Catania - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2018

Prego
Possiamo inizia
Autorità signore e signori vi ringrazio per la vostra partecipazione a questa inaugurazione in forma pubblica solenne dell'anno giudiziario due mila diciotto
Un particolare saluto dalla delegazione dei docenti e degli studenti che per la prima volta qui Comin altri distretti partecipano a questa cerimonia
Questa cerimonia inaugurale si svolge in un momento di particolare complessità per le istituzioni repubblicane
E che se non mi inganno si declina essenzialmente come bisogno di recuperare un'autorevolezza necessaria nei rapporti reciproci fra le istituzioni e dei rapporti fra le istituzioni e cittadini
A queste esigenze che implica rispetto per gli ambiti di autonomia segnata a ciascuna di tale istituzione dalla Costituzione malte sto spesso superamenti al superamento di ogni inclinazione alla separatezza ed all'autoreferenzialità
Una intimazione del tutto incompatibile con la necessaria cooperazione che deve sussistere fra tutte le istituzioni per la realizzazione dell'interesse generale non può in verità sottrarsi nemmeno la magistratura
Se infatti indubbio che le società moderne non possono fare a meno né dei giudici né di giudizi di valore dei giudici
Dal momento che la crisi decorativa dalla legge la sua difficoltà a intercettare tempestivamente il cambiamento sociale l'espansione dei diritti
Aprì la via ad un ruolo forte ineludibile riaprì ordinatore come si dice del giudice vitale altrettanto ineludibile l'esigenza l'assunzione una forte responsabilità sociale da parte della magistratura
I che vuol dire essenzialmente che la magistratura non può non porsi il problema sia del rafforzamento dell'immagine di imparzialità dell'ordine giudiziario del tutto speculare alla crescita della sua influenza sociale sia della sua capacità di dare risposte affidabili sul piano della qualità dell'intervento giudiziario e della sua efficienza disposte affidabili in quanto frutto di una equilibrata e trasparente ponderazione degli interessi ricavabili dal sistema costituzionale e in quanto tali scelte operati in tempi ragionevolmente accettabili a queste condizioni la cosiddetta creatività della giurisprudenza di cui oggi molto si parla non determina alcuna prevaricazione della legge ma si risolve solo per l'attuazione doveroso dei mutamenti ad iniziare dai precetti della Costituzione che a settant'anni dalla sua promulgazione mostrando intatto il suo messaggio di tutela dei diritti di libertà e di promozione sociale
E questa a parer mio in estrema sintesi il recupero di autorevolezza che si impone per la giurisdizione
Il contributo che la magistratura i ministri i termini può offrire al più generali recupero di autorevolezza delle grandi istituzioni del nostro Paese
E a questo pensavo l'anno scorso allorché nella mia prima redazione ho ritenuto necessario delineare innanzitutto il ruolo organizzativo che compete ai dirigenti degli uffici giudiziari
Un ruolo che mi sento ancora di dover ribadire nel convincimento che non mi è mai parto fruttuoso né un atteggiamento di mera denuncia nella pura tesa di risultati di miglioramento che dipendono da altri si tratti del legislatore o dell'amministrazione
Un atteggiamento ampiamente diffuso che esalta il ruolo formale della diligenza come custode dell'osservanza del PRI color e delle procedure
Un atteggiamento che porsi assicurare la conservazione ma non certo il miglioramento di una struttura complessa quale quella giudiziaria che finisce sostituì dice sostanzialmente per concepire come sostanzialmente insensibile ad ogni valutazione in termini di efficienza il che non mi pare francamente posti
In quest'anno il coinvolgimento dei magistrati della Corte nelle scelte di miglioramento al organizzativo intraprese per ridurre i tempi dei processi e modernizzato e la risposta di giustizia ha costituito il principale strumento per garantire l'effettività di tale Bettini
Essenzialmente affidati al superamento di una missione individualistica dei compiti del giudice antica e radicata nella mentalità dell'operatore di giustizia ma privo ormai di alcuna capacità propulsiva
La costituzione dell'ufficio del processo tanto nel settore civile che in quello penale
Che ha preso le mosse nella nostra sporte solo l'anno scorso ha costituito il volano per realizzare un primo diffuso coinvolgimento di tutti i magistrati nelle scelte di rinnovamento dell'ufficio
E a tal fine non casualmente abbiamo prescelto un modello di ufficio per obiettivi e non per sommatoria di competenza professionale
Gli obiettivi di qualità e criteri del girovita della corte sia in materia civile che in materia penale sono stato oggetto di costante rilevazione e di confronto in tal modo le scelte organizzative dell'ufficio
Sono state esposte ad un costante processo di condivisa responsabilizzazione che senza diminuire la mia responsabilità per le scelte operato ne ha reso partecipati e diffusi gli obiettivi e le finalità
Sulla base di una stessa mitologia sì è proseguita altresì in quest'anno sulla via dei progetti di innovazione che grazie ai finanziamenti europei erogati dalla Regione Siciliana sono stati attivati presso tutti gli uffici del distretto
Il progetto percorsi così è stato chiamato articolato in dodici carpentieri di analisi che ha fatto fronte a quarantasette richieste di intervento e gli uffici giudiziari in particolare sintetizza gli sforzi perseguiti nel distretto catanese
Per garantire una più efficace risposta ingiustizia
Fornendo un migliore servizio ai cittadini e agli utenti e testimoniata dal mio in modo evidente il contributo notevole che può venire dall'Europa rispetto al rafforzamento della giustizia il progetto ha consentito di intestare all'interno degli uffici giudicanti del distretto culture e competenze diverse da quelle amministrative e giuridico e formali che qui sono normalmente praticate ed in particolare ha consentito di innestare
Conoscente gestionali che si sono rilevate preziose per riqualificare procedure prassi e regole degli apparati giudiziari
Lo stato dell'amministrazione della giustizia del distretto è stata per il mio influenzato da questo orientamento al cambiamento e nonostante il persistere di risalenti criticità manifesta indubbi segnali miglioramento
Sia sul piano della qualità della risposta giudiziaria della capacità in altri termini dell'apparato giudiziario di dare risposta a fenomeni complessi dall'immigrazione alle nuove strategie criminali
Sia dei tempi necessari per il suo intervento che ci sono significa degnamente ridotti e comunque manifestano una chiara inversione di tendenza rispetto ottanta nel periodo in esame non casualmente risulta senz'altro consolidato il buon andamento della giurisdizione civile nel nostro distretto
Presso la Corte d'appello di Catania la pendenza e gli affari civili dal registrato nonostante la crescita delle sopravvenienze passate a quattro mila seicentoquaranta processi
E grazie all'accresciuta produttività dei magistrati
Che hanno definito in quest'anno ben cinque mila centotredici processi civili ha manifestato la crescita delle sopravvenienze un'ulteriore complessiva diminuzione se si prescinde dai dati della sezione minori
Chi ha visto un aumento del carico di quasi il cento per cento
Per effetto del contenziosi in materia di protezione internazionale in materia d'asilo tanto per intenderci che nel futuro per una provvida scelta del legislatore non sarà più soggetta ad appello
La diminuzione complessiva delle pendente civili si attesta al dieci virgola ottantadue per cento e addirittura al quindici virgola quarantadue per cento presso la Sezione lavoro
Ancor più significativa e la diminuzione del contenzioso ultra biennale
Che alla data del trenta giugno l'anno scorso registrava una flessione del diciassette virgola ventidue per cento
Ma per come ma che per come emerge dalle periodiche rilevazione del programma di gestione adottato in Corte d'appello
Evidenza una contrazione addirittura del trentasei virgola ottanta per cento alla data del trenta novembre due mila e diciassette in termini numerici al trenta giugno del due mila e sedici i procedimenti ultra biennale presso la Corte d'appello erano pari assi mila trecentosedici processi
Al trenta novembre due mila e diciassette erano diminuiti a tre mila novecentonovanta processi
Si tratta di un risultato veramente positivo e che fonde per noi di grande soddisfazione e che consente di formulare previsioni altrettanto positive in ordine alla possibilità di riassorbire in tempi contenuti l'intero contenzioso ultra biennale
La durata dei processi in appello che solo qualche anno fa oscillava fra cinque sei anni e pertanto in calo e si attesta ormai intorno ai tre anni anzi in meno di tre anni nella sezione famiglia e della sezione lavoro
Un positivo contributo per la riconduzione dei tempi dei processi agli standard europei è venuto pure dei giudici ausiliari in servizio presso la Corte agevolati dal pieno coinvolgimento nella vita delle sezioni e nell'attività dell'ufficio per il processo
Un rilevante apporto risulta fornito anche dagli stagisti e cioè dai giovani aspiranti all'accesso delle professioni ad ricavi che fino a poco tempo fa erano quasi sconosciuti Berradi presso la Corte si diceva per ragioni anagrafiche ma in realtà peli diffuso scetticismo circa l'uso circa l'utilità del loro apporto laddove oggi non vi è consigliere che non sia cooperato da uno stagista e il problema è piuttosto che la Corte non riesce a fare più fronte a tutte le richieste di ammissione
Gli ottimi risultati raggiunti lo voglio ribadire sono il frutto del grande impegno profuso da tutti i miei colleghi da tutti i consiglieri della corte ma al tempo stesso dell'innovazione adottate ad iniziare dall'intelligente elaborazione e dal costante monitoraggio dei programmi gestione dei procedimenti civili pendenti
I quali pur non avendo avuto l'effetto taumaturgico di risolvere di colpo grave problema dell'arretrato civile
Hanno però avuto l'indubbio merito di indurre gli uffici a istaurare un ragionato confronto col problema dell'arretrato
Prima confinato alla meta rilevazione statistica delle cause ultradecennale
Per quanto riguarda poi gli uffici di primo grado i risultati del tribunale del distretto risultano complessivamente stabile nel settore civile la durata media delle cause oscillare le cause civili o scegli oscilla fra i tre e quattro anni
Depura apprezzabile riforme che hanno introdotto l'istituto della mediazione obbligatoria continua no a non incidere in maniera significativa sull'elevata sopravveniente gli affari
A tal fine mica indispensabile un processo di evoluzione culturale che riguarda costumi sociali che abitudini Montali e che comunque di merita di essere senz'altro incentivato
Attraverso opportune attività formative e un ragionato dialogo con gli ordini degli avvocati e gli organismi di mediazione
In particolare particolarmente consistente è stato il numero delle sopravvenienze presso il tribunale di Catania oltre dodici mila processi civili
Tanto che nonostante in netto aumento dei processi definiti per fatti da Titti mira oltre dodici mila no anzi è riuscito ad arginare neon l'aumento delle pendenze e ciò anche perfetto dell'afflusso inarrestabile dei procedimenti relativi al riconoscimento dello status di protezione internazionale
A testimonianza dell'impegno profuso dei giudici delle sezioni civili va rilevato che sono stati definiti con sentenza dalle varie sezioni del tribunale ben cinque mila seicentoquarantaquattro procedimenti
E che a loro volta i giudici della sezione lavoro dà soldi hanno immesso nello stesso periodo cinque mila e ventuno sentenze
Particolarmente significativo prezioso e insostituibile si è rilevato altresì il contributo della magistratura onorario
Quanto arrestando uffici anche il presidente del tribunale di Siracusa evidenzia un ulteriore costante riduzione sia dell'arretrato ultradecennale di fatto già atterrato che di quello molta triennale
E dei quali considerazioni consentono di formulare le relazioni dei presidenti al tribunale di Ragusa ed in parte di Caltagirone
Tutti i dirigenti evidenziano il rilevante contributo che alla modernizzazione della giustizia civile e derivato dall'introduzione degli strumenti informatici
Tutti i giudici civili ormai utilizzano la piattaforma gestionale che si chiama qua un sold magistrato
Gli avvocati effettuano il deposito degli atti processuali telematicamente i consulenti tecnici il d'ufficio si sono anch'essi uniformati all'obbligatorietà dei procedimenti informatici
Ma proprio partendo dai risultati di eccellenza raggiunti nel distretto di Catania che del processo civile telematico è stato precursore a livello nazionale
è giusto contestare il mito che il processo civile telematico e di IMI o riduca la necessità del personale amministrativo di supporto
Di strumenti informatici
Vengono infatti più veloce il procedimento percorso processuale e consentono una migliore organizzazione del ruolo da parte del giudice
Ma proprio la delicatezza di tali strumenti chiede la presenza di personale amministrativa ancor più competente è specializzato
Sicché ogni carenza che si manifesta in tale direzione
E gravi sono state le carenze i giornalisti disponibili in quest'anno si risolve come opportunamente segnalato i capi degli uffici in un sicuro indebolimento della capacità di modernizzare gli uffici giudiziari
Quanti può quanto poi singoli settori del contenzioso civile mi limito solo a ricordare che l'istituzione presso il tribunale di Catania del tribunale delle imprese con competenza distrettuale tutte le controversie relative a rapporti societari
Ha posto le basi per condizioni di maggiore uniformità di indirizzo e di tendenziale prevedibilità delle decisioni in questo delicato settore
Resti invece particolarmente problematica la citazione della giustizia del lavoro in primo grado
Nonostante l'encomiabile spirito di servizio
Dei magistrati ha detto all'attenzione che sono riuscita a definire in un anno ben ventidue mila ottocentotrentasei processi resta il fatto che al giugno dell'anno scorso
Sono rimasti pendenti ben altrettante contro veste e che il carico medio dipendenza per ciascun magistrato presso la Sezione lavoro continua ad attestarsi in due mila e cinquecento controversa
Pur considerando vedi tende sproporzione inadeguatezza delle dell'organico veste il fatto che il numero veramente imponente delle sopravvenienze specie di quelle previdenziali
Pone un'esigenza di analisi qualitativa del contenzioso e di interlocuzione con tutti i soggetti l'avvocatura gli istituti previdenziali
Gli uffici del lavoro e gli agenti della riscossione che in vario modo possono influire sui flussi del contenzioso orientando di tempi e quantità
Ad emergere in altri termini un'esigenza conoscenza che può contribuire a prevenire l'insorgere del contenzioso e la tirò definizione al di fuori del processo anche attraverso opportune azione amministrative virtuose da parte degli enti previdenziali e degli uffici di conciliazione
Per quanto riguarda poi la giustizia penale l'analisi dei dati del settore penale disegna un quadro di sostanziale stabilità sia per quanto riguarda il numero dei procedimenti pendenti che per quelli sopravvenuti
Anche qui si registra dei qui una prima positiva inversione di tendenza dispetto alla crescita dell'arretrato penale
In realtà sarebbe stato dei Pgt d'aspettarsi che le riforme varate negli ultimi anni contentissimo di evidenziare primi segnali positivi
Nella direzione del recupero di una maggiore efficienza del sistema giudiziario penale in termini il minore durata dei processi le relazioni dei capi degli uffici giudiziari del distretto invece sottolineano
Che gli interventi di depenalizzazione attuati nel due mila e sedici e l'introduzione di nuove cause distinzione dei reati e di non punibilità
Come la pressa copre la messa alla prova dell'imputato e la particolare per l'unità del fatto hanno trovato scarsa applicazione nella pratica giudiziale e non hanno sortito dallo Stato effetto deflattivo
Un maggiore effetto
Sulla riduzione delle pendenze est la durata dei procedimenti ci si attende invece dar reintrodotto patteggiamento o concordati in appello
Come dimostrano i primi confortanti i dati provenienti dalle sezioni penali della Corte e tenuto conto del fatto che la nuova disciplina della prescrizione che finalmente con la riforma Orlando avvicina la disciplina italiana agli standard ora europei azzera di fatto non appena entrerà a regime de pronunce di prescrizioni in grado d'appello al fine di agevolare gli effettivi virtuosi della riforma
La Corte d'appello e la procura generale hanno già costituito un gruppo di lavoro che sarà aperta al contributo dell'avvocatura
E che verificherà in particolare le condizioni per incentivare utilizzazione dell'istituto non sono nella fase dibattimentale ma ancor prima in quella predibattimentale con indubbi effetti benefici
Sia sui flussi del contenzioso che sulla certezza delle posizioni giuridiche
La riduzione delle pronunce di prescrizioni vi berbere adattare mio senz'altro effetti virtuosi anche sui giudizi di primo grado nei quali sarà verosimilmente incentivata la scelta dei riti premiali
Con la conseguente riduzione della durata dei processi e un aumento delle definizioni accanto alle riforme legislative mi sembra però necessario e lo voglio ribadire e gli uffici adottino strumenti organizzativi Comit programmi gestione che consentano un costante monitoraggio dei procedimenti pendenti e di quelli sopravvenuti e individuano sulla base delle risorse disponibili
Gli obiettivi concretamente realizzabili nell'hard direzione della definizione dell'arretrato e del respingimento dei tempi processuale
Sotto questo profilo voglio segnalare che fin dal prossimo mese di febbraio presso ciascuna delle Sezione Penale della Corte
Si avvierà con cadenza mensile d'esame preliminare degli atti d'appello di nuova iscrizione al fine di valutare con immediatezza eventuali cause inammissibile
Iran visibilità
E di calendarizzare in maniera razionale di processi avendo chiara cognizione dei tempi di fissazione e i smaltimento quando poi alla tipologia del contenzioso penale della redazione degli uffici giudicanti inquirente emerge come rilevante rimanga il numero dei procedimenti che riguardino nel nostro distretto fatti di criminalità organizzata
In particolare le indagini svolte hanno dimostrato come le organizzazioni mafiose continuano a reinvestire
I cospicui profitti derivanti dei tattici criminali ed in particolare dal traffico di droga in attività economiche apparentemente decide ma esercitate con impeto con mafioso
Realizzando così un'infiltrazione settore economico che finisce per depotenziare ed escludere dal mercato di iniziativa imprenditoriale sana
I settori economici in cui si è registrata maggiormente tali infiltrazioni sono quelli caratterizzati da bassa tecnologia ampio ricorso a manodopera irregolare disponibilità di ingente liquidità possibilità di concorrere nei pubblici appalti tali profili Conti contraddistingua la specie l'impresa operante nei settori delle costruzioni e del commercio all'ingrosso al dettaglio
Dell'agroalimentare del trasporto delle per la gestione delle sale scommessa del ciclo del trattamento dei rifiuti
Si confermi inoltre l'allarmante sopravvenienza dei reati in materia di stupefacenti e di atti persecutori specie all'interno di contesti familiari
Sensibilmente aumentato il flusso dei reati contro il patrimonio o particolari me niente furti alle rapine in danno degli istituti di credito ai furti di rame
Però sostanzialmente stabili anche il numero di delitti di omicide del reati contro la pubblica amministrazione mentre Rieti si è riscontrato un notevole aumento nella fase dibattimentale dei procedimenti per bancarotta semplice banconota fraudolenta
A contrastare tali fenomeni
Sì dispiegata nell'anno decorso un'intensa attività degli uffici giudicanti requirenti del distretto
Con risultati particolarmente apprezzabili sia per la qualità dell'impegno che la per la produttività dei risultati con una prima limitata ma significativa inversione di tendenza rispetto alla crescita dell'arretrato degli uffici giudicanti penale
In particolare presso la Corte d'appello nonostante la crescita delle sopravveniente le scoperture di organico il numero dei procedimenti definiti è passata a quattro mila quattrocento ventidue i risultati raggiunti evidenza non lo spirito di servizio dei consiglieri della corte
Capaci di definire in quest'anno a ranghi ridotti un numero di processi superiori a quello raggiunto l'anno precedente allorché la corte era quasi a pieno organico
Tale situazione e fotografata dalle periodiche rilevazione connessa all'avanzamento dei programmi di gestione
Che fa constatare come tutte le sezioni abbiano raggiunto e superato alla data del trentuno dicembre dell'anno scorso di obiettivi di definizione previsti
Con una percentuale di realizzazione chiesti attestata quasi al cento quaranta per cento
Quindi ben al di sopra dell'obiettivo programmato
In tal contesto merita di essere diventato come l'incremento delle pendenze che segnava un più diciannove virgola sessantasei per cento al trenta giugno due mila e sedici
Poi diminuita all'undici per cento al trenta giugno due mila e diciassette segna finalmente al trentun dicembre per la prima volta il segno meglio il che significa a parer mio che anche per il settore penale un'attenta gestione dei criteri di priorità e una ragionata valutazione dei problemi dell'arretrato insieme ad un impegno straordinario dei magistrati possano avviare un attività di razionalizzazione del contenzioso
Nonostante la strutturale inadeguatezza dell'organico delle sezioni penali della Corte e la carenza di un piano straordinario di gestione dell'arretrato quale quello praticato Ricci dal legislatore nel settore civile
E che meriterebbe di essere avviato anche con riferimento al settore penale quanto agli uffici di primo grado minimi da segnalare come nonostante di diffuse scopertura degli organici in particolare quest'anno presso il tribunale di Catania e soprattutto presso il tribunale di Siracusa
L'ufficio ha detto di Catania sia riuscita a realizzare quest'anno un leggero aumento delle definizioni e una corrispondente diminuzione delle declaratorie di prescrizione
Come presso le sezioni del dibattimento si sia registrata una diminuzione dei tempi medi di durata dei processi come particolarmente fruttuoso in cui si è rivelata altresì la scelta di istituire sin dal due mila e dodici una sezione specializzata in materia di misura di prevenzione con una scelta che ora invece statore a esteso a tutti gli uffici giudiziari
Quando poi gli altri tribunali un'elevata produttività ti rispondo a prezzi il tribunale di Caltagirone chi ha definito nell'anno scorso ben tre mila centoquarantotto processi penali su tre mila novecentodiciotto pendenti nel registro noti mentre solo l'eccezionale impegno dei giudici di Siracusa ha consentito di arginare l'aumento delle pendenze dovuta alla scoperture di organico
Con la definizione presso la sola sezione penale di band due mila seicentotrentuno processi a fronte di tre mila duecento sette processi sopravvenuto
Con riferimento poi agli uffici requirenti
Mi limito a segnalare come prosegua con efficienza capacità competenze e capacità di innovazione l'attività di tutte le procure della Repubblica disperde stretto ed in particolare della Procura della Repubblica di Catania
La quale ha inciso su fenomeni globali qualità tratta dei migranti che meritavano in un distretto particolarmente attento alla qualità dell'intervento giudiziario è saltato in materia una attenta ricognizione anche sotto il profilo delle molteplici connessioni
Penalmente rilevanti la collaborazione instaurata con le associazioni internazionale e i soggetti istituzionale anche stranieri coinvolti nel fenomeno degli Stati ha consentito alla Procura della Repubblica di Catania
Di far passare l'iscrizione sul registro noti per i reati di tratta e di favoreggiamento dell'immigrazione clandestina
Da due a quarantotto procedimenti
Gettando luce su un cono d'ombra particolarmente inquietanti per ma prospettive stesse di protezione umanitaria fortemente attenzionate nel nostro distretto
Fortemente attenzionate nel nostro distretto per come dimostra d'intensa ed encomiabile attività di collaborazione interistituzionale
Promossa dalla procura e dal tribunale per i minorenni in favore dei migranti minorenni sono ed emigranti di sesso femminile vittime di tratta e di sfruttamento della prostituzione con esiti assolutamente positivi riguarda i percorsi di integrazione e di tutela
Il lavoro svolto dagli uffici minorili
E fronteggiano abbassò di quasi il quaranta per cento di tutti gli ingressi dei minori soli del nostro Paese merita veramente il più ampio plauso
Voglio rilevare e non certo per ultimo
Come il perseguimento rigoroso delle finalità di indagine ed è di accertamento dei reati
Queste tende nel nostro distretto da ogni inclinazione all'individualismo e al protagonismo e che è utilizzato quale unico palcoscenico sono le aule di giustizia e no le tribune mediatiche
Il processo penale serve a tutelare la società ma al tempo stesso debba garantire i diritti dei cittadini la responsabilità penale si colloca su un piano diverso da quello di altri parimenti importante in ma diverse forme di responsabilità
E proprio per questa per Erminio un'attenta riflessione meritano un tema di indagini preliminari
Gli autorevoli suggerimenti a non considerare le iscrizioni nel registro degli indagati come un atto automatico
Che deve divenire un atto dovuto
Solo in presenza di specifici elementi indizianti e non di merito spetti che dà soldi non potrebbero giustificare costi professionali e reputazionali che diversamente rischiano di realizzare
Nell'avviarmi a concludere questa rilevazione
Mi pare che si possa dire
Che lo stato dell'amministrazione della giustizia alla luce dei dati che si sono offerti riflette nel nostro distretto un'indubbia capacità di cambiamento
Con segnali di miglioramento specie in ordine i tempi e alla durata dei processi incoraggianti e sicuramente percepibile e che il permanere di Ficcadenti criticità non riesce ormai a offuscare
Per realizzare tale risultato lo voglio ribadire si sono rilevanti sacrificio e lo spirito di servizio dei miei colleghi dei magistrati tutti del distretto ma al tempo stesso de innovazioni organizzative adottante
Sono pienamente convinto e le persistenti arie di criticità me ne danno conferma
Che lo spingono il servizio dei magistrati non avrebbe prodotto analoghi risultati ove non fosse stato indirizzato imprecise scelte organizzative e graduato secondo plausibili obiettivi e priorità
Anche le milioni intenzioni infatti naufragano sento un buon grado di consapevolezza e questo purtroppo è spesso avvenuto in materia di giustizia
E non è un caso che i risultati che abbiamo conseguito si siano prodotti non con stand e persistenti criticità
Derivanti dei vuoti d'organico del personale della magistratura che continuano a friggere in misura maggiore tutti gli uffici del distretto e in particolare il tribunale di Siracusa
E ancor di più delle carenze d'organico del personale amministrativo che ha visto addirittura in quest'anno interrompersi ogni fisiologico ricambio generazionale
De innovazioni introdotte dal processo civile telematico alla costituzione dell'ufficio del processo ai cantieri di innovazione del progetto percorsi hanno costituito un antidoto all'obsolescenza dei metodi di lavoro e delle tecniche di organizzazione del processo
Senza le quali l'arretramento della giustizia civile e penale avrebbe raggiunto nel nostro distretto diverbi ben più preoccupanti
In che non vuol dire che su tali questioni si possono offrire facili alibi il miglioramento organizzativo è una risorsa strategica ma non autosufficiente e uno specifico dovere in ogni caso per i capi degli uffici ma la capacità di ottimizzare le risorse esistenti presuppone tuttavia che tale risorse esistono
Da questo punto di vista quanto all'organico della magistratura non posso che ribadire che la scelta operata dallo scorso dal ministero della giustizia di procedere alla redistribuzione degli organici dei magistrati a numeri complessivo dei distretti invariati e cioè compensando l'aumento dell'organico del tribunale di Catania con una corrispondente riduzione di quello dei tribunali Siracusa Ragusa e Caltagirone mischia di perpetuare sperequazioni nel tempo si è diventati anzi fra le diverse aree del Paese e di non cogliere non solo di numeri ma la specificità ambientali di un territorio
Che nel suo complesso tutto esposto ai fenomeni della criminalità organizzata e dell'economia illegale
Quanto poi all'organico e personale amministrativo sono rimaste gravissime l'anno scorso le relative scoperture ma poco qui almeno
Segnalarsi che a seguito della ultimazione della procedura di selezione pubblica
Opportunamente completata dal ministero alla giustizia sono stati destinati al distretto di Catania quarantasette nuove assistenti giudiziari e se i funzionari giudiziari e che gli stessi hanno già preso servizio
Non posso concludere questa redazione
Senza dar conto infine ma non per l'ultima di quella che come dicevo all'inizio potrebbe apparire una risorsa sfuggente
Benché in realtà è una precondizione del successo di ogni altra strategia di miglioramento la coesione fra le istituzioni
Il distretto di Catania opera in una realtà sociale difficile
Che sconta la difficoltà a riprendere la via di uno sviluppo interrotto ma su quale ancora scommette
Che coltiva mettendosi continuamente in gioco
La memoria di quando per citare un bellissimo Diario di viaggio degli amici manda a firma di un grande giornalista di Guido Piovene ti uccidono era in anticipo per di idee moderne
Scrive oppure viene accusate di essere dispetto all'altra parte dell'isola più fredda calcolatrice dialettica fino al blitz anti Nismo ha tuttavia dato i natali ai maggiori artisti del secolo
Segno che la positiva segno che la polizia si giova di un fondo invita attivo l'amministrazione della giustizia se non mi inganno
Si è potuta giovare di questa antica inclinazione
Do un ambiente ricco di competenze professionali aperti ed interessato ad interventi di modernizzazione e al tempo stesso capace di una forte sinergia fra le istituzioni di un rapporto proficuo con gli ordini professionali
Della collaudata disponibilità degli enti territoriale ad essere parte attiva dei processi di innovazione
Capaci di incidere sulla qualità dei servizi offerti ai cittadini e così è avvenuto
Che a fronte del drammatico fenomeno dell'immigrazione i cantieri di innovazioni elaborati con il supporto delle istituzioni regionali
E la fattiva collaborazione del ministero degli Interni hanno consentito all'Italia di conseguire attraverso il progetto Migrantes la menzione speciale che il Consiglio d'Europa
Vi serva alle migliori prassi organizzativi degli uffici giudiziari europei
Ad oltre il dodici anni distanza dall'ultimo riconoscimenti in tal senso concesso all'Italia
Allo stesso modo la collaborazione fra gli uffici giudiziari catanesi e gli ordini professionali che anche in questa operazione voglio ringraziare col coordinamento dell'ufficio di innovazione
Ha consentito di far uscire dal libro delle buone intenzioni e di realizzare in meno d'un anno l'ufficio delle relazioni pur pubblico oggi sotto gli occhi di tutti nell'ingresso del palazzo di giustizia l'ufficio introduce un momento di civiltà nei rapporti tra il cittadino e l'amministrazione della giustizia e costituita non solo un punto di informazione
Ma anche uno strumento di facilitazione per l'accesso all'utenza professionale non ad un'ampia serie di servizi riducendo al contempo la necessità dell'afflusso di a degli operatori agli uffici
E a testimonianza di questa grande risorsa
Che la posizione fra le istituzioni debbo ricordare come a distanza di poco più di un anno dalla sottoscrizione della convenzione attuativa per la riqualificazione del plesso di viale Africa si sono fatti passi da gigante in questa direzione
Dalla bonifica dell'aria alla presentazione del progetto esecutivo per le indagini strumentali al piano di ripartizione degli spazi interni per questi risultati debbo ringraziare oltre che in ufficio del Genio civile di Catania testo in copia bile impegno tecnico il sindaco della città l'avvocato Enzo Bianco e gli assessori delle infrastrutture che si sono succeduti nel tempo
Il dottor Giovanni Pistorio ingegnere Luigi Bosco e da ultimo l'avvocato Marco Falcone il quale ha fin da subito qualificato come obiettivo prioritario della nuova Giunta regionale la realizzazione dell'intervento di riqualificazione ma oggi proprio in questa sua venne ecco occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario devo dare un'ulteriore buona notizia proprio ieri il presidente della Regione
L'onorevole Musumeci mi ha comunicato che è stato firmato il primo decreto di finanziamento per viale Africa e con la firma del primo decreto di fidanzamento di viale Africa
La realizzazione dell'intervento di riqualificazione diventa una concreta realtà
Ecco a nome della magistratura dell'avvocatura del distretto dobbiamo ringraziare per questa sensibilità per quest'ulteriore passi in avanti il presidente della Regione Nello Musumeci e tutta la Giunta regionale questo intervento lo voglio ancora ricordare è stato fortemente voluto da tutti gli operatori di giustizia dei magistrati e degli avvocati in primo luogo ma è un tempo ben che riguarda tutta la città
In quanto si tratta di un intervento a destinata a far accettare
L'assoluta anomalia che presenta nella geografia giudiziaria nazionale la dispersione degli uffici giudiziari catanesi i beni ventuno stabili
La massima parte dei quali condotti in locazione da privati anche in edifici condominiali con conseguente pesantemente negative
Sul regolare e dignitoso esercizio della giurisdizione e con un costo per l'amministrazione inversamente proporzionale alla qualità del servizio offerto ai cittadini
La redazione la versione cartacea della redazione della mia relazione portava l'anno scorso in copertina l'immagine di un rudere quello di viale Africa voleva essere un monito è un auspicio al tempo stesso ho avuto la tentazione di sostituirla con il nuovo Ufficio relazioni con il pubblico moderno elegante e funzionale ho preferito non di meno riprodurre una famosa immagine dell'angelo della giustizia un'immagine che evoca i tratti fondamentali dell'esperienza giuridica
La collezione antica fra aiuti ai giustiziati la inclinazione del diritto ad affermare le ragioni e avventure rari torte un'immagine che è passato indenne attraverso mille rivolgimenti culturali e di cui si avverte a tutt'oggi un messaggio in quanto evoca la necessità del giudicare ma al tempo stesso la capacità di pensare di distinguere di comprendere di dialogare
E proprio partendo da questa immagine che fotografava don sforzo per l'attuazione della giustizia voglia ancora ringraziare colleghi magistrati il personale della cancelleria l'avvocatura del distretto e le forze dell'ordine
Per gli sforzi che ognuno per la sua parte hanno operato in quest'anno per realizzare in condizioni difficili Fini di giustizia vi ringrazio per la vostra attenzione
Do ora la parola a rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il consigliere Massimo Forciniti
Signor presidente della corte di appello signor procuratore generale
Eminenza referenti sia signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati autorità tutte colleghe colleghi cittadini in particolare docenti e studenti oggi presenti per la prima volta innanzitutto desidero esprimere a titolo personale ed a nome del Consiglio tutto deferente omaggio al Presidente Mattarella
Anche le gratitudine per la costante attenzione con cui segue l'attività consiliare per la sua disponibilità Haddad indispensabili contributi
Per garantire il corretto funzionamento nel rispetto più rigoroso delle sue prerogative costituzionali e per il prezioso interessa che costantemente presta ai problemi della giustizia italiana
Ho ascoltato con grande interesse la relazione del presidente della corte d'appello dalla quale emerge con chiarezza il quadro dello stato della giustizia nel Paese e più specificamente nel distretto
Dei problemi e delle questioni che ancora attendono soluzione
E dei traguardi raggiunti ascolterà un po'pari attenzione la relazione del pret del rappresentante del ministro del procuratore generale del Presidente del Consiglio degli ordini dell'ordine degli avvocati
Tutti i partenti e protagonisti
Di come erogato il servizio giustizia in questo distretto
L'inaugurazione dell'anno giudiziario il momento importante per l'amministrazione del della giustizia è un'occasione di riflessione e di proposte
In questo contesto la partecipazione del rappresentante del Consiglio superiore al significato direi doveroso di partecipare agli operatori della giustizia è da e alla e dalla cittadinanza tutta l'operato dell'organo di autogoverno non occorre in quest'occasione così prestigiosa ricordare il costituente ha previsto per la magistratura un sistema di autogoverno incentrato sul Consiglio superiore proprio al fine di garantire e tutelare e promuovere l'autonomia e l'indipendenza della magistratura e quindi di l'indipendente ed imparziale esercizio delle funzioni giudiziarie
Da parte dei singoli magistrati proprio quale garanzia fondamentale
Dei diritti e delle libertà dei cittadini
Proprio in particolare quale garanzia del diritto allo stato di diritto che si traduce nel principio dell'uguaglianza di tutti davanti alla legge e dell'uguaglianza della legge per tutti
E in questo senso il CSM ha più volte affermato che lì l'indipendenza è un diritto dei cittadini e non un privilegio dei magistrati e dà garanzia di questo diritto
Che la Costituzione apposto il Consiglio superiore della magistratura
Sul punto posso qui confermare l'assoluto impegno che il consiglio si attivi a rimuovere prontamente tutte quelle cause di opacità comportamentale e dico incompatibilità
In qualsivoglia modo possano gettare ombra sull'indipendenza e imparzialità dei magistrati italiani
Si tratta di prerequisiti dell'attività giudiziaria che devono essere quotidianamente pro praticati ma devono anche essere percepiti della collettività in questo senso mi piace richiamare
Quello che disse
Il Presidente emerito della Repubblica Giorgio Napolitano in un incontro del due mila e tredici con i magistrati in tirocinio
Allorché disse che l'indipendenza e l'imparzialità l'equilibrio dell'amministrazione della giustizia
Sono più che mai indispensabile in un contesto di persistenti tensioni e difficili e qui sul piano politico sia sul piano politico che istituzionale
Come è noto oggi la convinti rende esperienza giuridica italiana non si sa dice più nel forno Mandelli Till attivo bensì trova un formante altre mutando fondamentale nell'opera incessante della giurisdizione e di svela nuovi diritti e risponde all'esigenza di tutela di nuovo conio che l'evoluzione fattuale pone all'operatore del diritto
E dunque pacifico che ritengo mostri postmoderni che viviamo che il diritto di Tivo trovi una moltiplicità di fondi di modo che il giudice il compito non di reperire l'unico significato
Della disposizione precettiva bensì di scegliere il più plausibile dei significati
D'altro canto i mutamenti della coscienza sociale come noto influenzano spesso gli orientamenti dei giudici incide incidono sui contenuti della legislazione ovviamente spesso anche sull'interpretazione delle disposizioni normative pertanto talvolta anche riferimenti giurisprudenziali assai significativi specie in tema di reati i diritti della personalità
Sita nuovo anche se non sono giustificati da mutamenti del parametro costituzionale
Di e quindi si aggiunga a ciò che il principio detti soggezione del giudice soltanto alla gente va intesa come disciplina del diritto che lo stesso sistema costituzionale Liboni al giudice di osservare ed applicare per cui non esiste un monopolio dell'interpretazione della norme costituzionali in capo al giudice delle leggi sebbene adesso spetti allora una questione sia tale la parola ultima su di essa come si vede al giudice è richiesto a qualcosa di più del mero giudiziosi logistico per cui la premessa maggiore la legge la minore il fatto e la conclusione il dispositivo
L'epoca postmoderna interpella il giudice a bilanciare i principi costituzionali o concretizzare clausole generali
E così operando non scopre un diritto preesistente ma crea o meglio costruisce la disciplina relativa alla singola controversia un compito faticoso arduo e carico di responsabilità dunque infatti si ha detto che ha un grande potere corrisponde una grande responsabilità
In tal senso al magistrato oggi compete l'obbligo di vita rischia di incorrere in un del più spinto soggettista soggettivismo ma devi ancorare fortemente il proprio deciso ma la tavola scolpita nella costituzione nei dei valori costituzionali
Evitare quindi fughe in avanti ma essere capaci di grazie sacrificare alcuni convincimento si facendosi carico delle aspettative dei futuri tenga il servizio giustizia
Segnatamente quando si parla di certezza del diritto si chiede che i periti faccia carico non solo l'esito delle esigenze di giustizia del degli attuali contendenti ma deve avere la consapevolezza
Quelle decisioni o sono valere anche per il futuro in una catena di precedenti per cui ogni disallineamento non necessariamente giustificato dai reali urgenze di giustizia crea incertezze e genera ulteriore contenzioso
Grande quindi è la responsabilità della giurisdizione è chiamata a dare un senso compiuto comprensibile è ragionevolmente stabile nel tempo della regola astratta
Il Consiglio in questi anni ha dimostrato di essere consapevole del mutato clima culturale ha difeso con i propri deliberati il diritto che anche il dovere dei giudici di rifuggire
Da un asfittico giudiziosi logistico in quanto centrale e la fattualità con cui nella nata coliformi città e nella sua carnalità per usare un termine cognato dal presidente la Corte costituzionale Paolo Grossi
Ma di Sato deve necessariamente confrontarsi alla luce proprio di un complesso ordito normativo proveniente non solo dalla Costituzione ma anche da carte sovrannazionale pronunzia delle corti fondi giuridica e non so law
In questo quadro così complesso e articolato il magistrato quindi tenuto a
Bilanciare i contrapposti beni il contrapporsi beni di origine costituzionale sovranazionale dell'Italia di una graduatoria crescenti di valori al cui culmine anche ragioni delle esperienze tragiche della seconda guerra mondiale
Sta la tutela della dignità umana e costituisce la vera pietra angolare dell'ordinamento costituzionale dato da evidenziare proprio oggi e corsi ottant'anni dall'emanazione delle leggi razziali
Al proposito ebbene citare che proprio lo scorso fine settimana una delegazione del CSM così come già aveva fatto lo scorso anno si è recato in Polonia per il cosiddetto viaggio della memoria
Viaggio organizzato dal ministero dell'istruzione e qui e si è partiti con numerosi studenti facendo visita a campi di concentramento e luoghi in cui si sono consumati misfatti indimenticabili iniziativa rientra in un più generale impegno del consiglio e della magistratura tutta
Tesa aveva educazione alla legalità
Al tempo stesso il Consiglio è ben consapevole che le decisioni che come magistrati siamo chiamati a prendere hanno un effetto anche sulla vita economica e sociale del Paese il governatore della Banca d'Italia ci ha ripetutamente ricordato nelle sue considerazioni finali
Come una giustizia efficace in particolare quella civile costituisca una formidabile leva di sviluppo del Paese
In tal senso
Se va dato atto che i progressi in questi anni sono stati compiuti in termini di investimenti risorse umane materiale tecnologiche del piano e degli ospiti al contempo evidenziato che ancora lungo il tragitto per allineare i nostri uffici giudiziari a quelli vero dei Paesi europei più evoluti
In primo luogo occorre evitare che l'innovazione della tecnologica
Ineludibile necessaria si traduca in un appesentimento del lavoro del magistrato con l'attribuzione al medesimo di compiti che non gli sono proprie ma che appartengono povera con i civili alla competenza di altri componenti della macchina giudiziaria
Una problematica ancora aperta con tutte le relative criticità e poi quelle delle condizioni di sicurezza con voi magistrati svolgono la loro funzione
Siamo troppo spesso esposti persino all'interno dei plessi giudiziario a ritorsioni anche violente e qui va il mio pensiero ed omaggio alla memoria di Fernando Ciampi giudice provo vigorose intransigente assisterà assassinato nel palazzo di giustizia di Milano il nove aprile due mila e quindici va peraltro risolta
Senza se e senza ma e con estrema urgenza la scandalosa decurtazione stipendiale che i magistrati subiscono in occasione dei giorni di malattia presi in conseguenza di infortuni o peggio ferimenti subiti nell'espletamento del loro servizi
E il caso dei colleghi Umberto rane Francesco altrui che il venticinque settembre scorso feriti ci sono stati feriti insieme negli uffici giudiziari di Perugia da un albergatore di Spello
Un alter io ore questione ineludibile è quella del carico di lavoro che non può superare livelli non compatibili con l'altro sforzo intellettuale del magistrato come abbiamo appena visto è chiamato a svolgere
Si deve comprendere che al magistrato nel necessitano tempi per l'aggiornamento per la riflessione per la comprensione e che il suo sforzo produttivo non può essere ridotto in termini quantitativi
Pur nella consapevolezza dell'importanza del dato numerico dell'accusa giudiziario
Se si vuole come si vuole una giustizia di qualità un prodotto intellettualmente valido e che soprattutto non c'è né di altro contenzioso anche nei successivi gradi di giudizio
E necessario avere piena consapevolezza dello sforzo intellettuale che il magistrato è chiamato a svolgere e che
Esso richiede tempi necessari di ponderazione uno sforzo che non può essere reca relegato a un vaniloquio tecnico tutto verso una una una prospettiva di evasione mediamente quantitativa di fascicoli in tal senso ancora oggi giudice sin dal primo grado di giudizio è chiamata a sciogliere l'attenzione tra diritti e giustizia
Esposta nel modo più organico radicale nell'Antigone di Sofocle
Nondimeno a volte si ha la sensazione che il magistrato sia usato
Sia trattato usando le parole di Carnelutti come una di quelle macchinette automatiche in cui basta introdurre da una parte una moneta perché dall'altra esca la merce belle convenzionata
Come se un provvedimento non necessiti di uno studio preventivo una riflessione e dei tempi di ponderazione scrittura il ragione proprio del fatto che la vicenda sottostante attiene
Come già accennato alla carnalità delle vicende umane
Non è allora un caso che nell'anno appena trascorso il Consiglio che in questi anni ha particolarmente
Dato
Attenzione alla materia organizzative nella programmazione dell'attività giurisdizionale come abbiamo visto in questo distretto c'ha illustrato il presente via veri mediano è stato fatto con estrema attenzione
Attestato dalle nostre numerose Risoluzione circolari e nel redigere dicevo la nuova circolare sulle tabelle
Sotto la Repubblica del benessere organizzativo della tutela della generalità ed alla salute stato dedicato per la prima volta un intero Titolo proprio per prego per la previsione di misure organizzative per garantire il benessere fisico
Sì Cologgi questo gialle dei magistrati che non deve essere percepito come una parola vuota o peggio con un privilegio bensì forme spetta propedeutico
A una più moderna erogazione del servizio giustizia
Ed è per questo che con delibera del trentuno ottobre due mila e diciassette il Consiglio avviato una verifica della concreta attuazione delle predette misure organizzative del del due mila e diciassette si ulteriormente proceduto
Al rinnovo dei vertici di molti uffici giudiziari in applicazione del Testo Unico della dirigenza giudiziari approvato nel luglio due mila e quindici che si inquadra in un'ampia Opera di autoriforma di questa consiliatura
Posso dire che
A mio avviso appare del tutti idonei a selezionare dirigenti giudiziari che possono assicurare un'azione realisticamente africani cioè contemperando esigente dei colleghi e interessi di utenze nella redazione di questo Testo Unico e della conseguente applicazione casi concreti si tenga presente che si è proceduto in questi ultimi tre anni
A oltre ottocento nomine il consiglio ha avuto come primario obbligo quello di curare l'interesse pubblico rispetto al quale sono assolutamente Suburra lenti le pur legittime aspettative dei singoli magistrati concorrenti e questa la relativa la ragione per cui primi legislatori e poi di conseguenza il Consiglio abbandonati il criterio dell'anzianità senza demerito schema si tranquillizzante ma superato e non riproponibile nella modernità in sostanza la valutazione converrà comparativa tra i diversi aspiranti e compiuta nel singolo concorso con riferimento alle esigenze concrete lo specifico ufficio
E ha avuto riguardo né bocconiani caratteristiche dello stesso la filosofia che ha mosso il Consiglio superiore per dirla con le parole di Max Weber è stata quella dell'etica della responsabilità
Tener presente le conseguenze del proprio agire e non vi sono dubbi che vada posta in disparte l'etica delle intenzioni laddove conduce a scelte di politica giudiziaria come quelle proprie di una logica meramente numerica e in ultima analisi non potranno condurre a nessun effettiva concreta possibilità di assicurare un adeguato rapporto quali quantitativo del prodotto giustizia
Coerenza con tale impostazione ulteriore contributo a mio avviso importante è stato quello di rendere meno gesti ingessato ma non meno seria ed efficace il ruolo della Commissione tecnica in sede di selezione dei magistrati
All'ufficio di legittimità
E se oggi chiamata a rendere un approfondito il giudizio Inge agganciato al reale curriculum del magistrato eliminando quelle riunisce ente di palle pagelle scolastiche ma a un dando tutto sull'analisi
Di questa capacità di approfondimento delle norme fondata sulla reale attività giurisdizionale
Da meridionale ospite di questa bella terra siciliana è sicuro che il prossimo anno a rendere il saluto del Consiglio vi sarà qualche componente proveniente da questa splendida regione occorre essere consapevoli dell'ingresso tra legalità sviluppo economico e progresso sociale la legalità costituisce una condizione sine qua non per il riscatto delle province meridionali
Veniamo da anni di dura crisi il PIL di Mel del Mezzogiorno ha visti issato un calo del tredici virgola tre per cento contro un corrispondente saldo negativo del Settentrione pari al sette per cento da De Sica la disoccupazione giunta picchi terrificanti
Soprattutto nelle fasce le quindici e ventiquattro anni
E dove il PIL procapite ai livelli del due mila e tre tuttavia nell'ultimo biennio sembra essersi invertita la rotta tanto che la ripresa della domanda interna il Mezzogiorno ha avuto un effetto positivo sulla crescita di tutto il Paese lo sviluppo del centro è infatti legato in buona misura anche all'andamento favorevole dell'economia meridionale
Data la forte integrazione tra i mercati
Delle due parti del Paese dei centenari se la Banca d'Italia mostrano come il Sud rappresenta un mercato di sbocco fondamentale della produzione nazionale dunque il Paese riparte se il Mezzogiorno riparte
Innanzitutto con maggiori investimenti privati e pubblici
L'annosa questione meridionale e fittamente intrecciata a mio avviso con la tematica della legalità gli investitori rigettano un base nespole
Invero mente adatto alla maggior redditività possibile del capitale investito e oggi il nostro Mezzogiorno abbia prima vista può sembrare periferico rispetto alle aree più sviluppate nel nostro Paese
E assolutamente centrale per la sua collocazione al centro del bacino del Maggi terranno basti pensare che la via della seta su qui cinesi sono pronti a massicci investimenti può passare per il nostro Mezzogiorno dopo aver traversato il canale di Suez prima di inoltrarsi verso il Nord Europa
è una sfida che non possiamo non voglio dire in tal senso occorrono regole certe
Una generale cultura della legalità che rende più profittevole investire qui nella Sicilia orientale rispetto a possibili investimenti in altri Paesi mediterranei occorre allora rispondere la consapevolezza che il rispetto della legalità conviene
Già solo da un punto di vista economico se non vogliamo relegare prima relegare ancora le prossime generazioni una realtà di sottosviluppo ed emarginazione anche culturale
Ho potuto constatare nell'agire giurisdizionale quotidiano la cruda realtà dell'infiltrazione criminale ed in particolare la sua perversa capo capacità di infettare tutti i gangli decisivi della vita economica
Sono convinto che la lotta alla criminalità passi principalmente attraverso il sequestro la successiva confisca del patrimonio criminale affamare la bestia si dice il modo privilegiato
Per far mancare alle più violente organizzazioni ma di malavitose propri mezzi elementari per arruolare la manovalanza criminale
In altri termini dimostra i tram tangibilmente il cliente mine non paga in tal senso il Consiglio avvolto la sua parte mediante la recente risoluzione in materia di Trinità degli uffici giudiziari nel settore delle misure di prevenzione
Delle misure di prevenzione antimafia dell'aggressione ai patrimoni illeciti con una risoluzione del tredici settembre due mila e diciassette che ha in parte anticipato l'intervento e legislatore fondale Risoluzione seguendo l'insegnamento di Giovanni Falcone e Paolo Borsellino si inteso ribadire l'estrema importanza degli istituti della con vista di prevenzione della confisca allargato estesa nell'azione di prevenzione e contrasto patrimoniale alla criminalità di tipo faziosa e a quella dà profitto in cenere
Tale intendo riposa sulla consapevolezza del contributo assoluto che un buon utilizzo del della mente armamentario di tipo processuale e sostanziale ha prestato dagli istituti in questione assicura una efficace lotta a perniciosi pervasivi fenomeni criminali
Con dalle delibera il consiglio si rivolse al ministro della Giustizia ricco di innovando la doglianza più volte da più parti segnalate con riguarda la necessità di procedere a una rapida implementazione di sistemi informativi efficace sia nel settore delle misure di prevenzione sia al fine di raggiungere un amministrazione gestione fruttuosa in vista della destinazione finale dei beni
Dalle quadra complessiva degna
Tale quadro complessivo quindi di lotta limitata organizzata degna di menzione anche la risoluzione in materia di tutela dei minori nell'ambito del contrasto alla criminalità organizzata
I sei visto alla risoluzione del trentuno ottobre due mila e diciassette
In cui
Oggetto principessa di sociale oggetto principalmente su prende parte parte dall'esperienza di alcuni tribunali per i minorenni del sud che in accordo con le rispettive poca procure stanno praticando al fine di tutelare quei giovani che si trovano in dalla tenera età a stretto contatto
Per ragioni familiari con associazioni mafiose Consiglio tenendo ben presente tale rialzo onde e non senza considera gli effetti di indebolimento delle compagini criminali che tale nuove declinazioni la giurisdizione producono all'esito di un percorso di conoscenze approfondimento ha posto all'attenzione degli operatori la trattazione responsabile di tutte le iniziative necessarie affinché ma pur dolorosa strada dei provvedimenti avvertito di imitativi Della Porta iscritta Gerini genitoriale trovi puntuale applicazione laddove aspirata alta inseguimento
Dell'interesse del vino particolare ha ribadito che la famiglia mafiosa accende in spregio ai propri doveri di educazione salvaguardia finisca per essere una famiglia maltrattando al pari di altre situazioni diversamente maltrattando i come alcolismo la tossicodipendenza e anche in questo caso il CSM ha rivolto al ministro e la giustizia l'invito ad attivare percorsi di assistenza presso psicologico e di valutazioni recupero delle competenze genitoriali dei genitori detenuti nell'ambito delle competenze affidata al Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Cercando di coinvolgere i percorsi formativi anche la scuola della magistratura
Consiglio
Anche con cioè soprattutto per l'opera della commissione
Deferente che si occupa di organizzazione da tempo impegnato sul fronte della protezione internazionale al fine di assicurare un'adeguata risposta alla crescente domanda di giustizia conseguente dell'espansione esponenziale incremento del fenomeno migratorio verso l'Italia
Desidero a nome del Consiglio portare il vivo apprezzamento per il progetto Migrantes ed in partita e e in linea generale per risultati
Giudiziali che i giudici e pubblici ministeri di questo distretto sono riusciti a raggiungere pure in un contesto di scarsità di risorse umane e materiali risultati non scontati frutto di un sacrificio personale ed impegno professionale
Dicevo che il Consiglio in tale ambito nel nell'anno trascorso è intervenuto parla delibera venticinque gennaio due mila e sette che ha approvato la nuova circolare di formazione sulle tabelle Prince triennio due mila e diciassette due mila e diciannove
A evidenziato la
Sì specializzazioni in questo settore dando alla
Preciso nell'articolo sessantatré delle indicazioni precise sulla i ma
Magistrati che si occupano di tale materia s'nell'ambito delle sezioni civili che si occupano di famiglia si è detto che possano essere istituiti specializzazioni anche in questo settore e tenendo conto proprio della impegno in tale ambito si è parlato di compensazioni nel assegnazioni sono seguite altre delibere proprio di pari passo con la continua legislazione consiglio da una parte ha dovuto dare un parere
Che alla
Il ministro della giustizia
A seguito di un decreto urgente che è intervenuto che semplificata la procedura in materia di protezione internazionale
In questo campo
Sei riconversione sono stati accolti anche dei nostri suggerimenti che tendano Penteo hanno che alla tutela e garanzia dei diritti di del richiedente ah sì così come e nel giugno due mila e diciassette si è dovuto dare i sempre conseguenza della Roma normativa delle linee guida specifica nell'organizzazione di questo settore
E allora il consiglio ai topi inteso dare attuazione alla tutela di di questi diritti costituzionalmente tutelati che trovano la loro fonte in convenzioni internazionali e cadendo non l'Italia come l'esperienza giudiziaria di questo distretto dimostra un esempio da seguire per tutti i Paesi Europa in una prospettiva futura la luce le notti tristi fatti di cronaca Mardi meditato l'accesso in magistratura assicurando sin da subito la facoltà ai capaci e meritevoli di partecipare la alle prove del concorso senza andare senza attendere un'inutile l'asso
Temporale occorre procedere inoltre al miglioramento le condizioni carcerarie dei detenuti anche riflettendo su nuove modalità di espiazione la sanzione penale più utili per la società e più idonea alla funzione rieducativa
Senza incidere mai sulle easy genti di sicurezza generali in relazione agli autori di reati per di particolare allarme sociale quindi palmenti in materia di contratti e criminale o terroristiche passo a concludere signor presidente nel due mila e diciotto casi Cadel settantenni o della Costituzione e il sessantennio della legge istitutiva del consiglio su Pretoria
Non v'è dubbio della lungimiranza della scelta dei costituenti nell'istituire così modellare l'organo di governo autonomo della magistratura così come va apprezzata la capacità e la prudenza applicativa che l'agitatore ordinaria dimostrato nel dare vita concreta all'organo
Di governo autonomo della magistratura come è stato recentemente scritto c'è una tendenza a trasferire sul piano delle mozioni il racconto un tempo affidato ai fatti
Ma siamo magistrati infatti devono ancorare ogni nostra determinazione e infatti testimone non un'istituzione quella consiliare costantemente impegnato pur nella fallacia delle cose umane a rendere un servizio al Paese a garantire l'indipendenza e l'autonomia della magistratura ad assicurare al cittadino un magistrato libero e indipendente e non impaurito
Di questo dobbiamo essere consapevoli il CSM da cui pretendiamo trasparenza ma criticato anzi sono auspicabili critiche costruttive
Ma non denigrato il caso polacco sta a dimostrare che anche nel cuore dell'Europa le garanzie che per noi appaiono ormai scontate acquisite per sempre non lo sono affatto Manzi richiedono una costante intransigenza e coerenza
Di comportamenti
I contenuti di questo impegno hanno un valore universale comuni a tutti gli operatori delle a giustizia
E allora il miglior auspicio sulla scia che la conduzione del presidente negli ad hoc per l'incipiente anno giudiziario e a caccia verso il contributo sinergico di tutti gli operatori del settore il servizio di giustizia si dimostri nei fatti
All'altezza della nostra antichissima tradizione giuridica dei valori fondanti della Costituzione dei sacrifici quotidiani delle tante persone di buona volontà e della sediziose attesa del nostro Paese
Posso assicurare che il Consiglio superiore si farà carico per quanto di su con di sua competenza delle criticità emerse nel distretto di Catania
Vi ringrazio per l'attenzione che avete voluto dedicare e porgo a tutti i migliori auguri per il nuovo anno giudiziario
No consigliere Forciniti anomala rappresentante delle un inizio della giustizia consigliere Alessandra Cataldi prego
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura
Autorità tutte signore e signori a nome del ministro ringrazio i magistrati gli avvocati personale amministrativo le forze dell'ordine che operano nel distretto di Catania per il buon funzionamento della giustizia
Inaugurazione dell'anno giudiziario coincide con la conclusione della legislatura
E ciò induce a tracciare un bilancio dell'azione del ministero della giustizia che ha avuto come faro i principi della Carta fondamentale come si vuole sottolineare nel settantesimo anniversario della sua entrata in vigore
Il richiamo e tanto più significativo per la presenza oggi di giovani studenti che hanno nelle loro mani la costruzione e la responsabilità del futuro il percorso riformatore snodato sì negli ultimi quattro anni
è partito dall'analisi senza infingimenti delle condizioni dell'amministrazione della giustizia si è articolato con interventi differenziati e coordinati di natura normativa organizzativa culturale ed è stato sorretto dalla convinzione che nessun programma riformatore può avanzare se privo delle risorse per la sua realizzazione
E per il loro reperimento ci si è impegnati fattivamente si è profuso ogni sforzo per invertire un processo che vedeva un'amministrazione demotivata stanca contrapposta ad un'utenza sempre più esacerbata e diffidente
Per disinnescare tale dinamica si è scelto di fondare l'elaborazione riformatrice sull'ascolto e sulla partecipazione dei soggetti istituzionali alle scelte dell'amministrazione
Costante e proficuo è stato pertanto il dialogo con il sistema dell'autogoverno della magistratura e la partecipazione due organizzazioni sindacali e l'associazionismo civile la scelta di imprimere un forte impulso all'innovazione organizzativa non risponde solo alla necessità del recupero di efficienza nell'azione dell'amministrazione della giustizia
Ma anche al bisogno di garantire centralità alla tutela ritiri
I risultati hanno premiato gli sforzi in ogni settore sono evidenti cambiamenti e cominciano a raccogliersi frutti
Sul piano dei diritti sono state rafforzate di tutele delle vittime e dei soggetti deboli
La riforma organica della disciplina della crisi d'impresa e dell'insolvenza ha tenuto conto delle posizioni dei singoli nel mutato contesto delle esigenze del sistema economico
Cambia il sistema delle misure di prevenzione e quello dell'esecuzione penale siamo in linea con gli obblighi di adeguamento alla normativa europea dell'immigrazione si sono praticate soluzioni costruttive scegliere da massimalismi
Lo straordinario impegno per l'innovazione informatica ci restituisce un sistema più coerente con livelli di sicurezza adeguati al crescere preoccupante delle minacce non più dipendente da soggetti esterni un data warehouse spera mente o pienamente operativo per il civile in via di realizzazione per il penale
Non si tratta soltanto di strumenti di modernizzazione ma di radicale trasformazione della giurisdizione
Le pendenze i tempi dei giudizi vanno via via diminuendo e con essi il peso del debito per gli indennizzi derivanti dalla legge Pinto
Le politiche del personale e delle strutture stanno comunque cambiando faccia all'amministrazione della giustizia
Incidendo su settori caratterizzati da prolungata carenza di interventi si è innescato un processo di trasformazione di carattere normativo e strutturale che per molti versi e irreversibile
Il primo evidente segnale di cambiamento e nel rilancio delle politiche della spesa pubblica destinati all'amministrazione della giustizia
Pochi dati risorse aggiuntive per oltre un miliardo ottocentocinquanta milioni e sono state destinate nel triennio due mila quindici due mila diciassette al potenziamento dei servizi della giustizia
Nella legge di bilancio due mila diciotto lo stanziamento complessivo ammonta a oltre otto miliardi e duecento milioni con un incremento di trecentoventicinque milioni rispetto al due mila diciassette
Cospicui sono gli investimenti per l'informatizzazione oltre un miliardo e trecento milioni per i prossimi quindici anni costituiscono risorse anche i risparmi dispensa il piano straordinario varato per l'addebito per l'abbattimento del debito Pinto ha condotto a risultati lusinghieri anche grazie all'impegno profuso dalle corti di appello
Misure che hanno riscosso l'apprezzamento del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa che nel due mila diciassette ha chiuso mille settecentoquarantasette procedure di monitoraggio relativo a sentenze della corte di Strasburgo
Il nuovo modello di gestione delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari ha rappresentato una sfida che il ministero della giustizia accettato senza riserve
Ad oggi si può affermare che la sfida sia stata vinta governando con determinazione il cambiamento grazie anche alla leale e proficua collaborazione degli uffici distrettuali
Che nell'immediato hanno assunto la delega già storia di tutti i contratti già in essere
La strada intrapresa dirette a realizzare una vera spending review e quella del progressivo abbandono dello strumento della delega a favore di procedure di gara centralizzate per l'acquisizione dei servizi
Il ministero intende restituire agli uffici giudiziari ingenti risparmi in tal modo realizzati quantificabili per il solo due mila diciassette in circa sessanta milioni di euro
Da investire nella mantenne la manutenzione e nell'adeguamento delle strutture giudiziarie
Del resto la stretta correlazione tra spazi mezzi strumenti ed esercizio della giurisdizione non consente più letture riduttive schematiche del rapporto tra gli articoli centoquattro centodieci della Costituzione
E la sempre crescente compenetrazione tra organizzazioni esercizio della giurisdizione
Impone un rapporto di dialogo e di Cipro per disponibilità
Il ministero non si è limitato a dispensare dissecata i supporti materiali ma si è reso attore del processo di trasformazione e di magistrati hanno cessato di reagire con diffidenza alle iniziative di coinvolgimento da parte del ministero
Strutturale e anche l'inversione di tendenza sul versante delle politiche del personale completamente firme da quasi vent'anni tanto da portare gli uffici sull'orlo del collasso
Di strategie di reclutamento già avviate seguendo diverse linee di azione mobilità volontaria mobilità obbligatoria mobilità di Area Vasta scorrimento di graduatorie di altre amministrazioni
Sono culminate nel due mila diciassette con l'assunzione mediante concorso pubblico
Di ottocento assistenti giudiziari
La procedura concorsuale che ha registrato l'iscrizione di oltre trecento mila candidati e circa settantanove mila partecipanti effettivi è stata condotta a termine in soli tredici mesi
Anche grazie all'uso massiccio delle tecnologie informatiche
Per effetto delle programmate nuove assunzioni e delle procedure di scorrimento già previste se arriverà complessivamente all'immissione negli organici di circa cinque mila quattrocento nuove unità
Così coprendo il cinquanta per cento delle scoperture rilevate risultato straordinario che non trova paragone in altre amministrazioni dello Stato
Nelle politiche di attenzione al personale amministrativo si annoverano anche l'attuata procedura di riqualificazione e l'accordo sottoscritto con le organizzazioni sindacali per le progressioni economiche
Che permettono avanzamenti professionali stipendiali valorizzando la professionalità per quanto riguarda il personale di magistratura sono stati rideterminati gli organici degli uffici giudiziari
Nel due mila sedici quelli di primo grado nel due mila diciassette quelli di appello
A ciò si è accompagnata una costante azione di copertura delle vacanze dal novembre due mila quattordici sono stati banditi cinque concorsi per mille ottocentottanta posti complessivi
Un ulteriore procedura concorsuale per duecentocinquanta posti il cui iter è stato già avviato tornerà porterà coprire integralmente gli organici tenendo conto anche del prevedibile il turnover dei prossimi anni
Nello scorso dicembre è ripresa la riflessione sulla modalità di accesso alla magistratura ordinaria con l'istituzione di un'apposita commissione di studio composta anche da rappresentanti delle magistrature dell'avvocatura del MIUR
Per valutare l'opportunità di rimodulare il concorso in magistratura come concorso di primo grado anche attraverso un approfondimento critico degli attuali percorsi formativi pre concorsuali
Anche l'azione dell'ispettorato si configura sempre più come supporto agli uffici per migliorarne la complessiva organizzazione ed anche per misurarne le performances
Da quest'anno è stata avviata la pubblicazione sul sito del Ministero delle relazioni ispettive
Quanto all'esercizio dell'azione disciplinare
Si è dato particolare rilievo alle cadute deontologiche più gravi spesso allarmanti segnali di una scarsa consapevolezza del ruolo piuttosto che all'inosservanza di precetti formali quando collegata alla gravosità dei carichi di lavoro
E necessario perché tale scelta abbia valore che la magistratura si è aperta trarre spunti di riflessione e quando necessario di Obiettivo autocritica
Altrettanto importante nel complessivo disegno di innovazioni organizzative finalizzate al miglioramento del servizio giustizia è la riforma della magistratura onoraria
Che mi ha integralmente ridisegnato lo statuto delineando con maggiore coerenza e chiarezza la natura e le competenze nel rispetto dei vincoli nazionali e dei principi affermati a livello europeo
Nel settore penale se completata la diffusione del modello Unico di registro ora disponiamo di una piattaforma tecnologica che consente una più rapida ed efficace produzione di sistemi verso il processo penale telematico
E la costruzione di un moderno data warehouse s'd'investimento per l'innovazione delle tecnologie informatiche del ministero ha permesso di incidere anche in settori di grande importanza per l'economia
Formando strumenti volti a garantire trasparenza alle procedure esecutive di un adeguato set informativo agli investitori
Ci si riferisce all'istituzione del portale unico delle vendite giudiziarie e del registro dei crediti pilastri del sistema common
Si è consolidato il processo civile telematico grazie all'impegno del personale amministrativo della magistratura e dell'avvocatura
I risultati degli sforzi profusi sono stati evidenti nel settore civile la drastica riduzione delle pendenze circa un milione in meno rispetto al dato del dicembre due mila tredici
Ed un'altrettanto drastica di tutsi riduzione della durata media dei procedimenti che al trenta giugno due mila diciassette era pari a trecentosessanta giorni secondo i parametri se penso e a novecentottantuno considerando
Tensione sul civile ordinario
Strumenti e miglioramenti apprezzati dagli osservatori internazionali dal due mila tredici ad oggi sono cinquantadue le posizioni guadagnate dall'Italia nelle classifiche del d'ogni business della Banca mondiale
Nella prospettiva della semplificazione del processo ma anche perché l'obbligo costituzionale di motivazione Possa meglio adempiere l'essenziale funzione di rendere le decisioni
Compri sibili ai destinatari si sono svolti i lavori della commissione incaricata di elaborare per tutti i gradi di giudizio una disciplina sulla sinteticità degli atti
Riconosciuta anche come principio fondamentale del processo dalle sezioni unite civili della Cassazione
Pari impegno riformatore è stato dedicato al settore della giustizia penale
Interventi normativi hanno inteso adeguare l'ordinamento alle nuove realtà criminali attraverso nuovi e più efficaci strumenti di contrasto ai fenomeni più gravi quali la corruzione le mafie il terrorismo
Dopo anni l'OCSE ha concluso positivamente il monitoraggio cui aveva sottoposto il nostro sistema apprezzando gli interventi in tema di prescrizione e penalizzazione della corruzione tra privati
Alle nuove forme di criminalità di tipo mafioso è stato dedicato uno specifico ed ampio spazio di riflessione attraverso il percorso degli stati generali della lotta alle mafie conclusisi nel novembre due mila diciassette
Il contrasto penale in tale ambito si è arricchito con la riforma del Codice antimafia che è intervenuta su più fronti con un nuovo impulso all'attività dell'Agenzia dei beni confiscati
Con l'introduzione di nuove forme di prevenzione con la revisione della disciplina delle confische e della gestione dei beni uno trasparente modello di scelta degli amministratori giudiziari
Nella consapevolezza della dimensione Sempre più transnazionale di tali fenomeni criminali ci si è poi mossi per potenziare i meccanismi di cooperazione giudiziaria
Si è data finalmente integrale attuazione alla normativa dell'Unione Europea volta in particolare nel settore penale a creare rapidi ed efficienti meccanismi di collaborazione e a dare ingresso all'ordine europeo di indagine penale
è stata approvata la riforma del libro undicesimo del codice di procedura penale
E prospettive del tutto nuove e di grande potenzialità sono aperte dall'adozione il dodici ottobre scorso del regolamento istitutivo della nuova procura europea con competenze sulle frodi ai danni del bilancio dell'Unione istituzione e l'Italia convintamente sostenuto auspicando anche che possano esterne ampliati gli ambiti di intervento
Nel prossimo futuro l'impegno del ministero in sintonia con il Consiglio superiore della magistratura
Per contribuire alla costruzione e all'entrata in funzione del nuovo organismo dovrà essere il vigile e costante
Per valorizzarne le potenzialità garantirne una rappresentanza italiana all'altezza della sfida per adeguarli infine il sistema ordinamentale e processuale alle nuove figure e alle loro funzioni
La riforma del sistema penale ha toccato diversi ambiti sostanziali e processuali in un disegno coerente destinato al recupero di tempestività adeguatezza e proporzionalità della risposta penale
Pur senza sacrificare ed anzi potenziando di garanzie soggettive e non solo dell'imputato
Si è così completato un quadro delineato negli anni precedenti con gli interventi in tema di depenalizzazione ed introduzione di percorsi definitorio differenziati come la messa alla prova era speciale tenuità
Ulteriori innovazioni profonde al sistema penale potranno venire dai decreti legislativi
Delegati dalla legge centodue due mila diciassette in via di perfezionamento si tratta del sistema delle impugnazioni del regime di procedibilità a querela nonché della riserva di codice in materia penale
Sempre in forza della Deledda che è stato varato in via definitiva il decreto di riforma della disciplina delle intercettazioni
è stata raccolta la sfida dell'esercizio della delega in un settore in cui in passato analoghi tentativi di intervento erano falliti
Ed anzi avevano condotto ad innalzare il livello di tensione tra magistratura politica e mondo dell'informazione
Ci si è mossi per contemperare l'efficacia investigativa di tale mezzo di ricerca della prova non depotenziato ed anzi viso più incisivo per i reati contro la pubblica amministrazione
Con le esigenze di tutela della riservatezza e del diritto d'informazione
La pratica attuazione potrà verificare la bontà del punto di equilibrio trovato
Il due mila sedici aveva visto la conclusione dei lavori degli stati generali dell'esecuzione penale che hanno contribuito ad orientare l'adozione di nuovi modelli di gestione e di trattamento
La ricchezza di cui delle bordi quella elaborazione alimentato l'ampio disegno riformatore che ha trovato concretizzazione dei punti di delega della legge centotré due mila diciassette relativi al sistema penitenziario
L'obiettivo generale di imprimere un segno di cambiamento nella cultura della pena può dirsi in parte realizzato con i primi decreti attuativi che vedono ampliate di possibilità di accedere a misure diresse dalla detenzione che pur non perdendo il carattere di sanzione valorizzano la diminuzione di socializzante riparativa favorendo il contenimento dei tassi di recidiva
Che crolla dal sessantotto virgola quattro per cento al diciannove per cento Bettina frumento di pena alternativa per ridursi all'un per cento tra coloro che sono stati inseriti nel circuito produttivo
Garantendo così il maggiore sicurezza alla collettività al tempo stesso si è voluto costruire un nuovo sistema di regole all'interno del carcere che riconosca i detenuti la pienezza dei diritti ferme restando le esigenze di sicurezza legati a particolari condizioni soggettive e valorizzi la professionalità della polizia penitenziaria sia nei compiti di custodia intramuraria che nelle attività di controllo nell'esecuzione penale esterna
Nel settore della giustizia minorile è rimasta firma indipendentemente dall'assetto ordinamentale
La scelta di conservare valorizzare un modello specializzato di lavoro giudiziario altamente qualificato ed orientato alle politiche di prevenzione della devianza
è proseguita l'opera di complessiva revisione dei servizi minorili collegati alla gestione delle comunità pubbliche e di quelle gestite dal privato sociale per assicurare la massima trasparenza delle scelte dell'amministrazione
Per effetto delle modifiche legislative già introdotte sì ottenuto un calo dell'indice di sovraffollamento carcerario
Passato dal centoquarantasei per cento del due mila tredici anno in cui l'Italia vestiva la maglia nera europea all'attuale centoquattordici per cento inferiore a quello della Francia
Parallelamente è stato un deciso aumento delle misure alternative alla detenzione circa trenta mila nel due mila tredici oltre quarantasette mila nell'anno appena concluso
L'ampliamento dei presupposti per l'accesso alle misure alternative ha imposto un'azione amministrativa mirata a costruire un sistema di probe action ampio ed effettivi nel quale la rete dell'esecuzione penale esterna svolge un ruolo determinante come avviene nei sistemi europei più avanzati
Per darvi attuazione è stata prevista l'assunzione di un consistente numero di assistenti sociali da impiegare negli uffici di esecuzione penale esterna
Il crescente aggravarsi dei flussi migratori verso l'Europa pur richiedendo misure di controllo non è stato letto dal ministero della Giustizia solo in chiave di minaccia
L'attenzione si è rivolta anche alla necessità di fornire adeguata risposta all'aumento dei procedimenti per il riconoscimento della protezione internazionale e al collegato correlato incremento delle procedure giurisdizionali avverso le decisioni delle Commissioni territoriali investendo sulla specializzazione del giudice e sulla semplificazione del delitto
Sono state introdotte poi specifiche disposizioni a tutela dei minori stranieri non accompagnati disciplinando accanto al già previsto divieto di espulsione anche il divieto di respingimento alla frontiera
Assistenza legale gratuita ed un innovativo sistema di accoglienza e tutela grazie a tutto ciò proprio questa settimana è stata chiusa la procedura d'infrazione nei confronti dell'Italia in sede europea
Ad ottant'anni dalle leggi razziali del mille novecentotrentotto pregiudizi che sembravano superati dalla storia riemergono in modo preoccupante
Al profilarsi di nuove forme di intolleranza e discriminazione che trovano terreno fertile specie dopo la protesta intercettato do specie dove la protesta intercetta le aree di maggiore insicurezza economica e sociale
Occorrerà che la magistratura in primo luogo e legislatore se necessario prestino la massima attenzione
Ultimo in ordine di citazione ma non certo sotto il profilo dell'attenzione rivolta nel corso degli anni e l'impegno del ministero al rapporto tra giustizia e società testimoniato da una serie di interventi che riguardano il mondo professionale in particolare quello dell'avvocatura
La recente introduzione dell'equo compenso le norme volte a favorire la concorrenza le disposizioni contenute nella legge di bilancio due mila diciotto
Che Beckham una specifica disciplina per contemperare la tutela della gravidanza con l'esercizio della professione forense nel processo civile ed in quello penale
Molto è stato fatto abbiamo cercato di farlo al meglio
Tutto è stato possibile grazie al costante impegno della magistratura del personale amministrativo dell'avvocatura e delle istituzioni e per questo si ribadisce un forte e sentito ringraziamento
Indietro non si può tornare
Molto resta da fare ai processi di cambiamento avviati rappresentano una sfida per tutti gli attori del sistema giustizia se e per quanto vorranno proseguire con spirito costruttivo nella direzione segnata grazie
Natale ora la parola al procuratore generale della Repubblica
Sì
Signor presidente illustri rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura e dell'onorevole ministro ombra giustizia autorità civili e militari religiosa rappresentante del libero foro degli organi di informazione signore e i signori
L'andamento dalla giurisdizione del distretto nel Periodo al quale relativo presente intervento è stato ampiamente illustrato nella relazione svolta dal presidente dalla corte
Ritengo opportuno tuttavia in questo mio primo intervento dal procuratore generale della Repubblica di Catania peraltro pochi giorni dall'assunzione delle funzioni
Soffermarmi brevemente sull'attività della procura generale delle procure della Repubblica
Per sottolineare gli apprezzabili risultati conseguiti da tali uffici in un contesto che evidenzia le purtroppo consuete carenze di risorse personali e materiali
Di poco alleviate da ultimo dall'assunzione espletata in tempi c'è da dire assai rapidi dal ministero di mille quattrocento assistenti giudiziari quarantasette dei quali destinati a questo distretto
Quanto alla procura generale nonostante la scopertura di un posto di sostituto da ridotte possibilità di impiego di un altro l'utilizzazione costante del magistrato distrettuale presso gli uffici di primo grado
Le significative vacanze nell'organico amministrativo soprattutto nei livelli funzionali più elevati il lavoro d'ufficio nel periodo di riferimento e stato ragguardevole con la posizione di quaranta mila settecentottantanove visti i pareri in materia penale il mille cinquecentocinquanta in materia civile con la partecipazione a settecentosessantadue udienze davanti alla Corte d'Assise d'appello alla Corte d'appello
A quarantadue udienza davanti al tribunale di sorveglianza a trentasei udienze davanti al Gip o al tribunale nei procedimenti avvocati e a quarantanove udienze civili
Con la formulazione di centocinquanta t di impugnazione di cui sessantuno ricorsi per Cassazione con l'adozione di cinque mila centodieci provvedimenti di esecuzione di cui trecentosessanta sette comuni
L'ufficio inoltre rafforzato la propria organizzazione nel settore delle demolizioni di immobili abusivi e della cooperazione giudiziaria internazionale e non ha mancato ove necessario di emettere provvedimenti di abrogazione di procedimenti
Quanto agli uffici requirenti di primo grado significative scopertura dell'organico giudiziario hanno dovuto lamentare la procura di Catania e quelle di Siracusa e Caltagirone
Per quasi tutto il periodo di riferimento sono rimasti vacanti alla procura di Catania che ha peraltro un organico non adeguato alle esigenze che la sua realtà territoriale richiederebbe un posto di Procuratore aggiunto e sei posti di sostituto procuratore
Una scopertura del cinquantatré per cento nell'organico dei sostituti lamenta la procura di Siracusa e del cinquanta per cento quella di Caltagirone
Ancora più grave la scopertura degli uffici nei ruoli del personale amministrativo così alla procura di Catania all'atto del rilevamento mancavano ben quarantasette delle cento ottantaquattro unità previste e le carenze maggiori erano relative alle qualifiche professionali più elevate
Analoga situazione alla procura di Siracusa
Nonostante le difficoltà evidenziate come anticipavo considerevoli sono i risultati raggiunti dagli uffici del pubblico ministero
Presso la Procura di Catania a fronte di venti mila centotrentacinque procedimenti penali iscritti nei confronti di noti nel periodo di riferimento ne sono stati definiti diciannove mila cinquecentosettantasette
Sicché il numero dei pendenti alla fine del periodo è solo leggermente aumentato un aumento contenuto e peraltro prevalentemente ascrivibile alla riduzione del numero delle richieste di decreto penale di condanna
Anche l'attività della procura di Siracusa ha fatto registrare dati nettamente favorevoli
A fronte di nove mila quattrocentosettantanove procedimenti iscritti nei confronti di noti l'ufficio li ha definiti dodici mila centoquarantacinque riducendo la pendenza da quindici mila ottocentoventinove procedimenti a tredici mila centosessantatré
è stata poi ulteriormente confermata la tendenza positiva quanto alle iscrizioni nel registro modello quarantacinque che in passato
Avevano presentato Pittino medici tali da collocare la procura di Siracusa con riguardo al profilo considerato tra gli uffici meno virtuosi del Paese
Analoga riduzione ha evidenziato nel medesimo settore la procura di Catania
Anche la Procura di Caltagirone ha conseguito risultati positivi sul piano dei dati numerici nel Periodo la pendenza dei procedimenti nei confronti di noti è passata da quattro mila seicentoundici a quattro mila trecentosettantatré
I risultati riferiti sono stati conseguiti dagli uffici grazie alle soluzioni organizzative adottate tesi al recupero di risorse umane attraverso la razionalizzazione di alcuni servizi
Alle innovazioni tecnologiche introdotte in particolare sul piano informatico ma soprattutto all'impegno personale dei magistrati offre che del personale amministrativo
Un impegno che si è tradotto non soltanto nel miglioramento porne sostanziale mantenimento dei livelli di definizione dei procedimenti ma anche nel raggiungimento importanti risultati investigativi e processuali
Nell'anno è stata imponente l'attività della procura di Catania sul fronte della criminalità organizzata di tipo mafioso e comune
La cui pericolosità in quest'area geografica e sempre elevatissima
Attività svolta sia nella fase delle investigazioni che in quella del giudizio come sul piano delle iniziative di prevenzione tanto personali quanto patrimoniali
Le indagini esperite quelle iniziate nel periodo in questione dimostrano invero come segnalato dall'ufficio citato
Che le organizzazioni mafiose catanesi prima fra tutte Cosa Nostra e la precisazione è necessaria posto che il territorio mostra la peculiarità della presenza di associazione di tipo mafioso storiche distinte da quest'ultima
Continuano a reinvestire cospicui preti profitti derivanti dai traffici criminali
Ricordava anche il presidente della corte e in particolare dal traffico dalla droga in attività economiche apparentemente lecite ma esercitate con metodo mafioso
Così determinando una vasta infiltrazione del tessuto produttivo con grave danno per l'iniziativa imprenditoriale sana e il libero mercato
Mantengono inoltre le suddette associazioni come pure il citato ufficio segnala la propensione alla costituzione di perversi connubi che talora si realizzano
Con esponenti della politica e delle amministrazioni locali anche mediante la stipula di patti di scambio in occasione di competizioni elettorali al precipuo scopo della intercettazione delle risorse pubbliche erogate nel territorio
Non minore è stato poi l'impegno dalla Procura di Catania sul fronte del contrasto della immigrazione clandestina della tratta di esseri umani dei reati dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione dei reati fallimentari societarie e tributari
Quanto alla procura di Siracusa diverse importanti investigazioni sono state condotte in vari settori criminali in un contesto per più aspetti particolarmente difficile
L'ufficio ha mantenuto viva l'attenzione sui reati ambientali atteso alla complessità dei problemi che in tale settore presenta la Provincia
Nel cui territorio sono installati importanti poli petrolchimici a Priolo Melilli Augusta e notevole è stato l'attività svolta nel settore del contrasto al fenomeno dell'immigrazione clandestina
Meritevole di attenzione sono state pure l'attività condotta dalle procure di Ragusa e Caltagirone
Non è possibile omettere un accenno l'attività della procura dalla Repubblica presso il Tribunale per i minorenni
L'ufficio piano organico ma è costretto ad operare in condizioni difficili per l'insufficienza vita lunga risorse materiali e per l'imponente afflusso di affari da fronteggiare
Gli spazi a disposizione degli uffici minorili analiticamente prescritti dal procuratore nella sua relazione al presidente dalla corte sono veramente angusti tanto da determinare in Trash incresciosi disservizi nell'espletamento delle ordinarie attività d'ufficio e addirittura
Da mettere a repentaglio la sicurezza degli operatori a cominciare dai magistrati costretti a svolgerlo il loro lavoro in una situazione di quasi promiscuità con una utenza spesso turbolenta
Nelle prescritte condizioni la procura minorile è stata investita nel periodo di riferimento da una sopravvenienza di nove mila quattrocentottantatré affari civili
A fare che ormai rappresentano la parte più impegnativa del carico che grava sugli uffici minorili a Catania come negli altri distretti
In parte per riconnettere al massiccio afflusso di minori stranieri non accompagnati per ciascuno dei quali va incardinato un procedimento a tutela dal primo gennaio al tredici ottobre due mila diciassette ne sono stati segnalati alla Procura quattro mila ottocento
L'attività nel settore civile nel campo minorile essenziale anche perché assolve ad una funzione preventiva delle devianze giovanili di rilievo criminale
Ma anche nel settore penale la sopravvenienza dalla procura minorile di Catania non è stato trascurabile nel periodo considerato sono stati iscritti mille quattrocentocinquantotto procedimenti e ne sono stati definiti mille trecentosettantasei
A conclusione di questi riferimenti all'attività degli uffici requirenti del distretto che hanno comportato anche il richiamo ad alcuni essenziali dati statistici
Ritengo doveroso fare una puntualizzazione
I numeri hanno la loro importanza perché non è possibile come accadeva un tempo considerare indici di definizione e durata dei procedimenti fattori irrilevanti nella economia dell'amministrazione della giustizia
L'efficienza basti Marta come un valore essenziale sul piano della adeguatezza del servizio che deve essere reso ai cittadini e della credibilità della funzione giudiziaria
A patto però di non perseguire ossessivamente l'obiettivo dello smaltimento degli affari anche apprezzo dello scadimento del livello qualitativo dei provvedimenti
Può forse essere negato che tanti dirigenti di uffici giudiziari nelle più diverse realtà territoriali
Dai magistrati pretendono innanzitutto il rispetto dei programmi di gestione spesso modulati secondo una costante tendenza al rialzo e che la qualità dei provvedimenti emessi non sempre costituire una priorità
Può forse essere negato che nei consigli giudiziari nella formulazione dei pareri ai fini delle valutazioni di professionalità sia riguardo particolarmente al numero dei provvedimenti emessi che ai tempi di deposito e si presta assai minore attenzione al loro contenuto
Occorre operare una riflessione
Rassegnarsi sotto la costante pressione di osservatori critici spesso scarsamente informati e talora prevenuti
A valutare il lavoro giudiziario soltanto in termini di produttività senza tenere conto per la sua singola rissosa specificità
Può significare per una sorta di eterogenesi dei fini rendere ai cittadini un servizio giustizia pessimo
Detto questo sull'andamento delle attività degli uffici del pubblico ministero del distretto e aderendo all'infinito che i capi delle Corti aveva rivolto il presidente dalla Corte di Cassazione formulerò brevi considerazioni sulla realizzazione su gli effetti di alcune delle riforme più recenti soprattutto in materia processuale
Ma non solo
Procederò per cenni per esigenza di brevità facendo rinvio al testo di intervento che sarà pubblicato sul sito web dell'ufficio
è ormai un dato acquisito chiedo scusa anticipatamente dei tecnicismi
A atti non maneggia abitualmente i nostri stessi strumenti di lavoro è ormai un dato acquisito che sull'andamento della giurisdizione non abbiano inciso in modo veramente significativo il decreto legislativo numero sette del due mila sedici recanti abrogazione di reati anche perché non vi è stato esercizio pieno per la verità che era stata conferita al Governo
Il decreto legislativo di depenalizzazione il numero otto del due mila sedici che ha investito due sole fattispecie penalmente rilevanti sul piano statistico
L'introduzione dalla speciale causa di esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto avuto riguardo ai ristretti limiti nei quali è confinata
L'istituto dalla messa alla prova la cui applicazione è subordinata a rigorose conto a rigorose condizioni
Quanto alle nuove norme contenute nella legge ventitré giugno due mila diciassette numero centotré meglio nota come riforma Orlando va detto che molte sono le innovazioni sicuramente positiva
Innanzitutto le nuove norme in materia di sospensione del corso dalla prescrizione
Da molti si giudicato un intervento eccessivamente timido ma probabilmente avuto riguardo alla necessità di cui l'inverno con rispetto del principio della ragionevole durata del processo per il dittatore non era possibile spingersi oltre
Positive talune norme in materia di impugnazioni
Così la nuova disciplina dei rimedi avverso decreti ordinanze di archiviazione con la previsione di un reclamo innanzi al tribunale in composizione monocratica il luogo del ricorso per Cassazione la modifica della testo l'articolo quattrocentotrentotto pr introdotto l'appellabilità della sentenza in un luogo a procedere che la legge quarantasei del due mila sei per l'arresto ricorribile per Cassazione
La limitazione dei casi di ricorso per Cassazione avverso la sentenza di applicazione di pena su richiesta delle parti la previsione per la medesima sentenza di applicazione di pena dello strumento della correzione del errore materiale quando si devono ratificare sono la specie la quantità della pena per proporre di denominazione o di computo
La nuova disciplina della forma dell'impugnazione prevista dall'articolo cinquecentottantuno
Del Codice di rito con l'introduzione dell'obbligo a pena di inammissibilità della specifica indicazione degli elementi del convento io probatorio reale o virtuale che si vogliono sottoporre a critica
E della formulazione già con l'atto di impugnazione delle richieste istruttorie
Si tratta di modifiche in cui comune denominatore e la notevole ricerca della semplificazione dei meccanismi processuali e della riduzione dei tempi del processo
Questioni più complesse poneva reintroduzione del cosiddetto patteggiamento in appello
Istituto deflattivo il non premiale che era stato abrogato nell'anno due mila otto in ragione dell'abuso che se n'era fatto soprattutto in importanti processi per reati di criminalità organizzata
E la rete nere che proprio a causa delle critiche che l'istituto aveva sollevato le nuove norme escludono dal Concordato talune più gravi tipologie di Ray e di reati in primo luogo inviati di criminalità organizzata di tipo mafioso
E attribuiscono al procuratore generale compito di fissare criteri di orientamento nella sua applicazione ai magistrati del pubblico ministero
E ovvio però che i criteri di orientamento quale ne sia il contenuto anche questo ufficio impersona dall'avvocato generale con atto ventidue settembre due mila diciassette li ha stabiliti non possono proprio perché orientativi fornire i pubblici ministeri parametri impliciti nell'applicazione dell'istituto
Il cui avvenire dipenderà quindi dall'equilibrio con cui sarà adoperato
Se usato con misura potrebbe essere un utile strumento per ridurre il carico degli uffici giudiziari di secondo grado
Soprattutto se come auspicabile le richieste siano avanzata nelle forme di cui all'articolo cinquecentottantanove del codice di rito cioè nella fase predibattimentale
Questioni non semplici potrebbe porre inoltre la previsione per la quale nel caso che ho perduto il Pubblico ministero contro una sentenza di proscioglimento per motivi attinenti alla valutazione della prova dichiarativa il giudice dispone la rinnovazione dell'istruzione dibattimentale
L'estrema genericità dell'espressione usata dal legislatore potrebbe condurre infatti a prassi applicative tali per trasformare il giudizio di appello nel caso considerato in un nuovo giudizio di merito con effetti negativi sulla durata dei giudizi di secondo grado
Ma non è possibile non getterà uno sguardo sul testo dell'emanando decreto legislativo che modificò ulteriormente il regime delle impugnazioni
Mi limiterò a richiamare il contenuto di due sole norme quelle che attribuiscono al procuratore generale presso la Corte d'appello la facoltà di appellare nei casi consentiti contro le sentenze del Gip dalla corte d'assise e del tribunale
Soltanto nei casi di rotazione o qualora il procuratore della Repubblica abbia prestato acquiescenza
E fanno onere al procuratore generale al fine di acquisire tempestiva notizia di tale eventuale di scienza di promuovere intese o altre forme di coordinamento con i procuratori della Repubblica del distretto
Forse non si è tenuto conto del fatto che secondo l'indirizzo assolutamente prevalente della giurisprudenza di legittimità l'acquiescenza è estranea all'impianto dall'articolo cinquecentottantanove del codice di procedura penale
Che prevede soltanto la facoltà di rinuncia all'impugnazione proposta
Nell'ipotesi molto frequente nella pratica di decorrenza simultaneo assai ravvicinata dei termini impugnazione a disposizione
Del procuratore della Repubblica del procuratore generale dovendosi attendere la panna scadenza del termine assegnato al primo per verificarne l'acquiescenza
Al provvedimento impugnare potrebbe quindi verificarsi anche la scadenza dal termine assegnato al secondo ad un primo esame della norma salve più approfondite valutazioni
L'unico rimedio che si intravede per evitare una paralisi della facoltà di impugnazione del Pubblico ministero
Più che quello delle intese per il procuratore generale il procuratore Repubblica e quello invero singolare di un deliberato artificioso differimento della comunicazione delle sentenze di primo grado al procuratore generale da parte delle cancellerie
Sorvolando sulle in libertà sulle innovazioni che hanno interessato il giudizio di legittimità qualche notazione ritengo di dovere fare
In ultimo sulle modifiche all'istituto della vocazione che investono in modo diretto l'attività dei procuratori generali presso le Corti d'Appello e i loro rapporti con i procuratori della Repubblica
Con la legge centotré del due mila diciassette
Constatato il sostanziale fallimento dell'Istituto per la vocazione previsto dal Codice passando si è proceduto a modificare il presupposto della vocazione che non è più la mancata assunzione delle determinazioni inerenti all'esercizio dell'azione penale entro il termine delle indagini preliminari
Bensì la stasi che oltre un intervallo di tempo normativamente predeterminato tre mesi in generale quindici mesi con riferimento a talune tipologie di procedimenti
Segua ingiustificatamente al periodo durante il quale possono essere compiuti atti di indagine ovvero alla scadenza del termine di cui all'articolo quattrocentoquindici bis del Codice di equità
E lecito ritenere che la novella legislativa abbia voluto costruire un sistema in cui il controllo sostitutivo del procuratore generale nei casi di così detenesse del Pubblico ministero prima episodico dal punto di vista statico dal punto di vista statistico irrilevante
Assuma carattere di effettività e concretezza siccome lui connesso a più limitati casi di ingiustificato arbitraria stando nell'assunzione delle determinazioni Ines inerenti all'esercizio dell'azione penale da parte del pubblico ministero
Ma sorvolando sulla illogicità di talune previsioni delle nuove norme che hanno suscitato e suscitano acceso il dibattito e potranno essere superate solo con uno strappo dalla lettera della legge
Anche se per effetto dalla politica dei presupposti dovesse risultare ridotto il numero dei procedimenti avvocati
Tale numero sarebbe comunque rilevantissime le procure generali per organico giudiziario per numero e profili professionali dei dipendenti amministrativi
Per assenza di proprie sezioni di polizia giudiziaria non potrebbero comunque farvi fronte
E questo il limite della novella a mio giudizio e non quello come è stato scritto in un documento di alcuni magistrati requirenti di altro distretto
Di mirare rafforzare il ruolo di controllo e di gerarchia degli uffici di procura generale e a disegnare un modello verticistico e gerarchizzata o degli uffici del pubblico ministero
Il cui controllo dovrebbe essere affidato esclusivamente al giudice
Con lo strumento della fissazione in sede di elaborazione del progetto organizzativo delle procure generali di criteri specifici ai quali attenersi nell'esercizio dalla potestà di allocazione
Previsto dall'articolo ventuno della circolare del CSM sulla organizzazione degli uffici del pubblico ministero il rischio di abusi si vede ragionevolmente escludere e d'altra parte il controllo del giudice che può intervenire solo a seguito e non in assenza di iniziative del pubblico ministero di primo grado non è da solo sufficiente a evitare Stasi immotivate dei procedimenti che non infrequente mente determinano già nella fase delle indagini preliminari la prescrizione di reati tempestivamente denuncia
è auspicabile pertanto e concludo presidente che nella materia degli evocazioni si sviluppi
La procura generale e uffici requirenti di primo grado un clima di collaborazione nel quale senza eccessive rigidità da una parte e ingiustificate diffidenza dall'altra
Possa essere fatto per novellato istituto l'uso più adeguato per il raggiungimento dei fini per quanto eccessivamente ambiziosi rispetto ai mezzi messi in campo che il legislatore ha invitato sì
Fino al procuratore generale ora la parola al presidente consigliere l'ordine degli avvocati Catania l'avvocato a Magnano non serviva
Sua Eccellenza signor Presidente della Corte di Appello di Catania
Sua Eccellenza signor procuratore generale
Autorità signore e signori il ruolo di presidente dell'ordine degli avvocati di Catania
Organo rappresentante anche degli ordini forensi di Siracusa Ragusa e Caltagirone
E componente dell'organismo congressuale forense organo politico dell'avvocatura alla cui Assemblea sì e di rappresentanza della corte di appello di Catania
Unitamente al presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Ragusa non è facile
In quanto lottiamo io e tutti coloro i quali credono nel ruolo dell'avvocato per fare emergere il dato che siamo importanti nell'esercizio della giustizia
Naturalmente le mie parole trovano scontata Filosofia nella voglia di portare all'interno l'attenzione di queste importanti assise e dell'opinione pubblica all'attenzione del cittadino che ciò serve ci ascolta il ruolo indispensabile della figura forense
E di essere avvocato scusate la retorica che tale non vuole essere nell'equilibrio giudiziarie per la sopravvivenza di esso
Il passaggio ed il contesto del momento mi permettono di rinnovare a nome mio personale e del consiglio dell'ordine di Catania tutta la solidarietà nei confronti dell'avvocato Adriana quattro pani
Collega del foro di Siracusa che nelle sue funzioni di curatore fallimentare ha subito nelle scorse settimane un grave atto intimidatorio
Nell'immediatezza la collega sentito subito la vicinanza non solo morale del suo ordine di appartenenza e dei colleghi tutti dal Foro Siracusano
Ma anche di quello distrettuale di Catania dell'unione degli ordini forensi della Sicilia del Consiglio nazionale forense dell'organismo congressuale forense e in questa sede mi piace a rilanciare l'auspicio del consiglio dell'ordine di Siracusa di un intervento immediato e risoluto delle forze dell'ordine e dell'autorità giudiziaria
Al fine di tutelare la collega di scongiurare che simili episodi abili in futuro a ripetersi
Sul punto la conclusione dei colleghi di Siracusa e la voce ed il grido comune a tutti noi
Ossia che eventi e comportamenti del genere hanno il solo effetto di fungere da sprone per gli avvocati ad indossare la toga se possibile con ancora più dirigenza e professionalità
D'altra parte la funzione sussidiaria offerta va dall'Avvocatura nell'esercizio della giurisdizione si apprezza anche nell'attività della magistratura onoraria
Il quel fenomeno da un lato si accoglie in quanto divenuto indispensabile nella e per la quotidianità con professionalità e qualità di rilievo
Dall'altro si combatte con norme e regolamenti sull'incompatibilità a momenti utili solo per renderla vana
Quelle iniziato da poche settimane è un anno importante per il nostro Paese chiamato forse come non mai a fare valutazioni e scelte importanti per il nostro futuro per il futuro dei nostri figli per il futuro dei nostri giovani
Non è più il caso di consegnare cambiali in bianco ad alcuno ed il mondo forense lo ha capito e nella legislatura appena conclusa
è riuscita ad ottenere riconoscimenti in Unione anche con altre categorie di professionisti giusti e dovuti e le attese per il futuro sono basate su speranze e soprattutto su proposta
Vogliamo esercitare la nostra professione nel rispetto del decoro ossia con rispetto della nostra persone della nostra professione sì da avere figure di avvocato di qualità
L'anno due mila e diciotto e denso di aspettative ma neanche un anno di rendiconto per un ciclo almeno per l'ordine di Catania che si chiude
E che troverà il suo massimo momento nel trentaquattresimo congresso nazionale o spietato nel ospitato nella nostra città dopo quarantatré anni per molto tempo vi è stato e certamente ancora die che ha pensate partenza di poter tracciare da solo la strada di un modello di società di forme di economia di selezione dei diritti da tutelare o da sacrificare
è una tentazione in cui è caduta la politica spesso troppo impegnata nella ricerca del consenso facile per poter percepire il Paese reale
Decaduta la magistratura assumendo in alcune occasioni posizioni autoreferenziali e da critiche sui confini della propria funzione e vi è caduta l'avvocatura ingessando allunga la propria professione su un modello stenotipati e non attuali
Ognuno di questi tre soggetti ha tracciato una propria strada individuando e ritagliandosi una propriamente senza riconoscere negli altri i necessari compagni di viaggio
In questo cammino fatto di sospetti di presunzione di pregiudizi si è fuori si è finito con lo smarrire quello strumento fondamentale di crescita intellettuale e democratico che l'esercizio del dubbio
Il dubbio che forse anche l'altro possa avere la sua parte di ragione
Il dubbio che forse nessuno può essere detentore della verità ne può ergersi a censore
Il dubbio che forse il sistema dei diritti fondamentali e la tutela dei soggetti deboli debba essere la metà di un sentiero comune agli attori del mondo della giustizia
E così la giustizia penale rischia di ridursi a giustizialismo mediatico il processo civile ad un lusso per pochi le garanzie a fastidiosi ostacoli alla decisione eccetera non importa se è giusta o meno
Ovviamente lo sviluppo quei le osservazioni di natura tecnica ad altri provvedimenti normativi in itinere
Richiamo solo l'attenzione sulla necessità che il processo civile rimanga processo di parte senza essere sacrificata percorsi eccessivamente sommari
Perché il processo penale della necessaria sintesi tra le diverse istanze resti luogo di accertamento della responsabilità dell'imputato nel rispetto dei gradi di giudizio ed era necessaria dialettica a garanzia di un procedimento che deve essere prima di tutto giusto
Stiamo però superando i momenti di autoisolamento tanto che è serrato il dialogo in corso
Sono stati stipulati protocolli operativi concreti fondati sul riconoscimento dei rispettivi ruoli sull'incontro di aspettative ed anche di rinunce insomma sul progetto di una collaborazione di qualità responsabile e non autoreferenziale
L'avvocatura è determinata nella volontà di percorrere il sentiero dei diritti assieme alla politica e alla magistratura
Forte di un sistema ordinistico consapevole del proprio ruolo sociale che pur con le inevitabili imperfezioni si rivela sempre più un riferimento non rinunciabile per i cittadini
è fonte generosa di interventi diretti a supplire alle carenze dello Stato
Gli avvocati non hanno nulla qua Said poco da imparare da altri modelli
Di questo dobbiamo essere consapevoli dobbiamo essere uniti nella difesa della nostra straordinaria capacità di fare sintesi giuridica attraverso l'esercizio delle garanzie e della dialettica processuale
Certo dobbiamo sempre più guardare a soluzioni operative migliorative il linea con i progressi tecnologici e con nuovi modelli organizzativi
Senza temere le innovazioni necessarie al mutare dei tempi e per fare ciò la politica deve fidarsi di noi
Deve fidarsi degli avvocati che ogni giorno calpestano le aule dei tribunali e se certamente non è questa l'avvocatura che frequenta media e studi televisivi
è sicuramente quella che dà voce alle istanze di giustizia quella che non si nutre di teorie costruzioni astratte ma che sa quali siano i problemi di tutti i giorni
Questa avvocatura può davvero suggerire soluzioni operative alla politica e allontanare il sospetto che a volte pur si affaccia che che ha scritto quella norma non abbia piena confidenza con la pratica effettiva dei tribunali
Insieme dobbiamo vegliare e rifiutare l'idea che una componente del sistema giustizia possa fare da sola o possa pensare ad essere migliore dell'altro
Dobbiamo combattere la spettacolarizzazione e la banalizzazione del processo penale dobbiamo contrastare le teorie di una società fondata sul castigo e sul sospetto
Non gli avvocati vogliamo camminare consapevoli del nostro insostituibile ruolo di custodi dei diritti insieme ai magistrati e alla politica
Percorre lo stesso sentiero senza temere di ascoltare i compagni di viaggio senza aver paura di aprire la via o di abbattere gli ostacoli quando necessario
Forse ancora non tutti tra avvocati magistrati e politici ci seguiranno in questo caso ci sia consentito il dubbio che sia una costola sbagliati il sentiero
è vero che la fa raggiunse farraginosità la pletora e la non coordinazione delle nostre leggi malfatte tecnicamente e a volte formati formulati linguaggio incomprensibile
Non facilita l'operatore di giustizia sia esso giudici o avvocati
Ma nessuno dovrebbe essere acconto avrebbero essere consentite interpretazioni sino ad arrivare all'incontrollabile soggettivismo della decisione
Chi ha fondamento solo in se stesse
Un'interpretazione del tutto personale adottati in nome di una qualsiasi ideologia ricorda troppo la giustizia dei sistemi di Paul politici dittatoriali
E certo utile che la giustizia non sia per così dire imbalsamata dei precedenti giurisprudenziali soprattutto se risalenti nel tempo
è però necessario che una nuova interpretazione delle norme sia riconoscibile dal cittadino e che quindi renda ragionevolmente calcolabili gli esiti di una controversia
Il due mila e il diciassette è stato un anno importante per il mondo dell'avvocatura italiana
Un anno in cui si sono ricercati e centra gli obiettivi decisivi
L'equo compenso il legittimo impedimento per avvocati in gravidanza i parametri forensi il percorso è stato disseminato di difficoltà resistenza di varia natura e provenienza
Alle volte dettate da ottusità altre volte da una visione immorale del mercato e dell'economia
Fortunatamente gran parte della politica si è resa conto che non siamo più ai primi del Novecento e che la condizione del nostro sistema di mercato è cambiata radicalmente da almeno vent'anni
Dopo anni il dogmatismo mercatista l'avvocatura ha avuto la capacità di non va chassis di si illude dall'esitazione che soprattutto a inizio legislatura hanno ingolfato l'azione della politica
L'avvocatura è giusto riconoscerlo agito da soggetti innovatore affiancando il legislatore se si considera che diverse recenti riforme l'equo compenso innanzitutto sono state messe a punto con il contributo dato dall'avvocatura
Nelle politiche della giustizia e delle professioni quello che si è conclusa è stato un anno di svolta anche grazie alla capacità di imprimere il cambiamento messe in campo dalla professione forense
Il dato innovativo riguarda non solo le inversioni di rotta verificate si sul piano legislativo ma soprattutto il nuovo ruolo conquistato dalle professioni in una prospettiva dal potenziale evolutivo incalcolabile
L'equo compenso è un passaggio fondamentale per certi aspetti rivoluzionario ma deve considerarsi tale e per essere considerato tale c'è ancora molto da fare ad iniziare da alcuni correttivi dal testo
Impegno giornaliere straordinario degli ordini la qualità del mondo associativo ed eventi come l'iniziativa a tutela dei diritti umani e dei più deboli
Sicuramente hanno contribuito a fare emergere il ruolo sociale dell'avvocatura e far farlo apprezzare ai massimi livelli istituzionali
Abbiamo in corso un dialogo assai costruttivo con la magistratura basato sull'iniziative concrete ed ogni progetto e protocollo è frutto di interscambio in questa nuova fase di sempre più attivo e trascinante ruolo dell'avvocatura e divenuta particolarmente importante la cura della qualificazione dell'avvocato
Ed il Consiglio dell'ordine di Catania di tutto il distretto della corte di appello
E direi del Paese intero stanno facendo un lavoro enorme per garantire una formazione all'altezza così come le associazioni stanno operando benissimo nel campo dell'alta formazione si stanno organizzando eventi formativi in tutte le materie del diritto
Sul tema ritengo indispensabile dare voce alla recente costituzione dell'associazione economisti e giuristi insieme con notai e commercialisti per rispondo l'opportunità di avere strumenti sempre più incisivi in una fase così intensa per l'avvocatura
La formalizzazione di questa alleanza a tre sono certo darà risultati importanti
La copertura contemporanea delle aree dell'economia e del diritto al giorno d'oggi non è eludibile avvocati notai e commercialisti insieme potranno dare un grande contributo di sapere a vantaggio della collettività oltre che dei propri iscritti
Gli ordini all'interno della corale dei progetti stanno lavorando al congresso dell'avvocatura che nell'ottobre del due mila e diciotto si terrà a Catania
Di congressi è un appuntamento importante e la nostra città spero ne vado orgoglioso
Non posso sul punto non ringraziare sua Eccellenza l'arcivescovo di Catania il signor Sindaco di Catania il magnifico rettore del nostro ateneo e la struttura dirigenziale tutta del Teatro Massimo Bellini per l'appoggio che hanno voluto dare l'auspicio del Congresso e che diventi anche l'occasione in cui l'avvocatura presenterà al Paese una serie di progetti sui temi fondamentali ha convinto già a cominciare da giustizia fisco mercato
Il sistema ordinistico già intensamente impegnato quotidianamente in trincea a livello territoriale si sa sobbarcando anche questo che però potrà segnare una svolta nel ruolo propositivo e politico
Nel senso nobile del termine della nostra professione
L'obiettivo prefissato è chiaro
Certamente il nostro sistema di equilibri all'interno della giurisdizione di rispetto della separazione tra i poteri dello Stato richiede che la libertà l'autonomia e l'indipendenza dell'avvocato venga riconosciuta con chiarezza in Costituzione
Si tratta di una modifica costituzionale che tutta l'avvocatura perseguirà con impegno e senso di responsabilità e sarà la prima richiesta che tutti insieme faremo ai partiti come impegno elettorale
L'occasione offerta dall'iniziativa programmata per le giornate del sedici febbraio prossimi Roma e del successivo giorno ventitré dello stesso mese nel messe nelle sedi distrettuali o circondariale
Nelle quali l'avvocatura incontra il mondo politico senza differenziazione alcuna se non quella di volutamente sottrarsi al dialogo
E se del caso alle critiche mai polemiche ma costruttive propositive e metterà a disposizione del cittadino questa possibilità di incontro
Gli orizzonti
Sono certamente più rosei ma non per questo tranquillizzanti
Il recente tentativo di introdurre il rito sommario per la stragrande maggioranza dei procedimenti civili i chiari segnali di ulteriore riforma della geografia giudiziaria
Che nel nome di un asse asserita specializzazione del giudice
Va contro il principio di delocalizzazione del servizio e verso l'accentramento in contrasto con la previsione dell'articolo cinque della Costituzione impongono attenzione ed impegno comune da parte di tutta l'avvocatura
Al governo chiediamo una maggiore capacità di ascolto preventiva
Perché la voce dell'avvocatura e e volesse una voce tecnica improntata alla salvaguardia dei valori della Costituzione al rispetto della prevalenza delle regole e alla difesa dei diritti dei più deboli e indifesi
Permettetemi a questo punto alcune riflessioni che riguardano la materia nella quale esercito la professione di avvocato puntualizzazione che non ho mai effettuato nel corso del mio ormai diversi interventi all'inaugurazione dell'anno giudiziario rappresentanza dell'avvocatura del distretto della Corte di Appello di Catania
Ma che ritengo utili sotto il profilo interpretative voluta attivo dello stato della democrazia nel nostro Paese
La qualità del processo penale non può prescindere dall'esistenza di un contraddittorio pieno tra accusa e difesa
Vi sono tendenze evidenziate da recenti riforme che non possono essere condivise
Da un lato ragioni di natura economica
Hanno portato a fare divenire regola per taluni reati la partecipazione a distanza dell'imputato al processo
Si tratta di modifica che allarma per il messaggio che reca in sé prevalgono le ragioni economiche rispetto alla difesa effettiva dall'altro di uno spostamento dell'azione repressiva dal terreno garantito del processo penale a quello delle misure di prevenzione
La recente riforma del Codice antimafia ampliato la categoria dei reati denota anti pericolosi pericolosità qualificata inserendo il riferimento a delitti comuni l'estensione del sistema della prevenzione iniquità
La prevenzione quindi una duplicazione del processo con una regola di giudizio che rende impossibile la difesa
Le recenti prese di posizione della corte di Strasburgo
Per tutte sentenza De Tommaso contro Italia non fanno che confermare quanto costituzionalmente dubbio sia un sistema giustizia chi affidi al procedimento di prevenzione compiti surrogatorie rispetto al processo penale
La legge Orlando e i decreti attuativi sono apprezzabili nel prevedere un ricorso maggiore alle misure alternative alla detenzione e un'attenzione ai diritti del detenuto
Valida e poi l'intento di tutelare la privacy dei terzi con riguarda l'inserimento di intercettazioni all'interno delle informative e dei provvedimenti cautelari
Di contro non è stata prevista la possibilità della difesa di ottenere copia delle annotazioni della polizia giudiziaria sulle conversazioni intercettate e ritenuti rilevanti
Ma che per la difesa potrebbero non essere circostanza che unitamente all'indisponibilità dei file audio rende impossibile un controllo effettivo con riferimento al procedimento spessi fondati su migliaia di conversazioni intercettate
Materiale in cui contro le demandato di fatto alla polizia giudiziaria e sottratto al Pubblico ministero
Ciò incide fortemente sulla qualità del processo e quindi sul risultato finale
Da ultimo non può non segnalarsi che la modifica della prescrizione determina una dilatazione del da durata del processo il che contrasta con il diritto del cittadino ad essere giudicati in tempo breve
Indirizzate alla politica verso il rispetto del giusto processo
Tutelare l'indipendenza dell'avvocato favorirne la crescita professionale ampliandone le competenze salvaguardando quelle esclusive
Questi saranno gli impegni che verranno richiesti dalla rappresentanza politica dell'avvocatura certamente non partitica alle prossime forze di governo
Come dicevo in apertura del mio intervento il due mila e diciotto è un anno importante per il contesto socio economico del nostro Paese per la nostra professione nel nostro piccolo scusatemi personalizzare il momento per il nostro che vede la chiusura di un ciclo istituzionale che spero abbia contribuito a rilanciare la figura dell'avvocato nella nostra città
E di questo non posso non essere grato a chi ha permesso tutto ciò
Ringrazio per la pazienza avuta di aver ascoltato queste mie sentite considerazione
E l'auspicio è quello di un anno giudiziario ricco di proficuo lavoro nell'interesse comune grazie
Per avvocato Liana
Conclusi gli interventi istituzionali Elior mantiene degli interventi che come ho detto sono molto graditi ma come ho detto per Stam personalmente a ciascuno degli interlocutori vanno rigorosamente contenuti in cinque minuti
Prende la parola il presidente pazzo di azione ma nazionale magistrati dottor Antonio Nicastro
Intervenendo in rappresentanza della giunta distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati
Porgo i miei saluti al signor Presidente al signor Procuratore generale a tutte le autorità ai colleghi
Il mio intervento sarà incentrato nel tracciare un bilancio di questo primo anno dell'attività di Giunta
Dell'ENEL nelle linee di intervento nelle quali si è articolata nostra dinamica associativa
Sempre nell'interesse del funzionamento del sistema giustizia ed è il coinvolgimento della società civile delle iniziative adottate
Con l'intento di offrire un contributo concreto al buon andamento degli uffici giudiziari e nella risoluzione di alcune distonie che lo contraddistinguono
In primo luogo occorre evidenziare che questa Giunta ha focalizzato la propria azione sulla controversa rideterminazione delle piante organiche di alcuni uffici del distretto come ha fatto presente il signor Presidente di Corte
Alla tradizione ministeriale disattendendo le puntuali osservazioni critiche i pareri contrari basati sui discutibili dati statistici formulati dei capi degli uffici dal Consiglio giudiziario e dalla Giunta dell'Anm
Il presidente il segretario della giunta hanno incontrato nel maggio dello scorso anno presso la sede del ministero della giustizia
Il sottosegretario di Stato onorevole Gennaro Migliore il quale mostrando vivo interesse per le esigenze in termini numerici degli uffici giudiziari del distretto di Catania
Ed in particolar modo per le sedi di Siracusa e Ragusa
Gravosa mente esposte al fenomeno dell'immigrazione clandestina promesso un impegno del ministero al fine di evitare i paventati tagli delle piante organiche vedremo
La Giunta si è particolarmente impegnata nell'affrontare concretamente i problemi importanti questioni che riguardano l'edilizia giudiziaria e le condizioni di lavoro di molti magistrati
Per l'insufficienza degli spazi e l'inadeguatezza dei vari immobili che ospitano gli uffici giudiziari del distretto specie il presidente nella realtà ad Arese
è stato creato un osservatorio sull'edilizia giudiziaria con il costante attivo impegno di alcuni componenti della giunta logo delegati quali oltre a essersi resi conto de visu delle criticità e nel raccogliere le segnalazioni dei colleghi hanno avviato una fattiva interlocuzione interlocuzione con la presidenza della corte d'appello
Sul punto la Giunta segnala l'assoluta disponibilità dimostra da sua Eccellenza il presidente della corte Giuseppe Meliadò
Il quale ha sempre ascoltato le stanze della Giunta e offerta alla cognizione dei componenti tutta la documentazione necessaria
A valutare l'affrontare le criticità segnalate di esistenti in un'ottica di fattiva collaborazione finalizzato ad affrontare e risolvere i problemi grazie signor presidente
Importante è stato il coinvolgimento delle dinamiche associative delle rappresentanze del distretto
Attuato sia con diretta presenza in giunta della Giunta dei tribunali periferici con sedute allargate alla partecipazione tutti i colleghi sia attraverso la presenza dei presidenti delle sotto sezioni da alcune sedute di Giunta
Al fine di sviluppare dinamiche comuni e di dare il giusto risalto all'esigenza dei colleghi
Ulteriore versante impegnata interessato il coinvolgimento della società civile e delle scuole del costato additivo di promuovere la cultura della legalità
Intesa con l'educazione alla convivenza e rispetto civile sia attraverso il consolidato gemellaggio con la situazione libera impresa
E l'istituzione della poppa della legalità da segnalare l'istituto scolastico del territorio che ha maggiormente si è distinto l'affronterà la tematica sia incentivando e al contempo così all'incontro al dialogo con gli studenti contraddetto la loro di partecipare attivamente alla vita del palazzo di giustizia
Lume lei voli sono stati gli interventi della Giunta a tutela dell'indipendenza dei magistrati del distretto tutte le volte ed è accaduto sono stati esposti a biechi attacchi personali per finalità estrarre al contraddittorio tra le parti
Noi vigileremo e continueremo a vigilare
E con segnalazioni ai competenti organi anche disciplinari
Da ultimo consentitemi un minimo di orgoglio personale
Lo scorso ventitré dicembre la Giunta intitolato la propria sede alla figura di Giuseppe Gennaro
La mostra un letta la casa di tutti i magistrati del distretto si chiama a Hula Peppe Gennaro
Già presidente nazionale l'N M od offrire il giusto e doveroso riconoscimento alla figura di un magistrato che si è battuto con forza e costante impegno per la difesa dei valori di autonomia e indipendenza della magistratura
Sottolineando in maniera forte ed in ogni sede l'inderogabilità dei principi costituzionali in anni in cui particolarmente difficile appariva il dialogo istituzionale grazie
Grazie
E prendono la parola il presidente delle Camere penali di Catania avvocato Enrico tanto
Signor presidente signor procuratore generale signori magistrati signore avvocati superstite autorità rimaste
Non abbiamo voluto far mancare la voce dei penalisti catanesi sebbene protocollo con le sue formalità i tempi di intervento limitati
Rendano più ovattati confronto fra tutti i protagonisti del processo pur dando atto a tutti i vertici degli uffici di ampia disponibilità l'interlocuzione con la nostra associazione
Gli interventi del legislatore sembrano volgere sempre più l'attenzione alla ricerca del consenso sociale e alla neutralizzazione di rivendicazioni populiste sacrificando i diritti di chi subisce un processo e dimenticando che tra costoro si annoverano numerosissimi innocenti
Se a ciò aggiungiamo che le croniche contingente finanziarie del Paese invece di porre la tutela dei diritti quale presidio Lauenburg meraviglie la sacrificano nel nome di un supposto contenimento di spesa
Comprendiamo come l'imputato si interroghi sul senso di giustizia
La partecipazione a distanza allungamento dei termini di prescrizione che a onda di tendenziose rappresentazione della realtà non dipendano mai dagli avvocati ma delle ma dalle disfunzioni del sistema
Le difficili gestioni delle udienze per carenza di magistrati personale mezzi dovrebbero creare le condizioni per un fronte comune affinché la risposta giudiziarie sia avvertita come sintesi di tesi contrapposte e quindi di giustizia
Tra gli elementi di criticità
Sempre più registica ma Catania anche i processi a carico di un solo imputato il differimento della decisione ammessi dopo la discussione del difensore
Facendo assumere all'articolo cinque centoventicinque del Codice di procedura penale intitolati immediatezza della delibere la deliberazione il senso di una parodia
Il giusto processo per non costituire solo una retorica dichiarazioni di intenti ha bisogno di abbandonare la strada dell'emergenza
Lettini discenti Matilde di depenalizzazione l'introduzione dell'esclusione della punibilità è particolare tenuità del fatto non hanno prodotto come era facile immaginare già sottolineato oggi da presidente un sensibile snellimento dei ruoli è giunto il momento in cui magistrature avvocatura propongano soluzioni condivise quali per esempio l'estensione del patteggiamento senza limiti di penne di reato
E si confrontino sull'ineluttabilità di un'amnistia che azzeri gran parte di un arretrato che non produrrà mai gli effetti penali ma che incide negativamente sul carico di lavoro e sulle risposte di giustizia
Il nostro sistema processuale per risultare efficace ha bisogno che il dibattimento costituisca un'ipotesi residuale di definizione del processo
Invece prendiamo atto di un più limitato accesso i riti alternativi anche in vicende che potrebbero essere definite con abbreviato
Ci rendiamo conto sia impossibile predeterminare criteri sia anzi dominatori che incoraggi non accesso al rito allo stato degli atti trattandosi di materia strettamente riservata l'autonomia decisionale del singolo giudice
Ma se accade che in procedimenti compri imputati che ha scelto dibattimento subisce una sanzione uguale arco imputato dell'identica condizione che abbia scelto l'abbreviato qualche riflessione dovrà porsi un pericoloso banco di prova temiamo sia costituito dalla modifica dell'articolo cinquecentottantuno codice di procedura penale in tema di ammissibilità dell'appello
Non vorremmo che nell'ottica di decongestionare i rumori della corte si eccede interpretazioni restrittive in deroga al principio del favor impugnazioni s'le difficoltà e i problemi di efficienza non si superano mai con pericolose scorciatoie sulla libertà dei cittadini
Infine Itema sempre angusto delle misure di prevenzione sul quale speriamo il legislatore si decide a intervenire perimetrato diversamente le condizioni di applicabilità
Sulla base di criteri così indefiniti al punto da finalmente determinare la Corte Edu a intervenire con la sentenza di Tommaso
Sì è inciso sulla vita di troppe realtà economiche locali alimentando un circuito di disagio sociale spesso vera causa di proponibilità delinquere
La Camera penale Serafino Famà che ho l'onore di presiedere ancora per qualche giorno forse per qualche ora vigili era sempre sulla tutela effettiva del diritto di difesa
Nessuna nessuna spinta efficienti Istat o securitaria potrà mai si chiami sacrificio
E siamo certi che su questo versante non saremo mai antagonisti è la presidente a tutti i giudici ai magistrati dell'ufficio del pm agli avvocati a tutti gli operatori gli auguri di un buon lavoro
Grazie avvocato prenderanno la parola presidente alla Camera e civile di Catania l'avvocato Perrotta
Di rappresentanza della Camera Civile di Catania aderente premiazione delle Camere Civili porgo il saluto a tutte le età presenti
L'anno appena trascorso ha visto l'importante impegno dall'Avvocatura chiamata a valutare svelate riforme sui temi del diritto civile alcune condivisibili condivise
Altre meno una di queste che prevedeva l'introduzione da tutto campo del rito sommario decisamente avversata dalla cultura e dalla magistratura le quali con un'azione condivise l'Italia sono riusciti a farsi ascoltare alla politica
Crediamo siano se ottenuti grandi risultati unendo le forze rappresenta un successo per esempio lo si è già detto l'approvazione del così del principio del diritto del concetto equo compenso imprescindibile presidio di civiltà altro successo di riconoscimento del tutto nuovo nel settore civile di legittimo impedimento del donne avvocato in gravidanza frutto del lavoro comuni CNF camere penali temi civili
Anche la riforma delle procedure concorsuali sebbene manifesti alcune criticità è considerata con favore la nostra associazione
Non altrettanto possiamo dire sulla riforma del codice antimafia nella parte dedicata aspetti civilistici materie si cuce di procedure concorsuali
Dispiace invece che sia stata stralciata la riforma del quale la famiglia nonostante su di essa si fosse registrata una unitarietà delle maggiori acetone specialistica del CNF che male tavoli ministeriali ripetiamo da tempo che il continuo impulso di riformare il processo civile non arreca all'auspicato effetto deflattivo del contenzioso ne garantisce il raggiungimento di una giustizia certa rapite e giusta
Il problema è diverso ed è a monte
Legislatore con Tina coinvolgere molto poco l'avvocatura prima di legiferare costringendo così l'avvocatura spesso a rincorrere l'iter legislativo con emendamenti presentati dai come sono i parlamentari per tentare un po'di migliorare le criticità dei testi
Non sempre però riuscendoci
Risultato è una produzione legislativa che sotto molti aspetti criticabile che spesso diventa fonte di ulteriore contenzioso e questo non è un bene
Ciononostante l'immagine l'avvocatura riteniamo sia cresciuta e cioè dovuta all'impegno costante di ordine situazioni che sono e devono continua ad essere un baluardo contro lo scadimento delle qualità morali e professionali
Solo a questo impegno potrà produrre l'innalzamento dalla considerazione del nostro ruolo sociale
Inter direzione riteniamo fondamentale l'iter intrapreso dal Consiglio nazionale forense per giungere al riconoscimento in costruzione dell'autonomia dei dipendenza dell'avvocatura
A tal punto che ciò costituiva una richieste esplicite fatte partiti politici in campagna elettorale senza tre riconoscimento l'articolo centoundici alla Costituzione rischia di essere un'affermazione di principio
Lontana dalla realtà
Libertà indipendenza e autonomia che certamente sono state minate la legge sulla concorrenza con i trucioli e socio di capitale Società tra professionisti una riforma non condivisa però l'elezione delle cariche civili
Convinte che si non lei sì indipendenza dell'avvocatura i principi etici che la reggono i divenisse gli avvocati e funzionare non solo alla effettività della difesa ma lo stesso interesse della giustizia e non può essere lei sa da per perseguire logiche di mercato
La figura dell'avvocato sta cambiando noi dobbiamo comprendere governare questi cambiamenti costante sempre presente deve essere quindi l'attività formativa
Mi piace segnalare i molti eventi che la Camera c'è di Catania organza degli ultimi anni sia di alto profilo scientifico sì materia ontologica
Il nostro speech cioè che l'avvocato l'avvocatura venga veramente ascoltata che da Consip Contini della proliferazione di riforme della giustizia civile che non porto no e i risultati sperati confezionate da un senatore spesso assente o lontano dalle all'ingiustizia
Con questo auspicio che lo stile nostri propositi le nostre ricchi proposte possano trasformarsi in atti concreti auguro i migliori formulo i migliori auguri per l'anno giudiziario che sta aprendo
Grazie avvocato prendevano la parola l'avvocato Enrico calabrese il rappresentante dell'Unione Italiana forense
Poi
Eccellenza signor presidente signor procuratore autorità tutte signori colleghi
E questa la sede per rivendicare il ruolo imprescindibile dell'avvocatura nella società nel Paese nell'amministrazione della giustizia e nel microcosmo costituito da ogni singolo distretto di corte d'appello
Voglio ricordare l'articolo trentanove della nostra legge professionale la dolce novantasette del due mila dodici che nel definire come sanzione forense come massima assise dell'avvocatura gli assegna il compito di trattare i temi dei diritti fondamentali
Della giustizia e della professione e di formulare le relative proposte
Il legislatore ha voluto legittimare a livello normativo con l'aspetto della funzione dell'avvocatura quale Cinderella posta a garanzia della tutela dei diritti e della libertà del popolo quale garante del buon funzionamento della giustizia
Un avvocatura che non esaurisce i suoi compiti difendendo nel processo ma che oggi è chiamata a valorizzare il suo ruolo anche fuori dal processo non come fuga da un processo malato che si dibatte fra ritardi difficoltà operative
Ma come ridefinizione di un ruolo cardine per l'avvocato nella gestione delle controversie civili
Quale professionista in grado di orientare accompagnarla assistito verso la migliore soluzione della vite che lo coinvolge mediante la soluzione negoziano giudiziale che risponde alla tutela dei suoi interessi senza mai dover abdicare alla tutela dei suoi diritti quando cioè necessario
Non si tratta di privatizzazione della giustizia ma di una difesa forte della funzione giurisdizionale nella considerazione
Che purtroppo oggi la giurisdizione è una risorsa limitata risorsa pubblica che desse valorizzata riservando la alle controverse che non riescono a trovare in prima del giudizio d'altrove un'adeguata e soddisfacente definizione credo sia evidente a tutti
E non avvocati non possiamo più accettare di rimanere passivamente coinvolti in un sistema che finisce per delegittimare ci socialmente facendoci apparire inutili agli occhi delle persone e delle imprese
Che a noi sì rivolgono oltre che nella considerazione della società civile e dell'opinione pubblica
E ciò anche perché la progressiva assimilazione l'avvocato all'imprenditore snatura il nostro ruolo costituzionale insinua il dubbio che la nostro pressione sia diretta solamente ad accumulare compensi e a non garantire il rispetto dei diritti e delle libertà dei cittadini
La scommessa è la sopravvivenza e l'avvocato libere dignitoso forte nei confronti La politiche visita nei confronti l'istituzione che lo rappresentano senza timori reverenziali di sorte senza la pietosa esigenza di accontentare il potente di turno per bloccarne le briciole
Chiediamo attenzione qua quindi quando si legifera attribuendo l'avvocato compiti tipici del commerciante o quando si invoca il codice del consumatore nei rapporti fra assistito e avvocato
Il ricorso alla giustizia il singolo cittadino è sempre un successo dello Stato sulla nefasta autodifesa o ricorsa peggiori parallele impervie vie che delegittimano lo Stato per prima
E nel settore penale oggi più che mai necessario separare le carriere dei magistrati giudicanti da quelli inquirenti una specializzazione stringente l'accusa insieme alla reale terzietà anche culturale del giudice consentirebbe anche di evitare tutti quegli errori giudiziari di cui è costellato il nostro sistema
In termini generali e nell'attuale clima politico si ha la sensazione che la giustizia sia destinata a smascherare più che giudicare se si pensa alla impressionante ripetuto offesa alla res publica che le cronache quotidiane ci propongono nelle iniziative assunte
Dalla due due nelle effettua su dall'accusa ma nell'attesa delle decisioni giudiziarie che interverranno la recente attenzione alla copertura delle piante organiche ci spinge a chiedere con urgenza che nei settori in cui sarebbe necessario giustizia ad horas si intervenga in maniera più cospicua
Vi sono gravissime situazioni che stanno mettendo a rischio l'esercizio della giurisdizione là dove sono in discussione diritti fondamentali i procedimenti in materia di famiglia e le migliaia di impugnazione dei migranti richiedenti asilo avessi provvedimenti di diniego della competente commissione prefettizia
O nelle sezioni di riesame delle misure cautelari con esecuzioni civili e penali solo per fare alcuni esempi in cui i beni della vita essenziale sono compromesse alle carenze di organico
E qua Catania abbiamo in particolare l'esecuzione immobiliare mobiliari che sono in un grave stato di crisi
L'Unione Italiana forense continuerà ad operare per difendere i principi costituzionali che regolano l'attività svolta la tutela dei diritti allargare l'ambito dell'esercizio la pressione per migliorarne la qualità e l'immagine l'attenzione all'impegno che eticamente e culturalmente e giuridicamente gli avvocati danno a chi chiede giustizia formazione educazione alla legalità e attenzione alla giurisdizione sono e saranno alcune delle linee portanti della nostra attività
Non mi sarà ma in una democrazia compiuta una giustizia compiuta senza un avvocato autorevole
Ne esistono società libera e democratica se non c'è un avvocato
Né vi sarà mai un giudice a corto che possa pensare di prescindere dall'aiuto che l'avvocato ha portato alla conclusione di una decisione ponderata e quando più corretto veramente se possibile e che in definitiva né Allevi la potestà usabilità ed il fardello nel giudicare non vi chiamo stancamente il capo verso il basso ma ritrova il coraggio di guardare verso l'alto che approvando già propinando cd un sogno non di un sogno ma di una funzione che è stato il motivo della scelta di una vita
Il prossimo congresso nazionale forense che sorgerà qui a Catania sarà un momento cruciale che dovrà essere valorizzato dall'avvocatura e di cui dovremo essere orgogliosi partecipante protagonisti ciascuno avvocato spendendo ogni risorsa ogni inezia e competenze al fine di una completa riuscita dei lavori congressuali che affido a che affida le residue speranze di energie
Giù avvocatura stanche delusa ma non prona a quel congresso che ha sempre più le sembianze dell'ultima spiaggia
Ringrazio per la cortesia e la vostra intenzione avrà tutti noi vorranno giudiziario
Grazie avvocato calabrese o la facoltà di intervenire l'avvocato Cinzia Capizzi per laica attraverso italiana giovani avvocati prego avvocato
Eccellentissimo signor Presidente della Corte d'Appello eccellentissimo signor procuratore generale illustrissimo Presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati signore e signori presenti tutti
Porgo a voi saluto della sezione Aia di Catania con l'onore il privilegio di presiedere
Ho ascoltato con attenzione tutti gli interventi che mi hanno preceduto è l'analisi critica che ne è emersa nel farlo mi mi sono tornati alla mente gli interventi degli scorsi anni in occasione di questa cerimonia inaugurazione dell'anno giudiziario
Un momento che dovrebbe essere di riflessione e di dialogo volto a trasmettere alla comunità nazionale soprattutto locale oggi rappresentata qui da una componente di giovani che partecipano per la prima volta a questa cerimonia
Un segnale forte di speranza fiducia e impegno per una più feconda stagione della giustizia ma che nella concretezza purtroppo non è altro che un semplice rito solenne della forma ma talvolta inutile nella sostanza
Contrariamente a quanto ribadito dal ministero e dal ministro della Giustizia ieri quanto riferito ieri dal ministero della giustizia e ribadito oggi dal rappresentante del Governo
Che ha parlato di adeguati interventi legislativi e di importanti investimenti organici finalmente commisurati alle esigenze non abbiamo assistito a cambiamento alcuno rispetto ai disabili lamentati in passato
E che ancora oggi non consentono agli operatori di diritto coinvolti un ordinato e proficuo svolgimento della funzione propria sociale
Manca una progettualità condivisa
E queste nonostante la bontà delle intenzioni sottese alle singole iniziative ha prodotto interventi legislativi che nel concreto rischiano di intaccare presidi rinunciabili di democrazia del sistema giudiziario del nostro Paese
Questo è accaduto con la riforma del processo penale e si è rischiata accadesse anche con la tentata riforma del processo civile
La mancata coesione poi di tutti i soggetti chiamati ad occuparsi della giustizia di una dichiarata comunione di intenti tra loro trasmette forte incertezza nel tessuto sociale ed economico della collettività
Nello sguardo chi si rivolge allo Stato per la tutela dei propri interessi ai suoi garanti togliendo il confronto e la rassicurazione di approcciare al quotidiano e al futuro col coraggio e con la libertà d'animo che più che mai oggi necessita fin quando non comprenderemo tutti che è uno Stato senza giustizia non è uno Stato democratico
E che il recupero della funzione sociale dell'avvocato così come qua e di quella giurisdizionale del magistrato non può avvenire annichilendo mortificando l'altra avremmo fallito tutti
Non ci saranno vincitori solo vinti magistrati avvocati ma soprattutto loro la vera essenza di tutto i cittadini
A giudizio di AIGA il principio ispiratore di base che deve informare condurre l'iniziativa immediata del legislatore dell'avvocatura e della magistratura è quello di un ritorno tutti insieme
All'etica professionale di ciascun ruolo che si traduca in un rinnovato e profondo senso di responsabilità nell'assolvimento di compiti che a ciascuno competono
Nel rispetto di quello degli altri nell'aiuto affinché ogni altro possa agevolmente assolvere i propri per il bene collettivo
Noi diciamo basta l'atteggiamento troppo spesso autoreferenziale della magistratura
Di quella magistratura che addirittura nei giorni scorsi in questo foro è arrivata a limitare il diritto di parola in sede di udienza ai giovani avvocati chiedendo loro di riforma di riportarsi agli atti di causa in alcuni casi addirittura interrompendo le loro dissertazioni
Ma diciamo basta anche a quell'avvocatura che avvia cause inutili o assolutamente dilatorie pur di ricevere un compenso
Così come diciamo basta infine anche ad un sistema giudiziario che non funzione per mancanza di strumenti e di risorse inadeguate che impone quotidianamente a chi è chiamato a tutelare i diritti del cittadino
Ad una mortificante spendita di tempo solo per mancanza di organizzazione
E che non consente non ordinato e dignitoso svolgimento della professione ciascuno per ciò che è chiamato a fare nel reciproco rispetto altrui
La giovane avvocatura non poche proporsi come stimolo come proposta ma purtroppo spesso tuttavia rinasce corde rimane voce inascoltata
Non dobbiamo temere il confronto non dobbiamo temere la collaborazione non si tratta di una gara a chi è più forte
Pietro Calamandrei definiva magistratura e avvocatura organi complementari di una sola funzione
Legati da scambia con le rispetto e da reciproco riconoscimento di uguale dignità verso lo scopo comune ricordiamo ce n'è ogni giorno tutti grazie
Ora la parola ai due nostri studenti presenti il rappresentante della delegazione degli studenti me l'hanno richiesto e lo faccio con piacere ha facoltà di intervenire la studentessa Maria Paola Foti de dicevo dal video Galli dei di Catania
Ho chiesto una fuori sforzo di un riassunto anti alcol
Prego
Grazie presidente una volta fondatore un leone che non era né organico nel crudele né violento ma mite giusto come un uomo sotto il suo regno fu per la prima volta convocato un'assemblea plenaria degli animali perché ognuno potesse dare e ricevere soddisfazione dei suoi torti il lupo con la pecora la pantera questa priorità tigre concerto il cane quella lettera fu allora che il povero leprotto rasentano gioia incontenibile esclamò elettiva quanto segnato questo giorno in cui forti avessero paura di Diabolik
Esopo ci rincuora ecco quando in uno stato regna la giustizia anche deboli possano vivere tranquilli
Buongiorno signori e signori buongiorno a tutti gli intervenuti nell'Ave Maria Paola fogli rappresenta oggi quindi se aderire al Greeley di Catania
Una giornata memorabile e basta
Da molto tempo nella nostra scuola a ritmi infaticabili con approccio sempre nuovo ci poniamo la questione dell'educazione alla legalità il migliore attraverso numerosi protocolli d'intesa e i concorsi per le scuole ci prospetta percorsi di approfondimento
E così che a poco a poco perveniamo spontaneamente agli obiettivi di partecipazione e di formazione dei cittadini non in questi anni lo scambio di esperienze il contatto umano hanno alimentato il desiderio di partecipare insieme a voi alla vita della città
Interpretando le problematiche di contrastarne le strutture e il radicamento del pensiero criminale dibatteva anche la responsabilità della lotta per l'affermazione della giustizia sociale
Ringraziamo per qua sta ancora una volta tutte le personalità e le le istituzioni che ci hanno adottato che ci stimano perché in questi anni insieme siamo riusciti ad attivare il pensiero critico responsabile ad alimentare il senso civico e il sentimento di giustizia
Da giovani crediamo che il minimo del mondo ci debba sia la giustizia De Vecchi invece ci accorgiamo che il massimo Marivaux Lescaut in macchina da Monster e di fine Ottocento interessata al semplice mondo degli umili attente problemi a distanza Society più tempo ebbene se c'è un nucleo di verità in quello che qui si dice potremmo solo sperare di rimanere per sempre giovani o idealistico ingenui e PD speriamo di speranze debiti per cui lottare
Come possiamo considerarla nei ragazzi la giustizia un principe senza di fatto un'utopia una stella Guingamp veste rigido e inflessibile oppure umana abbiamo consultato Calamandrei che nessun elogio dei giudici scritto da un avvocato del mille novecentotrentacinque si esprime a favore delle Tura sociale del Polo della giustizia quando auspica sempre maggiore umanità in vicinanza umana tra avvocati e giudici di lotta contro il dolore
Come dire che appunto è impossibile essere giustizia anzi è umani
L'esperienza degli incontri con magistrati e avvocati le forze dell'ordine c'ha sempre restituito d'impressioni fisica fortissima una grande serenità interiore associa dalla voglia di riscatto
è di moda video che la legge Merloni lontane sovrumano meccanismo dire angoli e punizioni pilotato da un deus ex machina un umanissimo prodotto dell'intelligenza dell'azione dell'uomo ma cosa piace ma della giustizia cosa ci affascina aspetto investigativo quello accusatorio quello difensivo oppure quello giudicante a molti studenti coltivano il mito degli studi di giurisprudenza poi si sa ha facoltà di Catania affermato giuristi magistrati avvocati di spessore quindi stupirebbe se gli studenti catanesi previsti per questo tipo di cultura io ad esempio rappresento quella quota di studenti che nella mia scuola hanno richiesto di partecipare all'orientamento per le facoltà economiche giuridiche l'essenza e la giustizia consiste nella costante perpetua volontà di riconoscere ciascuno il suo diritto si dice due giovani che ne abbiamo il diritto e però è davvero una bella donna piace a tutti bendata imparziale non fa sconti vestite di bianco senza macchia con in mano la bilancia perse le ragioni e torti nell'altro la spada una verga punisce degli con tavoli
Oppure è un incubo che inquina di dubbio nostre scelte che limita la nostra libertà di operare e la nostra condotta sociale
E allora via con le case numero uno la legge uguale per tutti la giustizia imparziale e pertanto non fa differenze sulla base delle semplici sembianze secondo il senso letterale della scritta che campeggia nelle aule dei tribunali
Numero due per trattare tutti allo stesso modo bisogna prima di tutto riconoscere che ciascuno è diverso dagli altri e la giustizia non è quindi dare a tutti la stessa cosa padre a ciascuno il suo
Numero tre troverà la giustizia bisogna saperle fedeli essa come tutte le divinità si manifesta soltanto chi Chicago come dice Piero Calamandrei di alloggio dei giudici scritto da un avvocato
Oggi sempre sia facile farsi trascinare dal disfattismo sa di rappresentare il pensiero dei miei coetanei dei pesanti la scuola non deve credere agli inguaribili impunità di certi reati in Italia vede cederà alla delusione storica né desistere dall'Inter prenderei provvisti del foglio che sono vere e proprie nisseni sociali insieme e non si sa più giusta ce la faranno grazie arrivederci e buona parte
Leone
Istituto Benedetto Radice di però
Ringrazio il tribunale di Catania la corte d'appello nella persona del suo presidente dottor Giuseppe mediatore tutte le autorità presenti
Se non li fa di essere qui per partecipare a queste venti ottiene effettivo occasione di incontro e di confronto con tutte le componenti del mondo della giustizia
Ai giudici al quale sarà affidato il compito di applicare le leggi che ogni società SITA attraverso le prestazioni spetta la difesa divisioni diritti e degli interessi che fanno capo ad ogni persona un compito alquanto difficile complesse a volte anche rischioso un pensiero di gratitudine ma i giudici che sono stati uccisi nell'esercizio delle loro funzioni
L'esperienza di oggi rientra in un percorso di legalità e di pace e io insieme agli altri studenti abbiamo intrapreso fin dall'inizio dell'Istria il nostro istituto
Le varie esperienze che ci siano state offerte nel corso degli anni sono serviti ad avvicinarci ai temi della solidarietà
Della tolleranza dei diritti umani della giustizia del rispetto e valorizzazione del patrimonio ridiamo e della lotta alla mafia alla prepotenza e alla sopraffazione
Abbiamo collaborato con associazioni impegnate nella lotta al nella lotta alla mafia nella difesa dei diritti partecipato a manifestazioni meeting e vissuto momenti di condivisione di confronto unige significativi
Quest'anno in occasione del sessantesimo anniversario della Costituzione italiana stiamo diffondendo i valori costituzionali nelle scuole primarie e secondarie di primo grado nelle associazioni presenti sul territorio e nelle piazze vogliamo celebrare la carta costituzionale in cui sono consacrati diritti e doveri dei cittadini
Per fare ciò in occasione del settantesimo anniversario della Liberazione abbiamo realizzato un calendario dedicato al Presidente della Repubblica
Sergio Mattarella che allora iniziava il suo mandato e siamo stati orgogliosi di essere stati ricevuti da quest'ultimo al Quirinale
La Costituzione come dice don Ciotti e il primo test antimafia mai anche la carta che serve per affrontare responsabilmente le grandi sfide del ventunesimo secolo e interagire con soggetti culture religioni ambienti molto diversi grazie
Entrambi non per retorica una vostro del messaggio di consapevolezza di utopia quadro di addetto di utopia e testa forte trasmissione di valori che voi date hanno veramente grazie ora ha facoltà di intervenire la dottoressa norma Mannucci per Unione nazionale italiana dei magistrati onorario
Signor presidente della corte signor procuratore capo signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati signor rappresentante del ministro della Giustizia autorità tutte un minimo Unione Nazionale Italiana magistrati onorari profondamente rammaricato indignata per il trattamento che la riforma della magistratura onoraria riservato alla categoria ha deciso di partecipare all'inaugurazione dell'anno giudiziario al fine di protestare contro la legge cinquantasette mila sei licenze con uno dei suoi decreti attuativi la riforma annunciata come epocale come strumento per il rilancio del sistema giustizia si sta già rivelando uno sfacelo quel che invece di risolvere i problemi i danni persa la magistratura onoraria rafforzare il suo ruolo ormai imprescindibile l'ha penalizzata umiliata svilita rendendola praticamente inutile
Infatti grazie alla riforma varata dal Governo si può affermare che in sostanza dal due mila ventuno una magistratura onoraria scomparirà definitivamente nel settore penale poiché i casi previsti dagli articoli undici dodici e tredici che consentono l'impiego di giudici onorari di pace sono pochissimi tassativi e di difficile realizzazione
Si può pronosticare dunque che tutto il lavoro sino ad oggi svolto dei giudici onorari tribunali nel settore penale pagherà sulla magistratura di nuovo nel settore civile l'impiego dei giudici non arrivi pace sarà davvero residuali all'interno dei tribunali deve precluso l'impiego della magistratura onoraria in alcuni settori che fino ad oggi erano rette sopravvissuti ESP sicuramente con l'apporto dei giudici onorari si pensi ad esempio le sezioni lavoro dove senza l'impiego dei giudici onorari non può essere smaltita l'enorme mole di affari sono gravate a ciò si aggiunga che i giudici onorari di pace non potranno essere spiega essere inseriti nelle sezioni specializzate quindi non potranno coltivare i giudici professionali nelle sezioni per l'immigrazione né fallimentari ne conseguirà anche in tale settore un aggravio di lavoro per la magistratura di ruolo si potrebbe pensare che il settore civile tali problemi si risolveranno con il graduale aumento delle competenze civili del giudice onorario di pace ma gli uffici non sono preparati a farvi fronte né dal punto di vista logistico a me delle risorse in quanto non è stato previsto alcun potenziamento di personale di cancelleria amministrativo
Ne dei supporti informatici odierna eppure tutte le disfunzioni che sarebbero derivate da siffatta riforma sono state evidenziate anche dai capi degli uffici giudiziari procuratori e presidenti dei Tribunali a conferma che la criticità evidenziate anche associazioni di giudici onorari non erano doglianze corporativistico ma corrette osservazioni e serie preoccupazioni di professionisti del diritto
La riforma è stata dunque imposto unilateralmente e in ogni sua parte il testo trasuda penalità per la magistratura onoraria ne svilisce la dignità e la professionalità e stato inasprito il regime delle incompatibilità che adesso coinvolge parenti affini associati di studio continua a non essere prevista alcuna forma previdenziali assistenziali a carico dello Stato nemmeno in caso di gravidanza durante la quale non si percepisce neanche di indennità e non si esentati dall'espressamente l'incarico
Impiego sarà ridotto a due massimo tre giorni a settimana e con ciò non si deve intendere
Che saranno altrettanti giorni di udienza pertanto l'attività di udienze quella fuori udienza quindi esami dei procedimenti redazione sentenzia attività d'indagine dovranno essere complessivamente tenuti nei due massimo tre giorni
è previsto che il presidente del tribunale il procuratore della Repubblica assegnano i magistrati onorari di pace gli obiettivi da raggiungere nell'anno solare
Attenendosi ai criteri oggettivi fissati in via generale con delibera del CSM siamo al paradosso abbiamo limiti di giornate lavorative ma nello stesso tempo dobbiamo raggiungere gli obiettivi prefissati
Peraltro l'indennità variabile che una componente della retribuzione collegata al raggiungimento degli obiettivi
Ma il criterio di raggiungimento degli obiettivi è lasciato alla discrezionalità del capo dell'ufficio quindi si tratta di criteri non oggettivi che rendono la valutazione arbitraria e non certamente costituzionalmente conforme inoltre legare la retribuzione al raggiungimento di un obiettivo far sì che entrino in gioco criteri retributivi prettamente aziendalistici lontani dei principi a presidio dell'amministrazione della giustizia
Per la diva mentre la parte fissa della remunerazione a fronte di due giorni lavorativi in settimana per i magistrati onorari che esercitino funzioni giurisdizionali è previsto il pagamento di sedici mila centoquaranta euro annui all'ordo delle ritenute previdenziali e assistenziali fiscali atto tali qualità a totale carico del magistrato onorario
E visto che la percentuale di tanti di Muntari ritenute sfiora mo'secondo calcoli supera il sessanta per cento il netto annuale ammonterà a circa sei mila quattrocentocinquantasei euro pari a cinquecentotrentotto euro mensili queste la remunerazione per svolgere funzioni giudiziarie
Coloro che svolgeranno attività fuori udienza nell'ufficio del processo avranno diritto ad un'indennità inferiore del venti per cento ricordiamoci infatti che il giudice onorario magari non sarà più in tribunale ma avrà competenze civili come giudice onorario di pace
Tale trattamento ben al di sotto di quanto l'onorevole Orlando ha indicato come importo minimo per la soglia di povertà e che supera di poco il reddito di inclusione introdotto con il decreto legislativo centoquarantasette diciassette svilisce
L'attività giurisdizionale squalifica la Tecla categoria della magistratura della magistratura tutta non solo quello onorario
Ricordiamo che la Corte Costituzionale collega l'importo degli emolumenti dei magistrati professionali alla necessità di garantire autonomia indipendenza gli stessi principio che secondo la normativa comunitaria va riconosciuto anche magistrati onorari concludo
Possiamo dunque purtroppo affermare che questa riforma è finalizzata solo a mortificare la magistratura onoraria e la dignità professionale di quanti hanno servito lo Stato per tanti anni
Contribuendo significativamente ad amministrare la giustizia con dedizione e sacrificio ciò che preme per ministero era esclusivamente il disconoscimento della politica di lavoratori ai magistrati onorari negare i loro più elementari diritti
Sottolineare la subordinazione la precarietà per tali ragioni la magistratura onoraria in protesta
E lo rimarrà fino a che non sarà ascoltata grazie
Grazie al telefono annunci la dottoressa
Per la per la Federazione magistrati o non Rabitti Tribunale
La comando sembra l'osservanza cinque
Signor presidente eccellenza della corte signor procuratore generale autorità signore e signori i magistrati onorari italiani anemizza terranno due giudiziario due mila diciotto con due notizie inquietanti
La prima proviene dal Supremo Collegio che ha negato le ordinarie tutele assistenziali assicurative a un giudice che ha contratto durante il servizio
Una malattia grave come la tubercolosi in occasione di una convalida di espulsione solo perché appartenente alla magistratura onoraria
La seconda viene dal ministero della giustizia che ha ritenuto di rimarcare per l'ennesima volta ritenute estraneità della magistratura onoraria all'ordine giudiziario
Disponendo in autotutela evitino delle tessere identificative detenute da oltre vent'anni dei magistrati onorari
Le quali che abilitano al pari dei magistrati di ruolo apporti di un'arma senza licenza
Da oggi dunque chiunque potrà infettano magistrato onorario senza che a questi che è riconosciuta una tutela assicurativa o asparagi direttamente confidando che non dispone
Ma di quell'arma da fuoco di cui ministero consentirà da domani porto esodi magistrati di vuole stipendiati
Ma vietare addirittura il porto senza licenza ammesso per i magistrati di ruolo costituisce una discriminazione senza alcuna utilità pratica se non quella di impedire la privata difesa persone che corrono i medesimi pericoli di qualsiasi altro magistrato
Il nostro auspicio per il due mila diciotto e che questo clima di caccia grossa ai magistrati onorari lasci il posto a una riforma seria della categoria sotto ed iniziativa di un Parlamento finalmente eletto con una legge elettorale costituzionalmente legittima
Le recenti riforme di facciata che hanno condotto la giustizia ordinaria a un passo dal default sono anch'essi in odore di incostituzionalità è giunta infatti al vaglio della Corte di giustizia
La costituzione sempre più neglette calpestata sarà dunque rimane Safia ospita al centro dell'intera vita politica
Cosicché non debba mai più accadere che un ministro della Giustizia subordine una riforma indispensabile quali il rafforzamento della magistratura onoraria
Al parere politico di un'associazione magistrati ente privato autorevole ma non contemplato tra gli organi di rilevanza costituzionale e lei la letale parere lo abbia reso opponendosi a una riqualificazione forte della categoria e cronaca da cui partire per svolgere alcune considerazioni critiche sui motivi che stanno conducendo al lo stallo della giustizia italiana
L'attuale assetto organizzativo condanni i magistrati di ruolo a seguire anche il contenzioso bagatellare feriale quando nelle Corti d'Appello settentrionali che pure sono tra le meno inefficienti si prescrivono gli stupri contro minori
Il tutto per la pretesa dell'Anm avallato dal ministro Orlando di demandare l'intero contenzioso ordinario civile penale mentre i gradi di giudizio assai di novemila magistrati incluse le partorienti gli ammalati
Senza riconoscere una stabile funzione complementare magistrati onorari
Cui si vieti lavora a tempo pieno
In un Paese normale si sarebbe investito su una funzione di supporto che sgravi il lavoro dei magistrati di ruolo o si sarebbe provveduto ad ampliare la consistenza numerica dei magistrati di ruolo
In Italia e nessuna di queste due ipotesi sembra percorribile la priorità non è impedire le prescrizioni dei reati e l'eccessiva durata dei processi
Ma impedire una riqualificazione della magistratura onoraria che faccia ombra quella di ruolo preoccupazioni razionale che richiederebbe un'analisi psico sociale più che politica
Su un piano razionali invece si possono osservare che la riforma Orlando privandola di quella onoraria condanna la magistratura di Wall all'inefficienza e al tempo stesso il nanismo istituzionale sociale e politico
Ne sono consapevole di quelle migliaia di magistrati che stanno cambiando le proprie preferenze di voto nelle elezioni distrettuali della propria associazione in acclarata critica l'attuale governance di Anm incapace di cavalcare sostenere riforme che guardino un po'più in là del vicino di casa sì un po'oltre
Il magistrato onorario le sue ambizioni per niente velleitarie di ottenere una previdenza una retribuzione dignitosa e l'accompagnamento alla pensione dopo venti anni di lavoro svolto senza la titolarità di diritti
Che normalmente distinguono un lavoratore regolare da un Mindaro
A tale epilogo si perviene per peccato di superbia per non aver ascoltato il monito dei capi degli uffici favorevoli a una riforma meno punitive più equa inascoltati al pari del Consiglio di Stato sia dal ministro Orlando sia ed è ciò che più ci rammarica sconcerta dall'aggiunta di Anm
Del magistrato ci si ricorda solo quando egli sciopera ecco allora te lo stesso dirigente ministeriale firmatario del ritiro delle tessere identificative chiede di monitorare l'adesione al prossimo sciopero il primo del due mila diciotto
Seguendo quest'approccio convulso e disorganizzato si è persa l'opportunità di attuare nel due mila diciassette
Quello che ora dovrà essere affrontato dal nuovo Parlamento d'iniziativa propria o forse d'ordine della corte di giustizia una riforma che accordi e magistrati onorari un ruolo stabile seppur gregario nell'esercizio della giurisdizione con la garanzia di diritti economici e guarentigie
Il qui colossi mento risalente all'età di Giolitti e oggi negato solo a questa categoria pure così strategica per la salvaguardia di quella tutela giurisdizionale
E caposaldi indefettibile era stato di diritto
Grazie
La facoltà di intervenire delegato del movimento seduto magistratura violato il dottor Ignazio Di Maria
Per cui raccomando
Grazie Presidente propose al procuratore generale autorità tutte signori magistrati
Secondo il ministero la magistratura onoraria citiamo letteralmente e prevista come meramente eventuale e ai magistrati onorari possono essere attribuite funzioni che fisiologicamente sono esercitate dei magistrati di carriera così l'ultima circolare che dispone il ritiro ai magistrati onorari del tesserino di riconoscimento personale valido anche ai fine del porto d'armi senza licenza
La prossima settimana i magistrati onorari si asterranno dalle udienze non certo per rivendicare il porto d'armi il punto e l'eterogenesi di questo a circolare e l'infondatezza della motivazione
Solo chi lavora in questo palazzo in tutti i palazzi di giustizia da Torino a Siracusa e non al ministero sa in quante aule e in quanti uffici non si accenderà ebbe mai la luce senza la presenza dei magistrati onorari
La Commissione europea ha bocciato l'Italia in fase pre contenziosa perché la disciplina nazionale relativa al servizio prestato dei magistrati onorari è incompatibile con il diritto dell'Unione Europea
Il punto non è che i magistrati onorari sono diversi dai magistrati di carriera
E per questo non spetta a loro il POR il il porto d'armi non abbiamo mai sostenuto il contrario
Il punto è che siccome sono diversi siamo diversi secondo il ministero a noi non spettano i diritti tipici dei lavoratori
Il punto e che è magistrato onorari invece sono innanzitutto dei lavoratori a cui sono legati i diritti elencati dalla Commissione europea e sanciti ancora prima la nostra Costituzione ferie annuali contributi previdenziali all'assistenza per malattia congedo per maternità retribuzione proporzionata alla quantità e alla qualità del lavoro questa il punto è che la Commissione europea europea ha rilevato che nei nostri confronti è stato consumato l'abuso del rapporto di lavoro a termine
Siamo in attesa della circolare che stabilisca in attuazione della riforma la nostra iscrizione alla gestione separata INPS perché non è avvocato come lavoratori autonomi con conseguente prelievo forzoso di un terzo dalla nostra retribuzione
Questi poi sarebbe dei contributi previdenziali che dovrebbero che dovrebbero superare i di rilievi già mossi dalla Commissione europea a riguardo mentre molti colleghi non posso nemmeno stare a casa
Per curarsi perché se non vengano a lavorare non percepiscono alcun internet
In base alla riforma a regime dovremo lasciarla dovremmo lavorare a tempo pieno per settecento euro mensili circa con l'impiego soltanto apparentemente part-time
A questo non servono commenti
Oltre cento procuratori infatti si sono mossi nell'interesse del sono accorti di questa vicenda il suo nome sono mossi dall'interesse di fare funzionare gli uffici avevano proposto al ministero una soluzione
Questa soluzione è stata versata dalla magistratura associata e ignorato dal governo
Alla vigilia dell'astensione siamo orgogliosi
Di ricordare che ha solo la solidarietà invece è stata manifestato dagli avvocati fino a stamattina Presidente del Nord distrettuale l'avvocato Magna mezzo di Catania poca Tognazzo al dio ha espresso io ho detto che senza la magistratura onoraria quella parte dell'attività non potrebbe essere suo
Ed anche dai giuristi democratici in quanto parte del sistema giustizia l'hanno dichiarato prendendo atto che senza di noi la giustizia sì a tra lì sa e denunciano il nostro stile svilimento come lavoratori
Allora recuperiamo la nostra proposta recuperiamo la proposta formulata dagli oltre cento procuratori
Non dobbiamo farlo soltanto per la ed evitare una condanna della Corte europea dalla dalla Commissione europea
Ma perché è giusto perché è doveroso rispetto a nostra disposizione e perché diversamente la giustizia sarebbe perduta Grassi dell'ascolto e buon lavoro a tutti non restano giudizio grazie dottor Maria ha facoltà di intervenire criteri amministrativa della corte d'appello il dottor Francesco Musumeci
Cordiale saluto a tutti i presenti anche novella seleziona i dirigenti giustizia
Dopo parecchi anni si può affermare che l'emergenza giudiziaria è stata affrontata con determinazione e buoni risultati anche per quanto riguarda il personale amministrativo
Non ci si è dedicati soltanto alle ricorrenti riforme a costo zero quale salvifiche buone prassi ci si è preoccupati anche di risorse e persone
Dopo oltre vent'anni grazie alla procedura concorsuale sanno conoscendo ingresso in queste settimane gli uffici giudiziari maggiorazione di impiegati che trova d'alcol e di colleghi che sarebbero potuti essere largamente ai loro genitori
Anche al personale già in servizio sono state dopo anni prospettate sia una una riqualificazione professionale signora più largo opportunità di professione economica
C'è stata insomma qui in versione di rotta è un'accelerazione che permette di guardare con maggiore ottimismo all'esigenza di completamento per lo sviluppo del processo telematico al settore civile in quello penale
Tuttavia questo nuovo percorso riformatore intrapreso di cui è doveroso dare atto al ministero pressa costellato incertezze e gli stessi risultati conseguiti finiscono per essere avvolta fonte di stress organizzativo per gli uffici e le persone che li compongono
Alta riguardo esemplare la vicenda dei recenti bandi sulle professioni economiche dire diramati lo scorso ventinove dicembre dal ministro
Ebbene l'avvio sicuramente positivo delle procedure ha generato incertezze e criticità
E determinato complicazione pesanti per gli uffici giudiziari i dirigenti e tra il personale
La sensazione e che le difficoltà la concreta applicazione di questa colgo sulle progressioni dicendo esclusivamente dalla mancata messa a punto di un serio coerente è omogeneo il sistema di valutazione per tutto il personale
Ciò corrisponde danni un obbligo di legge oltre che ho indefettibile necessità gestionale perché non è stato fatto cosa spetta ancora farlo
Reali esigenze adeguamento hanno motivato anche la recente parziale rimodulazione di mansioni e profili professionali
Occorre però intervento di maggior respiro da definire coinvolgendo la dirigenza amministrativa perché se arriva un nuovo più coerente avanzato assetto professionale
Che tenga conto dei cambiamenti tecnologici e organizzativi e che riconosca compiti e posizioni professionali
Soltanto così giovani e meno giovani potranno operare in un contesto strutturato che motivi e incentivi che permette di sviluppare un senso di appartenenza all'amministrazione in questi lunghi anni di sciatteria verso cose persone è andato sempre più affievolendo sì
Nonostante questo miglioramento a livello nazionale nella Corte d'Appello di Catania si segnala il perdurare dell'insufficienza del personale amministrativo sia come pianta organica sia come unità in servizio
In particolare al trentuno dicembre due mila sette risultavano scoperti trentatré unità sui centoventidue previsti
Solo in minima parte si può far fronte con l'applicazione del premier che ogni caso non permette una completa nella programmazione dei servizi di cancelleria
è auspicabile anche una la variazione della pianta organica con la presenza di figure tecniche per le attività conseguenti per esempio
Alla legge centonovantadue mie quattordici che ha trasferito a decorrere dal primo settembre due mila e quindici le spese obbligatorie per gli uffici giudiziari di cui alla legge trecentonovantadue
Mille duecentoquarantuno
Dei comuni al ministero la giustizia che le ha in buona parte delegate alle corti di appello
Insomma se nella concreta erogazione del servizio giustizia si è dinanzi a uno scenario nuovo per larghi tratti più avanzato è indubbio che senza scelte chiare e coraggiose si rischia di non poter costruire la giustizia completamente rispondente reali bisogni dei cittadini grazie
Si tratta di toccare inutilmente il dottore Pasqualetto per la concorrenza
Cui richiede un maggiore ancor sforzo di sintesi
Eccellenti insieme autorità presenti gentile operatori di giustizia colleghi e operai della giurisdizione
Come è noto l'articolo uno comma cinquecentoventisei della legge ventitré dicembre due mila e quattordici
Ha trasferito al ministero della giustizia le spese obbligatorie di cui all'articolo uno della legge ventiquattro aprile mille novecentoquarantuno
Pertanto dal primo settembre due mila e quindici le spese la gestione degli interventi per la manutenzione
Degli uffici giudiziari prima anticipati dai Comuni sono interamente a carico del ministero che cura gli interventi direttamente o per delega degli uffici giudiziari
Questa modifica epocale passata sotto traccia agli occhi di tanti ha un'incidenza enorme nell'organizzazione e la gestione delle strutture giudiziarie
Soprattutto in termini di sicurezza e di interventi atti ad eliminare prevenire le situazioni di pericolo per l'incolumità dei lavoratori e degli utenti del servizio giustizia
Mentre prima bastava che il capo dell'ufficio segnalasse al Comune proprietario dell'immobile l'intervento urgente del seguire per ottemperare ai propri doveri di datore di lavoro
Adesso a seguito di questa infausta riforma il capo ufficio è l'unico soggetto abilitato a provvedere agli interventi per l'eliminazione di eventuali situazioni di pericolo
E quindi obbligato ad attrezzarsi come un amministratore di condominio per stare sempre sul pezzo e intervenire nelle quotidiane urgenze che possono bloccare l'attività giudiziaria
I comuni a seguito dell'entrata in vigore delle infausta legge hanno immediatamente smantellato le strutture tecniche che erano a servizio degli uffici giudiziari
Lasciando il subentrante uffici completamente scoperti e costringendo il personale giudiziario all'ulteriore miracolo quello della riconversione professionale inesperti di servizi tecnologici
Fare le norme a tavolino in ossequio e di un dio quello del costo zero che evitando che infatti non esiste
E non esiste perché il costo lo paga sempre qualcun altro o la collettività nel suo complesso
Come quando si operato alla riforma della geografia giudiziaria o i lavoratori giudiziarie magistrati costretti a lavorare in strutture talvolta fatiscenti e comunque non i doni ad amministrare giustizia
La manutenzione ordinaria e straordinaria di un edificio giudiziario comporta la presenza costante
Di uno staff tecnico-professionali doni o a valutare l'incidenza di un guasto la perdita di una o o la perdita di qualunque cosa in ogni caso considerare quali sono le fonti di pericolo queste professionalità dovevano preesistere all'entrata in vigore della legge
Che non lascia per non lasciare da soli ed impreparati lavoratori che svolgono la loro attività dentro il palazzo
Un bravo sarto cuce il vestito addosso al cliente e taglia le stoffe tenta tenendo conto della corporature delle fattezze per meglio armonizzare la figura il nostro legislatore convezione vestiti su sagome improbabili e talvolta inesistenti
La stagione delle infauste norme comprende anche l'articolo tre del decreto legislativo centocinquantasei gli uffici comunali
Mantenuti gli uffici giudiziari del giudice di pace mantenuti con oneri a carico degli enti locali
L'esercizio della giurisdizione non è un affare che riguarda solamente il giudice ma l'intero apparato giudiziario che comprende anche il personale amministrativo a servizio delle predette attività
Prevedere per il presidente di tribunale la direzione la gestione soltanto dei giudici onorari di pace non ne sul personale amministrativo addetto all'ufficio crea un evidente sconnessione disfunzionale
L'ufficio del giudice di pace che amministra giustizia viene considerato normalmente dagli enti locali alla stregua di un ufficio
Normale ufficio statistico un ufficio di stato civile coordinati e diretti da un assessore parlavamo per le dinamiche normalmente tipico di un ente locale
Il tentativo pertanto di applicare agli uffici dei giudici di pace gestione comunale
Questa scorporazione dell'attività giudiziaria e la gestione dei servizi di cancellerie è un tentativo assolutamente pericoloso i giudici e cancellieri sono due facce della stessa medaglia che devono camminare assieme
Gestiti e coordinati e diretti da una medesima autorità perché hanno la medesima funzione ossia somministrare servizi di giustizia
Finalmente però nel due mila e diciassette qualcosa dispositivo si è mosso
L'assunzione di mille seicento assistenti giudiziari soprattutto la firma del nuovo contratto collettivo di lavoro sono stati due elementi di novità che hanno caratterizzato positivamente la stagione senza tema di in smentita possiamo dire che sono anche il frutto della caparbia volontà fattiva
Delle organizzazioni sindacali ed in particolare dell'azienda che rappresento
Quanto di è una partecipazione condivisa sulle dinamiche lavorative di tutte le parti e finalmente vi è stato un inversione di tendenza rispetta quella legislazione ottuse il mio Paese chi ha approvato a ridurre gli spazi della rappresentanza
Gli effetti sono bene di chi per tutti
Per tutta la collettività
Grazie quindi al nuovo contratto collettivo scaturito da un porte contenzioso sui rinnovi contrattuali fino a giungere alla Corte costituzionale
La quale con sentenza centosettantotto acclarato la tesi sindacale della illegittimità dei blocchi contrattuali affermando invece il principio del ruolo fondamentale nel processo di negoziazione
Tra le parti le relazioni sindacali
Concludo dicendo soltanto per informazioni confronti gli organismi paritetici previsti al capo uno è il titolo secondo il contratto collettivo
Sono uno strumento di benessere lavorativo per incrementare l'efficienza e la qualità del servizio grazie la vostra attende
Grazie ore abbiamo ricordi la signora debba l'accaduto coordinatore di Confinterim
Non è presente
Allora dallo doc con la nuova ha facoltà di intervenire signor Salvatore Capuano della Federazione Italiana familiari e vittime della strada
Non è neppure presenti va bene e allora concordiamo con l'ultimo intervento ha facoltà di intervenire il rappresentante del Comitato i doni assistente giudiziario l'avvocato Cristina Mina prego
Signor presidente procuratore generale magistrati e voi tutte personalità presenti qui oggi tra i fatti che affliggono la vita umana il celebre monologo dell'Amleto menziona la lungaggine dei processi
E dato mai pacifico che la lentezza ed efficace della giustizia lungi dall'aver esclusiva rilevanza interna costituiscono parametri imprescindibili
Ai fini del giudizio sull'efficienza e competitività di un Paese che sempre più volge lo sguardo ai parametri di giustizia europei
Per anni si è andato ripetendo anche in contesti come questi che tra le cause che ostano ad una pronta definizione dei processi
Vi è una cronica carenza di risorse umane in particolare del personale amministrativo il quale costituisce il necessario supporto del quotidiano lavoro di ogni magistrato
Non si può in altre ignorate in termini di analisi economica l'incidenza che la gravità di tale carenza presente in termini di oneri gravanti sullo stato e riconducibili agli indennizzi derivanti dai ricorsi per l'equa riparazione e da quelli alla corte l'opera di Strasburgo
Costi che sono di gran lunga superiori a quelli che deriverebbero da una massiccia immissione di personale in servizio che dunque porterebbe ad una riduzione degli oneri scherzi a patto che si intervenga
Con una strategia di medio e in un e lungo periodo senza ricorrere a scoordinati interventi tampone di emergenza che hanno invece caratterizzato gli ultimi anni
Finalmente dopo circa vent'anni dall'ultima procedura selettiva è stato bandito il concorso che ci ha visti protagonisti
Ovvero il concorso con dico a ottocento posti nel profilo di assistente giudiziario indetto dal ministero della giustizia nel novembre due mila sei dici
Si è trattata di una procedura selettiva durissima come testimoniano i numeri oltre trecento otto mila domande presentate quasi ottanta mila partecipanti alla prova preselettiva e all'esito una graduatoria di quattro mila novecentoquindici idonei quattro mila novecentoquindici persone che sono state definite dallo stesso ministro della Giustizia Andrea Orlando altamente preparate e qualificate
Chi vi parla è un membro del comitato in ogni assistenti giudiziari comitato che si è costituito subito dopo la conclusione delle varie prove concorsuali
In questi pochi mesi dalla sua costituzione sia conta quasi due mila iscritti
Come ora testimoni che ci giungono giorno dopo giorno perché viene apprezzato sempre di più il lavoro svolto che ci ha portato a divenire interlocutore con diversi esponenti delle forze politiche e sindacali
Il nostro scopo e di sensibilizzare tutti i soggetti istituzionali pervenire nei termini più rapidi possibile ad integrare scorrimento della graduatoria fino all'ultimo da ogni ovvero fino al numero quattro mila novecentoquindici
Il profilo di assistente giudiziaria infatti è quello che ad oggi presenta la maggior copertura negli organici dell'amministrazione scopertura che andrà ad aggravarsi ulteriormente a a causa del consistente numero di pensionamenti previsti
Sì negli ultimi mesi di quest'anno non c'è modo di escludere che uffici ad oggi già oberati rischieranno la paralisi
Il Comitato ringrazia il signor presidente dottor Giuseppe media ad hoc per lo spazio che ha voluto offrirci
Permettendo in tal modo di far conoscere noi e le nostre stanze ad una platea così prestigiosa
E coglie l'occasione per presentare un doveroso ringraziamento al signor ministro onorevole Andrea Orlando per l'eccellente lavoro svolto nell'intero iter del su menzionato concorso
Procedura concorsuale svoltasi con una severità mai vista prima e con una trasparenza è impeccabile
Che ha dato vita ad un darò Ringo vive in me l'impoverimento del sistema giustizia
In questo primo mese di apertura del due mila diciotto
Ben ottocento unità definite dagli interni come una ventata d'aria fresca si sono aggiunte al servizio della pubblica amministrazione
Ben presto però altre seicento unità raggiungeranno le prime per un totale di mille quattrocento nuove risorse ma tale procedura concorsuale ha consentito di più molto di più
Ha consentito ad un contingente di ulteriori tre mila cinquecentoquindici giovani laureati avvocati promettenti di nuovo diplomati
Madri e padri di famiglia di poter tener viva la speranza di un futuro migliore di fronte ad un dato oggettivo l'assunzione delle mille quattrocento unità non è sufficiente a colmare le lacune esistenti
La soluzione da me prospettate necessariamente quella di attingere ad una graduatoria formata da tre mila cinquecentoquindici doni e preparati e con l'immensa voglia di mettersi in gioco e apprendere da chi per anni ha svolto questo mestiere con passione e dedizione
Alla luce della legge di bilancio due mila diciotto approvata lo scorso mese la quale finanze l'assunzione di ulteriori mille quattrocento unità da inquadrate nei ruoli del personale amministrativo della giustizia
Chiediamo al signor ministro in considerazione delle predette gravissime carenze di cui sopra registrate in tutti gli uffici giudiziari dal nord al sud che sia data prevalenza al nostro profilo professionale
Destinando adesso l'intero contingente nonché di porre le basi per il totale scorrimento della graduatoria Inter di bravi nel perseguimento
Concludo
Alla luce di tutto quanto è scossa che diamo la disponibilità a voler sostenere la causa l'istanza del nostro comitato in particolare a chiedere che venisse presa dall'assunzione di tutti gli idoli concorso assistenti giudiziari che attualmente sono in attesa del l'esperimento della graduatoria in tre mila cinquecentoquindici anche e soprattutto al fine di ridare al settore giustizia il decoro istituzionale che merita speriamo che con il vostro aiuto ci venga data tale opportunità vi ringrazio a nome di rappresentanza del sia grazie
Signor procuratore generale chiederò
Per duro dall'ordine giudiziario due mila diciotto
In nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario il videogioco ristretto per proporre dappertutto rientra ombra