Scuola di Liberalismo 2016 - L'Italicum e le sue radici - Lezione di Fulco Lanchester

Buonasera a tutti
Ecco CIPE imperversa
Lezione boss Pasquale con il professor Fulco lanchester che io ringrazio sono molto lieto e anche quest'anno abbia accettato l'invito della scuola di realismo
E professor Fulco lanchester e ordinario ogni diritto costituzionale italiano e comparato
Presso il Dipartimento ex Facoltà di Scienze Politiche sapienza di cui è stato direttore prima ancora preside
E ci parlerà di un tema di grande interesse anche di grande attualità
Vale a dire l'idea radicali con me
E ma
Tracciando non è un po'la genesi
Culturale se vogliamo infatti era la lezione abbiamo voglio integrarla vitali come e le sue radici
Penso che il tema è sia non soltanto di grande interesse e di grande attualità ma penso che insomma per
Sia stato già affrontato
Più o meno di sbieco nelle alcune delle precedenti versioni ha destato
Molta molta curiosità e quindi vediamo adesso cosa ci dice il professor francese
Ringrazio il dottor freni
Intesa sintetica
Interruzione presentazione il tema è dell'Italia il comma
Ovvero che la legge elettorale
Che è stata approvata della cinquantadue
Dell'anno scorso nel mese di maggio e strategico
Ed è estremamente interessante soprattutto
Pericolo Ciro giornalisti si direbbe che si sta cambiando tutto ritorna il nostro sistema
L'anno scorso è stata approvata la legge elettorale
E quindi la cinquantadue poi c'è un decreto legislativo
Del giugno il relativo alla
Conformazione dei collegi e questa legge dovrebbe entrare
In rigore
A tra il maggio e giugno quest'anno me in corrispondenza con un altro
Grande avvenimento non solo per i costituzionalisti che potranno scrivere sui ri
Sopra rifletterci si spera
Ma per tutti i cittadini italiani e cioè il disegno di legge Renzi boschi ovvero la riforma della Costituzione
Ora
Si tratta di una revisione della Costituzione
Ne o di un quindi del potere costituente costituito oppure di una
Utilizzazione dello potere costituente tout-court beh il
Io credo che esaminando la connessione fra legge elettorale da un lato e
Profugo orazione nel dei della revisione costituzionale ed è il disegno boschi Renzo in avremo l'immagine di quello che un dosso della nostra
Percorso istituzionale degli ultimi anni
Diciamo subito
Né che io mi occuperò Delli per ciclismo lo riformistico in campo elettorale vi cercherò di esplicare
Quale la natura della nuova legge elettorale la confronterò con il cosiddetto
Porcellum ma verificherò quali sono
Non le radici storiche e le costanti storiche che approvino hanno prodotto nel mille novecentoventitré nel mille novecentocinquantatré ENEL due mila cinque e nel due mila quindici delle soluzioni che né tendono a utilizzare il premio di maggioranza
Per stabilizzare il sistema politico istituzionale
Evidenzierò come vi siano delle sconnessione e degli incroci pericolosi
Nella soluzione meccanici Sica dell'Italia il cumulo che si collegano con i difetti del porcellum ma anche
Del Mattarellum o ovvero pensare molto al sistema elettorale in senso stretto come soluzione salvifica
E non pensare al al problema della legislazione elettorale di contorno e alla regolazione della vita interna dei partiti nella connessione sarà corpo elettorale e
Istituzione
Detto questo
Che cos'è un sistema elettorale
Un sistema elettorale un meccanismo di trasformazione dei voti in seggi né che nel si inserisce all'interno della più ampia del più ampio della più ampia categoria della legislazione elettorale
Le nella legislazione elettorale comprende da un lato la capacità elettorale attiva e passiva
Lo ovvero la concessione
Né del diritto rivolto e de il diritto di essere eletti dal voto capacità rio e o
Un censita Rio al suffragio universale e questo primo
Tassello un primo cassetto
Il sistema elettorale in senso stretto ovvero lo strumento di trasformazione dei voti in seggi nel collegato non soltanto alla conformazione
Del collegio ma anche al numero dei seggi che vengono in messi in gioco all'interno del collegio in al tipo di scelta che può essere categorica
Neo o o ordinarle presenta ordinarle e avere la possibilità di dare il voto di preferenza
In e non essere costretti a votare soltanto cui un candidato qualora vi siano più seggi in
Palio e poi naturalmente il tipo di formula che può essere
Maggioritaria e non maggioritaria utilizzando o formule di tipo virgolette proporzionalisti co chiuse le virgolette questo è
Il meccanismo di trasformazione dei voti in seggi ma poi
E il la legislazione elettorale di contorno di tutto ciò che residua ed è fondamentale si parte dalla organizzazione amministrativa dell'elezione
In inverno dalla lei si passa alla tipo di propaganda
In elettorale lei dai mezzi di comunicazione di massa radiotelevisivi alla rimborso al finanziamento
Delle estese fino ad arrivare ai nuovi meccanismi
Di del la Rete per esempio internet cioè oppure I sondaggi ecco
Un
Questi direi
Tre cassetti
Nel sono i comprese all'interno di una procedura che la procedura di votazione e la procedura di votazione e
Collegata
Un intimamente e definisce gli ordinamenti democratici
Né anche gli ordinamenti liberali
Oligarchi ci avevano la possibilità leggi utilizzare ed utilizzava o no l'espressione
Né della volontà dei consociati attraverso il procedimento di votazione ma
Negli ordinamenti basati sul suffragio universale nell'elemento votazione diventa fondamentale sia per le votazioni elettive sia per le votazioni deliberative
Per definire
La democraticità dell'ordinamento cosa straordinaria
Né per esempio in radio radicale che in questo momento ci sta riprendendo con si batte molto spesso per la libertà di voto
La libertà di voto non è soltanto quella di
Porte R
Esprimere nella propria preferenza nel momento
Del volto un dell'espressione del voto ma è anche quella della
Possibilità di ottenere informazioni di dare informazioni nel momento che precede il voto rotto per formare sì l'opinione uno penserebbe né alla referendum sulle trivelle
Nel suo che e in sostanza quasi sconosciuto al corpo elettorale
Lei accorto referendario ma anche né alla
Sicurezza che i risultati del voto siano ben conteggiati ecco sotto questo profilo
E lo il sistema elettorale né
E e la legislazione e litorale di contorno nell'ambito della
Legislazione elettorale
Costituiscono una delle basi se non la base fondamentale dell'ordinamento democratico
Si può anzi dire che
Né neri vi sia dal punto di vista costituzionale
Le un circuito democratico che parte dall'articolo uno della Costituzione che l'Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro
La sovranità appartiene al popolo nelle forme e nei limiti della Costituzione passa attraverso l'articolo tre primo comma l'eguaglianza un all'interno dell'ordinamento di tutti i cittadini ENI e attraverso l'articolo quarantotto che definisce il
Suffragio né e nel piccolo quarantanove che identifica la possibilità
Che tutti i cittadini concorrano con metodo democratico
Alla individuazione della
Né politica nazionale attraverso i partiti
Per Vade con le votazioni elettive gli articoli cinquantasei e cinquantasette degli quindi l'elezione degli organi costituzionali le democrazie contemporanee sono basate sulle votazioni elettive e
Anche sulle votazioni deliberative di cui all'articolo settantacinque della Costituzione
Ora
Non nel nostro ordinamento costituzionale negli ultimi venticinque anni noi abbiamo cambiato
Per
Parecchie volte il sistema elettorale e come dire che siamo instabile
Né nella la storia della Costituzione repubblicana noi abbiamo avuto
Il sistema elettorale non solo del
Assemblea costituente che non è è stato deciso in periodo repubblicano ma nel periodo di transizione
Costituzionale ed ma
Le leggi elettorali per
La la Camera dei deputati per il Senato della Repubblica del mille novecentoquarantotto quarantasette quarantotto
Queste hanno avuto un valore fino no al mille novecentonovantatré fino al Mattarellum alla
Legge dell'agosto mille novecentonovantatré e poi abbiamo avuto un'altra legge elettorale del nord
Nel due mila cinque
Nelle ovvero il porcellum la legge Calderoli
Ma così Gianluigi ben definita
Come una porcata e poi nel
Duemila quattordici il consulte il lungo dopo la sentenza della Corte costituzionale le relativa va alla incostituzionalità parziale del
Porcellum né e adesso abbiamo l'Italia impongono tutti questi il
Latini ismi o pseudo la cinismi nel suo hanno derivati dal
Fantasia né
Principale di Vanni Sartori mediche ai definito Mattarellum il la legge del novantatré
Un e poi ne porcellum la legge del due mila cinque ma siamo passati da una legge elettorale sostanzialmente
Speculare tra quarantotto e il novantatré a una legge che è tendenzialmente maggioritaria per i due terzi
In collegio uninominale con ripartizione speculare proporzionalisti carta nel mille novecentonovantatré con il
Né Mattarellum ad una una legge con premio di maggioranza nel
Nel mille novecento nel due mila cinque né e e poi nel ad una legge che in realtà assomiglia il consulte illumini nella
Legge di risulta derivante dalla sentenza della Corte costituzionale alla legge elettorale del quarantotto con preferenza unica
Così come
Venne fuori dal referendum sulla preferenza unica
Nel mille novecento dopo il referendum del mille novecentonovantuno fino a ritornare al così detto non
Eataly con uno che una legge con premio di maggioranza per la sola Camera dei deputati perché
Media in realtà il il sistema
Nella sua straordinarietà né a voluto anticipare
Nella riforma costituzionale un sistema come premio di maggioranza
Un per il partito il partito non più le coalizioni come si poteva
Olanda a fare nel due mila cinque le che deve ottenga il quaranta per cento dei voti almeno il quaranta per cento dei voti al primo turno e
Nelle se questo non avviene né il premio viene distribuito al ballottaggio fra lettere nel due prime formazione
Detto questo
Dove ci si può chiedere che cosa significa il cambiamento e di sistema elettorale negli ultimi venticinque anni
Né un cambiamento scusi intenso
Questo Pergine cinismo elettorale significa che la transizione dal vecchio Stato dei partiti
Né basato sulla pesantissimo Barris regolato basato su meccanismi di tipo speculare
A la nuova diciamo conformazione e la seconda fase bensì e della un storia costituita e della Costituzione repubblicana
Non e mai avvenuta cioè non c'è mai stata un un una a fine della transizione
Vuol dire che il nostro ordinamento messi lo vediamo o dal punto di vista comparatistico
Nostro ordinamento che né per circa quarant'anni è stato stabile nel rispetto alla meccanismo elettorale addirittura ad IVA
Nel costituzionalizzato dal punto di vista convenzionale la proporzionale
Come convenzione proporzionalisti candidati novantatré accerchiato di stabilizzarsi attraverso un sistema tendenzialmente maggioritario
Poi attraverso o un sistema premio di maggioranza adesso lo ribadisce ma con una riforma
Elettorale che si connette con una riforma istituzionale
Forte e che tende in sostanza all'idea del premierato un stabile
Questa dinamica e una dinamica che per quanto riguarda le
Gli ordinamenti democratici fuoriusciti dalla seconda ondata di democratizzazione rule cioè quella e che è scaturita nel mille novecentoquarantacinque fino al mille novecentosessantaquattro
Questo è il lo schema di tanto in tanto
Della terza ondata ci sono ondate di democratizzazione e diritti
E i flussi
Dal mille ottocentoventotto fino al mille novecentoventiquattro venticinque prima ondata di democratizzazione che si collega con la
L'espansione della capacità elettorale attiva e passiva
Andar con tendenziale adozione negli ordinamenti
Intercontinentali né di nei sistemi di tipo
Proporzionalisti dico e questo e ciò che è avvenuto ad esempio anche in Italia con il
Mille novecentododici quando in Italia è stato adottato il sistema il la capacità elettorale
Attiva maschile
Quasi universale e poi nel mille novecentodiciannove la cosiddetta riforma Nitti che ha introdotto la ma un sistema di tipo speculare tendenzialmente
Né basato
Sulla formula proporzionalisti cadono in
Poi da dopo il periodo vi di flusso degli anni Venti Trenta soprattutto in Italia
Dove il sistema elettorale venne cambiato nel mille novecentoventitré né con un sistema la legge Acerbo né che assomiglia
Molto I premi di maggioranza adottati tre al cinquantatré il due mila cinque e il mille e il due mila quindici
Ed in che stato utilizzato soltanto nel mille novecento ventitré perché poi nel venticinque dopo il tre gennaio
Il sistema elettorale è stato cambiato in un sistema maggioritario uninominale ad un turno solo di tipo britannico Pannella
Jewish esco di sia quando sente quinto se cose ma in realtà quel sistema non venne mai inutilizzato
In Italia perché nella legislatura costituente mille novecentoventiquattro mille novecentoventinove venne adottato nel mille novecentoventotto uno e al sistema
Né di tipo liste e di Lissone plebiscitario con cui si andò a votare sì o no o un nel mille novecentoventinove
Di legislatura costituente parlerò successivamente perché interessante come anche Renzi
Ma lo stesso e primarie del Partito Democratico abbiamo parlato dal due mila dodici in poi di legislatura costituente per la legislatura due mila tredici due mila diciotto un ed è questo l'ambito su cui anche
Riflettere
Ma le il sistema elettorale del mille novecentoquarantasei e del mille novecentoquarantotto
Non poteva che essere il ritorno alla proporzionale definiti tiene in una situazione né in cui il
Corpo elettorale prevedibilmente si sarebbe diviso fra nei partiti fra loro o ideologicamente differenziati né e con natura per alcuni di tipo antisistema
Una costante del nostro ordinamento anche nel periodo liberale oligarchico e liberaldemocratica è sempre stato di avere partiti
Di tipo antisistema formazione di chi può anche il sistema e la proporzionale ovvero il sistema speculare
Garantiva
Non il sistema stesso nelle nel mille novecentonovantatré la crisi si del bipartitismo imperfetto
La crisi delle i grandi partiti di massa il partito della Democrazia Cristiana il Partito comunista il Partito Socialista sulla base
Della rottura della
Contrapposizione ideologica né che caratterizzava il bipolarismo fino al mille novecentottantanove ha fatto sì che si le i poi potesse ipotizzare una normalizzazione del sistema attraverso l'adozione di meccanismi di contrapposizione
Chi vince governa per tutta la legislatura chi perde sta all'opposizione e si prepara questo era
La tesi né fondamentale nei dei referendari che nel mille novecentonovanta tre
Chiesero di abrogare una parte della legge al Senato
Facendola divenire sostanzialmente maggioritaria collegio uninominale maggioritario
Un di tipo britannico e questo come disse Giuliano Amato alla alla Camera nei primi nel
Tra il venti il ventidue e di aprile nel del mille novecentonovantatré
Evidenzio una vera e propria crisi di regime perché
La sto facendo troppo lunga la legge elettorale
In realtà non è una legge ordinaria
Le leggi né elettorali sono e la legislazione elettorale sono leggi e non è che al di là della copertura che esse possono avere
Per esempio a fine Marra
Né era costituzionalizzato all'articolo ventidue ne sono costituzionalizzato MM per esempio formule di tipo proporzionalisti come della Costituzione ne porto viso spagnola al di là
Della natura
E dell'acqua della copertura
Costituzionale le leggi elettorali sono leggi che nascono con il regime quindi con le norme i valori le regole del gioco le strutture d'autorità
In cui agiscono gli attori politicamente rilevanti che si accordano sul
Meccanismo perché i come giocare al Settebello
Scusate N ad una a scopa a briscola né si stabiliscono le regole e su quello
Lo poi vi è la via distributore la possibilità
Di giocare
Ora nel mille novecentonovantatré si è cambiato il meccanismo credendo e ipotizzando che il sistema si fosse normalizzato il sistema non si era normalizzato
Dal così detto bipartitismo imperfetto che una semplificazione per dire che c'era un partito
L'ordine pilone di maggioranza
In e un partito di opposizione ma che il partito di opposizione non era legittimato totalmente a governare era un partito non anticostituzionale ma antisistema era un partito un dell'arco costituzionale ma non era di governo
Un e qui cioè era il Piccini sostanza perché legato da vincoli di politica estera che non erano confacenti né colma
Ma le nostre alleanze io e si è passati ad un
Bipolarismo imperfetto quello che dal novantaquattro al due mila undici ha caratterizzato il nostro ordinamento politico costituzionale
Né nell'epoca chiamiamola così berlusconiana
Il quindi un bipolarismo in cui in non c'erano più due dei grandi formazioni ma c'erano due popoli lì aggregazioni di informazioni
Plurime codina
Identificazione presenta c'era Forza Italia da un lato c'era il
Di il PDS o i DS dall'altra parte o la Margherita spetta però queste formazioni erano tendenzialmente centrifughe il meccanismo elettorale
Le
Ha fotografato nonostante le
Opzioni né questa tendenza e e nel due mila cinque
E si è pensato e questo è una pensata
Che ha avuto il suo sviluppo del due mila tre dal due mila tre in poi di recuperare
Reo una dei temi fondamentali della dinamica elettorale italiana cioè il premio di maggioranza
Quando nel due mila tre si sono fatti i cinquant'anni dalla legge truffa a legge truffa che era una
Riproposizione della legge Acerbo ma con maggiori garanzie per stabilizzare le alleanze attorno alla Democrazia Cristiana
Si sviluppo l'idea di un sistema maggioritario Degasperi hanno britannico basato su buon di
Il pilone della DC e con la coalizione di piccoli partiti di centrodestra di centrosinistra
Attorno al pilone cattolico è che né avrebbero potuto
Un a assicurare la governabilità contro il Partito Comunista il Partito socialista che allora era una sinistra che contro il Movimento Sociale il partito
Monarchico che né
Né erano con forte incremento presenti sulla destra
Nel due mila cinque il Governo Berlusconi
Nei sapeva di chi avrebbe probabilmente perso le elezioni e guarda caso nel dicembre tra il
Nella seconda metà del semestre del due mila cinque né per quindi a pochi mesi dalle elezioni introdusse un nuovo meccanismo elettorale
Che nei in realtà cercava di
Portare avanti l'idea del novecentocinquantatré ma nello stesso tempo di impattare con la differenza tra Camera e Senato della Camera avevo un premio di maggioranza nazionale il Senato premio di maggioranza
Regionale verdi impattare risultati cosa presa che né e avvenne nel due mila sei così come era avvenuta con il Mattarellum
Nel mille novecento novantasei né con il Governo Prodi
Cosa che era avvenuta però anche nel mille novecentonovantaquattro con le prime elezioni dal Mattarellum
Allora
Un la situazione italiana
Relativa al sistema elettorale in senso stretto o oltre che alla sua regolazione del sistema elettorale del della legislazione elettorale di contorno e peculiare non c'è altro ordinamento
Europeo
Ebbene riprendo ciò che avevo detto qualche minuto fa che abbia avuto una dinamica così per cinetica
Trai degli ordinamenti europei
Della seconda ondata di democratizzazione solo la Francia ha cambiato il sistema elettorale
Lei in senso stretto nel mille novecentocinquantotto e nelle mille novecentottantacinque nel mille novecentottanta cinquantotto un la riforma gollista a introdotto non soltanto la riforma della
Forma di governo da parlamentare a variante semipresidenziale ma soprattutto ha cercato di colpire
Ile partiti di estrema destra e sinistra soprattutto il PCS del Partito comunista francese attraverso il collegio uninominale a doppio turno
è e c'è riuscito perché il Partito comunista in aveva era stato il primo partito di Francia nel quarantacinque quarantasei ed era sempre lo una formazione molto cospicua ma dal cinquantotto in poi ebbe pochissimi
Nei rappresentanti in dal Parlamento all'assemblea nazionale scusa
Nelle mille novecentottantacinque Mitterrand
Che e era Presidente della Repubblica ed era riuscito ad ottenere la vittoria nel mille novecentottantuno no anche all'assemblea nazionale
Rendendosi conto che avrebbe perso
Le elezioni cambio il sistema elettorale con un meccanismo simile a quello spagnolo o tendenzialmente quindi basato su o collegi piccoli e
Formula di tipo speculare quindi non maggioritaria a te di tipo proporzionalisti colma poi perda le elezioni
Pincio Chirac e si ritorna al vecchio sistema quindi in Europa un non c'è altro ordinamento nell'Europa dei gli ordinamenti occidentali
Non c'è altro ordinamento che abbia mutato sistema dal mille novecentoquarantacinque i tedeschi
Si tengono il loro sistema
Della proporzionale personalizzata dal mille novecento
Quarantanove e hanno semplicemente variato
O in parte la formula per farla divenire rende più o meno speculare e e soprattutto hanno elevato fino al mille novecentocinquantasei al cinque per cento
Il la clausola di esclusione poi è intervenuta
Non la Corte Costituzionale in questi ultimi anni
Né né per quanto riguarda sia il sistema elettorale europeo ossia il sistema elettorale nazionale con differenti interventi su un punto
La clausola di esclusione quindi la clausola di sbarramento
In Spagna il sistema elettorale e sempre
Quello adottato con la lega le forma politica del Novecento settantasei e quindi piccoli collegi
Con clausola formale di esclusione del tre per cento norma in realtà piccoli collegi la clausola meno nel collegio di Madrid
Non ad esempio e elevatissima su quindici diciotto per cento quindi un sistema
Formalmente è proporzionale ma sostanzialmente
Né molto selettivo un altri ordinamenti greco utilizza un sistema che utilizzava già dagli anni Cinquanta e che ha ripreso nella sostanza negli anni settanta
Semmai i Paesi le hanno cambiato sistema elettorale le l'hanno dovuto cambiare sono stati i Paesi dell'Europa centrorientale
Ecco
L'Italia assomiglia più a un o dei Paesi dell'Europa centrorientale per esempio la Romania o la Polonia che ma in particolare la Romania che hanno dovuto cambiare sistema elettorale dai sistemi elettorali essenzialmente maggioritari perché tipici degli ordinamenti
Né di socialismo reale a ordinamenti di Anna meccanismi elettorali vero o o un misti
In parte maggioritari in parte speculari o con clausole di esclusione del proporzionale né o
Di altro tipo però
La caratteristica italiana è stata quella negli ultimi tempi di
Evidenziare una fortissima instabilità e cosa significa l'INPS la fortissima instabilità significa al di là di ogni problema giuridico che la
Il sistema
A dei partiti e ti e i i consensi elettorali per questi
è le sono divenuti molto liquidi molto mobili
Una delle delle caratteristiche fondamentali dopo il due mila undici di cui parleremo per
Affrontare la questione del sistema elettorale in senso stretto con l'Italie come
E che ormai di partiti sostanzialmente si sono lì quei fatti
Nel sia del centrodestra sia nel centrosinistra Sisinni cioè il partito di Renzi ovvero però né il Partito Democratico ma la tendenza dal due mila tredici in poi e ormai al vi personalismo imperfetto
Ovvero
Dal bipartitismo imperfetto ai
Vic
Polaris Marine perfetto siamo passati al vi personalismo imperfetto
E l'elemento essenziale non ci sono più strutture di partito
Occorre strutturate a livello nazionale il capaci di forte partecipazione nel interna
Ci sono ormai aggregazioni che sono tenute con l'identificazione
Della personalità
Della personalità e perché si dice be personalismo imperfetto
Perché in realtà da un lato c'è forensi e dall'altro c'è Salvini
Da un lato c'è Renzi e dall'altro c'è cosa volete né Grillo Di Maio però l'elemento tutto è che continua
Nella valutazione che è di tipo relazionale
Non legittimata delle formazioni di alcune formazioni che né
Caratterizzano queste differenti falsità bipartitismo al bipolarismo al bitte personalismo imperfetto
Nel due mila undici noi abbiamo avuto quella che si può definire la ibernazione del circuito partitico parlamentare
Il
Presidente Consiglio Renzi parla dell'ultimo periodo come il periodo della legislatura costituente parla anche di rivoluzione
Non si fa e utilizza anche
Né aforismi maoisti qualche volta
La rivoluzione non è una festa da ballo dal senso della decisività del momento
Nel tuttavia né bisogna pensare che nel due mila undici c'è stato quello che l'alternativa almeno fino al due mila tredici Berlusconi sia ma ha chiamato neghi il colpo di Stato ovvero un
La sfiducia da parte dei partners europei e della finanza internazionale che ha portato al commissariamento del circuito politico e partitico parlamentare in Italia e alla Costituzione del Goro cosiddetto onda col Governo Monti non è così detto ma del Governo Monti
Nel due mila tredici le soluzione
Né della impatta vinto delle elezioni ovvero
La maggioranza rapidi al alla Camera e né la
Sottilissima anzi la perdita delle elezioni al Senato e la grande capacità di Berlusconi quindi in realtà di recuperare
In presenza anche di un
Venticinque per cento di voti
Né andati al movimento cinque stelle quindi
Ad un partito che può essere considerato dell'antipolitica
O viene considerato cosicché dai partner sa apportato un alla
Tutela
Sia all'esterno che all'interno degli organi di controllo su il circuito politico parlamentare e gli organi di controllo interno un in particolare sono identificabili dal Capo dello Stato Presidente Napolitano no a agito sin dal mille novecentouno e dal due mila undici per la stabilizzazione del sistema
Nella
Periodo duemila tredici fine del inizi del due mila quattordici sono intervenute anche le Corti e qui
Del intervenne e né il problema della sentenza numero uno
Nel mille nove del due mila quattordici è relativa al sistema elettorale in senso stretto quella che ciò ha portato dall'Italia dal
Porcellum al consulte nell'un po'
In realtà
Il nipote dell'onorevole bozze nel due mila nove aveva cercato retto di riproporre il tema dell'incostituzionalità della legge Calderoli della due settanta del due mila cinque ma in termini non giuridici e non accademici se l'erano filata o poco in magistrati né e ed è singolare che
Il
Più l'ordinanza di rimessione
Alla Corte costituzionale del porcellum ovvero della due settanta sia stata effettuata nel marzo del
Due mila tredici dopo nei il la il pareggio elettorale delle elezioni di febbraio quando Bersani non vinse non perse
Quando si stava facendo la trattativa
Né e in questo senso gli organi di controllo interno ovvero il Capo dello Stato ha incominciato a elaborare l'idea della riforma del il gruppo dei saggi
Né poiché si è risme
Istituito nel maggio il Governo letta che ha nominato comitato dei saggi rifacciamo saggezza Gitti nei che dal dovevano utilizzare lo strumento della
Sui rottura della Costituzione per modificare la Costituzione stessa
Il monito della Corte costituzionale di modificare il sistema elettorale che era già stato
Posto
Tra il due mila e nel due mila otto due mila nove
Nel due mila tredici in dicembre si concretizza
E per essere molto chiari né mi sono riguardato e questo l'unico contributo perché posso dare di novità in alla a questa
Nella conferenza
I tempi tra il dicembre e il gennaio del e il febbraio del due mila quattordici
Cioè e dicembre due mila tredici gennaio febbraio del due mila quattordici Corte Costituzionale prende in considerazione dovrà prendere in considerazione il porcellum
Dopo mesi
Si parla di una rinvio a gennaio
Scoppia un putiferio il presidente Silvestri allora era Presidente della Corte costituzionale Gaetano Silvestri nella tarda serata
Ma non soltanto ricerche che si sarebbero riuniti la mattina successiva ma il giorno dopo con un comunicato stampa evidenzia che la legge calde Roli è stata
Ritenuto incostituzionale sia per
Il premio eccessivo di maggioranza sia per la inesistenza e di libertà di voto ritorna delle liste bloccate
E siamo in dicembre in gennaio
Guarda caso
Tra dall'otto dicembre il
Matteo Renzi diventa segretario del PD
In gennaio siamo il diciotto un si stabilisce il cosiddetto patto del Nazareno Berlusconi e letta vanno da porta laterale le a la sede del PD e incontrano Renzi il suo gruppo dirigente e stabiliscono quello che io chiamo nel una patto costituente nel relativo sia alla legge elettorale
Quella che diventerà l'Italie comma sia un né per quanto riguarda l'innovazione costituzionale
Il mese successivo il ventidue Renzi diventa Presidente del Consiglio prima ha mandato o un sms
Né al suo
Amico letta stai sereno allora
Tra dicembre e febbraio si opera quello che si dice il fatto costituente della nuova
Della nuova fase della storia della Costituzione repubblicana
Che ha
In nella sua scarse la la legge elettorale legge elettorale che deve essere guarda caso un di edizione del porcellum
In un seminario del duemila quattordici nessuno questo argomento neanch'io utilizzai il
La pubblicità dei ritardi con di Montezemolo nuovi percorsi nuovi orari
Ma su vecchi binari
E i vecchi binari erano in realtà il voto bloccato e
La il premio di maggioranza poi la vicenda sembra essersi complicata
Perché il centrodestra
Nel si è liquefatto ma questo patto costituente non si è poi decomposto
Perché la decomposizione del centrodestra apportato ad un'aggregazione di tipo trasformista dico prima con Alfano e poi con il vero costituente signori che i Denis Verdini
Chi sarà un patto toscano ma il vero costituente Denis Verdini
Nejme e poi vi dirò anche né perché mi sembra che lui sia il più lucido degli uomini politici non lo voterei mai sia ben chiaro
Però e lucidissimo non nell'interpretazione della fase
Attuale ed allora sia alla rilevi il DDL
Frizzi boschi e cioè la riforma costituzionale sia alla riforma elettorale sono due elementi base di quella che potrebbe essere l'idea della presidenziali zonazione
Del sistema attraverso una elezione di tipo plebiscitario
Non della
Capo della lista ma che riesce ad ottenere il premio di maggioranza
Salvo che
E qui mi dico sinteticamente mi rifaccio al buon Verdini né il premio di maggioranza dice signori la Camera e di seicentotrenta né il premio di maggioranza è minimo e trecentoquaranta
Il sistema elettorale del Eataly comunità la possibilità di ottenere questa
Premio con al partito che ottiene il quaranta per cento dei voti al primo turno almeno il quaranta per cento dei voti al primo turno al secondo turno non il si va al ballottaggio fra le due liste ho parlato di partito perché prima si è
Poi modificato l'idea della coalizione io non ho mai capito perché Berlusconi l'abbia fatto ma in ogni caso ragion devono essere problemi personali che il merito
Si sono o infra mezzadri con la razionalità degli interessi e politici ma abbiamo un sistema che in questo momento in cui
Non ci sono più quali fuzione insomma come nel
Porcellum ma soltanto liste
All'interno delle liste ci possono essere vari tipi di candidati e quindi ci possono essere
C'è un una pluralità di tendenze Clenil che dice e che me ci sono dei problemi
Ma dire al di là di questo
Non il sistema di individuazione degli eletti porta alla elezione diretta e quindi di ticket con al voto bloccato dei capolista
E poi la possibilità di individuare né con il voto di preferenza i
Io gli altri
Candidati
Chi ne che debbono essere considerati poi eletti ecco qui né c'è idea di Verdini etniche sorride
Ed è e dice caro Renzi non diventerai mai un Presidente solido perché voi metterete nel tuo partito
Nella minoranza quella della ditta di Bersani o di speranza non ottenga perlomeno quaranta o cinquanta ma
Deputati ebbene noi saremo la tua stampella
Prefigurando in questo senso un'idea non è che un la costante del sistema politico-costituzionale italiano della persistenza del trasformismo
La persistenza del trasformismo perché lei deriva dalla
Ottocentosettantasei di Depretis
In progressione soprattutto dopo la riforma elettorale le nel sia del dell'ottantuno
Né e né anche quella del novantuno e in realtà un la costante e di questo sistema
Ora
Tutto questo mi dice che l'Italie comma ne è un sistema di transizione
Né l'Italie CUN ma
Si basa su informazioni di partito che ancora adesso non sono strutturate ha bisogno
Di nelle legislazione elettorale di contorno
No e su questo laghi nostre Camere non sono molto attive
Recentemente ci sono state audizioni interessanti nei relative all'articolo quarantanove male si utilizza
Sempre contro i Grillini ENI perché così nei si pensa
Di difficoltà in Zaire la loro natura
Che il in movimento partito e non di partito o tout-court
Né il sistema né e quindi un nel sistema
Ancora i un formazione diciamo che siamo in un'area ancora mobile
Né di tipo magmatico nella costruzione né di quella che dovrebbe essere
La nuova fase della storia costituzionale repubblicana
E qui
Termino perché credo di essermi allungato anche troppo un mettendo in evidenza come la sulla regolazione
Della vita politica e soprattutto della ne ha dar vita infra partitica continui
E non possa non essere più accettata e cioè
Il la regolazione né della individuazione dei candidati deve essere di tipo pubblicistico
Vi devono essere regole chiare per quanto riguarda la il rimborso e anche
La regolazione delle
Finanziamenti impliciti o espliciti né della vita politica è nell'ambito di un assetto istituzionale che non tenga conto soltanto
Dell'ambito nazionale nelle le che si sta centralizzando come controriforma della
Fede della parte di realismo del Duemila uno riforma delle Titolo quinto ma che tenga conto dell'ambito europeo e se vedo ciò che sta capitando in Europa
Ho od una forti timori che dovremo cambiare sistema elettorale nelle riunirci sempre che il CIPE sia l'ospitalità benevola
Del Fondazione in-house viene nel due mila diciannove
Grazie
Immagino che questa
Lezione abbia suscitato
Curiosità quindi aspetto interventi soprattutto dei nostri amici giuristi sia già
Guardo l'ambito
Parco Maria negli organi e Marchese tutti gli altri da cui attendo osservazioni è domande
Allora
Cioè
Buona sera sono Marco aggravarlo volevo farle una domanda appunto relativamente a questo disegno
De l'Italie cum
Cioè il piccolo problema che non è detto che il referendum
Diciamo di modifica costituzionale abbia buon esito
E quindi se non dovesse passare la modifica
Diciamo di riforma della Costituzione poi la vedo difficile insomma
Che vada avanti anche il progetto di riforma elettorale non so sanno un piano B perché ovviamente quello che dice lei anch'io sono un po'malizioso
Sul timing di tutti questi avvenimenti insomma che si sono succeduti dal due mila undici in poi quindi
Non so se hanno previsto una via di fuga perché poi gli ordini pure non è eterno insomma una sanzione
Infatti appunto ha ma anche anche uno dei
Diciamo lei ha citato inutilmente il diciamo sì al Primo Ministro che che l'altro Ministro anche quello pranzo avrà dei problemi insomma a breve
Come diceva il disegno eleggere anzi boschivo anche anche il ministro boschi ora dei problemi diciamo dirette o indirette breve insomma quindi
Non è tanto quello il padre è quella del compagno
E quindi c'è un altro ministro che in questo momento
Il soggetto a polemiche ma la responsabilità penale è personale in questo caso
Cosa succede
Allora
Non dovesse
Passare il la riforma costituzionale l'articolo cento
Allora vediamo da una
Renzi dice questa una legislatura costituente
La legislatura costituente meglio in un primo che ne ha parlato e non era sicuramente comparabile
Con Renzi sia ben chiaro e Benito Mussolini l'otto dicembre mille novecentoventotto quando nell'ultima sessione
A.N. della legislatura ventiquattro ventinove dice questo è stato una legislatura costituente
E in effetti aveva fatto la legge sul primo ministro il Segretario di Stato larghe la numero cento sulla decretazione d'urgenza la carta del lavoro la legge sul Gran Consiglio del fascismo aveva fatto
Era stato dinamico
Però è tutta un'altra cosa tuttavia il fatto che si vada ex articolo centotrentotto alcuna richiesta
Da parte non
Un dell'opposizione ma della stessa maggioranza significa che si sta adottando il criterio né della rilegittimazione del sistema perché si si rende conto che c'è stata una rottura
C'è stata una rottura dell'undici ma c'è stato soprattutto una rottura dopo la sentenza al numero uno del quattordici
Quella dottorando dicembre tra quattro dicembre
E della tredici e il ventidue febbraio del quattordici allora si dice rilegittimarsi sistema attraverso il lavato lo della corpo elettorale
Beh io ho molti dubbi né sulla
Costituzionalità
Non tanto del problema che siano coloro che hanno votato
Otto a favore
Della riforma né che chiedono il referendum perché questo me ma mi sembra legittimo io sono particolarmente preoccupato per il quesito una
Il quesito onere
Cioè nel senso pigliare dei il
La
L'intitolazione della DDL Renzi Bossi sono tre righe in cui c'è dentro di tutto retto e ritengo che la libertà di voto venga vulnerata
A ampiamente dal quesito che non corrisponda alla giurisprudenza della Corte costituzionale
Le ex articolo settantacinque che però copre come libertà di voto anche l'articolo non centotrentotto perché e generale
Le né e si collega con i princìpi supremi dell'ordinamento costituzionale
Le e neve prevede sto on pensando non sono l'unico a ma referendum ma per parti separate e quindi per parti che dovrebbero essere individuate come
Omogenee ad esempio tipiche vuoi o no che venga è abolito il cammello tutti sanno
Che ci sarà il novantanove virgola nove per cento
Pure scherzando dico io non ho mai avuto otto una incarico da chi è il perché
Perché non tentare nei prossimi e quindici anni della mia vita e quindi perché quelle omogeneo ce ne
Per esempio Staderini sostiene che l'articolo relativo alla modificarne della del settantacinque della Costituzione quello ore
Sul referendum ma ha una sua omogeneità e puntualità e potrebbe essere
Né né posto da in votazione autonomamente e così altri poi lo potrebbe fare l'ufficio
Centrale per il referendum e questo ti dà la possibilità o di farlo per parti separate o per
I referendum parziali appunto quello diciamo dagli studenti
Detto questo se non passa beh qui siamo ad una Renzi è alto uno e settantotto direi
Così non sono sua moglie non lo e non sono neppure il medico militare re ma passa
La sua il suo gioco è quello di De Gaulle nel sessantanove decollare dopo
Maggio francese si rifugiò da Massi in una fa Germania presso le truppe
Ferendo occupazione francesi in Germania e poi ritorno vinse
Le elezioni ENI e in maniera imponente e intraprese la riforma del Senato che in Francia e dissi e di destra e non di sinistra la regionalizzazione cioè una tradizione
E disse
O lo votate
Ho votato a favore non ore e io rimango o o votate contro io me ne vado e molto laicamente azionando dopo essere stato sconfitto l'ora
Se succede una cosa di questo genere
Me vi è una sfiducia del corpo elettorale nei confronti del Presidente del Consiglio e evidentemente l'operazione
Né può essere di andare all'elezione
Nei con il consulto è lungo ma che è un sistema da e di tipo o proporzionale visivo io devo dire che nel due mila
Quattordici sostegni che
Si doveva andare all'elezione con le consulte nell'ombra ma appunto
Ma
Per
Perché in realtà se si legge la sentenza della Corte costituzionale si dice si
Come questo Parlamento non è delegittimato ma si dice anche
Che doveva
Permanere nelle per tempo limitato invece non il
Diciamo il patto costituente potreste chiamarlo anche pactum sceleris ma
è stato quello di allungare la legislatura e a farla di farla divenire
Né costituente
E sotto questo punto di vista
E questo che caratterizza la eccezionalità della situazione italiana
E né anche la sua pericolosità
Vi sono altre domande
Osservazione
Grazie
Allora professore volevo sollecitare alcune sue riflessioni se possibile in merito al testo della riforma costituzionale per quanto riguarda la composizione del Senato così come disegnato da questa riforma e l'elezione dello stesso
Quindi anche eventualmente poi commessi combinano
I due modelli questo questi italico e quello che è un disegno che si intravede dal testo della riforma costituzionale in particolare per quanto riguarda la diciamo si innovata composizione del Senato come organo anche rappresenti soprattutto rappresentativo di quelli che sono enti territoriali di istanze territoriali e poi comunque il Senato che nasce fortemente depotenziato per quelle che sono
Lì attribuzione delle competenze
Allo stesso spettante in particolare io lì l'impressione probabilmente sarà un'impressione sbagliata
Ma che per quanto riguarda la legislazione elettorale in merito al Senato la legislazione che risultati sul Trebbia questo testo di riforma costituzionale sarebbe molto molto più complicata
Perché ne abbiamo quella che l'elezione appunto di questi Consigli regionali un'elezione indiretta del Senato con un metodo tendenzialmente
Proporzionale abbiamo una legislazione ente regionale in materia di ineleggibilità quindi centoventidue che se non erro non cambia
E quindi non abbiamo delle ineleggibilità definiti a livello regionale abbiamo poi una disciplina chiaramente a livello statale c'è un'altra norma della Costituzione che viene modificate in relazione alla previsione nei regolamenti del Senato di quelle che sono no incompatibilità tra diciamo la carica di senatore e quello di e cariche di Governo diciamo che mi si non ha
Perché si vada un cantiere che si vada a complicare oltremisura quella che la legislazione elettorale sui vari livelli
Quindi lasciando ferma la previsione del centoventidue introducendo appunto vari livelli una legislazione elettorale multilivello che si va a incrociare e poi chiaramente c'è anche il problema di un giudizio preventivo da parte della Corte costituzionale
Per quanto riguarda la legislazione elettorale quindi
Ci sono parecchi punti da da definire sul tavolo ancora
è interessante salvo che
Un'equazione troppe incognite
Nel senso che è
Se io leggo il testo del DDL
Bensì boh Renzi boschi
In quella quella parte deve essere ancora costruita
Appunto
Per di più sono cento il cui cinque a vita no io scusate cinque nominati letti dal presidente né per sette anni
E gli altri novantacinque tutte quelle affermazioni proporzionale ma dove proporzionale
Le in realtà potremmo chiamare un voto limitato tutto perché in un collegio di due tre quattro
Ente e tutto molto ancora aleatorio direi che il Senato e in via di trasformazione direbbe qualcuno Fort o Forte e chissà
Né quello che ne conta
Né che le viene fuori il problema è
Sono seicentotrenta
Quanti sono i senatori novantacinque
Diciamo una quarantina il partito di maggioranza Livi vi riesce ad ottenere vengono considerati in maniera brusca nei
Inc
Consistenti
Non sono ancora né fra come si diceva nei vecchi reparti militari la sussistenza seguirà
E per questo che ieri noi abbiamo fatto va beh proprio
Il seminario sulla Titolo quinto della condizionato il Titolo quinto della Costituzione e il
Presidente emerito della Corte Costituzionale Ugo De Siervo aveva gli occhi fuori della testa dicendo che era una riforma sgangherata devo dire che un collega
Sia alzato e ha detto
L'abbiamo fatta noi
Perché nel periodo il i saggi che
In realtà queste cose le avevano discusse sì nel ma il problema è che forse non sono state poi digerite
Nelle a
Dovere
La mia risposta è questa Etienne il problema secondo me si porrà dopo
Nel ciò che e mi rendo conto che non si fa i il problema si porrà dopo l'approvazione né nelle il referendum poi faranno non ci metteranno delle percento
Sì ma la tendenza
E e
Che questa Costituzione fuori non ciglio troppo
Non ci sia troppa noia noi non deve essere e è un Regolamento è un regolamento di condominio sto scherzando naturalmente ma l'idea è un poco questa e quella del Regolamento di condominio
Nell'io sono preoccupato sì di questo ma io sono sopra soprattutto preoccupato non tanto non tanto non solo per questi
Argomenti ma per il problema dello schema generale
Che quello che deve interessare i costituzionalisti lei ovvero quello lede il limite al potere
Allora questa costruzione
Di presidenzialismo non meccanicistico
Funziona nella ipotesi del Sindaco d'Italia
Il Presidente del Consiglio ma anche il ministro boschi si sono riferiti molto al Sindaco italiane in realtà i giovani Fucini ENI che stavano alle spalle di
Mariotto Segni nelle campagne soprattutto novantuno novantatré nelle sono stati magna pars di questa ipotesi
Ma non soltanto in giorni vive i medici locali Fucini adesso più anziani ma anche i vecchi
Né Fucini e dell'Azione Cattolica soltanto che il Sindaco d'Italia e e uno una
O organo non che sì collega aggiungo una l'istituzione di tipo amministrativa cioè il Comune
Né
Che all'interno la cupola costituzionale
Ora il questo mi andrebbe bene se ci fosse un rafforzamento e un nuovo europeizzazione delle istituzioni il Sindaco l'Italia
Va benissimo perché semplifica ma ci deve essere una superamento del deficit democratico
Europeo a questo punto sono molto più Traversari molto più tranquillo
In caso contrario come il il vecchio Coccarielli incomincio a pensare che
Ne sia necessario qualche contro limitati
L'osservazione della
Sì
Imporre
Grazie
Una delle ultime produttivi uno degli ultimi riferimenti gli ha fatto quella il deficit democratico in Europa professore e
Parlando di legge elettorale
Fornisce l'assist per una domanda rispetto a un'altra legge elettorale figlie di un dio minore
Ma anche essa non congegnata in maniera
Grandemente commendevole e mi riferisco alla legge elettorale italiana per la composizione del parlamento europeo di Strasburgo
Motivo uno dei motivi per cui anche liste italiane ben rappresentata anche dalla dalla radio che riprende questa Conferenza hanno
Boicotta trascorsa competizione tra le prime due anni fa vorrei quindi un suo commento sulla se possibile sulla disegno sulla legge elettorale per le elezioni europee grazie
Le caratteristiche
Della legge elettorale europea e che
Fondamentalmente una
Per le elezioni europee e che fondamentalmente
Una assemblaggio di legge elettorali nazionale
Sì
E non c'è neppure una conformazione della giurisprudenza della Corte che
Direi armonizzi questa competenza ci sono ente ci sono regole scadenze meccanismi che sono all'interno dei un omogeneità tendenzialmente
Adesso di tipo speculare perché il sistema elettorale europeo ma né caratterizzato da un meccanismo basato sulla formule di tipo proporzionalista dico
Con
Soglie di esclusione che possono variare ma che in realtà
Mi ha danno accesso alla rappresentanza né iniziando la frammentazione ecco ma non esiste un sistema partitico europeo esistono gruppi parlamentari
Ride il Parlamento europeo e si sono famiglie
Politiche ma non esistono partiti politici europei adesso si sta discutendo donna in maniera incrementale per le una normativa ma il problema è quello delle europeizzazione
Della contesa politica e si è tentato di fare qualche cosa ebbe
E e dopo Lisbona entrambe ci sono stati né elementi né che né hanno evidenziato la vittoria
Di una famiglia giudizi politica
Rispetto ad un altro e quindi un tentativo nei luoghi individuazione né della del
Della contesa a livello europeo
Però
Questa costruzione ancora insufficiente
Io ricordo
Di avere con il gruppo quattro zero
L'ambasciatore guarda Ferone in era un federalista
Il diplomatico italiano meno che gli uni attorno a sé un gruppo di
Studiosi di intellettuali quindi nel ottantuno ottantadue
Né per la procedura elettorale uniforme la legge elettorale
Sulla base dell'atto nel settantasei che progressivamente doveva portare ad una legge Etienne superasse le differenze nazionale
Ecco ci si è fermati molto prima di arrivare
Al perseguimento dell'obiettivo ma questo deriva dalla natura complessiva della struttura
Un europea perché un edificio o diciamo come quelli calabresi
Alcune parti sono state completate altre sono
In costruzione altre sono al di là da venire in una situazione di questo genere è difficile
Discutere razionalmente di un sistema elettorale europeo unico
Sì
A
Dei corsi
Tesa perché è stato fatto strumentali con diciotto i corsi che sono stati fatti appunto sulle tali con a febbraio punti uscito il Tribunale di Messina che
Ha dichiarato ha fatto proprie se motivi di incostituzionalità
Alla Corte di Cassazione
Scusate la Corte costituzionale
Io volevo capire lei cosa pensava di questo perché diamo per scontato che l'italico vada referendum poi magari vediamo come andrà a finire però questi motivi incostituzionalità sono fondanti secondo lei questi sei dei
Dei mi pare dodici quest'tredici che sono stati creati perché in realtà
Mi sembra che sì c'è consultarlo come come Rossini scorte mi passi il termine però non è proprio una legge perfetta perfetta questo questa
Questa legge approvata come tali comma
Nella sentenza numero uno del quattordici e che per la prima volta
Si
Potuta pronunciare la Corte costituzionale in relazione alla legge elettorale prima
Vi era stato diciamo un blocco un blocco
Di tipo
Procedurale da quando nel
Due mila tredici la Corte di Cassazione a
Effettuato
L'ordinanza emesso l'ordinanza di revisione della porcellum alla Corte costituzionale
La rivista che dirigo una rivista Domus alle attualità nel diritto ha organizzato un
Seminario nel tredici e poi all'organizzato dopo la sentenza un seminario del quattordici
Nelle tredici i miei colleghi costituzionalisti
E ne sono stati tutti molto formalista eletto l'organo
Questo sarebbe un ricorso
Via diretto e non incidentale non si può non sue sono cose che non si fanno no e i alcuni di noi tra cui il lanchester
Si esprime in questo modo e diceva guardate che
La legge elettorale è appunto ciò che ho detto in premessa e né una legge di regime e fondamentale per l'ordinamento democratico me e che alla base dei principi fondamentale dell'ordinamento costituzionale se non interviene la Corte e se non intervengono le Corti
Non lo intitola mo'quel seminario le corti e il voto
Beh
Che ci stanno a fare
Perché non esistono zone franche nel diritto costituzionale
Allora
Questo è e la premessa il c'è un ulteriore passaggio
Allora non è così semplice che le Corti intervengano
C'è un criterio e soprattutto per quanto riguarda la Corte costituzionale e quello che né Branca o un Presidente un romanista
Diritto romano niente a che fare con il calcio
Un romanista preclaro Presidente alla Corte costituzionale chiamo il
Tema della opportunità politica le Corti costituzionali sono sulla scriminante
Tra diritto e politica e sanno perfettamente che de fin dove e possono un espandersi
Nel tredici lo hanno fatto perché dalla ricostruzione che ho operato perché il sistema
Partitico parlamentare era ibernato
Il problema è che adesso un mi sembra meno favorevole la situazione anche perché proprio
Che cosa c'è dopo
Il ragionamento qui non è molto giuridico però on spiega quelle che sono le dinamiche all'interno della classe dirigente il ceto politico
La classe dirigente non è composto da soltanto
Da industriali
Una volta professori universitari forse adesso non più
Ma politici e via dicendo ma ci sono i magistrati e né
Lei e il gli opinion makers e via dicendo ora il problema e quanto in questa fase di transizione vi siano o non vi siano possibilità alternative
E nell'eccezionalità degli avvenimenti del tredici dice che ci sono delle difficoltà a ripetere
La medesima operazione
Pur
Sostenendo chi vi parla che vi sono un elementi di incostituzionalità
Nel italico perché se non vi avrei detto che nuovi percorsi nuovi orari ma su vecchi binari
Perché io non ritengo che sia nei ragionevole in vetro Porzio Nale il meccanismo potrei entrare nelle noiosi tra né per esempio è vero che stato sistemato togli il problema del quorum
Il
Porcellum non aveva un quorum minimo per l'accesso al premio
L'aveva messo anche la legge Acerbo il venticinque per cento per il partito o
Né per i partiti coalizzati l'aveva messo la la legge chiamiamola Scelba la legge truffa neve utilizzando il termine di Paglieta che poi
Ne è una derivazione francese al cinquanta virgola uno per cento ma la e qui il problema alcuni grande astensionismo elettorale per esempio il il premio non viene vinto
Da chi ha il quaranta e uno per cento ma può essere vinto da chi ha il diciannove per cento retail
Reputo reale ecco potrei
Aggiungere i altri tipi di elementi mi diranno che il soltanto i voti validi sono rendono
Calcolabili però se volete potremmo approfondire anche questo
Quindi dico che
Si la via giurisdizionale né viene
Utilizzata per poi essere utilizzata ma che l'ultima risorsa perché
Tanti anni fa era il novantuno novantadue
Amico
Maisto amico e collega ma che è stato che era allora giudice della Corte costituzionale ed è ancora vigente
Nei venne da noi in facoltà e al dottorato che
Allora coordinato che ancora coordinato né e linee
Divenne chiesto da me beh senti quanto ancora la Corte costituzionale potrà
Supportare e la giurisdizione potranno supportare
Né l'attività di innovazione perché nel novantuno
Con il l'ammissibilità del referendum elettorale sia privo uno sbrego nella struttura della partitocratica della con
Prima fase della Repubblica
Me e i nel novantatré i cessato in sostanza
Novanta prestato una conseguenza e lui rispose EDISU
Sì la Corte può intervenire
Ma non una legittimazione per continuare a farlo
Cioè lei il anche negli organi di controllo quelli interni quelli esterni né hanno una capacità di intervento limitato
E quindi questo una dovrebbe presupporre una risposta
Un punto interrogativo
Altre domande
Forse non ci sono altre domande ringrazio il professor Lantella