Inaugurazione dell'Anno Giudiziario

Il che poi il miglior dello Stato Lipari
Tutto ciò è successo
Dello stato
In cui il bel siano nessun perdono Bellini
Dalla relazione del procuratore generale occorre subito la parola
Grazie signor presidente
Signor presidente colleghi della corte della procura generale
Ho il privilegio di presentarmi per la seconda volta davanti all'assemblea generale della corte d'appello di Napoli riunita in forma pubblica e solenne come vuole l'articolo ottantanove del vigente ordinamento giudiziario
Per compiere anche in ottemperanza alle disposizioni attuative impartite dal Consiglio superiore della magistratura
Il dovere istituzionale di riferire sull'amministrazione della giustizia nel nostro distretto durante l'anno appena decorso il fondamento giuridico di questo dovere di rendiconto risiede come è noto nell'articolo ottantotto del citato ordinamento il quale affida per l'appunto al procuratore generale all'inizio di ogni anno giudiziario
Il compito di analizzare anche attraverso la esposizione dei dati numerici il consuntivo del lavoro svolto nell'arco di tempo precedente e di valutare in preventivo le attese e le prospettive future
Quella odierna costituisce l'unica occasioni per far sentire ufficialmente nel territorio la voce della magistratura
E ciò mi sprona ad esporre senza remore o suggestioni lo stato della giustizia nel nostro distretto anche se degli angusti limiti temporali assegnati dovrò limitarmi a trattare soli temi essenziali
Apro la relazione
Rivolgendo anche a nome di tutti i magistrati del nostro distretto come di consueto un rispettoso e doveroso pensiero augurando al signor Presidente della Repubblica che la Costituzione pone a carico a capo dell'ordine giudiziario
Un deferente saluto giunga pure all'onorevole ministro di grazia e giustizia e al Consiglio superiore della magistratura qui rappresentati rispettivamente dai colleghi dottor Giovanni Falcone e dottor Alessandro Prisco
Rivolgo un sentito ringraziamento a sua Eminenza il cardinale Michele Giordano l'arcivescovo di Napoli a sottosegretario di Stato Giuseppe Dimitri
Ai membri del Parlamento nazionale ai massimi esponenti della regione il presidente onorevole Ferdinando Clemente vicepresidente del Consiglio
Onorevole Santanchè a tutte indistintamente le autorità civili e militari presenti
A cominciare dal prefetto della provincia commissario del Governo nella Regione Campania al sindaco della città di Napoli ai rappresentanti della magistratura amministrativa contabile e militare e dell'Avvocatura dello Stato
Ai capi degli uffici giudiziari del nostro distretto al magnifico rettore dall'Università federiciana rappresentato appresi dalla facoltà di giurisprudenza professore Antonio Pecoraro Albani
Al presidente e ai componenti del consiglio dell'ordine degli avvocati e procuratori di Napoli
Ai rappresentanti degli altri ordini
Del nostro distretto
Agli esponenti degli organismi forensi ai rappresentanti del mondo accademico e del corpo consolare a tutte le altre illustri personalità
Di cui mi riesce impossibile l'enumerazione completa che hanno voluto onorare con la propria presenza l'odierna cerimonia
La loro partecipazione testimonia l'attenzione che i problemi con la giustizia hanno sempre dedicato e che è particolarmente apprezzato in un momento difficile come l'attuale in cui l'organismo giudiziario soffre di un abito malessere e stenta ad uscire dalle strettoie in cui si trova per i tanti problemi
Il riso
Accomuno nel ringraziamento anche tutti coloro operatori degli operatori del diritto e semplici cittadini che sono convenuti in questo vecchio glorioso castello
Centro secolare la vita giudiziaria napoletana a confermare quanto sia stretto il legame che unisce anche qui a Napoli la magistratura i cittadini
E quanto grande generale sia di interesse per l'esercizio di una funzione di giustizia che è uno dei cardini fondamentali di una società veramente civile
Saluto comporti colare cordialità
Non di Giunta da sentimenti di stima e di amicizia sincera gli avvocati del libero foro e si rappresentano unitamente ai magistrati la punta di diamante del sistema
E si sono insieme ai magistrati i custodi di quel ricco retaggio della intangibilità della toga simbolo di civili libertà e di vera democrazia
Essi unitamente ai magistrati
Hanno
Nella dialettica del processo il gravoso ruolo
Di difendere il diritto e con esso la realizzazione della giustizia
Attraverso l'applicazione scrupolosa di principi fondamentali comuni comincia rigore deontologico la indipendenza la competenza e diligenza la probità alla lealtà la correttezza dei rapporti
Il reciproco rispetto
Che tanto aiuta a privilegiare il confronto rispetto alla contrapposizioni e a superare isolando lì e dimenticando lì sporadici episodi di incomprensione
Il saluto all'ordine forense e tanto più caloroso ed augurarle in quanto l'hanno testé decorso ha sanzionato un evento storico non da tutti compiutamente avvertito nei rapporti tra avvocatura e magistratura
Mi riferisco alla recente legge ventuno novembre mille novecentonovantuno
Numero trecentosettantaquattro che chiama gli avvocati ad integrare i Consigli giudiziari
Allorché questi organi devono formulare le proposte di nomina di giudici di pace sono sicuro che questa collaborazione avvicinerà ancora di più i due ordini che si ricordi vestono la medesima poca accentuando la complementarietà delle rispettive funzioni starei per dire istituzionali istituzionalizzando la addirittura
Con uguale cordialità saluto i rappresentanti alla stampa interni tutti gli addetti al settore delle informazioni anche televisiva
Auspicando che l'aveva che i loro rapporti con la magistratura nel suo insieme con i singoli magistrati si mantengono sempre su un piano di leale collaborazione
E siano sempre improntati al rispetto della verità e delle reciproche esigenze di lavoro
Un affettuoso saluto mafioso augurio di vita lunga e serena unitamente ai sensi della nostra devota amicizia esprimo i magistrati che nello scorso anno hanno deposto la bocca per raggiunti limiti di età
Dopo molti anni di Fedele appartenenza all'ordine giudiziario
Tra essi occupa il primo posto il dottor Giuseppe Persico il quale pochi giorni orsono ha lasciato l'ufficio di presidente di questa Corte Daloui ricoperto per circa nove anni
Un record intatti
Il dottor persi qua diretto la corte napoletana con grande saggezza raro equilibrio e sapienza giuridica egli rimarrà nel nostro grato ricordo un esempio non facilmente imitabile di piena dedizione al servizio servizio dal mille isole nell'esclusivo interesse dell'amministrazione dalla giustizia con infaticabile zero
Oneste
Decorre e ti giuste
Come direbbe uno dei maestri dalla scuola giusti naturalistica tedesca Christian Tomassi Us che individuava per l'appunto nelle tre categoria dell'onesto del deposto e degli Houston i fondamentali della fenomenologia del giuridico
Analogo saluto augurale ma anche agli altri colleghi cessati dal servizio Antonio Di Stefano Francesco Giffoni Angelo Raimo Francesco cancelliere Antonio Rocco Achille Farina leggero dirige
Desidero inoltre rivolge un pensiero affettuoso e deferente agli illustri magistrati a riposo
Che sono presenti
E si o la loro gradita partecipazioni danno la testimonianza di un visibile e inestinguibile vincolo di continuità invio un fervido saluto anche a quei preziosi collaboratori Davanzo attività che sono i funzionari di cancelleria e gli appartenenti al personale amministrativo e ausiliario dalla giustizia
In questo periodo difficile che si hanno compiuto un'opera importantissima lavorando senza risparmio e alla loro applicazione si deve in gran parte sede vacillanti strutture giudiziarie nel nostro distretto sono rimasti in piedi
Sono poi dietro di esprimere un saluto e un ringraziamento profondamente sentito profondamente sentito a tutte le forze di polizia
Carabinieri Polizia di Stato Guardia di Finanza nonché a tutti gli altri ufficiali agenti di polizia giudiziaria inquadrati in altri corpi organismi che operano tutti in prima linea in condizioni certamente difficile
Spesso a prezzo del proprio sangue della difesa dalla Società conti crimine e la cui collaborazione con la magistratura e diventa ancor più serrata ed intensa di prima per effetto dell'entrata in vigore il nuovo codice di procedura penale
Ed ancora ricordo gli appartenenti al Corpo di Polizia Penitenziaria devi tiratrice personali tutto l'amministrazione penitenziaria inutili volontario l'assistenza carceraria che fattivamente concordemente operano per rendere più umana la Pina
E per attuare il dettato costituzionale che non la concepisce come pura dissente sofferenze castigo ma come occasione di emenda e di recupero sociale
Chiudo questa premessa ricordando infine i magistrati del distretto che ci hanno lasciato per sempre
E si sono i colleghi Antonio Martini alla Pretura di Napoli Bruno hawaiano giudice al Tribunale di Napoli Pancrazi urbani Vincenzo Roberti Alfonso stradino consiglieri della Corte d'appello di Napoli
Alla loro memoria come pure alla memoria di tutti gli appartenenti all'avvocatura e di tutti gli appartenenti al personale amministrativo che quest'anno sono scomparsi dedichiamo un momento di raccoglimento e di meditazione
Una parte per così dire introduttiva
Senza la quale forse difficile comprendere
O per lo meno a spiegare la seconda siccome nella seconda si illustra lo Stato certamente poco felice della giustizia nel nostro distretto ma non tutto perduto lo anticipo
Non si comprenderebbe
Questa esposizione se non inquadrato in uno stato generale
Di malessere
In cui versa la giustizia italiana per cause molteplici queste cause sono esposte analiticamente nella prima parte della mia relazioni dove appunto tratto dell'amministrazione della giustizia in Italia
In tre capitoli la situazione generale la situazione generale è quella che discende
Dalla cresciuto fabbisogno di giustizia nel nostro Paese e quindi poi che le istituzioni non sono stati in grado non sono ancora in grado di rispondere a questo aumentato bisogno ecco che nascono le prime cause del peggioramento della nostra situazione
Illustro nel in questa parte il crescente tasso di illegalità che pervade invade la nostra la nostra società
L'allarmante ritmo di crescita quindi della comune della delinquenza comune ed organizzata cito alcuni tesserati omicidi che sono nel ricordo di tutti a cominciare quel
Del dei dei colleghi del collega collega Scopelliti DeLillo scialle Libero Grassi
Gli altri omicidi efferati che sono avvenuti un'altra il felino è un altro efferato omicidio avvenuto in in Calabria il tre maggio mille novecentonovantuno
Continua poi citando il Barbero fenoli portando il barbaro fenomeno dei sequestri di persona la a scopo di estorsione siamo il Paese purtroppo questo fenomeno e il più diffuso forse l'unico
Parlo dei reati di droga
Del numero inaudito di rapine denunziante del numero sempre crescente di furti
Che segnalo infine un desolato desolante panorama di degrado ambientale dilagare delle violazioni edilizie delle nomine tutela del territorio dell'ambiente della salute
Segnalo ancora
Come la crescita di questa criminalità investe e comprende le fasce giovanili e soprattutto minori
Questa criminalità minorile dicevo opera generalmente nel campo dei reati di minore gravità prevalentemente scippi altri furti e piccole rapine
E piccole rapine ma ormai divenuto un momento non secondaria anche dalla criminalità maggiore specifico della organizzata che non si fa scrupolo di attirare
Un nelle proprie file fila un numero sempre maggiore di minorenni a allo sbando
Cresciuti nella strada evasori dell'obbligo scolastico emarginati e maltrattati testimoni muti di genitori violenti o disuniti di padri detenuti di madridista Moratti o assenti di fratelli drogati già detti dialettica dice
Cresce dicevo il lume pertanto il lume l'esercito dei fuorilegge in erba anche infraquattordicenni purtroppo
Arruolati per trasportare o spacciare droga per taglie Jarecki minacciare imprenditori e commercianti per riscuotere tangenti o addirittura per uccidere su commissione
Fenomeno del coinvolgimento dei giovanissimi appare in tutta la sua trama drammaticità ove si consideri che sono addirittura raddoppiati negli ultimi cinque anni i reati commessi dai minori
Con riferimento a Napoli lo scugnizzo di ieri el muschi l'odio protagonista di scenario assistenziali degradati in cui la società lo ha lasciato precipitare per cui il passante
Per cui il passaggio dal disagio esistenziale alla devianza e poi da questa alla delinquenza e sconta
Indìco poi le cause del crescente ad altre cause del crescente di servizio in cui si dibatte l'amministrazione della giustizia
Che io individuo in tutta Italia naturalmente nella cattiva che io individuo nella cattiva distribuzione dei magistrati sul territorio nazionale nella mancata razionalizzazione del loro lavoro e nella carenza di una fettina efficiente organizzazione di supporto
Queste tre cause sono analiticamente illustrate nella relazione A pagina diciannove in poi
Tratto poi del nuovo codice di procedura penale come ulteriore causa del nostro di servizio nel capitolo nel capitolo secondo
E illustro le ragioni per le quali e difficile il decollo siamo a pagina ventitré illude il il decollo del nuovo sistema processuale penale introdotto il ventiquattro ottobre mille novecento ottanta
Infine
Un rapido accenno alla giustizia civile perché anche la giustizia civile accusato nel mille novecentonovantuno un crescente malessere
Anche qui
Ho enumerato le cause di questo malessere sul piano nazionale
Fino a pagina trentuno trentadue della nostra della mia relazione
Passo quindi ai distrarre la situazione della giustizia nel nostro distretto che il compito prima centrale del procuratore generale
La parte prima dite è la fa da cornice allo scenario
Anche per spiegare e per giustificare come non non solo a Napoli
Avvertiamo questi segni di malessere ma segni in arresto d'altra parte ieri sua Eccellenza il procuratore generale della corte di cassazione è stato molto esplicito su questo argomento
Allora la situazione della giustizia nel nostro distretto aspetti generali l'andamento della giustizia nel distretto la corte d'appello di Napoli come emerge dalle relazioni inviate dai procuratori della Repubblica dei magistrati dirigenti gli uffici giudiziari
Giudica gli uffici giudicanti rispecchia fedelmente le caratteristiche nazionali le difficoltà sono le stesse in ogni settore
Apre l'elenco dei problemi la insufficienza numerica dei magistrati
In molti uffici le dotazioni organiche sono sottodimensionate e hanno bisogno di essere adeguatamente e con urgenza aumentate in rapporto ai pesanti carichi di lavoro da di da cui detti uffici sono gravati
Viste Enzo dall'elenco analitico vorrei solo sottolineare perché
Perché emblematico questo caso il caso del tribunale di Santa Maria Capua Vetere il quale pensate a un carico di lavoro pressoché uguale a quello di Palermo ma un organico di magistrati quarantatré pari alla metà
Ma gli organici dei magistrati oltreché insufficienti sono anche in taluni uffici largamente scoperti
Perché si stenta sempre ad ottenere la sostituzione una difficoltà che non si riesce a superare nonostante tutti gli accorgimenti dicevo si stenta sempre a contenere la sostituzione
Tempestiva dei colleghi collocati intenzioni o trasferiti in questa situazione si trovano di voglio dire di carenza di campi di di mancata copertura di organico quasi tutti gli uffici Napolitano l'elenco e a pagina trentacinque
Del pari si registrano l'archivolti negli organici del personale amministrativo e ausiliari se quell'elenco
Di cui di dispensa dell'architettura di dispensa sempre a proposito del personale amministrativo mi prende in modo particolare sottolineare
Questo dato
Quindi premesso che lei mi ha mi preme segnalare che occorre con urgenza perché il nostro personale amministrativo e il supporto senza il quale è molto difficile che noi possiamo possiamo proseguire agevolmente
Quindi mi preme segnalare che occorre con urgenza adeguare ai nuovi profili professionali gli attuali piante organiche strutturate secondo le vecchie qualifiche per conseguire il necessario equilibrio fra le varie professionalità e i compiti effettività svolte
Vi è quindi squilibrio notevolissimo tra le varie qualifiche professionali
Bisogna potenziare le insufficienti dotazioni organiche per i profili di analista programmatore operatore e ha detto ai terminali
Che mancano completamente
Bisogna organizzare i doni corsi divertenti preparazione professionale per tutti personale al fine di realizzare un efficiente e completa informatizzazione dei servizi estenda ad avviarsi
Nelle relazioni dei capi degli uffici giudicanti e requirenti del distretto menzionati in apertura del capitolo si continua poi a ripetere più oltre agli uomini mancano locali e mezzi che riforme universalmente riconosciute necessarie
Come la revisione delle circoscrizioni giudiziarie una massiccia depenalizzazioni la meccanizzazione disservizi l'eliminazione di inutili formalismi
Tutte di sicuro vantaggio e talune di scasso o nessun posto non vengono adottati
Che la farraginosa e torrenti sia produzione legislativa
Non contribuisce a migliorare la qualità del servizio giustizia
Perché la disciplina di alcuni istituti viene sovente modificata se non addirittura sovvertito a in tempi ravvicinati spesso con regole incomprensibile o contraddittorie o di manifesta improvvisazioni
Così ad esempio la disciplina della durata la custodia cautelare per la fase giudizio d'appello introdotta nel decreto legge nove settembre novantuno numero duecentonovantadue convertito con modificazioni dalla legge otto novembre novantuno numero trecentocinquantasei
A fine col produce risultati contrari a quelli voluti e spera
Parimenti parimenti l'ampliamento dei riposi di avocazione da parte del procuratore generale senza la previsione di strumenti idonei a far fronte alle esigenze di organizzazione di lavoro è stato unanimemente censura ora si teme che la disciplina del processo civile
Introdotta con la legge ventisei novembre mille novecentonovanta numero trecentocinquantatré provochi danni analoghi a quelli cagionati da nuovo codice di procedura penale se nel frattempo gli uffici giudiziari
Non saranno posti in condizione di far fronte alle esigenze che pone la nuova normativa
Parimenti non contribuirà ad alleviare i disagi degli utenti e a migliorare in generale il funzionamento dell'amministrazione della giustizia l'istituzione del giudice di pace
Se non si provvederà previamente a creare le strutture idonee per ottenere efficienza e funzionalità
Pensate che a Napoli sono destinati centosettantotto giudici di pace più quattrocento quarantacinque unità amministrative e bisogna pensare dove sistemarmi in maniera più perché oltre che decorosa funzionale
Strutture quindi dicevo che nell'alleggerire il carico di lavoro dei giudici togati siano valide anche a rendere giustizia nelle materie riservate alla competenza del nuovo giudice onorario
Si porrà subito per esempio il problema del coordinamento dell'attività di taluno di tale nuovo giudice nella materia penale di competenza
Con gli uffici delle procure circondariali che già asfittici dovrebbero assicurare lo svolgimento delle funzioni del Pubblico Ministero per le relative udienze penali e per tutti gli adempimenti propri del processo penale perché lo dicevo nella parte generale è prevista anche una limitata competenza penale del giudice di pace ancora peraltro da definite in definitiva il discorso è sempre lo stesso
Per il funzionamento delle nuove come delle vecchie strutture giudiziarie per il successo di ogni riforma ordinamentale occorrono uomini locali mezzi e strumenti Vito ciò vale anche per il distretto dalla corte d'appello di Napoli nel quale fatta eccezione per qualche rara fatta eccezione per qualche rare modesta isola felice l'amministrazione della giustizia
Risente della insufficiente attenzione riservata dal legislatori dall'esecutivo alla situazioni di disagio già da decenni investe intersettoriale
Anzi nel nostro distretto la situazione peggiore della specificità dei problemi di carattere strutturale e ambientali
Nella parte generale ho richiamato ancora una volta quello che ho detto con molta forza l'anno scorso
Che se non si provvede ad aumentare la la dotazione di bilancio del è riservata al settore giusti
Sia portandola convinti tutti gli altri Paesi civili europei e del mondo perlomeno al prendersi cento ogni sforzo
Saranno futuri molto difficile che porti a frutti ha buoni frutti
La giustizia essendo amministrata in locali inadeguato spessi indecorosa
Spesso indecorosi talora malsani
Cito a proposito della inadeguatezza degli Hidalgo inadeguatezza dei locali l'attuale sede della Procura della Repubblica presso il tribunale di Napoli
E letteralmente mi sia consentito questo termine non certamente giuridiche scoppia
Infine i locali di cui attualmente dispone e non vedo come potrà in questi locali
Adeguatamente attrezzarsi per le nuove funzioni che il legislatore
Le ha conferito e che il Parlamento si appresta a confermare in questi timori
Le condizioni economiche sociali alimentano costantemente con progressioni incessante la litigiosità in materia civile la criminalità minorile quella comune dei maggiorenni ma soprattutto la diffusione e la stabilizzazione del fenomeno della criminalità organizzata
Con i gravissimi delitti che la caratterizzano omicidi estorsioni traffico di stupefacenti lotto e Totocalcio quanti Spini contrabbando
In proposito va menzionata la preoccupata relazione del procuratore della Repubblica presso il tribunale di Benevento
Che sul punto riferisce dell'allarme generato dall'espandersi nel territorio di quel circondario della criminalità organizzata per ora presente quasi esclusivamente con richieste e richieste estorsive
Anche il Pacifico Lazio che era in concorrenza con il Molise
Come regione come zona tra le più tranquille della nostra penisola anche il Lazio anche il Sannio dicevo
Sì corre il rischio di trasformarsi rapidamente
L'allarme ha trovato riscontro mi riferisco sempre
Alla relazione Procura della Repubblica di Benevento l'allarme ha trovato riscontro nel pubbliche denunce di operatori economici e di associazioni professionali che hanno trovato largo larga eco nella stampa ad aggravare ulteriormente la situazione
Comporre l'immigrazione clandestina e nonna di cittadini extracomunitari
Che specie nel territorio del circondario del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere alimenta notevolmente il traffico e lo spaccio di stupefacenti e altri gravi delitti omicidi lesioni traffico di armi prostituzione di colore sfruttamento alla stessa collegato il fenomeno incide sensibilmente sull'aumento della criminalità
E fra l'altro crea difficoltà nello svolgimento dei procedimenti penali per i problemi connessi alla identificazione e ad altri conosci meglio degli indagati perché questi molto s'se non sono muniti di validi documenti inoltre in sede di adozione di misure cautelari o di esecuzione della pena sorgono problemi di coesistenza con i cittadini italiani
Che non sempre sono di agevole soluzioni pelle di per la di le diversità di costumi mentalità ed educazione identici problemi pongono i minori nomadi sempre più numerose
Giustizia
La giustizia penale
Anche nell'anno al quale si riferisce la presente relazione nell'anno in cui si riferisce la presente relazione gli uffici giudiziari del nostro distretto hanno dovuto fronteggiare un pesante carico di lavoro in materia penale
Invero alla corte di appello sono affluiti sei mila ottocento ventidue procedimenti che sommati ai ventisette mila zero cinquanta pendenti all'inizio del Periodo portano il totale a trentatré mila ottocentosettantadue processi
Di questi ne siamo stati esauriti ben venti mila seicentocinquantacinque rispetto ai quindici mila centonovantaquattro dell'anno precedente
Di guisa chi la tendenza si è ridotto a tredici mila duecentodiciassette la Corte di Assise di appello ha definito a sua volta centoquindici procedimenti ne sono rimasti pendenti a fine periodo ottanta
Parimenti sono stati definiti in dibattimento un gran numero di procedimenti penali da parte dei tribunali e delle preture circondariali
In particolare presso i tribunali risultavano pendenti per il giudizio all'inizio del Periodo diciassette mila
Trentanove procedimenti ai quali vanno aggiunti i sopravvenuti Numero di sei mila cinquecentosettantasei il totale del carico a Somma quindi a ventitré mila seicentoquindici procedimenti
I procedimenti eliminati toccano invece il numero di undici mila quattrocentocinquantatré peraltro inferiore a quello quattordici mila
E nove del periodo precedente con una pendenza residua di lotta dodici mila centosessantadue unità rispetto a quella precedente di diciassette mila trentanove
A loro volta le preture circondariali che avevano un carico complessivo riferito anche alle sezioni distaccate di venticinque mila processi venticinque mila settanta procedimenti di cui dieci mila trecentotrentanove
Trecentonovantanove pendenti all'inizio del periodo e quattordici mila seicentosettantuno sopravvenuti mi hanno eliminato sempre in giudizio diciotto mila
Ma quattrocentonovantatré comma caduta verticale
Rispetto ai novantuno mila seicentodiciassette procedimenti eliminati nel periodo precedente rimanendo con una tendenza di soli semina cinquecentosettantasette process
Brevità espositiva non mi consente di riferito di ulteriori e più dettagliate notizie di carattere statistico in ordine al lavoro penale svolto da tutti gli organi giudicanti e requirenti e non
Del nostro distretto specie in ordine alla fase delle indagini preliminari o alla fase processuale che si svolge davanti al Gip col pubblico
Tali notizie potranno essere agevolmente ricavati dai prospetti analitici allegati alla presente relazione
Chiudo questo punto con due dati significativi il primo riflette l'elevatissimo numero centotrentatré mila duecentotrentotto dei procedimenti definiti a carico di ignoti la cifra denota in maniera evidente un vistoso insuccesso debba comunista riconosciuto
Ma il discorso investe quello più ampio concernente la presenza delle istituzioni sul territorio la sfiducia dei cittadini messe e la conseguente mancata collaborazione con le forze di polizia aggiungere lo dirò più tardi
Anche il modo di acquisizione di formazione della prova a carico degli indagati
Il secondo dato attiene alle prescrizioni verificatesi nell'intero distretto
Le quali assommano a trecentosettantaquattro si tratta innegabilmente di un numero troppo elevato sia in assoluto si in relazione alla mola alla mole delle pendenze delle sopravvenienze numero che in futuro bisognerà a tutti i costi contenuti
Per la ripartizione tra i vari uffici si rimanda alla tabella allegata qui mi preme solo segnalare che la mannaia del tempo sia abbattuta massimamente sulle violazioni edilizia
L'andamento
E le caratteristiche della criminalità la criminalità e il nostro distretto si presenta anche quest'anno in aumento il fenomeno ha superato ogni livello di guardia e desta un sempre più diffuso allarme sociale ormai la criminalità è riuscita a penetrare in varie sfere del contesto sociale ed economico a vanificarsi consolidarsi generando turbamento dell'insicurezza nei cittadini
Che sono sul punto di perdere se non l'hanno già perduta ogni speranza che essa possa essere efficacemente combattuta e soprattutto hanno perso ogni fiducia nella forza intimi datrice della legge
Il male come viene rilevato da più parti e soprattutto sociale
E spetta alla società nelle sue varie componenti rimuoverne a monte le cause che si annidano nell'ambito della famiglia della scuola dell'educazione del mondo del lavoro dell'amministrazione pubblica
Dell'economia
Il compito e certamente non facilmente risolvibile in tempi brevi
Anzi la vastità e la profondità delle ragioni del malessere e la diffusione dei comportamenti anomalie e di illeciti cui ho già accennato nella prima parte della presente relazione
Impone sulla base di un'attenta analisi una valida e adeguata programmazione di interventi anche graduali per riportare ordine e irregolarità in un tessuto confuso e sommamente degradato
Tra le forme tra le varie forme di criminalità da presi in va presa in esami in primo luogo la criminalità minorile
E sei in preoccupante crescita nella maggior parte del territorio del nostro distribuito solo nei circondari periferico Sant'Angelo dei Lombardi ad Ariano Irpino se ne segnala la stazionarietà
Il che dimostra ulteriormente l'esistenza di uno stretto rapporto di consequenzialità tra criminalità e modello di sviluppo ebbe non modelli di sviluppo propri delle aree più urbanizzate
Nelle quali si assiste spesso al fenomeno di famiglie disgregate o di famiglie che offrono solo modelli di vita edonisti ci o addirittura delinquenziale
Nel periodo in esame come si legge nella relazione del procuratore della Repubblica la criminalità minorile nel nostro distretto annoverate nove omicidi volontari e sei tentati omicidi
Duecentoventiquattro rapine trecentoundici reati in materia
Sedici sequestri di persona a scopo di rapina settecentonovantacinque furti aggravati cifra peraltro di gran lunga inferiore alla realtà
E duecentodiciotto i reati per droga con con un incremento questo della droga del trenta per cento rispetto all'anno precedente
Reati questi ultimi localizzati per il quaranta per cento nella città di Napoli del cinquanta per cento nella provincia di Napoli e solo per il restante dieci per cento nelle province di Avellino Benevento e case
Non può ritenersi estraneo al fenomeno della crescita della delinquenza minorile nella nostra aria il diffuso convincimento della Giunta impunità che si manifesta quando si riesce a raggiungere i colpevoli con atteggiamenti di indifferenza se non proprio scorretti irriverenti e oltraggiosi
Al riguardo è innegabile che le civilissime disposizione del processo penale minorile hanno dato il loro contributo essendosi inseriti una situazione di estremo degrado del funzionamento generale dell'amministrazione della giustizia negli ultimi interventi correttivi
Di cui al capo nono del decreto legislativo quattordici gennaio mille novecentonovantuno numero dodici possono da soli ovviare ai guasti intervenuti e da segnalare infine a proposito della criminalità minorile che sono sempre più numerosi e questo è molto grave i minori di anni di quattordici non imputabili
Denunziati sia per delitti prevalentemente furti spaccio di stupefacenti
Guida senza patente sia per contravvenzioni nel deriva dal ventiquattro ottobre novanta al ventitré ottobre novantuno il muro di tali minori è stata infatti di cinquecentosessantaquattro di cui quattrocentoquaranta denunziati per delitti e centoventiquattro per contravvenzione
Fiorenti come non mai le associazioni camorristiche che occupano territorio e spazi sempre più vasti ove implementano sempre di più le proprie attività delinquenziali
Se ne segnala la crescita anche in zone circondari di Benevento e Sant'Angelo Lombardi nei quali nella nelle quali essermi in precedenza scarsamente presenti
Ciò significa che la criminalità organizzata da chi era solo un fenomeno criminale assume sempre più natura strutturale nella società civile
Ed infatti nella sola Campania come riferiscono le forze dell'ordine i clan camorristici sono più di cento
Io direi parecchio più dice parecchio più dice con un numero di affiliati di molte migliaia
Pensate agli indotti alle famiglie
A coloro che fiancheggiano
Gli affini
E moltiplicate questo numero nella vostra mente
La penetrazione di dette associazioni camorristiche nelle amministrazioni degli enti locali territoriali e non è un dato pacifico come dimostrato dal recente scioglimenti di alcuni consigli comunali delle province di Napoli e Caserta
Il fenomeno è appena il caso di ricordarlo è molto più diffuso di quanto non appaia dagli interventi governativi su pochi consigli comunali
Sta di fatto che oltre in via mediata le organizzazioni delinquenziali spesso aggrediscono tra virgolette direttamente le amministrazioni locali
Voi con la intimidazioni o con la ritorsione
Vuoi sfruttando la compromissione di quegli amministratori i quali si trovano a dover pagare il prezzo degli appoggi ricevuti al momento delle competizioni elettorali
Vuoi inserendo addirittura propri affiliati negli organi collegiali
Va pure detto che il limite della gestione del mercato dell'illecito appare definitivamente superato
In quanto la necessità di cioè investire
Gli enormi profitti da questo derivanti ha spinto le stesse organizzazioni ad inserirsi nel tessuto economico e sociale della Regione
Con il suo impiego diretto di capitali illeciti imprese commerciali formalmente legali con la costituzione di società essenzialmente il servizio di società che ricevono in subappalto
Opere date in concessione da indio consorzi di questi ultimi molto spessi sono costretti a subire
La collaborazione o addirittura la associazione
Alla impresa camorristica quasi sempre carente di capacità organizzative tecniche strutturali ma sempre in grado di assicurare la tranquillità
Nei cantieri grazie al controllo violento esercitato sul territorio e sulla manodopera
Certamente Fincantieri le misure repressive e preventivi antimafia di cui alle varie leggi intervenuti negli ultimi tempi speriamo e non miglioramento c'è l'elenco delle varie disposizioni legislative
Non può tuttavia come avete letto nei giorni scorsi ieri o l'altro ieri il rapporto del Censis a proposito del fatturato della malavita sono cifre da appoggi
Non può tuttavia o mettersi di sottolineare i negativi effetti di un'altalenante orientamento del nostro legislatore icona proposito della pregiudizialità della di finti definizioni del procedimento penale per il delitto ex articolo quattrocentosedici bis oggi penale rispetto al procedimento di prevenzione
Parimenti il succedersi dei vari provvedimenti legislativi in un decennio trovano per un verso che il fenomeno dell'attività mafiosa non è stato affrontato dall'inizio in modo rigoroso e peraltro che le organizzazioni criminali diventate sempre più invadenti arroganti e potenti
Hanno volta a volta trovato modo e forme per superare gli ostacoli legislativi frapposti alla loro espansione
Efficaci dunque i rimedi legislativi apprestati ma certamente insufficienti e non risolutivi
In particolare è necessario rendere più incisiva la parte della legislazione antimafia che concerne il sequestro e la confisca dei beni stante il consolidarsi di una giurisprudenza di legittimità
Che vanifica gli sforzi dei giudici di merito sul punto urge trovare un rimedio alla interpretazione data dalla Corte di Cassazione alla normativa vigente secondo cui occorre prova da parte dell'accusa quali siano i profitti illeciti investiti nei singoli beni
Una probabile sino ultrà diabolica
In merito ai delitti
Che suscitò maggiore alla che suscita maggiore allarme sociale è sempre elevatissimo oltre che in aumento il numero degli omicidi leggendario omicidi volontari accertati i primi sono stati nell'arco di tempo in esame ben trecentoquarantacinque quasi uno al giorno
Mentre i secondi hanno raggiunto quota trecentosettantatré quindi sommiamo trecentoquarantacinque a trecentosettantasette e abbiamo due episodi di sangue altro viene segnalato anche in tutto il distretto un sensibile aumento dei diritti di rapina aggravata estorsione tentata estorsione
Questi ultimi delitti collegati alla presenza sempre più numerosa di malavita organizzata allarmante sul punto le relazioni dei procuratori della Repubblica di Avellino e di Benevento i quali sono spaventati
Di quello che a noi non spaventa più cioè della diffusione anche sul loro territorio di queste attività delinquenziali
Sono in aumento anche i danneggiamenti collegati alle estorsioni quale tentate estorsioni nonché i delitti di traffico e spaccio di sostanze stupefacenti in crescita vertiginosa i delitti di furto
E doveroso tuttavia sottolineare che l'aumento delle distorsioni e delle tentate estorsioni segnalato da da tutti i rapporti e gli organi polizia dalle associazioni categorie dagli organi di stampa non trova riscontro nel dato statistico di cui ai prospetti allegati alla presente relazione ove il numero delle estorsioni accertate
E se è fermo a cinquecentonovanta dico cinquecentonovanta addirittura inferiore a quello dell'anno precedente
Ogni commento e super
Il fenomeno è dovuto intuitivamente alla circostanza che nella massima parte dei casi le parti non denunzie le richieste estorsivo
Viceversa dei rapine accertate sono state ben sedici mila zero cinquantacinque mentre i furti hanno raggiunto l'elevatissima cifra di centotrentasei mila novecentocinquanta
Abbiamo sempre i furti denunziati ed accertati quindi dagli organi di polizia
A proposito dei furti si osserva che essi risultino in massima parte commessi da ignoti ben centoventicinque mila cinquecentoquarantacinque pensate su centotrentasei mila centoventicinque mila
Risultano commessi
Da ignoti
E che nelle forze di polizia né la magistratura hanno nella situazione attuale alcuna possibilità concreta di approfondire maggiormente le relative indagini anche quando la cosa sarebbe teoricamente ipotizza gli omicidi colposi per incidenti stradali sono fermi a centotrentasei mentre quelle dovuta dal tenente accennano a tredici
Non è segnalato alcuni un trend in fermento di omicidi colposi commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni
Del lavoro sul lavoro mai procuratore a Repubblica presso le preture circondariali Santa Maria Capua Vetere Avellino denunciano un preoccupante aumento degli infortuni non mortale
Non sono segnalati i delitti di carattere terroristico comunque di natura politica così come pur essendo diffusissime le cosche camorristiche nel territorio del nostro distretto da tempo non si verificano episodi di sequestro di persona a scopo di estorsione
Sono in corso numerose indagini a carico dei più agguerriti clan camorristici imparato Alfieri variano Gallo Scarano Graziano conosciamo tutti attraverso la lettura quotidiana dei nostri giornali
In particolare a seguito delle dichiarazioni rese dal pentito francese Pasquale sono stati promossi indagine a carico dei presunti autori vari omicidi inutili sessantotto persone indiziati di appartenenza associazione di stampo mafioso
Le gesta più o meno clamoroso più o meno clamorose sovente sanguinarie dei componenti dei vari clan sono quotidianamente riferite dai mass media
In taluni casi specie per la qualità delle vittime bambini commercianti pubblici funzionario componenti di organi elettivi suscitano l'interesse dell'opinione pubblica
E molto raramente ma molto raramente emozione
Ormai il pagamento delle tangenti le rapine o i più modesti scippi l'omicidio tra bande rivali non fanno più nemmeno non fanno neppure più
Notizie
L'aspetto più grave e costituito poi dal reticolo di omertà che favorisce le attività illegali ed ostacola le indagini in proposito va detto che si sono rinnovati episodi già in precedenza riferiti di aperto appoggio delinquenti contro le forze dell'ordine impegnate nella catturati latita
I procuratori della Repubblica presso il Tribunale la pretura circondariale di Santa Maria Capua Vetere denunciano altresì l'infiltrazione sempre più penetrante distesa
Uno che le organizzazioni criminali chilometri amministrazioni del loro circondario il controllo sempre più diffuso delle attività economiche
E persino di quella del furto e riciclaggio di auto rubate
Sempre più diffuse in allarmante aumento si rilevano sia le violazione delle norme poste a tutela dell'ambiente del territorio che le violazioni in materia edilizia ed urbanistica tutti i capi degli uffici del pubblico ministero del nostro distretto denunciano l'evidente carenza di controlli da parte degli enti pubblici territoriali
Stazionaria la situazione per quanto concerne i reati contro l'incolumità pubblica la salute dei cittadini
Quanto ai reati societari di bancarotte comunque inerenti il diritto penale dell'economia il solo procuratore della Repubblica di Avellino riferisce di un aumento in quel circondario dei reati societari di bancarotta
Non sono pervenute nell'anno di riferimento segnalazione miliardi concernente l'inosservanza degli aiuti e dei regolamenti comunitari
Stupefacenti e leggi relative
Non si hanno indicazioni per ritenere che nel territorio di questo distretto si compie attività di raffinazione di droga laddove intensa invece quella del di traffico e di spiaggia
Meritano perciò un'attenzione particolare un capitolo a parte la legge ventisei giugno mille novecentonovanta numero centosessantadue contenente aggiornamenti modifiche integrazioni della legge seicentottantacinque settantacinque soprattutto il successivo Testo Unico approvato con DPR nove ottobre novanta
Che ha provveduto a coordinare tra loro tutte le norme in attuazione di una norma contenuta nella legge numero centosessantadue la nuova normativa
Che aggiornato e modificato la vigente disciplina in materia si è mossa certamente nella direzione giusta affermando in modo indiscutibile illiceità dell'assunzione di droghe e stabilendo anche delle sanzioni per coloro che commettono il il suddetto illecito
Ma la normativa stessa non sembra ancora appagante
Soprattutto perché non sono stata ancora create le strutture di accompagnamento e di contorno che sono indispensabili perché si posso tenere un qualche risultato concreto
Invero l'affermazione della inesistenza di un diritto di drogarsi ed età
Prati schedatura che da sola consentirà di accertare se non soggette recidivo porno ed in quale grado nell'uso delle sostanze psicotrope
Ciò condizionerà infatti la possibilità della magistratura di intervenire in seconda istanza con ulteriori sanzioni
In questo senso si sta muovendo il ministero dell'interno che ha deciso di realizzare uno schedario uno schedario nazionale ma perché il sistema di venga realmente efficiente opporre un collegamento tra gli uffici mediante terminali che ancora non esiste
Ma soprattutto le sanzioni in questione non possono non debbono essere fine a se stessi e se devono costituire un mezzo di pressioni per indurre i tossicodipendenti a curarsi ad abbandonare l'uso della droga
Ma questo scopo non è certo raggiungibile se le strutture di cura ed assistenza principalmente le comunità terapeutiche non esistono o insistono in misura insufficiente
In questo caso lo si le in questo caso le sanzioni sono praticamente intimi e rischiano soltanto di sovraccaricare ulteriormente le già fatiscenti strutture giudiziarie
Nelle sue prime applicazioni la legge ha implicato un sensibile aumento del lavoro per le procure della Repubblica dato che il possesso di quantità anche piccoli di droga implicava sempre l'arresto con le conseguenti complesse procedure di convalida
La situazione è notevolmente migliorata dopo l'emanazione del decreto legge otto agosto mille novecentonovantuno convertito dalla legge cinque ottobre successiva
Recante modificazioni dell'articolo duecentottanta comma secondo le tratta del codice di procedura penale con tale modificazione è stato escluso
L'arresto automatico per la detenzione di piccole quantità di droga ricorderete tutto l'episodio di quel povero giovane che si era impiccato in carcere perché arrestato
In quanto trovato in possesso di una minima quantità di droga
Dunque è stato escluso come dicevo l'arrestato ma attivo per la detenzione di piccole quantità di droga la quale come è noto è punita con minor rigore con minor rigore per effetto dell'attenuante di cui articolo settantatré comma quinto del citato Testo Unico in tal caso quando cioè il fatto è di lieve entità deciderà il giudice previa valutazioni fattori come la Petite la pericolosità del soggetto e le altre circostanze del fatto se opportuno pur no privare della libertà il detenuto
Nelle tabelle allegate alla relazione sono assi sono esposti partitamente i dati dei procedimenti per reati di droga definiti dai tribunali del nostro distretto in totale ottocentosettantasei di cui settecento settecentodiciassette a Napoli
Nonché i dati preoccupanti nei dei procedimenti per gli stessi reati esauriti in fase di indagini preliminari o davanti al Gip in totale sei mila ottocento cinquantatré
Di cui due mila trecentottantacinque davanti alle procure quattro mila quattrocentosessantotto avanti Egitto
Mi previa mi preme ancora segnalare che dalle comunicazioni ricevute risulta che i prefetti delle province comprese nostro distretto hanno applicato nell'anno di più di riferimento solo duecento
Diciotto sanzioni amministrativa ai sensi dell'articolo settantacinque del testo unico ora citato
Il numero maggiore si è registrato a Napoli con centottantasette persone sanzionate
Più numerosi invece le segnalazioni effettuate dai prefetti al servizio pubblico per le tossicodipendenze a norma dell'articolo ventuno sembra del testo unico di soggetti falcetto facenti uso di sostanze stupefacenti
Dette segnalazione a scendere in totale al mille novecentosettantuno di cui
Mille ottocentoquarantatré a Napoli di esse non si conosce l'esito
Infatti non risulta che vi siano stati interventi nei confronti tossico dipendenti che abbiano messo di ottemperati a di ottemperare alle ingiunzioni impartiti in via amministrativa
La procedura di applicazione della legge che stenta a mettersi in moto non è ancora arrivata a questo stadio
La verità è che per l'applicazione della legge occorre creare le strutture che non si possono improvvisare sicché si può concludere che ancora troppo presto per fare una valutazione dell'esito concreto della nuova disciplina ne riparleremo a Dio piacendo l'anno prossimo
Aspetti operativi risultati applicativi del nuovo codice di procedura penale nel nostro distretto la difficile situazione dal giustizia il nostro distretto è resa ancora più
Più problematica ma il fenomeno come ho detto nella prima parte e generalizzato in tutti i Paesi dall'entrata in vigore a partire dal ventiquattro ottobre minore numero centottantanove del nuovo codice di rito penale
La ricognizione degli aspetti operativi dei risultati applicativi
Anche con riguardo all'efficacia repressiva delle varie forme di criminalità indotti dal nuovo codice di procedura penale presente nel nostro distretto un panorama decisamente sconfortante ricco solo di ombre
La sperimentazione e la nuova disciplina del processo penale è stata sinora effettuata in condizioni del tutto negativi perché gli uffici erano assolutamente inidoneo per carenza di uomini e strutture a recepire ad applicare le nuove normative processuali
In particolare la nuova disciplina della competenza per materia aggravata notevolmente il carico degli uffici capitolini
Nell'attribuzione al tribunale della competenza di tutti tutti i reati di pubblici ufficiali nella legge venisse a fine novantanove ottantasei e balza riequilibrare apprezzabilmente il rapporto tra gli uffici appesantita si manifesta anche la situazione in Corte d'Appello qui è stata devoluta la competenza per i gravami avverso le decisioni del pretore senza che gli organici fossero adeguati all'aumento del carico di lavoro
In ordine all'applicazione delle disposizioni del codice procedura penale in materia di misure cautelari e segnatamente di quelle coercitive
Va ricordato che i principi garantisti East ispiratori di quelle norme si sono tradotti in un prete nell'articolato del codice in una normativa certamente inidonea per l'attuazione di una politica giudiziaria che fosse anche incisivamente repressiva
Nel particolare momento che attraversa il Paese e dovendo avete riguarda le regioni nelle quali la criminalità comune e organizzata
Ha assunto le forme di violenza le proporzioni rilevanti e i livelli qualificati
Che quotidianamente tragicamente si manifestano agli occhi di tutte di tutti forse occorreva maggiore attenzione alle esigenze di tutela della collettività
Pur nel dovuto irrinunciabile rispetto dei diritti di libertà
Peraltro la più recente normative in materia di misure coercitive di durata della custodia cautelare nella innegabile conferma anche Segni è anche se inidonea a porre rimedi ai guasti cagionati dalla precedente ne va taciuto d'altronde che non giova non giova alla credibilità delle istituzioni l'adozione a singhiozzo
Di provvedimenti parziali settoriali talvolta talvolta in contraddizione tra loro che non risultano assunti in una visione globale in una prospettiva di adeguamento dell'impianto generale alle attuali esigenze
Certamente hanno prodotto risultati positivi e le misure introdotte con il decreto legge primo marzo novantuno numero sessanta convertito della legge ventidue aprile novantuno centotrentatré recante l'interpretazione autentica dell'articolo duecentonovantasette trecentoquattro a proposito la durata la custodia cautelare
Più incisiva però le disposizioni per
Sì ma le disposizioni dell'articolo cinque del decreto legge tredici maggio novantuno
Convertito anch'essa nella parte per la parte del precedente circa l'applicazione della alla soglia della sola custodia cautelare in carcere per determinati reati sappiamo del del del del per fermo che è stato dato cioè è stato imposto per determinati reati la tipi di di mantenere in carcere gli indagati senza possibilità di benefici come gli arresti domiciliari
Siamo alla polizia giudiziaria non può ritenersi soddisfacente l'attuazione del nuovo Codice neppure con riguarda le disposizioni relative alla polizia giudiziaria
In quanto in molte sedi Manconi locali per la sistemazione delle sezioni fatto che rende meno funzionali il collegamento tra magistrati del pubblico ministero e personale la polizia giudiziaria
Tutte le sezioni sono privi inoltre di attrezzature idonee per unificare efficiente organizzazione
Ed operatività in tali condizioni la collaborazione diventa precaria e scarsamente redditizia nonostante il massimo impegno personale degli atti addetti
Segue a questo tutto una serie di suggerimenti che sono venuti dai capi degli uffici del del nostro distretto di modifiche che potrebbero essere apportate al al codice senza intaccare né peraltro il l'impianto per renderlo maggiormente operativo sul piano della lotta alla criminalità e soprattutto sul piano della definizione positiva dei dei processi
Passiamo al tribunale di sorveglianza
La quindi siamo a pagina cinquantotto perché dovere impone di non a bussare troppo oltre della vostra attenzione
è tutto scritto comunque nella nella nella relazione
Pagina cinquantotto si parla del tribunale di sorveglianza l'organizzazione e il funzionamento del tribunale distrettuale di sorveglianza di Napoli e degli uffici sorveglianza delle sedi periferiche non si sottraggono alle considerazioni di ordine generale attinenti a tutti gli uffici giudiziari
Deficienti di spazi di personale e di mezzi in particolare di una reti informatiche indispensabile per l'organizzazione del lavoro più che mai difficile la situazione della sede di Napoli ubicata ancora in locali largamente insufficienti e scarsamente dei corsi
Le carenze lo le carenze logistiche sono tanto più gravi ove si consideri la vastità
Dell'aria di intervento della magistratura di sorveglianza alla quale di recente è stata attribuita anche la competenza concede la sospensione condizionale della situazione della pena
Alle persone condannate a una pena detentiva non superiore a tre anni per reati commessi in relazione al proprio stato di tossicodipendente
Ciò premesso va segnalato che le ripetute modificazione dell'ordinamento penitenziario della legge dieci ottobre sessantotto numero seicentosessantatré cosiddetta legge Gozzini
Introdotte di recente hanno suscitato notevoli malessere nella popolazione carceraria
Aggravando le tensioni esistente negli stabilimenti specie in quelli sovraffollati ma la contraddittorietà di principi e di norme che hanno caratterizzato i vari decreti leggi succedutisi nel tempo
Hanno anche creato tra gli operatori del settore uno stato di incertezza che ovviamente inciso negativamente sull'attività degli uffici sorveglianza
Sia per tale ragione sia per i criteri più restrittivi introdotti dalle modifiche legislative
Sono perciò diminuiti i provvedimenti adottati in particolare sono Rimini diminuiti i permessi concessi a detenuti il loro numero nel periodo di riferimento è stato di due mila centosessantadue di cui quattrocentoquarantaquattro permessi concessi dal tribunale di sorveglianza di Napoli
Centosettantanove dal magistrato di sorveglianza il Tribunale per i minorenni eccesso dei magistrati di sorveglianza del nostro distretto
Dei detenuti che hanno usufruito del beneficio solo dieci dico dieci
Di cui due minorenni non hanno fatto rientro in carcere
Il numero non eccessivo in rapporto alla popolazione carceraria dei permessi concessi e la bassissima percentuale dei mancati rientri conferma in modo eloquente che la magistratura di sorveglianza del nostro distretto non contribuisce a quegli eccessi di
Di lassismo interpretativo della legge Gozzini da molte parti lamentato ma fa applicazione rigorosa di essa istruendo accuratamente ogni pratica
E valutando quindi attentamente eh la pericolosità i detenuti in espiazione di pena che chiede no il beneficio
Passo alla giustizia minorile
Il funzionamento dalla miscela giustizia nei riguardi dei minori non è di molto migliore rispetto a quelle degli altri settori
Anche gli uffici minorili lamenta l'insufficienza di organici di Roccavivi strutture di mezzi specie in riferimento ai chiesti si articola compiti imposte dalle nuove disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni
Basti considerare che al momento dell'entrata in vigore le nuove norme processuali
Era inesistente qualsiasi struttura che potesse funzionare da comunità
Nella quale accoglie di minori in applicazione delle norme di legge
Né può ritenersi che quelle poche comunità successivamente istituite rispondano alle esigenze e alle finalità segnate dal nostro dal nostro legislatore atteso che manca tra l'altro sufficiente personale professionalmente qualificato
Idonea a svolgere il ruolo di indirizzo e di recupero proprio delle istituzioni minori
Peraltro va pure osservato che era eccessiva brevità dei termini di fori di custodia preclude in concreto il conseguimento dei fini educativi
Invero il rientro immediato quasi dei minori nel contesto familiare ed ambientali che gli è proprio fa considerare si etico perché la stessa custodia cautelare soltanto un incidente di percorso
La normativa certamente ispirata ad elevati principi di civiltà giuridica quali la tutela della dignità del minore l'affermazione della funzione di Ulpia educativa
Egli socializzante delle istituzioni minorili non tiene adeguatamente conto di una realtà socio economiche impressionante ed è l'assenza pressoché totale della famiglia che la struttura di base nell'educazione formazione di
Il modello che a certi livelli offerto alla maggioranza di minori devianti e infatti quello di genitori spesso entrambi coinvolti nel contrabbando
Di sigarette nell'otto clandestino nel traffico ed è lo spaccio di stupefacenti un'altra attività illeciti ma non è solo il modello familiare a spingere sulla via della devianza
Molti minori soli vittime degli esempi negativi che provengono dalle condizioni di degrado socioambientale esistenti in larghe zone del Paese del territorio di questo distretto
Sono vittime di una trasgressiva diffusa a tutti i livelli di una illegalità pervadente invadenti il tessuto connettivo lasciando azioni
Sono vittima vittime del disinteresse dell'abbandono e della disgregazione delle famiglie sono vittime di un edonismo sfrenato e costoso che genera a sua volta una febbre perniciosa di denaro sono vittime della disoccupazione
Alimentata dal lavoro Niero e di politiche occupazionali insistenti efficienti
Sono vittime di istituzioni assenti e comunque incapaci di proteggere definì il diritto alla vita e tanto meno di assicurare combattendo la diffusa evasione scolastica il diritto costituzionalmente garantito ad un minimo di istruzione
Sono vittime della mancanza di qualsiasi viale e quindi di un vuoto interiore che come ha gridato di recente in una pubblica piazza il vescovo di questa città
E simile a un cancro che diffonde metastasi non solo nei ghetti degradati ma anche nei luoghi io ove si gestisce il potere politico economico ed amministrativo
Non deve destare perciò meraviglia se questi minori prima di diventare i sicari
Per poche centinaia di migliaia di lire si organizzano in bande dedite a ogni genere di Fini furti piccole rapine piccole estorsioni spaccio di droga prostituzione aggressioni vandaliche violenze di ogni genere anche in pieno centro cittadino prima di approdare a latina
Di qualche clan camorristico che si affretta ad inserirli nei propri libri Italia
E nemmeno deve meravigliare allora che nel nostro distretto si è registrata nell'anno in esame un incremento del trenta per cento dei reati di droga localizzati della massima parte alla città e la provincia di Napoli così come non deve meravigliare se nello stesso periodo se
Sì ma stati commessi dove già ricordati nove omicidi volontari trecentoundici reati in materia di tentati omicidi sei tentati omicidi trecentododici elevati in materia di armi sedici sequestri di persona trecentoventiquattro rapito settecentonovantacinque furti aggravati
Questi ultimi due dati tuttavia non devono trarre in inganno in quanto il diffuso convincimento che inutilità e talora della pericolosità della denuncia per le possibilità ritorsioni induce molte vittime di scippi e rapine di modo identità ad omettere la denuncia stessa
In tale contesto appare intromessa inalare la necessità di dare maggiore consistenza in qualità quantità e diffusione sul territorio ai servizi sociali minuti
Quanto ai rilievi più propriamente tecnico un giudizio largamente positivo deve essere date relativamente agli sposi integrative e correttive introdotto con il decreto legislativo quattordici gennaio novantuno Merone numero dodici permangono alcuni
Perplessità in ordine al mancato di esami di alcune norme di legge ma ed è materia tecnica che ometto anche per rispondere alla sollecitazione
Di di contenere
Questa relazioni voglio solo dire che intensa è stata nel periodo di riferimento l'attività del tribunale per i minorenni che ha definito in giudizio ben mille trecentotrentasei procedimenti penali di cui solo due con ITT speciali
Passiamo alla polizia giudiziaria e saliamo rapidamente alla fine
Superiore ad ogni elogio è stata anche quel nell'anno decorso l'attività della polizia giudiziaria tutte le sue componenti Arma dei Carabinieri Polizia di Stato Guardia di Finanza hanno assolto i compiti di istituto con altissima professionalità con spiccato senso del dovere con abnegazione e spirito di sacrificio
I risultati non sono mancati specie nel campo della criminalità organizzata oltre che in quelli della criminalità comune della tutela dell'ordinata convivenza sociale sono stati conseguiti risultati di eccezionale rilievo nella lotta ai numerosi fan camorristici
Infestano la nostra regione e soprattutto successi nella individuazione nella denunzia nell'assicurazione alla giustizia spesso dopo laboriosi dan Gini degli autori di delitti sovente di estrema efferatezza o di notti e pericolosi e pericolosi latitanti viene elenco ben a ragione pertanto il maggiore quotidiano cittadino in un articolo dedicato recentemente risultati nella lotta al crimine ha definito il mille novecentonovantuno come l'anno degli arresti eccellenti
La lotta contro la criminalità ha fatto registrare nel territorio del nostro distretto numerosi e sanguinosi conflitti a fuoco sostenuti sia da militare dell'Arma dei carabinieri sia da appartenenti alla Polizia di Stato contro malviventi armati
In due di tali conflitti avvenuti rispettivamente il venticinque febbraio novecentonovantuno in località lago di patria
E undici marzo mille novecentonovantuno a Napoli Hannover hanno perso la vita l'appuntato dei carabinieri Salvatore Stephanie no il carabiniere Riccardo averne mentre nel terzo accaduto a Napoli il trenta ma se mi novecentonovantuno rimaneva ferito gravemente l'agente scelto dalla Polizia di Stato Salvatore Salvatore D'Addario il quale decideva il successivo quattro aprile dopo atroce agonia
Alla memoria del da Dario è stata conferita per il suo eroico e volontario intervento repressivo nello scontro la Medaglia d'Oro al valor civile
Alla memoria dei valorosi ora ricordati e alla memoria di tutti gli altri tutori dell'ordine caduti nell'adempimento o per l'adempimento del proprio dovere
Primo fra tutti in apertura del dell'anno testé decorso il giovanissimo carabiniere Mauro Michelini di Casoria ucciso barbaramente a Bologna il quattro gennaio mille novecentonovantuno insieme a due altri commilitoni
Rivolgo un saluto referente commosso al quale sono sicuro che tutti presenti vorranno associarsi
Così come vorranno associarsi al ricordo del sovrintendente principale Salvatore Aversa e della sua consorte riuscì a precisano ultime vittime di un proditorio
Delitto terroristico di origine mafiosa commessi in terra calabrese
Esprimo la più profonda solidarietà alla Polizia di Stato duramente impegnata con l'arma delle merita e con le altre forze dell'ordine nella difesa delle istituzioni democratiche e dalla civile convivenza
Egualmente degna di citazione l'attività di polizia tributaria giudiziaria svolta dei reparti operativi della Regione di Napoli della guardia di finanza e del nucleo regionale di polizia tributaria
Ometto di elencare tutti i risultati estremamente positivi che sono stati conseguiti e che sono elencati a pagina sessantacinque della mia relazione
Ed a incominciare anche l'opera sagace svolta dagli appartenenti alle sezione di polizia giudiziaria presso le Procure della Repubblica i quali hanno collaborato proficuamente con i magistrati e sotto la direzione la loro direzione nello svolgimento di complesse attività investigative
Concludendo sul punto delle tutt'devo tuttavia ripetere quanto già segnalato nella relazione dello scorso anno e cioè che per mancanza presso quasi tutti gli uffici giudiziari delle strutture necessarie buone delle su tutte necessaria buona parte delle sezioni sono prive di una sede propria o almeno idonea e molti di coloro che vi sono addetti sono rimasto pessimi sono rimasti presso i corpi e le unità di origine il che come intuitivo provoca notevoli ripercussioni negative sia nei rapporti delle sezioni con i sin con le singole procure sia sulla loro stessa funzionalità riflettendo si negativamente sulla reale dipendenza dal magistrato inquirente e sulla immediata disponibilità dei componenti da parte del magistrato medesimo
Devo infine segnalare che nonostante tutte le sollecitazioni le sezioni non sono stato ancora fornite di mezzi attrezzature sufficienti dello svolgimento del loro lavoro segue la la indicazione del lavoro svolto anche dei compartimenti marittimi i quali svolgono compartimenti marittimi della Direzione marittima di Napoli comprendente le carriere di Porto di Napoli Castellammare di Stabia e Torre del Greco che svolgono come o elencate
A pagina sessantasei sessantasette nel sessantasette un'egregia opera di repressione nell'attività di polizia giudiziaria che loro demandata come compito di istituto
La giustizia civile tratto per ultimo i problemi della giustizia civile non perché essi siano meno importanti degli altri ma solo per rispettare un ordine espositivo osservati in quasi tutte le relazione annuale dei procuratori generali d'altra parte è innegabile che l'attività penale
D'altra parte innegabili che l'attività penale quella che colpisce di più l'opinione pubblica che attira la maggiore attenzione dei mass media e chi ha la maggiore valenza politica
Come ho già detto nella prima parte della relazione alla quale mi richiamo anche la giustizia civile verso in una situazione di crisi assai grave non inferiore a quella giustizia penale
E quindi ora che ci si ricordi anche di questi problemi e che si provvede una buona volta risolve ogni riordinando l'intera materia come d'altronde si d'altronde si è cominciato a fare con la riforma della procedura civile varata con la legge venisse novembre novantanove trecentocinquantatré e o la istituzione del giudice di pace ed avvenuto con la recentissima legge del ventuno novembre mila centonovantuno entrambe le riforme entreranno in vigore il primo gene novantatré e speriamo vivamente che esse valgono a rinvigorire le miserie strutture della giù tizio civile anche nel nostro distretto ove la situazione è giunta al limite della tollerabilità anche perché si è fatto ricorso all'assegnazione preferenze dei magistrati al settore penale per far fronte alle esigenze prioritarie largamente avvertite sia per fini di prevenzioni che di repressione
Nel frattempo occorre prendere atto che nel distretto dalle la litigiosità presenta come già riscontrata negli anni precedenti una costa una costante tendenza all'aumento sia per quanto riguarda la compete dei tribunali sia per quello dei pretori dei conciliatori ad esempio nel solo Tribunale di Napoli sono sopravvenuti nel periodo primo luglio novantatré nel giugno novantuno ben trentaquattro mila quattrocentonovanta otto procedimenti contro i ventitré mila novecentonovantaquattro del Periodo precedente
Di conseguenza
Il numero delle cause civili assegnata al Ciak a ciascun magistrato e assegnati al tribunale di Napoli pensate si è giunta una media che si aggira intorno a mille cinquecento a causa data ogni giudice istruttore il che obbliga ad allungare i tempi della definizione in entro limiti ad allungare i tempi in limiti insopportabile
Sempre la necessità di abbreviare
Ometto di leggere quanto scritto A pagina sessantanove a pagina sessantotto sessantanove conseguenza di questa crisi dicevo alla fine di pagina sessantanove
Le conseguenza logica di questa situazione e la fuga dalla giustizia di Stato
Chiunque possa permetterselo preferisce un arbitrato privato che è molto più costoso mai rapido ed è impressionante il fatto che a questo sistema ricorrono con sempre maggiore frequenza anche gli enti pubblici
Si diceva poc'anzi che la libiche la di litigiosità del nostro di sette in aumento in ciascun circondario essa si caratterizza con riguarda l'ambiente socio economico alla natura dalla qualità dello sviluppo e a tutte le altre caratteristiche
Che ho enumerato
Ad onta delle difficili condizioni operative si sono rivelati l'impegno e la encomiabile si sono rivelati l'impegno e l'operosità dei magistrati e che alta al settore civile
I dati statistici esposte nei prospetti allegati alla presente relazione ne sono la eloquente dimostrazione il solo Tribunale di Napoli ai elimina cioè nel periodo di riferimento ben venticinque mila centoquarantacinque procedimenti contro i ventuno mila centosessantanove del perito precedente
Complessivamente il procedimenti eliminati da tutte le magistrature del nostro distretto ivi comprese le conciliazioni ammontano alla ragguardevole cifra dice tutto settantuno mila ottocentoquattordici contro quella precedente ammontante a centocinquantasette centoquarantuno le sole cifre indicano
Sono indicative della situazione
I dati statistici rilevano altresì notevoli impegno profuso dai giudici nel definire chiude il maggior numero possibile di fallimenti anche siccome per il tribunale di Napoli vi è stata una riduzione dei magistrati addetti alla relativa sezione
Segue qualche considerazione sulle dichiarazioni di fallimento segua ancora qualche considerazione sulla legge se marzo ottantasette a proposito dei procedimenti ce la introduzione di procedimenti non contenziosi in materia di divorzio e finiamo
Questo questo capitolo
L'ultimo riflette le questioni sul vi è la elencazione ultimo capitano la lì nell'alimentazione delle questioni di costituzionalità ometto di leggere
No omette o di riferirvi perché può essere agevole la può essere più agevole lettura conclusione
I limiti temporali imposti a questa relazione non mi hanno consentito di accennare ai molti altri problemi che pure avrebbero meritato di essere esaminati così come non mi hanno permesso di approfondire meglio quelli sottoposti alla vostra attenzione
Il quadro che ho delineato non è certo confortante ma credo che mette in evidenza due circostanze fondamentali
Prima che i magistrati al nostro distretto requirenti e giudicanti operano in condizioni molto difficili al limite del tollerabile come del resto a quelli di altre zone del Paese per carenze sia normative che strutturali
Due che ad onta di ciò essi
Unitamente al tutto il personale amministrativo hanno profuso in ogni settore del loro operare il massimo
Consapevoli impegno per soddisfare nel miglior modo possibile la domanda di giustizia dei cittadini in forte espansione questo impegno non è però sufficiente da solo a risolvere i molti problemi sul tappeto mai di conforto notare che negli ultimi tempi
L'opinione pubblica e gli ambienti politici e governativi hanno riservato una maggiore attenzione alla questione giustizia che certamente vitali per l'intero Paese
Abbiamo così avuto di recente numerosi interventi legislativi diretti sia introdurre modifiche ordinamentali sia a soddisfare esigenze di funzionalità dell'apparato giudiziario mediante l'apprestamento
Delle risorse e delle strutture umane materiali e soprattutto tecniche indispensabile per rimuovere i i più vistosi fattori disfunzionali
Questo interessamento e questa volontà politica di affrontare i problemi dell'azienda giustizia porterà certamente i suoi frutti
Voglio ricordare a questo proposito
Trenta secondi e chiudo si colloca in questo contesto e nel contesto di quello che io avevo segnalato cioè di una più giusta redistribuzione sul territorio
Io degli uffici giudiziari la recentissima è di tre giorni possono conclusione davanti al Parlamento dell'iter legislativo
Che istituisce nel nostro distretto i due nuovi tribunali
Di Torre Annunziata e di Nola ma di essi ci parlerà ne sono sicuro l'onorevole ma santone che tanto si è battuto
Per questa istituzioni
Dicevo questo interessamento questa volontà tutto quello che si è fatto in quest'ultimo anno certamente porterà i suoi frutti
E non è una dichiarazione ottimistica come pure ho letto in qualche che è stata scritta da qualche amico giornalista non è la solita conclusione ottimistica
I dati soprattutto queste ultime circostanze istituzione del giudice di pace nuovi tribunali nuovi mezzi a disposizione della giustizia certamente dicevo
Porterà i suoi frutti
Permettendoci di risalire la china lungo la quale siamo scivolati
Qualche segno in tal senso già si coglie all'orizzonte permettetemi
Di ricordarmi che l'anno scorso io chiudevo la mia relazioni parlando che e nella notte che nasce la vera speranza quando bisogna forzare Laurora nasce io credo che qualche luce dell'aurora allori si intravede all'orizzonte
Ed è con questo augurio che le chiedo signor Presidente di volere dichiarare aperto l'anno giudiziario mille novecentonovantadue del distretto della Corte d'appello di Napoli
Illustri rappresentanti delle istituzioni
Signore e signori
Con la partecipazione a questa cerimonia
In accoglimento dell'invito rivolto agli dalla presidenza della corte di appello
L'ordine forense napoletano intende riaffermare
La sua disponibilità
A concorrere
Nel rispetto dei diversi ruoli e competenze con la magistratura napoletana
Al miglior funzionamento dell'amministrazione dalla giustizia sul territorio della provincia di Napoli che coincide allo stato con quello del tribunale di Napoli
L'amministrazione della giustizia che è il fondamento dello Stato che ne pagano un costo elevato
E non un affare di giudice di avvocati
Senza differenza fra giustizia penale e giustizia civile privilegiando ora l'una ora l'altro
Le difficoltà che si incontrano a Napoli sono in massima parte simile a quelle che inceppano la macchina giudiziaria
Nei grandi centri scarsezza di personale di tutti i livelli pochezza di mezzi materiali
In adeguatezza e disseminazione degli uffici sul territorio
Su questa situazione deficitaria
Generale si sono calate la riforma del processo penale
Negativamente condizionato dalla insufficienza di strutture materiale personali e talvolta anche da resistenze culturali di alcuni magistrati
Si cala l'istituzione della Pretura circondariale con relativa procura
Sulla stessa situazione Salome speranze di cui fanno cenno cadrà nel giro di un anno
E a distanza di ventiquattro ore la riforma del processo civile all'entrata in funzione del giudice di pace
Per la sola competenza civile soltanto chi svolge la nostra attività
Può comprendere cosa significhi caverei gli uffici giudiziari in tredici località diverse della città di Napoli voglio di questi disagi riciterò
Le norme ritardo con cui gli atti soggette a registrazione vanno e tornano dall'Ufficio del registro dislocate in una di queste tredici località di cui vi ho detto
E non è lontano il tempo in cui qualche cittadino ricorrerà a voi signori magistrati
Per ottenere la condanna al risarcimento dei danni per quei provvedimenti che hanno una breve efficace temporaneamente e vengono a decadere per il ritardo di questi uffici di registro o di cancelleria non lo so di sia la responsabilità il miglioramento di questa situazione potrà aversi come l'ordine forense auspica soltanto aziona nella quale dovranno trovare posto tutti gli archivi nelle cancellerie euro sparsi per la città e lo stesso Ufficio del registro atti giudiziari che nell'attuale sede
Si allontanerebbe il doppio dagli uffici di cui registra via
Secondo quando entreranno in funzione i tribunali di nome e di Torre Annunziata è stato annunciato sulla definitiva approvazione da parte del Parlamento ma c'è ancora
Ma necessita di un altro provvedimento che riguarda la copertura finanziaria degli uffici
Quando saranno allestiti locali e strutture per il giudice di pace il Napoli
E lei comuni già sedi delle cessate preture circondariali nelle due torri minori che dovrebbero essere disponibili entro il prossimo mese di aprile quelle superstiti dopo l'incendio del luglio del novanta
Resteranno
Probabilmente in sede gli uffici giudiziari delle presidenze
Dalla corte del tribunale e probabilmente questo un fatto ineliminabile effettivi merita
Ma fin quando questo non avverrà
La situazione della giustizia a Napoli penale e civile sarà quella
Attuale
Naturalmente altri provvedimenti e rimedi
Sul
Gli eccellentissimo i magistrati che reggono gli uffici del distretto perché adottino tutti i possibili provvedimenti amministrativi di loro competenza
Fatti ad alterare gli infiniti disagi degli operatori giudiziari
E ad evitare che i tempi dalla giustizia restino dell'attuale esasperante lunghezza
Fino a ridurre i suoi organi a produttori di giustizia o di sostanziale rifiuto per la funzione per la quale sono istituiti a questi provvedimenti l'avvocatura napoletana darà tutto il suo appoggio anche con proprio sacrifici
E il suo contributo i suggerimenti consapevole della necessità di creare le condizioni
Signori signor Presidente non posso chiudere questo intervento
Senza rivolgere un caloroso saluto all'eccellenza Persico che ha lasciato da qualche giorno l'ufficio di primo presidente di questa corte
Ed esprimere
Lei prima
E di gratitudine degli avvocati napoletani
Per il suo generoso impegno dell'assolvimento delle sue funzioni in momenti di particolare difficoltà con giusto rigore ed in inalterabile e quindi a lui dunque borgo a nome di tutti il più sentito grazie più affettuoso
No parlare il rappresentante del Consiglio superiore della magistratura collega
Capisco
Taxi presidente e grazie anche al signor procuratore generale
Per alla sua relazione così ricca ed equilibrata
Una relazione nella quale
Sono contenute giustamente tutte le analisi e tutte le registrazioni delle gravissime carenze che affliggono l'amministrazione della giustizia in questo distretto ma non soltanto in questo distretto trattandosi di problema grande e grave di carattere nazionale
Sicuramente idonea a consentire una forte ripresa
Delle Fici Henze della funzionalità del servizio giudiziario e io credo che questo sia l'aspetto più importante sul quale oggi occorra mettere l'accento vi sono sicuramente tante cose negative da dire vi sono sicuramente tante situazioni negative a rinunziare mi sono anche molte cose da fare
Ed il dovere ci pone di porre l'attenzione appunto sulle tante cose ancora da fare
Io come rappresentante del Consiglio superiore tratterò in questo mio breve intervento di ciò che il Consiglio sta facendo e di ciò che si propone di fare in questo quadro di risanamento del servizio giudiziario
è tornato giustamente della relazione del procuratore generale
Il pare che presso il tribunale di Napoli abbiamo carenze di organico che raggiungono circa trenta unità mancano circa trenta magistrati forse anche qualcuno in più
Ebbene su questo fronte e più che legittima la speranza che nell'arco di un biennio o poco più si potrà porre rimedio a questo problema sono in corso di espletamento o sono stati già espletati cinque concorsi
Un sesto avrà luogo nel mese di maggio per trecento posti
Sono già entrati in magistratura negli ultimi tre mesi circa ottocentocinquanta uditori giudiziari
Al termine del tirocinio che dovrebbe cadere verso la fine di quest'anno saranno ovviamente immessi in servizio più rispetto agli attuali presenti in organico si tratta
Di un bel miglioramento consistente dell'apparato giudiziario che unito ai quattro mila settecento giudici di pace previsti dalla nuova legge trecentosettantaquattro del mille novecentonovantuno potranno sicuramente dare un importante contributo al miglioramento dell'efficienza del servizio giudiziario soprattutto per quanto attiene alla rendimento in termini numerici Co monumenti armi numerici e soprattutto per quanto attiene alla contrazione
Dei tempi di trattazione dei processi che sono quelli sui quali più giustamente l'opinione pubblica e critica ed è avvenuta
Premi dell'aggiornamento professionale il consiglio sta conducendo una serie molto intensa di incontri di studio e si è fatto carico
Della formazione professionale in particolare per quanto concerne il nuovo processo penale attraverso Lai istituzione di una scuola di investigazione per i magistrati del pubblico ministero
Una scuola attraverso la quale passeranno tutti i magistrati addetti al pubblico ministero appunto dello sforzo di accentuare per quanto possibile la professionalizzazione in questo importantissimo è fondamentale settore c'è poi l'esigenza di porre un'attenzione particolare ma su questo il consiglio può soltanto esercitare uno il potere di persuasione certamente il problema degli organici è importantissimo ma non basta evidentemente perché l'amministrazione giudiziaria come tutti sappiamo è un'amministrazione che opererà attraverso una serie di complementarietà occorre quindi che ci sia un adeguato potenziamento
Anche del personale amministrativo un potenziamento che dipende dall'impegno del ministero della Giustizia ed io voglio qui housing esprimere l'auspicio anzi la sicurezza che questo impegno non mancherà
è evidente che soltanto attraverso potenziamento anche di questo apparato amministrativo si potranno ottenere i miglioramenti sperati cui prima facevo ciclo ci sono i problemi determinate
Dal nuovo processo penale
Io credo che non si debba condividere lo scetticismo a bastare rappresenta un punto di arrivo dal quale non è possibile tornare indietro tornare ad un passato che del resto era tutt'altro che esaltante sia in termini di rendimento sia in termini di funzionalità
Dell'apparato giudiziario
E non c'è dubbio del resto
Che quando si tratta della questione della criminalità organizzata o meno che essa sia il problema giudiziario e uno degli aspetti ma non è certamente l'unico tuttavia per quanto concerne gli interventi sul nuovo processo penale
Sarà indispensabile probabilmente una modifica dell'articolo sette della legge delega perché il termine triennale per la sperimentazione del nuovo processo
è un termine evidentemente troppo breve il luogo processo penale ha introdotto una vera la macchina complessa estremamente complessa che il nuovo processo penale richiede possa essere messa a punto occorre probabilmente una proroga almeno di altri due anni
Di quel termine nell'arco di questo ulteriore periodo di sperimentazione
Si potranno mettere a punto alcuni interventi correttivi del nuovo processo penale giustamente si sono stati qui segnalati dal procuratore generale io desidero richiamarmi ad essi perché non c'è dubbio che il momento di maggiore crisi nel funzionamento del nuovo modello processuale e quello determinato dall'estrema difficoltà
Di formazione di acquisizione della prova
Nel momento del dibattimento è un aspetto sul quale sarà indispensabile soffermarsi
Sia ben chiaro che qui nessuno pensa altro e volersi dispensare dall'onere della prova altro è volersi invece preoccupare della necessità di poter pervenire alla formazione della prova specialmente quando questo deve avvenire nei confronti di un fenomeno criminale che ha per definizione tra le sue componenti la forza intimità dice che dei primi che deriva dal vincolo associativo è un aspetto del quale non possiamo farci carico del quale necessariamente il legislatore dovrà farsi carico ecco io credo che se si seguirà questa impostazione se ponendo da parte eccessi di pessimismo dei motivazioni
Rassegnazione si avrà la capacità di dispiegare al di là di sempre maggiore si troverà la capacità di un lavoro sinergico da parte di tutte le componenti della società civile e da parte di tutte le istituzioni che hanno l'obbligo hanno il dovere nei confronti della società civile di farsi carico dei problemi di questo fondamentale settore che l'amministrazione della giustizia
Noi possiamo effettivamente oggi senza indulgere naturalmente
A quelli che potrebbero apparire tenuto conto della gravissima situazione del momento dissennati ottimismi però possiamo guardare con una certa fiducia alla speranza di un domani migliore vi ringrazio
La parola al rappresentante del pubblico mille liste
Esaurienti
Relazione sullo stato perduta
Mi è stazione alla giustizia in questo distretto
Anch'io come
Il collega Criscuolo
Colgo un aspetto che mi sembra molto importante
Anche in questo distretto pur in una situazione gravissima
Di crisi
Che è sotto gli occhi di tutti è che sarebbe inutile negare
Per fortuna
Forse comincia a spuntare
Quel lavoro ora di cui parlava il procuratore generale non che ci sia
Da stare molto all'esito ma dico per fortuna finalmente si comincia a
A discutere
A ragionare a confrontarci
Su Problemi concreti
Su quello che si è fatto eccome e in che misura
Può essere migliorare
E in effetti io credo che bisogna riconoscere
Che in questa attività
Quale quella
Istituzionale del ministero che
Ho l'onore di rappresentare in questa sede credo che si possa affermare che verranno
Teste Daccò trattata parecchi sono stati
Gli argomenti che sono stati
Messi a punto
Resta sempre fondamentale
Il
Il problema il discorso della funzionalità del processo penale ma ecco forse finalmente si comincia a comprendere che quella rivoluzione copernicana di cui parlava anche questo luogo del nuovo processo penale di Berselli neutra rispetto ai problemi da affrontare
Se questo processo per la tipiche e da tutti quegli interventi anche di carattere ordinamentale che sono necessariamente coerenti e conseguenti
Ha un nuovo con la nuova forma bel processo Pera
Dico per fortuna che
Questi concetti
Finalmente stanno cominciando ad entrare in circolo finalmente ci si comincia a rendere conto di questa verità
In realtà erano piuttosto elementare
Le attese taumaturgiche sapesse quasi messianiche bel del nuovo processo penale che avrebbero risolto come con un colpo di una breve lentamente accedere il basso
Verso una concezione più realistica bella
Della situazione si comincia a comprendere che bisogna intervenire nel concreto su quali Square singoli punti su quelle parti del processo che vanno modificate senza perdere di vista la l'impianto complessivo e bisogna poi
Procedere in conseguenza a titolo personale vorrei vorrei dire che sono perfettamente d'accordo corno o collega l'articolo sette nel senso di una perché probabilmente a tre anni di sperimentazione per un processo penale che ha che immutato in maniera tanto incisiva sulla giustizia penale probabilmente sono pochi
Credo che
Si dovrà pervenire a questa o ad altre forme di monitoraggio del nuovo processo penale e bisognerà vedere se ed in che misura sono necessarie delle modifiche che senza toccare l'impianto
Complessivo un lo rendono più agile più praticabile
Cui è après ispirare per cui serve
Però ecco vorrei
Vorrei porre in guardia da un un pericolo che è sotteso a questa a questa sensazione quasi di precarietà di provvisorietà del nel nuovo Codice che né che siano rivela nella facilità con cui tanto spesso troppo spesso sì si avanzavano proposte di modifica che io realtà mirerebbe euro a stravolgere l'impianto complessivo insomma se non vi è un tempo sufficientemente il tutto
Potrebbe essere addirittura controproducente in procedere a correzioni a modifiche affrettate che in stravolgerebbero un impianto che intanto si spiega in quanto ma ha una sua coerenza interna si correrebbe il rischio di fare ancora una volta un nuovo codice di procedura penale con lo stesso vestito avverrà come chi non con cui su cui si era ridotto il vecchio processo penale
E accanto accanto a un nuovo processo penale accanto alla sperimentazione del nuovo processo penale in cui si sta ormai da diversi mesi procedendo in maniera molto né alacre strutturali di organico un che sono assolutamente indispensabili per per procedere per far funzionare nell'effettivo nel concreto il nuovo codice
Sulla carenza di organico sulle strutture di sulle mancanza di strutture sarebbe assurdo ripetere tutto quello che è stato detto con né con tanta precisione dal procuratore generale c'è da dire che quest'anno si è fatto cella Mehmet percorso si è fatto un parecchio per cercare di risolvere problemi che ormai durano da decenni e che ormai erano incancreniti
In un primo risultato ma io credo molto significativo non si raggiungerà tutto questo servirà a alle mire le i problemi della giustizia in anche di un l'organico dei magistrati si prevede che possa essere completato un entro entro pochi mesi anche attraverso una modifico miglioramento delle strutture del delle norme che regolano un le commissioni da concorso per uditore giudiziario quindi tutto un po'tutto nel si muove è augurabile che tutto quanto è stato fatto nel venga portato a termine in un'ottica l'ottica che e giunto ormai il momento una volta completate le in un certo qual modo operare nel concreto è che i problemi si risolvono non pensando sempre a modifica legislativa ma operando nel concreto attraverso il rafforzamento delle strutture nell'aumento soprattutto della professionalità di tutti gli operatori giudiziari magistrati e personale
Il collaboratore grazie
La parola rappresentante del consiglio giudiziario
Signor procuratore generale signori
Nel prendere brevemente la parola in rappresentanza del Consiglio giudiziario a questo Consiglio si è purtroppo insediata in un periodo di massima crisi dell'istituzione giudiziaria
Sul piano tecnico giuridico abbiamo dovuto registrare il quasi fallimento di una riforma del rito penale troppo ideologizzata troppo insensibile ai problemi pratici troppo indulgente nei confronti di chi delinque
La giustizia pretorile penale in particolare della quale chi vi parla diretta esperienza ne è uscita sei malconce
Sotto l'antico regime il pretore faceva fronte alla domanda di giustizia con una riconosciuta rapidità inciderà spesso se non sempre la realtà sociale con i suoi interventi
Mentre oggi la pretura pure sente competente per quasi l'ottanta per cento dei reati e pressoché paralizzata dai meccanismi assai farraginosi della nuova procedura ovvia e alla indipendenza della magistratura
Pesanti i fendenti sono stati sferrati per minimizzare i poteri e le competenze del Consiglio superiore
E abbiamo assistito proprio nello scorcio di questo passato hanno allo svolgersi di una che anacronistica lotta per le investiture
Con il ministro della Giustizia tenacemente impegnato nel tentativo di imporre la sua ipoteca sulla nomina dei capi degli uffici direttivi
Il nostro prestigio poi e ai minimi storici subissati come siamo come siamo da giudizi e critiche di ogni genere
Egregi signori parliamoci chiaro noi operiamo attraverso i processi e né i processi si rispecchia la nostra immagine immagine negativa è bene non farsi illusioni perché i processi vanno male sì tizia
Quelli penali che maggiore risonanza hanno all'esterno risultano pochi insignificanti rispetto al numero dei crimini
Sono comunque lenti inefficaci inconcludenti perché di chi è la colpa
Le cause ovviamente sono molteplici e complesse non possono essere trattate per la brevità dell'intervento ma ad un punto vorremmo accennare che genera secondo noi di equivoci e alimenta illusioni
Si sente spesso nelle sedi ufficiali né i pubblici dibattiti anche oggi abbiamo avuto Remo autorevolmente sentito specialmente in riferimento alla giustizia penale che tutto sarebbe risolto con il potenziamento delle strutture
Dell'organizzazione dei mezzi io non credo che questo sia
Vero
Certo gli strumenti sono preziosi e indispensabili e chi potrebbe negarlo ma quando dei
Ma oggi questi agognati strumenti da soli nulla possono perché nel porre mano al nuovo rito penale diciamoci la verità
Il legislatore si è lasciato affascinare da troppo sorda troppo sofisticati congegni da eteree struttura immaginando il processo come luogo di scontri dialettici in punta di fioretto
Buoni per una pacifica società rurale disturbata da casuale sporadici episodi criminali
La nostra purtroppo non è una società da fioretto ma da sciabola
Per la quale occorrono strumenti processuali più rapidi più incisivi che mentre Rutelli non nella sostanza il sacrosanto diritto della difesa dell'imputato in ogni stato e grado del processo
Consentano però senza eccessivi intoppi ed esasperate auto limitazioni alla facoltà di conoscenza processuale azione della pena
Tutti sanno invece che le cose non vanno in questo modo che le garanzie difensive sono spesso esuberanti ma formali a volte intralciano senza sostanzialmente giovare agli incolpati
Che il processo di formazione della prova è arduo e pericolante che non esiste più il principio della certezza della pena
Questo lo diciamo da umili servitori della legge da scrupolosi osservatori delle norme che tuttavia non possiamo esimerci da rilevare che una certa ideologia e Filosofia
Improntate a un esasperato garantismo e a un malinteso senso dell'indulgenza ha partorito un sistema penale praticamente inoffensivo nei fatti un'arma scarica e comunque certamente inadeguata ai tempi ma la ininterrotta catena delle dolorose anche ultime vicende sembra determinare negli ambienti comuni porti nei tempi rapidi agli opportuni rimedi consentiti per altri dalla stessa legge delega del nuovo Codice
In questo clima di impotenza e frustrazione opera il Consiglio giudiziario che qui rappresento
Angosciosamente avvertito del peso di questi problemi ed in particolar modo dato il suo ruolo quello dell'autonomia indipendenza esterna ed interna della magistratura per il quale avute dalla massima attenzione essendo organo che contribuisce al sistema di autogoverno dei giudici
In proposito forte l'auspicio che trovi finalmente approvato quella riforma che prevede un allargamento delle sue competenze sì che esso diventi sempre più una sorta di satellite periferico del Consiglio superiore
A quale potrà smettere le migliori conoscenze delle diverse realtà solo locali che non possono essere governata esclusivamente da istituzioni centrali lontane parimenti sfrutti
Tutte le sua attuali potenzialità in ciò aiutato dalla sensibilità al Consiglio superiore che percependo l'importanza dell'organo gli ha conferito del bene ancora più che di conferisca
Nell'ambito della sua potestà normativa di autorganizzazione sempre nuovi compiti e funzioni onde più compiutamente si realizzi quel bene supremo che l'autonomia e l'indipendenza dei giudici da condizionamenti esterni e questo è certamente possibile perché già oggi consigli giudiziari non esprimono soltanto i pareri per il conferimento delle funzioni giudiziarie gli uditori e per le promozioni dei magistrati e le varie qualifiche in funzione delle successive delibere del Consiglio superiore
Attività queste già importantissimo e perché concernono la professionalità del magistrato che va in questo modo periodicamente verificata
Ma sono stati investiti provvidamente di un chiusi per disposizioni di carattere generale
O sono è specifica richiesta svolgendo così il ruolo di interlocutori privilegiati e indispensabili dell'organo dell'autogoverno della magistratura
Vanno ricordati in proposito il conferimento degli uffici direttivi l'accertamento delle incompatibilità di cui all'articolo due della legge delle guarentigie infine la tabelle di composizione degli uffici anche nel corso dell'anno giudiziario il tirocinio degli uditori
è chiaro poi che per far fronte a tale gravosi impegni occorre che i Consigli giudiziari si attrezzino meglio si diano un'organizzazione più adeguata e più rispondente alle esigenze del loro ruolo
Attualmente tutto improntato a un pur lodevole volontarismo i componenti del Consiglio non possono che dedicargli un impegno saltuario residuale
Sfruttando i ritagli del normale lavoro giudiziario sobbarcandosi alla trattazione di un eroe questo punto la contraddizione tra le attuali condizioni le future aspirazioni verso un più alto livello di intervento e di operatività
Che posso contribuire insieme con il resto alla rinascita di prestigio dei giudici e alla fortificazione della loro autonomia e indipendenza
Nei limiti ristretti del tempo consentito a conclusione dell'intervento non voglio sfuggire all'obbligo di dar conto dell'operato del consiglio in questi sei mesi circa di attività soffermandomi ovviamente se gli aspetti più qualificanti per la realizzazione di quel contributo che sopra c'è nato
è sembrato a questo Consiglio essenziale per la vitalità dell'istituzione giudiziaria che la verifica iniziale periodica della professionalità del magistrato anche di quello onorario in concorsi con gli altri con connotati rilevanti nelle funzioni del giudice
Quale l'indipendenza e l'imparzialità e la condotta venisse esercitata in modo sottratti a tale gravoso difficile compito prendendo conseguenti decisioni frutto di meditate indagine di consapevole assunzione di responsabilità
In tale ottica è stato sospeso il parere per la promozione di due magistrati e non tutte le aspirazioni di vice pretore viceprocuratori sono state esaudite
Per quanto riguarda l'importantissimo tema delle tabelle che attiene specificamente all'oggetto di questa Assemblea essendo riconosciuto il pieno titolo della partecipazione di consigli giudiziari a loro procedimento di formazione sono doverose sia pur brevissime riflessioni
Nell'organizzazione biennale degli uffici
In cui non sempre le esigenze particolari possono coincidere con quelle generali si è toccato con mano la cronica carenza degli organici che costringe i capi degli uffici ah spericolati funambolismi nel tentativo di far quadrare i conti senza scontentare i singoli una carenza pensate di trentuno posti di cui quattordici nella sede diciassette nelle sezioni distaccate
Questo senza contare che recenti accreditati studi effettuati nelle sedi più responsabili hanno riconosciuto la necessità di portare gli organici della sede centrale da cento uno a centocinquantaquattro magistrati
E per le sezioni distaccate da cinquanta ottantadue magistrati
Mancherebbero quindi per garantire un servizio efficiente con gli attuali carichi di lavoro ben centodiciassette magistrati per la sola pretura circondariale di Napoli
Nell'esame della materia tabellare molta sensibilità dimostrata il Consiglio per le tematiche dell'indipendenza interna del giudice
Scudo lo sa Mende verificando che nella formazione delle tabelle fossero chiaramente indicati che sia realizzato quel principio di limpidezza correttezza e trasparenza cui tanta attenzione ha dedicato il Consiglio superiore
Grande importanza infine abbiamo attribuito al tirocinio degli uditori giudiziari
Per i quali l'apposita commissione istituiti in seno al Consiglio a prodigata e grande impegno organizzando seminari ed incontri di studio obbligatorio affidati a docenti di sperimentato valore competenza
Tutto questo per assicurare ai creditori non solo un corretto tirocinio ma anche un impegno continuativo e francamente assai duro gli editori lavorano tutti i giorni esclusi sabato e la domenica ma devono accompagnare gli affidatari anche nei giorni festivi
Approfondiscono tematiche nel tempo per resta cioè i pomeriggi seguono incontri di studio a carattere seminariale sia in sede distrettuale che centrale
In definitiva Borato uno per i civili l'altro per il penale allo scopo di ottenere un più puntuale ed efficiente impegno dei collaboratori medesimi nell'interesse dei giovani magistrati
Per i quali non sarà fatto mai abbastanza perché siamo sorretti dal convincimento
Che si sono la nostra carta vincente bisogna puntare su di loro mettere a loro disposizione alla nostra esperienza allevarli nella scienza e nella coscienza
Per la realizzazione di una istituzione giudiziaria credibile perché responsabile efficiente e al servizio dei cittadini e della nazione grazie
La parola rappresentante dell'Associazione nazionale magistrati
So hanno come ricorderete in tanti di voi l'Associazione nazionale magistrati
Decise di non partecipare alla cerimonia dell'inaugurazione
Con il preciso scopo di richiamare l'attenzione dell'opinione pubblica sui gravissimi problemi della giustizia
Lo scopo fu in parte raggiunto vi fu l'adesione degli avvocati i giornali parlarono del problema dedicando qualche spazio in più e poi tutto è tornato come prima anzi peggio di prima
Sulla inefficienza del servizio giustizia io non non non credo che debbo dire alcunché
Io vorrei che su questo ci parlasse qualche libero cittadino
Perché in verità tutti gli interventi farlo che ne avessimo raggiunto l'apice dell'inefficienza
Si parlava allora di paralisi del servizio giustizia
E di giustizia penale da terzo mondo
Oggi io dico che sono molti se non tutti a rimpiangere quei tempi
Io credo che per la giustizia non ci sia mai stato un periodo d'oro alcuni hanno considerato tempi migliori quelli nei quali magistrati impegnava la maggior parte del loro tempo ad imprigionare i ladri di polli
Ho a dispensare anni di duro carcere al ladro d'auto o alcova l'appartamento
La classe politica allora non si curava in alcun senso della giustizia
La cultura dei giudici era tale che nulla si doveva temere e quindi quei magistrati potevano essere lasciate nella più piena indipendenza
Furono migliori quelli quei politici che dando attuazione al disposto della Costituzione nel mille novecentocinquantotto istituire un eccesso e prima ancora lo furono quelli che nel sessantacinque consentirlo per la prima volta che in magistratura si accedesse potesse accedere qualsiasi cittadino capace di superare l'apposito concorso senza che si tenesse conto delle sue idee politiche
Non si valutò appieno il danno che avrebbero voluto arrecare quei magistrati anomali che protetti dall'organo di autogoverno hanno disinvoltamente aperto inchieste su chi non si doveva ho proprio quando non si doveva
Rare sono state le condanne nei confronti di persone che contano
Ma di solito è bastato aprire un'indagine inviare un avviso di garanzia a lasciarli seppelliti sotto una valanga di fascicoli per la maggior parte riguardante cose inutili potesse bastare a renderli innocui
Ma c'è stato sempre qualche anomalo che non ha voluto smettere di Ficara stare
Neppure dopo che con ben orchestrate campagne si è fatto conoscere al popolo il vero volto della magistratura
La sua libidine di potere lei carcerazioni facile
I tempi enormi di custodia cautelare e tante tante altre ordinaria sopraffazione
Ma una svolta finalmente c'è stata nel mille novecentonovantuno i magistrati in massa si sono convertiti
Ad un garantismo esasperato ed hanno solo dispensati arresti domiciliari permessi ed ogni altro beneficio
Assoggettati e che finalmente si è scoperto che la causa dell'efficienza della giustizia risiede in quel nefasto Consiglio superiore
Si è detto ogni volta è peggiore del precedente e migliore del successivo
Con il quale le massime autorità dello Stato hanno intrapreso un lungo braccio di ferro e fortunatamente per noi hanno impedito a questo organo di esprimere il proprio parere sulla necessità o meno per un capo di ufficio
Di motivare il provvedimento col quale sondare un collega dalla rotazione di un affare
Ed hanno anche bloccato grazie a Dio una prassi da sempre seguita per la nomina della dei capi degli uffici
Ma diciamolo con chiarezza che il CSM non consente il controllo politico della magistratura e che quindi o si pongono uffici super mediante decreti legge
E che tali uffici sono strutturati ed accompagnati da riforme processuale o d'ordine e ordinamentali tali da fare acquisire un controllo sull'iniziativa penale e sulle indagini relative ai più significativi processi
Diciamo a chiare a voce che si è dato il massimo impegno si sta profondendo tuttora questo impegno per portare a realizzazione questa controriforma
Non sono fantasie queste ditemi voi quale credibilità è possibile concedere a chi non ha inteso utilizzare lo strumento del decreto legge per riprodurre le norme del Codice dichiarata incostituzionale per eccesso di delega
A chi pur riconoscendo danni la necessità di una vasta depenalizzazione nulla fatto in proposito
Anche attivarsi magistrati numerosi fuori dagli uffici per mancanza di commessi che tengono aperti gli uffici nelle ore pomeridiane
Sono cinque anni che io chiedo di poter accedere dell'ufficio di pomeriggio e questo non mi è mai stato concesso perché non c'è un commesso che tenga aperto l'ufficio
Come è possibile dare credibilità chiesta di assai instaurato una prassi di una legislazione processuale settimanale se non giornaliero
Ogni mattina occorre aggiornarsi
Su quelle che sono le nuove norme processuali io sfido chiunque gli avvocati non sono più in grado di riferire ai propri clienti qual è il termine di custodia cautelare che cosa quando debba poi diretto dal rimanere in carcere
Nessuno e quindi
Di custodia cautelare
Ha fatto un provvedimento con il quale ha messo in libertà un numero notevole di delinquenti perché invece di accorciarlo di allungarli
Ha finito per accorciarlo
Le leggo potrebbe essere interminabile
Ma io perché dico queste cose
I responsabili della cosa pubblica non vado più caso alle critiche tirano avanti i diritti per la loro strada ormai sono abituato a ben altro
Ma che cosa vi dico io che cosa dovrei rispondere Ti oggi bipiede qui a parlare di ciò che si è fatto e di come ci ha il quarto condurre i detenuti dal corpino dalle Carlo di sicurezza nelle aule di giustizia non può permettersi il lusso di parlargli uffici su voi io non abbiamo celebrato processi a carico dei detenuti perché gli avvocati stanchi di aspettare dopo ore terroni in aula che salissero i detenuti ha poi chiesto gli abbiamo altre cose da fare sono andati via
E non era la prima volta e io glielo ho chiesto la trasmissione del verbale al procuratore generale io al presidente della corte non è la prima volta che rimaniamo a braccia conserte
Per ore perché lo Stato non è in grado di trasferire detenuto sopra
E si parla di super ma super che cosa dei super inerzia questa è la verità
E che pensa polvere
Questa è la verità io a questi interrogativi vorrei che si rispondesse
Le altre cose sono già
E che debbo dirlo
Che questi politici
Non riscuote neppure la spia Nunzio che a loro manifesta il cittadino elettore
Il primo potenti anzi cavalcano la tigre lanciando loro stessi che sono ai vertici dei partiti e delle istituzioni dure critiche e spesso contumelie contro questo sistema di partiti
Quasi che loro fossero espressione di qualcosa
E quanti Michelangeli Novelli nascono ogni giorno brandendo battigia asse piccozze buttano giù o almeno ci tengono quando non ritengono conforme al sistema che loro hanno in mente attaccare qualche mattone
Io so che questa giornata
è stato soltanto una giornata sottratta alle udienze
Tutto è stato inutile
Per qualcuno c'è stata la possibilità dello sporco
Per me era di circa forse vana di una speranza vi ringrazio per l'attenzione
Però
E allora la parola il nove marzo pugno
Signor procuratore generale
Signor presidente della Corte di appello
Illustri magistrate
Prendere la parola dopo l'intervento del dottor Barca
Non può purtroppo trovarmi
Insensibile
Rispetto
Ad un grido di dolore e io
O abbia
Anche se ritengo
Che nello Stato nel quale versa la giustizia
Esaminata direi ed analizzata
Con il bisturi ieri dal procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Oggi dal procuratore generale presso la Corte di appello di Napoli
Senza alcuna idea ottimistica
Ma invece dando credo
Spazio a molte venne di pessimismo che non lasciano insensibile nessun politico nessun rappresentante della tra non sono certo lusingato
Nemmeno
Dall'attività di questa legislatura
Questa inaugurazione dell'anno giudiziario coincide sostanzialmente con la fine della legislatura
Ma debbo dire che rispetto alle legislature precedente
Questa è una di quelle leggi datore che ha visto il maggiori impegni
Non tanto in termini finanziaria io sono stato relatore in Commissione giustizia
Per il bilancio della giustizia purtroppo dovuto registrare che il Bilancio anziché aumentare scende ancora
Rispetto a quelle dell'anno scorso dello zero virgola zero quattro per che come Commissione giustizia l'attenzione che non è solo del Ministero di Grazia e Giustizia perché l'erogazione dei fondi
Non è di competenza del ministero ma del governo nella sua complessità ma questo non sfugge a nessuno
Questo non è un alibi per nessuno questa è la riprova delle responsabilità che credo siano di tutti
Della classe politica
Dei rappresentanti del Foro dei rappresentanti dell'ordine giudiziario perché questo problema della giustizia
Per troppi anni per troppi decenni è stato completamente Dicorato da tutte le rappresentanze dell'ordine giudiziario forense e politica nel nostro Paese
E quindi vi è un parlamentare non vi è nessun tentativo lo dico al rappresentante del consiglio giudiziario di mia preceduta rappresentando il dottor Bachelet di invadere serie di competenze
Tese all'etere come si dice l'autonomia o l'indipendenza della magistratura
Il problema è un altro il problema è di capire
Se quella che la Costituzione ha voluto che l'autonomia di un ordine
E l'indipendenza di un magistrato è la prerogativa della funzione ho il privilegio di un magistrato questo è il problema fondamentale
E credo che se tutti siamo d'accordo nel ritenere e debba trattarsi della Rispetto
Poi polemiche anche perché prima dei due ultimi interventi io mi preparava dare o a rilevare due note positive l'una e quella che avevano già evidenziato il dottor Criscuolo il dottor Falcone
Che io saluto
In questa sede per la prima volta nella sua nuova qualità e che invito in questa qualità a pressare dovuta attenzione ai problemi dei servizi delle strutture dell'organizzazione giudiziaria di Napoli cioè quella dell'azione propositiva di una relazione giudizio siccome ho letto anche i giornali mi ero preoccupato di quella che era un giudizio che spesso viene dato sulla inutilità
Della relazione degli ai giudici corsi di apertura per l'anno giudiziario nel mille ottocentonovantasei non Hero l'altroieri si parlava di questo problema Della costante e progressiva decadente così da far mancare in gran parte della ragione il profitto della utilità di questo strumento
E lo dico perché nel mille ottocentonovantasei
Proprio rispetto a questa prospettiva della unite Rino nella propria Napoli un procuratore della Repubblica o come in altro distretto unica ipotesi vitale aveva delegato è un sostituto alla relazione
Sulla amministrazione della giustizia dell'anno giudiziario
Invece io ritengo che sia positivo
Credo che questi documenti servano per tutti e avevo anche ravvisata
Dei magistrati e degli avvocati perché cessi partecipa e si pone in essere un'azione
Di rottura di determinate posizione credo che sia la stessa cosa di non partecipa perché rivelava una concordia di opinione di valutazione per l'amena la necessità di muoversi insieme attorno direi a questo
Questo servizio vogliamo di che un funerale diciamo quelle quel giorno ha comunque attorno
Ad una ipotesi di lavoro comune che richiede sforzi e di intenti comuni da parte di tutte le forze politiche della magistratura degli avvocati per cercare di risalire la
Io credo senza esprimere una vena alle del poeta francese che lei ha ricordato questa mattina ci sono molte difficoltà perché se noi esaminiamo sia pure sinteticamente quelle che la portata dei provvedimenti legislativi
Ne sono stati approvati in questa scorcio di legislatura è facile applaudì
Di fronte ad una situazione così gravi potrei scegliere morire la strada siccome sono parlamentare solo di queste dare un giudizio positivo di queste non dia potrei dire che ci sono stati molti i ministeri che hanno fatti Guardasigilli ma lo rimise di qualche ingiustizia
E qui danni ignorata la gravità del problema il fenomeno del sempre più è esploso arrivando nel momento in cui
Viene o legge perché vede che era quasi un atto dovuto era uno strumento di adeguamento alla costituzione non è una scelta dei legislatori rito accusatorio
E quindi io credo che bene hanno fatto il dottor dispone il dottor Falcone a dirlo che non si tratta di porre in essere delle velleità di modifiche di controriforma anche se questo è un Paese dove immediatamente dopo le riforme vi è una ventata contro riformatrice
Il problema è di stare attenti non vi è un problema come ha detto Martelli e di ridurre la soglia di garanzia per nessuno
E i problemi sono indubbiamente quello di un codice che cade di una realtà giudiziale quasi alla al limite del collasso che investe non soltanto i sono costretto purtroppo azionare magistrati ha parlato al congresso di Firenze nell'ottanta per dire che non si modificavano i decreti ingiuntivi che diveniva esecutiva per mancanza di personale
Allora quando abbiamo questo cento che c'è il rischio dunque loro
E c'è un problema che indubbiamente di mezzi e di struttura di risorse neanche un problema più semplice di riorganizzazione
Del personale dottor Falconi io non dico ma che non lo sono come Martelli che si è dichiarato prigioniero politico dei magistrati al Ministero di Grazia e Giustizia
Però non è possibile e sia perché i magistrati insomma beati no siano dei tuttologi che sappiano fare tutto
Dalla scienza giudiziaria la capacità di organizzazione degli uffici non è così è il primo problema è che si vuole la riforma del ministero eccetto questo provvedimento e passa dalla Camera ma al Senato non è passata ha ragione il dottor Walter ci sono diploma delle lobby che hanno premuto è certamente queste lobby saranno i magistrati non sono certo né i politici ed è una prova di quelle che avevano cioè interessa che il magistrato
Vengo utilizzata funzioni extra giudiziari ma il discorso Sari
Troppo lunga io non voglio farvi voglio limitarmi essenzialmente alle cose
è essenziale noi abbiamo avuto luogo codice di procedura penale
Una miniriforma del processo civile il giudice di pace basterebbero questi tre elementi per
Bene si sostanzialmente soddisfatti dell'attività legislativa
Certamente
Il
Discorso delle difficoltà del penale può andare a incidere prossime legislature ma se ci dovesse essere io certamente direi che dovremmo preoccuparci di fare un'indagine conoscitiva prima che decolli il giudice di pace
E il nuovo processo sulla riforma civili per dobbiamo sapere effettivamente i quali zone oggi
Che abbiano adottato lo strumento legislativo i mezzi le strutture e le riforme le risorse adeguate perché questi strumenti possono dare una contributo concreta anche perché non ci troviamo nel civile divenne la stessa situazione nella quale si era del penale quindi è necessario un'azione di monitoraggio oggi ieri
La Camera ha approvato un altro provvedimento quello sul informatizzazione della giustizia non c'è un giorno che il Parlamento non ha al suo diciamo un provvedimento tra provvedimenti antiracket decreti legge istitutiva della dire
Del rischio codice Olivetti strumenti hanno forse impedito
Che venisse perseguiti il mondo vogliosi eterea della con quel sistema
La Rete di collusione che viene ma perché il nuovo Codice veramente la causa di tutti i mali della giustizia penale se il centro
Signor procuratore generale che lei ha richiamato e dice che dal mille novecentottantasei sotto la vigenza del vecchio codice di procedura penale che aumento non si triplicano io omicide nel nostro Paese
E sarebbe troppo lungo parlare perché bisognerebbe valutare Causi e rimedi però io credo che se vogliamo dare un una risposta rapida una risposta concreta alcuni strumenti concreti per l'amministrazione giudiziaria di carattere generale
Ma ci sono questioni è causa di carattere locale io non ho mai compreso come che da parte della classe degli avvocati che la mia classe la classe alla quale appartengo e la classe di magistrati non si sia sentito una forte ribellione perché quest'area metropolitana di quasi quattro milioni di abitanti è l'unica in Italia ad avere un solo tribunale
Aver Linate tribunali Salerno a te tribunale Cosenza quattro tribunale Catanzaro quattro tribunale mi era una volontà
Perché questo faceva dopo
A non risolvere i problemi perché c'era anche una tecnica difensiva cari colleghi e i processi li doveva risolve il tempo è che i riti alternativi erano alla prescrizione l'amnistia e l'indulto non è che non vi erano prima dottor Falcone
Oggi sono pura ancora che il rito alternativo della malattia dell'indulto e della prescrizione
Non quella dei riti del nuovo Codice quindi noi andiamo ad operare indubbiamente in una realtà difficile ma nella quale io credo che le speranze per poter operare in concreto sono poche ma sono effettivamente validi e Soffici
Vi sono molte provvedimenti emanati in questa legislatura per il potenziamento dei mezzi e dei servizi io perciò ho richiamato l'attenzione il dottor Falcone
è vero che
Non vi è quell'aumento delle risorse avrebbe Rango un altro la dato che il Ministero di Grazia e Giustizia è uno di quei misteri che si caratterizza per i famosi residui passivi si dice non è
Una novità spendere le risorse nella e debba destinarla credo essenzialmente
A quei
A quelle aree distrettuale che sono effettivamente più gravate da fenomeni di criminalità organizzata nella quale come ha ricordato su Repubblica alcuni giorni fa mi pare Arlacchi il fenomeno non si risolve non si pensi
E questo si risolve ponendo tutto sulle spalle dell'anello finale che era Preside della giustizia questa una gru
I sogni indubbiamente affrontare dare prestigio e credibilità dato istituzione alla polizia ai carabinieri alla pubblica amministrazione locale
Ci sono provvedimenti rispetta il quale li ha ricordato il procuratore generale Bailo Mema rompere quei legami che oggi uniscono la malavita organizzate e l'apparato politico locale che è una delle cause non ultime
Del degrado del sistema
Ma lo è a Napoli di che cosa abbiamo bisogno ed ho finito vedo che sì spingerli a mia figlia abbiamo i sogni dubbiamente di due cose
Fondamentale abbiamo i sogni innanzitutto di un'azione direi di manutenzione di riorganizzazione degli uffici giudiziari esistenti ed abbiano bisogno al più presto dei due nuovi tribunali il Senato non ha approvato ancora definitivamente
Ha modificato un capitolo relativa alla Spezia quindi torna alla Camera ed io mi auguro nella prossima settimana di potere addivenire all'approvazione definitiva cupa di questi quattro anni principalmente di nove i dura Nunziante e delle sezioni regionali della Corte dei Conti
E mi auguro di riuscire anche in quel lo dico scusate non per presunzione opera vanagloria ma perché credo effettivamente rispetta quelle che intona le difficoltà e i tempi parlamentare se si pone l'impegno su poche questione è facile arrivare
Ad una soluzione è un problema questo di potermi dare importanza
E noi l'abbiamo affrontato anche in un'ottica diversa rispetto all'istituzione degli altri buona lo debbo dire queste devo dare atto anche parlando con i vertici degli uffici giudiziari di Napoli i quali mi hanno mette in guardia
Di evitare l'errore che è stato fatto per Gene per altri Tribunal Jack di scorporare poi le forze dal tribunale originari
Devo dare atto e affettuosità cioè noi il già materiale limitato umane risorse che abbiamo lo ripartiamo sotto il tribunale non riusciamo a raggiungere l'obiettivo
Invece noi abbiamo previsto un autonomo dotazione finanzia e aumento quindi di risorse di mezzi e di struttura ed è questo il problema più importante serio sia ad attuarle l'impegno del ministero di Grazia e Giustizia deve essere quello a non attorno all'Olgiata dove già esistono le sedi di arrivare ad una rapida istituzione di due tribunale perché non è soltanto un problema di ordine giudiziario d'urbanistico di alleggerimento della realtà di Napoli neanche un problema di presenze
Un problema di presi
Il cittadina non ha il segnale di questa presenza nell'anima di una qualità di Napoli né delle forze dell'ordine dei magistrati
E di questo noi dobbiamo dare al cittadino l'altro problema ed ho finito signor presidente della corte d'appello è il problema che richiamava prima ed è quello della manutenzione e la gestione di impianti di sicurezza dei palazzi di giustizia il sindaco di Napoli mi pare
Che non ci sia più ed è andato via ma un problema serio e la manutenzione degli uffici
Come si sa la legge fa carica gli enti locali come si sa gli enti locali non hanno la possibilità la capacità la forza oggi anche per ristrettezze finanziarie di non potere essere in condizione di fare alcunché
Il palazzo di
I decreti ingiuntivi che diveniva esecutiva per mancanza di personale
Allora quando abbiamo questo cento che c'è il rischio dunque un e c'è un problema che indubbiamente di mezzi e di struttura di risorse neanche un problema più semplice di riorganizzazione del personale dottor Falconi io non dico ma che non lo sono come Martelli che si è dichiarato prigioniero politico dei magistrati al Ministero di Grazia e Giustizia
Però non è possibile e sia perché i magistrati insomma beati no siano dei tuttologi che sappiano fare tutto
Dalla scienza giudiziaria la capacità di organizzazione degli uffici non è così è il primo problema è che si vuole la riforma del ministero eccetto questo provvedimento è passata alla Camera ma al Senato non è passata ha ragione il dottor Walter ci sono diploma delle lobby che hanno premuto è certamente queste lobby saranno i magistrati non sono certo né i politici ed è una prova di quelle che avevano cioè interessa che il magistrato venga utilizzata funzioni extra giudiziale ma il discorso Sarin
Troppo lunga io non voglio farli voglio limitarmi essenzialmente alle corse essenziale e e abbiamo avuto luogo codice di procedura penale
Una miniriforma del processo civile il giudice di pace basterebbero questi tre elementi per bene si sostanzialmente soddisfatto dell'attività legislativa
Certamente
Il discorso delle difficoltà del penale può andare a incidere prossime legislature ma se ci dovesse essere io certamente direi che dovremmo preoccuparci di fare un'indagine conoscitiva prima che decolli il giudice di pace
E il nuovo processo sulla riforma civili per dobbiamo sapere effettivamente i quali zone oggi
Che abbiano adottato lo strumento legislativo i mezzi le strutture le riforme le risorse adeguate perché questi strumenti possono dare un contributo concreto anche perché non ci troviamo
Nel civile diviene la stessa situazione nella quale si era nel penale quindi è necessario
Un'azione di monitoraggio oggi ieri
La Camera ha approvato un altro provvedimento quello sul informatizzazione della giustizia non c'è un giorno che il Parlamento non ha al suo diciamo un provvedimento tra provvedimenti antiracket decreti legge istitutiva della dire
Del rischio codice Olivetti strumenti hanno forse impedito
Che venisse perseguiti il mondo vogliosi eterea della con quel sistema
La Rete di collusione che viene ma perché il nuovo Codice veramente la causa di tutti i mali della giustizia penale se il centro
Signor procuratore generale che lei ha richiamato e dice che dal mille novecentottantasei sotto la vigenza del vecchio codice di procedura penale che aumento non si triplicano gli omicidi nel nostro Paese
E sarebbe troppo lungo parlare perché bisognerebbe valutare Causi e rimedi però io credo che se vogliamo dare un una risposta rapida una risposta concreta alcuni strumenti concreti per l'amministrazione giudiziaria di carattere generale
Ma ci sono questione cause di carattere locale io non ho mai compreso come che da parte della classe degli avvocati che la mia classe la classe alla quale appartengo
E la classe di magistrati non si sia sentito una forte ribellione perché quest'area metropolitana di quasi quattro milioni di abitanti è l'unica in Italia ad avere un solo dei volare
A Linate tribunali Salerno attenti Bonaldi Cosenza quattro tribunale Catanzaro quattro tribunale mi era una volontà
E che questo faceva dopo
A non risolvere i problemi perché c'eran buona tecnica difensiva cari colleghi e i processi li doveva risolve il tempo è che i riti alternativi erano alla prescrizione l'amnistia e l'indulto non è che non vi erano primo dottor Falcone
Oggi sono pura ancora Derrida alternativo della malattia dell'indulto e della prescrizione
Non quella diritti dell'uomo Codice quindi noi andiamo ad operare indubbiamente in una realtà difficile ma nella quale io credo che le speranze per poter operare in concreto sono poche ma sono effettivamente validi e Soffici
Vi sono molte provvedimenti emanati in questa legislatura per il potenziamento dei mezzi e dei servizi io perciò richiamato l'attenzione il dottor Falcone
è vero che
Non vi è quell'aumento delle risorse avrebbe Rango un altro la dato e il Ministero di Grazia e Giustizia è uno di quei misteri che si caratterizza per i famosi residui passivi si dice non è
Una novità spendere le risorse nella e debba destinarla credo essenzialmente
A quei
A quelle aree distrettuale che sono effettivamente più gravate da fenomeni di criminalità organizzata nella quale come ha ricordato su Repubblica alcuni giorni fa mi pare Arlacchi il fenomeno non si risolve non si pensi
E questo si risolve ponendo tutto sulle spalle dell'anello finale che era Preside della giustizia questure Ruby
Bisogna indubbiamente affrontare dare prestigio e credibilità dato istituzione alla polizia ai carabinieri alla pubblica amministrazione locale
Ci sono provvedimenti rispetta il quale li ha ricordato il procuratore generale Bailo Mema rompere quei legami che oggi uniscono la malavita organizzate e l'apparato politico locale che è una delle cause non ultime
Del degrado del sistema
Ma lo è a Napoli di che cosa abbiamo bisogno ed ho finito vedo che sì spingerli a mia figlia abbiamo i sogni dubbiamente di due cose
Fondamentale abbiamo i sogni innanzitutto di un'azione direi di manutenzione di riorganizzazione degli uffici giudiziari esistenti ed abbiano bisogno al più presto dei due nuovi tribunali il Senato non ha approvato ancora definitivamente
Ha modificato un capitolo relativa alla Spezia quindi torna alla Camera ed io mi auguro nella prossima settimana di potere addivenire all'approvazione definitiva cupa di questi quattro anni principalmente di nove di Torre Annunziata e delle sezioni regionali della Corte dei Conti
E mi auguro di riuscire anche in quel
Lo dico scusate non per presunzione opera vanagloria ma perché credo effettivamente rispetto a quelle che sono le difficoltà e i tempi parlamentare se si pone l'impegno su poche questione è facile arrivare
Ad una soluzione è un problema questo di potermi dare importanza
E noi l'abbiamo affrontato anche in un'ottica diversa rispetto all'istituzione degli altri tribuna lo debbo dire queste devo dare atto anche parlando con i vertici degli uffici giudiziari di Napoli i quali mi hanno mette in guardia
Di evitare l'errore che è stato fatto per Gene per altri Tribunal Jack di scorporare poi le forze dal tribunale originari
Devo dare atto e affettuosità cioè noi il già materiale limitato umane risorse che abbiamo lo ripartiamo sotto il tribunale non riusciamo a raggiungere l'obiettivo invece noi abbiamo previsto un autonomo dotazione finanzia e aumento quindi di risorse di mezzi e di struttura ed è questo il problema più importante se riuscirà ad attuare dell'impegno del ministero di Grazia e Giustizia deve essere quello a non attorno all'Olgiata dove già esistono le sedi di arrivare ad una rapida istituzione di due tribunale perché non è soltanto un problema di ordine giudiziario ed urbanistico di alleggerimento della realtà di Napoli neanche un problema di presenze
Un problema di presi il cittadina non ha il segnale di questa presenza nell'aria metropolitana di Napoli né delle forze dell'ordine dei magistrati
E di questo noi dobbiamo dare al cittadino l'altro problema ed ho finito signor presidente della corte d'appello è il problema che richiamava prima ed è quello della manutenzione e la gestione di impianti di sicurezza dei palazzi di giustizia il sindaco di Napoli mi pare
Che non ci sia più ed è andato via ma un problema serio e la manutenzione degli uffici
Come si sa la legge fa carica gli enti locali come si sa gli enti locali non hanno la possibilità la capacità la forza oggi anche per ristrettezze finanziarie di non potere essere in condizione di fare alcunché
Il palazzo di giustizia nuovo quello di Napoli rischia seriamente all'o quando aprirà ahimè
Non lo so
Si dice l'anno prossimo sempre ma no iniziati dovrebbe essere l'apertura e chi provvederà alle specie per la conservazione e la manutenzione e la sicurezza
Nella dell'Anzio per la giustizia ho fatto un tentativo ma non ci sono riuscito per ottenere i mezzi però e qui richiamo all'attenzione del dottor Falconi ho presentato e l'ho detto anche a martedì insieme agli onorevoli di Donateo su una proposta e ricalca la vecchia legge del ventitré se non vado errato sulle spese di manutenzione di Palazzo di giustizia di Roma che non si spezzi
Si spiegherebbe se a Roma l'onere erariale fosse limitata solo il palazzo della Cassazione ma non per tutti gli uffici giudiziari
Allora ci deve essere una linea di inversione di tendenza perlomeno queste aree metropolitane di cui Napoli certamente la punta di diamante in positivo c'era a suo tempo credo lo potrà ricordare qualche autorità della corte un impegno del ministro di Grazia e Giustizia Vassalli
E in questi sensi aveva appunto assunto l'impegno formale ritengo che se queste due questioni vadano avanti e se si pone adeguata attenzione alle questioni più di carattere locali e a un impegno di riorganizzazione degli uffici e dei servizi sul territorio dinamo io credo che con tutto il pessimismo e costituisce la premessa di tutti noi si può guardare con ottimismo al mille novecentonovantuno Eliana novantadue e agli anni futuri
Aver parlato
Il gioiello Vitiello generali
Il
No
è anche difficile
Eccellenze signori nel portarvi il saluto degli iscritti al sindacato forense io vi prometto poche parole spero semplici chiare
Di fronte alle constatazioni non so come altrimenti definirle del di sua Eccellenza il procuratore generale ora ciò che ha detto il dottor Vacca ma anche tutti quelli che mi hanno preceduto mi hanno fatto fare apre il nostro lavoro fino in fondo questa manifestazione che pure in passato
Noi gli avvocati ma anche i magistrati io cito su tutti gli ABBA dei magistrati della associazione di categoria abbiamo ritenuto sempre queste manifestazioni una liturgia che in un'apparenza solenne al tempo stesso ed emblematico anche di una malessere generale se permettete della società e delle istituzioni
Commemorava la morte della giustizia sotto l'apparente solennità dell'inaugurazione dell'anno giudiziario un fatto veramente credo che tutti quanti avvertiamo con somma sofferenza allora io che non ho assolutamente nulla contro dico intendiamoci come categoria in sé contro i politici inermi voglia banco Mastra Antuono devo dire però con onestà per quel poco di necessita di essere intellettualmente onesti nei confronti di noi stessi
Ma come si può avere l'impudenza
Divenire ogni anno e saranno ormai quindici venti anni
Di fronte a tutti quanti voi in questa casa che si sbriciola sempre di più a declamare a rappresentare
In una specie di finzione cinematografica l'avvento di riforme di struttura di cultura di organizzazione di mezzi di profusione diciamo di danaro perché di questo si tratta
E poi vi confesso con grande amarezza che incomincia ad avere assai ad uggia
E qualche volta mi viene un mal di stomaco scusate mi quando sei le promesse certe volte anche fatte
Quelle riforme che molti di noi ritenevano il primo passo
Per tirare fuori la giustizia da questo sepolcro imbiancato in cui ogni anno noi verifichiamo l'esistenza della salma della giustizia stessa
E badate che io mi riferisco intanto soprattutto a ciò che agli occhi dell'opinione pubblica e la giustizia più importante perché fa spettacolo fa televisione fa scena
La giustizia penale che agonizza subito dopo che la riforma che era stato a tutti noi voluttà
Pretesa abbiamo fatto battaglie comuni abbiamo anche avuto e polemiche altre all'interno di questa cava casa comune tra avvocati e magistrati
E voi vedete avevo diranno i colleghi che esercitano e rappresentano soprattutto i penalisti che già stiamo un cadavere eccellentissimo
Devo dire adesso senza che qualcuno mi sospetti di essere eccessivamente compiacente io con lo Stato che pur essendoci e guai se non ci fossero
Diversità di opinioni posizioni alle volte anche aspramente dialettiche tra avvocati e magistrati
Deve essere chiaro all'opinione pubblica che questo cumulo di macerie è tenuto sulle spalle di magistrati avvocati funzionari addetti alla giustizia stessa
E allora onorevoli colleghi eccellente amici che cosa dire di più ma io penso che sarebbe sufficiente esattamente quello che già hanno detto quelli che mi hanno preceduto
Ritenere la relazione di sua Eccellenza il cui ci troviamo
Però abbiamo anche il dovere dal momento che non riteniamo che sia venuto il momento di andarcene tutti a casa e guai a farlo che dobbiamo anche avere una prospettiva se di possibile sembra strano sembra paradossale ottimismo
Si è parlato di stizza
E qui ormai di fronte a un'illegalità diffusa che badate bene non è solo della società civile è un'illegalità che ormai penetra dappertutto nel privato nelle famiglie anche in questo palazzo abbiamo dovuto constatare fenomeni di legalità
Ora a questo aggiungiamo che ci stanno anche altre cose sì potremmo snocciolare l'instabilità delle professionalità mi riferisco non soltanto alla nostra
E allora io dico che
Di fronte al fatto che l'avvocatura rappresenta Perrone che ormai badate la relazione del procuratore generale sanno farlo ogni anno mi perdoni eccellenza nei pullman e nei ristoranti a casa proprio per fortuna se così si può dire
La giustizia è diventato un problema di tutti e tutti vanno a constatarne la cessazione
Allora io dico a questi signori amici politici che farebbero bene quando tornano le loro Ministerio quando tornò nelle segreterie di partiti a non essere contenti soddisfatti entusiasti dell'applauso di cortesia
Devono dire amici qui siamo alla morte
Noi dobbiamo intervenire bisogna intervenire senza aspettarsi soltanto la la consapevolezza la coscienza l'abnegazione di questo o di quel magistrato della classe forense dei funzionari
Bisogna benedetto Iddio che filologia un confine in cui è sufficiente essere per lo meno civili oltre lo spero personalmente
Che democratici al massimo del possibile allora incominciamo a dire che abbiamo bisogno di impegnarci sulle piccole cose sulle cose che avvocati magistrati funzionari devono fare tutti i giorni ebbene io non voglio adesso snocciolare le lamentazioni di tante cose che si possono fare non si fa
L'associazione che ho l'onore di cui ho l'onore di essere segretario presidente dell'ottimo avvocato Raffaele Esposito nel piccolo vuole dare un contributo di presenza propulsiva critica certo ma positiva per contribuire al funzionamento di quello che può funzionare
Nel settore penale come nel settore civile signori c'è bisogno una regolata con la propria coscienza per fare né al meglio del possibile le cose che si possono fare un esempio come poi e concludo
Parlavo di caduta di tasso di professionalità noi abbiamo qui
Senza retorica tra i migliori magistrati in Italia tra i migliori avvocati Rita tra i funzionari più solerti ma come è possibile forse in questo clima di libanesi esazione generale di indifferenza generale per esempio
Cominciare il proprio lavoro ben oltre gli ori le degli orari fissati ma come è possibile che laddove ci sono servizi essenziali di notifica di deposito di atti in sostanza si assiste a una caduta un lassismo complessivo che noi abbiamo più volte denunciato abbiamo anche costituito è facile parla commissioni di studio alle pubblico ma da cui si deduce una sola cosa una domanda di collaborazione di funzionamento di quel poco che resta
Di quello che è possibile fa c'è ci sono altre cose da fare io ritengo che la cosa più importante sarebbe questa parlo degli avvocati
L'avvocatura in tutte le sue componenti
Può avere un ruolo più importante di quello che noi retoricamente riteniamo riavere in effetti abbiamo un ruolo assolutamente minimale sentiamo gli ultimi eccetera eccetera perché siamo anche molto frazionati anche se abbiamo una ricchezza di
Prego di cultura
L'avvocatura deve puntare a essere un punto di organizzazione e di cultura della giustizia e della legalità al massimo possibile compatto dobbiamo arrivare a un'associazione nazionale che raggrupperà tra gruppi tutte le componenti
Il problema del ruolo è proprio questo e voglio concludere così
Rimaniamo i nostri ruoli facendoli funzionare al meglio del possibile
Ma dobbiamo renderci conto che al di là dei bersagli che ci piovono addosso da tutte le parti delle strumentalizzazioni che politici non vanno solo se i magistrati Maso gli avvocati
Pensate e non voglio nemmeno diffondermi a tutto il condizionamento che specie nel Mezzogiorno viene sull'Avvocatura libera da parte dei partiti che dividono o lo Tiziano assegnano commesse pubbliche che sono di straordinaria rilevanza per la sopravvivenza dell'avvocatura senza badare come al solito ha competenza professionalità ma solo a questo o a quell'etichetta depistaggi strali e quant'altri oggi ritengono che la piccola speranza di cui parlava Vacca possa diventare un inizio di certezza per uscire dall'agonia della giustizia grazie
La parola all'avvocato Iossa
Sarebbe a mio avviso un grave errore
Signori
Che partecipate a questa inaugurazione dell'anno giudiziario a Napoli ritenere che il consuntivo
Della
Rispetto a quanto si è sempre detto in tutti gli anni in cui abbiamo avuto l'onore di il piacere di partecipare a queste a questa inaugurazione dell'anno giudiziario
Non è così
Noi abbiamo oggi ci troviamo di fronte oggi ad una situazione del tutto nuova
Sulla quale non è possibile l'issare e ne possiamo noi superarla attraverso la ripetitività
Il Governo del nostro Paese ha messo le carte sul tavolo
Ha manifestato quali sono le sue intenzioni nel momento in cui ha prevaricato portando avanti una iniziativa gravissima e se è svolta all'interno di un conflitto istituzionale
E che ha portato ad un attentato concreto serio nei confronti dell'autonomia e dell'indipendenza dalla magistratura
Tra l'altro
Accantonando
L'altro interlocutore che doveva essere tenuto presente
Cioè l'avvocatura italiana
Ancora una volta emarginata dal discorso
Questo fatto non è un fatto sul quale noi possiamo pensare se vogliamo dare ancora una volta un significato
A questa inaugurazione giovedì sappia riconosciamo
Sappiamo in quale gravissima situazione G. variamo trova
Questa decretazione
è passata anche perché c'era mi dispiace Mastrantonio
è un carissimo amico tra l'altro io mi rendo conto della sua posizione perché il sembra è l'unico che viene alle mani del tanti voi non avete visto altri politici qua stamattina se non il buon mostrando uno con il quale poi alla fine ce la dobbiamo prendere perché lui viene ma il suo intervento
Però Inter quando lui dice il pessimismo mare non possiamo continuare a fare Como quella scenetta comica di Totò e Totò stava aspettando di sapere quello dove voleva arrivare lordo Secchia
Che
Da parte degli operatori della giustizia che sono stati gettati in pasto all'opinione pubblica come gli Original contabili di questa situazione mentre responsabilità erano solo parlarne in modo particolare sul Parlamento
E non è riuscito a quanto a apparsa a a a imporre la funzionalità della sovranità
Di cui avevamo bisogno in questo in questo momento ha collaborato attacchi da tutte le parti
Perché e che bisognava costituire un alibi signor Presidente
La legge è uguale e che dopo aver fatto riforme meramente capace
Procedura penale
Procedura civile giudice di pace che sono solo sulla carta
E poiché si sapeva bene e per l'organizzazione
Ci becchiamo se siamo la quinta o la sesta potenza industriale andiamo alla ricerca di questa classifica
Ma evitando ci presentiamo sul tavolo della c'è
Con queste riforme che non riusciamo a realizzare per cui presto o tardi noi da questo punto di vista per quanto riguarda la giustizia andremo in fondo classifica è certamente andremo a finire in serie C comunque lo oggi dunque
Di fronte a questo
Va boh l'unica iniziativa adesso e Mastro don ruolo passata la palma covata Falcone dicendo Falcone deve fare queste Falcone deve fare quel malato come serbo Falcone adesso è diventato lui
Il personaggio che dovrebbe di risolvere tutti traballare del tre per cento e del quattro per cento illustre procuratore generale in sequestro non c'è
Non c'è
Allora dopo la crisi del codice di procedura penale subentrava grandissimo ancora più grave più del codice di procedura civile
Come dire che a Nanni di riforma perché qui vi dico Pandev ma perde quand'è ma costata
E vedremo di Carrazza sarà questo giudice di pace corre riuscirà ad innestarsi giudice di pace Kelley nato intimamente con il territorio perché dovrà quindi assorbire
Le istanze che provengono dall'aula dava utenza meno abbienti quando riuscirà a risolvere i problemi che noi abbiamo abbiamo di fronte allori Tribunale di Nola ne abbiamo uno abbiamo dovuto ma quand'ecco quando ne abbiamo l'urgenza immediata
Di risolvere di risolvere i nostri i nostri e allora è chiaro che a questo punto sulla base di una critica giù
Conseguenze
E che non sia settoriale
Corporativi
Attraverso l'organizzazione se dobbiamo avere è che sia adeguata anche ai livelli dirigenziali
E speriamo che non venga una decisione che possa essere suonare suonare come sfida un foro napoletano e ha già espresso e non solo il foro napoletano ma anche curo ulteriori lacerazioni
Perché pagine attaccare il CSM dire che c'è la lottizzazione ma alle spalle di certe scelte
Vi sono iniziative politiche da parte dei partiti politici che vogliono addirittura lottizzare i vertici della magistratura per cui fece Picchio appoggiata dalla Democrazia cristiana
Va alla Procura della Repubblica SS esemplare appoggiato da Partito Socialista ma la presidenza
Della corte d'appello
Noi su queste cose ci vogliamo parlare chiaro carissimi amici e non vogliamo fare la solita litania ed essere ipocriti e ci dobbiamo vincere
Al presidente Vacca devo dire tutto giusto quello che gli ha detto
Ma le martellate di Martelli stanno raccogliendo il loro segno di procedura penale perché i magistrati intimiditi
In prossimità della scadenza dei termini di carcerazione cautelare
E non dipendono certo fare
Ne Dalai ignavia dall'inerzia dei magistrati
Ne è certamente dalla difesa perché sapete bene che tutto quanto proviene dalla difesa non certo il non interrompe
I termini della carcerazione cautelare il fronte a questo sono pronti a a compiere ogni interpretazione che non è che ma interpretazione che può essere accettata o meno al secondo tema pezzi che si vuole sostenere ma che butta a mare i principi elementari del codice
Di procedura penale vecchio siamo arrivati a questi punti per avere un e sente ed è diventata una specie di trasmissione delega
Penso a voi andare a dire quello che noi pensiamo
Sulla quanto accade
Del nelle Aule
Civili del Civile
Onorevoli signori cause che vanno accaduti regalo diciamo sapete meglio di me al novantasei al novantasette è che più più ne ha più ne metta ma questo si sta verificando pure nel campo penali
Perché i magistrati sono costretti quelli a piede libero
A rinviare il processo a a maggio novantadue settembre novantadue ci stanno ancora le decisioni in ordine alle questioni sugli stralci chi deve fare lo stralcio come lo deve fare questo straccio quello che si verifica per quanto riguarda vacanze insieme presidente ma noi lo portiamo li approviamo conseguentemente siamo conseguenti
Ma per denunziare perché indicare anche per tentare di risolvere nel concreto se noi faremo questo le associazioni sindacali l'avvocatura compartecipe e di nella piena parità di questo processo
Che deve spingere il governo del nostro Paese
Il Parlamento quei funzionari e sono stati presi perché dovevano essere coloro che dopo Van avrebbero avuto il compito di portare avanti questa svolta per bada alla Superprocura è che arriverà ancora una volta ad altre già si è si è parlato meno male e su questo si è glissato
Per ora di leggi eccezionali ebbene se noi riusciamo a fare questo veramente possiamo dire che abbiamo una speranza altrimenti abbiamo la speranza solamente che c'è bisogno di un capovolgimento
Della situazione sul piano culturale sul piano politico sulla incidenza e bisogna a vere nelle cose del nostro Paese in principalmente sulla questione giudiziaria italiana
Che non fa onore purtroppo allo stato di diritto è stato messo non solo in forse in forse è stato attaccato e che si sta per esaurire
Se noi non stiamo attenti grazie
Avvocato Belmonte
Eccellenze autorità
Magistrati colleghi avvocati funzionari signore e signori
La Camera degli avvocati civili ha affidato la mia parola il saluto a questa Assemblea
Che i civilisti napoletani in un'ora certamente Budhia per la giustizia
Vedono pur sempre come il segno di una continuità a cui s'accompagna una speranza
Un saluto o quello degli avvocati civile che non indugia sure Chirivì nazioni e denunce
Ormai troppo ripetute
E non perché i civilisti costretti a operare e soprattutto a Napoli in condizioni ambientali addirittura indecorose
Ignoro i no quelle denunce o non è propongano essi stessi sulla base di un riscontro quotidiano delle gravissime disfunzioni della giustizia civile
Ma perché come tutti gli avvocati ad un sia una fedele milizia forense
I civilisti avvertono che da una crisi così grave
Non si potrà uscire senza una profonda rivolta morale
Chi sa leggere i segni avverte distintamente no a far Agiman alla contraddittorietà delle delle leggi nella stessa troppo facile disponibilità a credere che i mali della giustizia possano sanare assi con continue e non abbastanza meditate riforme
Nella convenzione con la quale ciascuno riversa sistematicamente sugli altari e non anche su di sé
La responsabilità dello sfascio
Avverte ripeto i sintomi più gravi d'un fatale affievolimento del senso stesso del diritto
Si era pensato e e si pensa tuttavia ritengo accorto
Che ne lungaggini del processo civile possono in gran parte dipendere dall'eccessivo spazio che si dà ad opera del difensore
E si è ridisegnato così un nuovo processo io rendo di preclusioni e di decadenza
E i civilisti non ci sono certamente Dolomiti di questo
Anzi pur poco fiduciosi nella efficacia di una riforma non sorretta da più forti strutture si son dati la pena di studiare senza indugio le nuove norme di approfondirne in lunghi seminari l'interpretazione di predisporre l'organizzazione dei loro studi per gli onerosi adempimenti che l'entrata in vigore delle nuove norme il regime transitorio avrebbero comportato ebbene qualche mese prima dell'entrata in vigore della nuova disciplina si è deciso come purtroppo si poteva prevedere il rinvio di un anno
Perché la riforma è apparsa con tutta chiarezza ancora in suscettibile di attuazione
Fatale affievolimento dicevo del senso del diritto
Ma la crisi dalla giustizia affonda probabilmente le sue radici anche nella riluttanza di molti a restare fedeli a certi valori scritti prima che nella legge
Nelle nostre coscienza
Nel lasciare la magistratura
Sua Eccellenza Persico
In un nobile messaggio in cui ha ricordato della classe forense la lotta per l'affermazione delle libertà fondamentali
Ha detto di dover rivolgere una parola di mortificato rammarico a quelli che affidando fiduciosa mente alla giustizia la tutela dei propri interessi
Hanno ricevuto delle risposte appena sufficienti sì non scarsamente efficiente
Sarò soltanto il secondo a dirlo e sperano l'ultimo ma consentite anche a me
Essendo d'esser parte viva del mondo della giustizia di questa giustizia
Di rivolgere a chi esce deluso e sono tanti da questo palazzo
Una parola di mortificato rammarico
L'avvocato quell'uso
La Camera degli avvocati penalisti Napoli che qui rappresento denunzia come ha già fatto nel passato la crisi profonda della giustizia nel distretto della Corte di Appello di Napoli
Hanno concorso a questa crisi
Sia il già citato problema di carenza di personale e strutture
Non adatto a fronteggiare la rivoluzione che ha portato il nuovo codice di procedura penale
Sia purtroppo e in ciò il segno principale dello sfacelo la crisi di valore che ha portato l'avvocatura ad essere non più partecipe ma semplice spettatrice del mondo giudiziario
Due anni fa entrava in vigore il nuovo codice di procedura penale
A cui l'avvocatura napoletana prima in Italia aveva dato pieno assenso pur ritenendo necessarie alcune modifiche
Il risultato di questi due anni di esperienza e del tutto negativo posso affermare che la filosofia del nuovo codice di rito e di fatto stravolta
In nome dell'emergenza criminalità l'esecutivo ha varato riforme che costituiscono un passo avanti nel tentativo di istituzionalizzare l'assoggettamento dell'azione penale all'esecutivo
Prodromo di un controllo esteso alla magistratura tutto
La classe politica cerca in particolare di risolvere i problemi di credibilità presso i cittadini battendo il tema della criminalità organizzata
E con ciò millantando la capacità di fronteggiare l'allarmante ingravescenza del fenomeno in di cui essa stessa ha posto le premesse sociali economiche culturali quando non addirittura elettorale
In questa situazione in questa direzione e la istituzione della Superprocura e contribuisce ad alimenti dare il pericoloso equivoco che i problemi di ordine pubblico possano trovare soluzione nelle aule di giustizia
Dissento dalla relazione del procuratore generale circa l'eccessivo garantismo del nuovo codice di procedura penale
Anzi rispetto al passato alcuni reati sono perseguiti con maggiore rigore nell'uso della custodia cautelare a volte immotivata ancora il senso di una espiazione anticipata
Immeritato però appunto agli avvocati di ricorrere a cavilli ad eccezioni dilatorie nell'esercizio del mandato difensivo è dovere del difensore fare in modo che venga osti rubata scrupolosamente in ogni momento dal magistrato la norma procedurale che non è mi ero formalismo ma strumento per il raggiungimento di una sostanziale e giustizia
La riforma proposta dal procuratore generale utilizzabili ITA degli atti compiuti dal PM in contraddittorio nel corso delle indagini preliminari restituirebbe al Codice di procedura penale il carattere qui si Torino mentre invocato momento dei poteri del pubblico ministero accentua ulteriormente la già esistente disparità tra accusa e difesa che il Codice di rito voleva eliminare
L'avvocatura napoletana lamenta la inutilità dell'udienza preliminare a cui era affidato dal nuovo Codice il compito di fungere da filtro fra le indagini preliminari e l'udienza dibattimentale
E difficile adattarsi all'idea ma visti i risultati l'ordinanza sentenza del vecchio giudice istruttore offriva ma giovane garanzia quanto meno sotto l'aspetto e la coerenza ad un modo onesto e funzionale di processo inquisitorio
Voglio ricordare che la Camera penale nel settembre scorso aveva provocatoriamente sollecitato ornare introduzione della Brocadello abrogato codice Rocco
Al fallimento dell'udienza preliminare corrisponde il fallimento dei riti alternativi il risultato di tutto ciò ed elevato numero di procedimenti penali che pendono dinanzi al tribunale
Questo ufficio si avvia verso la paralisi completa quanto meno per i processi a carico di imputati delle ditte
Poiché la celebrazione dei processi per le violazioni finanziaria serve più alla statistica che non ad affermare che il tribunale riesca a smaltire in tempi giusti dormo carico di procedimenti adesso rinviati dal giudice delle udienze preliminari
Ad aggravare la situazione il sacrosanto sciopero del personale di cancelleria che per lungo tempo si è astenuta dalle udienze dibattimentali dalle ore quattordici in poi ciò di fatto al limitato a sole tre ore scarse al giorno l'attività dei giudici del tribunale anche in considerazione la circostanza che l'audience a Napoli cominciano sempre con notevole ed ingiustificato ritardo
In questa situazione di sfascio varrà la pena ricordare che insieme agli imputati che attendono di essere giudicati mi son altrettanti parti lese che attendono giustizia
Questa categoria di cittadini il nuovo codice di procedura penale penalizza quanto meno nella fase delle indagini preliminari e destinata ad essere sempre più folta muta e mortificata un capitolo a parte è rappresentato dalla crisi della procura presso la pretura circondariale
L'incredibile disfunzioni gli innumerevoli dissensi che hanno caratterizzato fin dalla sua nascita l'ufficio giudiziario dislocato presso la caserma Kariba vent'sono conosciuti da tutti e hanno determinato nel circondario napoletano la quasi totale scomparsa della giustizia pretorile
Poteva essere un dato confortante ma alcuni pretori penali sono stati destinati alle udienze civili per mancanza di procedimento pendenti presso le rispettive sezioni
Rimangono avvolti nel mistero la mancata registrazione di centinaia di migliaia di procedimenti la mancata emissione il decreto di citazione a sì ho per tutti i processi in cui non vi è necessità di indagini l'assenza di magistrati applicati al controllo dell'invio dei fascicoli a dibattimento
Va comunque dato atto i vertici di quest'ufficio giudiziario però offerto la massima collaborazione per la individuazione delle soluzioni dei gravi problemi denunziarlo
A tutto ciò si è cercato di dare una soluzione con l'istituzione dei nuovi terribile o al tribunale di Torre Annunziata e Nova
Posso affermare il rimedio è peggiore del male non conosco i dati che riguardano la pianta organica degli istituendi tribunali ma è evidente che il già disastrato bilancio del ministero di Grazia e Giustizia non può permettere sì di affrontare ulteriori spese di conseguenza giudice personale di cancelleria verranno dilettati da Napoli alle nuova sede dei tribunali lasciando così invariata la situazione di crisi e il tribunale Dina del resto se non è possibile pagare neanche un minuto di straordinario al personale di cancelleria non vedo come sarà possibile affrontare le spese per la istituzione del nuovo tribunale
Concordo con il procuratore generale quando lo stesso chiede che al portiere politico attiene al potere politico di ridisegnare la spesa pubblica eliminando spese improduttive e meramente assistenziale ed io aggiungo clientelare per trasferire dei corrispondente risorse al settore giustizia
Certo destinare al settore giustizia
Le risorse non paga in termini di consenso elettorale ma prima o poi una qualche forma di rivolta morale e auspicabile intervenga nella classe politica
L'avvocato Spizzico
Che non c'è
Strade Nale di Santa Maria e cioè che il rappresentante
La l'ingegnere giusti
Signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signori magistrati signore e signori per la prima volta un rappresentante degli imprenditori prende la parola alla cerimonia di apertura dell'anno giudiziario
Non solo qui a Napoli anche in molti altri città italiane a Roma indirettamente il presidente della Confindustria e ciò siamo grati alle autorità che lo hanno consentito
La nostra partecipazione a questa cerimonia vuole essere in primo luogo una manifestazione di apprezzamento e di solidarietà per
Per la difficile opera della magistratura e delle forze dell'ordine
Vuole poi esce una testimonianza dell'interesse che di imprenditori portano ai problemi della giustizia e dell'impegno che ci si pongono nel concorre nei limiti del possibile a fronteggiare il grave fenomeno della malavita organizzata
E questo momento particolarmente difficile della nostra vita nazionale l'obiettivo e nel contempo l'impegno di entrare a pieno titolo
Nella nuova Europa
Di esserne parte integrante del suo nucleo forte richiede l'apprestamento nel nostro Paese di condizioni strutturali senza delle quali sarebbe pressoché impossibile partecipare compiutamente a quel processo di integrazione
L'alternativa potrebbe essere solo la collocazione dell'Italia all'interno della comunità in una posizione subordinata se non di emarginazione
La crisi chiazza avessi hanno infatti non è solo congiunturale essa e strutturale ci impongono pezzo pro pertanto profondi processi di modernizzazione a commerciare dalle istituzioni
Il dibattito per sulla giustizia di oggi è stato per me
Molto istruttivo ma devo dire anche traumatizzante la presenza di una forte avevo forte organizzazione criminale nel nostro Paese rappresenta indubbiamente la conseguenza ma ad un tempo e in una ci
Questa misura la causa di questa crisi di struttura la criminalità infatti come si è spesso affermato in Confindustria e oggi un fenomeno Marzio
Alé che si alimenta di questo stato di cose e la cui espansione attenta alle attività economiche oltre che alla convivenza civile
In campagna nel Sud la relazione funzionale tra questo problema e lo sviluppo risiede nel fatto che l'economia ufficiale non è solo vittima di questa situazione essa è anche costretto a muoversi in un le sante clima fatto di timori di intimidazioni di sospetti che scoraggia gli apporti di imprenditorialità all'interno e allontana quelli pur necessari
Di provenienza Esterna
L'obiettivo che bisogna porsi pertanto soprattutto nel Mezzogiorno insieme all'alcol chiama lotta operato dalla magistratura e dalle forze dell'ordine e anche quello di un profondo rinnovamento culturale
Che sia ispirato da un'adesione vere e spontanee di tutto il corpo sociale alla legalità intesa come garanzia dell'ordinata convivenza economica e cinque una rinascita culturale che a piazza i suoi fondamenti i principi dell'economia di mercato il luogo dell'assistenza e della vocazione alla dipendenza
La Confindustria assunto da tempo una chiave fattiva posizione di fronte a questi problemi sia sul piano dei principi che su quello di una collaborazione operativa istituzione di un codice etico a garanzia del la moralità dei propri associati la disponibilità a sostenere l'abolizione del segreto bancario l'impegno a partecipare attivamente ai Co i dati provinciali per l'ordine pubblico e la sicurezza a costituirsi ove tecnicamente possibile parte civile la costituzione di un Fischer informo informativo centrale per Ras sistemi imprenditori che testimoniano il proprio comportamento con la denuncia sono tutte iniziative assunte con lo spirito di offrire il massimo della collaborazione a Napoli tra l'altro presso la locale Unione provinciale è stata costituita in concorso con le altre organizzazioni degli imprenditori una consulta permanente contro la presenza della criminalità organizzata nelle attività economiche
La organizzazione degli imprenditori in campagna intendono proseguire su questa strada insieme ai loro colleghi di tutta Italia imprenditori campani hanno fiducia nella capacità del Paese
Di tale alle risorse umane e professionali per realizzare una politica di risanamento economico morale e civile e per affrontare e vincere la lotta alla criminalità organizzata e si ribadiscono
Questa circostanza per la solenne inaugurazione dell'anno giudiziario la volontà di continuare ad operare per la crescita economica e civile del Paese anche nelle zone più yard rischio come il Mezzogiorno in Campania
Particolare ristabilire condizioni di legalità di sicurezza ma anche di maggiore con vena governabilità nella stabilità delle istituzioni potrebbe assicurare un maggiore sviluppo nell'interesse dell'epoca mi soprattutto dei giovani di cui la Campania oggi ma più ancora nei prossimi anni a differenza di buona parte del Paese sarà particolarmente ricca nella nostra regione riassumendo in un'unica riflessioni tre in i cantori fondamentali della disoccupazione degli dei proiezioni demografiche e delle ondate immigratorie confrontati con le condizioni economiche della qualità della vita si percepisce con assoluta chiarezza la dimensione e la drammaticità dei problemi che dovranno essere affrontati negli immediati anni avvenire su ciò può rappresentare fu
Tutte di preoccupazione di scoraggiamento ma per gli uomini di buona volontà anche la configurazione di una sfida esaltante grazie
Senta il dibattiti ha concluso in accoglimento del limite del procuratore generale dichiaro aperto l'anno giudiziario mille novecentonovantadue per il visetto della corte d'appello di Napoli
Padronanza S ottanta