Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

Buongiorno
Chiamiamo il procedimento
Numero centotrentuno mila tredici in un fondo dottor Paolo D'Avino
Difeso dal dottor
Di otto allievi presente la Procura
C'è consenso alla collegamento con Radio
Sesta interessa il sito sì senz'altro
Allora possiamo passare alla relazione dottor Livio
Allora il dottor Paolo Golino
Giudice del Tribunale di Roma
è chiamato a rispondere dell'illecito disciplinare previsto all'articolo uno e due comma uno lettera q del decreto legislativo centonove del due mila e sei perché
Avrebbe ritardato in modo reiterato grave ingiustificato deposito di provvedimenti rispetto
Profondi di provvedimenti in particolare
Nel periodo compreso tra il due gennaio due mila otto il trenta aprile mille tredici avrebbe depositato con ritardi superiori del fra il triplo dei termini di legge trentasei trecentotrentatré sentenze civili
Di cui tredici collegiale trecentoventi monocratiche duecentottanta DS caratterizzate ritardi ultrannuale di cui settantadue superiore a mille giorni con punta massima di giorni due mila duecentocinque
Avrebbe inoltre depositato
Con ritardo superiore al triplo del termine legali ottantanove ordinanze riservate di cui quarantuno caratterizzate ritardi ultrannuale di cui quattro superiori a mille giorni in punta massima di mille duecentotto mila quattrocentoundici giorni
L'incolpato reso dichiarazione nel corso delle indagini preliminari a depositato una memoria difensiva
Con la quale si è sforzato di calare il dato relativo ai ritardi nella sua storia professionale del personale
Quanto al primo aspetto richiamato la sua le tutte le valutazioni personalità positive il dato relativo alla produttività eccellente nell'ambito della sua Sezione
E a ed evidenziato quanto alla problemi personali in una diciamo una difficoltà familiare che ha coinciso con il periodo in cui sono verificate non i ritardi di maggiore rilevanza
Grazie se non ci sono richieste istruttorio
Dichiarazioni spontanee lei l'incolpato
Prego prego
Sì la situazione è originata da una vicenda familiare nella quale mi son trovato coinvolto una questione diciamo
Non
Esclusiva ma insomma scoop abbastanza comune diffusa cioè quella di una malattia terminale di mia madre che si è PROPER o la particolarità che si è protratta
Per circa tre anni
E durante tutto questo periodo che ero l'unico familiare che si è perché
Vedova e senza diciamo legami devo con il territorio perché
Siamo venuti qui da non dare allo all'epoca non da tantissimi anni eravamo qui quindi senza nessuna possibilità di riferimento è l'unica persona che poteva
Sostenerla ero io e abbiamo dovuto anche come accade in questi casi accompagnare la cosa con una serie di rapporti con i medici perché
L'Inter la persona interessata la paziente non era a conoscenza della situazione che la riguardava quindi
Si doveva studiare con i medici come rappresentare ogni volta la situazione
E chiaramente questo adesso ha avuto la sua conseguenza che per un certo periodo di tempo e parliamo di circa tre anni
Ovviamente la il rendimento nella nel lavoro la possibilità di essere qui preciso puntuale come in precedenza si è compromessa
E come è chiaro queste vicende che poi si sono concluse dopo tre anni come era inevitabile che si concludessero con poi un ulteriore
Seguito familiari questa volta ha riguardato non direttamente me ma mio suocero centoundici il padre di mia moglie quindi si sono si sono accavallate queste vicende
E come si sa nella nostra nel nostro lavoro il problema è che non ci sono soluzioni di continuità non c'è tregua
Io poi lavoro in un ufficio di primo grado quindi in trincea
Diciamo per cui
Si sa che quando si perde il ritmo ovviamente si crea una situazione che è difficile da gestire perché poi io da quel momento in avanti non è che abbia avuto né durante quel periodo né successivamente
Di particolari sgravi di nessuno sgravi o ho preso al unico mese di ferie per una ragione di salute perché mi era stata diagnosticata un problema l'aorta al limite dell'intervento chirurgico per cui
In quel momento non potevo
Proseguire ma mi sono preso solo un mese di aspettativa dopodiché non ho preso ferie di nessun genere nemmeno il recupero delle festività pregresse perché e mia è stata sempre la mia linea quella di essere disponibile per l'ufficio di non di non venire meno mai sotto nessun aspetto alle esigenze mie anche dei colleghi cioè di non gravare le sette la sezione di appartenenza
Con assenze che potessero complicare il lavoro degli altri e naturalmente poi ho avuto anche un cambio di sezione per un problema di anzianità nel senso del blatera ultradecennalità
Che naturalmente a comportato dei problemi tecnici che questo sia implica cioè il doversi
Inserire in una struttura diversa dai
Diciamo riaggiornare professionalmente ho avuto poi
Due volte l'incarico di no no ovviamente non scelto per carità per le Commissioni avvocati perché son per l'esame l'abilitazione professionale che chi l'ha fatto Sanzo ma ha una sua
L'implicazione non indifferente
E questo però nonostante questo in cui negli anni successivi
Come si può rilevare dalle statistiche c'è stato un significativo sforzo per di mantenere recuperare
La situazione perché io ho segnalato che ancora nel due mila dieci due mila undici nella mia Sezione originaria sono stato in un anno il primo e in un anno il secondo come media di sentenze depositate
Oltre ad avere in dal novantasette in avanti le sulle statistiche che ho
Che ho depositato una posizione mediamente il secondo in alcuni anni il primo nella sezione e in altri anni secondo come numero di sentenze depositate
E come media di procedimenti definiti e in primo come numero di procedimenti introitati cioè come carico come carico di lavoro
E naturalmente e chiaro la situazione poi è stato è stata difficile da gestire attualmente ho dovuto voi anche svolgere sia pure in via informale funzioni semidirettive nel senso che la sezione per tre mesi è stata senza
Presidente questo non è che sia giunto diciamo al resto perché ovviamente io OSP in contavo di poter beneficiare di uno sgravi o più significativo dopo che si è aperto il procedimento
Il che purtroppo non è avvenuto perché come ho evidenziato sono stato diciamo sollevato complessivamente da quattordici udienze nel giro di di un anno quindi ho continuato a fare
Il mio lavoro con le invio le udienze calendarizzate con pinze collegiali udienze monocratiche ripeto senza nessun
In genere nessun tipo di di
Di sgravi oltre questo cioè quattordici udienze che mi sono state tolte con i relativi procedimenti
è chiaro che i suoi quindi e questo fatto ha onestamente
Ostacolato un poco quella quello sforzo che pensavo potesse diciamo essere
Ancor più concludente di rimettere la situazione
Apposto perché ovviamente solo quattordici udienze non mi hanno
Consentito di fare di più perché poi o due ogni naturalmente non non posso non ho potuto abbandonare il lavoro
Che continua a svolge nella sezione attuale cioè è chiaro che noi non non avendo nessuna tipo di
Di sgravi o abbiamo un conto una continua sopravvenienza di
Impegni dai più semplici con fissazione di udienze a quelli più complessi provvedimenti da prendere in udienza ordinanze decisori e provvedimenti cautelari e reclami eccetera
E quindi
Diciamo che questo non consente di dedicarsi esclusivamente alla eliminazione di quello che si è
Accumulato
Nel passato soprattutto se appunto
Uno si nonni non non intendo in alcun modo socio cerca di evitare di
Che la qualità del proprio lavoro peggiori ma non per un fatto ovviamente di compiacimento personale ma perché la risposta che uno
Spera di dare pensa di dare in ufficio di primo grado che quindi dovrebbe
Significativamente ridurre il contenzioso sia sia significativa e concludente insomma
E quindi però per dire diciamo questo questo impegno c'è stato c'è c'è stato come o
Ho potuto ho cercato di mostrare anche attraverso le statistiche in alcuni di questi anni il rendimento è stato ancora diciamo a livelli di vertice
Però appunto data alla numero la quantità di di
Di provvedimenti non è semplice eliminare tutto senza
Andare troppo a danno della del del del provvedimento e quindi dell'esito che questo nostro lavoro di rete riavere pettine nei destinatario sono nel destinatario finale
Mi scusi lei le faccio una sollecitazione a una domanda che siamo in spontanee dichiarazioni ha depositato un elenco allegato alla memoria lo si fa un po'un quadro della situazione attuale vuole vuole spiegare alla sezione attualmente qual è la
La situazione dei dei suoi detta degli indici e ritardi
Io al mente attualmente tram siamo fuori dal capo d'incolpazione si chiaro oggi come nel
La situazione
La situazione dell'ufficio e io cerco di contenerla nei millenni i limiti del
Ovviamente non posso e non sono il PIL più il più veloce il più rapido nel deposito dei provvedimenti però cerco di di
Di non aggravare eccessivamente il
Il il lavoro attuale accetta ovviamente
Sinistra
è tutti quanti tutti quelli che mi sono stati contestati no Lollo loro riconosciuto cioè nel senso che sono in corso di recupero ma non tutti non tutti sono già stati definiti perché naturalmente io
Cerco di seguire un criterio di anzianità nella patologia e ovviamente a patologia
è chiaro
Siccome l'arco di tempo
Scopo del sino al trenta di aprile due mila tredici per quanto riguarda la contestazioni
Quindi la domanda era duplice sia sul recupero del pregresso quello di cui all'incolpazione
è sulla sulla corrente sul successivo insomma lo Stato avrebbe ritardi non non certamente ritardi del genere di quelli che si sono venuti a determinare
Che sono stati oggetto del capo d'impulso Iridini incolpazione cioè
Non non non sono il più tempestivo nel deposito di provvedimenti perché certamente
Devo tenere conto devo eliminare anche l'arretrato quindi non posso dare una che in un canale una privilegiato
Ai nuovi
Non c'è altro e chiusa l'istruttoria dibattimentale possiamo passare
Grazie Presidente e sarò brevissimo arrivo alle conclusioni senza peraltro
Non rilevare anche la come dire la la correttezza delle risposte del dell'attuale incolpato si tratta di plurimi
Ritardi le giustificazioni addotte non sono tali a mio parere da eliminare la responsabilità con riferimento agli addebiti contestati
Valuterà la l'affermazione di responsabilità disciplinare la quindi dichiarata valuterà la
Sezione disciplinare la sanzione più
Appropriata
La Procura generale che io qui rappresento ritiene di dovere chiedere quale sanzione quella della perdita di anzianità per mesi due e in questo senso concludo grazie Presidente
Grazie Presidente
Noi ci rendiamo conto
Siamo di fronte ad una situazione
In caso particolare anche se
Vediamo sotto il più burocratico per essere
Ordinaria
L'insufficienza o negligenza nell'osservanza dei
Perché è un caso per
Quando noi che merita
Che di fronte a un ritardo sistematico
La possibilità che possa essere esportata
Una soluzione non irragionevole
Perché
A nostro giudizio questo ritardo progressi
Carenza di operosità
E può trovare anzi trova giustificazione diciamo che l'avidità del
Vorrei la sua situazione
Non ha manifestato esattamente
L'effetto devastante che all'interno della sua famiglia
Due eventi quali quelli che hanno colpito i suoi
Causa
E
Situazioni particolari che credo che la giurisprudenza disciplinare ha già preso in esame ha già dimostrato inediti e positivamente in grazie
Io
Mi accosto con un po'
Di prudenza a parlare dei fatti concreti
A cui ha fatto cenno il dottor D'Avino perché comunque sono fatti che riguardano la sua privacy che riguardano i sentimenti più profondi dell'ordine di un di una persona anche di un magistrato e proprio perché rischiamo in qualche modo di violare i confini appunto del riserbo
E delle dolore profondo che vuole essere vissuto con dignità però non possiamo esimerci dal fare
Non possiamo esimerci dal farlo perché
Non si è trattato proprio solo di un accidenti di vita che può capitare nella realtà storica quotidiani
Ma si è
Compagni atto appunto ad un'ulteriore quello che la mamma morta
Gravissimo dopo lunghe sofferenze e si accompagnata ad un bene conseguente morte
Penoso e dolorosa anche a cui
Del
Pag della moglie tutto Berlino
E che
Hanno inciso profondamente anche sulla situazione come ha già accennato ma anche sotto il profilo anche della capacità di reazione
Di fronte a questa situazioni
E allora
Se
Queste situazioni
Hanno avuto una conseguenza sulla qualità dell'esercizio dell'attività professionale dottor Danilo dobbiamo comunque verificare perché se fino al due mila sette il dottor David come emerge dai
Dalle relazioni insomma che accompagnano la sua storia professionale
Dava dei riscontri altamente positivo
Se emergono dall'evoluzione professionalità dall'attività
Collaterali svolte sempre l'interesse dell'ufficio affidamento di vincitori disponibilità sempre totale al turno feriale partecipazione alla Commissione per l'abitazione potenze nel due mila otto del due mila undici
Relatore agli incontri di studio del CSM non sarebbe stato chiamato il dottor Ferlito se fosse stato un magistrato negligente
Se avesse dato dimostrazione si lavora di essere stato una persona che non avesse coperto con dignità la sua funzione
E allora
Ha già accennato seppellirà primo si è stato al primo posto per produttività nel due mila uno del due mila due del due mila quattro del due mila dieci anni al secondo posto nel due mila tre e al terzo posto nel due mila undici
E comunque sempre non ha avuto una produttività che nei momenti più gravi della sua
Vicenda personale
Una produttività non inferiore alla media della sezione e anche in questa fase con molta linearità dottor dove sta
Cercando di recuperare ha recuperato gran parte dell'arretrato pur non avendo sostanzialmente alcuno sgravi concreto
Strutturalmente valido rispetto alla possibilità di recupero nonostante la vostra circolare in qualche modo impegno i dirigenti ma noi non vogliamo fare sulla
Anche su
Perché sappiamo
Qual è la situazione degli uffici romani sappiamo la carenza di studi
Sappiamo la carenza di risorse del personale amministrativo attende personale di magistratura sappiamo l'avvicendamento
Dei ruoli sappiamo quello che significa passare da una sezione a un'altra con una nuova ulteriore incombenza rispetto agli affari che quotidianamente erano stati sempre
Seguiti capisce
E
Nonostante questo nonostante le certificate condizioni di salute la necessità di un intervento
Alcuni quasi inevitabile che per fortuna al suo congiurato è stato evitato
E l'insorgenza anche inevitabilmente complessivamente di uno Stato
Diciamo genericamente repressivo e non voglio inoltrarmi ancora su questa
Situazione però nonostante questo quadro clinico questa situazione oggettiva in cui
Il dottor D'Avino il dottor prima ha sempre cercato di recuperare si è rialzato si stanno rialzando
Stam mantenendo ha cercato sempre di mantenere un comportamento dignitoso rispetto alla sua funzione e questo gli è stato riconosciuto egli è riconosciuto nonostante alcune apparenza
Vi è stato riconosciuto gli è riconosciuto nell'ambiente forense complessivamente tre
E allora di fronte a questo qua
Può ritenersi veramente che i ritardi di cui è stato responsabile non possono essere giudicati io credo che non possiamo dare una risposta emozione
Dobbiamo confrontarci comitati con
Però possiamo non tener conto delle vicende storiche che hanno attraversato meglio devastato la vita personale il dottor
Del magistrato possiamo omettere di considerare la borsetta costante anche nei momenti di difficoltà più dubbi
Possiamo ritenere
Come non influente il suo stato di salute gli impegni extra lavorativi ma sempre legati al servizio
Possiamo ritenere che non abbiamo avuto un'incidenza specifica sui tempi disponibili per il compimento degli atti in discussione possiamo dunque escludere con certezza
Che non vi sia un rapporto di proporzionalità tra la gravità dei ritardi e le cause di giustificazione
Possiamo escludere quella ragionevole proporzione che autorizza la conclusione che ritardi sono conseguenza dei fatti di cui abbiamo parlato
Se siamo nella condizione di escludere
Al di là di ogni ragionevole dubbio questa valutazione
Allora paura Viner responsabile
Dei ritardi e degli addebiti contestati
Ma se non siamo in grado di escludere con ragioneremo al di là di ogni ragionevole dubbio
Questa conclusione la soluzione non può essere
Non può non essere
Non può essere diversa rispetto a situazioni eccezionali e transitoria cui allegato maggiori una giustificazione
Chi non tollera automatismi perché la ragionevolezza e incompatibili con gli automatismi ed esige che la prudenza del giudice possa adeguare le norme alla realtà cito
Una
Massimo un'affermazione della sezione disciplinare recente del ventuno marzo due mila quattro
La numero ottanta qua
D'altra parte la giustificazione del ritardo
Non è poca poi gli altri a disposizione ovvero altri diversi beni giuridici allora
Riferimento ai quali occorre valutare la sussistenza dell'illecita evoca situazioni di fatto
Non previamente catalogabili enunciati e a cui deve essere riconosciuta efficace scriminante sotto il profilo oggettivo tessuti
L'inesigibilità indica appunto la condizione di un soggetto che non ha la possibilità di ottemperare alla norma precetto normativo e questa causa di giustificazione
Non codificata e assimilabile talvolta la forza maggiore come lo stato di salute o come una condizione di vita di un familiare completamente
Prego deprivata di serenità e dolosamente peculiare sotto il profilo personale
E allora questa atipicità del contenuto della fattispecie caratterizzare elasticità dell'intervento del giudice disciplinare nel valutare
Le situazioni astrattamente idoneo a giustificare di un'osservazione punto dell'anno
Soprattutto quando la fatica di vivere rischia di diventare una condizione opprimente
Di
Quotidianità
E rispetto noi abbiamo configurato un quadro precedenti a queste situazioni assolutamente positivo del dottor Neri
E allora dobbiamo ricordare come cause di conti di giustificazione riconducibili allo stato di salute proprio dei familiari sono state tenute impositiva considerazione per
Voglio citare le sentenze il venti aprile due mila sette quarantadue venti ottobre due mila ottocentodiciotto
Del ventotto ottobre due mila tredici da centoventiquattro dove è stato tutto in contanti e lo Stato anzi uso depressivo del soggetto interesse
Io allora
Voglio aggiungere anche un ulteriore elemento mi si consenta
Le esigenze di un equilibrio tra responsabilità familiari e professionali che è sottesa alla normativa dici
Ha investito bevitori chiami
Anche la situazione del magistrato Cabbia quindi un'attività
Durante la gravidanza
Perché la Sezione Unite con la ordinanza dell'undici settembre due mila tredici
Hanno
Individuato appunto questa situazione non come un fatto episodico ma quale una CUP situazione più generale complessiva in difficoltà
Verso la lavoratrice madre proprio nei primi tre anni
Del bambino allora mutatis mutandis cambiato quello che deve essere cambiato in questa situazione
La concezione di base però che è stato i al fondo di questa valutazione io credo che possa essere pensiamo che possa essere applicata anche al nostro caso
In queste situazioni un rilevante ruolo infatti anche per escluda la responsabilità del magistrato in difficoltà e anche
Per rispondere per dare una
Un aggancio alla domanda che era stata fatta dal Maggi dalle
Consigliere rivelatore e che opportunamente diciamo è stata fatta
La responsabilità del magistrato in difficoltà in questo caso gioca anche il ruolo dell'organizzazione dell'ufficio della predisposizione di un piano di rientro ed è la realizzazione di situazioni compatibili con la sua attuazione
Sappiamo che tutto questo è rimasto diciamo in una fase molto brevi
Senza
Responsabilità però rimasti
Io allora non voglio
Diciamo allungare troppo ma nel mio intervento però credo che
In questo caso
è necessario affrontare il tema dell'applicabilità dell'articolo tre bis
Oppure
Le gli elementi che sono stati esposti non siano rilevanti quali cause di giustificazione ma che costituiscono ma proprio la difficoltà ambientali soggettiva cui il magistrato si è trovato
Ad affrontare e in particolare il mutamento delle funzioni seppure all'interno dello stesso settore civile
Ma si sa che se non sei sezioni specializzate il cui cambio non è indolore sotto il profilo dell'aggiornamento professionale e della capacità quindi di fare fronte immediatamente a ruoli non predisposti
Dalle
Dalle subentrare le caratteristiche dal punto del nuovo ruolo assegnato con i conseguenti difficoltà a riorganizzare una lineare trattazione delle cause i buoni risultati raggiunti come dimostrano le statistiche
Gli impegni professionali concomitanti ancora membro della Commissione toccati e sappiamo quali impegni rilevante conto
Nello svolgimento della propria attività aggiuntivo senza nessun ospedale
Secondo la nostra Corte Costituzionale formule normative che esigono assenso il giustificazioni fungono da valvola di sicurezza del meccanismo repressivo evitando che la sanzione scatti
Anche allorché l'osservanza del precetto appaia concretamente inesigibili
Noi
Con senso istituzionale ci siamo presentati
Con senso istituzionale tutto ma di
A L'Espresso la sua condizione e al dimostrato come si stia
Rialzando stia efficacemente producendo uno sforzo
Io credo
Che all'istituzione alla capacità in questa occasione sulla base delle motivazioni che abbiamo espresso di tendere una mano
E di aiutare definitivamente il magistrato rialzarsi rispetto
La situazione in cui non è una persona Coulthard
è caduto non sarebbe una manifestazione di debolezza da parte dell'istituzione ma sarebbe una manifestazione di forza
Grazie
In nome del popolo italiano la Sezione disciplinare così che supera la Magistratura visti gli articoli diciotto diciannove D.L.vo di tre febbraio due mila sei numero centonove dichiara il dottor Paolo D'Avino responsabile della incolpazione aveva scritta e gli infligge la sanzione disciplinare della censura
Procedimento disciplinare numero centocinquantadue del due mila tredici nei confronti dottor Massimo Lastrucci difensore del dottor Clini presente buongiorno
Infatti sono presenti c'è consenso alla collegamento con Radio Radicale dopo
Ma
No
Non è Porta a Porta ma insomma voglio dire anche un
Quell'anima cattolica poi insomma qui no diciamo di Venezia
Buongiorno grazie signori Ministri mi deve dire sì o no offesi sì sì sì e va bene è una
Allora possiamo passare un relazione il Consigliere Palamara prego
Buongiorno la procura generale in data sette ottobre due mila quattordici avanzato incolpazione nei confronti del dottor Lastrucci
Con riferimento alla l'illecito disciplinare degli articoli due comma uno lettera g del decreto legislativo due mila sei numero centonove questi i fatti in data otto luglio due mila e undici
Viene applicata una misura cautelare nei confronti dell'imputato Azedine passati piede il reato di cui all'articolo seicentoventiquattro bis
Con una durata del termine di fase di Nesi tre
In data sei settembre due mila e undici
Viene messo dal dottor Lastrucci un decreto di citazione a giudizio privo di data in data tredici i dodici due mila e undici il decreto viene completato in ogni sua parte
In data sette ottobre del due mila e undici avviene la scadenza della misura e solamente in data diciassette marzo del due mila e dodici IGP dichiara su istanza di parte la perdita di efficacia della misura
L'imputato Zinedine assai chi viene tuttavia detenuto per altro titolo
E successivamente verrà condannato il reato in questione alla pena di anni uno e mesi tre di reclusione
Questi fatti in relazione quali è stato appunto formulata l'incolpazione nei termini innanzi precisati
Giova rilevare che gli atti sono presenti anche tre memorie difensive da parte del dottor Lastrucci le quali evidenziano che in realtà il decreto di citazione a giudizio deve ritenersi
E completo no nella data del sei settembre del due mila undici data del deposito del provvedimento stesso nella segreteria del PM e viene attesi evidenziata nell'ultima memoria del febbraio del due mila e quindici
Il fatto che l'esercizio
Dell'azione disciplinare da parte della Procura generale è avvenuto oltre il termine dell'anno
Prendendo come buona la data del ventinove novembre del due mila e tredici e da parte del il Ministero del Ministro della Giustizia con la richiesta appunto
Di esercizio l'azione disciplinare mi conforti del dottore Lastrucci
Grazie ci sono richieste
Preliminari istruttori c'è volontà di rendere dighe spontanee dichiarazioni
No come allora possiamo dichiarare chiusa
L'istruttoria la parola al Procuratore generale se Presidente Presidente lei avrà notato che io cerco di contenerli che stavolta avvenuto dieci minuti
Per dieci minuti dovrà abusare della vostra pazienza come no Montrone ha il diritto ma sarà assistito
La ringrazio la ringrazio infinitamente la relazione
Del consigliere nelle tavole relatore è stata molto
Molto precisa
I fatti sono stati indicati puntualmente
Otto dice otto solo luglio è stata notificata la misura
Il
Diciotto luglio è stato notificato l'avviso di conclusione delle indagini il sei settembre Lastrucci ha emesso il decreto di citazione a giudizio
Fino a questo punto stiamo all'interno del primo termine di fase
Il decreto è stato
Trasmesso dalla Segreteria del dottor Lastrucci alla Segreteria predibattimentale per l'ulteriore trasmissione al tribunale perché il Presidente doveva aggiungere la data dell'udienza
E questo però viene fatto il diciassette novembre del cui mila undici quindi stiamo
Abbiamo stava all'ATO il termine i falsi
Il Presidente del Tribunale fisserà poi l'udienza per il giorno cinque maggio duemila e undici
L'imputato in data tredici dicembre due mila undici
Anche qui
Al di là del primo termine di fase ma evidentemente tenuto conto del prolungamento in conseguenza del rinvio a giudizio chiede
Il la cessazione bella misura di efficacia della misura imposta
C'è a questo punto un palleggiamento tra il G.I.P. di Firenze e il G.I.P. di Empoli
Alla fine si provvederà
Alla
Dichiarazione di cessazione della misura
Dopo che
Il giudice
Gipe di Firenze
Mi pare che fosse il dottor Monti ebbe appunto a
Rigettare la richiesta dice stazione della misura per essere stati
Come dire per essere per essere il pere
Per essere pervenuti alla seconda al secondo termine di false nel senso che c'era stato già il rinvio a giudizio del sei settembre
Il dottor Lastrucci con la memoria che corsia bene
Sintetizzato il Consigliere
Relatore ha rappresentato di a vere
Di a vere compilato il decreto di citazione non appena
Se era rientrato dalle serie e comunque in periodo anteriore alla scadenza del primo termine di farsi
Dia vere trasmesso alla propria segreteria il provvedimento per l'ulteriore corso
Il tutto all'interno del primo termine di Fassa
E poi
Che la segreteria
La sua segreteria ebbe a trasmetterlo alla segreteria predibattimentale oltre questo termine nonostante ci fosse stata una indicazione precisa sulla copertina
Che
Il l'imputato era detenuto per questa era detenuto per questa causa
In realtà
La stessa segreteria del pubblico della predibattimentale lo aveva ricevuto precedentemente solo che lo ha trasmesso al Presidente del Tribunale per ulteriore corso successivamente
Cioè sostanzialmente la segreteria
Predibattimentale si è trattenuta il decreto di citazione e messo dal dottor Lastrucci come dire facendo scava all'Arel periodo del primo termine di falsi
Questa è la questione
Ora
Ci sono due questioni che a mio parere qui occorre
Evidenziare
Un prima una prima questione e questa
Se
La disponibilità
Giuridica del processo
Sì identifichi con la disponibilità materiale del fascicolo stessi se cioè
Il dottor Lastrucci titolare del procedimento penale sia
Resti
Responsabile del fascicolo anche una volta che questo fascicolo e uscito materialmente dalla sua stanza se mi si consente l'espressione
Per come dire seguire la strada attraverso la sede propria segreteria prima
E la Segreteria predibattimentale per poi arrivare alla Presidenza del tribunale e quindi se in quel periodo prima ancora che arrivasse alla Presidenza del Tribunale
Fosse da considerare ancora nella disponibilità giuridica né il dottor Lastrucci
Questa è una questione
Che bisogna risolvere
L'altra questione parimenti
Come dire delicata
E quella
Del valore che bisogna assegnare ai fini che qui interessa
Della firma
Nel decreto di citazione apposta dal dottor Lastrucci e cioè se
Il decreto di citazione a giudizio è un atto che diventa perfetto al momento in cui
Il Pubblico Ministero appone la propria firma oppure se
Bisogna attendere
Questa
La realizzazione di questa fattispecie la formazione progressiva il cui ultimo atto è costituito dalla posizione della data dell'udienza da parte del Presidente del Tribunale
La questione
Giuridica
Non era ignota agli stessi ispettori ministeriali tant'è
Che gli ispettori ministeriali sembrano propendere anzi propendono senz'altro per
La
Tesi della
Come dire della fattispecie a formazione progressiva
Tuttavia dando atto bella di una diversa interpretazione che si ricava dalla giurisprudenza di illegittimità
Qui mi corre l'obbligo
Di dire
Se non erro
Che una prima
Posizione
Della dell'ispettorato o forse della direzione generale magistrati del ministero fosse
Quella
Di una propensione verso un provvedimento di archiviazione se non vado errato
Decisione che invece
Non è stata
E stava invece diversa quando è stata assunta dal ministro che l'unico competente a prendere decisioni in questo in questo senso è qui
Se vorrei approfittare per
Come dire cogliere quella ultima indicazione che ha dato il Consigliere relatore riferendo sì a un appunto contenuto nell'ultima memoria del dottor Lastrucci se ho inteso bene cioè
Che il
Ministro avrebbe esserci traslare l'azione disciplinare sarebbe stata esercitata oltre il termine previsto dalla legge
Dovendosi intendere l'acquisizione della notizia come quella che è stata acquisita dagli ispettori ministeriali così a me
Pare che non possa essere perché se il titolare dell'azione disciplinare e il ministro e quando al ministro
Viene portata questa notizia e non quando la notizia perviene ad una struttura complessa quale quella ministeriale che conoscete diversi passaggi
Mi sembra che da questo punto di vista con tranquillità la Sezione possa
Riaffermare che in questo caso
La notizia diventa una notizia acquisita quando perviene alla conoscenza
Alla conoscenza dell'organo che deve esercitare l'azione disciplinare diverso potrebbe essere
Perché la questione mi rendo conto può presentare aspetti delicati
Quando è il Procuratore generale ad esercitare l'azione disciplinare perché lì è l'arrivo alla procura generale che diventa rilevante ma nel caso della struttura ministeriale c'è una competenza specifica
Che in capo all'Ispettorato che è quella di fare le ispezioni e di acquisire e poi fare proposte al ministro mentre alla procura generale servizio disciplinare
Il
Come dire il destinatario si identifica
Tra il Procuratore generale e l'ufficio che dal Procuratore generale e diretto del Preside
L'altra il la questione del
Di quando debba essere
Considerato perfetto l'atto di citazione il decreto di citazione il provvedimento limitazione a giudizio
Devo dire la verità che io ho con
Una
Relativa nei limiti in cui
Possiamo
Come dire maneggiare gli strumenti del diritto capire il diritto a conoscere il diritto io ritengo che debba essere seguita
Quell'orientamento per cui ai fini che qui interessano e cioè quelli che fanno
Rendono evidente la trasmigrazione da una frase all'altra si debba fare riferimento alla firma
Del apposta sul decreto dal pubblico ministero e non invece alla
All'altra tesi che quella della fattispecie a formazione progressiva tanto più che qui
Stiamo in una ipotesi
Di citazione di retta da parte del Pubblico Ministero cioè
Diverso naturalmente sarebbe
Se noi ci poniamo il problema della data con riferimento ad una richiesta di citazione a giudizio laddove la competenza spetta al giudice per le indagini preliminari
Alla o al al GIP oppure e si verta invece in una ipotesi della citazione diretta dove
Il
E come dire
Il potere o la competenza
Del Presidente del Tribunale è solo quella di apporre la data per questioni organizzative ma nessun potere a
Con riferimento alla scelta e alla decisione del Pubblico ministero
Che quindi non può essere
Considerata una decisione come dire di merito tra l'altro
Mi pare di ricordare
Che nello stesso provvedimento
Nello stesso decreto di citazione a giudizio firmato dal Presidente del Tribunale
La richiesta
La la la data di fissazione dell'udienza viene indicata come quella
Che perché come come quella del del sei settembre nel due mila undici che appunto alla data in cui il dottor Lastrucci B ad avanzare a firmare il decreto
Di citazione a giudizio
Ora se non li consideriamo
Che
La disponibilità
Giuridica
Del
Procedimento
Non può non tenere conto
Della prassi o addirittura delle norme che regolano i vari passaggi del
Fascicolo all'interno della Procura
E anche oltre e fuori della Procura se noi consideriamo che a mio parere occorre fare riferimento alla decisione di
Mettere la firma sulla richiesta del decreto di citazione da parte del Pubblico ministero
Se noi consideriamo che c'è stato in nel caso di specie una sorta anche di rimpallo tra il
Gipe di
Firenze e il CIPE di Empoli voglio dire una questione nella quale
Se mi è consentito di dire
Se si versa essi verteva in una situazione nella quale poteva essere il dubbio
Che fosse scaduto
Il termine di fase
Anche altri soggetti avrebbero potuto o avrebbero dovuto accorgersi tutto questo
E
Qui concludo mi porta a concludere nel senso di
Chiedere il
Proscioglimento
Del
Magistrato incolpato
Quantomeno con me riferimento alla
Previsione all'ipotesi di cui
All'articolo tre bis
Del decreto legislativo
Del duemila sei in questo senso concludo scusandomi ancora una volta Presidente per la lunghezza dell'intervento grazie
Sì
Direi e corretto aggiungere
Praticamente quasi niente
Sì sì sì ma io
Io
Rispetterò questa premessa
Rispetterò questa premesse
Perché
L'intervento del
Procuratore generale
è stato esauriente in ogni sua parte
E quindi
Sinceramente
Non mette conto ecco tutte
Quello che egli ha detto con argomenti che sarebbero esclusivamente ripetitivi
Mi preme fare solo una sottolineatura
Che
Verosimilmente
La questione
Dal punto di vista diciamo della incolpazione
Che poi
A
Acuto
Diciamo la traduzione in termini proprio concreti che il procuratore generale affatto
Ecco
Nasce da chi cosa
Dalla
Aver individuato
Questa sorta di negligente
Come posso dire
Composizione di falsità ecco per così dire che il il signor relatore ha segnalate così alta sia
Come se noi avessimo diciamo confezionato un decreto di citazione a giudizio
Il responsabilmente privo della data di udienza e poi a distanza di tempo ci fossimo ricordati che una l'altra udienza serviva e quindi in qualche modo come dire a tampone abilissimo messo
Questo è diciamo un pochino lo spirito di questa contestazione
La quale in realtà diciamo
Non mette contro hanno
Non individua correttamente
Un aspetto che invece
Come dire l'intervento del
Procurato ideale ha chiarito benissimo
Cioè dire che questa
Beh cronica e per l'appunto la metodica che si utilizza correntemente almeno alla procura di Firenze la quale prevede che
Come altri servizi anche questo venga gestito attraverso il meccanismo della Segreteria CIPE
La quale
Certamente nel momento in cui il fascicolo viene ad essa indirizzato diventa in qualche modo ivi un'entità
Che magari
Risponde poi
A alla accudire allora
Al procuratore che l'ha costituita ma insomma è una struttura
Per la quale diciamo il fascicolo vende una sua autonomia rispetto rispetto alla sede
Ecco quest'aspetto cioè di un acconto
Composizione del fascicolo
Con questo inserimento successivo e conclusivo di questa data
Non appartiene alla patologia di questo caso particolare questo volevo che fosse chiaro
Appartiene alla fisiologia ordinaria con la quale
Questi queste procedure vengono trattate
Per permettere a un struttura centralizzata di interfacciarsi direttamente omologo ufficio del tribunale e quindi definire in modo come dire ponderato ed organizzato i fascicoli
Quindi direi
Diciamo chiarito questo aspetto
Noi
Come dire aderiamo in pieno perché eravamo pronti a discutere proprio questi elementi
Non solo il fatto
Che la centralità a certamente una propria autonomia con riferimento alla quale
Il momento in cui il fascicolo ci è arrivato il momento più che tempestivo
Perché fascicolo è stato sottoscritto il sei di settembre e tra l'altro il sei di ottobre che sarebbe comunque termine più che idoneo alla tempestiva richiesta di citazione a giudizio di
è un termine che pacificamente risulta essere maturato quando il fascicolo era già arrivata perché quindi diciamo non abbiamo profili di addebito nel momento in cui ce l'abbiamo mandato
D'altra parte siamo anche più che convinti che
Nella come dire della
Ricostruzione
Di questi riferimenti giurisprudenziali così mirabilmente svolti ecco
Ci si può richiamare a tutta la giurisprudenza in materia di prescrizione per sostenere questo provvedimento del pubblico ministero che esercita l'azione penale sottoscrivendo datando la sua richiesta
E già un provvedimento che esaurisce in qualche modo il suo potere di impulso quindi il fatto che la esternalizzazione successiva attraverso la centralizzata che deve semplicemente inserire una data che è obbligatorio inserire
Ecco questo fatto
Diciamo non è che utilizziamo questa interpretazione giuridica perché in qualche modo ci comoda in questa fase perché ci fa piacere che sia la stessa che in Procura generale aspra indicato ma ci sembra
Ma ne siamo convinti nel senso che
In quel momento il pubblico ministero esercita il proprio potere esercita appunto di esercita l'azione penale e quindi
Confeziona un provvedimento completo
Sottoscritto è datato
Che poi viene come dire indirizzato ad una segreteria che si occupa di adempimento cento rilevante perché la sua ci vuole ma non era per un provvedimento come dire di tipo discrezionale è un provvedimento che completa doverosamente per ragioni in appartengono poi
A a criteri organizzativi del Tribunale neanche più del pubblico ministero che competa proprio
Quindi mi pare assolutamente corretto ritenere
Che sia ben interpretabili questa situazione come accade nella quale
Una situazione nella quale certamente il potere
Diciamo di esercizio dell'azione penale
Da parte cui presero e già definito nel momento in cui il suo provvedimento iscritto sottoscrittori e
E è datato per modo che i termini di fase in quel momento c'era si può considerare interna
Che significa che
Diciamo non solo c'è il profilo appunto del fatto che il fascicolo R e e poi ristagna atto presso la segreteria che non è la nostra ma c'è anche il profilo che c'è arrivato per tempo e quindi nella prospettazione
Della giurisprudenza che il signor Procuratore Generale ha segnalato certamente ci pone al riparo da qualunque tipo di come dire di rilievo per quanto riguarda la il non aver rispettato
C'è credo altro da dire se non
Segnalare che abbiamo fatto per il rilievo sulla decadenza
Avendo visto le carte volendo dire scrivere tutto abbiamo fatta anche storniamo sulla decadenza per una ragione molto semplice cioè c'era parso che nella prospettiva per il insomma nella nell'ambito di quella giurisprudenza per la quale in buona sostanza il passaggio interno fra
Diciamo
Uffici del Ministero ispettorato e il ministro
Diciamo sì abbiamo letto giurisprudenza che ne segnala non la non piena rilevanza ecco c'era sembrato che effettivamente una volta che il fatto
Come tale viene pacificamente inquadrato nella prima decade di novembre
Forse sbagliando abbiamo ritenuto che il diciamo così la contestazione poi sopravviene al ventinove di novembre facendo riferimento ad un fatto che invece viene
Recepito ai primi di dicembre meritasse a nostro parere anche questo rilievo decadenziale per il quale ci riportiamo alle cose che abbiamo scritto
Non c'è altro da dire se non segnalare che ecco all'interno di questo diciamo di questa situazione sì
Fissi si prospetta una valutazione che riguarda
Come dire diciamo così
Un collega che oggi magari è stato qui ad ascoltare aperto bocca ma che certamente si presenta a voi diciamo immacolato ecco dal punto di vista diciamo del
Del suo percorso professionale che è assolutamente
Perfetto cristallino privo di qualunque ombra insomma uno di questi un po'più giovane di procura che son quelli e poi sono all'ufficio comandano veramente avanti quindi c'è stato questa come dire è questa
In questa ombra ecco ripeto noi riteniamo di averla in qualche modo
Spiegata dovere per fortuna
L'attenzione
Gli effetti diciamo del signor Procuratore Generale in qualche modo ci ha aiutato
Dimostrare credo alla Commissione
Che insomma dal punto di vista come dire della riscontro giurisprudenziale quello che abbiamo fatto non è questione che possa in qualche
Appartenere all'aria
Diciamo così della sanzione disciplinare quindi insomma di ci in questo senso nuclei sono assolutamente diciamo in linea con quello
Che il rappresentante della pratica reale a segnala
Sì mi rivolsi si
In nome del popolo italiano visti gli articoli diciotto diciannove e tre bis del decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove
Assolve il dottor Massimo Lastrucci dalla incolpazione abbia scritta perché l'illecito disciplinare non è configurabile essendo il fatto di scarsa rilevanza