Catania - Cerimonia di inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2015

Ulteriore
Già
Posso
Compagnia
Attente
Presenta
Orrori
Al Presidente della Corte d'Appello di Catania
Rula
Lungo
Già
A
Voi
Sono i quadri sarda
Bene possiamo iniziare
Ringrazio le autorità religiose civili e militari rappresentanti del Governo nazionale i rappresentanti gli organi di enti notai docenti funzionari ed impiegati amministrativi ogni altro interessato ai problemi della giustizia
Ringrazio il pubblico presente un particolare saluto va rivolto all'Avvocatura distrettuale dello Stato nei Consigli degli ordini forense Consiglio notarile il distretto tutte le associazioni forensi
E ad ogni organismo associativo degli esercenti la professione forense
Le assicuro nella mia ferma convinzione che l'attuazione del giusto processo nella realizzazione di un servizio idoneo anche qualitativamente a soddisfare le esigenze dei cittadini non possono che essere obiettivi comuni
I magistrati ed avvocati al di là dei rispettivi ruoli della fisiologica dialettica singoli aspetti dall'amministrazione della giustizia
Ringrazio gli organi di la polizia giudiziaria i corpi tutti che costantemente con impegno e professionalità collaborano con gli uffici giudiziari
E si forniscono ausilio necessarie garantiscono svolgimento dell'attività giudiziale l'esecuzione dei provvedimenti giurisdizionali
Un sentito ringraziamento va rivolto al personale di segreteria dalla Corte che ha profuso il massimo impegno lo svolgimento dell'attività preparatoria di questa cerimonia va segnalato anche l'impegno dell'ufficio statistico una lavorazione degli indispensabili dati analitici
Nella predisposizione della presente relazione data preziosa accurata e premurosa collaborazione dottor Filippo Pennisi
Presidente di sezione del Tribunale di Catania che ha curato la parte relativa alle problematiche di carattere generale
Ne ha coordinato relazione egregiamente redatta dalla dottoressa Grazia Longo dalla dottoressa Concetta Maione Consigliere di questa Corte rispettivamente per la parte dedicata alla giustizia civile e del lavoro
Dalla dottoressa Dorotea cartolare Presidente di Sezione della Corte dal dottor Antonino Pallone Consigliere per la parte dedicata alla giustizia penale
E dalla dottoressa Maria Francesca Pricoco Presidente al Tribunale per i minorenni per la parte relativa alla giustizia minorile
Resi va rivolto il più sentito ringraziamento per l'impegno e la competenza che hanno contrassegnato la loro opera senza che peraltro ne abbiamo risentito le loro ordinaria attività presso i rispettivi uffici
Al fine di consentire l'immediata percezione dei risultati conseguiti e si è ritenuto di inserire sul sito internet della Corte unitamente alla presente relazione i dati e nell'operazione statistiche riferite a ciascun ufficio giudiziario del distretto
Nel periodo di riferimento vanno ricordati magistrati funzionare gli impiegati distinti essi per professionalità impegno e dedizione al lavoro e cessati dal servizio per ragioni varie
Vanno altresì ricordare gli avvocati deceduti nel medesimo periodo e quelli cancellati sede rispetto agli altri
I loro lungo elenco con leggersi nel testo scritto
Per tutti rimane unitamente al ricordo di riconoscimento e l'apprezzamento per la preziosa opera svolta nei rispettivi ruoli a favore dell'amministrazione della giustizia
Nel periodo in esame ma ha ricevuto piena attuazione alla prevista data del tredici settembre due mila tredici decreto legislativo accingendo cinquantacinque del due mila dodici che ha ridefinito l'assetto territoriale degli uffici giudiziari italiani
Presso questo distretto la riforma ha determinato la soppressione del Tribunale di Modica relativa procura della Repubblica accorpati I corrispondenti uffici di Ragusa nonché di tutte le sezioni distaccate di tribunale
Non si è trattato di decisioni indolori soprattutto nel profondo sentire delle popolazioni residenti e della loro legittime aspettative di giustizia
è stata però portata a compimento seppure in maniera decisamente radicale
L'attesissima revisione della geografia giudiziaria che invocata da decenni in funzione di una razionalizzazione del risalente reticolo giudiziario io maggiore efficienza dell'attività del vizio e si è piuttosto realizzata
Sull'onda della pubblicizzato operazione di spending review nella pubblica amministrazione
Tutto ciò dovrebbe Play eludere come si ebbe già modo di prospettare nella precedente relazione ad un nuovo modello di amministrazione della giustizia
Imperniato su figure specializzate di giudice sull'implementazione dei processi di informatizzazione telematizzazione della giurisdizione dei servizi giudiziari
Sull'emissione di nuovo personale amministrativo con qualifiche adeguate alle moderne metodologie del lavoro sulla formazione sull'aggiornamento degli operatori del settore
E intanto però tutti i tribunali interessati hanno segnalato le diverse problematiche insorte a seguito dell'accorpamento degli uffici
Che per espressa disposizione di legge è stato accompagnato dall'ormai immancabile clausola di invarianza degli oneri a carico della finanza pubblica
Presso il tribunale di Catania rimane desolatamente insoluto il grave problema della gestione logistica l'accentramento delle ben sette sezioni distaccate già presenti al suo circondario
Che si aggiunge rende più urgente l'ormai note annosa questione della locazione gli uffici giudiziari catanesi già carente di spazi sufficienti di strutture adeguate ne parlerò in seguito
Anche il Tribunale di Ragusa segnalata come l'accorpamento del Tribunale di Modica e della sezione distaccata di vittoria abbia dato vita a varie problematiche
Solo nel luglio del due mila e quattordici il Comune di Ragusa ha messo a disposizione ulteriore plesso a breve distanza da Palazzo di Giustizia ove si è potuto allocare una parte consistente della Cancelleria
Lamentato sovraffollamento degli uffici e così cessato ma il problema si riproporrà quando scadrà l'autorizzazione ministeriale all'utilizzo del Palazzo di Giustizia di Modica
Concessa sino al tredici settembre due mila e quindici per la trattazione dei procedimenti civili pendenti alla data del tredici settembre due mila tredici
Per altro verso può confermarsi che in questo distretto la riforma in parola consentito di Corbara alcuni dei più vistosi vuoti degli organici del personale amministrativo e di concentrare in sede centrale tutte le esigue nel giro realizzative disponibili
Mentre sono da verificare nel tempo i pure annunciati obiettivi di maggiore efficienza del servizio e di risparmio finanziario specie se rapportati hai più generali posti sociali dell'operazione
Nel frattempo anche reticolo degli uffici del giudice di pace è stato investito da un analogo processo di revisione secondo le disposizione contenute nel parallelo decreto legislativo centocinquanta serio per i dolci che ha disposto la soppressione tutti quelli subisce quando a reale
Salvo la poco condivisibile modalità di recupero del singolo ufficio per effetto di una mera decisione delle Amministrazioni locali interessate
Che risulta subordinata alla sola condizione di un'integrale assunzione delle spese di funzionamento e di erogazione del servizio eccettuate le determinazione dell'organico di magistratura e la formazione del personale amministrativo
Tale opportunità più chiara necessaria razionalizzazione della presenza di tre uffici sul territorio
Come da tempo questa Presidenza aveva proposto
Corrisponde infatti al mantenimento di quegli uffici che fanno riferimento ad enti locali più sensibili all'esistenza di un giudice di prossimità o anche solo più disponibili dal punto di vista finanziario
Indipendentemente dall'importanza geopolitica o socio economica della singola sede in concreto allo stato attuale risultò mantenuti numerosi uffici del giudice di pace nel distretto e precisamente
Quelli di Acireale Adrano Belpasso Biancavilla Bronte Giarre Mascalucia paterno era andazzo nel circondario il tribunale di Catania
Di Militello val di Catania Roma H nel circondario il Tribunale di Caltagirone di Modica editoriali circolare del Tribunale di Ragusa diavolo a Floridia Lentini noto Palazzo la crede Sortino nel circondario del Tribunale di Siracusa
Va comunque detto che tale importante parte dalla riforma dall'organizzazione giudiziaria rimane allo Stato sospese fra gravi problemi di reperimento di formazione del personale comunale da destinarsi sei mantenuti uffici del giudice di pace
E rischi di insostenibilità finanziaria da parte degli enti locali interessate al loro mantenimento in sede subisce può andar via
Anche nel periodo in esame risulta confermato il buon andamento della giurisdizione civile penale il distretto
E ciò nonostante l'ormai annosa indicata costituito dai vuoti d'organico del personale di magistratura che affliggono in misura maggiore o minore quasi tutti gli uffici del Distretto ed in particolare quelli di primo grado
Allo stato le scoperture distrettuale si attestano su una percentuale media del dieci virgola novantotto per cento e gli uffici giudicanti hanno raggiunto addirittura quella del ventidue virgola trentaquattro per gli uffici requirenti sono dati del Consiglio Superiore della Magistratura
Per i tribunali periferici in particolare quello di Caltagirone vanno pure segnalate le gravi difficoltà gestionali
Derivante dal frequentare avvicendamento dei magistrati in genere di prima nomina e da in ombra i tempi di copertura delle nella
E posizioni vacanti
Nel senso auspicato l'anno scorso in questa relazione risulta recente disposizione della legge quattrocentosessantadue mila e quattordici
Chi ha previsto che i tra mutamenti dei magistrati all'esito di un medesima procedura vengano disposti con un unico decreto ministeriale
E che in caso di gravi scoperture causato confronto mentre il Consiglio Superiore della Magistratura deliberi la sospensione dell'efficacia del provvedimento fino alla delibera di copertura del posto rimasto vacante comunque per sei mesi
Ma una simile iniziativa del legislatore rende al contempo manifesto che la coperta è ben corta
Ma ancora infatti l'Italia ben mille trecentoventiquattro magistrati ordinari su un organico complessivo i dieci mila centocinquantuno a sono sempre dati del Consiglio Superiore del Magistratura
Laddove conseguenza inevitabile del provvedimento sarà quella per cui il magistrato temporaneamente mantenuto in servizio nella vecchia sede continua a mancare la nuova ovviamente la sua presenza è altrettanto necessario
La verità è che i ritardi nelle nomine dei vincitori degli ultimi concorsi per magistrato ordinario
E la precedente Stasi concorsuale non potranno non avere ripercussioni negative sulla copertura degli organici già impoveriti e pertanto quanto meno nel breve periodo sulla produttività giurisdizionale
Il recente provvedimento legislativo che al trentuno dicembre due mila e quindici non considera il trattenimento in servizio di diverse centinaia di magistrati ultrasettantenne ivi compreso chi vi parla e che lo vieterà per il futuro
Non potrà che aggravare la già difficile situazione d'organico di moltissimi uffici
Di fronte a tale incontestabile è stato di cose
E triste constatare che da parte di molti anche politici
Si continua comodamente sconsiderata mente ma con grande effetto mediatico ad insistere sull'esclusiva responsabilità dell'ordine giudiziario per il presunto scarso rendimento
E per l'eccessiva durata dei processi a chiederne conto e ragione
Proprio a covare che con altissimi indici di produttività riconosciuti da organismi sovranazionali tra i più alti in campo europeo parlo del rapporto c'è vegeto mila e quattordici si adoperò al meglio per contenere per quanto possibile ridurre il triste fenomeno
Il Presidente del Tribunale di Catania ha denunciato che la stessa pianta organica di quel personale di magistratura dovrebbe essere aumentato di non meno di ventidue unità
E chi dieci dita limitando nemmeno riservate alla sezione della materia del lavoro
Che attualmente versa in una situazione insostenibile con conseguente dirompenti palesemente in contrasto col dettato costituzionale
Per la tutela dei diritti di quel delicato settore soprattutto in un momento storico segnato da una gravissima crisi economica
Un'altra tale grido di dolore di Enna la procura distrettuale Repubblica di Catania
Che reclama come indilazionabile l'adeguamento dell'organico dei magistrati come del resto di quello del personale amministrativo della polizia giudiziaria
Anche in rapporto a quelle norme sommerso di criminalità basti pensare al fenomeno dell'estrazione dell'usura e di legalità
Si pensi alle forme di uso predatori o delle risorse pubblico che viene all'emersione proprio quando si fa più efficace l'azione dei pubblici poteri
E lamenta come per l'appunto si è andata perduto l'occasione della recente revisione delle piante organiche in occasione della quale nessun aumento è stato previsto per quell'ufficio di Procura
In una tale situazione complessivamente deficitaria ma ancora una volta riconosciuto che l'impegno dei giudici onorari di tribunale oggi chiamati anche ad integrare i collegi giudicanti
In caso di significative vacanze in organico alla sua responsabilità di ruolo la presente un ausilio essenziale per il buon funzionamento degli uffici
Anche le procure della Repubblica hanno segnato l'importante contributo dato dei vice procuratori onorari
Il cui apporto è divenuto nei fatti indispensabile specie per sostenere il ruolo della pubblica accusa nelle udienze fatta dal tribunale in composizione monocratica e negli affari rientranti nella competenza del giudice di pace
Anche gli uffici del Giudice di Pace lamentano rilevanti carenze nell'organico dei giudici e così per esempio il coordinatore dell'Ufficio di Catania né assegnato in servizio sono trentotto sui cinquantaquattro in organico e quell'ufficio di Ragusa solo cinque su dieci in organico
Del resto in campo nazionale risultano coperti solo numero mille ottocentottantotto posti di giudice di pace sul numero quattro mila seicentonovanta in organico sempre dati del Consiglio superata la magistratura
L'intera categoria dalla Magistratura onoraria e peraltro attraversata da segnali di malessere
Che sono ultimamente sfociati stati di agitazione astensione dell'udienza e per rivendicare di riconoscimento di un più qualificato Statuto professionale
La riforma della magistratura onoraria preannunziato ormai dal lontano mille novecentonovantotto ha costituito oggetto di uno dei dodici punti della riforma della giustizia presentati lo scorso trenta giungo dal Governo
Il progetto è tuttora in corso di esame in sede di tavolo tecnico istituito presso il Ministero della giustizia
Non più sostenibile la situazione d'organico del personale amministrativo
Chiaramente deficitaria soprattutto a causa dei conti dei pensionamenti dipendenti età avanzata avvenuti praticamente senza una corrispondente immissione di nuove e più fresche risorse umane ormai da oltre quindici anni
Presso la Corte d'appello vi è carenza di personale sia come previsione di pianta organica che come mancata copertura dei posti col probabile aggravamento della situazione allorché a breve altri dipendenti lasciavano il servizio soprattutto per pensionamento
Dall'interpello nazionale in corso non sono attesi particolari benefici attesi che per la Corte d'Appello di Catania sono stati messi a disposizione o solo due posti di funzionario
E vi era ancora paventato dell'imminente nomina dei sia sette magistrati cosiddetti ausiliari
Prevista per agevolare la definizione dell'arretrato civile e di cui sono in corso le operazioni concorsuali aggraverà le incombenze gravante sulle cancellerie minando alla base l'efficacia di siffatte l'immissione anale che criticità vengono evidenziate azione pervenuta la Procura Generale della Repubblica
A sua volta il Presidente del Tribunale di Catania qualificato come drammatica ed emergenziale la situazione del personale amministrativo
Più in dettaglio rispetto ad una piantare carico di numero trecentotrentacinque unità così determinata con decreto ministeriale il numero delle vacanze pari a settantaquattro unità
Di cui ben quarantotto nella fascia dei funzionari giudiziari con conseguenze estremamente deleterie sulla funzionalità dei servizi toccando pesantemente anche i settori più delicati
Anche il tribunale di Siracusa evidenzia la particolare grave situazione di organico del personale amministrativo depauperato a seguito di numerose pensionamenti senza la necessaria sostituzione
Detta situazione peggiorata a seguito dell'afflusso in sede centrale tutto il carico di lavoro delle sezioni distaccate
In quanto solo parte del già scarno personale in servizio è stato destinato al tribunale avendo numerose unità preferito ed ottenuto a seguito di interpello distrettuale il trasferimento in altre sedi
Note non dissimili sul ponti giungono dagli altri tribunali e dalle procure della Repubblica del distretto
Dappertutto eccezionali sotto ormai la fondamentale attività di assistenza del magistrato udienza civile
Sostituita da variegate tollerate prassi
Però un punto in cui sconcerto anteporre all'efficienza del servizio
Qualche concreto passo in direzione della costruzione il cosiddetto Ufficio del per il processo è stato compiuto a livello legislativo
Con una prima regolamentazione dell'istituto ma è evidente che la concreta efficacia di tale nuovo modello organizzativo si gioca soprattutto sul piano delle risorse materiali
Che in legge sono espressamente fissate nei limiti delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente
Qualche beneficio per gli organici di cancellerie e segreterie di recente è venuto dalla soppressione degli uffici del Giudice di Pace subisce quando aveva
Essendo stato il personale amministrativo in servizio presso gli uffici soppresse riassegnato nei mesi scorsi dalla limitrofa sede tribunali procure
Il problema del risorse umane dovrà però trovare o altre più forte soluzione
Non porre che ripetersi anche quest'anno quanto evidente a qualunque persona di buonsenso e cioè che anche i più grandi sforzi individuali
Anche le migliori capacità organizzative hanno il limite costituito dall'adeguatezza delle risorse impiegate
Laddove un'impietosa realtà vede il numero dei processi spinto verso l'alto dall'elevato indice diritti Cisa in campo civile triplo rispetto alla media europea
Dalla diffusa illegalità in campo penale
Da una discutibile e discussa normativa in materia di prescrizione dei reati
Dalla farraginosità di un rito fin qui normalmente articolato tre gradi di giudizio da una legislazione compromissorio dell'Umbria
D'altra parte la mancata emissione l'Amministrazione di risorse umane e nuove più preparate e motivate del padroneggiare le moderne metodologie di lavoro imperniate sui generalizzato impiego di strumenti tecnologici
Rischia di penalizzare i previsti progetti di informatizzazione dei servizi ed è la stessa attività giurisdizionale cosiddetto processo civile telematico che costituisce il vanto del tribunale di Catania in tutto il Meridione d'Italia
Il sistema Police Web il portale distrettuale oltre a legare la fisiologica trasmissione di esperienze da una generazione all'altra
Solo nell'ultimo scorcio del due mila quattordici la dirigenza politico governativa del Paese
Ha preso atto di tale pur lampante verità
Limitandosi peraltro al momento all'Uncem d'impegno per l'assunzione dell'anno in corso di mille persone tra cancelliere presso amministrativo
Ed è ragionevole nutrire fiduciosa speranza che non si tratti di impegno destinato
Ah conferenza si è soltanto con bandi di mobilità volontaria esternate contrasterebbe ed altri ministeri e o da enti pubblici soppressi
Che immettono personale ignaro dei servizi giudiziari che necessita di un lungo periodo di formazione
In un settore strategico della nuova Amministrazione la giustizia quale quello dell'informatizzazione della giurisdizione dei servizi giudiziari il distretto della Corte d'Appello di Catania ha raggiunto elevati standard a livello nazionale
Specie nel campo delle comunicazioni notificazione telematiche in quello del deposito degli atti processuali del documento con modalità telematica
E ciò nell'ambito del più complessivo progetto ridice organizzazione della giustizia civile tornato processo civile telematico per il quale a suo tempo il tribunale di Catania fu scelto dal Ministero di giustizia come se le piogge
Per ragioni di tempo rimando al testo scritto dove fornito un ampio quadro dell'attuale stato dei servizi informatizzati sia nel campo civile che in quello penale
Venendo alle risorse
Devo dire che tutti gli uffici hanno segnalato difficoltà nell'acquisto di beni di facile consumo a causa delle scarse risorse ministeriali assegnate per le stesse
E ciò nonostante si sia oculatamente attuata in tutti i settori una politica di risparmio nell'uso di detti beni nell'acquisto di quelle strettamente necessarie
Modesto risultato dell'anno giudiziario appena trascorso l'apporto regionale
Mentre il Ministero della Giustizia intervenuto con qualche fornitura nel settore penale e con forniture funzionali alla piena applicazione del cosiddetto processo civile telematico
Proprio in tema di provvista di strumenti informatici il tribunale di Catania
Evidenziato come dotazione di computer fissi ha seguito dalle recenti forniture siano sostanzialmente adeguate carente invece la dotazione dei computer portatile anche considerato la rapido bussole scienza delle macchine
Nonché di Scannella l'alta velocità per la dematerializzazione dei fascicoli cartacei dare penale
Si presenta insufficiente offre avuto riguardo al complessivo fabbisogno dei magistrati la diffusione di applicativi per la dettatura vocale
Il tribunale di Siracusa segnala che la dotazione delle attrezzature informatiche buona di anche adeguato il loro utilizzo
Inoltre ho detto Tribunale continua ad essere beneficiario di un progetto di rafforzamento
E la capacità operativa finanziato con fondi europei cosiddetto progetto best practice che viene prevalentemente indirizzato verso attività di formazione del personale del guizzo di tecnologie informatiche
Il tribunale di Ragusa evidenzia che le dotazioni informatiche sono sufficienti per il fabbisogno dall'ufficio segnava a tal proposito di fini dell'attuazione del processo civile telematico enti esterni
Hanno contribuito a fornire dotazione hardware per la scannerizzazione dei provvedimenti giudiziari
Anche in Corte di Appello è stata completata lista le sole la cosiddetta console del magistrato per tutti i Consiglieri della Sezione civile si sta attuando l'accesso immediato
Non solo a registi informatici ma anche direttamente i fascicoli nel loro contenuto di atti e documenti compresi gli atti provenienti dalle parti ed agli ausiliari del giudice cioè in vista della prossima obbligo Talita del processo civile telematico anche in grado di appello
Per altro verso la situazione complessiva delle strutture giudiziarie del distretto è rimasta sostanzialmente immutato rispetto alle accorate denunzie di inadeguatezza esposta nelle precedenti relazioni
Anzi la revisione delle circoscrizioni giudiziarie il tribunale e la riforma degli uffici del giudice di pace non è decisamente a cui ITO
Per via dell'accorpamento delle sedi periferiche a quelle centrali i problemi logistici del distretto
In particolare quelli di uffici giudiziari presenti nella città capoluogo
Più in dettaglio la situazione logistica al tribunale di Catania continua ad essere estremamente precarie decorosa per via della otorino adeguatezza dei locali disponibili edificio di piazza Verdi
Ove già mancavano del tutto le aule per la celebrazione delle udienze civili
Poco decorosamente svolte nelle stesse stanze occupate peraltro in maniera condivisa dai giudici
Io Verano già insufficienti le aule di udienza penale rispetto a esigenze di servizio ora ulteriormente aumentate nel miglior sorte tocca al personale amministrativo
Costretto anch'esso ad operare di regola per troppo in unità in un unico ambiente spesso per di più occupato da pile di fascicoli allarmati con conseguente riduzione degli spazi di tale disponibile cioè anche non volete racconto del quotidiano accesso degli utenti
Ed è evidente che la situazione estremamente critica benedisse giudiziale peraltro segnalava fin dal due mila dodici da questa Presidenza e dal Presidente del Tribunale al Comune di Catania al ministero del Giusti
Se e alla locale Commissione per la pensione a ricadute nefaste
Sulla corretta programmazione e gestione dell'attività giudiziaria ogni giorno costretta a misurarsi con gli ostacoli delle angustie logistiche e delle ristrettezze materiale
Anche l'attuale situazione locale destinati alla Corte d'Appello appare largamente precari dignitosa
Tutti i Presidenti delle Sezioni infatti rilevano che non è disponibile un numero adeguato di studi per magistrati le chianche lo spazio è segnato i servizi di cancelleria appare assolutamente insufficiente posto che in ogni cancellazione detti dirigenti compresi
Dispongo di piccoli ambienti comunicanti stipati di arredi e fascicoli
Ciò avviene anche la ricezione il deposito di atti indecorosa quale pure la condizione dei corridoi degli uffici della Corte piene di armadi destinate a conservare i numerosi fascicoli pendenti
A sua volta alla Procura della Repubblica di Catania denuncia come la dislocazione dei propri uffici ben tredici siti i cittadini
Sia fonte di enorme dispersione di energie umane e materiali oltre ad avere riflessi negativi in termini di sicurezza di persone di impianti
Anche il Presidente del Tribunale di sorveglianza il coordinatore d'ufficio di giudice di pace di Catania hanno continuato ascolterà la grave situazione loro sedi
Assolutamente inadeguate le esigenze sia per numero di locali che per scarsa Biezze la maggior parte degli stessi nonché delle aule di udienza segnatamente l'ufficio del giudice di pace
Ha risentito pesantemente la recente efficacia del decreto televisioni quelle circoscrizione giudiziaria considerato che l'attuale struttura devono accogliere pure i giudici
Già in servizio nelle sedi soppresse di fascicoli gli archivi mobili proventi da questi uffici
La così riassunta situazione logistica degli uffici giudiziari catanesi insufficienti nelle strutture dispersa nel territorio cittadino continua ad incidere negativamente sul regolare e dignitosa esercizio della giurisdizione locale
Nel tourbillon di protocolli di intesa puntualmente sottoscritti
L'ultimo il dieci tre del due mila e quattordici presso il Comune di Catania di offerti e di proposte di prossimi auditi lavori ristrutturazione da parte dell'
Ente competente non si scorgono allo Stato prospettive a breve termine per la indispensabile immediata soluzione gravissimo annoso problema
Una volta non ancora realizzata per ragioni varie ma tutte meritevoli di approfondimento nelle opportune sedi
Quella incentrata sulla restituzione dell'immobile dire aveva fatto cosiddetto palazzo delle Poste a suo tempo acquistato l'amministrazione statale e dato in proprietà al Comune di Catania con specifica ed esclusiva destinazione giudiziari
L'aspro spettata allocazione deliberata anche dalla Commissione per la manutenzione
Degli edifici giudiziarie le sedute del sedici luglio del due mila e tredici e del ventuno ottobre del due mila quattordici dell'intero settore civile del lavoro
Il tribunale di Catania della Corte di Appello di alcuni uffici della procura distrettuale dalla pubblica di Catania presso la struttura ospedaliera dismessa dell'Ascoli Tomaselli
Di proprietà della Regione Siciliana costituirebbe una soluzione allo Stato ottimale
Risulta essere già stato redatto un progetto preliminare di ristrutturazione in base alle esigenze dei preti uffici
Ma permangono ancora incertezze connesse alla originaria diversa destinazione funzionale del complesso
Alla differente proprietà pubblica e alla disponibilità delle necessarie risorse finanziarie dovendosi tenere conto del fatto che il Ministero della giustizia non ha sottoscritto alcun protocollo di intesa
E continua ad insistere la ristrutturazione del Palazzo dei vostri manifestanti la disponibilità a togliere il vincolo esistente sul detto immobile a condizione
Che con la vendita del medesimo si acquista dal Comune di Catania la proprietà di altri immobili vincolate venisse giudiziarie la specie dovrebbe essere
L'ascolto Maselli
Con rammarico devo riconoscere che nei cinque anni della mia presidenza
Non ho trovato la chiave di volta per concretizzare la rinunciabili urgentissima sistemazione logistica degli uffici giudiziari catanesi
Mi auguro comunque di avere quanto meno contribuito apponesse alle premesse penalizzare in un futuro che spero possano un accettabile assetto degli uffici giudiziari di questa città
Vendola brevi cenni generale sul settore civile penale minorile con rinvio al testo scritto per maggiore specificazione
L'applicazione di nuovi strumenti organizzativi istituti processuali e più in generale la maggiore attenzione che opinione pubblica forze politiche istituzionali servono da qualche tempo i problemi della giustizia civile
Comincia a dare i suoi frutti e ciò nell'ormai diffusa convinzione che a volte la giuridica che arriva in ritardo e perciò stesso una delegata a tutela
A riguardo precisato l'ottima performance della corte di appello che nel per in questione
Una sopravvivenza stabile grazie ad una maggiore produttività delle Sezione Civile è riuscita a ridurre la pendenza dei procedimenti contenziose camerale di ulteriore quattro virgola novantadue per cento
A loro volta alle persone di Presidente del Tribunale del distretto indicano come in genere gli uffici riescono a smaltire la sopravvenienza annua ma non ad intaccare significativamente l'arretrato accumulato se negli anni
Le cause del ritardo la definizione dei procedimenti e vanno debilitate al carico eccessivo del ruolo alla natura delle controversie nonché la complessità delle questioni trattate le indagini istruttorie necessarie
Un'ulteriore criticità inoltre costituita nel breve periodo dall'esigenza di assorbire i procedimenti proveniente dal soppresso è sezione distaccata ben tredici mila novecentotrentadue per il tribunale di Catania
Mediamente più risalenti e che in genere ci si trovi in Ostuni fascicoli e di possibili integrazioni istruttorie da parte dell'istruttore designato quasi sempre non coincidente col giudice persona fisica che fino allora venga fatta
E allora intuitivo che per il Tribunale di distretto la mensa a me e quelli immediatamente avvenire non potranno che essere anni di transizione che dovranno servire a metabolizzare le più o meno imponenti giacenze
Delle soppresse sezione distaccata rispettivo circonda
In ogni caso l'elaborazione dei programmi di gestione dei procedimenti civili pendenti
Pur non avendo avuto l'effetto taumaturgico di risolvere il problema vero è entrato avuto però l'indubbio merito indurre gli uffici a confrontarsi specificamente con tale problema
Prima confinato alla rilevazione statistica delle sole cause ultradecennali
Al riguardo sia in Corte d'Appello che in tutti gli altri uffici vigile del distretto si è data preferenza alla definizione dei procedimenti più antichi secondo anno di iscrizione
Tutti gli uffici poi si sono posti obiettivi di ridurre la durata dei procedimenti tuttavia dal confronto dei dati emerge che l'
Stante il crescente impegno di produttività da parte dei magistrati nella già rappresentata carenza di mezzi e risorse difficilmente
Poi da conseguirsi
Perseguire se l'intento della riduzione della durata dei processi che nel tribunale di Catania uscì il tre tre-quattro anni mentre l'appello è scesa a circa quattro anni
Mi porta all'accelerazione dei giudizi in Corte d'Appello potrà essere data dall'immissione in servizio
Dei giudici ausiliari soldi in corso le operazioni concorsuale per la selezione diciassette giudici assegnati alla Corte d'Appello di Catania
Quanto alle problematiche dell'indagine preliminare la procura distrettuale della Repubblica di Catania ha rappresentato la particolare attenzione riservata al fenomeno del traffico di immigrati clandestini
Posto in essere da organizzazione transnazionali che hanno le loro basi principali in Egitto e Libia
Più specificamente va segnalato che la locale Direzione distrettuale antimafia
Con l'ausilio del Servizio Centrale Operativo della Polizia di Stato e della Marina militare ha elaborato una linea strategica di intervento trasfusa in un protocollo comunicato alligazione azione antimafia
Per assicurare la giustizia italiana i cosiddetti scafisti anche se rimasti nacque internazionale su natanti privi di bandiere in applicazione dell'ICI Prina prevista dall'ultimo comma dell'articolo cinquantaquattro
Analoghe considerazioni sono state sviluppate dal prodotto al de la Repubblica di Siracusa
Il quale ha posto l'accento anche sul grave problema dei minori migranti riguardo al quale quell'ufficio
Adottato una direttiva per invitare gli organi e la polizia amministrativa all'applicazione del disposto dell'articolo quattrocentotre del Codice civile che faculta la pubblica autorità adottare provvedimenti urgenti a favore dei minori
Di stato di abbandono con collocamento degli stessi luogo sicuro fintanto che non si possa provvedere in modo definitivo a loro protezione
E più in generale vanno sottolineati gli eccellenti risultati conseguiti dalla procura distrettuale la Repubblica di Catania
Sia l'iscrizione per il reato di bancarotta fraudolenta sia nel campo delle esecuzioni per la demolizione degli immobili abusivi
Proseguita con l'accordo dei Comuni con notevole abbattimento dei costi peraltro recuperati con il sistema del sequestro conservativo sui vedere se votarlo sia in genere nell'attività di indagine e nei riscontri giurisdizionali presso gli uffici del Distretto
Quanto alle problematiche del processo penale il loro esame non può non iniziare da un primo per pur provvisorio bilancio sull'attuazione agli esiti della riforma che ha disposto la soppressione delle sezioni distaccate relativo accorpamento alle sedi centrali
Va senz'altro affermato che l'età di magistratura di personale amministrativo trasferito dalla periferia al centro sono state spesso unità non aggiuntive ma di parziale copertura delle preesistente vagante formali
Così che a fronte del già indicato consistente flusso di processi confluiti in sede centrale non si è avuto alcun aumento effettivo di organico ma solo parziale riduzione delle carenze difficilmente quindi
In una situazione del genere la riforma organizzativa dalla soppressione delle sedi distaccate sarà in grado di garantire risultati di miglioramenti sperati ed attese
Passando all'altra criticità del sistema giustizia
Ovvero a quello connesso al sempre crescente numero di processi che ingolfare la macchina della giustizia non c'è dubbio che è un'effettiva incisiva e risolutiva riduzione
Di tali numeri passi principalmente come da sempre da più parti auspicato per efficace consistente opera ditte penalizzazione
Va ricordato che la recente novella di cui alla legge numero sessantasette del due mila quattordici ha conferito dei legali
Al Governo per la riforma della disciplina sanzionatoria prevedendo espressamente che entro diciotto mesi dall'entrata in vigore della legge il Governo e Manni uno o più decreti legislativi con i quali trasformare
Diverse fattispecie delittuose nelle città amministrativa
Altra modifica normativa di immediata attuazione introdotto dalla medesima legge sempre finalizzato a ridurre il carico dei processi penali pendenti è stata quella della sospensione del procedimento per reati meno gravi commessa o approva
Tale riforme da poco troppo poco tempo entrata in vigore e pertanto non si dispongono ancora di dati rilevanti circa l'effettivo impatto visibile modifiche sull'incidenza delle pendenze processuale
Di certo è però che la validità e l'efficacia di tali istituti vanno di pari passo con adeguati potenziamenti dei servizi e delle strutture dell'affidamento sociale dei lavori di pubblica utilità nonché dell'attività controllo
Altra importante innovazione sempre contenuta nella predetta legge e la previsione della sospensione del procedimento nei confronti degli per i BIM posta dalle reiterate pronunce della Corte di Strasburgo e che ha mutato radicalmente la disciplina del processo in contumacia
Tenendo al problema del sovraffollamento carcerario
Deve osservarsi che in effetti a seguito di cordate novelle legislative ma soprattutto a seguito degli effetti della sentenza della Corte Costituzionale numero trentadue del due mila quattordici
Che ha dichiarato l'incostituzionalità delle disposizioni di legge in materia di stupefacenti
Nella parte in cui non distinguono tra droghe pesanti e droghe leggere legge settantanove del due mila quattordici che ha abbassato a quattro anni nel massimo il limite di tale per il cosiddetto spaccio degli eventi tali
La popolazione carceraria si è ridotta passando a livello nazionale
Dal numero sessanta mila centonovantasette venuti dal marzo due mila e quattordici e cinquantaquattro quattrocentoquattordici del successivo trentuno luglio e divenendo sensibilmente anche in questa distretto
Ulteriore causa di riduzione della popolazione carceraria così la recente modifica l'articolo duecentosettantacinque comma due bis
Che ha disposto che non può applicarsi la custodia cautelare in carcere se il giudice ritiene
Che all'esito del giudizio la pena definitiva irrogata non sarà superiore a tre
L'ultimo infine si riversa sul si rileva che sulla riduzione della popolazione carceraria hanno inciso anche le modifiche apportate all'articolo seicentocinquantasei codice procedura penale che ha in parte estesi casi in cui in sede di esecuzione della pena
Può farsi ricorso alle misure alternative alla detenzione carceraria
Aumentano progressivamente reati in materia di famiglia in particolare quelli di cui all'articolo seicentododici bis Codice Penale nonché i processi a carico di cittadini extracomunitari
Sono diminuiti rispetto agli anni scorsi processi per fatti di sangue mentre costanti sono i processi per reati contro il patrimonio
Inoltre al contrasto all'attività organizzata la risposta certamente più incisiva che lo Stato può dare a tale fenomeno risiede soprattutto nell'azione di contrasto nei confronti della cosiddetta accumulazione illecita
La quale inevitabilmente finisce sempre più per soffocare le forme di economia sana presenti nel sul territorio
In tale settore va ricordata l'incisiva attività svolta dalla posa sezione del Tribunale che tratto delle misure di prevenzione in materia di confisca di patrimoni accumulati illecitamente
Passando alla situazione degli uffici di secondo grado deve liberarsi che rispetto agli anni passati le gravi carenze di organico dei magistrati alla giudicante sono gradualmente colmate
Il Rettore sezione di Corte d'appello sono tutte al completo mandi ogni sera avendo ogni sezione cinque consiglieri e un Presidente
Per contro deve invece posta parse la grave sofferenza in cui versa la Procura generale a causa delle numerose scoperture di recente sono stati pubblicati tre posti scoperti Sostituto Procuratore Generale
Resta però pur sempre deficitario sproporzionato il rapporto tra il numero dei giudici di primo grado monocratici e collegiali che vettori provvedimenti impugnabile e il numero dei giudici d'appello e chiamati a visitare i relativi giudizi
Inoltre la proliferazione dei processi è incrementata anche dal fatto
Che soprattutto in relazione a quei gessi con più imputati l'iniziale unico procedimento viene sostituito da una pluralità di procedimenti in seguito alle legittime scelte degli imputati di procedere con le forme di
Ricordi Lario o con quelle proprie dei riti alternativi
Altro motivo che ha influito negativamente sul carico gravante sugli uffici di secondo grado è stato soppresso del cosiddetto patteggiamento in appello
Che costituiva obiettivamente un'efficace valvola di sfogo consentiva al sistema diri equilibrarsi
A tal proposito si evidenzia che la Commissione istituita con decreto dieci giugno due mila tredici presso l'ufficio legislativo del ministero e la giustizia per elaborare una proposta di interventi in tema di processo penale
A dire certe conclusi i suoi lavori ecco specifico riferimento al processo di appello ha proposto tra l'altro dire introdurre nel codice di rito il concordato sui motivi d'appello
Si rinvia al testo scritto per quanto riguarda la situazione dei singoli Tribunale del distretto per ragioni ovviamente di tempo
Il Presidente del Tribunale di Sorveglianza assegnato che l'organico composto da sei magistrati oltre Presidente rimasto per oltre due anni scoperto per un terzo
E che solo a un anno fa la scopertura è stato colmato ogni caso l'organico stesso dal Tribunale gli uffici di sorveglianza di Catania Siracusa non è più adeguato a fronteggiare innumerevoli crescenti incombenze lavorative per cui viene sollecitato momento con almeno altre tre unità
Nell'arco di un quinquennio il numero delle sopravvenienze infatti raddoppiato coronamento delle pendenze finali
Nonostante che la produttività di tutti i magistrati sia mantenuta a livelli molto alti mentre atteso un ulteriore aumento delle sopravvenienze per effetto dei recenti normative del due mila e quattordici
Malgrado l'aumento delle sopravvenienze risulta la più che dimezzati rispetto al passato i tempi di trattazione dei procedimenti di sorveglianza
Relative detenuti atteso che lo Stato tali procedimenti si pongono con ordinanze decisori emesse mediamente nell'arco di circa cinque mesi dalla data di registrazione
Novità interi tabellare prassi virtuose hanno infatti consentito di assicurare maggiore efficienza razionalità attività dell'ufficio per quelle meglio illustrato nel testo scritto
Riguarda le condizioni in cui versano gli istituti penitenziari del distretto
Viene riferito che avete in mente al problema del Comune è stato di degrado delle strutture dovuto per lo più ad una pluriennale carenza di manutenzione per carenza di fondi di personale
Si impone il problema del sovraffollamento degli istituti carcerari che sono di recente nel corso del due mila e quattordici si è attenuato per una serie di concause tra cui anche l'azione della magistratura di sorveglianza
Che nel concorso dei presupposti di legge ha concesso un numero sempre crescente di misure alternative alla detenzione
Non si ritiene pertanto che nessun istituto distretto una situazione tale da determinare un trattamento inumano del detenuto
Ed anzi Nesi intesi Toli innovativo trattamento a celle aperte di recente introdotte praticate in quasi tutti gli istituti in relazione al quale i detenuti
Trascorrono almeno otto ore al giorno fuori la voce della all'interno di una Sezione sono state create condizioni positiva di vita per i detenuti
Presidente del locale Tribunale per i minorenni e rileva che il contesto territoriale di riferimento continua ad essere fortemente problematico
Per i mancati interventi pubblici volte la soddisfazione dei bisogni della popolazione minorile del distretto tenuto conto delle mutate difficoltà delle agenzie educative dei servizi peraltro appartenenti a diverse Province con differenti sistemi organizzativi ed amministrazione pubblica
Inoltre la Regione Sicilia è una delle poche in Italia
Che non ha ancora provveduto alla nomina del Garante Regionale per l'infanzia l'adolescenza
Sempre più preoccupante è la condizione di marginalità e di povertà di molti nuclei familiari residenti nel territorio si constata la difficile condizione esistenziale di molti minori per la crisi dei valori di riferimento della genitorialità
Ed è la famiglia che attraversa trasversalmente tutte le classi sociali
Non sono intervenute decisione risolutivi per fronteggiare il basso livello di istruzione primaria e secondaria e per creare risorse scolastiche di scuola superiore dei quartieri a rischio di devianza
Gravissima nell'anno in corso è stata l'interruzione dei corsi di formazione professionale
Non più attivi dal mese di febbraio due mila quattordici tutta la Regione Siciliana
Per sopravvenuta mancanza di fondi con conseguente abbandono di fatto della frequenza scolastica da parte di centinaia di studenti facenti parte della popolazione minorenne imputabile
Si evidenzia l'aumento di segnalazione denunce per fatti di abuso e maltrattamento dei minori nonché di comportamenti di violenza intrafamiliare
Molti procedimenti riguardo anche situazioni minori inseriti in famiglia appartenenti alla crepitare organizzata e quindi in condizione di ulteriore più grave pregiudizio del bando
Molto sposti sono anche i casi di solitudine esistenziale espressa attraverso un uso incontrollato dell'UE che guarda al quale molti genitori livello incapacità e difficoltà di contenimento
Una peculiarità infine dell'intervento minorile conseguente alla configurazione geografica del distretto
I cui territori nelle province di Catania Ragusa Siracusa si affacciano sul mare riguarda i minori stranieri non accompagnati dai genitori dai parenti investì del compito di rappresentanza e tutela
Che hanno posto difficili problemi di gestione di applicazione della legislazione sull'immigrazione
I dettagli maggiori si possono ottenere al testo scritto
Concludendo posso dire che ancora una volta si è tentato un bilancio dell'amministrazione della giustizia del distretto per l'anno giudiziario da poco trascorse
Se n'era presentata la migliorata produttività
Che corrisponde anche sul piano nazionale a quanto accertato da organismi europei indipendenti
E l'attenta gestione delle recenti riforme organizzative
Si è cercato di descrivere le difficoltà operative non troppo diverse peraltro da quella fondata negli anni precedenti
Ma anche la solarità delle soluzioni possibili
Che è molto più semplicemente di tante arzigogolate elaborazioni e di tanti spunti operativi meramente concettuali
Devono prevedere il completamento degli organici di magistratura del personale amministrativo e un concreto piano di investimenti strutture edilizie supporti materiali
La tanto criticata spesso a torto e malevolo mente gestione della giustizia civile
Se ne gioverebbe molto più di quanto siano servite le diciotto riforme legislative che in otto anni hanno martoriato il processo civile con risultati concreti
Quasi solo sotto l'aspetto della limitazione dei costi per accedere
Non altrimenti la giustizia penale che esige anche urgente riflessioni sul sistema delle impugnazioni nessun regime della prescrizione dei reati
Nella verifica da difficoltà di avere risposte più concrete adeguate da parte dei competenti organi istituzionale in sede nazionale locale questa relazione
Si rivolge brevemente direttamente i cittadini non per blandire lì ad ammonirlo né
Ma per renderle avvisarvi alcune semplici eppure negletta e verità
Alle persone comuni va infatti ricordato che senza una legalità statuale prevale la cosiddetta legge del più forte che il povero idee ve le hanno più interesse del ritmo del potente
Affermazione di regole di condotta legittimamente provate socialmente condivisi
Tutto ciò è peraltro inciso inciso nel codice genetico di un popolo nel suo livello di coscienza civile
Nel suo idem sentire dei repubblicani
Lo stato delle cose nel nostro Paese invece sotto gli occhi di tutti
Una crisi economica che non accenna a placarsi
Con tre scendi tensioni sociali
Con la scoperta di diffuse nuove corruttela anche su grandi opere pubbliche o in ambienti di rilievo nazionale con l'esplosione di funzioni demagogica e tutti noi dobbiamo essere soprattutto consapevoli
Della traumatici Tati quanto quasi sessanta anni fa scriveva Corrado Alvaro quando avvertiva che la disperazione più grande che possa impadronirsi di una società e il dubbio che vivere retta mente sia inutile
A corollario di tale brevi notazioni generale non può non proclamarsi anche a fronte di tanto interessata confusione sull'argomento
E dipendenza del giudice l'autogoverno dell'ordine giudiziario nuova vita della categoria non sono privilegi dei suoi componenti
Va bene e strumenti che appartengono a tutti per ciascuno ne potrà godere nel momento in cui avrà bisogno di tutela
A loro volta come tutti gli altri cittadini non è stato intenti
I magistrati unitamente al persona mi sta divo di polizia giudiziaria
Devono continuare a manifestare coloro con i dall'impegno lo spirito di servizio che li anima pur nelle difficili accennati condizione avverati
E di questo impegno da parte dei magistrati e personale di cancelleria e di segreteria in servizio presso gli uffici giudiziari del distretto anche per l'anno giudiziario che vanno iniziare sono assolutamente certo
Magistrati e personale non senza l'importante contributo della classe forense
E l'auspicabile disponibilità di coloro che istituzionalmente collaboro apporti questi Artizio dalla funzione giurisdizionale sapranno assicurare nelle rispettive funzioni migliore funzionamento possibile della distruzione della giustizia del distretto
Con questi auspici che accingo a dichiarare aperto a conclusione del dibattito l'anno giudiziario due mila e quindici
Grazie
Allora portiamo avanti
Do la parola al rappresentante componente del Consiglio Superiore della Magistratura Consigliere dottor Rosario Spina lo prego di militare l'intervento dei quindici minuti previsti dalla circolare dello stesso consiglio superiore dalla magistratura grazie
Molto tutto quello
Signor Presidente signor procuratore generale autorità civili religiose militari signori magistrati signori avvocati signore e signori
Porgo a tutti voi il cordiale saluto del Consiglio Superiore della Magistratura in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
Un saluto un doveroso ringraziamento voglio rivolgere al Presidente Giorgio Napolitano ricordando il suo ruolo di prezioso custode dei principi consacrati nella Costituzione
E per me è un motivo di particolare emozione essere qui con voi lei signor Presidente lo sa bene perché in questa sede giudiziaria
è partita da questa sede giudiziaria è partito il mio cammino dove ho svolto
Sede in cui ha svolto il periodo
Judith oratore quel tempo sono passati tanti anni a quel tempo si parlava di uditori uditore un termine che mi piace di più rispetto all'acronimo motto perché l'uditore evoca me un un valore importante significativo quello dell'ascolto c'è molto molte necessità veramente c'è necessità c'è veramente bisogno dell'ascolto
Soprattutto per l'operatore del diritto
Come di un confronto tra tutti gli operatori del diritto
La presenza del rappresentante del Consiglio ha il significato di partecipare agli operatori della giustizia l'operato dell'organo di autogoverno anche se l'insediamento è troppo recente meno di quattro mesi in questo caso di effettivo lavoro per fare dei bilanci
E la signor Presidente a conclusione del suo intervento ha fatto riferimento
Ha una grave crisi tocca economica ed effettivamente il Paese vive una grave crisi economica al termine della quale speriamo che questo termine sia vicino i rapporti sociali politici e culturali rischiano di non essere più quelli a cui eravamo abituati
E questa crisi interessa anche i settori della giustizia perché incide in modo drammatico sui bisogni dei cittadini penso al settore fallimentare
Incrementato dalla chiusura di migliaia di aziende penso al settore delle esecuzioni civili
Penso anche al settore penale doppia via il rischio che la criminalità possa trovare nella debolezza dei singoli anche economica rinnovata forza per proporsi con maggiore aggressività
La crisi economica incide inevitabilmente anche sul funzionamento della giustizia perché crisi economica significa soprattutto assenza di risorse
E l'assenza di risorse materiali e i ritardi nel realizzare una completa informatizzazione sono problemi con cui i magistrati si confrontano quotidianamente finendo poi per essere il terminale della insoddisfazione di chi propone domanda di giustizia
E tra le risorse ricordo soprattutto le risorse umane
La carenza di personale amministrativo e drammatica in tutti i distretti parliamo di un soggetto personale amministrativo a cui non diremo mai grazie abbastanza che il carburante per far andare avanti la macchina della giustizia
Di questo siamo tutti consapevoli
Ma la difficoltà del Paese non è solo la crisi economica bianche soprattutto una crisi etica
Che sta di fatto provocando uno scollamento del tessuto sociale situazione questa davanti alla quale l'organo di autogoverno che ho l'onore di rappresentare non può restare estraneo
è una società nella quale i corrotti sono sempre di più come dimostrano le numerose inchieste nell'intero Paese
In contrasto con il substrato sociale costituito da quei soggetti che rappresentano la parte sana per fortuna ancora maggioranza e che corrono il rischio di non avere tutela
E allora il richiamo alla legalità deve essere forte e deciso
E questo richiamo trova ancora in prima linea la magistratura
In tal senso punto di riferimento e il Consiglio che la Costituzione ha posto a prestito dei valori di indipendenza e autonomia della magistratura e cioè dell'esercizio indipendente di ciascun magistrato delle funzioni giudiziarie
Questi valori non sono assestanti lo ha ricordato lei in ultimo signor Presidente non attribuiscono un particolare privilegio al magistrato ma sono a tutela di ciascun cittadino perché costituiscono il tessuto connettivo dello stato di diritto
E lo stato di diritto si traduce poi nel principio di uguaglianza di tutti davanti alla legge
La giustizia ha bisogno di riforme la riforma della giustizia una delle
Io Rita del nostro Paese come ci ha ricordato anche un recente intervento del Presidente Napolitano e questa riforma esige una collaborazione dialettica leale e peer to OSA della politica
Della magistratura dell'avvocatura che superi qualsiasi prospettiva corporativa
è necessario un grande progetto di riforma ed in questo progetto è necessaria anche un'autoriforma del Consiglio e quindi parto proprio da quest'ultimo aspetto perché è giusto guardare in casa nostra soprattutto
è in cantiere in quinta Commissione una modifica della circolare sulla dirigenza degli uffici è necessaria l'indicazione di parametri più oggettivi possibile
E la scelta di critiche a un punto nodale a cui guardano con interesse e su cui sempre si accentra l'attenzione dei colleghi
Il nostro compito peraltro dilatato dalla riforma del due mila sei e della nuova normativa sul pensionamento la scelta
Sull'età pensionabile la scadenza ormai dietro l'angolo del trentuno dicembre due mila e quindi ci rendono il contesto già difficoltoso dal punto di vista della scopertura dell'organico addirittura drammatico per i voti che l'assenza di oltre quattrocento magistrati creerà
E allora si impone la necessità di una maggiore frequenza di concorsi fino alla copertura dell'intero organico
Sulla scelta dei dirigenti è necessario a mio avviso una precisazione signor Presidente signor Procuratore Generale la scelta finale è sempre del CSM
Ma il circuito dell'autogoverno nasce da ognuno di noi dalla propria autorelazione che poi con uno step successivo dal parere del capo dell'ufficio e ancora prosegue con il parere del Consiglio giudiziario altra e su un percorso che dal basso porta all'alto e allora va a riguardo ricordato come proprio i rapporti dei Consigli giudiziari dei capi degli uffici assumono rilevanza ed è necessario che in essi
Si indicano dati obiettivi
Limitando il più possibile il ricorso ad aggettivazioni attraverso le quali in modo più o meno significativo fare emergere le qualità dei singoli candidati
è necessario un cambio di rotta una velocizzazione dei tempi di copertura degli uffici perché le vacanze che si protraggono per molto tempo possono portare a conseguenze davvero gravi
E anche intenzione del Consiglio semplificare tutta la normativa secondaria e necessari una sistemazione di tutte le circolari per renderle snellire
Facili consultabili
E leggibili
E va ancora ricordato come sia stata approvata una pratica che prevede la reingegnerizzazione del sistema informatico del Consiglio che renderà la struttura più veloce ottimizzando i tempi di intervento nelle varie pratiche
Ma il problema più grosso è quello delle grandi riforme abbiamo parlato dell'autoriforma abbiamo guardato in casa nostra guardiamo la prospettiva più grande
Perché da queste grandi riforme deriva una giustizia efficiente e quindi efficace
Sul piano delle riforme l'organo di autogoverno deve essere sarà sempre protagonista il CSM nel difficile momento istituzionale che vive il Paese ponendosi in un'ottica di leale collaborazione e di reciproco rispetto vuole fornire al Governo i migliori soluzioni per rendere funzionante
Il sistema giustizia
Voglio sottolineare come i recenti pareri resi dal Consiglio sulla responsabilità civile dei magistrati e sul processo civile in definitiva si pongono nell'ottica di difesa dell'efficienza del sistema
E non già in quella di una difesa corporativa
E le criticità rilevate in quei pareri sono espressione di quella leale collaborazione cui devono essere improntati i rapporti tra il Consiglio della politica
E non è stata espressione di difesa corporativa il parere negativo sulle ferie dei magistrati ma solo una lettura necessitata dall'esigenza di affermare una verità
Con forza e chiarezza e cioè che la riduzione delle ferie non ha alcuna relazione con il conseguimento di un maggior
Collettori
Conseguimento dell'obiettivo di una maggiore efficienza della giustizia come purtroppo è stato ritenuto in modo acritico ricordate che sul sito del Ministero dalla giustizia
Vi era un'indicazione veramente emblematica in tal senso va ricordato lo ha ricordato lei signor Presidente come rapporto c'è pesce due mila quattordici indichi magistrati italiani tra i più produttivi d'Europa e ciò quindi dimostra che le cause
Delle norme carico degli uffici giudiziari siano da ricercare altrove e norme incerto lo dico con fermezza non certo nel Ridotto impegno dei magistrati
Non c'è un magistrato che non lavori il sabato e la domenica altro che ferie altro che il periodo di riposo è un dato obiettivo che è sotto gli occhi di tutti
E questo punto entrano in gioco i temi delle risorse di cui ho parlato e quello delle grandi riforme
Il tema delle grandi riforme in campo civile e penale fondamentale sul tema
Sul piano del processo civile io voglio
Dire che deve essere ribadita la necessità di maggiori filtri alle impugnazioni anche al fine di consentire
Al giudice di legittimità quella funzione di nomofilachia che gli viene affidata e che il sistema ha inevitabilmente finito per ridurre
Un altro tema e quello della necessità di semplificazione dei riti
A titolo d'esempio fra i tanti interventi si potrebbe focalizzare l'attenzione sulla possibilità di assicurare sempre parlo in campo civile fin dalla fase introduttiva del giudizio la completezza ed autosufficienza degli atti processuali
Così
Al mio al fine di rendere
In un certo senso la concessione di termine ex articolo cento
Ottantatré comma sesto residuale di eccezionale si potrebbe riformare il processo contumaciale ancora a titolo esemplificativo enti indico la necessità di una
Riforma del processo di esecuzione perché non è pensabile non è non è
Non è corretto pensare non è logico che pensare che dopo il processo di cognizione con un titolo esecutivo in mano il soddisfacimento del credito sia ancora una chimera
Però qualche dato positivo è stato riscontrato il processo civile telematico a cui è stato fatto riferimento appreso attuazione e proprio il distretto di Catania può vantare un percorso in termini di attuazione che lo pone ai vertici del panorama nazionale
L'ottava del Commissione del Consiglio ha redatto la circolare sui giudici ausiliari organismo prezioso
Come preziosa e tutta la magistratura onoraria
E la loro prossime nomi con nomina consentirà di guardare con più ottimismo al carico di lavoro delle Corti d'appello
Sul piano del diritto penale sostanziale e processuale alcuni istituti meritano mirati interventi legislativi ne cito alcuni solo a titolo esemplificativo si potrebbe andare avanti per ore
Ma
Penso all'intervento sulla prescrizione
La prescrizione rappresenta la vera sconfitta del sistema penale penso interventi sugli istituti quali l'autoriciclaggio sul falso in bilancio
Bisognerà pensare ad un'ampia depenalizzazione a un sistema che incentivi misure alternative alla detenzione a un ampliamento dell'istituto della sospensione del del processo come sta la prova in modo da superare la penosa situazione delle carceri italiane che è sotto gli occhi dell'Inter loro
Ma io credo che ci sia
Qualcosa di più e il sistema della legislazione che deve essere
Riletto e un sistema che va riordinato e pari ordinato il modo di intervento
Molto spesso questo è un invito al legislatore si assiste a riforme settoriali frammentarie
A macchia di leopardo senza una visione di un me emblematico di questo mio ragionamento il ricorso al decreto legge che già ontologicamente e espressione di una situazione di urgenza
E che mal si concilia
Con una visione sistematica di insieme e quindi ragionata
Del settore su cui si interviene
Un accenno al rapporto con la scuola superiore la magistratura la legittimazione della magistratura presso i cittadini non deriva dal consenso popolare ma si fonda esclusivamente su un valore che è il valore della professionalità
Tale valore presuppone un'adeguata selezione in fase concorsuale è un aggiornamento costante
E in tal senso il ruolo della scuola è fondamentale perché solo un elevato Standard professionale garantisce al magistrato l'autorevolezza necessaria per il corretto esercizio della giurisdizione vero presidio di legalità per il Paese
è stato avviato presso la Sesta Commissione del Consiglio un tavolo tecnico di confronto con la scuola perché all'interno di ossa
Entrambe le istituzioni le rispettive competenze possano lavorare insieme per contribuire alla realizzazione di una figura di magistrato che si ha preparato professionalmente attrezzato adeguato al tempo e protagonista della società in cui vive
Concludo un ultimo pensiero penso di essere stato nei quindici minuti né
Poi me ne darà atto un ultimo pensiero voglio dedicarlo al concetto di giurisdizione
La corsa ormai alla produttività
Rischia di far cessare l'anelito all'esame approfondito delle questioni di diritto e pensare solo ad un obiettivo in termini numerici
Pensare a cifre significa ridurre la giurisdizione ad un prodotto e i magistrati a soggetti che vendono quel prodotto io scherzando molto spesso con gli amici dico che tutti quanti noi tutti quelli che siamo in questo consesso abbiamo
Studiato giurisprudenza per lo studiare matematica perché se avessimo avuto la pallina tra matematica avremo fatto qualcosa qualcos'altro ingegneria fisica
Così per la contratti basta sì per me il contrappasso dantesco ci troviamo veramente a fare conto con i numeri e pensare ad un incremento della produttività dei magistrati in termini assoluti comporta inevitabilmente l'abbandono
Di quel valore sul quale ci siamo formati per il quale crediamo per il quale
Sopportiamo sacrifici e per il quale lavoriamo e cioè il valore della qualità
L'efficacia della giurisdizione pretende sia efficienza che qualità
I due elementi devono coesistere altrimenti vi è il rischio che l'efficienza si ispirata una dizione
Che faccia riferimento a meri dati numerici in una visione quantistica
Senza profili di qualità diventi alla lunga priva di concreta efficacia
L'efficacia della giurisdizione non pretende che qui siano numerosissime sentenze
Quanto piuttosto che vi siano sentenze sussiste
E la perdita di efficacia si risolte inevitabilmente in un sacrificio dei diritti dei cittadini
Che dire in conclusione l'ha ricordato lei signor Presidente c'è una grande volontà di impegno dei colleghi degli avvocati degli operatori del diritto
Questo impegno non potrà che creare un futuro migliore migliore perché l'impegno e il lavoro alla fine paga sempre
E al riguardo voglio fare le mie le parole di un grande giurista vicepresidente dell'organo che oggi ho l'onore di rappresentare Vittorio facile
Sono inguaribili mente ottimista e credo che
Nonostante tutte le difficoltà ci sia la possibilità di un futuro migliore per la vita del nostro Paese e per la vita delle nostre istituzioni
Ed è con queste parole che sono parole di speranza speranza virtute locale formulo a lei signor Presidente e a tutti gli operatori del distretto catanese i migliori auguri di buon lavoro per il nuovo anno giudiziario
Do la parola al rappresentante del ministro per la giustizia dottoressa Elisabetta Cesqui Capo dell'Ispettorato generale
Insolito limite di quindici minuti grazie
Signor Presidente della Corte d'appello signor Procuratore Generale signor rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura autorità tutte soprattutto signore e signori cittadini presenti in questa stanza
Prendo la parola in rappresentanza del Ministro per i illustrare i risultati dell'azione di governo dell'amministrazione della giustizia del due mila quattordici e gli intendimenti per il due mila quindici un Bilancio si impone
E dobbiamo farlo con onestà con serenità ma con necessario ottimismo
L'anno trascorso assegnato l'avvio di un reale cambiamento nel Governo e l'amministrazione della giustizia
Tale impellente necessità è stata sottolineata se Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano al quale unitamente a quanto ha fatto il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura
Va il nostro più affettuose più profondo ringraziamento
Ancora nel plenum del Consiglio Superiore del ventidue bis dicembre scorso richiamando tutti adoperarsi per un profondo e organico processo innovatore inserito in una più complessiva visione strategica proiettata nel futuro
In tale prospettiva all'azione del Ministero è stata sin qui connotata dalla costante leale collaborazione con il Consiglio superiore alla magistratura e dal continuo e proficuo confronto con l'Avvocatura e con la magistratura sui principali temi del programma riformatore
Intenso dialogo con l'Avvocatura soggetto essenziale la giurisdizione
Ha condotto in meno di un anno e dopo un lungo periodo di rapporti assai difficile con
Conflittuali a dare attuazione ormai pressoché integrale della riforma forense
L'azione di cambiamento intrapresa dal Governo ha sin qui prevedeva già ATO la prospettiva degli interventi sull'organizzazione dei servizi
Tutti i servizi necessari al sostegno degli uffici
Operando sul terreno all'organizzazione abbiamo prestato particolare attenzione alle prassi virtuose ai progetti che nella mutata giura e si aggiunge la giurisdizione proprio nel territorio sono nati
Vanno in questa direzione l'introduzione dell'ufficio del processo del quale
TAC troppi da molti anni si parla ma che finalmente trova
Un primo avvio normativo nel decreto legge novantadue mila quattordici
Così come la scelta
Di accompagnare l'obbligatorietà del processo civile telematico con le misure che proprio Avvocatura e Magistratura da tempo richiedevano alla luce delle esperienze cresciute nei vari distretti
Il cambiamento pura non poteva non riguardare anche il Ministero della giustizia
L'organico è profondo riassetto delle strutture delle funzioni ministeriali e delineato nello schema di regolamento di organizzazione che ormai all'esame del Consiglio dei Ministri
Con il nuovo Regolamento si riducono le dotazioni organiche innanzitutto dirigenziali con un contenimento della spesa
Stimato inoltre sessantaquattro milioni di euro
Ma soprattutto si disegna l'architettura del ministero delineando c'è un modello gestionale più trasparente più efficienti
Molto resta da fare ma non soltanto per quanto riguarda il Ministero ma anche per quanto riguarda l'amministrazione giustizia nel suo complesso ma non possiamo
Non riconoscerne stessi che
Molte anche è stato fatto in quest'ultimo anno
La collaborazione con il Consiglio superiore il Consiglio nazionale forense l'Associazione nazionale magistrati e tutte le associazioni l'avvocatura ha consentito di avviare il passaggio all'
Indicatore età del processo civile telematico in un quadro di costante attento monitoraggio nella sua applicazione pratica
La revisione leggere della geografia giudiziaria e l'avvio al processo del su un tema antico pongo agli uffici difficoltà che il Ministero non ignora
Devo dire questo che
Mi è doveroso un intervento qual è il titolare dell'ufficio che ricopro che è quello dell'ispettorato
Perché noi constatiamo girando degli uffici giudiziari quali siano le difficoltà
Oggettive c'è vediamo e constatiamo situazioni estremamente differenziate nel rispondere a queste difficoltà e l'atteggiamento del ministero e generale dell'Ispettorato in particolare
Non è quello di
Dividere quelli che fanno bene da quelli che fanno male di darle pagelle ma di aiutare gli uffici a
Migliorare l'organizzazione ad mediare
Alle alle alle carenze a mutuare
Buoni esempi che vengano da altre realtà e in questo senso io credo che lo spirito di collaborazione deve essere reciproco continuo
Però dobbiamo dire che però
Già i dati statistici cominciano a registrare significativi risultati sul piano della l'evoluzione tecnologica si pensi che nel due mila quattordici magistrati hanno depositato quasi un milione e mezzo di atti
Vi sono atti nativi digitali ma Bagi tutti all'interno del nuovo sistema
Il metodo adottato può fare da volano per la partenza della digitalizzazione integrale anche nel settore penale dove ha avuto avvio al quattordici dicembre due mila quattordici notificazioni penali
Un primo punto positivo riscontro dei risultati pratici accanto a oggettive ricorrenti difficoltà
L'istituzione del modulo organizzativo l'ufficio del processo avvenuta mutuando come non detto le buone prassi già attuato in non poche uffici giudiziari e destinato a offrire un supporto al lavoro del magistrato
Questa soluzione nasce da una decennale buone prassi anche
Insieme a queste anche quella del Piano straordinario per la riduzione dell'arretrato civile varato al ministero per accompagnare e sostenere le riforme legislative
Nel contempo promesse promossi dal Governo
Quello dei ritardi della giustizia ha fatto un tema ineludibile e ormai una emergenza incancrenita che esige l'impegno di tutti per la ricerca di un efficace soluzione
Ad oggi il debito pubblico maturato a causa di risarcimento dovuti per la legge Pinto cui far fronte con le sole risorse in bilancio assegnati alla giustizia
Ammonta ad oltre settecento ventitré milioni dei quali quattrocento sette sono ancora liquidare
Se potessimo riconvocare queste risorse
Per il miglioramento e l'efficienza degli Offspring degli uffici e per un migliore e tempestivo servizio vediamo tutti qual è il vantaggio che ne potremmo trarre della consapevolezza delle carenze di risorse che ancora affligge l'amministrazione della giustizia
Il ministero rivolge per mio tramite
Uno speciale sentissimo ringraziamento al personale amministrativo per muovere quotidianamente esso svolge gli uffici di questo distretto spesso in condizioni non facili spesso in condizioni difficilissime
Quello è il personale amministrativo è un tema centrale lo abbiamo sentito l'abbiamo ascoltato con attenzione nella relazione del Presidente della Corte d'appello ne siamo perfettamente conto consapevoli è un tema centrale per le sorti dell'amministrazione della giustizia
Dei giorni sto porti è stato pubblicato il bando per il reclutamento in mobilità extra compartimentale di mille trentuno unità alle quali si aggiungono oltre duecento reclutamenti c'è quindi avviati con altri meccanismi
A fronte delle carenze dei bisogni questi interventi non sono sufficienti
Tuttavia va riconosciuto che per la prima volta dopo molti anni dei quali ha dotazioni di personale amministrativo costantemente diminuivano ogni anno nell'ordine i mille unità si vende finalmente un'inversione di tendenza
L'impegno riformatore intrapreso ha bisogno però anche i nuovi ulteriori risorse
Però per questo si lavora sulle linee di razionalizzazione della spesa e di ricerca di strumenti alternativi rifinanziamento
Nonostante i tagli imposti dalle necessarie politiche di contenimento della spesa pubblica si è deciso di escludere il settore dell'informatica dalle riduzioni
Della legge di stabilità è stato previsto oltre a un fondo e duecentosessanta milioni
Per il triennio destinato all'informatizzazione al potenziamento dei servizi circa novanta milioni per i medesimi fini sono assegnate al ministero del riparto del fondo unico giustizia che è stato appena definito
Circa cento milioni di euro per il triennio di cui quaranta per il prossimo due mila quindici sono assegnate al Fondo unico di amministrazione per gli incentivi al personale amministrativo
Ulteriori ambiguità di rilievo è costituto affatto che il Ministero opererà come Centro di Coordinamento dei fondi strutturali europei per circa cento milioni di euro destinati a progetti di potenziamento del nostro sistema giudiziario
Con questi fondi potrà essere
Potranno essere avviati anche nuovi progetti come l'attivazione di sportelli di prossimità per il cittadino e l'avvio dell'architettura del processo telematico penale
Da ostici ma che l'impiego di queste risorse in uno con coerenti misure organizzative possa aver presto una concreta visibile di caduta sull'efficienza del servizio
Anche su questo terreno si misurerà la capacità di ciascuno di raccogliere la sfida del cambiamento
Però qualche dato di conforto giallo cominciamo a raccogliere già è stato richiamato anche nella relazione del Presidente della Corte d'appello
Al trenta giugno due mila quattordici si registrava un calo del sei virgola sette per cento della pendenza del civile
Dobbiamo essere ottimisti dobbiamo essere realisti
Incidono su questo i nostri grandi sforzi in senso positivo incidono su questo le ricadute della crisi economica generale
Che incide sulla capacità aumenta il contenzioso in alcuni settori ma incide sulla capacità di sostenerne le spese in altri
Ma sicuramente non possiamo non riconoscere che il nostro i nostri sforzi cominciano a venire
Risultati per la prima volta dal due mila nove si scende complessivamente sotto la soglia dei cinque milioni di procedimenti pendenti
Certo questi dati mostrano che molto resta da fare
E comunque lavoro i tribunali eliporti ancora troppo gravoso e difficile
L'obiettivo di contenere la domanda di giustizia è stato perseguito con il decreto legge centotrentadue due mila quattordici mirando a ridurre i flussi in entrata mediante l'introduzione di nuove forme di composizione dei delitti
Anche qui dovremmo vedere
All'atto pratico allora effettività e la necessità di correttivi rispetto a questo strumento
Nuove organica e misure di rafforzamento dell'efficienza del processo civile sono previste dallo schema di disegno di legge che ha raccolto i frutti del lavoro della Commissione Berruti
Analogo sforzo di razionalizzazione normativa è in corso sul versante della giustizia penale
E ormai ampie ma Tura la consapevolezza
Della necessità di riservare l'intervento del giudice penale sulla forme di aggressione qualificata dei beni che l'ordinamento intende tutelare
Si impone dunque una decisa azione di riduzione e di semplificazione del sistema dell'impedimento delle intimidazioni e in questo senso andavano anche le sollecitazioni che abbiamo raccolto oggi in questa
Altrettanto rilevante l'obiettivo della diversificazione delle sanzioni introducendo introducendo strumenti diversi al carcere ma effettivi e rapidamente applicabile
Proprio in questa prospettiva è stato trasmesso al Parlamento per il per iscritto parere lo schema di decreto legislativo che introduce
Istituto deve rilevanza penale del fatto tipico ma di pericolante articolare che invita
Si tratta di un'importanza
Importante innovazione del sistema danni invocata dalla dottrina dalla magistratura dall'Avvocatura
Il valore delle novità non è soltanto
Un valore di fattivo e anche un altissimo valore culturale
Perché dici buone non soltanto nella prospettiva alla diminuzione dei processi ma soprattutto in quello della valorizzazione del ruolo della giurisdizione e del controllo delle scelte inerenti l'esercizio dell'azione penale
I tragici eventi nelle scorse settimane impongo di rendere ancora più efficaci gli strumenti di contrasto al terrorismo internazionale
Anche su quest'ultimo fronte il Paese sale di poter contare sulle capacità e sul valore dimostrato la magistratura il contrasto delle più tradizionali non meno grave forme di gravità organizzata
Anche tenendo conto di ciò il Governo sta valutando l'opportunità di completare e perfezionare gli strumenti di coordinamento dell'investigazione
Nonché quelli di prevenzione e repressione della minaccia correlata la presenza e all'attività potenziali dei Furin Fighters
Al termine del contrasto del crimine ma mi mafiosa
E per
Incrementare
L'efficienza efficacia
La risposta a questa perdurante pericolo per la
L'economia la i valori civili della del nostro Paese e che sicché si sente più si intreccia anche con fenomeni criminosi corruzione
Sono in corso di esame parlamentare le proposte del Governo per adeguare relativi regimi sanzionatori per potenziare i preziosi strumenti la confisca allargata della confisca per equivalente
Oltre che per la modifica dell'attuale condizione di ammissibilità del patteggiamento
Il dovere di prevenire gravi fenomeni criminali come la corruzione e riciclaggio e di tutelare le spese della trasparenza dei mercati
Ha spinto il Governo a proporre più severo efficaci incriminazioni
Delle condotte di falsificazione dei bilanci
Sin dall'inizio del suo mandato l'azione del ministero ha dovuto misurarsi in materia penale anche con l'emergenza il sotto affollamento del sistema carcerario
Lo ha fatto avendo come guida in uno alle prescrizioni della Corte locali i diritti dell'uomo le indicazioni contenute nel messaggio inviato alle Camere in otto ottobre del due mila tredici dal Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano
Riferita alla necessità di ripristinare la dignità delle condizioni di vita delle persone detenute e l'effettività del loro reinserimento sociale
Su questa via sono stati automatico Lori interventi sia normativi ed organizzativi
Complessivamente rivolti a favorire la costruzione di un nuovo modello di tensione ispirato alle nove regole penitenziarie europee
Quindi e
Numerosi tentativi di razionalizzazione della gestione della popolazione carceraria e su questo terreno abbiamo visto che iniziative normative signor possono accompagnare anche a significative
Iniziative organizzative e di pianificazione dell'attività esempi assai significativi sono venute proprio da questo distretto
Gli sforzi compiuti hanno avuto esito positivo grazie anche al contributo determinante della magistratura di sorveglianza ora chiamata alla responsabilità e di assicurare anche l'effettiva attuazione dei rimedi compensativi
Introdotti non succede principi della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Alla magistratura di sorveglianza il ministro tramite me assicura che si terrà conto di tali nuovi impegna degli accresciuta responsabilità nell'ambito del riordino generale delle piante organiche nell'assegnazione delle risorse disponibili
Per effetto degli interventi adottati che inverte una tendenza consolidata negli ultimi anni di aumento della carcerazione la popolazione detenuta è diminuita negli ultimi diciotto mesi dodici mila unità
Con la presenza al trentuno dicembre due mila quattordici di cinquantatré mila seicentoventidue detenuti
Si registra una sensibile diminuzione dei detenuti in attesa di giudizio di primo grado che passa da undici mila centootto deducendo dicembre due mila tredici a nove mila cinquecentoquarantanove del trentuno dicembre due mila quattordici
I risultati ottenuti consentono di tenere superata
Una grave una fase di gravissima emergenza il sistema permanendo problemi su sicuramente ancora risolto
L'efficienza dei provvedimenti assunti dal Governo è stata infatti recente riconosciuta la Corte di Strasburgo
Che ha dichiarati irricevibili veci irricevibili tutti i tre mila seicentottantacinque di porsi proposti contro il sovraffollamento dei nostri istituti
Penitenziario
Il problema non è risolto ma la diminuzione così consistente delle presenze consente di sviluppare una Chianti azione riformatrice
Volta la piena realizzazione di un nuovo modello detentivo realmente finalizzato rendere possibili percorsi individualizzati inserimento sociale
Tutte le energie le esperienze le competenze che già ostaggi offrono un grande contributo per la Giunta nel sistema formeranno oggetto di un'organica riflessione
Del quadro degli stati generali sul carcere che si svolgeranno per volontà del Ministro nella prossima primavera
Ulteriori effetti positivi si attendono all'estero del percorso che dovrà condurre finalmente entro il prossimo trentuno marzo pazzo veramente definitivo degli OPG
In conclusione noi sappiamo bene la qualità e i tempi delle disposte dal sistema giudiziario
Dipendono in larga misura la risorse disponibili dalla loro adeguatezza in relazione alla moglie e la delicatezza degli affari da trattare
Ma molto moltissimo dipende anche dal senso di responsabilità di ognuno dalla disponibilità di tutti al dialogo e la mutua collaborazione
Dalla complessiva capacità del sistema di combinare abbondantemente i percorsi della semplificazione normativa
Dell'innovazione organizzativa e dell'impegno nazionale delle tecnologie
Su questa strada sarà mantenuto fermo il metodo del dialogo e del continuo confronto con tutti gli attori istituzionali e sociali interessati
Alla costruzione di una moderna ed efficiente amministrazione della giustizia vi ringrazio
Boh parola al signor Procuratore Generale Centore pubblico Toso foto le storie sempre con la preghiera di quindici anni
Signor Presidente signori della Corte signori rappresentanti del Consiglio superiore del Ministero
Della giustizia e dell'avvocatura autorità signore e signori nell'accingermi a svolgere il mio
Per vento rivolgo un affettuoso ricordo al collega Sostituto Procuratore Generale dottor Carmelo Biondi deceduto nel decorso anno
Del suo genio della sua discrezione portiamo memoria un cordiale saluto al Procuratore generale Giovanni Tinebra Sostituto Procuratore Generale Domenico Platania che recentemente hanno lasciato l'ordine giudiziario
Un affettuoso benvenuto I colleghi Caterina ieri e Giuseppe Verzé chiamati a ricoprire rispettivamente gli uffici di Procuratore della Repubblica per i minorenni e di Procuratore della Repubblica di Caltagirone
Per lungo tempo privi di dirigenti un vivo ringraziamento agli appartenenti alla polizia giudiziaria e alla DIA con i quali da sempre esiste un rapporto di collaborazione di
Fiducia reciproca di altissimo rilievo nonché al personale amministrativo che per larga parte ha dimostrato di sapere operare in condizioni che possono ben definirsi disperate
Attesa la carenza di organici e strutture e alla luce della necessità di acquisire nuova professionalità adeguata alle nuove procedure informatiche
Al di fuori di ogni stereotipo il mio grazie ai colleghi della Procura generale per l'impegno profuso nel sopperire alla grave carenza d'organico dell'ufficio
Che ha raggiunto nell'ultimo periodo una percentuale di oltre il quaranta per cento prossima al cinquanta per il loro senso del dovere per le capacità professionali dimostrate per l'entusiasmo che sempre più caratterizzano l'attività di questa Procura generale
Un gioco di squadra una disponibilità non comuni rivolgo loro un caro e affettuoso abbraccio
Verranno tempi migliori
Sento il fine il dovere di esternare il mio compiacimento per l'attività svolta dal Consiglio giudiziario che non posso che è l'ho già per la tensione morale che accompagna la sua attività che comporta impegno e al soluzione di responsabilità nonché per la capacità di contribuire alla conoscenza da parte del Consiglio Superiore delle problematiche del distretto il signor rappresentante le con signor superiore che vi ha fatto un accenno nel suo intervento può stare tranquillo il Consiglio giudiziario di Catania credo che sia in grado di riferire le cose così come stanno
L'impegno che tale attività comporta impone che sia data effettiva attuazione a quanto prescritto dalla normativa in ordine alla parziale esenzione dei Co
Imponenti del Consiglio giudiziario dall'attività ordinaria e in tal senso mi permetto di rivolgere una pressante richiesta ai capi dei rispettivi uffici
Non mi trattengo attese la ristrettezza dei tempi su una elencazione dei motivi della crisi nella quale si dibatte l'amministrazione della giustizia e sulle refluenze anche economiche alle stessa connessa
Tutto ciò sarà oggetto anche quest'anno come avvenuto forse inutilmente abbia in memorabili nelle relazioni negli interventi svolti in tutto il Paese in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
Nulla il mio intervento potrebbe aggiungere pertanto vorrei rivolgere la mia attenzione non a temi generali e di carattere nazionale
Ma in maniera propositiva e che coinvolge tutti noi a problematiche operative che riguardano il nostro distretto
è insomma signori il momento di domandarci cosa noi e per noi non intendo solo gli operatori della giustizia ma anche i rappresentanti delle istituti ogni che oggi ci sono avrebbero dovuto essere presenti a questa cerimonia siamo in grado di fare per un miglioramento della situazione nel nostro distretto
E sul piano della operatività dell'organizzazione giudiziaria e su quello dell'affermazione della legalità nel territorio
Occorre premettere che se la situazione del circondario di Catania e difficile quella dei circondari cosiddetti minori può dirsi drammatica sia nel settore giudiziario e giuridico tante specie nei tribunali di Ragusa e Caltagirone ormai prossimi al collasso sia in quella requirente che vede ovunque scoperture superiori al trenta per cento
Una situazione difficilmente gestibile in tempi normali
Ma questi non sono tempi normali
Il nostro territorio versa in una situazione che non può definirsi temporanee contingente e assai preoccupante peraltro emersa anche nel corso di riunioni di corpi
Mento con i capi degli uffici di Procura del distretto tutti gli atti Simo profilo professionale di grande esperienza specie sul piano del contrasto alla criminalità organizzata
Mi riferisco al fenomeno epocale del flusso di migranti che quotidianamente approdano sulle nostre coste
Si tratta di decine di migliaia di migranti quasi cento mila sbarcati nel corso del due mila quattordici che sovente trova raccoglie
Sa nel centro di assistenza del CARA nel territorio di Caltagirone che ospita attualmente poco meno di quattro mila migranti
In buona sostanza può affermarsi che sei in materia di immigrazione l'Italia frontiera dell'Europa la Sicilia orientale e frontiera dell'Italia
Questo fenomeno coinvolge pesantemente le strutture giudiziarie
Per quello che riguarda la necessità di individuare chi gestisce l'affare dell'ingresso dei clandestini in Europa chi siano i piloti delle imbarcazioni che qui giungono chi sia delegato a tenere l'ordine e quant'altro
E queste indagini vanno affrontate all'atto degli sbarchi immediatamente utilizzando in larga misura l'istituto processuale dell'incidente probatorio da svolgersi con somma urgenza e ciò significa strutture e personale
La necessità di fronteggiare un aumento della micro crei della microcriminalità e dei rischi per l'ordine pubblico connessi alla presenza nel territorio talora prolungata di decine di migliaia di soggetti nastrini in situazione di assoluta precarietà e con di difficoltà di ambientamento in una società che abissalmente differente dalla loro alla necessità di provvedere in tempi brevi a seguito di accurata istruzione alla trattazione dei ricorsi in materia certamente o dello status di rifugiato e al di là dei proclami ciò anche al fine di impedire che questo venga attribuito a chi fa ingresso in Italia per motivi diversi da quelli previsti dalla legge se non criminali o criminogene
Alla problematica relativa ai minori non accompagnati
Questo comporta un nuovo gravosissimo e non previsto impegno per gli uffici giudiziari requirenti e giudicanti una risposta che di norma riveste carattere di
Senta e che non può essere dato ad onta dell'impegno con organici largamente incompleti e che a breve vedranno il verificarsi di nuove e importanti scopertura
A questo da ed aggiunge sul secondo di non minore importanza che può definirsi ormai consolida costituito dalla circostanza che gli uffici giudiziari del nostro distretto sono interessati da un notevolissimo turnover dei magistrati
Ciò comporta il verificarsi di costanti importante scoperture che rischi di escort coprire solo con magistrati di prima nomina con le limitazioni che la legge per questi prevede per l'esercizio di taluni ruoli attività e con cadenze temporali assai lunga
Il problema è stato segnalato già in maniera pressante al Ministero al CSM si era chi parla che dal Consiglio giudiziario in una sua articolata e completa relazione
In tempi più recenti a seguito dei fatti verificatisi in Francia dell'allarme diffuso in tutta l'Europa per le infiltrazioni nel continente di soggetti che mirano a eseguire di attentati terroristici si è ancora più ma infestata la necessità di filtrare nei limiti del possibile e ferma restando l'estrema difficoltà dell'impresa coloro che sbarcano sulle nostre coste in larga parte provenienti dal vicino Oriente
Sul punto mi permetto di manifestare la mia viva preoccupazione e mi rivolgo in maniera particolare ai signori rappresentanti del CSM del ministero alla luce di quanto sopra i sì atto è evidente la necessità di coprire i larghi vuoti nell'organico nell'organico solo l'integrale copertura delle vacanze operando una scelta
Operando una scelta io so di giocare in casa ma voglio sottolineare
Sono lavori integrale copertura delle vacanze operando una scelta tra le differenti urgenze che caratterizzano la situazione a livello nazionale ovunque potrà consentire un minimo di efficacia e l'attività degli uffici giudiziari interessati consentendo tra l'l'altro al Presidente della Corte al procuratore le generale laddove necessario di provvedere a rafforzare gli uffici più esposti o nei quali si manifestino improvvisi vuoti di organico io non so come faremo ad esempio nei primi mesi degli mille sedici a sopperire alle carenze che si verificheranno certamente nella Procura di Caltagirone almeno nel cinquanta per cento se nelle more non si potrà provvedere
Con applicazione si tratta insomma di fare scelte di carattere strategico e in questo senso ritengo che il CSM non sarà sordo a quanto sottolineato
Gli organici infatti sono stati individuati sulla base di criteri non dinamici ma statici basati sostanzialmente sul numero degli abitanti e sulla sopravvenienza storica degli affari ma quando si verificano emergenze improvvise fatti non previsti così
Come è stato ad esempio quando ebbero a verificarsi gli omicidi nei confronti dei magistrati dalla Sicilia occidentale occorre provvedere con l'unico sistema agile immediate disponibile cioè l'applicazione che a monte necessità di una copertura soddisfacente degli organici
E ciò fermo restando che con i tempi necessari gli organici andranno adeguati così come giustamente sottolineato è da tempo dei procuratori della Repubblica di Catania
Io dico se quando si apre il porto di Gioia Tauro se quando si aprì Lario porto di Malpensa si è tenuto conto di queste novità occorre tener conto della novità che è costituita da questo fenomeno particolare leggo è soltanto una digressione mi per me
Te Presidente che i colleghi di Milano chiedono una integrale copertura degli organici in occasione dell'Expo e hanno ragione non voglio fare una
Non voglio fare una guerra tra poveri l'Expo durerà sei mesi l'emergenza migranti spero che duri sei mesi ma non credo che qui dentro nessuno gli crede
Non credo altresì che di andare alle mie al di là delle mie attribuzioni nel richiedere i signori Prefetti delle Province del distretto che sono presenti di evidenziare al Ministro degli Interni laddove ve ne fosse bisogno
La necessità di implementare in misura significativa la presenza dello Stato nel distretto con particolare riguardo al rafforzamento della Commissione territoriale per riconoscimento della protezione internazionale e all'Avvocatura distrettuale dello Stato
A fronte di quasi cento mila ingressi le richieste di riconoscimento dello status di rifugiato sono in numero assolutamente esiguo e cioè probabilmente dovuto non solo ma anche I lunghissimi tempi necessari per procedere all'audizione e per valutare la posizione dei rifugiati
Tempi che ancor più si allungano nel caso di ricorso giurisdizionale avverso la decisione della Commissione
Il tempo medio di permanenza nel centro è pari a sedici mesi e si protrae sino a trentaquattro nel caso di ricorso alla Corte dall'autorità giudiziaria ciò è inaccettabile grava sul piano economico in misura elevatissima
Con gli attuali numeri però nella Commissione nella magistratura sono in grado di fare fronte a un impegno così gravoso
Ma vi è il modo mito mando e vi domando per migliorare la situazione dell'amministrazione della giustizia nel distretto sulla base di un mero sforzo organizzativo delle risorse che oggi noi abbiamo già
Il momento organizzativo riguarda tutti noi giudicante requirente avvocati organizzazione dei lavoratori
Limitandomi al settore penale io sottopongo pertanto Presidente a lei a tutti coloro che vi sono interessati queste ipotesi di lavoro primo ripristino delle riunioni di coordinamento tra i capi degli uffici giudiziari i presidenti degli ordini degli a i dirigenti amministrativi previste dalle leggi ma sostanzialmente desuete e sostituite da incontri informali che non sempre si appalesano come adeguati
In proposito vi segnalo che le riunioni di coordinamento tenute presso la procura generale con i procuratori della Repubblica hanno unanimemente ottenuto risultati assolutamente positivi
Secondo il rispetto dei criteri di priorità previsti dalla legge dalle tabelle dei programmi organizzativi nella trattazione dei processi superando così il vecchio criterio che faceva riferimento soprattutto alle statistiche al termine prescrizionale
Non è infrequente che le sentenze vengano pronuncia quando tale termine così prossimo da rendere certo che la prescrizione si verificherà comunque nei successivi gradi di giudizio
Ho avuto modo di constatare che vengono pronunciate sentenze per reati per i quali la prescrizione si verifica nelle more della redazione e della stesura della sentenza
Questo è uno spreco di risorse che fermo restando il principio della Brigata di attualità che l'azione penale non possiamo più permetterci
Occorre valutare l'opportunità che i processi incardinati vengano trattati numero il più possibile ridotto di udienze ravvicinate al fine di evitare il più protrarsi del dibattimento possa comportare la necessità di ripeterlo per l'avvenuta sostituzione del giudice uno spreco che non possiamo più permetterci
La percentuale di declaratoria di improcedibilità per remissione di querela pronunciata in sede dibattimentale dal giudice di pace è altissima circa l'ottanta per cento
E costituisce spreco di risorse danno economico non indifferente per il cittadino e per l'erario su tale incontrovertibile dato occorre ragionare
Occorre studiare un protocollo d'intesa che consenta la personalizzazione in capo allo stesso pubblico ministero persona fisica
Dei processi che si snodano su più udienze è un fatto di fondamentale importanza per l'efficacia presenza del PM in udienza
E lasciatemi questo interessa alle forze di polizia giudiziaria lasciatemi per ultimo la possibilità Presidente di credere nell'impossibile
Tutti ci rendiamo conto che specie a seguito della soppressione delle sezioni distaccate un numero non indifferente di uso
C'è aria di agente di polizia giudiziaria affluisce giornalmente presso il Tribunali del circondario provenendo la sedia assai distanti adeguarne lo così il territorio di ogni presidio
Ciò comporta che sovente l'ufficiale di PG non si presenta al dibattimento perché impegnato in attività di servizio e ne segue lo slittamento talora reiterato del processo
Sono anche questi costi che non ci possiamo più permettere mi rendo conto dell'estrema difficoltà de di dare soluzione al problema ma ritengo che dobbiamo provarci e per questo occorre che le istituzioni si parlino tra loro
Di primo acchito poi potenza se ad esempio una riduzione nell'inserimento degli ufficiali di PG nelle liste testimoniali cosa questa che peraltro viene già fatta dalle Procure della Repubblica
Può riflettersi sull'opportunità che proprio alla luce di tale necessità il giudice ricorra più largamente laddove necessari all'istituto di cui all'articolo cinquecentosette CPP può ancora ipotizzarsi che quanto meno a livello di giudizio mano
Talune udienze vengano dedicate alla trattazione dei procedimenti che attengono tutti alla medesima realtà territoriale con ciò consentendo agli ufficiali di
Vigili riferire nella stessa giornata in più processi e agli avvocati che provengono da sedi periferiche di ridurre i propri spostamenti
Le questioni più sopra indicate comporta uno sforzo organizzativo che confligge con l'individualismo che caratterizza tutti gli operatori di giustizia
Ma è uno sforzo che va fatto è successo o l'insuccesso non possono che ricadere sulle valutazioni norme le nostre capacità organizzative e l'identificazione responsabilità
Mi rivolgo infine al sindaco di Catania o a chi lo rappresenta in questo momento
Anni orsono
Riprendendo ero prospetti venne prospettata dalla Commissione manutenzione la necessità della realizzazione di un box per l'accoglienza del pubblico nell'ambulatorio del Palazzo di Giustizia
Io ritengo inammissibile che migliaia di cittadini che giornalmente entrano in questo palazzo non siano posti in grado di conoscere in quale luogo debbono recarsi per testimoniare per assistere un'udienza per richiedere un documento
Il progetto non è stato posto in esecuzione probabilmente per carenza di fondi si tratta però di una spesa che ritengo sia di non particolare impegno ma che costituirebbe un passo
Ma anche sul piano delle elementari civiltà e dell'accoglienza e io sono certo che il Comune di Catania terrà conto di questo vedremo se tra un anno
Ne saremmo usciti
Consentitemi penultimo e così ho finito una digressione
Che è assai fuoco abita etnico ma che credo tocchi l'animo di tutti noi
Molti magistrati oggi in servizio non parteciperanno alla cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario due mila sedici perché a seguito della nuova normativa in materia di pensionamento non faranno più parte dell'ordine giudiziario
è un'intera generazione di magistrati che va via alla quale mi sento di appartenere non ex ante sia di qualche hanno più giovane
Mai in passato si era verificato alcunché di simile proprio per il numero di magistrati che tutti insieme lasceranno la totale
Penso che questa sia stata una generazione di magistrati che tanto ha dato e tanto è riuscita a fare magistrati che provenivano da provenivano dall'esperienza universitaria degli anni Sessanta
Carichi di idee di speranze di voglia di fare e che ci si sono trovati ad affrontare rivolgimenti e problematiche epocali
Il terrorismo negli anni settanta ottanta la criminalità mafiosa che tante vittime hanno fatto nelle file di magistrati avvocati Forze dell'ordine talora amici personali a noi vicini al fianco dei quale avevamo lavorato e ci eravamo confrontati
E ogni volta che si apprendeva di un attentato di un omicidio eravamo lì a domandarci perché giusto lui
Una generazione di magistrati di avvocati che ha conosciuto per la prima volta l'esperienza opprimente di vivere una vita dimezzata per la necessità di usufruire di una scorta che non è stato simboli
Come talora artatamente ritenuto ma è una limitazione della libertà una limitazione che tanto tuttora molti avvocati e magistrati sono costretti a subire
Anche il nostro distretto ha pagato un prezzo alto e non va dimenticato
Mi riferisco per quel che attiene alla lotta alla mafia l'avvocato Serafino Famà barbaramente ucciso
E per quel che attiene alla lotta al terrorismo a una collega che molti non ricordano perché molte morti al collega Nanni D'Urso sequestrato e trattenuto per lungo tempo dalle Brigate Rosse
Lascerà l'atto ad una generazione di magistrati che per difendere il territorio fu costretta a utilizzare strumenti all'epoca definiti impropri come il danneggiamento
Do per l'inquinamento marino il sequestro di immobili abusivi quando gliel'giurisprudenza riteneva che soltanto i mobili potessero avere sequestrati
Full epoca voi lo ricorderete tutti quelli qui presenti
Dei pretori d'assalto che erano in realtà pretori di difesa
Che riuscirono quanto meno a frenare il degrado e lo scempio del territorio io ad indurre il Parlamento a prendere coscienza delle problematiche dell'ambiente adottando in merito normative più efficaci
Se dovessimo trarre un bilancio dell'attività di questa generazione di operatori della giustizia credo che si possa affermare che la lotta al terrorismo è stata conclusa positivamente
Quella la criminalità mafiosa ci ha consentito di vincere contro ogni aspettativa iniziale molte battaglie
Fermo restando che su questo versante la guerra e ancora in corso e sarà Dunga è difficile
Con amarezza ritengo che la battaglia almeno nel nostro distretto per la conservazione dell'ambiente non sia stata vinta
Ma certo ha comunque consentito di limitare l'aggressione al territorio sono orgoglioso della mia appartenenza a questa generazione di magistrati dell'amicizia di questa generazione di avvocati grazie
Do la parola al signor avvocato Maurizio Magnano viselli o Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Catania prego rispettare i quindici minuti prescritti
Eccellenza
Autorità signore e signori
Come ogni anno mi è dato l'onore di portare il saluto del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Catania e di tutto il distretto della Corte di appello a questa cerimonia e più vi sta con un passaggio protocollare ma che invece sempre deve assumere un prezioso momento da non disperdere per dare all'opinione pubblica un segnale sullo stato della giustizia
Un incomprensibile politica di contenimento della spesa pubblica ha portato ad una ingiustificata ed inconcepibile soppressione di realtà giudiziarie locali
Altri erano e sono i settori che dovevano prevedere un simile intervento non certamente il settore che ci occupa quotidianamente intervento con l'unico effetto avuto di allontanare la giustizia dal cittadino
Anche il nostro circondario è stato colpito da questa sindrome che ha causato disorganizzazione difficoltà e prospettive di costi a carico della con e ti vita ai quali allo Stato solo l'avvocatura se proporsi un'avvocatura sempre criticata non amata dai mass-media non capita dall'opinione pubblica
Spesso attaccata dalla politica che sta svuotando allarghi settori l'ambito di attività lavorativa dei qui fila sono ingigantite negli ultimi tempi
In quanto l'unica risposta ad accogliere generazioni di giovani laureati in giurisprudenza laddove i concorsi pubblici spesso non hanno realtà alcune
Tutto questo nel momento in cui altri settori del mercato chiudendosi a riccio non hanno concesso analoghe risorse
Non l'ho mai fatto nel corso degli ultimi anni ma questa e la fine di un ciclo del Consiglio dell'ordine di Catania stravolto e travolto da rivisitazioni normative
Ho quindi deciso di dare dei dati numerici dal mondo forense catanese proprio per indicare il giusto riferimento per rilevante compito all'interno dell'organizzazione dell'attività giudiziaria catanese
Il Consiglio dell'ordine vede al trentuno dicembre due mila quattordici i seguenti dati gli avvocati iscritti sono cinque mila duecentosessantasei ed i praticanti tre mila duecentodiciannove
Sono state liquidate centotrentacinque parcelle frutto di attività istruttoria approfondita anche se poi mortificate il più delle volte sul punto vale la pena dire che la bolas l'abolizione delle tariffe e l'alito realizzazione dei compensi per lo più basati su tabelle spesso oscure e mortificanti nei passaggi ha permesso nel nome del principio della concorrenza indecorosi compensi impostiamo gli avvocati in difficoltà da contraenti forti gli ultimi momenti e l'attività istituzionale riguardano il settore disciplinare e quello del patrocinio a spese dello Stato detto del disciplinare e che nell'anno due mila e quattro qui ci sono stati trattati dal nostro Consiglio centoquattro ricorsi sia autorizzati certamente a dire che la tanto vituperata e criticata giuristi sì o nei domestica frutto di una critica ha portato nel settore forense ad una separazione delle carriere non voluta e non amati in altri settori
Infine come detti il settore del patrocinio a spese dello Stato uno dei momenti organizzativi del nostro Consiglio che ha portato nell'anno appena concluso ad esaminare valutare evadere novemila se cento sette domande aspetto significativo del momento economico che rape che sta affrontando il nostro Paese momento al quale non si sottrae certamente la nostra zona geografica di competenza
La relazione di quest'anno e diversamente impostata da quelle precedenti perché l'arco di tempo considerato ha rappresentato un'autentica svolta per la nostra professione
Il compito è stato complesso non solo per il numero elevato dei testi normativi ma soprattutto perché per la maggior parte di essi le nuove regole prevedono un procedimento complesso
Non sempre fonte di possa positività per la classe forense e per l'attività da essa svolta
La riforma di segni un profilo più netto delle funzioni dell'avvocato di quanto non fosse proposto in passato la legge ora dice che l'avvocato in libertà autonomia e indipendenza alla funzione di garantire al cittadino le Petti Rita della tutela dei diritti un compito più gravoso che dobbiamo assolvere egregiamente con competenza anche per meritarsi la fiducia riposta in noi dal legislatore e quindi dal popolo italiano
Per sostenere questo impegno gli avvocati dovrebbero essere continuamente aggiornati e muovere da una solida formazione di base oltre che da un corredo specialistico per i settori in cui essi Ocolo con un titolo qualificante
Il contesto invece totalmente diverso ed un quadro politico e sociale e complesso l'avvocatura ha dovuto affrontare la crisi economica
I dati forniti dalla Cassa di previdenza forense indicano che i redditi degli avvocati sono scesi di circa il trenta per cento e non so bene se il dato rispecchia la realtà del nostro territorio
Tutti hanno dovuto sopportare sacrifici anche la nostra categoria ha fatto la sua parte le fasce più col fin qui più colpite sono state quelle delle avvocate e dei giovani da poca messi all'esercizio della professione
Di non serva Anza degli obblighi di legge del Codice deontologico ma categoria non si è sottratta alla difesa degli assistiti in difficoltà
Le origini della crisi economica che ha colpito da prima gli Stati Uniti e poi l'Europa e l'intero mondo occidentale sono state esaminate in tutti gli aspetti ed un'immensa letteratura aveva declinati in modo persuasivo
Dal divagare delle spericolate è rischioso operazioni Fenir finanziarie dall'estensione della crisi dell'economia finanziaria l'indebolimento delle valute pregiate alle cose alla crisi dell'economia reale dalla moltiplicazione degli effetti negativi sulla produzione di beni io sulla cooperazione alla drastica riduzione degli ambiti dello stato sociale di tutti i servizi di natura privata compresi quelli decade che poi la crisi sia stata orchestrata per colpire l'Europa e destabilizzare può Verdi e tutta un'altra storia che non incide sulla saldezza della struttura e sulle garanzie di tenuta del sistema che non ha saputo né prevenire né temperare il cataclisma che si era mai abbattuto sull'emisfero occidentale tutto
Possiamo perciò TAR e dalla crisi molti insegnamenti per orientare nella giusta direzione va ripresa della nostra professione il Co Trollo della legalità dell'operazione economiche la prevenzione la soluzione dei conflitti l'assistenza stragiudiziale nostri clienti
Uscire dalla crisi e dunque oggi l'imperativo prioritario la crisi economica non postula l'abbandono del diritto tutt'altro abdicare alla tutela dei valori fondamentale tra i quali il diritto di difesa per ridurre la spesa
Reggiana dei conti recuperare risorse senza preoccuparsi della sorte dei cittadini non è scelta proprio di una società civile di una democrazia matura purtroppo i sintomi che emergono dalla situazione in cui versa il nostro Paese non sono rassicuranti
Proprio in questo disegno la riforma affida all'Avvocatura un compito gravoso l'avvocato alla funzione di garantire al cittadino l'effettività dei diritti
Da qui dunque la finalità precipua di assicurare il ricorso alla giustizia da parte di tutti i cittadini per risolvere i conflitti tra i privati tra i privati la pubblica amministrazione realizzare la pace sociale mediante strumenti giuridici compito che non si può al l'adeguata mente se il sistema di amministrazione della giustizia non funziona l'avvocato alla funzione di garantire al cittadino l'effettività della tutela dei diritti si diceva e così recita l'articolo due della legge di riforma forense queste enunciato viene specificato dalla disco
Azione con cui si apre il nuovo testo del Codice deontologico Forense
L'avvocato tutela in ogni sede il diritto alla libertà di invio libico inviolabilità l'effettività della difesa
Assicurando nel processo la regolarità del giudizio e del contraddittorio e nell'esercizio del suo ministero vigila sulla conformità delle leggi ai principi della Costituzione dell'ordinamento dell'Unione europea
E sul rispetto dei medesimi princìpi
Nonché di quelli della Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali a tutela dell'interesse della parte assistita
Il principio generale e le disposizioni che gli articoli il precetto introducono formalmente nuove regole ma rappresentano ciò che l'avvocato fa già
Elevando tuttavia a norma una prassi comportamentale questi obblighi deontologico inseriscono all'avvocato il potere di difendere i diritti fondamentali e il diritto di difesa in ogni sede
D'altra parte proprio grazie alle iniziative giudiziarie degli avvocati che l'ordinamento si trasforma e si adatta alle nuove esigenze sociali ed economiche si rafforzano gli interessi deboli si proteggono le categorie disagiate
Caratteristica degli interventi quale quello odierno di chi vi parla e comunque di essere propositivo
Le critiche che emergono da una ponderata valutazione dei valori in conflitto
E dalle soluzioni di volta in volta escogitata da Governi e Parlamenti ci fanno riflettere sulle anomalie strutturali del sistema e sulle conseguenze delle riforme convincenti connesse con la riscrittura dei codici
Questo è un punto essenziale
Quando si pensa alle riforme le proposte provenienti dal mondo politico investono subito la modificazione dei testi normativi normativi Como se solo da questi testi dipendesse il buon funzionamento del sistema
Tuttavia
Più si cambiano le regole più si complicano le cose perché le regole debbono essere scritte in modo lineare devono essere chiare e funzionali e non debbono richiederemo del tempo poi
Per adattarsi alla macchina anche un congegno composito e delicato
I codici sono tavole combinatoria destinata ad una lunga durata costituiscono l'impalcatura del sistema che come tutte le architetture richiede restauri ma non continui ritocchi
Nelle proposte della riforma della giustizia non sono presi in considerazione gli effetti negativi indotti dalla riscrittura delle regole
D'altra parte l'esperienza insegna che è un errore pensare che in prima di spending review queste siano le uniche misure che si possono introdurre posti invariato il costo c'è anche se non palese non quantificabile
Non sono certo le statistiche o le alchimie contabili arrecare le soluzioni più appropriate
Intanto il costo dell'adattamento le regole sono acceleratorie semplificatorio detto così esse sembrò di segno positivo
Ma se la logica consiste nel creare ostacoli all'accesso il problema non si risolve si accantona soltanto
Una giustizia ridotta ha un costo sociale altissimo che non viene calcolato quando si tracciano i bilanci quando si sopprimono gli uffici e si concentrano le funzioni
Eppure
Anche nel calcolo economico si dovrebbe tener conto oltre che dei costi anche dei benefici la giustizia è un bene comune
Il principio non esplicitato in Costituzione ma che la dottrina propone come valore che cementa il sistema e la fiducia la fiducia dei cittadini nella competenza e nell'imparzialità del giudice nella speditezza dei procedimenti nell'efficienza della macchina
Quel che emerge dalla visione complessiva è sconfortante de tutto l'insieme degli interventi e invece il presupposto contrario
La sfiducia del legislatore dell'operatività dei giudici la sfiducia del nell'operato del giudice la sfiducia dei metri media adeguati avverso le decisioni dei giudici la sfiducia nella distribuzione dei compiti tra pubblico ministero e giudice penale
La sfiducia nella contrapposizione qual è la parte pubblica della parte privata sia essa nel processo civile o nel processo penale
Perché questa amara constatazione
Perché se si guardi rovescio degli interventi legislativi degli ultimi decenni sull'amministrazione della giustizia
Si scopre che chi pensa di far funzionare la macchina si preoccupa siti accelerare la soluzione procedimenti
Che compongono il pesante fardello dell'arretrato ma poi in essere misure beh potenziate e pensa piuttosto di realizzare quel risultato scoraggiando nuovi procedimenti aumentando i costi dell'accesso
Rendendo più difficoltoso il ricorso al giudice ordinario motivando la motivazione le sentenze pensando di sanzionare gli avvocati per liti temerarie
Le riforme hanno così sortito il risultato opposto a quello perseguito
Proprio a tale proposito ritengo utile fornire un dato storicamente verificabile assai significativo
Secondo le stime effettuate a fronte di diciassette modifiche al Codice di procedura civile succedutesi a un ritmo incessante la durata media dei procedimenti di cognizione ordinaria in primo e secondo grado è aumentata di circa due anni
Nel contempo i costi di accesso sono lievitati
Si consideri inoltre che rincari così perché il rincaro del contributo unificato è risultato particolarmente oneroso ha colpito anche il processo amministrativo
Il cui alto costo scoraggia ore il ricorso del cittadino ha perso gli atti e i comportamenti lesivi della pubblica amministrazione dire così erosa un'altra garanzia prevista in costi non s'in Costituzione
Il controllo giudiziario dell'operato della pubblica amministrazione stessa
Ancora più allarmanti sono i dati da cui si dall'Istat circa l'emersione di fasce amplissime di cittadini che non supera la soglia di povertà
Le cifre sono angosciose perché è un sesto di tutti i cittadini si trova oggi in situazioni di indigenza
Ed allora per far valere i propri diritti deve rivolgersi al
In
Allo Stato può lo Stato farsi carico della difesa di decine di milioni di cittadini possiamo in coscienza legali di fatto il diritto di far valere i propri diritti
A più riprese scadenze entrato qua in vigore il processo civile telematico è stato ribadito in più in questa sede a più riprese
Una sfida per gli operatori della giustizia che si è vinta sarà a tutto vantaggio della più efficiente amministrazione la giustizia stesse
Vorremmo risolvere i problemi ancora insoluti
Il Consiglio ha seguito passo passo queste innovazioni con la Commissione appositamente istituita con la partecipazione al tavolo istituito poi con tutti i soggetti della giurisdizione e Cuno un'opera di capillare informazione agli avvocati
Anche nel settore penale sta partendo con il dovuto rodaggio il sistema delle notifiche telematiche e se questi sono i programmi innovativi ben vengano ovviamente con il dovuto retroterra formativo ed informativo
Il Consiglio ha seguito sia i primi progetti sia la formazione dei provvedimenti
Sia l'attuazione della disciplina che ha ridisegnato la geografia giudiziaria
Abbiamo constatato con rammarico che le segnalazioni le urgenze le richieste accorate che giungevano a tutte le sedi ora soppresse Arcore accorpate ridimensionate
Non sono state prese in considerazione dall'organo di governo che con determinazione ha voluto applicare un metodo astratto irrazionali inefficiente di sistemazione degli uffici giudiziari di accorpamento delle sedi
Gli inconvenienti sono all'ordine del giorno le difficoltà non sono stata appianate alcune sedi hanno ridotto sensibilmente l'attività in alto il futuro incerto
Gli esempi sono numerosi e riguardano sia le sedi soppresse che quell'accorpamenti
Del circondario di Catania la situazione a dir poco allarmante
Va premesso per onestà intellettuale che tutte le componenti si sono e si stanno attivando per trovare la soluzione più giusta e che tenga conto dell'insuperabile esigenza del contenimento dei costi in uno con la funzionalità degli uffici
Il due mila quattordici ha visto i frutti amari dell'innovazione
Ho detto lo scorso anno della dismissione di edifici nuovi e di recente realizzazione
In alcuni casi non ancora inaugurati nel nome di un accentramento dell'attività nella sola città di Catania
Le proposte di soluzione offerte non soddisfano l'avvocatura catanese lo ribadisco e lo dico perché già rappresentato nelle opportune sedi istituzionali
Sugli organi di stampa e lo ripeto nell'ambito di questa Assise che merita di assumere quel ruolo di confronto che ci permette di superare quell'immagine di inutile formalismo hai più concretizzatasi
Ho detto ho detto e ribadisco che non è più possibile una soluzione che veda la creazione di più porti che porta ad un'attività di giramondo prima che professionale dell'avvocato non è possibile accettare la creazione di un po'l'ulteriore rispetto a quello che ci ospita oggi
Distante diversi chilometri soprattutto con un impegno di spesa che fa pensare che per generazioni la situazione uffici giudiziari si possa cristallizzare in una soluzione per un res per usare un è un femminismo non ottimale
A tutte le soluzioni prospettate a tutte portiamo un solo nostro obiettivo
L'avvocato vuole essere rispettato nel ruolo e quindi nell'attività ossia in estrema sintesi vuole che vengano rispettati onore e dopo e decoro della professione forense
Non è certamente possibile tra tralasciare la posizione e la proiezione futura della nostra professione i giovani
Molti sono i giovani i quali va la nostra solidarietà e quali sono rivolte alla gran parte delle iniziative delle scuole forensi
Ai giovani vogliamo dare una parola di speranza ed anche un suggerimento e importante iniziare la carriera con l'ingresso regolare nell'agone professionale piuttosto che ricorrere a mezzi dubbi di selezione
Sul punto mi piace evidenziare che Catania stati innovativa con l'introduzione dell'obbligo di frequenza delle scuole che dai giovani è stata volte criticata ma nella quale siamo stati fermi e decisi
Trovando alla fine il favore dei giovani stessi che hanno voglia di abbracciare l'attività forense
I toni di critica sono stati e sono sul punto Asti
Dando chiara indicazione di volere strumentalizzare il disagio dei giochi
Ma coloro i quali sono veramente interessati hanno dimostrato di non essere disposti apprestarsi alle strumentalizzazioni medesimo
Abbiamo dimostrato in maniera forte non cedendo alla facile discesa in campo della polemica
Che la nostra filosofia è quella di dare alla nostra proiezione futura ulteriore qualità rispetto ad una quantità che pure va tenuta nel giusto conto nella certezza che poi la vita professionale farà l'inevitabile corso
Il prossimo due febbraio dovrebbe entrare l'obbligatorietà della frequenza delle scuole a livello nazionale
Conseguenza anche degli apprezzamenti ricevuti riti effettuato degli esperimenti pilota come Catania e come diversi altri ordini dalla scuola superiore dell'avvocatura nei mesi scorsi a Bari nel corso della Conferenza delle scuole di formazione forense
L'auspicio se è possibile e di coltivare l'attenzione per la prassi già dagli anni dell'università e completare un tirocini effettivo presso lo studio
L'avvocato per conoscere la logica l'argomentazione le strategie processuali i rapporti con i clienti studi e con il giudice di colleghi nelle udienze
Tutto ciò nell'ottica forense che si costruisce con l'esperienza quotidiana con fatica ma anche con soddisfazione all'interno delle aule
Permettetemi in chiusura due momenti essendo come detto il due mila e quattordici un anno di chiusura di un ciclo
Il primo un caloroso ringraziamento e signori Consiglieri componenti dell'ordine di Catania per il lavoro svolto negli anni e ciò faccio per il collegio che mi onoro di presiedere ma penso di interpretare il pensiero dei miei colleghi presidenti degli ordini del distretto
Nel momento in cui si chiude un cerchio e se ne apre un altro che vede quale contesto normativo la nuova legge professionale
Un pensiero affettuoso va al Presidente I Consiglieri ai colleghi dell'ordine di voti che a seguito della riforma della cosiddetta geografia giudiziaria è stato soppresso
Il secondo momento e di chiusura del mio intervento a questa manifestazione che non deve essere vista solo come forma ma anche come sostanza
Perché la cittadinanza ci guarda e ciò serva e purtroppo se alzo lo sguardo verso questa sala vedo poca attenzione scarsa partecipazione quindi poco credito
Questa relazione deve concludersi con l'accorato appello agli uomini di Governo perché ritornino a considerare l'amministrazione della giustizia con una funzione essenziale dello Stato
Una necessità irrinunciabile dei cittadini
Uno strumento di crescita sociale d'immagine stessa di una diga di legalità e correttezza contro la violazione della legge dei diritti dei cittadini sempre più diffusa e contro l'organizzazione malavitosa ogni giorno più potente ricca ed arroganti
è tempo che si torni ad investire
E si cessi di considerare il nostro mondo esclusivamente con un terreno di tagli di spesa di riduzione degli organici di concorsi bloccati di tribunali soppressi
è tempo che l'informatizzazione riporti efficienza nelle strutture che si presenti un vero bilancio sociale dell'amministrazione della giustizia
Per conoscere ricavi e spesso incassi priorità Investimenti senza cedimenti all'arroganza al potere all'effetto mediatico
Troppo semplice dire che la crisi economica ci ha portato a questo bisogna rialzarsi dando segnali propositivi
A livello nazionale a più riprese è stato dato dalle nostre rappresentanze nazionali il segnale di voler partecipare all'interno dell'ufficio del ministro
Per dare un contributo ma forse i grandi numeri dell'avvocatura e un modo di attivarsi non sempre unitario hanno portato all'ulteriore emarginazione
Qua colto favorevolmente il pensiero di apertura del signor ministro all'inizio del suo mandato nei confronti dell'avvocatura evidente scambio di perché è evidente evidente cambio di precedenti segnali di chiusura
Rivendichiamo il nostro ruolo nell'amministrazione della giustizia riconosciutoci dalla legge
In quest'ottica l'avvocatura catanese continuerà con prese di posizione di grande collaborazione ma anche critiche
Così come rappresentato nei diversi momenti di confronto ma indietreggiando dall'assumersi responsabilità è sempre e comunque nel pieno rispetto del ruolo istituzionale delle diverse componenti
Di fronte a un tale impegno l'Avvocatura non resterà certo spettatori
Certo
Restando altrimenti queste mie parole mera demagogia cosa che chi mi conosce sa bene che non mi si addice
Con animo mortificato per come si voglia marginale la nostra professione ma con l'orgoglio del nostro quotidiano lavoro e con la forza di quanto fatto e con altrettanta certezza che altro può e deve essere fatto ringrazio per la pensione
Do la parola alla dottoressa Rosaria media Castorina componente del Consiglio giudiziario di Catania prego sempre di
Limitare l'intervento nel limite dei quindici minuti
Signor Presidente della Corte d'Appello di Catania
Signor procuratore generale
Autorità religiose civili e militari colleghi magistrati signori avvocati signore e signori
Intervengo in rappresentanza del Consiglio giudiziario di Catania di cui mi onoro di far parte che sta per completare il suo terzo anno di mandato e quindi tempo di fare qualche bilancio
L'attività dei Consigli giudiziari assunto nel tempo rilievo sempre maggiore esistono il perno del governo autonomo della magistratura
La cui complessità non può essere assorbita la funzione del CSM mancante di un approfondimento delle specificità delle vicende degli uffici democraticamente e tempestivamente condotta sul campo
I Consigli giudiziari sono dunque l'organo che conferisce al governo autonomo della magistratura una qualità politica
Quella della effettività della deliberazione del CSM perché consapevole della sua ricaduta concreta
In questo senso la composizione del Consiglio giudiziario nella sua parte togata strutturata in considerazione delle diversità culturali dei magistrati
Si dimostra una risorsa stellette diversità sono sentite come moderno ed adattabile strumento di conoscenza e non come di mera appartenenza
Così da offrire caso per caso al CSM al Ministro della giustizia al Parlamento da circostanziata testimonianza delle realtà amministrate e dell'esigenza di giustizia dei cittadini
I al Procuratore generale ha accennato alla particolarità del lavoro fin qui svolto al Consiglio giudiziario in carica formulando il suo apprezzamento
Mi muovo da questa considerazione di cui sono personalmente grata per rilevare anzitutto che ogni Consiglio giudiziario amministra il proprio tempo dunque presenta caratteristiche di lavoro imposte dai fatti
I fatti che spingono la realtà giudiziaria il distretto sono la carenza cronica degli organici tanto dei magistrati che del personale amministrativo
I numeri sempre crescenti e il contenzioso l'assoluta inadeguatezza dell'edilizia giudiziaria con particolare riguardo a Catania che ha assunto in cui ha assunto una ormai una condizione drammatica ed il tribunale di Ragusa
Dicevo che il Consiglio giudiziario amministrativo più tempo
Giusto per comprendere l'entità del lavoro svolto nel corso del due mila quattordici
Il Consiglio ha tenuto quarantaquattro sedute sono state assunte centotrentacinque delibere tra pareri per valutazioni di professionalità arredi per il conferimento di uffici direttivi o semidirettivi
Sono stati formulati complessi farei sulle tabelle gli uffici giudicanti del distretto
Sono state poi affrontate delicate questioni in materia di proposti variazione tabellare riguardanti tutti i tribunali del distretto in relazione alle quali si è ritenuto in alcuni casi di procedere approfondita attività istruttoria
Talora concretizzate
Anche nelle audizioni di alcuni magistrati in servizio presso gli uffici interessati
Con riferimento al parere sul conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi e sulle conferme degli incarichi alla scadenza del CAD triennio
Questo Consiglio ha intrapreso con grande convinzione ma anche con grande sofferenza un'attività di verifica concreta dei risultati raggiunti e della effettiva attitudine del direttivo del semidirettivo alla carica
Gli uffici hanno necessità di recuperare non solo efficienza ma anche entusiasmo e necessario recuperare slancio vitale e una nuova carica emotiva
Non ce lo nascondiamo la mancata riconferma di un collega e scelta difficile e dolorosa ma la stessa si impone quando ciò è reso necessario dall'interesse dell'ufficio e dei suoi componenti
Il Consiglio giudiziario lo ha ricordato nella sua appassionata relazione signor Procuratore Generale
Sì e da ultimo occupato dell'adeguatezza degli organici in relazione al massiccio afflusso di migranti nel territorio un contenzioso che ha un enorme rilievo sociale ed economico e che si sta manifestando nella sua straordinaria drammaticità
Sollecitare il ministro della giustizia a fornire al distretto è necessario ossidi di magistrati e personale amministrativo
Il processo civile telematico sta comportando le difficoltà di tutte le grandi novità
E c'è un tentativo di autentica svolta al quale i magistrati stanno conferendo tutta la loro professionalità
Osservo però che per quanto il momento economico sia oggi tiranno non si può puntare solo sulla negazione delle persone
L'obiettivo di una giustizia che si dimetta a funzionare impone al Paese anche
Investimenti economici occorrono nuoto persone strumentazioni
Il Consiglio giudiziario di Catania esperimento ogni giorno la scarsità di personale amministrativo più che mai prezioso invece proprio laddove si tratta di cambiare
Il Governo lo ha ricordato il rappresentante il ministro ha intrapreso anche una strada di
Modifica organica del processo civile che di recente ha avuto anche il significativo apprezzamento al vicepresidente della Commissione europea Cathay nel
Se lo sforzo politico del Governo sarà premiato dal risultato legislativo di un processo che rimetta al suo centro la soluzione del problema litigioso nella forma che esso medesimo finiscila porre in essere
Più ancora sarà richiesto i magistrati a partire dai più giovani un grande sforzo di intelligenza interpretativa ed organizzativa
Una partecipazione effettiva alla fine forza del Paese verso la modernità giuridica
Senza questo sforzo nessun tentativo può riuscire
Dunque la mia istanza mentre si dà inizio un anno giudiziario che prevedibilmente vedrà tanto cambiamento
E che si offre consigli giudiziari e a quello di Catania in particolare come Consiglio di un distretto che storicamente ogni giorno affronta anche le domande di giustizia delle nuove povertà l'attenzione necessaria grazie
Da questo momento può darsi vizio agli altri preannunciati interventi degli organi delle categorie che ne ha fatto richiesta
Prego di volere cortesemente contenere tali interventi nel limite di cinque minuti fissato dal Consiglio Superiore della Magistratura affinché l'Assemblea possa concludersi nei tempi previsti o la costante presenza di tutti gli interessati
Il riconoscimento della solidità della cerimonia ha facoltà di intervenire il segretario della sezione distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati dottor passando da niente
Sempre con limiti di tempo già precisato
Di lustrini Presidente della Corte al Procuratore generale autorità in sala intervengo a nome della Giunta dell'Associazione nazionale magistrati
Per prima cosa voglio ricordare un collega un uomo che da poco ci ha lasciato parlo di Michele Palazzolo giudice apprezzato e stimato da tutti dalle qualità morali professionali indiscutibili un vero e proprio fare Lumina ante dei giovani magistrati del territorio ragusano
Una poltrona al contempo ordinaria e straordinaria un esempio di cui abbiamo tanto bisogno di questi tempi
Per quanto riguarda l'attività della Giunta non voglio in questa sede annoiarvi con le solite quanto inascoltate recriminazioni sulle carenze di organico della magistratura e delle cancellerie sulla penuria di mezzi e di finanziamenti della giustizia
Non perché la situazione sia migliorata rispetto all'anno precedente tutt'altro quanto piuttosto perché ascoltare un disco rotto e quanto mai inutile e bisogna che ciascuno di noi sia propositivo e faccia la sua parte
Sotto questo aspetto la Giunta distrettuale continuando il percorso già iniziato ha ritenuto utile puntare sull'obiettivo della trasparenza degli uffici giudiziari e del confronto con la società civile
Soprattutto attraverso l'apertura del Palazzo di Giustizia ragazzi delle scuole e i cittadini tutti
Bombardati da messaggi mediatici fuorvianti rispetto alle reali condizioni in cui i magistrati avvocati e personale di cancelleria sono costretti ogni giorno a svolgere il proprio lavoro
Momenti di incontro con le scolaresche sia presso il tribunale che negli istituti così come tavoli di confronto con le rappresentanze dell'avvocatura continueranno a essere uno dei nostri principali obiettivi
Dobbiamo tuttavia constatare che una grossa parte della nostra attività associativa purtroppo come spesso accade negli ultimi anni viene assorbita dalla necessità di reagire a ingiustificati quanto violenti attacchi non solo all'indipendenza
Ma purtroppo la stessa onorabilità dei magistrati che secondo molti esponenti del mondo politico continuano a essere il principale problema del nostro Paese
Un esempio per tutti la questione delle ferie abbiamo scoperto di recente con uno strano decreto d'urgenza ma di efficacia differita che il problema della lentezza dei processi in Italia derive dalle troppe seri di cui godono i magistrati
Come se gran parte gli addetti ai lavori non sapessero che proprio nel periodo di congedo vengono depositati tutti i provvedimenti in tra i dati dei magistrati nelle ultime udienze prescrive
E questo certamente non per uno strato rito tribale della categoria ma solo perché le giornate ahimè durano ventiquattro ore
Ma comunque quali che siano al riguardo le intenzioni del legislatore ciò che lei ne man Drocco non può accettare
è stato il modo in cui il Governo ha ritenuto di intervenire
Senza alcuna consultazione coso locanda offensivi dell'intera categoria oltre che privi di alcun fondamento statistico e rappresentativo della reale produttività dei magistrati la più alta in Europa
Malgrado il numero ineguagliabile di processi
Ciononostante in maniera responsabile composta come si conviene un potere dello Stato i magistrati nella loro espressione associativa all'assemblea generale del nove novembre due mila quattordici
A larghissima maggioranza hanno rifiutato qualsiasi forma estrema di protesta come l'astensione dalle udienze preferendo allo Stato insistere sulla linea del dialogo con le istituzioni con la cittadinanza cercando di far comprendere il più
Che gli attacchi alla magistratura in ogni Stato democratico sono attacchi al Paese e non è i singoli e alle categorie
Segnali di fumo positivi ad oggi non sembrano arrivare
Al contrario una ben più allarmante questione anima il dibattito politico al grido del solito slogan tanto banale quanto pericoloso nella sua efficacia mediatica chi sbaglia paga e quindi i giudici che sbagliano devono pagare
Ma quando sbagliano i giudici sempre per chi perde mai per chi vince una causa civile o viene assolto in un processo penale
Non è questa la sede per dilungarsi in una materia tanto delicata quanto complessa basti solo ricordare che non è vero che ce lo chiede l'Europa perché l'Europa ci chiede solo di valorizzare le violazioni della normativa comunitaria
Ciò che si cerca di introdurre una disciplina che prevede una generica responsabilità del magistrato per travisamento delle prove dei fatti con l'eliminazione di un filtro di ammissibilità necessario per bloccare le istanze totalmente infondate
Tutto ciò comporterà un proliferare indeterminato di cause risarcitorie con il pericolo di creare un conformismo giudiziario sordo alle mutevoli esigenze della società civile
O peggio nel settore penale di far propendere acriticamente il magistrato verso una tranquillizzante assoluzione con buona pace delle vittime
Ma quello che ci fa più riflettere e l'incipit del disegno di legge sulla responsabilità dei giudici laddove si dice che la riforma si impone si prefigge di i risolvere un con Fitto istituzionale da lungo tempo in atto ma quale conflitto io non sono in conflitto con nessuno neppure con la mia ex moglie figuriamoci col Governo e col Parlamento del Paese
E nella mia situazione possa affermare che si trovi la stragrande maggioranza dei colleghi del distretto e anche di quelli fuori distretto
Quello che i magistrati vogliono è solo lavorare serenamente nel senso proprio e tradizionale del termine in condizioni di lavoro normali con mezzi e personale adeguato alle delicata funzione che siamo chiamati a svolgere
E allora per concludere la Giunta distrettuale in un'ottica che malgrado tutto deve continuare a essere ottimistica e propositiva continuerà a valorizzare e riconoscere quanto di buono è stato fatto e si sta facendo per migliorare la macchina giudiziaria
Penso all'informatizzazione dei processi da incentivare e migliorare il riallineamento standard più normali dell'età massima pensionabile dei magistrati intervento forse troppo repentino e sicuramente da abbinare a un incremento degli organici
Nello stesso tempo non mancheremo di ricordare costantemente le questioni sulle quali le nemmeno un post mettere di insistere e mi riferisco alla revisione o quanto meno a riempire in tutti gli attuali organici della magistratura e del personale
Ad una riforma seria della normativa sulla corruzione risolvendo la strana anomalia per cui un Paese in testa alle classifiche di corruzione non ROPPA a un numero di detenuti per tali reati assolutamente risibile
Una seria riforma della prescrizione con auspicabile blocco del suo decorso almeno dopo il rinvio a giudizio per non buttare in fumo migliaia e migliaia di processi con me dispendi di Naro pubblico immenso
Per una semplificazione delle discipline processuali spesso gravate da procedure obsolete dispendiose una per tutti il continuo e costosi
Mo'trasferimento di detenuti per assistere personalmente l'udienze a fronte della minima utilizzazione di un efficace sistema di video sorveglianza
In definitiva per tutte quelle riforme sulle quali Governo e Parlamento ad oggi continuano a non dare risposta prima ancora la so che all'Associazione magistrati al Paese intero grazie
Ha facoltà di intervenire il delegato della Federazione magistrati onorari di tribunale dottoressa Tiziana possa per
Prego sempre limitare l'intervento cinque minuti
Eccellenti stimo Presidente
Eccellenza della Corte autorità signore e signori
In occasione delle precedenti cerimonie di inaugurazione dell'anno giudiziario la magistratura onoraria di tribunale ha sempre manifestato le proprie proposte e i propri convincimenti con spirito costruttivo e con grande apertura verso le idee diverse dalle proprie
Oggi ci si chiede se abbia avuto senza ricercare un dialogo verso il quale gli altri interlocutori e segnatamente quello politico non manifestano reale interesse
Il Paese avrebbe bisogno di un forte rilancio delle principali funzioni statali mentre l'iniziativa politica si indirizza verso di verità che non riteniamo in alcun modo funzionari al contrasto dell'illegalità dell'inefficienza giudiziario
Il demagogico inasprimento della responsabilità civile dei magistrati descritti all'opinione pubblica come una casta di vacanzieri privilegiati
Il mantenimento di istituti processuali e fiscali che sbarrano l'accesso alla giustizia civile quali la mediazione obbligatoria i contributi unificati sempre più elevati
La depenalizzazione di reati tutt'altro che tenni tali definiti per ragioni meramente deflattiva
Lo svuotamento delle carceri attuata con modalità che comportano la rottamazione di condanne già inflitte segnando il tramonto della funzione retributiva della pena e la rinuncia alla sua effettività
Sulla responsabilità civile ha già oggetto in sede di audizione parlamentare di una nostra ferma e circostanziata censura non intendiamo tornare non siamo qui per infidi tendere i nostri interessi ma per denunciare come siano tradite le aspettative dei cittadini perbene
Il procedimento per tenuità del fatto ritenuta da autorevoli commentatori coerente con le finalità di tutela il reinserimento sociale del reo
E istituto la cui introduzione su vasta scala avrebbe richiesto a nostro avviso è una legge ordinaria non una legge delega dai criteri assai badi che denotano un'insufficiente approfondimento di profili applicative tecnici molto delicati
La sua applicazione non più solenne anche a querela o contravvenzionali di competenza dei giudici di pace ma anche a delitti perseguibili d'ufficio viene descritta come iniziativa deflattiva
Di impatto pressoché neutro sulle finalità di prevenzione generale perseguite dalla legge penale
Invece i soggetti prosciolti per tenuità del fatto che giacché incensurati
Potranno beneficiare anche della sospensione condizionale della pena con riferimento a ben più gravi delitti accertati in epoca successiva senza neppure l'onere di versare un'oblazione
La sensazione chiede penalizzando fattispecie apparentemente secondarie si faccia un clamoroso regalo a quel mondo di mezzo che vive anche di tali illeciti strumentali al perseguimento di più complessa i disegni criminosi non sempre dimostrabili
Ci si chiede pertanto se non si dovesse attendere un momento storico migliore per ingranare questa retromarcia dello Stato che ha tutto il sapore di una resa parziale
Si assiste a un frettolosa alleggerimento dell'apparato repressivo tramite decreti che illudono le maggioranze parlamentari previste per l'amnistia ma producono nondimeno effetti qui clamorosi a durare
Si esalta i benefici deflattivi che tale approccio produrrebbe sulle attività delle procure dei tribunali
I cui magistrati e cancellieri dovranno invece cimentarsi comunque nel surreale accertamento di una circostanza tanto suggestiva quanti ineffabile la tenuità
La nostra analisi risente sicuramente del punto di osservazione da qui condotta siamo professionisti che vorrebbero eserciterà a tempo pieno la propria funzione soluzione che consentirebbe insieme a un riassetto delle nostre competenze di sgravare i magistrati di carriera senza fare saldi natalizi alla criminalità
Ostacolare l'accesso dei creditori al giudizio civile
Incrementare tramite la magistratura onoraria la produttività giudiziaria ci sembra una risposta politicamente più corretta verso i cittadini onesti e più coerente con se periodi di in quali sovranazionali anche se la sua attuazione disturba quanti avverso nel consequenziale riconoscimento di garanzie retributive pensionistiche non più differibili
A favore di chi gestisce continuativamente una parte del contenzioso
Vi è quasi fastidio verso l'idea che la magistratura di ruolo si affiancate sostenuta da una categoria di supporto che non sia costituita da Mary precari della giurisdizione ma da professionisti qualificati cui si riconoscano guarentigie minime
Che non intacca Webber in alcun modo le prerogative esclusive della magistratura di carriera
Volendo pensare male potrebbe addirittura ritenersi che sulla magistratura onoraria con verde si sfoghi il più generale risentimento di chi ha in antipatia l'intero ordine giudiziario e non solo alla sua componente onoraria
Che uno dopo riordino della magistratura onoraria lo dicono magistrati del calibro del procuratore nazionale antimafia del Presidente della Corte d'Appello di Napoli e dei capi di tante prestigiose sedi giudiziarie tra cui i procuratori di Roma e di Torino
I quali hanno speso nelle ultime settimane parole lusinghiere a favore di una stabilizzazione dei magistrati onorari di tribunale
Forti di tagli appestati chiediamo all'NM di assumere la nostra difesa
Facendo sentire anche la propria voce prima che l'intera magistratura non solo non rari assieme estratta Cereda sempre più arroganti politiche punitiva è da sempre più stringenti consegna al silenzio
Chiediamo inoltre al Governo di pensare una giustizia conferente con le attese degli utenti e della comunità internazionale in cui la magistratura onoraria
Non più precaria affianchi quella di buona dice Nando la nel contenzioso civile penale quando esso sia connotato da un minor grado di complessità rilevanza economico allarme sociale
Invero un Governo responsabile dovrebbe ascoltare anche altri dei suggerimenti forniti dal procuratore nazionale antimafia con riferimenti a ulteriori i temi sensibili quale la riforma della custodia cautelare auspichiamo infine che i cittadini nel qui non applichiamo la legge
Vigile no con attenzione l'iniziativa dei propri rappresentanti politici e si interpelli non sulle reali e specifiche cause delle singole disfunzioni senza troppe esaltarsi avida che coloro che amministrano la giustizia possano essere dei precari
Senza alcuna prospettiva di vita dignitosa o dei bancomat e quali la parte soccombente di un giudizio possa attingere moneta comune accomodazione risarcitoria
Per volare in alto non occorre sognare l'impossibile ma ripristinare la normalità
Consentendo a chiunque abbia nel Paese un ruolo di responsabilità a qualsiasi livello di concorrere al progresso della nazione tramite l'esercizio sereno indipendente della propria funzione grazie
Ha facoltà di intervenire il Presidente dell'Unione Nazionale dei giudici di pace avvocato Mario semina sempre nel limite dei cinque minuti
Signor presidente dalla Corte d'appello signor procuratore generale signor giudice autorità
L'Unione nazionale giudici di pace ha ormai da tempo espresso motivate proposte
Sul disegno di legge approvato ad agosto due mila quattordici sulla riforma della magistratura di pace
E per questo si è vista costretta a ricorrere a ben tre scioperi tra settembre e dicembre del due mila quattordici
Oggi rileva con grande disappunto che il tredici gennaio è stato ufficialmente presentato in Senato il tetto il contestato disegno di legge
Esso crea una nuova unica figura di giudice onorario di pace incardinata presso l'ufficio del giudice di pace
Ma suscettibile di essere applicata a discrezione del Presidente del Tribunale presso l'ufficio del processo ossia ossia una struttura amministrativa interna al tribunale
Convincono di subordinazione nei confronti del magistrato di carriera anche nell'esercizio della giurisdizione in senso proprio
Creando un abnorme commistione nell'ambito della stessa figura professionale tra funzioni giudiziarie ed amministrative e tra primo e secondo grado di giudizio
In aperta violazione degli articoli centouno centoquattro centosette centootto e centoundici della Costituzione ossia di quei precetti costituzionale che regolamentano la funzione giurisdizionale
Anche a garanzia dell'imparzialità e dipendenza del giudice presupposti irrinunciabili del giusto processo
Il disegno di legge presentato in Senato vuole regolamentare uno Statuto unitario dei magistrati onorari e lì dentro le peculiarità delle rispettive funzioni tutte di pari dignità ed abbattendo verso il basso le relative condizioni giuridiche
In particolare la temporaneità degli incarichi
L'allegato retta del trattamento indennitario l'assenza di una vera tutela previdenziale peraltro integralmente posta a carico prima gli strattoni sono trattamenti che ledono gravemente l'indipendenza e la professionalità del giudice rendendo vano l'obiettivo della terzietà
E violando elementari diritti e valori costituzionali fondamentali in contrasta con le con la raccomandazione del Consiglio d'Europa e con i principi sanciti dall'ONU sull'indipendenza della magistratura
Ed è più violato lo stesso principio del giudice naturale precostituito per legge
Quando nel determinare la competenza del giudice di primo grado in alcune materie
Il disegno di legge stabilisce che la competenza venga lasciata alla discrezionalità del giudice
Che dovrà valutare se la causa è connotata già minore complessità relativamente all'attività istruttorie e decisoria
Cioè si fa dipendere la propria competenza sulla base di criteri manifestamente impossibilitato predeterminare invia oggettiva in quanto afferenti all'istruzione del processo e alla sua fase conclusiva
L'Unione Nazionale dei giudici di pace ha sempre rispettato la responsabilità che la legge assegna ai pubblici poteri
Evitando pretese di concertazione delle decisioni mai chiesto lealtà di interlocuzione nonché rispetto dei fondamentali princìpi costituzionale di un Paese civile e democratico
Per tali ragioni già perché da qui nel deprecato caso di mancata soluzione dei gravi problemi sollecitati
In uno spirito di fattiva collaborazione in questi ultimi mesi l'Unione Nazionale dei giudici di pace porrà in essere ogni necessarie iniziativa di denuncia e sensibilizzazione dell'opinione pubblica e della società civile
Proclamando le conseguenti astensione dalle udienze e delle altre attività giudiziaria grazie
Ha facoltà di intervenire il delegato della nazione italiana magistrati onorari convocato Tommaso retta
Sempre nel limite dei cinque minuti prego
Signori Presidente della Corte d'appello Procuratore generale magistrati e avvocati
L'intervento di un limo alla presente no cura azione non è mirato a lamentare di mancati riconoscimenti all'attività di supporto insostituibile
Che la magistratura onoraria lo svolge da moltissimi anni nell'ambito dell'amministrazione della giustizia ma intende rendere note pubblicamente le soluzioni che si sarebbero potute adottare già nei mesi scorsi
Sia per garantire e proteggere l'indipendenza dei magistrati onorari sia per contribuire efficacemente e concretamente altri menzionare il servizio giustizia
E noto che i magistrati onorari di tribunale non svolgono più ormai da tempo mere funzioni di supplenza dei magistrati di ruolo
La maggior parte dei magistrati onorari di tribunale attualmente in servizio solo una risorsa professionale da non disperdere
Come riconosciuto anche dall'ANM in più occasioni compreso il nostro congresso del sette novembre scorso
Ma anche nel corso dell'audizione della magistratura associata davanti alla Commissione Giustizia del Senato
Nel gennaio dal due mila quattordici con riguardo I precedenti i progetti di legge di riforma della magistratura onoraria
Si era quindi suggerito di inserire nel progetto di riforma della magistratura onoraria un doppio binario
Che avrebbe consentito la permanenza in servizio degli attuali Gotter picchio fino all'età pensionabile attraverso una serie di mandati quadriennali e previa valutazione delle attività svolte
Al contrario per i magistrati onorari di futura nomina sarebbe stata prevista una diversa regolamentazione
Anche il ministro
Nel corso degli incontri con le associazioni di categoria
Compresa un immobile iniziati nell'aprile del due mila quattordici continuati fino a settembre del due mila quattordici
Aveva individuato tale percorso come il più idoneo a manifestare riconoscenza verso i magistrati onorari in servizio da anni e coevamente ad assicurare lavoro professionalità al servizio giustizia
Garantendo loro una retribuzione adeguata alle funzioni svolte e le prestazioni di sicurezza sociale che li tutelino in caso di maternità malattia vecchiaia e il godimento del periodo feriale retribuito
Invece nulla di tutto questo è accaduto
Sono cessate le interlocuzioni ministeriali
E il decreto legge di riforma della magistratura onoraria che appare di tanto in tanto su alcuni siti tranne che in quello ministeriale sembra percorrere non soltanto strade diverse da
Quelle concordati auspicate ma prevede soluzioni certamente non utili alla funzionalità del servizio giustizia e che non mostrano alcune riconoscimento verso la magistratura onoraria
Ancora una volta dunque la magistratura onoraria piuttosto che una risorsa da non disperdere viene trattata come manodopera a bassissimo costo ma che rende tanto
Non è più sostenibile tale situazione urge rimeditare rivedere tempestivamente le vicende dei vigenti disposizioni dell'ordinamento giudiziario che regolano l'impiego e lo status dei magistrati onorari
Anche e soprattutto perché si sia un uno strumento concreto di efficienza del servizio giustizia
Appare utile ricordare
Che al congresso uni model novembre due mila quattordici svoltosi a Roma un magistrato dell'ufficio legislativo del ministero intervenuto a a Roma
Ha dichiarato che
In base ai dati in possesso del suo ufficio ricavati ovviamente dalla con tubi vita ufficiale
I Got percepiscono in media
Sette mila euro l'anno
Il PPI o
Dodici mila
Il giudice di pace invece quarantasette mila
Tali evidenti ed ingiustificate
Disparità di trattamento solo macroscopiche
Costituiscono già di per sé un motivo sufficiente a riconoscere la necessità
Di riprendere immediatamente i colloqui Coli ministro per definire il testo di riforma in tempi brevi e nei termini individuati dall'Anm e dalle associazioni di categoria
Si sottolinea come già un intervento più consono a quanto da noi prospettato era emerso con le linee guida pubblicate sul sito della giustizia
Perfettamente coerente al progetto di norme transitorie da noi consegnato al Ministro pertanto si chiede ancora e a gran voce che si progetta in direzione di tali linee guida a sostegno dell'ANM
Grazie per la cortese attenzione
Ha facoltà di intervenire il Presidente della Camera Penale di Catania avvocato Enrico Trantino sempre il limite di cinque minuti grazie
Signor presidente signor Procuratore Generale autorità civili militari simili signori magistrati signora avvocati
Sicuramente è sconfortante panorama nazionale in cui ci troviamo ad affrontare la nostra quotidiana opera da un lato la politica sempre più vulnerabile che promette riforme organiche ma si limita interventi per sedare la piazza
Dall'altro una giurisdizione spesso umorale con una Cassazione che ha abdicato a suo ruolo nomofilattico per assumerne uno quasi non Moggi medico
Quel che più genera preoccupazione però è l'interferenza fra due poteri troppi magistrati noi riteniamo siano distaccati negli uffici pubblici governativi aumentare le scelte normative
Troppi politici intervengono sulle decisioni giudiziarie di fatto attentando all'indipendenza dei giudici e non si può più veri ficcare quel che è accaduto proprio qualche giorno addietro che a seguito di un provvedimento di revoca di un quarantuno bis di un'autorità giurisdizionale
Posso intervenire a un intero organo la Commissione antimafia convocando
I magistrati che avrebbero responsabilità su quel trattamento per chiedere
Conto ha ragione è una politica tendente all'assoggettamento della magistratura che certamente è fortemente respinta dall'Unione delle Camere penali
Il risultato di questa reciproca interferenza
è il consolidamento del doppio binario non solo nel delineare una diversa disciplina processuale per chi è imputato di gravi reati ma anche per cristallizzare una tendenza culturale
Sì che adesso io non so se esista più un'emergenza mafia ma sicuramente esiste un'emergenza
Di tutela
Che riguarda la tutela dei diritti di chi è imputato di mafia in quanto il giudizio di colpevolezza sembrerebbe precedere la celebrazione del giudizio rendendo marginale se non inutile il ruolo dell'avvocato
Noi riteniamo per esempio che la difesa sia del tutto inutile dei procedimenti di prevenzione per il progressivo abbassamento delle garanzie difensive che certamente con parenti necessari privi di incidenza
Registriamo ancora un eccessivo ricorso a quella barbari del quarantuno bis io mi rendo conto
Che si tratta di tema scomodo ma mi permetto far parlare col permesso del signor arcivescovo di sua dice imminenza chi è pronto a regole di me
Dice infatti che ha detto ha detto infatti il Santo Padre in occasione di un incontro con l'Associazione Internazionale di Diritto penale una forma di tortura e a volte quella che si applica mediante la reclusione in carceri di massima sicurezza
Con il motivo di offrire una maggiore sicurezza vasto cita un trattamento speciale per certe categorie di detenuti la sua principale caratteristica non è altro che li solamente sterno
Come dimostrano gli studi realizzati da diversi organismi di difesa dei diritti umani la mancanza di stimoli sensoriali la competente possibilità di comunicazione
E la mancanza di contatti con atti di esseri umani provocano sofferenze psichiche e fisiche come la paranoia Lanzetta la depressione e la perdita di peso e incrementano sensibilmente la tendenza al suicidio
Ci si può obiettare che l'unica forma di tutela per isolare i boss mafiosi io rispondo che le norme penali devono essere strumento di contrasto fenomeni criminali ma non di guerra nell'indifferenza dei diritti umani di riconosciuti dalla nostra Costituzione e mi piace ricordare il pensiero
Duro autorevolissima es
Esponente della legalità
Nel mondo moderno e parlo del
Dottor Aron parate Presidente della Corte Suprema di Israele
Che in una selezione di una sua lectio magistralis ha detto due giudici delle moderne democrazie giochiamo un ruolo chiave nella protezione delle stesse
Dobbiamo proteggeva dal terrorismo e dei mezzi che lo Stato intende utilizzare per combattere il terrorismo
Noi oggi undici delle moderne democrazie giochiamo un ruolo chiave nella protezione della democrazia dobbiamo proteggeva dal terrorismo e dei mezzi che lo Stato intende utilizzare per combattere il terrorismo
Questo è quello che si verifica
Spesso
Può in atti posti forse che non è adeguatamente valorizzato nel nostro ordinamento democratiche italiano
Uno sforzo proficuo è stato diffuso per il miglioramento delle condizioni detentive ma troppi ancora i detenuti e suicidi in carcere
Uno dei campi più urgenti di intervento e il rapporto di
Fra i mezzi di informazione processo
Perché non si può consentire a questa a continua e impunità divulgazione di atti segreti è in media che di fatto generano una deformazione della futura attività poi Suarez in parte condizionando l'acquisizione genuina degli elementi di prova perché sicuramente suggestionati da questi dibattiti ritorno dei talk show in parte anche distraendo gli inquirenti dal compimento delle indagini in uno solo nella direzione che loro ritengono più proficua e in parte anche condizionando chi un giorno potrà essere chiamato come giudice popolare che giungerà quindi Giacomo suo convincimento ben precise
Da tempo ospitiamo il conseguimento di facile obiettivi per il superamento di note criticità
La carenza di organico fra i magistrati agli uffici di cancelleria un dato di fatto io ho molto apprezzato l'intervento del signor Procuratore Generale dottor Scalia laddove ha parlato anche di uno sforzo organizzativo che dovrebbe vederci impegnati tutti quanti
E allora se c'è
Da un lato un problema obiettivo che è determinato da fallimento dei riti alternativi perché purtroppo c'è una tendenza dei giudici per
Le lei l'udienza per
Aree a irrogare pene che in qualche modo scoraggiano l'accesso a questi riti nello stesso tempo dobbiamo trovare delle prassi virtuose che ci consentono di compensare questo ingolfamento dei ruoli
E allora per esempio penso a protocolli condivisi come gratuito patrocinio e quelli delle linee guida per messa alla prova penso anche che
Ingordi a proposito di queste di questi schemi organizzativi le carenze di organico tra i cancellieri potrebbero essere risolti non limitando l'orario di apertura che certamente contra legem e per le cancellerie penali
E che comunque non è un rimedio ma una piccola toppa materie ma Tiziano l'intero processo penale quindi far permettendo che l'avvocato non vada più in cancelleria perché tutto avvenga attraverso scambio informatico e nello stesso tempo laddove può essere
Praticabile una conferenza costate Regione per il distacco di parte di quell'esercito di regionali oltre cento mila persone a libro paga della Regione che lì non fanno niente ma potrebbero essere utili risorse per la nostra attività
Io credo che un troppe Sindaco se n'è andato ma io quando
Al ascolto sempre con piacere quel che viene detto e ho apprezzato anche quel riferimento a questa sorta di
Stende di accoglienza per il pubblico
Però mi chiedo il pubblico a quel punto orientato verso la propria destinazione chi deve essere testimone che non può godere di una sedia che entri in un'aula in cui gli avvocati magistrati si dà prodi di del pubblico microfono con una attività ai limiti del grottesco io credo che tutto questo incida sulla credibilità della giustizia sul prestigio della funzione
Lo riteniamo che tutto può essere risolto anche attraverso lo strumento della condivisione e per questo siamo sempre a disposizione per degli incontri che possono rivelarsi proficui per il sistema giustizia grazie
La facoltà di intervenire il Presidente facente funzione della Camera civile di Catania avvocato Giovanna Borrello tradisce sempre nel limite dei cinque minuti
Al signor Presidente della Corte al signor Procuratore Generale alle autorità intervenute I colleghi avvocati il saluto della Camera civile di Catania che interviene in questa solenne Assemblea
Per segnalare come dopo anni di forti tensioni fra l'avvocatura i Ministri della giustizia che si sono via via succeduti
Nel febbraio dello scorso anno è stato nominato un ministro l'onorevole Orlando il quale sin da subito ha dichiarato di voler riprendere il dialogo interrotto con l'avvocatura e magistratura
E ha dato l'avvio ad una serie di incontri di tavoli che si sono rivelati utile luogo di confronto
In conseguenza di tali aperture l'avvocatura civilistica offerto tutta la propria disponibilità ed una seria e proficua collaborazione
E tanto all'assemblea nazionale dell'Unione Nazionale Camere civili tenutasi a Padova il ventinove venti settembre due mila quattordici
Quanto pochi giorni dopo il Congresso nazionale forense di Venezia
Ha confermato la forte apertura di credito nei confronti del nuovo ministro
In tale ottica e in attesa della conversione del decreto-legge numero centotrentadue due mila quattordici si è preferito accogliermi più il dichiarato intento ispiratore
Consistente in una chiamata dell'avvocatura contribuire all'esercizio della giurisdizione
Sottolineando la condivisione di alcuni istituti convenzione assistite traslatio i giudici piuttosto che soffermarsi su alcune norme di tale provvedimento che destano forti fortissime perplessità
Quale l'articolo quattordici sulla tra mutazione del rito
O l'articolo dodici che sancisce la possibilità di effettuare separazioni e divorzi avanti all'ufficiale dello stato civile senza nessun controllo giudiziale e senza neppure l'assistenza obbligatoria dei difensori
E che perciò solo necessitano quindi di immediate modifiche
Anche sulla mancata attuazione della promessa introduzione di incentivi fiscali per la parte Lazio indice la negoziazione assistita
Promessa formalmente avanzata dal Ministro della Giustizia all'assemblea dell'Unione nazionale delle Camere civili di Padova ribadita poi al Congresso nazionale forense
Pur consapevole che senza tali incentivi due istituti sono destinati a non decollare si è preferito evitare polemiche e proseguire nel serrato dialogo esprimendo apprezzamento per altre iniziative giudicate positive
Quali la nomina del dottor Mario Barbuto a Capo Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria e la nomina di una Commissione ministeriale per una riforma su legge delega del processo civile
A distanza però di quasi un anno dall'insediamento del nuovo Governo dovendo trarre un primo bilancio sull'anno trascorso non si può che esprimere un giudizio perplesso e si preferisce tenere in sospeso
Il progetto di riforma su legge delega del processo di civile suscita soprattutto per quanto concerne il primo grado fortissime perplessità chiaramente espresse dall'Unione nazionale delle Camere civili
Il Progetto se fosse approvato ed attuato nella sua attuale formulazione non solo non porterebbe ad alcun abbreviazione dei tempi del giudizio ma probabilmente anzi ad un loro allungamento
E la proposta di riformulazione dell'articolo centottantacinque bis del Codice di procedura che dovrebbe costituire il cuore in un'idea forte di questa riforma altro non è che un esercizio di assoluta illogicità
Perché si vorrebbe costringere il giudice assegnatario della causa a formulare già alla prima udienza sia pure dopo uno scambio anticipato delle memorie di parte
Una proposta di soluzione del giudizio non tenendo però conto e tale quota proposta potrebbe essere formulate non sono né rari casi in cui la causa possa essere risolta sulla base di questioni di diritto o di prove documentali
Mentre in tutti gli altri casi ove le parti offrono contrapposte ricostruzioni dei fatti e siano necessari quindi le ammissioni di prove l'espletamento di CTU
Non è dato comprendere come il giudice possa formulare una seria proposta di soluzione
De Carneri civili e ribadiscono anche alla luce dei dati forniti dal Capo Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del Ministero della giustizia e per avviare personale rosso
Con i problemi della giustizia civile
Sarebbe già sufficiente coprire rilevanti vuoti in organico di magistrati e personale ausiliario
Ed in tal senso un sia pur parziale segnale positivo è costituito dal promesso imminente bando per il reclutamento di oltre mille dipendenti da destinare agli uffici giudiziari
Non si può poi dimenticare che correlativamente dovrebbero essere richiamati alle funzioni giudiziarie tutti i numerosi magistrati fuori ruolo distaccati presso i vari Ministeri e pubbliche amministrazioni
E che l'attuazione di una riforma che porti ad una effettiva semplificazione di unificazione dei riti costituirebbe senza nessun costo aggiuntivo un forte aiuto alla riduzione dei tempi del giudizio
Le Camere civili ribadiscono altresì la propria assoluta contrarietà a qualsiasi misura di forzata decorazione del contenzioso
Soprattutto mediante un ulteriore aumento dei costi della giustizia che costringerebbe ancor più i soggetti meno abbienti a rinunciare alla tutela dei propri diritti
E da qualsiasi altra misura che incida negativamente sulle garanzie processuali dei cittadini
Come da anni l'Unione nazionale delle Camere civili va ripetendo il giusto civile il giusto processo civile si attua solo se
Contestualmente alla ragionevole durata si salvaguarda anche la ragionevole qualità del processo
Con tali auspici pertanto confermando la piena disponibilità al dialogo
Ed alla collaborazione con il Ministero della giustizia e con la magistratura
L'avvocatura civilistica confida che il nuovo anno possa finalmente portare provvedimenti largamente condivisi e condivisibili
Ma soprattutto la tanto auspicata inversione di tendenza nei tempi e nella qualità della giustizia civile italiana grazie
Ha facoltà di intervenire il rappresentante dell'Organismo unitario dell'avvocatura avvocato Carla popolare
Sempre il limite dei cinque minuti
Signor presidente
Autorità avvocati i cittadini tutti i presenti in aula
Oggi non mi dilungherò in tecnicismi
Parleremo di politica perché come organismo di rappresentanza politica dell'avvocatura espressione dei morti democraticamente eletta dal Congresso nazionale forense non possiamo esimerci dall'affrontare il capitolo giustizia sotto questa lente
Metteremo sul tavolo il punto di vista di chi ha un ruolo costituzionale al pari di quello di coperto dalla magistratura e che ha come suo principale obiettivo la tutela dei diritti dei cittadini
La riforma della giurisdizione è uno degli argomenti principali di questo podio ogni programma elettorale ma in questi anni si è fatto poco e male anzi per oltre venti anni questo è stato un vero e proprio campo di battaglia
Un terreno per Astrée spesso sterili contrapposizioni
Da un lato il penale il carcere la sicurezza dei cittadini dall'altro il civile le impresa i lavoratori la famiglia e i minori lo sviluppo del Paese la competitività del sistema Italia
Due medaglie di una giustizia che è stata laboratorio di alchimie i provvedimenti disorganici senza risorse spesso senza il necessario dialogo con l'Avvocatura
Nell'anno appena trascorso finalmente una nota positiva grazie all'impegno del ministro Orlando è stato possibile il confronto e sono stati varati alcuni primi interventi che anche se parzialmente riflettono alcune proposte dell'avvocatura
Ma molto c'è ancora da fare lungo la strada sembra che si sia perduta l'idea di una riforma complessiva del sistema
Tanti sono i nodi irrisolti il DDL delega sul civile la riduzione dei diritti la reale messa a regime del processo telematico in tutti i tribunali lo ma Chimento dell'arretrato una seria revisione della geografia giudiziaria e della stessa organizzazione degli uffici e quindi la diffusione delle best dati
E poi la madre
Tutte le questioni le risorse la giustizia produce risorse sufficienti a finanziare la sua attività e la sua modernizzazione mass stiamo danni a una costante riduzione degli investimenti nonostante i continui aumenti del contributo unificato in generale delle stesse per i cittadini
Detto con franchezza purtroppo l'articolo così la filosofia di fondo continua ad essere nulla aumentare i costi per ridurre l'accesso alla giustizia
Al servizio un obiettivo deflattivo che lascia prefigurare la giustizia futura senza il carattere di universalità che le è propria
Tutti assieme dobbiamo impegnarci per ridurre il contenzioso ma favorendo la cultura della negoziazione senza imposizioni o tasse capestro riconoscendo al contempo
Il diritto dell'avvocato il giusto compenso anche quando il cittadino può usufruire del patrocinio a spese dello Stato
Tutti assieme dobbiamo uscire dalla stucchevole contrapposizione tra la tutela dei cittadini è quella dell'impresa
Purtroppo invece in questi anni una visione distorta ed economicista ha portato a politiche improntate solo alla deregulation comprimendo tanto il ruolo libero professionale dell'avvocatura stabilendo le sue caratteristiche fondanti
Quanto l'idea stessa della giurisdizione puntando su corsie preferenziali per le imprese e lasciando nella terra di nessuno la giustizia ordinaria quella di tutti i giorni che è stata derubricata ostacolo per lo sviluppo del Paese
Al governo Renzi al ministro Orlando alla magistratura ma anche agli attori della vita politica mezzi di comunicazione università sindacati Confindustria chiediamo di uscire da questo equivoco pericoloso
La giustizia un meno universale e pubblico e la sua organizzazione declinabile anche con gli strumenti della sussidiarietà affinché sia efficace ed efficiente soprattutto per tutti
Il libero mercato deve favorire lo sviluppo del Paese ma nel contempo essere garanzia dei diritti delle persone della nostra democrazia
Con la stessa urgenza ma senza cadere nelle emergenze arrivismo e nel sensazionalismo che sono cattivi Consiglieri di ogni riforma
Si deve affrontare la riforma del penale l'obbligatorietà dell'azione penale l'archiviazione laddove possibile dei reati minori della prescrizione aggredendo il problema della corruzione un ho dei cancri dell'Italia della grande criminalità organizzata ed economica e dando risposte adeguate di civiltà alla crescente preoccupazione nelle nostre città sui temi della sicurezza
Tutte questioni che si intrecciano con il problema della condizione delle condizioni carcerarie dei detenuti oggetto di molteplici richiami da parte dell'Europa
Tutti i temi che si inseriscono in un contesto globale dove l'instabilità e le guerre in diverse zone dell'area mediterranea e mediorientali e subsahariana
Il terrorismo internazionale la crisi economica e l'immigrazione sono fattori determinanti per ripensare davvero a politiche di riforma della giustizia dell'accoglienza e dei diritti
Gli avvocati su tutto ciò hanno molto da dire e ci auguriamo che vorrete ascoltarci
Ha facoltà di intervenire il dirigente amministrativo dalla Corte di Appello di Catania dottor Francesco Musumeci sempre il limite di cinque minuti
Sono lieto di permanente il nome dell'Associazione dirigenti giustizia nella relazione pronunciata in Parlamento lo scorso diciannove gennaio
Ministro mando ricostruito lo sforzo dell'ultimo anno per migliorare l'organizzazione giudiziaria i risultati conseguiti e dei criticità che ancora permangono
Per iniziare del sei virgola sette per cento del volume complessivo dei precedenti figli pendenti la realizzazione la riforma di della geografia giudiziaria COA colpa amento di band novecentoquarantasette si di primo grado su
Mille trecentonovantotto
L'obbligatorietà del processo civile telematico ai tribunali così siccome rispondono più evidente dei risultati conseguiti
Concreto avvio del processo civile telematico in tutti i tribunali
è l'esenzione dell'obbligatorietà dal trenta giugno prossimo anche per le corti di appello
Costituiscono un segnale incoraggiante sulla capacità del nostro organizzazione di intraprendere e gestire
Progetto di cambiamento complessi ed impegnativi
Come dirigente amministrativo ritengo
Pertanto vada perseguita conta sollecitudine certezza di tempi la ricostruzione in ambito digitale dell'unità del fascicolo processuale civile
Introducendo quando prima l'oblio
Che d'autorità del deposito telematico anche per gli atti introduttivi è costitutivi
Ritengo che il successo dell'esperienza si è vincolata alla ripresa di una politica di reclutamento del personale amministrativo ridotto a trentacinque mila unità e qualità media largamente superiore I cinquant'anni
In quest'ambito è da considerare positivamente siano volontà del ministro riassumere oltre mille unità e siano interpello per la mobilità da altre amministrazioni diramato il venti gennaio ulteriori mille trentuno unità
Tuttavia la dimensione dell'intervento riuscirà
A contenere solo per qualche tempo ma non a risolvere al la pesante scoperture espressa decanta organiche dei nostri uffici
Al tal proposito risulta ormai indifferibile anche una riqualificazione del personale amministrativo in servizio
Che consenta di premiare le legittime aspirazioni dei più meritevoli mediante l'avanzamento di carriera che permetta di avere un maggior supporto anche nei livelli direttivi
Sempre sulla versante della gestione di uffici giudiziari ritengo poi doveroso sollecitano la mia impressione ed un'iniziativa sulle ricadute che qualora sugli uffici giudiziari il superamento
Previsto dalla legge di stabilità del numero trecentonovantadue del mille novecentoquarantuno che attribuiva i Comuni tutte le spese ossia locali polizia vigilanza eccetera per gli uffici giudiziari
Forte la preoccupazione su cosa potrà accadere il prossimo primo settembre quando il Ministero e gli uffici giudiziari assumeranno la gestione diretta di questo rilevante aspetto dell'organizzazione e del funzionamento del servizio giustizia
Ne avvalervi assicurare
Previsto interramento duecento milioni della dotazione finanziaria ciò dedicata
Dal momento che la principale difficoltà e non già di natura contabile ma gestionale dovendosi in un lasso di tempo piuttosto breve approntare
Presso il Ministero i distretti e di uffici un'organizzazione in grado di indire gare anche molto complesse gestire procedure assicura i servizi diversificati e comporti pecore retta tecniche
Per gli uffici catanesi risulta inoltre impellente trovarmi valide soluzioni all'annoso problema dell'inadeguatezza dei locali disseminati molteplici sedi
Con affitti proibitivi soltanto una serata collaborazione tra Ministero uffici a cominciare dalle Corti d'appello ritengo possa prefigurare varie soluzioni né evitando gravi disfunzioni grazie
Ha facoltà di intervenire per l'associazione radicale di Khatami all'onorevole Rita Bernardini sempre nel limite dei cinque minuti
Signor presidente
Della Corte d'appello signor procuratore generale autorità
Ma
Innanzitutto
Voglio fare una comunicazione che credo sia importante come forza politica noi abbiamo
Deciso di fare nostri come obiettivi
Le proposte che sono state inserite e che sono stato oggetto del messaggio che il Presidente della Repubblica
Giorgio Napolitano ha voluto inviare alle Camere l'otto ottobre del due mila e tredici
Riteniamo
Quegli obiettivi non solo disattesi
Ma
Volgarmente
Illusi
Da un Parlamento che non ha voluto affrontarli
Nella loro drammaticità
Perché i problemi posti dal Presidente della Repubblica sono i problemi non solo di una giustizia che non funziona
Ma sono problemi di diritti umani fondamentali
Nell'elencare tutte le riforme strutturali che avrebbero dovuto essere fatte il presidente rivolgendo sia i parlamentari ha detto
Tutte queste
Riforme
Sono profughi duro ma noi abbiamo il dovere
A seguito anche della sentenza Torregiani
Di rimuovere subito le cause strutturali che generano trattamenti inumani e degradanti nelle nostre carceri ha fatto riferimento anche a un altro problema che ci vede pluri condannati in Europa
Dal Consiglio d'Europa e cioè l'irragionevole durata dei processi
Ebbene
Al Senato nemmeno si è discusso questo
Messaggio costituzionale fatto in base a quanto previsto dalla Costituzione e alla Camera il dibattito è stato veramente
Sottotono e rimandato più volte
Eppure ieri è accaduto che il primo Presidente della Corte di Cassazione il dottor Santacroce abbia detto non solo che
I problemi
Delle carceri e quindi l'illegalità della detenzione per come
Viene seguita in Italia non
Sono risolti
Ma quindi che permangono ma che è necessario subito intervenire che non sono più rimandabili
Allora il Presidente della Repubblica nel rivolgersi al Parlamento aveva indicato la necessità
Che
Si valutasse immediatamente l'obbligo anzi che si valutasse la necessità di un provvedimento di amnistia ed indulto
Ma il profeta il dottor Santacroce sostanzialmente ha detto la stessa cosa come si fanno a rimuovere immediatamente quelle cause che generano questi trattamenti
La cosa imbarazzante che accaduta e che subito dopo
Il
Presidente il Primo Presidente Santa Croce è intervenuto il ministro della giustizia che invece ha detto esattamente il contrario e cioè che l'emergenza è superata
Ebbene
Dagli stessi dati forniti dal Ministero della giustizia quindi non i nostri che pure
Monitoriamo costantemente le carceri risulta che e in Italia ci sono almeno settantadue istituti e molti di questi sono proprio in Sicilia
Che hanno un sovraffollamento che va dal centotrenta al duecento dieci per cento
Ma sappiamo tutti che la sentenza Torregiani non fischia condannato l'Italia una sentenza pilota non si riferiva esclusivamente
Alle condizioni dei metri quadrati in cella del sovraffollamento ma si riferiva alle condizioni igienico-sanitari
Alla qualità dell'acqua e dell'aria
Alla possibilità di accedere
Appunto a servizi sanitari separati ma soprattutto alle attività trattamentali che in Italia proprio non esistono
Ne dà la misura forse il numero dei suicidi che si sono verificati ancora l'anno scorso quarantaquattro e anche l'inizio di quest'anno già quattro persone
Si sono tolte la vita il Presidente Napolitano di disse
Fino all'impulso di togliere la vita ci sono questi trattamenti inumani e degradanti allora Ray chiediamo che cosa aspettiamo
Per far rientrare nella legalità
Sia italiana che europea
La nostra giustizia e le nostre carceri
Perché
Una cosa consentitemelo di dirlo perché mi pare che anche lei nella sua relazione signor Presidente non ci sia quest'anno
Non sono stati forniti i dati dei procedimenti penali pendenti non lo ha fatto il Ministro della Giustizia intervenendo alla Camera dei deputati
Non lo ha fatto il primo presidente della Cassazione si è riferito solamente al civile
E e quanto al penale si è riferito solo all'enorme contenzioso che giace presso la Corte di Cassazione ma in tutte le altre sedi
Sono dati che non è possibile far conoscere ai cittadini noi riteniamo che questa sia una cosa
Piuttosto grave perché per la prima volta nella storia
E delle inaugurazioni mi riferisco a quella nazionale mi auguro che da quelle delle Corti d'Appello coi questi dati siano ricavabili ma è la prima volta che questi dati non vengono forniti
Ci viene fornito però il dato delle prescrizioni
Negli ultimi dieci anni sono stati un milione e cinquecento mila
Un milione cinquecento mila procedimenti che sono morti come se non fossero mai esistiti noi l'abbiamo sempre definita con Marco Pannella un'amnistia strisciante
Quella delle prescrizioni non abbiamo bisogno di una classe politica che abbia
Il coraggio la determinazione
E di assumersi le sue responsabilità
Senza farsi prendere da sentimenti che possono
Essere negativi da parte dell'opinione pubblica noi non possiamo tollerare una giustizia che non si muova è la più importante infrastruttura che fa muovere
Un Paese
Eppure
L'abbiamo relegata come politica Sempre agli ultimi posti tollerante
Una giustizia illegale sia nella sua amministrazione che nella fase ultima quella della detenzione è per questo che diciamo anche a voi
A voi tutti per il ruolo
Che ciascuno di voi svolgete
Di fare come abbiamo fatto noi
Di
Prendere quel messaggio costituzionale l'unico per il Presidente della Repubblica Napolitano ha voluto rendere
Al suo Paese durante i nove anni di mandato il farlo vostro ognuno per le sue responsabilità perché questo Paese possa tornare a divenire un Paese civile grazie per l'attenzione
Ha facoltà di intervenire il responsabile dell'associazione italiana familiare vittime della strada di Catania signor Salvo Capuano
è andato no non se n'è andato uso da par suo
Presso
Signor Procuratore Generale signori magistrati della Corte della Procura generale autorità signore e signori buongiorno a tutti io mi presento sono salvo Capuano responsabile dell'associazione italiana familiari e vittime della strada
La partecipazione della CBS e dalla demolizione dell'anno giudiziario vuole essere un'occasione utile
Per evidenziare che per rendere il nostro sistema normativo più adeguata alle istanze proprie provenienti dalla società civile non occorre necessariamente attendere delle modifiche legislative
è un dato ormai acquisito che gli omicidi commessi con violazione delle norme sulla circolazione stradale abbiano ben poco di accidentale non si tratta appunto di fatalità
Allora noi da questo
Non possiamo sottovalutare il reato non solo perché negli anni omicidio colposo noi intendiamo che anche già affrontando la parola colposo una colpa e c'è un colpevole in ogni caso
Da questo come come credente ed io ho sempre sostenuto e ci sono delle autorità acqua
Delle religiose
Io penso come l'uomo nel capo alla famiglia e di o il capo della Chiesa voi avete un ruolo molto impegnativo e importante siete capo della giustizia
E noi vogliamo avere fiducia in questo ma anche la Bibbia ci insegna in questo che come noi donne devono stare sottomesse i mariti
Come Dio e capo oppure alla Chiesa anche noi uomini o mariti dobbiamo rispettare e dobbiamo valutare anche le nostre mogli amarle come Dio Amato la chiesa
E in tutto questo qua voi avete questo ruolo importantissimo di poter
Di poter affidare
Questo compito o alle persone che sono state offese o perlomeno hanno subito qualche torto questo ma ci riferiamo all'articolo centotredici e del Codice penale
E vorremmo una domanda magari che io mi pongo giorno per giorno il la valutazione del danno del grado di colpo il comportamento del reo
Io vado a valutare ogni qualvolta che va da pensare ma una persona che toglie la vita un'altra persona è un reato viene un reato grave che si va a interpretare
Mettersi alla guida di un'auto sotto sotto effetto di stupefacenti o sotto effetto di alcol è un reato il piede o un reato grave che dobbiamo aiutare il comportamento di un reo
Che si non si presenti un tribunale che magari cerca di ma chiara le colpe di tornare a dare conto o di dare la colpa a un morto che non può più difendersi è un fattore diede
O è un reato grave
E allora se noi poi ritorniamo all'articolo cinquecentottantanove del codice penale quando dobbiamo andare a valutare la pena il perché si va sempre inoltrare alla pena va dai due I sette anni partire con una appena possibile per due anni
E ad inneschiamo quel meccanismo cuori della riduzione della condanna della pena del patteggiamento e va bene che sono fatte a tappeto per arrivare poi a queste persone a vedercele libere dopo aver commesso il reato che hanno commesso
Questa è la domanda che noi ci poniamo
E allora secondo noi
Che abbiamo sempre come come
Associazione stabilito che il minimo reato come disse un giorno un magistrato vostro collega invenzione un minimo reato e un massimo sconto
Mi sembra che non sia una cosa molto utile noi che nella nostra poca esperienza che
Giriamo tutti i tribunali d'Italia perché possiamo costituirci anche parte civile
Ci siamo mi sono visto io personalmente rispondere dal pubblico ministero che in alcuni casi dovrebbe difendere un po'il
Il oppure il tutelare la persona lesa di Rimini il morto è morto pensiamo al vivo ma non sono risposte possono essere date in un tribunale e allora noi vogliamo
Vogliamo magari non insegnare a voi non abbiamo niente da insegnare però magari proporre valutare che ci ascoltate e magari
C'è decidere nelle vene di non essere molto molto DD di atteggiarci al buonismo
Secondo noi
Una una pena
Una pena espiata è una una situazione molto più educativa nel caso in cui
Magari si valuta caso per caso non è che tutti possono uccide una persona magari consapevoli
Ma in quei casi che vengono valutati
Accuratamente
Dove vai a pensare che il danno il grado di colpa o il comportamento del reo abbiano bisogno di dare una pena definitiva
Secondo me possiamo agire senza aspettare i legislatori che vanno a cambiare le leggi quelle che ci sono vanno bene così
Questo è la domanda che noi ci poniamo anche perché la statistica degli ultimi anni quando lì i dati dell'ANIA dell'ACI dicevano che al di fino al due mila e dieci interne nel delle discorso europeo dovevamo diminuire gli incidenti stradali a portarli almeno al dimezzando i
Noi in Italia
La Sicilia la Campania e Lazio non solo in quel decennio non abbiamo
Rispettato le regole che l'Europa ci ha imposto ma in più abbiamo raddoppiato i nostri incidenti e questo fra l'altro neanche un dispendio per quando riguarda la nostra nazione a livello di molte persone che rimangono gravemente ferite
Questo è quello sentivo di dirvi che Dio vi ma solo dieci benedica tutti quanti in quest'anno giudiziario ringrazio scusate però so
Non essendo previsti altri interventi dichiaro chiuso il dibattito do la parola sua eccellenza il Procuratore generale gente per le sue richieste
Signor presidente
Chiedo che voglio dichiarare aperto l'anno giudiziario due mila quindici
Il nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila e quindici nel distretto della Corte di Appello di Catania l'assemblea è accolta