Assemblea Regionale Siciliana (seguito della 177ª seduta)

Invito i componenti della seconda a prendere posto
Non è stato
Quindi ieri eravamo all'articolo trentanove
Che riguarda norme in materia di trasparenza e di pubblicità dell'attività amministrative erano state sollevate questioni di incongruenze diciamo così o di errori materiali soprattutto al comma
Due
Il
Il Governo si era preso l'impegno e l'ha fatto di riscriverlo di scrivere una un emendamento di chiarificatore
Che viene depositata magari lo distribuiamo
Che non è chiarisce solamente perché c'era scritto all'inosservanza della presente legge chiaramente deve essere osservanza
Chiarisce che quel venti copie chiaramente senz'altro sarà trattato di un refuso e quindi il limite alla diffusione per estratto corretta entra mio avviso al due ad almeno due quotidiani a livello regionale a un periodico che siano certificati per legge la diffusione
Poteva essere il minimo questua
Dottor Profumo
Stime
Se non ci sono osservazioni lo leggo
Se c'è bisogno alla distribuzione perché
Ci sono osservazioni allora mi fermo momenti ne diamo la copia se non siccome dico ieri sera sviluppate ragionamento le
Io non avallare stiamo dando la copia onorevole Greco non ci sono problemi
Nuovamente
No onorevole Greco noi ci siamo dati appuntamento alle ore dieci no sto parlando di lei onorevole credo che c'entra lei non sono io a prenderle presenza o le assenze
La Commissione comunque qua sono le dieci e cinquanta dico siamo abbondantemente fuori chi non ci si può puoi accusare la Presidenza sul mancato rispetto dei tempi di una Commissione però mi sembra presenta in gran numero
Ci siamo lasciati con
Cominciamo a trattare questa gran poi sentiremo l'Assessore Agnello chiaramente che è un una riflessione è stata fatta così come ci siamo detti
Non si impantanati no scusate io so che il Governo ha lavorato d'intesa con
Gli uffici della Ragioneria della Regione Siciliana quindi ci sarà una l'ipotesi di lavoro lo facciamo riferire intanto distribuiamo andiamo avanti laddove non ci sono problemi come ci siamo detti
Come
Trentanove si cela riscrittura nel senso
Trenta trentanove punto sei
Viene quindi
Quindi partiamo con successo
Volevo trentanove è stato distribuito l'emendamento sul quale si è abbastanza discusso ieri
L'emendamento correttivo chiamiamolo così forse è un termine improprio
Rispetto ad alcune incongruenze che c'erano al comma due
In Commissione andato quello anni fa piacere
Mi sembra corretto perché fa riferimento alla certificazione per legge
E va nel senso auspicato penso dall'onorevole Cracolici che giustamente evidenziava perché pubblicare sui giornali nazionali quando
Abbiamo
L'interesse a pubblicare sui giornali regionali
O meglio non hanno interesse penso all'esterno conoscere e allora andiamo per ordine articolo trentanove abbiamo l'articolo il compagno emendamento quello più lontano il soppressione abbiamo due soppressivi onorevole darcelo
Non c'è alloggi lo mantiene o lo ritira
Soppressi lo ritira grazie
L'articolo trentanove soppressione Ciaccio
Onorevole Ciaccio Johnson pressione trenta dodici
Lo ritiro lo mantiene lo ritiriamo non mantiene
Vorremmo lo mantiene
Va bene
No
Sull'ordine dei lavori
Presidente si e di visto che ancora non siamo in votazione
E il ieri sera con il presente Dina si discuteva di un di un'ulteriore
Presentazione di emendamenti a parte la Commissione chiediamo se lo poteva accantonare quindi non procedere
Alla votazione di questo articolo se possiamo
Passare alla all'articolo successivo
Tuttavia
Un secondo
Non
Votazione segreta
Tanto una richiesta di congedo per la giornata odierna dell'onorevole forse se l'Assemblea ne prende atto
Milazzo nemiche le sostanze sostanzialmente di attendere
No allora facciamo facciamo riferire al l'Assessore ecco
Va bene onorevole CIACE d'accordo grazie
Assessore
Se cortesemente può riferire all'Aula quale potrebbe essere il percorso alla luce delle considerazioni del Governo in particolar modo il presente per regione ha svolto ieri sulle esigenze in qualche modo di vedere
L'articolo di che dà la copertura finanziaria ecco per comprendere il percorso ieri ci eravamo lasciati con l'intento
Di di vedere qualche il punto la manovra e comunque il Governo verrebbe fatto una proposta
Prego
Assessore si
Come
Ha spiegato ieri il Presidente della Regione
Nella nottata abbiamo fatto una diciamo riscrittura dell'articolo trentadue il problema che
Ieri è stato definito in un ammontare pari a circa sessantasei milioni
Potrebbe essere risolto viene risolto viene proposto dal Governo con
Un ricorso a finanziamento esterno
Per un ammontare di circa cinquanta milioni cinquantacinque milioni
E
Questo comporterebbe una riduzione delle spese non più a sessantasei milioni ma o un importo di circa sette milioni e mezzo quindi
Questo comporterebbe rispetto alla manovra che c'è adesso in discussione un ulteriore taglio di sette milioni
Pari a circa il dieci per cento denti sui sugli articoli che ancora dobbiamo andare a discutere
Sul capitolo dei forestali questo taglio sarebbe sensibilmente inferiore
E sarebbe pari a circa un milione e mezzo e tenuto conto che come discusso in Commissione bilancio la spesa si può restare è stata ampiamente raggiunta rispetto allo storico degli anni precedenti riteniamo che non comporti alcun problema
Ovviamente
La riscrittura diciamo comporta fatta con gli uffici comporta una maggiore gara sia
Da parte del Governo e anche per Laura sulla copertura dell'articolo trentadue
E in particolare il comma
Ovviamente di serra quanto prima diciamo data difformità e sarà anche oggetto di illustrazione dettagliato
Grazie Assessore
Prego onorevole di
Pur non avendo assistito alla dotazione all'Assessore sapendo che ci sia
Tattico USA scevra da porre in essere
Nel senso che
Insomma
Presunta mancata copertura di circa sette milioni bisogna capire come muoversi e quindi fare una scelta di fondo del campo
Pertanto
Ritengo che a scelta di fondo su come procedere a razionalizzate questa carenza
Possa essere fatta anteriormente antecedentemente al voto di alcuni articoli che poi non potrebbero essere più decurtate
Per cui vedo Governo Zagor ritiene le chiedo una sospensione per definire questo quadro per cui andando avanti e poi gli articoli
Escluso il ventisette concluse
Per cui va detta oggi due non ci dovessimo trovare nell'impossibilità di procedere attaglia sui gli articoli che vengono votate per cui
Chiedere la sospensione per definire questo aspetto di modo che la scelta fatta o se potrà applicare anche su quegli articolo che va male
Se
Come
Che cosa
No
Io il sorriso quando problema di ordine generale
è una certa che va fatta prima dal voto dei singoli articoli perché voi
Non potremmo avevate una sospensione di un quarto d'ora per quel che prende salvo vedere all'assessore
Ho proporlo
Appello se
Può
Or ora una reale scusare difatti c'è un ragionamento nel
Fino a un certo punto può essere seguito
Ieri c'eravamo lasciati
Con l'impegno di approvare gli articoli che non avevano spesi
E quindi stava andando avanti su questo senso poiché è chiaro che è un momento di interlocuzione occorre quindi si era dei partiti proprio dall'articolo trentanove
C'era una richiesta di voto segreto fatta dall'onorevole greco c'è stato un intervento
Su un emendamento soppressivo presenta onorevole CIACE un'ammenda una
L'intervento l'onorevole Milazzo che riteneva che era opportuno che si sentisse
La Commissione proprio su questo articolo trentanove di questo si tratta del cui l'idea di andare avanti laddove non ci sono problemi citeremo in corso dover ecco cioè stiamo riprendendo da dove ci eravamo lasciati ieri sera perché c'è una serie di incongruenze
Ma ritengo che siano state riparate con l'emendamento del
Il Governo e quindi tutto sommato Laura è pronta per proseguire nel suo lavoro è chiaro che laddove ci sono interventi di spesa occorre questo rapporto questa indicazione
Prego
Onorevole Di all'ipotesi di lavoro del Governo sul taglio è evidentemente lineare cioè
Quindi su tutti i capitoli che dobbiamo discutere questo dieci per cento arriverà
Non non possiamo entrare diciamo nuovamente in una Commissione che
Aprirebbe discussioni quindi Palese allignare su quei capitoli in cui possiamo
Prendere degli ammontare superiori perché non danneggiano lo lo faremo appunto detto Unione mezzo figure sarebbero sugli altri l'ipotesi era di fare i subemendamenti con una riduzione del dieci per cento
Dico io sono consapevole che questo è un metodo che potrebbe anche essere adottato dallo corre il rischio dettagliate anche stipendi laddove questo non possa essere tagliate per cui
Io leggo che andare avanti sugli articoli che non lo può
è una spesa
Cosa buona e giusta prima di procedere che attenui comporta spesa una pausa per le minacce sull'accertato a fare
Tra Governo e Commissione e Governo
Però profondamente
Orione Rinaldi sull'ordine dei lavori
Presidente per capire il
Il metodo
Come stiamo procedendo cioè stiamo tornando in Commissione bilancio per
Valutare Italia i sette milioni che ci saranno sulle sui vari articoli
Io primario al mare in Aula vorrei avere la chiarezza
Dove tagliamo i sette milioni quali sono gli articoli che toglieremo questa spesa e quale invece saranno coperti con il mutuo da quello che leggo sui giornali dei quaranta milioni
Per e per evitare che ci siano delle norme che sono state già approvate in Commissione di merito e che poi vengono diminuite o stralciate rispetto a questa dimensione quindi vorrei prima di rendere lavori avere un in qua una un quadro chiaro anche per i deputati
Grazie intervento dall'onorevole Rinaldi mi sembra abbastanza corretto lei mi serve pure per precisare alcune questioni
La manovra chiaramente non può ritornare in Commissione onorevole Rinaldi per ovvie ragioni
Però dico è chiaro che è un'interlocuzione con la Commissione che deve dare il parere e il Governo è più che necessaria
Il Governo ha pocanzi ribadito un concetto che bisogna recuperare sette milioni di spesa fatta di altro tipo di manovra cui le faceva
Riferimento prelevando dalle somme tra le spese che sono state già evidenziate non so se addirittura Frati poli già approvati aveva
Proposto un taglio lineare di questa sfida
No onorevole Dina correttamente dici però prima di poter esprimere un giudizio
Vorrei comprendere dove andiamo a tagliare mi sembra che mi sembra corretto per cui che cosa
Corretto
Per cui io non vorrei magari certifichi alla fine si toccano stipendi per cui qual era sostanzialmente il percorso da una che era stato immaginato continuiamo ad andare avanti
Sulle
Sugli articoli che non hanno obbligo di spesa ci fermiamo un momentino chiaramente non è la seconda Commissione in via formale ad essere di unità ma la seconda missione d'intesa con il Governo farà la proposta siccome dovrà esprimere un giudizio di volta in volta alla Commissione sul singolo articolo dovrà dire se è d'accordo o contrario
Stanziamenti e di questo sì grazie
E allora possiamo andare avanti sull'articolo trentanove
Onorevole Milazzo di ANCI e l'articolo trentanove come
Superato
Lei onorevole Greco mantiene la richiesta di voto segreto
Allora in discussione l'emendamento soppressivo
Ente
Presidente se non ho capito male
E noi abbiamo lavorato bene che tutti quelle gli articoli che hanno speso ritorniamo a controllare questo è uno di quelli
Io non lo farò perché lei insiste a farlo io sono convinto che questo
Articolo lo approveremo
Ma lo dobbiamo approvare lo dobbiamo trattare come tutti gli altri che abbiamo accantonato e questo è quello ecco perché le avevo chiesto io la votazione segreta perché lei voleva andare avanti con un trattore
E io rosso stop bloccato io ritiro il voto segreto non ritiro però abbiamo ottenuto un'altra ulteriore discussione è deve far valere
Mossa signor Tuis
è una un articolo senza spesso no prego madre Presidente ovvero se non è un articolo senza spezza
Se non c'è speranza
Le chiedo scusa possiamo andare avanti gettiamo le scuse perché dovute
Non c'è copertura sul bilancio
Allora lei ritira il voto segreto la richiesta di voto segreto onorevole Ciancio
Appello nominale perfetti
Allora parere del Governo sulla soppressione trentanove punto dodici c'è l'emendamento CIACE prevede la soppressione contrario la Commissione
Avanzare a maggioranza
Richiesta di appello nominale verifica richiedenti
Va bene ci sono
E soppressivo
Appello nominale chi vota a favore della soppressione votate additivo da contro vota rosso dichiaro aperta
La votazione
Sulla soppressione della dell'articolo trentanove norme in materia di trasparenza di pubblicità dell'attività amministrativa la pubblicazione dei bilanci sostanzialmente sui giornali come
Stiamo votando l'emendamento soppressivo chi vota a favore della mia dell'emendamento voto aveva detto chi vota contro vota rosso dichiara aperta la votazione
Di allora l'Assemblea non è il numero legale per cui viene aggiornato a tra un'ora
Non ci sono
Allora
La seduta riprende ha chiesto congedo per oggi l'onorevole Mangiacavallo l'Assemblea ne prende atto
Eravamo allora nella fase della votazione dell'emendamento trentanove punto dodici
Soppressivo dell'articolo trentanove il l'onorevole Ciaccio insistevo ciance nella richiesta di appello nominale
Dobbiamo
Richiederla nuovamente
Insiste nella richiesta di appello nominale
Leader
Pongo
Segreta addirittura
Allora invito tutti a prendere posto c'è una richiesta di voto segreto
Dell'articolo trentanove
Grazie onorevole Cordaro buongiorno
Allora onorevoli colleghi se prendete posto c'è una richiesta di voto segreto formula dal Movimento cinque Stelle in ordine alla soppressione dell'articolo trentanove
Verifica richiedenti almeno nove
Ci sono
Va bene allora siamo pronti
Allora chi vota a
Stiamo votando l'emendamento trentanove punto dodici è la soppressione dell'intero articolo trentanove
Chi vota a favore dell'emendamento vuota verde chi vota contro vuota rosso
Era contrario il Paris Governo era già contrario l'aver espresso una volta vicende che nella Commissione contraria a maggioranza
Dichiaro aperta la votazione
Dichiaro chiusa la votazione presenti sessantuno votanti sessantuno maggioranza trentuno favorevoli diciotto contrari quarantatré l'Assemblea non approva
Trentanove punto due onorevole Alongi lo ritira
Grazie ritirato pensiamo
Stevens
Allora abbiamo un emendamento onorevole Cracolici che riscrive sostanzialmente
è un subemendamento di riscrittura del del del trentanove quattordici e trentanove quattordici punto uno
è stato distribuito
è fatto obbligo pubblicare nel sito internet della Regione Siciliana per esteso compresi gli eventuali allegati dentro e successive quarantotto ore dall'approvazione
Onorevole Cracolici siccome lei l'ha riscritto se possiamo noi che è condivisibile credo il ragionamento se possiamo noi estendere queste quarantotto ore a un termine in modo da più ampio in modo tale da di dare la possibilità otto giorni
Otto giorni
Allora se me lo formulate nel se l'onorevole Cracolici stesso lo forma allora onorevoli colleghi ai fini della semplificazione
L'onorevole Cracolici propone di fare obbligo di pubblicare nel sito internet della Regione Siciliana per esteso compresi gli eventuali allegati entro le successive
Entro dieci giorni dall'approvazione quelle quaranta
E allora
Presentiamo subemendamenti unica possiamo litigare su otto dieci dopo quarantotto è troppo poco
Possiamo andare su dieci giorni onorevole varrebbe pensare quando sarà Assessore lei
Quarantotto
Gli esiti
A a Satana no facciamo le cose canna regola allora si
Si accettano subemendamenti allora è da leggere dieci giorni la proposta dell'onorevole Cracolici
E subemendamento si accettano subemendamenti
Centro leggi
Tre
L'Assessore Agnello chiede di intervenire su questo subemendamento Assessore prego
Allora io volevo volevo precisare che questo subemendamento così come è scritto non può andare perché la nullità e un vizio genetico dell'atto e non può essere applicato come sanzione
La sanzione dovrebbe essere al limite l'inefficacia
Per cui la nullità così non può
Ma la nullità a una delibera di Giunta non puoi andare inefficacia si
Quando viene sanata diventa efficace
Allora
Allora onorevole scusate Fazio onorevole Tassone vuole
Panepinto
Onorevole Cordoni
Non era
La parola all'onorevole integrare o no evidenze suggerirei colleghi ed evitare di aprire un dibattito culturale mi consenta l'assessore e anche il suggeritore
Il
Qui un atto si completa diciamo di varie fasi c'è l'approvazione c'è la pubblicazione
La la sua efficacia può essere immediatamente operativa al momento della pubblicazione al momento dell'approvazione
Ci sono atti per i quali l'AIA efficacia è data dalla pubblicazione vorrei dire una cosa tra l'altro
Sulla materia non stiamo inventando nulla di nuovo per una semplice ragione che già la Giunta
Bene pubblico di pubblicare gli atti ce l'ha già
La differenza che questo atto produce e tiene introduce l'obbligo
Dell'atto per intero oggi la delibera di Giunta e pubblicata solo per titolo e quindi suggerirei
Ai colleghi OCSE è un dopo la legge diciamo assessore le aste dove non solo parlamentari e
Dini evitare di fare bizantinismi giuridici
In questo caso il principe sanzionatorio se non può pubbliche un attimo non è
Valido quindi è nullo perché non può esserci un atto chiarezza non si pubblica
Dico dei come dire intrecci secondo il principio della trasparenza la pubblica amministrazione ripeto
In atto la Giunta ha già pubblicato le delibere
Ma li pubblicata il titolo qui si introduce il principio per esteso compresi eventuali allegato
Nulla di più e nulla di meno la novità consentitemi che forse riguardo ai poveri e non si è tolta
Che invece sul tema su un ultimo comma relativo alle determine dirigenziali lì rimane il principio debba pubblicati entro quarantotto ore perché anche lì non vorrei che casi come quello che abbiamo usato tutto dai giornali attraverso la lega la vicenda dall'Assessorato al Territorio e Ambiente i siciliani debbano scoprirlo poco dopo che succedono i fatti gli atti di questa Regione devono essere trasparenti
Quindi pubblicati resi evitiamo di inventarci cose particolari e vediamo di fare cose che funzioni quindi la delibera di Giunta va bene dieci giorni perché c'è un tempo di a
Come arricchimento ma sugli altri atti l'immediatezza così come le i decreti Assessoriali nel momento in cui vanno in Gazzetta si chiede semplicemente che vado a contemporaneamente in del sito quindi nulla di più e nulla di vero
Ma la la efficacia degli atti ci deve essere perché ci zero già una sanzione a questo procedura rischiamo di non avere
Di non aver fatto la la norma quindi la sanzione è necessario
Grazie onorevole grave onorevole Fazio
Presidente solo per dare un minimo a modesto contributo
Le
Affermazione dell'assessore solo parzialmente infondate
Se
Le spiego subito perché le spiego simile
Ripristinando richiamando la serie di principi ovviamente di carattere ministri ed io l'efficacia eh
Di da unità dell'atto a produrre effetti quindi esce si chiede ben altro si chiede come requisito essenziale dell'atto quindi fa parte dell'elemento della struttura dell'atto
La efficacia è sempre e comunque è conseguente alla nullità non so se sono stato chiaro
Qui si chiede invece un elemento
Come elemento essenziale dell'atto amministrativo cioè improduttivo di affetti peraltro la nullità mi ascolti
C'è una differenza sostanziale indipendenza del fatto che può farsi valere in ogni stato e grado del giudizio e in ogni tempo invece di inefficacia
Rientra dall'ipotesi eventualmente di annullabilità perché astrattamente l'atto idoneo a produrre effetti qui invece no perché si chiede
Abbi inizio che è l'elemento della pubblicazione sia elemento indispensabile assoluto come elemento centrale dell'atto amministrativo motivo per cui è ancora più forte rispetto all'efficacia che riguarda
Gli effetti giuridici ed all'atto qui invece
Addirittura non è neanche produttivo potenzialmente di produrre nessun aspetto se non viene pubblicato è una cosa completamente diversa mi ascolti
Grazie pecora ter
Sono un minimo modesto contributo avrà consente di
Grazie
Come
Reale prego
Grazie Presidente
Onorevole
Onorevole faziosa chiedo scusa è un punto molto importante che lei ha sollevato
Io
Provo
Da parte del Governo
A
Dare una lettura
Di quello che sta accadendo ma anche una lettura che preservi
Tutti è cerchi di dare una
Una una giusta soluzione
Ecco la disquisizione giuridica proverei a farla anch'io la nullità di un
La nullità di un atto è un vizio genetico dall'atto
Quindi
Pratica praticamente
Se un atto nasce viziato non produce effettui
La sanzione della nullità per la mancata pubblicazione significa un fatto successivo un po'atto successivo che un atto perfetto
Diventa nulla questo giuridicamente una sanzione che non può essere applicata all'atto mentre i fatti successivi alla formazione dell'atto hanno come sanzioni figure giuridiche diverse
Tra le quali in particolare l'inefficacia diviene inefficace nasce perfetto diviene inefficace
Quello che lei dice è correttissimo perché è un aspetto di pubblicità potrebbe fare parte del dell'atto
In sé però se così è quell'atto per dieci giorni non avrai
Nessun perfetto
E quindi mai per
Che si chiami avremmo la delibera di Giunta ha bloccato la loro efficacia le costituzioni di parte civile nel giorno dopo lei dichiarazione di emergenza per i forestali ed è qualche cosa di estremamente preoccupante la sanzione corretta li efficacia sopravvenuta cioè se entro dieci giorni non viene pubblicato diviene inefficace viene paralizzato quel provvedimento
Io credo sia
Una soluzione
E
Consente la sanzione ma consente anche di tenere
Allora il fatto che il povero avrebbe solo dopo l'onorevole
Scusate
Scusate l'intervento dell'assessore reale
Scusate
L'intervento dell'assessore reale però ovvie obiettivamente
Intervento dell'assessore reale
Onorevole Cracolici
L'intervento e l'Assessore reale dice non entra nella questione si pubblicano medici pubblichiamo però alla nullità sostenuto sostituisce l'inefficacia mise
C'è
Sì però se ci sono atti urgenti se ti se ci sono atti urgenti dice allora lei dichiara e meramente si
Onorevole onorevole Panepinto onorevole Fazio
Sì ma col
Con la presente ho l'impressione che stiamo perdendo a vista l'emendamento Gregori l'emendamento ora con legge stabilisce un termine
Ora Mazzeo
Onorevole Fazio onorevole Marzio gradirei sull'ascolto da do chiarissimo docente universitario
Ora qual è il CRA collegi io presento un subemendamento all'emendamento che ha con l'ICI dove chiedo che il secondo comma venga sostituito con questa dicitura l'atto è nullo se non verrà pubblicato nei termini previsti dall'ultimo comma punto cioè il problema non è se l'atto deve essere precipitosamente laboratori chiaramente ci sono atti di urgenza poiché immagino che qualunque organo collegiale come la Giunta regionale e Governo atti propedeutica preparatoria per cui il problema è il giorno nel concetto di nullità in atti che non vengono pubblicate sul sito integralmente ed è una questione di un procedimento che si completa con la parte finale relativa alla trasparente tenendo conto anche ad un'altra cosa che non è di poco conto e spero che sia nelle ragioni per cui esse si è come dire animata all'Assemblea
In Belgio un dispositivo con atto deliberativo
O un atto dirigenziale
Ci stanno la somma di interessi legittimi che trovano tutela solo nella conoscenza immediata Verlato dovendo rare ovviamente come dire certezza che la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale oggi non consente quella comune e l'azione abbiamo messo in generale c'è oggi invece avviene con la generalità e la velocità quindi Presidente io presento questo subemendamento dove si introduce la nullità dell'atto se non pubblicato integralmente così come all'organo collegiale così come degli altri atti richiamati nell'emendamento quindi sostanzialmente il procedimento e nulla e non produce efficacia però mancata pubblicazione non per la fretta è pubblica può è chiaro che il lato basta mutuare quello che
Nell'ordinamento dagli enti locali
Servono dieci giorni di tempo con debbo utile però Mariele completare connazionale tutti gli allegati il problema è il gioco dell'obbligatorietà della pubblicazione e poi
Assessore reale lei mi insegna una cosa che qualunque sanzione qualunque comando senza sanzione non norma di principio qui dovremmo varare una norma di sostanza
Ora efficacia va va dimostrata in giudicato onde oggetto terzo la nullità è immediatamente insegna e comunque segua l'atto
Onorevole da siano vuole darsi un esito iscritto a parlare
No signor presidente onorevoli colleghi noi abbiamo
Così come fatto presentato un subemendamento in cui chiediamo appunto cinque giorni ma fermo restando il concetto generale noi oggi affrontiamo un tema importante
La tanto paventata trasparenza che poi nei fatti diventa motivo di uno scontro fra i singoli deputati o i capigruppo quando
Alla Segreteria generale chiedono agli atti c'è bisogno di una procedura burocratica sostanzialmente attraverso cui sto nuovo momento che noi vogliamo introdurre di fatto rendiamo più concreta
Una possibilità di trasparenza fermo restando che le procedure sono vuole creare momenti di confusione ulteriore e nessuno vuole
Creare momenti
I
Come dire sottili per inficiare gli atti che impedisce a no una precisa in
Come dire una un preciso percorso da realizzare l'effetto aree l'atto viene prodotto non entriamo nel merito
Della che la Borin questo caso l'avvocato assessore avvocato reale ha voluto evidenziare ricordi battevo professore Fazio su cui
Chiaramente negli approfondimenti ci riconosciamo avendo anche il buonsenso di capire che c'è materia Pinto do proprio complicata noi diciamo che il principe se non c'è questo momento nei tempi da rispettare sostanzialmente l'atto non produce gli affetti il senso è questo quindi non vogliamo Dara né nel merito della genesi del momento in cui nasce latte quindi invitarne la condizione la possibilità in quello stato né a voler dire
Che intendiamo complicare il percorso è lo stesso atto ne vogliamo evidenziare con un principio che quello la trasparenza degli atti amministrativi che vengono accordata da parte di tutti evidenziati diventi non fatto reale concreto attraverso questa procedura ma era ed abbiamo e attraverso la sanzione riteniamo che non producendo gli aspetti l'atto sostanzialmente decade e quindi i termini dei tempi sono questi permane stando che se un atto richiede un'urgenza e entro i cinque giorni e non la dieta che può essere prodotto prima e quindi rispettare i termini dell'urgenza
Grazie onorevole dal sito onorevole Cordaro
Grazie Presidente assessore onorevoli colleghi lungi da me dal voler fare una
Lezione un ripasso di diritto privato tanto meno al collega assessore avvocato reale e però egli certamente ha ben chiaro la differenza fra il
Principio della nullità e quello dell'annullabilità
Cioè il principio di un atto nato morto e di un prima e quindi ex tunc del principio di un atto che invece essendo annullabile l'ordine senta da ora e non dal momento della sua origine ma il principe in questo caso onorevoli colleghi e assolutamente generale
Quando una legge diventa valida nel territorio regionale quando viene promulgata e quindi pubblicata
E allora il tema che noi oggi stiamo affrontando è un tema che sono convinto se fosse presente il Presidente della Regione farebbe il suo perché il Presidente della trasparenza e della legalità
Non potrebbe certamente che essere d'accordo con un principio come questo che vuole e sono convinto che tu
Ti sposeranno il principio tanto più i colleghi Cracolici e Gucciardi che hanno posto correttamente il problema
Certo mi sfugge il senso della retromarcia ma magari
Che so ci avranno riflettuto da quarantotto ore a dieci giorni
Diventa un pannicello caldo ed è la ragione per la quale noi introduciamo un principio di buon senso è allora
L'atto acquisisce validità e quindi acquisisce la possibilità di essere applicato soltanto dal momento nella sua pubblicazione
Prima l'atto non esiste
All'interno del corpo normativo regionale così come qualsiasi altro atto normativo allora
Il tema è vogliamo davvero dare un segnale di trasparenza da parte di questo Governo soprattutto nei fatti e da parte di questo Parlamento
Io lascerei impregiudicato tutto l'articolo è però per un fatto di buonsenso meglio tutto il subemendamento per un fatto di buonsenso noi siamo una in via i deputati assolutamente
Appartenenti a tutti i gruppi parlamentari che abbiamo firmato il subemendamento trentanove quattordici uno quattro
Potremmo al di là dei dieci giorni che ripeto ci pare
Una Mezzapesa in giro intervenire sul primo comma e solo sul primo comma modificando il termine di quarantotto ore in un termine ripeto che di buon senso di cinque giorni tutto il resto per quanto ci riguarda deve restare assolutamente impregiudicato altrimenti diventa un fatto politico è saremmo costretti a dire all'esterno che questo Governo non vuole la traspare sa dei suoi atti siccome questi sono nonostante tutto quanto sia accaduto fino a oggi noi non vogliamo pensarlo
Invitiamo il Governo ad esprimere parere favorevole sul trentanove quattordici uno quattro perché ci pare
In medio stat virtus il Governo approvi questo subemendamento ma certamente
La non pubblicazione nelle quali
Dottore dalla data di emissione termine perentorio mi riferisco all'ultimo comma del subemendamento Cracolici Gucciardi
è ragione di nullità dell'atto questo così per quanto ci riguarda deve rimanere e quindi non incide stiamo perché il subemendamento è l'emendamento così subemendato vengano posti ai voti e approvati dall'alto
Grazie onorevole Cordoni vorrei Rinaldi
In un ciclo
Onorevole Grasso
Presidente brevemente io ho firmato sottoscritto l'emendamento insieme ai colleghi proprio perché ritengo che cinque giorni dalla dal dall'emanazione dell'atto siano sufficienti volevo porre al Governo alla o le anch'i colleghi una riflessione invece sulla
Sul lato sud proprio sull'anno sulla nullità dell'atto deliberativo io ritengo o lo dico in maniera molto sommessa che forse se eccessivo e che noi incidiamo sulla nullità perché la nullità
Non afferisce alla pubblicazione cioè l'attorno l'atto non pubblica l'atto non pubblicato non produce Setti
Ma non è nullo l'atto si perfeziona nel momento in cui l'atto viene emanato noi che hanno e che cosa interessa
A noi che cosa interessa già noi parla siciliani hanno è che abbiamo che abbiamo la il che
Che abbiamo anche la necessità di impugnare o di verificare oggi
Quell'atto interessa che quell'atto che che gli effetti dell'efficacia deporranno dalla pubblicazione quindi non credo che noi possiamo incidere comunale
Con un emendamento a mutuare a modificare quello che è prevista dall'ordinamento giuridico e in maniera in mani era di atti amministrativi cioè io Sindaco Giunta municipale nel momento in cui emana una delibera quell'atto Stilo perfezionò è è valido non produce effetti se
Quell'atto non viene pubblicato gli enti locali che cosa hanno hanno una sanzione perché l'assessore che è qui presente se non vengono inviati gli atti entro determinati prego non percepiranno un buon hanno un minore trasferimento e di contributo di risorse
Forse sarebbe il caso che
Ragionassimo in termini di sanzioni nel momento in cui non viene pubblicato però porte va rivisto quella parte il Dell'entro cinque giorni non produce effetti fino alla pubblicazione per cui se io cittadino devo proporre il ricorso avverso un atto dell'atto della una delibera so che gli effettività e poi Torno dalla pubblicazione ma non posso dire che quell'atto non esiste se io non lo pubblico perché onestamente ritengo che non sia così
Grazie onorevole Grasso onorevole Milazzo
Presidente
L'intervento autorevole Bernadette secondo me è puntuale vada aggiunto solo una una preoccupazione che
L'Aula
Nelle spingerci
Oltre nel nel spingersi oltre
Trasformi una norma utile da una norma che paralizza ogni cosa
Perché la norma di trasparenza si rischia di trasformarsi con emendamenti che Laura vive di emozioni Presidente poco fa se non fosse venuto meno il numero legale
Non ci sarebbero tutti questo emendamento è già avremmo votato
Solo con la correzione del Governo l'articolo trentanove
Ecco
è la mia mancanza di esperienza che minimi mi fa anche
Capire e conosce dall'Aula ed è una cosa strana
Di tutto a un tratto l'Aula si lancia in proposte che ha si spingono secondo me volto oltre quello che è lo spirito della norma
E allora io
Certamente valuterò per quanto mi riguarda un punto di vista personale
Con assoluta serenità gli emendamenti però io raccomanderei ai colleghi di nonne trasformare questa norma in una norma che serve solo a
E
Fare diventare
Atti in questo caso i bilanci
Una una sorta di
Operazione trasparenza in un'operazione parla leggiamo ogni cosa perché poi le amministrazioni in generale saranno sommerse
Perché è un'arma a doppio taglio questa passando sommerse dato
Da coloro i quali dopo andranno di bloccare ogni cosa perché poi ci sarà
La la cultura del sospetto su ogni cosa perché noi sappiamo che i bilanci poi alla fine sono del
Degli schemi molto tecnici
Chiesi presteranno per coloro che non li non li sanno certamente a leggere a sospetti a caccia alle streghe quindi ci sarà un effetto poi numerario quindi io raccomandare all'Assemblea molta attenzione
E con umiltà
Grazie onorevole Milazzo onorevole cancelleria
No
Sì grazie Presidente colleghi
Ma noi siamo d'accordo con con l'emendamento che introduce
Questo tipo di di sanzione così chiamiamo dalla nullità dell'atto
E sulla tempistica anche dei cinque giorni anche perché
Ci sembra che il sulla base del decreto legislativo trentatré del due mila e tredici sulla trasparenza
Richiesta da più volte ripresa perché all'ultimo passaggio sui sessantasette indicatori sono ventinove sono risultati positivi e chiaramente sui sessantasette indicatori ci sono anche quelle della pubblicazione degli atti e tutto il resto anche perché il decreto legislativo il trentatré può prevede tutta una serie di
Articoli che arriva dopo la pubblicazione degli atti
Quindi a margine di questo ragionamento è ovvio che probabilmente dobbiamo insistere con maggiore forza
Perché non è
Ingessare l'azione della pubblica amministrazione come lo stereo all'onorevole Milazzo ma è dare invece un senso all'a burocrazia regionale di rispetto rispetto i cittadini che
Devono invece usufruire delle leggi che vengono fatte o delle pubblicazioni che abbiamo l'avvenire all'interno del sito
E soprattutto visto che all'articolo parla di
Finanziare in qualche modo di utilizzare le somme che dalla precedente Finanziaria erano state stanziate due milioni di euro circa un lavoro rimanenza
A favore della pubblicazione degli atti sui giornali
Annuncio che presenterò un ordine del giorno nel quale impegniamo il Governo ad attivare anche le forme sui siti internet e visto che appunto proprio Magellano Pubblica amministrazione ha decretato che la Sicilia al momento è
L'ultima Regione d'Italia in fatto di corrispondenza sulla decreto legislativo trentatré quindi sulla trasparenza
Grazie onorevole Cancellieri onorevole Di Mauro
Presidente No volevo fare una considerazione di ordine politico fermo restando
Il valore dell'emendamento che certamente va nell'indirizzo della trasparenza della comunicazione della legalità
Per la mia esperienza di Giunta c'è un aspetto di natura politica che il lavorio che si fa
Da parte del Presidente e con gli assessori per la
Adozione ad una delibera di Giunta
E c'è quell'aspetto amministrativo che riguarda la Segreteria Generale perché a voi quello che è vero che proprio in se stesso l'aspetto tecnico della pubblicazione
Che certamente non può essere curato
Dal Presidente o dal vicepresidente o da un assessore
Ma indagare la sfera dei ruoli e di quello che
La Segreteria Generale rispetto alla quale
Scaricare un impegno così forte così consistenti un termine temporale ovviamente può creare qualche difficoltà
La rimetto come riflessione questa al Parlamento perché le due cose e politica e attività dell'Amministrazione debbano essere in sintonia
Onorevole Di Mauro onorevole Di Muccio
No
Il Presidente semplicemente io al gol Berno volevo sottolineare un po'le sesta e che hanno indotto a questo nostro subemendamento trentanove quattordici quattordici possono
Assessore nella direzione di volerne in maniera anche rispettosa e serena distinguere tra
Quelle che sono le delibere di Giunta rispetto alle quali fissiamo il termine di cinque giorni è invece i decreti in veri intensi ali
Noi abbiamo anche ringraziamo il buonsenso è la buona volontà espresse da dall'ente forze politiche di maggioranza in testa il PD
Chiaramente ci preoccupiamo rispetto a questo come dire passo indietro pensiamo che sia venuta a mancare qualcosa
Nel dialogo col Governo ma
Nondimeno vogliamo ulteriormente tendere una mano alla loro offerti alla loro proposta
Sottolineando però con buonsenso che è chiaramente una cosa sono le delibere di Giunta altra papà con i decreti dirigenziali parti nella consapevolezza
Chi è le delibere di Giunta come atto
Giuridico è il testo da un collegio vanno tenute in una diversa considerazione sia questo il rispetto chiaramente la pluralità di persone che vengono coinvolte diversamente rispetto a quanto avviene con il decreto dirigenziale sia rispetto al valore alla responsabilità che chiaramente un atto politico come la delibera di Giunta a ottiene in quanto atto politico va come dire
Tutelato è cautelato quarto
Da parte del Gruppo di Forza Italia non con riferimento soltanto a quel principio della trasparenza e del palazzo di vetro che tante volte forse in maniera
Non dico impropria ma talvolta
Eccessivamente caricata è stata fortemente in questi mesi al Governo ma il tetto invece a quel principio che abbiamo citato anche lei di consolidare di sussidiarietà orizzontale e soprattutto di accessibilità agli atti da parte dei cittadini quindi inviterei il Governo davvero a valutare queste pur l'emendamento tenuto conto che
Tiene in giusta considerazione il valore degli atti politici grazie
Grazie onorevole fiducia che significano le Gucciardi
Grazie Presidente colleghi Governo io
Sono soddisfatto che l'emendamento presentato dal Partito Democratico abbia ove prodotto uno
Una discussione e un dibattito all'interno del
L'Assemblea quando si tratta di trasparenza e l'affermazione del principio legalità nel
Dalla sua come dire accezione più generale è sempre certamente un fatto positivo però
Credo che non possa trasformarsi un atto che deve comunque noi no impedire
Il normale fruire della Pubblica amministrazione del procedimento amministrativo non deve trasformarsi in una gara atti
Più di altri bollo
Costruire procedure di trasparenza in questo caso nei rapporti con il nuovo
Il gli organi di governo della Regione
Della Regione Siciliana e mi sembra del tutto stucchevole peraltro il dibattito sulla nullità o sull'annullabilità o in specie sugli affetti e giuridici della nullità in questo caso che opererebbe ex legge quindi non do
Non noto provocherebbe le problematiche le preoccupazione che alcuni colleghi hanno esposto peraltro volevo dire che
Potrebbe risolvere nel senso di un più che il legislatore può dire in questo caso ma non sarebbe neppure sufficiente l'emendamento
Presentato dall'onorevole Panepinto e da chi vi parla per cui l'atto pubblico non pubblicato nei termini previsti dal dal dal dal dalla legge è nullo e non produce alcun efficace dico che sarebbe del tutto inutile perché come dire perché mastica
Un po'pochino e diritto la differenza principale fra l'annullabilità è la verità ci hanno insegnato
Nelle aule dell'università che è fatta mentre l'efficace che mentre
L'efficacia dell'atto annullabile opera ex dunque nel momento in cui
Con provvedimento costitutivo sì dice Del Giudice
Dall'autorità giudiziaria viene dichiarata dove l'annullabilità il
Provvedimento nullo opera ex punto e cioè nel senso che
La sua inefficacia opera esattamente dal momento in cui
è stato posto in essere in inutilmente allora rispetto a tutto questo io credo che l'approvazione dell'emendamento trentanove quattordici punti uno punto sei che precise esattamente quello che già è un principio generale peraltro dell'ordinamento giuridico può contribuire a dare serenità e a rassicurare che non ci saranno assolutamente contenziosi
Perché
Avendo cioè il Parlamento riterrà individuato uno percorso di nullità ex legge l'unità di diritto pubblico dal l'età opererà ex tunc e quindi voglio dire non non ci sarà il problema dei problemi che
Alcuni colleghi hanno paventato grato
Grazie onorevole Gucciardi onorevole Musumeci
Signor presidente e grazie non mi addentro su un terreno dei
Disquisizione giuridiche di confronti
Su tesi che possono più o meno affascinato appassionare
C'è una consolidata giurisprudenza
Di diritto amministrativo sulla
Efficacia o la novità circa la pubblicazione degli atti da parte degli enti pubblici
E sulla trasparenza invece vorrei soltanto dire ha proposto dall'emendamento presentato è oggetto di valutazione
Che il mio gruppo
Concorda sulla opportunità di fissare in cinque giorni la data entro la quale deve avvenire la pubblicazione degli atti
Nella consapevolezza che
Molti atti vengono deliberati soltanto in bozza
E bisogna ragionevolmente dare il tempo agli uffici perché
Lo spirito portante dell'atto stesso possa essere tradotto in una forma
Giuridicamente e dal punto di vista lessicale accettabile
Colgo l'occasione invece signor Presidente per richiamare a lei e l'attenzione del Governo regionale sul tema della trasparenza soltanto in un minuto abbiamo in tutto
Diciotto minuti a disposizione
Io credo che
Questa Assemblea debba aprirlo un confronto col Governo
Perché al di là degli atti del governo regionale
La inosservanza del decreto legislativo trentatré del due mila tredici
In questi palazzi della Regione è un fatto pressoché ricorrente
E non è un caso che proprio un nel vicino collaboratore del Presidente della Regione il Capo di Gabinetto
Abbia
Pubblicato
Un
Profilo
Come la legge prevede assolutamente privo di notizie e di elementi essenziali
Ha dovuto correggere questa omissione che io mi auguro non dolosa soltanto dopo uno specifico richiamo da parte di soggetti esterni in molti uffici
La trasparenza rimane soltanto un
Tema
Di confronto e di discussione invece la gente ha il diritto all'accessibilità per potere operare fino in fondo l'esercizio del
Controllo
Ecco perché io mi chiedo e chiedo al Governo
Analoga norma non potrebbe essere adottata
Per tutte le società sottoposte al controllo della Regione
Analoga norma non potrebbe essere adottata per i Consorzi per le partecipate per gli enti locali
Che invece operano in assenza di qualunque potere sanzionatorio io credo signor Assessore Agnello e signora assessore reale e signora vicepresidente
Che il Governo dovrebbe porsi il problema
Del rispetto delle norme sulla trasparenza
In un centro
E nelle strutture periferiche se vogliamo evitare che la degenerazione morale della quale abbiamo notizia proprio in questi giorni possa diventare una malattia contaminante
Per tutta la pubblica amministrazione
Questo è un segnale positivo che noi
Apprezziamo soprattutto perché viene dal partito del Governatore vorremmo augurarci che anche il Governatore assumesse consapevolmente la responsabilità
Di fare della trasparenza un nel metodo imponendo loro
Anche alle strutture non direttamente
Sottoposte ad un controllo quotidiano da parte del
O per lo stesso e vorrei che nei confronti delle direttore responsabile
Che poi colui che deve vigilare sull'esatta o dispetto della norma si operasse almeno da parte del Governo un richiamo formale e sostanziale
Perché molto spesso la responsabilità che viene attribuita all'organo politico
E e ricade ha del tutto alle responsabilità dirigenziali distrazioni
E qualche volta connivenze come accaduto di recente all'assessorato ai trasporti
Dove assieme alla responsabilità di ordine dirigente che non ha fedelmente dichiarato uno status di incompatibilità e di conflitti di interesse
Si è registrato l'avallo e
Vorrei non fosse così ma temo
La compiacenza del direttore del Dipartimento su questo naturalmente stiamo esperendo le necessarie
Le necessarie indagini ma invito il Governo ad operare perché alla luce di questo emendamento che può essere un fatto occasionale e mi auguro non lo sia si possa finalmente
Porre al centro l'attenzione la questione trasparenza partendo innanzitutto
Dai dirigenti dai capi dipartimento cioè dalle figure preposte al rispetto rigoroso
Delle norme previste dal decreto legislativo trentatré grazie
Grazie riflessione ma la farina
Ha chiesto di intervenire
No onorevole ma la farina
No Paese intervenire
Presidente onorevole colleghi
L'appassionato dibattito che sta
Allontanando e anche i tempi per l'esame degli una norma
Ma soprattutto della finanziaria per la quale credo dovremmo invece stringere i tempi
è sicuramente indice dell'interesse
Di quest'Aula acché gli atti abbiano una loro pubblicità e una polo trasparenza è sicuramente un'esigenza avvertita
Che attualmente è garantito dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale io penso che dovremmo modernizzare di attuale sistema e di pubblicità
Prevedendo
Non solo una pubblicazione cartacea ma come esattamente detto nell'emendamento del Partito Democratico va pubblicazione sui siti internet dove oggi è assolutamente agevole
Entrare consultarli e soprattutto
Avere una memoria storica
Che difficilmente attuabile in altre circostanze
Non voglio entrare sul dibattito nullità annullabilità
E quant'altro ma sicuramente è una sanzione per l'inosservanza della norma dei determinante importante
Credo che si possa trovare una ipotesi di mediazione nel ridurre o nell'aumentarle i tempi dalle quarantotto ore previste
Arezzo cinque giorni anche perché spesso
Gli atti possono essere adottati in giorni festivi e prefestivi e che comunque possono creare delle difficoltà
E ad accogliere l'ipotesi di emendamento dall'onorevole
Pane quinto che dovrebbe sanare
Alcuna perplessità
Andiamo avanti velocemente per il resto garantendo quella che è uno scopo essenziale di questa
Di questo Governo che la trasparenza dei propri atti e l'indirizzo io ho sentito parlare qualche deputato di marcia indietro
Rispetto a quello che si stava facendole addirittura qualcun altro
Di una cultura del sospetto laddove dovessero essere pubblicato ieri
Quello che noi chiediamo sicuramente quello che viene garantito dall'articolo trentanove
è la trasparenza e la pubblicità degli atti cosa su cui a cui quest'Aula e tutto assolutamente d'accordo troviamo una mediazione nei cinque giorni e nelle ipotesi Panepinto e andiamo oltre
Grazie
Onorevole Cordaro onorevole Cordaro prego
Presidente dieci secondi perché dopo ampio dibattito anche con l'ausilio degli uffici
Saremmo arrivati ed è la soluzione che vorrei comunicare all'Aula anche grazie a voglio dire agli interventi dei costituzionalisti che abbiamo l'onore di avere in quest'Aula con il professore fatto la professoressa Anselmo
Il la categoria giuridica da utilizzare per fare una norma che non possa essere
Dichiarata nulla al vaglio di costituzionalità è la inefficacia e quindi la proposta che io faccio
E credo che sia una proposta di buonsenso oltre che giuridicamente valida è quella di sostituire al secondo comma all'ultimo comma
La parola nullità con la parola inefficacia che il termine giuridico corretto io quindi inviterei tutti i colleghi a ritirare tutti i subemendamenti fermi restando ovviamente quelli relativi al termine
E credo che poi Respighi quello credo di cinque giorni perché ho sentito interventi all'Onorevole Musumeci
Del collega cancelleria di tutti gli altri capigruppo mi pare che questa sia l'indicazione quindi siamo su questa tua su questo tema da oltre un'ora abbiamo qualche altra cosetta da fare a occhio e croce invitare altri colleghi diciamo anche a accelerare i lavori perché ancora ci aspettano delle prove e non certamente facile
Penso che sia una proposta obiettivamente di buonsenso
Dico il dibattito è stato abbastanza appassionato
E allora
Onorevole Cordaro
Va beh se non ci sono altri interventi io predico perché aspettiamo eventualmente nel ritiro degli il subemendamento degli emendamenti magari se lei formalizzare un subemendamento di sostituire la parola nullità con inefficacia
Poniamo in votazione prima il suo subemendamento
E quindi
E lei era suo inciuci in quei giorni
Favorevole onorevole Gucciardi no no
Naturalmente io un emendamento onorevole Gucciardi che parla di dieci giorni e quindi è l'emendamento più lontano dalle quarantotto ore
Se l'onorevole Gucciardi ora bocciarli mi segua se lei ritira l'emendamento e dieci giorni e c'è
Sostanzialmente a seguito del dibattito anche l'ultimo intervento l'onorevole Maran Farina c'è un'intesa di vicino cinque giorni anche in efficacia
Approviamo questo approviamo questo emendamento presenta onorevole corda lo scuolabus messi tutti d'accordo e andiamo avanti
Quindi decadono tutti gli altri
Onorevole assenza prego
Se lei lo ritira se no debbo mettere
Sentiamo l'ora pensavo che fosse finora
Prego onorevole assenza
Per esempio io non volevo intervenire perché sono d'accordo che largamente della finanziaria che ancora attendono l'Aula sono assolutamente
Importanti e forse anche
Più di quello di cui ci stiamo occupando
Però avendo
Sentito
Tutti gli illustri interventi dei colleghi
Io credo che un minimo di
Chiarezza deve essere fatta
Dell'efficacia
Non è una categoria giuridica è la conseguenza
Che opera o ex nunc o ex dunque al secondo che si tratta di atto nullo o atto nulla
Ora dire che all'atto ENEL piegati alla conseguenza se di un atto Rollo o annullato non può di dirsi
Così di sempre chiaramente all'atto dell'evento efficaci ma efficace perché
L'atto è nullo ecco come sono convinto io perché la pubblicazione e condizioni vi perfezione dell'atto che diventava ardore ma rende pure arabo bloccato perché prima e tanto meno l'effetto
Ho oppure non lo non del Governo e non di altre strade quindi introdurre
Come atto normativo lagalla categoria delle crepe Galizia senza che vi sia il presupposto di queste ore ho pregato io credo che sia un fuor d'opera scusate non volevo intervenire ma insomma alcune cose vanno chiari
Allora onorevoli colleghi
Tutti gli interventi hanno un fondamento giuridico importante perché si può dire tutto il contrario di tutto dipende dal il punto di vista dal quale si batte dove si vuole arrivare dico obiettivamente ha ragione l'onorevole assenza
Ha ragione l'onorevole faccia abbiamo tutti ragione gli Assessori discorso è scusate dobbiamo trovare una soluzione che noi siamo in questo momento legiferando
E ci dobbiamo rendere conto da legislatori anche sulla base della nostra esperienza di amministratori mi sia consentito dire
Che mettere dei termini troppo stringenti diventa problematico per il procedimento amministrativo
Si può dire che efficace si può dire che nullo possiamo discutere quanto ma ripeto non è in questo momento stiamo legiferando e stiamo dettando una regola la quale si deve adeguare il
Governano stiamo cambiando l'ordinamento giuridico né
Abbiamo la presunzione di cambiare l'ordinamento giuridico generale
Per cui
Pensavo che ci fosse stato comunque un accordo sulla base di interventi del l'emendamento che presenterà o ha presentato l'onorevole
Cordaro
Ha chiesto di intervenire l'onorevole Pace chiedo al professore Fazio
Non dica casa professore Fazio
Un intervento
Chiariti gradoni
Vorrei non vorrei di accendere ovviamente la polemica però mi spiace francamente aver ascoltato alcune cosa secondo me che sono parzialmente imprecise
La prima cosa che bisogna in qualche modo a verificare
Può il dottore regionale ignorare una fattispecie di nullità non prevista dalla legge statale
Prima domanda seconda domanda
Seconda domanda seconda domanda e quale ovviamente credo che sia opportuno rispondere
E l'atto è nullo quando manca degli elementi essenziali
La legge duecentoquarantuno del novanta e la legge del due mila e cinque individua nell'ambito degli elementi essenziali alcune fattispecie tipiche
Dell'ipotesi che noi abbiamo esaminare l'atto è perfetto valido mai improduttivo di effetti
Motivo per cui ritengo sia più opportuno introdurre la fattispecie dell'efficacia giuridica
Che
L'ipotesi della nullità
Indipendenza il fatto che le tardare regionale non può introdurre ex novo fattispecie non previste dalla legge statale di nullità dell'atto amministrativo
Quindi poiché
Attiene
Alla
Fase successiva dell'integrativo a dell'efficacia non può non ho introdursi come sanzione l'inefficacia dell'atto peraltro consentitemi dal punto di vista della utilità
Della collettività
Nulla toglie
Perché l'atto inefficace improduttivo di produrre effetti giuridici quindi non incide nell'ambito della sua posizione poiché
Non è ovviamente ostativo ad impugnarlo e a farlo valere in giudizio la mancata ovviamente
Pubblicazione che determina l'inefficacia dell'accordo grazie
Ha chiesto di intervenire l'onorevole Lentini vorrei
Dicevano i latini mala tempora BURL onta
Io
Tutte queste se passerelle di avvocati che poi dalle altre cosa qualche amico cioè
Tutte queste passerelle degli avvocati che inibisce erano
Questa questa varò Sapienza nelle distinguere e su alcune parole serba così opaco che io forse sono quarantotto ore osa da Roma essere settantadue ore
Dico intanto proporrei ai colleghi di mettere in votazione chiesta proprio bravo degli avvocati
Ha chiesto Beretta la cosa che conta più importante è chiarissimo fuori
Aspettano maledettamente che noi abbiamo finalmente
Questa
Questa finanziaria
Uno no e siamo stanchi e quindi oggi vogliamo avere qualche giornata materna dobbiamo andare ancora avanti
A chi è più bravo a chi la dice però poi la parola un semplice al Ragioniere facciamo i conti
Immediate all'esterno la pentola non
Quindi non è chiara tiene sano inoltre
O sono quaranta però sono portandoci in Belgio importante Hachette andiamo gravi
Grazie
Onorevole Lentini
Allora
Onorevoli colleghi
L'avvocato Sodaro ha chiesto di intervenire
No
A
Onorevole Gucciardi è stato presentato un emendamento a firma e l'onorevole Cordaro che sembra ci sia una certa condivisione le parole nullità la parola nullità ove
Ove ricorra e sostituita dai inefficace le parole
Lastrucci le successive quarantotto ore sono sostituite i successivi cinque giorni
Se lei ritira l'emendamento che prevede dieci giorni perché ha fatto un emendamento unico e quindi vi farebbero decadere a seguire tutti gli altri se lei lo ritira i dieci prego
Presidente su ciò
Presidente struzzo
Che è stato detto e discusso peraltro ho ascoltato per ultimo l'intervento l'onorevole assenza insomma che
Essendo notoriamente di posizioni politiche
Molto diverse dalle mie espresso esattamente come dire l'opinione che
Chi chi ha imparato qualcosa diciamo nelle aule universitarie
Non dovrebbe mai dimenticare inefficace io continuo a ritenere e non credo che sia oggetto di mediazione politica e quindi mi affido ai tecnici dell'Assemblea
Cioè la inefficace non è una categoria a se stante ma è una categoria conseguente a quelli che sono i vizi tipici dell'atto amministrativo che sono la nullità e l'annullabilità o ripetuto e ribadisco che l'annullabilità
Va dichiarata e quindi opera ex nunc dal momento in cui è dichiarata e a una serie di motivazioni che la determina la nullità in questo caso un Parlamento il legislatore la farebbe operare ex legge il e ripeto e quindi con efficacia ex pongo quindi ribadisco tutt'al più per chiarirci potremmo aggiungere alla norma emendamento presentata a firma Panepinto Gucciardi
Il trentanove quattordici punto uno punto sei ad abundantiam che l'atto non pubblicato nei termini previsti dall'ultima dall'ultimo comma è nullo e non produce alcuna efficace tuttavia ripeto siccome non credo che si possa trattare di materia soggetta a come dire mediazione politica io mi affido ai tecnici e quindi ciò che scriveranno i tecnici all'Assemblea sarà come dire
Per me
Assolutamente condiviso fermo restando che l'obiettivo che si voleva raggiungere e assolutamente chiaro e condiviso peraltro credo all'intero Parlamento
è chiaro
E allora se c'è accordo ci affidiamo agli uffici dell'Assemblea
E qui entriamo in categorie giuridiche
Sulle quali c'è stata molta disquisizioni rischiamo di non commettere errori
No non si vota si sono affidati sul di riscrittura precisazioni
E
Capisco
C'era un'ulteriore proposta
Onorevole Cordaro
Si era un'ulteriore proposta che veniva da un collega avvocato di inserire il termine cessa ad avere effetti efficacia
Sostanzialmente quindi al
Come
Sì lo si
Maritati abbiamo toccato il punto quel discorso se in quei cinque giorni l'atto può avere un'efficacia o meno con tutte le conseguenze
Per tradurlo in altri termini attenzione se c'è un atto di Giunta in forza del quale è stato sottoscritto ad esempio un contratto con un privato
Ci saranno degli affetti fra l'Amministrazione quel privato anche se poi l'atto cesserà ad avere efficacia o comunque sarà nullo quindi
Allora scusate no no e allora scusate e allora lasciamo
Lasciamo gli emendamenti che sono stati presentati dobbiamo uscire da questo ragionamento i
Come
Scusate
Onorevole Susanna sui
Grazie Presidente
Mi scusi capisco che qua alla discussione non è stata lunga però credo che non si può pensare che una che viene fatta giunte si annulla tutto quello che è stato fatto e la Giunta si viene ricostituire rifare gli stessi atti perché queste aggravamento del procedimento quindi credo che bisogna solo aggiungere che è l'efficacia degli atti abbia né con la pubblicazione punto senza parlare di nullità nell'abilità
Grazie
Scusate
è stato Venzo chiarificatore l'ultimo intervento allora ventinove vede l'intervento e gli avvocati a volte serve non voglio difendere la categoria perché parlando si arriva anche alla soluzione di ordine politico che la questione è politica non è tanto giuridica
Scusate l'onorevole Cracolici l'intervento non riuscivano forse ha dato la via d'uscita potranno in qualche modo scrivere che nell'atto pur produce effetti dalla sua pubblica
Azione comunque non oltre cinque giorni pena la nullità cioè senza la Giunta l'interesse a pubblicarlo Repubblica
Se non ha interesse a pubblicarlo non l'ho pubblicato punto
Onorevole Sodano grazie avvocato Sodano grazie
Allora onorevole Sodano se vuole sottoscrivere onorevole sudano ore Sodano se lei sottoscrive questo emendamento viene
L'atto produce effetti dalla sua pubblicazione comunque non oltre cinque giorni pena la sua nullità quindi si è raggiunta interessa pubblicano lo pubblica subito
Precisiamo onorevole assenza
E
Perfetto
Scusate
Sette uno Nobu obblighi scusa assetto non è efficace Tura come obbligare dopo
Duecento giorni no no non significano
No
La
Producendo
Do per cinque minuti
Enti siccome noi siamo
A metà strada della finanza se introduciamo il sistema emendamenti subemendamenti non andiamo avanti
Per cui
Approvato uno decadono tutti gli altri non entro neanche a me perché il ce ne sono alcuni che non sono proprio attinenti con l'emendamento possiamo discutere quarantotto ore cinque giorni ma tutto il resto
Allora è l'atto produce effetti dalla sua pubblicazione che deve comunque avvenire entro cinque giorni pena la nullità
Significa che se il Governo ha urgenza di pubblicare lo pubblica seduta stante finita la Giunta lo pubblica in corso di Giunta lo pubblica anche una costituzione di parte civile come ha detto l'Assessore reale e allora
Firma Gucciardi parere dal Governo
Non ho sentito
Qual è favorevole la Commissione
Alla
Alloggi onorevole Fadda
Ad onor del famoso avanzo due
No non ci dice
Scusatemi ha sollevato un problema logico allora col parere favorevole del Governo e della Commissione lo pongo in votazione Chieffo resto vota sì anzi Parlamento approva onorevole Alongi
Stiamo introducendo materia un poco
Difforme rispetto all'emendamento o se
Ripeto siamo a metà finanziario è questione di impostazione
Nelle vecchie finanziarie era ammissibile ora dico mi faccia attenere rigidamente alla questione degli emendamenti i subemendamenti debba essere strettamente attinenti voglio bene lo sto dicendo che non lo siano in esclusiva
Siccome però l'emendamento si riferiva ad un procedimento amministrativo attinente
Alla Regione Siciliana lei mi sta allargando il raggio di azione che riguarda i Comuni gli enti da società partecipate e quant'altro
Per cui voterò se c'è anche un altro deputato che legittimamente mentre a Nocera altri argomenti
Per cui
No ma voglio dichiarare inammissibile edicola ad adempiere a una sua parte
Non sono di che cosa si tratta è un fatto procedurale
Prego
Prego
Grazie Presidente
Soltanto dopo trent'anni un minuto di attenzione
Comprendo la sua preoccupazione che legittima
Presidente
Stiamo approvando una norma in finanziaria che è importante quello e la trasparenza degli atti ci mancherebbe altro e io aggiungo
Che sui temi della trasparenza nell'interesse
Dell'ente dei soldi pubblici non si perde mai tempo inutile questo è il mio primo pensiero questo lo dico per chi probabilmente ritiene prediamo per il tempo è inutile ma aggiungo a questo oltre la Regione
Che ha deve pubblicare gli atti entro cinque giorni di gennaio verso come votare la norma
Credo che ci sia un aspetto importante poi Presidente concludo e ritiro l'emendamento non è quello il problema ma voglio lasciare traccia nel mio intervento perché avevo già predisposto prima ancora di questo emendamento all'ordine del giorno
Allora a questo punto lo dirò io mi trovo anche l'ordine del giorno però
Con i miei colleghi di gruppo presentare un disegno di legge perché
Ritengo che il Comune
Le date ai Comuni gli enti nulla partecipate i Consorzi che sbarrate vita con risorse pubbliche devono
Attuare la massima trasparenza
Cado quindi non si apre la discussione debbono
Debbano pubblicare perché continuare a una logica scorrendo il tempo grazie Presidente
Questi enti che ricevono risorse pubbliche devono pubblicare alla stessa maniera come avviene per la Regione gli atti con la massima trasparenza e celerità ed aggiungo a questo bisogna inserire anche
Una
Clausola
A
Che la mancata pubblicazione deve produrre anche un aspetto e ritengo che le tecnocratico dall'azione bello della revoca del finanziamento
Grazie ma che non è possibile che ha meritato perché io aggiungo una cosa di Pinco Pallo dettato sporge esista da sentimenti attorno alla politica che la pubblica amministrazione i giungere alla politica identici Pasolini arrestano
Galletti in quarta battuta tornando debbano a Battaglia tentando di trasparenza di correttezza
E anche all'ultimo ente che tanto alla persona che dice il Galileo avvelenare nazioni l'ha già detto nella seconda
Chiedendo densa sopracanone dando ragione grazie
E allora su questo proposito siamo tutti d'accordo è stato proprio l'onorevole Musumeci a richiamare l'attenzione della compatibilità
E integrazione con una legge nazionale che il decreto legislativo trenta treni
Sostanzialmente quindi io penso che possa essere questa materia
Della quale si possa occupare questa ove si debbo occupare questa aula magari facendo un testo unico elaborando tutto quello che vogliamo non possiamo andare a spizzichi e bocconi rischiando di fare danno per cui io la ringrazio
Del suo buonsenso nel
L'avete ritirato l'emendamento e magari trasformando l'ordine del giorno l'ora di Giacinto c'è
Lei ha tutti i minuti che vuole sono quelle a disposizione del suo gruppo il tempo sta scorrendo
Signor Presidente io volevo
Dire allora accompagnavo oggi
Che i Comuni e le Unioni dei Comuni ha già hanno già questo obbligo hanno l'obbligo semplice entro scusi mi faccia finire mi faccio
Hanno l'obbligo semplice il Segretario comunale ogni tre mesi deve comunicare all'assessorato agli enti locali ma pubblicazione
Dei documenti del nuovo album del Comune pena il non trasferimento ovvero a trimestralità
Quindi lei vuole doppiare quello che già c'è per cui
Io vivo con un poco di buonsenso e questa è una una cosa che già aveva fatto a Vedelago ma che non andava neanche presentato perché già i comuni
Quest'obbligo ciò hanno ed è ben preciso
Grazie alle dieci milioni euro e l'accordo
Velocissimamente presidente esiste il decreto trentatré del due mila tredici
Che è entrato in vigore già da quest'anno primo gennaio due mila quattordici
Che obbliga la Regione gli enti locali i Consorzi nel mio e dei Comuni le Province e quant'altro a pubblicare sui siti
Immediatamente quelle che sono tutti gli atti deliberativi appena anche di
Praticamente sanzioni previste dall'articolo quarantasette del decreto legge trentatré
Quindi è già una norma statale nel decreto anticorruzione testata già
In vigore dal primo gennaio due mila quattordici è stata superata anche la norma dai
Dell'invio all'Assessorato enti Locali ed è il decreto trentatré del due mila e tredici
In vigore da quest'anno anche la norma riguardante l'unica possibilità è data per le regioni a statuto speciale
Quindi per la Regione di darsi autonoma disposizione del rispetto a quello per gli enti locali e vale quello ed è già in vigore
Allora pongo in votazione
L'emendamento trentanove quattordici punto uno a firma Cracolici così come subemendato chi è favorevole si dovrà darsi anzi Parlamento approva
C'è l'emendamento del governo del quale abbiamo discusso tantissimo quello che riscrive sostanzialmente al comma due il comma tre inosservanza abbiamo più volte siamo più volte intervenuto lo pongo in votazione il trentanove punto sedici chi è favorevole sia d'accordo si alzi Parlamento approva chiaramente do per scontato i pareri favorevoli avendolo presentati congiuntamente
Il Governo d'intesa con la Commissione decadono gli emendamenti relativi ai commi due e tre emendamento trentanove punto dieci Rinaldi lo ritira
Ritirato grazie emendamento trentanove cinque da se non lo ritira grazie onorevole da zero
Trentanove e quindici San Martino lo ritira vedi raro grazie San Martino trentanove undici Rinaldi grazie Rinaldi ritirato trentanove
Sei danze non ritirato trentanove sette base corpi di reato ponga in votazione l'articolo trentanove così come emendato Chieppa
Per dichiarazione di voto l'onorevole io appunto
Grazie signor Presidente e Governo onorevoli colleghi mi basteranno
Voti
Minuti anche un minuto soltanto per ribadire
A nome del gruppo parlamentare lista Musumeci
Ero riprendendo l'intervento di poco fa dell'Onorevole Musumeci un concetto che riteniamo
Fondamentale e basilare rilevantissimo e che merita di essere per un istante ripreso
Ed è
Il valore
Della trasparenza negli atti amministrativi soprattutto quelli che hanno affondamento
La rendicontazione la previsione degli impegni di spesa
Mai esigenza la necessità
Della
Pubblicità e certamente sinonimo
Di trasparenza
Dicevo per i bilanci così come per le gare di appalto finalizzate all'acquisizione di beni e di servizi
La pubblicità in fin dei conti è conoscenza
E la conoscenza non può che essere assicurata dai periodici dai quotidiani dalle pubblicazioni dai giornali semmai
Noi riteniamo in questo senso continueremo a lavorare
Perché la platea dei soggetti sottoposti all'obbligo della pubblicità sì allarghi sempre di più fino alle società comunque partecipati in qualunque misura partecipate
Dalla Regione ed anche dagli altri enti pubblici
Così com'è la pubblicità non può
Non essere conosciuta anche dagli enti territoriali e non per rito reali dagli enti economici e non economici si tratta in fin dei conti di ripristinare
In questa nostra terra di Sicilia un rapporto assolutamente corretto tra chi amministra tra chi governa tra chi gestisce il pubblico deve però
E i cittadini che hanno diritto di conoscere come questa attività viene svolta e l'attività non può che essere assicurata in una regione come quella siciliana
Dai quotidiani dai giornali dai periodici a maggiore diffusione nella Regione Siciliana grazie signor Presidente
Grazie a lei onorevole gli otto
Dichiarazione di voto prego onorevole Campa
Signor Presidente Assessori onorevoli colleghi il Movimento cinque Stelle tutela
Scusa
Non
Duramente Cinquestelle della trasparenza che ha fatto la propria ragion d'essere
E quando ha proposto la mentre l'emendamento soppressivo che quest'Aula ovviamente non ha votato non lo ha proposto perché è contro la trasparenza a perché assolutamente contro a un gol non che vuole semplicemente accreditarsi con la stampa a un Governo che pretende di accollare spese infinite alla fine alla società partecipata di una serie di soggetti già obbligati per legge
Così come è stato ricordato da
Autorevoli esponenti della minoranza della minore della maggioranza a pubblicare tutto in maniera trasparente
Mediante le calzette on line ed è per questo che infatti abbiamo apprezzato moltissimo l'emendamento dell'onorevole
Cracolici e del partito democratico che abbiamo votato convintamente tuttavia non
Essendo riuscito ad apportare alcune correttivo all'articolo trentanove noi ovviamente voteremo contro
Grazie
Non ci sono altri interventi bene
Pongo in votazione l'articolo trentanove così come emendato chi è favorevole resti seduto dove si anzi Parlamento approva
Onorevole Di Giacomo
Dichiarazione di voto sulla legge la può fare
Stanotte domani tra due ore
Sono trenta ma la palla
Presidente Ardizzone Presidente della Commissione
Dina
Intervengo io sull'articolo trentasei
Qui titolo e
Come
Abbiamo votato
Sta intervenendo sul trentasei mi sta dicendo sta pagano l'ordine dei lavori e ordine dei lavori è intervenuto
Che vorrei ricordare signor Presidente che
Che buona buona succursali onorevole
Sentiamo l'onorevole Di Giacomo cortesemente è consuetudine di un popolo intelligente commentare dopo avere ascoltato perché già si commenta prima di aver ascoltato non si capisce che così com'è stato
Noi
Allora
Articolo trentasei recita qualifiche intermedie nelle società partecipate avuto come dire una vicenda che tenderei a ratificare Presidente e partito come facoltà e possibilità per
L'azienda partecipata se usi centodiciotto di potere procedere attraverso
Concorsi pubblici concorso pubblico ente
No
Concorso pubblico interno
A redigere
Aver
Di chiedere posizioni intermedie perché come tutti sanno nella
Nell'azienda partecipata sale se c'è un direttore generale e tre mille cinquecento autisti soccorritori non so probabilmente sarà stato un errore gli uffici o quant'altro questa norma invece ha preso lei
Dimensioni di una norma di carattere generale ora per quanto riguarda
Il problema della partecipata SEA o seicentodiciotto questo è un emendamento che è uscito dal
La sesta Commissione con parere favorevole all'unanimità è stato fatto proprio dalla Commissione seconda e lo ha diciamo adottato e poi nell'altra su
L'azione in articolo della
Della Finanziaria è parsa una norma di carattere generale rivolta a tutte le partecipate al due mila nove quindi si è trattato di un errore materiale diciamo quindi
Le chiedo chiedo al
Presidente alla Commissione chiedo al Presidente dell'ARS come dire di
Correggere questa
Questo errore e
Chirico che ha che è accaduto insomma evitare alla all'articolo stesso come dire la connotazione che aveva originariamente
Allora dopo questo intervento scusate abbastanza chiarificatore su quello che è successo e che quindi dà ragione agli uffici non sottoscritto della Presidenza nell'aver rinviato nell'avere stralciato quella norma perché era una norma di carattere generale ora debbo dire che leggendola attentamente non entro nel merito comprendo anche di alcuni
Emendamenti ad esempio quello del Loreo
Cancellerie pre non la soppressione di una data quando bloccava al due mila e nove non si comprendeva effettivamente il senso perché era una norma troppo di carattere generale e quindi è stata rimandata indietro perché
Non era passata dalle Commissioni di merito ritenendo il sottoscritto che si trattasse correttamente a mio avviso perché ce n'era un'altra analoga della prima Commissione mi dice l'onorevole
Digitali con quale Presidente la Commissione però debbo dire dare atto a dire la evidenzia del Presidente della Seconda Commissione insieme ad alcuni deputati che in effetti si trattava specificatamente della Xerox per cui io non ho
Difficoltà con l'autorizzazione dell'Aula a richiamarle portarla in discussione eventualmente in votazione ripeto con l'abolizione della una condizione che
Vengono chiamate le cose col loro nome e cognome e che venga sostituiti quindi dando atto della sopra zone quindi eventualmente approvando quindi sottoforma di subemendamento l'emendamento proposto al Movimento cinque Stelle che sopprime quindi il richiamo a far data dal dicendo ma se fosse quindi consapevolmente questa ora sa cosa sta votando ecco solo questo per la massima chiarezza se
E non ci sono osservazioni incontrario se non c'è se non ci sono osservazioni in contrario quindi richiamo allora
All'ordine del giorno possiamo dire del della finanziaria all'articolo trentasei dico mettendolo in discussione sorte con la dicitura che si tratta della Serius espressamente conservavo la mia autorizza non ci sono osservazioni in conto abbiano all'Aula ne prende atto può essere già messe in discussione l'articolo trentasei allora spero per una pronta votazione allora
Invito il
Chi lo ritiene opportuno eventualmente lo si sono le ore di già con il Presidente della Commissione a fare un subemendamento sostituire costituito dopo il dodici
Si la sera U.L.S.S. espressamente e quindi salterebbe tutta la la l'altra
Quindi nelle società a totale vada l'assenso sostanzialmente
Nella società senza
Allora lo preparano gli uffici un minuto di sospensione allora lo prepariamo la faccio firmare ai Presidenti di Commissione congiuntamente prima
E quindi
è stato presentato così come d'intesa l'emendamento a firma della Commissione al comma uno sostituire le parole nelle nella società partecipata con le sedi
In più nella società partecipata se è U.L.S.S. S.p.A.
E cassare le parole da sottoposta fino a duemila e nove allora pongo in votazione l'emendamento trentasei punto otto parere del Governo
Governo qualcuno favorevole l'emendamento della Commissione tipo residuo potenziati il Parlamento approva pongo in votazione l'articolo trentasei così come emendato chi è favorevole se dico che non sia il Parlamento approva
Onorevoli colleghi un attimo abbiamo solo due articoli se siamo d'accordo e poi sospendiamo che non hanno particolare complessità almeno ritengo se poi ci sono difficoltà
Che sono
Il quaranta e mi dice l'Assessore reale anche il quarantuno peraltro c'è solo un emendamento di riscrittura dello il Governo
Articolo quaranta c'è l'onorevole D'Asaro che lo ritirano ore ora Alongi
Non è presente onorevole Cascio Francesco non è presente o regole Fontana non è presente onorevole Germana non è presente l'onorevole Lo Sciuto non è presente l'onorevole vinciullo è presente lo ritira
Ritirato grazie allora ritirare sto parlando dell'articolo quaranta non ci sono emendamenti lo pongo in votazione proprio all'articolo quaranta chi è favore sito che però se il Parlamento approva articolo quarantuno
Onorevole darsena o non c'è l'onorevole vinciullo lo ritira l'emendamento all'articolo quarantuno perfetto di di dire a tutti di quarantuno uno il quarantuno tre il quarantuno quattro sono ritirati quarantuno sei del Governo
Adeguamento normativo in materia di quanto menzione de minimis prego Assessore
Grazie Presidente si tratta di questo la normativa comunitaria è stata modificata per quanto riguarda
Il Regolamento di concessione dei contributi de minimis
Nell'emendamento o parliamo solamente di regole applicative quindi sostituiamo il regolamento comunitario del due mila tredici a quello precedente del due mila del due mila sette
Nel due mila tredici è stato sostituito regolamento due mila sette abbiamo necessità di richiamare la regole applicative
Per quanto riguarda il testo integrale invece dell'articolo quarantuno sono richiamate tutte le norme che consentivano il de minimis con i vecchi regolamenti comunitari
Sostituendole con il nuovo regolamento comunitario che peraltro è più favorevole alle impresa perché mentre prima si potevano dare nel triennio settemila e cinquecento euro in dei minimis ora il nuovo Regolamento ne consente quindici mila
Grazie allora
Chiarimenti valuti pongo in votazione il quarantuno punto sei che fa del signor De Grazia si Parlamento approva pongo pongo in votazione l'emendamento quarantuno così come emendato Chieffo resistito così anzi il Parlamento approva
Allora onorevoli colleghi Laura sospesa fino alle ore
Quindici trenta per riprendere spero puntualmente proprio le quindici e trenta
Con il vicepresidente l'onorevole Di Giacinto
Eravamo arrivati abbiamo approvato il trentanove
Il quaranta
Il quarantuno
L'abbiamo e il quarantadue
Giacinto saremmo al quarantadue Governo mi segue insieme alla Commissione
Si tratta di abrogazione modifica di norme magari lo possiamo trattare dopo ove nel caso in cui
Ci può essere l'esigenza di abrogare qualche norma che esce dal di bagno abbiamo
E allora quarantatré
Stavo
Quarantadue quarantatré si può fare riceve ben
Non c'è un problema di spesa di Dino possiamo
Si utilizzò le somme residue di cui al comma due della legge possiamo fare
C'è pure presente Dina bene Presidente Dina quarantatré siamo
Al quarantatré abbiamo tutta una serie di emendamenti dal se lo
Alloggi Alongi ridire
Grazie
Quaranta tre nove
No quarantatré ha ritirato CIACE perfetto
Di Mauro
Scusate c'è l'onorevole Di Mauro
Un subemendamento queste
Dovrei dichiarare formalmente decaduto dimmi non mi sembra
Come
Nel
Quarantatré dieci ritorcono leviamo
Il Governo aveva presentato un emendamento
Un subemendamento sussidio del due mila sei con due mila
Come
Non c'è
Questa è l'onorevole Di Mauro
No va bene andiamo avanti decaduto
Corretto
Corretti corretti
Io allora
C'è un subemendamento del Governo due de
Da due si sostituisce duemila la parola dovesse esordisce duemila
La Commissione sul subemendamento del Governo favorevole o sfavorevole
Col parere favorevole del
Governo pone in votazione il subemendamento della Commissione quarantatré
Ora qua c'è l'onorevole Di Mauro onorevole Di Mauro
Ora dimoro stiamo trattando il
Suo emendamento sono ammessi a fine a finanziamento a fatta dal primo gennaio due mila sei ha ingaggiato jeans il subemendamento due mila sei al due mila debba il Governo
Mentre
Posso
Posso Presidente
Facciamolo parlare avanti non
Come
Fare un emendamento
Rimane anche in parte
Uno due mila e seguenti
Contenute nel testo lavorare
Interviste
Posso Presidente
E
Ho presentato questo emendamento perché pur comprendendo
L'interesse del Governo
A tenere vivo
Una prospettiva di lavoro rispetto
A un tema così complesso come quello dell'edilizia
Volevo segnalare
All'assessore
Tuttavia
Una questione di natura tecnica è una questione
Di natura
Anche
Più squisitamente attinente al tema delle cooperative la prima questione è la seguente assessore
Con dalla Finanziaria del due mila e tredici noi abbiamo
Stornato
Le risorse che facevano riferimento alle due legge regionale per andare a coprire scortese
Che riguardavano ecco
L'Amministrazione regionale e avevamo dato copertura questo delle graduatorie
Con la legge quattrocento
Cinquantasette del mille novecentosettantotto
Per cui non so se c'è da fare una
Modifica di natura tecnica per consentire
Sì per consentire
E e che la norma non possa essere impugnata la seconda questione
E molto più politica lei come saprà assessore
E
Rally arresto appartiene al mondo produttivo
Non è assolutamente possibile che ci siano
Ancora finanziamenti da tanti anni
Assessore da tanti anni che sono bloccati io credo che in questa graduatoria e ci siano cooperative che da trent'anni
Hanno avuto copertura finanziaria e ancora attendono di essere realizzate come se dicessi io che a metà vivendo otto anni
Oppure ho avuto esiti pur o ho ritenuto opportuno insieme una cooperativa è oggi che ho cinquantotto anni ancora attento la redazione di questo immobile quindi delle due l'una o si tratta
Di una serie di cooperative che sono praticamente fantasma
Ho si tratta praticamente
Di una gestione
Molto superficiale che nel tempo
I governi tutti quanti hanno compiuto in assoluta buona fede ritenendo che fosse quella l'occasione dell'anno buono perché lo dovrebbe si potessero già proprio presentato un emendamento e cercare di me come già era mettere un punto fermo
E ho indicato il due mila e sei resta presentando un emendamento
Che ritorna indietro al due mila e di chi vuol dire che ci sono istanze di cooperative finanziate da quattordici anni io lo non conosco lo stato dell'arte di questi operatori
Se lei però assessore assicura che c'è un iter avviato già per quando riguarda diverse cooperative che in quell'anno sono state finanziate che finalmente hanno trovato avaria perché non so se le ricorda
Questo Parlamento ha approvato
Un'attività legislativa che indirizza le cooperative ad Astaldi a realizzare gli immobili laddove c'è
Ho un'aria pratica del del centro storico o un'aria Peppe o una verifica se lei assicura che questa date più attinente al territorio e più attinente diciamo alle pratiche sono per ora
Incendi all'assessorato cento quest'anno questo iter sarà completato da parte mia nessun nessun rilievo cioè
Io lo apprezzo no perché lei
Rendendo avrà fatto un'attenta valutazione però la invito a guardare e all'assistente assicurare tutta la sua attenzione
A questo mondo delle imprese perché se da un lato c'è disoccupazione dall'altro lato Balbo non possiamo tenere risorse bloccate in favore di chi non si sa di Presidenti che gestiscono und risorse
Non vedo in maniera trasparente
Grazie integrati
Prego onorevole Di Giacinto
Io facevo un'altra considerazione che ho detto poco fa all'assessore sennò è definiamo un'annualità due mila uno due mila e sei
Non per quando riguardo non è importante
Ma per quelle cooperative che hanno avviato la procedura
è ancora non hanno definito le facciamo le escludiamo soltanto perché sono del mille novecentonovantanove non Renzoni dormiva
Osano dobbiamo mettere nell'articolo
Che sforzo sono fatti salvi coloro i quali hanno avviato le procedure
Con con il Comune o con o poco Assessorato
Grazie assessore ha chiesto di parlare coi anche dall'onorevole Barbagallo vorrei prima dell'onorevole Cracolici
Mi sentite sì signor Presidente
Signori onorevoli onorevole Di Mauro
Noi abbiamo
Indicato
Una data che
Visto che gli uffici mi hanno assicurato che ci sono comunque progetti precedenti rispetto al due mila e sei
E visto che naturalmente ci piacerebbe essere anche verosimili rispetto al fatto che insomma un quindicennio possa propria attività di cooperativa
Che debbano non so iniziali ma anche concludersi per evitare che la cosa sia
Non me ne voglia nessuna farsesca e che quindi le cose arrivino a conclusione onde evitare di bloccare l'edilizia in un momento particolarmente delicato sia dal punto di vista delle imprese che da quello sociale
Riteniamo utile come Governo fare questa proroga
Il due mila credo che sia verosimilmente un quindicennio più che sufficiente per essere anche credibile salvo grazie
Ha chiesto di parlare l'onorevole Barbagallo allora ma anche
Sono quelli
Sì Presidente io intervengo sulla struttura complessiva della norma che trovo condivisibile la rassicurazione assessore mi convincono
Anche perché i fondi relativi alla quattro cinque e sette sono dei fondi
Di copertura esclusivamente nazionale e che quindi resterebbero di essere definitivamente compromessi nel caso in mancanza di questa proroga
Mi convince anche il comma quattro perché comunque essere un modo per impiegare i fondi ex Gescal
Che sono nel dimenticatoio da diversi anni
Invidio spero Assessore che
Il comma quattro dia luogo a dei bandi rifinanziamento particolarmente organizzati in modo che si possano
Assicurare non soltanto
Dei criteri conterà Ali e dei metodi particolarmente trasparenti
Nell'ottica anche riformista del Governo regionale ma che possono servire veramente a riqualificare una serie di aree che ricadono
All'interno del nostro territorio io sono un po'più critico sul comma quinto che quello relativo all'utilizzo
Dei fondi della legge sei del due mila nove che sono stati fino adesso utilizzati per recuperare gli edifici all'interno dei centri storici
Noi oggi stiamo cambiando questa impostazione
Non riservando li più agli edifici a scopo residenziale quindi questi fondi negli anni sono stati utilizzati per recuperare de abitazioni di privati cittadini ma
Con la locuzione prevalentemente
Residenziali io credo
E spero che l'Assessorato sarà particolarmente vigile tutti affinché venga rispettata l'espressione prevalente perché il rischio che poi si vanno a ristrutturare attività produttive per intero i centri commerciali
Finirebbe per travisare quello che è lo scopo fondamentale dalla norma è una norma che negli anni in Sicilia ha consentito
A tanti edifici come dire che ricadevano i centri storici deroga attualmente degradati
Di rivivere io credo che dovremmo perseguire in questo obiettivo della rifunzionalizzazione
E del ristrutturazione di edifici residenziali che stanno
Si stanno sempre più degradando e per far rivivere i nostri centri storici
Grazie onorevole Barbagallo nelle Rinaldi
Grazie Presidente
Io vorrei pregare l'assessore
Se mi ascolta un attimo
Assessore io dalla vorrei pregare se è possibile fare una ulteriore verifica perché così come diceva
Il mio amico onorevole di Giacinto esistono dei finanziamenti e io ne ho la certezza per quello che riguarda la provincia di Messina
Che risalgono addirittura al mille novecentonovantasei cioè cooperative che sono stati ammessi al finanziamento che hanno i soldi bloccati perché il Comune non ha dato così come richiesto dalla legge era centosessantasette Lai e ha per poter costruire gli alloggi in passato è stato fatto anche una deroga erano stati reperiti anche dei terreni binaria agricola che poi era stata
Erano stati anche questi concessi per la costruzione di alloggi
Ma dopo quell'ulteriore
Diciamo proroga dei terreni agricoli
Pannella centosessantasette nei vari Comuni ormai non ci sono più arie ricadente in tale zona per cui sono rimasti bloccati nel senso che
Sono stati ammessi al finanziamento hanno avuto nella finanziamento al mille novecento Manta sei novantanove se vuole faccio pure i nomi delle cooperative di Messina che
Che è la realtà che conosco meglio
Però sono rimasti bloccati quindi credo che l'intervento non vada fatto sulla data cioè io escluderei la data ma verificherei se
Posso permettermi
Di vedere quelli che già hanno ottenuto il finanziamento non farglielo verde e tentare di sbloccare con i Comuni invece lì dove c'è anche l'istanza per avere in concessione il terreno per come dire proporrà
Brugola realizzare la pratica e dare in concessione del terreno alle cooperative che hanno fatto richiesta già dal mille novecentonovantanove
Grazie riordinarli onorevole Cracolici
Onorevole presidente
Dal due mila uno sono in quest'Aula e dal due mila uno ad ogni Finanziaria si prorogano le norme
Sulle cooperative edilizie
Io la considero una grande vergogna al di là dell'ipocrisia che vedo qui girare Tradate non date io voterò contro questo articolo voterò contro l'emendamento presentato dal Governo
Lo considero una vergogna per una semplice ragione non si fa chiarezza su un dato
Le cooperative non è che sono state ammesse a finanziamento e qualcuno gli ha negato il diritto alla realizzazione
C'è stata una scissione ora ordinate da vent'anni che ci dividiamo su questo lei lo sa è inutile che noi non facciamo discussione che
Tra me e lei ci sono punti di vista profondamente diverso
Lei cooperative sono state ammesse a finanziamento su un bando prima nazionale poi regionale scisso dal fabbisogno dei Comuni
Che non hanno mai non perché c'era un modo comune cattivo perché hanno
Valutato che nel proprio territorio non ci fosse il fabbisogno di nuova costruzione
A un certo punto questa Assemblea nel corso della legislatura scorsa
Ha previsto che
Piuttosto che
Continuare a far finta perché io sarò curioso ma lo farò dopo questa finanziaria chiederò all'Assessore e ai suoi uffici di farmi sapere negli ultimi
Cinque anni facciamo così
Quanti provvedimenti sono stati autorizzati in forza delle proroghe che abbiamo fatto io sono sicuro si contano delle forse sulla sulle dita di due mani
Non di più ingombra vita di Donna e e non perché c'è un
Qualcuno cattivo semplicemente perché le aree
I Comuni non intendono metterle a disposizione perché molti hanno pensato che le cooperative era uno strumento per aggirare gli strumenti urbanistici
Perché attraverso la realizzazione in verde agricolo si potesse realizzare ciò che
Dei Comuni non Vernon avveniva per non veniva programmato nelle aree cosiddette di nuove edificazioni
Addirittura con queste con questa norma si fa anche un'altra operazione anche qui
So chi l'ha ispirata e posso anche condividere nel la ragione ma si prende all'anno quella legge consentitemi un
Po'di narcisismo quella legge che è stata voluta da chi come me si è battuto
Della scorsa legislatura sottopasso addirittura intervenendo per ben due volte
La legge sui centri storici che non è tolti i centri storici centri storici e aree
Aria Area cioè alle aree ad alta densità edilizia dato
Tutti i cittadini siciliani Chiampo vogliono realizzare un intervento di manutenzione di ristrutturazione possono beneficiare di un mutuo fino a trecento mila euro a tasso zero
Una legge che secondo me ha avuto una grande efficacia seppur
Poco pubblicizzata quindi col paradosso che c'è una norma che ancora deve infiniti no beh che non ci sia il fabbisogno di nuova invisibili nuova manutenzione materna ragione che a volte non sanno che esiste questa legge ora questa legge si estende
Non solo alle ristrutturazioni con finalità di edilizia ma diritti residenza ma anche alle attività non residenziale quindi botteghe commerciali e di ogni tipo
Io sono dell'avviso che per fare questa cosa primo bisognerà fare un nuovo bando
Perché qua nessuno si illuda che c'è qualcuno che fa conoscere a qualche altro che c'è questo strumento senza bando pubblico
Per fare un nuovo bando ci vogliono le risorse al sesso
Sappiamo quanto ci mettiamo
E dopodiché discutiamo se aprire o non aprire ma che cosa si vuole fare aprire senza bando
Allora io ho l'impressione che chi ha scritto il complesso di questa norma lo sta facendo come dire
Non si stanno rendendo conto nella complessità della questione Entella anche delicatezza
Io qui
Il Governo dice che dal due mila ci sono pratiche che non sono state
Esitate
Scusate noi abbiamo fatto norme che hanno
Riavviato i bandi
Che stiamo facendo stiamo bypassando un bando quelli che abbiamo riavviato non valgono più con la legge finanziaria del due mila e dieci avevamo messo un punto
Stiamo tornando al due mila io credo che sia una norma
Come dire che o è poco approfondita ed è stata poco approfondita sul piano degli affetti ho una sensazione che stiamo tornando al passato
Ha un passato che a un certo punto Cuesta Regione aveva deciso di metterci sapendo tra l'altro che con questa norma difficilmente qualcuno troverà soluzione perché onorevole Rinaldi non si può più costruire in verde agricolo
No
No
Per capirci
Allora se l'idea è mica poco una immagina che la Regione nomina dei commissari ad acta per modificare i piani urbanistici comunali è finita a quell'epoca
E allora a questo punto di vista
O si affronta la graduatoria
E si capisce quali sono le ragioni per cui non si sa non si attivano le procedure nuove costruttive e ci si concentra
Sulla ristrutturazione
Oppure noi continuiamo a far finta di affrontare il problema dell'edilizia non affrontando nella ristrutturazione nella nuova edificazione
Io voterò contro questa
Grazie onorevole Ragusa
Per fatto personale a
Per chiarire io non ho toccato la legge del mio arrivo Cracolici quella del centro storico no assolutamente neanche minimamente
Parlato del centro storico e sono favorevole ho condiviso la legge anzi c'era un finanziamento di dodici milioni quando l'abbiamo istituita e chiedo
Un Governo se può metterne altri trentanove dodici parlavo delle cooperative che non c'entra nulla con
Di gli alloggi nel centro storico
Ribadisco
Enorme se l'attenzione se l'Assessore mila ribadisco la mia no assessore per carità
La mia attenzione su questo articolo è che purtroppo così come prevede l'iter burocratico della concessione del contributo ma è vincolato alla concessione da parte del Comune di competenza
Della del terreno che all'ora con la legge rientrava nelle cosiddette aree centosessantasette cioè erano quelle aree previste dal piano regolatore che devono essere assegnate sì alle cooperative ci sono alcune cooperative che avevano fatto la richiesta di essere ammessi al finanziamento e contemporaneamente avere in concessione l'aria centosessantasette dal proprio comune di competenza
Hanno ottenuto il finanziamento ma non hanno ottenuto l'aria in concessione e quindi sono rimasti bloccati per dodici anni quindi quello che bisogna sbloccare non è il finanziamento che ancora è salvo tranne se non lo vediamo ma bloccare la concessione da parte del Comune dell'e arie destinati nelle cosiddette aree centosessantasette che adesso non ci sono più e che avevano così come mi diceva
L'onorevole Cracolici in maniera strumentale utilizzare anche le aree agricole e io sono contrario Padule Ytzhak utilizzare le aree
Cosiddette verde agricolo ma ut trovare delle aree io ho una sistemazione per le come dire che hanno ottenuto il finanziamento e che non hanno avuto invece la cessione del terreno questo credo che sia un problema che l'assessore si deve fare carico in qualche modo risolvere ripeto non è un problema del finanziamento ma è un problema della concessione dell'aria
Grazie
Scusi onorevole Rinaldi del chiarimento dal suo intervento che lo si evince che lei non porrebbe neanche il termine alla fine
Non può nel termine
Quindi antecedente al due mila
E allora qua prima dobbiamo discutere se mettono meno il termine quindi se bocciare formalmente o meno l'emendamento subemendamento e quindi l'emendamento
No onorevole Ragusa sì grazie Presidente
Io sono qui dal due mila e sei di ascolto sempre mio collega Cracolici che su questa questione non la pensa come me
Perché io sono per la proroga per diversi motivi
Ma io penso anche un'altra cosa che
Su questo argomento non bisogna dividersi perché le proroghe che servono perché i Comuni non sono pronti ad assegnare le aree
E se noi non facessimo stasera questa proroga faremmo un torto a cuore tante famiglie che aspettano di avere
Una casa
è questo il primo aspetto
Il secondo aspetto può riguarda la fase occupazionale e quindi il lavoro facciamo una scelta di campo che c'è una scelta politica
Se da una parte vogliamo tutto occupazione e se vogliamo sviluppare se vogliamo crescita non mi pare che l'approccio sia quello positivi ottimale per raggiungere l'obiettivo che va verso questa considerazione
Per quanto riguarda invece la legge di centri storici io dico che non so che è stata pubblicizzata bene conosco tantissimi soggetti che hanno usufruito di questa attività legislativa per cui io ritengo
Che non bisogna porre il limite alle domande giacenti presso l'Assessorato e dare la possibilità
A tutti i cittadini che hanno avuto la forza e coraggio organizzarsi in cooperative per farsi un alloggio
Non è responsabilità né dell'Assessore né dell'Assemblea regionale se i comuni
O qualche comune in Sicilia o forse tanti comuni
Non sono stati pronti ad assegnare le aree
Per cui per quanto mi riguarda che ci riguarda come gruppo noi votiamo formalmente va proroga per quest'articolo grazie Presidente
Grazie
Sì onorevole Milazzo
Nora
C'è il presentatore dell'emendamento sì e no Presidente sì sì sono d'accordo questo emendamento in più volevo aggiungere due cose
La prima il ritiro il quarantatré punto due
E poi da parte mia c'è stata una dimenticanza
Del punto sei della legge perché non quindi con l'articolo chiedo la della prologo sulla legge sulla casa perché bisogna indicare lo dico al Governo che l'articolo sei della legge sei del due mila e dieci
Perché sono prorogati solo i termini a
Giusto questo per chiarirlo
Perché manga l'indicazione qui articolo sei
Legge sede ad perché vuol
Volesse la proroga sia il Governo per favore lo presenta così sistemiamo e la proroga di termini sulla legge sulla casa
No
Caro Presidente
Dico alle palese
Ora preserva o l'Assessore c'è con l'Assessore Torrisi in questo testo
Onorevoli colleghi no pensavo che fosse stato l'altro io non volevo disturbarti onorevole
C'è il quarto comma di questo articolo che pone secondo me
Una questione molto seria cioè l'utilizzo diversi fondi e che si Gescal per interventi di urbanizzazione primaria e secondaria per
Realizzazione
Di edilizia comunque privati
Io ho presentato un emendamento soppressivo assessore magari deleghe vero valutasse
Perché di fatto si vogliono ipotecare somme io non entro nella complessità dell'articolo
Ritengo che le cooperative non hanno realizzato
Gli alloggi non solo per mancanza di suolo ma anche e soprattutto perché la Regione la le banche
Non ci sono servite coperti dalla Regione derogare il mutuo
Ma non entro nella questione perché è chiaro che
In una città grande come Palermo ha un senso una cooperativa delizie non Giorgio medio non è un altro
E magari mi augurerei
Che essi
Come dire delle Russel tutto con la possibilità di recupero di pezzi di centri storici o fatiscenti e pericolose però io intervengo onorevole Presidente
Audizione pregherei di valutare esattamente questo comma quattro che chi lo ha pensato debole o ha pensato con
Un eccesso di superficialità o con un eccesso intelligenza non Giorgio quale giusto bilanciamento perché di fatto
Va ipotecare risorse ex Gescal che vanno utilizzate per riqualificare are di proprietà comunale
E quindi in questo caso sostanzialmente non ce l'avremmo l'obbligo chi realizza queste opere di o monetizzare i costi di urbanizzazione ovvero realizzare le opere di urbanizzazione secondaria
Per cui è presidente ovvero che
Lei dovrebbe secondo il mio modestissimo punto di vista dichiarare
Inammissibile questo quarto comma e comunque ho presentato un subemendamento soppressivo
L'interpello
All'emendamento soppressivo onorevole da zero lo manteniamo sei
Leggiamo ha trattato eventualmente poi ci può pure ritornare
Allora l'onorevole
Di Mauro ha precisato che si tratta di proroga della legge sulla casa
Sì
Sì abbia è stato scritto l'emendamento per precisazione quindi intendiamo superate quarantatré punto dieci
Che vuol dire va bene questo
Scusate
Se ne sta riproponendo un altro che riguarda la legge sulla casa
Il quarantatré punto dieci lei lo mantiene Ono
Sto guardando uguale
Pagina centosessantasei
Scusate così no mantiene
Però Morini
Se lei lo ritira decade in automatico quello del Governo che l'aveva portato al due mila sei al due mila
Al due mila poi lei ha presentato un altro emendamento
Un'altra cosa
Della rete
Nella
Ed è questo lo volevo dato compreso in allora
Pubblicamente poniamo in votazione forse tutti ne hanno copia il quarantatré e dieci punto due
Le disposizioni del presente articolo si applica ai programmi di edilizia agevolata e convenzionata ammessi a finanziamento a decorre dal primo gennaio due mila
No nel titolo non può andare è stata fatta è stato fatto un emendamento apposito per dire da quando si applica
Non può andare nel titolo
Le disposizioni del presente articolo si applica nei programmi di edilizia agevolata e convenzionata ammessi a finanziamento a decorrere dal primo
Gennaio due mila
Sarà in coda sostanzialmente l'articolo stesso
Allora
Lo pongo in votazione rappresentate al Governo la Commissione
Favorevoli governa con
Sì quello che il Governo piastrinici pal
Per alzata e seduta siamo comunque si vota
Vorrei che voi ci dichiara di essere contrario con con l'obiettivo di sistematico tranne segreto perché non si può dichiarare
Allora lo pongo in votazione la Commissione
Favorevoli col parere favorevole dalla Commissione pongo in votazione l'emendamento quarantatré punto dieci punto due che foro istituto si anzi Parlamento approva
Prendo unto tre il comma uno è soppresso onorevole da Serono mantiene
Non era da solo non c'è l'onorevole alloggi lo ritira quarantatré punto quattro il comma due è soppresso lo ritira quarantatré
Punto cinque comma tre è soppresso da zero allo giuridica il comma quattro è soppresso ore ore prego
Il comma il quarantatré punto sei già mi ha discusso l'onorevole Panepinto
Prego
L'onorevole
Intanto lo mantiene l'onorevole Alongi lo ritira cento una sorta di condivisione almeno per discuterlo Presidente io credo che il Governo debba chiarire così come diceva
A maggiore chiarimento ma se questi soggetti possono essere anche privati perché sarebbe un assurdo che praticamente i privati usufruiscono dei fondi ex Gescal per le opere di urbanizzazione
Ma qui si fanno norme improvvisate ogni Finanziaria noi ci troviamo con norme che hanno ricadute norme sulla questione praticamente anche degli enti e lo tali dei piani regolatori e di altro però non è che si può andare così a dire i soggetti ante private possono usufruire dei fondi ex Gescal
è un assurdo questo ma il Governo Alcamo scherzando queste non sono norme che si improvvisano così
Per cui Presidente anche a lei io credo che debba considerare il fatto mi pardon su questo comma quattro
C'è una questione che è molto delicata
Noi diamo può ambiente suggeriscano
E ci sono i Comuni dell'aspetto no ancora dalla finanziaria del due mila dodici dove noi abbiamo approvato le caratteristiche di questi fondi e abbiamo detto dove dovevano essere impegnate
Una sola somma non è stata ancora spesa ora con questo marchingegno
Consentiamo ai privati per costruiscono e che parlo anche esse speculazione con l'edilizia economica e popolare e con le cooperative
Supponendo che quando ex Gescal ma io credo che qua stiamo arrivando all'assurdo ecco io prego pregherei anche il Governo Progetto dall'Assemblea
Altra lente siamo
Per votare l'autoproduzione totale
Ore
Non ci sono altri interventi allora era Barbagallo
Dico non me ne voglia il mio amico onorevole Laccoto sono me il punto che dovrebbe chiarire al Governo è più un altro
A prescindere dalla titolarità di chi fa la richiesta di finanziamento che può essere una cooperativa edilizia o l'impresa privata che ha diritto al programma costruttivo
Il punto è che questi fondi che peraltro molte ancora oggi sono inutilizzati inutilizzati e sono finiti nei residui
Dei bilanci regionali con questi fondi si possono realizzare esclusivamente opere di urbanizzazione e che
Il comunali produttiva e che quindi fanno parte del patrimonio pubblico quindi non è che restano al privato
Opere di urbanizzazione quindi sarebbero strade pubblica illuminazione verde pubblico attrezzato
Se la risposta dell'assessore in questo senso io non credo che ci possano essere dubbi sull'utilizzo
Di
Fuori
Indi destinabile alle opere di urbanizzazione pubbliche anche la richiesta di privati che potrebbero urbanizzare delle arie
O migliorare delle aree degradate all'interno dei centri storici e ricordo pure che alcuni interventi di edilizia economica e popolare solo proprio rivolti ai piani di recupero o alle il recupero dei centri di aree degradate all'interno dei centri urbani e quindi credo che sia stata questa la ratio della norma che ha sostenuto il Governo grazie grazie nel vago onorevole Rinaldi
Ho solo con un secondo
No no no Presidente solo
Per chiarire così come diceva giustamente l'onorevole Barbagallo l'articolo in questione parla di programmi costruttivi di evidenze residenziale pubblica
Edilizia residenziale pubblica cioè è chiaro che la costruzione la può fare pure o un privato ma è legato a delle norme che prevedono la costruzione ne con dei requisiti previsti dalla legge per cui le cooperative che aderiscono e utilizzano anche delle risorse pubbliche perché
Le cooperative utilizzano i finanziamenti della Regione che interviene sul tasso interessi che prima era la copertura ulteriore quattro per cento ora ha un tasso
Ancora inferiore
Ma parliamo sempre di residenza pubblica perché anche la richiesta della concessione del terreno rientra in una concessione pubblica quindi anche se la costruisce il privato quei fondi sono solo ed esclusivo ente destinati alle opere di urbanizzazione non possono essere destinati per opere diverse quindi non capisco perché non devono essere utilizzati per questa costruzione di residenza pubblica
Onorevole Panarello prego
Io
Vorrei chiedere all'assessore
E soprattutto
Rappresentare ai colleghi parlamentari
Aldilà nella titolarità collega Panepinto
Alla aldilà della finalità diciamo così di quest'articolo
Siccome mi pare che fondi per l'edilizia pubblica ce ne siano molto pochi primario
E
I fondi Gescal con corrono diciamo così in un contesto di questo genere in maniera specifica filoviario
Io vorrei che l'assessore spiegasse
Se
Come io penso
I fondi Gescal devono avere una finalità e devono essere programmati
D'intesa con i Comuni come si possono diciamo così e non si può giustificare una norma di questo genere che prescinde da qualunque diciamo così iter ragionamento programmatorio
Perché domani facciamo un altro articolo un altro comma e utilizziamo i fondi Gescal vorrei capire diciamo così dal punto di vista
Della delle scelte di edilizia pubblica la Regione diciamo così che cosa programma e che cosa decide assieme con ai Comuni
La seconda richiesta che vorrei fare all'Assessore Presidente mi ha
Presidente Ardizzone mi ascolti Sico qua c'è un tema da almeno dieci anni proroghiamo questa norma
Sarebbe ai fini della trasparenza nel progetto del processo legislativo Presidente a Riccione sarebbe utile
Sarebbe utile sapere nel corso di queste proroghe quante aerea quante quanta edilizia edilizia si è realizzata
E quali sono i comuni che non riescono
A abitare terreni ai alla I alle cooperative che le hanno richieste
Perché se facessimo questo sarebbe anche come dire logico ragionare sui fatti e non solo una ipotesi che nessuno sa in che modo e in che tempi sarà mai realizzata
Cioè è il contrario e il contrario di una programmazione di interventi di edilizia popolare sulla base di una domanda certa effetto viva e e soprattutto
Verificare i comuni
Che sono interessati perché nonostante
Dieci proroghe non hanno mai
E trovato la possibilità di onorare questo impegno con le cooperative edilizie perché altrimenti noi facciamo leggi Presidente che non hanno come dire nessuna ricaduta
Sono non sono leggi diciamo così
La cui efficacia nessuno è in grado mai di valutare e ognuno di noi parla
Di lavoro di di case popolari o peggio di speculazione perché non c'è nessun dato a supporto di questa
E di queste norme di proroga che ripeto facciamo
Facciamo incessantemente da dieci anni senza sapere
Quali risultati queste popò comportano e soprattutto dove sono i punti di difficoltà
Perché parliamo di cose che sono state finanziate dieci anni fa o quindici anni fa quindi sono localizzati e dovremmo sapere perché il comune di Messina non da le aree
Lei può dare non li può dare Vespa il tema attualmente paghiamo norme che non hanno nessuna ricaduta
Onorevole Panarello onorevole Grasso
Anch'essa
E
Assessore Governo allora interviene prima ritengo che è stata assegnata al Sud dobbiamo seconda a mio avviso dobbiamo prego assessore
Dobbiamo capire peste l'articolo quattro è stato voluto in questa maniera per consentire ai privati di realizzare quelle opere di urbanizzazione che sono necessarie
Per il completamento delle opere o quanto meno quindi la lottizzazione e quant'altro
E quindi sottrarre a quella che era la destinazione originaria perché i fondi Gescal le a spetta l'alinea diva dobbiamo capire se
O Aida esce sentono so antiche possano essere utilizzati dai Comuni mi spiego meglio in questa maniera s'vengono possono essere utilizzati isola dai privati non dai Comuni per i fini
I privati dovrebbero già nel momento in cui hanno ottenuto una concessione diaria un'aria chi eccetera nel piano economico
Devono già prevedere per le opere di urbanizzazioni all'interno delle somme che viste chiedete Tosi mesi perché noi sottraiamo lei è saltato ma è una scelta con lei che è una scelta cioè
I fondi Gescal questi decide che debbano essere utilizzati dai privati
Appena a spetta perinatale ma sei Marlene privatamente cioè il comune
No Telca i fondi Gescal le venivano utilizzati anche ad alcuni temi ma anche egli menta disperate venivano utilizzati per i servizi
No i pasti li distribuiamo ai Comuni e li paga le velleità accontentava o che vengono utilizzati solai privati
Da pena la consapevolezza che si compia una Insiel Paparesta quello che voglio dire
Pantani al passivo
Sì prego onorevole Rinaldi
Trenta secondi un evidente leggero che non intervengo più
Io invece credo che questi questi fondi devono essere sbloccata per dare ossigeno nel per le imprese e voglio che si legga attentamente l'articolo non parla delle opere di urbanizzazione della costruzione del privato ma parla delle aree circostanti inserire i punti triennale delle opere pubbliche una legge che cosa significa che se io ho un terreno in concessione a un terreno di proprietà e devo fare un
Una
Costruzione è nell'aria circostante del Comune nomi arrivano le le ove le primarie di urbanizzazione utilizzo questi fondi per realizzarli ma non Termoli utilizzo per la mia costruzione perché per quelle fa con gli oneri di urbanizzazione della Bucalossi per costruire sono due cose diverse che non vanno confuse
Allora i pareri vinto prego
Potete intervenire entro il limite a disposizione di tempo del gruppo di riferimento quindi
Allora Presidente onorevole il Governo io
Credo che la norma se qualcuno l'ha scritta e per
Farsi che questi fondi che sono destinati ai Comuni e hanno una loro precisa destinazione
L'acronimo Gescal dice da solo tutto non capisco perché dovremmo utilizza risorse per interventi deve di costruzione delizia privato
Verso privati quale hanno l'obbligo
Di o monetizzare o di realizzare le cosiddette urbanizzazione primaria che sorprende vogliano reiteri battaglia Gengi cioè voglio dire
Interventi che sono obbligatori nella realizzazione di nome il ci si debba
Percorre io
Mi farebbe piacere
Che il Governo dico senza che
Si esponga troppo su questa cosa dico
Prego potesse dire qualcosa perché queste somme peraltro si immaginavano dei bandi che sono usati ormai da alcuni anni hanno il giardino e non arrivano ma per cui
Onorevole presidente io credo che
Non voglio può entrare assolutamente buona emerga con i colleghi che in buona fede sostengono più che è una teoria uno ha un'impostazione diversa dalla mia e c'era l'emendamento
Il Governo dovrebbe
Quarto comma essere contrari e possibilmente
Come degli uffici alla presenza di calarlo inammissibile qualora dovesse essere votato rappresenterebbe umbre già ed è gravissimo c'è utilizzo di risorse pubbliche a fini privati
Onorevole Panepinto nemmeno un amento è stato predisposto dal Governo quindi approvato in Giunta interamente dal Governo mandato alla quarta Commissione
Andato in seconda Commissione non credo
Che ci siano difficoltà in ordine all'ammissibilità o meno
Voi dal dibattito è emerso che ci sono posizioni differenziate diversi modi di vedere non credo che ci sia
Una utilizzazione diversa di fondi rispetto a quello che
Preveda la legge siamo qua per dare la giusta dei destinazione prego onorevole Cracolici
Ora siccome questo comma non c'entra nulla come proroghe voglio qui dire una questi porre una questione
Su cui credo che il Governo
L'assessore vorrei che mi ascoltasse assessore
Assessore
Assessore no non è che la con l'ICI
La mia domanda è una
Questa norma che teoricamente generale astratta
Si riferisce ai Comuni dove possono essere fatte anche dai privati le opere di urbanizzazione secondaria di contesto
Anche prima
Ma con quali risorse
I Comuni hanno avuto un piano di riparto dei fondi Gescal
Perché non mi risulta che ci sia un piano di riparto dei fondi ex Gescal uno
Perché i fondi ex Gescal sono stati ripartiti secondo i piani
Veniva citato a qualcuno credo Rinaldi
Dati hanno il recupero che sono stati approvati ne conosco alcuni per la città di Palermo che riguardo allo Zen Borgonuovo e che riguarda piani di intervento di recupero con i fondi ex Gescal secondo
No no abbiamo dei fondi ex Gescal secondo abbiamo fatto la legge sull'housing sociale
Va beh abbiamo finalizzato
Quei
Fondi cosiddetti misteriosi di tipo invidie Gescal solo uno dei misteri diciamo irrisolte di questa Regione
Sull'housing sociale
Oggi con quali soldi e con quale criterio il comune di
Canicattì avrà le risorse per fare quell'intervento e il Comune di Bivona no c'è stato un riparto c'è stato un bando c'è
Io non vorrei
Che si fanno norme che era che poi l'astrattezza delle norme diventa assolutamente INAF Davide c'è non c'è alcuna corrispondenza tra la norma e la possibilità che la norma abbia porzione ecco perché insisto
è necessario sapere se nei Comuni queste opere di urbanizzazione che dovrebbero essere già contenute nei piani triennali quindi è iniziativa pubblica
Ancorché siano fatte dai privati
Visto che i fondi Gescal non sono stati trasferiti se non per piani di recupero specifici con quali risorse dovrebbero essere fatti questi interventi
Credo che ci sia una grande confusione almeno così mi sembra per come è scritta la norma
Assessore
Aspettiamo tutte di una sull'indicazione un chiarimento vediamo per quello che è possibile per quanto ci riguarda mi sembra chiaro
Che le cooperative utilizzando soldi pubblici
Vadano a fare opere di riqualificazione quindi spose lei quanto detto in particolare così come da tanti in particolare dall'onorevole Barbagallo
Poi naturalmente sta all'Assemblea
Sovrana scegliere sul da farsi noi abbiamo valutato di utilizzare questa strada perché essendo soldi e le cooperative pertanto soldi pubblici fanno interventi che restano al pubblico
Grazie abbastanza chiaro quindi il Governo insiste su questa norme ha dato una spiegazione
E allora
Siamo alla
Votazione dell'emendamento soppressivo del quarantatré sei
Che prevede la somma espressione del
Comma quattro
Chi è favorevole alla soppressione sia parere
Parere del
Governava del Governo
Ma il parere del Governo
Parere del Governo
Contrario contro e la Commissione l'arrembaggio non tra le maggioranze chi è favorevole alla soppressione si alzi
Soppressione soppresso
è approvato
Come prova ad esempio sono
Più
Allora il comma quattro è stato soppresso
I nomi risiedono a stavolta siamo sulla trentina
Tra impegno
Vale
Già se votare già sia di ora vale venti
Si è già votato ed è stato soppresso il comma quattro punto
Comma cinque da se non lo mantiene o lo ritira
Alloggi ritirato
Quarantatré punto due ritirato già dall'onorevole Di Mauro la il comma cinque nella all'altra verrà ritirato
Sul comma cinque
Ma già c'è un emendamento ritirato quindi nulla di discutiamo
Una soluzione prego
Maggioranza
A cominciare queste fasi vale la norma riguarda i centri storici e le zone a
Parliamo di edilizia residenziale per essere estesa a coloro che fanno attività diversa dall'attività residenziale
Occorre che il Governo faccio il subemendamento
Previo bando pubblico di riammissione perché non è possibile immaginare che si modifica dei criteri e si utilizzi nel sistema vecchio sistema quindi o si fa un nuovo bando accessibile a tutti
E quindi su questo si danno criteri generali
Secondo vero tarando sufficiente le risorse
Non saranno sufficienti alla Regione oppure nessuno può pensare che con un
Che in una legge con una legge che aveva
Della una disciplina adesso la modifichiamo e si accede pigiamo per non si capisce in base a quale ebbe in quattro con la quale procedura quindi al Governo definisce con un previa previo bando diciamo di
Di modifica dei criteri
No no no faccia il Governo
Reale Milazzo
Scusate non quali scusare stiamo andando
Un po'oltre i limiti regolamentari e c'è un invito rivolto dall'onorevole Cracolici al Governo se lo ritiene il Governo benessere ognuno si alza presenta emendamenti e subemendamenti no al non andiamo più avanti così
Il Governo se non ritiene altrimenti niente onorevole Cracolici che ha fatto un invito se vuole integrare
Con un emendamento suo previo bando pubblica aveva detto prego
Sul comma cinque se no andiamo avanti
Come il mondo accorre va scritto però
Ora durano aiuti lei
Come
Sì
O meno dodici astensioni
Presidente
Noi con questo subemendamento io non voglio fare lungo io
Interrompere questo clima di armonia fra l'onorevole Cracolici all'onorevole Turano
Però io dico che questo questo emendamento va contro invece
Ogni principio di buonsenso perché noi stiamo dicendo da un'altra cosa debbono a Latiano è vano a voi avuto e acceso alla graduatoria per per fare istanza
Per l'agevolazione degli interessi perché stiamo parlando di questo dico a scanso di equivoci onorevole Cracolici ha preoccupato
Se i fondi non saranno sufficienti io le dico che per quanto riguarda su Palermo le domande che sono state fatte sono pari a quasi zero
Ora noi ricominceremo tutto daccapo con questo emendamento quindi
Quadrante a cadere calcolate avevano maturato il diritto
Non è così succederà codesto chiare
La norma che è in atto la norma che è un atto prevede per esempio che è l'esercizio commerciale comprensivo nella palazzina non era
E collegato quindi
Alle agevolazioni con noi con questa norma lo facciamo rientrare però con questo subemendamento gli diciamo
Ricomincia da capo perché ci sarà il nuovo bando
Ma io dico
Nello spirito
Vero di questa norma che si infila in una finanziaria presenta parliamoci chiaro
Che
Poteva anche essere stralciate per dire a Bondi un percorso appalti
Ma la mettiamo in questa finanziaria perché doveva avere un canale preferenziale rispetto a persone chiare non possono più attendere contando riandiamo di nuove terre io io sarò sono contrario a morire a questa cosa
Tacconi si dice
Assente
Allora è stato presentato l'emendamento dopo il dibattito che si è svolto in Aula e dopo l'indicazione notevole Cracolici l'emendamento presentato dal Governo dopo le parole
Prevalente uso residenziale
Aggiungere previo bando pubblico
L'ha presentato al Governo la Commissione
Io contrario la Commissione
No ma qual è il modello su questa cosa e Gianni si attaccano
Chiamata dichiarazione di voto
La Commissione
Volevo per favorevole a maggioranza capito perché l'onorevole Cazzola il contrario e allora ponga in votazione l'emendamento quarantatré punto due dodici del Governo con il parere favorevole a maggioranza della Commissione chiede
Favorevoli che si sia dove è contrario si alzi il Parlamento approva
Qua quaranta si previo bando sì
Sull'articolo
Sull'articolo
E allora scusate vale poi quello che
Va bene allora quarantatré punto
Otto su questo io ho un emendamento soppressivo è un altro dell'onorevole Di Mauro che penso si debba votare prima onorevole Di Mauro
Lei ha presentato l'emendamento Oddo al comma sei dopo le parole di cui aggiunge all'articolo sei della legge
Va bene pongo in votazione
L'emendamento a firma di Mauro
L'avvocato
Trentatré otto è ritirato quindi riesco mettiamo in votazione l'emendamento dell'onorevole D'Asaro parere del Governo
Favorevole
Come
E l'articolo sei non non proroga tutta la legge prorogare giustamente sta correggendo l'articolo sei lo possiamo sia pure nel momento decisivo
Parere favorevole nel Governo parere favorevole della Commissione pongo in votazione emendamento quattro tre undici Chieffo residuato prodursi anzi Parlamento approva e allora abbiamo completato gli emendamenti all'articolo venti quarantatré pongo in votazione l'articolo
Voto segreto allora c'è una richiesta di voto segreto avanzata dall'onorevole fiducia verifichiamo se accompagnata occorrono nove richiedenti un attimo
Questa
Verificare i credenti
Va bene
Allora i richiedenti ci sono
Prendere posto
C'è il voto segreto sull'articolo quarantatré
Sì
Allora
Onorevoli colleghi sì a prendere posto
Chi vota
A favore dell'articolo Botha verde chi vota contro o votare osso chi si astiene vola bianco
Dichiara aperta la votazione
Dichiaro chiusa la votazione presenti settantatré
Votanti settantuno maggioranza trentasei favorevoli cinquantotto contrari tredici astenuti zero l'Assemblea approva
Approvato l'articolo quarantatré
Quarantaquattro è stato citato
Quaranta essa
Cinque
Allora
Articolo quarantacinque
Questo estrema un uno di quegli articoli introdotto in Commissione Bilancio con il parere favorevole della terza Commissione
Ma
Quarantacinque punto uno onorevole alloggi lo ritira grazie onorevole alloggi quarantacinque quattro ritirano lungi ritirato
Onorevole Rinaldi
Ritirato
A maggio e allora si tratta allora quarantacinque tre al comma uno dopo le parole sospesa aggiungere le seguenti parole per un periodo di dodici mesi
Parere del
Governo sull'emendamento quarantacinque punto tre dall'onorevole Rinaldi
Mi rimetto all'Aula si rimette all'Aula
Ora
Lei si rimette all'Aula
Allora chi vota a favore dell'emendamento quarantacinque punto tre si alzi
Come
La prova
Approvato approvare dottor Felice
Approvato
Approvato
Complimenti onorevole Rinaldi guardava entra adesione
Onorevole io ho Polo prego
Signor Presidente
Sostanzialmente intervengo per sull'ordine dei lavori
Perché ritengo che proceduralmente l'articolo quarantacinque non possa essere affrontato l'esame l'articolo quarantacinque prima di affrontare l'esame nell'articolo trenta
Dell'ASP del nostro disegno di legge che è assolutamente connesso e preliminare
Tanto preliminare
Che se noi procedessimo così come abbiamo iniziato a fare non potremmo assolutamente discutere uno degli emendamenti più significativi a mio giudizio che è stato presentato
Dagli onorevoli danzare alloggi che è il quarantacinque punto due
Che fare esplicito riferimento al comma sesto dell'articolo trenta pertanto dal punto di vista procedurale non è possibile esaminare l'articolo quarantacinque se non prima si esamina essi delibata articolo trenta
Fabio
Mentre
Onorevole io con lei propone di sospendere prima di discutere l'articolo trenta
Se no sarebbe precluso comunque la trattazione di questo emendamento non avendo approvato l'articolo trenta non mi sembra corretto il ragionamento
Va bene allora sospendiamo l'articolo quarantacinque
Giustamente mi evidenziano gli uffici quando riprenderemo la discussione sull'articolo quarantacinque una volta approvato l'articolo trenta che chiaramente non è che obbliga l'approvazione dell'emendamento
Ma è per non
Pregiudicarne la trattazione a seguito dell'approvazione
Dell'emendamento Rinaldi il quarantacinque punto tre il quarantacinque punto cinque decadono perché sostanzialmente era prevista una proroga successo in una sospensione al due mila e quindici
Il comma due si deve intendere soppresso si
Va bene andiamo al
Quarantasette
Introdotto dalla Commissione Bilancio col parere favorevole della terza
Il salto
Onorevole Alongi
Vorrei dire
Certo
Assessore Aniello
Norma di interpretazione autentica
è una norma
Rivolto alla Commissione bilancio allora
è una norma dico è una norma introdotta la Commissione Bilancio quindi chiedo alla Commissione Bilancio
Presidente Dina chi ritiene che la Commissione Bilancio ad illustrarla a vento
A già apprezzato in terza Commissione mi pare che se non sapremmo quanto cinque sembra propongo quindi prego avvenga bisogna incidere ricevuti d'accordissimo
Presidente
Onorevoli colleghi
Questa emendamento è stato di presentato direttamente in terza Commissione del passato a poi al vaglio della della Commissione bilancio vi sostanzialmente mette finalmente un un po'un po'di chiarezza su quello che è l'articolo diciannove della legge otto
Dell'istituzione appunto dell'istituto regionale dello sviluppo e l'attività produttiva
Per quando riguarda proprio la Play invita dei capannoni del rustici
Perché proprio in una comunicazione che l'IRS approva alla Regione si legge che
C'è una difficoltà di interpretazione logo sui che sulle caratteristiche di vendita
Con con questa norma interpretazione autentica diamo un tempo che fino al trentuno dicembre del due mila quindici come diritto di prelazione a chi in questo momento si trova all'interno di questi illustri G come all'imprenditore in affitto e ha la possibilità appunto di comprarlo
A una al prezzo che viene stabilito dal dall'Ente preposto a stabilire il prezzo poco dal capannone decurtato degli oneri di affitto pagati fino a quel momento
Do su quarantacinque
E quando ritorniamo non è un problema perché non l'abbiamo approvato definitivamente
E appunto le ho detto io quel sì però quando tratteremo del quarantacinque ne parleremo
Lo possiamo difatti in automazione alcune una sospensione più ampio al due mila e quindici vengono evidenziate gli uffici per cui avendo approvato questo il due mila e quindi ci veniva meno lo tratteremo dopo
Lo vediamo dopo lo vediamo dopo quando ritorneremo sull'articolo quarantacinque le daremo la parola
Non ho capito Province lo si ha chiesto di intervenire sintetico
Signor presidente onorevoli colleghi assessori io ritorno anche in questo Consiglio né a
Esprimere le mie perplessità
Circa la possibilità di approvare questo emendamento se non togliamo la frase detto
Dopo che sono state tolte le somme che sono state già pagate per gli enti affitto mi sembra strano che si possa procedere in questo senso per cui va bene in modo di periziare va bene che vi siano dei diciamo dei paletti ben precisi in maniera tale che l'Istat due non vada
Al di là di quelle che sono i propri compiti e non si possono fare due pesi e due misure ma
Sottrarre ad al prezzo di vendita di affitto fino ad adesso pagato mi sembrerebbe eccessivo anche perché potremmo correre il rischio che qualche bene costa meno degli affitti pagati negli ultimi trent'anni allora in questo caso cosa facciamo diede stride diamo una parte dell'affitto questo mi sembra o censito eccessivo e di conseguenza concordo con l'emendamento presentato dall'allora Falcone perle se togliere questa parte finale
Grazie
Allora
Allora c'è un emetterlo andiamo al quarantasette ancora è stato illustrato già dall'onorevole Cancellieri
Ritirato
Il quarantasette punto uno che riguarda la soppressione intera dell'articolo quarantasette
Quarantasette punto due e l'onorevole Rinaldi sempre soppressione dell'intero articolo mandiamo ridire
Sì
Presidente noi con questa norma stiamo dando la possibilità
Di
Acquisire e quindi acquistare
Per coloro che in questo momento detengono con un canone di locazione un immobile che ricade dentro l'area industriale
Detraendo e De Falco quando tutte le quote che finora sono state pagate in conto affitto
Io non so se
Questa norma si può approvare perché
Escludiamo a tutti quelli che potevano avere interesse ad acquistare questo immobile dentro l'area industriale con questo meccanismo cioè noi diamo la possibilità di acquistare a coloro che vogliono intraprendere anche iniziativa industriale in Libano sia se attività commerciale dentro l'aria perché così noi di assegnare in maniera definitiva a coloro in questo momento pagano sotto contano di locazione e allora o si mettano un bando pubblico e si tratta di un diritto di prelazione a coloro che hanno in questo momento il diritto in quanto pagano l'affitto ma darlo in in
Diciamo
In proprietà senza che ciò passi da un'evidenza pubblica io ho qualche perplessità su questa norma
Deve fare un'evidenza pubblica con diritto di prelazione
Avvocato la prima Commissione
Va bene
Onorevole stamattina che sta intervenendo
Grazie Presidente non è semplice dovrà precisi precisazione all'intervento l'onorevole Rinaldi attualmente i contratti di locazione capannoni ex ASI oggi inesatto prevedono che gli affittuari nel canone mensile che versano
De Falco hanno dal valore totale dell'immobile però possibilità di acquisto l'emendamento e l'articolato che oggi stiamo
Valutando condivisibile insieme al Movimento cinque Stelle prevede un diritto di prelazione per quei contraenti che oggi già hanno versato
All'Istat le quote mensili della locazione che vanno defalcate se decidono di acquistarlo dall'importo totale così come oggi contratti vigenti di l'equazione predica
Grazie
Sull'ordine dei lavori sì
Presidente io ritengo che questa parte debba essere stralciata perché è inammissibile quello che il loro prevedo quello che si provveda in quello che si prevede in questa parte dell'articolo
è una norma che già esiste per esempio per gli step autonomi case popolari
Nei bandi di assegnazione delle delle case popolari laddove è previsto questa possibilità per l'utente e cioè il riscatto dell'abitazione defalcare dovevate di di dire del canone mensile che l'utente avversato tutto ciò è perfettamente compatibile ribatte non c'è bisogno di fare una nuova norma se nel caso in ispecie
I bandi le acquisizioni degli atti vita Capaldi questi capannoni da parte di utenti sono stati fatti in base a dei bandi ad hoc prevedevo non questa facoltà è chiaro che ci vuole una legge ma è
Ma è una norma che sarà certamente gassata perché il bando essendo legge speciale non può essere superata una norma se invece il bando lo prevedeva non si capisce perché c'è la norma quindi io prego gli uffici di verificare perché questa parte secondo me sicuramente è inammissibile
Non ci sono altri interventi
Allora
Poniamo in votazione
L'emendamento Rinaldi che prevede la soppressione dell'intero articolo quarantasette punto due
Onorevole Rinaldi dove
Stiamo votando il suo
Il suo emendamento parere del Governo
Contrario in Commissione contraria maggioranza entrare a maggioranza
Pongo in votazione l'emendamento soppressivo dell'intero articolo quarantasette a firma Rinaldin quarantasette punto due chi è favorevole si alzi
Non è approvato
Quarantasette punto quattro
Riguarda la soppressione del comma uno firma Alongi
Alloggi ritira
Quarantasette punto quattro
Ritirato grazie
Quarantasette tre firma palco oneri
Un attimo ho sentito ritirato io ho sentito un attimo
Sospendo un minuto
Scusate mi ha presentato uno la Commissione
Parere del Governo prego favorevole e allora con parere favorevole del Governo pone in votazione mendace tregua l'emendamento quarantasette sei della Commissione che fuori sviluppatosi anzi Parlamento approva
Pongo in votazione l'articolo quarantasette così come emendato che
Sull'articolo
Si vota per alzata e seduta comunque leggo comunque è astenuto onorevole Cracolici si è astenuto
E poi loro nel palazzo
Pongo in votazione l'articolo quarantasette chi è favorevole se dopo i consensi Parlamento approva
Va bene articolo quarantotto
Articolo quarantotto
Approvato si
Articolo quarantotto l'onorevole marziano dove non è una mansione
Questi sono
Scusate queste uno di quegli emendamenti aggiuntivi che non è stato stralciato e che è la terza Commissione ha reso parere favorevole già dichiaro che c'è un altro emendamento
Che riguarda la prima Commissione che ha espresso parere favorevole rom tra gli aggiuntivi che io proprio per una questione di merito della Commissione avevo stralciato la Commissione è stata così diligente espresso parere favorevole
E quindi mi è giunto che riguarda le modifiche di norme in materia di riserve imporre dei comuni per il rimborso di spese per la gestione di asili nido e quindi già lo ammetto magari gli darò il numero relativa all'articolo di riferimento che era stato stralciato
Siamo all'articolo quarantotto modifiche di norme in materia di estrazione giacimenti minerali di cava
Allora andiamo avanti con la votazione
Perfetto
Articolo quarantotto è soppresso Alongi ritirato ritirato
L'articolo quarantotto è soppresso onorevole Ciaccio
Sì che
Se mi dà un attimo offre alla parte che il loro lavoro ha spiegato perché
Questo è un po'la dimostrazione di quello che dicevo inizialmente la discussione generale
Questo non è
Un Artico questo è un intero disegno di legge capisco tutte le difficoltà che hanno i cavatori e che qualcuno qualche collega ha sposato la causa
Però secondo diciamo noi doveva essere un disegno di legge organico quindi se
Viene realmente incontro all'esigenza è per questo chiedo una spiegazione anche da parte del Governo potremmo ritirare il soppressivo ma viceversa
Gradiremmo visto che sono undici commi che diventasse un disegno di legge organico
Grazie
Perché sono intervengano le pulci a
L'onorevole Turano
Grazie Presidente il
L'osservazione che
Fatto l'onorevole CIACE dove
Pertinente peraltro io so già che il
Governo ha predisposto
Una relazione tecnica da allegare al l'articolo proprio per motivare
Per motivare
La
L'equilibrio finanziario diciamo del
Del la emendate la norma che nonno prevede ulteriore spesso tant'è vero che una norma alla quale non è stata data copertura perché non è necessario
Qual era e qual è il problema rispetto a questa norma e la modalità di di
Di calcolo della tariffa che deve introitare la Regione Sicilia vi ricorderete che la norma vigente l'articolo
Nove della legge la il l'articolo dodici della legge nove del due mila tredici prevede un deferimento sul calcolo tariffario a quelli che sono i volumi estratti lo diciamo in soldoni questo meccanismo di calcolo della tariffa
A determinato una cosa che come dire un dato oggettivo e inconfutabile che la Regione Siciliana peraltro come si legge
In
Nel decreto Assessoriale provvedimenti alla Regione che dovrebbero e dovevano attivare meccanismi di riscossione del
Tributo
Ha difficoltà enormi a calcolare il tributo stesso vi faccio un esempio per tutti dovendo calcolare il tributo sul volumi estratti e
Non avendo la Regione Siciliana una FIAT struttura adeguata ad andare a verificare la esattezza e la correttezza del dei volumi estratti
Si sono affidati nella norma di attuazione addirittura quindi faccio un esempio che vale per tutti all'autocertificazione da parte del
Del delle l'imprenditore
Ponendo in questo modo un un rischio enorme che è quello di andare incontro ad autocertificazioni non corrispondenti esatta in tal velo e al rischio anche per l'imprenditore che commette un errore nel calcolo del volume estratto di vedersi revocare l'autorizzazione
E allora
Considerato che non è possibile
Perché non ci sono come dire le ragioni politiche e dico anche non ci sono come dire le risorse
Per poter sostenere un onere finanziario di favore rispetto a questi
Imprenditori si è modificato in questa norma
Il meccanismo di calcolo onorevole Satta della tariffa cioè nel senso che invece dei volumi estratti i collegi già al comma uno al comma due ci si riferisce alla superficie dell'area
Ed ai volumi autorizzabile della cava cioè dei dati oggettivi che ovviamente sono estremamente onerosi
Per il l'imprenditore
Perché non risparmia alcunché però in questo modo si raggiunge innanzitutto unno effetto importante cioè che è quello della certezza
Del né dei dati perché l'imprenditore non deve più otto certificare
La certezza del dato
Riferito alla superficie dell'aria è i volumi autorizzati e certa perché contenuta nel decreto di autorizzazione e la somma con il calcolo come dire fatto sulla relazione tecnica
E sarà allegata peraltro alla norma se il Parlamento riterrà di
E approvarla prevede un introito per la Regione assolutamente pari a quella che attualmente la tariffa vigente
Con uno il l'articolo dodici della legge nove del due mila tredici
L'imprenditore quindi la Regione in questo modo riuscirà ad incassare con certezza le somme che sono dovute e che sono pari
Alle somme previste dal l'articolo dodici della legge nove del due mila tredici senza spezza per la Regione perché divento meccanismo automatico il calcolo del versamento da parte del
Del
L'imprenditore della cava alla Regione Siciliana
Il vantaggio per l'imprenditore e certamente intanto
Di una non assunzione di responsabilità rispetto e volume astratte che potrebbero da Luca contenzioso
Tre imprenditori e
E Regione Siciliana mentre in questo modo ci sono dati oggettivi incontrovertibile inconfutabili in quel modo l'autocertificazione ci sentiamo tutti come sia assolutamente portata a regime peraltro perché la Regione Siciliana non è assolutamente attrezzata ad andare a verificare come dire anche la veridicità
De di quanto dichiarato più volume estratti poi capirete una
Verifica a valle rispetto alla dichiarazione all'autocertificazione diventa pressoché impossibile negli anni avvenire ma l'imprenditore guadagna il fatto
So che non come dire non ha più la Spezia dei consulenti di tutti coloro ingegneri tecniche chiederà
Che debbono essere come dire
Dedicati a questo tipo di verifica dei volumi estratti e quindi unno pesa un onere amministrativo di natura finanziaria che evidentemente si alleggerisce
Perché il meccanismo di calcolo del meccanismo di pagamento diventa semplice ed elementare quindi certezza di introito da parte della Regione Siciliana sulla
Sulle tariffe imposte certezza delle tariffe perché le tariffe si riferiscono a dati oggettivi che non sono assolutamente modificabili
E sono incontrovertibili ex soprattutto non c'è nessun favore che non sia quello della semplificazione dei procedimenti quindi un risparmio
Dettato semplicemente come dire da un alleggerimento burocratico rispetto all'imprenditore indizi spenderebbe soltanto questo che è evidentemente come dire va a tutto vantaggio di quelle che sono le procedure di riscossione da parte della Regione Siciliana quindi la norma non è stata riproposta in maniera pedissequa come nella scorsa tornata finanziaria per che evidentemente lì c'era un problema di implicazione di copertura la norma è stata riproposta con come dire identico
Identico carico fiscale a carico tariffaria carico degli imprenditori ma conto questo meccanismo di semplificazione che costituisce un vantaggio certo per la Regione Siciliana un vantaggio scelto per la Fed età e la trasparenza del procedimento amministrativo e un piccolo vantaggio anche per l'imprenditore che avrà un carico amministrativo e tecnico inferiore per il calcolo dei volumi estratti considerato che si deve riferire soltanto
Per il calcolo di quanto dovuto e mi hanno ai dal alle alla all'autorizzazione quindi alla superficie
E i volumi e autorizzati nella norma
E dettagliato perfino come dire gli interessi che eventualmente debbono essere pagati in caso di ritardato pagamento c'è stato volutamente costruita in questo modo per ed tale che ci sia qualunque dubbio che ne possa dare un'interpretazione della norma diventa da quella che ho provato a spiegare per larga sintesi
Rispetto a questo
Annuncio che è stato presentato dal dal l'onorevole papale ad altri cugino emendamento Presidente a seguire certamente il quarantotto punto quattro che io condivido perché rende più
Aggi
Lei vuole il è il meccanismo di riscossione delle somme di cui parlavo quindi come dire nel lo sviluppo della discussione sull'articolo e degli emendamenti relativa all'articolo
Mi esprimerò anche in questo senso
Sì signor Presidente sarebbe quasi inutile intervenire dopo ma esaustiva relazione fatta dall'onorevole Gucciardi voglio soltanto aggiungere per onore del vero un fatto che secondo me è molto rilevante ovverossia apprezzare positivamente il comportamento diligente di quasi tutti i cavatori siciliani e segnatamente della
Della di Confindustria Trapani
E Sicilia che hanno capito come lo sforzo di pagare di più e non lo sforzo in vista Stabile in questo momento perché dico questo perché a voler fare alla genesi io continuo a considerare iniqua questa tassa
Ma a fronte della precedente impugnativa del Commissario dello Stato
Questi imprenditori hanno capito che non c'era nulla da fare se non adeguarsi l'adeguamento però non lo possiamo costruire su un'ulteriore tassa o su un ulteriore balzello che erano le relazioni che la Regione chiedeva
Avendo stabilito con dalle tabelle allegate all'articolato che si paga in relazione alla superficie nella cava e Alba volume autorizzato abbiamo trasformato l'introito di quella tassa
Incerta secondo la vecchia disposizione in una tassa certa per la Regione e in una tassa certa anche per l'imprenditore che ne deve Cavalera pagare grazie
Azione erogare onorevole marziane
Presidente io infatti dopo l'intervento del
Mio presidente di gruppo avrei poco da dire se il nonno tenere conto della osservazione che ha fatto il collega Ciaccio
Dice e si tratta di una
Vera e propria modifica della legge in effetti però l'aumento della tariffa fu inserito in una norma della Finanziaria
In terza Commissione si è svolta l'audizione che ha visto partecipe
E
è d'accordo il Governo su una rimodulazione delle tariffe ma
Si è dovuto ricorrere all'emendamento alla legge finanziaria perché nel frattempo sono entrati in vigore
Le regole decise
Con no la finanziaria precedente allora per non mettere in imbarazzo gli uffici che non riuscivano a determinare le modalità con cui pagare la tariffa decisa con quelle modalità
Si è fatto ricorso a allo strumento con cui si erano aumentate le tariffe e quindi
è e penso abile diciamo che si possa intervenire organicamente con legge ma intanto questo emendamento si rendeva necessario per
Sospendere l'attuazione dell'articolo contenuto nella finanziaria precedente devo dire peraltro che la stessa audizione si è svolta pure con non le
Proceda di produzione delle acque minerali
Non si è potuto procedere alla elaborazione dell'emendamento ma
Il rischio che si sta verificando ENI quello di una fuoriuscita dal sistema delle società siciliane per cui
Mai per siamo
Di sottoporre alla Commissione per
Il dibattito di merito anche
La situazione che si è determinata allora per le dodici societaria acque minerali che
A seguito delle decisioni assunte con la precedente finanziaria
Grazie onorevole ammazziamo rarefazione
Sì grazie Presidente solo per evidenziare
Come questo credo che sia un atto di giustizia tutti gli aspetti
Mi piace ricordare a quest'Aula quanto
Dibattuto fu il disegno di legge che ha introdotto e le canone nei confronti ovviamente averla estrazione da parte delle cave
Non posso ignorare non posso dimenticare anche lo scontro che si ebbe
Nel momento in cui veniva evidenziato che quanto intubato dalla legge risultava nella realtà estremamente penalizzante è peraltro quasi impossibile ad eseguirlo dal punto di vista prettamente materiale
E sinceramente a distanza di tempo quello che era stato evidenziato dall'ambito di quel dibattito poi si è riscontrato appunto della realtà
Gli uffici non sono stati in grado di dare applicazione concreta alla fattispecie astratta contenuta appunto all'articolo dodici della legge del due mila e tre e tredici
E quindi si è
Sostanzialmente
Fatto una sostanziale marcia indietro
Preme ricordare comunque a scanso di equivoci
Che anche nella precedente finanziaria si era intervenuti al riguardo
E che meno male la norma approvata dall'Aula era stata impugnata dal Commissario dello Stato
Perché era impugnata Commissario dello Stato però perché
Il Governo allora
Forse
Per la fretta
Comma uno la quale sicuramente abituato a intervenire nell'ambito di argomenti così spinosi e delicati si era dimenticato di
Allegare la relazione tecnica e soprattutto relazione economica cioè
Il Commissario dello Stato evidenzio
Che non si riusciva a comprendere nell'ambito appunto dell'intervento normativo quale sarebbero state risvolti di natura economica in capo alla Regione Siciliana
Mi auguro e spero
Che nell'ambito di questa proposta
Che mi sembra più coerente e soprattutto più equa
Tenuto conto che
Almeno dall'informazione che io ho assunto nulla cambia nei confronti ovviamente decide e introiti
Che potrà conseguire
La Regione Siciliana ma sicuramente è uno metodo che è un metodo trasparente e poi soprattutto sicuro è certa mi auguro pertanto che il Governo
Corredi edotti l'eventuale
Questo emendamento da una relazione tecnica esaustiva per evitare di ripetere
La stessa situazione che si è verificata precedentemente
Per quanto riguarda ovviamente gli aspetti
Del merito non posso non condividerle essendo tra uno
Insieme a ovviamente a tantissimi colleghi che ha evidenziato sin da subito l'iniquità dell'intervento normativo o forse la fase iniziale
Si era alla ricerca tutti i costi e nei confronti di tutti di risorse per poter in qualche modo poi metterle in entrata grazie
Grazie onorevole Fassino
Ha chiesto di intervenire l'onorevole Falco
Grazie Presidente Governo onorevoli colleghi noi già nel due mila e tredici eravamo stati contrari alla riformulazione del Governo
Nella
Ridefinizione dei canoni
Sull'attività estrattiva sul volume effettivo e sulla differenziazione di materiale estratto a carico in capo
Agli operatori del settore
Ed eravamo stati contrari per due ordini di motivi in dando perché non dava
Una certezza di entrate per i problemi che sono stati testé esplicitati insieme la difficoltà di verifica da parte
Degli stessi funzionari
Ma eravamo stati contrari perché è l'aggravamento e l'appesantimento
Degli oneri sull'attività estrattiva comportava una falcidia notevole in un momento di crisi agli stessi opera fuori dal settore in un momento di congiuntura economica che l'attività edilizia e in genere il mercato stava divento
Ma siamo stati tra i promotori col collega papale
Col collega assente con tanti altri di questa norma condividendola assieme
Agli operatori del settore a Confindustria ribadisco
E anche da un lato lo voglio qua dire all'Aula e a chi magari come
Il collega Ciaccio manifestato delle perplessità
Questa norma da un lato semplifica
Il
La il sistema di imposizione perché guardiamo alla superficie guardiamo ai Comuni autorizzati non ad altro non dobbiamo fare venti
Ma dall'altro lato diamo anche la certezza dell'entrata
Perché se andiamo a verificare negli anni precedenti la inverata che era stata preventivata ci accorgeremo che nell'accertamento queste entrata in bilancio non approveremo cioè nel Bilancio nella rendiconto
Consuntivo
E allora ecco perché da un lato è giusto come dire superare congrua norma di sistema diremo questa queste la questione che stiamo trattando
C'è qualche perplessità residente Ardizzone la dico e per cui preannuncio
Anche un
Emendamento un subemendamento ai commi sette
Edotto
I commi sette e otto ci sono due emendamenti dell'onorevole ed altri che sopprimono e sopprimono la finalizzazione delle introito cioè
I Comuni devono finalizzare l'introito al recupero dell'attività al ricorrente alla riqualificazione e recupero della riqualificazione ambientale e anche alla recupero delle attività di scavo abusive così come l'Assessorato invece deve finalizzare questi introiti
Alla al monitoraggio alla verifica e anche se vogliamo agli studi e all'incremento l'attività di sorveglianza con le risorse umane
Io credo il momento di grande difficoltà nel non dobbiamo vincolare la Regione o i Comuni noi possiamo vincolare
Quindi sarebbe magari opportuno inserire
Un avverbio prioritariamente noi prioritariamente onorevole Fazio diamo una un indirizzo poi lasciando la discrezionalità sia i Comuni che alla Regione
Altra questione altra questione
è l'ultimo comma
Dell'articolo dodici
Noi stiamo abrogando sostanzialmente l'intero articolo dodici ma c'è un problema le tasse quando una cava insiste strutture comuni su territori
Che ha riguardato due comuni a chi li diamo
Così non lo stiamo disciplinando allora dobbiamo anche verificare quando una cava ad esempio
Risiede
Su più comuni dobbiamo quota parte definire che diamo queste i proventi
Gli diamo e in quota parte ai comuni in cui esistono questi
Queste queste quelle questa attività in questo senso allora
Noi poi
Rinunciamo e preannuncio d'accordo con l'onorevole papale rinunciamo alle
All'emendamento quarantotto punto due non ritiriamo presentarvi zone insistiamo sull'emendamento
Quarantotto punto quattro che consente un'ora dilazioni interrate veniamo incontro
Così come lo abbiamo fatto per gli operatori e i titolari di
Delle di capannoni per le aree gli sviluppi industriali vogliamo fare anche per questi operatori muovendo di grande crisi del mercato e di congiuntura economica
Presentiamo un subemendamento che va a
A
Diciamo a sostituire l'emendamento quarantotto punto dodici
Ed emendamento quarantotto punto tredici che anziché sopprimerli come vuole l'onorevole D'Asaro
Finalizziamo prioritariamente i proventi
Ma non sopprimiamo come dire
La
Finalizzazione stessa
Onorevole Falcone che sentirvi onorevole Ragusa
Grazie Presidente
A testimonianza che questa Assemblea e che questo Governo insieme concertando e confrontandosi oggi risolvono un problema importantissimo per i proprietari delle cave
Ma soprattutto per l'indotto che gira intorno alle cave e quindi come far passare l'idea che una volta tanto questa vituperata politica sia avuto un incontro felice fertile perché nella
In una delle finanziarie è stata fatta una una scelta sbagliata nei confronti di questi soggetti per cui come l'incontro soste ho avuto tra l'Assemblea lì dove erano Confindustria è importante sottolineare il ruolo di Confindustria in questa storia che ha difeso con grande stile
E il metodo l'appartenenza dei proprietari di cava sostenendo
Audizione in terza Commissione sostenendo ingombre con me la deputazione Iblea
E
Affrontando la circostanza con un metodo che deve essere il metodo per far sì che tutti i problemi che riguardano l'imprenditore vadano risolte
Ma altrettanto importante sottolineare il metodo con cui la i soggetti politici hanno risolto in modo critico questa questione che può essere
Presa esempio per continuare in in questo modo con questo Governo e con questa Assemblea non perdendo tempo inutile per circostanze che Magare poco interessano sia siciliani ed altri soggetti grazie Presidente
Grazie onorevole Ragusa chiesto intervenire l'onorevole assenze
Sì Presidente grazie brevissimamente con questo articolo che in pratica
Ricalca quasi pedissequamente il nostro emendamento ed è questa la ragione per cui giustamente l'onorevole a Falcone ha preannunciato il
Per il ritiro dell'emendamento quarantotto punto due di cui io sono
Primo firmatario dicevo con questo articolo si pone finalmente fine a una stortura
Che durante i lavori della esponenziale dell'anno scorso
Ci siamo preoccupati per denunziare sin dall'inizio
Avendo riscontri invero
Anche abbastanza pesante con l'allora assessore al Bilancio assessore
Bianchi
I fatti purtroppo ci hanno dato ragione come spesso sta accadendo in questa legislatura perché
è facile prevedere che quando si interviene a cuor leggero con del
Manovre poco studiate più di impatto demagogico e populistico che non legati ad esigenze concrete si va necessariamente a sbattere contro un muro
E questo è il caso della articolo dodici della legge regionale tredici maggio due mila quindici maggio due mila tredici che oggi fortunatamente cerchiamo di modificarlo
Ed è vero
Come rilevava
La
Il collega CIACE o che si tratta di una norma organica ma io ritengo che ogni norma che debba
Risolvere dei problemi deve essere necessariamente organica perché altrimenti rischiamo di fare delle norme assolutamente
Estemporanee che non
Tengono assolutamente conto del realtà sul sulla quale si viene ad incidere
Con quel famigerato articolo si era dibattuto messe in pericolo la stessa sopravvivenza dell'attività estrattiva in Sicilia si introducevano dedicare non è assolutamente assurde che tra l'altro non era facile calcolare perché si era arzigogolato un metodo di calcolo assolutamente indulto e non corrispondente
A nessuna legge economica reale
Con questa previsione invece abbiamo un metodo assolutamente certo sicuro e che permetterà comunque un introito alla Regione Sicilia cosa che non era avvenuta con quella precedente
Se è vero come è vero che noi spesso assessorato regionale era intervenuto per sospendere la riscossione la riscossione dei quel canale che
Peraltro si evidenziava assolutamente inattuabile speriamo quindi che l'Assemblea attraverso
L'approvazione di questo articolo quarantotto
Con il subemendamento rostro quarantotto punto quattro e non fa altro che
Dilazionare interrate l'al pagamento il pagamento del
Del canone specificando anche le modalità con cui ciò debba avvenire si ponga finalmente fine a questa stortura essere dia fiducia dure
Doni nel settore che in un
Momento particolarmente delicato per l'economia
Siciliana rischiamo veramente di andare al tracollo definitivo
Grazie onorevole assenza non ci sono altri interventi onorevole Ciaccio
Onorevole Turano onorevole cappella simile alla possibilità di interloquire loro certo non mantenete perfetto
Allora
Si passa alla votazione dell'emendamento quattro quarantotto diciassette che riguarda la soppressione dell'intero articolo quarantotto a firma Ciaccio quarantotto diciannove e di identico contenuto
Parere del Governo
Contrario
Commissione
Lanza
Con tre chi è favorevole all'emendamento si alza
L'Assemblea non approva
Quarantotto due è ritirato come preannunciato dall'onorevole Falcone
Onorevole alloggi lei ritira tutti gli emendamenti
Vorrei ora alloggi privati grazie ritirata quarantotto cinque quarantotto sei quarantotto sette quarantotto otto quarantotto nove
Dopo alla fine quello suo il quarantotto quarantotto quattro quarantotto quattro genovese
Inserimento dell'APPA Nola prevede l'avverbio prioritariamente
Proprio perché estreme non è vero che non è l'emendamento equa Ima portavo portando nella
Costava allora
E lei è andato un po'veloce è stato
Insieme al Presidente Venturino così velocemente oggi
Voi avete dentro qua c'era tutto il tempo che scriverlo
è arrivato un altro emendamento a firma della Commissione quarantotto venti
No un sì
La parola allora l'assessore si
E con l'accusa che
Il il comma sei diciamo va viene sostituito dal quarantotto quattro quindi per noi potrebbe anche essere favorevole alla sua soppressione
Cioè il quarantotto quattro
A firma dell'onorevole Falcone già
Diciamo
A una diversa distribuzione
Dei pagamenti
Grande è l'ultimo e
Quello riguarda sia la ce la soppressione riguarda quell'articolo potremmo trattare alla fine
Compreso compresi
Riguarda
Un minuto di sospensione sì
Paola riprende allora la Commissione ha dedicato il comma il l'emendamento quarantotto venti
Abbiamo l'emendamento a firma Falcone già illustrato che dice prioritariamente lo diamo per letto per distribuito parere del Governo
Favorevole la Commissione
Favorevole col parere favorevole rigore nella Commissione pongo in votazione l'emendamento quarantotto ventuno a firma Gucciardi Falconi direttore sia dunque dove si alzi Parlamento approva
Quarantotto un
Quarantotto dieci allora ritirato quarantotto undici ritirato quarantotto dodici utilità
Do quarantotto tredici ritirato quando tutto quattordici ritirato quarantotto quindici dedicato quarantotto sedici ritirato quarantotto quattro già è stato illustrato
E primo firmatario assenza c'è la condivisione dell'onorevole Gucciardi non la firma dell'onorevole Gucciardi fa fatturano la parere della Governo Fazio pure lo firma
Parere del Governo popolare quarantotto quattro sì favorevole la Commissione
Favorevoli favorevole col parere favore dalla Commissione del Governo pongo in votazione il quarantotto punto quattro rifornirsi seduto anzi anzi Parlamento approva
Poniamo in votazione l'articolo quarantotto così come è stato emendato chi è favorevole si riducono Tosi anzi il Parlamento approva
Cinquantaquattro stralciato cinquantacinque cinquantuno stralciato cinquantadue stralciato cinquantatré stralciato cinquantaquattro stracciato cinquantacinque stralciato
Andiamo a cinquantasei
Abrogazione di norme in materia di affidamento provvisorio servizi comunali di trasporto pubblico locale c'è il parere favorevole della Commissione di merito
Prego CE
Presidente io lo vorrei spiegato questo emendamento perché cinque mesi fa siamo venuti in Aula e il Governo ci spiegò l'importanza di questo emendamento da approvare a tutti i costi
Era una questione che salvava lastre era un emendamento con il quale
E necessitava assolutamente oggi a distanza di cinque mesi il Governo presenta un emendamento che va nella direzione di diametro
Di oppio allora delle due l'una o ha sbagliato sei mesi fa e oggi il Governo fa emenda sta correggendo un po'più errori
O diversamente mi dispiacerebbe il Governo sta sbagliando stasera nello riproporre l'abrogazione di una norma che il Governo stesso aveva introdotto non più di cinque mesi addietro
Ora chi lo spiega l'assessore
Vale
Chi è l'assessore
Assessore durissimi
Trasporto pubblico locale
Sì è una richiesta di spiegazione corretta
Scusate Governo
Sì sì certo
Alla un minuto di sospensione per favore a un milione di astensione va bene
Ha chiesto spiegazioni al Governo in ordine al significato dell'articolo cinquantasei che riguarda l'abrogazione di norma in materia di affidamento provvisorio servizi comunali di trasporto pubblico locale Assessore Torrisi
Abbiamo chiesto questa abrogazione
Tornando sostanzialmente indietro perché abbiamo avuto soltanto un problema di aggravi o di procedure e costi
E non variando assolutamente la cosa perché resta in capo ai Comuni abbiamo problemi di natura contabile quindi preferiamo che adesso si ritorni alla gestione del sui Comuni
Grazie
Allora cinquantasei punto uno da zero
Non ce Alongi non c'è neanche Alongi di lo ritira
Capaci Cascino lascio Francesco lo ritira
Come no sono tutti ritirati i suoi colleghi ritirarlo lei lo mantiene va bene
Allora sono tutti soppressivi mettiamo ai voti il mantenimento del testo
In maggio chi è favorevole all'articolo cinquantasei resta seduto chi è contrario si alzi
L'Assemblea approva il mantenimento e l'articolo cinquantasei mantenuto
Dico cinquantasette cinquantotto e cinquantanove
Sessanta sessantuno sessantadue sessantaquattro sessantasei sessantasei allora arriviamo onorevole colleghi
Se c'è l'assessore Valentini
L'assessore Valentini
Allora assessore Valente allora abbiamo un emendamento che era tra quelli stralciati gli abbiamo rinviato alla Commissione la Commissione ha espresso parere
No non ci sono subemendamenti o altro c'è un è un emendamento che penso sia stato condiviso dall'intera Commissione pongo in votazione l'emendamento sette tanta punto uno modifiche di norme in materia di riserve in favore dei Comuni per il rimborso di spese per la gestione di asili nido
Chi è favore sì dopo così alti il Parlamento approva
Purtroppo
Ho settantasei lo facciamo alla fine
Dopo
Ed è la Commissione pure quindi l'intera Commissione
No
Onorevoli colleghi allora facciamo il punto della situazione rimangono da votare che dovremmo ritornare indietro però gli uffici mi seguano
Rimangono da votare
L'uno e due che si vota alla fine il sette il dodici il sedici il diciotto il diciannove il venti il ventidue il ventitré il venticinque il ventisei il ventisette
Trenta il trentadue eccetera no e c'era l'altro accantonato quello su indicazione dell'onorevole gli o polo
Il quaranta
Di
Il trenta l'abbiamo letta e quarantacinque
Sì
Venticinque si
Allora li rivedo uno o due che si votano alla fine sette dodici sedici diciotto diciannove venti ventidue ventitré e venticinque e ventisei uno dura sette dodici
Sedici diciotto diciannove denti ventidue ventitré venticinque ventisei
Ventisette trenta
Trentadue quarantacinque e settantasei allora io invito la Commissione
Onorevole Dina
Mi dia le indicazioni su quali articoli noi possiamo approvare dove
C'è si sono minore difficoltà perché eravamo rimasti
Con quanto si era detto in ordine a
Alla riduzione della spesa sociale abbiamo accantonato gli organi viene
Gli articoli che era riguardavano ha speso
Si è trovato l'intesa con il Governo e possiamo andare avanti mi dia le indicazioni
E allora
Operavano
Le leggo gli articoli dove non intervengono tagli di spesa
Il sette infanzia Colzate facciamo lo dico quello che dovremmo pregressi prese prendere dobbiamo farle
Prego Sarca parlamentare scusate fare intervenire però il Presidente di Commissione
E allora
La Commissione
A
Così presa in considerazione gli elementi direttamente dal Co dal Governo al fine di addivenire ad un taglio di sette milioni
Sui capitoli che ancora dovremmo affrontare sugli atti gongola abbiamo affrontato ne potremmo affrontare avendo subito l'articolo sette Presidente e poi andiamo avanti a da Deroma mano quello che
No se sui articolo che abbiamo affrontato intervengono in tagli dovremmo distribuire
Questo emendamento che avesse detto
Vediamo se
Mammano per singolo articolo test abbiamo l'emendamento da Ghione spesa su quello regionale
Minore
Solo sette possiamo passare dalla spesa al meglio il blocchetto del come
Stato distribuito
Potesse abbuiamo vendendo per emendamento ma noi procediamo distribuito
Distribuiamo le
Abbiano uno alla volta ci debba essere articoli in base agli articoli
Se possa avere copia di allora
Spillate
Ma siccome dice sono poche la diversità tutto il corpo e si distribuisce si va avanti
Sì
Ma lo deve dire la Commissione
Allora
Sul sette non ci sono emendamenti però se me l'idea è venuta dalle due
Quando arriviamo all'articolo
C'era
A ecco perché
All'articolo sette non
Ci sono
E quelli di Kobe non ci sono emendamenti iscritto
Come non vi seguo non si sente
Sì
Il Governo mi chiede di posticipare la trattazione del sette
Sette
Onorevole Dina
Sì Presidente abbiamo ora mi chiedo sette riesce quel Governo chiedo l'accantonamento
No poi si sa il
Motivo noi
Dove non ci sono problemi andiamo avanti onorevole Greco quest'oggi siamo dei
Evoluzione
Io allora siccome era la Commissione d'intesa con il Governo in particolare con l'Assessore al Bilancio che doveva dare indicazioni a questa una dove tagliare per essere chiari per recuperare questi si tre milioni di euro dovevamo perfetta e sono stati presentati un blocco di emendamenti due e mezza regolativo lo sette il Governo stesso me che sono l'articolo sette di soprassedere e di andare oltre
Onorevole alleanza
Articolo dodici
è l'emendamento dodici
Quarantatré virgola dodici quarantaquattro possesso
Quindi dobbiamo tenere presente se cominciare con
Visto che
Altri ma comma già abbiamo l'impegno di spesa di votare l'emendamento dodici quarantatré ancora
Da quattro che l'assessore Lospinuso e diamo nell'ordine giudiziario dobbiamo prevalgono dovere mettere mano
Spesso veniamo noi come affrontarlo
Quindi
Nominato
Allora siamo al dodici
Prima partiamo con i soppressivi dell'articolo dodici
Semmai
Allora dodici due
Fontana danzerà logica invano mantenuti o ritirati
La soppressione dell'articolo dodici
Non non vi sento venti sull'ordine dei lavori sia una delle grandi
Vorrei porre una proposta con l'articolo dodici commi uno e due riguardavo stipendi mentre il treno appalti successivi riguardano altra cosa che non sono posso dalla Commissione quindi
Se il leader ciò che ci siamo detti posso possibile estrapolare da altri fondi e quindi
Rinviabile alla con all'altra discussione
Le mente perché io mi sono fidato obiettivamente il lavoro fatto dalle Commissioni sembra in Piemonte in questo circuito non ne usciamo più che siamo nella fase più complesse eventualmente li sopprimiamo
Esprime e
E allora se ci sono emendamenti soppressivi si sopprimono ma stralciarle perché sono passati non sono passati vista la confusione che è stata generata
E allora onorevole
Onorevole Cascio Presidente Cascio romantica floridità grazie
Il comma uno è soppresso notevole Cascio lo ritira pure questo ritirarlo
Allora al comma uno dell'articolo dodici
Così ci intendiamo onorevole Dina mi sembra
Non è vero è come procedere abbiamo coeso prassi invece provocazione
Lei propone di sopprimere quali ore un elemento sebbene non è
Nato in Italia
Fornisce
Va bene si votano i soppressivi se c'è questo se li sono tutti d'accordo
E allora ci sono gli emendamenti onorevole onorevole Dina
Mi segua allora
Spezziamo agli emendamenti
Del Governo e della Commissione
Che riguardano la sostituzione sostanzialmente del comma uno il dodici quarantatré l'ha presentato la Commissione intesa con il Governo quindi e favorevole riduttivo dispersi sessi libertario che faccia buona in votazione il dodici quarantatré chi è favore signor può darsi anzi Parlamento approva dodici quarantaquattro
è identico vigente
Dove
Espresso in modo essa
Il dodici ventisette precluso il dodici novembre in virato onorevole Cascio
Il dodici e trentaquattro
è assente l'onorevole Falcone fiducia ritirato
Logorata moderata Lorenzi cucciolo tratta parere del Governo
Dodici e trentaquattro contrario Commissione Tradeco il parere contrario della funzione del Governo pongo in votazione il dodici trentaquattro chi è favorevole si alzi gli controversi seduto il Parlamento non approva
Allora
C'era la proposta di approvare i soppressivi tre cioè soppressivi dodici dieci dodici undici
Sono tutti soppressivi sostanzialmente
Scusate
Se c'è bisogno di sospendono momentino sospendo dico perché ho capito sospendo minuto
Laura riprende
Assessore a reale allora su questo articolo dodici che facciamo
Ma quindi righe
Accantoniamo momentaneamente pure il dodici va bene
Articolo sedici
Comincia da sé
Questa sarà
Non sono tutti del Governo e scende del della Commissione
Prego scusate scusate scusate però data la possibilità alla fine di legno che evasione confonde il G presento un errore
Dobbiamo fare il servizio di legge perché devoluzione del servizio di legge da sette Pedone asse vedono e mezzo est mentre l'altro c'è un errore in aumento
Undici viene ritirato dalla Commissione
Ritirato il sedici undici lascia in vita il sedici dieci concreto e allora del sedici discutiamo prima
Gli emendamenti
Soppressivi ci sono due emendamenti soppressivi
Onorevole
Alongi
Ritira sia il sedici sette sia il sedici otto
Sedici dieci
Sedici dieci della Commissione
Prego onorevole Dima
Presidente se c'è l'onorevole Panepinto perché avevamo seguito io e
Il centrodestra la Panepinto pellicce lesioni se questo disegno di legge
Se aspettiamo che ci sia pure a voi perché è giusto fare un ragionamento
Che sia
Ecco improntato alla massima informazione
Magari a Passavanti al diciassette così quello che vediamo
I sei accantoniamo pure il sedici
Però
Accantonato il sedici
Onorevole Dina
Già però sono stati ritirati dal sedici al campionato il sedici sei il sedici ottobre vorresti non vorrei si chiese rassicurazione
Ce l'ha ora voleva evinta riprendiamo dall'articolo sedici riprendiamo dall'articolo sedici abbiamo un solo emendamento quello della Commissione
Certo che pur
Allora
Sì sì no io volevo fare un'informativa all'Assemblea perché su questo disegno di legge ci sia da parte tutto la controprova Lezza del percorso che dobbiamo fare
Legge due del due mila e tredici noi abbiamo approvato
Le norme transitorie per la regolarizzazione servizio integrato eravamo indicato al comma cinque che
Con successiva legge regionale da emanarsi entro tre sei mesi dalla data di entrata
In vigore della presente legge le funzioni dell'Autorità eccetera eccetera ci avevamo stabilito College ragione siciliana che l'affidamento
Di di questa normativa fosse per sei mesi per evitare di incappare in via del Corso commesse dallo Stato
Vorrei che gli uffici se mi potessero seguire per essere
Poi
Per quando riguarda tutto il tema del decreto legislativo centocinquantadue io ricordo che ci sono tutta una serie di parametri che ovviamente sono sono fisici non sono ora parametri di altro di altro tenore e sono giustamente elencati nell'articolo centoquarantasette del decreto legislativo che tratta l'argomento del servizio idrico integrato e
Se a Brindisi e poi successivamente all'articolo centocinquanta quali sono le modalità di affidamento allora io
Vi sono per me esso non ho presentato però ho un emendamento non so se il Governo ritiene di farlo suo che di aggiungere
Al
Primo comma dopo possono gestire suddetto servizio per un periodo non superiore a sei mesi perché o noi facciamo una norma che non sia impugnata connesse allo Stato o rischiamo di trovare
Sì
Domani con l'impugnativa e sospetti e mettere servizio in acciaio e sto lo dico perché poi se non siamo in grado di realizzare quanto tutti quanti attendiamo è chiaro che dobbiamo trovarci in una condizione
Di avere un appiglio quindi non eravamo una norma che è stata elaborata nel biennio due mila e cento i primi ripromessi al due mila e tredici vale aveva un valore per sei mesi
Abbiamo continuato con questa norma a sostenere un percorso per circa venti mesi o Royce affrontiamo questo argomento dobbiamo certamente stabilire
Una sorta di norma che consente una proroga ma che abbia
Un tempo limitato se noi facciamo una norma sine die dell'affidamento e comune con la do sui Comuni è una cosa completamente diversa e che rischia di incorrere nel Commissario dello Stato questo lo dico per informazione del Parlamento perché credo che tutti quando abbiamo interesse ad uso quel patto il problema di Palermo degli atti dovuti la
Mentre al secondo comma
Relativamente al terzo comma io rimetto alla valutazione del Governo la norma perché ovviamente qui fa riferimento al personale utilizzato in servizio io un termine generico che vuol dire che in buona sostanza di chi in questo momento lavora da domani dovrà assumere un rapporto comunque non più immediato dalla vittima ma con
Il Comune con tutto quello che hanno colpito questo lo rimetto come la valutazione con
Grazie ma per quanto guarda il primo comma suggerisco al Governo o alla Commissione di presentare un emendamento che è questa norma ha un valore di sei mesi qualora dovesse al Governo andare avanti con quello che c'è scritto qui è chiaro che indurrà reputo tutti in una possibile impugnativa ricordo al Parlamento che già è stata esaminata
Dalla Quarta Commissione il disegno di legge complessivo che riguarda il tema dell'acqua che ci ha imposto adesso dall'abrogatio ore dell'articolo centoquarantotto del decreto legislativo centocinquantadue perché proprio all'uopo c'è tutta una attività che la Regione deve fare come suo compito per quando riguarda tutti gli seduto e più da connesse al all'esercizio del servizio questo dovevo permetterlo per illustrare al Parlamento e per potere assumere le giuste determinazione anzi onorevole Di Giacinto
Ripeto
Signor Presidente
Perché nasce questo emendamento questo emendamento nasce
Perché c'è un problema per quanto riguarda cinquantadue comuni del palermitano
Come tutti sappiamo o APS è stata dichiarata fallita
Fino a un mese fa quindici giorni fa
La Provincia ragionavo ex provincia regionale di Palermo aveva avviato la procedura di gara a cui la società che era aggiudicataria ha rinunciato di fare il servizio per cui che cosa è successo fortunata intorno al bilancio ha salvato fino al trentuno ottobre l'erogazione del servizio idrico integrato in questi cinquantadue comune e sono cinquecento mila abitanti per cui
Che cosa si vuole si vuole fare con questa norma da avremo la possibilità ai Comuni singoli o associati di superare questa fase così delicata tant'è vero che noi parliamo di ambiti che sono falliti o che non si sono mai costituiti non parliamo di al tre ambiti mi pare che la stessa cosa è stata fatta su Siragusa ed ha funzionato quindi noi
Io non so se il commissario valutiamo l'opportunità di mettere dei termini ma io non penso che ci possono essere poi società
Che partecipa una da gara d'appalto semplicemente per sei mesi mi pare che nessuno parteciperebbe per a una gara era
Per sei mesi quindi ma sesti abbreviamo i tempi dei sei mesi legare possono essere fatte per sei mesi
Onorevole Grasso
Presidente Governo onorevoli colleghi rispetto alla
A questo articolare l'articolo sedici la gestione degli impianti idrici io ho delle perplessità sulla formulazione degli articoli questo
Questo articolo riguarderebbe cioè soprattutto nella parte in cui si dice che i Comuni in forma singola o associata possano
Per gestire il suddetto servizio noi ci troviamo a breve non possiamo sottacere un po'siamo dimenticarci che dice la norma comunitaria per cui il servizio idrico integrato non può essere gestito direttamente dai Comuni oggi qual è il problema riguarda quei comuni quelle che hanno dato il SerT già in gestione ai privati è che esso stante dove c'era un soggetto terzo è il soggetto avverta il fallito quindi nelle more oggi che cosa mancano mancano le risorse affinché il soggetto cui commissariale perché il Presidente della Provincia in quei il invitò resta iscritto soggetta ancora non è stato individuato gestisce il servizio quindi testi da altri quindi se le risorse se questo servizio oggi beccati in virtù in cui gli imprenditori di un'ordinanza emanata da alle
Dal commissariato una ordinanza commissariale quindi che consente alla gestione del servizio viene vengono le risorse e ma erogate al Comune ci troveremmo che è il Comune alle risorse che non può utilizzare per che non può gestire il servizio è sostanzialmente il servizio si blocca quindi forse è bene che si faccia a a mio modesto avviso una riflessione cioè che
Contezza di trasferiscono che si tolga
La parte che dice Comuni in forma singola o associata possono gestire il servizio perché è questo laboriosi potrà fare nella testa che viene
Emanata la legge dei testi trasferiscono le somme a
Commissario a chi in atto sta gestendo il servizio perché dico
L'abbiamo avuta il caso abbiamo avuto è il caso dai rifiuti no e abbiamo detto in Parma sin dalla stralciata ma abbiamo costituito
è già prevista la costituzione delle SRR è perché il Papa i Comuni possano a gestire non direttamente ma in house se
Innaro quindi voglio dire
Qui oggi ci troveremmo forse di fronte a un'impegnativa dello Stato grazie
Grazie la parola all'assessore Sorrentino
Assessore
Allora
Quest'articolo sedici
Per come è stato formulato è al momento la migliore formulazione è possibile per uscire da questa situazione
Ovviamente è una situazione di stallo inattesa che venga approvata la norma che per il momento è ferma su cui l'assessorato di concerto con
Molti parlamentari e con
A
E con la Commissione competente ha riattivato il lavoro sulla normativa giacente perché ce n'è bisogno
In modo
Rapido anche prima dei sei mesi che però
Io
La prendo come impegno politico che la dobbiamo fare anche prima dei sei mesi ma non l'aggiungerei un'ulteriore norma
All'interno di un emendamento perché ha dovrebbe firmare Governatore che in questo evento il presidente perfetto ancora non c'è io preferirei lasciarla così con un impegno politico
Che va fatta in fretta va fatta anche prima l'insieme di seconda e alla riapertura dopo il periodo estivo dobbiamo mettere la mano sulla norma sull'acqua
Perché se no noi passeremo sempre da un'emergenza a un'altra emergenza con rischio di centinaia di posti di lavoro perché si rischia di perdere con enormi disagi per il cittadino dobbiamo andare in modo organico a una riforma strutturale
Poi ci sono altri emendamenti che non so se verranno presentati o meno a cui il Governo si si rimette all'Aula
Allora scusate io vi comunico che su quest'articolo sedici sono iscritti a parlare l'onorevole Panepinto Gianni Falcone tv ciò non ci
Palmeri Siragusa sudano Ferrantelli immagino
Qui non sono buoni e Milazzo
Il Vinci nullo e assenze
Il Giulio
L'assenso
Il Parma
Allora sull'ordine dei lavori non rottamaio scritto sullo
Onorevole Merlo lei si è impossessato del dello scranno subito una un attimo
Sull'ordine dei lavori onorevole onorevole Formica
Vediamo vediamo quello che può essere che interviene uno che mi convinco
Ci rimettiamo all'Aula sulle decisioni
Voglio solo chiedere Presidente posto che il Governo i dubbi non ci diamo fugati
Il combinato disposto
Del comma due
Che
Prevede una proroga mi ha il Presidente la sua attenzione un attimo
Il combinato disposto tra il comma due che prevede una proroga sine die oltre i sei mesi
E l'utilizzo una possibilità di utilizzo del personale da parte dei Comuni senza che ci si rivede i sei mesi
Superando i senesi chiedo a lei Presidente cosa succede sono assunto ai Comuni onde duale
Ma l'ordine dei lavori le entrato nel merito onorevole Falcone sull'ordine dei lavori
Presidente io mi atterrò all'ordine dei lavori realmente avrei da dire su questo articolo su questo articolo sedici ma non parlo io credo questo Presidente siamo alle diciotto e trenta scusate un attimino santi
Siamo alle diciotto e trenta dobbiamo trattare circa ancora diciassette diciotto articoli quelli che sono del testo tra cui al di là di qualche articolo così che stiamo valutando ci sono articoli che in buona hanno all'Aula di
Pare delle riflessioni che non dureranno
Qualche minuto o una singola ora ma forse anche più ore e mi riferisco ad alcuni articoli prima di tutto l'articolo ventisette io vorrei capire ai che
Se è il caso
Scusate lo dico ai colleghi se non voglio caso anche di
Sospende un attimo a uno
E di convocare una Conferenza dei capigruppo per capire Presidente
Se non fosse scusate un attimino
Scusate possiamo fare quello che riteniamo opportuno fare
è una proposta che poi porta Italia
Di
Sfoltire scusate di sfoltire gli articoli che dobbiamo trattare
Di individuare quattro cinque sei articoli Massimo
Arrivare
Domani entro domani
All'approvazione di questa Finanziaria perché come
Per l'andamento dei lavori noi rischiamo e si è vero Presidente che stasera dobbiamo chiudere alle venti secondo me
Noi domani sera domani notte non chiuderemo questa finanziaria perché
Stiamo tentando vedo scuro che e concludo che sono arrivati un altro come dire Mazzetto di emendamenti che non c'ero prima al testo
Voglio dire ma integrale allora emendamenti che non c'è però voglio dire su cui
Ma lasciamo stare questo ulteriore Mazzetto di emendamenti ma considerato che dobbiamo ancora discutere
Band diciassette articoli del testo io chiedo anche a questa Presidenza
Qual è la volontà come vogliamo può chiedere qualche diamo ancora così babbeo in caso di
Oleario arrivava bene va bene okay grazie onorevole Panepinto sull'ordine dei lavori però velocemente
Di del vedovo sul
Sulle modalità di prosecuzione di questa seduta che rischia
Povere di prendersi tutto più che questa ricchezza per esaurimento nervoso pre estivo Presidente
Io credo che
Dovremmo verificare
Fresa allora Presidente
Verificare anche sul contingentamento dei tempi notare che possiamo
No no Bregoli come aveva dichiarato io se Bellevarde ribadisco che le prendo
Ne prendo atto dopodiché
Se noi su questa norma che di fatto rischiamo di per quelli del dibattito su quella che in Quarta Commissione o meglio che
Sul disegno di legge che alcune rinvia la l'autore del due mila tredici
Io avere approviamo una norma così com'è come diceva l'Assessore
Proviamo proviamo sul personale chiedono propensione a tutela dei Comuni che si usa un termine possono a tutelare i lavoratori i facendo già dalla per esse
Che rimangono dentro la peggiore possibile per gli enti locali però Presidente finisco dobbiamo ricordarci che questa è una norma
Di un'emergenza richiamo suppletiva
Cosa significa emergenza suppletiva significa che è un fatto una gara una società onda blog la verde non so come si chiama partecipato alla gara e poi non si è mai fatta estive non si è mai fatta giudicare la prosecuzione del serve Ezio per quei chiudiamo la partita in questa maniera rispetto alle preoccupazioni dei colleghi sui tempi parla prova cioè la norma le dichiarazioni dell'assessore
Sono rassicuranti Ciavardini del Governo così con la presenza all'Assemblea voglio giocare immediatamente la partita dell'apertura dei lavori per approvare un testo organico
Su cui comunque penserà quello che è successo a Siracusa a Palermo e così via dicendo se ci avventuriamo in una discussione il veda mettiamo in difficoltà questo Parlamento che è una prova vera anzi viaria
E al tempo stesso rischiamo
Di stravolgere angolare più un disegno che va costruito
Assessore Callari solo una domanda
Lei ritiene che non è una richiesta ritiene perché con i sette milioni del primo comma finanziamo i dissalatori
Lei ritiene che oggi
Dori possiamo immaginare una domanda che le fa
Che non ci sia nessuna risorsa
Nella fase di start tappe per consentire un avvio delle gestioni dirette o associate cioè i Comuni non ritiene papà giovato quando io non ho emendamenti e del sette che non servirebbe
Magari potremmo fare LA sette milioni
Senza alterare
Sei vanno all'articolo di cui si parla nel primo comma e un milione lo utilizziamo per la base vista tappe considerato quindi che non dobbiamo e non abbiamo bisogno di altre risorse dopodiché sarà lei a decidere come
Eccome potere erogare questa somma di un bivio nel senso che
Apposta diciamo accade equilibrio complessivo di bilancio su sì sazi chiesette diventano sei quelle destinate alle finalità dei dissalatori uno viene destinato alla base diciamo di star tappe
Per la gestione dei cinquantadue comune de appesi
Valuti Renzi nono assessori ma così ci intendiamo e allora scusate c'era un richiamo all'ordine dei lavori
In un po'il ragionamento si è ampliato
Noi ci siamo lasciati con il dire che stasera avremmo dovuto esitare tutti gli emendamenti che non comportano problemi tra e in quali quest'articolo sedici sapendo che c'è una difficoltà l'aveva evidenziato al primo intervento l'onorevole Di Mauro
Che è quello della temporaneità o meno anche l'onorevole Formica
Di questa norma perché sarebbe in discussione c'è una normativa comunitaria di tutto quello che è stato detto al vero
Se ci sono questi presupposti che tutti noi condividiamo il mondo e che io ho iscritti dodici dodici persone a parlare noi non ne usciamo più dal ragionamento per cui
Io lo so
Il nido del l'onorevole Panepinto ci ha dato questa assicurazione senza aggiungere ulteriori emendamenti l'Assessore Calleri dico va bene andiamo avanti
Però
Cerchiamo di blindare in qualche modo la norma c'era la proposta di mettere entro sei mesi perché ha un significato altrimenti la norma verrà sicuramente cassata
Scusate se c'è una normativa comunitaria che impedisce di assegnare
Va bene onorevole Panepinto LEA troppe certezze
Lei onorevole variamente attratta certezze para basta però
C'è una normativa comunitaria questa presidenza sta venendo incontro alle esigenze del territorio attraverso attraverso gli emendamenti agli articoli
Sì siamo noi metti di andare avanti c'è un problema prima di Siracusa Verona dal parere vedano tutti noi ci rendiamo conto dobbiamo rendere
Però una norma che possa passare il Commissario dello Stato in maniera
Indolore ecco diciamo così
C'era la l'emendamento della della dell'onorevole Di Mauro ci poniamo è il termine di sei mesi ma non era un capriccio deve avvertire c'ero comunque una soluzione
D'emergenza d'urgenza EC e la semplicità e l'Assemblea si determina onorevole Panepinto entro sei mesi
A ad approvare la legge
Perché gli uffici mi confermano che in questi termini la norma non può assolutamente andare cosa dobbiamo fare finta di niente facciamo finta di niente
Però scusate siamo d'accordo viene o no siamo d'accordo o no ad approvare l'articolo sedici queste è il punto
Ma i problemi
Sono
No scusi onorevole Gianni
Dei ragionamenti a questa norma è passata nella Commissione di merito e nella seconda Commissione per cui o noi diamo atto del lavoro fatto dalle Commissioni ma se pensiamo che non ha da parlamentari si possono mettere a disquisire così come è stato questa mattina sull'articolo trentanove su tutta la questione non ci siamo assolutamente
Il suggerimento utile io gli ho dato onorevole lei comunque il suo gruppo a disposizione tanti minori facciamo scorrere nel tempo
E non ci sono assolutamente problemi lo sta intervenendo sull'ordine lavori ma sulla norma bene va bene grazie Presidente io volevo dire solo tre cose sarò rapido
La sentenza della Corte Costituzionale trecentoventi
Per venticinque undici due mila undici ha dichiarato illegittima la possibilità di enti locali
Che gli enti locali possono costituire società patrimoniale d'ambito mediante conferimento della proprietà che sono le reti
Gli indirizzi dettati dalla vigente normativa impediscono una nuova gestione privata dell'acqua Presidente
Presidente
Presidente
Io lombardo presente lei poi bloccherà questi minuti che scorre giusto io voglio parlare con lei
E vado avanti e cosa ho detto finora vada è una cosa mi ascolta
Noi stiamo portando avanti una normativa che non tiene conto di almeno tre cose la prima
Che
Appalteremo avendo comunitario
I Comuni non possono assumere persone non posso rende il gesto da persone che c'è il patto di stabilità
Quindi niente assunzione di personale gli indirizzi della vigente normativa non prevedono che si possono Domenti a tornare a gestione privata degli acquedotti
La terza che la Corte costituzionale impedisce di fare società particolare pluri comodo
Perché l'acqua pubblica sia gestita in
Do pubblico perché si faccia una società di scopo tra Comuni in modo che le persone a Senago facendo cinquantotto a Palermo non so quando i criteri e le altre prodigiosa quante anziché andare a casa possa trovare un posto di lavoro
Allora Presidente
Avevo preparato un emendamento l'assessore che è molto attento lo devo ringraziare della sua attenzione
Prevede che sia la possibilità di fare società di scopo per consentire a tutte queste persone che negli ultimi vent'anni hanno lavorato delle società che hanno gestito le reti idriche il poter tornare a lavorare e siccome dietro questo giochetto c'è quella possibilità che qualcuno pensa di tornare a fare lei società private
Io chiedo a lei a parlare di tutto di attenzionare quello che diciamo ormai da troppo tempo acqua pubblica servizio pubblico
Onorevole Palmieri
Grazie Presidente Assessori colleghi allora io capisco comprendo l'emergenza però sul problema della Sicilia
Però vorrei esprimere la mia le mie indiciamo perplessità riguardo alla gestione diretta dei comuni
Presidente
C'è un pettine in atto in effetti come diceva l'onorevole Gianni che
Qualche condivido pienamente
Un processo di privatizzazione in atto
Allarmante in provincia di Siracusa abbiamo Siragusa sarà Lino Augusta ci sono già Presidente ci sono già delle manifestazioni di interesse delle gare
Cinque manifestazione di interesse italiani un inglese
è uno spagnolo
Per quanto riguarda Siracusa abbiamo un bando con una concessione di sedici milioni e cinquecentoventisette mila euro per la durata di un anno e poi c'è la possibilità di
Appunto per la gara per altri due anni Massimo
Stessa cosa sta succedendo sull'né perché nell'ambito di Palermo Palermo uno dove i Comuni praticamente si stanno
Addosso loro stessi hanno dichiarato la loro impossibilità già da diversi mesi di gestire in autonomia i Comuni
Mi
E il servizio idrico integrato hanno espresso tutte loro perplessità proprio per i motivi addetti proprio ora dall'erano le Gianni hanno sforato il patto di stabilità non possono assumere quindi fra l'altro ci troveremo un problema diviso Zone duecentodue famiglie rimarranno a mezza strada quindi creeremo pure questo problema però io non volevo dire questo in questo momento quindi vorrei dire siamo soprattutto andando incontro a un problema di privatizzazione
Quindi io dico volevo ricordare a quest'Aula che avevo presentato un emendamento che io non trovo tra gli emendamenti tra gli altri emendamenti e non è un aggiungere un comma
Ed era pure già numeratore il sedici punto nove quindi per fare pregherei gli uffici di recuperare eventualmente l'emendamento e di metterlo al suo posto
è la vorrei leggera proprio per evitare questo processo di privatizzazione dove i Comuni parlano di acqua pubblica ma poi è semplicemente una foglia di fico perché in realtà si cela una privatizzazione di fatto
Quindi l'emendamento citava è fatto divieto ai singoli comuni di espletare gare d'appalto per l'affidamento ai privati della gestione degli impianti dal servizio idrico eventuali utili scaturenti dal servizio idrico integrato comunale non potranno essere stornati su altri capitoli del bilancio comunale ma utilizzate esclusivamente per gli investimenti del servizio idrico integrato
Questo ovviamente ha fatto Avantaggiato all'acqua pubblica ma soprattutto
è per ripercorrere la possibilità di per questi Comuni qualora si
E applicata questa norma della gestione diretta di andare verso
Un consorzio quindi proprio che l'obiettivo dei Comuni stessi che in questo giorno parlano proprio di consorziarsi e di gestire insieme il servizio idrico integrato grazie
Onorevole Palmeri gli uffici mi riferiscono che obiettivamente le do atto che lei ha presentato questo emendamento classificato come sedici punto nove
E e questo fa il paio con tutto il ragionamento che si sta svolgendo in quest'Aula il sedici punto nove affronta la problematica da un punto di vista generale lei diceva si fa divieto ai Comuni di espletare che ha aree gare eccetera eccetera che è diverso dal contenuto della norma che doveva essere una norma che doveva risolvere un problema specifico per un tempo limitato questo è il punto
Capito no capisco perfettamente quindi è stato considerato dagli uffici
è stato considerato dagli uffici correttamente come emendamento aggiuntivo per cui in finanziaria la seconda Commissione ha ritenuto
Sua sponte sembrerebbe di introdurre questa articoli
Però gradirei sapere la posizione del Presidente della Quarta Commissione su tutta questa vicenda se c'è stato dibattito all'interno della Quarta Commissione essi è stato sviluppato un ragionamento con riferimento a questo problema specifico che di Palermo che è imminente altrimenti viene stralciata viene trattato in un disegno di legge organico e insieme all'aleggia
Che a cui fa riferimento giustamente l'onorevole Palmieri
Presidente allora
Innanzitutto l'aspetto procedurale la Commissione Quarta
Ha fornito il parere limitatamente al comma uno perché soltanto il comma uno era presente quando il testo è stato portato in Commissione i commi due e tre sono stati aggiunti in Commissione Bilancio
Seconda precisazione allora no allora non era continuano non sanzionabile questo mi spiazza però scusate
E siamo al punto di prima però
Ora
No
Sospeso Laura preciso ed è giusto
Deputazione palermitane perché anche il compito della depurazione soprattutto rappresentare le esigenze del territorio che si conoscono direttamente noi dobbiamo limitare questa questione all'esigenza
L'avviso Oria imminente per cui io invito l'Assessore Calleri un momento
A riscrivere eventualmente queste meno amento rendendolo compatibile
Con le esigenza della temporaneità della questione perché ci sono delle questioni di carattere giuridico che diventa ora insormontabili che riguardano la procedura di affidamento
Ci sono delle idee Dei dalle direttive comunitarie che debbono essere rispettate scusate per cui su questo noi dobbiamo limitare la questione non c'era l'Assessore lei non c'entri a fin di bene quello che sto dicendo io solo Porto Por posto un problema
Mi rendo pure conto che in seconda Commissione si è evidenziato prendendo lo spunto da un dal primo comma ne sono stati aggiunti altri due quindi non sono passati dalla Commissione di meglio però un problema c'è esistente è imminente è compito della politica è quello di
Sollevo punto
Per cui no è inutile che ci sono qua venti qui venti richieste di intervento altrimenti da portare
Ha ragione all'onorevole Palmeri che ha posto un problema di carattere generale che non gli viene affrontata la questione di carattere generale che faceva divieto di fare gare
E allora per cui invito la Commissione insieme al Governo di trovare una soluzione sulla base di quello che ci siamo detti sospendiamo e
Quei a venti iscritti a parlare onorevole Milazzo
Prego assessore Garlatti
Ma strozzare richiedenti iscritti a parlare
E quando mi viene fatto rilievo che non è passato dalla Commissione di merito io ne devo prendere atto
Nelle
Allora
Corretto
Scusate l'onorevole Aloi
No scusate non vi faccio parlare dove siamo allora ancora a metà finanziere onorevole fiducia e noi siamo a metà finanziaria se lei pensa
Su un emendamento ne abbiamo altri venti abbiamo venti articoli e questo non era proprio quello che no no scusate
Probabilmente il tema viene toccata correttamente nell'emendamento che risulterebbe formalmente ritirato il sedici punto sei dove
No se mettiamo in dubbio che se lo dobbiamo trattare anche sotto altri temi se mettiamo in dubbio che ha ritirato lei era assente qualcuno l'ha ritirato punto
Onorevole Lolli
Io allora onorevole annunci la prego
E allora il presidente Dina
La Commissione affrontato l'emergenza
Sopra citata anche dal Governo che ha condiviso questa impostazione
Per cui se
Dobbiamo ragionare come migliorare questo testo prendo concreto possiamo perdere altri cinque mesi per oltre
Dando sembrino interventi sulla proposta del Presidente
Al prezzo che le cose ci attardiamo con l'intervento e composizione devo generoso c'è un'emergenza siamo a Palermo dopo aver toccato il problema era già in fase abbiamo zoppa verbo voto diciamo meglio scusate
Io richiamerei l'attenzione sull'emendamento presentato a prima firma Alongi
Che poi dopo che il punto già ma le cose con nome e cognome onde evitare un potenziale disastro ambientale nonché l'interruzione di pubblico servizio si assegna la somma di euro era prevista una somma maggiore di
Non lo so
A valere sul capitolo del bilancio quello che è all'autorità d'ambito territoriale uno Palermo per la gestione straordinaria emergenziale del servizio idrico integrato dei cinquanta
Pettinò con problema specifico
Essa e allora perfetto seria ma se noi ci atteniamo al problema singolo che è uscito fuori dalla seconda Commissione possiamo andare avanti ma se noi apriamo il dibattito conventi parlamentare però la questione di carattere generale non abbiamo più svolte però io mi trovo in difficoltà la norma prevista dal regolamento tali la cornice però deve intendersi per davvero a una gara
Sospendiamo allora
Onorevole va be'Cimino però non si fa così via
Prego onorevole Cimino
Facciamo scorrere
Onorevole presidente io gradirei intervenire però gradirei avere anche l'opportunità che l'assessore al ramo
L'Ipost ascoltare
Assessore Calleri assessore è richiesta la sua attenzione cortesemente
Assessore Gallery
Vorrei Cimino prego l'ora onorevole Presidente io
Gradirei considerato di intervento che ha fatto l'assessore Callari riprendendo
L'argomento
Che riguardava soprattutto il secondo il terzo comma sulle attività concernente la gestione degli impianti idrici
A trecentosessanta gradi
Avere dall'assessore alla ramo
Prima che si vota anche questo articolo
Di poter avere un chiarimento su come il Governo ritiene
Di
Agire
Rispetto al primo comma posto che è qui oggi giustamente si parla dell'emergenza di
Palermo è di Siracusa però nel primo comma nelle passate finanziarie abbiamo approntato o l'emergenza Dei dissalatori di Porto Empedocle è di Gela
Quindi io chiedo al Governo e all'assessore considerato che all'articolo sedici
Chiaramente
Nel proprio articolo parla di gestione che negli anni impianti idrici
Nel testo che era passata finanziaria aveva esitato un articolo che dava la possibilità di mantenere in standby dissalatore di Porto Empedocle Gela
Con il relativo personale
Considerata da quell'articolo era stato impugnato e nell'impugnativa del Commissario dello Stato
Vi era enunciato la possibilità che il Governo per via amministrativa provvedesse a mantenere in in uso quei dissalatori con nelle relative
Le competenze e professionalità negli anni e acquisiti oggi quanto esteri con queste risorse
Noi dobbiamo
Capire e per questo gradirei che l'assessore su questo argomento possa relazionare all'Assemblea
Sul tema dei dissalatori di Gela e di Porto Empedocle sei e il Governo sta pensando di regalargli come di fatto sta facendo
A Sicilia Aquè mettendo il personale non solo in mobilità ma
Chiudendo gli qualsiasi prospettiva occupazionale
Se quel prodotto se quel personale il Governo ritiene di assimilarlo all'articolo venticinque che riguarda i lavoratori dell'ex IRE lì
O se quei lavoratori sono lavoratori figli di serie B o figlie di un dio minore che non devono avere nessuna prospettiva con il rischio
Che se tra sei mesi nuovamente ieri emergenza idrica ad Agrigento a Porto Empedocle a Gela qualcuno vorrà magari rifare un dissalatore che di fatto è stato già regalato attrici reato e con il relativo personale che è stato abbandonato probabilmente si fa si pensa di fare ulteriori nuove assunzioni allora sito a me
Di emergenza si parla e di gestione degli impianti idrici si parla
C'è l'emergenza Palermo c'era emergente a Siracusa ma c'è anche l'emergenza porta Empedocle Gela che purtroppo questo Governo è stato
Notevolmente ondivago perché ad oggi non ha dato nessuna risposta sul quale sto personale e sugli obiettivi
Che si vuole portare avanti
Terrei questi grandi dissalazione soprattutto mi viene ribadito
Che da qualche giorno questi impianti sono forse pronti per essere smantellati impianti che ad oggi
Un sì o un anno che sono degli impianti che hanno dato che hanno dato
Una una certa serenità in tempi di emergenza idrica non vorrei che tra sei mesi qualcuno pensa poi di fare nuovi dissalatori in quelle aree
Spero che queste aree vengono bonificate
E spero allo stesso tempo che quel personale finendo la mobilità possa avere gli stessi diritti di Chieti come un tanto tempo fa di lavoratori della Spadafora od altri hanno avuto ad esempio il percorso nella ressa i sì ma per Corsica deve poter garantire al Governo e siccome il Presidente dell'Assemblea e molto molto in modo molto lucido
Ha pensato ad una sospensione dei lavori su questo tema su questo articolo io spero che l'assessore al ramo
Ci possa relazionare anche su questo argomento e sono ben contento che è arrivato il Presidente progetta perché
Sì and progetta dell'emergenza idrica dell'agrigentino e del disegno e pienamente a conoscenza e probabilmente
Sui dissalatori e sui lavoratori di Porto Empedocle TG e la qual cosa potrà dire grazie
All'onorevole Milazzo
L'onorevole Milazzo nell'ordine onorevole Milazzo la mi sto facendo parlare a tutti imporre Milazzo
Lei rinuncia
Grazie Presidente
Alcuni dati
Intanto
Tecnici presente e anche storici
Due finanziarie fa
Da finanziare fa Presidente
No abbiamo approvato una norma non impugnata dal Commissario dello Stato
Cioè
Conferma ciò che è scritto nell'articolo sedici comma tre e cioè che i Comuni in forma singola o associata in emergenza possono gestire il servizio
Ma il principio di quest'articolo che vorrei precisare all'Aula non è scritto dalla seconda Commissione da un deputato
Un rappresentante dei cinquantadue comuni della provincia di Palermo insieme al Presidente alla Regione dopo un confronto l'emendamento che avrebbe voluto avrebbero avuto i Comuni è questo
Si richiama tutta centocinquantadue a centocinquantaquattro Presidente penso non citare solo norme a scanso di cui si recitava non li sa il centocinquantadue
Fa divieto di gestire direttamente il servizio idrico il centocinquantaquattro fa divieto di assunzione
Ma già l'articolo
E in ossequio a queste norme
Ed ancora sussidi accusano la scorsa volta abbiamo approvato una norma che non determinava un tempo entro il quale
I Comuni dovevano poi farci un altro percorso non capisco perché su Palermo oggi si deve stabilire un periodo di sei mesi
Presidente Ardizzone perché è il periodo presente Ardizzone
Presidente Ardizzone perché il periodo dei sei mesi fa danno glielo dico io
Il soggetto che per conto dei Comuni vani comuni chi vuole fare passare il
Il messaggio che saranno i Comuni direttamente pagavo a capitoli in malafede
I Comuni individueranno il gesto ore
Il gestore Presidente se ne stabiliamo la clausola di sei mesi non siamo prenderà mai questo fardello chi è in perdita c'è necessità di investimenti per la
La il ripristino della rete idrica
Che ai necessità del recupero del residuo attivo ovvero delle bollette non pagate
Presente al diciotto capisco che non interessa il deputato mai questi al cuore della norma il soggetto che ha deve farsi carico non ce ne vogliono soldi
Ci vuole la norma che metta nella condizione questi comuni di rendere questo servizio appetibile a una società che verrà
Essi prenderà in questo momento di start-up le difficoltà lo sottolineo delle si motivi cioè della bollette non pagate
Anche a lago alcuna ha detto siamo venderanno le bollette le bollette le stabilisce il Garante per l'Energia sono
Non non li potranno cambiare i Comuni per cui io dico siccome è una norma chiede si lega
Con un filo avvolto sottile fra la Regione è il termine
Odio io dico all'Assemblea perché assumerci responsabilità
Dini snaturare una norma lo capisco forse alla Commissione Territorio potrà essere chiamata ad esprimersi anche sui due commi
Ma se la norma è condivisa tra il Governo della Regione è il territorio viva qui ogni tanto la legge all'Assemblea
Poi a fare evitare di fare danni è lasciare la parola al territorio che è la vera questa norma non è un emendamento di un deputato
Questo è il punto presenta ecco perché io dico
Buon senso è riflettere in ossequio anche al due sei sette che parla di cooperazione tra i Comuni ci sono tutte queste normative
Che sono a favore dei principi stabiliti dal comma tre ecco perché noi non ci dobbiamo
Assolutamente intromette la gamba tesa perché Palermo dando
Oltretutto la norma è iniziato vende la dicitura nell'errore quindi non è vero che
Una cosa a tempo indeterminato
è si coglie nella norma il principio che si deve superare la fase di emergenza ma ripeto presenti ho concluso il cuore della norma
No
Glielo dico Presidente perché i colleghi non lo accolgono questo passaggio
Dobbiamo rendere appetibile l'altro oggetto che dovrà farsi carico di questo penso volto
La possibilità di venire
Andare in perdita è nel tempo il recuperare nei sei mesi non c'è questo tempo
Onorevole Ferrantelli e a seguire figuraccia
Grazie signor presidente sarò telegrafico perché condividiamo in parte tutti quanti le preoccupazioni e le motivazioni che ci porta in questo dibattito
Io pongo l'attenzione su un emendamento che abbiamo presentato non perché siamo affezionati all'emendamento che sarebbe il sedici punto cinque anzi riteniamo che già l'articolato l'articolo sedici possa già di per sé ritenere le caratteristiche affinché
Venga trattato questo tema ma la vogliamo che l'Aula e la Commissione che è deputata anche attorno a soluzione
Ponga il tema forte e centrale del tema dei lavoratori noi abbiamo un bacino di lavoratori che dobbiamo tutelare dobbiamo evitare
Di vedere accadere quello che sta accadendo in altri ambiti sulla vicenda dei rifiuti per cui
Si danno chiaramente affidamenti indiretti o si danno in gestione servizi assumendo nuovo personale non tutelando coloro
Era gli anni la rosa del Vito per cui
Invitiamo sostanzialmente la Commissione nell'aula nelle formule migliori
E a questo va agganciato anche un subemendamento che è stato presentato
A firma l'onorevole Gianni al polo opposto la firma
Che dati e indica eventualmente la società di scopo la possibilità di
A girare collega possano essere difficoltà ai vincoli normativi per poter garantire un futuro a questi lavoratori grazie
Grazie onorevole Fernandel gli ha chiesto di intervenire il Presidente Crocetta
Però vedete onorevole Ferrantelli forse non riesco a spiegarmi bene
Lei ha fatto riferimento a un emendamento che già preannunciato che
Chiederà che venga discussa in Aula che fa riferimento al personale eventualmente entra nel merito
Non non è un modo di andare avanti questi entriamo in meccanismi
Non solo regolamentari chiederle complicano i passaggi ci dobbiamo rendere conto non ci eravamo affidati alla Commissione al Governo
A inserire quelle norme proprio molto rigorosa
Lei è anche il ragionamento non metto assolutamente in discussione la valenza del
Dall'articolo però
Presidente croce
Onorevole presidente io inviterei il Parlamento a ritirare tutti gli emendamenti che ci sono attorno a questa
Perché è una norma secca
Che è stata già sul modello di Siracusa
E quindi è passata già sostanzialmente alla a a precedenti verifiche da parte del Commissario dello Stato
è chiaro consentito poi di fare tutte quelle cose che in realtà si auspicano di fare nella gestione concreta con questi emendamenti
Perché voglio rappresentare che laddove il comunque i comuni eseguiti i comuni della provincia di Siracusa
Poi completamente hanno fatto operazioni che hanno portato attraverso l'unione eccetera anche a fare assunzioni o meno ogni caso non si può mettere in una legge regionale dei Comuni sono obbligati ad assumere
Cioè quindi l'emendamento questo va a gestire lo deve gestire
Va gestito sul piano amministrativo reato i presupposti come si è fatto sino adesso fra l'altro perché quanto con lato abbiamo fatto il rilievo
La fra i diciamola l'affitto del ramo d'azienda dell'APS sostanzialmente si è fatta questa operazione la sta facendo fino al trentuno ottobre
I Comuni hanno la possibilità noi dobbiamo cominciare a d'altra parte credo che fa un po'dovremmo discutere anche dalla della riforma dell'acqua siamo facendo una norma emergenziale
Per sbloccarlo una situazione e per evitare che noi abbiamo
A richiesta e di
Proroghe
Di ordinanze della Prefettura che la può fare una volta la può fare due volte ma non credo che poi avendoci dato un tempo così conclude sono quattro mesi la prefettura la prossima volta
Qualcuno gli potrà chiedere
Di fare un'ordinanza gliel'abbiamo chiesta lo sollecitata allo
Anche il Tribunale non è che può portare continuare
Attenere
Questa società fallita impieghi
Ancora l'altra volta in assenza di inerzia
Da parte degli enti interessati solo che non si capiva bene
Chi doveva prendere questa iniziativa perché
I discarica avallato scaricava i Comuni i Comuni scaricavano all'alto
Allora volta tutti scaricavano alla Regione che in questa vicenda non ce li ha fatto nulla abbiamo concordato un percorso poi sindaci insite esce hanno detto bene concedete c'è un'altra proroga
è fatte c'è una legge che ci consente i organizzarci questi Comuni già
Stanno lavorando per
Unirsi organizzarsi quindi a questo punto perché dobbiamo cercare di grave difficoltà quando c'è un percorso concordato hanno partecipato anche diversi deputati
Sia della maggioranza dell'opposizione a questi incontri hanno sollecitato hanno visto come è andata effettivamente
Loro se ne sono andati contenti gli abbiamo ricevono le volitiva
Le abbiamo ricevute tra l'altro anche in Commissione Bilancio
Viva con i rappresentanti di questi comuni sinceramente acceleriamo sta cose permettiamo che questi possano
Incardinare o una società di scopo un consorzio una cosa che per me è che la legge permette tutto
Permettete Uto non è che vieta una sola cosa no permette tutto però è affidata la gestione ai Comuni Ra la responsabilità e tutta questa per
Ritiriamo tutti gli appelli emendamenti e procediamo alla all'approvazione
Espropriamo la situazione dell'ATO di Palermo e
Ritira l'emendamento quale quello è il
Sedici punto cinque lire
Onorevole fiducia onorevole Fini onorevole fiducia viene onorevole comparando
Io sarò telegrafico solo per dire che
è vero il Presidente della Regione allora dovrebbe adito prima
Questo è un articolo
Che è stato scritto con ampia condivisione finalmente dopo giorni
Non me ne abbia a male nessuno ma dopo giorni che parliamo di alcune aspetti talvolta meno talvolta più importanti siamo arrivati ad una questione che riguarda tutto il Parlamento sono incerto che anche quarti articoli Presidente è la ragione quando secco capacità distinte di quando c'è voglia di andare incontro a lei
Istanze in questo capo di tanti dipendenti che è
In questo modo troveranno occasione di tutela
E ribadisco che
Quetta non sarà all'ultimo momento e presidente della regione in cui riusciremo a
Fare quadrato più questa cosa ci saranno altri articoli l'articolo venti è qualcun altro a seguire è chiaro che in quel dopodomani nelle more consentiamo agli ambiti territoriali di poterla fare un lavoro c'è tutto il tempo per arrivare a risultati Totti e poter garantire che non si faccia quel disastro ambientale a cui lei faceva riferimento è la possibilità ovviamente di poter garantire i livelli occupazionali grazie
Grazie onorevole fiducia
Onorevole Fontana pure l'onorevole Alongi
Sì Presidente grazie tra l'altro l'intervento del Presidente della Regione mi ha dato anche
Lo uno spunto per intervenire nel merito
E credo che ha ragione quando dice con norma non è possibile
Assumere le persone però esistono una sistole di amministrative per trovare le condizioni ed io a tal proposito proporre al comma uno considerato che il sette milioni di euro sono anche in questi sette milioni dentro
Ma di Gela e di Agrigento di Porto Empedocle per lo smontaggio del dei dissalatori per lui non tardi probabilmente nelle isole allora io le chiedo Presidente col personale che
Al lavoratore di nell'nel che hanno lavorato in presso questi dissalatori troviamo anche per loro una soluzione che sia su uno solo soluzione del della società di scopo o comunque che ci possa essere
Una una strada per l'attesa come
No l'emendamento non l'abbiamo possiamo immediatamente preparare
Quindi prepariamo un emendamento che possa anche salvare questo personale non gli è il terzo anno che con l'onorevole Cimino all'onorevole filetto torniamo su questo argomento e io non vorrei fare la guerra dei poveri perché peraltro è soggetta a est ho fatto non capisco perché questa cosa non si può fare anche per i lavori di poter per i lavoratori potrebbero aver vige la Presidente io
Le chiedo anche per costoro
Di potere
Preparare un emendamento un subemendamento che possa essere
Perché perché
Commissario lo Stato aveva bocciato non lo possiamo ripresentare o comunque trovare una via alternativa per poter
Per potere
Che io credo che il personale anche disponibile a trasferirsi
Presso le isole per potere continuare l'attività lavorativa
Invito i deputati a prendere posto però cortesemente che c'è troppa confusione onorevole Cimino
Prendete posto
Signor Presidente
Mimmo
Onorevole Alongi
Grazie Presidente
Io ne approfitto perché
Il Presidente il presidente Crocetta
Perché vorrei fare
Perché è corretto che noi oggi ci diciamo le verità perché quando la politica non ci dice alcune verità vivo poteva sbattere e siccome ottobre alle porte trenta di ottobre noi rischiamo che quel trentotto vendiamo abbattere
Anche perché in quelle riunioni che lei ha fatto c'erano molti deputati
In quell'incontro fatto con il voto dei sindaci Presidente Crocetta lei è stato chiaro ed esplicito se la memoria non mi inganna
Collega Leanza due minuti che
Fermiamo il tempo del possibile
Va bene collegamento in diretta di perché il mio amico che sta segnando il politico
Grazie Presidente quindi
Il Presidente Crocetta ricorderà che in quella riunione
Che lei ha fatto insieme con
Sindaci alcuni deputati
Disse chiaramente queste l'ultima proroga al trenta di ottobre giustamente aggiungo ci mancherebbe altro poi organizzate ri organizziamoci e troviamo insieme un percorso affinché
Si
Trovi soluzioni
Assessore Gal
Perché onde Energia voglio fare un passo indietro e che è importante questo lo dobbiamo a ICI ai duecento lavoratori e i cinquecento mila abitanti della provincia di Palermo che dei modi e sia al servizio di APS ad oggi
Perché
Honda Energia aggiudicataria di un appalto
Rinuncia all'appalto il momento in cui si siede
Per sottoscriverlo
Domanda risposta onde Energia rinuncia a quell'appalto perché
O no il tribunale di Palermo trasferiva dieci reti idrica dieci Comuni in gestione singola
Quindi accesso alle reti due
Dunque
Probabilmente collega vinciullo
Probabilmente a vuoto ma non le interessa ma la prego che molte portando con lo sto dicendo è delegato due
Probabilmente il sistema complessivo delle reti
Ed è depuratori scritti in quei progetti quel capitolato probabilmente non sono
Sovrapponibili ebbene
Pongo allora la realtà attuale quindi caro Presidente e lei concorderà sicuramente
è perché proprio mi sono preoccupato e mi preoccupo di questo problema drammatico dei duecento lavoratori della responsabile cinquantadue sindaci e dei cinquecento mila abitanti le ho fatto una nota
Che lei ha inviato il diciassette luglio e la voglio ri
Badile
Dove le chiedo
E glielo chiedo formalmente oggi qui in Aula Lacoste induce ad un tavolo tecnico dove entro il trenta di ottobre
Ci siamo dentro questo tavolo i da padre sindaci Urabá dalla Prefettura di Palermo una però dalla parte della Provincia Regionale di Palermo e le organizzazioni sindacali affinché insieme su questo tema che riguarda pienezza su Palermo che
All'ulcera ombre ripeto al luci e ombre più ombre che luci
è importante che insieme individuiamo un percorso per dare risposta cioè per io sono convinto che le accoglierà questo nostro invito io accolgo il suo e le dico che l'emendamento sedici punto sei
E ringrazio il presidente Ardizzone che aveva puntualmente upper ma atto che era un emendamento probabilmente poteva essere idonea adatta a questo ragionamento
Non ritiro la Pacho diventare un ordine del giorno se può essere utile questo affinché
Si arrivi a soluzione immediata del problema grazie Presidente
Grazie onorevole dall'onorevole Siragusa
Sì grazie Presidente colleghi Governo all'emergenza che si è creata a Palermo con il fallimento di APS un momento grave momento che mette a rischio l'approvvigionamento idrico di cinquecento mila persone
Il posto di lavoro di duecento famiglie
E mette anche a rischio la responsabilità penale di cinquantadue sindaci
Noi non possiamo permetterci di lasciare questi Sindaci da soli è in quest'ottica
L'articolo è stato proposto appare l'unica alternativa immediatamente percorribile è sì o no anche io personalmente d'accordo al ritiro gli emendamenti al voto dell'articolo così per come
Però dobbiamo anche finire di prenderci in giro in realtà l'unica soluzione è l'unico percorso come accennava il collega Alongi sul fatto di un percorso e l'approvazione della legge che in questo momento è ferma in Commissione Bilancio
Il problema è politico anche qua bisogna dire le cose come stanno e non prenderci in giro soltanto lei Presidente può prendere questa patata
In tema no e al nostro rientro a settembre affrontare insieme all'assessore questo nodo è portare velocemente
All'approvazione in Aula di questa legge in modo che poi si ad ottobre non dobbiamo più porci a ulteriori problemi e abbiamo già la legge che regolamenta tutto il servizio idrico nella Sicilia grazie
Grazie onorevoli colleghi allora ci dobbiamo intendere ancora io ho iscritto a parlare onorevole sudano maggio Milazzo
Vince sullo Milazzo già parlato vinciullo assenza tra Mario utilizzino Barbagallo
Tra Mario rinuncia
Non ci sono altri che rinuncio vi do la parola Lupo pure
La parola all'onorevole sudano
Grazie Presidente purtroppo questo
Articolo com'è stato detto
Ha creato un po'di agitazione perché è ovviamente questo è un tema che è stato approfondito per tanti mesi né in Commissione Territorio e quindi avendo lavorato per tanto tempo onestamente poi concludere il tutto con soltanto alcuni commi
Forse ha fatto sì che si rovinasse anche l'impegno che avevamo messo su questo tema
Proprio perché è però in Commissione bilancio avevamo condiviso l'emergenza che si vive a Palermo e che quindi vivono i Comuni di Palermo abbiamo ritenuto
Di superare il fatto che la Commissione aveva esitato una legge
Che tra l'altro credo che sia che velocemente dopo l'estate debba arrivare in Aula
Anche perché ci siamo confrontati ripeto su tanti temi è questo comma
Diciamo che stride esultante su tante normative quindi
La
La non convinzione era queste
Però capendo ripeto l'emergenza che vive Palermo
è avendo scritto che si riferisce soltanto a situazioni di società fallite e avendo messo un termine siamo convinti che in questo modo non sarà impugnato e potrà andare potrà passare il vaglio del Commissario dello Stato grazie
Relazione elusiva onorevole Maggioni
Io credo che il dibattito su questa norma in trincea da essere da stimolo per cercare di accelerarne nel più breve tempo possibile adesività definizione della legge
Perché altrimenti non nel senso Ossimo riusciti a farla non ci saremmo trovati in questa condizione quindi l'approvazione di questa norma con il ritiro di tutti gli emendamenti credo che sia proprio l'unica soluzione per dare l'idea di lui
Di quella è figlia a una soluzione che vorrà affrontare è esclusivamente all'emergenza che non vuole porre i termini io invito chi continua a sostenere che bisogna dire che l'approvazione della legge deve essere fatta entro sei mesi a ritirarlo perché va benissimo la stesura della nell'articolo che dice nelle more dell'approvazione della legge io credo che solo così possiamo traghettare questa fase ma aprendo immediatamente il percorso
Della della legge sul servizio idrico integrato perde di dare sicurezza al sia ai cittadini rispetta la fruizione
Dell'acqua pubblica e i lavoratori cercando nel frattempo accelerando i tempi di non disperdere purtroppo tanti lavoratori che dalla digestione dalla gestione dissennata che qualcuno ha operato ora rischiano anche di perdere da loro occupazione
Grazie onorevole maggio
Onorevole vinciullo
Onorevoli colleghi continuano aggiungermi emendamenti
Io inviterei in questo momento ad aggravare il procedimento già abbastanza complesso altrimenti siamo veramente costretti a sospendere io a fare un ragionamento come così come suggerito all'onorevole Falcone
Onorevole vinciullo signor Presidente dell'Assemblea signor Presidente la Regione onorevoli colleghi assessore
Quando il ventisette dicembre del due mila dodici abbiamo approvato la legge
Che dava la possibilità ai cosiddetti comuni più belle di continuare a gestire il servizio avevamo assunto impegno formale che entro il trenta giugno del due mila e tredici avremmo approvato la legge
Ciò non è stato possibile e di conseguenza quando è accaduto il fallimento come ricordava poco fa il Presidente alla Regione dell'ATO della Provincia di Siracusa si è pensato di fare
Una
Disegno di legge approvato all'unanimità da tutti i deputati di questa Assemblea per gestire l'emergenza Siracusa
Però vorrei ricordare
Che le leggi sono sempre generale degli avversari
E quella legge non riguarda solo la città di Siracusa alla Provincia di Siracusa
Riguarda lo dico soprattutto ai colleghi
Di Palermo tutte quelle realtà che si vengono a trovare nelle condizioni in cui
Si è venuta a trovare la provincia di Siracusa per questa ritorno dalla provincia di Siracusa adesso
Di Palermo Bikila qualche
Settimana possibilmente sera il turno di un'altra provincia
Per quella legge mantiene
Tutta la sua efficacia
Perché quella legge non è la legge rivolta alla città di Siracusa e la legge rivolta a tutti quegli ATO che
Il no hanno dato in concessione la gestione
Del servizio la società è fallita e di conseguenza il ci troviamo di fronte alla necessità perché è un'incombenza di gestire l'emergenza acqua
Come ricordavano quindi
I miei colleghi colleghi che mi hanno preceduto mai abbiamo due necessità una immediata e credo che possa essere risolta voce facendo ricorso all'emendamento dell'onorevole
Alloggi che possiamo anche subire emendare e risolvere immediatamente il problema e poi c'è Presidenti un problema generale
Cioè quello di approvare al più presto questo disegno di legge che è fermo in Commissione Bilancio che però l'assessore ha detto volerle riprendere
Però volerle prenderà se sono dobbiate prende più presto possibile l'abbiamo
Un doppio problema
Quello di vedere se il Parlamento di qui
Al cinque ottobre può rimanere aperto nonostante le elezioni in provincia di Siracusa
Perché nel caso in cui si applicasse e la impossibilità di tenere aperto questo Parlamento è chiaro che questo problema lo possiamo affrontare solo esclusivamente dove il dieci ottobre se invece
Noi avremo la possibilità giuridica giuridica di tenere aperto
Questo Parlamento assessore deve essere l'impegno della sua vita
Cioè lei quando ritorniamo in questa Assemblea deve necessariamente costringere il presidente Trissino a lavorare notte e giorno affinché
Il testo possa arrivare in Commissione Bilancio e possa essere approvato
Altrimenti veda e impazzire la provincia di Siracusa
Stanno impazzendo in provincia di Palermo con tutto ciò che comporta
Di qui a qualche settimana impazzita qualche altra provincia
Nel giro del mese di ottobre saranno sei o sette le Province coinvolte non possiamo rimanere senza avere una legge che affronti l'emergenza legata sia asse dice idrico sia anche al personale perché personale è chiaro che è stato assunto non sappiamo come non sappiamo e quali sono stati i metodi però questo personale lavora lo
Lo lo sappiamo ampiamente lo abbiamo anche contestato in provincia di Siracusa però ormai i lavoratori sono lì e dobbiamo necessariamente tutelare i serbi il sito e tutelare coloro i quali in questi anni sono stati assunti hanno svolto un servizio importante anche perché veda se noi li licenziarsi MO
All'interno dei Comuni non c'è nessuno in grado di svolgere questa attività grazie
Ha chiesto di intervenire il Presidente della Quarta Commissione che è stato chiamato in causa
Grazie completo il discorso di prima
Allora innanzitutto riguarda l'onorevole vinciullo e ai colleghi della Commissione ambiente ha esitato il disegno di legge sulla ripubblicizzazione del servizio idrico tredici mesi fa
E tredici mesi fa l'ha trasmessa alla Commissione bilancio quindi se noi oggi Massimo discusso della
Del disegno di legge quattrocentosessanta non ci troveremmo a parlare
Della seconda proroga a un sistema transitorio la prima abbia fatto con Siracusa lo stiamo facendo con Palermo
Sarebbe stato più tre discutere in questo periodo
Di una norma che tra l'altro contiene i principi fondamentali della ripubblicizzazione del servizio idrico perché permettetemi andare a cercare i principi
Che poi sono stati sanciti dal referendum del due mila undici in una norma transitoria è assolutamente fuori luogo i principi sul servizio idrico cioè sulla
Pubblicità del servizio idrico sulla gestione pubblica si trovano in quel disegno di legge e non è di certo in questo articolo che stiamo votando che ricordo rimane una norma transitoria in quanto tale non serve a chiarire nulla l'unica cosa che può chiarire crea una situazione di dissesto
Che chiaramente causata dal fatto che questo Parlamento da tredici mesi aspetta lo ripeto un disegno di legge che la Commissione ambiente ha esitato e sul quale disegno di legge ha lavorato per quasi un anno
Per cui
L'auspicio che faccio alla presente la seconda Commissione al Presidente dell'Assemblea è quello di esitare una volta di trattare a settembre dopo la sospensione estiva questo disegno di legge perché io debbo rotte presente questa situazione grazie
Onorevole
L'assessore Garlatti l'assessore Calò che quello sia il Presidente
Allora
Volevo
Sui dissalatori riguardo alle isole minori ma so che vi siete già o dei servizi ed è già sentiti quindi la risposta è già stata la fa il Presidente per quanto riguarda
Dall'ente
La la l'emendamento in questione
D'accordissimo vanno ritirati tutti tutti gli emendamenti in modo che così è una norma emergenziale
E dobbiamo risolvere la situazione in questo momento dal dibattito di oggi
Si evince la volontà e questo è una cosa molto positiva perché si stanno gettando le basi per arrivare rapidamente finalmente alla a una nuova legge sull'acqua se noi non affrontiamo bene
La questione cambiando la in alcuni punti perché guardate che nel frattempo la legge del Lazio è stata impugnata quindi noi dobbiamo fare tesoro di quello che è successo nelle altre parti d'Italia
Cambiare alcuni punti mi rendo conto che ha una cosa prioritario da quando sono stato nominato novanta giorni fa ho messo da parte di più Fitch o
Che ha già incontrato quasi tutti e gli esponenti dei gruppi anche oggi i sindaci danneggiamento son venuti a trovarmi
Stop coinvolgendo Movimento per l'acqua parlamentari
Che fanno parte anche del Movimento cinque Stelle che sono presenti in quest'Aula parlamentari del PD di tutti i gruppi che mi hanno cercato
No no dico che i gruppi incontreremo anche voi perché ci sono le varie tutti i gruppi che mi hanno cercato sono stati
E cioè mi incontrerò anche
Ovviamente
E
Dobbiamo cogliere però l'occasione per entro ottobre novembre a più tardi avere approvazione della legge
Va bene
Quindi
Dobbiamo cogliere
L'attivo facendo tesoro di quello che è successo dalle altre parti
Intervenire il Presidente della seconda
Riferire
Per questo a Ugo
La Commissione retaggio non dà copertura del Governo che devo dare copertura
Stato investito
Del problema circa sei
Da da sei mesi connota formalmente trasmessa siamo in attesa di un Governo dia copertura ha bisogno di avere
Al disegno di legge sotto acqua scusa quindi
Con
Quindi ci pagavano allora mettere bicefala bene
Allora
Sì non ho compreso male l'Assessore Callari però ha fatto un invito a ritirare gli emendamenti e quindi a votare
Il l'articolo così come è stato esitato
Debbo comunicarvi che durante la discussione mi sono giunti altri emendamenti che amplia nel ragionamento che sono tra gli aggiuntivi semi ammetto uno debba mettere tutti gli emendamenti aggiuntivi
Per cui
Dobbiamo essere chiari solo il percorso Presidente Crocetta prego
Onestamente non è abbiamo presentato dopo un solo emendamento il sito è aggiuntivo che riguardava la questione sollevata
Da di da quasi tutti i gruppi parlamentari relativa alla a programmare dissalatore di Porto Empedocle e diceva
Dopodiché
Rispecchia una un emendamento con certamente descritto noi ci siamo io mi sono permesso
Di presentare questo questo emendamento insieme di condividere
Insieme ai parlamentare che l'anno quasi sono tutti qua se quei credo quelli della provincia di Agrigento se
Questo dovesse diventare una difficoltà
Noi non possiamo che contribuirà a ritirarlo perché sicuramente non è che vogliamo però voglio dire se riconosciamo però che questo emendamento possa essere ammesso e gli atti e ritiriamo è un altro che un altro ragionamento
è quello sul dissalatore
Presidente il problema è un altro è molto più ampio e l'ha sollevata nel prima l'onorevole Palmieri
Che giustamente ha evidenziato come c'era un emendamento di carattere aggiuntivo e l'ho dovuto escludere che proverà tra gli aggiuntivi perché la Commissione partendo da un comune se se ne ammette uno pro sicuramente non posso non ammettere gli altri è una questione di
Procedure che c'è già stata già obiettivamente una forzatura regolamentare nell'ampliare da uno ai tre commi
Ci siamo resi conto che c'erano anche un problema emergenziale per carità anche con l'intervento non li utilizzino stiamo vedendo tutto incontro però non possiamo ampliare il ragionamento
Punto avevo detto io evitiamo anche di intervenire avendo fatto delle dichiarazioni abbastanza chiare l'assessore di governo però ci sono ancora iscritti a parlare l'onorevole assenza
Barbagallo ovunque Sorbello
Grazie Presidente venga e definire evitare di intervenire quando si è costretti ad ascoltare alcune argomentazioni anche da parte del Governo
Questo articolo sedici e emblematico perché avrebbe rivela il fallimento totale della politica di questo Governo anche in materia di gestione di noi abbiamo affrontato il problema in connessione delle donare ambiente per circa un anno
Siamo stati costretti ad assistere agli splendori epocale Ghezzi sono o svolti nell'ambito alla Commissione tra l'onorevole Panepinto all'assessore dell'epoca assessore Marino
Si è arrivati alla fine alla via approvazione di un testo che che pur presentando alcune contraddizioni mente frutto di queste incomprensione all'interno della stessa maggioranza aveva comunque una certa Giua
Linea retta
è stato trasferito alla Commissione miraggio da ove giace non per colpa della Commissione Bilancio perché pretende Dina è stato chiarissimo ma perché l'governo non ha
Ancora fatto pervenire i tre
Netti e i necessari chiarimenti e soprattutto in tema di eventuale bisogno di copertura
Devo assistere oggi alla degradazione della nuova sanzionare che Adige stiamo ritornando a desiderare lei Leila provenendo in Vandea però vengo andata anche al singolo deputato Presidente mi faccia capire a che cosa serva allora il lavoro in Commissione
Davanti a capire una volta avanza
Sa si sono completati i minuti a disposizione
Del Gruppo di Forza Italia
No grazie e
Io è in automatico
Io posso dire che
Il deputato che ha consumato più tempo è stato lei
Quindi se la vedranno Anna l'onorevole Falcone
Grazie onorevole assenza
No onorevole assenza abbiamo contingentato i tempi in Conferenza dei capigruppo è chiaro che ogni Gruppo si doveva disciplinare
Quindi era chiaro che si sarebbe arrivato comunque a questo tipo di
E determinazioni
E allora ha chiesto di parlare l'onorevole Barbagallo
Grazie presidente sarò telegrafico perché secondo me
L'evoluzione degli interventi sull'articolo sedici
A rischiato di stravolgere quello che l'argomento assorbente dell'articolo che il tema
Del servizio idrico secondo me altri aspetti come quella dei lavoratori in questa vicenda
Sono secondari
A me è parso pure di capire che la l'emendamento sedici punto tredici
Su è un emendamento su cui il Governo non insiste più e secondo me è una cosa opportuna perché inserire un limite temporale
Rischia di pregiudicare
La scelta che gli enti locali saranno costretti a fare in un termine così breve e quindi rischia di pregiudicare ulteriori
Problemi quindi io annuncio il voto favorevole
Grazie onorevole Barbagallo Onorevole Lupo in conclusione onorevole Sorbello
Grazie Presidente Presidente della Regione io credo che l'articolo sedici così come formulato vada bene e lo dico subito per le seguenti ragioni chiara ed evidente a tutti che serve quanto prima una legge di riforma dell'acqua
Verso l'acqua pubblica e questo è già stato detto
è ed è un elemento richiamato nella norma quindi la norma un carattere di transitorietà
Ha un carattere di temporaneità
E quindi ci auguriamo anche Brehme appunto nelle more come viene precisato dell'approvazione di un regionale
Di riforma del settore a un'applicazione circoscritta casi di emergenza laddove sono intervenuti per fallimenti laddove
Il servizio non è mai stato affidato quindi prende atto
Di una condizione emergenziale che non possiamo non considerare non affrontare non risolvere
In questa sede quindi complessivamente io credo
Che la norma presentata dal Governo complessivamente è adeguata ad affrontare questo momento
Emergenziale
Certamente con l'obiettivo di garantire la continuità del servizio idrico integrato con l'obiettivo di garantire anche
La tutela dei lavoratori
è chiaro comunque ultime due cose e concludo che in questa nuova fase transitoria che si avvia i Comuni non possono essere lasciati da soli
Perché si potrebbero ritrovarsi nel giro di qualche settimana ad affrontare situazioni che non sono in questo momento probabilmente in condizione di affrontare da soli quindi la vicinanza all'attenzione
Del governo regionale rispetto a queste Amministrazioni comunali sono certo che non verrà meno per ultimo io credo che alcuni emendamenti
Cito tra tutti l'emendamento tredici punto sette a firma del presente alla Commissione bilancio l'onorevole Dina
Sia
Una un emendamento degno di assoluta attenzione però credo che probabilmente la cosa migliore sarebbe a lasciare l'articolo sedici è esattamente così com'è
E magari trasformare alcuni emendamenti che pure riguardano questioni significative in ordini del giorno che potranno essere approvate a a chiusura di seduta per velocizzare
è per dare anche la possibilità all'Aula di esprimere un indirizzo nei confronti del Governo grazie
Grazie onorevole Sorbello
L'abbiamo
Signor Presidente
Colleghi se l'assessore
Sostanzialmente volevo puntualizzare che
Quanto recita l'articolo sedici
Non è altro che la fotografia di quello che è successo da dicembre ad oggi
E certamente come qualcuno ha detto questo Governo non ha responsabilità su quello che è successo in passato da due mila tre al due mila e dodici quando se insediato perché i problemi nascono proprio con
Gli ambiti territoriali ottimali per la gestione dell'acqua
Per cui sia dicembre è stato fatto un passaggio fondamentale che era quello
Che bloccava i Comuni che non avevano consegnato ancora delle reti dove erano stati già appaltate appaltato il relativo servizio
Oggi si rende necessario intervenire per quelle altre aree così come ha detto Milazzo così come hanno detto tutti i deputati
Della provincia di Palermo Agrigento soprattutto per
Evitare e mettere e allineare il sistema e attenta aspettare quella che è la norma generale per quando riguarda l'Assessore alla norma
Assessore se cortesemente per quando riguarda la norma per la noi abbiamo spesso circa un anno come diceva il Presidente a elaborare questa no
Con molti sì bottino molti punti interrogativi rivediamo riprendiamo questa norma meno darebbe l'ha detto
Anzitempo specificato che l'impegno suo perché A due gatte da pelare lei non indifferente che sono vacue e vi più di in Sicilia per cui con queste due città gatte da pelare c'era ora per qualche anno forse
Energia ma tutto sommato queste zone emergenza occupazionale di problemi di salute proprio per ambientali dico per quei
E
Io
Riterrei opportuno
E ritengo che anche a nome del Gruppo posso fare questa dichiarazione riterrà opportuno di lasciare invariato quello che era articolato proposto dal Governo perché non è altro che la fotografia di quello che è successo da dicembre ad oggi e proiettarci e di impegnarci Governo già la la manifestato nell'impegno di portare
La Regione Carnica sulla gestione dell'acqua nel più breve tempo possibile nella ripresa può avevo proposto ma a quella che
La la
Il fermo che avremo noi nei prossimi giorni
Augurandoci che il ritiro dei
Di tutti gli emendamenti possa possa agevolare e accelerare vede mettere tempi
Molto limitati di sedersi se poi non riusciamo
E poi i Sindaci d'America
Persone che debbono avere a che i sindacati perché ci sono problemi
Importanti da superare che ritengo che mettendo quest'altro limite non farebbe a ciò che
Creare a fare alzare la Pepe proprio nella gestione e nell'affidamento che si deve fare in in tempi molto stretti Engheben molto corti grazie
Grazie oneroso per l'allora
Siamo alla votazione
Si possono intendere ritirati tutti gli emendamenti sia quelli aggiuntivi mi riferisco ce il sedici dodici dell'onorevole Gianni lo mantiene o lo ritira
Ritiro grazie
Gli emendamenti nel fascicolo di base
Soppressivi da zero quindi Alongi da zero a mondi li ritiriamo gli dirà di ritirare il sedici uno sedici due è ritirato sedici tre dedicato sedici quattro ritirato sedici cinque già ritirato onorevole Pepe randelli
Sedi a ottantacinque vinciullo da zero Falcone ritirato vinciullo
Vince urlo
Ritirato
Sedici sette onorevole Dina ritirato
Ordine del giorno grazie
Sedici sei già ritirato dall'onorevole
Come ordine del giorno vertice diciotto ritirato allora andiamo in votazione
Il sedici punto dieci della Commissione
Sono ritirati
Sono ritirato la preannuncio
Quello dei sei mesi ritirato
Già
Già si è pronunciato il il Governo
Su alcune puntualizzazioni fatte lei forse era assente e mi dispiace ma c'erano altri colleghi presenti
Si è evidenziato come ci sono tutta una serie di emendamenti aggiuntivi nelle more della discussione la rivalutazione di emendamenti Racale traguardi anche questo relativo a Gela e Porto Empedocle
Il Presidente della Regione correttamente aveva evidenziato
Ma è qua presente il presidente che
Era uno degli emendamenti che era stato sollecitato se c'era una condivisione si poteva andare avanti se c'erano problemi procedurali che si bloccava il percorso perché ci
Non ho correttamente altri emendamenti si poteva ritenere ritirato
Quindi è ritirato onorevole incivile
Il sedici dieci si legge sedici dieci
Questo è confermato che significa
Sedici dieci è confermato che è la riduzione delle spese come concordato punto
Prego io sto parlando dell'emendamento firmato dal Presidente della Regione che riguarda i dissalatori di Porto Empedocle di Gela allora mi perdoni Presidente
Lei può del sono due o queste emendamento essendo un emendamento tra gli accantonati che è stato firmato dal Presidente diventa l'emendamento del Governo e quindi essendo l'emendamento del governo si può discutere
Oppure sei il Governo ritiene votiamo insieme agli altri aggiuntivi perché se l'emendamento il Governo lo ritira non lo possiamo trattare più neanche tra gli aggiuntivi quindi io vorrei capire
L'iter perché c'è un emendamento paraguaiane ovvie Portogallo credo che allora erano antica nata per porsi questo era già tra gli aggiunti quindi diventa un emendamento parlamentare non è un emendamento aggiuntivo e era allora dobbiamo aggiuntivi dei parlamentari questo era stato presentato punto allega diverso rispetto a quello che poi
è avvenuto Presidente ci sono tanti aggiuntivi ce ne sono settecento
Ora vuol dire che parlare una romena in graduatoria prima alba enunciato l'ha fatto il suo ma formalmente non l'ha presentato non aggraviamo il procedimento onorevole Cimino ci siamo intesi non mettiamo in difficoltà né questa Presidenza nel Governo
C'è tutto il Gruppo gli emendamenti aggiuntivi
Questo è non possiamo estrapolare gli emendamenti aggiuntivi non sono passate dalle Commissioni
E inserirle in questo clima veramente a questo emendamento è passato Governo all'Aula altre volte altre volte
Altre volte
Allora
Poniamo in votazione l'emendamento se punto dieci
Sembra un po'
Sedici punto dieci scusate che riduce la somma da sette
Sette mila sei mila e cinque
L'ha presentato la Commissione al Governo è favorevole sono stati presentati
Dalla lievi intensa Commissione Governo chi è favore siano credo sia sfaldamento approva pongo in votazione l'articolo sedici così come emendato Chieffo resiste dotata si alza in Parlamento approva
Onorevoli colleghi io arriva da questo punto raccogliendo un invito dell'onorevole Falcone onorevole Falcone
Sospendo brevemente
Il diciotto sandwich otto S allora
Allora rimaniamo d'intesa onorevole dinamiche c'eravamo ripromessi valido non c'erano grandi discussioni ma anche su questo non ci dovesse discussione andavamo avanti poi successivamente se nascono discussioni sospendiamo faccia una brevissima Conferenza dei capigruppo e vedere come determinante
Allora il diciotto diciotto
Abbiamo il diciotto punto cinque al diciotto punto sei
Che è identico
Diciotto cinque diciotto se sono identici
Emendamenti presentati dalla Commissione sono nel fascicolo che sono quelli che riducono la spessa per rientrare nell'ambito del sette milioni di euro
Gli altri sono quelli non ci sono altro tipo di emendamenti questo Facci o sono tutti riduttivi della spesa gli altri sono quelli già allegati nel fascicolo
Vorremmo
Ce n'è un altro del Governo ma peraltro ripropone quello di da zero
Che sopprime il comma uno
Il Governo allora se allora ci spiega questa soppressione del comma uno
Sì le le regolazioni contabili che erano previste nel comma uno sono state diciamo ritrattate erano iscritte nel comma trentadue per cui in questo articolo non hanno più ragione di esistere nella riscrittura dell'articolo trentadue abbiamo previsto un nuovo ammontare per la colazione contatti grazie
Ok grazie
Allora il diciotto punto uno è ritirato
Poniamo in votazione il diciotto punto due che è identico contenuto a questa appena illustrato dal Governo sarebbe il diciotto punto sette che riguarda la soppressione del comma uno parere della Commissione è favorevole
Col parere favorevole la Commissione pongo in votazione l'emendamento diciotto punto due diciotto punto sette congiuntamente che forse solo credo sia stato amento approva
Diciotto tre ritirato
Diciotto punto cinque quello del del che riguarda la questione finanziaria riduzione finanziaria
Con il parere favorevole della Commissione del Governo che l'hanno presentato può lo pongo in votazione che forensics perché non sia il Parlamento approva pongo in votazione l'articolo diciotto così come emendato Chieffo residua contro si alza in Parlamento approva provato
Onorevole Dina
Oltre
Angosciante
Facciamo un vizio di nappa cintura
Abbiamo
Ecco
Al venti
Va
Non andava utente presa
Sicurvigile Ministri
Andiamo al venti
Audizione
Lo faccio adesso così al venti non ci sono emendamenti di riduzione della spesa adesso perfetto ci sono solo gli andamenti nel fascicolo
Da sé però lo ritira l'emendamento emendamento venti punto uno soppressivo
Come
E la Commissione che mi sta indicando in questo momento quelli che non costituiscono un problema andiamo avanti così
Ore ore darsena
Onorevole Zazzera delirante
Articolo il venticinque greco ritirato
De Gregorio ANCE decaduti
Ventisette
Cancelleria
Al comma tre dopo Borso auto impiego non possono presentare istanze lavoratori che raggiungono l'età pensionabile nel biennio successivo da entrò in vigore del presente legge parere del Governo
Qual è il quale
Venti punto sette
Prego onorevole fuoriuscire
Ecco diciamo è abbastanza chiaro e non vorrei che magari nella velocità viene così liquidato questo emendamento perché
Noi vorremmo che queste norme che agevolano alla fuoriuscita chiaramente tengano conto del fatto che
Non può non dovrebbero usufruirne persone che nell'arco dei dei dei ventiquattro mesi successivi quindi del biennio successivo vanno automaticamente in pensione
Proprio per evitare magari che qualche furbo pensi di fuoriuscire dal bacino
Subito dopo subito prima di andare in pensione quindi usufruisca di questo contributo della Regione
Tutto qua Grazia piana la esplicitato parere del Governo
Favorevole la Commissione volevo favorevole col parere favorevole Commissione al Governo lo pongo in votazione chi è fuori sicuro che non si alzi Parlamento approva
Approvato l'emendamento venti punto sette
Venti punto nove primo firmatario Milazzo Giuseppe
La Commissione lo può spiegare per
La Commissione
Le deve pagare
Abissale silente che c'è sempre
Presidente allora
Il punto è che l'articolo quarantatré comma due non dice altro che chi si intendesse responsabile di reati contro la persona pubblica amministrazione
è fuori dalla leggo quindi l'automatismo non può fare nemmeno non facciamo altro che ribadire con la disposizione anche per coloro che vorrei volessero fare istanza di questo contributo per diciamo la fuoriuscita dalla legge
Grazie
Parere del Governo favorevole in Commissione col parere favorevole del Governo e della Commissione con in votazione emendamento venti punto nove di foreste d'accordo si alzi il Parlamento approva
Venti punto tre Rinaldi
No
Confermo
Parere del Governo
Se lo può spiegare l'errore ce lo può spiegare
Prego parere favorevole Commissione favorevole il parere favorevole delle Commissioni del Governo pongo in votazione l'emendamento venti tre
La firma onorevole Rinaldi deforestazione contro si alza il Parlamento approva
Pongo
Contrario
Ventiquattro sempre dinanzi
No scusate questo riguarda la spesso
Parere contrario
Parere contrario
Ritirato grazie
Non ci sono emendamenti di riduzione della spesa presentati dalla Commissione a questo articolo pongo in votazione l'articolo venti le foreste dotarsi anzi Parlamento approva
Ora io le vinacce Nicolò
Ventisei sedi
Ci sono
Ventidue
Allora c'ero né mentalmente o del
Della Commissione del Governo di riduzione della spesa
Allora partiamo prima dal soppressivi onorevole da sarò vi dirò
Onorevole Alongi onorevole darsi però ritira
Ritira grazie
Il ventidue uno è ritirato il ventidue dove ha ritirato il ventidue due-tre ritirato Falcone ventidue otto ritira
Otto
Lei non ha minuti a disposizione però per illustrarlo brevemente solo per illustrare brevemente ma non a minuti a disposizione onorevole Falconi
Presidente brevissimamente con questo emendamento soppressivo consentiamo di vincolare le somme del Fondo nazionale di solidarietà abbiamo circa cinque milioni di euro
E da due anni che diciamo da quando è iniziata questa legislatura di poter utilizzare quel fondo e sgorgare circa
è cinque manda a casa di ieri negli enti locali negli enti che per gli enti di culto perché questa sarebbe una misura con la quale riusciremo ad attivare un servizio importante per tante chiese che aspettano e daremo anche la polvere o non con i cantieri servizio che non so mai partiti ma con i cantieri di lavoro perdere
Una un numero importante dei lavoratori circa parliamo come dire circa cinquecento persone allora a questo punto qua il problema cosa
Circa due
Cinquecento cinquanta circa cinque settecentocinquanta persone quindi significherebbe attiviamo una procedura il sostegno vero aggredito con Bondi capiamo e sono inutilizzate
Grazie
Parere del Governo
Pensiamo mentale però guardate perché dobbiamo sottrarre i soldi a due
Risorse
Otto
Se ad esempio
Invece
Parere del Governo
Parere del Governo
Contratti ma doveva io rimango
Contrari la Commissione al contrario il parere
Contrario del Governo e della Commissione pongo in votazione
Voto segreto deve essere sostenuta la richiesta di voto segreto
Verifica richiedenti verifica richiedenti voto segreto
Ventidue punto o possiamo parlare
Allora i richiedenti ci sono
Ci sono i richiedenti unioni civili
Allora c'era richiesta di voto segreto
In ordine all'emendamento ventidue punto otto a firma Falcone che prevede la sua diversa la soppressione della lettera a del comma due
Di chi vota a favore della soppressione quindi dell'emendamento votato debiti vota contro vota rosso dichiara aperta la votazione
Inserisca bene vaschetta
Se qualche assistente vuol dare
Un aiuto
ECA visto
Ha visto
Sbagliava pulsante onorevole grazie
Dichiaro chiusa la votazione
Va beh non non è rilevante ai fini della votazione
Presenti sessantatré votanti sessantadue maggioranza trentadue favorevoli ventuno contrari quarantuno astenuti zero l'Assemblea non approva
Ventidue quattro
Da se l'ho ritirato onorevole D'Asaro lo ritira
Ore ora alloggi
Lo ritira
Ritira
Ventidue cinque
Onorevole Alongi
Ritirati
Ventidue sette sempre Falcone
Farmindustria
Sospendere
Diamo che chiediamo al Governo questi magari non abbiamo sopra soppresso la lettera
Del comma di cui parliamo però
Siccome aggiuntivo mettiamo questo emendamento cioè
All'interno delle risorse che abbiamo in quel fondo possiamo attivare nei cantieri di lavoro per gli enti di culto sarebbe cosa buona e giusta perché è uno la misura che contrasta le la povertà
è una misura di sostegno al reddito questa non è contro quindi io invito al Governo come viabilità lettera c e poter trovare una soluzione in tal senso
Mi
Pare
No no no
Prego
Ore ore vincitore onorevole Formica
Ritengo che l'ultima proposta fatta da Falcone non danneggiarne intacca nessun tipo di
Rilievo da quel fondo da parte del Governo per coprire altre spese essendo un fondo che si autoalimenta Presidente
Essendo un fondo che si autoalimenta con le risorse che arrivano dai dalle verifiche fatte quindi dall'eliminazione o conferma di detti i cantieri in aggiunta sta dicendo con quell'emendamento sei mesi sono somme oltre quelle che il Governo sta organizzando
Le somme che residuano posso dare corso a finanziamento degli enti e di lavoro eventualmente gli enti di culto
Possono presentare in base solo alla disponibilità residua quindi non c'è un problema definanziamento minestrone ordine anche al Governatore
Poche ore vinciullo
Signor presidente onorevoli colleghi assessore anch'io volevo intervenire sul
L'emendamento ventidue punto sette dicendo che il gruppo parlamentare del PD e PdL cioè
Del nuovo centrodestra è
Favorevole all'approvazione di questo emendamento perché Presidente e Nando si tratta di somme che noi non utilizziamo sono accantonate da anni sono messi da parte che ad oggi nonostante vari tentativi che abbiamo fatto
Non so è stato possibile utilizzare queste somme più volte ne abbiamo parlato anche con il Capogruppo del magazzino no con l'onorevole Di Giacinto e anche lui si è trovato favorevole sulla possibilità di utilizzarlo quest'articolo cosa dice
Misure per contrastare le condizioni di povertà ed esclusione sociali chi lavoreranno in questi cantieri soltanto coloro i quali sono poveri colo riguardo possono dimostrare di essere disoccupati coloro i quali sono stati esclusi è e che quindi avrebbero la possibilità attraverso un lavoro che durerà qualche mese di potersi inserire in maniera attiva nel
Nel mondo lavorativo c'è non sarai gente che percepirà un salario per giornali ero senza fare nulla è gente che percepirà un uno stipendio per alcune
Settimane e lavorerà credo che sia un modo nobile per impegnare
Somme della Regione che al tremende rimarrebbero non utilizzate a me noi va bene il
Il
L'emendamento presentato dall'onorevole Falcone soltanto dobbiamo cassare e con l'ultima parte laddove dice per gli enti di culto che alla data della
Della Po l'azione della presente legge abbiano fatto richiesta no questo non lo possiamo fare perché se la legge l'approviamo oggi da oggi
Tutti gli enti di culto c'è
Tutte le chiese possono fare richiesta per accedere a questi finanziamenti che riguarda l'utilizzo e ripeto vigente disperate che in cerca di lavoro grazie
Grazie a lei
Onorevole cancelleria impediamo lavorano presente Crocetta
Grazie Presidente allora c'è da chiara da fare assolutamente un minimo di chiarezza proprio su questo articolo ventidue perché il titolo
Misure per contrastare condizioni di povertà discussione sociale si riferisce irrealtà ad un articolato che era arrivato in Commissione
Di lancio e che prevedeva una misura di sostegno trimestrale data Presidente a soggetti
Che erano che versavano in condizioni di povertà che venivano riconosciuti direttamente le comuni ecco quell'impianto normativo è stato completamente smontato
E tutte le risorse economiche e finanziarie sono state dirottate invece ad andare a dar vita a dare un aiuto economico alle impresse che ha assumono soggetti svantaggiati molto svantaggiato disabili previsti dal regolamento comunitario e quindi ha indicati dal regolamento comunitario numero ottocento
E va proprio a dare dei soldi trecentotrentatré euro per i soggetti maschi riguardo ad ottanta euro circa per per le donne invece
E fra l'altro al comma tre viene introdotto anche un sistema di
Ripartizione di queste somme che sono il cinquanta per cento per i soggetti che hanno meno i trentaquattro anni il cinquanta per cento per i soggetti sopra i trenta o Giovanni quindi
Cari colleghi stiamo parlando di lavoro reale all'interno delle impresse cioè non è più una assegno di solidarietà come era nato all'inizio
E quand'è che mi sembra qualcosa di veramente diverso da quello che finora ho sentito dagli interventi precedenti per cui io ritengo a nome diciamo del gruppo del Movimento cinque Stelle che non appoggiamo ovviamente e anzi invitiamo chi ha presentato l'emendamento ventidue punto sette a ritirarlo perché la ratio alla norma è completamente diverso cioè quegli sta parlando di un aiuto proprio alle imprese sul territorio che assumiamo che assumono a tempo indeterminato soggetti con determinate caratteristiche grazie
Se in una richiesta di intervento
L'onorevole Leanza avrei
Non solo per per dire che per quanto riguarda il nostro gruppo siamo d'accordo con quanto detto poco fa dall'onorevole cancellieri ci riteniamo oggi pensiamo che di supportare questa questa norma e questa norma così come si vita per le altre che per altre cose penso che ci sia tempo in altri momenti ma oggi
Concentriamoci su questo punto interpreti un'opportunità che che in qualche modo cerchiamo di dare a chi veramente opportunità cena veramente poche Onorevole Lupo
Grazie Presidente io credo che questo sia un articolo particolarmente importante della nostra manovra correttiva perché darà una risposta concreta al mondo del lavoro
Le finanziando il credo di imposta per l'occupazione già previsto cosiddetta legge Prodi che però abbiamo anche sperimentato dire virtuosamente con una legge fatta anche all'Assemblea regionale siciliana che come veniva ricordato prevede un incentivo un contributo per i datori di lavoro che assumono uomini o donne
Svantaggiate o molto svantaggiati secondo le categorie previste dal regolamento ottocento quindi è davvero un aiuto una spinta
Per la ripresa dell'occupazione io credo che noi dobbiamo
Mantenere questo impianto
L'impianto di una norma che vuole parlare di lavoro produttivo di lavoro vero
Che io credo sia anche il modo migliore di rispondere alla gravissima emergenza occupazionale che un'emergenza sociale che purtroppo da determina poi anche una condizione di povertà anche grave
Nella nostra isola è un aiuto anche per le imprese sicuramente un incentivo anche all'emersione dal lavoro nero sicuramente un aiuto per la regolarizzazione del rapporto di lavoro credo che sia una no ma
Di cui non dobbiamo modificare l'impianto ho ascoltato intervento l'onorevole Falcone probabilmente è possibile prevedere uno stanziamento
Io dico parziale a carico di quanto previsto dalla lettera ma indicando anche il quanto e senza stravolgere il senso dell'articolo che appunto parla di lavoro di lavoro produttivo grazie
Grazie onorevole che si interviene ore Lentini
Grazie Presidente ma e io pensavo che
Che serve Schifani chiesi recuperasse che si recuperasse in altri articoli ma ma è mai avrei pensato di di recuperare proprio l'articolo nove in più due cioè misure per contrastare
Per contestare per le condizioni di povertà V comunque io pensavo appunto ad invece al contrario di implementare questo quest'articolo
Già da aziende oggi a una precisa domanda che mi viene rivolta da persone da persone n che vivono in difficoltà mi dicono come
Il
L'extracomunitario che arriva
Da con con la piccola barchetta nemmeno al sei nel nostro territorio vi congediamo portata verso mare nostrum cinquantasette è una persona
A il Giorno eh no e abbiamo persone che ci chiedono venti ora al giorno
Per la sopravvivenza
C'è una cosa assurda io pensavo che è questo benedetto articolo potesse essere implementato
Cioè non è ma non è pensabile una cosa del genere pachistano tra impresa che si possono impegnare sotto quest'aspetto abbiamo Pastore veramente
O un parente iniettare invece no anche Ahmad entrare le andiamo a togliere delle dal dalla risorsa
Erogava a mio avviso
Quindi a questa è un'alta la responsabilità che abbiamo raramente
Caccia assumiamo lega un fronte dei tanti cittadini dei nostri concittadini
Chiappetta note a D'Alema noti entrambe in cioè leggevano nell'articolo ventidue una piccola speranza no io l'abbiamo tolta la grazie
Favorevole Totò Cascio
Presidente penso che c'è un equivoco di fondo e questo è in questo è quello che è accaduto anche all'onorevole poltrona perché hai sbagliato il titolo dell'articolo perché le misure per contrastare le condizioni di povertà
Hanno indotto l'onorevole Bono con a pensare ai cantieri di lavoro dei luoghi di culto
Viene Betti il titolo più preciso sarebbe quello di
Azioni per promuovere l'occupazione perché il testo dell'articolo si riferisce esattamente a questo non ammise dura per contrastare le condizioni povertà tant'è vero che la legge e UDC sessione la legge undici
Prevede una serie di misure e qua non si fa altro che costituirà un fondo che pongo per
Sviluppare
Agevolare sull'occupazione assessore
Prego onorevole Galati quindi io sono favorevole all'articolo così per come
E non penso che noi abbiamo fatto qualcosa contro i luoghi di culto che non c'entro niente proprio con questo articolo aneurismi
Onorevole presidente io ritengo che
L'articolo ventidue sia
Un articolo molto importante che anche qualifica questa finanziaria
Perché ha nel
Suo nella sua ratio
La possibilità di aprire a nuove assunzioni perché è di
Patto leggendo la norma richiamata nel primo capoverso all'articolo cinquantatré
Il beneficio va a quei datori di lavoro che fanno nuove assunzioni nelle proprie aziende tenendo conto di questo
Tipo di
Personale con queste categorie
Emendare questo articolo ritengo che sia un errore anche perché richiamando la legge
è bene che la cornice sia la legge undici di cui si rifà di fatto il primo incombe il primo comma della
Dell'articolo ventidue non non sostituendolo perché sano rischiamo che può diventare di difficile applicazione
Grazie onorevole Cimino
Grazie onorevole Cimino allora
Non ci sono altri iscritti a parlare l'onorevole Falcone mantiene l'emendamento regole Falcone
Mantiene l'emendamento dovuto questa discussione
Dopo tutta questa discussione lo mantiene
L'omaggio viene sì o no
Ma tenuto perfetto allora parere del Governo sul ventidue punto sette contrario la Commissione
Contrario al parere contrario della Commissione del Governo pongo in votazione l'emendamento ventidue punto sette chi è favorevole si alzi
L'Assemblea non approva
Allora abbiamo gli emendamenti due emendamenti del
Governo e della Commissione il ventidue nove che riduttivo della spesa
E quindi lo pongo in votazione chi è favorevole resta seduto chi non si alza il Parlamento approva e ventidue ventinove appunto e il ventidue undici un emendamento dei chi ha nel all'articolo ventidue comma due è soppressa la lettera c presentato dal
Dal Governo direttamente che forensi dotarsi anzi Parlamento approva poniamo in votazione l'articolo ventidue così come
Così come è stato emendato tipo resisi dotandosi anzi il Parlamento approva l'articolo ventidue bene onorevole onorevole D'Asaro prego
Presidente
Onorevoli colleghi
Il proprio il sull'articolo ventidue testé approvato Presidente il principio secondo il quale le risorse vengono utilizzate per
Dare una risposta alla
Over tazza virgolette fornendo uno strumento
Con tramite l'occupazione perché trova sponda e questo è un fatto positivo all'emendamento soppressivo avevamo presentato voleva evidenziare questo aspetto e cioè
Noi abbiamo una legge cosiddetta sul bonus occupazione che è la legge nove del due mila e dieci
Su questa legge che poi ha avuto anche delle risorse a valere sul fondo due mila sette due mila tre sul fondo sull'utilizzo dei fondi comunitari due mila sette del tredici Asse due FS piano occupabilità
Di fatto in parte queste risorse sono ancora utilizzabili in questa direzione quindi lo spirito è utilizzare le risorse ancora disponibili e anziché dare un
Assistenza fra virgolette
A incrementando il concetto di
Assistenza con un precariato con
Scarsa possibilità di occupazione il senso è chi vuole utilizzare queste risorse attraverso l'occupazione
Da una risposta ai bisogni attraverso quindi dovrebbe Domino che non è un
A gratis dato mai avviene da una attività che
Vuole favorire l'impegno attraverso un momento di produttività
Il senso invece secondo il quale un fondo a destinazione specifica avvalere sulla cantieri sui cantieri di lavoro che trova
Onorevole a fare con una diversa ponte di risorse finanziare perché qua tentiamo all'articolo cinquantatré
Della legge perché fa riferimento sempre alla legge nove del due mila e dieci il dente esce i ponti per i cantieri di lavoro
Sono specifica destinazione che comunque possono concorrere a rendere produttiva l'occupazione quindi ad ad grazie assistere
Il lavoratore dare una risposta in termini
Di sussidio però attraverso sempre il cosiddetto momento di occupazione produttiva
Quindi i due momenti si integrano evidentemente attraverso due affondi diritti direi finanziarie dei perenti
Pertanto
Il cantiere di lavoro devono trovare un percorso parallelo che a mio avviso va comunque assessore al lavoro e alla formazione che va anche a lei
Come dire attivato perché attraverso questi fondi attraverso questi cantieri di lavoro potremmo dare una risposta
Anche ai bisogni del come dire fra virgolette del patrimonio che è quello dei gli oratori e qui lo anche del del del delle dei fondi richiamo dalle fonti di culto che sicuramente meritano un'attenzione al di là della
Come dire
Del pregiudizio ideologico ritengo che queste sono delle iniziative che vanno seguite assecondata grazie onorevole Tassone allora con la Commissione
Venticinque ventisei cortesi anche lo vende pesa secondo Presidente del
Serva non è scritto si potrebbe anche io voglio almeno per me non è il problema mio
Abbiamo detto che dove non ci sono problemi andiamo avanti ci sono problemi accanto
Ventitré
Lo vogliamo vedere allora lo vediamo domani e contributo di solidarietà
L'onorevole ventuno abbiamo votato prego
Abbiamo dato raccontarlo infatti è intervenuto dopo il voto favorevole
Il ventitré e con il mio cervello trattiamo domani chiacchierano chiaro facciamo quello col così come abbiamo concordato laddove non ci sono di ta sul venticinque ventisei onorevole Falco onorevole Fontana onorevoli colleghi ci sono difficoltà no io
Mi sono suggeriti dalla Commissione
Allora l'articolo venticinque
C'è un emendamento soppressivo dell'onorevole da se non lo ritira
Lo ritiro lo mantiene
Lorelli dal perfetto
Onorevole onorevole CIACE lo ritiro lo mantiene no
Lo mantiene si siano posti perfetto
Sì allora secondo noi quest'articolo verrà sicuramente impugnato come è stato impugnato per la boom extra nelle altre finanziarie
Perché sono dei finanziamenti di tipo diretto per quanto lavoratori impeccabili di una società privata che ha lavorato ha dato tantissimo
Però anche per questi non è che possiamo fare una differenziazione allora li mettiamo ex lavoratori FIAT ex cioè chiunque ha avuto una difficoltà allora facciamo un emendamento
In secondo noi anche per onestà per evitare sempre di dire il commissario ha impugnato e non prenderci la responsabilità dobbiamo essere anche con questi lavoratori onesti e dire le cose come stanno
Grazie
Ore ore né in cielo scusate favorevole
Onorevole
Ora quanti iscritti
Va bene onorevole vinciullo però brevemente possibilmente
Presidente io converte in questi giorni non ho assolutamente parlato però è anche vero che le affermazione del mio collega non rispondono assolutamente al vero
Perché i lavoratori ex Pirelli di Villafranca
Di Messina e di Siracusa non sono assolutamente lavoratori che fanno parte del bacino dei privati sono destinatari di provvidenze economiche previste già nel mille novecentonovantasei
Dall'articolo trentaquattro comma due della legge regionale trentatré mille novecentonovantasei perché il commissario e condizionato degli affetti lavoratore socialmente utile come a tutti gli altri adesso Presidente le lascerò larve io ne per evitare che succeda quello che è successo la volta scorsa perché il Commissario dello Stato non ha impugnato il provvedimento perché questi lavoratori non erano destinatarie di riso forse previste dalla legge ma perché e l'Ufficio e l'assessorato dimentico di inviare una nota che rispondesse a quelle che erano i chiarimenti richiesti dalle
Commissario dello Stato il come se lo Stato voleva sapere tre cose uno qual erano le norme
Che vi erano a sostegno di questi lavoratori due se era stata mai coinvolto l'Ufficio legislativo e legale della Regione Sicilia terza chi erano i lavoratori e quanto percepiva ognuno di loro bene io prese io sto lasciando le norme di legge che sono alla base dei diritti che questi lavoratori hanno in questi anni il parere
Dell'ufficio le legislativo alle vecchie viale della Regione Siciliana numero centoquaranta del due mila e due in cui l'Ufficio legislativo della Regione Siciliana riconosce il diritto dei lavoratori dell'ex se
Pirelli di villa prende Messina di servono sette di essere trattati come gli altri lavoratori socialmente utili e insieme a queste Presidente sto consegnando quello che aveva chiesto il Commissario dello Stato
Commissario dello strato voleva un prospetto di integrazione per quanto riguarda
La riguardava l'anno due mila quattordici in maniera tale che si chiarisse Tier uno quando percepì o no è per i quali era la somma finale
La somma finale si aggira
Sui dicendo trentacinque mila euro perché sono esattamente dei centotrentaquattro novecentoquarantasette virgola sedici centesimi è vengono progressi dal fondo siciliano che ha un fondo che si alimenta proprio per questi lavoratori grazie
Ore o le l'accordo e l'onorevole Formica
Brevissimamente qui si tratta anche di un'emergenza io credo che sia un fatto di giustizia
Si è assistito poco fa ho un problema che era ben più grosso su cui poi noi non abbiamo sollevato obiezione che era quello di Palermo
Riguardante alcune vicende
Delle appetiti che e dei lavoratori
Qui si tratta come ha spiegato l'onorevole vinciullo di una occasione che viene data a coloro che a tutti gli affetti e non sono lavorato prima c'erano praticamente degli altri quindi io credo
Che sia anche giusto mantenere l'articolo tra l'altro e ci troviamo nel testo
Da parte del Governo e chiudere una vicenda che può essere il più dal con poche
Perciò della Commissione ancora va bene
Come detto dalla Commissione
Credo che sia un fatto anche di perequazione e di giustizia in confronto anche dei lavoratori anche se hanno famiglie e non hanno la possibilità di vivere in una zona tra l'altro depressa dal punto di vista
Economica e occupazionale e in cui vi sono grossi problemi anche
E quindi credo che sia un fatto di giustizia
Ora io le Formica seguirà ora verrà io
Grazie grazie Presidente paradossale che proprio l'onorevole CIACE o che si è dato molto ma molto da fare
Riguarda l'articolo sedici sponsorizzando una vicenda che certamente sarà bocciata al Commissario dello Stato perché non ha nessun supporto giuridico
Noi d'accordo con chi e con quanti in quest'Aula si prodigano per cercare
Di evitare che dei lavoratori possono perdere il proprio lavoro ci siamo fermati ad una piccola puntualizzazione mai di fronte
All'articolo all'articolo ventidue lavoratori ex Pirelli di Villafranca e di
Siracusa che hanno
Alle spalle dei provvedimenti di legge ben precisi e organizzare ed a quanto asserito
Dall'onorevole vinciullo che brillantemente anche spiegato il motivo della bocciatura io ritengo e voglio invitare l'onorevole giacciono
E i componenti e volete cinque stelle a ritirare questo emendamento perché secondo me mai un emendamento di questa portata che riguarda
Lavoratori del bacino LSU comunque lavoratori assistiti e Stato
Tam tam tutto supportato da provvedimenti di legge come questo venti
Invito al ritiro e invito all'approvazione rapida del provvedimento grazie
Azione lo formi onorevole Raia
Ma io vorrei capire una cosa
Capisco che questa razza questa Regione Siciliana questa Assemblea
E a volte
Molta incoerente
Perché
Tratta i cittadini siciliani
A come ci viene prima ma volta li tratta da
Ex lavoratori una volta liberata da lavoratori tutelati una volta l'indice che sono disoccupati una volta dice che non bisogna farli rientrare in alcuna legge perché questi sono
Così
Allora io
Premesso che non ho nulla in contrario per quelle persone che perdono il posto di lavoro e si cerca di dare una risposta come Regione Siciliana
Ma dico una cosa carissimi colleghi carissimo Presidente ma
O diamo una risposta
Generale a tutti in quelli che perdono il posto di lavoro
Oppure è qui stiamo
Giocando
E lo dico con grande onestà caro Presidente perché io per esempio qui c'è l'onorevole Leanza
Che sa benissimo
Tema sbaglia la Commissione non è che ha come missione obiettando o anche per andare a Lucio
No no no no è che testé dicendo no no d'accordo perché qui c'è l'onorevole Leanza come sa bene che quando era assessore al Comune di Catania
Si trattava del problema da tanti anni che è cosa bella c'è San
Belli Linda marketing il sud
Gente che ha perso il posto di lavoro nel momento in cui a Catania venivano licenziati migliaia di persone
è
E questi dovevano essere ricollocati in qualche modo bene questi sono stati considerati alcuni di questi
Come dirette sugli altri chiamiamoli in questa categoria ma la dottoressa corsello
Più volte mi hanno detto che non rientrano in questa fattispecie stiamo parlando di gente che aveva professionalità vigente a chi aveva
Ed è il un curriculum di tutto rispetto ora non capisco
Da un carrista gente che è da vent'anni che abito occupate che ancora oggi ci trasciniamo per esempio a Catania che ancora non hanno trovato Rispo basta e quelli della ex legge esame ad esempio no e ci sono quelli dell'exit fin lì ci sono quelli già ma ce ne sono tanti
Ce ne sono tanti stiamo parlando di un ventennio di
Di grazie ok
Alla decisa devono essere i furbetti che
Ricordo qua no magari venti trenta lavoratori di io
Possa essere anche d'accordo ma non ci no ma non ci sono per il semplice fatto che non tutti sono trattati allo stesso modo quindi io penso che questo articolo
Deve essere cassato è soppresso
Grazie onorevole era e non ci sono altri interventi allora
Pongo in votazione l'emendamento venticinque
Allora il manca allora si pone in votazione attenzione il mantenimento dell'articolo perché c'è solo
Il soppressivo quindi chi vota a favore
Dell'emendamento del dell'articolo venticinque resta seduto chi vota contro l'articolo si alzi
Ecco
Votiamo l'articolo in questo momento chi vota a favore dell'articolo resta seduto
Scorretto corretto corretto onorevole Raia allora rivede a parere del Governo
Parere del Governo si rimette all'Aula
La Commissione no sedere in Parlamento
Allora
Poli
Si sono rimessi alla ripetiamo la votazione annulliamo quella precedente chi a favore dell'articolo resta seduto chi è contrario all'articolo si alzi
è approvato l'articolo
Articolo ventisei ultimo articolo avanti sicuro
Ecco
Non ci sono più non ci sono più
Onorevole Falcone in via del tutto eccezionale stasera ma lei i minuti li ha consumati dei
Fa parte di un gruppo dove c'è un deputato che parla moltissimo e allora una dilazione
Prego
No Presidente soltanto per segnalare all'Aula la inopportunità di questo articolo che è un articolo che dice accordo Transat ho come titolo ma non diciamo quale questo accordo transattivo richiama un articolo che riguarda i soppressi i Consorzi di bonifica
Vogliamo dare soldi non sappiamo atti per quale accordo transattivo e non lo sappia
L'articolo uno chiediamo chiediamo chiediamo che venga
Adesso negli alimenti
La Commissione
Presidente
Se senza Giuseppe sette
Inerente
L'emendamento è stato descritto in Commissione
Dove abbiamo acquisito la parte dall'assessore beh vengo dei destinatari
Abbiamo reso la norma astratta che a me comprende
Una platea ben definita
Grazie
Laura rinviata a domani coordinare le ore alle ore ieri con lo stesso ordine del giorno la seduta è tolta segnalava
Davvero l'Assessore