L'amministrazione e la destinazione delle imprese sottratte al circuito mafioso: un approccio interdisciplinare - prima giornata

Invitiamo il pubblico e relatori a prendere posto
Consigliere Palese
Olivo
L'ordine
Buonasera buonasera a tutti diamo inizio a questa fitta due giorni di lavori che
è stata
Organizzata dalla scuola superiore della magistratura struttura territoriale di Caltanissetta
Che si è avvalsa
Bella determinante collaborazione delle università Kore di Enna della fondazione scuola mi sembra lessi dell'ordine degli avvocati della Fondazione progetto legalità in memoria di Paolo Borsellino
E di tutte le altre vittime della mafia dell'Associazione nazionale magistrati dell'ordine dei commercialisti di Caltanissetta
E del gruppo dei giovani studiosi di economia e diritto di nuova formazione che si è denominato club delle dieci mine che a
La
Ambizione di fare studio sperimentazione in materia di gestione d'impresa
Il tema anche abbiamo scelto per questa due giorni un tema concreto
Che è quello relativo
All'Amministrazione alla destinazione delle aziende che vengono sequestrate confiscate abbiamo utilizzato la formula
Che descrive queste imprese come sottratte al circuito mafioso proprio per
Cercare di capire quello che accade attorno a noi nel mercato e quello che
Può accadere dopo il sequestro rispetto al mercato perché la mafia non è più solo una struttura e anche
Un una un fenomeno che riesce a fare sistema e riesce a fare sistema anche con
Con il mercato reale così come
La criminalità organizzata si mimetizzati ma dobbiamo alzare il livello del nostro studio del nostro approfondimento e per questo che per onorare le vittime della strage di Capaci quest'anno anziché fare
Una
Commemorazione vogliamo fare un lavoro faticoso di studio nel quale si tenterà di raccogliere gli stimoli da parte di
Soggetti impegnati su tutti i fronti
Dell'attività
Formativa culturale e giudiziaria
E operativa per vedere di
Raccogliere le tante idee che spesso non trovano
Espressione nel dibattito pubblico che è sempre purtroppo molto approssimativo
è per vedere se riusciamo a concepire né di nuove per capire bene quello che sta succedendo attorno a noi nell'economia per sapere agire nella migliore
Delle modalità possibili
Prima di iniziare questo impegnativo convegno che sarà sicuramente
Però un impegno un impegno che ci sarà tante soddisfazioni
Vorrei chiedere alle al al ai rappresentanti dei vertici degli uffici giudiziari di Caltanissetta di dare il loro saluto per
Ricordare
Il le le vittime della strage di Capaci non le ricordiamo tutte
Non voglio dire lo vorrei sottolineare per noi le vittime della strage di Capaci sono tutte uguali e ogni sessione di lavoro sarà intitolato a una delle vittime della strage di Capaci Giovanni Falcone
Francesca Morvillo Rocco Di Cillo Vito Schifani Antonio Montinaro
La cui vedo voi in questi giorni ha giustamente lamentato che spesso dimentichiamo alcune vittime no e non le abbiamo volute dimenticare vogliamo fare questo momento di approfondimento di studio ricordandole tutte e onorando le tutte
A questo fine chiedo subito
Il al Presidente della Corte
Di formulare il suo saluto
Grazie rombo parigino signore signore
Prendo brevemente la parola per rivolgere un cordiale saluto alle autorità presenti
è relatore che hanno accolto il nostro invito e a tutti coloro che dicono apprezzata sensibilità hanno voluto assicurare la loro gradita partecipazione
All'odierno convegno di studi
Colgo l'occasione per rivolgere un sentito ringraziamento a tutti gli organizzatore che si sono spesi perché questa iniziativa avesse il successo che merita
Con la manifestazione di oggi la Corte d'Appello di Caltanissetta intende associarsi in un abbraccio di legalità che coinvolge
Molti uffici giudiziari
Al corale programma di iniziative in corso di svolgimento presso parenti stretti indetto per ricordare in occasione del ventiduesimo anniversario della strage di Capaci
Nel rigore prestigioso dei colleghi Giovanni Falcone
E Francesca Morvillo sacrificio del valoroso agente di scorta Rocco Di Cillo Antonio Montinaro e Vito Schifani in quale ultimi ebbe anche consapevole dei grave pericolo in cui si esponevano
Con almeno a breve spirito etico scelsero consapevolmente di condividere il destino dei due magistrati affidante alle loro cuore
Per perpetuare specie nelle giovane generazione il ricordo di siffatte nobile esempi
Questa Corte d'Appello ha detenuto con faccende indire l'odierno convegno di studio che richiamando al tavolo del relatore che illustri cattedra cattedratici operatore del diritto si propone di promuovere una comune e approfondita riflessione
Su temi che con grande lungimiranza
Giovanni Falcone avrebbe individuato come il contenuto di innovativo ed efficace rispetto al passato Progetto di contrasto alla criminalità mafiosa ed economica e sui quale aveva impegnato le sue particolare competenza
Tante
Mi preme sottolineare che ricordando le figure delle vittime della strage di Capaci
Questa Corte d'appello si prefigge altresì di onorare con un pensiero riconoscente
Anche a tutti gli altri cadute che nella professione e nella quotidianità del loro agire sono stato anche se testimone di legalità e di coerenza morale e professionale e in particolare per quando riguarda questo distretto di Corte d'appello
I magistrati e Paolo Borsellino in uno con la gente della sua scorta
Gaetano Costa Rosario Livatino e Antonino Saetta
I quali tutti con funzione in tempo e diverse hanno prestato servizio presso i nostri uffici giudiziari
A ricordo degli illustri colleghi è associato quello di altre vittime del dovere non me ne illustri tre quale il commissario Boris Giuliano l'agenda della Polizia di Stato Cesare giochetto del boia di della Polizia penitenziaria Luigi potenza
Anche se assassinate per mano mafiosa notifiche e nativi di questo lembo della Sicilia
A tutte le vittime della mafia siano esse magistrati appartenente alle forze di polizia sindacalisti commerciante ricordiamo Gaetano Giordano
O se invece i cittadini va la nostra ammirazione la nostra gratitudine l'impegno sincero di non deflettere da valori che essi ciascuno a suo modo ci hanno lasciato in eredità
Avesse a queste vittime va il merito se parafrasando Voltaire nel suo Candido non sia morta l'aspirazione a vivere nel migliore dei mondi possibili
Ho concluso ma a conclusione del mio intervento desidero dare lettura con grande orgoglio a suggello anche dell'importanza dell'iniziativa del messaggio che il Capo dello Stato onorevole Giorgio Napoletano ha inviato
Tramite procuratore della Repubblica di Caltanissetta dottor Sergio Lare a tutti i convegnisti
Al dottore Sergio lari Procuratore della Repubblica presso il tribunale di Caltanissetta in occasione della manifestazione ricordo di Giovanni Falcone Francesca Morvillo nell'anniversario del barbaro agguato dica pagine in cui due magistrate persero la vita unitamente agli agenda detta la sicurezza
Mi è gradito far giungere il mio saluto a lei egregio Procuratore alla magistratura nel Senato
E a tutti i partecipanti
L'esempio dell'appassionato impegno umano e professionale di Giovanni Falcone dal difendere con rigorosa coerenza l'istituzione e i cittadini e dalla violenza e dalle vessazione della criminalità organizzata
Resta indelebile nella memoria di tutti e rappresenta un prezioso e costante stimo per la crescita della coscienza civile della fiducia nello Stato di diritto
La speranza di un effettivo e radicale cambiamento dei comportamenti che conduca all'isolamento e alla definitiva sconfitta della mafia
Non può tuttavia prescindere dall'appagamento di quell'ansia di verità sulla genesi le strategie dell'efferato omicidio dei giudici Falcone e Borsellino che accomuni familiare e tutti i cittadini
Mi auguro che processi in corso in corso possano accertare compiutamente
Ragione responsabilità dei fatti di così devastante portata sgombra andò il campo da ogni aspetto rimasto scuro
Con questo sorteggio giungono a tutti voi il sentimento della mia più profonda e commossa partecipazione fermato Giorgio Napoletano
Procuratore generale Santi Consolo
Autorità civili
Militari
Rappresentante delle forze dell'ordine
Avvocati colleghi
Società civile presente signori relatori
Il mille novecento novantadue
E l'anno che tristemente segna
L'attacco più grave allo Stato
Con la perdita dei suoi eroici servitori
I più prestigiosi
I migliori il più valorosi
La memoria
Dopo un lasso temporale generazionale
Che avrebbero dovuto consegnare i fatti alla storia e non
Alle ulteriori verifiche in sede giudiziaria
Si può lavorare solo
Con l'impegno civile
No non
Con la retorica
Il rischio attuale non è più l'attacco armato violento feroce
E distruttivo
Ma
Quello pervasivo lusinghiero
E allettante
Di traffici illeciti profittevole
Che senza spargimento di sangue apparente
Uccidono
Le residue speranze
Di riscatto di una economia sempre più depressa
E in continuo inesorabile recesso
Tutti abbiamo oggi sete
Di semplici chiare dirette De Rita
Per servire alla verità occorre rigore
E coraggio nel non cedere
A condizionamenti di qualsivoglia natura
Apprezzo quindi li order né iniziative che contemplano sezioni di studio correlatori impegnati nelle problematiche relative al contrasto della criminalità
Economica
Magistrati preparati sono garanzia
Di libertà di giudizio e quindi
Oltre
Alle brillanti intuizioni di cui
Abbiamo appreso stamani che ha avuto Giovanni Falcone
Anche quelle intuizioni di Latorre
Che capi
Che l'aggressione alla criminalità economica
Il vero strumento di lotta alla criminalità organizzata
E quindi
Nel dare
Diciamo nel formulare il mio augurio per queste sessioni che si svilupperanno
Vorrei formulare dei quesiti
Il
I mezzi aggressivi patrimoniali sono veramente potenziati
Quali problemi applicativi
L'entità
Bene numerosi sequestri che comporta gestione gente dinamica e fatta con efficacia con efficienza
Per conto di chi spetta
Lo spossessamento dei beni incapace mafiosi
Può rimanere come fatto semplicemente simbolico
Come si attua una tempestiva destinazione
E utilizzazione
Dei beni fiscali
Quale è stato il ruolo effettivo reale dell'Agenzia di recente costituzione
E ancora gli enti territoriali possono continuare a sopportare l'onere
Delle acquisizione di tutti questi beni che anziché tradursi in beneficio per la collettività si traducono in maggiori costi
Quali la durata media dei procedimenti di prevenzione
Quanto costa l'Amministrazione di questi beni
Cosa andiamo a restituire in esito al procedimento
è vero quanto ci comunicano i sindacati che
Su circa dieci
Aziende
Soltanto una
Viene riconsegnata in grado
Di sopravvivere
E se l'ottanta per cento dei beni confiscati
Si trova
Nel sud d'Italia cioè in quelle regioni che già
Per tradizione storica sono depresse
Quale il ritorno in termini economici
Quale il modello alternativo virtuoso dello Stato riesce ad offrire alla collettività
E ancora
C'è sufficiente attenzione per quella
Che una
Criminalità finanziaria transnazionale
Forse siamo troppo attenti ai beni
Più evidenti che si trovano nel territorio
Ma anche la criminalità economica si evolve anche la criminalità economica sa nascondere i propri beni e allocarle altrove
Vi ringrazio e buon lavoro
Il prefetto di Caltanissetta si scusa per la sua assenze essendo impegnato a Palermo con il ministro formula i suoi auguri di buon lavoro
Il Presidente del tribunale di Caltanissetta Claudio dall'acqua
Il saluto del del tribunale
Che rappresento anche con
La adesione tutti i colleghi dei colleghi che qui io rappresento come Presidente di questo Tribunale manifesti
Punto diciotto
A
La speranza che possono dare anche risposte alle assillanti e puntuale AP che poste dal Procuratore generale
Che ha già avviato un dibattito diciamo prima ancora del sentire le relazione manifesto io ho un grande apprezzamento nei riguardi degli organizzatori dell'incontro
Dedicato all'intero
Gente successive i provvedimenti connessi all'attuazione delle misure di prevenzione
Che le sottraggono al circuito criminoso nell'ottica della salvaguardia delle attività economiche che auspicabilmente vanno assicurate anche per la rilevanza delle problematiche sociali che sono ravvisabili in tali contesti
L'incontro dedicato alla memoria
Di Giovanni Falcone della moglie Francesca Morvillo degli uomini della scorta che è giusto come già fatto dal Presidente della Corte specificamente menzionare spesso
Talvolta si si fa riferimento al generico gli uomini della scorta
Vito Schifani Rocco Di Cillo Antonio Montinaro dei quali ricorre oggi il ventiduesimo anno dalla scomparsa per essere caduti nel terribile attentato che tutti ricordiamo come la strage di Capaci
Che ha manifestato a tutti la ferocia criminale della mafia e al contempo la capacità di Cosa nostra di organizzare in modo
Scientifico quasi un raffinato eventi dissi drammatica portata
Non sarò qui a formulare giudizi apprezzamenti sul Giovanni Falcone stante che su di lui è stato detto tutto quanto poteva essere espresso relativamente
Alle altissime qualità umane professionali di un collega che consenso quasi religioso del dovere
Ha combattuto la mafia con tutte le sue forze e con una determinazione eccezionale
Incurante dei gravi pericoli cui si esponeva per il bene della collettività ed alla sua terra che tanto amava
Giovanni del resto disse una volta che occorre compiere fino in fondo il proprio dovere qualunque sia il sacrificio da sopportare costi quel che costi perché in ciò che sta all'essenza della dignità umana
Mi piace qui ricordare invece le sue intuizione la penetrante azione di indagine svolta con metodi nuovi affatto inconsueti per il tempo in cui operava quale componente del pool antimafia del tribunale di Palermo
Chi avrebbe poi portato alla sbarra per la prima volta con il memorabile maxiprocesso di Palermo evento di portata veramente storica
Per l'oggetto dell'uno degli imputati ben quattrocentosettantacinque l'intera organizzazione mafiosa
Cosa nostra e comportato la condanna all'ergastolo dei numerosissimi suoi esponenti
Mi riferisco alle indagini bancarie avviate da Falcone che per quanto connotate dall'iniziale in sofferenza degli istituti di credito
Verso le attività tale attività istruttoria
Hanno consentito di accertare per la prima volta
I movimenti di ingenti masse di danaro a vantaggio di noti esponenti mafiosi
E di svelare gli intrecci affaristici di personaggi rispettabili ed anche titolari di grande abbiate impresse utilizzate spesso per il riciclaggio di denaro proveniente da diffusi attività criminose
Anche in circuito internazionale come fu approvato nelle indagini della cosiddetta Pizza connection
Per restare in tema dell'incontro odierno
Possiamo dire che Giovanni Falcone pose le basi
Per far luce sulla vita dell'impresa che depurata dalle connotazioni criminose è una realtà economica di tale rilevanza
Da meritare di essere garantite adeguatamente gestita e recuperata in ogni caso sul terreno della legalità e della utilità collettiva
Giovanni Falcone ci ha lasciato un inestimabile verità di valori orientando il nostro cammino su un percorso di un riscatto e di rivalsa della legalità sulla criminalità
Che ha consentito alle forze dell'ordine la Magistratura di porre un argine alle azioni della mafia che benché non sconfitta è stata tuttavia seriamente indebolita è messa all'angolo
Tutti noi ciascuno facendo fino in fondo il proprio dovere nell'ambito in cui si trova ad operare siamo chiamati a far sì che l'opera coraggiosa avviata da Giovanni Falcone continui ad attuarsi
E che il suo disegno ideale di sconfiggere per sempre la mafia diventi realtà
Particolarmente noi magistrati
Affiancati dalle forze dell'ordine dobbiamo proseguire nell'azione intrapresa di contrasto alle associazioni criminali
Che anno per troppo tempo condizionato la serena convivenza e inciso gravemente sullo sviluppo economico della nostra terra del nostro Paese
In realtà oggi possiamo testimoniare quanto sia profondamente vero ciò che Giovanni diceva a proposito del fatto che le idee le tensioni morali degli uomini che passano si trasmettono agli altri uomini che sono chiamati a realizzarle
Con orgoglio di magistrato posso dire che ciò è avvenuto continua a verificarsi
Proprio oggi ventitré maggio due mila e quattordici in cui ricorre il ventiduesimo anniversario del sacrificio di Giovanni e della moglie della scorta iniziato davanti alla Corte di assise di questo tribunale
Un ulteriore processo per la strage di Capaci
A carico di esponenti di Cosa Nostra coinvolti nel gravissimo evento individuati proprio a seguito di accurate indagini condotte con lo spirito di servizio e l'abnegazione con i quali ha operato Giovanni Falcone
Il cui sacrificio siamo indotti a ritenere fondatamente che non sia stato vano è prodotto ulteriore rilevanti risultati nel quadro dei suoi ideali e della sua attenzione morale
Il che ci induce a confidare nella giustezza della sua affermazione
Oltre a Roma romano come tutti i fenomeni umani è un principio una sua evoluzione eravamo il primo questi anche una fine ed in ciò apriamo il dovere di confidare del tu
Diamo la parola allora procuratore della Repubblica Sergio lari che
Oggi è stato impegnato e
Udienza che
Io
Ad un'ulteriore processum ulteriore momento di approfondirlo
Voi oggi facciamo memoria al
Ri abbiamo chiesto
Di
Fatto
Grazie Giovambattista scusa
Forse
Ormai
L'udienza di oggi è stata impegnativa
Funzionale
Ci sono entrambi
No
Disposto forse
Scusate la franchezza oggi è stata una giornata molto pesante il compito che mi è stato affidato peraltro
Abbastanza coinvolgente per quanto mi riguarda tutto avrei pensato tranne
Dovermi ritrovare
Oggi a parlare di Giovanni un anno all'udienza
Dopo avere vissuto lui tante esperienze dove sei stato vicino
Un'esperienza negativa di natura associativa dopo averlo visto tenere in braccio mia figlia
Insomma sei stato accanto
Nei momenti difficili della sua esistenza ma comunque non voglio fare la mozione degli affetti cercato di essere neutro nel ripercorrere alcuni passaggi importanti di quella che è stata la sua vicenda esistenziale e professionale perché
Non vi è dubbio
Che quelli tra noi non ci sono sono ovviamente soltanto io che hanno avuto il privilegio di conoscere Giovanni Falcone frequentarlo
Così chiarendo testimoni della sua tormentate vicende esistenziali e professionali hanno un dovere di testimonianza soprattutto nei confronti dei giovani
Perché per ragioni anagrafiche non hanno avuto modo di conoscerlo dare anche e soprattutto dei giovani nei confronti di quei giovani magistrati di quei giovani avvocati
Che all'inizio della loro carriera si affacciano al mondo del lavoro in un contesto giudiziario in un contesto ordinamentale che non è lontanamente
Paragonabile
A quello difficilissimo e se mi consentite talvolta addirittura ostile in cui si trovano a operare magistrati
Come Falcone Borsellino Chinnici
E tanti altri che in quei maledetti anni ottanta novanta Nantes persero la vita per mano della mafia
Magistrati e quali non fu richiesto soltanto come era normale che fosse l'esercizio delle funzioni giudiziarie con rigore professionalità nel rispetto dei valori costituzionali
Ma anche svolge il loro lavoro accorso dimettere quotidianamente a repentaglio non soltanto la propria vita ma anche
Quella dei propri cari
Un rischio e ben conosceva Giovanni Falcone
Tant'è vero che agli amici più stretti era confidato che proprio per questo motivo aveva
Addirittura rinunciato ad avere dei figli
Un rischio che è divenuto
Drammatica realtà
Quel maledetto
Pomeriggio del ventitré maggio novantadue quando Giovanni Falcone negli ultimi istanti di vita e di coscienza
Dovette subire lo straccio all'oltraggio di vedere morire accanto ad esempio l'amata moglie Francesca che fu sempre al suo fianco anche nei momenti più difficili
Fino all'estremo sacrificio
Ma Francesca
Sulla dolcissima gentile Francesca magistrato dalle doti umane e professionali fremito consentitemi di dirlo perché l'ho conosciuta per uniche che rare
Non dirò altro non perché non lo meriti ma esclusivamente perché farà domani commemora Giovambattista in questa stessa aula
Oggi sono stato chiamato a esercitare il mio dovere di testimonianza nei confronti di Giovanni Falcone
Un uomo che ad un altro problema esistenza assegnato
La storia di questo Paese lo faccio con Macerata emozione è un compito di cui avverto il prezzo come avevo anticipato come uomo come magistrato
Come uomo
Perché sono stato al fianco o al suo fianco intanto per tanti anni anche avendo percorso insieme all'Ulivo esperienza associativa importante che mi ha addirittura portato proprio per aver incontrato lungo la mia strada
A la all'esperienza al Consiglio Superiore della Magistratura e negli anni Novanta quattro novantotto come magistrato
Perché come parti è stato anticipato oggi dal Presidente del Tribunale
Da Procuratore della Repubblica di Caltanissetta contro ogni mia previsione mi sono trovato a ripercorrere sul versante investigativo e giudiziario la storia criminale che ha portato all'epilogo finale della strage di Capaci
Un percorso difficile iniziato nel giugno del due mila otto ad appena due mesi dal mio insediamento
Che non avrebbe potuto consentire alla Procura di Caltanissetta di raggiungere i risultati sperati se non avessi avuto al mio fianco e ci tengo a dirlo a voce alta
Dei magistrati che non ringrazierò mai abbastanza per lo spirito di abnegazione nella professionalizzante con cui hanno condotto le relative ad indagini che hanno partecipato e i conseguenti processi
Ritengo comunque è opportuno evidenziare come dire ad affrontare con favore il fatto di poter ricordare Giovanni Falcone in questa sede giudiziaria prima del ministro di un convegno di corsi pregevole livello nel corso comma
Partecipazione di così elevatissima caratura interamente dedicato alle vittime della strage del ventitré maggio novantadue che è un ricordo una per una perché già sono stati ricordati prima di me
Che avverte appunto su quel contrasto ai patrimoni mafiosi di cui proprio Falcone come è stato ricordato anche dal Presidente del Tribunale del Presidente della Corte al Procuratore generale
Fu uno strenuo sostenitore quando ancora la sensibilità su questi temi era scarsissima anche nella magistratura inquirente
Ma in una sede giudiziaria dove proprio oggi autorizza un importante processo a carico di cinque imputati per questa stessa strage di Capaci mentre per altri quattro è in corso il giudizio abbreviato
Un processo evidentemente sul quale dolosamente non effetto però alcuna considerazione
Limitandomi a sottolineare che la sola celebrazione a distanza di ventidue anni dimostra come la magistratura Michelin nel suo complesso quale che sia l'esito che avrà questo processo
Cosa comunque dimostrato di non avere tralasciato alcuno sforzo per l'accertamento della verità su una strage che ha sognato bus che ha segnato la storia del nostro Paese
E la vita di rivedere i servitori della Repubblica e non soltanto quella loro ma anche quella dei loro familiari
Ed allora
Vincolato anche dal messaggio di auguri dal Presidente della Repubblica e ci è stato appena detto dal Presidente della Corte cercherò di assolvere
Cercando di essere sintetico compito non facile
Al compito richiesto lui ricordava Giovanni Falcone che però non è messo subito a definire Uverova dei nostri tempi
Numero che è assorbito stessa forte che il destino
Il ferro ad Ettore sotto le mura di Troia dove per i per salvare la sua gente alla sua pagina lottando contro la chimica è un nemico invincibile mi piace fare questo pallone
Perché allora quella mafia quella Cosa Nostra il dottor Burlina in quegli anni era un nemico invincibile
Soprattutto per uno euro e il ruolo come con come dirò a conclusione del mio intervento quale fu Giovanni Falcone in quegli anni
Cercherò in particolare di evidenziare nel tempo concessomi con la sua sia stata una figura complessa
La cui storia non può essere racchiusa e definita soltanto nella narrazione diciamo così classica della contrapposizione tra Stato e mafia della quale egli è rimasto vittima sacrificale
Ora
Ricostruì la vita di far conoscere molto per tempo di quello che io voglio concedermi perché dobbiamo dare spazio al convegno dico soltanto
Che gli
La sua vita e diciamo nel processuale cominciato dove i primi quattordici anni
Trascorsi dalla Pretura di Lentini e la la Tribunale di Trapani il momento essenziale del passaggio diciamo è stato l'anno mille novecentottanta quanto egli si trasferì
Nel settantanove ottanta a Palermo
Conobbe
Quelle approdi renderla sul Kosovo moglie Francesca Morvillo sì o a comporre il pongono antipatica diciamo a capo del quale si trovava a Rocco Chinnici
Questa è la svolta della vita
Professionale di Giovanni Falcone ma anche all'albo oltre la sua stessa vita perché
Nella primavera del mille novecentottanta
Inizia l'avventura professionale in coincidenza con l'avvio dell'indagine a carico di Rosario Spatola che era stata iniziale che era stata poco evocata pocanzi al Presidente del Tribunale
Rosario Spatola grande riciclato la del danaro proveniente dal narcotraffico gestito a Cosa nostra italoamericana
Bontate di Baggio Inzerillo da una parte dell'oceano cioè negli USA e dall'altra parte leader da da una parte dell'oceano e dall'altra c'è negli USA i Gambino
Con questa indagine Falcone si rivela subito di grande precursore di una metodologia de investigativo del tutto nuova
Basata sull'analisi dei flussi di danaro dei conti bancari di instaurati rapporti di collaborazioni con i magistrati inquirenti degli USA dell'FBI
Mi stavo rammento indagine a quel momento del tutto sconosciuti nella prassi dell'ufficio istruzione di Palermo in genere di quell'epoca
Quelle indagine lo porta a scoprire i retroscena dello sforzo rapimento di Michele Sindona che si era nascosto in Sicilia presso la famiglia mafiosa dagli se Padova in quel momento ai vertici del traffico mondiale di eroina
In quello su quello stesso traffico indagava il capo dello squalo mobile di Palermo Boris Giuliano
Che venne barbaramente assassinato il ventuno luglio esso ottantanove eccome forcone fino a qualche mese prima sconosciuto alle cronache inizia a diventare un personaggio
Che suscita negli ambienti giudiziari curiosità mista diffidenza un personaggio che interpreta il suo ruolo in modo del tutto diverso da quello dalla magistratura inquirente dell'epoca
Che era abituata viceversa una concezione burocratica del proprio ruolo che pertanto malto operava il suo attivismo talvolta la dipinto da alcuni giornali dall'epoca protagonismo
Il primo segnale negativo nei confronti Falcone arriva molto presto e guardate caso non arriva da un quisque de populo arriva dal Presidente della Corte di Appello di Palermo allora richiamava Giovanni Xilo
Che è convocato
Il precedente all'Ufficio Istruzione Rocco Chinnici nel suo ufficio per lamentarsi dell'attivismo di Falcone dicendo che le sue indagini bancarie stavano rovinando l'economia siciliana
Invitando a caricare Falcone di processi selettivi perché da che mondo è mondo giudice istruttore non hanno scoperto mai nulla dicendogli che la doveva finire indagare sulla Banca
Questo risulterà in queste aule di giustizia qui a Caltanissetta quando si celebra il processo per l'assassinio di chimici
Alla Valduga la pagina relativa al diciotto maggio del mille novecentottantadue nello stesso diario
Pagina quattordici luglio mila novecentottantuno Chinnici annota Giovanni Falcone mi comunica
Che il primo presidente della corda egli ha caldamente raccomandato il Cavaliere del lavoro Gramsci implicato nella faccenda Sindona dopo averlo convocato nel suo ufficio ecco dunque un magistrato che nel momento in cui contrattista
I massimi vertici di Cosa nostra nel nel riciclaggio internazionale di danaro al traffico dalla droga sito con Presidente di Corte d'appello dagli riceva questo trattamento
Questi episodi ci riflettiamo tutti quanti
Sono emblematici di una netta contrapposizione che si viene a determinare tra due
Modelli completamente diversi di magistratura quella dei Falcone dei Borsellino
Che interpreta in pieno il proprio ruolo costituzionale esercitando le investigazioni l'azione penale senza pregiudizi culturali sociologici nell'ambito dell'area grigia dei colletti bianchi e la mafia si pensi
Che sono questi i magistrati che arresteranno i fratelli fallo del Vito Ciancimino
Che quindi agiscono nel mondo del lavoro mio dall'alta finanza nel regno del riciclaggio la seconda che nella migliore delle ipotesi quando non era conclusa
Aveva una visione del ruolo del magistrato di tipo burocratico può trenta allo scopo osservanza del principio dell'obbligatorietà dell'azione penale questo aspro contrasto tra un uomo di antitesi intendere il controllo di legalità
Finisce col determinare
Sostanziale isolamento di Giovanni Falcone di quelli più vicini a luglio quando questo proprio negli anni in cui trovando gli enti ed egli è per quei magistrati del pool antimafia
Particolarmente esposto i progetti di morte Salvatore Riina ed espresso dagli avrebbe viceversa avuto bisogno del massimo sostegno non soltanto da parte dei colleghi ma anche dalla società civile perché
Dobbiamo inquadrare storicamente quando tutto questo avviene tutto questo avviene nel nei primi anni Ottanta quando era in corso a Palermo in Sicilia la guerra di mafia
Che vide contrapposto ville creando dei corleonesi contro i cosiddetti perdenti dei
Chiamiamo i allora non si sapeva che sarebbero stati perdenti cioè
Il le famiglie storiche palermitane dei Bontate Badalamenti una guerra
Che è pronto per essere qui oggi morti e il territorio siciliano oltre mille euro morti ammazzati ma
Che
è stato un vero e proprio del donatore perché le opposte frazioni lotta di risponde risposta dagli omicidio eccellente di una cosca con altri omicidi eccellenti in quel periodo
Diciamo i morti ammazzati tra le istituzioni fu una quantità impressionante cioè fra Terranova Boris Giuliano Mattarella Bafile Gaetano Costa Pio la Torre Carlo Alberto Dalla Chiesa e potrei continuare
In questo periodo inizia la carriera di giudice istruttore di Giovanni Falcone provate a pensare che cosa poteva provare un magistrato a lavorare in quelle condizioni a sentirci chiamare da un Presidente di Corte d'Appello a trattare in quel modo
Tant'è vero che Maria Falcone archiviano indurvi blocchetti avendo Giovanni chiedevo faceva fare egli del discorso esibire una volta sola
Una fase che si commenta da sola che evidenzia quello altissimo senso del dovere delle istituzioni che ha sempre caratterizzato la vita professionale di Giovanni
E mi riferisco anche a tutte le bocciature che egli poi colleziono nella sua vita istituzionale
Ecco andando avanti in questo percorso arriviamo al ventinove luglio all'ottantatré
I titoli dei giornali il ventinove luglio all'ottantatré
Sono Palermo come Beirut tout court successi
Un'autobomba uscite
Prove Rocco Chinnici due carabine della scorta il portiere dello stabile Giovanni Falcone si trovava in Thailandia per indagare
Sul traffico di droga di Rosario Spatola si precipita in Sicilia
Una vera e propria rivoluzione
Arriva Caponnetto
In Sicilia non si sa i magistrati del pur non si scoraggiano Capone tutti autoassegnato tutti i fascicoli lasciargli ai chimici
Arrivano in Sicilia aggio Antonio Manganelli
Giovanni De Gennaro Alessandro Pansa inchiesta se fossero Spadolini allarga attingendo a uno dei centoventi indagati
E
Ci avviamo al mille novecentottantaquattro un anno anch'esso determinante nella storia dell'antimafia in Italia
E della vita di Giovanni Falcone cosa succede succede che si pente
Buscetta
Si pente Buscetta e decide di vendere le sue dichiarazioni proprio a Falcone vigna De Gennaro
è un momento determinante nella storia e la lotta alla mafia fino a quel momento i magistrati inquirenti non sanno neppure che la mafia siciliana si chiamassero mostra
Ignorava perfino come funzionasse la mafia che insistevano emendamenti che si facevano le famiglie
Che esisteva la cupola regionale di Cosa nostra signora o dei meccanismi interni il mito dell'invincibilità di Cosa Nostra nasceva dalla sua stretta omertà e dalla ignoranza da parte degli investigatori delle sue regole di funzionamento
Ecco con Buscetta tutto questo viene improvvisamente svelato
E quindi praticamente il merito di tutto questo metodi di Falcone sostanzialmente ormai termini teorema Buscetta e metodo Falcone
Vengono associati alla stampa e da parte di tutti perché i mafiosi si era compreso che era finita l'era dell'impunità della segretezza per Cosa nostra
Che pertanto si avviava a non essere per l'organizzazione criminale invincibile
A queste l'azione di Buscetta ci raggiungeranno dal tempo ora di contorno calderone Mannoia
Viene così sostituito il primo maxi processo che porterà
Alla condanna per centoventuno omicidi e per trecento laureati di tutti i principali esponenti della Commissione provinciale di Cosa nostra palermitana
Buscetta tuttavia bene a ricordarlo prima di parlare mise in guardia Falcone dicendogli che dopo questo primo interrogatorio sarebbe divenuto una celebrità
Ma avrebbero cercato distruggerlo fisicamente professionalmente testualmente disse non se lo dimentichi il conto che ha aperto con cosa nostra non si chiuderà mai
E come disse a Forlì Falcone riferendosi a Cosa nostra intervista menzionava giornalista Marcel Padovani
Prima di Tommaso Buscetta non erano Kamilia superficiale di questo fenomeno colui abbiamo cominciato a guardarmi dentro abbiamo
Scoperto tutto questa
Di questa organizzazione avendo gli eccidi il dato una chiave di lettura essenziale un linguaggio un codice
Ricorderò a tutti che la risposta di Cosa Nostra non si fece attendere furono uccisi trentacinque parenti di contorno e dieci Buscetta forcone fu condannato già loro a morte
Voi oggi parliamo della uccisione di Falcone il ventitré maggio ma prima di allora non dimentichiamo che i tentativi di progetti di ucciderlo furono innumerevoli
Frattanto Falcone
Invece di ricevere unanime consenso d'appoggio
Per il suo operato
Come sarebbe stato lecito attendersi un Paese normale comincio a registrare attacchi insensati alla sua persona anche ad ambienti dai quali non si sarebbe aspettato ci si sarebbe aspettato certi comportamenti
Mi riferisco alla nota polemica del mille novecentottantasette sui professionisti dell'antimafia nata a seguito di un articolo di una chance sul Corriere della Sera
E ancora come non ricordare la bocci
La bocciatura ricevuto al CSM il diciannove gennaio del dell'ottantotto allorché gliene preferito il giudice Meli nella corsa all'incarico direttivo di capo dell'ufficio istruzione di Palermo
Non fu una un qualcosa da poco
Perché la nomina dell'ATER di me all'ufficio ciò significò sposare un'idea completamente diversa di come affrontare i processi di mafia
Infatti
Da qualche mese già collaboravo con la giustizia il boss Antonio Gallo calderone che acquista i Fratelli Costanzo Salvo Lima il giudice medici che non credeva alla sottocomitati Cosa nostra allo con l'inchiesta segmento al più parti alle sparse per tutte le Procure della Sicilia
Così applicando una linea giurisprudenziale che riferiva guarda caso alla prima sezione della Cassazione preceduta da dare Corrado Carnevale una sconfessione del trend Buscetta dal mero Falcone
Falcone media di lasciare
Medio di lasciare pensa di accettare la candidatura al posto di Alto Commissario per la lotta alla mafia ma anche lì un'ennesima bocciatura il cinque agosto all'ottantotto il Consiglio dei Ministri preferisce contro ogni logica indovinate chi
Domani così da un esperto di terrorismo che non si era mai occupato di mafia fino a quel momento
A questo punto interviene Paolo Borsellino siamo al venti luglio all'ottantotto il procuratore di Marsala Paolo Borsellino rilascia un'intervista in cui denuncia l'isolamento di Falcone del pool antimafia
Ecco che le istituzioni si caratterizzano per un intervento
Sui generis invece di
Raccogliere parole di Paolo Borsellino a cercare di intervenire il nodo di Falconara sottopongono al procedimento disciplinare Paolo Borsellino
E qui veramente tocchiamo il fondo e l'aberrazione non so il professore ci vorranno di essere un'aberrazione ictus o delicti ma comunque al di là di questa battuta
Interviene a questo punto Falcone per difendere Borsellino perché la fa o messo sotto inchiesta disciplinare per avere difeso lui c'è veramente siamo surreale
è in una lettera al CSM sfogo a tutta la sua amarezza Falcone che fino a quel momento c'era caratterizzato dall'assoluto riserbo istituzionale dicendo
Che
Ad essere messo in discussione non è la sua persona ma un metodo una concezione di lotta alla mafia opposto ad un'altra vecchia ed improduttiva contestualmente Falcone offre le sue dimissioni dal pool
Richiedendo al Presidente del Tribunale di dichiararlo ad un altro incarico
Le dimissioni vennero respinte l'allarme di Borsellino quindi ignorato il CSM se ne lavo le mani come Ponzio Pilato
Le cose rimanessero così come erano Falcone e Borsellino ne uscirebbe entrambi sconfitti ma non piegati
Ci arrivo così
I primi giorni al mese di giugno del mille novecentottantanove di questo che non esito a definire come vedete è una sorta di calvario istituzionale cosa succede nei primi giorni del mese di luglio il migliore nel mille centottantanove la campagna di delegittimazione del corpo
Ben sei o sette lettere anonime accusano Giovanni Falcone di essersi messo d'accordo con i vertici della polizia per avere fatto egli Antonio calde il pentito calderone in Sicilia per commettere omicidi estrema dottor finirà
A questa campagna di delegittimazione segue l'attentato all'Addaura non è stato io
Lo posso dire per aver fatto le immagini non è stato uno scherzo è stata una borsa piena di esplosivo che non è esplosa unicamente perché il controllo delle forze di polizia sul territorio precisi
Che Angelo Fontana che era lì col telecomando pronto aspettando
Falcone scendere giù
Con i magistrati svizzeri Foster Wheeler fra i bagni per farlo saltare ignare avendo arrivare la polizia ci butto lì una quota di comando
Però
Furono in molti a dire che la che ha realizzato un falso attentato alla bond che alla bomba sarà fatta mettere cui
Per poter sfruttare questa popolarità Cheli sarebbe c'è un tale per far sognare Procuratore Aggiunto francamente cioè ha molta fantasia
Rispetto a questo
Fallito attentato che turbo gravemente radicalità di Giovanni Falcone di una moglie Francesca di cui ricordo bene i pianti gli sfoghi
Falcone dichiarò ci troviamo di fronte a mentire al fine di stile che cercano di orientare talune azioni della mafia
Forse esistono punti di collegamento tra i vertici di Cosa Nostra centri occulti potere che hanno altri interessi
Il giorno dopo il fallito attentato nella da ora
Mi avvio alla conclusione Falcone venne nominato Procuratore aggiunto
E nel gennaio del novanta iniziano le indagini sul narcotraffico nel procedimento meglio conosciuto come Big giorno
Che porto
Al al sequestro di trecento chili di cocaina sulla costa siciliana di Castellammare del Golfo ma non è finita qua il destino volga che Falcone dovesse essere ancora al centro di polemiche fosse pretestuosa innescate dalla dichiarazione dell'allora
E anche ora vicesindaco Leoluca Orlando
Che accusò Falcone di scarsa determinazione delle indagini sugli omicidi Reina Mattara nella torre oltre nei confronti di Salvo Lima
Bene il Consiglio ebbe l'ardire di iniziare un'altra indagine conoscitiva para disciplinare o disciplina e che di solito nei confronti di Falcone
Che si dovette andare a difendere al CSM
Guizzi attivabili spiegabile per spiegare per dovette che al CSM serve effettivamente avevo meno botto quell'indagine in maniera
Corretta o se fosse stato inerte e in quell'occasione ebbe a dichiarare
Una frase dal valore emblematico nota evocano
Il timore generalmente perché sia solido perché si è entrati in un gioco troppo grande suora spesso perché non si dispone delle necessarie alleanze in Sicilia la macchina colpisce i servitori dello Stato
Che no lo Stato non è riuscito proteggere parola se mi consentite profetiche che egli riferiva non solo e poi assassinati ma io credo anche a se stesso
A questo punto
Tale novanta e novantuno si matura il conflitto finale tra il Procuratore della Repubblica Giammanco
Falcone procuratore aggiunto di Palermo Giammanco impegna Falcone
Deboli cioè le indagini che travalica un livello dalla Marina militare sostanzialmente non li consentiti svolge quegli approfondimenti sull'uso dei rapporti tra economia mafia sulla finanza sull'organizzazione contro gli ambienti criminali con il grado di AAMS deviata tutto questo
Diceva Falcone le condizioni di renderci conto che il suo ruolo Palermo era finito
E questo lo spinse
Ha da un lato a impegnarsi in un'avventura associativa di natura diversa sulla quale
Risalto perché il il tempo non è a disposizione ma comunque un'avventura associativa molto importante che lo coinvolge moltissimo dalla quale non si parla spesso nel ripercorre la scure nove percorsi assistenziali ma
E il lo sprint alla determinazione di andar via dalla Procura della Repubblica di Palermo per andare a collaborare con lui dalla giustizia Martelli a Roma
Questa
Questa decisione
Tout-court anche allora in parte criticata dai suoi detrattori ma
Falcone a chi lo criticava per il fatto andasse a collaborare con il Ministero Martelli uomo del Partito Socialista vicino a Craxi
Risposte a Palermo costruito una casa a Roma posso costruire un palazzo io sono un uomo di questo Stato io credo alle istituzioni c'è chi crede di poter aggiustare le cose al di fuori io credo il contrario
Bene io qua credo che ieri avesse veramente e profondamente ragione perché guardate che se c'è qualcosa che veramente Falcone ci ha donato è stato quell'anno
Che egli svolte al Ministero di Grazia e Giustizia perché portano le la sua firma le riforme che portarono al varo della DIA della DDA e delle DNA
Cioè c'è oggi in queste aule è stato celebrato un processo
Alla mafia che ha ucciso Falcone resta l'inchiesta è iniziata la celebrazione di questo processo ciò sta a cuore perché via in questa in questo palazzo di giustizia uno due e distrettuale antimafia che funzione di strada disegnata sul modello
Dell'attuale articolo centodue del Codice antimafia che non è altro che alla replica integrale
Integrale dell'articolo settanta bis dell'ordinamento giudiziario
Che è stato materialmente scritto segnato e voluto da Giovanni Falcone che alto però
Che allarga diciamo così che è la traduzione normativa di quello che è stato il pull antimafia di Giovanni Falcone
Ciò quello in cui Giovanni Falcone operato la cui attualità distanza di vent'anni nessuno può mettere in discussione
Perché se oggi le direzioni distrettuali antimafia Italia hanno ottenuto quelli davanti successi che nessuno può ignorare del contrasto alla criminalità organizzata ciò si deve indubbiamente alla Direzione distrettuale antimafia che sono state
Normativamente volute accade da Giovanni Falcone così come lo è stato avviato come la sosta come lo è stata anche la direzione nazionale antimafia eppure anche allora
La sua donna non tanto la DDA
Che pure fu in qualche parte criticata e l'istituzione della DIA quanto la distruzione della DNA fu criticata moltissimo perché la carica innovativa che a Giovanni Falcone riuscire a vedere con molti altri
Con molti altri non erano capaci di vedere molto molto oltre a quelle che dovevano essere riforme da intraprendere per contrastare efficacemente la mafia
Egli avrebbe anche con riferimento all'istituzione della Direzione antimafia Falcone infatti a chi lo criticava aveva detto superprocura significa soltanto una cosa
Che di fronte a fenomeni di grande complessità che sanno di che escono di gran lunga il stretti limiti nell'ambito del circondario dei singoli tribunali
Non è possibile che vi siano troppi i pubblici ministeri disseminati su tutto il territorio e senza un coordinamento centrale non significa affatto gestire le indagini contrariamente a ciò si vuol far capire
Ma significa fare in modo che i vari uffici del pubblico ministero
Procedono concordano in tema nera omogenea senza farsi del camper reciprocamente senza personalismi senza protagonisti ma in una visione d'insieme o Terna i fatti gli avrebbero dato ragione
Questa
E la grande personalità di Falcone quell'anno e mezzo
Al ministero la grazia e giustizia ha gettato le basi di quella che oggi diciamo la struttura del contrasto delle procure della Repubblica italiana e contrasto alla criminalità organizzata
E sono alle conclusioni
Non intendo quindi percorrere diciamo così
Quella che è stata la la strategia di Cosa nostra che ha portato all'uccisione di Falcone
Sappiamo tutti i greggi egli divenne un nemico di Cosa Nostra già negli anni Ottanta Eccher numerosi furono i tentativi di ucciderlo volevano uscirò con un fucile di precisione abbiamo dar Bartolo volevano ucciderlo nella villa all'Addaura mentre andava in piscina poiché
Ci hanno provato appunto all'Addaura ma
La quando purtroppo il ventitré maggio è stato ucciso a capaci la sua decisione fu il frutto di una di una deliberata strategia di morte
Che ma questi sviluppo quando
Il maxi processo in cassazione voluto a Falcone Borsellino
Agli occhi di Cosa nostra Salvatore finirà stava giungendo in Ancona giudicata in Cassazione
Lì sci le deliberazioni dall'organizzazione mafiosa assunte nella prima decade di dicembre novantuno a Palermo
Si trasformano in una vera e propria strategia di morte
In cui la decisione di eliminare Falcone Borsellino simbolo dalla lotta alla mafia
Non rappresento soltanto la volontà di eliminare due nemici all'associazione mafiosa
Ma senza il quale segmento all'interno di un progetto unitario di attacco alle istituzioni che iniziò a capaci e termino il ventitré gennaio del novantaquattro con il fallito attentato all'olimpico
Un attentato
Portato avanti con modalità terroristica mafiosa da parte appunto dei vertici delle famiglie mafiose di Cosa nostra
Con un uso impressionante di esplosivo
Voluto dal Rina in persone dovuti vertici appunto di Cosa nostra il ventitré maggio si è consumato ad AGEA dei mangimi una tragedia immane che oggi non possiamo che ricordare qui con dolore
Da questa ricostruzione biografica mi scuso però se sintetica incompleta emerge io credo che sia affermare Giovanni Falcone mentre percorreva quell'autostrada accanto a sua moglie fu certamente una mano mafiosa
Non bisogna tuttavia ignorare tutte delegittimazione le impressionanti bocciature provenienti dal mondo delle istituzioni quegli stesso apparteneva che contribuito in modo determinante il suo isolamento
Sarebbe pertanto troppo semplicistico e non corrispondente reale svolgersi degli eventi storici che hanno caratterizzato la sua vita ridurre la sua parabola esistenziale al conflitto con la mafia dei Corleonesi
Per commemorare degnamente Giovanni Falcone dunque necessario prendere atto della complessità della vicenda esistenziale e non dimenticare mai
Come disse per usare le sue parole le parole di sua sorella Maria
Che Giovanni è stato un errore solo meno difesa dimostrato che soltanto dopo la sua morte lo ha veramente concreto solo così sarà possibile dare un senso il suo sacrificio fare tesoro del suo insegnamento
Grazie al Procuratore lari per questo doveroso ricordo non non un'icona ma un uomo nella sua vicenda esistenziale reale con tutte le difficoltà le incomprensioni gravi che ha vissuto
Terminiamo la fase del del dei saluti io chiedo agli ultimi intervenuti di fare un sacrificio di sintesi il presidente dell'Anm Fernando Asaro
Il Presidente dell'ordine degli avvocati Giuseppe Iacona non è oggi qui con noi verrà domani sarà domani
Ah prenderà la parola domani
Porgo i saluti della magistratura associata del distretto di Caltanissetta a tutti voi oggi qui presenti a voi lustri relatori
E mi limiterò
Soltanto
A
Evidenziare un dato
In linea con quanto appena detto dalle procuratore Sergio lari
Noi questa mattina come Associazione nazionale magistrati abbiamo commemorato Giovanni Falcone
Ripercorrendo le sue idee e il contributo
Per così dire rivoluzionario anche soprattutto all'interno della magistratura
Che è stato in grado di compiere unitamente alla squadra
Di
Magistrati che in quegli anni
Sono stati i migliori servitori dello Stato
E abbiamo ripercorso queste da questo il contributo di rivoluzionario di Giovanni Falcone attraverso la lettura di alcuni brani di alcuni passi
Di un libro pubblicato nel novembre mille novecentonovantuno sei mesi prima
La morte di Giovanni Falcone il libro famoso
Per chi
Si è formato anche in quelle dalla lettura di quel libro cose di Cosa Nostra scritto il libro intervista con Marcel Padovani
Abbiamo ripercorso quegli stessi momenti che il Procuratore lari a
In maniera appassionata
Riferito oggi a tutti noi e mi limiterò soltanto a leggere visto il tema che andiamo ad affrontare
Un breve passo di quel libro di quelle che erano le idee di contributo di
Giovanni Falcone
La legge La Torre continua a rivestire grandissima utilità in tutte le indagini patrimoniali a carico di pregiudicati mafiosi in quanto autorizzato
La confisca dei beni acquisiti illecitamente colpiti mafiosi nel loro punto debole ricchezza e guadagni
Questa legge se ben utilizzata offra al magistrato la possibilità di selezionare le persone sottoposte a indagini
Per questo è il magistrato può ricorrere a misure di prevenzione a carattere personale patrimoniale in attesa di acquisire la prova per gli specifici delitti commessi
Ciò dimostra
Che anche con il nostro arsenale legislativo compresso e spesso contraddittorio si può impostare una vera e propria azione repressiva in presenza di delitti senza autore e di indagini senza prove
Possiamo sempre fare qualcosa massima che andrebbe scolpita sullo scranno di ogni magistrato e di ogni poliziotto e noi eredi di questo
Valoroso e rivoluzionario magistrato continuiamo anche oggi da qui
A mantenere questa massima perché anche da qui possiamo sempre fare qualcosa grazie e buon lavoro
La parola al presidente dell'ordine dei commercialisti di Caltanissetta Salvatore Di Lena
Grazie buonasera a tutti
Sua Eccellenza dottor Salvatore Cardinale Presidente di questa Corte d'appello autorità presenti cari colleghi gentili signore graditi ospiti
Vorrei innanzitutto ringraziare il Consigliere dottor Giovan Battista Tona per avere dato l'opportunità ai dottori commercialisti di Caltanissetta
Che mi onoro di per rappresentare di partecipare attivamente all'organizzazione di queste giornate di studio in memoria di Giovanni Falcone di Francesca Morvillo e devono agenti di scorta
Il loro sacrificio CE sorti ad improntare il nostro agire su quei princìpi e valori di giustizia e legalità per i quali tanti altri si sono in Moratti
Il tema prescelto e di grande attualità ed interesse per coloro i quali operano a stretto contatto con il sistema economico produttivo
Lo è ancora di più per noi commercialisti che assistiamo all'azienda dal suo nascere è sovente
Siamo chiamati a svolgere il delicato ruolo di amministratori giudiziari di beni e aziende sottoposte a sequestro o confisca
L'istituzione dell'albo nazionale degli amministratori giudiziari ancora oggi non ultimata
Ha di fatto introdotto nel sistema delle amministrazioni giudiziarie una figura professionale con le specifiche competenze
Che ricalcano le attribuzioni proprie dei dottori commercialisti quali amministratori di aziende e patrimoni
Ma chi è l'amministratore giudiziario ma soprattutto quali sono le peculiarità di tale figura professionale
L'integrità morale è condizione necessaria ma non sufficiente per essere un buon amministratore giudiziario
Essa va suffragata da altre capacità quali la professionalità e l'esperienza maturata sul campo
All'amministratore giudiziario non viene chiesto di amministrare con l'approccio di un commissario che gestisce l'ordinarietà
Bensì rifacendosi a principi manageriali ove l'intuito la fantasia e l'iniziativa imprenditoriale pur quei vincoli di una gestione sotto tutela giudiziaria vengono premiati
Per far ciò egli necessità di una struttura di studio e di una organizzazione tali da saper gestire le situazioni e gli accadimenti più disparati
Al riguardo sarebbe auspicabile la costituzione di società tra professionisti cosa ormai possibile nel nostro Paese
Queste sarebbero in grado di garantire nelle amministrazioni giudiziarie elevati standards e di efficienza organizzativa puntando sulla presenza di più categorie professionali
Sarebbe altresì opportuno prevedere l'affiancamento di professionisti esperti a coloro che non hanno ancora assunto tale incarico al fine di consentire ai più giovani di maturare la necessaria esperienza
E garantire la rotazione degli incarichi
Il fenomeno della criminalità organizzata e delle aziende poste sotto sequestro o confisca ha interessato in modo preponderante la nostra Regione al primo posto in Italia come numero di aziende sequestrate e confiscate
Anche la nostra Provincia pur essendo considerata fanalino di coda nelle statistiche economiche ha subito in modo considerevole l'intervento dell'autorità giudiziaria
Teso a riportare in un mercato di sana e libera concorrenza aziende che fino ad allora rappresentavano il sistema di un'economia drogata dal malaffare dalla corruzione dal riciclaggio dalla mafia
L'obiettivo degli amministratori giudiziari deve essere quello di invertire la tendenza che vede nove aziende confiscate su dieci approdare alla liquidazione o al fallimento
Questo dato non può restare tale anche perché in un tempo e in un territorio come i nostri attanagliati da una profonda crisi economica non si può privare il mercato di tali risorse
Diventa così strategica la collaborazione tra le istituzioni del Paese quali l'autorità giudiziaria l'Agenzia nazionale per i beni confiscati alla mafia gli ordini professionali di dottori commercialisti ad avvocati
Le università le associazioni imprenditoriali gli enti locali
Bisogna promuovere in sinergia tra queste parti sociali strategie che introducono best practice
Cioè azioni virtuose comportamenti uniformi ma soprattutto puntare alla creazione di una sorta di netti work tra aziende posta sotto sequestro
In modo da farle diventare ove possibile tra loro clienti e fornitori
Si potrebbe pensare altresì di introdurre meccanismi premiali fiscali e contributivi nei confronti di quelle aziende sane che acquistano beni e servizi da aziende sequestrate
Inoltre al fine di evitare la messa in liquidazione o il fallimento delle aziende già destinata alla collettività bisognerebbe prevedere una forma di tutoraggio obbligatorio delle stesse e garantire un loro consolidamento e sviluppo
L'ordine dei dottori commercialisti di Caltanissetta raccoglie la sfida ed assurge a diventare un interlocutore attento e disponibile nei confronti dell'autorità giudiziaria di Caltanissetta
Assumendosi fin d'ora l'impegno ad individuare e attuare quei percorsi e iniziative virtuosi
Come si accennava prima
Ed è proprio questo l'obiettivo che oggi ci accomuna
Assicurare alla comunità in cui operiamo la continuità e lo sviluppo di aziende sottratti alle organizzazioni criminali che prima o poi dovranno essere restituite alla società civile e quindi al nostro territorio
Grazie al Presidente dei commercialisti
Gaetano Paci e il Presidente della Fondazione Progetto legalità in memoria di Paolo Borsellino e di tutte le vittime della mafia Fondazione di cui è presidente onorario Manfredi Borsellino Fondazione anche
Con la Corte d'Appello di Caltanissetta un rapporto di collaborazione oramai consolidato in tutti i cambi formativi sportivi culturali gli diamo la parola per un suo indirizzo di saluto
Grazie Giovambattista buonasera a tutti sono particolarmente lieto di essere oggi qui il ventitré maggio in una sede giudiziaria così importante e prestigiosa neanche di grande rilevanza
La nostra Fondazione negli ultimi anni
Si è sforzata di cercare di portare il dibattito culturale e politico
Ho ed anche legislativo sui grandi temi della lotta al contrasto o
Della criminalità mafiosa in genere il nostro Paese cercando di attirare l'attenzione su questioni sui quali abbiamo verificato una scarsa attenzione da parte
Del Parlamento o una scarsa attenzione anche da parte della stessa istituzione giudiziaria faccio un esempio qualche anno fa con la Fondazione proponemmo l'iniziativa legislativa intitolata Paolo Borsellino che mirava a realizzare la tanto auspicata ma poi di fatto poco voluta riforma del quattrocentosedici ter nel senso di introdurre il famoso la la la famosa in via di dell'altro delle altre utilità
Verso la quale le nostre forze politiche sotto anche i vertici il parlamentare governativi dell'epoca avevano manifestato così tanto interesse che subito dopo poi se ne dimentica erano occorso nel frattempo un lungo periodo di elaborazione anche culturale che la Fondazione ha portato avanti e grazie all'impegno di tanti magistrati sparsi in tutto il Paese finalmente questa riforma ha potuto vedere recentemente
Recentemente la luce la fondazione si è molto e continua molto ad impegnarsi sul versante delle misure di prevenzione perché le considero non più un diritto minore unno territorio quasi
Come dire da nascondere un po'alla
A alla grande scena internazionale anche del contrasto alla criminalità organizzata ma al contrario la considera un no o un bacino di esperienze di professionalità di iniziative legislative ma anche di prassi di straordinaria rilevanza per colpire
Tutti quei fenomeni di infiltrazione di deviate di deviazione del sistema economico che la criminalità organizzata in tutte le sue multiformi ramificazione manifestazioni riesce a realizzare ed è per questo che abbiamo costituito
Con l'Anm di Caltanissetta con l'Anm di Palermo con l'Università di Palermo con altre Università italiane un osservatorio che si è proposto anche
Di monitorare
L'applicazione del cosiddetto Codice antimafia ma anche da di rilevarne sin da subito le criticità le insufficienze
Le lacune o anche i punti di forza questo laboratorio ancora in corso è un laboratorio disposizione di tutti magistrati avvocati appartenenti alle forze dell'ordine
Amministratori giudiziari tutti tutti i protagonisti del sistema perché riteniamo che la e la la elaborazione di prassi comuni di analisi comuni possa essere sicuramente
L'unico metodo il metodo vincente per elaborare una strategia unitaria su tutto il territorio nazionale come sapete bene oggi ancora le misure di prevenzione nel nostro Paese vengono dotati soltanto l'anno ventinove per cento degli uffici giudiziari
E quindi c'è anche una cultura in questo senso da
Da promuovere e da far conoscere anche i magistrati in primo luogo e quindi io vi ringrazio per l'ospitalità che anche attraverso questo importante convegno si è voluto dare al lavoro della fondazione
è sicuramente una giornata come questa può servire proprio a costituire
E a migliorare questo o bacino di riferimento comune grazie
Lascio adesso la parola al coordinatore del primo tavolo di lavoro della prima sessione intitolata a Giovanni Falcone alla professor Giuseppe dichiara
Il primo tavolo di lavoro e intitolato il mercato dei condizionamenti criminali regole sanzioni investigazioni cerchiamo di capire dove operano queste
Imprese che vengono sequestrate non immaginiamo come spesso ci viene raccontato che c'è un mercato buono delle imprese cattive
Che vengono poi
Sequestrate per poi essere rimessa in un mercato buono che purtroppo non esiste
Prima però di passare la parola alcune comunicazioni di servizio intanto un ringraziamento agli studenti che ci hanno oltre a darci la loro presenza un ringraziamento particolare da parte del distretto la Corte d'appello per questo l
Giornate in memoria di Falcone a Caltanissetta lo dico con orgoglio sono sempre giovani sono sempre giovani ci sono sempre tanti giovani anche questa volta abbiamo gli universitari abbiamo tre ragazzi delle scuole
Superiori e sono loro che eccetera danno senso al fatto di essere tutti qui
Questi giovani sono venuti qui non per fare una giornata antimafia studiano danesi ne avete testimonianza nei pannelli
Che hanno predisposto con delle mappe tematiche in cui danno contezza della loro riflessione dei loro studi su questa materia sono persone che sanno farsi domande che sanno cercare le risposte
E che sanno cercare le risposte sapendo che quelle che hanno trovato sono un passo per un'ulteriore ricerca
Quel anche questo a metà molto speranza in un momento nel quale tutti hanno risposte senza nemmeno essere capaci di farsi delle domande per cui
La cosa la vedo abbastanza grave
Ringrazio radio radicale che sta trasmettendo l'intero evento che è qui presente con i suoi tecnici
Doc comunicazione che il professore già mosso del Consorzio Universitario di Caltanissetta il commissario studiare della Provincia il dottor Raffaele Sirico che oggi non sono presenti hanno mandato dei messaggi augurali
Di compiacimento per questa iniziativa
Comunico che da fra dieci minuti verrà i avviato un servizio di open barra non ci saranno pause nei lavori mai chi vorrà avere un momento di ristoro si potrà accomodare qui fuori
E alle diciassette e cinquantotto
Lo dico per chi sarà relatore in quel momento faremo una
Momento di silente romperemo così come quel giorno di ventidue anni fa le nostre vite sono state interrotte dalla notizia del Boato
A questo servirà anche a noi per
Ricordare quello che in quel momento ha significato per chi come noi
C'era
Che cosa questo ha potuto significare e per farlo ricordare anche ai giovani che magari a quell'epoca non c'erano
Do la parola professore dichiara all'unico ore DNA che egli rappresenta ringraziandolo per la sua collaborazione per la sua prestigiosa presenza
Grazie grazie profondamente consigliere Tona grazie per le parole utilizzate grazie per la sottolineatura di questa che non è una parte
Mai simbiosi vera e propria tra la sede giudiziaria di Caltanissetta e l'Università degli Studi di Enna colore che
All'onore e l'orgoglio di questo rapporto di collaborazione che è un rapporto osmotico e che ben si inserisce nell'ambito del clima che nei minuti precedenti abbiamo vissuto perché
Credo che la cifra operativa della lunghezza d'onda del senso
Del nostro essere qui in questa Aula sia venuta fuori in termini che più chiari non si potrebbe lontani lontanissimi da ogni ombra di retorica i saluti introduttivi non sono stati
Saluti introduttivi ma hanno tracciato ritratti al di fuori di ogni framework da
Cerimonia ci hanno consegnato immagini
Toni colori lunghezze d'onda per l'appunto è
Tutti quanti qui
Ci ritroviamo con i stivali anfibi con la tuta con il casco di lavoro piuttosto che
Per un momento di me era celebrazione le trappole della retorica sono sempre presenti in momenti come questi credo che non ci siamo caduti e che l'organizzazione di un evento formativo importante come questo mostra come si possa fare memoria trattino impegno
Memoria perché tale deve essere non può non essere ma mai disgiunta da un impegno che guarda al presente guarda al futuro è
Sotto questo profilo credo sia davvero importante ed emozionante per me anche nella mia veste di rappresentante dell'Università degli Studi di Enna corre
Qui oggi pomeriggio rilevare come la prima tavola rotonda di questo incontro sia incorniciata sotto l'egida dei rapporti tra
L'ambiente giudiziario all'asse giudiziario la sede giudiziaria Miss ENA per l'appunto è la scuola
La scuola con la S maiuscola per l'appunto la scuola che è fatta di ricerca scientifica pura e soprattutto applicata la scuola in cui d'altronde non c'è
Qualcuno che insegni a dall'alto impartendo parole magiche e qualcuno che recepisce passivamente dal basso ma in cui a modi tavola circolare immagine
In cui consiste per quanto mi riguarda sono in ottima compagnia il senso dell'essere università siamo insieme
Ciascuno con professionalità diverse a dialogare e ad apprendere per l'appunto dall'altro dall'altra professionalità dall'altra parte del sentiero consapevoli di sentire i Comuni che stiamo percorrendo certo
Non è facile
Prendere la parola dopo quanto abbiamo ascoltato dopo il ritratti che ci sono stati consegnati dopo il ritratto puntuale
Che ha tracciato il Procuratore lari pocanzi e a cui io credo ciascuno di noi debba
Straordinaria gratitudine per
Lei emozioni che non sono superficiali per il ricordo nel senso più nobile e più alto del termine per l'appunto non è facile
Prendere la parola quando alle spalle di chi sta occupando questo tavolo sono scorse precedentemente un complesso di immagini di gigantografie di fotogrammi impazziti ci diceva il Procuratore lari
Palermo come Beirut o già
Ne aveva fatto esperienza precedentemente ha rifatto esperienza il ventitré maggio di ventidue anni fa
E ne avrebbe fatto purtroppo di ulteriori esperienze di questo tipo ma quelle immagini
Riguardavo girandomi durante il momento introduttivo
Sono color seppia
Il che può significare due cose opposte da una parte che
Il rischio di scivolare in una memoria sbiadita e sempre presente
Dall'altra però
Che di spazio e di tempo ne è intercorso esse oggi siamo qui se oggi i nostri giovani sono qui alla luce di quei percorsi che il Consigliere Tona vi sottolineava poc'anzi
è anche perché
Quelle immagini sono cui virtuosamente
Divenuti color seppia per l'appunto l'interdisciplinarietà e non ruberò altro tempo a questo dibattito è la
Cifra metodologica di questa due giorni di studi l'approccio interdisciplinare campeggia nel
Titolo di questo importante convegno l'approccio interdisciplinare
Sarà dato dall'intrecciarsi delle voci di questa prima tavola rotonda che
L'egemonia della criminalità organizzata nel circuito economico sia rintracciabile solo in territori circoscritti
è favola che probabilmente il luogo comune mai registrato si cerchio
Nel corso del tempo sempre meno è stata
Predicava biglietto un'idea del genere ed è questo il senso appunto del dibattito che tra un secondo si avvierà da questo tavolo con il contributo di tutti indagini giudiziarie
Accertamenti giudiziari definitivi e insieme i contributi offerti dalla ricerca sociale dall'indagine economico-finanziaria hanno tracciato nuove è assai difficoltosa ma per il rischio mappe su cui per l'appunto si ragionerà in questa prima parte di lavori di oggi pomeriggio che poi ci accompagneranno e realtà lungo il pomeriggio tardo e anche nei lavori di domattina ciò che vorrei risottolineare di corpi perché già lo è stato fatto precedentemente sia pure da un diverso punto di vista e che questa interdisciplinarietà di approcci l'esperienza giudiziaria il Tesauro stelle investigazione i banchi di prova
Offerti da IVA gli giurisdizionali Jesi ti delle ricerche sviluppate con i metodi della scienza economico sociali gli strumenti di vigilanza
Sulla fisiologia dei mercati non sono corridoi stagni che poi a valle
In qualche modo confluiscono nell'ambito di un conto è nitore comune al contrario
è evocata l'idea che non viene fuori certo dall'incontro di oggi pomeriggio ma che frutto di una storia pluridecennale per l'appunto di un approccio circolare
Ce lo accennava proprio il procuratore lari con negli accenti emozionati che abbiamo ascoltato quell'approccio circolare che era in fondo uno degli elementi chiave di quello che continua oggi a dirsi mettono Falcone ogni tanto semplificando molto sull'uso di questo termine che in realtà vuol dire tante cose perché contiene all'interno tante cose
Contiene certamente anche questo la consapevolezza della esigenza di non marciare solo attraverso come dire un corridoio di alta professionalità che però non si incroci con nulla perché
Quella consapevolezza poi alla fine non sbocca in risultati effettivi al contrario approccio circolare non a valle
Ma in corso di cammino per l'appunto questo filo rosso caratterizzerà il parterre straordinario che caratterizza gli illustri ospiti gli esimi relatori di questa prima tavola rotonda SCO
Daremo il professor Federico Varese che è professore di criminologia all'Università di Oxford
Il dottor Stefano Musolino della Direzione distrettuale antimafia di Reggio Calabria il dottor Marco messo conigli della Direzione distrettuale antimafia di Bologna
E infine il dottor Luigi Donato che condirettore centrale della Banca d'Italia ascolteremo per primo il professor Federico Varese che sono davvero
Onorato di poter qui presentare il professor barese pur giovanissimo in realtà
Considerato try migliori specialisti europei in tema di studio delle linee vettori ali di penetrazione della criminalità organizzata nei
Peccati economici aperti ha condotto studi taluni dei quali pubblicati anche in Italia tradotti in Italia che sono considerati sul piano internazionale
Oltre che europeo per l'appunto studi assolutamente chiave in argomento il tema che affronterà il professor Varese
Mercati e penetrazione delle mafie nelle aree non tradizionali sono onorato di potervi cedere la parola prego conservare
Grazie
Grazie Gazzera taglia un privilegio per me essere qui oggi con con colleghi studiosi come appunto che parleranno dopo come Becucci Provenzano e anche con magistrati così impegnati sulla lotta
Nella lotta alla mafia e quindi ringrazio il Consigliere Tona che mi ha invitato
Ecco quindi il tema di cui mi occuperò in questi dieci quindici minuti che mi sono stati concessi ecco come fanno che mafie a radicarsi in territori non tradizionali
Immaginate che questo tema innanzitutto il solo porsi il tema che le mafie si radicano in territori non tradizionali
Vuol dire pensarle non come un fenomeno culturale non come un fenomeno strettamente legato ad una certa parte di un certo Paese
Come punto sarebbe la Sicilia la Calabria Hogan
La campagna
Invece
Pensare alla RAI radicamento delle mafie in territori non tradizionali
Ci permette di pensare ai fattori che rendono possibile il riprodursi in zone considerate cinicamente molto elevate
Gli stessi meccanismi che ci sono nelle zone di radicamento tradizionale quindi questo è stato il punto di partenza del mio lavoro
Circa una decina d'anni fa quando ho cominciato occuparmi di questo tema ora penserete e lo dico soprattutto ai giovani che magari hanno intenzione di occuparsi di questi temi dal punto di vista accademico
Pensate che gli studi su questo tema sono stati sempre studi di caso singolo cioè prendere un caso singolo e vedere dove c'è la mafia un libro sulla mafia siciliana un libro
Magari su un paio di sino del nord Italia ma se vogliamo capire come le mafie si radicano in territori non tradizionali o se vogliamo capire qualunque cosa nello studio dei fenomeni sociali dobbiamo comparare
Dobbiamo avere casi dove le mafie si sono radicate
Comparandoli a casi il più possibile simili dove però le mafie non si sono radicate questo ci permette di individuare quei fattori critici
Che dimostrano che mostrano la differenza che fanno e che il punto appunto producono l'esito negativo in un caso o positivo nell'altro
Quindi la comparazione è un fenomeno è un è un metodo fondamentale per chi studia questo tema lo dico appunto ai miei colleghi studiosi
L'altro aspetto che mi ha sempre stupito né negli studi Dick del mio campo da confusione su la definizione del fenomeno
In sostanza sotto la il nome mafia o sotto il nome crimine organizzato si dice tutto il contrario di tutto la cosa che invece secondo me va fatta e individuare un elemento essenziale di cosa sono che mafia
E elemento essenziale che poi distingue da altre no fenomeni diversi ecco
Studi in questo caso invece vi sono studi molto importanti che hanno dimostrato che l'essenza della mafia e fondamentalmente il Governo di territori di mercati Governo violento e illegale di certi mercati di certi territori
Questo ci permette di distinguere fenomeni diversi come ad esempio il traffico il commercio di merci legali o anche il riciclaggio
Quindi il tema che a me è stato molto a cuore negli ultimi dieci anni eh
Come è possibile che questa capacità di governo del territorio si riproduca in aree non tradizionali
Peraltro questa definizione ci permette anche di comparare la mafia le mafie nostre italiane con le mafie straniere io prima di pubblicare questo ultimo libro sulle mafie che si muovono ho passato
I dieci anni precedenti a studiare la mafia russa
E la mafia russa di fatto è esattamente la stessa cosa nel suo contesto c'è un tentativo criminali e di governare e mercati
E territori così vale per le altre mafie dagli accusa Letteria di di un compito ammansito americana quindi il mio tentativo in questo lavoro per le mie riflessioni e dire che avevo una definizione analitica di mafia e comparare casi diversi
Ecco queste sono gli aspetti diciamo più metodologici del mio lavoro a cui però attengo molto
Quindi poi come ho fatto fare questa ricerca B ho cercato di individuare i i fattori e in maniera forse un po'semplice io divisi in fattori dell'offerta i fattori della domanda
L'offerta sarebbe la presenza di individui che sono membri teorizza dei criminali nel territorio non tradizionali quindi come si crea questa presenza di persone non
Di persone legate ad Hamas in territori non tradizionali di sono fondamentalmente due meccanismi uno e la migrazione generalizzata cioè vi è in fenomeni migratori ad esempio dal sud Italia al nord Italia che nel nuovo generali avvenire
Hanno tra di loro anche persone che sono affiliati ai gruppi criminali ecco ma la questione centrale basta questo perché la mafia si riproduca ovviamente no perché sappiamo che vi sono migrazioni dal sud Italia
Per esempio del paese dove vivo in Inghilterra che non hanno prodotto la dica amento di ordine sui criminali visto una grande migrazione ad esempio
Dalla Campania in nella zona vicino a dove vivo a Oxford quindi
La migrazione è sicuramente un fattore fondamentale ma non per me è di per sé la spiegazione unica
Vi sono poi le migrazioni di di mafiosi stessi cioè quando in maniera intenzionale o non intenzionali mafioso decide di spostarsi nella letteratura c'è una tendenza
A infatti usare la scelta intenzionale del mi affidò tracce immaginare come questo che in sé i criminali si
Riunisco intorno a un tavolo con il mappamondo a Pertol mettono il dito su una certa città e decidono di approvi una filiale in questo in questo luogo nei miei studi Clemente non ho tempo di riassumervi qui in questi dieci quindici minuti
Ho trovato che questo non avviene mai
Quello che avviene invece è una migrazione o una presenza di individui legati alle organizzazioni criminali
Che non è intenzionale
Sì sì sì Ghezzi
Si sente si mi sentite
Ovviamente non potete dire di no anche se non mi sentite quindi per tornare al tema della migrazione la l'ha fatto fondamentale e che tutti i casi che ho studiato io e non me l'ASP tavolo erano casi in cui i mafiosi sono trovati nel territorio non tradizionali non perché volevano conquistarlo in maniera strategica GIP il super razionale ma perché fuggivano o da guerre di mafia o fuggivano ovviamente la tentativo di essere arrestati
Oppure il mercato italiano perché
Erano soggetti al soggiorno obbligato che quindi spostava automaticamente al nord Italia ecco
Eppure anche questo non è bastato acché la mafia si riproduca
Nel mio libro ho cercato di ricostruire ad esempio il caso del Piemonte in maniera molto dettagliata e vi sono parti del Piemonte tipo Asti
Dove vi sono stati un input un numero molto alto di soggiornanti obbligati ex soggiorno obbligato ovviamente non è forse una misura molto utile
Da da utilizzare per la non bisogna neanche dare a questa misura la compagine minerarie del perché era compatto tali è unica del perché le mafie si riproducono quindi
Riassumendo dal lato dell'offerta se mi permettete questa
Gergo quasi economico vi è la migrazione generalizzata la migrazione non intenzionali e dei mafiosi che si trovano nel nuovo territorio ma entrambe di per sé non bastano a spiegare dove le mafie si radica
Zone appunto dove vi è stato comunque o piuttosto alto di soggiornanti obbligati non hanno prodotto la mafia quindi quali sono i fattori che contano che contano in questi nuovi territori beh
Le condizioni locali come che io chiamo appunto la domanda la domanda di mafia che c'è in questi nuovi territori
Allora di nuovo nella letteratura che io seguo e che leggo vera la tesi la tesi che poi adesso
Sosterrò che erronea di credere che senti è un alto livello di fiducia generalizzata nella società come appunto nel nord Italia questa è un libro famoso di opera fatta non per esempio su sull'Italia
L'alto livello di fiducia di senso civico di capitale sociale di per sé è sufficiente a impedire l'arrivo della mafia beh sappiamo ovviamente che le mafie italiane sono presenti in zone altamente fra virgolette civiche dove c'è un alto senso di al capitale sociale come appunto misurato da questi stessi studiosi che sostengono che questo di per sé è sufficiente ecco quindi il caso che ho studiato in particolare il caso di Bardonecchia una piccola cittadina fuori Torino che fu il primo caso di comune sciolto per infiltrazioni mafiose nel nord Italia e se guardiamo i dati sulla
Livello civico impegno varie elezioni lettura dei giornali entrati molto elevati quindi secondo me e i risultati del mio lavoro dimostrano che questo di per sé non basta non basta a impedire l'arrivo della mafia
Ecco poi in casi che ho studiato nel libro la presenza di mafia alternative chiaramente rende molto difficile ad una mafia di radicarsi
E quindi non vi sono nessun caso di una mafia che arriva dove ce n'è già una forte il presente
Arrivo agli ultimi due fattori che secondo me sono assolutamente centrali il primo è la dimensione del territorio dove questi si radicano i tutti i casi che abbiamo di presenza delle mafie al nord tendono ad avere
A riferirsi a casi di piccoli comuni Bardonecchia Buccinasco adesso parlo brevemente di Brescello che un piccolo paese in in Emilia Romagna sono
Località piccole il boss di Bardonecchia che stimava Ocolo presti
E poi disse al telefono io controllo tra i quattrocento voti di immigrati calabresi
Che sono qui e quindi con quei tre o quattrocento voti riuscito nel mille novecentosettantotto affare Reggio col nuovo Sindaco un Sindaco molto più docile nei confronti della mafia in questo caso della 'ndrangheta
E a far perdere le elezioni al Sindaco precedente che si chiama Mario Corvino che invece aveva combattuto la presenza della mafia Bardonecchia
Tra ATO e ha fatto chiamare la Commissione parlamentare antimafia e Pio la Torre la visitò visito proprio Bardonecchia in quel periodo quindi la dimensione territoriale è fondamentale piccolo comune e più a rischio o dei grandi Comuni
Questo poi ne parlerò penale alla fine del mio intervento perché altri ovviamente a che fare con le riforme elettorali il tipo di riforma elettorale che rende
Più ampi collegi
Sminuisce il potere della mafia di contrari voti questo secondo me è fondamentale e arriva all'ultimo fattore che secondo me assolutamente centrale e che torna al tema del convegno di oggi
I casi dove la mafia riesce a radicarsi sono dove vi sono mercati locali
In forte espansione
E quello che fa la mafia di fatto eh aiutare certi imprenditori a controllare questi mercati locali il caso di Bardonecchia è il mercato edilizio il mercato edilizio vi fu un boom delle seconde case a Bardonecchia negli anni settanta
E tenete presente che il nostro mafioso che ho studiato che si chiama Lo Presti era già lì
Era già lì a Bardonecchia ma di fatto non faceva nulla semplicemente stava Bardonecchia vivacchiava di piccoli furti di piccole attività
Quando c'è l'espansione il boom del mercato edilizio quello che riesce a fare con una serie di presenze di calabresi che lavorano in nero sui cantieri enti controllare il mercato a favore degli imprenditori
In gran parte locali che Andreetti nuove dell'arrivo di una concorrenza dal di fuori della cittadina quindi
La funzione centrale della mafia
è quella di controllare i mercati locali e di distorcere il meccanismo della concorrenza libera
C'è tutto un a dibattito nel mio campo sugli effetti della globalizzazione della mafia quello che io mostro in questo lavoro e che al contrario non è che la mafia
Beneficiata dalla globalizzazione la mafia
Beneficerà capacità di ridurre la concorrenza in piccoli mercati quindi dal punto di vista della dalla contrapposizione della lotta alla mafia dobbiamo fare attenzione a certi mercati particolarmente a rischio come appunto il mercato edilizio il mercato del movimento terra
E se leggiamo le risultanze di della Lombardia e della adesso dell'Emilia Romagna vediamo che punto Buccinasco il controllo del movimento terra e centrale perché
La mafia perfettamente equiparato equipaggiata a controllare questi piccoli mercati se imprenditore che stabile a Verona
Compete con un imprenditore che sta in Germania per un mercato che in Australia non ha nessun potere di avvantaggiare l'imprenditore locale e quindi è solamente quando in un vantaggio che deriva dalla mafia
Serve agli imprenditori locali
E vediamo che l'imprenditore che ha reso ben felici di utilizzare la mafia in questi contesti ecco di recente la Regione Emilia Romagna mi ha chiesto di cercare di applicare per quanto possibile alcune di queste idee
A al caso dell'Emilia Romagna che io non ho studiato nella
è nel mio libro
E devo dire euro quasi scioccato dal trovare che tutto sommato gli stessi meccanismi avvengono anche nel contesto dell'Emilia Romagna c'è appunto questo piccolo paese che si chiama Brescello dove vi è una piccola comunità di circa
Nove per cento
Di immigrati calabresi
E
Un tentativo da parte della cosca anche si è trasferita lì di
Contrari mercato edilizio e la Direzione nazionale antimafia che ha scritto un rapporto su questo dice che
L'attività in rapporto finalizzato alla creazione di una corsia privilegiata per un più tranquillo svolgimento delle operazioni economiche
Svolto sotto matrice criminale è questo che fa la mafia
Creazione nel corsia privilegiata per un più tranquillo svolgimento dell'operazione economiche
Anche l'esigenza di vincere la concorrenza in un tessuto imprenditoriale dove vi sono imprese molto forti in questo caso delle cooperative quindi
La la ruolo fondamentale della della mafia a mio parere questo
Adesso voglio avvenire a a questi due elementi di di suggerimento e anche riprendere le domande che il Procuratore generale ha fatto a e che non voglio che casca Nino caschino nel dimenticatoio come si dice quindi
Secondo me primo bisogna stare molto attenti ai sistemi elettorali la grandezza dei collegi questo vale soprattutto in questo dibattito italiano sulla nuova legge elettorale sul nuovo Senato
Vedete i Comuni e delle Regioni stiamo attenti che l'inizio della colonizzazione delle mafie al nord parte dai piccoli Comuni secondo non tutti i mercati sono a rischio i mercati più aperti alla concorrenza internazionale sono meno a rischio
Dei mercati estremamente localizzati
Attesto un punto che citava appunto il Procuratore generale è la
Il fatto che dieci impari dieci lei diceva uno su dieci voti con i sindacati di queste imprese che poi sono rimesse sul mercato falliscono
Ecco questo ovviamente non stupisce perché ci sono sul mercato perché non stanno sul mercato facendo una concorrenza effettiva sono sul mercato perché hanno una protezione illegittime e illegali da parte della
Criminalità organizzata e quindi
In un certo senso è inevitabile che falliscano perché non erano qui terra prova eccetto poi porre il problema e che creano un un coro un disco intento sociale che deve essere a avvertito e controbilanciato dalle istituzioni
L'altro tema che lei solleva abbaia criminalità finanziaria transnazionale io vivo in Inghilterra e la City di Londra
Si dice è il posto dove è più facile riciclare denaro sporco di tutti i tipi c'è ed è narcotraffico dalle mafia russa
E sicuramente anche delle nostre italiane proprio in questi giorni ieri si è votato in Inghilterra per elezioni europee e il MUD è il sentimento generali in Inghilterra e molto antico Papeo
Ed è assolutamente un sentimento contrario a qualunque tipo di legislazione che possa limitare l'anonimato dico che mettono i soldi nella City di Londra quindi
E più facile confiscare beni immobili come le case eccetera invece
Credo che la sfida sia esattamente quella di
Cercare di costringere questi di fatto paradisi fiscali che sono nel cuore dell'Europa ad aprirsi
All'analisi del degli investigatori e ho sentito il rappresentante dei commercialisti che diceva una cosa molto interessante su cui io sono perfettamente d'accordo e che di qui l'ho scritto anche di recente in alcuni articoli di giornale
Per esempio cose piccole come a rotazione degli incarichi professionali potrebbe rompere il tipo di rapporti che si instaurano nel lungo periodo tra amministrazione pubblica
Certi imprenditori e certi professionisti quindi una rotazione anche l'estrazione a sorte per alcuni casi mi sembra una cosa molto utile prima di finire
Permettetemi di citare un anch'io ovviamente senza averlo mai conosciuto una
Una su una un episodio nella vita di di Giovanni Falcone quando Falcone era un giovane giudice istruttore nel mille novecentosettantanove l'ho letto in un testo di Pietro Grasso
Fu in impegnato in un'indagine in un'indagine su furto di un motorino
Di un motorino
E doveva rientrare ritrovare questo ciclomotore rubato e dice
Pietro Grasso che lavorava con cui in quel momento dice per quanto non inizia un'indagine apparentemente insignificante io ho imparato molto dal metodo di lavoro di Falcone cosa fece Falcone
Falcone cercò innanzitutto di ricostruire di chi era il proprietario di questo motorino rubato e tramite il professore giaccone che era il perito degli istituti in Cina negare
Le navi Palermo ricostruì di chi era il motorino attraverso la
Il numero di matricola Boraso ovviamente tratto questo signore questo perito fu poi ucciso dalla mafia nel mille novecentottantadue non solo Falcone restituire il motorino al padrone del motorino spesso
Ma fu anche in grado attraverso una serie di indagini arresti a individuare i ladri che poi furono arrestati
Ecco questa indagine diciamo piccolo è apparentemente insignificante serve invece secondo me a capire
L'importanza del ruolo del magistrato cioè la funzione fondamentale dello Stato e difendere i diritti di proprietà assicurare coloro che rubano anche queste piccole cose alla
Al giustizia
E questo a sua volta poi c'è una fiducia tra i cittadini che utilizzeranno a quel punto costato anche poi
Per rompere il patto omertoso tra i cittadini e e la mafia e quindi mi piace finire questo mio breve intervento ricordando anche questa inchiesta di di Falcone che secondo me è fondamentale per combattere la mafia quotidiane combattere in particolare la domanda di protezione non statale
Che su quella mafia vive quando costati invece incapace inefficiente grazie
Grazie professor Varese per la chiarezza esemplare i contenuti di straordinario spessore che ci ha forniti oggi pomeriggio
La parola adesso al risorsa dell'esperienza operativa alla breccia del metodo investigativo sul campo il dottor Stefano Musolino e Sostituto Procuratore lo Repubblica presso
La presso il Tribunale di Reggio Calabria fa parte della Direzione distrettuale antimafia ci parlerà di organizzazioni criminali e attività di impresa percorsi investigativi dal sud verso il nord
Prego dottor Zoli
Buonasera
Grazie a Giambattista Donato per quest'invito che mi dà la possibilità di confrontarmi
Con una realtà
Così radicate dirai chimica come quella siciliana nel campo del contrasto all'aggressione mafiosa ma lo ringrazio ancora di più l'aver ascoltato le parole del Procuratore lari
Il nostro lavoro specie all'interno e le DDA e spesso fatto di
Fibrillazioni incomprensioni difficoltà e la stanchezza rischia di prenderci
Le parole del procuratore ci hanno ricordato il senso forte invece
Di questa
Esperienza personalmente mi hanno sinceramente emozionato e di questo lo ringrazio
Però vorrei parlarvi da un'ottica di un'attività particolare parliamo proprio di percorsi investigativi quindi al di là di quello che si fa proverò a parlarvi anche di quello che si può fare
Proverò a farlo da un'ottica particolare che anche quella della 'ndrangheta che è un fenomeno
Che ha delle sue peculiarità specifiche e gli hanno consentito peraltro una capacità di espansione sul territorio straordinariamente efficace
Molto più di quanto probabilmente era riuscito
A fare la ma anche negli anni passati probabilmente a cagione di sue peculiarità strutturali che la fanno particolarmente capace di essere pervasiva
Sul territorio nazionale
Ad ogni livello
Questo perché prima di tutto
Abbiamo una struttura che ripete
Un sistema di rete relazionale particolarmente solida
Che fa della solidarietà tra gli associati e della solidarietà all'interno non soltanto della struttura criminale ma anche negli negli ambiti sociali la sua forza essenziale straordinaria
La 'ndrangheta senza la capacità di per bassi onesto sociale di cui è capace non sarebbe un fenomeno
Così difficile da affrontare per come invece ci troviamo a confrontarci ogni giorno questo lo vediamo sul territorio reggino in particolare che il paradigma
Di questa espressione
Laddove la pervasività del fenomeno è sostanzialmente incontrastata sono a poche e
Poco rappresentative effettivamente le sacche di resistenza nella società civile che si incontrano
E questo per la straordinaria capacità che la 'ndrangheta ha avuto di relazionarsi a tutti i livelli sociali senza incontrare sostanzialmente resistenza
Questo è potuto accadere per una sorta di convenienza sociale nell'approccio nell'approccio con la 'ndrangheta
è un sistema che sostanzialmente ripete quelle che sono le diaspore che saranno state anche sicuramente siciliane ma che forse per numero
Non Quagliano quelle calabresi anche sul territorio extra reggino quindi sul territorio nazionale sulla immigrazione laddove si sono create cioè delle reti di solidarietà
Particolarmente efficaci fondati essenzialmente sulla possibilità di
Un gruppo che controlla il potere di costruire una rete di soggetti a disposizione dell'associazione
Questo ci ha creato delle difficoltà anche nella ricostruzione giuridica del fenomeno molto particolari che dipendono anche da alcune rigidità giurisprudenziali alcune rigidità nella qualificazione giuridica di queste condotte
Ci sono anche molti non addetti a loro i proverò a essere sintetico mi porterete se a volte sono troppo semplicistico diciamo in alcune conclusioni
è molto più semplice dimostrare probatoriamente per il pubblico ministero una partecipazione ad un'associazione mafiosa antichi anziché dimostrare un concorso esterno in associazione mafiosa
E mentre il reato di partecipazione alla signora ad un'associazione mafiosa e tendenzialmente
Una reato commesso da un ceto sociale più depresso
Tendenzialmente il reato di concorso esternazione sia mafiosa il reato di colletti bianchi reato e la borghesia sociale ma basta scorrere le sentenze in materia di concorso esterno innanzi dire alla sera in associazione mafiosa per compresa intense P famose le Sezioni unite perché aprire
Di che cosa stiamo parlando
Ebbene però
Per la essenziale ragione che il concorso esterno un reato di costruzione giurisprudenziale e quindi come tale
E sottoposto a una serie di cautele di tendenti a bilanciare una serie di diritti coinvolti
In questa vicenda
La Sezione Unite Mannino che la sentenza che costituisce
I lidi inchieste che che cd guida in questa materia ricostruisce essenzialmente questa fatta su fattispecie in termini di reato di evento
Pretende cioè non soltanto la dimostrazione di una relazione di un accordo di disponibilità ma pretende questa accordo avviene efficacia causale
Sull'associazione capace di rafforzarlo quindi ne dovremmo dimostrare ogni qual CONI volta non soltanto il momento relazionale
Tendenzialmente profittevole tra il ma tra il soggetto ritenuto estraneo all'associazione mafiosa e il mafioso ma dovremo dimostrare anche questo che quel tutto ciò abbia determinato un rafforzamento e l'associazione che spesso
Proprio per la sua dimensione non naturalistica normalmente una dimostrazione particolarmente difficile
Va bene proprio le caratteristiche della 'ndrangheta e la sua capacità di per passione hanno posto
Con grande forza questo tema è questo problema e non è un caso che è un premio è un tema è un problema che ci siamo trovati ad affrontare con sinergie anche investigative e anche in qualche caso di conclusioni
Così strategico giurisprudenziali con i tribunali del distretto milanese
Laddove l'andrà anche da una particolare pervasività che un distretto che al Settentrione da moltissimi anni si confronta con questo fenomeno
Ed infatti e proprio
Di un processo milanese che riguarda peraltro un medico reggino
Una sentenza del sezioni semplici la sentenza della seconda Sezione penale numero diciotto mila settecentonovantasette del venti aprile due mila e dodici
Che chi consente che apre uno spiraglio particolare vi sono moltissime sentenze in senso contrario a quello che vi sto dicendo cioè incomincia a declinare invece questa figura
Della cosiddetta borghesia mafiosa del soggetto e cioè che stabilmente e costantemente nel tempo a disposizione dell'associazione non più in termini di concorso esterno con la difficoltà probatorie vi dicevo prima
Ma invece in termini di partecipazione diretta all'associazione
è un percorso investigativo che stiamo sviluppando che pretende
Che ha delle difficoltà anche ricostruttive che sarebbe troppo complicato servitù e spiega nel senso che sprecare di tutto il tempo
A mia disposizione ma che trova un suo alterego ancora una volta che ci accomuna come procura a quella di Milano
In proposte che già sono state accolte peraltro al Tribunale misure di prevenzione di Milano in materia di applicazioni misure di prevenzione personale in questi casi
Sostanzialmente dicendo che il principio
Di accordo causale efficace secondo la regola della condicio sine qua non per donare mi alcuni
Dico terminologie forse troppo tecniche della condicio sine qua non in termini di parte acchiappare il concorso esterno in associazione mafiosa
Possono invece declinarsi diversamente nel campo della misura di prevenzione
Laddove invece ci si potrebbe accontentare della invece di un principio causale anche questo riconosciuti ammesso per particolari tipologie di reato è quello dell'aumento del rischio laddove c'è il tema non è più l'accertamento di un fatto
La responsabilità di un soggetto ma l'accertamento di la pericolosità di un soggetto la circostanza che vi sia stato un accordo profittevole tra
Il la la 'ndrangheta Hillary la il centro di potere della 'ndrangheta e il soggetto
Borghese
Apparentemente strana la 'ndrangheta o comunque non legalizzato all'interno della 'ndrangheta attraverso una filiazione formale può comunque dare vita all'applicazione di una misura di prevenzione in relazione invece appunto alla qualità
Alla caratteristica di pericolosità che il percorso preventivo tende a seguire
Questo e un percorso essenziale
Nelle strategie investigative ci stiamo proponendo perché appunto la capacità del fenomeno di essere così pervasivo
Trova uno dei suoi punti di forza proprio in questi agganci relazionali estranei apparentemente alla struttura forte dell'associazione seppure sul punto vada fatto un riferimento che e culturale
Oltre che giuridico giuridico il quattrocentosedici bis comma tre cioè
E una fattispecie che vede da una parte l'intimidazione
La la capacità e l'associazione mafiosa è mafiosa perché una capacità di intimidazione che determina un assoggettamento sociale funzionale a determinati scopi che sono quelli del controllo del territorio capacità di varie profitti e controllo del potere politico
La darà Lando la mafia la 'ndrangheta si caratterizzano cioè per essere delle strutture criminali che aggrediscono i centri di potere sociali
E allora mentre
Un investigatore non avrebbe dubbi a dire che è partecipe di un'associazione mafiosa o un soggetto che ha particolari capacità e che ha a disposizione della cosca per via delle sue particolari capacità in termini di non lo so di maneggio di materiale esplosivo
Maggiori perché questo fa parte della
Parte intimidatoria quindi nella prima parte del quattrocentosedici bis comma tre assai P difficoltà prima di tutto culturali
Oltre che poi giurisprudenziali cioè nell'accettare che questa stessa disponibilità da parte di un soggetto
Avvenga in relazione al suo collegamento con l'economia con la capacità di recuperare appalti con la politica
Abbiamo cioè due CONI dello stesso fenomeno che è descritto il quattrocentosedici bis comma tre
Che trovare un atteggiamento giurisprudenziale un atteggiamento culturale diversificato a secondo che parliamo della porzione intimidatoria che quella che apparentemente fa più paura perché quella violenta
E con atteggiamento culturale e poi giurisprudenziale diverso invece per quell'altra parte
Del fenomeno che quello che invece è capace di infiltrarsi
Nell'economia e Dida il senso dell'intimidazione assoggettamento l'intimidazione Serge Trento sono un puniti in quanto hanno proprio questo scopo lo scopo cioè di infiltrarsi nell'economia nella politica
E ogni e sempre e quando sempre di più
I valori sociali la capacità della comunità sociale
Cioè di riconoscersi in princìpi valoriali forti
Sarà a scemare TA e tanto più perciò l'escalation sociale il riconoscimento sociale dipenderà dalla capacità di potere economico tanto più il modello ndranghetisti con il modello mafioso sarà vincente
Ed è quello che stanno scoprendo
Al nord laddove cioè la 'ndrangheta in questo momento grazie a questo reticolo questa rete relazionale e capaci di offrire una sistema di protezione è un sistema di garanzie che in tempi di crisi
Costituiscono una Pilla straordinario
L'altro fronte su cui stiamo lavorando e quello della
Di una nuova valutazione dell'articolo dodici quinques articolo esigui se sanziona le intestazioni fittizie dei beni
Funzionali ad eludere le misure di prevenzione o a da anticipare le attività di antiriciclaggio
La questione che ci stiamo ponendo è di fronte ad una
'ndrangheta anche mafia ritengo sempre più raffinata nel precostituire l'acquisizione del bene a fronte della preventiva acquisizione di fonti reddituali capaci di mostrare in futuro
La sussistenza del redditi necessaria all'acquisizione di lavorare invece su un'intestazione fittizia che esse riconosca in particolare nella tentativo di evitare gli effetti e l'articolo sessantasette del Codice antimafia
Ho se volete una volta era l'articolo dieci o legge cinquecentosette settantacinque del sessantacinque di avere i suoi effetti sappiamo cioè che il soggetto che
Può essere raggiunto da una misura di prevenzione o che è stato condannato per quattrocentosedici bis
è un soggetto i quali si applicano i divieti e decadenze nella suo relazionarsi con la pubblica amministrazione
Riteniamo cioè che
Molto spesso queste forme di intestazione fittizia non sono più funzionali ad hoc a schermare
Il patrimonio di provenienza delittuosa ma sempre di più funzionali a schermare la presenza all'interno la Società della governance sociale della capacità di determinare le azioni sociali da parte di un mafioso di ndranghetista che non potrebbe relazionarsi con la in maniera profittevole con alla Pubblica amministrazione il tema giuridico è se l'articolo sessantasette può e deve ritenersi una misura di prevenzione patrimoniale
Oppure come alcune Corti di così a c'è una sentenza solo alla Cassazione in questi sensi oppure se come alcune Corti di merito
Hanno deciso trattasi invece di una misura di carattere amministrativo che perciò non rientra nel paradigma e quindi nella sanzione dell'articolo dodici qui in questa legge trecentosei novantadue
L'altro tema su cui
Proviamo a ragionare in termini di percorsi investigativi che ci accomunano ancora una volta alla realtà lombarda è il tema dell'amministrazione giudiziaria l'articolo trentaquattro della Codice antimafia
La vecchia sospensione temporanea e l'amministrazione dei beni per intendersi cambiato poco nelle negli schemi
Nel senso che invece di indirizzare questo strumento
Come strumento succedaneo sostanzialmente alle richieste di sequestro e di confisca
Lo stiamo provando ad utilizzare come strumento di pur di azione di attività imprenditoriali
Soprattutto a fronte di attività imprenditoriali di dimensioni medio o addirittura di dimensioni grandi questo strumento si è rivelato particolarmente efficace nel persuadere la governance dell'impresa
Che
Se e quelle volte in cui questa governance e l'impresa è sana e sono invece le strutture
Territoriali
O le strutture operative ad essere inquinate a rivedere la propria struttura organizzativa a dotarsi di strumenti organizzativi funzionale ad evitare
Il ripetersi
Di inquinamento fenomeni di inquinamento di quel tipo con una utilizzo di questo strumento che sostanzialmente anticipa alcune delle conclusioni che sono alcune delle prospettive di riforma
Che sono state fatte proprio alla Commissione infanzia Ndaga e che pare saranno di pronta e immediata applicazione con
Attività legislativa che fare dicono sia
Imminente
Spero di non avervi annoiato troppo di non aver preso troppo del tempo a mia disposizione e vi ringrazio
Moltissime grazie al dottor Stefano Musolino che ci ha tracciato un quadro estremamente chiaro molto plastico di grande spessore
Del suo patrimonio conoscitivo della sua esperienza oltre che del suo ufficio
La parola
Andrà adesso tra qualche minuto al dottor Marco me Solimini che è sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Bologna fa parte della Direzione distrettuale antimafia di quell'ufficio
Che ci parlerà sul tema la gira economico della criminalità organizzata nel centro nord dalle indagini alle sentenze passiamo dunque alla
Radiografia della meccanica criminale a questa sorda di Trend che vada Albisinni splende alle metodologie di lavoro dell'impresa mafiosa oltre il Mezzogiorno ma poiché è il nostro con da un sia prossima al momento in cui sarà bene che noi facciamo un momento di pausa vorrei
Cedere la parola al Consigliere Tona che PCI introdurrà questo momento
Io io non ho nulla da da dire per per introdurre questo momento questo orologio che abbiamo visto scorrere che ci
Segna i minuti che mancano alla alle diciassette e cinquantotto cieco orda di quel momento della nostra storia
Che mai nessuno di noi avrebbe voluto vivere
Che nessuno di noi vorrebbe facesse parte della storia di questo Paese
Ma che è al contempo uno di quei momenti del quale non ci dobbiamo dimenticare mai
Pertanto io chiedo a tutti i presenti al al momento in cui scatterà l'ora nella quale
Falcone
La collega morbillo Schifani Montinaro e di Cillo hanno subito l'esplosione
Di cui abbiamo tante volte
Risentito dentro i nostri cuore il boato ci fermiamo un attimo e in piedi facciamo un minuto di silenzio
Grazie la parola al dottor mascolino i tre
Permettetemi dei
Di
Tanto di stare in piedi
Per favorire la possibilità di di parlarne in modo più efficace
Essendo prevedono emozione che
Insomma
Immaginavo di poter vivere venendo qui in un appuntamento che
Alla dignità il peso
Che chiunque di noi si aspettava ma che non si aspettava di vivere
Di un'emozione
Così vivida perché la capacità di memoria non è tanto nella
La capacità di rivivere certi momenti ma nella capacità di trarre il giudizio da quei momenti
E dei di
Dar vita ad un'azione che sia degna di quei momenti e quindi non è una ripetizione di parole di sentimenti ma in questo
Le parole del Procuratore lari sono state di una
è una profondità di una forza anche
Non mi permetto di aggiungere un una virgola
Il tema chi ne è stato che mi è stato attribuito è un tema vasto ovviamente io farò poco più che degli spunti Giovambattista lo sa mi ha chiamato sapendo che non sarei andato oltre gli spunti
E quindi questo farò
L'esperienza bolognese è un'esperienza particolare
Per la verità leggendo le ordinanze di custodia cautelare e
Con queste le richieste di misura cautelare
Del nord Italia più o meno tutte
Iniziano così
I fatti che si rappresenta la signoria vostra parte del pubblico ministero Egitto quando emette l'ordinanza
Hanno in sé un'originalità tale da renderlo un fenomeno unico nell'ambito del nord Italia fenomeni unici ce ne sono ormai tanti
Essendo non unici stanno diventando una regola questi avvenuti in Piemonte è venuto nella prima tranche delle grandi indagini lombarde
E
Ed è un rischio che abbiamo tutti nel prendere in mano la penna o la tastiera e nel dire come dire ma in effetti c'è qualcosa di nuovo qui
E
Di come dire il veste di dire di irripetibile originale al nord Italia io cerco di trattenermi ma è
Innegabile
Il fatto che quando si va a fare indagini si
Scopre sempre qualcosa e se non fosse così non sarebbe così bene il nostro lavoro
Siccome serve qualcosa che ovviamente non si sapeva prima
E qual è il problema che io penso
Noi dobbiamo affrontare oggi
Il problema è letteralmente quello dell'inizio dei cosa la mafia
Ovviamente lungi da me quello di venire qui davanti a voi ad a trattare questo tema
Però la realtà e che ogni giorno ogni indagine che si conclude che comincia soprattutto in terre che non venivano per fortuna di una memoria traumatica della presenza della mafia
Perché per me il ventidue maggio del novantadue era un tempo in cui erano vive di ricordi del terrorismo
Per me gli anni Settanta e Ottanta quando son cresciute Ronchi la violenza e i morti del terrorismo nonché non ce ne fossero altri
Ma è
E del tutto evidente che
Sia per immagini
Che per le forze dell'ordine che per i giudici l'approccio a un approccio in cui non si può dare mai nulla per scontato
E quindi succede spesso che io penso che a ciascuno di di di di coloro che sono qui presenti ci è capitato spesso in udienza quello di far vedere o durante gli interrogatori
Per parte del pubblico ministero di far vedere degli album predisposti dalle forze di polizia e di avere chi davanti a voi vuol collaborare vuol dire vuol riconosce dice guardi dottor lo riconosco ma non è mica più così
è lo vuoi ma non è più così
Io penso che rispetta la fenomenologia del crimine organizzato abbiamo un approccio che è molto simile a questo
Cercherò di darvi darmene un come dire un un'esemplificazione dinamica partendo proprio dalla i luoghi che diceva prima il professore
A cui
Penso tutti si è un debito Mori
Di
Di una capacità di approccio laico e veramente intelligente curiose quindi come dire scientificamente serio e valido per chiunque nel
Nell'approccio che ha
Nel suo libro lo e ha concluso annuncia come già ad un certo punto a parlato di Brescello che tutti noi conosciamo per campi Don Camillo e Peppone ovviamente
A Brescello Brescello una
Paesino della bassa reggiana ed è stato teatro di una radicamento questo per sentenza passata in giudicato della presenza ndranghetisti in partita di una cosca cui prese
Che è una cosca
Che nasce Dragone e poi diviene grande Aracri
Io vi leggo che cosa nell'ottantatré non faccio eterno come dire non faccia archeologi giudiziaria ma cerco di fare di darvi plasticamente l'esempio dell'album del riconoscimento
Cosa scriverà il questore di Reggio Emilia nell'ottantatré
Quando vi ripeto io non sono reggiano son romagnolo ma nessuno di noi aveva in mente come un problema quotidiano il rapporto con l'arma nessuno
E chiunque lo dica o era veramente all'avanguardia ma di quelle avanguardie un po'incomprensibili oppure come dire cerca voi di
Di non essere preciso diceva questi il questore
Pervenivano frattanto in questo ufficio si riferisce I fatti più di maggior rilievo di quell'anno
Numerose segnalazioni che il dragone parla di un
Capo locale appunto di Cutro mandato
Al confino altri
In Reggio Emilia oltre ricevere nel suo alloggio di Monte Cavo di quattro Castella numerose visite di corregionali è solita avere al seguito cinque o sei elementi che si alternano
Con altri ogni quattro cinque giorni facendo notare chiaramente di essere addetti alla sua sorveglianza tallona Andolfi anche Gian dello seguendo la coppia
Facendogli comunque compagnia per tutto il giorno
Primo quadretto una prima foto che foto numero uno dell'album
I predetti inoltre sono solite occupare per lunghe ore l'unico apparecchio telefonico pubblico della frazione sito all'interno di quel bar
Tenendo la loro disposizioni fino a che il dragone non sia disposta a fare telefonate che si dilungano per molto tempo ovvero ricevano impedendo a chiunque altro di fruire dell'apparato della apparecchio telefonico foto numero due lo riconosce sì dice ma non è più così
Foto numero tre
Sovente sta all'interno del bar cooperative eccetera eccetera come si fa notare ad elargire queste bellissime come descrizione forti somme di denaro con biglietti da cento mila
Ai suoi fidati estraendo dalle tasche grossi pacchetti di banconote di tale taglio
Foto numero tre andiamo a cercare quest'oggi nel due mila tredici
Le manifestazioni antimafia son contro questo o forse occorre capire altro
L'altro che occorre capire già tutto chiaro con le sigle che che tutti conosciamo
Tutti
Che a volte stancamente ripetiamo io vi do
Diciamo un quadro una fotografia la fotografia numero quattro del due mila tredici gennaio di quest'anno a Reggio Emilia
Viene emessa una sentenza molto severa da parte del tribunale nei confronti di associati per delinquere quattrocentosedici bis per estorsioni viene letta la sentenza alla presenza di non
Troppe persone ma talune significative anche da un punto di vista di rappresentanza del del territorio il giorno dopo viene dato il
Rilievo che giustamente non fatto locale non certo di un rilievo
Nazionale viene dati rilievo nella stampa locale era il mercoledì la lettura della sentenza più o meno il giovedì viene data la notizia alla domenica inserto del Resto del Carlino
Pagine centrali con la fotografia e richiamo nella locandina c'è l'intervista al campo a quello che è stato condannato come capo
Della
Insediamento ndranghetisti con e quali edizione dice quello che pensa
Come dire la fotografia è del tutto espressiva sono due pagine c'è un amico importante
Qualche mese dopo
Il fratello di colui che poi prese il posto del Dragone che non morì per cause naturali va morì tornando in Calabria
Colui che prese il posto per sentenze passate in giudicato nel Catanzarese è grande Aracri il fratello di costui di grande Aracri Nicolino viene condannato dal Tribunale di Reggio Emilia
Viene condannato per art violazione dell'articolo quattrocentosedici bis per estorsioni ex va in carcere spie la pena esce
Due anni fa
A seguito
Come dire del
Della sua uscito dal carcere Mineo richiesta tiene attivata un'attività da parte del mio ufficio vengono richieste ed ottenute per la prima volta
Siamo fuori dalla Lombardia nel nord Italia inteso Toscana Emilia-Romagna Veneto
Viene eseguito un sequestro di prevenzione antimafia i beni erano anche piuttosto rilevanti nel possesso dico studi co ripeto condannato e avendo già espiato la pena
Il giorno dopo di all'intervistato da una avrete non solo locale ma con rilievo nazionale e le domande che vengono fatte a costui che non è Luciano Liggio che non è Minutolo è sembrano di grande Aracri Francesco un personaggio che
A un
Rilievo
Assolutamente
Assolutamente locale vengono fatte le domande che vi che vi che vi segnalo e che penso siano la fotografia numero ho perso il numero ma direi cinque
In modo tale che possiate volendo collaborare identificare un ente questo personaggio prima domanda c'è secondo lei la 'ndrangheta
Seconda domanda lei è un mafioso non è stato richiesto il Procuratore della Repubblica terza domanda
Castelletti insomma mi ha colpito qual è stata la cosa che ha insegnato ai suoi figli la cosa più importante che ha insegnato ai suoi figli
Dragone che gira per Montecavo lo con i soldi no che
Occupa il telefono cerchiamo quello oppure teniamo conto che
Diciamo in questa terra senza voler
Trarre
Come dire deduzioni di nessun genere sulla stampa ovviamente ma questo compito in in tutta franchezza
Succede che c'è una condanna e il giorno dopo e in qualche giorno dopo giorno al più importante far intervista
C'è un'applicazione di una misura di prevenzione l'esito un'intervista con le domande che
Che vi ho detto
Il fenomeno è certamente
Giovambattista un infermiere che
Un altro
Qualcun altro proprio mentre
C'è una storia nel mezzo tra questi due fenomeni il primo assolutamente noto familiare cinematografico che va bene con Gomorra che in onda su Sky adesso che va bene con qualsiasi tipo di cortometraggio d'accatto
Che chiunque sarebbe in grado di fare la seconda è una fotografia problematica
Problematiche perché non non si riesce immediatamente a dar conto del perché le cose non ti tornino guardandole ma come
Non torno tu sei condannato il giorno dopo
Da non è reato ovviamente ne fa le interviste nelle lasciarla
Mi sembra che assolutamente evidente anzi è una delle libertà del nostro Paese in cui tutti si gioca
Cosa è successo nel frattempo io ve lo dico da un punto di vista giudiziario poi ovviamente
Non c'è solo quello
La 'ndrangheta dico 'ndrangheta perché è quello di cui mi sono occupato di più ed è quello
Ed è il fenomeno della di criminalità organizzata più presente in Emilia Romagna insieme ma
Con maggiore forza alla criminalità di origine campana non ci sono sentenze importante sulla presenza di Cosa nostra
Qual è stata la modalità con cui la 'ndrangheta si è manifestata prima di tutto la 'ndrangheta nasce imprenditrice
E i capitali che vengono che vengono prodotti in Emilia-Romagna sono capitali importanti
L'indipendenza degli imprenditori legati perché appartenenti alla 'ndrangheta sono capitali già importanti
E voi direte perché non li avete portati via
Ogni cosa a suo tempo sapete che i tempi della giustizia a volte non vanno di pari passo con i tempi de anche della
Dell'acquisizione di una certezza se vogliamo anche solo di lettura in parte base alle alla notizie di stampa
Ma un dato assolutamente evidente e che ci sono due tipi
Di fenomeni ricollegabili
Alla all'aspetto del flusso di capitali uno con cui ancora una volta siamo
Tutti immediatamente familiari ed è
Il pervenimento del denaro contante sporco sporco ovviamente sarebbe volgare pensarne uno sport penso che c'è ancora dalla polvere bianca
Però in realtà un po'è comodo pensare che sia così
E questo lo chiamiamo riciclaggio ma questo è un costo che in fondo poco tanto se possibile lo si è vita perché devo portare un milione di euro e averne indietro ottocento mila
Questo è il riciclaggio il nulla ripulitura
Ma perché quel milione di euro io non lo investo al nord e perché non producono reddito al nord
Quando dico così io non immagino ha fatto una cabina che peraltro normalmente e importi che non hanno sedi di belle
Più fa sì che siano lavanderie ottave rimette scientifici in cui
Come dire
Ciascuno di noi avrebbe un certo imbarazzo a fare ragionamenti economici non immagino una pianificazione di questo genere
A tavolino e secondo me quello che ha dimostrato il professor Varese nel suo libro da questo punto di vista illuminante ma lo dico comuniste intimità del del del movimento delle cose delle persone e quindi anche dei capitali
Per cui per esempio ci sono sentenze ormai passata in giudicato
Di Investimenti che non sono significativi da un punto di vista iniziale ma che hanno avuto un volano attraverso l'attività svolta per esempio in Emilia Romagna ugualmente in Piemonte
Pure effetti moltiplicativi incredibili
Si passa da da da un investimento
Anche solo di cento mila euro attraverso le frodi carosello che producono il sei sette per cento del movimentato oltre all'IVA che si recupera quindi ventisei ventisette per cento
E con un meccanismo di leva finanziaria anche partendo da un capitale inizialmente non incredibile si arrivano a fare
Come dire guadagni importanti
Noi abbiamo ritenuto da questo punto di vista oramai direi che è giurisprudenza emiliana passate in giudicato non solo perché è passato in giudicato in parte ma perché oramai sono più i tribunali dalla Corte d'appello si è pronunciata perché sto la Cassazione del merito
Da questo punto di vista sovviene
La
Ricostruzione del reimpiego
Che incomincia ad avere un suo senso cioè ad avere un senso dirà di
Fotografia di un fenomeno economico diverso dal riciclaggio che ha un costo finanziario
Il re impiega un investimento arriva capitale non per forza imponente eliminerei capitali imponente lei
Il fatto di creare reddito crea consenso
Con la crisi bancaria che c'è e le agenzie che una falda erano quando entravate erano pullulano di lavoro oggi c'è il direttore che da gli ordini al cassiere e il resto è vuoto
Una
Sportello bancario di questo genere può rinunciare ad un imprenditore che ti fa movimentare tutti i giorni cinquecento mila euro seicento mila euro
Vogliamo chiedere a questo direttore di banca di fare un'azione antiriciclaggio ex due tre uno due mila sette che
In qualche modo metta a rischio repentaglio reale il supporto di lavoro
E allora vi dirò che anche da un punto di vista di approccio
Tattico abbiamo fatto un processo in cui i direttori di filiale ostativi chiamate come testimoni
Avremmo potuto sentire solo loro
Perché è stato di una evidenza palmare il fatto che nessuno gli ha mai minacciati del suono ha fatto mai violenze di nessun genere nessuno ha fatto intimidazioni erano a disposizione
Se voi mi direte quindi essere a disposizione tradotto in diritto visto che
Più o meno siamo laureati in giurisprudenza e siete a disposizione reato
A è un reato addirittura che qualifica una forma di manifestazione della mafia
Questo da un punto di vista fenomenico è uno dei problemi che abbiamo il Colosseo
Esso assoluto il brand vincente l'appeal che ha scusati chieste frasi inglese quando si parla di finanza un po'diversi bisogna ammetterlo
Che ha la criminalità organizzata che
Garantisce un'azione di recupero studi recupero credito quando nessun altro dopo ovviamente IRE perché se no e dall'avvocato paghi immediatamente non sai come va a finire poi si darà la colpa la giustizia ma comunque sa che non arrivano
Spesso peraltro i recuperatori di credito ndranghetisti o meno son dei grandi truffatori
E quindi non riusciamo neppure a contestare il fatto che poi hanno utilizzato un metodo
Di quella mafia che era la fotografia numero uno con la fotografia numero due
Eppure l'appeal e il motivo per cui l'imprenditore
Che non non è l'imprenditore anche questa l'icona dell'imprenditore in difficoltà che non può rivolgersi ad altri che al personaggio discutibile se fosse così sarebbe una buona notizia non è così
La notizia è che ci fanno quelli che non hanno grandi problemi e che essendo abituati ad avere tutto e subito capiscono che forse
Anche lei chi può garantire questo servizio
Chiedono può promettere che ti può far sentire protetto
E
Di direi che i processi degli ultimi anni Emilia-Romagna far vedere che
Personaggi legati alla 'ndrangheta questo lo hanno garantito certamente
La difficoltà dei giudici di approccio perché
Il giudice non ha tutto il tempo che ha il Pubblico Ministero
Non è il tempo delle delle indagini preliminari non è il tempo di chiamare venti volte l'ufficiale dei carabinieri io col colonnello Reginato lavorato a lungo lo chiamavo e
Mi chiedo me lo rispiega
Quanti pomeriggi il giudice questo tempo non c'era
Ebbene il giudice deve avere il coraggio del realismo mai il coraggio costoso
Non deve avere il coraggio di buttare il cuore altro ostacolo perché poi bisogna scrivere anche noi ovviamente però
è ovviamente una difficoltà
Quella di fare un passaggio tra quella che io ho descritto con una foto che chiunque di voi percepisce
Come dire compos colorita e quello che è invece la percezione della di di quanto sta avvenendo e anche della difficoltà di qualificarlo
Secondo canoni che da un punto di vista
Giurisprudenziale
Ne accennava poco fa Stefano in relazione al concorso esterno lo dico rispetto all'articolo sette
C'è stato un decennio per esempio nella da noi in quella scelta
Di di concerto con la Procura di Catanzaro è stata che Catanzaro e sono stati grandi e importanti processi contestarsi quattrocentosedici bis e che in Emilia-Romagna si contestasse sette peccato che poi fa faceva il processo per riciclaggio con l'aggravante
E colui che veniva indicato come il PIL l'anello ci sono sempre gli ambasciatori
Fosse stato nel frattempo assolto
In primo grado e nel frattempo io faccio il primo grado e riciclaggio gravato dal sette
Ottengo la condanna perché queste storie
Perché
E poi arriva la pelle i cui personaggi del condannato
Ovviamente quello che io vi sto raccontando è la premessa di una valutazione per cui c'è un quattrocentosedici bis al nord che ha una forma di manifestazioni che tuttavia chiede
Chiede la libertà di giudizio di intelligenza che il professore avuto nello scrivere il suo libro che da questo punto di vista potrebbe essere tradotto in un ragionamento a fondamento di una richiesta di misura cautelare io spero di aver lo stesso rigore
Beh io dire che o
Che o ho esaurito il mio tempo
Grazie il dottor UNESCO Lini per la straordinaria
Efficacia e la sapienza esperienziale che ci ha comunicato con il suo intervento
La parola adesso al dottor Luigi Donato che condirettore centrale della Banca d'Italia e la parola dunque
All'Osservatorio degli strumenti di vigilanza nel sistema bancario sulla fisiologia dei mercati in questo itinerario multidisciplinare che stiamo percorrendo il dottor Donato
Ci parlerà sul tema i costi economici della criminalità organizzata la strategia contrasto sul piano finanzia prego bene anzitutto ringrazio davvero di cuore per me un onore essere essere qui tra voi oggi
Cercherò come dire di aiutarmi con delle slide in modo tale da essere come dire il più diretto possibile il più sintetico possibile anche rispettare i tempi sperando di dare qualche spunto di riflessione anche per il seguito di questa
Di queste due giornate sostanzialmente il mio intervento si articola su due profili il primo è relativo all'all'impatto al rapporto della criminalità
Della crisi con la criminalità organizzata e il secondo è una rapidissima illustrazione di uno studio che ho condotto e che pubblicato in una
Pubblicazione appunto della Banca d'Italia relativamente alla gestione dei beni confiscati nei rapporti con il mondo delle banche
Sui costi economici della criminalità vi è ovviamente una una universale riconoscimento sostanzialmente il ragionamento si incentra come anche il professor Varese ha raccontato prima
Sulla distorsione della concorrenza e sull'elemento diciamo forte di protezione che la criminalità organizzata
Da rispetto alla concorrenza sana quindi ciò significa che una parte di agenti economici preferisce ottenere protezione dalla criminalità organizzata piuttosto che affrontare il mercato in maniera in maniera sana ovviamente riciclaggio e corruzione sono ingranaggi forti di questo meccanismo di protezione anticoncorrenziale
Il punto il punto diciamo che mi porta poi a raccontare qualcosa relativamente al rapporto con la crisi
è sostanzialmente la circostanza che la criminalità è un moltiplicatore di dalla presenza la criminalità nell'economia un moltiplicatore dei danni
Perché chiaramente anche studi l'hanno dimostrato nelle zone in cui la criminalità organizzata e più forte al controllo del territorio decorre le condizioni di erogazione del credito alle imprese sane sono
Più negative sono sono meno positive sicuramente via una crescita e anche una
Deformazione della locazione degli incentivi pubblici alle imprese vi è un aumento della
Dell'economia illegale ma veniamo al punto della crisi
Tutti gli osservatori concordano sulla circostanza che la criminalità nella crisi a occasioni forti di espansione questo sicuramente
Ed è l'elemento più relativo alla proprietà in quanto
Le imprese la proprietà e le imprese più facilmente contendibile vi sono in prese che sono in difficoltà anche perché appunto hanno difficoltà
Sia di mercato sia nell'ottenere credito
Ma anche questo è un elemento mi sembra particolarmente significativo
La crisi e in generale una giustificazione
Per violare le regole evadere le tasse non onorare i debiti questo è un punto importante perché non è detto che i debiti non vengono onorati solo perché non si ha la possibilità di onorarli la crisi anche un'occasione per i debitori per tutto su tutto sommato ricontrattare i loro i loro debiti da una posizione più di forza
E poi ovviamente vi è la giustificazione a violare gli obblighi Conte con tributi ivi di lavoro e accettare finanziamenti di riciclaggio
Ora diciamo per ogni osservazione porta a dire che il rapporto tra crisi e criminalità e più complesso
Questo perché un effetto sia della crisi sia della criminalità e la distruzione del capitale civile capitali civile compatta con ecco composto da capitale legale cioè rispetto delle regole l'efficacia delle regole capitale sociale quindi
I rapporti diciamo diretti
Tra i cittadini capitale umano quindi la la presenza di soggiorno soggetti di persone che hanno un valore umano e una capacità professionale
Guardiamo un po'un attimo diciamo un un elemento diciamo che tutti conosciamo noi sappiamo tutti che in Italia vi è un deficit nell'economia un deficit congenito di produttività e siamo abituati a considerare questo fatto che le colonie Italia
Non è produttiva come un elemento dato quasi diciamo immutabile della nostra situazione
Però se noi guardiamo diciamo gli elementi di base sulla relativi alla crescita economica voi sappiamo Rana da un punto di vista proprio semplice che
E la crescita economica dipende sostanzialmente non lo stock di capitale fisico cioè
Investimenti più investimenti ci sono più produttività vie e si aggiunge ovviamente l'elemento della tecnologia e questo è diciamo una definizione molto schematica molto strizzata
Ma noi sappiamo anche che in Italia non è così perché l'Italia abbia un paradosso abbiamo una forte capacità di creare capitale fisico pensiamo ad esempio anche al risparmio
Ma una bassa capacità di creare prodotto
Conseguentemente è uno degli elementi di giustificazione di questo paradosso è quello della
Della circostanza che in Italia vi è sostanzialmente un deficit di capitale e civile
Proviamo a guardare diciamo dal punto di vista economico se io affronto un rischio di impresa cosa voglio qui che cosa ho bisogno bisogno che la mia scelta economica sia tutelata quindi ho bisogno di capitale legale io ho bisogno che gli altri attori gli altri soggetti
Compresa anche la pubblica amministrazione abbiamo comportamenti cooperativi cioè capitale sociale
Ecco ora omesso questa bellissima foto non tanto per stupire quanto per portare un elemento forte diciamo suggestivo diciamo nel ragionamento
I spagnola è sostanzialmente quell'isola dei Caraibi che divisa da una parte e Haiti da una parte Santo Domingo tutti già sappiamo che questi due Paesi sono fortemente riversi Santo Domingo ci richiamo alle vacanze ci richiama
Haiti immediatamente ci richiama un'idea di povertà
Ma se noi guardiamo
Un dato economico gite rigide pista per Pilla sostanzialmente
Cioè io mi chiedo scusa il reddito il reddito perché è per per capire per personale e mille novecentosessanta era ottocento dollari quindi era sostanzialmente uguale sia per Haiti sia per la Repubblica Dominicana
Nel due mila cinque che erano gli ultimi dati disponibili la situazione che da un lato dell'isola il reddito e oltre duemila dollari ad Haiti è sceso
A quattrocentotrenta quindi noi ci troviamo di fronte anche qui è un paradosso a qualcosa che andrebbe spiegato perché le condizioni di partenza erano uguali l'isola e la stessa è tagliata in due quindi evidentemente c'è qualche cosa di più
Proviamo a guardare diciamo con questa lente di questo paradosso diciamo caraibico la situazione italiana qui richiamo uno studio che è stato fatto in Banca d'Italia
Che sostanzialmente riguarda un confronto il confronto dell'appeal
Rispetto alla quattrocentosedici bis e quindi diciamo la presenza di criminalità mafiosa sulla popolazione differenziando due
Aggregati diversi da un lato Sicilia Calabria Campania alle sole zone tradizionalmente inquinate dalla criminalità e dall'altro Puglia e Basilicata nella quale il consolidamento della criminalità organizzata che è avvenuto sostanzialmente a fine degli anni Settanta
Quello che emerge diciamo da questa che è una analisi partendo dai dati economici diciamo di queste
Due aggregati e che affinché in Puglia e Basilicata non vi è stato l'ingresso forte della criminalità organizzata vi era una crescita economica
Particolarmente elevata da quel momento in poi la crescita economica sostanzialmente nella in Puglia e Basilicata molto diminuita
Sostanzialmente traducendosi addirittura in un ritardo economico negli anni successivi
Quindi diciamo se generalizziamo guardando l'Italia nel suo complesso
E sappiamo che tutti gli indicatori sulla governance pubblica sono in peggioramento osserviamo che
La il caso del ristagno italiano e
Ripeto la parola particolarmente paradossale anche perché lo stock di capitale fisso guardando dall'inizio del due mila e uno quindi da quando
è partita l'unione monetaria IMI in Italia aveva una crescita maggiore anche che in Germania quindi sostanzialmente questo deficit di produttività si può far diciamo e questo anche delle utilità pratica e sul piano delle strategie
Riferire
Al peggioramento del capitale sociale e civile nella componente del capitale legale del capitale sociale del capitale umano quindi Mona sostanza la Christie rapporto tra crisi economiche criminalità non è un rapporto la criminalità sfrutta la crisi economica
è un un una una conclusione da parte mia che la criminalità e contemporaneamente si effetto sia a causa della crisi economica
Sarò breve adesso perché non vorrei diciamo un poi
Superare il tempo
Sull'antiriciclaggio e sulle confisca di beni diciamo qualche qualche RAI rapida radio osservazione in particolare sull'antiriciclaggio perché queste strategie
Diciamo sul piano finanziario e sul piano patrimoniale a hanno degli effetti estremamente positivi
Perché hanno impatti positivi sul capitale legale sul capitale sociale sul capitale umano
E sullo ovviamente in una prospettiva economica qui una piccolissima parentesi relativamente all'aspetto del capitale umano
E perché le strategie per esempio dell'antiriciclaggio sono vincenti rispetto al capitale umano
Io che ho lavorato molto per moltissimi anni nel rapporto tra le autorità
In particolare tra la Banca d'Italia e gli organi investigativi credo che la sede strategie dell'antiriciclaggio che sono state costruite negli ultimi anni hanno determinato uno forte miglioramento delle sinergie tra le autorità
E questo è un elemento molto forte ma
Tornando all'esempio del bancario dell'impiegato di banca hanno anche determinato un impatto molto forte molto positivo da due punti di vista relativamente ai tutti i diversi professionisti che si trovano
Lavorare nel mondo delle finanza o nel mondo diciamo dell'economia per due motivi il primo che hanno fatto crescere la
Coscienza sociale quindi il capitale umano oggi è molto chiaro per chi opera in un mondo professionale o nel mondo della banca quali sono le regole da rispettare e quali sono le cose che vanno fatte quali sono le cose che non non vanno fatte
E questo determina anche rispetto al capitale legale cioè al contrasto dei fenomeni di irregolarità la circostanza che a mio giudizio non vi sono più scuse nel senso che se uno incappa in un comportamento irregolare si tratterà poi
Discutere il tipo di sanzione ma quali sono i comportamenti professionali corretti comportamenti professionali non corretti
Nella normativa antiriciclaggio ma nelle prassi bancaria ormai credo che siano
Comportamenti assolutamente chiari quello che c'è e cioè diciamo adesso proverò telegraficamente a parte potare dal punto di vista delle confische dei beni è a mio giudizio soprattutto un problema di efficienza e di efficacia delle strategie di contrasto
Sulla sui beni confiscati richiamo questo studio che ho fatto ma insomma diciamo il punto di partenza è molto semplice né sappiamo anche la direttiva che è stata emanata in questi giorni in materia di beni confiscati
Mira la migliore utilizzazione sociale dei beni confiscati quindi sostanzialmente il l'obiettivo intermedio rispetto a queste salvaguardare il valore la produttività o il possibile addirittura incrementare quando si tratta di
Aziende sappiamo che illo novanta per cento delle aziende va in liquidazione
Sicuramente sicuramente forte l'elemento che c'è stato
Anche indicato dal professor Varese prima nel senso che molte di queste aziende che prima erano in mano a soggetti criminali aveva un mercato drogato operavano sicuramente con favore
Ma sta di fatto che sono aziende che da un certo momento in poi entro in un controllo pubblico e vanno in mano a soggetti che dovrebbero valorizzare il più possibile
Lo studio che ho potuto fare diciamo al confronto
Delle relazioni con il sistema bancario dei ieri l'impresa e le società
Sottoposte a sequestro e confisca che sono censite alla Centrale dei rischi Centrale dei rischi che è uno strumento della Banca d'Italia dove sono appunto Red le strade le segnalazioni da parte delle banche sulle linee di credito e su via l'erogato delle banche nei confronti della clientela
Il punto di partenza era appunto l'opinione comune che le banche hanno una condotta contraddittoria nel senso che
Prima del sequestro Oggiano una impresa una società dal momento del sequestro in poi hanno variazioni sfavorevoli delle linee di credito e sostanzialmente congelano congelano e ritirano le linee di credito stesse
Qui sarò molto rapido perché insomma vorrei andare subito al punto il punto è sostanzialmente adesso ve le illustro loro ma vorrei diciamo allarmarvi con questo schema il punto è il seguente dalle analisi che abbiamo fatto
Qua risulta con chiarezza che il ritiro delle banche e quindi l'inizio del degrado di questa impresa e sottoposti a sequestro e confisca avviene molto prima il provvedimento
Ufficiale e formale di entrata in amministrazione giudiziaria
Perché a Ricci par dando questo grafico la linea verticale quella linea tratteggiata
E il momento in cui viene emanato il provvedimento di messa in amministrazione giudiziaria se guardate il la linea azzurra quella che crolla diciamo nettamente vedete che l'inizio diciamo della degli una della discesa avviene già cinque anni prima
Quattro anni prima tre anni prima dell'entrata in amministrazione giudiziaria le linee che salgono viceversa sono linee che riguardano il rapporto
Creditizio dal punto di vista diciamo della qualità cioè aumenta la sofferenza e aumenta già a partire sempre dalla quinto anno precedenti out
è un ente anche lo sconfinamento
Questi diciamo questa tabella
Sostanzialmente è un po'un controllo che è stato fatto relativamente a questi dati perché sono stati presi Bilanci di queste di queste società di queste imprese
E si è visto che anche dal punto di vista della redditività del del margine operativo lordo e dei ricavi il degrado inizia appunto molto prima
Ho a
Diciamo che un'altra un'altra tappa diciamo di questa analisi è stato anche un confronto con imprese simili non in amministrazione giudiziaria
E anche qui risulta sostanzialmente confermata la circostanza che le banche si sono mosse in anticipo riducendo le linee molto prima del provvedimento di sequestro questo ovviamente una una
Un elemento diciamo di di analisi che poi la soggetto a valutazioni diverse che possono essere di vario tipo si può anche immaginare che in alcuni casi sia stato spesso il
Proprietario mafioso della della società che abbia capito che
Era se era stata individuata con una società appartenenti a luglio aveva iniziato sostanzialmente a abbandonarla e e così via sta di fatto però
Che diciamo da questo da questo ragionamento che ho cercato di fare qui un po'forse frettolosamente nel più rapidamente possibile
Emergono due elementi il primo ruolo e il sistema bancario nella fase successiva al sequestro non è particolarmente rilevante
Perché in effetti il sostegno creditizio già rallentato in precedenza tra l'altro le banche possono anche avere avuto timore di trovarsi coinvolte in fatti di riciclaggio quindi la componente delle motivazioni può essere più varie
Ma soprattutto quello che mi sembra conti moltissimo e la circostanza del fattore tempo
Perché le aspettative incidono fortemente sulla la sorte delle imprese sequestrate e confiscate se il degrado inizia tanti anni prima vuol dire che c'è un percorso molto lungo nel quale non c'è ancora il provvedimento ma la situazione è chiaramente già
Sostanzialmente verso verso il default
Allora cosa posso dirvi giusto per concludere e dare poi qualche indicazione al dibattito successivo il mondo diciamo del del del dei sequestri delle confische della gestione si caratterizza a mio giudizio soprattutto per un elemento per l'estrema complessità
La complessità si trova dappertutto si trova per le motivazioni per le le funzioni diverse le finalità diverse dei vari
Soggetti che operano
Per i diversi attori e quindi sostanzialmente diciamo
L'impressione di base diciamo lo stimolo al dibattito e che l'elemento di ostacolo maggiore nell'attuale situazione s'sia data dalla complessità del quadro normativo e dei soggetti e sarei tentato di dire soprattutto della confusione di funzioni tra i vari soggetti
In definitiva qui vi sono una fase giuristi giurisdizionale una fase di gestione una fase di assegnazione quello che colpisce guardando l'ingranaggio che queste tre fasi sono perennemente confuse tra loro
E questo sicuramente era un punto di vista economico è una elemento
Negativo vi è poi chiaramente una logica di tipo false
Fallimentare la normativa è sostanzialmente costruita come se ex-ante già si dovesse scontare una liquidazione manca una gestione industriale delle aziende qui si può fare un ragionamento molto lungo
Ma sostanzialmente io mi limiterei a concludere con un'osservazione
Proposte di riforma sono molte se ne discute ci sono i vari i vari elementi sul tappeto tutti sicuramente interessanti ma che tengono tutti tutte a un rafforzamento organizzativo dell'attuale sistema
Forse diciamo una riflessione se sia ancora in tempo potrebbe essere fatta diciamo sui seguenti punti primo evitare la sovrapposizione tra le tre fasi quella giurisdizionale quella della gestione economica e quella destinazione a fini sociali
Con una maggiore distinzione di compiti e di responsabilità e soprattutto mi ha colpito interessato diciamo la l'indicazione relativa l'ipotesi di asset di affidare a società
Il la gestione di questi di queste aziende perché coincide molto con la mia idea io credo che la gestione individuale da parte di soggetti che sono comunque isolati rispetto alla situazione di questo tipo
E negativa sia dal punto di vista gestionale in senso stretto sia dal punto di vista delle prospettive di rilancio di queste aziende ovviamente ove possibile le poste
Le possibilità maggiori
Credo potrebbero rinvenire da una gestione a monte qualcosa che assomiglia un Fondo Investimenti dove il quale gli asset sono accorpati in una gestione unitaria
E dove all'interno proprio dei grandi numeri è possibile trovare delle soluzioni da un punto di vista economico per i diversi le diverse aziende ma direi anche per i DS diversi assetto fermo restante che la destinazione finale è una destinazione che viene decisa in sede pubblica che viene decisa ovviamente diciamo secondo quello che poi è
Come dire
La sostanza che è rimasta di questi beni e di queste aziende per destinati appunto a finalità sociali questi sono spunti di riflessione io mi fermo a questo punto vi ringrazio molto per l'attenzione e per l'invito che davvero tradito
Grazie grazie dottor Donato per la puntualità l'efficacia e la finezza del suo intervento siamo al termine di questa prima tavola rotonda
Alle diciassette e cinquantanove quando ci siamo seduti dopo un momento estremamente particolare in un clima particolare
Il dottor Messico rivincite diceva che è la capacità di rivivere è capacità di trarre azione da quella privi vere
Perché altrimenti estende abbiamo aperto questo momento di tavola rotonda citando la scuola mi consentirete per qualche decina di secondi di concluderla ancora con la scuola il Consigliere Tonacci diceva all'inizio che le celebrazioni del ventitré maggio che celebrazioni non sono sono cosa diversa Caltanissetta sono sempre stati i giovani ieri
Ieri pomeriggio il Presidente della Repubblica Civitavecchia nel
Salutare i ragazzi di scuola media e di scuola superiore in partenza per Palermo
Emozionante lo si diceva la cosa più importante che voi continuiate anche quando non sarete più studenti
Che voi continuiate come uomini e donne desidererei che questo richiamo possa risuonare per ciascuno di noi grazie ai diessini relatori di questa prima parte di convegno
Grazie a tutti voi iniziamo servito la seconda tavola rotonda
Prima dell'inizio della seconda tavolate la seconda sessione pregherei il presidente del Centro Pio la Torre titolo Monaco che è qui fra noi e che domani non potrà essere presente per il suo intervento di
è
Cogliere l'occasione di questo momento per
Per un suo intervento al Centro Pio la Torre è
Impegnato da decenni
Nell'analisi e nello studio dei fenomeni relativi alla criminalità organizzata e al contrasto potremo né alla criminalità organizzata
Il loro contributo ci sarà sicuramente utile
Sarò brevissima mi scuso se domani non posso partecipare
Alla seduta da stamani che sono qui ho presenziato
In qualità di presidente del Centro Studi costituirsi parte civile un nuovo processo per la strage di capaci quindi mi è sembrato giusto
Ricordare diciamo collo un atto di antimafia dei fatti il momento
Celebrativo cosiddetto dalla memoria del ventitré
Maggio
Ragazzi che sono rimaste ancora qui
L'abbiamo una lunga frequentazione come qui stato ricordato anche con questo tema soprattutto la scuola che oggi è l'unica agenzia diciamo educativa che nello scenario il nostro Paese mantiene fermo
Processi educativi e relative ai al tema della legalità in senso generale a tema specifico all'antimafia come lo abbiamo identificato il nostro progetto educativo ma non voglio parlarvi di questo
Voglio dirvi è quando cercammo di spiegare ai
Lei ragazzi noi professore videoconferenza raggiungiamo centinaia di scuole medie superiori italiane
Da quest'anno anche estere cercavo di spiegare che cos'è questa complessità della mafia
Perché se si riduce soltanto un fenomeno criminale non si capisce poi quello che qui veniva emergeva
è possibile un governo del territorio
Così come diceva il professore Varese senza che ci sia un'organizzazione che abbia rapporti particolare speciali con la politica e con le istituzioni o comparti ovviamente di partite di istituzione
E speriamo che questo era già stato individuato nella
Storica relazione di minoranza del mille novecento
Settantasei
Una relazione estesa dalla torre col contributo dice è stata Terranova tanto per non dimenticarlo
Che poi diventa la base del progetto che diventa legge Rognoni-la Torre Sud solo dopo l'uccisione di Latorre e di
Del prefetto Dalla Chiesa che è stato steso col contributo vedi caso De Rocco Chinnici
Lo dico perché
Quella relazione racchiudeva un pensiero su anche storico-politico che risaliva sin dall'Ottocento quando spiegavano quei due famosi giovane tutte toscane che erano venute qui a fare un'indagine
Cos'erano Imago tengo lì e cos'erano i buchi i mafiosi i campi di Gabellotto e così via
Distinguendo tra mantengono il barone tra Borella che possedeva all'altro la terra ma possedeva anche la miniera e che usava e quindi il
I mafiosi per controllare ivi i minatori sfruttate all'avvenire così come i contadini e sfruttate sul feudo
Però distrutto questo sistema economico superato riformato poi con le leggi dal
Qua sono leggi che vengono dopo l'altro secondo ramo in galera la mafia continua ad esistere quindi bisogna capire perché
E il perché sta in questo rapporto speciale
Appunto che mantiene buona parte della classe dirigente di questo Paese non a caso in quella famosa relazione si dice
La mafia spero mafiosa è un fenomeno delle classi dirigenti del Paese di tutta no di quella parte che appunto usa lo strumento illegale per potere vinceva concorrenza sul mercato per poter accumulare ricchezza in modo facile e così via uno strumento di all'accumulazione primitiva del capitale si direbbe con l'altro in Quaggio violenta
Ed è quello che qui
Identifichiamo ora questo
Cambia deve cambiare l'approccio della politica o dei partiti diciamo meglio rispetta questo tema
A me fa piacere non lo dico al pre-CIPE fin qui che la relazione di aprire alla Commissione antimafia sulle prospettive di riforma del sistema di gestione beni quel sequestrate e confiscate
Ha offerto una o documentate base il lavoro legislativo al Governo e al Parlamento italiane ed europeo
Un buon programma anche anni dire
Legislativa antimafia per il semestre europeo capitale si appresta a presiedere non se ne è parlato molto
Ma signore nell'Italia ancora a un ritardo colpevole dice la relazione rispetto alle stesse decisione quadro della Commissione dalla dalla dal Parlamento europeo del mille del due mila e tre e del due mila e sei
E riguarda per quanto riguarda i beni confiscati
L'esecuzione dell'Unione europea dei provvedimenti di blocco dei beni o di sequestro probatori emesse da un'autorità di uno Stato membro d'
E nel due mila sei che più volte recente ma che è anche più cogente sul principio del resto il reciproco riconoscimento della confisca dei beni mafiosi come hanno scoperto i magistrati di
Dall'anno perché inserire la 'ndrangheta in Germania e poi lo si sono visti negare naturalmente perché la Germania ha detto non c'è il principio di riconoscimento appunto reciproco del della confisca del bene
Ora la Commissione ammanti Marcia nazionale
Io l'ho scritto glielo scriverò anche l'ho fatto sapere ha recepito le osservazioni una gran parte le che proporrà ed ed gran parte le proposte le associazioni antimafia e sociale
Anche la rappresentanza istituzionale gli esperti degli operatori di giustizia sulle criticità non risolte all'in merito alla gestione e destinazione dei beni sequestrati e confiscati
E preferire preferirei che si discutesse di questo
Non di chi all'antimafia più pura e di tirante ma cioè impura perché si questo poi esco schiacciamo la vera antimafia
Se ci sono criticità nel Codice cosiddetto dall'antimafia vanno risolte se vogliamo a cominciare da quelli che qui sono state evidenziate che era tra i tempi il sequestro e dalla e dell'uso alla destinazione sociale del bene
C'è un'enorme tempo al De lasso di tempo per cui porta a questo risultato che avete che avete visto al novanta per cento delle imprese che non sono mai più utilizzarlo o dei beni confiscati che non sul posto e sul giudizio
La Commissione ci ha fornito un dato succedendo tre due tredicimila settecentocinquantatré casi di beni esaminati nel sono state confiscate sequestrate e confiscate quarantotto mila
Ottocentoquarantasei dicono così
Ma solo quattro mila ottocento quarantasette cioè il dieci per cento di queste nel risultano destinate tutto il resto
Se sono aziende a non ci sono più se sono ben bene molte di queste non sono più utilizzabile Oro comunque sono in via di deperimento
Immaginate quanta ricchezza si è persa immaginate quanta si riduce cresciuta della popolazione o in quei lavoratori dipendenti quella gente che dico la madre ci faceva lavorare e adesso avanti ma se non ci fa più lavorare è un ritornello che ci sentiamo
E sappiamo bene quelli che lavoriamo nel dunque in questa materia e ci sentiamo ripeto ogni qualvolta c'è una manifestazione di crisi acuta non può essere risolta
Non vedendo questo problema ma risolta alla radice ed è qui il compito del punto del semestre europeo italiana perché deve unificare e uniformare
La legislazione europea per la prima volta il Parlamento europea approvato riconosce che c'è un problema di mafia in Europa
Ovviamente la questione non è risolta così come abbiamo visto è molto molto complessa e un semestre però diretto dall'Italia dovrebbe imporre appunto un'accelerazione o quanto meno un calendario di iniziative di direttive
Non soltanto di decisione quater di direttive cioè con forza vincolante di leggi per i Paesi membri
Per imporre i Paesi membri
Ovviamente ho un'omogeneizzazione della legislazione primaria perché se ne Spagna non manda non me la riconoscono e non mi riconosco nemmeno la natura mafiosa recapitare lei si è vengono lì nell'agosto non solo il investiti in in ben in è chiaro oppure se
Nei Paesi diritto inglese
Non si sa bene perché certe come fai a spiegare cos'è l'intimidazione o il concetto di omertà a un inglese ha un preciso e così via un po'complicato
Allora è un lavoro tutto di ovviamente va precisato col contributo dei tecnici e gli operatori e così via senza divisione
Perché la divisione schiaccia questo terreno favorendo poi oggettivamente la mafia che trova forza della crisi
Così come è stato qui documentato
Che trovate maggior spazi per cui non importa e importante come sarà diretta all'Europa perché si erano Europa che ci accresce processi recessione
Beh signori miei la recessione sarà appunto per le imprese per noi per il deserto sicuramente quelli troveranno ancora modo di infilarsi di potenziare i loro il loro raggio radicamento
E finisco ovviamente necropoli sottrarre che Tondo scuse ho dovuto diciamo fare violenza al calendario deve vi chiedo scusa
Ma noi dobbiamo cancellare
Soprattutto in questa fase ogni anno come sappiamo tra la prima dell'estate c'è il calendario della celebrazione di anniversario
La retorica degli anniversari che è necessaria perché naturalmente coltiva la memoria come suol dire non riesce comunque a percepì a cancellare la percezione dell'insufficienza della cosiddetta politica quella con la P maiuscola
E tanto benessere non equanimi ma
Adesso oggettivi dalla politica di destra come di sinistra
Perché una board ebollizione la prevenzione del fenomeno mafioso perché la politica deve fare questo non può delegare né all'associazionismo volontario né al magistrato che ha un altro compito
Quello di fare i processi e di mandare in galera quelli che hanno violato la legge non possiamo affidare alla magistratura un computer che sostanzialmente la politica che quindi di prevenzione
E quindi anche qui non ci si può di vite dividere tra i giustizialisti e negazioniste cosa di questo genere perché appunto non fa vedere questo questo trattare
Questo problema
La un politica deve riappropriarsi del suo ruolo se vuole ridare vigore a questa democrazia in crisi profonda attraversata queste tensioni acque assistiamo dai personalismo agli egoismi lei populismo e così via De Seta
Ma anche dal disinteresse
Perché mentre quando eravamo ragazzi noi
Avevamo davanti a noi la prospettiva di migliorare la nostra condizione sociale e il nostro e via ed è di in un quadro di miglioramento complessivo di modifica della Società italiana
E oggi un giovane come
Come
Come eravamo noi non a tutto questo
E si trova senza valori di riferimento senza certezze per il suo futuro e senza certezze appunto anche di qualificazione professionale
Esce da una scuola senza sapere dove poter andare a lavorare questo no brutalmente non è un elemento su cui si può costruire il futuro di questo Paese per cui questi ragionamenti che stiamo facendo qui al di fuori di ogni retorica ed approfondimento
Anche tecnico-scientifico sono utili per costruire quell'antimafia dei fatti che ci serve per rafforzare la democrazia di questo Paese grazie
Prendo
Subito la parola per introdurre i lavori
La seconda sessione rompendo il ghiaccio con un paio di frasi fatte
E cioè il tempo è tiranno e la matematica non è un'opinione
Frasi fatte che mi servono subito per assumere il ruolo antipatico
Mi rendo conto di moderatore
E cioè quello di dare è togliere
La parola ai componenti del tavolo
Entro termini brevissimi perché
Abbiamo all'incirca sessanta minuti di tempo
Abbiamo cinque relatori al tavolo
è anche se io non ho studiato economia
Sessanta diviso cinque fa dodici giusto
Pertanto
Devo chiedere ai relatori uno sforzo
Comprendo antipatico ma l'ho già detto prima
Promettendo però di non rubare loro
Tempo inizialmente con una interrogazione al men che meno con un commento alle loro relazioni perché
Di conosco tutti gli ho già sentiti parlare
So
Che saranno rispettosi dei tempi perché lo sono già stati in altre circostanze
Non avrebbe senso per me commentare i contenuti di relazioni che già in principio so straordinarie perché straordinari sono intellettive l'anno prodotte
Vorrei semplicemente
A margine delle belle parole che sono state già dette in sede di
Saluti iniziali
E che ovviamente non meritano da parte mia alcun commento
E con la difficoltà di indossare le vesti di moderatore dopo che la medesima vesti sono state indossate
Dal mio amico va il mio preside Giuseppe dichiara in modo
Così autorevole
E con una competenza che gli deriva da un'esperienza
Di anni anni anni all'università e che ho molto più modestamente sommessamente assumo ora
Di semplicemente rinnovare le osservazioni fatte all'inizio dalla Consigliere Tona
A proposito della esigenza della necessità più che opportunità
Di commemorare oggi tutte le vittime della strage del ventitré maggio nella fattispecie questa sessione dedicata
A Vito Schifani
E questa esigenza io l'ho interpretata nell'ottica
Del diritto costituzionale
Che è Sempre fra quei rami del diritto quello un po'meno tecnico un po'più fumoso un po'più ambigua maglie larghe e che quindi consente di diciamo giostrare
All'interno di considerazioni di carattere politico e sociologico individuando un fil rouge fra
Le persone che oggi vengono più che commemorata celebrate
Perché il termine celebrazione in questo caso a significato suo proprio
è questo fil rouge
L'adempimento del dovere
Rete quando si pensa alla costituzione molto spesso la si pensa soltanto principalmente come custodia di diritti diritti soprattutto cosiddetti fondamentali
La democrazia principio valore l'eguaglianza
Il lavoro la laicità la libertà nelle sue varie declinazioni
Indubbiamente costituiscono una parte fondamentale della Costituzione repubblicana come della storia del costituzionalismo
Forse però la retorica dei diritti a
In parte
Oscurato negli anni
Un ugualmente importante retorica contenuta nella Costituzione repubblicana che andrebbe rivalutata che quella dei doveri
Mi rendo conto che la retorica dei diritti è accattivante è intrigante interessante
E piacevole
Procuravo ti fa vendere libri
La retorica dei diritti invece un po'più ostico un po'più aspra chiama in gioco una responsabilità o un concetto di responsabilità
Che molto spesso mal si coniuga con gli orientamenti della società contemporanea in cui il diritto è diventato pretesa
Nell'ambito del quale anche
La controprestazione dovuta per il diritto e mi riferisco anche diritti pubblici e diritti sociali quelli che per lo Stato costano non viene tenuta in adeguata considerazione
La retorica dei doveri invece andrebbe recuperata perché anche quella Costella la Costituzione repubblicana ce le diversi cioè il dovere di solidarietà sociale politica ed economica articolo due
Cioè il dovere di fedeltà alla Repubblica cioè il dovere di contribuzione alle spese pubbliche a dire che questo probabilmente in Italia il più negletto di tutti
Se ce ne vogliamo dimenticare uno ci dimentichiamo in genere proprio questo
Mentre la retorica dei doveri secondo me è perfettamente si sposa si coniuga con la commemorazione di chi
Puro fra storie personali e professionali diverse ciò lasciato tragicamente il ventitré maggio poiché il minimo comune ed
Tre di padri mariti
Madri professionisti era proprio rappresentato dall'esercizio di un dovere declinato nell'ambito di quella fedeltà alla Repubblica a cui la Costituzione repubblicana
Impegna ex articolo cinquantaquattro tutti i funzionari dello Stato anzi mi correggo perché quello è il secondo comma tutti i cittadini italiani funzionari e non funziona
Questa retorica dei dovrei dei doveri andrebbe quindi recuperata
E penso di poter affermare
Ma la mia un'interpretazione autentica che l'impegno che ha mosso gli organizzatori di questo incontro è più ampiamente tutte le persone che nel corso dei mesi passati hanno lavorato attorno alla ricostruzione
Di una analisi attenta del fenomeno dell'amministrazione giudiziaria su cui oggi con un approccio per l'appunto interdisciplinare ci interroghiamo
Siamo stati mossi proprio dall'esigenza di adempiere a un dovere
E cioè quello di partecipare attraverso un incontro di alto profilo culturale ad una celebrazione che recupera ed è stato detto proprio nei saluti introduttivi da Sergio lari
Recupera uno dei temi cari a Giovanni Falcone
Che
Non dobbiamo dimenticare al di là della sua attività di magistrato è stato anche un innovatore nella identificazione di percorsi alternativi di contrasto alla criminalità
Organizzata di stampo mafioso andando a toccare proprio quel profilo economico finanziario che oggi noi decliniamo nel contesto di un aspetto particolare e cioè quello dell'amministrazione giudiziaria della regolamentazione dei beni confiscati
Penso quindi che non ci possa essere modo migliore per adempiere al nostro dovere
Per asseverare quella retorica dei doveri che dovrebbe in qualche modo in un Paese civile
Se non sovrastare quanto meno accompagnarsi a braccetto con la retorica dei diritti penso che non ci sia modo migliore per ricordare e celebrare oggi la ricorrenza del ventitré maggio
Che costituisce per tutti noi probabilmente un uno dei momenti di annichilimento della nostra vita penso che ognuno di noi rammentare perfettamente bene dove si trovasse che cosa stesse facendo
Quel ventitré maggio pomeriggio alle diciassette e cinquantotto ero sperduto in un paesino gli Stati Uniti al Connecticut in attesa di conseguire il diploma eppure la potenza di con la deflagrazione vi posso assicurare arrivata anche
Nella New England
Penso che non ci siamo dove gli ore per ricordare e celebrare quell'evento che adempiere intanto ha questo dovere
In particolare il filo rosso che lega il minimo comune denominatore che lega
Lei relazioni di questa seconda parte è direi di taglio
Prevalentemente socio economico comma autorevolissima incursione lo dico anche questa l'interpretazione autentica perché l'ho già ascoltato in altre circostanze la dottoressa saluto quindi in questioni di tipo invece giuridico in senso stretto
Dalla gestione delle aziende in sé questo nei cinque di infiltrati dalle mafie
Passo la parola immediatamente al primo dei relatori rinnovando il mio impegno a non commentare a non tirare conclusioni commenti e conclusioni eventualmente saranno rinviati a l'incontro di domani
Il primo a intervenire e il professor Stefano Becucci docente di sociologia della devianza presso il Dipartimento di Scienze Politiche sociali all'Università di Firenze che conosco che ho già avuto modo di ascoltare che ho già avuto modo di apprezzare così come
Avrete modo di apprezzarlo poi Roma da fare grazie grazie
Allora
Ma io in realtà mi ero preparato un'altra relazione grosso modo io ho già detta Giovambattista giusto la
Più che altro mi sono occupato di criminalità straniera traslazionale dopodiché
Come dire cercando di sintonizzare mi con le cose che sono venute prima e con l'uditorio o in gran parte spostato l'attenzione su altre tematiche più specifiche
Federico Varese ci ricordava che la mafia governo del territorio detto in altri termini la mafia e potere
Anton blocca che tempo addietro scrive un bel libro analizzando degli archivi della di New York americano statunitense ricercatore
Declina secondo due modalità il potere mafioso da un lato lo quello della Paolo al Sindaco che X potere politico radicamento sul territorio capacità di condizionamento sociale da quell'altra parte
Economiche sin da che
Cioè
La capacità di produrre beni e servizi di natura illecita che poi trovano eventualmente un'ampia procedere di consumatori che son disposti a
Come dirà consumarli questi beni
Sul versante statunitense americano la
Cosa nostra americana diciamo il fratello gemello della Cosa Nostra siciliana ha avuto in gran parte o o meglio i due ambiti le due destinazioni
Ma principi ma in maniera rilevante anche il secondo cioè quello della produzione di beni e servizi leciti
Qui al contrario storicamente abbiamo avuto da tempo un radicamento sul territorio che vuol dire anche naturalmente dagli anni sette tanta grosso modo fine anni Settanta preminente anni ottanta
L'inserimento di Cosa Nostra non solo della 'ndrangheta
Ed è la stessa camorra per vie differenti per per fattori differenti opportunità differenti nel traffico internazionale di sostanze stupefacenti su in una posizione di predominio
Quando prima in gran parte erano inserite nella contrabbando di sigarette
Come si declina questo potere
Si declina secondo me secondo tre modalità tre aspetti
Che hanno carattere sinergico sinergico e polifunzionale nel senso che l'uno amplifica l'altro sono messi in comunicazione da un lato abbiamo le risorse propriamente militari che vuol dire l'uso sistematico della forza della violenza
E ovviamente non è come dire un elemento di per sé accessibile a tutti dall'altra abbiamo delle risorse politiche per politica intendo le collusioni
Con
La
Le professioni liberali con tutta una serie di figure appartenenti alla sfera legale della società
Fino al punto di arrivare laddove è possibile in base alle alle capacità collusiva e capillari e pratiche e strette di neutralizzare lo stesso le stesse operazioni di lo forzo vento
Lo stesso contrasto
Dopodiché abbiamo risorse economiche
Che
Si traducono in onda infiltrazione e condizionamento nel settore economico fino al punto di arrivare come ne abbiamo esempi di vario tipo a costituire cartelli
Che con sé co soddisfano fondamentalmente l'interesse la necessità delle stesse persone che apparentemente sono vittime di questi cartelli ovvero gli imprenditori collusi
Questo lo vediamo per esempio l'abbiamo visto in maniera evidente in queste ultime operazioni della DDA di Milano in collaborazione con quelle Reggio Calabria mi riferisco a l'operazione Crimine infinito
Nelle quali gli imprenditori
Milanesi erano tra virgolette in un certo senso ben contenti
Di sottostare alle richieste estorsive o pagare la percentuale alle organizzazioni mafiose perché questo consentiva loro di operare all'interno di un mercato protette
E quindi ripartivano come dire i costi di quest'operazione a scalare sugli stessi consumatori sui fruitori finali dei beni che questi imprenditori producevano quindi in un certo senso come dire la cosa si poteva fare
Ora
Io voglio spot da qui
Io penso che siamo di fronte
In Italia ma non solo in Italia questo un po'la tesi diciamo così come dire siamo di fronte da tempo grosso modo da quindici venti anni a questa parte
A me almeno ha avuto luogo un processo di decadimento etico e morale
Non è solo l'Italia l'Italia da questo punto di vista ahimè dei degli chiamiamoli autorevoli interpreti storici no penso lo so il particolare Guicciardini per capirci
Giacomo leopardi uso su discorso sui costumi gli italiani uno bar finte questo studio sociologo statunitense che negli anni Cinquanta viene in Italia studia un paesino del sud Italia
Ho Molise o Pruzzo
Fa come dire un sito di caso e
Vede testimonia che le cariche pubbliche venivano sistematicamente utilizzate secondo criteri ne Potì Istrice o clientelari da lì farmi cosiddetto familismo amorale questa è una CR
è un diciamo delle pratiche che attraversa la storia italiana di questi ultimi secoli
Però io temo purtroppo che siamo di fronte a qualcosa di più che non riguarda solo l'Italia
Faccio due esempi per capire un po'quello che cerco di vorrei dire noi facciamo va noi diciamo come osservatori dei fatti sociali come sociologi
Da un lato cerchiamo e qui mi riferimento alla definizione di veri perché la
La sociologia e l'analisi del comportamento umano socialmente condizionato è quel socialmente condizionato che fa la differenza per esempio rispetto alla psicologia o da altri ambiti disciplinari
Nello stesso tempo in un certo senso cerchiamo laddove ci si riesce di connettere le biografie individuali con fenomeni
Sul totale di più ampia portata nei quali gli stessi individui in un certo senso sono si trovano ad agire lì date quelle circostanze
Posto diciamo così che la natura umana in sé non possiamo almeno fare una premessa della
E Benigni è maligna
è l'uno e l'altro dopodiché egli a sua esternazione concreta è collegata al contesto alla situazione alla biografia personale alla formazione a tutta una serie di cose
Da qui faccio due esempi tratti dalla cronaca giornalistica
Che apparentemente non hanno a che fare
Con la criminalità mafiosa però poi cercherò di chi dimostrare perché o meglio hanno a che fare in maniera diretta con quel decadimento etico e morale che a mio avviso non riguarda solo l'Italia e che riprende le parole
Del dottor me scoli in precedenza il quale chiedeva dice perché è un direttore di banca non dovrebbe fare quello che fa
Che faceva uno
Una velina una ragazza giovane ventenne intervistata letterina velina fa qualche comparsa in tv intervistata linee il lei giornalista le chiede cosa vorresti fare e le dice l'attrice
Vorrei fare l'attrice meglio se la faccio in un film io resisto ha conosciuto
Dopodiché uno si chiede ma forse questo ragazzo avrebbe sugli a qualcosa dovrebbe uscire fuori da non so la scuola di arte drammatica di recitazione prima di avere questo tipo di aspettative
Ci ricordiamo tutti le oggettive da vicende delle oggettive no
Le oggettive diciamo le possiamo considerare una prostituzione di alto bordo sostanzialmente colpevolezza no ragazze squillo stiamo in quel segmento prostituzione Ranelli
Ma a mio avviso non facevano tanto specie le oggettive quanto le telefonate delle ma altri delle ore PDS ragazze pubblicate sui giornali le quali dopo diceva alle loro figlie ma quanto ti ha dato
Ma la prossima volta chiedi di più
Uno
No
Cioè
Com'è che a un certo punto noi oggi ci troviamo a seguire
O meglio sembrano essere divenuti prevalenti dei modelli culturali a mio avviso fondamentalmente a nomi scelti produttori di anomia dite regolazione
Di assenza di norme
Di legalità debole che si inserisce dentro un contesto italiano storico ma è molto più ampio
Perché significa che se tu pensi di poter come dire regolare le tue aspettative di vita sul tutto e subito e sull'immediatezza
E sposti a quel punto l'attenzione lei enfasi sui risultati finali senza tenere conto di quali siano i mezzi leciti o illeciti I quali tu
Pioneer utilizzi ai quali ricordi per per raggiungere quegli obiettivi probabilmente c'è un problema c'è un problema di modelli culturali
Come dire capaci di
Salvaguardare il tessuto sociale che vuol dire la regolazione istituzionale rispetto delle norme e così via
Ora io da questo punto it di vista credo che il modello attuale sì
Che abbia come dire con borchie ma anche con Fo col sia entrato perché Apicella più politica della natura delle persone sia quello della capitalismo finanziario delle politiche neoliberiste
Perché un imprenditore italiano dovrebbe
Continuare a gestire la sua impresa manifatturiera che nel merito nella migliore delle ipotesi può avere un fatturato un profitto nell'ordine di qualche punto percentuale quando invece se si sposta tutto l'assetto del parco
Gran parte o tutto sul versante del capitalismo finanziario questo gli consente dei tassi di profitto nell'ordine del quindici venti per cento
Per sia detto per inciso
Nel tra il due mila otto il due mila e dieci
Gli Stati dell'Unione europea i ventisette ma fondamentalmente quindici hanno speso la bellezza di quattro virgola sei trilioni che vuol dire quattro mila seicento miliardi di euro
Per salvare il sistema finanziario da se stesso
Perché è al collasso perché rischiava il crollo finanziario col sistema della leva Oldham Saxa aveva una leva di trecento
Quanta quattro uno dal due mila otto tutto di derivati tutti fuori bilancio
Perché in un certo senso e come dire come se la società
Per chiudere l'inciso adesso sono entrato in vigore le politiche di austerità per ripianare i deficit di Bilancio ripartendo naturalmente sulla collettività comunque chiuso l'inciso perché come dire
Sembra in un certo senso che la società su quel modello culturale lì si sia conciata
Alla breve termine
Puntando sul risultato immediato e Nonda sulla come dire sacrificio determinazione lunghi tempi competenze acquisite che non possono essere improvvisate serve tempo salgono mesi anni di lavoro probabilmente
Quel modello culturale lì che oggi a mio avviso è prevalente non solo in Italia assolutamente deleterio
Perché è un veicolo è come dire un brodo di coltura all'interno del quale club criminalità organizzata si muove meglio di quanto potesse fare passato perché trova delle disponibilità
Del che prima non aveva o almeno lo aveva così in questi termini in questi in questa con queste modalità così ampie
E tetti nuovo quella cosa della le complicità col mondo politico e col mondo economico
Per concludere a che punto ci troviamo e qui sono giusto due due due minuti un muro
A che punto ci troviamo nel contrasto alla criminalità mafiosa l'ala militare ha subìto durissimi colpi
Senza dubbio
Diciamolo si spara più se andiamo a vedere le statistiche gli omicidi mafiosi poi bisognerebbe capire lo si non si spara più perché
Organizzazioni mafiose hanno deciso di tenere un basso profilo
Fondamentalmente o perché sono fortemente indebolite dall'azione di contrasto
Ma comunque fatto sta che questo elemento diciamo per quanto riguarda Cosa Nostra subito duramente il
Le operazioni appunto di cui anche oggi commemoriamo gli eventi a seguito delle quali c'è stata una una
Capacità di grande reazione da parte dello Stato della magistratura
Quello che è rimasto ed è tuttora aperto e fondamentalmente non e non abbiamo inciso che anche
Sono tutte quelle collusioni che riguardano la con l'economia la politica
E qui concludo se lo Stato decide di far lo Stato se lo fa
Perché non si capisce perché uno Stato che ha tutti i mezzi a disposizione almeno teoricamente non sia nella condizione di poter effettivamente sradicare un fenomeno mafioso come questo
Due
E secco diciamo la condizione fondamentale che la politica nazionale e anche locale perché le collusioni perché chi vive nel Paese lo sa bene chi sono sappiamo chi vive nel posto lo sa a maggior ragione se è un posto piccolo
Io ho esperienze di ricerca e chiamiamolo di turismo in alcune regioni la Sicilia la Calabria e parlando con quelli del posto lo si capisce
Loro lo sanno c'è un paese piccolo di qualche milione di abitanti lo sanno tutti chi sono
Tizio Caio e Sempronio non da come dire non non ci vuole molto a capirlo
Quindi per concludere se la politica nazionale e locale assume questa priorità e non diversamente da quello che è successo nel corso degli anni in maniera discontinua
Il continua Procuratore lari ci ha spiegato prima ahimè la
La legislazione antimafia e purtroppo scritta ha seguito
Delle stragi è successo questo
Dal Piano da dal dai primi anni Ottanta in poi e l'omicidio di Pio la Torre priva di Dalla Chiesa e così via è scritta sul sangue delle vittime sull'emergenza allora se tu
Assume una continuità di contrasto allora forse riusciamo uscite fuori
Grazie
Ringrazio
Il professor Becucci Stefano per la
Sintesi e per aver rigirato il coltello nella piaga per un costituzionalista il tema del recupero e l'etica pubblica in questo momento un tema centrale è una delle ragioni per le quali miravo sforzare ogni all'inizio di ogni anno accademico
In premessa per far capire alle matricole che cosa è il concetto di diritto pubblico soggettivo
Passo immediatamente la parola al professore
Provenzano docente di economia applicata presso all'università Kore Vienna
Senza ulteriori indicazioni perché confermano ci conosciamo da talmente tanto tempo che come si dice da queste parti mezza parola
Ok allora
Io vi parlerò all'inizio di che cos'è un'immissione in possesso sceglie scenderemo nel pratico
Fai ombra
Scenderemo nel pratico parleremo un po'di questa amministratore giudiziario in azione
Io parlerò di fatti reali che riguardano alcune misure in corso
E i nomi che utilizzerò sono nomi di fantasia perché alcuni i nomi io non li posso fare però tutto quello che io vi dirò non è intentato non è astrazione sono casi reali
Quindi prima parleremo dell'immissione in possesso cosa fa l'amministratore giudiziario quando avviene il sequestro e quando entra il possesso dei beni materiali e immateriali
Poi la cosa più interessante che ha colpito la mia attenzione vedremo cosa farà l'organizzazione criminale che nazionale organizzazione criminale quando viene effettuato il sequestro
Successivamente analizzeremo un'Amministrazione giustiziare aspecifica e che tipo di i strategia di successo attuato
Entreremo nel che Stati e terremo alcune conclusioni
Prima osservazione
Quando voi pensate all'immissione in possesso pensate
Alle giaguaro le Ferrari moltissime imprese di misure per le zone possono anche scherzosamente detto che cosa acciaio la Jaguard io c'ho la Ferrari
Ciò non è stato il giudiziario che nell'immissione in possesso ricevo una lettera dalla Ferrari gentile cliente in merito alla macchina
Da lei posseduta ma noi non non era rientrata nel sequestro subito dopo dopo la ricezione di questa lettera scoprono dove si trova questa Ferrari ville barca
Però vedete l'immissione in possesso non è soltanto dati materiali molti qua di toni che sono qua presenti sono esperti di informatica allo scoperto che
Il principale compito dell'amministratore giudiziario entrare nell'immissione in possesso dei dati
Vedete non è la preoccupazione intere subito le conto il correnti dobbiamo andare aldilà la frontiera non è neanche bloccare i sordi non è bloccare immobili che sono fermi sono lì il problema è capire il flusso
Allora la prima cosa che deve fare l'amministratore giudiziario attraverso quadri tori Sperti deve rintracciare attraverso il computer attraverso i dati la storia di alcune cose
Un caso reale che è avvenuto il seguente e una prestatore giudiziario dopo circa cinque mesi di esperienza
E di lavoro con quel software si accorgono che c'è un tasto segreto un tasto ci contabilità Celata che nascondeva dei finanziamenti dal gennaio due mila e tredici fino a luglio giorno del sequestro
Di finanziamenti che avvenivano di dieci quindici mila euro al giorno a un ente che vi assicuro corrente schede e fornisce formazione che sostanzialmente c'era scritto una sigla con cartelli inc
è finalizzare un totale di un milione cinquecento mila euro
Quello che scopre la mi è stato il giudiziario perché c'era una contabilità sommersa la prima cosa che fa in una relazione riservata al giudice delegato e fornisce tutti i dati e spiega che c'è una contabilità sommersa
Vedete l'immagine che io dell'amministratore giudiziario pone del delegato dell'attimo della Wind è l'idea che ho è immaginate la metropolitana di Londra è la metropolitana di Roma e ho abitato cinque anni a Roma per il mio primo dottorato in cinque anni per Londra per i neo secondo che citi
Se voi andate là metropolitani era di Londra di accogliere le persone sono tutti messi in una fila e chi ha premura chi deve arrivare ha una figlia completamente libere inizia corre
Si è andata la metropolitana di Roma Veneto agendo espansa e Livia mia di una mi è stato Reggio Tiziano è che non è che ci ha quella corsia privilegiata perché c'è un sequestro ce lo Stato c'è questa messa pregiudiziale invece che si trova il nella confusione più totale
Perché la reazione dell'organizzazione criminale e creare confusione
Poi cosa faranno i settori giudiziario con calma cerca di identificare gli stakeholders che sono gli stakeholders viste con gli altri sono tutti quelli che sono interessati alla procedura
E sostanzialmente quanto rimane sempre giudiziario fa prima cosa che deve fare cosa che non esiste nella gente sottoposte ingenerasse questura che affligge il Codice disciplinare
Immaginatevi
La dottoressa saluto quando c'è una misura al mercato dove ci sono persone che non sanno neanche firmare immaginatevi delle misure particolari in alcuni luoghi caratteristici di Palermo quando l'amministratore giudiziario affigge il Codice disciplinare vedete
Il ripristino della legalità non è un ripristino con una
Applicazione formale della regola Lami Stato-Regioni chiaro quello che deve fare sostanzialmente e sta un raro rapporto di fiducia ripristinare queste norme
Allora cosa fa il mafioso vedete questa stanza di Hamas
Io col professore Varese oggi lo accompagnato in una zona caratteristica di Palermo per un posto identificare per in questo momento la zona
Beh dato che lui è uno dei massimi esperti di tre unità organizzata ho detto presso le voglio fare un regalo voglio che lei ha voglia accompagnare la all'interno di un'azienda sequestrata
Siamo andati in un contesto palermitano dove il mafioso vedete il mafioso immaginato lo quest'uomo così grande nella stanza di Ames se vedete questa fotografia il tetto sempre uguale
In realtà se vedete quella stante il tetto è più alto da quel lato e più basso dall'altro
Poi quella persona anche se sembra nella stessa linea orizzontale la persona è molto più indietro rispetto il mafioso gioca così
Crea un contesto tale che lui sembra sempre più grande e l'amministratore giudiziario loro venete all'angolo
Il mafioso e quello che arriva col controllo i presso le pale sono sono hanno preso per un euro per un dirigente della DIA o non lo so della polizia appena arrivato riflesso Nemorense la prima cosa che è successa lo sapete che cosa
Che il clone che aveva creato il mafioso di fronte a quell'azienda perché ma più solo la prima cosa che fa e crea il clone
Subite il mafioso ha mandato un dipendente
Dentro l'azienda fossero vale se può testimoniare
Per comprare un penso una cosa ridicola ma voleva capire abbiamo fatto due battute l'inglese per fortuna ancora loro lamentato ad hoc ho spiegato che stavano ci stavano contro ci stavano controllando e la reazione cani ma perché fa queste il mafioso
Il mafioso fa questo perché vuole dimostrare i dipendenti dell'amministrazione giudiziaria che lui possiede il territorio mi sta controllando il territorio per lette ma mi è stato il giudiziario dello nella capacità di assumere dei dipendenti che sono quelli che alzano
Che abbassano la saracinesca vendano che non devono essere contaminati
In cui l'amministrazione giudiziaria l'amministratore ha cambiato due dipendenti che sembravano un po'fragili che non erano capaci e di resistere a questa mentalità compromissoria
Quindi signori miei quando e il giudice saputo il giudice Balsamo autorizzano dei licenziamenti da parte dell'amministratore giudiziario perché è a volte si effettuano dei licenziamenti perché è ovvio
Che molti dipendenti che lavorano per vent'anni con il mafioso c'è un rapporto di fiducia tale che l'atteggiamento che ha il mafioso e quello del sabotaggio interno il tentativo è quello di effettuare questo sabotaggio a vantaggio di chi a vantaggio del clone
Vedete allora che cosa deve fare l'amministratore giudiziario palleggiatore giudiziario e
Verde capire innanzitutto chi sono sospeso per soprattutto gli stakeholders e gli stakeholders
Ragazzi sono sostanzialmente delle delle persone nuove delle persone incensurate
E la prima richiesta che è avvenuta in questa mista pregiudiziale di cui di cui io vi parlo in affitto pe l'affitto nella a Milano dove abbiamo Giuliana vero probabilmente una con una pratica che può essere fatta
Perché ci sono delle aziende dello stesso avete parlato di società che devono gestire questa tendenza è questa
Bisogna dire una cosa strana
La società che è stata sequestrata avevo un fattore critico di successo che era la struttura un impianto tale che non poteva essere clonato vi giro di un anno di due anni allora il mafioso che fa tramite un'azienda di Roma tramite un'azienda di un'altra località
Fa una richiesta di affitto di quelle cene
L'ho ripetuto il nostro convegno e una dentarie tedesca tramite un broker italiano che non è neanche un broker siciliano non proprio che si trova in Emilia Romagna
L'amministratore vuole pagare cash impropria dice no cosa l'azienda tedesca non vuole più contrattare con voi amministratore sapete voi siete anni sottolinea mi stazione giudiziario non si capisce più forse c'è la mafia
Allora cosa fa l'amministratore giudiziario scavalca il broker va in Germania spiega che sostanzialmente socialista stragiudiziale ciò ripristino della legalità
è nelle contestazione con questi vizi scopriamo teme cosa faceva questo motivo ho su questo mafioso riceveva le merci
Sostanzialmente quanto diceva la merce sistematicamente dice la Regione dei container che mancavano perché rubava sistematicamente merci si crea un rapporto di fiducia ecco perché signori miei la vessatori giudiziario che vuole sopravvivere
è un amministratore che deve stare sul territorio quando voi mi parlate di società quando voi parlate di network
E io francamente essendo che è da un anno che faccio un master come giudice Tola c'è un master criteri molto più autorevole a mio modo di vedere dl sia più autorevoli Tor Vergata ho compreso che gestire un'Amministrazione giudiziale gestire un'azienda il sequestro
Bisogna avere aderenza col territorio bisogna bene un rapporto di fiducia stretta con i dipendenti e bisogna tenere duro
Quindi tutte quelle teorie di management che noi abbiamo fatto per carità sono valide però il problema è lì stare sul territorio perché è una guerra voglio chiudere con una frase del per capire un pochettino
Che mi ha fortemente turbato stamattina ho avuto la telefonata con un camionista di un'amministrazione giudiziaria oggi andata consegnare una merce
Ecco segnare la merce il tizio ha detto siccome questo tizio NSA no non è di Palermo io lo dico in italiano
Ci fa cugino oggi non si lavora è un giorno di festa mature devi capire se di Caltanissetta né che sai che cos'è la strage di Capaci ma oggi è festa e noi non lavoriamo
Vito ministeriale fa professore questa non è un'azienda una guerra quindi anche se sono passati tanti anni anche se ci sono momenti converrà cumulativi come questo
Esistono dei contesti dove sostanzialmente oggi stanno brindando ancora stare ritengono che sia una festa quindi l'atteggiamento dell'amministratore
Viziato credetemi
Non deve essere quella di ricorra chissà quale archetipo di management o di meno Ager pubblico abbisogna assolutamente entrare nel territorio e analizzare in tal modo questo da cosa continuo e di cento
Una cosa velocissima che è avvenuta vedete quella struttura S.r.l.
Questa struttura serve che sto chiamando nomi di fantasia e l'azienda che era stata sequestrata
Cosa fanno da un lato richiedono l'affitto delle strutture perché
Siccome non hanno le strutture chiedere fattore critico di successo ovviamente ci sono dei giudici che io sono onorato di sarà caldo assolutamente rifiutano qualsiasi forma di affitto parla con la mi sa dove dice avvisatore lei lo sa fare il suo lavoro lo faccia per cui per gestire se affittate amministratore
Poi
Abbiamo
Contestualmente cosa fanno Rupa nel magazzino rubano un'intera
Struttura durante la notte
Signori miei rubare una struttura così intera ci vogliono sette ore sette ore in un contesto così puro perché nessuno parla perché il mafioso controlla il territorio
Il mafioso sta controllando quell'ambiente
Contestualmente ci sono degli assegni sottratti e noi crediamo che è scritto negli assegni e cancellare gli spedirà cliente e dire di inviarlo col nome della Società clone
Quindi sottraggono degli assegni e ordinano di spedire questa assegna al colore
Successivamente cambiano l'etichettatura della merce mettere il nome di un'altra
Un amministratore attento pronto prudente allo stesso tempo senza dimostrare una project estivo ma che analizza entra nel dettaglio fa la relazione riservata e giudice cosa fa effettua il sequestro del clone
Allora e adesso c'è una cosa che vorrei suggerire basta più parlare che la legalità cioè un trade-off tra legalità ed efficienza
L'idea di pensare che la legalità c'è un costo e non un investimento l'idea di pensare che queste società sono destinata a fallire secondo me ce lo siamo detti per per molto tempo l'idea adesso è di capovolgere la prospettiva
Un amministratore giudiziario come può sopravvivere come può esserci una sopravvivenza darwiniana di un'azienda sottoposto dammi stazione giudiziale ebbene analizzando questa mi stazione giudiziale io mi sono fatto un'idea
Di cosa può fare una vessatorie giudiziario e sono arrivato veramente negli ultimi due minuti prima soluzione che individua l'amministratore che secondo me è un
è un fatto storico da fa storia sostanzialmente cosa fa
Struttura che era stata messa in liquidazione da chi
Dal boss la missione cosa fa acconsenta questa liquidazione però effetto una permuta tra un'altra sua azienda perché loro sono dell'idea nella di immobile è la struttura cosa fa l'amministratore recupera tutto l'impianto
Di questa struttura è garantisce che i lavoratori e la struttura continuino
Però allo stesso tempo cosa fa fatica e con la liquidazione molti dei creditori vengano soddisfatti l'amministratore propone signori miei cinque soluzioni
Primo un amministratore ha una clessidra
Questa clessidra cosa significa tu sai che il marchio saper attuando in possesso ti sta creando il colore chi sta rubando i clienti
Chi sta rubando i fornitori sta cercando di creare la struttura tu in questa clessidra perché al hai dei fattori critici di successo che non possono essere subito e fattivo velocità dei fare
Cambia
Mercato lo non rimanere sempre sul su quante se tu non cambia il mero il cinquanta per cento dei clienti turisti di morire quindi il primo obbligo della mi è stato registrato è diversificare e cercare clienti propri
Perché i clienti del boss hanno tutta una serie di relazioni di di di lavoro
E il sommerso il nero quindi e difficile estirpare quel rapporto quindi a me sta tre giudiziario ecco le cinque n non solo deve provare nuovi prodotti nuovi servizi
Ma deve creare nuovi punti di vendita perché stare in quei punti vendita sapete cosa succede materialmente dei punti vendita
Le punti-vendita ci vanno materialmente con le macchine si mettono davanti fanno ostruzionismo quando una pura la signora deve comprare un prodotto che può essere la frutta che possano persone presso la carne e trova tutta una serie di
Contesta avverso ma sinceramente io la carne me la vado a comprare un'altra parte perché la signora non è chiamata a fare questo tipo di guerra avanzato Giugiaro cosa si deve inventare
Si deve andare cambiamenti dei punti vendita si deve inventare la creazione di almeno un cinquanta per cento di nuovi dipendenti perché deve crearsi una nuova struttura ma soprattutto signori miei si deve cercare di creare un nuovo network
Un nuovo network di relazioni di relazioni formali è informale condannino
Ringrazio
Il professore Provenzano l'amico Carmelo
Cristallino come sempre con l'uso minimo indispensabile dell'inglese stavolta
Passeggino che c'è questo dubbio fornitori
Abbiamo dei trascorsi molti non
Passo immediatamente la parola al dottor Fabrizio Ascheri docente di economia aziendale dell'Università degli Studi di Palermo
Grazie e parlare dopo Carmelo da un lato una benedizione perché sicuramente ha risvegliato l'uditorio visto anche l'orario e però anche difficile perché lui ha una comunicativa che difficilmente uno riesce
A a pareggiare e poi
Per rispettare l'invito al moderatore io ho scelto di non presentare le slide che caso mai lascerò diciamo per
Per gli organizzatori allora la la riflessione che vi rappresenterò parti parte da un lato dato che è stato già richiamato varie volte
In questa giornata cioè il fatto che
Nove aziende su dieci sottoposte a misure di prevenzioni facilmente muoiono o entra liquidazione il fallimento comunque entra in uno stato di crisi che le porta alla cessazione
E la domanda che ci siamo fatti insieme ad altri colleghi accorato Vergara salvo Cimino altri
Diciamo del del ramo aziendalistico è che cosa quale contributo possiamo dare noi aziendalisti per fornire degli strumenti che aiutino gli amministratori giudiziaria valutare
Le prospettive di longevità aziendale delle aziende sottoposte a misure e di prevenzione ne sappiamo che il Codice antimafia prevede che entro trenta giorni alla nomina l'amministratore giudiziario relazioni al giudice delegato sulle condizioni diciamo in cui ha trovato nel bene o lei ha l'azienda sottoposta alla misura di prevenzione i contenuti di questa relazione sono richiamati poi dall'articolo trentasei
Comma uno lettera e che dice che nel caso di aziende il l'amministratore giudiziario deve relazionare in maniera dettagliata
Sulle concrete possibilità di sopravvivenza di prospettive di sopravvivenza dell'azienda stessa
L'analisi che non abbiamo fatto un po'da osservando varie varie attività svolte da da colleghi commercialisti svolgono attività di amministratore giudiziario anche di avvocati è che queste relazioni
Si traducono spesso in un'analisi anche per il tempo ridotto in cui deve essere la realizzata l'analisi molto sintetiche che molti aspetti sulle prospettive non vengono effettivamente colti in quel momento e quindi si conduciamo si rischia di fare un'analisi che non è esattamente puntuale o precisa quindi
Poiché è l'amministratore giudiziario fornisce questa analisi al giudice delegato può indurre a una valutazione che non sia perfettamente corretta
Anche perché sebbene il Codice antimafia preveda all'articolo quarantuno comma uno che si deve introdurre in questa analisi la prospettiva
Liquidatoria chiameremmo noi Zennari stiramento c'è la valutazione se sia conveniente opportuno porre in liquidazione l'azienda questa valutazione spesso non viene
Attuata nell'analisi iniziale che viene condotta dall'amministratore giudiziario
Ecco perché
Diciamo guardando un po'gli strumenti che
Gli utenti diciamo aziendali che sono a nostra disposizione la riflessione che abbiamo condotto è
Che uno strumento utilizzabile
Che sarebbe quindi utile diffondere anche tra gli amministratori giudiziari per condurre questa valutazione è il continuity business plan che cos'è
Il condividi bisogna Spello dico ovviamente per i non
Aziendalisti il conti e di business splende è uno strumento di programmazione e controllo aziendale che si adotta quando le aziende sono sottoposte a dei disastri naturali
Un grande terremoto un incendio distrugge
O danneggia fortemente l'azienda e
Bisogna per quando da par da parte della proprietà valutare in un tempo abbastanza ridotto se quell'azienda può essere rimessa in condizioni di vita può durare ancora
E se noi in qualche modo immaginiamo la misura di prevenzione come un terremoto vero e proprio che stravolge le condizioni di operatività
Dell'azienda stessa e possibile che questo strumento effettivamente abbia una sua utilità e cercherò di rappresentarvi si nel tempo assegnato perché
Innanzitutto lo ha accennato anche il professore Provenzano
Il potere criminale mafioso determina particolari condizioni di competitività dell'azienda cioè
Le aziende mafiose normalmente si avvalgono di fattori critici di successo derivanti dalla loro appartenenza o dalla loro correlazione con la criminalità mafiosa quindi
Quel particolare prodotto dell'azienda trova uno sbocco di mercato non tanto perché sia un prodotto appetibile interessante qua o altro ma perché viene imposto
Dalla forza diciamo oppressiva della criminalità e questo ovviamente viene meno nel momento in cui l'azienda
Entra nell'alveo della legalità viene sottoposta a un'amministrazione giudiziaria se il mio caffè veniva venduto ha imposto a tutti i bar della mercato a cui faccio riferimento perché
è il caffè appartenente
Alla ma famiglia mafiosa tal dei tali nel momento in cui arriva l'amministratore giudiziario
Probabilmente già si è creato il clone come diceva Carmelo è il mio prodotto magari un prodotto anche valido non trova più sbocco nel mercato anzi viene ostacolato fortemente ecco perché
Il
Come tutti diciamo gli avvisato indiziari devono subito in entrare nell'analisi del sistema competitivo aziendale
Analisi nel sistema competitivo di matrice porte Diana quindi chi sono i clienti e i canali distributivi fornitori
I i finanziatori concorrenti gli stakeholder a cui faceva riferimento Carmelo
Valutare se questi soggetti si relazionavano con l'azienda in quanto influenzati dalla
Appartenenza mafiosa dell'azienda stessa e vedere se ci sono alternative a questo a questo tipo di relazioni
Il business plan è un processo che ha in sé questa capacità perché intanto nostro è un
è un processo che
Consente di fare una valutazione prospettica programmatoria senza dovere sperimentare spendendo anche delle risorse dell'Amministrazione stessa se quella valutazione su quella scelta funziona
E poiché è uno strumento che coinvolge
Anche se
Riferito a un aspetto specifico dell'azienda coinvolge tutta l'azienda
Bruno utilizziamo il termine o Lonigo uno strumento Lonigo virtuale cioè è uno strumento che anche se
Modifica o analizza una parte specifica dell'azienda quella che era infestata
Dalla appartenenza la mafia la scelta del canale distributivo piuttosto che del segmento di mercato dei tipi di clienti eccetera di fatto modifica
Tutte le relazioni in essi aziendali e quindi sta cambia radicalmente l'azienda
E consente di vedere i riflessi che quei cambiamenti hanno
Nell'azienda stessa nel momento in cui diceva Carmelo faceva l'esempio apro un nuovo punto vendita oppure mi rivolgo a un nuovo cliente oppure non mi approvvigiona o più da quei fornitori ma scelgo di approvvigionamenti altri fornitori
è vero ma modifico un aspetto di dettaglio ma in realtà modifico tutta l'azienda e devo valutare gli affetti di questa scelta di questa
Né di questo cambiamento sul sistema aziendale per vedere se può sostenere dal punto di vista
Economico e finanziario la il PIL la procedura di amministrazione
Questo in quanto la business plan entra adesso dico una cosa un po'da aziendalisti magari mi perdonerete nei quelli che le chiamiamo gli archetipi sistemici Chaney valori modifica va a vedere le modifiche dei valori le le scelte aziendali
Sono sempre frutto dell'orientamento strategico di fondo lo dico perché ci sono anche sentire economia sia magari ecco si appassiona a questo tipo di l'orientamento strategico di fondo cioè quello che chiameremo i valori la matrice culturale
Che tradizionali in un'azienda non mafiosa sono frutto del
Fondatore dell'imprenditore della matrice imprenditoriale di successo ma nell'agenda mafioso sono valori legati all'appartenenza alla criminalità mafiosa
Ecco per cui se nel momento in cui modifico quei valori fondanti che hanno determinato tutte le scelte la scelta appuntò dei lavoratori che avrò circa però selezionati in una certa maniera per l'appartenenza
Per la cultura della appartenenza familistico a piuttosto che sulla loro effettiva capacità la scelta dei distributori che avrà scelto per all'appartenenza sempre alla alla famiglia mafiosa eccetera
Tutto questi elementi di scelta vengono modificati modificando l'orientamento strategico di fondo quindi l'amministratore giudiziario la prima cosa che deve fare
E modificare quel se ha bisogno di un decriptato ore di questo è il business plan eh funge da decriptato ore dei segnali deboli perché io mi accorgo del dei cambiamenti da i segnali deboli mi l'esempio facevi tu
Mi viene mandato il cliente
Finto dentro l'azienda per vedere perché questi sono segnali deboli che però nel business plan vengono de criptati utilizza ed diventano utilizzabili accrescendo
Accrescendo Luck possibilità di competitività dell'azienda stessa
Il business plan come strumento ha bisogno di competenze generiche e competenze specifiche che cos'
O dire
Noi sappiamo che c'è stata anche un dibattito sull'argomento se l'amministratore giudiziario debba avere delle competenze di carattere giuridico procedurale o debba avere delle competenze di carattere manageriale imprenditoriale in realtà
Entrambe le competenze quindi magari appartenenti a soggetti diversi sono necessarie per fare il business plan ci vuole chi conosce
La la procedura chi conosce quindi i vincoli procedurali che l'amministrazione giudiziaria dette che sono diversi da quelli di operatività dell'azienda in condizioni ordinarie
E però ci vogliono anche coloro che conoscono il settore di appartenenza coloro che conoscono il il mercato il management quindi competenze di tipo al diciamo specifico di quel di quell'ambito imprenditoriale e in questo senso un'integrazione tra queste competenze può avere un senso cioè esiste una funzione
Diciamo prettamente amministrativa che normalmente nelle aziende funto svolta dall'amministratore delegato al consiglio d'amministrazione poi ci sono delle funzioni prettamente manageriali è chiaro che questo vale nelle aziende più strutturate non nelle piccole realtà dove
Vi è più difficile ma nelle nelle realtà aziendali più strutturate
Il il vantaggio anche del business plan è che è un processo di programmazione formalizzato cioè
Presuppone uno sforzo maggiore perché bisogna formalizzarlo Traverso strumenti che sono di vario tipo esistono dei software piuttosto che attraverso dei semplici fogli Excel eccetera ma
Lo sforzo della formalizzazione consente da un lato di comprendere meglio le proprie valutazioni
E dall'altro di poterle comunicare quindi comunicarle sia ovviamente I al giudice delegato e gli altri attori della procedura sia hai vari soggetti coinvolti sia dal punto di sentendo i lavoratori sia i nuovi clienti o gli altri interlocutori finanziatori
De per esempio le banche per dire che cosa si sta modificando quali sono i nuovi orientamenti a cui l'azienda intende rivolgersi e siccome lo strumento circolare cioè in
Io posso attraverso business planning
Nel momento in cui mi accorgo che una delle scelte che ho fatto mi porterebbe a dovere chiudere l'azienda a dovere a non avere prospettive posso tornare indietro alla scelta iniziale modificarla e vedere se in un'altra volta assetto aveva in un'altra formula imprenditoriale l'azienda
Può essere sostenibile è uno strumento che ha questa utilità cioè nel breve tempo dei trenta giorni e poi anche durante lo svolgimento la procedura mi consente in maniera appunto circolare modelli e modelli Zatta di vedere
Che che effetti si stanno producendo da nell'azienda stessa proprio perché attorno lo scenario cambia le reazioni come anche Carmelo accennato esistono quindi io magari ho programmato una serie di interventi che producono però dei delle reazioni delle reazioni da parte del del cliente che non vi decide di non andare a comprare più quelle l'ozio perché c'è la macchina posteggiata davanti come diceva che a me le quindi mira
è un segnale di no e biondo entrare del fare del del funzionario di banca che è stato citato nella sessione precedente che prima facilmente
Concedeva risorse perché quella è un'impresa che porta molta ricchezza e poi invece diventa si trincea dietro Basilea tre quindi no non posso dare perché non ci sono le condizioni del distributore a cui è stato imposto di pre non prendere più quel prodotto e prendere un altro a tutte queste variazioni dello scenario si può tentare di dare attraverso lo strumento del business planning una una soluzione una correzione per vedere se il se c'è una
Una strada alternativa è questo
Produce quello che noi chiamiamo sviluppo integrale dell'azienda cioè
Porta anche le componenti che residuano dentro l'azienda dopo la la sua la misura di prevenzione
Quindi alcuni dei dipendenti che remake rimarranno alcuni dei soggetti che si relaziona volo con l'azienda e che non solo diciamo strettamente collegati alla matrice mafiosa e quindi rimangono consente anche a questi di apprende a un nuovo una nuova forma aziendale perché è uno strumento di comunicazione apprendendo questi nuovi valori questa questo percorso di
Diciamo di emersione della legalità nell'azienda e e portarlo avanti quindi uno sviluppo che non è soltanto più
La ricchezza il reddito che veniva portata all'azienda dall'azienda alla criminalità ma è e invece una uno sviluppo che viene distribuito come corretto che sia a tutti gli attori del processo e lavoratori che vedranno garantito il proprio posto di lavoro lavorano in maniera più sicura e quindi con rispetto alle regole della sicurezza collega dei contratti di lavoro eccetera I finanziatori I fornitori che potranno essere appunto pagati puntualmente e quant'altro in tutto questo quindi
E opportuno a nostro modo di vedere spingere una diffusione di questo strumento anche attraverso
Dei corsi da fare magari amministratori giudiziari soprattutto a quelli che hanno una matrice di provenienza giuridica quindi sono avvocati ma anche ha ovviamente ai colleghi commercialisti
Perché attraverso questo strumento secondo nostro avviso è possibile invertire un po'quella tendenza che vede morire nove aziende su dieci è tentare appunto di portarne in avanti il maggior numero grazie
Che in questo caso ringrazio il dottore Scary per il rispetto dei tempi d'altro canto la presenza del presidente della Corte d'Appello cardinale ci conforta sul fatto che non saremo cacciati via prima del
Conclusione dei lavori
A questo punto passo la parola alla dottoressa saputo che sin dall'inizio ha fatto parte cioè non odiamo di questo gruppo di lavoro che ha approfondito il tema dell'Amministrazione giudiziaria è
Penso che la sua partecipazione con entusiasmo I lavori di questo workshop sia la migliore testimonianza dell'enorme mole di lavoro svolto dal tribunale
Sezione misure di prevenzione di Palermo che è
A rappresentato e continua a rappresentare per noi un eccezionale punto di riferimento non soltanto ovviamente per gli spunti
Di studio che offre chiamiamo così ai teorici nella materia ma anche per l'attività concreta di contrasto sul territorio alla che i membri del criminalità organizzata di stampo mafioso quindi non spetteranno mai
Di cercarla di tormentarla richiamarla e siamo sicuri che come ha sempre fatto finora lei ci risponderà peraltro è una straordinaria relatrice quanto al contenimento dei tempi quindi metto subito
Che mai
Non non potrei diciamo meglio che in questo caso passare la parola alla dottoressa sento grazie
Sì è vero io
Adesso
Io in effetti
Ecco
L'azienda è strano ma stavamo alto concisa
Perché ci sono delle cose che sono
Essenziali che vanno dette però dopo che ho dette quelle è come se mi si chiudesse un certo punto l'argomento di discussione perché l'altra è un altro argomento io ho ascoltato
Tutto quello che è stato detto fino a questo momento
Diciamo che ho una un argomento assegnato che è abbastanza peraltro limitate pone ha parlato molto anche il professor Provenza
Cioè la vigilanza del giudice sulla gestione delle imprese in sequestro per la fuoriuscite era i circuiti criminale
E questo il fine delle misure di prevenzione la prima cosa che bisogna chiedersi per potere lavorare ecco comizi per interpretare una norma è la ratio
Perché nasce un determinato istituto perché se io non sono fedele al perché quell'istituto nato probabilmente deviando in qualche maniera anche Mona fede producono dei danni
Il primo fine delle misure di prevenzione appunto preventivo in ottica di contrasto alla criminalità organizzata
Questo è il primo fine deve essere tenuto presente perché si sacrifica a questo fine anche la possibilità di continuazione ben di un'impresa che nasce malata
L'impresa che nasce malata che nasce soltanto per riciclare e si avvale soltanto di
Soldi che nascono dall'illecito
Sia per quelli che investe sia per come li investe cioè per il metodo che altro utilizza sul mercato quella non è un'impresa che ha ragione di esistere ottenne essere totalmente riconvertita cosa che non è sempre facile
Per tutto quello che si è detto finora perché intanto se nasce con capitali iniziati che sono già di riciclaggio io poi non li ho più quei capitali quindi me li dovrà procurare ed evidentemente dovendo di procurare di posso chiedere solo alle banche
Un'unica cosa che si può dire che la banca oggi non può più dire cioè
No non possiamo rischiare perché lo Stato garantisce i debiti con tutto il suo patrimonio
Mi pare che maggiore garanzia non posso finire nessun credito
Perché la norma prevede i crediti cosiddetti pre deducibili che sono i debiti for formati dall'amministratore
Per portare avanti l'impresa quindi la banca che ovviamente si farà uno studio su che cosa vuole fare quell'amministratore però sa che si appresta a venti Livia Xaver crescono no sterile BT
Non c'è problema di andare a verificare se erano falsi se erano un modo di riciclare se c'era un mutuo che non era muto se c'era un chirografo che è ancora più assurdo ma ce ne sono stati cioè ci sono delle intanto c'è questo primo tipo di garanzia
Ma se non ci riesco lei altra impresa che sono quelle che invece si muovevano in maniera più normale sul mercato sono avvantaggiate perché non hanno più una concorrenza sporca sleale
Quindi in qualche modo anche togliendo quelle impresse malate dal circuito di fatto diamo spazio ad altra impresa che sono le imprese sane
Quindi io dico che è sempre sì c'è un problema ma è anche un falso problema perché viene
Deliberatamente e soprattutto dai soggetti mafiosi che in questo
Campo lavorano perché ci riescono a a creare un contro un mercato una controtendenza che dice no a voi fate fallire tutta l'impresa
Tra l'altro avvocato si è permesso perfino di scrive almeno dicendo la mia cliente può essere lasciata in pace e vuole separare la gestione perché voi
Fatte fallire tutto è stata un rigetto diciamo immediato per la motivazione che è stata considerata addirittura diffamatoria perché noi non facciamo fallire a Palermo la maggioranza delle imprese bensì la minoranza assoluta diciamo che siamo intorno al cinque per cento
Probabilmente abbiamo molto mercato perché abbiamo tante ne abbiamo molte a Palermo misure probabilmente abbiamo ancora molta esperienza conseguentemente e molti dei problemi si sono già
Presentati Torino a tre misure di prevenzione patrimoniali inevitabilmente a un'esperienza su tre cosa soltanto e lavora però sono tre non sono trecento
Trecento è un'altra un altro numero e crea un altro genere di statistica
Peraltro noi sinora abbiamo amministrato tutto pure fino alla consegna all'agenzia è anche un poco dopo quando c'era una collaborazione con l'Agenzia che pare stia riformando
Perché di fatto le abbiamo gestite prima il loro vogliono capire cosa abbiamo fatto la destinazione finale è quello che poi darà il significato un poco a tutto ma l'amministratore deve avere come fine quello innanzitutto di verificare come si muove l'azienda
Quando lo ha verificato avere quindi s'verificato e debiti reali già che
Crediti già
Deve verificare come si può fare a proseguire questa impresa meno delle verifiche raccontare al Giudice quindi è chiaro che
Le le due figure sono imprescindibili io ho sentito dire poco fa
In qualche modo sulla rotazione degli incarichi sul
Sulle possibilità limite addirittura diceva il professore di farle a sorteggio non è il fine primo quello no al prezzo e dietro di lei
Il non è quello il fine prima quello di fare ruotare gli incarichi fino a prima di fare funzionare la misura
è come deterrente antimafia come impressa sul territorio perché non c'è ragione di distruggere un'impresa se in qualche modo ha possibilità di lavorare
Perché se la possibilità di lavorare e cioè e io contino all'impresa io ho dato una doppia risposta alla alla mafia perché non da solo quella che intanto non si dovranno quello che loro hanno il Licci e Lilli città mente illecitamente guadagnato
Ma soprattutto vedono che noi possiamo andare avanti e continuare anche senza di lavoro che è un doppio
Momento è un doppio momento di di successo per la misura di prevenzione
Però anche noi in questa maniera riusciamo a ad avere un consenso
Perché ci sono lavoratori per esempio che ci vengono a ringraziare perché diciamoci da te tutto conta
Facendo capire che la busta paga la falsa
Perché gliela davano scritte in un modo ma di contante davano molto meno
Quindi è ovvio che per me è un costo ulteriore che magari erano di ritorno nelle vendite però intanto ci sono io a me è capitato che addirittura americana e di come ha detto perché gli ha detto se c'è una e dell'onorevole dettato andò contenta perché vogliate tutto dico come diremo tutto
Eh sì perché non glielo davano prima
E quindi questi trovavano l'amministrazione giudiziaria finalmente è conveniente da questo punto di vista
E poi c'è quella che lui diceva prima Carmelo Provenzano il il Regolamento cominciamo a fare valere delle regole quindi si sentano tutelati
I lavoratori è chiaro che non tutto funziona sempre è sempre bene la fatica e immane perché la fatica è proprio quella di riuscire a contrastare chi cercherà dimetterti Vattani fra le ruote cioè il pro
Ho posto
Più grosso è il tipo di proposto
Più più forte sarà il tentativo di infiltrazione nella nuova gestione dell'impresa dei fatti l'immissione in possesso la prima cosa che significa e che bisogna verificare che deve essere effettiva
Effettiva significa che non esiste che io bello quali sono i brani lo vado a vedere quali sono
Il controllo del territorio da parte l'Amministrazione deve essere continuo perché io devo avere attraverso l'amministratore il controllo di quello che succede e chiaro che noi non può esistere cioè ci sono i terreni incolti però spesso vengono presi come discarica
Per esempio paga mi separa ma io che ci potevo fare beh parliamo ma se in due giorni non ci potevi falsa in due anni qualche cosa forse la potevi fare
E questo chiaramente non può essere un lavoro del giudice perché io sui territori non vado
Qualche volta l'ho fatto in passato a secondo di che cosa si trattava però non è una cosa che si può fare e per un discorso personale anche di rischio è proprio per l'istituzione che ha due funzioni diverse
Il giudice contro l'amministratore e controlla l'impresa il territorio i coadiutori e tutto il resto
Quali possono essere i problemi concreti che si vengono a creare per oltre quello delle delle banche sono presenti i primi problemi che abbiamo con i sindacati
La sindacalizzazione dell'impresa mafiosa non esiste questo è una finché c'è il mafioso non c'è sindacato mai
In nessun caso mai perché non possono due due galline un pollaio non possono stare il mafioso non può tollerare ingerenze di nessuno gli operai neanche se lo sognano di pensare a iscriversi in qualche posto
Per essere tutelati nei confronti del mafioso sarebbe un immediato licenziamento e lì non so
Quale giudice del lavoro non è un'altra problematica che abbiamo è proprio quella dell'INPS licenziamento dell'allontanamento impugnato siamo riusciti
A creare un una specie non dico di protocollo però abbiamo parlato con i giudici colleghi della sezione lavoro e ci hanno spiegato che cosa dei nostri provvedimenti non poteva andare che costa poteva andare in che cosa dovevamo motivare in maniera diversa
Che loro per esempio ci dicono quando io trovo un decreto del Presidente del o del giudice delegato la misura di prevenzione che dice tu non ci puoi stare per queste ragioni
Che sono ragioni nostro di politica criminale perché sei associato al mal
Al mafioso se è stata anche tu in galera acciai i precedenti penali perché noi tolti quelle categorie che la legge ci impone di togliere che sono gli stessi proposte degli intervenienti praticamente
Poi abbiamo gli impiegati gli operai
Di cui si scrive in cui io ricordo quando ancora la legge non c'era scriverlo quando dimostrino di essere invece fedeli alla vecchia Amministrazione non possono essere compatibili con la nuova gestione ispirata tutt'altri principi principi di legalità
E questo a un certo punto noi abbiamo ottenuto la conferma è chiaro che ci dà un sacco di forza
Nei confronti dei lavoratori che a un certo punto si fanno
Pari e dispari e dicano tutto sommato ci conviene vedere se esso siamo lavorare con questa Amministrazione
Tant'è che non siano delinquenti diretti in quel caso non sono pongono il problema diciamo che sono loro stessi tante volte che si dimettano se ne vogliono andare quando il marchio sono Indrit chiede che stiamo dentro
Per potere invece controllare che cosa succede
Questo esempio che ha fatto della contabilità separata per esempio è nascosta è una cosa che già stampigliato diciamo perché
Era una contabilità assolutamente immotivata quindi l'impresa al di là di quello che investiva orrende estiva con l'impresa vera e propria della vendita
Ci aveva la contabilità finanziaria non sappiamo ancora chi
Poi tornando per un attimo al discorso del delle banche
Cioè
Io no non condivido il concetto del del collega di di Bologna dice che può fare la banca
Non ci sono discussioni quello un comportamento criminale direttamente diligente dice quattrocentosedici se si ripete odio almeno articolo sette se si ripeto una volta ma non ci sono santi
Cioè io non do rifinanziamento
All'impresa nuova perché continua a darla quella vecchia che mi dava più garanzie mi sento più tutelato questi sono atteggiamenti sicuramente che possono succedere che sono successi
Ma più processi andavano fatti sicuramente sicuramente ormai vengono fatti abbia avuto un'impresa che ha detto che non ce ne dava credito
Però ce lo darà al gliela ridato al vecchio proposto però gli atti sono in Procura
Perché questa non può essere un comportamento e non è neanche un comportamento dell'intera struttura ma molto spesso è proprio del singolo direttore della filiale
Della persona fisica che va identificate si deve vedere se un una banca intera come per esempio la vecchia grama di Monreale che venne sotto alla Banca d'Italia ovvero un atteggiamento singolo di un soggetto
Individuato che Luis solo è
Vicino a un certo tipo di struttura e la banca non c'entra niente a Milano hanno sospeso una filiale della Banca Nazionale del lavoro
è e hanno c'è stata un'impresa direttamente cioè è stata fatta la sospensione cambiati vigenti ritornata tranquillamente la banca funzionale per come era quindi non è che
Non si può più fingere di ignorare la zona grigia la zona grigia è la parte principale del substrato di mafia perché quella gli consente di lavorare il mafioso oggi anche colto avvolta ma molto spesso invece si deve avvalere
Del delle
Degli strumenti che sono dati ai professionisti che per lui lavoreranno perché se no non ce la potrebbe fare
Ora ci sono modi e modi di essere professionisti
Io non è che dico che tutti Scelli perfettamente il cliente fino a un certo punto se capisci con chi hai da fare e Cicu Lodi poi e come l'imprenditoria che io dico quello con l'uso quello mafioso
Ovvero quello che è subisce il criterio è unico se tutti i guadagni non subisce
Se ci perdi subisce
La mafia non fa perdere i suoi addetti quindi chi
Con la mafia guadagna non può essere usato più un estraneo
Deve essere considerato una persona vicina vari gradi a varie strutture abbiamo adesso un quattrocentosedici ter che in qualche modo ci aiuta a capire quella che è la zona grigia niente perfetto tutto è perfezionabile però è secondo me pur sempre un passo avanti
Ringrazio la dottoressa saluto avrete penso ben compreso come mai giacché rare con lei nei mesi passati è stato per noi
Fonte frutto di ulteriori riflessioni espunti su questo tema
Pista Lina chiarissima come sempre perfettamente entro il venti della relazione ma ve l'avevo price
Per non indurre una crisi di identità nel nostro ultimo relatore
Di do lettura anzi vi do atto di una comunicazione pervenuta dal dottore Cicogna che è indicato come ultimo relatore in programma il quale
Porge i suoi saluti all'auditorio e si scusa per alla sua assenza dovuta a improrogabili e sopravvenuti impegni professionali
è diamo il benvenuto e passo la parola invece al dottore Fabio Pantaleo responsabile UniCredit gruppo delle relazioni creditizie interessate da misure di prevenzione eh patrimoniali per la conclusione dei lavori del tavolo fatica
Grazie
Una sera mi sento un attimino sub banco degli imputati perché mio sentite di tutto di più dai colleghi che non sono tra virgolette sensibile ai temi del riciclaggio
Alla scarsa sensibilità dimostrata dal secondo alcuni limiti rispetto alle tematiche delle aziende sequestrate
Io vorrei muovere però in linea con le considerazioni peraltro delle professor Provenzano dalle criticità
E sono state rilevate dai colleghi successivamente agli incontri preliminari che noi normalmente teniamo successivamente all'immissione in possesso degli amministratori giudiziari
Situazione dei lavoratori irregolarità previdenziali violazione della normativa di sicurezza grave aggravamento degli oneri finanziari in ragione della cattiva gestione del proposto abbiamo sentito orrore
A già negativi euro o errore già negativi quattro cinque anni prima del della notifica del
Decreto di sequestro
A grave e poi abbiamo
Irregolarità contabili regolarità fiscali mercati blindati condizioni privilegiate praticate dai fornitori del proposto
Bene
Dunque nel corso della riunione che io convoco successivamente al sequestro io mi sento raccontare tutte queste cose
E mi pongo un problema quale effettivamente il valore aziendale che io temo la devo cercare di tutelare insieme all'amministratore giudiziario
Ci siamo detti che alcune aziende realtà funzionano da autentiche lavanderie di denaro sporco
Nel momento in cui fossi vengono interrotti nel momento in cui
Noi abbiamo possibilità di verificare dati alla mano con gli amministratori giudiziari che effettivamente queste aziende
Non hanno mai lavorato come tali non c'era alcun tipo di logica né sotto il profilo come dire del profitto
Non parliamo poi di rete di regolarità di funzionamento di altro tipo
E allora io mi chiedo Masi signori scusate il nostro obiettivo quale
Cioè l'obiettivo è quello di ritardare default con tutte le conseguenze del caso c'è significa badiamo bene scaricare trasferire le responsabilità dal opposto
Alla all'istituzione ed è un danno enorme se l'azienda se l'azienda non ha motivo nona prospettiva di recupero al mercato vero badiamo bene noi a
Fino avevo abbiamo sentito diverse volte
Questa percentuale terribile che è del novanta per cento delle aziende confiscate che non è nelle condizioni di stare sul mercato allora dovremmo iniziare interrogarci e cioè
Se effettivamente è successo nel momento in cui
Ci troviamo a dovere esaminare un'azienda
E vedere se effettivamente ci sono prospettive concrete c'è un piano di un recupero al mercato
Dobbiamo del sempre su posizioni sono signori inutile non ci nascondiamo dietro un dito latte la realtà delle cose è che non tutte queste aziende meritano di potere stare sul mercato non tutte queste aziende merito ogni potere continuare a lavorare
Io purtroppo mi ritrovo spesso e volentieri sul tavolo
Capitalia azzerati ma da lunga ma da lungo tempo cioè aziende che non hanno un fondamentale ma che sia uno che se nelle che mi possa lasciare immaginate che nel tempo queste aziende possano riprendere una vita normale
E allora pur essendo consapevole del valore simbolico che hanno queste aziende io non posso fare altro signori che dire non abbiamo non c'è merito del credito non abbiamo che cosa fare
E ripeto la la mia considerazione purtroppo è fatta di esperienza sul campo
Io mi nel momento in cui mi arriva un nel gruppo che ha un portafoglio di appalti e io so perfettamente che la condizione essenziale per la partecipazione gli appalti pubblici
Perché comunque ci sia un'azienda assolvibile ma
Badiamo bene solvibile significa non soltanto in regola sotto il profilo amministrativo significa come sanno benissimo dato che siamo in un contesto in cui non sono presenti soltanto pubblici ministeri e quindi
Ci sono magistrati esperti di diritto fallimentare che si occupa del diritto fallimentare signori badiamo bene quando c'è uno stato di insolvenza non abbiamo che cosa fare il merito del credito non c'è io posso
Tentare di un intervento ma sono interventi che nei fatti esposto nel momento del default
Su questo purtroppo credo ce lo dobbiamo dire funzione esattamente così e stiamo attenti
Come ha detto il dottor Donato pocanzi
In questi numeri non sul non riguardano il momento in cui l'amministratore giudiziario
Si è immesso in possesso ma sono numeri che già sono evidenti quattro cinque anni prima significa nei fatti che queste aziende purtroppo per motivi a noi non noti un po'per volta vengono vengono abbandonate al loro destino
E infatti non a caso non si tratta di aziende spesso in bonis ma si tratta già di aziende di incaglio sono aziende già in una situazione di precarietà direi conclamata
Ora
Solo opzioni signori un altro problema che noi abbiamo quello di comunicare di comunicazione spesso e volentieri abbiamo difficoltà oggettive ad avere dati ad avere relazioni
Abbiamo delle difficoltà che a dialogare con alcuni amministratori giudiziari questo lo possiamo dire perché purtroppo per i motivi
Che ci possiamo dire che francamente cioè che gli amministratori giudiziari nei fatti quando si
Presentano proprio probabilmente hanno ricevuto dei segnali
Do precisi dal giudice delegato io non so però sono piuttosto restia a fornirci tutte le informazioni del caso
Se noi dobbiamo iniziare un percorso comune dobbiamo iniziare un percorso comune che sia realmente tale cioè significa non lesinare documenti
è rarissimo sì perfetto loro hanno sei mesi di tempo per le relazioni ex articolo due mila cinquecento aziende ex articolo due mila cinquecentocinquantacinque tali se mai si è un'eternità
Cioè se già ci siam detti che sono aziende in una situazione precaria
Già
Sappiamo bene che queste mesi
Determinano un aggravio in termini di oneri finanziari importanti sei mesi sono incompatibili con qualsiasi possibilità di recupero dell'azienda al mercato normale ma non è soltanto questo il problema
Un
Io non ho sentito parlare fino a questo momento di un rating di legalità
è un tema che passa quasi del tutto inosservato ed è un tema tra l'altro che è nato can che nel l'Antitrust a affrontato con una delibera del due mila dodici
Se mal non ricordo
E che adesso ha visto un decreto ministeriale con il regolamento di attuazione bene
Non è teoria il rating di legalità il rating di legalità significa in concreto potere accedere avere precedenza PRI finanziamenti pubblici
Poter avere delle agevolazioni anche con le banche bene io fino a ieri o sono
Ho voluto guardare questo elenco mi stupisco non c'è neanche un'amministrazione giudiziaria
E allora badiamo bene questo è un sistema legittimo per poter avere agevolazioni è il fatto che gli amministratori giudiziari
Non si siano posti questo problema e ce lo poniamo noi che tra tra l'altro tra virgolette dovremmo fare business su questi anche sul loro
Non può funzionare un un'ulteriore considerazione riguarda quello delle garanzie la nostra prospettiva è quella di un recupero dell'azienda al mercato al mercato legale
Francamente villette ma delle garanzie non mi trova in linea con la dottoressa saputo e motivo è molto semplice
E le tema del io nella mia esperienza passata sono stato procuratore dei commissari di Banca Italia perché la crisi di cassa
è la logica delle pietre al sole signori non porta da nessuna parte per me quel che funziona è l'attività cioè io devo avere a disposizione i numeri che mi consentano oggettivamente di poter recuperare l'azienda
Ripeto è un tema importante perché non posso a mio avviso permettermi il lusso né come banca né per sotto il profilo civile di immaginare
Anche lontanamente che un disastro economico provocato dal proposto possa essere trasferito alla fase successiva di amministrazione giudiziaria che viene svolta attenzione
Non solo in virtù di o no di un'autorizzazione che viene rilasciata da un tribunale ma sotto il controllo di un giudice delegato
Quindi se io non valuto in merito creditizio e faccio business perché attenzione sono interessi per la banca e mi limito puramente e semplicemente a ragionare in un'ottica di garanzie
Signori perdonatemi ma non non riusciremmo mai a modificare questa percentuale del novanta per cento delle aziende che vanno in default
Con questo ho concluso ringrazio per l'attenzione
Come promesso
Ringraziando anche l'ultimo dei relatori nessun commento sulle relazioni vista l'ora tarda soltanto un
Accorato ringraziamento ai relatori per
La loro competenza per la loro partecipazione disponibilità sapendo come già sapevamo che questo in realtà sarà un ulteriore spunto per altri tavoli di confronto
Una rinvio a domani per la prosecuzione dei lavori un ringraziamento a voi è una buona serata alle nove alle nove stessa
Puntuali ritardo molto stessa spiaggia stesso mare