Assemblea Regionale Siciliana (130ª seduta)

Precedente che non sorgendo osservazioni si intende approvato
Ai sensi dell'articolo centoventisette comma nove del regolamento interno il Presidente dà il preavviso di trenta minuti al fine di eventuali votazione mediante procedimento elettronico che deve essere avere luogo nel corso della seduta
Ricordo altresì che la richiesta di verifica del numero legale articolo ottantacinque ovvero la domanda di scrutinio nominale di scrutino segreto articolo centoventisette sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comunica che gli onorevoli forse serraglio utilizzino Zaffarano hanno chiesto congedo per oggi l'assemblea ne prende atto
Il Presidente
Precisa che l'interrogazione numero mille quattrocentoquarantasei Annunziata alla seduta numero centocinque del tredici trenta dicembre due mila e tredici
è da intendersi indirizzata esclusivamente al Presidente alla Regione all'Assessore per l'energia e servizi di pubblica utilità dell'assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica
Su richiesta dei capigruppo il Presidente sospende la seduta avvertendo che riprenderà alle ore diciotto la seduta è sospesa alle ore sedici e trentasette e riprende alle ore diciotto e trentacinque
Assume la Presidenza il Presidente Ardizzone
Sull'ordine dei lavori prendo la parola ora con gli opportuni primi dalla Presidenza far conoscere il testo da esaminare l'onorevole Falcone per dichiarare che non c'è accordo acché il Governo
Non è presente in aula proponendo quindi rinviare alla prossima settimana e
Le e l'argomento io notevoli fiducia e Formica
Il Presidente Dottorini è che
Da quei giorni si rinvia la discussione generale che pure era stato deciso di chiudere stasera è comunque ritiene che siano state utili
Le riunioni che ci sono fin qui che si sono fin qui svolte
Sempre sull'ordine lavori interviene presente la Regione Onorevole Concetta per rappresentare che il Governo una posizione che è stata confrontate discussa ha testé presentato un testo di riscrittura e pertanto si può procedere nei lavori
Il Presidente che la governa o se il termine di quindici febbraio sia perentorio l'Assessore però devono locali la funzione pubblica dottoressa Patrizia Valenti risponda che
Non si tratta di termini perentori ma che riguarda la scadenza di nuove di nove commissari inviati a nell'ex provincia il presidente propone se vi è l'accordo di procedere nella discussione generale precisando
La stessa si svolge sul testo ed è stata esitata che è stato esitato per l'Aula dalla commissione legislativa aggiunge che poi lavorato i lavori verrebbero rinviati alla prossima settimana fissando un utile termine di presentazione degli emendamenti
Interverrà ora loro che richiede
Che questo un modo di procedere è offensivo per il Parlamento regionale il Presidente ribadisce quanto già detto in precedenza interviene l'onorevole Giovanni Greco il Presidente sospende la seduta per un minuto
La seduta è sospesa alle ore diciannove zero nove riprende alle ore diciannove e dieci il Presidente ribadisce la proposta di proseguire la discussione generale di fissare il termine per la redazione degli emendamenti a domani pomeriggio
Mentre il termine per i subemendamenti sarà fissato a domani pomeriggio
Va beh che comunque subemendamenti possono essere presentati sia dalla prossima e fino a quando si inizierà l'esame disegni di legge si passa al secondo punto l'ordine del giorno discussione di legge del disegno di legge
Per i disegni di legge si procede quindi conseguito le discussioni Ficarra dei disegni di legge istituzione delibere consorzi comunali velista metropolitane e posso numero uno ed altri ed altri disegni di legge
Prendo la parola volevo in Torino per preannunciare che non voterà il testo di riforma così come è stato formulato il Presidente vista quindi il termine presentazione gli emendamenti a domani
La seduta è sospesa alle ore diciannove via Sette riprendere o diciannove ventotto nella discussione generale prende la parola onorevole Cordaro anche per dichiarare dopo avere manifestato assoluta contrarietà all'improprio all'impostazione del testo proposto al Governo
L'intervallo non interverrà più sul disegno di legge se non al momento della votazione finale il Presidente sospende nuovamente la seduta la seduta sospesa alle diciotto e diciannove e trentotto
E riprenda diciannove e quarantatré
Proteste onorevole Giuseppe Milazzo che chieda la parola per più volte l con diverse motivazioni Presidente invita i deputati questori a far allontanare dalla onorevole Giuseppe Milazzo sino a quando non si sarà calmato
Nella discussione generale prendo altresì la però io lavori cappello giovane greco io oppure presente la Commissione e relatore Cracolici e Giuseppe Milazzo il Presidente
Comunica che gli onorevoli lombardo Federico hanno chiesto congedo oggi l'assemblea prende atto il Presidente comunica che gli emendamenti possono essere presentati
Sino alle ore dodici di domani dove chiederanno trasmessi telematicamente a tutti i deputati mentre il termine per la redazione dei subemendamenti è fissato
A lunedì diciassette febbraio due mila e quattordici ancora la discussione generale prendo la parola altri onorevoli
Durante l'intervento lavori a loro riassume la presidenza il vice Presidente Venturino il Presidente dichiara chiusa la discussione generale e porre in votazione il passaggio all'esame degli articoli
Che è approvato ribadisce che il termine per la presentazione degli emendamenti è fissato per domani e giovedì il quattordici febbraio alle ore dodici comunica altresì che il termine rallenta sei subemendamenti è fissato lunedì diciassette febbraio alle ore dodici
Rinvia intima seduto al diciotto febbraio due mila quattordici alle ore sedici e dopo la lettura dell'ordine del giorno la seduta è tolta alle ore ventidue ventuno letto approvato e sottoscritto la seduta numero centotrenta del diciotto febbraio due mila quattordici
Non sorgendo osservazione il presente verbale si intende approvato
Lo facciamo blocco d'ordine del giorno ai sensi del comma nove dell'articolo centosei del Regolamento interno do il preavviso di trenta minuti al fine dell'eventuale votazione mediante procedimento elettronico che deve essere il luogo nel corso della presente seduta
Invito pertanto i deputati ad unirsi per tempo la tessera personale di voto ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di studio nomina o di scrutinio segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comunico che hanno chiesto Congedo gli onorevoli
Turano Ferrantelli D'Agostino lo si vede oggi l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni pervenute
Assessore famiglia politico sociale lavoro numero mille trecentoquarantanove firmataria senza Giorgio Fontana Vincenzo numero mille quattrocentotrentotto firmatari Pogliese Salvatore Domenico
Risposte scritte lanciate saranno pubblicate allegato al resoconto della seduta odierna
Invito il deputato segretario dà lettura del disegno di legge presentati
Riordino del sistema di reclutamento presso i licei artistici regionali siciliani l'istituto tecnico regionali Catania numero settecentouno d'iniziativa parlamentare dell'onorevole Zafarana cancelliere altri cinque stelle
Disegno di legge voto da sottoporre al Parlamento numero settecentodue d'iniziativa parlamentare presa dagli onorevoli forse se Vullo in data undici proprio delle quattordici condurre Giorello d'azione per le spese
Di demolizione numero settecentotre presentato dagli onorevoli pizzino cinque stelle
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge inviati alle competenti Commissioni
Affari istituzionali
Numero seicentottanta
Di iniziativa parlamentare
Numero seicentottantuno iniziativa parlamentare
Numero seicentottantasette
D'iniziativa parlamentare numero seicentonovanta riferiva parlamentare attività produttive numero seicento settantanove l'iniziativa parlamentare numero seicento settantanove iniziativa parlamentare
Numero seicentonovantuno d'iniziativa parlamentare ambiente e territorio
Non residente a Sant'otto iniziativa parlamentare numero seicento novantaquattro iniziativa parlamentare numerosi centonovantasei di iniziativa parlamentare
Numero seicentonovantanove differiva parlamentare cultura e formazione lavoro numero seicentottantaquattro inseriva parlamentare numero seicentottantacinque riferiva parlamentare
Numero trecentonovantacinque di iniziativa parlamentare numero seicentonovantotto iniziativa parlamentare servizio già e sanitarie numero seicentonovanta d'iniziativa parlamentare numero seicentonovantasette iniziativa parlamentare
Comunico che la Commissione legislativa mi nel territorio nella seduta numero novantasei del cinque febbraio due mila e quattordici approvato la risoluzione il rinnovo del vincolo biennale avvio dell'iter per l'istituzione della Riserva naturale orientata denominata capo un muro di porco e della penisola della Maddalena
Invito il deputato segretario dà lettura dell'interrogazione con richiesta di risposta in Commissione
Numero mille cinquecentosessanta assessore agricoltura e sviluppo rurale e pesca mi darà la Rocca quale tutti i deputati cinque stelle
Le interrogazioni annunziate saranno trasmesse al Governo e dalle competenti Commissioni
Un altro Congedo comunico provengono da Raffaele Nicotra da considerarsi in congedo per la seduta odierna l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta presentata
Numero mille cinquecentocinquantaquattro Miccichè Gianluca
La Rocca Ruvolo margherite altri deputati mille cinquecentocinquantacinque
Cappello Francesco e gli altri deputati Cinquestelle mille cinquecentocinquantasei Siracusa Salvatore e gli altri devono Cinquestelle mila cinquecentocinquantasette
Palmeri Valentina e gli altri deputati Cinquestelle nelle cinque cinque cinquecentocinquantotto cappello Francesco e gli altri devono cinque stelle mille cinquecentocinquantanove cappello Francesco gli altri debba Cinquestelle medesimi centosessantuno
Poi chiese Salvatore vinciullo Vincenzo Falcone male
Interrogazione o non si apre saranno inviate al Governo
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interpellanze presentate
Numero centocinquantasei Palmeri Valentina e gli altri deputati cinque stelle
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio sede che il Governo abbia fatto con la dichiarazione di interpellanze si intendono accettate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura delle mozioni presentate
Numero duecentosessantanove Barbagallo entro niente Raia bullo Gucciardi Lupo
Numero duecentosettanta
Turano e altri deputati
Il numero degli ottantuno
Palmeri Valenti negli altri deputati cinque stelle
L'emozione che se non si apre saranno demandate a norma dell'articolo cento cinquanta del Regolamento interno alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della relativa data di discussione allora si passa al secondo punto ordine del giorno essendo in corso mi dicono una riunione ma sappiamo che il Governo appena arrivato
Sospendo l'aula per trenta minuti ci riaggiorniamo alle ore diciassette e trenta
Fino
E allora
Invito gli assistenti a procedere alla distribuzione dei relativi fascicoli
Onorevoli colleghi per disciplini ARCI
Nei lavori come ben sapete per prassi ogni parlamentare a cinque minuti a disposizione per illustrare l'articoli agli emendamenti e subemendamenti è chiaro che
Non
Adotteremo il sistema del contingentamento rigido che cosa significa non sarà
Non saranno calcolati in un il i minuti in via decrescente partendo dei cinque minuti e poi si sta che in automatico però la tolleranza non anzi deve prestare a una
A grande flessibilità da parte mia perché obiettivamente mi troverei in in difficoltà nel
Nell'esercitare un potere discrezionale che in questo caso non mia appartiene
Allora sull'articolo un emendamento e su
Sull'ordine dei lavori l'onorevole greco
Grazie Presidente suolo intervengo solo per chiederle due
Due argomenti
Io dalle quattro che sono qua in Aula
Mi hanno riferito che lei ha avuto una riunione con l'Assessore agli enti locali
Chiaramente questa riunione è stata per vedere come i lavori portarla avanti io se era possibile vuole potere sapere se c'era qualche novità sull'argomento all'ordine del giorno poi
Le volevo riferire che da una indiscrezione
Sembra che il Governo abbia prorogato di sei mesi
Il commissari commissaria nelle nove province
Cosa perché glielo dico sempre nello spirito di collaborazione e
E perché credo che questo atto che noi andiamo
A ad approvare non penso che stasera Babila avvenire
Abbia
Abbia la possibilità di essere dibattuto e dare quegli approfondimenti che necessità acquistato e poiché non abbiamo
L'urgenza che si debbono indire i comizi tutto quella prassi che a cui noi andavamo incontro se non approvavamo questa legge questo problema e non c'è più
Quindi io non lo so se
Siamo nelle condizioni di
Fare delle proposte o che lei
Tramite delle il suo ufficio
Di trovare un'intesa affinché questa legge abbia l'approfondimento che merita
E poi
Mi consenta di approfittare di questo intervento Presidente io non so se lei nella qualità può intervenire a me è successo che si sono andato all'assessorato all'economia
Per
Visionare degli atti
Il dirigente sia rifiuta rifiutato di darmi le carte perché vogliono fatta una richiesta scritta
Ma
Come si fa a fare una circolare è far capire al dirigente perché io non ho voluto insistere per non provocare delle difficoltà quel dirigente
Noi possiamo visionare le carte non dobbiamo fare alla richiesta di accesso agli atti quella è un'altra cosa
Quindi se lei può intervenire
E
O tramite il Presidente Crocetta che tanto vanta allega letta latinista limita dei tutte le cose già ne abbiamo credo che dobbiamo fare un palazzo di vetro
Se dobbiamo fare tutti gli anni tutti di parte mette palazzo di vetro
Io penso che marchiamo male avallare intitolata
Al suo autorevolezza parlando al Presidente crocette c'è un deputato chiede delle carte
Che dopo guarderanno delle carte innocente avevo chiesto a voler rendicontazione di tutte l'emersione che hanno fatto il Gabinetto della sezione bianche Emas essi sono rendiconto dipende all'assessore Bianchi
Ma lo fa perché Belgrado laboriosità ho visto che nel
Gabinetto dell'Assessore abbia detto che sono due romani
E siccome io mi batterò
Per far lavorare
Inoltre ripetibili egli oramai sono incuriosito volevo vedere un po'di queste carte grazie Presidente
L'ora
Per quanto riguarda quest'ultima questione più volte dibattuto in quest'Aula l'ultimo caso riguarda
Una
Questione relativa alla provincia di Siracusa se non erro Vasco sollevata dall'onorevole Zito è un precedente che riguarda la precedente legislatura che mi ha visto personalmente interessato
Che riguardava la vicenda Siremar è chiaro che
Nel rispetto della normativa i parlamentari hanno diritto di accesso
Agli atti lo stesso a mio avviso anche per quello che riguarda la visione perché noi non possiamo mettere in difficoltà gli uffici quindi nulla osta in presenza di
Una domanda scritta di
Di prendere visione o comunque di aver beh
Di avere accesso
Onorevole greco il problema dico non è questo non bisogna gravare il procedimento
Dico è chiaro che porrà con togliendo il suo invito io sono uno di quelli che secondo me
Opportuno dare contezza di tutti gli atti amministrativi che si svolgono un'Amministrazione però sarà mia cura e lo faccio anche
Attraverso
Questa sede a rivolgere un ulteriore appello agli assessori al
Presidente Crocetta perché
Si dia la possibilità ai parlamentari così come è giusto e doveroso
Peraltro i parlamentari non hanno neanche bisogno dell'obbligo di motivazione come avvenne sappiamo per avere
Accesso alle agli atti della della Regione siciliana per quanto riguarda la questione onorevole fiducia
Scusate però quando si parla dovete evitare ogni volta di farmi richieste di interventi o altro perché
Con regole Mara Farina prego perché richiedere l'attenzione all'assessore Valentini
Ora non è ma la farina
L'onorevole greco ha posto una questione ha preso l'onorevole Greco come appresso io debbo dire anche dall'assessore con entità che anche da parte dell'Agenzia che sono in itinere dei procedimenti
Non so se di proroga o come definirli dei Commissari o comunque degli atti amministrativi per carità che garantiscono la continuità scusate
Scusate
E allora siccome l'onorevole greca ha posto questo di questo lo ringrazio questo argomento peraltro ci pure un'agenzia di stampa che ne parla gradirei in apertura
Di in seduta che l'Assessore Valenti possa riferire all'Aula perché questo ci permetterà di sapere quale anche qua l'andamento dare ai nostri lavori mi sembra
Mi sembra più che evidente e quindi se
L'assessore Valentini magari vuole precisare i termini della quelle della questione fa cosa gradita
Sì grazie Presidente
Ma i termini della questione sono questi
Astensione però
Allora noi abbiamo in discussione questo disegno di legge di riforma delle Province
Che è già incardinato in Aula quindi il procedimento è già avviato nel frattempo sono scadute le nomine dei commissari che avevamo fatto fino al quindici
E quindi gli enti e le Province si trovano in questo momento senza una guida senza gli organi e senza il commissario
Gli scenari possibili sono chiaramente due da un lato l'approvazione della riforma e quindi tutto quello che comporta l'attuazione così come previsto nel disegno di legge come uscirà dall'Aula a seguito della
Votazione della norma
Dall'altro lato la si aprono i termini per un'eventuale nel caso in cui la riforma non dovesse andare avanti indizione dei comizi elettorali
Per cui
Il il la decisione di fare dei nuovi decreti di nomina dei commissari
Fa salve le entrambe le possibilità in modo tale da lasciare all'Aula la possibilità della riflessione più ampia e più articolata
Per definire il processo di riforma delle Province
Cosa intendo dire intendo dire che essendoci comunque un lasso temporale per l'indizione dei comizi elettorali debba di fatto dal quindici dal venti di febbraio fino al quindici aprile
Per poter eventualmente indire le elezioni perché voglio ricordare che l'ultimo turno elettorale si può tenere il quindici giugno col ballottaggio il trenta
è il decreto deve essere pubblicato sessanta giorni prima bella data di svolgimento delle elezioni quindi nelle ipotesi
Chi è che noi chiaramente non ci auguriamo che la riforma non vada in porto e si debbono indire i comizi elettorali e l'ultima data utile potrebbe essere il in i cinture sessanta giorni prima il quindici aprile il che significa che l'Aula a un lasso di tempo
Che diciamo in questo arco di tempo per poter definire il testo definitivo della riforma
è chiaro che non possiamo lasciare e a questo punto le Province senza guida e quindi il della decisione che abbiamo assunto in Giunta è quella di effettuare delle nomine delle nuove nomine di commissari straordinari che coprono il tempo
Strettamente necessario per arrivare teoricamente fino al ballottaggio quindi stiamo predisponendo i decreti di nomina
Per arrivare fino al trenta giugno in modo tale da avere la copertura nella guida dell'ente e nello stesso tempo
Con lasciare all'Aula la serenità per poter approvare di Balleri a poter approvare la legge con i tempi necessari
Questo è il quadro non c'è stato non c'è bisogno di altro perché è un procedimento amministrativo
In quanto ripeto l'altra volta c'è stato bisogno della legge ma non per la nomina dei commissari perché l'altra volta è stato sospeso
Il turno elettorale
L'argomento della norma che è stata approvata l'altra volta è stato la sospensione del turno elettorale
Nelle more dell'adozione del disegno di legge e conseguentemente la decisione di commissario e le Province qui siamo in una situazione diversa perché c'è in itinere un dibattito in Aula
E in ogni caso lo stiamo sospendendo il turno elettorale quindi è una normale nomina di commissari già previsto dall'ordinamento degli enti locali
Che permette di fare salve lei possibilità di fronte alle quali oggi l'Aula si trova
Grazie
Vi allora onorevoli colleghi penso che l'Assessore sia stata abbastanza chiara
Quindi non abbiamo
Sollecitazioni di nessuna sorta ce la possibilità di un approfondimento giusto e doveroso su questi argomenti onorevole Formica sull'articolo uno
Però
No non è così onorevole Musumeci alla sito
Prego onorevole
Presidente grazie non è che interveniamo per capriccio o perché vogliamo
A tutti i posti
Come dire metterci di traverso rispetto
Agli accadimenti a cui assistiamo da qualche tempo a questa parte
Beh intanto vero Presidente io mi appello al patto che non da ora ma da alcuni mesi sosteniamo
Che dopo ma voce dopo
Garda fine degli epiteti della legge sette che si concludeva al trentuno dodici del due mila tredici
E dopo la bocciatura dell'autonomia dei commissari ritenevamo e riteniamo
Che
Non eravamo più in una fase dei Stato di diritto laddove si intende l'autorizzazione al Governo a procedere come ha proceduto come ha proceduto ma mi appello a questo
Ma nel frattempo è intervenuto Presidente lei lo sa benissimo
Un patto che definire
Sconcertante e poco e ciò è
Che anche gli ipotetici
Ma don da noi ritenuti sufficienti
Quarantacinque giorni di prorogatio che secondo noi si applicano che sottendeva società partecipata per la scadenza della nomina dei manager ma non per un organo
Costituzionalmente previsto che a quel punto essendo sprovvisto di qualsiasi norma secondo me non si applicava basano scaduti anche
Quei quarantacinque giorni
E non si può dire né si può accettare perché non lo si può accettare in quest'Aula che essi va bene
Basta tempo si sta discutendo di una legge
Il che non vuol dire nulla come lei ben sa Presidente non vuol dire nulla dal punto di vista giuridico
Il fatto che si discuta di una legge e quindi qualche giorno in più non cambia nulla
Non è così perché siamo in presenza
Di un organo le Province al pari della Regione o al pari dei Comuni che non hanno legale rappresentante
C'è un vuoto da questo punto di vista lei khettara che è abrogato è anche un bravo avvocato presidente se lei deve notificare qualcosa alla Provincia chi la notifica
A chi la notifica
Noi
Quando chiediamo al Governo di dare delucidazioni se ha nominato dei commissari e imparziali che cosa mi ha nominati questi commissari
Deve istituire il turno elettorale e a quel punto istituendo il turno elettorale certo
Che può nominare dei commissari per gestire il turno elettorale ma se non
Viene restituito il turno elettorale
Va beh fa il Governo a nominare dei commissari in virtù di quale legge
Di una legge La sette
Chiesti i cui effetti sono scaduti al trentuno dodici due mila tredici e l'altra proposta di detto della proroga dei commissari bocciata dall'Aula in virtù di che cosa li nomina
Se prima donna va verso le elezioni viene restituito il turno elettorale
E a quel punto il Governo
è titolato a nominare dei commissari
Per
Fino alle elezioni
Ma in mancanza di tutto questo noi siamo nella totale illegalità Presidente ecco è stavo là e la sua Presidenza ne deve prendere atto non è colpa
Di quest'Aula
Se il Governo si è impantanato in me mesi mesi mesi mesi e mesi di ritardi
Non è colpa del Parlamento se il Governo ha presentato dieci disegni di legge diversi uno dopo l'altro ogni settimana prima ogni due giorni dopo ogni due ore dopo ultimamente ogni dopo qualche minuto
Non è colpa di quest'Aula selezioni se siamo in presenza di una non riforma non è colpa di questa Aula cesserà arrivata qua all'improvvisazione più totale
Lei invece responsabilità di questo Parlamento fare chiarezza su questo punto perché se accade qualcosa
Che coinvolga la piena operatività dell'istituto Provincia in questi giorni perché non si tratta di due giorni
Perché a ben che vada
Che si riesca ad approvare velocemente questa legge cosa voi nessuno crede in quest'Aula
Arriveremo a giovedì venerdì poi devo andare dal Commissario dello Stato pelli le posso assicurare Presidente che di dubbi ce ne sono uno a valanga e altrove e che dubbi di costituzionalità e poi deve essere pubblicata andiamo fino a marzo
Di fronte a questo vuoto normativo il Governo non può nominare alcunché
Se prima non l'indice il turno elettorale
Tanto non puoi fare
Del resto del resto questo Governo ci ha abituato l'anno scorso che nell'arco di quindici giorni apriva indetto le elezioni salvo poi dopo una settimana pare marcia indietro e a disdire e a posticipare quindi e nei propri del Governo
Manovrare sulle date finché in tempo rispetto a ciò che prevede la legge quello che non è nei compiti al Governo debba lavorare in assenza di legge al di fuori che al di sopra della legge quindi da questo punto di vista quest'Aula deve chiarire questo punto perché non può consentire l'illegalità
Poi quali sono gli strumenti per cui questa o la possa chiarire questo inizio ma
Ore onorevole Formica di volere esperto
Sia l'onorevole fiducia se non erro prego
Sempre su questa questione di fiducia
Io guarderei al lato positivo però di tutta la vicenda qual è la sfidante c'è e c'è un lato positivo perché abbiamo il tempo di maturare una legge che obiettivamente riguarda l'assetto amministrativo della nostra Regione
Quindi non abbiamo sollecitazioni sui tempi
Poi lei ha solo
Lei ha sollevato un altro problema però per carità
Il Governo ha ritenuto nella sua piena autonomia di darsi un
Un percorso prego perché anche io la ringrazio per l'invito
In effetti mi piacerebbe trovare il lato positivo ma purtroppo noi ci ritroviamo in una situazione in cui stiamo esponendo
Tutte le Province
A di una situazione di assoluta illegittimità di contratto rispetto all'articolo novantasette della Costituzione ci stiamo ponendo in una condizione in cui assessore
Quella
Quindici di febbraio a mezzanotte
Si è persa la scarpetta
A mezzanotte è scaduto il tempo
A mezzanotte riaperta la scarpetta è
Tutti i commissari straordinari si trova in una posizione di illegittimità è in via assoluta nullità degli atti che dall'ora in avanti verranno posti quindi bene e ne fa l'onorevole Formica a terre la questione capisco il suo invito Presidente anch'io of dichiarai che questo tempo possa servire a qualcosa ma la realtà è che abbiamo già una sentenza della Corte costituzionale
Che affonda le radici profonde già nel novantadue con la sentenza duecentootto dove si dice è chiaro in assenza di una regola della proroga atti a tempo indeterminato
Se è previsto per legge che gli organi amministrativi abbia una certa durata e chiede quindi la loro competenze Asia temporaneamente circa circoscritta un'eventuale proroga che di fatto
Sinead via
Violerebbe il principio dell'arte riserva di legge
In materia di organizzazione amministrativa nonché a quelli dell'importante dell'imparzialità e il del buon andamento per contratto riparto alla il coro novantasette della Costituzione quindi ripeto la realtà ad oggi è che gli atti che non sono rientrati in quella fattispecie al comma due della sentenza
Ad oggi sono assolutamente nulli con i rischi che questo comporta rispetto alla questione alle Province rispetto alla questione dei rifiuti e a tutti i temi tiene di cui le Province dovrebbero occuparsi
Io questa questione voglio che sia ribadita per questo la sottolineo è chiedo davvero occhietti faccia in modo che l'Aula ponga in essere tutti gli aspetti
A tutela di questo misfatto che si sta compiendo perché io non so la stiamo nell'illegalità battiamo da battuti una condizione di illegittimità esponendo le amministrazioni
A
Da annullare tutto quello che Gallo quindici ad oggi dalla data in cui
Purtroppo questa
Simbolica Cenerentola ha perso la scarpetta Presidente
Grazie onorevole figuraccia
Non ci sono altri iscritti a parlare allora onorevole io Polo
Sempre su questa vicenda non sull'articolo uno
Signor Presidente
Il gruppo
Parlamentare lista Musumeci
Le ha a momenti indignato nella sua qualità di Presidente
Di questa Assemblea regionale siciliana una nota
Che noi abbiamo
Tutto l'interesse
Che rimanga agli atti di questa seduta
è per
Evidenti ragioni di concentrazione di economia del tempo mi permetterò di leggere non è molto lunga
Con la quale nota
Vengono precisati alcuni punti che sono stati sinora dibattuti
Non meno al però sulla questione della proroga
Perché è bene lo ha fatto l'onorevole Formica
Mi limito soltanto a rilevare
Come siamo dinnanzi all'incrocio di due procedure
Assolutamente illegittime confuse la procedura legislativa che avrebbe dovuto concludersi e così non è stato
Io entro il trentuno dicembre del due mila tredici la cui il cui mancato rispetto del termine sta determinando questa serie di illegittimità
Amministrativo
Signor Presidente dell'Assemblea regionale siciliana
La presente nota per rassegnare ancora una volta le con mente perplessità circa la correttezza costituzionale politica del percorso legislativo intrapreso per la cosiddetta riforma delle Province siciliane
Ci si rivolge alla massima carica del Parlamento siciliano
Autorevole per ruolo istituzionale qualità soggettive anche con il presente è scritto che intende essere compendio seppur parziale incompleto delle posizioni espresse fin qui nel corso del dibattito d'Aula
Nell'ipotesi in cui il disegno di legge ancora all'esame dell'Assemblea venisse approvato esso costituirebbe anche in relazione alla legge regionale numero sette del due mila tredici ai suoi effetti e limiti temporali
Corpo normativo ovvio latore degli articoli uno cinque quarantotto cinquantuno centoquattordici centodiciassette comma due lettera p e comma sesto centodiciotto centodiciannove centoventi dalla Costituzione italiana
La tesi
Che tra le altre questi intende sostenere si radica e trae origine dalla dal mancato allineamento costituzionale dell'articolo quindici dallo Statuto dalla Regione Siciliana
E per le idee e per derivazione dell'articolo uno commi uno tre e quattro della legge regionale sette del ventisette marzo due mila tredici norme transitorie infatti furono definite per l'istituzione dei liberi Consorzi comunali
Invero l'articolo quindici dello Statuto siciliano della sua valenza di rango costituzionale è stato definitivamente superato con l'entrata in vigore della legge costituzionale numero tre del due mila uno
Che ha riformato l'intero Titolo quinto della Costituzione
A tal riguardo occorre ricordare che già la legge regionale nove dell'ottantasei nel prevedere che in Sicilia i liberi consorzi dei comuni divenivano e venivano definiti Province Regionali
Aveva operato una lettura per così dire costituzionalmente orientata dell'articolo quindici medesimo dello Statuto siciliano
In sintesi sul punto ne deriva che l'interpretazione canonica ortodossa della più volte richiamata disposizione statutaria
Secondo cui in Sicilia era stata determinata la soppressione delle Province
Era già stata superata dal legislatore regionale dell'ottantasei come risulta evidente dal ricco e approfondito dibattito parlamentare che precedette accompagnò l'approvazione della legge regionale nove ottantasei
In realtà tale assunto
Risulta ulteriormente argomentato dal noto principio fissato dalla Corte costituzionale nella sentenza numero novantasei del mille nove il tuo sessantotto secondo cui la Provincia e per sua natura un ente territoriale e lo è anche la provincia siciliana
Ancora in epoca successiva ma prima dell'entrata in vigore della legge nove ottantasei che ha avuto almeno il merito di risolvere tutti i problemi di ordine costituzionale gravanti in su detta materia
La stessa Corte Costituzionale con sentenza numero centoquarantasei del mille novecentosettantaquattro affermava
Non è esatto che in Sicilia le Circoscrizioni provinciali siano state soppresse in forza dell'articolo quindici dello Statuto siciliano
Lo Stato può demandare all'organo che ritiene più idoneo l'espletamento di compiti ad esso spettanti anche nell'ambito della Regione Siciliana
In ragione di quanto sopra la Consulta sancito come l'articolo quindici comma uno dello Statuto non disciplini assolutamente la soppressione delle circoscrizioni provinciali nell'ambito del territorio della Regione Siciliana
Si aggiunga che in ogni caso
La previsione del suddetto articolo quindici almeno nella parte in cui si occupa dell'eventuale costituzione di consorzi il luogo della Provincia sia privo di effetti perché caducato dalla successiva entrata in vigore della Costituzione italiana
Diversamente opinando signor Presidente si giungerà ebbe al paradosso di considerare ancora vigente operanti in Sicilia l'Alta Corte di giustizia
Quanto appena dedotto appare ancora più chiaro ove si consideri
Per lo Statuto siciliano non gode di forza costituzionale propria
Esso ha infatti precedente al varo della Magna Carta ma esso viene costituzionalizzato dalla legge costituzionale numero due
Il ventisei febbraio del mille novecentoquarantotto e ciò in forze per gli affetti dell'articolo centosedici della Costituzione
Ne deriva come ineluttabile ineludibile corollario giuridico che le disposizioni statutarie in contrasto con le norme costituzionali siano escluse dal cosiddetto processo di costituzionalizzazione
Quanto sopra ovviamente resistenza costituzionale fino
Al superamento del limite fissato dall'articolo centotrentotto della Costituzione
Né si confonda il potere dei singoli Comuni di ricostituirsi con ambiti e delimitazioni diversi nuovi agglomerati consortili ma sempre nell'ambito della Provincia obbligatoria per legge
Tale potere di iniziativa è stato peraltro previsto dalla legge seppur con limiti temporali disciplinati dall'articolo cinque comma uno della legge regionale nove dell'ottantasei ma non è mai stato esercitato
In conclusione sul punto signor Presidente
Soltanto quella che abbiamo definito lettura costituzionalmente orientata dell'articolo quindici dello Statuto dalla Regione Siciliana
Operata dall'intera disciplina contenuta nella legge nove
Ha impedito fino ad oggi che la Corte costituzionale non fossi investita e non si occupasse della questione di legittimità del medesimo articolo quindici dello Statuto appare persino superfluo ricordare come
L'evento alle scrutinio di legittimità costituzionale della predetta norma non potrebbe non tenere nella dovuta considerazione il rilievo per il quale la Costituzione italiana prevede nelle sue articolazioni territoriali e le Province e non certo i liberi consorzi dei comuni
E proprio tale ultima normativa la nove dell'ottantasei a dare attuazione in Sicilia al principio di autonomia degli enti locali sancito dagli articoli cinque e centoquattordici della Costituzione
E a ben vedere dello stesso articolo quindici dello Statuto che in fin dei conti quel principio intendeva affermare e tutelare ancor prima della Costituzione
In questo senso si è scritto autorevolmente di fonte normativa rinforzata in quanto attuatrice di volontà costituzionale
Sotto altro profilo il combinato disposto della legge regionale sette del due mila tredici e dei disegni di legge in esame in caso di sua approvazione
Appare profondamente lesivo del principio costituzionale di rappresentatività degli enti territoriali
Proprio in ragione del disposto degli articoli cinquecentoquattordici della Costituzione
Che l'attuale provincia regionale sia un ente territoriale esponenziale di una comunità residente su un territorio di Area Vasta che di questa cura gli interessi e promuove lo sviluppo appare fuori discussione
Tale modello è allineato alla volontà s'legis costituzionale
Se il modello
Ancora confusa ed evanescente proposto dall'attuale Governo della Regione Siciliana
Dovesse confermare la sua naturale territorialità ed esponenzialità del nuovo ente intermedio esso non potrebbe che essere retto dal principio dalle regole costituzionali di rappresentatività
Senso inveisce viceversa intendesse negare ma come potrebbe essere il modello disegna autonomia gestionale e finanziaria e politica
La natura territoriale ed esponenziale dell'ente intermedio
Questo si allontanerebbe irreparabilmente fino a raggiungere il contrasto stridente dai parametri costituzionali in ordine alle articolazioni dello Stato per quegli Artico nella Costituzione più ho prima menzionato e che sovrintende ad un ordinamento complesso cui anche gli statuti regionali ad autonomia differenziata hanno l'obbligo di conformarsi
Più nello specifico signor Presidente l'elezione indiretta di organi rappresentativi di enti territoriali ed esponenziali
è costituzionalmente esclusa in forza del principio di autonomia e responsabilità
Sul punto si confronti Corte Costituzionale numero centosei del due mila e due in questa sentenza
Gli enti territoriali autonomi sono collocati al fianco dello Stato come elementi costitutivi della Repubblica
Quasi a svelarne in una formulazione sintetica la comune derivati elezione dal principio democratico e della sovranità popolare
Se è vero dunque che la Repubblica è una e indivisibile
Pur se riconosce e promuove le autonomie locali nessun livello legislativo può affievolire o addirittura restringerlo fino ad annullarlo il carattere democratico di un ente territoriale
Tutti i livelli di governo infatti dai Comuni fino allo Stato non possono non essere infine che informati al principio democratico e al principio di autonomia
Che anche il modello di ente intermedio seppur confusamente e per continui mutamenti e progressioni proposto dall'attuale Governo regionale
Abbia in sé e racchiuda le caratteristiche evidenti di un ente territoriale secondo la definizione normative classica della dottrina dal paladino al Crisafulli dal datela l'arcidiacono autorevolissimi altri
Appare del tutto evidente viepiù confermata dalla stessa lettera del disegno di legge proposto nella sua ennesima e per il momento ultima versione
Che proprio all'articolo dieci secondo l'emendamento di riscrittura contrassegnato come dieci punto Gobbo punto R
Prevede contempla le funzioni tipiche e caratteristiche di un ente territoriale che si prefigge obiettivi sociali ed economici quali
La pianificazione territoriale di coordinamento la programmazione e lo sviluppo economico del territorio la pianificazione dei servizi di trasporto anche pubblico locale
Il controllo dell'indirizzo dei servizi afferenti il sistema di raccolta e smaltimento dei rifiuti
Il controllo e l'indirizzo del sistema di approvvigionamento e distribuzione delle risorse idriche la programmazione dello sviluppo turistico e la programmazione e coordinamento dei settori dell'agricoltura della pesca
A ben vedere quasi nulla di diverso rispetto alle previsioni normative in tema di funzioni contenute nella legge regionale nove del mille novecentottantasei esattamente al Titolo terzo
Del resto
Forse anche il convulsiva o governo regionale
Alla fine non ha potuto fare altro che riconoscere la indispensabilità
Dell'ente intermedio e la necessità di un livello di governo dell'aria vasta è pertanto riconoscendo riservando funzioni programmatorie
Organizzative gesti e gestionali nemmeno escludendo che tali enti possano in ipotesi aumentarle e persino moltiplicarsi
Se così è
E mi avvio alla conclusione signor Presidente
è francamente così appare oggettivamente essere
La eliminazione autoritaria
Reazionarie passatista della elezione diretta
Degli organi rappresentativi di governo del nuovo ente territoriale si traduce per un mero solo in un attacco sconsiderato e illiberale al principio supremo della democrazia
Informatore dell'ordinamento giuridico della Repubblica italiana e dalla Regione Siciliana e per altro verso al contenuto dell'articolo uno della Costituzione valore principio fondamentale
Signor Presidente
Rivolgiamo la per lo più pacato ma al tempo stesso fermo determinato il commento alla sua sensibilità autorevolezza e a quella di tutti i deputati dell'Assemblea regionale siciliana
La riforma è necessaria ma essa deve essere frutto di pensiero e di approfondimento
Solo così il popolo di Sicilia alla comprenderebbe è solo così al popolo siciliano sarebbe utile è portatrice di nuovo indispensabile in Bursi impulso economico e sociale
Più competenze e funzioni per l'ente intermedio meno per la appesantita Regione
Dimezzamento del numero dei componenti la Giunta e i consigli
Riduzione drastica dei gettoni di presenza e delle indennità
Ma democrazia democrazie rappresentatività assicurate solo con il voto diretto a suffragio universale
Per sottrarre colleghi del Movimento cinque Stelle il nuovo ente alle grinfie dei soliti addetti ai lavori
Sia ancora un sussulto di dignità e prestigio di questa nobile Assemblea legislativa grazie signor Presidente
Grazie onorevole Loiero Polo sulla stessa questione richiesti per l'onorevole Milazzo
Basta solo onorevole Milazzo e poi iniziamo con l'articolo uno
All'onorevole agiamo insieme ma io
Molto breve Presidente
L'onorevole io approvo affatto un lungo ed argomentato l'intervento Presidente e vorrei testimoniare un patto
Non avendo
Il profilo di giurista certamente e la caratura dell'onorevole io Polo però vorrei testimoniano una cosa onorevole gli opposti facendo parte alla Commissione affari istituzionali sa cosa è successo
Che è il Governo ha costituito dei gruppi di lavoro che poi sono venuti in Commissione addizionale oro e sono avvenuti dei costituzionalisti stizzito esse stesse cose
Però cosa ha fatto la Commissione
Presieduta dall'onorevole calcoli per la serie quando sono popolati accettiamo quando non si convengono ne teniamo conto perché ce l'hanno detto questo
E non mi ricordo il nome ma è agli atti l'onorevole Formica la letter rilette queste cose in Commissione ovvero l'ho detto altro giorno in Aula il Movimento cinque Stelle ha presentato un emendamento che voleva trasformare questi organismi territoriali
In enti consortili
Ovvero detentori solamente di servizi
Basta la Commissione a bocciato non quell'emendamento ma quel principio già stabilito un principio chiaro questi organismi devono rimanere organismi territoriale assessore la presenza
Per cui se rimangono organismi territoriali e il Governo e la Commissione propongono questo testo anzi noto con favore che il Governo entra la Commissione
Parrà parla di
Organismi consortili Governo parla di aree vaste per cui è è
Assodato è necessario procedere
Alla previsione del Presidente eletto direttamente dai cittadini in ultimo
Volevo sottolineare una cosa presentò preso la parola per questa legge è un giurista oltre che essere Ottone vuole presente all'Assemblea
In occasione del suo del voto sulle proroghe dei Commissari sottoposta questa assemblea io le pongo questo quesito Presidente
L'Assemblea ha votato e non ha bocciato solo la norma a mio modo di vedere ma mi affido alle sue valutazione ha stabilito un principio
Si è mai più
Si doveva procederà commissariamenti o a proroghe di commissariamenti con quella finalità l'Assemblea con un voto ha detto mai più commissari con quella finalità cioè pettinare a campare
Ma sono ed esclusivamente pelle accompagnare al voto gli organismi ma questo non significa bloccare alla norma Presidente perché
Nominare commissari duecento ciò un vuoto non ciò legale rappresentante presso le nove province perché i commissari non ci sono
Non c'è a chi notificare un'eventuale atto di qualunque natura perché non ci sono i commissariati pontificare ma il Segretario generale non ne hanno la funzione
Questo non significa bloccare riterrete la norma che può andare avanti
Ma certamente un'inezia del Governo in questo senso
Di fronte all'Assemblea che ha stabilito un principio mai più commissari per accompagnare diciamo
La normale è attività amministrative alle Province ma solo per accompagnarlo all'elezione erano queste la valutazione del sud
Grazie onorevole Milazzo allora andiamo all'articolo uno chiaramente
La comunicazione dell'Assessore va nenti dato luogo a tutta una serie di considerazioni
Da tutta una serie
Cosa
Prima dell'articolo uno
Prego onorevole assenza
Però non abusiamo di questa procedura
Presente a Brescia rende volevo intervenire è un'assenza mi scusi passiamo all'articolo uno
No no dopo l'intervento non era assente
Volevo intervenire
Al seguito delle dichiarazioni rese in Aula dalla dall'assessore che abbia fatto confermato che il Governo ha provveduto alla nomina dei commissari alle Province fino al trenta giugno
Io ritengo che in
Questa ho modo si sia arrecato un ulteriore vulnus gravissimo alla
Procedura costituzionalmente corretta i colleghi hanno già citato alcune sentenze della corte costituzionale
Più volte intervenute in materia mi hanno finora ho messo una ma centotre del novantatré
Che emblematica perché
è una sentenza che si è occupata Dei commessi e realmente dei comuni sciolti per mafia
Anche in casi così gravi come sono quelle dello scioglimento dei comuni per fatti di mafia
La Corte costituzionale ha stabilito il principio vi è la deroga al principio della rappresentatività popolare può essere eliminata e può essere
Derogata è limitata solo per periodi determinati
è per cause eccezionalmente Vilardi
E ha rifiutato alla proroga del commissario indicò pregando gli organi preposta veneziana e dall'elezione
In questo caso caro signor Presidente io il potere del Governo si esauriva al trentuno dicembre
Io l'ho già ripetuto ad iosa ma mi mi corre l'obbligo del ribadirlo ancora ora signor Presidente noi abbiamo l'obbrobrio giuridico oltre che ad oggi dopo perché siamo al terzo commissariamento delle Province siciliane
Magari è più per le province di Ragusa e di Trapani siamo al quarto qua messa realmente
Altroché
Mettere in prigione alla
Democrazia o perdere la scarpetta la mezzanotte qui abbiamo
Perso ogni volto alla del buonsenso caro Presidente
Io
Ritengo che l'Assemblea abbia il dovere di intervenire comporta previo dandosi di continuare questo dibattito surreale da quando siamo in presenza dirigente chiesto ad ormai privi dal primo gennaio del due mila quattordici di ogni bare dà rappresentanza legale
E allora passiamo all'articolo lo stavo dicendo da
Le dichiarazioni le comunicazioni in questo caso dell'assessore Valentini hanno riaperto il dibattito sulla legittimità o meno della proroga
Io non era una battuta avevo visto il lato positivo di tutta questa vicenda proprio anche rispondendo all'onorevole Formica che diceva deve intervenire quest'Aula Laura interviene con atti legislativi non altro
Anche quindi sulla base di questa comunicazione Laura si può determinare e quindi secondo me non avendo
Una scadenza immediata c'è la possibilità a tutta una serie di approfondimento c'è
Una serie di questioni sollevate caduti e gli intervenuti ma in particolar modo all'onorevole io ho polo che impegnano particolarmente a questa questa presidenza
Che non possono chiaramente essere sotto quale ma l'Aula sarebbe pura questo addivenga a dibattere a dirimere eventuali non contrapposizione ma anche dubbi che
Potere possono sorgere nel corso del dibattito come
Sì che si è accennato quindi passiamo varie all'articolo uno con
I tempi che ci siamo dati che ho detto non siamo ancora in fase di contingentamento anche a questo serve anche a questo dico serve la comunicazione dell'Assessore Valenti quindi non c'è l'impellenza
Di chiudere entro stasera o entro domani la legge ma questo ci dà la possibilità di approfondire una
Una una tematica che
E importante per l'assetto amministrativo della nostra Regione sull'articolo uno ha chiesto di parlare l'onorevole Musumeci ne ha facoltà
Signor presidente grazie io
Ritengo che
Nell'avviarsi all'esame
Dell'articolo uno
Di questo disegno di legge
Abbiamo tutti il dovere di porci una domanda
Anche alla luce delle comunicazioni rese dal Governo attraverso l'Assessore parenti
Degli interventi dei colleghi deputati a cominciare da quello articolato tecnicamente del dell'onorevole viottolo
Noi non possiamo a mio avviso signor Presidente dell'Assemblea
Avviare questo
Confronto così
Importante
Senza avere un orizzonte chiaro
Quello che è accaduto nelle ultime ore con la proroga
Delle
Dei commissari nelle nove province
è un fatto che
Politicamente e tecnicamente e proceduralmente
Impone all'Aula un momento di confronto e di riflessione
Per queste ragioni
Io inviterei il signor Presidente lei
Ad esaminare la opportunità
Di concedere
Ai capigruppo
Di maggioranza e di opposizione di potersi incontrare anche solo per trenta minuti
Alla presenza del il Governo
Per verificare che tipo di percorso vogliamo dare all'esame di questo articolato e complesso disegno di legge
Abbiamo
Una esigenza temporale immediata
O possiamo procedere ad un esame molto più ponderato e quindi approfondito senza subire la spinta emotiva di scadenze perentorie
Mi sembra che il rilievo non sia assolutamente marginale
Ne va della qualità della produzione legislativa dell'Aula ma soprattutto della opportunità di trovare su questa
Importante riforma che vorremmo tutti varare
Una
Convergenza la più ampia da parte dell'Aula
Per questa ragione signor Presidente io la invito a valutare
Alla luce dei fatti nuovi e rilevanti la opportunità di sospendere la seduta per trenta minuti
E consentire ai capigruppo di potere definire alla sua presenza naturalmente del Governo un possibile percorso procedurale grazie
Onorevole
Musumeci
Come
Va beh non è un problema di fare la richiesta o meno mi sembra inopportuno in questo momento
Sospendere i lavori d'Aula perché sono iniziati da da poco ancora non abbiamo iniziato l'esame del dell'articolo uno
Quindi
No dico l'Assessore data è stata chiara ha detto che c'era stata praticamente
Una proroga sostanzialmente dei commissari diventi nuovi questo non non è ininfluente
Mi scusi e peraltro ha evidenziato come non c'è l'impellenza di approvare c'è una scadenza immediata quindi il problema già è risolto è chiaro che non possiamo noi trascinare
Alle calende greche questa legge di porre la questione di un giorno in più di un giorno e meno dico non
Dico se è in corso d'opera c'è l'esigenza di una Conferenza dei capigruppo per
Stabilire un calendario fisso di con la faremo a sospendere in questo momento non mi sembra assolutamente
Opportuno e peraltro neanche necessario poi se il Governo per carità non voglio essere io a dettare
Le regole ritiene che sia necessario sospendere per mezz'ora
Dico Governo
Il Governo
Io sono per andare avanti dicono nodi richiamava
Ma
Come
Abbiamo
Allora andiamo avanti sull'articolo uno chi si è iscritta a parlare
Non ci sto onorevole greco
Onorevole Greco prego
è
Come
Rinunci
Allora non ci sono iscritti a parlare
Allora prima si vota ma come ben sapete gli emendamenti soppressivi
Abbiamo
Uno punto tredici uno punto trenta uno punto sessantatré uno punto sessantacinque
Parere del Governo
E chi no
Un momento parere la Commissione contrario c'è una richiesta di voto segreto deve essere sostenuto
Verifica dei richiedenti il voto segreto
Va bene e allora ci sono e allora chi vota a favore dell'emendamento votato verde vota per la soppressione dell'articolo uno chi vota contro e quindi per il mantenimento dell'articolo uno vota rosso
Dichiara
Dichiara aperta la votazione
Un attimo di pazienza che non tutti hanno il tesserino
Allora dichiara aperta la votazione
Hanno votato tutti
Di
Allora dichiaro chiusa la votazione
Presenti e settantuno votanti settantuno maggioranza trentasei favorevoli trenta contrari quarantasei un'Assemblea non approva
Allora seguitemi un momento
Le glielo ripeto subito mi darà
Favorevole al momento
Presenti settantuno votanti settantuno maggioranza trentasei voti favorevoli trenta contrari quaranta astenuti uno
Allora onorevoli colleghi
Gli uffici mi hanno predisposto
Mi hanno risposto per tutta l'Aula
Il fascicolo del sub emendamenti subemendamenti chiara dice chiaramente riferivi agli emendamenti presentati in particolar modo stiamo per discutere
Il
L'emendamento uno Köbler del Governo di riscrittura dell'articolo uno
Vi sono tutta una serie di
Subemendamenti che siccome sono super soppressivi questi non sono ammissibili per evidenti ragioni perché eventualmente si vota
L'emendamento contro l'emendamento
E superfluo quindi sono
Inammissibili così come come quelli interamente sostitutivi
Uno Kobe R uno uno Köbler mentre
Uno converrete quattordici uno Köbler sedici uno converrà diciassette
Non hanno
Scusa
Queste destino
Concerne la situazione del Governo
Scusa non avevo dichiarato inammissibile
Dal
Stiamo lavorando per lei onorevole Formica
Trenta secondi di sospensione
L'Aula riprende
Connessi
Invita i nostri ospiti a riprendere posto evitiamo passi
E allora no abbiamo chiarito
E allora
L'emendamento primo firmatario Formica secondo gli oppure Musumeci è interamente sostitutivo di un subemendamento quindi proceduralmente non è inammissibile
Ma lo votiamo nel caso in cui non viene votato l'emendamento del Governo
E quindi votiamo singolarmente i subemendamenti
Cioè quelli che
Intervengono a modificare parzialmente la l'emendamento del Governo
Se non viene votato quando ancora non voglio poniamo ai voti
Perché e sta completamente sostitutivo stanza
Se no doveva essere a posto come emendamento all'articolo
Questo
Richiesti proprio
Pubblico incontro
Questo
Dice
L'intervento
Allora io invito l'onorevole vinciullo a ritirare il
Presente onorevole vinciullo
Non è presente Germana Fontana
E alloggi se possono ritirare c'è un problema di interpretazione di compatibilità con la normativa nazionale
Il
Uno Gobbo R quattro sono possono ritirare ci semplificano
Il percorso altrimenti l'odore di dichiarare inammissibile
Ritirato grazie
E allora
Allora andiamo I volti
All'inizio del comma uno inserire le seguenti parole entro trenta giorni dall'approvazione della presente legge a firma Alongi Fontana Germana e vinciullo
Parere del Governo
Contrario
La convegnistica scusami Presidente
Che significa questo emendamento
Rispetto al allargo al quello dal Governo cioè introduce entro trenta giorni
Vorrei illogico cioè non è
è inammissibile edicolanti non è no ma non si può votare una cosa illogica che vuol dire entro trenta giorni se se dovessimo approvarlo che significa
Vi faccio la domanda
Ore ora Alongi lo vuole spiegare parentela non rileva
Va bene abbiamo semplificato
Uno Gobbo R due al comma uno
Da sei euro Alongi Cascio francese vedere
Questo lo ritiriamo onorevole dal sano
Uno ottobre del due
Grazie dedicato
Marco uno Kobe R cinque al comma uno dove lavoro l'istituzione di nuove liberi consorzi sopprime le parole che in sede di prima applicazione fino all'approvazione della legge di cui al successivo articolo due eventualmente lo vuole spiegare questore un'assenza brevemente però
Uno governa e cinque le il primo firmatario
Che insieme istituzionali dopo le parole istituzione di nome liberi consorzi sopprimere le parole che in sede di prima applicazione fino all'approvazione della legge di cui al successivo articolo due
Velocemente però
Presidente questo emendamento è collegato a uno al successivo articolo due
Cioè comporta alla
Impossibilità di procedere all'istituzione di no di liberi consorzi nuovi
Cioè collegato poi a quel discorso che prevede entro
Secondo il disegno governativo che imprese mesi successivi si può sempre chiedere all'istituzione di nuovi consorzi colline del minimo della popolazione
Dicendo cinquanta
Mila abitanti attraverso questo emendamento noi
Eliminiamo questa possibilità
Perché
La
L'articolo in questo caso togliamo dall'articolo uno l'inciso che far riferimento a questo ma questa possibilità prevista dall'articolo successivo
Ed è chiaro questo emendamento al fine poi di coordinare il testo collo al successivo articolo nel caso che passi l'impostazione che viene data
Da
Dal nostro gruppo attraverso quella proposizione di questo emendamenti
Dopo aver valutato sull'articolo uno si
Su tutto l'articolo uno tutta la
Al diritto di parola nell'azienda Paci pagava l'articolo
No alla Presidente
Presidente la Regione onorevoli colleghi questo emendamento Presidente
Apre
Alla possibilità
Presenta alla Regione veramente a credere alla sua attenzione del pubblico aprirebbe realmente alla possibilità
Di approvare questa norma
Cosa vuole dire questo emendamento evitiamo di fare uscire il messaggio di affermare il messaggio che si fanno tanti organismi litigiosi
Va bene l'impianto che avete impostato lo sottoporremo all'Assemblea ma certamente affermare un principio che si fanno tre aree metropolitane va bene
E sono nove liberi consorzi quindi ordine ma ordine sotto il profilo del personale della Società partecipate perché questo è un terreno Presidente alla Regione su cui poi voi vi incappa in rete
Perché è certamente se andremo a creare nel caso di Palermo due liberi consorzi tre liberi consorzi come andremo ad impegnare il personale
Quando i dati inventare nuove società partecipate perché non aprire aprire a questa possibilità
Che non è nulla di sconvolgente o non non stabilisce indennità non li mette consigliere provinciale non fa niente stabilisce solo un principio anziché di fare tanti piccoli organismi litigiosi con assemblee fiume
Perché l'ultima proposta poi ci andremo nel merito e certamente incomprensibile
Nel caso di Palermo vedere ottantadue rappresentanti più quarantacinque rappresentanti Presidente molto confusionaria come come idea affermiamo questo principio che ci sono sotto il profilo territoriale
Sono i nove liberi consorzi il risparmio rimane immutato
L'idea rimane immutata non c'è niente di particolare presente io
Gradirei
Avere
La sua opinione e la sua posizione su questo punto chiedo
Un punto cruciale presente perché afferma un principio importante di qui si vedrà se ne vogliamo tanti o piccoli organismi che non si sa se saranno consortili o aree vaste
Ho
Sia comunque questa norma vorrà mettere ordine ed è un principio importante presenta anche per il dialogo Dawa onorevole Leanza
Anche per il dialogo e all'apertura alle minoranze che non vogliono
Presidente e dalla Regione stravolgere il testo
Ma voglio levare almeno piccolo contributo al dialogo
Nazione se ha chiesto di intervenire il Presidente della Regione
Onorevole presidente onorevoli deputati è semplicissimo noi non vogliamo riproporre lo schema delle Province
Non vogliamo trasferire nessuno a questi di per i Consorzi perché col qui abbiamo in testa a tutte le cose diverse
Molti pensano che questi liberi consorzi dovranno essere la trasposizione dei costi che non abbiamo nelle Province persona
Sono i Comuni che riprendono che che nella nel Progetto sia nazionale del Governo con la riforma del
Dell'articolo nove del Titolo quinto della Costituzione quindi stiamo parlato di una cosa che ci verrà
Che tra qualche mese sarà operativa in tutt'Italia
Quindi non pensare a questi consorzi come a qualche cosa che riproduca lo schema delle vecchie province l'errore che si
Più grosso che si può fare debbono essere organismi leggeri
Che non comportino costi e quindi non si capisce perché debbono essere limitati nel numero dal momento che
Fra l'altro lo Statuto e la Sicilia lo Statuto siciliano fa riferimento ai liberi consorzi no ai consorzi
Sia nella dispositivo nel per la proposta di legge del Governo
C'era la salvaguardia per gli attuali capoluoghi di provincia perché possono istituire quei questi Consorzi però francamente bloccare
Ad altri la possibilità di fare una cosa democratica non mi pare né opportuno né politicamente corretto né economicamente corretto perché noi non prevediamo che questi siano centri di spesa
è un modo di organizzarsi e comuni per gestire insieme delle cose che gestiranno che
E che saranno molte gran parte oggetto della prossima legge sull'acqua dovremmo dare un altro in pensione per cui sinceramente
Con rammarico perché non vorremmo dare questi pareri
Diciamo contrari perché significherebbe non
Non cogliere l'essenza della riforma
Favorevole sull'articolo uno su tutto l'articolo
No no su tutto l'articolo uno onorevole Formica sulle
Lei non è intervenuto sull'articolo uno
E allora voi interviene su tutto l'articolo uno
Presidente assistiamo
Ormai
Da troppo tempo
Alle dichiarazioni via via contrastanti da parte del Governo
E del Presidente della Regione stessa
Dichiarazioni che si rincorrono o si accavallano
Sì
Vanno a sovrappassi l'uno con l'altra
E che testimoniano sostanzialmente ciò che noi andiamo dicendo da tempo su questa riforma e cioè
Che non si tratta di una riforma per cercare di migliorare di modernizzare e di efficientare
L'organizzazione degli enti locali in Sicilia piuttosto si tratta invece di una norma di legge a supporto di una dichiarazione fatta alla stampa
è il patto che può andare bene un sistema piuttosto che un'auto Batacchi a parlare ciò che noi andiamo dicendo
Hai la troppi mesi e che purtroppo
Viene
Confermato ad ogni piè sospinto dalle dichiarazioni dal Governo stesso
Basti pensare
Cosa ha dichiarato un minuto fa trenta secondi fa il Presidente della Regione laddove dice
Si tratta di organismi di organismi snelli centocinquanta persone snelli
E
Efficienti e che funzionino che debbono funzionare rapidamente io vorrei capire
Se per quale ragione per quale oscura ragione per Juana approvato
Per quale
Impeto dimettersi a disposizione del bene comune ci debbano essere dei consiglieri comunali che
Si vanno a fare venti trenta chilometri al giorno quaranta chilometri al giorno anche settanta anche ottanta altri centocinquanta chilometri al giorno per andare
Rapidamente tralasciando tutti gli impegni che hanno
Di lavoro dal punto di vista professionale dal punto di vista dello studio dal punto di vista degli impegni i pal miliardi
Debbano andare gratuitamente
In un organismo snello e ci vorrà il palazzetto dello sport però spero ospitarlo vampe snello perché
Mentre fino
A qualche tempo fa il Governatore sosteneva esattamente l'opposto e allora
La vera verità
Caro Presidente
è che si continua
A insistere
Su un provvedimento di legge
Su un provvedimento di legge che come
Abbiamo avuto modo di dimostrare lungo tutto l'iter di approfondimento nelle Commissioni è in aula è un disegno di legge incostituzionale
Come si può appare come si può pensare
Di venire in Aula a discutere un provvedimento di legge
Quando nei lavori della Commissione
Gli esperti
Che sono stati convocati dal Presidente della Commissione
A supporto della valutazione di incostituzionalità di efficacia ed efficienza del disegno di legge sono stati tutti unanimi bello stroncare
Impianto del disegno di legge
Bollandolo di incostituzionalità dal primo all'ultimo rigo laddove
Ha la pretesa
Divisi intuire dei liberi consorzi interpellati come
Enti di secondo o diventi territoriali di secondo livello a cui vengono attribuite
Funzioni di governance di programmazione dell'autonomia finanziaria e gestionale e contestualmente non l'ho non si prevede l'elezione diretta e popolare di primo grado la guerra
Per tesi continua
Perché si insiste sapendo che si corrono fortissimi rischi di incostituzionalità basti pensare
Che a livello nazionale
Il Governo attentato la soppressione delle Province arriva con decreto che è stato cassato dalla Corte costituzionale
è oggi ha intrapreso due strade una quella della riforma costituzionale che seguirà il suo corso perché è l'unica strada
Corretta coerente illegale costituzionalmente
Corrette è valida che può consentire di portare all'abolizione delle Province eliminando dal testo della Costituzione la parola province nell'errore
Dell'approvazione della riforma costituzionale il Governo nazionale ha messo in piedi un disegno di legge ordinario
Per
Gestite il per questo periodo intermedia bene il disegno di legge nazionale
è totalmente diverso come impianto rispetto al nostro disegno di legge che stiamo trattando
Intanto
Perché interpreta i liberi consorzi corre unioni di comuni
Coerentemente
Coerentemente con quanto viene dettato da tutte le sentenze dell'Alta Corte costituzionale maggiore
I Comuni possono fare
Tutti liberi consorzi che vogliono vai si pensi agli ATO idrici agli ATO rifiuti a tutta una serie di altri le altre società viste interpreti dati e dove è stato vinto una Corte costituzionale come bracci operativi dell'ente locale cioè dei comuni ma giammai i Comuni possono
Parlo dei Consorzi a cui viene attribuita poi la Facoltà di gestione del territorio momenti di secondo livello
E allora il Governo nazionale ben consapevole di questa assurdità penso consapevole di questa illegalità nel suo disegno di legge prego vede l'istituzione
Di dieci città metropolitane il cui territorio badate bene coincidere lo fanno coincidere con l'intera provincia
Quindi il Governo nazionale è consapevole che non può spezzettare il territorio inserendo degli enti territoriali intermedi in maniera surrettizia è illegale
E quindi prevedono l'istituzione di sole dieci città metropolitane intanto in tutta Italia in
Vanno a coincidere con il territorio delle intere province sul resto suo presto inattesa che è
Sì
Che si concluda l'iter della riforma costituzionale per la quale ci vorranno se va bene due anni
Con la lettura quadrupla che cede perviene alla riforma della Costituzione bene il resto si limita sostanzialmente a premiare
E alle unioni di Comuni nient'altro dai tempi e delle Province in quanto tale Dellai stia in piedi
Perché essa
Che non li può sopprimere lesi vuota di contenuti è perché li svuota di contenuti sempre in ossequio al dettato della Corte costituzionale
Perché se tu prevedi un ente intermedio pieno di contenuti deve prevedere l'elezione diretta e di primo grado
Tertium non datur non puoi credere une un ente intermedio pieno di contenuti è per il quale non prevede l'elezione diretta e popolare qualche incontrollati
I controllati alla fine in queste o disegno di legge ed ecco perché
Noi abbiamo avanzato un asse
Ieri
I eccezioni di incostituzionalità e oggi stesso l'onorevole glielo Polo ha presentato un corposo dossier
Su questo punto specifico
Un'ultima documentato e che stabilisce in maniera chiara che si sta discutendo un disegno di legge chiaramente incostituzionale
è che io credo il Commissario dello Stato
Il Commissario dello Stato non può esimersi dall'impugnare
Perché è una norma che non trova nessun appiglio dal punto di vista della nostra costituzione all'ora
E allora perché perché ero vogliono continuare a portare avanti erano a norma di spending review per parti
Da
Come una norma di spending review questa legge non dice nulla sui risparmi a cui vuole arrivare
Questa legge non dice nulla sulla semplificazione anzi anzi è una legge che chiaramente lascia
Ressa agire anche maschile anzi lo scrive e ci sarà una moltiplicazione dei costi una moltiplicazione dei centri decisionali e quindi una conclusione
Include
Il
Dal punto di vista della gestione istituzionale del nostro assetto bene allora e allora perché
Non c'è un risparmio di costi non c'è e semplificazione amministrativa
Non ci sono complicazioni dal punto di vista
Del coordinamento non si sa e non si capisce chi dovrà fare cosa l'unica cosa certa che queste la legge stabilisce perché non si intende andare a votare perché è e non si deve andare a votare
Perché i cittadini costantemente da qualche anno a questa parte ai cittadini viene impedito di andare a votare
Perché perché non si vuole ridare il controllo
Finisco Presidente il controllo democratico da parte dei cittadini eletti si dà il potere
A questi enti altri a queste entità altrove di andare a decidere il destino delle nostre istituzioni
Si vuole sottrarre
Ai cittadini di
Il controllo di legittimità
Migratorio democratiche e ho finito perché si vogliono favorire gli interessi italiani trombati
Perché bisogna si vuole piazzare
I trombati
Correlabile
Eliminando
Il contesto democratico e la volontà democratica e del cittadino che viene ritenuto che la Pino i cittadini sono ritenuti incapaci di scegliere
Incapaci di votare e noi tutto questo non lo possiamo sopportare
Grazie
L'onorevole
In cucina
Se lei è possibile si contendono i cinque minuti
Io non ho contingentato i tempi io ho detto vediamo mi in itinere quello che succede
Ho fatto appello al buonsenso di limitarci dei cinque minuti
Presidente solo per cortesia non faccio richiamo all'articolo centotre del Regolamento quindi non parlerò per dieci minuti è
Mi attengo a questa sua richiesta che accolgo come invito e per cortesia nei suoi confronti
Per il senso per rispetto istituzionale che contraddistingue i nostri rapporti mi atterrò per l'appunto hai cinque minuti riserva Bendoni di fare il richiamo a quel Regolamento all'articolo due
Passando nel merito della trattazione dell'articolo uno
L'articolo uno e parte con una premessa cioè quella relativa alla razionalizzazione
Dei costi con riferimento all'erogazione dei servizi
Bene questa premessa è la premessa che senz'altro invitava Laura
A fare un ragionamento in questo testo
Nella premessa con la quale abbiamo affrontato i lavori in prima Commissione nella premessa con la quale quella prima Commissione
Ha fatto ha designato di audizioni sentendo ogni volta le università
Le organizzazioni sindacali
Tutte le parti che è in effetti avevano da dare come dire un supporto un consiglio i lavori tuttavia purtroppo queste premesse
Fatta all'articolo uno sono state poi smentite
Da i contenuti che il testo a presentato e non ha fatto ogni qualvolta interveniva con una modifica
Del il numero dei liberi consorzi dei comuni va fatto nel momento in cui proponente passando da una parte in cui liberi consorzi dei comuni dovevano essere solamente a nove
Ad un tratto introduce un numero di abitanti
Fino a centocinquanta mila
Ora qualche centocinquantamila è quel numero magico che fa moltiplicare i liberi consorzi dei comuni li fa andare evidentemente oltre i venti
Ecco quello il momento in cui il principio della razionalizzazione dei costi viene meno facendo crollare tutta l'impalcatura che il Governo inizialmente aveva presentato
La richiesta Boero che ad ogni Libero consorzio dei comuni potranno sala parto numero trentacinque Consiglieri per i Comuni che hanno
O un numero di abitanti superiore trecentocinquanta mila abitanti
Sappiamo quanto poi
Fatto viene riportato
Evidentemente non sono alti moltiplicheranno i costi ma rimane
Non ci saranno garanzie rispetto al personale questo per una ragione semplice perché cambia il coefficiente in un rapporto tra il numero degli abitanti è il numero dei dipendenti salti accanto alla Provincia Regionale di Palermo
A mille
Duecento dipendenti questo lo si può fare ed è sostenibile in fu ore di un numero di abitanti Baltoro un milione che fatto centocinquanta mila abitanti oltre la città di Palermo
Alitalia altrettanti o quasi del
Bella restante territorio della Provincia bene noi continueremo ad avere mille duecento dipendenti con un il numero di abitanti è pendente ma intensa di ore
Perché chiaramente i trecentocinquanta mila abitanti ed è la Sita
Verranno scorporati dal resto del numero degli abitanti eque liberi consorzi nei Comuni dovremmo collocare questi dipendenti che evidentemente saranno in sovrannumero è nel in una condizione di totale mancato rispetto
Di quel coefficiente
Di
Riparto
Noi in quanto articolo evidentemente troviamo alcuni aspetti chiede rappresentano delle incongruenze non a caso prima il collega afferenza ha presentato un emendamento chiare propone di eliminare che in sede di prima applicazione e l'approvazione della legge di cui al successivo articolo è questo per una ragione semplice accetta evitare chiaro in fase di prima applicazione liberi consorzi dei comuni siano effettivamente nove solo tutti attivamente si possa passare acqua il numero di oltre venti
Credo che in questo articolo ci sia comunque un elemento di garanzia che viene introdotto al comma sette che a garanzia fino ai dipendenti delle Provincia ma che soprattutto a garanzia è qua
Un quarto ad avevo posto delle sollecitazioni anche dei dipendenti delle società partecipate è tra qualche società partecipate anche le società partecipate in house al cento per cento infatti Umberto richiamato la questione della Palermo Energia
Per quanto riguarda la provincia di Palermo ovviamente la fattispecie applicabile anche alle altre società rispettivamente per la Provincia di Catania è così via è quindi credo che questo comma sette FIA un comma
è importante espiare non dovessero arrivare sorprese così come la vedo già da un
Subemendamento presentato dallo stesso Governo con il quale al comma sette dell'emendamento uno robot punto AR
Le parole ecco continuano ad avvalersi fino alla presente legge proprio soppresse eliminando quindi la speranza che era stata
Prevalentemente aspetto allo stesso comma sette
Lei non è stato di parola sforato di nove secondi rispetto all'impegno che si era assunto
Che c'entra la difesa del Governo questo era
Un dialogo aperto l'onorevole Cicu Ceglie
Giustamente non sia figlia vado
E allora
Siamo pronti
Ora è un'assenza prego e onorevole avanti
Onorevole assenza su sull'articolo uno e l'onorevole alloggi sull'articolo uno
Prego poco fa sono intervenuto sul suo sollecitazione per chiarire il senso limitatamente a quell'emendamento quindi volevo
Un po'a parlare dell'intero impianto dell'articolo uno di qual è il senso dei tre
Se l'onorevole Cracolici può azienda magari se interrompiamo lo scorrere del bene davanti onorevole assenso sono stato io invitano a spiegare il senso del
Dell'emendamento perché non molto impegnativo allora caro Presidente io certe volte quando vendere pezzente progetta interviene in Aula depongo veramente il dubbio se
Ha letto la quello che contenuto nelle norme che regolano il suo nome
Osservatorio ad orecchio perché avevo e aveva impostato nella sua mente un disegno che è poi gli è sfuggito debba né che viene tradotto in atto normativo da persone che magari non sono in piena sintonia con lui
Perché è venuto qui a dirci diminuendo completamente alla portata di questo il suo iter rivoluzionaria dicendo ma i Comuni devono essere liberi sa se vogliono mettere d'accordo per svolgere insieme qualche servizio debbono poterlo fare
Se andiamo a leggere l'impianto normativo è invece parla di queste libere consorzi
Come eventi di governo intermedi di Area Vasta è la definizione tecnica contenuta allo stesso articolo uno il piede
Ritiene nella sua completa vale ad validità che dato che si tratta di ente di governo di area vasta non può essere solo assolutamente ad apprezzo quindi dopo della rappresentatività popolare importo dagli articoli cinque e cinquantuno della Carta costituzionale
Gli emendamenti protocollo e poi
Proposte dal Gruppo di Forza Italia che regolano come prima per guardare alla mia sotto ispezione qua all'articolo uno vanno in tre direzioni primo elementare il proliferare
Del numero dei consorzi che così come previsto dal successivo articolo due rischia di diventare fino a venti due consorzi insensibile albo hanno un
Aumento esponenziale dei centri this pensa dunque nelle menare quel
Ulteriore obbrobrio della istituzione arbitro dirvi e ben tre città metropolitane in Sicilia quando in Europa ne abbiamo suolo dieci indotta dall'Europa e non ne prevediamo
Tre
Addirittura
E e in
E in Sicilia quattro quello che io definisco l'apertura alla Babele normativo ossia gli ha Fini e i commi
E
Tre quattro e cinque però il mio Libero consorzio in base a questa norma Halliburton libero deve darsi uno statuto che vorrà
Hai che è di attribuirsi le posizioni che apporrà dunque avremo adeguando darsi che si occuperanno di tutte le valutazioni che magari a
Invece si occuperanno solo di un servizio di un servizio minime bene minimale
Questo veramente significa creare una disparità solo UTAP fra i vari
I territori dalla
Della nostra isola deve rischiando di creare avvenne
Delle isole autonoma delle
Delle isole e nelle isole ognuna delle quali avrà difficoltà
Di comunicare con
Con le altre sarebbe opportuno che all'Aula invece
Devo dare distrattamente delle norme che rischieranno di travolgere se approvate così secondo l'impianto ha proposto dal Governo rischieremmo di travolgere caro Presidente
Non solo alle Province ma ai quali si avranno dei prelevamenti e anche i polmoni i tante aziende di presente in quest'Aula
Se hanno letto appieno la portata di questo disegno governativo e dalla emendamento governativo
Devono rendersi conto che noi con una pala prendiamo due piccioni anche in questo caso BA battiamo ogni regola notare al facciamo davvero non è dall'ente intermedio ma
Ma il quale siamo completamente dal quale per
E per i prossimi detiene anche l'ente a base su cui si articola venderò Rao vita organizzativa territoriale del del nostro sistema ossia le ente Pomoni e noi procediamo poco quasi a passo di carica provvede stiamo parlando non sono degne dal colore del dalla maglietta da indossare per le potete gas parla di calcio siciliani stava parlando della setta territoriale determinante dal nostro della nostra isola eh ripeto rischiamo di farsi male ama farsi male veramente
Grazie non è un'assenza che si parlano non annunci
Grazie Presidente
Credo che
Voglio rimanere sereno e tranquillo perché questo è un dibattito
Io lo definisco epocale epocale per un motivo semplice
Per il danno
Che fra qualche anno
Il territorio ci troverà a pagare
Ma su questo articolo uno poi entrare su questo soltanto poi chiaramente interverrò per ogni singolo articolo e preannuncio fin da adesso
Che interverrò ove mi è consentito per ogni singolo emendamento il subemendamento Presidente quindi già li può segnare su tutto e credo che sia importante lasciare traccia in questo dibattito su quello che
Una scelta dal mio punto di vista scellerato che il Governo sta perpetrando nei confronti dei siciliani
Assessore l'uno gorgo articolo uno
Credo che sia molto lacunoso però pratica veramente se la vogliamo dare
Un senso e un significato a questo momento di confronto Presidente credo che sia importante
Che su questioni che vengono poste adeguato anche delle risposte perché sono madre risposta dalla foto che andremo a fare poi con maggioranza e opposizione credo che non serva a nessuno anche per comprendere e capire
Ma perdonatemi me costituiamo nove Province con le attuali
Estrapoliamo tre città che sono città metropolitane Palermo Catania e Messina e allora pongo un problema di carattere tecnico
La provincia di Palermo
è proprietaria del quarantuno per cento delle azioni della chiesa però porto e Punta Raisi otto facendo un esempio su tutte dico per entrare nei dettagli nel dettaglio
Perché mi rendo conto appropriate queste cose sfuggono e quindi non c'è chiarezza non c'è
Capace d'approfondimento mi scusi questo termine forse fuori luogo eccessivo ma credo che sia importante guidato da quello che sto pensando io per la mia ignoranza per la mia pochissima esperienza
Quindi la Provincia a un quadro d'uno per cento di Palermo
Il comune di Palermo un quarantuno per cento delle sue azioni un trentacinque per cento a trazione ma permettetemi
Con questa operazione le azioni della Provincia di Palermo che per un pezzo della subito alla città di Palermo dover rimangono cioè mi spiego
Quel quarantuno per cento di azionisti della provincia di Palermo
Rimango alla provincia di Palermo per un verso non è più nella città di Palermo ma che lo dica a caso questo
Assessore perché se lei pensa per un attimo
Che allorché alla Chiesa di Palermo alle porte può di Palermo di Punta Raisi per Giovanna Verga delicatissima che è quella della rendita della società
Lei comprende che Passaro transitare in un momento di
Non comprensione un gruppo di azioni dalla Provincia
Alla città di Palermo che già possiede trentuno e passa per cento stravolge radicalmente a quello che
Il potere economiche contrattuale in quello che sarà
L'acquisto la vendita dell'aborto di Punta Raisi le faccio questo esempio che non è banale è un esempio concreto aggiungo a questo
Ma permettetemi
Voi parlate all'articolo due che entro sei mesi poi sui costi dovranno i Consorzi liberi consorzi ma ci rendiamo conto che noi in questo minuto non essendo abbastanza chiari
Di qua prossimi otto mesi
Quelle che sono poi l'ho ribadito molto
Presidio attivi
Avanzo di amministrazione
Tutto il resto
La Palermo Energia ma che fine fanno cioè pone la organizziamo come avete avanzato di potere fare rimanere in vita queste realtà siccome i permettere di dire
La prego Assessore e Presidente non glielo dico la prego non sto ponendo un problema una pregiudiziale per il gusto di essere contro il Governo Crocetta al governatore proprio me ne guarderei bene
Io sono interessato a oggi Oliviero ragionamenti da qui alla fine del dibattito
Affinché
I lavoratori che ci ascolta una casa e i cittadini che sono a casa
Comprendano
Quello che accade o questa Provincia e i consonanti questi consorzi e le città metropolitane prossima otto mesi
Che essa oggetto e ibrido cosa succede come si muovono pone come attuano il loro programma di gestione i piani triennale come le approviamo
Alcuni pezzi che riguarda il PATI Palermo vanno a finire a Comune Palermo di alcune Parco progetti o rimangono Pato progetti alla Provincia già di Palermo sono problemi che secondo me
Non voglio dire che sono sfuggiti o sfuggono a quello che è l'attenzione di quello che il Governo ha già ma credo che sia importante approfondendo perché l'approvazione articolo oggi
Senza sviscerarlo essendo trovare adeguata soluzione mette a rischio a repentaglio la sanità
Di
Lavoratori
Di un ente ma in materia di un pezzo di storia di questa terra e cade perché non ce lo possiamo consentire grazie
Allora
Non ci sono altri iscritti parlare
Il Governo già si era pronunciato sul emendamento uno ovvero i cinque
Dicendo
Voto segreto deve essere accompagnato
Però la Commissione si pronunci la Commissione
Su questo emendamento uno come
Contraria
Allora
Verifica richiedenti numero legale
Posso dire si
Allora
Come
Voto segreto
Facendo una verifica di un
Ci sono l'accompagnamento
Allora chi vota
A favore dell'emendamento vota verde chi vota contrario vota rosso
Dichiaro
Dichiara aperta la votazione
O no
Coop
R cinque
Al comma uno dopo le parole l'istituzione di nuove liberi consorzi sopprimere le parole che in sede di prima applicazione fino all'approvazione della legge di cui al successivo articolo due
Hanno votato tutti sì non c'è nessuno che protesta dichiaro chiusa la votazione
Presenti cinquantanove votanti cinquantotto maggioranza trenta favorevoli ventidue contrari trentasei l'Assemblea non approva
Onorevole Formica se può ritirare l'uno con per le diciotto perché ce la sostituzione Paroli bere consorzio un province regionale il termine liberi consorzi previste dallo Statuto
Lo Statuto parla di liberi consorzi non parla di Province
Sì
No no no no no no no onorevole Formica non lei non lo ritira
Allora è inammissibile va bene
A meglio capire o per le ragioni andiamo avanti inammissibile
Loro Gobain re diciotto
Uno Governo diciannove il comma due è soppresso Ente formicaio oppure Musumeci parere del Governo
Contrario Commissione
Contrario
Chi è favorevole si alzi
Chi è contrario resti seduto il Parlamento non approva
Questo è un emendamento tecnico della Commissione ciascuno dei nove liberi Consorzi comunali aggiungere le parole di cui al comma uno Governo è favorevole lo pongo in votazione chi è favorevole resti seduto chi non sia il Parlamento approvo
Insomma quello della Commissione stessa
L'uno Köbler ventuno e uno Coop
Re sei sono
Di identico contenuto e anche sono
Identici firmatari
Parere parere del
Allora è stato richiesto
Che
Voto segreto
Sì se lo spiega
Brevemente senza aprire una discussione
Presidente brevissimamente riteniamo che con questo emendamento noi ci poniamo l'obiettivo di evitare l'istituzione delle città metropolitane
Perché questo sarebbe a nostro avviso
Un ulteriori depauperamento opere i centri dell'entroterra che rappresentano oltre il settanta per cento
Se
Una lei istituzionale città metropolitane fatta soltanto per intercettare
Dei finanziamenti quindi non in maniera strategica
Per uno sviluppo o armonico del territorio ma soltanto ai fini strumentali noi non possiamo essere favorevole e chiediamo un voto dell'Aula per apprezzare favorevolmente questo nostro emendamento
Onorevole Cracolici prego
Presidente io non voglio fare
Come dire o lei mica però vorrei che usassimo un metodo
Noi abbiamo votato l'emendamento d'ombra uno che avverrà e diciannove che voleva sopprimere il secondo comma il secondo comma istituisce le città metropolitane
Avendo respinto il secondo comma all'emendamento uno r. diciannove mi consenta di ribadire
Che l'emendamento
R. ventuno ed R sei solo di eguale contenuto ancorché
Scritti in maniera diversa perché
Perché i di Novelli per i Consorzi sono già istituiti dal comma uno il punto è che cosa
Comma due si limita a dire che i Comuni di Palermo Catania Messina sono città metropolitane
Quindi se abbiamo già
Respinto l'emendamento fornita ribadirà con un voto ciò che abbiamo già votato mi consenta di dire e prima basti dopodiché lo dico come metodo di lavoro proprio perché stiamo
Ribadendo lo stesso concetto che abbiamo votato un minuto fa
Onorevole Cracolici no no i chiaro il senso dell'articolo due che è poi quello che istituisce le città metropolitane
Queste il senso
Sembra chiara
Ora ore vuol
Come
Stiamo dicendo la stessa cosa
Se lei lo stralcio non possono essere istituite le città metropolitane queste il senso quindi
Come
Loré ore Cracolici aveva fatto un appunto di carattere tecnico dicendo che era stato
Essendo stato approvato un bocciato né me
Da Mentone l'ammissibilità discussione su questo non è così perché quell'istituzione Città metropolitane prego il Presidente la ringrazio però io volevo fare notare che la seconda volta che succede con me
Però stavolta è un fatto ancora più eclatante e c'è l'onorevole Ruvolo Onorevole arancio l'onorevole di Marco l'onorevole Venturino per la seconda volta che è residente a che si chiede se l'onorevole Paolo per l'ennesima volta io insomma noi controllare chi debole chiede non voleva emanando allora bisogna tenere pigiato il valido fino a quando non è chiaro che io non lo sa
La votazione per le molte volte lei ha perfettamente ragione io parlato con
I suoi collaboratori quelle che gestiscono questo vuoto qui vivo il Volturno
Mi spiego nonché
Neanche forse negli anni passati io non so non c'ero perché non lo non lo so se è così perno
Per evitare di dei debutta
Di pianisti che votavano sub Del Pero davano per il collega tanto per il collega vicino e avrà la bontà volte facevano queste l'Arpac non
Farlo più bisogna vigilare di trattenerlo lungamente però posso chiedere che per un secondo due secondi la gente sta Candido io qua vedo che ci sono problemi richiede diverso verdi e deputati
Assente e fra queste Neri ed è chiara e sono tante che le ho viste votare io onorevole Ruvolo è risolta nella votazione sforzo segreta assente come la
La Di Marco come Vendola era come gli altri ora se è una volta per tutte noi riusciamo ad aggiustare questo questo problema delle del modo mi sembra una cosa opportuna grazie Presidente
Bene andiamo avanti
Questa era una procedura anti Diani visti che era stata stabilita ribadisco per l'ennesima volta
Che fin quando non si dichiara chiusa la votazione bisogna tenere pigiato il
Vito e potete verificare sul tabellone se risulta o meno che il singolo deputato abbia votato e allora
Parere del Governo
Sul
Contrariamente
Contrario la Commissione
Contrario tra con il parere FAO il contrario della Commissione del Governo pongo in votazione
Scusate
Del
Score vediamo se
Sostenuto
Attiene
Sospensione
Se
Io non ho Commissione tuttavia vertono compreso l'abbiamo votato l'uno dove cinque sulla quale c'è stata la questione ora siamo in votazione l'unico per le ventuno uno converrete che sono uguali
Buongiorno veloce
No non ho compreso
L'uno
Non la sento l'uno che ovvero i cinque
Difatti l'abbiamo votato
Altri trenta secondi di sospensione
Scusate la votazione è stata abbastanza chiara noi abbiamo
Approvato l'emendamento della Commissione ora siamo in discussione del biologo BR ventuno ed un del loro Kobe R sei che sono identici che riguardano le città metropolitane punto
Sull'interpretazione di assoluta
No onorevole non abbiamo votato allora ho capito che nasce da questo la questione volta rivedere non abbiamo assolutamente votare è stato chiesto il voto segreto
No no no no lei non interviene
Scusate
Si allora
Chiare ragionamento l'emendamento Falcone prevede la soppressione ed è la parte che prevede l'istituzione delle città metropolitane quindi questo
Questa parte non l'abbiamo votata tecnicamente
Allora necessita
Però allora qualora il parere contrario del Governo e della Commissione
Scuse
Forse no
Non la seguo onorevole Soda
Possa
Significa
Scusate io non so perché deve intervenire sarà sulla resa se non so su che cosa deve intervenire
Perché magari non possiamo andare avanti con la Sicilia cosa intende
Solo la
No sull'ordine dei lavori
Migrazione una sulla no basta siamo in fase di votazione
Sia nel fase di votazione nel
E allora questa c'è una richiesta di voto segreto
La richiesta di voto segreto formulata loro Falcone deve essere appoggiata
Sì
Allora
A
Allora
Dichiaro aperta la votazione ore Vullo mi riferisca leve riferirmi a tutti teniamo premuto il
Il tasto fino a quando dichiaro chiusa la votazione allora
Chi vota a favore dell'emendamento vuota verde l'emendamento ha avuto il parere contrario della Commissione
Chi vota contro o votare osso dichiara aperta la votazione
Verificare se risultate sul tabellone
Dichiaro chiusa la votazione
Presenti settantaquattro votanti settantaquattro maggioranza trentotto favorevoli quaranta contrari trentaquattro se l'Assemblea approva
Onorevole Cracolici io non accetto bravo con venti
Perché è la procedura era abbastanza chiara
Callas
O meno
Managers anche
Nasce che
Sospendo Laura per dieci minuti
Pensavo che il rinvio a domani per un attimo di riflessione sull'impianto complessivo della legge
Laura
Possiamo
La la Laura l'Aula è rinviata a domani alle ore sedici
Con lo stesso ordine del giorno successivo