Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Sì chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene
è approvato con un'astensione
Ordine del giorno speciale a
Ci sono richieste di richiamo
No lo votiamo chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene
Approvato all'unanimità dei votanti
Successivamente
Ordine del giorno ordinario settima Commissione tabelle di organizzazione del Tribunale di Termini Imerese consigliere Palumbo ne proponiamo l'approvazione
Grazie non ci sono interventi chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato non è unità dei votanti
Tabelle per il triennio due mila sei numero otto del Tribunale di Pavia riformulate Consigliere Vigorito anche in questo caso la richiesta vamp la proposta di delibera di approvazione della formazione delle tabelle
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato unità dei votanti
Tabelle di organizzazione di orari Pavia Consigliere Vigorito si anche in questo caso come sul triennio due mila nove due mila undici questa
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti
Applicazione extradistrettuale alla Corte di Assise di Treviso del dottor Miggiano il Consigliere Vigorito tratta di un'applicazione limitata ad alcune udienze per consentire appunto in tutto il milione di continuare a trattare
Il procedimento da lui seguito
Lezione alla Corte di Assise di Treviso
Alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Treviso si è
Sì sì sì bisogna correggere
L'indice mai deliberato è chiaro sigillare alla motivazione iniziale deliberare il Piano la privazione sopra alla Procura che pure ha presso il Tribunale di Treviso
Sì ma è soltanto la
L'indice va bene chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti applicazione extradistrettuale alla Procura della Repubblica procedurale di Lecce del dottor D'Agostino consigliere Pepe trattativa prosecuzioni di applicazione ad processum
Riporto l'aveva proposto
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene e approvato all'unanimità dei votanti
Nona Commissione
Incontro di studio la giurisdizione penale minorile Consigliere Auriemma riportando nella proposta sottolineo come questo corso che si terrà a ottobre e vuole sollecitare una riflessione sulla appunto sulla giustizia minorile
E sulla eventuale superamento e la funzione giurisdizionale portandola
A strumento di mera rieducazione del minorenne su questo soprattutto il corso
Non ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario si astiene è approvato unanimità dei votanti conteso civili in materia di successioni e divisioni incontro di studio consigliere Pepe sì si tratta di un consumo delle tematiche più
Più difficili per i giudici civili mi riporto in assoluto alla proposta un corso in cui sono i più grandi esperti in materia che tratteranno e tutti i temi oggetto di dibattito sia teorico e pratico
Va bene chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti incontro di studio gli infortuni sul lavoro consigliere Cassano
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti concorso a tredici posti di magistrato ordinario riservato alla Provincia di Bolzano Consigliere Auriemma
Mi riporto alla proposta
Perché non vuol con ciò che il nome della dottoressa Bucci lei nera
Chi è favorevole a cui faccio i migliori auguri chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti
Concorso a trecentocinquanta posti di magistrato ordinario istanza della dottoressa Stella di accesso consigliere Palumbo
Sto
Chi è favorevole che contrarie si astiene è approvato all'unanimità dei votanti stesso concorso istanze dottor Calderaro di accesso consigliere Pepe
Chi è chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unità dei votanti stesso concorso istanze di esonero parziale dottor Monteleone consigliere Cassano
Passo per non riportarsi sempre
Un'istanza con cui collega Monteleone chiede di essere o meglio offre la propria disponibilità ad un esonero parziale dal lavoro e non totale
Poiché nominato dovendo prendere possesso dell'ufficio di Presidente del Tribunale di sezione del Tribunale di Benevento
Indico noi abbiamo interpretato quella disponibilità quell'offerta di disponibilità come un'istanza di essere nel senso di essere esonerato parzialmente
Proponiamo il rigetto perché la legge come già è stata interpretata dal Consiglio proposito del caso dicasi anche famosi recenti e nel senso che obbligatorio l'esonero totale
Dal lavoro ove si partecipi alla Commissione
Eccezioni sono state fatte in passato dal dal Consiglio ma hanno riguardato sempre partecipazioni episodi che saltuarie al fine di condurre a termine singoli processi
Prego Presidente
Intervengo sul tema delle Salonna rom voterò per questa delibera che vietò avviamenti seguire di seguire orientamenti già affermati dal Consiglio superiore non c'è motivo per discostarsi però
Vorrei sottolineare era un'urgenza di esaminare un po'tutto il tema esoneri
Perché bisogna cercare di incentivare i colleghi questa è la mia visione personale
I colleghi che vogliono continuare a fare il lavoro giudiziario pur avendo un incarico
Io o no a
Casa si padre scientemente si è verificato per la sto
Credo su un anche il mio intervento lungo tutta presso una linea
Di e medie esonero
Parziale più limitato di tali spetta niente ex ante rinunciabile con lungimiranza ed effettivamente poi ho visto che ci sono colleghi che
Lei rinunziano no per altri scopi conosco i casi particolari né che si teme sempre che ci sia qualche poi obiettivo questi da perseguire non commendevole
è semplicemente che abbiamo la fortuna
Di aree parecchi colleghi che Mogliano lavorare senz'altro scopo finiva lì ora cercare di non ostacolare queste buone intenzioni credo che sia un po'a un dovere di noi tutti se vogliamo farci carico
Del risorse ci lamentiamo sempre sottolinea Cestari da risorse
Sono scarse e poi
Siamo Santa favorire i fuori ruolo gli esoneri totali ecco il mio invito è di esaminare tutto il tema è perciò parlo quindi guidare chiesti e c'è una radicalità la settima liberare o comunque qua Commissione c'è
Pendente ecco portarla un paesani agli sposi agli esami cercando di
Facilitare la rinunzia abilitate ne sanno e quindi anche le Sandro parziale quando è compatibile con lavoro che
Deve essere fatto si potrebbe dire corsi magistratura impegna parecchio sappiamo che essendoci
Due Commissioni che si avvicendano nessuno impedisce e Luzzi ostacolino la Commissione se il collega che in quei certi giorni lo stai in Commissione fai lavoro giudiziario Remo essere contenti di questi apprezzare il collega che
Chiede un esonero parziale anziché totale
Consigliere Fuzio
Quando i video la opportunità di una valutazione generale
Ed è lei diciamo possibilità di esonerare i colleghi eventualmente anche di accogliere la De Ovest la
Possibilità di esaminerà sia facoltativa
Faccio rilevare però che nella fattispecie
Credo che
Non solo non si debba fare questioni ma poiché si parla di esonero totale eh se non si tratta di componenti della Commissione per l'ingresso in magistratura ecco ancora una volta io credo che non possiamo
Far ricorso soltanto alla buona volontà dei colleghi perché il concorso in magistratura si vede esaurire nel più breve tempo possibile
E ovviamente
Se proprio dovessimo ritenere io credo che sia più funzionale che ci sia un parere del Presidente della Commissione l'INPS del concorso
Proprio perché solo lui che ha in mano i calendari è gli impegni e anche
La possibilità che il collega stia Roma venga fuori
Perché altrimenti ci metteremmo su una china particolare che sì rischia anche di interferire con l'attività del Presidente la condizione della formazione delle componenti della Commissione stessa
Non ultima faccio rilevare che
Il consentire
Che un magistrato e poi porti avanti determinati processi perderebbe ampliare ancora di più
Le note vicende del processo di Lignano con le conseguenze derivanti anche se lì si trattava di correzione degli scritti
Consigliere Pepe
Vi riporto quanto detto il Consigliere Fuzio purtroppo qua ci troviamo di fronte a un problema normativo la legge prevede che sono al cento per cento
E già ci sono stati l'impegno del Consiglio è stato nel senso di autorizzare appunto delle
Deroga a questo principio opposto dalla legge in casi eccezionali dover garantire la la prosecuzione e la conclusione alcuni procedimenti
Di particolare rilevanza la riflessione del Primo Presidente dovrà invece riguardare tutti quegli incarichi che non sono per i quali sono previsto dalla legge
E che sono oggetto del nostro intervento di carattere secondario impiegarci evidente che dovremo lavorare per evitare che alcuni incarichi esso anche incarichi di prestigio per i magistrati producono effetti negativi nocivi pregiudizievoli per l'efficienza del servizio grazie
Consigliere Cassano in replica
è stato già detto tutto soltanto punto per sottolineare ancora che l'esonero totale sembra derivare direttamente dal fronte primaria
Almeno per come è stato interpretato sino sino ad oggi fermo restando ripeto la
Naturalmente la condivisibilità dell'ispirazione che muove l'intervento del Primo Presidente
Va bene la votiamo chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità dei votanti stesso concorso trasmissioni informative mi confonde dottoressa Milocco consigliere tende a posto
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti
Modifica al piano di Chico cigno di magistrati nominati con di M cinque Lotto due mila e dieci Consigliere Auriemma
In tirocinio nel distretto di Venezia esattamente riportando nella proposta
Consigliere Borraccetti
Osservare che qui non
Non la proposta non c'è il contenuto
Della modifica non de relato è un
Ma intendiamo diciamo così recepita con la Commissione allegazione ma il plenum come fare intende andasse in onda previdenza possiamo integrare la faccio portare la possiamo integrare mettendola incalza
Credo che sia la prassi però organizzarla in comune con questa struttura
Che gli uffici mi confermano che la prassi è questa secondo me però però e non qui approvare una cosa che non prevede ed è e ma lei come sa Santomaso è stato detto che sono oberati suo in cui credono piani senza vederne serie
In concreto che venga allegata alla formalmente lo chiedo che mi sembra in linea di principio inaccettabile tassello una
Credo che sia
Assolutamente condivisibile va benissimo la facciamo portare l'alleghiamo formale
Allora
L'abbiamo vogliamo rinviarla possiamo votare o
O la vuole rinviare
Allora rinviamo la procuriamo l'allegato
E poi quando c'è l'allegato la votiamo
Nota dei magistrati referenti per la formazione decentrata la Corte d'Appello di Bologna riguardante personale amministrativo ha detto l'ufficio del referente consigliere Cassano
Sì qui si tratta di una doglianza che perviene dalla Corte d'appello che concerne
La circostanza per cui il personale sarebbe stato destinato allegra struttura della formazione decentrata in particolare
Personale in modo stabile e continuativo che possa fungere da supporto affidabile
Noi il nostro intervento non può che concerne le il richiamo alla memoria di un passo della circolare consiliare del due mila uno
Che appunto prevede che agli uffici della formazione del e dei referenti per l'informatica decentrata sia assicurata per lo meno un funzionario
Ha detto un dipendente addetto a tempo pieno continuativo
La cui professionalità abbraccio appunto la conoscenza degli strumenti informatici in questo senso la delibera che di mera come dire rappresentazione di questo dovere
Io ma posso chiedere un attimo l'informazione cioè ma chissà che chi sarebbe composto questo personale amministrativo esterno alla Corte d'Appello che veniva impiegato
Personale temporaneo dal
Presidente funzionari MMS ma
Grazie a Oria accolta Shel Shapiro di massima in questi casi si tratta di che o di convenzioni che vengono fatte con soggetti esterni ovvero di personale che viene
Messo a disposizione dalla Regione
Probabilmente in questo caso penso se questa seconda ipotesi
No perché letto così che questo applica
Personale esterno alla Corte
Sembra un po'posta Consigliere Auriemma soltanto al far rilevare che qua in questa occasione ma c'è ancora una volta quale gravità è il problema delle porta il problema della carenza di personale nel nel sistema questo fascicolo
Sottolineava tutta l'importanza che son storici sia persone sufficiente ma personale a personale specializzato il non è un contrasto la dialettica nata dal Presidente alla Corte d'appello e i formatori lei magistrati la formazione decentrata sottolinea proprio questo aspetto proprio nel quesito
La da una parte la necessità che ci fosse personale specializzato su determinati settori la Lalla al dall'altra parte la difficoltà del Presidente veda Corte d'Appello di RR reperirli stabilmente sul territorio
Di fatto il problema si è creato perché con la la la detta delle il il persona amministrativa persona
Delle che si interessava di questo ha chiesto part-time me e quindi è venuta meno la possibilità di negarla tempo pieno da quale discesa del Presidente la Corte d'appello e sul territorio di altro personale amministrativo
Ripeto questo è un problema minimo e dice che lei mi verrebbe da dire è la punta e l'iceberg di un problema che a mio giudizio il plenum ed è diciamo così sottolineare anche quando verrà il ministro in data tre ottobre perché la carenza del personale amministrativo la carenza del personale amministrativo specializzato è problema di chi è rilevante spessore
Anche perché lo ripeto parto dal caso spero particolari ma arrivo al problema generale il fatto che non ci siano assunzioni al mio centonovantaquattro novantasei adesso non ricordo bene
Porta poiché è una difficoltà di ricambio in porterà difficoltà di ricambio in futuro perché chi insegnerà il lavoro a chi entrerà
Nel futuro come né all'interno della strutturale delle amministrazioni della giustizia questo ripeto problema particolare che ci riporta un serissimo problema generale e che ci riporta con la riduzione del personale del venticinque per cento di qualche anno fa
Consigliere Borraccetti
Può chiedere se era stato chiesto al Presidente della Corte d'appello come è organizzato questo ufficio esse vi è personale amministrativo del corte di qualche tribunale esterno oppure al personale
Proveniente dall'esterno dell'amministrazione cioè è stato chiesto al Presidente della Corte di dire qualche cosa sull'ente sulla segnalazione dei magistrati della formazione
No
Dal punto di vista diciamo della formazione gli ambiti dell'ingegner Cassano chiede possibili sono naturalmente molto limitati novecentesca non abbiamo questo potere di interlocuzione in quanto Nona
In quanto non ha a noi interessa diciamo assicurare che ci sia una struttura di supporto adeguata
Che regga la la formazione la formazione decentrata che gli uffici del del referente informatico in questo senso abbiamo richiamato
La circolare che fa obbligo al Presidente della Corte di assicurare questa struttura minima in modo continuativo
Altri profili diciamo più strettamente organizzativi
Implicano competenze di altra Commissione che possono venire in considerazione immediatamente dopo
Insomma bastava chiedono informazioni più chiedo scusa non non gestite vi non fatti in autogestione del dibattito solo innanzitutto per il verbale Consigliere Borraccetti
Ma voglio dire si trattava di chiedere un'informazione non è che si tratta di fare chissà che atto invasivo
Adesso chiede al Presidente della Corte come è organizzato questo ufficio qual è il personale che vi lavora non credo che la Nona Commissione sia priva della possibilità di interloquire sul punto col Presidente della Corte
Però forse
Perché questa e come vede è acqua fresca queste cose qui che mandiamo un
Raccomandazione noi interesserebbe sapere se
E chi
Assiste i magistrati referee no anche perché letta così personale esterno alla Corte lascia immaginare che si crei contiene i passanti cioè
A dire lascia qualche qualche dubbio effettivamente
Torniamo in Commissione soddisfano questa
Curiosi saranno per una volta e ora anche miglia oltre sia ancora eccetera
Va beh allora
Votiamo i titoli in Commissione chi è favorevole
Chi è contrario si astiene e approvato all'unanimità dei votanti ritorno in Commissione Rete Europea di formazione giudiziaria consigliere Cassano Progetto finale sinistri avanzata dalla Commissione europea
Si tratta della terza fase
Che si svolgerà in contemporanea dal ventiquattro al ventisei ottobre Roma per l'Italia affiches Bacau pieni in Germania
Del progetto penale organizzato dalla direttamente dalla Commissione europea
Si tratta della delibera che individua alla stregua dei criteri soliti adoperati dalla Commissione
I possibili perché i partecipanti alle iniziative rispettivamente si tratta di quindici e di quattro magistrati quindici per l'iniziativa del promana
E quattro magistrati per Fitch Bacau
I nominativi sono all'esito della delibera come avete visto
Va bene ci sono interventi chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti seminario in collaborazione con euro giusto devo giusto la facilitazione godimento indagine sovranazionale procedo Trattato di Lisbona consigliere Cassano
Anche questo si terrà il ventisette ventotto ottobre si tratta della individuazione dei partecipanti criteri sono indicati sono quelli tradizionali
E anche i nominativi dei corpi dei colleghi così individuati
Chi è favorevole
Chi è contrario si astiene è approvato Pallone Mita dei votanti
Prima Commissione dottor Minna consigliere Rossi
Di un'impugnazione frapposta dottor Minna nei confronti della Riviera del Consiglio sul che lo ha trasferito d'ufficio
C'è una osservazione dell'Ufficio studi che ritiene di dover resistere da questo punto è prevista la Commissione condivide e chiede che il plenum l'approvi
Va bene chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato all'unità dei votanti
Incompatibilità dottor Durante consigliere Zanon in questa pratica tornato al plenum c'era stata affrontata già una volta abbiamo modificato la motivazione perché effettivamente presentava profili di nonna congruità
In questo caso si tratta del dottor Durante che conosce la Corte d'appello di Roma
Segnala di avere il figlio iscritto all'Albo degli avvocati di Roma però risulta dai dati che l'avvocato durante non esercita attualmente l'attività professionale
Quindi la proposta nel senso di archiviazione non sussistendo motivi di incompatibilità
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unità dei votanti
Mi si dice che la curiosità riconoscere poca ceti è stata parzialmente soddisfatta per quanto riguarda la pratica di Venezia e quindi la potremmo votare
Sì si scherza si scherza darmene qui non è la mia curiosità l'abbiamo capito è un punto di prendeva ha visto il fascicolo sì ma non è questione mia personale perché personalmente non
Non la faccio voglio dire se viene colta come questione di principio bene se no
Ma a me va bene lo stesso io credo che e questo è un problema che la Nona Commissione dovrà affrontare nell'organizzazione del suo lavoro e nella preparazione della pratica per il plenum
Credo che il suo richiamo sia molto chiaro anche molto ragionevole
Sarà bene offrire al plenum grava una cognizione più piena della
Oggetto della deliberazione questo caso venire il fascicolo è stato consultato direttamente quindi la possiamo
La possiamo votare va bene chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità dei votanti
Incompatibilità dottoressa Testa Piccolomini consigliere Zanon la dottoressa Testa piccola mia giudice del tribunale di Viterbo assegnato alla Sezione Civile e comunica di avere il fratello iscritto all'Albo degli avvocati di Roma
Da informazioni assunte risulta che l'avvocato testa Piccolomini esercita nel settore penale e comunque non a
Procedimenti davanti al tribunale di Viterbo
Si tratta di studio individuale fra l'altro e quindi la proposta e nel senso dell'archiviazione non sussistendo motivi di incompatibilità
Va bene non ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unità dei votanti dottor bracca agli a Morante sempre incompatibilità consigliere Zanotto allora il dottor Barca il morale ante giudice del Tribunale di Frosinone assegnato alla prima civile
Comunica di avere la sorella iscritta all'Albo degli avvocati di Frosinone
Però risulta dalle dall'istruttoria che l'avvocato Brancaglia Morante non esercita nel circondario di Frosinone che trattasi di studio individuale anche il Consiglio giudiziario da fare in questo senso e quindi
Si propone l'archiviazione non sussistendo motivi di incompatibilità
Va bene
Chi è favorevole
Chi è contrario si astiene è approvato l'unità dei votanti dottoressa Monaco consigliere Azzano città dottoressa moratorie sostituto presso il Tribunale del procuratore presso il tribunale di latina
Comunica di avere il convivente avvocato Cinquetti iscritto all'Albo degli avvocati di Roma
Risulta dalla istruttoria che l'avvocato Silvetti non esercita nel circondario di latina
Si tratta di studio collettivo i cui componenti e collaboratori esercita non solo nel circondario di Roma il Consiglio giudiziario da parere anche di insussistenza e quindi si propone l'archiviazione della pratica
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unità dei votanti dottoressa magna a vita Consigliere Borraccetti
La dottoressa soltanto non è una giuria una maniera vita al magistrato di sorveglianza dell'Ufficio di Sorveglianza di Catanzaro e a una sorella una porcata Alessandra magnati perché iscritta all'Albo degli avvocati di Lamezia Terme
Però l'esercizio dell'attività professionale di quest'ultima esclusivamente nel settore civile
Quindi viene meno ogni possibile interferenza con le funzioni svolte dalla sorella che il magistrato di sorveglianza per cui si
Propone l'archiviazione della pratica
Non ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvata l'unità dei votanti dottoressa Pegorari Consigliere Borraccetti e con la dottoressa Pegorari è giudice del Tribunale di Catanzaro e a la sorella avvocato Luisa
Il padre avvocato quando Pecorari che sono iscritti all'Albo degli avvocati di
Lamezia Terme tuttavia dalle informazioni risulta che
La sorella non esercitano attività professionale perché detta attività di studio
Nel senso abbiamo detto che studia non testati in studio fare del praticamente studio insomma
Mentre l'avvocato suo padre non esercita perché direttore tenente pubblico di conseguenza si è ritenuto che non esistono motivi di incompatibilità così proponente archiviazione
Va bene chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene e approvato l'unità dei votanti dottoressa ma fiordo consigliere Calvi la tutto resto mafiose consigliere della sezione lavoro della Corte d'Appello di Torino
E il coniuge avvocato Gian Maria
Hayani iscritto nell'elenco Speciale dell'Albo degli avvocati di Torino dalle informazioni che abbiamo ho avuto occasione di leggere abbiamo accertato che l'avvocato gli hanno non esercita l'attività professionale
Proporrei però Presidente una correzione nella motivazione
In quanto
Pagina centotredici in alto quando si dice rilevato che l'avvocato haitiani non esercita l'attività professionali in quanto docente di diritto comparato
E ovviamente scorretta l'affermazione io direi
Correggere in questo modo rilevato che l'avvocato
Anziani docente di diritto comparato presso la Facoltà di giurisprudenza dei territori no non esercita l'attività professionale cioè non in quanto docente chiaro
Va bene così emendata la votiamo chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato unità dei votanti tutto Labozzetta consigliere Calvi archiviazione perché israeliti
L'azione è stata erroneamente da direzioni di eventuale incompatibilità è stata erroneamente resa tramite il programma Valeri in occasione della presentazione
Di una domanda di trasferimento ad altra sede quindi a questo punto archiviazione elaborati se verrà trasferito da chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti dottor Bortone consigliere Calvi Dottor Bortone Presidente del Tribunale di Trani incompatibilità eventuale con la figlia avvocato Giuseppina norma Bortone
Iscritta nell'elenco Speciale dell'Albo degli avvocati di Lucera
L'avvocatessa Bortone in realtà e direttore dell'ufficio legale dell'azienda sanitaria di Foggia
E quindi esercita per ragioni
Istituzionali dire in questo caso in un circondario diverso da cui da quella in cui il magistrato svolge le sue funzioni quindi
Archiviazione della pratica
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti dottoressa
Guida davamo lavandosi recanti la dottoressa equità davamo giudice della sezione lavoro del Tribunale di Foggia dichiarato un eventuale incompatibilità con il cognato avvocato Luigi Petti iscritto all'avvocato di Foggia
Rilevato che la dottoressa qui del tram dei giudici della sezione lavoro
Mentre il cognato iscritto all'avvocato di Foggia e che l'avvocato Petti esercita attività professionale nel settore civile quindi in settore diverso si propone l'archiviazione
Civile
Intesa
E ma la l'ha detto no la legge però prevede che
Lavoro e civile e penale siano settori
Distinti
Sì
Va bene chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvata unità dei votanti dottor Camerini Consigliere Carosi dottor Gamberini Sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Bergamo
A comunicava di avere la moglie avvocato ad apparso iscritto all'Albo degli avvocati di perdiamo
Con
Dagli a dare informazioni che abbiamo raccolto il si desume che l'avvocato Pasotti esercitati repressione l'attività professionale nel settore civile quindi in settore diverso archiviazione
Chi è favorevole
Chi è contrario sia se viene approvato l'unità dei votanti dottoressa
Brizzi consigliere corde dottoresse Brizzi sezione lavoro Tribunale Napoli in potenziale incompatibilità consorella Turatello padre avvocati di Napoli
La sorelle fratello non esercita attività professionale in quanto la prima acconsentendo tratto di ricerca secondo ricercatore universitario l'avvocato Brizzi cioè il padre non esercita nel settore lavoro settore diverso studi individuale
Proposta di archiviazione
Ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvato l'unità dei votanti dottoressa Gherardi consigliere Rossi
Trattasi di un non luogo a provvedere per trasferimento
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato a unità dei votanti dottoressa Giuliano consigliere Rossi non c'è esercizio di attività professionale è stato constatato quindi archiviazione chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti dottoressa Mangani oli consigliere Rossi
Trattasi di un rapporto di affinità quindi che non rileva e comunque si esercitino attività professionali in settori diversi
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti dottor Nobile De Santis consigliere Rossi
E il figlio esercita attività civica e quindi in settore diverso e comunque mai davanti all'ufficio di sorveglianza del distretto emiliano
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità
Dei votanti
Quarta Commissione sesta valutazione di professionalità dottoressa Colella consigliere Rossi
Consigliere Rossi
Mitchell a Consigliere cede liquore la procreazione consigliere Rossi la dottoressa Colella attualmente consigliere Corti d'Appello Lecce
Le dovrebbe essere riconosciuta la sesta valutazione di professionalità
Il periodo valutazione diciotto uno due mila sei diciotto gennaio due mila dieci del trio di interesse è stata giudici a Bari sino al maggio del due mila nove nel prosieguo
Corte d'Appello Lecce sezione distaccata di Taranto
I pareri di rito del Consiglio giudiziario dei capi degli uffici sono tutti positivi
Percosso le istruttorie abbia avuto modo tuttavia di
Verificare
Può di procede disciplinare a carico tra essa Colella in particolare
Per farti al novantacinque la stessa veniva assolta si trattava di revoca
Intempestive di due ordinanze di custodia cautelare domestiche
Revocati appunto tardivamente ma con la soluzione quello che invece si presta ad una valutazione e la censura che la dottoressa Colella riportato
Cioè per ritardi nel deposito di sentenze nel periodo maggio due mila sei dicembre due mila sette quindi all'interno dello quadriennio di valutazione in particolare le sentenze scrutinate
All'epoca hanno consentito di accertare i seguenti ritardi
Per il ventinove sentenze ritardi superiori tra i cento i quattrocento giorni
Sedici per ritardi superiori tale quattrocentodiciassette i seicento giorni
Novantasei sentenze in ritardo oltre i seicento giorni e purtroppo una di queste addirittura superato il limite dei mille duecento settantadue giorni
Nonché al ventiquattro novembre del due mila otto epoca della e verifica ultimazione della verifica
Risultavano ancora da depositare centosedici vili monocratiche di cui il ventidue per ritardi superiori Trianni quarantadue
Supera i due anni e trentasei superiori ad un anno
Questo tipo di rischio istruttorio ha condotto la Commissione a concludere
Per il non riconoscimento qui non positivo se le professionalità marcato in negativo il parametro alla diligenza
Una generalizzati inosservanza del termine di deposito delle sentenze e quindi con una insufficiente capacità autorizzativa
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti
Dottor Barrella quarta valutazione di professionalità Consigliere Liguori riferisce lei
Grazie consigliere Rossi
Si tratta di riconoscere eventualmente la quarta Colosso di professionalità al dottor Luigi Barrella il perito indagato tre dodici zero quattro tre dodici centosette
Faccio presente che dello scorso
Tutti nel all'interno di questo periodo il dottor Barrella all'epoca svolgeva funzioni di giudice
Al Tribunale di Salerno addetto alla Sezione fallimentare nel periodo luglio zero cinque giugno due mila sette
Successivamente
In prima battuta in sede cautelare poi d'ufficio da me trasferito al Tribunale di Potenza il dodici giugno due mila sette ove ancora oggi esercita le funzioni di giudice come dicevo presso il Tribunale di Potenza
Le fonti di conoscenza per questa votazione sono dettate dai rapporti dei Presidenti che hanno avuto in gestione il magistrato e dai Consigli giudiziari di Salerno e di Potenza
Tutti i rapporti e i pareri sono positivi
Nonostante
Nel corso dell'istruttoria si è avuto modo di accertare
Questa sorta di chiamiamolo protagonismo disciplinare che si è
Condensato il mio due censure a carico del dottore Barrella e in una perdita di anzianità
Faccio presente che detto protagonismo si è snodato negli anni due mila cinque due mila sei
In particolare con sentenza del luglio due mila sette il Consiglio superiore in sezione disciplinare ha censurato l'operato del dottore Barrella
Perché nell'ottobre del due mila cinque quale giudice dalla sezione fallimentare di Salerno
Vuole lo accuserà a prendere il tribunale ai suoi colleghi di sezione
Di violazioni tabellari con un manoscritto trasmesso presente alla Corte d'appello al Consiglio giudiziario e la e alla Giunta dell'ANM sezione di Salerno
Veniva delineato un clima di tensioni e accuse di scorrettezze
Il che portava in prima in prima battuta consiglio superiore ad adottare un trasferimento cautelare il diciannove luglio due mila sette e con la sede definitiva della censura il trasferimento d'ufficio
Diremo definitivo
Una seconda diceva disciplinare che ha comportato questa volta la perdita di anzianità per mesi due sono fatti sviluppati se nell'ottobre due mila cinque sino all'ottobre due mila sei
A seguito dell'esercizio dell'azione disciplinare per i fatti di cui pocanzi vi ho parlato il dottor Barrera diffondeva atti a sua firma contenente censure
Denigratoria sull'operato della sezione fallimentare di Salerno causa disguidi disfunzioni organizzative asseriti favoritismi sulla
Attività di informatizzazione dell'ufficio
Con affissione di questi comunicati quindi aperti al al pubblico e leggibile da tutti
Ancora in alcune circostanze anziché portassi in udienza partecipava vi ricordo la famosa decentrato grande creando disservizi alla gestione dell'udienza
Dicevo che per questo fatto riportava la perdita di anzianità per mesi due ultimo riceva disciplinare del dicembre del due mila otto qui il dottore Barrella
Tra il diciannove gennaio due mila sette epocale trasferendo provvisorio
Ed il possesso a Potenza del giugno due mila sette in questo periodo di tempo creava disservizi con assenze omissioni di atti d'ufficio udienze
Marcava la sua non partecipazione
Comunicazione tardive Dina di di impedimenti sta di fatto che anche per queste vicende il Consiglio Superiore sezione disciplinare erogava la sanzione disciplinare dalla censura
Rillo tutte le Barrella convocato in Commissione Cometa normativa rimetteva un una memoria difensiva con la quale
Con senso di responsabilità e di misura ammetteva i fatti accettava i fatti e non li sin da cava quindi si rendeva conto di quella parentesi incresciosa difficoltosa vede di prove che ha creato a Salerno
E comunque precisato come andandolo che successivamente ha sottacendo cautelare e poi definitivo una serie di Potenza
Nessun disservizio almeno arrecato si è comportato attenendoci ai doveri del magistrato
Quindi come dire nel noi vi proponiamo il giudizio non positivo perché i fatti disciplinari impediscono una soluzione diversa
Grazie
Ci sono interventi
Chi è favorevole chi è contrario si astiene è approvato all'unità dei votanti
Pratica secretata interrompiamo la seduta
Com'
Contenzioso dottor Frallicciardi Consigliere Virga
Pagina quarantotto in basso
Cento Torremezzo località prendere atto una sentenza della sentenza del Consiglio di Stato
Che ha respinto l'appello proposto dal dottor Forti di certi al avverso la sentenza del TAR Lazio che aveva rigettato il ricorso presentato
Dal predetto magistrato
Va bene chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti
Tutto Giorgio consigliere Romano
Si tratta della presa d'atto quindi mi riporto alla
Proposta di delibera
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità dei
Votanti
Pubblicazione Uffici direttivi vacanti a vario titolo Consigliere Virga
Sì Presidente
Secondo
Regole della circolare da
Ci accingiamo alla pubblicazione
Uffici
Direttivi extra qualche tempo dopo l'esperimento altre modalità pratiche per l'attenzione del
Settore anche Velletri numerosi uffici esterni
Si tratta di uffici direttivi di grande
Importanza
Segnalo soltanto che
La prima pubblicazione che facciamo con l'applicazione delle nuove regole
E delle nuove regole approvate dal plenum nel giugno del luglio delle
Due mila undici
Per il resto
Disposto
Dal contenuto della
Della proposta
Delibera
Noi non nient'altro
Grazie chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità dei votanti
Ottava Commissione dottor Amendola consigliere Calvi
Posso
Chiederle qualche chiarimento recante
A
Quindi ecco c'è Romano riferiti
Abbiamo adoperato appunto la propria missione giusto come venuto fuori dalla indicazione del plenum scorso
E allora si tratta di un procedimento disciplinare nei confronti del dottor Enrico Amendola giudice della di pace nella sede di Torino
Il Presidente della Corte d'appello in seguito all'esposto dell'avvocato Marco Fiorentino il polo di Torino
Iniziava un procedimento disciplinare nei confronti del dottor Amendola
Era una serie di addebiti riguardanti sostanzialmente lo svolgimento di un'udienza nell'aprile del due mila dieci
Questa queste contestazioni vane venivano naturalmente elevate nei confronti del
Dottor Amendola il quale a notificato il ventitré febbraio due mila undici dal segretario del Consiglio giudiziario Sezione Autonoma Corte d'Appello di Torino
Le contestazioni è presentava una memoria integrativa del cinque marzo del due mila e undici
Nel merito il dottor Amendola aveva precisato di avere prospettato l'esito di una lite soltanto in sede di ogni tentativo di conciliazione
Che c'era stata un'udienza che era si era protratta per oltre un'ora
E che aveva esiste adesso redatto il verbale nonostante illegale si fosse lamentato di questa possibilità
Il Consiglio giudiziario di Torino in esito appunto a questa istruttoria propone l'archiviazione la Commissione unanimemente
Salendo fondate le osservazione del Consiglio giudiziario propone al plenum l'archiviazione del procedimento
No mi permetto di di osservare che in sostanza qui stiamo parlando il giudice di pace che litiga
Pare in toni molto accesi con un avvocato in udienza determina diritto che la sospensione dell'udienza per un'ora
Rivolge nei confronti dell'avvocato espressioni sconvenienti non non mi è dato reperire nel
Nel dettaglio di quali espressioni si tratti ma comunque vengono qualificate espressioni sconvenienti
Ora
Il Consiglio giudiziario propone addirittura la revoca
No no niente e il Consiglio giudiziario io presso la Corte d'Appello di Torino poi poi fa sue le le le dichiarazioni del Presidente del Tribunale quale però in realtà motiva
Con riferimento alla ricusazione e che che era stata fatta che l'avvocato va fatta nei confronti del giudice di pace ma qui la ricusazione come dire e è un profilo
L'episodio della scenate in udienza e delle espressioni irriguardose non so se non merita qualche approfondimento
Forse la revoca
Quindi potrebbe essere eccessiva però e con anche un'archiviazione non abbiamo alternativa o archiviazione o revoca
Consigliere Auriemma
Questo ripropone il problema davanti alla quale si trova al quale si trova sempre l'ottava Commissione cioè il problema lo ricordo a tutti per cui c'è soltanto la possibilità di revoca di grotte Pipino e sinceramente l'idea che l'unica sanzione possibile sia la revoca significa
Parlo del mio personale giudizio a quello che poi abbiamo adottato l'anno scorso il dire che
I casi revoca sono limitati
A fatti per cui revocheremo anche ad esempio i giudici di pace dove per cui una sanzione gravissima a un magistrato oltre la perdita di
Sì d'altro canto come dica mandare totalmente indenne un magistrato che come dire
Sembra dimostrare di non saper controllare i propri nego che fasce nati in udienza con la sospensione di un'ora dell'udienza quindi vuol dire ho capito bene che cos'è successo ma
Sì
è un Gotto
Ma il giudice di pace scusi c'è l'ammonimento e perché no
No perché mi state Genco teorie ma vi ha
Se è un giudice di pace
Posso e giudice di pace io leggo il Vangelo è facile quindi abbiamo una graduazione di sanzione e
No no il giudice ditta così si riesce è un giudice di pace
Dalla Commissione grazie
Aspetti
Giudice di pace utile frequenza
Ma e oltretutto io continua ad avere anche il dubbio che il Consiglio giudiziario di Torino non abbia proposto
La revoca
E il Presidente della Corte d'Appello di Torino che propone la revoca Presidente mentre il la sezione autonoma della dei giudici il CIACE ad ISPO se in esito all'istruttoria intervenuta con la memoria da parte del giudice di pace l'archiviazione ecco però il Presidente la Corte d'Appello proponeva la revoca certo
No non lo so continua valuti lei se non merita forse
Un piccolo un approfondimento
La riunione la la la Commissione in realtà è stato unanime sul punto però se volessimo ulteriormente approfondire le ragioni della diatriba fra il giudice di pace nella l'avvocato fiorentino potremmo anche
Rimotivare nel merito
Sì
Va bene allora proponiamo il ritorno in Commissione va bene relatore Presidente d'accordo d'accordo chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti dottor affannato consigliere Romano
Sì si tratta di anche qui di un procedimento disciplinare proposto nei confronti del dottor diretta affannato giudice di pace della sede di Mestre
Procedimento penale trae origine da una contestazione relativa a una violazione di legge nella quale sarebbe in corso il predetto giudice
Cina giudice affannato in seguito all'esposto da parte di due avvocati Andrić pensato veniva naturalmente investito del procedimento è presentava una memoria difensiva
Nella quale
Sostanzialmente segnala come si tratta di una interpretazione normativa la quale si può concludere nell'ambito fisiologico delle
Impugnazioni che l'ordinamento consente predispone
Non solo ma veniva segnalata una particolare produttività dello stesso
Perché non il duemiladieci danno in contestazione aveva definito ben seicentonovantaquattro procedimenti che non avevano avuto al una questione specifica per tale ragione la sezione autonoma dei giudici di pace del Consiglio giudiziario presso la Corte di Appello di Venezia disponeva la propone l'archiviazione
Che la Commissione unanimemente ritiene di far propria
Che il Consigliere Borraccetti io ho una perplessità sul
Affermazione che viene ripresa da
Una sentenza disciplinare di cui non si citano peraltro di estremi laddove si dice che la violazione di una disposizione di cui significato non possa essere superato da alcuna interpretazione
Se quando l'errore riparabile attraverso gli ordinari mezzi di informazione
Ed a vicenda non cagione alcun effetto ulteriore
Quello di una impugnazione vincente B è da considerare di scarsa rilevanza dal punto di vista del fatto
Qual è il la domanda perché mi faresti è questa ma il fatto che sia possibile rimediare all'errore in questo caso inescusabile perché il significato è questo picche integra oggi per i magistrati uno specifico esercito disciplinare
Il fatto che sia possibile rimediare con impugnazione
Vuol dire che
Per la parte che lo subisce questo errore
Trascurabile di scarsa rilevanza cioè si può fare un'affermazione del genere
Nei confronti di una clamorosa
Io ho avanzato rispetto ama nome in questo caso sulla notifica cioè si può dire va beh insomma siccome impugnabile
Con io condivido totalmente ciò che dice il Consigliere Borraccetti anche lei qui stiamo parlando di un giudice di pace che dichiara invalida una notifica ad una società di capitali perché fatta mani dell'amministratore legale rappresentante
Ignorando totalmente l'articolo centoquarantacinque del Codice di procedura civile
E come giustificazione risponde beh io faccio tante sentenze
E e quindi come dire facciamo l'appello
Ora
Francamente sa
E anch'io condivido la perplessità che insomma la la
Passarci sopra semplicemente perché diciamo l'errore checché ricche rimediabile in appello non rileva tra
Uno che dice che invalida una notifica fatta mani dell'amministratore di una società
Già
E e chi dice che ne fa fa tante sentenze forse sarebbe bene che ne facesse un po'di meno ma ne facesse più
Consigliere Virga
Sì per la verità diciamo è l'abnormità del provvedimento che
Comporta
La censura secondo
Il decreto legislativo che noi applichiamo quei magistrati togati diciamo un qualunque errore
Che non raggiunga a quel livello di atti in orbita non dar luogo attua sanzioni disciplinari perché rischia di
In determinare un'incidenza sull'attività giurisdizionale del magistrato
Ecco è questo il passaggio probabilmente qua
Riportata questa questa massiva
Che sarebbe opportuno verificare bene perché
In realtà dice di una disposizione il cui significato non possa essere superato alcune interpretazioni cioè come
Sembrando quasi l'abnormità però bisognerebbe capire esattamente che cosa si riferiva questa ma
Consigliere Zanotto solo per dire che però dai messo io
Vengo fosse il provvedimento in questo caso è proprio abnorme
Consigliere Nappi
Allora questa questa massima che
Credo che sia
Comunque confusa una giurisprudenza abbastanza
Stabilizzata
Non esclude l'esistenza del dell'illecito disciplinare
E
I club la NATO il problema dell'abnormità si pone nel caso in cui venga
A allegata addotta come giustificazione la natura interpretativa delle del delle procure cioè
Qui si tratta dell'ipotesi della grave violazione di legge per
Respinti inescusabile rieducare scusabile operina
Ora questa massima non esclude
Che ci sia illecito ma dice che è un illecito non punibile ai sensi dell'articolo tre bis della legge
Perché seminare perché essendo un errore rimediabile conta attenzione
E non
E di scarsa
Di scarsa rilevanza questa e la è una giurisprudenza abbastanza
E d'altra parte e l'errore se se noi diciamo che ogni errore anche del del giudice anche quando non abbia provocato un danno perché la parte che poi farà l'impugnazione se si tratta di un giudizio civile
Si veda riconosciuta riconosciute le spese
Se diciamo ad ogni errore del FLI del giudice
è è un è un illecito disciplinare
Quindi
Però qui in questa questa giurisprudenza riconosce l'esistenza delle città
Lo dichiara solo non punibile per la replica scarsa incidenza sull'interesse tutelato
La preoccupazione appunto è solo
Di
Non non mostrare che
Non ci stiamo accorgendo che siamo di fronte a un errore grave inescusabile consigliere per il Procuratore generale
Ma io esprimo le mie perplessità tenuto conto che la giurisprudenza
Della
Nell'est della alla Sezione disciplinare in casi analoghi non si procede non si è mai proceduto
Per quanto io ne sappia per la mera violazione di legge anche se grave al di fuori del provvedimento veramente abnorme
Quindi non vedo perché si debbano fare questo tutte queste distinzioni rispondi di un giudice di pace quando la questione è del tutto pacifica nei confronti dei magistrati ordinari
Va be la votiamo con la consapevolezza che lasciamo in circolazione
Il personaggio che sostiene che la notifica fatta Maniglio l'amministratore di società in varie non rileva mai neppure essere reiterata e quindi condotte
Va beh
Va beh posso dire una cosa Colcera Borraccetti dunque
E certo che me non certo inteso sostenere che ogni
Errore comporti responsabilità disciplinare dei magistrati
Ho solo detto che
In questo caso posto che come diceva il Consigliere Nappi
Si perse leadership disciplinare assistere
Di fronte a una grave e inescusabile violazione di legge se in questo caso non fosse medio richiamare il giudice
Di pace con un ammonimento a stare più attento alla
Quello che fa nella sua indiscussa produttività quindi non è in questione
In generale
L'orientamento della Sezione disciplinare che è condivisibile era solo un apprezzamento nel fatto concreto e soprattutto
Se si può tranquillamente affermare che quando l'errore rimediamo rivoli impugnazione
Anche se c'è una grave e inescusabile redazione della legge
Le conseguenze
Non ci sono in assenza di una verifica nel caso concreto trovato perché qui ci muoviamo da un esposto fatto da i difensori di una parte
Quindi se è possibile tutto qua detto questo era ma solo per spiegare perché
Non per
Insistere in
In una posizione la delibera
Va bene il Consigliere Romano la votiamo sì Presidente soltanto una precisazione di carattere generale
In base all'esperienza di Ottava da dell'anno passato e anche continuata in quello presente
Noi riceviamo una quantità enorme di segnalazione di possibili illeciti disciplinari commessi dai dalla Magiste magistrati in orario ora
La mia impressione è che sia il numero particolarmente elevato
Anche in ragione della oggettiva debolezza della posizione del magistrato medesimo ora questo mi spinge a dire che noi dobbiamo essere certamente rigorosi
Non è il verificare la presenza di responsabilità disciplinari tuttavia dobbiamo essere rigorosi egualmente nei confronti di tutti i potenziali destinatari di segnalazioni disciplinari
Ora non vorrei dare di impressione anche alla in esito alla presente dibattito
Che ci sia una sorta di particolare aggiuntiva attenzione severa nei confronti di chi è magistrato onorario
Rispetto a chi quel compito che ho svolto istituzionalmente per una carriera ordinaria
Sono certo che questa non è
Provvedimento di nessuno
Però siccome ne tocchiamo ovviamente nervi scoperti come anche il Consigliere Auriemma segnalava rispetto a precedenti delibere del plenum forse io segna vorrei appunto che noi cerchiamo di avere un quadro generale in ottava Commissione cercando anche di dare particolare importanza
A ciò che a interno del Consiglio giudiziario viene fatto con attività istruttoria e quindi naturalmente
Il il primo filtro significativo come nello spirito della legge
Non fa
Appunto quel
Quello istituzione
Consigliere Palumbo
Presidente qui l'errore mi pare grossolano marcata violazione dell'articolo centoquarantacinque
Si respinge una domanda unicamente perché si ritiene non tutti notificato la come si fa
Come si fa a dire che di scarsa rilevanza io quasi significa mettere le parti in condizioni di affrontare un secondo sia un secolo di appello
E con i tempi della giustizia italiana si ricandidarsi
Io voterò contro questo questa delibera economiche
Si possa trattare pur condividendo la giurisprudenza della Sezione disciplinare chiaro
Però in questo caso e non è
Oppure
L'errore di interpretazione
Ma è un enorme ignoranza forniteci Franza manifesta della norma
E non me la sento di votare favorevolmente quindi preannuncio il voto contro
Consigliere Auriemma
Articolo tre bis prima tu non è applicabile alla giudice di pace lo sappiamo benissimo la settimana scorsa abbiamo fatto quella delibera che va a parificare sostanzialmente
Le due normative del centonove del due mila sei negli sparliamo con tre bis come punto di riferimento interpretativo di quello che dobbiamo fare adesso e non come regola direttamente applicate allora però se questo tre bis non loro lo abbiamo recepito con la normativa del settimana della settimana scorsa e che quel tre bis è norma sostanziale
Perché
Appunto ci dice qualcosa ci dice che nella normativa disciplinare a questo punto parla di norma riesce per fermare in senso lato dei magistrati
Vista la delibera della settimana scorsa c'è un principio d'offensività ora c'è Priscilla offensiva in che cosa consiste e la nella lesione di un diritto e allora come lo si tutela il diritto lo si tutela con il processo fino a quando il processo non è infinito
Il diritto e ancora sub iudice quindi la possibilità di ricorrere vero ci sarà una gradito c'era una radio
Mattia però era già trascorsa equivale qual è l'offesa che viene portata all'attenzione del diritto in seguito ad un errore compiuto in un processo all'esito un processo con sentenza definitiva
Cioè non è un errore del giudice questo se noi andiamo a guardare il tre bis come principio di offensiva guardo il Procuratore generale e queste cose ce le può insegnare
Io quindi ritengo che se noi collochiamo questo per quel che questo tre bis in quest'ottica cioè il limite
Della il limite della normativa e nel principio di offensività se collochiamo c'è stato una lesione del diritto con sentenza che divenuta definitiva o c'erano mezzi di impugnazione
è vero c'è stato agrario ma non è questo che prevede la legge apre la legge prevede che con ed orrore inescusabile si provochi un danno
Si provochi un danno con sentenza definitiva
Primo Presidente
Credo che ci sia qui un po'di confusione fra illecito civile illecito disciplinare
Il discorso del danno nel discorso della lesione del diritto sono tutti discorsi che attengono all'illecito civile
Non all'illecito disciplinare illecito disciplinare vuole sanzionare
Il professionista che in questo caso il magistrato che non è io non osserva i doveri della sua professione
Quindi attiene alla considerazione del soggetto colpito
Dall'illecito disciplinare e prescinde completamente da danni subiti eventualmente ad altri soggetti quello è un discorso che attiene a responsabilità civile quindi non confondiamo un po'dei piani che vanno distinti nettamente
Va be la la votiamo
Chi è favorevole
Chi è contrario
Schema
Chi si astiene
è approvato con quattordici voti a favore e quattro contrari e tre astenuti
Se abbia contattato abbia contato
Non è accolta
Dottoressa Soria consigliere Romano
Si tratta di giudice di pace nella sede di Torino
Il non è
Procedimento traeva origine da
Una vicenda nella quale
Secondo la impostazione accusatoria perché poi la vicenda ha avuto o una sua
Un suo sviluppo in sede anche penale
Il giudice di pace dottoressa Anna Maria Soria
Avrebbe sostituito una ordinanza con un'altra obbligando sostanzialmente l'ausiliaria ad apporre un timbro di avvenuto deposito il fatto sostanzialmente
Era oggetto di accertamento sia in sede penale che in sede disciplinare
In sede penale e il procedimento si è concluso
Con una assoluzione della dottoressa Anna Maria Soria
Per tale ragione la sezione autonoma di giudici di pace di Torino proponeva l'archiviazione che l'ottava Commissione punto unanimemente ritiene essere condivisibile
Essendo stati smentiti fatti sottostanti
Cioè non è vero che ha chiesto di cambiarli di sostituire l'ordinanza fatto non sussiste
Così ha detto il Consiglio ha detto il procedimento penale non era giudice penale Grest crediamo requisiti acquisite
Chi perché questa strana idea che Lezzi può dopo che le ordinanze possono revocare uno può andare in cancelleria sia la riprenderò sostituisce
Anche questa insomma va bene comunque
Noi chiediamo
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene
è approvata con due astensioni
Dottoressa Di Rocco Consigliere Virga
è una conferma perché il terzo
Già questo mandato quadriennale della dottoressa
Chiedo troppo
Mi pare
Grazie pesante
Sotto il profilo del fumo
Sono favorevoli sia il gestore
Il Presidente del Tribunale di Sulmona del giudizio di idoneità
Attenzione
Cito gestionale della Ford governati da
Servizi
Nella documentazione sull'attività svolta
Da
Concordo sulla protetta
Giudice a completare col terzo coperto mandato
Va bene
Nient'altro chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unità dei votanti dottoressa Candeloro Consigliere Virga si anche questa
Una
Proposta di delibera di conferma per il terzo mandato dalla dottoressa Candeloro giudice di pace di pellicce
Conferma anche Spampinato e conferma anche quella successiva credo che
Va bene possiamo votare insieme chi è favorevole
Chi è contrario si astiene sono approvati
Dottoressa Barale più
è una conferma Consigliere Sciacca Presidente anche Tudino esserlo consente poi
Dal sette al dieci e Piras sono tutte confermi senza particolari va bene
Le votiamo chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene sono approvate all'unanimità
Dei votanti
Direi anche per il
Lasciarci qualche pratica per il pomeriggio
La seduta abbiamo spesso
Tolta e rinviata abbiamo tutto questo
Con regole pomeriggio
Sì ho capito
Proprio per questo segrete rinviata alle ore sedici e tre le proposte
La seduta è aperta
Quarta Commissione articolo quarantacinque trattenimento in servizio del dottor Foschini consigliere Carfì sì
Allora si tratta di una istanza
Con la quale il dottor Luigi Maria Foschini che giudice del Tribunale di Roma ha chiesto di essere trattenuto in servizio fino al settantacinquesimo anno di età
Voce senza determinata dal fatto che mi pare il ventiquattro settembre il dottor Foschini concreta settant'anni
Dunque i presupposti per il trattenimento in servizio fino al settanta oltre il settantesimo anno di età fino al settantacinquesimo
Ma non si ritrova nella circolare appunto sui trattenimento in servizio ed è basato su due elementi di valutazione primo
Ovviamente quello oggettivo relativo alle esigenze organizzative e funzionali dell'amministrazione
E cioè all'utilità ovviamente per l'Amministrazione non è del trattenimento in servizio di un magistrato
Tutti secondo riguarda invece l'aspetto soggettivo cioè la particolare esperienza
Professionale dell'istante
Particolare esperienza professionale che sulla base sempre della circolare
In materia ne do lettura Del Basso che qui interessa
Si dice che se da un lato non può prescindere appunto questa particolare esperienza professionale dall'esito delle verifiche periodiche
Compiute nel corso della sua carriera dall'altro deve fornire elementi attuali e significativi ai fini del giudizio prognostico
Che deve essere formulato sulla idoneità del magistrato svolgere le sue funzioni oltre il termine previsto per il collocamento a riposo in relazione
All'efficientamento del servizio
Ha ritenuto la Commissione che proprio questo presupposto sia gravemente manca
In quanto il dottor Foschini che già in passato
è stato sottoposto a diversi procedimenti disciplinari per gravi ritardi nel deposito delle motivazioni delle sentenze
Procedimenti disciplinari dei quali
Era comunque stato assolto ma il dato oggettivo per il ritardo era stato confermato ancora da ultimo con sentenza disciplinare del tra il luglio del due mila nove che è stato condannato per avere gli accessi alla censura per avere depositato in ritardo duecentocinquanta sentenze
Non sto qui a fare l'elenco segnalo solamente che per esempio fra i nostri ritardi più significativi quarantaquattro tra i cinquecento e si esce i seicento giorni ventidue tre seicento settecento
Altrettante tre settecento gli ottocento fino ad arrivare
Ritardo massimo di alcune sentenze di mille quattrocento
Mille e quattrocentotrentadue cinque
Metto in proprio per questo motivo
Ritenuto appunto la Commissione ma
Il presupposto fondamentale del
Efficienza professione le
E per cui si è ritenuto di non dover raccogliere
L'istanza di trattenimento in servizio del collega Foschi
Grazie
Consigliere Racanelli poiché
E grazie io ieri in Commissione ho votato a favore di questa proposta gravemente potevo che oggi
Ancora proposta però voglio sottoporre la prigione freno ma un problema di carattere generale che abbiamo una riflessione su questa tematica
Ritengo che
Acqua peccaminosa in presenza di un magistrato che ha avuto una segue cime disciplinari uno poi anche abbastanza grave dal punto di vista di vita viene sentenze POMI chiedo nell'attuale situazione di gravissima crisi e la magistratura in cui ci mancano oltre mille trecento magistrati
è meglio avere in servizio un giudice ritardatario o non averne nessuno
Questo è un po'per la terza unico e l'altra problematica sette che
Magistrato questo che perfino i ritardi
Magistrato produttivo è un magistrato che fa sentenze ora io pongo questo problema e quindi chiedo che su questo si riflettano in commento
Va bene non ci sono altri interventi do
Solo così avere non cento arriverà all'Ufficio quinto del Costituzione no Japan
Il capo del che aveva chiesto previsto dalla circolare nonché del visione della viabilità diciamo urgenze considerato
Il
Che la Commissione si è determinata non il parere deve essere chiesto anche sulle esigenze organizzative e funzionali che la Commissione ha dato per scontato che esistano esigenze organizzative funzionali proprio da quello che diceva Consigliere Racanelli
E cioè mancano mila trecento giudici quindi è difficile dire che un giudice non sembra però
Cioè l'altro per supposto che la Commissione ha ritenuto
Allo stato assolutamente mancante indipendentemente anche dal parere del Consiglio giudiziario sulla base della documentazione in atti quindi non si è ritenuto anche attesa l'urgenza di dover richiedere
Il parere del Consiglio giudiziario che non era stato all'epoca richiesto
Va bene Consigliere Fuzio
L'osservazione del Consigliere Racanelli
Non si è del tutto come dire in
Infondata perché francamente aderito con una pratica urgenza io non lo
Non ho letto la pratica ha sentito quello che diceva il collega Racanelli
Per mandar via un magistrato non vedo quale sia l'urgenza
Se qualcuno
No l'urgenza l'ha spiegata il Consigliere Carfì lì perché se se non si delibera nel plenum di oggi c'è
Agli il compimento degli anni avviene il ventiquattro ecco ma questa è la ragione per cui ho ammesso qual è l'accetta
Comunque rimane questo risultato quindi con il rischio ovviamente che l'inerzia che il Consiglio possa essa era orientata querela Rallo alla permanenza del con e magistrati in servizio
Credo sono riflessioni nonché non ho potuto fare in Commissione
Come si suol dire all'impronta
Credo che la circolare sul trattenimento in servizio abbia interessata anche a questo Consiglio che si è dato una disciplina regolamentare sul punto
Ora accelerare questo
Significa non avere la possibilità di confrontarsi
Con la nuova normativa introdotta dal decreto legge sulla manovra finanziaria del tredici agosto convertito in legge che io non sono riuscite ancora a vedere che modifica
La disciplina del trattenimento in servizio dei magistrati
Fino a settantacinque anni
Invertendo se ben ricordo ma vado molto a memoria il meccanismo per cui il magistrato e l'Amministrazione di ufficio trattiene
Il magistrato sino a settantacinque anni in servizio a meno che
Il magistrato non
Dichiari di volersi avvalere comunque della Facoltà di Andreotti questo mi sembra di ricordare di aver letto molto fugacemente
Nella manovra economica
Quindi alla luce di queste io credo che probabilmente un minimo atti riflessione
Comprendo la
Dopodiché
Non è non tradire libero di determinare però credo che ci sia questa inversione del discipline consigliere Palumbo
Presidente
Io ho fatto parte della Quarta Commissione in altri casi siamo comportato nella stessa maniera in cui la Commissione propone quest'oggi
Plenum e il
La valutazione l'unico punto di valutazione che la Commissione può fare quindi
Epoca successiva
E subito imitato il magistrato ha svolto le sue funzioni oltre il termine previsto per il collocamento a riposo
In modo da garantire l'efficiente andamento del servizio
E qui abbiamo un magistrato sicuramente di grosse qualità
A che passato messo
Tanti provvedimenti omesso di depositare tanti provvedimenti
Tanti ritardi addirittura tre anni e più e come si può dire che gli assicura un'efficiente gestione del servizio qui mi pare che la la delibera sia corretta e che vada votato il senso
Andremo avanti a recarsi in replica
Ma solamente su quello che
Detto il collega Fuzio certamente c'è stata questa novità legislative che però non tocca il merito e la sessione chissà comunque da parte del Consiglio di valutare il trattenimento o meno in servizio perché se dovessimo interpretarla
Come un automatismo assoluto dovremmo per esempio tenere in servizio a tutti i colleghi che hanno riportato condanne disciplinari per fatti magari anche ben più gravi da un punto di vista oggettivo di quelli che sono i ritardi nelle sentenze
Un conto è la procedura e quindi certamente la possibilità da parte della amministrazione di trattenere d'ufficio indipendentemente dall'istanza la domanda ovviamente con il consenso
Un conto è poi la discrezionalità del Consiglio di valutare in sé valga la pena o meno mantenere in servizio determinato
Magistrato
Nel caso di specie ribadisco l'urgenza è dovuta al fatto che tra dopodomani il collega compie settanta anni e se il Consiglio non decide oggi continuerà mantenere il
A operare presso gli uffici fino alla valutazione del Consiglio perché così funziona così ci è stato comunicato anche dal Ministero che appunto questo problema anche riti popoli burocratico di avere le le possibilità di
Agire su decisioni del Consiglio tempestive
Va bene la votiamo chi è favorevole
Ho alzate le mani per cortesia
Consigliere Vigorito a lei non c'è
Va bene chi è contrario
Chi si astiene aereo uno è approvata con un'astensione
Settima Commissione articolo quarantacinque proroga dell'applicazione extradistrettuale al Tribunale di Santa Maria Capua Vetere del dottor De Simone giudice del Tribunale di Lucera consigliere Sciacca
Presente non si lasci intimidire partono assaggia la relazione
D'alta parte i rapporti io voglio dire tra le organizzazioni criminali meridionalismo abbastanza notevole evitare il fenomeno intimidazione
Quindi senza subire alcun intimidazione qui in considerazione la proroga FIBE stradale
Del dottore De Simone che già dal tribunale di Lucera con un precedente provvedimento è stato applicato al Tribunale di Santa Maria Capua Vetere e attualmente presta servizio presso la sezione G.I.P. G.U.P. del tribunale Santa Maria
La proroga viene richiesta solo per il periodo di tre mesi e viene giustificata considerazione dei carichi di lavoro diciamo che ormai il Consiglio ben conosce
Del tribunale di Santa Maria Capua Vetere in modo particolare dell'ufficio G.I.P. G.U.P.
Soprattutto della qualità del contenzioso penale che evidentemente riguardo alle popolazioni organizzazioni criminali che operano sul territorio escluso il comma due del Tribunale
Anche considerando peraltro la competenza del Tribunale di Santa Maria Capovetere su reati di devo distrettuale novellazione schieramento alla presente agli atti della Libia
Luglio il Presidente del Tribunale Lucera chiaramente a nuovamente rassegnato alla situazione di grande difficoltà in cui versa il tribunale di Lucera in modo particolare la Sezione lavoro dalla quale sono distolto per mandarlo affronta deve correre il dottore De Simone la Commissione all'unanimità all'unanimità chiedo scusa con due astensioni dei Consiglieri Zanon e Palumbo
Propone questa proroga diciamo ultima e definitiva del dottore De Simone
Soprattutto considerando non sono chiaramente il carico di lavoro al quale ho già fatto riferimento ma anche in considerazione delle SIT Enza che il dottore De Simone abbia la possibilità di completare le attività che è in corso presso l'ufficio GIP-GUP del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere questi tre mesi
Per l'appunto li consentiranno quindi di chiudere o comunque di completare
Gli interventi sulle varie attività programmate e quindi potrà fare rientro al tribunale di Lucera nel frattempo nel corso di questo breve periodo di tre mesi
Chiaramente il dirigente del tribunale di Lucera e dovrà adottare le ulteriori come dire gli ulteriori interventi organizzativi atti a sopperire alla mancanza del dottore De Simone grazie
Grazie a lei non ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario che succede
No chi è contrario chi si astiene
è approvata con cinque astensioni
Applicazione extradistrettuale al Tribunale di lecco del dottor knock Celli tribù giudice del Tribunale di Civitavecchia Consigliere Vigorito è un'applicazione per una serie di
Udienze di un processo che era iniziatore era stato iniziato dal dottor Marcelli
Quindi si autorizza l'applicazione per le udienze già fissate e si invita
Il Presidente del Tribunale di lecco a calendarizzare le ulteriori udienze eventualmente necessari per la definizione di Roma dei procedimenti indicati
Ci sono interventi no la votiamo chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvato all'unanimità dei votanti Ottava Commissione ex articolo quarantacinque dottoressa petto rullo Consigliere Liguori contenzioso mi riporto
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti
Dottor cotto con lei consigliere Sciacca fine mi riporto alla pratica un semplice invita l'Avvocatura dello Stato del CIPE il difetto di legittimazione passiva del Consiglio superiore in quanto e per il per quanto concerne i motivi aggiunti
Oggetto del ricorso Si tratta tutto dire si tratta di atti non impugnati non emessi dall'organo di autogoverno
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato all'unanimità dei votanti Nona Commissione articolo quarantacinque
Dimissioni del dottor Monteleone da componente la commissione esaminatrice del concorso per tre cioè nel cinquanta posti magistrato ordinario consigliere Cassano
Signor presidente sopraggiungono le dimissioni del dottor Monteleone dalla Commissione
Conseguentemente sulla base dei criteri prestabiliti già individuati nel bando abbiamo proceduto alla sua sostituzione in modo automatico
Nel il collega sorteggiato il dottor Gambardella che il giudice del Tribunale di Napoli sentito informalmente già
Dichiarato di essere disponibile
Farei una precisazione giudice del Tribunale di Napoli sezione lavoro andrebbe aggiunto
E in questo modo consentiamo alla Commissione presieduta dal collega Carcano di rispettare i lavori programmati e di terminare gli stessi nel tempo prestabilito che dovrebbe essere prossimo
Va bene non ci Consigliere Di Rosa
Io desideravo in relazione a questa deliberando imporre la questione è che sono meramente descritti motivi sopravvenuta incompatibilità che non sono enunciati neppure sommariamente
Quindi mi pare genericamente immotivata diciamo così sopravvenuta incompatibilità rispetto a che cosa
Incompatibilità funzionale perché c'è un candidato che aspira che ha un congiunto
E o che altro tipo di incompatibilità gamba un ragionamento di certe aree fatela motivate è stato nominato Presidente di Sezione Nottola in realtà o che non sia le diamo atto di quelle che sono le dimissioni del collega questori io il il motivo
Il collega poi pone a fondamento delle proprie dimissioni una sopravvenuta incompatibilità che va ravvisata con riguardo alle condizioni previste nel bando
Il bando prevede che non possono far parte della Commissione coloro che rivestano
La qualifica di semidirettivi
A maggior ragione diretti
Poiché il collega è stato recentemente nominato
Presidente di Sezione del Tribunale di Benevento
Di qui con grande senso di responsabilità le immediate dimissioni d'accordo sì la questione non è questione diretto che vada esplicitata dal punto di vista motivazionale questo questa cosa che è stata detta
Perché fa pensare ad un'incompatibilità legata per esempio
Alla partecipazione al concorso di congiunti American nella delibera scusi solo procedere con la delibera prende atto delle dimissioni punto e il resto è come dire di arresto superflue consigliere Fuzio
Che voglia fare ogni forma
Da parte del Pierino ma l'interessato
è la stessa persona sulla quale stamattina abbiamo discusso per l'autorizzazione all'esonero parziale
Allora credo che nell'interesse proprio
Per le considerazioni espresse dal Primo Presidente stamattina nell'interesse del collega
Nel momento in cui uno leggere questa cosa il dubbio può venire a scoperta adesso di essere incompatibile o addirittura
Si è dimesso
Perché gli abbiamo rigettato la proposta dalla terza Commissione era già in ordine del giorno è la data e dei e di al giovedì cioè di lunedì
Va tutto a onore del corpo del componente che dice l'incompatibilità sorge dal fatto che io nelle more sono stato nominato Presidente
Dichiarazione e quindi ritengo di
Non essere incompatibili che si lega con la pratica di stamattina quindi credo ambiente nella stessa deve quando dati al Consiglio
Emette due provvedimenti sulla stessa persona una indicazioni nel senso segnalate dalla collega Di Rosa mi pare opportuno per chiarezza e trasparenza
Consigliere Cassano in rete
Io non la ritengo né necessaria né diciamo così opportuna e qui si tratta di prendere a toh di dimissioni che il collega velocissimamente a nella sua istanza motivato con un rinvio ad una situazione di incompatibilità
Noi prendiamo atto di quelle che sono le dimissioni e su queste provvediamo e conseguentemente a queste interveniamo sostituendo il collega che puramente e semplicemente si è dimesso che per abbia fatto perché
Ha dei problemi lui personali
O per qualsiasi altra ragione ma il motivo del nostro intervento e il sopraggiungere
Delle sue dimissioni dalla Commissione
Va bene la votiamo chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene
è approvata con quattro astensioni
Bene torniamo all'ordine del giorno ordinario terza Commissione dottoressa Maresca richiamo in ruolo e assegnazione di sede Consigliere Liguori
Sì grazie Presidente si tratta
La vicenda e la dottoressa
Maresca collocate in esperti in aspettativa per infermità domanda sino al tredici settembre due mila undici
Decide richiamati incluse collocate in Cassazione funzioni di consigliere posto occupato in precedenza vacante non pubblicato
Grazie non ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata l'unità dei votanti dottor Salustro revoca della delibera di non autorizzazione la conferma collocamento fuori ruolo
Consigliere Liguori sì Presidente lei ha citato già l'oggetto il dottor Salustro
Ha ricevuto
Rigetto della istanza di prosecuzione del fuori ruolo come fosse purtroppo nel Kosovo atteso che si è reso protagonista di l'ultimo periodi una vicenda disciplinare grave di grave lesione al prestigio all'uomo nell'ordine giudiziario
Ragion per cui si ritiene che il dottor Salustro non abbia
Titolarità soggettiva rappresenta lo Stato italiano all'estero quindi un'assenza di nuovi elementi si rigetta la richiesta di revoca della delibera di un'autorizzazione alla conferma
Quel ruolo
Chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata ad una vita dei votanti
In pratica secretate interrompiamo la seduta pubblica
Per cortesia
Siamo in seduta pubblica
Quinta Commissione revoca della pubblicazione di uffici semidirettivi limitatamente all'ufficio di Presidente di Sezione sguardi Salerno Consigliere Virga
Presidente
Si propone
Revoca
Della delibera con la quale era stato punto bandito questo concorso che
Il dottore Giuseppe Stabile
Che aveva prestato domande con la come ente riposo per anzianità per il sedici febbraio due mila undici
In realtà poi ha chiesto e c'è una delibera del consiglio
Il differimento dell'efficacia del provvedimenti ha fissato per sino al trentuno dicembre due mila c'è un'esigenza e questo per portare a compimento dei telefoni delicati procedimenti penali in corso
Quindi il la data di vacanza si è spostato in avanti dal febbraio dal sedici febbraio due mila undici
Al trentuno dicembre due mila undici questo comporta così come abbiamo fatto già in altre occasioni la revoca della precedente delibera e la nuova e nell'adozione di una nuova delibera con l'indicazione
Della effettiva data di vacanza
E fondamentale perché
Spostamenti davanti alla data di vacanza comporta la possibilità di un ampliamento della platea dei concorrenti per coloro che eventualmente siti siano legittimati nel successivo semestre
Il per quanto riguarda il resto insomma si riproduce quanto già esposto
Quanto già fatto con una precedenti delibere del consiglio l'unica particolarità che presenta questa
Delibera e che
Nelle more sono state apportate delle modifiche alla circolare sul difficili sulla Dirigenza giudiziaria
Per cui trattandosi di una nuova delibera
Questo concorso rimane sottoposto alle nuove regole approvate nel giugno nel luglio del due mila undici per quanto concerne ad esempio la revoca del la possibilità di revoca la tempistica eccetera
Come accaduto precedentemente il rimangono ferme e le domande già presentate con possibilità per i concorrenti che abbiano eventualmente già presentato domanda di procederà la palla deposito di una nuova domanda
Con l'indicazione di eventuali altri titoli
Acquisiti nelle successivamente
Per il il resto mi riporto al contenuto della delibera e
Chiederei soltanto c'è un piccolo emendamento a pagina ventitré in alto
Per l'ultimo capoverso
Si è copiato pedissequamente quello che dice la circolare ma sul punto la circolare il Testo Unico dovrà essere
In qualche modo eccettua anche quello dovrà essere emendato preferisce l'inosservanza di tale obbligo cederlo segnalazione dei motivi di eventuali incompatibilità
è rilevante I finta ai titolari dell'azione disciplinare in realtà lo sostituire con inosservanze delle obbliga dilavante Ai fini dell'esercizio dell'azione disciplinare
Ma così come come è scritto non credo che non vada non vada bene
Va bene va bene per l'ultima cosa che
Poiché probabilmente avremo la necessità di aprire una pratica per perché quelle modifiche sono fatto giugno e luglio comportano una
La necessità di un coordinamento con le norme che non sono state modificate
Così per esempio mi riferisco alla alla necessità di coordinare il
Le nuove disposizioni in materia di revoca con la possibilità di procedere alla revoca di domande qualora lo siano superiori a cinque
Perché così come attualmente la circolare possiamo
Interpretarla e sulla base delle nuove regole però penso che sia più opportuno specificarlo meglio nel nelle dal contenuto nella circolare quindi nelle delibere
Perché da un lato diciamo noi che la revoca sono ammissibili se vengono fatte entro dieci giorni dalla dati pubblicati dalla pubblicazione del parametro nel sito
Dall'altro lato diciamo che la parità delle delle domande conservata fino a quando non si conclude il concorso nell'ambito del quale sono state presentate
Salvo che intervenga prima della conclusione revoche espressa la domanda c'è questa revoca non si comprende bene poi deve essere fatta in dieci giorni
Ho nella conclusione o oppure
Prima della conclusione del del del della procedura
Interpretando la si fa riferimento e si può fare riferimento tranquillamente alle nuove disposizioni però penso che una un'apertura di pratica per un coordinamento di queste due e diverse disposizioni sia sia necessario
Non lo possiamo fare ora perché non si può modificare il bando essa non si modifica prima
Cosicché ricevendo in circolare va bene con la con l'emendamento proposto dal relatore la votiamo chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene approvata all'unanimità dei votanti Nona Commissione incontri di studio l'illecito civile e la famiglia consigliere Pepe
Mi riporto cioè un errore materiale e il dottor Marco rosse Fagiraui pagina
Pagina pagina trenta in auto oltre inverso dottor Marco Rossetti non è più il giudice del Tribunale di Roma ma hanno addestrato detto massimario della Corte di Cassazione
Va bene
La votiamo con questo emendamento chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene approvata all'unanimità
Dei votanti
Incontro di studio da operazioni straordinarie nel nuovo diritto societario consigliere Cassano riporto Presidente
Chi è favorevole chi è contrario chi si astiene è approvato l'unità dei votanti
A Desio Settore Internazionale di sono sempre generale riguardante la Costituzione che ti formazione giudiziaria euro araba consigliere Cassano
Sì l'adesione è stata già deliberata
Si tratta del quindi una parte attuativa diciamo e quindi di uno degli incontri dei primi incontri previsti e gestiti in qualche modo dalle col nazionale
Si tratta di partecipare di prendere i primi contatti con questa sapete di qui la partecipazione deliberata per il cinque sei ottobre del due mila undici della Commissione
Va bene non ci sono interventi chi è favorevole
Chi è contrario chi si astiene è approvata all'unanimità dei votanti settima Commissione
Provvedimento con cui poco dalla Repubblica di preservare il Catania revoca l'assegnazione del procedimento il dottore De Gennaro editori Gennaro Santonocito Fanara Boscarino Consigliere
Sciacca sull'ordine dei lavori
Sì Presidente solamente che ha chiesto di intervenire
Per da reato sarò assolutamente parco nell'arco dell'anno nei ringraziamenti però ad inizio come dire la ripresa dei lavori
Alla luce dei beni delle prime settimane di lavoro della Settima voglio pubblicamente sinceramente ringraziare tutti i componenti della Settima Arte laici e togati
In quanto colonne chiaramente i magistrati amministrativi la struttura hanno consentito inni battito alto serio approfondito ed equilibrato
Su una questione specifica di
Assoluta delicatezza come tutti noi comprendiamo e sulla questione invece generale che riguarda tutte le procure della Repubblica
E che quindi non è che richiede la massima la massima attenzione mi sembrava questo punto doveroso ringraziare la Commissione chiaramente in modo particolare il relatore della pratica che
Presidente Nappi
Che c'ha consentito di condurre in porto all'unanimità una riflessione ripeto che dovrà certamente poi essere ripresa se la settima Commissione avrà la possibilità di fare una riflessione complessiva sull'assetto normativo ordinamentale delle procure
Ma che costituisce un primo importante punto di riferimento e di questo mi sembrava giusto darne atto all'inizio di questi lavori grazie grazie a lei consigliere Nappi per la relazione
Grazie al Presidente Sciacca
La vicenda che dal
Occasione a questo intervento del Consiglio è nota
Che in una vicenda che pone problemi interpretativi molteplici e
Di non semplice soluzione
Ma il punto di partenza
Del nostro intervento
E
Inevitabilmente il dato normativo
è il dato normativo è dinastica equivoca abile chiarezza perché
La
L'azienda la legge la il decreto legislativo centosei
Nel due mila sei
Stabilisce che il Procuratore della Repubblica e titolare esclusivo che l'azione penale
In seguito alle modifiche che questo testo normativo ha subito nel due mila sette
Oggi
Con la sostituzione della
Ma nel rapporto tra
Il Procuratore Capo e i suoi collaboratori
Della
Una rapporto basato sulla delega a un con un rapporto basato sull'assegnazione oggi si può
Dire
Abbastanza tranquillamente che
Il il Procuratore della Repubblica pur essendo titolare dire della della azione penale
Esclusivo titolare dell'azione penale può non essere titolare di tutti i procedimenti perché assegnando questi procedimenti andare
Atti suoi collaboratori si spoglia della titolarità del procedimento ma evidentemente non si spoglia della titolarità dell'azione
E
Nella proposta alternativa
Depositata dal Consigliere Auriemma si ipotizza che
Con l'assegnazione del procedimento ad alcuno dei suoi sostituti il procuratore delle Repubblica consumi il suo potere
In realtà
Questo concetto della consumazione che viene
Usato frequentemente nel
Nell'ambito di applicazione delle norme
Non è pertinente nel caso in esame perché ciò che si può consumare e il potere di azione non la titolarità di questo potere
E il potere di azione si consuma nel momento in cui l'azione viene esercitata non nel momento in cui il Procuratore assegnati procedimento ad alcuno dei suoi sostituti
Quindi con l'assegnazione del procedimento ai suoi sostituti il Procuratore della Repubblica si spoglia della titolarità del procedimento ma non si spoglia ne consuma la titolarità del potere di azione
Ora il problema
Ha una sua peculiare rilevanza di politica giudiziaria
Anche alla luce di
Esperienze recenti
Perché
Pone l'esigenza
Di
Disciplinare
Con una norma con anche eventualmente con normativa secondaria di attuazione della legge del decreto legislativo
Disciplinare questo può questa titolarità esclusiva dell'azione penale
E i rapporti tra il Procuratore delle fughe dei suoi sostituti in termini di
Totale trasparenza verificabilità
Delle sue finalità per cui il potere viene esercitato e questo è stato l'obiettivo
Che la Commissione ha perseguito nella stesura della proposta di delibere
Tutti i rapporti
Formali improntati a un a ca criteri di trasparenza sono rapporti che non hanno consentono abusi
Gli abusi come l'esperienza recenti insegnano si consumano nei rapporti di fatto nei rapporti non formalizzabile
E il Consiglio sei seria approverà la proposta formulata dalla
Dalla Commissione
Porrà dei dei termini e dei limiti ben precisi alla può dire del del procuratore della Repubblica favorendo fra favorendo nell'esercizio come diceva
I trasparente e controllabile
Il problema e quello della del delle condizioni e dei limiti della della revoca che il Procuratore della Repubblica
Può essere il potere di revoca del potere pubblico può esercitare
Nel caso in cui dopo l'assegnazione
Intervengo un contrasto con PIL con il sostituto assegnatario
I casi e le condizioni presupposti della revoca sono descritte nell'articolo due comma due del decreto
Io ovviamente al di là
Oltre ai casi di di di contrasto con
Dico direttive di carattere generale
Il
La la norma ammette la revoca per
Esplicitamente per tutti i casi
Di contrasto sulle modalità di esercizio dell'azione penale
Ora la Commissione ha ritenuto che se
La revoca dell'assegnazione e ammissibile
Per un contrasto sulle modalità di esercizio dell'azione penale modalità di esercizio e l'azione penale possono essere
Per esempio la scelta tra un rito speciale l'altro tra un rito ordinario il rito speciale
Quindi se è ammessa la scelta tra la la revoca per un contrasto sulla
Modalità di esercizio dell'azione penale a maggior ragione la revoca deve essere ammissibile per un contrasto sulla stessa necessità sulla stessa possibilità di esercizio dell'azione dell'azione penale quindi
La Commissione ha ritenuto che
Il testo l'attuale testo normativo a metà una revoca anche nel caso in cui tra procuratore il sostituto
Insorgono un contrasto sul presupposto probatorio
Perché condiziona d'esercizio dell'azione penale e questo perché il presupposto probatorio l'esercizio e l'azione penale individuate le disposizioni di attuazione del Codice procedura penale il quale dice che l'azione penale va esercitato quando esistono così elementi tali da
Far prevedere che possa essere l'accusa ad idoneamente sostenuta in dibattimento
Quindi
Ovviamente si tratta di una clausola generale che presuppone un
Un'intera esige un intervento di carattere
Dico è una valutazione di carattere discrezionale da parte di chi di chi deve decidere sull'esercizio dell'azione penale ma
La legge Fischer che questa valutazioni di carattere discrezionale è demandata al procuratore della Repubblica
Certo la titolarità dell'azione da parte del problema Repubblica nel momento in in cui
Assegnato il il procedimento ad alcuni soci sostituti non esclude
Che il sostituto decida autonomamente se esercitare o meno l'azione penale ove il Procuratore della Repubblica non intervenga per e riservarsi in quello specifico a
In quello specifico procedimento la decisione e quindi
Nella in funzione di questa Fusco di questa possibilità di intervento riconosciuta la legittimità nel proposta di delibera la legittimità della dettato della norma della disposizione di Progetto organizzativo della Procura
Della disposizione che preveda un visto informativo
Con il quale
Il procuratore
Pretenda Empoli imponga stabilisca che
Il sostituto a conclusione delle indagini prima di di determinarsi in ordine alla all'esercizio l'azione penale lo informi
Non necessariamente
L'intervento del Procuratore la Repubblica
Sarà condizionato dalla esistenza di una disposizione di questo tipo ci potrà essere anche un intervento
Che dipenda da da informazioni acquisite di volta in volto secondo modalità operative diverse e affidati alle alla sua autonomia di organizzazione ma
è chiaro che
Questa informativa questo visto informativo questa necessità di informazione preventiva che il Procuratore la Repubblica può stabilire il divenga
Data
Non non può essere confuso
Con il visto di assenso che l'articolo tre del decreto legislativo preveda esprime ed espressamente per il caso del in cui durante le indagini preliminari si debba richiedere una misura cautelare
L'articolo tre
Stabilisce che la misura cautelare non possa essere richiesta dal sostituto se non con il consenso del procuratore della Repubblica il visto di cui si discute in questo caso non vi sia una funzione meramente informativa e che non esclude
La legittimazione di ciascun sostituto ad operare in piena autonomia tutte le scelte investigative e la stessa scelta conclusiva di esercitare l'azione penale salvo il caso in cui il Procuratore
Non abbia chiesto di essere informato in via generale ovvia specifica per quello Rossi quelle quel singolo procedimento e non abbia esercitare il potere di
Certo revocare l'assegnazione ai casi in cui con il sostituto sia intervenuta sia intervenuto in contrasto
Il caso concreto
Ha posto alcuni problemi specifici innanzitutto specifici innanzitutto
Questo potere del procuratore della Repubblica la titolarità esclusiva del procuratore dell'azione penale e
Il potere di revocare l'assegnazione non hanno alcuna incidenza con l'autonomia professionale del magistrato Sostituto Procuratore
Perché
Questa la disposizione
Formulata in modo tale da garantire a ciascun sostituto la possibilità di dire
Io
Se tu mi tu non mi può imporre di formulare conclusioni che sono contrarie alle mie convinzioni alle mio alle mie conclusioni personali
Quindi se non siamo d'accordo il capo sì riga a voterà
La
Il potere all'epoca era l'assegnazione ma
Non potrà imporre al sostituto alcuna conclusione questo
E su questa disciplina esclude che sia in discussione
Qual è l'autonomia del magistrato perché l'autonomia del magistrato non significa
Che non ci sia un'organizzazione dell'ufficio autonomia del magistrato si lega al magistrato non gli si può imporre altri una soluzione che io non condivida
E quindi non è affatto in discussione l'autonomia del magistrato e fare un problema di organizzazione dell'ufficio e la legge impone
La legge impone che quest'organizzazione dell'ufficio sia strutturate in modo tale che la titolarità della decisione sul potere d'azione spetta tetti al pubblico al procuratore del re
Questa disciplina può dar luogo a degli abusi è inutile che che chimici nascondiamo può dar luogo ad AGEA degli abusi minori nella proposta di delibera
Abbiamo fatto riferimento Alcamo ad alcuni casi suggeriti evidentemente la scontrarsi sto oggetto di decisione ad alcuni casi alcuni eventualità di a possibili
La prima eventualità è quella della
Possibilità che il procuratore Repubblica revochi la assegnazione
Per una parte soltanto de del procedimento ci possono essere i procedimenti che abbiano ad oggetto una pluralità di accuse una pluralità di indagati e il Procuratore della Repubblica come è avvenuto nel caso in esame
Ritenga di revocare l'assegnazione solo per alcune delle accuse e solo per alcune
Alcuni degli accusati
Ora in questo caso si è posto il problema
Della necessità
Che il sostituto il quale si dà amputata la propria indagine il proprio procedimento
Possa rifiutare di i continuare ad indagare Picco di continuare ad essere titolare della parte residua del procedimento
Le alternative cioè anche qui è una scelta dedicate perché
Non possiamo
Dare nelle mani del sostituto un potere di ricatto di cibarsi tutti prendi una parte prendi tutto e io mi rifiuto di lavorare
Sarebbe una magnifica azione del potere o comunque una grave limitazione del potere di di revoca dell'assegnazione d'altra parte non possiamo mettere le mani depuratore Repubblica e potere di
Vanificare ogni possibilità di futuro sviluppo delle indagini amputandogli
Appuntando il procedimento di una parte essenziale allora la risposta a questo avrà questo dilemma questo problema quale è stata
Il sostituto a quale viene sottratto una parte soltanto il procedimento non può rifiutarsi di continuare le indagini o per la parte residua quando la separazione dei procedimenti non pregiudichi le indagini
Queste è stata la scelta
Se la separazione dei procedimenti e tale da non incidere negativamente sulle prospettive di sviluppo investigativo ulteriori il sostituto non si può rifiutare di continuare nella parte residua se invece per il procedimento
Il provvedimento di separazione
E tale da pregiudicare allori sostituto Polo potrà dire io non non comporta mi rifiuto di continuare per la parte di sì
Altra possibilità di abuso
è quella
E anche questa suggerita dalla vicenda concreta e quella della modificazione dalla qualificazione giuridica
Del fatto oggetto di intercettazioni
Ora
Chiunque
A esperienza giudiziaria sa
E che l'anno la qualificazione giuridica dei fatti e in ultima stanza istanza affidata al giudice anche
Se oggi ci scorrendo il ordine organismi giurisdizionali internazionali hanno sono intervenuti
A a imporre garanzie per la difesa rispetto a questo potere di qualificazione giuridica che nella mente nella logica
Il sistema Judi giudiziario europeo non solo continentale e quella di una
Di un intervento correttivo di errori e quindi che non richieda una contestazione però tutti sappiamo che talora
La corretta la modificazione alla qualificazione giuridica
Del della imputazione
Può comportare l'espunzione da parte dal dal tema decidendum di fatti che pure sono rilevanti e allora ancora una volta qual è stata ha risposto al telefono dalla Commissione
E che propone al Consiglio
Il procuratore a Repubblica in quanto titolare dell'azione può modificare è lui che tipo di poi riservarsi l'ultima parola sulla qualificazione giuridica del fatto tanto più che si tratta di un'ultima parola
No all'interno del suo ufficio perché poi spetterà al giudice stabilire se quella quale delle due qualificazioni eventualmente in contrasto sia quella corretta e lo e lo stabilirà il giudice nel momento e nel quale sarà di tutto
Per una richiesta di archiviazione o per una richiesta di procedimento ordinario o speciale
Ma in tutti Marra la abbiamo specificato senza
Entrare troppo nel dettaglio per evitare che
Una
Un eccesso di dettagli possa lasciare fuori dalle dalla previsione eventualità che non siamo in grado di prevedere in questo momento ma abbiamo detto
In termini chiari e inequivocabili che la modificazione della qualificazione giuridica del fatto non può essere uno strumento per sottrarre alla decisione del giudice una parte del fatto
Quindi
Se la modificazione della qualificazione giuridica del fatto comporta
Uno l'espunzione dal tema decidendum di una parte del fatto che era stato ipotizzato o come nel caso in esame era stato contestato ad altri indagati
Per quei fatti che rimangono e strani alla sopravvenuta nuova qualificazione
Bisognerà chiedere l'archiviazione si se il titolare dell'azione penale ritiene che non ci siano i presupposti per esercitarla l'azione penale
E quindi dovrà essere ancora una volta il giudice a stabilire se e fondato o meno l'accusa anche per quei fatti che rimangono espunti dal tema decidendum succo conseguente alla modifica della qualificazione giuridica del fatto anche qui
Ci siamo andati per dirlo in termini sempre banali con i piedi di piombo cioè
Le garanzie la garanzia qual è la garanzia e il giudice dispetto e il giudice che deve stabilire nel nostro sistema se l'azione penale andavo vada o meno esercitata rispetto a
Quindi
Questa la scelta ripeto senza un eccesso di dettagli che potrebbe prego potrebbe lasciar fuori
Eventualità allo Stato non prevedibili l'ultima possibilità di abuso
Che che a ci siamo prefigurati e quella che
Il problema pubblica revocata l'assegnazione
Mettete procedimento nel cassetto e non vada avanti no rassegnarsi la revoca l'assegnazione non può essere fine a se stesse
Il procuratore Repubblica credo che l'assegnazione per un contrasto sulla sulla
Necessità dell'esercizio dell'azione
A due possibili strade
O esercita
L'azione penale per una diversa qualificazione giuridica del fatto
Ho Conte altre indagini
Ne che ritenga necessario per verificare l'ipotesi d'accusa questi sono due ipotesi diciamo positive
L'alternativa e che richiede un'archiviazione
C'è se ritiene che non ci siano i presupposti per l'esercizio dell'azione penale
Deve richiedere l'archiviazione ancora una volta la garanzia nella logica del nostro sistema e quella del giudice
Se il Procuratore Repubblica ritiene che per una parte del fatto
Più o meno estesa rispetto all'originaria imputazione non ci siano i presupposti e i presupposti come dicevo quali sono
La idoneità
Della la possibilità di sorta disse di sostenere idoneamente l'accusa in giudizio se ritiene che non ci siano così questi presupposti
Viveri chiede l'archiviazione essa e stava giudice a stabilire se c'ha ragione lui o ci avranno ragioni sostituti nel dire che si deve esercitare la si deve esercitare l'azione penale
Questi sono
E il ventaglio delle possibili ipotesi e ventaglio de delle possibili dei possibili abusi abusi cui il Consiglio ancora noi proponiamo che il Consiglio ponga rimedio
C'è
Poi da dire qual è l'ambito dell'intervento del Consiglio
è chiaro che il Consiglio non è un super Procuratore della Repubblica e quindi non può
Intervenire in sostituzione del procuratore lei
D'altra parte non vuole questo questa questa limitazione istituzionali poteri del Consiglio che una prospetta una competenza esclusivamente ordinamentale
Impone anche che il suo controllo il controllo del Consiglio si eserciti esclusivamente sulla motivazione
E qui assunto della
Della trasparenza e della verificabilità della formalizzazione del potere virtù del pubblico del Procuratore lari
Il procuratore Repubblica
Delle esplicitare in una motivazione
Chiara che faccia riferimento I presupposti del dall'esercizio dell'azione della revoca della dell'assegnazione e all'ipotesi
Individuate all'articolo due perché lo legittimano alla revoca dell'assegnazione deve
Specificare quali sono le ipotesi le condizioni quali sono le ragioni dell'esercizio di questo guardi questo suo potere
E lo deve individuare indicare nella nella motivazione
Ho quasi concluso del mi scuso ma ma la materia
Dodici quindi il Procuratore De pubblica dovrà esplicitare nella motivazione
Quali sono le ragioni dell'esercizio di questo suo potere di revoca dell'assegnazione
E il Consiglio potrà intervenire sono alla prospettiva ordinamentale cioè potrà tener conto di quelli di un eventuale violazione di delle norme Ai fini
Della promozione della conferma del procuratore della sua valutazione di professionalità salvo poi le altre responsabilità disciplinare di ciascuno
Questo
E l'anno e
Il contenuto della proposta se il presidente mi consenta vere mi consente darei conto di
Esporrei ma
La mia posizione sulle proposte di emendamento formulate dal Consigliere Fuzio per quanto riguarda la proposta alternativa
Del Consigliere Auriemma ho già detto e qui non si tratta di consumare un potere la
La titolarità non si può
Il potere si consuma con l'esercizio non con l'assegnazione
Per quanto riguarda di
Gli emendamenti del analitici del del Consigliere Fuzio
Comincio dal primo
Non voglio frustrare nella legittima aspirazione pedagogica del Consigliere Fuzio il quale mi suggerisce di inserito un infatti
Per ma se questo ente questa Giunta
Può essere chiarificatrici ed un pensiero non non eccessivamente Chiarion non nessun'obiezione anzi ringrazio il Consigliere Fuzio per questo intervento correttivo diciamo
Per quanto riguarda
La scrisse la secondo
Dalla seconda proposta di emendamento
Il Consigliere Fuzio succede che si suggerisca e che si sostituisca il arrischia riferimento alla data del cinque maggio due mila nove un riferimento alla data del dodici luglio
Due mila sette in realtà
Mi quindi debbo dissentire perché
Noi facciamo e si esplicito riferimento riportando le parole tra virgolette a una risposta a quesito che è del cinque maggio due mila nove
La delibera del dodici luglio due mila sette e altra cosa non possiamo sostituire il riferimento alla risposta a quesito con la delibera del due mila sette
Fermo restando le virgolette ed è che i colleghi passo è stato espunto dalla risposta al quesito e non vale
Poi questo a agli
Questo il questa esigenza io francamente
Sono portato a ridurre il numero del delle parole c'è questa esigenza di
Da specificare in maniera puntuale a me pare
Cioè la motivazione deve essere puntuale no mi scusi consigliere Nappi c'erano prima destinata conclude ecco destinato a concludersi sì e questo è un è il farlo
E ringrazio ancora una volta il Consigliere Fuzio perché o pone rimedio a un errore materiale nel ricopiare
Il il la forma la formula della risposta acquisito il cinquantuno per è saltata una parola guidare nel disciplinare succede l'area vada con voi dalle siciliane slogan quale no questa ma specificare in maniera uguale appesantisce inutilmente il discorso e
Non va bene
Poi fermo restando
E ma questo è già stato fermo restando è stato già indicato questo obbligo di sottoporre al giudice le conclusioni del procedimento e mi pare che che sia ancora una volta un inutile appesantimento del discorso
Riccio tipo riprodurre quindi è no quella input per quanto riguarda infine l'ultima proposta
Io credo
Di aver già concordato credo perché
Non si sa mai i cambiamenti di opinione sono frequenti con il con il Consigliere Fuzio una formula che dica
Esprima gli stessi concetti io con un'altra formulazione
Io direi che la Commissione si riserva di proporre una delibera di carattere generale che disciplinino organizzazione l'ufficio del pubblico ministero nella prospettiva ordinamentale di competenza del Consiglio emissione anzi
Benissimo ecco qui Gino o avevo immaginato che il il Consigliere Borraccetti avrebbe perché Consigliere Borraccetti
Tende a portare alla sesta Commissione anche le zone anche le competenze della Settima benissimo
Adesso comunque la Commissione competente la Commissione compete o il Consiglio Consiglio il Consiglio il Consiglio ma voi così poi lo vedremo insieme al Consiglio il Consiglio si riserva comunque di adottare una
Praticamente
Va bene
Si riserva comunque di adottare
Una delibera di carattere generale eccetera con questa ecco ma scusi non ho capito consigliere Fuzio quindi lei accetta la sostituzione del suo emendamento con questo
Assente
Grazie intellegibile l'emendamento sedeva verrà presentata dall'
Tre
Ma
No ma se lei illustra il suo
Questa ipotesi che il Consigliere Nappi fa non esiste perché o le sue rinunciato è sostituito da questo su cui è relatore dà parere favorevole
Oppure se il suo resta di dobbiamo e mi pare di capire che il relatore
Dà parere contrario
Cominciare
è così
Va be
All'emendamento il parere del relatore
Chiedo scusa i farei ad Astorre contrario poi vediamo se lei intende sostituirlo lo illustrerà Consigliere Auriemma
Mi verrebbe da dire dover parlato della prima proposta dell'emendamento è la prima proposta
Mi viene da dire che tutto tra nella vostra personale cortesia per fare una citazione contro di me come soprattutto proprio per far finire la citazione però perché influenti di voi hanno già formulato conclusioni in una lunga
Forse troppa faticosa mi permetto mi permetto di dire elaborazione
Ora io ritengo che la circolare così l'ho data dalla collega Sciacca non troppi circolare risposta quesito non trovi piena soddisfazione in quanto vi do io nella
Lettera della norma ma soprattutto non ha consequenzialità logica con me le al lavoro del Consiglio Superiore in particolare con le due risposte acquisito del due mila sette del due mila e nove
Che fissavano di principi che qua vengono completamente abbandonati
Non è un caso a mio giudizio che la circolare del due mila nove eccitata soltanto per stralci e su passaggi secondari mentre quella circolare che fu faticosamente varata dal secolo dalla crede al Consiglio
Sbaglia non è una circolare e la risposta acquisito i sostituti procuratori del genere dei di Genova e assolutamente esaustiva
Sul punto oggi quella circolare nella delibera quella risposta acquisito con la delibera sulla delibera che propone il Consigliere Nappi non sembra aver il rilievo che invece a
E che co con tutti gli apprezzamenti possibili ebbe nel nel nel due mila e nove e la la la la
Diciamo così e il cardine su cui si reggono gli uffici di Procura dal due mila nove perché il Consiglio superiore elaborò quella normativa approfondendo
La normativa primaria così come modificata
Dalla legge duecentosessantanove del due mila sei la critica che rivolgo al consigliere Nappi poi al consigliera alla lavoro della settima Commissione alla proposta che siamo esamina andò come proposta principale come proposta di commissione e che non tiene minimamente in conto la modifica che fu fatta delle al decreto legislativo centosei del due mila e sei
Con la legge ventiquattro ottobre del con la Regione di quattro butto Brel due mila sei numero duecentosessantanove
Che quelle circo che quella norma delimitare circoscrivere quella norma modificativa di limite circoscrive il potere del Procuratore della Repubblica e meglio definisce il rapporto che deve intercorre tra quest'ultimo i sostituti
A sentire la relazione deriva il Consigliere Nappi sembra che si parli di delega
Sembra che si parli di delega e invece qual è il quadro che ha fissato cercherò di essere sintetico Presidente perché soltanto forse essendo sintetico si vanno a prendere i punti principali
Ciò che stiamo esaminando e l'articolo due della della legge e di cui ci siamo discutendo della della legge centosei due mila sei così come modificata la duecentosessantanove che cosa dice al secondo comma
Questa a che cosa dice al primo comma ci dice sostanzialmente questo che il Procuratore della Repubblica ha due possibilità
Ho
Assegna il fascicolo oppure assegna singoli atti
Allora su due possibilità completamente diverse nel momento in cui si assegna un procedimento si garantisce una sfera di autonomia del singolo Sostituto Procuratore
Nel momento in cui si assegnano singoli atti anche atti plurimi anche tutti gli atti che riserbo a ricostruire il fatto storico
Mantiene su di sé l'assegnazione e può quindi decidere se esercitare o meno l'azione penale questo il quadro
Se noi diciamo che il primo generi l'assegnazione l'assegnazione del fascicolo del procedimento sono troppo pubblico ministero per non usare il termine fascicolo
Se la l'assegnazione del procedimento significa
Vorrei
La la richiesta del Procuratore della Repubblica di ricostruire una vicenda storica né e poi decidere autonomamente perché a lui deve essere sottoposto il risultato e che il
Punto di vista del pubblico ministero assegnatario non ha nessun valore
Noi non siamo in questa prima ipotesi ma nella seconda ipotesi che poi la legge prevede e consente per il Procuratore della Repubblica assegnazione di singoli plurimi
In definitiva a e
Che possono essere fatti dal sostituto procuratore ma che poi devono essere portati all'attenzione del del del procuratore spesso allora che differenza c'è tra questi due istituti più nessuna
Più nessuna noi stiamo cadendo nell'errore che nel momento in cui c'è un'assegnazione di un fascicolo siamo nella stessa identica condizione in cui siamo nell'assegnazione di tutte le attività di indagini destinate ricostruire una vicenda storica salvo poi le decisioni le prende il procuratore
Sì
Si escono due istituti si confondono due istituti si crea confusione
Ma ecco tenendo presente questo primo comma andiamo a vedere il comma secondo che disciplina la possibilità di revoca ed esce questo scopo ma secondo
Con l'atto di assegnazione per la trattazione di un procedimento il Procuratore Della Repubblica può stabilire i criteri
Al quale il magistrato deve attenersi nella relativa attività
Se il magistrato non si attiene i principi e criteri definiti o con l'assegnatario o con l'assegnazione ovvero insorge tra il magistrato il Procuratore pubblica un contrasto circa le modalità di esercizio il Procuratore della Repubblica poco moderno ammetto con provvedimento motivato revocare l'assegnazione
Qual è il nodo di queste parole querela il momento centrale di di questa frase del
Del legislatore
Questa frase la luglio del due mila le singole presumo quando non sorge
Ovvero non sorge tra il magistrato il Procuratore un contrasto circa le modalità di esercizio
Di cosa cioè dice il Consigliere Nappi delle modalità di esercizio dell'azione penale
è sbagliato
è sbagliato mi trova in completo disaccordo questa interpretazione perché in Procura perché se si legge lo ripeto ancora una volta la prima parte del comma secondo dell'articolo due si dice il Procuratore della Repubblica per stabilire i criteri
Se il magistrato nomine si attiene al alle modalità di esercizio di cose
Dunque i criteri e italiano e italiano questo non facciamo tutti travolgere dalle idee che la Procura e gerarchizzata quindi comanda sempre il procuratore cosa ci dice l'articolo uno così come modal ficcato dalla legge Mastella
Che modificava la legge Castelli che cosa ci dice ci dice che il Procuratore della Repubblica deve
Non voglio sbagliare le parole perché importantissimo e titolare esclusivo dell'azione penale dura esercita nei modi e nei termini fissati dalla legge soppresse le parole sotto la propria responsabilità
Cosa si vuole dire che il Procuratore della Repubblica devi assicurare l'uniformità dell'azione penale all'interno della Procura
E quali strumenti da il legislatore al Procuratore della Repubblica dallo strumento di poter dare direttive generali
Ho di poter dare direttivi da e per il singolo fascicolo
Di poter dare direttive generali
Card tratteggiati circa
Di poter dare direttive generali o direttive per il singolo fascicolo questo ci date la leggibilità del comportamento del Procuratore
Cos'è avvenuto nel caso di specie ripeto voglio sottolineare questo a me il caso di specie mi serve solo come spunto per una riflessione generale perché attraverso una risposta acquisito noi stiamo ponendo delle regole che dovevano essere
Così esaminate approfondite dove si voleva cambiare la normativa secondaria del due mila nove soltanto dopo ore di preposizione serio ed approfondito ma tant'è tante e viene abbandonata la riflessione del due mila e nove allora
Quali sono quali sono i parametri al quale ai quali si deve attenere il procuratore i procuratori per assicurare
L'aprile mille esercizio azione penale a queste possibilità
Assegnare il fascicolo a se stesso delega però assegnando singole attività di indagine ai sostituti procuratori poi in questa attività di indagini vengono portate le sue attenzioni il fatto è ricostruito il procuratore decide
Oppure dare preventivamente i criteri generali che valgano per tutti i procedimenti penali per tutti i fascicoli assegnati o dare
Preventivamente sul singolo fascicolo penale sul singolo fascicolo assegnato chiedo scusa sul singolo fascicolo lo ha segnato dei criteri specifici e questi criteri non vengono rispettati sulla loro c'è la possibilità di revoca
Dire come nel caso di specie attorno al caso di specie dire come nel caso di specie che all'esito di un'istruttoria il procuratore non condivide l'esercizio dell'azione penale perché non valuta le prove
Nello stesso modo in cui le sta valutando il singolo pubblico ministero assegnatario del singolo Sostituto Procuratore assegnatari
Significa rendere completamente illeggibile il comportamento del Procuratore sembra poteva ad applicare a al sino a poterlo accusare di arbitrarietà perché c'è poco da parlare di motivazione la motivazione sarà semplicemente uno
A parità di elementi di prova io Procuratore
Ritengo che il e che l'esercizio penale debba o non debba
E essere esercitato l'esercitazione penale debba o non essere poste in essere ed un sostituto procuratore la pensi contrariamente a me
Quindi ed è vero
E non sta certo qui a mettere in dubbio ciò che chiaramente il disposto normativo DNA dire che il procuratore della Repubblica deve assicurare l'uniforme esercizio dell'azione penale
Ma per sono ancora attive sono anche a dire che queste se questo esercizio dell'azione penale uniforme viene assicurato con sistemi che legislatore avvenne indicato
E questo noi l'abbiamo già detto come Consiglio Superiore per questo io mi tolgo consigliere Nappi della sottovalutazione della circa e del della risposta a quesito del diciotto cinque due mila nove
Cinque minuti
Cinque timbravano il nome ma nei suoi nodi sono dieci minuti dico sarà opinabile lei ha iniziato esattamente a metà dell'otto e undici mi inchino Amma no però precari copia è un grave stato allora se il Presidente ne ha un minuto e mezzo
Allora diciotto maggio due mila nove la previsione di un potere di revoca nient'affatto generico bensì collegati a casi specifici così sto leggendo la nostra circolare induce a ritenere che siffatta disciplina contempli casi tassativi inutili guardi che nella sostanza l'insorgenza di questioni relative alle modalità dell'esercizio dell'attività di indagine noi abbiamo detto che non è il punto di vista diverso sull'esercizio dell'azione penale
Ma questioni relative a modalità di esercizio azione penale devo devo concludere dicendo una cosa
Corsi seguendo la tesi del Consigliere Nappi e della Settima Commissione
Al di là di fare un passo indietro diciamo così nella storia riportandoci alla delega che era prevista dalla legge Mastella noi contraddiciamo diamo anche un'illogicità al sistema stesso
Guarda il suo
Il parliamo l'illogicità lì il sistema stesso parificando
Quanto disposto dall'articolo tre cioè l'assenso per le misure cautelari cioè per i provvedimenti che invadono le diritti personali dell'indagato il perito e diritti personali indagato
Non posso mettere in carcere banalizzo con questa parola non posso richiedere custodie cautelari o provvedimenti coercitivi nei miei confronti nessuno se non ho l'assenso del procuratore cioè il Procuratore vivere avere un vero potere di
Codega reale
Il Ferente il visto e un momento organizzativo interno che peraltro né i piani organizzativi di Catania serve soltanto per motivi informativi e di valutazione personale un'ultima annotazione
Ma che sistema crediamo
Signor unendo così quella sfera di autonomia del singolo pubblico ministero violando l'articolo centosette la Costituzione in ebete contraddicendo quello che il potere diffuso della ma g statura che abbiamo sempre detto in relazione alla situazione la difesa un difensore che si rapporta con il sostituto procuratore che dialoga con il sostituto procuratore che
Crea delle scelte comuni che a un percorso comune deposto pare proprio tutto questo suo percorso culturale difensivo diritto della difesa sol perché una
Un
Soggetto diciamo così di fatto irraggiungibile nella normalità alle difese il Procuratore della Repubblica la pensa diversa mente e con un tratto di penna cancella mesi e mesi con la sola motivazione con la sola motivazione non ritengo che le proprie raggiunte
Se non debbano essere valutati da me come sono state valutate da tempo Pubblico Ministero Sostituto Procuratore
Informo che ci sono no dieci iscritti a parlare
Fosse comunica anche un milione andamento dei lavori conviene che eco ce lo fu ciò che è presentato gli emendamenti seppure iscritto successivamente parli subito
Così aprire fornisce anche le informazioni utili alla discussione ringrazio Presidente per questo
Chiederei anche termini del Regolamento se fosse possibile ritenuta la rilevanza della questione che si derogasse eventualmente anche i limiti e dieci minuti per intervento
Anche per le cose che diciamo a
Abbiamo già sì ma simulatori di Commissione la mia interpretazione è che l'articolo
Quarantanove riservi venti minuti ai relatori di Commissione perché altrimenti sarebbe la paralisi ciascun in plenum presentò popolata attive paraventi minuta ad
Quindi sono dieci mila allora io comunale l'idea quindi sono già stati minima
Applicati in modo elastico sia per il relatore sia per il controllo e l'autore Presidente credo che la prendesse sia d'obbligo noi stiamo intervenendo con una celerità
Alla quale credo di aggiungere il mio ringraziamento a quello del consigliere Sciacca per i lavori della settima Commissione perché stiamo intervenendo su un provvedimento che ha
Riempito le pagine dei nostri giornali in una Procura che attualmente ancora senza titolare
Po cercato di partecipare al per quanto mi è stato possibile lavori alla settima Commissione ringrazio
Anche ancora una volta sul lavoro che è stato compiuto proprio perché
Grazie alla
Nati a gli altri sono intervenuti è venuto fuori un testo
Che io condivido
Diciamo
Al novanta per cento
Spiego per il Consigliere Nappi la l'indicazione dell'infatti nasce
Solo dal fatto che proprio per venire incontro ad una delibera comune io ho messo un'ulteriore precisazione
Che nella fattispecie credo non
Fosse del tutto
Ininfluente che ci troviamo di fronte ad un Progetto organizzativo che prevede uno specifico visto informativo sulle ipotesi di richiesta di archiviazione e di
Rinvio al giudizio
Avendo messo quello quindi quelle infatti aveva un senso e una rafforzamento nel dire che possibile la qualificazione giuridica una diversa qualificazione giuridica che però su questo tutto quello che è stato detto
Senta precisazioni di puro o
Stile
Sì diciamo del contenuto il Consigliere Nappi ha ragione quando parla di cinque maggio due mila nove
Però il cinque maggio due mila nove che una risposta quesito virgoletta quello che il contenuto della delibera dodici luglio due mila sette
Perché dico questo ed ecco perché Presidente non era nessun tipo di polemica l'importanza di questa decisione
Credo che questa pratica ringraziamento debba essere esteso anche a chi ha fatto la revoca ha risposto a chi ha fatto le osservazioni e a chi
Il Procuratore reggente a con completezza illustrato quale tutta la tematica sottostare
Che è
Direi la per la prima volta che il Consiglio si trova ad affrontare dopo cinque anni dall'entrata in vigore del decreto legislativo quattro con la modifica
Quindi
Nel momento in cui i colleghi si vanno a ritrovare le nostre circolari per lo meno abbiam riferimento alle circolari che tratta il problema non è una risposta a quesito che potrebbe far perdere di vista
Perché
Io insisterei nella indicazione
Di quella prima parte del mio emendamento
Perché anche qui io credo che sia importante sottolineare che noi in questo momento ci stiamo interessando
Io e stiamo esercitando un'attribuzione che il Consiglio ha dato a se stessa in attuazione del decreto legislativo che prevede la revoca è le osservazione
Allora nel momento in cui noi affrontiamo questo tema non possiamo dimenticare che le circolari che
Direttamente non ho risposte a quesiti si sono interessati del tema sono quella del due mila sette è quella del due mila nove
Che la circolare del due mila nove è una circolare che come risulta
Dal
Discussione del verbale che si è svolto
Dopo un intervento del capo dello Stato l'intervento anche dal Procuratore generale avevano
Espressamente sottolineato il valore innovativo dalla circolare del due mila nove rispetto a quanto diceva il due mila sette ma in ordine
Allo spessore al contenuto dei poteri organizzativi
Laddove sul punto della revoca del provvedimento la circolare del due mila e nove riproduce talquale il contenuto della
Due mila e sette
è nel riprodurre talquale quella parte che è la stessa parte che viene richiamata nella
Errata o comunque risposta a quesito del cinque due mila nove dodici due mila sette la stessa circolare quando
Afferma
Che
La motivazione del provvedimento di revoche strumento esplicativo dei fatti questa base il contrasto insorto il Consiglio potrà
Se richiesto dal sostituto intervenire per verificare e riporta all'esito di una procedura consigliare destinata a concludersi e nelle forme e con la pubblicità proprio la seduta plenaria
Che cosa
L'esistenza la ragionevolezza e la congruità della motivazione
Può essere un ulteriore emendamento che io volevo proporre e che non ho inteso proporre sempre in un'ottica unitaria non solo dei capricci
Noi invece nella parte in cui affermiamo il Consiglio non può di certo arrogarsi competenze sostitutive di quelle che la legge attribuisce al Procuratore della Repubblica ma deve limitarsi a verificare
La correttezza sul piano ordinamentale dei comportamenti delle scelte compiute sia dal procuratore sia dei sostituti nell'Amber valutazione di professionalità quindi spostiamo il tiro in questo momento in cui ci stiamo interessando della provvedimento di revoca
Sull'andamento più in generale che a me va benissimo intendiamoci
Però
Quindi sono veramente approvato
Molto sinteticamente io credo che il
Vero nodo sul quale condivido pienamente tutti i passaggi dalla proprio dalla proposta Entella relazione del Consigliere Nappi quale è quello di fare in modo che il Procuratore della Repubblica non lascia in standby questo procedure
E allora rafforzare in questa fase in cui noi diciamo che tu devi esplicitare tutte lo devi esplicitare anche con riferimento
A elementi acquisite nel corso delle indagini prima rispetta i quali non si sa che cosa tu devi fare appare opportuno e appare opportuno tanto più per quello che è successo dopo questo richiesta di osservazione
Perché
Dopo la richiesta di archiviazione dopo la parola richiesta di revoca e le osservazioni
Nate dal contrasto sulla qualificazione giuridica dei fatti e noi sappiamo che il Procuratore reggente ha mutato la qualificazione giuridica addirittura trecentotre nel registro
Nel titolo di reato derubricandole o a violazione del finanziamento illecito detti dalla legge sul finanziamento dei partiti
è quindi credo che in questa fase se noi
Allarghiamo e precisiamo e sottolineiamo che il procuratore come dire deve tener conto queste nel momento in cui lo motiva è consequenziale che deve interessarsi di più di quello che succede dopo a me pare opportuno questa sottolineatura
Restando in sopra indicato abili sottoporre al vaglio del giudice le proprie conclusioni sul procedimento
E allora
Veniamo a quello che diceva in atti
Giustamente pone un certo punto è una un self restraint perché non possiamo tre vedere tutte le possibili vi ieri di intervento del Consiglio o tutte le possibili ipotesi in cui il Consiglio si troverà a valutare una revoca
Ma appunto
Di volta in volta il Consiglio
Dovrà fare questo ma lo dovrà fare nell'ambito di una cornice
Dei normativa secondaria laddove c'è lo spazio del Consiglio in cui io chiedo ed ecco perché non è un una cosa gettata lì la parte finale è che noi
Nei confronti di tutte le procure di tutti i sostituti noi diciamo che noi rispondiamo a questa fattispecie
Ma il Consiglio il Consiglio e noi sappiamo anche quei problemi che ci stanno all'interno delle valutazioni delle condizioni delle ripartizioni Commissione si impegna sin d'ora su un tema cos'è importante
A valuta a riepilogare a tener conto di quello che il precedente Consiglio
Con due delibere importanti affrontato era
Attestato in quale circolare ora pensare che non è l'unico spazio possibile che abbiamo oggi cioè quello di confrontarci con una motivazione dalla revoca pensiamo di introdurre come primo atto di questo Consiglio
Una
Che è condivido probabilmente ma lo voglio fare cognita causa alla luce di quelle che sono l'esperienza anche questa di quello che ci riserva questa fattispecie per quello che è successo dopo e io avevo aggiunto anche il Fini di quella che è la sollecitazione di un intervento e di una riflessione del Consiglio sull'articolo sei di quel decreto legislativo che collega
Tutto il necessario quindi io
Credo che su un tema così importante la il richiamo all'attenzione del Consiglio e quindi condivido con
Vedete il
Ha una spiegazione volevo andare altra preferito ridotte
Ecco dare questo tipo di passività quale non è una
Superfluità sola perché nell'anno mia impostazione significa non accetteremo così però poi dopo prassi tra quello che grazie
Consigliere Giostra
Grazie
Ma io
Temo di dover andare di contrario avviso a quanto illustrato dal
L'amico e Consigliere Auriemma
Temo perché debbo dire che la scelta politica sottesa alla normativa in questione a me non soddisfa del tutto avrei preferito che procuratore della Repubblica presso il potere di revoca solo in caso di inerzia o di richiesta di archiviazione da parte del sostituto cioè un favore azionista
Ma comunque bisogna
Come dire
Interpretare la normativa attuale dice il Consigliere Auriemma però se facciamo così
Sono è se consentiamo al procuratore pubblica di revocare alla fine del procedimento allora non gli ha assegnato il procedimento ma una sequela di atti
Io non credo che questo sia corretto perché la differenza sta proprio in questo se si assegnano singoli atti la titolarità del procedimento rimane al procuratore ed è lui che deve determinarsi in ordine
Se si assegna il procedimento in mancanza di una revoca che sarà la
La regola del procuratore è perfettamente titolata il sostituto
Conclude il procedimento
La questione tecnica ruota attorno intorno come ricordava giustamente e opportunamente il Consigliere Auriemma in questa frase non propriamente per spicco ama il nostro legislatore c'era abituato a
Una tecnica piuttosto raffazzonata se il magistrato non si attiene ai principi e criteri definiti in via generali o con l'assegnazione
Ovvero insorgere tra il magistrato il Procuratore della Repubblica
Un contrasto circa la modalità di esercizio e qui non si capisce quale esercizio allora dice Auriemma e io in questo son d'accordo dice consigliere Nappi la riempito con modalità esercizio l'azione penale
In realtà io non sarei di questo avviso ma certo non può essere modalità di esercizio di quei criteri perché il contrasto è già previsto nella prima e poi poi dice ovvero
Sì insorge tra il magistrato è Proto La Repubblica un contrasto circa metà esercizio è l'unico esercizio è quello previsto sopra e l'esercizio dell'attività di svolgimento del procedimento in realtà prima c'era
L'esercizio della delega siccome non ho cambiato devo dire con l'assegnazione presso lo Stato tutto però
A lei a questo punto noi dobbiamo intendere se sorgono co se sorge un contrasto circa le modalità di esercizio della
Trattazione del procedimento di cui parla
Il la proposizione di normativa precedente io volevo dire due cose al riguardo io condivido l'impostazione che la settima in particolare la PESC piccola illustrazione del relatore
Nappi
Completamente salvo due osservazioni una per
Perfettamente recepita Minna
Militare l'azione nella nella proposta ma che su cui
Vorrei insiste perché il punto nodale adesso anche il Consigliere Fuzio e faceva riferimento
Deve essere chiaro che il revocare ante non è un problema di qualificazione giuridica qualifichi come vuole infatti può anche qualificarli allo stesso modo
E però in quel però cercare di amputare né una parte quello che lui deve fare che cambio non cambierà qualifica e sottoporre tutti i fatti che erano oggetto del procedimento inizialmente
Uno è esercizio dell'azione penale ma questo è scritto o a una richiesta di archiviazione cioè non ci deve essere un cono d'ombra
Su quello che è l'addebito fattuale qua il problema dalla qualificazione
Diciamo
L'appoggio gestire e risolvere come meglio crede non è non è lì la questione il problema è che non deve essere in questo senso una uno dei temi dell'India emendamenti del Consigliere
Fuzio riconosco come diceva prima ecco serenate forse ad abundantiam laddove dice fermo restando il sopraindicato obbligo di sottoporre al vaglio del giudice le proprie conclusioni sul procedimento potrebbe essere utilmente
Come dire ripetitivo e sottolineare ulteriormente un punto cruciale ma se così fosse non direi
Sottoporre al vaglio del giudice le proprie conclusioni sul procedimento perché nel caso di specie qualche conclusione la sottoposta
A a al al vaglio del giudice il problema del del voto di scambio
Allora bisogna permette le proprie conclusioni su tutti i fatti oggetto del procedimento se è d'accordo il consigliere Tiozzo e questo per far
Un'ultima notazione precedente Presidente che è rimasta fuori e comprensibilmente dalla proposta volevo sapere però se la settima comma Commissione
E il relatore in atto in particolare erano d'accordo su questa notazione c'è una agli atti una nota del dottor Gennaro che dice
Contesto anche l'immagine che il Procuratore reggente avrebbe dato all'esterno dell'ufficio diretto alla luce delle interviste rilasciate alla stampa sulla necessità di rispettare i parametri dettati dalle sentenze
Della Cassazione a sezioni unite ingenerando così nella pubblica opinione questo un passaggio delicato a mio modo di vedere il sospetto che il provvedimento di revoca sia stato assunto in funzione garantistica
Contro posizioni vessatorie assunte le sostituti oggi originariamente
Titolari dell'indagine
Risponde sul punto il procuratore
La comunicazione di tale impedimento agli organi di intendimento agli organi di informazione non era intesa delegittimare l'operato dei colleghi
Ma ad esternare la motivazione della decisione di procedere alla revoca dell'assegnazione del procedimento
In considerazione della rilevanza mediatica che una tale scelta avrebbe rivestito ora su questo punto vorrei un attimo richiamare la vostra attenzione è vero che il quinto comma dell'articolo cinque del decreto legislativo centosei due mila sei assegna Procuratore della Repubblica
Il potere salvo delega di tenere i rapporti con gli organi di informazione
Ma per rendere edotta l'opinione pubblica in ordine alle modalità di esercizio dei dei poteri da parte della Procura della Repubblica come ufficio impersonale
Non è che c'è un dovere di dar conto di eventuale dissidio contrasti anzi direi che al contrario c'è un dovere a questo riguardo di riserbo tant'è vero che il secondo comma dell'articolo cinque dice
Ogni informazioni inerenti all'attività della Procura della Repubblica deve essere fornita attribuendolo in modo il personale all'ufficio ed escluse escludendo ogni riferimento ai magistrati assegnatari del procedimento
Cioè
La responsabilità verso l'esterno e dal solo Procuratore ma il procuratore all'esterno deve rappresentare la Procura come ufficio impersonale non dar conto
Dei problemi che si possono essere verificati fanno parte della dialettica interna ci mancherebbe altro che se un pull investito di un procedimento delicato si rendesse conto all'esterno che una certa decisione è stata presa a maggioranza
Non è questa l'esigenza di trasparenza di cui parla addirittura l'articolo cinque a mio modo di vedere
Grazie
Consigliere Racanelli
Senta cerchiamo di essere sintetico anche perché cercare di abbreviare
Interventi direi che con una battuta poi passo tutta questa serie se io avessi due voti con la testa voti viene proposta Nappi che con il cuore vuote viene proposto io
Dopo dopo bisogna ampiamente rendersi conto e lealtà qual è la realtà normativa il collego vie ma sa benissimo che su questa tematica ci siamo già confrontati
In più occasioni anche all'interno e la Procura di Roma c'è stato qualche anno fa un'assemblea molto partecipata con decine decine sostituti dove ci siamo anche in coro che sono i divisi con il collega Auriemma nel senso che mi collego a Vienna devo dire in quel caso
Supportato dalla maggioranza dei sostituti io in posizione minoritaria con un piccolo gruppo di sostituto
Colgo questo seduti da un sosteniamo che anche se la legge la nuova legge non ci piaceva abbiamo la nuova legge la nuova legge aveva cambiato indubbiamente il quadro
All'interno delle procure Repubblica e sicuramente la posizione del Procuratore pubblica ne è uscita notevolmente rafforzata Exxon già le indicazioni già fornite perché gli interventi avevano evidenziato questo cambio normativo di fronte al quale bisogna che a mente rispettare la legge anche se non si condivide perché devo dirvi che hanno anticipato il
Contributo il Consigliere Giostra obiettivamente non si può dire modalità di esercizio dei criteri perché di per sé non ha assolutamente senso decreto l'azione di criteri chiari entra in una delle prime ipotesi di di revoca dell'assegnazione
Ma direi anche che non mi convince tanto nell'affermazione che fa il Consigliere Auriemma quando dice che a quel punto potremmo avere provvedimenti di revoca motivati CIA a parità di elementi prova io non ritengo che siano sufficienti Panda giudizio cui non condivido e cioè che non è così
E che un provvedimento del genere sicuramente sarebbe sindacati da parte nostra perché sembra motivazione apparente quella non è una motivazione ma anche sul livello probatorio esiste la possibilità di motivare e su alcune pertanto per farlo né che siamo in Procura sappiamo benissimo molte indagini ci può utilizzare lo strumento del confronto tempo conti digitali sappiamo che esiste una giurisprudenza in materia di impronte digitali dove ci dice
Un certo numero di punti e similari consente di identificare il soggetto se un sostituto
In base soltanto alcun una prova di questo tipo che si basa su cinque punti di identità e non sono sufficienti secondo scienza Cassazione vuole fare azione penale
E il togato le capo sulla base uniformando se alla disco densa Cassazioni ritiene che non sia idoneo quel materiale probatorio in giudizio emotiva può benissimo motivare quindi questo dimostra che anche quando si tratta di valutazione delle prove
C'è la possibilità di motivarli Maniva logica sulla base di nome e quindi consentire anche al Consiglio di vedere se effettivamente c'è una motivazione che non sia meramente apparente
Quindi da questo punto di vista secondo me ampiamente poco Repubblica si assume le sue responsabilità l'ultima notazione e poi concludo ecco non Santinato d'accordo con quello che dice il Consigliere Giostra da ultimo circa questa esposizione mediatica tra virgolette
Perché chiaramente il il nuovo ordinamento impedisce procurato de la Repubblica di dare notizia di nomi
Dei sostituti che indagano eccetera
Siamo di fronte a un caso così eclatante dove era già uscito sulla stampa questa questo contrasto è tra alcuni sostituti educatore Capponi potrei pubblica che prende un'iniziativa di questo tipo cerchie remoto un fascicolo siamo giustamente deve dar conto delle iniziative prese e quindi è ovvio che secondo me in quell'occasione poco due pubblica abbia esternato
Il contrasto che c'è stato secondo me questo invece la garanzia di trasparenza anche davanti all'opinione pubblica
Quella nell'quella norma ricordata cioè non impediva togato e pubblica di poter fare quello che ha fatto perché l'unico limite non indicare i nomi dei sostituti ma dire che c'è stato niente nella procura un contrasto fra cos'così importante anche perché quella un'indagine che ne sappiamo ha un'importanza anche per i riflessi politici molto importanti se non è affatto il suo dovere anzi doveva spiegalo secondo me anche davanti all'opinione pubblica
Grazie Consigliere Casella
Una breve considerazione alla richiesta di chiarimenti al relatore con riferimento in particolare al dispositivo della proposta di delibera la considerazione nasce
Da quello che ci ha detto poco fa il Consigliere RACANELLI con la testa
Io voterò la proposta Nappi col cuore avete votato una proposta Auriemma ma non lo dice non lo dice solo Racanelli non lo ribadisco solo io
Citerò nel mio intervento una articolo del professor Fiandaca sul repubblicani il sedici settembre dove tra gli aspetti problematici di questa vicenda
Cita proprio la questione dei poteri del capo di una procura in particolare quando il reggente pro tempore
Nel caso di dissenso con i magistrati originari titolari delle delle
Dell'indagine
E dice basta un dissenso tecnico a giustificare che il capo a pochi passi la pratica lui risponde nonostante la recente riforma dell'ordinamento giudiziario
Punti ad accentuare il potere valutativo direttivo del Procuratore Capo e oggetto di persistente discussione
Nel mondo della magistratura fino a che punto il visto del capo alle valutazioni e le richieste dei sostituti
Vado interpretato come un bene il proprio assenso di merito o piuttosto come un semplice atto di presa di conoscenza ed un'interpretazione alternative riflettono filosofia di fondo contrapposte
Circa il modo di concepire la funzione requirente la prima interpretazioni presuppone una concezione accentratrice tendenzialmente autoritario dell'esercizio dell'azione penale
Mentre la seconda quindi andare in maggiore spazio alle dimensioni della collegialità
E privilegia una forma più democratica e partecipata di responsabilizzazione nello svolgimento della funzione di accusa
Aggiunge poi il professor Fiandaca specie nel caso di forti contrasti valutativi in presenza di casi delicati e questo secondo orientamento quello
Che comparativamente più immediate riparo dal rischio di pressioni esterne esercitabile attraverso il condizionamento Dicati politicamente compiacenti
E perciò pronti orientare in mille direzioni desiderate le attività di indagine dei singoli sostituti credo che la proposta odierna
Diciamo faccia propria questa filosofia di fondo e però come dire l'aria al Taormina mentale quella che ci ha descritto
Il consigliere Nappi e quindi io voterò quella risoluzioni previa però questa questo chiarimento perché sempre il professor Fiandaca fiducia
La scelta di riqualificare il fatto perché questo è il caso di specie comminato elettorale
Compiuta peraltro da un magistrato ad interim in conflitto di valutazioni con quattro colleghi d'ufficio
Rischia di apparire non sufficientemente obiettiva e super partes ma condizionato in qualche modo dal pregiudiziali intento di imporre una certa crisi a scapito di altri
Debba avere la questione alla valutazione di un giudice terzo cioè conflitto sarebbe stata la soluzione più garantistica e tranquillizzante per tutti
In ogni caso la soluzione più adatta a fugare nella pubblica opinione possibili sospetti di preconcetti favoritismi nei confronti
Di un indagato
Questo lo dice anche la risoluzione stesa dalla Presidente Nappi perché diciamo
Trovo molto intelligente e comunque frutto di un ragionamento che cerca di contemperare quelle iniziali esigenze contrapposte di cui parlavo il fatto che
Di fronte alla qualificazione giuridica
Un grande evento il vaglio del giudice
Diciamo sbagliato e quindi occorre
Sottoporre al judo uscente
Una questione anche per i fatti che non risultino inclusi testuale nella nuova qualificazione giuridica privilegiata dal procuratore della Repubblica allora mi chiedo ma nel caso di specie è accaduto questo
Cioè
è stato sottoposto al vaglio del giudice debutterà è stata chiesta ad esempio l'archiviazione per i fatti che non risultano inclusi nella nuova qualificazione privilegiata
Io non lo so non so se la settima Commissione ha fatto diciamo attività istruttoria da quello che leggo sui giornali ma
Volendo presta fede appunto a tutte le notizie di stampa rispondergli di no
E allora se la risposta non fosse esatta alla luce di questa risoluzione il fatto che
Fermo restando appunto la possibilità alla luce del nuovo ordinamento di un procuratore anche se il reggente anche se proprio scadente perché stiamo nominando il nuovo procuratori di Catania
In scadenza pardon una ma insomma il concetto era quello
Dunque fermo restando appunto questo potere
Però negare che noi dobbiamo valutarli i comportamenti ordinamentali che c'è un punto delle risoluzioni che io condivido dove si fa riferimento al le determinazioni del Consiglio nell'ambito delle valutazioni di professionalità del giudizio di conferma del capo dell'ufficio e dell'eventuale attivazione della procedura ex articolo due
Allora mi chiedo se alla luce di questa motivazione il dispositivo sia totalmente congruo mi rimetto al relatore al quale chiedo espressamente questo chiarimento
Consigliere Rossi
Condivido pienamente la la delibera
E non non accenna che i vari aspetti giuridici credo che da un punto di vista letterale la norma sia abbastanza chiara
Perché collo ovvero da un potere di revoca anche nell'ipotesi di contrasto sulla modalità dell'esercizio dell'azione penale e credo che questo sia un argomento dirimenti unita agli altri
Piuttosto vorrei offrire delle argomentazioni su quello che è un problema generale molto importante cioè del ruolo egli era il
Che la figura che vogliamo delineare del procuratore in rapporto ai sostituti
Io credo che la nuova disciplina è una disciplina importante
è che bisogna anche fare uscire a un'idea ideologica che
Assente ragioni sostituto e e non il Procuratore o al contrario sempre ragione il Procuratore il sostituto assente rotto problema non è affatto questo
Il problema è
Che il nuovo sistema ecco pericoloso tra virgolette non perché concentra il potere il
Nel Procuratore
Ma perché non delinea con precisione che di fronte a un potere che diventa enorme a questo punto del procuratore vi è una responsabilità del procuratore
Questo secondo me il grosso limite del sistema cioè non aver creato dei controlli pari ha questo potere che può diventare sterminate denuncia un procuratore
E in questo allora c'è un ruolo del Consiglio che dobbiamo assumere con forza
Prima di tutto nella responsabilità dei nomi di nomine i procuratori
Tanti anni di Procura mi hanno insegnato una cosa un procuratore che non riesce a
Lavorare bene con i sostituti
E vuol dire che non è abbastanza autorevole non voglio generalizzare ma un procuratore autorevole e capace di convincere i sostituti
Per essere proprio la patologia che interventi ma un procuratore autorevole e capace di convincere giuridicamente i sostituti
Secondo elemento che voglio quindi un problema di nomina in cui il Consiglio deve avere una grossa responsabilità secondo elemento che secondo me deve essere
Forte il sindacato sulla motivazione
E qui dobbiamo essere rigorosi perché qui la motivazione non deve essere solo il rapporto al singolo fascicolo e quindi avesse motivato anche viene nel merito
Ma l'essere
Anche motivata
In rapporto alla funzione del procuratore che quella dell'esercizio come si dice
Uniforme e corretto dell'azione penale cioè il procuratore deve poter dire a me interessa non tanto che quella sia la soluzione giuridica giusta
Ma che si è applicato in maniera uniforme corretto questo esercizio
Perché questo è il problema
Se noi troviamo invece un procuratore che nell'ambito a Paolo procura ha permesso dico in un problema patologico l'azione in una certa maniera verso una persona
è nessun altro concorrente invece dice di no qualsiasi sia la motivazione in tal caso non abbiamo un'uniformità della condotta della dell'azione del procuratore
Ulteriore dato dovremmo essere rigorosi e voi successivamente nella valutazione del Procuratore perché ripeto ha un grosso potere corrisponde una grossa responsabilità
E allora qui
La valutazione sia nel caso del della conferma
E sia in altre ipotesi nel quale andiamo a valutare questo tipo di rapporto tra Procuratore è sostituto questa responsabilità deve essere valutata con estremo rigore all'interno della del Consiglio
E su questo allora che dobbiamo essere coerenti da una parte il rispetto delle regole è quindi il
Permette al procuratore di esercitare il suo potere
E noi glielo permettiamo attraverso questa delibera ma nello stesso tempo chiedere conto ai procuratori
Perché sappiano che il loro potere è un potere che implica responsabilità e controllo la parte dell'organo della Costituzione apposto a tutela e l'autonomia dell'intera magistratura
E al servizio dei cittadini
Procuratore generale
Grazie
Quindi sono pienamente d'accordo in un
Un'esposizione di Nappi
Un alcune precisazioni che ora vengo a fare e dico con simpatia collega Auriemma che bisogna mettere in fila una pietra tombale sulla sua tesi giacobina che già a procurato
Danni
Rilevanti al nostro al nostro ordinamento
Sono pienamente d'accordo con le osservazioni di giostra in realtà occorre giurisdizionali Zare l'esercizio dell'azione penale nel senso che
Sulla
Nel senso che
Sulle determinazioni
Nella procuratore la hanno detto l'hanno ripetuto quasi quasi tutti su quelle sulle sue determinazioni occorre richiedere il controllo del G.I.P. non si può con un tratto di penna cancellare un reato e sostituirlo
Con con un altro sono d'accordo anche con quello che
Diceva Russo il poco fa sulla
Sulla necessità che il consiglio superiore
Abbiamo abbia cuscino abbia conoscenza di questi fatti ma quando vi si assumono però determinate forme patologiche io quello che trovo veramente assurdo e che noi abbiamo dedicato
Che lavoro enorme nelle Commissioni stiamo dedicando lavoro enorme in questa in questa sede per una questione che a mio avviso non doveva proprio quindi al al Consiglio al Consiglio al Consiglio superiore era una questione che doveva trovare i suoi rimedi e Indro potendo processuali all'interno stesso della della giurisdizione questo era il classico caso Fuzio
Che che poteva che avrebbe dovuto trovare una sua la sua soluzione nell'ambito dell'articolo sei sarebbe stato TUF il per quanto esiste un procuratore generale di Corte d'appello che ha doveri di vigilanza sul corretto esercizio dell'azione penale consista discutendo proprio di questo e l'unico soggetto che è rimasto estraneo alla alla procedura è stato proprio il Procuratore generale di Corte d'appello a cui si doveva devo andare in questo caso
Il Procuratore generale nell'ambito della
Nostra famosa circolare villa due mille nove il famoso circuito virtuoso ne avrebbe dovuto interessare il Procuratore generale è il Procuratore generale interessava il Consiglio Superiore ho
Per l'esercizio sale se c'era il caso di esercizio di azione disciplinare si faceva l'esercizio dell'azione disciplinare se bisognava semplicemente segnalare questo comportamento non ortodosso lungamente ortodosso Agli al Procuratore generale ai fini dell'Aja del procuratore della Repubblica è finito e la progressione della carriera avrebbe dovuto fare
Mi ha colpito particolarmente la
Nota
Della della collega in casella
Sul sull'esito cioè cose che fine ha fatto questo procedimento negli enti meno diciamo nel caso in esame non risultano allo stato violazioni di norme ordinamentali che da parte del Procuratore della Repubblica
Nella parte dei suoi dei suoi sostituti diamo una benedizione cioè in realtà questo poiché il limite provvede l'intervento del Consiglio di quelle ore il Consiglio superiore pro bono pacis da un colpo all'aborto è un colpo euro è un colpo al al cerchio ma non
Non affronta il vero problema che noi non sappiamo se in ordine a queste determinazioni del procuratore della Repubblica sia stiano io stato meno chiesto
Il controllo giurisdizionale da parte la parte del CIPE e questo mi si vuol mi sembra molto grave e credo quindi che l'ultimo o il penultimo capoverso nel caso in esame non risulta allo Stato e non possiamo dirlo
Tenuto e che non risultino violazione la diciamo io sarei sarei ordinamentale
Ordinamentale
Va bene comunque però vorremmo infine richiamare la vostra attenzione sulla
Sulla materia del contendere
Vedete fine che noi continuiamo e continueremo ad avere questi dubbi sul concorso esterno sull'esistenza di questo è chiaro è chiaro che con
Con tutta la giurisprudenza che c'è stato
C'è stato il verme le Sezioni unite e dopo quindici anni hanno ripreso consentitemi di dirlo insomma oramai mi restano servizi ma me li voglio spendere tutti quanti
La mia sentenza dipende pienamente la mia sentenza di un concorso un cosiddetto concorso esterno nel senso che io volessi politico categoricamente non edite
Il concorso il Congo e i colleghi ma in ballo pure per lui sono pur sempre il Procuratore Generale della Cassazione
Rinuncio a parole
I
Concluda signor Procuratore Generale
Sì
Concluda la prego
Uno
Chiedo scusa io
Dico
Il vero il vero il vero problema che se non è che i giudici del merito non si intendono su questa sulla sussistenza di questo reato io sono sono reduce ancora una volta da una missione in scantinati
Non siamo riusciti anch'essi in nessun modo a all'impoverimento produrre
Il reato del concetto di associazione per delinquere anche sotto la forma conosciuto in ordinamenti anglosassoni della
Della della Conspiracy chi si rifiuta categoricamente
Il concetto dell'associazione per delinquere mettiamo in considerazione per delinquere è uno enucleato che esiste un reato strutturarlo cui la giurisprudenza ha chiarito esattamente tutti i punti non li ha chiariti invece su questo problema del concorso esterno
Il concorso esterno che in realtà la giurisprudenza delle Sezioni unite e pulito e la Carrie perché riprende ripeto la mia prima decisione
In in materia è molto più rigorosa nelle altre perché dice che il concorso esterno intanto insiste tv ipotizzare un concorso esterno in quanto ci si tratti di un contributo reso da un soggetto
In vista del fine del raggiungimento dei beni in vista del fine del raggiungimento dei fini dei fini dell'ente
Quindi la sì sì sì si tratta di un fatto di partecipazione anche se deriva da uno che informalmente non viene definito associato cosiddetto soggetto soggetto esperto
Dico ma allora il vero problema è qui è consistito tutta la storia è consistita perché non si riescono a mettere d'accordo su questo nozioni lì concorso di concorso esterno se ci fosse una maggiore chiarezza
Giurisprudenziale su questo punto probabilmente non si verificherebbero queste queste questioni insisto sul sul fatto che venga eliminato il secondo nell'ultimo penultimo capoverso nel caso in esame non risultano violazione
Grazie Consigliere Vigorito
Ma il tema dei rapporti tra Procuratore della Repubblica sostituti è un tema che ha attraversato il dibattito
Sia dottrinale sia ordinamentale negli ultimi negli ultimi decenni è un tema rilevante perché è un tema che incide
Profondamente come emerge da questo dibattito sulle modalità di esercizio dell'azione penale sui rapporti
Tra
Nel negli uffici del pubblico ministero ma è un tema che come si è detto
è stato definito in modo abbastanza chiaro dall'intervento uno normativo del del due mila e sei
Intervento normativo dal due mila sei ci piaccia o non ci piace qui parecchi hanno fatto riferimento
Come dire a mozioni
Di di cuore contro mozioni di ragione ci piaccia o non ci piaccia è il punto di riferimento da cui
Questo Consiglio in una delibera di questo genere deve partire
Ed è un punto di riferimento che il Consiglio nelle delibere degli gli anni passati ha già
Provato ad affrontare lo ha fatto però con
Soluzioni che
A mio avviso non sono totalmente soddisfacente
Soprattutto la delibera del due mila nove è una delibera e questo è emerso negli
Nel lavoro preparatorio che abbiamo svolto in settima Commissione
è una delibera che presenta delle imprese delle contraddizioni intrinseche nello stesso passaggio di in quella delibera si affermava che nel caso di contrasto sulle modalità DS di esercizio del
L'azione penale era possibile la revoca e subito dopo però si diceva che laddove
Non fosse emerso a una modalità di questo genere nel corso delle indagini la scelta finale spettava al sostituto
Per cui sembrava quasi diversi che
Il potere di revoca si consumasse immediatamente prima della della scelta finale sulla sulle richieste
Questa delibera ha cercato di per risolvere questo problema
Dando come dire un quadro di riferimento complessivo
Atto a questi rapporti e al modo in cui questi rapporti devono essere definiti sia a livello ordinamentale
Sia nei limiti che spettano al Consiglio a livello giù giurisdizionale si è chiarito credo che sia importante questo che laddove
La revoca comporta una modifica
Della qualificazione giuridica che incide sui fatti
Indicati nell'originaria qualificazione giuridica questa modifica comporta la necessità di sottoporre la questione al giudice questo è un passaggio importante
Sotto questo profilo però mi chiedevo diciamo stimolato dall'intervento della collega Casella
Quali fossero gli strumenti che il Consiglio ha a disposizione per rilevare non me il vizio come dire dell'azione
Ma il difetto ordinamentale connesso con un comportamento di questo genere
E credo che questo sia il passaggio successivo che in questa prospettiva di
Ridefinizione dei rapporti tra
Interne alle alle procure di cui si fa riferimento nella proposta di emendamento
è questo il tema che dobbiamo
Dobbiamo
Esaminare cioè abbiamo dobbiamo capire laddove si verifichi un comportamento che nella nostra delibera di oggi consideriamo un comportamento errato in che modo
Se e in che modo il Consiglio
Deve
Deve affrontarlo
Molto più chiaro e l'altro profilo molto definito l'altro profilo la revoca comporta una motivazione puntuale
Sui motivi per i quali si arrivi ritenuto sussistente il il contrasto e su questa motivazione
Il Consiglio può esercitare il controllo che non è un controllo di merito ma è ovviamente un controllo di
Correttezza complessiva dell'operazione
Ed è un controllo che spetta al Consiglio proprio nelle sedi proprie dell'attività consiliare e quindi nelle valutazioni di professionalità nelle valutazioni sulla conferma
Complessivamente credo che la questa delibera abbia cercato i definire in modo chiaro in una situazione in cui
Le caratteristiche del rapporto sono definite dalla legge dicevo di definire in modo chiaro i compiti del Consiglio
I compiti del Consiglio in una situazione di contrasto interno alle procure diceva bene Rossi prima responsabilità
E potere potere
Attribuito alla
Capo dell'ufficio responsabilità del capo dell'ufficio e su questo profilo che si esercita il controllo del Consiglio Superiore e credo che questa delibera questo profilo cerca di di evidenziare
Peraltro questo è il nostro compito
Consigliere di cuori
Sarò brevissimo
Io volevo veramente
Congratularmi con il relatore
Perché era tempo che si aspettava
Una risoluzione di questo approfondita
Di questa come dire qui questo coraggio che il tema è delicato rapporti con l'abbiamo detto procurador culturale pubblica con i suoi sostituti
Però registriamo ancora una volta al mese ma incertezza del legislatore che
Presta il fianco difficoltà poi operative dettato normativo ma perché non c'è una chiarezza che ci consente di gestire poi quello che
Accade degli uffici giudiziari
Ma quello che più vorrei sotto il sottolineare e che
Se bastano cui questo per dire ma la Risoluzione
Conferma ancora una volta e ancor di più l'ancoraggio del pubblico ministero nella Carta costituzionale
Perché vedete aver trovato con questa genialità
Il cuore di questa proposta e proprio
L'obbligo di motivazione dei provvedimenti giurisdizionali
Chi impone centoundici dalla Costituzione
E vedete attraverso questa soluzione che restituisce all'unico
Organo giudiziario in grado di qualificare giudicare del fatto che il giudice
Quindi restituire al giudice il potere sovrano non ti sindacare l'operato culturale pubblica ma di verificare
Il ragionamento logico che a seguito
Proprio a Repubblica revocare un'assegnazione a me sembra un bando alto di un esercizio costituzionale delle prerogative del giudice
Ma e chiudo l'interrogativo che poneva la collega Casella
Mi interessa molto
Perché interessante capire se questa risoluzione
Servirà ha risolto e da qui in avanti i problemi e conflitti che dovessero insorgere e su questo cioè un'opera di chiarezza ma su quello che è accaduto ma
Debbo più utilizzato errato su quello che sta accadendo
In Sicilia la Procura di Catania nulla è dato sapere se come diceva la collega
Cioè
Una richiesta tributo alla Repubblica
Comunque se c'è stato un vaglio da parte del giudice del G.I.P.
Di un'eventuale richiesta di archiviazione e allora quel passaggio dell'emendamento Fuzio
Quando scrive fermo restando l'obbligo di sottoporre al vaglio del giudice le proprie conclusioni sul procedimento potrebbe essere questa sottolineatura un monito un invito
A che anche nel caso di specie se non fosse stato seguito questo metodo di lavoro di sottoporre una volta
Derubricato il reato al G.I.P. valutazione potrebbe sono occasioni l'emendamento Fuzio per invitare anche in questo caso la Procura di Catania ad attivarsi in questa direzione
Consigliere Corder
Grazie
Dunque in punta di piedi da magistrato di prevalente estrazione civilistica
Siamo alla
Faticoso ricerco almeno così dovrebbe essere di un
Punto di equilibrio tra i poteri del procuratore capo e l'autonomia dei sostituti per evitare da un lato una gerarchizzazione assoluta e dall'altro l'arbitrio non certo in funzione di un vantaggio dell'uno o dell'altro ma in funzione dell'efficacia della
Esercizio della giurisdizione penale vengo e quindi questo lo scopo delle due proposte le due delibere credo in ogni caso
Vengo alla prima
Che è stata così guardata romanticamente da molti alcuni di noi
I forse il la vorrei guardare anch'io così resta il fatto che vorrei chiedere al al relatore il Consigliere Auriemma perché il nuovo non l'ha spiegato almeno io forse non l'ho compreso
Come purtroppo si riesca a superare il dato normativo iniziale che la titolarità dell'azione penale in capo al procuratore appunto Procuratore Capo
Perché darà credo discenda tutto il resto e quindi questo è il grande ostacolo per poi arrivare a tutte le conclusioni successive però
Qualche sostanziose ai Consiglieri delle perplessità che poi si traduce in richieste di chiarimenti perché ovviamente non avendo partecipato al dibattito in Commissione può darsi che siano questioni per così dire superato superabili
Ed allora mi chiedo se in fondo la revoca Mannino molti di voi l'hanno detto implicitamente la revoca è un'eccezione nel panorama dei rapporti tra procuratore sostituti mi chiedo se la revoca deve avere un disciplina eccezionale
Un'interpretazione delle norme primarie e secondarie di di livello eccezionale
E Loren perché la cioè tutto ciò che mi preoccupa e da questo punto di vista uno squilibrio rispetto all'autonomia Addis a svantaggio diciamo di sfavore rispetto all'autonomia dei dei sostituti
Perché è evidente che una revoca per inerzia del sostituto è una revoca che evidentemente è fondata su fatti storici difficilmente interpretabili sono lì sulla carta
Ma è evidente a tutti che una revoca fondata su una diversa valutazione di materiale probatorio è sì una voluti una valutazione si presta come molti hanno detto arbitrio
A scelte che sono nel poco tempo potrebbero essere potenzialmente punto poco trasparenti allora mi chiedo se
Abbiamo fatto passi sufficienti nel dire che vi debba essere una motivazione specifica eccetera ma o se invece sia necessario andare ancora e più in profondità e quindi dare un regime
Interpretativo eccezionale a le revoche fondate su questo tipo di valutazione discrezionale che quindi
Diano appesantiscano costringano anche il procuratore capo in in canali motivazionali molto più appunto stringenti per dar modo poi anche di controllare che questa revoche eccezionale sia frutto di scelte ponderate quindi una una revoca motivata in modo congruo in modo ragionevole
Come riscontri con riscontri nel materiale probatorio a sostegno di questa di queste valutazioni mi chiedo se questo è
Lo spirito della della delibera se queste lo spirito di alcuni emendamenti del Consigliere Fuzio o no questa il poi il
Il il quesito perché è evidente che questa è una perplessità che mi resta così anche sotto
Gli aspetti del dei cosiddetti
Contrasti agli abusi e allora mi chiedo
Ma e il l'abuso potrebbe essere il procuratore che a revoca immette nel cassetto ma è sufficiente dire che poi il Procuratore debba finire della concluderei quindi archiviare eccetera o sì bisogna
Insistere con questo il di più che sia un altri lidi rispetto a all'obiettivo impressione che questo tipo di
Di impostazione promuoverne possano raggiungere il risultato è che qui ci possa essere una
Un tempestivo un
Un un
Nei termini di legge o qualcosa di questo tipo cioè che che rafforzi in qualche modo perché gli ripeto io parto dall'idea che se le le revoche eccezione alla disciplina eccezione questo serve a riequilibrare i rapporti
La anche che la questione della qualificazione
Otello strade che la qualificazione
Andrebbe forse
Ragionata in maniera
Più approfondita si è più puntuale e infine e chiudo poi sullo stralcio anche qui perché non
Si diceva se lasciamo al al sostituto la possibilità di scegliere evidentemente possibile uno in una forma di ricatto implicito nei confronti proprio ma in fondo
Se la scelta è quella della revoca perché inizio non lascia da parte del procuratore il Procuratore che agisce e che si sposta
Sposta il le modalità di esercizio e risposta con una revoca che incide su questo
Su quel
Corridoio che era che era stato percorso fino ad allora perché non si possa assumere la responsabilità anche di subire la scelta del sostituto che dice nove a questo punto tre
Che di seguito tutti tu a prescindere dalla valutazione sulla
Incidenza o meno sulla celerità o sul l'esercizio del resto di quello che ciò che non è stralciato per così dire per finiamo poi per affidare sempre al procuratore la valutazione sul fatto che vi sia o meno questa incidenza sul resto delle indagini
Quindi queste sono le mie perplessità
Consigliere Pepe
Referente velocissimo quasi una dichiarazione di voto
Evidente che
Il dato normativo se si legge soltanto il comma due dell'articolo due non è chiaro
Ne ha l'articolo due comma due deve essere letto portare alla luce anche di altre norme abbiamo un articolo uno che è chiarissimo che ci dice che
Allora diciamo che il istitutore pubblica deve esercitare il corretto uniforme esercita l'azione penale abbiamo un articolo due comma uno che ci dice che il titolare esclusivo dall'azione penale è evidente che di fronte a questo non è possibile immaginare l'interpretazione differente voglio dire al Consiglio Ariemma il cui sforzo interpretativo e davvero
Commendevole
Ma se abbiamo una norma che ci dice
Che il Procuratore pubblico può assegnare al singolo sostituto singoli atti singole attività
Se abbiamo una norma che c'è una norma che dice delle risorse il produrre pubblica possa può fare un progetto organizzativo in cui tu o fissare i principi e criteri direttivi anche specifici articolati chiari predeterminati particolarmente stringenti come è possibile immaginare che
Il momento fondamentale d'esercizio dell'attività del pubblico ministero non possa sia sottoposto al controllo conto a parte il produrre pubblica
E lo sforzo interpretativo che si fa è uno sforzo intenti interpretativo che non tiene conto realtà
Perché un progetto organizzativo è legittimo Progetto organizzativo che preveda per alcuni tipi di reati il visto ed è possibile ipotizzare che ho visto non PON sia diciamo ivi lo strumento attraverso il quale introdurre cala non controlla alla fine esercizio l'azione penale
E se
Immaginiamo un contesto come quello che immagina consigliori
Sarebbe facilmente risolvibile il problema attraverso il meccanismo della consegna azione
Depuratore Repubblica che a scuola segna tutti i procedimenti resta titolare della coassegnazione in quel modo controlla tutte le azioni
Quindi il la preoccupazione che giustamente il consigliere il Consigliere Auriemma una preoccupazione che alla fine non ha alcuna possibilità di essere
Diciamo le risolta in senso positivo
Perché non è possibile in questo contesto normativo escludete produrre pubblica abbia la possibilità di contro di controllare l'azione
Il momento finale dell'esercizio delle attività del pubblico ministero
Però vorrei con questa sorta dichiarazioni di voto invertire la prospettiva
E cercare di far capire lo sforzo della settima Commissione che dopo aver risolto il problema normativo ha cercato di fare molto di più ha cercato di fare uno sforzo ordinamentale nel senso che
Nel momento in cui il capo esplicitando il proprio potere fa una scelta del genere
Si assume le norme responsabilità di carattere ordinamentale tant'è vero che tutto il momento finale la discussione è la settima sembra un caso improntato sul passaggio motivazionale
Nel momento in cui tutta la delibera è improntata suo aspetto motivazionale per cui il pudore pubblica non può a diciamo liberamente di screzio la mente esercitare questo potere ma deve responsabilmente esercitarlo attraverso pongo una diciamo una procedura che garantisca un controllo da parte del Consiglio Superiore
C'è quindi riportato il passaggio da parte del Consiglio Superiore l'esercizio di questa attività noi in questo senso rendiamo un servizio ai sostituti procuratori garantiamo una sorta di democrazia all'interno delle procure che è una preoccupazione da parte di tutti
è evidente che in questo in questo modo realizziamo questo strumento questa possibilità
Quel questo dove secondo me il Consigliere Auriemma deve dovrebbe cercare di invertire procura prospettiva nella quale legge la proposta e fare e che far capire che è stato una una che è una delibera che cerca di conferme di contemperare e li contempera le contrapposte esigenze
Ma è evidente al contempo che il Consiglio Superiore CED può fare un intervento sulla motivazione del provvedimento Ai fini
Che sono qui ben specifico specificati di un ai fini delle valutazioni di Prodi professionalità della conferma da parte del capo d'ufficio non può solamente fare alcun tipo di controllo di merito della
Sulla attività e sui contrasti da parte il procuratore capo il sostituto
Perché questo non sarebbe un controllo del tutto illegittimo
Che e diciamo e sonda rispetto ai i poteri del Consiglio Superiore che può intervenire soltanto sotto il profilo ordinamentale quindi no a un tipo di controllo di merito
Controlli merito che deve essere fatto all'interno del processo con gli strumenti processuali da parte del giudice e magari il controllo da parte l'attività del produrre pubblica anche attraverso lo strumento importantissimo dell'articolo sei
Grazie sia renderà collettiva nella prospettiva di una rafforzamento ulteriore dei diciamo della di questo passaggio del controllo da parte del Consiglio Superiore
Del potere trattino responsabilità del produrre pubblica io sono personalmente anche diciamo disponibile cofano rigore agli ultimi due emendamenti del Consigliere Fuzio
Ha chiesto di intervenire in replica per ragioni personali che ero costringono a doversi allontanare consigliere Giostra fra Europa brevissimo
Replica alla consigliere Racanelli io credo che proprio la configurazione dell'ufficio del pubblico ministero che esce dal decreto legislativo centosei del due mila sei
Cioè una struttura piramidale impersonata dal Procuratore pubblicabilità muore pretende che l'Ufficio all'esterno sia rappresentato in un'unica voce di acconto solo come piace d'altra parte la norma che norme non lo possiamo
Applicare soltanto quanto CONSAP sono consenta nel nostro modo di internet deve essere fornita l'informazione attribuendo in modo impersonale all'ufficio in questo caso assegnava a dire si intende procedere solo per questo e semmai chiede l'archiviazione
Secondo me ovviamente anche perché si rischia di delegittimare i sostituti che non possono controbattere nel merito rispetto tale agli organi di stampa perché non hanno la possibilità di comunicare con l'esterno
Il problema che è stato più sentito desk nuovo vestito come uno dei dei più
Preoccupanti cioè che strumenti abbiamo se invece anche l'ultimo accordo rep
Dice idee procuratore revoca ante poi tiene tutta o parte dalla materia revocata nel suo cassetto
Io credo che la risposta sia nella nella nella deriva che ci accingiamo ad approvare quando si dice
Tutti i fatti e dei non ci si deve secondo me fa fuorviare dalla qualificazione giuridica perché potrebbe anche mantenere stessa qualificazione portare il giudizio su una porzione del fatto storico
Tutti i fatti che erano oggetto del procedimento revocato debbono essere sottoposti al vaglio di giudice o perché si chiede l'architetto o perché si esercita l'azione o perché si richiede l'archiviazione la risposta c'è già
Per i fatti che venissero occultati o insabbiate iper esprime grossolanamente Varni strumento ordinario il Procuratore generale può avocare perché c'è un'inerzia
C'è un'estesa adesso si riprendesse
Il revocando in questo caso solo un decimo
Del del del fatto che a questo c'è già scritto nella delibera ICE due tenuto per i nove decimi non ha esercitato suscettibile di avocazione come rimedio processuale
Fermi restando le altre valutazioni per il comportamento omissivo in sede valutazione professionalità disciplinare
E altre eventuali vi ringrazio per precedenza richiesto mi scuso anche con il Consigliere Borraccetti ma proprio per fondate
Il Consigliere Borraccetti
Sì io
Sono del tutto d'accordo con la
Proposta di delibera illustrata da consigliere nati e con tutte le motivazioni
Ricordo che noi qui dobbiamo per rispondere a i sostituti che
Di Catania che hanno segnalato la revoca al Consiglio superiore e quindi il nostro gettone
La legittimità o meno di quella revoca questo è in tema di questa delibera che ovviamente
In pratica come è stato fatto di affrontare questioni di carattere generale in parte già affrontate nelle due risoluzioni due mila sette due mila nove del Consiglio Superiore sull'ufficio di Procura che non vada
Ricordo un'altra cosa
Potrà non piacere a me non piace ma la legge a
Previsto per l'organizzazione dell'ufficio di Procura
L'adozione di un progetto sul quale il Consiglio superiore non interloquisce a differenza delle tabelle degli uffici giudicanti
Su quale il Consiglio Superiore interviene con una presa d'atto e come ha specificato nelle due risoluzioni che ho richiamato prima utilizza comunque la conoscenza di quel progetto Ai fini
Della valutazione di professionalità di eventuali situazioni di
Incompatibilità di un'eventuale segnalazione ai titolari dell'azione disciplinare
Detto questo
Io capisco per in qualche caso condivido le critiche alla
Organizzazione tetti cistico gerarchica dell'ufficio del pubblico ministero che è stata fatta con la riforma
Castelli Mastella
E peraltro nella criticare alcune forse esagerazioni dell'assetto verticistico non si può dimenticare che però
Il problema per gli uffici di Procura eh
Duplice
Da una parte
Occorre assicurare in relazione all'esercizio dell'azione penale questa la nostra impostazione occorre assicurare
La massima diffusività perché la concentrazione riteniamo che non sia funzionale alla tutela in generale della legalità
E la concentrazione del potere sempre una cosa da evitare soprattutto del potere di cui stiamo parlando
Però nello stesso tempo per l'ufficio del pubblico ministero c'è l'esigenza
Di dare uniformità
All'esercizio dell'azione penale
Perché ce lo richiedono alcuni principi costituzionali ce lo richiedono anche alcuni principi sanciti a livello europeo
Sì lo richiedono elementare
L'esigenza di giustizia verso i cittadini
E
La risoluzione di questa
Conflitto tra due interessi importanti
Non può che passare nell'attribuire al Procuratore Repubblica delle responsabilità precise salvando l'autonomia e la dignità professionale dei singoli sostituti
Questo
è l'ambito in cui il Consiglio Superiore può intervenire eh intervenuto
Perché credo che sia importante nomi
Limitarsi a dire che il potere il procuratore ha un potere sterminatore eccessivo ma
Piuttosto fare un'altra operazione quel potere perché è riconosciuto in forza di alcune finalità che la stessa legge prevede
Correttezza tempestività uniformità dell'esercizio dell'azione penale
Rispetto dei principi del giusto processo per cui tutti i poteri del Procuratore compreso il potere di revoca dell'assegnazione nei casi previsti dalla legge sono funzionali a quel risultato
Sono funzionali al rispetto di quei principi
Facendo questa affermazione non siamo non solo mettiamo un limite al potere perché quel potere deve esercitato in quella direzione ma contemporaneamente creiamo un parametro che consente al Consiglio superiore la valutazione
Dei provvedimenti organizzativi generali dei provvedimenti specifici adottati dal procuratore della Repubblica
Questo per me è importantissimo l'ho sempre pensato ritengo di riaffermarlo anche in questa sede lo trovo sia pure un po'poi dal mio punto di vista un po'troppo
Un po'troppo sintetico richiamato nella parte finale della delibera quando ha proposto per l'obbligo di motivazione
Si dice che il Procuratore della Repubblica don fra fa riferimento ai criteri indicati all'articolo uno comma due che sono proprio quelli che ho adesso richiamato
E
Proprio per questo
Ritengo che
Sarebbe stato meglio fosse esplicitarli di più però si capisce che così è cioè quei poteri sono esercitabili in vista di quei
De quelle finalità da raggiungere
Non non aggiungo altro sulle questioni tecniche perché
Mi pare che siano state già dette le cose che dovevano essere dette per esempio
E sul dissenso sulle modalità di esercizio questa espressione usata dalla norma di legge la titolarità di quelle la rubrica di quella norma etti titolarità dell'azione penale
Se lì c'è scritto modalità di esercizio è abbastanza fondato dedurne modalità di esercizio dell'azione penale
E poi se noi intendessimo come fa la prima risoluzione del due mila e sette e dice modalità di esercizio dell'attività ma modalità di esercizio dell'attività è un termine ampio generico forse non soddisfacente perché
Potrebbe essere singolare che si possa per esempio revocare un processo per dissenso sull'assunzione di bar testimonianza detta in senso tecnico di assunzione di una persona informata sui fatti
Mentre a molto più senso che la revoca possa esercitarsi in caso di dissenso sulla modalità di esercizio dell'azione penale che comunque nell'espressione attività ci sta dentro anche il compimento degli atti conclusivi delle indagini preliminari che riguardano l'esercizio dell'azione penale
Una un altro punto perché molte cose non le voglio ripetere sono state dette
è stata ipotizzata la possibilità per il sostituto di rifiutare
Di continuare nella parte
Sulla quale non c'è dissenso che non è stata revocata
Questa ipotesi è stata considerata nella risoluzione mi pare del due mila nove che esplicitamente dice che il sostituto può anche rifiutarsi di continuare
Mi pare ce l'ho sottomano non la cito ma è così o contingente
Allora neanche Senato anche il Consigliere Nappi nella sua esposizione ma nella delibera questo non c'è scritto
Nell'esposizione è stato detto ma non nella delibera allora forse bisognerebbe azione io no
è caso mai in Consiglio io non l'ho letto
Io vedo qua la revoca potrà vivamente
Ecco e poiché il contrasto sulla nell'esercizio l'azione penale può ricordare anche solo alcuni dei fatti alcuni degli indagati la revoca potrà ovviamente risultare circoscritta entro i limiti l'effettivo contrasto
Quando l'ENEL risulti un pregiudizio per l'intero procedimento
In tal caso i sostituti non potranno rifiutarsi di compiere atti in tal caso e detto male però allora bisogna esplicitarlo meglio cioè
Che nel caso che non ci sia pregiudizio alle indagini vuol dire ma forse sarebbe stato meglio metterlo in positivo
E dire se c'è questo pregiudizio alle indagini
Anche se mi riesce difficile
Pensare con quale meccanismo si possa
Accertare se c'è o non c'è
Il pregiudizio all'indagine però questo è un punto critico che rimane secondo me nonostante le risoluzione del due mila e nove e nonostante questo passaggio
Sulla questione posta da dalla collega Casella
Allora ho detto prima l'oggetto di questa
Risoluzione eh decidere se quella revoca è legittima o meno sulla base delle norme esistenti
Che sono sì queste norme ordinamentali perché sta scritto l'ordinamento giudiziario il potere di revoca perché il decreto legge centosei ordinamento giudiziario
E una risoluzione di questo genere non può che dire
Sì che è legittimo perché due eserciti un potere previsto dalla legge anche se noi riteniamo che tu debba esercitato per queste finalità e che debba motivare il perché fai la revoca dopodiché qui Consiglio si ferma
Ricorda secondo me in modo superfluo che comunque Procuratore della Repubblica tutti gli obblighi incombono al Pubblico Ministero cioè non si può neanche pensare che un pubblico ministero si metta al processo nel cassetto
è chiaro che un pubblico ministero non deve occultare una parte
Difatti del giudice queste sono cose che non occorrerebbe neanche scrivere in delibera
Quello che non è possibile fare è la parte che si vorrebbe fare cioè non è il Consiglio Superiore che può andare a valutare se la qualificazione giuridica del fatto debba rimanere immutato no questo Consiglio non lo pronte a che fare
E allora e allora è quello che ha detto il professor Giostra prima quello che hanno forse
Non forse qualcun altro ne ha accennato beh questo resta affidata questa valutazione della correttezza dell'operato agli organi che stanno dentro il circuito dei dell'organizzazione del pubblico ministero il Procuratore generale della Corte d'appello
Eventualmente il Procuratore generale della Corte di Cassazione quello che sicuramente non può
Fare il Consiglio superiore l'ultima cosa
Vogliamo riscrivere studiare prescrive una nuova risoluzione sì secondo me forse il caso una risoluzione generale sugli assetti dell'ufficio di Procura forse necessaria
Ma concludo dicendo questo non è questione di organizzazione e non è questione di tabelle è questione di applicazione della normativa primaria di ordinamento giudiziario
E questa non è quindi una competenza esclusiva della settima Commissione
è una competenza che chiama in causa la sesta secondo quello che sta scritto nel Regolamento e io credo che non si possa lasciar fuori la sesta Commissione dallo studio di approfondimento di questa questione
Consigliere Zanone l'ultimo intervento sì e come tale sarò molto breve anche perché ero incerto
Sulla opportunità di un intervento a sostegno della delibera che voterò con la testa e forse anche in parte col cuore anche se in realtà il mio cuore
Il mio cuore by forse non ha nessuna invocabile fiere internazionali piedi non alzo come Sagan confini però per salire su questo punto forse il mio cuore
Batterebbe per un organismo
Per organizzazione ancora diversa perché laddove si parla del favor per la diffusività io mi limito a rilevare avvisare il fatto che già
Come dire
La diffusività è assicurata dall'autonomia delle singole procure per cui se poi anche all'interno delle procure Sirbu si dovesse accedere alle tesi antiche di Di Paolo Auriemma
Come dire l'automatismo diffuso come qualcuno l'ha chiamato la legislazione penale sarebbe assicurato al massimo grado invece io credo che la delibera sia
Molto equilibrata molto ben calibrata io personalmente ritengo e lo dico al all'amico Paolo
Che il termine assegnazione e so che su questo siamo in radicale dissenso
Sia qualcosa di meno della delega e la la delega è un invecchio istituto un antico istituto molto chiaro del diritto anche del diritto pubblico ma in questo caso dell'ordinamento giudiziario ed è molto più garantista l'assegnazione insomma
A dei controlli molto meno definiti quindi a voler insistere su questo punto non solo non so se la modifica fatta dalla
Dal dal Ministro Mastella sia sia riduttiva dei poteri del Cal del procuratore capo io ho qualche dubbio in proposito piuttosto
Ma qui sono molto breve perché ha già detto il Consigliere Borraccetti e volevo intervenire proprio sulla parte finale
Perché è vero che qui la delibera è molto attenta nel senso che si preoccupa di definire i poteri di intervento del Consiglio come potere di controllo esterno Contin controllo per linee esterne che non può essere di merito
Però io ci vedo comunque un problema perché il Consiglio superiore non è mai citato nell'articolo nel nel decreto legislativo centosei
E nel circuito degli uffici giudiziari appena ricordato semmai il il rimedio sarebbe in una lettura coraggiosa sostanzialistica dell'articolo sei della quale ogni tanto abbiamo cominciato a parlare
Che attribuisce dei poteri per intanto al Procuratore generale presso la Corte d'appello ma alla fine dovrebbe consentire un ruolo
Anche al Procuratore generale presso la Corte di Cassazione e qui il Consiglio cioè
Allora io voterò a favore con la testa e col cuore come ho detto però debbo segnalare una preoccupazione che che tutti abbiamo cercato di risorse quasi tutti abbiamo cercato di esordio esorcizzare non proprio tutti
Preoccupazione che però in me resta
Laddove soprattutto si dice che il controllo sulla correttezza della revoca di un'assegnazione potrà esercitarsi proprio sulla base
Ovviamente della motivazione
Ma si dice che il Procuratore d'ora riferirsi per la motivazione criteri indicati all'articolo uno comma due alle tassative ipotesi previste dal due comma due ma soprattutto l'uno comma due l'uno comma due sono criteri di merito
Allora la difficoltà che io vedo e la preoccupazione che che che non posso nascondere per il futuro
E che questa meritoria delibera para la strada ha un ruolo del Consiglio che io personalmente non non condivido affatto nel sistema che è proprio quello di una
Sorta di super
Ed è stata dire superprocura ma non sarebbe corretto ma di una supervisione che
Corre il rischio di andare a vedere il merito delle decisioni delle singole procure perché sappiamo molto bene che anche per esempio del nel campo del diritto amministrativo il controllo per linee esterne il sindacato del giudice amministrativo
Fa in fretta travalicare da un controllo per linee esterne per diventare poi in qualche modo un controllo di merito allora
Io voto a favore perché credo che questa sia una delibera saggia scritta molto bene ma non posso nascondere una grave preoccupazione sistematica
Per una sorta di possibile deriva che in capo al Consiglio attribuisca compiti di questa natura intendiamoci è perfettamente normale e nella logica delle istituzioni che è un organo cerchi di ampliare le proprie attribuzioni
E il Consiglio l'ha già fatto ampiamente in molti settori ma questo è un settore ancora più delicato rispetto a tutti gli altri sui quali abbiamo avuto occasione di di riflettere
Sono conclusi gli interventi Consigliere Fuzio in replica tre minuti
Io difatti Presidente facendo una battuta pensavo che lei aveva evocato i piedi perché voleva concludere subito nella consentirà perché non lo faccio con quella navale
Volevo invece a ringraziarla per aver consentito un dibattito che per me è importante
Perché l'ultimo intervento perciò ho chiesto di intervenire del professor Zanon
Con la lucidità sua coglie il problema
Però io volevo solo spedite anziane questo di come era importante ed è importante che il Consiglio in seduta assembleare discute di questi problemi
Perché abbiamo delle visioni diverse
Perché il procuratore generale ritiene che tutto deve essere sull'articolo sei e va benissimo lo potremo fare però il problema che io mi pongo
è quello dei colleghi che stanno negli uffici giudiziari rispetto ai quali
L'intervento del Consiglio è stato necessitato professor Zanon perché la legge si dice solo che può revocare magistrato può presentare osservazioni scritte approvato e basta e allora che
Che servono queste osservazioni perciò il Consiglio ha detto vanno trasmesse al Consiglio e il Consiglio che cosa può fare certo non può
Interferire non può fare è un problema
Ma ecco perché io dico che era importante ed è importante riflettere su questo
è quando io no io posso ritirare tutti gli emendamenti
Però non sono emendamenti per
Metterci la firma di sotto questo documento ma perché noi con questa delibera in realtà stiamo toccando questo problema
Perché le precedenti delibere facevano quel discorso di valutazione nella legittimità esterna esiste è ragionevole qua è congrua no no
Un po'all'interno però è questo il sistema i magistrati hanno bisogno non di un Consiglio che imponga qualcosa ma che sia un faro al quale potersi rivolgere
Che poi ne discende tutto quello che ha detto a Rossi sul procuratore
Ma è questo il nostro dovere la chiarezza
E allora
Ribadisco perché il discorso ho sottolineato questo ma voi pensiamo che veramente oltre che Catania se si crea una cosa di questo genere non piccola
Occorre di tribunale uno può andare a vedere che la delibera del maggio cinquanta nel maggio due mila nove che avere una risposta a quesito richiamava la delibera del due mila sette
Che in parte abbiamo richiamato oggi tutti signori
Non è questo il compito del Consiglio perché hanno dovrà essere chiaro mai sostituti no
Consigliere Auriemma in replica
E sì
Che i Consiglieri e ampi è relatore ma io sono quello con i commissari rionale trenta secondi arretrasse
Allora trenta secondi allora alcune certezze il plenum del mercoledì sera del mercoledì pomeriggio mi sembra un plenum necessario non ha bisogno di calendario alternativo
E alcune risposte allora a Paolo Corder
La punta l'attenzione del collega Corder sulla frase sulla prima frase del prezzo sull'inizio della della legge sulla prima frase della legge il Procuratore della Repubblica che ora esclusi evasione penale e le esercita
Nei modi nei termini fissati dalla legge allora
Cosa ci dice il collega Corder è titolare esclusivo dell'azione penale come si spiega il resto
Se questo è il punto di riferimento
Si spiega con sulla parte la stessa frase nei modi e nei termini fissati dalla legge
Quali sono i modi e i termini fissati dalla legge i modi e i termini fissati dalla legge per dare un'altra unità a mio giudizio sono nei piani organizzativi nelle direttive che si danno alle e voglia di Nobel ho capito che non sia d'accordo allo
Collega Corder mi fa una domanda io gli do una risposta credo che
Ripeto forse sia l'unico che voglio dire lo dico posso cominciare perché non vorrei pretendere anche dato però comunque mi ha fatto un esposto una domanda specifica
E che poi sostanzialmente sulla stessa linea ma la stessa linea Alessandro Pepe
Il proprio il procuratore a molti poteri a tanti poteri secondo la struttura stessa da civilisti quasi fare hanno sottolineato di essere cinesi e di fare questa domanda diciamo così
Anche
In quest'ottica B il propulsore a tanti potere ma non a tutti i poteri i poteri trovano questi limiti i limiti che io ad mio giudizio rinvengo perché sottolineo nella circolare nessuno sta dicendo che non è titolare esclusivo nessuno sta dicendo che non ha infiniti poteri
Infiniti non sono tutti in assoluti o forse no forse debba sbaglia infiniti sono tutti in assoluto
A tanti voti ma non tutti il limite è nella possibilità di governare l'ufficio attraverso un delle regole che rendano leggibile perché su questo bisogna sottolineare
I ogni passaggio leggibile leggibile leggibile il
Comportamento il procuratore eleggibile significa
A dire
Delle regole preordinate che vanno
Che devono essere seguite
Un'altra risposta demente risposta me last data il Consigliere e Borraccetti la delibera del due mila e nove
Erra perché dice la frase esattamente su cui io appunto tutto quanto esercizi modalità di esercizio significa dell'azione penale egli o modalità delle di esercizio
Dell'attività delle attività di indagini delle attività che si vanno svolgendo
Allora
Allora è chiaro quello una cosa è chiara
Che noi siamo quindi Olanda in quanto abbiamo detto nella delibera del due mila e nove quello dei dall'inizio non diamo consequenzialità logica a questa delibera con le precedenti lo possiamo fare ma che sia chiaro abbiamo fatto un percorso e oggi lo stiamo
Interrompendo e svegliando magari ebbene studiarlo a mio giudizio è male perché ci devono dare
Sì le costruzioni vanno fatte mattone con dopo mattone e non buttando giù il muro ricominciando a costruire da zero dimenticando tutto ciò che sta di fatto al professor Zanon posso dire soltanto una cosa è vero veneta e si sono antiche
E sono antiche come la Costituzione come la Costituzione che prevede un po'dell'infuso il mondo le procure ma dei singoli magistrati perché questo è il discorso di fondo
La la Costituzione come era scritto nella delibera del due mila nove come era scritta nella delibera le del due mila nove assicurava una sfera d'autonomia ossia ogni spurio come ministero in quanto magistrato
Alla limitazione di attività dei giudici seguendo questa via si arriverà in un attimo vuole
Cosa
Sostanzialmente questi sono i i passaggi se non da dire ultimo una risposta non mi è stato tale dato che il relatore perché parla dopo di me questa domanda faccio al relatore
Nessuno mi ha detto a domanda che ho fatto mi ha dato risposta che differenza c'è con la normativa del due mila in no occorre con la normativa del della legge centonove centosei del due mila sei cioè con la legge Castelli
In corsa avrebbe innovato la legge Mastella voi state costo non stiamo costruendo un secondo un sistema
Che è basato sulla stessa cultura lettura e scrittura della legge Castelli la domanda che faccio al consigliere Nappi è se ci fosse sei non ci fosse stata la legge
Mastella che ha modificato la legge Castelli
Cosa ci sarebbe di diverso degli alloggi nostra lettura fatta attuali il procuratore è vertice
Così era nella legge Castelli oggi il Procuratore lo rendiamo vertice assoluto così come era nella legge Castelli cioè una riforma normativa sofferta come è stata sofferta
Sofferta come è stata sofferta dall'intero sistema la stiamo ignorando con la lettura che stiamo dando con questa circolare
Consigliere Nappi la replica conclusiva
Grazie Presidente
Sarò spero brevissimo
La l'oggetto come ha ben detto Vittorio Borraccetti l'oggetto del nostro in intervento eh il provvedimento di revoca dell'assegnazione
Questo esclude sia il problema dei rapporti con la stampa a cui alludeva il professor Giostra che
Quando ci sarà sottoposto esamineremo sia il problema di ciò che farà il Procuratore della Repubblica
Che apposto Consigliere Casella
Io non lo so adesso si sta facendo altri da ogni giorno la sua pregressa sta facendo se il signor
Queste Repubblica sa e si compiendo altre indagini su quei sui fatti che simili se ci sono fatti di Cindy perché noi non possiamo andare
Ah impelagarci in questa in questa rubrica quindi
Rispetto al problema della legittimità della revoca allo Stato non ci sono violazioni di ordinamentali che possono essere rilevate
In poi è importante il rilievo del professor Zanon
Nella delibera nella proposta delibera c'è anche una risposta a quello che dice il professor Zanon
Perché non c'è scritto che solo che il conto è che il consiglio esercita un controllo esterno che si potrebbe essere un controllo esterno potrebbe neanche quello che esercita la Corte di Cassazione si provvedimenti giurisdizionali
C'è scritto che è un controllo esterno in funzione ordinamentale
Quindi
Quelle compete quelle competenze in merito cui allude l'articolo uno comma due sono competenze del procuratore dalla Repubblica
Noi verifichiamo se le ha esercitato in coda conformemente all'ordinamento giudiziario
Questo e il limite e io e ne abbiamo discusso di questo quando si parlava del controllo sulla motivazione in Commissione io ottenuto a dire che è un controllo in funzione ordinamentale e non processuale
Quindi
Quel il il il self restraint del Consiglio e e
è indicato nella nella
E
Perché questo lo dico con riferimento alle varie proposte di diritti emendamento mi pare che Riccardo Fuzio abbia
E manifestato la disponibilità a ritirarli ribadisco che la
Lei è il l'emendamento
Sulla sull'impegno del Consiglio ad intervenire sull'articolo sei del Consiglio
Disarticolata sei è già incluso ed è stato una mia mio emendamento al a prescindere da quello che dica proposto Fuzio
Io e cerco di scrivere Toma soprattutto quando si tratta di provvedimenti istituzionali
Di
Di scrivere per l'istituzione e cerco di evitare la retorica
Cerco di atti ad usare un linguaggio assertivo e non
E non e non ridondante
E
E e qui rispondo al consigliere Auriemma
La differenza rispetto alle delibere precedenti del Consiglio e proprio in questo
Evitare che la ridondanza es espositiva si risolva in ambiguità deresponsabilizzante del Consiglio le delibere precedenti non sono
Diverse sul piano normativo da questa
E che questa risolve alcune ambiguità che Air c'erano nelle delibere precedenti questo io credo che sia un impegno necessario del Consiglio
Quello di evitare ambiguità e ha quindi usare un lo stile asciutto nell'esposizione nelle nelle delibere
Perché è chiaro è evidente che il
Che aggiungendo arte appesantendo il discorso si soddisfano le esigenze di questo o quell'altra istanza associativa ma noi dobbiamo dare delle risposte non equivoca abili
è chiaro non posso non possiamo e
Usare un linguaggio esorbitante
Le perplessità
Del
Del consigliere corde
Le perplessità del Consigliere Corder ma e manifesto no esprimono quella contraddizione tra
Il cuore e cervello che state evocate ma
Colleghi la
Il coro la contraddizione la dialettica tra passione e ragione il nostro mestiere cioè il mestiere emessi del giudice immessi nel giurista
E il la con la dialettica tra l'universale che si esprime nella razionalità e il particolare che si esprima nella passione civile
E noi dobbiamo e l'impegno a risolvere questa con questa contraddizione dialettica io credo di assumerlo nel momento in cui
Favorito dalle sollecitazioni di Riccardo Fuzio
I soldi invito il Consiglio ad impegnarsi per dare una regolamentazione generale al problema di organizzazione di uffici del pubblico ministero che uno dei problemi nodali
Del dell'ordinamento giudiziario che è rimasto che è rimasto irrisolto e rimasto risolto per responsabilità di molti
Quindi
Sei bis Riccardo Fuzio
Come come mi è apparso rinuncia agli emendamenti anch'io
Bene vecchiaia inserito quello
Ammetto che noi ammette l'addebito a valere sulla reputi fa al torneo la rinuncia agli emendamenti aumenterebbe qualunque
Aumenterebbe vuole un qualcosa
Questi rammento solo
Ma io condivido quello che va be
Consigliere Sciacca la dichiarazione di voto
Grazie Presidente io intervengo per una dichiarazione di voto volutamente
Mi ero iscritto per i singoli erano eliminato il mio intervento perché proprio trattandosi di alla alla Procura di Catania di una vicenda che sta chiaramente a cuore a tutti i magistrati catanesi requirenti e giudicanti ritenevo doveroso come dire a titolo
Istituzionale parlare attraverso la delibera che insieme agli altri componenti della settima Commissione ha contribuito redigere e quindi poi ascoltare nel dibattito di plenum
Ne approfitto con la dichiarazione di voto in quanto però ritengo doveroso attestare pubblicamente davanti a Radio Radicale davanti a tutti i miei colleghi di Consiglio
L'alta professionalità dei sostituti della Procura della Repubblica di Catania
Credo che al di là voglio dire della risposta specifica che viene data
Le carte che tutti i Consiglieri di Settima chiunque si sia interessato a questa vicenda ci restituiscono e l'altissima professionalità
Il l'alto profilo di magistrati che hanno lavorato per anni e anni e anni si sono anche aspramente confrontati sulla con sulla contrapposizione chiaramente di tesi giuridiche di ricostruzione dei fatti ma che non hanno mai perso la bussola
Hanno saputo diventare voglio dire il proprio percorso professionale all'interno di una vicenda estremamente complicato di questo credo che oggi qua
Disegnare il plenum dovrebbe mi dovrebbe dare atto
Chiudo in relazione a quella preoccupazione espressa dal consigliere Zanon che
Voglio dire
Io non credo che ci si è che che ciascuna organizzazione abbia una strutturale tendenza ad ampliare le proprie competenze e questo gli organizzativi istituzione conserva ce lo conferma
Però credo che è proprio questo provvedimento questa proposta di delibera fa capire copre
La settima se il Consiglio la propria intero Consiglio ha una grande capacità in questo momento di operare con lucidità e con equilibrio senza come dire allargarsi al di là dico ambiti e competenza che non gli competono
Come l'ha equa richiamo un termine che sottoscrivo con la passione civile da prendersi la responsabilità di essere coerente nelle scelte successiva che verrà a fare in materia di procure
Perché il dato di fondo credo sia proprio questo voglio oggi con questa delibera stiamo mettendo un mattoncino sostanzioso a fuoco grosso sforzo forte
A quello che probabilmente il legislatore si chiarì castello si teme una stella non aveva avuto come dire la volontà politica di trasformare il lettera scritta chiare inequivocabili lo sta facendo probabilmente il Consiglio
Però il Consiglio nel fare questo
Si sta assumendo la responsabilità di un vaglio puntuale e rigoroso di tutte le revoche che arriveranno sui nostri tavoli e in questo senso condivido quanto ci qualunque tanto ci diceva Alessandro Pepe di invertire la prospettiva introducendo quindi un obbligo di motivazione rigorosa facendo riferimento a una valutazione complessiva
Beh la correttezza del comportamento che risulti dagli atti l'assunzione di responsabilità e qui chiudo chiaramente che l'intero Consiglio fa nell'approvare una delibera così forte così rilevante e non per Catania ma per tutti gli uffici di Procura
Dovrà chiaramente confrontarsi con una riflessione che vada sostanzialmente a coordinare riprendere tutte le sollecitazioni che in questi anni
I quello della risposta ai quesiti e le varie circolari in materia hanno consegnato al Consiglio a volte in maniera poco coordinata caotica volta addirittura contraddittorio c'è l'esigenza di operativi di risistemazione rivisitazione della materia
Chiudo in ultimo
In relazione alla di indicazioni potestatis della sesta Commissione qua credo che tutti noi dobbiamo ragionare in un'ottica di Consiglio non di Commissioni io chiaramente l'unico l'unico l'unico l'unica considerazione
Che faccio l'unica considerazione che faccio come Presidente della Settima e che se
Il le delibere delle che sono state adottate e che la settima Commissione do do nuovamente approfondire sono tutte delibere vi VII
Se la risposta ai quesiti con le quali ci siamo dovuti confrontare focus revoche di assegnazioni evocazioni e via dicendo solo relative
A risposte a quesiti Disetti ma sui casi di Napoli di Genova e oggi anche di Catania
E l'ultima se abbiamo affrontato sempre insetti ma la questione sulla Procura e sulle banche dati della Procura nazionale antimafia ora stima affrontando il problema della decennalità nei gruppi di lavoro
Presso le procure la Repubblica allora probabilmente una riflessione su questo di questi punti va fatta fermo restando chiaramente che sull'articolo sei il ragionamento probabilmente deve essere
Deve essere il più ampio grazie
Per cui rispetto cerco
Va bene passiamo
Sì sì chiedo scusa consigliere Borraccetti la prego
La prego allora mettiamo un attimo di ordine negli emendamenti
Consigliere Nappi l'emendamento Fuzio uno e fatto proprio dal relatore
Il secondo e fatto proprio dal relatore mutando il parere rispetto a quello originariamente dato il terzo e fatto proprio dal relatore consigliere Fuzio
Il quarto il quinto il sesto sono ritirati il sesto si intende ho sostituito
Congo quello del relatore il Consiglio si riserva comunque di adottare una delibera
Di carattere generale che disciplini l'organizzazione dell'ufficio del pubblico ministero nella prospettiva ordinamentale questo
Il testo che mettiamo il votazione chi è favorevole
Diciassette
Chi è contrario
Chi si astiene
La delibera è approvata con diciassette voti a favore un voto contrario un voto di astensione a proposito dell'invocazione poco dove gioca che faccia conoscere Fuzio
Do atto che il Procuratore generale mi ha dichiarato prima di allontanarsi che non intendeva formalizzare quell'emendamento di cui aveva parlato nel suo intervento
Bene la seduta è tolta