Il liberalismo e il problema dei beni pubblici - 4° seminario della Scuola di Liberalismo "Ludwig von Mises", conferenza del Professor Nicola Iannello

Benvenuti
Al quarto Seminario della scuola di liberalismo quarto Seminario con il professor Nicola Vianello
Che per il quale doverosa un saluto cordiale e affettuoso
Il professore che ha nello e uno degli reattori
Della scuola di liberalismo di Catanzaro
è giusto in macchina parlavamo di questo fatto sono passati tre anni in quel momento noi non pensavamo di certa di arrivare al terzo anno con una scuola così numerosa e con un percorso
Di studi così impegnativo così affascinante
E il tema di oggi e il liberalismo e il problema dei beni pubblici
Un tema davvero importante idealmente si collega con l'altro tema della scorsa settimana
I soldi pubblici soldi privati e che poi
Si riconnettono tutte e due al termine iniziale del liberalismo come limitazione del potere politico
Perché è importante perché fino all'ottocento
Il confine che riguardava l'intervento dello Stato era esattamente delimitato
E a questo proposito Adam Smith e tornavano proprio le parole viado Smith che aveva dei aveva scritto nella ricchezza delle nazioni che lo Stato non doveva
Intromettersi nelle attività dei privati né doveva dirigerlo le verso
Attività più idonee per la società
In sostanza lo Stato seconda Adam Smith restava competente per quanto riguardava le attività che i privati non avrebbero potuto realizzare o non avrebbero potuto realizzare con profitto
Cosa succede nel secolo successivo il cosiddetto secolo breve
Questa frontiera viene scardinata
è vero che la politica
Il ceto politico ha sempre avuto interesse a espandere il campo dell'intervento pubblico
Ma in realtà la frontiera viene scardinata quando alla sovranità della legge si sostituisce l'idea della sovranità popolare e il suo corollario ovverossia
Che il Parlamento eletto dal popolo in virtù vitale investitura può interferire con tutto
E sostituire o far coincidere il diritto alla propria legislazione
In questo modo si verifica un primo passaggio e questo processo viene poi facilitato dallo sviluppo e dalla diffusione di quelle teorie soprattutto di stampo bene siano
Che
Cominciano a mettere in crisi ad attentare a una regola ormai consolidata nel tempo che era la regola del bilancio pubblico in pareggio
E ricordiamo questa regola
Della cosiddetta responsabilità fiscale
In quanto riportato da Adam Smith
Che diceva ciò che è saggezza nella gestione di ogni famiglia privata difficilmente può risultare follia nel Governo di un grande Regno era la cosiddetta e regola della responsabilità fiscale
In questo modo
Si sono create le condizioni perché la classe politica potesse pagare il consenso mediante la continua dell'adozione dei beni pubblici cioè di finalità perseguibile attraverso
La mano visibile dello Stato quale sono state le conseguenze sul piano giuridico
Alle norme generali e astratte si è sostituita la legislazione dello Stato quindi provvedimenti di legislativi che hanno violato il principio di uguaglianza
E hanno finito per privilegiare i gruppi particolare di interesse le cui acquisizione sono state poi a loro volta utilizzate da altri gruppi per implica per imboccare altre acquisizione
Dal punto di vista economico si è verificato quel fenomeno che poi
James Buchanan e Richard Wagner hanno definito la democrazia in deficit
In sostanza attraverso lo scambio dei voti in Parlamento
La mancanza di adeguate regole economiche ciò che si è prodotto e che
I beni pubblici sono diventato una sorta di cavallo di Troia per invocare l'intervento dello Stato quindi
Un dirla terzi dell'interventismo statale ed economico a questo punto
Ci poniamo questo problema
Qual è la posizione del liberalismo nei confronti dei beni pubblici e qual è la soluzione che le verze le diverse anime del liberalismo propongono per il problema dei beni pubblici di tutto questo
Ci parlerà in maniera diffusa approfondito il professor Nicolai nello al quale il cielo volentieri la parola
Ringrazio
L'avvocato scopa che
Versando la vera anima dalla scuola delle delle del realismo di Catanzaro
Mi ha voluto più per la terza è il terzo anno consecutivo che nel merito o il demerito nel caso dalla mia presenza è tutto suo quindi
Non a ognuno le sue responsabilità
L'argomento che è stato introdotto dall'avvocato scopo oggi è un argomento abbastanza vasto è molto importante del dibattito contemporaneo cercherò di fornire soprattutto che potrà mento teorico a questo problema perché tantissime volte
I problemi a cui facciamo fronte all'interno delle nostre società organizzate si pensa che si hanno problemi di facile soluzione empirica o per i quali le soluzioni empiriche siano
Siano facilmente date mentre come spessissimo accade per tutti i problemi nella convivenza organizzata
Dietro le soluzioni che vengono prospettate c'è sempre un ragionamento teorico
Un approfondimento
Il quale
Si regge o si regge sulle proprie gambe o non si regge quindi ecco perché a volte soluzioni che possono sembrare a prima vista
Soddisfacenti per i problemi che abbiamo di fronte si rivelano invece magari controproducenti negative c'entra proprio perché
Il fondamento il loro fondamento teorico che è inadeguato alla soluzione del problema
Liberalismo a beni pubblici che cos'è liberalismo liberalismo è una dottrina politica che si confrontano il problema con i problemi nella convivenza sociale con un problema al potere politico
E ho detto i due problemi in questo ordine prima la convivenza sociale poi il potere politico perché per il pensiero liberale
La convivenza sociale l'ordine sociale precede il problema del potere politico nel senso che
L'uomo vive insieme ai suoi simili e dire insieme i suoi simili a prescindere da come è organizzato il potere politico e potere politico è un problema successivo
Organizzazione del potere politico è
Un qualcosa di cui liberalismo si occupa in maniera centrale ma
Acquisito il fatto che la convivenza
Organizzata cioè l'ordine sociale nel suo complesso non deriva dall'organizzazione del potere politico ma è il potere politico che una
Uno degli aspetti di questo
Vivere in comune dell'uomo questo significa che il liberalismo si occupa dell'ordine sociale anche prima
Di
Di come il potere politico viene organizzato e ad esempio soprattutto di come viene organizzato nelle società moderne in cui viviamo
La monopolizzazione da parte dello Stato
Cioè il pensiero di come
Che cosa è lo Stato come funziona lo Stato come deve essere organizzato lo Stato è qualcosa di successivo proprio perché
Non è l'ordine che dipende dal potere politico e se mai il potere politico indipendente
Dall'ordine dall'ordine sociale cioè non noi viviamo e Società organizzati perché gli uomini hanno bisogni gli uomini interagiscono e dalle interazione degli uomini scaturisce la convivenza sociale come qualcosa di produttivo
Non è l'esistenza del potere politico che far sì che la nostra convivenza organizzata sia pacifica produttiva eccetera eccetera
Ecco perché per i liberali il potere qualcosa che deve essere limitato è qualcosa che deve essere limitato per chi viene dopo la convivenza sociale quindi
Non è la
L'aspetto determinante della convivenza sociale è qualcosa che viene dopo la convivenza sociale quindi in quanto tale è meno importante della convivenza sociale in quanto tale
Infatti la domanda cui cercano di rispondere liberali e che cosa può fare il potere politico mentre i democratici si domandano chi deve detenere il potere politico
La domanda dei liberali appunto quali sono gli ambiti abbiamo bisogno del potere politico di quanto potere politico abbiamo più abbiamo bisogno che cosa deve fare il potere politico in una società organizzata sono queste le domande pensiero democratico invece che
Dal punto di vista concettuale distinto alla pensiero liberale risponde alla domanda chi deve
Detenere il potere politico nel caso appunto il pensiero democratico la risposta che il pop il il potere politico deve appartenere al popolo perché il potere sia legittimo
Il problema dei beni pubblici si inquadra in questo discorso appunto di
Queste coordinate generali di
Che cosa deve fare il potere politico all'interno di una società organizzata no che cosa e
Nel tipo di società in cui viviamo oggi che cosa deve fare lo Stato che cosa può fare lo Stato
Quali sono i compiti dello Stato e infatti
Il l'avvocato scopa prima
Aveva nominato il buon Adam Smith al quale il sole ricondurre in dottrina economica una prima elaborazione del concetto di cui oggi ci dobbiamo occupare
Considerato in maniera convenzionale manualistica come il
Padre fondatore delle con me la politica con il suo
Gran libro del mille settecentosettantasei la ricchezza delle nazioni
In uno dei capitoli degli obblighi dei libri anzi di questo libri di questo
Di quest'opera monumentale ad altezza si chiede anche che cosa deve fare lo Stato quali sono i compiti dello Stato all'interno di una società organizzata come quelle in cui
Noi viviamo
Il primo compito che viene alla mente Diana smetterla di fare del della della Società dagli attacchi esterni
Cioè lo Stato deve assicurare la salvezza dei confini e la difesa dalla conquista esterna un altro compito che lo Stato deve
Compiere è quello di amministrare la giustizia
Ovvero sia di tutelare i cittadini all'interno punire i colpevoli di delitti risarcire le vittime e risolvere le controversie che possono sorgere tra i cittadini
Un altro dei compiti che secondo Adam Smith deve fare lo Stato necessariamente e
L'incunaboli diciamo così del concerto moderno della della moderna scienza economica di bene pubblico cioè lo Stato deve compiere quelle attività che sono di tal natura secondo l'economista che
Il profitto non renderebbe remunerative ci sono delle attività secondo Adam Smith che sono di tal natura per cui
Il guadagno che se ne potrebbe ricavare anche se ne potrebbe ricavare non coprirebbe le spese di queste intraprese
E come esempio di questi lavori pubblici public negli USA l'espressione opere pubblico o istituzioni pubbliche Adam Smith porta ad esempio le strade
Le in quelli che noi oggi chiameremo le infrastrutture cioè le
In chiamiamole allora infrastrutture che servono servono a facilitare ecco a facilitare il commercio le strade le vie di comunicazione
C'è una
Commercio far circolare le merci
Per far circolare le minacce ci vogliono delle strade le strade sono l'esempio di una opera di qualcosa che il profitto non renderebbe remunerativo di cui si deve occupare il sovrano come dice come dice lui e poi
Gli ho fatto la
La lei l'enucleazione precisa che fa da subito l'istruzione
In generale nella classifica tra istruzione e la gioventù e istruzione in generale adesso le spese di istruzione
Sarebbero di questo genere di
Opere e istituzioni in cui il profitto non coprirebbe i costi e quindi ecco che devono essere assegnate al potere politico voi
Inutili dice anche che
I cittadini devono anche mantenere
Diciamo sarebbero i costi della politica via se volessimo oggi buttarla cose concrete del fatto che comunque in ogni caso le istituzioni pubbliche devono avere un certo rango e quindi devono essere
Lo Stato e qualcosa è un insieme di istituzioni di apparati di persone eccetera che hanno un costo e quindi deve essere coperto dai cittadini anche questo
Ovviamente dall'ATO all'ATO dei compiti dello Stato corrisponde anche come finanziare questi compiti dello Stato
Le cose le
Strade nuove cadono
Dal come la manna dal cielo qualcuno le deve fare le strade
Così come la Difesa l'Amministrazione la giustizia e qui viene una delle cose interessanti di Adam Smith perché quando passa dal dire che cosa deve fare lo Stato ha come lei deve finanziare queste opere lo Stato cominciamo a vedere alcune cose interessanti
Particolarmente interessante se cominciamo se pensiamo che stiamo per parlando in pensatore
Che
Opera nel diciottesimo secolo da dove arrivano i soldi le risorse che servono a fornire questi servizi ad esempio quando parla della difesa e delle spese per mantenere la dignità del sovrano
Dice che sono spese di tal natura che devono essere con devono essere coperte dalla fiscalità
Diremmo oggi dai contributi pagati dai cittadini con le imposte si vede non so se ho scelto colori infelice di del mese
Non non so c'è contrasto c'è contrasto
Quindi
De due di questi compiti devono essere devono essere coperti con le imposte la contribuzione generale dalla società la difesa ad esempio è un servizio che può essere coperto solo con le imposte
Quanto all'Amministrazione alla giustizia qui il discorso comincia a farsi interessa
Ad aspetto dice se verrà giustizia ad amministrare lo Stato perché è una di quelle attività
Che appartengono necessariamente ai suoi compiti ma come riusciamo a come la facciamo pagare la giustizia c'è bisogno di pagarla con le imposte dice no ci sono le spese di giustizia chi ha bisogno di giustizia paga per avere giustizia
Con le spese di giustizia
Chi ha bisogno di una tutela giudiziaria paga per un servizio come quando andiamo dal barbiere o andiamo a comprare il pane abbiamo bisogno di un servizio lo paghiamo
Allo stesso modo chi
A bisogno di veder tutelati i propri interessi agendo in giudizio o vedendo per tutelare un proprio diritto per vedere per farsi restituire il maltolto da qualcuno eccetera
Prima di tutto paga per questo servizio e secondariamente poi ci sono non ci saranno i risarcimenti dei danni inflitti agli autori dei delitti i risarcimenti danni con me comminati veri inflitti a
Chi ha
Provo prodotto provocato danni ad altri eccetera eccetera quindi la giustizia è un aspetto
Dei compiti dello Stato che può essere finanziato da chi direttamente ha bisogno di ricorrere ad essa
Se non c'è bisogno di cui di
Finanziare la giustizia con la contribuzione generale derivante dalla fiscalità malagiustizia può esser coperta dalle spese di coloro che hanno bisogno
Di questo particolare servizio fornito dallo Stato fatti parlare gli esempi di
Nidi come appunto con la sulla giustizia si fissi possa essere adoperata da
Da possa essere
Operata ed amministrata da personale che viene ecco che viene
Pagato dalle parti in causa così come gli arbitraggi privati illogico eccetera che sono anche l'ancora previsti del nostro ordinamento per cui
A gli anglo arbitraggio privato non è che una forma di giustizia a cui si rivolgono alle parti per ottenere la soluzione di una controversia
Anche per quanto riguarda
Quel bene pubblico
Come la strada le strade che derivano dal bisogno che c'è di agevolare il commercio e che quindi sono di tal natura qui entriamo più specificamente in quei servizi che sono di tal natura per i quali profitti non coprirebbero e corsi
Adam Smith dice se le strade bisognerebbe farle pagare dalla fiscalità generale prevede le strade beneficiamo tutti
Agevolare il commercio è qualcosa che serve ad aumentare la ricchezza della nazione come dice il titolo della famosa opera di Adam Smith
E quindi facciamole pagare da tutti però dice Walter per le strade c'è un sistema per farle pagare a chi le usa di più a chi le usa veramente
Perché non tutti usano le strade non tutti li usano nella stessa misura ma non tutti consumiamo le strade nello stesso modo e qual è il modo per far pagare le strade a chi li usa i pedaggi
Se ci pensiamo cosa sono le autostrade sono strade a pedaggio a pagamento
Vengono pagate di più da chi li utilizza
Smith dice quindi parte di queste opere può essere anche finanziata direttamente da chi ne usufruisce
E chi più ne giù mi usufruisce più la finanzierà
Quindi una parte importante di questo bene pubblico sia una strada può essere finanziato direttamente da chi lo utilizza con il sistema di pedaggio in strada a pagamento federalista appunto le autostrade
Sono ancora oggi a ricordarcelo la differenza si può pagare con la fiscalità generale con la contribuzione generale da parte
Dello Stato quindi da parte dei contribuenti
Anche l'istruzione e l'altro bene pubblico di cui ha dato smette ci parla alterato la l'istruzione può essere in parte pagata da chi
La ricerca da chi usufruisce di questo servizio
Quando si va a scuola si può pagare
Una retta sbocco possono Adam Smith di mestiere faccio il professore universitario insegnava filosofia morale considerato il padre fondatore economia però lui di mestiere sulla carta d'identità c'era scritto professor doppia morale all'Università di Glasgow
E come lei come in antichità quando sono nate le unite
Quando è nata l'università schiera un incontro tra persone che avevano bisogno di sapere persone che erano disposti ad insegnare
Erano gli studenti che pagavano direttamente i professori
Tant'è che un anno accademico che Adam Smith fece un viaggio in Francia siccome gli studenti parte delle elezioni gliel'avevano già pagate lui restituiti parte dei soldi agli studenti perché doveva fare questo viaggio a Parigi
Siamo anche in Scozia e quindi non so se questo
A
Un peso particolare nella vicenda dove insomma notoriamente sono molto attenti a queste cose però
I professori universitari nell'università diamo ad aspettarlo pagati direttamente di studio
Studenti hanno bisogno
Di imparare pagano le persone che insegnano le cose che hanno
Desiderio di
Di imparare quindi lui dice anche in questo caso
Può intervenire la fiscalità generale diciamo così per pagare quella parte del servizio che non viene pagato direttamente da chi ne usufruisce così come il caso dei pedaggi delle strade anche nel caso
Della dell'istruzione può intervenire la fiscalità generale a sostenere quella parte del costo di questo questo bene pubblico che non viene pagato direttamente età tali
Da chi ne usufruisce
In generale poi smetto dice
Tutte le spese dello Stato che non vengono pagate direttamente da chi ne va usufruirà anche le spese di giustizia vengono ripianate con la fiscalità generale fiscalità generale modo in tal modo per
Ripianare eventuali scollature tra
Le spese per i servizi prestati e le entrate che derivano dai pagamenti volontarie come le spese di giustizia le spese di giudizio pedaggi delle strade e le rette scolastiche da parte di chi beneficia del servizio dell'istruzione
Questo concetto dei beni pubblici nel corso del tempo viene affinato da parte della scienza economica io sono andato a trovare un economista italiano proprio per
Non per amor di patria ma insomma perché mi interessava andare a vedere
Come
A questa cosa era vista da economisti italiani anche perché parentesi quella che viene chiamata Scienza delle finanze ora non so se qui ci sono studenti di giurisprudenza Economia eccetera
Quella branca che viene chiamata Scienza delle finanze è stata inventata da economisti italiani
Cioè lo specifico ambito di
Del sapere codificato per cui ci si occupa non appunto degli scambi tra gli individui ma dei servizi che vengono fornite dallo Stato e che si chiama scienza delle finanze è stata inventata da un
Un insieme di economisti italiani vissuti tra Otto e Novecento tra cui
Antonio De viti De Marco fatti le opere di questi economisti erano tradotte in inglese in tedesco che hanno avuto una diffusione mondiale perché a quell'epoca la scienza delle finanze
Italiana era considerata una delle
Delle
Specializzazioni più importanti della scienza economica l'avvocato scopa prima nominava James Buchanan premio Nobel per l'economia nel mille novecentottantasei economista americano di fama mondiale
Gentil Lucan antenne in Italia all'inizio degli anni Cinquanta studiare la scuola di scienza delle finanze italiana
Di De viti De Marco Maffeo Pantaleoni Pareto eccetera c'era proprio perché era stata una punta di eccellenza dalla nostra cultura economica di quegli anni che cosa ci racconta De viti De Marco che faceva parte di queste
Di questa
Stagione delle scienze sociali italiane mi diceva l'economia si occupa dei bisogni individuali la scienza economica
L'economia finanziaria l'economia pubblica o la scienza delle finanze si occupa dei bisogni collettivi cioè ci sono dei bisogni
Che non possono essere soddisfatti e lo scambio individuale ma devono essere soddisfatti attraverso l'intervento dello Stato quali sono le caratteristiche di questi bisogni collettivi come richiama
In quest'opera che lui scrisse
Sono praticamente le sue lezioni di insegnava a Roma non mi ricordo che credo sia morto nel quaranta delitti De Marco ma potrei sbagliarmi questo libro che è stato pubblicato
Negli anni Venti degli anni trenta e poi postumo da Luigi Einaudi
Mi pare ancora negli anni Cinquanta credo che cosa dice veritieri Marco sono quei bisogni che sorgono tipicamente la convivenza sociale
Cioè solo quando c'è la convivenza associata degli uomini
E che non dipendono dalla dal fatto che gli uomini hanno bisogni
Diciamo così di natura individuale sono quei bisogni che sorgono dal fatto che gli uomini vivono in società organizzate
Non vivono mai da soli titoli inc
In
Società organizzate sono anche quei bisogni che nascono lui lo chiama da un contrasto di interessi tra gruppi
Perché all'interno delle società gli uomini fanno parte di gruppi di classi sociali di organizzazioni di associazioni di partiti i quali spesso hanno interessi confliggenti
E questi interessi confliggenti hanno bisogno di essere
Decantati hanno riserve di essere risolti hanno bisogno di essere
Appianati da parte dell'intervento pubblico
Concretamente quali sono allora questi bisogni collettivi
Che vengono forniti in onda dallo scambio individuale ma vengono forniti dall'intervento pubblico dal fatto
Che appunto lo Stato finanzia con l'imposizione fiscale questi
Bisogni collettivi la difesa esterna non le società hanno il primo bisogni di una società organizzata è quella di non essere distrutta da una società vicine ad esempio
Il fatto che vivendo in una società organizzata gli individui non debbano temere di essere aggrediti dai dagli altri consociati dai componenti della società in cui vivono Nola la difesa dalla crescerà sì con la pubblica sicurezza tutto sommato ma
La polizia si chiama in origine pubblica sicurezza perché la fornitore del servizio noi oggi diremmo della sicurezza pubblica cioè del fatto che conduciamo per la strada nessuno civili rapini ci assalti ci bastoni voci devo
Quindi la tutela dei
Dei consociati
La risoluzione delitti che è un altro modo per dire appunto l'Amministrazione alla giustizia in questo caso sarebbe più la la giustizia civile ovviamente mentre la difesa dalle aggressioni comprenderebbe un po'ossia la
Diciamo così polizia sia nel diritto penale no al fatto di
Punire quindi chi si rende protagonista di un'aggressione nei confronti
Di un consociate
Poiché ad esempio fare l'esempio di tutte quelle misure
Di salute pubblica se se non fosse un termine giacobino mi verrebbe da dire così cioè tutte quelle misure sanitaria
Di carattere collettivo che impediscono la diffusione delle dell'epidermide come possono essere le vaccinazioni
O punto misure di
Promozione della sanità che servano a impedire al punto che
Il contati o da parte di malattie eccetera eccetera
Altro esempio che fa De viti De Marco di questi Desy bisogni collettivi che devono essere appagati dall'intervento dello Stato e la formazione dei monopoli privati
Sul mercato secondo questo economista il mercato tende a generare posizioni di privilegio monopolistico
Contro le quali deve intervenire lo Stato pensiamo a quella che oggi noi chiamiamo la legislazione antitrust
Che cos'è la legislazione antitrust all'intervento dalla mano pubblica dell'economia per impedire che sul mercato si formino posizioni dominanti
Cartelli collusioni che impediscono la concorrenza e che quindi vadano a svantaggio dei consumatori anche questa è una
Tipica attività che secondo questo economista italiano
Facevano parte dei compiti dello Stato e dovevano essere finanziati quindi dalla fiscalità generale dalle imposte quindi dal prelievo coattivo di ricchezza che lo Stato fa per finanziare finanziare scusate le proprie attività
E veniamo ha proprio alla nascita del concetto di bene pubblico che il frutto della riflessione di un economista americano vissuto
A lungo nel Novecento
Morto recentissimamente quasi centenario che si chiamava Paul Samuelson anche il premio Nobel
Per l'economia non mi ricordo in che anno
Il quale è considerato colui che ha
Introdotto in maniera nella scienza economica quindi in maniera concettualmente definita il concetto di bene pubblico
Che cosa ci raccontava questo signore che ha insegnato Harvard per
Decenni autore del più venduto manuale di economia
A livello mondiale sinti che si intitola proprio che ha avuto mi partivo diciassette o venti edizioni
è un economista che
Si è arricchito facendolo economista il solito ed economista e non si arricchiscono ce le ho trovato il modo di arricchirsi facendo l'economista
In un articolo del mille novecentocinquantaquattro che è di tre pagine
è un articolo di tre pagine
Posavo insomma elabora il concetto di bene pubblico
Il bene pubblico sì
Balza su due concetti
Su due concetti ha con l'elaborazione che fa Paul Samuelson di questo quello che lui chiama beni di consumo collettivo o beni a consumo collettivo perché beni di consumo farebbe pensare a un'altra cosa beni
Che possono essere consumati solo collettivamente
Sono quei beni che hanno contemporaneamente queste due caratteristiche chi studia economia o chi ha studiato economia proverà cose Giannotte sono beni
A consumo non rivale e caratterizzati dalla non escludibile ITA che cosa vuol
Sono quei beni che una volta prodotti
Hanno questa caratteristica che il consumo di qualcuno non ricuce il consumo di qualcun altro
Cioè il consumo mio non è in concorrenza con il consumo con il vostro consumo di questo
Ad esempio sa cosa dice la difesa nazionale una volta che la difesa nazionale viene prodotta tutti gli italiani sono coperti
E quindi il fatto che io mi senta protetto da dall'invasione non c'è più l'Unione Sovietica chi potrebbe essere un nemico dell'Italia non lo so
Cioè abbiamo la Corea del Nord non so diciamo il fatto che io sia protetto da un'invasione da parte di Arcore della Corea del Nord
Non impedisce che anche tutti voi siate
Protetti dall'invasione contro la Corea del Nord il mio consumo del servizio difesa nazionale non va a detrimento del consumo di tutti gli altri del servizio per la difesa nazionale cioè sono quei beni che una volta prodotti
Il cui consumo una volta questi beni vengono prodotti e non non non è in concorrenza tra i consumatori
Cioè il mio consumo di
Della
Del bene difesa nazionale non va a detrimento del consumo difesa nazionale da parte degli altri serio consumo tanta difesa nazionale non è che voi che venite in invasività i coreani
Non è che vi tolgo la difesa nazionale a voi
L'altra caratteristica e quella della non escludibile ITA
Ovverossia questi bis beni a consumo collettivo sono di tal natura per cui
Una volta prodotti nessuno può essere escluso al suo godimento
Ad esempio laghi la difesa nazionale torno su questo
Su questo tasto
è un servizio che una volta che viene fornito viene fornita a tutti gli italiani indistintamente
Non si può
Far sì che
La Corea del Nord possa
Bombardare Campobasso non so mi viene non dico Catanzaro per non suscitare polemiche ma voglio dire cioè non è che
Noi possiamo produrre la difesa nazionale e produrla per qualcuno si per qualcuno no
è un bene che una volta prodotto va a vantaggio di tutti di consociati
Una volta quando io ero giovane e molti di voi non erano nati è questo
Ma le cose brutte delle tale che si che dicono frasi stupito di questo genere ad esempio le trasmissioni televisive via etere erano considerate un bene pubblico perché si diceva una volta che la RAI trasmette
Un programma chiunque ha un televisore bloccata
E quindi le trasmissioni televisive via etere vanno fornite dallo Stato perché hanno la caratteristica della non esclusività cosa vuol dire che i beni sono non escludibile vuol dire
Che
Non c'è nessun incentivo a produrlo da parte dell'iniziativa privata
Perché li produciamo anche per coloro che potrebbero non pagate
Se io produco e vendo pane
Io posso escludere dal consumo del mio pane tutti coloro che non me lo pagano
Chi non viene nel mio negozio con i soldi in mano non ottiene il pane che io produco
Se io invece trasmetto faccio Armando nelle tre trasmissioni televisive e una volta che
Queste trasmissioni sono fuggite come la la voce dal Sen fuggita di metastasi di Metastasio nessuno può richiamarle vieta nessuno può far sì che
Tutti gli italiani che possano vedere e quindi usufruirne anche gratis
E questa no alla fine il nucleo di questa riflessione di questi di questa
Sistemazione concettuale di Paul Samuelson ci sono dei beni che sono di tal natura che se non vengono forniti dallo Stato
Nessun privato all'incentivo a fornirli
Perché non se ne può far pagare
Perché una volta che io ho prodotto questo bene non posso andare ognuno da ognuna dire no te se non paghi non negozi non di usufruisce
Io non posso andare fornire la difesa
Dei confini nazionali e poi andare da ogni italiano a dire no se non mi paghi ente non viene prodotto protetto dalle invasioni dalla Corea del Nord
Oppure io non posso andare da dopo aver fatto una trasmissione televisiva andare dal tutti gli italiani dire
Se non mi paghi non te la faccio vedere
Come vedete il ragionamento da un punto di vista teorico eh interessante e ha una sua logicità la sua struttura logica ma io ho fatto apposta l'esempio delle trasmissioni televisive per vedere come alla fine è un concetto
Molto elastico e che fa i conti con i progressi tecnologici
Quello che trent'anni fa era considerato un bene necessariamente pubblico come le trasmissioni televisive
Settantacinque ricorda la sentenza la Corte costituzionale settantacinque di quanti sono non so per i conti
Trentacinque trentasei anni fa quello che una volta era considerato necessariamente un bene pubblico come le trasmissioni televisive via etere oggi non è più considerato le trasmissioni televisive si possono affittare
No tramite il satellite
C'era Peter più la pay-tv ci sono tante forme per cui si possono escludere
Dal godimento di un servizio le persone che non lo paga
Poi ci sono le schede tarocchi agiscano questo altro discorso insomma il principio è che
Il progresso tecnologico può anche mettere di fronte a
Non considerare più qualcosa che una volta era considerato un bene pubblico come un bene pubblico l'esempio delle trasmissioni televisive e via etere
è una tipica un tipico esempio di come la tecnologia ovviato a una delle caratteristiche
Di un bene pubblico com'era concepito una volta appunto la televisione e
Dalla televisione voi pensate a punto la RAI come monopolio nasce perché sulla base di questa
Visione delle cose con nomi che si diceva le trasmissioni televisive sono di tal natura che l'impresa privata dove potrebbe fare
Non lo potrebbe fare perché non sarebbero redditizie
A parte che poi ci sono
Le
Qual è l'altro io ho saltato un passaggio sono arrivato subito alle pay TV ma qual è un a un altro sistema perché esista una televisione commerciale visibile a tutti ma che sia pagata da qualcuno
Avvocato ci danno
Più comincia
Si vendono gli spazi pubblicitari entra nelle trasmissioni televisive che questa è un sistema che
Rende possibile rende profittevole
Esercitare l'attività economica di fornire
Trasmissioni televisive trasmissione radiofonica tutto quello che vuole
Quindi
Una volta la televisione e lo è stata per decenni in Italia è stato un monopolio statale perché si diceva se non li farlo se non lo fa lo Stato questo tipo di lavoro lo fa nessuno
Non lo fa nessuno perché non è possibile escludere
Secondo punto qualche chi non paga
Dal servizio allora nessun imprenditore privato si metterà spenderà soldi in questo settore farà investimenti in questo settore perché farebbe un'attività economica che il profitto non ripaga per usare l'espressione di Adam Smith che abbiamo usato all'inizio
Questa categoria dei beni pubblici
A all'interno alla scienza economica una grandissima diffusione
Perché appunto stati indicare tutte quelle attività che devono
Necessariamente far parte dei compiti dello Stato in quanto il mercato con il suo caos non riuscirebbe a produrne
Sono è la categoria più ampia dei cosiddetti fallimenti del mercato cioè ci sono alcune attività che il mercato non è in grado di produrre una l'abbiamo appena visto i beni pubblici beni che hanno quelle caratteristiche
Così descritte da Paul Samuelson in quell'incredibile articolo di tre pagine del mille novecentocinquantaquattro un altro caso di fallimento nel caso delle esternalità gli affetti Estero che qui chi ha studiato economia questa cosa le sa
A menadito cioè il fatto che
Le interrelazioni economiche tra le persone producono effetti che esulano dallo ska
E sapete che possono essere positivi o negativi come nel caso appunto si parla infatti di esternalità positive di esternalità negative
In caso di esternalità positive e potrebbe essere il fatto che
Abitato in un quartiere dove le persone tengono molto in ordine alle loro case loro giardini voi approfittate del fatto che
Avete dei vicini molto
Che curano molto
Il quartiere dove vivono a questo l'esempio di
Esternalità positive esternalità negativa può essere l'inquinamento
No l'attività economica genere inquinamento e passerà anche qui che noi inquinamento acustico non solo inquinamento dell'aria
Cioè il gioco economico produce conseguenze che vanno al di là del nero
Della della mera attività economica in questione conseguenze che possono essere positive conseguenze che possono essere negative un altro caso l'abbiamo già visto nel caso di De viti De Marco saremo dopo c'è il mercato concorrenziale tende
A produrre posizioni anticoncorrenziale il mercato lasciato a se stesso produce posizioni anticoncorrenziali cioè sono intervenga lo Stato con una
Legislazione antitrust
Sul mercato si producono collusioni tra produttori cartelli collusioni
Trust chiamato le come volete che
Impediscono
Il il dispiegarsi del libero gioco dalla concorrenza e quindi anche dei benefici effettivo che la concorrenza porta ai consumatori
Fondamentalmente un monopolio è
Un
Produttore unico di un bene del servizio che quindi può imporre un prezzo più elevato rispetto a quello che scaturirebbe dalla libera concorrenza tra più
Operatori economici del settore
I beni pubblici e rientrano quindi in questa più ampia categoria dei fallimenti del mercato la dottrina economica sviluppato una serie di riflessioni
Che fanno punto rientrare benefici i beni pubblici scusate in questa categoria più ampia dei cosiddetti fallimenti del mercato
Un grande pensatore liberale del ventesimo secolo forse il più grande liberale del ventesimo secolo Friedrich von Hayek anche lui fa i conti con questa
Con questa categoria
Il bonaria CR longevo anche lui non conversava insomma quasi
Da buon liberale ecco che cominciamo un po'anche entrare nella visione liberale di questo fenomeno
Riconosce l'esistenza di beni che il mercato non fornisce in modo adeguato
O non li fornisce ha fatto o non li fornisce in modo efficiente e che quindi vanno finanziati delle imposte
Ovverossia come ci ricordai dalla coercizione perché cosa sono le imposte che ha studiato scienza delle finanze lo sanno tutti i manuali c'è scritto sono prelievi coattivi di ricchezza
Anche perché le imposte si chiamano imposte perché sono imposte
Si chiama ragionato sono frutto di imposizione uno obbligatori
Sono prelievi coercitivi ricchezze quindi
Finanziare la produzione di questi beni collettivi vuol dire introdurre la coercizione all'interno della società ai dice ci sono questi beni che il
Mercato non fornisce e che quindi vanno forniti in un altro modo hanno forniti per via coercitiva cioè vanno fornite attraverso il prelievo coattivo di ricchezza
Che l'imposta realizza all'interno della società
Perché lui dice questi e questo ci rimanda un popolo che ci ha Samuelson sono quei beni
Che si
Il cui costo può essere coperto solo se tutti coloro che ne beneficiano sono costretti a pagare
Altrimenti non gli si possono produrre
Sempre per il discorso da la non esclusività
La non esclusività vuol dire che
C'è chi tende a fare il furbo e hanno pagarla no
Perché se beni viene prodotto e io non possa essere escluso dal suo godimento anche se non lo pago ci sarà l'incoraggiamento Company a non pagarlo o no è questo che rende non profittevole per l'impresa privata produrre un bene di questo tipo perché
Tutti cercherebbero di escludersi dal pagare non dal godimento ma dal pagamento del bene mentre il pane se non lo pagate non lo tenete ad esempio la difesa nazionale anche se non pagate le imposte la ottenete egualmente
Hai e però dopo liberale dice una cosa fondamentale attenzione
Questi beni che non possono essere forniti in modo efficiente o in modo adeguato o dopo San esser forniti del tutto dal mercato
Devono essere si finanziati la coercizione ma non è detto che debbano essere forniti attraverso la percezione cioè non è detto che debba essere lo Stato in prima persona fornitori
Lo Stato raccoglie i soldi per finanziarle però non è detto che debba gestirli in prima persona
Se lo Stato reputa che ad esempio l'istruzione
Sia un bene pubblico c'è un bene di tal fatta per cui se non fosse servita dallo Stato non verrebbe prodotta perché non sarebbe profittevole per imprenditori privati aprire scuole asili diversità eccetera eccetera
Deve intervenire lo Stato con imposte con le con imposte con l'imposizione fiscale ma non è detto che debba essere lo Stato a gestire direttamente il servizio dell'istruzione
Può lasciare in servizio nell'istruzione ma dei privati e finanziarlo per esempio con il sistema dei buoni
Dei buoni scuola cioè dare l'equivalente di quanto costa alle costa la scuola in mano alle famiglie varie famiglie decidono di spendere i buoni scuola dagli imprenditori privati che vogliono
Può andare in una scuola religiosa manda i figli a scuola religiosa che vuole andare
I figli in una scuola di altre ispirazione lo fa eccetera eccetera eccetera
Cioè riconoscere che un bene sia di carattere pubblico
Significa che debba essere finanziato tramite l'input e imposizione fiscale ma non significa debba essere fornito in prima persona da parte dello Stato
Ai da liberale consiglia di disgiungere rifinanziamento coercitivo dalla Ford all'erogazione del servizio per via concorrenziale
Come ad esempio nel caso
Dei buoni scuola
Anche qui ovviamente agli atti
Fa un elenco di quali sono questi beni collettivi e forse gli scappa anche un po'la mano perché da liberale
Secondo me doveva essere un po'più tirchio nell'elencazione dei beni che devono essere forniti
Dallo Stato ci mette anche lui la Protezione civile ci mette se volessimo no la prevenzione e la protezione sia da parte delle malattie contagiose ossia di disastri naturali Zaffra naturali sarebbero quello che ora mi chiamavano Protezione Civile la fornitura di strade delle strade gli indici di misura
I registri catastali c'è tutta una serie di informazioni che dovrebbero essere fornite in regime appunto da che se non fossero prodotte dallo Stato non potrebbero essere forniti dal mercato il controllo della qualità dei
Dei dei generi alimentari ad esempio rappresenta diciamo se non lo fa lo Stato il controllo della del sanitario no nei bar e ristoranti pensate o nelle attività che somministrano cibo bevande o nelle industrie alimentari ti farebbe questi controlli di qualità se non li facessero stare
E poi allungando il tipo di intervento che lo Stato può fare ai inserisce anche l'Accademia del reddito minimo garantito cioè secondo lui Lost una società ricca grazie al mercato
Può anche venire incontro
Alle situazioni di difficoltà di coloro che nel mercato non riescono
A trovare una fonte di sostentamento adeguato indigenti eccetera eccetera eccetera quindi addirittura parla di una misura come di un reddito minimo garantito dalle orecchie di un liberale suona un po'bizzarra
Perché vuol dire infatti si parla anche poi dopo
Altre famiglie politiche
Parlando di reddito minimo dica di cittadinanza non certo il fatto di essere cittadini lo Stato ci dà il diritto al
Ad avere come minimo uno standard
Di vita al di sotto del quale siamo garantiti di non poter cadere qualunque disgrazia ci capiti capitano
La forma di assicurazione però di carattere di carattere pubblico
All'interno del pensiero liberale c'è anche chi invece pensa che la categoria dei beni pubblici non abbia alcun alcuni senso alcuno spazio cioè ci sono alcuni pensatori liberali per i quali i beni pubblici semplicemente non esistono
I più importanti di questi pensatori e questo economista americano anche lui di scuola austriaca che si chiamava Morrone Burney quale appunto conduce quella che io
A che a mia conoscenza è la più rigorosa contestazione della categoria del bene pubblico lui dice cominciamo ammettiamo che esistano i beni pubblici
Facciamo per amor di discussione facciamo immaginiamo che i beni pubblici esistano dal fatto che i beni pubblici esistano non scaturisce automaticamente che ci debba essere un informatore un fornitore monopolistico di questo servizio
Perché li deve fornire un solo Ente e non più enti
E perché questo ente che essa fornire i beni che non sa fornire il mercato è necessariamente il Governo
Il fatto tutto sommato il fatto che io non sappia giocare a golf non dimostra che l'avvocato scopa sapere operatori
Dimostrare che il mercato non può fornire determinati beni o servizi non è ipso facto la dimostrazione che questi beni e servizi possano essere fornite dallo Stato
Di
Eventualmente no anche se Samuelson avesse ragione
I beni pubblici esistessero non è che abbiamo dimostrato che allora c'è qualcun altro pensa a fornire
Io non so fare una cosa non ho dimostrato automaticamente la sa fare Luca a priori deve dimostrare di saper la fare
Ci siamo questa è la la linea di ragionamento e poi non è detto appunto che tutti debbano essere costretti a pagare
Pensiamo al sistema dalla difesa nazionale
Un pacifista Candiano
Non è d'accordo nel pagare le spese alla difesa nazionale un anarchico Tolstoj hanno
Non è d'accordo per pagare dico la difesa sia i quartieri in America
Sono una setta religiosa protestante che rifiuta la
Violenza e rifiuta quindi di prestare anche il servizio militare
Stesso discorso di prima prima che in Italia fosse ancora non è più obbligatorio il servizio militare una volta era obbligatorio il servizio militare prima che fosse introdotta l'obiezione di coscienza
I pacifisti radicali radicali nel senso pacifisti coloro che non ammettono i grandi altamente l'uso della forza in nessun caso andavano in galera
Perché si rifiutavano di prestare servizio militare poi è stata introdotta l'obiezione di coscienza ora è stato abolito il servizio militare
Che cos'è andare in galera
Per rifiutare la coscrizione obbligatoria se non rifiutarsi di contribuire alla produzione del servizio che non si ritiene faccia parte dei nostri bisogni
Il pacifista assoluto non è d'accordo nel pagare la difesa nazionale
Perché il pacifista assoluto non usa la violenza in nessun caso
E quindi non è disposto neanche a usarla nei confronti di quindi eventualmente di un Paese invaso
E quindi non è disposto a contribuire alle spese per mantenere in piedi la difesa nazionale
Quindi non è detto che ci sono beni che tutti vogliono
Ma che attraverso il profitto non si riuscirebbe a produrre
Neanche la difesa nazionale è un bene che tutti vogliono
L'esempio del pacifista
Un esempio che mettere in crisi
Il concetto di difesa nazionale come un bene rigorosamente pubblico
è da dimostrare
Che qualcuno voglia quel tal servizio però ti guarda dice l'unico modo che abbiamo per dimostrare che qualcuno voglia un servizio che se lo compra
Se no non lo possiamo solo immaginare finché io non vedo qualcuno di voi andare a comprare il pane in un negozio e tira fuori dei soldi in Abruzzo non so se voi mangiato il Pagano
Io non l'ho comprato del Papa
E quindi dimostra di non essere disposto a pagare per Pinza la produzione del pacchetto tutti fossero come me il Panettieri sparirebbero dalla faccia della terra
Siamo quindi l'unico modo per vedere veramente se qualcuno ha bisogno di qualcosa quando la paga
E i pacifisti sono ad esempio la dimostrazione che c'è qualcuno che non è disposto a pagare per la difesa nazionale c'era gente che andare in galera pur di non contribuire con la propria attività fisica al
Alla ditta alle spese della difesa nazionale
E poi
Otto partecipanti e da buon individualista metodologico fa anche un'osservazione
I beni collettivi cosa sono i beni collettivi le collettività hanno bisogni
Ho solo gli individui hanno bisogno
Infatti c'è anche una critica diretta a De viti De Marco dicevo prima che il libro di De viti De Marco è stato tradotto in tutte le lingue della ed era un classico dalla scienza delle finanze
Per attrarre diceva solo gli individui hanno bisogno solo gli individui agiscono solo gli individui pensano
No solo gli individui ragione hanno sono gli individui hanno sentimenti solo gli individui compiano concrete azioni
Siamo sicuri che le
Che dei bisogni possono essere ricondotti alle collettività cioè non è che questa categoria di bene pubblico è qualcosa che non può essere riferita concretamente a qualcuno cioè può essere ricondotta concretamente a qualcuno la categoria dei beni pubblici
E infatti in una critica a Paul Samuelson
Protti Bardi ce la facciamo sicuri che una volta che esistono questi beni pubblici questi beni pubblici abbiano caratteristiche diverse rispetto ai beni che vengono fornite sul mercato
Per definizione le risorse sono sempre scarsa
Altrimenti non sarebbero risorse sarebbero condizioni generali del benessere umano come l'aria
L'aria non è scarsa non è di nessuno perché ce ne
In abbondanza per tutti
E infatti non è un bene l'aria non è un bene economico nessuno produce l'aria nessuno vende l'aria nessuno compra l'aria e nessuno paga tasse respirare l'aria perché è una condizione generale del bene o male del benessere umana tutte le altre cose sono risorse
E quindi sono scarse
E quindi anche i beni pubblici sono scarsi
Anche il bene sicurezza pubblica è un bene scarso
Provate a chiamare il centotredici un giorno in cui c'è a Catanzaro
Rosso una grande manifestazione
Chiamate il centotredici e dite che vi hanno rubato in casa e vediamo quanto tempo ci mettono arrivare a casa vostra diranno che hanno tutti gli uomini impegnati
Il bene e sicurezza pubblica è un bene scarso Procida per me non è disponibile illimitatamente anche perché se no non avrebbe un costo non avrebbe un prezzo l'avrebbe un posto
La coperta è sempre corta e quindi girandola da una parte se tutte le forze di polizia di Catanzaro sono impegnate per
La gestione di una grande manifestazione di piazza non avranno uomini da mandarvi se avete avuto un furto in casa
E altra cosa anche la difesa nazionale
è un bene
Scarso
Sarà anche pubblico ma non è illimitata non la disponibili limitatamente
E però bar negli anni Settanta faceva a fare usato questa espressione loro l'ho riportata io ho detto all'esempio di Catanzaro bar non fa l'esempio di Catanzaro come potrete ben immaginare per chi vive a New York ma
La difesa nazionale siamo sicuri che la difesa nazionale sia qualcosa
Di illimitato
Siamo sicuri che
Produrre la difesa nazionale contemporaneamente produce la difesa di tutto il territorio nazionale
Dice se noi rileva in epoca di guerra fredda se ne immaginiamo di fare una protezione aeree antimissilistica sul New Yorker sottraiamo risorse che sono scarse
Alla creazione di una pari difesa
Antiaerea su altre città merita
Altrimenti se non avessimo nessuna limitazione vuol dire che potremmo produrre qualcosa ad libitum
Ma allora non sarebbe un bene economico sarebbe come l'aria
E del resto questa riflessione cosa mi ha fatto cosa ci fa venire in mente
Ma il l'undici di settembre del due mila uno che ha detto che sono io
I contribuenti americani pagano ogni anno sessanta mila miliardi di dollari per la protezione per la
Alle agenzie federali di difesa
I tre mila morti delle Torri Gemelle dell'attacco dell'undici settembre del due mila uno non è che abbiano approfittato tanto di questi servizi noi pagatore
Lo hanno pagato questo servizio con le imposte ma l'ho fatto una brutta fine
Perché la difesa se è un bene è scarso
Per definizione non può essere prodotto illimitatamente
E quindi come tutti i beni scarsi
Può portare a
O alla mancata soddisfazione dei consumatori
Come è il caso appunto in cui centotredici non viene a casa vostra quando viene rubano in casa perché tutte gli uomini sono impegnati perché c'è la partita di calcio una manifestazione oppure la difesa nazionale non funziona
Il territorio nazionale viene attaccato e la difesa non ha funzionato
Perché è una risorsa scarsa
Possiamo immaginare che ognuno di noi abbia una guardia del corpo
E perché poi tratta si innescherebbe il
Regresso
All'infinito del del
De regresso definito lì chi protegge la guardia del corpo eccetera eccetera quindi non è detto che questi
Beni abbiano per necessariamente queste caratteristiche è infatti rotto guarda che è il principale contestatore di questa teoria dei fallimenti del mercato che cosa ci dice che anche le esternalità negative alla fine non esistono
Cioè non è che non esista l'inquinamento ma che cos'è l'inquinamento e l'inquinamento è il mancato rispetto dei diritti di proprietà
Il fatto che l'aria è pubblica
E quindi nessuno riesce a tutelare la salubrità dell'aria
Si vengono a scaricare l'immondizia a casa vostra sapete difendervi in un modo o nell'altro no perché attaccano la vostra proprietà
Invece le cose che non sono su cui non sono chiari i diritti di proprietà sono che facilmente attaccabili le acque dei fiumi le acque dei vari
Che cos'è inquinato di solito
Nel cose che sono i propri da comune ma le cose che sono di fronte al privato
Poi se uno vuol farsi nessuno vuol vivere ma lo sporco lo fa
Cioè anche le esternalità negative secondo questo economista americano non non sono un fallimento del mercato sono voi la conseguenza del fatto che non vengono
Non vengono fatti rispettare i diritti di proprietà
Del resto se voi pensate nella legislazione italiana e non sono né un giurista non voglio muovermi male ma se voi pensate che nella legislazione italiana che cosa sono gli espropri per pubblica utilità se non il riconoscimento di
Pur superiore interesse ad esempio allo sviluppo economico rispetto alla tutela dei privati
No non so se di origine fascista questo tipo di legislazione supremo interesse della è un po'complessa però
Cosa si riconosce che il privato deve cedere il passo di fronte alle superiori esigenze dello sviluppo economico nazionale
E quindi quando il privato cede il passo poi non c'è modo di fermare un interesse superiore
Ottima ci dice anche che
Quando si parla di esternalità positive il perché il tipico caso di fallimento del mercato e quello del free rider
Il
Scusi
Perché è un concetto passata diffuso in economia
Free rider è lo scrocco né in alcuni
Testi l'ho visto tradotto come il problema il problema del portoghese i francesi che producono tutto votiamo nel passato c'è clandestina
Cioè chi non paga il biglietto in treno cioè in RAI ovvero un free valida per un passaggio gratis ormai non si traduce che si chiama sui writer
Cioè e chi usufruisce di un bene senza pagarlo di usarle del servizio il problema di prima della non escludo invitano
Se noi produciamo un servizio da cui non si può escludere chi non lo paga incentiviamo chi non paga
No
Se non c'è modo di escludere chi non lo paga
E e quindi qual è la la soluzione al problema del free rider è appunto la produzione pubblica di questi temi
Siccome
Non ci sarebbe l'incentivo per l'imprenditore privato a fare questo servizio perché la gente non pagherebbe perché non può essere esclusa allora bisogna fare provvedervi pubblicamente con la tassazione in modo a tassazione nessuno stampa teoricamente
Quanto meno lo si rende obbligatorio e quindi
Si ovvia al problema del filtro del free rider tramite la tassazione la fornitura pubblica di servizi
Però partecipa come
Si accusa di solito il mercato di essere egoistico e di produrre disastri sociali una volta che il mercato benefici a chi non
Fa parte dello scambio vogliamo prendercela con il mercato
E infatti mi dice dodici per
Amo diciamo tutti free rider noi viviamo in una condizione di fiera ed noi godiamo di un certo livello di vita perché i nostri antenati hanno accantonato del risparmio
E ne siamo nati Società già arricchente perché le generazioni che hanno preceduto alla nostra
Hanno risparmiato c'hanno rinunciato al loro consumo però aumentare il consumo futuro di cui noi vogliamo di rigenerazione così come le generazioni future sono i nostri operai
Ma che oggi noi contemporaneamente siamo free rider quando andiamo in giro perché godiamo del
Degli effetti positivi dell'azione altrove
La convivenza sociale tutto sommato è un beneficio che noi abbiamo anche senza pagare
Il fatto che viviamo
Non vi diamo isolati ma viviamo a contatto con gli altri ne beneficiamo dell'interrelazione con gli altri
Quindi in un certo senso noi siamo tutti sui writer cioè che un altro tipo di intervento pubblico
Un altro tipo di giustificazione dell'intervento pubblico ad esempio nel campo dell'istruzione che si trova spesso nei manuali di scienza finanze si dice l'istruzione è un bene che va fatto pagare alla collettività perché ne beneficia la collettività
Cioè anche io che non vada all'università
Però ho interesse a che nella mia società ci siano bravi medici bravi ingegneri che costruiscano le strade e ponti che utilizzo eccetera eccetera e quindi
Siccome il fatto che ci sia una società con un alto livello di istruzione va beneficio
Della società nel suo complesso e la società nel suo complesso che deve finanziare l'istruzione perché appunto ognuno di noi poi beneficia dal fatto del fatto che
Nella società ci sia un elevato livello istruzione c'è un elevato livello istruzione va a vantaggio di tutti quindi tutti devono essere chiamati a contribuire a questo elevato livello di istruzione anche se non ne beneficia
Perché indirettamente
Tutti beneficiamo dal fatto che in una società appunto ci sia bravi medici
Eccetera eccetera eccetera però anche qui torna il problema del fare
Che non c'è modo di stabilire quanto una società abbia bisogno di un determinato servizio finché non c'è qualcuno che manifesta concretamente la sua preferenza per quel dato servizio
Non c'è modo di misurare
Quanto l'Italia abbia bisogno di medici se non nel fatto che gli italiani hanno bisogno di medicine che concretamente gli italiani quando stanno male hanno bisogno di persone qualificate e che di mestiere fa del medico e che quindi sono anche disposto a pagare per i servizi di un medico
L'Assessore Merkel noi non sappiamo quanti telefonini cellulari devono essere produttività dei canali
Non c'è nessuno che si mette a tavolino a dire bisogna dare il i i pannolini per i bambini
Io le penne gli orologi tappini le bottigliette d'acqua gli italiani perché se non ci pensiamo agli italiani da soli non riusciranno a produrre tutti questi beni sono beni che vanno a beneficio dell'intera società
Però non c'è nessuno che tramite la fiscalità finanzia la produzione di questi beni perché c'è questo meccanismo sociale di cooperazione che si chiama il mercato che quel sistema dei prezzi
Riesce ad allocare le risorse per soddisfare i bisogni delle persone
Perché essendo le risorse scarse
Che cosa fare il mercato con il sistema dei prezzi i prezzi sono degli indici di scarsità ci comunica quanto le persone sono disposte a sacrificarsi per
Comperata ere determinati venga determinati servizi e il fatto che noi siamo disposti a pagare generali incentivo che ci sia qualcuno che produca quelle cose ma non c'è nessuna tavolino che decide di produrre bottigliette d'acqua
Bottigliette d'acqua c'è solo perché la gente a sette
La gente vuole bere è disposta a pagare per bere e questo genera l'incentivo che ci siano persone che producano acqua minerale
E questo discorso vale per il pane le automobili le penne gli occhiali computer e potremmo andare avanti per tutte le cose che indossiamo scarpe libri eccetera eccetera eccetera non c'è nessuno che pensa
Che il benessere di chi fa parte di una società debba essere prodotto per via della tassazione siccome è nell'interesse della società godere di un determinato livello di vita
No
E quindi il ragionamento di Rovato parte va in questa va in questo senso le cose vengono prodotte perché c'è bisogno
Il bisogno crea un incentivo perché qualcuno produca queste cose infatti noi viviamo in società in cui non manca acqua minerale non mancano cellulare non mancano
Orologi non mancano penne non mancano tutte quelle cose che abbiamo prodotto sul mercato non mancano nei limiti della scarsità delle risorse
Ma il mercato produce le cose in base all'urgenza dei nostri bisogni
Questo altro discorso se esistono i bisogni indotti
Ad esempio un tipico esempio di come ad esempio tipico esempio avevan frase molto generale il tipico esempio di bene pubblico che è stato sempre
A
Fatto dagli economisti pure dei fari e quali sono bene pubblico
Le navi hanno bisogno nella notte di essere indirizzate
Verso i porti le cose vengono segnalate da chi fa Arizzi non ci fosse una produzione pubblica dei fari nessuno farebbe farebbe i fari e quindi fare i sono un bene pubblico
Bene c'è un economista anche lui premio no perché si chiamarono al cosa che ha appena compiuto cent'anni il mese scorso il quale andando a studiare l'Inghilterra del mille settecento
Ha scoperto che i fari erano finanziate privatamente
è infatti ha scritto al famoso articolo del mille novecentosettantaquattro che sentito si intitola proprio il faro nell'economia
In cui dimostra come un tipico bene pubblico come il faro nell'Inghilterra del Settecento ora prodotto privatamente
Le compagnie di navigazione essi passavano simili finanziavano
I produttori di fare
C'era
Un'intesa per cui
Le compagnie di navigazione ritenendo utile questo servizio erano disposte a dare una parte dei loro guadagni perché venissero prodotti fare
E quindi proprio concretamente Rodal Cosimo questo famoso articolo famosissimo cercato di dimostrare come tante volte quello che noi pensiamo diamo per scontato quando pensiamo ai beni pubblici tantissime volte invece ha avuto anche risposte che pubblica non era
Sistema di finanziamento volontario un sistema tra l'altro di scoraggiamento da parte delle compagnie che non pagavano che quindi venivano boicottate
Perché non contribuivano al pagamento di un bene che invece andava nell'interesse di tutte le compagnie perché ha avuto il boicottaggio l'esclusione eccetera fanno parte di strategie di mercato pro produrre
Beni che all'apparenza sembrano beni pubblici cerchiamo di concludere se si può concludere
Facciamo Schema di diamo se si può se si può
Diciamo che il pensiero liberale si lungo uscì colloca in maniera mobile lungo un continuum
Da una parte ciechi come rotti partenza che non esistano i fallimenti del mercato fatti rotto Vardè un cosiddetto esponente della narcotrafficanti
Ecco un economista convinto che qualunque bene o servizio
Possa essere prodotto dal mercato per il ragionamento che vi dicevo prima se c'è una cosa di cui le persone hanno bisogno sono disposte a pagarla se sono disposto a pagarla ci sarà dall'altra parte l'incentivo a produrre quella cosa
Il la difesa la protezione
La sanità non differiscono dalla produzione del pane gli orologi tenta qui l'acqua minerale dei microfoni dei computer dei proiettori eccetera eccetera eccetera non c'è nessuna differenza non si può individuare nessuna
Differenza tra i beni e servizi
I beni sono cose che vengono
Di desiderate dagli indici
Se gli individui desiderano una cosa vuol dire che sono disposti a pagare per avere il mercato tramite il sistema dei prezzi
Provvederà l'allocazione delle risorse per la somministrazione dei bisogni degli individui in ordine di urgenza
All'altro estremo invece c'è chi pensa
Che
Il mercato fallisce
E quindi ci sia bisogno Della stati già azione integrale dei mezzi di produzione perché nulla può essere prodotto in modo efficiente dal mercato
Queste propone estremizzazione il liberalismo si colloca a lungo a cui lungo questo continuum questa frontiera mobile io l'ho messo più da questa parte altre volte punto di osservazione della
Perché il liberalismo liberalismo è appunto quella tipo di riflessione che
Come abbiamo visto con Hayek può anche riconoscere che ci siano dei beni che il mercato o non produce o non produce in modo efficiente e che quindi ebbene far finanziare dalla fiscalità generale però sa anche che
Quando si lascia il terreno del pagamento diretto di un servizio e si entra nella fornitura pubblica del servizio si esce dal terreno
Della nesso diretto tra pagamento il servizio e si entra nel campo delle acque dell'intermediazione politica
Si esce dal campo prettamente economico sempre quello politico
E quindi affidiamo
Alla classe politico-burocratica la fornitura di servizi
Tramite l'imposizione fiscale
E se la storia la storia non ci insegnano l'anzi la storia ci insegna che la storia non insegna nulla ma se
La storia delle nostre società ci insegna qualcosa ci insegna che la tendenza del ceto politico burocratico eppure espandere il proprio campo di intervento
Anche perché se noi affidiamo allo Stato il compito di decidere quali sono i beni pubblici bizzarramente lo Stato amplierà la definizione del PUC
E quello che diceva prima l'avvocato scopa nella presentazione
Definire il bene pubblico lasciare la definizione di bene pubblico nelle mani del pubblico
Significa
Se mi perdonate l'espressione dare il la chiave della cantina l'Umbria
Cioè non si può pensare che il potere politico si limiti da solo
E questo ci spiega anche come nel corso del ventesimo secolo gli economisti siano diventati i Consiglieri del Principe
Perché gli economisti sono coloro che hanno dato al ceto politico burocratico gli strumenti concettuali però aumentare la Lollo la loro sfera di intervento
Dopo tutto che cosa dicono gli economisti gli economisti dicono guardate ci sono delle cose che il mercato non sa fare ed è meglio che faccia lo Stato
Però se ne facciamo giudicare allo Stato quali sono le cose che devono essere prodotte dallo Stato ovvio che l'incentivo dello Stato è quello di aumentare
La propria sfera di influenza perché vorrà dire gestire più risorse tramite la tassazione
Dare impiego ha più risorse umane quindi gestire più posti di lavoro
La dilatazione della delle burocrati delle burocrazie pubbliche
Vuol dire aumentare la sua clientelismo la fine
Perché
Il ceto politico ha bisogno del consenso
E se io ho la possibilità di comprare il consenso
Tramite la spesa pubblica e posti pubblici e quindi assunzioni pubbliche eccetera io ho
Un formidabile incentivo ad aumentare la mia sfera di intervento
Ecco perché in base a questa dinamica noi viviamo in società in cui la sfera dei diritti dei beni pubblici
Cresce continuamente
Perché lo Stato che giudica quando deve intervenire lo Stato
E lo Stato quasi sempre vuota a suo favore
Non si tira indietro
E allora non è più solo la difesa nazionale non è più solo l'amministrazione della giustizia non è più solo la protezione i cittadini che sono in classe CTP i compiti classici dello Stato
Di stampo diciamo così ottocentesco quello che Ferdinando Vassallo socialista tedesco chiamava spregio attivamente lo Stato guardiano notturno
Ma
Lo Stato a ampliato la sostare l'intervento in
Settori che prima erano esclusivamente il compito della società
Come l'istruzione la sanità
La previdenza
Le pensioni il soccorso agli indigenti eccetera eccetera eccetera questo sempre tramite la giustificazione del fatto che il mercato non sarebbe in grado di produrre questi servizi in maniera efficiente in maniera adeguata e che
Non potendolo fare mercato solo lo Stato può fare
Io mi fermerei
Quanto fa