Caltanissetta - Cerimonia d'inaugurazione dell'anno giudiziario 2011

Prego
All'inizio la cerimonia di apertura dell'anno giudiziario
Dal procuratore generale
Signore Presidente di Sezione signori consigliere della Corte d'Appello di Caltanissetta
Signor Presidente del Tribunale signor Procuratore della Repubblica del distretto
Signori componente del Consiglio giudiziario autorità tutto signore rappresentante dell'avvocatura signore e signori
Prima di iniziare la lettura della relazione sullo stato dell'amministrazione della giustizia per l'anno primo luglio
Trenta giugno due mila dieci
Sento il dovere di rivolgere a nome di tutti i magistrati del distretto un deferente grato saluto al Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano
Che continua a svolgere con unanime riconoscimento l'alto ruolo di necessario equilibrio tra poteri dello Stato e di garanzia dell'autonomia dell'ente pendenza della magistratura
Un saluto va al ministro di Giustizia onorevole Angelino Alfano il quale nel novembre due mila nove è venuta in visita istituzionale presso questa Corte d'appello
Ha saputo accompagno l'augurio che egli riesca a compiere in un'armoniosa sintesi dell'indicazione proveniente dalla magistratura dagli organismi forensi dal mondo accademico
E a tutti gli altri operatore del diritto le riforme ma quelle vere perché condivise delle quale la giustizia italiana attendeva azionabile bisogno
Un referente saluto va alle autorità religiose diocesane qui rappresentata dal vescovo di Caltanissetta monsignor Russotto quale va il mio grazie per la sua presenza
Che con le loro esortazione del loro impegno sono di sostegno alle iniziative per l'affermazione dei valori della giustizia nella legalità
Ringrazio per la loro partecipazione certamente gradite gratificante il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura consigliere Roberto Rossi al Ministero della Giustizia tutor dottor Vito piglio Monica
E le strutture che sono le volume da rappresenta
Un grado saluto va tutta la deputazione delle due Province e a tutte le altre autorità qui presenti che nell'accogliere l'invito con rivolto contribuiscono con la loro presenza a rendere più solenne questa cerimonia
Un cordiale saluto va all'Avvocatura distrettuale dello Stato agli avvocati e tutti e quattro Presidente dagli organi del distretto e Presidente dell'associazione forense
Saluto ancora in rappresentanza delle forze dell'ordine è quale indistintamente va il nostro ringraziamento
Per il risultato raggiunto e nella repressione del crimine ed al malaffare
Un saluto a ma vuole essere ancora in grazia mento
Va rivolta personale delle cancellerie degli uffici un ente che con dedizione e spirito di sacrificio consente pur nella sempre più ridotte disponibilità delle risorse umane ed economiche di fornire agli utenti i servizi e richieste
Un particolare saluto voglio rivolgere a tutta la popolazione sana delle Province di Caltanissetta Lenna
Qui significativamente rappresentate da alcuna lunghi delle scuole superiori
Che con prese di posizione manifestazione di solidarietà e pubbliche mezzi attive ha dimostrato anche del recente di apprezzare l'impegno della magistratura nel sistema e continua ad essere di sostegno e non pochi giudici e pubblici ministeri
Oggetto di minacce e tentativi di intimidazione da parte della malavita organizzata
Un saluto di benvenuto va a tutte le autorità che nell'anno in esame hanno assunto la titolarità di importante ufficio dal distretto al saluto aggiungo lavoro di un ottimo lavoro
Un pensiero di gratitudine a vari colleghi che per raggiunti limiti di età o per trasferimento hanno lasciato il distretto
Infine ma non per ultimo devolvo con affetto e riconoscenza un indirizzo di saluto al presidente dottor Francesco Ingargiola oggi è qui tra di noi dal Procuratore Generale dottor Giuseppe Barcellona
Che nell'anno passato hanno lasciato il servizio attivo ringraziandovi per il patrimonio di moralità e di professionalità che ci hanno affidato
L'odierna assemblea generale costituisce l'occasione per una pubblica riflessione sul rendimento del servizio giustizia nel distretto rapportato al funzionamento delle sue strutture
Agli strumento operativo a disposizione all'obiettivo raggiunto e rispetto a quelle prefissato
Essa avviene al termine di una stagione che ha visto ancora una volta risolto il problema cruciale che affliggono in tutto il territorio nazionale l'amministrazione della giustizia
E non altalenante annunci alle novità legislative molte delle quale fortunatamente fino ad oggi rimaste solo sulla carta che hanno diviso la politica l'opinione pubblica ed è la cui utilità rispetto al bene collettivo
Molto per autore del delitto compresi gli appartenenti al mondo accademico dall'Avvocatura hanno dubitato e continuo a dubitare
Dalle cose fatte non solo annunciato peggio brandita minacciosamente contro la magistratura spesso fatto oggetto non di critiche alle sue decisione sicuramente legittimo
Ma di immotivate accuse di irriverenza quando gratuito offese per tacere della recentissima promessa di posizione dei magistrati
Vorrei in una visione distorta della legge ordinamentale solamente di aver applicato la legge le più rilevante novità hanno riguardato l'area civile
Il riferimento è rivolto in particolare la legge diciotto sei due mila nove numero sessantanove
Che ha dettato non regola il sistema processuale
Con l'obiettivo del rendere più snello ed efficiente complicato meccanismo del processo civile dal decreto legislativo quattro tre due mila dieci numero ventotto che introdurrà dal vento tre due mila undici salvo proroghe
L'istituto della mediazione civile commerciale nel tentativo anch'esso di deflazionare il contenzioso civile
è ancora presto per dire sì alle innovazioni legislative saranno idonee a raggiungere gli obiettivi prefissati per cui ogni considerazione su di essa appare ultroneo
Per quanto riguarda l'area penale va detto che l'Andresano ha registrato solo episodici episodici interventi riguardando il diritto sostanziale quella processuale
Tale innovazione compiute secondo una prassi consolidata di sopperire alle molte emergenze Mammano presentata sì corre interventi settoriale privi di organicità
Lasciando di fatto è mutata la situazione è insoddisfacente preesistente di certo non hanno contribuito nel ridurre il numero dei reati né a velocizzare il processo pena
Relazione sull'amministrazione della giustizia nella Corte d'Appello di Caltanissetta dal pericolo in esame
Qualsiasi analisi analisi seria sull'andamento della giustizia al distretto non può prescindere da brevi considerazioni circa l'attuale situazione degli organici dei magistrati del personale amministrativo dagli uffici giudicanti o di quella requirente
Alcune pagine della relazione sono pensando delicata l'attuale situazione complessiva della pianta organica per evidenziare come anche per l'anno in esame sia dovuta registrare la mancata copertura di varie poste
Per ragioni di tempo vi terrò in questa sede descrivere le varie situazioni ampiamente illustrata nel testo scritto tuttavia non posso esimermi dal segnalare anche in questa sede
Per quanto riguarda le carenze del posto dei magistrati precondizione che ben possono essere definite drammatiche
Delle procure della Repubblica del distretto che lamentano con riferimento al periodo
In esame
La mancanza di sette sostituti sorseggia Caltanissetta due su cinque a Gela due su tre anni e così via dal due mila nove anche dal capo dell'ufficio
Preso quattro aventi un poco
Si tratta di un livello di scopertura mai raggiunto in passato
La cosiddetta desertificazione della sede di giudiziaria disagiate meno appetibile rappresenta un problema che non riguarda solo gli addetti ai lavori ma colpisce l'intera società
Ma la vite tutti i cittadini le queste tardive giustizia possono rimanere disattese per carenza di personale di magistratura
Spetta al legislatore individuare con saggezza ma anche con senso pratico risoluzione che nel rispetto della cornice costituzionale
Eviterò che rimangono sguarniti alle sedi giudiziarie più esposta
Per quanto riguarda la carenza di personale amministrativo è evidente che l'attuale situazione del distretto alla quale rispecchia
Un grave disagio riscontrabile in quasi tutte le strutture giudiziaria del Paese richiede una seria riflessione sulla necessità
Di abbandonare l'attuale
Generalizzata scelta politica di non coprire mediante l'assunzione di nuovo personale i posti resisi vacanti dai vari pensionamenti
Passiamo all'esame della criminalità nel distretto dalla Corte perché scusa
I procedimenti penale riguardante imputate note sopravvenuto presso le procure del distretto nell'atto nell'anno di riferimento sono state complessivamente dodici mila zero trentotto con un incremento del dodici per cento
Quelli contro ignoti e sono state complessivamente sette mila seicentocinquantatré con una contrazione percentuale dall'otto per cento
Con riferimento ai reati idonee a creare maggiore allarme sociale va registrato che il numero degli omicidi consumate nel distretto diminuito essendosi ridotto da otto che vanno meglio dai cinque attuale
Di essere due sono state commesse nel circondario di Gela due in quello di Nicosia ed uno in quello di Enna e tutti e non sembra avere matrice mafiosa
Tuttavia presso la Direzione distrettuale antimafia della Procura di Caltanissetta nell'anno in esame sono state iscritte a seguito della dichiarazione dei collaborando ingiustizia altri procedimento avendo del G otto omicidi di mafia consumate però in epoca passata
Per quanto riguarda l'escrezione relative a procedimenti penali per reati è riconducibile all'associazione mafiosa mi è stato un momento dal novantasei per cento infatti sono state scritte
Numero trecento procedimento a carico di notte a fronte di centocinquanta dei procedimenti del periodo precedente
Tale dato se da un lato conferma lo sforzo investigativo delle forze di polizia
Coordinato ottimamente dalla Direzione distrettuale antimafia di Caltanissetta dall'altro denuncia ancora una volta come le consorterie mafiose continua a far sentire la loro infausta presenza in tutto il territorio del distretto
Invero sebbene siano diminuite delitti di sangue riconducibile ad eziologia mafiosa le numerose indagini concluse hanno confermato che l'organizzazione egemone Cosa Nostra e Stigliani persistendo nella strategia della cosiddetta sommersione
Hanno sia evitato del ricorre all'omicidio d'attrazione eclatante
Ma anche
Anche continuata continuare nel senso delle armi io vorrei leggete interessa impegnandosi nell'aggressione patrimoni private e alle risorse pubbliche attraverso forme più subdole di inserimento nel tessuto sociale ed economico delle due province
Non trascurando alcune case anche i contatti con il mondo dalla politica
Ciò si è registrato principalmente nel settore degli appalti dei lavori pubblici ove attraverso vari sistemi di inquinamento delle procedure di gara
Si è tentato sostenuto di orientare l'assegnazione dell'appalto in favore degli iter controllate dall'organizzazione mafiosa o comunque avesse vicini
Laddove ciò non è riuscito l'organizzazione criminale sono intervenute successivamente all'aggiudicazione mediante plurime ingerenze quale stazione dalle imprese appaltatrici di somme di denaro fare ad una percentuale dell'importo del lavoro e giudicante
L'imposizione del noleggio di macchine operatrici l'indicazione di fornitore amici e l'inserimento nel cantiere di manodopera rappresentata da sodale o simpatizzanti
In tal modo il clan oltre a conseguire il controllo che intere settore pronti hanno inquinato il sistema della concorrenza introducendo di fatto monopolio idoneo a creare a molteplici effetti negativi
Il risultato investigative hanno evidenziato ancora una volta che Cosa Nostra estenda continua convivere nel territorio che sono presenti evitando conflitti tra di esse
E dividendosi all'UNIRE provento degli a fare le gite e in particolare dell'estorsione imposta imprenditore commerciante l'operatore agricolo nella convenzione che al clima di omertà e di intimidazione
Creata negli anni possa loro garantire al silenzio o la rassegnazione della vigente
E tale situazione di soggezione in verità continua a essere mantenuta dato che non tutto il mondo imprenditoriale dà segni di voler reagire
E in effetti anche l'occasione di recente inchieste contro autori di estorsione le forze dell'ordine la magistratura inquirente hanno dovuto lamentare la scarsa collaborazione degli imprenditori gli operatori economici quale
Alle denunce delle vessazioni subite hanno preferito alla cosiddetta messa a posto pratica che assicura l'organizzazione ingenti profitti da autorizzare poi
Per aiutare molte detenute in carcere la loro famiglie e per investire in altre attività criminali ed economica
In tale maniera siano emendata quello che uno studioso chiama l'area grigia della mafia non mafia degli nettizzate di professionisti di burocrazia
Di funzionari pubblici dei politici che spesso provoca favorisce l'incontro tra l'imprenditore e la mafia in vista di reciproci vantaggi
Fatta dalla constatazione vanno tuttavia positivamente salutata le prese di posizione che esponenti politici sindacale associazione private e di categoria enti pubblici già da qualche anno ma con maggiore incidenza recentemente
Continua ad assumere pubblicamente più comunque con più convinzione contro l'usura ragazzi e l'illegalità in genere e contro tutti coloro che fonazione omissione o silenzi di fatto rafforzano le attribuita al potere dei gruppi criminali
In dall'azione di sensibilizzazione di contrasto ci sono distinte con una certa di continua nel tempo
La Camera di commercio industria agricoltura di Caltanissetta e l'associazione imprenditoriale Confindustria della provincia di Caltanissetta
Che in unità di intenti molto si sono spese per l'affermazione del principio di legalità nelle attività economiche
In dall'azione hanno assunto particolare valenza sia la stipula di protocolli di legalità sia l'esposizione alla sospensione dall'organizzazione imprenditoriale degli iscritti e risultati collusi o reticenti
L'anno in esame inoltre prorompente salutato alla nascita Caltanissetta di un'associazione derrate
Che aggiungendosi a quella sembra attiva sorta Gela tranne passate fa ben sperare circa un diverso atteggiamento dal mondo economico verso il crimine organizzato
In questo panorama di attività di sensibilizzazione contro le illegalità ripulsa dal metodo mafioso
Un cenno particolare perché fondelli speranza va dedicata alla presentazione condotto dal mondo della scuola
Per diffondere tra gli scolari e la cultura della legalità e per indirizzare gli studenti e verso un percorso che deve passare necessariamente attraverso l'approfondita conoscenza del diritto e dovere e il rispetto degli altri
Comportano ancora le forze di polizia la magistratura le scelte fatte dalla Chiesa che attivamente partecipato facendo sentire la sua autorevole voce alle iniziative in favore della giustizia
Conclusivamente possiamo ben sperare che negli anni avvenire possa essere abbandonata al retaggio di una storia non esaltante quanto affermato in passato dandone sta Rabat Marchese Di Rudinì quale annotava che nella lotta tra delinquente al Governo
E si generano Nestor rimaneva indifferente chiudeva gli occhi Masin battezzava per il delinquente
Qua dalle singola realtà del distretto emerge negativamente ancora una volta la situazione della città di Gela del suo circondario
Persiste il vero il connubio Cosa Nostra estinta
Del quale fanno la spesa la società civile in tutta la sua articolazione e la stessa dignità della popolazione sana della parte sana della popolazione la locale
Coinvolta immeritatamente in un giudizio disistima che inevitabilmente colpisce anche l'incolpevole
La presenza fenomeno criminale oscura la potenzialità di sviluppo che tutta l'aria offre nel campo del turismo dei beni archeologici ambientale dell'agricoltura e porre l'accentuato stato di crisi
Dell'attività industriale e vanifica gli sforzi e tutte quelle realtà che spingono per dare della città di Gela un'immagine diversa e più sana
Non accenna a diminuire il fenomeno dell'assoggettamento pressoché totale dal mondo produttivo alla legge Margiotta del pizzo dal racket
Si tratta di una condizione alla quale commerciante titolare del laboratorio cooperativa agricoltore solo da tempo assoggettate che ancora consente agli appartenenti alle due consorterie mafiose
Presente sul territorio di alimentarsi parassita realmente e di fare nuovi proseliti per coprire i vuoti Mammano create dalle loro schiere dalle incessante iniziative delle forze dell'ordine e nella magistratura
Le risultanze investigative confortate da indicazione proveniente da collaboratori di giustizia segnalano come cambia delle due organizzazioni anche se detenute
Continua a dirigere il gruppo di Benevento indicando strategie settore di interesse azione del rappresaglia da condurre anche contro uomini delle istituzioni
La recente operazione di polizia denominata estrema ratio del gennaio due mila dieci ha consentito di sventare il progetto di morte che la mafia ingerenze su indicazione proveniente anche dal carcere
Aveva meritato di attuare il fondo noto esponente politico locale che da anni si batte agendo in favore della legalità un magistrato tra i più rappresentative del tribunale di Caltanissetta e anche un noto avvocato penalista
In tale quadro vado è scontato positivamente l'impegno di una nuova classe politica che continua con i fatti a dimostrare la volontà di rompere con il passato
Chiudendo una stagione di collegamenti avrà l'azione che aveva consentito alla criminalità e al malaffare di albergare all'interno delle istituzioni locali
Vanno altresì apprezzata tutte quelle iniziative prese di posizione di gruppo associazione comunità religiose dirette ad espropriare energie sopiti a fare emerge in una realtà fatta di legalità pulizia e ordinata convivenza
Infine
Fa ben sperare l'attivismo della locale Associazione under racket che continua ad attrarre operatori economici stanchi di subire soprusi delle Famedio famiglie criminale locale
Spingendola rivolgersi all'Autorità per avere in sicurezza e sospetti
Per quanto riguarda le fattispecie del reato anche nell'anno passate continuata manifestarsi il diffuso fenomeno del danneggiamento e su cosa esposta alla pubblica fede molto del quale operate mediante ingente
Le cause di esse sono riconducibile a varie matrici Trai vale anche quella predominante
Del di matrice mafiosa giacché il danneggiamento molte volte Milano avvertita la vittima a piegarla la richiesta di estorsione non ancora accolta a punirla per avere fatto ricorso all'Autorità
Una grave e manifesta continua altre grande manifestazione criminose continuano a registrarsi in materia di abusivismo finanziario ed usura spesso connessa forme del riciclaggio
L'attività investigativa positivamente visto una certa apertura da parte delle vittime
Che ha consentito l'adozione di misura cautelare personale reale a carico dei colpevoli ma rimane la certezza che il dato effettivo al sette procedimenti iscritti per misurare l'anno scorso
Sia superiore a quello denunciato dimostrazione della permanenza
Di quello strano vincolo di solidarietà che spesso lega la vittima all'usuraio
Per quanto riguarda il reato in materie stupefacenti del territorio di tutela continua caratterizzarsi per lo spaccio al minuto di hashish di cocaina
Mentre si registra ancora una volta la coltivazione di piante delle serre da cui poi poterne trarre
Sostanze per il mercato dall'altrove
Mercato della droga che ha una diffusione talmente ampia a prescindere agli interessi della criminalità organizzata
Che adesso che ha del questo mercato non estranea da costituire una propria economia parallela che coinvolge interi gruppi familiare nelle sue articolazione
Particolare attenzione la specificità del territorio metano le violazioni in materia di urbanistica ed edilizia il fenomeno sia collegata di nome espletate dinamiche speculative sia più semplicemente ad iniziative di singoli
Che mirano
Alla costruzione di alloggi per uso abitativo destinata varie componente d'un unico nucleo familiare sembra inarrestabile perché sorretto da una cultura
Che insensibile ad ogni iniziativa di ordinato sviluppo urbano
Privilegia l'interesse individuale e considerato tra virgolette giustificata l'edificazione senza prego
Tuttavia l'intensificarsi dell'azione di contrasto portata avanti grazie anche all'impegno dalla Polizia municipale
E all'indicazione della locale Procura della Repubblica ha determinato un calo della Sezione passate da trecentoventitré nell'anno precedente all'attuale duecentosei
In questo quadro va valutato positivamente per il suo significato all'abbattimento in questi giorni di una costruzione abusiva appartenente a un noto mafioso di Gela
L'insediamento alla periferia di della città di Gela di una grande raffineria di idrocarburi continua a costituire una realtà dove dagli aspetto del tutto peculiare sia per quanto riguarda l'ambiente in quanto tale
Sia per le ricadute che l'inquinamento prodotto a sulla saluta dalla popolazione
Solo in parte ha denunciato dall'alto numero di procedimenti per malattie professionali esaminate dal Tribunale civile di Gela
Di fronte all'insorgere di specifiche patologie anche con affetto
Nel maltesi nel
Periodo nel lungo periodo letale si impone ancora una volta una seria riflessione circa la necessità di coniugare concerto oculate da appositi correttivi la localizzazione la permanenza di impianto industriale visti come occasione di sviluppo occupazionale e la doverosa tutela della salute degli abitanti
Per quanto riguarda la provincia di Enna le sue due articolazioni giudiziaria dal capoluogo e le dico sia
L'andamento del fenomeno criminale appare migliorato rispetto ad altre raccolte nell'anno precedente malgrado la continuazione del tre omicidi tutte riconducibili a matrice di criminalità comune
Lascio alla relazione l'indicazione di molti numeri
I vari Comuni del circondario di Enna si è confermato l'attivismo dalle storiche famiglie mafiose che non raramente operanti Indonesia con le mafie nelle province limitrofe delle quale subiscono le alleanze le ingerenze
Si è registrato inoltre riapparire sulle scene di criminale che avendo scontato le pene temporaneo non inflitta hanno tentato e tentano di conquistare il vecchio prestigio e dirgli assicurarsi il controllo del territorio
Il fenomeno si è manifestato prevalentemente con il concerto sistema dell'estorsione spesso preceduto da rituale danneggiamento aggravato è finalizzata a spingere o convincere le imprese imprenditoriale commerciale privati cittadini ad assecondare le richieste
Estorsive
Come già sottolineato nelle passata tra l'azione la Provincia e Nese per la sua collocazione geografica costituisce una zona di frontiera compresa operare a più alta densità mafiosa quale quella della provincia di Palermo Catania Messina
Ciò fa sì che essa presenta delle influenza delle consorterie egemone extraprovinciale che tende ad estendere la loro ombra anche su tale territorio
Costi del combattivo privilegiato dell'attenzione dell'associazione mafiosa il polo industriale dell'area del Dittaino che seppure in crisi tuttavia registra la presenza di alcune realtà imprenditoriale e commerciale
E altre zone della provincia dove sono in fase di realizzazione investimento di private nuove iniziative
Nella grande distribuzione o di enti pubblici e per la realizzazione di opere infrastrutturale
Per tale realtà e concreto l'interesse dell'organizzazione criminale anche se fa ben sperare il continuo controllo attuato dalle forze di polizia presente sul territorio
In stretto raccordo con la Direzione distrettuale antimafia della Procura dalla Repubblica di Caltanissetta
Grazie a tale attività nell'anno in esame sono state portate a conclusione numero sei importante operazione di polizia
Sfoggiato in vari provvedimenti cautelari emesse quando esponente gregario del crimine organizzato che hanno confermato ancora una volta la predicazione di Cosa nostra per l'estorsione lo spaccio di droga
E l'impresa sulla mafia locale dei personaggi di spessore operante nelle zone confinarie delle Province limitrofe
In tale contesto vanno positivamente ha ricordato alcune
Procedimenti conclusi davanti al tribunale di Enna la cosiddetta operazione di un line e la cosiddetta Operazione catartico che hanno interessato pregare esponente della criminalità
Organizzata delle intese
Con riferimento al circondario di Nicosia rimangono confermate anche perché in un esame le peculiarità del fenomeno criminale del territorio profondamente legata alla realtà economica e sociale è caratterizzata da una spiccata vocazione agricola
E dalla dispersione della popolazione invio gente del ridotte dimensione
Un'analisi dei dati generale
Perché evito di di rinvio leggera permette di constatare le dalla diminuzione dei fatti al reato più avanti
Un contributo non indifferente a tale diminuzione è stato offerto dall'azione preventiva e repressiva poste in essere dalle forze di polizia presente sul territorio
Ed alla risposta sanzionatoria data
Intende moderatamente rapide come la vivo dimostra una diminuzione dei tempi di definizione del procedimento e dei processi dall'autorità giudiziaria requirente e giudicante Bureau in condizione di riconosciute difficoltà
Per quanto riguarda le varie tipologie di reato accertate nel circondario di Caltanissetta
Va rilevato che nell'anno in esame la iscrizione a carico di notte per il reato di omicidio volontario sono state il ventotto cui si aggiungono sei iscrizione a carico di ignote
Tale ispezione tuttavia hanno riguardato fatti commessi in epoca passata data che nessun delitto di questo tipo fortunatamente è stato consumato nel circondario nel periodo in esame
Tralasciando i dati
Posso dire che le indagini condotte conferma anche per il circondario del Tribunale di Caltanissetta la triste realtà dei gruppi di criminalità organizzata ampiamente operativi non solo nel settore della Provincia
Dove la mafia tradizionalmente tra Licata ma anche nel capoluogo nel segno
In generale può disse che l'organizzazione criminale intendano di attuare una politica di penetrazione nell'Amministrazione comunale mediando un ventaglio di interventi
Che manifestano attraverso il condizionamento della libera espressione del voto che viene veicolata verso candidate del provvedimento
E il tentativo di acquisire il controllo degli apparati e tecnico amministrativo degli enti le punizioni attraversa tentata bene privati e pubblici degli amministratori del G otto
Il tutto senza che sia abbandonato tradizionale settore degli appalti pubblici fonte consueta attraverso l'istruzione delle sub commesse di procacciamento di consistenti risorse eccolo
Ciò avviene nei Comuni del circondario e tra i quali spicca il territorio deve essere
Ma non risparmiando alla città di Caltanissetta dove sodalizio criminale siete elevato con un efficiente apparato organizzativo in grado di condizionare il sistema economico legale non solo attraverso la forma parassitarie
Rappresentata dal pagamento del pizzo ma anche con una penetrante una penetrazione costante nel circuito economico imprenditoriale cittadino
Attraverso l'individuazione dei diritti appartenenti agli stessi totale qua soggette convergente da imporre per l'affidamento di subappalto nell'esecuzione dei lavori dell'edilizia privata e pubblica
Tuttavia l'azione di contrasto efficiente e capillare delle forze dell'ordine coordinate dalla Direzione distrettuale antimafia ha determinato una vera e propria con regia tra le file dall'organizzazione criminale
Che ha portato alla collaborazione con la giustizia di alcuni soggetti organicamente inseriti in dalle sodalizio che hanno dato impulso all'inizio di numerose indagine alla cattura di pericolose
Ma perdente
Un capitolo è dedicato alle misure di prevenzione mi limiterò solamente a leggere il dato
Presso la Procura della Repubblica di Caltanissetta ufficio cui sono concentrate tutte le proposte sono sopravvenute duecentotrentadue procedimenti
Sebbene sia stato definiti centosessantatré con un incremento rispetto all'anno precedente superiore al cento per cento si è registrato un aumento anche esso considerevole delle pendenze passate da centottantasei a duecentocinquantasette
Positive possono essere valutazione circa le norme che il legislatore ha emanato Endemol di misura di prevenzione
Attività della Corte d'appello
Nel periodo in esame il numero degli appelli penale pervenuta fare stato barra mille cinquantotto e quindi ha diminuito in termini assolute dal sedici per cento
Il numero dei processi definiti aumentato da novecentonovantanove mille centocinquantasette e conseguentemente alla pendenza e diminuita da mille cinquecentonovantatré agli attuale mille quattrocentonovantaquattro
Dato importante ha la durata media dei processi si è ridotta la quattrocentosettantadue a quattrocentocinquantasette giorni
Sono dati che riprendono dopo un anno deflazione del trend positivo degli ultimi anni che ha collocato il distretto di Caltanissetta tra le Corti d'Appello più virtuose
L'indice di ricambio è stato l'uso di superiore al cento per cento
Altro aspetto del tale alta produttività è stata la condanna la costante diminuzione in secondo grado delle pronunce di estinzione del reato
I ricorsi per Cassazione sono state quattrocentotrentatré pari al trentacinque per cento del totale dei procedimenti definiti innovando rispetto all'anno precedente ma merita segnalazione qual è l'indice dell'esattezza della decisione presa
Il basso numero del ricorso accolte pare a ventuno impugnazione
Ripeto su quattrocentotrenta
Per quanto riguarda la tipologia dei reati
Ne rimando al contenuto del estorsione
Del
Dalla prima colazione
Abbiamo l'attività della Corte d'Assise d'Appello la Corte d'Assise d'Appello nel periodo esame ha emesso diciassette sentenze procedimenti esauriti sono stata anche se il diciassette
Malgrado l'aumento delle pronunce tuttavia la pendenza ho mandata da novanta del Giaccari e la durata però dei processi è diminuita attestandosi a duecento sette giorni
Il risultato del lavoro svolto alludeva dal valore oggettivo dei numeri ancora appare ancora più comportando so che si considera che la Corte
Le Assise d'Appello ha trattato prevalentemente processi di criminalità organizzata che interessa una volta molto imputate chiamata a rispondere con unico processo di più create e non raramente processa hanno richiesto la sua novazione
Parziale del dibattimento spesso provocata
Da nuove collaborazione indicate come fonte
Di aggiuntive ed originale conoscenza
Al riguardo la confermato il giudizio positivo circola apporto dato dal collaboratore di giustizia
Specie se alloro teorizza si accompagna il risultato del classici strumenti di indagine previste dalla legislazione vigente gli apporti delle nuove conoscenze della scienza investigativa
Pur essendo venuta all'attenzione della Corte d'Assise d'Appello prevalentemente delitti di sangue consumate nel periodo più virulento dallo scontro tra le due organizzazioni criminali egemoni Cosa Nostra estinta che tanto profondamente negativamente ha inciso sulla vita sociale
Del territorio della provincia di Caltanissetta di Enna
Non può essere messa in dubbio l'efficacia della risposta dello Stato
Che seppure a distanza di anni è riuscita a raggiungere chi si è si era reso autore di efferati delitti privando in tal modo i vari clan della guida decade ed all'accorpo all'apporto di molti affiliate
Tralascio la giustizia e Tribunale del distretto e mi scuso con i colleghi ma ragioni di tempo
Melotti impongono
E così anche per quanto riguarda alle lato nella parte della relazione che riguarda
L'attività del giudice di pace attività che naturalmente l'assemblea apprezzato
Tribunale d'ufficio di sorveglianza
Il tribunale di sorveglianza va osservato che nell'anno di riferimento fino all'undici maggio due mila dieci è rimasto vacante il posto del Presidente del Tribunale
Anche se tale ruolo direttivo è stato eletto avendo coperto forte della sua specifica competenza da precedente titolare dottor Frisella Vella che ha lasciato l'incarico per superamento e per il servizio prescritto dall'attuale normativi
Dall'esame data acquisita emerge che il Tribunale di Sorveglianza dato prova di elevata produttività avendo definito mille centocinquantasei procedimenti all'anno precedente seicentodiciassette a fronte di mille trecentouno sopravvenute
Il lavoro complessivamente svolto dal tribunale di sorveglianza risulta dati statistici richiamate nella relazione ed alla specificazione levare provvedimenti emessi e quindi qui per brevità di tempo ometto di leggere
Anche l'ufficio al magistrato di sorveglianza smaltito un numero certamente rilevante né a fare
Invero definito quattro mila cinquecentosettantasette a procedimenti a fronte di una sopravvenienza di quattro mila novecentoventiquattro
Anche in questo caso solo allo scopo di produrre i tempi della mia esposizione mi astengo dal leggere singole dati statistici che specifico alla tipologia dei provvedimenti emessi ho trattato
In ogni caso l'analisi complessiva date confermo che sia il tribunale di sorveglianza che il magistrato di sorveglianza hanno continuato ad impegnarsi nel perseguire gli obiettivi fissati consolidando il buon livello di efficienza dimostrata negli anni precedenti
Passo adesso al settore civile al iniziando dall'attività della Corte d'appello
Nel periodo di riferimento ha registrato anche per l'anno in esame un aumento dei procedimenti civili di cognizione ordinaria passate da novecentoquarantacinque al mille sessantatré
La durata media del processo è stato di mille duecentonovantuno giorni
A fronte del mille centoventisette del periodo precedente il numero delle sentenze pubblicate stata barra duecentoquattordici in leggero aumento rispetto all'anno precedente
Che non state duecentosei si tratta di dati i cui risultati erano prevedibile giacché la Sezione unica cui sono devoluto indistintamente tutta le controverse civile ha operato per un lungo periodo senza uno unità
Essa inoltre si è fatto carico delle controversie di equa riparazione home andate numero esponenziale infine alcuni dei suoi componenti sono stati chiamati a integrare i collegi penale per il ricorrente casi di incompatibilità
Dei magistrati assegnati all'esenzione dell'aria e notte hanno trattato le controverse civile e penale riguardante
I minori
Sulla base di tale considerazione si deve dare pubblico plauso
Hai Magistrate
Ai Consiglieri addette processi civili ordinarie allora Presidente di Sezione
Per avere svolto con grande sacrificio l'abnegazione un lavoro indubitabile sopperendo difficoltà strutturale che trovano rigira innanzitutto nella inadeguatezza della pianta organica dei magistrati l'insufficienza del personale amministrativo in servizio presso la Corte d'appello
Varie sono stata le questione venuta all'esame della Corte d'appello civile alcune meritevole di citazione o per l'importanza dell'argomento trattato
O la pregevole Enza delle soluzioni adottate frutto del adeguato studio del grande preparazione dei magistrati impegna alcune di esse sono state pubblicate su riviste specializzate sul giornale economici nella relazione insomma implica
Nel periodo di riferimento per quanto riguarda la materia del lavoro previdenza e assistenza sono state pubblicate cinquecentosettantacinque sentenze
I procedimenti definiti sono state seicentotrentasette i procedimenti pendenti sono aumentate del mille centottantasette a mille duecentoquarantaquattro
Al riguardo deve essere denunziato come nell'anno in esame vengono mandata la sopravvenienza passata seicentotrentatré a fare a seicentonovantaquattro sicché qualora data annuale
Fossero rimaste invariate si sarebbe ottenuto un baffetto bilanciamento tra il dato era entrata è andato in uscita
In ogni caso i traguardi conseguiti devono essere giudicati positivi dato che tutto il lavoro smaltito frutto dell'impegno dell'operosità per molti mesi di un solo magistrato dal febbraio due mila dieci in un secondo giudice
Che corde nate dall'unico Presidente della Sezione Unica civile si sono spesi senza risparmio di energie
La Sezione lavoro si è occupata la trattazione e definizione di numerose e complesse controverse riguardando la soluzione di articolate problematiche giuridiche prima tra tutte quelle legate
Alla materia nel pubblico impiego
Anche in questo caso ometto di indicare le specifiche soluzione adotta
Procedimento di equa riparazione ex articolo ottantanove del due mila euro
Notevole è stato momento nella nell'esame dei procedimenti di accordi di equa riparazione passate da novecentocinque al mille quattrocentosettantasei
A causa di una sproporzionato sopravvenienza variata da settecentonovanta processi dal periodo annuale precedente a mille duecentocinquantasei con un innalzamento percentuale del cinquantanove per cento
Sull'incremento delle sopravvenienze hanno avuto un under desolante pretendo decisione delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione tra le altre l'ordinanza seggi tra i due mila dieci
Che hanno attribuito al giudice individuato ex articolo undici codice procedura penale
Anche alle controverse riguardando il giudizio amministrativo e contabile
Facendo cadere su questa Corte d'appello
In aggiunta ricorsi proposti contro la decisione del giudice ordinario del distretto della Corte d'Appello di Palermo anche decorse riguardante l'attività del TAR del Consiglio di giustizia amministrativa la Corte dei conti del capoluogo insomma
La prova è data dall'incremento delle sopravvenienze che si è fatta massiccia ottocento fascicoli depositate dopo la pubblicazione della decisione della Sezione Unite cita
Le previsioni annunciano le pale pendenza dovrà necessariamente aumentare nell'anno successivo inoltre
L'impossibilità di concludere al termine di quattro mesi dal deposito del ricorso
Il procedimento di equa riparazione generale nuove giudizi di equa riparazione diretta questa volta a far valere l'ulteriore diritto al risarcimento del danno e conseguente a questi ultimi accettato
Il procedimento esaurite le pene d'esame sono state seicento ottantacinque
E Palese anche in questa materia la grande quante tale lavoro svolto da quattro magistrati addetti i quali raggiunto all'ordinario materiali trattato anche questa
Materia questo settore da esse non è lecito pretendere ulteriori sacrifici ne avesse può essere chiesto di sopperire la situazione
Che devono essere risolte solo con l'intervento legislativo ad effetto deflattivo sul contenzioso e con soluzione strutturale idonee a prevenire le cause che hanno dato origine al controversa
Procedendo in materia di famiglia nel periodo all'uno sette due mila nove al trenta sei due mila dieci platealmente procedendo in materia di separazione personale dei coniugi divorzio si è registrato un modesto aumento delle sopravvenienze
L'UMTS definite siano devolvendo ridotto rispetto a periodo precedente essendo passata dal cinquantasei a ventisette
L'aumento della pendenza nell'aumento dei tempi di definizione sono dipese pure dall'accresciuta attenzione prestata alla materia dell'equa riparazione
Che imponendo una rapida trattazione dei procedimenti ha richiesto un maggiore impegno dalle forze disponibili
Descrivendo ad altri settori del contenzioso civile tra il quale
Quello in esame
La Corte d'Appello sia dovuto interessare anche di procedimento riguardante i minori sia civile che penale
Nel settore civile l'attività della Sezione non ha fatto registrare significative variazione
In relazione al procedimento penale riguardanti minore invece va rilevato muovendo del tasso di smaltimento giunto alla percentuale dell'ottantasei per cento il numero processi definiti dei patti di merito da trentanove a ventiquattro
La durata media del processo aumentata passando dal fango due giorni a centoventi attuale
E tre processi trattate nel periodo di riferimento si seminario process avendo ad oggetto il reato di associazione perde in lingua finalizzato allo spaccio
Di sostanza stupefacente e due processi per tentato omicidio uno del quale un danno di un rappresentante delle forze dell'ordine
Si tratta di processi che segnava sulla specificità
Della delinquenza minorile del distretto della quale si può dove si parlerà diffusamente in altra parte
Del sanzione
Concludendo l'esame dell'attività della Corte può disse che in ordine al movimento complessivo dei procedimenti civili del periodo e me ne rendo deve rilevarsi un aumento della pendenza da tre mila duecentodiciotto a quattro mila settantasei
L'aumento da imputare all'incremento dei procedimenti sopravvenuti il quale sono state numero notevolmente superiore rispetto a quello registrato negli anni giudiziario due mila e cinque due mila otto
E in aumento anche rispetto a che fare il giro giudiziaria registrate nell'anno due mila otto due mila e nove
La giustizia civile del Tribunale del sette Caltanissetta Enna Gela e Nicola sia anche qua evito di leggere le le statistiche dello solamente che per quanto riguarda la durata media del processo civile né quattro Tribunale del distretto
Si è confermata rispetto all'anno precedente la sostanziale stabilità del tempo medio di definizione dei processi
Per il quale si è passato da cinquecentosessanta giorno a cinquecentottantasette
Va subito precisato che queste parole variano assecondata bene il tribunale
Illecite in via di definizione dicevo perché si passa settantacinque giorni procedente speciale a mille centosettantuno giornate preventivamente di cognizione ordinaria due mila centottantasette per i procedimenti di esecuzione immobiliare eccetera
Le materie trattate dal tribunale sono stato assoldato il diritto di famiglia
Il diritto al processo soggettare alle controverse in materia di lavoro fanno niente procedure concorsuali materia tutelare il consumatore all'esecuzione forzata Terracini montano
Migrazione già siete stati
Molto paziente elegante statistici
Tribunale per i minorenni
L'organico del Tribunale per i minorenni si compone di quattro magistrati compreso il Presidente risulta completo per quanto riguarda la previsione della tabella tuttavia non vorrei validissima
Non può che ribadisse come l'attuale pianta organica sia del tutto inadeguata con particolare riferimento alla disciplina del giusto processo e al tribunale del riesame ciò a causa di ciò
Comporta una serie di incompatibilità a cascata così continua a porre rimedio con costante applicazione di magistrati bollente tartufi gene del distretto che nel periodo
Di riferimento sono state addirittura quaranta
Si tratta sempre di provvedimenti campione tampone che se da un lato assicurano il funzionamento dei collegi dall'altro scontano la mancanza del magistrato applicato di quella formazione specifica della quale portatore il giudice minorile
è auspicabile come avvenuto per gli altri anni dell'organico sia aumentata di almeno due unità
Malgrado tale deficienze che investono anche la Procura della Repubblica ove si lamenta analoghe inadeguatezze ancora una volta al Tribunale per i minorenni ha dimostrato di saper rispondere all'esigenza di giustizia dal territorio distrettuale
Per quanto riguarda la giustizia civile e continuato nel quadro del degrado sociale in cui verso una parte della popolazione del distretto
Il ricorso all'adozione di intervento posta a tutela dei minori Ernesto e arresti necessarie per ovviare alle difficoltà familiare al disagio economico ambientale esistente
Con conseguente emissione le numerose provvedimento di allontanamento dal nucleo di origine inserimento in comunità a carattere generale
La mancanza di una cultura dell'affidamento familiare ha comportato ancora una volta che minori vittime di abusi siano inserite non presso famiglie ha disposto ad accoglierle
Se vorranno a mente ma presso strutture che
Quando a carattere familiare non possono mai sostituire il calore all'accoglienza di un nucleo familiare
E che e ciò continuerà anche l'avvenire affinché l'azione intrapresa dal tribunale d'intesa con il servizio sociale non sarà riuscito a suscitare un'adeguata attenzione della popolazione verso l'istituto in esame
Per quanto riguarda la materia dell'adozione sezione nonché le domande per l'adozione nazionale sono state centonovantatré quelle per l'adozione internazionale e quaranta
Purtroppo queste aspettative sono andate deluse perché il G otto numero del minore dichiarate in stato di auto abolita è stato pare a cinque
Il provvedimento di affidamento pre-adottivo sono stati cinque
Sono diminuite le adozione legittimante la durata media dei procedimenti di adottabile tale stato di circa tre anni mentre non ho mai superato l'anno quello dei giudizi di opposizione alla dichiarazione dallo Stato di adottabilità
Per quanto riguarda la giustizia penale va segnalato che all'Ufficio IGP sono pervenute quattrocentosettantatré fascicolo di cui quattrocento e cinque esaurite
Nettamente diminuite le misure di custodia cordonale passate da sessantaquattro a trentaquattro
Sulla tipologia dei reati si osserva che il reato commesso con maggior presenza esserlo dal furto aggravato Manzano normalizzata verrà con l'uso di armi
In aumento invece sono apparse questo deve essere momento di riflessione disegnate collegate ad episodi di bullismo
E cosa reati cosiddetti informatici prevalentemente a scopo di ricezione e trasmissione di immagini pornografiche e pedopornografiche e gli accessi abusivi a sistemi informatici
Telematici
Il dibattimento dovuto affondare complesso procedimento avendo ad oggetto il reato di associazione a delinquere di stampo mafioso nonché il reato di abuso sessuale e rapina spaccio di droga omicidio colposo la circolazione stradale su di essa ennesimo
Si tratta di delitti che riflettono nella loro realtà la specificità della criminalità minorile distretto specie in particolare zona contattato
La criminalità minorile nel distretto la devianza minorile dal peso in esame ha fatto registrare una leggera diminuzione in relazione al dato numerico ma avrebbe ritorno allo stesso tempo una maggiore complessità dei procedimenti penali scritti
Degno di positiva menzione appare quindi il lavoro svolto dalla Procura dalla Repubblica minorile che per molto tempo dovuto contare unicamente sull'impegno del solo capo dell'ufficio
Essendo rimasto vuoto finalmente tre due mila dieci il posto di sostituto previsto dalle in adeguata pianta organica
Le caratteristiche del reati commessi appaiono nato dunque nell'anno precedente anche se si registrano obiettando momento di atti di violenza sia nei confronti delle persone e delle cose
Specificità del distretto in relazione alla devianza minorile il coinvolgimento dei minori nel convento dei reati riconducibili alla criminalità mafiosa
Specie nel territorio genesi anche se è favorevole anche se va favorevolmente constatato che nell'anno in esame non si sono registrate nuove iscrizioni per il reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis Codice Penale
Il fenomeno riguarda prevalentemente giovane facente parte di nuclei familiari già inseriti nel contesto mafioso comunque appartenente
A contesti socio ambientale deliberate che condizionato dall'ambiente sono attirato da un gruppo mafioso rendendosi disponibile a commettere
Ogni tipo di reato per realizzare un vantaggio economico ma spesso anche per acquisire un ruolo di prestigio
Gli stessi pertanto dipendono autori di reati fine dei gruppi criminale quale danneggiamento ed ingenti ed egizi commerciale le vetture e contribuiscono a mantenere alto il clima di intimidazione di cui l'Associazione si giova per confermare il suo predominio
Una realtà di questo tipo richiede interventi sinergici tutti gli enti presente sul territorio
Per un'adeguata azione di riconversione alla legalità che passa attraverso il recupero della dispersione scolastica
L'inserimento nel mondo del lavoro la creazione di centri sociale la sensibilizzazione verso valori positivi che il minore spesso non Vernole scusi la colpa non hanno conosciuto
Per quanto riguarda il reato in materia di stupefacenti e il dato l'aumento già evidenziato all'anno scorso sia ulteriormente confermato con riferimento alle segnalazioni di minori di entrambi i sessi per uso personale di sostanze stupefacenti e per reati non rende lo spaccio di droga
Gli episodi di particolare rilevanza all'interessato il territorio di Gela e la città DNA per quanto riguarda gli altri alleate gliele porto alla relazione
L'esame complessivo dal fenomeno devianza minorile segnala che esso è il frutto solo di una situazione di scadimento sulla quale incidono pesantemente come ho detto
La dispersione scolastica l'abuso cooperazione il degrado familiare l'assenza di cultura del sospetto del valore fondante di ogni società civile
L'auspicato ancora una volta un intervento sinergico di tutte le istituzioni dello Stato dagli enti Toritto reale della società seggi civile
Al fine di attuare una seria azione educatrice e di vigilanza di carattere sociale diretto a sostenere i giovani a rischio di devianza da prevenire con idonee misure educative eventuale derive verso il crimine
Ho quasi finito ringrazio uno alla volta della vostra pazienza
La relazione espositiva indica che la Corte d'Appello di Caltanissetta ampolle pur con le criticità
Sopra evidenziate costituisce comunque una buona realtà nel panorama giudiziario nazionali
L'anno Venezia può costituire per il distretto un'ulteriore occasione per il miglioramento dei servizi
E per una più oculata razionale gestione delle sempre più ridotti a risorse disponibile senza dovere chiedere allo scoramento derivante dall'assenza di un vero progetto generale che altri devono disegnare
Destinato a superare effettivamente tutte le difficoltà che frena nel corso della giustizia con rendono un lento e certamente accidentato
Tale proponendo operativo poco andare su alcune certezze delle quale già si risponde in questa sede
L'impegno della magistratura né Sena ad adempiere senza risparmio di energie all'alta funzione che la
Che le compete
Come ci hanno insegnato i colleghi costa Saetta le lattine Borsellino che hanno prestato servizio in questo distretto martedì dalla giustizia
Lo spirito di collaborazione che anima il personale in servizio la disponibilità dell'avvocatura del distretto
Si tratta di tre pilastri che se sorrette da adeguate aggiuntiva dotazione di personale
Da risorse economiche da strumenti normativi consentiranno di proseguire con maggiore lena e con una più ampia prospettiva di successo un percorso contrassegnato da efficienza modernità
Diretto a confermare e anche Miglioranzi migliorare quella posizione di eccellenza che la Corte d'Appello di Caltanissetta da diversi anni occupa nell'allenatore nazionale grazie alla
Il programma adesso prevede secondo quanto stabilito dalla circolare del CSM
Con interventi già programmate
Il primo a intervenire al dottor Roberto Rossi consigliere del Consiglio Superiore della Magistratura al quale va
Nostro va rinnovata il nostro benvenuto al nostro grazie per esser presente
Assettati fermarsi
Oggi sul quotidiano
Gestendo bene microfono
Signor Presidente della Corte signor procuratore generale
Colleghi avvocati e cittadini tutti
Io non ho qui rappresentare il Consiglio Superiore della Magistratura che la Costituzione che li guardiamo la
Posta a tutela dell'indipendenza di tutti i magistrati
Mi rivolgo qui con umiltà emozione gratitudine perché parlando in terra di Sicilia non si può non evocare l'amore che per questa terra hanno avuto i magistrati
Amore fino alla morte amore che però ha superato la morte
La morte delle pulsioni di questa criminalità organizzata
Per questo sento il dovere oggi di ringraziare tutti i magistrati ma di ringraziare in particolare i giovani magistrati
Che per anni in questo distretto hanno rappresentano ancora la maggioranza di quelli che continuano compassione professionalità coraggio a prendesse il carico della giustizia
Tutti quei giovani magistrati che si sono presi carico della fatica della giurisdizione della sofferenza dei cittadini delle ansie di giustizia della tutela dei più deboli vittime della prepotenza della criminalità organizzata
Eppure nefasti interventi normativi ha considerato i giudici ragazzini inidonea a svolgere attività di pubblico ministero e di giudice monocratico a volte anche il Consiglio non li ha considerati per il contributo loro
Per questo con umiltà nei loro confronti mi permetto di ringraziarvi e di chiedere per loro se il Consiglio non sempre è stato all'altezza dei problemi
è un grazie anche a tutti i cittadini agli studenti che sono qui agli imprenditori economici che con la loro coraggiosa battaglia
Per il rispetto delle leggi rendono viva la speranza di un riscatto nel nostro sud dalle tante catene
è il frutto di questa fatica della fatica i tutti i magistrati della fatica del personale amministrativo della fatica degli avvocati e apparse mi evidente nella relazione che abbiamo sentito
Dei dati nonostante i vuoti di organici
Comunque estremamente positivi indicativi di una volontà precisa divenire
Ali far ridurre cui il carico di lavoro
E inoltre questo Paese deve essere grato alla magistratura di questo distretto per la caparbia volontà nonostante i spaventosi vuoti di organico di fare luce sulle stragi mafiose
Diceva Gandhi la forza non deriva dalla capacità fisica ma da una volontà indomita
E questa volontà la stiamo vedendo in questa voglia di fare luce India oscure tra me che sono da tutti conosciuti
Tutto questo però rischia di diventare retorica se non si comprende che è un sistema funziona non per la volontà indomita delle persone non solo per il sacrificio dei magistrati tutti quanti ma funziona se c'è un'efficiente organizzazione
E allora pochi punti su questo
Elemento importante una prima regola di un sistema di efficiente e se il personale motivato
Cioè se chi lavora ha voglia di lavorare ha passione lavorare a bustone lavorare
Per poter seriamente far fronte alla criminalità organizzata non è sufficiente catturare latitanti oppure dare norme per sequestrare patrimoni
Occorre un sistema di giustizia che condanni criminali colpevoli ed emettere sentenze giuste di confisca
Eppure danni esponenti politici sistematicamente insultano il personale amministrativo di fine anno fa al nullo onere
Dimenticando che il personale si motiva non insultandolo ma incentivando lo è soprattutto formando lo
Eppure danni assistiamo a per a esponenti politici che sistematicamente insultare i magistrati definendoli assassini associati a delinquere e varie
Dimentica chi fa così quello che dice Barack il Presidente della Corte Suprema di Israele
Che il dice il giudice individuare la magistratura nel suo complesso non possono funzionari molle effettivo senza la fiducia pubblica
La fiducia popolare nella magistratura rappresenta una condizione indispensabile per il corretto espletamento del ruolo del giudice non c'è il giudice se non c'è la fiducia dei cittadini
Poiché quest'ultimo il giudice non porta nella spada nel borsellino
Egli dipende esclusivamente la fiducia del pubblico che non è il consenso la fiducia è cosa diversa consenso si può non essere d'accordo ma si deve avere fiducia nel sistema della giustizia
Per questo il Consiglio Superiore continua a credere nelle pratiche a tutela continua a dire i cittadini abbiate fiducia nella magistratura e solo in questa fiducia si potrà sviluppare un processo di democrazia
Senza questa fiducia non c'è democrazia
Una seconda regola elementare di sistemi efficiente e la possibilità di gestire personale
Di gestire i magistrati da parte del Consiglio Superiore e da parte dei dirigenti degli uffici perché solo così i processi si potranno fare in tempi ragionevoli
Ma oggi diventano quasi impossibile gestire personale
è diventato impossibile perché ci sono tanti di quei legami che sono assoluta
Ente
Inidonei per poter fare in modo che effettivamente un processo si svolga in termini rapidi come si può fare un processo in termini rapidi
Se i collegi cambiano in continuazione se un per un certo periodo non si specializzano i vari magistrati se cioè i vari legami impediscono la possibilità di muovermi
E come si può gestire personale e si continuano ad essere legati a
Organici che sono previsti astrattamente senza contare i flussi di lavoro come si può gestire personale se continuiamo ad avere ancora l'impossibilità di muoverlo con facilità di tra i vari uffici
E questo quindi non ha alcun senso la sfiducia verso i nuovi magistrati che la legge arreso strutturalmente genericamente inidoneo ad alcuni ruoli
Lo svuotamento delle procure e l'impossibilità di utilizzo dei magistrati appena arrivati in ruoli monocratici è una follia
Impedisce una seria organizzazione degli uffici
Si deve richiedere quindi ad alta voce l'abrogazione dei divieti normativi riguardanti i magistrati in prima assegnazione questo lo ha già fatto il Consiglio superiore e continueremo a chiederlo al Ministero e al Parlamento
Certo anche il Consiglio deve fare qualche cosa ha detto giustamente il presidente Lupo ciascuno deve fare la sua parte quindi anche il Consiglio superiore deve fare la sua parte
Abbiamo fatto un piccolo passo abbiamo per esempio ritenuto bisogna inventare nuove forme elastiche
Che rendano possibile scambio di personale la magistratura cioè che erano possibili l'arrivo qui di magistrati e altre parti d'Italia per fare esperienze professionali
Certo siamo consapevoli che quando abbiamo il quindici per cento quasi a dire la verità con i nuovi dati del presidente Lupo il venti per cento la scopertura di organico c'è la sindrome la coperta corta
Ma siamo consapevoli che qui in terra di Sicilia occorre veramente dare uno sforzo maggiore
Per questo abbiamo ritenuto con una dire una delibera che è possibile fare applicazione anche se dall'ufficio di provenienza ce l'ho scoperto maggiore del venti per cento e questo ha reso possibile
Un conto un'applicazione alla Procura del Tribunale di Gela di una collega
Un piccolo passo incerto ma ogni grande cammino inizia sempre con un piccolo passo
Terzo regole elementari del sistema è sufficiente efficiente e l'utilizzo di tutti i progetti di informatizzazione delle procedure
Questo è assolutamente necessario
Noi e qui il Consiglio Superiore sta facendo anche qui un piccolo passo ci stiamo dotando di una struttura informatica che prevediamo entro un anno finalmente vorrà dirci
Quali sono i veri cariche degli uffici e non pensare che si può organizzare l'ufficio solamente pensando
Che organico sia il punto di riferimento bisogna capire qual è la quantità la qualità di lavoro di ciascun ufficio
Noi siamo dirittura di arrivo di questa struttura informatica di cui abbiamo già fatto l'analisi ed entro un anno un anno e mezzo riteniamo di poter essere disponibili ma chiediamo al ministero di fare di più
Non è possibile
Che solamente rattoppare rendo all'ultimo minuto è stato possibile devo di questo comunque è stato un fatto positivo
Di impedire il blocco totale del sistema ma occorrono Investimenti occorrono soprattutto organizzazioni programmatiche
Ebbene che il giudice finalmente abbia il cosiddetto
Banco virtuale come alcuna viene detto e cioè la possibilità di utilizzare i dati informatici per poter elaborare sentenze e provvedimenti
Ultima regola un buon ufficio necessita di un buon capo
E qui la responsabilità è tutta del Consiglio superiore perché il Consiglio superiore a quella
Che nomina i dirigenti giudiziari
Ed è una delle questioni più dibattute all'interno della magistratura ed è un momento importante della credibilità del Consiglio Superiore qui ci giochiamo la faccia
Negli ultimi anni numerose decisioni del Consiglio Superiore però sono state impugnate dei magistrati interessati è un certo numero circa il dieci per cento poco di meno sono state anche annullate
Ha ragione qui sintetizzo un po'il Consiglio di Stato o e accorto quindi il Consiglio superiore al Consiglio di Stato è andato al di là dei suoi poteri
Beh io credo che e lo crede al Consiglio che da una parte vi è indubbiamente una garanzia indefettibile nei confronti per ciascun magistrato e della sua indipendenza possibilità di andare davanti al giudice amministrativo
Perché anche il Consiglio superiore sia corretto lì dove ha sbagliato
Ma è anche necessario che il Consiglio di Stato abbia un limite nella sua attività per questo il Consiglio superiore ha impugnato alcune decisioni che abbiamo ritenuto non legittime davanti
Alla Cassazione a sezioni unite vedremo se questo riuscirà a fare chiarezza ma in ogni caso al di là di questo problema
Il mio consiglio superiore si sta impegnando per ridefinire in termini più chiari e certi gli elementi da prendere in considerazione secondo i parametri indicatori fissati dalla legge per la valutazione di professionalità
E per fare questo occorre l'apporto degli uffici periferici del governo autonomo al Consiglio Superiore abbiamo solo carte
I Consigli giudiziari conoscono i volti dei dei colleghi quello che fanno quello che sono capaci di lavorare sul territorio è difficile mi rendo conto e difficile
Dire se un magistrato è adatto o meno a un determinato posto ma questi elementi devono essere necessariamente portati
A volte mi rendo conto sono faticose griglie che devono essere elaborate
Ma gli elementi devono essere conosciuti perché il Consiglio Superiore sappia poi fare la sua buona decisione
E quindi serve il superamento definitivo di di quel sistema valutativo precedente che era fondato o sull'anzianità o sul naso sulla capacità di capire che
In che modo è un dirigente
Ecco infine i componenti del Consiglio in primo luogo gli eletti dei magistrati assumono l'impegno di rifiutare come criteri non detto delle decisioni in materia quella dell'appartenenza ad uno piuttosto che a un altro i gruppi associativi
è altresì quella di rifiutare qualsiasi sollecitazione come ahimè è venuto
Altre volte provenienti dall'esterno del Consiglio nella consapevolezza che su questo punto si gioca la credibilità delle istituzioni agli occhi dei cittadini e dei magistrati
Infine mi piace ricordare riprendere la conclusione del discorso inaugurazione del primo Presidente a Corte Cassazione Ernesto Lupo che ha fatto ieri
Il quale citando Luigi ferraioli filosofo del diritto auspicato
Un giudice capace
Per la sua indipendenza di assolvere un cittadino in mancanza di prove della sua colpevolezza anche quando il sovrano la pubblica opinione ne chiedono la condanna
E di condannarlo in presenza di prove anche quando il sovrano della pubblica opinione ne vorrebbero l'assoluzione grazie
Do la parola
Al dottore Vito piglio unica rappresentando dal Ministero della giustizia che ringrazio ancora una volta per la sua presenza tra di noi
Grazie signor Presidente
A titolo personale io
Voglio ringraziare
La calorosa accoglienza che ho ricevuto
Volevo evidenziare che il testo scritto del il mio intervento
Del quale Tolle Tura un forma riassuntiva avviene lasciato agli atti di questa Assemblea generale
Lo stesso testo si viene trovato nel sito del il Ministero della giustizia
Il gabinetto del Ministero della giustizia invierà alla Presidenza della Corte alla procura generale
E all'ordine degli avvocati unità cinese CD contenenti tutta una serie di i dati
Relativi alla amministrazione della giustizia tutto questo mi consente
Di ridurre i tempi del mio intervento
E
Di
Quindi dare praticamente soltanto degli spunti
E
Di non abusare della vostra cortesia
Leggo quindi l'intervento del ministro signor Presidente della Corte d'appello signor Procuratore Generale signor rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura autorità tutte signore e signori
Intervengo in questa solenne cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario in rappresentanza dell'onorevole ministro
Porgendo prima di ogni cosa un deferente ossequio e un sentito ringraziamento al signor Presidente della Repubblica garante dell'unità nazionale voluta dai padri del Risorgimento
E consacrata anche nell'unità del sistema giudiziario del Paese del quale quest'anno ricorre il centocinquantesimo anniversario
Ho ascoltato con particolare interesse la relazione del Presidente della Corte che con precisione autorevolezza mette in risalto luci ed ombre del funzionamento della macchina giudiziaria in questo distretto
Lo scorso anno anche in questa sede si è indugiato sulla lentezza del sistema processuale italiano
Che impedisce al cittadino di fruire della giustizia qual è il servizio di un moderno Stato democratico
Rispetto all'anno precedente alcuni elementi vanno positivi vanno posti in risalto
Innanzitutto una riduzione della pendenza a livello nazionale dei procedimenti penali e una pendenza ancora più accentuata della riduzione dei processi civile
In particolare tutto questo è stato determinato con riferimento al processo civile dalla riforma del processo stesso
Entrata in vigore l'anno scorso
Dalla
Sempre più accentuata informatizzazione degli uffici giudiziari
Dalle modifiche normative
Intervenute in tema di spese di giustizia con particolare riferimento ai procedimenti di opposizioni a sanzioni amministrativa essendo stata prevista l'introduzione del contributo unificato ma soprattutto e questo il
Ministro lo segnali la straordinaria cito testualmente capacità dissidente e proficuo lavoro dei magistrati italiani addetti al settore civile
Che hanno smaltito quattro voluti quattro milioni settecentosettantacinque mila zero sessantasette procedimenti civili
Collocandosi
Tra i più dirigenti devo APPA
Come ho detto nel settore penale si riscontrato una riduzione seppure meno accentuata del numero dei procedimenti pendenti
E
Il ministro evidenziati tutto questo è stato altresì determinato da
Un l'introduzione di una serie di norme di contrasto alla criminalità organizzata
Interventi tratti in vigore in nell'ultimo
Periodo di tempo nell'ultimo anno con particolare riferimento all'articolo quarantuno bis
Con particolare riferimento al numero dei magistrati assunti e poi ci ritorniamo e numero del
Personale della Polizia penitenziaria
E al numero
Aumento del numero dei posti
Nelle strutture carcerarie in forza di
Interventi che sono stati del deliberati che sono in fase di attuazione
Il la riduzione
Della
Dei tempi e del carico di lavoro e è stata attuata anche immediatamente
Gli interventi in materia di informatizzazione Id digitalizzazione del sistema giudiziario
Tra i quali evidenzio
Nel settore civile il procedimento civile telematico
Con i sistemi web di gestione dei servizi informatici per la cognizione ordinaria e per le esecuzioni civiche
Con
Sempre con riferimento al settore civile prego per sommi capi perché ripeto poi il rinvio alla una relazione scritta
Sempre in materia civile si evidenzia l'elevato numero di comunicazioni telematiche che ha comportato riduzioni di tempi e risparmi di speso
Nel settore penale
Viene
Settore penali sì caratterizza per lo sviluppo la diffusione di tre importanti strumenti il calendario che il calendario delle procure il sistema che
Gestisce l'attività
I turni di servizio del personale delle procure
Il cd perché il sistema informativo del dibattimento penale il Packard cioè procura che un sistema
Destinato alle attività istituzionali debbo pure stesse sempre in questo
Quadro
Va tenuto presenti l'introduzione il potenziamento del sistema di documentazione degli atti processuali penale
Con riferimento agli organici
La data del ventuno dicembre due mila dieci
Erano presenti nove mila trentasei magistrati togati con una scopertura di mille cento quindici posti in organico a livello nazionale
Al momento nell'anno
Nell'agosto del due mila dieci sono stati nominati duecentocinquantatré magistrati ordinari che ci sono i vincitori del concorso a cinquecento posti che era stato bandito nel due mila otto
è in corso la correzione delle prove scritte di un ulteriore concorso di trecentocinquanta posti
E altri trecento settantatré posti sono stati banditi nel due mila dieci e le prove scritte sono previste per il giugno del due mila e undici
In questo quadro e stato previsto anche un incremento
Della dotazione del piante organiche dei magistrati in da alcune sedi
E infine e stato evidenziato con la legge è stato previsto che la legge ventiquattro del due mila dieci se n'è parlato prima e quindi
Dei correttivi alla cosiddetta desertificazione delle procure consentendo la copertura di dei posti vacanti soprattutto al nelle sedi disagiate
Con riferimento al personale amministrativo è stata evidenziata dal ministro alla stipulazione e poi la pratica attuazione del contratto collettivo nazionale integrativo di lavoro
Con riferimento al personale amministrativo quindi si sta verificando e si sta procedendo al in quale nuovo inquadramento del personale amministrativo in virtù di questo contratto
Con riferimento alla giustizia civile
E e previsto a partire dal venti marzo due mila undici l'introduzione in una alcune materie del tentativo obbligatorio
Di vivi conciliazione
Strumento che dovrebbe poi della pratica ce ne darà conferma oppure no
Comportate una riduzione del contenzioso civile
Sempre nel settore civile richiamo l'atto pubblico informatico con una normativa prevista e in vigore
Che consente ai notai di redigere gli atti esclusivamente con sistemi informatici
E richiamo l'attenzione soprattutto sul decreto legislativo che il Ministero sta predisponendo e che presenterà prossimamente all'approvazione definitiva concernenti la semplificazione e la razionalizzazione dei riti civili
Con riferimento al settore penale
Va richiamato il decreto legge dodici febbraio due mila dieci numero dieci convertito in legge
Numero cinquantadue del due mila dieci con particolare riferimento a quel problema della competenza fra tribunale e Corte d'Assise per i reati di maggiore allarme sociale
Sempre da parte del del ministero si sta predisponendo una o meglio chiedo scusa è stata poi è stata attuata all'istituzione dell'Agenzia nazionale per l'Amministrazione la destinazione dei beni sequestrati confiscati alla criminalità organizzata
Ed è prevista la delega la legge delega e la legge tredici agosto due mila dieci numero centotrentasei
La redazione di un codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione delle certificazioni antimafia
Con riferimento al sistema carcerario
I
Le linee di intervento sono le seguenti una deflazione dei flussi di ingresso nel sistema carcerario con la creazione di sistemi alternativi alla detenzione
Un Chiarlo di interventi di edilizia penitenziaria
è una rideterminazione delle piante organiche della polizia penitenziario
Ecco scusandomi per la sommarietà dell'intervento
Do lettura delle conclusioni le considerazioni che vi ho appena esposto offrono sinteticamente il quadro complessivo dell'azione del ministero dalla giustizia riferito sia alle iniziative normative che all'impegno organizzativo ed esecutivo
Il complesso di questi interventi ha già determinato positivi risultati
Che devono essere ulteriormente rafforzati consolidati con la prosecuzione delle iniziative finalizzate alla razionalizzazione e dalla innovazione
Per garantire quel cambio di passo che il Paese ormai attende da troppo tempo
Ed è con questi intendimenti che il Ministro della Giustizia e chi vi parla formulare i migliori auspici
Per uno nuovo anno giudiziario che anche in questo distretto sia portatore di efficienza al servizio nel superiore interesse dei cittadini
Grazie
Ringraziamo il dottor Vito opinione
La parola adesso Procuratore Generale dottor Roberto scarpe
Si sente
Relazione del Presidente della Corte d'appello
Sull'Amministrazione la giustizia nel nostro distretto decorso anno giudiziario
è stata talmente esauriente sul piano
Dei dati statistici della riflessione sul merito da
Esonerare nell'al compito di dovere fornire ulteriori detta
Adeguato mi auguro dunque del tempo concesso
Per sottoporre a questo qualificato uditorio
Alcune riflessioni di ordine generale che spero possano contribuire a fornire una chiave di lettura per comprendere anche
Le dinamiche dell'amministrazione giustizia in questo specifico ambito territoriale
Vedete in altri Paesi democrazia natura la questione giustizia la questione criminale sono capitoli secondari direi quasi marginali delle storie nazionali perché tranne poche eccezioni
Le vicende giudiziarie sono ininfluenti destini nazionali e riguardano soltanto l'ordinario svolgersi della vita collettiva il cosiddetto ottanta laggiù
In Italia invece è questa l'anomalia nazionale sin dalla nascita dello Stato unitario la questione criminale sulla questione giustizia sono inestricabile in mente intrecciate con la storia nazionale
Tanto che oggi come ieri non è possibile comprendere il corso di taluni tornanti essenziale di questa storia comune
E delle importanti ricadute sul piano istituzionale se non si conoscono le connessioni con sale
Con quanto è contemporaneamente avvenuto sul piano delle vicende giudiziarie per citare un solo esempio tra i tanti possibili vorrei ricordare
E la Banca d'Italia fu istituita a seguito del processo per lo scandalo della Banca romana
Un crack finanziario che nel mille ottocentonovantadue coinvolse circa centocinquantatré più importante spenta la classe dirigente e a causa del quale il giovane è stato italiano un rischio il default internazionale
Pervenuta rapidamente nostri giorni nel mille novecentonovantadue ancora una volta il Paese ha bisogno ad Ischia default economico e di restare escluso dall'ingresso nella Comunità europea
Perché gli enormi costi della corruzione la cosiddetta Tangentopoli avvengono contribuito a determinare il collasso del bilancio statale
E il sedici settembre del mille novecentonovantadue il valore della lira crollo a tal punto da uscire dal sistema monetario europeo
Per evitare il disastro per salvare la nazione simposio tutti italiani di pagare l'eurotassa cioè di farsi carico pro quota dei costi della corruzione nazionale
Infine per chiudere sul tema nella relazione del due mila dieci la Corte dei conti ha quantificato il fatturato annuo della corruzione in Italia intorno al sessanta miliardi di euro
Una cifra pari all'importo di diverse manovre finanziarie che dimostra come su tale versante oggi come ieri
La questione criminale in Italia continua a mantenere dimensioni macro economiche tali
Ben civile sul destino della nazione soprattutto in una fase di crisi di crisi economica come l'attuale ettari da non essere assolutamente gestibili
Sul piano della pressione giudiziaria
Sicché oltre che l'approvazione del Piano straordinario contro le mafie Collegio nell'agosto del due mila dieci si palesa all'urgenza di approvare un Piano straordinario contro la corruzione
Senza il quale anche quello contro le mafie rischia di divenire in buona misura inefficace giacché un tessuto politico amministrativo corrotto
Costituisce un formidabile veicolo di penetrazione delle mafie è un moltiplicatore dell'euro attività
Spiace dovere nel registrare
Che il Piano straordinario contro la corruzione
Approvato dal Consiglio dei ministri nel marzo del due mila dieci e annunciato come prioritario
A ridosso dell'indignazione della Pubblica opinione per lo scandalo sulla gestione di appalti del G otto alla protezione civile sia poi rimasto fuori dall'agenda politica
Ma
L'inestricabile intreccio della questione criminale
Con la storia nazionale il suo sovrapporsi alla questione stessa dello Stato e della democrazia non si declina soltanto sul piano essenziale tuttavia in cui entrò
Della gestione dei poteri pubblici e della destinazione delle risorse collettive si declina anche su altri versanti il quale la cifra della violenza e della sopraffazione si manifestano apertamente mi riferisco allo stragismo e alla mafia
Sì magistrati della Procura Repubblica di Caltanissetta vitata al dottor Sergio lari grava in questo momento
Il compito di gestire indagini che dall'attentato a Giovanni Falcone
Alla data del ventuno giugno del mille ottocento temi sono centottantanove sino alla strage di Capaci pienamente nel mille novecentottantadue
Non appaiono purtroppo riducibili
A manifestazioni criminali che hanno coinvolto esclusivamente
Esponente dell'organizzazione mafiosa Cosa nostra con linea netta di demarcazione tra criminali e cittadini onesti
Tra il mondo degli assassini
Che si sono spaccati nelle mani di sangue sulla scena dei delitti e quello degli onesti ignari si profila infatti una terra di mezzo
Una sorta di continente sommerso nel quale si sono consumate vicente che sembrano custodire i segreti di quello che Giovanni Falcone chiamavate il gioco grande
Cioè il gioco grande della composizione
Ed è la scomposizione del potere che si combatte molto spesso nel fuori scena della storia che ha inghiottito nelle sue spire le vite di tanti cittadini docenti e di uomini di Stato leali alle istituzioni
Il ruolo istituzionale che ricopro mi costringe altri serbo sospetti processuale connessi a tale dicendo
Ma e ormai nella pubblica condizione
Che l'indagine sulla proprio della Procura Repubblica di Caltanissetta sulle stragi del mille novecentottantadue in uno
A quella della Procura la Repubblica di Palermo sulla cosiddetta trattativa che tra loro interagiscono con le audizioni che sono in corso dinanzi alla Commissione parlamentare antimafia
Hanno aperto alcuni significativi spiragli nel muro di silenzio che ha sinora blindato il retroscena dello stragismo del mille novecentonovantadue mille novecento novantatré
Attraverso alcuni di questi sfidanti filtrano inefficaci miasmi di una storia che assume contorni di un dramma nazionale
Che passa attraverso scuri rapporti clan mafiosi e soggetti esterni all'organizzazione Cosa nostra misteriose e segrete trattative e persino
Attraverso l'inquinamento delle indagini della magistratura tramite il forzati innesto di collaboratori di giustizia rivelatisi falsi è pilotati
è certamente compito della magistratura accertare chi è perché
Ha ritenuto di deviare il corso delle indagini sulla strage di via D'Amelio
Ma non possiamo non essere consapevoli
Che tali interrogativi unitamente a tanti altri che si agitano
Dietro la Forgione stragista degli anni Novanta
Assumono una comunicazione che ancora una volta scavalca lo stretto orizzonte della giurisdizione trascinante in quello della grande storia alla quale accennavo all'inizio del mio intervento
Proprio per l'estrema difficoltà di tale indagine
è indispensabile che si crei
Una costante
E perfetta sintonia istituzionale
Tra tutti gli apparati statali chiamanti con compiti diversi a collaborare
Una sintonia che purtroppo
Non sempre è rimasta costante
Come quando nel giugno del due mila dieci la commissione centrale del Viminale per la definizione e applicazione delle speciali misure di protezione ha deliberato di non ammettere al programma di protezione Gaspare Spatuzza
Nonostante tale collaboratore sia stato una chiave di volta per scoprire i depistaggi e smascherare false collaboratori con la motivazione che lo Spatuzza non aveva speso le sue dichiarazioni entro il termine di sei mesi previsto dalla legge
Decisione assunta
Contro il parere unanime della Procura Repubblica di Caltanissetta di Palermo e di Firenze nonché contro il parere della Procura nazionale antimafia i cui componenti fanno parte di quella Commissione
Decisione che per fortuna non ha avuto allo Stato ripercussioni processuale solo per l'inizio dell'intenzione manifestata dal collaboratore di non fidarsi ciononostante indietro
In esso inestricabile tra questione criminale storia nazionale non si è declinato soltanto sul versante della corruzione
E dello stragismo ma anche su quel versante della mafia
Chiunque abbia un minimo di consapevolezza culturale
Sa bene che la mafia non è riducibile solo una storia di bassa macelleria criminale intessuta di omicidi la Carta delle estorsioni traffico di stupefacenti e di cui sono esclusive protagonisti
Personaggi provenienti dai ceti popolari che hanno difficoltà esprimersi in italiano corretto
Questa è solo una parte
Del pianeta sono numerosissime
Come dimostrano sentenze definitive passate in giudicato i colletti bianchi
Appartengo al mondo le professioni dell'imprenditoria del mondo politico amministrativo che hanno rivestito e rivestono con ruoli organici di vertice all'interno dell'organizzazione
Sono migliaia i colletti bianchi variamente complici e Colussi
Si tratta di medici gli avvocati di imprenditori di architetti di professori persone dotate di elevato grado di scolarizzazione che frequentano i migliori
Salotti delle borghesia cittadine
E talora le nostre stesse chiese dove dicono di pregare lo stesso il tiro
Si tratta nel loro insieme
I segmenti di classe dirigente collegati
Attraverso un vasto reticolo di relazioni personali a segmenti di un ceto politico in buona misura ancora imbevuto di una cultura della intermediazione parassitaria e a segmenti di una borghesia affaristica e priva di scoop
Di ciò occorre assumere piena consapevolezza anche sul piano della concreta elaborazione delle politiche criminali di contrasto
Nel loro sommarsi
Nel loro interagire con la mafia popolare questi sentimenti di classe dirigente hanno infatti dato vita nel tempo a potenti aggregati sociali in grado di condizionare la vita collettiva sotto molteplici aspetti in particolare
Mediante la costruzione con metodi mafiosi di posizione di oligopolio in settori strategici dell'economia e la creazione di mercati regolati
Dove la libera concorrenza e eliminata e nei quali non si entra e non si opera se non sottostante al regole imposte da poter Turati mafiosi e protettorato politici
Talora più semplicemente da protetto dati politici mafiosi che la stampa denomina cricket comitati di affari e gli specialisti definisco invece sistemi criminali
Sistemi criminali che negli anni Ottanta e Novanta
Hanno sistematicamente depredato migliaia di miliardi di denaro pubblico monopolizzano dopo metodi illegali il settore dei pubblici appalti come è stato accertato in vari processi definiti in Sicilia con sentenza di condanna
è a carico di soggetti che pur appartenendo a mondi diversi
Quello politico amministrativo quello imprenditoriale e professionale e quello propriamente mafioso operavano tuttavia di concerto nella sistematica pianificazione delle lecita manipolazione delle gare di appalto condivisione dei compiti e degli uffici
Sistemi criminali
Che dalla seconda metà degli anni Novanta topi tagli alla spesa pubblica imposte all'adesione dell'Italia al Trattato di Maastricht e la forza ed esaurisce la stagione grandi appalti hanno ri-orientamento i loro appetiti
Lanciando sia l'assalto delle risorse destinate dallo Stato italiano con la legge quattro otto otto del mille novecentonovantadue
E dall'Unione europea con i fondi strutturali a promuovere lavoro e sviluppo nel meridione e impressionante escalation statistica nell'ultimo decennio
De delitti di indebita percezione di erogazione danno dello Stato e di truffe aggravate per il conseguimento di interrogazione pubbliche
Miliardi di Euro
In gran parte finiti nel buco nero dello spettro delle consulenze d'oro del finanziamento di enorme catene clientelare che in cambio di favori garantiscono proprio aperta a Bari padrini politici
E finiti anche nelle tasche di tanti imprenditori mafiosi
E di pseudo imprenditori che invece di fare da volano al decollo economico del sud hanno fatto dopo un anno solo le proprie finanze private incassando i propri conti dei paradisi fiscali un'occasione storica
Quello dei fondi statali ed europei per lo sviluppo che rischia di essere definitivamente perduta tenuto conto che quelli europei finiranno definitivamente nel due mila tredici
Oltre che alla greca degli ultimi fondi pubblici statali europei i sistemi criminali hanno trovato un'altra fonte di illecito arricchimento nelle cosiddette privatizzazioni all'italiana
C'è nella devoluzione a società private di servizi pubblici che tuttavia vengono pagati con i soldi dei contribuenti
Il settore della sanità
Per quello dello smaltimento dei rifiuti sono solo due dei nuovi e dorati dei sistemi criminali
Settori nei quali network di potere composti da imprenditori spregiudicati politici pubblici amministratori compiacenti ed esponenti dell'aristocrazia mafiose
Hanno contribuito a determinare una enorme lievitazione della spesa pubblica come è stato accertato in vari processi con sentenze ormai definitive
E come ha verificato anche la Commissione parlamentare d'inchiesta sullo smaltimento rifiuti il cui presidente onorevole Gaetano Pecorella in data diciotto gennaio del due mila undici ha testualmente dichiarato in Sicilia
Il settore dei rifiuti organizzato per delinquere
E la più eclatante manifestazione della legge dell'illegalità illegalità si è fatta a norma che permea negli aspetti più minute capillari qualsiasi aspetto del ciclo dei rifiuti
Un esercito di interventi sta dunque silenziosamente su chi andò la linfa vitale della nazione operando nel silenzio e talora con certezza di impunità impunità
Conseguente anche una politica legislativa che talora sempre essere affetta dalla sindrome della tela di mente di Penelope
Che un giorno emana leggi contro il riciclaggio annuncia giri di vite contro l'evasione fiscale fine e il giorno dopo il mandato scudi fiscali congegnati con tale garanzia di anonimità e di invisibilità
Da impedire alla magistratura le forze di polizia di accertare se tra le migliaia di miliardi su scusati bene signora anche di soggetti che non si sono limitati a frodare il fisco
Ma hanno riciclato soldi sporchi o si sono messi in tasca miliardi che lo Stato aveva destinato a costruire il futuro dei nostri figli e impedire al declino della nazione
Impunità
Derivante anche da un indulto che nel maggio due mila sei ha sostanzialmente tratto graziato truffatori denaro pubblico corrotti e corruttori e persino politici
Che avevano finanziato le loro campagne elettorali comprando i voti della mafia
Tenuto conto che per reati in tutta che è stato inserito anche il reato di scambio elettorale politico mafioso previsto all'articolo quattrocentosedici del codice quattrocentosedici ter Codice Penale
Sebbene in quel momento non ci fosse un solo detenuto in carcere per quel reato
E sebbene in tutta Italia fossero pendenti meno di sei processi per quel reato
Se queste considerazioni
Hanno un minimo di condivisibilità possiamo renderci conto
Di quanto rischi di essere in proprio sul piano culturale e quindi della ricerca di soluzione ridurre la questione giustizia esclusivamente un problema di produttività aziendale di velocizzazione dei processi
Mutuando dalla terminologia di mercato espressione ormai abusata eccome azienda giustizia
Vi è senza dubbio
Formaggi né margine amplissimo di recupero di efficienza che può essere affidato assunzione di ingegneria legislativa
Alla informatizzazione dei servizi soluzione che da tempo sono state individuati da tutti gli aspetti e sono talmente noti per tutte da e si vendita sui tetti
Ma
La ricerca di soluzioni tecniche condivise naufraga continuamente
Perché il piano delle riforme
Per il recupero dell'efficienza dei tempi e della qualità l'Amministrazione la giustizia si sovrappone continuamente
E indebitamente
Al piano delle riforme per
Riequilibrare
I rapporti tra potere politico e ordine giudiziario un riequilibrio che viene perpetrato a senso unico come al ridimensionamento dell'indipendenza e la magistratura e della sua capacità di esercitare il controllo di legalità
L'alta Tassone la posizione di questi due diversi piani
Riforma della giustizia riforma dei giudici che hanno ben pochi punti di contatto ha determinato e continua a determinare Lin solubilità i tanti problemi
Talora la sono opposizione due piani evidenti evidente talora si cela
Nelle pieghe dei tecnicismi e rimane occulto alla pubblica opinione
Viene da chiedersi per citare solo due esempi tra i tanti possibili
Quanto abbiano a spartire con l'efficienza del servizio giustizia e la speditezza dei processi le norme del disegno di legge del Ministero della giustizia in tema di procedura penale
Che prevedono la sottrazione al Pubblico Ministero del potere di cercare Santis reato
Per riservare per l'attività solo agli organi di polizia dipendente dall'esecutivo e la sottrazione al giudice del potere di escludere le prove manifestamente superflue e rilevanti
Li mettendo così la tempistica processuale alla incontrollabile discrezionalità di imputati che per fini ostruzionistici potrebbero chiedere l'audizione di centinaia di testi su ogni circostanza
La questione giustizia dunque
Così come avveniva nell'Italia monarchica dimensioni del Novecento così come avveniva nella Prima Repubblica continua tutt'oggi essere inestricabile mente intrecciata alla storia nazionale
Essere inscindibile dalla questione stessa dello Stato e della democrazia
Specificità tutta italiana e caso unico nella storia delle moderno Democrazia
La novità la tragica novità rispetto al passato e che oggi non c'è più tempo
La fine del mondo bipolare l'avvio della globalizzazione mercanti
Ha dato vita a una competizione internazionale che sta operando una crudele selezione tra Stati deboli e Stati forti
Tra economia in grado di reggere la sfida mondiale ed economia che ristagna nella prenotati età il Paese rischia di scivolare sul piano inquinante o di un lento è reversibile declino economico e culturale
La forbice economica tra nord e sud cresce di anno in anno ponendo le premesse per una strisciante secessione di fatto tra queste due aree del Paese
Con il pericolo di una rottura dell'unità nazionale di un'occulta balcanizzazione
Alla luce di queste considerazioni occorre assumere consapevolezza che illusorio ritenere che la lotta alla mafia
Possa essere vinta solo sul terreno della repressione giudiziaria
Il futuro della lotta alla mafia si gioca sullo stesso terreno macro economico macro politico su cui si gioca in questo momento del futuro del sistema Paese
Il rapporto nord-sud tu
E la rottura del perverso circuito vizioso per cui le risorse destinate allo sviluppo vengono invece dirottate
Per continuare a Limentani il cosiddetto management del sottosviluppo e sottosviluppo a sua volta alimenta la criminalità la quale crea un'economia parallela che offre impiego vasti strati della proporzione conquistando una complicità
Bisogna rompere questo circuito perciò all'interno di questa analisi di contesto carattere globale la realtà particolare del distretto di Caltanissetta si offre
Alla riflessione generale non come declinazione di una vicenda locale e periferica ma al contrario
Come originale laboratorio sociale nel quale da alcuni anni si stanno concretamente sperimentando modesti sinergie alleanze tra forze sociali settori istituzionali
Di tale portata innovativa da assume la dignità il modello nazionale
Di esperimento pilota da esportare nell'intera pensano
Quali sono gli ingredienti che si sono mica miracolosamente mescolati in questo laboratorio sociale in media nazionale
Hanno sinora infatti usato solo un aspetto di questo processo innovativo consistente nella decisione assunta per la prima volta
Da Confindustria ed altre sette al due mila cinque ed estesa poi nel febbraio due mila dieci all'intero territorio nazionale di espellere iscritti che si assoggetta passivamente al pagamento del pizzo senza denunciare gli estorsori alle forze di polizia
Iniziativa questa
Quasi contemporanea alla nascita del territorio di Gela di un'importante associazione antiracket che ha portato un significativo incremento dalle denunce contro il storto
Si tratta certo di fenomeni rilevanti che dimostra una significativa crescita culturale che tuttavia costituiscono solo un primo tassello un primo aspetto di per sé inidoneo a mutare l'ordine generale del fatto
Perché la mafia non è solo quella placchette perché in tutti i territori ad alta densità mafiosa la maggioranza degli operatori economici continua a ritenere più conveniente recupera del costo del pizzo
Mediante l'evasione fiscale o spalmando pro quota sui consumatori finali e perché in tanti in troppi restano convinti della irreperibilità del problema mafia sia quanto non si interverrà radicalmente a monte
Sulla condizione socio economiche che determinino a valle il riprodursi di quel degrado economico e culturale che costituisce il terreno di coltura per la
Riproduzione della manovalanza mafioso
Non è dunque questa la vera novità del modello di Caltanissetta
La novità storica
Il motore sociale
Che ha segnato una discontinuità rispetto al passato
Che ha messo in moto una nuova storia possibile
è stata la futura di un blocco di potere che condizionava l'intera vita economica e sociale di questo territorio
Questa può Thuram si deve all'iniziativa di una componente sociale che costituisce una delle spine dorsali della classe dirigente
La classe imprenditoriale
E si è verificata quando nel due mila quattro un gruppo di giovani imprenditori i figli di questa terra
Ha preso coraggio alzando la testa
Ha espulso da Confindustria alcune loro potentissimi colleghi imprenditori che avevano rivestito ruoli apicali negli ordina soggettivi regionali
E che grazie al metodo mafioso protezioni politiche
Avevano creato un sistema riportata regionale se non nazionale che avevi proprio referente terminali all'interno della macchina militare nonché all'interno del mondo politico di quella estetico e di quello bancario
Tale rigenerazione del direttivo di Confindustria provinciale non è stato il frutto di un pacifico e indolore processo provocati
Ma l'esito di un vero e proprio braccio di ferro
Di un accidentato percorso di guerra irto di trappole di intimidazioni mafiose nel quale per il prevalere della componente legalitario è stato determinante l'offerta lo appoggio offerto prima dal paziente la sua di Confindustria
Luca Cordero di Montezemolo e poi l'attuale Presidente enigma Marcegaglia
Solo grazie alla creazione di questo asse nazionale
Tra alcune liti locali ed elette nazionali ceti produttivi è stato possibile costruire e mantenere in vita
Un fronte di resistenza contro settori potenti dello stesso mondo confindustriale a Caltanissetta Palermo a Catania trappole e in tutta la Sicilia che avevano in passato ha convocato
I propri uomini e vertici dell'Associazione di categoria creando alleanze strategiche con l'imprenditoria mafiosa para mafioso
E così iniziata nuovo possibile storia perché quel fronte di pionieri ha capito l'importanza di allargare progressivamente il fondo sociale di resistenza e di rinnovamento coinvolgendo altre categorie produttive
L'esperimento è stato posizionato con successo una caduta di commercio dove pure sono state rinnovati direttivi mettendo fuorigioco presenze che in passato avevano svolto con i tasti
E dove i rappresentanti delle varie categorie produttive all'industria l'artigianato all'agricoltura all'ATO e presentare un se sindacale i lavoratori hanno dato vita a una cabina di regia di antimafia sociale
Che non solo alimenta una nuova consapevolezza culturale ma mette in opera sinergia istituzionale produce persino diritto
Mi riferisco alla promozione e alla stipulazione con le prefetture di una serie di innovativi protocolli di legalità che hanno coinvolto anche più importanti gruppi nazionali che opera in Sicilia le forze sindacali
Protocolli di legalità che non sono un merito cataloghi di buone intenzioni
Ma costituiscono uno straordinario esempio innovativo
Di diritto sociale antimafia prodotto dal basso che anticipato in questa realtà locali soluzione di tale validità da essere state percepite come norme di legge a livello nazionale mi riferisco ad esempio
Alla norma del testo unico sulla sicurezza che vieta alle imprese che hanno
Subito un'espulsione senza denunciarlo di partecipare pubblici appalti per un periodo di tre anni
Faccio riferimento per esempio anche alle norme introdotte nel Piano straordinario contro le mafie che impongono la tracciabilità bancario obbligatoria di tutti i pagamenti effettuati dalle imprese che si aggiudicano dare pubbliche di appalto
E non va dimenticata
Poi la decisione di Confindustria la Camera di Commercio di costituirsi parte civile nei processi per reati di mafia anche nei casi nei quali i loro iscritti non sono direttamente vittima reati
Il modello di legalità e di sviluppo nata a Caltanissetta è stato poi esportato in altre province siciliane
In altre regioni italiane
Candidandosi addivenire modello nazionale
Grazie all'instancabile opera di promozione svolto Presidente Confindustria Caltanissetta Antonello montante
Dal presidente Confindustria Sicilia allarmismo bello per citare solo due targa spenti questa nuova leva tra i quali ricordo anche il dottor Marco venuti divenuto poi l'Assessore regionale uomini simbolo
Di una rinascita interni alla classe dirigente che hanno costruito una testa di ponte per saltare ma destino di questo territorio e cicli produttivi nazionali ma
La descrizione delle Caltanisetta ancora incompleto
Perché riconosciuti i meriti
Di coloro che si sono fatti coraggiosamente promotori di questo inizio di mutamento sociale rapporti di forza tra i quali vorrei ricordare anche l'ex Sindaco del Comune di Gela
Rosario Crocetta che ha trascinato quasi un'intera comunità un'azione di polizia dell'Amministrazione comunale da infiltrazioni mafiose ma tuttavia evidenziato
Che tutto questo forse avrebbe avuto breve storia e non sarebbe andato molto tale
Se sui centri di potere che permeata
L'intera economia del territorio non fossero autonomamente intervenuti la magistratura le forze di polizia
Disse articolandone definitivamente domina forti indomita forza e le norme capacità di condizionamento alla vita sociale mediante il se questo problema e la confisca dopo
Di un impero economico di respiro nazionale stimato in duecentosettanta mila di euro nonché mediante indagine tuttora in corso di svolgimento
Che spazio ma a tutto campo dalla mafia tradizionale ritenuta braccia referente di quelle intere colonne co diffusa connivenze nel mondo bancario in quello politico amministrativo
Intervento giudiziario che si assommata quello di pare incisività
Volto a decidere perverso intreccio di affari tra criminalità mafiosa è un'impresa multinazionale leader a livello mondiale
Che aspirava ad assumere il monopolio della fornitura di calcestruzzo in Sicilia e che condivideva con la mafia enormi profitti
Conseguita attraverso un mix micidiale di intimidazione di fondi di mercato realizzata anche danni della pubblica amministrazione
Interventi giudiziari dovuti ma non scontati
Ove si consideri che in questo palazzo di giustizia sino a non molti anni fa alcuni arrivavano talora persino a dubitare dell'esistenza stessa della mafia della Provincia
Ho identificano la mafia esclusivamente con la sua componente militare e popolare
Ecco dunque una seconda indicazione che viene dal modello di Caltanissetta
Il lavoro della magistratura delle forze di polizia essenziale ma rischia
Di rivelarsi esteri che nel lungo periodo se ad arresti e sequestri non poco il seguito una mobilitazione delle forze produttive che dista articoli gli snodi cruciali
Del circuito economico istituzionale Confindustria camere commercio associazione di categoria aree di sviluppo industriale quella fittissima rete di relazioni personali
Sulle quali la Magistratura non può intervenire perché non sempre è possibile conseguire la prova di responsabilità penale
Smantellare quelle affluenti che consentono di mantenere in vita sistemi di condizionamento di interi comparti economici e sociali ha rimesso quinti
All'autonoma capacità di bonifica delle forze sociali che come modello di Caltanisetta dimostrato
Superando la cultura della delega al contrasto alla mafia solo la magistratura le forze di polizia possono ottenere risultati non conseguibili solo sul piano della repressione giudiziaria
A sua volta
La mobilitazione le forze sociali sul territorio rischia di rivelarsi impotente velleitaria nel lungo periodo se su quel territorio non operano così come avvenuto in questo distretto una magistratura
E forse di polizia dotate di quella consapevolezza culturale
Necessaria per utilizzare le scarsissime risorse a disposizione al fine di individuare prima
E disarticolare poi i pilastri portanti i sistemi criminali che tengono sotto scacco la realtà sociale del territorio questa terra quindi
Ha visto all'opera non l'antimafia delle parole
Non antimafia degli uomini del fare imprenditori o per lo e operatori economici che hanno fatto le concrete scelte di vetture di cui si è detto
Buoni di Stato
Magistrati mescolanza alle forze di polizia che hanno fatto molto di più del loro dovere
Perché in condizioni assolutamente proibitive
Per la decurtazione di organici ridotti tavola siano dell'ottanta per cento siamo finiti sulla stampa nazionale perché la Procura di Enna
Ridotto a un solo magistrato sui cinque previsti rischiava di chiudere i battenti ma questo è solo il caso più eclatante perché anche la procura di Gela fischiato lo stesso sorte
In condizioni proibitive
Per il taglio delle risorse
In un Paese in cui si continua a ridotti ridurre le risorse per la giustizia invece che tagliare le risorse dell'ingiustizia di una corruzione che fattura sessanta miliardi di euro di un'evasione fiscale che ammonta a circa cento miliardi di euro
In condizione siffatti dicendo
Questi uomini di Stato
Si sono fatti carico a Caltanissetta AN a Gela di lavorare il doppio il triplo del dovuto
Per salvare la credibilità dello Stato
E per un atto d'amore nei confronti di questa popolazione
Che a sua volta ha saputo cogliere il senso speciale di questo impegno
E avrei cambiato
Resta Angelis fingendosi intorno a questa magistratura nel momento del pericolo quanto si è diffusa la notizia che la criminalità mafiosa aveva ordito progetti di attentati omicidiari che per fortuna sono stati sventati attraente
Come a proteggere questa magistratura e dare il senso
Di una possibile nuova straordinaria comunione
Tra una società che sta cercando faticosamente di uscire fuori dalle secche della cultura dell'assegnazione fatta all'Istica l'esistente
Ed uno Stato che si presenta con persone volti credibili nei quali è possibile identificato ma e mi avvio alla conclusione dobbiamo essere consapevoli che tutti questi sforzi
Questi risultati rischiano di disperdersi
Se dopo la Chirurgia sociale giudizi ed abbiamo ritirato che ho sin qui iscritto e che ha consentito di demolire perniciosi di sistemi di potere illegale non si mette
Urgentemente non Pera una indispensabile chirurgia ricostruttiva
E questo lavoro di chirurgia ricostruttiva spetta un'altra componente alle classi dirigenti il mondo politico
Il modello Caltanissetta rischia di non potere proseguire il suo cammino e di fallire
Sì alle due gambe su cui appresa camminare cioè i ceti produttivi gli uomini di Stato non si affianca urgentemente Laterza indispensabile gamba quella degli uomini politici
Al mondo politico si chiede dunque
Di far propria la stessa scelta di coraggio
Già operata da Confindustria al proprio interno la scelta di estromettere i pollici condannati e la magistratura per reati di mafia e quelli gravemente compromessi sul piano dei comportamenti e delle relazioni personali
La scelta di mettere fine non ti mafia ad una antimafia che troppo spesso avviene declinata parole ma viene poi contraddetta da comportamenti come la sistematica candidature nella elezione nazionale
Regionali e locali di personaggi che in altri Paesi europei non sarebbero considerati presentabile ma questo è il meno
Dicono i politici in questo momento
Sono chiamati una responsabilità storica perché come dicevo prima non c'è più tempo
La responsabilità di superare divisioni partitiche e di fare sintesi istituzionale
Però siccome per assecondare la difficile transizione in corso da forme di economia illegale
All'economia legale tra inserzione che realtà territoriale come questa richiede di essere governata anche con mirati interventi legislativi per destinare risorse e incentivare Investimenti
A questo proposito vorrei ricordare
Che proprio da questo laboratorio sociale e culturale è nata l'idea di un disegno di legge
Che è stato presentato in Parlamento nel luglio del due mila otto per l'istituzione di una zona franca per lo sviluppo e la legalità nel territorio dello provincia di Caltanissetta e nei comuni limitrofi delle Province Vienna e di Agrigento
L'idea di fondo di questo progetto di legge che dovrebbe completare il percorso iniziato con la legge regionale numero quindici del due mila otto ed istituire in questo territorio
Una zona franca nella quale incentivare nuovi investimenti imprenditoriali mediante la creazione di una serie di vantaggi competitivi sia sul piano amministrativo che su quello fiscale utilizzando i fondi europei
Vantaggi Consip consistenti nella creazione di uno sportello unico che garantisca alle imprese
Di ottenere tutte le autorizzazioni le concessioni necessarie per iniziare l'attività in meno immense mettendo fine alla via Crucis dei ritardi delle pastoie burocratiche come l'esperienza dimostra sono talmente disincentivante per l'impresa
Da scoraggiare gli investimenti nelle sonoro per le imprese del pagamento delle imposte sui redditi delle imposte comunali nelle sono nel pagamento dei contributi previdenziali nella decurtazione degli interessi bancari
Creando nuovi posti di lavoro salvando quelle esistenti
Si dimostrerebbe la con la concretezza dei fatti che è possibile coniugare legalità e sviluppo
In assenza di tali iniziative
Il rischio è che con un tasso di dosso di disoccupazione che in questo territorio e tre volte più alto di quel
Lo nazionale
Cresca di giorno in giorno
Un esercito di disoccupati
Che comincia a interrogarsi sulla convenienza economica del ripristino di una legalità che non si traduce poi il lavoro e sviluppo e che quindi comincia a rimpiangere nel colonia illegale
Che seppure fondato sulla sopraffazione sullo sfruttamento sulla catene clientelari si traduceva nell'economia della sussistenza
La partita si gioca al dunque sul terreno della costruzione del
Del consenso terreno sul quale le banche sono sempre state abilissima
Credo
Che questa collettività
Si sia conquistata sul campo il diritto di chiedere al Presidente del Senato dal Presidente della Camera
Ministri all'interno della giustizia altri cento Regione sentenza di Confindustria di farsi promotore
Di uno sforzo eccezionale per dare vita ad un tavolo interistituzionale
Aperto anche alle forze produttive che coinvolge lo Stato dalla Regione Siciliana rete europea nella urgente esclusione di una zona franca per lo sviluppo e la legalità in questo territorio
Questo sarebbe il modo migliore
Per portare a compimento nuova storia comune per onorare la memoria il sacrificio di tutti coloro che la costruzione di questa storia nuova hanno semplificato le priorità
La cerimonia continua con l'intervento dall'avvocato Giuseppe Jato alla Presidenza del Consiglio dall'ordine degli avvocati di Caltanissetta
C'è l'avvocato di altro
Avvocatura
Per favore un po'di sei mesi
Eccellentissimo veloce Presidente
Retto al mio intervento il deferente saluto e l'Avvocatura al nostro Presidente della Repubblica garante dell'unità nazionale
Porgo altresì il saluto alla signoria vostra signor Procuratore Generale a tutti i magistrati ai rappresentanti del Consiglio Superiore della Magistratura ai parlamentari alle autorità civili religiose e militari
Purtroppo l'insufficienza logistica ha determinato un'incomprensione che ha determinato poi un ritardo ma ciò non gente evito di ascoltare attentamente
Le relazioni sono accompagnato da una rappresentanza dell'avvocatura
Prestigiosa perché o come i Presidenti degli ordini territoriali di Enna Gela e il rappresentante politico dell'avvocatura organismo unitario all'Avvocatura
Senza infingimenti e orpelli inutili credo di dovere subito affrontare il vero tema di questa Assemblea
Che non può essere quello che è del non funzionamento della giustizia e purtroppo non possiamo che ribadire si
Le consuete considerazioni negative
E ciò in quanto in Italia
Continua a essere inefficiente patologicamente lenta la giustizia il conflitto
Perenne ormai il risotto tra politica e giustizia e che in questi giorni tristi
Che lasciano i cittadini sgomenti proprio perché nessuno dei contendenti
A parere dei cittadini appare immune da censure sembra giunto alla resa dei conti e finisce per essere poi di ostacolo a una seria riforma del sistema che abbia lo scopo precipuo fondamentale
Di garantire al cittadino una giustizia rapida ed efficiente
Ciò che costituisce
Poi un caposaldo del lo stato di diritto
La guerra senza tregua tra politica e magistratura finisce per far perdere di vista l'urgenza di una riforma della giustizia
Da tutti talvolta ipocritamente invocata ma nei fatti lontana che possa assicurare un servizio efficiente ai cittadini
Sappiamo bene che il sistema giudiziario non funziona e sono risapute le gravi patologica carenza di mezzi e di personale
Sono noti i ritardi nella informatizzazione degli uffici le remore al processo telematico le carenze ordinamentali
La Commissione di suo di ruoli tra giudici e avvocati e quant'altro di negativo innumerevoli è finora inutili studi
In materia hanno reso evidente
Ancora una volta l'Avvocatura che invoca il riconoscimento anche formale nella Costituzione del proprio ruolo di soggetto della giurisdizione al pari della magistratura
Perché quello sostanziale sociale ce l'ha già
Visto che la presenza dell'avvocato e necessaria per assicurare la regolarità del giudizio del contraddittorio chiede quelle riforme che più volte
Ha compiutamente indicato e dirette a garantire un processo giusto eccetera
Ma chiede che sia una riforma organica che assicuri nel rispetto e la Costituzione un processo amministrato da un giudice indica intende e imparziale soggetto soltanto alla legge e con ogni garanzia per l'inalienabile diritto di difesa
Occorrono non dei correttivi spesso isolati e dei ed inutili come se sinora rilevato nei fatti ogni intervento sulle norme
Ordinamentali o delitto ma che vanno nel senso di una semplificazione del sistema e di una riduzione drastica dei ceti
E non occorrono anzi si riveleranno deleteri istituti lontani dalla nostra cultura giuridica la cui non ponderato a introduzione concepita solo con l'intento deflattivo
Recheranno solo ulteriori disagi anche economici e ritardi e i cittadini che chiedono il riconoscimento dei propri diritti
Mi riferisco come avete capito alla media conciliazione ed è un tema che attiene alla giustizia civile che dovrebbe essere il primo
Presidio di legalità
Che è
Se tutto va bene ma mi direbbe ne avrebbe da dire se tutto va male entrerà in vigore nel prossimo mese di marzo
Prima di ogni altra considerazione debbo dire che il Congresso nazionale forense ha trovato una specifica mozione con cui si è chiesto in primis Lab elezione della obbligatorietà dell'istituto e la media conciliazione e in seconde subordinata ipotesi perlomeno il rinvio della sua entrata in vigore
Tale rinvio e tanto più necessario in quando gli ordini che pure hanno il vantaggio ma che allo stato è solo teorico
Data l'indisponibilità concreta anche in questo Tribunale dei locali
Di poter allocare il loro organismo presso il Palazzo di Giustizia
Sono in ritardo rispetto ai privati o anche alle Camere di commercio che da tempo invece insistono per l'introduzione dell'istituto e che erano già abilitati alla cosiddetta mediazione societaria sia per ragioni di mercato
Sia perché convinti ma ahimè a torto che essa possa essere la panacea di tutti i mali della giustizia
Si badi che l'Avvocatura non è contro l'istituto della mediazione che anzi talvolta anche invocato
Come strumento alternativo alla risoluzione delle liti
E però contro questa legge che rende obbligatorio l'istituto che in tutti gli altri Paesi del mondo è facoltativo siamo solo in compagnia dell'Australia e dall'Argentina non proprio esempi di progresso
Studi lì soltanto la conciliazione obbligatoria e che anzi
Fonda le ragioni del proprio essere proprio sulla facoltatività
Le parti cioè liberamente decidono di potere trovare la soluzione una loro controversia in materia di diritti disponibili
Non le davanti al giudice ma davanti a un conciliatore cui si rivolgono senza essere di costrette il che accresce la possibilità di esito positivo
E ancora contro una legge
Che improvvisa letteralmente la figura del conciliatore
Che può essere anche un laureato triennale o addirittura un mondo laureato solo che abbia frequentato un corso di appena cinquanta ore altrettanto improvvisato si trovano locandine in tutti i bar della città
Un conciliatore ignaro del diritto anche se di diritto volente o nolente si dovrà occupare contro una legge che non prevede l'assistenza della obbligatorietà dell'avvocato anche nella fase della conciliazione e non è una ragione di cassa ma
è una legge che permette quindi a una parte che non conosce i propri diritti paradossalmente di disporne e contro una legge che consente al conciliatore di fare una proposta di conciliazione anche laddove nessuno gliele Abba chiesto
Prevedendo si peraltro cosa gravissima la possibilità di un aumento del suo compenso e prevedendo poi un inammissibile refluenza sul successivo giudizio
Aspetto che sono certo se quello che ho studiato vale qualcosa non superare il vaglio di costituzionalità cui di certo verrà sottoposto
è contro una legge che anticipa la privatizzazione della giustizia e rappresenta un costo per il cittadino che vi voglia accedere posto cui guarda caso non fa riferimento lo spot che per lungo tempo abbiamo visto in televisione
Laddove invece in generosamente si sottolinea solo la non necessarietà dell'avvocato
E contro una legge che prevede addirittura la nullità di un mandato per l'avvocato che non ha formato il cliente sulla possibilità della media concitazione con una inammissibile influenza nel rapporto fiduciario tra la parte del suo avvocato
Già come è noto e come è sotto gli occhi di tutti
Proliferano organismi di conciliazione gestiti da chi e con quali capitali non è dato sapere che si apprestano e ciò non può negarsi a sostituirsi di fatto la magistratura senza offrire alcuna garanzia di competenza indipendenza e imparzialità
E quindi auspicabile un passo indietro è un serio ripensamento dell'intero sistema
Dell'intero sistema della giustizia direi
E tuttavia una riforma della giustizia dell'assetto della magistratura e dell'avvocatura si deve ebbe vana ove non accompagnata da uno stanziamento adeguato di risorse umane e strutturali
E insostenibile infatti il clima di emergenza e di precarietà in cui versano i nostri uffici giudiziari
Eppure nonostante tale clima
E pur tra mille è una difficoltà proprio in quelle condizioni proibitive cui fatto cento il Procuratore generale
I nostri uffici riescono a garantire l'amministrazione della giustizia e ciò si deve alla volontà efficienza dei magistrati del personale che ahimè estendere più ridotto nella Cancelleria
E del foro che attraverso l'ordine in collaborazione con le associazioni forensi si appresta a concordare con i capi degli uffici giudiziari delle prassi comuni
Per con il precipuo intento di smaltire carichi giudiziari contenere i tempi processuali
I nostri uffici l'ho detto pur considerando le gravi carenze di organico e l'insufficienza dei locali necessitano di una riorganizzazione ma sono funzionanti
è come abbiamo già accennato in altre occasioni non vediamo affatto che sia corretta e risolutiva di tutti i mali
La drastica Risoluzione prospettata dal Consiglio Superiore della Magistratura che prevede la chiusura o l'accorpamento dei tribunali cosiddetti minori
E la soppressione delle sedi distaccate soluzione che sarebbe esiziale per la nostra Corte d'appello
Proprio se istituita oltre cinquant'anni fa in realtà in tema di cosiddetta geografia giudiziaria
Va ribadito che la revisione delle circoscrizioni giudiziarie il cui criterio non può essere ancorato soltanto al numero di magistrati che vi operano o peggio
Ridotto a termini di produttività aziendale dovrà essere effettuato
Solo dopo un attento e approfondito esame
Della struttura sociale ed economica del territorio dovrà essere salvaguardato il principio della giustizia di prossimità verificando se in concreto
Siano venute meno tutte le ragioni
Prime fra tutte quella che i tribunali sono gli unici ad ed i presidi della legalità che nel tempo hanno portato all'istituzione delle attuali sedi dei tribunali valutando infine la possibilità di ridistribuire
All'interno di ciascun distretto il circondario degli attuali tribunali
E ciò anche superando i confini provinciali
Vale la pena di ripetere quanto già ho detto l'anno scorso è illogico che il territorio di Niscemi compreso nella nostra provincia sia invece attribuito alla circoscrizione del Tribunale di Costa Girone
E che il territorio di cittadine che rischiano anche meno di trenta chilometri da da Caltanissetta dal capoluogo
Facciano quindi dal dal dal dalla Circoscrizione del distretto della Corte d'appello siano invece attribuita alla competenza di Palermo
Comporta sapere che allo stato il Guardasigilli ha comunque più volte escluso che nella
Immediatezza e senza un'adeguata ponderazione si potesse fare nuovo alla revisione delle circoscrizioni
Ho addirittura alla soppressione anche soltanto di una della Corte d'appello
Il Consiglio nazionale forense
Che rappresenta le istituzioni forensi chiamate a custodire i valori millenari della nostra professione e a garantire diretto il diritto di difesa di tutti
Primariamente dei più deboli ha ascoltato con viva soddisfazione le parole che il Presidente della Repubblica ha pronunziato in occasione dell'incontro dello scorso undici gennaio
Come gli avvocati
Parole con le quali ha voluto sottolineare il ruolo essenziale svolto dall'avvocatura nella difesa dei diritti e nell'amministrazione della giustizia Ministero già
Gravoso di per sé e ora arresto ancora più
Periglioso dalla crisi che ha investito l'economia mondiale e quindi anche il sistema italiano
è con orgoglio che il Consiglio nazionale forense guarda agli sforzi generosi e coraggiosi con cui gli ordini
Degli avvocati tra mille difficoltà
Cercano di garantire ai cittadini un accesso alla giustizia decoroso e dignitoso
Eppure
Nonostante ciò la nostra professione non riceve l'attenzione che le istituzioni riservano alle imprese e i grandi operatori economici si chiede ad affrontare da sé le difficoltà senza potere contare sugli incentivi sgravi e altre forme di sostegno
A tutto ciò si accompagnano per via l'avvocatura e lo devo ripetere i i deleteria affetti
Del ritardo con cui procede l'iter della riforma forense approvata con molte difficoltà alla sanato è ora approdata alla Camera
Il ritardo nell'approvazione della riforma implica molte conseguenza di non poco momento che si riflettono tra l'altro sul debordando il numero di giovani che si immettono nella professione senza avere apprezzabili garanzia del loro futuro
Ma anche sulla qualificazione dell'avvocatura che invece quelle norme vorrebbero assicurare incombenza
E anche questo lo ripeto vengono la
La luce istituti alternativi alla risoluzione delle controversie
Ha parlato della mediazione che realtà paiono soluzioni alternative al ruolo di tutore dei diritti che la Costituzione italiana attribuisce agli avvocati
Infatti l'attuale normativa ripeto prevede
Non prevede l'assistenza obbligatoria pur consentendo al congelatore rieffettuare proposte che ove accertate incidano sui diritti oggetto della contesa
Gli avvocati nonostante i loro altissimo numero c'abbiamo ormai alla soglia dei duecentoquaranta mila che rappresenta un terzo di tutti gli avvocati europei
Ancora oggi come nel passato però costituisce uno dei pilastri della difesa e quindi dallo Stato di diritto
La storia che abbiamo alle spalle ci rende orgogliosi della nostra tradizione d'altra parte degli avvocati nei moti rivoluzionari succedutesi dalla fine del Settecento a tutto il periodo del risarcimento e anche nella spedizione garibaldina
Nella costruzione del nuovo Stato hanno svolto un ruolo essenziale
L'avvocatura è stata la prima della professione ricevere una disciplina nazionale
E ciò verrà ricordato con la proclamazione del due mila undici come hanno dell'avvocatura che avverrà ad opera del Consiglio nazionale forense inauditi in occasione della inaugurazione del suo anno giudiziario
E con le manifestazioni di cui l'Avvocatura dalla vita in tutto il territorio nazionale anche per per celebrare i centocinquant'anni dell'unità
L'impegno dell'avvocatura arresta più che mai quello di garantire il rispetto dei valori costituzionali di assicurare il pieno soddisfacimento dei principi fondanti
Per la nostra democrazia e di sollecitare le istituzioni perché vengano migliorate le condizioni di vita morale e materiale intellettuale dei cittadini
Anche attraverso la risoluzione dei problemi della giustizia un impegno al quale ciascuno di noi il quale i rappresentanti dell'avvocatura non intende affatto sottrarsi
Ed è per questo che il Consiglio nazionale forense si batterà
Senza risparmiare energie insieme a tutti gli ordini d'Italia per un'avvocatura custode dei diritti che si mantenga forte e di indipendente per poter assolvere al suo ruolo di fondamento della democrazia grazie
Ringrazio l'avvocato Giuseppe Gargani presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati che oltre ad essere traggono una volta
Ha dato l'esempio di saggezza
E di prudenza avvocato italiano Presidente dell'ordine degli avvocati regionali
Signor presidente intervenuti tutti io in realtà
Non ho molto con molte cose da dire dopo l'intervento dell'avvocato Iacona e dopo le cose che sono state dette
Così delle osservazione delle valutazioni che poi mi porteranno veloce e rapido a qualche annotazione sulla sullo specifico della realtà del foro del Foro già emesse e questo è il giorno signor presidente signori giudici e in cui
Noi tutti quelli che
Una felice espressione definisce i soggetti del diritto cioè i soggetti del processo
Quindi il giudice così come
L'accusatore così come il difensore
E il giorno in cui
Più che mai
Diventiamo consapevoli di essere come dire i i i sacerdoti di un di un rito di civiltà
E dia vere al nostro della al centro della nostra esperienza di vita appunto
L'istituto la funzione del processo il processo è un rito di cui appunto noi ci sentiamo sacerdoti
è un rito attraverso
Cui si arriva alla verità o a quella verità
A cui l'uomo può tendere che non sarà mai la verità assoluta
è un rito a cui segue la verità e che non è preceduto dalla verità
Ecco il nostro affidamento ci dice che
E attraverso il processo attraverso le regole del processo attraverso un processo che si caratterizza
Per il rispetto della regola del contraddittorio attraverso un processo che esalta il metodo di ricerca della verità attraverso la dialettica del contraddittorio che abbiamo più garanzie
Di
Poter anelare alla alla giustizia
E il processo che non riconosciamo in cui come dire
Rispettate le regole di acquisizione della prova
Si si riesce anche come dire ad alzare le mani emesso le volontà di vendetta si riesce a che tare lei Vigni
Per per ricordare con passo della
Della cultura classica
E
Noi speriamo e noi crediamo che in questo senso si debba fare sempre più strada e se ne fa farà sempre di più anche il nostro in questo nostro foro nel distretto della Corte d'appello
Noi pensiamo cioè che
Al centro della nostra attività rimarrà sempre il
Valore la funzione e il ruolo del processo nel contraddittorio delle parti
Del giusto processo nella e qua posizione tra difesa tra difesa ed accusa
Andando a Gela
Io
Volevo evidenziare come in questo nostro piccolo foro piccolo o grande a secondo dei punti di vista
Per certi aspetti si esalta il momento del processo per come signor Presidente dimostrano
I numeri che anche per quest'anno la sua relazione CIA ci ha evidenziato
Ne in ne cito alcuni
Da dalle pendenze dall'attività del giudice di pace anche la piccola giustizia e
Essenziale Ai fini di una di un progresso civile e di un e di una ordinata convivenza civile
Cito per tutti il dato relativo alle sentenze penali pubblicate nei vari scritti patteggiamento dibattimento e via discutendo dove appunto il Tribunale di Gela sia in composizione monocratica che collegiale si è distinto per la produttività
Un processo che
Se guarda e non può prescindere dalle
Regole
Di dialettica del contraddittorio dall'approccio che vuole che
Si arrivi al processo senza una verità ma
Si ottenga la verità dopo il processo in tutte le situazioni un processo che vuole
Ovviamente adeguati parametri di affitti di efficienza e qui
Tocco un punto particolarmente dolente per la mostra per la nostra realtà laddove
Bisogna fare miracoli forse bisogna farle da tutte le parti ma da noi forse bisogna farne qualcuna in più e questo lo voglio dire
Perché sono anche i numeri a dirlo bisogna fare ma miracoli per rispettare quei parametri e per esempio
Guardavo i dati del giudice di pace di Gela che ALDAI che l'ufficio con la più alta pendenza tra i giudici di pace dell'intero distretto di Corte d'appello la condizione
Di
Di di di risorse disponibili presso il giudice di pace soprattutto per quanto riguarda le risorse umane presso il giudice di pace di Gela e veramente allarmante
Noi abbiamo pochissimo pochissimo pochissimo personale amministrativo paradossalmente siamo l'ufficio del giudice di pace con maggior tendenze
E minor personale
E il dato del personale amministrativo sugli aspetti delle degli organici delle carenze dei magistrati ci si è soffermati prima e non sto qui a ripetere il dato
Del personale amministrativo per noi si ripete negli altri uffici della Procura del tribunale e così via di seguito noi abbiamo un'occasione importante adesso per migliorare i parametri di efficienza
Della giustizia del Foro già elesse che non può anche dal punto di vista è organizzativo essere improntato al parametro della continua emergenza abbiamo un'occasione perché
Da poco è iniziato il trasferimento nei nuovi uffici del nuovo palazzo di giustizia che a breve sarà inaugurato noi ci auspichiamo che questa sia anche l'occasione perché vengano attivati quegli istituti
Del del diritto amministrativo che ci sono per
Rendere più ottimale re ottimizzare cioè l'allocazione di risorse di quelle che ci sono non possiamo ovviamente parlare delle risorse umane che ci sono
Di
Quindi ottimizzare l'allocazione la utilizzazione delle risorse nell'ambito del distretto della Corte d'appello
Ovviamente tenendo conto che le carenze ci sono ovunque ma in alcune situazioni e le carenze sono molto più grave mi perdonerete se avrò fatto questo
Cenno così come dire concreto o o se volete anche aspro ma la mordi schiettezza e di verità che credo ci debba contraddistinguere anche in questi momenti solenni
Me lo imponeva vi ringrazio
Ringraziamo il presidente di Aviano
Da un lato per ragioni di omogeneità diamo la parola all'avvocato Michele aggeggi rappresentanza dell'Organismo unitario dell'avvocatura tale
Signor Presidente alla Corte d'appello signor Procuratore Generale autorità autorità tutti tutte signori magistrati colleghe e colleghi
Porgo a voi tutto a voi tutti il saluto del Presidente dell'Organismo unitario dell'avvocatura avvocato De Tilla della giunta nazionale esecutiva della quale mi onoro di di far parte ed il mio saluto personale
L'anno appena concluso ha fatto registrare così come ormai ripetutamente avviene
L'ennesimo fallimento di trovare soluzioni capaci di incidere seriamente nel sistema giustizia
Che rimane imbrigliato in problemi che sono e rimangono irrisolti perché chi dovrebbe intervenire rimane sordo
E di indifferente a qualsivoglia sollecitazione si dimostra incapace di trovare soluzione condivise e condivisibili
Il trentesimo Congresso nazionale forense conclusosi a Genova poco più di un mese fa ha dimostrato
Che le riforme di tentativi di riforma fin qui adottati si sono rilevati riparati rimedi peggiori del male sì che lo stato di dissesto della giustizia italiana permane immutato con gravissime conseguenze
Sia sul piano sul piano economico che sul piano sociale
La crisi della giustizia dall'OUA lo denuncia da tempo non si risolve con provvedimenti tampone o peggio come avvenuto da ultimo
Con l'introduzione forzata di sistemi obbligatori di media conciliazioni
Le soluzioni non possono essere contingenti e di mera deflazione del carico giudiziario né possono essere adottate trascurando le indicazioni e le proposte concrete formulate dal rappresentanze dell'avvocatura
Ciò è quanto
Oltre mille avvocati delegati all'assise di Genova hanno fortemente è fieramente evidenziato al Ministro Alfano cui
Con riferimento alla media conciliazione hanno chiesto intanto e da subito lo slittamento di un anno della sua entrata in vigore in attesa dell'assolutamente necessarie modifiche
E prima fra queste l'abolizione della prevista sua obbligatorietà e quindi
La riapertura di un tavolo in cui serenamente democraticamente confrontarsi
Nel supremo interesse della giustizia è inconcepibile di inaccettabile infatti
Un istituto che nella sua attuale formulazione
Non solo costituisce un grave impedimento all'accesso alla giustizia da parte del cittadino
Che quindi vedrà compromesso il suo diritto di azione e di difesa ma che per di più in aperto contrasto con i principi costituzionali del nostro ordinamento
Pretermettere gli avvocati
Diciamolo e diciamocelo la media conciliazione obbligatoria è la risultante di una scelta autoritaria e poco credibile per la sollecita definizione delle controversie essa infatti
è prevista per il più dell'ottanta per cento dei processi che rimarranno giocoforza paralizzati almeno un anno con ulteriore discredito della giustizia
è quindi dall'Avvocatura determinerà un'ulteriore dilata mento dei tempi per la presentazione della richiesta di giustizia al giudice
Determinerà un aumento degli oneri è una levità azione dei costi tutti a carico del cittadino costituiranno un ulteriore strumento dilatorio per la parte inadempiente che non ha alcuna voglia di conciliare la lite
A tutto ciò si aggiunga
Che la previsione in esame non individua nel mediatore un soggetto dotato di preparazione giuridica
Nella migliore delle ipotesi con buona pace dell'anima degli avvocati dei loro clienti e sono sicuro anche dei magistrati
Basterà la laurea triennale l'OUA
Denunce rimarca che la conciliazione non può essere l'alternativa ad una giustizia inefficace ma deve piuttosto
Semplicemente essere un sistema facoltativo di risoluzione delle procedure non contenzioso non contenziose
è bene chiarire che la protezione adeguata dei diritti umani della libertà fondamentale cui ha diritto ogni persona in qualsivoglia campo richiede il libero ed effettivo accesso
Hai servizi forniti da una professione legale autonoma ed indipendente ed ancora
Non può ignorare CT occorre modificare la Costituzione per dare effettiva concretezza alle enunciata parità
Di ruolo tra magistratura ed avvocatura nel processo l'avvocatura deve essere riconosciuta per quello che ovvero soggetto costituzionale della giurisdizione
Gli avvocati e magistrati infatti sono i protagonisti della giurisdizione della giurisdizione ed ogni scelta di modifica fondamentale di modifica fondamentale o di riforma del sistema giudiziario
Deve necessariamente passare attraverso un dialogo un dialogato confronto e la partecipazione
Delle due componenti avvocatura e magistratura l'OUA
Nella piena consapevolezza di tale necessità ha firmato insieme all'Associazione nazionale magistrati
E alle altre componenti del mondo giudiziario il Patto per la giustizia e per i cittadini e ciò a riprova del fatto che l'avvocatura intende cooperare positivamente per il rinnovamento dell'apparato dell'amministrazione della giustizia
Nel patto per la giustizia l'organismo che mi onoro di rappresentare ha inserito espressamente alla riforma dell'ordinamento forense per rendere ancora più computer rigorosa la propria attività
Tale riforma
Approvata dalla Commissione Giustizia del Senato
Adesso alla Camera pendente alla Camera seppur non perfetta ex non totalmente condivisa rispetta
Le più importanti esigente di rinnovamento dell'ARDIS dell'ordinamento riguardo ad esse sarà assolutamente inflessibile infatti
L'OUA chiede e vuole
Fra le altre cose il numero chiuso nelle Facoltà di giurisprudenza perché non è possibile varare una porta una credibile riforma della professione
Conservando lo stesso numero di laureati che hanno diritto all'accesso l'OUA e l'Avvocatura chiedono e vogliono maggiore rigore nelle regole per l'accesso alla professione siamo oltre duecentotrenta mila
Lowell avvocatura chiedo ne vogliono il ripristino delle inderogabilità dei minimi tariffari così come il divieto del patto di quota lite ancora si chiede se si vuole la previsione della esclusività della consulenza legale
Passando di volata ad altro devo doverosamente a fare un brevissimo accenno alla geografia giudiziaria
Si tratta di un tema che va affrontato in un tavolo congiunto al quale devono partecipare i sottoscrittori di quel patto per la giustizia per i cittadini di cui dicevo
E che va affrontato in maniera complessiva con riferimento cioè a tutti gli uffici presenti sul territorio tenendo conto nel far ciò
E il convincimento per il quale
I tribunali minori non funzionano e costano troppo
E che per sopperire al disservizio endemico della giustizia e alla lungaggine dei processi l'unica soluzione è quella di sopprimerli o di accorparli è un convincimento che non trova riscontro nella realtà
Vi sono infatti aspetti legati al territorio che non possono essere sacrificati tout-court
Ad un'efficienza tutta da e cercare non dovendosi dimenticare che il presidio di legalità che oggi è presente in tutti i tribunali italiani costituisce un patrimonio non disperde dire
Specialmente in realtà territoriali come quella della nostra terra di Sicilia
Decidere quindi in fretta oggi
Solo per ragioni di un'auspicabile efficienza potrebbe penalizzare in maniera irreversibile il reversibile un numero rilevante di cittadini che vedrebbero venir meno quella efficiente tutela dei propri diritti fino ad oggi goduta concludendo
Ritengo che le direttive da seguire per riformare la macchina giudiziaria e siano tre
L'organizzazione del lavoro dei giudici l'organizzazione degli uffici amministrativi l'utilizzo della tecnologia come leva per il cambiamento e il supporto dell'organizzazione l'innovazione la e la e la tecnologia
Vanno agevolati a sessantatré casi a trecentosessanta gradi in quanto innegabilmente consentiranno di recuperare risorse umane risorse umane riconvertire spazi
Ridurre tempi processuali R è realizzare economie quindi conclusivamente di migliorare l'efficienza del processo e del sistema giudiziario nel suo complesso
Non intendo abusare oltre della della vostra pazienza pazienza ma sento comunque il dovere di terminare questo mio intervento invitando tutti
Avvocati magistrati istituzioni ad una fattiva collaborazione per assicurare al cittadino una giustizia giusta
Questo e l'obiettivo al quale dobbiamo tendere con spirito di servizio o generoso impegno al pragmatismo
Abbandonando sterile conto sterili contrapposizioni e conflitti deleteri che ostacolano la ricostruzione del patto di fiducia con i cittadini grazie
La parola al dottor Giovanbattista Tona presidente distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati
Signor presidente signor Procuratore Generale autorità tutte signore avvocati
Intervengo a nome dei magistrati di Caltanissetta che aderiscono all'Anm che come tutti i loro colleghi si ritrovano oggi nelle parole che in questo momento in tutte le Corti d'appello
Tutti i Presidenti di tutte le stazioni della MM d'Italia stanno contemporaneamente pronunciando
Sono le parole di cui di seguito vi darò lettura
Gli attacchi e magistrati sono contro la giustizia la Costituzione
Sono contro la giustizia e gli insulti le offese le campagne di denigrazione di singoli giudici le minacce di punizione gli annunci di riforme dichiaratamente concepite come strumenti di ritorsione persona magistratura ritenuta colpevole
Solo perché si ostina ad adempiere al proprio dovere di accertare la commissione dei reati e di applicare la legge in parzialmente in maniera uguale nei confronti di tutti i cittadini
Sono contro la giustizia le strumentalizzazioni delle inchieste delle decisioni giudiziarie e l'assurda interpretazione come complotto politico della semplice applicazione delle regole dell'attuazione del principio di obbligatorietà dell'azione penale
E del fisiologico funzionamento degli istituti di garanzia propri dei moderni Stati costituzionali di diritto
Sono contro la giustizia gli attacchi del alla Costituzione i principi di autonomia e indipendenza della magistratura sono contro la giustizia le iniziative legislative dirette esclusivamente a risolvere singole vicende giudiziarie e che hanno snaturato il processo penale
Sono contro la giustizia e continui tagli alle risorse e la riduzione degli organici del personale amministrativo la mancanza di investimenti e di progetti per la modernizzazione del sistema giudiziario la mortificazione della dignità professionale dei magistrati
Sono contro la giustizia l'inerzia e l'assenza di iniziativa dei responsabili politici di fronte alle proposte concrete costruttive avanzate dagli operatori del diritto per far fronte alla drammatica crisi di funzionamento della giustizia
Inaugurazione dell'anno giudiziario e la sede più appropriata per ribadire con forza che i magistrati continueranno a svolgere il compito loro affidato senza lasciarsi insiemi intimidire
E avendo come unico riferimento i principi di legalità ed eguaglianza sanciti dalla Costituzione italiana
Queste sono le parole che oggi pronunciano in tutti i distretti i magistrati italiani ma noi magistrati del distretto in seno vogliamo anche dirvi come intendiamo svolgere i compiti hanno i affidati e come sinora abbiamo inteso svolgerle
Noi siamo per la giustizia
Perché abbiamo capito che lavorando sodo facendo sacrifici
E correndo anche rischi personali qualcosa di buono anche poco anche pochissimo può accadere in questo martoriato territorio e abbiamo pure capito che solo dall'impegno di ciascuno di noi più che dalla riforme fatte di carta e a costo zero
Potrà derivare la fiducia dei cittadini nelle istituzioni
Noi siamo per la giustizia perché nel nostro distretto i magistrati lavorano bene insieme in perfetta armonia e con la stessa passione civile anche se provengono dalle più diverse città d'Italia anche se hanno culture radice ed esperienza spesso molto distanti tra loro
E i magistrati che da più tempo operano su questo territorio grazie ai colleghi che vengono da lontano riescono a vedere meglio cose di cui da vicino talvolta potrebbero non accorgersi
Amministrare giustizia quindi diventa per noi quotidianamente un modo per sperimentare l'unità del nostro Paese che appare forte e radicata e utile in queste
Anguste e periferiche Province dell'entroterra siciliano
Noi siamo per la giustizia ed in particolare per la giustizia nei nostri circondari perché
Se non ci pensiamo noi alla giustizia probabilmente non ci pensa nessuno
Il roboante dibattito pubblico non transita per le tortuose da ci tentate strade provinciali
Che attraversano le Vallini serene non si inerpica sulle montagne per raggiungere e così via teme la nebbia il freddo di Enna si allontana in fretta dai problematici quartieri di Gela
I mass media si occupano dei grandi capoluoghi dei palazzi del potere delle ville festosa si occupa insomma delle cose che contano
Noi siamo per la giustizia perché invece non contiamo niente e perché quello che facciamo interessa poco a coloro che contano il nostro lavoro interessa le persone che vivono e operano in questo territorio
Qui magistrati sono lontani da tutto ma non dai cittadini che a loro sono anche fisicamente prossimi e che li controllano verificano la loro affidabilità il loro impegno la loro dedizione
Noi siamo per la giustizia perché qui non c'è la privacy
E come direbbe qualche vecchio contadino delle nostre parti è una cosa americana
Qui pur nel loro piccolo i magistrati sanno di essere personaggi pubblici
E vogliono non vogliamo si devono muovere alla luce del sole devono essere controllati non loro modo di fare di lavorare
Apparire d'essere non sono concetti che in Provincia possono avere un preciso confine
E qua però non c'è la televisione che pretende di dire come stanno le nostre cose
Perché la televisione a poco tempo per noi e si deve occupare ad altro quando si discute del nostro lavoro tutte più diretto peggio per noi se facciamo male ma se facciamo bene la fiducia dei cittadini e non ce la posso trarre nessuno con nessun raggiro
Noi siamo per la giustizia perché ci hanno detto che la mafia sta per essere sconfitta mancano solo due o tre anni ci penserà il Governo che sta a Roma o forse a Milano mica noi che stiamo qua
Una cosa simile alla sentirlo dire i nostri bisnonni nel mille novecentoventinove
Quando il prefetto Mori a nome di un Governo convocava le folle nei Paesi del Vallone diceva loro non più la mafia sarà il capo per vivere ancora estremo Orte sepolta e i morti non possono non debbono tornare in vita ma pochi anni dopo
In un rapporto riservato i carabinieri scrissero che con la precedente investigazioni la mafia fu sfrondato a potata quasi intaccato al tronco ma la base le radici rimasero intatte perché costituito da Stati Maggiori ormai notoriamente composti
Da professionisti titolati
E da individui di elevata classe sociale
A seguire questi investigatori già allora chissà quante altre cose si sarebbero potute scoprire ma queste analisi alla fine degli anni trenta non erano più ammesse perché era stato detto che la mafia la sconfitta e il resto non interessava più
Noi siamo per la giustizia perché ma invece interessa proprio tutto il resto
Perché il contrasto alla mafia una cosa seria che fa rischiare la vita e la fa rischieranno I prima ancora che a quelli che della mafia ci preannunciano la data del decesso
Il coraggio poi da solo non serve a nulla ci vuole un lavoro instancabile certosino equilibrato mentre anzi gente che richiede molta determinazione e poca siccome era poche certezze è molto umiltà molta concretezza e poco spettacolo
E siccome i cittadini del nostro territorio questo lo sanno avendolo imparato purtroppo sulla loro pelle facciamo tutto quello che è nelle nostre possibilità per comprendere distinguere intervenire punire
Assicuriamo i comizi antiche non daremo loro fastidio non ci interessa prenderci meriti dei risultati che saranno conseguiti quelli che lasciamo a chi ha bisogno di vantarsene
Non si preoccupino nemmeno dal fatto che qualcuno si accorga che qualche merito noi possa essere riconosciuto perché di ciò che accade qui non si interessa nessuno e mass media continuano a raccontare la lotta alla mafia immaginaria che combattono gli opinionisti agli esperti di slogan
Quindi continuino questi caroselli negli spazi loro riservati ma noi dobbiamo continuare a lavorare perché altrimenti questo territorio è perduto
Il poeta Giorgio Caproni dopo avere visitato Caltanissetta nel mille novecentocinquantotto la definì lontane sola
Ma ebbe l'impressione nonostante la triste cornice di trovarsi in una città fornita di straordinari Energia e di straordinaria voglia di vivere meglio forse di quanto appare in più fortunate pettinata città della giusta Italia
Noi siamo per la giustizia perché ci riconosciamo in questa immagine della città che somiglia tutto il nostro distretto siamo lontani spesso ci sentiamo soli ma sentiamo pure questa straordinaria Energia che ci rende capaci di esprimere una produttività che stupisce persino noi
Noi siamo il distretto nel quale c'è il Tribunale di Enna ufficio simbolo delle carenze di organico Consei soli magistrati in servizio nel due mila dieci e qualche giudice onorario e che in un anno ha prodotto due mila e quattrocento sentenze il che significa che ognuno di loro
Togliendo le domeniche e giorni di ferie ha concluso più di un processo al giorno
Ma infine signor Presidente
Noi siamo per la giustizia perché siamo orgogliosi di essere magistrati
Poiché questo orgoglio
Che nelle periferie non può consentire di alimentare un ambizioni
è un sentimento sano che genera passione voglia di lavorare perché da un motivo di credere nella forza di questo Paese che sembra fiacco è agitato solo e rancori ma che forse sotto sotto è qualcosa di molto meglio
Perché ci fa pensare che semmai smettessimo di credere a quello che vediamo e immaginassimo con più convinzione quello che già avevano in mente i padri costituenti anche questo Paese anche questa giustizia potranno essere migliori
Diceva ancora Giorgio Caproni che a Caltanissetta con quel rime scolina di vita in cerca di uno sbocco
C'è tutta l'aria di una città assediata questa volta non da milizie risibili che insegni sarebbero pronti ad affrontare all'ancestrale in campo ma dal subdolo vuoto che la circuito esce
E tutto sembra ancora così signor Presidente
Questa parola potevano essere scritte per i nostri uffici giudiziari
Laboriose fucina di giustizia ma assediata dal vuoto
Il vuoto delle chiacchiere sulla giustizia senza interventi utili il vuoto delle riforme o dei piani di investimento dei dei piani di investimento che troneggiano
Solo nella Gazzetta Ufficiale ne dispaccio delle agenzie di stampa il vuoto di attenzione il voto delle risorse il vuoto culturale che non consente nemmeno di capire cosa davvero accade qui altrove nella giustizia penale in quello civile
Non si può fare la guerra al vuoto significa cadere nel vuoto ecco perché noi non usciamo dalla città assediata perché almeno qui lontani da tutto ciò che conta possiamo fare cose che servono cose piene
In attesa che anche il vuoto prima o poi si riempia e da questo distretto possano essere ergersi dei ponti che ci portino da qualche parte magari in un Paese normale
Grazie
Ha chiesto di intervenire il dottore Francesco keeping giudice onorario del Tribunale designato dalla Federazione magistrato onorario del tribunale sempre
Ho parlato alla dottoressa Bricca natura signor Vincenzo consone la cerimonia si conclude
Eccellentissimo signor Presidente illustri stimo signor procuratore traccia Benzema Corte signori e signore
Oggi voi della Peter motto la Federazione dei magistrati onorari di tribunale potremmo rileggere il discorso preparato per l'inaugurazione dello scorso anno giudiziario senza cambiare una virgola
Già allora infatti il Governo aveva annunciato la presentazione di un disegno di legge di riforma della giustizia la magistratura onoraria atteso la mai dal due mila tre
Non è una riforma ramo denunziato bensì una replica della legge Carotti continuava a prevedere un mandato a termine rinnegando il principio di non dispersione della professionalità ormai acquisita da tanti anni di lavoro
Il mutato il trattamento economico ricordiamo in particolare il lavoro dei Gotto che motiviamo decine centinaia di sentenza a titolo assolutamente gratuito
Negato il diritto alla pensione a percepire una retribuzione in caso di malattia ad un'indennità in caso di maternità io alle ferie retribuite tutte chimere per noi ovviamente
Per converso si introduceva l'incompatibilità assoluta
Con qualsiasi attività lavorativa dipendente pubblico privata
E addirittura con l'esercizio della professione di avvocato a livello distrettuale di fatto determinando un reclutamento di quote BP io soltanto sulla base del censo
Le vostre osservazioni erano state accolte o almeno ci sembrava dal Ministro Alfano che aveva definito il testo diffuso soltanto una bozza
Ho dimostrato aperture verso le nostre legittime istanze aveva anche dichiarato che non si sarebbe presentato in Parlamento per chiedere l'ennesima proroga
Bensì avrebbe varato insieme al suo Governo una vera riforma
Peraltro ulteriormente Annunziata anche della relazione annuale sull'Amministrazione fa giustizia indicata sia dal Capo del Governo che va al Ministro Alfano tra gli obiettivi irrinunciabili dell'attuale maggioranza
Ma qual è questa riforma delle illustrazioni delle linee guida il sottosegretario Caliendo ha richiamato una bozza vai contenuti pressoché identici a quelli diffusi l'anno scorso dal quale il Guardasigilli aveva però preso formalmente le distanze
Noi diciamo la riforma non è l'obiettivo
La riforma deve essere un mezzo
L'obiettivo di adeguare l'attuale inquadramento ottocentesco alla realtà dei fatti in realtà il magistrato onorario e qui qualcuno già mi ha dato atto in maniera formale non sono collaboratori occasionali
Ma lavorano in modo organico a tempo pieno presso gli uffici giudiziari senza di loro la giustizia italiana potrebbe dichiarare fallimento
Sono lavoratori e come tali devono essere riconosciuti condotte le conseguenze in diritto che ne discendono conseguenza che prescrive la stessa Costituzione
Non basta chiamarci onorari per negarci più elementari diritti un'etichetta impropriamente applicata ammorbidito alla sostanza delle cose voi lo diciamo a chiare lettere non chiediamo di diventare magistrati di carriera
Ma chiediamo di continuare a svolgere la nostra funzione per concorrere al progresso materiale e spirituale della società con le tutele che la Repubblica riconosce a chi è parte integrante dell'ordine giudiziario
Domandiamo perché dal novantotto tutti i Governi che si sono susseguiti diverso di sinistra hanno prorogato i magistrati onorari risposte abbastanza ovvia
Perché conviene avvalersi di professionalità già formate ed esperte
Perché il nostro lavoro è difficile le udienze richiedono professionisti non apprendisti con l'attore arretrato c'è poco tempo da perdere le udienze l'esame delle controversie richiedono speditezza improvvisazione non è non può essere ammessa
Per i giudici onorari minorili per i giudici tributari il tabù della Rete labilità dell'incarico è stato superato lo chiediamo anche noi
Senza però sottrarci ad una verifica della professionalità anzi la sollecitiamo siamo i primi a chiedere che gli incapace lavativi siano mandati a casa
Abbiamo iniziato con una provocazione asserendo che rispetto allo scorso anno avremmo potuto limitarci a Behgjet lo stesso discorso del due mila dieci in realtà i nuovi motivi di denuncia
Ci fanno propendere per dire una provocazione limitante ci sono molte altre ragioni che
Si fanno irrigidire per non dire altro
Contrabbanda quanto annunciato dal ministro arrivato all'ennesima proroga ma al mondo una proroga annuale come era consuetudine questa volta soltanto fino al trentuno marzo
Salva la possibilità di prevedere ulteriori proroghe con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con un'ardita elusione della Riserva di legge disposto all'articolo centotto della Costituzione in materia di ordinamento giudiziario e di disciplina di ogni magistratura
Nell'anno trascorso si è assistito inoltre ad una incauti a nostro avviso illegittime iniziativa in molte sede il ministro il Ministero
Chiede indietro competenze già liquidati è corrisposto in base a circolari ministeriali chiare conforme a legge ma successivamente smentito da successive circolari applicata retroattivamente
I magistrati onorari hanno peraltro già versato l'IRPEF su questa indennità
Ma il Ministero le pretendere istituzione includendo della ripetizione anche per i tributi già versati così magistrati onorari Stoner pagato reperto imposte per compensi realtà non più percepiti
Io non ce la detenzione presunto indebito avviene mediante compensazione con l'intera retribuzione attualmente spettante con la conseguenza che molti magistrati onorari devono lavorare gratuitamente per restituire imposte già versate all'Erario
E dopo le venti riferibile attività comunque compiuta
Una parentesi mi hanno fatto restituire
Indennità percepite dal sottoscritto perché io sono stato delegato dal mio Presidente di Tribunale a ricevere i plichi elettorali
Le sezioni elettorali chiudevano alle ventidue i primi che affluivano al Tribunale dalle ventidue fino all'indomani mattina c'è un duro ed è arrivata la si poteva abbiamo detto funzionare queste l'abbiamo spiegato che non era un'attività di udienza quindi io ho lasciato il mio dei figli piccoli diamogli una sola casa dalle ventidue alle sei di mattina ma non facendo udienza
Chiusa la mia impugna inciso personale come questa tante altre cose
Non possiamo prevedere che l'obiettivo sia quello di fare cassa i sei mila cento magistrati onorari e giudici di pace costano complessivamente all'erario annualmente
Centotrentasette milioni di euro meno di un vero cibo dei mille quattrocentottanta milioni di euro spese per gli stipendi
E oneri sociali dei magistrati di ruolo che sono a loro volta gli stipendi più bassi
Se posti a confronto con quelli percepiti dai magistrati amministrativi e contabili
Si parla di quindi di somme di gran lunga inferiori a quelle introitate dall'erario quando le parti processuali assolvo la tassa di registro sulle sentenze redatte dai magistrati onorari
Le risorse volte non mancano quando si pensa di attribuire ricercatori universitari e pensionati
Che il Governo vorrebbe reclutare per smaltire processi civili arretrati al costo di duecento euro a sentenza io prendo settantatré euro a udienza
Mentre i giudici onorari di tribunale che vanno cattedre né pensioni dovrebbero continuare a svolge lo stesso lavoro gratuitamente senza nessun incentivo economico alla produttività giudiziaria che pur mantengono alto
Non ci stancheremo quindi denunziare in ogni sede che un Governo che ambientale pubblicazioni nei confronti dei magistrati che salvo lo Stato rappresenta uno Stato inadempiente verso se stesso
E poiché lo Stato si compone anche di quelle comunità intermedie che rappresentano i singoli in forma associata
Auspichiamo l'avvento di più convincente coraggiose iniziative della magistratura associata dell'Avvocatura della forza politica di maggioranza e di opposizione
Affinché le parole di legalità di equità di dignità possono avere anche per noi magistrati onorari un valore al concreto e attuale vi ringrazio Presidente
La parola alla dottoressa Giovanna Di Carlo in rappresentanza dell'Associazione dirigenti giustizia
Non c'è
A
Prego dottoressa
D'altro va
Grazie Presidente per l'intervento consentita la nostra associazione porgo a Hillary saluto la mia personale e quella bella Presidente nella nostra associazione Renato Romano
A lei Presidente al procuratore generale ai consiglieri e a tutte le autorità presenti signori e signora
Passo a leggere il comunicata
La scorsa diciotto gennaio il Ministero della pubblica amministrazione ebbero iniquità presentando assieme a lei Ministro Alfano il protocollo di intesa sottoscritto con il CSM
Ha dichiarato di essere convinta che l'ottanta per cento ha dei problemi della giustizia italiana sia di natura organizzativa
Aggiungendo che hanno abissali scienza delle macchine e delle tecnologie assommata no abbassa la scienza culturale nella cassa ogni
A questo recupero di centralità della questione organizzativa da parte del decisore politico si accompagna una complessiva crescita di tale consapevolezza
Da parte di tutti gli attori istituzionali professionali del mondo e della giustizia
Larghissima unitario dell'avvocatura orientata larga parte del proprio decalogo di proposte ad aspetti organizzativi e gestionali
L'Associazione nazionale magistrati ha dedicato un'intesa sessioni del proprio la trentesima congresso nazionale alle organizzazioni
Dal canto sua il C.S.M.
Già nella precedente consiliatura ha impresso un false impulso all'attività della propria settima Commissione dedicata appunto all'organizzazione degli uffici giudiziari
Eppure
Questa condivisione così diffusa non è impedita di registrare incoerenze e debolezze nelle concrete scelte operative
Quando i dirigenti dell'organizzazione giudiziaria riteniamo ad avere non lo so segnalarne alcuni enti
Intanto questa inaugurazione si svolge in emblematica coincidenza del terzo anniversario dallo svolgimento ventinove il trenta gennaio due mila otto
Delle prove scritte del concorso a quaranta posti da dirigente senza che neanche si è conclusa la correzione degli elaborati
A questo punto ci chiediamo pure amministrazioni tendente coperte soltanto duecento e nove delle quattrocentotto posizioni dirigenziali ancora distribuite sul territorio
Perché la individuazione delle sessantuno da sopprimere che porterà la pianta trecentoquarantasette ancora non è stata effettuata
Può credibilmente puntare a realizzare processi Belelli sente reali non si riesce neanche a stravolgere la prima metà di un procedimento amministrativa
E ancora ci chiediamo
Si può perseguire seriamente è una riorganizzazione senza assicurare la presenza e l'apporto proprio delle figure professionali deputate a dirigere gli aspetti organizzativi e gestionali
Nascono oltre alla inaccettabile lentezza con cui si sta gestendo al concorso a dirigente
Quello che denunciano è l'assoluta dismissione via ogni politica di reclutamento
In una bella vedi personale amministrativa
Non c'è operazioni di risanamento finanziario nella cui necessità peraltro ci riconosciamo pienamente che possa dettare la completa negazione negli anni
Ingresso
Se si avvera così non soltanto si determina quella obsolescenza lamentata dal Ministro Brunetta in questa o no ad alcune organizzazioni la si condanna
E per tutti questi fondi era degli sprechi
Che sfrutta daranno i milioni di Euro
Del Fondo sociale europeo impiegati a sostenere attraversi frangenti
Della diffusione delle best practice l'aria organizza anziani di altre a tanti uffici italiani tra i quali questa distretto è compresa sia la procura di Gela che il Tribunale di Gela
Se l'inalazione perseguita non troverà le salme su cui fare leva se non ce n'era annuale professionalità e Java in intelligenza è che la sostengano
Altre contraddizioni che rileviamo e poi la perdurante incertezza nella terna siamo nel bel nuova materia di governo degli uffici giudiziari prevista dal decreto legislativo duecentoquaranta del venticinque luglio due mila e sei
Data l'entrata inefficacia della nuova normativa significativamente
Fu l'unico asservimento della riforma dell'ordinamento giudiziario su cui si stabilì la convergenza tra i due schieramenti politici avvicendati sino al Governo del Paese
Fu rapidamente conferite ai dirigenti amministrativi la concreta gestione delle risorse umane mentre la gestione delle risorse materiali strumentali e finanziarie fu differita
Sono passati oltre quattro anni cosa impedisce di superare un asset a fronte di ambiguità e peraltro incoerente con il decreto legislativo
Nel campo della sviluppa tecnologica di informatica con i dirigenti siamo stati in prima fila sostenere i progetti in corso e ci siamo riconosciuti nelle illustrazioni compiute alcuni giorni fa dal Ministro Alfano dei risultati conseguiti
Non passiamo a Brera archiviare senza qualche preoccupazione la vicenda della scongiurata cessazione dell'assistenza informatica applicativa
è stata annunciata il ventinove dicembre Corneille decorrente dal due gennaio provvisoriamente superata con una comunicazione del cinque già
No io definitivamente assicurata per tutti e due mila undici con una comunicazione del venticinque gennaio scorso
Si comprende agevolmente come resta difficile costruire un durevole sviluppo organizzativo in una situazione di così sofferta incertezza
A riguardo mentre prendiamo atto consiglio di stazioni la tenute anzi gliele implemento dei fondi destinati al processo telematico
Ci interroghiamo sulle ricadute che determinerà in assenza di un organico ripensamento delle voci di spesa la severa diminuzione degli stanziamenti complessivi
Da dirigenti dello Stato ci siamo sempre distinti spesso in solitaria controtendenza nel non rivendicate nuove e maggiori risorse finanziarie
Crediamo sussistano margini di recupero di risorse a partire da una serie ancorché prudente visivi rivisitazione della geografia giudiziaria
In grado di assicurare al servizio giudiziario stanziamenti certi e coerenti con i progetti di sviluppo perseguiti
E da tempo come Associazione dirigenti proponiamo la soppressione di trecento degli attuali ottocentoquarantotto uffici del giudice di pace
Questo ricondurrebbe la nostra organizzazioni intorno a mille uffici sul territorio e libererebbe più risorse di quando si possa immaginare
Sul punto poi delle risorse ci permettiamo conclusivamente di aggiungere ancora due annotazioni
Non riteniamo condivisibile la riluttanza a metter mano ad una riduzione almeno degli uffici del giudice di pace in assenza di una piena condivisione parlamentare e delle Amministrazioni locali interessate
Registriamo a riguardo che in altri campi dai progetti dava la stessa riforma dell'ordinamento giudiziario questa esigenza di unanimità di consenso non è stata ritenuta indispensabile
E infine
Crediamo che la convinzione da consolidare sia incominciare ad intendere il servizio giustizia colonne una grande infrastruttura utile e necessaria allo sviluppo del Paese
Ed è l'inizio di questa settimana la revisione al ribasso appena l'un per cento per il due mila undici e l'uno virgola tre per cento nel due mila e dodici della stima di crescita del PIL italiano operata dal Fondo monetario internazionale
La piena assunzione dell'idea che il buon funzionamento della giustizia concorre alla crescita del Paese forse potrebbe aiutarci ad adottare un'idea innovativa anche riguardo all'impiego delle risorse
E noi come dirigenti a questo ci crediamo tanto è vero che per quanto riguarda nel nostro distretto abbiamo realizzato per quanto riguarda le risorse proprio un qualcosa di nuovo e questo con la sinergia del Ministero della Procura generale
E anche diciamo della disponibilità del capo dell'ufficio abbiamo una risorsa che in questo momento un cancelliere che lavora ospitato presso i locali della Procura generale
E svolge la sua attività nella nostra segreteria dell'ufficio esecuzione
Siccome aveva gravi problemi familiari abbiamo compensato le due cose
In quanto con questa postazione delocalizzate il cancelliere la vostra fisicamente a Caltanissetta ma per merito della tecnologia si è realizzato che il suo lavoro si riversa sulla procura di Gela abbiamo scongiurato così anche l'applicazione di questa risorsa
A presso altro ufficio giudiziario
Perché questa purtroppo è anche una nota di poveri come avete potuto notare tutti in quanto letti la coperta è corta e cerchiamo ognuna di tirarla dalla nostra parte ringrazio tutti per la vostra attenzione
Dobbiamo lavori con l'intervento del signor Vincenzo possono il Segretario distrettuale neosegretario distrettuale della compresa un suo giudizio
Buongiorno a tutti signor Presidente signor Procuratore Generale autorità signore e signori
Dopo anni
A causa della nostra silenziosa protesta
Riprendiamo la parola in questa sede di Corte di appello nella speranza che il nostro doveroso e necessario contributo raggiunga non solo a livello distrettuale ma anche a livello nazionale la sensibilità
Dei tre posti alle leve di comando
Noi non ci limiteremo pertanto solo a rendere pubbliche le numerose discrepanze che attanagliano da moltissimi anni l'universo giustizia
Ma ci sembra anche doveroso rappresentare il nostro compiacimento per le cose le cose buone fatte sinora dall'attuale gestione ministeriale
Che anche se in misura minima rappresentano per noi la confessando usa la giustizia il giusto sentiero da percorrere
Naturalmente mi riferisco al nuovo contratto integrativo sottoscritto il ventinove luglio scorso è già in vigore dal trenta luglio successivo
Ci sono voluti impatti dieci lunghi anni di impegno generosamente profuso ma senza un'adeguata contropartita e finalmente il personale amministrativo
Si è visto riconoscere una progressione economica alla fascia retributiva immediatamente superiore a quella di appartenenza
Non è bello infatti per tutti noi prendere atto che a parità di funzioni i colleghi degli altri Paesi europei guadagni non vi è mediamente dal venti al trenta per cento in più
L'anno due mila e dieci per noi dipendenti del Ministero della giustizia è stato un anno assai impegnativo e comunque ci ha regalato delle soddisfazioni certamente non irrilevanti
Solo chi è in malafede può sostenere che per i dipendenti del Ministero della giustizia non si sono visti i risultati concreti
Non possiamo e non vogliamo però cullarsi sugli allori ragion per cui siamo già pronti a riprendere quel giusto sentiero di cui in premessa al solo fine di raggiungere altri obiettivi sicuramente più importanti
In cima alla lista delle cose da fare c'è certamente la completa applicazione dell'intesa sottoscritta il quindici dicembre due mila e nove dalle organizzazioni firmatarie
Che sarebbero la CISL nella complessa LUMSA
Affinché il nuovo contratto integrativo vada effettivamente a regime
Tra questi punti di è principalmente alla tempestiva attivazione della procedura per incrementare i ponti del nostro Fondo unico di amministrazione
Destinato a tale operazione destinando a tale operazione una congrua percentuale del fondo unico giustizia
Ovvero un sostanzioso rifinanziamento secondo le previsioni del Documento di programmazione economica e finanziaria
Bisogna però essere chiari fino in fondo come è nostro costume
Questo è l'unico passaggio fondamentale per la compiuta attuazione dell'intero contratto integrativo guai se si dovesse venire meno agli impegni assunti
Tutto ciò e propedeutico quindi alla rimodulazione delle nuove piante organiche dell'amministrazione giudiziaria viste le numerose cessazioni dal servizio nonché le progressioni professionali tra le aree
La pubblicazione immediata degli interpelli per i posti disponibili nelle tre aree
Sfuggire quindi a quella logica perversa dell'equazione aumento dei carichi di lavoro diminuzione degli organici
Quindi il bando di nuovi concorsi soprattutto ma non solo per cancellieri ufficiali giudiziari contabili ed informatici figure ormai indispensabili al funzionamento dignitoso della nostra Amministrazione
Noi continueremo ad insistere per la tutela della salute e la conseguente sicurezza delle strutture che salvo rarissime eccezioni sono completamente esposto è agli eventuali colpi di testa di qualche malintenzionato
Un nostro vecchio pallino che vorremmo vedere realizzato sono gli asili-nido per sopperire sia alle gravi carenze degli enti locali
Che agli assurdi costi che per questo servizio vengono richiesti dalle strutture private obbligando spesso a rinunciare al prezioso posto di lavoro di uno dei due coniugi
Siamo stati molto attenti ad ascoltare la relazione dell'attuale ministro prima al Senato e poi alla Camera dei deputati circa lo stato dell'amministrazione della giustizia che ha messo in risalto le linee guida per il prossimo futuro
Non abbiamo inteso esprimere valutazioni di carattere politico non rientrando ciò nelle attribuzioni primarie prioritarie di un sindacato
Anche per rispetto alle diverse anime che compongono il variegato panorama di tutti gli operatori della giustizia nonché di questa storica organizzazione sindacale
Noi vogliamo non solo essere autonomi ma anche apparire tali pertanto gli interventi legislativi per la ricostruzione dell'intero sistema giustizia lungi dal poter essere considerati esaustivi sono almeno l'aspetto della volontà
Mi riferisco al processo telematico
Al piano carceri alla riforma del processo civile eccetera e perché no alle
Revisione delle circoscrizioni giudiziarie che tanto a noi è stata a cuore
Non è trascurabile poi
Il fatto che anche sotto l'aspetto delle politiche per il personale
Il Ministero con il travagliato accordo sul nuovo contratto integrativo già in vigore abbia voluto dare un segnale preciso alle nostre pressanti richieste spesso criticate da altre organizzazioni non prima tali
La nostra organizzazione sindacale come tutti sanno ha sempre sostenuto che nessuna riforma avrebbe potuto dare concretamente risultati significativi
Se non si fosse provveduto a risolvere le questioni legate
Alle sacrosante rivendicazioni del personale amministrativo
L'integrativo impatti è solo un primo passo nella giusta direzione da domani perciò
Bisogna iniziare a rispettare gli impegni presi dall'Amministrazione insomma cose da fare ce ne sono tante era nostro organizzazioni sindacali si impegnerà a fondo per tutto il tempo che sarà necessario
Noi saremo vigili affinché tutto si concretizzi al più presto poiché non possiamo accontentarci solo della progressione economica incalzeremo i vertici ministeriali perché ognuno dia paradossalmente più del massimo
Da parte nostra non saremo indulgenti con chicchessia e pretenderemo ogni giorno il rispetto degli impegni presi senza fare sconti a nessuno
La nostra ragione sociale è volto esclusivamente alla tutela dei diritti di tutti i dipendenti del Ministero della giustizia qualunque sia l'appartenenza politica
Di chi ne ha o ne avrà la responsabilità pro tempore
Per attuare tutto ciò
Anche nel nostro distretto necessità dialogare dialogare il più possibile
Ripristinando le buone relazioni sindacali di un tempo che spesso negli ultimi anni dell'ormai trascorso a gestione presidenziale sono state dispiace dirlo trascurate se non boicottate
Ci auguriamo
Anzi siamo certi che la prossima gestione presidenziale unitamente al già rinnovato vertice requirente in questo distretto
Non faranno mancare altre occasioni per potere dialogare anche con tutte le componenti dell'Anm delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative nonché dell'avvocatura
Al fine di dare le migliori soluzioni possibili I numerosi problemi che assillano anche il nostro distretto giudiziario in ogni caso auguriamo buon lavoro grazie
L'intervento sono terminate largo assemblea di oggi a termine e ringrazio tutti per la pazienza dello Stato