La regola mancante

Se il pranzo
Allora se ora vorrei dare il benvenuto otto ottobre
Che si è determinato anche preservare ricordo ancora che c'è l'assalto a quattro
Ancora diversa resterà sempre potete passare e ascoltare più correttamente
Chiedo permanente
Iniziale e cioè
Se volete anche in tal modo all'eventuale però anche
Penalizzare la serata
Perché vedete perplessa trasmessa dal sistema economico e anche la situazione
Un sistema barra ter bloccata qualora le potenzialità
Ma c'è
Congelato e per l'utente a volte però basta soltanto alcune impronte dei rottura trovare pronta per scalzare
Per l'impianto di eleggere liberando
Liberare energie
Primavere entrare
La neoeletta trasparenza della della serata prerogative presentarcelo lungo la farà il dottore per curare recupera spacca fare brevemente per la formazione etica perché avendo l'età
Qui c'è quel piano delle opere da oggi perché va di moda duecentotrenta del fattore correttivo chi è costretto a chiedere
Ci per l'approvazione
Che alle fondazioni eccetera dopo più di un anno e mezzo
Ragionata
Progetto a Sassari questo ambizioso
Perché è quella non c'è proprio lo statuto operare
Buona idea del Paese basata sulla nei termini
Etica pubblica
In realtà se certezze onorevole per quel servizio resa con perché prevede Sacconi vorrebbe questo Paese quello che vorrebbe vedere ad allentare le
Varrebbe più trasparenza varrebbe per lui ha detto
La rete e competenza verrebbe correttamente
Cioè
Velocemente parte allo sviluppo alla crescita allora anche se vorrei l'idea che verrà realizzata
Va bene per sapere da
Fatemele stare a guardare
Declino del Paese penalizzarci europee provare a fare qualcosa e formazione
Elevata presenza di persone
Per
Come sapete per le persone
Aveva sentito ripetere e cioè
C'è solo il cadavere presso gli operatori dei professori esterni Angelo artista abbiamo
Assessore Petrini
Dove volete provare a fare qualcosa numerose associazioni eccetera all'operatore però soltanto accessori
Chiaramente non per salvare pertanto una lettura la nostra parte eccetera deve tenere
Eccetera perché nella storia del Paese metropolitana fondamentale senza correre personalmente attraverso un progetto del Paese determinate
Se può veramente mettere proporre una pensione l'antipatia questa questa è la lotta alla dispersione delle persone svantaggiate adesso essere affatto ed è stato fatto Petrera sarebbe banale questione cipriota preservare attraverso brevi del coraggio della rete sanarla
Metto al corrente ci sono alcuni episodi che ci hanno detto però fondazioni etica che vuol dire che se lo vuole segrete sì e le altre due persone oppure un'altra amico mi ha detto ma e chi che fate del moralismo
E la renderebbe invece non è vero che nell'altra cosa quella che vedete come è avvenuto nella sfera privata dell'industria perché quella riunione e riteniamo che debba gestirla da sé quelle come nell'occuparci l'etica pubblica
E questa è l'etica pubblica e quell'insieme di regole
Comportamenti che sono alla base
Qualsiasi situazione
Da un'azienda di un'associazione
E quindi ci concentriamo su quelle in che modo con due strumenti le persone elette le persone sono fondamentali e voi sapete che avevano debellate grandi neutra che si dicono nel nostro Paese l'impreparazione nella classe dirigente
Che non sono competenti non sono preparati
Mentre sappiamo siamo convenuti
Che in questo Paese non ci siano degli ottimi dirigenti magari non sempre riconosciuto e magari che svolgono tutt'altre professionale ma che hanno grandi meriti grandi capacità ecco
Basta magari soltanto fare un cenno avere
Questa arretrati credibilità questa persona si mobilitano e come fondazione celebrazione prevalentemente a quelle
Il parere il cosiddetto già permanenza come uno dei grandi mali del nostro Paese ed dire le cose e denunciati
Avendo letto merito competenza brevissima siccome abbiamo incauta appoggiata tre progetti di ricerca anziché fare la segnalazione nella nei contenuti
Abbiamo semplicemente parlato dei curricolari tant'è che ci sono arrivate
Necessaria collaborazione sul nostro sito
Notare
Libanese
Essenzialmente dalle regole la trasparenza le associazioni
Che cedevoli ora perché c'è bisogno di una fondazione per occuparsene perché vedete mi sembra cerchiamo di essere indipendente
Finanziariamente e anche politicamente non siamo espressione di un partito e nemmeno Gianaria poi ca perché questo non certo per l'antipolitica assolutamente ma perché questo ci consente di assumere delle posizioni
Che più stabile mantenendo come dire cercare consenso ricercare una nulla nulla vuoto di alcune norme
Otto anni
Percepite privilegia devo procedere
Per l'azione cioè tutta pretende che poi passano tre porre in una proposta e secondo quello che facciamo la circolazione delle auto la chimica colorato
Dell'operato
Abbiamo chiamato pronto ad attività scientifica rossa quella deboli cattiva e vera è quella di collaborazione vi dico soltanto due esempi per chiudere sulla sulla cosa
L'esempio delle ricerche che facciamo la prima a carattere scientifico l'assoluta invece l'efficacia della pubblica amministrazione
Siccome cesserebbe sapete era detenuta per le aziende
E siccome ci sono io che vedete
Tessil per le aziende sorprende che poi hanno dato maggiore garanzia investimento cioè sembra essere un'azienda che
Invece etico apre alla fine quella che era già in mente anche le varie crisi radio ho pensato di fare la stessa cosa anche nella pubblica amministrazione lo sapete tutti male che ci sono nella pubblica amministrazione allora prende fare
Elaborare un moderno
Lorenzo
Quantitativo del soggetto pubblico e per capire dove con un contiene investire laddove invece
Nell'esercitare l'investimento
L'altro al cento per le attività
Voi sapete che nella prossima Assemblea nella maggior parte dei Comuni italiani e come fa il cittadino giudicare se la propria amministrazione
Laddove l'estratto Belluno come fa a votare
Con una senza responsabilità molto spesso la base elettorale di impressioni erano invece dovremmo andare a leggere i numeri
E i numeri sono strettamente Manzoni quelle parole vedere per esempio se l'Amministrazione ha speso di più invasivi in ospedale oppure
In consulenze Appennini eletti e questa fa la differenza
Spetta al pervenuti Sale questa rimane da fare per i diversi colori politici uno strumento per i cittadini da presentare prima proiezioni questa è l'approvazione adesso entriamo nel
Nel proprio dell'argomento denuncia dell'inizio del professor Bazoli è stato trattenuto ad Arluno ed straordinario di Banca Intesa e il Consiglio straordinario che arriverà in ritardo ha comunque reverendo ottanta per
La seconda parte del dibattito sapete com'è organizzato nella prima parte ci occupiamo delle politiche economicamente nella seconda delle regole per una politica istituzionale io chiuderei dottor Guarneri ci parlerà dell'etica e della e dell'impresa quel passo la parola allarme professor legittimo cioè il Presidente formulazione Atlantic grazie
Beh innanzitutto un ringraziamento a quanti sono
Venuti qui stasera così
Numerose così disponibili all'ascolto
Su un tema
Probabilmente anche critico nella
Nella nella formulazione del del sul titolo quale
Questa regola mancante
Cercherò di introdurre in modo molto
Concreto
Il dibattito
Di Andrea Montanino Giovanni Sabatini e
Giovanni Gorno
Identificando un punto di vista e quindi ho rovesciato la con un paradosso
Quando si parla di regola di solito
Uso il termine al posto giusto da giurista
Si pensa
Addirittura una mia cioè
Ricavando alla radice greca alla norma fatta da un soggetto diverso estraneo rispetto a quello che deve usare la regola
E questa
Parola di origine greca etero mi è sempre stata predicata nei confronti
Di un soggetto superiore lo Stato
Comunque il soggetto che in una comunitari sulla preminenza
E allora mi permetto di rovesciare questo luogo comune è questa
Come dire questo questo adagio classico
Immaginando che lo Stato in un momento di difficoltà
In un momento di difficoltà per
Una crisi esogena quindi per una crisi di contesto una crisi finanziaria così pesante come l'abbiamo osservato a tutti
Nella
Del costo del
Due mila otto
Fa uno Stato che si trova a fronteggiare anche
Un
Problema di finanza pubblica interno quindi uno Stato che fortemente indebitato che deve
Selezionare
Gli interventi gli investimenti no avendo risorse limitate
Dal punto di vista
Nella sua
L'organizzazione dei suoi interventi
C'è un'idea
Una
Un approccio prima che in una modalità di regolamentazione
Proprio ciò che può sembrare come dire
L'approccio ammicchi in modo
Di chi intende condividere una regola con un altro come si ci fossero due soggetti due privati due imprenditori
Che con un contratto negoziano si intendono sui punti di caduta sugli obiettivi e stringono un accordo
Quello che è avvenuto a partire dal due mila e otto è esattamente questo la formula il
Paradosso dello Stato contraente cioè a dire di uno Stato che
Ma
Risorse ingenti deve fronteggiare una crisi
E deve rilanciare un tessuto produttivo ed economico
Quasi una situazione d'assedio
Come ha fatto il me
Emerson quando ha inteso
Intervenire sul piano
Finanziario
Per fortuna ho trovato un sistema bancario in salute
E laddove nel sistema bancario c'erano situazioni quindi istituti di credito
Che abbisognano comunque di un intervento e di un sostegno
All'interno solo scegliere una via di consultazione chiaro dato vita a un vero e proprio protocollo
Discuteremo prima con
Andrea Montanino e con Giovanni Sabatini cioè gli stessi esperti del Tesoro si interrogano sulla qualificazione giuridica di questo protocollo che cos'è
è un provvedimento autorizzativo in forma di contratto è un vero e proprio contratto permane un contratto regolamentato il contratto di diritto privato che il Tesoro ha stipulato con l'Associazione bancaria italiana
Per un istituto di credito quindi è vero che una società consortile
Come ce ne sono magari nell'ambito della delle banche popolari come associazione
L'associazione semplicemente rappresentativa di interessi
Ebbene in questo protocollo in questo contratto
Lo Stato ha negoziato alcuno le delle
Soluzioni che poi
Ognuno di noi anche
Nel
Nel nel piccolo interesse del correntista o del mutuatario dappertutto verificata parliamo per esempio della moratoria
E non solo poi con riferimento
Alla gestione delle banche che hanno poi chiesto il cosiddetto strumento obbligazionario partecipativo quello che la stampa poi ribattezzato Tremonti bond
Anche l'assunzione di un codice etico che ha portato a non riduzione della politica di compensi riscontro il management
A dato indicazioni precise sul tema della politica di credito cioè su quali potessero essere gli obiettivi prioritarie
Ha poi addirittura consentito quello che
I giornali leggevo in modo più stupefacente divertito colorito il monitoraggio
Prefettizio e credo che qui
Andranno interno ci possa costituire qualche dato assolutamente inedito su questo su questo su questo punto
Ma
Questo è stato un passaggio ci sono stati
Ulteriori ulteriori passaggi
Che hanno caratterizzato questa linea quasi come se fosse questa è una domanda che io pongo ai relatori
Se una sequenza i fatti di questo tipo possano osservare ecco un nuovo concetto di politica economica più questo certamente una questione sul tavolo
Laddove ancora una volta il Tesoro ha preso l'iniziativa
Facciamo così
Innovativa inedita Carluccio sulla precedente precedenti intervenendo farò come partner e in una società del
Di gestione del risparmio per promuovere
Uno strumento di Private equity per gli investimenti nelle piccole
E medie imprese italiane
Chiamando a raccolta i tre più importanti istituti ma che qui per la prima volta associazioni rappresentative di
Categorico Confindustria
Oltre ad ABI quindi l'associazione di categoria imprenditoriale mai era capitato che in una Sgr fossero fossero presenti e soggetti di questo tipo infatti c'era anche una prima volta per Banca d'Italia
Dare un'autorizzazione
E verificare
Oltre alla al disegno al programma di attività al Regolamento del fondo anche
I requisiti per
Di
Professionalità dei componenti nell'ambito
Di questi Consigli che corrispondono evidentemente a
Dei mandanti
Particolari ecco
Per non accusare altri aggettivi
Lo stato contrario che lo Stato partner
Ma
Non solo
Ho solo in un ambito giornalistico sappiamo questo
Parliamo
Degli ultimi giorni negli ultimi giorni più drammatici dove era
Alcuni Paesi europei dell'euro zona
Quando quando
L'avrebbe dovuto dare un segnale
Chiaro preciso magari ventotto tempestiva perché c'era qualche appuntamento elettorale di troppo
Che ha frenato che ha frenato la decisione
Della Repubblica federale tedesca anche qui
Abbiamo potuto verificare
Lo strumento utilizzato
Dal Consiglio dell'Unione europea e dalla Commissione ancora una volta ad uno strumento contrattuale
Quindi personalmente abbiamo uno Stato contraente però degli Stati contraenti che quando debbono intervenire in una situazione di crisi
Negozi aperti per
Veramente sintomatico almeno divertente almeno per chi fa la professione di avvocato come me verificare come nell'ambito nell'ambito
Del Regolamento a che
Sta per entrare
In vigore con suggello della
Prossimo suggello del Parlamento europeo il Regolamento costruisce l'ossatura no delle clausole
Di un vero e proprio di un vero e proprio contratto corna di finanziamento per addirittura
Del
Detrarre NARS cioè quindi delle condizioni che vengono poste il prenditore che in questo caso è uno Stato sovrano nel caso di specie la Grecia che si deve impegnare non sono un rimborso
Alla restituzione della somma
Nel nel nel tempo nella durata programmata al tasso di interesse programmato ma si deve impegnare come se fosse una vera e propria impresa che ristruttura il proprio debito
A
Porre in essere atto vorrei non essere
Delle scelte delle decisioni di carattere politico e sociale
E quindi si deve impegnare a
A casa come dire limitare
La spinosa nell'ambito nell'ambito burocratico dell'amministrazione del sistema pensionistico laddove vengono identificate come fattispecie concrete le
Le pecche amministrative e gestionali di uno Stato sovrano
Capito perché stiamo passando a a livello probabilmente più alto della politica delle scelte di governo che risponderà quindi
Se ripeto avrai ai modelli classici alle scelte dei
Più elevato del del
Dall'altro Governo
E sono trattati come delle vere e proprie clausole contrattuali modo sostanziale e qui mi fermo
Per dare
Concretezza
Accetto oggi manca nell'ambito della chiacchiericcio delle giaculatorie sulle regole e cosa che manca
L'effettività
L'effettività do la norma della
Della regola elettore imposta
Laddove l'effettività tramandare apice dello strumento più classico del diritto cioè il contratto
Per scelte più sicure conversione o
Intanto di un obiettivo tragedia del pubblico denaro sporco
La logica del contratto è nella logica della effettività questa a mio avviso
La regola mancante ma questo è un è un tema aperto un tema nuovo
E il mio punto di vista e mi interessava sapere e conoscere il punto di vista
Egli illustri relatori che sono stati qui invitati dalla quindi la parola per primo a Andrea Montanino
Che mi permetto solo di
Presentare come
Dirigente generale del Tesoro uno dei più brillanti dirigenti nell'amministrazione pubblica
Italiana anche delle responsabilità non dei progetti speciali
Del Tesoro armi la parola
Proviamo
Si sente no
Ok allora grazie ovviamente per l'invito
Se uno di una zona d'Italia che non conoscevo quindi come dire stata l'occasione
Per visitare per vedere anche queste zone
Io cercherò di concentrarmi su due aspetti diciamo un primo aspetto
Se esiste si condividere nell'approccio di politica economica alla luce di quello che sono stati gli eventi di questi due anni
Io all'interno di questo approccio quale deve essere il ruolo di un funzionario pubblico quale io sono giovane cerco di portare come dire questo tipo di
Esperienze di riflessione
E
Nella seconda parte il mio intervento vorrei così declinare un po'in dettaglio alcuni esempi di questa nuova puniti economia chiamiamola chiamiamo così alcuni sono stati già richiamati dall'avvocato Gitti
Ma io direi che
Quello che sicuramente si può dire ex post
Cioè passato un anno e mezzo due anni diciamo da dal settembre ottobre due mila otto e che c'è stato sicuramente un cambio di passo nella politica economica italiana
Direi anche in controtendenza rispetto a quello che stava accadendo in giro per il mondo
Se ritorniamo un attimo all'autunno del due mila otto in quel periodo si è riaperto un dibattito che sostanzialmente era un dibattito chiuso da almeno
Venticinque trent'anni fa il dibattito tra così ricchi mesi anni rigoristi cioè tra chi voleva fare spesa pubblica nel breve periodo senso
Anticongiunturale e chi invece diceva che non bisogna farlo
Diciamo i Governi darci e Reagan anni fine anni Settanta o anni Ottanta prima il Trattato di Maastricht dopo avevano comunque definito come dire
Una regola generale che la regola è che i bilanci pubblici sostanzialmente non devono essere utilizzati per fare politiche anti congiunturale
Beh in quei in quei mesi tutte direi le grandi i grandi più importanti organismi internazionalizzare uno spingere i governi invece fare spesa pur
No
L'approccio italiano su cui gli enti non voglio dare
Giudizi ecco lo dico in premessa
Ma la lettura che io do di quello che è successo è stato che
Piuttosto che seguire come dire la maggioranza che andava quindi verso
A importanti interventi attraverso i bilanci pubblici
Si è scelta un'altra strada
E questa strada individua somme punto questo nuovo processo di chi economico cioè un approccio in cui sostanzialmente la Poli economiche non si fa più attraverso la spesa pubblica
Ma si fa attraverso
O ritagliando un ruolo allo Stato che è un ruolo di facilitatore iniziative o di sponsor
Di regolatore
Lì dove serve ma non più
Di come dire
Di erogatore di risorse
Quindi questi passa provando a voi accusare un po'linguaggio che GT ci suggerisce direi dallo Stato erogatore
Cioè lo Stato che dà soldi allo stato il promotore cioè che
Promuove iniziative e allora qui su quella cosa importante da capire e in questo cambio di ruolo
A ovviamente lo Stato è fatto di uomini di persone che mettono in atto delle cose nuove politiche quindi
Che cosa viene chiesto al funzionario pubblico che deve in qualche modo attuare questo tipo di politica RAS pensiamo lo Stato erogatore
Quindi quello che finanzia sostanzialmente attraverso finale spesa pubblica
Fatta spesa pubblica per fare iniziative politiche economiche
In quel mondo chiamiamolo così il funzionario delle in primo luogo erogare denaro viene chiesto di dare denaro pubblico
In subordine mi viene chiesto di farlo in maniera trasparente direi cioè ho seguito tutte le regole
Che fanno sì che come dire la la procedura è stata corretta
Non su Borgo gli viene chiesto di essere anche efficiente cioè o minimizzando i costi ho fatto in modo che
Denaro se è stato speso al minimo possibile
E diventa del suburbio gli ho chiesto di essere efficace cioè quello fatto è servito a qualcosa
Solo allora mentalità diciamo del settore pubblico cioè devo dare soldi
Devo seguire delle procedure che mi tutela no
Devo cercare di essere efficiente in fondo devo cercare anche diciamo di ottenere qualche risultato
Volevo sapere promotore se vogliamo il meccanismo si ribalta non devo più dare denaro
Ma debbo essere di stimolo iniziative e quindi cosa mi si chiede una funzione o pubblico meglio e più economici ed autorevolezza cioè molto in cui l'attenzione intorno al tavolo di parlare diciamo privati
A cui non posso dare soldi devo essere autorevole nella proposta che faccio
Non essere credibile
E questo un tema delicato perché avente la credibilità non dipende più a questo punto soltanto da un funzionario pubblico ma dipende
Dal
Policy maker ossequio dall'organismo politico cioè quanto incredibile che si rispetti come dire un patto un contratto no
Terzo deve avere capacità di sintesi tra interessi pubblici interessi privati cioè evidente che non deve fare l'interesse privato deve perseguire sempre l'interesse generale la deve fare incontrare
Anche l'interesse privato perché altrimenti
Contratto come dire non si realizza
E quarto aspetto per me molto importante e deve avere capacità di monitorare quello che succede
Cioè
Poi che come dire in questo modello chiamiamolo così non ci si deve fermare a dare denari
Ma a seguire un processo a fare in modo col processo porti dei risultati è importante la capacità di monitoraggio e questo punto vengo come dire
A degli esempi che in parte ha richiamato Gitti che però si sono concentrati tutti diciamo in questo anno e mezzo per cui
Ex post possiamo dire che
Vi è stata una strategia io dico ex post perché non lo so se ex ante come dire qualcuno aveva in mente questo tipo di approccio però se leggiamo quello che è successo ripeto in questi diciotto ventiquattro mesi credo si possa dare questa lettura la quali sono gli esempi ma il primo ricorda richiamare somme
E quello degli strumenti ibridi o i Tremonti bond o no
è li quali sono diciamo gli elementi innovativi gli ultimi dati vi sono due il primo è un accordo appunto tra l'ABI l'associazione bancaria il Ministero dell'economia
In cui sostanzialmente questi due soggetti decidono
Cogliere delle linee guida per attuare questi strumenti già delle linee guida per far sì che il Tesoro posso sottoscrivere gli strumenti che eventualmente metteranno le banche
Come metodo una volta firmato questo questo accordo sicuro dal problema
Che facciamo va in Gazzetta Ufficiale no perché non è mica una legge
Dove lo mettiamo
Io ho detto lo mettiamo sul sito internet del Ministero dell'ABI punto e la gente conoscerà
Come è stato costruito l'accordo non servono altri strumenti
Proprio sicuro che c'era il tema di
Ciò che forma giuridica darne insomma e quindi se andava non andavo sulla Gazzetta Ufficiale
All'accordo tra l'ABI è il mezzo che è un accordo quadro poi sono seguiti dei singoli protocolli con le banche
In cui sostanzialmente si sedeva al tavolo il direttore generale del Tesoro e il rappresentante diciamo legale che la banca sorvegliato
è in cui detta il diavolo una serie di impegni cioè in cui c'è scritto io penso lo sottoscrivo questi titoli tu banche in cambio fai una serie di cose
E quelle cose venivano negoziate quindi quanto credito vuoi dare le piccole e medie imprese per quanto prima
Perché periodo voci sospendere i mutui a alle persone che perduri lavori mutui sulle case
Come modifichi la tua politica di compensazione di di di remunerazione del top management
A fronte di una negoziazione tra parti si arrivava al protocollo e quel protocollo veniva sottoscritto dopodiché la questione era anche qui che cosa è questo protocollo
Io ho detto è un gentleman agreement Gitti mi dice una cosa un po'più particolare non lo so io non faccio il giurista ma sicuramente non era una legge sicuramente non era un regolamento ministeriale sicuramente non era un decreto del Ministro è una cosa nuova
In cui tra l'altro non c'era neanche non c'è neanche direi una sanzione vera cioè la sanzione reputazionale se solo se la banca poi non realizza quello che
Viene richiesto come dire c'è una sanzione
Dal punto di vista reputazionale perché poi noi monitoriamo
Questi impegni ci sono degli obblighi da parte dei banchi di farci sapere cosa succede
Ovviamente ci attiviamo dalla controparte ci fidiamo che ci dica ci dia i dati a reale faccio un secondo esempio
La moratoria su cui debiti delle piccole e medie imprese
Che
C'è uno strumento se come dire di grosso successo spostati sospesi circa mutui per centosettanta mila impresa nel giro di pochi mesi
Anche qui sostanzialmente che cosa è un accordo tra parti in questo caso sono coinvolti l'Associazione bancaria e gli Assessori imprenditoriali che sotto la spesso città del Ministero dell'economia
Che ha messo come dire solo la sua autorevolezza sua come dire dei vertici politici e e dell'Amministrazione ha spinto le parti a mettersi d'accordo
E a trovare una formula che ovviamente
Con facesse un comprare interessi del settore pubblico non far fallire l'impresa e quindi
Non
Far peggiorare l'economia
L'interesse delle associazioni imprenditoriali
Aiutare appunto le Levi impresa e direi interessi delle banche fare in modo che le situazioni complesse non diventassero sofferenza no
Lo scopo del Ministero Economia è stato e far capire alle parti che c'erano degli interessi c'era un mutuo vantaggio c'era un gioco win-win in cui tutti avrebbero avuto dei vantaggi a mettersi d'accordo
Anche qui l'elemento portante del monitoraggio ogni mese noi vogliamo sapere che cosa sta succedendo
Terzo esempio che richiamava sempre Gitti quello dell'attività dei prefetti beh qui come dire
Ovviamente con le prime due cose che vi ho detto anzi sulla moratoria non ci sono
Soldi denari pubblici
Sui Tremonti bond non ci sono denari che escono dal bilancio dello Stato in termini deficit voi sapete che sono attività finanziarie che acquista il Tesoro a fronte di missioni debito pubblico e a punto di vista del debito netto
è l'effetto è zero
Da punti se debito lordo ovviamente c'è un momento debito pubblico ma non c'è come dire un effetto sul bilancio lo Stato questo importante quindi prevede strumenti sono diciamo così a costo zero
Il terzo strumento averlo svolto il monitoraggio quello dell'attività dei prefetti qui ricco e dire
Si si era detto lo strumento su che cosa sull'autorevolezza in questo caso della sicura del prefetto cioè come parte terza sul territorio che potesse mettere insieme banche in prese
E per creare un luogo di compensazione un luogo di discussione
Partita erano sotto prefetti sul territorio che tra l'altro attività che ogni mese più o meno faceva incontrai circa quattrocento persone mettiamo venti trenta persone per ogni prefettura nei capoluoghi di regione
Voi vi rendete conto che si muovevano quattro cinquecento persone che ogni mese si riunivano in un luogo come dire
Imparziale come la prefettura a discutere problemi sul territorio
Quello era e quello è stato di fatto lo strumento
Dire che il giudizio che è stato dato è un giudizio sente positivo
Anche qui siamo facendo come dire una un monitoraggio attento per capire se lo strumento ha funzionato
Ma anche qui sostanzialmente c'è una direttiva dei ministri una lettera i due ministri Maroni Tremonti che dicono i prefetti che cosa devono fare e le parti
Banche imprese hanno accettato questo modello
Qualche esempio penultimo
Il Fondo italiano di investimento che richiamava anche qui Gitti quindi fondi private equity non entro nei dettagli ma anche qui sostanzialmente l'operazione è un'operazione a costo zero per lo Stato
Lo Stato a investito mettiamo così cinquecento mila euro che è VII
Della società e se nel risparmio che gestirà il fondo
Con questo VII a diciamo una governance su risorse che sono già un miliardo di euro potrebbero diventare di più è chiaro che lo Stato non avevamo un miliardo da investire nella tetti ma poiché non era neanche il suo mestiere farlo
Atti abbiamo trovato
Tra banche è stato e Cassa depositi e prestiti un interesse comune interesse era quello di
A aderire imprese più forti più patrimonializzate perché imprese migliori sono come dire
PIL migliore e minore
Tensioni sociali da una parte come interesse pubblico sono clienti migliori per le banche interesse privato enti migliori cioè che chiederanno più prestiti e con una qualità
Meno rischiosa
Quindi anche qui incontro cantare se pubblico e interesse privato
Ultimo esempio voglio richiamare e quello che la Banca del Mezzogiorno
Che richiamo diciamo in zone
Prealpine quindi lontane nel Mezzogiorno
Per dire cosa per dire che anche questa iniziativa è un'iniziativa dove non vi è denaro pubblico cioè lo Stato diventa sponsor di un'iniziativa in cui i soggetti principali sono soggetti privati
Voi sapete che il capitale pubblico di questa banca sono cinque milioni di euro
So fare una banca poca roba e la legge prevede che con Cossato entra dopo e chez dopo cinque anni quindi non potrà mai rimanere oltre all'interno di questa banca a mezzogiorno anche qui l'idea è stata di mettere insieme interessi più soggetti
Privati causa banche Mezzogiorno le banche di credito cooperativo per
Portare avanti un'iniziativa che avesse come dire una ricaduta e l'interesse di tipo più generale
Concludo sperando di non aver preso troppo tempo a diciamo richiamando un popolo dicevo all'inizio cioè siamo strumenti in un'ottica di stato promotore lo Stato contraente
Non credo che si possa tornare indietro francamente allo Stato erogatore
Perché il nostro debito pubblico ci impone comunque anni in cui dobbiamo inventarci qualcosa di nuovo io mi auguro che questa nuova politica economica
Abbia più successo nell'esempio precedente e l'esempio di Lenin quindi siamo negli anni Venti in Russia cioè
Economica durò pochi anni
Ma diciamo è un processo diciamo molto innovativo verrà alla realtà apposta rivoluzione russa
Spero che duri qualche anno di più il nostro nel nostro caso e alla cosa per me e diciamo cruciale a questo punto e riuscire a fare un cambio di passo all'interno delle amministrazioni pubbliche
Cioè noi dobbiamo uscire come funzionari pubblici parlo per me i miei colleghi come dire a cambiare a capire che è cambiato il ruolo quindi non è più un ruolo di erogare risorse
E seguire procedure corrette ma è quello di provare a diciamo a stimolare
Iniziative come quelle che vi ho descritto credo che sia un compito molto più complesso per un funzionario pubblico e vedremo se ci riusciremo
Grazie
Prego
Giovanni Sabatini
Però mi corre l'obbligo di un commento di una piccola sottolineatura
Perché quello che
Andrea Montanino ha raccontato come un esempio di colore diciamo un aneddoto
Dal mio punto di vista dal punto di vista scusate se lo sottolineo ulteriormente di giurista una cambio epocale
Immaginare che il protocollo tesoro abiti
Non fosse pubblicato sulla Gazzetta ufficiale dello Stato
Significa
Significa in prospettiva notificare
Modificare la distinzione fra diritto pubblico diritto privato
Però queste cose non posso ancora dirle ai miei studenti perché alle università perché probabilmente mi darebbero della del matto però
Mi permetto solo di ricordare che il nove dicembre del due mila otto quando Fondazione etica si presento a Roma e propose un Progetto sulla
Sul tema della crisi finanziaria discutendo i decreti legge dell'ottobre che poi furono profondamente revisionati nel decreto anticrisi
Parlando proprio del tema contratto regolamentare cioè il contratto quadro protocollo abiti tesoro che fu proposto di
è agli atti sulla sul sito la
La proposta
Noi ciò posso parlare a nome della fondazione non pensavano che quel contratto fosse effettivamente un contratto di diritto privato e quando il dottor Antonino si chiede ma in caso di inadempimento rispetto a quel protocollo
Quali sono
Le possibili reazioni benché noi non possiamo che essere conseguenti Codice civile
Risarcimento danno cioè ci sono
Ci sono degli istituti di valore generale qui ripeto
Cambia
La prospettiva anche giuridica
Cioè il diritto amministrativo in questo momento
Se la prospettiva come
Ha detto il dottor
Montanino
Senza ritorno
Diritto amministrativo e in un angolo
L'interesse ad acconsentire il professor Onida
Sta qui alla mia sinistra e sorride che cosa ne pensa scusate questa
Indichi incursione
Due parole sul Giovanni Sabatini Cestalto
Nella sua carriera
Importanti dirigenti in corso d'opera tra l'altro giorno è ad esso è stato chiamato alla direzione generale
Dell'Associazione bancaria italiana quindi
Anche lui ha avuto un ruolo essenziale nei passaggi di cui
Ci siamo fino adesso occupati alla parola grazie
Grazie
Grazie agli organizzatori di questo convegno per avermi invitato oggi
Ma soprattutto grazie per aver stimolato
Riflessioni su un tema
Al così importante soprattutto in in questo momento
Io articolerei le mie riflessioni su
Due ore
Lungo Lupo due linee la prima
Visto che parliamo di regola mancante è abbastanza ovvia ma siamo sicuri che servono le regole
E quindi
è vero che mancano le regole veniamo dal mondo che pensava e che ci fu
Laddove c'erano regole il mercato non riusciva a funzionare correttamente
Il la seconda linea è se invece riconosciamo l'importanza delle regole il problema è
Come costruirle e quindi come
Niente are l'intervento dello Stato
E quindi il tema poi
A delle nuove forme che stiamo sperimentando in Italia
Sicuramente il tema della regola mancante
Travalica poi
Il l'ambito economico finanziario ma lavorando per l'Associazione bancaria devo limitarmi a delle riflessioni
Legate
Alla
Al sistema economico finanziario e quindi non posso che partire dal delle riflessioni sulla crisi finanziaria e
Crisi finanziaria che però nell'ambito del sistema economico forme in maniera forte il tema
Del rapporto tra Stato e mercato
Il ruolo delle istituzioni il ruolo delle regole eccome Stato e regole
Possono contribuire alla crescita ma soprattutto non una crisi ad una crescita fine a se stessa ma allo sviluppo che sia duraturo che sia sostenibile che sia soprattutto equo
E forse soprattutto uno sviluppo che riconosca e rispetti la centralità dell'uomo anche nei processi economici
Torniamo alla crisi la crisi nasce nella dimensione finanziaria
è il frutto di una crescita abnorme della dimensione finanziaria dei mercati in particolare
Dei cosiddetti mercati over the counter
Ma questa crescita è stata stimolata da un modello di sviluppo basato su un binomio debito consumo
Questa impostazione ha favorito un aumento eccessivo dell'indebitamento finanziato con strumenti
Sempre più creativi e nel frattempo si consentiva che si accumulasse ero ampi squilibri finanziari e reali che poi hanno progressivamente indebolito l'economia di molti Paesi avanzati
Dietro questo modello
Sembra esservi anche un errore che si è diffuso in particolare negli Stati Uniti nel mondo anglosassone partire dagli anni ottanta
Soprattutto tra i responsabili delle politiche economiche che hanno confuso il concetto di mercati competitivi con quello di mercati liberi da regoli evidenti debbo interferenze dello Stato
E quindi libera ne è conseguito che l'obiettivo era quello di perseguire una
Forte deregolamentazione dei mercati finanziari perché l'intervento pubblico era visto
Sotto forma di regolamentazione come un ostacolo al corretto funzionamento dei mercati
Le vicende successive la bolla dell'anima e corpo la bolla immobiliare
E la crisi che stiamo vivendo hanno dimostrato il contrario purtroppo anche in Europa la politica della deregulation aveva trovato
Forti sostenitori ripenso alle parole del medico della Commissario McCreevy Commissario al Mercato interno che parlando di regolamentazione diceva morti dislessia cioè
Migliore regolamentazione vuol dire meno regolamentazione invece la crisi ha dimostrato che l'intervento pubblico serve proprio per porre rimedio al fallimenti del mercato e consentire invece i mercati
Di operare il più vicino possibile alle condizioni di concorrenza perfetta
In qualche modo la regolamentazione
E qua una sorta di male necessario che deve essere sempre finalizzato a ricreare quelle condizioni affinché poi il mercato non abbia bisogno dell'intervento delle regole
Insomma le l'economia della concorrenza non è
Una pianta che cresce spontanea nel terreno del mercato ma il risultato di un insieme di regole etiche giuridiche e istituzionali
Formate provate nel corso del tempo dell'acqua dalla coscienza civile
E allora quindi un nuovo modello di sviluppo accentrato sull'uomo e non sui suoi consumi e in cui si torni a un equilibrio fondato sui concetti di risparmio di investimento
Richiede
Un intervento dello Stato per correggere i fallimenti del mercato e questi fallimenti del mercato non sono concetti astratti
Quando parliamo nella teoria economica
I fallimenti di del mercato riferiti a caso del l'azzardo morale
Ai meccanismi di selezione avversa
Esternalità negative e problemi di trasparenza
Sembra da concetti astratti ma ogni giorno negli ultimi anni e abbiamo visto l'applicazione concreta
Il saldo dalla nel novantotto il salvataggio di ormeggio vanta il Long term Capital Management da parte della Fed
Forse è l'origine secondo alcuni studiosi di problemi di azzardo morale che negli ultimi a dieci anni hanno sicuramente inficiato il funzionamento dei mercati finanziari
Il cracking Ambra adesso è un esempio perfetto di esternalità negative il fallimento di un intermediario
Apportato intero sistema finanziario mondiale sull'orlo del collasso
Ed ancora le riflessioni che stiamo facendo sulla necessità di trasparenza dei mercati
Derivati e del cosiddetto sistema bancario ombra undecies con evidenzia la necessità di un intervento
Dello Stato per migliorare la qualità delle informazioni disponibili per gli attori
Quindi
A questo punto io credo anche se in maniera molto sintetica sia evidente che c'è un ruolo per lo Stato e c'è un ruolo per le regole allora il problema è
Come intervenire con quali regole
Il Ministro Tremonti a ha usato una formula interessante il mercato fin quando è possibile il Governo quando è necessario
Ora
Come si declina poi concretamente questa formula
Non credo
Credo
Lo hanno detto anche Andrea Montanino che il ruolo dello Stato in una moderna economia di mercato sia quella
Quello del pianificatore
Centralizzato lo Stato deve definire in maniera adeguata la cornice giuridica dei mercati vigilare sul rispetto delle regole
E proporsi come partner dell'iniziativa privata
Su queste tre dimensioni quindi si possono prendere in considerazione e creare quindi il sistema delle regole il sistema dei controlli e in particolare il sistema delle autorità indipendenti e le forme di collaborazione tra pubblica amministrazione privato
Sono tre temi molto ampi e quindi
Mi fermerei soltanto
Sull'ultimo anche riprendendo gli spunti
Forniti da De Gregorio D'Andrea Montanino e proprio ricco impiegando le considerazioni che facevo precedentemente agli esempi concreti perché io credo che su questo terreno il sistema italiano sta sperimentando un modello di grande interesse lo Stato interviene nel mercato
Con le regole del mercato
Quindi e peraltro non si tratta di ritornare allo Stato imprenditore al modello del panettone distacco ma di una forma di compartecipazione in cui lo Stato
Da una posizione di soggetto autoritario che detta le regole passa una posizione in cui si fattore del mercato e utilizza gli strumenti di determinazione di compiti di obiettivi su un piano paritario
Fra strato fra Stato e impresa
E quindi questo è vero nell'attività di impulso di carattere imperi di imprenditoriale che lo Stato sta perseguendo attraverso rinnovate forme di partecipazione diretta iniziative di mercato
Ed è l'esempio della Sgr
Che andrà a costituire i fondi di Private equity
Ma lo fa anche attraverso il ricorso e Mick tizi in senso lato ovvero al riconoscimento di iniziative di autoregolamentazione
Senza pretendere di
Essere un giurista e quindi di riuscire a qualificarle con me
Farebbe meglio a ordine
Gregorio cercherei di
Soffermarmi su questi su questi meccanismi
Che possono assumere connotazioni abbastanza diversificata sotto il profilo sistematico si configurano come
Sotto la
La forma di un endorsement dello stato di iniziative
Tra privati appunto il caso della moratoria nella moratoria di fatto Hilla MEF
A svolto il ruolo di catalizzatore
Ma di fatto l'accordo è stato siglato tra l'altro Associazione bancaria italiana e le associazioni imprenditoriali
Ma l'impulso è avvenuto dal MEF
In altre occasioni si assiste all'accordo tra lo Stato e gli operatori economici o le associazioni di categoria nel quadro di previsioni normative di principio
Che provvedono al successivo confezionamento pubblico-privato delle regole di dettaglio attraverso i meccanismi convenzionali perché assicurano una maggiore aderenza al contesto operativo in cui si muovono gli attori del mercato
Ad esempio il caso della convenzione tramvia MEF per la rinegoziazione dei mutui a tasso variabile del giugno due mila otto
Ancora lo Stato partecipa alla normazione anche attraverso meccanismi di con regolamentazione
E
Tra l'altro in questo campo il termine ecco regulation peraltro non nasce in Italia ma loro importiamo anche da
Da esperienze europee anche a livello europeo ci sono esperienze di
Correggo lamentazione tra pubblico e privato
Ecco
Quindi
Questo concetto di partnership di partenariato tra stato privato che si muove quindi in una logica non autoritativa dello Stato
Si sposta anche sulla sulla sfera della regolamentazione secondaria
E qui effettivamente anzi quasi in controtendenza rispetto a alla al resto del mondo
Si comincia ad assistere non più ad una integrale presa di possesso delle autorità indipendenti nell'ambito del Regolamento e io ne ma
Le autorità di regolamentazione
Fissano gli obiettivi ma possono discutere con
Il settore privato gli strumenti con cui raggiungere quegli obiettivi gli obiettivi di tutela pubblica possono essere raggiunti attraverso un confronto su quali sono gli strumenti più efficienti per cogliere quegli obiettivi
E quindi quegli strumenti che consentono di contemperare
Costi e benefici
Ecco credo che quindi questo complesso di di iniziative questa nuova sperimentazione che stiamo osservando
In Italia stia dando dei frutti molto importanti e molto positivi proprio nel senso di muoversi verso un mercato più competitivo un mercato regolato
Ma non è un mercato senza regole un mercato quindi che ha prodotto le crisi la crisi che stiamo che stiamo vivendo e in questo contesto quindi noi siamo
Contenti siamo fieri di aver partecipato insieme con lo Stato e il MEF a queste sperimentazioni
Il
Il terreno è ancora lungo alcune di queste iniziative sono state un gran successo è sicuramente quella della moratoria che ha lasciato liquidità nel sistema delle imprese per oltre dieci miliardi altre sono all'inizio
E credo anche che in questo contesto una nuova cultura
Sia dei funzionari pubblici ma anche dei dirigenti privati sia un elemento importante per portare avanti con successo queste iniziative grazie
Per dare
Effettivamente
Pensiamo alla autorità antitrust
Un controllo della Regione
Quindi della
Della competitività come pilastro fondamentale mai avuto la capacità di selezionare una classe dirigente nuova nel paese della pubblica amministrazione questo salto un ruolo un ruolo
Fondamentale anche proprio per un cambio di passo culturale lui si accennava
Anche qui
Nell'ambito dell'autorità
Ma si parla da più parti
Di una riforma
Qualcuno
Qui seduto al tavolo si è impegnato affronto nell'immaginare nel disegnare
Una riforma ormai non più non più eludibile
Sia nei termini della selezione degli organi di vertice delle dell'autorità sia anche
In una
Ripensamento funzionale delle competenze
Ma anche degli stessi strumenti anche qui unica notazione
L'Antitrust non
Ormai da anni
Non chiude più un'autorizzazione sulla concentrazione una fusione tra fra fra impresa il sobborgo due provvedimenti che pongono a condizione che quindi contratti che costringono l'impresa a prendere
Indegni tra concorrenziali
Non ci sono più sanzione
Per la larga parte di procedimenti sanzionatori anche qui vengono chiuse pronte le transazioni
Che impongono degli impieghi qui abbia protestare evidentemente con funzionari pubblici che debbono due mi pare la materia economica dominare
La competenza
Imprenditoriale e soprattutto su settori sempre più vasti e variegati
Giovanni Gorno un bresciano quindi non mi pare
Cioè
Mi corre l'obbligo
Di presentarlo anche perché
Di fronte a un folto pubblico bresciano
Ampiamente conosciuto
Però
Diluiti tocca ricordare
Un un passaggio importante che è avvenuto
Recentemente
Ovviamente quando abbiamo pensato questo convegno
Non ce lo immaginavamo nemmeno sembra però come dire venuto
A fagiolo come si può dire
Giorgio ammette nell'ambito di questa discussione la sua esperienza
Di alloggio nell'ambito bancario finanziario
Poi da ultimo è che
Come ristrutturazione di impresa
Adesso lo vede e come dire in prima linea
Appare
Guidare
La Cassa depositi e prestiti ecco quindi verrebbe voglia che cosa
Che cosa è la cassa
In una logica e in una prospettiva
Così come è stata discussa e deliberata da chi è intervenuto prima in una logica
E in una prospettiva di politica economica completamente diverso
Cos'è un grande fondo sovrano poi come qualcuno anche tra i media la definisce la probabilmente qualcosa di molto più complesso di molto più articolato ma non voglio mettere in imbarazzo
Un amico che coesione un tratto
Da da pochi giorni certo su questa su questa su questo ente
Sulla cassa
Credo
Si sono ormai accentrate molte aspettative molte e molte
Curiosità credo che nel tempo e con l'azione con l'esperienza delle persone che sono alla guida gradualmente civil sveleranno
Questo Consiglio
Esso funziona grazie
Buona serata per mi fa una certa impressione essere qua perché come dice Gregorio mi sembra di essere in famiglia con tutti gli amici ma che sono in sala questa sera
Grazie per essere qui è difficile per me e dare un
Contributo originale dopo quanto hanno detto
Andrea Montanino Giovanni Sabatini voglio provare a farlo
In un contesto
A di economia
A più Turano Onna dal punto di vista della mano pubblica né dal punto di vista di
A un regolatore come labile
Allora la il pensiero che a volte avrà arrivare poi ad addio le due cose sulle regole e anche a spiegare che cos'è la cassa come chiede Gregorio
E che la crisi ci lascia un'eredità molto pesante ci lascia un'eredità pesante dal punto di vista dei conti pubblici
Il Fondo monetario
Dice che
I Paesi evoluti nel due mila nove avevano rapporto del debito sul prodotto interno lordo
Superiore al cento per cento che terrà qualsiasi famiglia
Sarebbe un livello assolutamente inconcepibile difficilissimo da sopportare
Nel due mila dieci questo rapporto sale al centro
Quattordici
E in mancanza di corruzione
Parte per aver livelli ancora più alti negli anni negli anni futuri quindi una situazione
Se
Molto seria come
Dimostrato anche
Da
Gli eventi del mercato di questi tempi
Che mostrano come anche alcuni debiti sovrani sono tutt'altro che l'immunità crisi di fiducia
Da parte del mercato
L'Italia è uscita meglio
In questo contesto
Rispetto ad altre
Siamo passati tempo dall'essere
La pecora nera in termini di
Numeri pubblici a essere assolutamente nella media
E anzi con delle prospettive di maggiore stabilità visto il controllo che è stato posto sulla spesa anche
In presenza di una crisi profonda però un dato di fatto è che c'è tanto debito quindi
La seconda considerazione logica che
Che
Così come sta succedendo per le imprese anche per lo Stato non si porrà il tema vistati non lo Stato per gli Stati si impara al tema
A di ridurre
Dirlo due del decreto
E tipicamente ci sono tre modi
Cara per ridurre il debito
Il primo è l'inflazione
Quindi a ridurre il valore nominale del debito e far sì che in futuro valga di meno di quello che vale gente
Il secondo è
Alzare le tasse a aumentare la pressione fiscale
Il terzo
Insieme a una maggiore efficientamento della spesa il tema cioè la crescita cioè
Anche qui dipendono dal punto di vista aziendalistico
Se io cresco di più sono nelle condizioni com'è stato di generare
Più chiaro e più risorse per poter
Onorare il mio debito
è credo sotto gli occhi di tutti che questa è un'impresa molto difficile per qualunque Governo ed è oggetto anche dibattiti di dibattiti molto intensi a livello
Comunitario ora
L'inflazione credo che non sia
Un percorso
Fattibile non è fattibile perché ha se degli elementi di grave ingiustizia
Da un punto di vista della redistribuzione delle risorse
Molto difficilmente immaginabile visto il mandato chiaro che la Banca centrale europea a
Al riguardo
Alzare la pressione fiscale ridurre
Il
Ridurre il livelli di efficienza questa è una strada più percorribile ovviamente pure questa molto difficile perché
è più facile farlo quando
Il di tigli
La situazione economica e più florida quando la situazione economica e ancora
è ancora nello stato in cui si trova
E mi riferisco sempre non all'Italia ma in generale ai Paesi
Più sviluppati e più complicato quindi il tema della crescita diventa un tema
A nemmeno facile ma solitamente cruciale per cercare di
Trovare nuovi spunti in grandi
Nuove strade
Per
Risolva il problema lo scenario che era quello
E dicevo prima di
Ritornare a dei livelli indebitamento pubblico più accettabili nel lungo periodo
Ora al tema della crescita
Non ve lo diranno ovviamente in un posto come Brescia nata per la sua economia però è indubbio che le libere forza di mercato
Hanno subito un grave errore in quest'ultimo perizia è stato ricordato
Da
Chi mi ha preceduto
Questa sera basti pensare che
In Paesi che del libero mercato hanno fatto la loro
Il vero punto di riferimento assoluto
Mi riferisco ad esempio Sasso che si è arrivati a vedere lo stato che comprava le banche
Quindi
Delle cose dette erano assolutamente inconcepibile che pure sono successe e che ancora successo perché
Il Tesoro inglese possiedano elenco Scotti Vanda
A il Tesoro americano possiede una larga parte
Quello di una banca provinciale ma distruttiva
Allora
Penso che il libero mercato ha delle difficoltà affrontare una situazione
Di di questo tipo ecco che la mano pubblica interviene su questo
Andrea si
è spesso in modo
Molto efficace
Descrivendo la differenza fra lo Stato erogatore lo stato travolto
Io vorrei dire lo Stato
Facilitatore
è ovvio che se uno pensa lo Stato come strumento per generare crescita
A il primo è quello di spendere soldi
Senza
Senza riflettere troppo se mi consentite il termine oppure in modo più serio cercare di farlo come peraltro era stato fatto anche in periodi di crisi in passato
Focalizzandosi su grandi programmi di investimento
Quelle che vengono definite oramai in modo
A molto generale da tutte le grandi infrastrutture
Cioè quei temi che partendo dall'ambiente dall'energia dai trasporti e
Mettano le economie nelle condizioni di avere un miglior livello di produttività
Equilibrio
Ottemperare da un lato allo stato di al di mettere
In circolo più energie ma dall'altro di farlo
Il nodo produttivo in modo che rimanga qualche cosa che non sia solo
Uno speso immediata e qui
Quello che dicevi tu Giovanni non sul modello di sviluppo che e dovrebbe far riflette quindi la spesa per gli investimenti in infrastrutture strategiche
I numeri sono impressionanti la Commissione europea
Immagina che da qui al due mila venti in Europa
Ci sia bisogno di cosiddette infrastrutture dell'ordine di cinquecento miliardi di euro quindi dei numeri imponenti
L'Europa come è stato
In questo contesto
Beh abbiamo visto un inversione dei ruoli fra
Il mondo occidentale evoluto dei cosiddetti Paesi emergenti e le finanze dei Paesi emergenti oggi hanno delle caratteristiche che apparentemente sono
Di maggiore solidità rispetto
All'economia ci tentare sempre per rimanere al tema del rapporto fra debito pubblico e PIL
Grazie per la Russia e meno del sessanta per cento per la Cina
è al venti per cento per il Brasile è ancora circa sessanta per cento ovviamente Paesi che hanno il beneficio di grande ricchezza intermedi
Risorse naturale ma tant'è
Quali sono i punti di forza che l'Europa può mettere
Sul
Sul campo ma
E ovvio che esiste una solidità del sistema
Una solidità che viene da una tradizione da
Un
Ed apparati organizzativi del fare le cose insieme che danno più sicurezza che non
In altri Paesi ma l'altro punto che a me preme sottolineare in questa sede che anche nel contesto della crisi
La propensione al risparmio dei vari Paesi europei
Ha dimostrato di saper reggere
Anche a situazioni difficili come quelle che abbiamo osservato
Questo è un punto
A molto importante
Perché
Associato a livello di sviluppo e di
Solidità dell'impianto dell'Europa nel suo insieme
La formazione di capitale privato attraverso il risparmio dovrebbe
Poter fare da volano per attirare nuovi capitali da fuori in Europa che possono aiutare a creare
Maggior leva
In questo caso virtuosa e allora ritornare al tema che dicevo prima e cioè quello di generatrici capirlo dal primo punto sulle regole
Questa allocazione di risorse ingenera faceva il mercato e questo non succede più
Ho succedere in modo molto imperfetto i mercati finanziari oggi sono dettate
Sono influenzati da un livello di
Volatilità e di nervosismo assolutamente unici
E quindi svolgono male il funzionanti il meccanismo che ha allora è stato da sempre demandato e cioè quello di essere
Dei delle le stanze di compensazione fra domanda e offerta di capitale sia in forma di
E qui chiedi azioni sia in forma di debito
E questo funzionamento
Improprio scorretto dei mercati
Crea un tema importante ai fini di come attivare
Dei meccanismi virtuosi di crescita
E riporta ancora con veemenza il tema di che cosa
La mano pubblica può fare per facilitare questo questo meccanismo
Abbiamo tenevo ha descritto molto efficacemente alcuni dei provvedimenti
Che lì in questo caso
Il Tesoro italiano
Il Ministero per l'economia e finanze hanno messo in piedi
Io mi focalizzerò sul tema che da da pochi giorni è
Oggetto delle attenzioni e professionale e cioè le infrastrutture
Le infrastrutture
Solo uno degli strumenti attraverso il quale
Mettere in moto come si diceva
Un livello di crescita che sia adeguato per
Ridare slancio rimettere inviare in movimento risorse ma come fare per farlo
Quando bisogna stringere la cinghia quando
La situazione congiunturale ancora incerta ecco che qua un ruolo importante
Lo possono e lo stanno svolgendo
Degli investitori di lungo periodo
Che sono
Un'emanazione dello Stato
Come la Cassa depositi e prestiti
E
Istituzioni analoghe
Come la Caisse des poi in in Francia che gli ha stabilito in Germania inglesi non avevano la stanno creando un
Istituzione di di questo tipo
Qual è il beneficio di avere degli investitori di lungo termine è quello
Di
Dirette
Il duplice vantaggio il primo e che
Per loro natura hanno un orizzonte
Che travalica quelle che sono le tematiche tipiche di un investitore privato che spesso ahimè è
Per la lei ha ragione del funzionamento dei mercati che dicevo prima
Oramai incapace o in una fase di difficoltà oggettiva
A vedere
Degli orizzonti di zero lungo perché
Quindi queste figure
Che peraltro hanno formato un club
Il club degli investitori di lungo periodo a cui
Si è aggiunta la data
La banca europea tali investimenti e che sta
Riscontrando anche grande interesse da parte di
Altri fondi sovrani l'Unione europea e che dicono ma noi abbiamo
Delle caratteristiche simili che possono
Affiancarsi a quello che gli europei stanno facendo ricevo dall'altro ci sono queste caratteristiche dall'altro c'è anche qui e ritorno al tema
Di di facilitatore se l'investitore come
Chiesta ed epoche ai tavoli con la Cassa depositi e prestiti o la B
è entrato in un progetto a medio lungo termine il capitale privato è più facilitato a seguire
E c'è un tema di complementarietà
è stato richiamato il tema del partenariato pubblico-privato che quattro Obama un suo elemento concreto molto importante alcune delle iniziative sono già state
Descritta
Ma per rispondere
All'invito dunque a questo punto di che cosa fa la cassa a la cassa a
Un dipartimento che si occupa
Di sviluppo economico quindi che offre strumenti che poi vengono messi in moto commuoversi questo moltiplicatore attraverso il sistema bancario che vanno
Nel senso di agevolare il credito alle imprese
Allo stesso modo la Cassa ha degli strumenti simile acché aiutano il sistema produttivo allora
Esportare
E questo attraverso una joint-venture comma la SACE
Non ci si limita
A strumenti di debito ma
Anche a quelli direttamente e qui è stato richiamato il fondo per le piccole e medie imprese di cui
Noi facciamo parte come sporse ora come
Finanziatori
E dall'ultimo vorrei anche citare il caso in cui
Gli investitori di lungo termine
Credo delle condizioni di generale domanda da fuori sponsorizzando dei fondi
Come a quello che verrà formalizzato è già stato annunciato ha formalizzato nei prossimi giorni infra Med
Che
Dedicato a
Infrastrutture nei Paesi mediterranei
Con
Focus particolare su alcune tematiche come quella che avevo citato prima tipiche dell'infrastruttura che possono creare un effetto di volano di domanda per il sistema produttivo dei singoli Paesi
Quindi chiudo breve parentesi su che cosa la cassa fatica
Il quadro di questi lontano investo lo sa spero che sia
A a questo punto chiaro come è chiaro IP
L'aspetto di partenariato fra capitali privati e capitale pubblici
Mi avvio alla conclusione gravare tornare al tema del convegno di oggi e cioè le regole
è ovvio che in un contesto così
Notato è influenzato da
Io penso anche una grande dose di emotività oltre che di più che di sostanza in alcuni casi
Ma tant'è così
Dovrebbero secondo me vanno pensate su su due livelli
Le prime e che
Insomma noi abbiamo vissuto con un sistema
Di lì contabilità
Che per decenni aveva retto l'abbiamo cambiato per andare verso
Delle funzioni di mark to market e ci siamo resi conto che questo
Ha aggiunto dei livelli di prociclicità la crisi che
Scoraggia
Gli investimenti di lungo periodo questo è un tema
Che genericamente pongo sul tavolo a livello delle regole che andrebbe
E in qualche modo rettificato di secondo livello che è quello più sostanziale è quello su cui si osserva Giavazzi onere da parte delle autorità e da un lato dell'Atlantico e dall'altro ieri
Il Senato americano ha votato
La prima versione di riforma del sistema bancario americano con particolare focus sulle banche d'affari d'Europa La sette nell'ultima settimana ha votato
Direttiva che riguarda
La riforma della regolamentazione sui fondi di parete equity fondi regge questo per dare due esempi di
Direzione sia a livello micro bilanci che cosa fare per aiutare sia a livello macro che già
A stanno
A succedendo e su quale non mi soffermo oltre perché
Chi mi ha preceduto è molto più
Competente di me a
Commentare al riguardo concludo a me pare che il tema della
Della spesa pubblica
Intelligente promotrice che aiuta a rimmel rimettere in moto il capitale privato che si focalizza nel cercare di
Dare
Dei
Degli obiettivi di spesa che non siano di breve termine ma che arricchiscano anche le generazioni future attraverso
Infrastrutture sia
Un tema cruciale
E credo che su questo
Molta attenzione giustamente si pone e e questa è una delle grandi sfide che in Italia non solo abbiamo nei prossimi grazie
In bocca al lupo per il
Tuo lavoro
Prima di
Passare la parola a Paola Caporossi che introdurrà la seconda parte di questa
Questa nostro nuovo programma
Volevo ricordare
Come
Qual è il link il il legame fra la
La prima è la seconda parte lo abbiamo evidentemente
Focalizzato l'attenzione su alcuni temi diciamo così più di attualità di maggiore sensibilità che però si innestano in un quadro istituzionale più ampio
Che
Che e progredito
E progredito come prassi
E progredito probabilmente come riflessione ma forse ancora
Troppo H tipica
Si annuncia però
In un in un movimento in una Bovio talk politico diciamo con chiarezza di
Riformati ripensamento
Questo come dire
Rappresenta l'esigenza anche di un
Sistemazione di una visione dall'alto più generale quindi non poteva
Mancare anche una riflessione di questo tipo
Che
Come dire incornicia se le riflessioni che abbiamo appena ascoltato sul piano diciamo così più vivo della economie
Anche qui cercheremo di ritenere
Ridotto il tempo degli interventi e ringrazio i relatori che hanno detto cose così interessanti in così poco tempo anche per lasciare spazio
Sì c'è qualcuno interessato ad un dibattito ad ascoltare le voci di persone che scorgo nella stalla sullo
Rispetto a me molto più qualificati intervenire su su su questi temi
Una nota anche di organizzativa e logistica
Quando prendeva la parola a Giovanni Gorno Giovanni Bazoli vera diceva a Stradella propri paesi della fidanzata della canzone di Paolo Conte che si
Addormentava dopo una serata allora si diceva in balera quindi
Dopo
Per scontato che
Il suo arrivo sia
Coincidenza netta con la fine del nostro convegno ragione per la quale ho fatto stampare l'intervento che avrebbe letto
Sul testo che trovate alla all'uscita magari per chi
Evidentemente sarà poi alla
A sta
A prendersi una una
Fusco una cena immeritata a questo punto alla fine della nostra iniziativa avrà mangiato senza lavorare
Ad uno per produttivamente per questo come
No
Ovviamente trasmetto le le le sue scuse
Avere la Ternana venissero tutta per essere ANICA
Perché
Chiaramente qual è il problema in essere che una politica economica estremamente avantieri fermarla così bene ed è stata in questa parete chiamante ridotta e resta però ma si tratterà anche al sistema istituzionale incazzata colluttazione valere anche per quell'evento venendo ad internet anche inevitabilmente
Allora mai contrattuale stazione del sistema istituzionale Air vedete questa è la percentuale sale al problema una Clemente popolare al quale un problema di qualità dell'aria i palazzi
Ettari anche un problema legato alla bellezza esattamente la stessa della terza volta e questo questa autorevolezza allargati poi nello schema che ci sarà stato finanziario per l'accesso eccetera
E poi c'è il problema
Cessano prevedere forme di assicurazione
Manifestarla la
Naturalmente se i Sindaci e bisogna rifarla nella costruzione raramente le cittadine la forza del può passare a un livello di informazione basse con legge ordinaria quell'elemento parlamentare magari senza legge
E chiede la seguente
E dare Giuliano perché l'articolo questa che fa la castrazione La Loggia diretta senza il procedimento dalla riforma Loredana
Fate la costruzione applicata altra diversa perché nell'anno del sistema dell'altare pensate solo per vedere se e senza copertura
Costituzionale oppure l'autorità erbe la Comunità europea che nella
Questa scoperta questa azione almeno trascinata assieme alla Polfer prorogare la prestazione scritta quella puntata
Grazie e buonasera a tutti
Ovviamente cambiando la chiave scosso rispetto a quella quelli che abbiamo sentito prima sopra non abbiamo sentito parlare di politica economica del personale
Ma espertissimi
Resteranno in Italia
Io non mi intendo invece mi dicono vive di politica economica
Però dal punto di vista del diritto il diritto sempre uno strumento nel merito ma è uno strumento
Non vedo definisce solo in parte ogni Fini
E in qualche nasce proprio da regole la regola sono sempre
Regolazione intendiamo regole giuridiche come naturalmente
E sono
Il tessuto di cui ha fatto il diritto e non c'è neanche una grande distinzione fra le volete rompere con l'autonomia ricevere quelle gite all'inizio perché
Sono sempre pericolose quando noi diciamo datti una regolata a qualcuno gli siamo grati e che le regole
Che possiamo in quel caso la regola ritorcersi porre fine a se stesso
Bene che le regole sono per coprire l'opposto della libertà sommario più euro meno libertà no affatto vero perché immaturità
L'assenza di regole
Assenza anche di libertà ribaltando logicamente possibilità di muoversi in qualunque direzione in qualunque modo verso in un mondo che a sua volta diventerebbe una una una giungla
Ma libertario potersi muovere sapendo
Preventivamente
Dove posso andare dove non possono dare cosa posso fare e cosa non possa fare che cosa deve fare
Di cosa non devo fare e questo quota un padre e questo ci se me lo danno novembre se non ci sono delle non sono libero in realtà sono soltanto immerso in una melma in orari
Impingement magma in cui non so quale sarà sorte oppure questo dipenderà soltanto dalla mia forza muscolare
Regole mancanti in realtà
L'unica regola mancato forse la regola secondo cui le regole vanno osservate
Perché
C'è una bella differenza fra una regola
Che viene posta è una delibera che viene osservata previene posta
Come dire
Un traguardo un obiettivo
Uno stand ma e poi una legge per l'applicazione dell'osservanza che conta
Perché le regole si
Si impongono si creano pensando che adeguando le condotte delle persone dei gruppi a quella regola settore dando risultati buoni
Ma questo riguarda ovviamente mi chiedo che per le condotte nelle persone del mio ministero davvero conforme quell'acqua Seveso se ne vanno per altre strade per esempio c'è una grandissima differenza fra applicazione osservanza e poi elusione delle regole
Noi in Italia siamo bravissimi nell'eludere cioè qualunque regola qualunque legge soddisfatta la legge trovato l'inganno si dice anche dire molto diffuso regole sì le regole le leggi
Si applicano al due mila cinque
Per gli amici si interpretano cioè l'idea evidente la regolarità e qualcosa da cui
Sospeso si sul si sfugge
Quindi questo è il primo tema
Non è un problema di ma regole mancanti ma è un problema di non
Evolvere il venerdì comprende adesso un serio le regole c'è un libro va
Un giurista americano intitolato I diritti presi sul serio ecco le regole prese sul serio
Vedere dove si osservano davvero
Che non si intendono atte eludere
Che poi
Si possano ampliare le regole è evidente
Sono fatte per quello per così dire diritto cresce cambia tutti i giorni quindi sia una regola si ritiene meno adeguato di un'altra la si cambia
Ma si cambia secondo procedure di dovute soprattutto contando sebbene allora sarà poi osservate amministrative si fanno scontando già
Che non osservato che la strada cinquanta per cento adesso l'onorevole dei duecento per cento per ottenere l'osservanza del cemento
E siamo già assunto avendo sbagliato
E
Una rete possono anche essere regole di diritto privato generale il tema che non era vero legittimità amministrativo finisce comizio
Non è
Un problema legge contratto e sono due strumenti giuridici che possono benissimo andare insieme
La nostra legislazione tra l'altro da tempo ha introitato queste direttive
L'agire delle pubblica amministrazione non è un agire soltanto verso gli strumenti classici autorizzativi del diritto amministrativo l'inversione dell'ordine
L'Autorità ma possono essere anche solo talvolta devono essere strumenti del diritto privato un accordo la nostra legge sul procedimento amministrativo precisa credo che ci possono raggiungere gli stessi risultati che si tra breve aggiungo con un provvedimento autorizzativo legato invece
Un accordo con altri soggetti quindi non è una strada affatto estraneo alla nostra cultura giuridica costo i piedi procedure
E per
Anche attraverso strumenti di diritto privato naturalmente restano certe condizioni di base Severino evidenziando allorché lo dicevo prima per esempio la trasparenza
Non può essere sacrificata eliminata perché noi non siamo neppure di tipo
Privatistico anzi credo che facciamo due piccoli esempi
Sia
Secondo me ha espresso sventurata mentre in Italia si vede si sono autorizzati
Gli enti locali
Ad acquistare prodotti finanziari nuovi prestiti cosiddetti derivati Domenico sventurata niente perché
Qualunque sia per il tipo di operazione economica la prevedibilità dei risultati eccetera
Certamente ulteriormente faceva il voto per la Cassa depositi e prestiti bancari sapeva esattamente capace formulato con i costa Matteo Toscani costava che sarebbe stato rimborsato importando tanto in tanto intere se poi le condizioni economiche potevano cambiare ma quando
Quadro trasparente dei suoi impegni risolve obblighi e dei suoi diritti ed i suoi vantaggi Gianni da una persona di poter costruire un'opera pubblica
Se questo è come se il convoglio si propone
Barbara la banca d'affari contro un derivato che tipo di che cosa succede
Visto che i derivati hanno queste caratteristiche per cui non si sa
Dal quale sarà paralizzare aspetto può essere vantaggioso ma questo lo svantaggio
Come
La differenza tra quello che valgono verso il contrario prese d'atto e la tutela se io vado
Locale per la macchinetta
Della scommessa ieri tento provando e magari mi va bene guadagna oppure no Gamberale perdo lontano dal momento che l'aspetto tecnico ma secondo me
Prevedo già immaginare che un'Amministrazione pubblica possa pubblici fare operazioni questo tipo insieme
Pericoloso mi pare
Secondo esempio si può andare a spulciare diritto privato negativa lo stato promotore per esempio per realizzare operazioni di tipo industriale mettiamo faccio un esempio pensionistico dall'Italia
Bisogna fare un'operazione di promozione
Ma avrebbe sposato quindici possa usare gli strumenti tipici anche del diritto privato e la si usano ma
L'autorità che fa da poter deve anche con forte lo fa il contratto dice va beh dico questo
Fare quell'atto è un contratto presuppone sebbene sia chiaro che cosa lunga per ciascuno dei contraenti mette sul piatto non può essere concordato
Diciamo in cui una parte scoperta una parte
E coperta per esempio saprebbe fare esempi da seguire non entro nel merito ma
Se sullo stato delle promuoverne Chiavola siamo il passaggio dall'Italia a una certa compagnia nazionale mettendo sul piatto anche una nuova regola di concorrenza del divieto del l'eliminazione dell'Antitrust sul tratta Milano-Roma o non lo metto sul piatto lo dico non lo dico
Metto sul piatto per doveri in pochi però così
Altre promesse in su quello che gli imprenditori che vanno a fare questa cosa
Potrebbero
Altri vantaggi che potrebbero
Ottenere in altri campi liberi Giuseppe attorno cioè il contratto deve essere votato chiaro in cui tutto
Ciascuno dei contraenti se in concreto e lo Stato
Devo dire che allora ci mette dentro tutto
Perché altrimenti viene meno la trasparenza la vecchia contabilità pubblica bisogna agire per spendere
Dieci lire dovevo
Un atto dovuto diceva che dovevo spendo dieci lire dovrebbe essere chiaro lo scopo esatto dovrà essere il piano la procedura c'è poi la trasparenza
E tipico dell'Amministrazione è verissimo che poi
Legislazione può essere trasparente ma inefficiente del tutto inefficiente ma non è che emergono e poi se vuole interrogare efficienti sacrifichiamo preferenze cioè facciamo delle cose una celebrare
E faremo contatteremo ragionevoli sul contributo privato al momento però
Parliamo di amministrazione pubblica cioè parliamo di chi amministra denari per la collettività le la trasparenza di sapere cosa c'è sul piatto cosa c'entri in vigore in campo assolutamente
Indispensabile
Si può benissimo dal diritto privato e quindi non andare al al al TAR
Andare dal giudice dal giudice ordinario per esempio saperi dell'impiego pubblico rimane più impiego pubblico su gomma
Completamente perché
La gran parte dei gestione del rapporto di lavoro tra
Tra le riammissioni pubblica i loro dipendenti ormai sono ricorrete dal diritto privato
Però resta il fatto di revoca rispettare infine se assorbono persone da assumere tunisina gran per così dire
E che non ci sarà più il giudice amministrativo che mi dice
Che celebra il processo di potere ma
Devo ugualmente rassicuranti ci siano strumenti per perché la mia operazione giuridica fatta con strumenti privatistici sia rispettosa del figlio
Credo che la legge credo che il
Decisione politica ed esplicita
Dice devono essere raggiunti
Virtuosa tra centro e la Costituzione
C'entra molto nel senso che la Costituzione cita decida un quadro di fondo ci dice non l'avevo letta ma ci dice e grandi quelle che dovrebbero essere state installate h al testo di tutte le altre
Eredi e dice come si come significa liberale
Le decisioni voglia considerare queste cose qua alcune regole di fondo sui rapporti tra cittadini e autorità
E lettura
Molte regole regole principali sul modo in cui l'ortodossia organizzo di poter risolvere sono agiscono e interagiscono fra di loro si dividono i compiti eccetera questa è una cosa in pratica
Questa la Costituzione allora
Questo discorso non cambia la Costituzione che cosa vuol dire
Vuol dire che non ci sta bene
Il patto fondamentale cioè il il quadro diritti e doveri
Vi chiedo questo non lo si dice c'è già una larga parte del personale diciamolo pure va bene così come qualcuno minori brontola dice che
Le pubblicando deve essere fondata sul lavoro ma massimo si sa che cosa hanno
Lavoro pure evidenziava e il valore a base della della
Coprirla il valore sociale della persona sensibile auspico attraverso il lavoro inteso metto in senso molto ampio cioè nel senso di quelli che mi pare
L'articolo quattro dalle produzioni per undici due mila non solo al diritto del lavoro che vada a vedere chi svolge una funzione
Concorra al progresso spirituale e materiale del Paese e questo è il lavoro su cui fonda la Repubblica non
Perché solo questo o quel tipo di lavoro dipendente una dipendente o altro
Ma ho fatto solo questo esempio così è allora
Cambiare la Costituzione allora già cambiata
La seconda parte dicono molti perché perché invecchiata
Maturazione Agenore semplicemente così prima di mettesse ci mettono in campo una riforma di un
Atto normativo che
Nasce con una pretesa non per l'eternità ma certamente ad una stabilità come la Costituzione dovremo rispondere
Molto semplicemente a tre domande la prima
Quali sono gli inconvenienti che vogliamo combattere
La seconda
Questi concetti dipendeva dalle regole costituzionali o di promuove qualcos'altro
Terzo la regola che noi proponiamo è migliore della vecchia cioè produce
Un miglioramento ecco ai non vedo nel dibattito sulle riforme costituzionali risposte chiare a queste tre domande
O meglio sulla sulla prima sulla culturale
Diciamo i mali della del Paese dei fatti se ne sono tanti se ne sono stati persino troppe ma sulle seconde e sulla terza
Io non ce l'ha fatto chiarezza di dibattito disse dipenderà da questa
Faccio un piccolo esempio si dice
Se questo è un piano per l'autonomia degli studenti dell'Università l'obbligatorietà dell'azione penale l'articolo centododici della Costituzione cioè il fatto che il Pubblico Ministero tende
Di fronte a una notizia di reato procedere non può decidere se procedura non procedere non può scegliere il migliore
Quali reati perseguire quali
Se ma oggi questo non funziona perché i pubblici ministeri siccome sarà c'è un eccesso di di procedimenti
Le risorse sono quelle che sono e poi c'è miseria oggi decidono loro e quindi possono stabilire la decisione sulla succhi vale occorre perseguire cosa non perseguire non può essere presa da un signore che nessuno ha detto che nessuno aveva
Atti ha titolato a fare questa scelta da questa visione politica quindi dobbiamo trasferire all'organo politico elementare alla perfezione il Parlamento decida quali dati si perseguono e quali no come vedete in questo caso
Inconveniente viene riferito
Ingorgo niente
Siccome tutti laddove abbiamo sempre seguito invece oggi i pubblici ministeri possono decidere perché hanno troppo da fare della facciamo eliminiamo dei la regola l'obbligatorietà quindi le aree non saranno più perseguiti senza averne seguito quando recita intorno a questo popolo una delibera del CIPE in base a criteri politici
Credo che un calendario di tipo in cui
Il profondo cambiamento il prete aveva annunciato il cambiamento del Governo
Vanno difese proposta rispetto a quella cui dovremo
Dare perché la risposta è giusto ma sarebbe solare abbiamo la magistratura deve invece al perseguimento di reati vediamo il posto sciolto privati de penalizziamo
Ora sono stop scarse risorse riorganizziamo e facciamo lavorare bello di più
Però i colleghi magistrati dovrebbero compiere questo in modo da eliminare quella discrezionalità che oggi si dice in fatto cioè manda brava e spostarla in capo a qualcun altro facendo ufficialmente unioni sicuramente pur fase procedurale seguito due decisioni di questo genere o le persone residuale applicativa di regole precise
Una decisione politica ho fatto questo problema se ne potrebbero
Fare molti altri quindi
Per tre domande idonea per tutta risposta positiva alla fine si deve anche dire qual è il rimedio che si vuole porre e
Perché si migliora la situazione
Io non entro adesso nel dettaglio delle delle delle riforme proposte ma credo che sia già capito che il mio pensiero è che oggi gran parte quasi tutto il dibattito sulla il fuoco diverse riforme Cosisan bene
Fondato violino nelle fondato su una esame razionale della situazione enorme io direi inoltre eticamente fondato perché la regola deve avere
Difatti faccio soltanto un richiamo
Sotto il profilo
Racconto un aneddoto numero centonovantasei
Si pose il problema della Corte costituzionale il problema che si facevano troppi decreti-legge e non sono troppi ma si faceva decreti-legge si facciano le sedi facevano cioè
Il Governo non ha vanto che con legge questo allora D'Alema spreco istituzionale sessanta giorni dopodiché decadere armare scadenza del cinquantanovesimo giorno siccome non sono ancora arrivati a convertirlo in legge ma anche le cave che faceva allora facciamo un altro caso legge uguale o simile
Sostanzialmente uguale
E quindi si arresto nata nella prassi ed è una serata già non tutto è incominciato negli anni Ottanta blindata gravando si diciamo più di una decina d'anni questa prassi rigore
I decreti legge erano in vigore per novantadue sessantadue sessanta giorni ma poi
Nel merito è un altro e quindi i sessanta giorni da centoventi a centottanta
Se andate avanti fino
Capovolta a dieci quindici reiterazioni dello stesso decreto legge è chiaro che questo crea una situazione assoluta perché di totale incertezza Frente de
Il decreto-legge stando resta in Gazzetta Ufficiale fino a pochi ed è applicabile Eduardo obbligatorio però non si sa se verrà convertito già quando verrà convertito quindi siamo solo se vi prego di massima precarietà
è una situazione di assenza di regole o di non nostri meglio di me osservanza di regole bene
Dopo lunga fatica sia dunque fatica perché non era facile arrivare a colpire questo
Questa prassi
Credo la Corte costituzionale come sapete il compito di controllare le leggi ma di contro l'altro
Su istanza di un giorno dice che nel coro nel caso in un caso concreto rileva che se una legge che di dubbia costituzionalità la manda latini ci vuole più o meno un anno da quando
Ed allora la questione sorge a quando viene definitivamente
Varata la sentenza della Corte ma comunque senso delle cose che io possa raccontarlo tutti i dettagli della della catena si arriva alla contenuta la poter accettare questa decisione viene adottata la decisione questo sistema incostituzionale non può andare avanti
Cioè indebitamente regionali presidenti non si può fare voi avete fatto per dieci anni ma non si può fare perché la Costituzione devono avere la regola delle regole dice di no
Alitalia tra quello che ho citato solo raccontato ovvero in un'intervista che è stata pubblicata dalla rivista del mio staff storica nata
Nessun segreto
Arrivati a questa decisione sia importante e se non è che qui avete toccato
Interessava il Governo interessava il Parlamento il sole forze politiche quelle sentito il dovere
Inversamente vinciamo prima ancora che venisse pubblicata questa decisione alla telefonata Presidente del Consiglio insomma guarda
Parla della corte adottato questa correzione
Peraltro dico tra parentesi costano questa tradizione è stata preceduta da
Delle prime decisioni della Corte che era un segnale chiarissimo nel senso che si andava
Se si arriva a questo quindi chi avesse voluto provvedere prima zattera prevede
La prima reazione è la prima risposta racconta il presente è stata voi ci impedite di governare
Bene ecco ed è un caso in cui poi naturalmente l'azione
è rientrata tra l'altro era un precedente Consiglio molto
Era Prodi e quindi insomma era una persona che abbia benissimo il senso delle regole
Non era certo un
Ma perché noi come la sede politica la sede politica è una sede
Nella quale
Quasi istintivamente la regola che andrebbero fastidio
Tante volte in Italia non altro l'Italia questo dice come un fastidio allora è un festival
Se si può eliminare si può aggirare serbo e invece la regola e la premessa
Della libertà delle libertà e la premessa della correttezza dal trasparenza di reagire
Di un qualunque
Autorità pubblica nella specie
Valerio
Che aveva deciso dalla Corte ha impedito di governare a solo migliorato
Marginalmente perché poi tanti altri abusi anche dei decreti legge si continuano a fare ma insomma presso il numero enorme
Ora
Con
La dubbia esistenza dei presupposti
Divisione d'urgenza non è stato vero e quindi si è dimostrato che
Riaffermare la regola
Osservarla ed idonei per l'anno età come è sempre la strada giusta
E ringrazio
Andranno a fare
Lagune stimata Manuela un'altra differenza se imprenditore probabilmente sequestrate mandati
Sempre sputtanare tralasci ma
Laddove ad esempio nessuna tassa l'erogazione fasti io
Per rallentare agevolerebbe il seme estrazione vengono percepite naturalmente praticamente perché lasci stare assieme queste località dove
Attardato Guarnieri proprio per questo perché alla fine
Una
Esperienza diretta che come la RAI debba per adesso vorrei sapere se le attenzioni allora la domanda che dobbiamo avere
E con essi consigliere Maran quell'impresa
Si può fare potrebbe anche aspettando l'ottanta per
Passi dall'accettare questa strada
Fallimentare
Sessantanove
Montanelli pone una questione
Secondo me molto pratica molto concreta e molto attuale
Ci sottopone il rischio di inefficacia della regola
L'assenza di una coscienza in grado di riconoscerla e di trasformarla in un comportamento coerente
Cioè mi sembra che dica che il sistema funziona se ricorrono due condizioni che devono
Concorrere una l'esistenza di una coscienza orientata
Alle
Alla legalità e alle regole
Ma anche l'esistenza di regole riconoscibili
Riconosce
Io vorrei partire mi permettono dalla riconducibilità delle
Regole dal punto di vista del mondo del lavoro
L'Italia è il Paese europeo con la più bassa libertà d'impresa
Secondo l'European Economic Index non siamo l'ultima di un elenco di venticinque Paesi
Quindi c'era da zero a cento
Maniglio cinquantasette coincide con la Germania Inghilterra sessantasei insana trentacinque
Ogni tanto interviene la Corte di giustizia europea
Che censura le nostre regole condanna il nostro Paese
Senatore delle condanne con le censure la maggior parte sono in violazione dell'articolo quarantatré quarantanove del trattato comunitario clavicola alla libertà di mercato e la libertà di impresa
La sensazione dell'imprenditore
Individui sul sul mio e che se da un lato e dal punto di vista macroeconomico c'è un'evidente carenza
Di regole
Dovuta credo al fatto che c'è una simmetria tra i mercati che ormai sono diventati globali
E le regole che sono ancora nazionali
Dal punto di vista microeconomico che è la l'ambito nel quale opera un imprenditore abbiamo assistito a un sovraffollamento di regole che ha avuto un'accelerazione preoccupante negli ultimi anni
Le domande che mi vengono su due perché il sistema appuntato così tanto sulle regole
Cioè la seconda condizione abbia detto coscienza e regole riconoscibili perché ha puntato sulle regole
Perché la relazione molto pratiche
Sono molto pratiche e producono risultati nel breve periodo
E ne sa nulla miglioramento delle trimestrali ci interessa sapere cosa facciamo tre mesi dopo
La seconda è che le regole
Formare per fermare una regola non serve l'obbligo di impegno e la coscienza
Serve ragionare i scusate l'impegno per esempio commissario per formare una coscienza
E poi c'è una crescente generalizzata preoccupante sfiducia nelle coscienze secondo me quindi anche nella in noi stessi con quali rischi
Più grande che troppo complicazione distraendo all'essenziale il Ministro Tremonti recentemente rivolgendosi allertare chi sia stato abbastanza diretto da questo punto di vista retto
State attenti che voi controllate un sacco di cose ma spesso mi sfugge l'essenziale
E poi
Troppe regole
Rallentano lo sviluppo
Cioè esistente l'equivalenza io la condivido tra regole legalità e sviluppo tant'è che nelle aree
Geografica dove c'è maggior legalità
C'è maggior sviluppo però questa non è un equivalenza assoluta
Questa è un'equivalenza subordinata ed è subordinata
Al fatto che la quantità di regole non ci sono interi un livello accettabile e che la
Qualità di regole non vada al di sotto di un limite di accettabilità minimo
Cosa che a volte
Accade
Allora io
Un mese fa sono andato per il conto corrente in banca
Io ho contato fatto quattordici firme io non ho rilasciato garanzie personali
Ho firmato
Un pacco di documenti alto così
Moduli formativi assensi dissensi consensi forse qualche controsenso
Ma noi spendiamo dietro un dito se un imprenditore
Deve impegnare una giornata per aprire un conto corrente sottrae tempo allo sviluppo alla crescita quella che Giovanni parlava di crescita
La mia fortuna di avere qui oggi il massimo esponente dello sviluppo economico che Sottosegretario di Stato
Però io
Stefano ti dico stato erogatore lo Stato facilitatore
Un modo
A costo zero per sostenere lo sviluppo economico
è combatte per lo sviluppo burocratico
Questo è poco non semplificare semplificare semplificare
Terzo punto di crisi Guidi rischio scusate che io vedo mettendo nel concentrarsi
Sugli strumenti quindi sugli oggetti non sul pensiero e quindi sul soggetto
E molte volte quando qualcuno fa un uso distorto di uno strumento
L'attenzione del sistema sembra andare sullo strumento anziché andare sul soggetto che ha fatto un utilizzino errato dello strumento
Tutto questo lasciano alla parte alla componente uno perché è chiaro che in un sistema
Ideale in cui ci sono solo regole riconoscibili e parte il fatto che la coscienza son d'accordo della legalità dovesse la coscienza che ci spinge a rispetto alla regola punto comincia prima consolidate ciò sarebbe la discrezionalità di unioni
Riconosce
A secondo le convenienze le regole però diciamo che anche in un sistema ideale in cui ci sono sulle regole riconoscibili le regole da sole non bastano e ci sono degli esempi eclatanti davanti a noi
Il più quello diciamo il più noto in questo momento dell'evasione fiscale
Io come imprenditore faccio pittore venticinque anni e non conosco una material che è stata oggetto di un sovraffollamento di una complicazione di regole come la materia tributaria
Eppure
Guardando le previsioni produzione l'Agenzia delle entrate si parla di un'evasione fiscale di cento miliardi che già il dato mi impressiona tantissimo ma se poi viene rapportato all'imponibile di me ta duecentosettanta miliardi quindi non abbiamo la controprova di come sarebbe stato l'evasione fiscale se non ci fosse stato questo sovraffollamento ma mi pare che il risultato non sia un risultato eclatante
E questo perché
Perché l'evasione fiscale e anche un fatto
Culturale è un fatto di coscienza e va anche affrontato sul piano culturale quella formazione alla formazione proprio dalle generazioni più giovani non produrrà risultati nella Finanziaria del due mila undici
Però magari fra dieci anni produrrà dei risultati apprezzabili
L'altro esempio siccome eclatante
Di crisi di fallimento la coscienza e nei comuni più grandi Flavio la politica mondiale degli ultimi due anni che il fallimento la Conferenza di Copenaghen in cui in presenza di regole riconoscibili
Perché le regole erano molto riconoscibili una parte del mondo quella che i tassi di sviluppo più alta ha detto un'altra parte del bando io non sono disponibili a rinunciare a un millesimo di prodotto interno lordo per contribuire al mondo ecologicamente milioni
Le coscienze le coscienze si formano
Le famiglie si forma nelle scuole
Si formi una società
Nella mia esperienza si sono fermate che un'azienda nostra zona fanno voluto particolare molti di voi la conoscono comunque ciò per la gestione
Dei crediti in sofferenza
Prevalentemente crediti bancari
Venendo in qua pensare è curioso osservare che il termine sofferenza anziché riferirsi soggetti siano essi creditore debitore si riferisce all'oggetto vi dicevo rischio cioè ex come se fosse il credito e soffrano interessante questa questa visione
Che
Io dicevo comunque questo fatto di trovarci in un posto diciamo di sofferenza sia essa oggettiva o soggettiva ha portato la nostra azienda sviluppare secondo me in modo assolutamente naturale non è che
Il mio socio sono riuniti abbiano deciso di liberare con un consiglio d'amministrazione
La nascita della coscienza ma si è sviluppata naturalmente un sentire comune quasi come una relazione di difesa rispetto al momento è questa coscienza che credo spero abbia fatto rispetto le regole anche un punto fondamentale
Ci ha aiutato molto uno sviluppo e ci sta aiutando tuttora allo sviluppo perché per esempio di supporto agli asset manager che devono gestire le criticità perché ne abbiamo spessissimo controparti che sono soggetti in difficoltà
A c'è aiutato nello sviluppo di uno spirito di Copreno spinto aziendale molto forte
Vi posso garantire che c'è persino
Aiutato a rendere più efficienti certi processi e quindi
Sono convinto che ha influito positivamente anche sul risultato economico aziendale
A mio parere oltre alla questione
Pratica ci pare una ragione ideale per la quale bisogna credere nelle coscienze
In una formazione delle coscienze cioè molti sono noti i tecnici potrei dire che la coscienza ANAS con un tasso interno di rendimento è una materia prima che produce eccellenti risultati
Perché bisogna credere idealmente persone d'accordissimo vista da un'altra visione con quel che diceva prima il professor Onida il percorso
Chi avvicina le coscienze
Alle regole e comportamenti è un percorso che porta l'uomo verso la libertà
Perché non avendo noi diciamo ideale nel quale
Le coscienze le regole i comportamenti fossero perfettamente coincidenti non servirebbe più regole
Certamente questa è un'utopia ma comunque in cui ho fatto notare recentemente tendere avuto più grande di per sé utopia
Ci vuol solo un po'di coraggio
Bene io
Vi ringrazio
Volevo prima di chiudere ringraziare tutti voi sette minuti più numerosi di quello che
E
Avremmo pensato questo cd incoraggia a pensare magari a ripetere queste cose con una certa periodicità
Ringrazio moltissimo i relatori sono tutte persone molto impegnate quindi con un tempo molto scarso e quindi a maggior ragione vi ringrazio di pacificato il loro tempo
Ringrazio fondazioni ittica senza la quale
Non sarebbe stato possibile fare
Questo questo convegno grazie di no
Ma assegnare alla scarsa credo grazie al carattere anche nella domanda
Se è interessata qualcuna anche nelle sale accanto erano contenti di sentire
Zani entrate selezionando da rivolgere ai relatori da una parte dell'acqua Stella nazionale dalla quotazione accentuerà anche per l'osservanza e l'intervento insieme a pensarci o strappa distinguo tutta
Alla quale seguiranno
Se voi al perito accesa c'è qualcun altro
Alla fine
Sì nell'area cioè
Terzariol a chi è stata Segretario Lanzillotta canali e quant'
Mezzo tante emerge adesso di iscrivere il politico
Rischia di essere un po'
Fuori luogo
Visto e considerato che la nostra
Considerazione sociale anche negli ultimi due ultime settimane acclusa ormai qua
A me ha colpito questo dibattito ringrazio sia Francesco che irregolari e per
Per aver invitato
Perché mi ha fatto venire in mente che anche quello che è capitato a me nell'ultimo anno io mi sono seduto un anno fa nell'ufficio che che fu del Ministro delle partecipazioni statali
La cosa mi ha anche un po'
Messo soggezione
Innanzitutto perché ha trovato poco partecipazione statale rispetto
Forse questo è un bene ma questo dice anche perché la politica economica e industriale del Governo non non abbia gli strumenti sui quali si era basata in passato
E quindi deve mettere in campo di nuovi
E soprattutto di poco costosi
Quindi io siccome una un'attività molto complicata credo che però che possa essere però condotta
Avendo sempre presente quali sono i ruoli istituzionali e costituzionali
Un aspetto sicuramente importante sarebbe quella riconoscimento costituzionale le autorità indipendenti perché
Oggi
Sono un attore del mercato indispensabili
Dall'altro però c'è sempre un fastidio da parte della politica nei confronti dell'Autorità sicuramente da parte delle imprese perché vengono controllate ma anche da parte della politica perché
Il ministro di turno si sente in qualche modo espropriato di potere che un tempo in qualche modo era lui a governare
E io invece credo che questo sia un elemento di grande stabilità del sistema faccio un esempio
Molto concreto di Jacopo di energia
Sino a quando l'Autorità per l'energia elettrica non ha stabilito quali erano le tariffe per il trasporto dell'energia
Sostanzialmente gli investimenti non partivano perché i mercati finanziari dando un giudizio sulla stabilità delle regole che è fondamentale per far partire anche di questi mezzi
Nelle infrastrutture in questo caso infrastrutture gadget e questo per dire che cosa che
L'Autorità autonomia indipendenti sono un fatto indispensabile in un mercato
Perché il mercato deve essere libero ma deve essere regolato perché altrimenti è una cosa diversa
Le Autorità indipendenti sono essenziali ed è molto importante che si riesca a mettere mano alla riforma anche se questo evoca passaggi sempre traumatici ho fatto il relatore
Della legge sul risparmio quando vi fu la polemica sulla Banca d'Italia che tutti conosciamo col Ministro Tremonti
E noi riusciremo ad arrivare alla conclusione di quel dibattito con un avvenimento traumatico che fu poi l'uscita di scena il Governatore Fazio e quant'altro
E il tema era proprio quello delle competenze fra l'authority cioè il fatto che si debba avere dell'Autority
Che vigilano per soggetti
Per funzioni
Ecco io credo che il rafforzamento dell'Autority centrali cioè della Consob e Antitrust la Banca d'Italia sia un elemento favorevole alle politiche economiche
Perché ovviamente da come dicevo prima un orientamento chiaro senza sovrapposizioni al tempo stesso legislatore una cresta senza un ruolo anzi
Ha un ruolo
Sicuramente di regolari sanzione ma anche un ruolo di sollecitazione
Io oggi però è ovvio ragion di tenuta dei conti pubblici possiamo fare la politica economica solo attraverso questi strumenti
Non con gli strumenti della spesa perché il portafoglio vuoto
Ma non per questo può essere meno efficace prima contadino diceva giovanile del Governo quali sono gli strumenti che insomma circa o Cassa depositi e prestiti i patti con l'ABI e con le associazioni di categoria
Che sono state più efficaci dire una politica di spesa che non avrebbe raggiunto gli obiettivi mirate più di tutto perché siamo in Europa quindi l'ho spiegato di selezionare i comparti produttivi da sostenere perché altrimenti entriamo nel campo degli aiuti di Stato
E poi perché ci sono altre leve come ad esempio la politica energetica di cui mi occupo qui a tutti gli effetti una politica industriale
Che non ha bisogno di investimenti pubblici perché oggi gli investimenti vengono fatti essenzialmente dalle imprese allora per concludere questa
Queste suggestioni che vi hanno suggerito gli interventi di prima io credo che oggi siamo in una stagione nella quale insieme allo Stato essenziale perché
Non sono uno statalista credo nel libero mercato ma credo anche però che
Lo Stato abbia attraverso tutte le sue arti
Colazione dei compiti di tutela
Di orientamento delle politiche economiche
Sì ma le regole perciò la persona che fa la differenza a me è capitato di riuscire a risolvere
Piccola grande crisi industriali
Costruendo il dialogo fra i lavoratori dell'impresa del sistema bancario è una zona grigia a volte si rischia anche di non essere proprio perfettamente in linea con le regole
Però è anche un'area nella quale si può mettere in campo il valore aggiunto che la persona
Che poi è quella che deve mettere noi potremmo avere un'architettura normativa perfetta ma se non abbiamo un tessuto sociale capace vivace di dare delle risposte imprenditoriale forse proprio che questo sia anche il senso
Alla fine dell'intervento di Francesco pagassero notevole scoprirò anarchico e quindi non credo che che sia questa la sua intenzione grazie comunque per questa opportunità
E niente
Grazie Paolo Becchetti prima appunto
Chiedeva il punto di vista di un imprenditore avrà
Vi dico quello così lo Stato che vorrei come piccolo imprenditore
Direi vistati che vorrei perché credo che ci sia bisogno di due due livelli e un primo livello appunto è lo Stato
Regolatore erogatore che che appunto sicuramente penso tutti
Pensiamo e siamo convinti che sia necessario e e dove sta secondo me dal mio punto di vista la regola mancante del
Un patto
E forte che deve esserci tra l'impresa e lo Stato di andare
Ha radicalmente radicalmente velocemente verso una maggiore semplicità della regole a fronte di un maggior rispetto delle regole queste due cose
Vanno in parallelo credo che ci vuole
Un un forte
Una forte fiducia da entrambe le parti per fare questo salto
Ma se non c'è semplicità delle regole non può esserci
Rispetto diventa molto difficile
E in viceversa quindi questo è un salto diciamo di fiducia che entrambe le parti devono fare
Io e l'altro Stato è uno Stato diverso
E
Che credo in un contesto globale sia ormai necessario fosse o almeno interpretato essere quello di cui parlava Giovanni Gorno è uno Stato che si togliere le vesti del del regolatore erogatore entra nell'arena dell'impresa con un ruolo
Complementare ai agli attori e agli imprenditori con un ruolo
Viene quasi da Venture Capital ristoro o dando un attore e i i diciamo come imprenditore
E insieme l'imprenditore deve guardare all'industria all'impresa Italia
Che ha bisogno di posizionarsi e di riposizionarsi del mondo in un modo radicalmente diverso rispetto al passato credo che sicuramente l'investimento in infrastrutture sia nel una necessità primaria Amman mamma
Mi sentirei di chiedere
Che si vada oltre che si vada a pensare a grazie al modello di internazionalizzazione delle imprese che non deve essere più solo basato sull'esportazione dei prodotti
Ma in qualche modo molto più focalizzato sui servizi e sul ruolo che gli imprenditori italiani possono fare all'estero nei servizi e non solo diciamo in un'ottica
E centrata esclusivamente sui prodotti che ovviamente a rappresentare la nostra storia il nostro punto di forza ma dobbiamo pensare anche a un riposizionamento dell'Italia nel mondo anche su altri piani
Prevede
Pronto
Sì buonasera dichiara Pietro Spina solo il segretario
Dell'Associazione italiana tesorieri di impresa
Grazie per l'invito
Volevo fare una raccomandazione
Alla dottor Sabattini
Perché
Le imprese sia Fincher hanno a una nuova regola
Dopo Basilea due si parla di Basilea tre
E si parla di questo questo termine che non è italiano anglosassone che è quello del rating
La raccomandazione che io vorrei fare
E quella di fare in modo che
Con Basilea
Treni ci sia veramente un'elevazione di quello che il rapporto tra banche impresa
E che le banche possono realmente aiutare le imprese le aziende a fare un salto culturale
E a metterle nelle condizioni di potere migliorare writing per essere decisamente molto più competitivo con le banche e quello di ridurre soprattutto il profilo di rischio
Io lo dico perché con Basilea due io ricordo delle ricerche di mercato che sono state fatte da otto ore dalle società di consulenza
E il quadro che che
Che ne è scaturita era quello
Che con Basilea due avremmo avuto più capitale a disposizione che conseguentemente e ci sarebbero stati maggiori in piedi da parte delle banche con un conseguente praticamente riduzione dei prezzi dei costi per le imprese
In realtà appelli il mondo è completamente cambiato proprio perché siamo entrati in una situazione terribile di crisi finanziaria
Dove secondo me è stata messo un po'alla gogna la finanza in realtà io penso che
La causa scatenante è stato l'uomo che è andato in crisi
Perché sostanzialmente ci siamo trovati di fronte a
Una mente se vogliamo perversa utilizzando lo strumento della finanza per
Per fare poi tutto quello che è stato fatto
E
E poi l'impresa e si sono trovate di fronte a una marea di di adempimenti ce l'abbiamo tuttora
Dottor Guarneri l'ha citato ha firmato
Quante firme ha fatto il permanere per un contratto di conto corrente ma io
Le le posso annunciare soltanto la documentazione che va firmata con la MiFID se qualcuno opera in titoli oppure con i derivati
Oppure adesso c'è
Questo adempimento quello del titolare effettivo dobbiamo anche purtroppo delle opinioni divergenti da parte delle banche
Quindi una serie di adempimenti abbastanza onerose per per le aziende che ai
Purtroppo ottengo nel tempo per quello che poi dovrebbe essere il reale obiettivo delle funzioni che però io rappresento quella dalla Finanziaria tesoreria
Che è quello di supportare il business grazie
Perequazione prepotente faccia un atto che l'intervento di penetrare in un giro di risposte portare avanti
Ma nascerà
Io vorrei dire una cosa che che non mi piace
E e dico che quando una società civile
Si trova
Si ostina a voler cercare all'ennesima regola
Che lei ha una società senza regola non è una società libera io lo condivido
Marcia stimiamo a cercare l'ennesima regola in un mondo come il nostro regolate
Regolamentato e controllate
Ricontrollato portuali
Poi c'è si deve domandare lo si deve dire che arrivato al punto in cui deve lavorare su un'altra cosa
Che è la sua verità che la punizione cioè proprio dalla fine andranno avanti ostinarsi a cercare la regola è identica la nostra ultima speranza
Nella morale nell'etica nell'educazione di una società
Poi c'è purtroppo e lo ricordo lo ripeto non mi piace quello che dico erbe a parte l'officina del partito lascia più severo
Se mi chiama marzo Marcolini
Buonasera persona Roberto Di Fabio
Dove sono stata amministratore delegato della società poc'anzi interroga impiego fino al trenta marzo del due mila dieci
Una società molto simile alla cooperativa
Diciotto
Non se ne occupa antiriciclaggio
E se un avvocato
Amministratore delegato avvocato da due-tre anni appena diretti sulla seconda direttiva terza direttiva
Arbitrato bancario e finanziario perché sanno centosei
Siamo stati obbligati a farlo all'interno
Il concetto di creano
In una società anche al cinema legge
Cento contestazione sul fatto perché va bene da Veltroni perché li acquistiamo e dalle banche
E saranno recuperati in Europa il debitore aveva contestato
Ma se le porta di tutto il resto
In
Tutte le forme possibili e non ce ne andiamo
Non se n'è occupata dalle
Ce ne andiamo degli assegni per il bilancio
Perché non sanno ci anch'essa
Compliance omissione sotto il riassetto neanche banca battaglia
Capisce perché l'anziano è soppressa perché sanare da poco tornata alla Banca d'Italia
Ebbene
Cinema l'indissolubilità persona peccato eccesso immenso l'Amministrazione di inventare un amministratore di fatto
Perché non ha fatto il business
Ho fatto altro
è chiesto di entrare nella sinistra
Le conseguenze
Consigliere delegato
Ai servizi legali dell'azienda
Sarò
E bilanciamento eventualmente si deve guardare il perché
Oggettivamente nell'ultimo periodo ieri aziende circa
Comunque di fare un'attività
Sono in grado di giorno in cui è stato fatto in altri cento essa
Per l'acquisto del credito
Sono trattate
Anche
Sono trattate con ingloba anche
Cioè
Siriani conoscibilità allora ma anche
E
è veramente ben chiara
Questo un intervento esclusivamente interna spenderebbe per diciotto mesi strana
Però ecco è sicuramente vero che per un imprenditore sano Satta fortunata perché l'azienda sono certo mi ha dato comunque questa possibilità ma è stato veramente faticosissima
Riuscire a fare il Piano Marshall per la quale fondamentalmente è stata assunta c'era il business
E non è stato investito da mantenere comunque fatto
Ciò premesso
Alla faccia
Ho esternazione dell'ente la terza d'appello sulla correttamente in mano
Se che stasera la regola mancante quella che
Funzionari microfoni
Ma
Comunque
I temi sono sono tanti allora
Parto dalla numerosità delle regole
Io sono direttore generale dell'Abi da
Nove mesi
Abbiamo risposto a oltre quaranta consultazioni
Sul mare proposte normative
Della Commissione europea
La Consob la Banca d'Italia e così via
In effetti cioè e non è soltanto un problema
Nazionale ma c'è un eccesso di produzione di norme in effetti
Credo una strada
Ed era un consenso anche delle cose che dicevo durante il mio intervento dovrebbe essere quello dice
Di cercare di fissare
Gli obiettivi
E sicuramente questioni di obiettivi di tutela del sistema
Ma per discutere con il mercato quali sono gli strumenti per raggiungere questi obiettivi
Misurando costi e benefici di una nuova regola
Purtroppo
E qui penso anche la mia precedente esperienza di
Regolamentate ore
Molto spesso è molto più semplice a fronte di
Una crisi oggi un problema
Che si verifica
Dire
Prima di capire che cosa non ha funzionato se è stata una
Cattiva applicazione della regola precedente facciamo una nuova regola e quindi
L'eccesso di produzione di norme
A livello europeo è stato prodotto il
Come conseguenza del Financial sarei saccente Lanna una numerosità di norme la MiFID è stata citata la MiFID marciava Market Abuse Derek IVA la direttiva sull'OPA
La direttiva Transparency e così via in un lasso di tempo estremamente concentrato
E forse quello che è mancato e la riflessione qui sono anche d'accordo con una
Degli interventi sui fini cioè che cosa dovevano andare a regolamentare qualora l'obiettivo
E anche e qui vengo a Basilea tre
Una valutazione attenta
Degli impatti delle regole certe volte
Anche quando si fa la valutazione dell'impatto si fa soltanto guardando un pezzettino di un sistema che è più complesso
Quello che ad esempio dove stiamo chiedendo al Comitato di Basilea e fare una valutazione
Delle regole delle proposte di modifiche all'Accordo di Basilea
Non soltanto dal punto di vista della stabilità dell'intermediario ma adottare un approccio più la ampio e che valuti che cosa significhi a livello di
Sistema economico
Il le nuove regole che vengono adottati e soprattutto anche una valutazione
Che fa tenga
Distinte le differenti situazioni dei singoli Paesi è vero che le regole tendono ad armonizzare
I comportamenti ma certe volte i punti di partenza sono differenziati bisogna tenere presente
Nello sforzo di riferire di armonizzazione i differenti punti di partenza perché alla fine il punto di partenza non è livellato e quindi ci sarà qualcuno che dalle nuove regole è svantaggiato e quindi noi chiediamo anche ad esempio
Di tener conto che la crisi finanziaria a cui le nuove regole di Basilea dovrebbero rispondere
Tenga conto che è una crisi che è nata nelle banche di investimento non nelle banche commerciali
Perché il sistema bancario italiano ha retto meglio alla crisi soprattutto nella fase iniziale perché il modello di del sistema bancario italiano era un sistema tradizionale fondamentalmente orientato a fare credito all'economia
E
Anche
Perfetto distorsivo degli interventi che oggi sono stati fatti per salvare le banche di investimento e che oggi
Grazie
Agli interventi statali
Ci ritroviamo con le banche di investimento che non a caso creato la crisi più patrimonializzate delle banche italiane che invece non hanno assorbito risorse pubbliche ma anzi hanno continuato a fornire credito all'economia
Un ultimo tema sulla rapporto banche impresa rispetto alle regole di Basilea io sono assolutamente d'accordo che questo è un tema su cui il confronto con l'impresa è molto importante
Per arrivare a valorizzare la qualità delle informazioni da questo punto di vista proprio insieme con le associazioni di imprenditori abbiamo redatto l'abbiamo presentato qualche settimana fa una guida del rating
C'è una guida
Per gli imprenditori affinché
Riescano a valorizzare le informazioni anche qualitative perché in effetti Basilea consente l'utilizzo di informazioni qualitative per la valutazione del merito di credito
Certe volte il dialogo non è facilitato dal fatto che in manca lo strumento per passare queste informazioni e quindi questo è stato un primo passo che abbiamo
Portato avanti proprio per consentire in questo momento un apprezzamento da parte delle banche delle informazioni quelle ti TIA
E su questo stiamo ancora continuando a lavorare con Confindustria e cercare di sviluppare un confronto che anche quello che ha portato alla
Soluzione della moratoria ed altri strumenti che credo abbiano aiutato il sistema in questa fase
Allora pensasse a qualcun'altra de relato devono intervenire allora possano andare a
No volentieri tenete nei fine
Ma
Sì buonasera
Sono Marmo Ramelli
Non volevo parlare dell'azienda che rappresento perché fuori luogo
Ma approfitto visto che c'è Stefano
Per non per sparare addosso a lui ma io chiedo
Dico io chiedo lumi
Se le regole è vero che devono essere rispettate ma non vanno temute vanno prese rispettate vanno capite
Penso che nelle scuole io mandino il profumo tanti voi
Serva l'educazione civica
Perché avete parlato di costituzione scusate non scritto
Ma non la fanno più i diritti e doveri non ne fanno più e per far rispettare le regole bisogna insegnarle fin da piccoli perché noi tutti conosciamo situazione tutti conosciamo le regole
Le rispettiamo non le rispettiamo ci hanno insegnato anche non rispettarle
è normale
Ma secondo me per insegnare per volere rispettare bisogna conoscere e per conoscere bisogna mettere a conoscenza perché è vero che si possono inasprire le pene
Ma se uno non è a conoscenza della regola nel modo specifico quando esce non solo non ha imparato ma non la rispetterà non avrà nessun motivo per rispettarla
E io chiedo
Uno Stato dove
è più vicino assieme allo Stato di formazione anche per i più giovani perché formando i giovani si avrà il futuro
Io sono giovane tanti di voi