Crisi della giustizia: assemblea unitaria magistrati e avvocati

Cari amici colleghi e magistrati
Innanzitutto debbo ringraziare le associazioni forense l'Associazione nazionale magistrati
Che mi hanno designato a presiedere questa Assemblea
Cosa dire dello stato della giustizia in Italia e a Roma in particolare che è pervenuto in una situazione talmente grave nota che personalmente mi sento esonerato dallo spendere qualsiasi parola al riguardo
Sia pure al limitato scopo di introdurre questa Assemblea mi preme invece sottolineare l'elemento politicamente il nuovo che caratterizza questa fase della agitazione degli avvocati e dei magistrati
Per anni gli uni e gli altri si sono presentati come dire in ordine sparso rispetto al potere politico il quale ha avuto buon gioco
Nel disattendere o nell'illudere per disattendere
Le pur minime richieste anche troppo ragionevoli richieste dei magistrati e degli avvocati
I quali si è tolto hanno avuto in questo periodo in questo lungo periodo perché si misura decenni ormai la crisi della giustizia
Si è tolto hanno avuto e certamente come Stato quello di prestarsi
Con una serie di adempimenti non dovuti e quindi in qualche modo hanno facilitato il lento scivolare ed affossare della giustizia nella palude in cui oggi si trova
Ecco però questo concerto di azione proclamata e svolta in comune segna il fatto nuovo e costituisce certamente una svolta
A nostro avviso nella situazione dal punto di vista appunto politico
Tutti siamo consapevoli che su molti punti specifici permangono differenti opinioni e posizioni fra magistrati e avvocati ma L'Unità non significa certo l'unità d'azione non si l'unità di intenti non significa e non può significare certamente appiattimento degli uni sugli altri
Su punti
Di differenziazione ognuno di noi conserva la sua autonoma valutazione e la sua autonoma possibilità di decisione
Significa però questa unità di intenti e di azioni che sia i magistrati e gli avvocati hanno maturato la consapevolezza che sulle esigenze fondamentali vi è la possibilità di obiettivi e di azioni svolte in comune
Egli infatti per esempio e per fare l'esempio più banale chi potrebbe dire che non sia comune qui a Roma
L'impellente necessità di ottenere strutture uomini e mezzi sufficienti apportare la funzionalità dell'apparato giudiziario
Ad un grado di decorosa efficienza
Tutti conosciamo la nota del ventitré novembre mille novecentottantotto
Del Guardasigilli Diretta al presidente dell'Associazione nazionale magistrati
C'è un punto specifico proprio sull'edilizia giudiziaria Roma
Che il Guardasigilli richiama e fa riferimento alla caserma però guardate
Subito dopo in sede di commissione parlamentare quello che in questa lettera appariva Espresso con una certa precisione e forza
L'intervento del Guardasigilli se voi andate a vedere risulta estremamente sfumati su questo punto
Come vedete se non c'è una vigilanza una presenza attiva una pressione costante
Da parte nostra e concertata anche su un punto così essenziale così decisivo e vissuto sulla nostra pelle da sempre
Si corre il rischio
Che il potere politico cadrà nuovamente nella sua pluriennale indifferente
In un Paese in cui troviamo sempre i mezzi per fare tutto
Sono previsti tre mila miliardi per l'ammodernamento e la creazione di nuovi raccordi autostradali da spendersi nei propri nei prossimi tre anni
Ecco in questo Paese non si riesce a trovare non si riescono a trovare le briciole
Per far camminare il l'attività giudiziaria nella capitale
Ora se è vero che la giustizia eh o dovrebbe essere la pupilla dello Stato
Noi dobbiamo dire che questo Stato
Cammina ci e preferisce appunto camminare ci con questa manifestazione vogliamo quindi esprimere la nostra solidale paventa di ottenere dal governo i mezzi per un giustizia al servizio del cittadino degno di questo Paese di un paese civile
In questo spirito dichiaro aperta l'assemblea odierna indetta dalle libere associazioni del Foro e della magistratura
Mi corre l'obbligo di fare alcune avvertenze
L'assemblea si chiuderà alle ore tredici
Si chiede l'iscrizione a parlare per poter distribuire equamente il tempo ad evitare il dissolversi dell'assemblea per l'ora tarda
Sarà bene tener presente che questa Assemblea
E essa stessa una manifestazione di rotto un momento della lotta raccordata però al piano nazionale perché come tutti sappiamo
Ci muoviamo di concerto in sede nazionale
E tutto quello che emergerà tutti i suggerimenti tutte le indicazioni che emergeranno da questa Assemblea
Saranno doverosamente poi riferite perché l'azione Possa trovare il dovuto sfogo nella sede nazionale ho un altro dovere da adempiere
E quello di portare il saluto del consiglio dell'ordine di Roma e del presidente avvocato Carlo Martuccelli che non è potuto intervenire oggi in questa Assemblea
Dichiarando che il Consiglio dell'ordine segue con estrema attenzione e viva partecipazione queste manifestazioni anche se come istituzione pubblica non ha potuto esso stesso organizzata ma vi partecipa vi ha dato l'apporto organizzativo e tutta la solidarietà possibile
Adesso non so
Nella
Mia qualità
Il magistrato
Designato
A coprirsi chiedere
Questa Assemblea
Mi
A soci
Al ringraziamento
Espresso
Dall'avvocato Borrelli
A tutti intervenuti a cui rivolgo pure un cordiale
Saluto
Un particolare ringraziamento vorrei rivolgere
Ai parlamentari
Qui presente
In particolar modo quelle appartenente al Commissione giustizia
Che provengono anche da altri distretti e qui presente
L'onorevole Nicotra
Consapevole
Come siamo
Che la soluzione
Dei problemi nel funzionamento dalla giustizia
Dipende in gran parte dalle decisioni del parlamento
Debbo pure
Esprimere un rammarico
Quello di non vedere qua
Presente il sindaco
Il Roman è un suo rappresentante
E non vorrei l'Inter per entrare questa assenza
Come una mancanza
Di sensibilità sensibilità ai gravi problemi delle delizie giudiziaria che affliggono
Roma
Spero pure
Che sia presente
Che siano presenti il rappresentante
Nella stampa
Della televisione
E di tutti i mezzi di informazione
Quale rivolgo un grato saluto
Ed anche una
Bellissima preghiera
Devo avere dare l'adeguato risalto
A questa giornata per la giustizia che si svolge in tutti i distretti d'Italia
Ed infatti
Ebbene dirle queste cose francamente
Se
Il dibattito che si sta per intraprendere
Dovesse restare circoscritto
Nell'ambito degli addetti ai lavori
I risultati pratici a mio parere sarebbero molto modeste
Perché il dibattito sul si risolverebbe
Nel ripeterci
Tra di noi cose che sono da noi ben conosciute
Invece a mio parere
Noi dobbiamo proiettarci all'esterno
Dare le più ampie informazioni
Sulle cause del reale della disfunzione dalla giustizia
Sulla urgenza dei rimedi
Sulle prospettive di ulteriori aggravamenti
è questo
Si potrà ottenere
Con l'aiuto
Del tutti gli organi di informazione l'informazione
Gli unici che potranno determinare un movimento
Di opinione
è risaputo
Che la
Conseguenza più diretta
Ma anche la più allarmante
Della disfunzione
Della giustizia
L'allungamento
Della
Durata dei processi sia i civili che penale
Durata che è diventata intollerabile
E che
è stata ritenuta
Dalla corte
Europea di Strasburgo come una violazione dalla convenzione
Per i diritti dell'uomo
E che ha provocato anche
La condanna
Dello stato
Italiano
Al pagamento
De e quella riparazione nei confronti del lungaggini
Processuale
Tutto questo
Generali ha generato
Sfiducia
Dei cittadini
Nella giustizia di cui si è avuta
Una riprova
Nell'esito
Del reverendo Musuro responsabilità civile dei magistrati
Ai quali ha torto ci sono attribuite
Tutte le colpe della disfunzione della giustizia
Sarebbe facile
Dimostrare l'inganno
Per Pedrali
Nei confronti degli ingenui cittadini
Solo rilevando
Che nonostante l'esito del referendum e la conseguente legge sulla responsabilità civile dei magistrati
Il funzionamento della giustizia anziché migliorare
Peggiorato
Ma non è questo naturalmente
L'occasione per recriminazione
Vogliamo semplicemente
Cioè stabilire
Una verità
Anche per dovere d'informazione
E cioè che stante il perdurare
Delle carenze di struttura e di personale
Se la giustizia non si è
Arrestata del tutto
Si deve allo spirito di sacrificio dei magistrati e alla collaborazione che essi ricevono dalla classe forense ed al personale amministrativo
Non starò qui a ripetere che la istruzione
Dei processi civili
è possibile solo in quanto
Il verbale
Vengono redatti in contemporaneità dai procuratori nelle varie parti
E ormai usuale
Che
La l'originale della sentenza penale e i giudici di merito vengono formati direttamente dall'estensore
Essi vorrebbe adesso che questa illegittima prassi
Venisse estesa anche alla corte di cassazione
Così che vi è una supplenza una supplenza reciproca tra avvocati magistrati personale di cancelleria
E
La causa
Di questa necessità di supplenza anche nell'ambito della personale amministrativo
E la la
Gravi vuoti nel Bordin nel negli organici dal personale stesso
Vuol dire che per quanto riguarda il personale ausiliario si aggirano intorno al venticinque per cento
Altra causa dell'esclusione
Sono le grave carenze strutturale
Che per brevità io non
Elencherò
Ora
Inserito
In questo quadro la riforma più importante
Dell'Italia democratica cioè quella del codice di procedura penale
Che deve essere salutata pur con ridurle dovute riserve su alcuni punti
Come una conquista di libertà
E che mira essenzialmente
Ad abbreviare la durata
Nel processo penale
Dicevo inserita in questo quadro questa riforma è destinata al fallimento
E queste cose
Sono ben note e non poteva essere diversamente
Al ministro di Giustizia
Che era espressamente dichiarato bollette il verbale specialmente alla seduta del diciotto ottobre alla commissione Giustizia onorevole ricopra espressamente riconosciuto
Che lo stato attuale della macchina della giustizia non arriva nemmeno a soddisfare le esigenze minime di funzionamento
Che ha riconosciuto
Per potere raggiungere gli obiettivi che il nuovo codice si prefigge
Sono necessarie nuove strutture un reclutamento di personale
Ausiliari
Il ministro ha riconosciuto altresì l'assoluta inadeguatezza
Degli stanziamenti in bilancio
Per potere provvedere a queste
Bisogna
L'allora
Una politica della lesina che si vuole perpetrare continuare nel confronto all'amministrazione della giustizia
E con questa politica
Se spiega perché
Il
Cioè il mutamento
Dei mille assistenti giudiziari promesso all'associazione dei magistrati con la lettera del ministro
Si voglia attuare attraverso uno slittamento di altro personale giudiziario pare che siano Dattilo proprio aiutante dattilografe
Perché
Io vuoti lasciato da questo personale
L'aumento di altri mille
Dattilografe se vogliamo proprio coprire con l'autorizzazione di altro personale che attualmente presta il servizio negli uffici giudiziari Signorini qua in altri termini siamo famoso esempio dalla coperta che è stretta
E porta però è sempre quella di adorato da una parte all'altro da lasciando sembra scoperta o qualche parte del corpo
Senza aderire che con uno recente provvedimento
Che ha attribuito la sette ma qualifica
A ai segretari giudiziaria desunto le abbiamo cambiato pure nome se viene a privare sì circa cinque mila unità
Personale che era abilitato ad assistere il magistrale in udienza
Con questa politica dall'Alesina
Si spiega ugualmente perché all'esigenze di nuove strutture
Il governo intenda provvedere invitando il Comune
Notoriamente deficitari ad acquistare nuovi locale o a prenderle in in locazione da adibire a alle esigenze del nuovo processo
Per la
E allora
Poiché evidentemente si deve escludere
Una schizofrenia collettiva
Credo che se debba dedurre da tutto questo
Il persistere
Diurno
Quarantennale atteggiamento dalla classe politica nei confronti del funzionamento della giustizia
è un atteggiamento che è il secondo
Una valutazione estremamente benevola
Si può definire
Completa
Disattenzione di completa indifferenza
è questo signori non è tollerato
Non è tollerabile
Otto non occorre qui ricordare proprio sull'efficienza
Della giustizia che si misura
La civiltà di un popolo e anche la saldezza di una democrazia grazie
Ringrazio il presidente Cianci
Chiedo ancora scusa a tutti e non posso alzarmi perché venendo qui sono caduto sono infortunato a una gamba
Comunico che l'onorevole Giulio Santarelli sottosegretari di Stato ha mandato un telegramma di auguri e di solidarietà
Il raggiungimento degli obiettivi di questa giornata del giustizia impossibilitato come a intervenire per ragioni del suo ufficio
Dollaro sono iscritti a parlare per ora
Sì e allora vi prego di unificarlo perché non intendo fare esaurire per stanchezza questa sempre
Allora la parola al
Do dottor Ben vincenti
Grazie presidente brevissimamente vedo distribuito dalla Camera penale questa dichiarazione di dissociazione dalla riunione di oggi
Personalmente ma credo tutti i colleghi
Sono dispiaciuto personalmente mi dispiaccio di questa dissociazione e invito la giunta ha così aree a riprendere i contatti perché si dice in questa dichiarazione precisamente la disponibilità dell'associazione ad iniziative realmente unitarie ecco certamente lo spirito è quello di indicare problemi che sono comuni ed altri che sono specifici delle associazioni
Non vedo perché in momenti così difficili o dell'organizzazione della giustizia
Aspetti particolari
Delle delle delle associazioni che partecipano in questo momento
Alla a questa presa di posizione per eccellenza responsabile non possano trovare il modo di manifestare unitariamente come così come oggi si sta facendo
La mia intervento è soltanto di espressione del sentimento di a un magistrato che per molti anni si è trovato a rappresentare agli altri poteri le condizioni nelle quali egli vedeva dove doveva svolgere lei attività la giurisdizione nella quale era chiamato ad esprimere la propria il proprio modo professionale e di vita
Bene ecco nonostante dopo tanti anni e in quest'aula neanche nelle funzioni di presidente della Giunta
Più volte sono state segnalate tutte le carenze tutti tutte le deficienze che rendevano la nostra attività assolutamente non adeguata alle richieste di giustizia
Oggi abbiamo sentito anche dai per interventi dal dal collega Cianci quante di queste situazioni sono ancora aperte
Ecco a me pare che l'unico modo per potere capire il momento è questo
Di ritenere che questa non è soltanto una rivendicazione contingente per il personale giudiziario per le strutture
Ma è una battaglia di civiltà giuridica lo ha detto Cianci e credo che noi dobbiamo renderci conto questa è una battaglia di civiltà giuridica
Se guardiamo ai fatti l'organizzazione giudiziaria del nostro Paese sta subendo da molti decenni una pausa crisi
Ci sono cause storiche da studiare non Apple più possibile eludere questo aspetto dei nostri problemi ci sono cause storiche andiamo a vederle
E cause occasionali e contingenti da scoprire scopriamo quali sono le cause contingente andiamo nelle il sei di istituzionali tutto de sì decidono le sorti dell'organizzazione giudiziaria queste sedi le conosciamo ma ci andiamo soltanto come questuanti
Che nel momento in cui incontrano i detentori del potere del momento sono lì ad aspettare che da essi detentori del potere cavata acqua alle che si alle nostre richieste questo è un atteggiamento che non assolutamente possibile più mantenere
Questa crisi
Deve essere affrontata in termini molto più decisi e molto più consapevoli ecco io dico questo un popolo di antica civiltà come il nostro non può continuare a subire una così cocente mortificazione nell'organizzazione della giustizia della vita civile dunque ripeto una battaglia di civiltà nella quale tutti siamo impegnati con il nostro patrimonio di idee di forze morali e materiali tutti
Non solo il gli addetti ai lavori ma anche i cittadini
In tutte le loro espressioni politiche sociali e soprattutto è questo una nota che ribadisco il il collega Cianci la detta ma mi preme ribadire la i rappresentanti della stampa della radio e della televisione pubblici e privati
A questi ultimi ha rivolto un pressante invito a seguire a studiare a rendersi conto che ad aiutarci in questa battaglia che ci interessa è che ci vede questa mattina riuniti
Perché i detentori del potere capiscano sappiano e deciderò nei tempi brevi non è più il tempo di aspettare
Ringraziamo il dottor De Vincentis alla parola il dottor Sepe
Sette si prepari il dottor Cavallo
Ma io ce l'ho in questo cambiamento
Credo che l'impressione
Che abbiamo un po'tutti della riunione di oggi
L'impressione
Di
Un rito che purtroppo
Troppo spesso
Avviene
Nel quale
Continuiamo all'aumentare
Quelle che sono le disfunzioni che ormai da sempre affliggono l'amministrazione della giustizia
E nello stesso tempo
Ci impegniamo a provocare un mutamento di situazione che puntualmente non si verifica
Io dico che abbiamo un po'l'atteggiamento di chi riceve uno schiaffo e chiede all'interlocutore
Se è capace di dare un altro schiaffo ricevuto l'altro schiaffo continuiamo continuiamo a chiedere all'interlocutore se è capace di darci un altro schiaffo ancora ecco sì si passa di schiaffo il schiaffo senza che vi sia da parte degli operatori della giustizia
Nessuna azione che manifesti una concreta volontà una volontà operativa di reagire a una situazione che credo sia ormai divenuta invivibile
Grazie
Manda voglio certamente comunque esprimere
Soltanto un atteggiamento di pessimismo oggi anche se credo
Questo perché il pessimismo e più che giustificato da un passato anche recente
Di totale disattenzione nel naturalmente sono qui a fare una diagnosi
Del male della giustizia perché credo che ciascuno di noi oggi abbia una tale consapevolezza della quantità e della gravità dei mali che veramente sarebbe soltanto un modo di maniera quello di stare a insistere su questo tema
Però ecco vorrei dire che a me appare
Che due sono gli elementi nuovi ecco di questo nuovo modo di protestare
Questi elementi sono il primo un'azione finalmente depurata da qualunque carattere e parlo soprattutto
Per questo aspetto per i magistrati da qualunque rivendicazioni carattere economico per la prima volta io credo alla magistratura manifesta in maniera chiara
Decisa inequivoca la volontà di svolgerle un'azione di protesta che non ha alcuna rivendicazione economica da portare avanti e mi pare che sia un fatto importante
Il sei tanto elemento credo di attenzione di grande attenzione
è quello per il quale vi è perlomeno in embrione una unità di azione da parte di tutte le categorie degli operatori giudiziari anche se dobbiamo dire abbiamo registrato oggi un atteggiamento della Camera penale attraverso quel volantino che ciascuno di voi ha avuto in distribuzione
è noi speriamo che se ci sono malintesi questi malintesi possano chiarirsi al più presto eh debbo anche lamentare una iniziativa
Della dirigenza amministrativa degli uffici giudiziari che qualche giorno fa e mi pare sorprendente questa atteggiamento dichiarava che tutto sommato la crisi della giustizia dipende innanzitutto dai magistrati i quali guardate un po'titolari dei posti direttivi delle direzioni generali del ministero di Grazia e Giustizia avrebbero determinato questa situazione da a me pare che questo è un atteggiamento quantomeno sorprendente ma io dico che non sono divaricazioni di fronte alle quali bisogna puntare il dito anzi bisogna recuperare la maggiore unità possibile
Però ecco dobbiamo credo io soprattutto al di là di quelle che sono le presenze di oggi
Presenze certamente da parte dei più attivi le più sensibili dobbiamo innanzitutto recuperare io credo un clima di fatali spiega rassegnazione
Che sempre più sta prendendo piede negli uffici giudiziari e parlo a livello di tutti gli operatori non soltanto dei magistrati ma anche degli avvocati e degli altri operatori giudiziari cioè un clima ormai per il quale direi sia diffusa la consapevolezza che siamo di fronte a un processo di lento progressivo ineluttabile degrado di fronte al quale forse potrebbe essere vana ogni iniziativa io credo che oggi ecco
Di questo dovremmo parlare
Cioè di parte parlare ecco di una situazione che credo debba essere ribaltata proprio psicologicamente
Di fronte a una impressione di inevitabile degrado della nostra amministrazione della giustizia e io credo che il senso di questa Assemblea debba essere soprattutto questo oggi
Ma vorrei anche aggiungere
Al di là di diagnosi che oggi non trovano più nessuna giustificazione che certamente non si potrà ribaltare questo clima e non potremmo avere fiducia nel futuro se non prendiamo esatta consapevolezza che bisognerà scendere sul terreno di azioni di protesta concrete
Reali non più minacce non più richieste all'interlocutore se se se è capace di darci un altro schiaffo perché gli schiaffi ne abbiamo già avuti tanti finalmente una reazione decisa una reazione che sia tale da determinare una inversione di tendenza nei confronti dei problemi della giustizia
Noi sappiamo che a fine gennaio scadrà quel termine
Che abbiamo assegnato per poter riscontrare segnali concreti di attenzione al mondo della giustizia
Io sono consapevole e credo che tutti voi siete consapevoli che questo termine ancora una volta scadrà senza che alcuna realizzazione concreta sarà dato riscontrato
Ebbene allora dovremo finalmente impugnare ecco una pistola carica dico e certamente non è la mia una volontà omicida nel senso che una sia un'arma in grado di potere effettuare ecco una minaccia effettiva in relazione a questa disattenzione se noi non assumere la consapevolezza della necessità ripeto di questa azione concreta e se non ci cominciamo che sarà un momento ineludibile nel in questa in questo impegno per una giustizia diversa amici io credo che continueremo a lamentare che la giustizia italiana ancora una volta giustizia da terzo mondo vi ringrazio
Si accomodi del dottor Cavallo e poi la parola l'avvocato o restano subito dopo l'onorevole Nicotra
Dunque io innanzitutto vorrei esordire dicendo che quel quel cauto ottimismo che ostentava il collega Sepe però con un'analisi lucidissima in qualche modo non lo condivido io l'avventura che avete svolto le funzioni giudiziarie
In un piccolo tribunale del Norditalia
Una grande città del Mezzogiorno e ora al Tribunale di Roma e quindi certamente sento di condividere quell'osservazione che è stata fatta l'introduzione come il problema della giustizia sia effettivamente un problema nazionale non soltanto di Roma
E questo sforzo di ricercare
Un
In un esercizio di corna di Chorus efficienza e l'amministrazione della giustizia e certamente qualcosa di auspicabile tra perché ho davanti agli occhi i luoghi dove si amministra giustizia fatte con scarsa efficienza ma certamente con assoluto dis dopo
E allora decide come sia volete togliervi da lì mi scusi dottor Cavallo
Grazie
Penso che io innanzitutto l'avventura in fondo riparlare dopo numerosi interventi di anche a di altri magistrati quindi diciamo quelle che sono il le denunce che più volte sono state fatte cercherò di omettere sono già state fatte e vada in qualche modo coi rivolgere degli interrogativi a quelli che dice diciamo in fondo sono i nostri interlocutori che il potere esecutivo in un diciamo di un sistema di divisione dei poteri
E estetici sarà stato già sottolineato come in qualche modo bisogna cercare in questo momento diciamo di questa vertenza è la giustizia
Diciamo dei dati unificanti è stato già detto come l'elemento politicamente nuove questa unità di azione tra magistrati avvocati che viene effettivamente che richiede secondo me appunto poi un esercizio di autocritica autocritica credo i magistrati la l'abbiamo già fatta a suo tempo siamo credo abbiamo dato delle dimostrazioni in occasioni alcune vicende particolari della vita nazionale leggi caso P due uno dei pochi organismi dello Stato
A effettuare interventi decisivi
Abbiamo avuto un convegno nazionale a Viareggio dove tutto sommato quelli che sono i problemi del diciamo il protagonismo anche giudiziaria che sono stati mi sembra anche abbastanza accelerati con analisi che cioè tra i non magistrati ma dal mondo esterno
Sono analisi che sono state riconosciute come obiettive ripeto automatiche autore effettivamente diciamo il vero questa sfiducia anch'io l'avverto
Perché non è possibile ad esempio come è stato già sottolineato che si spendono miliardi di lavori autostrada poté aggiunge pelate per la terza rete RAI TV e si spende si è speso per l'installazione di questa rete pelato pure necessaria che doveva essere veicolo di espressione delle delle regioni una via di ormai insomma forse era un po'a cosa
Un attimino secondarie forze rispetto a un a un un esigenza ormai avvertita di dotare l'amministrazione della giustizia di mezzi più efficaci per effetti anche noi avvertiamo questo senso di sfiducia per cui veramente come diceva il collega sei
E noi vogliamo uscire da questo circo dove noi siamo quelli che prendono gli schiavi
Allora mi sembra ecco che volendo pure superare del decreto velleitarismo io personalmente sono diciamo espressione di base non rivesto incarichi
Nell'ambito dell'Associazione nazionale magistrati nel mio piccolo ho svolto anche funzioni critiche mosse mi sono permesso diciamo di denunciare Abbott anche un certo un certo carrierismo una c'è certe contiguità con con i poteri politici un tentativi anche diciamo in fondo i lottizzazione anche al nostro interno poi per cariche se vogliamo minori però effettivamente noi oggi abbiamo posto dei problemi e su queste risposte concrete che bisogna dare del delle risposte degli interventi urgenti perché io personalmente con sedili mi avvio a concludere
Sono estremamente scettico sulla possibilità di risolve i problemi attraverso reclutamenti straordinari di ausiliari cioè io adesso appunto faccio il giudice civile ho fatto il Pubblico ministero intanto consentì di evitare questa notazione che credo sia poi comune a molti uffici
Dove lealmente poi Paul Muni edema nell'apparato ausiliare
Era ancora così utile ai famosi aggregati nel momento in cui vi sono salite in diciamo circolari per un ritorno alle funzioni istituzionale di marescialli della vettura
O di agenti del di custodia effettivamente io ho visto uffici gettati nel caos però ecco ad esempio se noi caliamo questo aumento questo i poteri l'ufficio del giudice che badate bene certamente io non sono contrario da un ufficio del giudice
Fatto da chi da una cancelliera non l'ufficio del giudice forze convegni dei paesi di common law che di un di un ausiliare del giudice che sia capace ad esempio di fare una ricerca giurisprudenziale che lei sia molto difficile
Allora in in realtà credo ecco con tutto ripeto pure le autocritiche che vanno fatte all'interno del all'associazione magistrati
Che deve se non il ricercare collisione in questi momenti però noi abbiamo posto dei problemi sul tappeto non è possibile che dalla ministro guardasigilli Bonifacio il giudice di pace
Perché in realtà ripeto di creare questi Cancellieri che poi non non si crea dal nulla come è già stato detto
Ma calarli in questo tipo di sistema procedurale e invito gli avvocati a riflettere si sa è stato già detto come si è fatto riferimento allo spirito di dedizione anche degli avvocati che compivano i verbali però oggi con questo tipo di processo civile la presenza anche le segretarie udienze parliamoci diciamocelo fuori dai denti
No no non risolverebbe a fatico bene fatica cederebbe perché o si ridurrebbe a un simulacro Rolo verrebbe comunque espropriato sarebbe una presenza così notarile di di di nessun valore
O in realtà se venisse volessimo applicare le famose norme del codice di procedura civile tanto disapplicare avvocato ente arriveremo a paralisi per cui veramente sono Sati
Posti degli interrogativi una volta tanto seri
Che richiedono io per questo diciamo tutto sommato voleva attende prima di fare questo intervento tra va ebbene porvi anche questi problemi sul tappeto
Cioè il giudice di pace
Un non è possibile che il magistrato debba intervenire
E di secernere beh contrapporre dei principi di economia che il magistrato che voglio dire Buddy di mare dei libri debba essere deve intervenire per per cento mila cose insomma cioè che in qualche modo potrebbero svolgere Soggetti meglio preparati e che forse anche retribuiti in modo diverso
Per cui ne assistiamo abbiamo tutta una serie di compiti nella nel campo elettorale per carità a l'apprezziamo consapevoli che svolgiamo più o meno una funzione di garanzia
Però dicevo bisogna dissolvere certi nudi quindi creare il giudice di pace
Che Cetto tipo di conto resse che non devono essere portato all'esame della magistratura
Niente invece oggi si occupa poi di di problemi se vogliamo anche secondari però e poi c'è da tutti denunciato alla fuga dalla giustizia per cui deve dicendo invece più delicate importanti rinnovi soltanto avessi da Vitra
Quindi aveva una un intervento veramente decisivo nella nella così nelle così dette piante organiche una né migliore distribuzione questo questo solo il chador già detto e corto
Però in qualche modo
Nell'appesa
De il della diciamo che questo libro dei sogni venga spenta venga spogliato ma dobbiamo cercare anche di trovare dei degli interventi urgenti
E qui venne abbia conclude però ecco queste sono riforme che sono troppo tempo in cantina e che forse se abbiamo tante volte sentito delle delle esigenze economiche ma non so fino a che punto
Una migliore distribuzione nel territorio della magistratura italiana costerebbe
Perché ripeto i magistrati Edo e ma tutti gli utenti la giustizia sono stanchi di biliare Schiatti e quindi invito veramente poi a forme di lotta decisiva perché io ho l'impressione che il potere esecutivo
Ascolti solo la forza un un interlocutore credo che in qualche modo lo incalza i in modo deciso quindi effettivamente il tempo degli schiaffi come ha detto qualcuno deve finire grazie
La farò l'avvocato restano io per ora mi affido alla discrezione dell'intervento però raccomando la brevità a tutti perché ripeto non si intende farli quei fare l'assemblea per ora tarda
Ho ho facoltà presidente giudice Amici miei avvocati e amici magistrati io credo che questo non può essere un rito non deve essere un rito credo che sia ora non dico per usare toni da fine del mondo ma credo che sia veramente l'ultima occasione che noi abbiamo per dire forte e chiaro e all'esterno quello che noi pensiamo
Della crisi della giustizia ma della crisi della nostra rispettiva identità che poi diventa la crisi della giustizia nel suo insieme
Io vorrei fare delle riflessioni tra amici lo chiamate amici tutti perché sono riflessione ad alta voce che non ci dobbiamo fare insieme
Senza toni messianici e senza toni trionfalistici ottoni di vendette e trasversali o non trasmesso
Come associato vi parlo da avvocato traboccare attività bloccata magistrati
E dico che la situazione che noi oggi stiamo per l'ennesima volta rivedendo è arrivata a un punto di non ritorno
è un punto di non ritorno che passa attraverso la lesione costante quotidiana della dignità di ciascuno di noi sia che siamo avvocati sia che siamo magistrati
E quando si tocca la dignità dell'uomo Seat a silente sinistri si dà una una ferita che veramente non era immaginabile
Le nostre condizioni di vita sono ormai intollerabile
Ricordo a me stesso che nel mille novecentottantasei
Uscimmo tutti soddisfatti da Bologna da quella grande conferenza della giustizia
Che sembrava avesse lanciato un ponte tra avvocati e magistrati e tra politici che erano tutti presenti a Bologna era tutto l'arco costituzionale e non presente a Bologna e da tutti avendo grandi promesse
Sono passati due anni e mezzo la situazione è quella che c'è stato un altro grosso momento di incontro è stata la conferenza della giustezza organizzato dal Partito comunista all'Eur
Eravamo se non ricordo male ai primi dell'ottantasette son quasi due anni anche allora ci furono delle grosse promesse la situazione e sempre peggiorati
Ma è peggiorata perché e peggiorata perché non c'è nessuna volontà di risolvere quelli che sono i problemi che attengono alle condizioni di vita dei magistrati e degli avvocati
Gli avvocati attendono dal mille novecentotrentatré una riforma dell'ordinamento professionale e non si riesce a dormire
Gli avvocati attendono una previdenza forense Telly sono eredità le loro condizioni di bisogno nella vecchiaia e non si riescono ad ottenere perché non c'era volontà se non a piccolissimi passi di averne gli avvocati appello radio vere un'aula di giustizia dove potere veramente difendere il cittadino che si affida ad essi e non riesco ad ottenere una una che sia degna di tal nome
I magistrati i magistrati lavorano in condizioni veramente disagiate tipo è una situazione d'epoca di invivibilità deve qualunque lavoratore si rifiuterebbe di lavorare e di operare eppure con senso di responsabilità che non l'abbia capito riconosciamolo
Si rimboccano le maniche e hanno portato avanti questa barca
Ma questa Banco ormai diciamocelo francamente è affondata non sta affondando ebbe fine intimamente affondata
Perché quando noi abbiamo devono indicare il collegio che sembrano brevissimi e sono alla metà del novanta e dobbiamo ringraziare il presidente che cita un rinvio a diciotto mesi dopo cinque anni di istruttoria
Io mi domando per giustizia questa
E c'è un Maurizio Di Stefano che promana dovunque puro perché si vada a Strasburgo e ce l'ha ricordato oggi presidente il copresidente dell'Assemblea andiamo a Strasburgo facciamo condannare lo Stato famose cause degli ottoni buoni
E che cosa abbiamo risolto lo Stato paga gli otto milioni e continua a farci vivere in questo modo
Io ho sempre detto dovunque gli amici dell'Aja qui presenti lo sanno abbiamo sempre scherzato su questo punto il problema dell'arbitrato
Io ho sempre detto ma l'arbitrato è un'offesa alla giustizia statuale a quella che dovrebbe essere una volta che l'arbitrato diventasse lo strumento principe per avere giustizia
è un'offesa quella che si diceva da parte dell'amico Elio Perrelli la pupilla dello Stato cioè la giustizia
Io Jim forse comincio a dire facciamo sette mila arbitrati a settimana
Perché forse l'unico a bordo per avere una giustizia che funzioni e dirà lo Stato che incapace di garantire la giustizia che il cittadino trova soluzioni alternative
E questa potrebbe essere una risposta ma veramente forte ad uno Stato che si è dimenticato di fornire la giustizia di strumenti non di condono in appena sufficienti
E le funzioni di supplenza che sono devolute all'avvocatura
Il problema dei difensori d'ufficio
Il problema della difesa dei non abbienti che non è mai affrontato ma queste sono tutte problematiche su cui non abbiamo fatto convegni congressi da tutte le parti d'Italia e risposte sono tutte assolutamente inesistenti
Il trenta novembre e concludo presidente è stato varato per la prima volta ha ragione dottor Sepe per la prima volta gliene diamo atto alla magistratura è scevra da rivendicazioni economiche
Bene questo documento unitario del trenta novembre Prome alcune linee di fondo da coltivare con priorità assolute cominciando dal nuovo codice di procedura penale cominciando da gratuito patrocinio cominciando dalla riforma delle circoscrizioni giudiziarie
Se uno dei passi in indefettibili perché si possa avere una redistribuzione
Sul territorio delle forze della magistratura
Togliendole dalle sacche dove i coefficienti di rendimento sono al di sotto addirittura allo zero cinquanta ricordiamo c'è tutta la battaglia
Per le preture congelate da scongelare il praetor peregrinus e chi è addetto ai lavori sa bene cosa c'è dietro questa vicenda
Cosa al Consiglio sulla magistratura danni va dicendo ma non riesce a realizzare perché poi alla fine non è alle forze perché chi deve fare le leggi poi non fa le leggi su questo punto ma non basta tutto questo non basta non basta assolutamente ci sono informati il congedo ma civile
Ne minimali le urgenti quelle che servono per poter consentire al cittadino delle giustizia in tempi reali in tempi brevi
E su questo lo dobbiamo dire e concludo veramente uscendo da oggi che l'ultimatum e ormai Pirelli ad horas
E io direi che se questo ennesimo ultimatum
Forse disatteso noi dovremmo veramente decidere di chiudere in segno di lutto i tribunali in Italia chiuderli perché la fa il fallimento della giustizia non consente la farsa della giustizia
E allora dobbiamo dirlo forte citeremo raramente più giustizia nei tribunali e tribunali vanno chiusi andate a bada gli arbitri fatevi gli arbitrati trovate degli buoni diritti di dicano chi ha torto e chi ha ragione
Ma togliamo allo Stato l'alibi di tribunali che in teoria dovrebbe e che in realtà non funzionano vi ringrazio
Alla parola all'onorevole Nicotera responsabile se non sbaglio gli affari di giustizia della DC
Bridget democrazia grazie allo poteva vincere la commessa
Ecco grazie io ringrazio
Il presidente
Cianci che ha voluto rivolgere questo invito distogliendo meno da un impegno analogo che avrei avuto nella mia corte d'appello di Catania ma l'ho fatto di buon grado anche sollecitato da altre autorevoli amici per dire questo che non possiamo non essere presenti testimoni a a una giornata per della giustizia a cui vorrebbero far focalizzare tutto ciò che in questo momento intento alla nel nel campo di quella che è una legislazione necessaria indispensabile per superare un momento di estrema crisi io mi richiamò momentaneamente al all'incontro che il presidente del consiglio De Mita ebbe con il presidente della Repubblica proprio per la necessità che scaturiva da un impulso proveniente dalla base tra virgolette
Per cercare di concentrare un'attenzione massima in previsione della proprio della messa in opera diciamo del Codice di procedura penale che da qui ad un anno dovrebbe coinvolgere un nuovo rito che presuppone una necessita di ausiliari alle magistrato che è impensabile
La preoccupazione che mi rivolga Cuesta
Collega Maceratini che qui presente lo sa benissimo che tutto ciò che qui vite è stato ridetto ho anticipato in Commissione legislativa indenne i dibattiti parlamentari di cui vi è traccia negli atti quindi non è tutto nuovo per noi tengono in fondo anche noi parlamentare operiamo nell'ambito della degli addetti ai lavori nell'ambito alla giustizia quindi riteniamo di poter Mac e Inter penetrare bene o male e le esigenze stesse periferico e centrale che ci provengono quindi tutto ciò che qui ha detto da Oristano al giudice se va agli altri e focalizzato in dibattiti già pregresse
Ma ecco qual è la soluzione
Qual è la sua ed eredi più secolare da questo punto di vista
Quindi il problema qual è e ecco lato sulle prospettive che noi abbiamo la dobbiamo a vere per cercare di superare questa crisi della giustizia primo cerchiamo di fare delle leggi in in tempi brevi quale quelle di supporto agli ordini della gioia dei magistrati cedere un supporto ausiliare
Per lo meno di quattro cinque mila divenne favore l'Assemblea laggiù chi vuole parlare mi scusi prego chi vuole parlare per fatti estranei all'Assemblea
E pregato di allontanarsi
No no scusa stavo per non sto parlando di questi sto parlando del gruppo la giù che rende difficile l'ascolto anche alla presidenza grazie presidente dicevo quindi è la prima necessità è quella di dare strumenti immediati per attrezzare gli organici degli assoli are della giustizia
Abbiamo presentato delle proposte come gruppo a credo che anche anche gli altri gruppi li hanno presentati credo che il governo si appresta a farlo perché dall'accordo scaturito dalla sezione magistrali col ministro Vassalli dovrebbero scaturire provvedimenti o proposte di legge che poi devono essere affrontate e deve essere sottoposta al nostro esame finora non le abbiamo avute speriamo di averla giorno e ci sono sono iniziative di gruppi parlamentari o di singoli parlamentari fra cui la nostra quella di assicurare tre mila posti di cancelliere d'udienza perché in previsione dalla nuova applicazione del nuovo Codice procedura penale cui altre sapete benissimo mi rompe collega avvocati
Che se non vi è il cancelliere abilitato alla stenografia o alla stenotipia non c'è che sarà che sarà in grado di Stano che appare il dibattito che ormai è un dibattito immediato quindi privo di scritto l'azione preventiva ma di iscritto azione immediata nel dibattimento stesso
Per cui non ha anche ci abbiamo
Ha un nuovo rito processuale senza avere lo strumento di chi può assicurare
Lie seguite derivati quel rito che è appunto quello del dibattito trascritto in udienza
E a noi abbiamo proposto questa regola questo reclutamento che presuppone fra l'altro un addestramento perché non è che possiamo pensare di volturare la capacità professionale dei venti under attuale di quale meno male chi avrà cinquant'anni che avrà quarantacinque gara sessant'anni non possono essere mai istruite per restano arraffare
Quinta prende una stenografia che è una materia molto molto difficile ecco quindi noi pensiamo e turbamento di giovani già Aster no graffi possa dare il supporto necessario a questo tipo di dibattito quindi questo è un aspetto immediato che abbiamo proposto anche allo stesso ministro Vassalli
E ne dei dibattiti parlamentari in Commissione ah sentiamo la necessità Dinon non promuovere azione così che sono da panacea limitata qual è quella di uno reclutamento limitato perché scusate io non non non condivido sono oltranzista
Rispetto all'accordo stesso che presto perché tra l'Associazione nazionale magistrati è stato il ministro
Tre mila hutu due Nella posto non risolveranno niente basta pensare ad esempio alla pretura circondariale pretore circondariale che ci apprestiamo proprio stasera in Commissione in sede referente
Cercheremo di chiudere intanto con l'approvazione sommare
Questo provvedimento per poi passare legislativo servizi all'accordo e gli altri gruppi male pretore circondariale
Non risolvono il problema secondo la nuova previsione del Codice di procedura penale perché quando nell'invio nell'impianto governativo è prevista l'accentramento nell'unica produrre circondariale e tutto il resto delle produrre rimangono sezione staccata della Pretura è ovvio e alla pretura circondariale si fa cargo di un onere burocratico immane perché tutto il cargo delle cause va registrato nella pretura circondariale per poi essere destinato alle preture periferiche per cui c'è un doppio cargo di lavoro del cancelliere che devo registrare tutti i fascicoli tutte le cause può e deve smistarla a sua volta nella pretura periferica delle SS fatto carico anche del registro
Periferico di queste case poiché quando ritornano con l'esito del dibattimento deve di nuovo rei iscriversi nell'annotazione del registro leso del dibattimento medesimo abbiamo veramente un congegno
Così burocratizzato che sicuramente non allevierà
La crisi della giustizia ma la presenterà ma ecco con tutto ciò che vorrei dire che la pretura circondariale non devono esistere no
Noi certamente al riteniamo che vi sia la necessità di un nuovo disegno in relazione alla previsione del Codice procedura penale della Pretura circondariale però se non c'è il sostenne quali degli ausiliari della giustizia noi abbiamo faremo fallire tutte le riforme questo il concetto per cui c'è un allarme qui
E grave che vada sottolineato all'abito a forza da noi parlamentari certamente ma anche dagli da dalla sezione magistrati dagli avvocati e che è quello di non limitarci ai due mila poste che quasi quasi è un omaggio alla struttura periferica dalla giustizia ma qui abbiamo bisogno di cinque mila sei mila posti di lavoro
Per per dare una minimo di efficienza alla giustizia d'altra parte io l'abbiamo detto ma c'era di non lo sa benissimo anche nelle nel nostro dibattito non appena c'è un fatto di sangue
Subito il ministro dell'Interno ottiene con legge un reclutamento di cinque mila gente lì polizia non appena c'è una crisi quarantennale qualcuno dice io direi secolare
Della giustizia non non non riusciamo ad avere il finanziamento per cinque mila preposte di ausiliari della giustizia insomma il Chievo è strano lo dico a me stesso e chiaro
Questo strano modo di sottolinea sì se non so la sua e pace l'ho detto e strana si e noi ripetiamo che ma e non è sempre questione di leggi mesi è anche questione di proporre le leggi io non so se c'è anche una grande responsabilità l'abbiamo detto
Lo prevediamo all'interno della struttura burocratica del ministero di Grazia e Giustizia prescindendo dal ministro certamente la responsabilità sono del ministro è chiaro di qualsiasi ministro di qualsiasi colore politico ma è chiaro che vi è anche una carenza propositiva
E anche direi perché
Se mi si consenta un attimo di Breve polemica la dobbiamo pur fare la gestione dei concorsi all'interno dal Ministero di Grazia e Giustizia
Con cozze per ottanta posti di commesso che durano tre anni certamente non li gestisce il ministro Agnelli gestisce il potere legislativo io mi domando la responsabile sembra politica Icaro ettaro
è chiaro è chiaro la responsabilità è politica però non c'è dubbio che va guardato anche all'interno della struttura del ministero dall'apparato una certa efficienza tant'è vero tant'è vero tant'è vero che provocatoriamente ore noi abbiamo detto
Se non sia il caso di un ordine del giorno approvato
Dalla Camera
Se non sia il caso di affidare al Formez
Le possibilità di identificare nuovi metodi di lavoro all'interno del ministero di Grazia e Giustizia questo l'abbiamo proposte è stato approvato fra l'altro dico
Mi rendo conto quindi che ci sono queste necessità noi siamo qua per riecheggiare queste necessità per proporre soluzioni edilizia giudiziaria consentito per favore problema certamente e meno grave in periferia
Nei piccoli centri in cui tribunale possono assolvere alla loro funzione
E gravissimo nei grandi centri si può Roma
E qui la necessità che non so qui a suggerire prima credo non sia superfluo sottolinearlo di cercare di diciamo decentrare lo stesso tribunale che non può essere un mega tribunale
Dubbio dobbiamo il TG decentrando con strutture altre strutture periferiche Dante
Da recuperare immediatamente perché venne fette la struttura la la giustizia soprattutto civile nei mega centri nei mega tribunali rischia la paralisi completa
Qui è stato richiamato consentitemi la esigenza
La esigenza di dare risposte alla previdenza forense avente forma della categoria degli avvocati io mi permetto di risponderà l'avvocato restano dicendo alla previdenza forense proprio e oggi all'ordine del giorno dalla Commissione lavoro della Camera vi sono cinque o sei proposte di legge fra cui ve n'è un una mia al concordata con o in periferia corno espressione forensi
Credo che non sia superfluo da parte del consiglio dell'ordine della parte dei professionisti
Insegni generale si facciano anche la dovuta pressione presso il presente alla Commissione lavoro onorevole Mancino perché questo iter e sia rapido già iscritta ripeto all'ordine del giorno è lei all'esame della commissione a loro
Credo che altrettanto faremo per la professione forense nel quadro generale della riforma della professione ma nonno assicuro una tempestività di esame perché abbiamo tantissimo lavoro soprattutto abbiamo il a priorità da dare ai provvedimenti a supporto della delle riforme già varate che richiederanno almeno diversi mesi di impegno legislativo per quanto concerne la legge sui non ambienti da tre mesi che ci lavoriamo sopra
Stato completato o il dibattito siamo al passaggio al singolo a esame degli articoli
Riteniamo che se da qui a qualche mese che non arriverà la proposta governativa noi provvederemo procederemo ai in avanti con l'esame del proposte di legge l'iniziativa di parte
Abbiamo anche la legge sulla responsabilità deontologica dei giudici non credo che questo abbia uno unite le preferenziale perché non riteniamo perlomeno questo è il mio giudizio politico che sia una necessità indispensabile dall'oggi al domani è una necessità di impianto generale della disciplina della funzione dei giudici e della loro deontologia ma non c'è dubbio questo non è un provvedimento di estrema
Di estrema urgenza
Ecco in sostanza vorrei dire questo io ho voluto anche fare del proposte provocatorie anche provocando corno delle formazioni qualche collego qualche magistrato ma volevo dire questo tutti i problemi sono all'attenzione nostra c'è un noi c'è c'è un qualcosa che non va che noi stessi e ci rendiamo conto e di non essere noi non siamo di quelli che siamo o Fatah misticamente rassegnati
Il credo che sono qua appunto per dimostrare che non siamo Farfa da dispiegamento ha rassegnato vogliamo muovere qualcosa però c'è un inghippo
Generale
Su questo benedetto ministero ripeto perché l'ho detto e lo dico a viva voce che impedisce di agire rapidamente su obiettivi che sono comuni a tutte ma che non si raggiungono per un male misterioso
La vogliamo superare questo male misterioso siamo qua per dimostrando la nostra buona volontà il nostro impegno e un augurio anche da parte vostra continua la serenità perché Pini finora abbia caratterizzato grazie
Ringrazio l'onorevole Nicotra
Della partecipazione non posso non però abbandonando per un attimo il distacco della presidenza non notare che i nostri interlocutori sono i rappresentanti del potere politico la cui inadempienza
E no non ha più giustificazioni di nessun genere perché
Sono anche le cose che non costano un soldo non sono state fatte
Nemmeno quelle abbiamo visto da quarant'anni sono riempiti
Stanze volumi della legge professionale degli avvocati che dia uno strumento idoneo all'Europa mille novecento novantadue eppure nemmeno quello siamo riusciti a ottenere che non portano in appello avviene altre
Quindi l'onorevole ricorderà ha fatto bene a provocare ci e noi crediamo alle istituzioni democratiche e in una manifestazione di sevizio democratica e anche il mormorio che si è levato dalla platea che non può no al quale non può non associarsi fermamente la presidenza
Perché nel suo sabbia politiche sono inaccettabili e non più scusate
E ricordiamoci che questa è una battaglia di civiltà e come diceva se non vado errato Napoleone per fare guerre ci vogliono tre cose i soldi i soldi e i soldi ancora e qui non se ne vede neanche la puzza scusate l'espressione
La parola all'onorevole Maceratini si preparano le vuole saldi onorevole macerie Movimento Sociale Italiano che io amo salutare soprattutto come avvocato
Eh sì perché prendendo la parola in quest'aula dove abbiamo fatto e facciamo la nostra professione in mezzo ai colleghi fra i quali come componente del consiglio dell'ordine per quattordici anni
Mi sono impegnato per questi problemi che purtroppo a distanza di anni vediamo riproporre in tutta la loro attualità drammaticità
Ebbe il ruolo del politico mi stava stretto assai comunque siccome sono di un partito d'opposizione forse senza forze dirò delle cose che ovviamente l'amico Nicotra non poteva dire facendosi carico lui correttamente di essere componenti ad un partito
Partecipa autorevolmente alla guida di questo governo
E prendo lo spunto proprio dalle ultime parole di
Premio Barbelli Soldi soldi soldi
E quando io sono arrivato a Montecitorio nel mille novecentottantatré la precedente legislatura
La cifra percentuale
Destinata alla giustizia era l'uno per cento
Era più di rame
Gli anni sono passati la crisi si aggravi IATA sempre di più
Oggi Bilancio mille ottocento novecentottantanove siamo all'uno per cento l'IRAP pienamente
Qual è la situazione
Che rispetto ad un organismo che si ammala ogni giorno di più e che quindi avrebbe bisogno ogni giorno di più
Di medicinali in misura crescente rimanendo fermo invariabile l'intervento dello Stato la crisi fatalmente si avvita verso il basso e non se ne esce
E o si capisce
Dal punto di vista proprio politico culturale di impostazione generale che bisogna fare per la giustizia uno sforzo di carattere eccezionale oppure non ci facciamo illusioni non ci facciamo illusioni quando il ministro Vassalli riceve l'associazione magistrati
E
Poi sulla stampa viene sbandierato il reclutamento di personale
E poi ci si spiega che quel reclutamento di personale è in realtà uno slittamento all'interno
Delle categorie di ausiliari di giustizia che quindi nulla aggiungono ha un apparato che già affannosamente asmatica mente va avanti abbiamo capito che qui non esce un quattrino per la amministrazione della giustizia e quindi tutto il resto sono sogni e noi sogni ne stiamo facendo da nella consapevolezza che le proposte di funzionamento attraverso l'ampliamento degli organici non c'è niente da fare
Della giustizia non si possono finanziare e li possiamo presentare tutte le proposte di legge di questo genere mondo tanto alla commissione Bilancio vengono bloccate non ci sono i soldi allora noi facciamo facciamo la carente
Facciamo l'Accademia si signori facciamola cadendo volete sapere che da due mesi la Commissione giustizia è ferma e lo sapete perché perché stiamo discutendo una cosa che è un alibi per tutti
La legge sulla violenza sessuale femminile importate importantissima ma per carità ci saranno problemi più drammatici e bruciati ma noi stiamo facendo quella nella consapevolezza che tutto il resto non lo possiamo fare perché non ci sono i fondi e si badi è una legge
Basta
Vi ricordo l'articolo di Forcella ieri su Repubblica che divide anche quella sinistra che si fa portatrice di quella legge
Qui non c'è neanche un terreno culturale comune una maggioranza comune per portarla avanti ma la stiamo facendo perché tanto le altre leggi quelle di spesa non si possono fare le le lo steccato di bilancio è stato già disegnato nella legge di bilancio e nella finanziaria ma che cosa andiamo a cercare
Certo forse un ministro potrebbe potrebbe dire beh visto che certe cose non si fanno io me ne vado
Ma come vedete le dimissioni sono un istituto raro in questa Repubblica e non le possiamo nemmeno chiederà uno che credo stia facendo il massimo con il poco che gli viene concesso
Un'altra considerazione
Noi spesso avvertiamo da parte del potere esecutivo perché poi Seba andiamo a vedere i governi che si succedono l'emergenza giustizia viene messa in prima pagina lo stesso programma del governo De Mita dice anche delle cose interessanti se uno ha voglia tempo di andarselo a rileggere sono tre pagine sui sui problemi della giustizia anche alcune indicazioni intelligenti voglie vorrei dire innovatori
Dal punto di vista delle cose qui fin qui dette
Però poi dopo noi vediamo che questo rimane se sistematicamente sistematicamente
Nel cassetto
Che cosa ci pare che manchi ecco proprio lo dico non come politico ma come un operatore del foro trent'anni di milizia forense servono a qualcosa
Una salda idea di quello che si deve fare per riorganizzare questo territorio
Della giustizia in Italia perché intanto non è omogeneo è perché i problemi delle macrostrutture nelle megalopoli sono una cosa i problemi delle microstrutture sono un'altra
E in Italia abbiamo il vizio di governare Roma con la legge che il Governo Anguillara Sabazia e questo effettivamente fa crea dei problemi
Roma Napoli Palermo Milano sono delle mega strutture giudiziarie che hanno dei problemi diversi da quelli della Tribunale di Asti o di Vercelli e questo è un primo problema
Problema cambiamo le circoscrizioni giudiziarie pare facile io già l'ho detto quando tenteremo adesso con le circoscrizioni
Vorrebbe un governo di salute pubblica che non avessi timori elettorali esalare Lucius però siccome tutti i politici poi debbono presentarsi al vaglio dei voti io ho detto tante volte ci vorrebbe Gengis-khan e siccome Gengis-khan non lo abbiamo
Illudersi illudersi no non ce l'avrebbe fatta nemmeno lui penso perché poi i gerarchi sarebbero venuti a battere i pugni sul tavolo anche lui teneva al consenso popolare
Non crediamo che certi personaggi potessero farne a meno quindi quindi vogliamo sono onesto si va perché non è che si tratti di mitizzare nessuno
Quindi qual è e da questo punto di vista il problema visto che ci sono delle realtà e allora cominciamo a pensare che forse e senza forse o a livello di giudice di pace che poi con il Conciliatore forse cambia il nome ma potrebbe o a livello di preture con vice Pretori arruolati fra i giovani avvocati
Dopo aver sfoltito i tribunali di competenze che ormai non possono più sopportare e dal punto di vista del valore e dal punto di vista dalla competenza funzionale un'idea salta in testa
Per SMA smaltire il lavoro è sfoltire Lola certi uffici consentirebbe ai magistrati
Quelli di ordinari di occuparsi fattivamente dei tanti problemi
Invece questa visione manca sistematicamente questa visione organica da un lato dall'altro come vi ho detto la politica del ministro del tesoro credo
L'incontro in sintonia con quella del presidente del Consiglio è quella di tagliare dappertutto e allora noi possiamo protestare quanto voglia ma la situazione è in questi termini e illudersi e illudersi mi pare molto pericoloso
Ringrazio l'onorevole
Maceratini
Per l'elezione di sfiducia e e realistica che ci ha portato alla parola l'onorevole Salvi si prepari l'onorevole tutti poi il giudice Amatucci tutto va bene non è il mio forte
Ma sono qui come responsabile deve per la difesa del Partito Comunista Italiano anzitutto per esprimere la solidarietà più piena del partito comunista questa Assemblea e a questa iniziativa una solidarietà ed un sostegno pieno che si schieri si motivano con due ragioni
Innanzitutto con la profonda soddisfazione
Per l'intesa raggiunta fra le organizzazioni dell'avvocatura della magistratura
Io sono convinto che i problemi della giustizia italiana non potranno essere veramente e seriamente affrontati e se non vi sarà una richiesta pressante e comunque a Roma fra le due forze altrettanto fondamentali per assicurare e garantire il diritto alla giustizia dei cittadini
Quali sono quelle rappresentate dalla magistratura e dall'avvocatura tradurre credo che l'intesa che è stata raggiunta sia un fatto un passo avanti estremamente significativo e rilevante
Ma solidarietà e sostegno anche perché come comunisti condividiamo il merito delle proposte che sono state formulate sia per quanto riguarda le proposte di intervento amministrativo sia per quanto riguarda le proposte di riforma legislativa
Ma sono qui non solo per esprimere questa solidarietà e questo sostegno ma anche per rendere conto come è doveroso per una forza politica di quello che i comunisti hanno fatto quindi dei fatti non delle parole con cui noi ci presentiamo a questo appuntamento
Il saldo netto in uno degli interventi che hanno preceduto è stata fatta una singolare comunanza fra la conferenza della Giustizia del governo e del Partito comunista e quello che ne è seguito cioè l'inerzia totale
Io credo che occorra dire con chiarezza due cose innanzitutto come comunisti non siamo stati affatto inerti in secondo luogo che non si possono in alcun modo mescolare le responsabilità di coloro che sono all'opposizione e delle forze politiche di governo e di maggioranza
Governare avere il potere comporta grandi vantaggi dovrebbe comportare in una democrazia anche uno svantaggio quello di essere fatti responsabili di ciò che si fa di male o di ciò che non si fa per nulla
Come soprattutto questo secondo aspetto quello che caratterizza e non da oggi la politica di questo governo e di questa maggioranza sul terreno della giustizia
All'inizio di quest'anno il Partito comunista italiano ha presentato in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario per voce del suo segretario politico di allora onorevole Natta un piano per la giustizia
Rispetto al quale devo notare con soddisfazione significative di convergenze rispetto alla piattaforma autonomamente elaborata dall'organizzazione della magistratura e dell'avvocatura chiedevamo all'inizio di quest'anno
Cinque cose che ci sembrava possibile fare nel corso dello ottantotto che era realistico poter fare con un anno di lavoro parlamentare governativo
Le anticipazioni della riforma della giustizia civile
L'istituzione del giudice di pace il gratuito patrocinio per i meno abbienti nuove norme per la tutela della libertà personale al Milan e le transenne scusi sa si determina sempre un una serie di Cardi capannelli
Per discussioni suppongo estremamente interessanti
Ma che vorremmo sentire tutti se hanno qualcosa da dire iscrivendosi a parlare altrimenti prego vivamente di fare silenzio
Quinto punto un piano di investimento straordinario di mille miliardi per rendere possibile l'attuazione del nuovo processo penale
Cinque proposte credo molto concrete e realistiche tant'è vero che una di queste è quella delle nuove norme per la tutela della libertà personale nel processo penale è diventata legge
Su questi temi su ciascuno di questi temi noi abbiamo presentato apposite proposte di legge
Abbiamo sollecitato la discussione in Parlamento delle iniziative legislative parlamentari
Abbiamo chiesto ci siamo battuti perché rispetto a stanziamenti ancora una volta ridicoli e risibili quali quelli previsti nella legge finanziaria per la giustizia si riuscisse a ottenere qualche miglioramento qualche miglioramento molto modesto c'è stato
A seguito di questo nostro impegno in Parlamento
Abbiamo svolto iniziative anche nel Paese per cercare di realizzare sui temi della giustizia
Un terreno di confronto più ampio che coinvolga non solo coloro che operano e lavorano nel mondo della giustizia ma anche i cittadini che sono poi gli utenti
Di questo servizio sono i titolari di questo diritto fondamentale alla giustizia
Che nel nostro Paese vanificato il vilipeso non lo dico io lo ha detto la Corte internazionale di giustizia quando più volte ha condannato il governo italiano per la violazione del diritto fondamentale dell'uomo che si è resa una giustizia equa in tempi ragionevoli
Possono nonché una forza di opposizione che si misura però concretamente sui terreni di governo cioè come capaci come proposta di governo crediamo di avere le carte in regola
Possono dire altrettanto le forze di governo io vorrei fare parlare i fatti
Infatti non credo che siano addebitabili onorevole Nicotra la burocrazia ministeriale troppo facile troppo facile governare per quarant'anni un Paese e poi scaricare le responsabilità sulla burocrazia ministeriale
Vediamo rispetto allo stesso programma del governo De Mita presentazione di disegni di legge il governo non ha ancora presentato il disegno di legge per la riforma della professione dell'avvocato
Non ancora presentato il disegno di legge sul giudice di pace siamo ormai è un anno e mezzo dall'inizio della legislatura
A fine estate un anno dopo l'inizio della legislatura sono stati finalmente presentati disegni di legge sulla giustizia civile e sulla revisione delle circoscrizioni
Sarebbe stato meglio che non fossero stati presentati forse perché sono provvedimenti arretrati rispetto a significative acquisizioni che erano state compiute nella legislatura precedente dalle stesse forze di maggioranza
Basti pensare all'eliminazione delle il regime delle preclusioni o l'eliminazione del giudice monocratico di primo grado sulla questione della giustizia civile
Una proposta veramente riduttiva inaccettabile formulata in tema di circoscrizioni giudiziarie
Proprio nel momento in cui c'è la storica occasione del nuovo processo penale che rendendo comunque indispensabile mettere mano alla geografia giudiziaria poteva essere può ancora essere la grande occasione per una razionalizzazione complessiva
Della geografia della geografia giudiziaria nel nostro Paese
Risorse e investimenti sappiamo quali sono quelli presentati con la legge finanziaria sappiamo anche quale è stata la risposta in concreto data alle alle richieste dell'Associazione nazionale magistrati
Un solo punto pareva concreto che era la questione dei segretari giudiziari è passato un mese ancora non si sa se come quando e dove ancora
L'onorevole ricopra ce lo ricordava poco fa si possa reperire questo personale nel frattempo se ha preso e coloro che già svolgono le funzioni di assistenza all'udienza a quanto pare non lo faranno più
Grazie a una nuova provvida iniziativa governativa che ha definito nuovi profili funzionali delle quali il personale già oggi insufficiente per svolgere l'assistenza all'udienza non non non e più
Non è più un mondo l'obolo dovrà fare più
Di fronte a questo ci sono fenomeni gravissimi di fuga dalla giustizia il rapporto del Censis non so chi di voi ha avuto occasione di leggerlo e impressionante da quest'ultimo punto di vista
Perché la maggioranza assoluta dei processi avviati sia nel civile che in amministrativa viene abbandonata prima di giungere a conclusioni
Quindi chi è una domanda di giustizia
Che viene lasciata cadere perché lo Stato non è in grado di dare una risposta e dove si rivolge questa domanda di giustizia in alcune zone del Paese lo sappiamo dove rivolge dove si rivolge lo ha detto il consiglio superiore della magistratura proposto dalla Calabria
Dove i rappresentanti dei distretti giudiziari della Calabria hanno detto apertamente non la giustizia civile non la rendiamo più perché non siamo in grado di fare giustizia civile
Rispetto a questa situazione rispetto a questa situazione si parla e quindi la fuga dalla giustizia determina un percorso al privato
A chi a chi è in grado peraltro lire di risolvere di risolvere questi questi problemi
è una strada questa evidentemente inaccettabile la giustizia non può essere privatizzata
Sì parlai comincia a venir fuori con forza questa idea di una riforma dell'arbitrato per rendere per vendere preferibile convegni ente questa strana non c'è niente di male nel riformare l'arbitrato vediamo quali saranno le proposte che saranno formulate e discutiamo nel merito se si ritiene però che addirittura un servizio con la via per uscire dai problemi che abbiamo di fronte sia quella di privatizzare
Quello che è addirittura la funzione costitutiva ecco essenziale non dico del moderno Stato democratico ma di qualunque stato quello di rendere giustizia ai cittadini vuol dire che la situazione è veramente allarmante
Noi rifiutiamo di accettare questa logica per la quale il servizio giustizia deve essere privatizzata
Oltretutto questo andrebbe veramente a danno dei più deboli dei soggetti che veramente non saranno mai qualunque riforma si voglia introdurre in condizione di ricorrere alla giustizia privata
Quali sono le cause
Di questa situazione c'è un male misterioso come diceva l'onorevole unico tracce un male ma non credo che sia tanto misterioso la verità è che quando si parla di riforma della giustizia si parla di diritti
E quello dei diritti non è un tema sul quale si possa formare un consenso clientelare
Non è terreno di scambio Rispetto a favori da elargire a singoli a micro interessi o a corporazioni e quindi è un terreno che non fa appresa rispetto a un certo modo di concepire la politica e la politica di governo questa e questo il vero nodo la vera questione la giustizia non interessa la classe politica di governo perché non è perlomeno sul quale si formi un certo tipo di consenso elettorale
Rispetto a questa situazione noi riteniamo che sia essenziale di impegno comune delle forze interessate invece alla riforma il rinnovamento della giustizia italiana formuliamo due proposte estremamente precise e concrete rivolto all'una al governo all'altra al Parlamento
La proposta rivolta al governo e questa mancano otto manca nuovo dieci mesi circa l'entrata in vigore del nuovo processo penale
Si presenti il governo utilizzando le ferie natalizie immediatamente alla ripresa a gennaio in Parlamento presentando un piano di fattibilità
Del nuovo processo penale
Un documento in cui siano messe insieme
Lei esigenze immobili con il quale il Governo intende fare fronte per poter fare entrare in vigore il nuovo processo penale sembra una cosa elementare banale ancora non siamo riusciti ad ottenere
Quindi un piano di fattibilità per l'attuazione del nuovo processo penale con quelle che sono le necessità da soddisfare quelli che sono i mezzi e i tempi con i quali si intende farvi fronte non si può scherzare col fuoco dieci mesi sono pochissimi se non si comincia subito con estrema concretezza ad affrontare questa questione ci troveremo veramente
Come tutti noi ben sappiamo in una situazione di estrema difficoltà quando sarà giunto il momento del prossimo
La seconda proposta concreta che rivolgiamo al Parlamento e di realizzare la ripresa dei lavori parlamentari
Una sessione parlamentare sulla giustizia
Nella quale i due rami del Parlamento affrontino l'uno un patto un le questioni che potremmo dire diritto alla difesa e quindi nuovo ordinamento della professione dell'avvocato legge sul gratuito patrocinio
L'altra le questioni che potremmo chiamare del diritto alla giustizia
E quindi misura di riforma della giustizia civile
Giudice di pace una vera e seria nazionalizzazione delle circoscrizioni giudiziarie
Sulla questione delle circoscrizioni voglio dire una cosa con estrema chiarezza sappiamo tutti quale quali sono le difficoltà
Per la classe politica parlamentare per affrontare questa questione
Come si possono superare queste difficoltà
E non è solo un modo per dare una risposta istanze localistiche rendendo chiaro che anche nei perché alcune di queste resistenze sono campanilistiche localistiche deteriori alcune pur dovendo essere superate hanno un fondamento
Che dice qui abbiamo bene o male una giustizia che funziona
E voi ce la volete togliere per risistemare il tutto ma noi avremo qualcosa di meno occorre rendere chiaro che siamo che vogliamo dare stiamo dando più giustizia ai cittadini togliendo razionalizzando e togliendo una pretura un tribunale dove deve essere tolto
Vogliamo dare più giustizia e non meno giustizia i cittadini allora un piano razionale di riforma delle circoscrizioni giudiziarie deve andare insieme all'istituzione del giudice di pace
Che è una misura indispensabile perché non saranno i tre e i quattro cinquecento con seicento giudice in più a risolvere la situazione di inflazione del carico giudiziario
Quindi un giudice di pace seriamente concepito quindi che non ripeta l'esperienza del conciliatore è una misura indispensabile per affrontare la questione giustizia inutile illudersi che vi siano che l'aumento di qualche centinaia di unità nell'organico di magistrati che pure va fatto sia una misura risolutrice anche perché oltre un certo tetto di reclutamento non si può andare
Perché l'Italia non è in grado di sfornare oltre che poche centinaia l'anno di persone in grado di andare a fare i magistrati se questo lavoro deve essere fatto con serietà come necessario
Se noi mettiamo la circoscrizione giudiziari insieme all'istituzione del giudice di pace all'introduzione del giudice monocratico nel processo civile noi abbiamo un discorso complessivo che consentirà a tutti di andare alle popolazioni interessate e spiegare che cosa si sta facendo perché si stanno sopprimendo determinati uffici giudiziari
Quindi la nostra proposta è questa per il governo che si presenti in Parlamento immediatamente con un piano di fattibilità del nuovo processo penale
Per il Parlamento due sessioni parlamentari Camera e Senato possono lavorare insieme sono questioni immature nella elaborazione della cultura giuridica nella stessa elaborazione parlamentare anche se il Governo ancora non c'ha fatto rumore come dicevo prima di presentare disegni di legge
In questa materia sono questioni sulle quali il confronto è molto avanzato nell'arco di pochi mesi realistico pensare che si possano ottenere questi risultati io credo e mi avvio alla conclusione che tutto questo potrà accadere sera al mondo dalla giustizia continuerà a esserci una tensione molto forte come quella che abbiamo che abbiamo riscontrato queste settimane una tensione che è un fatto positivo perché in questo Paese così segnato dai corporativismi dei Sette Regni dagli interessi personali dalle contrapposizioni più deteriori e più e più minute
Viene un segnale di unità su temi che su richieste che non riguardano benefici economici corporativo di altro genere per le categorie interessate ma che riguardano questioni che sono poste nell'interesse dei cittadini è nell'interesse della democrazia italiana quindi io credo che questa iniziative comuni che vengono dai magistrati dagli avvocati e dagli altri operatori della giustizia siano un segnale come dire positivo più in generale più in generale per il Paese e la capacità di categoria professionali di muoversi sul terreno dell'interesse generale non dell'interesse di parte di settore
Sarebbe una responsabilità estremamente grave da parte della classe politica di governo non raccogliere questo segnale non dare una risposta positiva o da parte nostra come siamo stati siamo fermissimamente critici per le inadempienze e le inerzie che il Governo ha manifestato soprattutto nel corso dell'ultimo anno faremo la nostra parte come sempre invece costruttiva e di confronto sei dalla Ford alla parte della maggioranza e del governo vi sarà manifestazioni segnale di disponibilità ad affrontare sul serio i temi della giustizia nel nostro Paese grazie
Possiamo assicurare la sua parte politica che noi non vogliamo ridurre i tribunali in URSS e ne vogliamo le cliniche private che soddisfino solo gli abbienti vogliamo che questo Paese sia un Paese democratico
Fondato sulla giustizia e sul funzionamento e giustizia come un caposaldo della nostra civiltà
La parola all'onorevole brutto segretario d'ufficio di presidenza la camera del partito repubblicano italiano
Poi la parola al l'avverbio dottore Amatucci giudice del tribunale di Roma
Presidente io a differenza dei colleghi che mi hanno preceduto non sono un addetto ai lavori
Ma ho ritenuto opportuno raccogliere l'invito e mi è stato rivolto come parlamentare Lazio
Perché credo che i problemi della giustizia e nella fattispecie una manifestazione come quella di oggi che vede uniti magistrati avvocati riguardi tutto tutti coloro che hanno il compito di rappresentare il popolo
Come
L'ho anch'io in questa circoscrizione e credo di dover portare anche in maniera non formale il saluto del mio partito e in particolare del senatore Covi che presidente della commissione Giustizia che avrebbe voluto essere qui con voi oggi
Ma purtroppo è in discussione il vanno a finanziare le leggi collegate la sua funzione di presidente non ha potuto essere con voi
Io credo in questo senso che è colpevole
Da una parte l'assenza
Diciamo di una intensa attività governativa e parlamentare che abbia permesso di cogliere in tutte le sue articolazioni quella che si può definire veramente un'emergenza della giustizia
E debbo subito dire che per quanto riguarda il mio partito che è normalmente criticato per la sua azione
Di critica o di pungolo rispetto ai problemi del Bilancio della finanziaria noi abbiamo già espresso con chiarezza la nostra posizione sui problemi della giustizia noi riteniamo che l'emergenza giustizia debba vedere un'attenzione anche finanziaria del governo
Che particolare e che in qualche modo si distacca da quelle che sono le azioni di risanamento giustissime in tutti i settori della vita pubblica ma che devono pur comprendere e cogliere questo senso appunto di emergenza che riguarda la giustizia
E se
Il presidente diceva per la giustizia occorrono tre fattori Soldi soldi soldi noi abbiamo anche compreso questo aspetto e crediamo di dover dire proprio perché siamo come di di più sospetti su questo piano su quello delle del diciamo così dei dei dei richiami degli aspetti di bilancio e finanziarie crediamo che su questo la le i problemi e la giustizia ci debba essere una larghezza di mezzi proprio perché la giustizia nel corso di questi anni è stata molto trascurata
Ed è stata credo considerato una specie di angolo scuro sul quale non occorreva mettere le mani
Io ricordo ormai qualche tempo fa il dibattito referendario sui problemi della magistratura e nella mia mente nel corso di questi mesi di questi anni ho partecipato attivamente a quella campagna per il referendum
è comparso continuamente il sospetto che tutto sommato la trascuratezza che il mondo politico e governativo riservava alla giustizia fosse dovuta a cause politiche
Riguardate i mezzi alla fine si trovano sempre
Se viene fatta un'azione coscienziose continua con provvedimenti che sono attenti certamente una corretta a un corretto utilizzo dei fondi però se c'è la volontà politica reale di affrontare questi problemi con una certa apertura
Ecco una volontà di risolverli
Io ho presente un altro settore della vita politica che ho seguito con particolare attenzione che quello della regolamentazione dell'emittenza radiotelevisiva lì non è un problema di danari io un problema di una realtà che si è creata da sola in una situazione di non legge cioè di norme a e di assenza di norme e danni cifra scrittrici trasciniamo in trattative tra i partiti e nella stessa maggioranza senza riuscire a trovare una una legge io ho l'impressione che ci sia una senza colpevole sui problemi della giustizia che si è determinata nel corso degli anni e forse il referendum è stato una testimonianza di questo malessere e credo in questo senso di dover richiamare anche i partiti della coalizione di governo intorno
Alla percezione della drammaticità del problema giustizia e in tutti i suoi connotati che sono di degli aspetti di legge per quanto riguarda le procedure e sistemi per quanto riguarda il il gli all'altro aspetto che è altrettanto fondamentale che è quello delle strutture
Debbo in questo senso dire rispondere subito alla sollecitazione che viene da un partito dell'opposizione ma siccome mi sembra una sollecitazione costruttiva credo di poter rispondere immediatamente senza timore di essere smentito dalla mia parte politica che le due proposte che vengono da Salvi che quello di affrontare immediatamente quello che deve essere la preparazione dei mesi che ci separano dall'attuazione del luogo processo penale può essere utilmente affrontata incontrandosi con il Governo affinché il governo presenti un piano di fattibilità per l'attuazione della legge
E quanto noi stessi intendevamo proporre sia sul piano delle strutture sia sul piano delle degli altri adeguamenti regolamentari che possono essere necessario e siamo d'accordo anche sulla fissazione questo tra tra governo e e forze parlamentari con le presidenze delle due Camere di una sessione parlamentare sulla giustizia
Non vogliamo aggiungere a questa l'ipotesi di un incontro immediato è stato scritto ed era già scritto ieri sulla Voce repubblicana dell'incontro mediato tra il ministro della giustizia i presidenti e le due Commissioni giustizia della Camera e del Senato affinché si fissi un calendario
Accelerato
Di analisi dei provvedimenti che sono sul tappeto annunciandovi già da oggi e questioni formazione che lo stesso senatore copie mi ha dato che per quanto riguarda il la riforma del del del procede del processo civile
E l'analisi alla Commissione Senato è stata già messa all'ordine del giorno per un giorno undici di gennaio e quindi diciamo nei calendari del Senato su questo provvedimento si intende seguire un iter accelerato credo che questo possa significare nulla
Nel senso che tutte le volte che un provvedimento viene messo all'ordine del giorno tutti sperano è questo significa il provvedimento è già è arrivato in dirittura d'arrivo cioè che ci si appresti a a ci si avvicini all'approvazione significa che inizia il dibattito significa che inizieranno le polemiche però io credo e questo è un suggerimento che rivolgo a voi avvocati e magistrati non mollate la Presa
Se con questa manifestazione in varie zone d'Italia avete voluto in qualche modo manifestare in maniera costruttiva invitando anche le forze politiche la vostra indisponibilità considerarli assenti rispetta i problemi che ogni giorno sono sulla vostra pelle
Il cui nome del popolo italiano che poi a voi chiede dei servizi lì con noi
Parte politica non possiamo da questo punto di vista essere distratti
Coinvolti nelle nostre lotte perché nella giustizia vediamo gli strumenti con i quali si riesce poi a tener Silenzio o a non arrivare in fin in fondo su vicende oscure grigie onere e che in qualche modo hanno coinvolto la politica io credo che la politica deve aver la forza e la trasparenza al suo interno per comprendere che una giustizia funzionante è anche uno strumento per ricreare quel rapporto di credibilità che ormai enorme che ci separa noi eletti dal popolo dal popolo stesso che c'è letti soprattutto delle connotazioni di partitiche soprattutto nelle connotazioni diciamo difforme
Di governo questa sensibilità
Crediamo che oggi tutti l'abbiamo io ho l'impressione che se le forze politiche mi hanno preceduto hanno espresso realmente delle opinioni che riguardano i loro partiti nel nel nell'insieme
Come ho verificato io stesso stamattina per il mio partito prima di venire qui dico io credo che ci siano le possibilità per far sì che questo punto oscuro
Ma sempre presente sulle cronache dei giornali sempre presente nelle nostre coscienze
Giorno dopo giorno è sempre più penetrato anche nell'attenzione del singolo cittadino dell'uomo della strada ci possano essere le possibilità
Per affrontare una una forma di recupero che anche sul piano finanziano può essere fatto Maceratini nonostante l'approvazione della Finanziaria che si sta concludendo in questi giorni
Può essere ancora possibile recuperare nel corso dell'ottantanove
Risorse su provvedimenti che siano maturi su provvedimenti che riguardino le strutture che riguardano non solo i magistrati ma anche i servizi che a loro disposizione debbano essere messi che riguardano il problema della dello svolgimento della funzione forense sono poche cose forse non c'è quel quell'ottimismo diffuso però c'è una coscienza della gravità del problema e così come avvocati e magistrati l'hanno posto con forza l'opinione pubblica io credo che le parti politiche
Dovrebbero essere in grado di buttare alle loro spalle tutta la polemica che è diventata acre e fastidiosa durante il Periodo referendario per arrivare veramente a casa concepire la giustizia come un settore fondamentale per il buon funzionamento della democrazia del Paese
Ringraziamo sempre particolarmente l'onorevole Dutto
Che ritroviamo questo grande contributore una convergenza poi tra una grande forza d'opposizione una piccola forza della maggioranza ma piccola numericamente ma secondo noi politicamente molto importante perché portatrice di idee e di posizioni che di tutto rispetto
Sappiamo non possiamo con salute non salutare con grande soddisfazione e speranza
L'apertura di borsa che Cile ci viene annunciata proprio dal per vivere un bulgaro che è un po'la vestale
Invece della politica della vita agra o Marghera quindi speriamo noi terremo duro e soprattutto ringraziamo di questi contributi che ci hanno voluto dare i rappresentanti politici
La parola al giudice Amatucci
Si prepari il dottor Rossi cui seguirà l'avvocato Patrizio
Se lo scopo di questa Assemblea è quello di non abbassare la guardia a me pare dopo quello che ho sentito soprattutto dei rappresentanti politici che sono intervenuti poc'anzi che l'Assemblea sia completamente riuscita
In realtà si sono sentite delle cose che erano state ventilate già a giugno e ottobre e si sono sentite illustrare con dovizia di argomentazioni prima fra tutte quella che sostanzialmente si tratta di un problema di soldi
Io l'avevo chiamate non ricordo più se a giugno a ottobre un problema di opzioni distesa
E quello che era stato osservato allora è stato ribadito oggi quello che mi piace soprattutto dai politici c'è Salvi in particolare che ha fatto un'affermazione di di di grosso rilievo ha detto che la giustizia non ha vantaggi elettoralistici io avevo parlato all'epoca di vantaggi politici di ritorno ma l'idea è la stessa
La giustizia non viene curata non perché vi sia un piano giallo ai danni della giustizia
Non perché non si voglia che il giudice sia indipendente in fondo l'indipendenza del giudice è una garanzia per tutti qualcuno osservato negli atti di un convegno recente che ho letto da poco
Che l'atipicità della situazione italiana nella quale sia un giudice burocrate
Che il più garantito al mondo dal Consiglio superiore dalla magistratura in realtà si deve al fatto meramente occasionale di all'epoca de la redazione dalla Costituzione non si sapeva se il potere sarebbe stato dei democristiani
O dei comunisti che quindi ognuno ritenne essere sufficientemente garantista vere una magistratura davvero indipendente
Queste cose si son dette ora io mi domando vorrei un attimo ragionare ad alta voce
è giusto che non voi si discuta se occorrano mille dattilografia
Due mila dattilografia se sia essenziale uno un e mi pare indubbio che lo sia
Aderire l'ufficio del segretario del giudice o tutto questo sia appartiene in base all'articolo centodieci della Costituzione
Alla sfera propria del Ministero di Grazia e Giustizia
In che misura mi chiedo noi dobbiamo continuare a sforzare le nostre menti privi peraltro di elementi di decisione perché non possediamo le leve e i meccanismi di controllo
Per stabilire come si debba fare per fare burocraticamente funzionare la giustizia quando c'è una norma fondamentale dell'articolo centodieci dalla Costituzione che poi anche quello che dimostra come la magistratura un potere non sia
Il quale dice che all'organizzazione dei servizi della magistratura e l'apprestamento ovviamente dei mezzi economici
Provvede lo Stato attraverso il Ministero di Grazia e giustizia che dunque il Governo dico probabilmente voi dovremmo fare un un un salto qualitativo nel nella valenza da attribuire alle nostre assemblee quello il dato saliente del nostro incontro quotidiano di quelli passati e questa novità assoluta che lo schieramento da parte dello stesso lato dalla barricata di magistrati e di avvocati
Quindi non vi sono scopi corporativi vie un inequivoca dimostrazione di un sintomo di malessere ormai avvertito ad ogni livello ora se siamo tutti convinti e chi non lo fosse probabilmente ragione Rebbe in termini assai ingenui se è indubbio che il potere politico non si occupa della giustizia perché la giustizia non da vantaggi elettorali
Non vi è che un sistema per costringerlo a preoccuparsene
Sollevare una polvere tra virgolette in senso positivo polvere di sensibilizzazione polvere di di di risonanza giornalistica l'interessamento dei mass media tale che a quel punto il problema giustizia diventi anche nelle opzioni
Partitiche ed elettoralistiche un vantaggio che sia giovedi vuole per tutti occuparsene io pavento non senza una certa preoccupazione che la proposta che mi pare serissima di saldi
Possa essere disattesa per il solo fatto che viene da un partito di opposizione io non vorrei che non si assecondassero certe sacrosante istanze solo perché hanno una colorazione rossa nera bianca o verde non abbiamo assistito a uno spettacolo che quello del referendum
Nel quale non mi pare che si possa seriamente dubitare che il partito che veramente lo volesse era uno
In una situazione politica alla quale la Democrazia Cristiana il Partito Comunista erano palesemente per un sostanziale dove pure hanno detto di votare sì perché si temeva e non ci nascondiamo dietro un dito che notevole Bettino Craxi potesse in un certo momento storico riportare una vittoria personale e purtroppo è inutile ricco qui purtroppo le cose vanno avanti in questo modo noi facciamo grosse speculazioni ontologica di valenza della giustizia in una società democratica moderna
In una società che al mondo sembra essere per lo meno fra le potenze occidentali la quinta la classificazione del mondo e poi abbiamo
Un tribunale civile nella Capitale d'Italia alloggiato in una caserma con magistrati e avvocati che domandano nulla Pio usi Bari non domandano un nuovo palazzo un una una sede istituzionale come sarebbe legittimo far domandano un'altra caserma eccome il terremotato che voglia dico scusa e il terremotato degli irpini anche di moda adesso che abbia un prefabbricato leggero e domande in fondo un prefabbricato pesante per carità non ci azzardiamo neppure a chiedere una sede istituzionale una città giudiziaria
Un decentramento degli uffici che renda possibile la vita magistrati avvocati a cittadini ma perché ci limitiamo a chiedere che ci dia un'altra ala di caserma nella quale ci sono l'archivio e otto famiglie di sottufficiali dell'esercito che il ministro di Grazia e Giustizia si è impegnato mi diceva Bertoni ad alloggiare luoghi alternativi il ministro guardasigilli si deve preoccupare di trovare al patto abitazioni per otto sottufficiali e continuiamo a chiedere questo dico continuano a chiedere dunque un nuovo una nuova baracca un po'più grossa ma non molto più funzionale noi abbiate pazienza ci dobbiamo mettere forse in testa una cosa
Che noi dobbiamo pretendere che si sollevi il tonno
Reca adducendo poco fa parlando con un collega con un avvocato facevo un esempio paradossale che è personale ma che il sintomo della situazione nella quale ci troviamo
Giorni fa mi si chiedeva all'una meno un quarto il sequestro di una nave quella intagliata Fiumicino per un credito di otto milioni e mezzo di dollari paria undici o dodici miliardi di lire all'una meno un quarto la nave partiva l'indomani a mezzogiorno e l'indomani era festivo
Quindi è una cosa da decidere in un quarto d'ora
Mentre io ho parlato con questo signora avvocato che è un avvocato di primo ordine pressato a sua volta quel famoso fiato sul collo del cliente
Mi si è aperta la porta senza preavviso con un fragore tipico delle porte di legno di viale Giulio Cesare e un signore che aveva per carità un primario bisogno da soddisfare mi ha chiesto virgolette letteralmente per favore sardo che sono i gabinetti
Ciò se virgolette
Dico queste realtà questo che cosa si e faceto raccontarlo in un'Assemblea ma significa che un magistrato che deve prendere una decisione che giusta o sbagliata che sia e comunque anche in materia civilistica come vedete di rilevante
Importanza economica si vede distolto nel momento in cui deve prendere delle decisioni
Da fatti del tutto contingente del tutto avulsi dal meccanismo decisorio che lo deve caratterizzare gli avvocati che circondano il giudice il giudice che si riserva perché non è strutturalmente in grado di decidere è un fatto da terzo mondo non da quinta potenza del mondo io vorrei che voi teneste presente che in Francia dove sono andato ad agosto abbia a a visitare per caso lì non chiude neanche ad agosto il tribunale civile di Parigi ce ne sono tre
Uno per ciascun arrondissement sono tre i tribunali l'avvocato Simec pelato analoga
Quando entra nel nel nel palazzo di giustizia per andare a chiedere un documento al cancelliere
Già in questo noi possiamo tutti insieme incidere in qualche modo
Possiamo pretendere che il tavolo della giustizia sia finalmente adeguato non dicono al livello del del del secondo il terzo Paese del mondo ma che sia pari a quello del nostro sistema sistema viario
Del nostro sistema Augusto autostradale della della addirittura se lo fosse se fosse pari a quello che sfodera funzionalità delle ferrovie sarebbe Salima probabilmente molto molto più avanti di quanto siamo dico qual è il sistema attraverso il quale noi possiamo incidere e
Il il modo per dare a mio avviso un'utilità
All'assemblea di oggi che altrimenti diventa null'altro che un'esercitazione accademica di di progetti di di di di pianti sul sul latte versato e di scarsi programma Piris di scarsi programmi per il futuro io credo che noi avremmo svolto la funzione e che abbiamo il dovere di viso di stare se oggi sta benissimo qual è la linea
Di avvocati e magistrati romani Casey suggerirà di seguire all'assemblea del ventotto gennaio
Parliamo un attimo di questo noi che cosa facciamo il ventotto gennaio se come probabilissimo eccome secondo taluni
E anche secondo me per la verità e certa non sarà successo niente cioè non avremmo avuto
Quelle caserme che mi riferisce Bertoni Benita domando a Manzari in sua presenza se si potesse valere ottenendo una risposta di questo tipo si può fare in ventiquattro ore allora si farà in quarantotto
Ne sono passate varie centinaia di ore e questo decreto perché di un decreto si tratta che ci dia un altro che pappe fabbricato pesante non è stato firmato
Noi che cosa faremo indire uno sciopero
Continueremo a stare in stato di agitazione
Faremo nuove assemblee congiunte nella quali prenderemo ancora una volta quelli che sete chiamava schiaffi dimostreremo di avere un contenuto con un atteggiamento di esasperato cristianesimo nel porgere l'altra guancia anche se ormai le guance di tutti noi sono finiti da tempo che cosa faremo faremo uno sciopero Olano
Vogliamo scioperare Ono vogliamo chiudere il tribunale per fare in modo che finalmente si acquistino le sei colonne in prima pagina o non lo vogliamo fare
Se come spero vivamente perché in altre circostanze mi fu detto che ero eccessivamente pessimista
E se fosse di conforto per ogni pessimista il constatare che le sue fosche previsioni si sono avverate io dovrei comportarmi oggi dicendo l'avevo detto ma di parrebbe riduttivo
Se decidiamo di fare uno sciopero parliamo in un'assemblea locale come questa di come si organizza uno sciopero
Parliamo per un minuto di che cosa hanno bisogno gli avvocati per poter seriamente aderire ad uno sciopero sembrano minuzie ma sono quelle che condizionano l'esito di una manifestazione di protesta
Il giudice può non andare in udienza perché se non va in udienza mite un cartello sposta le le udienze a una data fissa di rinvio ed è appagato il giudice che invece ritenga di fare udienza la fa l'avvocato non possa l'avvocato che ha un'udienza un martedì un mercoledì giorno di lotta non sa se quel magistrato Mattucci
X o y sarà o non farà udienza allora bisogna dare secondo me due certezze
Agli avvocati per ottenere una garanzia di partecipazione massiccia lo sciopero la prima certezza è questa che se anche l'udienza sarà tenuta da un giudice che per avventura non aderisse all'osso ha però c'ha comunque non ridonda era a svantaggio dell'avvocato e soprattutto del suo cliente
Quindi prima garanzia di un di una primavera che innanzitutto che non si verifichino decadenze o preclusioni a quell'udienza in ogni caso e questo potrebbe essere da noi anche qui concordato tra magistrati avvocati un impegno morale etico certo non scritto da parte di tutti anche di coloro che non aderiranno allo sciopero che in nessun caso l'adesione dell'avvocato
E non da parte del magistrato che terrà udienza ritornerà a suo svantaggio
Secondo che in India non sia politico
Che cioè non si abbia un rinvio a udienza pare che l'avvocato che ha delle problematiche tipo fiato sul collo del cliente che i magistrati non conoscono e non possono capire
Si trovi a poter giustificare a poter dare una giustificazione alternativa a quella ahimè assai sovente ma in fondo
è stata il giudice
Un'ultima appunto di trenta secondi cogliamo questo questo spirito di queste riunioni che sono sì coartata e dal bisogno dal bisogno delle delle acque putrido e nel quale ormai sta affondando il pianeta giustizia accogliamolo per una sorta di di rinnovazione dei rapporti creiamo delle strutture che siano in grado di di agevolare quell'interscambio di informazione ciascuno
Sulle problematiche che ciascuno di noi ha nel suo mestiere
E che siano volte penso per esempio i decreti ingiuntivi
A informare o ai procedimenti cautelari a tutto ciò che attiene ormai alla giustizia sostanziale che si ricerca per le vie alternative non più nel giudizio di cognizione ordinario sì cerchiamo di far capire agli avvocati i quali sono le cose che si passano e non si possono chiedere
Superiamo queste barricate che abbiamo tenuto in piedi per trent'anni o per quaranta e che hanno portato ai risultati che tutti vediamo
In una parola io direi che ormai è passato il tempo in cui si passa piangere o ridere amare o odiare il proprio interlocutore noi abbiamo il sacrosanto dovere ormai non più dilazionabile di capire e sembra che incominciamo a farlo grazie
Ringraziamo il giudice Amatucci e penso
Le indicazioni peraltro ottenuto che temevamo già presente sono estremamente utili noi arriveremo allo sciopero arriveremo a tutto quello che è necessario fare perché la nostra battaglia vada avanti
Alla parola il dottor Rossi raccomando a tutti una maggiore brevità perché abbiamo dovuto necessariamente e opportunamente dare più spazio agli interventi politici
Che ci hanno dato delle notizie un contributo interessante
Io sono venuto a questa Assemblea come credo molti di voi il per compiere una verifica
Nel senso che non ho non credevo e non credo che questa Assemblea debba essere una ripetizione in tono minore dell'Assemblea nazionale una riedizione di momenti trascorsi deve essere alto deve essere un momento di controllo concreto un momento di specificazione di tematiche generali e anche un'occasione di analisi per discutere di quanto è avvenuto nell'intervallo fra l'ultima ex Assemblea
E questa occasione di incontro
E dobbiamo continuare a farlo uniti avvocati e giudici con l'attenzione rivolta ai cittadini e ai loro problemi
E allora proprio per dare un contenuto di controllo a questo momento di incontro
Chiariamo ci sono state promesse impegni del governo e dobbiamo chiederci oggi di ciascuna di queste promesse e di ciascuno di questi impegni che cosa sono a che cosa è accaduto
Voglio dire che non c'è bastata in passato e non ci basta oggi la cronaca di riforme annunciate che questo governo abbastanza abilmente ha costruito sin dal suo esordio
Non c'è bastata la raffica di disegni di legge che sembravano coprire tutto l'arco dei problemi di giustizia che questo governo come dicevo ha avuto l'abilità di presentare si tratta di capire se queste riforme annunciate stanno marciando in che direzione
E le notizie che ci giungono dai vari fronti non sono positive io non voglio ripetere cose che sono state già dette
Ma per le misure urgenti sul processo civile ad esempio al di là del discorso che si fa sui tempi parlamentari che non sono certo Brady noi dobbiamo e su questo punto richiamare fortemente l'attenzione dell'opinione pubblica al fatto che non viene compiuta
L'unica scelta fondamentale in grado di assicurare al processo civile un minimo di efficacia e un minimo di rivitalizzazione non si sceglie il giudice monocratico di prima istanza
E allora se non si sceglierà questo possiamo continuare a a ragionare su una serie di misure in sé opportune ma che noi sappiamo non risolveranno non risolveranno il problema
E voglio aggiungere che non si sceglie il giudice monocratico Co di prima istanza con una motivazione che suona davvero irridenti chi abbia letto la relazione al disegno di legge del Governo su questi punti sa che a un certo punto si afferma che sono molto forti in questo momento le esigenze di affidabilità e di professionalità del giudice e i cittadini si dice
E il corollario implicito di questa affermazione che il giudice monocratico di prima istanza non sarebbe né affidabile né professionale
Ecco voglio dire ci sono elementi di questo tipo e io non mi sento non mi sento di augurare come qualcuno ha fatto qui che si moltiplichino gli arbitrati come unica via per a garantire giustizia cittadini non dimentico che gli arbitrati sono ha sede classica è stato detto di degradazione dei diritti a Hindemith se vogliamo una giustizia che Degradi diritti e indennizzi allora possiamo ospitare gli arbitrati ma altrimenti io credo che non è questa la via e su tutta una serie di altri di altri temi io credo che dobbiamo muovere delle critiche puntuali al modo in cui si sta muovendo il governo al di là degli dei delle delle cose che ci dice oggi questo o quel rappresentante dei partiti
Dei partiti di governo perché per esempio sulla questione del processo del processo penale davvero non è non risponde a verità quanto oggi scrive la Camera Penale di Roma che nelle rivendicazioni di questa assemblea unitaria di avvocati di magistrati
Non ci sarebbe l'effettiva entrata in vigore del nuovo Codice o non ci sarebbe la promulgazione di una legge sul patrocinio dei non abbienti perché questo se ci sono degli equivoci qui possiamo smentirlo questo è uno dei contenuti precisi
Della nostra della nostra azione perché certo non si può immaginare che il patrocinio a spese dello Stato in un ambiente questa fondamentale conquista di civiltà si escluso per le preture si attuato in modo parziale si attuato in modo il modo incongruente quindi su questi temi io credo questa Assemblea
Può fare chiarezza io vi ribadire a tutti coloro i quali invece individuano dei voti su questo punto che l'azione è importante
E sul terreno delle strutture del personale noi apprendiamo delle cose stupefacenti che il Governo non ha nessuna idea degli affetti che producono sul personale amministrativo provvedimenti da da da esso stesso a suo tempo varati che non è in grado di controllare delle dinamiche ordinarie insomma
Come come avviene in qualsiasi azienda e quindi non è in grado di controllare gli effetti di normali progressioni di carriera e qui bisogna stare attenti a non accettare
Una contraddizione fra magistrati avvocati e personale amministrativo ma a sottolineare invece che c'è un'unità
Possibile è realizzabile e c'è una possibile funzionalità che può essere ottenuta senza penalizzare l'Egitto in aspettative aspettative di carriera
Ma voglio aggiungere una cosa questi ad altri rilievi che questa Assemblea deve fare poni parlare di una cosa di cui altri non hanno parlato qui e non per inserire un elemento di divisione veramente
Spero di non essere fraintesi dall'ultima volta dall'assemblea nazionale da quando ci siamo incontrati
C'è stata una rilevante novità che interessa direttamente la tematica di cui stiamo discutendo io l'affronterò solo nella misura in cui interessa la tematica che stava di cui stiamo parlando qui
Mi riferisco alla presentazione del disegno di legge sulla droga
Vedete noi possiamo aprire qualsiasi opinione le più diverse fra lui su quale deve essere l'atteggiamento dello stato dell'ordinamento nei confronti dei consumatori salta occasionali o abituali di droghe leggere e droghe pesanti questo non è in discussione qui non ci interessa in questa sede ma io credo che chiunque abbia dato uno sguardo come a me è capitato al disegno di legge governativo sulle droghe su una cosa non può non essere d'accordo
Che se quel disegno verrà tradotto in legge così come è ora il pretore penale e il processo penale pretorile corrono il rischio di essere sepolti di esseri in barba riti di essere disintegrato
Come i giuristi dico come operatori del diritto noi non possiamo fare a meno di segnalare che proprio il processo penale che ci è stato insegnato essere una risorsa costosa e complessa e raffinata da usare come estrema ratio
Viene utilizzato nel disegno di legge al di fuori di ogni logica di economia
Di corretto impiego di una risorsa scarsa viene usato come generico deterrente se quella legge verrà varata così come ci saranno processi con accertamento magari della natura delle sostanze a mezzo perizie che culminano in un ammonimento non in una pronuncia del giudice di astensione dalla condanna in un ammonimento una sorta di diffida con il pretore che è degradato
Ad organo di diffida a commissari stazioni che non dico degradato a stazione dei carabinieri ma distorto ad essere altra cosa da quello che oggi ci saranno giudici che sono saranno chiamati a sospendere i processi
E poi a riprenderli sulla base delle valutazioni che essi dovranno compiere del comportamento del tossico dico dipendente
Nell'ambito di un processo riabilitativo forzoso e poi dopo averli sospesi e ripresi saranno chiamate a sospendere un'altra volta voglio dire ci saranno queste ed altre cose
E tutte dovrà farli il pretore penale una sorta di deus ex machina
Ogni presente in questo processo riabilitativo forzoso e anche di questo io credo dovremo parlare perché non ci saranno strutture che bastano non ci saranno strutture che bastano a far funzionare questa macchina che oggi il governo pensa di metteremo concludo
Se questi ed altri sono i problemi che ci sono sul tappeto noi abbiamo bisogno di un'azione incisiva anche di ipotizzare di immaginare anche di giungere a uno sciopero
Ma non è certo anche di immaginare forme razionali e sono d'accordo con alcune delle proposte che sono state fatte forme razionali di sciopero che non si risolvano in un danno nei dei cittadini e degli operatori della giustizia
Ma soprattutto abbiamo bisogno d'ora in poi di tenere in piedi e forme di agitazione che siano anche forme di comunicazione nazionale con l'opinione pubblica
Io credo che non abbiamo altra forza ma è una forza grande è quella di tenere in piedi un canale di comunicazione razionale con l'opinione pubblica di continuare a fare discorsi
Comprensibile alla gente discorsi persuasivi discosti che giungano a a fare aumentare la sensibilità su questo punto non ci sono scorciatoie io mi rendo conto che l'insoddisfazione grande che a volte sono frustrazioni ma non ci sono
Scorciatoie su questo terreno si tratta di tener viva un'attenzione ma non di immaginare mai questo lo ribadiamo almeno lo ribadisco per quello che mi comunque per quello che che che ritengo non di immaginare delle forme di agitazione che si risolvono in un danno per gli utenti e delle forme di agitazione come ad esempio lo sciopero bianco di cui giustamente nessuno più parla che finirebbero col produca l'effetto che noi non vogliamo tenere perché per parte nostra l'unico interesse personale di giudici in tutta questa vicenda è quello di evitare una burocratizzazione del nostro ruolo così come li l'unico interesse
Personale di un avvocato in tutta questa vicenda è quella di evitare che venga svilito il suo impegno professionale
Noi non possiamo dar vita a forme di lotta e
Sono tipiche politico incerto di certa burocrazia e che ci riducano a rango di burocrati bisogna mantenere un canale con l'opinione pubblica e su questo terreno se posso si possono anche produrre delle forme di di agitazione e anche degli scioperi importante che si siano però dei momenti in cui parliamo l'opinione pubblica e non dei momenti in cui ci isoliamo Davis
O la presidenza ringrazia l'avvocato Palenzona inviare presiede il sindacato romano che ha rinunciato a prendere la parola e dato all'avvocato Patrizi
Ringraziando anticipatamente se sarà breve lo posso fare perché è un amico quindi glielo dico
Poi c'è il dottor salme
Io accolgo senz'altro l'invito del presidente cercherò di essere più stringata possibile
Il sindacato nazionale avvocati per gli avvocati che io in questa sede rappresento
E vede in questa giornata nazionale della giustizia un primo significativo passo verso quell'unità che parte essenziale del suo patrimonio
E vede soprattutto il superamento della tentazione da parte di alcuni di procedere separatamente
Questa esigenza di unità che tutti quanti oggi stanno in qualche modo sottolineando risalta anche in quel volantino mandato distribuito dalla Camera penale che pur non aderendo a questa nostra manifestazione in qualche modo sottolinea l'esigenza di questo spirito unitario per procedere
Nelle riforme del mondo della giustizia
Le battaglie a giudizio infatti non possono essere fatte da formazioni isolate da associazioni o da componenti sia pure rilevanti ritardi quarantennali
Che stiamo registrando denotano evidentemente quanti e quali siano le resistenze che rendono assai difficile il cammino di queste riforme e dico di più
Che tutte le forze che oggi sono presenti in questa sala probabilmente non sono sufficienti debbono essere allargate
E nel restare in qualche modo coinvolgere tutti i settori interessati funzionari i cancellieri segretari della nel processo amministrativo nel processo penale nel processo tributario che viene spesso dimenticare questa esigenza io ho notato è stata addirittura colta da coloro che noi riteniamo in qualche modo un po'isolati ed estranei dalla realtà
Della giustizia concreta e quotidiana dalla rappresentante l'associazione magistrati della presso la Cassazione se non sbaglio ha proprio sottolineato questo aspetto della necessità di un maggior coinvolgimento di tutti i cittadini di tutti gli organismi in questa battaglia che ne andiamo a fare
è necessario però un nuovo stile perché unita è una parola che sta di cui si è accusato molto spesso noi chiediamo vediamo questa unità e debba ricercarsi nel confronto quotidiano e nel rispetto delle specificità delle varie componenti un'unità che non può essere uno sterile a vuoto
Acritico unanimismo come qualche volta è successo con risultati negativi ma il frutto di un confronto nel serrato sui singoli temi dove questo aspetto unitario venga privilegiato sia pure tenendo conto delle liste rispettivi ruoli e delle diverse esigenza
Unità per fare corsa per proporre per proporre una piattaforma al nostro interlocutore politico governo e Parlamento
I temi che oggi trattiamo che sono stati indicati in un ordine del giorno che gira in questa sala e sono importanti sono naturalmente prioritari perché in gran parte funzionale all'entrata in vigore del Codice procedura penale che rimane l'obiettivo primario all'immediato tuttavia non esauriscono e Piero i tanti temi che stanno in tavole questo discorso lo dobbiamo fare per esteso Arles amministrativo al processo tributario a parlare del giudice di pace abbia valore dei consigli giudiziari avrà l'ordinamento professionale
E dobbiamo fare tutto questo in questa ricerca L'Unità nel senso che ho detto
E a mio avviso tenendo d'occhio quello che è l'interesse fondamentale che l'interesse primario della collettività
Intendo dire che non possono essere fatte sullo delle riforme basate sull'efficienza l'efficienza importante spesso l'efficienza finisce anche per essere un fatto sostanziale
Però noi crediamo che il discorso debba essere debba essere divertano dobbiamo privilegiare questo interesse primario della collettività e come avvocati per esempio e faggio scusate se faccio un esempio che riguarda forse un problema che può apparire Nostromo invece non è solamente nostro quando come avvocati ne chiediamo la modifica l'ordinamento professionale un'istituzionalizzazione delle società professionali o la formazione comune gli avvocati e magistrati e facciamo questo tenendo sempre d'occhio questo interesse primario
Una certezza che ventinove non tuteliamo la nostra dignità che noi tuteliamo in questa forma il nostro lavoro e però nel contempo andiamo ad affermare un problema che riguarda l'intera comunità interessata
Ad aprire un difensore attrezzato portatore delle sue stanze perché l'istanza del cittadino in qualche modo non possono che transitare attraverso la a il lavoro e l'attività dell'avvocato
Voglio cogliere un ulteriore aspetto che è emerso in questa nostra Assemblea
E che riguarda diciamo il il domani perché alcuni hanno sollevato mi sembra per ultimo il giudice Amatucci qualche cosa dobbiamo fare io credo che questa riunione se non finisce con qualche proposta concreta rischia di essere ancora una Passarella non viene tolto questo spirito nuovo che invece deve informare informare questa riunione noi proponiamo allora che venga istituzionalizzata non guardare il mare non propongo niente non voglio l'ora delle cose che muoiono domani
Dobbiamo porre un organismo stabile diciamo di raccordo che venga allargato le forme in cui ho detto prima e che abbia sostanzialmente due soli obiettivi una che è quella diciamo
Di in chiudendo definitivamente con le vecchie logiche
Di chiedere di chiedere è vero di verificare entro trenta quaranta giorni se vengono mantenute quelle quegli impegni che il proprio del potere politico a promesso e che deve mantenere quindi dobbiamo darci una scadenza da qui a trenta giorni per decidere che cosa fare nell'ipotesi in cui si dovesse verificare disgraziatamente
Ma forse anche probabilmente quello che in questa sala è stata parentale in diciamo questo organismo per prima cosa deve deve e prepararsi ad affrontare una scadenza ravvicinata
Vede poi predisporre a mio avviso invece con un respiro un po'più ampia un piano organico e programmatico sulla giustizia
Che individui gli obiettivi a breve e a medio e a lungo termine costringendo lo Stato è vero ad aprire una un suo piano che non per nulla finché lo Stato non sfugga a quelle che sono le sue responsabilità e credo che questo in quello spirito unitario corretto rispetto al passato le forme va detto cosa dare dei seri tese risulti risultati perché l'obiettivo finale invece proponiamo è quello di avere uno stato che non sia più latitante acqua al cittadino cosa che non si fa niente rivolgersi non ricorrendo per la tutela dei suoi diritti come qualcuno qui ha paventato a surrogare illeciti e purtroppo il più delle volte
Illesi
Il sindacato nazionale avvocati in questa battaglia ne vediamo che ci sarà eccetera fino in fondo
L'avvocato Patrizio non ha mantenuto in pieno la parola se c'è qualcuno che vuole rinunciare farà una cortesia all'Assemblea no alla presidenza che qui disponibile
E a la parola dottor salme poi l'avvocato Gullotta e quindi la dottoressa giacobino
Ci sono iscritti a parlare anche fare imporre Baldini
E poi
Coccia
Siamo tanti se vediamo di sintetici faremmo cosa punti da tutti
Brevissimamente perché voglio affrontare
Aspetto di questa verifica degli adempimenti
Degli impegni assunti dal governo
Nell'imminenza dell'assemblea del venticinque novembre che non è di grande momento mi sembra che
Il tono generale di questa verifica per quanto è stato inventato in questa sede sia abbastanza incline al pessimismo io vogliono rifiutare adesioni così aprioristiche a pessimismo ottimismo per rimanere sul piano di realismo
Prima dell'assemblea del venticinque novembre la giunta distrettuale dell'Associazione nazionale magistrati
Andò a un colloquio con il ministro Vassalli
Durante il quale fra le altre cose venne denunciato a una notevole anomalia della situazione del personale amministrativo degli uffici giudiziari di Roma
Anomalia che non consiste tanto nel fatto
Che abbiamo un venti per cento di organico di cancellieri scoperti un altrettanto di segretari l'otto per cento di coadiutori e il trenta di commessi quanto nel fatto che in questa situazione di scopertura di organico ci si aggiungeva un dieci per cento di comandi di Cancellieri un cinque per cento di comandi di segretario un sei per cento dico avanti di coadiutori è un sei per cento
Di comando di comandi di autisti
Il ministro fece un salto sulla poltrona si meravigliò qui questa situazione comandi ovviamente disposti dal ministero o per spostamenti da un ufficio all'altro anche per spostamenti dagli uffici giudiziari al ministero e formulo un invito molto Freyr modo capo di gabinetto che era presente al colloquio a provvedete perché l'immediatamente questi comandi cessassero e il personale amministrativo distaccato e comandato rientrasse negli uffici giudiziari
C'è stata poi la ampia forse troppo ampia lettera di impegno di del ministro in prossimità dell'assemblea del venticinque
E è di pochi giorni fa
La notizia che due segretario giudiziarie del tribunale di Roma a detti
Guarda caso alla prima civile
Del dello stesso tribunale sono stati distaccati al Ministero di Grazia e Giustizia con provvedimento di immediata efficacia essenza ovviamente sostituzione
Di questo personale
Ho di fronte diciamo allo sconcerto che il minimo che possa cogliere di fronte per questo provvedimento e dico c'è da chiedersi se in un momento
Di io penso sincera attenzione
Del Governo per tentare di risolvere i problemi della giustizia in un momento in cui voi diciamo tutto gli operatori della giustizia magistrati avvocati stanno lì con il fiato sul collo del governo stesso ecco questa mossa
Che cosa significhi volontà suicida oppure atteggiamento tracotante U leggerezza
Queste domande a queste domande non dà una risposta le affido così alla riflessione di tutti sopra tutto ecco in quel quadro di
Verifica degli adempimenti assunti dal governo e che dovrà poi guidare le decisioni da prendere all'assemblea della fine di gennaio
Se Rubino doveva parlare
Poi l'avvocato Gullotta
Io sarò brevissima anzi ringrazio il Presidente però
Tanto che la Giunta esecutiva del distretto alla Corte d'Appello di Roma
Indubbiamente sono ritardo sui tempi ma la necessità di dare la precedenza ad altre persone che sono intervenute patto si che io non no formulassi questo saluto cercano di farmi perdonare scusati ma di legazione aggiungendo al saluto anche gli auguri di buon Natale divorando che sono prossimi io voglio solo dire due cose voglio evidenziare ancora una volta l'importanza di questa Assemblea che vede ancora una volta magistrati ed avvocati gli uni accanto agli altri
Oggi ancora di più e da dire che accanto a noi magistrati del distretto alla Corte d'appello vi sono i magistrati della giunta della sezione della Corte di Cassazione quindi unità di azione unità di intendimenti di magistrati ed avvocati
Ho detto questo perché molti colleghi ai quali io ho rivolto l'invito di partecipare a questa Assemblea
Mi hanno con molto garbo fatto presente che per qui per la capitale per difficoltà riguarda Roma
Non costituisce una novità un'assemblea congiunta di magistrati avvocati posta che da tempo ci sono state altre assemblee in cui gli avvocati magistrati sono stati organizzatori e promotori sono stati due accanto agli altri
Quello che non vuoi questo
Secondo me il fatto che un giornale assemblee come queste di oggi
Vengono tenute il nei distretti di tutte le città d'Italia quindi noi lo possiamo dire magistrati e avvocati del distretto di Roma siamo stati un po'dei sempre agli altri
Io questa io l'assemblea un'importante perché vuole essere un ulteriore dimostrazione di come noi operatori giudiziari della capitale non noi intendiamo più restare passivi ma desideriamo che gli impegni assunti dal governo trovino al più presto attuazione concreta abbiamo bisogno delle caserme
Io vi posso dire che è stato nominata di in pretura una commissione con il compito specifico di studiare la esigenze di spazi che sorgeranno con l'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale
Queste esigenze di spazio e sono indubbiamente notevoli infatti la Commissione ha concluso nel senso che la istituenda Procura della Repubblica presso la Pretura tenuto conto della sezione di polizia giudiziaria avrà bisogno di circa di un centinaio di locali
Io non so dove si troveranno questi locali e come si riuscirà a parte funzionari il nuovo processo penale
Quindi dobbiamo essere tutti compatti su questa linea d'azione che stiamo svolgendo mi dispiace che la Camera penale
Non abbia partecipato a questa Assemblea anzi prima di uscire così ho dato una lettura rapidissima un giornale mi sembra il Messaggero dove si parlava di di Linda d'un'intervista concessa mi sembra l'avvocato Mazzucca
E lì era scritto dice io al mese sembra strano che i magistrati quando si tratta di protestare chiedono la collaborazione di avvocati poi quando si tratta di tre di trattare scusate il bisticcio padano da sola dei rappresentanti del governo
Ecco io tengo a ribadire come ciascuna associazione libera autonoma questo non vuol dire che sempre nel rispetto del ruolo diverso che ciascuno di noi ricoprì oggi ci sia identità di azioni identità di di vie di collaborazione e e di Fini
Logicamente sempre con la Massimo la massima correttezza e con tutto il resto
Il quindi non ci deve essere come già detto anche dall'onorevole Sunday nessun calo di tensione perché noi dobbiamo fare capire far capire chiaramente che alla passività e all'inerzia della forze di governo noi contro Parma e molla Energia della nostra mutazione e la costanza Terna nostra condotta io voglio anche fare un'ulteriore precisazione faccio riferimento a quanto è stato detto dall'avvocato dal collega Martucci
Dai magistrati abbiamo riconvocato per il ventisette gennaio l'assemblea nazionale dei soci in quella sede non magistrati decideremo se rumeno proclamare lo sciopero quindi quella la sede in cui si dovrà decidere o meno se proclamare lo sciopero
Quindi poi dopo la proclamazione eventuale di questo sciopero e mi auguro che ciò non avvenga perché riusciamo ad ottenere quello che desideriamo
In tempi brevissimi solo dopo quella programmazione eventuale di questo sciopero si potrà a trattare vedere come quale potranno essere le modalità concrete di attuazione di questa azione di lotta vi ringrazio moltissimo
Meraviglioso grazie
Ma del romano dopo il pari di tutti al collega romano
Dopo che ho capito
Benissimo e ringrazio il presidente per questa o l'opportunità di intervento credo di poter essere molto molto breve
Anche noi dell'AICA che io in questo momento rappresento siamo lieti di questa occasione riteniamo l'importanza di di questo momento e anzi diremo che non è il momento necessaria
Necessario perché il governo ha dimostrato sin qui di muoversi solo ed esclusivamente se posto sotto pressione altrimenti non ha fatto nulla
Significativo vi sono anche i tempi in cui è arrivata la proposta del ministro grazie Guardasigilli rispetto alla minaccia di sciopero dei magistrati
Una proposta che è giunta sul tavolo della Associazione Nazionale Magistrati a due giorni dall'Assemblea
Frettolosamente preparata in qualche maniera ma che presenta un serie di prospettive d'intervento
Che sono indispensabili ma sono un minimo
Che un minimo e non non rappresentano una soluzione esaustiva all'al problema giustizia che che è gravissimo
E devo dire la verità di fronte a queste proposte soprattutto al discorso che ho sentito oggi dall'onorevole Nicotra non posso non manifestare al mio preoccupazione soprattutto quando vedo che l'impegno della del rappresentante del della sezione giustizia vera democrazia cristiana si arresta di fronte problemi gravissimi dei corsi di stenografia io suppongo che l'impegno per la giustizia
Possa scavalcare agevolmente anche questi questi corsi di questi problemi
Che l'onorevole faccia significato e che devo dire la verità sono osservazioni che un po'ritengo disarmanti
E mi sembra che la mancanza di iniziative del Governo sul problema giustizia si denoti in due momenti più importanti
Uno la mancanza di un intervento finanziario serio in materia di giustizia non eroe Maceratini Lace nato e noi riteniamo che un impegno per la giustizia non si possa fare senza una seria programmazione finanziaria tutto il resto sono scherzi
E due mi sembra che il governo sì in questo momento
Il mondo giustizia stia vivendo un fenomeno gravissimo
è un fenomeno molto delicato
Che io individuerei come erosione del potere del giudicato da parte dell'esecutivo stesso
Il principio fondamentale che il provvedimento giurisdizionale sia intangibile dagli organi della pubblica amministrazione
Questo principio purtroppo oggi sta avvenendo stravolto la pubblica amministrazione esorbita
Dai propri poteri Intruder indossi nella sfera riservata alla giurisdizione
E questo lo fa
Con delle norme che sono apparentemente di poco interessa ma in realtà al giurista debbono Farra accapponare la pelle perché non è Queen Sabbi le non è consentibile che la pubblica amministrazione entri ed esamini
Dei provvedimenti giurisdizionali come invece accade nel settore delle locazioni dove è stata istituita in sede amministrativa
Una commissione che valuta i graduati provvedimenti già emessi dall'autorità giudiziaria
E non entro con questo nel problema
Nel nel nella materia del problema non non voglio minimamente affrontare l'opportunità un meno
Di ritardare l'esecuzione dei problemi dei provvedimenti giurisdizionali quello un problema che il legislatore dovrebbe avere la coscienza di affrontare in sede legislativa ma non si può tollerare
Che un giudicato civile una sentenza un provvedimento che si è definito giudicato venga vagliato ulteriormente in sede amministrativa questo è un'espressione di ulteriore arroganza del potere esecutivo che non deve assolutamente essere tollerata
Quindi concludendo questo breve intervento io riterrei l'inadempienza
E queste grave del Governo e sotto il profilo finanziario e sotto il profilo di questa intrusione nella sfera che deve rimanere assolutamente riservata la giurisdizione Anita e l'aria non intende consentire che i diritti dei cittadini vengono continuate a calpestare a se con continua a essere calpestati da una come un potere esecutivo che sorbiti dalle proprie funzioni grazie
La parola all'avvocato Giovanni Romano segretario del sindacato romano avvocati e procuratori
Dopo quello che è stato detto gli argomenti naturalmente sono stati trattati così appassionatamente ed altri amici che mi hanno preceduto per cui io debbo soltanto limitare il mio intervento ad un saluto del sindacato romano
A tutti quanti coloro che hanno partecipato e a constatare che la nostra intuizione
Di due anni fa circa insieme ai magistrati sta dando dei risultati
Perché bene o male anche se per adesso siamo ancora nelle promesse vaghe e così via oggi per la prima volta a livello distrettuale abbiamo visto degli amici parlamentari mi dispiace che soltanto Giulio Maceratini avvocato parlamentare sia presente
E gli altri avvocati parlamentari non abbia raccolto questi invito perché noi come sindacato abbiamo andare a ben novanta deputati qui della
Di Roma
Però comunque le stavo dicendo lo incontro con i magistrati che da due anni fa stiamo perseguendo in conto beato il bene
Che non significa necessariamente unitarietà su tutti i punti ma che la logica mente nell'ambito delle rispettive prerogative delle rispettive diciamo autonomia tende a creare quella forza d'urto necessaria per poter portare avanti un discorso concreto per la giustizia a Roma perché io mi preoccupo di nuova principalmente
Principalmente e colgo l'occasione per fare un appello anche ad altre forze che hanno inteso in questo giorno disertare la riunione
Facendo i distinguo anche se effettivamente dallo stesso manifestino fa predisposto dalla Camera penale si coglie un'apertura verso questo discorso
Insieme unitario che deve proseguire quindi io faccio un appello calorosa tutte quante le componenti dell'avvocatura della magistratura
E pregandoli vivamente di continuare in questo discorso unitario e ricordo che il l'organismo a cui qualcuno accennato poco fa quelle che dovesse servire quasi da osservatorio per potere poi verificare l'attuazione da parte delle forze politiche delle richieste e delle
Esigenze della giustizia Roma e giacche sente costituito ed è costino dalla Consulta in cui tutti quanti siamo confluiti ha proprio lo scopo di verificare sollecitare da pubblica amministrazione ad attuare le necessarie provvidenze per la giustizia
Voglio fare un'ultima osservazione del quest'anno non sembra che per risolvere o avviare a soluzione il problema di Roma occorra poi
Grandi occorrono grandi mezzi economici
Perché ci sono effettivamente delle soluzioni come accennato al consigliere Amatucci che sono alla portata di mano e che probabilmente comporta degli oneri anche relativamente modesti o comunque non li chiedono degli interventi legislativi qual è l'acquisizione delle caserme
L'acquisizione delle caserme un fatto ancorché modesto è un fatto di grande importanza
Perché consentirebbe agli uffici giudiziari romani di allargare gli spazi a disposizione del potere almeno collocare dignitosamente coloro che debbono operare
Ma non solo l'acquisizione delle caserme comporterebbe grandi economie per la pubblica amministrazione perché evitabili il dispendio di energie e di danari che oggi si verifica con i gravi rischi conseguenti nel trasferimento dei fascicoli dei vari uffici dei trentasei uffici giudiziari
Dove si svolge l'attività di Roma basti pensare soltanto che ogni giorno milioni di fascicoli migliaia di fascicoli parto da piazzale Clodio da viale Giulio Cesare per andare in via fino all'ufficio del registro per poi tornare indietro l'esempio classico dell'efficienza di questo sistema è che praticamente oramai decreti ingiuntivi esecutivi non si riescono più a jeans dati in tempo utile quindi vengono diventano inefficaci prima durò rimossa notificato quindi io rivendico la Hulu
Il questa unità di azione con i magistrati
Bah disco che le intuizioni del Sindacato avvocati dell'associazione azionato romana vocali dall'associazione magistrati Estado aggiusta il visione che sta producendo i suoi frutti e sollecito la continuazioni di questo rapporto sempre nell'ambito dei rispettive funzioni affinché sia risolva finalmente qualche problema della giustizia grazie
Ho rifornito vi ha rinunciato a parlare e do la parola a Pankow Nesi della CGIL se c'è
E si prepari Baldini della sua avvocati
Sono Panconi si del coordinamento giustizia della funzione pubblica CGIL di Roma e del Lazio prima di tutto voglio tranquillizzare i magistrati gli avvocati i parlamentari rimasti sugli affetti dovuti agli nuovi inquadramenti per quanto riguarda il profilo di collaboratore di cancelleria dove saranno inquadrati i segretari
Voglio dire nel profilo di collaboratore di cancelleria dove saranno inquadrati i segretari giudiziarie compreso il servizio di assistenza al magistrato in udienza e su ciò vi è stata convergenza nell'incontro che c'è stato il quindici dicembre fa Associazione Nazionale Magistrati organizzazioni sindacali
Per quanto riguarda il timore
Serpeggia fra i magistrati sulla possibilità di utilizzazione del personale amministrativo in base alle nuove funzioni derivate dai nuovi inquadramenti va precisato
Che questi inquadramenti sono fondati sulla comparazione fra le attribuzioni giuridiche del personale prevista dal precedente ordinamento e quelle prevista dal nuovo
Si è trattato cioè di riconoscere al personale giudiziario nient'nient'altro che quello che gli spettava precisato questo va detto che negli ultimi contratti nazionali di lavoro degli statali sono previsti istituti che possono se attuati essere importanti per un servizio di giustizia
Più efficiente più efficace mi riferisco alle commissioni per gli organici che dovrebbero stabilire la congruità degli organici tenuto conto delle riforme eccetera eccetera per la mobilità del personale
In un club di violazione di valutazione sui progetti di produttività al salario di produttività che serve per consente per compensare i suddetti proprio Progetti qui
Sì questi istituti non sono stati attivati dal ministro le organizzazioni sindacali hanno proprio provveduto a designare i membri ma il ministro non li attiva l'unico istituto che è stato attivato è stato quello del salario accessorio che peraltro
I fondi di questo salario accessorio per i progetti di produttività sono stati messi a disposizione negli ultimi due mesi e quindi dovendo procedere a delle la contrattazione decentrata su dei progetti tutti gli obiettivi da raggiungere con i soldi arrivati all'ultimo momento francamente è stato difficile e quindi tutto sommato questi so di non sono stati spesi per la diciamo per gli obiettivi che erano previsti nel contratto degli statali per lo meno non in tutte le occasioni
Un'altra cosa ho sentito che viene criticato il grado di preparazione del personale giudiziario mi riferisco agli amministrativi ricorda a questo proposito che non sono stati ancora organizzati vari corsi previsti dalle da varie leggi degli ultimi anni
Oltre a questo lamento che le relazioni sindacali con il ministro Vassalli non possono certo essere definite ottime molto raramente ha incontrato
Organizzazioni sindacali mostrando invece maggiore disponibilità con le associazioni dei magistrati e degli avvocati
Molti mostrando così di avere una concezione aristocratica della giustizia
La mancanza di un comune di un corretto rapporto con i sindacati per quanto riguarda i problemi del personale amministrativo che sono anche i problemi della giustizia nel suo complesso all'effetto di produrre spesso soluzioni parziali e spesso inidoneo un'ultima cosa per quanto riguarda la razzia nelle la razionalizzazione nella divisione dei compiti fra il il personale della
Dell'amministrazione della giustizia in particolare fra di magistrati e personale amministrativo
Troppi compiti di natura amministrativa sono demandati ai capi degli uffici
Troppi magistrati sono distaccati al ministero in posizioni non solo di dirigenza ma anche di collaborazione e anche in uffici dove sono prevalenti attività amministrative e tecniche per le quali forse sarebbe meglio utilizzabile altro personale è necessario ritengo pertanto che sia necessario per il bene dell'istituzione giudiziaria precisare in maniera più razionale dei compiti dei magistrati i capi del
Gli uffici e quelli dei dirigenti delle cancellerie attribuendo a questi ultimi la responsabilità della gestione del personale e delle risorse
La parola avvocato Bardi segretario generale della convocati
Deponendo d'ufficio l'avvocato Coccia
Credo che che questa giornata sia un momento significativo ed importante
Perché noi l'abbiamo chiamata aggiornata per la giustizia ma credo che si debba chiamare più propriamente una giornata di lotta per la giustizia questo non è un convegno una raccolta di opinioni un cahier de doléances
Se questa un momento significativo di riappropriazione del nostro diritto di confrontarci nei modi più decisi ed eventualmente anche due lui con la inerzia e l'insensibilità e l'ottusità delle forze politiche governative che hanno completamente trascurato non per un periodo ma attraverso l'Ulster lustri tutte le esigenze per una sana ed efficiente giustizia lassa avvocati del fatta portatrice nei confronti delle altre organizzazioni dell'avvocatura associata e nei confronti della magistratura associata associata per una per una struttura unitaria perché se è vero che oggi è un giorno di mobilitazione di lotta è anche vero che da questo incontro della soglia dell'avvocatura associata e della magistratura associata data la esigenza di costituire un organismo permanente di raccordo noi confidiamo molto in questo organismo permanente di raccordo perché non sarà un punto di approdo ma è un punto di partenza per verificare che tutt'delle promesse delle quali non ci fidiamo assolutamente vengano comunque poste in essere e vengano e seriamente ma a propri e ha in modo appropriato varate vi dico subito questo per esempio che questo incremento del per nave ausiliario ci trova molto perplessi per quanto riguarda quel decreto ministeriale che avendo fatto slittare quattro mila e novecento ausiliari dal grado sesto al grado settimo molto probabilmente e nove dico io perché è un'affermazione che ha fatto la il collega Franzo Stevens in sede solenne di Consiglio nazionale forense perderanno sicuramente lei funzioni di assistenza in udienza i quindi non solo non avremo una un otto del personale ma andremo sicuramente incontro ad una diminuzione io vorrei essere tranquillizzato su questo punto ma certamente non lo sono e c'è un altro sicuramente provvedimento che inciderà e vulnera tutta la questione dell'edilizia giudiziaria ed è la pretesa del governo di addossare comuni un contributo pari al sette per cento che tutte le spese dell'edilizia giudiziaria è una misura abnorme mostruosa che sicuramente porta per altre vie alla paralisi dell'edilizia giudiziaria non tocco il problema delle delle caserme di Roma perché secchietto già tanto ma sicuramente anche su questo noi saremo vigili certamente io dico una cosa tra pochi giorni ci sarà l'incontro per l'inaugurazione dell'anno giudiziario è un momento di B al momento di bilanci ma deve essere un momento anche perché quelli che avranno la ventura di prendere la parola del dicano una espressione autorevole decisiva ai rappresentanti del governo della insostenibilità della situazione
Noi contiamo come organismo di raccordo tra avvocatura e magistratura di tenere sotto controllo la situazione e dopo l'inaugurazione dell'anno giudiziario di verificare la reale disponibilità delle forze politiche per avviare quei programmi che è indice
Abile porre in essere le cose che ha detto il professor Cesare Salvi si convincono ma ti convincerà ancora di più l'esatto adempimento di queste iniziative parlamentari e governative se non si sa
Hanno ebbene nelle sedi appropriate nei modi opportuni ma programmeremo quell'astensione dell'udienza d'accordo avvocati e magistrati per riaffermare questo insostituibile diritto ad avere una
Spezia mano avveniristica ma degna di un paese civile
USA l'Assemblea la presidenza abbastanza tenuto fede all'Arco all'impegno verso le tredici e dieci