Meeting per l'Amicizia fra i Popoli 2009 - L'Italia nella sfida della responsabilità: il nuovo federalismo fiscale

Allora iniziamo questo incontro che ha come tema italiane la sfida della responsabilità
è un tema che non è banale
è un tema che sintesi che ha anche
Secondo me con
Sorprendente coincidenza anche con il titolo di questo meeting
La conoscenza l'avvenimento
Che la dinamica con cui è nata questa che oggi è una legge de la Repubblica italiana a che fare con il titolo del meeting
Che non è nata come calata dall'alto come un'ideologia è nata proprio attraverso un dialogo costruttivo
Per cui
è come se dopo tanti anni nella storia della Repubblica italiana si è arrivati a una legge che affronta un tema decisivo lo vedremo perché da tanti punti di vista
Nella nostra storia repubblicana in atti una legge appesa da anni che adesso entra nella prospettiva della sua attuazione
Che dicevo a come tema il principio di responsabilità
Qualcuno ha commentato che questa è la prima volta che il principio di responsabilità viene indicato con tanta chiarezza in una legge della Repubblica
Allora
Oggi abbiamo amici qui Roberto Calderoli Ministro della Semplificazione Roberto Formigoni Presidente la Regione Lombardia
Il Sindaco Emiliano Sindaco di Bari
Vogliamo entrare nel merito
Dei contenuti per vedere che scenario di cambiamento attende il nostro Paese
Con questa che
Può essere definita come l'ha definita giustamente Ministro Tremonti la riforma delle riforme
Allora io porrò delle domande prima mirate ognuno dei nostri ospiti voi invece indistintamente rivolte a ciascuno di loro
E comincio con il Ministro Calderoli dicendo chiedendogli proprio
Le ragioni per cui questa legge è stata approvata con una larghissima maggioranza
Noi ci eravamo trovati qui allo sul meeting l'anno scorso e all'interno dell'intergruppo parlamentare
Veniva presentato quello che allora era un disegno di legge una bozza e attraverso l'intergruppo
Veniva presentata come una possibile convergenza di diverse anime politiche
Quello che allora sembrava un sogno grazie al lavoro che è stato fatto è diventato una realtà una realtà che sfida certi mali dell'Italia
E allora vorrei chiedere al ministro Calderoli appunto in un'Italia che per tanti anni è stata basata su un bipolarismo rusticano sulla delegittimazione dell'avversario
La ragione tutta una parte del male tutto dall'altro questa legge che invece assume un contenuto bipartisan perché il Parlamento italiano l'ha votata con una larghissima maggioranza
Allora io chiedo al ministro Calderoli qual è stato segreto
Mi dice professor Antonini che un'ora e mezza di tempo per rispondere quindi prendete atto organizzate di la giornata aperte
Allora io credo che il problema
Rispetto all'approccio nei confronti delle riforme
Sia un problema estremamente concreto una
Cambiamento da quando venne introdotto il sistema maggioritario e quindi un
Principio di alternanza nato nel novantatré
Che è stato fatto proprio da parte dell'elettorato al punto in cui
Le il l'alternanza si è realizzata di fatto perché ogni volta l'opposizione è diventata maggioranza e viceversa a seconda che si andasse o meno votare una maturità che è stata fatta pro io dall'elettorato che ha portato nel due mila otto una maggioranza estremamente chiara pur utilizzando una legge che due anni prima aveva sortito invece un risultato di pareggio
E
è invece una maturità dalla classe politica che non ha seguito quella dell'elettorato perché è impensabile che tutte le volte
Una riforma fosse realizzata da una parte
E immediatamente dopo la legislatura successiva avvenisse completamente cancellata
Penso che nessuna riforma sia completamente buona
Né che Lucia completamente cattiva in tutte le occasioni insieme
Al bambino si è sempre buttata via l'acqua sporca e il risultato e che a ruoli
Invertiti ogni volta il Governo la maggioranza
Sostengono che a causa dell'opposizione è necessario procedere con la decretazione d'urgenza sempre sulla base
Di questo principio il continuo ricorso
Alla fiducia da parte del Governo l'opposizione che accusa la maggioranza di
Svuotare il ruolo del par mento e il problema è che hanno ragione probabilmente entrambi anche se questo capita in ogni occasione si è che al Governo vi sia una parte o un'altra
Dalla maggioranza il problema è che non si sono invece affrontati quali chi erano i punti nodali del sistema su cui paradossalmente si trovano poi tutti d'accordo
Perché credo
Che l'avere un Paese con
Quasi mille parlamentari sia una cosa completamente senza senso
Aggiungo personalmente cosa che non viene molto sottolineata ma che altrettanto incomprensibile come si possa avere
Una Parlami intoppi lavori sostanzialmente due giorni alla settimana probabilmente
Il lo stipendio di cui tante volte viene accusato la
L'esponente del Parlamento che sia eccessivo forse non è eccessivo lo stipendio è
Enormemente eccessivo se si considera ma le poche ore che è quella persona svolge i nelle al suo mandato cosa completamente diversa rispetto agli amministratori che invece il dedicano
Praticamente tutte le giornate tutta la stima Anna rispetto al loro impegno politico così come non ha senso
Essendo l'unico esempio che esiste al mondo di bicameralismo perfetto per cui
La Camera dei deputati e il Senato da la Repubblica fanno le stesse cose
Costano non solo il doppio ma molto di più perché con le continue navette i tempi si allungano e
Sia l'incertezza
Dello stato di diritto
Sicuramente la necessità di una Camera rappresentativa del territorio con il Senato federale così come quelle corsie che devono essere dedicate non solo al Governo all'opposizione come si è fatto fino ad oggi ma io dico anche in termini di maggioranza perché oggi ci si dimentica che il parlamentare di maggioranza e fosse quello che poi subisce e soffre di più l'avere un Governo che decide e quindi la possibilità che il Parlamento possa svolgere effettivamente
Le sue funzioni io la modifica del costruzione nella quattordicesima levatura nell'avevo realizzata pagando quello che è stato l'errore di tutti cioè facendola a maggioranza e quindi subendo poi
Da parte del territorio la bocciatura in quella sede e quindi nel referendum e quindi evidente che col tesoro di tutto quello che si era fatto anche di sbagliato nel passato e con quel tipo di approccio che ho iniziato il lavoro
Sul federalismo fiscale devo dire che sono stato avvantaggiato dall'aver fatto il vicepresidente del Senato si è maggioranza e che l'opposizione ad aver avuto un certo credito che mi è stato dato da parte di una parte e dall'altra e quindi di aver potuto avere un ascolto
Però la prima cosa che
Acconsentito di aprire questo confronto
La nascita di un pensatoio che era una specie di commissione Attali allargata a chiunque avesse la possibilità e la voglia di dare un contributo in termine di economia di finanze e
Di federalismo e credo che il coinvolgimento in quella sede
Puramente esplicitamente tecnica di maggioranza e opposizione ha avuto la possibilità di scrivere un qualcosa che non dovesse essere di maggioranza ed opposizione
E il passo successivo l'esser partiti non dal centro ma esser partiti al territorio
E proprio da quel territorio che dovrà essere quello più distante rispetto al federalismo fiscale e quindi l'agosto scorso oltre che venire col primo testo da voi al meeting sostato in Sicilia sono stati in Calabria con parla ecco il Presidente Vendola popolo dalla Sardegna con tutti quelli che potevano dare un contributo e quindi quando siamo arrivati nella prima occasione a parlare in Conferenza Stato-Regioni c'era
Un atteggiamento da parte di tutti i leader e di Governo quindi Comuni Province e Regioni completamente diverso rispetto a quello che accadeva in passato dove il Parlamento imponeva con me organo nazionale le leggi ai soggetti che avevano sosto stare
E insieme a loro devo ringraziare
Presidente Formigoni che è stato tra le parti proprio che hanno
Spinto e dato gli uomini per poter procedere a quella scrittura così come anche il Presidente Errani tanti altri loro colleghi
Però proprio vero che quella legge l'abbiamo scritta stando tutti intorno a un tavolo e lavorandoci per giorni per giorni e per giorni e questo ha fatto sì che quando siamo andati alla Conferenza Stato-Regioni per il passaggio ufficiale
La legge è stata approvata all'unanimità da tutti i tre livelli di governo e quindi voleva dire
Che da Bolzano a Palermo piuttosto che dal Sindaco di Alleanza Nazionale quello di Rifondazione Comunista tutti avevano espresso quel consenso favorevole
Passaggio parlamentare è stato un po'la naturale
Conseguenza abbiamo valutato
E accolto o respinto le proposte non sulla base del firmatario quindi dal partito appartenenza ma solo per i contenuti al pulpito
Che proposte fatte o dalla maggioranza dall'opposizione un ramo del Parlamento venivano poiché risottoposte all'abolizione di quel passaggio dalla stessa parte politica è questa in dica la spia assoluta trasversalità nella costruzione di questo progetto che vedrà proprio nel nei prossimi giorni la partenza della Commissione paritetica per il federalismo fiscale
E abbiamo l'onore avere avuto come Presidente professor Antonini che è stato recentemente nominato quale Presidente di questa Commissione e finalmente si parlerà sera alla fase dei decreti legislativi
La legge è stata approvata il ventinove di aprire il ventuno di giugno entrata in vigore lo stesso metodo rispetto agli altri due anelli delle riforme è stato applicato anche in quella sede cioè la costruzione del Codice delle autonomie
Cioè andare a scriverla costituzione dei vari livelli di governo comune Province e il ruolo rispetto ad essi delle regioni e lo stesso metodo verrà utilizzato anche per
Con la riforma della Costituzione che andrà affrontare quelli o di chi ha messo
Nella premessa però devo dire che c'è un atteggiamento da parte di tutti
Di responsabilità rispetto
A riforme che ormai sono
Ineludibili e la vera lavorato con serietà sul federalismo fiscale credo che sia il miglior viatico per delle buone riforme che non debbano durare una legislatura
Ma che diamo un significato di ampio respiro e questa legislatura credo che ha delle caratteristiche per essere finalmente quella costituente
Grazie al Ministro Calderoli adesso lo scopo degli incontri del meeting è quello proprio di collegare
La realtà testimonianze quindi a fatti che si possano vedere in azione da questo punto di vista lo scopo del federalismo fiscale mettere nelle condizioni un amministratore
Regionale o locale di far funzionare al macchine al massimo la macchina che amministra
Cioè non può far diventare una Ferrari una Skoda deve farla correre come Ferrari in sé una Ferrari allora Lombardia è una Ferrari nel
Panorama italiano
Quindi io chiedo al Presidente della Regione Lombardia appunto dove lo scopo del prelievo fiscale quello che vorrebbe attuare non è una novità non esperienza già in atto
Quali sono le politiche che ritiene più significative da questo punto di vista e che possono essere un modello pilota per l'Italia del federalismo fiscale
Ma io non vorrei parlare di modello pilota perché
Una delle caratteristiche del federalismo è proprio quello di riconoscere ad ogni territorio ad ogni Regione ma anche ad ogni comune o provincia a seconda dei casi
La possibilità il diritto ad autogovernarsi
E quindi a scegliere le modalità politiche i modelli di riferimento chi ognuno ritiene più adeguato al proprio territorio
Dopodiché certamente e nella possibilità dei cittadini di ogni regione di confrontare i risultati che un Governo regionale ottieni una parte del territorio nazionale è un altro Governo regionale non ottiene
Io voglio partire da una premessa perché del tema del federalismo come tutti noi sappiamo si parla ormai da tanto tempo in Italia
Io voglio sottolineare
Grosso lavoro perché Roberto Calderoli Ministro Calderoli ha detto giustamente questa parte terminale del cammino che è stata fatta
Lodevolmente positivamente in Parlamento e nel confronto tra il Governo le Regioni le Province i Comuni in quest'ultima fase
Ma io vorrei ricordare anche tutto il grosso lavoro preparatorio che per esempio le Regioni hanno fatto in questi ultimi anni
Perché ormai in un lontano mi due mila e due su impulso della mia regione tutte le regioni italiane decisero di trovarsi insieme per cercare di sbrogliare è quella che allora appariva una matassa inestricabile
Sul tema del federalismo in Italia si sono combattute delle guerre cruenti stime per fortuna cruenti soltanto dal punto di vista politico ma la contrapposizione era formidabile
Il federalismo sembrava un'area ma
Dei ricchi contro i poveri dei forti contro i deboli del nord contro il sud
Dei grandi contro i piccoli
Con buona volontà le regioni italiane tutte centrodestra centrosinistra grandi e piccole
Ci siamo radunati a partire dal due mila e due
Allora ci vedemmo in una località della Calabria scegliemmo popolare Regione dalla Calabria per dire che ci interessava parlare di federalismo nell'ottica dello sviluppo dell'intero Paese
E dal due mila due due mila sette abbiamo lavorato fino ad arrivare a sgombrare il tavolo di alcuni degli ostacoli più pressante più pesanti
Che hanno gli ostacoli dell'ideologia appunto che non gli ostacoli di chi ci veniva a raccontare che il federalismo e l'ha fatto per dividere il Paese
Questo lavoro dalle Regioni permise invece di arrivare ad un documento unanime in cui tutte le Regioni insieme chiedevano al Governo al Parlamento di avviare il cammino
Sull'ottica nell'ottica di quei principi che indicavamo come fondamentali
Lo presentammo al Governo precedente ha queste dal Parlamento precedente a questo
Non se ne fece nulla lo abbiamo qui presentato al nuovo Governo al nuovo Parlamento e questa volta abbiamo trovato ascolto ed è partito quel lavoro che Roberto Calderoli ricordava prima
Sulla base
Ecco voglio aggiungere un'altra cosa quando si parla di federalismo sarebbe interessante andare a vedere
La definizione che ciascuno di noi ha di federalismo perché esistono ancora molti pareri diversi
Ma la gente ammucchia sotto il termine di federalismo alcune esigenze sacrosante sue sotto il termine di federalismo i cittadini desiderano minore burocrazia minori tasse
Minore il peso dello Stato e le Regioni dei Comuni delle Province di tutto ciò che è politica di tutto ciò che amministrazione sulla loro vita
E anche noi vogliamo
Attraverso le varie tappe del federalismo il federalismo fiscale e una di queste tappe non esaurisce tutto il cammino del federalismo arrivare a questo obiettivo
Cioè il federalismo non è e non deve essere concepito come una bandiera ideologica sventolata da uno schieramento come contro un altro
Non è il federalismo vogliamo sottoporci in maniera pragmatica la nostra scommessa è quella di chi dice cittadini quando comincia Remo a fare i primi passi al federalismo e tanto più quando vi daremo alla fine il nostro impegno e che la vostra vita sia un po'più semplice
E che per le aziende sia un po'più semplice lavorare e sia inferiore al numero dei giovani o delle settimane che dovete spendere nella rapporto con la pubblica amministrazione
è che voi ciascuno di voi nella vostra regione del vostro comune vi sentiate un po'più responsabili padroni
Delle scelte che dovete fare
Dico questo anche perché
Da questo punto di vista capite come
Il tema vero del federalismo è quello di garantire un governo
Delle cose delle materie che sia efficace ed efficiente dal punto di vista delle risposte che dà
Non necessariamente tutte le decisioni devono essere messe in campo a livello di Governo come si suol dire più vicino ai cittadini
Ci sono alcune materie che è sacrosanto che siamo affidati ai Comuni
Altra le Province altre materie possono essere affrontate e risolte soltanto a livello regionale che ne so la sanità altri ancora è più opportuno che siano accorpate a livello nazionale o addirittura a livello europeo quindi accanto al principio della vicinanza i territori ci deve stare un principio di adeguatezza
Le materie vanno assegnate a quel livello di Governo che più adeguato ha dato una risposta ma certamente
L'ottica complessiva deve essere quella di è stato stare ciò che chiamiamo sussidiarietà c'è a chi alla fine i conti tornino nelle tasche e nella vita dei cittadini
Perché questo è il vero obiettivo
Di ogni Governo di ogni politica ha realmente moderna e realmente attenta all'uomo
Cioè che il padrone del processo politico che gl'soprano a cui la politica
Vadrucci granelli di incenso non sia al partito non sia lo schieramento morti alla coalizione ma che il sovrano ovvero voi con uno il tutto sia al cittadino
Il cittadino concretamente inteso quindi cittadino e ciò che il cittadino crea con la sua molteplici attività il lavoro l'azienda l'impresa
Cittadino e ciò che concretamente crea nei suoi rapporti sociali la famiglia l'associazione il movimento la comunità
Da questo punto di vista la parola federalismo può essere beninteso alcuna poi con una parola sintetica di questi processi di buongoverno verso un buon governo
Certamente regola domanda che Antonini riponeva Regione Lombardia in questi anni assieme ai miei amici assieme partiti che sostengono la mia Giunta assieme la coalizione abbiamo ci siamo sforzati di fare un lavoro verso il buongoverno
Per mettere veramente al centro il cittadino sussidiarietà per trovare il livello giusto a cui collocare la responsabilità adeguatezza per far pesare di meno la burocrazia
Alcune cose le conoscete perché ve la racconto ranghi il tema della sanità la riforma sanitaria che fu la prima che facemmo nel mille novecentonovantasette integrando nella sanità pubblica anche alcuni grandi iniziative private che accettavano
Di confrontarsi con le regole e con le modalità di finanziamento fissate dal pubblico fissate dalla Regione stabilimmo il principio che ogni cittadino ha il diritto di scegliere
Dove andare a farsi a curare
Da chi farsi curare quanto andare a farsi ricoverare introducemmo il principio della libertà della libertà di scelta del cittadino
Lo stesso principio ha ispirato le nostre politiche scolastiche la famiglia deve avere il diritto
Di scegliere la scuola che ritiene opportuna per il Consiglio
E le condizioni economiche disagiate non devono essere un impedimento all'esercizio di questa libertà di scelta
Da qui è nata la politica dei buoni scuola che da due anni si è evoluta nella politica della dote scuola a cui fanno
Do di cui si giovano quasi un terzo di tutti gli studenti delle scuole pubbliche e private di Regione Lombardia
C'è la dote scuola
C'è la dote scuola ma c'è anche la botta dalla formazione professionale e la dote lavoro e in questo periodo di difficoltà e con mica io posso veramente dire che il principio che ci ispira è quello di nulla chiari solo nessuno
Noi ci stiamo riuscendo a far sì
Che nessuno dei nostri cittadini neppure quelli colpiti più gravemente dalla crisi economica sia lasciato solo
Grande accordo che tutte le Regioni hanno firmato con il Governo questa primavera sul tema degli ammortizzatori sociali
Abbiamo stanziato complessivamente quasi nove miliardi di euro per gli ammortizzatori sociali
Sono stato molto felice
Perché sia le altre Regioni sia al Governo nazionale hanno gettato il metodo di Regione Lombardia
Per cui il contributo per il lavoratore che perde il posto di lavoro viene dedicato non soltanto come integrazione al reddito ma anche come contributo per la formazione in modo che l'avvocato che temporaneamente espulso dal processo pur vivo possa studiare e approfondire le proprie conoscenze e quindi essere pronto un domani passata la buriana
Anche introdursi nel meccanismo produttivo
Ad un livello più alto perché è così che si fa se vogliamo tentare di trarne il bene dal male se vogliamo tentare di migliorare nella nella competitività
Lo stesso le politiche che abbiamo dotato sulla famiglia rovesciando anche qui l'impostazione di un attimo di una certa sinistra assistenzialista e centralista
Per cui gli assessori alle politiche sociali impostava ma la loro politica nel chiuso dei loro pensatoio
E le famiglie dovevano adeguarsi ad entrare dentro
In questa o quella casella delle tante gabbie gabbietta e che la politica familiare e sociale di tanti giunte predisponeva non l'abbiamo completamente rovesciato
Chiamando le famiglie al nostro tavolo e dicendo loro presentateci dei progetti
Noi ente pubblico noi Regione vogliamo dare una mano a voi la sussidiarietà nei vostri progetti
Ed è stato una crescita straordinaria di associazioni familiari di gruppi di famiglie che hanno presentato progetti relativa loro quartiere alla loro fabbrica la loro azienda
Associazioni familiari si sono moltiplicate per dieci nel giro di un anno e mezzo abbiamo finanziato in questi anni quasi dieci mila progetti presentati dalle famiglie lombarde
Una crescita di democrazia di partecipazione
E una soddisfazione delle famiglie che trovavano finalmente nell'ente pubblico un interlocutore del loro bisogno erano loro che leggevano il loro bisogno
Non c'era l'Assessore presuntuoso portatori di alloggi a che diceva
Momento famiglie state lette voi non conoscete veramente loro bisogni per foto
Ma che ci sono io portatori di un'ideologia salvifica che vi spiega come fatte a rispondere i vostri bisogni
è questa logica centralista
E ideologica che abbiamo distrutto
Che abbiamo rovesciato
Ma non voglio essere troppo lungo forse già comincio ad esserlo un'impostazione federalista sussidiaria si dimostra utile anche in altre materie molto più materiali se volete il tema delle infrastrutture
Che
Croce e non ho ancora delizia
Dell'intero nostro Paese lo sarà quando avremo costruito queste infrastrutture non Lombardia avevamo ed abbiamo
Un bisogno enorme di infrastrutture solo che per ogni infrastruttura bisogna pensarla localmente e passare a livello nazionale dove tante volte tutto si sabbia tutto viene ritardato
Non abbiamo fatto una proposta ai Governi che si sono succeduti a questo accordo l'abbiamo chiuso poco con il Governo precedente
Abbiamo dato vita ad una un organismo che abbiamo chiamato Cal Concessioni autostradali lombarde per cui l'ente che presiede alla realizzazione di infrastrutture Lombardia non è più un ente romano
è un ente a mezzadria tra la Regione
E l'ANAS nazionale
Con risultato che abbiamo diminuito i tempi per la realizzazione delle nostre grandi opere e abbiamo diminuito i costi per la realizzazione di quello
Un analogo meccanismo lo stiamo adesso sperimentando anzi con la sperimentazione comincerà dal mese di settembre nella materia del trasporto ferroviario
Perché avendo un bisogno enorme i nostri pendolari sono mezzo milione e ogni giorno a bisogni tra spostarsi con la massima velocità possibile magari non in carrozze
Farete d'inverno e calde d'estate magari non in treni che saltano improvvisamente per cui se li la stazione per prendere
Il diretto delle sette e sedici e viene soppresso devi aspettare le otto e zero due
E lo abbiamo messo insieme la rete ferroviaria nazionale di Trenitalia e la nostra rete delle ferrovie noi di Milano attraverso un meccanismo per cui chi sovrintende a tutti i trasporti ferroviari in Lombardia non è più ancora una volta la direzione romana
Ma se c'è un guasto a Brescia interviene una testa basata
In regione Lombardia
Voglio dire meccanismi virtuosi che esaltano
L'assunzione di responsabilità da parte delle realtà locali e regionali in questo senso e che dimostrano come le nostre regioni almeno la più avanzati DS
Ma sì lo sono le più avanzate impotenza lo sono tutte
Questo è un altro a cosa va a far passare che gli esempi virtuosi servono dire che se ce l'hai fatto tu allora per un meccanismo di imitazione e di competizione ce la posso fare anch'io e allora federalismo diventa veramente una gara virtuosa a chi riesce a governare meglio per i propri cittadini
Quando ci sarà la possibilità
Di stabilire il livello di imposizione fiscale tra regioni ben venga che è una Regione scelga di detassare completa ente in un settore per attirare alcune nuove impresa alcune imprese produttive e che l'altra Regione risponda con un'altra misura perché di questa competizione tra territori
Che abbiamo bisogno di primeggiare nel mondo io vorrei che noi
Riscopre esimo anche questo orgoglio nazionale a volte siamo troppo autocritici noi italiani noi siamo portatori di una cultura
Millenaria straordinaria nel mondo se vogliamo le cose le possiamo fare
Dobbiamo però incentivare
Questa gara virtuoso
Allora va
Vado a chiudere
Abbiamo lavorato sul versante la semplificazione quando abbiamo cominciato a governare in Lombardia in Regione c'erano duemila leggi
Oggi le abbiamo portate a quattrocentocinquanta perché i cittadini non possono essere costretti a leggere tutti gli infiniti articoli è normale
Che un abnorme produzione legislativa realizzare
Visto Calderoli sia messo sulla stessa strada a livello nazionale vedete che la competizione serve anche tra Regioni e Stato centrale la Lombardia indica la strada e Ministro Calderoli la segue
Perché Lombardo anche loro
Va beh
Diminuzione delle leggi diminuzione dei dipendenti regionali diminuzione di dipendenti regionali perché
Se
Un mestiere lo possono fare in tre
è inutile che l'assessore al Presidente di turno ne assuma altri ventisette cliente largamente per portare trenta persone a lavorare male
In un settore in cui possono lavorare in tre
Noi abbiamo ridotto drasticamente il numero di dipendenti
E tutto questo l'abbiamo fatto dell'ultima notazione che la voglio fare che voglio solo fare in un grande accordo un ricercatori voluto
Con gli enti locali di Lombardia
Non è vero che il destino ineluttabile quello di un centralismo regionale
Che sia oppressivo dei poteri dei Comuni o delle Province o delle comunità montane non è vero non è un destini il look tardive possiamo procede
Attraverso accordi virtuosi in cui si esalti la competenza di ciascuno ecco perché
Professor Antonini diceva correttamente le giorno Badia anticipato qualche cosa che del federalismo fiscale noi tre anni fa abbiamo firmato un grande accordo con tutti i nostri mille cinquecentoquarantasei comuni le nostre dodici province le nostre trentasei Comunità montane accordo sottoscritto all'unanimità sulla materia più delicata di tutte la gestione dei so il federalismo fiscale questa è la strada
Che ci sta permettendo di risulta di ottenere risultati importanti
Sulla base dei quali non vogliamo insegnare niente a nessuno ma che certamente mettiamo
A disposizione di tutti se qualcuno volesse approfondire
Sindaco Emiliano Sindaco di Bari un'importante città del sud
Per cui è evidente la provocazione che gli rivolgo
Che la provocazione particolare perché si meravigliava viene dalla magistratura
Quindi sa bene i problemi che ci si può trovare di fronte incerte realtà
E allora gli chiedo questo la sfida del federalismo fiscale è un'opportunità UE una sciagura per il Sud
E tu come pensi di presentarla gli elettori
Innanzitutto mi permetterete
Salutarvi
E di dirvi che per me essere qui oggi un onore molto grande
Non ore che passa ovviamente la mia gratitudine nei confronti di chi mai invitato ma soprattutto dalla frequentazione quotidiana nella mia città nella mia regione
Con tanti di voi che sono stati preziosi in questi anni nei quali
Da magistrato ho dovuto trasformarli in amministratore locale vi garantisco che non è stata una cosa semplice
E naturalmente è un onore ancora più grande essere qui a parlare di una cosa tanto importante
Alla quale
Ci stiamo preparando una molto tempo io dirò stasera probabilmente molti alcune cose che di meraviglie Ranno
Vi prego siccome io
Non ho voluto fare la parte di portarmi le carte non
Provate a credermi sulla parola
E poi verificate con calma quello che io vi dirò
Ci stiamo preparando al federalismo dal dal due mila quattro da quando io sono diventato Sindaco immaginate
Che il Comune di Bari allora aveva credo quasi ottanta dirigenti
Molti dei quali
Ovviamente avevano una difficoltà a entrare nel meccanismo amministrativo e soprattutto non c'era nessun collegamento tra il programma di governo
E il numero delle ripartizioni e dei dirigenti oggi quei dirigenti non arrivano a trenta
Bari nella Città Metropolitana italiana che costa di meno in assoluto in Italia al contribuente italiano costiamo il trenta per cento meno di qualsiasi altra città metropolitana il cinquanta per cento in meno rispetto a Firenze a Venezia ma
Firenze Venezia ovviamente hanno dei patrimoni storici da manutenere che giustifica
Il fatto giustifica diciamo questa situazione e naturalmente nessuno sa che Bari
è una città che ha solo due mila dipendenti dei quali se i centoventi vigili urbani quindi quelli che rimangono sono pochissimi
E nessuno sa che varia un rating da parte di Moody's che doppia tre
Cioè lo lo stesso del
Dello Stato italiano
Nessuno sa per esempio che Bari e la città metropolitana italiana con il maggiore incremento per la raccolta differenziata in Italia
E facciamo una fatica terribile ecco perché è importante essere invitati al meeting qui perché
Sia pure con emozione con affanno dovuto all'emozione
Ho la possibilità
O la possibilità finalmente senza comparire come di solito il sud scompare non come una corte dei miracoli quando obiettivamente
Ne combiniamo qualcuna spesso devo dire più o meno dello stesso genere di quelle che succedono in tutto il mondo ma quando succedono a noi
è veramente di solito una un avvenimento per esempio mi ricordo
Quando abbiamo passato dei guai con riferimento all'Università di Bari adesso mi accorgo
Che stanno succedendo cose identiche in Germania
E quindi
Questo non mi consola
Ma
Mi dice che evidentemente una lotta che noi stiamo facendo per prepararci all'attuazione del centodiciannove della Costituzione
è una lotta per esempio che è passata anche dal mio precedente lavoro io lavoravo la Direzione distrettuale antimafia di Bari non mi sono mai occupato di processi politici forse per quello
Sono rimasto un magistrato abbastanza simpatico a tutti però la Puglia
E un esempio di lotta virtuosa la criminalità organizzata coronata da successo ma
Guardato un po'
In Puglia mai abbiamo processato dal restato migliaia di persone che adesso sono tutte in galera
E viviamo una situazione dell'ordine pubblico che immensamente migliore di quella di tutte le città grandi del nord della
Del Paese
Il tasso di criminalità delle città del nord sono quasi il doppio di quelle della Puglia della città di Bari
Ma la Puglia per esempio e anche la regione italiana che ha il maggior
Quantitativo di energia prodotta da fotovoltaico e oli
Non solo
Ma e una delle poche regioni povere quelle ovviamente che
Sono costrette a chiedere danaro alle Regioni ricche per far funzionare il sistema sanitario
Che non ha sfondato i limiti
Previsti dalle leggi e che quindi non è commissariata certo
Siamo sempre
A un
Ha un peso dall'essere commissariati
Però se vi dicessi che a parità di abitanti
La Puglia rispetto all'Emilia Romagna a ogni anno dal Fondo sanitario nazionale trecentocinquanta milioni di euro in meno
E che
Il sistema sanitario pugliese a parità di abitanti a diciotto mila addetti in meno alla sanità voi ci credereste
E sapete che questa cosa è complicata da gestire perché fornire lo stesso servizio con una infrastrutturazione tanto sottodimensionata e molto complicato
Per cui la sfida del federalismo e bipartisan
Anche per motivi storici il centodiciannove è una norma introdotta nell'ordinamento dal centrosinistra ma
Credo sia la prima volta
Che io dico una cosa del genere perché come è noto me la sono sempre presa molto con il centro sinistra
Per il modo sbrigativo con cui tentò
Alla fine di una legislatura disgraziata di recuperare il consenso del nord con questo alla riforma del Titolo quinto
Che non era stata preparata mi permetto di dire che ciò che sto per dire al Ministro Calderoli lo direi con maggiore veemenza e con maggiore durezza anche a D'Alema o a D'Amato
Perché
Quel centodiciannove contiene effettivamente una strategia giusta corretta che però deve passare attraverso
Un processo di accompagnamento
Per esempio per alcune Regioni che sono in difficoltà maggiori rispetto alla Puglia come la Calabria la Campania
Che non deve corrispondere un po'all'insegnare annotare un bambino semplicemente buttando nell'acqua perché alcune volte sono bravi imparano altre volte rischiamo di farli affogare e io lo so
Che il decreto
Legislativo che è stato approvato contiene potenzialmente
Quelle quelle norme che consentirebbero questo accompagnamento
Io so che
Al di là dell'abilità della lega Nord di conseguire l'approvazione del decreto poco prima della edizione europei insomma siete stati dei fuoriclasse da questo punto di vista e al di là del fatto che è stato presentato
Diciamo come una grande rivoluzione in realtà
Il decreto legislativo è una norma
Credo ampiamente condivisa da regioni sindaci
Contiene l'attuazione del centodiciannove ma adesso comincia una partita fondamentale una partita nella quale si capirà
Se il decreto sul federalismo è una norma
Rispetto alla quale io dovrò mettere in guardia i miei cittadini o se invece dovrò dire loro di fidarsi
Perché il titolo di questo meeting e straordinario
Perché
Il conosce siccome oggi sta avvenendo in parlassi
Il constatare
Probabilmente
Nata anche l'anno alla natura umana del del ministro Calderoli oggi del
Guardare e percepire nel suo sguardo che gli capisce
Le preoccupazioni di un meridionale di fronte all'ipotesi che il federalismo possa essere semplicemente un modo
Per sganciare il Sud al suo destino perché questa questa minaccia in teoria c'è non li abbiamo
Fare in modo che la nostra conoscenza quell'anche tra
Le popolazioni italiane sia
Talmente importante divenga davvero un evento capace di creare un legame di fiducia perché il federalismo
Non potrà essere una strategia di successo se non saremo in grado di fidarci l'uno dell'altro innanzitutto
Fidarsi di noi
Che siamo quelli che abbiamo creato maggiori problemi nella storia di questo Paese
Palude meridionali
Però mi permetto anche di dire che molti di questi problemi
Nel tempo dall'Unità d'Italia ad oggi non credo siano stati affrontati
Con la necessaria intelligenza
Neanche dalle classi dirigenti dal resto del Paese abbiamo una responsabilità con le
Per cui
Per cui
Io credo alle parole di don Luigi Sturzo che diceva
La responsabilità dei meridionali è quella di elaborare
Una strategia e noi siamo disponibili signor ministro a collaborare
Per elaborare questa strategia all'interno del decreto legislativo una strategia per il superamento della questione meridionale affinché il superamento della questione meridionale divenga una strategia nazionale
Per emancipare il Paese
Da una crisi di crescita che dura da ormai quindici anni
Perché è vero
Che il sud ha tanti problemi ma questi problemi sono semplicemente gli stessi problemi del resto del Paese un pontificato
A Milano e questo lo so per esperienza c'è tanta criminalità organizzata quanta ce n'è a Bari
A Milano c'è il rischio delle infiltrazioni
Mafiose nella borsa nei grandi affari esattamente come ci sono a Palermo a Catania
O a Napoli e noi dobbiamo difenderci insieme credo che il Ministro Maroni
Perché veda in questa strategia e abbia una idea unitaria dell'ordine pubblico nel nostro Paese la lotta alla mafia
L'accompagnamento alla virtuosità degli enti locali la solidarietà lo scambio delle esperienze
Col Presidente Formigoni oggi parlavamo del modello lombardo in materia di sanità e io mi sono impegnato a convincere Nichi Vendola che alle volte è un po'ideologico ma sta migliorando moltissimo ve lo assicuro
A convincere lenti
Che è possibile che persino un lombardo possa avere imboccato un sistema di gestione del sistema sanitario utile anche alla Puglia grazie
Adesso
Farei un giro di quattro domande molto veloci in cui darei cinque minuti a ciascuno dei nei relatori
Carattere un po'giornalistico entrando poi mano mano appunto nei contenuti della legge per verificarli
Prova la prima è questa né con la riforma Bassanini prima e dopo la riforma del Titolo quinto dopo abbiamo decentrato potere amministrativo e poi il potere legislativo parola abbiamo decentrato potere in positivo
Giarda definisce le entrate delle regioni come entrate metafisiche cioè oggi cittadino paga molto allo Stato paga
Poco a una Regione la Provincia a un Comune
Perlomeno non c'è proporzione fra il potere di spesa che è una regione una provincia in comune che il potere impositivo reale
La differenza quando le cose vanno male viene colmata dal ripiano statale
E appunto lei e ho visto finanziaria del Governo precedente stanziare
Miliardi di euro per regioni minestra deficit sanitario sono costati cifre notevoli a ogni italiano
Allora da questo punto di vista federalismo fiscale
Deve rimediare a questo gap che si è creata no dal principio democratico no taxation without representation non siamo arrivati a una
Tra presentation usavo taxation questo non rende un buon servizio alla democrazia
Ne alla responsabilità federalismo fiscale è un'occasione allora davvero
Per la rivincita della responsabilità Ministro Calderoli
Io ne sono assolutamente convinto io credo che quello che prima sentivo il presidente Formigoni dire il significato della parola federalismo federalismo fiscale altri significati
La
Principale problema è che non c'è ancora una conoscenza proprio del
Della materia del perché si è arrivati a determinati problemi sentivo anche
Il Sindaco Emiliano che deve ancora visto come
Un possibile confronto nord sud
Il federalismo scale
Il contrasto alla superficialità la non capacità di amministrare a chi al malaffare
E una responsabilizzazione e una trasparenza che può valere sia rispetto al buono o cattivo amministratore del nord
Come quello del sud dovrà arrivare ad avere
L'ottimo nella classifica
Amministrativa e non deve arrivarci spontaneamente ma qualche volta bisogna
Portarci era noi abbiamo avuto un periodo in cui un minimo di autonomia impositiva c'è la possibilità di mettere delle tasse
C'era stato la villetta tasso dalla famiglia la tassa Vanoni che dava delle entrate agli enti locali forse per bilanciare in corrispondenza della nascita delle Regioni che avete avevano atteso da quarantotto settanta prima di essere realizzate qualcuno con la riforma
Visentin era Stammati ha riportato tutto del bilancio dello Stato
E ha tolto qualunque tipo di entrata di quello dell'ente locale togliendo queste entrata sia dovuto
Trasformare in trasferimento dallo Stato in periferia e il parametro è stato quello della spesa storica e lì proprio veramente casca l'asino in quel periodo pre qualcuno in maniera molto furbesca aveva inserito proprio quando venne fatta la fotografia delle spese che magari non esistevano e sono i cui detti Comuni sopra dotate e alcuni invece si è fatto trovare impreparato ha ricevuto molto di meno rispetto a tante altre
Situazioni questo ha creato una completa deresponsabilizzazione di chi amministra è arrivata al paradosso che tanto più uno spendeva
E tanto più riceveva in termini di denaro che è proprio il contrario del principio della buona amministrazione lo sviluppo poiché la Bassanini che ha ulteriormente decentrato non ha dato autonomia impositiva
Ha peggiorato le cose
Problema che oggi uno fa i conti qualunque tipo di intervento che noi andiamo a fare in termini di finanziaria vanno dagli se i venti miliardi a seconda dei periodi
Ma noi per fare un esempio rispetto un anno ne avremmo per il due mila nove ottocento miliardi di uscite
Era settecentottanta quelle di entrate previste sono diventati settecentocinquanta per la crisi quindi c'è un cinquanta miliardi che mancano gli interessi sul debito pubblico curato se noi dovessimo fare
Tante finanziarie per poter arrivare all'azzeramento del debito pubblico lo dovremmo fare cinque manovre finanziarie all'anno
Per centocinquant'anni e quindi è chiaro che
Non è con
Con questo tipo di interventi siamo andati a intervenire
Proprio sul sulla radice
Del problema quindi
Bloccando i trasferimenti e sostituendoli con la possibilità che ci sia l'autonomia impositiva da parte dei Comuni e le Province le Regioni ma non basta di i soldi al posto che andare allo Stato vanno comune perché
Non cambierebbe assolutamente niente quello che è evidente e che ne abbia cercato di stimolare il collegamento
Tra il tipo di tributo versato il tipo di servizio del cittadino
Fuori specie vere proprio per stabilire la possibilità
Di vedere
Da parte del cittadino quanto ti chiedono di pagare che fine fanno questi soldi che servizi dipendono erogati e ci sia poi il controllo da parte del cittadino come lettore controllo democratico
Dell'amministratore
Ma oltre a questo la possibilità
è stata accennata anche prima il Presidente Formigoni della flessibilità della manovrabilità del del tributo
Cioè se uno è bravo amministrare riesce a garantire un servizio a minor costo è giusto che possa
O ridurre le tasse o aumentare il numero dei servizi
Può fare una propria politica economica
Decidendo di esentare oggi detassare determinati
Settori
Io credo che sia molto importante mi fa piacere
Dirlo in questa sede perché esso che vi siete battuti da tempo per questo che per la prima volta abbiamo messo
Gli articoli ventinove trenta e trentuno della Costituzione ovvero la famiglia la maternità
La gioventù e la possibilità di introdurre il quoziente familiare di cui tanti parlano
Però non si era mai
A mettere
Scade
E lo dico proprio con gioia perché in periodi in cui ci sono il dicono antico a me fa piacere pensare anche alla famiglia con i bambini e tutto il resto in maniera anche naturale
Ed alla perentorietà del tributo che credo sia quello che il Presidente Berlusconi ha colpito di più e chi sostiene di più rispetto al fatto
Che quando non ci sono anche i trasferimenti l'ente locale la Provincia la Regione dovranno andare a riscuoterli quei soldi perché sarà le uniche entrate che hanno
E la conoscenza che ha l'amministratore locale
Del proprio cittadino interviene non solo di
Cittadino ma anche in termini di contributore e l'unico che può sapere effettivamente chi è
Il l'evasore del posto rispetto a chi dovendo fare una lotta dal centro non riuscirà mai a fare emergere
Questa evasione noi siamo di fronte non
A una non persecuzione dell'evasione c'è
Il contrasto è incrementato anche il il numero delle entrate scoprendo questi evasori ma in evasione di massa che non siamo mai riusciti a contrastare e solo chi sa se proprio cittadino
Gira in Ferrari lo fa la dichiarazione dei redditi agire Ferrari e si dichiara
Nullatenente partendo dal basso io credo
Che il contrasto a questo effettivamente si vedrà realizzato
Ma trasparenza responsabilità controllo democratico accanto a sanzioni che partano in automatico evadono dal primo livello del commissariamento del controllo della spesa fino a qua abbiamo inserito avrà ineleggibilità perché chi ha fatto danni sul territorio non debba andare a farne altrettanti a un altro livello di governo
Roberto Formigoni
Si sembrano cose lunari cose impossibili
Io conservo ancora uno scetticismo di fondo perché
Conosco vizi e virtù nostri
Ma se invece questa legge riuscirà a riempirsi di contenuti di numeri
Appunto con i decreti delegati indubbiamente
Saremmo di fronte ad una vera e propria rivoluzione
Perché il passaggio dalla spesa storica al costo standard è il passaggio dal vizio alla virtù
è il passaggio da un atteggiamento per cui
Va be'
Se costa cinque se costa dieci che costa cento
Tanto chi paga il conto a piè di lista è un altro perché non sono io amministratore locale
Ma è lo Stato cioè
Ale che alla fine cosa volete che marcia è chiaro che deve ripianare i debiti no è chiaro che se non cita va in dissesto
E in questa stagione abbiamo visto alcune città col cambio d'Amministrazione presentare dei conti spaventosi dei buchi enormi degli
Dei benefici di miliardi di euro accumulati
Ma chi poteva pensare chi può pensare di chiamare a risponderne gli amministratori che si sono succeduti nel corso degli anni
Arrivano nuova amministrazione
E ci penserà il Governo nazionale a diffondere quei brutti con quali soldi
Con i soldi di tutti per cui si arriva al paradosso
Per cui i cittadini delle Regioni meglio amministrate che non fanno dei PGT o dei Comuni meglio amministrati che non fanno i deficit
Non solo sulla base della spesa storica essendo state virtuosi in passato
Ricevo un anno dopo anno meno soldi già quali della loro virtù
Ma alla fine i soldi delle loro tasse servono anche
A pagare il vizio
Di chi ha accumulato deficit su deficit e nonostante anno su anno abbia ricevuto quote più alte
Poi la fine ha fatto lo stesso
Credo proprio
Credo proprio che si possa parlare di rivoluzione
La rivoluzione indotta
Dall'introduzione del criterio di responsabilità
Per cui le conseguenze dell'attuazione amministrativa
Caro amico amministratore o politico o Sindaco Presidente di Regione un ministro o domani o Presidente del Consiglio queste cose ma in seguito ti seguono
Non puoi un certo punto bellamente la parte nelle mani e andartene il principio di responsabilità il principio di chiarezza del parlare con chiarezza i propri cittadini
Da questo punto di vista è fondamentale
Che la legge
Vada avanti su questo terreno io lo so di avere
PS perfettamente d'accordo con questo col Ministro
Calderoli dobbiamo ancora lavorare per convincere alti che siano le Regioni a poter mettere le tasse
L'obiettivo non è quello di aumentare le tasse
Ma è quello di rendere responsabili le Regioni o i Comuni o le Province che essendo loro a dover andare dai cittadini a chiedere di pagare le tasse
Beh si sentiranno domandare dei cittadini ma caro Presidente caro Sindaco perché anziché di questo per farne che cosa ampio undici per fare i migliori servizi sanitari
Migliori servizi scolastici migliori servizi di trasporto bene stabiliamo un patto però poi ci fai vedere
Che i risultati arrivano a casa io ti dà con il mio voto non ti dà con lo voto sulla base dei risultati che arriva questo il principio fondamentale della democrazia mentre se tutto passa
Mentre se tutto passa attraverso un grande collettore nazionale dove come dicono buttate indistintamente tutte le tasse pagate dagli italiani
E tutti sembriamo uguali perché questo grande collettore nazionale non si vede chi paga fino all'ultima lira e chi evade e poi da lì vengono redistribuiti secondo questo criterio
Assurdo è sbagliato della spesa storica invece del costo standard non ci sarà mai nessuno chiamato a rispondere
Per cui realmente vedete la possibilità di un cambiamento epocale c'è
è molto importante
Ecco da questo punto di vista questi principi che sono contenuti
Nella legge di cui stiamo parlando
Bisogna però che siano estesi soldi affrontare un discorso non del tutto può eticamente corretto perché questi principi la spesa storica che col costo Standa sostanzialmente son per le regioni a statuto ordinario
Primi conferenza stampa il tema veniva affrontato c'è in Italia una questione grande come una casa
Delle regioni a statuto speciale
Che neppure questa legge riesce a sottoporre alla valutazione a superamento della spesa storica e del costo standard
Le Regioni a Statuto speciale in Italia hanno una ragione storica indiscutibile però amici la storia si evolve cambia sessantuno anni fa
Sessantuno anni fa e ha una storia
Oggi è un'altra storia
E allora credo che non sia un'eresia dire che sessantun anni dopo la costituzione del quarantotto si può andare a vedere quali e quante di quelle ragioni storiche
Ancora sussistono
E poi bisogna anche
Ma anche su questo sono convinto che il Ministro Calderoli
Lodevolmente lo introdurrà che questo principio del costo standard no della spesa storica al costo Standa sia introdotto anche per i Ministeri del Governo nazionale perché bisognerà che anche i ministri del Governo nazionale
Rispondano delle loro spese
E nel loro aumento di personale
Che in questi anni è stato fatto
E sul quale nonostante la lodevole azione dal Ministro Calderoli
Anche il nostro Governo no non è ancora perfettamente apposta perfettamente elevata delle reti
La bellezza delle cose giuste
è che quando sono introdotte in una parte del sistema poi inevitabilmente dilagano e come il virus nei computer in questo caso si tratta di un virus
Positivo che spingerà e costringerà la politica italiana a diventare il virtuosa
Basta lo diventerà veramente ricorda
Varate
Io
Voglio concludere dicendo una cosa e non è un appello alla demagogia il cambiamento può essere veramente importante ne stiamo parlando sia scoperchiato la pentola per la prima volta abbiamo veramente bisogno
Che ci sia l'opinione pubblica il controllo della gente che ci stimola
Ci aiuta e ci spinge
C'è bisogno di una rivoluzione di responsabilità e di voglia di partecipare
Da parte della gente da parte del popolo abbiate l'orgoglio di esercitare il controllo democratico sugli atti dei vostri amministratori e dei nostri politici Fabrizi identiche la vostra il vostro peso e la vostra posizione perché senza questa spinta dal popolo la politica troverà sempre le strade per scappare
Siccome noi siamo politici che vogliamo avere il fiato addosso dei nostri cittadini fateci sentire questo fiato addosso ecco uno dei motivi per cui tra le altre cose
Io sono a favore della reintroduzione del voto di preferenza perché abbiamo bisogno
Che ci sia questo controllo solo
Politici eletti direttamente dalla gente
Sindaco Emiliano
A sentir parlare Presidente la Regione Lombardia sono preoccupato sono non sono molto preoccupato perché
Non riesco a trovare
Neanche un piccolo appiglio per non essere d'accordo con lui
Per questo
A casa
Già mi costerà caro sono offerti
Vi parlerò dell'est della mia esperienza discute scusato e non lo farò mai più sperando che voi mi continuate ad invitarmi non non parlerò mai più tanto di quel che succede dalle parti mie però
Un'altra cosa che probabilmente non sospettavate e che nel Comune di Bari la pressione fiscale
E la più bassa tra
Tutte le città metropolitane italiane noi in cinque anni non abbiamo aumentato la pressione fiscale praticamente di nulla
Abbiamo sopportato il taglio dell'ICI da parte del Governo Prodi anche perché devo essere sincero Governo Prodi ha poi ristornate o quel taglio con i trasferimenti
Siamo andati un pochino in difficoltà devo essere sincero col Governo Berlusconi
Perché questa è una domanda farci poi cattivo qua
Questa la domanda che mi piacerebbe fare al Ministro Calderoli fermo restando
Che
Per esempio mio padre che ha una una grande casa nel centro di Bari
E contentissimo della sua prima casa però è una casa di quattrocento metri quadri lui contentissimo di non pagare l'ICI su quella prima casa
Però temo che di quegli otto novecento euro
Lui non se ne accorga neanche del fatto che non mi sta pagando
E quindi
Da domanda che io farei al Governo e questa come mai l'unica vera leva di autonomia impositiva che avevamo cioè l'ICI sulla prima casa perché poi parliamoci chiaro l'ICI sulle altre case ha un gettito talmente inferiore che
C'è poco da
Insomma c'è poco da parziale ecco diciamo così come mai
Lei era del federalismo fiscale parte con l'abolizione
Dell'unico tributo realmente nelle mani dei sindaci
Per potere in qualche modo attrarre gli investimenti presento come noi avevamo fatto diminuendo l'al massimo
Per gli insediamenti industriali o per esempio colpendo coloro che non affittavano le case e le tenevano non impiegate o con altri meccanismi
Che pure
Lavorando sul
Sul sui regolamenti avevamo posto in essere di una ero particolarmente orgoglioso
L'esenzione dall'ICI sulla prima casa delle coppie appena sposate che acquistavano una casa e facevamo un mutuo addirittura c'era un'esenzione in proroga perché
Faceva il primo figlio
E c'era prima proroga se ne arrivava un secondo era una specie di unica maniera attraverso la quale il Comune di Bari spingeva la natalità
Perché poi per il resto abbiamo dovuto
Mettere su un'iniziativa prendendo atto della denatalità terribile che in Italia ci sta colpendo abbiamo dovuto mettere su
Un anno della cicogna per tentare di ricordare ai nostri concittadini che fare figli non è semplicemente un accidenti della vita come comprarsi un po'mobile una barca
Dare un senso alla catena delle generazioni
Che se non si avvicendano vorrei veramente capire di che cosa stiamo parlando cioè di che parliamo soprattutto noi politici se non siamo capaci di dare un senso alle generazioni
Che verranno e soprattutto a spiegare ai nostri giovani
Che è vero che possono fare tantissime cose importante nella vita ma ce n'è una che è più importante di qualsiasi altra ed è immaginare attraverso il loro amore di dare
La vita ad altre persone che rendono tutto questo dotato di un senso perché altrimenti
Davvero non so perché ci stiamo impegnando tanto per cambiare questo Paese se poi continuiamo
A non immaginare modelli attraverso i quali
Dare una speranza alle giovani generazioni e io non ho ecco l'impressione
Che in questo modello che noi
Abbiamo
Avviato ci sia anche lo spazio per immaginare
L'offensiva
Cioè stiamo gestendo bene la difesa da uno sfondamento del deficit molto grave stiamo gestendo bene con la strategia del federalismo l'inefficienza la lotta alla mafia ma sono tutte azioni difensive
L'attacco l'attacco che deve camminare sulla speranza
Sugli eventi come dite voi nel titolo di questo meeting sugli eventi che
Costruiscono il coraggio costruiscono la voglia di costruire legami che vogliono allargare la dimensione
Del nostro Paese restituendo gli finalmente un ruolo senza paura
Ecco su queste cose
Io immagino che il centodiciannove
Potrebbe sembrare una norma per la costituzione potrebbe sembrare una norma che non contiene nulla che consenta di coltivare il coraggio la speranza invece non è vero perché il centodiciannove a
La possibilità
Devo dire
Un po'genericamente delineata nel
Nel decreto legislativo
Di continuare a lavorare per gli obiettivi di convergenza si dice un termine brutto ma
Gli obiettivi di convergenza sono quelli dove tutte le altre norme della Costituzione quelle che prescrivono la solidarietà la progressività dell'imposta
Devono evidentemente trovare un'applicazione nel decreto c'è
Devo dare atto signor ministro che questo elemento di coesione del Paese dell'Italia mi perdonerà se adopero questo termine bellissimo
Di questo elemento
Di coesione dell'Italia
Lo spazio c'è lo dobbiamo occupare però in maniera non velleitaria e lo dobbiamo fare anche attraverso
Lo dico chiaramente
Attraverso
La dotazione per gli enti locali soprattutto i Comuni oltre che le Regioni di leve fiscali
Che per esempio nel mio caso
Mi consentano di trasformare quella che è un'apparente minaccia la debolezza del mio bilancio perché è un bilancio di soli settecento cinquanta milioni di euro di trasformarla in un'opportunità ho detto prima che Bari costa poco
Allora e possibile che io attraverso uno strumentario di leve fiscali flessibili non necessariamente etero dirette dalla Regione perché altrimenti se no noi creeremo un neo centralismo regionale pesantissimo forse persino di più di quello
Statale è possibile che l'area metropolitana di Bari almeno le città metropolitane comincino ad avere strumenti di autonomia impositiva veri
Questa sfida signor ministro se lei la raccoglie il Sindaco di Bari nella sua piccola dimensione alle verrà dietro la sosterrà
La sosterrà
Con l'entusiasmo di chi comincia a credere che ciò che c'è scritto nelle leggi corrisponde ad una idea del futuro del Paese e
Con quelle leve potremmo per esempio a venire la capacità di attrarre investimenti nell'area industriale di Bari perché
Non lo so potremmo inventare delle detassazioni o delle
Particolari
Strategie anche di tipo impositivo che però devono passare da un
Da da una questione che se pagano le tasse a me
Al Comune non le possono pagare anche allo Stato i vasi comunicanti devono evidentemente tenersi significa che lo Stato deve essere disponibile sul serio a diminuire
L'imposizione tributaria nazionale sulle aree soprattutto al sud mi permetterei di dire
Anche con un'azione straordinaria negoziare con l'Unione europea che consenta nella fase di avvio del federalismo fiscale
Di dire almeno un sud questa cosa per voi la stiamo facendo di stiamo negoziando come è successo per l'Irlanda un periodo di fiscalità di favore che consenta di attrarre investimenti di infrastrutturare
Il territorio in modo che risponda alla sfida
Allora queste operazioni collegate
Al all'attuazione
E al lavoro della della Commissione tecnica possono essere importantissimi per creare la fiducia ero arrabbiato
Lo dico al Presidente della Provincia di Taranto che del mio stesso partito perché saluto
Però l'abbiamo con il gruppo parlamentare del PD della Puglia che peraltro mi dicono essere stato l'unico ad avere
Realmente lavorato con
Impegno
Nel dialogo con con il ministro perché tutte queste operazioni connesse al federalismo non erano state ancora affrontate mi hanno detto Sindaco Michele lo faremo nel momento in cui costruiremo i decreti
Governate
Bene io questa sfida l'accetto lo dico anche al Presidente
Della della commissione tecnica
Ed è chiaro che il giudizio su quello che avverrà anche in termini di responsabilità politica sarà allegato a ciò che noi
Comporre uno come strategia complessiva politica non solo tecnica legata all'attuazione del federalismo
Visto
Tempo che abbiamo abbastanza bruciato un questo dialogo interessantissimo io sintetizzo le ultime domande in un'unica domanda
Di chiusura
C'era un editoriale sul Corriere della Sera recente
Titolato malumori d'Italia di vico diceva due italie non sono un rischio sono una realtà
O la prima domanda è un partito del sud serve
Queste Italia
Dove per esempio il deficit accumulato dalle quattro regioni meridionali commissariate dire pari a ventisette miliardi di euro cioè cinquecento euro per italiano neonato compreso
Prima domanda e che è collegata a questa perché
Questo contesto mi piace ricordare che monsignor Giussani parlava sempre della necessità di una cultura della responsabilità
Però io credo che il principio di sussidiarietà sia
L'espressione di questa cultura della responsabilità perché chiama tutti a un'assunzione di responsabilità anche la società civile e anche la politica nei confronti la società civile
Ora la nuova legge sul prelievo fiscale coniuga insieme classica
Sussidiarietà verticale cioè il federalismo e quella orizzontale e questa è una novità
Come la giudicate perché è importante Ministro Calderoli
Partito del sud io credo che di tutto abbiamo bisogno del Paese tranne che di un partito in più
Se nei termini di un partito tradizionale soprattutto
Se come emergeva era un partito che non nasceva da istanze
Dal popolo della gente ma partiva da parte della classe dirigente per realizzare più con un partito una definizione di una corrente che voleva utilizzare la parola partito per
Fare
Per le pressioni dei condizionamenti o diciamolo più semplicemente dei ricatti per il termine di avere qualcosa in più io credo
Che se qualcosa di necessario c'è nel Mezzogiorno più quegli un partito politico un movimento culturale
Che non si chieda quanto citate ma che cosa faremo da grandi si debba chiedere
Qualcuno deve
Un'evoluzione sicuramente si può avere un'evoluzione però purtroppo prima
è chiaro che tutte le volte emergono
Le virtù io purtroppo fino ad oggi è dovuto
Occuparmi della parte peggiore di quello che c'era che c'era dietro lei prima ha fatto riferimento al discorso
Sanitario purtroppo è una realtà drammatica è un abbiamo una parte del Paese che rappresenta
Una
Un grande
Punto di egemonia rispetto al resto d'Europa credo che il nostro sistema sanitario complessivamente possa essere giudicato come il primo a livello europeo forse potersi confrontare anche a livello
De gli Stati Uniti a livello di determinate realtà due giorni fa è stata
Fatta l'indagine proprio da Londra delle
E mete turistiche che potevano avere una garanzia sanitaria la prima era Parigi non la Francia
La seconda una parte del Paese Italia con grandi rischi rispetto a certe aree del Paese che sono quelle Regioni che hanno accumulato quel debito e quel debito non è
Conseguente al fatto che non gli si dà abbastanza c'è una precisa caratteristica di queste regioni ad erogare pochi pessimi servizi da un punto di vista qualitativo a spendere tanto
Perché non si sa non si è mai intervenuti Polito razionalizzare
Quella spesa in termini sanitari forse persona vengo da quello di professione a me verrebbe voglia di sparare quando vedo certi certi numeri perché tu ti fanno partorire le donne col parto cesareo e non con quello naturale perché il DRG gli consente di guadagnare di più e se uno fa partorire
Con il parco Cesare una donna previsti conseguenti anche accorti
Col venir meno di quello che
La l'esperienza del parto naturale mi sembra una cosa da criminali se uno riesce attiva
A far pagar cinque volte tanto un'unità di sangue che è un ex tetto di una donazione è una cosa che
Non esiste al mondo che mi sembra che fosse proprio lei professor Fiore tirato fuori a volta il cerotto costa cento di volta di più
A Reggio Calabria rispetto a Milano va beh il trasporto del cerotto però qualcosa che non va ci deve essere
E purtroppo
In questo senso io credo questo esame autocritico prima di partire perché dopo la
La volontà e sarebbe farà Sale dovesse essere io responsabile dell'unità del Paese però sono disposto a tant'è che questo rischio se necessario ma viva Dio
Quando qualcuno soprattutto in Sicilia ci diceva c'è la necessità di un partito del sud e i giorni i propri in quei giorni trecento due comuni su trecentoventi o trecentotrenta il non vanta per cento sono stati commissariati dall'assessore regionale compresi tutti i capoluoghi sei province su nove perché non hanno approvato il bilancio consuntivo preventivo
O nessuno dei due
è colpa del nord cattivo oppure qualcuno deve mettersi in testa che le regole valgono per tutti e che il bilancio preventivo consuntivo lo devono approvare
L'amico
Loiero si lamenta
Perché a poco per la sanità
Ma se poi dopo aver verificare che non esiste il bilancio della sanità e chi è stato ricostruita per via orale
Non stiamo parlando
Del Congo è stiamo parlando di una Regione che non ha fatto per anni i Bilancio e se non c'è il bilancio della sanità vuol dire che i bilanci generale son falsi perché li hanno messi
Casualmente questi numeri allora io credo che deve esserci la disponibilità da parte del nord di dare una mano per esempio sulla fiscalità di vantaggio per attrarre impresa
Noi abbiamo dato e via libera a condizione che sia veramente una fiscalità per attirare impresa per dare lavoro
E non per fare l'ennesimo trucco per chiudere l'azienda riaprirla e quindi usufruire della fiscalità
Però a quel punto lì non abbia messo benissimo se ci deve essere un vantaggio sull'IRES cede al sud
E giusto che ci sia per rilanciarlo
Diamo un vantaggio sull'IRPEF al nord laddove c'è un costo dalla vita superiore e credo che questo sia un buon modo
Per dare
Dare le risposte
Poi sull'aspetto e chiudo della sussidiarietà veramente io mi mi sopra prima già azioniste sistema Croce cioè
Il la verticale che è un obbligo che viene proprio dall'impostazione della perequazione verticale imposto dalla Costituzione e poi una sussidiarietà orizzontale che parte dei vari punti di collegamento di snodo dei vari livelli di governo ma che è stato bello fra le la restino a livello dalla
Dalla della cellula più piccola della Società ciò a livello dell'uomo l'uomo sia veramente invertito come diceva Roberto prima
Dal dallo Stato padrone chi era lui che controllava il cittadino e il cittadino che si ribalta e diventa su certo attivo non somme
Come lettore possibile letto ma controllore che controlla che premia e che punisce
Arrivando a tutto quello che il quello di cui avremo ancora sempre di più bisogno di con la partecipazione di tutte le risorse della Società dalla famiglia al terzo settore in tutto quello soprattutto per un periodo di crisi
Obbligherà a certi cambiamenti e dall'altra parte a un maggior coinvolgimento sempre di più
Del privato sociale di tutto quello che gli sta intorno dove non arriva lo Stato dovremmo avere questo aspetto e quindi il fede il mio fisico tale con
Il Codice dell'autonomia che renderà veramente conto dei vari livelli dove si può spostare sempre più in basso
L'asticella credo che siano veramente
La strada giusta a condizione che tutti lo affrontino con l'onestà intellettuale di riconoscere da una parte e dall'altra ciascun ho i i propri errori perché diversamente nociva veramente da nessuna parte e questo è l'occasione buona per tutti perché l'ultima
Ah scusa minuta qualcosa Roberto perché visto che ha fatto da quattro mila da duemila leggi è andato a quattrocento io son partito da quattrocentotrenta mila e per fine anno arriva a quattordici mila
Vedete cosa può fare il buon esempio di Regione Lombardia che il Governo
Converte anche i Governi nazionali
Ritiro aperti verrà
Poteva aperti sono pagati
Per me vale la stessa domanda sul Partito del Sud
Ma io innanzitutto
Vorrei fare una semplice premessa
Che i partiti
Li fanno i popoli ti fanno le esigenze della gente non le fanno le dichiarazioni estive di qualche liberino mette in piedi un dibattito
è una vicenda un po'più impegnativa appunto che portare avanti qualche rivendicazione molto facile con qualche interviste ai giornali
Questo non toglie il fatto
Chi ci sia una questione meridionale in Italia
E che la questione meridionale italiana sia
Una questione italiana
Nel senso che a mio modo di vedere
Ciò di cui ha bisogno il sud esattamente ciò di cui ha bisogno l'Italia
E cioè abbiamo bisogno di politiche di sviluppo di politiche di competitività di politiche infrastrutturali io sono stato molto contento
Con la deliberazione del Governo di stanziare dei fondi per le infrastrutture in Sicilia e l'impegno assunto di stanziare i fondi per infrastrutture in altre regioni meridionali perché è esattamente la stessa richiesta che sale dalla mia regione
Sarei molto meno d'accordo appunto nel considerare che la questione meridionale che lo ribadisco una questione nazionale
Secondo i vecchi criteri di una rivendicazione assistenzialista perché il con le politiche assistenzialiste
Con le politiche degli interventi a pioggia mai controllati nello con risultati fatti in questi cinquant'anni abbiamo buttato enormi risorse
Camionate di miliardi nel nostro meridione senza provocare devo sviluppo senza far crescere nel meridione
Un'imprenditoria vera
Una capacità di competere sul mercato nazionale
Allora se ci guardiamo indietro e vediamo che le vecchie politiche assistenzialiste non hanno fatto decollare legata meridionali forse bisogna appunto cambiare il modo di approccio
Io che dico io questo nuovo del nove
Ma che nessuno vi ha già fatto e continua a viaggiare moltissimo da trent'anni forse più
Dico che nel sud ci sono e non è demagogia delle risorse umane straordinario
Degli imprenditori seri dei giovani vogliosi di fare
Diamo la possibilità a questa gente incoraggiano la adesso i protagonisti della risposta facciamo politica e di formazione
Di epoca zione
Di specializzazione il tema della conoscenza del meeting è veramente
Il tema di questi anni dal due mila nove
E del due mila dieci del due mila undici
Non ci sa Canil scatto per nessun Paese del mondo e per nessuna regione se non praticata energie paese in in quel Paese e in quella regione allora diamo possibilità di crescita
E di sviluppo a queste risorse straordinarie
A queste risorse umane
Bisogna innescare questo meccanismo ecco allora dico che qui è una battuta politicamente non molto corretta
Forse più che di
Partiti del sud
Abbiamo bisogno di qualche vero
L'iter del sud che sappia parlare alla propria gente che sappia scuotere che sappia dare fiducia
A queste energie di giovani e di imprenditori
Amici da uomo del nord dico ho bisogno che voi meridionali non sono presenti in questa sala ma presenti in Italia abbiate l'orgoglio di alzarvi in piedi e di parlare
Da pari a pari con lo Stato e con noi creando alleanze su questi progetti competitivi come abbiamo cominciato a fare prima di andare in vacanza e ho firmato due grandi accordi come Presidente di Regione Lombardia
Uno con la Regione Campania e uno con la regione Sicilia con la Regione Campania sul versante di una collaborazione nelle politiche aeronautiche aerospaziali e con la regione Sicilia
Col mio omonimo perché si chiama governatore Lombardo anche l'Ulivo
Ho firmato un accordo
Sulle politiche
Dell'Anna hanno medicina sono questi accordi sulle politiche e volute che riscatta non Meridione
Egli scattano Settentrione e potranno finalmente lanciare
L'Italia ha di nuovo nel novero dei Paesi più sviluppati del mondo
Ovviamente la questione del Partito del Sud per una persona come me
Che ha avuto i miei due nonni
Uno era un militare di carriera
E l'altro affatto due guerre
Io ho fatto il magistrato un altro
Bisogno era ferroviere
Per dire della gente come noi chi ha vissuto
Diciamo lo Stato l'Unità d'Italia in tutte le forme in cui c'è stato consentito di servire questo Paese l'idea che possa esistere
Un partito con una connotazione geografica e un'insensatezza quasi un tradimento di ciò in cui noi abbiamo sempre creduto
Mi rendo conto
Che però nei momenti di emergenza
Quando bisogna superare
Una transizione lunga dice la sinistra
Ma comunque quando bisogna tentare di opporsi ad un declino che quello che noi viviamo da quindici anni a questa parte anche le cose insensate possono
Comunque emergere ed avere un ruolo
è chiaro però che questo ruolo
Che poi
Può anche produrre delle
Delle utilità
Non può essere trasformato in una in uno strumento politico permanente come deve essere un partito un partito non può essere una cosa
Usa e getta che si crea per una necessità transeunte si liquida nel giro
Di qualche lustro
Deve avere una prospettiva un po'più un po'più lunga e quindi
Mi sono permesso di dire sì a Bassolino che ha chiamo chiedo che a Lombardo
Che l'idea di dar vita
Ad un'aggregazione del sud
Come partito politico mi sembrava anch'essa una cosa che non aveva fondamento
Però evidente
Che se si continua anche semplicemente ad adoperare una retorica del genere di quella che viene adoperata
Parliamoci chiaro che spesso descrive fatti reali
Si descrive realmente un sub esiste
Però se lo si descrive in quella maniera utilizzando spesso anche
Il disprezzo
Facendo di tutto un'erba un fascio
Non distinguendo per esempio l'esistenza al sud di imprese importantissime di mare vi darebbe per esempio sapere che in Puglia esiste
La più grande fabbrica d'Europa quello sapevate questo fatto no
E dell'Italsider di Taranto quella che chiamavamo l'Italsider di Taranto e che è una fabbrica
Che fatta da dallo Stato gestita da un imprenditore del nord direbbe qualcuno e però animata da maestranze da sindacati che sono tutti meridionali vengono addirittura da Bari per andare a lavorare
All'Italsider di Taranto e del una delle fabbriche
In quel settore più efficienti e la stessa cosa a Grottaglie per il distretto
Dell'Aeronautica dove si costruisce il più grande aereo
Attualmente
Progettato e che tra breve
Entrerà in linea
La zona industriale di Bari vi sembrerà strano ma a Bari è stato inventato e si produce il common rail
è stato inventato da un input da un ingegnere barese
Sono vicende
Che ecco anch'meritano un po'più di rispetto un po'più di rispetto ma anche il fatto che in Calabria
Anche il fatto che in Calabria non ci sia il bilancio
Della sanità immagino cioè evidentemente l'agenzia
Della sanità non è in grado di fare un bilancio consolidato vi voglio però dire che in tutte le regioni d'Italia questa operazione molto complessa e spesso ci si accorge di avere un deficit
In una fase
Particolarmente tarda diciamo così dell'attuazione del bilancio questo perché ovviamente le aziende a differenza dei comuni
Non lavorano sul bilancio preventivo ma purtroppo spesso hanno degli sfondamenti del delle spese previste e naturalmente entrano regioni più capace di gestire questo meccanismo aziendale puro ed altre meno
Però
Vi ricordo
Che durante la campagna
Elettorale credo proprio delle primarie del Partito Democratico
Fu ucciso il Vicepresidente della regione Calabria proprio in un contesto che era tutto legato
A quello della sanità
Ci sono situazioni ambientali e le ho vissuto perché ho fatto il magistrato ad Agrigento a Brindisi a Bari
Ci sono situazioni mentali molto complicate che non giustificano alcunché intendiamoci perché il Presidente dalla Calabria
Qualche volta mi sono permesso persino io che non ho neanche titolo per farlo di dirgli che probabilmente c'era qualche cosa che non consentiva la prosecuzione di questo dibattito sulla creazione del Partito del Sud e che proprio la Calabria
Avrebbe avuto diciamo così il dovere forse di immaginare una strategia diversa però
Se davvero tutto quello che abbiamo detto non la prima parte di questo dibattito lo vogliamo fare sul serio ricostruire i legami nazionali sulla base del principio di responsabilità sul principio della tassazione
Attraverso
La responsabilità se davvero vogliamo
Che ciascuno possa in qualche modo essere richiamato i criteri di efficienza di cui all'articolo novantasette se davvero non vogliamo ricucire questo Paese dobbiamo anche imparare a tornare a quella cautela del linguaggio
Che soprattutto da agosto devo dire ad agosto viene abbandonata forse per riempire il vuoto dei giornali ma che vi garantisco finisce per essere la benzina
Che alimenta il Partito del Sud che alimenta quella specie di Vandea
Che se si continua ad alimentare
Il bipolarismo geografico del Paese prima o poi si comincerà a consolidare sento parlare di sparare di fucili lo so sono tutte fesserie
Sono siamo perfettamente d'accordo ma il mio timore sapete qual è
E che qualcuno che di fucile capisce sul serio
E ha esperienza in materia possa prima o poi cominciare a prenderla sul serio questa dialettica ve la ferocia una dialettica della ferocia che dobbiamo abbandonare come si fa diciamo la verità
Persino quando si gioca a calcio c'è un momento anche delle partitelle tra amici
Nelle quali un certo punto si dice beh adesso basta ce ne stiamo dando troppe vogliamo pensare
A divertirci vogliamo pensare a un gioco che stiamo animando vogliamo ricordarci che siamo fratelli amici che facciamo parte
Dello stesso gruppo che ci vediamo che andiamo a scuola da sempre che abbiamo le storie incrociate che i nostri nonni hanno riempito le fabbriche del nord hanno riempito le università che i nostri ragazzi continuano dopo che le nostre famiglie si tolgono il pane di bocca per farli studiare continua ad alimentare
Il la crescita economica e l'innovazione nel nord del Paese e noi non stiamo a fare un bilancio geografico di tutto questo perché il sud ancora una volta non solo quando gioca la nazionale di calcio si sente parte dell'Italia
E quando sente parlare del tricolore quando sente Lennon razionale si alza in piedi signori miei si alza in piedi
Allora
Io chiudo sinteticamente rubando proprio un minuto
Secondo me la cosa interessante di questo incontro che è emersa e anche qui vedo una profonda sintonia con il titolo del meeting e prima un esempio di metodo è un esempio di contenuti
L'esempio di metodo allora la sfida del federalismo fiscale è una sfida che poteva essere affrontata in modo molto diverso potevano essere l'ennesima riforma fatta con un colpo di mano della maggioranza perché i numeri c'erano non è andata così
è partita qui a Rimini la presentazione di un disegno di legge che era bipartisan e quindi che non voleva spaccare l'Italia ma che voleva farla funzionare
Continuata con quel lavoro sul territorio che il Ministro Calderoli ha descritto e di cui io sono stato testimone un lavoro infaticabile di confronto con l'opposizione erano e orari veramente
E questo ha messo in evidenza anche un metodo politico che secondo me è diverso rispetto alla stagione italiana che è partita dopo diciamo all'inizio della Seconda Repubblica e dopo Tangentopoli
Per la prima volta si è vista la disponibilità accettare il compromesso
C'è un principio di gratuità nel definire anche i contenuti della legge quindi un'azione per il bene comune e ha portato a questo risultato
Dal punto di vista i contenuti credo che sia emerso da quello che diceva il Presidente Formigoni
Che la Lombardia è la Ferrari d'Italia ma non è la Ferrari d'Italia perché ha più soldi perché il PIL pro capite del Trentino Alto Adige che non dà neanche una lira la perequazione è più alto di quello della Lombardia
Quindi non è un problema di soldi è un problema che ha più sussidiarietà
Cioè ha fatto di questo parola non ha
Una traduzione empirica dentro la retta che è stata una leva straordinaria di sviluppo e questo è il segreto della Regione Lombardia per questo è augurabile che diventi un modello per l'Italia
Può farmi come diceva il passaggio dalla spesa storica il male che affligge l'Italia da ormai quarant'anni al principio del costo standard il passaggio dal vizio alla responsabilità
E qui evidentemente c'è da cambiare come diceva il Sindaco Emiliano c'è da cambiare una politica che dall'Unità di Italia Oggi ha fatto danni
Non ha favorito l'eguaglianza anche se ha lo scopo dell'uguaglianza e realtà creato due italie diverso allora dico questa è un'occasione epocale è un'occasione in cui occorre smuovere tutte le leve del cambiamento
Occorre conoscersi come diceva
Giustamente Emiliano a conoscenza un avvenimento si incontrano realtà si incontra il fatto che c'è una pluralità di soluzioni il sud non è tutto uguale e ci sono dei talenti del sud che meritano di essere valorizzati
Allora da questo punto di vista io credo che la sfida che si aprirà a settembre sarà una sfida importantissima sul federalismo fiscale
Cioè sarà la sfida in fondo per ma diciamo una
Pro ancora diceva fuori con una gara virtuosa fra il territorio c'è da augurarsi che sia così
C'è da augurarsi che sia la sfida che
Generi quello di cui Sud ha bisogno cioè una classe politica all'altezza della situazione
Allora a questo punto di vista io credo che la legge sul federalismo fiscale così come grazie al Ministro Calderoli che
Venuta fuori da questa azione di governo sia una legge che
Favorisce
Un termine
Termine che un termine fondamentale per la lettura diciamo di quello che dovrebbe essere l'obiettivo della politica un termine che è stato ampiamente utilizzato nell'ultima enciclica Di Benedetto sedicesimo
Che il termine bene comune è una sfida in nome del bene comune grazie a tutti
Grazie stesse
Poi
Gancio
Se
Allora iniziamo questo incontro che ha come tema italiane la sfida della responsabilità
è un tema che non è banale
è un tema che sintesi che ha anche
Secondo me con
Sorprendente coincidenza anche con il titolo di questo meeting
La conoscenza dell'avvenimento
Che la dinamica con cui è nata questa che oggi è una legge de la Repubblica italiana a che fare con il titolo del meeting
Che non è nata come calata dall'alto come un'ideologia è nata proprio attraverso un dialogo costruttivo
Per cui
è come se dopo tanti anni nella storia della Repubblica italiana si è arrivati a una legge che affronta un tema decisivo lo vedremo perché da tanti punti di vista
Nella nostra storia repubblicana un atti una legge appesa da anni e adesso entra nella prospettiva della sua attuazione
Che dicevo a come tema il principio di responsabilità
Qualcuno ha commentato che questa è la prima volta che il principio di responsabilità viene indicato con tanta chiarezza in una legge della Repubblica
Allora oggi abbiamo amici qui Roberto Calderoli Ministro della Semplificazione Roberto Formigoni Presidente la Regione Lombardia
Il Sindaco Emiliano Sindaco di Bari
Vogliamo entrare nel merito dei contenuti per vedere che scenario atti cambiamento attende il nostro Paese
Con questa che
Può essere definita come l'ha definita giustamente Ministro Tremonti la riforma delle riforme
Allora io porrò delle domande prima mirate a ognuno dei nostri ospiti voi invece indistintamente rivolte a ciascuno di loro
E comincio con il Ministro Calderoli dicendo chiedendogli proprio
Le ragioni per cui questa legge è stata approvata con una larghissima maggioranza
Noi ci eravamo trovati qui allo sul meeting l'anno scorso e all'interno dell'intergruppo parlamentare
Veniva presentato quello che allora era un disegni di legge una bozza e attraverso l'intergruppo
Veniva presentata come una possibile convergenza di diverse anime politiche
Quello che allora sembrava un sogno grazie al lavoro che è stato fatto è diventato una realtà una retta che sfida certi mali dell'Italia
E allora vorrei chiedere al ministro Calderoli appunto in un'Italia che per tanti anni è stata basata su un bipolarismo rusticano sulla delegittimazione dell'avversario
La ragione tutta una parte del male tutto dall'altro questa legge che invece assume un contenuto bipartisan perché il Parlamento italiano l'ha votata con una larghissima maggioranza
Allora io chiedo al ministro Calderoli qual è stato il segreto
Mi dice professor Antonini che un'ora e mezza di tempo per rispondere quindi prendete atto organizzate lì la giornata aperte
Allora io credo che
Il problema
Rispetto all'approccio nei confronti delle riforme
Sia un problema estremamente concreto una
Cambiamento da quando venne introdotto il sistema maggioritario e quindi un principio di alternanza nato nel novantatré che è stato fatto proprio da parte dell'elettorato al punto in cui
Le il l'alternanza si è realizzata di fatto perché ogni volta l'opposizione è diventata maggioranza e viceversa a seconda che si andasse o meno votare una maturità che è stata fatta pro per dall'elettorato che ha portato nel due mila e otto una maggioranza estremamente chiara pur utilizzando una legge che due anni prima aveva sortite invece un risultato di pareggio
E
E invece una maturità della classe politica che non ha seguito quella dell'elettorato perché è impensabile che tutte le volte
Una riforma fosse realizzata da una parte
E immediatamente dopo la legislatura successiva avvenisse completamente cancellata
Penso che nessuna riforma sia completamente buona
Né che luccica completamente cattiva in tutte le occasioni insieme
Al bambino si è sempre buttata via l'acqua sporca e il risultato e che a ruoli
Invertiti ogni volta il Governo la maggioranza sostengono che a causa dell'opposizione è necessario procedere con la decretazione d'urgenza sempre sulla base
Di questo principio il continuo ricorso
Alla fiducia da parte del Governo l'opposizione che accusa la maggioranza di
Svuotare il ruolo del par mento e problema è che hanno ragione probabilmente entrambi anche se questo capita in ogni occasione si è che al Governo vi sia una parte o un'altra
Dalla maggioranza il problema è che non si sono invece affrontati quali chi erano i punti nodali del sistema su cui paradossalmente si trovano poi tutti d'accordo
Perché credo
Che l'avere un Paese con
Quasi mille parlamentari sia una cosa completamente senza senso
Aggiungo personalmente cosa che non viene molto sottolineata ma che altrettanto incomprensibile come si possa avere
Una Parlami intoppi lavori sostanzialmente due giorni alla settimana probabilmente
Il lo stipendio di cui tante volte viene accusato la
L'esponente del Parlamento che sia eccessivo forse non è eccessivo lo stipendio è
Enormemente eccessivo se si considera ma le poche ore che quella persona svolge i nel suo mandato cosa completamente diversa rispetto agli amministratori che invece il dedicano
Praticamente tutte le giornate tutta la stima Anna rispetto a loro impegno politico così come non ha senso
Essendo l'unico esempio che esiste al mondo di bicameralismo perfetto per cui la Camera dei deputati e il Senato dalla Repubblica fanno le stesse cose
Costano non solo il doppio ma molto di più perché con le continue navette i tempi si allungano e
Sia l'incertezza
Dello stato di diritto
Sicuramente la necessità di una Camera rappresentativa del territorio con il Senato federale così come quelle
Corsie che devono essere dedicate non solo al Governo e l'opposizione come si è fatto fino ad oggi ma io dico anche in termini di maggioranza perché oggi ci si dimentica che il parlamentare di maggioranza è forse quello che poi subisce e soffre di più l'avere un Governo che decide e quindi la possibilità che il Parlamento possa svolgere effettivamente
Le sue funzioni io la modifica del costruzione nella quattordicesima legislatura l'avevo realizzata pagando quello che è stato l'errore di tutti cioè facendola a maggioranza e quindi subendo poi
Da parte del territorio la bocciatura in quella sede e quindi nel referendum e quindi evidente che col tesoro di tutto quello che si era fatto anche di sbagliato nel passato e con quel tipo di approccio che ho iniziato il lavoro
Sul federalismo fiscale devo dire che sono stato avvantaggiato dall'aver fatto
Il vicepresidente del Senato sia in maggioranza e che in opposizione ad aver avuto un certo credito che mi è stato dato da parte di una parte e dall'altra e quindi di aver potuto avere un ascolto però la prima cosa che ha consentito di aprire questo confronto la nascita di un pensatoio che era una specie di commissione Attali allargata a chiunque avesse la possibilità e la voglia di dare un conto è tutto in termine di economia di finanze e
Di federalismo e credo che il coinvolgimento in quella sede puramente se esplicitamente tecnica di maggioranza e opposizione ha avuto la possibilità di scrivere un qualcosa che non dovesse essere di maggioranza ed opposizione
E il passo successivo l'esser partiti non dal centro mai si è partiti al territorio
E proprio da quel territorio che doveva essere quello più distante rispetto al federalismo fiscale e quindi l'agosto scorso oltre che venire col primo te sto da voi al meeting sostato in Sicilia sono stati in Calabria con
A parlare col Presidente Vendola popolo dalla Sardegna con tutti quelli che potevano dare
Un contributo e quindi quando siamo arrivati nelle prima occasione a parlare in Conferenza Stato-Regioni c'era
Un atteggiamento da parte di tutti i livelli di governo quindi Comuni Province e Regioni completo talmente diverso rispetto a quello che accadeva in passato dove il Parlamento imponeva come organo nazionale le leggi ai soggetti che avevano sosto stare e insieme a loro devo ringraziare
Presidente Formigoni che è stato tra le parti proprio che hanno
Spinto e dato gli uomini per poter procedere a quella scrittura così come anche il Presidente Errani tanti altri loro colleghi
Però proprio vero che quella legge l'abbiamo scritta stando tutti intorno a un tavolo e lavorandoci per giorni per giorni e per giorni e questo ha fatto sì che quando siamo andati alla Conferenza Stato-Regioni per il passaggio ufficiale
La legge è stata approvata all'unanimità da tutti i tre livelli di governo e quindi voleva dire
Che da Bolzano a Palermo piuttosto che dal Sindaco di Alleanza nazionale a quello di Rifondazione Comunista tutti avevano espresso quel consenso favorevole passaggio parlamentare è stato un po'la naturale
Conseguenza abbiamo valutato
E accolto o respinto le proposte non sulla base del firmatario quindi dal partito appartenenza
Ma solo per i contenuti al punto
Che proposte fatte o dalla maggioranza o dell'opposizione un ramo del Parlamento venivano poiché risottoposte all'abolizione di quel passaggio dalla stessa parte politica è questa in dica la spia assoluta trasversalità nella costruzione di questo progetto che vedrà proprio nella nei prossimi giorni la partenza della Commissione paritetica per il federalismo fiscale
Che abbiamo
L'onore avere avuto come Presidente professor Antonini che è stato recentemente nominato quale Presidente di questa Commissione e finalmente si parlerà sera alla fase dei decreti legislativi
La legge è stata approvata il ventinove di aprire il ventuno di giugno entrata in vigore lo stesso metodo rispetto agli altri due anelli delle riforme è stato applicato anche in quella sede cioè la costruzione del Codice delle autonomie cioè andare a scriverla costituzione dei vari livelli di governo comune province
E il ruolo rispetto ad essi
Delle
Regioni e lo stesso metodo verrà utilizzato anche per
Quella riforma della Costituzione che andrà affrontare quelli o di chi ha messo nella premessa però devo dire che c'è un atteggiamento da parte di tutti
Di responsabilità rispetto
A riforme che ormai sono
Ineludibili e la vera lavorato con serietà sul federalismo fiscale credo che sia il miglior viatico per delle buone riforme che non debbano durare una legislatura ma che diamo un significato di ampio respiro e questa legislatura credo che abbia le caratteristiche per essere finalmente
Quella costituente
Grazie ammesso Calderoli adesso lo scopo degli incontri del meeting è quello proprio di collegare la realtà testimonianze quindi a fatti che si possano vedere in azione
A questo punto di vista lo scopo del federalismo fiscale mettere nelle condizioni un amministratore
Regionale o locale di far funzionare al maxi al massimo la macchina che amministra
C'era un po'far diventare una Ferrari una Skoda deve falla corre come Ferrari se è una Ferrari allora Lombardia è una Ferrari nel
Panorama italiano
Quindi io chiedo al Presidente della Regione Lombardia appunto dove lo scopo del prelievo fiscale quello che vorrebbe attuare non è una novità non esperienza già in atto
Quali sono le politiche che ritiene più significative da questo punto di vista e che possono essere un modello pilota per l'Italia del federalismo fiscale
Ma io non vorrei parlare di modello pilota perché
Una delle caratteristiche del federalismo è proprio quello di riconoscere ad ogni territorio ad ogni Regione ma anche ad ogni comune o provincia a seconda dei casi
La possibilità il diritto ad autogovernarsi
E quindi a scegliere le modalità politiche i modelli di riferimento che ognuno ritiene più adeguato al proprio territorio
Dopodiché certamente e nella possibilità dei cittadini di ogni regione di confrontare i risultati che un Governo regionale ottiene una parte del territorio nazionale è un altro Governo regionale non ottiene
Io voglio partire da una premessa perché del tema del federalismo come tutti noi sappiamo si parla ormai da tanto tempo in Italia
Io voglio sottolineare
Grosso lavoro perché Roberto Calderoli Ministro Calderoli ha detto giustamente questa parte terminale del cammino che è stata fatta
Lodevolmente positivamente in Parlamento e nel confronto tra il Governo le Regioni le Province i Comuni in quest'ultima fase
Ma io vorrei ricordare anche tutto il grosso lavoro preparatorio che per esempio le Regioni hanno fatto in questi ultimi anni
Perché ormai in un lontano mi due mila e due su impulso della mia regione tutte le regioni italiane decisero di trovarsi insieme per cercare di sbrogliare è quella che allora appariva una matassa inestricabile
Sul tema del federalismo in Italia si sono combattute delle guerre cruenti stime per fortuna cruenti soltanto dal punto di vista politico ma la contrapposizione era formidabile
Il federalismo sembrava un'arma dei ricchi contro i poveri dei forti contro i deboli del nord contro il sud
Dei grandi contro i piccoli
Con buona volontà le regioni italiane tutte centrodestra centrosinistra grandi e piccole
Ci siamo radunati a partire dal due mila e due allora ci vedemmo in una località della Calabria scegliemmo popolare Gione dalla Calabria per dire che ci interessava parlare di federalismo nell'ottica dello sviluppo dell'intero Paese
E dal due mila e due al due mila sette abbiamo lavorato fino ad arrivare a sgombrare il tavolo di alcuni degli ostacoli più pressante più pesanti
Che hanno gli ostacoli dell'ideologia appunto che non gli ostacoli di chi ci veniva a raccontare che il federalismo e l'ha fatto per dividere il Paese
Questo lavoro delle Regioni permise invece di arrivare ad un documento unanime in cui tutte le Regioni insieme chiedevano al Governo al Parlamento di avviare il cammino
Sull'ottica nell'ottica di quei principi che indicavamo come fondamentali
Lo presentammo al Governo precedente ha queste dal Parlamento precedente a questo
Non se ne fece nulla lo abbiamo qui presentato al nuovo Governo al nuovo Parlamento e questa volta abbiamo trovato ascolto ed è partito quel lavoro che Roberto Calderoli ricordava prima
Sulla base
Ecco voglio aggiungere un'altra cosa quando si parla di federalismo sarebbe interessante andare a vedere
La definizione che ciascuno di noi ha di federalismo perché esistono ancora molti pareri diversi
Ma la gente ammucchia sotto il termine di federalismo alcune esigenze sacrosante sue sotto il termine di federalismo i cittadini desiderano minore burocrazia minori tasse
Minore peso dello Stato delle Regioni dei Comuni delle Province di tutto ciò che è politica di tutto ciò che amministrazione sulla loro vita
E anche noi vogliamo attraverso le varie tappe del federalismo di federalismo fiscale e una di queste tappe non esaurisce tutto il cammino del federalismo arrivare a questo obiettivo
Cioè il federalismo non è e non deve essere concepito come una bandiera ideologica sventolata da uno schieramento come contro un altro
Non è il federalismo vogliamo sottoporci in maniera pragmatica la nostra scommessa è quella di chi dice cittadini
Quando cominceremo a fare i primi passi al federalismo e tanto più quando vi daremo alla fine il nostro impegno e che la vostra vita sia un po'più semplice
E che per le aziende sia un po'più semplice lavorare e sia inferiore al numero dei giovani o delle settimane che dovete spendere nella rapporto con la pubblica amministrazione
è che voi ciascuno di voi nella vostra regione del vostro comune vi sentiate un po'più responsabili padroni
Delle scelte che dovete fare
Dico questo anche perché
Da questo punto di vista capite come il tema vero del federalismo è quello di garantire un governo
Delle cose delle materie che sia efficace ed efficiente dal punto di vista delle risposte che dà
Non necessariamente tutte le decisioni devono essere messe in campo a livello di Governo come si suol dire più vicino ai cittadini
Ci sono alcune materie che è sacrosanto che siano affidati ai Comuni
Altra le Province altre materie possono essere affrontate e risolte soltanto a livello regionale che ne so la sanità altri ancora è più opportuno
Che siano accorpate a livello nazionale o addirittura a livello europeo quindi accanto al principio della vicinanza i territori ci deve stare un principio di adeguatezza
Le materie vanno assegnate a quel livello di Governo che più adeguato ha dato una risposta ma certamente l'ottica complessiva deve essere quella di esami stare ciò che chiamiamo sussidiarietà Cecchi alla fine i conti tornino nelle tasche e nella vita dei cittadini
è che questo è il vero obiettivo
Di ogni Governo di ogni politica ha realmente moderna e realmente attenta all'uomo
Cioè che il padrone del processo politico che gl'soprano a cui la politica
Vadrucci granelli di incenso non sia al partito non sia lo schieramento morti alla coalizione ma che il sovrano ovvero voi con uno il tutto sia al cittadino
Il cittadino concretamente inteso quindi cittadino e ciò che il cittadino crea con la sua molteplici attività il lavoro l'azienda l'impresa
Cittadino e ciò che concretamente crea nei suoi rapporti sociali la famiglia l'associazione il movimento la comunità
Da questo punto di vista la parola federalismo può essere beni intesa con accomuna parola sintetica di questi processi di buongoverno verso un buon governo
Certamente regola domanda che Antonini riponeva
Regione Lombardia in questi anni assieme ai miei amici assieme partiti che sostengono la mia Giunta assieme alla coalizione abbiamo ci siamo sforzati di fare un lavoro verso il buon governo
Per mettere veramente al centro il cittadino sussidiarietà per trovare il livello giusto a cui collocare la responsabilità adeguatezza per far pesare di meno la burocrazia
Alcune cose le conoscete perché ve la racconto ranghi
Il tema della sanità la riforma sanitaria che fu la prima che facemmo nel mille novecentonovantasette integrando nella sanità pubblica anche alcuni grandi iniziative private si accettavano
Di confrontarsi con le regole e con le modalità di finanziamento fissate dal pubblico fissate dalla Regione stabilimmo il principio che ogni cittadino ha il diritto di scegliere
Dove andare a farsi a curare
Da chi farsi curare quando andare a farsi ricoverare introducemmo il principio della libertà della libertà di scelta del cittadino
Lo stesso principio ha ispirato le nostre politiche scolastiche la famiglia deve avere il diritto
Di scegliere la scuola che ritiene opportuna per tuo figlio
E le condizioni economiche disagiate non devono essere un impedimento all'esercizio di questa libertà di scelta
Da qui è nata la politica dei buoni scuola che da due anni si è evoluta nella politica della dote scuola a cui fanno riferimento do di cui si giovano quasi un terzo di tutti gli studenti delle scuole pubbliche e private di Regione Lombardia
C'è la dote scuola
C'è la dote scuola ma c'è anche la botta dalla formazione professionale e la dote lavoro e in questo periodo di difficoltà e con mica io posso veramente dire che il principio che ci ispira è quello di nulla chiari solo nessuno
Noi ci stiamo riuscendo a far sì
Che nessuno dei nostri cittadini neppure quelli colpiti più gravemente dalla crisi economica sia lasciato solo
è il grande accordo che tutte le Regioni hanno firmato con il Governo questa primavera sul tema degli ammortizzatori sociali
Abbiamo stanziato complessivamente quasi nove miliardi di euro
Per gli ammortizzatori sociali
Sono stato molto felice
Perché sia le altre Regioni sia al Governo nazionale hanno accettato il metodo di Regione Lombardia per cui il contributo per il lavoratore che perde il posto di lavoro viene dedicato non soltanto come integrazione alla legge toh ma anche come contributo per la formazione in modo che l'avvocato che temporaneamente espulso dal processo produttivo possa studiare approfondire le proprie conoscenze e quindi essere pronto un domani
Passata la buriana
Anche introdursi nel meccanismo produttivo ad un livello più alto perché è così che si fa se vogliamo tentare di trarne il bene dal male se vogliamo tentare di migliorare nella nella competitività
Lo stesso le politiche che abbiamo adottato sulla famiglia rovesciando anche qui
L'impostazione di una cosa
Di una certa sinistra assistenzialista e centralista
Per cui gli assessori alle politiche sociali impostava ma la loro politica nel chiuso dei loro pensatoio
E le famiglie dovevano adeguarsi ad entrare dentro in questa o quella casella delle ante gabbie gabbietta e che la politica familiare e sociale di tanti giunte predisponeva non l'abbiamo completamente rovesciato chiamando le famiglie al nostro tavolo e dicendo loro presentateci dei progetti
Noi ente pubblico noi Regione vogliamo dare una mano a voi la sussidiarietà nei vostri progetti
Ed è stato una esplicita straordinaria di associazioni familiari di gruppi di famiglie che hanno presentato progetti relativa loro quartiere alla loro fabbricato pazienta l'associazioni familiari si sono moltiplicate per i dieci nel giro di un anno e mezzo abbiamo finanziato in questi anni quasi dieci mila progetti presentati dalle famiglie lombarde
Una crescita di democrazia di partecipazione e una soddisfazione delle famiglie che trovavano finalmente nell'ente pubblico un interlocutore del logo bisogno erano loro che leggeva nel loro bisogno
Non c'era l'Assessore presuntuoso portatori di elogia che diceva un momento famiglie state lette
Voi non conoscete veramente loro bisogno per foto ma che ci sono io portatori di un'ideologia salvifica che vi spiega come fatte a rispondere i vostri bisogni
è questa logica centralista
E ideologica che abbiamo distrutto
Che abbiamo rovesciato
Ma non voglio essere troppo lungo forse già comincio ad esserlo un'impostazione federalista sussidiaria si dimostra utile anche in altre materie molto più materiali se volete il tema delle infrastrutture
Che è
Croce e non ha ancora delizia
Dell'intero nostro Paese lo sarà quando avremo costruito queste infrastrutture non Lombardia avevamo ed abbiamo
Un bisogno enorme di infrastrutture solo che per ogni infrastruttura bisogna pensarla localmente
E passare a livello nazionale dove tante volte tutto si sabbia tutto viene ritardato
Non abbiamo fatto una proposta ai Governi che si sono succeduti a questo accordo l'abbiamo chiuso proprio con il Governo precedente
Abbiamo dato vita non hanno un organismo che abbiamo chiamato Cal Concessioni autostradali lombarde per cui l'ente che presiede alla realizzazione di infrastrutture Lombardia non è più un ente romano
è un ente a mezzadria tra la Regione
E l'ANAS nazionale
Con risultato che abbiamo diminuito i tempi per la realizzazione delle nostre grandi opere e abbiamo diminuito i costi per la realizzazione di quello
Un analogo meccanismo lo stiamo adesso sperimentando anzi con la sperimentazione comincerà dal mese di settembre
Nella materia del trasporto ferroviario
Perché avendo un bisogno enorme i nostri pendolari sono mezzo milione e ogni giorno a bisogni tra spostarsi con la massima velocità possibile magari non in carrozze
Farete d'inverno e calde d'estate magari non in treni che saltano improvvisamente per cui se li la stazione per prendere
Il diretto delle sette e sedici e viene soppresso deve aspettare le otto e zero due
E lo abbiamo messo insieme la rete ferroviaria nazionale di Trenitalia e la nostra rete delle ferrovie
Noi Milano
Attraverso un meccanismo per cui
Chi sovrintende a tutti i trasporti ferroviari in Lombardia non è più ancora una volta la direzione romana
Ma se c'è un guasto a Brescia interviene una testa basata
In regione Lombardia
Voglio dire meccanismi virtuosi che esaltano
L'assunzione di responsabilità da parte delle realtà locali e regionali in questo senso e che dimostrano come le nostre regioni almeno le più avanzati di esse
Ma sì lo sono le più avanzate impotenza lo sono tutte
Questo è un altro cosa da far passare che gli esempi virtuosi servono a dire che se c'è lei fatto tu allora per un meccanismo di imitazione e di competizione ce la posso fare anch'io e allora federalismo diventa veramente una gara virtuosa a chi riesce a governare meglio per i propri cittadini
Quando ci sarà la possibilità
Di stabilire il livello di imposizione fiscale tra regioni ben venga che è una Regione scelga di detassare completamente in un settore per attirare alcune nuove impresa con imprese produttive e che l'altra Regione vispo
Ma con un'altra misura perché di questa competizione tra territori che abbiamo bisogno di primeggiare nel mondo io vorrei che noi
Riscopre esimo anche questo orgoglio nazionale a volte siamo troppo autocritici noi italiani noi siamo portatori di una cultura
Millenaria straordinaria nel mondo se vogliamo le cose le possiamo fare
Dobbiamo però incentivare
Questa gara virtuoso
Allora va
Vado a chiudere
Abbiamo lavorato sul versante la semplificazione
Quando abbiamo cominciato a governare in Lombardia in Regione c'erano duemila leggi
Oggi le abbiamo portate a quattrocentocinquanta perché i cittadini non possono essere costretti a leggere tutti gli infiniti articoli enorme
Che un abnorme produzione legislativa realizzare
Ministro Calderoli si è messo sulla stessa strada a livello nazionale vedete che la competizione serve anche tra Regioni e Stato centrale la Lombardia indica la strada e Ministro Calderoli la segue
Perché lombare contenuti
Va beh
Diminuzione delle leggi diminuzione dei dipendenti regionali diminuzione di dipendenti regionali perché
Se
Un mestiere lo possono fare in tre
è inutile che l'assessore al Presidente di turno ne assuma altri ventisette cliente largamente per portare trenta persone a lavorare male in un settore in cui possono lavorare in tre
Noi abbiamo ridotto drasticamente il numero di dipendenti
E tutto questo l'abbiamo fatto dell'ultima notazione che la voglio fare che voglio solo fare in un grande accordo un ricercato U.I.L. voluto
Con gli enti locali di Lombardia
Non è vero che il destino ineluttabile quello di un centralismo regionale
Che sia oppressivo dei poteri dei Comuni o delle Province o delle comunità montane non è vero non è
Un destino ineluttabile
Possiamo procedere attraverso accordi virtuosi in cui si esalti la competenza di ciascuno ecco perché
Professor Antonini diceva correttamente le giorno Badia anticipato qualche cosa che del federalismo fiscale
Noi tre anni fa abbiamo firmato un grande accordo con tutti i nostri mille cinquecentoquarantasei comuni le nostre dodici province le nostre trenta le Comunità montane accordo sottoscritto all'unanimità sulla materia più delicata di tutte la gestione dei soldi il federalismo fiscale
Questa è la strada chi ci sta permettendo di risulta di ottenere risultati importanti sulla base dei quali non vogliamo insegnare niente a nessuno ma che certamente mettiamo
A disposizione di tutti se qualcuno volesse approfondire
Sindaco Emiliano Sindaco di Bari un'importante città del sud
Per cui è evidente la provocazione che gli rivolgo
Che la provocazione particolare perché si nell'Emilia la via della magistratura
Quindi sa bene i problemi che
Ci si può trovare di fronte incerte alta
E allora io chiedo questo la sfida del federalismo fiscale è un'opportunità UE una sciagura per il Sud
E tu come pensi presentato agli elettori
Innanzitutto mi permetterete
Salutarvi
E di dirvi che per me essere qui oggi un onore molto grande non ore
Che passa ovviamente la mia gratitudine nei confronti di chi mai invitato ma soprattutto dalla frequentazione quotidiana nella mia città nella mia regione
Con tanti di voi che sono stati preziosi in questi anni nei quali
Da un magistrato ho dovuto trasformarli in amministratore locale vi garantisco che non è stata una cosa semplice
E naturalmente è un onore ancora più grande essere qui a parlare di una cosa tanto importante
Alla quale
Ci stiamo preparando la molto tempo io dirò stasera probabilmente molti alcune cosa che di meraviglie Ranno
Le vi prego siccome io non ho voluto fare la parte di portarmi le carte non
Provate a credermi sulla parola e poi verificate con calma quello che io vi dirò
Ci stiamo preparando al federalismo dal dal due mila quattro da quando io sono diventato Sindaco immaginate
Che il Comune di Bari allora aveva credo quasi ottanta dirigenti
Molti dei quali
Ovviamente avevano una difficoltà a entrare nel meccanismo amministrativo e soprattutto non c'era nessun collegamento tra il programma di governo
Il numero delle ripartizioni e dei dirigenti oggi quei dirigenti non arrivano a trenta
Bari nella Città Metropolitana italiana che costa di meno in assoluto in Italia al contribuente italiano costiamo il trenta per cento e meno di qualsiasi altra città metropolitana il cinquanta per cento in meno rispetto a Firenze a Venezia ma
Firenze Venezia veramente hanno
Dei patrimoni storici da manutenere che giustifica
Il fatto giustifica diciamo questa situazione e naturalmente nessuno sa che Bari
è una città che ha solo due mila dipendenti dei quali se i centoventi vigili urbani quindi quelli che rimangono sono pochissimi
E nessuno sa che varia un rating da parte di Moody'distrutte doppia tre
Cioè lo lo stesso
Del dello Stato italiano
Nessuno sa per esempio che Bari alla città metropolitana italiana con il maggiore incremento per la raccolta differenziata in Italia
E facciamo una fatica terribile ecco perché è importante essere invitati al meeting qui perché sia pure con emozione con affanno dovuto all'emozione
Ho la possibilità
O la possibilità finalmente senza comparire come di solito il sud compare non come una corte dei miracoli quando obiettivamente
Ne combiniamo qualcuna spesso
Devo dire più o meno dello stesso genere di quelle che succedono in tutto il mondo ma quando succedono noi
è veramente di solito comuni no un avvenimento per esempio mi ricordo
Quando abbiamo passato dei guai con riferimento all'Università di Bari adesso mi accorgo
Che stanno succedendo cose evidenti che in Germania
E quindi
Questo non mi consola
Ma
Mi dice che evidentemente una lotta che noi stiamo facendo per prepararci all'attuazione del centodiciannove della Costituzione
è una lotta per esempio che è passata anche dal mio precedente lavoro io lavoravo la Direzione distrettuale antimafia di Bari non mi sono mai occupato di processi politici forse per quello sono rimasto un magistrato abbastanza simpatico a tutti
E però la Puglia
E un esempio di lotta virtuosa la criminalità organizzata coronata da successo ma
Guardato un po'
In Puglia noi abbiamo processato dal re stato migliaia di persone che adesso sono tutte in galera
E viviamo una situazione dell'ordine pubblico che immensamente migliore di quella di tutte le città grandi del nord della
Del Paese
Il tasso di criminalità delle città del nord sono quasi il doppio di quelle della Puglia della città di Bari
Ma la Puglia per esempio e anche la regione italiana che ha il maggior
Quantitativo di energia prodotta da fotovoltaico oli
Non solo
Ma e una delle poche regioni povere
Quelle ovviamente che
Sono costrette
A chiedere danaro alle Regioni ricche per far funzionare il sistema sanitario
Che non ha sfondato i limiti
Previsti dalle leggi e che quindi non è commissariata certo
Siamo sempre
A un
Ha un peso dall'essere commissariati
Però se vi dicessi che a parità di abitanti
La Puglia rispetto all'Emilia Romagna a ogni anno dal Fondo sanitario nazionale trecentocinquanta milioni di euro in meno
E che
Il sistema sanitario pugliese a parità di abitanti a diciotto mila addetti in meno alla sanità voi ci credereste
E sapete che questa cosa è complicata da gestire perché
Fornire lo stesso servizio con una
Infrastrutturazione tanto sottodimensionata
E molto complicato
Per cui la sfida del federalismo e bipartisan
Anche per motivi storici il centodiciannove
è una norma introdotta nell'ordinamento dal centrosinistra ma
Credo sia la prima volta
Che io dico una cosa del genere perché come noto me la sono sempre presa molto col centro-sinistra
Per il modo sbrigativo con cui tentò
Alla fine di una legislatura disgraziata di recuperare il consenso del nord con questo a riforma del Titolo quinto
Che non era stata preparata mi permetto di dire che ciò che sto per dire al Ministro Calderoli lo direi
Con maggiore veemenza e con maggiore durezza anche a D'Alema o a D'Amato
Perché
Quel centodiciannove contiene effettivamente una strategia giusta corretta che però deve passare attraverso
In un processo di accompagnamento
Per esempio per alcune Regioni che sono in difficoltà maggiori rispetto alla Puglia come la Calabria la Campania
Che non deve corrispondere un po'all'insegnare annotare un bambino semplicemente buttando lì nacque perché alcune volte sono bravi imparano altre volte rischiamo di farli affogare e io lo so
Che il decreto
Legislativo che è stato approvato contiene potenzialmente
Quelle quelle norme che consentirebbero questo accompagnamento
Io so che
Al di là dell'abilità della lega Nord di conseguire l'approvazione del decreto poco prima della elezione europei insomma siete stati dei fuoriclasse da questo punto di vista e al di là del fatto che è stato presentato
Diciamo come
Una grande rivoluzione in realtà
Il decreto legislativo è una norma
Credo ampiamente condiviso da Regioni sindaci
Contiene l'attuazione del centodiciannove ma adesso comincia una partita fondamentale una partita nella quale si capirà
Se il decreto sul federalismo è una norma
Rispetto alla quale io dovrò mettere in guardia
I miei cittadini o se invece dovrò dire loro di fidarsi
Perché il titolo di questo meeting straordinario
Perché
Il conosce siccome oggi sta avvenendo in parlassi
Il constatare
Probabilmente
Ma anche l'anno alla natura umana del del ministro Calderoli oggi del
Guardare e percepire nel suo sguardo che gli capisce
Le preoccupazioni di un meridionale di fronte all'ipotesi che il federalismo possa essere semplicemente un modo
Per sganciare il Sud al suo destino perché questa questa minaccia in teoria c'è noi dobbiamo
Fare in modo che la nostra conoscenza quell'anche tra
Le popolazioni italiane sia
Talmente importante divenga davvero un evento capace di creare legame di fiducia perché il federalismo
Non potrà essere una strategia di successo sono e non saremo in grado di fidarci l'uno dall'altro innanzitutto
Fidarsi di noi
Che siamo quelli che abbiamo creato maggiori problemi nella storia di questo Paese
Parlo dei meridionali
Però mi permetto anche di dire che molti di questi problemi
Nel tempo dall'Unità d'Italia ad oggi
Non credo siano stati affrontati
Con la necessaria intelligenza
Neanche dalle classi dirigenti dal resto del Paese abbiamo una responsabilità come
Per cui
Per cui io credo alle parole di don Luigi Sturzo che diceva
La responsabilità dei meridionali è quella di elaborare
Una strategia e noi siamo disponibili signor ministro a collaborare
Per elaborare questa strategia all'interno del decreto legislativo una strategia per il superamento della questione meridionale affinché il superamento che la questione meridionale divenga una strategia nazionale
Per emancipare il Paese
Da una crisi di crescita che dura da ormai quindici anni
Perché è vero
Che il sud
Ha tanti problemi
Ma questi problemi sono semplicemente gli stessi problemi del resto del Paese un pontificato
A Milano e questo lo so per esperienza c'è tanta criminalità organizzata quanta ce n'è a Bari
A Milano c'è il rischio delle infiltrazioni
Mafiose nella borsa
Nei grandi affari esattamente come ci sono a Palermo a Catania
O a Napoli e noi dobbiamo difenderci insieme credo che il Ministro Maroni
Creda in questa strategia e abbia
Una idea unitaria dell'ordine pubblico nel nostro Paese la lotta alla mafia
L'accompagnamento alla virtuosità degli enti locali la solidarietà lo scambio delle esperienze
Col Presidente Formigoni oggi parlavamo del modello lombardo in materia di sanità e io mi sono impegnato a convincere Nichi Vendola che alle volte è un po'ideologico ma sta migliorando moltissimo ve lo assicuro
A convincere tutti che è possibile
Che persino un lombardo possa avere imboccato un sistema di gestione del sistema sanitario utile anche alla Puglia grazie
Adesso
Farei un giro di quattro domande molto veloci in cui darei cinque minuti a ciascuno dei nei relatori
Carattere un po'giornalistico entrando poi mano mano appunto nei contenuti della legge per verificarli
Allora la prima è questa né con la riforma Bassanini prima e dopo la riforma del Titolo quinto dopo abbiamo decentrato il potere amministrativo e poi il potere legislativo allora abbiamo decentrato potere in positivo
Giarda definisce le entrate e le Regioni come entrate metafisiche c'è oggi cittadino paga molta allo Stato paga poco a una Regione la Provincia al Comune
Perlomeno non c'è proporzione fra il potere di spesa che è una regione una provincia in comune e il potere impositivo crea
La differenza quando le cose vanno male viene colmata dal ripiano statale
E appunto lei e ho visto finanziaria del Governo precedente stanziare miliardi di euro per regioni in extra deficit sanitario sono costati cifre notevoli a ogni italiano
Allora a questo punto di vista federalismo fiscale
Deve rimediare a questo gap che si è creata no dal principio democratico no taxation without Trappeto intese non siamo arrivati a una
Tra presentation risalta sedici anni questo non rende un buon servizio alla democrazia
Ne alla responsabilità federalismo fiscale è un'occasione allora davvero
Per la rivincita della responsabilità Ministro Calderoli
Io non sono assolutamente convinto io credo che quello che prima sentivo il presidente Formigoni dire il significato della parola federalismo federalismo fiscale altri significati
La
Principale problema è che non c'è ancora una conoscenza proprio del
Della materia del perché si è arrivati a determinati problemi sentivo anche
Il Sindaco Emiliano che viene ancora visto come
Un possibile confronto nord verso sud il federalismo fiscale
Il contrasto alla superficialità la non capacità ad amministrare a chi al malaffare
E una responsabili versione e una trasparenza che può valere sia rispetto al buono o cattivo amministratore del nord
Come quello del sud dovrà arrivare ad avere l'ottimo nella classifica
Amministrativa e non deve arrivarci spontaneamente ma qualche volta bisogna
Portarci era noi abbiamo avuto un periodo in cui un minimo di autonomia impositiva c'è la possibilità di mettere delle tasse c'era stato la suddetta tassa della famiglia la tassa Vanoni
Che dava delle entrate agli enti locali forse per bilanciare in corrispondenza della nascita delle Regioni che avete avevano atteso da quarantotto settanta prima di essere realizzate qualcuno con la riforma
Visentin era Stammati ha riportato tutto del bilancio dello Stato
E ha tolto qualunque tipo di entrata libero dall'ente locale togliendo queste entrata sia dovuto
Trasformare in trasferimento dallo Stato in periferia e il parametro è stato quello della spesa storica e lì proprio veramente casca l'asino in quel periodo pre qualcuno in maniera molto furbesca aveva inserito proprio quando venne fatta la fotografia
Delle spese che magari non esistevano e sono i cosiddetti comuni sopra dotate e alcuni invece si è fatto trovare impreparato ha ricevuto molto di meno rispetto tante altre
Situazioni questo ha creato una completa deresponsabilizzazione di chi amministra è arrivata al paradosso che tanto più uno spendeva
E tanto più riceveva in termini di denaro che è proprio il contrario del principio della buona amministrazione lo sviluppo poi della Bassanini che ha ulteriormente decentrato non ha dato autonomia impositiva
Ha peggiorato le cose
Problema che oggi uno fa i conti qualunque tipo di intervento che noi andiamo a fare in termini di finanziaria vanno dagli se i venti miliardi a seconda dei periodi
Ma noi per fare un esempio rispetto a un anno ne avremmo per il due mila nove ottocento miliardi di uscite
Era settecentottanta quelle di entrate previste sono diventati settecentocinquanta per la crisi quindi c'è un cinquanta miliardi che mancano gli interessi sul debito pubblico cumulato se noi dovessimo fare
Tante finanziarie per poter arrivare all'azzeramento del debito pubblico lo dovremmo fare cinque manovre finanziarie all'anno
Per centocinquant'anni e quindi è chiaro che
Non è con
Con questo tipo di interventi siamo andati a intervenire
Proprio sul sulla radice del problema quindi
Bloccando i trasferimenti e sostituendoli con la possibilità che ci sia
L'autonomia impositiva da parte dei Comuni e le Province le Regioni ma non basta dire i soldi al posto che andare allo Stato vanno comune perché
Non cambierebbe assolutamente niente quello che è evidente e che ne abbia cercato di stimolare il collegamento
Tra il tipo di tributo versato il tipo di servizio del cittadino
Può ricevere proprio per stabilire la possibilità di vedere
Da parte del cittadino
Quanto ti chiedono di pagare che fine fanno questi soldi i servizi dipendono erogati e ci sia poi il controllo da parte del cittadino come lettore il controllo democratico
Dell'amministratore
Ma oltre questo la possibilità è stata accennata anche prima il Presidente Formigoni della flessibilità della manovrabilità del
Del tributo
Cioè se uno è bravo amministrare riesce a garantire un servizio a minor costo è giusto che possa
O ridurre le tasse o come trarre il numero dei servizi
Può fare una propria politica economica
Decidendo di esentare ogni detassare determinati
Settori
Io credo che sia molto importante mi fa piacere
Dirlo in questa sede perché esso che vi siete battuti per tempo per questo che per la prima volta abbiamo messo
Gli articoli ventinove trenta e trentuno della Costituzione ovvero la famiglia la maternità
La gioventù e la possibilità di introdurre il quoziente familiare di cui tanti parlano però non si era mai riuscito
A mettere
Scade
E lo dico proprio con gioia perché in periodi in cui ci sono i dicono antico a me fa piacere pensare anche alla famiglia con i bambini a tutto il resto in maniera che natura
Impiega la territorialità del tributo che credo sia quello che il Presidente Berlusconi ha colpito di più e chi sostiene di più rispetto al fatto
Che quando non ci siano ampi trasferimenti l'ente locale la Provincia la Regione dovranno andare a riscuoterli quei soldi perché sarà le uniche entrate che hanno
E la conoscenza che ha l'amministratore locale
Del proprio cittadino il termine non solo dei
Cittadino ma anche in termini di contributore e l'unico che può sapere effettiva
Vecchie il l'evasore del posto rispetto a chi dovendo fare una lotta dal centro non riuscirà mai a fare emergere questa evasione
Noi siamo di fronte non
A una non persecuzione dell'evasione c'è
Il contrasto è incrementato anche
Il il numero delle entrate scoprendo questi evasori ma in evasione di massa che non siamo mai riusciti a contrastare e solo chissà se proprio cittadino
Gira in Ferrari lo fa la dichiarazione dei redditi agire Ferrari e si dichiara nullatenente partendo dal basso io credo
Che il contrasto a questo effettivamente si vedrà realizzato
Ma trasparenza responsabilità controllo democratico accanto a sanzioni che partono in automatico evadono dal primo livello del commissariamento del controllo della spesa fino a cui abbiamo inserito avrà ineleggibilità perché chi ha fatto danni su un territorio non debba andare a farne altrettanti a un altro livello di governo
Roberto Formigoni
Si sembrano cose lunari cose impossibili
Io conservo ancora uno scetticismo di fondo perché
Conosco vizi e virtù nostri
Ma se invece questa legge riuscirà a riempirsi di contenuti di numeri appunto con i decreti delegati indubbiamente
Saremmo di fronte ad una vera e propria rivoluzione
Perché il passaggio dalla spesa storica al costo standard è il passaggio dal vizio alla virtù
è il passaggio da un atteggiamento per cui
Va beh
Se costa cinque se costa dieci che costa cento
Tanto chi paga il conto a piè di lista è un altro
Perché non sono io amministratore locale ma è lo Stato centrale che alla fine cosa volete che marcia è chiaro che le quindi chiamare i debiti no è chiaro che se matita va in dissesto in questa stagione abbiamo visto
Alcune città col cambio d'Amministrazione presentare dei conti spaventosi dei buchi enormi degli
Dei benefici di miliardi di euro accumulati
Ma chi poteva pensare chi può pensare di chiamare a risponderne gli amministratori che si sono succeduti nel corso degli anni
Arrivano nuova amministrazione e ci penserà il Governo nazionale
Ad infondere quei brutti con quali soldi
Con i soldi di tutti
Per cui si arriva al paradosso per cui i cittadini delle Regioni meglio amministrate che non fanno dei PGT o dei Comuni meglio amministrati che non fanno i deficit
Non solo sulla base della spesa storica essendo state virtuosi in passato ricevo un anno dopo anno meno soldi già quali della loro virtù
Ma alla fine i soldi delle loro tasse servono anche
A pagare il vizio
Di chi ha accumulato deficit su deficit e nonostante anno su anno abbia ricevuto quote più alte poi la fine ha fatto lo stesso
Per cui credo proprio
Credo proprio che si possa parlare di rivoluzione
La rivoluzione indotta
Dall'introduzione del criterio di responsabilità
Per cui le conseguenze dell'attuazione amministrativa
Caro amico amministratore o politico o Sindaco Presidente di Regione un ministro o domani o Presidente del Consiglio queste conseguenze qui
Ti seguono non poi un certo punto bellamente la parte nelle mani e andare il principio di responsabilità il principio di chiarezza del parlare con chiarezza i propri cittadini
Da questo punto di vista è fondamentale che la legge
Vada avanti su questo terreno io non so di avere
PS perfettamente d'accordo con questo col Ministro
Calderoli dobbiamo ancora lavorare per convincere alti che siano le Regioni a poter mettere le tasse
L'obiettivo non è quello di aumentare le tasse
Ma è quello di rendere responsabili le Regioni o i Comuni o le Province che essendo loro a dover andare dai cittadini a chiedere di pagare le tasse beh si sentiranno domandare dei cittadini ma caro Presidente
Caro Sindaco perché ti chiedi questo per farne che cosa Amato undici per fare i migliori servizi sanitari
Migliori servizi scolastici migliori servizi di trasporto bene stabiliamo un patto però poi ci fai vedere
Che i risultati arrivano a casa io ti dà con il mio voto non ti dà con dopo otto sulla base dei risultati che arriva questo il principio fondamentale della democrazia mentre se tutto passa
Mentre se tutto passa attraverso un grande collettore nazionale dove gli vengono buttate indistintamente tutte le tasse pagate dagli italiani e tutti sembriamo uguali perché questo grande collettore nazionale non si vede chi paga fino all'ultima lira
E chi evade e poi da lì vengono redistribuiti secondo questo criterio
Assurdo è sbagliato della spesa storica invece del costo standard non ci sarà mai nessuno chiamato a rispondere
Per cui realmente vedete la possibilità di un cambiamento epocale c'è
è molto importante
Ecco da questo punto di vista questi principi che sono contenuti
Nella legge di cui stiamo parlando
Bisogna però che siano estesi soldi affrontare un discorso non del tutto
Politicamente corretto perché questi principi Gasperi la storia di costo Standa sostanzialmente son per le regioni a statuto ordinario
Primi conferenza stampa il tema veniva affrontato c'è in Italia una questione grande come una casa delle regioni a statuto speciale
Che neppure questa legge riesce a sottoporre alla valutazione a superamento della spesa storica e del costo standard
Le Regioni a Statuto speciali in Italia hanno una ragione storica indiscutibile però amici la storia sia volte cambia sessantuno anni fa
Sessantuno anni fa e ha una storia
Oggi è un'altra storia
E allora credo che non sia un'eresia dire che sessantun anni dopo la costituzione del quarantotto si può andare a vedere quali e quante di quelle ragioni storiche
Ancora sussistono
E poi bisogna anche
Ma anche su questo sono convinto che il Ministro Calderoli
Lodevolmente lo introdurre anche questo principio del costo standard no della spesa storica al costo Standa sia introdotto anche per i Ministeri del Governo nazionale perché bisognerà che anche i ministri del Governo nazionale
Rispondano delle loro spese
Ed allora aumento di personale
Che in questi anni è stato fatto
E sul quale nonostante la lodevole azione del ministro Calderoli
Anche il nostro Governo no non è ancora perfettamente apposta perfettamente elevata delle reti
La bellezza delle cose giuste è che quando sono introdotte in una parte del sistema poi inevitabilmente di la
Hanno e come il virus nei computer in questo caso si tratta di un virus positivo che spingerà è costringerà la politica italiana a diventare virtuosa
Basta lo diventerà veramente ricorda
Guardate
Io
Voglio concludere dicendo una cosa e non è un appello alla demagogia il cambiamento può essere veramente importante ne stiamo parlando sia scoperchiata la pentola per la prima volta abbiamo veramente bisogno
Che ci sia l'opinione pubblica il controllo della gente che ci stimola
Ci aiuta e ci spinge
C'è bisogno di una rivoluzione di responsabilità
E di voglia di partecipare da parte della gente da parte del popolo abbiate l'orgoglio di esercitare il controllo democratico sugli atti dei vostri amministrato
E dei nostri politici fateci sentire la vostra il vostro peso e la vostra posizione perché senza questa spinta dal popolo la politica troverà sempre le strade per scappare
Siccome noi siamo politici che vogliamo avere il fiato addosso dei nostri cittadini fateci sentire questo fiato addosso ecco uno dei motivi per cui
Tra le altre cose
Io sono a favore della reintroduzione del voto di preferenza
Perché abbiamo bisogno
Che ci sia questo controllo su politici eletti direttamente dalla gente
Sindaco Emiliano
A sentir parlare Presidente la Regione Lombardia sono preoccupato sono non sono molto preoccupato perché
Non riesco a trovare
Neanche un piccolo appiglio per non essere d'accordo con lui
Per questo
A casa mia mi costerà caro sono offerti
Vi parlerò dell'est della mia esperienza fisco scusato e non lo farò mai più sperando che voi mi continuate ad invitarmi non non parlerò mai più tanto di quel che succede dalle parti mie però
Un'altra cosa che probabilmente non sospettavate e che nel Comune di Bari la pressione fiscale e la più bassa tra
Tutte le città metropolitane italiane noi in cinque anni non abbiamo aumentato la pressione fiscale praticamente di nulla
Abbiamo sopportato il taglio dell'ICI da parte del Governo Prodi anche perché devo essere sincero il Governo Prodi ha poi ristornate o quel taglio con i trasferimenti
Siamo andati un pochino in difficoltà devo essere sincero col Governo Berlusconi
Perché questa è una domanda faccio un po'il cattivo
Questa la domanda che mi piacerebbe fare al Ministro Calderoli fermo restando
Che
Per esempio mio padre che ha una una grande casa nel centro di Bari
è contentissimo e la sua prima casa però è una casa di quattrocento metri quadri UIL contentissimo di non pagare l'ICI su quella prima casa
Però temo che di quegli otto novecento euro lui non se ne accorga neanche del fatto che non mi sta pagando
E quindi
La domanda che io farei al Governo e questa come mai l'unica vera leva di autonomia impositiva che avevamo cioè l'ICI sulla prima casa perché poi parliamoci chiaro l'ICI sulle altre case ha un gettito talmente inferiore che
C'è poco da
Insomma c'è poco da parziale ecco diciamo così come mai
Lei era del federalismo fiscale parte con l'abolizione dell'unico tributo realmente nelle mani dei sindaci
Per potere in qualche modo attrarre gli investimenti presento come noi avevamo fatto diminuendo l'al massimo
Per gli insediamenti industriali o per esempio colpendo coloro che non affittavano le case e le tenevano non impiegate o con altri meccanismi che pure
Lavorando sul
Sul sui regolamenti avevamo posto in essere di una ero particolarmente orgoglioso
L'esenzione dall'ICI sulla prima casa delle coppie appena sposato e che acquistavano una casa e facevamo un mutuo addirittura c'era un'esenzione in proroga perché
Faceva il primo figlio
E c'era prima proroga se ne arrivava un secondo era una specie di unica maniera attraverso la quale il Comune di Bari spingeva la natalità
Perché poi per il resto abbiamo dovuto
Mettere su un'iniziativa prendendo atto della denatalità terribile che in Italia ci sta colpendo abbiamo dovuto mettere su
Un anno della cicogna per tentare di ricordare dei nostri concittadini che fare figli non è semplicemente un accidenti della vita come comprassimo un po'mobile una barca
Dare un senso alla catena delle generazioni
Che se non si avvicendano vorrei veramente capire di che cosa stiamo parlando cioè di che parliamo soprattutto noi politici
Se non siamo capaci di dare un senso alle generazioni che verranno e soprattutto a spiegare ai nostri giovani
Che è vero che possono fare tantissime cose importante nella vita ma ce n'è una che è più importante di qualsiasi altra dei immaginare attraverso
Il loro amore di dare
La vita ad altre persone che rendono tutto questo dotato di un senso perché altrimenti
Davvero non so perché ci stiamo impegnando tanto per cambiare questo Paese se poi continuiamo
A non immaginare modelli attraverso i quali
Dare una speranza alle giovani generazioni e io no no ecco l'impressione
Che in questo modello che noi
Abbiamo
Avviato ci sia anche lo spazio per immaginare
L'offensiva cioè stiamo gestendo bene la difesa da uno sfondamento del deficit molto grave stiamo gestendo bene con la strategia del federalismo l'inefficienza la lotta alla mafia ma sono tutte azioni
Difensive
L'attacco l'attacco che deve camminare sulla speranza
Sugli eventi come dite voi nel titolo di questo meeting sugli eventi che
Costruiscono il coraggio costruiscono la voglia di costruire legami che vogliono allargare la dimensione
Del nostro Paese restituendo gli finalmente un ruolo senza paura
Ecco su queste cose
Io immagino che il centodiciannove potrebbe sembrare una norma della Costituzione potrebbe sembrare una norma che non contiene nulla che consenta di coltivare il coraggio la speranza invece non è vero perché il centodiciannove a
La possibilità
Devo dire
Un po'genericamente delineata nel
Nel decreto legislativo di continuare a lavorare per gli obiettivi di convergenza si dice un termine brutto ma
Gli obiettivi di convergenza sono quelli dove
Tutte le altre norme della Costituzione quelle che prescrivono la solidarietà la progressività dell'imposta devono evidentemente trovare un'applicazione nel decreto c'è
Devo dare atto signor ministro che questo elemento di coesione del Paese dell'Italia mi perdonerà se adopero questo termine bellissimo
Di questo elemento
Di coesione dell'Italia
Lo spazio c'è lo dobbiamo occupare però in maniera non velleitaria e lo dobbiamo fare anche attraverso
Lo dico chiaramente
Attraverso
La dotazione per gli enti locali soprattutto i Comuni oltre che le Regioni di leve fiscali che per esempio nel mio caso
Mi consentano di trasformare quella che è un'apparente minaccia la debolezza del mio bilancio perché è un bilancio di soli settecento cinquanta milioni di euro di trasformarla in un'opportunità ho detto prima che Bari costa poco
Allora e possibile che io attraverso uno strumentario di leve fiscali flessibili non necessariamente etero dirette dalla Regione perché altrimenti se no noi creeremo un neo centralismo regionale pesantissimo forse persino di più di quello
Statale è possibile che l'area metropolitana di Bari almeno le città metropolitane comincino ad avere strumenti di autonomia impositiva veri
Questa sfida signor ministro se lei la raccoglie il Sindaco di Bari nella sua piccola dimensione alle verrà dietro la sosterrà
La sosterrà
Con l'entusiasmo di chi comincia a credere che ciò che c'è scritto nelle leggi corrisponde ad una idea del futuro del Paese e con quelle leve potremmo per esempio a venire la capacità di attrarre investimenti nell'area industriale di Bari perché
Non lo so potremmo inventare delle detassazioni o delle
Particolari strategie anche di tipo impositivo che però devono passare da un
Da da una questione che se pagano le tasse a me
Al Comune non le possono pagare anche allo Stato i vasi comunicanti devono evidentemente tenersi significa che lo Stato deve essere disponibile sul serio a diminuire
L'imposizione tributaria nazionale sulle aree soprattutto al sud mi permetterei di dire
Anche con un'azione straordinaria negoziare con l'Unione europea che consenta nella fase di avvio del federalismo fiscale di dire almeno al sud questa cosa per voi la stiamo facendo vi stiamo negoziando come è successo per l'Irlanda
Un periodo di fiscalità di favore che consenta di attrarre investimenti di infrastrutturare il territorio in modo che risponda alla sfida allora queste operazioni collegate
Al all'attuazione
E al lavoro della della Commissione tecnica possono essere importantissimi per creare la fiducia ero arrabbiato
Lo dico al Presidente nella provincia di Taranto che del mio stesso partito e che saluto però l'abbiamo con il gruppo parlamentare del PD della Puglia che peraltro mi dicono essere stato l'unico ad avere
Realmente lavorato con
Impegno
Nel dialogo con con il ministro perché tutte queste operazioni connesse al federalismo non erano state ancora affrontate mi hanno detto Sindaco Michele lo faremo nel momento in cui costruiremo i decreti
Governate
Bene io questa sfida l'accetto lo dico anche al Presidente
Della della commissione tecnica
Ed è chiaro che il giudizio su quello che avverrà anche in termini di responsabilità politica sarà allegato a ciò che noi
Comporre uno come strategia complessiva politica non solo tecnica legato all'attuazione del federalismo
Visto
Tempo che abbiamo abbastanza bruciato questo dialogo interessantissimo io sintetizzo le ultime domande in un'unica domanda
Di chiusura
C'era un editoriale su quella sera decente titolato malumori d'Italia di vico diceva due italie non sono un rischio sono una realtà
O la prima domanda è un partito del sud serve a queste Italia
Dove per esempio il deficit accumulato dalle quattro regioni meridionali commissariate dire pari a ventisette miliardi di Euro cioè cinquecento euro per italiano neonato compreso
Prima domanda e che è collegata a questa perché
Questo contesto mi piace ricordare che monsignor Giussani parlava sempre della necessità di una cultura della responsabilità
Però io credo che il principio di sussidiarietà sia l'espressione di questa cultura della responsabilità perché chiama tutti a un'assunzione di responsabilità anche la società civile e anche la politica nei confronti la società civile
Ora la nuova legge sul prelievo fiscale collide insieme la sussidiarietà sussidiarietà verticale cioè il federalismo e quella orizzontale e questa è una novità
Come la giudicate perché è importante Ministro Calderoli
Partito del sud io credo che di tutto abbiamo bisogno nel Paese tranne che di un partito in più se nei termini di un partito
Tradizionale soprattutto
Se come emergeva era un partito che non nasceva da istanze
Del popolo della gente ma partiva da parte della classe dirigente per realizzare più che un partito una definizione di una corrente che voleva utilizzare la parola partito per
Fare delle pressioni dei condizionamenti o diciamolo più semplicemente dei ricatti per le terme di avere qualcosa in più io credo
Che se qualcosa di necessario c'è nel Mezzogiorno più che di un partito politico
Un
Movimento culturale che non si chieda quanto citate ma che cosa faremo da grandi si debba chiedere
Qualcuno deve
Un'evoluzione sicuramente si può avere un'evoluzione però purtroppo prima
è chiaro che tutte le volte emergono
Le virtù io purtroppo fino ad oggi è dovuto
Occuparmi della parte peggiore di quello che c'era che c'era dietro lei prima ha fatto riferimento al discorso
Sanitario purtroppo è una realtà drammatica è un abbiamo una parte del Paese che rappresenta
Una
Un grande
Punto di egemonia rispetto al resto d'Europa credo che il nostro sistema sanitario complessivamente possa essere giudicato come il primo a livello europeo forse potersi confrontare anche a livello
De gli Stati Uniti a livello determinate realtà due giorni fa è stata
Fatta l'indagine proprio da Londra delle
E mete turistiche che potevano avere una garanzia sanitaria la prima era Parigi non la Francia
La seconda una parte del Paese Italia con grandi rischi rispetto a certe aree del Paese che sono quelle Regioni che hanno accumulato quel debito e quel debito non è
Conseguente al fatto che non gli si dà abbastanza c'è una precisa caratteristica di queste regioni ad erogare pochi pessimi servizi da un punto di vista qualitativo a spendere tanto
Perché non si sa non si è mai intervenuti Polito razionalizzare
Quella spesa in termini sanitari forse persona
Vengo da quello di professione a me verrebbe voglia di sparare quando vedo certi certi numeri
Perché tutti fanno partorire le donne col parto cesareo e non con quello naturale perché il DRG gli consente di guadagnare di più e se uno fa partorire
Col parto cesareo una donna sui rischi conseguenti
E anche a cuore
Col venir meno di quello che
La l'esperienza del parto naturale mi sembra una cosa da criminali se uno riesce attiva
A far pagar cinque volte tanto un unico ma di sangue che è un effetto di una donazione è una cosa che
Non esiste al mondo che mi sembra che fosse proprio lei professor che l'aver tirato fuori a volta il cerotto costa cento di volta di più
A Reggio Calabria rispetto a Milano va beh il trasporto del cerotto pro qualcosa che non va ci deve essere
E purtroppo
In questo senso io credo questo
Esame autocritico prima di partire perché dopo la
La volontà e sarebbe fare ad Sale dovesse essere io responsabile dell'unità del Paese però son disposto apparso che questo rischio se è necessario ma viva Dio
Quando qualcuno soprattutto in Sicilia ci diceva c'è la necessità di un partito del sud e i giorni i propri in quei giorni trecento due comuni su trecentoventi o trecentotrenta il non tanta per cento sono stati commessa agli atti dall'assessore regionale compresi tutti i capoluoghi sei province su nove perché non hanno approvato il bilancio consuntivo preventivo
O nessuno dei due
è colpa del nord cattivo oppure qualcuno deve mettersi in testa che le regole valgono per tutti e che il bilancio preventivo consuntivo lo devono approvare
L'amico
Loiero si lamenta perché a poco per la sanità
Ma se poi dopo a verificare che non esiste il bilancio della sanità e chi è stato ricostruita per via orale
Non stiamo parlando
Del Congo è stiamo parlando di una Regione che non ha fatto per anni i Bilancio e se non c'è il bilancio della sanità vuol dire che i bilanci generale e son falsi perché li hanno messi casualmente questi numeri allora io credo che deve esserci la disponibilità da parte del nord di dare una mano per esempio sulla fiscalità di vantaggio per attrarre impresa
Noi abbiamo dato e via libera a condizione che sia veramente
Una fiscalità per attirare impresa per dare lavoro
E non per fare l'ennesimo trucco per chiudere l'azienda riaprirla e quindi usufruire della fiscalità
Però a quel punto lì non abbia messo benissimo se ci deve essere un vantaggio sul diresse cede al sud
è giusto che ci sia per rilanciarlo
Diamo un vantaggio sull'IRPEF al nord laddove c'è un costo dalla vita superiore e credo che questo sia un buon modo
Per dare
Dare le risposte
Coi sull'aspetto e chiudo della sussidiarietà veramente
Io mi sopra prima già azioniste sistema Croce cioè
Il la verticale che è un obbligo che viene proprio dall'impostazione della perequazione verticale in post o dalla Costituzione e poi una sussidiarietà orizzontale che parte dei vari punti di collegamento di snodo dei vari livelli di governo
Ma che è stato bello fra arrivare fino a livello dalla
Dalla della cellula più piccola della società ciò a livello dell'uomo l'uomo sia veramente invertito come diceva Roberto prima
Dal dallo Stato padrone chi era lui che controllava il cittadino e il cittadino che si ribalta e diventa su getto attivo non somme
Come lettore possibile letto ma controllore che controlla che premia e che punisce
Arrivando a tutto quello che il
Quello di cui avremo ancora sempre di più bisogno di quella partecipazione di tutte le risorse
Della Società dalla famiglia al terzo settore in tutto quello soprattutto che in un periodo di crisi
Obbligherà a certi cambiamenti e dall'altra parte a un maggior coinvolgimento sempre di più
Del privato sociale di tutto quello che gli sta intorno dove non arriva lo Stato dovremmo avere questo aspetto e quindi
Il federalismo fiscale con
Il Codice dell'autonomia e che renderà veramente conto dei vari livelli dove si può spostare sempre più in basso l'asticella credo che siano veramente
La strada giusta a condizione che tutti lo affrontino con l'onestà intellettuale di riconoscere da una parte e dall'altra ciascun no i i propri errori perché diversamente nociva veramente da nessuna parte questo l'occasione buona per tutti perché l'ultima
Gian Luca racconta Roberto perché visto che ha fatto da quattro mila da duemila leggi andato quattrocento io son partito da quattrocentotrenta mila e per fine anno arriva quattordici mila
Vedete cosa può fare il buon esempio di Regione Lombardia che dove
Converte anche i Governi nazionali
Ritiro aperti
Tra
Poteva aperti sono pagati
Per me vale la stessa domanda sul Partito del Sud ma io innanzitutto
Vorrei fare una semplice premessa
Che i partiti
Li fanno i popoli ti fanno le esigenze della gente non le fanno le dichiarazioni estive di qualche liberino mette in piedi un partito
è una vicenda un po'più impegnativa appunto che portare avanti qualche rivendicazione molto facile con qualche interviste ai giornali
Questo non toglie il fatto
Chi ci sia una questione meridionale in Italia
E che la questione meridionale italiana sia
Una questione italiana
Nel senso che a mio modo di vedere
Ciò di cui ha bisogno il sud esattamente ciò di cui ha bisogno l'Italia
E cioè abbiamo bisogno di politiche di sviluppo di politiche di competitività di politiche infrastrutturali io sono stato molto contento
Con la deliberazione del Governo di stanziare dei fondi per le infrastrutture in Sicilia e l'impegno assunto di stanziare i fondi per infrastrutture in altre regioni meridionali
Perché è esattamente la stessa richiesta che sale dalla mia regione
Sarebbe molto meno d'accordo appunto nel considerare che la questione meridionale che lo ribadisco una questione nazionale
Secondo i vecchi criteri di una rivendicazione assistenzialista perché il con le politiche assistenzialiste
Con le politiche degli interventi a pioggia mai controllati nello con risultati fatti in questi cinquant'anni abbiamo buttato
E norme risorse
Camionate di miliardi nel nostro meridione senza provocare devo sviluppo senza paccheri cioè nel meridione
Un'imprenditoria vera
Una capacità di competere sul mercato nazionale
Allora se ci guardiamo indietro e vediamo che le vecchie politiche assistenzialiste non hanno fatto decollare legata meridionali forse bisogna appunto cambiare il modo di approccio
Io che dico io questo nuovo del nove
Ma che nessuno vi ha già fatto e continua a viaggiare moltissimo da trent'anni forse più
Dico che nel sud ci sono e non è demagogia delle risorse umane straordinarie
Degli imprenditori seri dei giovani vogliosi di fare
Diamo la possibilità a questa gente incoraggiano la adesso i protagonisti della risposta facciamo politiche di formazione
Di educa zione
Di specializzazione il tema della conoscenza del meeting è veramente
Il tema di questi anni dal due mila nove ed è due mila dieci del due mila e undici
Non ci sa Canil scatto per nessun Paese del mondo e per nessuna regione se non praticata energie Paese enti in quel Paese e in quella regione allora diamo possibilità di crescita
E di sviluppo a queste risorse straordinarie
A queste risorse umane
Bisogna innescare questo meccanismo ecco allora dico che qui è una battuta politicamente non molto corretta
Forse più che di
Partiti del sud
Abbiamo bisogno di qualche firmò
L'iter del sud che sappia parlare alla propria gente che sappia scuotere
Che sappia dare fiducia
A queste energie di giovani e di imprenditori
Amici da uomo del nord dico ho bisogno che voi meridionali non sono presenti in questa sala ma presenti in Italia abbiate l'orgoglio di alzarvi in piedi
E di parlare
Da pari a pari con lo Stato e con noi creando alleanze su questi progetti competitivi come abbiamo cominciato a fare prima di andare in vacanza e ho firmato due grandi accordi come Presidente di Regione Lombardia
Uno con la Regione Campania e uno con la regione Sicilia con la Regione Campania sul versante di una collaborazione nelle politiche aeronautiche aerospaziali
E con la regione Sicilia col mio omonimo perché si chiama governatore Lombardo anche Lori
Ho firmato un accordo
Sulle politiche
Dell'Anna non medicina
Sono questi accordi sulle politiche e volute che riscatta non Meridione
E di scattano Settentrione e potranno finalmente lanciare L'Italia di nuovo nel novero dei Paesi più sviluppati del mondo
Ovviamente la questione del Partito del Sud per una persona come me
Che ha avuto i miei due nonni uno era un militare di carriera
E l'altro affatto due guerre
Io ho fatto il magistrato un altro
Bisognerà ferroviere
Per dire della gente come noi chi ha vissuto
Diciamo lo Stato l'Unità d'Italia in tutte le forme in cui c'è stato consentito di servire questo Paese l'idea che possa esistere
Un partito con una connotazione geografica è un'insensatezza quasi un tradimento di ciò
In cui noi abbiamo sempre creduto
Mi rendo conto
Che però nei momenti di emergenza
Quando bisogna superare
Una transizione lunga dice la sinistra
Ma comunque quando bisogna tentare di opporsi ad un declino che quello che noi viviamo da quindici anni a questa parte anche le cose insensate possono
Comunque emergere ed avere un ruolo
è chiaro però che questo ruolo
Che poi
Può anche produrre delle
Delle utilità
Non può essere trasformato in una in uno strumento politico permanente come deve essere un partito un partito non può essere una cosa
Usa e getta che si crea per una necessità transeunte si liquida nel giro
Di qualche lustro
Deve avere una prospettiva un po'più un po'più lunga e quindi
Mi sono permesso di dire sì a Bassolino che ha chiama ieri a Lombardo
Che l'idea di dar vita
Ad un'aggregazione del sud
Come partito politico mi sembrava
Anch'essa una cosa che non aveva fondamento
Però evidente
Che se si continua anche semplicemente ad adoperare una retorica del genere di quella che viene adoperata
Parliamoci chiaro che spesso descrive fatti reali
Si descrive realmente un sub esiste
Però se lo si descrive in quella maniera utilizzando spesso anche
Il disprezzo
Facendo di tutto un'erba un fascio
Non distinguendo per esempio l'esistenza al sud di imprese importantissime vi meraviglierebbe per esempio sapere che in Puglia esistente la più grande fabbrica d'Europa quello sapevate questo fatto no
E dell'Italsider di Taranto quella che chiamavamo l'Italsider di Taranto e che è una fabbrica
Che fatta da dallo Stato gestita da un imprenditore del no dove direbbe qualcuno e però animata da maestranze da sindacati che sono tutti meridionali vengono addirittura da Bari per andare a lavorare all'Italsider di Taranto de una delle fabbriche
In quel settore più efficienti e la stessa cosa
A Grottaglie per il distretto
Dell'Aeronautica dove si costruisce il più grande aereo
Attualmente
Progettato e che tra breve
Entrerà in linea
La zona industriale di Bari vi sembrerà strano ma a Bari è stato inventato e si produce il common rail
è stato inventato da un input da un ingegnere barese
Sono
Vicende
Che ecco
Meritano un po'più di rispetto un po'più di rispetto ma anche il fatto che in Calabria
Anche il fatto che in Calabria non ci sia il bilancio
Della sanità immagino cioè evidentemente l'agenzia
Della sanità non è in grado di fare un bilancio consolidato vi voglio però dire che in tutte le regioni d'Italia questa operazione molto complessa e spesso ci si accorge di avere un deficit
In una fase
Particolarmente tarda diciamo così dell'attuazione del bilancio questo perché ovviamente le aziende a differenza dei Comuni non lavorano sul bilancio preventivo ma purtroppo spesso hanno degli sfondamenti del delle spese previste e naturalmente nessuno regioni più capaci di gestire questo meccanismo aziendale puro ed altre meno
Però vi ricordo
Che durante la campagna
Elettorale credo proprio delle primarie del Partito Democratico
Fu ucciso il Vicepresidente della regione Calabria proprio in un contesto che era tutto legato a quello della sanità
Ci sono situazioni ambientali e le ho vissuto perché ho fatto il magistrato ad Agrigento a Brindisi a Bari
Ci sono situazioni mentali molto complicate che non giustificano alcunché intendiamoci perché il Presidente dalla Calabria qualche volta mi sono permesso persino io che non ho neanche titolo per farlo di dirgli che probabilmente c'era qualche cosa che non consentiva la prosecuzione di questo dibattito sulla creazione del Partito del Sud e che proprio la Calabria
Avrebbe avuto diciamo così il dovere forse di immaginare una strategia diversa
Però
Se davvero tutto quello che abbiamo detto non la prima parte di questo dibattito lo vogliamo fare sul serio ricostruire i legami nazionali sulla base del principio di responsabilità sul principio della tassazione
Attraverso
La responsabilità se davvero vogliamo
Che ciascuno possa in qualche modo essere richiamato i criteri di efficienza di cui all'articolo novantasette se davvero non vogliamo ricucire questo Paese dobbiamo anche imparare a tornare a quella cautela del linguaggio
Che soprattutto da agosto devo dire ad agosto viene abbandonata forse per riempire il vuoto dei giornali ma che vi garantisco finisce per essere la benzina
Che alimenta il Partito del Sud che alimenta quella specie di Vandea
Che se si continua ad alimentare
Il bipolarismo geografico del Paese prima o poi si comincerà a consolidare sento parlare di sparare di fucili lo so sono tutte fesserie
Sono siamo perfettamente d'accordo ma il mio timore sapete qual è
E che qualcuno che di fucile capisce sul serio
E ha esperienza in materia possa prima o poi cominciare a prenderla sul serio questa dialettica dalla ferocia una dialettica della ferocia che dobbiamo abbandonare come si fa diciamo la verità persino quando si gioca a calcio c'è un momento anche delle partitelle tra amici
Nelle quali un certo punto si dice beh adesso basta ce ne stiamo dando troppe vogliamo pensare
A divertirci vogliamo pensare a un gioco che stiamo animando vogliamo ricordarci che siamo fratelli amici che facciamo parte
Dello stesso gruppo che ci vediamo che andiamo a scuola da sempre che abbiamo le storie incrociate che i nostri nonni hanno riempito le fabbriche del nord hanno riempito
Le università che i nostri ragazzi continuano dopo che le nostre famiglie si tolgono il pane di bocca per farli studiare continua ad alimentare
Il la crescita economica e l'innovazione nel nord del Paese e noi non stiamo a fare un bilancio geografico di tutto questo perché il sud ancora una volta non solo qua gioca la nazionale di calcio si sente parte dell'Italia e quando sente parlare del tricolore quando sente le innovazioni male si alza in piedi signori miei si alza in piedi
Allora
Io chiudo sinteticamente rubando proprio un minuto
Secondo me la cosa interessante di questo incontro che è emersa e anche cui vedo una profonda sintonia con il titolo del meeting e primo un esempio di metodo è un esempio di contenuti
L'esempio di metodo ma allora la sfida del federalismo fiscale è una sfida che poteva essere affrontata in modo molto diverso potevano essere l'ennesima riforma fatta con un colpo di mano della maggioranza perché i numeri c'erano non è andata così
è partita qui a Rimini la presentazione di un disegno di legge che era bipartisan e quindi che non voleva spaccare l'Italia ma che voleva farla funzionare
Continuata con quel lavoro sul territorio che il Ministro Calderoli ha descritto e di cui io sono stato testimone un lavoro infaticabile di confronto con l'opposizione e non aveva orari veramente
E questo ha messo in evidenza anche un metodo politico che secondo me è diverso rispetto alla stagione italiana che è partita dopo diciamo all'inizio della Seconda Repubblica e dopo Tangentopoli
Per la prima volta si è vista la disponibilità accettare il compromesso
C'è un principio di gratuità nel definire anche i contenuti della legge quindi un'azione per il bene comune e ha portato a questo risulta
Dal punto di vista i contenuti credo che sia emerso da quello che diceva il Presidente Formigoni
Che la Lombardia e la Ferrari d'Italia ma non è la Ferrari d'Italia perché ha più soldi perché il PIL pro capite del Trentino Alto Adige che non dà neanche una lira alla perequazione è più alto di quello che la Lombardia
Qui non è un problema di soldi è un problema che ha più sussidiarietà
Cioè ha fatto di questo parola non la
Una traduzione empirica dentro la retta che è stata una leva straordinaria di sviluppo e questo è il segreto della Regione Lombardia per questo e augurabile che diventi un modello per l'Italia
Poi fornitori diceva il passaggio dalla spesa storica il male che affligge l'Italia da ormai quarant'anni al principio del costo standard e il passaggio dal vizio alla responsabilità
E qui evidentemente c'è da cambiare come diceva il Sindaco Emiliano c'è da cambiare una politica che dall'Unità di Italia Oggi ha fatto danni
Non ha favorito l'eguaglianza anche se ha lo scopo dell'uguaglianza e realtà creato due italie diverso allora dico questa è un'occasione epocale è un'occasione in cui occorre smuovere tutte le leve del cambiamento
Occorre conoscersi come diceva
Giustamente Emiliano a conoscenza un avvenimento si incontrano realtà si incontra il fatto che c'è una pluralità di sud il sud non è tutto uguale e ci sono dei talenti del sud che meritano di essere valorizzati
Allora da questo punto di vista io credo che la sfida che si aprirà a settembre sarà una sfida importantissima sul federalismo fiscale
Cioè sarà la sfida in fondo per uno diciamo una proprio quella diceva fuori con una gara virtuosa fra i territori c'è da augurarsi che sia così
C'è da augurarsi che sia la sfida che generi quello di cui il sud ha bisogno cioè una classe politica all'altezza della situazione
Allora a questo punto di vista io credo che la legge supera in fiscale così come grazie Ministro Calderoli e
Venuta fuori da questa azione di governo
Sia una legge che favorisce un termine
Termine che un termine fondamentale per la lettura diciamo di a quello che dovrebbe essere l'obiettivo della politica un termine che è stato ampiamente utilizzato nell'ultima enciclica Di Benedetto sedicesimo
Che il termine bene comune è una sfida in nome del bene comune grazie a tutti