I protagonisti del mercato e gli scenari per gli anni 2000 - Decima edizione del Forum Confcommercio di Cernobbio (3ª ed ultima giornata)

Alla
Nostra prima
Il nostro primo al tavolo di lavoro
E che recita impresa e pubbliche amministrazioni tra federalismo non è federalismo fiscale
Ecco io
Entro subito con un
Dichiarazione di principio
Nel merito di
Alcune delle questione che discuteremo alcune riforme strutturali vanno completate presto e vanno completate bene quella del
Federalismo fiscale
Innanzitutto una riforma
Che il presidente della Repubblica già ubicato ineludibile e che mi permetto
Di aggiungere sarebbe
Proficuo e interpretare nei fatti
E con me una doppia riforma
Contestualizzando la con quella
Secondo noi è altrettanto
Ineludibile
Della spesa pubblica della spesa sociale
è certamente oggi e siamo ancora di fronte a principi di delega
Siamo di fronte
Allo scheletro del federalismo fiscale come ha detto il ministro Calderoli di qui in avanti
Lo scheletro dovrà essere riempito con muscoli e tessuti con
La sostanza a delle cifre ed è il decreti delegati comunque
Comunque lo scheletro certi
Ed è stato messo in piedi con il consenso di regioni ed enti locale
Sulla base del Comune riconoscimento della necessità
Di un saldo principio di responsabilità responsabilità
Nell'esercizio dell'autonomia impositiva ed è l'autonomia di spesa responsabilità di una
Perequazione tra territori forti e territori deboli
Non è più fondata sulla meccanica
Registrazione ebrei Rivelli storici dispensa ma sui costi standard per le prestazioni essenziale
E soprattutto
Responsabilità nella cooperazione tra tutti i livelli istituzionali e per contribuire al contenimento e alla riduzione della pressione fiscale complessiva
è
Evidente che parallelamente ci aspettiamo una seria riforma della finanza locale
Vale a dire una incisiva operanti e semplificazione e snellimento di adempimenti e procedure
Minori costi nell'applicazione dei tributi locali maggiore efficienza nella loro gestione a vantaggio
Dalle comunità locali e delle imprese che li sorreggono certamente
Per quello che ci riguarda faremo del nostro meglio per dare sostanza a quei principi di sussidiarietà che vengono riconfermate nella riforma in discussione e quindi
Avremo anche tanto da proporre visto che questo processo per esempio si incrocerà con la
Territorio legalizzazione degli studi di settore e con il nostro ruolo in seno agli osservatori regionali
Sugli studi medesimi
Faremo il meglio che potremo
Perché non abbiamo mai smesso un attimo di credere alla possibilità di costruire un fisco più equo fatto di trasparenza reciproco rispetto tra cittadini
E. pubblica amministrazione a tutela di tutti non soltanto
Dei cittadini che hanno scelto di fare impresa
Non
Vista la richiamo ci dà è questo alto traguardo non
Attuiamo la apportata dell'opera
Consentendo ad esempio che il federalismo
Fiscale si traduca in accelerazioni localistiche
Nella gestione disinvolta della leva fiscale
Noi puntiamo molto sin d'ora sulla riforma del fisco decentrato pur sapendo che lo sfondo di questa scena è ancora in costruzione
E che sarà compiuto solo quando vedrà la luce la controparte istituzionale della riforma
Quella del bicameralismo
Qui e si valuterà la volontà vera delle pubbliche amministrazioni di sapere si riformare ed adeguare al nuovo una volontà di nuovo
Di nuovo che noi però nel frattempo già percepiamo chiaramente e che ha prodotto risultati apprezzabili anche su un altro fronte per noi particolarmente caldo quello della semplificazione
E del miglioramento dei rapporti tra Pubblica Amministrazione e impresa a cominciare dalla rilancio delle scorie Enza degli sportelli unici per le attività produttive contrassegnati
Da una più forte collaborazione tra amministrazioni pubbliche sistema camerale ed associazioni delle imprese
Per proseguire con il ruolo importante che sono convinto potrà essere svolto dalle agenzie per l'impresa
Promosse anche dalle associazioni imprenditoriali a queste agenzie infatti potranno essere delegate funzioni amministrative non discrezionali accelerando i tempi dei procedimenti espellendo le attività della funzione pubblica un tema
Che peraltro era l'inganno e ne hanno già discusso ti ricorderai nella nostra prima tappa Conte presente che avevamo fatto da Ancona con la logica insomma di quella sussidiarietà orizzontale che significa cooperazione
Tra iniziativa organizzata dei privati e pubblica amministrazione un modo anche questo
E chiudo per essere più vicine alle ragioni alle aspettative delle imprese in una fase certamente difficile
Ma che vogliamo e dobbiamo vivere come occasione per preparare una domani migliore grazie io adesso darei subito
La
Parola al nostro direttore generale e Taranto che anche se lui era avreste io io ho voluto perché
Facesse un po'da coordinatore di questa
Di questo alla tavola
Deve sempre definita così rotonda
Perché perché volevo ringraziare loro volevo ringraziare e De Luca e volevo ringraziare perché ci dimentichiamo molte volte di farlo e non mi pare giusto volevo ringraziare tutte le nostre
Collaboratrice i nostri collaboratori per l'impegno per l'impegno che hanno
Per l'impegno che hanno svolto nella celebrazione di questo decimo
Forum di Cernobbio poi per l'anno venturo avevamo in mente altre cose ma ve le dirò alla fine grazie la parola recitava
Grazie Presidente e nell'esercizio del ruolo dice per me né io propongo di attenerci anzitutto alla vista degli interventi per come erano stati programmati non soltanto diciamo per ragioni di comodità gestionale del dibattito
Ma anche perché credo che sia utile prima di affrontare in una materia complessa e attratti incandescente della riflessione sul federalismo
Sul federalismo fiscale sull'efficienza della pubblica amministrazione e con noi ora anche il ministro Renato Brunetta che salutiamo
Ecco credo dicevo che prima di affrontare questa materia attuale e a tratti incandescente credo che sia utile
Un approccio comparativo è una lettura dei federalismi intanto realizzati in per questo abbiamo proposto diciamo
Però di ragionare su testimonianze approfondimenti che riguardano il caso Germania caso dei Paesi Baschi Hans Peter Schneider del Direttore Esecutivo dell'istituto tedesco per gli studi sul federalismo
Nelle note di approfondimento che ha avuto la cortesia di predisporre in vista di questa discussione è riportato un antico motto il motto pecunia nervo sorprese Rummo dice il dottor Sbai perché questo antico principio e oggi più che mai attuale e più che mai attuale
Anche in Germania
Credo che centro porrà dunque alcune considerazioni che parlano anche all'esperienza del nostro Paese a quanto il nostro Paese intende fare
Perlomeno da tre punti di vista stando allo stato della discussione nella Repubblica Federale di Germania
La critica del modello di perequazione orizzontale diretta tra gli Stati più ricchi gli strati più poveri
L'approfondimento del gatto tra gli Stati più ricchi gli Stati più poveri la ricerca per così dire di un freno costituzionale al debito pubblico e che quest'ultimo punto Pardi in particolare anche
Alle esigenze e le prospettive del nostro Paese e di tutta evidenza
Quindi lascerei senz'altro la parola al dottor Schneider
Buongiorno signor presidente buongiorno sanitari
Buongiorno signor Presidente
Buongiorno signore e signori
Quale dura
Lingua di Dante ivi Petrarca
Ma vorrei
Ringraziarvi
Tanto
Nella
Vostra lingua
Cioè questo gentile invito in cresta meraviglioso località
E anche presto interessantissimo condanno
No adesso deciso
Ora passo all'inglese
E qui ho un piccolo problema un piccolo problema che riguarda il mio argomento
Perché voi avete deciso di invitare un tedesco la posta tavola rotonda ma la Germania non è una federazione pienamente sviluppata e matura come gli Stati Uniti l'Australia e la Svizzera
E forse nella ragione di avermi invitato qui oggi
è che il sistema federale di decentralizzazione è molto più comparabile all'Italia che non altre federazioni
Queste due colonne separate delle funzioni dello Stato
E penso che voi però abbiate veramente ragione io vorrei iniziare
Dicendo che la via che avete intrapreso ora dopo le riforme costituzionali del due mila e ho nove del due mila uno con l'articolo centonove della Costituzione
E la via giusta da imboccare e alle attuali leggi
Dovrebbero essere sviluppate essere applicate
Emesse in vigore al più presto possibile ora passiamo invece al sistema tedesco
Vorrei
Mostrare lì
I miei Lucidi
Ho preparato dunque dei commenti generali sul federalismo in generale
Voglio parlarvi delle regole fiscali i principi della costituzioni federali quel riparo le rotte lo stanziamento del gettito fiscale la ridistribuzione del gettito fiscale
Cioè lo schema di equalizzazione che sarà interessante per voi
Però in questo momento è l'obiettivo di molte critiche in Germania
E poi sarò un breve descrizione
Della riforma su le imposte societarie del due mila otto abbiamo reso in modo diminuito in modo drammatico le imposte sulle società per rende le nostre società più
Competitive i vantaggi gli svantaggi del federalismo fiscale in Germania e poi l'ammodernamento del federalismo il federalismo a mio parere significa una combinazione di regole proprie regole condivise i sistemi federali hanno due caratteristiche di base
La divisione della sovranità tra due o più enti politici organizzati a livello territoriale che godono di autonomia e di autogoverno in determinate aree politiche
E questo
In tutti e tre i rami delle funzioni di Stato cioè il ramo legislativo esecutivo e pur degli potere giudiziale
E la seconda caratteristica e la collaborazione questo è un altro punto molto importante la collaborazione
E gli enti dei centralizzati insieme al Governo centrale si tratta di collaborazione verticale e poi tra gli enti dei ci a Lizzano di tra di loro cioè collaborazioni di tipo orizzontale ecco alcuni commenti generali sul federalismo tedesco
In Germania abbiamo la federazione è sedici Stati cosiddetti Länder incluso i cinque nuovi Länder dopo la riunificazione della Germania
Le municipalità sono parti dello Stato
Solo enti amministrativi dunque non rappresentano un terzo superato un terzo pilastro del Governo
Il novanta per cento dei poteri legislativi appartengono alla federazione perché la federazione che è il potere il legislatore
Solo per le scuole alcune questioni di sicurezza interna vengono lasciati al legislatori disse degli Stati
Dunque gli Stati sono enti legislativi che eseguì scolo non solo la legge dello Stato tanto ma e qui c'è la differenza rispetto ad altri Paesi
Ma anche le leggi federali insomma sotto leggi da della federazione il sistema tedesco che mi caratterizzato da un tipo
Di federalismo esigui può e questo per due ragioni abbiamo i rami esecutivi della Federazione degli Stati che vengono controllati dalle politiche che gestiscono le questioni giornaliere
E poi abbiamo il Consiglio federale il Bundesrat che rappresenta i Governi dello Stato e non le legislature
Nonostante la divisioni generale dei poteri nella sistema federale la Costituzione tedesca
Si occupa sia di compiti comuni condivisi che di imposte comuni condivise
Il capitolo dieci della nostra Costituzione
Sancisce alcuni principi
E questi sono principi che riguardano il nostro sistema fiscale di Länder come Stati indipendenti hanno bisogno di risorse adeguate per svolgere le loro finzioni
A e poi il badge ci vuole un controllo pieno e libero su queste risorse il loro utilizzo la Costituzione contiene sempre nel capitolo dieci alcune regole generali sulla divisione dei poteri finanziari e le risorse
Tra le federazioni e gli Stati insieme e tra gli Stati stessi dunque abbiamo nel primo caso rapporti venerdì tipo verticale e nel secondo caso di tipo orizzontale
Allora questi rapporti verticali vengono governati dai principi seguenti Lantella il principio della separazione dei compiti delle spese della Federazione dello Stato in secondo luogo la
Il collegamento e l'equivalenza tra i compiti le risorse
Di ogni livello di Governo allora i rapporti orizzontali vengono governati dai principi di uguaglianza delle condizioni di vita il tenore di vita in tutto il Paese questo è una richiesta di tipo costituzionale
E poi di solidarietà tra i diversi livelli di governo
E questo mi accorta e dunque allo stanziamento del gettito fiscale il più dell'ottanta per cento delle imposte sono
Imposte principali appartengono sino alla federazione che agli Stati sto parlando dunque della tassa sulle società
Le tasse sul reddito ecco dunque qual è la ripartizione e le municipalità che hanno invece il quindici per cento pro-capite dunque Federazione quarantadue virgola cinque di Stati quarantadue virgola due municipalità
Quindici per cento
Poi c'è l'IVA libel flessibile negoziabile
Questo questa l'aliquota IVA gruppo essere fissata per durate di due anni alla volta
Allora la Federazione cinquanta virgola cinque per cento gli Stati il quarantatré virgola cinque per cento dei Comuni il sei per cento
Allora
Questi cifre non vengono fissate dalla Costituzione possono cambiare ma i criteri
Sono sanciti dalla costituzione poi
Vediamo che lei imposte minorile perché rappresentano meno del venti per cento della gettito fiscale vengono stanziati alla Federazione
Vengono allocati alla Federazione interi degna di consumo le accise le transazioni di capitali trasporti stradali il tabacco le assicurazioni e poi gli Stati
Alla proprietà e la successione i veicoli le scommesse la birra questa è una cosa molto antica che risale
A prima dell'ottocento
E poi le municipalità per le aliquote il commercio locale e questo mi porta dunque alla ridistribuzione e noi vediamo che
Per questa ripartizione abbiamo uno schema che noi chiamiamo lo schema di equalizzazione allora c'è il principio della gettito locale
A ogni livello si pagano e si trattengono le imposte
E questo principio
Segue il principio di perequazione e ci sono quattro fasi diverse per quanto riguarda le modifiche
Del principio del
Gettito diciamo locale allora c'è una tassa le tasse sul reddito
Questo è stato modificato
Per i cittadini degli Stati e città come Brema Amburgo
Allora questo atto ammonta a centotrentacinque per cento ed è diverso rispetto alle altre zone dove invece è solo il cento per cento qual è la ragione
Questi cittadini vivono nelle città e allora lavorano in queste città comportano delle spese per la città a livello infrastrutturale ma poi loro luogo di residenza invece al di fuori delle città e in alcuni casi addirittura in altri piccoli Stati
E allora non sarebbe giusto che la loro presenza facesse aumentare l'onere fiscale per i cittadini che vivono però in quelle città ecco perché è stata fatta questa differenza
Per quanto riguarda invece l'IVA anche l'IVA viene raccolta
Nelle sedi della società sia una società per esempio ha sede a Stoccarda la Baviera raccoglie le imposte per la società ma poi c'è una divisione di questi introiti
La Mercedes seria per esempio a sentir fabbriche in altri stati della Germania
E allora calcolando lutti lei delle diverse fabbriche e delle diverse sedi noi facciamo una divisione del gettito fiscale raccolto dalla Mercedes sulla base proprio
Della localizzazione delle sue diverse attività produttive
A seconda di dove si trova intesa Stato della Germania ecco questo è un primo passo un primo passo dunque per modificare il principio
Di gettito locale sempre per l'IVA qua c'è un secondo passo questi Stati
Pagano meno della media dell'imposizione fiscale ricevono fino al venticinque per cento del gettito del di IVA come una quota supplementare
Per compensare il fatto che questi Stati ricevono meno tasse rispetto ad altri
Allora questo venticinque per cento in più e Stato dedotto prima che
Il totale dell'IVA venga ridistribuito
Poi a il terzo passo
Richiede dei pagamenti diretti orizzontali
Dagli Stati donatori più ricchi e sono cinque agli undici Stati riceventi che sono più poveri c'è la Escher la Baviera del Baden-Wurttemberg
Amburgo
E
Il quinto qual è il quinto
A la resta agli atti del nord
Questi sono gli Stati donatori più ricchi gli altri Stati invece ricevono direttamente le entrate da questi Stati
La
Se però uno Stato nonostante questa donazione rimane ancora al di sotto della media delle interrate
Ricevono dunque dei sussidi federali aggiuntivi
Da altri asset Stati che ricevono invece progetti speciali fondi per i progetti speciali eccetera
E questo a livello in condizionale o condizionale allora qui abbiamo una tabella con gli effetti di perequazione come percentuale della capacità finanziaria media per abitante
Allora la capacità finanziaria per abitante prima della perequazione finanziaria tali Stati poi la seconda colonna dopo
Evitiamo che la capacità finanziaria per abitante prima della perequazione di solito è attorno ai settanta o meno poi grazie ai primi tre passi che vi ho appena descritto
I denari ricevuti in più portano allo Stato al livello di novanta
Dunque dopo la perequazione
E poi la loro capacità finanziaria per abitante dopo la perequazione e dopo i sussidi federali le Generali portano lo Stato è una cifra di novantasette Dini virgola cinque il Baden-Württemberg metterebbe per esempio e a livello centotrenta
L'ultima riga della tabella
Poi si scende invece a centonove quando si mettono in atto i tre in mi i primi tre passi della perequazione
E dato che Baden-Württemberg non riceve sussidi addizionali dalla Federazione se ne rimane centonove
Allora io più impoverire gli Stati più poveri che ricevono settanta ottanta novanta
Raggiungono poi con l'appello di novantasette virgola cinque novantotto novantotto virgola cinque gli Stati più ricchi invece passano da centotrenta centonove
Da centoventi a cento sei virgola cinque o centodieci centoquattro questo significa che si cene questa sperequazione di circa il cento per cento
Perché si passa da settanta da settanta centotrenta come differenza tra gli Stati
E poi nella vediamo che in alcuni casi invece c'è una differenza solo del dieci per cento nel caso dello Stato che avevano vanta e che è passato a novantotto virgola cinque
C'è un dunque
Un enorme meccanismo di perequazione che unico nel suo genere al mondo ogni volta che io presento questo schema negli Stati Uniti
Ebbene la gente non capisce proprio non non riesce a capire questo sistema di pagamenti da Stato in stato e dicono ma no legge intere dice bisogna assolutamente far migrare le persone se c'è un e sistema di questo genere
Ecco vi lascio lucido sulla riforma della tassazione delle aziende una riforma messe in atto nel due mila e otto
è stato diciamo la tassazione delle fustelle attente
è stata abbassata del nove per cento fino a raggiungere dei livelli al di sotto del trenta per cento
Le imposte societarie dunque potete poi leggerlo a vostro agio più tardi invece parliamo dei vantaggi anche i listini dei disabili dei degli svantaggi del federalismo fiscale in Germania
I vantaggi sono la stabilità e la trasparenza l'accettabilità
L'uguaglianza delle condizioni di vita in tutto il Paese non non ci sono scontri tra il centro e la periferia non c'è un dumping di tipo fiscale e c'è una responsabilità politica qui centralizzata
Per quanto riguarda gli svantaggi invece gli Stati non hanno poteri legislativi sull'imposte non c'è concorrenza fiscale e non ci sono incentivi per raccogliere più tasse
E
In poche parole non c'è spazio per imporre nuove tasse e soprattasse grazie a decisioni prese dai Governi degli Stati
Le politiche negative elaborate degli Stati possono essere onorate da questo schema di perequazione e poi i sussidi fare ed era lì hanno pericolo quindi essere promosso da condizioni del Governo Federale i sussidi federali coeso euro possono essere utilizzati in modo i tratto parliamo l'ammodernamento del federalismo tedesco e dei rapporti fiscali tra la federazione di Stati allora nella prima fase
è stata creata una prima Commissione comune della dieta federale e del Consiglio federale della
Due mila e tre primo obiettivo ridurre il numero
Di conti che devono essere pagati con il consenso del Consiglio federale e tutta una serie di obiettivi le riforme sono state rese
L'entrata in vigore il primo settembre due mila e sei nella seconda fase abbiamo creato una seconda Commissione con l'obiettivo di è ridurre i debiti
Il deficit a tutti i livelli del Governo
E fare tutta una serie di attività per esempio coordinare i diversi sistemi del
Delle informi diciamo informatici a livello di governo di federazione dello Stato creare
Dei nuovi limiti alla debito stabilire meccanismi per evitare le caricarsi di emergenza finanziaria
Il risultato è stato dunque un obbligo costituzionale sorte e vincolante
Allora voglio raccontarvi una storiella
Angela Merkel ha sognato di essere morta e di essere andate in paradiso e San Pietro ha aperto il portone e ha detto ma è arrivata un po'presso signora Merkel deve rimanere in terra per governare la Germania
Ma
Che cosa desidera e allora anche la Merkel ha detto ho una domanda per il buon Dio allora viene ammessa la presenza di Dio e anche la Berkel dice signore è una domanda molto importante da fare
La Germania diventerà mai una birra Federazione matura in questioni fiscali e il signore risponde sì Sirma non durante l'arco della mia vita bene grazie signori ho concluso
Bene ringraziamo il dottor Schneider con la speranza che naturalmente diciamo l'esperienza italiana possa risolvere più positivamente in tempi più ragionevoli questa sfida
E passiamo diciamo qualche considerazione sull'esperienza basca lo dico così l'esperienza dei Paesi Baschi una via radicale al federalismo fiscale
Nel senso che i Paesi Baschi hanno scelto un sistema di totale autonomia finanziaria al punto che anche quando le cose non dovessero andar male non potranno far conto su gli interventi compensativi da parte dello Stato spagnolo
è il cosiddetto concetto di rischio unico unilaterale che i Paesi Baschi hanno scelto a differenza di quanto abbia fatto per esempio la Catalogna
Ma la cosa che merita più di essere notata e che questa scelta è stata storicamente fatta all'inizio degli anni ottanta in una fase in cui Paesi Baschi attraversavano una profondissima crisi economica
Dalle note che sono state predisposte o appresso che per esempio nel mille novecentottanta i Paesi Baschi hanno registrato registrare una caduta del PIL dello meno dieci per cento
Oggi i Paesi Baschi sono una regione più ricca della Spagna e la finanza pubblica dei Paesi Baschi può fregiarsi della tripla di Moody's di Standard e Poor'
Che questo abbia Scala che fate come diciamo a bere qualcosa a che fare con la DIA radicale al federalismo fiscale e forse possibile
Ma di questo ci parlerà appunto così Maria Mugno acché il rappresentante del Presidente del Governo basco per gli affari esteri
Prego
Grazie signor Presidente signor ministro
Signore e signori non posso parlare chiude italiana
La Chiesa cavato
Mi dispiace ma comunque passerò parlare francese
Poco fa Presidente le a Lenzi è un atto la semplificazione e sono d'accordo sul fatto che la semplificazione è importante
Però non dobbiamo mai dimenticare che siamo complesse
Quando si dice che l'Unione europea è complessa in quanto tale e per complessità naturalmente intendo diversità
I Paesi sono complesse
Anche le Nazioni sono complesse le nazioni in tutti i loro aspetti e non
Possiamo né dobbiamo pubblicarlo non dobbiamo lasciare da parte questa su questa complessità perché sarà sempre presente
Scusa
Invece
Se vogliamo tenerne conto
Da tutti i punti di vista queste può diventare la nostra vera e propria ricchezza
Consentendoci di raggiungere soluzioni che credo per quanto mi riguarda sono efficaci
E che inoltre cosa non meno importante rendono onore alla giustizia
Cercherò di spiegare quello che per quanto riguarda i Paesi Baschi è un caso abbastanza complesso
E che comunque è certamente ricco
C'ho tornerò indietro nella storia del tredicesimo secolo epoca in cui il territorio dei Paesi Baschi era autonomo indipendente e anche relativamente democratico
Una delle decisioni prese da idee
Rappresentanti dei Paesi Baschi allora della popolazione
Fu che il si insomma che R.D. Castiglia sarebbe diventato il signore della vi Scaglia
Decisione Teresa democraticamente quindi una specie di autodeterminazione alla rovescia o forse una vera autodeterminazione
Però a una condizione IRD Castiglia avrebbe dovuto rispettare e far rispettare i diritti e le libertà del Paese Basco
Il giorno in cui non le avesse più rispettate avrebbe perso questo titolo dire signore di di Scaglia
In realtà i re di Spagna di Castiglia all'epoca quindi cattolici a avevano giurato sull'albero di tirrenica ecco perché Gary mica così importante per noi perché rappresenta da una parte i diritti e le libertà dei Paesi Baschi ma dall'altra anche il patto di cooperazione e di collaborazione Conella Castiglia all'epoca
Il
Oppure
E ritengo che questo spirito sia essenziale per poter veramente progredire nel campo della politica
E in particolare in questa autonomia fiscale
Dopo la fine della dittatura la con la morte di Franco
Infatti noi abbiamo recuperato i diritti previsti dalla Costituzione spagnola
Anche se oggi magari possiamo avere qualche problema
E il nome stesso di questo accordo che fu fatto Concierto economico è estremamente importante perché
Ci spiega Teri
Perché giustamente abbiamo questo patto Concierto significa accordo patto
Patto
Tra uguali
Anche se in un caso una delle parti è uno Stato la Spagna e l'altra una Regione autonoma
Una nazione anzi secondo la Costituzione spagnola e questi sono i Paesi Baschi
Credo che tutto ciò sia essenziale per comprendere anche il funzionamento di questa autonomia fiscale
Che cos'è il così erto economico parliamone un po'chiedo di descriverò tre caratteristiche cioè la sua portata e la sua specificità e la sua efficacia qual è la sua portata
La comunità autonoma dei Paesi Baschi
E la Navarra d'altronde
Raccolgono la totalità delle imposte al cento per cento
E noi abbiamo la possibilità anche di regolamentare alcuni di queste imposte versiamo allo Stato spagnolo la parte che corrisponde
A lei competenze esercitate
Per il Paese Basco pure in nome dei Paesi Baschi e mi spiego noi raccogliamo tutte le imposte
Qui cioè quello sulle persone fisiche sugli i profitti delle società sulla al collasso un gli idrocarburi è e sulla tabacco
Inclusa anche la birra per noi piuttosto il vino invece
La la l'imposta di successione e quindi insomma tutte le imposte
Ma dato che
La Spagna al Governo statale esercita alcune competenze per noi come per esempio quella della difesa oppure gli affari esteri
Noi
Paghiamo la nostra quota di queste sue competenze e come lei paghiamo e viene calcoliamo il prodotto nazionale lordo del Paesi Baschi
Il riferimento alla prodotto nazionale lordo dell'insieme della Spagna e questo rappresenta il sei virgola ventiquattro per cento perciò paghiamo al sei virgola ventiquattro per cento per l'esercito
Sei virgola ventuno per cento del grandi assi di trasporto e così via ma
Il resto rimane ai Paesi Baschi
Grazie
Però abbiamo anche la capacità appunto di decidere in un certo senso su queste imposte non tutte naturalmente per esempio Oliva novemila raccogliamo gancetto per cento ma non siamo noi
A definirla mentre
Per esempio il le le imposte sul reddito delle persone fisiche
Ebbene siamo noi voi a stabilire le aliquote che conosciamo tutte
Le imposte sulle società anche siamo noi a definirle anche quelle esistono alcune differenze fra Paesi Baschi e il resto della Spagna
E questo mantenendo una pressione fiscale è simile a quel dell'insieme della Spagna
In altre parole non abbiamo la possibilità di trasformarci in paradiso fiscale peraltro non abbiamo mai avuto questa vocazione
Perché
Siamo un Paese che essenzialmente industriale non non per finanziario ecco benché abbiamo avuto le banche più importante del della Spagna
Io ho già detto allora di queste scelte fiscali ma la cosa più importante sapere che questo accordo fra lo Stato centrale e l'autonomia dei Paesi Baschi è un accordo che viene rinnovato ogni cinque anni
E che poi essere modificato soltanto dietro accordo delle due parti e se l'accordo non c'è che cosa si fa
Si continua a discuterne
In sede non si arriva comunque ad un accordo e si continua a discutere
E si arriva sempre ad un accordo
è quello che è accaduto negli ultimi trent'anni
Quali sono i risultati di questa autonomia della fiscalità o fiscalità autonoma
Beh certamente
Non è tutto dovuto a questo meccanismo fiscale ma è vero che nelle mie novecentottanta perdevamo come ho detto il dieci per cento del nostro prodotto interno lordo
A causa della crisi perché non eravamo molto fondati sull'industria pesante siderurgia cantieri navali eccetera
La nostra popolazione aveva comunque ha conosciuto un tasso di disoccupazione del venticinque per cento
Helen prese cadevano una dietro l'altra come se fosse stato un castello di carte
Oggi abbiamo un PIL del centoquaranta perché il centoquaranta per cento della media europea
Chiaro che non voglio parlare dal punto di vista politica in questo momento ma se noi dovessimo essere e considerati come Paese verremo in terza posizione dell'Unione europea
Ma come Regione invece saremmo dietro certe regioni quali per esempio la Lombardia stessa
In ogni caso fino a nostro PIL attualmente
Di trenta mila e cinquecento ottantanove euro per abitante
Il tasso di disoccupazione arrivato a tre virgola settantacinque nel due mila sette
Mentre oggi purtroppo è risalito e continuerà ad aumentare a causa del periodo di crisi che stiamo tutti attraverserà passando
Tuttavia siamo sempre otto punti al di sotto della media spagnola e i quattro punti al di sotto della e della zona euro
Nel corso di questi vent'anni di autonomia direi che siamo stati in grado di prepararci alle difficoltà che indubbiamente avremmo incontrato a causa della crisi
E questo perché abbiamo cercato di riconvertire totalmente la nostra nostro settore industriale passando a prodotti con valore aggiunto molto più elevato
E incoraggiando fortemente la ricerca ed innovazione a livelli assai superiori alla media spagnola
Ad esempio la produttività dei Paesi Baschi al di sopra il trentacinque virgola quattro per cento rispetto alla media spagnola
E come è stato appena detto cosa abbastanza importante Standard pura razza a
Diciamo ha dato un rating A al alle finanze dei Paesi Baschi di tripla a mentre lo Stato spagnolo
è passato a doppia a più
Ora affermare che tutto ciò sia dovuto al solamente a questa autonomia fiscale non si può perché è evidente che non è così
Ove fosse una domanda ma insomma
Però è anche vero perché non avremmo potuto fare nulla se impresa e non avessero svolto il ruolo che hanno svolto se i sindacati non avessero accettato in certi momenti di stare al gioco
E se non avessimo condotto una politica industriale estremamente volontaristica
Fondando ci sulle industrie e che già avevamo
Questo
Devo dire che anche i Paesi mentre in Paesi che circondavano ri hanno ritenuto che la migliore politica industriale fosse quella che non esisteva noi invece abbiamo pensato che si occorresse avere una vera e propria politica industriale
Che fosse necessario continuare a saper fare quello che già sapevamo fare ossia tutto ciò che aveva a che fare con i il metallo ma con nuove tecnologie e con un'innovazione permanente
Vorrei presentare qualche considerazione generale prima di passare alle conclusioni
Vi sarete resi conto che sono une difensore dell'autonomia in generale e quindi di una regionalizzazione molto spinta perché ritengo che sia veramente efficace
Ebbene un'autonomia per quanto sia forte sede non viene accompagnata da un'autonomia fiscale rimarrà un'autonomia schiava che non avrà i mezzi
Per soddisfare per svolgere le competenze che le sono proprie mi sembra che sia d'altra parte quello che è stato detto anche dal professor Schneider
In secondo luogo l'autonomia fiscale non è un privilegio
Abbiamo visto anche nel caso della Germania d'altronde del non è affatto un privilegio anzi è una responsabilità
Come ha detto anche se dottor Taranto noi abbiamo Ricci reclamato e e ricevuto per diritti storici che già vi ho spiegato la nostra autonomia in un momento in cui il nostro PIL stava diminuendo e in maniera anche molto spinta
Ora la la quota che dovevamo pagare al governo centrale
Non dipendeva dal
Dal nostro PIL
Ma
Era funzione delle competenze che la Spagna quindi che lo Stato spagnolo decideva in altre parole noi siamo stati obbligati a seguire il movimento diciamo deciso a livello del Titano era i deputati perciò per noi è stato negativo
Tuttavia vi posso assicurare che nonostante tutto l'insieme è il risultato è stato molto positivo perché ci ha obbligati a diventare responsabili di noi stessi
In terzo luogo la solidarietà
Non mi dilungherò perché praticamente direi lo stesso del professor Schneider esiste una compensazione fra le Regioni ricche e quelle meno ricche
Oggi è vero che i Paesi Baschi Ist sono la Regione più ricca di tutta la Spagna
Però questa non è una ragione per non essere solidale con le regioni spagnole che invece conoscono difficoltà
Come pure con le le Regioni europee meno diciamo fortunate se vogliamo fare l'Europa è assolutamente necessario essere solidali
E questo non significa necessariamente chiedere anche a queste altre Regioni di essere responsabili di se stessa ecco questo
è un altro problema
Uguaglianza e uniformità non è la stessa cosa
Prima ho parlato della complessità o della diversità ciò che è diverso non è uniforme
E io ritengo che sia ingiusto trattare in modo uniforme ciò che non lo è
Altra cosa e l'uguaglianza dei diritti estremamente diverso differente
è evidente che qualunque individuo o qualunque collettività per quanto diversa a gli stessi diritti ma nel rispetto delle diversità
Non mi dilungo
Però
Talvolta abbiamo la tentazione di confondere la diversità con l'uniformità e io credo che questo sia molto pericoloso
Infatti sarebbe pericoloso arrivare ad una uniformità che cancellerebbe la motivazione che possiamo avere che certamente è una delle leve più importanti di cui noi abbiamo bisogno
D'altronde parliamo fin troppo spesso delle difficoltà fra Stati e regioni autonome anche il collega Schneider ne ha appena parlato
Bene in un'autonomia di un'autonomia fiscale ben organizzata non si avvantaggia soltanto la Regione ma anche uno Stato
L'ordine
Perché come ho appena detto si tratta di una leva che sarà
Benefica per tutti i partecipanti per tutti gli interessati
Ora ritengo che se una Regione richiede o accettare di diventare responsabili di se stessa tutti dovrebbero accettarlo perché ritengo che sia suo diritto
E d'altra parte noi in quanto Paesi Baschi dato che oggi abbiamo questa specificità che appartiene soltanto a noi e alla Navarra
Non siamo affatto contrari al fatto che altre regioni
Anche se a un certo momento come è stato il caso della Catalogna hanno rifiutato di avere questa competenze adesso possano averla
Ora per concludere posso dire che questa autonomia fiscale evidentemente
è uno strumento fiscale è uno strumento tecnico ma è anche uno stato d'animo uno spirito lo spirito del patto della cooperazione
E del rispetto della parola data
E credo che oggi nell'Europa unita che conosciamo in questo mondo globalizzato abbiamo bisogno più che mai
Di riconoscere le nostre proprietà dici
Le nostre radici perché questi ci aiutino a
Sempre più ad aprirci all'insieme dell'Europa e l'insieme del mondo
Talvolta si è tentati di dire penso male autonomia e le identità si chiuderanno su se stesse e non è assolutamente vero e non potremo neanche farlo
E come prova vi posso dire che
Il luogo in cui si parla di più le lingue straniere sono i Paesi Baschi e la Catalogna questo forse è dovuto anche a livello di sviluppo economico
Ma è dovuto anche al fatto che il nostro punto di vista identitario
è legato essenzialmente all'apertura
Il nostro la nostra marchio di cultura Pasca basca insisto oggi la cosa più importante è il è il Museo Gauguin AIMA
Dove non dico che non ci siano del tutto questo ma ci sono pochi artisti baschi ecco questo per spiegare che dobbiamo avere questo spirito di apertura
è chiaro che se amiamo molto la nostra lingua la lingua basca e anche la mia lingua a materna
Nessun'bambino nei dei due milioni di abitanti che abbiamo
Parlano tutti anche perfettamente chiaramente lo spagnolo
Lo spagnolo è anche la nostra esteri lingua
E
Anche il francese una lingua molto diffusa e tutti i nostri bambini a quattro anni cominciano a imparare l'inglese
All'asilo
Bene sentendomi ascoltandomi parlare uno potrebbe pensare che ai Paesi Baschi che sono un paradiso che tutto i tardiva alla perfezione ma essendo Vasco
Chiaramente non posso affermarlo
C'è la crisi ci colpirà forte magari meno forte che altri ma comunque forte
Non voglio neanche citare l'orribile forma di terrorismo che ci caratterizza che è la cosa peggiore che abbiamo innanzitutto per i baschi anche soprattutto per i nazionalisti baschi quali
Io sono
Ma purtroppo l'abbiamo e che cosa posso dirvi spero solo che prima o poi finirà ma purtroppo esiste ancora
Fortunato di chiamare designato dette
Del Giappone
No sedici astenuti devo dire sette che
Otto
No volevo dirvi ancora una cosa oltre a questo dobbiamo pensare che qualunque sistema
Federalistico oppure no io penso che comunque questa sia la forma migliore e si fonda sulle persone alla fine
E che se noi non siamo
Capaci di arricchire innanzitutto gli individui valori umanistici valori e dell'uomo ma in generale le potremo creare un paese prospero sì ma forse non ha una popolazione si dice
E io credo che tutti gli strumenti di cui parliamo qua
Innanzitutto devono essere gestiti da individui da persone che possiedano valori umani
Ecco forse voi mi direte che ho parlato di un'utopia mai invece io posso dirvi che si tratta di una storia vissuta reale
Quindici anni non venti secoli quindici anni fa non venti secoli fa che sento Pio la doppia realistica grazie
Bene le performances positive del modello basco sono un buon viatico per chi si accinge a misurarsi con il processo complesso di costruzione del federalismo fiscale nel nostro Paese
Tutto l'unione di chiamava il principio di responsabilità che sta dietro la scelta del federalismo fiscale operato dai Paesi Baschi
E in realtà questo principio di responsabilità e un po'quello che dovrebbe animare nel nostro Paese
Tutto il cantiere delle riforme strutturali
Si tratti di riforma della contrattazione discuta di università di costruzione appunto di federalismo e di federalismo fiscale dunque riforme strutturali come occasione diciamo
Per recuperare uno storico deficit di responsabilità nel nostro Paese
E questo è il senso diciamo dell'aver proposto a conclusione dei lavori questo modulo lo ricordava prima il Presidente Sangalli che in definitiva la nostra proposta
In questi giorni è la proposta di un patto per la fiducia per dare maggiore fiducia al nostro Paese questo richiede naturalmente scelte
Urgenti e coraggiose perché diceva allorché nesso che nel lungo termine saremo tutti morti
Ma d'altra parte in un Paese come il nostro che deficit competitivi lungo periodo non si può rinunziare diciamo a misurarsi con un'agenda
Complessa e difficile in cui i tempi di ricaduta non sono per così dire immediati e di breve termine
Propongo dunque di aprire diciamo da parte italiana della discussione su imprese pubbliche amministrazioni federalismo il federalismo fiscale
Cercando di dire per così dire quel che oggi sappiamo di questo processo e non è poco
Ma anche diciamo un cercando di regionale su quel che ancora non conosciamo ed è tanto
Cosa sappiamo diciamo lo sintetizzo richiamando tre giudizi che personalmente condivido il primo ricordano i primi due di ricordava Presidente Sangalli
Presidente della Repubblica parlando qualche tempo fa nel nord est ha detto del passaggio al federalismo fiscale come di un passaggio ineludibile il che secondo me significa che quel che ci serve non è un federalismo fiscale purché sia
Ma deve essere un federalismo fiscale in grado di dare risposta ad esigenze di lungo periodo di questo Paese qualificazione della struttura della spesa pubblica contenimento della spesa pubblica
Contenimento della pressione fiscale complessiva spinta e i processi di sviluppo territoriale
Il secondo giudizio
Quello del Ministro Calderoli la delega come scheletro del federalismo fiscale
Destinato diciamo ad essere riempito dalla sostanza
Delle cifre e dei decreti delegati il terzo il giudizio che volevo ricordare è quello molto padano di Pierluigi Bersani che ha invitato ad aprire la discussione sul federalismo fiscale
Ricordando che il federalismo fiscale così ha detto non è un prosciutto fatto tutto di Grasso e dunque naturalmente la prima questione il primo passaggio topico su questo
Processo di attuazione del federalismo fiscale sarà la relazione che dovrebbe accompagnare mi pare da qui ad un anno il primo dei decreti delegati e che dovrebbe dar conto delle cifre del federalismo fiscale
Sulle cifre io voglio soltanto ricordare due o tre cose dunque
Primo punto in realtà non siamo per così dire all'anno zero perché ancora all'inizio degli anni Novanta
La spesa pubblica primaria al netto degli interessi che era gestita dalle Regioni e degli enti locali era circa il trenta per cento del totale le entrate che gestivano erano all'incirca l'otto per cento
Oggi quella quota di spesa pubblica
è rimasta sostanzialmente stabile ma la quota delle entrate che gestiscono è cresciuto al ventuno ventidue per cento
Dunque non siamo all'anno zero e forse varrebbe la pena di iniziare a ragionare su quali sono stati per così dire storicamente vizi e virtù del processo di decentramento tributario che intanto
Nel nostro Paese si è realizzato
Secondo punto naturalmente diciamo un aspetto intorno al quale tutti ci riconosciamo e che riconosciamo come prima espressione di quel principio di responsabilità
è l'adozione di rispetto e processi proprie perequativi non più dal parametro della spesa storica ma il parametro o dei costi standard
Se ne ricava da questo la possibilità diciamo di un efficientamento generale della spesa pubblica in particolar modo nelle regioni in cui questa spesa è relativamente meno efficiente e se ne ricava anche la possibilità
In via di principio di una riduzione di questi volumi dispensa pubblica
Tuttavia qui va anche ricordato diciamo qual è la situazione attuale e lo ricordo con queste brevissime cifre
Fatta cento la media della spesa pubblica nel nostro Paese attualmente essere di centoquattro nelle regioni a statuto ordinario del nord
I cento quarantadue nelle regioni a statuto di centotrentadue chiedo scusa nelle regioni a statuto speciale del nord
I centocinque nel centro di centoventisette nel Lazio di ottantuno nel sud di novantuno nelle isole come dire che il passaggio per così dire
Dal criterio della spesa storica al sistema dei costi standard
Non garantisce in automatico gli effetti che naturalmente tutti auspichiamo di poter verificare alla conclusione di questo processo ricordare questi dati di partenza naturalmente non vuol dire non ricordare
Contemporaneamente che nell'aria territoriale del Mezzogiorno abbiamo livelli di spesa pubblica comparativamente meno efficienti lo dice a scanso di equivoci tra l'altro un meridionale
Non è e vorrei anche dire né V vuol dire non riconoscere il fatto che le regioni del Mezzogiorno ricevevano dal bilancio pubblico
Più di quanto essi contribuiscono in termini di entrate tributarie anche qui il dato è notissimo il residui fiscali quindi il saldo tra entrate ed uscite
Registrare esiti positivi soltanto per sette regioni del centro nord del nostro Paese e negativo in tutti gli altri casi dunque iniziare a costruire il federalismo fiscale nel nostro Paese e un esercizio
Decisamente complesso naturalmente la complessità non toglie che con esso ci si debba misurare è su questo sentiremo anzitutto
L'opinione dell'onorevole Linda Lanzillotta del Partito Democratico attualmente componente della Commissione affari costituzionali della Camera ma voglio ricordare
Nella precedente legislatura il Ministro per gli affari regionali incarico in relazione al quale predispose tra l'altro
I disegni di legge in materia di Carta delle autonomie liberalizzazione dei servizi pubblici locali e appunto di federalismo fiscale
Ricordo anche diciamo che
La delega al Senato è stata varata con l'astensione del Partito Democratico e anche su questo diciamo chiedo
All'onorevole Lanzillotta diciamo di chiarirci il senso politico e prospettico di questa astensione grazie
Grazie grazie dell'invito un saluto a tutti i partecipanti a questo
Interessante appuntamento annuale ma io credo che il federalismo
Prima di tutto il federalismo tout-court prima ancora di quello fiscale è una strada che è stata imboccata e che deve essere percorsa
Integralmente se non vogliamo rimanere impantanati a metà del guado e il federalismo fiscale Serbia questo perché noi non dobbiamo
Dimenticare che con il Titolo quinto approvato nel due mila e uno a maggioranza una maggioranza Marconi sostanziale appoggio di tutte le forze che avevano spinto
Nel decennio precedente verso un rafforzamento del sistema delle autonomie noi abbiamo realizzato o un assetto istituzionale
Molto più spinto di quello che ci descriveva
Il nostro illustre ospite tedesco perché
Il federalismo il grado di autonomia legislativa e amministrativa a livello regionale delle nostre regioni e assai più avanzato di quello degli
Dei lender tedeschi che sono uno Stato federale
Con radici e storie ben più sviluppato del nostro dunque noi dobbiamo completare quel processo che era stato di linea AATO nella riforma
Perché altrimenti noi aumentiamo questo
Aspetto del nostro sistema che potere senza responsabilità
Ed è questo diciamo l'elemento che
Dobbiamo rompere a cui il federalismo fiscale dovrebbe puntare io credo che i modelli
Di federalismo e di federalismo fiscale sono molto legati alla storia dei singoli Paesi come abbiamo visto e rispondono a bisogni e a vicende che vanno
Che precedono gli assetti istituzionali e fiscali e di cui noi dobbiamo tenere presente anche nel momento in cui diamo forma al nostro modello istituzionale perché noi in Italia secondo me abbiamo
Un complesso di esigenze che dobbiamo tenere insieme abbiamo questa enorme ricchezza dei territori nella loro diversità
Lungo la nostra penisola
Che il regionalismo e il federalismo può amplificare
Facendo né una ricchezza molto
Forte perché solo dal punto di vista generale economico noi abbiamo due italie una che gravita verso il centro Europa e l'altra che può essere il ponte verso i Paesi del Mediterraneo quindi valorizzando sviluppando queste
Propensioni economiche ma nello stesso tempo non lo sappiamo abbiamo una storia
In cui l'identità nazionale il senso di appartenenza alla comunità nazionali allo Stato nazionale è più debole che in altri Stati europei che sono nati attraverso vicende diverso e non a caso diciamo nel nostro Paese
La borghesia nazionale non ha mai investito nell'amministrazione pubblica mentre le grandi Stati europei dalla Francia la Germania il free dei grandi borghesi ieri sono stati protagoniste anche della costruzione degli apparati amministrativi da noi invece
C'è sempre stato un relativo disimpegno perché lo Stato è stato percepito come cosa altra come cosa separata quindi noi dobbiamo stare molto attenti a costruire il federalismo ma non aumentare
Il senso di Nazione perché questo non credo che farebbe bene alla nostra
Capacità di competere e di esistere di avere una voce in un mondo globale in cui come ben diamo in questi giorni è molto importante essere stato essere stato autorevole essere stato leader in Europa e
Attraverso l'Europa in una dimensione più vasta
Nello stesso momento noi abbiamo una situazione di finanza pubblica molto pesante e quindi noi dobbiamo gestire questo processo con un obiettivo primario che è quello di non aumentare la spesa anzi il federalismo fiscale dovrebbe servire a ridurla o comunque a darvi il maggiore qualità e quindi a renderla più produttiva
Per non aumentare la pressione fiscale
Che
Già troppo elevata ecco
Riusciamo attraverso il modello che stiamo costruendo realizzare tutto questo io voglio ancora ricordare questo è uno dei
Da motivi su cui il Partito Democratico e spesi da espresso le riserve più
Forti nell'impostazione del disegno dottor Taranto
Molto cortesemente ricordava l'attività che io ho avuto svolto nel precedente Governo nella scorsa legislatura ecco vorrei sottolineare che quei due provvedimenti che lui è più dato la carta delle autonomie la liberalizzazione dei servizi pubblici locali erano come dire il sottostante del federalismo fiscale perché noi non possiamo pensare
A un progetto che si limiti a finanziare attraverso una struttura diversa dell'allocazione dei poteri impositivi
L'organizzazione amministrativa esistente a livello locale
Il pezzo fondamentale del Titolo quinto della Costituzione io ogni volta cerco di riproporre sottolinearlo è l'articolo centodiciotto e quella cosa che ci dice che mai dobbiamo riorganizzare l'amministrazione locale secondo i principi di proporzionalità e adeguatezza
Io vorrei dirvi che noi oggi siamo in una situazione in cui abbiamo ventiquattro Regioni centonove Province otto mila quattrocento comune centosedici mila eletti
Trecentocinquanta Comunità montane adesso forse un po'meno almeno sei mila società partecipate più
Atto idrici ambientali enti strumentali consorzi mono funzionali ecco se noi non mettiamo mano radicalmente a questa roba
Quindi
Cosa che si fa con la Carta delle autonomie cioè definendo le funzioni di ciascuno
E dicendo che ognuno fa una cosa la fa direttamente tutto il resto si cancella e
Attraverso un'applicazione forte incisiva del principio di sussidiarietà che è la liberalizzazione il coinvolgimento delle autonomie sociali e del mercato nella produzione di beni di interesse collettivo che sono poi i beni del futuro perché sono i servizi servizi alla persona i servizi culturali noi attraverso il federalismo fosse scale potremo riorganizzare i poteri fiscali ma non riusciremo davvero
A
Ottenere quello che
Era alla base del Progetto federalista e cioè una grande riforma dello stato dell'Amministrazione per un'amministrazione più leggera più semplice e meno costosa e più controllabile in quanto più vi dai cittadini ecco io un la critica che noi facciamo è quello di essere andati avanti sul federalismo fiscale
Senza accompagnare con questi altri provvedimenti che sono la riorganizzazione del sistema amministrativo sul territorio
L'altro punto
Ma molto solo delicato che va approfondito e quello proprio purché citava il dottor Taranto cioè di
Dell'impatto in termini di spesa e di redistribuzione della Soresa
In parte
è collegato a quello che dicevo prima
I costi standard al di là di quello che dico perché significherà hanno quali sono i costi Stendhal sono i migliori performances sono i costi medi ma i costi Standard attuali incorporano
Quell'inefficienza e faccio un esempio a caso il trasporto locale
E il trasporto locale il cui costo chilometro gestito in Aus dalle municipalizzate o il costo chilometro di un settore trasporto locale liberalizzato
Qual è il costo Stendhal che assumiamo e allora senza aver riformato il modo di operare delle amministrazioni come facciamo noi a riorganizzare i i costi e quindi l'allocazione la redistribuzione
Per i quarti IVA dei flussi fiscali eh
Vorrei sottolineare che diciamo il giudizio favorevole che veniva richiamato e che è stato dato nel corso della dell'iter al Senato che si è concretizzata con l'astensione del Partito Democratico
Si basava soprattutto su un risultato quello cioè di aver del tutto accantonato il cosiddetto modello lombardo che è il modello che noi abbiamo
Operante
E io mi auguro in via di superamento per le regioni a statuto speciale in che cosa consiste questo che
Ciascuna Regione
Acquisisce trattiene il gettito dei tributi prodotti dal territorio a prescindere dal costo delle funzioni che deve gestire questo significa che evidentemente ci una distorsione allocativa
Delle del gettito tributario che non potrà che al di là dei suoi e risultati diciamo di
Relativa iniquità dal punto di vista
Della dell'equilibrio costituzionale tra territori ma non potrà che aumentare la spesa perché se tutto il gettito si concentra l'aggio laddove si produce
Non ci saranno poi risorse per finanziare le funzioni di laddove il gettito non si produce
Questo è stato superato
Devo dire che
Era forse più una bandiera propagandistica che altro perché avrebbe incappato le censure della Corte costituzionale al primo ostacolo ma è stato un risultato positivo
Oggi noi alla Camera ci troviamo ad andare più nel merito di quello che il disegno il federalismo fiscale e la prima obiezione che noi vi facciamo è quella a cui mi riferivo pocanzi cioè della mancanza della riforma strutturale delle amministrazioni locali
La seconda è la valutazione dei costi noi
Abbiamo avuto in tutto questo percorso una sorta di convitato di pietra che è il Ministero dell'economia io ricordo che nella precedente legislatura
Diciamo la a la danza del federalismo fiscale era guidata dal Ministro dell'economia e dal Vice Ministro delle Finanze che diciamo a seguiva e simulava in qualche misura l'impatto che in termini di coordinamento fiscale e di impatto sulla spesa avrebbe avuto il nuovo sistema
Quindi c'è il Ministro dell'economia diciamo ha lasciato andare no ha lasciato andare chi si occupava di questa vicenda
Dicendo poi si vedrà allora questo poi si vedrà
E noi vorremmo vedere che ebbene che cosa significherà perché noi non abbiamo solo i costi Standard a quel punto interrogativo
Che ponevo pocanzi ma noi abbiamo anche la standardizzazione delle prestazioni che c'è in questo nuovo testo questo è un principio
Importantissimo
Che
Garantisce il principio di uguaglianza dei cittadini ad avvenire prestazioni sociali adeguate su tutto il territorio nazionale è io credo l'allieva per il Mezzogiorno perché io non credo e io sono nata
Nel sud anche se poi vi sono da altre parti che più spessa significhi per i cittadini meridionali più diritti e più qualità della vita anzi è storicamente non vero
Però
Noi dobbiamo
Essere consapevoli che dare più qualità alla spesa come adesso per esempio nel settore della sanità nel settore del trasporto comporterà una grande ristrutturazione
Dei processi e anche economici sul territorio
E
Nello stesso tempo noi dobbiamo condurre quelle regioni in cui le prestazioni sono in altri settori molto basse pensiamo al welfare pensiamo solo agli asili-nido
Noi nel testo del federalismo fiscale diciamo che non solo ci deve essere il costo Stendhal nella sanità ma ci deve essere uno Standard servizi nel settore dell'assistenza sociale dell'assistenza agli anziani degli asili-nido
Per l'infanzia questo quindi non significa meno Spesal significa più spesa chi pensa che il federalismo fiscale comparti così come è scritto automaticamente meno sottesa al sud
E non ha letto bene e questo è sicuramente un'evoluzione positiva della qualità complessiva del Paese ma occorre ben valutare che cosa significa in termini di costi e di fattibilità perché l'ultimo aspetto
Su cui noi vorremmo approfondire e discutere è il rapporto tra federalismo e ciclo economico
Noi abbiamo avuto delle intese nel Santissimi audizioni prima di arrivare
A discutere ed approvare gli articoli del testo che in a una da da da domani da lunedì
E in queste audizioni Istat e Corte dei Conti ci hanno fatto delle proiezioni sul bilancio pubblico che ci fanno prevederei date le previsioni e di crescita aggiornate per il due mila nove due mila dieci una diminuzione
In termini nominali e del gettito delle imposte di non meno di novanta miliardi di euro
Allora
Io
Mi domando come con una prospettiva di questo genere si può
Gestire il processo di perequazione e di transizione dalla spesa storica ai costi standards
Senza pensare a uno sconquasso sul piano dell'impatto socioeconomico di questa operazione perché che cosa significa questa è una grande enormi operazione di ristrutturazione della spesa pubblica
Che può davvero voler dire un salto in avanti per il nostro Paese ma noi dobbiamo accompagnarlo sapendo bene che
Dobbiamo mantenere anche la coesione sociale allora a risorse crescenti questa operazione significa riallocare in modo differenziato la crescita economica
Ma se noi abbiamo decrescita nei prossimi anni che cosa
Do potremmo fare per ristrutturare la spesa dovremo ridurre in termini assoluti
In termini nominali la spesa attuale io penso che questa è un'operazione che soprattutto in una fase di crisi economica di recessione di disoccupazione di esposizione delle fasce più deboli all'impatto della crisi
Rischia di essere
Difficilmente fattibile ecco
Questi sono i dubbi che noi vorremmo su cui vogliamo confrontarci e io voglio anche dare atto al Ministro Calderoli di aver avuto un atteggiamento molto costruttivo e molto dialogante quindi
La la prima cosa che noi abbiamo apprezzato nei su su questa partita è stato il metodo di lavoro perché io ritengo che il federalismo è una grande riforma situazionale che si dispiega attraverso le legislature che deve coinvolgere il sistema di governo a livello nazionale e locale quindi con
Tutte le maggioranze possibili perché tutti sono rappresentati sui territori e soprattutto che deve essere condiviso perché non è un sistema
Che può essere montato è smontato ad ogni legislatura se nostre Sando e paralizzando il Paese per un lustri quindi è stato molto importante questo atteggiamento
Anche dettato da interesse politico ma un interesse positivo e quindi in quanto tale
Da valutare favorevolmente però ciò detto bisogna poi andare nel merito e il merito e ancora
Un mondo tutto da scoprire e quindi diciamo allo Stato il rischio che sia un po'una bandiera da sventolare più che un Progetto chiaramente definito
Io mi auguro che si vada avanti ma che si vada avanti con coraggio cioè con il coraggio dell'innovazione del cambiamento al ministro Brunetta
Con cui io spesso mi confronto
Accolto diciamo alcuni bisogni profondi dell'opinione pubblica quando ha richiamato la pubblica amministrazione all'efficienza all'assunzione della senso del dovere della responsabilità ecco io mi aspetto dal Governo e anche dal ministro Brunetta che si occupa di tutte le pubbliche amministrazioni che si li prenda con coraggio e con determinazione il processo di innovazione del sistema del governo locale dove in questi anni badate noi io l'ho detto in qualche modo l'ho anche scritto
C'è stato un processo di
Trasferimento di poteri e di risorse enorme l'a partire dagli anni Novanta e
Anche una come dire
In Basilicata della politica nella gestione di questi poteri di queste risorse attraverso la moltiplicazione dei centri decisionali
A governati dalla politica ecco io credo che se noi vogliamo anche prevenire delle forme degenerative alcune le abbiamo viste in giro dobbiamo intervenire lì e riportare a delle regole che sono già scritte nella Costituzione ma che vanno poi declinate e a applicate con rigore io penso che noi dobbiamo organizzati potere locale e ci sono molte resistenze assolutamente trasversali perché non le abbiamo viste del centrosinistra ma adesso nel centrodestra sono
Poderose perché ci è molto radicato nel Governo del territorio e nel centrodestra sicuramente la lega
è un partito radicato nel territorio non vuole modificare quegli asset che corrispondono a degli equilibri di potere nel Governo locale ecco io credo che se il Governo nazionale vuole portare avanti una riforma federalista coerente che miri a realizzare quegli obiettivi di
Efficienza economicità
A e il miglioramento complessivo della nostra Amministrazione e lì che adesso Silverio plichi applicare quindi va bene rotta i fannulloni ma anche aggredire tutto quel sistema io purtroppo da questo punto di vista
E forse queste una platea che sta seguendo questa vicenda devo lamentare
Che intanto su una tema che a me molto caro quello di servizi pubblici locali si è stato fatto un mezzo pasticcio perché articolo ventitré bis il cui regolamento applicativo non una riesce a vedere la luce
è una una riforma una riforma non riforma
Ecco io penso che noi non dobbiamo perdere l'occasione del federalismo la nostra posizione è questa
E continueremo a incalzare il Governo e la maggioranza perché questa riforma si faccia ma si faccia
Per cambiare non per dire che l'abbiamo fatta è perché poi tutto in modo un po'gattopardesca o ancora una volta rimanga come prima
Se davvero sulla questione della liberalizzazione dei servizi pubblici locali mi sentirei di spendere un appello e riformisti dell'una e dell'altra parte affinché questo processo potesse avanzare
Come
Sollevato
E tuttavia questo è uno dei casi in cui l'ottimismo forse può darci una mano
No detto questo prima di lasciare la parola allo vige Angeletti volevo soltanto
Diciamo proporre uno spunto di riflessione per Angeletti che poi questo com'è noto un ruolo importante l'uso nell'attuazione del processo lo svolgerà la Commissione parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale
L'onorevole Linda Lanzillotta ci ricordava prima il problema di sistema cioè il riallineamento tra la prospettiva del federalismo istituzionale è quello del federalismo fiscale superando i rischi delle asimmetrie
Ma quello che volevo chiedere ad Angeletti era diciamo se non sembra anche lui che sia necessario che rispetto a un processo di questa portata si costruisca come dire una sede continue strutturata di confronto anche con le parti sociali
Ricordo poi un altro punto nel senso che tra le virtù
Diciamo che vengono ascritte alla costruzione del federalismo fiscale vi è anche la possibilità di efficientare i processi di recupero di contrasto il recupero di evasione e di elusione
So che è questione Carra a Wengen letti
E naturalmente per me lo spunto per chiede di qual è il suo parere diciamo su queste ipotesi di patto tra mondo delle piccole imprese medie imprese tra mondo del lavoro autonomo eh
Mondo dei sindacati dei lavoratori e dei lavoratori di patto
Per i un contrasto dell'evasione dell'elusione
Che sia occasione concreta non solo di riduzione di pressione fiscale ma anche di riduzione di burocrazia fiscale del quale proprio ieri abbiamo iniziato a discutere qui insieme a Raffaele Bonanni
Grazie ringrazio la Confcommercio per questa occasione
Anche sempre un
Momento molto importante per discutere dei nostri del problema e per cercare
Vedi gli eredi
Fare qualcosa per risolvere credo che dovrebbe essere la
Tensione
D'
Che ci spinge tutti non solo rappresentarle ma vedere cosa effettivamente si può fare per risolverle io volevo fare una considerazione su
La percezione che abbiamo
Come i cittadini
Sul processo di
Federalizzazione dello Stato
Io appartengo a una generazione come
Molti di voi
Che è vissuta già dalle scuole elementari a l'idea che
C'era lo stato unitario
Che il Paese era unico e indivisibile
Che i centocinquant'anni di storia dell'Unità d'Italia il valore fondante era appunto l'unità bla bla bla
Voi non abbiamo quindi una storia
Che ci spinge verso il federalismo oltretutto noi siamo uno Stato unitario sono stati costituiti come Stato unitario e anche abbastanza centralizzato
Che cos'è che ha spinto
Il dibattito politico e una parte anche consistente dell'opinione pubblica verso il a federalismo il federalismo fiscale
Secondo me questa banale percezione
Che
Quando è finita l'epoca per la quale
I soldi pubblici
Avevano una provenienza
Non dalle nostre tasche
Il debito pubblico le esportazioni hanno in qualche modo addolcito questore apporto quando tutto ciò è finito il rapporto tra quanti soldi lo Stato spendeva e quante tasse si pagavano
è avvenuto nell'immaginario dei cittadini italiani in maniera molto stringente
E quindi
L'idea o giusta o meno ma comunque la percezione che lo Stato la pubblica amministrazione identificata con lo Stato
Forse
La causa principale
Delle inefficienze gli scarsi servizi
Del fatto che pagavamo Sacco di tasse che quindi lo sviluppo economico non progrediti ma perché le tasse erano eccessive i redditi erano bassi per colpa delle tasse
Questo nesso è venuto
Concretamente veramente di molti italiani probabilmente della maggioranza quindi l'idea che bisognasse riso bisognava risolvere questo problema
E
Secondo me
Questo è i
La questione
Del federalismo in Italia e del federalismo fiscale cioè
Se non si risolve o quantomeno non si rende credibile l'aspro speditiva che attraverso il federalismo fiscale ci sia un rapporto
Tra
I soldi che si spendono e i servizi che si ricevono un po'più coerenti e un po'più accettabile di quello che abbiamo adesso noi andiamo incontro a un'altra grande delusione
Da parte delle persone e riduciamo invece che aumentare lo spirito pubblico
Quindi
Questa deve essere secondo me la vera a chiave
Oltretutto
La cosa che alimenta più di qualunque altra il disagio nei confronti delle istituzioni pubbliche è questa costatazione
Che più
Sì spendono soldi in a regioni o in comuni dove questi soldi non producono efficienza servizi ma
Clientelismo non dico corruzione
Nel senso classico del termine
Comunque clientelismo a
Dissi dissipare risorse pubbliche
Far costare di più certi servizi rispetto ad altre regioni del Paese e quant'altro tutto ciò e quello che oggi
Alimenti dall'insofferenza delle persone
Allora il federalismo deve essere
La risposta a questo problema
Cioè rimettere nello stesso luogo e possibilmente nelle stesse persone
La responsabilità e il potere
E
Il fatto che io ho il potere di spendere modo anche la responsabilità
Di indicare da dove prendo quei soldi
E non so se il nostro Paese ancora
Per il prossimo futuro
La la possibilità di assistere a questa campagna elettorale fra un po'noi avremo delle campagne elettorali parte quelle europee non so quanto saranno preminenti la campagna elettorale diciamo così su politica politica
Da quella amministrativa ma io non ho mai assistito a campagne elettorali amministrative dove
Qualunque candidato dei di qualunque colore a fare il Sindaco il Presidente della Provincia o presente Regione non abbia fatto questa promessa io spenderò io faro
La differenza sta solo che nell'indicare dove i capitoli di spesa o le l'entità degli investimenti pubblici che vengono fatti da questo da un'altra cosa nessuno si pone la questione
Che tutti quei soldi
Sono soldi di altre
Ma non glielo so non ci sono spiega mai
L'indice mai che per fare una strada occorre avere del delle entrate da qualche parte ecco questa è la realtà che ci sta portando diciamo così non imposti molto poco felici
Il federalismo deve avere questa
La possibilità dei ri riallocare nello stesso luogo e le stesse persone il potere la responsabilità se ci riusciamo
Avremmo fatto una cosa buona
Allora anche la discussione tra i costi Standard o i costi storici cioè si può come dire gestire in maniera
Politicamente decente io non so neanche preoccupato
Della
Come dire del rapporto tra cicli economici e il federalismo perché di cicli economici
Per sua definizione sono ciclici speriamo che questo qui profondamente negativo sia anche in un particolarmente lungo
Il federalismo e i suoi difetti la sua implementazione ovviamente richiederanno molto tempo e quindi cioè la possibilità
Ragionevole che non
Si debba
Applicare il federalismo in un periodo di scarsa o anzi di drammatica recessione economica quindi di riduzione in termini molto monetarie sostanziali di ricchezza
E ovvio che a quel punto la ripartizione una diversa e riallocazione diventerebbe un problema praticamente ingestibile per la classe politica
Ma
Abbiamo questa ragionevole speranza che il ciclo economico negativo sia
Di breve durata e che quindi invece il federalismo ha un assetto duraturo dello Stato per quanto riguarda uno degli delle questioni fondamentali del federalismo cioè il suo aspetto fiscale
Io sono convinto che per le ragioni che spiegavo prima questo è il cuore del problema
La riscossione delle tasse
E uno degli elementi caratteristici se non fondativi
Del
Potere pubblico
Chi riscuote le tasse
E colui che agli occhi della del contribuente del cittadino
A
L'autorità morale oltre che politica
La legittimità
Per togliere i soldi al alle persone che pensano di aver stessa serie guadagnati
E di averli prodotti il suolo un'idea comune lì dove della necessità dell'opportunità di danno vita di certi ricette specie convince i cittadini a pagare
Allora la non si può vedere il realismo senza federalismo fiscale in più noi abbiamo
In Italia una
Prodotto secondo me
Di quella
Condizione che cercavo di spiegare cioè di questa
Separazione
Tra la spesa pubblica i denari che necessari per finanziare la la spesa pubblica per la quale
Il nostro sistema fiscale
E
Abbastanza
Deteriorato usiamo questo termine
Perché produce due condizioni assolutamente negative
All'inventa
Una politica fiscale che contro il lavoro
Il nostro sistema fiscale si concentra su lavoro nel in tutti i suoi aspetti
Sì da noi si tasse lavoro il lavoro dipendente e lavoro delle imprese cioè tutta quella parte invece che dovrebbe essere ridotta quel carico fiscale dovrebbe essere ridotto per aumentare la possibilità della competizione
E la e per coloro che pagano le tasse
è una tassa un livello di tasse e straordinariamente elevato
Sia per le imprese sia per i lavoratori dipendenti
Quindi
Il rapporto tra l'evasione fiscale
E il peso fiscale è una questione fondamentale
Noi siamo convinti che
Questo sia l'interesse risolvere questo problema sia un interesse fondamentale delle di tutti coloro che vivono
Producendo del
Del dei servizi producendo dei beni e quindi producendo della ricchezza
Senza risolvere questa questione
Credo che difficilmente
Il nostro Paese uscirà da queste difficoltà
E ne uscirà in maniera diciamo così decente paragonabile con rispetto agli altri Paesi cosa secondo me bisogna fare bisogna vedere una idea
Che
Il livello fiscale
In Italia e eccessivo
Per ridurre il livello fiscale la pressione fiscale occorre ridurre
La spesa pubblica
E ridurre contemporaneamente
L'evasione fiscale cioè distribuire il carico in maniera più decente
Queste cose qui
Che ci raccontiamo da molti decenni
Devono essere fatte secondo me con ragionevolezza gradualità
Faccio degli esempi
La riduzione dei costi della spesa pubblica
Invece di pensare che ci sia delle bacchette magiche ci risolvano questo problema
Devo partire da un punto una questione noi abbiamo un eccesso di come veniva già detto di centri decisionali
Una proliferazione di luoghi di persone di istituti
A cui vengono affidati dei compiti
Che spesso non
Affrontano non risolvono in maniera adeguata banalmente e semplicemente perché
Solo moltissimi chi si occupa delle stesse cose
E quindi la tentazione
Tuttavia nostrana di traslare responsabilità fortissima una delle
Come dire delle condizioni per le quali
Recuperiamo a quasi come una storiella norma assolutamente diffusa nel nostro Paese di dire
Di andare in ufficio pubblico
Trovarsi un impiegato davanti chiedi scusa io ho bisogno di fare questo questo la risposta che tutti è quella scusa hai sbagliato ufficio devi andare dall'altra parte deve andare una in un altro piano in un altro giorno
Quel il traslare responsabilità dipende anche da un fatto
Che bisogna ridurre il luogo dove si prendono le decisioni e bisogna avere delle istituzioni che prendono decisioni
Che non possono essere rinviate all'altra
Noi non abbiamo solo centosedici mila no persone che vengono elette abbiamo un sacco di livelli perché invece di discutere
Di modificare la Costituzione che sarà anche una cosa molto complicata come ridurre le Province
Non si fa una legge ordinaria
Che riduce
Le prerogative e le funzioni e stabilisce che ha un deficit che certe funzioni di controllo di indirizzo
Lei svolge un livello o il Comune o la Regione o la Provincia
E basta nonché la Provincia il Comune della Regione che si occupano delle stesse cose
Questa è una cosa che non sconvolge la
La nostra Costituzione ma che risolverebbe il problema se noi non possiamo pensare di avere tre assessori che si occupano di ambiente una livello comunale una livello provinciale una livello regionale e sperare
Come cittadini di aprire una risposta veloce
Ed efficace è impossibile
Perché se esistono delle funzioni c'è la tentazione di
Difatti svolgere quelle funzioni
Quindi il l'assoluzione e ridurre le funzioni e fare come si dice nei nostri contratti nazionali e dissidi interni cioè non si può negoziare la stessa cosa in lingue luoghi in due tempi in quello che diversi due cose una volta sola
L'altra questione fondamentale questo si riduce il potere come dire di potere politico la però è una questione come dire non non di cattiveria e non ce lo possiamo permettere
Noi non ci possiamo permettere più un sistema di scissioni politiche
Come quello che abbiamo costa troppo e ci fa perdere un sacco di tempo
Seconda questione questa una cosa che si può fare
E si può fare gradualmente e e si possono ottenere dei risultati
L'altra questione importante riguarda il
La questione fiscale io voglio sollecitare sul due riflessioni la prima
I numeri spiegano
Che il livello di tasse elevate
Viene
Per ovvi motivi
Soprattutto concentrato su coloro che hanno i sostituti di imposta
Uno qualunque strategia di riduzione di tasse e di strategia bisogna parlare perché bisogna è un'operazione che richiederà molti anni
Per portare i nostri veri Cassazione sia a livelli decenti deve partire da questi
Cioè bisogna iniziare a ridurre le tasse imperi soggetti che hanno il sostituto di imposta poi si ridurranno pure per gli altri ma da lì bisogna cominciare
Un patto deve
Essere fatto da persone che
Come diversi si sta si scambiano delle valutazioni razionali
Verso un traguardo per un fine che tutti quanti ritengono conveniente e utili per il Paese seconda questione
Io mi sono affatto l'idea
Che difficilmente lo Stato italiano
Nelle sue funzioni centrali e nelle condizioni
Di ridurre in maniera significativa l'evasione fiscale o l'elusione fiscale
Bisogna che queste funzioni
A queste funzioni
Vengano o interessati
I Comuni
Le Regioni
Le Province però perché per le ragioni che ho detto prima non bene una affidarli altri compiti altri sarebbero gli aveva un po'in attesa di ridurre proprio
Questo concorre interessando lì cioè una parte delle entrate
Vieri vanti dalla riduzione dell'evasione fiscale debbono essere coinvolte come dire devono essere allocate presso i Comuni e le Regioni
Una strategia di questo
In questo modo nel nel lo arco di un certo numero di anni ridurrà
Tutte e due
I problemi che abbiamo la spesa pubblica
E l'elusione ed evasione fiscale
Ecco perché penso che voi abbiamo un oggettivo interesse le cosiddette parti sociali
Hanno un oggettivo interesse in fondo in modi differenziali in tempi differenziati siamo tutti quanti vittime
Anche i sindacati che pur rappresentano i lavoratori la pubblica amministrazione
I lavoratori la pubblica amministrazione nella loro stragrande maggioranza non hanno nessun interesse
A svolgerle le funzioni
Immobile
Pagare non bene
E svolte in maniera assolutamente al di sotto delle necessità è una mortificazione
Che la sua grande maggioranza di persone Nuzzi merita e non ha ama e non desidera
Poi ovviamente c'è una
Minoranza che
Pensa che il lavorare
Nella pubblica lavorare stanca nella pubblica amministrazione si può avere una la possibilità di percepire retribuzioni semplicemente perché sia un posto di lavoro e non perché si lavori
Ma i sindacati che difendano le persone che lavorano non possono essere come dire di questo avviso quindi
Sia dal versante della riduzione della spesa pubblica della sua efficienza sia dal versante della riduzione delle tasse e quindi della possibilità di
Rimettere in modo
L'economia attraverso maggiori consumi
Attraverso maggiori quindi se siccome abbiamo imparato che si producono solo ciò che si vende quindi pure noi siamo molto attenti a ciò che si vede perché sappiamo che se non si vendono difficilmente qualcuno produrrà e quindi la nostra crisi economica non poche
Ma peggiorare ecco perché abbiamo delle cose che semplici da fare
In questo Paese non è che manca l'intelligenza per capire le cose da fare in questo Paese purtroppo scarseggia
Il senso di responsabilità che tutti quanti dovremmo arrivare che ci sono momenti nei quali
Ci vuole quel pizzico di coraggio e di determinazione per fare le cose che si pensiamo che siano le cose giuste grazie
Grazie Luigi Angeletti è come si dice a questo punto il punto di vista del Governo
Però aggiungerò soltanto due parole dunque c'è Nottola straordinaria passione riformista del Ministro Brunetta e del resto diciamo il suo titolo istituzionale il ministro per la pubblica amministrazione
E l'innovazione la dice lunga diciamo sull'intensità della sfida con la quale si deve misurare
Quindi ricordando anzitutto che ricorrentemente questo Governo ha detto che la sua politica economica si ispira l'aurea massima
Secondo la quale non compete al Governo fare il PIL ma compete governi definire una piattaforma delle regole attraverso il quale al quale i processi di costruzione della ricchezza
Si compiono io proporrei anzitutto diciamo di raccontarci un po'qual è lo stato dell'arte sul terreno del processo
Non è sicuro non esagerato definirlo storico di incremento della produttività della funzione pubblica nel nostro Paese e per questa via di incremento della produttività complessiva anche della stessa spesa
Insieme questa parte della discussione consegna al ministro tre interrogativi di non poco conto dobbiamo ragionare e capire sul chi fa che cosa
Con quali risorse lo fa e naturalmente come lo fa cioè appunto con quale organizzazione e anche con quale frontiera più avanzata di ripartizione di compiti e funzioni tra il pubblico ed il privato grazie ministro
Grazie
Grazie a voi
Però tutto preparato sul federalismo
Cercherò di vedere era ghiotta esempio cercherò di mettere insieme un po'le cose
Produrre
Beni pubblici servizi pubblici non è la stessa cosa di produrre beni privati servizi privati
I beni pubblici servizi pubblici hanno una caratterizzazione del tutto particolare nella tassonomia economica
La funzione di produzione simile quel
Della produzione dei servizi e beni privati
I beni pubblici però hanno caratteristiche del tutto particolare
Normalmente dipende poi da servizi a servizi datemi Andreini non hanno un mercato che li possa valutare
Non hanno un mercato
Di tipo tradizionale che li possa valutare hanno comunque un mercato che ne ha facoltà però è un mercato
Che Nona
I piedi e che non ha la voce
è un mercato che quindi non può scegliere o non può sempre scegliere
E che non ha la voce per
Protestare per dire di no
La funzione cash money Anna del reset del Voice
Non è facile pensate al vostro business avere una funzione di produzione capitale e lavoro costi produttività e poi il baratro il vuoto non avete di fronte a voi
I clienti che vi giudicano
E che vi danno segnali di Exeter di voice se neve vostre attività e non avete le cassette e cioè non avete il segnale
E di di scelta di scelte di concorrenza questo comporta
Evidentemente un produrre al buio
Se non avete Voice se non avete la la
La reazione anche vocale
Scatta la vostra produzione continuate a produrre al boia questa è
Lo Stato del
Dell'arte ed non in Italia ovviamente in tutto il mondo nella produzione di beni e servizi pubblici
Siino ovvie
A questa come dire difficoltà strutturale nella produzione di beni e servizi pubblici
Con la regolazione
Con la regolazione particolarmente attenta finalizzata a dare exit voice anche la produzione di beni e servizi pubblici mi scuso di questo Cappelletto
Teorico però serve perché se no non si capisce perché
Il mercato c'era non c'è impresa una quantità le qualità cosa
Come per il federalismo tutti parlerò dopo nella nostra
Funzioni di produzione e della nostra regolazione della pubblica amministrazione che poi dello Stato
Il nostro Paese è fortemente inefficiente
Non tanto si è detto molte volte perché spende troppo spende troppo in ragione dei prodotti
Che si producono e in ragione del customer satisfaction la omessa attese scendeva dei
Dei cittadini dei clienti
Quindi il problema non è
Tanto che si spende troppo non è tanto che i tre milioni seicentocinquanta mila dipendenti pubblici sono troppi
In relazione la valutazione di altri Paesi e così via il problema è la qualità e la quantità dei beni
E nei servizi prodotti che sono largamente insufficiente
Io fino a ieri questo tipo di
Insufficienza di carenza era compensato a livello macro data lunedì reti di salvataggio che il sistema aveva ha storicamente
Definito
L'inflazione
Esortazione poi sono
Erano di fatto due facce della stessa medaglia si facevano le svalutazioni competitive
Che poi portavano infrazione e si metteva la polvere sotto il tappeto e questo ha consentito a tutti di
Protestare
Meglio mugugnare rispetto all'inefficienza dello Stato dalla pubblica amministrazione salvo
Fregarsene altamente tanto
Altri erano i sistemi di fare competitività efficienza mio OP drogati ma altri all'assistenza Linda dice una cosa giusta
Rispetto la borghesia quindi al mondo dell'impresa
Completo il ragionamento nona non andando troppo indietro al momento dell'unificazione del nostro Paese centocinquanta anni fa avevamo tra quattro burocrazie dei modelli burocratici sul tappeto
Quello che Montesi che era il catalizzatore militare è stato il Cal per i dottori militare politico ma poi non sarà il modello burocratico forse bene forse male non lo so ma non sarà quello avevamo quell'altro incarico
Legato alla Lombardia al Veneto che assumeva in sé due antiche tradizioni burocratiche mirabili
Quella lombarda e quella della Serenissima di Venezia
Bravo quello dei Lorena forse la miglior burocrazia e la miglior cultura di governo
Di allora
Che riassumeva agli splendori del Rinascimento dentro la casa
Da osteria dentro l'intero
E c'erano i Borboni
Guarda caso
è finita con
Né con il prevalere non è un caso non è tale proponevo ridere coloni nostri erano i barboni delle colonie perché i Borboni di Spagna avevano un modello burocratico l'hanno spiegato dicono perché i nostri Borboni hanno così cattivi e i Borboni di Spagna erano così buoni è un mandavamo i peggiori eravate una colonia
Questa è al di là della battuta ma è la verità
A volte lo stesso non è che qui era vice vecchie poi tornava indietro e vedere si comportava ovviamente in maniera totalmente diversa bene prevalse modello borbonico ma non prevalse a caso il modello borbonico
Prevalse per disattenzione disaffezione
Ma forse anche per perversione
Della burocrazia della profezia della borghesia unificante di allora che preferiva ovviamente mandare i propri figli a fare affari o mandarli nelle professioni complementari che si sviluppavano proprio perché lo Stato e inefficiente a fare i notai piuttosto che gli avvocati piuttosto che i commercialisti come si chiamassero ma e allora
Oppure anzi perversione tanto più lo Stato inefficiente tanto meglio posso fare niente fare
Beh questo su questa visione il mio
E voi Istica
Cosa che non faceva la Francia ovviamente che lo facciano altri modelli dove i figli andavano nella burocrazia proprio per garantire
Come dire la borghesia dentro la burocrazia
Bene
Questo è stato fino a ieri
è stato fino a ieri
Le compensazioni le abbiamo viste le compensazioni erano quelle del dell'inflazione delle svalutazioni competitive
Etica lo abbiamo cominciato a
Far pesare veramente al di là della droga
Con la scelta di Maastricht
La scelta di Maastricht
Quel punto quel momento
Ciò ha portato
A
Misurate
Le scelte sbagliate
Dell'Ottocento del Novecento le miopi gli egoismi di disaffezione
Per questo un se volete
Il mio consenso che che non è tanto mio e che ho saputo interpretare un momento
Di
Di assoluta visione
Beh il gap tra quello che dovrebbe essere lo Stato
E e quello che non è
Che non è stato ma perché oggi si ieri no la situazione è la stessa ma perché noi morti diamo al di là della crisi che è un fatto aggiuntivo noi adesso verifichiamo misuriamo
Il gap infrastrutturale che ad un burocrate impraticabili produttività il gap di regole lo misuriamo perché non abbiamo più lo strumento perequativo chiamiamolo così o di rilievi equilibrio della svalutazione
E dell'inflazione
Per questo il gioco adesso si fa
Difficile certamente ma straordinariamente sarda
Io lo dico sempre non penso di esagerare noi abbiamo un cinquanta per cento di produttività da recuperare
Nella pubblica amministrazione cinquanta per cento che vuol dire che si potrebbe fare tutto quello che si fa con cinquanta per cento risorse meno capitale
E lavoro cioè Spesal e lavoro oppure
Che è la strada che ho seguito io
Si potrebbe avere il cinquanta per cento di beni e servizi in più
Io credo che questo Paese abbia bisogno del cinquanta per cento di beni servizi in più
Magari avendo il cinquanta per cento dei beni e servizi più si può anche ridurre poi
Come dire gli orpelli e le complicazioni
Questo vuol dire un buste una o
Ma un catalizzatore fortissimo per le famiglie per le imprese
Il
Vuol dire sempre di cauzione vuol dire meno oneri burocratici vuol dire più produttività vuol dire e più potere d'acquisto b lo sapete fatevi i conti
In tasca delle vostre prese o come famiglie come prese questo vuol dire il cinquanta per cento in più
Di fronte a questa
A questa missione che è già iniziata da nove mesi dieci mesi e e che abbia avuto dei momenti
Molto
Molto ardua versa il Paese
E c'è il consenso del Paese
C'è anche il consenso politico alla fine al di là delle schermaglie
Ma c'è anche il consenso politico perché non c'è nessuno che non veda che questa la strada tante tranne poche frange marginali evitino di
Fondamentalisti
Dell'inefficienza
Che sono
Nella sinistra politica estrema e nella sinistra sindacale
Che io chiamo estrema
Peggio per loro
Perché sono in totale
Distacco dal Paese
Come per la riforma federale anche la riforma dello Stato della pubblica amministrazione su questo Linda ha perfettamente ragione
è una riforma istituzionale che non investe né di sinistra
Io ho cercato in tutti i modi alla fine ci sono anche quasi riuscito di fare una riforma bypartisan io credo che la riforma la mia riforma quella approvata adesso stanno arrivando i decreti delegati
Deve fare il passo proprio l'Hemingway io con quella federale
Perché vedete noi abbiamo in quest'ora dalla chiacchiera che mi ero preparato preparato un po'noi federalismo ce l'abbiamo già ed è un federalismo bastardo
Ed è un federalismo egoista deresponsabilizzato sprecone piagnone
I numeri citati da Taranto prima sulle regioni a statuto speciale non fanno giustizia ed è la vera realtà
Se noi facciamo i conti
Nella spesa pro capite di Valle d'Aosta Trento Bolzano Trento Friuli noi abbiamo questi centri che variano tra il cinque
E il tre
E ciò vuol dire che un bambino della Val d'Aosta riceve cinque volte quello che riceve il bambino confinante del Piemonte
Che un'impresa
Nelle materie definite eccetera eccetera quattro per Bolzano quattro per Trento tre per il Friuli Venezia Giulia
Sud Sicilia e Sardegna sono un po'a parte e tutto ciò nuance guardate
Che non è legato sì tutto ciò guardate non è legato
Agli Statuti
Perché gli statuti e questa è una cosa che si dovrebbe chiarire una volta per tutte gli Statuti definiscono il perimetro delle competenze
Che se ben interpretati gli Statuti sarebbero
Una partita di giro perché quello che di competenze sita in aggiunta
Sacrosanta in ragione delle ragioni storiche che hanno definito gli statuti non spende più lo Stato ma lo spendono le Regioni i trasferimenti relativi
Se io mi in una regione si fa la scuola si farà
L'industria sia per l'artigianato in eccedenza rispetto alle competenze stabilite dalla Costituzione quelle risorse non spende per lo Stato lo spendono le Regioni il problema non è
La geometria delle competenze e quindi l'autonomia il problema che oltre a questa geometria delle competenze e l'autonomia e c'è un del Tempio
E un delta in più non
Come dire
Pensato
Strategico un delta in più
Legato storicamente
Alla dabbenaggine
La stupidità
Alla
Captatio benevolentiae
Dello Stato centrale nei confronti degli agguerriti
Governi Regione
E allora
Arrivo arrivo
Una problema
Ma non solo
Non saltare sulla sedia a venire
Io sono un economista atto nel sei più di me e di diritto ma non esistono solo le Regioni a Statuto speciale a quella tutte queste cose che dico domani però insultato dal Presidente Durnwalder
Che andrà all'ONU che andrà all'ONU con una petizione anche dall'ombra
Aree che andrà all'ONU con una petizione accusandomi di aver attentato alla libertà
Alla libertà di Bolzano
Chiusa parentesi ma guardate non esistono solo le Regioni l'ha già fatto e la giacca dei sindacati dei radicali passiamo assenti
Allora non solo esistono le Regioni a Statuto speciale ma esistono anche i Comuni a Statuto speciale voi potete saltare sulla severità oibò quei Brunetta si sbaglia no
Esistono anche i Comuni a statuto speciale con una mappa un po'di versa con qualche caratterizzazione che sono i Comuni figli e idee i decreti Stammati di fine anni settanta
Dove
Chi era cicala e stava fallendo fu salvato che era Formica
Gliene fregava niente nessuno
Ma non solo chi era cicala
Il decreti Stammati non solo cancellarono i debiti ma gli consentirono trasferimenti sulla base della spesa storica e continuano a consentirgli di fare la cicala chiara Formica se la prendeva
Sempre sui denti
Il risultato è stato ovvero che i coefficienti di trasferimenti pro-capite dei Comuni e statuto speciale
è un po'minoritaria divergenza aspetto il pro capite delle Regioni però come dire con digit due o tre
Per cui un bambino che sono di una ragione di una comune a caso Reggio Emilia
A pro capite risorse di trasferimenti rispetto ad un bambino Veneto
Doppia
Se non sempre
E i cui ISMU
Deresponsabilizzazione è stato detto sprechi perché a questo non ha corrisposto a volte ha corrisposto efficienza
A volte a volte spesso no perché non sempre maggiori risorse vuol vogliono dire migliore spesa di quelle risorse piagnone ISMU
Edonismo
Alpino Gaioni ritmo
Al sud
Tutti uniti nel triennio lirismo ecco io credo che una delle prime cose che farà questa operazione
E che dovremo fare insieme Linda
è la trasparenza fare i conti
Perché queste cose che io adesso racconto che è in parte ha raccontato l'onorevole Lanzillotta il Paese non le sa
Il Paese nel profondo il Paese ha una sua coscienza e non le sa non le sa che questo è un Paese di figli e figliastri i cicale di formiche e di sprechi
Non se lo sapesse si incazza avrebbe molto di più
Anche le formiche e
Nel loro piccolo
Quindi la riforma
Ma io dico anche la mia riforma io le metterei insieme perché non possono andare insieme sono facciamo latina
Dei del mille novecentosettanta quando si fecero le Regioni e ci fu l'esplodere in dall'inizio l'esplosione del debito
Perché
Perché si duplico
Tutto
Semplifico un po'non me ne vogliano i puristi ma è successo quel come successe nel Belgio
Inizio della grande deriva del debito inizia con
Beh duplicazioni del regionalismo
Ecco trasparenza intanto del
Federalismo bastardo che abbiamo
Già questo sarà e metà dell'opera
Perché questo poi comporta reazioni
Questo comporta reazioni elezioni politiche cambio della mappa politica cambio della mappa politica
Responsabilizzazione perché dalla trasparenza viene lo deve la responsabilizzazione
Tra responsabili immediatamente se io vedo il dei trasferimenti pro capite delle regioni a statuto speciale dei Comuni a Statuto speciale ce n'è per tutti B immediatamente il cittadino medio italiano
Comincerà a prendersi forcone
Avete presente forcone ecco comincerà prese propone dopodiché
Dopodiché
Produttività e parlo della mia riforma
Io ho cinquanta per cento sotto terra dati rosso cinquanta per cento
Quello che ho visto dei coefficienti che avete visto è solo un piccolo assaggio della riduzione dell'assenteismo per malattia
è un piccolo assaggio Marte vi darò i nuovi numeri quelli del mese di febbraio
E la scuola richiamo APT per ottanta novanta per cento
Intendo valori medi tra quaranta e cinquanta dell'assenteismo di un milione di insegnanti assenteismo per malattia che vogliono dire supplenze voglio dire disagio
Che voglio dire precari
Che vogliono dire
Spesa pubblica senza controllo ecco questa è
Se ne hanno dette di tutti i colori insulti tutti mirati da tutti i punti mi importa niente andiamo avanti produttività
Trasparenza responsabilità produttività
Devono voler dire non
Gioco a somma zero perché il gioco a somma zero non vale la candela per un gioco a somma tutto sto casino ritrovarsi come dire avere la stessa pressione fiscale per ritrovarsi ad avere lo stesso tasso di sviluppo no tutto questo
Che mettiamo insieme federalismo e riformate lo stato della burocrazia con due pezzi su cui poi perfettamente ragione adesso deciso devo deve voler dire minor pressione fiscale più crescita
Anche informa competitiva
Perché no nostro Paese ha una tradizione storica di differenze differenziazione che data un livello base può continuo tranquillamente continuare ad esprimersi l'indifferenza
Localizzativa fiscale eccetera eccetera di altri modelli non è
Propria della nostra dalla nostra storia per cui
Io non mi preoccuperei finale io non mi preoccuperei ha fatto della
Del differenziazione competitiva
Assicurato una base è uno standard quindi vuol dire più più crescita
Quindi nemmeno pressione fiscale
La minore pressione fiscale passa per questo per il federalismo e per la riforma dello Stato
Però vuol dire anche questo Binda perfettamente ragione
Semplificazione dei livelli di governo
Semplificazione dei livelli il Governo non possiamo più avere
Tutti i livelli di governo che sono stati alimentati dal federalismo bastardo che abbiamo vissuto egoista deresponsabilizzato sprecone piagnone perché sono l'altra faccia Linda iato alle Province
Le Comunità montane e quelle sono l'altra faccia per cui agli amici della lega io dico benissimo a federalismo federalismo fiscale benissimo la riforma dello Stato più produttività contro i fannulloni però ragioniamo assieme
Su un processo di semplificazione dei livelli di governo
Questo è ineludibile
Io ho la mia idea è mia per esempio quella delle Province è quella al di là dei prossimo turno elettorale ma è quello di
Per cinque anni fare diventare per esempio senza toccare la Costituzione enti di secondo livello
E dai già il segnale come enti di secondo livello lo sono già oramai come dire senza orpelli da seicento
Per le Comunità montane
E mi e perché per le public utility is
Intendo perché ha ragione ancora una volta Linda come si calcola i costi standard sui valori monopolio sui prezzi monopolistici delle delle delle public utilities
Che senso avrebbe
Sarebbe statuire in maniera formale l'inefficienza
E poi cosa facciamo mutuo la Bundesbank
E
E
Per questo dico che federalismo riforma dello Stato riforma burocratica sangue catalizzatori
E che e e che cresce attirano dentro la loro area di
Liquidity cambiamento queste altre cose
E non preoccuparti saranno inevitabili non ci potrà essere al di là dei conservatorismi dei rallentamenti la semplificazione dei livelli di governo è inevitabile
Con il federalismo la trasparenza
E la responsabilizzazione così come la privatizzazione e liberalizzazione delle public utilities come l'eliminazione io sarei proprio etnica immigrazione etnica delle delle
Delle ivi locali
Che sono una delle più grandi nefandezze
Per la storia recente del nostro Paese e sapete la ragione di queste ivi locali
Una delle più grandi ragioni di questi locali riguarda proprio riassunzione nel pubblico impiego
Perché non servivano assolutamente nulla
I prezzi eccetera oltre che mantenere qualche burocrazia politica di trombati ma servivano ma servivano poi una volta fallite perché sono fallite tutte stanno fallendo tutte con una delibera del Sindaco a fare assumere
I dipendenti senza concorso nella pubblica amministrazione di riferimento
Quindi
E non si facevano i concorsi non si facevano le selezioni eccetera eccetera
C'erano le informate dei venticinque del Liri dell'informatica dei settantacinque del Liri dell'arte
Degli ottantasette dei vivi dell'illuminazione Angola tredici ecco questo questa è la storia alla cominciamo a dircele
Con grande chiarezza queste storie alla io dico o federalismo e riforma dello Stato riforma che porta il mio nome
Metteranno insieme queste altre cose o la gente prenderà quel forcone
E che abbiamo
Che era già preso e ci rincorre Laconi forcone
Crisi
Crisi
Ma tutte queste cose
E difficile farle con la crisi è vero esattamente il contrario
Perché con la crescita con i modelli inflazionistici modelli di valutazione eccetera eccetera va bene però adesso dobbiamo lavorare
La crisi è il momento buono
Questa è l'occasione della crisi
La crisi il momento buono
Momento buono per dire al sindacato
Dammi una mano
è il momento buono
Per cominciare a dire alle varie platee Diego i listini biennio ogni gli spreconi
è finita
Qualcosa abbiamo già cominciato a fare il penultimo Consiglio dei Ministri con le regioni a statuto speciale
La crisi è il momento buono per cominciare a tagliare
I livelli di governo inutili
La crisi è il momento buono per cominciare a dire per esempio i miei dipendenti
Voi non rischiato il posto di lavoro voi non rischiate la cassa integrazione o il cinquanta per cento di produttività in più
Lei non ci crede ma
Continua a seguirne perché vedete sta del nostro Paese di gente che protesta mugugna poi quando qualcuno comincia ma tanto non ce la fai
Vi faccio vi faccio faccio un ultimo esempio e riguarda che riguarda che riguarda tutti che riguarda tutti precari nella pubblica amministrazione dal termine precariato perché mutazioni fa venire l'orticaria perché
Che esistano nelle organizzazioni complesse una quota di lavori flessibili fisiologico
Che questo sia ancor più fisiologico in ragione di più o meno banali brutali stupidi blocchi del turn-over che si fanno sempre nella pubblica amministrazione e altrettanto
E altrettanto fisiologico
Chi si pensi che perché uno ha messo piede per un giorno e la pubblica istruzione che questo venga stabilizzato a vita questo mi sembra infame
E che qualcuno giochi con la vita e lede di di tanti giovani promettendo dittu entra poi non uscirà NTV questa è la alla segnalazione della nostra in cultura pubblica in cultura politica in cultura sindacale
Interi i sindacati hanno basato il loro successo su questa linea come volete che si possono informare il pubblico impiego
Quando si dice a ogni ciclo todos caballeros informate nella scuola come nel resto della Pubblica ministero
Come volete che si possa fare
Bene adesso c'è la crisi
Taluno dice ci sono quattrocento mila precari nella pubblica amministrazione io sono per il fatto di aver avviato un censimento per sapere che sono quanti sono come sto perché assunti eccetera eccetera altri insulti altre minacce
E io questo lo porterò fino in fondo proprio per una semplice ragione
Che se qualche Amministrazione ha commesso
Delle barbarie per cui è avvenuto per sei sette anni lavoratori con contratti a termine eccetera eccetera una soluzione si deve trovare perché non si può speculare sulla pelle della gente
Ma io
Non ho stabilito un Co.Co.Pro non stabilito uno stagionale non stabili zone onda una moratoria cara Linda come ha detto il tuo Franceschini moratoria cosa vuol dire moratoria moratoria pena di morte
Moratoria per un anno cosa vuol dire che segnale ho finito io finisco quando coloro
Sarete vado avanti a
Cosa vuol dire moratoria
Ma pensate le vostre imprese se qualcuno dei vizi e sei presente quei dipendenti che ai eccetera eccetera che sono eccetera e cioè bene anche quelli che non vuoi più e per tante ragioni te le tieni moratoria
Uno mette mano alla pistola ecco né nel pubblico impiego no moratoria grande ammortizzatore sociale
Come quando ci fu il problema degli esuberi di Alitalia qualche per lo spirito comincia a dire Bay gli esuberi potrebbero andare nella pubblica amministrazione è successo già nel passato è
è successo nel passato con gli esuberi dell'Alfa Romeo con gli esuberi in parte della FIAT proprio questo triangolino il come
Tagliata
Allora detto questo
Quindi questo vuol dire merito selezione
Qualità perché se no se pensiamo che la pubblica amministrazione lo Stato sia
Il grande ammortizzatore
Si è grande ammortizzatore B e la fine
E però dobbiamo essere
Socio
Posso capire scettico provvisto vantano
E il grande ammortizzatore
Non può essere lo Stato grande ammortizzatore ma è il catalizzatore invece deve essere catalizzatore
Perché questo è il punto cruciale anche della nostra riflessione sul federalismo il patto che tu lanci il patto sul il patto fiscale che tu lanci
Attenzione o ma uno Stato efficiente
O non si fa
Ora uno Stato che ha eliminato la carta
Che
E dialoga on line
Che elimina la corruzione quella hard quella media quella bassa
Che elimina
La sua insopportabile forza di ricatto in termini di efficienza ho toppato tu non lo fai
E quindi a vere uno Stato efficiente a tutti i livelli essenziale efficiente con capitale umano
Senti le notizie
Scusa con capitale umano motivato preparato selezionato dal punto di vista meritocratico per questo
è la condizione necessaria e sufficiente per fare tanto un patto con uno Stato sgangherato come questo non a che serve è una che anche dalla convegno
E esattamente quello che sto cercando di fare
Boys exitus customer satisfaction class action di controllo dell'efficienza dello Stato
Con l'inserimento di dosi massicce di esiti di informatica come
Entro l'anno noteremo entro maggio sarà tutto perfezionato entro annunciano i primi cinque milioni di caselle
Postali chiamiamole così certificati dei cittadini
I cittadini di allocheranno con la pubblica amministrazione pubblica in sezioni deroga con loro cittadini impresa
Beh
Questo pensate la potenza eversiva di un gioco di questo genere
Invece poi ci mettiamo le Reti amiche Linea Amica ci mettiamo la dematerializzazione
Ci mettiamo o alla i siti nella giustizia la esiti nella scuola lei siti nella sanità fatemi dire questo calcoli precisi
Se solo si realizzerà per questioni di mesi
Prescrizioni mediche
On line
Cartella medica
Certificati medici le malattie
E si informatizzare tutto il mondo il sistema della sanità del welfare sanitario
Che costa cento dieci miliardi di euro l'anno
Stime attendibili stima parlano senza ridurre nessun di nessun modo le prestazioni del trenta per cento lì risparmio in termini di abusi evasioni furti d'ruberie
Truffe
Nel settore
Trenta per cento di centodieci sapete quante
Ecco questo è ed è un pezzo è un segmento pensate alla scuola pesante la giustizia
Se tutta l'Italia fosse e Bolzano otorino alla per fu servi Tribunali e Corti di Appello eccetera eccetera in altri processi a parità di regole
Dovrebbero mera la metà o un terzo
Con
Gli effetti di impatti che tutti conosciamo sulle famiglie sulle imprese sulla nostra libertà
E e qui viene fuori quel cinquanta per cento di produttività che io ho millantato all'inizio ma che posso giustificare pezzo su pezzo
Vi racconto questa
Umberto Paolucci qui presente lo sa
Microsoft spinta nel mente spontaneamente spinte né niente ha regalato con la dotazione di lavagne elettroniche computer eccetera in una scuola del sud modello Galatina
Bellissima cerimonia il preside di questo istituto superiore sto tecnico superiore la porta vi dico il nome cognome Galatina mi viene con due fogli
Negli ricorderò per tutta la verità
Nelle con due foglietti prima dell'inizio della della cerimonia e leggo le assenze
Dei suoi insegnanti sessantasei nell'ultimo quadrimestre insegnanti la forza
Sessantasei nell'ultimo quadrimestre due mila e sette e sessantadue quattro in meno dell'ultimo trimestre quadrimestre nel due mila otto
Risultato è settantacinque per cento in meno che assenze
Hanno suo hanno
Io l'ho chiamato questi centri Galatina
Io penso che su in tutta la scuola italiana
Poco più poco meno ci sia coefficiente Garatti pensate cosa può voler dire per il Sud
E non basta ovviamente il bastone e la carota i dieci Euro quindici erano di penalizzazione eccetera poi ci vuole ci vuole produttività fatemi segno quando quando arrivai l'elicottero a
Oppure
Viene direttamente
Dovremmo Cuffaro collocarlo cambiare
Ho finito definito ho finito ecco questa tesi siete Galatina
Questi cento è garantita per tutti si potrebbe dire parafrasando una campagna elettorale ma vuol dire federalismo come l'abbiamo come io non ho da eccepire una sola cosa di quelle che hai detto tu
Onorevole Linda Lanzillotta mia ombra o ex ombra perché non so adesso comunque riorganizzare evitare carne e ossa Aida ritornata in carne e ossa nel ministro ombra quindi grazie a voi
Padova diversa
Come non nuovo in questa
No no lei quella signora notturno
Qui
Laddove vi avevo pensato azionario non avrei mai telefonato molto meglio invece il vescovo
O no bene
Senza Silvana con Lampasona gravame Samaca
Prego
Grazie
Sono sopravvissuti tutte questa tre giorni
Se SS due giorni e mezzo la fiducia
Possiamo iniziare assegniamo posto per favore grazie
E caro Presidente
Grazie
Grazie per
Aver accettato
L'invito alludere a chiudere
I lavori del nostro forum
E nel corso di queste
Giornate noi abbiamo insistito
Su una lettura
Certamente non pessimista ma realista della crisi e delle sue prospettive
E dell'arresto
Il
Manifesto delle piccole e medie imprese italiane che abbiamo
Presentato
Fa sua fin dalle prime righe
La giusta esortazione formulata dalla Presidente della Repubblica in occasione del suo messaggio di fine anno l'unica cosa di cui avere paura eh la paura stessa
Perché caro Presidente la
Platea che hai
Di fronte e che ben conosci è uno lo spaccato di quel mondo delle piccole e medie imprese e della economia dei servizi
Che l'architrave del sistema produttivo del Paese
E che anche
Di fronte alla crisi non pensa certamente di tirare i remi in barca visto che siamo sull'arco
Abbiamo discusso
Delle misure fin qui assunte dal Governo apprezzando l'attenzione ai fondamentali la stabilità della finanza pubblica il rapporto tra banche e imprese
La spinta agli investimenti infrastrutturali e l'impulso all'edilizia
Le protezioni perché è più in difficoltà e
Perché purtroppo dovesse perdere il posto di lavoro il coordinamento internazionale per rispondere alla crisi finanziaria globale
Ed abbiamo fatto una proposta quello
Quella di un patto allora tra
Il Governo e forze sociali per dare più fiducia al Paese alle famiglie ai lavoratori e dalle imprese
Un patto che agisca su due leve una riduzione di pressione fiscale compatibile con i conti pubblici soprattutto per e sostenere
Per fare crescere per alimentare quella e fiducia che ancora regge nelle e famiglie
E quello di dare una più agevole in meno oneroso al cesso accesso al credito per le imprese e soprattutto per le piccole in medie
Impresse insomma
Famiglie con più fiducia e meno tasse impresa e con e più fiducia e più credito
Secondo noi possono essere una accoppiata vincente per uscire
Presto e bene da questa situazione di crisi guardiamo con particolare
Interesse
Alla recente istituzione del fondo presso la Presidenza del Consiglio con finalità di sostegno all'economia reale e da alle piccole e medie in prese e fin d'ora caro Presidente
Ti proponiamo di mobilitare tale fondo per
Irrobustire sia i consorzi fidi sia il Fondo centrale di garanzia
Ma anche per sostenere i processi di innovazione del sistema dei servizi in cui
Incrementi di produttività potrebbero recare un
Importante contributo per la risposta
Alla crisi e per il ritorno alla crescita
L'elenco dei problemi
è noto è e ti è noto cito tra l'altro
La questione dei ritardi dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni è quella di una ingiusta
E so che su questo problema se in particolare
Sei particolarmente attento e quello di una giusta necessaria revisione dei parametri degli studi di settore
Che dovranno registrare tanto l'impatto di una difficile due mila otto quanto lei prospettive di un altrettanto difficile
Due mila nove
Siamo realisti e caro Presidente sappiamo che la coperta è corta
Però questo non e ci esime
Dalla chiederti una rinnovata attenzione verso il mondo che noi rappresentiamo verso l'economia dei servizi che come tu ben sai vale più del quaranta per cento del PIL del quaranta per cento dell'occupazione
E quando fa freddo bisogna in un certo modo coprirsi
Però consentitemi anche di chiudere e con un
Messaggio di speranza e lo faccio
Citando questo bella e passaggio tratto da un piano per l'Italia cioè la nota a firma tua e del Ministro dell'Economia Tremonti
Premessa al DPEF due mila nove due mila e tredici così si legge
Sappiamo bene che governare non è facile ma sappiamo anche che è necessario e che non ci sono alternative
In questo momento straordinario ciò che è necessario è possibile e ciò che è possibile è necessario
Se così e sarà la crisi non ci fermerà
Perché è appunto un'Italia più ambiziosa e tanto necessaria quanto possibile noi ci crediamo Atella parola dunque ed ancora grazie grazie per essere qui con noi
Un saluto a tutti voi
Io ho sentito la tua relazione
Avevo già letto sottolinea l'ho riletto di sottolineato il cui intervento Palazzo Chigi del quattro marzo
Con tutti i punti alla fine dato che c'è una consonanza assoluta
Tra quello che
Turchi dichiarato organizzazione chiede quello che noi intendiamo fare mi è venuto in mente adesso lo scritto qua di iniziare così non ci sono problemi tu mi dici cosa devo fare io lo faccio
In effetti il quadro la fotografia che tu hai fatto è un assetto di grazia che abbiamo chiara
E chi comporta una reazione da parte del Governo nei limiti come tu hai accennato delle nostre possibilità di bilancio che direi dovuta
Non è una reazione su cui si possa discutere io credo che noi abbiamo fatto quello che dovevamo fare e l'abbiamo fatto con tempestività
E ti dirò subito che conoscendo bene quello che hanno fatto gli altri Paesi europei credo che l'abbiamo fatto più degli altri
Le cifre che si sentono centocinquantadue miliardi e cinquantacinque son tutti cifre che gli altri Paesi hanno dovuto necessariamente spendere per non far fallire le loro banche
E non invece a questo proposito diciamo in una situazione molto migliore perché da un lato
Abbiamo un popolo delle famiglie di risparmiatori
E quindi siamo molto lontani dal situazioni come quella per esempio negli Stati Uniti d'America abituati a consumare con rimborso futuro
I nostri italiani hanno tra l'altro il PIL record della proprietà della casa inizio Tanza tra chi dice ottantasette per cento di famiglie italiane hanno la casa di proprietà
E hanno conti in banca il normalmente in attivo magari non di molto ma in attivo contro invece altre famiglie di altri Paesi che hanno i conti in passivo ma soprattutto le nostre banche
Non sono state coinvolte in quella finanza
Eccessiva dei derivati non sono caricate quindi di questi che si chiamavano tossica assenze che adesso
Si cerca di cambiare nome dicendo che sono degli assetti ereditati perché tuttavia non saranno vicini allo zero
Ad esempio e
C'è e difficoltà a recuperare il credito quando si è dato un mutuo ma comunque la casa che garantisce con l'ipoteca questo mutuo è ancora lì
A New York
Le case avuto una riduzione del prezzo del due tre per cento nell'America profonda molto di più ma abbiamo sempre visto che il mercato delle case
Poi si riprende
Io l'Italia peraltro non ho mai visto il mercato dei casi scendere mai in tanti anni è fatto così sin da subito e quando c'è molta richiesta e sai con i Paesi anche velocemente
Poi Presidente o troppo alti per il sentimento di convenienza
Se la gente deve esprimere me comperarli e si resta l'isola giudico uno e mezzo per cento si tra le fanno le vendite non leggevano sui prezzi perché anche qui le aziende italiane non costruiscono
Adibito costruiscono risolto costruttori italiani costruiscono quando hanno i soldi per costruire e hanno un sistema di mutui delle banche che li assiste gli assistiti sempre molto bene quindi rimane per un po'di tempo così
Colpa sua ancora con il Marocco posso ancora
Io sono quarant'anni che assisto al mercato immobiliare e ho sempre verificato questa cosa
Che tra l'altro è anche una delle ragioni che mi ha fatto venire in mente una notte guardando il soffitto che cosa si poteva immaginare
Per ridare fiato all'edilizia e per ridare fiato a tutte le attività c'è l'edilizia sono connesse
Il tetto francese Calle patti ma non va tout va è vero perché l'edilizia che l'ISEE si trascina praticamente tutto sino ai mobili di casa sulla inquadri fino agli apparecchi
E per l'illuminazione sia i tappeti quindi
Ho immaginato che di andare incontro alle esigenze
I grandissima parte delle famiglie italiane che vivono in case mono OP familiari che sono il venticinque per cento
Case monofamiliari il diciotto venti per cento casi di familiari che essendosi ingrandita la famiglia e con i fili che si sono sposati che hanno fatto di nipotini ebbe hanno
In grandissima parte l'esigenza di una due stanze in più con i relativi servizi e loro pensato
In barba richiamo il Paese Centin siamo il Paese se concediamo a chi ha una casa
Di ampliarla del venti per cento di superficie o comunque o di cubatura
Io penso proprio di no perché chi ha una casa monofamiliare di avere uno spazio intanto per farlo lo farà in altezza lo farà di fianco ma certamente non lo farà per ridurre l'estetica e quindi il valore
Di quella casa
Quindi ci sarà qualcuno che magari pur avendone la possibilità consentita dalla legge
I farlo penseranno non lo posso fare
Perché viene fuori qualcosa di antiestetico in un funzionario che penalizza l'intero valore della mia casa
Quindi io ho molta fiducia nel senso estetico degli italiani che non è quello degli anni quaranta cinquanta molto migliorato va bene ho molta fiducia nel senso di responsabilità dei professionisti che saranno chiamati a firmare relativi progetti
E allora sono determinato dire
Scendiamo questa strada
Poi andando a fare i conti abbiamo visto che non ci saranno nemmeno
Le capacità imprenditoriali per stare dietro a questa domanda perché credo che secondo i dati che abbiamo avuto addirittura un trenta per cento
I proprietari di queste case ha detto aiuto faccio subito quindi se lo farete dopo agendo son centocinquanta miliardi
Non cioè scusate sono sessanta miliardi centocinquanta se lo facessero tutti sessanta miliardi
è di di di lavoro che non si può certamente fare in un anno e quindi si dovrà naturalmente scarrocciare li hanno seguiti e quindi ho presentato al Consiglio dei Ministri nonostante le prevedibili
Relazione della sinistra ho presentato non sui ministri questo piano l'abbiamo discusso
Stiamo andando in profondità per far sì che sia certo che non si tuteli l'abusivismo sia certo che si possa costruire soltanto nelle zone
Che evidentemente i Piani regolatori prevede ma se c'è già la casa e chiaro che siamo in una zona considerata residenziale
Abbiamo anche dato la possibilità per gli edifici obsoleti
Uno di essi ricostruiscono come è logico che sia con le attuali tecniche
Ecologiche cioè con i vetri termici con il tetto una quota i pannelli solari si dovesse tre di aumentare la cubatura del trentatré per cento stiamo praticamente non è vero che la lega
E che Bossi non aveva
Va capito chi fossero infatti che i privilegiamo gli immigrati rispetto ai cittadini italiani che c'era tutt'altro capitolo quando gli è stato spiegato abbiamo avuto un'adesione entusiastica
Anche da parte di Bossi e dei suoi in Consiglio dei Ministri come Brunetta può testimoniare
Lo dico con un ente come siano fosse affidabile ma con tutto quello che mi dicono i giornali dalla sinistra
Qualche volta penso anch'io che non sono affidabili
Qui
Però mi riprendo
Quindi questo è una misura che io credo sarà molto molto efficaci quegli altri misura riconosciuta però permettimi mi sono segnato qui tramezze tu parlavi un punto che tu non hai toccato e che invece fa l'orgoglio del mio Governo e credo che debba
Rendere soddisfatti anche tutti i nostri cittadini e quello che l'Italia in questo momento rappresenta come protagonista di una politica estera
Perché
La politica delle delle relazioni fondate sulla stima sulla fiducia personale con i principali protagonisti della
Della scena politica internazionale ci ha posto in una situazione
Molto positiva per quanto riguarda l'espansione delle nostre aziende all'estero non c'è una volta posso lire a memoria mia che una grande azienda una media azienda mi abbia chiesto un intervento di supporto
In Turchia nella Federazione Russa in altri Paesi in Algeria in lì che il Governo non sia riuscito ad intervenire
Appoggiando questa impresa e tutto il mondo dei brillantissimi successi quindi lasciamo disposizione tra l'altro abbiamo ottocento in prese in aprile nella Federazione Russa accordo tenere su un momento di crisi
Ma
Nei momenti di crisi io ne ho passate alcune nella mia vita
E i momenti difficili imprenditore coraggioso
C'è il coraggio di investire sa guardare lontano aumento addirittura la sua presenza e la sua quota di mercato
E quindi io credo che se naturalmente bisogna avere le spalle larghe non bisogna
Vere come diceva miliardi per freccia
E bisogna non dovere fare tutta l'espansione con i soldi delle banche che poi si sa
Sappiamo bene che naturalmente si comporta in una determinata maniera e adesso infatti sono al centro di nostre critiche
No però mettiamoci anche un po'nei loro panni ricco se se se io devo dare
Più credito una linea di credito
L'obiettivo essere certo che
Ci sono quasi il cento per cento di possibilità che poi
Chi prende il credito
Abbiamo destituire umano
Se ci sono delle situazioni in cui il calo della domanda o il ritardo dei pagamenti colpevolmente dei pagamenti anche
Per le amministrazioni pubbliche che tu hai messo il dito nella piaga lì noi stiamo facendo una lotta
Cioè che
Che molte volte da fuori forse non si avverte ma stiamo urlando a per accelerare i pagamenti della pubblica amministrazione e questo è un discorso generale
Non ci siamo trovati ad ereditare una pubblica amministrazione che è fatta di burocrazia di burocrazia
è difficilissimo muoverci per noi
è difficilissimo al limite addirittura sono voglio adesso colpevolizzare nessuno ma
Somma quando voglio una lettera fatti in fretta io la faccio fare la mia Marinella
Perché se ci sono tutte le trafile degli uffici all'interno di Palazzo Chigi ci metto dentro
Seriamente dei giorni per avere la lettera
Pronta tradotta da firmare sembra una cosa e non è così facile rimediare perché e difficilissimo anche spostare una persona da un ufficio all'altro ci sono i sindacati interni sono le reazioni gli atti insomma
Noi abbiamo una burocrazia come pubblica amministrazione che ci costa
Quattro mila e cinquecento euro a testa
In in Germania costa tre mila euro la media europea tre mila trecento euro
Quindi c'è un gran lavoro da fare
Per ridurre la pletoricità di questa
Situazione e non si può fare licenziando le persone che erano sarebbe le mura logico bisogna cambiare le cose avviando ore a impegni che sono non
Di back office ma di front-office cioè produttive di servizi efficienti nei confronti dei cittadini delle famiglie e delle imprese
è un qualche cosa
Su cui stiamo lavorando anche con i sindacati
Approfitto dividere il viaggio e reti che ringrazio perché devo dire che stanno dando veramente un forte sostegno responsabile nazionale all'azione del Governo e quindi abbiamo a che fare con i due sindacati principali a parte la CGIL
Che stanno assumendo veramente ora
Azione una di cemento di grandissima responsabilità di cui veramente solo molto grato ecco e anche lì all'interno delle Puglie abilitazione cioè abbiamo insieme un lavoro da fare
Che è colossale perché ereditiamo una situazione che si è stratificate negli anni che sono stati gli anni del passato degli anni certamente non di ottima gestione da parte delle forze politiche teniamo presente che riceviamo abbiamo ricevuto
Anche un debito pubblico che quello che c'è da tutte le difficoltà
Perché quando noi dobbiamo aumentare il nostro debito pubblico ricordiamoci che ci sono due cose che ci fermano
La prima e che non sappiamo centosei per cento di debito rispetto al PIL
Quanto dovremo pagare di più di interesse ci servono spread
Che adesso è un punto virgola sei mi sembra
Con quello che paga la Germania quindi noi spendiamo in interessi molto di più degli altri Paesi
Due con tutti i titoli di debito pubblico che verranno immessi sul mercato
Anche da Paesi come gli Stati Uniti d'America
Che hanno deciso di aumentare grandemente
La loro spesa pubblica e potrebbe anche essere che in quindici giorni quando noi dobbiamo rinnovare i titoli che sono andati scadenza che ci non ci sia una ricezione
Una risposta alla nostra offerta quindi bisogna stare assolutamente attenti quindi non è nemmeno perché c'è il Trattato di Maastricht perché c'è un'occhiuta Commissione europea che incombe su di noi cosa che esiste
Tra l'altro sulla Commissione europea devo dirti che sto facendo un'opera presso tutti i colleghi Capi di Stato il Governo per cambiare il sistema di funzionamento da Consorte
Perché non è possibile che un Governo si trova una settimana si è un altro anno delle critiche non solo del commissario singolo ma anche del portavoce del commissario su cui naturalmente l'opposizione e approfitta e il Governo si deve
Difendere c'è già la Commissione futura
Dovrà assolutamente parlare solo per bocca del suo Presidente da un
Non non non immagino che si possa assolutamente continuare anche perché tutti questi interventi dalla Commissione che fanno valere la Europa come gendarme
Nei confronti degli altri Paesi poi ha portato i cittadini e i vari Paesi europei e non essere così convinti e l'Europa faccia bene
E allora abbiamo situazioni come quello che riguarda che con un referendum l'unica nazione
è andata referendum ha bocciato il Trattato di Lisbona bene io alcuni colleghi mi dicono che se avessero fatto anche loro il referendum
E il Trattato non fosse stato portato all'approvazione del Parlamento se avessero fatto il referendum avrà avuto un risultato anche peggiore
Di quello che è stato ottenuto in Irlanda
Quindi voglio dire che se ci sono
Tutta una serie di
Di azioni
Che probabilmente non sono visibili ma che il Governo sta portando avanti e lo sta facendo con grande determinazione e
Con grande
Fiducia scusa perché perché abbiamo alle spalle cinque anni di Governo continuativo
E
Avevamo impiegato molto tempo a capire
Ampliato molto tempo a preparare
Per la fine non abbiamo avuto il mandato subito per altri cinque anni si è perso del tempo siamo tornati al Governo abbiamo trovato una situazione che aveva fatto dei passi indietro ma sappiamo che cosa fare
Naturalmente c'è capitato siamo capitati in mezzo a questa crisi globale e quindi tutto diventa più difficile però io credo che più di poter dire che sappiamo
Che cosa fare e aggiungo per vostra tranquillità che sono assolutamente soddisfatto della squadra di Governo che siamo riusciti ad avere
Che è composta in prevalenza da giovani appassionati
Intelligenti capaci con tanta voglia di lavorare sono infetta adeguati con le persone correggo Tremonti con Brunetta come Scajola con esperienze precedenti perché oggi
Alfano esempio o che ha prodotto in pochissimo tempo la riforma della giustizia civile anche deve fare un mezzo miracolo in Parlamento uscendo a tagliare tutti i tempi le faccio approvare in pochi mesi
E con questa riforma della giustizia civile insieme la digitalizzazione
Che sì farà in tutte le cancellerie
Il
Brunetta vi avrà parlato del fatto che il Governo assume l'impegno
Di far sparire la carta nella pubblica amministrazione entro la legislatura
Questo tra l'altro anche lì guardando le spese il fatto soltanto di passare dall'archiviazione cartacea all'archiviazione digitale di comporta più di tre miliardi il risparmio di euro all'anno
Scusi c'è da lavorare veramente inutile tutele direzione ed abbiamo fatto comunque la riforma della giustizia civile che dovrebbe dimezzare i tempi
Indicibili e impossibili della giustizia civile oggi in Italia che tra l'altro ha tenuto lontano nei tempi negli anni passati anche molti investitori stranieri che venivano qui si affidavano il giudizio di entità importanti
Come aziende di consulenza studi legali eccetera e ABeM trovavano come ostacolo che li
Faceva
Negativi sul fatto di intervenire il fatto che in Italia quando tu riservi una merce quindi un servizio è una merce secolare non si paga
Ci metti cinque anni per farti pagare attraverso il ricorso ai tribunali otto anni per potere di avere strumenti trenta per cento chiesta
Nei confronti di un cliente che è fallito una causa di lavoro cinque anni questo non è possibile assolutamente
Continuare in questo modo c'è un Paese moderno economia moderna ci si deve fare i conti con una giustizia del genere e quindi bisognava fare questo intervento abbiamo fatto adesso bisogna attuarlo io ho fiducia che si possa via via
Tornare ad essere un Paese a moderno ma con dei tempi di giustizia civile che sono la metà almeno la metà di quelli io adesso abbiamo anche pronta la riforma del del processo penale
Abbiamo pronta la riforma delle intercettazioni e cioè che sono un fatto importante e io voglio fare una prova qua con voi chi di voi alzando il telefono è matematicamente sicuro di non essere intercettato alzi la mano
Questo è quanto non sia in una democrazia in un Paese veramente libero e democratico sia siano di questi timori di questa paura
E allora e allora bisogna cambiare non è possibile che lo strumento delle intercettazioni che è uno strumento importante di indagine sia usato non eccezionalmente come tra l'altro prevede
La nostra Costituzione euro adesso ne stiamo abbiamo presentato con molta fatica perché poi tutti ritrova ci dicono che allora lì non si scoprirebbe quell'anno si scopre peraltro eccetera io credo che
Il modo con cui sosta gettate questa intercettazione Stato abbiamo quattrocento milioni
Di debito nei confronti tutti coloro che hanno fatto intercettazioni
Lo scandalo Genchi che adesso è venuto fuori ci sono milioni di persone che erano seguite controllati intercettati
Hanno persino controllato per due anni il capo dei nostri servizi segreti cioè delle cose impossibili da immaginare dentro una vera e compiuta democrazia
Lì in mezzo a tutte queste difficoltà con l'opposizione che nemmeno per sbaglio dice sì una volta quando li presentiamo un provvedimento che è nell'interesse di tutti anche loro
è e quindi con queste con tanta fatica ma con molta decisione con molta determinazione stiamo mandando avanti
Questa riforma che limiterà pensiamo a un dieci per cento le intercettazioni attuali che sono mi sembra che l'Italia e l'anno scorso fossero centotrentaquattro mila
Se non erro no ecco poi vorremmo portarlo a dieci mila un Paese come l'America intercetta a quattro cinque mila con tutti dieci volte movimento telefonico nostro a quattordici mila target intercettati
Quindi credo che questo sia e poi c'è tutta la riforma del processo penale che anche questo è assolutamente importante e si deve fare i conti anche con una politicizzazione di una
Parte di giudici
è qualche cosa che non si può accettare in una vera democrazia quindi abbiamo cose difficili da fare
Abbiamo un ministro come dice la signora Gelmini
Che veramente
Capacissima determina attivissima e sta mettendo le mani anche su quell'area si sistema universitario che è diventato un sistema di ammortizzatori sociali in cui ogni professore c'era
E il figlio il cugino l'amico del figlio unico del cugino il cognato che ha una cattedra con l'invenzione di un Corso di laurea io visto di considerare che avevano fatto prima inorridire poi mi sono messo a ridere
Perché corsi di laurea di salute animale
Sono cioè ci sono con due iscritti in Italia due iscritti limitare quindi i non diciamo che si tolgono soldi università noi diciamo che siamo responsabili e che
Lavorando da imprenditori al Governo del Paese quanto spendiamo dei soldi non pensiamo che siano soldi di tutti e quindi di cui
Possiamo anche noi
Non essere preoccupati io spendo i soldi facendo il Presidente del Consiglio esattamente come ci vorrà fornire
Non vado fuori stesso fa fa ridere quando uno dice
Io non non Puska scrivo con la carta dietro che sono abituato a utilizzare i corpi degli appunti i fogli dietro spengono la luce quando vedo fuori
Sì ci sono
Troppi fiori in giro perché la cosa del genere chiamo io e il commercio di come tali questi fiori bastava comprate le margherite che costano meno
Quindi cioè e si portare
A livello mentre invece il professionista della politica tutto un altro atteggiamento perché non è arrivato lì la sua
Il suo successo è arrivare i posti di responsabilità per
Contenere di tutti i benefici che la politica offre a chi occupa una certa posizione anche nella recente polemica sul Parlamento posso assicurare che
Non si può veramente pensare di andare avanti con seicentotrenta dei parlamentari alla Camera e con trecentoquindici parlamentare al Senato in un sistema tra l'altro il bicameralismo perfetto in cui il Senato fa esattamente le cose che fa la Camera con la metà
Dei dei dei parlamentari quindi veramente e poi ci sono delle cose che gridano vendetta cioè alla Camera voi avete fate solo presente c'è qualche giornale che riporta le cose i discorsi che si fanno all'interno dalla Camera
I giornali si interessò solo alle maldicenze che vengono fuori nel Transatlantico
Dentro quello che succede alla Camera si fanno tutti uno parla tutti gli a fargli i complimenti e a me è una cosa tutti in terra è una grande fiera
Dell'immagine il ricorso contro la democrazia e ci mancherebbe altro Milano mi accusano naturalmente di questo quando io dico l'ho detto come provocazione
Evidentemente paradossale i con voto non solo i capigruppo però gli affetti e sistema attuale
O tra i capigruppo perché
Perché se voi riportate nell'Aula Grande una legge e l'opposizione ci mette trecento emendamenti
Non c'è nessun deputato della maggioranza salvo il relatore o quei due o tre che erano nella Commissione
Ci ha preventivamente discusso la legge che conoscono questi emendamenti e non è possibile che su ogni emendamento il singolo deputato si forma l'opinione quindi tv ipoteca comune fa così
Così vuol dire a favore si fa così così vuol dire ci si astiene che fa così e così vuol dire
Contro master finisce lì quando un deputato sta lì dalla mattina alla sera
E fa lo so cento duecento votazioni e disperato perché si sente completamente inutile sentirli vere buttato via il suo tempo allora io non dico che sempre si debba ricorrere al voto ricco intanto votiamo nelle Commissioni
Che dove si fa il lavoro dove ci sono gli esperti che vanno fonto che cambiano e la normativa e gli assetti e che ci viene dal Governo o altro poi alla fine si porti quel provvedimento su cui tutti i partiti hanno già potuto esercitare
Il loro lavoro si porti alla Camera si voti
Con che come voto finale per l'approvazione finale ecco la nostra Costituzione quando è stata fatta veniva da un periodo dal ventennio fascista
Quindi era logico la preoccupazione dei padri della Costituzione di
Togliere più potere possibile al Governo e di lasciare tutto il potere nel Parlamento
Adesso le cose sono cambiate presso uno che va al Governo si trova veramente nella impossibilità di intervenire
Come dovrebbe essere per chi
A la responsabilità di governare un Paese
Voi dovete pensare fanno ridere dicono io mi hanno detto tutto Saddam Hussein statali
Hitler Mussolini Pittella che di tutto no Vito ha un senso non conosco l'alfabeto da democrazia lago però pensate che la costituzione attuare
Da al Capo del Governo un unico potere
Quello di redigere l'ordine del giorno del Consiglio dei Ministri siccome io ho la fortuna enorme e avere una Sottosegretario alla Presidenza Consiglio che si chiama Gianni Letta
Che
La redazione dell'ordine del giorno al pre-Consiglio fa molto meglio di me e come lo farei io e lo fa quindi lui io non ho nemmeno praticamente questo potere
Quindi io nonno nessun potere Brunetta professore conferma
Perché se no se
Che cos'è il mio potere soltanto quello di convincere gli altri e siccome sono costituzionalmente incapace di dare ordini autonoma io so soltanto chiederle cosa ho sempre fatto
Con tutti i miei cinquantasei mila collaboratori che che avevo no io sono semplicemente grandi chiedere una cosa con grande cortesia e se per caso qualcuno non è così convinto sono capaci di convincere gli atti
Ma non sono capace di dare ordini quindi lì così io
Mette in campo la mia personale autorevolezza la mia capacità di farmi concavo se ho delle
Del cliente per esempio il facciamo nome a caso Tremonti
E si fa di farmi convesso se c'è qualcuno che un po'distratto ecco allora sa ecco ma e questo in modo di portare avanti il Governo ma lui non abbiamo la possibilità intervenire immediatamente l'unica possibilità quale la decretazione d'urgenza e decreti legge per cui è stato fatto un altro grande problema
Ma Tullini se adesso noi vogliamo rimettere in moto l'economia da subito possiamo pensare di affidare quest'iniziativa del venti per cento a un disegno di legge che va in Parlamento e che sia bene impiega
Da otto la norma è oltre un anno ma metti che gli stiamo superi liquidità impiega otto-nove mesi
Che efficacia avrebbe
Che
Modificazione darebbe a niente dobbiamo farlo con un decreto legge il decreto legge di spiegarlo prima
Al Capo dello Stato per questa non è la Costituzione la prassi e di Capo dello Stato ed è solo firmare per la presentazione al Parlamento su questo
Su questo interpretazione della dell'articolo della Costituzione che dice il Governo decide sotto sua responsabilità
Per me la responsabilità non era il Governo se ci deve essere anche il potere di un'altra istituzione il Capo dello Stato
Che vedermi giudica su le due situazioni che devono verificarsi nel provvedimento la necessità e l'urgenza
Allora deve essere il Governo tra l'altro i decreti legge che abbiamo fatto non è che sia mai il Presidente del Consiglio che abbiamo sempre tutti decisi all'unanimità
Non c'è stato un solo decreto di legge che abbia registrato il dissenso in un solo ministro quindi sono tutte cose di buonsenso che convincono orgogli ragionevoli in un senso di buona volontà che siedono nel Consiglio dei Ministri
Quindi allora ripetersi ricapitolando
Il processo dittatoriale è per un decreto-legge
Punto primo si devono trovare l'accordo con tutti i partitini le cose il componenti dalla coalizione di Governo
Adesso con il Popolo della Libertà An entrerà nel Popolo della Libertà
Quindi i componenti di governo saranno meno ce ne sarà uno in meno ma c'è sempre comunque Giovanardi c'è sempre e comunque Rotondi con la nuova Democrazia Cristiana c'è la lega eccetera eccetera bene devi mettere d'accordo tutti e le singole personalità
Per i confini poi quando hai l'accordo pre-Consiglio eccetera le infernale Capo dello Stato
Poi devi fare il provvedimento richiede l'unanimità in Consiglio dei Ministri
Poi vai dal Capo dello Stato che può decidere di non firmarlo per non firmare la presentazione canna
Quando firma va alle Camere i quali cominciano esaminato nelle Commissioni che poi in Aula col cuore dall'altra parte ancora comici vogliamo una se per caso qual è
La nella seconda esame come succede nel novanta per cento del monte cambiano qualcosa deve ritornare
Nella
Primo a settore parlamentare dove è stato esaminato la prima volta lei in Commissione possono fare al nostro testo tutte le modifiche che vogliono
Possono introdurre tutto quello che vogliono possono cambiarlo e possono anche bocciarlo
Oppure possono non bocciano e non approvarlo entro due mesi
E se è un decreto decade dopo due mesi
Non puoi nemmeno
Rifarlo uguale cosa che invece per tanti anni si era fatto quindi ditemi voi dove è questa questo pericolo per la democrazia che risiederebbe nella decretazione d'urgenza già che ci sono parlo anche della fiducia
Ah scusate quindi dire al Parlamento che deve modificare i suoi regolamenti
Per arrivare a non dare tutto il tempo che vuole un deputato per parlare di qualcosa ma fare come nel Parlamento europeo umore cosa essenziale invece in tre minuti
No e quindi non è che poi
Su ogni emendamento intervenire parlare aspettare tutti gli aspetti un eccetera ma mettere delle regole precise sui tempi
Di intervento mi sembra che questo sia
Maggiore rispetto per il Parlamento che rappresenti il popolo e non
Minore rispetto addirittura se poi poni la fiducia
Su un provvedimento perché ci sono trecento emendamenti e dice questo che non si fa più a casa ti metti in gioco tu come Governo cioè dai all'opposizione e a quelli dell'attuale maggioranza che non fossero più d'accordo con te la possibilità di dire no
E si mando a casa quindi
Del porre la fiducia non è un atto
Ostile o poco rispettoso del Parlamento è al contrario un atto di grande rispetto perché al Parlamento lirici approvi questo apro
Rendimento perché io ritengo che sia giusto provarlo ma se non sei d'accordo agli anche la possibilità di mandare a casa il Governo ecco quindi tutte queste
Però vi voglio dire
Scusate volevo essere più sintetico ma
Anche perché esista nel mondo del lavoro si renda conto della difficoltà assoluta
Di fare il protagonista nell'azione di governo cioè
E è veramente una cosa che è molto ma molto ma molto più difficile di fare l'imprenditore ma non c'è paragone
Io rimpiango sempre fatto visi sì stavo sveglio la notte per la mattina dopo dicevo ci siamo riuniti mi sono riunito e abbiamo deciso
Famosa
Chilometri emblema basta che le cose quali convincerli sì qualcuno diceva di no insomma ecco ma lì e tutta una cosa che è e poi c'è la stampa sopra la stampa che qualunque cosa devo fare sono adesso in questi giorni sulla zona tanto siamo tra amici mi sfogo
In questi giorni Soriero l'altro ieri è successo il Presidente del Consiglio a pezzi
Napoleonici Renzi dittatoriali vado a vedere perché perché io ho avrei chiesto due statue
Giacenti in un museo
Chiuso al pubblico danni quindi che non sono in lista da mettere
Non so dunque a Palazzo Chigi non sono stato io stato l'architetto
Che curano i colpi di Palazzo Chigi che ha visto che c'era un'altra tesi dove passano i Capi di Stato si è ricordato
E io lo andando a visitare il museo avevo fatto apprezzamento dicendo ma che peccato che questo è stato e sono qui che nessuno le può vedere allora
Perché non li prendiamo e inattesi apra e portiamo a Palazzo Chigi no io avendo richiesto vivo che non è vero
Quella cosa lì con questa richiesta avrei manifestato una
Tendenza un atteggiamento napoleonico e dittatoriale ecco questo è quello che succede io devo assolutamente il problema a sistema Thatcher che voi sapete qual è no se Matache lo sapete che io chi non lo sa
Chi lo sa il sistema Thatcher
ISEE se Matache molto semplice improntato nota la Thatcher mi ha chiesto che orario resti di lavoro il petrolio versava se tra un quarto all'azienda o le tolgo mezza perché perché io aspettavo alla una che mi porta sui giornali
Leggevo negozio leggo ancora adesso leggo i giornali
Mi arrabbio sempre no stamattina Ciaccio un presepe regionali dovrebbero stare dalla nostra parte
Che sono una cosa alla fine del mondo tu sei che cosa mi riferisco è e poi poi vada letto sono una persona ottimiste
Poche ore di sono ma la mattina non mi ricordo più dei giornali che ho letto ricomincio con la solita carica dice no si può fare
Come fare non si può governare e leggere i giornali contemporaneamente
Una cosa esclude l'altra leggono i giornali al Governo
Che lei come faccia io con capo ufficio stampa mi porta soltanto gli articoli che parlano bene di me e del mio Governo io sono nato a casa ho detto
Paolino metodo Thatcher Paolo a Paolo Bonaiuti no non l'ho visto per due mesi
Va bene allora torniamo dopo questo slargo sulle difficoltà del governare però io sono ugualmente ottimista fiducioso orgoglioso di fare fare bene perché credo che si debba c'è c'è assolutamente da raggiungere un risultato di ammodernare il nostro Paese non le ho fatto lo slogan Italia rialzati sono convinto che nonostante le difficoltà del momento questa gravissima crisi
C'è la possibilità di fare bene di fare comunque meglio di quanto abbiamo ricevuto in eredità vorrei soltanto dirgli una cosa
Che non è mai stata sottolineata dei giornali ma come questo Governo stavo dicendo abbia conquistato una posizione da protagonista in politica estera
Perché abbiamo condotto una certa politica
Con
Indian negli anni gli inviti precedenti di Governo perché c'è una mia attitudine a stabilire rapporti di cordialità e di amicizia ove possibile con gli altri colleghi
E perché io tra l'altro mi trovo ad essere in ogni foro
Il più vecchio sia anagraficamente purtroppo che di ruolo e quindi è normale che quando si comincia c'è questa abitudine nei consessi internazionali qui Presidente tira sempre la parola
Come primo intervento o chieda come primo intervento al più anziano di ruolo
Di parlare e che alla fine di ogni discussione si richiede ancora più anziano di ruolo
Sì a qualcosa da eccepire quindi io mi trovo molto spesso nei Consigli europei degna di così sia per iniziare e quindi impostare la discussione
Sia trarre le conclusioni e questo tira una grande possibilità intervento aggiungi che durante la discussione può intervenire sui singoli
Per cercare di convincerli a quella che secondo terzo è la cosa giusta e quindi c'è la possibilità di fare di fare
Io vorrei ricordare
Oltre a questo fatto che ci consente poi di fare aprire due stabilimenti alla Pirelli per i pneumatici in Russia piuttosto che all'ENEL una centrale piuttosto che la Federmeccanica
Tante cose anche aziende private anche le aziende private
Ci sono quattro episodi che
Vale la pena forse di sottolineare punto primo
Agosto
L'esercito russo che entra in Georgia i carri armati russi vanno all'attacco della capitale
Sono a quindici chilometri a due ore da Tbilisi dove li aspettava l'esercito georgiano
Se fosse
A si fosse arrivati allo scontro oltre alle migliaia di morti si sarebbe creata una situazione di divorzio
Difficilissimo da sanare tra la Federazione russa d'Europa Alleanza atlantica e gli Stati Uniti d'America saremmo ritornati al clima della guerra fredda
Perché io posso dire alla storia Caputi lo confermerà che credo che ho giocato un ruolo assolutamente fondamentale nel convincere
E l'amministrazione russa che questo gesto a cui erano spinti dal loro Parlamento dalla popolazione dal fatto che nulla sia abituati in due giorni mila e cinquecento morti del mio quattrocento feriti ottanta soldati loro
Uccisi delle forze politiche schizzi elezioni due giorni è una cosa questo bene
Le frasi di Putin era andiamola e attacchiamo Presidente georgiano all'albero più alto di Tbilisi avevano veramente perso
La Treviso dove diciamo io credo che quello che è stato fatto perché lì si sono fermati perché c'era tutto un lavoro che abbiamo fatto io e sa così che io ho preso inviato a morte Emas con cui sono sempre stati molto autorevole con le gomme di avere compiuto
Bene e quelle uno due
Il dieci di ottobre
Siamo stati i primi a dire le banche non devono poter fallire le banche italiane non falliranno nessun risparmiatore perderà un euro
L'abbiamo detto noi per primi
L'Amministrazione americana aveva assistito inerte alla fallimento della Lehman Brothers e di altre due importanti istituzioni poi mi sono recato in Europa
E sapessi la difficoltà nel convincere i colleghi dell'est nuovi convertiti recenti convertiti
Al sistema del capitalismo del libero mercato che intervento dello Stato per salvare le banche non fosse un sacrilegio erano assolutamente convinti che non si dovesse fare poi subito dopo il sedici di ottobre
E a Washington con polso e con bus
Sistemi sul fatto che non potevano continuano a lasciar fallire le loro parti elegge due giorni dopo
Paulson e Bush hanno stabilito settecento miliardi i dollari con cui ne
Nessuna banca americana
E più andati incontro al fallimento se no sarebbe stato un'esplosione mondiale dimensione assolutamente più grandi di quello che è successo ugualmente
Altra cosa cambiamenti climatici bene sarà così e gli altri siano innamorati Barroso la Commissione del pacchetto di misure per limitare
L'emissione di anidride carbonica
E volevano che questo pacchetto partisse dal primo di gennaio del due mila e nove
Cosa succederà che
Dovevamo affrontare spesi sopra le nostre industrie pari a un punto e mezzo di PIL quindi venti due miliardi e mezzo
Di euro all'anno per la nostra economia
Noi cinquecento milioni di volonterosi europei a fare i don Chisciotte contro cinque miliardi e cinquecento milioni gli altri abitanti del pianeta invece non facevano niente con quali risultati sul clima generale
Mi lasci immaginare nessuno
Quindi è stato lui che nella notte siamo riusciti portandoci e lavorando di cosa portare sedici modifiche
Alla alla
A quella che è una decisione di tutto il Consiglio abbiamo spostato l'inizio dal primo di gennaio due mila nove al primo di gennaio due mila e tredici
è importantissimo ma soprattutto
Alle sette di mattina siamo riusciti a introdurre il fatto
Che tutto venisse rivisitato
A marzo del due mila dieci dopo che si fosse riunita Copenhagen la conferenza internazionale sul clima
Avendo quindi la conoscenza di ciò che Stati Uniti Canada Australia Cina India eccetera
Avranno deciso Surgiva stesso per modo tale che non
Faremo il nostro a parte il nostro sforzo se anche gli altri faranno la loro parte
E questo credo che sia stato importantissima e poi ultimamente siamo vicinissimi ad aggiungere successo
Tocchiamo ferro ma
Non sapete la situazione che
C'è
Per quanto riguarda il nucleare missili da parte no dell'Occidente da parte la Federazione russa
L'Amministrazione Bush su spinta assoluta personale di Condoleezza Rice dopo aver offerto a Georgia e Ucraina di entrare subito e l'Alleanza atlantica facendo sentire la Federazione russa di essere praticamente circondata ha deciso di Mestre venissi evocando ragioni di difesa
Dei missili rivolti verso la Federazione russa
Nella
A Kaliningrad in Lituania praticamente
E cioè scusate occidentali ci rimette nella Repubblica Ceca in Polonia e subito e medie vede col supporto dalla Duma dismettere
In loro missili
Nella zona di Kaliningrad quindi oggi siamo a missili contro missili eccome nella guerra fredda da una parte c'è una sana nel
Nucleare che può distruggere trenta volte quello americano la popolazione del mondo dall'altra parte c'è quello russo che può distruggere dieci volte la popolazione del mondo
Bene noi abbiamo agito questo Stato dall'inizio quando Obama ha vinto le elezioni è stata una nostra preoccupazione fondamentale io ho messo a frutto anche antica amicizia con Hillary Clinton
E ministro degli esteri Segretario di Stato Roma americano la mia amicizia con
Gli amministratori lussi cioè l'accordo per incontrarsi prestissimo per risolvere questa vicenda riportando la Federazione russa
Nel Consiglio diciannove più uno della NATO dove noi avevamo portati io ho fondato a Washington e poi a Mosca e poi finalmente da soci è riuscito a mettere in contatto telefonico bus con Putin
E avevamo deciso l'accordo che poi abbiamo celebrato
Con il contratto cosa la firma a Pratica di Mare in cui praticamente si era posto fine a tutto il periodo della guerra fredda
Ma
Nel trovando l'accordo per una collaborazione militare tra l'Alleanza atlantica la Federazione russa
Per una lotta comune contro la proliferazione di armi nucleari per una lotta comune contro il terrorismo internazionale per una lotta comune contro il diffondersi dalla droga per la gestione comune delle crisi internazionali
E non so se mi pare poco ecco noi siamo vicini a ritornare allo spirito di Pratica di Mare ecco voglio dire
Che il Governo italiano
Ne ha non ha soltanto fatto gli interventi che qua sono noti eccetera al Presidente del Consiglio impiega oltre il sessanta per cento del suo tempo nella politica internazionale
Non soltanto ricevendo praticamente ogni giorno rappresentanti degli altri Paesi ma anche intervenendo continuativamente
In tutti i fori internazionali ed avendo quest'anno per la terza volta la responsabilità i presiedere il G otto che non è una cosa che si svolge soltanto a luglio
In una località il Governo precedente ha scelto la Maddalena
Abbiamo dovuto fare di quei lavori
è una scelta però lì non potevamo venire a dire dopo che a questa scelta era stata fatta siamo sotto nell'organizzazione non solo del G otto perché abbiamo anche deciso in Giappone su nostra
Richiesta il primo giorno il G otto gli otto paesi più industrializzati
Il secondo giorno diventa
Ci
Quattordici perché ci entrano altri Paesi ci sono l'India la Cina il Sudafrica li cito in Messico il Brasile illecito centra come Paese africano arabo e musulmano
Su richiesta nostra io ho grande stima per
L'influenza che il Presidente Mubarak e anche per il ruolo che svolge adesso per cercare di fare tornare al tavolo dei negoziati i palestinesi e Israele
E quindi sono amico personale del Presidente Mubarak che mi ha fatto il regalo addivenire ospite per una settimana
A casa mia in Sardegna e che sta svolgendo questo un ruolo importantissimo per risolvere la ferita nel Medio Oriente quindi credo che sia giusto invitare anche lui a rappresentare il mondo arabo e musulmano
Quindi e questo sarà il secondo giorno il terzo giorno si aggiungono noi Indonesia la Corea del Sud e l'Australia praticamente siamo al G venti sempre sotto la presidenza italiana
E riceviamo l'Unione africana che è fatta da Gheddafi che viene con tanto di Tenda dell'isola di Santo Stefano abbiamo messo
E mi ha regalato tre cammelli non non c'è non scherziamo su questo fattura
Tagli un cammello per il maschio arriva a tre metri ho deciso che l'unico posto lo posso mentre nella mia antica
Anche qui scusate tanto ma mi sembra poco avere chiuso un'epoca storica
Mettendo fine a quello che è stato la frattura tra noi e inutile un Paese come la Libia che è nostro fornitore di Energia no dove lo avevamo fatto di tutto di più con Graziani
Dove studiando storia c'è da stare male altro che italiani brava gente
Persone di messi in campo di concentramento chiuse i recinti inizia quel intensivo forse sicura
Ora si nelle oasi buttavano giù un breve che facevano gas venefici allora tutte le famiglie o e scappavano i nostri veri andavano su ordine letale a mitraglia Harley io ho visto il film
In tutti i corpi che sconsigliavano come delle processioni di cadaveri nella che che fermavano la povera gente che scappava verso la la libertà la sicurezza in Egitto
Le migliaia di persone portate alle Tremiti lasciati lì a morire cioè una cosa veramente incredibile quello che i Paesi occidentali hanno fatto nei Paesi che hanno deciso di sottomettere
Al proprio dominio con il colonialismo ecco anche qui in Italia vi è stata sentita come una cosa poco importante
I giornali arabi giornale mussulmani hanno fatto di questa cosa le prime pagine per diversi giorni un Capo di Stato occidentale che è andato là è chiesto perdono
Per quello che i suoi nonni avevano fatto prendendo di governare un altro Paese proponendovi
Imporre il proprio dominio sul territorio dove viveva un altro popolo e credo che sia un'epoca dalla storia che abbiamo chiuso e adesso ci sono e giuste credo richieste da parte degli addetti
Della gestire gli altri Paesi anche nei confronti
Gli altri Paesi che secondo me dovrebbero seguire ciò che noi abbiamo fatto
Abbiamo fatto anche delle cose che ci porteranno dei grandi vantaggi
Perché per esempio o la promessa di Gheddafi
I dare priorità alle imprese italiane
Su tutti i grandi lavori di infrastrutture
Che loro hanno intenzione di fare hanno centoventi miliardi di dollari a disposizione per realizzare queste infrastrutture bene questo per dire insomma che il Governo non è che opera soltanto all'interno opera vasta mente in profondità
Sul piano internazionale
Bene tornando a quello che tu hai chiesto io ti ho detto davvero son tutte cose logico e giusto
Le infrastrutture erano state bloccate dal Governo Prodi non per colpa di Prodi poverino ma
Perché aveva dentro gli ecologisti fondamentalisti Verdi
Che su ogni cosa per loro un'opera pubblica è un'opera che distrugge ha natura non facciamo il contrario un'opera pubblica si è fatta bene se fatta con la signora Rita e conta lento migliori la natura quindi abbiamo dovuto riprendere in mano
Tutto quello che era stato bloccato e credo che siano circa una trentina i cantieri che stiamo riaprendo tra l'altro io
Ho inaugurato quasi un mese fa un'opera che abbiamo fortissimamente voluto noi il passante di Mestre sapesse le lettere che ho ricevuto da persone che mi dicono lei ci ha regalato tre ore di vita in più al giorno
Adriatico quelli le autostrade
Quindi ma le lettere sono cose dice due persone dice stime addirittura mai che la mia reato quattro ore di vita al giorno in più perché adesso tutto ecco ein auguriamo la l'alta velocità Milano-Roma
No con la Bologna-Firenze c'è un traforo di cento chilometri che mi ha voluto fortissimamente noi e non vengono
Sul treno i dirigenti dell'Impregilo perché sono stati condannati dal Tribunale di Bologna a cinque anni
Perché avrebbero commesso degli illeciti del deposito dei materiali di estrazione dei tunnel
Cioè a dire questa è una patologia e sistemi d'Italia adesso io vado a inaugurare il ventisei primo termovalorizzatore a Napoli
Le Commissioni che devono fare il certificato di collaudo devono decidere quanto la Protezione civile dovrà pagare all'Impregilo all'impresa che ha realizzato la cosa non hanno ancora portato a termine i loro lavori
Io francamente un imprenditore che non avesse avuto ancora un euro dallo Stato che ha lì un impianto che vale centinaia di milioni di euro
Che ci sia un contratto la Protezione civile la due AA che quella che la gestione ma che somigli consegnano stesso impianto lo so da imprenditore privato questi lo fanno perché l'abbiamo cominci a farlo
Sono stati dei signori rispetto ma non abbia e questi diano paura dei magistrati
Napoli che li possono incriminare si commettono qualche cosa che
Veramente non si può più andare avanti così non si può più lavorare in questo modo avendo una parte della magistratura e è un'opposizione che è contro tutto quello che si fa oltre ogni limite di ragionevolezza
è una cosa che non si può accettare lo so che cosa potremmo fare in questo caso specifico ma io credo che dovremmo veramente intervenire modificando la situazione attuale perché è una situazione ripeto assolutamente patologico
Infrastrutture quindi abbiamo destinato sedici miliardi e seicento milioni con l'ultimo CIPE riapriranno tanti cantieri può ricorreremo al project financing
Le opere varie da fare non soltanto le grandi opere importanti Ponte sullo Stretto per fare non per un'opera epocale sarà epocale ma facciamo il ponte sullo Stretto per far diventare la Sicilia una terra italiana al cento per cento
Molto difficile passare o con l'aereo o con la nave invece vi sarà tutto Chiesa saranno come se fossero in qualunque altra
Città d'Italia e chi mi chiede questo metterà anche le imprese siciliane la possibilità di competere esattamente sugli come corpo le stesse possibilità
Per gli altri Paesi e poi ci sono anche i cantieri di aprire immediatamente per le opere locali a cui tu hai accennato nell'arco di intervento
E qui lo stiamo vedendo con Tremonti di cambiare un po'il patto di stabilità interno e stiamo lavorando a una circolare che dica che i Comuni virtuosi comuni virtuosi che hanno messo da parte di quei soldi possono utilizzarli contrariamente a quanto accade ora per andare via e immediato alle opere minori ma importantissime
Che riguardano il loro territorio
Poi ai considerato di ammortizzatori sociali credo che siamo stati anche
Prudenti nel farlo perché abbiamo messo da parte per il nove miliardi di euro
Con un sistema di ammortizzatori sociali perché ci consente di non lasciare solo il povero nessuno
Perché c'è un sistema così fatto che per interventi vari del Governo e l'accordo dei sindacati le potremo andare a salvare tutte le situazioni tutto estrazione anche quelle dei precari
Quindi io credo che lì perché Lara la sezione sociale è qualcosa che si deve evitare la difesa sociale è la prima preoccupazione che si deve avere
Quindi ricaviamo
Soldi necessari e abbiamo anche per fortuna poi un giorno si dovrà fare una riforma globale degli ammortizzatori sociali
Ma nel mare c'è questo bene
Che una riforma che si può all'italiana utilizzare in maniera da non lasciare veramente scoperto di risorse nessuno quindi anche questo è una cosa molto importante poniamo prego oltre sette miliardi nel primo pacchetto anticrisi abbiamo sostenuto
Con la rottamazione con il bonus illustre dell'auto industria componentistica quindi in sede di riso domestici indusse nuove
Adesso faremo presto il Ministero del turismo per voi importante credo ecco e quindi
Ecco una cosa che spesso sarà fatta nel giro di un mese ecco in modo tale che tu conosci e che i redditi io la signora Brambilla
Ira di Dio è un femminismo no una che non molla l'osso nel senso che veramente io credo che farà benissimo perché ha le caratteristiche per potere una volta che essi si dà un target arrivare a portare a casa il target i loghi avrà su
Perché
No ma io ho visto come tratta con i Ministri stranieri eccetera è veramente molto efficiente molto efficiente
E quindi anche per il turismo sono abbiamo delle previsioni perché il turismo è la
Con la sanità il turismo è il settore che si svilupperà
In più nei prossimi anni le previsioni della Miazzi delle Nazioni Unite sono per uno sviluppo nei prossimi otto dieci anni del cinquanta per cento del
L'ISMU il cinquanta per cento dalla sanità la sanità collegata da un lato a tutte le cure intervento estetico di tutte le signore i giovani eccetera eccetera
Anche Giuseppe non pensasse infatti
Anche il nostro Presidente potrebbe profittare no molti uomini anche ricorrono al Presidente e questo aumento ma poi c'è il fatto che vogliamo arrivare tutti a centoventi anni
Lo sapete no che don Luigi Maria Verzé che ha compiuto ieri gli ho telefonato ieri sera mi ha risposto con la voce di un ragazzino ottantanove anni ottantanove ed è un uomo da che fa progetti per il futuro
Continuativamente o a stabilimenti in tutto il mondo checché cantieri che fanno nascere degli ospedali in tutto il mondo spremere ha fatto fare uno in Amazzonia per i bambini dice è un di un attività straordinaria
Bene io mi ricorda diceva perché pensano tutti che sia impossibile nell'Ottocento l'età media vera ventitré
Per la grande mortalità infantile agli inizi del Novecento primavera Pedicini che era di quaranta anni
Adesso siamo ottant'anni eccome non poteva giungere anni alla vita e qualità agli anni portando l'età media cento vent'anni
Dopodiché se mi chiederà del suo presto un contributo Chiusano pronto a darglielo
E spero che siano soldi spesi bene anzi penso che sia
Saremo in molti
A quando vedremo chi di medici internazionali si studia il DNA e lì ci sono le cellule staminali si studia e tutte le tutto ciò che il padre la madre
Non lo hanno avuto di malattie e si e poi si pone uno stile di vita e di alimentazione sull'alimentazione c'è moltissimo da fare perché in effetti noi mangiamo tutti in maniera differente a secondo delle varie regioni va buttiamo dentro una benzina
Che è sovraccarica magari di cose in eccesso e invece non buttiamo dentro le cose che sono necessarie quindi qui c'è una grande disinformazione sul piano alimentare
E quello sarà un capitolo perciò importante
Ecco altre cose accesso al credito che la cosa importante a rivisitazione degli studi di settore certamente sì e chiaro sono cambiate le condizioni
Quindi questo è
Un imperativo categorico
Solo dei consorzi fidi soldi al fondo di garanzia noi abbiamo messo lì nove miliardi di fondo a sostegno delle
Ecco dell'economia e quindi a sostegno prima di tutto delle imprese e in che modo la Presidenza del Consiglio in accordo con tutto il Consiglio dei Ministri
Distribuirà questi fondi utilizzare questi fondi in un modo molto pragmatico codette ministri fatevi avanti con i progetti pronti
Man mano che il singolo settore porterà un progetto noi verificheremo che dandogli fondi sarà immediatamente realizzabile nomi
Procederemo in questo modo e poi eventualmente troveremo altri soldi abbiamo messo dodici miliardi a disposizione delle banche per la loro patrimonializzazione finora soltanto per evitare l'ISE
Da banco è stato chiesto un biliardo quattrocentocinquanta milioni e nostre banche non hanno avuto bisogno di patrimonializzarsi di più
Ma attraverso questi dodici miliardi facciamo l'esempio su dieci dieci miliardi essendo il multiplo i quindici
Tra il patrimonio e ciò che una banca può prestare hanno la possibilità di prestare centocinquanta migliaia cento miliardi centocinquanta miliardi euro in più e la liquidità esiste cioè
Solo che naturalmente elevati dicono dobbiamo fare del buon credito e non del cattivo credito quindi qui può intervenire utilmente la garanzia dello Stato e questi fondi i potremmo utilizzare anche in quella direzione morale
Io ho sempre lavorato in contatto stretto con Carluccio con
La merce Calia
Con gli artigiani eccetera mi sono la settimana prossima io ripromesso di fare è un incontro a fondo con tutto il tempo a disposizione con ciascuno entità ho parlato ieri con Emma
Ci vediamo martedì pomeriggio
Atteo oggi vedendo qui ho detto ripetiamo le nostre segreterie in contatto o martedì pomeriggio o mercoledì mattina
Farò la stessa cosa con gli artigiani ricolto eccetera e quindi poi dopo ci troveremo tutti insieme ma
Vedremo di lavorare insieme da imprenditore a imprenditori
Per
Trovare ciò che sarà più utile per farci superare
Questa crisi che ripeto è una crisi
Che dobbiamo assumerci passerà come tutte le altre crisi la sua profondità e la sua estensione temporale dipenderà dal clima di fiducia che tutti insieme sapremo conservare o infondere nelle famiglie dei consumatori nelle banche
E le banche e naturalmente
Quindi
Io garantisco questo che lì non c'è il suo ideologia
Che ci guida non c'è nessun pregiudizio non c'è nessuna ambizione personale
C'è soltanto la voglia di essere utili e di fare il meno possibile in collaborazione assoluto e totale con chi sta nella trincea del lavoro e che quindi conosce esigenze dei protagonisti del lavoro questo è quello che
Sono venuto a dirmi e Moretti ringrazio della pazienza con cui mi avete ascoltato
Udienze mensili
Grazie
Grazie
Ringraziamo il presidente del Consiglio per le cose che ci ha detto ma sto proprio per questa
Mi pare di poter leggere così rinnovata attenzione verso il nostro mondo
Confortante o il Presidente del Consiglio che come abbiamo sempre fatto continueremo a fare fino in fondo la nostra parte grazie
Inoltre i biografi
Grazie
O
Ma