L'evoluzione del sistema radiotelevisivo in Italia

Allora
Diciamo tutti però tutti con poco concluso però credo
Non riesco a vedere
Molti di voi sono rimasti incolumi non per
Per la farmaceutica e quindi
Parlando di ordinamento radiotelevisivo
è giusto che il microfono non funziona no adesso si dice
Bravissimo era
La ricerca e
Va beh comunque il problema va bene va bene con il microfono pure Ronchey non serve
Non serve Cervaro
E allora
Oggi abbiamo questa
Presentazione
Di un libro
Importante se vi dico le ragioni per cui sono importante non prima di avversa dato il
Benvenuto ad Anna Chimenti Anna Chimenti e
Professore ordinario di Diritto Costituzionale all'Università di Foggia
E ed è docente di diritto pubblico nelle comunicazioni
Ha scritto pochi mesi fa questo libro coordinamento radiotelevisivo
Italiano
In cui
Per cui facendo una pubblicità che non è subliminale ma è una pubblicità respiro un messaggio pubblicitario inserito in una trasmissione
Ecco dico che vale la pena
Comprarlo
Compra
Per
Ideali
Perché
Perché questo è un'affermazione trasversale poi il
Della televisione
E convinti si interessa
Di diritto
Entrerò vada
Dicevamo
Visto unti nel corso
In
Quasi tutti i settori
Dell'ordine
Per esempio
Interessati il rapporto dalle fonti di teoria delle fonti del diritto
Male
Migliore ad essere avviato il procedimento ed ordinamento radiotelevisivo in cui si intrecciano
La legge venne già illustrato
Si intrecciano
Leggi regionali
Saprete sempre cosa la strada
Albero
E si intrecciano regolamenti parlamentari perché vi è una Commissione parlamentare di vigilanza si intrecciano con regolamenti governativi ai regolamenti ministeriali regolamenti dell'Autorità garante in materia
Comunicazioni
Vedete la teoria delle fonti se vogliamo essere
Un po'più
Più attenti vediamo anche niente in questo ordinamento dietro particolare categoria di legge la legge di sistema
Ora
Legge esistere protocolli vuol dire che questo lei sette questa legge cosiddetta Gasparri che attualmente quella vigente si è voluto disciplinare tutto il sistema di comunicazioni quindi da
Telecomunicazioni qui le convergenze fra i telefonini la televisione il computer
Quindi legge di sistema però vedo
Fino
Dello stesso nello stesso tempo questa audizione nei fiumi sistematica comunque
Un suono unità
Comunanza con legge organica con
Ecco e qualcosa più duramente poi pagare ai clienti
Produttrice di drammi minimis ben Tirana c'è già però però insomma ecco io questo
Non vedo poi nella dizione legge insiste ma non vedo solo i contenuti sulla legge di sistema perché tutto il sistema il satellite ed digitale
L'analogico a verrebbero
Ecco no secondo me c'è qualcosa in più
E questo è qualcosa in più
E e
Una caratteristica che e
Lo studioso
Di teorie delle fonti giuridiche
Mentre le foto identico ma
Il
Questo ordinamento delle interessa anche chi
I si occupa comuni comparsi di rapporto tra legislazione e giustizia costituzionale ecco noi abbiamo tutta una
Una gamma
Di sentenze della Corte costituzionale che se vuoto seguono la legislazione dia un dialogo continuo diciamo un dialogo conflittuale tra
Sentenza della Corte costituzionale e
Legislatore sono la prima sentenza la Corte Costituzionale dicevano
Attrazione aspre non è possibile che i privati abbiano in televisione
è un monopolio è un servizio pubblico eccetera l'evoluzione
Le leggi e che si sono
Susseguiti con un Parlamento costantemente in affanno rispetto a quello che della
Corte costituzionale da
Andava andava dicendo Marmo a mano
Parlamento ed a farlo
Una Corte costituzionale e a farlo perché
Perché ecco e questo è un altro
Tema che può far filtrare riempire la vita di unirmi un giurista cioè
Il rapporto tra evoluzione tecnologica lenti
In quel momento la prima sentenza Corte diceva lettere lei sarebbe è un Paese analizzato e quindi e poi invece il satellite cioè cose impensabili la convergenza che le televisioni andavano sui telefonini riesce sopporto impresa allora questo da un punto di vista teorico il rapporto ecco i latini dicevano ex fatto o addirittura chiuso cioè il diritto nasce dal fatto
Ora questo è un fatto proteico un fatto
Evoluzione che fate voi del nostro
Abbiamo Fitto evoluzioni ma
Può darsi che qualcuno a differenza del suo dal professor Lupo tutte le arterie delle fonti non si
Capo terrà ben sanità co comunitario il professor Nigeria programma interessa le fonti del diritto allo scorso anno gli Uffici Iva il rapporto tra legge regolarmente una cosa grave lascia da allora vogliamo vedere i rapporti
Con le istituzioni
Tikrit
Bene
Ritratto
Del rapporto fra istituzioni che passa tra il Parlamento che il Governo
Proprio la questione di fiducia la fiducia
Al al Governo
Passato attraverso discende che negli ultimi decenni italiani sono state contrassegnato da progetta della
Assolutamente abbiamo avuto perciò dalla Presidenza Ciampi
Abbiamo avuto addirittura un messaggio solenne messaggio alle Camere dal Presidente della Repubblica seguite da una legge questa legge è stata rinviata Presidente della Repubblica ha detto beh non avete tenuto conto
Pesante
Riqualificato porto io
Favori è stata
Per modo di dire rettificata e il precedente pubblica si è trovato di fronte
Alla necessità di promulgare una quindi vedete anche
Questo
Diciamo questo aspetto del sistema costituzionale inderogabili i rapporti tra Parlamento Governo Presidente della Repubblica presso ultimamente dopo la riforma del due mila uno anche le Regioni per quelle sue dove i metodi
E interno intorno
Ignazio Parlamento sia come legislatore
Che come controllore la Commissione di vigilanza sul raggio di grosso
Ogni
Ogni sera
Il signore che si affaccio stagionalità fumata nera non hanno eletto il Presidente alla Commissione per la replica perché a monte c'è un candidato lucro guardate quindi vedete come
Attraversa
L'attualità eccome attraversa
Diciamo la storia costituzionale nostra
Ma poi ecco ma non voglio farla lunga perché voglio dare ma per impedire
Ecco che vicenda te Pepe
Datevi un punto d'appoggio di solleverò il mondo fa cornice datemi un l'ordinamento che apparentemente settoriale
Ma voi potete scorgere tutti nel ramificazioni ebbene né
Inconcludente
Ma in merito all'impresa nuove come
C'è questo
Sì evolve il nostro sistema giuridico bensì
Il rapporto
Pubblico privato no
Tutti avete letto i confini tra pubblico e privato compilarli buono
Ormai in corso non esistono più e tuttavia ecco nella problema dell'appalto dei rifiuti vediamo il questa evoluzione
Da dai richiamo all'articolo quarantatré nella Costituzione un servizio pubblico essenziale fino
A ipotesi di tre mitizzazione del
Del settore
L'idea che la RAI possa essere privatizzata
Però sempre
Il
Esserci di alla inerente l'incidenza
Di
Un regime pubblico cioè non
Possiamo lasciare completamente alla logica privatistico del mercato un
Un settore così delicato
Problema che si esalta vanno parliamo su internet
Chi regolarità
Ci sono regole
Come possiamo
Ossia con questo considerare
Darci la dimensione pubblicistica questo o o delle regole di principi pubblicistici
Cioè di tutela dei beni pubblici essenziali tipo i minori che vanno da digitare nessun sussidi ripeto di pedofilia o oscene ecco
C'è quei chissà chi rispetto a questa rete globale vedete
Come e quanti affascinanti sia
Letto illustri deficit
Caldo
Scuse di
Diritto diritto comunitario ritocco
Norme europee
Collaborazione con direttive quadro compiti
Settore
E poi ancora tornando all'ordinamento nostro
Il diritto elettorale come
Quanto
Effettivamente il corpo elettorale e influenzato
Mentre
I mezzi di comunicazione di massa
Come e quanto il recentemente ad esempio a proposito di un
Sul successo che ha avuto la lega Nord nelle ultime elezioni si debba
Comporre le conoscono già televisioni non già
E però
Sanzionata e e allora questo rapporto e proprio rapporto geometri per puro un rapporto visibile tre miliardi di euro questo
Un po'
Le repliche tutti corrette
Se c'è veramente questi influenza dei mezzi di comunicazione di massa surrogare un atteggiamento elettorale può un proprietario monopolista oculista ripetuto curioso di bassa essere allo stesso tempo
Un
Attore
Politico ovvie quello
Lo sanno anche
Bambini delle scuole elementari
Commesso tuo figlio granché ma io dico
E lo sanno benissimo si chiama
Si chiama conflitto configgenti intere
Compiti interessa
Su mai
In Italia
Valore di un'alternativa del diavolo Rocchetti
Considerare incandidabilità o ineleggibile o semplicemente decaduto quello che oppure il capo del Governo o il capo dell'opposizione crea un problema democratico importante
Va bene venerdì un poco poi va bene
Qui dentro la voce lavori definire
Naturalmente chi si interessa di scienza delle comunicazioni prova
Anche in materia impropriamente
Funari mezzi tra le cose
Un'evoluzione tecnologica che esci afferrai ogni
In ogni momento periodo quando
Il professor Lupo dopo una giornata silenzio Sartorio importantissimo alcuni abbiamo mancanza tanto da
Passaggi
Mi ha detto avviene avviare Parenzo
La cosa allora io
Ho seguito questa trasmigrazione ma stava andando a viale Romania
Però Calvi apparenta viale Romania avvia Parenzo attenzione vorrei sufficientemente Berselli dal professor Lupo perché
E abbia salvato il fatto che unico che mi faceva l'autista
Abbia ha detto che non si preoccupi ciò
Navigatore
Passiamo adesso all'orecchio col suo telefonino spazzati via Parenzo ed Adriano e Lombardia certificata riappare ecco quindi questo siamo in campo e la scienza
Ecco ragazzi questo
Un ho svolto con la con una tecnica narrativa affascinante convinta oggi intanto diabete Varna precisione scientifica della professoressa Chimenti la induce a
Come dire a a soffermarsi su
Technicalities necessari ed un libro che il dieci agosto titoli impegnativa mantenendo sinceramente
Io pur sapendo benissimo come la storia abbiamo affinché il fisco
Lo tessuto convoca per ricovero o meglio
Può esterno in questi termini all'italiana in cui vedere
Insomma rende ancora la legge del più forte di di chi spara per primo che sarebbe il primo pistola che occupa per primo
Conoscere le le frequenze se quindi pregiudica pregiudica l'avvenire per cura delle altre proposizioni riapre le fonti una delle altre le delle cose etniche non li abbiamo avuto una legge non
Sul passato ma sul futuro una legge che ha giustificato incerto assai
Centro unico dicendo ma nel futuro quando avremo
Sapete che tutte le parti in digitale tra tutte le parti allora sarebbe giustificato questo assegnato detenuto qui ed ora
Bene
Quindi è una storia italiana questa qui che persone il ventotto euro sempre
Sarebbe vi è stata
Destra e su cui prego
Prego e ci vorrebbero altro che servirà a chiudere un intero corsa decaduto ma sicuramente va
Professoressa Chimenti ispirare le cose essenziale ringrazio molto a nome di tutti i partecipanti al master di essere
Qui con l'Oriente soprattutto questa
Corso sul campo esperienze sul campo del sette
Cosa fa l'attrice con consulente della Presidenza della RAI quindi insomma
Nel corso del proprio vissuto il libero scambio succinto anche di Mediaset per la verità quindi sono stato chiaro anche il gruppo Mediaset mi fa quindi una visione bypartisan duopolio esaurendo ruoli questo proposito prego Rizzola ringrazio il professor Andrea Manzella grazie al professor Nicola Lupo per essere qui e effettivamente
è proprio una tipica storia italiano sfogliando questo libro di ingredienti ci sono tutti
La giurisprudenza della Corte costituzionale la Corte costituzionale che svolge il ruolo di supplenza rispetto all'inerzia del legislatore
Il una supplenza su due fronti innanzitutto perché le sentenze della Corte costituzionale sono spesso un monito affinché il legislatore intervenga in un settore così delicato
Anche perché spesso le sentenze della Corte costituzionale sono recepite dalle leggi successive poi troviamo il monito delle direttive comunitarie che normalmente vengono disattese il conflitto di interessi troviamo l'ha complicata attuazione del Titolo quinto che prevede anche su scala regionale una tutela dell'informazione abbiamo il conflitto di interessi abbiamo un un invito del Presidente Ciampi
Al legislatore a legiferare nel due mila uno su un settore così complesso poi abbiamo il rinvio appunto nel duemila e quattro della casta
Arrivo insomma abbiamo il problema dell'Autority l'Authority delle telecomunicazioni famoso che anche abbaia non morde che comunque arranca rispetto all'evoluzione tecnologica
E abbiamo un problema di noi giuristi abbiamo il problema del diritto che in una materia così complessa arranca dietro agli immobili i sistemi di comunicazione il mercato della telefonia mobile appunto professor Manzella ha citato nella fra che era di le frontiere delle nuove tecnologie e abbiamo anche il problema di un'interconnessione tra telecomunicazioni televisione internet telefonia mobile voi ci avete mai pensato ragazzi che i nostri padri fondatori nelle sessant'anni fa
Quando si occuparono della nostra Costituzione proprio su nell'articolo ventuno sentono sfogliamo non ce la parola informazione
Non ce l'avrà l'informazione
I nostri padri fondatori guardano più al passato cercano in tutti i modi di tutelare la libertà di stampa che era quella che il regime precedente mille nel ventennio del fascismo era stata più mortificata
Quindi non si occuparono degli aspetti evolutivi delle nuove tecnologie che naturalmente non ero presente ma soprattutto non si occuparono della radio della televisione
Le costituzioni più o meno può ente in realtà avevano nel loro contenuto avevo scritto la parola informazione la Costituzione tedesca
Invece i nostri padri fondatori sì preoccuparlo soprattutto di salvaguardare di blindare la libertà di stampa
E appunto l'articolo ventuno e tutti hanno il diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero con la parola e ogni altro mezzo di informazione a quell'ogni altro mezzo disinformazione è questo sguardo così verso il futuro e
Voi ragazzi vi trovate
Tutti i giorni con una un sistema di comunicazione che internet per esempio no e voi mi chiedete ma internet
è articolo ventuno informazione comunicazione questa domanda che vi fate voi ce la facciamo noi giuristi danni e devo dire la verità le risposte sono molto pur
Più difficile è un settore così complesso così velocemente spicco verso l'evoluzione e
E quindi questa storia radiotelevisiva è una tipica storia italiana e io quello che fa oggi vorrei fare offrirvi una chiave di lettura in chiave di lettura potrebbe essere troppo lo snodo della giurisprudenza della Corte costituzionale
Questa posizione giurisprudenza della Corte costituzionale che va da una prima sentenza la numero cinquantanove del sessanta ai giorni nostri
La Corte Costituzionale ragazzi è la vera protagonista
Dell'ordinamento radiotelevisivo italiano dell'evoluzione dell'ordinamento radiotelevisivo italiano perché
Perché
La Costituzione abbiamo visto laconica l'articolo ventuno quindi non fa nessun riferimento non c'è neanche la parola informazione il legislatore
Interviene sempre tardivamente perché per un anno perché in una materia così complicata e molto molto difficile l'iter parlamentare
Trovare praticamente un accordo politico quindi le leggi sono tardive sono delle leggi che hanno sempre un iter farraginoso e sono benefici
Che arrivano quando già il problema che devono risolvere è finito cioè sono leggi che fotografano l'esistente spesso il passato
Tranne la Gasparri che perderemo per il come appunto ha suggerito questo Manzella guarderà al futuro ma per altri problemi per eludere il futuro
Tutte le leggi materia radiotelevisiva sono tardive quando arriva la legge si apre già ma un altro problema e quindi sempre questo il Parlamento il diritto che arrancano rispetto all'evoluzione tecnologica i problemi che bisogna affrontare
Perché questo ragazzi se noi guardiamo l'ordinamento radiotelevisivo italiano
E leggi sono poche sono quattro sono quattro in un sistema di come il nostro sistema normativo in cui le leggi sono venti mila secondo i dati ora della semplificazione cinquanta mila secondo la ricerca
Di anzi in un ordinamento in cui noi viviamo in un ginepraio di leggi appunto ventimila secondo alcuni cinquanta mila secondo altri un settore così importante come la radio e televisione in realtà le leggi importanti sono quattro
Quindi tutto il sistema è regolamentato da quattro leggi veramente importante poi vedremo ci sono leggine che vengono a modificare alcuni articoli ed importanti sono quattro
E da una quindicina di sentenze della Corte costituzionale che sono le vere protagoniste del quadro normativo di riferimento in questo settore
Allora quindi ragazzi
Quattro leggi
In
Se noi pensiamo che la RAI è nata nel mille novecentocinquantaquattro e quindi in cinquantadue anni quattro leggi una media di quindici
Una legge ogni quindici anni e
Le leggi importanti sono la legge centotrentuno settantacinque la prima legge che viene a regolamentare soprattutto e principalmente la RAI legge centripeta mille novecentosettantacinque poiché abbiamo
La legge Manni
Mille novecentonovanta quindici anni di distanza quindi dalla prima legge sul settore radiotelevisivo dalla centoventi settantacinque interviene la legge Manni e prende il nome dall'allora Ministro delle Poste Oscar Luigi Manni
Poi
Abbiamo nel mille novecentonovantasette la legge Maccanico a legge Maccanico che viene a istituire poi ne parleremo più dettagliatamente
Organiche vengono a controllare l'informazione gli organi di garanzia dell'informazione
Quindi né l'Authority per le telecomunicazioni organo collegiale della Mammì eravamo presenza
Per la il controllo sull'informazione soltanto della garante per la radiotelevisione editoria organo monocratico nel novantasette viene introdotto l'organo collegiale
Quindi l'Authority per le telecomunicazioni il ministero delle comunicazioni con settori di controllo e specificamente sul settore della distribuzione poi passiamo al due mila e quattro alla famosa EC citata ma
Idee insomma è cronaca ancora di questi giorni legge Gasparri duemila e quattro
Quindi le leggi ci sono poche per un settore così complesso con sé un settore che sempre di più
Abbraccia tutto il settore diciamo dei media perché le leggi di settore riguardano telefonia
Radiotelevisione pubblicità editoria quindi un quadro sempre più importante contenuto da un
Drappello di poche eletti leggi
Ma
Ed è il problema che noi che abbiamo qui affrontare è quello proprio vedi la del perché perché la Corte costituzionale ha avuto un ruolo così importante perché ha riempito un vuoto ha riempito un
Un vuoto che praticamente era quello di cercare di
In qualche modo dare una un percorso a una situazione di a regulation
Prima sentenza della Corte costituzionale è la sentenza appunto del numero cinquantanove del sessanta
Perché perché in quegli anni lì
Mentre la RAI cominciava a irradiare il territorio trasmettendo interregionale eccetera una società il tempo
Chiede di poter anch'essa irradiare Armando una televisione in campo nazionale la Corte costituzionale dice no
Perché perché dice no perché l'etere
è un bene limitato in natura e quindi non fruibile a tutti e pertanto deve essere assicurato ai sensi dell'articolo quarantatré altro protagonista della storia radiotelevisiva il monopolio alla RAI
RAI il servizio pubblico nazionale che trasmette in un regime di monopolio
Dopo questa sentenza altre televisioni locali cercano di
Trasmettere su scala nazionale a questo punto
La Corte costituzionale ribadisce quello che aveva già sancito nella sentenza cinquantanove sessanta
Ma sorgerà un altro problema
Che riguarda proprio la RAI la RAI il servizio pubblico nazionale in cui i vertici negli anni settanta rispecchiavano fedelmente
Il partito di maggioranza relativa al partito di maggioranza relativa era la Democrazia Cristiana quindi gli organi direttivi della RAI erano emanazione del Governo
Ho quindi della della maggioranza a questo punto nasce l'esigenza del pluralismo di una informazione
Che prevede anche l'ingresso delle minoranze minoranze etniche di minoranze linguistiche sindacati partiti io capisco che a voi sembra fare storia però ai nostri tempi in realtà c'era un solo telegiornale
Gestito pratica da una sola diciamo riferimento politico non c'era nei programmi dell'accesso non c'erano la tutela del Südtiroler Volkspartei piuttosto che
E quindi era una RAI Jimmy governata dal dal Governo dal partito di maggioranza relativa e quindi
Investita di nuovo della questione del pluralismo della questione dell'etere la Corte costituzionale co una importante sentenza del mille centosettantaquattro cosiddetti sette comandamenti
Viene a stabilire dei principi importantissimi che segnano il percorso per il legislatore la Corte costituzionale viene a stabilire che
La RAI deve garantire l'accesso alle minoranze
Alle minoranze etniche alle minoranze linguistiche alle minoranze religiose
Alle minoranze
Che riguardano
Sindacati e quindi praticamente si apre
La RAI al pluralismo il pluralismo quindi nasce una Commissione parlamentare
La Commissione di vigilanza
Commissione di vigilanza ad un organo parlamentare che rispetti a Pisa nel mille novecentosettantacinque grazie a questa legge
A centotrenta il settantacinque
Sì apre al pluralismo l'ingresso dei partiti quindi della del pluralismo di una diciamo in ingresso di tutela di
Altre voci all'interno della del sistema delle comunicazioni
E qui questa sentenza detta punto sette comandamenti viene recepita interamente dal legislatore
Così come i ragazzi qualche anno dopo vedremo che la sentenza ottocento
Ventisei dell'ottantotto viene recepita dalla legge Manni la legge ma non interviene a stabilite il duopolio televisivo ma la cosa importante è vedere proprio questo rapporto
Questa sorta dirime dettate per cui pezzi di sentenze della Corte Costituzionale li troviamo nelle leggi
E successive quindi sentenza del mille novecentosettantaquattro recepita nella legge centotre del mille novecentosettantacinque la legge sulla RAI
Tenete presente ragazzi che prima di questa legge
L'ordinamento radiotelevisivo italiano era regolamentato da un vecchio codice postale del mille novecentotrentasei
Quindi
Vi lascio immaginare edili l'altro dato poi faremo una ricostruzione più organica attualmente voi sentirete parlare spesso di riforma della RAI
Avete sentito parlare no Gentiloni parlare nella scorsa legislatura l'ha posto una legge di riforma della
Perché dopo la legge del settantacinque si attende ancora una legge di riforma della RAI c'è praticamente da trentotto anni non è più intervenuta una legge che regolamentasse il settore RAI
Abbiamo poi codificato il pluralismo ma proprio sull'organizzazione interna della RAI infatti
Citava prima il professor Manzella il problema dell'elezione del Presidente della Commissione di vigilanza
è sui giornali di questi giorni l'accordo saltato tra maggioranza e opposizione per
Votare il nuovo consiglio d'amministrazione RAI proprio perché i ragazzi queste leggi arrivano tardi sono vecchie e non riescono a trovare mai un accordo politico al Parlamento che permetta una
Organizzazione unitaria seppure
Quindi
Altro esempio di sentenze che vengono recepite interamente dalla legge sentenza ottocentoventisei dell'ottantotto
Questa sentenza viene a sancire il principio del pluralismo
Non più pluralismo interno come nel nelle sentenze del settantaquattro il pluralismo interno significa interno a un gruppo cioè il pluralismo interno alla RAI no che aveva abbiamo visto che prima del settantacinque c'era solo Raiuno si chiedeva un pluralismo interno che all'interno della stessa azienda ci fossero varie voci no si arrivò alla famosa
Che ha secondo alcuni a un diciamo un significato negativo lottizzazione No TAV settantacinque
Non soltanto Raiuno ma praticamente dato una una rete I dalla Democrazia Cristiana Raiuno una rete al Partito Socialista e una rete al Partito Comunista quindi si arrivò a con una
Diciamo lottizzazione ma
Quella che chiamiamo lottizzazione può essere intesa come pluralismo interno all'interno stesso gruppo ci sono tre diverse pluralità di voci voi potete vedere
Se se vedete il telegiornale sovente sapete già oggi da un orientamento politico rispetto al TG uno che
Nella tradizione e filo governativo potete digitare RAI due questo è un caso di pluralismo interno
Quello che la Corte costituzionale la sentenza ottocentoventisei dell'ottantotto ha ribadito
è il pluralismo esterno cioè il pluralismo all'interno del sistema radiotelevisivo perché praticamente dal mille novecentosettantacinque in poi
Cominciano piano piano a trasmettere altre
Altre televisioni in ambito locale che cosa succede ragazzi che praticamente dopo il il mille novecentosettantacinque
Altre televisioni cominciano piano piano a spingere per poter entrare nel settore radiotelevisivo e la Corte costituzionale proprio sulla scia di garantite anche una pluralità di voci
Nella l'ambito delle trasmissioni etere
Viene a da aprire la possibilità di irradiare trasmissioni sul territorio anche alle televisioni locali
Cioè nel mille novecentosettantasei con un'importante sentenza la duecentodue del settantasei la Corte costituzionale
Apre la trasmissione di
Impianti radiotelevisivi e la possibilità di poter trasmettere anche
A emittenti locali
Che cosa succede che
Voi eravate non eravate ancora nati in quegli anni cominciano piano piano sul territorio nazionale a nascere televisioni presente a Roma c'era delle Roma cinquantasei Tele Lazio
A Milano nasce Tele Lombardia Tele Milano la Corte costituzionale dice perfetto il monopolio rimane il saldo ma soltanto su scala nazionale
Sostava locale proprio perché praticamente il costo degli impianti non induce a pensare che si possa degenerare in un il monopolio e praticamente soltanto sul territorio locale è impossibile aprire altri dati
Si apre un banco a quell'articolo quarantatré che era il famoso spauracchio di quegli anni il monopolio e si comincia a sulla scia dell'articolo quarantuno d'iniziativa dei privati
è libera a poter
Consentire autorizzare la trasmissione
Di programmi televisivi subito Scala locale
Nascono quindi queste televisioni locali che piano piano cominciano ad avere un importante presenza sul territorio ma cosa succede ragazzi che imprenditore
Edile
Allora Silvio Berlusconi che in quegli anni stava costruendo un nuovo residenza
Alle alle porte di Milano Milano due decide per invogliare gli acquirenti da ad acquistare
Appartamenti in questo resti questa nuova città Modello Milano due una città costruita proprio guardando al futuro quindi
Con impianti centralizzati aree pedonali ha riciclabile eccetera eccetera decide di accordare a coloro i quali a sono gli acquirenti delle degli immobili anche un circuito televisivo
Interno
E così con dotato anche di telegiornale così cominciano questi da Milano due queste prime trasmissioni
Che infatti vedere quando è stato festeggiato l'anniversario in media sette è stato festeggiato nei sotterranei del Jolly di Milano due ventenni soltanto il giorno di Milano due nasce l'intero che poi porterà praticamente secondo alcuni
A
Come
Uno dei capitoli quando la tv dal Governo cioè quando praticamente il nostro attuale premier che il tycoon uno dei più importanti gruppi editoriali diversi nasce proprio
Da questa intuizione vendere gli appartamenti con dotati di trasmissioni televisive all'interno praticamente
Del complesso di Milano due quindi al nel sotterraneo del giorno come nascono queste prime trasmissioni televisive i primi telegiornali
Che cosa succede che il piano con la Corte costituzionale nella sentenza del settantasei apre un varco in Vaticano chiaro se dalla possibilità di trasmettere in ambito locale
E e quindi consente impianti televisivi apre imbarco in un ente a che cosa succede che
Pian piano
Il gruppo Milano due
No diventa gruppo Tele Milano otteniamo diventa Telelombardia Tele Lombardia acquista parte di Telemontecarlo acquista parte di mettere Roma Europa comincia ad acquistare sul territorio nazionale tutte
Le emittenti private locali e che cosa succede la Corte costituzionale quando io gli ho detto che con la sentenza
Duecentodue del settantasei apre un varco cosa dice è possibile trasmettere sul territorio
Locale purché non venga irradiato sul territorio nazionale c'è il territorio nazionale vige il monopolio sul territorio locale
Articolo quarantuno iniziativa dei privati quindi è consentita l'iniziativa dell'estate soltanto in a trasmissioni che non eccedano l'ambito locale non eccedano l'ambito locale
Non può essere irradiato indiretta la stessa trasmissione sul territorio nazionale ancora quindi cosa succede ragazzi pian piano il gruppo che nasce come
Tele Milano due diventa Tele Milano decantiamo diventa Gruppo Fininvest il Gruppo Fininvest acquista tutte le televisioni locali
E comincia a trasmettere di fatto con quella che si chiama l'interconnessione funzionale ragazzi su tutto il territorio nazionale però non indiretta sforzato di pochi
Minuti che cosa succede che l'altra in lo stesso programma viene trasmesso in Lombardia alle ore un
Dici e ventuno a Roma alle ore undici e venti in Calabria alle ore
Infatti io ricordo che neanche in quegli anni ero piccola telefonavo
Io guardavo i puffi telefonato telefonava diverso però solamente
Telefonava a mia nonna che stava
Specie la pubblicità
Se no tra qualche minuto ma con questa interconnessione funzionale che poi
In gergo veniva chiamata la carcassa intimidazione che cosa succedeva che in ogni regione italiana c'era praticamente degli addetti che infilavano delle cassette nello stesso orario egli è fatto sul territorio nazionale tutti vedevamo lo stesso programma
Quindi in realtà
Aggirando questo sistema e che al sistema delle regole quindi articolo
L'articolo uno della legge centotrentasei tanta singole dice in Italia non è possibile trasmettere se non in regime di monopolio
Di fatto ragazzi dal mille novecentosettantasei da quando la Corte costituzionale tra a aperto questo varco al mille novecento novanta
C'è
Alta di fatto siamo in un sistema di duopolio allora che cosa né che cosa dicevo all'inizio della nostra chiacchierata che le leggi arriviamo sempre ritardo è chiaro che la legge tanto auspicata
Di sistema radiotelevisivo che doveva governare la RAI
Dal mille novecentotrentasei aspettavamo e arriva nel settantacinque a Riva del settantacinque e l'anno dopo di fatto non c'è più il monopolio perché siamo in un regime di duopolio questo duopolio di fatto ragazzi dura
Esattamente quattordici anni dal mille novecentosettantasei al novanta anche qui
Sono inutili il monito della Corte costituzionale le direttive comunitarie ricordo i titoli di giornali taglia il fanalino di coda al più posto che il presidente Della Corte del costituzionale Saglia che continua
Che continuava a lanciare monito dicendo
Ove il legislatore non intervenga al più vadano interviene al più presto sarà la Corte costituzionale a oscurare
Di fatto lei trasmissioni del gruppo Fininvest che trasmettono senza un'autorizzazione in violazione della legge l'articolo settantacinque
La legge cento tre che il settantacinque che cosa succede ragazzi non vi sto a raccontare perché succede di tutto in questi anni di deregulation secondo appunto
Alessandro Pace a regulation secondo alcuni di far west
Succede di tutto nel senso che in realtà siamo anche in né
Sensibili
Il Governo rischia di cadere decreto legge che R. viene a reiterare nella possibilità perderlo conidi trasmettere non viene convertita al Parlamento il pretore dell'Aquila il pretore di Torino il pretore di Varazze oscurano
Di fatto in alcune regioni le trasmissioni Mediaset per cui praticamente
Nel mille novecentottantaquattro un prete gruppo di predoni decidono di oscurare in alcune regioni d'Italia le trasmissioni
Mediaset che cosa succede che ormai il pubblico si era affezionato e quindi naturalmente c'è una sollevazione di piazza non tanto per infima in quegli anni c'era famoso dai nazisti
Le trasmissioni del nostro dai nastri Marella per cui praticamente il pretore dell'Aquila
Il Rettore dell'Aquila insieme al pretore di Torino insomma in alcune regioni italiane
Decidono di oscurare queste televisioni perché in qualche modo venivano a violare la legge e quindi oscura ma è chiaro che possono sforare soltanto in ambito regionale che cosa succede che praticamente
C'è una sollevazione popolare per cui praticamente
In segnale vero viene immediatamente alla distanza di due giorni ripristinato però a questo punto la Corte costituzionale interviene cobas ottocentoventisei dell'ottantotto virgola citato prima e
Che cosa dice questa sentenza
Il problema della radiotelevisione è il problema che deve essere in qualche modo regolamentato c'è questa situazione è provvisoria c'è bisogno di una legge che regoli il settore
Questa legge ragazzi non arriva mai perché come diceva giustamente preso Manzella su un settore così delicato e molto difficile l'accordo parlamentare a questo punto
L'allora Presidente della Corte costituzionale
Francesco Saia in una serie di interviste ma soprattutto nella relazione annuale
Viene a lanciare questo monito se il Parlamento non interviene e da addirittura una data il ventisei di luglio noi oscure Remo
Le televisioni il Gruppo Fininvest perché viene a trasmettere in violazione della legge
A questo punto
Il Governo allora era al Governo Andreotti sesto
Cerca in tutti i modi di trovare un accordo e in Parlamento
Per arrivare a questo accordo non vi racconto ma si dimettono cinque ministri c'è una crisi di Governo c'è un rimpasto
E con questa sentenza nel cassetto che quindi con lo spauracchio che venissero oscurate le televisioni Mediaset
La legge viene finalmente approvata ragazzi viene approvata un sabato cinque agosto sabato cinque quindi voi che conoscete qual è
La la prua
Essa e in Parlamento dei nostri parlamentari immaginate che insomma pur di non oscurare e creare sicuramente una una situazione di impasse mille nell'intero sistema
Viene approvata questa legge non senza appunto che si ci sia stata una crisi di Governo non senza che si siano dimessi cinque ministri della
Della sinistra democristiana
Non senza ragazzi che l'allora capo del Partito Socialista
Legato Silvio Berlusconi non passasse in rassegna i parlamentari assicurando che ci fosse il numero legale di sabato cinque agosto erano tutti i partiti e finalmente
Se arrivati
A questa legge la legge Mammì la legge duecentoventitré del mille novecento novanta questa legge i ragazzi te cosa
A chi particolare all'articolo uno
Manca quel riferimento che in tutte le leggi appunto precedenti e che soprattutto me sentenze c'era cioè manca la parola monopolio
Cade la parola Mino monopolio e questa legge viene
A
Consacrare
Giuridicamente
Quello che di fatto ragazzi esisteva già ovvero il duopolio cioè questa legge che abbiamo che si attesa per quattordici anni
è una legge anche questa ne guarda al passato perché la legge del settantacinque stabilisce il monopolio
La legge del mille novecentonovanta
Per la prima volta non troviamo la parola monopolio viene a consacrare giuridicamente il duopolio piena consacrato di quello che di fatto esisteva già da quattordici anni
A questo punto quale il problema sto all'ordine del giorno che mentre si parla
Dice mono appunto di
Finalmente ratificazione del duopolio sia quelle dei due gruppi che devono trasmettere sul territorio nazionale
Ci sono altri televisioni che intendono partecipare e perché
Immediatamente
Viene investita la Corte costituzionale del problema della violazione del pluralismo è chiaro perché naturalmente ci troviamo non più nella in una situazione di monopolio ma una Seat
L'azione di oligopolio cioè il governo dei pochi dell'informazione è chiaro quindi nasce un nuovo problema c'è nasce subito dopo la famiglia all'indomani della Martini nasce il problema dell'Antitrust
Dell'abuso di posizioni dominanti del del problema che l'informazione è in mano soltanto fa due
Gruppi RAI
E Mediaset
Immaginate ragazzi cosa succede quattro anni dopo quando praticamente nel mille novecento novantaquattro
Berlusconi scende in politica vince le elezioni e diventa premier a questo punto emerge un altro problema che il problema dei nostri ed ancora presente i nostri giorni che si chiama conflitto di interesse
è chiaro quando abbiamo detto che
Quella della radiotelevisione è una storia pubblica ragazzi è proprio così è una storia tipica italiana e come tutte le storie tipiche italiane c'è sempre
Un'emergenza e infatti i ragazzi sembra un paradosso ma tutte le volte che io
Mi trovo a presentare un libri dormitorio presentare questo libro sulla radiotelevisione c'è sempre un'emergenza oggi aprivo giornali e c'è un'altra
Volta è andata in bianco la l'elezione del Presidente della Commissione di vigilanza
Sigla Commissione di vigilanza si riunisce tutti i giorni da quasi
Due mesi per eleggere il Presidente della Commissione e non essendoci un accordo politico e il parlamentari fanno mancare il numero legale e
La Commissione di vigilanza va in bianco
E Pannella sta facendo lo sciopero della fame e lo vedete ogni tanto sui telegiornali che c'è così e quindi
Allora ragazzi
Sembrerà un paradosso ma tutte le volte che io presento questo libro c'è sempre un'emergenza oggi la Commissione di vigilanza RAI che ancora una volta andati in bianco la scorsa settimana ragazzi la
Ordo salvato tra maggioranza e opposizione per eleggere il nuovo consiglio di amministrazione RAI e il nuovo presidente RAI vi ricordate ragazzi la scorsa settimana
C'era
C'erano due problemi all'ordine del giorno dell'agenda politica
La l'accordo sull'Alitalia
Tra il leader dell'opposizione leader della maggioranza e l'accordo sulla RAI e chiaro
Quindi anche quella la quell'accordo è saltato un'altra emergenza poi su tutto lo scenario radiotelevisivo aleggia sempre questa emergenza continua del conflitto di interessi
Perché il conflitto di interessi
In realtà
Nasce proprio
A pochi anni di distanza dall'approvazione della legge Mammì l'approvazione dei genomi ragazzi che ho detto che sancisce quindi il duopolio viene a consacrare giuridicamente dopo io ma immediatamente si apre questo problema dell'abuso di posizioni dominanti concentrate in nelle nelle mani di unica persona
Quindi un unico gruppo editoriale che fa capo al tycoon Silvio Berlusconi
E praticamente il problema della concentrazione non solo degli impianti radiotelevisivi ma dal della pubblicità dell'editoria il settore dell'informazione
Ragazzi in questa storia in questa evoluzione pian piano si allarga a macchia d'olio prima riguardava la radiotelevisione prima soltanto la RAI un po'il gruppo Mediaset poi vittoria
Poi la telefonia mobile poi piano piano anche tutto il settore del delle concessionarie pubblicitarie quindi diventa un un vasto ed enorme complesso da regolamentare
Punto
Nel mentre la Corte costituzionale interviene nuovamente interviene nuovamente stabilendo che devono
Essere posti bene i limiti
Al problema della dell'Antitrust cioè non non possono essere concentrati nella nel bacino di un unico gruppo editoriale il venti per cento delle
Degli impianti di trasmissione la concentrazione l'intreccio tra editoria pubblicità e con la sentenza quattrocentoventi del novantaquattro viene apporre questo problema nel frattempo il venti marzo del mille novecentonovantaquattro
Ci sono le elezioni Silvio Berlusconi vince le elezioni e qualche mese dopo diventa premier
Il problema diventa più grosso perché appunto non è soltanto problema di abuso di posizione di meno dominanti ma anche problema anche di conflitto di interessi
Anche qui
La Corte Costituzionale chiede un intervento al più presto
Una settimana dopo l'elezione del il risultato elettorale
Il gruppo Fiesole un gruppo di riferimento nell'ambito RAI
Pone un'iniziativa referendaria
Cioè chiede ANCI che i cittadini si pronuncino su quello che la Corte costituzionale aveva messo all'ordine del giorno al problema dell'antitrust il problema
Della concentrazione di tre reti nelle mani di un unico imprenditore e quindi nel l'undici giugno delle mille novecentonovantacinque i cittadini italiani nell'ambito di un pacchetto di dodici
Richieste referendarie sono chiamati
Ha
Decidere su questioni che riguardano la radiotelevisione sulla privatizzazione della RAI
Sull'abuso di posizioni dominanti su la la perdita di una delle tre reti cioè Rete quattro
Nell'ambito del gruppo Mediaset
Ma i cittadini ancora una volta nelle urne ancora una volta nelle votazioni danno ragione in qualche modo all'abuso di posizione dominante conflitto interessa insomma dicono che per per i cittadini va benissimo così
E quindi
A questo punto
Interviene il legislatore interviene il legislatore per tamponare questa
Per tamponare questa anomalia visto che appunto l'undici
Giugno del mille novecento lo novantacinque cittadini chiamati a votare su i referendum televisivi dicono si alla privatizzazione della RAI
Ma dicono no I referendum antiberlusconiani
E quindi referendum antiberlusconiani però detto quindi ridurre il numero massimo delle reti controllati da un unico soggetto dicono no nell'eliminare le interruzioni pubblicitarie
E lo dicono no nel ridurre
A due le tre reti televisive del gruppo Mediaset
Questo punto
Il l'allora Presidente della Repubblica Scalfaro
Sollecita il legislatore a intervenire per risolvere il problema quantomeno non di una legge di settore ma quanto meno del conflitto di interessi
E
Sulla scia della monito sulla scia della richiesta del Capo dello Stato il Parlamento interviene frettolosamente malamente in modo lacunoso ancora una volta
Approvando le leggi sulla par condicio queste leggi sulla par condicio ragazzi appaiono subito difficilmente applicabili e io appunto ricordava il professor Manzella mi trovavo
Nella nel due mila e uno in RAI cercando di applicare la campagna elettorale la par condicio una cosa veramente impossibile serbo mi chiedete come alla fine sia si applica la par condicio nella
Nelle campagne elettorali sia quella del due mila uno che è quella del due mila e sei
C'è è impossibile a applicare la legge perché la legge è di per sé inapplicabile cioè ci si regola così
In qualche modo orientandosi a navigazione navigazione a vista ma applicare la par condicio
Nelle campagne elettorali ragazzi è praticamente impossibile cioè usare gli strumenti legislativi per cui la legge viene
La legge sulla par condicio viene applicata in modo del tutto
Non dico amatoriale ma artigianale c'è anche in qualche modo contando il numero dei minuti dell'opposizione il numero dei minuti della maggioranza ma voi sapete che Durante la campagna elettorale il partito della maggioranza passata opposizione poiché c'è la cellula di Casini che si stacca dal
Quindi veramente impossibile quindi ancora una volta
Il diritto arranca dietro l'evoluzione tecnologica dietro la prassi e ancora una volta l'intervento del legislatore è tardivo e soprattutto è inadeguato alle nuove esigenze
Del mercato ma soprattutto inadeguato rispetto alla prassi
A questo punto
Siamo un alla ma un nuovo intervento della Corte costituzionale siamo appunto alla sentenza quattrocento venti del novantaquattro la sentenza quattrocentoventidue novantaquattro
Sollecita in qualche modo a una riflessione il controllo sull'informazione va bene mentre sentenze precedenti abbiamo visto ribadivano il monopolio le sentenze precedenti alla legge Manni
Venivano in qualche modo a stabilire il principio del pluralismo pluralismo interno prima il pluralismo esterno dopo
La sentenza quattrocentoventi del novantaquattro viene in qualche modo
A
Porre il problema del controllo sull'informazione questa informazione che cresce a livello esponenziale diventa sempre più in terra disciplinare abbraccia sempre più pubblicità editoria radiotelevisione diritto arranca legislatore pure
La Corte costituzionale
Fissa questo criterio bisogna
Bisogna che vengano posti degli organi di controllo sull'informazione
E allo Stato qual erano gli unici organi di controllo sull'informazione ben vi ricordate ragazzi legge centotre del mille centosettantacinque la Commissione di vigilanza ma la Commissione di vigilanza si chiama Commissione di vigilanza RAI
Quindi è un organo che controlla una parte del sistema radiotelevisivo
A questo punto l'altro organo di informarmi l'altro organo di controllo
è è il Garante per l'editoria che venne inserito dalla legge Mammì del novantanove il Garante dell'editoria e della radiotelevisione ma il garante per l'editoria via radio televisione è un organo monocratico ragazzi
Era appunto presso l'Andrea Manzella ha avuto spesso occasione di avere dibattiti col con l'allora garante della radiotelevisione
Editoria Presidente Santaniello ma era
Fisicamente una solo quindi organo monocratico una persona che aveva una struttura fu ma molto molto molto limitata
Ricordo che in quegli anni nel suo ufficio lui rivendicava degli apparecchi televisivi c'è il garante che non ha neanche la televisione per poter controllare l'informazione era
C'era il garante ma non c'era una legge che dava i poteri del Garante per controllare l'informazione i titoli dei giornali erano tanti abbaia non morde ma probabilmente anche qui
Sempre queste leggi farraginose tardive e soprattutto inadeguate rendevano la figura del garante unico
Nell'impossibilità materiale di poter garantire controllare un'informazione che viaggiava praticamente con a una velocità
Che naturalmente senza soprattutto avere gli strumenti di controllo quindi nella mille novecentonovantasette arriva appunto la legge Maccanico sulla scia della
Sulla scia della della sentenza della Corte costituzionale che invita apporre i riflettori sul controllo dell'informazione ma anche qui ragazzi cosa succede che
La legge Maccanico istituisce
L'Authority per le telecomunicazioni un organo collegiale e quindi naturalmente espressione degli varie diciamo in una forma di pluralismo
Quindi un organo
Che agli dovrebbe averi almeno nella razze nella ratio ispiratrice della legge gli strumenti per
E poi
Sancisce e concede una serie di poteri al ministero delle comunicazioni
A questo punto ragazzi
Si crea un altro problema
L'Authority per le telecomunicazioni un organo collegiale e di nomina diciamo parlamentare in realtà la nomina del Capo dello Stato ma naturalmente su indicazione dei partiti quindi un organo la Commissione di vigilanza che ha comunque la stessa matrice politica
è
Il ministero delle comunicazioni si crea un intreccio normativo perché ne sono avvenuti questi organi tutti devono controllare l'informazione ma nessuno
A gli strumenti necessari per farlo e soprattutto in un ginepraio di regolamenti e di di intrecci normativi effettivamente questi tre organi si paralizzano a vicenda e di fatto il controllo su informa sull'informazione non c'è
Devo dire
Sono sempre
Narrare
Le multe della dell'Autority almeno nel settore delle telecomunicazioni mentre le altre autorizziamo strumenti per poter
Seguire l'evoluzione della competenza della materia di cui
Sono in qualche modo responsabili e garanti sul sul settore della delle telecomunicazioni questo
Non non avviene proprio per un intreccio normativo che si viene a
Creare tra queste tra la Commissione di vigilanza RAI il l'Authority per le telecomunicazioni e il e il Ministero stesso di delle complicazioni
E quindi
Il problema e sempre lo stesso che ICI i cittadini che con il voto referendario
Sembravano non ritenere che il problema dell'Antitrust e del conflitto di interesse non rappresentasse un problema rilevante
è
Ma continueranno praticamente a
In qualche modo incoraggiare questo diciamo queste evolversi del dell'intreccio tra Governo e telecomunicazioni
E
Arriviamo praticamente al due mila due dove ancora una volta il problema del del controllo sull'informazione
Diventa primario e sarà ancora lavora una volta la Corte costituzionale con la sentenza
Duecentottantaquattro del due mila e due a ribadire che la RAI in quanto servizio pubblico non deve rincorrere
Sulla sulla qualità dei prodotti la televisione commerciale la televisione commerciale per sua natura
A una a una priorità che
Non è quella del servizio pubblico al servizio pubblico deve svolgere un ruolo di umanizzazione della cultura deve perseguire un ruolo didascalico nei confronti delle
Nei confronti dei dei minori nei confronti delle dei telespettatori quindi con la sentenza duecentottantaquattro
Del due mila e due la Corte costituzionale lancia un monito alla RAI la RAI per il ruolo che essa svolge il servizio pubblico radiotelevisivo a un dovere di
Umanizzazione della cultura di una rispettare la qualità dei programmi e di garantire lo sviluppo e l'evoluzione culturale nel nostro Paese
Garantendo programmi di alto livello opere teatrali cinema di qualità e quindi invita il il legislatore a intervenire
Su
Una legge questa volta di settore cioè la Corte costituzionale
Chiede al legislatore di intervenire su una legge di settore una legge quadro che riunisca ancora una volta tutti i settori delle telecomunicazioni quindi i doveri della RAI
Le limitazioni del gruppo Mediaset che pian piano si allarga a macchia d'olio diventando il tycoon del settore radiotelevisivo
Privato
E
Garantendo l'obiettività la completezza dell'informazione e garantendo la il cosiddetto diritto all'informazione non so
Tanto il diritto ad essere informati ma anche qui il diritto a ricevere il noi utenti una informazione chiara
Facilmente intellegibile una informazione obiettiva un'informazione pluralista quindi la Corte costituzionale lancia un monito al legislatore
Intervenga al più presto con una legge quadro una legge che abbracci tutti questi settori ragazzi che abbiamo visto quindi l'interconnessione tra l'editoria la le le nuove frontiere tecnologiche la multimedialità la telefonia mobile sempre di più
Immagino che molti di voi potrà avranno i telefonini del dell'ultima generazione che hanno siano
I nostri punto pronipote mio figlio e comunque almeno vorrebbero avere ecco dov'è possibile vedere le partite in televisione e qui a questo punto la Corte Costituzionale guarda il futuro e invita il legislatore ad intervenire al più presto
Su questo
Su questo settore così importante in modo organico e garantendo non solo la libertà di informazione appunto la libertà di essere informati di avere un informino informazione
E pluralista ma anche
La libertà ma anche il diritto a ricevere un'informazione chiara un'informazione facilmente intellegibile una un'informazione che obiettivamente
Un'informazione che tutto sommato tuteli e stimoli in qualche modo ICE cittadino utente verso un'elevazione culturale
Dopo otto
Dopo otto anni dalla sentenza del novantaquattro dove la Corte costituzionale effettivamente aveva detto anche questo a noi pare diciamo
In qualche modo
La Corte costituzionale effettivamente fa tutto quello che può fare
Per questi ragazzi io in questa chiave di lettura di ricostruzione del sistema radiotelevisivo italiano ed io ho pensato di usare la Corte costituzionale un po'come il nostro Virgilio che ci accompagna perché la Corte costituzionale in effetti
Stabilisce in qualche modo e pone sul tavolo dei problemi che sono quelli che nascono dalla dalla prassi c'è la Corte Costituzionale svolge come vi ho ripetuto varie volte
Sia un ruolo parrà legislativo perché le sentenze vengono recepite dalle dalle dalle leggi successive sia un ruolo di stimolo
Lanciando dei monito affinché il Parlamento
Intervenga al più presto come vi ho vi ho detto prima su questo settore anche il Capo dello Stato nelle varie personalità che hanno ricoperto l'incarico in questi anni dal Presidente Scalfaro che vi ho appunto detto nel mille novecentonovantaquattro chiede al più presto che intervenga una legge sulla par condicio
Sia al Presidente della Repubblica Ciampi
Che nel due mila e due invia un messaggio alle Camere che sollecita il più possibile un intervento legislativo in questo settore sia
Il sempre il Presidente Ciampi
Si interessa del diciamo apertamente interviene i diciamo in qualche modo derogando
Diciamo un fuori ruolo notarile e dica di garante che l'ha sempre contraddistinto intervenendo
Nella nel rimandare la legge Gasparri alle Camere
Accoglie quella a quell'appello di molti costituzionalisti quello che professor Andrea Manzella nei suoi articoli appunto definisce moral suasion quando appunto decide di rinviare alle Camere
La legge Gasparri quindi ragazzi la Corte costituzionale effettivamente in materia da De televisiva è un po'il custode dell'informazione
E insieme al capo dello Stato che si appunto
In qualche modo derogando quella figura di terzietà di garanzia in questo campo indipendentemente dalle varie personalità che hanno ricoperto questo ruolo in lei è intervenuto
Quindi
Questa sentenza del due mila e due ragazzi dal duecentottantaquattro dopo otto anni darla dalla quattrocentoventi del
Del novantaquattro e
Che cosa fa ribadisce
Quello che era diciamo il problema
Del tempo cioè quello di della garanzia dell'informazione e soprattutto quello di una nuova legge del settore perché nel frattempo il settore cambiato
Perché mentre il problema che riguarda le leggi le settantacinque le leggi del novanta è un problema che riguarda la TV via etere quella che viene chiamata analogica nel frattempo nasce il digitale terrestre
La televisione un demanda il satellite quindi l'esigenza di una legge di settore è sempre più importante
E soprattutto le nuove tecnologie possono accompagnare a una soluzione del problema dell'antitrust perché il problema della concentrazione di posizioni dominanti riguarda lettere
No
Cioè riguarda Raiuno Raidue Raitre trasmettono via etere Canale cinque Italia uno e R tre troppi a rendere
Quindi se il problema dell'abuso di posizioni dominanti non si riesce a risolvere per via politica
Per via parlamentare può forse risolversi per via tecnologica decidendo di
Spostare una delle tre reti del gruppo Mediaset Retequattro sul satellite
Questa questa decisione della Corte costituzionale viene ribadita anche a livello internazionale e soprattutto a livello comunitario le direttive comunitarie
Penalizzano lanciamo ben monito Alitalia perché praticamente viene in qualche modo a violare
La le leggi antitrust e suggerisce e prima in modo naturalmente più soft poi in modo naturalmente più Ugo
Il modo più più duro la ponendo proprio dei limiti entro i quali rete quattro deve essere spostata dal l'analogico al digitale terrestre
E qui ragazzi comincia un altro giochino un altro giochino di date che vengono continuamente spostate entro il trentuno dicembre due mila e due dice la Corte costituzionale poi viene spostato al due mila e quattro
Poiché
Praticamente nella legge Gasparri ad essere stabilito che Rete quattro sarà trasferita
Sul satellite quando sarà il sistema satellitare il sistema del digitale
Potranno rappresentare una congrua alternativa al sistema analogico cioè quando sul territorio italiano ci sarà la presenza di altrettanti De
Code quanti praticamente televisori che accolgono l'informazione in via analogica questo ragazzi è impossibile perché chi è che stabilisce quando il territorio
Nazionale sarà congruo per poter recepire le televisive le trasmissioni via
Attraverso il digitale terrestre attraverso il satellite come si fa a valutare questa
La legge discesa il garante cioè l'Authority per le telecomunicazioni
L'autentica criteri per le comunicazioni è chiaro che non hanno lo strumento devo dire la verità che quando appunto mi occupo durante l'approvazione della legge Gasparri mi soffermai insieme la dottoressa lasciata lavoravamo tutto su questo
Sitter
Che il sistema in integrato delle telecomunicazioni e c'era questo problema in cui
Il problema proprio
Il clou quello di capire quando Retequattro veniva spostata dal sei al satellite e questo doveva decidere i carri l'Authority per le telefonate delle telecomunicazioni e come faceva l'Authority per le telecomunicazioni
A a deciderlo io mi però raccolto in una battuta che sarà la cosa che vi rimane più impressa perché è inutile che mi metto qui a farvi diciamo lezioni tecnologiche c'è c'era un ufficio
Presso la il Garante per la radiotelevisione editoria formato da tre ingegneri
Che dovevamo appunto valutare poi quando il sistema era diciamo salvo per poter diciamo nel decretare il passaggio di Rete quattro dall'analogico al satellitare
Allora chiesi qual era il metodo per fare questo e mi risposero siamo uno e tre dobbiamo contare le parabole
Dico come cioè dico qual è il metodo che vuole cioè in realtà gli avevano dato un termine impossibile da raggiungere un ufficio
Inesistente un traguardo che non sarebbe mai stato raggiunto quindi la legge Gasparri
Che avuto come tutte le altre leggi un iter molto farraginoso soprattutto saturo di polemiche perché a differenza delle altre leggi ragazzi quando fu approvata la Gasparri nel due mila e quattro
Ecco al Governo c'era Silvio Berlusconi quindi è chiaro che la maggioranza
Da lui
La liquidata doveva approvare una legge che riguardava in qualche modo il suo gruppo editoriale quindi le polemiche sono state sicuramente
Applicate ma il problema vero che mentre gli ingredienti del della della storia che vi ho raccontato sulla Gasparri c'erano tutti
Quindi solito insomma il solito dicotomia tra il gruppo
Che difendeva l'interesse della RAI e il gruppo che difende all'interesse di Mediaset il problema della in ed è inadeguatezza
Del del diritto che come vi ho detto arrancava rispetto a questa rivoluzione tecnologica perché nella nell'era di internet è ancora più veloce ancora più raggiungibile
C'è una c'è una novità in più che questa legge Gasparri in realtà anziché
Fotografare il passato
E praticamente essere una legge che riguarda l'esistente senza guardare il futuro questa legge guarda soltanto il futuro ma un futuro irraggiungibile un futuro in cui tutte le volte che si cerca di raggiungere vengono posti nuovi ostacoli nuovi ostacoli perché naturalmente è un futuro senza limiti è chiaro
Il passaggio tradite da Rete quattro
Dalla dal dall'analogico al al digitale terrestre o alle trasmissioni satellitari
è impossibile da poter quantificare impossibile da poter controllare quindi praticamente si viene guardando al futuro ancora una volta a
Fotografare l'esistente
Quindi ragazzi
Questo libro in realtà
Zittito dall'ordinamento radiotelevisivo italiano avrei come appunto su suggeriva appunto Andrea Manzella
Avrei potuto raccontarvi questa storia in varie tappe effettivamente molto complicato cercare di farvi diciamo in in pillole farvi diciamo entrare di una storia così complessa
Potrebbero esserci appunto varie chiavi di lettura potevamo appunto vederla sulla sui monito disattesi
Le direttive comunitarie non l'Europa che tutte le volte continua destinare Alitalia monito direttive comunitarie per adeguarci alle normative europee monitor penosa disattesi
Potevamo prendere il settore che riguarda l'adeguamento dopo la riforma del Titolo quinto dell'informazione regionale
Potevamo ma cogliere un'altra chiave di lettura quindi limiti il ruolo del capo dello Stato in materia radio
E lì si va perché anche qui c'era appunto un input una serie di importanti interventi della figura del Capo dello Stato appunto interventi che sono
Di messaggi che invita il Parlamento a legiferare il rinvio alle Camere oppure quindi Aula auspicare una una par condicio durante la campagna elettorale
Potevamo in realtà occuparci soltanto della RAI perché ragazzi l'altro problema
Mentre io vi ho raccontato un po'tutto l'evoluzione che riguarda il sistema radiotelevisivo c'è anche una issue cioè un un settore più complessa ed è quello che riguarda la RAI perché io vi ho detto che
La RAI la radiotelevisione era regolata dal vecchio Codice postale del mille novecentotrentasei darla la RAI nasce nel mille novecentocinquantaquattro ma l'unica legge di riforma cioè della RAI è la centotre del settantacinque quando nello scorso legislatura Gentiloni
Poste
Il problema di riforma della RAI la famosa proposta Gentiloni che caduta insieme al Governo Prodi
Era una legge di riforma della RAI che non è che attende da ben trentotto anni e chiaro perché mentre le leggi di cui abbiamo parlato riguardano in parte il la coabitazione
All'interno del sistema radiotelevisivo di di RAI e Mediaset il rapporto tra RAI e Mediaset il rapporto antitrust
Per quanto riguarda la RAI serve una legge che riorganizza il settore radiotelevisivo e i ragazzi non è un caso che oggi appunto la Commissione di vigilanza RAI andata di nuovo in bianco o che il consiglio di amministrazione della RAI
Un'emergenza continua e sono appunto abbiamo avuto consigli di amministrazione in cui mancavano i membri consigli d'amministrazione Smart consiglio di amministrazione c'è di tutto proprio perché in questo settore non da trentotto anni
Sì attende e una legge io ho cercato di cogliere come filo conduttore la giurisprudenza della Corte costi
Se male perché perché la Corte costituzionale a mio avviso ha avuto un ruolo importantissimo avuto una l'importantissimo perché in una
In un quadro normativo così
Diciamo ristretto quattro leggi le quindici sentenze della Corte costituzionale rappresentano la spina dorsale del sistema radiotelevisivo la Corte costituzionale è a mio avviso
La vera protagonista di questa storia di questo
Evoluzione dell'ordinamento radiatori televisivo da quella sentenza appunto la cinquantanove del sessanta in cui ribadisce il monopolio
Alle recenti sentenze del due mila nell'era di internet dove la Corte costituzionale chiede
Al legislatore una legge di settore cioè una legge quadro che riorganizzi in modo complesse organico il settore radiotelevisivo che era partito soltanto
Condanne mila centosettantacinque col monopolio che nel mille e novecento
Novanta apre all'articolo quindi ventuno quindi non più articolo quarantatré monopolio del ma l'articolo ventuno articolo quarantuno articolo quarantuno quindi l'iniziativa
Dei privati quindi apre i privati quindi dal del monopolio arriviamo al duopolio e poi praticamente si intreccia nelle nuove frontiere della tecnologia
Villa quindi il problema dell'informazione che non è soltanto radiotelevisiva ma che riguarda internet che riguarda la raccolta pubblicitaria
Che Racco che riguarda l'editoria
E
Quando
Perché i ragazzi è importante una legge in questo settore vogliamo fare un esempio
Ma pensiamo
Aprendo la vostra può posta elettronica aprendo la vostra posta elettronica
In campagna elettorale mi sarà capitato qualche volta di trovare praticamente una minima in cui vi si chiede di votare questo candidato al SIC c'è un altro andare a partecipare a un dibattito politico del partito insomma tal dei tali in ambito locale ecco vi sono arrivate delle mail no in cui richiedevano ma c'è la riunione sul le domande e la democrazia organizzato dal simbolo quel può essere Partito Democratico Forza Italia CCD
Insomma ora
Ora questa questione è una questione importante perché praticamente ex articolo ventuno o e articolo quindici e è comunicazione o informazione
E è una violazione della par condicio è una violazione delle norme che riguardano quindi tutte queste discussioni che a voi sembrano così steli no cioè sembrano proprio studio saggi di atletismo
Giuridico per cui noi cerchiamo la normativa effettivamente ci scontriamo tutti i giorni con delle questioni che ci riguardano direttamente voi mi chiederete e articolo ventuno articolo quindici cioè c'è una violazione
Delle norme che riguardano praticamente
Che riguardano la campagna elettorale durante
Ditte del settore cessi e ventuno o quindici
E
E libertà di comunicazione libertà di informazione
Scusarmi esclude che l'articolo di libertà di corrispondenza ho libertà di informazione
Questa questione ancora e ancora da risolvere però è sembra sembra niente invece è
Quindi insomma dietro le pieghe di questa storia c'è una storia che insomma che riguarda tutti tutti noi che ci riguarda tutti i giorni
E se appunto tornando a casa aprire i giornali di oggi appunto e vi soffermate sulla Commissione di vigilanza
Capite che insomma capite il perché di questa storia cioè io ho cercato in qualche modo non di farvi comprendere diciamo un settore che forse
Alcuni di voi immagino che non non avete insomma approfondito
Io ho cercato semplicemente di darvi una chiave di lettura una chiave di riflessione
Per leggere quello che insomma vi capiterà
Di guardare senza a volte soffermarvi ecco questo penso che
Bene vi avevo preavvertito che
Attraverso questo prisma questa
C'è una confluenza di questioni
Direi
Nessuno produrrebbe sull'istituto l'unico problema giuridico posti può intitolarla o spesso
Grazie storici
Il problema del rinvio
Presidente della Repubblica nel momento in cui grazie al rinvio presa la Gasparri ha avuto questa sorta di avuto cioè sostanzialmente un rinvio che a provocato unico per le rettifica formali ben interessi
Sono abbastanza
Tutti hanno condotto usare quest'anno quattro
Rischia di fare
Brutte figure Borgo Roma Palma
Sì tutto istituto ecco tutte le altre cose
Tecnico
Salvo il referendum non me ne ero dimenticato
Nell'introduzione però ecco quindi non c'è veramente istituto giuridico Kenya non
Possa essere valutati verificato nella sua realtà da quello che è successo
Su questa che e non è solo
Una questione giuridica
Come avete visto è una questione
Politica di primaria viva importanza sarebbe
Non possiamo
Direi
Il nipotino che entrano a scuola sotto il sole Salto di generazione
Ecco io mi ricordo
Che e
Insomma l'attenzione al sistema
Radiofonico c'è qualche problema di
Respingiamo
Le interferenze nella nostra il terreno
Vi ricordo che non c'è
In epoca
In epoca salvo in epoca
Siamo
Vincere pregherei non siamo
Sì cercava qualche volta o di contemperare il pluralismo proprio l'orario o trasmetteva il convegno dei cinque che era praticabili cinque partiti del Comitato di liberazione
Sopra
Invano chiamati a
E credo che prima forse il professor Lupo se lo ricorda o qualche altro ente
Mi Nenni nei alle origini proprio perché c'è stata una Commissione al Parlamento una microfono commissione parlamentare che
In un certo senso precedeva questo controllo su quello
Allora se non sbaglio si chiamava è
Silente italiano convinzioni radiofoniche eccetera
Il suo nome
Io forse ho dimenticato che gli altri protagonisti di questa storia c'è il professor Andrea Manzella MRP cioè io appunto diciamo lavora do su questo testo ho incontrato varie volte ma innanzitutto nelle ne ho trovato degli articoli in cui invitano allora il Capo dello Stato più a esercitare la moral suasion
Nella
Invita eccesso invito di alcuni costituzionalisti ed il professore anche
Andrea Manzella si invitava proprio il Capo dello Stato a intervenire invitando il il Parlamento a legiferare
Sì ma e poi anche intervento diciamo di esercitare la moral suasion sul problema del tre
Perché ciò fa questa ecco adesso però siamo arrivati vorrei attirare l'attenzione posta cifre giusto
Ok
Il problema
Limite
Per il primo cioè l'influenza della televisione e sul comportamento elettorale
Sì si sta modificando recentemente un libro uno giornalisti e poi direttore della rivista il Mulino viticoltore
Liste mondo Berselli ha scritto un articolo intitolato la politica come formazione
Cioè la
Il senso
Sono i famosi nuova
Grande Fratello cioè il
Il formato
Di una trasmissione che sempre in quell'epoca dei protagonisti come influenza venda toni partenza questa
Prima di dare le risposte del continente fidare di questa quindi è una storia
L'abbiamo ripetuto la storia italiana storia italiana sia perché
Senso politica la storia d'Italia negli ultimi passata
Ci ha storia italiana nostro specifico perché se vogliamo
Assago Ventimiglia
Parenzo accetta vediamo negli altri Paesi non succede nulla di simile e che negli Stati Uniti quando è apparso alla televisione per ricordare che
Il
Il disordine all'Ente regolatorio certo giudice
Poi gli americani non hanno potuto più largo concertativa sembrerebbe
Perché si sono
Diamoci una regola questa
Al quattordici grazie euro
Per cortesia
In questo aspetto il giudice costituzionale errori nella storia italiana bella lezione sorte croce qui piccolo episodio personale
Sono stato nella famosa villa corre
L'approccio per
L'ottantadue
Luglio luglio dall'ottantadue e c'era questo il reddito
Questo
In termini
Costruttore grande costruttore già dalle ore quindici tante curiosità
Di riconoscere l'appello invece di parlare di Milano due parlava
Della pubblicità
La grande pubblicità e ricordo sorprese produce
Dice abbiamo preso la pubblicità dei
Plurale alla sempre venisse sbagliato essere abbiamo preso la pubblicità del sapone scarlatte sapone locale beh in tre mesi di pubblicità con
Telelombardia allora il serbo e via
Abbiamo portato il sapore in scala assunta
Il sa com'è accaduto tesa a coniugare normalmente candore
Molte cose non si può
Sì
Allora io rispondo sì gli chiesi ma dottore lei
E binario centottantadue quindi
Tutti dodici anni prima
Lei crede che questo sistema si può portare pure il prodotto culturale
O addirittura politici
E lo dico se noi pensiamo perfettamente
Convinti
Ecco
Questo perché li capisco bene noi abbiamo comprato
Ora certamente quattro diversa il teatro non solo Ghiglia
Io allora non sapevo che prima ricercatori maggiore Veronica Lario insoluto particolare
è un particolare un partito
Fotografa
E allora vedete anche ma non solo e che
Creato
Un rapporto assolutamente culturale
Attraverso la grande tradizione culturale
Noi
In quattro cinque mesi pubblicitaria abbiamo portato gli abbonati del Teatro Manzoni da cinque lento
Cinque
A termine
Dei cinquecento attribuito e cioè l'uomo era assoluto il venti dodici arrivando ed è questo ribadisce perlomeno
Ingovernabile un bell'esempio di quanto
La determinazione la capacità vedere il futuro già poteva poteva fare piccolo ufficio mi abbia fatto riflettere su un episodio ecco perché poi al Teatro Manzoni per anni sono stati praticamente trasmessi Telegatti
Vi ricordate la premiazione dei delegati nasce proprio
Al Teatro Manzoni questore comunque effettivamente c'è è una la signora allora
Controllo volo un altro piccolo episodio personale
Se noi
Vuoi
Intendo virgola per la verità il mio corso diminuito
Darcelo realtà commenta rappresentanti delle
Seminario
E aveva trovato impiego sgarbo allora sì ma Fininvest del Trattato pubblicitario
Nella finite riconosceva occupabilità
E legato all'istante
E alloggio stabilisce eravamo
Nel luglio
Novantatré
Il personale dell'occhiale dal Consiglio Paolo ritrovo romano sono arrivati
Diciassette persone
è stato proposto
Tornare a Londra
E di lavorare per il partito
Quale darci
Lei sta lavorando all'impresa
Sì
Verso
Cosa televisiva il concetto espresso
Ci hanno ormai siamo partiti per organizzare il partito non
E una notizia sul livello la prima volta che riempì queste cose e credo che fu il primo in assoluto saperlo militare
Dico l'unica cosa da buon padre di famiglia professore attento
L'ho detto ma
Se questa avventura Salis istante non ha nessuna cosa gli hanno permesso a Roma ritardi criterio più un doppio lo stipendio come indennità dimissioni
Neppure
Cose oppure un'avventura l'avventura
è stata corso e l'interramento è diventata responsabile del proprio partito italiana ho chiesto
Di di Publitalia interna venti ecco questo è un augurio
Il
Però
Vedete come in Italia le cose sono fossi
Da piccoli episodi il
Ed è questo
Rientri B stasera vede
Che laddove sono sentimenti con l'esposizione ampia
Sollevato qualche domanda
Sì
Guardinga non certo posso risponderle io io spero semplicemente
Che diciamo l'attuale
Diede è chiaro che l'attuale
Normativa non ha una possibilità di poter diciamo bene ecco quindi io credo quello che auspico asso talmente
E un un legge quadro di settore che possa fare diciamo un riferimento a le esigenze
Pratiche e al a quelli che sono i monitor della Corte costituzionale quindi possa recepire il pluralismo dell'informazione pluralismo interno quello esterno possa riorganizzare il sistema
RAI per rendere possibile l'elezione dei nuovi membri del consiglio d'amministrazione la figura del Presidente e l'organo di garanzia edile quattro più cinque il cui la Commissione di vigilanza quindi
Che il sistema radiotelevisivo possa procedere a livello di quadro normativo di riferimento senza l'interferenza dei partiti cioè creare delle leggi che in qualche modo possano procedere
Nel loro iter senza tener conto delle negli accordi parlamentari c'è qui il problema attuale che è quello appunto a cui facevo riferimento che basta semplicemente che salta il dialogo
Tra maggioranza opposizione che effetto domino salta la Commissione di vigilanza l'organizzazione
L'organizzazione del consiglio d'amministrazione la figura del Presidente consigli amministrazione quindi in questo non può essere quindi quello che noi auspichiamo è una riorganizzazione una legge quanto il settore radiotelevisivo che accolga
Il mondo e le direttive comunitarie il rapporto tra il Titolo quinto e quindi le Regioni e l'informazione si parla di federalismo fiscale ma si fanno anche l'informazione a livello regionale
E praticamente garantisca acché il servizio pubblico svolga il proprio contratto di servizio cioè che il servizio pubblico
Rincorre alla qualità e non la diciamo la quantità di programmi che a che
In realtà professor Manzella parlato di situazione americana pensiamo anche alla BBC la BBC
è una televisione di Stato la televisione di Stato che fa programmi di qualità cioè la la BBC è una trasmissione nate una rete televisiva dove ci sono delle offerte che possono riguardare i i bambini mila il linguaggio il linguaggio televisivo della BBC è un ottimo strumento per imparare un buon inglese perché il linguaggio è passato al setaccio cioè i conduttori della BBC
Devono praticamente passare dalla Commissione education per valutare il livello d'Italia
E inglese che naturalmente viene esposto
Perché si deve in qualche modo può ripulire la lingua
Inglese attraverso lo strumento televisivo quindi
Quello che chiesti che dice tempo siamo su auspicare che al più presto intervenga una nuova dichiarazione
Questo
Sì
Sì però mantenuta
Sì sì ha vinto la gara è questa è l'emergenza di cui le parlo perché
Quello che
Si io
è stata
Motivo
Mentre
Ma
Governa guardi non va bene
Serve una sensazione
Il problema non è il centrodestra c'è il problema il problema più generale e
Questa del
Crescere
Dice esiguo avutosi questo nel luglio una pronuncia
Della pronunciare delle del luglio dello scorso dello nel luglio del luglio scorso quindi insomma è una questione che
Chi è una delle tante questioni una delle delle delle tante questioni quindi questo è il
Quindi comunque ragazzi volevo dirvi che lascerò al professor Lupo magari poi sarà non so se avete un sito
La relazione di oggi va bene così voi potete avere anche un quadro di riferimento cartaceo quindi la relazione di oggi magari sarà disponibile a sul sito del del master quindi insomma se avete bisogno di
Qualche domanda
Alla cooptazione
Sempre il versante
Coerentemente
Grazie
Scusi non non serve il responso
Distanti
A
I cittadini hanno detto sì
Perché quando vi ho accennato al referendum del novantacinque i referendum se radiotelevisivi erano quattro il primo era sulla RAI e gli altri riguardava no il problema dell'Antitrust i cittadini hanno detto sì alla privatizzazione della RAI ma in realtà diciamo sulla scia questo è uno dei tanti referendum disattesi
E naturalmente non sia dal novantacinque ad oggi i personalmente credo che sia auspicabile un una privatizzazione della RAI perché è uno dei modi per togliere la RAI dall'ingerenza dei partiti e quindi in questo caso dall'in sa anche
Del Governo perché quello che poi in realtà su cui poi non abbiamo avuto neanche il tempo di riflettere che
In realtà oltre il Polo dal novantaquattro in poi il problema del conflitto di interessi non riguarda soltanto il gruppo media
Senta ma diciamo Berlusconi essendo anche il Capo del Governo governa anche la RAI in parte quindi non solo il suo Gruppo che rappresenta
Qui poi ci sono tutti dati il novanta per cento delle trasmissioni l'ottantasette per cento delle raccolte pubblicitari eccetera ma anche il governa indirettamente come Capo del Governo anche la RAI quindi io personalmente sono auspico una privatizzazione della RAI perché penso che sia uno dei dei modi per uscire da questa impasse
Prego
Insomma
Sì Bra Intrastat
Sì ma anche quella risultato un fallimento perché fu istituita una commissione di saggi con il libro è
Fu istituita una Commissione e disagi perché praticamente sempre perché come dicevo la nostra è una tipica
Questione ed è un'attività diciamo situazione italiana che come sempre guarda al la esperienze di altri Paesi quindi si prende un po'di Coppa della praticamente una soluzione per il conflitto di interesse poteva essere blind trust venne istituita la commi una commissione di saggi guidata dal professor Gambino evitare
Lei
Produssero un testo Marlin blind trust avvenne aggirato perché praticamente irrealtà il presidente il presidente del gruppo Mediaset
In realtà a in parte ceduto gli organi direttivi dell'azienda i suoi familiari quindi comma do per aggirare il blind trust nel senso che attualmente Piersilvio Berlusconi e il presidente del gruppo Mediaset Marina Berlusconi e il Presidente del Gruppo Mondadori
Quindi il brand trust è chiaro che
è stato diciamo aggirato in qualche modo quindi non
Prego
Cioè
No perché in realtà
Il la la RAI il gruppo Mediaset del gruppo RAI
Si davano posizione paritaria perché la RAI a il canone televisivo e quindi praticamente a il canone e in più la pubblicità
E il gruppo Mediaset ha soltanto la pubblicità quindi che cosa chiave diciamo normativa il gruppo Mediaset ha chiesto una equiparazione al gruppo per quanto riguarda la pubblicità RAI perché non avendo il canone può avvenire una maggiore introito pubblicitario quindi in realtà siamo in un esatto regime di duopolio praticamente soprattutto perché come abbiamo visto poi per problemi di audience è chiaro che da un punto di vista commerciale sia la RAI che in media sette gli stipendi
Della RAI diritti dei giornalisti RAI degli impiegati e ai media sette quelli Mediaset vengono pagati con le entrate pubblicitarie
Quelle di media sette di della RAI si acquisiscano che con le entrate pubblicitarie cosa succede che
Spesso
Il cioè la RAI viene penalizzata se fa programmi di qualità si abbassa le udienze e quindi naturalmente pasta Barilla anziché investì dire nel programma di qualità che può essere non so i Promessi Sposi non inversione fiction ma anche in versione o meno esatto è chiaro che l'indice l'indice di gradimento l'audience scala
L'audience scala nello spazio pubblicitario che viene venduto in quella fascia oraria
è non è competitivo rispetto a quello che la ruota della e la fortuna o piuttosto altri programmi l'eredità eccetera propongono sulle reti Mediaset e quindi in realtà è un
Ma una India rincorsa impossibile dove i due sistemi radio dicendo che si grossi gruppi radiotelevisivi non fanno altro che rincorrersi quindi l'idea della Corte costituzionale di garantire alla RAI in qualche modo la guida del servizio pubblico programmi di qualità umanizzazione della cultura elevare il livello diciamo di target culturale e a Mediaset garantire una sorta di programmazione diciamo più di intrattenimento
In realtà viene disattesa per quello che è poi l'anima del commercio la pubblicità quindi impossibile anche questa
Sì no ma infatti ma infatti già la legge Gasparri sia ispirata proprio a questo la parola al libero mercato ricorre spessissimo proprio per aprire certo
Certo il ruolo
E allora ci sono talché sua comunque ragazzi la relazione essere disponibile qualsiasi cosa poi comunque insomma lascio anche in biblioteca qui al il professor Lupo una copia del libro quindi
Se voi volete consultarlo ci sono tutti diciamo gli strumenti di lavoro insomma
Necessari per raccogliere un quadro organico quindi la relazione sono un otto nove cartelle poi lascio invita a disposizione in biblioteca una copia del libro
Grazie