Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Bene
Allora la seduta è aperta
La seduta è aperta chiesto
Vi prende la parola il consigliere Aghina
La prego
Grazie presidente
Purtroppo in questi quattro anni ci è capitato spesso di commemorare
Magistrati prematuramente scomparsi noti a tutti e di particolare qualificazione professionale io vorrei oggi invece portare la mia solidarietà e ritengo sicuramente quella di tutto il Consiglio
Alla moglie anch'essa uditore Magis uditore giudiziario alla famiglia di un magistrato giovanissimo morto pochi giorni prima di prendere servizio il dottor Giorgio Lubrano scomparso in un incidente
Un incidente d'auto pochi giorni prima di prendere funzioni al Tribunale di Palmi questo magistrato è morto ho personalmente assistito ai funerali è stata una cosa straziante
E sulla sua bara c'era la trova che non ha mai potuto indossare credo che quindi dobbiamo tutti stringerci intorno alla famiglia
Io a nome dell'intero Consiglio grassoccio
Le parole
Del consigliere china per questa prematura
Morte di di un giovane magistrato che giustamente viene ha detto non avere mai potuto mettere la toga
Momento
Di tristezza per la magistratura
A nome del Consiglio esprimo alla famiglia
Il cordolo il più sincero
Passiamo ai nostri lavori
Invito il collega prenderà fra la presentazione di alcuni quarantacinque
E precisamente pratiche da Laterza della quinta ed è l'ottava Commissione
Vorrei in punta di piedi con il massimo garbo possibile
Invitare i colleghi che interverranno e varie pratiche che andremo a trattare di essere estremamente
Così misurate nell'intervento per quanto è possibile peruviano molta molta carne al fuoco e siamo alla vigilia dalla nostra della chiusura di questa consiliatura vorremmo che l'ordine del giorno che è stato predisposto possa essere trattato compiutamente quindi pregherei fin dal principio una grande una grande autodisciplina degli interventi
Possono essere
Quarantacinque pratiche di terrazza
I residenti
Naturalmente i lavori dei consigli seppur procedono con maggiore la rapidità se riusciamo adesso un po'coordinati e quindi relatore presente e quindi
Un pochino di di di calma di ordine
E va bene allora pratichi terza e presidente della Commissione non c'è
Riferisco io Presidente va bene
La prego
Allora la prima pratica dell'ordine del giorno
Coperta e le sue dei sei poche cose raccolta per Di Napoli si si propone il conferimento delle funzioni di appello
Che la loro destinazione alla Corte d'appello di Napoli con funzioni di consiglieri alla dottoressa Maria Serena e la dottoressa Maria Silvana Fusillo
Va bene nessuno chiede parlare favorevoli contrari astenuti la delibera approvata poi
Primicerio sì Presidente del si tratta del conferimento le funzioni del trasferimento opposto grafico l'appello di Palermo riduttori Antonio Caputo e Roberto Murgia
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata
Correre Spangaro
Conferma Mori avete Alessi propone il conferimento delle funzioni di appello al nord oppure essa Patrizia Puccini attualmente giudice del Tribunale di Padova e la sua destinazione alla Corte d'appello con funzioni di consumo elevati contraria criteri per Walter mammone
Angelo Valerio Lanna si propone il trasferimento lutto Orlando attualmente giudice del Tribunale di Frosinone al Tribunale di Cassino con le stesse funzioni voli con trattenute delibera approvata Primicerio a Orbetello Rizzo viene trasferito al Tribunale di Forlì
Favorevoli e contrari riprova guardi Massa potere Civinini h a volevo ricomprare tenute delibera approvata
Consigliere Primicerio si Reggio Emilia Paolo Mondaini evidenza trasferito al Tribunale di Reggio Emilia
Favorevoli scontrare tenute delibera approvata consigliere Ventura Sarno conferma Money veda
Torino
Ventiquattro in basso
Si propone il trasferimento della dottoressa senza nicchione e della dottoressa
Lui Lisa Ricci out Tribunale di Torino con funzioni di favorevoli e contrari utili per raccogliere Cevenini
Temporaneo Salerno proposta di trasferimento di Maria Loreta Loredana viva domanda al Tribunale di Salerno con funzione di giudice del lavoro grazie favorevole con trattenute di per provare così vere uffici Pisa
Boninsegna sì dottor Boninsegna giudice prima di Reggio Calabria al tribunale di Pisa con funzioni di sostituto favorevole contratto utili provata Rimini Primicerio sino a dottoressa di tenerli Riu
Al tribunale la procura di Rimini con funzioni di sostituto favorevoli e contrari tenuti delibera approvata
Passiamo alle varie chi sostituisce consigliere Spangher
è una trasferimento della dottor Castellano
Destinazione d'ufficio Maritati dal
Si tratta dalla corsa per il Torino con foto di consigliere
Prego la proposta di trasferimento d'ufficio ai sensi dell'articolo due
Della legge guarentigie del dottor Francesco Castellano
Tenuto conto del parere della prima commissione tenuto conto delle
Preferenze espresse dal dottor Castellano
Sistema audizione la proposta all'esito anche del concorso che riguarda la delibera se l'unanimità no sì favorevole contrario polveri per approvata consigliere Cevenini Ventura dottor Galileo D'Agostino
è una destinate alla destinazione funzionino giudiziarie del dottore Galileo D'Agostino che è il nuovo magistrato di collegamento per il Regno di Spagna
Favorevoli e contrari proferiva approvato consigliere primitiva destinazione dottor Antonio Ruffino
Alla presidenza del Consiglio del consiglio dei ministri vuole collaboratore del Dipartimento affari giuridici legislativi
Favorevoli contrari astenuti la delibera approva consigliere Cevenini
Presa d'atto della reiezione di istanza cautelare
Va bene vecchie strade Vittorio spirito amorevole incontrare tenuti a questa presa d'atto
Una presa d'atto e approvata consigliere Cevenini
Pubblicazione di Portico nel bando alle per la pubblicazione di posti vacanti d'appello
I termini per la presentazione delle domande sono il trenta ottobre due mila sei per il deposito delle domande quindici novembre terre l'inserimento da parte degli uffici favorevoli contrari astenuti riparo provate consigliere Cevenini dottore servirà russo inviata al ministero della Giustizia resistere in giudizio favorevole contratto delibere approvate specifico se resoconto Francesco Cananzi ugualmente una resistenza in giudizio favorevoli e contrarie Survey per approvare delle Primicerio
Sono secretate che provvede alla segretazione degli atti della seduta
L'altro per le ho fatto tutto l'arco della
Prego
Cioè
Consigliere Cevenini
Sembrava ci fosse un'altra pratica si è recata ma fa parte dell'organo emesso un'ordinanza elemento Frigerio amiche finiamola
Abbiamo Thelonious
Genova
Ci denuncia
è una norma Mita questa
Questa designazione
Consigliere De Nunzio
Cinque bis quarantacinque di quinta Commissione
Presidente voi sono di sorveglianza Genova
E allora l'emittente non limita la proposta va be cade su una colleghi che da lunghissimi anni già preside dei tribunali di sorveglianza e quindi diciamo non c'era nessun problema di comparazione
La frase che arriva prevale metà e quindi c'è questo scudo non irrilevanti favorevoli contrari astenuti delibera approvata
Poletto presenta
Di Federico di Federico
Quarantacinque
Quarantacinque di quinta pagina venti in basso
Ventuno
Anche questa credo che arriverà all'unanimità mi pare non si arriva all'unanimità ma solo che almeno va be'va be'rimane comunque va bene mi rifaccio alla relazione va bene onorevoli approvare estenuanti quindi per approvare basso prego che ah scusate scusate lo ripetiamo nell'immediatezza dalla votazione la votazione Amedeo e favorevoli a Spoleto diciamo favorevoli sopra sarà parte dell'alzata
Favorevole
Contrari
Astenuti
Il flusso in video
Assume quesiti la delibera approvata conferimento uffici semidirettivi cioè Torino
Consigliere denunzia del Presena investano limita questa raccolta di pace depone a favore della Maria Immacolata Anna gli anni belli di con decisione esplicitare una proposta negli anni lei sa cosa mi racconta che io non ce l'avevo data prego prego Mammano servite anche chiaramente esiliate dalla tedesca
Allora c'era
Interruzione con l'acqua per esempio missili portato alla relazione alla comparazione i voti contrari e astenuti quelli per approvare
Sedere finite non c'era ancora a Verona sì egualmente questa proposta e per il momento i posti che sono state concorso
E abbiamo fatto proposta favore
Del collega Rizzoli con degli sono esplicitati
Va bene favorevoli contrari astenuti delibera approvata consigliere
Salve Catania fino
Va bene favorevoli contrari astenuti delibera approvata
No
Sempre di quinta
Consigliere media dodici
Consigliere mediato
L'altro di quinta
Cosa stiamo facendo io no Piero Antonio sirena all'unanimità
Il presidente della corte d'appello di Catanzaro uffici particolare mai Chievo
La Commissione all'unanimità propone il dottore sirena attualmente consigliere della Corte di Cassazione favorevoli contrari astenuti delibere approvate
Consigliere
Verrà però presidente prende prego
Mentre per Trieste chiedo la trattazione altro plenum trattandosi di quarantacinque perché non ho avuto il tempo di guardarlo
Quindi
Oggi poi di domani mattina
C'è qualche osservazione contraria non di no no oggi pomeriggio no perché oggi pomeriggio lo il premio ma a uno dal giorno tutto fatto particolare quindi questa richiesta se col raccolta dal presidente dal plenum vado male
La pratica va domande va bene
Rimane così stabilito Consigliere
Salvi Pistoia
Sì qui Presidente devo spendere qualche rapida parola perché è una pratica che è tornata in Commissione su mia richiesta
Per l'esame di alcuni aspetti sia della motivazione sia della sostanza in particolare la sostanza era relativa alla un bel rapporto tra questa decisione quella precedente che riguardava il dottore Adinolfi in un controversia relativa all'assegnazione di altro posto di procuratore della Repubblica
In quella circostanza il al era stato dedotto in plenum
Nella precedente plenum che quella decisione amministrativa condizionava la villa alla nostra valutazione in quanto avrebbe affermato il principio secondo il quale vi sarebbe stata la prevalenza del esercizio della di quella specifica funzione senza possibilità di valutare in maniera nel comparativa il lavoro svolto in ufficio direttivo semidirettivo di diversa funzione
Abbiamo invece esaminato la sentenza che in realtà e basata su una affermazione opposta e cioè afferma quella sentenza e che la comparazione deve essere fatta purché sia lodevole l'esercizio della delle funzioni direttive e semidirettive diverse quello che veniva lamentato dal TAR la con conseguente annullamento della decisione del Consiglio io il fatto che non poteva essere ritenuto notevole
L'esercizio delle funzioni svolte dal concorrente del dottore Adinolfi in quella circostanza per una serie di regioni che la diga del TAR non sarebbero state valutate
Dal consiglio in particolare
Anche circa alcune disavventure che il concorrente arriva avuto nel corso della sua carriera
Quindi il la maggior la Commissione ha rivalutato almeno coloro che hanno votato per il dell'anno ha rivalutato
L'intera carriera del consigliere dell'anno e in particolare il modo con cui ha svolto le funzioni semidirettive quelle direttive di fatto giungendo a una conferma del giudizio comparativo
Chi era stato fatto di questi è stato dato atto in motivazione così come è stato escluso dalla valutazione perché successiva al periodo della vacanza dell'ufficio
L'esercizio di fatto delle funzioni di per vip procuratore della Repubblica
Presso il tribunale di Pistoia
Perché appunto per per questa ragione pure essendo stata la valutazione del Consiglio giudiziario molto favorevole ma appunto di queste circostanze espressamente diamo atto che non può esser tenuto conto così come invece era stato fatto nella precedente motivazione
Va bene
La parola l'altro relatore consigliere De Nunzio
Sì risiedeva ritorni Commissione consentito diciamo di
Escludere in fatto un dato che era stato conserve comunque rilevante dalla proposta di maggioranza
A favore del collega dell'anno ma ciononostante in Commissione abbiamo il dato dell'anno avuto il voto dicono i quali erano già sostenuto precedentemente
E io devo dire che è un po'meno quell'argomento per essere utilizzato e rimane ancora più forte la prospettazione del profilo
Certamente mi prevalente del dottor Adinolfi va considerato infatti che rispetta dell'anno che è stato soltanto pensioni di sezione
Presso il tribunale e poi sostituto del generale
Dal dal novantanove sono rimasto andato unire esattamente io ho dato in affitto e al procuratore della Repubblica
Da lungo tempo
Ed è stato in precedenza sostituto del generale per cui praticamente Daigo dal novantanove quindi sotto diciamo sul piano della
Ragione specifica e nettamente prevalenti profilo del sotto Adinolfi svolgi di diritto le funzioni di quella pubblica io veramente non riesco a comprendere come mai
Oggi venga Possa rischiare di non essere nominato promotore unica di Pistoia
Abbiamo ascoltato la relazione del RIS due relatori apro la discussione sera china
Volevo chiedere al relatore della della proposta di nove mesi poiché leggo nel concerto del ministro
Che
Sarebbe stato sono oggetto di valutazione eventuali iniziative disciplinari Alesi un'inchiesta amministrativa
Se dal compendio della documentazione potere evincersi qualche elemento d'informazione per il plenum oppure si tratta di un di una fase assolutamente in sede preliminare
Prego Consigliere denuncia
Non abbiamo una serie diciamo non posso per il fascino ma non mi pare che risultasse qualcosa che sono sarebbe stato oggetto di esame
E di ferimenti
Posso tanto io ricordare che non di recente abbiamo sottoposto a valutazione anche per un altro posto direttivo e quindi diciamo c'è stato una prospettazione positiva anche con adesione di molti colleghi oggi hanno sostenuto l'altra posizione
A che pro raccolte Primicerio sì Presidente innanzitutto per fornire chiarimenti richiesti dal consigliere Grima
Perché in effetti le ragioni della dell'accertamento sul contenuto dei nostri sono apparsi sugli organi di stampa faccio
Questo mi risulta semplicemente per aver letto il giornale
In buona sostanza è accaduto a Biella
E le indagini sull'inchiesta amministrativa disposta dal ministro riguarda
Comportamento dottorati no sì relativamente ad un procedimenti che cosa è accaduto che si è verificato un omicidio in virgola di una persona che ha ucciso instabile di mente che ha ucciso la propria fidanzata
Ne e questa persona era stata da poco scarcerata per altri motivi diciamo così connessi all'ITG sempre con la medesima persona con la finanza su questa vicenda che ha destato cosca opporre nella nell'ambiente di Biella il ministro ha ritenuto di disporre una inchiesta
Per verificare se la scarcerazione Lara il mancato arresto o quant'altro forse quindi eventualmente poi perché si trattava di persona instabile di mente stando a quello che appariva dai giornali se questa scarcerazione fosse comunque da scrivere o il mancato arresto fosse riferisco genericamente fosse da scrivere aveva condotto dal procuratore della Repubblica si sa si verificò questi fatti purtroppo
Disgraziati lo dico tra virgolette
E si tratta di vere e proprie
Disgrazie si tratta di persone instabile di mente che non possono essere una funzione di cose la custodia cautelare è in relazione a un reato commesso un reato che si può commettere non può supplire
A patologie di ordine medico o di ordine psichico senonché si è verificato che questa persona in libertà ha ucciso insomma la fidanzata con l'aveva con la quale aveva avuto pregressi viticci erano state denunce da parte della la ragazza dei genitori evidentemente o si imputa pure da lui non aveva arrestato queste persone
Forse non ha valutato insussistenti gli elementi o quant'altro ecco questa è la ragione della indagine sul dottorati nostri ripeto per quanto mi risulta la riferiscono genericamente per come averla appresa dalla stampa
E quando si verificò questo fatto in villa che questo scopo dell'uccisione di questa ragazza da parte del fidanzato io lessi che sul giornale che il ministro immediatamente aveva risposto in
Non so che cosa potrà approdare cosa va evidenziato si sono profili di responsabilità ma ripeto si tratta di un'indagine preliminare
Allo Stato embrionale che non credo possa influire però voleva intervenire nel merito se mi è consentito presidente alla parola si soltanto per ribadire quello che già ho detto nella trattazione della pratica nel corso delle precedenti sedute
Non posso assolutamente condividere la valutazione che viene fatta la valutazione comparativa che viene fatta tra il dottore Adinolfi e il dottor Dell'Anno io credo che
Che anche questa delibera sì ha vinto ad un annullamento da parte del giudice amministrativo la comparazione tra dottorati nostri dottor Dell'Anno in conto contenuta inserite a pagina novantaquattro
Si dice in buona sostanza che il dottor Dell'Anno prevale sul dottor Adinolfi perché il dottor Dell'Anno ha svolto una pluralità di funzioni
Questo primo elemento di valutazione è smentito dal cosiddetto medaglione del dottor Adinolfi laddove si vede che anche il dottor Adinolfi ha svolto una prova pluralità di funzioni
è stato giudice è stato sostituto procuratore generale è stato e poi è procuratore della Repubblica
Si obbliga era del tutto di menzionare che il dottor Adinolfi è già procuratore della Repubblica quindi ha un'esperienza direttiva dal mille novecentonovantanove
Esercita funzioni direttive specifiche e analoghe a quelle al posto di conferire perché qui si deve conferire il posto di procuratore della Repubblica di risorse e concorre il procuratore de la Repubblica e birra
Che tra l'altro è più anziano
Anche quindi anche a parità di un'età dovrebbe prevalere sul dottor dell'anno invece nonostante una maggiore anzianità è un incarico specifico direttivo già procuratore dubitavo novantanove vince invece il dottor dell'anno
E che ha una limitata esperienza diritti ma di fatto per un periodo molto breve
Giudicante poi un periodo di applicazione e qual è l'altro elemento di discrimine che invece contenuto negli altri tre righi della motivazione che il dottor dall'anno conosce ebbene per il territorio
Non vedo quale sia la peculiarità del territorio del Tribunale di Prato perché è contiguo al distretto di Firenze dove il dottor Dell'Anno attualmente opera io comprendo identiche a volte questo tipo di matrimoni motivazione di passaggi motivazionali viene adottato quando si tratta di conferire incarichi direttivi in zone particolarmente calde
Connotate da da un fenomeno della criminalità mafiosa o camorristi in cui la conoscenza del territorio delle forme di gravità può avere una qualche rilevanza
Ma non vedo quale particolare da abbia il territorio di Prato il territorio di Firenze tale da assurgere da all'elemento di valutazione dei lamento discriminando un metro quadrato quali Faenzi Pasqua di Faenza passi dal territorio di Firenze il territorio di Prato rispetto al territorio di Biella
Ove il dottor Adinolfi
Attualmente esercita le funzioni di procuratore della Repubblica è comunque si tratta di un criterio di un parametro non assolutamente previsto dalla circolare e dalla legge
Che sottecchi prevede appunto i tre parametri della anzianità delle attitudini e del merito quindi qui sì posporre ad un procuratore della Repubblica da sette anni più anziano
Sì antepone un magistrati per carità valido senza che al medesimo quando all'età di funzioni profilo di carriera però e meno anziano è una le funzioni direttive Ina
Mi si dica come questo questa delibera Possa resiste anch'esso davanti al giudice amministrativo poi non ci lamentiamo se il contenzioso del consiglio aumenti
Grazie consigliere Figc
Presidente anch'io ricordo qualcosa con riferimento alla vicenda a cui ha fatto cenno il consigliere Primicerio
Con riferimento alla quale
Ritengo di avere compreso lo spirito con cui è stato affrontato dal dal Consigliere Primicerio medesimo
E se la vicenda è quella andrebbe corretto in punto di fatto una circostanza per una doverosa esigenza di adeguata rappresentazione di un evento tragico
Nel caso di specie se è quella la vicenda si trattava non dell'omicidio da da parte dell'ex fidanzato
Ma del l'ha perso dell'omicidio
Della ragazza che quella personale la prima violentato quando era ancora minorenne
E che tormentava ancora dopo essere uscito dal carcere
A distanza di anni dai fatti
E questa giovane donna violentata da ragazzina
Segnalava la circostanza le varie autorità di polizia alla procura ripeto o la difficoltà di parlare per ricordo
Di ciò che io ho preso la vicenda dai giornali e dalla televisione se la vicenda e questa per una doverosa rappresentazione dell'evento per non liquidare la vicenda ci sa cavare l'ex da sarebbe giusto quindi intanto rappresentare questo in punto di fatto in questa tornata di plenum pur con la piena consapevolezza che si tratta
Di vicenda che deve
Essere adeguatamente accertata in sede ispettiva con le valutazioni di conseguenze correttamente alla quale in sede disciplinare non risulta alcunché nei confronti del dottorati inoltre dico questo perché se la vicenda è quella la sintesi che ne ha fatto e ripeto comprendo lo spirito il consigliere Primicerio
Potrebbe dare la sgradevole sensazione di una sottovalutazione di quella tragica vicenda che ripeto è sottoposto ad accertamenti da parte del intero consiglio e non è così
Si tratta di vicende in ordine alla quale formalmente si resta in attesa di le determinazioni del dell'autorità amministrativo
Grazie
Nessun altro iscritto a parlare
Consigliere Civinini
La mia il mio voto sarà per il dottor dove dell'anno
Poi le cose sono già state dette la la bolla per la volta precedente nella seduta precedente di plenum e questa mattina dal relatore
Di maggioranza mi esonerando dal dal fare particolari approfondimenti tempo però rilevare alcune cose anche per aver conosciuto in modo diretto le vicende attività del dottor Dell'Anno sia al tribunale di Pistoia come giudice istruttore e come CIPE sia al Tribunale di Prato come presidente dissezione Non solo posso testimoniare in modo diretto ma questo emerge del resto già dalle statistiche una produttività che si può definire
Assolutamente sopra alla media del dottor Dell'Anno ma anche una grandissima capacità di organizzazione che ha dimostrato in particolare quale presidente di sezione del tribunale di Prato un tribunale che a livello di sezione penale presentava rilevantissimi problemi di funzionalità di arretrato che venne rapidamente risolto grazie proprio accorgimenti organizzativi
Al quale si aggiunse il fatto che il dottor nell'anno provvide a far realizzare la una penale per la celebrazione che alcuni importanti processi dimostrando anche da questo punto di vista capacità organizzative e capacità di a relazionarsi
Con le autorità amministrative competente di portare a breve termine assoluzione i problemi logistici e immobiliari del tribunale medesimo aggiungo che la conoscenza della particolarità del territorio è sicuramente rilevante
Forse il consigliere Primicerio non conosce la realtà della Toscana e di Prato sicuramente Prato è nel territorio toscano la realtà più problematica per la la ingente industrializzazione
Prego per lei getta indù ora a Biella dirmi dice no il il abbia lasci c'è un po'di fanno un po'di lana è vero che la lana la fanno anche a Prato ma non è paragonabile il volume di aziende e il volume di affari che egli in problemi legati alla imprenditorialità della zona che non solo la più ampia della Toscana la più rilevante per numero di abitanti per per impresa per numero di immigrati cinesi abbiamo una comunità cinese a Prato di venti mila unità e il le problematiche del territorio sono veramente rilevantissime e Prato a una un organico molto ridotta perché ancora un organico vecchio precedente sia all'industrializzazione
Che agli ed è venti migratorie capacità organizzative conoscenza del territorio conoscenza delle problematiche sono estremamente rilevanti
Esaminando il fascicolo del della la differenza di anzianità tra gli stessi assolutamente rilevanti e senza nulla togliere ovviamente alle competenze alle capacità del dottore a denoti se guardiamo quello che ha fatto e quello che fa la procura di Biella abbiamo delle statistiche che con la coprono in via indistinta il periodo che va dal novantanove al due mila cinque ci rendiamo conto che il dottorati noti e soprattutto dedito attività di archiviazione decreti penali e attività analoga
Chiedo quindi pertanto che la comparazione sia assolutamente a favore del dottor nell'anno e pertanto concludo nel senso che anticipato
Grazie nessuna sentito parlare chiedo ai relatore se hanno qualcosa da aggiungere
Consigliere
Salve consigliere De Nunzio no Nunzio neppure allora sentire per procedere alla votazione le modalità dalla votazione sono dalla parte dell'anno dall'altra di Nolfe naturalmente il ballottaggio
Appoggiato la richiesta di votazione per ballottaggio dal numero
Richiesto dal Regolamento
Meliadò
La signora era in ditta
Viene più cernia
Funzione senza voce
Sì no
Astenuto
Senni
Salme
Sì ai saldi
Sì risponde
Stanchi
Se è stabile
Che siano tre no
La signora Dina
Arbasino
Sì nel linguaggio
Karl arriverà
Sì Cignini
Dentisti
Credo non ci sia
Sì devota
Sì e di Federico
Sì phishing nell'anno Severodvinsk
Insieme a noi
Insieme all'inizio
Sì Nardoni
Se me ne ha dato atto è già pronta
Do lettura del Regio la votazione
Dovrebbe
Hanno ottenuto voti
Cinque cinque cinque
Tredici semplici
Hanno ottenuto voti dell'anno tredici voti Adinolfi sei voti astenuti cinque nominato presidente procuratore pubblica di Pistoia il dottor Dell'Anno
Conferimento quindi semidirettivi denuncio Brescia
Presidio invece la richiesta di rinvio al prossimo governo
Va bene a domani
Federico di Federico
Ho attenzione del raccordo
Per ordine lavori mi permetto di fare questa osservazione
Qui ci sono alcune richieste di rinvio di pratiche ha ora un valzer in un successivo
Ora nel pomeriggio noi sappiamo che che quei no a un certo loro giorno verosimilmente quello del giorno sarà tracciato non lo spazio tra le tre e mezza le cinque quindi abbiamo del tempo dopo le cinque per trattare alcune cose
Quindi questi questi quarantacinque che vengono rinviati compra in un successivo si possono potrebbero fare anche nelle sedute di oggi pomeriggio salvo che ci siano richieste di ulteriori in Piero che di questo tipo
Io approfitterei di un plenum questo pomeriggio
Poi molto importante ma relativamente leggero come come come come trattazione di pratiche di inserire vedremo
Pratiche in modo da snellire il nostro lavoro di domani va bene
Comunque Brescia delusione sull'olio ordine lavori per non volevo anche appunto in relazione a quello del ventuno ultimo capire qual è l'ordine dei lavori la presidenza del con la presidenza in ben due o meno
Eventualmente prevedeva il sito di plenum venerdì perché è rilevante perché al secondo che ci sia o meno di evidentemente si caricano si scaricano
La ringrazio di questa di queste richieste è però la mia risposta è questa che non siamo ancora in grado di poter prevedere un plenum venerdì non escludo ma le posto per intanto dire che ci sarà consigliere De Nunzio Brescia
Perché ho chiesto il rinvio al prossimo
Alla denuncia si offre un posto di presi rimanere in concessione
Del tribunale di Genova vie l'unanimità per la nomina del della dottor Massimo D'Arienzo all'unanimità mi rifaccio alla relazione
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata passiamo alle pratiche il cancelliere
Cioè non c'è ancora lì con voi consigliere la voi la prego
Anche in questo caso si tratta di una proposta che proviene all'unanimità dalla commissione la copertura di un posto di presidente di sezione del Tribunale di Rieti per il quale attribuiti punteggi di cui alla motivazione cui mi riporto viene proposto il dottor Mario ricatti che attualmente presidente di sezione a Civitavecchia
Onorevole incontrare frigoriferi per approvato
Passiamo all'ottava Commissione qui e mi rivolgo consigliere venute le che ne è presidente possiamo procedere ad una trattazione congiunto di tutte queste pratiche
Non c'è col vi prego presidente forse posso perché costerà infatti a parte aver lottavano volevo innanzitutto dire per credo che non ci siano problemi ente quali sono perché però poi qualora la convenzione
Non li hanno distribuiti
Mi limito ad una correzione se possibile laddove perché la pratica a pagina quarantasette di questo allora pratiche per favore numero della pratica
Ed è silente scusi non sono state distribuite ad alcuni di noi frati credo che una foto se vogliamo sorvolare su
E al
Scusate vediamo fate un po'd'ordine perché per quale ragione
Le pratiche dell'ottava ex articolo quarantacinque non sono state distribuite
Vedete vedete dei provvedere l'elenco di queste pratiche ai consiglieri che non c'era
Allora
Tutte ci hanno questa pratica quest'elenco sì presidente scusi
Prego presidente scusi con riferimento alla pratica ex articolo quarantacinque abbiamo già trattato pratiche di terza e di quinta
Adesso di Ottava giusto per anticipare eventuali ulteriori se desse se esistono contrattempi ripeto ci sono altre pratiche di altre Commissioni come quarantacinque no no quindi è soltanto lotta
In effetti io mi trovavo dentro il fascicolo due blocchi ai carabinieri ero fuori cose ritenute le prese dall'ottava adesso affrontiamo la trattazione di tutte le pratiche esco articolo quarantacinque dall'ottava possiamo procedono trattazione così per quanto riguarda le pratiche sul pure io posso a mano a mano possono faccio velocemente possiamo tale una va bene va bene Fonsai all'Ama
La prima la seconda la terza alla Castrovillari Commissione io no Castrovillari preme il portone di brevi comparse de La sette ma lei si riportano sulla prima Castrovillari sa dica subito di sì che altrove il re poi via via vi riporto allora sul pongo in votazione tutte le delibere
Da pare dalla Prada riuscì presidente mi scusi signor Gentile ma io non ho avuto neanche il tempo materiale utile generiche così fra
Prove chiedo che venga trattato almeno per dieci minuti
Bertarelli quali sono presidente io l'ho avuto adesso giustifica
Qua ci sono appena lei allora posponiamo quello sono quaranta apre passiamo all'ordinanza di spreco di tenere conto per quanto è possibile dell'abbiamo raggiunto invito che vi ho fatto all'inizio di quest'passiamo mostrarono speciale facciamo subito speciale sezione a
Sì Presidente domani a destra si va chiesto il ritorno in commissione della pratica a pagina cento sei numero trentuno dottoressa Maria consiglia Casiello per osservazioni pervenute successivamente al parere del Consiglio giudiziario
Va bene fatta eccezione di questa pratica pongo in votazione tutte le delibere di cui all'ordine del giorno la sezione a favorevoli contrari astenuti delibera approvata centosei avete ore del giorno speciale sezione B domande di stralcio nessuna domanda di stralcio sono incarichi extra giudiziarie nessuna domanda di stralcio pongo in votazione tutte le delibere di cui all'ordine del giorno speciale sezione B favorevoli contrari astenute le delibere sono approvati
Settima Commissione formazione modifica tabellare consigliere Primicerio
Anche questa è una pratica del
Speciale frequente benissimo allora è già passato fra gli otto e non valuta passiamo all'ordinario
Comitato dei precedente approvazione delle piante organiche modifiche al Regolamento di disciplina professionale articolo dieci eccetera eccetera
Il comitato di presidenza
E dietro di
Proporre
Alla trattazione del plenum
Questo provvedimento
Che è molto importante e che ha alle spalle
Uno studio approfondito
Provvedimento
Per il quale era stata anche richiesta
Un'audizione da parte della commissione competente ante del comitato se fa come segretario generale questa evoluzione c'è stata prego commettere il segretario generale eventualmente nome rivolse presente di essere qui
Accanto alla precedente per eventuale chiarimenti apro la discussione su questo pianta organica
Era un la
Così sofferto che noi tempo fa avevamo una con la il nostro personale conto sta per chiudere se mi pare anche convenientemente per chiudersi e quindi prego dei consiglieri quindi esprime l'opinione comunque avendo letto questa relazione di esprimere fra poco il loro voto
Apro la discussione consigliere lavori presidente solo per ricordare che allora scorsa seduta avevo depositato un pellagra Gago emendamento
Che non so se i colleghi ricordano eventualmente lo facciamo distribuire naturalmente è cambiato il numero della pagina
Ma riguardava
La parte finale
Della delibera
Che ora recupero
Pagina
Scrittore
Al punto uno uno
Papà circa società informazioni
E allora è sempre pagina centotrentacinque in alto
Alla lettera c poi c'è una individuazione di fattori di pesatura eccetera
Punto uno punto uno punto uno si dice rapporto diretto col segretario generale e con altri organi consiliari
L'emendamento e del seguente tenore rapporto diretto con segretario generale e o con altri organi consiliari
è superfluo illustrarlo perché va bene
Comitato certo che lo fa proprio Prodi
E questo è solo il suo emendamento perfetto
Prendiamo nota di questo emendamento
A cui aderisce il comitato di presidenza
Altri osservate le osservazioni
Sì quartiere media dopo lei che si far
Soltanto per esprimere la mia soddisfazione il mio plauso per quest'ulteriore importante momento
Di miglioramento della struttura organizzativa del CSM queste un passo che ha avuto altri precedenti pazzi
Siamo partiti dalla dalla dalla nuova individuazione dell'articolazione della contrattazione collettiva all'interno del CSM
E in quella sede voi vi ricorderete che noi abbiamo indicato quale obiettivo da raggiungere già all'interno del di questa consiliatura
Quella di meditazione d'una pianta organica pianta organica di cui il Consiglio era privo fin dalla sua costituzione vi ricordo che in pratica il personale dipendente del Consiglio
Ha nel momento in cui il consiglio si era costituita eran mano a mano proceduto nelle sue posizioni funzionali per me era audizione oggi finalmente abbiamo un quadro organizzativo del personale con sigaro chiaro preciso
E soprattutto l'approvazione di questa pianta organica che è stata fatta in modo molto oculate in modo molto attendo costituita la premessa per un importante accordo che noi già abbiamo quasi perfezionato e che riguarda quell'obiettivo tanto atteso non soltanto al personale del CSM
Ma diciamo dalla struttura consiliare complessiva quella della riqualificazione del personale e quindi dalla progressione nella posizione professionale del così del Consiglio
Così come è previsto dalla dal protocollo delle relazioni sindacali che già questo Consiglio approvato quindi io concludo rinnovando la mia soddisfazione per il fatto che oggi chi imita
Vi è viene inserito un altro importante casella all'interno di una migliore organizzazione ed una più efficiente Ardizzone della nostre istituzione consiliare ringrazio molto anche per la brevità del suo intervento
Consigliere salme
Circo di emulare il Cermelli ad opere in verità
La seconda Commissione espresso parere favorevole come ricordato nella motivazione debbo in questa sede ribadire innanzitutto congratularmi diciamo per il lavoro fatto
Per l'avvio anzi per essere arrivati da ottimo punto nel processo di valorizzazione delle professionalità
Esistenti in Consiglio fornendo il quadro di riferimento cioè una pianta organica suturata con criteri più adeguati ai tempi che danno adeguato al sfogo alle esigenze di acquisizione di maggiori professionalità e quindi anche di avanzamenti da parte del personale dicevo che la commissione vista l'aveva espresso nel suo parere alcuni
Mi serve o comunque insomma dei suggerimenti che sono stati recepiti nella proposta finale quindi anche questo è un ulteriore motivo di soddisfazione Chopper
Obbligo istituzionale ma anche personale diciamo di coerenza siccome abbiamo ritenuto di fare anche
E
Chiedo recepiva nella commissione mi sono permesso di
Riferirmi a questo lo posso non ricevibili da con
La ha l'emendamento che è stato presentato sostanzialmente la commissione ha ritenuto che
La disciplina
Delle posizioni organizzative quali delineata dall'articolo quattordici del Regolamento che fa rinvio coi a successive delibere di plenum per l'attuazione è una disciplina da tempo auspicata perché una delle dei problemi del consiglio è proprio quello di non riuscire a selezionare adeguate professionalità per compiti di alta direzione ma proprio l'importanza di queste posizioni
Suggeriva di mettere già nel Regolamento
Ferme poi la possibilità ove non ha colto l'emendamento di inserirle nelle delibere di approvazione delle proposte del Comitato di attribuzione delle posizioni organizzative ma di prevedere già nel regolamento
Il fatto che le posizioni organizzative non possano essere conferite a personale che non assicuri almeno un triennio prima di essere collocato a riposo e questo perché perché il Consiglio attraverso l'attribuzione di questi posizioni organizzative fa un investimento anche finanziario di un certo spessore
E quindi diciamo c'è da attendersi che almeno il personale al quale si attribuì da la posizione realizzativa Fossa essere in grado di rispondere alle attese per tutto il tempo il tempo massimo previsto di durata le posizioni organizzative di tre anni e proprio per questo si prevede questa il triennio con me limite
Di legittimazione per vedersi attribuire questa posizione
Io ritengo che sia opportuno inserirlo in Regolamento perché in questa maniera diciamo si sottrae a qualsiasi forma di negoziazione e è tuttavia insomma a me preme avere sottolineato lei l'esigenza che stanno alla base di questo emendamento
Fatta propria dalla Commissione e riassunte nel parere che in proposito è stata elaborata
Ringrazio molto quindi lei ha illustrato il suo emendamento no
Che mi pare che comitati precedenza non avrei nessuna difficoltà ad accoglierlo proseguiamo iscritto a parlare il consigliere mammone
Anch'io sarò molto veloce presidente
Io ho apprezzato molto la metodologia che il comitato di presidenza ha adottato per portare in plenum una pratica estremamente complessa qual è quella che oggi stiamo esaminando
E cioè di fronte a una situazione interna che più volte abbiamo discusso in plenum il che ha dato luogo anche momenti di attenzione all'interno del gestione del personale il comitato di presidenza ha ritenuto di partire da un opera di revisione della pianta organica del consiglio
Tenendo conto delle esigenze tenendo conto delle acquisizione che il consiglio ha fatto nell'arco dei cinque anni dall'entrata in vigore del
Ruolo autonomo e questo lavoro che è stato fatto devo dire anche in un tempo ragionevolmente breve e ci ha dato delle sorprese
Delle sorprese perché ci ha consentito di di valutare di riconsiderare la struttura organizzativa del CSM e di apprezzare tutta una serie di anche rilevanti innovazioni che comportano una ottimizzazione devo dell'autorizzazione del personale
Io ho molto apprezzato questa scelta di abbandonare quella che è la organizzazione classica dell'organizzazione della della segreteria del CSM e cioè di dividere il personale sulla base delle semplici commissioni perché questo sistema l'abbiamo riscontrato routine i nostri quattro anni di permanenza e questo Consiglio comporta una duplicazione di funzioni un appesantimento di ruoli e soprattutto comporta una disfunzione che può essere in qualche modo superata creando delle strutture comuni di servizio che diciamo svolgono la folla loro funzione per lo più di uno degli organismi referenti del CSM e da questo punto di vista devo dire che la scelta di introdurre diciannove neo conta di diciannove centri di riferimento secondo me sono in grado di veramente velocizzare di rendere più più operativa e più produttiva l'azione della della segreteria del Consiglio
Devo dire la in Commissione abbiamo molto discusso abbiamo suggerito alcune piccole innovazioni un'altra mi permetto di di sottoporla anch'io all'attenzione del plenum ma più che è all'attenzione del plenum all'attenzione di chi dovrà gestire questa pianta organica
In futuro perché ho notato che l'ufficio Economato che originariamente aveva una struttura di otto unità un dirigente più sei più sette comma personale persone ha detto adesso si riduce da otto a sei un dirigente più cinque persone a detta è complessa
Forse in considerazione dell'importanza delle funzioni che svolge l'Ufficio economato potrebbe essere un posto
Un un punto da da rimeditare da rivalutare non presento comunque un emendamento al riguardo perché ovviamente poi questo comporta tutta una serie di aggiustamenti che tecnicamente dovranno essere valutati per la sede più opportuna mi limito solo a segnalare il problema e il passo successivo alla revisione della pianta organica è stato quello anche di di vedere la struttura dell'organizzazione del personale
Di vedere alcune nomine alcune norme del loro status giuridico e soprattutto è stato quello di creare un nuovo reticolo della pianta organica tenendo conto funzionalmente delle dell'impegno di veniva richiesto dalla dal nuovo dalla nuova strutturazione anche qui io ritengo che la scelta che se che è stata fatta sia una scelta assolutamente corrispondente alle esigenze e ai bisogni del Consiglio superiore della magistratura lo schema che ne viene fuori uno schema molto elastico
Che consente diciamo facilmente di ricorrere a delle correzioni in corso d'opera
Qui ovviamente molto viene lasciato poi alla gestione che materialmente si farà
Della della nuova struttura che e al potere di sorveglianza e di intervento del comitato di presidenza della segreteria generale
Concludo quindi preannunziando il mio voto favorevole apre apprezzo anche i due emendamenti che sono stati presentati uno a mia firma i quali chiariscono puntualizzano meglio alcune norme che
E sono state inserite nel nuovo testo del
Del prego ringrazio i civili
Alcune
Breguet notazioni per esprimere soprattutto la soddisfazione per il fatto che il Consiglio è riuscito a portare a termine un lavoro iniziato quasi all'inizio della consiliatura che ha visto la creazione di relazioni sindacali nell'ambito di un Regolamento di un Regolamento sindacale ha visto la creazione di una rappresentanza sindacale aziendale quindi l'avvio di un sistema di contrattazioni tra la tra la nostra amministrazione e il personale
Il che non può andare che è nell'interesse generale sia dell'amministrazione sia dei nostri dipende i dipendenti del consiglio superiore della magistratura
Il la pianta organica non rappresenterà forse un project Progetto più avanzato che si possa richiedere per un'amministrazione ma se teniamo conto che appunto all'inizio di questa consiliatura ancora non avevamo delle relazioni sindacali se teniamo conto che non esisteva una pianta organica né un mansionario ma soltanto una Fotografia di della situazione
Esistente al momento della creazione del ruolo unico possiamo renderci conto di quanto rilevante sia il passo che oggi facciamo un passo che consentirà alla prossima consiliatura quelle che verranno di migliorare sempre più la setto
Organizzativo del consiglio e quindi di consentiti di operare sempre meglio certamente è una operazione che va nell'interesse dell'amministrazione in quanto l'ha già sottolineato il Consigliere mammone la riorganizzazione dei servizi l'accorpamento in particolare di alcuni servizi renderà più flessibile efficace l'operato consigliare banche certamente nell'interesse del personale che potrà
In quanto alla fase successiva
Rispetto alla quale siamo la delegazione a consigliare per le relazioni con il personale ha già lo lavorato sarà quella di procedere in tempi rapidi alle riqualificazioni
Concludo con un apprezzamento per l'operato del segretario generale del vice segretario che purtroppo non è più con noi
E li ringrazio vivamente perché questo lavoro è stato soprattutto da
A Baby Tarzia allora Sforza grazie consigliere Primicerio
Niente volevo chiedere due chiarimenti
Il primo riguarda l'articolo undici il terzo comma dell'articolo dell'articolo undici
Laddove si dice che qualora a seguito delle procedure di valutazione di cui l'articolo dodici risulti idoneo all'inquadramento livello superiore numero dipendenti eccedente
L'organico lo stesso livello né possibile inquadramento in soprannumero purché resti vacante nel nord nell'organico del livello inferiore del medesimo profilo il numero di posti tale da mantenere l'invarianza su questo termine
Della spesa complessiva
Ecco su questo punto del soprannumero del collocamento in sovrannumero volevo chiedere un chiarimento al al segretario generale un secondo chiarimento
Un secondo chiarimento è sempre a pagina centotrentacinque
Laddove pagine centotrentacinque laddove si individuano i fattori per la presa sulla lama della per ciascun parametro di valutazione
Laddove al punto tre e in particolare punto tre uno
Centotrentacinque in alto
Responsabilità che autonomia decisionale ecco
Chiedevo chiare che avere chiarimenti al se generale sulla significato di del termine autonomia decisionale contenuta all'interno del punto che riguarda la responsabilità gestionale essa non è opportuno
Se non è opportuno correggere se lo ritiene la dizione autonomia decisionale in autonomia gestionale perché forse attiene più l'attività di gestione che di decisione
Comunque aggiungo il mio compiacimento per grosso lavora fattore
Questi chiarimenti consigliere
Che
Consigliere Marini
Sì io credo che
Questa proposta sia una proposta molto positiva si è già detto
Come sia il punto di arrivo di un lavoro fatto credo però come ha detto Civinini si debba dare atto che questo lavoro è stato voluto e concluso
Nel diciamo nell'ultimo periodo certamente non è nato nell'ultimo periodo ma lo sia finalmente voluto portare a conclusione con una scelta strategica che deve essere apprezzato credo che questo lavoro abbia due punti importanti intanto la la la valorizzazione delle professionalità tecniche
Un ripensamento di una serie di strutture organizzative e in particolare la creazione di strutture che non rispondono più in maniera diretta alla alla impostazione per cui la segreteria si lega ad una Commissione ad una commissione soltanto cioè si è apprezzato il fatto che esistono funzioni trasversali non soltanto in informatiche ma anche in altri settori queste novità da sviluppare da sostenere perché il collocare strutture organizzative al di fuori del tradizionale rapporto commissione
Segreteria pone qualche problema in una struttura che da sempre invece pensa e opera in maniera diversa e quindi all'innovazione importante che però va sostenuta
Va rafforzata e deve essere in qualche modo stabilizzata quindi laddove si interviene con strutture trasversale questi vanno effettivamente coordinate sostenute
E rafforzate perché altrimenti si rischia poi con il tempo di avere strutture che non avendo un centro d'imputazione o di riferimento chiaro possono non dare il risultato che ci si attende quindi addirittura essere messa in crisi l'idea stessa per cui sono nate invece siccome ride buona siccome la struttura vi è una impostazione di questo tipo è necessitate funzionale Pio di essere coerenti e quindi renderle metterlo in condizione di dare i risultati che ci che ci attendiamo
Alcune cose andranno certamente riviste lo si capisce fin d'ora ma è bene procedere per gradi ed è bene procedere in maniera compatibile anche con le esigenze di innovazione che non possono essere imposte ma devono avere il tempo di maturare a me sembra quindi una impostazione positiva un'impostazione coerente con il lavoro di questi ultimi tempi e quindi che pone le basi per un miglioramento futuro che deve essere assolutamente sostenuto rafforzato dal prossimo Consiglio
Va bene consigliere Berlinguer
Sì mi unisco al coro
Signor Presidente mi unisco al coro
Delle della soddisfazione
Iniziato dalle sue stesse parole
Non ci dobbiamo dimenticare che questo è stato uno degli impegni centrale di questa consiliatura
L'oggetto odierno
Non abbiamo questa grande capacità di svilire le cose che facciamo forse io leso risalto eccessivamente però
Devo dire che questo è un punto
E voglio ricordare quei giorni abbastanza tesi in cui noi avevamo un conflitto col personale
Fino a dichiarazione di agitazione
E avevamo previsto allora che
L'unico modo di uscire da quel conflitto
E ora alzare il tiro
Imporre fine anche ad una rivendicazione re nota dello stesso personale su questi argomenti
Oggi il fatto di darsi qualcosa che prima non esisteva
Una pianta organica e di darsi un'organizzazione di questo tipo segna prima di tutto una maggiore consapevolezza del CSM
Di svolge una funzione di alta amministrazione però con gli strumenti necessari per farlo prima pensavamo che fosse sufficiente che il le commissioni lavorasse dei magistrati lavorassero
E che l'apparato servente non avesse il rilievo dovuto oggi si comincia a comprendere che una funzione di alta amministrazione non esiste senza una disciplina razionali del personale
Questa è la prima considerazione
La seconda considerazione è che noi
Stiamo in qualche modo preparando
Che gestiva una Processo di cambiamento dello stesso Consiglio superiore
Forse avremmo dovuto
Prima di spirare come istituzione naturalmente come consiliatura
Dedicare un attimo l'attenzione è una circostanza che io ritengo molto importante
E cioè che sta cambiando lo stesso Consiglio superiore della la stessa sua funzione
La stessa quel modo artigianale col quale ho lavorato finora
Non regge più alle esigenze perché si sono ampliati delle competenze
E non solo come da qualche parte si si si prospetta per autopromozione ho avuto è estensione di compiti ma perché strutturalmente stanno cambiando determinati contrizione perché ci sono nuove attività della vita giudiziaria
Che investono anche l'organo di autogoverno che deve procedere a questo mutamento
Cantare noi abbiamo degli elementi di crisi per quel che riguarda la struttura
Del CSM come organo rappresentativo perché c'è forse un eccesso di rappresentatività di gruppi
E ce lo siamo detti più volte abbiamo anche una crisi di crescita
Che deriva dalla circostanza che oggi la domanda sociale di giustizia infinitamente più ampia e più articolate che lei figure professionali dei magistrati stanno cambiando
E da quel ch'esso son considerazione che forse avrebbero meritato spero lo facciano da subito la prossima consiliatura
Una riflessione la pianta organica e questo provvedimento di oggi riflette in parte una sensibilità su questo argomento e come sempre queste vicende non nascono dall'illuminato pensiero del rullare come dire di chi dirige nascono dal conflitto sindacale
Sono i sindacati per quanto abbiano sempre una comporta una componente corporativa però riescono ad imporre esigenze generali
E l'esigenza generale che è stata proposta come promozione individuale del o promozione del ceto professionale dei dipendenti però ha un esito per quanto riguarda la razionalità della struttura oppure opere questo evento ecco io raccomando
Questa circostanza l'aver introdotto l'idea di una riqualificazione del personale
è un'idea fondamentale
Perché questo significa possibilità di promozione in servizio
Non accettare ruoli fissi Cristo cristallizzati per cui uno entra ed esce per tutti i quaranta anni di vita professionale nella stessa posizione percorsa la negazione della riqualificazione noi abbiamo aperto delle prospettive
Come sempre sotto la spinta sindacale come sempre concordandole con l'altra parte come sempre dovendo ingoiare una parte della inevitabile esigenza cosiddetta corporativa però attenzione per esempio non non riqualificare tutti
Non riqualificare solo l'anzianità non riqualificare e come dire ciò che poi non riqualifica premiare ciò che si impara con l'anzianità perché è chiaro che l'anzianità e anche accumulo di conoscenze
Però anche l'autopromozione e qui faccio una raccomandazione per le delibere che deriveranno da questa prima delibera fondamentale che la pianta organica cioè ora le procedure di riqualificazione devono premiare l'auto qualificazione
Devono premiare coloro che ci che vogliono promuovere se stessi professionalmente e non accettare invece solo il decorso del tempo questione sui
L'ultima considerazione che voglio fare il mio pallino che forse qualcuno di voi
Allora comincia la vera noia la questione della responsabilità europea la questione della responsabilità internazionale senza personale che sia adeguato a questo scopo noi manchiamo ad un compito
Abbiamo già fatto un importantissimo passo avanti dovuto alla segreteria e dovuto alle iniziative autonome che hanno preso la costituzione dell'ufficio relazioni internazionali
Che però è ancora una piccola cosa paragonata ai compiti che stanno crescendo con molta rapidità è importante aver fatto questo primo mezzo passo però il passo va fatto compiutamente ci sono le premesse qua
E va bene però è una cosa su su una cosa voglio richiamare l'attenzione lo ha fatto tante volte oggi è il momento perché è un momento solenne ballate questi una delibera di rilevante importanza è è giusto quello che ci dice il presidente ce li facciamo ora rapidamente in modo breve circonciso eccetera mi va benissimo tutto quello che non ci suggerisce però suggerisco un'altra cosa che la responsabilità internazionale
Ci spinga a promuovere all'interno competenze di diritto europeo non solo di organizzazione di eventi europei
Di diritto europee ci vogliono persone che siano fortemente qualificati aggiornate nel processo di creazione del diritto europeo no soltanto nell'interpretazione norme già fatte normative e giurisprudenziali ma anche nella prova in ciò che è in itinere noi oggi avremmo oggi pomeriggio il vicepresidente la coesione europea
Lì si cominciano a creare le premesse di quello che diventerà poi il ritorno dove al termine del processo di produzione e se non abbiamo gli osservatori che riescono a leggere quegli eventi noi siamo un un dato marginale
Provinciale quindi raccomanda questo interesse ad avere giuristi e non soltanto operatori competente in questa materia
Per queste ragioni ringrazio personalmente io insieme
A tutti voi che l'avete già fatto la segreteria generale coloro che si sono occupati di queste prodigati per averci anche poi e anche coloro che hanno collaborato con gli uffici consulente a cui sono rivolti e così via
Segretario il segretario e gli altri per questo risultato
Grazie consigliere Berlinguer ultimo a parlare il consigliere Di Federico
Io premetto
Che voterò a favore
Anche in riconoscimento dello sforzo dell'impegno dalla passione che in questa vicenda ha posto il segretario generale commi lega una grande simpatia e ammirazione
Ciò premesso quindi annunciando il mio voto favorevole alcune osservazioni non tutte quelle che ho fatto per iscritto in Commissione ma alcune le debbo sottolineare
Perché così forse rimangano all'attenzione di che potrebbe leggere questo verbale sempre che mi sia dato di correggerlo
E la prima e che impossibile non può essere chiesto
A chi ha a che fare con la riorganizzazione di un organismo pubblico
Perché in tutti gli organismi pubblici quanto le persone a differenza di quelli privati aumentano le proprie qualificazioni solitamente debbano trovare soddisfazione altrove
Nelle organizzazioni pubbliche anche sotto la spinta sindacale
Invece si crea e qui è evidentissimo questo fenomeno l'aumento delle qualifiche superiori perché devono trovare queste aspettative una collocazione necessaria all'interno
Che quali sono le conseguenze tipiche di tutte le organizzazioni pubbliche che poi c'è un'altra spinta sindacale che vuole che siano aumentati
I livelli inferiori perché quelli passati ai livelli inferiori o superiori non vogliono più fare quello che facevano prima
E allora
Sì a un progressivo o tendenza all'aumento dell'organico questo secondo me si verificherà io attendo solo di poterlo ridescrivere mentre noi siamo già il Consiglio
Che ha più personale di tutti quanti i consigli che esistono in Europa
Non solo rispetto al caso limite Francia Olanda re di Francia che ha undici dipendenti in tutto oltre ai consiglieri
Ma diciamo rispetto anche a tutti quanti gli altri
Ora questo aspetto è diciamo è un aspetto che non può non preoccupare chi si interessi di una funzionale organizzazione perché non sempre l'allargamento del personale
Porta a risultati di maggiore funzionalità però è un primo aspetto che era inevitabile Petris nelle organizzazioni pubbliche in Italia a questa regola non si sfugge
Ma una secondo aspetto mi ricollego a qualcosa che è stato già detto da Marini e che mentre è necessario creare i piani d'organizzazione
Considerarli come il punto d'arrivo e difficile quindi la sollecitazione che si faccia un monitoraggio delle conseguenze perché eventualmente questo consentirebbe poi di essere pronti a fare quegli aggiustamenti che si verificassero necessari un terzo aspetto
Anche questo è stato in maniera limitata via non aggiungerò molto sollevata da Marini che è un mio cruccio da quando sono arrivato qui
Più volte ho sottolineato che certi aspetti potevano essere informatizzati ho anche indicato come farli ho indicato anche di potevano essere quelle strutture che lo potevano fare gratis
Ma come per esempio insetti ma non sono riuscito a raggiungere i risultati voluti
E naturalmente quando questo dovesse essere fatto questo sulle funzionalità
Sulle qualifiche beh questo avrà delle conseguenze
E di qui anche quella cosa del monitoraggio c'è poi un aspetto che è abbastanza peculiare del nostro Consiglio e che nella qua in qualsiasi analisi dei flussi di lavoro
Io ne ho una certa esperienza perché non fatte parecchie dovrebbe essere presa in considerazione
E che si riferisce a una zona estremamente confusa
Di quelli che sono i confini che fanno del lavoro che fanno i consiglieri e del lavoro che fanno i magistrati segretari
Questa è una una cosa che non si vede
In plenum ma si vede in Commissione e si vede soprattutto nel rapporto individuale tra componenti del consiglio e magistrati segretari che con loro collaborano
Ecco una riflessione secondo me in qualsiasi analisi organizzativa
Che riporti
Questo eh già mento di estrema confusione ad un minimo di razionalità dovrebbe essere preciso in considerazione
Che altrimenti a spettri dell'assetto organizzativo finiscono per sfuggire e ripercuotersi su aspetti
Che se ritengono essere già chiari nel piatto questo era quello che volevo dire comunque annuncia il mio voto favorevole per la regione che ho già detto nonostante le mie la ringrazio molto
Nessuna
Nessun'altra è scritto parlare chiudo la discussione generale
No attenzione
Se non sbaglio
Sono pervenuti al tavolo la presidenza alcuni alcuni emendamenti
Ricordo a memoria l'emendamento lo voi
E o e barra o ci siamo intesi
Pone emendamento salme
Di per il quale io
Ho già dichiarato la la decisione da parte del comitato di presidenza
Vorrei suggerire al consigliere proponente questo emendamento la possibilità credo assolutamente che ciò sia possibile
L'emendamento
Al momento l'emendamento salme
E quest'articolo qualcosa come la persona primo comma dopo la parola Area due aggiungere che assicurino la permanente ecco dopo sicuro che assicurano preferibilmente aggiungere questo avverbio il comitato di presidenza prega il Consigliere
Salve
Salme di fare propria questa questa questa richiesta del comitato di presidenza talché il l'emendamento così subemenda emendato diciamo del Consigliere salme fa parte integrante della delibera
Poi abbiamo un altro emendamento c'è un emendamento una richiesta da parte del Consigliere Primicerio al posto del termine decisionale il termine gestionale che sembra più appropriato così stanno le cose
E allora
Procediamo a questa votazione lasciati né però anche anch'io dica brevissimamente il mio esprime il mio compiacimento per il lavoro che è stato fatto
Prego che c'è prego
Il giudice ne ha chiesto
Va be chiediamo quel per lei a chiarimento cento chiarimenti sull'articolo undici comma onerare vivi reiterare chiarimento necessario prego
All'infinito
No
Allora segretario di preciso detrazioni sul Titanic pavimento divelto due dipendenti eccedenti l'organico dello stesso livello cioè di passi che verranno messi a disporre di a concorso Daccò dalla d'assemblea comunale a volta a volta
E ecco la quindi è una sarà un'ascissa della del comitato proporlo e dell'Assemblea approvarlo
Venire un certo numero di persone laccato voi laddove i risultati Doni finire un certo numero di persone dove funzionale questo al servizio
La categoria superiori e laddove però questa è una questioni diciamo di di bilancio e di questioni diciamo di sicurezza contabile dove però nella fascia sotto sottostante vi sia un numero di posti
Che natanti che rimangano vacanti devono rimanere vacanti e assicurino sono sicuri quindi che non ci sia una maggiore estesa
Ecco per avviarla diciamo totale allora dicevo che anch'io mi compiaccio per il lavoro svolto
E che ha portato a questa conclusione
Un provvedimento di estrema importanza
Di cui si si era parlato già all'inizio di questa consiliatura o quasi
Il mio compiacimento va in particolare a segretario generale al vice segretario generale che ci ha lasciato perché hanno fatto un lavoro intelligente assiduo
Spendendo anche fatica energia ma anche grande determinazione e quindi mi associo con con animo grato alle parole qui già ascoltata da parte di fare il consigliere
A testimonianza di questo lavoro di questo impegno di questa intelligenza nel lavoro da parte della segreteria generale
Quindi per dichiarazione di voto consigliere salme
Era mettiamo sulla sono alla sua proposta va anche agli e Sperti e che abbiamo a cui abbiamo affidato un compito delicato e alla seconda Commissione raggiunte Regolamento per il parere Espresso e che
E che è stato importante prego consigliere
Presidente sulla sua proposta
Diretta diciamo a subemendare il mio emendamento
Mi rendo conto diciamo di alcune esigenza di rendere flessibile uno store lo strumento però diciamo la ratio di questo emendamento era proprio quello o di evitare diciamo flessibilità su un requisito minimo poi libero il consiglio in sede di approvazione delle proposte del Comitato di aggiustare diciamo la la l'attribuzione del posizioni organizzative all'esigenza del caso ma questo è un requisito di legittimazione che con quella precisazione rischia di perdere la sua natura
Io Don Bosco dei rimedi voglio pensare insiste sul suo emendamento se se la lo metta in votazione voi prendono atto compare assemblea non è che ne faccio una questione dall'orario allora l'oggetto dall'opercolo rimarrà ritengo che devo ritenere fermo al luogo l'emendamento quella dizione se l'oggetto e la votazione sarebbe l'emendamento temendo agrario origine originario cioè va be allora pongo
In votazione l'emendamento
Sa salme i favorevoli sono pranzare amare tener Lazzati
Contrari
A questo punto astenuti insomma
è chiaro consegnare salme che il e il futuro cometario dei precedente in genere quelli che verranno al nostro posto terranno conto dall'interpretazione di questo dispositivo del dibattito che c'è stato e quindi
Nella situazione data si comporteranno come vorranno comportarsi e dovranno comportare grazie allora siamo a questo punto alla votazione
Prego approvato
Si è approvata lamentano
Naturalmente
Beh è approvato l'emendamento salme
Nella sua stesura originaria
Mi pare che siamo tutti contenti o quasi che avvengono d'accordo allora
Voglio dire
Va bene va bene così ho dato questa interpretazione pare che ecco segnata verbale l'interpretazione di questa che di questa di questa norma di questa disposizione
Allora
Procediamo alla votazione finale del provvedimento presentato chiedo scusa l'altro emendamento è stato fatto proprio sono affidabili corsi e anche decisionale abbiamo fatto proprio il suo emendamento all'emendamento Primicerio
Ed è stato votato all'emendamento alla stesura generate costiere salme con la Giunta interpretative che mi son permesso di far favorevoli a questo provvedimento sono precari alzare la mano che nell'alzata
Il provvedimento e approvata all'unanimità grazie passiamo ad altro argomento comitato di presidenza mi pare che ci sia
Qualcosa ancora
Concessione di interventi assistenziali di cui all'articolo ventinove
Suo sede famose succede
Pagina centottantasei
Basso
Anche qui
Il comitato di presidenza là sopra il venti luglio ha deliberato di sottoporre all'Assemblea
L'esame
Della delibera sui sussidi
è stata una delibera che è passata attraverso
Vari
Pare il controllore
E quindi
Con animo così tranquillo
E sulla base di una tradizione o di una prassi che abbiamo alle spalle e che è conveniente non non discostarmi sì io propongo all'Assemblea l'approvazione di questa delibera
Nessuno chiede di parlare quindi pongo in votazione delibera i favorevoli sono fregare alzare la mano tener l'alzata la delibera è approvata all'unanimità
Passiamo ad altro argomento primo quando
Prima Commissione
Scaldare era
C'è il consigliere calda Herrera
Presidente dalla commissione
Arriva dove
Resta
Consigliera Arbasino veda di fare lei delli c'è il consigliere Caldarella prego Consigliere Caldarella prenda la parola
Duecentosette in alto
Prego
Pavel
Che riguardano il Tribunale di Catanzaro
Dottor by se per ambedue si chiede per una l'archiviazione per l'altra non luogo a provvedere
Consigliere nel detto ho presentato un attimo fa un emendamento sulla pratica numero due su cui ha pure relazionato il Consiglio adesso siamo alla pratica numero uno
Alcune
Prego
Lei aveva relazionato anche siccome si tratta di pratiche con la va be va be allora l'azionario diceva beh allora ha facoltà di parlare sì lo posso illustrare perché brevissime sulla pratica numero due
è in copia adesso alle mense erano come vuole presidente lo illusorio oltre sempre è semplicissimo nel penultimo rigo dove si legge ma tutto ammettere possono configurarsi responsabilità penali
Sostituirlo invece ma potrebbero configurarsi responsabilità penali quindi è una mera correzione questi emendamenti ha fatto proprio da relatore
E quindi la delibera va intesa come integrate da questo emendamento
Nessuno chiede di parlare pongo in votazione le due delibere
Numero trecentoventuno e tre quattrocentosettantatré di cui è relatore Caldarella favorevoli contrari astenuti le delibere sono approvati così ad Arbasino si mi riporto alla relazione scritta e una pratica a tutela e che era stato
Richieste nel due mila uno la Commissione dopo aver esaminato gli atti ha ritenuto che l'episodio più che avevo Pizzinato la richiesta è rimasto circoscritta espressioni usate
E termini che sono stati il punto specificati nella navigazione e non è stato più ripreso quindi ha avuto una limitata diffusione
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata
Consigliere
Riello sì Presidente analogamente si trattava di una pratica aperta a seguito di una comunicazione del procuratore generale di Roma
A proposito della pubblicazione da parte del quotidiano la Repubblica di alcune conversazioni telefoniche
Che contenevano delle frasi offensive del dignità dello stesso procuratore generale
Trattandosi però di fatto nel quale lo stesso procuratore generale nell'immediatezza ha provveduto ad una ferma rettifica
Di quanto pubblicato è atteso anche il tempo trascorso si propone non luogo a provvedere
Vede illustrare anche alla successiva un'altra pratica tutela che la relativa ad alcune frasi pubblicate su quotidiani attribuite a esponenti politici
A seguito della scarcerazione del cittadino che era stato arrestato per un'aggressione nei confronti dell'allora Presidente del Consiglio onorevole Berlusconi c'erano frasi che vengono riportate nel corpo della delibera si ritiene che esse travalica s'era una semplice manifestazione di pura spara critica ma che tuttavia all'epoca non più recentissima della vicenda e l'assenza di ulteriori ecco
Non rendano utile in questo momento un intervento del consiglio e quindi anche qui si va be'propone non luogo a provvedere
Favorevole queste due pratiche contrarie assolute le delibere sono approvati questa presidenza monitoraggio incompatibili non mi scusi c'è un'altra ed è una leggermente per la quale solo ho bisogno di due minuti perché si tratta di una pratica che era relativa due provvedimenti di scarcerazione
Relativa di imputati in parte
Comuni
Ora il consiglio a posto la sua attenzione sul primo dei provvedimenti in ordine alla scarcerazione di Nicoletti Antonio Nicoletti Massimo per cui mi riporto al testo scritto non essendo emerso alcunché di anomalo in relazione alla secondo provvedimento l'ordinanza di scarcerazione di Nicoletti Enrico Antonio e Massimo
è stato rilevato che erroneamente era stata era stato ritenuto che il termine di custodia cautelare fosse di scadenza imminente cosa non reale che su questo presupposto era stato comunque disposta l'applicazione agli indagati di una misura cautelare l'obbligo di presentazione periodica la polizia giudiziaria
Non ammesso ai sensi dell'articolo duecentosettantacinque del codice di rito penale attesi titoli del reato e che comunque non era stato chiesto il parere del Pubblico ministero
Sì propone per entrambi i casi l'archiviazione della pratica nel secondo con la precisazione che è stato si è provveduto a inoltrare
Ai titolari dell'azione disciplinare la i relativi atti
Favorevoli e contrari e astenuti delibera approvata passiamo al monitoraggio di incompatibilità cerca professor consigliere Caldarella nenia a tre pratiche veda un po'di brevemente relazionare
Era chiuso
Si tratta di tre archiviazione in relazione incompatibilità
Rilevante che si sono ribellate insussistenti
Va bene favorevoli contrari astenuti e delibere approvate consigliere mentito aerea diverse prassi posso relazionare congiuntamente nel senso che si tratta di incompatibilità relativi agli attori Corrado Pascucci
Bartolomeo Quatraro e dottoressa Maria Gabriella Vincenza Cicu ed ancora dottor Luca
Il Storelli e mi fermo qua vengono all'unanimità la proposta di una vita per la RAI gli astenuti alle
Le delibere sono approvate consigliere devo nazione sono durate credo a quattordici e quarantaquattro
Privo del pratiche quarantanove cinquanta son tutte relative allo stesso oggetto cioè situazione di incompatibilità che sono stato escluso domande tra
Favorevoli contrari astenuti alle delibere sono approvati
Arbasino ci sono due pratica di compatibilità e una riguarda dottor Raimondo Giustozzi dal la dottoressa Lucilla Raffaelli per le quali la commissione propone l'archiviazione
Onorevole incontrare attenuti delibera approvata
Delibere approvate consigliere mentito si sono le pratiche quarantasette quarantotto dottor Gennaro Varone e dottor Adolfo sotto anche queste all'unanimità la proposta di archiviazione onorevole incontrare su delibera approvata certe voto Giovanni De Falco
Eppure nel Colorado dove circola droga coso proposto furibondo
Torniamo quarantacinque dell'ottava
Va bene
Allora
Allora
In settimana da cinque dell'ottava
Non possiamo fare
Oggi pomeriggio
Perciò dobbiamo scusate abbiamo ampiamente meriti
Grazie va be'va be'allora ottava Commissione tutti i consiglieri hanno ottenuto il plico delle frasi relativo l'ottavo comma commissioni introdotte ex articolo quarantacinque intanto abbiamo
Denunzio lei altre pratiche
Cinque quarantacinque ottava Commissione
Presidente ma questa pratica su queste pratiche quanto contano di quelle ordinari oppure no azione quarantacinque il collega stabile aveva chiesto diciamo di guardare in un po'un breve rinvio
Adesso sto chiamando per telefono aspira facciamo forse
Facciamo la pratica successi ma subito dopo facciamo questa ragione che c'è urgenza per trattare questo tale che ci sono dei corsi da delle resistenze da deliberare
Poi il tempo di chiamare un attimo basta che gli USA
Allora passiamo alla terza commissione
Copertura di tre dei cinque posti il consigliere laico di prestazione riservate eccetera lo sappia
Devo arrivare a queste allora io Perron brevissima
Di assunzione delle della pratica perché e abbiamo già discusso da Dorella parola
Consigliere civili e lei mi pare nella volta scorsa aveva ritirato la sua ho ritirato comunque ha fatto presente di non insistere sulla sua proposta no
Dico bene
Va be così Primicerio viceversa
Qualche
Conferma la sua sì presidente volevo fare
Prego
Prego se volevo fare alcune integrazioni se posso integrazione della relazione alla sua relazione all'esito del dell'intervento
Se mi è consentito avevamo c'era una relazione dalla della dal consigliere che aveva una relazione sua sì avevamo detto che eravamo in sede di replica comunque veda un po'
L'ammonizione salterà l'intervento del procuratore generale poi insomma io ritengo che sono rimasto ormai l'unico asset relatore muovevo fornire degli ulteriori elementi di integrazione nell'aver avanzato che può allenarsi presidente
Allora si tratta perché la proposta l'unica proposta che è rimasto in discussione quella che sorregge
Le candidature degli avvocati Conte e gemelli io ho ascoltato con molta tra l'altro c'è un emendamento mi pare presentato dal consigliere Casella Caldarelli è una direzione poi si discuterà dopo
Io volevo fornire ulteriore contributo al al dibattito la discussione
Per perché le cose che ha detto che il procuratore generale sono molto forti
Alcune fondate tutte fondate e vorrei ricondurre il dibattito nell'ambito del nell'alveo di quella pubblico essere la fisiologia c'è di una valutazione di merito del profilo dei candidati innanzitutto
Un piccolo passo indietro per quanto riguarda e pareri dei consigli nazionali forensi per quanto riguarda il Consiglio nazionale forense per quanto riguarda il l'avvocato Conte non vi sono dubbi perché esplicitamente per l'avvocato Conte vi è il parere favorevole del consiglio nazionale forense però per dare spiegazioni al procuratore generale sul perché viene ritenuto anche sostanzialmente implicitamente viene riportata una motivazione della proposta un parere favore anche per l'avvocato gemelli noi siamo andati a ripercorrere a ritroso
I lavori e della Commissione e dal plenum e soprattutto la discussione del dibattito anche perché questa pratica approdata in plenum il primo dicembre due mila quattro su quando si disse in quella circostanza
E in quella circostanza qui il verbale della seduta si ritenne sostanzialmente e qui devo fornire un chiarimento non forse anche una giustificazione del perché si è ritenuto sussistere un parere comunque favorevole si ritenne a seguito del dell'intervento del consigliere Buccico che in buona sostanza
Implicitamente in quel parere
Vengono elencati i nominativi di tutti coloro che hanno fatto la domanda
Nel dispositivo viene espresso un parere favorevole non essendovi esplicitamente un un parere contrario rispetto agli altri aspiranti
Dal dibattito vedo anche a seguire l'intervento dell'avvocato Buccico la emerse sostanzialmente la convinzione giusta o sbagliata che sia che anche per quanto riguarda l'avvocato Gemelli vi fosse implicitamente un parere sostanzialmente favorevole non essendovi esplicitamente un parere contrario ecco questo ho ricostruito questo ricostruito sulla base del verbale della seduta di assemblea plenaria del primo dicembre due mila quattro quelli questo per quanto riguarda il pari
Per quanto riguarda invece più specificamente i profili dei due candidati e il per quanto riguarda l'avvocato Loconte ripeto per il quale vi è un parere favorevole del Consiglio nazionale forense la valutazione positiva che e integro il contenuto della proposta si fonda anche essenzialmente sulle numerose pubblicazioni circa settanta del ha scritto varie monografie eccetera e nel diritto civile e e in diritto Pubblico
Due monografie in particolare in diritto civile sequestro conservativo nel processo civile l'ordinanza di ingiunzione ingiunzione del processo civile edizione Giappi Ghelli Edizioni CEDAM
Quindi si tratta anche di casi di case editrici di rilievo nazionale e poi vi sono una serie di articoli e pubblicazioni
Su riviste ripeto circa settanta su riviste di contenuto nazionale via la partecipazione anche ad opere collettanee con giudizi di con giuristi di rilievo unitamente a giuristi di rilievo nazionale and How I passò a dalla CEDAM e da varie riviste
Riviste di rilievo nazionale quindi out per l'avvocato Conte al fare ire favorevole del Consiglio nazionale forense esplicito sì aggiunge anche queste pubblicazioni in materia civili rito civile in materia pubblicistica
Per quanto riguarda invece l'avvocato
Gemelli dal quale ripeto come si è detto il
Emesse
Questa su questo pare sostanzialmente favorevole o implicitamente favorevole vi è un'altra considerazione da fare che io sottopongo era segno per carità l'Assemblea prima plenaria e per ripeto ricondurre tutto nell'ambito di una valutazione mi ha colpito e sono andato a verificare nel fascicolo e vorrei voglio dire che trovasse ingresso Angarano come elemento di valutazione del plenum mi ha molto colpito la quel il rilievo fatto dalla procuratore generale in relazione al fatto che l'avvocato gemelli è componente membro del consiglio di giustizia amministrativa cinese siciliana però con funzione consultiva
è membro supplente ma però il l'avvocato Gemelli ha prodotto numerosi pareri oltre circa settanta pareri che sono agli atti ponderosi e motivati giudica giuridicamente in maniera articolata ma ripeto sono andato da approfondire dando allo studio fascicolo o rilevato un aspetto che mi permetto di rassegnare per carità nel frattempo valere come ulteriore elemento di valutazione e cioè che i pareri del del consiglio di giustizia amministrativa anche insomma resi in forma consultiva hanno natura giurisdizionale
Perché
E qui bisogno considerazioni da fare qui non mia dentro perché vie insomma
Sul punto un'analogia con i pareri non voglio rubare il mestiere al professor Carlo valere che muovo insegnare ecco vi è una logica e un parallelismo che venga con i pareri che vengono resi dal Consiglio di Stato in relazione alle decisioni
Sul ricorso straordinario al Capo dello Stato
E anche in quel caso a seguito della legge del DPR ventiquattro novembre mille novecentosettantuno mila centonovantanove
Quel parere reso dal Consiglio di Stato prima della decisione del capo dello Stato a natura giurisdizionale pacificamente riconosciute riconosciuto con decisione
Dalla corte
Europea
Quindi analogamente anche perché poi alla fine solo l'atto finale l'atto deciso alla finale leggi Capo dello Stato leggi presidente dell'Assemblea dalla giustizia
Presidente del della regione siciliana che l'atto finale e semplicemente sostanzialmente ratificatori è quello che ha rilevanza esterna ma il contenuto decisorio effettivo
E la natura giurisdizionale effettiva ecco contenuta nel parere al quale addirittura il capo dello Stato non può che non può disattendere nel ricorso straordinario al Capo dello Stato parete del Consiglio di Stato e analogamente il ciò accade per il parere reso va al Consiglio di giustizia amministrativa siciliana per il presidente della Regione Sicilia quindi vi sono pronunce della corte di giustizia della Comunità europea del sedici ottobre novantasette bene un'altra anche del mille novecentonovantotto che riconoscono la natura giurisdizionale del di questo di questi pare quindi quand'anche voglio dire formalmente questo tipo di Varese può assume voglio dire terminologica mente
La l'aspetto consultivo comunque sostanzialmente hanno natura giurisdizionale ha tutti i difetti perché sono essi la decisione perché su di essi si fonda la decisione e perché la decisione del dell'organo finale Capo dello Stato il presidente
Della regione siciliana non può andare di contrario avviso quindi
Questo aspetto che mi aveva particolarmente colpito io
Lo approfondito mi rendo conto che forse incida poco ma comunque credo che di queste considerazioni si debba tener conto al fine di ricondurre la valutazione dei candidati nell'ambito nel mondo fisiologico di una valutazione di merito
Di un profilo che attenga loro essere i giuristi l'avvocato Conte per le pubblicazioni fatte per attività
Svolta e l'avvocato Gemelli per l'attività svolta quale membro seppur supplente ma ripeto ci sono numerose decisioni agli atti anche ponderose motivati ma è articolata quale membro supplente del Consiglio di giustizia amministrativa la Regione Sicilia
Va bene basterebbe adesso la parola al Consigliere
Caldarella che ha presentato un emendamento
Prego
Questa è una pratica che ha avuto una lunga gestazione tuttavia
Dobbiamo che a mio giudizio
Perché almeno non era in terza commissione anche se ha partecipato ringraziare il procuratore generale che c'era ricordato di consultare gli atti del fascicolo
Il lo ha fatto lui lo abbiamo fatto ricca e quindi ne sono risultate dei documenti che andavano valuta così come in realtà erano richiamati ma nella relazione ma erano stati probabilmente nella motivazione leggermente come dire solo indicati ma non poi e intendo riferirmi e per questo l'emendamento che è stato presentato che riguarda solo la motivazione alla relazione del presidente del Consiglio di giustizia amministrativa
Ricordo che il si tratta di una sezione del Consiglio di Stato il presidente del Consiglio di giustizia amministrativa e un del Consigliere di Stato con funzioni con le funzioni di presidente di sezione
Rinuncia
E da questa relazione che è uno la relazione sull'attività svolta in seno al consiglio di giustizia amministrativa
Leggo emerge che e mio doveroso intento dare atto del valore della come capacità di approfondimento degli apporti all'attività della finanza sia nelle funzioni del relatore si efficacemente in quello di componente del collegio che l'avvocato Gemelli ha dato acquisendo via via in maggior misura specifica sensibilità logico giuridica ed attitudine alle funzioni giudiziarie nei diversi settori dall'ordinamento positivo
Con particolare riferimento alle questioni relative tanto agli interessi legittimi che diritti soggettivi anche in materia di peculiare rilievo alla stregua della legislazione nazionale e di quella regionale
Così ai fini della definizione dei ricorsi straordinari decisi in sede di sezioni riunite come anche alla soluzione di complessi quesiti esaminati risolti in sede consultiva tengo a evidenziare
Che la relazione in questione parla di attitudine alle funzioni giudiziarie espressamente e qui la indicazione del relatore Primicerio che ci ricordava che provenendo i pareri su decisione sul ricorso straordinario dalle sezioni riunite
Il i pareri hanno contenuto giurisdizionale per questa parte non sono impugnabili per quanto riguarda il contenuto nel dei pareggi
Ancora significativa mi sembra la analoga relazione del presidente delle sezioni riunite della Corte dei Conti
Dove dalla quale traggo ritengo doveroso dare atto dell'insostituibile apporto fornito dal Gemelli nell'attività del CPC apporto che ha dimostrato la sua grande professionalità specifica la Puma e la capacità di approfondimento delle problematiche del Comitato non sempre facili ma talora di notevole complessità mi sembrano pareri ampiamente favorevoli prendo atto della precisazione in ordine al la fino al parere che peraltro del consiglio nazionale forense che nella nell'ambito del mio emendamento con è stato poi come si può leggere è stato rettificato
Proprio perché avendo preso atto delle osservazioni ancorché anch'io avevo visto la il verbale della commissione nella quale si trova altrove
Ora di fronte a questi pareri che riguardano fatti giurisdizionale ritengo che chi ha partecipato a seicento e rotte decisioni eccetera è ovvio che il Consiglio nazionale forense non può aver esaminato con attenzione la produzione perché faceva altro e ovviamente ma faceva altro che erano sempre riguardava sempre le funzioni di magistrato di fronte a magistrature superiori sia la Corte dei conti che il consiglio di giustizia che il Consiglio di Stato sono magistrature superiori
Quindi ritengo che svolgeva questo tipo di attività le relazioni mi sembrano ampiamente favorevole quindi ho ritenuto di integrare la motivazione la motivazione del
Proposta dalla Commissione con il richiamo a questi questi pareri e con le conseguenze che ne vengono tra l'emendamento è stato distribuito e quindi credo che Fossa trovare se può trovare l'accoglimento anche da parte del relatore
Allora noi abbiamo questo emendamento calzare re che interamente sostitutivo del formalmente riferito alla proposta di consigliere ciminiere maggiorati ma di fatto sì da accorpati fatto cade sulla sua proposta quindi ella interamente sostitutivo del profilo del l'avvocato Gemelli e della valutazione d'avvio con l'avvocato Gemelli
Di cui io apro la discussione su questo emendamento ma credo che ci sia margine soltanto mi farà ottico interno il parere del consiglio della relatore
Presidente io recepisco faccio mio l'emendamento anche se devo dire che deve deve essere fatto operato una breve correzione materiale perché quel che incide sull'unica proposta che è rimasta che quella dalla quale io sono relatore si inserisce non alle pagine duecentosessantadue duecentosessantatré bensì alla pagina duecentosettantotto
E il secondo non si inserisce la pagina duecentosettantuno bensì alla pagina duecentottantasei va bene il resto faccio gli uffici hanno preso atto di questa correzione
Consigliere Delli Priscoli prego doveva fare
Soltanto per rilevare che viene ancora una volta ha ripetuto l'errore che avevo già evidenziato nel la volta precedente
Circa ha portato del parere del consiglio dell'Ordine il termine consistenza che nel pareri si riferisce solo alla redazione dei pareri amministrativi viene erroneamente riferito anche all'attività giudiziaria
Grazie
Nessun'altra consigliere Civinini
Lampi a
Relazione che ha fatto il consigliere Primicerio mi esonera da grandi
Osservazioni tenuto conto delle mentalmente o sulle del consigliere guardare era sulla posizione gemelli che anch'io condivido mi soffermo comprende battute sulla posizione del dell'avvocato Conte l'avvocato Conte un ottimo avvocato soprattutto in ma un ottimo avvocato civile e è un processualista
Di non non non possiamo non è un professore universitario ma sicuramente possiamo dire di livello universitario
Io ho avuto modo di apprezzarlo direttamente quale relatore agli incontri di studio del Consiglio superiore della magistratura
Sempre su temi complessi del processo civile dove essa apprezza aveva coniugare in maniera estremamente efficace gli aspetti dogmatici della materia con i profili di applicazione pratica
Ha una produzione scientifica di ottimo livello perché sì sposa continuamente con la sua attività professionale
Lo stesso si è specializzato sul piano profezia sul piano professionale nelle materie processuali e di pari passo ha portato avanti
Lo studio la ricerca e le numerose pubblicazioni che sono prodotte agli atti la testimoniano ampiamente voglio ricordare in modo particolare lavori le monografie sulle se può estro e sulle sui provvedimenti d'urgenza
Che hanno
Studiato
Le problematiche delle connessioni e dei limiti tra gli istituti della tra l'istituto di cui all'articolo settecento CPC e l'istituto del sequestro
Argomenti dei gran che hanno rivestito grande attualità via via e la sfera dei
Dei diritti
Fondamentali si è espansa e via via e risultato chiaro che non solo
I diritti individuali potevano a vere conseguenze non risarcibili macché tutto un'ampia categoria di diritti patrimoniali ai feti non patrimoniali
Il il valore dell'opera del dell'avvocato alla sulla qualità della sua attività professionale
L'evoluzione la maturazione che lo stesso ha avuto nel corso degli anni mi inducono a dire che sia del tutto irrilevante il fatto nello stesso non abbiamo mai trenta o trentacinque anni fa superato il concorso in magistratura il concorso è sicuramente una fase importante nella nostra carriera ma non ha un valore né mai è un telone escatologico
Sappiamo bene che un il superamento del concorso non vale a garantire la polpa del magistrato negli anni successivi
Così come fatto b a Verre non superato il concorso aver scelto un'alta perfezione in quella che aveva risultato ore ottenuto risultati brillantissimi credo che siano sia il dato che merita di essere preso in considerazione
Così le salme
Sì presidente io non vorrei che noi perdessimo di vista che sia la Costituzione che la legge attuativa
Individuano con precisione due categorie di soggetti all'interno delle quali selezionati per il sì
Da una parte gli avvocati dall'altra io professori universitari
Non c'è una terza categoria cioè di componenti degli organi giudiziari voi gli esercenti dell'attività giudiziaria onoraria
All'interno dalla quale possa essere fatta questa valutazione
Per cui gli elementi che oggi sui quali oggi diciamo viene richiamata l'attenzione che peraltro sta erano già contenuti le attese sia pure
Non è il far rizzare a mio avviso giustamente non enfatizzare i per quanto riguarda
L'avvocato
L'avvocato Gemelli non spostano Wall al la valutazione cioè noi non stiamo valutando come l'avvocato Gemelli abbia svolto le funzioni giudiziarie
Non direi giurisdizionali giudiziarie
Perché l'attività consultiva per quanto riguarda giudice onorario unico cade il giudice ordinario unico caso di attività consultiva era quella
Del giudice tutelare che esprima pareri sull'autorizzazione a vendere beni mobili e quelle là attività contrario giurisdizione che come è noto
Gran parte tradotti da riteneva di natura amministrativa comunque l'attività consultiva anche al livello strutturale degli organi che conoscono la contestualità fra l'esercizio dell'attività giurisdizionale quella consultiva sono separati io non lo svolgimento di questa attività
Consultivo giudiziaria consultiva in maniera certamente positiva se non in come abile come attestato dal
Relazione del presidente del Consiglio di giustizia amministrativa per la regione siciliana
E non sposta alla questione anche perché la stessa legge prende in considerazione l'esercizio delle funzioni giudiziarie ma richiede un periodo non inferiore a un anno e mi pare che alla data del concorso
Il l'avvocato Gemelli non avesse neppure questo requisito ma comunque non si tratta di requisiti si tratta di elementi di valutazione
Quello che conta è che i soggetti da valutare siano avvocati o professore universitario e vanno valutati innanzitutto come avvocati o come professore universitario
Una volta che come avvocati raggiungano il livello di elevata professionalità richiesto dalla legge poi vengono presi in considerazione l'esercizio del del dell'attività scientifica il pregresso esercizio delle funzioni giudiziarie e quant'altro
Ora noi
Per quanti diciamo sforzi di comprensione di approfondimento possiamo fare ci troviamo di fronte a un parere non vogliamo dire negativo parere non positivo del Consiglio nazionale forense sulle qualità professionale dell'avvocato gemelli quindi nell'ambito della categoria dei gli avvocati all'interno dalla quale va collocato il candidato
Abbiamo un parere non positivo e non è un parere non positivo diciamo così tale da considerare per mere ragioni grafiche per le quali cioè che avendo riferimento al fatto che il parere favorevole per un cerco Elenco di candidati mentre non si dice nulla pediatrici perché qui veramente il tertium non datur o il parere è favorevole e il parere favorevole è stato espresso solo per un certo numero di candidati ivi compreso l'avvocato Conte o il parere non è favorevole allora non è
Non può che essere no sfavorevole
Non è motivato no è motivato perché si fa riferimento a una serie di circostanze e l'attività professionale quella che è deve venire in considerazione per prima
L'attività professionale è considerata diciamo in maniera non adeguatamente
Sufficiente per esprimere un giudizio
Positivo
Diverso è questo per quanto riguarda l'avvocato gemelli per quanto riguarda l'avvocato conto invece c'è il primo requisito quel per mio avviso deve esserci e cioè la positiva valutazione
Della attività professionale a questo si aggiunge un elemento che ritengo poco compensare la non
Eccessiva ora insomma come non rilevante dal punto di vista quantitativo attività professionale svolta ma rilevante dal punto di vista qualitativo è compensata dall'impegno scientifico che è un impegno scientifico ampio profondo di grandissimo spessore dogmatico
Di come dire loro detto già l'altra volta attestato anche dalla collaborazione a riviste prestigiose come la rivista di diritto processuale che poi abbia ha avuto ad oggetto temi che secondo o il costume accademico non sono di quelli che danno o accesso diciamo all'Olimpo del degli accademici questo non mi sembra neppure del tutto condivisibile basti pensare che dei temi di cui si avvocato si è occupato l'avvocato Conte se sono occupati fior di giuristi e fiordi processuali visti come ad esempio Doardo Garbagnati che ha dedicato gran parte della sua attività scientifica al decreto ingiuntivo a al procedimento di sfratto che non sono le cenerentole delle delle tematiche processuali so fanno parte di una tematica tanto dei procedimenti sommari che costituiscono coi la realtà
Più corposa dell'esperienza giudiziarie che bene quindi la la l'Academy ha fatto a dedicare la sua attenzione bene ha fatto l'avvocato Conte a dare un contributo non secondario anzi direi di grandissimo spessore allo studio di questi temi
Quindi io sinteticamente ritengo di che sia sufficientemente provato la possesso dei meriti insigni da parte l'avvocato conto e che invece non sia provata sia provato anzi il contrario la mancanza di Marilyn simili da parte l'avvocato Gemelli
Grazie consigliere provano ad allargare la prego
Allora brevemente le due posizioni
Avvocato Conte certamente il più valido questo indubbiamente dei tre avvocati
Però a tutte le considerazioni negative da Maryse presse nel plenum del diciannove luglio scorso duplice bocciatura e questo non è un un argomento da poco
Anche tutti i vincitori del concorso dell'ottantuno che sono entrate nell'ottantatré ottantaquattro
Nessuno dei nemici di questi vincitore o ancora conseguito le funzioni di consigliere di Cassazione
Va be comunque poi modestissima attività in Cassazione nessuna presso le altre giurisdizioni superiori
Devo aggiungere
Queste brevi considerazioni
Si legge nella proposta che l'avvocato Conte testuale ha pubblicato due monografie sul sequestro conservativo
E sull'ordinanza di ingiunzione nel processo civile
Numerosissime note a sentenze articoli nella materia civile cioè non processuale sono state pubblicati su importanti riviste di diritto e procedura e altre pubblicazioni sono state redatte in materia di diritto del lavoro diritto pubblico e penale
Ora l'avvocato Conte si è limitato a produrre almeno questo trovato io con riferimento alla sua attività scientifica unicamente le due menzionate monografie me le sono anche guardato interessanti
Da ricerche da me effettuate presso l'Archivio per certe della Cassazione
Emerge che l'avvocato Conte non ha quasi fai affrontato problemi di diritto sostanziale civile CM in materia civile me in materia amministrativa né in materia penale la sua sperimentazione il diritto processuale civile col dimostrano del resto queste due monografie
Precedute o seguite da note a sentenze
Indette duo materia per materia fine decreto ingiuntivo esecuzione eccetera
Lo stesso avvocato Conte per resto riconosce ciò in sede di audizione si vede vedere la pagina sedici testuale faccio parte di uno studio dove abbiamo delle competenze
Mi sono dedicato molto a degli studi sul provvedimento di urgenza sui sequestri sul mio tavolo avevo un po'di tutto cioè tutto ciò che ha a che fare con i provvedimenti di urgenza sequestri conservativi sequestri giudiziari sequestri di Marco
Di marchi e quant'altro
Quindi la esasperata specializzazione dell'avvocato Conte siccome riferì che sta a pochi istituti di diritto processuale civile fra cui entra anche con potuto constatare notificazione a mezzo posta
Emerge mi pare chiaramente anche dall'elenco degli scritti da lui prodotto a corredo della domanda
Alla lettera che per recarci titolo pubblicazioni di diritto processuale civile sono indicate oltre le due menzionate monografie
Anche quarantanove articoli e note a sentenze
Alla lettera b
Abbiamo altre pubblicazioni e cioè una diritto del lavoro e licenziamenti ideologico dell'insegnante di scuola privata diritto pubblico
La buona condotta nella giurisprudenza della Corte costituzionale e tre articoli che risalgono all'ottantuno ottantadue sulla buona condotta dell'autorizzazione PS
Diffida pubblica sicurezza sospensione della patente diffidati e ancora nell'ottantuno note sull'abrogazione della rilevanza penale della causa d'onore
Poi pubblicazione a carattere divulgativo la fideiussione bancaria dopo la legge del due mila centocinquantaquattro del novantadue il Suma
Cultura mensile di cultura informazione serale dirigenti degli ingegneri dei ragionieri commercialisti più due notificazione del plesso tributare patologia nel nuovo processo tributario
Quindi un solo scritto in diritto civile
Risalente al novantatré mi pare evidente che passi che ho letto della proposta sono un po'imprecisi quindi
Mi pare che ci sia un'attività
Scientifica estremamente cent settoriale quindi tirando le fila a parte che nella proposta si sia scritto si legge che il candidato dovrebbe produrre tutti i documenti di cui scientifici di cui intende ottenere la valutazione sono state proposte solo prodotti soltanto quelle due monografie dico è detto
Mi pare che
In entrambe le proposte si legge che deve essere giudicata inidonea testuale a far ritenere sussistenti meriti insigni una formazione solo se settoriale e e anche proprio per tale motivo nella proposta di minoranza sia ritenuti idonei inidoneo l'avvocato Figoni
Passiamo
Alla posizione dell'avvocato Gemelli che mi sembra il meno valido dei treni
Candidato
In risposta alle osservazione della volta precedeva seduta precedente l'avvocato Caldara era non ho mai detto che per aver titolo alla nomina di Consigliere di Cassazione per meriti insigni
Occorre aver superato lo speciale concorso per avvocati
Ho solo osservato che si tratterebbe di un titolo molto rilevante e che in realtà i tre avvocati divulgatore delle cui domande oggi si discute non hanno mai superato alcun esame se non su quello di semplice idoneità
E di modesta complessità in passato ha diritto in alcune sedi addirittura modestissima complessità
Si è detto che non è rilevante
Per un giudizio negativo una dichiarazione di inammissibilità di un ricorso per Cassazione ma non è così quando si tratta di inammissibilità dichiarate a seguito di uno dei due ricorsi presentati e i fascisti fattispecie di scarsa complessiva
Il consigliere Caldarella detto giustamente che va sanzionato chi ha dichiarato cose non fare numeri in sede di audizione ma mi sembra d'aver chiarito che anche l'avvocato Gemelli si trovi in una situazione analoga si veda la la dichiarazione relativa alle causa del consorzio
Di Messina
Per quanto riguarda il parere del Consiglio nazionale forense io sinceramente non comprendo quello che sta proprio deciso il conviene ritenuto in Commissione qui abbiamo delle valutazioni di vari avvocati tutte terminano con la locuzione per quelli in cui viene ritenuto la sussistenza dei requisiti per meriti insigni con la locuzione
La documentazione prodotta induce a ritenere che per questi sussistono i requisiti previsti
Per l'avvocato Gemelli
Testuale e forse è bene ripeterlo per la terza volta perché vedo che viene sempre ignorato quello la mia puntualizzazione si richiama e sente consistente documentazione relativa redazione di barriere amministrativi punto e virgola documentata attività giudiziaria
Quindi
è documentato che il Consiglio nazionale forense espresso parere favorevole solo per dieci avvocati accusando l'avverbio unicamente e quindi negato tale valere per l'avvocato Gemelli ovviamente per semplici motivi intuitivi di delicatezza non si è detto espressamente parere negativo
Per l'avvocato Gemelli
Infine e consigliere Gargarella fatto giustamente rilevare che fra le giurisdizioni superiori rientra anche il Consiglio di Stato per cui l'attività dell'avvocato Gemelli presso il Consiglio di giustizia amministrativa presso la Regione Siciliana
Organo che indetta regione alle stesse funzioni del Consiglio di Stato deve ritenersi svolto presso una giurisdizione superiore
Ma sia Stitch arrivato che l'avvocato Gemelli fa parte della sezione consultiva si avrà a fare carattere giurisdizionale quello che si vuole e delle Sezioni Unite consultive e solo in veste di semplice supplente
Ne può farsi generico riferimento alle statistiche di questi seicento trentotto per l'esattezza provvedimenti redatti in otto anni
Che non fornire non forniscono alcun lume sulla qualità degli atti inoltre mancano i dati statistici comparativi
I versetti in passato e ho concluso era prevista la possibilità di nominare un supplente per ciascuno dei membri del consiglio la legge seicentocinquantaquattro del quarantotto è interessante notare che il predetto Consigli è stato riformato
Con decreto legislativo numero sette le sette tre del due mila e tre
Che gli articoli tre e quattro prevede la composizione rispettivamente per la sezione consultiva della sezione il giudizio sul giurisdizionale stabilendo alle rispettive lettere di che ne sono chiamati a far parte cinque per la sezione consultiva e quattro per la sezione giurisdizionale componenti in possesso dei requisiti di cui all'articolo centosei terzo comma della Costituzione per la nomina a consigliere di Cassazione
è da notare che non è più prevista la presenza di supplenti quindi preme annuncio il mio voto negativo per entrambi i candidati
Di Federico consigliere di Federico
Ma io mi trovo in Estremo anche imbarazzo in questo tipo di votazione
Per una pluralità di ragioni sgombro il campo da una delle obiezioni
Che riguardano la partecipazione e il fallimento di concorso in
Magistratura
Fino a sei sette anni fa passati al microscopio gli ultimi no i concorsi
E fari a volte mi sono intrattenuto sull'argomento in questo Consiglio per quindi dirò alcune cose che ho già detto
Perché il
Procuratore generale non le ha mai sentite si tratta di un concorso assolutamente inaffidabile
E le spiego perché con i numeri
Io ho preso tutti i casi di accavallamento
I magistrati che erano diventati magistrati con il primo concorso avevano fatto l'esame scritto del concorso successivo senza sapere com'era andato i lo scritto del concorso precedente lo sa quanti non sono stati in grado di passare il secondo concorso su cinquecento candidati più considerati il cinquantanove nove per cento
Punto secondo della inattendibilità ecco perché io non lo valuterete troppo questo fatto qui e che il oltre ai villa a c'a volte oltre il quaranta per cento allo scritto lo passa col trentasei con mediazioni tra le madri
Non solo ma questo vuol dire che poi per raggiungere la rabbia del sette all'orale bisogna chi si sacrifica a dargli il nome quindi se andiamo a guardare queste cose io non riterrei che il concorso per per loro uditore sia significativo quando ha fatto questa ricerca peraltro trovato illustrissimi professori universitari che la Renault ripetuto anche tre volte proprio perché è un concorso inattendibile
Le sue valutazioni sono largamente inattendibili
Il che non vuol dire che son tutti somali sia ben chiaro vuol dire che mi lo strumento non misura e se lo strumento non misura correttamente non ne posso tener conto quindi da questo punto di vista poi c'è una seconda considerazione che mi mette in crisi in questa votazione
Ed è il fatto che
Esistono due valori in contrasto da un canto vi è il fatto che le valutazioni che vengono fatte per andare a ditte addivenire magistrato di Cassazione sono tutte altamente Daouda pile
E in Cassazione si arriva senza un severo vaglio per i magistrati
Ordinari vedo che la cosa non interessarmi comunque le dico per me stesso queste cose
E allora siccome
Questa garanzia di qualificazione per i magistrati di Cassazione non esiste
Allora passare al microscopio gli altri potrebbe essere anche considerato come un qualche cosa che tende a discriminare se non fosse che si parla di meriti insegni
Mentre per i magistrati
Secondo me in violazione della Costituzione non si sono più fatte le promozioni che secondo la lingua italiana significa un qualcosa di preciso
E secondo il Consiglio superiore invece non significa molto
Ecco
Non ci troviamo con dopo pesi e due misure
Ci troviamo con due pesi e due misure l'unica obiezione che io riconosco valida quindi e quella di richiamo ai meriti un segno mal di testa quindi non un paragone tra quelli che ci arrivano in altro modo come
Ma un paragone rispetto a un criterio fissato dalla Costituzione
Criterio che peraltro e difficilmente praticabile e difficilmente praticabile
Perché non esistono le condizioni per Mortara ad andare a chiedere di andare in Corte di Cassazione non esistono più perché la Corte di Cassazione non è quella sulla quale avevano ragionato i nostri padri costituenti è un'altra cosa tanto che è stato necessario per attenuare il significato di quello ricorrere ad una legge nel novantotto
Che spiegasse che si chiede meriti insigni bene però meriti insigni fino a un certo punto
Ecco perché io mi trovo in estremo imbarazzo e sarei tentato astenere qui perché perché mi trovo veramente tran-tran Scilla e Cariddi nel mi trovo tra Scilla e Cariddi in quanto in quanto non mi che non facendo questi due io garantisco una migliore qualificazione delle persone che entrano in corte di cassazione perché in Corte di Cassazione intorno sacco di persone su cui poco si sa perché le valutazioni che vengono fatte sono tutte altamente positive
E dall'altro cane quindi so da questo punto di vista io non avrei nessun dubbio a votare entrambi
C'ho qualche problema su questa questione dei meriti insieme i quali non sono richiesti ai magistrati sì è richiesto che siano valutati professionalmente non lo so non me ne sono sempre dispiaciuto ma d'altro canto non esistono Imeri utensili per loro
E certamente vengono trascurati meriti
In questo caso qui invece noi siamo chiamati ad esprimere una valutazione di merito quindi
E secondo me nessuna i due mezzi si perché sì esiste è giusto che l'abbia ricordato il il consigliere Cardani era dei giudizi altamente positivi fatti da un organo altamente qualificato ma purtroppo esistono altri elementi
E se
Da un canto il il
Una valutazione altamente positiva tenderebbe a dare il voto positivo doti e per uno che deve avere i meriti insigni e non ci dovrebbero essere ardente negativi quantomeno
Ed ecco perché io con grande sofferenza perché ho sempre ritenuto che esista da parte della magistratura dico in questo caso un pregiudizio molto forte
Ad ammettere i magistrati a quei livelli in cui invece sarebbe più opportuno metterli
Perché vivificare ebbero una una una funzione che è troppo chiusa in se stessa
Se questo è vero io mi trovo veramente nel grande difficoltà un tormento interno veramente il come poche volte ho sentito
Perché da un vorrei anche contrastare questa tendenza essere un corpo più quindi io
Preannuncio il mio voto
Di astensione sul ritardo consigliere Civinini e poi consigliere calcarea
Chiude
Era una Brehme
Per una breve replica sempre
Sulla posizione dell'avvocato Conte ci diceva il procuratore generale in Cassazione non sono state destinate magistrati di concorsi successivi al o dello stesso concorso dell'avvocato Conte
I primi due mi vengono alla memoria sono
Bertuzzi a Frascati nel concorso a dire nell'ottantasei dell'ottantatré che sono stati recentemente destinati ai sensi del decreto legislativo numero ventiquattro delle
Due mila sei l'età non mi sembra una buona ragione per escludere un concorrente una volta che abbia tutti gli altri requisiti e poi devo fare una rapida difesa delle dei processuali visti dire è un processo all'istanza è settoriale e che ha una esasperata specializzazione credo che sia un'affermazione quantomeno scorretta per studiare il decreto ingiuntivo bisogna studiare le diritti di credito per viva studiare le ci sconsolato se bisogna studiare le obbligazioni terre scrivere
Nei vari temi su cui ha scritto il
Su cui ha scritto l'avvocato Conte bisogna avere una chiara conoscenza degli istituti sostanziale sottostante perché credo sia cognizione di qualunque giurista e il diritto processuale strumentale all'attuazione del diritto sostanziale che la conoscenza dell'uno è imprescindibile dalla conoscenza dell'altro
Credo quindi che siamo di fronte a un
A persona dalla ampia cultura
Cultura ampiamente cultura giuridica ampiamente documentata dagli scritti e dagli atti professionali che sono ai nostri atti e quindi riportandomi Sempre per quello che estivi aspetto dall'altra posizione a quanto è già stato detto da Primiceri è Caldarella preannuncio un voto favorevole
Salire
Calda Herrera
Presidente
Signor io ho sempre manifestato la mia idea che
La Cassazione così come la magistratura in generale si è aperta alle esperienza
La cultura che poi venire dall'esterno
Nonostante la programmazione del
Dal procuratore che pur ritenendo determinanti
Aspetti
Negativi dava appunto che problema non si poneva per quanto riguardava l'ingresso ma francamente mi sembra che qualche ostacolo che non sia di tipo esclusivamente formale sia stato opposto
Dico subito che mi sarei aspettato che ad esempio soggetti che portavano esperienze di tipo amministrativistico liquirizia amministrativo
Sarebbero stati accolti con piacere in in Cassazione non foss'altro perché negli ultimi tempi le sezioni unite della Cassazione si occupano quasi esclusivamente di diritto amministrativo
Se ne occupano con ad esempio tre sentenze del tredici giugno scorso una dissimile dall'altra e con rilievi ma con un'altra allora quattro aprile con altre del
Per dicembre quindi lei sì sì l'esigenza
Di direi di esperienze che provengono dal campo dall'amministrativo mi sembrava
Sufficientemente
Valida
E rilevante mi sarei aspettato che in contrario mi venisse detto ma sapete il l'esperienza che è stata fatta in sede giurisdizionale negativa e allora e invece no perché i giudizi che sono stati qui letti sono ampiamente elogiativi e provengono da soggetti non normalmente Luigi ma provengono da soggetti che credo siano equiparati quanto la funzione a quelli che
Danno gli stessi giudizi in questa sentenza
Non ho sentito
Una parola un se non l'osservazione di salme che diceva ma sapete noi non dobbiamo valutare ci sono solo due aspetto non c'è
Il terzo e ultimo ma in realtà poi ha dimostrato che c'è il terzo ma quando parlando di Conte anni riferito all'attività
Diciamo alla produzione scientifica ai intervengo subito ha detto c'è il parere del del Consiglio ma il parere e io insisto qui sto parlando concerti la nostra circolare eccola
Ed espressamente esprimano il parere adeguatamente motivato ditemi che parere uno che dice c'era e non dice più nulla se questo è un parere ne parliamo allo stesso modo degli altri esprimono un parere adeguatamente motivata
E non mi si dica che il parere e necessario eccetera perché la nostra circolare
E chiaramente dice che sono è un parere facoltativo non foss'altro perché se no diversamente tutti quelli che hanno il parere automaticamente dovrebbero essere
No è vincolante ora tre facoltà di non ne conosco altri io pare
Il problema ripeto riguarda non tanto e lo ha detto di Federico non è il problema non è i meriti insigni in assoluto
E qui mi ricorda il procuratore che con il decreto legislativo ma già nella legge quarantasei ma il decreto legislativo lo dice chiaramente e ricordo che è nato dopo la questione di costituzionalità che si pose per il consiglio di giustizia a me addirittura si chiarisce che i requisiti sono quelli per essere nominati consiglieri di Cassazione
Addirittura questo è il consiglio di giustizia amministrativa
Vi voglio fare alcuni nomi di quelli che hanno partecipato al Consiglio di giustizia amministrativa e voglio precisare io grosso la non esiste la differenza tra supplente per e ve lo dimostra il numero degli interventi e ve lo dimostra la relazione nella quale il presidente del Consiglio di giustizia amministrativa
Vorrei fare alcuni nomi dei componenti delle sezioni del Consiglio di giustizia amministrativa professor Virga produssero Ottaviano
Da ultimo professor terrestri professore
Salvi tutti ordinari diritti dico questo è il consiglio di giustizia amministrativa perché lo si sappia e non è un organo consultivo
Perché le sezioni riunite sono come le sezioni unite della Cassazione quindi non possono essere organo consultivo sono a meno che non si ritenga che hanno anche funzioni consultive ma sono le sezioni riunite e il il parere che è pervenuto e delle sezioni riunite
Tutto il resto può essere si può chiedere il massimo si può chiedere che M per meriti insigni probabile lo ha detto anche se voi il meriti insigni solo Mortara o solo altri ma secondo me se si vuole veramente scambiare
Esperienze con il mondo esterno probabilmente non si deve chiedere la luna
Bene
è chiusa la discussione dell'era
Prego Consigliere Primo Presidente
Se allora s'apriamo la fare dichiarazioni di voto perché io mi accingevo appunto a
Porre in votazione alla delibera prego così lo presenterà sia presidente io non sono intervenuto nel dibattito
Non vorrei che si pensasse che la mia sia stata una compiuta compiacente l'attentato
La verità è che dopo l'intervento
Del procuratore generale l'amico Delli Priscoli
Ritenevo superfluo
Ribadire alcuni concetti
Ero fiducioso deprezzare
E forse ho riposto male questa mia fiducia
Nel pensare che dopo quell'intervento
Tutti concordemente non avremmo avuto difficoltà a riconoscere che nessuno dei proposti
Poteva accedere alla Corte di Cassazione
Attraverso questo speciale concorso
Così non è avvenuto
Perché mentre qualcuno come il consigliere Berlinguer perché io non continuo un continuo sempre ad apprezzare per la sua altissima sensibilità istituzionale
Quasi tutti ci sono vi siete resi interpreti di questo profondo disagio nel quale persino io non vorrei che questa pratica
Forse per colpa del procuratore generale e dal presidente della Corte di Cassazione
Venisse consegnata alla memoria della storia
Come la pratica interminabile fastidiosa
Fastidio da attribuire ad entrambi
Noi non facciamo una difesa corporativa
Particolarmente io che sono al termine del mio mandato come voi
Ne restano pochi mesi
Non avrei nessun interesse di alzare una barricata in questa mattina
Ma io come del ripristino perché Delli Priscoli lo ricorderete
è stato il presidente titolare della prima sezione civile
Lui ha avuto un'esperienza negativa particolare
In conseguenza dell'ingresso in Cassazione
Più uno di questi soggetti che noi abbiamo qualificato come portatore ti meriti insigni
Ma io ho avuto un'esperienza ancora più vasta
Decisamente più vasta
Ti credo
Vi prego di credermi
Profondo travaglio psicologico
Che ho dovuto subire nell'investirvi regge una pratica
Per il riconoscimento di una totale inetti tutti ne all'esercizio di qualsiasi funzione giurisdizionale nei confronti di uno di questi soggetti
E quando ho avuto occasione di conferire
Con persone legate da vincoli di affetto
Per indurre costruì rassegnare un po'le dimissioni
Mi sono sentito dire ma Presidente
Sotto la neve per lei uno così in casa sua
Questo perché Corsetti pesa
Da malanimo nostro
Da una precostituzione
Ideologica assolutamente no ma un da un soltanto da un difetto dei poteri di accertamento
Nella da parte della commissione competente
Se voi aveste chiesto alla Corte di Cassazione
La documentazione pure non sarebbe stato difficile
La documentazione riguardante l'esito dei procedimenti introdotti in Cassazione
Dagli avvocati
Che avete nominato consigliere di Cassazione
Avreste potuto vedere
Come le inammissibilità
Le declaratoria di inammissibilità superavano di gran lunga le dichiarazioni di accoglimento del ricorso ed in quest'aura mi dispiace consigliere caduta a terra sentir dire che vi quasi tutti gli avvocati poi in definitiva fanno dei ricorsi inammissibili
è vero Man è vero soltanto in parte
Vi sono avvocati
Che si sentirebbero personalmente offesi
Da una dichiarazione di inammissibilità
Quando la dichiarazione di inammissibilità a ad oggetto la nomina impugnabilità di un provvedimento
Perché quando con la decisione della Corte di Cassazione si esaurisce nella verifica della non impugnabilità del provvedimento si consacra la scarsa professionalità dell'autore del corso
Dunque io ho sentito parlare di un parere implicito
Ma se consiglio chiede un parere su alcuni soggetti e per questi soggetti il Consiglio nazionale forense fa una distinzione
E si limita a dire io esprimo parere favorevole a terra biglietti ci evidentemente di e fuori
Del parere favorevole
Ho sentito parlare di attività giurisdizionale nessuno mette in dubbio il prestigio e l'autonomia
Della dell'organo di giustizia amministrativa siciliano
Ne il procuratore generale tanto meno io abbia usato disconoscere questa attività giurisdizionale io mi pongo un quesito
Voi oggi nomine resta il presidente del Consiglio di Stato
Consigliere di Cassazione
Pure il presidente del consiglio di stato indubbiamente ha un altissimo profilo professionale
No perché la legge non lo consente
Voi oggi valutate l'attività amministrativa consultiva e giurisdizionale
La svolta dall'avvocato Gemelli
E questa sì
Che altamente se accetta un reale
E altamente settoriale
Avete visto
Le decisioni della Corte di Cassazione in relazione ai ricorsi proposti dall'avvocato Gemelli
Sono lì Cirio qui
Sono a vostra disposizione
Ma
Io credo che
Non ci resta che affidarmi alla Borsa la ragionevolezza
Io mi auguro che la ragionevolezza prevalga
E che al termine del vostro mandato voi tutti sappiate resistere
Alla tentazione di scrivere una pagina che non potrà che arrecare alla magistratura sbigottimento ed amarezza
Io vorrei che voi risparmi assiste a noi ad entrambi
Che rappresentiamo qui la corte
Ma soprattutto a tutti i colleghi della corte
A quanti numerosi ci impegnano col dirigenza e con un'alta professionalità
L'amarezza di una assimilazione
Che offende la dignità dalla Corte di Cassazione io per questo voto contrario responsabilmente e in tutta coscienza ringrazio primo presidente consigliere Spangher e chiede di parlare per dichiarazione di voto sì chiedo scusa ma ci sono alcune affermazioni che sono state fatte dal primo presidente che trovo inaccettabile
E non mi riferisco tanto al tono fortemente tendente ad esasperare la pratica ma mi limiterò come sempre io ripeto cerco di dire poche cose ad alcuni passaggi argomentativi
Non trovo corretto
Trarre dalla presenza di un candidato che non ha dimostrato grande valore
Riflessi su altri candidati
Cioè se è una persona in Cassazione pur nominata dal consiglio non ha dimostrato di essere all'altezza ed è questo che mi è sembrato di cogliere nel discorso del primo presidente credo che questo riguardi quei soggetto ma non possa riguardare un'intera categoria
Ogni valutazione soggettiva ogni persona va valutata singolarmente
Perché sarebbe come trarre dalla presenza dei magistrati di Cassazione da uno giudizi sugli altri ognuno va valutato per se stesso
Secondo
Prendo atto con un certo interesse che è la proposizione di impugnazioni inammissibili e elemento negativo
Mi fa molto piacere saperlo però essendo un cultore della giurisprudenza Taro conseguenze o dovrà evitare conseguenze sull'impugnazione inammissibile dei procuratori
Perché quando un procuratore chiede di impugnare un provvedimento ritenendola norme e la Corte di Cassazione non ritiene questo suo impugnazioni inammissibile io dovrei calare le menti negativi sulla professionalità di un procuratore
Perché se l'impugnazione inammissibile di un avvocato anche le impugnazioni inammissibili
Dei procuratori della Repubblica o dei procuratori generali delle Corti d'Appello dovrebbero essere valutate negativamente
Prendo atto che evidentemente la valutazione di merito anche dal procuratore generale per il primo presidente è un elemento da valutare
E allora dovrei trarre valutazioni negative quando la corte di Cassazione annulla provvedimenti dei giudici di
Primo grado di Capo d'appello anche questa dovrebbe essere valutato negativamente dal punto di vista professionale cioè quando una decisione viene annullata la supremo collegio vuol dire che professionalmente il giudice non è in grado non è all'altezza
Io credo che bisogna stare attenti quando si dicono certe cose e ribadisco
Ogni posizione va valutata singolarmente le impugnazioni inammissibili non sono sempre segno di incapacità neanche le decisione annullate sono sempre segno di incapacità
Cos'era salme
Ente per una richiesta i chiarimenti per motivare il mio voto la richiesta di chiarimento che le noi seguiremo il me il quanto a votazione il metodo usato in in occasione della precedente concorso della precedente nomina per meriti insigni cioè la votazione nominativo per nominativo
Io credo che bisogna dare prevalenza alla espressione la più netta possibile della proprio opinione quindi credo
Credo decido che si debba procedere al sesso col
Nominati ore nove mesi candidata per carità d'altra parte quello che abbiamo fatto precedente c'è un precedente anche Redon le nel mio la settimana scorsa o allora motivo il mio voto favorevole
Per l'avvocato Conte vivendo non decisive le circostanze indicate dal procuratore generale fatto la giovane età
Dice che il procuratore generale che coloro che hanno partecipato al concorso dell'ottantuno quello in cui ha partecipato con esito negativo l'avvocato Conte ancora non sono in Cassazione a me risulta che ci sono in Cassazione anche vincitori del concorso all'ottantasei
Quindi
Non non ma è un diciamo un argomento decisivo la settorializzazione centralizzazione riguardano l'attività professionale ma l'attività scientifica ma non vedo come cultori di una materia possono approfondirla livello scientifico se non dedicandosi diciamo affondo allo studio di quella materia e non allo studio tutte le materie possibile e vengo alla invece all'intervento
Molto sentito del primo presidente che condivido anche per quanto riguarda i toni
Perché in effetti c'è un'esigenza
Di tutela della credibilità e del prestigio della corte questa esigenza
Non è assolutamente diminuita dall'abolizione dei concorsi anzi aumentarla basterebbe secondo me scorrere i repertori
Degli anni Cinquanta il repertorio attuali e valutare la qualità delle decisioni della Corte di Cassazione dell'epoca l'attuale non hanno nulla da invidiare in alcuni casi sono molto superiori
Questo prestigio e questa autorevolezza in realtà da minimo alcune nomine è stata messa in pericolo sono nomine che non sono imputabili a questo Consiglio superiore e noi non dobbiamo fare discorsi molto generali dobbiamo vedere se i candidati di di guai trattiamo
Sono in grado di dare onore alla Cassazione o no bene io ritengo che l'avvocato Conte
Porti onora la Cassazione transazione potrebbe menar vanto di avere tra i suoi componenti un avvocato che ben che di età
Un giovanile
Non giovanissimo certo
A dedicato gran parte del suo impegno all'approfondimento
Scientifico di una serie di istituti del diritto processuale ma ce ne fossero di sì cultori e di specialisti del diritto processuale in Cassazione
Mentre tutto quello che ha detto primo presidente realtà riguardava l'altro candidato e per quanto riguarda la valutazione negativa dell'altro candidato io non posso che condividere totalmente le parole dette dal primo presidente quindi ribadisco il mio voto positivo per l'avvocato Conte mio voto negativo per quanto riguarda l'avvocato
Con gemelli consigliere la voi
Grazie presidente io rispetto la sua decisione di procedere alla votazione per parti separate e rispetto altresì la ragione sottostante che peraltro condivido
Mi permetto di segnalare però che il Regolamento in caso di concorso unico non consente la votazione per parti separate
E su questo vi è stato anche un pronunciamento della giurisprudenza amministrativa tanto per restare in tema
Su una vicenda che parecchie ricorderanno e che ci ha visto soccombenti proprio perché in una determinata votazione si era proceduto per parti separate anziché per tutti i posti che erano stati messi a concorso assecondava le proposte presentate
Mi limitavo a segnalare questo solo come contributo se si ritiene alla discussione la ringrazio ma l'ha detto prego Consigliere casa Herrera
Volevo segnalare la stessa cosa e ricordare che nel medesimo concorso si è votato per tutti insieme
Non è possibile la votazione per parti separate trattandosi di concorso
Avversi tanto il mio ricordo inesatto però non è possibile perché si tratta di concorso
Sarà
Presidente io intervenivo per per la verità per peraltro già per dichiarazione di voto non sulla questione regolamentare che a mio parere non e male impostata perché come ha ricordato il consigliere se almeno un precedente abbiamo votato per parti separate e perché non è una propria procedura concorsuale
In questo caso il il quindi intervengo rapidamente per motivare
Intervengo molto brevemente invece per motivare il mio mo'il mio voto
Vi prego non mi è difficile lasciata parlare
Del consigliere salsicce ha chiesto la parola al diritto di solo per dire che io che mi rendo conto delle difficoltà che abbiamo tutti quanti perché ha ragione il primo presidente
Non non non si tratta di una tutela corporativa da parte non vedo nelle posizioni del procuratore generale e del primo presidente una posizione corporativa
Il problema è che non riusciamo non è la prima volta non riusciamo ad a vere un una platea di candidati che corrisponda al senso dell'indicazione della presenza in Cassazione di
Avvocati di rilievo che portino l'esperienza della loro professione
Io sono tra forse
Tra coloro
Che sono maggiormente aperti verso la presenza della professione in del rapporto dalla professione con magistrati con la magistratura dirittura guardo con favore guarderei con favore alla possibilità di scambi
Di esperienze perché lo riterrei estremamente importanti per l'uno e per l'altra
Esperienza è molto lontano questo al nostro sistema istituzionale non possiamo scimmiottare altri sistemi ma non ci vedrei niente di male nulla di strano
Però indubbiamente quello che il legislatore che la Costituzione legislatore hanno voluto nel momento in cui hanno previsto i meriti insigni che in Cassazione arrivino avvocati che porterò questa esperienza
Un'esperienza che non è solo scientifica e questo riguarda anche il la proposta dell'avvocato Conte ma che certamente non è giurisdizionale
Dovrebbe essere l'esperienza dell'avvocatura
E credo che questo sia un'interlocuzione che il prossimo Consiglio dovrà fare qualcosa col Consiglio nazionale forense e individuare le strade eventuali per arrivare a individuare
Soggetti avvocati che siano in grado di fare rappresentare il cui ma attualmente io
Pur condividendo anche per ciò che concerne in parte l'avvocato Conte ma non per il fatto che non abbia la tutte le caratteristiche diciamo indicate nelle nei vari interventi
Per il Patto chiesi darà preminenza rilievo del la sua capacità scientifica che pure significative prevista anche delle valutazioni della nostra circolare
Dovrebbe essere a completamento di un'importante esperienza professionale però io credo che l'avvocato Conte complessivamente abbia una notevole contribuzione scientifica accompagnata ad una più che buona esperienza professionale
Mi pare diversa la situazione invece dell'avvocato Gemelli ma io non non è non vorrei nemmeno entrare nel merito perché ci possono essere valutazioni diverse
Quello che a me sembra dirimente e francamente il parere del Consiglio nazionale forense che io non avevo valutato prima di di oggi
Perché se
Lo scopo è quello di Avvenire all'INPS nella barocco Corte di Cassazione
Coloro che provengono da un'ampia esperienza professionale come avvocati non dico quel parere considerazione forense debba essere perno e vincolante non lo è né in un senso né nell'altro
Però dovrebbe tenersi deve conferma che era significativa e allora se noi abbiamo già degli elementi di riflessione nel senso negativo questo a me per me e dirimente
Un'unica osservazione mi preme come Pubblico ministero per quello che ha detto il contro Preside il
Professor Spangher il consigliere Spangher ha ragione non io sono assolutamente d'accordo col produttore il discorso è per il come posso dire così come in astratto potrebbe apparire anche pericolosa di valutazione del sindacato del merito dell'attività giurisdizionale così come quella del libero professionista
Però anche per il pubblico ministero e anche per il giudice una vela valutazione di professionalità che attiene a come vengono motivati i provvedimenti e ha come e ha quali ne sono non gli esiti perché questo è giusto ma la consapevolezza questo è il problema la consapevolezza della tematica e giuridica
Questo non è già lo facciamo lo abbiamo introdotto recentemente è vero perché la circolare sulle valutazioni di professionalità che ha diciamo sistematizzato ciò che si fa abitualmente danni ma non da moltissimi anni negozi di giudiziarie di questa consiliatura
E allora io credo che quando il il primo presidente parlasse delle delle impugnazioni né ammissibili non si riferisse a quelle nelle quali si affronta un problema giuridico
Controverso con la consapevolezza che sia controverso o si introduce anche in un tema non controverso una questione giuridica nuova per il suo disinserisca alla impugnazione che dimostra la in consapevolezza dell'esistenza di un problema giuridico
E questo anche per il Pubblico ministero e per il giudice è un elemento che noi valutiamo nelle valutazioni di professionalità negativa nelle strade ed era al comando ho finito grazie quindi io volevo soltanto dire questo per giusto perché non rimanesse questo discorso io lo condivido pienamente
Quello del consigliere Spangher se si dovesse trattare di valutazione nel merito delle attività libero professionale o del merito dell'attività valutativa giurisdizionale
Nei limiti molto ristretti che ho indicato mi pare in giudizio che si possa fare ma non ho elementi per dire se abbia attinenza all'avvocato Gemelli perché non ne conosco le decisioni era stabile
Dichiarazione di voto sereno e preliminare presidente adesso non ombra è relativo al
Come dire all'esame delle questione io credo che il consigliere lavori abbia posto una questione
Che non è che ci può lasciare indifferenti
Ecco perché il problema si pone
Che sequestra sulla delibera pende poi la spada di Damocle l'annullamento da parte del cosa pare già intervenuta forse una qualche riflessione va fatta aggiungo per quello che può valere che è quella che viene chiesto mi pare che la votazione per parti separate
Se ho capito bene
E allora il regolamento all'articolo ventisei comma quattro recidiva personalmente
Se il testo proposto si siano proposto emendamenti ovvero se il testo proposto dalla Commissione sia suscettibile di essere diviso per argomenti distinti si può procedere a un voto per parti separate
Io mi chiedo alla luce anche di quando ha riferito il consigliere lo voi
E oltre a chi erano avanza una richiesta se si se in una delibera di questo genere individuabile una distinzione di argomenti
Premessa
Richiesta che la questione sia deferito alla commissione del regolamento
Consigliere mi ha detto Trabaria un apporto per quanto possibile
è stata offerta un'interpretazione da parte del consigliere stabili io credo che sia corretta è sostenibile una diversa interpretazione per quella norma che è stata richiamata riguarda
Le procedure concorsuali vere e proprie dove c'è comparazione tra magistrati uno vince l'altro perde scusate la sintesi estrema che utilizzo vengono anche utilizzati dei punteggi non riguarda sostanzialmente i concorsi semidirettivi ordinari non il direttivo e quindi quel caso ci vuole la proposta alternativa evidentemente
Propongo alla presidenza se ci dovessero essere problemi voglio dire a votare per parti separate
Posto che la settimana scorsa invece sia adottata questa prassi quindi dovremmo modificare una prassi
Nel giro di una settimana basterebbe darci il tempo rinviare a oggi pomeriggio il voto fra mezz'ora si presenterà una proposta alternativa e quindi risolveremmo ogni tipo di problema regolamentare
Tracce
Sarà meglio dalla qua prende la parola talmente parlo io sì io voglio prendevano Boggia per dichiarazione di voto Presidente dichiarazione di
No ma nemmeno più di nome di chiave aveva
Sulla sulla o le modalità di votazione Simeone esprime rabbia opinione sul merito apre fino alla morte sul medico al di là delle modalità di votazione Bari vediamo questa questione è stata sollevata
Mi riservo interamente la cedere
Io avevo già espresso la mia opinione che è l'opinione del presidente che conduce i lavori di questa Assemblea
E ho motivato la mia decisione che procedere per fattura votazione candidato per candidato
Sotto il riflesso che è difficile discostarsi da un precedente che abbiamo appena dietro le spalle
So bene che può essere un argomento peregrino o comunque non dirimente
L'altra all'altro argomento di data la la la la la la la discussione così come si è svolta pensavo che il il voto per parti separate
In qualche modo rende più netta la libertà di espressione del proprio voto
Non c'è l'ombra di dubbio
E l'abbiamo avuto attraverso chiaramente il risulta il risultato di queste mia asserzione dalle dichiarazione di voto che si sono succedute tutto che problema c'è problema cioè e potrebbe essere risolto con grande con grande semplicità attraverso la proposta del consigliere ma indetto
E cioè
Mi pare che sia molto facile presentare una proposta alternativa
Nella seduta pomeridiana
Perché come avevo detto
Qualche un momento fa la seduta di questo pomeriggio che all'ordine del giorno che voi sapete vero sulla mente terminerà o un'ora che ci consente di proseguire i nostri lavori su altre pratiche
Allora rimane così stabilito
La seduta è tolta
Prego possedere Aghina a presidente per specificare quanto lei ci ha indicato ma una proposta alternativa dovrebbe convivere con una proposta doppia
Qui abbiamo una mia proposta con due candidati una proposta alternativa avrà però gesto uno solo dei due
Esempio faccio notare però rimane quella con i due questa è una situazione va be allora comunque
Presidente le chiedo scusa poco reale presidente residente no no abbiamo Presidente no presidente vedo scusate prima della prima che tolga la seduta se lo consente
Anche qui nulla da dire sulla sua decisione che sicuramente spetta a lei mi permetto però di sottolineare desidero che rimanga
Come dire nella consapevolezza di tutti
Che eravamo in fase di votazione quindi la presenta la l'anticipo nella continuazione della presentazione di una richiesta alternativa
è stata fatta in sede di votazione non mi risulta che su questo punto ci siano precedenti anzi se ve ne sono sono sempre state disattese
A vorrei che il Consigliere prendessero posto
Perché questo rilievo del consigliere lo vuole mi porta a questa conclusione
Se prevale o se prevalesse l'opinione del consigliere lo vuoi
Io rimango fermo nella mia decisione perché l'avevo già annuncia votazione per parti cosiddette separati il che vuol dire la specie votazione candidato per candidato
Se ritenete che sia così se volete sfuggire ad un problema regolamentare cadere fino alle anche per Aprica l'articolo ventitré comma quattro
Non è consentito presentare emendamenti quinti credo che sia nell'interesse di tutti che si proceda per parti separate
Vedo che la scorciatoia o comunque la la strada indicata e da me tutto sommato
Tenute in conto dal consigliere mentito di procedere è contrastante contrattata sulla base di una considerazione che
Del tutto del tutto ovvia e cioè che eravamo in sede di votazione io acqua allora a questo punto nel ripeto la mia decisione che la presidenza ritiene di procedere alla votazione candidato per candidato
Allora tenendo conto delle cose che ha conforto di quel d'eccezione io due volte ho espresso si proceda alla votazione
Allora le votazione è presente io ho chiesto la parola per dichiarazione di voto Chini
No media dopo prego prego lei ha aderito costano molto brevemente per annunciare la mia dichiarazione di voto contraria ad entrambe le proposte
Con particolare riferimento all'avvocato Conte io vorrei ricordare un dato che mi sembra significativo la nostra circolare proprio con riferimento ai magistrati che intendono accedere alla Cassazione
E la mostra circolare che noi stessi abbiamo riformato
Prende in considerazione i titoli scientifici ma innanzitutto per i magistrati
Prende in considerazione la qualità del lavoro giurisdizionale tant'è vero che abbiamo aggiunto una gestivo soprattutto per indicare che nella valutazione dei magistrati di Cassazione e prioritario la qualità del lavoro giurisdizionale svolto questa stessa considerazione a parer mio vale ed è ancora più pregnante con riferimento a chi intende accedere al supremo organo all'organo
E divertita e la funzione di Nono finti da chi ha da parte dell'avvocatura e peraltro la nostra stessa circolare la legge istitutiva dei meriti insigni pone anche qui l'accento sulla qualità dell'attività presso le giurisdizioni superiori svolte da chi è intende accedere la Cassazione bene
Ora proprio con riferimento all'avvocato Conte io mi limito a constatare che nell'arco di un decennio dal mille novecentonovantasei
Pare che abbia redatto soltanto una quindicina di ricorsi
Faccio per il riferimento per il la cultura il contenuto di questi ricorsi
Non per il merito anche Quaggio ha ragione Giovanni Salvi ma per la complessità che evidenziano questi ricorsi non vi è dubbio che i titoli che i magistrati produrranno per l'accesso in Cassazione non verranno anche valutati
Per il merito ma per la complessità della questioni giuridiche sottoposte all'attenzione dei magistrati stesso
Questa abbiamo voluto anche ma indicare nella stessa circolare che valgono per i magistrati ove si legittimasse Combating simile solo per il fatto che si sono scritti alcune riviste alcune pubblicazioni dottrinario ecco senta darà al compenso diciamolo pure senza dare alcun peso all'attività di avvocato svolta verso la Suprema Corte di Cassazione veramente si realizzerebbe anti una gravissima discreti via
Circa i criteri per di accesso dei magistrati e per la configurazione dei meriti insigni che debbono apparteneva tutte avvocati e magistrati
Poco seria Caldarella dichiarazione devotamente dichiarazione di voto dichiarazione per dichiarazione di voto brevissima presidente
Non mi non mi ha convinto l'intervento
Primo presidente sul tipo di voto e chiedeva al Consiglio non mi ha convinto
Con una frase che ha detto il primo presidente che mi fa capire
Ex ora il suo ha un titolo neanche il presidente del Consiglio di Stato addirittura diventare consigliere di Cassazione
Questo e il pensiero della Cassazione
E di fronte a questo parlare di corporativismo è un discorso usurario quindi annuncio il mio voto
Pongo
Con sede mammone sentiva intervengo perché in commissione mi sono astenuto mi sono astenuto di fronte alle due i due
Proposte che venivano originariamente presentate in questa sede esprimerò un voto negativo per entrambi i candidati perché ritengo che questa discussione che è stata svolta particolarmente ricca particolarmente doviziosa e abbia posto in risalto tutti gli equivoci che questa legge che stiamo utilizzando oppone in in evidenza e ritengo anche che noi dobbiamo fare una scelta mirata nella valutazione dei titoli che questi candidati che ci propongono una scelta mirata che è quella della esigenza che la corte di cassazione mantenga il suo alto livello la sua qualità di nell'emanazione di suoi provvedimenti per tutelarne la funzione è una scelta che ovviamente non non prescindere dallo svolgimento in futuro di nuovi concorsi che tengono in adeguato conto la qualità dei curricula che ci vengono
Presentati e che
Mi auguro per il futuro possono dar luogo a meno equivoci di quanti nei cui questi tre anni che questa pratica è stata a all'esame della del plenum sono nati e quindi mi auguro che in futuro la legge venga utilizzata forse come uno strumento
Migliore per la verifica dell'effettivo valore dei candidati consigliere precede io
Grazie Presidente anche se sono relatore non mi toccherebbe a una dichiarazione di voto
Volevo semplicemente significare il mio compito del mio ruolo che era quello di rassegnare riferire al Consiglio sulla sulle sull'emergenza della pratica e sui profili dei candidati il dibattito è stato articolato si si è svolto in più sedute
Di plenum di Commissione credo che non vada neanche enfatizzato più di tanto
Sono state usate parole anche un po'forti mi dispiace il mio compito è nostro compito contro la Commissione referente e mi piace utilizzare questo termine è quello di riportare al Consiglio emergenze di una pratica differire sul profilo dei candidati
Poi ciascun Consigliere ha portato il suo contributo di conoscenza va dato atto al procuratore generale che ha portato il suo contributo
Di conoscenza per poter porre il Consiglio nella maniera migliore di valutare i profili dei candidati e quindi mai come valutazione votazione come questa si svolgerà in maniera libera
E non è un male che si svolga per parti separate così ciascun consigliere potrà valutare nel merito le veramente senza schieramenti senza anche logiche di schieramenti
Posso usare questo tema e lo dico primo rimangio correntizie ecco liberamente i profili dei candidati non vorrei quindi questo era il mio compito il compito la commissione il mio compito come relatore riportare e rimettere la votazione del consiglio dei consiglieri i profili dei candidati
Va bene allora si procede alla votazione
Pongo
Al principio la votazione
Per la nomina
Consigliere dalla Corte di Cassazione ai sensi della legge cinque agosto novantotto numero trecento tre l'avvocato Comintern un momento
Il
Le astensioni non penso come voi sapete no valgono soltanto ai fini per computa il numero legale quindi
Riusciranno minato il candidato ove riesca a prendere
La maggioranza dei voti validamente ho voluto fare questa precisazione
Pongo dunque in votazione la nomina dell'avvocato Conte a consigliere della Corte di Cassazione di favorevoli sono pre alzare la mano e tener l'alzata avvocato Conte
Prego
è mai nessuno me l'ha chiesta
Va be insomma consigliere sono dato intreccio di voci
Con la con prego e Carrieri consiglieri che sono favorevole alla nomina l'avvocato conto alzino la mano attengono alzata
Contrari
Astenuti
No e dove la comunicazione dell'esito dello avvocato Conte ha ottenuto boh otto nove voti a favore undici contrari due astenuti
La proposta di nominare lavorativa stato conta consigliera con la situazione non è approvato pongo in votazione la nomina a consigliera dalla corte di cassazione dell'avvocato gemelle i favorevoli sono pre alza la mano e teneva alzata
Contrari
Astenuti
La proposta di nominare contro l'avvocato Gemelli a consigliera col detassazione non è approvata la seduta
La seduta è aperta oltre c'era
Di salutare a nome dell'intero Consiglio il vicepresidente della Commissione
Europea
I l'onorevole Franco Frattini
Io credo che sia una cosa importante la scelta che che è stata fatta
Per noi dei nostri collaboratori perché si avesse quest'incontro
Credo che la costruzione dello spazio giuridico europeo
Che ormai è in fase di di progressione
Tutt'altro che lenta
Sia un obiettivo della più generale costruzione dell'Europa
Frattini in questo periodo ha speso molto del suo lavoro
Indipendenza dell'incarico che ha ricevuto in questa direzione
Credo che sia la prima volta che egli è ospite
Prestissimo di un consiglio come questo
O di analoghi consigli che altri Paesi possono a vere
Noi caro Fratin abbiamo lavorato molto in questa direzione
E noto lavoro è stato anche apprezzato
Se è vero che abbiamo dato una mano molto energica alla reti e di formazione
E per un certo periodo di tempo il segretario generale di questa rete è stato un un magistrato italiano apprezza
E poi via la rete giudiziaria rete dei consigli di cui è presidente un altro Consigliere per lingue
La cui presidenza va oltre la scadenza dal mandato di Luís come componente questo Consiglio e ecco andava fino al trenta aprile
Dico questo perché sono queste cifre che denotano estive porto in evidenza l'intelligente contributo che il consiglio ha dato in questa direzione
Io mi limito questo saluto ringraziando tiepidamente
Per essere venuto per avere un futuro questa queste felicissima intuizione
Così come intuizione è stata la nostra divertì qua ci spiace che per ragioni parlamentare
Del tutto legittime perché siamo tutti ispettore di quello che accade nel nostro Parlamento nazionale il ministro ma stelle che doveva essere qui
Dava in questo caso avrebbe dato in questo caso su quello non può esserci cui si rammarica molto mi ha incaricato i deportati saluti
E di salutare il consiglio che ormai questo Consiglio e ormai in procinto di consegnare il bastone alla nuova consigliatura
Io credo quindi
Di terminare qui niente la successione dei lavori nostri sarà questa che mi pare sia una successione da voi conosciuta colleghi il la sentiamo la relazione molto attese di Frattini
E poi si aprirà un dibattito sulla base anche di una relazione che il consigliere salme il Consigliere Aghina illustreranno e poi via via i vari interventi di cui ho avuto l'elenco
Io credo Caro Frattini è che
Ecco consistente veti terminare così
Un'altra hanno
Si celebrerà il centenario cent'anni dalla nascita di Altiero Spinelli
Un artefice della costruzione europea
E che mi piace ricordare la chiusura il famoso Manifesto di Ventotene
La via da percorrere la via verso l'Europa la via da percorrere non è facile né si cura
Ma lo stesso Manni manifesto e cioè Altiero Spinelli concludeva così ma deve essere percorsa e lo sarà queste l'augurio che ci faccia a te la parola
Scusi vicepresidente a lei la parola Calcata
Grazie mille è carissimo Presidente grazie a tutti i componenti del Consiglio
Grazie in primo luogo per avermi invitato a prendere la parola qui dinanzi a voi anche con una intuizione con una decisione che va oltre la tradizione consolidata che non aveva mai visto
Né in Italia né in altri paesi europei la presenza di un componente della Commissione europea in questo caso titolare del portafoglio relativo alla giustizia sicurezza libertà prendere parte ai lavori di un Consiglio superiore della magistratura o di un'istituzione analoga
Quindi grazie anche per darmi questa possibilità
Che
Mi permetterà di offrirvi qualche spunto di riflessione
Sui temi del mio lavoro in Europa
E anche sull'importanza cruciale come ha detto il presidente Rognoni della collaborazione tra le istituzioni europee
E le istituzioni nazionali in particolare istituzioni come il Consiglio superiore o le strutture analoghe che esistono in altri Paesi
Credo che
L'Unione europea si fondi su molti principi su molti pilastri per quanto riguarda lo spazio europeo di giustizia uno dei pilastri e quello dell'indipendenza della magistratura
è uno dei pilastri sui quali noi misuriamo tra l'altro la possibilità o meno
Che uno stato candidato diventi membro dell'Unione europea questo vi dà l'impressione di quanto sia importante nella costruzione di uno spazio comune il principio generale dell'indipendenza dei magistrati io sto lavorando proprio in queste settimane
Con particolare intensità su Romania e Bulgaria che come sapete proprio su questi dossier fonderanno la possibilità o meno di entrare in Europa dal primo gennaio del due mila sette
Un altro punto su cui credo che il lavoro in Europa sia un valore aggiunto rispetto a quello degli Stati nazionali
Quello di mettere in comune quelle che noi chiamiamo le migliori esperienze cioè gli scambi di esperienze di opportunità
Tra magistrati ma non solo tra Consigli superiori e debbo dire che il lavoro di questa Rete europea dei Consigli superiori della magistratura che il consigliere professor Berlinguer guidare guiderà
Fino al prossimo anno sta dando un esempio ci siamo ritrovati recentemente insieme in Polonia di come attraverso lo scambio delle esperienze migliori si può far crescere una cultura giuridica europea quindi ancora una volta direi il ruolo dei Consigli superiori il ruolo di questo Consiglio può essere di straordinario contributo
Mi ha colpito particolarmente presidente Rognoni l'esito della vostra o dizione di circa un mese fa
Di numerosi magistrati che sono attualmente impiegati
In posizioni importanti in organizzazioni europee ma non solo organizzazioni europee ecco credo che queste esperienze le esperienze di quei magistrati
Siano esperienze che arricchiscono molto la cultura giuridica europea primo perché si tratta di un vero e proprio ponte tra la grande tradizione giuridica italiana
Per alla quale sono ovviamente anche per ragioni della mia carriera professionale particolarmente legato e la cultura giudiziaria europea
Ma anche perché bisogna dirlo con grande chiarezza
Soltanto di recente l'Italia Attraverso in altri settori propri funzionari in questo settore i propri magistrati sta contribuendo con una particolare intensità
Mentre altri Paesi che forse hanno tradizioni giuridiche è una storia di cultura giuridica
Certamente non superi o la nostra sono stati già da molto tempo attivi ecco perché credo che i risultati di quell'audizione saranno un punto importante nel nostro lavoro comune tra istituzioni europee e istituzioni nazionali
Credo che occorrerà molto proprio in questa direzione
Lavorare per incoraggiare i ministeri della Giustizia dei paesi membri in particolare
Penso al nostro Paese ma anche i ministeri degli Esteri a non ostacolare queste esperienze anzi a promuoverne una moltiplicazione positiva una moltiplicazione virtuosa
Considerando che l'esperienza di chi porta un contributo all'azione comune dell'Europa è un'esperienza che giova anche al paese di appartenenza non solamente alla istituzione europea
Oggi ovviamente il tema del ruolo dalla magistratura in Europa è un ruolo che sempre più viene all'attenzione dell'opinione pubblica dei cittadini
E evidentemente l'evoluzione dei sistemi giuridici anche nei Paesi membri vedono affidare alla magistratura la soluzione di controversie o di vicende
Che in passato anche direi storicamente venivano risolte magari in antichi in altri ambiti lo sviluppo del diritto di famiglia e l'azione che in Europa si sta cercando di fare per l'armonizzazione di alcuni sistemi di regole che regolano appunto le conseguenze in alcuni aspetti del diritto di famiglia lo dimostra
E questo ha una prima immediata conseguenza
Vi è una richiesta crescente in tutti i paesi membri da parte delle opinioni pubbliche dei cittadini per una giustizia di qualità il tema della qualità della giustizia è un tema Complesso
Che si pone al centro di un dibattito istituzionale talvolta di un dibattito politico non sempre bene informato
Ma un dibattito che deve tenere conto di molti elementi il sovraccarico di lavoro dei giudici da un lato la struttura degli uffici e i mezzi a disposizione dei magistrati dall'altro
Soltanto per citarne pochi ma soprattutto il sistema complessivo dei finanziamenti destinati nei Paesi membri al servizio tra virgolette della giustizia
è un aspetto importante perché come il presidente della corte di cassazione italiana ben sa c'è un dibattito aperto all'interno della Rete delle corti supreme europee
Il tema della qualità della giustizia si pone al centro di una riflessione quale debba e possa essere la riflessione sulla giustizia di qualità senza interferire sull'indipendenza della magistratura questo è un tema che francamente ci impegnerà anche nei prossimi mesi nella rete dei Consigli superiori nella Rete delle corti supreme
Perché è un dibattito che deve ancora maturare ma a mio avviso maturerà
Un altro aspetto che costituisce uno dei cardini del sistema europeo e quello del mutuo riconoscimento ovviamente non debbono spiegare a voi di che cosa si tratta ma certamente dirvi che il tema del mutuo riconoscimento delle decisioni giudiziarie
Si pone oggi come la precondizione per arrivare ad un effettivo spazio di giustizia comune europeo
Che dopo pochissimi anni dal suo lancio ricordate
Che solo prima del novantanove quando al consiglio di Tampere si definirono un po'le basi di tutto questo
Quasi sembrava un'opportunità remota ebbene dopo pochi anni si è capito che il pilastro portante è duplice mutuo riconoscimento delle decisioni
Che a sua volta si basa sulla fiducia reciproca tra magistrati questi sono i due elementi che concorrono alla costruzione di uno spazio rotelle sono due elementi su cui noi stiamo fortemente lavorando e dobbiamo lavorare
Per fare questo
Voi
Credo condividerete questo mio pensiero piuttosto che moltiplicare norme e proposte di armonizzazione occorre cominciare a puntare molto su una formazione di livello realmente europeo per i magistrati
Parlo di formazione per favorire l'incontro per favorire la diffusione delle pratiche migliore ma direi soprattutto per accrescere quella fiducia reciproca tra operatori
Della giustizia magistrati quindi magistrati del pubblico ministero e giudici
Che attraverso una formazione che sia di livello realmente europeo che sia Orgon Ytzhak da al livello europeo possono comprendere meglio come si lavora insieme
Come e in che misura si può accelerare l'applicazione del mutuo riconoscimento e quindi come si può rafforzare in definitiva lo spazio comune noi stiamo promuovendo come Commissione europea
Forme di tirocinio presso istituzioni internazionali
Credo che questo sia uno degli obiettivi concreti
Le strutture nazionali anzitutto debbono curare la formazione dei magistrati ed anche del livello
Standard europeo di formazione dei magistrati ma certamente anche l'Europa deve fare la sua parte
Quindi da un lato potrei dire occorre più Europa nei programmi nazionali di formazione dei magistrati e dall'altra
Occorre che l'Europa sia più presente attraverso iniziative comuni che coinvolgano i magistrati dei paesi membri
Ho sottolineato ai colleghi ministri della giustizia dei paesi membri questo aspetto
Molto recentemente credo che vi sia già il testo disponibile di una lettera che ho scritto che lascerò presidente Rognoni
Alla attenzione del consiglio perché ho ritenuto di attirare l'attenzione di tutti i ministri della giustizia dei paesi membri su questo aspetto
Il primo aspetto uno degli aspetti della formazione è quella che potremmo chiamare una cultura giudiziaria davvero europea
Noi abbiamo definito nel programma dell'Aia a novembre due mila quattro questo obiettivo
Armonizzare non soltanto le regole ma la formazione la cultura il metodo attraverso il quale i magistrati concorrono ad azioni comuni per cooperare davvero nella piena attuazione di un istituto che io ritengo di grande successo come il mandato d'arresto europeo solo per fare un esempio ci vuole un lavoro comune ci vuole la moltiplicazione di esperienze e quindi anche di formazione
Sempre per quanto riguarda la formazione io credo che si possano individuare tre linee di azione
Io l'ho definita una formazione
Per una cultura giudiziaria europea
Le tre linee si possono così soltanto denominare primo conoscere meglio gli strumenti normativi adottati dall'Unione non credo di dire cosa nuova voi se dico che a volte constatiamo una non è un particolarmente brillante conoscenza
Nella media dei magistrati degli stati membri a proposito degli strumenti normativi del loro meccanismo e dei loro effetti
Secondo il miglioramento delle competenze linguistiche non sembri una banalità ma il dialogo diretto tra magistrati e operando con la rete giudiziaria europea civile penale ad esempio e il segretario generale di questo Consiglio lo sa bene
Noi abbiamo l'occasione di confronti diretti tra colleghi che operano vivono e lavorano in Paesi diversi se non c'è un veicolo linguistico che permetta di unire ci sono più difficoltà e questo è evidentemente a tutti chiaro
Terzo lo sviluppo di una conoscenza reciproca dei sistemi giudiziari e giuridici nazionali
Evidentemente noi parliamo molte volte
Di difficoltà di gestire conseguenze di situazioni g giuridiche che nascono ad esempio nel diritto di famiglia pensate alle conseguenze patrimoniali di un divorzio
Armonizzare anche solo la gestione delle conseguenze
Dello scioglimento di un matrimonio transnazionale dei suoi effetti patrimoniali richiede che i magistrati degli stati membri abbiano una conoscenza di sistemi giuridici non solo giudiziari degli stati membri
Nei quali gli Effetti di un determinato atto di una determinata situazione sono destinati a prodursi
E questo tra l'altro rafforza molto quel sentimento di appartenenza comune che credo sia uno degli obiettivi di fondo per il quale tutti noi lavoriamo che cosa fa la Commissione europea
La Commissione certamente sta lavorando su alcuni filoni
Faccio soltanto alcuni esempi noi abbiamo ha chiesto e ottenuto e sono grato a questo Consiglio superiore il contributo e le valutazioni nella fase di preparazione da ultimo una riunione particolarmente importante nello scorso mese di maggio per l'elaborazione di un programma giustizia penale e delle le relative linee di finanziamento che poi dovrà nel bilancio dei prossimi anni bilancio due mila sette due mila dodici tradursi in iniziative concrete che verranno non solo promosse ma anche finanziate
Abbiamo proposto tre programmi quadro per il prossimo bilancio uno particolarmente importante che riguarda proprio la giustizia e in questa una proposta consacrata ai diritti fondamentali e all'applicazione dello stato di diritto
In questo ambito una somma specifica forse per la prima volta direi in modo organico che possono sembrare non eccezionale ma è comunque significativa
Qualcosa più di dieci milioni di euro sono utilizzati solamente per la formazione comune dei magistrati
Abbiamo favorito e promosso le attività della Rete europea di formazione giudiziari
Noi pensiamo che questi programmi di scambi permanenti tra magistrati debba proseguire la rete europea di formazione giudiziaria ne avrà la gestione questa almeno è la mia intenzione
E l'idea e quindi quella di una sorta di Erasmus europeo per i magistrati
è stata un'esperienza di straordinario successo lo è ancora per i giovani e per gli studenti credo sia il momento di rendere più organico questo programma anche per il settore giustizia e quindi per i magistrati
Questa rete di formazione giudiziaria europea deve favorire quindi in modo permanente non con singoli progetti o singoli convegni uno scambio di esperienze tra le realtà nazionali
Concepire insieme dei programmi di studio a connotazione europea e per questo abbiamo proposto e il Consiglio dei ministri europei ha condiviso di del definire uno stanziamento di fondi regolare cioè non più legato a singole iniziative ma all'idea di una formazione giudiziaria permanente di livello europeo un altro temo il tema estremamente importante è il sistema di valutazione della qualità del servizio giustizia
Voi sapete probabilmente abbiamo appena adottato una comunicazione sui meccanismi di valutazione proprio nell'Area relativa sicurezza giustizia e libertà cioè l'Area del mio portafoglio
Che prevede per la prima volta la definizione di meccanismi di valutazione sull'attuazione delle politiche comunitarie a livello nazionale
Noi vogliamo per la prima volta in modo trasparente definire come gli stati membri attuano le politiche europee nello spazio di sicurezza giustizia
E libertà
Dobbiamo approfondire il tema e preparare una comunicazione attuativa di questa prima dedicata esplicitamente all'aria della giustizia
Posso anticiparvi che organizzeremo a questo fine è una riunione di esperti e posso dire ovviamente già ora che l'invito al Consiglio superiore
Della magistratura italiano sarà uno di dei primi
Che verranno indirizzati e che verrà e che verranno rivolti la Rete Europea dei consigli superiori della magistratura presidente Berlinguer curerà mi auguro questo rapporto
Per la fase preparatoria della comunicazione sulla valutazione del servizio giustizia io non penso neanche
Di poter produrre un documento di questa delicatezza senza un contributo nella fase di elaborazione dei consigli superiori della magistratura o istituzioni omologhe
Voi sapete che questa valutazione è un dovere che io ho perché è uno dei capitoli della cosiddetta strategia dell'Aia che mira da un lato a definire in modo trasparente l'attuazione delle politiche dall'altro per la giustizia garantirne la qualità nel rispetto dell'indipendenza dalla magistratura questi sono i pilastri o i paletti se volete all'interno dei quali intendiamo di mucche intendiamo muoverci sapete che sulla valutazione della qualità della giustizia abbiamo una raccomandazione importante del Parlamento europeo adottata
Allarga maggioranza che ci incoraggia a promuovere un sistema europeo di valutazione della qualità
Della giustizia
In questo c'è un'idea che già posso anticiparvi per la vostra prima riflessione
Quella di creare all'interno di questa comunicazione di lanciare meglio un Forum permanente europeo di valutazione delle politiche nell'arena della giustizia che riunisca i rappresentanti degli Stati membri quindi dei ministeri per intenderci
Degli operatori dell'Agis della giustizia ovviamente e della cosiddetta società civile cioè i destinatari
Del servizio giustizia e ovviamente coloro che risentano più direttamente degli affetti di qualità o di non qualità
Di questo servizio
Questo Forum nell'idea che io sto elaborando che proporrò poi nella sede tecnica
Dovrebbe contribuire alla valutazione dei bisogni concreti della giustizia in materia di cooperazione giudiziaria europea
Ma ovviamente anche alla valutazione delle condizioni pratiche di attuazione
Degli strumenti che l'Unione può mettere se a disposizione
E certamente l'Unione europea può metterne a disposizione in modo da contribuire a quella che potremmo chiamare una valutazione globale del funzionamento della giustizia
Noi ovviamente non pensiamo ad un sindacato di qualità interna degli atti giurisdizionali
Pensiamo ad una valutazione dei bisogni della società civile dei cittadini da un lato e della risposta dei sistemi giudiziari nel loro complesso che sono la risultanza di mezzi
Di strutture ovviamente anche di formazione di rapidità eccetera eccetera questa è un'idea che si svilupperà
A contatto con un altro organismo che voglio qui ricordare la Commissione per l'efficacia della giustizia che già esiste è una Commissione del Consiglio d'Europa
E voi ricorderete probabilmente che proprio a Roma qualche settimana fa la commissione si è riunita io ho avuto il piacere di essere lì in quell'occasione c'era anche il ministro Mastella e in quella occasione ho raccolto anche dal Consiglio d'Europa un appello a lavorare insieme
Commissione europea quindi istituzioni europee Consiglio d'Europa e sistema delle istituzioni che come la vostra hanno responsabilità istituzionali fondamentali
Ma credo che in questo un aiuto voi potrete darlo in modo essenziale anche attraverso i lavori del gruppo di lavoro sulla fiducia reciproca tra magistrati europei che
Mi sembra un mi risulta abbia già portato ad un avvio di riflessione su uno di questi temi che come ho già ricordato quello che la fiducia reciproca tema fondamentale l'ultima parte del mio intervento vorrei dedicarla a un altro grande tema che attraversa il dibattito sulla giustizia in Europa
La ricerca di un bilanciamento che insieme una sfida politica per chi ha responsabilità politiche ma anche istituzionali
Tra il tema della sicurezza
Che ha permesso allo spazio europeo di crescere direi vertiginosamente negli ultimi anni anche a causa della sfida globale del terrorismo e la difesa delle libertà fondamentali
Questo è un tema che si pone a cavallo del dialogo e del dibattito politico e istituzionale
Perché evidentemente la preoccupazione da un lato di garantire ai cittadini il diritto alla sicurezza e dall'altra
Di non sacrificare in nome di questa i diritti fondamentali degli individui e cioè le libertà che sono scolpite se così posso permettermi nella Carta europea dei diritti fondamentali
è in questo una forse delle sfide politiche più importanti
Che nei prossimi mesi
Abbiamo proposto al Consiglio ho proposto al Consiglio dei ministri di portare avanti attraverso molti strumenti uno degli strumenti ad esempio è quello del bilanciamento tra esigenze
Di sicurezza di lotta al terrorismo delle investigazioni e riaffermazione del diritto alla riservatezza dei dati personali così detto diritto alla privacy
Abbiamo ascoltato prese di posizioni del Parlamento europeo
Abbiamo ed ho personalmente partecipato a molti dibattiti e a molte discussioni con il Parlamento europeo ad esempio su temi delicatissimi di cui ho la fortuna ma anche l'onere grave di occuparmi quello di regolare lo scambio dei dati personali dei passeggeri del traffico aereo da e verso gli Stati Uniti d'America voi sapete
Che c'è il dibattito sul rinnovo di un accordo quadro Europa Stati Uniti sui dati personali
In funzione di prevenzione antiterrorismo di tutti i passeggeri del traffico aereo da e verso gli Stati Uniti tema che pone al centro dell'attenzione il bilanciamento tra esigenza di prevenzione anti terrorismo e puntigliosa difesa della riservatezza dei dati personali di questi cittadini viaggiatori che sono cittadini europei
Verso gli Stati Uniti d'America o il tema delicatissimo
De il limite alla possibilità di disporre di dati personali dei cittadini nel tema nell'ambito della prevenzione del finanziamento del terrorismo qual è il limite e il caso sufficiente che è esploso in Belgio alcune settimane fa lo dimostra qual è il limite al potere dovere di agire preventivamente attraverso i movimenti finanziari
Il limite del rispetto dei dati personali dei cittadini che vengono conosciuti diffusi e talvolta pubblicati
E qui ovviamente investe eletto crei un tema che è molto noto in Italia ma non soltanto in Italia
Quello della diffusione pubblica di atti processuali che devono rimanere segreti e che invece vengono diffusi con particolare riferimento poi al caso di persone neppure coinvolte nelle indagini e quindi del tutto estranee al procedimento
Questo tema deve conoscere un impegno europeo non può limitarsi all'azione degli Stati nazionali la nostra sensibilità alle garanzie personali degli individui deve essere una sensibilità costante sicurezza libertà sono due aspetti della medesima costruzione democratica che quella dell'Europa
Ed allora a questo tema e de davvero la parte conclusiva del mio intervento a questo tema se ne innesta uno sempre in questo filone sicurezza e libertà
E quello della libertà personale degli individui è un tema sul quale io mi sto impegnando e proporrò tra breve
Una iniziativa volta a cercare di armonizzare le misure alternative alla custodia cautelare in carcere prima della condanna
Quella che i non addetti ai lavori chiamano la carcerazione preventiva è un tema che né i Paesi membri trova risposte molto diverse da paese a paese
Credo che sia un tema essenziale che deve partire da un'indagine sui dati sulle cifre che io ho cominciato a fare a livello europeo
Uno sulla applicabilità di queste misure due sul rapporto tra i casi di custodia cautelare preventiva e quelli e tra il numero dei casi di persone sottoposti a queste misure e quelle finalmente assolte alla fine del processo
I dati li troverete nel testo scritto della mia relazione
Ma una prima indagine mostra l'esigenza di lavorare su questo vi sono Paesi in cui la durata media delle custodia cautelare arriva a trecentosessantacinque giorni
Il paese
Che da questo punto di vista ricorre meno alla lunghezza di una detenzione preventiva del Regno Unito che ha una media di quarantadue giorni
L'Italia è più a meno al centro ma abbiamo una media europea preoccupante centosessantasette giorni medi
A livello europeo sui venticinque Paesi
Ed è evidente che se poi guardiamo alla rapporto tra le persone sottoposte a queste misure e le persone prosciolto
Abbiamo ancora una volta un'oscillazione sorprendente
Vi sono Paesi in cui soltanto il nove per cento delle persone sottoposte a queste misure e poi prosciolto
E paesi in cui si arriva al settantasei per cento di proscioglimenti di persone che sono state in prigione e che poi vengono assolte
La media europea è preoccupante trentotto per cento vuol dire che quattro persone su dieci vanno in prigione e poi vengono assolti è un tema su cui comunque bisogna fare una riflessione stiamo discutendo in consiglio da circa due anni di una decisione quadro sull'armonizzazione delle garanzie minime processuali
Questa è una sfida che io mi propongo di sollecitare al Consiglio sotto presidenza finlandese credo che sia un salto di qualità importante
In conclusione presidente signori componenti del consiglio le istituzioni europee desiderano una collaborazione più intensa con gli organismi come il Consiglio superiore della magistratura
All'interno dei quali si custodisce l'autonomia e l'indipendenza della magistratura e indipendenti Spence abile poterlo fare perché se non ci sarà questa condizione che io invece vedo che sta fortunatamente crescendo non ci sarà la possibilità di stimolare a livello europeo nella fiducia reciproca tra magistrati né il riconoscimento reciproco delle decisioni vi ringrazio
Grazie a lei
Grazie
Questa relazione
Molto ricca di dati che non è soltanto una relazione ricognitiva di quanto
Si è fatto a livello europeo attraverso l'azione della
Attraverso la sua azione
In tema di sicurezza Giustizia e Libertà ma grazie anche per la relazione tutto sommato con la relazione fase programmatica
Per quanto riguarda in particolare i rapporti fra l'autorità europea i consigli giudizi consigli col
I nostri consiglieri fra cui anche il nostro
E soprattutto laddove alla fine del suo intervento accenna a questa a questo impegno circa l'armonizzazione delle garanzie processuali
Per ottenere un giusto bilanciamento fra la sicurezza che le libertà tema di estrema importanza in un momento nel quale noi siamo su un fronte come quello terroristico che impegna il governo impegna la magistratura di ogni Paese
Do senz'altro la parola alla consigliere salme
Prego
Signor vicepresidente la commissione esigono
Associarmi
Al ringraziamento
Già espressa dal vicepresidente Rognoni
Per aver accettato il nostro invito come potrà vedere dall'ordine del giorno questo è un plenum interamente dedicato alla tematica europea e internazionale
E la sua presenza oggi qui costituisce un fatto istituzionale del tutto nuovo a mio avviso penso anche a nostro avviso di rilievo grandissimo
Onora il Consiglio ma testimonia soprattutto la sulla sensibilità il suo costante impegno politico e istituzionale per i problemi con la giustizia dei quali anche per la sua storia personale che lei ha ricordato dimostra di essere profondo conoscitore
Quando nel maggio novantanove
Dopo la sua elezione del Presidente Ciampi
Intervenne il nostro plenum posto in primo piano il ruolo del Consiglio superiore della costruzione dello spazio giuridico europeo
Che all'epoca era solo annunciato
La nostra adesione a quell'invito autorevole fu pronta e convinta
La consapevolezza che la magistratura italiana viva sensibilità e risorse culturali sufficienti per dare un contributo al passaggio dall'integrazione economica a quella giuridica
Dall'Europa solo dei mercati all'Europa del diritto e dei diritti
Ha già avviato infatti in Italia il processo di acquisizione della consapevolezza
Che il ruolo del magistrato italiano era ormai è sempre più quello di magistrato europeo
Era tuttavia difficile in quel momento in marginale quali sarebbero stati gli sviluppi futuri
Era difficile soprattutto per vedere la vera e propria esplosione delle problematiche delle relazioni internazionali della cooperazione giudiziaria europea
E delle iniziative concrete che a questo tema si connettono che si è verificata in questa consiliatura
La relazione scritta che accompagna la proposta di risoluzione approvata dalla sesta dalla nuova commissione illustra nel dettaglio l'impegno del Consiglio
E i colleghi che interverranno Profin diranno alcuni punti importanti anche di portata generale con l'intervento del consigliere chimicamente diamo solo fornire una rapidissima sintesi
Si può dire che la consiliatura sia sostanzialmente aperta infatti questo è stato uno degli atti dei primi atti significativi con la visita a Brussel nel gennaio due mila tre e di una delegazione guidata dal vice presidente Rognoni
Visita nel corso della quale abbiamo avuto incontri incentrati proprio sulle tematiche della costruzione dello spazio giuridico europeo con il presidente della Commissione col commissario per la Giustizia e gli Affari interni con la Commissione Libertà pubbliche
Del parlamento europeo
Con diversi dirigenti e funzionari del Segretariato e della direzione giustizia affari interni
Poco dopo aderendo all'invito rivolto dei rappresentanti dei Consigli di Giustizia di Belgio e Olanda ed occorre del col servizio irlandese
Abbiamo partecipato alle riunioni preparatorie dalla nascita della Rete dei Consigli di Giustizia
Mi piace ricordare a questo proposito che fino all'assemblea generale preparatoria dell'Aja del novembre due mila tre
Abbiamo assunto l'iniziativa di proporre un emendamento alla bozza di carta costitutiva
Con il quale proponevamo di aggiungere alle competenze della Rete originariamente previste anche quella di fare proposte e fornire pareri alle istituzioni dell'Unione
Ritengo che siano notevoli le vicende successive l'approvazione della Carta e la nascita all'arrivo a Roma nel maggio due mila quattro
Il riconoscimento del ruolo svolto dal consiglio oltre che delle qualità unanimemente apprezzate del professor Berlinguer con la sua elezione per acclamazione al presidente la partecipazione ai gruppi di lavoro il coordinamento degli stessi la partecipazione a tutti i i Comites di pilotaggio della Rete
L'apporto del consiglio è stato significativo anche rispetto al Consiglio d'Europa che certamente noto è un'istituzione intergovernativa ma non ne ha mai escluso un proficuo dialogo anche con enti associazioni e istituzioni diverse
Consiglio a tempestivamente designato un suo delegato del Consiglio consultivo dei giudici europei e il suo delegato e attualmente presidente
Anche questo
E deve essere considerato un riconoscimento dell'impegno e dell'efficacia dell'azione svolta
Nella sua relazione all'assemblea della Rete dei consigli in Polonia signor Vicepresidente lei ha giustamente rivolto agli intervenuti l'invito a celebrare la giornata europea della giustizia civile
E infatti il consiglio già dall'ottobre due mila tre
Aderendo con sollecitudine all'invito del comitato dei ministri del Consiglio d'Europa ed è la commissione di pochi mesi prima era del giugno
Ha invitato i dirigenti degli uffici italiani a organizzare manifestazioni con lo scopo di informare adeguatamente i cittadini sui loro diritti sulle modalità di funzionamento della giustizia civile e così contribuendo ad avvicinarli alla giustizia e quindi a migliorare l'accesso al servizio giudiziario in quell'anno negli anni successivi
Pc hanno aderito maniera massicce entusiasta e hanno inviato relazioni dell'attività svolta molto ricche al Consiglio
Costante
Anche se certo non risolutiva non poteva essere diversamente rispetto alla complessità del problema
è stata l'attenzione del consiglio al tema della durata dei processi
Che tanto negativamente incide non solo sulla fiducia dei cittadini nella giustizia ma anche sulla nostra credibilità agli occhi delle istituzioni giudiziarie degli altri paesi e di quelle europee
La mancata soluzione di questo male gravissimo della giustizia italiana rischia di neutralizzare gli sforzi che facciamo per contribuire alla costruzione dello spazio giuridico europeo e per questo accanto agli investimenti nel settore della formazione anche per la diffusione di una cultura dell'efficienza
Il Consiglio ha esercitato le proprie competenze
Nel settore dell'organizzazione degli uffici e del lavoro giudiziario aggiornando proprio circolari cercando di stimolare i responsabili degli uffici giudiziari ad adottare soluzioni organizzative redigendo del due mila euro
Una apposita relazione al parlamento che aveva ad oggetto l'appunto la tutela dei diritti efficacia e tempi della giurisdizione
Il consiglio ha poi incoraggiato e sostenuto forme diverse e articolate di partecipazione della magistratura italiana alle strutture i progetti europei all'ordine del giorno odierno è iscritta una pala apposita pratica su questo tema
Un costante interessamento ha anche rivolto il consiglio al funzionamento della rete giudiziaria europea particolare all'attività dei punti di contatto italiano
Italiani anche di questo tema oggi si discuterà in questo plenum cioè una proposta con la quale il Consiglio intende intensificare l'azione di sensibilizzazione dei magistrati italiani ai problemi della cooperazione penale
Diffondere la conoscenza delle funzioni dei punti di contatto offrire disponibilità ad assumere funzioni di punto di riferimento organizzativo per l'attività della Rete in Italia
Il Consiglio inoltre partecipa direttamente anche a numerosi progetti comunitari ossia a sostegno di Paesi che hanno avviato processi di democratizzazione e di avvicinamento all'Europa
In particolare nell'area balcanica siamo leader del progetto e Twinings sostegno in favore del consiglio superiore dell'Albania e partner in Progetti analoghi
Purtroppo solo di recente il consiglio si è dotato di un gruppo di lavoro per i problemi relativi al contrasto giudiziario ai fenomeni di terrorismo internazionale ma il gruppo si è messo un lavoro buona lena già elaborato proposte molto concrete per favorire il coordinamento delle indagini
Sappiamo che questo è un tema oggetto di uno specifico piano d'azione del consiglio europeo e certamente non faremo mancare il nostro contributo
Tutte le attività che ho indicato sono state realizzate dal Consiglio facendo ricorso alle sue risorse di personale amministrativo e alle sue risorse finanziarie
Con grande entusiasmo e lo dico senza modesti abnegazione ma al tempo stesso senza alcuna esperienza e specializzazione anteriori
Istituzioni di autogoverno simile alla nostra hanno strutture amministrative stabili ben più numerosa e qualifica
Le necessità del momento avrebbero chiesto la Costituzione chiesto ora costituzione di un'apposita commissione per le relazioni internazionali ma la riduzione del numero dei componenti anche in questo campo ha reso impossibile realizzare il progetto
Abbiamo intanto costituito un ufficio per le relazioni internazionali che assolve in maniera egregia devo dire anche i compiti di supporto dell'attività consiliare in questo campo ma che certamente deve essere potenziato soprattutto specializzato
Voglio infine sottolineare che certo che non sono le iniziative a cui ho accennato le condizioni
Sufficienti perché l'Italia e la sua magistratura possano concorrere ancora in modo positivo la creazione di uno spazio europeo di giustizia libertà e sicurezza che tutti auspichiamo
Di uno spazio connotato da i caratteri di democrazia partecipazione uguaglianza rispetto dei diritti di tutti gli uomini e delle donne
Indispensabile ne siamo molto convinti una sinergia con il ministero della giustizia è una sinergia con la Commissione europea
E in particolare in materia di sicurezza Giustizia e Libertà
La sua presenza qui oggi prova evidente della sua disponibilità noi siamo qui offrirle la nostra
Voglio concludere con una citazione che ben sintetizzano le nostre convinzioni
Sarebbe a dire i nostri sentimenti
Tratta dalla presentazione della Rete dei Consigli di Giustizia che appare sul nostro sito web
Questa nostra convinzione questi nostri sentimenti sono in sintesi che non vi è l'Europa senza una giustizia adeguata ma sempre più appare che non ci sarà giustiziato guarda senza Europa senza cooperazione giudiziaria europea grazie ringrazia così almeno per ora cos'era ai Chinea
Grazie presidente
Sarà mio compito quello di illustrare nell'ambito di questa proposta l'attività di formazione dei magistrati svolto dal Consiglio superiore la magistratura per promuovere una maggiore sensibilizzazione e consapevolezza dello ministeriale nel microfono con sede in un contesto giuridico europeo
Credo che dopo avere ascoltato le parole del presidente Frattini
Mi sembra del tutto inutile sottolineare come soprattutto dopo avere letto l'ultima comunicazione
Nel mese di giugno va be'la Commissione europea come risulti del tutto superfluo sottolineare con il rapporto inscindibile che regga la formazione professionale con la dimensione internazionale del diritto
Cito però anch'io come altri hanno fatto era forse faranno dopo di me le parole del Presidente Ciampi
Che affrontando in questo plenum il tema della formazione professionale magistrati cui è stata dedicata alla penultima Relazione al Parlamento sullo stato della giustizia da parte del consiglio con riferimento specifico alla nuova dimensione europea del diritto ha ribadito la propria convinzione per cui la consapevolezza dell'avanzamento nel contesto europeo impone un salto di qualità nell'attività di formazione aggiornamento di magistrati
Per essere incisiva la cooperazione giudiziaria deve riuscire a diffondere tre magistrati europee una comune cultura della giurisdizione
Si tratta di considerazioni che ci di cui siamo assolutamente consapevoli che hanno costituito per il Consiglio riferimento costante per lo sviluppo e l'attività di formazione professionale qui si impegnato in questo quadriennio prossima a concludersi
La formazione dei magistrati una prospettiva europea lei lo ha ben ricordato rappresenta invero supporto indispensabile al processo di integrazione in atto un livello di intervento in qualche modo distinto ma concorrente con quello della produzione normativa che il preciso obiettivo di inserire i magistrati di nuova cultura attraverso l'acquisizione di nuove conoscenze lo scambio di esperienze e soprattutto la condivisione di valori comuni quali l'indipendenza e l'autonomia e l'imparzialità della funzione giurisdizionale
Il Consiglio superiore da molto tempo attribuisce il massimo rilievo alla formazione europea dei magistrati italiani muovendosi sostanzialmente su questa linea di tre assi che sono oggetto della Risolo della comunicazione e la Commissione qui lei ha fatto riferimento poc'anzi
Innanzitutto è senza pretesa di esaustività devo ricordare che nell'ambito di competenza la nona Commissione che all'interno del Consiglio si occupa di formazione professionale
Sì è potenziata l'offerta di formazione europea e internazionale sia in termini quantitativi che in termini qualitativi non soltanto attraverso l'organizzazione di appositi incontri di studio ma anche l'inserimento diffuso nella gran parte le iniziative formative sulle più varie tematiche di diritto interno sempre di spazi di apertura su profili di diritto sopranazionale
Basti citare solo con riferimento al programma di quest'anno iniziative sul valore del precedente giudiziario sopranazionale
Il diritto della globalizzazione la cooperazione penale Inter statuale le indagini in materia di terrorismo internazionale ma ripeto è soltanto un panorama limitato rispetto a quello che fa parte del catalogo formativo del consiglio
Di più la collaborazione sul piano della formazione con organismi sovranazionali come Lola faccia consentito l'organizzazione di incontri e stage di formazione e in particolare mi piace ricordare una capillare azione di divulgazione tre magistrati italiani
Diretto a renderli consapevoli del rilievo interno della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo
è stata operata questa attività mediante un raccordo con la presentante tagliano a Strasburgo che ha condotto ad una serie di iniziative formative sia a livello centrale
E successivamente a livello periferico attraverso la Rete estremamente capillare diffusa che consiglio a in tutti i distretti di corte d'appello la Rete cosiddetta di formazione decentrato
Ma la principale attività di formazione proiettato sullo scenario europeo del consiglio è quello che naturalmente lo vede tra i promotori ed estremamente attivo partecipante della Rete Europea di formazione giudiziaria
L'impegno svolto dal consiglio all'interno della Rete Europea si svolge attraverso un contributo di idee riflessioni ed esperienze estremamente preziose per delineare un linguaggio comune della formazione professionale
Sul piano della progettazione dei programmi della lavorazione dei contenuti dell'impostazione metodologica
Della rilevazione dei bisogni formativi della valutazione dell'efficacia dell'azione formativa in termini di crescita e sviluppo di una dimensione culturale comune della magistratura
La comune partecipazione alla Rete delle strutture formative di paesi aventi tradizioni profondamente diverse e anche di Paesi che solo recentemente sono entrati nell'Unione europea o stanno dialogando con essa
Prende la Rete uno strumento di confronto di elaborazione particolarmente importante nel panorama giuridico e giudiziario e nello stesso tempo un veicolo di rafforzamento di espansione dei principi su cui la stessa Europa si fonda molto numerosi sono stati i colossi nazionali e quelli organizzati o gestiti nell'ambito di programmi a finanziamento europeo
Che hanno consentito la partecipazione reciproca di giudici e pubblici ministeri di Paesi diversi in un trend crescente solo facendo riferimento al due mila sei il Consiglio superiore aperto alla partecipazione di magistrati diversi Paesi europei tredici iniziative di formazione
Mentre circa centotrenta magistrati italiani sono stati ammessi a incontri di studio all'estero
Bene però lei ha fatto presidente Frattini a soffermarsi su progetto di scambio quello che con una suggestiva e comunicativa denominazione anche noi chiamiamo Erasmus dei magistrati
Si tratta certamente l'iniziativa di formazione professionale più positiva adottata anche metodologicamente negli ultimi anni
Nel due mila cinque è iniziata questa attività ma nel due mila sei né parteciperanno a questa attività ben trentasei magistrati italiani si tratta
Lo ricordiamo con un con malcelata soddisfazione del paese che maggiormente ha contribuito e contribuirà a questa iniziativa di scambio che ha soltanto al suo secondo anno di attività
Ma che complessivamente quest'anno porterà circa duecentocinquanta pubblici ministeri e magistrati ad effettuare stage della durata variabile di due o tre settimane presso uffici giudiziari in altri paesi in sede di primo consuntivo e in questo senso non posso che avvalorare le considerazioni ottimistiche positive che lei Presidente ce l'ha poc'anzi espresso possiamo già ritenere che tratta un'iniziativa di idea dato valore formativo lei la correttamente definita estremamente concreta mi sembra che il termine sia assolutamente idoneo a qualificare la portata dell'iniziativa
Specie per l'obiettivo di sviluppare una cultura giudiziaria comune raccolta con molto favore dei magistrati italiani che hanno presentato il più alto numero di domande di partecipazione tra tutti i Paesi europei
Ricordo altresì recente impegno del Consiglio nel forum europeo per la formazione giudiziaria anche questo nei sativa finanziato dalla Commissione
Cui hanno partecipato magistrati impegnati nella formazione provenienti da diciotto paesi europei il primo momento di confronto prelevare istituzioni preposte in ambito europeo la formazione di magistrati
Eletto a comparare le varie metodologie predisporre protocolli comuni di formazione
Nel loro complesso tutte queste attività non si limitano a procurare i magistrati italiani e a quelli degli altri Paesi soltanto un aggiornamento culturale e tecnico o uno scambio di informazioni
Che poi viene quotidianamente incrementato attraverso la consultazione il sito web della rete di formazione europea
Ma contribuiscono a diffondere quella fiducia reciproca cui lei correttamente faceva riferimento che condizione essenziale fondante dello spazio giuridico comune e che agevola l'applicazione nuovi strumenti giudiziari di diretta cooperazione
Ci sono però delle criticità in questo percorso di formazione proiettato verso il superamento dei confini nazionali a cui voglio brevemente fare riferimento
Non è una banalità anche io concordo con quanto diceva lei l'ostacolo allo scambio di esperienze dei giudici costituito dalle barriere linguistiche
La formazione del magistrato europee non può naturalmente fare a meno di adeguata preparazione linguistica che è una precondizione essenziale per ogni tipo di sviluppo di attività formativa
Nella stessa comunicazione il miglioramento della formazione linguistica e definito uno dei tre assi portanti dell'attività in quei impegnata la Commissione vede questo problema riflessi sensibili sia sul piano interno che sul problema nessun profilo esterno
Su quello interno insufficiente conoscenza lingue straniere ed in particolare del linguaggio tecnico-giuridico che diventa una lingua all'interno della lingua
Limita l'investimento formativo del Consiglio d'un bacino troppo limitato di magistrati su cui finisce per concentrarsi l'offerta formativa di carattere internazionale
Per ovviare a questa limitazione negli ultimi anni si è operata inutile sinergia con la rete di formazione decentrata a predisporre a finanziare corsi linguistici a livello distrettuale
Qui però devono affiancarsi in futuro anche iniziative a livello centrale eventualmente e devo dire in questo possiamo fa riferimento all'esperienza estremamente positiva dei colleghi spagnoli utilizzando l'innovativa metodologia anche economica dell'e-learning la formazione a distanza
E vi sono riflessi a questa criticità anche sul profilo Esterno
Perché il grande interesse dei magistrati italiani come del resto forse di tutti i magistrati dell'area continentale verso il sistema di common law
Che derivato dalla prevalente conoscenza lingua inglese e da una sorta di suggestione che generata gli ordinamenti di common law per chi fa partire ordinamenti i caratteri codicistico
Trova Loris
Ritrovare ridotta finalizzazione in un momento di formazione comune diversi da quelli strettamente specialistici e faccio riferimento all'attività di cooperazione penale
Perché nel progetto di scambio e nella stessa rete di formazione europea il coinvolgimento dei Paesi Regno Unito dei paesi anglosassoni generale e purtroppo ancora estremamente ridotto e questo lo avvertiamo come un'oggettiva limitazione attese all'interesse le domande di partecipazione
Distanza dall'estero in Inghilterra in particolare di magistrati italiani
è possibile che le cause di questa situazione abbiano connotazioni di carattere strutturale probabilmente derivate dalla diversità del ceto giudiziari anglosassone e da problemi linguistici quel cavo che stavolta non nostri ma dei paesi anglofoni
Però ritengo che tutte le componenti di questo virtuoso circuito di formazione dovranno farsi carico molto presto per cercare di ovviare a questo inconveniente
Concludo
Asserendo che in definitiva il panorama sin qui delineato è quello di un'attività formativa sempre più intensa svolta all'interno del rapporto di piena e fattiva collaborazione con le altre strutture gli organismi europei competenti per la formazione professionale
Per cui non possiamo che raccogliere con estremo favore l'impegno assunto dalla Commissione di fare a veri e di favorire garantire un sostegno alla formazione degli operatori nella forma stabile di cui lei ci ha dato conto dando peraltro così esplicito attuazione ad uno dei compiti espressamente attribuite all'Unione dal Progetto di Costituzione europea
Su questo programma il consiglio ha assunto un ruolo di punta nel passaggio da una mera formazione operistica del magistrato
Alla delineazione di nuova figura di magistrato europeo in grado di contribuire in modo consapevole alla realizzazione di uno spazio giudiziario comune e di offrire una tutela piena ed effettiva ai nuovi diritti nell'era della globalizzazione
Si tratta di un patrimonio complessivo di esperienze che potrà essere potrà e dovrà essere raccolto dalla nascente scuola dalla magistratura
Che auspichiamo possa inserirsi in una linea di continuità rispetto all'attività fin qui svolte dal consiglio anche attraverso una più che opportuna azione di raccordo e collaborazione certamente con la Commissione da lei presieduta ma anche con l'organico Togo meno dalla magistratura
Grazie consigliere per lingue
Croci presidente io voglio dire informa che spero non rituale
Che mi sento molto contento
La schiena non non importa niente a nessuno di questo fatto personale però perché vedo nella solidità di questa discussione
E nella presenza fisica del vicepresidente della Commissione europea
Responsabile anche di giustizia con dentro un segno
Della circostanza che l'Europa maggiore tu cammina
E che il Consiglio superiore della magistratura in Italia
Che ha aperto attivo in questo senso
E
Perché
Io sono convinto che questa giornata faccia bene a questo Consiglio ci faccia bene
Faccia bene al prossimo
Alla prossima consiliatura
Intanto perché si tratta di una novità
Io non ho paura delle novità
Naturalmente ce ne sono anche di brutte però
E ed è una novità che si è resa conto del fatto che la legge sul Consiglio superiore e nata prima di Tampere e prima dell'Europa nella giustizia è che nonostante questo noi abbiamo sentito il bisogno interloquire
Con i massimi responsabili di giustizia in euro
La rete europea del consiglio di giustizia ha invitato vice presidente Frattini alle sue istanze ma oggi lo fa il Consiglio superiore questo e qualcosa ancora più significativo
Non
Gira qui un'aria euroscettica
E beh anche questo non è gratis
E non è da poco
Perché questo riso sardonico euroscettico c'ha qualche volta perseguitato
E e del resto l'Europa nel suo cammino avuto qualche grosso incidente
Anche di recente sì che tutto quello che fa maturare i dipinti
Questa consapevolezza è questa sensibilità europea
E molto importante del ed è molto giusto quello che ha detto
Franco Frattini che partita per ultimo lo spazio europeo in campo di giustizia è uno di quelli che cammina di più perché risponde a un bisogno dei cittadini europei
è un bisogno dei cittadini italiani
E devo dire per questo dico lo può ridire senza ritualità
Il commissario Frattini sta contribuendo a questo
Nella sua relazione
La Commissione Barroso ma al suo interno il responsabile del dicastero
Perché ciò che ha citato delle iniziative
E il segno di una convinzione profonda e di un'azione tenaci
E in qualche caso lungimirante
Lo voglio affermare consapevolmente questo anche dall'osservatorio della rete europea dei Consigli di Giustizia perché noi rete europea organismo fragile e appena nato
E con delle difficoltà strutturali inevitabile
Tutte le reti in Europa hanno difficoltà e tuttavia oggi si parla di una rettificazione in Europa che cammina non parallela ma a fianco alle istituzioni classiche di governo europeo
La significare un'apertura che l'Europa sta facendo alla Società istituzionale e civile che non si limita quindi alle istituzioni politico rappresentative
Che è un altro dei motivi di fondare l'Europa
Ebbene noi diamo sentito questa spinta questo incoraggiamento proprio nel momento in cui abbiamo cominciato a camminare in questa situazione
Sia con il sostegno alla rete europea dei consiglieri sia col forte sostegno alla rete europea della formazione che non richiamo perché sono già stati richiamati dalle nostre due che relazioni iniziali
Disse a me
E di Ernesto Aghina EP soprattutto anche dalle cose dette dal commissario lo spazio europeo cammina delle giustizia in questo modo
E ci sono state molte esitazioni e ci sono ragioni strutturali di difficoltà
La diversità così questa babele istituzionale che l'Europa la diversità dei sistemi e certamente una difficoltà la scarsa conoscenza reciproca certamente una difficoltà e tuttavia lo spazio cammina perché un bisogno oggettivo
E perché per questo perché c'è una parte del diritto
Della giustizia che non è più
Con un'altra inutile all'interno
Delle stati membri della giustizia statale e nazionale non greci più sì
Un un uomo e una donna un italiano una francesi si sposano e fonda una famiglia né italiana né francese se le società commerciali hanno sedi in più Paesi se lo stesso ma la mobilità del lavoro oggi è nelle condizioni che conosciamo
E i ragazzi giovani cercano altrove fuori dalle loro frontiere nazionali
La soluzione dei problemi lavorativi se la stessa criminalità
Si muove nel modo in cui si muove
è un dato oggettivo perché c'è uno spazio europeo della domanda di giustizia
Ora questo è stato molto importante che il vicepresidente abbia detto che si sostanzia prima di tutto sul tema dell'indipendenza e dell'autonomia del magistrato
Parole importanti
Alle cose che ho detto io voglio aggiungere
Che non solo la commissione ma anche il consiglio di Europa come è stato detto e sensibile
La Commissione con il Consiglio Consultivo dei giudici europea il Consiglio d'Europa programmata per l'anno prossimo
Un la loro conferenza annuale sul tema dei gli organi di autogoverno in Europa
Speriamo di tenere nel nostro Paese se le nostre eccessive esitazioni verranno superate invitare qui quella conferenza in Italia e tuttavia le il Consiglio d'Europa dedicherà un anno della sua attività
Ad un orizzonte del modo in cui le esperienze di autogoverno molto diverse e tuttavia importanti si sono sviluppati si devono ulteriormente sviluppare
E però è chiaro che al centro di tutto questo
Perché è la ragion d'essere migliore auto-governo prima di tutto e la tutela o meglio la l'iniziativa in tema di indipendenza e autonomia della magistratura non sottovalutiamo questo problema
Ce l'hanno è stato detto bene Paesi a Nuova democrazia francesi nel incipiente democrazia dopo la dittatura del passato recente c'erano anche Paesi all'antichissima
Cito il caso tuttora
Cito il caso polacco anche in paesi più con una consolidata Magna Carta oggi sentono un diverso modo di essere dei rapporti fra politica e istituzioni
Della magistratura per cui è giusto che non si sottovaluti questo aspetto la contaminazione reciproca in Europa può far superare difetti sia da una parte che dall'altra del modo in cui questo problema
Si può come pure ed è stato molto giusto lo voglio richiamare anch'io un altro delicatissimo problema
Che investe i parlamenti e governi nazionali
Consigli superiori le magistrature penso alla vicenda britannica in tema di rapporto fra tutela delle garanzie e conservazione degli effetti in Inghilterra della dell'accento di ciò che è stato consolidato a livello della Convenzione europea
Penso al modo in cui la tutela appunto dei diritti e il bisogno di dare sicurezza altrettanto forte quanto la questione dei diritti per oggi deve trovare un equilibrio che nella tradizione
Ho garantista o efficienti vista
Del passato non trova ancora
Questo equilibrio
Allora mi sembra che il discorso che oggi viene fatto vede iniziale di contaminazione reciproca in Europa
Questa soluzione
Ed è per questo che è un bene per il nostro Consiglio superiore
Che si si sia tenuta si tenga a questa riunione perché questo ci impegna di più
Le relazioni che sono state fatte qui dicono che noi abbiamo camminato in questi quattro anni si guardano indietro
Vediamo che il cammino è stato l'unico impegnato e quindi questo però ci fa pensare che sta cambiando anche il Consiglio superiore perché prima bastava indicare
I magistrati referenti bastava che nascessero i punti di contatto bastava che venissero inviati nelle istituzioni non italiane magistrati italiani a svolgere il loro ruolo e dimenticarsi di loro
Una volta nominati perché questa era una visione arcaica del Consiglio superiore puramente registra attoriale
Tre paesi un po'burocratica
Oggi questi stessi soggetti nelle frontiere diverse reclamano contatto permanente perché ci sia una contaminazione europea devo magistratura nel suo complesso non solo delle sue punte avanza i suoi frati volanti non so e pensione suo organo di autogoverno che significa un altro modo di prospettarsi il compito di seguire ciò che si inizia e non abbandonarlo a se stessi per i numeri che abbiamo fatto sono il segno di questo ma non terminino con quella riunione devono continuare
E questo dicono le nostre proposte altrettanto si dica delle best practice practices
Se ci fosse stato il nostro ministro della giustizia avremmo chiesto una forte leale collaborazione fra le due istituzioni che qualche volta è un po'mancata e non intendiamo esercitare supplenza come Consiglio superiore
Però perché questo succeda ci vuole appunto entrambe l'iniziativa di entrata
E così pure la questione gli scambi Erasmus tirocini lecito soltanto voglio dire una cosa e anche della formazione si sono fatti molti passi avanti perché si sono istituite questa esperienza
Però se guardate i numeri sono venti trenta quaranta cinquanta cento
E ci sono decine di migliaia di magistrati
E questo vale per tutte queste iniziative
Non dobbiamo perciò saltarci del fatto che si è fatto il primo passo sappiamo che il resto è molto di più
E allora il problema è quello di andare oltre soltanto le esperienze di avanguardia faccio sono una battuta in campo formativo o si sceglie la strada telematica della formazione stanza o noi usciamo perché in Europa e giusto spostarsi Corace si reciprocamente e questo è un aspetto che proporre guardare un'élite ristrettissimo perché costa e Costa e risorse umane e finanziari
Ma se invece usiamo la novità dalla Società virtuale noi attendiamo di moltiplicare enormemente
E ci sono più esitazione scetticismo i che derivano da la paura del mezzo tecnologico e tuttavia questa faccio un esempio e sicuramente una strada molto molto importante
Ho terminato voglio dire questo deve far derivare alla nostro Consiglio ciò di cui abbiamo parlato stamane
In tema di struttura pianta organica organizzazione perché per realizzare questi compiti ci vuole il supporto delle strutture serventi ci vuole se vogliamo fare una politica linguistica se vogliono solo al la non una presenza nei momenti ce ne ha richiesti Frattini
Ci vuole consultare sia le luci la rete europea sia il Consiglio superiore non c'è Cesare per andare lì e dire qualcosa e non improvvisare con intelligenza italica e basta ci vuole una continuità di struttura qua dentro
Che sia sia servente sul piano organizzativo sia servente sul piano della competenza giuridica europea
E di processi formazione delle decisioni che poi fa nascere norme che i nostri magistrati devono attuare ora io credo che questo possa essere effettivamente un contributo che questa riunione posso aver dato al Consiglio superiore
Grazie schiere la parola Consigliere mammone
Mi associo al
Ringraziamento all'onorevole Frattini per aver voluto partecipare a questa seduta di fine consiliatura la sua presenza costituisce la migliore occasione per il consiglio di effettuare una sintesi
Della attività che ha svolto in campo europeo per la adduzione anche di alcune risoluzioni che sono iscritte all'ordine del giorno
Ritengo particolarmente importante l'esordio dell'intervento dell'onorevole Frattini quando ha affermato che la creazione di uno spazio giuridico europeo
Potrà ritenessi realizzata solo in presenza di una comune cultura giuridica europea
E quando ha detto che di questa comune cultura giuridica europea deve necessariamente far parte un principio fondamentale quale quello della effettività dei principi di autonomia ed indipendenza della magistratura
Un fondamento su cui il consiglio ha fortemente creduto in tutto il periodo di questa consiliatura di quattro anni per impostare il suo impegno europeo
Impegno che sia estrinsecato in varie direzioni già chi ha parlato prima di me ha avuto modo di illustrare quale sia stato il contributo del consiglio alla partecipazione alla rete dei Consigli di Giustizia
Quale sia stata la partecipazione all'e il contributo dato alla Rete europea di formazione
E
E rimasto una sensazione un'esperienza direi unica in questo Consiglio perché ci siamo resi conto che pur nella diversità delle istituzioni pur della diversità dei sistemi noi sappiamo che non tutti i Paesi che aderiscono all'Unione conoscono lo strumento dell'autogoverno per l'organizzazione della magistratura e bello abbiamo notato che la buona volontà e la capacità di confrontarsi e di muoversi nella direzione una cultura comune costituisce poi un ottimo momento per il realizzare principi identici di autonomia e indipendenza della magistratura
Il Consiglio oltre che alla partecipazione a queste reti ammirato molto a una funzione che direi
Di carattere più strettamente strumentale e propositiva per la realizzazione di quella cultura giuridica che dicevamo prima costituisce la base della creazione dello spazio comune di giustizia e cioè molto ha dedicato molto della sua iniziativa Allo studio e alla verifica della effettività degli strumenti di cooperazione e dieci proprio a conoscenza che in Europa esistono e di cui l'Italia fa istituzionalmente pare il Consiglio ha adottato una risoluzione fondamentale il ventidue ottobre due mila e tre in cui a esaminato la problematica del strutture europee di cooperazione giudiziaria
E ha esaminato soprattutto quali sono i problemi concreti della partecipazione italiana a queste sue una copia di questa risoluzione è inserita nell'odierno ordine del giorno con una seconda risoluzione adottato a pochi mesi fa
Della il Consiglio affrontato una particolare problematica che però si rivela strategica ai fine della cooperazione in materia penale dei magistrati
Conferisco alla risoluzione tredici aprile due mila e sei con la quale sono stati diciamo visti da vicino confrontarmi da vicino quelli che sono i problemi i problemi della partecipazione della Rete alla rete giudiziaria europea e dei magistrati che nei singoli i distretti svolgono la funzione di punti di contatto
Il Consiglio diciamo ha svolto pura nel rispetto ovviamente delle competenze ministeriali che in questa materia sono riconosciute dallo stesso atto istitutivo della della Rete ha svolto una intensa attività di dal monitoraggio procedendo oltre additivi individuare una serie di problemi concreti anche all'audizione di tutti i magistrati italiani che partecipano con una funzione di punti di contatto alla alla
Alla alla rete giudiziaria e ha individuato quei problemi che devo dire già nella sua relazione l'onorevole Frattini ci ha indicato problemi linguistici problemi dilazionamento
Problemi soprattutto di consapevolezza che dello strumento si va ha iniziato oltre a problemi che dire storici
Della nostra della nostra giustizia quale la carenza di disponibilità economiche la mancanza di strutture personali che organizzative e il Consiglio a ritenuto di investire parte della sua della sua competenze del suo ruolo istituzionale proprio nel coltivare e nel dare un supporto ai colleghi della rete giudiziaria e infatti proprio oggi propone alla approvazione della del plenum una sorta di presa d'atto e di impegno che dovrà essere speso ovviamente dal prossimo Consiglio Superiore della Magistratura a supporto della rete giudiziaria europea e dei magistrati che in questa resterà opera il Consiglio soprattutto si offre quale istituto di con quale sede di coordinamento ovviamente sempre nel rispetto delle competenze lunedì ministeriali in materia perché il ministro rappresenta l'autorità centrale responsabile della cooperazione giudiziaria
E ovviamente il Consiglio intenda solo per il suo ruolo quale punto di riferimento organizzativo non solo con il monitoraggio
Ma anche con l'adozione di tutela una serie di delibere di carattere strumentale che la l'ordinamento consigliare consente
Io ritengo che se il consiglio riuscirà ad assolvere a questo ruolo se riuscirà a da avviare analoghe iniziative anche in materia di cooperazione giudiziaria civile che non dimentichiamo che la rete giudiziaria europea
è ferma alla letti a alla cooperazione giudiziaria penale ma se analoghe iniziative potranno essere adottati anche in materia di cooperazione giudiziaria civile sicuramente avrà adempiuto al suo
Concludo
Richiamando un colloquio che la delegazione italiana assieme alla alla comitato direttivo della rete dei Consigli di Giustizia avuto all'inizio di quest'anno a Lussemburgo con il presidente e i componenti della Corte di giustizia europea presidente scurirsi ci disse guardate che le reti sì hanno un grande un grande ruolo ma devono perseguire un obiettivo preciso quello della costituzione di un giudice europea io penso che se il Consiglio sopra a riempire ai questo suo ruolo e svolgere questo compito che si è assegnato sicuramente rispondere a questo obiettivo
Grazie consigliere Marmo l'approvazione del Nunzio
Signor vicepresidente dei chiodi grazie per la partecipazione ricchezza del suo intervento
Anche dei contributi diciamo scottato nel incontrerò club e meno sono state dette tante cose quindi potrei anche diciamo reclusi chiamare semplicemente quello che il documento di base anche le proposte concrete che sono state già avanzate preparate da tutti quanti noi
Ma volevo soltanto testimoniare un po'brevissimamente l'attenzione diciamo il profilo di analisi che ha svolto il consiglio si dà più momento dal più momento in cui si è insediato quattro anni fa
Perché noi abbiamo avuto l'esperienza rappresentato abbattuti dal resto della coltellata costituzione europea
Sì ma e questa cosa del resto
E stato da tutti quanti noi interpretata come un qualcosa che il maltolto IVA
E non la certamente inciso su un fenomeno che ormai è in atto ed è inarrestabile e cioè quella tendenza del diritto a valicare a superare i presìdi confini nazionale
C'è sicuramente una forma di è stato cedeva di contaminazione sempre più presente tra i sistemi giudiziari di vari Paesi di tradizione diciamo continentale poi la common law quindi attendere sì villone dirlo c'è stata secondo la contaminazione basta pensare soltanto la nostra riforma del processo penale che in qualche maniera voluto recepire seppur parzialmente una costruzione che risale a un sistema non certamente continentale
Quindici a questo percorso che sta abbiamo registrato costantemente e c'è un confronto cieca e comunque una contaminazione
Ma non soltanto questo abbiamo constatato e che e la crescita il nuovo i la crescita di nuovi delitti
Che sono stati su tutto hanno trovato soprattutto nell'aria della Comunità europea nell'area del mittente in Umbria un riconoscimento una volta in anticipo rispetto a quella che è stato momento dell'attuazione del riconoscimento elettrico nazionale
L'acquisto aggiungo in un ruolo fondamentale che hanno avuto le corti di Julie corti europee perché la giurisprudenza e le corti europee non soltanto abbiamo rappresentato una proprio riferimento a un intervento giurisprudenziale al quale il legislatore italiano si è attenuto si è dovuto tenere e la Corte di Cassazione ha riconosciuto l'esigenza di dover rispettare queste pronunce perché sono comunque obbligatoria ma dieta con qualcosa in più
E cioè che cosa a rinunce quello che secondo me a mio avviso debba essere il percorso Illy poi riferimento anche nella crescita del linguaggio cedere ricerca della comunicazione tra i soggetti diversi d'Europa perché sono pronunce
Che vengono realizzate e vengono comunicate nel linguaggio ufficiale
E questo linguaggio ufficiale delle decisioni un'indagine Cibin tutti quanti Paesi ed è un punto di riferimento preciso e chiaro che non si testa alla possibili più lucidi di traduzioni magari da parte di personale non tecnico
Certo questo è semplicemente un punto di partenza ma è un punto sul quale i cambi avviso bisogna fare
Un qualche riferimento perché era strada che deve essere seguire domani per far crescere questo comune linguaggio in questo quadro complessivo di evoluzione
E la diciamo l'atteggiamento e la consapevolezza che è venuto fuori nel consiglio non dà più mossi da primo giorno sin dal primo intervento il capo lo Stato ma insomma è stato uno maturazione immediata una conferenza che si è sviluppato in tutti quanti consiglieri fra quella cioè che in questo quadro l'obiettivo dovesse essere che cosa quello della crescita della coscienza giuridico l'UPEA questo è il punto ma crescita forse un termine ancora improprio perché la crescita
Può essere anche un concetto riferito alle punte a quelle famose punto che sono ricordate quelle centinaia di magistrati no l'esigenza è quella di lo sviluppo costante nell'ampio del dell'ampio nell'ampio ambito del della magistratura ordinaria di questo livello di coscienza giuridica europea quindi la conseguenza di essere i giuristi non soltanto italiani ma giuristi della ambito europeo europei e allora con questo qua dinanzi la il consiglio si è posto giustamente domande io mi son posto il nomade tutti quanti ne son poste ma cosa possiamo fare
E abbiamo trovato che le strade diciamo l'avevo vista simile a monitorare ed a seguire fossero due è una e quella della limitare il ruolo delle istituzioni cosa possono fare le istituzioni su questo versante e naturalmente la la mente non possiamo parlare avvisi e piume dopato la nostra analisi rispetto a quello che può fare il Consiglio sulla magistratura ovviamente senza senza invasioni di campo
Ma abbiamo anche preso consapevolezza che vecchio sistema ormai soltanto i rapporti tra Stati fosse insufficiente ormai non potesse se sono gestito secondo le vecchie regole quelli su quei passaggi che lei ha fatto a cui fatto cenno e allora abbiamo pensato sin dal primo anno virgola pochissimo dopo che ci siamo insediati all'esigenza di lasciare una traccia chiara del nostra visione su questo tema e ci abbiamo portato una relazione al Parlamento
So paramento sulla quale abbiamo lavorato esattamente un anno e mezzo
Un intero anno e mezzo e che si è è stata depositata è stata deliberata io spero che sia negli allegati della degli atti che oggi sono stati portati ma comunque se non ci fossero i più opportuno diciamo fare omaggio di far firmare la questa relazione ufficiale che sarà messa Parlamento
Relazione che ha avuto una parte iniziale e alcuni due capitoli iniziali tutti concentrati sulla formazione del giudice europeo tra virgolette
Giudice europeo il magistrato non solo giudice comunitario ma giudice una coltura europea
E vi sono tutta una serie di riflessioni valutazioni considerazioni questo di capitoli ha diviso molto rilevanti pregnante che sono la diciamo testimonianza di quelle che la sensibilità che si è sviluppata sin dal primo momento in questa consiliatura
Quindi ha avuto un risultato importante certo perché la relazione al Parlamento perché ci siamo resi conto subito che se è vero che il Consiglio può far molto poteva forse
Qui si fatto cenno ci dovesse essere un intervento la consapevolezza degli altri istituzioni Equino anzitutto del Parlamento
E delle del Governo per far sì che potesse in qualche maniera esige una collaborazione su questo versante con le istituzioni consigliare comunque con le istituzioni che sono impegnate su questo fronte della crescita della cultura europea
Ecco questo è stato un po'diciamo lepri momento che ci ha portati a questo tipo di passaggio con una riflessione interna
Che riguarda la formazione e che si è non solo limitata ad uno dal sisma una valutazione che riguardasse le prospettive europee ma anche una riflessione attenta
I volta a constatare e a mettere in evidenza come la formazione comunque in generale fosse la premessa fondamentale dell'efficienza l'efficienza non soltanto quindi dell'attività diciamo ordinaria
Giudiziaria all'interno del Paese ma ovviamente anche nei nel rapporti con gli altri Paesi quindi in ambito europeo
L'altro passaggio è stato già rivolto il tante volte ricordato ma io le faccio un brevissimo cenno il Consiglio sempre quindi a livello istituzionale ha pensato che l'occasione che si è verificata positivissima molto apprezzata dei paesi olandesi e belgi così del Belgio e della missione dell'Irlanda anche cioè quella di verificare la possibile ricreare una rete tra i consigli è stata in veramente questa iniziativa non soltanto sostenuta ma è stata portuali con decisione del Consiglio dal Consiglio superiore italiano tant'è vero che poi questo riconoscimento ha portato poi alla nomina di un è presidente
Che che se in Italia
è stato quindi un passaggio che va segnalato perché è stato un un impegno notevole
Cosa volevo dire ruolo quindi dei consigli l'alto profilo del mondo presente per capire cosa diciamo si dovesse si potesse fare come ricevesse valutare il fenomeno era quello del ruolo dei singoli magistrati dei magistrati
Perché parliamo delle intervenne istituzioni quindi consiglio ma i magistrati
I magistrati beni Marisa abbiamo constatato abbiamo riflettuto abbiamo valutato e considerato che i magistrati stanziamento e devono prende consapevolezza in molti l'hanno già fatto che ormai sono dei magistrati non soltanto italiani ma sono magistrati della comunità europea non foss'altro perché sono obbligati ad applicare il dito europeo
E comunque ci sono istituti dei quali devo essere possono e devono interpellare strutture europee quando si tratta di problemi che si guardano qui profili interpretativi e non solo ma i maestri italiani hanno avuto un'altra stella polare
Ed è una vera se le più nei quali quale estrapolare rappresentata dei principi costituzionali dei paesi che sono i Paesi non solo fondatori ma di dunque rappresentano i Paesi della Unione Europea sono paesi che sono tutti quanti entrati nell'Unione Europea perché hanno la base principi costituzionali condivisi tra i quali fondamentali quello della indipendenza della magistratura
Quindi principi costituzionali che accompagna l'attività del magistrato nella su singole lavoro consapevolezza decida di diciamo essere magistrati non soltanto mai comunitari magistrati europea
Io posso fermarmi qui perché era soltanto la mia una semplice testimonianza di quello che è l'impegno complessivo da consapevolezza dell'istituzione
E quindi minimi fermo qui dicendo che condivido appieno al diciamo le prospettazioni la ricostruzione e proposte che sono state fatte operative concrete che sono state avanzate dalla nona Commissione e dalla sesta Commissione grazie cosette Federico
Io a non ho preparato un intervento perché
Volevo
Capire quali fossero gli obiettivi
Cui il
Presidente Frattini ci avrebbe richiamato nella prospettiva di una collaborazione
Io mi annotati alcuni che condivido pienamente e cioè quella della indipendenza seguita subito da richiamo alla rilievo crescente della giurisdizione per il cittadino
Seguita da quella
Che concerne il rapporto tra indipendenza se qualità della giustizia che non sempre vanno di pari passo o che non sempre trovano equilibri soddisfacenti
E quindi una forte preoccupazione questa è una cosa che io fortemente condivido per la protezione dei diritti civili nell'ambito processuali
Ecco una prima riflessione a me non sembra che si possa affermare che l'indipendenza
Sia un valore
Assoluto purtroppo spesso
Questo viene considerato tale
Dai magistrati a scapito spesso di quelle che sono le valutazioni di professionalità
E del controllo dei livelli di efficienza o di diligenza
Quindi diciamo per una persona come me che ha speso l'intera vita promuovere riforme giudiziarie con poco successo debbo dire in Italia con un successo un po'superiore in qualche altro Paese ecco tutto quanto questo rappresenta un punto di riferimento molto importante
Con una Lamb modificazione radicale del ruolo del giudice nella società moderna
Perché veline questioni che sono di vitale importanza per il cittadino non c'è nessuno dei bisogni essenziali del cittadino che non siano stati definiti nelle società più avanzate da interventi giudiziari
Questo richiede indipendenza ma richiede anche responsabilità le due cose ormai nella letteratura dei paesi più avanzati
Vanno di pari passo
E questo secondo me è un momento di riflessione
Che in questo Consiglio si è cercato di affrontare ma su quale non molto è stato concluso
Io non sono di quelli che per vocazione e portata all'autocelebrazione
E mi è sembrato che finora l'autocelebrazione avrà prevalso e invece vorrei ricordare che sotto il profilo del rapporto indipendenza responsabilità ebbe molto lavoro rimane da fare
All'inizio della consiliatura io feci una relazione sulla assenza di valutazioni di professionalità sostanziale
Mi fu dato ragione fu fatta una commissione e se devo dire dalle ultimi analisi che ho fatto di tipo numerico sono a disposizione di chiunque voglia non molto è mutato da allora
Quindi sostanziali valutazioni di professionalità
Non vengono fatte si passa dal concorso per il lettore fino all'uscita dopo quarantacinque anni senza che queste almeno per quanto riguarda le strette valutazione di professionalità vengano seriamente fatti basta leggere le valutazioni che noi teniamo in considerazione al momento dell'assegnazione alle specifiche attività e si vedrà anche sono tutte altamente lauda Tina
Un altro aspetto su cui questo Consiglio autocriticamente ha riflettuto ma non ha trovato soluzione quella della dirigenza
Alcuni degli uffici giudiziari sono uffici di grandissime dimensioni Roma due mila persone vengono governate dal presidente del tribunale
E qui le capacità dirigenziali diventano cruciali per il buon andamento
E non si è ancora trovato modo di individuare o di formare
Dirigenti
Che siano in grado di svolgere questa attività con capacità effettive certo poi ci sono anche quelli che così come nelle valutazioni professionalità ci sono magistrati bravissimi il fatto che non ci sia una valutazione di professionalità
Effettive non vuol dire che non ci siano magistrati bravi e così il fatto che sulla dirigenza nulla si sia fatto
Per promuovere una efficaci intelligente a non vuol dire che qualche dirigente non sia capaci
E quindi
Questi aspetti che poi incidono profondamente anche sulla durata dei processi
è andrebbero evidenziati
E con un impegno un po'più consistente che il consiglio di quanto non sia stato per il passato
Ora adesso nella proiezione internazionali su questi sono argomenti sui quali vi potrebbero intrattenere con dati grafici e altro per Perrone
Sotto il profilo della proiezione del Consiglio superiore a livello europeo
Sì qui un aspetto fortemente positivo
Vi è stato fin dal primo hanno secondo anno presiedevo io la nona Commissione primo anno la presiedeva
La dottoressa Civinini ci siamo impegnati fortemente in questa direzione e certamente su questa direzione hanno proceduto compasso ancora più svelto
Le noni commissioni successive questo va riconosciuta
Quindi sul piano della formazione effettivamente il Consiglio superiore si è mosso con con determinazione anche se sia sul piano della formazione interna che sul piano della formazione a livello europeo vi è una difficoltà di una difficoltà che è quella di individuare i mezzi didattici migliori
Che per certi versi possono anche essere ricondotti come diceva il professor Berlinguer a l'uso di tecnologie
Per altri versi non possono esserlo basterebbe se potessimo avere il tempo a vedere qual è l'esperienza del fardello Judicial senza che io ho analizzato molto da vicino ecco non tutto può essere fatto in quella direzione
E poi vi è un fatto la valutazione dei risultati ecco quello che non viene fatto e tanto efficace e questa va formazione
Su questo siamo molto indietro altri paesi soprattutto nel mondo anglosassone su questo hanno puntato molto perché l'efficacia la verifica di efficacia e il mezzo attraverso il quale all'ENI poi i programmi possono essere resi più efficaci su questo siamo molto indietro
Ora per quanto riguarda il resto del contributo e ci si è mossi come a con una grande ingordigia dire di fronte a ogni occasione che si presentava di essere presenti sul piano internazionale se ha risposto con grande entusiasta
Io confesso ero che fino ad adesso non ho ben capito quale potrebbe essere il ruolo sarà un difetto visivo della rete dei consigli giudiziari per la diversità dei consigli tra di loro per i diversi obiettivi che hanno per la diversa struttura interna che essi hanno tenete presente io non condivido quello che è stato detto credo di poterlo provare economi il Consiglio superiore della magistratura italiana è quello che ha duecentocinquanta persone di supporto
Quello francese arriva undici persone
E la e ciò nonostante si ritiene che non sia ancora sufficiente allora io mi domando qual è la prospettiva di consiglio certamente non quella
Francese i consiglieri francesi mi hanno più volte ripetuto che quella non era anni un ministero mi un monastero e certamente questo sta diventando sempre di più un ministero è sempre più un monastero per le persone che svolgono qui la funzione di consiglieri
Ora tutto quanto questo questo esse si muova in maniera disordinata
Corna desiderio di non perdere il treno continuamente ce la siamo sentito da me non è stata condivisa
Damiani è stata condivisa non per paura del nuovo ma perché il nuovo deve avere un minimo di organizzazione di prospettiva
Riflettere su quali sono i compiti del Consiglio quali possono essere quali sono quelli del ministro tutto questo non è freno è quello di contribuire meglio senza creare difficoltà anche agli altri
Nella promozione di una Europa che anche nel settore giudiziario se volete soprattutto per i nostri interessi nel settore giudiziario voglia integrarsi voglia riscuotere fiducia non solo la fiducia reciproca tra i magistrati ma la reciproca fiducia dei cittadini nelle ingiustizie dei singoli Paesi grazie
Va bene consigliere
Consigliere Marini
Grazie presidente devo partire da una constatazione
L'incontro di oggi non è un incontro casuale giunge al termine di percorsi io ad un certo punto di percorsi che caratterizzano sia le politiche della commissione
Della direzione generale del vicepresidente che oggi è qui
Di cui dobbiamo apprezzare una coerenza nel tempo che ha portato poi una serie di risultati non sempre certamente facili né scontati
Ed è un percorso anche del Consiglio cioè se oggi noi abbiamo ritenuto a fine consiliatura di dedicare un intero pomeriggio a questi temi e di dedicarle con un programma organico significa che questo è il risultato di un percorso percorso che operano sarebbe sbagliato ritenere acquisito
è un percorso faticoso
Pieno di contraddizioni
Perché poi mi sono
Perché il sarebbe sbagliato ritenere che la magistratura italiana al Consiglio tagliano le istituzioni italiane
Siano coerentemente convintamente sulla strada di considerare la dimensione internazionale ed europea del diritto come una dimensione che alla stessa priorità di quello interno questa consapevolezza non è acquisita
Anzi vi sono spesso spinte contrarie spinte che non sempre si manifestano in maniera esplicita
Ma che si manifestano nella distribuzione delle risorse nella fissazione degli obiettivi nei tempi che ci si danno nella distribuzione e direi anche nella selezione del personale che viene incaricato di seguire determinate politiche
E quindi è in questa prospettiva che ci dobbiamo muovere cioè la consapevolezza di queste difficoltà di queste resistenze deve essere il punto di partenza
Da cui il prossimo Consiglio muova al fine di essere più efficace e più tempestivo di quanto noi abbiamo saputo essere e ciò nonostante vi sono forti segnali positivi
Nei termini per Doni vicepresidente se faccio un discorso un po'interno ma il fatto che oggi la relazione introduttiva al dibattito sia stata coordinata fra due Commissioni del consiglio la nona e la sesta
E sia frutto e quindi di una collaborazione fra due diverse strutture che a diverso titolo si occupano della materia internazionale una sul piano delle riforme l'altro sul piano della formazione non è un fatto privo di significato per noi perché significa che questo obiettivo che questa partecipazione a alla creazione di uno spazio giuridico comune sa superare le tradizionali divisioni interne di competenze e di lavoro
E questo è importante perché quando parliamo di spazio giuridico europeo non parliamo solo di istituzioni di programmi nazionali di normativa parliamo di persone in carne ed ossa dei loro diritti dei loro difficoltà che noi dobbiamo tutelare e servire come magistrati che non sono più soltanto magistrati nazionale quindi qui non ripeto quanto è già stato detto e che queste difficoltà
Esistano anche per noi come consiglio lo dimostra la riunione del dodici giugno scorso quando abbiamo al termine di un quadriennio che dimostra che il percorso non è stato agevole convocato molti magistrati che operano istituzioni internazionali per ascoltarli per discutere e il risultato provvisorio di questa audizione di questo incontro e agli atti del plenum di oggi con un'ampia relazione che ha cercato di prospettare le difficoltà e le possibili soluzioni in una prospettiva di miglioramento
E quindi come come si vede il cammino è difficile ma è un cammino che che certamente necessitata ma non per questo non per questo acquisito quello che vorrei sottolineare una specie un secondo aspetto a mio parere importante i tempi di lavoro i tempi di sviluppo delle dello spazio giuridico di tutte le relazioni internazionali sono tempi lunghi attività complesse
Che possono essere validamente affrontati da un paese in quanto il Paese abbia politiche coerenti politiche costanti esatte agire nel tempo
Cioè in sostanza sella i rappresentanti della giurisdizione italiana vogliono essere presenti vogliono essere attivi e vogliono costruire davvero lo spazio giuridico europeo devono essere capace di esprimere politiche condivise coerenti
E da noi questo non è facile perché la dicotomia costituzionale ministero consiglio
Pone una serie di problemi di non poco conto sotto il profilo del riparto delle competenze e delle possibilità concrete di coordinamento senza dimenticare che nessuna politica sovranazionale a livello internazionale possibile per il ministero la giustizia e consiglio senza un coinvolgimento del Ministero degli esteri che ha delle proprie competenze che non possono essere certamente dimenticato
Vorrei fare un solo esempio per ragioni di tempo di come questa cooperazione sia importante
La strategia che la commissione del consiglio di Europa che si occupa di efficienza che sta svolgendo un lungo programma interessante programma
Di confronto di armonizzazione o discussione dello stato dei della giustizia nei diversi paesi ovviamente a carattere intergovernativo
Questo significa che è presente il ministro della giustizia non è presente il Consiglio superiore
Il fatto che non vi sia stato fino ad oggi un raccordo sufficiente fra ministro e consiglio ha portato a conseguenze non positive nel senso che il ministro ha rappresentato una propria impostazione che funzionale cioè che che corrisponde alle sue competenze ex articolo centodieci è stato carente e lo possiamo dire perché le relazioni soprattutto quella del due mila quattro è sotto gli occhi di tutti
è sottoporci sotto il profilo dell'investigazione delle indagini del lavoro della se Peci per quanto riguarda i profili che invece attengono più strettamente alla giurisdizione allo Stato se magistrati e alla loro collocazione settore che invece competerebbe al Consiglio
Allora questo dimostra come
Non sia possibile proseguire in una politica di alterità fra Consiglio ministro su questi settori e questo è quanto tutti i nostri magistrati che lavorano nelle organizzazione internazionale hanno conforto ha sottolineato hanno bisogno
Di politiche coerenti condivise e di sentirsi quindi parte di un progetto non individuale ma del Paese
Questo discorso della serpeggia se mi si consente richiama un'attività in Terna
Al nostro Paese che è il gruppo misto sulla valutazione il gruppo misto sulla misurazione che è un gruppo una commissione paritetica ministro consiglio che si occupa di statistica di indicatori di qualità e di efficienza del servizio
Anche su questo settore le difficoltà di relazione fra Consiglio ministro hanno portato a dei ritardi a delle incoerenze
E questo è particolarmente significativo nel momento in cui invece noi dobbiamo relazionarci a delle istituzioni europee che costantemente ci chiamano in causa per i tempi della giustizia per l'efficienza della giustizia dell'efficacia
Stella giustizia
Vorrei fare un ultimo un'ultima osservazione passando al settore della formazione altri interverranno su questo e quindi vorrei essere molto molto sintetico
La comunicazione del giugno scorso della commissione
è una comunicazione molto importante fa il punto della della situazione fino adesso e da una prospettiva di lungo periodo
La rete europea delle de de di formazione di cui il Consiglio fa parte
Una rete che si è molto evoluta ovviamente il vicepresidente conosce tutta questa problematica e sa quanto si è dibattuto sulla comunitarizzazione almeno che cosa comporti
E questo che cosa ha portato immediatamente in luce livello di dibattito dentro la Rete fra Paesi il problema del rapporto tra comunitarizzazione indipendenza
In una struttura di formazione giudiziaria che ha un valore di indipendenza particolarmente marcato che non hanno altre strutture e altre esigenza
Questo ha portato a un rischio di situazione di stallo
Tant'è che vi è stato un momento di grossa difficoltà interna quand'è che questa difficoltà mi è sembrato sì si sia un po'superata quando si è passati da un confronto sulla organizzazione ad un confronto sui contenuti
C'è la redazione del piano strategico che la rete sta licenziando e a cui abbiamo lavorato moltissimo all'ultimo anno Lisbona Vienna con incontri
Cosa ha ha comportato ha comportato che il confronto sui contenuti
L'individuazione di ciò che compete alla Rete come attività di coordinamento divide attività di promozione e di attività
Improprio ivi compresa la gestione del programma di scambio a messo paesi diversi con idee diverse dell'indipendenza con idee diverse del servizio giustizia li ha messi intorno a contenuti comuni e quindi è stato possibile dare corso e mettere nero su bianco un piano strategico sicuramente molto interessante che risponde dei fatti a quei bisogni di cui oggi stiamo parlando cosa che invece sarebbe stato più difficile se non ci fossimo limitati ancora parlare di
Strutturazione della Rete etiche e di organizzazione della rete stessa alla questo significa che operando su quel terreno siamo camminando molto di più di quanto non sembrasse possibile solo pochi mesi fa
Questo è particolarmente importante
E credo che sia una indicazione che può dare che può dare molte concrete prospettive per il futuro mi sembra quindi un settore che il consiglio deve assolutamente coltivare insieme agli altri per partecipare ancora attivamente a questa prospettiva
Grazie consigliere Marina però la consigliere Cevenini
Grazie presidente l'attenzione rilevante impegno della Commissione europea per la formazione sono un motivo di grande soddisfazione inducono grandi speranze
Se ripenso agli inizi di questa consiliatura quando abbiamo cominciato a occuparsi della gestione del ruolo italiano il ruolo del CSM all'interno della Rete Europea di formazione giudiziaria e guardo
Agli obiettivi che abbiamo raggiunti oggi devo constatare che il percorso è stato grande allora eravamo in un momento in cui non si capiva se la Commissione era neppure interessata a sostenere la Rete Europea di formazione oggi abbiamo un finanziamento strutturale per la Rete abbiamo l'Erasmus
Dei magistrati abbiamo il programma quattro per la giustizia
Quello preziosissimo documento nella comunicazione della Commissione al Parlamento europeo sulla formazione giudiziaria
Si parlava per la rete europea di formazione giudiziaria i cui risultati importanti sono stati richiamati dal collega Marini non mi ci soffermo oltre di una soluzione sostegno finanziario e non di una soluzione più strutturata sull'esempio dice Paul quale ad esempio io personalmente avrei auspicato
è vero ci sono delle resistenza ci sono dei timori per l'indipendenza soprattutto all'interno della Rete Europea di formazione giudiziaria per evolversi verso una struttura comunitaria anche qui come per la cooperazione soprattutto un problema di fiducia reciproca e di fiducia verso la commissione europea
Certamente
All'esito del Programma Quadro potremmo ripensare e anzi credo che dovremmo preparare
Un'evoluzione verso altre forme nel frattempo credo che il sostegno finanziario che la Commissione vorrà dare alla Rete dovrà essere un sostegno finanziario rilevante che permetta alla socia alla alla Rete medesima di essere il vero soggetto che opera per la formazione dei magistrati europei del resto credo che al di là degli ottimi contributi anche delle ottime operazioni che potremmo fare con altri organismi di formazione europea come lei era Holley pacche soltanto alla rete di formazione
Possa veramente raggiungere gli obiettivi che la commissione si è posto perché soltanto attraverso le istituzioni
Che istituzionalmente erogano la formazione magistrate si può ottenere una consistente dal punto di vista qualitativo e quantitativo partecipazione dei magistrati alle azioni
Di formazione
E e quindi credo che la Rete debba essere veramente il l'obiettivo a cui la commissione deve guardare perché se per la cooperazione per l'efficacia della cooperazione dobbiamo passare necessariamente attraverso un una costruzione concreta della fiducia
Finché avremo magistrati europea dei che si rivolgono alla Corte di giustizia della Commissione europea affermando che laghetti spenda affermare la Vitis pendenza comunitaria ad esempio in favore del giudice italiano
Potrebbe essere contrario addirittura ai principi
Ai principi dell'articolo sei della CEDU o a principi di ordine pubblico in quanto si sa che il sistema italiano lento o inaffidabile non ci può essere fiducia non ci può essere cooperazione non ci può essere riconoscimento reciproco delle decisioni invece quello che dobbiamo diventare eh magistrati che operano come giudici come giudice che sono competenti in uno spazio concepito come uno spazio unico in cui una sola sentenza e legittimamente emessa da un solo giudice competente e per testimoniare l'efficacia della formazione europea
A questo fine voglio citare a due ebrei degli estratti dalle relazione che i magistrati italiani che partecipano all'azione formazione europee rendono al Consiglio
Una collega di bresciana Petruzzelli essa ci scrive che la formazione è l'unico pericolo di effettiva unificazione di mentalità e cultura mentre una collega di Torre Annunziata Maria Rosaria Giugliano ci dice
All'esito di un corso su Bruxelles due svoltosi all'École ho acquisito reale consapevolezza della coesistenza di un ordinamento giuridico nazionale sopranazionale
Nella necessità di addivenire a un coordinamento sul piano legislativo e giudiziario maturando una coscienza giuridica europea certamente questo costruito costituisce il primo passo per promuovere il processo di europeizzazione del diritto
Che sebbene per la sua piena attuazione necessiti di tempi lunghi e di molteplici interventi normativi
Richiede primariamente un mutamento di mentalità da parte degli operatori del diritto affinché essi di stacchino da una visione digitalmente nazionale del delitto acquisendo una logica comunitaria
In quest'ottica si può ritenere che l'incontro abbia una finalità ben più ambiziosa contribuire alla formazione di un giudice europeo credo che la strada da percorrere sia corista
Grazie correzioni e così averlo voi
Grazie presidente traggono
Dai molti tra i tanti spunti del ricchissimo intervento del vicepresidente Frattini
Del quale
Ovviamente lo ringrazio unendomi agli altri
Traggo un argomento in particolare perché non credo di sbagliarmi se dico di avervi colto una sottolineatura che mi fa particolarmente piacere
Essendo di questo tema in realtà per pregresse percorsi professionali un appassionato ed essendo lo stesso quasi ormai ritenuto probabilmente una mia fissazione da qualcuno qua dentro
Che è quello del mutuo riconoscimento
E alimentata
Dal alimentato dalla fiducia reciproca
Ma a sua volta alimento della fiducia reciproca
è un tema che giustamente viene sottolineato come tema fondamentale perché senza questo
Non può nemmeno ipotizzarsi un ravvicinamento
Non ha nemmeno senso parlare come invece si parla e si dovrà approfondire evidentemente l'argomento delle garanzie minime
Processuale
Che è un qualcosa che nasce e si evidenzia nella sua importanza grazie proprio alle principio del mutuo riconoscimento
E allora questo è un tema lo dico in due parole mi scuserete mi scuserà signor Vicepresidente la
Forse eccessiva l'eccessivo semplicismo di questo approccio però questo è un tema che a mio avviso va affrontato dal basso e va affrontato dall'alto
Va affrontato dal basso cioè dai singoli magistrati
Credo di poter dire che i singoli magistrati
I giudici italiani magistrati italiani sono mentalmente disponibili ed attrezzati
Verso la realizzazione pratica del principio del mutuo riconoscimento
Alimentata dalla reciproca alimentato dalla reciproca fiducia lo dimostrano a tacer d'altro i i numeri nel lavoro nel loro particolare significato che sono stati riferiti prima la consigliera china circa l'interesse dimostrato i magistrati italiani alle attività all'estero
Ma lo dimostrano anche se posso dirlo quegli orientamenti giurisprudenziali che si sono già affermati nelle primissime ne occasioni in cui si è dato di applicare in Italia il mandato d'arresto europeo
Il la l'aver saputo cogliere gli aspetti del significato sovranazionale di questo strumento
E non soltanto o meglio congiuntamente a quelli espressi dalla legge nazionale dimostra a mio avviso una disponibilità dei magistrati italiani certo ci sono quei difetti che lei segnala e non sono secondari
E su questo intervento del Consiglio superiore credo sarà di notevole importanza e su questo anche dal basso bisogna intervenire però bisogna intervenire anche dall'alto
Proprio per porre rimedio per cercare di porre rimedio per mettere in campo tutte le risorse necessarie per porre rimedio a questi difetti
E allora non basta più l'intervento dal basso non basta più la disponibilità culturale anche dei singoli magistrati occorre l'intervento delle di altre istituzioni
Occorre che ci sia una spinta delle altre istituzioni verso la reciproca fiducia il mutuo riconoscimento occorre la spinta dei governi occorre la spinta degli organismi dell'Unione Europea
Prima fra tutte la Commissione europea verso i singoli e verso le istituzioni nazionali
Certo occorre una maggiore diffusione della normativa europea che favorisca quindi una maggiore conoscenza ma innanzitutto una maggiore diffusione
E occorre a mio avviso anche una maggiore comunicazione delle iniziative tante ne sono state fatte tante ne sono state citate e tante ne sono in cantiere forse occorre mi consenta più pubblicità
Occorre maggiore comunicazione delle iniziative dei risultati di questa iniziativa
E l'impegno della Commissione europea è è stato rilevantissimo l'impegno del Consiglio Superiore per quello che è stato citato concluso
E per le iniziative che sono state messe in campo in questi ultimi anni per il rilancio per la ripresa dei contatti con i nostri rappresentanti magistrati all'estero per il rilancio della rete giudiziaria europea e della sua attività
Credo che lo dimostri impegno del Consiglio superiore
Auspico
Ma credo che si possa avere ragionevole fiducia in questo proseguirà e ma su questo credo che abbiamo bisogno anche di aiuto proveniente da altre istituzioni
Grazie consigliere lo vuoi la parola salve
Grazie
Il
Vicepresidente Frattini ha richiamato tra l'altro proprio a proposito della fiducia reciproca la sfida del terrorismo internazionale i problemi che questo pone si tratta di una sfida effettivamente nuova per molti aspetti nostro pesa traversato
Periodo nel sanguinoso di emergenza ha saputo reagire viene rispetto della legalità e delle garanzie
E questa grande esperienza potrei essere utile nella azione europea però non possiamo nasconderci che questa sfida è anche in parte diversa da quella del passato
E quando il vicepresidente Frattini richiamava l'esigenza di un bilanciamento tra la sicurezza e la difesa delle libertà fondamentali citava anche il punto davvero difficile della sfida che abbiamo davanti perché sta probabilmente comporta anche la ridefinizione di alcuni concetti
Che abbiamo cinque di ritenuto ovvie e scontati e che invece tali non sono
E questo determina anche probabilmente proprio perché sono coinvolti interessi fondamentali per la sopravvivenza degli Stati
Comporta anche che quella difficoltà di interlocuzione derivante da approcci diversi che in qualche caso diventi ancora maggiore faccio per esempio il caso della Gran Bretagna
E della denunzia da parte del d'utilizzo da parte della Gran Bretagna della clausola di riserva da a proposito appunto di alcune garanzie fondamentali
Questo renderà sicuramente indispensabile che quella interlocuzione che ricordava per esempio lo voi poco fa
Possa avvenire proficuamente per questo c'è un ruolo del Consiglio superiore
Non solo a livello di formazione che è fondamentale che è importante ma anche nell'utilizzo di quei poteri propositivi in che la legge assegna al Consiglio superiore
La il gruppo di lavoro sul terrorismo nel breve periodo in cui ha operato perché stato costituito solo recentemente ha formulato però una proposta al ministro della giustizia
Che ha tra i suoi fondamenti di motivazione proprio il rispetto tra l'altro della decisione Gai venti settembre due mila e cinque che è quella relativa alla individuazione dei referenti nazionali di euro giusto beh non è solo questo non ci siamo resi conto in questo lavoro
Che aderire la capacità di interloquire con gli altri paesi implica anche una capacità di
Risolvere preliminarmente al nostro interno i temi di problemi di coordinamento quindi non solo sotto un profilo
Solo di individuazione di un referente abbiamo
Esperienze recenti
Di interpretazioni diverso e questo è del tutto naturale della legge penale
Ma probabilmente una parte almeno di queste diversità potrebbe essere attenuata da uno scambio un confronto continuativo di esperienze già nella fase
Nel delle investigazioni ecco per questa ragione va richiamato quello a che diceva il anche il consigliere Marini
L'impegno io nella direzione europea non può prescindere da un forte impegno nazionale noi abbiamo bisogno di su alcuni temi tra cui quello del coordinamento delle indagini
In materia di terrorismo della costituzione di strutture
A tal fine operanti che abbiano come scopo quello di poterci rapportare anche
Agli altri Paesi europei
Il cuoco costituendo quel rapporto di fiducia che solo dal lavoro comune può derivare ecco questa è un'esigenza che il Consiglio superiore della magistratura ritenuto prioritarie
E che ha fatto proprio con una deliberazione inviata al ministro della giustizia
Tutti e io consigliere macedone che parlare
Prego a lei insomma o sì o no sì sì grazie presidente soltanto per sottolineare un un elemento di valutazione tutti i colleghi impariamo efficacemente sottolineato il grande ruolo che il Consiglio superiore della magistratura pur con pochi mezzi e nell'assenza di un quadro regolamentare e queste il miracolo della formazione italiana
Che la formazione italiana tifando sullo spontaneismo del Consiglio superiore della magistratura
Pur nell'assenza di una cornice normativa e poi con i mezzi e finanziari nome eccessivi si è riuscita a creare una struttura formativa
Che ha costituito ecco discosti tweet e continua a costituire un punto di riferimento anche per le altre magistrature europee
E nonostante questi grandi risultati che si sono ottenuti e nonostante le problematicità che pur sono rimaste la nostra formazione non era la formazione obbligatoria meno la formazione volontaria la nostra formazione non include obbligatoriamente i dirigenti ma siamo stati i primi ad avviare efficace espediente
Di formazione dei dirigenti spiega il mio amico di Federico Caselli ed è però in altri Paesi ecco non è mai stato ecco alterato questo tabù che anche i dirigenti hanno un ruolo all'interno della formazione che anche il ruolo dei dirigenti
A un ruolo che si sperimenta l'ulteriore formazione non Jenna non possiamo non esternare anche in questa occasione per la quale ringraziamo il vicepresidente Frattini
Come siamo in un momento particolarmente delicato di passaggio per la formazione italiana
Perché siamo alla vigilia anzi di un'idea di dargli una nuova riforma siamo alla vigilia della costituzione d'una nuova scuola di Ford la magistratura
E nondimeno questo obiettiva che è stato da lungo tempo ha ospitato dal consiglio da tutto la magistratura presente elementi di problematicità elevatissimi noi speriamo che la nuova scuola di formazione della magistratura costituiscono elemento di aggregazione per la magistratura italiana e non di disgregazione
Perché al di là dei numeri ecco dei magistrati inviata all'estero e dei magistrati che dall'estero sono arrivati nel nostro Paese comunque questo modello di formazione Ari è riuscita a creare quello scambio di esperienze che è stato decisivo
Anche per la costruzione di quella coscienza giuridica comune di ma di Stato europei
Perché al di là del numero dei magistrati che stanno no almeno alle lingue non v'è dubbio che risultati giurisprudenziali importantissimi pensare Sembler vuole che la magistratura italiana avuto nello smantellamento attraverso il diritto della concorrenza
Del monopolio sui morti settore del monopolio nel settore lavoro è stato frutto di una formazione che non ha disaggregati ma addestrati ma che li ha uniti chiedo invitata a riflettere in modo comune
Io mi chiedo ad esempio quater questa stessa virtù della formazione potrebbe essere realizzata da tre scuole distinti e separati che opera al nord al centro al sud
E che non mettono in comunicazione non so di magistrati italiani prima di Stati europei ma nemmeno i magistrati italiani fra di loro stesso ecco io
E qua concludo
La magistratura italiana ha fatto molto a Marte molto collaborando con le istituzioni europee ed istituzioni e nazionali ecco noi speriamo che queste riforme che sono state avviate quelle che si avvieranno ecco contribuiscono a rafforzare alcuni caratteri positivi della nostra esperienza anche per questo non è il democrazia ma il vicepresidente Frattini
Bene io ringrazio molto coloro che sono intervenuti assoluto ringrazio il presidente Frattini per l'attenzione che ha prestato via via ai vari interventi
Credo che per lui è stato certamente utile quest'incontro anche per i significati che ha e che certamente avrà ma credo che sia stato utile anche per il presidente
Egli ha potuto saggiare un po'il polso di questo Consiglio e avrà cura di vedere le differente le analogie
Quando si dovessi incontrare come si incontrerà verosimilmente con colleghi di altri Paesi simili al nostro
Certo non c'è stata mi pare autocelebrazione abbiamo detto le cose che sono fatte si poteva fare di più si poteva fare meglio coloro viviamo in un campo aperto
Lei consigliere di Federico conoscete
La mia opinione non credo che mai noi siamo stati in un monastero e quando in ogni caso ne siamo usciti
Senza essere diventare ministero e quindi mi pare che questo lo dobbiamo dire e sottolineare c'è una giurisprudenza europea insomma che viene avanti
Che viene avanti è che contribuisce contribuisce essa stessa a dare un forte impulso alla costruzione di questo spazio giudiziario europeo grazie ancora una volta Presidente
Io sospendo la seduta per un quarto d'ora poi dobbiamo purtroppo riprendere i nostri lavori perché ci sono molte molte pratiche da trattare e mettere in cascina grazie
Uno un'ora un'ora diciotto e venti alle forbici assicura diciannove e trenta io lascerei certamente per domani alla pratica della della presidente del tribunale di sorveglianza di Trieste fuori Brescia
E e poi trattiamo lo del giorno quello che posi per così e quello che resta di oggi e quello che rende la mattina del pomeriggio laddove perfetto grazie presidente allora per prima cosa consigliere prima cosa noi dobbiamo procedere alla votazione della risoluzione di che è stata illustrata
Dalla consigliere salme da consigliera china presente il ministro Frattini non credo avesse bisogno di ulteriore di cultura illustrazione i favorevoli alla risoluzione sono prevalsa la mano e tenere l'alzata
La risoluzione approvata all'unanimità passiamo miri presidente dell'ottava giustamente mi fa presente che tutte le pratiche di cui alla alla quarantacinque di questa mattina e quindi pratiche provenire dall'ottavo possono essere trattate in blocco
E quindi è così
Serio secondo l'avevo detto che praticamente la preghiamo di trattarle pari l'ottava icone cinque perché ci sono molte resistenze urgentissimi che mi stanno sollecitando eh
Fuori con le varie pratiche sulle che sull'autore io
Anche se varie salvo richieste specifiche i consiglieri si può posso rifare alla relazione per quanto riguarda le pratiche degli altri relatori lui non intendo sostituirmi agli altri l'altare era Rea relatore di diverse pratiche
Ritiene che deve possono essere
Va bene e poi chi ci abbia anche io presidente di Federico salme lei è d'accordo consigliere di Federico
Venite consigliere salme lei è d'accordo
Ariedo d'accordo con una specificazione presidente io per la pratica numero seicentododici pagina quarantasei in basso
Vi è allegato un parere dell'ufficio studi che fino a pagina cinquantuno è esattamente inserito invece le pagine cinquantadue cinquantatré cinquantaquattro e cinquantacinque per un refuso sono state inseguite inserite vanno considerate espunte perché non pertinente avere queste una
Rilevazione di errore tecnico anche funzionari
Hanno registrato allora pongo in votazione sia dicevo una di Ferrara così chiare che anche riguardo il collega finisci che non vedo considera invece mi pare che siano hanno risposto acquisitivi posposti si può si può gli sport Tare sono sue vestiti va bene non una o non conferma però sono posso fare l'analisi caso non viene capito allora
Io pongo in votazione tutte le delibere di cui alla alla al quarantacinque di questa mattina pratiche proveniente dall'ottava come s'
I favorevoli sono precari alzare la mano e nell'alzata i contrari gli astenuti le delibere tutte su una prova
Ordine del giorno di oggi
Ordine del giorno di
No momento momento
Terza commissione
Ma duecento ottantotto in alto
Consigliere Spangher
Coperture dei due dei dieci porte così la colla per di Mila no meritiamo
Favorevoli contrari astenuti la delibera è approvata
Consigliere Primicerio
Bologna Costa Rica Deboroh tratta da la copertura di un posto di sostituto procuratore generale si procurano dottoressa Bamba c'è il consigliere della Corte d'appello di Bologna favorevoli contrari astenuti delibera approvata Cevenini Genova
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata
Consigliere
Spangher lettera di vigevano Meridiana
Favorevoli prego Consigliere no
Per la pratica che è stata approvata relativa accennava copertura dei due posti di due righe si posti considero Capello di Milano nella delibera vera motivazione ci deve essere un errore materiale A pagina duecentottantanove si fa riferimento risultano proponibili dottori Aniello e Saresella e poi si delibera i dottori organi esser Isella quindi credo che ci sia un errore Cresti ha chiarito e si
Per essere chiari
Rilevato che tutto proponibili dottore anni è il e Saresella Ettore dispositivo salta fuori un non Ganja o non piani
Fonderie ma nello stato già trasferito
Glielo risulta a me ma risulta anche da credo da vacanza mandino a letto che Aniello avremo accanto ha chiesto di accantonare vediamo se è vero
Ha deliberato scritto con riserva riserva di provvedere la parte
E allora alleato c'è un errore al posto di Aniello ci va ascritto a un Ganja grazie tesi pagine duecentonove era materiale degli uffici e prenderne atto di questo prendano atto di queste ore materia correre sparire vigevano
Già detto mi richiama favorevole contrario ottenute delibere approvate consigliere Civinini Novara no Nocera Inferiore
Tre tre tre uno tre scenari c'è primario tribunale dicendo ma affascinato duecentonovantotto sarà fa
Già fatto allora lei deve fare trecentotredici pagine trecentotredici consigliere Civinini Nocera Inferiore trasferimento di Marco Catalano a domanda altre monache di Nocera Inferiore inferiore con funzione di giudice del lavoro favorevoli contrari astenuti delibere approvate consigliere Spangher mi richiama favorevoli contrari astenuti veri delibera trovata costerà ancora Spangher mi richiama ancora favorevoli e contrarie fu delibere approvate Padova banche chiediamo favorevoli e contrari astenuti delibere approvate consigliere mammone richiama si propone il trasferimento già della dottoressa Isaiah dal tribunale di Novar dove svolgeva funzioni di sostituto a alla procura di
Sa di Perugia sempre confusione di sostituto
Favorevoli e contrari delibera approvata consigliere mammone si lavora il trasferimento produttore purché don da dal la procura di Tempio Pausania quella di Sassari con le stesse funzioni
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata goderecci venire pubblicato urgente a mezzo perverso dediti posti vacanti
E la proposta di pubblicazione urgente due posti di sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Parma tenuto conto delle gravissime esigenze di servizio dell'ufficio medesimo
Favorevoli contrari astenuti delibera approvato
Dove
Trecentotrentuno Trilussa Claudio virus ritorno al posto di provenienza esce dal tribunale di Cassini con funzioni di giudice Dalton fuori ruolo
Addetto alla Commissione parlamentare d'inchiesta
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata
E ancora consigliere Cevenini presa d'atto della reiezione di istanza di sospensione di Maria Luisa Buono
Favorevoli contrari astenuti delibera prova
Abbiamo una
Pratica segretata di cui è relatore consigliere vettura sarà
Di uffici provvede alla alla segretario da
Seduta
E la Popolare con
Sì sì si provvede a ritornare in seduta pubblica
Prime non è immediato sui non c'è lei consigliere De Nunzio può provvedere lei a relazionare a relazionare sulla
Presidente della corte d'appello di Messi no allora saltiamo al prima di Messina facciamo parte Salerno consigliere De Nunzio
Sì i residenti che sta e allora mi consta non evita quale
Questi settori dai facendola quella villa è che riguarda rese sezione una corte però di Salerno scusate
Pesa rimane somiglianza di Salerno scusatemi va bene ma volevo se a favore di Carlo Maria Stallone il porto alla alla Lorenzo Riva entrare tenute delibera presidente presidente astenuto mi perdoni si astiene
Il Consigliere alchimia
Consigliere media dopo
Carriera le tante alcuni presidenti tratto del posto di presidente della corte d'appello di Messi noto abbiamo fatto dei Gandolfi chiedete al meglio ad esempio dal tappo di Catanzaro pretende Corte d'Appello di Messina
La proposta
E per il dottor Nicola fatto attualmente presidente del tribunale di Patti e Fry fa fra i candidati in fascia e l'unico che possa mandate una pluriennale esperienza
Di titolarità di uffici direttivi essendo stato consigliere per fare dividend Mistretta pretorio presidente del tribunale di Mistretta quindi presidente del tribunale di Patti
E nel corso della carriera non soltanto per guardare che il brillante esperienza di uffici direttivi che contravvenendo attestata da ispezione ma anche è una dottore fatta una persona che sembra curato la formazione d'auto formazione professionale
E che quindi oltre che una conoscenza del territorio presso il tribunale di Patti ricompresa all'interno del distretto in Messina
è un tribunale medio-grande che deve affondare grandi gravosi problemi anche di criminalità organizzata
Per cui fermo restante anche dell'ottimo profilo degli altri candidati i di voglio ricordare il dottor Paolo Lucchese presidenti di sezione
Presso la Corte d'Appello di Catania il prestito attornia Gerrit presidente aggiunto tutti per il tribunale di Palermo
Il dottor per Macrì presidente di sezione del tribunale di Catania il dottor Ross Gaspero dal vostro procuratore Cavani dottor procurato Cressimiro regni
Il dottor scaduti e che è presidente sezione della Corte d'appello di Palermo in nondimeno e risulta ad avviso della Commissione per la dente il il profilo del dottor fatto la proposta viene all'unanimità
Va bene
Consigliere per il governo
E voglio dire una parola ma questo proposte ho votato per il dottor Fazio Herring riproduco il volto anche il dottor Fazio tuttavia successivamente è arrivata
Un esposto al comitato di presidenza che lo ha trasmesso i membri della Commissione da da parte del dottor Salvatore scaduti presidente di sezione presso la Corte d'appello di Palermo
Il quale lamenta le ragioni della scelta fra produttori Fazio rispetto alla sua candidatura
E egli
Al di là del del tonno e dello stile usato in questa in questa in questo esposto venendo alla sostanza certamente dottor scaduti meritevoli della massima attenzione perché ricorda qui senza citarli ma non siamo a conoscenza del fatto che lui ha svolto e svolge e la funzione avvolto funzioni rilevanti prima ma soprattutto svolge adesso presso la sezione Corti d'Appello di Palermo una funzione molto qualificata ha seguito processi di molto rilievo e ha arredato sentenze come relatore di moltissimo rilievo di grande risonanza e quindi credo sia giusto che noi ricordiamo che egli merita la massima considerazione non vorrei che passasse sotto silenzio il fatto che lui ha presentato questo esposto volevo per questo richiamarlo
Tuttavia non credo che noi adesso possiamo modificare la scelta della commissione perché ed è stata presa molto consapevolmente io stesso che ha contribuito volevo soltanto che forse menzionato per l'attenzione alla persona questo questa esigenza che lui ha manifestato
Possiamo proseguire pongo in votazione la delibera favorevole contrari e astenuti la delibera approvata presidente astenuto anche per questa pratese alzata la mano e considerano voi insomma
Resta il Bari Firenze si si tratta di un'altra proposta che viene all'unanimità dalla Commissione per la copertura del posto di presidente del Tribunale di Firenze fra i vari candidati in fascia a i cui profili sono tutti decisamente ragguardevoli
La commissione ha individuato come candidato preferibile il dottore ogni bene il dottor ogni bene attualmente da tanti anni presidente di sezione del tribunale di Firenze quindi conosce ottimamente la realtà giudiziaria fiorentina nella quale ha maturato come tutti i pareri espresse nel corso la su carriera ed anche quello specifico
Riguardante la copertura di questo posto una vasta e completa esperienza in entrambi i settori sia civile che penale in particolare nel settore penale a gestito e presieduto delicatissimi e complessi processi quali per esempio quelle riguardanti le vicende del famoso
Famigerato mostro di Firenze nonché quello relativo al sequestro Belardinelli oltre ad altri processi madre di terrorismo
Dimostrando sempre
Autorevolezza fermezza è competenza nel dirigere i dibattimenti eh curando anche la la redazione delle sentenze
Quanto alle doti organizzative le stesse vengono confermate nei pareri in considerazione appunto dall'attività da lui svolta come presidente di sezione e in particolare l'attività di collaborazione con il presidente del tribunale e nei periodi di assenza del titolare di sostituzione dello stesso
Sostituzione che da ultimo dura ormai da circa due anni e durante i quali il il presidente ogni bene a sostanzialmente assunto sulle sue spalle la gestione l'organizzazione dell'intero ufficio
E per questi motivi che si è occupato ovviamente anche ricevendo apprezzamenti da parte non solo del capo d'ufficio ma anche del Consiglio giudiziario
Di tutta una serie di servizi prima riguardanti la l'entrata in vigore il nuovo Codice procedura penale la realizzazione di nuove strutture giudiziarie come l'aula bunker utilizzate anche da autorità giudiziaria di altri distretti
La l'attività relativa alla realizzazione del nuovo palazzo di giustizia insieme a me altre esigenze logistiche che a questa attività sono collegate
La proposta di Beethoven all'unanimità per il resto per quanto riguarda in particolare la comparazione tra il dottor ogni bene è gli altri pre negli altri candidati in fascia mi riporto al testo scritto
Si arriva almeno ci
Io
Ho votato per il dottor ogni bene
Dopo un percorso in commi di discussione in commissione che mi aveva portato ad esaminare con molta attenzione e a chiedere che la commissione acquisisse relativa documentazione
La questione relativa alla vicenda della Fiorentina calcio per il quale il Consiglio superiore aveva dovuto occuparsi di una assegnazione del procedimento nell'ambito di un collegio feriale
Non previsto per quel giorno ad un magistrato il dottor pubblica che poi aveva avuto proprio per quella vicenda è una serie di gravi beh difficoltà per le quali il Consiglio aveva deliberato il trasferimento d'ufficio
L'aveva fatto per la verità ci tengo a dirlo
Con particolare rapidità anche rispetto ai tempi ordinari della nostra giustizia visto che il procedimento penale e ancora pendente non è nemmeno iniziato in dibattimento e che non vi è ancora l'esercizio dell'azione disciplinare nemmeno a livello di richieste di sospensione il consiglio è invece intervenuto prontamente con la richiesta di trasferimento il trasferimento d'ufficio del dottor Pulicasa
Il in quella circostanza né sembrava e mi sembra tuttora che questo problema che non riguardava tanto la questione del dottor pulire in sé evidentemente nel momento in cui ci fu questa assegnazione
Nulla poteva far ritenere che il dottor pubblica
Sarebbe stato poi coinvolto in queste vicende emerse solo successivamente
Quanto il tema che per noi rilevava ai fini della nomina di un dirigente dell'ufficio della violazione delle regole tabellari che il consiglio ha ritenuto con riferimento alla formazione del collegio e al assegnazione al dottor pubblica
Le ragioni per le quali a me pare che si debba superare questo problema e sono costituite innanzitutto
Dalla dalla circostanza che all'epoca il dottor ogni bene era
Presidente vicari Reggi
In questa veste dopo avere chiesto e ottenuto la approvazione da parte del presidente del tribunale e quindi questo eventualmente porrebbe un problema di questo genere relativo appunto al presidente del tribunale
Per le ragioni d'urgenza che ha indicato la seconda questione che il dottor ogni bene a un parere molto positivo del consiglio giudiziario adottato all'unanimità
Dopo questa vicenda
Devo dire però più successivamente al voto in Commissione
Emerso un aspetto che a mio parere anticipo molto rapidamente perché la mia mi scusi discussione e Breve da questo punto di vista verso un aspetto che mio padre richiede il ritorno della pratica in commissione perché possa essere fatto sul punto una c'è un approfondimento
Eventualmente anche con l'audizione del dottor ogni bene che noi non possiamo fare oggi è della vicenda del contrasto sorto all'interno della Tribunale di Firenze
Con gli avvocati il personale amministrativo e la sezione lavoro
Queste vicende risulta da una serie di articoli di di di stampa pubblici
La questione non io non credo che sia importante il merito della questione perché la questione riguarda lo spostamento della sezione lavoro in altri uffici
E non si tratta di prendere posizione per l'uno o per l'altra parte tra l'altro sono anche parti contrapposte perché il presidio da da quello che si capisce
La i come si chiama il degli avvocati protestano perché non si e verificato il trasferimento mentre il il
Magistrati della sezione lavoro protestano perché sarebbe stato disposto diciamo anticipato questo trasferimento ma il punto è e unico a mio parere e riguarda le modalità con le quali questo è avvenuto cioè l'interlocuzione con i diversi uffici
Io quindi credo che che sia opportuno su questo che vi sia un
Valutazione della Commissione per quel contesto che richiamavo prima che abbiamo appunto giustamente io penso ritenuto giusto operare sulla base di quel parere
Molto positivo unanime del Consiglio giudiziario ma che comunque c'è e che riguarda una violazione tabellare ritenuta da parte del consiglio che a mio parere va visto alla luce di questa di questa situazione un ritorno della pratica in commissione potrebbe consentire di esaminare di audire il dottor ogni bene e di valutare sulla base anche acquisendo la documentazione quale sia la situazione reale
Eventualmente anche confermando la valutazione
Consigliere denuncia
Sì Presidente tanto credo di no chiese intervenire solo su un profilo che riguarda presto in merito alla questione ma solo perché perché il Consiglio è stabile che si doveva allontanare dal plenum mi ha comunicato che lui vorrebbe partecipare a questa diciamo a suo dire tozzo di questa pratica nella i quindi mi pregava di rappresentarlo
Modo che si possa valutare se possibile rinviare la discussione domani su questa richiesta di il ritorno in Commissione mica fessi allontanato perché erano di familiari prova aveva verificato che nutriva anthropos non imita e quindi diciamo che non si poneva un problema di approfondimento al di fuori di quello che azioni che erano state già stesi queste circostanze nuove che io neppure io erano conoscenze che avrà relatore
Che dice c'è questa richiesta del consigliere Sandri ritornata di Commissione e questa richiesta
Atti esercitare
Presidente ultimo cortesia centosei Ronzinella sanabile desidera essere presente prego già dico se il consiglio è stabile si deve essere presente
Raramente abbiamo specie trattandosi di un rinvio tutta per domani mattina veramente abbiamo rifiutato richieste di questo genere
In ogni caso sulla richiesta di ritorno in Commissione io allora se la decidiamo che questa prendeva domattina
Sì allora io rispondo domani per questo io non sono lei con la volevo anticipare che Daccò io non sono favorevole alla richiesta da un lato bisogna emerso che
Si possa venire qui
Il anche consigliere sta conferimenti ex ufficio semidirettivo con l'eroina
Presidente della sulla questione precedente mi scusi io sono d'accordo sul rinvio a domani mattina perché richiesta così restare però diciamo teniamo presente l'esigenza per le note ragioni di cercare di definire il massimo delle prime misurare coi suoi pomeriggi quindi se ci sono eventuali altre richieste magari vengano
Dette subito motori così va be va be procede a
No la proposta era originariamente allora babilonesi pensavo andasse ma
Cose conferimento uffici semidirettivi passerà la voglia di presente un posto di presidente di sezione della Corte d'appello dell'Aquila per il quale viene proposto valutati i profili attribuiti punteggi di cui al parametro cui mi riporto il dottor Gianlorenzo Piccioli
Attualmente consigliere alla Corte d'appello dell'Aquila per il resto mi riporto al testo scritto
Ma proposte all'unanimità favorevoli contrari astenuti delibera approvata Catanzaro media dopo
E si tratta del dispose presidente sezione della Corte d'appello di Catanzaro la proposta all'unanimità e per il dottore Mosca attualmente presidente di sezione presso il Tribunale di Catanzaro
Favorevoli contrari astenuti delibera approvata
Abbiamo un ordine del giorno
Cioè pomeriggio
Consigliere mammone lei e relatore la pratica
A pagina voi quando decise quatto ore di settore internazionale
Sì presidente io di questa pratica ho già riferito seppure sommariamente durante il precedente intervento alla presso la rimase onorevole Frattini quindi
Mi riporto al testo scritto bravissimo disponibile già ringrazio
Mi pare che non ci sia alcuno che chieda di parlare perciò favorevoli contrari consigliere
Perché alla questa e la parte finale non sottoposta alla contro alla considerazione
Presidente vorrei far notare che la pratica non è quella che sta sfogliando e quella pagina quattrocentocinquanta in alto dell'ordine del giorno del pomeriggio
No era stato segnalato abbiano
Non importa non si preoccupi allora per trattiamo la pratica quattrocentocinquanta in alto modalità di partecipazione cortesemente cede puniti contatti italiani alle riunioni periodiche la rete giudiziaria europea
Valutazioni conclusive
Il relatore si dichiara
Si dichiara soddisfatto di quello che ho già detto
Qualche momento fa e quindi non si trattava solo di far altro che mettere convinto favorevoli contrari e astenuti la delibera è approvato consigliere Marini incontro per metà italiane
Che in posizione di fuori ruolo non svolgono incarichi presso l'organizzazione e istituzioni internazionale
Sì anche in questo caso non tornare in alto
Anche in questo caso si tratta di una pratica articolata mente motivata ne è stato fatto cenno nel corso del dibattito alla Presidente alla presenza del vicepresidente Frattini
Non credo di avere niente da aggiungere infine sono dettagliatamente esposte le principali osservazione dei magistrati che operano presso strutture internazionale evidenziando i profili di criticità e le possibili iniziative per ciascuno
Dei temi che sono stati evidenziati con una proposta finale che riguarda anche le articolazioni interne del Consiglio sono a disposizione per ogni chiarimento e mi richiamare alla relazione scritta
Pongo in votazione pericolo favorevoli contraria tenute la delibera prova colleghi Torre del giorno
Roma ho premesso allora all'inizio di questa seduta che le due pratiche Trieste prego per intenzionato a domani che poi c'è stato un rinvio a domare dell'ultima riguarda mi pare Firenze erano
Io qui non non ci sono perché però posso presidente Rockingham possono
Siccome è una pratica è stata rinviata su richiesta del del consigliere stabile che ha riguardato no non positiva la riguardava il posto di presidente del di aggiunto Brescia aggiunto la pratica di esattamente per l'aggiunto di Brescia e la richiesta di rinvio con poi dopo mi ha comunicato che ha visto la pratica nulla ad osservare quindi in teoria se non ci fosse problemi diciamo lady nella applicherò se andare con cinque voti a favore e uno astenuto praticamente se non ci sono in previsione di discussione
E allora sono posizione diciamo che dev'essere ritirate allora possiamo trattare per e quelle ma se poi sono venuti agli Esteri magari a domanda alternative se la pratica non vale tranquilla come milioni così come proposta allora
Anche soltanto diciamo allora trattiamo questa pratica perché per conto terzi
Ed ecco se ne restar diventare costerà denuncerò stracci arriverà un voto che non sarai diamo questa no ai sensi condiviso questo diverse saranno voti anche diversi che non rispecchiano diciamo la posizione espressa in Commissione a questo punto facciamo domani quando sarà completo
A favore possiede a trovarli non se ne parla più
Va bene lo soltanto che era un volo
Io va be'prendiamo atto di questa dallo stato in cui s'sì sì numero legale c'è ma insomma
Domani vi pregherei di essere puntuale ore nove nove e trenta facciamo però è evitiamo di cominciare alle dieci io sono qui le nove e trenta vorrei che si potesse cominciare subito la trattazione dello due giorni domani va bene la seduta è tolta