Nuove pene per i reati stradali. Dal Codice della Strada al Codice Penale

Buongiorno e benvenuti abbiamo cercato di contenere il ritardo sappiamo che il Ministro dei Trasporti Bianchi e l'onorevole Meta civile stanno raggiungendo a momenti
Intanto introduciamo ora i lavori di oggi nuove pene per i reati stradali che stato promosso questo dibattito dalla gruppo parlamentare Popolari UDEUR alla Camera
In particolare dall'onorevole Mauro Fabris che è membro della Commissione Trasporti alla Camera che
Tutti voi frequentatori dei dibattiti in tema di sicurezza stradale conoscete molto bene per la sua esperienza il suo impegno in prima linea in questo settore
E diciamo che il dibattito di oggi muove dalla rivoluzione visto che il tema
E la parola ora va molto di moda in questi giorni sui giornali che si sta verificando sul dibattito in merito alla sicurezza stradale sembra che finalmente purtroppo forse con un po'di ritardo
Ma ci si sia accorti di questa guerra che è stata finora persa
Scusate
Perché dimenticata uso l'espressione calando onorevole Fabris e finalmente invece è tornata alla ribalta
Dico finalmente tragicamente perché i dati parlano chiari
Evidentemente è un fenomeno purtroppo in crescita che pesa non solo in termini sociali ma anche economici e ci siamo voluti concentrare su una fattispecie
Cioè tutto ciò che è l'incidentalità alcol correlata legata quindi all'abuso di alcol
Cito solo qualche dato prima di lasciare la parola all'onorevole un milione oltre un milione sono gli alcolisti italiani è una cifra spaventosa e circa tre milioni e sono i bevitori eccessivi
Con un'età che si abbassa sempre di più
E che quindi mette in discussione la tenuta di un sistema evidentemente sociale familiare e scolastico in modo assolutamente preoccupante non solo ma cresce il consumo di droghe oltretutto correlate all'uso di alcol
Su questi dati sono ovviamente molto difficili da reperire ed è difficile anche valutare quanto il consumatore di alcol associare il consumo di stupefacenti
Sono temi complesse che meriterebbero un dibattito a parte ma cresce questo tema anche in termini economici circa cinque miliardi di euro costa l'incidentalità alcol correlata
Ed è devastante ovviamente il fenomeno che
Si correla questa fattispecie rispetto a
La cosiddetta incidentalità classica per ovvi motivi che voi potete facilmente immaginare
Allora il Gruppo Popolari UDEUR in particolare Mauro Fabris sia come volontà per così dire
Culturale di questo partito sia per la sua esperienza tecnica hanno deciso di prendere spunto anche rispetto al percorso normativo che si sta facendo a livello governativo e parlamentare dopo il decreto Bianchi
Di queste state il disegno legge ventiquattro ottanta per elaborare una proposta di legge e oggi diciamo che questo è il centro della discussione ringrazio tra l'altro anche l'onorevole Sandra Cioffi dell'utero che vedo in sala
Che
Eccetera va bene
E è stata di posta ieri questa nuova proposta di legge il tema centrale la figura del dolo eventuale
E in qualche modo l'onorevole Fabris adesso ci introdurrà nello specifico io sono in termini giornalistici
Dico qualcosa per evidenziare come sembra che il Codice della strada e per così dire una normativa tecnica non siano più sufficienti a ricomprende alcune fattispecie comportamentali
E quindi il bisogno di attingere alla Codice penale alla disciplina quindi che lega non solo l'illecito ad un comportamento scorretto ma un vero e proprio alla vera e propria figura dell'omicidio e quindi responsabilizza il fattore soggettivo umano al centro della proposta dell'onorevole Fabris al quale lascio la parola e io ringrazio per l'organizzazione dell'iniziativa
Grazie
Grazie penale Guido Antone grazie a tutti voi per la presenza e stiamo aspettando arrivo del Ministro Bianchi e successivamente anche del ministro
Mastella ringrazio veramente tutti presenti perché proprio grazie anche l'esperienza in questi anni abbiamo fatto
Abbiamo qui personalità la definisco così che sul tema della sicurezza stradale esistano veramente spendendo molto modesta professionale culturale e dunque
So che lei che l'interlocutore di oggi sono quelli che con maggiore
Cognizione di causa possono darci un contributo importante quest'iniziativa di legge che siano i colleghi deputati presenti onorevole Cioffi esercitata da replicano tre Gasparini agli altri del gruppo
Che stanno arrivando noi vogliamo appunto sostenere e portare avanti come gruppo
Del deludere ora il ministro Mastella da questo punto di vista Comisso giustizia ovviamente è stato coinvolto in questa iniziativa poiché sentiremo Daloui
In che modo intendo intenderà sostenere
L'iniziativa parlamentare che noi oggi presentiamo ma già questa estate voglio ricordare che di fronte a una serie di incidenti spaventosi
Che hanno fatto
Così alzare il livello di attenzione da parte pubblica opinione lo stesso Ministro Mastella individuo nella necessità di modificare il Codice lo stesso Codice Penale
Uno degli strumenti più efficaci da utilizzare proprio per contrastare l'incidentalità le cronache sono piene inutile che
Ne parliamo oltre anche stamattina i giornali ci raccontano di come ubriachi o persone sotto la fede sostanze
Stupefacenti stiano veramente causando tragedie una dopo l'altra di fronte a tutto questo è ovvio che quello che manca sono agli strumenti idonei per intervenire
Tanti se ne potrebbero attivare
Quello che è certo è che bisogna tenere conto dal mio punto di vista di una mutata anche sensibilità
E per fortuna finalmente c'è la pubblica opinione perché il dato di partenza è sempre quello il dato di partenza è quello che il Parlamento fin quando ha una varato delle norme sufficientemente utili diciamo così a contrastarle incidentalità
Stradale anche perché nella pubblica opinione c'è una percezione
Particolare o meglio non sufficientemente
Consapevole appunto della gravità del fenomeno che investe nostro Paese questo è un punto centrale dell'escussione
Qui non si tratta di discutere e se il Paese reale c'è nel Parlamento o meno cui si tratta di prendere atto che
Molto spesso nelle discussioni parlamentari da ultimo in cui appunto c'è un pubblico anche di addetti lavori
Chi ha seguito il dibattito sui recenti modifiche al Codice della strada si è reso conto che nella discussione parlamentare
Come dire ci sono state delle resistenze motivato unicamente dal fatto che ad esempio sul tema dell'alcolismo non c'era con consapevolezza e la percezione esatta della gravità del fenomeno non c'è la percezione esatta di come e poi qui
Sentiremo autorevoli
Esponenti rappresentanti delle forze dell'ordine ce lo diranno di come appunto l'alcolismo presi questo si tratta Sisti espandendo prima la cui Cantone citava appunto dei dati
Che devono essere valutati per la gravità che rappresentano di come appunto questo fenomeno specialmente
Tra i più giovani si stia diffondendo e come questo incida appunto sull'incidentalità stradale con ripetersi anche di
Di incidenti causati dalla stessa persona allora nel Parlamento mi pare che questa percezione finalmente comincia ad esserci si tratta di capire che questo fenomeno degli incidenti stradali anche da parte del cittadino comune non viene più tollerato ho accettato come prima prima si parlava di casualità di qualcosa che può capitare a un anno per strada gli è successo
Capita oggi si comincia a percepire che se uno si mette alla guida di un autista avrebbe essa è
Quasi matematico no che
Prima piuttosto che poi
Arrivi appunto a commettere un omicidio perché di questo si tratta e allora noi sostanzialmente vogliamo introdurre appunto nel nostro Codice Penale questa figura
Passare da quello che attualmente previsto dal Codice della strada dove si parla di colpa
All'innovazione invece di un dolo che appunto abbiamo definito eventuale una fattispecie che ha una sua appunto ben deciso insomma configurazione
Nel caso appunto di colui che ubriaco si mette alla guida o sotto effetto di sostanze stupefacenti si metta alla guida allora io per essere preciso visto che non sono un giurista abbiamo fatto anche Ungheria punti poi
Di
C'è anche un testo insomma partiamo e partiamo da un dato quello che ha colpito molto l'opinione pubblica l'incidente capitato
Questa estate
Ad Appignano del Tronto no quando appunto quel quel giovane albanese quel giovane a Roma di ventidue anni ucciso Cossu furgone quattro ragazzi in sella a un motociclo ha in sé le alle loro allora moto insomma era
Lì la cosa fece lo scalpore in qualche maniera per due aspetto il primo
Perché la pena comminata il massimo che si poteva comminare dal punto di vista legislativo nel senso che nonostante le richieste fatte appunto del pubblico ministero aveva chiesto la condanna a tre mesi a tre anni
E sei mesi può la condanna finale fu quella a sei anni e mezzo di reclusione venti giorni dal resto settecentoquindici euro di ammenda eccetera eccetera
In questo caso la la la condanna
Vi fu perché appunto il questo Roma viene riconosciuto colpevole di omicidio colposo plurimo resistenza a pubblico ufficiale guida in stato di ebbrezza con l'aggravante della colpa con previsione dell'evento colpa cosciente
Fini appunto il giudice prevalente sull'attenuante della sua incensuratezza termini chiaramente giuridici lo leggo così come ogni anno
Preparati questo perché a seguito anche di un'indagine fatta no si stabilì che il giovane si era ubriacato per tutto il pomeriggio c'erano testimonianze e in più che questo poi anche a seguito di esami
Pesa infatti in carcere venne confermato che appunto questo Rohmer un bevitore abituale
In questo senso quindi è una figura purtroppo voglio dire che noi conosciamo bene nella realtà per i dati
Ri che prima abbiamo indicato allora questo episodio mette in risalto appunto tutte le lacune del nostro attuale sistema senso sanzionatorio parto da questo perché è un esempio è un fatto conosciuto da tutti
Che della violenza stradale così non le chiamiamo Alco correlata non riesce a tenere conto in modo adeguato secondo noi perché sono un bevitore a abituale coscientemente sta
Ha girato tutti i bar della zona no e e sia ubriacato cui si mette alla guida appunto
Quello che combina deve essere sanzionato in maniera diversa
Come ricordava prima
La Queen Antoni almeno trenta per cento incidenti stradali grave sarebbe legato all'uso di bevande alcoliche oltre un milione di italiani affetti da alcolismo e almeno tre milioni di bevitori eccessivi secondo appunto le stime fornite dalla Società italiana di alcologia
Fenomeno di cui dimensioni devono essere tutti noi chiaro allora
Poi il passaggio successivo la pubblica opinione rimaste però a sua volta che nonostante questa condanna il massimo comunque una pena inusuale insomma no
Visto quanto previsto dalle nostre norme il fatto che poi questo giovane sia stato consegnato agli arresti domiciliari che sono non si arrivato alla stazione ancora più grave ripeto sto parlando di quattro ragazzi uccisi
Con appunto il proprio mezzo
Allora da questo punto di vista qua che
Che cosa è successo ne abbiamo osservato le ultime modifiche apportate
Anche col decreto legge recepite sette due mila sette è stato introdotto alcune importanti modifiche agli articoli centottantasei e centottantasette del Codice della strada sono state inasprite le sanzioni penali
E amministrative per la guida sotto l'influenza di alcol e droghe soprattutto per quanto ciò deriva da un incidente
In particolare lo ricordo per tutti noi per la guida in stato di ebbrezza in luogo del sanzione non commisurata alla gravità delle abitazioni
Previste dalla disciplina precedente la nuova normativa introdotto tre diversi gradi di intensità
Della violazione medesima su questo non vi dico il dibattito in Parlamento zero uno zero cinque zero otto sembrava che stessimo discutendo insomma no dei confini della patria
Perché da questo punto di vista di Susa sia veramente feroce sia in Commissione come poi Spinazzola comunque sono stati individuati questi tre diversi gradi di intensità
Della violazione medesima i quali corrispondo tre diversi livelli di sanzione
Al fine di garantire una maggiore proporzionalità tra condotta illecita e pena perché poi il tema è sempre questo la proporzionalità
E quindi torna in campo la cultura diciamo così la consapevolezza e la percezione che c'è appunto di questo reato in tutti i casi è comunque stata disposta la revoca della patente
Qualora il reato sia commesso da un conducente titolare di patente professionale ovvero da titolare di patente di categoria B nell'ipotesi di recidiva nel biennio
Con centodiciassette comunque ex novo è stato introdotto il comma due bis dell'articolo centottantasei comma uno bis del centottantasette prevedendo
Che ove i conducenti in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti
Provocato un incidente stradale le pene comminate per la mera guida in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di droghe sono raddoppiate ed è disposto il fermo amministrativo del veicolo coinvolto nell'incidente per novanta giorni
Inoltre a norma nel nuovo comma due quater anche cinque noto ex novo e fatta sempre salva l'applicazione delle chat delle sanzioni accessorie anche in caso di patteggiamento in deroga all'articolo quattro quattro cinque del Codice di procedura penale
A ciò sono state aggiunte altre novità
Alle quali devo dire una comuni contro imbuto importante per quanto ci riguarda come gruppo
Dell'UDEUR le segnalo solo per far capire che noi stiamo perseguendo con continuità un certo Obiettivo noi ad esempio abbiamo chiesto e ottenuto l'assoggettamento della all'arresto in flagranza
Del conducente trovato in stato di ebbrezza in caso di incidente da cui derivino l'omicidio colposo o le lesioni personali colpose anche quale ora si sia fermata prestare assistenza si sia messo a disposizione della polizia
Giudiziaria attraverso la modifica degli articoli del Codice penale
Relativi all'omicidio colposo le lesioni colpose e omissione di soccorso abbiamo inoltre introdotto una consistente aggravante delle pene
Per il caso in cui il fatto si è commesso durante la guida sotto l'influenza di ancor sostanze stupefacenti infine ha trovata pulimento anche la nostra proposta tendente a promuovere la consapevolezza dei rischi di incidentalità stradale
In caso di guida in stato di ebbrezza laddove abbiamo siamo usciti a introdurre la norma
Di imporre titolari dei locali dove si svolgono forme di intrattenimento eccetera le l'indicazione di quelle
Da mettere a punto nei cartelli che ne riduca riproducono i sintomi specifici nonché le quantità ce le bevande alcoliche più comuni
Che determina il superamento del tasso alcolemico per le guide e Stato via premessa poi a questo si è aggiunto come sapete no quell'ultimo divieto divenni penso nel sito somministrazione di sostanze stupefacenti dopo una certa
Siamo qui è stato di assedio praticamente perché i titolari dei locali ai diversi livelli hanno scatenato appunto
Ecco i patti per la prima la prima sommersa
Come vedete è una analoghi potentissima hanno già tolta la parola venderle a Monza
Hanno già cominciato ma insomma intanto se mi sentite se poi se se il tecnico riesce a eliminare questa ecco se questa maledizione
Delle balere con il perfetto
Quindi siamo riusciti da questo punto di vista a introdurre anche questa norma io non non speravo tanto ma per un incidente di percorso di cui siamo stati in qualche maniera anche responsabili
Mi assumo personalmente può dare la colpa come Capogruppo le successive modifiche introdotto in una trattativa insomma con l'opposizione
è stato detto da anche questo ulteriore norma che effettivamente fissa un principio quanto mai insomma
Significativo
Abbiamo anche ottenuto che le indicazioni questo tipo possono inserite
Come è meglio stampate
Anche sulle confezioni di farmaci in modo da indicare chiaramente gli effetti che possono derivare per per la guida della soluzione appunto di quel fango questa una proposta fatta a data da molto tempo devo dire portata avanti
Dall'ACI otto-nove potrebbe d'Italia e anche qui come dire
Le case farmaceutiche sembrava che volessimo mentre tutti sulla strada insomma per questa
Nord settata suoi stampigliata insomma no sulle scatolette appunto questo tipo
Di indicazione bene tutto questo le modifiche introdotte e quant'altro noi riteniamo comunque non siano affatto sufficienti e quindi riteniamo sia assolutamente necessario intervenire in maniera diverse nostro concetto
E questo si deve affermare il principio per cui
Ci si mette alla guida sotto l'effetto di alcol o di droghe e come se avesse una pistola in mano e non formale noi e non fermarlo equivale a rendersi suoi complici
Principio come dire per capirci insomma da questo punto di vista e accetta e inaccettabile ad esempio che in caso di danni alle persone
Conseguenti a un incidente stradale provocato da un concedente da un conducente ubriaco
Le sole norme penali attualmente applicabili siano quelle dell'omicidio colposo e delle lesioni colpose che non possono fornire una risposta adeguata
Trattandosi di pene ben inferiori a quelle previste per l'omicidio doloso e lesioni dolose e quindi inadatte a contrastare efficacemente la gravità e la diffusione del fenomeno dell'incidentalità Anco correlata
Neppure la contestazione della colpa con previsione dell'evento che quella usata del giudice che ricordavamo prima ossia quella che in termini giuridici si chiama colpa cosciente
Conduce dal nostro punto di vista risultati apprezzabili
In quanto essa ha un'incidenza sulla pena davvero infima
Potrà mo'potremmo essere soddisfatti se si parlasse di previsione dell'evento con accettazione del rischio ossia appunto il cosiddetto dolo eventuale quindi previsione dell'evento
Con l'accettazione del rischio io mi ubriaco so che si rimette alla guida quello che posso combinare deve essere considerato come idolo non certo come una colpa con un dolo eventuale in questo senso
Ma in Italia questa linea non viene accolta dei giudici almeno per il momento
Solo sono queste le ragioni che ci hanno appunto spinto a presentare la proposte che ricevo prima per inasprire le sanzioni previste nel caso in cui i conducenti in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze stupefacente provochi
Un incidente stradale in particolare quando derivino morte o ferimento di terze persone quindi noi proponiamo attraverso la modifica degli articoli centottantasei e centottantasette
Del Codice della strada noi intendiamo appunto trasformare l'illecito penale ivi previsto da contravvenzione a delitto
Quindi passare dalla contravvenzione al delitto adeguando le relative sanzioni la multa da cinque mila venti mila euro
Ed è qui Gione fino a due anni sospensione la patente da uno a tre anni fermo amministrativo del veicolo per cento e venti giorni
La configurazione di reati di cui agli articoli centottantasei e centottantasette del Codice
Della strada come delitti anziché come contravvenzioni
Insieme con l'inasprimento delle sanzioni risponde all'esigenza appunto di conoscere a questa ipotesi di reato un adeguato livello di pericolosità sociale
è il punto da cui sono partito consentendo l'applicazione delle norme sostanziali e procedurali riferibili riferibili appunto ai delitti
In particolare il termine della prescrizione del reato risulterà più lungo anche questo un altro aspetto da considerare molto spesso le Associazioni Familiari vittime la strada
Sì lamento anche appunto dei
Nel fatto che ci siano pure preso dei reati e quant'altro in questo caso risulterebbe più lungo
Passando dagli attuali quattro anni a sei anni con conseguente beneficio in termini di maggiore efficacia appunto dell'azione penale
Inoltre vogliamo introdurre nel codice penale del nuove fattispecie fattispecie specifiche
Di delitto doloso per l'omicidio e le lesioni personali commesse dal conducente in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti
In tal modo chiunque cagiona la morte o il ferimento di una persona in conseguenza dell'elezione di questi articoli centottantasei e centottantasette
Avendo previsto ed accettato il rischio della verificazione dell'evento lesivo verrebbe punito a titolo di dolo eventuale in non più a titolo meramente colposo
Questa ritengo si l'innovazione più grande che la nostra proposta intende apportare
E sono convinto che se approvata da una svolta significativo nel modo di affrontare il problema dell'incidentalità stradale Anco correlata sia per la maggiore efficacia deterrente di pene ben più significative di quelle attuali
Sia per le conseguenze procedurali che ne deriveranno la pena sarebbe infatti quella di reclusione da sette a venti anni per l'omicidio da uno a tre anni per lesioni non gravi da due a cinque anni per lesioni gravi ed e cinque a otto anni per quelle gravissime
Inoltre l'aver ricondotto alla categoria
Dei reati dolosi i casi di omicidio e di lesioni personali
Conseguenti a un incidente stradale provocato dal conducente in stato di ebbrezza o sotto l'effetto di sostanze stupefacenti oltre all'ovvio nastri inasprimento delle pene e quindi all'allungamento dei termini di prescrizione
Comporterà in caso di incidente est mortale
L'applicazione dell'articolo trecentottanta del Codice di procedura penale
Relativo all'arresto obbligatorio in flagranza che invece e solo facoltativo per i delitti colposi
Quindi l'immediato arresto in quanto appunto obbligatorio in caso di flagranza a norma del Codice dell'articolo tre ottanta del Codice di procedura penale oggi questo invece facoltativo
Solo per i delitti colposi sia nel caso di omicidio che in quello di lesioni personali gravissime
Commessi dal conducente in stato di ebbrezza o sotto l'effetto stanze
Stupro stupefacenti potrà poi trovare applicazione anche l'articolo trecentottantaquattro del Codice di procedura penale
Relativo al fermo di indiziato di delitto
Attualmente possibile esclusivamente nel caso di omicidio colposo plurimo o di omicidio colposo in concorso con lesioni personali colpose tutte norme giuridica ma per farvi capire come
Da quest'anno si serviva derivino anche altre
E fetish sostanziale
Il dolo eventuale è una figura giuridica dunque che risponde all'esigenza di operare un una
Un discrimine
Tra situazioni propriamente colpose e situazioni che sono tali solo in apparenza ma che si caratterizzano in realtà per una forte comporta una forte componente dolosa come nel caso dell'incidentalità stradale arco Alco correlata
Ripugna infatti era comune sensibilità
E questo il punto
Ho attualmente ripugna alla comune sensibilità l'idea di assimilare l'omicidio o le lesioni provocate da una persona semplicemente imprudente
A quelli commessi da chi si è posto consapevolmente alla guida di un veicolo dopo aver assunto alcol o droghe accettando in tal modo il rischio di causare la morte o il ferimento di terze persone questo un punto chiaro e cioè è evidente
Che laddove l'incidente commesso da persone imprudente o insomma incidente derivato da fatalità non ci sarà la sanzione prevista nei termini che dicevo prima questa una sanzione che noi prevediamo esclusivamente
Per chi guida in stato di ebbrezza o sotto le per le sostanze stupefacenti lo voglio dire perché ho già visto qualche perplessità insomma in sala ecco è chiaro quel tipo di come dire
Di di di incidenti sono avrà continuasse sanzionato in un modo o in un modo suo insomma quello ed entra in un'altra fattispecie
Qui si tratta di di sancire un principio ben chiaro in ordine a chi beve etici droga prima c'era in auto il dolo eventuale il rischio consapevole che tu assumi ti puoi drogare io non posso colpire la tua come dire libertà personale di farti del male
Assumendo droghe o bevendo non ti posso permettere però di
Essere considerato alla stessa stregua di colui che combina un incidente stradale prese distratto perché insomma non ha rispettato la norma il Codice A strada questo no quella un'altra fattispecie ma se tuberie fai questo devi sapere cosa
Cosa va incontro questo il punto centrale e cardine quindi a farli a rigore la figura del dolo
Eventuale
Consentirebbe quindi dovuti resta così di principio
A rigore la figura del dolo eventuale consentirebbe già a legislazione invariata di ricondurre l'infortunistica stradale Anco correlata all'interno dell'omicidio volontario e delle lesioni personali volontarie
Fin fino ad ora tuttavia la giurisprudenza pure pulendo
Pur accogliendo la figura del dolo eventuale in relazione ad altre ipotesi
Di violazione del Codice della strada ad esempio con riferimento all'articolo centottantanove relativo al cosiddetto reato di fuga
Si è mostrata poco in clima incline ad accettare la tesi sostenuta
Da pubblici ministeri del Cal del calibro di Enrico De Nicola procuratore capo di Bologna secondo cui chi si mette al volante ubriaco dopo aver assunto droghe accetta il rischio di uccidere qualcuno con la sua guida
Preferendo in simili casi la tesi dell'omicidio con colpa cosciente questo ad esempio dice appunto pubblico ministero vinicola così nel recente caso venuto a Bologna nel marzo due mila sette
In cui un settantenne e morto in un incidente stradale provocato da un uomo opposto se la guida sotto l'effetto di alcol cocaina e hashish le richieste di custodia cautelare avanzate del pubblico ministero
Sul presupposto dell'omicidio volontario con dolo eventuale sono state però respinte dal giudice per le indagini per indagini preliminari e il pubblico ministero
Si è visto costretto a formulare l'accusa come omicidio colposo benché con colpa cosciente
Non sono distinzione sottilmente giuridiche preceduti percepiscono no quell'atteggiamento anche
E deve essere modificato alta dei giudici applicano le norme che sono in vigore quindi bisogna anche evitare come dire che ci sono queste differenti e difformi interpretazioni le modifiche vanno in questa direzione quindi ciò mostra
Con evidenza l'impossibilità di affidare alla sola magistratura cui ovviamente non c'è nessuna polemica con la magistratura però ciò mostra con evidenza l'impossibilità di affidare alla sulla magistratura
La soluzione di fenomeni gravissimi come la guida in stato di ebbrezza e la conseguente necessità che su questo tema il legislatore
Intervenga al più presto con un provvedimento incisivo e mirato qual è appunto la nostra proposta di Lecce questo è il senso
Della nostra iniziativa che oggi presentiamo spero sia compreso nel senso giusto anche perché è frutto di una riflessione
E di un percorso diciamo così che non abbiamo fatto ho ricordato prima le norme che abbiamo introdotto
Recenti modifiche al Codice della strada nessuna quindi nessun sul tentativo di inseguire un problema tragico che purtroppo cene ma il tentativo che oggi sottoponiamo appunto a questo confronto fra persone
Così appunto coinvolte in queste vicende il nostro contributo per affrontare non in maniera ovviamente sospiro perché ci sono a tante altre cose dovrebbero essere fatte questo fenomeno appunto dell'incidenza stradale grazie e scusate per la lunghezza
Grazie anzi per la completezza invece la puntualizzazione perché gli aspetti anche critici sono diversi poi sentiremo fosse dal Ministro Mastella anche che intenzione esprimerà di appoggio in Parlamento di questa iniziativa
Io mi permetto non da tecnica in questo caso di sottolineare alcuni punti che hai citato
Innanzitutto saluto il il Ministero dei trasporti Alessandro Bianchi che sta arrivando in sala e che ringraziamo di averci raggiunto
E commentando appunto la tua proposta di legge che è stata depositata ieri mi permetto semplicemente alcune sottolineature
E cioè il
La presenza e la valutazione dell'uso dei farmaci
Grazie grazie di essere colloca egli accenna già conta
C'è del MAP
Ma niente ci mancherebbe l'onorevole Fabris ha appena presentato la nuova proposta di legge che è stata depositata ieri
E che al centro rispetto alla incidenti all'Ital col come è nata l'istituzione della figura del dolo eventuale che andrebbe a sostituire solo per questa fattispecie di reati
La colpa cosciente punto evidentemente un trattamento diverso non solo di inasprimento direi ma di cambiamento di genere della pena
Cioè passiamo da un illecito disciplinato dal Codice della strada a una rilevazione penale nella fattispecie dell'omicidio
Mi permetto punto viene riassunto così un po'frettolosamente al Ministero questa proposta e faccio un brevissimo commento mi pare che ci siano alcuni punti che meritano una sottolineatura
Delle il discorso sui farmaci perché c'è un comportamento distorto nell'uso di farmaci non solo quantitativo
Ma anche qualitativo c'è un approccio alla farmacologia che potrebbe quasi in qualche modo
Scavalcare quello che io metto uso e quindi in qualche modo abbinarsi al discorso invece di un uso distorto
Come avviene per l'alcol e ovviamente per le sostanze stupefacenti
I farmacisti prendono con troppa leggerezza e spesso invece lato contarsi attribuisce solo a ciò che è illecito nella percezione co una e dell'immoralità quindi in particolar modo dell'uso di stupefacenti ma anche l'uso distorto di farmaci molto comuni pensiamo i farmaci per la pressione
Sono molto più invasivi nei comportamenti umane di quanto si possa credo che quindi mi sembra un approccio anche in rigoroso in questa proposta di legge l'aveva sottolineato questo aspetto
E poi invece vorrei semplicemente sottolineare un aspetto del quale credo che ci sia bisogno di Diba terre e non prendo posizione POR pongo semplicemente la questione tra colpa cosciente dolo eventuale
Cioè io non sono ovviamente una tecnica quindi me ne scuso con gli specialisti che potranno rilevare delle imprecisioni tra chi è semplicemente è consapevole della conseguenza
Possibile diverso comportamento senza però considerarne la probabilità nella verifica invece il dolo eventuale che considera anche la probabilità
Possibile e quindi evidentemente l'aggravante del manifestarsi effettivo della conseguenza
Questo mi pare importante assolutamente ma mi chiedo anche nel momento in cui abitiamo in presenza di tre milioni di bevitori eccessivi o di persone che
Abitualmente consumano stupefacenti
Quale sia la percezione in queste persone di prefigurarsi io qui Schio cioè che percezione alterata ci sia in generale del rischio nell'altro care la strada in condizioni psicofisiche alterate quando uno abitualmente è in una situazione alterate quindi di percezione del rischio diversa
Questo sarebbe interessante da valutare ovviamente io dicevo non prendo posizione nel senso che non voglio fare l'avvocato difensore di chi eventualmente guida in da stato di alterazione però credo che questo me ritiri dal punto di vista medico e di esperti una riflessione approfondita e questo credo che possa essere accolto un dibattito successivo prima di passare la
Parola al ministro
Introduco sono brevemente il fatto che sicuramente questa proposta di legge nasce anche su una rivoluzione stavo dicendo onorevole Bianchi una rivoluzione pacifica
Finalmente che in questo Paese si sta facendo rispetto alla considerazione della dramma dell'incidentalità stradale
Che fosse potremo veramente chiamare come violenza statale mutuando la dall'espressione francese che prima di noi è il Paese che ha affrontato
In modo forte questa emergenza e mi pare che quindi con questo Governo si sia invertita la rotta cioè in un certo senso se si almeno ha avuto la consapevolezza la presa di coscienza che qualcosa bisognava fare
Dire che con il Ministro Bianchi con l'iniziale dell'estate il decreto centodiciassette anche quanto in modo
Portato questa rivoluzione qualcuno ma è difficile accontentare tutti ha parlato in qualche modo di uno spirito punitivo
Che ha animato questo tipo di normativa quindi mi piacerebbe anche sentire il suo punto di vista rispetto invece all'aspetto gara attivista che probabilmente c'era dell'intenzionalità e anche allestì io ho fiducia che sta seguendo la politica dei trasporti
Questo perché abbiamo commentato tante volte con l'onorevole Fabris in occasione di dibattito il problema non è fare grandi gesti esporta ma creare una certezza e una continuità cioè un percorso
E quindi vorrei capire dalla decreto estivo come e si è mossa invece la discussione per la Finanziaria
E per il bene del piano di della mobilità che ricordavamo a Genova sabato sarà presentato in prima a Roma lotta a novembre e quindi qual è il tipo di politiche di strategia anche di carattere finanziario perché sicuramente
è necessario supportare questo percorso in modo finanziare con risorse adeguate sia di uomini che di fondi che ci lega in questo tipo di percorso grazie
Bene
Grazie
Anzitutto del
Dell'invito a partecipare a questa iniziativa grazie Fabris
Il tema come
è facile capire di particolare interesse per bene per il nostro Ministero in genere
Lo stiamo seguendo l'abbiamo avviato fin da diciamo da da un anno e mezzo a questa parte fin dall'inizio del dell'attività del dicastero
Devo dire che
L'invito che mi ha fatto
I terreni Dentoni ampio quanto quello che mi ha fatto qualche giorno fa Geno io sono contento perché posso teoricamente parlare di tutto però non vorrei che tediare oltre misura l'uditorio la farà ciò due considerazioni
Una che riguarda appunto la visione generale del
Del ministero rispetto
Inoltre problemi del trasporto di quelli per strada in modo particolare poi a al discorso dei per
Del disegno di legge del decreto di segno sulla sicurezza stradale
Il discorso generale lo ripeto ormai da da tempo e che
Il Ministero dei trasporti si è proposto di intervenire
Rispetto diciamo al problema di come
In questo Paese sono strutturate le reti di trasporto partendo dalla loro
Da quello che origina è questa
Necessità di avere dei sistemi di trasporto adeguati che è la domanda di mobilità
E questo è il punto di partenza queste anche il motivo per cui abbiamo
Cambiato anche la denominazione del piano che tradizionalmente si chiamava Piano generale della mobilità che non c'era la mobilità del logistica con tutte l'aggettivazione possibile porge la scusa dei trasporti
Abbiamo avuto invece porre l'attenzione su questo discorso la mobilità
Che significa
Diciamo
Domanda che viene posta dal cittadino come dall'imprenditore a che le persone le cose si muova andata parte all'altra sul territorio nazionale in ambito internazionale da questa domanda
A questa domanda deve saper rispondere devono saper rispondi vari modi di trasporto fermare per terra per cento
Un modo di trasporto che stiamo cercando di incentivare al massimo che quello intermodale per l'appunto il tutto diciamo indirizzato a fare in modo che questa domanda venga soddisfatta in maniera adeguata poi un terzo stadio
Perché ci siano questi sistemi queste reti di trasporto adeguate a rispondere alla domanda occorre costruire per infrastrutture occorre costruire ferrovie strade ponte porti aeroporti e quant'altro
Ecco questa è la sequenza secondo me ordinata
Di una rapporto appunto con la
Il sistema dei trasporti che finora per la verità non è andata secondo questa sequenza nella scorsa legislatura è stata in Fanizza dal massimo alla realizzazione di infrastrutture
Cioè la materiale per realizzazione di opere talune buone talune magari meno
Comunque sia al di fuori diciamo di un riferimento a questo
Scenario complessivo che il sistema trasporti e alla sua la fonte originaria e che la domanda di mobilità il Piano generale della mobilità che come è stato ricordato presenteremo le cui linee guida le linee guida del Piano presenteremo
Per la prima volta l'otto
Di novembre all'Università di Roma Tre
Fornisce proprio queste tipo partendo da questa impostazione indica quali sono le linee d'azione sulla quale riteniamo che si debba articolare la politica dei trasporti dei prossimi anni c'era già una traccia nella
Decreto di programmazione economica e finanziaria due mila otto quello di qualche mese fa
è è una traccia che spero che l'anno prossimo nel prossimo di direbbe di enti invece proprio il corpo vero
Della politica al di trasporti
Lì
L'intendimento diciamo il doveroso intendimento è quello di
Portare queste linee guida la discussione
Con
I diretti interessati
A partire dalle
A partire dal dalle Regioni che hanno grandissimo
Parte in energia gioco le altre amministrazioni Province Comuni e gli operatori di settore gli enti interessati soprattutto a quelli portatori di interesse come si chiamano oggi
Che hanno a che fare con la
Pianificazione e la realizzazione di questi sistemi contiamo nel giro di qualche mese vorrei concludere l'operazione entro dicembre
Di aver raccolto diciamo questi pareri queste osservazioni
Sul piano generale sulle linee-guida dopodiché faremo la stesura definitiva e cercheremo di dargli corpo nell'arco massimo dell'anno che viene
Per passare al discorso specifico sulla sicurezza
Posso richiamare il fatto che c'è come dire una indicazioni di fondo
Che il piano generale contiene fin dalle linee guida e che quello diciamo di realizzare un Sistema di trasporto che sia efficiente sicura e sostenibile queste sono le tre qualità i tre requisiti
Che secondo me bisogna conferire
Alla
Sistema di trasporto del nostro Paese efficiente significa che risponde in maniera adeguata in termini di tempi di costi di conforto e via dicendo alla domanda di mobilità
Sicuro significa tutto quello che adesso magari diciamo
Sostenibile significa che ha un rapporto con l'ambiente nel quale si colloca
Di compatibilità il tema e noto
Nei suoi aspetti diretti diciamo direi di no impatto con l'ambiente naturale con l'ambiente costruito esiste anche una compatibilità
Di tipo o se vogliamo sociale
La vicenda della Torino-Lione ha mostrato in maniera chiara il come
Corradi tener conto fin dall'inizio e non
Ex-post di quelli che possono essere gli impatti diciamo sul tessuto sociale
E quindi efficiente signore sostenibile sono i tre
Requisiti da assicurare
Estrapolando quello di mezzo sicurezza
Faccio solo un cenno alla sicurezza negli altri campi in campo ferroviario
Ma intanto detto che
La sicurezza in campo ferrovia nostro Paese livelli più alti del mondo
Non esiste provento un altro Paese neanche in Europa che assicura i medesimi livelli di sicurezza del nostro
Non di meno questi livelli di sicurezza sono
Debbono essere ulteriormente allargati e garantiti
Con le tecnologie che
Vi garantisco oggi attualmente sulle grandi reti le reti secondarie per la vicenda non è così
In ogni caso mi sembra diciamo un versante sul quale possiamo pensare di essere già avanti nel percorso peraltro è stata avviata la Costituzione che
Si concluderà
Verso metà del prossimo anno dell'Agenzia per la sicurezza ferroviaria quindi ci sarà un un soggetto terzo autonomo che garantirà sorveglierà e garantire ai requisiti di sicurezza sulla rete ferroviaria nazionale
Per quanto riguarda
La sicurezza
Navale abbiamo altri provvedimenti in corso
Ma anche lì mi sembra che la situazione sia abbastanza diciamo sotto controllo
Sulla sicurezza aerea esistono enti appositi che lavorano da anni
Il versante il nervo scoperto diciamo di tutta la nostra sicurezza che a breve quello stradale
E questo è il motivo per cui abbiamo avviato
C'è un percorso lungo che mi auguro
Per una parte che quella diciamo degli aspetti normativi si possa concludere entro i prossimi due-tre mesi entro la fine dell'anno comunque
Che appunto il disegno di legge per la la sicurezza stradale
Disegno di legge voglio voglio ricordare è una parte
Schröder del delle quattro linea d'azione che noi abbiamo presentato e approvato in Consiglio dei Ministri sotto forma di atto di indirizzo per la sicurezza e che comprendono formazione informazione regole e controlli
Il percorso del disegno di legge e del decreto legge che ha costituito diciamo la una parentesi
In questo percorso più ampio
Tocca gli aspetti prevalentemente di carattere normativo adeguamenti alla normativa esistente o modifica normativa esistente Codice della Strada molti degli atti del Codice della strada per tener conto di della necessità diciamo di invertire
Quella
Tendenza
Diciamo alla mancata diminuzione dell'incidentalità
Ho usato questa espressione un po'contorta per dire che l'incidentalità in questo Paese sta diminuendo costantemente da da molti anni a questa parte da partire perlomeno da
Dal due mila uno con l'entrata in vigore della della della patente a punti
Ma che questa tendenza alla diminuzione che pure sta continuando diciamo se affievolita diciamo curva a una tangente più meno accentuata e questo ha fatto sì che
Ci stiamo distaccando ormai da qualche anno dalla stesso andamento che invece hanno
I paesi diciamo più a noi più vicine a noi con il quale più diciamo necessario il confronto come la Francia dove la Germania come l'Inghilterra in cui diciamo questo
Tendenza alla diminuzione molto più accentuata
Sapete tutti perché è stato ripetuto cento mila volte l'obiettivo fissato della della riduzione delle del cinquanta per cento
Dell'incidentalità assunta dalla in Europa questa questo obiettivo con ogni probabilità non verrà raggiunto neanche dalla Comunità europea
Forse potrà essere ad alcuno dei pesi appunto di punta o in questa tendenza siamo ancora più indietro
Le valutazioni che si facevano alcuni mesi fa era che quaranta quarantacinque per cento e non cinquanta potesse essere l'obiettivo raggiungibile noi stiamo perlomeno cinque forse sette corse dieci punti in meno al trentacinque forse quaranta per cento
Per fare in modo di riprendi raggiungere con il gruppetto di testa che è andato in fuga abbiamo messo in campo questo
Queste iniziative di cui quella la parte normativa e quelle di cui stiamo discutendo in questo momento tralascio il fatto ma sono cose che verranno fuori
Nei prossimi mesi l'azione del del di tipo formativo che sostanzialmente dico preventivo corpo la formazione formazione di base scolastica ai temi della sicurezza stradale formazione
Specifica nella formazione di chi diciamo deve acquisire la patente che promette può essere formato
Anzi dovrebbe essere formato non solo ad essere un guidatore abile ma anche essere un guidatore sicuro
Informazione che significa campagna di sensibilizzazione
A questo tema
Fare in modo che la consapevolezza della gravità del problema delle implicazioni di carattere
Sociale ed economico sia diciamo diffusa
E anche in formazione dirette informazione all'utente della strada chi si muove sulla strada nella
Convinzione diciamo che è un che un guidatore informato il guidatore più sicuro più prudente e quindi più sicura
E l'altro grande tema di cui per la verità proprio fra ieri e oggi abbiamo avuto la conferma positiva di quello dei controlli ovviamente non avremo nessuna possibilità di che le nuove regole modifica la situazione se non in presenza di controlli
I dati che ha fornito il Viminale fra ieri e oggi di circa cinquecento mila controlli fatti in un anno rispetto ai meno di duecento mila l'anno precedente
Danno il segno diciamo un cambiamento forte in questo senso che ritengo una delle strade più efficaci peraltro
A questo tipo di aumento che
Diciamo poco più poco più del doppio corrispondono omento dei controlli fatti nello specifico caso del della guida in stato di ubriachezza che invece arriverà quasi a cinque volte tanto
Cioè contiamo si arriverà con ogni probabilità da duecento mila
Controlli fatti lo scorso anno circa un milione fatti quest'anno quindi la situazione da questo punto di vista dovrebbe cambiare sostanzialmente
E vengo al punto specifico allora il disegno di legge a cui ho fatto cenno è stato approvato dalla Camera è stato approvato in seconda lettura dal Senato con modifiche
è già tornato alla Camera anzi credo che tra un'oretta raggiungeva il presidente Meta alla Commissione per riprendere la discussione
In terza lettura nel frattempo come se vedesse intersecato un decreto legge che
Non è arrivata in porto è stato convertito ma non nella sua formulazione iniziale con alcune modifiche
Questo non ci semplifica la vita ma insomma dovremmo tener conto di tutto questo stiamo cercando di lavorare
In maniera tale che il testo che uscirà fuori da questa lettura della
In terza lettura della Camera
Possibilmente concordato in via preliminare anche con
Dico le componenti del Senato possa arrivare diciamo alla sua definitiva approvazione perché quello e il testo sul quale abbiamo puntato ad un testo compresso di circa trentasei trentasette articoli
A fronte di un decreto che ha dei sei sette articolo insomma che quindi aveva messa avere tirato fuori la cosa che in quel momento sembravano più essenziale più urgenti
Io credo che con quello si avranno o a disposizione uno strumento già forte importante
Con modifiche significative contenute nei vari articoli e si avrà anche mi verrebbe da dire soprattutto
La delega al Governo per la modifica del Codice della strada il che significa potremo di affrontare la materia nella sua interezza il codice e delle novantadue novantatré posso sbagliare adesso di un anno sono passati quindici anni
Sarebbero stati già al numero di anni sufficienti a consigliare diciamo una revisione
Ha soprattutto la consegna al fatto che in questi quindici anni non ce ne siamo stati buoni l'abbiamo modificato cento volte questo codice l'abbiamo modificato un pezzetto quinta accettarla
Con una diciamo progressiva perdita di visione organica che insomma ha fatto sì che oggi mossi alcuni cenni di
Di diritti e di cedimento ecco riprenderemo in base a questa delega l'intera materia e contiamo di poter fare un passaggio
Importanti di ridefinizione del testo complessivo del Codice della strada
Poi come ultima cosa il problema che qui è stato possono stamani e che
All'ordine del giorno da qualche tempo alla qualche mese sicuramente che questo dei casi di incidenti gravi gravissimi spesso con conseguenze mortali per la guida in stato di ubriachezza
Ora io
Voglio segnare due cose una e che
Già in partenza fin dalla
La proposta di disegno di legge che presentammo se ricordo bene a marzo erano previsti inasprimenti delle sanzioni per questa tipologia diciamo di contravvenzione
Il fatto che oggi
Questo tema sia così fortemente avvertito
Che vi dà sì credo sia il portato di due situazioni una
E che
Comunque sia a prescindere dal fatto che per un periodo c'era un disegno di legge semplicemente in corso e quindi le norme lo sempre quelli di prima poi c'è stato un decreto legge
Che entrato in vigore poi adesso c'è la ripresa di percorso diciamo l'attenzione a questo tema
Nella società giovane console è aumentato su questo non non avrei dubbi e la
E risultano forse più importante che abbiamo già ottenuto in questo momento e che ha aumentato il livello di attenzione per questo tema
E questo glielo tensione significa che
Diciamo sia chi sta dalla parte diciamo della guida gli sia chi sta dall'altra parte che per motivi vari deve
Controllare o sanzionare fare a a un livello di guardia più alto e questo va bene comunque
L'altra è che questa fattispecie particolare che è particolarmente come dire odiosa perché questi morti avvengono in situazioni terribili avvengono riguardano i giovani riguarda i giovani che
Nel fine settimana dovrebbero divertirsi che poi no quindi il tutto un insieme di circostanze che li rende rende questi questi incidenti particolarmente diciamo che colpiscono maggiormente l'immaginario e c'è anche un'attenzione
Ben venga e lo diciamo più forte più spinta da parte degli organi informazione a segnalarli
Io non credo adesso tanto per dirne una che ci siano stati negli ultimi mesi tanti più incidenti mortali per ripensare quante ce ne siano stati nell'anno precedente può darsi di Roma
No sicuramente un anno fa di questa cosa non parlava nessuno aveva adesso se ne parla al punto che scattano addirittura nuove
Nuove proposte di legge quindi va benissimo perché il risultato che vogliamo tenere per o quello che ci sia l'attenzione di livello più alto
Sullo specifico questo era manterremo delicatissimo sul quale adesso
L'onorevole Fabris sa come poi si dovrà sviluppare la la discussione cioè quello della
Non sono dell'inasprimento tout-court cioè in base
A legislazione vigente ma
Nella ipotesi che questa legislazione venga modificata
Come dire incrementando aggravando il reato dalla fattispecie di quello doloso colposa quello doloso
Ecco io qui
Come dire penso che questo sia un terreno particolarmente
Diciamo delicato
Perché se da un lato è evidente che
Quando vediamo ripetersi alcuni episodi per cui persone che hanno commesso e radicali magari
Uccidendo qualcuno poi se ne escono da queste vicende magari temporaneamente in libertà provvisoria
Arresti domiciliari insomma nemmeno no mentre lo siamo usciti scioccati da un incidente Luciano molta cosa dalla troviamo penso che se ne va a casa la patente che hanno già residua un paio di volte a tutto questo stimola spinge a dire bisogna essere più serie
Dall'altro
Diciamo il passaggio automatico dalla fattispecie del colposa quello del dolosa un passaggio delicatissimo
è un passaggio che se venisse applicato così tout cour credo che
Creerebbe una serie come dire di di di problemi e di controdeduzioni rispetta
Cioè
Basso di ad una casistica va studiato la casistica particolare faccione un esempio giorni fa quando ha creduto che la
Tragico incidente sulla pista ciclabile di Teramo civiltà che uccisore bambine tranne quando io pensavo allora come sembrava pensiamo forse che quella fosse effettivamente la pista ciclabile possa visto che non è la vicenda ma se fosse sarà piste ciclabili fatto che qualcuno
Vada proprio civiltà sulla pista ciclabile quindi in cui è diventato per curare una moto e creino incentiverebbe
Mi sembra che il dolo sia facilmente diciamo configurabile
Se quella non è come sembra essere stato la pista ciclabile quindi transitabile in quel modo già questo fatto appare in con con meno evidenza io potevo starci là sopra con la motocicletta poi ho guidato perché era ubriaco in maniera dalle ammazzato uno quindi
Tutte le
Le le diciamo le sanzioni previste o anche incrementato dal codice insomma lo dico solamente per dire lo dica Fabris perché per
è un percorso che provento dovremmo può affrontare insieme nelle nelle sedi
Parlamentari e che io spererei tra l'altro di affrontare anche
Voi in questa chiusa diciamo dei di di approvazione del disegno di legge voi nell'immediata delega successiva
è una cosa sulla quale dovremmo fare un ragionamento molto ampio dicendo che vorremmo raggiungere quell'obiettivo di configurare dei casi in cui la specie e quella della colpa e non semplicemente Dordolo
è quello del dove non c'è bisogno della colpa
Applicando diciamo a casi precisi che non diano luogo poi a quello che sappiamo che sono interpretazione di tipo completamente diverso nell'applicazione diciamo della giurisprudenza etica che eviterebbe la situazione di di incertezza
Bene questo era quanto volevo dire mi auguro che tutti assieme poi si possa convenire sul fatto che
Diciamo questo disegno di legge portata a termine da qui a
A a dicembre in un paio di dimessi sia un fatto positivo per tutti e quindi dovremmo applicarci tutti in questa direzione grazie
Grazie signor ministro anche per averlo risposto alla mia domanda che le avrei potuto fatto sul suo parere assurdo l'eventuale penso che l'onorevole Fabris voglia su questo intervenire
Perché è una proposta di legge sicuramente innovativa forte macchie come io dicevo commentando la presentazione dell'onorevole
Sa lei l'ha molti punti critici indubbiamente si nota subito la parola agli altri ospiti e ringrazio anche il presidente Meta che quale deve scappare Commissione no al ministro giusto per capirci e perché abbiamo questo provvedimento appunto in Commissione
E la casistica è già individuata dalla proposta ministro perché io parlo noi parliamo di coloro che
Si mettono alla guida dopo aver assunto al colpo droghe
Accettando consapevolmente il rischio diciamo così evito gialla morto il ferimento di terze persone cioè in questo senso da colpa ad oggi se tu se è un bevitore abituale
Ministero dei Interni ci dice l'Istituto di sanità ci dice quante la crescita oggi dell'alcolismo o di bevitori abituali in Italia questo di i rilievi che
Che il ministro citava prima le analisi dimostra appunto che c'è questa crescita non di questo potenziale ma incredibile insomma no assieme le tre più giù ogni l'assunzione di alcol per non dire di droghe prima di mettersi alla guida allora la casistica cioè ministro bilanci ci che ci comprendiamo cioè nessuno vuole
Colpevolizzare chi commette un un mi CDA o o involontario perché imprudente capito o perché viola le norme del codice planata storica
Un'altra storia nessuno vuole di appunto
Passare al dolo si tratta invece di capire quando uno beve e si mette la guida deve sapere che si fa questo va incontro una sanzione di tipo d'altra parte la filosofia che abbiamo sposato fin qua
Perché abbiamo messo anche nelle ultime modifiche che in caso che la persona colpevoli eredi
Dell'incidente sia sotto l'effetto di droghe Audiard con la sanzione cambiano e volevo passare la sanzione diciamo così al delitto se possiamo capirci in termini giuridici ecco tutto qua mi proprie sono poi viene ponendo messaggio
Che come dire questo tipo di di di di di di di percezione non c'è da parte nostra a me pare che ci si è ritirata la differenza che c'è tra guidare ubriachi e commettere in qualche maniera appunto incidentalmente unici addestrare comunque non volevo
Insistere oltre al suo per capirci subito su che tipo di casistica ma abbiamo in mente condividiamo quindi l'impostazione del Ministro nessuna
Generalizzazione
Sicuramente poi magari alla fine degli interventi potremmo anche se qualcuno anche stata piacere di intervenire puntuali
Fare alcuni aspetti tecnici che meritano quello infrastrutturale citato dal Ministro mi sembra importante era un nome pista ciclabile perché è chiaro che la stessa previsione della conseguenza in un ambiente diverso modifica alcune condizioni quella cui faceva cenno io cioè che io
Usa abitualmente stupefacenti e in grado di prevedere il rischio occhi alterazione a su questa percezione
Il mitico nel frattempo che stava arrivando il Ministro Mastella che ci raggiungerà tra poco io concludo sono sottolineando l'appello alla cultura che ha fatta il ministro Bianchi
E che mi sembra molto importante e cioè il fatto che la sicurezza stradale e abbiamo detto una non sa con Fabris in occasione di un dibattito dovrebbe diventare di moda
E quindi diventare qualcosa che fa parte della nostra quotidianità in qualche modo
Diventa per i giovani anche una forma di appeal perché poi quando le cose diventano trendy si sposano e in modo più forte e a questo proposito voglia se adottare in sala lauda Zonta diciamo Miss sicurezza stradale
Grazie di essere con noi
La ringraziamo perché sfilando al concorso di Miss Italia utilizzato i pochi secondi di appello al voto per fare un appello alla prudenza sulla spada
Quindi mi sembra che l'idea di sposare la bellezza e fosse quello che ne possiamo chiamare un bene voluttuario
Sia stato usato per associarla la bene prezioso della vita sia sicuramente meritevole e proprio ci orienti verso un'idea della della giovinezza e quindi anche della comunicazione in modo diverso grazie poi magari le diamo la parola se piacere anche quindi a ripetere un appello un saluto
E invece passo la parola alla Presidente Michele Meta che ringrazio di essere qua Presidente la Commissione trasporti e so che a poco tempo quindi grazie doppia perché deve tornare in Commissione ha seguito tutti i lavori
Nel disegno di legge ventiquattro tanta come relatore e vorrei da lei che un grande al mai tecnico su questa materia anche un parere sulla proposta di legge dell'onorevole Fabris che so che ha avuto modo già di vedere grazie
Grazie a lei io non mi sottrarrò diciamo personalmente
Nell'esprimere diciamo
Il mio pensiero e la mia valutazione rispetto ad una proposta che ritengo
Ho molto coraggiosa ecco però
Nel breve tempo che ho a disposizione perché ci attendono
I lavori della Commissione punto sul disegno di legge a cui si richiamava il ministro Bianchi
Qualche considerazione di ordine generale vorrei fare anche io io penso che
Noi abbiamo aperto il cantiere
Legislativo e non solo sulla sicurezza stradale
A questo punto io
Credo ci sia bisogno di di
Sottoscrivere una sorta di patto
Tra i diversi attori
Che a vario titolo
Come dire intervengono sulla materia sicuramente il legislatore
Ma anche
Cittadini automobilisti
Gli enti locali e penso anche
I costruttori
Di automobili
Noi abbiamo bisogno di scrivere questo patto
Perché
Dirà dell'indignazione
Vado delle emotività
Noi da tempo sciamo dentro una situazione che credo un Paese civile
Non può più
Lo consentire di tollerare
A differenza di altri Paesi noi non ci stiamo avvicinando agli obiettivi che abbiamo sottoscritto
Con l'Europa e quindi che prevedevano appunto entro il due mila e dieci di dimezzare
I decessi per morti per incidenti stradali nel nostro Paese abbiamo alcune
Macroaree virtuose dove
Le tendenze ci avvicina l'abbiamo altre
Situazioni altre aree del paese dove
Invece
La percentuale dell'incidente del fenomeno ci fa stare al palo io penso che sia obbligatorio intervenire su questo a me sembra che la materia
Della sicurezza stradale debba indurre comincerei obbligare tutte le forze politiche
Di qualunque schieramento a lavorare
Diciamo Modotti serio su questa questione evitando anche suggestioni
Che professor lo lascerei data dalla contingenza politica
Noi abbiamo avuto alle spalle
Diciamo una fase nella quale fino a un certo punto la cooperazione
L'atteggiamento bipartisan
L'Unità prevalso su altro
Alla ripresa dei lavori estivi dopo l'estate anche sul decreto a cui si riferiva al ministro
Quando è tornato questo decreto alla Camera abbiamo avuto un po'
Un'eccessiva libertà di diverse altre forze politiche fino a modificare un decreto
Fino a
Ad allungare di usciamo l'intervento del legislatore sulla materia
Che necessità davvero un atteggiamento tra virgolette molto molto Obiettivo e disinteressato
Prima però che faccio e pertanto questo riprendiamo a lavorare nelle prossime ore perché abbiamo il disegno di legge alla Camera con questo tipo di atteggiamento
Perché dico una banalità più volte ripetuta la sicurezza non è né di destra né di sinistra ma
Quanto questo
Incide invece su
Gli aspetti etici e morali sui costi economici anche quelli sociali sappiamo a quanto ammonta
A Monza dal punto di vista dei costi economici e sociali a un punto e mezzo del PIL
Anche un'economia come la nostra da solo questo punto di vista non può permettersi questi dati
Pertanto io credo
Diciamo che noi dovremmo utilizzare tutte le occasioni perché diciamo il Governo
E il Parlamento su questa questione abbiano
Ad operare
Con diciamo la stessa determinazione che rimetterà al centro io credo nelle prossime settimane
Dei famosi questioni delle riforme istituzionali
Noi
Ripeto dobbiamo tifare per questo dobbiamo operare per questo e convegni
Come questi di questa mattina aiutano in questa direzione
Non possiamo rinviare sine die
Diciamo alcuni temi qui c'è una proposta molto coraggiosa
Ma noi all'ordine del giorno quando appunto aderimmo alla settimana mondiale sulla sicurezza stradale indetta dal loro
Decidemmo diciamo con grande sensibilità e con grande maturità di rimettere le mani anche al Codice della strada
Codice della strada per il quale il Governo attende una delega che sarà conferita da noi nei prossimi giorni
Per questa delega poi lo dirò abbiamo bisogno ripeto
Gli interventi non fra scagliati di interventi non improvvisati ma in di interventi organici su questa materia
Perché insomma la norma va un po'riordinata
La norma va un po'modernizzato nella norma in alcuni punti va anche inasprire la non c'è dubbio questa è una vera emergenza e rispetto alle emergenze
Qualche volta si interviene anche sul terreno
Della legislazione e con i caratteri appunto che
Hanno alcune norme io non voglio fare nessun paragone ma quando l'Italia
Ed è bisogno di rispondere alle trame nere alla mafia o al terrorismo ci fu anche come dire un atto coraggioso sul terreno per la produzione della norma io sono un garantista ci mancherebbe altro
Chi mi conosce sa che su queste materie non bisogna improvvisare bisogna avere equilibro ma attenzione
Che il Paese indignato e avverte una sorta di impotenza da parte e legislatori rispetto ad un fenomeno che certamente non sarà cresciuto di intensità ma un impatto mediatico che non aveva qualche tempo fa
E allora noi non possiamo permetterci lo dico prima che arrivi il Ministro Mastella per fini statistici o l'ho votato anch'io il disegno di legge non possiamo permetterci di avere le stesse reazioni
Del Paese che si sono avuti sulla vicenda dell'indulto che io ho votato condivido però attenzione
Allora sulla sicurezza stradale siccome il tema non è
Né di destra né di sinistra e dobbiamo intervenire con grande rigore cosa fare
Allora nei prossimi giorni
C'è questo disegno di legge
E quindi anche l'occasione di farlo
Per sistemare alcune questioni
Di puntualizzare
Diciamo su alcune vicende
Punti di vista già maturati poi modificati al Senato
Io mi riferisco non solo alla repressione ma anche alla prevenzione
Io ad esempio non condivido il fatto che al Senato
Diciamo la norma che prevedeva il percorso formativo di due anni dai sedici ai diciotto anni sia stata cancellata
Con qualche elemento di distrazione o di sì sottovalutazione non aveva bisogno di ritornare alla formazione
Abbiamo bisogno non di rieducare le coscienze civili che abbiamo bisogno che questo tema soprattutto in una fascia
Detta ritorni ad essere quello era l'educazione civica nei primi anni Cinquanta negli anni Sessanta
Quando appunto dovevamo
Eravamo tutti i ragazzi in quegli anni adolescenti come dire assimilare le norme della Costituzione della Repubblica della democrazia c'è la materia dell'educazione civica nelle scuole ha formato in questo Paese
Soprattutto nelle zone rurali lei fuori dalle città a tante coscienze
Io penso che l'educazione stradale deve essere un tema che noi affidiamo certamente i testimonial certamente alle campagne sciocche certamente a quanti vogliono contribuire ma noi abbiamo bisogno
Di prendere un passo costante perché l'obiettivo è quello di formare le coscienze delle prossime dalla prossima generazione le conoscenze
Di chi fra qualche anno si mette alla guida degli autoveicoli di questo abbiamo bisogna innanzitutto una grande operazione culturale
Gli investimenti in conoscenza in coscienza di questo noi abbiamo bisogno naturalmente non c'è legge che tenga andiamo bisogno di ribaltare
Gli attuali meccanismi appunto
Insomma quando si parla di sicurezza e quando si parla di questo grande bene nessuno
Pensi che debba fare un sermone nessuno pensi che che stona cosa dei modelli abbiamo bisogno di questa semplice rivoluzione culturale così come in altri Paesi la formazione il dunque
Che significa investire in questo
Perché sei mila morti all'anno trecentomila fitti sono una cosa è che come dire deve far liberare le conoscenze
Sono la causa di mortalità più alta per quanto riguarda il recesso i giovani
Sono costi sociali e costi economici elevatissimi e sono soprattutto
Un elemento che ci fa stare ne faranno il fanalino di coda nella civilissima Europa noi dobbiamo fare innanzitutto questo lo dobbiamo fare pretendendo che su questo
Insomma non ci siano quelle contrapposizioni sterili tra maggioranza e opposizioni che vediamo su altro allora io penso
E non aggiungo altro da questo punto di vista che noi dobbiamo far diventare questi elemento un elemento che pesa nell'agenda politica come pesa hanno le altre questioni che nelle prossime settimane saranno calendarizzate a partire
Dalla grande emergenza appunto delle riforme costituzionali ora sul merito tuo io penso che noi dobbiamo far presto questo disegno di legge è una grande occasione
Dobbiamo approvarlo e dobbiamo approvarlo io penso con un grande concorso esterno la norma deve essere contaminata
Più positivamente diciamo da quanti ne sanno più di noi da quanti danni studiano queste vicende sono le associazioni sono i finti di ricerca le fondazioni sono gli enti locali
Abbiamo bisogno di questo abbiamo bisogno di un disegno di legge che accanto al decreto ossia una prima risposta per quanto riguarda
Questo fenomeno poiché abbiamo bisogno di dare una delega certa al Governo
Il Governo deve rimettere mani al Codice della strada
Ora il tema che pone
Il Presidente Fabris è un tema
Che riguarda una materia che va maneggiata con cura non ci sono scorciatoie
L'idea molto suggestiva ma attenzione
Diciamo noi dovremmo avere
Come dire l'aiuto sulla condivisione
Vediamo non solo dei giuristi ma di una certa cultura politica
Che è vero ci fa stare dentro le fasi di emergenza ma che non rompa diciamo una grande tradizione una grande cultura giuridica che c'è nel nostro Paese questa non è una risposta isterica impotenti ad hoc
Raccolta ragionata
Io penso che già nella proposta di Fabbris
Se si indicano casistiche che ci allontanano da quel rischio di generalizzare più facili per esempio io lo condivido avanti tutta confrontiamoci andiamo avanti io credo che non ci possa essere
Chiusura da questo punto di vista noi abbiamo bisogno
Che rispetto a questo siano spazzati via quelli contrapposizioni sterili tra culture antiproibizionisti che culture proibizionista e gli abbiamo bisogno dell'equilibrio giusto io da questo punto di vista sollecito anche
Diciamo un miglior coordinamento nel Governo tra i diversi dicasteri queste materia che chiama in causa le competenze di cinque o sei ministeri
Noi abbiamo bisogno anche ieri di un equilibrio vero
Perché insomma Ministero degli Interni trasporti giustizia sanità e quant'altro devono essere un unico soggetto che quando viene interloquire con le culture
Plurali del Parlamento ci si venga a fare una posizione unica io penso dunque che la delega
Al Governo sul Codice sia una grande occasione per affrontare queste questioni
Una delega che credo che Ministro Bianchi scada da qui dodici mesi neanche una delega che dovrebbe accompagnare tutta la città di legislatura che tra l'altro molti prevedono molto breve io credo di no però
Ci sono le condizioni perché è diciamo nei prossimi mesi si apra anche al cantiere della riforma del Codice unico codice ripeto che non va smontata interamente ma che va ristrutturato e riformato
Perché in quel codice abbiamo bisogno appunto di adeguare
Norme che riguardano le competenze norme che riguardano
Diciamo le giurisdizioni norme che riguardano
I coordinamenti in quel codice abbiamo bisogno di inserire prepotentemente in modo prepotente alcune fattispecie che oggi non ci sono
E cioè provate a pensare quel codice è stato fatto nei primi anni novanta euro ci rifletto ogni tanto in quegli anni
Per quanto concerne il meccanismo dei telefonini noi avevamo cento centocinquanta mila apparecchi
Siamo tra i più grandi consumatori più grandi consumatori al mondo che abbiamo quaranta milioni capite cosa succede
Con il telefonino quando ciascuno di noi di noi si mette alla guida
Poi ci sono anche come dire delle evoluzioni tecnologiche che consentono di essere applicate
Dalle case costruttrici quando io mi richiamava al patto mi riferivo a questo
Ora
Tra
Come dire inserire sul cruscotto della macchina il vivavoce un aggeggio ghetti impedisca di prendere
Quell'aggeggio in mano quando rispondo io quand'è che ha e
Le cose suggestive di applicare
Come dire certi brevetti che dicono che ci sono che se tu superi lo zero cinque di tasso alcolemico la macchina non ti parte io non so se Vetra quelle quello c'è la possibilità di intervenire subito su alcune cose
Ora il patto è questo
Le case automobilistiche anche quelle italiane distratte negli ultimi tempi devono riprendere ad investire sulla sicurezza
Il mercato ritira i prodotti che sfornano da questo punto di vista non solo tra i
I migliori in Europa le case le case che vengono in Europa e che vengono in Italia devono riprendere ad investire il legislatore
Non attraverso un'imposizione ma attraverso una concertazione attraverso un patto deve saper indicare subito alcune misure poi c'è il tema anche
Diciamo della sovrapposizione dei compiti dei ruoli delle funzioni agli enti locali le varie polizie si diceva insomma
Come riordinare c'è il tema anche
Diciamo dello stato di sicurezza dell'insieme delle infrastrutture
Come sappiamo il settantacinque per cento degli incidenti viene causato dai comportamenti scorretti alla guida ma l'altro venticinque per cento riguarda lo stato delle macchine lo stato delle strade
E su quello propriamente venire subito in Italia ci sono sono indicati i danni
Migliaia di cosiddetti buchi neri che sono quelle situazioni dove la casistica ci dice che
Prima o poi ci scappa il morto e allora logoro bisogna intervenire quello si può fare
Quello come dire non necessitavano una modifica dell'ICE allora capite bene che vanno messe in campo
Azioni positive e chi vi parla insieme al ministro insieme all'onorevole Fabbri su questo
Tirreno impegnato io penso che noi dobbiamo lasciare il segno dobbiamo lasciarlo si recuperiamo questo tasso di unità tra la maggioranza dell'opposizione l'opposizione su questo
Io penso al di là di alcuni comportamenti recenti saprà anche offrire io sono convinto
Il suo contributo di questo abbiamo bisogno se vogliamo affrontare una vera emergenza più pesanti che vive il nostro Paese io per quanto concerne
La proposta infine per Presidente Fabbris il tetto è materia che va maneggiata con cura ma per quanto mi riguarda né non ho nessun atteggiamento preclusivo
Lo chiudo le porte ragioniamo
Oggi ho rilasciato un'intervista su questo al Secolo decimo Rollo in cui esprimo il mio pensiero e il mio pensiero è che essi naturalmente
Il petto non facendo fughe in avanti dalla tradizione del nostro pensiero giuridico e tenendo conto della delicatezza del tema io solo per
Per alcune fattispecie davvero si intervenga modificando anche la norma
E facciamolo con grande rigore allora facciamolo se non dovesse modificare vendiamo nella sua applicazione abbiamo sempre il tempo di intervenire però facciamolo perché c'è indignazione del Paese
C'è un atteggiamento come dire che su queste questioni imbocca sollecita
E richiede anche una capacità di risposta
Del legislatore la capacità di risposta della politica e penso che su questo noi possiamo dare dei segnali di attenzione e contribuire
Come dire a ricreare nel Paese prima giusto prima vero per
Poter intervenire su questa che io definisco tra le più importanti e più delicati emergenze che ci sono nel nostro Paese io purtroppo vi devo salutare
Ti aspetto più tardi alla riunione della Commissione perché se nel gruppo dei nove grazie
Non so se mi portò via al Ministro
Totalmente virtuosi grazie grazie onorevole netta le sue parole mi fanno venire in mente il titolo di o saggia la banalità del male di Hannah Arendt e in effetti è un po'così cioè l'accetta se non è della incidentalità come una fatalità è un po'la banalità del male ecco quindi vorrei richiamare rispetto a quello che lui ha detto questo presa di coscienza e questo stop alla fatalità
Con un'azione forte punto Parlamento al Governo congiunti
Naturalmente mi pare anche giusto è lo dico introducendo l'intervento della segretaria generale dell'ACI e Ascanio dal Zena ne parlavamo ieri sera preparando il dibattito di oggi
Che siano inserite le giuste distinzioni perché vorrei poi appunto sapere
La quella che è la posizione dell'ACI rispetto all'incidentalità perché ovviamente un osservatorio privilegiato e rispetto a questo tipo di incidentalità che abbiamo chiamato alcol correlata
Perché è giusto intervenire in misura drastica e anche giusto e mi sembra che l'onorevole Fabris l'abbia precisato fare delle distinzioni perché altrimenti in me fare di tutta l'erba un fascio si rischia poi di non essere credibile anche perché non si può essere
Non può essere una via praticabile per tutto quindi credo che sia importante e nel comportamento umano giocano diversi fattori il ministro prima
Credo senza dare nessuna attenuante a chi
Guida sauté fetta di a alcol o droga però per distinguere
Sottolineava anche l'importanza di quella che è lo Stato infrastrutturale subito dopo l'intervento del dottor lo zero abbiamo una presentazione di una ricerca che sarà svolta dalla dottor automazione del centro storico AN dove si evidenzia anche l'importanza della segnaletica e quindi di tutti quei fattori che concorrono alla sicurezza e la sta ora per cui
Nell'ambito del comportamento soggettivo che ostaggi al centro del nostro dibattito alcune componenti però servono come le pene ma prima di arrivare alle pene in qualche modo a orientare uguali limitare un comportamento di per sé che potremmo definire guida aggressiva
Dotata Zena grazie della il suo contributo vorremmo appunto sapere qual è la posizione dell'ANCI e in particolar modo qual è la vostra opinione su se ci sono dei dati so che sono sempre difficili in questo tema
Perché ovviamente appunto su questo tipo di incidentalità è più difficile però se ci può dire qualcosa e qual è la sua percezione rispetta la presa di posizione del Governo
Ringrazio innanzitutto
Chi ha organizzato il convegno più stende Fabrizi in primo luogo
Perché non solo per aver organizzato il convegno per averci invitato ma soprattutto
Per aver creato un'occasione in questo momento
Di dibattito e di riflessione su un tema che sicuramente un'emergenza come è stato definito ma che non è soltanto
Quello che origina questo dibattito in senso stretto c'è la proposta di legge
Ma tutto quello che sta intorno è dietro a questo a questa problematica che oggi noi abbiamo di fronte
Io cercherò di essere molto breve anche molto semplice perché penso che poi a questo genere di Battistello anche un po'diciamo di introdurre elementi di questo tipo sostanza noi oggi abbiamo una coscienza
Molto più sensibile rispetto rispetto a queste tematiche da parte di tutti c'è sicuramente un'attenzione che forse fino a poco tempo fa non c'era
C'è sicuramente una presa d'atto di una vera e propria situazione di estrema gravità anche sotto il profilo economico si dice si ricordava prima
Che prima non c'erano fino a poco tempo fa non c'era e non c'era io credo non solo e non tanto perché non ci fossero questi tipi di incidenti questi tipi di situazioni
E negative ma perché non c'era l'attenzione politica e mediatica sufficiente e necessaria perché queste cose venissero poi portate alla giusta evidenza questo è un dato che deve far riflettere
Perché se noi è vero che se ne guardiamo una serie storica per rispondere la dottoressa De Boni se noi guardiamo una serie storica storica
Delle delle multe le contravvenzioni stradale elevate negli ultimi anni su questo tema rileviamo un fortissimo incremento ma è vero pure che probabilmente a queste
Casistica queste situazioni veniva conferito prima un'attenzione decisamente inferiori quindi ben venga tutto quello che serve
A questo a questo scopo ora noi abbiamo sicuramente
Abbiamo sicuramente da considerare una cosa
La proposta del Presidente Fabbris si inserisce abbastanza in maniera come dire forte starei per dire provocatoria in quello che sarà il fil definito prima un sistema giuridico e non solo giuridico di un certo tipo
Storicamente costruire un certo
Modo ma è una proposta che come dire lancia un forte sasso nello stagno il muove le acque in maniera abbastanza consistente
E allora non può essere guardato questo il discorso esclusivamente in maniera io credo
Così specifica e distante dal tema complessivo perché
Se ne guardiamo il l'insieme dell'ampio induzione giuridica ma soprattutto delle tendenze culturali che noi abbiamo avuto in tutti questi anni di motorizzazione in Italia ci rendiamo conto che si è verificato un fenomeno
Diamo abbastanza singolare
Tutti i primi anni primi venti anni trent'anni della motorizzazione dopo la guerra ovviamente quindi quando la Motorizzazione diventava un fenomeno molto forte
Molto spinto sono stati caratterizzanti da una forte da un forte senso della violazione delle norme stradale
Da un convegno caratterizzate sotto i Cancun configurato sotto un profilo penalistico era così moltissime violazioni delle norme della circolazione stradale non carattere penale
Poi c'è stato un periodo di indagando tante davanti un circa venti anni in cui si è arrivati invece avete penalizzazioni alle sanzioni amministrative c'è a tutto quel complesso di modifiche che in fondo rispondevano probabilmente a un momento culturale complessivo
Del sistema che tendevano a depenalizzare arrendere un pochino meno pesanti forse anche perché la motorizzazione rendono certi elementi questo tipo di interventi da parte e dello Stato
Dal due mila e avanti è un pochino vero lentamente un pochino cambiato di nuovo abbiamo assistito a molte iniziative legislative tendenti a riportare nell'alveo del Codice penale
Diverse fattispecie di sanzioni e di di di di scusatemi di violazioni del Codice stradale e le conseguenti sanzioni
Si è poi arrivato agli ultimi provvedimenti quelli che ricordava il ministro Bianchi quale va dato atto come Governo e al Parlamento di avere effettivamente introdotto delle norme che cominciano speriamo che diventi da voi presto cooperative che cominciano
A dare un senso diverso a questo fenomeno
E oggi si discute sulla riforma del Codice della strada e sulle
Proposte come quella del presidente amico Fabbris che tendono a
Creare delle situazioni specifiche da un punto di vista giuridico e sanzionatorio
Di in un campo specifico perché ricordava queste cose
Perché noi ieri lo dico come segretario generale di organizzazione che raccoglie un milione cento mila automobilistico e non possiamo ignorare che tutto qualsiasi cosa noi andiamo a fare in questo campo dev'essere un discorso inseriti in un discorso di grande
Omogeneità di grande coerenza sistematiche sistemica dico io perché altrimenti rischieremmo di creare delle
Difficoltà applicative io personalmente credo personalmente ma anche come Segretario generale io ritengo che l'inasprimento inasprimento della sanzioni in materia di violazioni coglie la strada per effetto dell'assunzione di alcol e droghe eccetera
Debba essere effettivamente perseguite sia un problema veramente enorme che si è accentuata specie per l'alcolismo per i fenomeni e fatte
Anche di carattere internazionale che conosciamo e che non possano rimanere sicuramente a un livello di punizione di sanzione
Basso che non sia avvertito a livello sociale perché diversamente questo è un fenomeno che sta già non è accaduto finirà per sfuggire di mano e poi vorremmo delle difficoltà veramente serie è intervenire quindi sicuramente occorre un giro di vite da questo punto di vista sicuramente occorre che questo accada
Ma come deve accadere deve accadere sicuramente con le norme
Che vengono proposte o con norme consimili ma devono accudire accadere anche
Con
Ebbene
Una nota
Te lo dico questo deve accadere non solo con
La introduzione di norme specifiche quali quella dell'in quale si discute di cui si discute ma deve avvenire in un contesto di assoluta coerenza
Questo significa in detto in una parola che
Creare una norma anche se difficile anche se dura anche se determinata e poi dopo annegarne in un contesto da un generale non riconoscibile secondo noi finirebbe per non servirà a nulla
Cosa occorre perché questo invece non si verifichi intanto occorre che ci siano norme che mi permetto di dire sottolineare al ministro Bianchi per in vista del della riforma del Codice la strada quindi norme dovrà essere poche conosciuti e conoscibili verificabili applicabile quando c'è una sanzione una sanzione devo resta isolata perché diversamente stiamo parlando soltanto di astrazione
Allora è più la questione della norma rigido norma Origgio qui il problema di far sì che la gente sappia
Che ci sono regole
Che c'è ci deve essere una cultura della legalità che diversamente rischia di
Perdersi e che per effetto di queste ci sono poi le regole le sanzioni ai comportamenti che vadano oltre la cultura della legalità
Io credo Ministro che se che si la riforma del Codice la strada fosse fatta come sicuramente la sensibili alla visibilità
Già nota
Indica fosse fatta dal punto di vista di chi è il destinatario veramente delle norme e cioè di chi poi tutti i cittadini praticamente quasi tutti quelli che hanno un'età da diciotto anni o anche dai fitti si in su sola saranno chiamate applicarle
Ebbene allora a questo punto qui occorrono norme
Decifrabili e chiaro in questo contesto si possono inserire anche norme di carattere
Duro quale quella proposta oggi dal presidente Fabris che probabilmente io dico a stralcio andrebbe esaminata in un'ottica sicuramente positiva perché è un'emergenza
Diversamente io non lo so quanto tempo occorra per riformare il Codice della strada se spero che non si ripetano i fenomeni
E delle precedenti molteplici legislature in cui si iniziava questo percorso e poi non si finiva mai per cui oggi abbiamo una stratificazione spaventosa
E anche in coerente di norme che la gente non percepisce più e che non gli viene neanche applicabile perché voi alla fine quello che è accaduto ed allora
E ben venga questo ma ben venga in un contesto di carattere più generale quale l'altro aspetto l'altro spicchio
Diciamo di questa discorso e quello dell'educazione e della formazione ricordava il presidente Meta se noi prescindiamo da queste esigenze cioè dall'esigenza l'esigenza che ci sia contemporaneamente anzi a monte
Quella che Luisa saggiamente ricordato come l'educazione civica di una volta magari un po'
L'uomo come dire aderente ai tempi moderni se prescindiamo da questi risultato noi non lo raggiungiamo il risultato è quello
Invece che deve essere aggiunto per effetto di una
Io in questo dissento leggerissimamente al presidente Meta che era più buonista era questo un rischio qui bisogna ricreare una cultura della
Legalità che non c'è rispetto a questi fenomeni logicamente inutile che noi
Ci illudiamo perché ma non c'è per colpa voi non certo dei singoli utenti non c'è perché c'è stato un abbandono
Di questi temi io chiedo
Il dal Governo e Parlamento nell'esaminare voi queste
Normative di riprendere in considerazione questo come prende in considerazione un altro aspetto è l'ultimo che ritengo altrettanto determinante da questo punto di vista
Noi possiamo fare tutte le leggi che vogliamo possiamo introdurre innovazioni possiamo cercare di dare un senso compiuto tutto questo ma se voi alla fine non ci sono i controlli adeguati per l'applicazione della legge due righe avremo nel vecchio
Vic antico vizio italiano per cui ogni volta che c'è una cosa che funziona
Non come vorremmo si cambia una legge dopodiché si pensa di risolto il problema sia quella legge non seguono comportamenti ovviamente da parte dei destinatari
Ma anche da chi ha il dovere primario di applicarle altrettanto coerenti io credo che bisogni incrementare moltissimo anche in termini di finanziaria
Lì un quelle i mezzi
Che servono alle polizie per svolgevano compio di controllo bisogna incrementare moltissimo i controlli sul tasso alcolemico vorrei ricordarle chiedeva un dato e glielo do un dato c'è un dato che è significativo ed è positivo anche se insufficiente
Lei contravvenzioni svolto effettuata dalla Polizia stradale dal Milan dal due mila cinque al due mila sette per la guida in stato di ebbrezza sono passate dalle circa diciotto mila del due mila cinque auto oltre ventiquattro mila del due mila sette questo significa che anche in una difficoltà
Strutturale di quindi effettuazione di questi controlli c'è una
Attività molto forte da questo punto io auspico che le forze dell'ordine siano messi in condizioni di farlo ancora in maniera più forte concludendo
Nessun problema esaminare dal tutti i punti di vista in maniera assolutamente positiva proposte serie rigide che vanno in Convalli incontrollata
Alle soluzioni di emergenza però noi chiediamo che sia dato altrettanto ed anzi maggior spazio a tutto quello che serve per ricostituire purtroppo dobbiamo dire ricostituire
La cultura dell'educazione della stradale e della legalità in campo della circolazione stradale
E non solo vi ringrazio
Grazie tanto da zero e io le avevo chiesto data ormai l'appetito vien mangiando quindi gliene chiederò altre a breve nel senso che mi auguravo che appena nera quando speriamo ci sia il nono salone sicurezza stradale promosso dall'ACI
Noi quest'anno presenteremo magari anche dei dati a una riflessione specifica su quanto pesa l'abuso di alcol e l'uso degli stupefacenti anche in termini economici andavo prima un dato complessivo
So di incidentalità perché questo fosse varrebbe la pena fare una riflessione esterna
Io non voglio rubare tempo alla dottor Mazzei però credo che il ministro Bianchi da poco debba lasciarci Antonelli passerei la parola era un saluto
E mi permette una sottolineatura parlavamo della dramma dell'alto alla ricordavo all'inizio prima che lei arrivasse che solo degli incidenti alcol correlati valgono valgono pesa hanno direi
Per cinque miliardi di euro allora facciamo tanta fatica in finanziaria per stanziare parliamo di decine di milioni in più o in meno per la sicurezza stradale e poi innesta richiamo a cinque miliardi solo per l'abuso di alcol
Vorrei una sua riflessione su questo un suo parere
Intanto per dire mi dispiace andar via perché volevo ascoltare sono stati dovrà però
Fosse detto alle dodici e cioè esattamente la Commissione trasporti per riprendere la discussione sulla sicurezza stradale credo di non poter mancare
Quello che lei dice a proposito della risorse
è una delle tante devo dire contraddizioni che di quando in quando facciamo rilevare sull'argomento questo come altri
In realtà
Non è così facile immaginare che siccome si spendono tanti soldi periodo si fanno questi siano
Parimenti disponibili per farle ci sono alcuni cassetti del bilancio dello Stato e non solo comunicabili tra loro e quindi se fosse così facile l'avremmo fatto c'è un problema di risorse
Disponibili a favore della sicurezza che vanno in direzioni molto diverso ma tutto diciamo verso un medesimo obiettivo ci sono risorse che occorrerebbe fornire
La attraverso il Ministero degli Interni a alle forze di polizia che stanno sulla strada c'è il problema di uomo ciò prova di medio periodo ecologi
Ci sono risorse che bisognerebbe impiegare
E questo vale in direzione dei controlli per intero che bisognerebbe impiegare per
Tenere alta diciamo l'attenzione sul tema appunto con una presenza costante di
Di campagne informative di di di sensibilizzazione
Arrivo a dire anche di diciamo di studi con risultati potrebbero essere poi
Diffusi insomma sulla crescita diciamo della coscienza in materia di sicurezza di sicurezza sulla circolazione stradale
Voglio poi fra rotazione che
Diciamo può può sembrare
Singolare in questo contesto in cui abbiamo sott'occhio come dire
Il fatto che avviene che l'incidente e tutto quello che lo vogliamo procede per evitare che esistente avvenga ideata c'è un un problema enorme in questo Paese che riguarda la circolazione stradale che quella
Del trasporto delle merci
Che significa grandi automezzo che si muovono prevalentemente sull'autostrada ma non solo sull'autostrada
Io per un anno ho raccontato che eravamo di fronte alla situazione inaccettabile perché l'ottanta per cento delle merci viaggiano su strada con i termini
I risultati a fine due mila sette ci dicono che l'ottantotto per cento cioè sta aumentando stiamo arrivando verso la situazione in cui
Praticamente la la quasi totalità RC questo significa migliaia di
Camillo che che per il rosso strade
Il problema di trasferire queste quote di traffico dalla strada ad altri mezzi di comunicazione in questo momento devo dire il più realistiche per portare il metano e quello delle vie del mare
Lo dico perché il trasferimento su ferro su ferrovia
Che è indispensabile fare nome di approvandolo occorre un processo di ristrutturazione del del delle vere
Delle Ferrovie dello Stato per cui ci vorranno degli anni perché questo avvenga allora mentre problema o quello è invece indispensabile usare quest'altro
Straordinario mezzo di cui peraltro la natura dotato il nostro il nostro Paese perché se facciamo questo ogni giorno che trasferiamo come dire un cammino da un'auto saprà ha una grave abbiamo sicuramente che l'allora Consiglio di sicurezza in più e questo non è un corso come dire che
Che che abbiamo non c'è bisogno di risorse dall'interno del del comparto della sicurezza
L'ultima cosa il saluta scontato l'apprezzamento che ho già fatte tutto l'ultima cosa per dire che
Ma che vedremo di non farlo sotto Bettino concomitanza mi è venuto in mente sentendo dell'iniziativa della cioè prima della prossima per maggio orientativamente per l'anno prossimo
è confermata la Conferenza europea sulla sicurezza che si chiede tutti gli anni a Verona
Si teneva tradizionalmente del mese di novembre quest'anno per varie ragioni legate al calendario delle diciamo degli eventi internazionali la presidenza di turno l'abbiamo però convenuto nei giorni scorsi con l'amministrazione di Verona si trova appunto in primavera in quell'occasione io mi auguro di poter arrivare
In una posizione diciamo dell'Italia confronto degli altri Paesi europei soprattutto
Quelli appunto del del del del gruppo con i quali ci dobbiamo confrontare
Lo dico per una breve parentesi via via che il che l'Europa allarga i propri membri adesso se volete ventisette
La media come dire che riguarda l'incidentale si abbassa clamorosamente Auchan secondo le ferite azione chiaro che noi in una media europea in cui ci dice come il tasso di qualità dei Paesi europei
E l'Italia rispetto a questo se in questi ci mettiamo dentro tutti i Paesi dell'Est presente in materia di sicurezza lo diventiamo dei campioni non sarà allora dobbiamo sulle facce non vogliamo chiudere imbrogliare le carte continuerò a confrontarci con i Paesi a noi vicini
Che sono quelli con il quale abbiamo intrapreso certi percorsi
Ecco mi auguro di poter andare a maggio alla conferenza di Verona
In una situazione in cui l'Italia possa dire che in dell'anno poco più che ci separa dalla precedente Conferenza
Abbiamo fatto dei passi tali per cui non non siamo più la Cenerentola dei Paesi
Diciamo produce di punta ma abbiamo ripreso un percorso positivo un percorso che essa
Facendo aumentare i controlli e la inasprito le regole tale per cui possiamo immaginare che alla soglia del due mila dieci arriveremo avendo come dire quasi rien quant'altro se non proprio raggiunto il gruppetto delle dei paesi di testa
Io vi ringrazio proposizione di io mi scuso con
Ringrazio
Grazie e buon lavoro signor ministro e mentre il dottor Mazzoni ci raggiunge mente appunto le proprie indagini io colgo l'occasione per salutare e ringraziare della presenza
L'onorevole Paola Balducci e la Commissione giustizia alla Camera del Gruppo dei Verdi
E gli onorevoli del Gruppo Popolari o devastante del PD a Pasquale Giuditta Paola stravolti Rocco Pignataro grazie anche alla presenza di Antonio già nella della polizia che qui con noi
Direttore della Polizia
E come vedete quindi abbiamo avuto adesioni e presenze anche di politici diversi schieramenti questa è sicuramente insomma l'auspicio anche nell'loro di comunicazione che noi ci facciamo perché in Parlamento dovrebbe essere un dovere collaborare speriamo anche che fuori del Parlamento di usciamo ad incontrarci sempre più spesso
Tra maggioranza e opposizione
Passa così la parola alla
Dottor automazione che la responsabile dei rapporti istituzionali ed è
Del centro studi per la sicurezza stradale della Trenno italiana che è la divisione della multinazionale americana che sappiamo ha
Una produzione tecnologica pari legate si occupa anche di componenti pellicole per la sicurezza stradale
Questa ricerca che è stata patrocinata dalla il Ministero dei trasporti è stata presentata in prima salutarla Starnone di Riva del Garda oggi noi vogliamo a riproporla fare una riflessione da parte di mesi dopo che anche grazie a questi stimoli che ha dato perenne è stato fatto un percorso nel Parlamento e nel Governo
Direi che
L'attenzione è stata focalizzata sulla segnaletica stradale per alcuni motivi perché è spesso un argomento sottostimato rispetta le dotazioni tecnico logistiche di sicurezza
Perché anche negli appalti spesso è la quota residuale ci alcune considerata diciamo così la cenerentola della sicurezza stradale
E ha per noi due elementi importanti quello della interattività del conducente cioè l'unica infrastruttura che parla dialoga con il conducente spesso purtroppo distraendo all'invece che guidando no
L'altro elemento importante scusate io ribatto sempre alla i temi anche sul punto di vista economico la sicurezza della segnaletica è facilmente conseguibile per rapporto ad altri interventi
Perché faccio un esempio banale un cartello stradale di pericolo vada i trenta e settanta è un adesso sono così dati banali ma per dire che quello potrebbe essere il tassello su cui cominciare a lavorare
Le raccomando la sintesi e la chiarezza racconti utili il metodo e che cosa salta agli occhi rispetta questa ricerca
Tre ecco adesso sì buongiorno insoluto l'autorità un ringraziamento particolare all'onorevole Fabris sempre molto attento a questo questo tema ringrazio
Per aver richiesto un nostro contributo vive sarò velocissimo lanciando in finale alcuni messaggi a cui teniamo molto noi del centro studi preme che da dieci anni abbiamo messo sotto analisi lo Stato della segnaletica in Italia
Abbiamo iniziato nel novantotto abbiamo fatto un un'indagine molto approfondita
L'abbiamo fatta su base campionaria naturalmente perché si intende un po'di statistica abbiamo rilevato dati che avessero valenza nazionale
Il risultato è stato già dieci anni fa terribilmente basso ed eravamo quasi a un terzo della segnaletica in Italia fuori norma
Questo naturalmente ci ha preoccupato notevolmente in quel momento abbiamo ripetuto l'indagine per circa tre anni nel novantanove nel due mila e nel due mila e uno
E purtroppo venivano di volta in volta sempre confermati questi questi dati allarmanti abbiamo lasciato naturalmente passare un certo periodo di tempo abbiamo lasciato al due mila e uno al due mila cinque due mila e sei
E abbiamo nuovamente riproposto un'indagine molto approfondita mi dispiace sia andato via il ministro Bianchi l'avrei ringraziato di persona perché il Ministero dei trasporti appena insediato nella sua persona ha voluto fare un check-up della
Della segnaletica in Italia proprio perché riconosceva e riconosce credo ancora oggi un ruolo determinante di prevenzione degli incidenti
La metodologia a come dicevo prima valenza nazionale perché noi abbiamo analizzato sette Province venti comuni
Naturalmente sparse sul territorio nazionali e abbiamo scelto i Comuni che dai dati Eurispes ci davano i gli indicatori più attinenti e per avere valenza nazionale
Naturalmente questa è stata un'indagine
Misurata è stata un'indagine puntuale dove noi abbiamo verificato punto per punto e segnale per segnale settemila segnali
Questo è un dato molto importante ci tengo a sottolinearlo perché molte indagine molte in interviste e ricette sulla segnaletica vengono effettuato un po'
Passatemi il termine un po'con l'occhio metro con una semplice macchina fotografica noi ad ogni impianto segnaletico ci siamo fermati l'abbiamo verificato misurato e analizzato
Ci sono dei magri risultati arrivo subito ai dati che forse interessano più lo l'uditorio lo stato della segnaletica risulta decisamente peggiorato e a macchia di leopardo quindi geograficamente questo è un dato che potrebbe interessare
Le Regioni più o meno virtuose
Quello che abbiamo fatto in questa nuova ricerca è stato misurare anche la segnaletica orizzontale che delle cenerentole la più piccolina perché è sempre un po'più trascurata rispetto alle altre
La segnaletica orizzontale è uno Stato degrado naturalmente abbiamo portato un esempio molto eclatante ma sono uno dei sette mila segnali che abbiamo
Misurato sul territorio nazionale e questo credo che sia il segnale che abbia vinto il dato di anzianità perché credo che riporti un dato intorno e quarantaquattro quarantacinque anni
Sono stati considerati sotto vari parametri che sono previsti dal Codice della strada tutti segnali e in base a questi parametri sono state effettuate naturalmente delle statistiche
Come vedrete qua per quello che è possibile vedere ma naturalmente alcuni impianti segnaletici hanno riportato addirittura uno o più d'irregolarità quindi addirittura
L'anno peggiorato le del loro messaggio il dato che mi interessava in questa sede comunicarvi che il quarantacinque virgola otto per cento quindi stiamo raggiungendo ormai la metà
I segnali in Italia della segnaletica verticale e fuori norma non risponde a quello che il Codice della strada oggi prevede
Le dà dei segnali è un altro dato che mi piacerebbe discutere anche in altre sedi più approfonditamente
Noi abbiamo un'età media dei segnali che ormai arrivata a sette virgola ventitré un dato allarmante perché questo vuol dire che è un segnale posizione ad oggi fa media con segnali più vecchi
Un messaggio che noi vorremmo portare all'attenzione di chi è competente su questo tema è che non è più possibile accettare sul territorio in mezzo e nazionale segnali stradali antecedenti al Codice della strada perché come abbiamo sentito dal ministro
Bianchi oggi siamo in una condizione dove dobbiamo rivedere il codice della strada perché dal novantadue al due mila sette sono passati ormai
Più di doppi diciamo
Noi siamo nella condizione oggi di avere sul nostro territorio nazionale una segnaletica antecedente al Codice della strada faccio una battuta per per così
Io non mangio e mai uno yogurt scaduto dal mio frigorifero non prendere mai un medicinale scaduto di una farmacia credo che noi abbiamo il diritto di andare in giro su delle strade
Con dei segnali che almeno siano allineati con le normative in vigore e non antecedenti
Questo è quello che
Del tipo di solito le immagini parlano più delle parole sono quattordici credo segni eh sì quindici o quattordici segnali apparentemente tutti molto belli di giorno sono segnali presi da questa indagine posizionati
Per fare un confronto all'americana e quello che vedete sotto e quello che si vede un dei fari dell'auto abbiamo preso naturalmente il segnale più importante che è quello dello stop che procura naturalmente gravi danni in caso di
Cattiva manutenzione ci sono alcune considerazioni che abbiamo già fatto che le dà medesimi Ali naturalmente molto aumentata
Lo stato della segnaletica orizzontale sto concludendo lo Stato la segnaletica orizzontale in alcuni casi d'Italia e questo purtroppo soprattutto al sud è completamente assente e questo è un dato gravissimo
Ma nel momento in cui è presente noi abbiamo addirittura una situazione che se comparata
A alle normative europee ci porta ad essere non solo la Cenerentola veramente un ad avere sull'assestato un disastro per quanto riguarda la segnalati orizzontale quindi noi abbiamo preso come paragone è un valore minimo in uso in tutti i Paesi europei
L'abbiamo confrontato con quello che abbiamo misurato siamo al novantasette per cento della segnaletica orizzontale in Italia non conforme a quelle che sono le normative europee la qualità ne abbiamo parlato e potremmo parlarne più approfonditamente
Ci sono ripeto da fare urgentemente delle rischi dei ricevimenti di normative già esistenti a livello europeo cioè sono la uni quattordici tra ma se che andrebbe recepita immediatamente ci sono alcune proposte che il centro studi fa in tutte le sedi opportune con questa slide e ho concluso
C'è bisogno di una costante manutenzione dei segnali non c'è bisogno di fare
Operazioni stratosferiche c'è bisogno di mantenere costantemente adeguato il parco segnaletico
Per intervenire sulla segnaletica sappiamo tutti non c'è bisogno di intaccare le tasse dello le tasche dello Stato non c'è bisogno di stanziare nuovi fondi finanziaria c'è solo bisogno di difendere
I soldi che prevede l'articolo duecentootto nelle multe sono già previsti dal codice della strada che vengono destinati alle dotazioni tecnologiche stile in particolare la segnaletica che fonte di prevenzione di incidenti
La sostituzione quello che ne proponiamo e la sostituzione immediata di tutti i segnali a te cedente al Codice c'è questa è la prima priorità poi vedere e verificare sul di fatto lungo il percorso delle miglioramento cosa da fare
Sappiamo che il Ministro Bianchi ha dato un po'in inizio alla riorganizzazione del Ministero attendiamo tutti con grande ansia il ripristino di una direzione generale per la sicurezza stradale e l'aspettiamo velocemente
Questo è un po'in generale in sintesi più breve di così credo non potesse essere possibile grazie
Grazie tra l'altro nelle cartelline troverete comunque la ricerca per cui chi volesse approfondire ha modo di stallo e naturalmente credo che il dottor Mazzoni resti
Per chiunque ha piacere è disponibile per eventuali approfondimenti
E passo così la parola al dottor Giordano Biserni Presidente a Saxa l'Associazione Amici della Polizia stradale che era
Senta in qualche modo i paladini della strada i controllori una sempre più anche i compagni di viaggio di qualche tragitto sfortunata
Negli ultimi anni che cosa è accaduto gli incidenti qualcuno dice diminuiscono qualcuno dice aumenterà evidentemente ci sono discordanze nell'interpretazione il dato è comunque sempre alto è sempre preoccupante
Soprattutto forse sono sottostimati in termini di responsabilità del conducente però qualcosa è cambiato
Va bene grazie vi invito opportunità
Non sempre non molto frequente
Nella percezione qualcosa è cambiato il fatto che ad esempio il gruppo deluderò oggi padri questo commento dimostra che
Si sta girando pagina fino molti anni fa questo aspetto
Come dice agli statali o macro fenomeno sentito sempre come un microfono a mano fino tanti anni fa si è preferito parlare in maniera devastante di alcuni aspetti come mucca pazza o l'aviaria che si sottostima ava la tragedia stradale che vediamo tutti tutti i giorni
E il fatto che ci sia una percezione diversa vede quale è che in questi giorni lei prima ha fatto un elenco disavanzi dal l'onorevole Fabris potrà l'elenco di vittime di questi giorni nei due giorni del week-end circoli episodi tragici come prima che la guida che hanno causato la morte
Di persone
Che non hanno nessuna colpa perché la strada quel posticino nel quale un ubriaco po'emettono sentenze di condanna a morte immediatamente seguito sul posto inappellabile a carico dell'innocente
Non c'è un altro posto che la cronaca una caratura di questo genere come rischio
Beh in questo contesto in questo contesto diciamo che la percezione è fortemente cambiata perché oggi nel giornale si parla di questi quattro episodi
Il caso di di Firenze ricordo che non andrà in revoca patente quel signore perché a due virgola otto grammi litro è bene dirlo
Con notoria bianche sono Angelo sottolineavamo la revoca la patente a uno che gira il mondo è comodo guarda che fa due con due virgola otto grammi litro a caso molte persone due feriti gravi deve essere immediata non ci sarà
Perché non superò sulle di tre grammi litro il doppio del doppio dello sole previsto a contro la strada e comunque perché non è un conducente di camion Potì di soci fare trasporto pesante o di taxi documenti pubblici ecco
La percezione è molto cambiata perché il sedici agosto del due mila quattro per esempio professore Antonio
Pipitone cosa è successo è successo che Palio di Siena
Vogliamo questo sta Derrick della Linando no al Palio sia al cavallo del Bruco cadde si spezzo una gamba
Venne ucciso sul porto si scatenò una furia incredibile sui giornali su tutti i giornali in prima pagina si parlò di questo
Di questo uccisione questo polo cavallo mezzosangue peraltro lo stesso giorno a Reggio Emilia un ubriaco è stato unitario al quinto ritiro di potenti ucciso due ragazze che avevano trentacinque anni in due nessuno ne parlo
Ecco lei quindi percepisse con il cambiamento notevole che c'è stato e che ancora deve aumentare io le faccio un esempio molto pratico
Parliamo di un fenomeno che è gravissimo lei consideri che negli ultimi dieci anni venticinque mila giovani sotto i trent'anni hanno perso la vita sulle strade
Almeno la metà per colpa dell'alcol sopra una cosa molto seria quindi bene in trent'anni la scuola
Nei suoi tempi per l'esame di Stato di carattere generale non ho mai affrontato l'argomento ha parlato della globalizzazione ha parlato delle cellule staminali ha parlato dell'inquinamento pagato l'ecologia nella scuola non sia mai detto un ragazzo
Boh affronta sto problemino perché se c'è un banco vuoto in una scuola in futuro ossia i dovuto piangere
Un compagno non è dovuto mucca pazza o chissà quale cosa è dovuto l'incidente stradale con un mazzo di fiori su un banco ecco che la percezione
Di cui lei faceva riferimento è molto cambiata e va spiegata molto bene perché la strada a questa grande possibilità di essere il luogo più democratico del Paese non c'è ombra dimenticare luogo nel quale
Viene ucciso in maniera sistematica
Il chitarrista pernotto complesso viene uccisa
La DDA ve lo ricordo un incidente stradale tragico che è una lezione di sicurezza stradale un conducente ubriaco una velocità folle uno che si salva l'unico che ha le cinture di sicurezza
La strada saputo colpi demotivato sversare grandi firme della moda Trussardi figlio Trussardi padre calciatori ma la strada sa colpire in maniera sistematica e puntuale il pensionato la minima caparra sono stato sulle strisce un bambino che non sa neanche cosa sia
Una cintura di sicurezza una famiglia che va in vacanza solo per questo aspetto allora
Visto che così democratica ma così crudele la strada ha bisogno dei correttivi li abbiamo visti sono quelli che si stanno dettando in questi giorni
Potrei approfondire l'argomento sul provvedimento adottato un provvedimento io oso definire
Positivo nella suo scopo fondamentale non risolutivo con alcune pecche molto gravi come la possibilità di rifiutarsi all'etilometro nella fase iniziale o alcune vie di fuga in molti casi
La sensazione che sia nell'opinione pubblica credo che questo credo comporti una reazione anche negativa e che questo sia un Paese che tenta sempre di inseguire
La legalità e le regole la strada con provvedimenti radicali con una battaglia trecento gradi mai a trecentosessanta ci sono sempre sessanta gradi
Per una via di fuga la percezione molto cambiati dice una Miss Italia una concorrente Miss Italia
Credo che solo dopo prima che in un suo saluto durante del durante le ore dalla legislazione ha parlato di sicurezza totale quindici anni fa questo non sarebbe mai avvenuto ecco piena percezione molto diversa però c'è credo ancora molto da fare
Lei mi voleva
Volevo ma
Dire appunto è cambiato molto intermedi culturali meglio qualcosa è stato fatto sappiamo che processi culturali sono lunghi peraltro non possiamo pensare che in pochi anni
Cambi la mentalità
Sicuramente molto più forte almeno a livello di percezione pubblica e l'intervento normativo ecco è stato fatto molto indubbiamente al di là di ogni giudizio politico è stata invertita la rotta e è sicuramente
Questo è un fatto in opinabile
è stato fatto abbastanza secondo lei e soprattutto in termini di pena il problema è pene sempre più severe e inefficiente pene preventive qual è la nostra percezione
Guardi io sono del parere che
Per il risultato che sta dando la stalla qualcosa vada ancora corretto qui c'è qua ho sentito subito negli interventi che sono
Mi hanno preceduto soprattutto onorevole Bianchi qualche perplessità su questa proposta di legge che viene presentata oggi che può apparire in qualche caso così sicuramente severa e lo deve essere io
Mi rifaccio a quello che fa viene praticato negli altri Paesi ricordano sempre Caprarica quand'era direttore quand'era corrispondente da Londra del del del telegiornale quadretto esonerati quando parlavo delle carceri inglesi
Parlava casi vendesi in termini di detenzione diceva che la metà dei sudditi di sua Maestà che erano ospiti delle carceri inglesi erano dentro per motivi legati alla sicurezza stradale
Quindi parliamo dell'Inghilterra non parliamo chissà di quale è stato questo perché chiedete cosa infatti Inghilterra dovete sapere
è l'unico Paese che sta dando isola minore riduzione di incidentalità stradale l'ultimo periodo per il semplice fatto che e dietro di noi noi abbiamo detto la sinistrosità del diciotto per cento sono sedicesimo posto di questa graduatoria dei bravi meno bravi in Europa
Non siamo davanti all'Inghilterra che ha diritto solo dell'otto per cento l'ultimo anno
Per il semplice fatto che era diminuito del cinquanta per cento nei tre anni precedenti lei quando arriva a raschiare il fondo edificio diminuire più di un tanto per ovvia ragione quindi
Quindi la percezione che sia e. la leggo la allo Stato dei fatti diciamo così è che
Dopo l'incidente di di Appignano Ascoli Piceno nel quale questo signore di ventidue anni ubriaco abituale
A
A ucciso quattro ragazzi che insieme avevano meno di ottant'anni tutti insieme
E lo si vede tranquillamente di nuovo fuori tema che a mio modo di vedere non andrà mai dentro credo che abbiamo un segnale assolutamente negativo che l'opinione pubblica rifiuta noi dobbiamo cominciare a chiarire che
Per per la nostra società
In questo contesto è molto più pericoloso il concetto di strada e di sicurezza totale rispetto a un borseggio rispetto a un furto in appartamento
Io vorrei capire
Acquisti genitori che aspettano giustizia quale risposta diamo quali sport viene data ecco che il provvedimento
Quello che va nella giusta direzione senza essere i forcaioli di turno qua serve una risposta certa che chi con dolo in via preliminare assume sostanze o alcol con dolo
Cioè l'episodi cui lei ha fatto cenno
Fa riferimento anche ad una cosa per la quali dirò la mia dopo
Non all'alcolista commentare di uno che sui diciott'anni perché io vorrei che alla società discutesse perché noi siamo ci muoviamo sull'onda e sul surf Ina seria onde emotive questo ragazzo almeno diciott'anni
Allora l'Italia vuole perché io
Voglio che si colloca vuole che chi al di sotto i diciott'anni
Sia condannato per quanto riguarda il reato che commette in virtù del reato oppure si tenga conto che al di sotto i diciott'anni non c'è questa punibilità
Perché se lei fa riferendo a questo dicendo e veri il giorno dopo però per intanto c'è un problema che riguarda un ragazzo che al di sotto i sostantivi pone dirò la mia
Però vorrei che noi discutessimo su questo perché fino ad ora in Italia c'è stato una forma di indulgenza ritenendo che da una serie di punti di vista
Siccome il calcio sempre il carcere si dice chi al di sotto i Sottani la punibilità come tale
Il valutare in maniera diversa ora rimane questa diversità opporrò rimarca che questo importante nella valutazione cioè tanto per essere stato nette e chiare cioè lo si ritiene responsabile a sedici anni oppure no questo
Ministro io parlavo di Appignano dove dove Roma aveva ventidue anni non in forse lei onorevole Deiana formidabile quasi ne pensi cosa veri Volandia quello al con la motoretta nato di Borrelli casi verso è un caso è un caso sicuramente prego
Sì
Diciamo fino a dodici anni
Assistiamo
Se
A questa vicenda
Guardi
Accerto la la prevede espressamente
Non si abbia detto io dico anche una cosa la pena che è stata data sei anni
Può apparire addirittura esemplare mai esemplare sulla carta
Questo sempre il Paese dell'intransigenza e permissive se mi permette
Che sulla carta appare così
Così tanto intransigente poi nella sostanza la giustizia come si misura scusi si misura anche con l'applicazione di una pena o no ecco allora se si misura con applicazione non appena quindi i risultati finali non ci siamo se si tratta di correre il
Il giudice applica le leggi vigenti non può dare il massimo non appena
Il
Casistiche che sono più casi di scuola che casi reali questo era un caso veramente limite
Però con una casistica del genere comunque non si rimane dentro
Rimane il fatto di responsabilizzare alcuni conducente alla guida dividendo la fase del dell'incidente in due fa in due preliminari fasi una quella della situazione del rischio che quello che io assumo momento in cui devo e mica o la droga sapendo poi di andare a guidare
Poi va miscelata con la colpa che ne deriva però rimane il fatto che si continuiamo in questo modo il sistema mi sembra che non dia le risposte adeguate per infrangere che portano
Sono velocemente l'osservazione del Ministro
Facendo la distinzione tra prima Daily diciott'anni e dopo i diciott'anni e si lega a quanto io ho commentato rispetto alla proposta dell'onorevole Fabris che pure ritengo di grande importanza
E cioè il fatto è che l'introduzione della figura del dolo eventuale quindi della previsione del rischio
Come viene percepita da un ragazzo di sedici anni cioè possiamo pensare che quel ragazzo abbia le stesse capacità di una persona adulta
Ma questo io lo dico e lo ripeto rispetto a prima senza nessun dare nessun avversione ideologica mia personale chiedo solo di analizzare
Che capacità nell'età del delirio di onnipotenza un sedicenne viva presentasse la probabilità della conseguenza rispetto a una persona di venticinque trent'anni una persona e sicuramente punibile per altri fronti che fa uso abitualmente o sporadicamente ma il nodo non voglio dire è una tantum
Di stupefacenti a sedici diciassette anni
è in grado di valutare la capacità di responsabilità sulla strada che ha ecco questo forse è uno dei temi
Sui quali credo che infatti siamo alla proposta di legge che è stata depositata da sei a dodici
Abbiamo tutto da discutere in sala così però qui lei parla di sedicenti incominciamo a fare il il nuovo del responsabilità
Viviamo in una cultura di una società che celebra la potenza che ce l'ha trovato la città che nei vari nel nelle varie esposizioni mette a disposizione mezzi di ragazzi che fanno trecento all'ora in Prima Fani centoquaranta
E da zero a cento data l'accento vale meno di tre secondi che hanno tanti HP ogni anno aggiungiamo un cavallo e cambiamo inteso una moto legami mano dei ragazzi con la cultura di Vasco di non di Vasco Rossi questo usate l'altro mi guardi Valentino Rossi ma si potrebbero mi Clare
E scusi poi andiamo detti ma anche un momento formativo educativo io voglio sottolineare che nella scuola con gli ultimi provvedimenti l'educazione e Padalino diventato più obbligatoria in barba quello che dice l'articolo centotrenta del Codice la strada attenzione per il per il principio della successo nel tempo delle leggi questo è molto grave
La la materia educazione stradale rientra nel novero delle materie
Così che si può passionali non più obbligatoria meno prima era scritto allora finché noi viviamo in una cultura che cede prova velocità che celebra il mito
E quando sei passato dal mille manifestazioni perché non andiamo scusi tutti le domeniche a vedere cosa fa Valentino Rossi
E cosa fa magari allontano con le macchine perché la velocità è bella perché la velocità trae solo che nessuno spieghi ragazzi che la velocità è pericolosa e micidiale che quello orizzontale e altrettanto pericolosa di quella verticale
Cinquanta allora corrispondono terzo piano accaduta subiamo Palazzolo dico mille volte però noi non ci potremo mai da un palazzo
Sapendo che ci scambiamo ma cinquanta allora senza frenata sulla pianta corrisponde pari pari se tu fermi una cinquanta loro sulla statali se ma che sta scherzando ma io andavo andavo pianissimo
La differenza che quando ti schianti controllati anticipar poco ma ma stavo in realtà prostituta dovuti alla parola farsi magari un CDS qui c'è una cultura della celebrazione della velocità e del mito della celebrazione quindi dei fasti dell'economia
Perché andiamo può ricondurre tutto lì alcol velocità mezzi potenza località note poco fa a Radio ventiquattro il segretario dei locali a notevoli dire qui chiara Bianchi che
Ha detto che questa legge provocherà molti più morti rispetto a quella precedente perché i ragazzi all'ovvero alla rinfusa bene vietiamo anche do
Qualche paletto andrà fissato da qualche parte no insieme ai controlli che dottor già nella farò polizia statale che sono raddoppiati però servono a priori Cosenza
Trasversale che ancora molto lontana
Ma orizzonte
Io però un'ultima cosa assoluto discorso della vostra proposta fatta con lo studio legale qualche precisazione e so che potrebbe essere comunque un contributo di idee dal Codice stradale al Codice penale due parole
Io
Devo dire che non vorrei cambiato lo Stato perché mi pare siano in larga parte contenute nel provvedimento perché ha presentato Fabris
Noi insistiamo su due aspetti
C'è una progressione criminoso l'ho detto prima nella violenza stradale come per l'avete definita che prevede un primo momento nella condizione di consapevolezza dopo da condizioni di lecita nel momento in cui io vado assumere sostanze o alcolici poi c'è una situazione di colpa
Che sicuramente deriva da questa mia presentato a questo mio atteggiamento precedente quindi l'ipotesi normativa che li facciamo sono d'accordo è che il centottantasei e centottantasette diventino delitti
Che i provvedimenti che vengono votati possono portare anche all'arresto in flagranza di talune condizioni addirittura io direi in alcuni casi obbligatorio o comunque sempre facoltativo
E in talune situazioni si debba anche appunto prevedere l'ipotesi del fermo altri pozzi di questo tipo credo che nella sostanza quello che noi
Abbiamo così interpretato nel provvedimento di legge non glielo glielo glielo
Trascrivo chiunque ponendoci l'ambito di un veicolo a motore versano in stato di alterazione dovuto assunzioni soltanto duecento alcoliche Cagioli con violazione delle norme logico tre statale compio
Con violazione nome se sarà seguirli con isole fra vicoli
O di investimenti persone la morte di uno o più persone a titolo e tu e punito a titolo di dolo eventuale con la reclusione da cinque a undici anni questa la proposta come ho fatto se dai fatti di cui al comma uno dell'IVA
A terzi derivano a terzi lesioni personali ottenere dalla profonda uno sei anni si procede d'ufficio ecco una cosa
Ecco una cosa importante
Anche l'ipotesi della procedibilità d'ufficio per le lesioni causate comunque da chi alla guida e ubriaco sotto l'effetto di sostanze accomodamenti vai non devono essere previsti giacché lo Stato tuteli
La società hanno nei confronti di quello che ha subito la violenza del momento tutela societari confondenti di tutti gli altri che una mattina mentre vanno in vacanza o a pesca
In una curva possono incontrare costano soggetto che viene contromano ed emette una sentenza di condanna a morte
Grazie anche perché sono sempre forte entusiasmo e noi sappiamo che
Discutiamo ma mai in modo polemico d'altra parte credo che somali nella il mio ruolo sia di moderatore ma a volte anche se mi è stimolato e del dibattito perché altrimenti facciamo conversazioni patinate e non ne usciamo con un'idea quindi credo che sia
Assolutamente importante e prima di passare la parola la dottoressa Cassaneti saluto l'onorevole Vito ricavo che è qui con noi grazie di averci raggiunto
E passo così la parola al Presidente dell'Associazione nazionale i familiari e vittime della strada
Giuseppa Cassaneti ma sto ieri che in qualche modo rappresenta diciamo così la parte civile in questo dibattito
E la parte colpita ed è qui però una testimonianza io vorrei il suo punto di vista proprio sulla tema delle pene potremmo dire dei diritti e delle pene quindi dal punto di vista delle pene
Qual è la vostra percezione non tanto a livello normativo ma su quello che si sta verificando nel comminare effettivamente sanzioni e pene
Andare a mangiare un atto che si sente
E
Esprima come se prima di rispondere alla domanda che lei mi ha fatto volevo ringraziare l'onorevole Fabris perché ci ha invitato questo convegno
E e questo è sintomo espressione di particolare sensibilità perché non si può trattare delle pene o dei problemi legati alla agli incidenti stradali allorquando mancano
Coloro che soffrono che sono in prima persona implicati in questo problema che bisogna partire come ho sempre detto e come continua a dire
Proprio dall'esperienza del problema per capire se è una pena e adeguata se il caso di modificare determinate cose o meno
Non mi soffermo sul peso umano della strage ma e la prima cosa da considerare
Voglio soltanto dire che accanto ai numeri normalmente e conosciuti della strage si debbono aggiungere i numeri relativi ad altrettante famiglie nel dolore e quindi non abbiamo soltanto sei mila persone che vengono uccise sulla strada
Ventimila che resta in ogni anno disabili permanenti e così via
Noi abbiamo anche sei mila famiglie nel dolore e ventimila famiglie che si trovano a fronteggiare una difficoltà enorme legata alla perdita della salute di una persona cara con tutte le difficoltà che questo comporta
E nello stesso tempo stavo pensando siccome si parla anche di costi economici e siccome ancora non riscontriamo già qualche cosina si riscontra ma non riscontriamo ancora la piena percezione che il valore della vita deve stare al primo posto nella nostra società civile
Allora se noi preferiamo il valore economico scusate forse nel momento Marino più distante semmai
Riteniamo che sia importante il valore economico dobbiamo anche riflettere cosa significa per la società il costo socio sanitario di vite oltre che di vite distrutte di vite danneggiate
E
Le qualità e poi si trovano nominale di civili nella nostra società e quindi bisogna ci sono gli assegni di accompagnamento e così via
Cioè voglio dire questo per noi per noi che sopportiamo il peso del dolore è un dato secondario ma nella società anche vive secondo parametri economici
E noi vorremmo che ci fosse lo scarto un cambiamento in questo senso forse questo dovrebbe voler fare riflettere
Tornando adesso al discorso che ho detto non vi parlo dei numeri ma riportiamo cioè i dati dell'Anci lei I dai dati dell'Istat che tutti sappiamo che sono sottostimati
Ogni giorno si verifica in Italia sulle nostre strade l'uccisione di almeno quindici persone dati Istat sottostima ogni giorno ogni giorno oltre centosessanta persone ferite ogni giorno
Ogni giorno di questa trecentosessanta circa quaranta saranno invalidi gravi
Io non capisco come non possa accapponare la pelle come e le persone che sono depositate a prendere consapevolezza e a trovare soluzione dei problemi
Ancora sottovaluti no questo dato
E li vedo adesso debbo dire che abbiamo registrato comunale sensibilità manifestata anche
Proprio dall'onorevole Fabris dall'invito della nostra associazione a questo convegno
Perché anche quando mandiamo comunicati e vi assicuro che lo faccio non perdere tantissimo letterario ma
Per mettere in evidenza la gravità dei problemi mandandole alle istituzioni all'opinione pubblica alla stampa
Questi comunicati non trovano da parte delle istituzioni risposte dalla da parte della stampa pubblicazione e così via ma noi continuiamo ad insistere per quale motivo perché dico anche se non rispondono
A poco a poco si dovrà diffondere copia delle sue questa consapevolezza che la mancata risposta determina un abbassamento di livello del della democrazia
La democrazia in internet e una interazione forte tra istituzioni e organismi di base che possiedono i problemi e le istituzioni hanno il potere di risolvere quei problemi e quindi è importante che manifestino questa sensibilità di un incontro tra noi che rappresentiamo i problemi
E il loro che hanno il potere di risolvere per questo ringrazio l'onorevole Fabrizi e lo invito sin da ora a Consigliere noi vorremmo considerarlo come portavoce in Parlamento del dei dell'Associazione italiana dei familiari e delle vittime della strada
Che l'unica associazione
Che l'associazione rappresentativa delle vittime e noi siamo l'unica associazione in Italia inserita del Registro nazionale delle associazioni di promozione sociale
Preferenze con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e ci costituiamo parte civile nei processi e siamo inseriti a norma della legge trecentottantatré del due mila purtuttavia nonostante abbiamo queste qualificazioni importanti
E e fatte veramente a costo di sofferenze di sangue perché ciascuno di noi
A familiari
Uccisi io ho una figlia a diciassette anni e mezzo fatta a pezzi sulla strada sul marciapiede di fronte porta di casa da chi andava più dicendo undici chilometri orari
Emanava un forte alito vinoso e non si è voluto sottoporre alle prove dell'etilometro ma guardate un po'
Illy per tempo sapere in una società civile fondata sulla relazionalità umana perché non siamo in un'isola deserta Noemi viviamo in una comunità di persone e non capisco come si possa essere rispetto
Di una libertà che deve essere necessariamente limitata allorquando né per la persona al di fuori di casa propria
Si trova in un contesto in cui vige il rapporto con gli altri
Allora se noi la vogliamo educare anche il segno deve essere dato dalla legge cioè tutta questa libertà mi sembra veramente assurda
Perché al di al CNEL contraltare di questa libertà ci stanno vite distrutte
Ci ci stanno saggista salute distrutta cerchiamo di prendere veramente consapevolezza del problema per capire come si debbono impostare le soluzioni che partono dal livello delle leggi
Quindi io vi dico di queste cose verifico con quella forza che e esprime il mio animo
Perché ve l'ho detto così cosa c'è dentro di me dentro di me c'è un dolore grandissimo perché mi hanno privata di una figlia di diciassette anni
E colui che ha che ha ucciso mia figlia ha avuto la possibilità di barare anche sostenuto dalla giustizia per cui si è varato anche su chi era alla guida
E quello che hanno destato punito perché poi e dopo il primo la prima sentenza voi c'è la sentenza d'appello perché hanno la tracotanza quindi per cui noi diciamo che manca veramente la correttezza la l'etica della persona nonostante abbiamo mandato sotto terra una persona che normalmente l'uscita per e io non mi rendo conto come mai è figlio non ha potuto risalire le scale di casa
E qui ed è questo tizio lasciato libero per cui ha la tracotanza che alla sentenza di primo grado gli sembrava pesante la pena quindi appello vergogna dico io a all'UE IEA e agli avvocati allevia i giudici ai magistrati
Che hanno sostenuto questo appello perché si vengono a fare a questa fase
Queste sono le vergogne della nostra società hanno avuto e per in appello c'è stata la dimensione della pena ebbene a quel giudice io non potendo avere pace mi ricordo una volta tornando da Roma a a Messina dove dico
Ho scritto una lettera dell'imminenza della Pasqua per dire che aveva annullato il coraggio di una giudice di primo grado che aveva dato una sentenza di una certa o di un certo peso
Ne e lui l'annullata quella sentenza e io mi chiedevo a riconoscendo le attenuanti generiche
Le attenuanti generiche
Certo dico perché attenuanti specifiche lei non ne poteva riconoscere perché non esisteva no
E se lui riconosceva adeguata per la pena quella pena nel caso che anziché la vittima fosse stata Valeria Mastroianni sarebbe stata invece una sua nipote
Sarebbe stata giusta quella pena e quindi delle nell'imminenza Della Pasqua auspicavo una maggiore
Consapevolezza
Il senso della coscienza dell'etica altrimenti che senso ha una vita sacrificata anche quella di Cristo se non ci sostiene se non ci impegna a modificare i nostri comportamenti
Allora questo è il senso anche della nostra associazione e queste vite sacrificate
è esprimano cori con il sangue con la loro innocenza perché non si può sopportare
Che una persona innocente venga uccisa e poi calpestata dalle istituzioni noi vogliamo che questi sacrifici credo veramente una sensibilità nuova questo vogliamo dire con la nostra associazione
E questo è il primo il primo passo
L'altro punto ecco io vorrei un pochino tener conto delle delle rilevazioni dell'impostazione che ha fatto l'onorevole Meta mi sono segnato i due punti
Chi ed sono necessari interventi organici
Il Paese indignato
Quindi incerto questa indignazione cresciuta perché ad Appignano le persone cominciavano a reagire perché guardate che la misura è colma
E se vogliamo mantenere la misura o la dimensione comportamenti di una società civile ecco ho visto che insomma i politici sono resi conto che le cose sono talmente incrementate dice guardate Appignano già dato un segnale forte
Hanno cominciato a leggere i giornali si possono supportare queste cose
Cosa vogliamo la guerra civile o vogliamo veramente che ci sia lo stato di diritto e che quindi la legge protegga tutti non sia a favore del delinquente noi vogliamo che la legge non abbia una via d'uscita bene a favore del dei delinquenti e poiché al teste le vittime ecco noi vediamo che nella Costituzione specie abbiamo abbiamo supportato una proposta di legge che prevede la modifica dell'articolo centoundici del della Costituzione
Perché nella Costituzione le due parti solo il Pubblico Ministero e l'imputato e caspita se noi abbiamo l'articolo due della Costituzione che parla di parità
Chi siamo tutti uguali dinanzi alla legge ma me lo volete dire come mai questo Stato ha risucchiato le vittime questo è insopportabile cioè noi del patteggiamento non abbiamo voce in capitolo e quando abbiamo detto queste cose anni fa
Perché abbiamo avuto un'audizione Cerreto ma nel Codice penale non è previsto quindi queste cose non si possono fare
Ma io ho obiettato volevo sapere se quel codice l'aveva dato dove dei Dio o se il Codice penale frutto di un convegno di un consenso storico che modificando se le situazioni deve modificarsi
E noi a gran voce chiediamo questo ci deve essere il parere dei familiari delle vittime per accogliere le richieste di patteggiamento non possiamo ancora essere a livello dello Stato Leviatano di Hobbes
Il tempo è passato siamo in uno stato di democrazia una Costituzione la quale c'è la parità tra le persone siamo quale dinanzi alla legge e poi vediamo messi da parte ma questa è una cosa inaccettabile
Quindi questo è il nostro problema
Io allora proprio tornando al discorso del
Del dell'onorevole Meta che diceva il Paese indignato anche noi siamo indignati vogliamo fare una e faremo una manifestazione giorno trenta ottobre a piazza San Lorenzo in Lucina
Per la giustizia per le vittime e nel pomeriggio faremo anche una conferenza per la giustizia per le vittime per sostenere sembra modifica dell'articolo centoundici della Costituzione neanche la necessità di costituire i centri di assistenza per le vittime
Perché in Olanda queste cose vengono fatte perché la direttiva europea c'è ma ancora non l'abbiamo recepita
E
Le appunto volevo cogliere l'occasione essendoci qui il Ministro Mastella io ho mandato l'invito e chiedo espressamente che il ministro Mastella ci sia
Noi sottoporremo ad attenzione anche la proposta dell'onorevole Fabris che accogliamo pienamente sia nella parte che le contravvenzioni che può essere modificato in diritti e li approfondiremo della nostra associazione
E il trenta ottobre nella Conferenza che faremo a Palazzo Marini
Discutendo della della giustizia per le vittime inseriamo anche questa proposta di legge dell'onorevole Fabris per sottoporle all'adesione alla quale noi aderiamo il e la sosteniamo
Per sottoporlo anche all'attenzione delle altre associazioni che noi abbiamo invitato a questa Conferenza ciò a questa giornata per la giustizia alle vittime che si che si caratterizza della manifestazione la mattina a piazza San Lorenzo in Lucina e di pomeriggio della della Conferenza a Palazzo Marini
Chiediamo anche al ministro Mastella che si faccia dare la delega al al Governo che faccia la relatrice che abbia la delega al Governo che venga data la delega al Governo per trattare questa proposta di legge dell'onorevole Fabris perché i tempi parlamentari sono più lunghi
E ogni giorno sulla strada muoiono persone quindi se noi abbreviamo e questa e questa proposta di legge avrebbe un iter più breve e servirà per togliere dalla strada potenziali assassini noi sosteniamo queste cose
Chiuso a tutto questo vi voglio soltanto dire che noi e chiaro siamo riteniamo che anche della legge attuale come diceva la signora con la giacca rossa
Noi abbiamo noi abbiamo abbiamo nel Codice penale
Delle norme che prevedono un minimo e un massimo di pena aveva perfettamente ragione lei quando diceva ma come mai son quattro ragazzi morti anche a Cremona quattro ragazzi morti in altro posto tre ragazzi morti ma l'articolo cinquecentottantanove dico solo questo può e chiudo
L'articolo cinquecentottantanove del codice penale prevede
Pene da un minimo a un massimo e perché il legislatore ha fatto questo
Proprio per far sì che i giudici magistrati adeguassero la gravità della colpa alla pena insomma adeguassero la pena la gravità della colpa
è chiaro ma come mai non l'hanno mai fatto li hanno passati a esiti sono sempre partendo dai limiti minimi ebbene dirigo il parere del procuratore vigna che ho letto nel mese di agosto sull'Espresso il quale ha detto
Ci vuole l'arresto in flagranza di reato e poi è anche vero noi magistrati
Abbiamo preferito partire dai minimi e carte da che volete
Io ho una figlia uccisa un figlio ferito e così via e e pensavi che io mi possa che io possa ma io o ho cercato di leggerne di capire le varie parti del Codice io sempre capito che i magistrati
Hanno utilizzato in maniera impropria il potere che lo Stato il legislatore giustamente ha dato cioè la
Discrezionalità è una cosa importantissima l'hanno trasformata in arbitrio non pensavi che ce l'abbia corno i magistrati faccio tutta l'erba un fascio no però il comportamento è stato veramente così altrimenti io non capisco perché il legislatore abbia messo minimo-massimo
Dal momento che loro hanno preferito loro potevano stabilire loro preferivano cioè la legalità e preferire
E quindi lo hanno preferito partire sempre dal minimo ma perché la conseguenza di quella di quel reato che cos'era erano vite distrutte salute distrutta quindi c'è e nel nell'articolo cinquecentottantanove
Un minimo che le pene solo da due a cinque anni per morte di una persona
Ma chi è scritto che per molte di più persone o per morte di una persone ferimento di altri le pene si intendono triplicate e non possono superare i capi dodici l'ultima cosa che posso che vi debbo dire
Sì l'ultima comma questa importantissima
No eccetera dietro i CEOD tre giudici
Ma ci sono delle cose delle leggi
Che loro si sono permessi e di mettere da parte e non lo possono fare perché hanno dato un pessimo segnale alla società hanno contribuito a mantenere la strage aveva ragione il ministro Bianchi conto dei il tempo fa dicevano i facciamo e altre cose o i magistrati poi arriva ragione
E quindi io vi voglio dire che l'articolo centotrentatré del Codice penale che dice espressamente così il giudice nell'esercizio del suo nel nell'esercizio della discrezionalità
Perché un grande potere di responsabilità
Deve tener conto quindi indica dei parametri per stabilire la pena
Deve tener conto nell'applicare la pena della gravità del danno gravità del danno cioè un figlio un genitore ucciso mai una cosa da niente gli diamo un calcio e lo facciamo pila
Della gravità del danno del grado della bontà e poi ho sentito un po'del comportamento del reo prima durante e dopo l'incidente e caspita non ha stabilito limiti di tempo misti mi chiedo come mai io le IGT il PCDD
Sono stati lasciati liberi era un comportamento prima dell'incidente come mai non l'hanno valutato ecco e vi è una cosa insopportabile quindi bisogna vedere in che modo limitare la discrezionalità dei giudici
Perché non è possibile che loro intendano questa io ritengo che il Governo debba dare un atto di indirizzo ai giudici perché altrimenti se il giudice deve fare il conto
Di come ha stabilito le cose la tabellina si potrebbe sostituire con un computer ma il giudice alla sua intelligenza e la sua capacità di rendersi conto dell'allarme sociale della carità
Che il mi il il Governo deve indicare una linea di indirizzo al Governo che la deve dare
Già attualmente il problema è gravissimo e quindi i giudici devono tener conto poi ci sono anche le modifiche di legge ma già quelle che ci sono le hanno utilizzato come hanno voluto loro scusate ma grazie
Prima ho citato la banalità del male allora dovremmo dire la semplicità del bene che si chiama in termini costituzionali il diritto alla mobilità che basterebbe difende tre un diritto sancito per la costituzione dei termini di uguaglianza visto che ancora sembra che siamo in una Repubblica democratica dove i diritti sono uguali per tutti
E credo che quindi abbiamo già in questo
Semplice enunciazione i binari nei quali muoverci io so che ci sono degli interventi sono cinque interventi considerate che il ministro Mastella deve parlare alle urne
Tredici per cui io raccomanderei tutti coloro che intervengono sei
Di intervenire rapidamente per lasciare il posto agli altri
Il Direttore già nella chiesto la parola
Va bene
Ringrazio l'onorevole Fabris per
Questo non
Pianifica l'intervento è
Intendo darvi dei dati in ordine ad una fenomeno che come Polizia stradale l'Arma dei carabinieri abbiamo e osservazione da
Da molto tempo
Lo scorso al primo gennaio al trenta settembre due mila sei i controlli sono stati del numero di centottanta mila parlo di controlli di soggetti
Sottoposto all'etilometro precursori nello stesso periodo
Primo giornata al settembre due mila sette i controlli son passati e quattrocentottantasette mila
Settecentoventitré
Quindi abbiamo avuto un aumento del duecentosettanta per cento su questo tipo
Soltanto nel mese di agosto del due mila sei abbiamo sottoposto a controllo ventisei mila
Grazie mille persone e nell'agosto di quest'anno di contro sono passate circa cento mila quindi abbiamo quadruplicato interventi
Il dato di una certa rilevanza è quello
Oggettivamente più preoccupante
Forte la quantità
Di alcol assunto dei giovani
L'osservatorio che abbiamo creato molti anni fa
Sulle stragi del sabato sera
Ci porta a questi dati mi riferisco tanto quello di quest'anno
Primo ottobre primo
Agosto due mila sette e trenta
Settembre due mila sette
Abbiamo controllato cinquantadue mila cinquecentottantanove giovani con
Una individuazione di soggetti positivi di cinque mila seicentoventi pari cioè al dieci per cento dei soggetti controllati
Il dato allarmante
La quantità di alcol assunto
Dai dalle persone controllate l'abbiamo individuato quattro votazioni da zero cinque zero otto da otto uno da uno a uno e cinque oltre un'ora e cinque cioè intendo grammi per litro di sangue
Bene il dato più preoccupante
Il dato che
Addensa sul sessantasei per cento circa
Le assunzioni oltre un grammo per litro di sangue quindi questo che significa che
Il dato
Oggettivo
Individuato e che vi è una assunzione di alcol oggettivamente significativa un grammo per litro di sangue significa un tre quarti divino
Tre bicchierini o qualche altra cosa
Il periodo
Dell'intero anno invece
Cioè contro di lui sottoporre a controllo centosettantasette mila persone questo tanto limitatamente al sabato sera
Con
Un dato c'è anche questo oggettivamente robusto del dodici e quaranta per cento i soggetti positivi e anche qua il dato che maggiormente
Valutato in termini di pericolosità è che l'assunzione di alcol per litro di sangue anche in questi casi per il sessantasei per cento rappresentata oltre un grammo ben
Litro di sangue quindi
Il dato oggettivamente pericoloso non è soltanto la quantità
Delle persone sottoposte a controllo la percentuale dei positivi ma e l'assunzione oltre un grammo di alcol per litro di sangue quindi questo dato oggettivamente pericolosi
Come dicevo prima i controlli stiamo facendo ne abbiamo
Pressoché triplicati nel corso del
Del Piemonte dei primi otto mesi dell'anno continueremo su questa strada
Con
La speranza che i giovani si rendono conto che il valore della vita è sicuramente più importante di una bevuta fatte fra amici
Quello che noi chiediamo in tutte le campagne che facciamo abbia fatto Guido con prudenza questa lo rifaremo brindo con prudenza in per invernale è che la persona che si pone alla guida non deve assolutamente bello slogan è chi guida non beve chi beve non guida grazie
Grazie
Grazie molte della testimonianza di questi dati
Franco Taggì dirigente di ricerca bella Istituto superiore di sanità vi raccomando ancora dobbiamo cercare di fare cinque interventi in venti minuti quindi pochi minuti a testa se non diamo la parola a tutti
Rinuncerei anche all'intervento armato penso di poter dire una cosa importante
Sostanzialmente c'è un fatto di fondo
Dati fattori di rischio azioni prevenzione valutazione
Non tutti questi settori sono coperti da finanziamenti e abbiamo un grossissimo problema che chiare sull'alcol e sostanze
Che la somma in sé tutto questo sono i cellulari cellulari provocheranno un'epidemia una strage perché i rischi non si sommano ma interagiscono si moltiplicano quindi un occhio su questo molto attento ci vuole
Venendo al problema di oggi io non posso che essere molto d'accordo
Su questa proposta di legge poiché forme cui si attuerà e dico e non me ne voglia rilevati sempre per parecchio
Del sesto secolo avanti Cristo pitagorica ceda un ubriaco che commette una colpa deve essere punito con una pena doppio
Soloni disamina che era un pochino più
Il Banti riceva un magistrato colpire il sale di ebbrezza deve essere punito con la morte
Dove voglia arrivare che si peraltro
Ci può essere la coscienza insomma Chiavari avere le cose la coscienza tre lo sappiamo c'è pure un corica sul mero fatto della
Ma è indice non ce la coscienza molto bene allora almeno
Per chi la guida richiede una grande coscienza se noi riteniamo che ci sia coscienza
L'ultima cosa edicola che sarà più importanti e vorrei che fosse chiare che da quello che emerge dalla ricerca e qui è sul giusto indica il limite M cinque grammi ditelo che il secondo biennio centottantasei
Bisogna rendersi conto che se uno
Guidano dare meno sei poltrone Casalanguida con più di un grammo e mezzo di alcol nel sangue perline di sangue
O è un alcolista
O è un pericolo eccessivo Pinelli robusti e allora
Come si può accompagnare la legge per queste per altre cose blindando il sistema in circolazione cioè quei saggiamente inondare bene reietti
Cioè abbiamo già tanti turno questi accette è malata per cui aumentando i controlli
Ogni volta che si trova una persona con sostanze e con livelli di alcolemia diciamo uno e cinque così siamo Cimoli e questo deve essere a parte la sospensione e tutto quello che legge già prevede
Pesaresi rimesso in mano a un al corpo a uno studioso dei dipendenti se che un certo giorno se mai avverrà schiere anni Mario Rossi
Ha risolto i suoi problemi con l'altro queste stanze
E adesso si può
Vedere di riconsiderare cosa quindi blindare il sistema di circolazione eliminando gente nomade non idonea
Che ripete più volte come dare a vedere e
I reati di cui stiamo discutendo grazie ancora l'onorevole Sgarbi tristezza importanti dice
Abbiamo l'intervento del Presidente di H in materia di sicurezza Lino Setola
Sì è l'associazione aderente Confindustria dei costruttori di acciaio e la divisione barriere di sicurezza
L'ordine
Consoli
Vengano seguirà
Ecco io condivido pienamente la proposta che ha fatto male
Riguardo
Riguardo appunto il la responsabilità però io vorrei anche introdurre un altro principio che è quello di sanzionare e gli enti proprietari di strade concessionari con un fanno quelle opere per mettere in sicurezza le strade
Perché ne sappiamo benissimo che oggi
Presidente Meta prima ha detto il venticinque per cento che vanno
Sostanzialmente oggi le strade non messe a norma sono molto molto di più in percentuale vogliamo cinquanta sessanta per cento
E come farlo e lo diceva prima l'amico Paolo Bazzoni
Oggi abbiamo introiti da proventi contravvenzionali che parlano di miliardi e miliardi di euro
Basterebbe anche solamente si stima circa dieci miliardi di euro di proventi contravvenzionali e apro una parentesi basta con
Questi semafori taroccati del magistrato l'in provincia di Milano dovuto fare scompare dalla Guardia di Finanza perché anche questo è un'estorsione nei confronti dei cittadini facciamo prevenzione
Sanzioniamo il la
L'autista indisciplinato e come evitiamo ecco queste forme di estorsione che francamente danno un'idea al cittadino un pochino diversa rispetto a quella che la sicurezza stradale
Per cui riteniamo che per mettere in sicurezza trecento mila chilometri di strade basterebbe solo il trenta per cento dei proventi contravvenzionali che ammontano a circa dieci miliardi di euro e da lì sono ventimila miliardi di vecchie lire
Calcolando dieci mila chilometri dieci mila euro al chilometro si potrebbero mettere in sicurezza appunto trecento mila chilometri di strade senza ulteriori aggravi sulle casse dello Stato
Per quanto riguarda il discorso cioè dei cellulari basterebbe dire alle spalle casa automobilistica introdurre una legge prima o poi si potrebbe fare portavoce di questo diritto
Inserire obbligatoriamente viva voce in auto costa poche decine di euro non sono degli investimenti enormi anche questo potrebbe essere anche
Un'altra proposta per appunto migliorare la sicurezza stradale grazie
Chiamo ovvero salvo collaborare zone paghiamo
Presentato prima metti arrivato successivamente mentre aveva al podio è stata fra le finaliste di Miss Italia
Abbiamo premiato questa sua presenza perché nei pochi minuti che le hanno data disponibile di appello al voto lei ha fatto un appello alla sicurezza stradale è un segnale di come cambia la cultura
Innanzitutto vi ringrazio per essere tutto tali ministri in qui è il tema della sicurezza stradale è un tema ricorrente e sia per gli adulti e giovani e io sono soddisfatta questa oggi di poter rappresentare
La categoria dei giovani che poi rappresenta anche il nostro futuro possa essere qui sicuramente grazie al messaggio che aveva lanciato alla concorso di Miss Italia il problema a Dellas sicurezza stradale è un problema che deve essere
Ricordato deve essere attuale allo stesso tempo una mia idea anche se può sembrare un'idea sul parto la superficiale
Perché facciamo in modo che il non bene diventi una moda e quindi
Una moda rispetto a quello che i giovani invece pensa non che Ebere divertirsi
Sognare grazie alle bene alla travolga sia invece la moda facciamo sì che in un bene di venti appunto la nostra ala nuova moda ecco tutta lì le mie parole sono delle parole semplici da giovani diciannovenne
Per me essere qui è il salone grande soddisfazione e vi ringrazio ancora
Grazie
La conoscevo già calma
Che potrebbe avere vicentina coi numerico neanche chi è scritta va bene grazie
Che potrebbe essere ancora Rampetta lasciarla zaino non attenuante un'attenuante
Saluto l'onorevole Antonio Satta che in sala è io devo passare la parola al ministro lasciando lo spazio poi agli altri interventi ci fermiamo all'onorevole Fabris è sicuramente disponibile perché purtroppo il ministro deve andare
Io ringrazio l'onorevole Clemente Mastella di essere qui ed è importante non solo perché ovviamente c'è la presentazione la proposta di legge che firmata Paolo Fabbri se quindi utero ora e per il suo impegno in quanto politico ma perché credo che la presenza di un Ministro di Grazia e Giustizia discutendo di sicurezza stradale vuol dire che la lotta è stata invertita
Perché vuol dire che la sicurezza stradale finalmente uscita dalle argomentazioni tecniche
Ed è diventata invece una al momento politico e di civiltà vuol dire che non parliamo più di incidentalità ma parliamo di reati e mi consenta di crimini e stradali quindi questo credo che sia un segnale forte sul quale dobbiamo discutere
Io le chiederò anche poi un commento su questa proposta di legge se che speriamo in qualche modo lei
Appoggi sostenga nel nell'iter che farà
Dalla discussione di oggi mi sembra che sia emersa una volontà un po'contrastante cioè da una parte
La necessità e la volontà politiche anche della società civile di inasprire le pene a volte direi anche proprio di cambiarle cioè cambiamo Codice cambiamo registro
Non facciamo solo un aumento di sanzioni
Ma nello stesso tempo anche la preoccupazione di punire in modo sbagliato o di punire tutto nello stesso modo in modo indiscriminato e quindi non rendere credibile la gerarchia mi pare che questo è quasi erano state le osservazioni che da più parti
Sono piovute esso quanto a riferito Fabris Ultori eventuale
Allora io chiedo
Uno sinora o forse pensare a delle pene preventive o la giustizia può essere solo punitiva però porre rimedio a qualcosa che ormai è già stato fatto
E ancora si può pensare ad un percorso coerente per cui evidentemente si creano delle condizioni di maggiore severità
Rispetto all'abuso di alcol al consumo di stupefacenti senza arrivare poi a liberalizzare da una parte e con l'altra mano invece a punire questi adolescenti che poi diventano giovani e quindi Piloti o possibile omicidi su strada
Ma io voglio ringraziare il gruppo del al mio partito del nostro partito
Ringrazio quanti sono in pervenuti dicendo cosa di grande saggezza
E di grande intelligenza che la sofferenza è l'intuito
Secondo me
Definiscono al meglio in quadro al meglio questa situazione è frequentata da tante tragedie tante norme orrori che si intravedono in maniera quotidiana in maniera quotidiana vengo riportati dalle cronache del nostro pari
E difficile riuscire a determinare il però per quanto mi riguarda e quindi sarò più a dire che sosterrò
Il suo saremo con il partito la proposta di Fabris degli amici parlamentare dell'UDEUR sul piano invece delle motivazioni come ministro guardasigilli evidentemente
Le mie sono valutazioni chiami il segno di una qualche problematicità
La stessa che ho introdotto quando interrompendo e mi dispiace molto un
Relatore ho chiesto qual è la valutazione in ordine ai sedici anni
Perché io mi rendo conto che la politica il dovere di rendersi comparabile velocizzare i propri comportamenti a fronte di quello che c'è
All'interno della sull'ufficio in maniera carsica si muove in maniera telluriche ASCO del Paese
Io ad esempio sui sedici anni e sulle idee di punibilità di sedici anni sono sempre stato molto reticente refrattario per ragioni
Culturali per ragioni per la logica
Però debbo dirvi
Chi ha un po'per l'allargamento della
Idea un po'o della sfera esistenziale
è un po'perché ho il dovere di ragionare chiedo di viaggia su questo
Ha votato l'altro giorno per un partito che si è andato a costo di risse dice
Il che significa che questi sedicenni eventualmente potranno anche pro
Essere reclutati successivamente a dimensione politica ma intanto hanno determinato anche per loro scelta
Un soggetto che diventa il nuovo soggetto politico e nuovo interlocutore anche per quanto ci riguarda
Però dobbiamo evitando schizofrenia di sorta ragionare così
Questi sedicenni italiani che hanno diritto al voto i hanno maturità sono considerati immature incapace momenti in cui
Interagiscono reato e la promozione reato nulla percepiscono quando
Si mettono in condizione
Di superare il limite o il confine di quello che il tratto della legalità
Occorre che la socia discuta
Cioè nel senso che pare a me è che forse la valutazione per la quale
A reato commesso si individua la pena successiva in maniera certa forse non è soltanto un'esperienza delineata recentemente in Francia ma anche il Paese deve chiedersi
Perché così
Cioè non si può immaginare che viene sterilizzata l'intelligenza la capacità del sedicenne
Quando guidare la motoretta è quando ingaggia con se stessa a volte con scale di disvalori in maniera arrogante si muove come si muove in circuito di
Stradali e non dimostrando non un temperamento ma dimostrando scarso rispetto nei confronti degli atti
Questo problema
Il mio partito e gli altri partiti hanno dei corsi io porrò all'attenzione cioè dopo che in ogni circostanza perché è ovvio che questo rilievo non può determinare il prosciugamento di pene a fronte di reati
Che sono vengono commessi mi rendo anche conto evidentemente che quello che il Paese chiede la certezza della pena in questo campo come in altri
L'abbiamo consumato dal mille novecentonovantasei due mila e sei ottocentocinquanta mila bene inflitte di queste
La maggior parto la star grande
Misura delle pene comminate non sono state effettuate o scontata
Allora da questo punto di vista credo che
Bisogna intervenire determinando certezza della pena
Così come anche le ammende che sono state prodotte in realtà soltanto il tre per cento il mio ministero riesce a recuperare somme rispetto al dato dell'altro anta sette per cento che non si recupera cioè c'è qualcosa che non va
E che con franchezza debbo dire non è ascrivibile ad uno come me che arriva
Pro tempore e da un anno
A muovermi in labirinti abbastanza tortuosi senza alcun filo d'Arianna che nessuno mi ha garantito per il passato e oggi difficilmente mi da per liberarmi ove liberare il Paese da questa difficoltà
Ora badata bene io credo e pongo punto interrogativo a me stesso perché vado riflettendo con molta incertezza sul da farsi
Mi rendo conto che bisogna anche determinare un'idea di quello che il reato colposo perché anche in questa circostanza parli a me stesso psicologicamente uno tenta confondere a ritenere che reato colposo sì un reato bagatellare nel senso che io ognuno e potrebbe cadere
In quello che realtà si è verificato c'è un dato psicologico c'è chi guarda i propri figli un bicchiere di vino in più di Bin rinvia quindi pensi a queste cose
Questa è anche giusto valutarlo però è giusto tener conto di aspetti che riguardano gli altri come quello che lamentava la signora vittima di famiglia come tantissime altre famiglie oggi c'è
Come dire una valutazione che deve essere fatta perché è un
Ragazzo chiesi freccia tra la folla in moto ci ovvio che deve mettere anche in conto l'eventualità di uccidere
E oggi questa consapevolezza in realtà non è disciplinata cioè c'è una forma di leggerezza dell'essere nella decisione da questo punto di vista
Di qua quando la signora riteneva che anche i collegi che ci sono l'accortezza del magistrato intanto ad espandersi nel dilatare la forma di pena più consistente ma quello di
Acquisire invece una forma molto più indulgente
Che forse se riguardi giovani anche perché dico questo che noi dobbiamo dare questo sarà il mio tentativo nettamente modo difficile sperano disperata anche a parità di grossi provvedimenti del vendite in ordine al sicurezza e non è soltanto quella stradale ma anche quella strada
Cioè noi dobbiamo determinare una condizione dalla quale davvero la certezza alla pena ci sia il che non significa certezze vada soltanto in carcere voglio essere sarebbe chiaro perché su anche ad esempio valutando il dato di DC di vita che chi confluisce in carcere ne esce
Nonostante
L'elemento biblico della rieducazione costituzionali che in realtà il sessantotto per cento denso di civiltà
E quindi come tale finiscono per essere di Ducati al male chi entra in casa quindi bisogna essere abbastanza attenti su questo però deve Riace altezza la B il che significa anche forse se cerco nere
Pene alternative ma che siano pene che vengono scontata non che non vengono scontati
Faccio un esempio che ho visto in questi giorni ma che trovo molto resistente il mio collega Ferrero in ordine alle vicende della droga
è in Francia mi pare che l'esperienza possa essere determinata anche da noi però i miei colleghi dicono di no a fronte di un ragazzo che penetra in questo dramma infernali non paradisi ecco del della droga
La pene che viene comminata è quella di dire veniva ci all'ammenda ma l'ammenda non dal punto di vista del pagamento che non fa
Ma paghi e partecipi ad un corso in cui ci sono psicologi poliziotti e quanti altri che in maniera educativa di prestino la determina una condizione di cambiamento tostato
Perché se tu commi la pena è quello la rimette di nuovo in circolo successivamente finisce sempre là
Di qua richiamo
Della
Nostra conduttrice nel dire quello che va prevenuto certo va prevenuto visto anche gli sforzi determinati dalla polizia strani tali dagli altri che si interessano di queste cose
Voglio ricordare che ad esempio in Francia in Germania Inghilterra
Con l'incremento dei controlli antialcol vi sono cinque mila all'anno hanno visto i minimo Orti del quaranta per cento
In Italia ci sono controlli mi pare di quattro milioni ma meno di cinquecento mila sono i controlli di tasso alcolico perché anche da questo punto di vista diceva la verità
C'è una forma di sfrenata severità per la quale un bicchier di vino comporta di per sé è un tasso alzato di alcolismo e mi pare una severità eccessiva
E e che danno idea di un parametro che certamente va rivisto però è ovvio che alla rivisitazione i parametri Bacco risponderà anche in maniera incisiva e adeguata
Una cosa che mi pare finita io non so quale Fabris è molto più attento di me a questi aspetti
Fuori dalle maglie per quanto visto in alcuni reportage televisivi cioè nel senso che quello che si rifiuta di
Partecipare all'etilometro non
Può e e questo è una norma evidentemente che va rimesso in mezzo al Ministero la nostra legge ci sia questo superamento
Di un di un voto che sul piano normativo si è verificato quindi mi pare un'ingiustizia palese che richiede una prontezza da parte nostra di interventi abbastanza
Decisi abbastanza particolari
Noi debbo dirlo cioè io non so se queste norme per quanto riguarda l'ho più direttamente
Le time metteremo nel circuito di da subito
Perché vorrei dire
Solo dopo tanto tempo che questo Paese assume e dall'idea propagandistica ogni volta di misure draconiane queste misure come vedete alla fine non ci sono e quindi nessuno sconta la pena dovrebbe scontare
Gli anche le misure che spero di portare l'attenzione del Governo per il Parlamento dopo la prossima settimana non è che limito forme di garanzia che restano inalterati
Però elimino quella forma di melina vistosa che c'è processualmente per cui la pena rimanere sospese all'infinito e questo determina la depressione delle forze di polizia da un lato la depressione la rabbia e anzi la collera da parte delle famiglie o di quelli che subiscono e solo vittime di tante violenze di furti disciplini di di elementi che riguarda la sicurezza stradale
E al tempo stesso danno l'idea irriverente nei confronti della magistratura come tali
Vero è
Che voglio dire qualcuno ritiene
E tutto ciò che capita se ragazzo e messo fuori ad Appignano altrove la responsabilità del ministro
Cioè un Paese che dimentica che
è un privilegio costituzionale quell'autonomia di vedersi magistrati ma poi dopodiché quando succedono queste cose un po'perché si vuole che sia così
Un po'perché qualcuno gioca che sia così ricade sulla responsabilità del ministro che c'è in questo caso
Io al dicastero della a giustizia responsabilità di cui costituzionalmente io non ho alcun potere mentre abbiamo il potere seria
Qua che lo abbiamo come parlamentari e come Governo evidentemente nella
Possibilità di attivare principi strumentazione nuove
Perché che riguarda il modo di cambiarli quindi socratico amente fino a quando la legge cioè
Bisogna comportarsi in conseguenza e la cicuta va bevuta quando invece Sicilia è terminato cambiamento è ovvio che il cambiamento a venire così come debbo dire
Siamo attenti a ritenere come il Paese in questo surfer costante sballottato non dall'altra negli Stati Uniti dove le pene sono terribili
Eppure ci sono un milione e mezzo di detenuti che di recarci americana
C'è la pena di morte ma la gente continua ad ammazzare cioè non di per sé di qua
Lo scansa e quindi ritorno tangenzialmente esperire implica la domanda che mi è stata posta nel dire che e ovvio che tutto ciò che è un elemento preventivo sul piano educativo sul piano anche diciamo di un elemento preventivo
Per quanto io ad un minimo di repressione sul piano del dell'idea processuale secondo me è opportuno a questo punto di vista
E meglio valutare quello che è per un ragazzo peraltro che
Che che che così
Beve ettolitri di di di biro di quanto altrove di quelli che son presi la spirale della droga di quanto non sia riconoscere quanto drammaticamente si è verificato in successione
All'indomani
Certo il problema esiste mi rendo conto che quando il problema esiste diventa e coscienza o senso comuni in maniera che Marciana questo va riportato l'attenzione forze politiche
Però non vorrei che
Come dire il Paese dondola asse
Lo dico qua rispetto al mio gruppo parlamentare dotandola con una schizofrenia incredibile la stessa per la quale si è riportato per fortuna pare che i dati
Per le antichi quelli che sono le prendo atto ai fini della risposta l'antipolitica prima del sindacato dopo e poi successivamente del Partito Democratico domenica
Che ritengono che la lotta tra politiche antipolitica si una lotta permanente ed eterna anche questionando filosoficamente storicamente la prima volta
Perché l'apertura dei blog richiamino di per sé a frustrazioni corrisposte al malessere
E improvvidamente si si esercita scaricando tutto sulla classe politica difendo la casta tra le caste e mentre invece sarà una delle ultime tra le caste non certamente la prima
Dei d'Italia
Un moto con il quale si è schizofrenici nel fatto che tra le cose che più attento al pudore pubblico e quello che si ritiene debba essere di mettere anche giusto il numero di parlamentari
Ma si dimentica con molta onestà che l'anno scorso non promosso noi abbiamo votato in contrarietà
Il referendum stabiliva la diminuzione numeri parlamentari
E pur sapendo di cittadini e non abbia votato contro allo vorrei capire come si fa a richiedere oggi quello che si è respinto ieri cioè prendo atto di questo per dire il dato di schizofrenia
Così come sono più tardi a discutere
Perché i dati inchieste giornalistiche fatte nemici Striscia nemico Ricci che originari Benevento per questo rivendico amicizia
è e da altri giornali sulle carceri
Pianosa ma Pianosa è stata aperta dal generale Dalla Chiesa e con legge oggi affidati responsabilità di gestione come Parco dell'Isola d'Elba e delle isole della Toscana alla Regione Toscana
Allora io voglio capire cioè da questo punto di vista se ogni volta noi con cambiamenti che avvengono sul piano morale
La responsabilità deve capitare in questo caso come somme rispetto a noi
Cioè
Di tutto quello che si è visto recarci non c'entro nulla né nel bene e nel male nel senso lo costruito carcere che non c'ero soldi
Peraltro costruita ci tocca al ministro infrastrutture non tocca a me
E siccome Corolla fatto sia prima che ora quindi quando era Missiroli pubblici oggi infrastrutture come vedete non è che dipende da me determinare tutto questo
Però sembra quasi chiedo una strana ossessione perfida tutto questo viene richiamati responsabilità nei confronti della mia persone quindi rispetto anche
A quello che il dato del nostro partito
E io voglio dire qua evidentemente che
Una risposta lo intendevo i dati in maniera complessiva
Io ho detto anche alla collega Balducci di
Muoversi perché insomma da questo punto di vista vendo noi Governo io in particolare
Determinato che il processo penale debba durare cinque anni così come quello civile spero che
In maniera veloce il Parlamento determinando condizioni diverse importa delle merci soltanto il dato finale di cinque anni
Che si uguale comparato a quella che l'iter processuale che vigila ogni Paese europeo dopodiché però si deve fare
Io siccome tutti questi aspetti che sono stati anche qua richiamati entrarono nel giudizio di una Commissione che insomma e sul piano finale da me istituita quelle il Codice penale
E per avere i giudizi tecnici non possiamo fare estrapolazioni su ogni cosa perché bisogna avere un'idea un po'cornice ad una legge delega che finalmente faccia giustizia di tutte le cose che lo state dette a più riprese in maniera di sparata
Senza alcuna compiutezza e senza la possibilità di selezionare e sanzionare il tutto e con la parola di usurai con la severità
Cioè forse la parola dovremmo scegliere tra la repressione l'indulgenza e la severità
E anche i giudici da questo puristi dovrebbero acquartierati si è frequentare questo lei si gode la severità
E in coscienza decidono evidentemente perché io mi rendo conto che se il ragazzo che dietro la molte fossero un cellulare starlo anche per un giorno problema interrompa
Ma se il ragazzo era quello che forse discipline incitava accordi più e quindi è
Allora probabilmente la severità va registrata anche per il ragazzo che era con conducente a con quello che ha commesso interi di arroganza per dall'idea forza forte muscolosa
E e quanto altro
E certo tra le idee della
Necessaria severità sono anche l'omicidio realizzato mediante la vidi stato di ebbrezza e sotto la ferrovia l'effetto di Arco
E adeguare quindi la risposta punitiva
Che non dovrà mai più essere che io ho diritto incomprensibili cita di fronte a questo scempio
Che è la sequenza di tragedie dovuta condotte asse spesso sconsiderati intollerabili che a se stesso stroncato come qua è stato dichiarato assurdamente vite anche giovani e distruggono per sempre la pace delle famiglia
Si ha l'impressione netta che esse vadano con decisioni inquadrate
Ai livelli più alti odiosi di criminosi Tai qua sociale che il mio Sita e lo stesso sforzo lo dico alla collega Balducci a quanti altri poi dovranno discutere delle misure che io porterò
Cioè dal mio punto di vista sociologicamente appare oggi improvvisamente si taccia differenza tra macrocriminalità e microcriminalità
Cioè per una vecchietta cui se attente gli togli il
Il il
Il la pensione quella non puoi dire che mi corrida perché la vecchietta giustamente chi intorno riterrà che criminalità
Allora io tratterò questi elementi Conte però salvaguardati
Per quanto riguarda il processo penale italiano ritenendo che che fossero
Motivi per i quali ci fosse assai spesso anzi al cento per c'è la sospeso appena ci sia certezza alla pena
E chi interviene rispetto alla vecchietta creando difficoltà umane
E economica la vecchietta per quello che il reato che viene commesso mi dispiace molto la paga sarà anche un polo disgraziato più deviazione la vecchietta ma il dovere di garantire la vecchietta Cometa cioè questo è e diciamo l'elemento che oggi scatta deve essere connotato perché una Sociologia di tipo diverso impone di guardare alla criminosi dati i reati commessi non più come macro criminalità e mi anzi
Rendo da questo punto di vista o una logica che quella per la quale questa micro salda diventa la criminalità come tale garbo
Valutata nello stesso modo e con la stessa funzione dovremo quindi valutare di adeguarla risposta punitiva
E dovremo anche adeguare un nuovo concetto di colpa grave o cosciente con un irrigidimento serio qualitativo della sanzione rispetto ai casi ordinari di cose
E dobbiamo anche eventualmente stabilire se non sia invece più consono stessa natura di queste condotte
Io lo spregio lucido della vita che esse esprimono il concetto di dolo eventuale che mi pare Mauro abbia riportato alla vostra attenzione
Come peraltro oggi anche sulla stampa ho visto qualche parte il professor Gallo individuato soli alle un insigne giurista del nostro Paese
In questo quadro per quanto mi riguarda e con il supporto nei anzi con l'avanzamento in queste più avanti il mio gruppo di quanto non si è lo stesso e il Governo come tale
Non andranno dimenticati dei casi in cui non è perduto il bene supremo della vita ma l'integrità fisica la integrità fisica e psicologica della vittima
Case che a volte non hanno nemmeno il salto di primi che leggendo l'accelerazione sofferenze in taluni casi
Dimezzano letteralmente ogni chi Visco la vita delle persone come accade per tante lesioni gravi gravissime permane
L'attuale trattamento sanzionatorio lesioni colpose realizzate mediante condotte dissennate di guide oggi punibili in concreto con la multa e questo non è più concepibile non può essere fatto con una multa questo può essere trent'accettato
Anche a questo campo nello spirito e con le prospettive che gli ho detto per quanto riguarda spero intendo metter mano
La stessa attenzione da ultimo intento riservare necessarie giustamente il sistema sanzionatori guardi per sé
A prescindere gli incendi causati
La richiesta di un ricchezza evitando che i più scaltri possano sottrarsi agli accertamenti e chilometrici e andando incontro la sola seppur pesante sanzione amministrativa oggi previste in fondo il quadro che ho richiamato
Della doglianza o delle maglie aperte all'interno del decreto bianchi che mi pare già sia stato approvato inserì camere di Senato e a cui va messo eventualmente ma ecco
Mi appaiono me
Questi elementi di giudizio
Per i quali spero che non ci sia soltanto la recensione di questi aspetti in termini mediatici
Fortemente riportati ingrata attenzione perché debbo dire che se dovessi valutare quello che che agli Stati Uniti dove quello che c'è da voi mi eticamente enfatizzate sa di che non viene pure riportato
Ed è il paese dove c'è
Un morto ogni mezz'ora per ragioni violente ma nessun giornale ne parla neppure nei libri di cronaca
Locale però invece c'è un'enfasi molto forte questo voglio dire
è anche giusto coltivare questi via giornalistica di portare attenzione
Su fatti di cronache
Che attirano l'attenzione non soltanto la pruderie dei giornalisti ma l'attenzione
Delle famiglie e del cittadini e delle città d'Italia però ben venga questa
Produzione legislativa
Che Fabbris che ho visto e io voglio ringraziare la signora Presidente delle famiglie vittime elevato anche ed è giusto perché da molto tempo e cursore
All'interno e apre riflessioni in questo mondo con molta attenzione rendendolo portavoce
Di queste esigenza per quanto ci riguarda signora siamo alla pari nel senso avevo reso portavoce facendo la capogruppo e quindi come tale
Dando dignità a quello che e la richiede e per quanto ci riguarda dando complementarietà l'intelligenza che l'amico Fabbris rimossi in tante circostanze
Non da ultimo per questa giornata particolare nella quale
O abbiamo ascoltato perlomeno per quantità da molte cose
Ho dato una qualche indicazione spero non barocca né esuberante e tutti quanti assieme credo siamo andati in un mondo che abbisogna essa esplorato ulteriormente
Con la giusta questa è la Paroli piace qualche esempio con la giusta necessaria severità grazie tutto
Si espone un ringraziamento al ministro in modo particolare per le ultime parole che ha voluto spendere ma questo a sottolineare l'impegno che i tutto il partito di tutto il gruppo su questa su questa materia e ringrazio tutti gli intervenuti mi scuso con quanti non sono usciti
Ah prenda la parola la mia disponibilità come contro come sempre speriamo che la mia disponibilità come sempre totale quindi possiamo continuare a credere ma abbiamo fatto
Decisamente tardi ringrazio lo zero Chiazzo Biserni ringrazio la signora veramente abbiamo voluto metratura non tavolo quelli che si occupa di questa materia in maniera importante e significativa grazie Ministro l'impegno nostro di portare in Parlamento ovviamente questa cosa legge in discussione dall'ex Ministro le modifiche al Codice
Ministro Bianchi che è venuto prima ci ha lasciato proprio per andare in Commissione vediamo in Parlamento ministro chi come dire oltre a predicare tolleranza zero e anche nelle condizioni quali sostenerla dal punto di vista politico non accetta l'abbiamo fatta grazie