Incontro con i giornalisti al termine del Consiglio dei Ministri

Residente
Buongiorno a tutti
Come
Sapete abbiamo
Approvato
Al Consiglio dei Ministri in via definitiva il protocollo
Sul welfare
Il Consiglio lo ha approvato
Con
Due soli voti di astensione nessun voto contrario
E
Mi sembra quindi
Che
Tutte le congetture che abbiamo visto in questi giorni
Sulla
Divisione di governo fossero
Fuori posto
C'era stato un
Appassionata corsa nel descrivere un Governo diviso e lacerato
La risposta è stata una discussione costruttiva profonda
Naturalmente è chiaro favorita anche dal
Tale risultato del referendum
Un risultato che è andato
Al di là degli aspettative sia come numero votanti oltre cinque milioni
Sia
Per la larga adesione al sì oltre l'ottanta per cento
Io ritengo importante il Ducato di oggi perché
Dire dopo un lavoro
Serio faticoso paziente
Che
Visto come protagonisti i due ministri
Che abbiamo qui soprattutto invece Damiano
Sia lavorato sui gli infiniti dettaglio
Che questo protocollo aveva
E
Ha lavorato sia nella fase ovviamente di
Costruzione del protocollo sia nella fase di traduzione disposizione legislativa
Quell'approvato oggi tali
Sì però
Tutto il Governo ha partecipato alla discussione
Nessun ministro
Si è astenuto dall'intervenire
E quindi
Sempre stato veramente un lavoro
Che
Adatto una nuova forza alla concertazione
Che è sempre stato una delle basi
Fondamentali della al nostro Governo
Come metodo di lavoro per ottenere risultati positivi nel processo di riforma adesso naturalmente
Il
Disegno OPA
Alle Camere
Alle quali spetta il compito di valutare e discutere
E trasformare la proposta governativa in leggi dello Stato
Io o ritengo che sia
Una proposta
L'importante se corregge
Degli squilibri
Che gravavano sul mercato del lavoro
Ma anche la proposta che capaci di rilanciare
Economia perché mette il nostro Paese
In linea con la legislazione più moderna degli altri Paesi
Europei c'è una legislazione più agile
Più adeguata ai tempi che noi
Stiamo vivendo
Soprattutto una legislazione che
E molto attenta ai giovani
E
Agli oneri e che faciliti il loro inserimento nel
Mondo del lavoro
E che
Valuta
Le attitudini proprio
Professionali
La preparazione il lavoro compiuto
E quindi da
Ordine ma anche dinamismo al mercato del lavoro
Grazie
Va
Concertando che spendiamo vada condizionata
Rinfrescando
Eccessivamente
L'esigenza
Problema
Il problema della
Sopravvivenza
Ma
Bene
Buongiorno a tutti
Ma io vorrei essere
Breve anche se l'argomento
Per sua natura
E complesso
Come è stato detto Consiglio dei Ministri approvato
Questa traduzione del Protocollo
In
Norma di legge
Noi abbiamo agito in tre
Direzioni
La prima quella della trasposizione del protocollo che
è stata l'azione fondamentale
Ed è stato fatto attraverso norme dirette
Enorme
Ditemi legga
A seconda
Ovviamente dei contenuti del protocollo
Medesimo
Per quanto riguarda le norme
Niente legate
E ovviamente intenzione del Governo
Di avviare un confronto
Tempestivo con la costituzione delle Commissioni previste con le parti
Sociali per l'attuazione di queste tele che stesse
Il secondo punto abbiamo a
Abbiamo fatto
Sostanzialmente
Il secondo punto e quello relativo al cosiddetto arricchimento del protocollo
Che dimostra come questo testo concluso il ventitré luglio che ha sancito fatti molto importanti il primo dei quali
Diciamo la ripresa
A tutto campo di una scelta di
Concertazione precedentemente abbandonata dal passato Governo
Scelta che per noi è fondamentale
Sicuramente confini civile
Faticosa
Che richiede col tempo impegno tenacia comune rispetto reciproco ma che alla fine
Ne siamo convinti
Produce i risultati
Migliori
è il frutto della concertazione non si ferma quanto abbiamo sottoscritto il ventitré luglio ma a sua volta produce ulteriori intese di concertazione che
Costituiscono quello che io ho definito un arricchimento
Dei contenuti del protocollo che abbiamo inserito ovviamente questa normativa a che cosa mi riferisco a b mi riferisco ad esempio
All'intesa
Relativa ai lavoratori all'impresa che dell'agricoltura che abbiamo siglato successivamente
Ricordo che questi intesa dopo trent'anni riforma in modo profondo
Gli strumenti i cosiddetti ammortizzatori sociali ha uno scopo fondamentale
Che vede la comune intesa di imprese e lavoratori quella di sconfiggere il lavoro nero nel settore del lavoro fittizio
Di sconfiggere ovviamente le imprese che utilizzano questo lavoro nero
Per l'agricoltura si è molto parlato ne avete parlato spesso e sapete come questo settore insieme al settore dell'edilizia sia un po'un settore simbolicamente significativo dove fenomeni come quelli del
Caporalato dell'intermediazione impropria di manodopera facciano sentire la loro voce in modo molto forte non solo distorcendo la concorrenza ma
Creando
Un elemento di aggressione verso il lavoro interne non so psicologici ma alle volte purtroppo anche interni fisici
Quindi questo è un punto molto importante per citare un dato
Nel due mila cinque siano cancellati tremila rapporti di lavoro fittizi l'anno scorso con l'INPS ne abbiamo cancellati cento ventisette mila e proseguiremo su questa strada di risanamento
Nel protocollo sempre con me arricchimento abbiamo introdotto un altro accordo quello relativo al settore dell'editoria
La proposta del Ministero accolta dalle parti sociali giornalisti e editori
Mette fine ad una disparità di
Condizioni nel cosiddetto lavoro flessibile
O precario del settore quindi nell'arco dei prossimi quattro anni i contributi attualmente attestati al dodici per cento di cui il dieci pagato dal lavoratore nel settore
Ai fini pensionistici verranno portati progressivamente alla previsione del ventisei per cento due terzi dei quali
Pagati ovviamente dalle imprese anche questo elemento di arricchimento e contenuto del protocollo così come non voglio farla molto lunga sono contenute altri dispositivi di miglioramento sempre frutto della concertazione fra le parti sociali per quanto riguarda
Il settore
Dell'edilizia per quanto riguarda
L'amianto con una normativa che interviene sui lavoratori compresi negli atti di indirizzo del due mila e del due mila uno così come
Abbiamo anche compreso una norma che finanzia una tantum un primo intervento per quanto riguarda il danno biologico potrei continuare ma mi fermo per dire
Che tutti questi elementi di arricchimento frutto esclusivo del confronto fra Governo e parti sociali
Entrano a far parte di questo dispositivo e dimostrano come il Governo stia andando in una direzione molto precisa quella dell'attuazione
Del programma dell'Unione soprattutto per quanto riguarda
La parte sociale c'è anche una
Una
Una clausola relativa ai lavoratori disabili voglio specificare che per l'inserimento obbligatorio di questi lavoratori abbiamo
Cambiato il dispositivo previsto dalla legge trenta nel decreto duecentosettantasei rendendo quindi questo inserimento
Più di responsabilità nei confronti delle imprese
Terzo aspetto dopo quello della trasposizione dopo quello dell'arricchimento e quello della specificazione di alcuni contenuti
Abbiamo
D'intesa con le parti sociali trattato esclusivamente due parti sui lavori usuranti
Come vedrete dal testo noi abbiamo ovviamente mantenuto l'impianto i contenuti del protocollo
Per quanto riguarda un punto fondamentale che la dotazione di risorse finanziarie nell'arco del decennio per questa fattispecie di lavori usuranti che vale sempre il due virgola cinque miliardi previsti
Così come manteniamo ovviamente le clausole che possono far accedere a questa fattispecie lavoratori che abitualmente svolgono lavoro notturno che lavoratori che hanno lavora ritmo vincolato
Non facciamo più riferimento acque il numero dei cinque mila che era
Scritto nel protocollo in quanto
La risultante numerica nell'applicazione di questi diritti individuali
Il combinato disposto
Della risorsa che confermiamo che rappresenta un tetto di spesa e dei criteri che dobbiamo applicare che renderemo naturalmente molto stringenti in quanto non vogliamo assolutamente
Che si verifichino dei fenomeni di opportunismo in base ai quali
Questo criterio del lavoro usurante possa essere utilizzato
Senza che
Ricada effettivamente nella spazi specie prevista quindi da questo punto di vista i controlli anche di carattere ispettivo che abbiamo previsto saranno puntuale
Sull'altra questione oltre all'eliminazione di questo numero di riferimento che rende quindi la normativa relativamente più elastica
L'altro intervento di specificazione sempre
Convenuto con le parti sociali e quello relativo al contratto a termine
Riconfermiamo l'impianto che abbiamo assolutamente definito nel protocollo
C'è una specificazione che riguarda il fatto
Che la cosiddetta deroga assistita dopo i trentasei mesi presso la Direzione provinciale del lavoro una deroga che avviene una sola volta
E in secondo luogo anche per fugare dubbi
Naturalmente noi non abbiamo mai avuto però nella precisazione della normativa abbiamo
Voluto intervenire su questa parte è evidente che l'assistenza sindacale avviene attraverso i sindacati comparativamente più rappresentativi quindi
Noi mettiamo assolutamente in un angolo la possibilità che per applicare questa norma si formino delle coalizioni sindacali diciamo fittizie di comodo
Che non rispondo no ovviamente alle caratteristiche delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative che tra l'altro hanno stipulato il protocollo metri concludo dicendo questo
Naturalmente noi ci troviamo di fronte ad un atto molto importante
Che prevede già dalle prossime settimane una riconvocazione delle parti sociali per definire alcuni termini applicativi di questo protocollo che potete ben comprendere ha una sua complessità
Ha una sua definizione estremamente stratificata
Ma intendiamo insieme a Padoa Schioppa riconfermare insieme al Presidente del Consiglio
L'obiettivo di una traduzione completa di tutte queste normative entro
Il trentun dicembre non c'è nessuno spacchettamento per noi il protocollo rappresenta un insieme diciamo integrale di norme dalla previdenza
Al e mercato del lavoro naturalmente
In questo nostro lavoro siamo confortati siamo supportati dallo straordinario risultato democratico del referendum
Noi abbiamo sempre guardato con rispetto a questa iniziativa perché crediamo ovviamente alla valutazione del mondo dei lavoratori dei pensionati crediamo lo strumento del referendum abbiamo rispetto per la democrazia
Abbiamo evitato qualsiasi valutazione interferenza
I risultati ci confortano perché quando l'ottanta per cento dei lavoratori e pensionati approva
L'operato del sindacato e il protocollo vuol dire che approva contenuti per i quali ci siamo tutti insieme battuti e riconosce
Che questo protocollo porta vantaggi senza scambi per la parte sociale soprattutto per coloro che sono più deboli nel Paese
Io
Concludo dicendo questo io alle volte sento dell'osservazione circa il fatto
Che il Governo non applicherebbe suo programma io confronto questa tesi il Governo sta tenacemente gradualmente applicando il programma soprattutto per quanto
Riguarda
Le parti che si riferiscono allo stato sociale perché lottare contro il lavoro nero con i risultati che abbiamo ottenuto contro la precarietà anche qui e risultati a partire dai call center
Per le maggiori tutele per i nuovi dispositivi a vantaggio dei giovani per quanto concerne la parte
Relativa
Al sistema previdenziale sono risultati in linea con i programmi non tre vorrei ribadire che per quanto riguarda la precarietà
Non li abbiamo sul lavoro intermittente il cosiddetto job on call eliminato con il protocollo ben sette articoli della legge viaggi
Per quanto riguarda il part-time abbiamo eliminato la possibilità di accordo individuale tra lavoratore e datore di lavoro per le clausole elastiche nel part-time riconducendo questa normativa ad un confronto fra le parti sociali quindi fra associazione di impresa il sindacato costituiremo al tavolo per quanto riguarda lo stabilissimo
Sulla delega relativa al riordino degli incentivi agiremo nel senso di incentivare il lavoro dei giovani fino a ventinove anni
Delle donne indipendentemente dall'età e degli ultracinquantenni
Che possono avere problematiche di lavoro
Provvederemo nella delega ad un'ulteriore riorganizzazione dei servizi all'impiego e promuoveremmo come linea strategica del Ministero del lavoro per il due mila otto una campagna che dopo la positiva
L'esperienza di stabilizzazione consente riguarderà l'insieme del lavoro a progetto di tutti i settori della produzione infine
Vorrei anche ricordare
Che nel rapporto fra Governo e Conferenza Stato-Regioni abbiamo anche avuto l'approvazione della cabina di regia sul lavoro nero
Tutti questi granelli queste diciamo per linee di una collana di un rosario la seconda di come uno la vede rappresentano il lavoro quotidiano continuo di applicazione di un protocollo
Non sono risoluzioni casuali
Sono
L'applicazione di un disegno noi stiamo andando verso un disegno molto preciso incentivare la stabilizzazione del lavoro scoraggiare l'abuso
Difforme di tempo determinato o di lavoro a progetto e altre fattispecie del genere che non rispondano al requisito della buona flessibilità ma semplicemente
Al requisito della compressione del costo
Del lavoro quindi crediamo anche con questo atto di aver dato ulteriore spazio e coerenza alla azione riformatrice e sociale di questo Governo
Grazie sentiamo misto padovano giorno aggiungo solo
Due brevi due o tre brevi considerazioni
Innanzitutto
Per esprimere
Un
Valutazione estremamente positiva e un senso di gratitudine per il modo in cui il collega Damiano io abbiamo lavorato ormai direi per
Più di un anno
Certamente questo lavoro lo abbiamo cominciato nell'estate del due mila e sei
E
La nostra collaborazione è stata splendida senza la
Straordinaria conoscenza tecnica
Pazienza visione di
Cesare Damiano non saremmo arrivati a questo punto
Credo che se si leggesse quello che abbiamo scritto in questo campo nel primo DPEF poi abbiamo scritto sottoscritto con i sindacati nel settembre del due mila e sei
E infine quello che passando per il protocollo è scritto in questo
Decreto collegato si vedrebbe una linea di coerenza notevole vorrei solo dire appunto poche cose su questo punto
Noi abbiamo ereditato un sistema pensionistico che
Nell'applicazione della legislazione che lo reggeva che comprendeva come ho detto molte volte
Sia la legge Dini sia la legge Maroni aveva
Alcune caratteristiche un certo grado di equilibrio finanziario di lungo periodo complessivamente migliore di quello di molti sistemi previdenziali di altri Paesi
E alcuni elementi forti di iniquità
Una sorta di congelamento di uno degli elementi essenziali di questo equilibrio gli elementi di iniquità principali erano l'iniquità verso i giovani
L'iniquità di un passaggio brusco da cinquantasette a sessanta anni in una sola notte come è stato detto molte volte
Anche l'iniquità di
Una carenza di elementi di solidarietà nei confronti delle pensioni più basse sia nel presente sia ancora di più nel sistema contributivo che gradualmente diviene l'unico sistema
E
Siamo stati
In più c'era un elemento di squilibrio finanziario potenziale perché quel pezzo della legge Dini che era la periodica revisione dei coefficienti era stato
Sia pure un po'ambiguamente e di fatto accantonato e non si capiva più se sarebbe stato applicato no
A me sembra che con questo disegno di legge
Sì realizzare una correzione fondamentale di tutti questi difetti ereditati senza compromettere
E il grado di equilibrio finanziario che
Era insito nel sistema
E ricordo che l'equilibrio finanziario non è il pallino di qualche tecnico è la garanzia che quelle pensioni verranno effettivamente pagati senza sacrifici ulteriori per la società cosa particolarmente importante
Per il lungo periodo perché sappiamo che nel lungo periodo saranno
Pochi giovani a mantenere molti pensionati
Questo è stato fatto secondo me attraverso un lavoro pazienti si vuol dire negoziato di analisi tecnica di integrazione delle competenze fra noi due Ministeri e nell'ambito del Governo di innumerevoli contatti
Alcuni avvenuti in maniera
Pressoché pubblica altri come avviene sempre per canali in cui si possa lavorare con più tranquillità e riservatezza anche nei mesi in cui sembrava che nulla si stesse muovendo
E questo è un risultato notevolissimo che oggi il Consiglio dei Ministri l'abbia approvato senza nessun voto contrario
Un passo straordinarie non mi
Di lungo sulla parte lavoro del protocollo che interamente
Nelle mani del collega Damiano anche se
E voglio dire che previdenza e lavoro sono due elementi inseparabili
E ed è per questo che abbiamo un unico disegno di legge che c'è stato un unico protocollo e che si è
Lavorato in strettissima integrazione e fra queste due componenti
A me sembra che il sistema previdenziale
E i scalda questa lunga vicenda
Con un grado di qualità e di assestamento che può tenerlo in cambiato per un lungo numero di anni naturalmente ognuno di noi potrebbe immaginare
Un sistema previdenziale scritto nelle nuvole ancora più
Più straordinario ma
Siria si lavora con la realtà che
Abbiamo tra le mani e credo che non si potesse lavorare meglio e abbiamo fatto compiere io credo al mercato del lavoro un progresso notevole verso
Più equità migliori garanzie e nello stesso tempo realismo nel riconoscere che
La realtà del lavoro non è più quella in cui
L'unico
Lavoro
Di una vita poteva essere cominciato entrando sul mercato presidiato
Da un contratto che durava per una vita e lasciato in cambiato il mondo è cambiato e
Mi pare che
La maniera anche qui di
Gestire l'eredità della legislazione ricevuta migliorandola modificandole andando avanti sia stata particolarmente felice grazie
Domande prego
Grazie
Cioè di una possibile introduzione della cassa integrazione perché Risi ambientali c'è
Confermo
Io adesso non è che
C'è
Una causale per sospensione di attività per bonifiche fisiche e risanamento ambientale sì
C'è anche
Dei termini per i lavoratori dell'amianto quelli vanno insieme gli usuranti o c'è un
Per quasi schema l'arte vi è una domanda e ieri ha parlato e del dell'importanza di tenere conto dell'aria del dissenso a proposito dell'Uefa
Come intendete tenerne conto in Parlamento sempre su questo protocollo semplicemente attraverso il fisco più avanti
Allora su per quanto riguarda l'amianto come ho detto
E inserita una norma che è frutto di un negoziato con le parti sociali
Relativa ai lavoratori compresi in atti di indirizzo degli anni due mila due mila uno quindi una fattispecie molto
Dentro individuata
Per quanto riguarda tener conto del dissenso fermo restando che stiamo parlando
Di un dissenso inferiore al venti per cento
Anche se concentrato in alcune realtà soprattutto grandi fabbriche metalmeccanica fermo restando che vorrei sottolineare
Che in altrettante grandi fabbriche metalmeccanica metterne calcio un pieno consenso perché quando parliamo dell'IVA di Taranto
O della Acciai Speciali di Terni o quando Pagan dell'auto Irpool di Varese stiam parlando di grandi realtà metalmeccaniche hanno pienamente approvato questo blocco
Quindi come sempre il Governo deve tener conto
Degli elementi di dissenso di distanza per quello che mi riguarda soprattutto se arrivano dal mondo del lavoro ho avuto già modo di dire che a mio avviso qui no concentrate in grandi fabbriche
Ad esempio della FIAT che penso di conoscere abbastanza bene si hanno
Non tanto secondo me la contestazione ai contenuti di un protocollo che sicuramente
Le persone percepiscono come un vantaggio
Non c'è scambio non era mai capitato c'è un'acquisizione un vantaggio un miglioramento per la parte più debole
Per i pensionati a reddito basso i giovani per lavoro discontinuo per gli ammortizzatori
Per il salario di produttività che per quei lavoratori della FIAT diventerà pensionabile e loro ce l'hanno quel salario di produttività
Secondo me quel no non è tanto esclusivamente sul protocollo è un no che risente di questa percezione di invisibilità del mondo del lavoro soprattutto del lavoro per RAI del lavoro manuale che dura da decenni alla quale stiamo ponendo riparo
E soprattutto di una percezione anche pratica retribuzioni da mille duecento euro netti mensili
Di fronte alla crescita del costo della vita se sei monoreddito
Con quello stipendio fai fatica ad arrivare
A
Quadrare i tuoi conti a fine mese c'è diciamo un malessere più complessivo che
Naturalmente potrà essere risolta in che modo
In futuro io dico
Potrà essere risolto attraverso una buona contrattazione perché il potere d'acquisto si recupera
Facendo i contratti nazionali che anche quelle aziendale
E attraverso una fiscalità che ovviamente tenga conto del lavoro dipendente ma sono discorsi che fatto un passo saranno
Discorsi successiva
Vorrei chiedere a lei Ministro Padoa-Schioppa se avete parlato anche del percorso della finanziaria che il collegato fiscale in Consiglio dei Ministri
E se ci sono già pronte delle proposte del governo emendative anch'antidecreto
No non ne abbiamo parlato oggi
Consiglio dei ministri insieme
L'unico tema io ampio che ha trattato è quello che stiamo illustrando
Questa è la risposta naturalmente c'è un noi abbiamo promesso un
Un processo molto più semplice e snello e
Coordinato di presentazione di emendamenti quindi stiamo lavorando sia per decreto legge sia per la legge finanziaria
Ma non abbiamo ancora concluso
Ma
In all'ordine del giorno avevo letto esserci anche la regolamentazione delle notti
è possibile si sia
Transatto passato questo provvedimento non so se siamo i più
Esperte ha illustrato nei dettagli ma come lei sa è un provvedimento che
è accredita e formalizza lo
Status di rappresentante di interessi particolari
E e per così dire compensa questa formalizzazione con
L'attribuzione di diritti di accessi e di interlocuzione che altrimenti i titolari di questa funzione non avrebbe
No seria
E le domande il ministro Padoa Schioppa volevo chiederle se esclude e che i fondi per i lavori usuranti infondata i lavori stanti possa essere aumentato
E in che forma arriverà sarà presentato alle Camere il DDL sulla sul Welfare
Il DDL sul welfare e presentato alla Camera
Come un disegno di legge
Che contiene anche degli elementi di delega collegato
Alla manovra finanziaria il che vuol dire che
Noi c'è aspettiamo e abbiamo avuto molti contatti nelle settimane e nei mesi passati che
Questo disegno di legge stia nella sessione di bilancio come si può si suol dire quanto ai tempi
Quanto alle cifre e collegate in maniera organica alla manovra finanziaria perché le cifre sono le si ritrovano in finanziaria e ci sono intanto in quanto la legge finanziaria
Va avanti e va avanti con quelle cifre le coperture dunque sono nella legge finanziaria
Ci auguriamo che sia la Camera sia al Senato possano
Organizzare i loro lavoro in modo da stare in questa nozione di collegato di sessione e quindi
Garantire i tempi senza bisogno di trasformare un certo momento per questo disegno di legge delega in un pezzo della legge finanziaria
è chiaro che se ci fossero modifiche ma noi non ce le aspettiamo e la la posizione del Governo di oggi ci fa
Ritenere molto probabile che non ci siano modifiche e e se fossero modifiche che comportano coperture ci sarebbe l'esigenza di trovare le coperture esigenza che fra l'altro
Deve stare entro la linea che il Governo ha assunto fin dalla primavera e cioè che
Quando il Governo aveva messo
Diciamo così a disposizione di queste materie
Un ammontare di due miliardi e mezzo che aveva detto che
Altre risorse avrebbero dovuto se necessaria essere ricavate all'interno stesso
Del sistema della previdenza così è stato nel protocollo così è in questo disegno di legge così dovrebbe essere per eventuali poco questure però io non mi aspetto che ci sia un'esigenza di questo tipo
La traduzione in norma della protocollo sul welfare avete consultato anche
Il partito di Lamberto Dini che non c'è in Consiglio di Dini
Lamberto Dini che non c'è in Consiglio dei ministri una rappresentante in Consiglio dei Ministri ma al Senato rischia di essere determinante
Ma
Io sa sono un uomo all'antica e quindi segue delle regole abbastanza antiche
In quanto rappresentanti del Governo noi abbiamo concertato con le parti sociali io non c'è esso di concertare tutti i giorni con le parti sociali con le quali
Immagino sempre di trovare gli accordi necessari quindi la trasposizione e fedele al protocollo e quegli elementi di specificazione di cui ho parlato sono stati oggetto
Di consultazione anche di carattere informale con le parti sociali
Però ripeto noi abbiamo fatto una trasposizione di un protocollo
Quindi
Non c'è un'innovazione in questo senso
Va bene buongiorno e grazie