Dal lavoro dei Comuni, il benessere comune

Buongiorno a tutti
Dice lei i lavori
Della seduta della terzo giornata della nostra Assemblea annuale dell'ANCI in questa splendida città di Bari
Nancy tutto ringraziando voi che oggi siete qui presenti
Proprio perché ritengo che la giornata odierna sia estremamente interessante innanzitutto Perrelli inizio di questa mattinata
Su un argomento così vasto ma importante concreto qual è la Missione Italia le soluzioni possibili per la crescita del sistema Paese
E in modo particolare poi il
Per la giornata io oggi pomeriggio dove vedremo la chiusura con l'interventi di autorevoli colleghi soprattutto
Intervento del nostro Presidente Leonardo Domenici che tratte Cera alle conclusioni di questa tre giorni e con la presenza autorevole
I tre rappresentanti del nostro Governo in modo particolare del
Vicepresidente del Consiglio Francesco Rutelli
Del Ministro Di Pietro del Ministro Ferrero e l'intervento del viceministro l'interno Marco Minniti
Innanzitutto permettetemi di portare i saluti del nostro vicepresidente l'onorevole Osvaldo Napoli
Il quale purtroppo per impegni istituzionali oggi dovuto ripartire e quindi si scusa per la sua assenza ma naturalmente tutti conosciamo il suo grande impegno che ha nei confronti
Della nostra associazione
E nello stesso tempo una Tura mente un ringraziamento a tutti colleghi
Che oggi si intervalli Aranno all'interno di questa importantissima tavola rotonda ringraziando in modo particolare
Chi coordinerà notissimo giornalista che tutti voi ben conoscete Dario la ruspa
Quindi io inizierei immediatamente i lavori tanto la parola
Al nostro vicepresidente vicario dell'ANCI
Per tanti anni Sindaco di Lecce attualmente vice Sindaco di Lecce soprattutto
Anche matrona di casa visto che ci troviamo nella sua terra
Per della Puglia
E lì quindi suo grande ruolo allora do la parola immediatamente ad Adriana Poli Bortone vice Sindaco di Lecce e vice presidente vicario della nostra associazione
Grazie
Grazie Presidente
Io
Desidero iniziare però questo mio breve intervento di riflessione
Con delle notazioni che
Che so che non saranno particolarmente forse crediti a tutti ma che comunque vanno vanno fatte
Perché in una assemblea nazionale dell'ANCI che ci sia da quasi totale diserzione da parte del Governo nazionale il quale evidentemente non hanno risposte precise
Da dare a darci
Ritengo che sia un fatto
Da dovere sottolineare
Non soltanto per la scortesia istituzionale ma soprattutto per il fatto che
L'ANCI
è
Una associazione
Nella quale ci siamo
Tutti
E tutti abbiamo gli stessi doveri ma lo stesso diritto di sapere
Quale intendimento del Governo nazionale nei riguardi degli enti locali
Devo dire che al termine di questi giorni di incontro che pure erano stati
Così ben curati ed organizzati da ANCI
Non ritengo che ciascuno di noi
Abbia da portare a casa delle risposte sulle quali confrontarsi realmente sul territorio mi dispiace anche che non ci siano i colleghi delle grandi città
Perché con i colleghi delle grandi città ci saremmo
Confrontati
Terre
Per cercare di comprendere
Come sul territorio potremmo realmente creare delle situazioni
Di miglioramento di sviluppo complessivo
Del territorio
Perché d'altra parte
Se
Se il prodotto interno lordo pro capite del sud
E ancora pari
Alla cinquantasei per cento rispetto al PIL del nord
Significa che esiste pubblicato ancora notevole
Fra nord e sud e chi si sono dei gravissimi motivi che impediscono il decollo
Complessivo intenda della nostra Italia ma in particolare il decollo del nostro Mezzogiorno
Se addirittura come abbiamo
Avuto modo di registrare ieri e non
Con una visione di parte ma con una visione oggettiva
Si è addirittura il quarantuno per cento delle risorse
Dei fondi comunitari due mila due mila e sei stanno per essere rimandati indietro per nonno utilizzo B qualche cosa che non funziona
Evidentemente c'è ancora
Atteso che sappiamo perfettamente che la tranche di fondi comunitari due mila sette due mila e tredici
è semplicemente l'ultimo treno che passa per le zone dell'Obiettivo convergenza e che se noi dovessimo fare nei riguardi dell'Europa la brutta figura di rimandare indietro al quarantuno per cento di fondi comunitari ritengo che saremmo ancora meno credibili
In una proposta di utilizzo di nuovi fondi
E in questo senso delle proposte avevamo cercato di fare ieri ma cercherò di riassumere
Alla fine di questo
Breve
Intervento
Noi dobbiamo comunque fare questa nostra analisi con molta lucidità e non soltanto secondo me con l'ottica dell'ente locale come se fosse una sorta di monade in un contesto territoriale
Da da individuare più o meno insomma da parte di ciascuno di noi quanto piuttosto
In relazione con altri soggetti molto attivi sul nostro territorio vedo penso per esempio
Alle prese di posizioni importanti alle analisi anche particolarmente interessanti che sono state fatte da Confindustria in questi ultimi tempi ed ai suggerimenti che sono venuti da Confindustria
In una in una relazione che Confindustria auspica
In maniera più forte col nostro territorio
Certamente abbiamo registrato tra le criticità per esempio una eccessiva presenza ancora del Pubblico che non ha agevola quella che l'economia dei territori
Una pubblica amministrazione che dobbiamo dire nonostante lo sforzo nonostante degli
Dei delle espressioni territoriali di eccellenza
Una pubblica amministrazione che non sempre e efficiente
Dei costi dei costi della
Vengono adesso citati ricordati come costi della politica ma
Non sono i costi della politica perché questo
Già implicherebbe un giudizio aprioristicamente negativo nei riguardi della politica in quanto tale ma piuttosto
Non so il il risparmio su quello che può essere il
Il Sindaco il parlamentare ma piuttosto un risparmio
Sull'attuale assetto istituzionale per cui parlare di federalismo fiscale senza avere provveduto ad un reale riassetto istituzionale io credo che sia anche questo un elemento di forte
Discordanze in un ragionamento che dovremmo fare in tempi brevi ma con delle certezze da offrire a tutti quanti noi
Citiamo molto spesso il modello Irlanda ma secondo me
D'Italia e qualche cosa di assolutamente lontano dall'Irlanda perché in Irlanda C&C burocratizzato al massimo
Si è individuato bene vero del territorio è molto più ristretto di quanto non sia il territorio italiano ma comunque
Diciamo che i suoi
Principi che sono principi di livello comunitario
Sono passati agevolmente Ierna quindi una forte sburocratizzazione delle procedure una pubblica amministrazione assolutamente attrezzata
A dare delle risposte delle responsabilità ben chiare e ben individuate
Delle competenze altrettanto individuate
In una non chiusura o non un arroccamento
In prerogative di di istituzioni in quanto piuttosto un'apertura
Verso l'attrazione anche di investimenti sul territorio
E quindi no elimina i sindaci spesso
Siamo atterriti da responsabilità di carattere personale
Perché quando ci vogliamo aprire all'attrazione di investimenti per esempio ci imbattiamo in una serie di pastoie burocratiche in una normativa di livello nazionale che non è certamente garantista nei riguardi del singolo
Sindaco il quale
Confrontandosi con un sistema che non prevede più una
Un sistema anche di controlli reali ed efficaci parte finire dritto dritto alla Procura della Repubblica piuttosto che
A bere un controllo che sia un controllo reale
Mo'pratico per carità ma un controllo comunque sugli atti amministrativi che possa
Garantire
Anche il Sindaco e quel Sindaco illuminato che possa realmente embolia Real ente nel rendere il suo territorio attrattivo di Investimenti che non possono essere solo gli investimenti degli imprenditori locali
Ma che debbono essere gli investimenti anche esteri
Purché siano governati sapientemente sul nostro nel territorio
Cioè in realtà io vedo che in termini normativi di assetto istituzionale nudi funzionamento della pubblica amministrazione
Non c'è molto che possa realmente incoraggiare rispetto
All'intera prendere una cosiddetta mentalità mentalità del rischio
Anche del rischio politico oltre che del rischio imprenditoriale perché oggi si pretende di avere un Sindaco eletto direttamente così come
Un sindaco quindi che abbia
Delle sue responsabilità
Un sindaco che sappia essere meno Ager dell'azienda al Comune ma
Nello stesso tempo non si riesce
A garantirlo rispetta la mentalità del rischio che il Sindaco stesso dovrebbe assumere per rendere il suo territorio più dinamico
Nella programmazione nella progettazione nella capacità di saper attrarre investimenti nelle relazioni istituzionali territoriali nelle relazioni fra ente locale
è è Regione per esempio che e un fatto importantissimo rispetto proprio a quella programmazione comunitaria rispetto alla quale siamo stati ancora una volta deficitari come come Italia
Allora io penso che dobbiamo avere il coraggio al di là degli ideologismi delle chiusure mentali
Dobbiamo avere il coraggio di dire realmente che cosa non ha funzionato
Avere forse anche l'umiltà di proporre per l'Italia pur in una in un contesto naturalmente da
Da evidenziati in maniera
Molto chiara rispetto a dati culturali di cultura politica di cultura amministrativa di cultura in senso più lato
Di individuare anche la riproposizione di buone prassi
Che siano state già sperimentate realmente su altri territori avendo il buonsenso quindi individuare delle buone prassi che siano state portate avanti su territori affini naturalmente I nostri territori stessi
è vero che il debito pubblico né ancora enorme e che ciascuno deve fare la sua parte ma non è detto che debbano essere i Comuni ad assumersi
Delle responsabilità ancora più in là di quante comuni stessi non debbano fare
è stato elemento di grosso dibattito in questi giorni per esempio
Il il tema della mancanza di disponibilità da parte dell'attuale Governo dell'utilizzo degli avanzi di amministrazione e questo è un tema
Importantissimo perché blocca realmente gli investimenti
Da una politica di investimento che l'ente locale può e vuole fare sul territorio e si assume oltretutto un onere che va ben al di là di quello che dovrebbe essere l'onere dell'ente locale insomma per quello che noi abbiamo
Conteggiato i sette miliardi che sono stati praticamente addebitati soltanto
Agli enti locali in termini di penalizzazione la dicono lunga
Ancora di più quella sorta di schizofrenia che c'è stata rispetto
Alla indicazione e all'obbligo anche morale
Di rispettare il patto di stabilità poi una leggina per venire incontro invece a tutti quanti Comuni che non avevano rispettato il patto di stabilità
Quindi la disattenzione nei riguardi dei comuni che l'avevano rispettato e che invece non sono stati considerati assolutamente per nulla
Qui diciamo una enorme confusione rispetto a responsabilità più grandi di quelle che noi avremmo dovuto avere
Il la relazione diceva anche col mondo della imprenditoria visto che parliamo di sistema Italia che va anche in qualche modo non dico istituzionalizzata ma certamente
Portata avanti anche per il Corno
Un tipo quindi di politica industriale che per quello che riguarda gli industriali hanno già disegnate devo dire in maniera a mio avviso quanto meno abbastanza lucida
Rispetto a quello che è stato nel passato cioè in paese a suo tempo super sovvenzionate e prime di capacità competitive che fossero capacità individuali
Per cui anche
Tutte quante le azioni che sono state fatte nel tempo nel Mezzogiorno nella realtà sono state fatte più a vantaggio delle grandi imprese
Che a vantaggio di quel tessuto mi crea industriale del nostro Mezzogiorno che poi verrebbe ottenuto dei vantaggi se soltanto qualcuno
Avesse incentivato l'associazionismo o perché no per parlare in termini anche più
Europei la fusione di piccole aziende le quali possono reggere sul mercato e soprattutto nella filiale nella filiera che debbono individuare solo se sono su questo supportate non più a livello squisitamente assistenziale perché ormai demodé Vito dell'assistenzialismo non serve
Assolutamente a nessuno men che mai potrà servire ai territori meridionali quanto piuttosto incentivate
Perché le aree reali forme importanti di associazionismo territoriale che possano poi determinare un criterio di filiera e naturalmente
Noi enti locali dobbiamo assumere anche una sorta di protagonismo nel cercare di incentivare dei processi del genere e come li possiamo incentivare sapendo ci relazionare il bene
Con le nostre regioni nel momento in cui disegniamo l'utilizzo dei fondi comunitari due mila sette due mila e tredici perché anche lì
Non vogliamo gli assi perché sono vincolanti non vogliamo le misure perché sono vincolanti vogliamo le linee perché sono
Molto più flessibili ok va bene tutto così
Però nell'ambito delle linee cerchiamo quanto meno di individuare
Delle misure che siano realmente di supporto per creare non per aiutare quelle tessuto
Che nato con una forte mentalità individuale di rischio
Da parte delle imprese che rappresentano l'elemento portante della nostra economia meridionale
Io voglio soltanto riassumere qui perché l'abbiamo fatto in una sede anche interessante e ieri in un dibattito che abbiamo avuto proprio sui fondi comunitari sulla nuova programmazione due mila sette due duemila e tredici
Ma io credo che noi possiamo anche come Anci essere naturalmente propositivi perché poi evidenziare le criticità non non ci appaga
Non c'è paga in nessun senso se non abbiamo poi almeno un aspetto che sia un aspetto propositivo in quanto Anci
Quello che è mancato a noi per esempio è stato al di là del della pregevole azione svolta da da posti tre ma è stata una mancanza
Di supporto in termini reali di progettazione
Mai come ANCI abbiamo delle società io farò presidente Domenici faro questa proposta perché non fare come ANCI una nostra società di progettazione da inserire nel nostro holding
ANCI io credo che potrebbe essere un supporto importantissimo a tutti quanti gli enti locali e perché no anche alle nostre regioni
La istituzione per esempio di uffici unici regionali
Per la gestione complessiva dei poco perché anche nell'ambito delle nostre regioni abbiamo visto che c'è una situazione un po'a macchia di leopardo dei momenti di eccellenza e degli altri aspetti invece delle situazioni particolari locali
Che non hanno tutta questa eccellenza che non hanno neanche la normalità tante volte
Dei protocolli di intesa sistematici fra ANCI ed università anche qui
Per avere un supporto penso per esempio a dei progetti
Interregionali sul tema delle infrastrutture che è un tema che abbiamo affrontato più volte soprattutto per il Mezzogiorno d'Italia e per i quali il settimo quadro della ricerca l'innovazione
Ma anche la forte progettazione ci possono
Aiutare moltissimo
E poi come ultima ma non ultima cosa importante
Lo studio in termini tecnici o non sono in grado di fornire una soluzione tecnica almeno facciano parte del politico come tutti noi in che può semplicemente suggerire
Delle cose poi sta al tecnico e cercare di individuare sette c'è la possibilità
Di farlo il modo per arrivare per conseguire l'obiettivo
Io credo che rimandare indietro il quarantuno per cento di risorse comunitarie sia un delitto
Sì è un delitto non solo per il Mezzogiorno ma sia un diritto per l'Italia per la brutta figura che noi facciamo in sede comunitaria i progetti sponda ormai li abbiamo utilizzati presso che tutti
Cerchiamo di vedere
Gli avevo detto approdi l'altro giorno se si poteva
Contrattare con l'Unione Europea per individuare eventualmente dei PON naturalmente lavorando intorno al tema delle emergenze quindi potrebbe esserci l'emergenza
Degrado delle città l'emergenza residenze nelle città anche in relazione al forte tema dell'immigrazione che deve essere gestito in maniera sapiente senza conflittualità
Naturalmente sui nostri territori
C'è l'emergenza ambientale che è strettamente legata
A quello che è una forte richiesta che sta facendo ANCI anche qui senza avere risposte positive sul tema dei trasporti ecocompatibili dei trasporti locali ecocompatibili
Se è possibile recuperare attraverso i PON o comunque che si individui in sede tecnica una formula per non rimandare indietro
Quasi il cinquanta per cento di risorse che sono veramente ripeto ancora una volta un delitto per tutti quanti noi che vogliamo decollare
Non in termini di assistenzialismo ma in termini di protagonismo protagonismo che gli enti locali si sono ritagliato nel tempo e rispetto al quale non vogliono assolutamente ritornare indietro
Grazie grazie ad Adriana Poli Bortone vicepresidente vicario dell'ANCI e buongiorno buongiorno a tutti a tutti il mio nome e dare una ruspa innestare giornalista lo faccio da trentuno anni questo non depone bene per quanto riguarda la mia anagrafe ma mi auguro deponga bene per quanto riguarda la mia esperienza il tema
Della mattinata e di quelli ciclopici
Vale a dire Missione Italia le soluzioni possibili per la crescita del sistema Paese come dire che potremmo metterci
Dai quattro e cinque mesi
Per riuscire a dire delle cose sensate sul tema del genere noi non abbiamo queste ambizioni soprattutto non abbiamo
Tutto questo tempo a disposizione e quindi cercheremo nei limiti del possibile di cogliere sulla base delle esperienze anche singole che sono rilevanti però delle persone tante che parleranno stamane degli elementi suggestione che possano in qualche modo aiutarci a viso tre anche dei diritti dall'arme delle grida allarme così importanti come quelli e per esempio sollevate dal Vicepresidente Poli Bortone questo qua tu un per cento di fondi comunitari non utilizzati in effettive un problema è un problema di risorse un problema di sistema Paese è un problema di immagine del Paese
Mischiare assi è nella piccola quotidianità i grandi temi è la vera sfida che noi abbiamo davanti ne sono
Fermamente convinto che
Faccio questo passaggio per introdurre il primo intervento di questa mattina sapete che il non vanta novanta per cento
Delle esportazioni italiane viene da impresa e che hanno meno di cinquanta dipendenti
E sapete che ad esempio nel nord est una percentuale oscillante fra il sessanta il settanta per cento ma è più vicina al settanta al nord-est del nostro Paese
Chi mai più vicina al settanta per cento delle impresa e piccole e medie soprattutto piccole esporta
Uno addirittura anche imprese molto piccole
Cioè con cinque persone delocalizzato adibire a dei
I punti di riferimento produttivi all'estero perché c'è io sento andare e tornare la mia voce
Qualora perché altrimenti è inutile che stiamo qua qualora non mi non mi sentiate soprattutto alla fine di chiedo la cortesia di fare degli ampi Cenni a ciò che io
Possa organizzare meglio il mio microfono detto questo perché ho citato questi dati
Perché noi dobbiamo ricordarci sempre che anche le realtà più locali anche le realtà apparentemente più piccole hanno una dinamica aperta grande di fronte a loro con la quale confrontarsi e chi meglio
Dell'OCSE l'OCSE l'Organizzazione per la cooperazione allo sviluppo economico che un enorme centro studi sostanzialmente di analisi e di interventi basato a Parigi che riunisce le trenta nazioni più industrializzate al mondo
I quel signore lì si chiama Sergio Atzeni ed è direttore del Dipartimento per l'imprenditorialità e lo sviluppo locale dell'OCSE
Allora io chiedo di aiutarci a capire che cosa abbiamo di fronte vedi che hanno anche una cortesia dati i tempi visto che sono le undici e noi comunque dobbiamo chiudere entro l'una e chiedo la cortesia di fare un una violenza al suo istinto di studioso e andare
Alla sostanza sia schematica e soprattutto allora cominciamo con ordine quali sono le grandi condizioni che le realtà a locali gli amministratori locali a livello internazionale oggi devono fronteggiare che cosa hanno di fronte partiamo da qui
Sergio Azedine
Tenevo la muffa
Per rispondere intanto alla sua prima
Osservazione
Taglia è un Paese di micro imprecisi
è normale e Tito vanta per cento dell'export sia assicurato da imprese con meno di di dieci dipendenti firme
Questo Paese
A l'impresa manifatturiera media
Con sei dipendenti
Quindi
Uno dei problemi principali di questo Paese è quello di
Qualche Escher
Le piccole imprese aderire delle creare le condizioni
Per avvenire delle gabelle perché sono le imprese che riescono a crescere in
Rapidamente che possono creare tutti avevano il più grande numero di posti di lavoro
Ma per venire alle sul questione quattro secondo me sono le questioni di contesto fondamentali il primo l'invecchiamento della popolazione
Secondo
La rapida obsolescenza delle conoscenze terzo il cambiamento climatico quarto l'insicurezza
Per ordine
L'invecchiamento la popolazione
Impone
Un cambiamento del sistema sanitario radicale
Noi abbiamo un sistema sanitario circoscritte cotte costa per il sessanta per cento
L'ospedale
L'ospedale
è una struttura
Che può funzionare per le malattie acute
Una popolazione vecchia a problemi di malattie croniche
Per la quale l'ospedale non è adatto c'è un problema di ristrutturazione profonda del sistema sanitario
Questo ci sta fra le malattie accudite le malattie croniche e questo ha un impatto enorme anche perché gli ospedali sono spesso
Tra i principali datore di lavoro di tante città secondo al cuore dell'economia della conoscenza c'è la rapida obsolescenza delle conoscenze e questo significa
Che il sistema
Educativo l'università come
Fabbrica di diplomi affini di chi ha funzionato per duecento anni non funziona più bisogna Tucidide oramai in un'epoca in cui bisogna studiare e lavorare tutto il tempo
E per questo le strutture educative devono adattarsi e di qui
Cioè il problema anche nel corso degli ultimi trent'anni per esempio si è moltiplicato il numero delle università non è necessariamente
L'eccellenza che si è moltiplicata con questo quindi
Terzo o terzo terza sfida e quella del cambiamento climatico e dell'ambiente l'innovazione e le risposte a questi problemi
Sono globali sarà ma soprattutto vengono a livello locale perché è molto legato alla qualità della vita al miglioramento dalla qualità della vita della gente all'attività dei territori si è fatta anche di qualità della vita perché oggi
La grande sfida e attrarre la competitività di un territorio dipende dall'attrezzo a capacità più che attrarre investimenti di attrarre talenti
E poi l'insicurezza l'insicurezza
Non solo e non tanto riguardo la precarietà del mercato del lavoro ma quanto piuttosto l'insicurezza dei giovani oggi di fronte alla possibilità di accedere alla proprietà di una casa
E soprattutto l'insicurezza il fronte alla
Violenza che ha fatto dire ad un ministro
Faccia lista della sinistra socialista francesi scende di uno Ministro di Jospin dieci anni fa
Oggi la peggiore delle disuguaglianze non è la disuguaglianza nel reddito non è la diseguaglianza
Nei le prove nel nel patrimonio ma è la disuguaglianza di fronte all'insicurezza e quindi essendo un
Conto
L'insicurezza significa essere
Lottare per la giustizia sociale perché le prime vittime della insicurezza sono e
Poi sono gli studi sono le persone che vivono nei quartieri misti sensi proprio per l'entrata in vigore firmatari assorbito zuccherino ripristinare l'ora
C'è una sola parte dalla parte analitica la parte indicativa sindaci amministratori locali
Bene
Il sindaco Poli Bortone
L'ha già indicato in termini molto
Concreti fattuali legati alla realtà
Di questa terra
Prima di tutto partnership
La parola chiave il partenariato ha citato l'Irlanda l'Irlanda
Era nata a garantire
A B dei meccanismi di partnership sociale partnership in primo luogo pubblico pubblico pubblico pubblico vuol dire si
Bisogna lavorare
In maniera più integrata partnership fra varie amministrazioni pubbliche
Ma non solo coinvolgere il settore privato non solo coinvolgere il terzo settore
Cioè ad un ulteriore al volontariato è uno è un partner molto importante nel
Nel nel cioè creare quel meccanismo di input di solidarietà fra
Sviluppo economico lo sviluppo sociale
Ma
Non c'è partnership senza leadership
E in questo il ruolo
Del politico come imprenditore nel territorio è fondamentale
Secondo investiti
Noi
Oggi viviamo una fase storica
Dove c'è bisogno
Di una quantità di investimenti per gestire la transizione dalla vecchia alla nuova economia simile a quella che c'è stato dopo la Seconda guerra mondiale bisogna investire oggi nei prossimi dieci anni per i prossimi cinquant'anni
Ora
Questi queste risorse a parte il recupero come diceva
Il il Sindaco
Delle somme e comunque esistono
Non si può contare su un aumento della pressione fiscale
Bisogna
Lavorare
Per
Attraverso innovazione finanziaria per
Catturare risparmio privato per
Finanziare progetti di sviluppo locale
E poi
L'apertura album dove
L'apertura al mondo ogni il territorio o bisogna sapere che la competitività di una impresa
Oggi dipende sempre diffida alla competitività del territorio in cui
Infinite
Perché
Io non posso essere competitivo scendi impulso perché tutte le imprese oggi oramai hanno venduto l'immobile hanno venduto cosa non danno più un
Servizi interni
Grazie
Tutto esternalizzato l'esternalizzazione tutti si concentrano sul core business ma se l'industria gli altri
La mia impresa
Anzi censo o se è competitiva che gli altri impulso
Nel territorio sono competitivi
Per cui
è fondamentale
Aprire
Una
Un'attenzione a tutto questo Arlind invece
Per il degli input nel territorio
E aprirsi al mondo in tutto il mondo chiudiamo il dottor Caselli la ringrazio per la sintesi alla quale ha saputo far ricorso non mi tradisca nell'ultima risposta
Allora
Detto anche su che cosa impegnarsi chiudiamo su come impegnarsi lei in parte poggianti anticipato citando il concetto di partnership che io tradurrei volgarmente non pensate di poter fare tutto da soli
Un passo in avanti meno volgare della mia traduzione
Due parole capacity building and evaluation no no però in Italia allora traduco
Tra
Il decentramento
Puoi insultare in un disastro in un aumento dello spreco e dell'inefficienza se non è accompagnato
Da due fattori
A
L'aumento delle capacità professionali Ente Annico provocatoriamente una tecnologia figlia a livello
Comunale
A livello locale ci devono essere dei perché a livello locale tutto il politico
Non esiste una separazione tra tecnica e politica ci deve essere
Invece un corpus di professionisti capaci
Di interpretare gli interessi del territorio
In funzione non elettorale
E secondo la cultura della valutazione è essenziale per valutare in progetti in base ai loro meriti ed debba o demeriti
E non in funzione del ciclo elettorale perché è un Progetto vieni
Mantenuto orientato in funzione del colore politico che la creato questo rappresenta un immenso spreco di risorse pubbliche la cultura della valutazione è
Fondamentale
Per dare anche maggiore credibilità legittimità al potere dei sindaci nello sviluppo locale grazie grazie Sergio anziani veramente
Suggestioni
Tutt'altro che scontate sintetizzo al massimo per carità decente mille degli elementi che più mi han pulpito decentramento può essere un disastro
Testualmente se non ci sono competenze serie tecnocrazia detto addirittura il dottore aziende a livello locale e poi ho colto scusate io lo cito perché so che l'è una persona diciamo di spirito ho colto un'ombra sul volto di Secondo Amalfitano quando il dottor serio ha detto che bisogna fare gli investimenti
Nei prossimi dieci anni per i prossimi cinquant'anni poi ero portato di spalle che sa le ombre che saranno percorse sulle persone che stavano sui sindaci alla mia sinistra perché quei tempi elettorali che ci stanno in Italia e tutto si combatte nel tentativo di portare a casa il prossimo biennio qua
Investire sui prossimi cinquant'anni però però adesso mettiamo da parte del sorriso perché invece la partita è proprio questa sempre a livello centrale e a livello tale pensare al futuro quando un ceto politico riuscirà a farlo a livello ripeto riallocarle a livello centrale forse anche il consenso verrà
Modestissima valutazione personale Antonio Lia ed il Sindaco di Specchia buongiorno Sindaco come sta elevate lei e della Margherita mi sono informato bene sì
Bene senta io la chiamo per primo perché
Dunque io sono molto ignorante Specchia è un comune del leccese dico ma
Leccese non lecchese leccesi sardista queste parole-chiave utile dopo infondo verso Antonio Di Leo senta Ussi il poco tempo purtroppo che posso darlo per raccontarci delle cose belle perché in sostanza mi hanno detto guarda che a
Specchia che un giorno verrò a desiderare
Sa si fanno delle cose anche tecnologicamente non male insomma ci si prova perlomeno
E ed è questo potrebbe essere un modo per raccontare come anche realtà piccole si possono fare delle cose ambiziose tanto più che il dottor Calzia chi ha parlato di tecnocrazia locale vada
Tecnocratica mente
Beh io
Dico torsioni chiede il sistema finlandesi un film e un sistema tecnocratico e fa acqua da tutte le
Che fai fisiatri grandezze infedele tenutasi il sì asili con tecniche
Scelto dal Consiglio comunale della Giunta né un tecnico mando il Comune e i sistemi finlandesi stanno certamente per o non solo quelli che hanno veramente centrato il sistema dell'ente locale noi abbiamo un tema molto importante
Dal lavoro dei comuni il benessere comune se lo andiamo a mischiare in questo discorso tutto quanto lo scibile umano abbiamo fallito certamente i nostri incontri io
Dico all'onorevole Adriana Poli Bortone colpe ce ne sono di tutti i fondi comunitari per il due mila sei hanno colpe fino al due mila cinque di un Governo di centrodestra hanno colpe fino ad oggi di un Governo di centrosinistra
Che manca in questo discorso
Perché non è possibile chiudere il discorso
Chiamiamoli università uffici unici regionali e
L'ente locale che figura fa delega tutti quanti all'università agli altri questo non è
Assolutamente vero io porto gli esempi perché può essere diversamente il discorso
Perché andiamo innanzitutto sul fatto delle delle delle privatizzazioni selvaggi da Parmalat è un'azienda privatizzata o pubblica era di un privato eppure fallite per quello che è fallito
Abbiamo ipotizzato le poste in evidenza i commi servizi sono zero file di decine di metri di pensionati che non a pagarsi alle porte anche se le poste oggi di uno
Combattive eccezionale norme
Ma il servizio e a livello zero
E così dell'ENEL per poter fare allacciamento del all'uscita dell'ottocento novecento euro non riesce non prima di quindici giorni a parlare con qualcuno cioè siamo
Con un servizio privatizzato ma con un servizio zero degli utili e cosa scusi scusi Sindaco Nicola Orzalesi esclusa discussi scusi e cosa deduce da tutto ciò che invece quindi non bisogna prima di ridare speranza bisogna
Dare al pubblico certamente delle negatività esso nel privato ci sono anche nel pubblico non dico tutto il pubblico abbia ma il pubblico pensa più al cittadino e più vicino ai problemi della gente in giro alla risoluzione dei problemi e le faccio un esempio
Però dobbiamo andare avanti intorno con un discorso molto importante perché
C'è questa crisi del Mezzogiorno in modo particolare
Io sonoro che che va a vedere un pochettino le cose come vanno italiana quando vado a Verona dell'eredità di
Poi vede che accanto c'è pure solo cioè l'olio che a Verona se ne fa quanto neanche nel mio paese
Però farli da sia dell'olio la fa a Barcellona
Perché il vino aumenta la peste la vendita e il commercio e dello glielo perché l'ho ripetuto embrionale e allora nessuna lite resti sposarlo più di quello che
C'è l'olio toscano in sostanza vuole sapere si produce il sei per cento all'ora ce l'hanno
E siccome c'è l'esistenza il trentadue per cento in Puglia se ne produce cioè quanto uno per cento e se ne parla Cerise il tre per cento e sarà pure colpa vostra noi fratture colpa
Va beh bisogna evitare qui il popolo pugliese o ivi degli oli invece il discorso va va in tutt'altra in tutt'altra maniera le banchine
Io ho attivato nel mio comune
Venne piccoli delle delle medie imprese a livello nazionale e internazionale
Cosa vi dicono queste imprese
Una è di Verona mica se io vado alla banca alla stessa Banca Verona trovo le porte aperte spalancate
Va dalla stessa banca Lecce di chiusura anche Siena Strehler non riesca a entrare non riesca dal dialogare lo stessa barca con lo stesso imprenditore quindi e questa è la crisi che lo abbiamo le banche i giornali
Tutto ciò che non va bene i trasporti dobbiamo dare una una svolta
E allora perché io dico queste cose perché
Ci vuole per poter amministrare passione petizione fantasia creatività
Io la invito ufficialmente avvio al mio comune il mio Comune fino a qualche anno fa era un comune agricolo abbandonato da tutti quanti perché andavano a vivere in Svizzera a guadagnare in Svizzera
Oggi il mio comune e non è al mare quindi non abbiamo la fortuna di essere al mare che un Comune dell'entroterra ha una sua soluzione ha trovato una soluzione eccezionali le dico subito
Non abbiamo creato un Comune impresa perché il Sindaco mi diceva lei prima deve essere imprenditore del proprio Comune
E
Abbiamo creato delle delle strutture comunali abbiamo un villaggio turistico di proprietà comunali duecentocinquanta posti letto e che attrae un sacco di interesse della gente
Abbiamo sperimentato una cosa nuova certo molti Comuni
Nelle Subappennino nelle foggiano in Italia molti Comuni danno concessioni ai privati per fare le pale eoliche questa moda che c'è o per poter sfruttare l'energia alternativa ma
Benedetto il Signore il vento cioè quella che prevede
Il sole per il fotovoltaico c'era il Padreterno il territorio e non solo perché lo cediamo ai privati
I quali
Mettere in piedi dei loro anteguerra la dose con i contributi dello Stato odiato e poi
Guadagnano quanto voi non avete idea di quanto guadagna io ho fatto la palla
La palla comunale l'unico esempio del mondo e di un Comune e totalmente proprietario di un apparato comunale e di un fotovoltaico comunale e vado verso
Verso la fine del mio intervento
Cito a sei volte il porto un contributo quella sola palla piccola i cinquanta metri d'altezza ma che mi produce un milione cioè cinquanta mila kilowatt di energia
Mila la possibilità di introitare circa cento mila euro all'anno con la quale io abbassato l'ICI al quattro per cento cioè al minimo
Tanto per mille quattro brevi al minimo allora questo fatto perché devo regalare il mio territorio il mio sole il momento ad un privato che viene a speculare che cosa ha fatto il Senato abbia tanto è un fatto manifesto detto per i cittadini portando i vostri soldi banche se porta per cento alla fine dell'anno che vogliate novantanove perché la banca si paga privata allora investite facciamo l'azionariato popolare facciamo altre Palermo accertate che porta nella casa il dieci per cento degli utili e questa qua che certamente un fatto molto molto studiato ma io credo che questo fatto è un fatto importante tema sul serio
Avendo il villaggio turistico di proprietà abbiamo anche creato un piccolo Comune di est cinque mila persone scarse
Un sistema di di di Albert nazionali
Cinquecento posti
Noi da zero nel due mila e uno zero persone rimanendo perse oggi abbiamo una presenza di trenta mila presenze all'anno Tempio magari e hanno tuttora ma perché anche durante l'inverno con noi oggi con l'albergo diffuso che c'è nel Paese siamo riusciti a trarre ad attrarre delle persone
Non avevamo un posto seminando perse quattro anni fa non c'era un posto che potevamo già doveva andare a dare nella vicina Tricase o all'epoca
Oggi come oggi abbiamo aperto tanti ristoranti abbiamo fatto una media circa duemila persone alla settimana duemila per la settimana vengono al mio Paese ha pranzo acceda cioè significa che tanta gente possa trovare possibilità di lavoro
Ci cosa significa creare un Comune impresa
Non è difficile fase che cosa manca la passione
Il desiderio di fare lavorativi servire la gente e questi gradite secondo me quelle titolo che non abbiamo dato a questo nostro incontro è importante per potere non esaltare la figura del privato che
Lasciatemelo dire va sempre dove c'è l'utilità l'utile non vado a vedere servito da vedere dal servizio tanti servizi ma viene un corrispettivo deve essere abbastanza ostico
Noi dobbiamo fare in modo che un Comune sappia trovare attraverso lei legge attraverso i finanziamenti
Il mio comune spesso nulla di suo
Il mio comune attraverso i POR accedessimo di come dare attraverso i fondi
Nazionale del Ministero dell'ambiente ha realizzato un sistema di un centro storico che vi invito a visitare ma un altro sistema recuperando tutti i frantoi ipogei che c'era il mio Paese creando Specchia sotterranea piazzale moltissimo la visita dei turisti grazie a una piccola cosa ma ce ne sarebbero tante disgrazie grattacieli nell'area grazie se non altro il suo punto di vista ovviamente
Disponibile sarà discusso naturalmente grazie a Dio siamo in democrazia però mi è c'è la ringrazio soprattutto per la passione con la quale ha
Difeso il concetto del pubblico non sempre pubblico è brutto avvolto insomma si può fare qualcosa
Dice lei non solo a lei e il anche la persona con la quale ha difeso il suo Comune allora chiedo a Roberto Pella spogliato
Dalle funzioni di bravo introduttore e adesso che insomma può dire esattamente ciò che vuole come responsabile delle politiche giovanili e non solo
Dell'ANCI né di Forza Italia dico bene
è di fare il primo ragionamento partendo anche da due elementi questo titolo che campeggio alle sue spalle e una il l'asse del ragionamento del Sindaco Lia
La sede giovamento Sindaco lineare da dieci cioè noi come si come comuni sul terreno pubblico possono fare molto e non in maniera se essenziale e c'è scritto dal lavoro dei comuni il benessere comune è un problema ovviamente è noto soprattutto al sud
Il Polo il lavoro per i giovani al al sud il lavoro al Centro Nord il lavoro di qualità a dire che c'è discrimina perversa tra stato così la domanda eh c'è la possibilità di trovare del lavoro non in chiave assistenzialistica sì c'è
Ma come
Vada brevemente sì grazie nel frattempo chiedo scusa perché io mi piace l'ho fatto anche gli anni passati ci sono sempre le comunicazioni all'ANCI tende è bello perché è testimonianza anche di una realtà viva a con regione dei lavori della sessione nella sala Salento padiglione a conclusione quindi nessuno si alzi padiglione undici si terrà la riunione degli amministratori DS e Margherita attendo il foglietto del centrodestra prego
Grazie
Innanzitutto io o rivisto nella relazione del dottor Atzeni dell'OCSE
Spunti estremamente interessanti sui quali obiettivamente devo dire noi come associazione nazionale
Politiche giovanili in modo particolare ci stiamo impegnando nel senso
Però chiaramente ha posto alcune problematiche molto importanti e molto sentito dei giovani
Ma anzitutto quello di un cambio di sistema sanitario ma anche pensionistico per dare quella sicurezza che oggi al giovane sicuramente manca
Ha detto una cosa importante sulla quale e su questo potrebbe veramente dare anche un grosso rilancio dal punto di vista economico sul quale noi stiamo lavorando
Quello che oggi le università così come sono ancora oggi è strutturale finché sono realmente solo più una fabbrica di diplomi non funzionano più
In qualche modo da completamente cambiata va rivista questo tipo di politica va trasformata ma in qualche modo messa su quel modello europeo ma se mi permettete ancor più superato
Perché per esempio ci sono modelli a livello internazionale che su questo punto veramente mettono
In sinergia il mondo del lavoro con il mondo dell'università e non c'è quel passaggio distaccato perviene molto volte nella ricerca del posto di lavoro quando si finisce
L'università
Per quale ragione perché oggi chiaramente i giovani vivono una insicurezza così forte e così dominante all'interno di loro stessi che porta molte volte i giovani a non credere più alla politica
Non credere più alle istituzioni invece se mi permettete questo secondo me anche un dato che deve fare riflettere la classe politica oggi i giovani invece credono alle amministrazioni comunali e le spiego anche per quale ragione
In primis perché oggi in Italia su centoquaranta mila amministratori locali denti trentacinque trentasette mila sono under trentacinque
Questo allora significa che il giovane si avvicina ma si avvicina a quell'Amministrazione che gli consente di avere un rapporto diretto di poter costruire qualcosa all'interno dell'Amministrazione
E avviene soprattutto in un sistema elettorale che in qualche modo premi attraverso la preferenza la volontà di premiare un giovane stesso
Cosa che lei comprende bene ciò non avviene quando si arriva a livelli più alti ci arriva sui collegi provinciali dove chiaramente candidato molte volte viene certo dalle segreterie
Per non parlare quando si arriva alle elezioni regionali per non parlare quando si arriva a livello parlamentare dove la percentuale di giovani diminuisce drasticamente e allora noi che cos'è che stiamo cercando di fare
Stiamo in qualche modo cerca di lavorare io guardi mi fa mi ha fatto che piacere quando lei mi ha chiesto di che partito sono perché io personalmente i colleghi dell'ANCI lo sanno tutti io credo di essere uno dei più agguerriti
All'interno del Consiglio nazionale del direttivo dell'ANCI proprio anche nei confronti dell'azione dell'azione del Governo
Ma devo dirle con tutta sincerità così come critico su molte iniziative devo dare atto invece al ministro Melandri
E sul fronte delle politiche giovanili ha avviato una seria e costruttiva analisi reale dei problemi dei giovani
E arrivando su quella partnership che ha detto sempre giustamente il dottor Zeni che è fondamentale cioè il coinvolgimento delle istituzioni partendo dal basso cioè partendo dai Comuni
Noi per esempio la settimana scorsa e questo credo che sia una notizia importante per tutti i colleghi abbiamo siglato nell'ambito della Conferenza Unificata un accordo dove abbiamo stabilito che
Sui centoventicinque milioni di euro al Ministero delle politiche giovanili
Bene sessanta milioni verranno destinati alle Regioni che dovranno concertanti con gli enti locali con i Comuni e quindici milioni direttamente i Comuni per porta avanti delle azioni e quali sono queste azioni ma innanzitutto quello sull'accesso alla casa che un problema sentito lo parlavamo che prego precedentemente
Quello sul credito perché oggi purtroppo succede che mi fa piacere di vedere tante persone anche di una certa età perché noi giovani dobbiamo essere per forza riconoscenti dei nostri padri e molte volte magari che i nostri nonni perché nel momento che vogliamo andare in banca o per avere un figlio per comprare a caso un fido per avviare un'impresa le banche chiedono determinate coperture
Etiche e più giovane come può oggi darle
Quindi avviando anche un processo che in qualche modo è stata l'accesso alla casa l'accesso al credito e nello stesso tempo l'accesso al lavoro che può dare una mano sull'accesso alla casa di accesso al credito meglio le Regioni o meglio il Governo centrale
Guardi io ritengo che oggi
Quello che oggi purtroppo molte volte ha portato Alitalia essere molto indietro rispetto i nostri stati competitor per stata proprio questa forte suddivisione questa
Forte non collaborazione tra i vari livelli non nascondiamo la gente il rapporto con le Regioni non è sicuramente semplice anzi molte volte crea delle difficoltà
E presto anche reato sicuramente dei rallentamenti perché così così
Onestamente è difficile per motivi di natura politico partitica o porno tipi di natura istituzionale di
Tecnicalità istituzionale no elettrici
Ma mentre per per livelli istituzionali perché molte volte questi rapporti e vengono anche dove le Regioni e Comuni e Province solo se questa è forse l'onorevole De Luca e di non è che viene solo per
Questioni ideologiche e obiettivamente questo sta creando realmente i problemi perché vede quello che dicevo io anche la fortuna
Di essere rappresentante in Europa all'interno del Comitato e Regioni e l'ho potuto constatare che a livello europeo su questo tipo di politica anche suo avvio del mondo del lavoro
Si è fatto moltissimo per esempio si citava l'esempio della d'Irlanda e l'Irlanda è lo Stato dove i giovani oggi hanno il maggior risultato e hanno dove diciamo c'è la maggior qualità di vita del giovane perché comunque si sono fatte delle scelte
Guardate quello che si diceva precedentemente che non dobbiamo invece purtroppo in Italia viene è questa la cosa che fa più rabbia
E che purtroppo chiunque vada a Lugano sia accomunare regionale che nazionale
Pensa esclusivamente oppure pensa molte volte meno diciamo alla propria rielezione e quindi non partono quelle grandi riforme quelle grandi innovazioni che in realtà questo sistema Italia oggi ha bisogno
Cioè io ritengo veramente bisognerebbe iniziare a guardare un pochettino più nulla un pochettino più nel lungo termine non fare delle politiche limitate
Sulla propria rielezione un sulla proprio aspetto temporale magari di una durata di tre o cinque anni perché molte volte legislatura non vengono completate
Ecco su questo secondo me
Oggi l'Italia potrebbe per aver fatto un grande cambiamento e soprattutto potrebbe arrivare a dare quell'occupazione
Fondamentale importante nel governo del delle politiche in modo particolare dei giovani perché io qui mi avvio a concludere a livello europeo oggi teniamo presente
E questa è una grossa dimostrazione anche di quanto l'Europa chiede crede giovani crede anche le politiche giovanili
Nel Piano di azione cioè Gioventù in azione sono stanziati ottocentocinquanta milioni di euro dei fondi strutturali due mila sette due mila tre la faccia parte di quelli che la Poli Bortone dice che si perdono pure questi no
Ma guardate io io per esempio io per esempio devo dire una cosa che molte volte la colpa non è solamente dello Stato e delle Regioni molte volte la e la colpa è di noi stessi che non chiediamo e non accediamo questi finanziamenti perché per esempio a livello europeo devo e dire che queste cose avvengono molto adesso si sta parlando anche sul nuovo Piano Urban che in pratica va a sostituire io devo dire ne parlavo perché all'interno di ANCI abbiamo ANCI ideali ebbene su tu cento e passa città capoluogo sono solo una ventina venticinque che hanno ovviato una formazione un processo di richiesta di fondi ferma solo un attimo su un atto il senatore Vegas
Scusi Manzo glielo dico io non si preoccupi la chiama in causa accenda il suo microfono
La chiama in causa si spogli per un attimo della sua posizione politica vorrei più ore sto molto meglio vestito che spogliarsi certo però io di quello che fa la parlavo di dimensioni istituzionali da in questo caso
Stava stiamo parlando di cento il
Vice Presidente Pella il simplex insistevano giusta verso le più Sindaco
Diceva guardate che su questo fatto dello spreco delle risorse comunitarie e si ci sono delle responsabilità centrali ci sono le responsabilità regionali ci sono anche delle responsabilità nostre che non siamo in grado di
Proporre
Lei che è il più fresco di esperienza anche se trascorsa di esperienza governativa su questo punto specifico propri in sintesi estrema cioè secondo lei se dovesse dare una percentuale di colpa che ha più colpa su questo
è difficile dare una percentuale delle diciamo che c'è un concorso di colpa generalizzato un corso-concorso perché a volte non arrivano progetti fatti bene a volte c'è qualche ritardo il problema traumatico ovviamente è che se noi rinunciamo a questi soldi non solo denunciamo ma se li prendo le nostre concorrenti con
I soldi che derivano dalle tasse agli italiani quindi
Questo è un tema che va affrontato la stessa cosa vale per esempio per la tale somma che è un problema ancora più drammatico grazie grazie senatore Vegas tengo a sottolineare che gli ho chiesto un parere da mi è stato Vice Ministro il Governo di centrodestra per e indi non sto dando colpe al Governo di centrosinistra o assorbendo quello precedente o viceversa era semplicemente una valutazione Sindaco avvenga dica al volo Sindaco sindaco Vincenzi lei dovrebbe avere si che vuole dire
Sindaco di Genova è sì
Fino al trenta giugno eurodeputato si volevo intervenire in questa veste sulla questione questa cassa all'ENAC azzeri lento incerto interessa è questa questione dei fondi europei
Io faccio parte tra l'altro oltre le altre Commissioni anche viene a condizioni che sparava gli anni ha lavorato sui fondi regionali e quindi possa dire
Che lo scandalo del nostro Paese è che uno scanner veramente
Avendo potuta vedere come lavorano gli altri Paesi non sta tanto in questo quarantuno per cento presunto enti io
Diciamo sento ascolto ora dalla signora Poli Bortone e che peraltro bisognerebbe nel dettaglio
Insieme realizzare questo sarebbe un bel compito capire dove come e perché perché non è che
Però il quarantuno per cento è un dato che vale per noi come in questo momento anche per altri Paesi perché ci sono dei meccanismi anche burocratici difficili su cui lo stesso pienamente a Commissioni si interrogano per sé Biffi cari la possibilità di uso reale di questi fondi non è questo è uno scandalo lo scandalo stanze come come Commissione a Rodin siamo andati in giro a verificare alcune situazioni non dico le regioni italiane
A quella che abbiamo preso atto non lo dico per amor di patria
A quella che abbiamo preso l'anno scorso come Regione in cui andare a fare le analisi
Rispetto ad altri che si trovavano in condizioni economiche o di capacità progettuali simili che risposta la più negativa data quella su cui l'Europa ha valutato molto negativamente lo stato dell'arte italiano
E tutti soggetti a cui si demandava nelle cose
Diceva no ma speriamo
Che ce ne diano ancora nei prossimi anni e quindi ogni nei
Ci sono fondi che lei ora perda perché poi ognuno con le proprie gambe vada pertanto sul conto suo invece tutti poni l'obiettivo
Infatti finanziare un pezzo e poi perché in questi anni finanziamento vada avanti all'infinito ecco non segna imprenditore di che spesso né ai colto la trasformazioni degli elementi seguite ricariche nominati interrogarsi mi hai capito niente l'Europa quindi altrove grazie al sindaco Vincenzi abbiamo abbiamo interrotto
La sequenza degli e degli interventi peraltro non comandati indette rinvia divina bene perché sostanzialmente questo emendamento fondamentale cioè immaginate dopo aver tanto giustamente combattuto per avere finanziamenti e progetti se poi i soldi sì poi i soldi vanno buttati è veramente grave concluda con una parola di speranza Pella
L'idea che l'abbiamo interrotta le dobbiamo le sue conclusioni rapido
Sicuramente giovane a grande speranza anche se obiettivamente non vede diciamo un cielo
Estremamente sereno io credo che oggi più che mai
La nostra azione abbia bisogno che realmente chi oggi come dico a qualche capello bianco in più
Veramente prenda per mano il giovane lo Utah lo sostenga ma in qualche modo avvenga quel giusto passaggio di cambio generazionale che purtroppo in Italia non c'è oggi noi viviamo con candidati europei molto giovani
Chi di voi ha avuto la possibilità di visitare il mondo dell'est del mondo mi dicano si trova a discutere con grandi imprenditori come emerge con politici di quaranta cinquanta anni
Oggi io ritengo che per dare quell'innovazione quell'iniziativa è quella
Volontaria di dare un grosso impulso c'è veramente bisogno di una nuova classe amministratrice che in qualche modo in qualche modo sostenga questo processo
è chiaro che non deve avvenire in maniera brutale chiaro che non deve avvenire attraverso delle rivolte ma deve avvenire veramente come dico con un buon padre che in qualche modo insegna al proprio figlio la propria esperienza il proprio lavoro ma che non lo stesso tempo un certo punto anche l'India il giusto spazio
Perché se no veramente sono convinto che mancando questo gli altri Stati che su questo fronte sono molto più avanzati rispetto a noi
Diventerebbe difficile a superare quel Gatti oggi tra il centro Alitalia e gli altri grazie grazie a Roberto Pella e per
Grazie trovare uno spazio hai ai giovani è fondamentale la la formazione dei giovani ora naturalmente il Formez perché iper titolato a parlare di di questo argomento per sua vocazione istituzionale e storica non si occupa di formazione alla politica
Però c'è una formazione generale dei
Dei giovani
Che può servire anche in campo politico allora io lei voglio chiedere una cosa fondamentale e cioè
Se i comuni sono in grado oggi di fare veramente
Di collaborare alla formazione tanto più che a livello locale si è registrato
Recentemente
E purtroppo non solo recentemente il riacutizzarsi una serie di scandali sulla formazione che certo non aiuta però prima di questo questa è la dovrà prima due domande le cose vorrei che lei dicesse
Però prima vi rispondo a un'altra domanda e cioè
Anche prendendo spunto da quanto detto dal dottor Anselmi sono formati
Secondo voi in maniera sufficiente gli amministratori a livello locale o avrebbero bisogno anche loro di alcuni corsi cominciamo da qua
Carlo Sama Presidente del Formez
Grazie secco la la prima risposta è che
Classe
Politica i consiglieri comunali credo intenda soprattutto i sindaci hanno sicuramente una formazione in una formazione teorica ma una formazione sul campo un'esperienza che Paternoster
Della nostra classe media politica che i Governi comuni classe sicuramente all'altezza delle sfide il sogno di fronte
Indubbiamente
Hai voluto Simone tecnologica ha fatto sì che oggi ci siano
Canali formativi diversi dalla formazione tradizionale che quindi basti pensare che internet consente oggi al piccolissimo Comune deve le stesse informazioni che si hanno lo stesso minuto al centro della Borsa di New York e cose qualche anno fa era impensabile quindi viaggiavamo
Su due piani diversi quindi occorre
Più che una formazione è sicuramente un supporto
Innovativo di innovazione amministrativa che consente aveva una classe politica istituzionale che ha sicuramente una preparazione media
Elevata in grado di rispondere ai bisogni dei cittadini non a caso quella dei Comuni risultata lenta i vari livelli istituzionali
Quello su cui ripone maggiore fiducia il cittadino l'impresa
E quindi esiste una preparazione sufficiente occorre indubbiamente attivare tutti gli strumenti perché l'innovazione vera che ho oggi è un po'a macchia di leopardo isolata in alcune nicchie possa diventare invece estesa e possa aiutare come i risultati ai cittadini
L'altra domanda sui giovani su come i Comuni stanno reagendo all'imposta alla necessità di aggiornare anche i verdi funzionali OP
E qui certo non hanno aiutato le regole
Come si può pensare di modernizzare un'amministrazione
Che parliamo di un'azienda che nel suo complesso sette ottocento mila persone se parliamo degli enti locali e Regioni ma sono tre milioni di persone nel suo complesso imponendogli il blocco del turnover
Imponendogli quindi vietando che possano
Fare entrare energie innovative da un lato dall'altro costringendoli quindi a una
A un ente ha una cultura che ancora è quella di controllo di legittimità non di risultato
E modificarsi adeguarsi alle sfide che in tutto il mondo sono completamente diverso che è un mondo totalmente diverso da dieci anni fa in più in Italia con una rivoluzione che è stata quella del decentramento quindi con nuovi poteri
Allora ecco che anche qui
Indubbiamente da questo punto di vista c'è una carenza c'era stato un accordo per esempio sui fondi della formazione fossero l'uno per cento
Dei totale degli stipendi l'accordo fatto con i sindacati anni fa ebbe è una delle poche cose su cui
Il sindacato non spende una parola quell'uno per cento
Non si è raggiunto siamo ancora allo zero sessanta zero settanta anche l'uno per cento probabilmente con un blocco del turnover sarebbe insufficiente a riposizionare
Le persone e si scherza non ai Comuni quindi sulla formazione comuni province regioni sono sicuramente sulla formazione interna
Indietro che poi ci siano gli scandali su come vengono spesi i fondi della formazione che sicuramente
Si potrebbe aggiungere una maggiore efficienza questo non c'è dubbio
Ma da lì a dire che non serve non era stato
Che cambia così rapidamente investire sul capitale umano e sui giovani è un paradosso qui dobbiamo scegliere quindi da questo
No no ma nessuno lo dice molti si pongono nessuno lo dice molti si pongono dei dubbi ma nessuno lo dieci sui canali nostri sui canali sui quali vengono indirizzate queste risorse semplicemente questo
Invece se posso dal punto di vista di osservazione in tre minuti dare un contributo allora il Formez e la UE con circa quattro mila amministrazioni e
Gran parte dei Comuni e Province Regioni e Stato centrale
Sullo stato su questa crisi di fiducia eccetera sola
La politica in genere le istituzioni tra l'altro la prossima settimana Vienna cioè Global Forum l'ennesimo ogni due anni forum mondiale su vorrei
Da voi in venti in globalmente sulla public governance e la fiducia rasta nei
Nella nella politica e al centro quindi un problema mondiale non solo italiano ma in Italia c'è estremamente aggravato dal fatto di un'applicazione incredibilmente
Rata senza logica dello spoil system ma che ha portato a demotivare tutta la classe dirigente della nostra burocrazia perché
Intanto proprio i tempi saranno spoil system ma che è collegato al fatto che te lo devi fare nei primi due mesi e non dopo che ho potuto verificare quindi il contrario di come dovrebbe essere
Se è obbligata non lo fai subito o non lo farei mai senza poter verificare su una vera cultura di risultato la capacità dei funzionari
E poi
Questa polemica
Anche oggi ieri emersa nel fare in questi giorni basati sui costi della politica che
Veramente vergognosa cioè un Paese si dovrebbe vergognare di porre il problema
Dei costi delle sue istituzioni vanno tutti insieme i consiglieri
Provinciali e comunali costano quanto vende di buonuscita un dirigente di banca
Abbiamo visto il caso di Bankitalia tutti insieme
In un anno costa di centodieci milioni c'è un Sindaco di una grande città pendenti un decimo di quanto vi è un dirigente media di un'azienda
Privata
Quindi c'è un problema sicuramente di efficienza e chiudo con un esempio io
Il primo anno feci una rinegoziazione diedi le disdette degli immobili del Formez mi pare di sì quattro interrogazioni parlamentari
I sindacati contro lettere anonime o rinegoziato quegli immobili risparmiando un milione di euro l'anno pagando imposte e tutta la gestione
è per vari anni dei consigli d'amministrazione cioè il Sindaco i Consigli comunali prendono singole decisioni ognuna delle quali costa venti volte di più
Per loro sarà Arianna quindi non è quello il problema problema un problema di efficienza e di fiducia ci vuole
Grazie grazie essenzialmente quello è un problema di efficienza di fiducia
Produce fiducia allora cito voi lo conoscete però rileggiamo assieme perché serve nel dibattito di oggi
Il risultato uno dei risultati e di una indagine commissionata dall'ANCI al gruppo e sette del doppio oggi secondo lei suoi concittadini hanno più fiducia e la domanda e potevano scegliere sindaco Poli se il Presidente la Provincia
Presidente della Regione nessuno di questi
Il Sindaco cinquantaquattro per cento Presidente la Provincia sette per cento
Presidente della Regione dieci per cento e nessuno di questi ventinove per cento questi sono i dati magari possono servire anche al forum no che sta al per metter su mi permetta di notare Presidente solo un elemento che è vero che una grande Sindaco di una allora di un sindaco
Forse grande di una città sicuramente grande guadagna poco però è anche vero che gli elementi di sui quali che si sta ragionando anche grazie ad alcune fortunate pubblicazioni giornalistiche e grazie a Dio che alcune di noi è tornato di fare questo mestiere non sono elementi di qualunquismo
Perché se una Comunità montana sta rimandare e qua e ci sarà un motivo su quale qualcuno può ragionare no e se per esempio e e guardi lo dico sul Comune di Roma così e non ci sono piaggeria di natura politica se alcun non è di Roma non si fanno le riunioni di Consiglio comunale perché sono sostanzialmente inutili o considerate tali per una serie di questioni di meccanismi di funzionamento del Comune
C'è un problema oppure no è un problema se il consigliere circoscrizionale prende una indennità superiore complica fa è un problema oppure anche di una poiché poi parla di
è un problema oppure no secondo me sì allora prima di chiamare in causa il vicepresidente la Confartigianato Francesco scherza
Professore al semi
Solo pochi secondi
Io spero che qualcuno abbia la mia stessa curiosità prima ma colpito il Sindaco Lia che se l'è presa col modello finlandese ora io sono certo che tutti voi conoscerete nel detta agli occhi il modello finlandese purtroppo io non lo conosco e allora veramente pochi secondi ma catch altro modello che è il modello finlandese
La parola veramente pochi secondi perché ce l'aveva il Sindaco Lia col modello finlandese
Ma
Che succede in Finlandia non so io so che la Finlandia
Secondo luoghi Economic Forum è il Paese più competitivo del pianeta terra
All'impegno di più competitivo e il secondo
E secondo Transparency International
E e anche in paesi più onesto della terna
è il paese dove non è uscita paga e la competitività è correlata
Alla onesta
Questo io lo so va bene o che allora il senso abbiamo capito che i fondi e se sono bravi però non abbiamo ben capito perché si bisognerà abbia seguito irlandese ce lo spiegherà aziende Golia senta Francesco scherza
Buongiorno là in fondo fatico a vederla ben arrivato per delle brevi a dare
Vice presidente Confartigianato in questi giorni Ettore son tornate delle categorie del lavoro autonomo al centro dell'attenzione anche per motivi di natura fiscale non ci dilungare ma su questo
Sarebbe veramente lungo
Però
A fianco del doverosa fedeltà fiscale un diciamo così senza se scomodare grandi categorie di un più realistico forse contributo all'economia nazionale parte di tutti voi chiedete che è un vostro dovere voi sollevate anche quanto adempiuto è un altro discorso voi sollevate anche delle richieste in termini vasti diritti fra i vostri diritti cioè quello di avere in minor
Numero possibile di vincoli alla vostra attività allora io vorrei che lei lei dica quello che ritiene opportuno però credo che sia consona questo dibattito se lei viene qui e dice a tutti i Sindaci che ci sono alle persone che sono in sala guarda e che voi state sbagliando perché ci ponete questi vincoli credo che questo sarebbe il servizio migliore che possiamo fare a questa mattina detto ciò dica quello che vuole si grazie io ritengo che
Questo momento di incontro della piccola e media impresa con i Comuni sia un fatto importante
Perché evidentemente i nostri imprenditori
Nel momento in cui hanno necessità di richiedere una licenza
La prima istituzione che incontrano evidentemente sono comuni e quindi un rapporto importante e i nostri imprenditori nei confronti dei Comuni che di fatto la prima istituzione
In questi dizioni non si fa altro che parlare di burocrazia liberalizzazione questo è una sfida che noi intendiamo affrontare ma che lanciamo
Ai Comuni
Perché questo rapporto pubblico-privato vada nella direzione
Dell'entusiasmo e della voglia di fare e che è stato detto prima da un Sindaco
Che noi cerchiamo di
Trasmettere e vorremmo che
Fosse radicati Rizzato all'interno dei Comuni
Se noi parliamo di burocrazia e voglio solo dare un dato
E può essere significativo ma è importantissimo perché se no non riusciamo a capire di che cosa stiamo parlando
Oggi in Italia la burocrazia per le nostre imprese costa quasi il trenta per cento in più all'anno cioè significa che parliamo in termini di oltre undici mila euro di tassazione fissa in più che noi abbiamo per le nostre piccole inglese
Artigiane quindi tetto questo
Se noi riusciamo con i Comuni
Con le regioni con le Province con le Camere di Commercio a ridurre questo deficit queste imposizione
All'arte e di quelle che noi già subiamo e sappiamo che in Italia le imposte le imposte
Sono le più alti d'Europa
Alla fine tra ICI imposte che i siti
Il chiede al Governo alla fine siamo nell'ordine quasi del settanta per cento ecco cosa significa per una nostra impresa dover lavorare in Italia cioè alla fine dell'anno le nostre imprese devono tale allo Stato e ai Comuni
Il settanta per cento dei propri si dalla propria trenta crediti vita chiedo scusa ma voi trovate più difficoltà no in queste sin
O questi vincoli che lei ha appena finito di ricitare in termini generali si ritrovate più su un le leggi che arrivano a livello nazionale
L'interpretazione e la delle leggi a livello locale o nei regolamenti a livello locale si e guardi il problema è questo perché
E lo Stato fa una legge e poi sui Comuni e c'è l'interpretazione molte volte da Comune a Comune noi ritroviamo molte volte
E te le interpretazioni di legge che variano a secondo del funzionario che ne troviamo di fronte quindi ecco la sfida che dicevo prima era questo
Sono i Comuni che devono imparare arte gestire in certa maniera in termini di efficienza
Per quello che
Sono le disposizione e le leggi inibitore sul proprio territorio se noi dobbiamo così lasciare per poter richiedere una licenza un imprenditore per la costruzione di un capannone una richiesta di un qualsiasi tipo di
Realizzazione manufatto si calcola mediamente intorno ai duecentocinquanta giorni ecco fatto è detto che cosa significa in termini pur corre burocratici ma soprattutto in termini di costi per un'impresa che se evidentemente
è la fase iniziale certamente questi costi se può alle viali sarebbe veramente un fatto positivo quindi io ritengo che
Su questi termini la sfida e lanciata con il ministro Nicolais pur sì ma mente abbiamo avuto un bell'incontro lui dice i tempi di licenza per una un imprenditore devono essere ridotti all'osso lui parlava addirittura di un giorno noi siamo disponibili ad accettare questa sfida
Ma dobbiamo poi accettare anche che l'impresa che riceve la licenza nel giro di un giorno deve avere la garanzia che dopo un anno
Non debba essere sospese e che perché quei dente mente quei ci si accorge che qualifica quella licenza non andava data quindi io dico moderazione attenzione su questo tipo di
Interventi perché
Potrebbe essere controproducente contro però c'è una taglia troppo le procedure dobbiamo verificare effettivamente quindi su questo dobbiamo fare creare un certo momento di attenzione
Soprattutto l'ha fatto che
Gli impiegati comunali devono avere quella preparazione e soprattutto devono avere quella responsabilità io quando parlo di responsabilità devono anche essere riconosciuti gli eventuali danni procurati
Da un ritardo eccessivo da parte delle amministrazioni che evidentemente dovranno essere
Diciamo valutati in sede opportuna da parte della legge grazie grazie tante delle tutto scherza io non so chi è il più alto in grado dell'ANCI
Al tavolo ma ce ne sono sicuramente in in platea prendere l'appunto di questo perché non è carino che c'è un funzionario a Orgosolo che applica la legge in un modo è un altro ad Abbiategrasso grafica maniera diversa non è carino no soprattutto dell'artigiano il quale sicuramente una volta applicate queste regole in maniera uguale si affretterà appagare copiosamente le tasse che deve pagare il il chiedo a Vittorio Barazza otto sindaco di Biella Margherita
Dico bene
Lei Margherito ma Sindaco Marghera ma bello pensare ha voluto sottolineare che a prima il Sindaco che Margherita bravi
Silice Sempre il Sindaco di tutti ma è vero quando uno viene eletto il sindaco di tutti
Non è il Sindaco dei suoi però qualcuno ce lo mette la qui qualcuno lo vota quindi senta le chiedo dei se vuole qualcosa partiamo da qua di commentare due dati della vostra impostazione della richiesta non vostra del queste inchieste lanci che sono
è apparentemente contraddittori ma solo apparentemente sottolinea chi costa troppo
Allora vado in sintesi eccetera ci son vengono considerati ad alto spreco additivo come l'hanno fatta quindi queste persone hanno chiamato il campione di mille persone
Accettabile su e hanno risposto mille persone su cinque mila contatti al portata che non si esce mai come sono i campioni
Poi bisogna vedere se fatto bene non comprendiamo sul fatto partiamo al fatto che a seguito di una società seria che sia fatto bene considerati ad alto pericolo ad alta spreco sono
L'EISC i costi dei parlamentari trentatré per cento e del Governo centrale quarantasei per cento
Corviale applauso dalla platea tema che non accetto
A basso le salto le di abbassa spreco c'è
Il i consiglieri comunali e la Giunta due per cento cioè c'è grande differenza
Quindi voi direte B va bene spetti perché poi c'è un'altra domanda che
Che cosa tagliare e qui
Ad alta importanza ci diamo ridurre i benefit tipo auto blu ottantacinque per cento
Ridurre le indennità di politici e amministratori ottantatré per cento ridurre il numero di assessori e consiglieri
Inclusi comunali provinciali e regionali settantanove per cento cioè quote quasi tutti dicono insomma che si debba fare questo impedire l'accumulo di incarichi nelle amministrazioni pubbliche
Quindi diciamo dei vedono non particolarmente spreconi ma troppi per esempio naso partiamo da qua che dice
Partiamo da segue come spara sulla croce rossa no perché io ad uscire all'esterno e la voglia Antonioli agraria
Io ieri non c'ero c'ero piogge mandato appunto che c'era questa coralità questa unanimità di criticare
All'ANCI sta diventando un esercizio abituale il Governo era di centrodestra di centrosinistra vorrei solo che
Come ha detto a Perugia non ci trovassimo inoltre una sorta di lamentela il visto questo se ne andate visto siamo come
Il terzo mondo perché se no fra un po'saremmo c'è diremo visto pure Messico c'ha superato in questo coro di lamentele generale
Allora questa storia qua degli comuni ho trovato assurda
So che dico una cosa da ma non la dico ispira la dico veramente qua c'è una rappresentanza di tutti di tanti Sindaci un po'pochi devo dir questa volta e non e non vorrei che questo fosse un termometro dalla sfiducia perché se perderà sfiducia in questo Paese la perno con i sindaci abbiam perso veramente tutti
Io dico che e dall'altra lei fa riferimento alla platea di settimana siamo in tanti a Palacongressi numeroso piace in questo momento qua guai se non c'è l'unità del Paese dei sindaci
Perché anche la fiducia che c'è come vedere qual è il giornalista prestino giornalista tutti i parametri nazionali per valutare oppure negare ciò che dico ma la gente quando comincia a vedere da un po'di tempo molti politici si sta stufa do
Si spende se si comincia a sentire qualche Sindaco come sì diceva prima ma dalla dalla dalla Moratti Acampa Rino da gola da regalare a a Cacciari probabilmente
Si sente un po'più rappresenta la storia dei delle spesi e dei sindaci protratta assurda questa storia dalla diminuzione dieci per cento demagogia pura
Vede io sono uno che è una città come abbia la Provincia insieme ci sta sono rappresentati parecchi sindaci qui dal Consorzio su uno di quelli che Brenda tanto perché raddoppio netto prendo due mila seicento euro al mese perché faccio il professionista se non il pre-CIPE Ray mila trecento
Quell'insieme a me che sono qui quattrocento seicento settecento
Vuol dire una città come Biella lavorare tutto il giorno per questi c'è un'altra attività professionali certo lo puoi permettere ma allora è sbagliato perché pone una questione di privilegi o di casta oppure uno
Deve si pensa male dice ma come fa questa Campa ma le sembra normale no ma le sembra normale che sui giornali si ministro è venuto fuori tutorio lo scandalo ma cosa ci fanno dire che i clienti che i Comuni devono risparmiare quando addirittura ministri con autistico scorte
Incassano i soldi dei
Per i taxi ma facciamo ridere ma dove quando e cominciamo a parla di risparmi a Perugia
Sono andato a parlare
Siamo andati a parlare per questo che primo precisati o solo dalla Margherita mi riconosco nella governa il centrosinistra ma con tutte le criticità di scetticismo del caso
A Perugia abbiamo fatto l'esempio bene io speravo che nel governo di centrodestra cosa che può il centrosinistra perpetuato quando siamo andati a parlare di emolumenti stratosferici all'interno di Alitalia
L'ho detto a Perugia non vorrei ripetermi sei sette dieci volte pagati più dalla perde l'ARPA se ci vengono e diranno di fare dei risparmi ma stiamo scherzando
Dall'ENI all'Alitalia
Ma report io dico in questo Paese esiste ancora un sentimento che una volta era diffuso che si chiama l'indignazione
Allora Stellacci ha speculato perché poi questa pubblicistica ci ammazza il giusto magari meglio a leggersi anche libero di un'Europa che non c'è di Gavazzeni spiega un po'più completa rispetto al libro di Stella che la piena forza di sparare su tutto
Abbiamo in questo momento il Paese che sembra come dicevo prima agli amici del presente sempre ritrovarci nella Germania di tema
Con l'avvento grazie a Dio non siamo non ci sono le condizioni storiche ma c'è un momento di fortissimo sfiducia che serpeggia tra tutti
E allora che comincino a dare un esempio i parlamentari sotto questo aspetto report ogni settimana tredici lo diceva la Littizzetto domani aveva ricomincia farci argomentate dice aggiorno dopo succeda rivolto all'Italia il ministro manda rami spezzati
Niente non succede niente stelle stato un po'più furbo l'hanno invitato e avanti ma basterebbe sentirsi con le trasmissioni sugli sprechi su questi carrozzoni fondazioni associazioni senza
La scorsa Amministrazione senza dipendenti ma andiamo a tagliare gli
Il sessanta per cento degli investimenti in questo Paese e poi visto che il tema la crescerlo doveva pur parla della crescita il sessanta per cento di investimenti questo Paese viene tenuto grazie comizi la crescita si tra gestendo bene i soldi di tutti emanati cresce da gente giovane ENEL si vara il Comune anche qui dico un'altra cosa note e arcinote c'abbiamo tutti i Consiglieri che ci fanno io
Solo qualche consigliere d'opposizione qui c'è qualche Sindaco di centrodestra e centrosinistra in cui ci riconosciamo pare in una compattezza per quanto riguarda il territorio
Può essere se i sindaci non si ritrovano sui grandi temi
Però siamo sottoposti giustamente ad una sorta di radiografia costante e continua sulle spese auto blu non auto blu auto blu io cercherò di prenda la trave attraverso lo sponsor Nada equity pacifico alla piazzola latini palla periti o qua non parla la paga così ritengo tre ma queste veramente demagogia
Dico questo Paese non si metta a fare veramente delle riforme quello dalla Confartigianato ma sia il dipendente lo mandiamo a casa lo licenziamo se non va bene ma possiamo fare un Paese stelle io speravo che governi il centrodestra in quale non mi riconoscevo
Attuasse delle riforme cioè non ha fatto il centrodestra vuole fare il centrosinistra nove si fa
Ma perché è uno dall'estero deve venire in Italia danno investire ma perché perché quando vedo leggerle deterrente aziende nostre biellese lo state delocalizzata quaranta per cento parla con l'altro giorno che l'industriale il quaranta per cento abbiamo perso come quota
Per
E non è che vanno tutti in Cina in Romania Croazia grandi Francia
Dove tu al Mattino scrivi al al funzionario dalla Camera di Commercio questa le cinque ti risponde e tredici perché c'è un prefetto che garantisce il suo piano di investimento
Ma possibile che noi dobbiamo sempre a livello di pubblicistica
Dare sfogo a una goloso venda la pizza l'avrà letto questo libro di quest'Aula sono Della Pietra che ci manca la pizza sollecito vendere in Italia vogliamo capire che dobbiamo snellire un po'di cose dal punto di vista burocratico vogliamo capire che non si può demagogicamente criticare
Berlusconi che ho non mi è piaciuta quell'uscita in campagna elettorale comprovati mò vi tolgo l'ICI coniglio fuori dal cilindro bella pensate si diceva in stadi e che fa coltelli
Io la rappresento di togliere dice ma sa cosa vuol dire per un Comune come nostro questa è una bella detrazioni darebbe un bel giro gran cosa vuol dire fra il Comune come no
Voglio dire toglierci vitali e stamattina fortemente il Capo Gabinetto Milone quindi a capo il mio capo gabinetto stamattina alle orme bella capogabinetto mi assiste tale stamattina e otto e trenta mi scrive dicevate che
Ha usato un aggettivo dice quello che dice Rutelli ci porta un decremento dei un milione e tre
L'ICI per nel porta a tredici milioni di euro adesso si parla di parla Vanzo di
Del bilancio anche questi di congelare a Castro eternamente assurdo
è veramente assurdo
Perché questo significherà veramente tagliare conciare ma venga dato un buon esempio da Roma
Potrei riguardi andare avanti magari suscitando qualche applauso degli esempi eclatanti
Avvenga da Roma ma ma non si può dire lì ci siamo tutti d'accordo io per primo che è un'imposta patrimoniale non segue il reddito quindi non è giusta nel centro ma mi si dica come la si va a compensare ma soprattutto guardiamo re
Io sono d'accordo anch'essa potevamo anche torniamo tutti nei nostri Comuni ma facciamo così torniamo in altri Comuni l'anticipiamo anche questa cosa così chiariamo prima
Però volevo solo dirle queste mi spiace non ci sia Chiamparino anzi sono un secondo abbiamo poco tempo e dovrei leggere però questa cosa qua diceva tela al volo
Dicevo che obiettivamente ci sono Comuni di centrodestra che lì ce l'hanno ecco mano fasciata innanzitutto intervenendo soprattutto quello che diceva Poli Bortone messa per ottenere finanziamenti innovativi
Dalle Regioni dalla Comunità europea e hanno
Vada
Ma non è demagogia queste realtà e realtà non si può avere
Non si può però criticare un Governo che non ha avuto l'opportunità di applicare
Vada è la realtà
Va beh era un dossier
Era un era un doveroso
Grazie grazie abbiamo capito che avete dei dubbi prego contenuta concluda Sindaco grattacieli opere come
Ho distribuito
Grazie Sindaco ho distribuito equamente tra centrodestra cento che non ero d'accordo prima nel raccordo adesso son critico nei confronti dell'imposta
Ma si metta in condizione anziché a riempirsi la bocca di federalismo di poterci federale è possibile i sindaci che sono gli unici col sottoposte ad un controllo di auto ministra ASI o dobbiamo dipendere sempre dal Governo che di destra di sinistra ci centralizzato dopodiché quando si parla di crescita un brevissimo passaggio me lo faccia fare sia un Paese cresce con le norme con le stellette ma dato che sta in piedi sugli imprenditori sugli artigiani su questa gente voglio dire che continua a investire in Italia si potranno creare le condizioni di crescita
Se lei mi concede un minuto e le dico che cosa avviene in Europa
A ed avrei detto a Chiamparino tra la settimana scorsa è stata inaugurata la tratta Parigi può delle quote sul tracciato Parigi Strasburgo la settimana scorsa è stata inaugurata la linea ad alta velocità tra Rotterdam e confine tedesco
Entrate funzioni spezzare il tunnel dell'OSCE POR trentaquattro chilometri dopo tredici anni quindi
Quindi voglio dire verrà portato anche tra Londra e l'Eurotunnel attratta Ragona preceduto nella tratta anti che era e Malaga
Ecco ma l'Europa non ce la facciamo tagliare fuori tutto ciò o creiamo qualche infrastruttura lo dicevano negli in nordista ma l'uomo un uomo del sud a cui mi sono ispirato già nel sessantadue si chiamava ugola male
Teniamo questo Paese aggrappato reati siano e lasciamo che tutto il Paese ci passi al di sopra delle dell'Europa data Friuli
O o senza valorizzare cominciamo ad eventi ama che cresce la realtà ma perché l'Europa deve venire da noi creiamo le condizioni perché si tenga in Europa
Siamo nelle condizioni il Comune di creare barriere lì ci sono si chiama l'ICI un'altra ma guai se noi facciamo delle politiche demagogiche sotto questo aspetto
Creiamo le strutture ma sarà un Paese come fa a crescere ma perché ha sede a venire a investire in Italia ma cosa vuol dire titoli politici ogni tanto c'è qualche collega discetta i toni lirici dei cinquanta euro ma lei pensa che l'imprenditore o un artigiano per cinquanta euro diciamo le aveva detto alto cinquanta euro vengo qua
Creiamo queste strutture che tutta l'Europa sta creando ci sta ridendo dietro
Grazie dobbiamo chiedere al Governo e avessimo grazie Sindaco palazzotto sindaco di Biella
Per ricongiungersi accantoniamo e
Nei cieli
Sindaco di Fossa accesa dove fosse accesa mi perdoni sono ignorante
Arriva il microfono aree a sinistra assegnista è più semplice no a destra
A destra
Non è una Novielli centro
Gloria di centro fatica a trovare il microfono voi da destra ma alla fine l'ha trovato casualmente da destra o da sinistra a seconda dei punti di vista dov'è falsa Cesa
Sì però tutela corteggia raggiungesse cosa cioè se si trova in Abruzzo sulla costa adriatica
Nota accosta dei trabocchetti
Un paese turistico balneare costa dei club dopo che sono macchine da pesca costruite duecento anni fa
Appunto insomma caratterizzano questo tratto di costa adriatica grazie colmato questa lacuna le chiedo a lei è d'accordo col Sindaco palazzotto che
Non è del suo schieramento però ha parlato prima dice secondo lei ha
Si sentirebbe di sottoscrivere il suo intervento io mi sento di sottoscrivere il suo intervento perché ha raccontato la storia dell'Italia che non
L'Italia che si sofferma sui costi della politica ma trascura i costi della burocrazia e i costi degli apparati
L'Italia che non privilegia la meritocrazia d'Italia che comunque fa emergere una ipocrisia nei dibattiti politici soprattutto nel Parlamento
Quindi
Ci sono problemi che nel nostro Paese vanno affrontati con molta Energia con determinazione
Riguarda in primo luogo la questione morale che esiste ancora
Che ed Tura insomma far digerire ad una classe politica
La cerata anche da piccoli scandali da veleni insomma da situazioni poco chiare
C'è una pubblica amministrazione che non funziona affatto
Pensate noi abbiamo creato nel nostro Paese gli sportelli unici per le attività produttive che si sono rivelati
Altri centri di potere
Con meccanismi
Di comparaggio veramente gravi che allontanano sempre di più gli investimenti sul nostro territorio
Noi ci fermiamo a discutere
Sui costi della politica ma non prendiamo decisioni forti e non riusciamo a dare un segnale al nostro Paese
Le autonomie locali hanno recitato un ruolo determinante importante insomma
Soffocate negli ultimi nell'ultimo decennio
L'intuizione scusa anziana praticamente viene in qualche modo capovolta la conquista che li comuni le province italiane hanno
Nei decenni conquistato spazi di autonomia spazi di considerazione nel sistema istituzionale nostro Paese negli ultimi dieci anni veramente stiamo attraversando un periodo veramente difficile
Parliamo delle ultime finanziarie
Ne abbiamo discusso tantissimo in questi giorni
Pensavamo che la finanziaria del Governo di centrodestra in un periodo anche difficile
Avesse raggiunto pay libelli di difficoltà nei rapporti con gli enti locali ma la Finanziaria di quest'anno veramente ha superato ogni limite
Ha superato ogni limite perché c'è un po'la cultura dei furbetti del Tesoro
L'ICI abbiamo incassato con l'F ventiquattro abbiamo fatto fare cassa alla tesoro
Ci hanno dato la possibilità di aumentare l'addizionale IRPEF che per molti anni era rimasta bloccata
Abbiamo consentito di fare del per le casse alte solo perché tutti sappiamo
Che i trasferimenti del
Addizionale IRPEF arrivano con anni di ritardo nelle casse dei Comuni quindi noi parliamo di niente perché mettiamo nel bilancio di competenza questi fondi
Ma poi sostanzialmente anche per
Il per il
Il meccanismo dei saldi questi soldi avremo difficoltà a spenderli così un attimo solo Sindaco scusi scusi
Senatore Morgando sulla base della sua esperienza di lavoro in Commissione è vero questo fatto che arrivano con grandissimo ritardo dei fondi vero dica solo
Sì o no
No
Hanno ringraziato no e argomenti vero vero in parte voglio ricordare che nella finanziaria di quest'anno sia inserito una norma che consente il trasferimento diretto alle amministrazioni comunali alle persone io comunali
Per le entrate derivanti da compartecipazione ai tributi erariali
Naturalmente una norma di questo genere richiede del tempo e di applicazione non so a che punto sia la sua applicazione
Lo dei tempi di applicatore complicati perché bisogna individuare per ogni Comune naturalmente un diciamo così un un soggetto di un interlocutore sia un soggetto DTT entrato hanno
In corso di attuazione e quindi questo problema è un problema che è stato affrontato nella finanziaria di quest'anno il prova dei ritardi dei perché è un problema reale Massimo bravissimo i soldi per loro li trasferiva dopo anni no e io con un emendamento parlamentare se non ricordo male possa forse no grazie grazie senatore
Allora abbiamo capito che si che si sentiva ma le prime a destra si sente il peggior Sindaco
Concreti concludiamo dico che così non è perché per chi conosce un po'qualche meccanismo
I trasferimenti arriveranno
Non prima di un paio d'anni
Cioè sostanzialmente noi del Bilancio diciamo riavere un introito da Parma e consenta dei degli arenili alla disciplina Scott scusate
Cioè siate dal nostro ruolo istituzionale sette decimi vi chiedo scusa finanziate disciplinati addetti
Prego Sindaco ci dicono praticamente che incasseremo questi soldi ma di fatto poi i soldi arriveranno in ritardo dal la storia vedrà che dare ragione non parliamo poi di federalismo fiscale ma quale federalismo fiscale
Qui ci regolano tutto
Fra qualche giorno ci diranno che per comprare la carta igienica c'è bisogno di una legge
Io faccio politica da molti anni e ho svolto obiettive diciamo ho avuto il PET responsabilità di governo degli enti locali in questi anni ma veramente diceva bene il sindaco di Biella peggio non c'è mai limite
Parziale pensiamo quindi a questo stato confusionale che regola tutta la materia del federalismo fiscale
Non parliamo dei trasferimenti
Cioè di riducono ma c'è una diciamo distribuzione iniqua delle risorse che lo Stato dà ai Comuni perché ci sono Comuni con un numero di abitanti maggiore
Che per un congelamento dei trasferimenti di alcuni decenni fa si trova a dover far conti con minori soldi che strutturalmente arrivano nelle casse del Comune
Ma anche soprattutto con le riduzioni agli stessi trasferimenti che si sono verificati negli ultimi
Allora bisogna disincaglio stare questo sistema
Bisogna tornare a valorizzare le autonomie locali
Perché il sistema delle autonomie locali a dimostrato a questo Paese lo dimostra anche con
Inchiesta a cui lei faceva riferimento che può far tornare la fiducia può far tornare la fiducia nei confronti delle istituzioni anche
Bloccare
Quella antipolitica che stava alzando il Sindaco abbia la diceva giustamente ci aspettavamo delle dei risultati dal Governo di centrodestra
E questi risultati non sono arrivati ci aspettiamo dei risultati al Governo di centrosinistra e questi risultati non sono arrivati allora il cittadino si troverà di fronte veramente a un dilemma
Perché i votare ma insomma penso che il dibattito politico di questi giorni sia di tutta evidenza
In buona sostanza
E ci aggrava la malta io citerei Aldo Moro questo Paese non si salverà se non nasce da una nuova stagione dei doveri io sono convinto di questo grazie assi nel giudizio settanta
Allora Secondo Amalfitano le chiedo una cortesia personale siamo in grado a quei tempi allora dirò io le cose fondamentali che fanno parte del bagaglio del vostro lavoro per
La valorizzazione della qualità
La valorizzazione della qualità di quella sorta economie sul quale si gioca tanto
Nello sviluppo del nostro Paese fa parte del vostro bagaglio la gente che sta qui lo conosce
E io credo non formalmente che si possa considerare un punto acquisito allora vi venga incontro che c'è un problema di tempo e la gestione la tavola rotonda risponda a questa domanda
Diamo per scontato perché son cose vere non sono chiacchiere son cose vere
Quelle del
Qui due slogan che ho citato prima si parla tanto dell'ICI mi risponda a questa domanda
Lei lavora a relazioni diciamo istituzionali in ambienti locali in cittadine i territori mila non altissima vocazione turistica
Quindi ci sono moltissime anche seconde case dico bene allora e si è sempre detto e anche questo tipo di ricerca lo conferma che c'è una rapporto più diretto fra il cittadino e il suo Sindaco cioè io ti pago quindi posso verificare meglio come tutti i miei soldi
Questo non accade per esempio per l'ICI
E una
Clamorosa c'è una clamorosa differenza per i non residenti io vivo a Roma una casa a Ravello
Vivo io non ce lo ma
Caso astratto vivo a Roma pago la mia dice a Roma e il Sindaco di Roma lo voto non lo voto non voto il Sindaco di Capello per il quale va ad una lingua Lerici tre volte superiore a quella del residente che forse paga anche zero in alcuni casi
Allora io le chiedo ma è giusto queste dal punto di vista del controllo democratico è giusto
A per intanto diciamo che l'ICI è uno strumento per prelevare dal cittadino l'occorrente per mandare avanti il sistema è l'apparato
Comune
Credo che come sindaci siamo i primi a non gradire questo strumento perché diretto sui nostri cittadini ma al di là di questo e della validità della bontà dello strumento
La domanda
Precisa
Sicuramente chi non vive la realtà del Paese trecentosessantacinque giorni all'anno ne usufruisce
E questo è è quello che io spesso sostenevo CONI turisti fra virgolette uno arriva e trova un Paese comunque una sorta di tavola imbandita
Si siede mangia è giusto che contribuisca ed è giusto che lo faccia in misura diversa da chi con il suo sacrificio soprattutto nei piccoli comuni mantiene questa tavola sempre pronta sempre imbandita
Parte il fatto che il Comune turistico richiede sicuramente
Un un investimento maggiore proprio per mantenere non a caso dove si dice ciò la casa a Ravello per far capire o un posto ambito da tutti beh è giusto che questa ambizione
La si paghi io però devo starei molto attento sul dibattito dei modelli
Perché i modelli se non applicati a un qualche cosa di uguale oggettivamente uguale come può essere bello perché si studia a Napoli va bene per Milano ma va bene per Tokio
Va be'pure lì insomma ci sono delle sfaccettature
Noi siamo l'Italia
Perché andare a questa affannosa ricerca di modelli costruiti su una storia su una cultura su una società completamente diverse il modello italiano è un modello che tutto sommato mantiene va perfezionato
Però ecco vedo che quando proponiamo
Cose nuove cose avanzate spesso e volentieri ci dimentichiamo della storia oggi c'è un
Pericolo una mina vagante in giro per il Paese
Che è quello di ritenere che una soglia quantitativa possa essere pari pari garanzia di qualità e quanto di più sbagliato ci possa essere
Non è possibile che se siamo trentamila siamo legittimati a fare qualcosa e a farlo bene se siamo venti nove mila novecentonovantanove no questo è il dramma dei piccoli Comuni
Che si debbano mettere insieme e un dato di fatto perché l'Unione fa la forza ma che qualcuno possa immaginare
Di raggiungere le famose soglie per ottenere ledendo e questo è sbagliatissime allora se non si ha il coraggio
O se non ci sono gli strumenti per controllare la qualità di un territorio effettiva anche la qualità dei servizi anche dotto stiamo attenti perché introduciamo meccanismi perversi che non contemplano tutte le esigenze
Generali
Il federalismo in queste ore in questi minuti ci preoccupa non poco lo dico alla stragrande maggioranza della platea
Che è fatta di amministratori di piccoli comuni noi non ci faremo in molare su nessun altare questo sia ben chiaro il concetto di area metropolitana è un concetto della modernità
Il concetto di campanile credo che a mille anni di storia siamo la Rete più capillare in un Paese cattolico che età due mila anni porta avanti una croce
E non ha la stessa rete capillare che abbiamo noi
Questo forse a qualcuno sfugge io mi atta a loro in questa direzione e ritenevo giusto esternare
Alla Prometeia più ampia di questa Assemblea un concetto di fondo i piccoli Comuni sono la colonna vertebrale la spina dorsale dell'Italia gestiamo il cinquantaquattro per cento del territorio più complesso più complicato più difficile
Ma è quello che può dare il futuro al sistema Italia
E qui mi dovrei agganciare alle sue premesse però evito
Perché voglio rispettare la richiesta iniziale io la ringrazio Secondo Amalfitano e cito leggo mi hai portato grazie è stato portato questo foglietto cito credo a proposito sono parole del Presidente Napolitano
Di stamane averi memoria della propria storia è indispensabile per riaffermare i principi della legalità democratica questo deve essere l'impegno di tutte le istituzioni
In primo luogo delle autorità locale che questi locali che costituiscono la più diretta espressione democratica della comunità memoria della propria storia che era esattamente
Ciò a cui lei faceva riferimento ci avviamo a una alla parte finale a nostra disposizione sul lavoro dei Comuni
è stato più volte evocato poche parole sul federalismo fiscale che cosa sta succedendo giustamente Secondo Amalfitano diceva sonore importanti
Perché sono importanti perché c'è in discussione un disegno di legge del Governo che potrebbe potrebbe il condizionale e più che mai d'obbligo andare in Consiglio dei Ministri lunedì
Tento di sintetizzarle di chiarirlo al massimo
Questo disegno di legge è un disegno legge che dice in sostanza questo che ogni anno assieme al documento di programmazione economica e finanziaria
Il Governo farebbe un disegno di legge collegato alla finanziaria non ad approvare prima della legge finanziaria c'è da approvare entro il trentuno ottobre
All'interno di questo disegno di legge ci sarebbero i programmi triennali che riguardano tutti gli enti locali e verrebbe sancito un principio
Questo principio sarebbe
Una volta questo disegno legge venisse tradotto in legge naturalmente principio sarebbe il seguente che
Per
Le risorse necessarie i compiti fondamentali dei Comuni quali sono questi compiti fondamentali che è un problema fondamentale definire
Lo dirà un'altra legge che sempre in discussione per
I soldi necessari a risolvere i problemi legati a questi compiti essenziali
I Comuni grandi cioè comunicato capoluogo i Comuni di maggiori dimensioni
E lei è i Comuni riuniti in aree metropolitane potrebbero a bere un rapporto direttamente con
Lo Stato centrale mentre invece i comuni più piccoli
Qualora avessero bisogno come sta il quasi sempre accade di un'integrazione per poter svolgere i propri conti compiti fondamentali dovrebbero chiedere questi soldi alle Regioni
Questo disegno di legge un disegno di legge di ventuno articoli vi dico solo che le regioni ieri hanno chiesto diciannove modifiche su ventuno articoli in alcuni casi riscrivendo di completamente e hanno detto che questi
Queste richieste sono
Fondamentali
Il comuni
L'associazione dei Comuni ieri nei discorsi negli incontri che ha avuto al proprio interno con le Regioni e col Governo ha sottolineato dubbi sta usando un organismo per quanto riguarda il filtro regionale e sto usando un eufemismo al riguardo però siccome questo è un po'saggio fondamentale perché di questo sta discutendo il Governo e la maggioranza e questo potrebbe essere una potrebbe essere anche se è sempre stato detto politicamente da parte del Governo e confermato ancora ieri che ci vuole quella che viene chiamato
Il concerto cioè non si fa una cosa se non c'è l'intesa quindi si sta discutendo di questo però questo passaggio passaggio fondamentale ed è una questione discussa ad horas e di questo vorrei che parlassero i sindaci che adesso
Chiamerò al
A parlare appunto Piercarlo Fabbio Alessandria Forza Italia neo Sindaco
E
Devo Sindaco neo neo tutto c'è pure me un'Amministrazione
Sì
Recepite sì no nel senso che prima non c'era o no il problema e ricordo bene no sinistri ma non era di centrodestra
No non è la prima volta nella vita
La storia postbellica della città sono allora probabile non so se Alessandra visto che nessuno ancora ce l'ha fatto capire se Alessandria sai per il sud ebbene tesi forse riuscirebbe a chiedere i soldi avere un rapporto diretto con lo Stato e non dovrebbe andare alla Regione o forse no rosso ma lei che ne pensa di questa storia
Ma qui sulla questione del federalismo fiscale molto semplice perché essi incontro e con un principio
Che è quello della capacità delle realtà locali di produrre ricchezza o di far produrre ricchezza al proprio sistema
Perché se non ci fosse questo la mera sostituzione delle imposizioni statuali con le imposizioni autonomistiche non sarebbe
Soddisfacente
Invece bisogna assolutamente negare
La imposizione fiscale alla produzione di ricchezza questo sarebbe il bonus per le realtà locali perché veramente di si avrebbe la capacità di
In qualche modo incrementare entrate
Ove fosse necessario ecco perché io non è che sia poi
Un grande sostenitore di un
Comune acchiappa tutto stamattina ho sentito invece
Toni anche accesi accorati verso questo dimensionamento invece io ritengo che un Comune più leggero possa essere una gara utile
Dico più utile può dire si impossessa neanche una garanzia per un Paese più dinamico secondo me prospezione dell'OCSE sono interessanti
Comunque il fatto che si stia vivendo un periodo di transizione per il quale ciò che si decide oggi valga per i prossimi cinquant'anni non è una dichiarazione
Improvvida
è una dichiarazione reale noi oggi siamo chiamati a trovare
Strumenti diversi da quelli del passato e qual è la cosa più importante da fare secondo lei siccome io me lo negare legare la vita del Comune alla vita del mercato
Il problema della partnership anche se poi noi richiamiamo una sorta di leadership della politica rispetto al mercato
Il problema reale che noi abbiamo davanti agli occhi ed è questo però impone strumenti nuovi
Che i Comuni non hanno ancora imbracciato decisamente ma c'è un fare questo tema secondo lei non rischia di far mente
In secondo piano anche i doveri di natura sociale e solidaristica nel comune fra comuni per esempio se si accentua soltanto
La di la corrispondenza fra il reddito dell'area i servizi che può dare il Comune questo va bene magari Alessandria da un po'meno bene in altre realtà certo ovviamente in sede federalisti che ognuno parla con grandi
Attenzione rivolta alla propria alle caratteristica delle proprie realtà
Però creare ricchezza vuol dire anche distribuirla e quindi ovviamente le fasce sociali più deboli ne potrebbero avere un vantaggio
Ma se non si crea ricchezza non si riesce neppure a distribuirla casomai si fa assistenzialismo ma è una cosa diversa
Noi oggi siamo di fronte all'individuazione alla ricerca di individuazione di strumenti e quindi il richiamo alla tecnocrazia lo trovo interessante
Ma la ricerca di individuazione di strumenti nuovi consortili piani strategici di sviluppo
La capacità di fare finanziarie di sviluppo sui nei Comuni cioè di fare per le aziende e con capitale misto pubblico-privato magari con prevalente capitale pubblico che mettano in pratica
Le
Prospezioni del dei piani strategici di sviluppo cioè siamo di fronte a uno snodo per il quale o troviamo strumenti nuovi porci appassioni amo alla conservazione in un momento in cui l'innovazione dovrebbe essere elemento filosofico da intraprendere e nessuno può essere appassionato alla conservazione salvo l'estinzione
Grazie grazie Sindaco grazie e buona giornata a Roberto Bruni e sindaco di Bergamo
Dico bene no
Do Santarsiero
Non ho capito
Vito Santarsiero sempre noi lottiamo Rosa isole sin dal mese di essere spesa sprecato scusate
Settario cioè
Determini nei miei panni Stroppa questi dati non si vede bene il rinvio sbagliato uno grazie
Sbagliato inferiori
Adesso rifacciamo tutto
Ho eccolo là
Roberto Bruni è Sindaco Di Bello
Socialità
Dei
Dai
Ma sei
Si sono iscritto allo stimato e ora se è stato eletto con una mia lista comizi senta
E più trova più problemi nel conservarla perché mi ha colpito molto quello che ha detto il Sindaco
Fabio adesso però io vi alla rovescia questa domanda
E trova più problemi non certo conservatorismo che trova per esempio fra i suoi lettori o fra i cittadini perché qui ho sentito tanto che le dica rinvii lo Stato centrale no alcune autocritiche meno man no alcune autocritica anche a livello di amministratori comunali è una diffusa
Critica di difficoltà con lo Stato centrale io le chiedo se dando per buono che pure lei dirà qualcosa su questo non glielo do per scontato
Ma non è che ci sono dei vincoli anche da parte della cosiddetta società reale che ostacolano il vostro lavoro
Questa domanda si attaglia perfettamente al mio caso tenuto conto poi
Io mi trovavo ad amministrare una città che dal punto di vista politico la pensa all'opposto rispetto a me quindi
è ovvio che io
Il problema serio anche
Nella nel rapporto con i miei amministrati nell'interpretarne le esigenze
Io credo che ci sia
Un problema nord che soprattutto rappresentata da un deficit infrastrutturale
Il nord dinamico che ha una forte capacità imprenditoriale ha sempre la tendenza a pensare sbagliando di poter fare a meno della politica di potersi arrangiare per conto proprio e da un dato per tutti perché una città che dista
Quarantacinque chilometri e da Mila no per andare da Bergamo a Milano
Si sa quando si parte ma non si sa quando si arriva quindi questo è un fatto colma ieri vissuto dalla gente come assolutamente intollerabile
Non solo dalla gente ma dall'impresa
Ed è edite questo deficit infrastrutturale su cui i Comuni ovviamente non hanno assolutamente la possibilità di
Rimedi efficaci che provoca un senso di sfiducia e di allontanamento dalla dalla politica dopodiché
Per una eludere la sua domanda vi è un altro versante che il tema della paura del diverso il senso di insicurezza il fatto che vi sono sfide che vengono dall'esterno e quindi quale fu una volta erano certezze ormai invece sono molto incrinato e quindi questo porta
Ad un atteggiamento spesso richiuso e difensivo equina tendenza a con alla conservazione e questi invece un problema
Che un sindaco deve cercare di superare sviluppando politiche di incursioni sviluppando anche politiche dal punto di vista culturale
Cioè
Una volta Walter Veltroni al quale ho chiesto ma lei che ha fatto
Il vice Presidente del Consiglio al ministro
E adesso fa il Sindaco qual è la la più grande differenza tra queste esperienze non è il seguente guardi la la verità vera è che io oggi posso decidere di più
è vero io non ho mai fatto il Presidente del Consiglio che non è ma è vero è vero noi sei mesi
Idealità e poi andare a Nabokov scappatoie perché in realtà possono decidere di più per il Sindaco ha un potere decisionale sicuramente forte
Però in termini
In relazione alle proprie competenze alle risorse che ha a disposizione
Io ho avuto la sfortuna di diventare Sindaco tre anni fa mi sono imbattuto in finanziaria e una dopo l'altra
Che ci hanno costretto a litigare ci letteralmente in lei militare nel mille euro
Ho capito quindi dice sì possiamo comandare sempre l'onorevole Russo associazioni economiche Newmann inserirsi è un esercito di Masaniello grazie grazie al Sindaco di Bergamo Feliciano balli e vicesindaco di Terni
Margherita mi spiega che problema ci sarebbe no perché questo è un passaggio non non irrilevante secondo me in questo disegno sul quale si sta disegno di legge ma disegno più complessivo
Del quale si sta discutendo in queste ore in termini federalismo fiscale ma che problema c'è qual è la differenza nell'avere per esempio un'integrazione da par e del Governo centrale o delle regioni per un Comune magari piccolo perché i comuni e hanno hanno più problemi ad avere un un passaggio in più
Le Regioni appunto perché
Io
Vorrei rispondere alla domanda ovvero con le fa anche fare un minimo minimissima
Ragionamenti faccia nel memoriale lei nella relazione no nella relazione della Poli Bortone del dottore Zenni abbiamo parlato molto di pubblica amministrazione che non funziona
E abbiamo parlato anche di imprese e cittadini che non hanno risposte poi non parliamo più di questo sembra che sia un problema che non c'entra parliamo quasi da altro forse non siamo consapevoli fino in fondo di questa cosa non siamo consapevoli
Dico che stiamo discutendo di due grandi questioni grandi appuntamenti che rischiamo di perdere di vista per affrontare queste questioni il suo della sua domanda sta dentro
Una e l'attuazione del Titolo quinto federalismo eccetera
Con quello che comporta non per le Regioni solo per i Comuni innanzitutto dire quindi ne
Per il rapporto tra tutti Stato Regioni comuni
Eccetera l'altra e la Carta delle autonomie che l'altro l'altra grande occasione per
Riorganizzare le procedure
Queste l'altro dato e per
Razionalizzare risorse funzioni questo è il momento
E quindi secondo me questo è il momento
Per affrontare la questione dell'efficienza della pubblica amministrazione se non ne parliamo poi finiamo e considerarla una
Come dire un
Una cosa in evidente su cui c'è poco da fare ci arrendiamo in partenza non l'affrontiamo quali affrontiamo i problemi per il
Il rapporto tra Stato rapporto tra Comuni e Regioni noi dobbiamo affrontarlo dentro il disegno
Tutte le questioni
Compresa quella dell'innovazione nella pubblica amministrazione
Che secondo me
Come dire quando parliamo di Missione Italia io credo che dovrebbe essere anche missioni innovazione
Allora se
Noi riusciamo a fare ad affrontare in termini seri queste cose
Creando gli strumenti anche attraverso una struttura portante
Reti sistema informatico collegando tutti
Eccetera probabilmente riusciamo a risolvere anche politicamente una serie di problemi come questi perché ognuno nel sistema in cui c'è il sinergia si fa sistema
C'è un ceto ambientazione entriamo un po'e invidia e vediamo le confusioni e sovrapposizioni forse risolviamo anche qualche problema politico e in ogni caso mettiamo mano al problema dei problemi
Che quello dell'efficienza della trasparenza
Del costo
Della pubblica amministrazione che credo che sia un tema vero e che
Mi pare che anche stamattina con tutto il rispetto per tutti noi come dire dopo averlo messo al centro delle relazioni poi la fine sembra che sia a margine ma perché in realtà pubblica amministrazione siete anche voi no non è soltanto l'otto non è non è soltanto l'amica pubblicamente azione centrale i servizi o le condizioni e le ricerche vi offre o le condizioni nelle quali mi permette di operare no nel quindi di queste invece in realtà le ripeto più in chiave critica che autocritica questo percorso e sta do seguito ma non per difendere Di Nardo
Di stamane i beh noi noi ci stiamo lavorando ho capito il suo invito sistemico citiamolo esatto lo citiamo la pensiamo però mi dica perché
E più facile o è più difficile avere a che fare con la Regione alcol quando si tratta di sì direi i soldi avere prima no non è un problema di essere il nostro agire o di PG con la regione col Governo centrale e il problema di introdurre un sistema razionale
E in cui
Come dire la scelta di dove indirizzare le risorse dovrebbe essere stiamo principio di sussidiarietà tra vedrò il Titolo quinto dovrebbe essere come dire gestito
Da chi
Come in qualche modo sta vicino i problemi in un sistema di concertazione certi cioè sulla Italia gestiamo noi chiediamo un po'lavorando devo dire per chiudere questo aspetto che mi sembra interessante con le regioni per la parte innovazione e riorganizzazione
Tutto sommato evoluta in questa fase stiamo ragionando benino no bene ecco
Ci stiamo provando grazie grazie se non altro per lo spirito collaborativo siamo alla fase conclusiva e voi avete un vantaggio di concluso Uri hanno steso terribile formula verbale hanno un vantaggio nel senso che possono far tesoro vita ciò che è stato già dette possono concentrarsi su messaggi siamo fondamentali allora chiedo a Vito Santarsiero sindaco di Potenza DS dico bene Margherita Margherita è un tetto massimo plauso storico dato e siamo lì va be
E a Marta Vincenzi l'indigenza il Sindaco di Genova due cose insieme mettiamoci d'accordo io direi che cos'è che assolutamente che fare e che cos'è che assolutamente deve evitare il Governo di centrosinistra da qui a poco in relazione alle questioni che più qui
Riguardano da vicino cosa deve fare assolutamente cosa assolutamente non deve fare
Dovrebbe ascoltare quanto emerge da queste nostre assemblee sarebbe tantissimo Rita le farebbe un passo in avanti può deluso se le istanze dei Comuni
Fossero adeguatamente complesse ed ascoltate ho molto apprezzato Dario autoconsiderazione l'illustrazione di un disegno di legge
Che
Invito i Comuni d'Italia
Non già o a gran parte dei Comuni ad eccezione dei maggiori delle città capoluogo non c'era in Comuni di serie A e serie B ma addirittura inventi classi
Privi dei Comuni secondo appartenenza ciascuno dalle Regioni annullando ogni forma di omogeneità e anche di diritto dei cittadini di avere parità di servizi in settori assolutamente strategici la cui competenza è prestata a noi
I trasporti i rifiuti e così via
Che cosa direi a una al nostro Governo noi
Dobbiamo prendere atto di una cosa emerso in maniera chiara in questo dibattito e questo è un vantaggio di parlare per
è emerso un tradimento che c'è stato nel nostro Paese tradimento tradimento il tradimento di una scelta strategica
Che Paese affatto sei anni fa con un referendum
Quando abbiamo modificato il Titolo quinto dalla Costituzione
E abbiamo detto sulla base di alcuni principi chiari sussidiarietà adeguatezza solidarietà che sono i cardini per mantenere comunque unitario dirlo Paese che è un
Qualche cosa che va salvaguardato in assoluto
Ebbene
Con quella modifica della Costituzione noi abbiamo sostanzialmente detto consideriamo i Comuni il luogo dello sviluppo del territorio il perno dei processi di crescita e di sviluppo e bene
Tutto ciò è stato tradito successivamente nella legislazione di attuazione del Titolo quinto addirittura
Abbiamo avuto finanziarie terribili che si sono mosse agli antipodi rispetto a quelli indirizzi ed anche degli strumenti messi a disposizione vorrei dire questo
Che quel titolo quinto lo abbiamo modificato sulla base di una scelta penna ponderata e metabolizza
E sua base anche di alcuni risultati quando l'Italia appuntato sugli enti locali ed è successo sul finire degli anni Novanta e sull'inizio
Degli anni due mila quando accanto all'idea
E al principio di puntare sui Comuni abbiamo dato i Comuni gli strumenti
Abbiamo cominciato a dare le pispole flessibilità nella gestione alcuni strumenti come la programmazione negoziata Morgando però Sottosegretario potrebbe dirci qualcosa
L'Italia e cresciute ed è cresciuta con i ritmi maggiore del dopoguerra e ancor di più quando il protagonismo è passato a livello locale il Sud è addirittura cresciuto più dal nord
E
Quel principio quella modifiche in linea anche con un altro che ormai possiamo considerare un assioma
Nell'era globale la vera sfida ormai non è più tra singoli soggetti fra singole azioni aver a sfide fra territori
Evincono i territori che
Non necessariamente hanno le maggiori risorse ma che sanno meglio organizzarsi sanno meglio esaltare le proprie potenzialità sanno meglio qual è la concertazione
Sanno meglio portare appunto tutto ciò che fa riferimento alla propria identità e allora mi consenta una domanda scuse però
Per chiudere negoziali vada siccome lei realtà risposta tutte e due le domande che ha detto quello che
Devono assolutamente fare e quello che non devono fare cioè ignorare tutto ciò residente però io le chiedo ma perché cioè che
Cioè perché segue perché ciò non accade sembrerebbe ovvio c'è un c'è un ritorno vuoi per l'Ulivo conveniente quando si arriva in Parlamento si dimentica di essere stato amministratore locale se lo se voi siete stati
O forse agli
Le logiche che governano
I grandi processi prescindono da queste sale ahimè
Non comprendere
Il dramma dei nobili Dino i sindaci che abbiamo
A disposizione
Uno strumento straordinario per cambiare territori la macchina amministrativa dei Comuni il potere che nelle nostre ma
La capacità di poter programmare e straordinari
Ma se
Tutto ciò non è affiancato da strumenti di flessibilità e opportunità diventa tutto inutile faccio un esempio oggi si parla ne abbiamo discusso stamane se n'è parlato ieri
Per la degli avanzi di amministrazione
Non comprendere il dramma della spesa corrente dei Comuni significa non comprendere le questioni basilari per dare qualità della vita e non sui cittadini
è nella spesa corrente dei comuni
Non già nella spesa straordinaria io faccio l'esempio del mio comune in tre anni
E me ne faccio motivo di vanto o appaltato sessanta milioni di euro Dio
Per riqualificare la mia città intercettando finanziamenti europei e qui rispondo anche all'occhio caro amico Roberto
Siamo stati bravi ma non abbiamo risolto i problemi
Avrei preferito non già a ricevere fondi vincolati per intervenire delle piazze o nelle strade con
O OIM per altre opere per le quali mi ritorna il problema poi dalla gestione
Avrei preferito spenderne
Quarantacinque cinquanta per quelli avere dieci milioni di euro a disposizione per le buche nelle strade per i trasporti che non riesco a
A fronteggiare per i rifiuti
Mi è stato chiesto due anni fa di abbattere la spesa corrente del dedotto dieci per cento nel mentre essa serviva per imposizione
Per la legge non voglio parlarne meno dell'inflazione
Per la prima avrei un inceneritore
La mia spesa corrente è salita di oltre tre milioni di Euro
Non comprendere queste questioni essenziali significa condannare il Paese ad una condizione di sottosviluppo dobbiamo sederci tutti intorno ad un tavolo per decidere
Da un lato certamente
Il costo per la
Spesa pubblica di talché nella spesa dei Comuni
Non è la spesa dei fondi le dovremmo è paradossale che mentre noi siamo in trincea
Non è un caso che è stato citato i giovani credo non i comuni che la società civile riesce alleggerite
Non è un caso che mentre
Giustamente si parla di dover
Normalizzare la spesa pubblica un'attenzione dei mass media per lo più e anche dalla politica di Taddei sui Comuni sui Sindaci e sono in trincea e che non guadagnano quando meriterebbe
Va bene le decine di carrozzone in questo Paese fanno che vogliono anche rispetto alle leggi assumono fanno appalti in che modo non lo sappiamo ed altro e noi ci ritroviamo ad essere quelli da indicare come ma
A causa per cui il Paese non cresce fermo quel messaggio è chiaro mi permettete la che però non è vero che tutto dovuto contro i sindaci no via via e anche contro i sindaci Marta Vincenzi cosa deve fare cosa assolutamente non deve fare il Governo
Che dice
No non c'è tempo decade garbata Sindaco e permetta di farle gli auguri di buon lavoro non particolari Michele l'unica donna Sindaco presente presente gli auguri rispetto
Pagare deve fare deve rendersi conta dobbiamo e in perché io non condivido appena tanto questi atteggiamenti a fasi di contrapposizioni né negoziale esprima
è tra una categoria quella dei sindaci e il Governo pensa che dobbiamo sentirci parte integrante
Di una evoluzione necessaria nel nostro Paese
Che
A al suo cuore è questo il tema di cui stiamo a casa discutendo e cioè la necessità di riformulare il rapporto tra centro e periferia
Perché anche i Paesi ce la stanno facendo o perché hanno avuto una statuaria
Diciamo democratiche e costituzionali che li ha portati come la Spagna e la privativa ignorata lasciamo stare il discorso Finlandia che tutta un'altra Balmelli diciamo
Se non gli abitanti di Roma distribuiti sul debito o altri corpi anch'parliamo della Spagna che più vicine a noi
Lì ci sono arrivati in tempi molta richiedenti a definire questo rapporto tra centro e periferia perché l'evoluzione di quel Paese è vincente in senso democratico
E con più freschezza quindi hanno prese in mano la falda dal testo
Ma in termini
E storicamente diversi vale per i Paesi come la Francia
Dove invece l'antica diciamo organizzazioni della amministrazioni in pubblica la a Modena pure essendo anch'essa adesso con qualche problema
Media parto col nuovo costituisce però quel fondo quella struttura di formazioni tecnica altissima in cui si parlava prima che nel nostro Paese latita
Che manca a livello ministeriale manca a livello regionale e manca ancora di più a livello provinciale e comunale eliche bisogna che noi alziamo e ci sentiamo parte dello stesso problema
E non in antagonismo rispetto però detto questo lei è politico troppo consumato per dare l'idea di voler sfuggire alla mia domanda e invece mi dica che cosa teme da parte teme o auspicata cioè non c'è l'Afghanistan e non si capisca
E oggi al disegno strategico che sicché diventa chiaro del Paese ed è una parte al fine elitari lo sviluppo degli Investimenti o continuiamo verranno a raccontarci
è un problema di procedure o affrontiamo le cose in termini appunto dice appaltate a sistema delle autonomie
E io spacchi in questo momento e noi abbiamo da porci questo problema nei termini reali ad oggi sono i territori come è stato detto l'atto i punti in cui lo sviluppo si determina Marsili noi non mettiamo a fuoco quaglia in compito di chi è perché cose già
è vero quindi il tema fondamentale è che cosa dobbiamo stare non rispetta al meccanismo delle autonomie nemmeno ANAS alinea il Titolo quinto nella Costituzione cutaneo fare tali esigenze nuove dinamiche che si pongono cosa devono fare i Comuni perché bisogna che ci siano non ci siano le Province casa deve spettare alle Regioni sapendo che noi abbiamo da recuperare fondamentalmente guardi ho fatto questa schema
Per i Comuni la capacità vi faremo avere i talenti queste infondere i Comuni
E i temi che la nuova economia che la nuova capacità ai nuovi appalti coi giovanili ingestibile la potete fare questo non ce la possiamo fare se c'è un'altra il meglio ed hanno inciso connessi all'unanimità dentro al quale la coesione sociale cosiddetta crescente infrastrutturali in fondo quelle macroaree giornalisti vicina no e si portano avanti in base a una in il CNIPA è infine e non dai miei tra queste la quella mia un corporativismo ma che non
Strategicamente un asse o alcuni arresti
E
Posso aggiungere se individuiamo nei livelli nel meccanismo delle garanzie dei diritti e di regole che sono a livello europeo
Si possono fa entrare nel nostro modo di lavorare gli elementi da cui non prescindere perché i temi che la delocalizzazione di imposta dell'amore atomica mio che si passò non può fare soltanto in termini nazionali
Allora o noi consideriamo queste autorità esito cariche dell'autonomia ruolo dei Comuni citarli ripartiamo e chiediamo quindi allo Stato al Governo a chi in questo momento è fare scelte immettersi Miss Italia comunque esito qualificati a in questa ahimè guardia lasciata agli enti locali Valiani fa fatta presente la Provincia però essa pratiche Elisabeth Sant'Agata Li ritradotti iniziale spese cult è stesse identiche tale che non è bene non attendono ma allora bisogna che cominciano a cambiare l'approccio anche
Chiarissimo senta una cosa proprio per chiudere grazie chiarissima chiarissima solo per chiudere si può fare tutto ciò con una dimagrimento degli organi
Sia a livello comunali provinciali magari anche senza province regioni al Parlamento dei dipendenti comunali no no India e gli eletti
Io tra tra anch'io entrava che questa sia un elemento che può essere affrontata soltanto se abbia messo a posto le altre tagiki ma di molti Comuni e molte Province agili eletti sostituisco no facendo questi direttori generali all'assistenza all'infanzia e di amministrazione carri queste ottenga il primo a fare ma non è detto a che fare ma non è una priorità e comunque
Bisogna ragionarci bene grazie grazie buon lavoro Sindaco Giuseppe Vegas è stato apprezzato per le competenze onestà viceministro dell'economia nel Governo di centrodestra
Che cosa assemblee sembra utile del suo lavoro lei tornerà a fare la sua battaglia di opposizione in in Parlamento cosa le le è parso più utile di quanto ascoltato stamane
Beh innanzitutto come dire la notazione più interessante è una battuta del della sindaco Vincenzi che ha detto
Che l'ANCI non deve fare di una contrapposizione estrema questo voglio dire loro lo valuto con grande positività perché a me era sembrato
Forse mi sono sbagliato che nell'ultima vicenda e la finanziaria e l'ANCI abbia avuto una sorta di a Formia perché
E davanti a delle novità piuttosto serie e soprattutto davanti al fatto di non essere mai stata consultata è stata completamente zitta allora la fonia di solito uno va dal medico
Sì pigliamo sciroppo il giorno dopo passa invece mesi sono passati e questa non era altro e se è una cronaca un
Pochino ingenerosa e non a Firenze ma la realtà ma voglio dire se essa è l'approccio siamo contenti perché sicuramente la posizione dell'ANCI è una posizione più collaborativa si spera che sia sempre così perché se dovesse cambiare allora forse sarebbe poco credibile
Ma detto questo è voglio dire una una breve parentesi sul passato
è vero che il Governo il Governo precedente ha preso delle misure anche dure nei confronti degli enti locali li ha costretti come dire a stringere molto la cinghia e questo ce ne rendiamo conto
La situazione internazionale era quella che era però abbiamo sempre fatto con un confronto magari duro presentandoci non cercando come dire
Di sfuggire all'argomento
E quando abbiamo fatto delle misure no non è vero che io son venuto spesso l'Assemblea magari erano un pochettino più numerosa di queste ma all'abbiamo sempre fatta radar non ci possiamo la comunque ma voglio dire il problema è che l'aveva fatto a viso aperto
Per esempio abbiamo tagliato i trasferimenti è vero ma non abbiamo poi obbligato gli enti locali ad aumentare le loro tasse quindi a creare un regime come dire di scarsa gradevolezza nei confronti dei loro contribuenti per risalto
Recuperare i trasferimenti mancati quindi certe cose e non abbiamo mai pensato per esempio di mettere dentro nel Patto di stabilità anche i piccoli Comuni o di fare una sorta di esproprio proletario degli avanzi di amministrazione che forse
E forse questa è una lamentela che emersa oggi forse sarebbe stato opportuno
Lasciare comuni hai detto questo i Comuni possono fare molto per lo sviluppo e su questo non c'è dubbio però attenzione alla questione di non farsi
Travolgere troppo dall'aspirazione un federalismo locale che poi può portare a un eccessivo aumento della pressione fiscale che poi viene imputata e comuni
Perché noi sicuramente per avere un maggiore sviluppo del Paese abbiamo anche la necessità di regolamentare il livello di tassazione questa la cosa fondamentale perché noi già siamo a livello alto data stazione europea e sapete che l'Europa gli a livello alto nel mondo
Davanti alla competizione globale e bisogna in qualche modo ridurre questo livello di tassazione per poter competere per dare più risorse all'economia se si fa questo però non si possono mettere
In contrapposizione alle esigenze dello stato delle Province e Regioni dei Comuni cercare in qualche modo di andare a scrocco uno ognuno dell'altro perché alla fine il risultato e quello di far crescere una serie di appetiti
Far crescere la tassazione e provocare un danno complessivo al Paese e quindi
E il fondo se vogliamo il motivo per cui il federalismo locale il federalismo fiscale non è stato attuato fino adesso non è perché uno sia scemo non sia in grado di farlo perché c'è un problema reale
Perché per attuarlo così come descritto nati come centodiciannove della Costituzione
Per pare i trasferimenti compensativi per la perequazione eccetera bisogna aumentare il livello di fiscalità cosa che in questi anni non ci siamo potuti permettere come un Paese non credo che neanche domani sarà possibile perché
Da quello che si vede che sta succedendo a Bruxelles e questa trattativa sulla Costituzione che sta andando piuttosto male e il risultato possibile quale quello della
Diminuzione del credito della costruzione della a casa europea comune nei prossimi anni e quindi siccome l'unica cosa comune che c'è rimaste le euro che la banca comune europea fare una politica più restrittiva sull'euro per cercare di
Salvaguardarla monete quindi creare dei maggiori problemi allo sviluppo se così è chiaro che la fiscalità non potrà superare i livelli attuali anzi dovrà diminuirle quindi
Io sono convinto che il livello di fiscalità locale difficilmente potrà andare avanti quindi finalmente si chiedo scusa perché viene sentenziare lei teme che le difficoltà politiche in corso nella costruzione della nuova del nuovo oltre la cui sezione europea rischino aderiranno non ritenevo resisi con l'ANAS e sul rapporto fiscale dei singoli Stati se così è io temo che grandi spazi un federalismo fiscale che vada nel senso di accrescere le risorse
Alle comuni alle regioni sia un po'difficile detto questo è ovvio
Che secondo me non al minimo senso
Distinguere quando si parla di federalismo fiscale tra comuni grandi Comuni piccoli quali sono i grandi quali sono i piccoli e poi lasciamo i piccoli in Mali alla alle Regioni
è una cosa sensata vediamo quello che succede in alcune regioni a statuto speciale dove i Comuni dipendono sostanzialmente dalla vita regionale forse
Molti Comuni preferiscono avere un rapporto diretto col Ministero dell'interno col Ministero dell'economia piuttosto che non essere gestiti direttamente dalle regioni questo
è un'impressione che ho
Forse poi dividere i Comuni in due categorie significa in sostanza fare comuni seria comuni di serie B
è questa qui vogliamo arrivare cioè il Comune non abbiamo detto fino adesso che è un ente che grande o piccolo alla sua autonomia perché a quel rapporto tra coi cittadini quel territorio che del tutto speciale che in qualche modo va salvaguardato allora un conto è
Cercare di unificare qualche servizio quando è caldo brevi per i Comuni piccoli altra cosa è
Far valere dei diritti costituzionali di Auckland di autonomia in modo diverso secondo la grandezza i Comuni come se una persona alta oltre una certa altezza dei diritti una più base una non è così
Non è così quindi sotto questo profilo sono un pochetto preoccupato spero che si possano risolvere questi problemi ma come dico questo va comunque risolto con un minimo di dialogo con un minimo di collaborazione
E io spero anche con una
Funzione più attiva dell'ANCI che dovrebbe in fondo farà un po'il sindacato i Comuni ed io sicuramente sono convinto che non fa come
Si diceva una volta la cinghia di trasmissione del potere politico perché questo porterebbe a cattivi risultati per tutti i Comuni grazie senatore Vegas prima di passare la parola la parola Gianfranco Morgando suo collega al Senato degli ATO però una cosa allora intanto mi assumo la responsabilità di dire ciò
E cioè che vuoi il Governo Berlusconi vuoi il Governo Prodi forme diverse hanno attuato che soggette al Senato ad una riduzione della tassazione centrale ma a entrambi i Governi a questa
Riduzione alla stazione centrale ha fatto seguito un aumento in entrante le situazioni della tassazione locale questo lo dico io e lo dicono i fatti no non credo che non lo dicono i fatti ma lo fa perché si l'ultimo nell'ultima finanziaria aumentato la tassazione anche le erariale no
Sono aumentati i due punti la strada aumentata la possibilità e quindi che si è tradotto in realtà sì prego impressione che lei mi chiede la parola le pare che gliela tolgo dica dica
Rapidamente
Sì ma credo
Vorrei leggere una e l'India si l'ultimo rapporto OCSE sull'Italia dice questo l'ICI
è relativamente sotto sviluppata in Italia perché è
Politicamente molto impopolare perché l'ICI in Italia
E un terzo di quello che negli Stati Uniti o in Gran Bretagna ENI meno della metà della media OCSE e e il cinquanta per cento più bassa della media dei Paesi dell'Unione europea
Quindi il CIPE una tassa che andrebbe per essere in linea con l'Europa visto che viste vi piace tanto l'Europa dovesse aumentare di raddoppiare l'inciso no non lo dica mancanza
C'è l'accade canzoni cancellare quello che ha detto il dottor no la classe che dovrà chiedere senatore
Se
Se andare ad Acerra chiedere nella sua esperienza di gestione difficile della legge finanziaria la quella nera una premessa violano Manda rapidissima qual è non è stato in un annetto dà anche un dato politico qual è la richiesta più giuste richiesta più incredibile che le è giunta qualche Comune
Questo diciamo ed è meglio non parlare l'ha chiesta più giusta è quella di poter compartecipare alla gestione anche delle entrate della gestione delle spese queste condivisibile e bisogna arrivarci
Sulla richiesta più incredibile ce ne sono tante francamente eviterei di parlarne ma comunque
E cioè il fatto che il rapporto tra il contribuente il principio del beneficio in fondo la scienza e le finanze accetta quello che si paga è risultato che sia deve essere più diretto possibile questo è giusto quindi che sia applicato direttamente dai Comuni
Bisogna farlo cercando però di salvaguardare anche le esigenze complessive del Paese che son quelle di non aumentare troppo la pressione fiscale perché alla fine è le tasche di ciascun contribuente su quelli che pagano tutte
E su questo poi dopo si regge la produzione complessiva del Paese grazie grazie senatore Vegas chiude Gianfranco Morgando antichi con esperienze passate al governo e con una militanza per continuare la Commissione Bilancio del Senato no per i per non sembrare che dico cose no come se mi sono interrotto prima volevo dire questo mi ascolti senatore Vegas che è vero che il Governo di centrosinistra aumentato la possibilità dell'imposizione a livello locale e ma anche prima durante il Governo e centrodestra fermo rimanendo il livello massimo ad Arrigo ad alcuni Comuni hanno aumentato nell'ambito delle aliquote che erano a loro disposizione l'imposizione lì sul dato finale di entrambi i Governi è stata ridotta la tassazione a livello nazionale ed è aumentata la tassazione a livello locale sono sicuro di quello che
Prego senatore Morgando
Come un libro nonno ma come non ho domande come no da è domande libero non ho non ho domande si faccio una promessa a nome della maggioranza che rincuora il nostro pubblico
Nove
Cercherò di stare in pochi minuti
Anche se naturalmente i temi sono molto numerosi anche un pochino complesse richiederebbero più tempo io
Parto non a lei prende prenda esempio dal senatore Vegas che
Operato prenderò esempio parto da una da un termine che ha usato Vito Santarsiero che è un termine diciamo così molto duro ma è un termine credo vero lui ha parlato di tradimento
Questo credo che sia il diciamo così la sensazione il sentimento che attraversa molti amministratori locali di centrosinistra nei confronti della politica del Governo a partire dalla legge finanziaria
E credo che con questo noi dobbiamo fare i conti
Io non non penso che sia del tutto giustificato ma credo che noi dobbiamo fare i conti con questo tema
Evitando di realizzare quella
Diciamo così quel modo di dire che si dice al mio paese ma credo che ci dica un tutti i paesi d'Italia che a seconda di dove mette il sedere cambi parere quindi
Seconda se sei all'opposizione o se è in maggioranza cambi posizione cambi atteggiamenti allora io provo a dire
Quattro cose che secondo me sono i fondamentali note la riflessione che stiamo facendo la prima
Noi dobbiamo essere ben consapevoli che
Diciamo così
Se l'obiettivo fondamentale che abbiamo è quello di far ripartire il Paese
Il ruolo che possono svolgere le amministrazioni locali e il Governo locale è fondamentale nella politica economica del Paese non c'è una politica economica che si parò ma no e non c'è qualcuno in periferia che spero
Cioè essenziale nella politica economica del Paese cioè in questa grossa cosa che chiamiamo con questo termine così impegnativo io vi dico soltanto vi dico insomma lo sapete meglio di me naturalmente ma
Cito soltanto le tre questioni fondamentali
Della che
Diciamo così riguardano la nostra capacità di consolidare lo sviluppo economico che abbiamo in corso
Capacità di realizzare infrastrutture per aumentare la competitività del Paese
Risorse umane e cioè formazione delle persone e per riuscire ad affrontare siamo lì problemi
Di livello elevato della competitività dell'impresa
Liberalizzazione dell'economia per ridurre i costi dei servizi per le imprese per i cittadini sono tre cose su cui l'azione del Governo centrale e altrettanto importante dell'azione dei Governi locali è stato ricordato stamattina la maggior e degli investimenti ce lo ricordo ogni tanto anche il Sole ventiquattro Ore degli investimenti infrastrutturali in questi anni è stato realizzato dai Comuni ed agli enti locali le competenze locali mercato del lavoro di formazione sono competente sempre più importanti è sempre più Strategy che stiamo discutendo anche magari in modo controverso ma stiamo discutendo di un provvedimento di liberalizzazione dei servizi pubblici locali a cui la maggioranza attribuisce un significato molto importante nella diciamo così nell'innesco di processi di Sviluppo economico per riduzione dei costi dei servizi poi pure adesso naturalmente non abbiamo tempo di entrare nel merito ma ciò
Questo se io vorrei dire che per quel che riguarda diciamo così
Il
La la la maggioranza parlamentare queste cose ci sono per presenti attento est ne siamo ben consapevoli come Cisco segreto ma come maggioranza e lei non la un elemento al quale si sente colpa nei confronti di oggetto ma difatti stavo dicendo che perché ne siamo ben consapevoli e sappiamo che alcuni passaggi che ci sono stati negli ultimi mesi sono stati passati contraddittori con questa impostazione
Forse più nell'impostazione
E nel metodo che nomina i risultati cercherò di chiarire poi che cosa voglio dire
Seconda cosa dobbiamo però
Direi
Usare le cose positive che abbiamo di fronte noi abbiamo due scadenze è stato ricordato questa mattina abbiamo due scadenze di fronte
Che sono molto importanti per il sistema delle autonomie
Abbiamo la discussioni attualmente all'esame in Commissione attività affari costituzionali del Senato per la Carta delle autonomie cioè diciamo così del nuovo test l'unico della legge comunale e provinciale se vogliamo usare un termine un po'vecchio no e abbiamo dalla probabilmente dalla settimana prossima la discussione
Per il disegno di legge sul federalismo fiscale
Io non voglio entrare nel merito di nessuno delle due tra i due temi
Pur non come dire
Poi il la le i giornali anche di oggi e di ieri sono un po'pieni di questa discussione due livelli di rapporti come il Governo è sua non volendo dico soltanto una cosa sono due grandi opportunità che noi possiamo usare
Diciamo così il sistema delle autonomie e ampi e strutture centrali e organismi centrali dello Stato
Per fare quello che diceva Marta Vincenzi che secondo me il problema fondamentale che noi abbiamo di fronte che è quello di costruire una cultura del rapporto tra istituzioni di costruire una capacità delisting oggi alle centrali e delle istituzioni locali di confrontarsi darsi obiettivi comuni a lavorare ciascuno nelle proprie competenze per il raggiungimento di questi obiettivi comuni attenzione dico ancora una cosa su questo
Guardate che i provvedimenti vengono approvate dal Governo ma mica detto che poi debbano finire come vengono approvati dal Governo c'è una fase di discussione parlamentare su queste cui Stia ogni che naturalmente può nell'ambito di una strategia di maggioranza che esiste c'è una fase di discussione parlamentare su questa
Su questi temi che sono evidentemente
Diciamo così
Aperte ad un confronto più approfondito aperte anche delle modifiche dei cambi alle trasformazioni scusate quindi chiedo scusa senatore chiedo scusa ma non posso trattenermi risse un servizio maliziosa del senatore Vegas
Che presumo faccio riferimento agli esigui margini di maggioranza al Senato chissà che cosa starà pensando no non
Però l'ho l'ho accolto con cui chiedo scusa non potevo esimermi proprio ingorgo ma naturalmente questo un problema è un problema secondo mica
Però il senatore Vegas hanno diciamo insieme in Commissione Bilancio senatore Vegas ha che molte volte in Commissione Bilancio
Diciamo così sono più le analisi comuni che non le differenziazioni e il senatore Vegas sa che su alcune questioni potrei citare ma adesso non lo faccio per ragioni di brevità che su alcune questioni diciamo così
Penso anche ad alcune questioni relativa legge finanziaria ci sollevate delle valutazioni comuni anche delle come si sono tradotte poi le conclusioni comuni o io non voglio dire che le cose buone sono quelle che sia su cui ci si metta d'accordo tra maggioranza e opposizione e le altre sont attive no il so che il tipa Tito parlamentare aiuta a fare emergere le cose buone e poi magari anzi l'Auchan commenti che noi con le quali sono quelle che e l'abbiamo noi naturalmente però voglio dire in un rapporto di dialogo e di e di confronto lo che le fa migliorare le fa e le rende più io
Terza cosa rapidissima perché mi rendo conto che il tempo sarà un pochettino un pochettino sfuggendo no
Il
è chiaro che
In questa prospettiva io mi rendo conto che abbiamo da superare un problema ed è il problema di come è stato percepito di come si è realizzato concretamente il patto di stabilità due mila sette guardate io potrei fare la solita lagna no alla solita storia che di che cosa dite i conti come erano eccetera
Non lo faccio perché non mi piace questa cosa qui no
Non c'è dubbio però non c'è dubbio però che rispetto alle questioni che poneva Vegas io non posso esimermi dal dire che non ci siamo trovati di fronte l'abbiamo scritto nel documento di programmazione economica finanziaria dell'anno scorso
A tre grandi questioni che dovevamo affrontare
La questione di un risanamento necessario la questione di far ripartire uno sviluppo che era a zero e la questione di recuperare un'equità che la pericolosamente compromessa nonché l'abbiamo risolto naturalmente questi erano dei dati di fatto
No che li abbiamo risolti naturalmente ma abbiamo avviato una strada su cui i sacrifici sono stati tanti
E abbiamo chiesto tanti sacrifici da Pian chiesto I contro gli atti anche se il contribuente di Pian chiesto il sistema dei Comuni delle autonomie locali ad altri
Abbiamo sbagliato anche nei passaggi non è che non li abbiamo sbagliato
Ma c'era una uno sfondo di necessità che fa dire oggi al ministro dell'economia uno dei ministri più contestati dalla mappa ma devo dire diciamo così con cui si parla e si ragiona
Di Termoli
Voto molto interesse fa dire al Ministro dell'economia che
Noi oggi possiamo annunciare che la Finanziaria del due mila otto quella che approveremo dell'autunno del due mila sette
Sarà una finanziaria che non avrà più bisogno di manovra o che avrà bisogno di una manovra marginale questo è un elemento di grande importanza che io mi permetto di sottolineare
Dopodiché
Patto di stabilità
è l'ultima cosa che di qua e poi finisco patto di stabilità ma abbiamo fatto alcune cose giuste questa faccenda del passaggio dal sistema dei tetti al sistema dei saldi continua ad essere convinto che è stata una cosa giusta
Certo c'erano delle criticità il fatto che non abbiamo distinto i saldi di parte corrente con i saldi di conto capitale hanno introdotto fondamentalmente il problema di fronte a cui ci troviamo
Ma noi credo che siamo in grado di affrontare il confronto col sistema delle autonomie per la prossima finanziaria cercando di definire finalmente
Un me una diciamo così un pacco un un meccanismo di patto di stabilità interno che non sia più soggetto alla drammaticità dei tagli che ci imponeva la situazione dei conti pubblici dall'anno precedente
Siamo in grado io credo di avviare un ragionamento su un patto di stabilità che dovrà sempre esserci ma che sia diciamo così sottratto agli alle urgenze dei conti come quello degli anni scorsi
Noi dobbiamo arrivarci in serenità e allora e concludo con questo
Io credo che
Ci sia un messaggio che noi possiamo dare mi pare che in tale da quel che leggo sui giornali il Ministro Lanzillotta ieri ha fatto delle aperture
Lo abbiamo sollevato con il Ministro Padoa-Schioppa recentemente in Commissione Bilancio al Senato sarà un tema su cui bisognerà ritornare io credo che ci sia un segnale che va dato il segnale non c'è non c'è dubbio è quello della possibilità di utilizzo dell'avanzo d'amministrazione
Io credo che questo assumere
Un significato emblematico di una risposta diciamo così
A alle esigenze con gli anni che ci consente di ragionare su una prospettiva di accordi
Il raggiungimento di obiettivi comuni
No non è questa la cosa che si può fare secondo me e la cosa che secondo me si può fare in vista di un altro a patto di stabilità su cui dobbiamo lavorare concludo
Io credo qui ci sono naturalmente resto Matino soluti pure naturalmente tanti altri argomenti che sono
Particolarmente ghiotti concludo dicendo che
Noi dobbiamo riuscire
A costruire diciamo così e il senso di una missione comune questo riguarda tutti questo riguarda naturalmente in primo luogo chi ha responsabilità politica nazionale
Ma riguarda tutti e allora credo che se lavoriamo in questa direzione e facciamo del per ragionare insieme
Lo chiamiamo concertazione ma in fondo è diciamo così metterci uno di fronte all'altro con le rispettive competenze i rispettivi problemi e cercare una soluzione condivisa noi raggiungiamo questo obiettivo
Grazie al senatore Morgando che non ha concluso perché essendo lancio un'associazione con Comuni di centrodestra
Governati dal centrodestra comunico né al centrosinistra non c'è un'ultima parola l'ultima parola dell'ANCI ci danno gli organismi dell'ANCISS medesima democraticamente eletti
Detto questo ringraziamo Morgando così come che l'ultimo ad aver parlato così come tutte le persone che han parlato stamane ringraziamo soprattutto voi per la concentrazione l'attenzione la faccio io una micro conclusione credo che di aver capito questo che
Dal dibattito di questa mattina che sia possa essere interesse voi del centrodestra per il centrosinistra lavorare in comune e poiché abbiamo noi che cosa significhi grazie buona giornata
Alla ripresa alle ore quindici e prego
Ecco signori buon pomeriggio benvenuti alla ultima tornata di lavori prima
Della fine di questo convegno
Vi prego di prendere posto anche le persone che eventualmente sono nel corridoio nelle parti esterne
Dovrebbe essere stato distribuito verrà distribuito tra poco un questionario che riguarderà proprio i temi di ciò di cui andiamo a parlare il ruolo dei Comuni e delle città per la sicurezza cultura della legalità e dell'integrazione delle comunità ci sono alcune domande
C'è anche una domanda e io vi invito a rispondere con la massima sincerità cioè se voi
Come amministratori nella città che amministrate pensate che la sicurezza sia diminuita ossia aumentata rispetto ai cinque anni precedenti limita la massima sincerità
Bene signori passò a presentarli rapidamente i nostri ospiti senza alcun ordine ma semplicemente l'ordine dei loro posti
Cominciamo da Emilio Floris sindaco di Cagliari buongiorno Sindaco grazie di essere con noi e non si volte i Governi sto alle sue spalle Orazio Ciliberti vicepresidente dell'ANCI
E sindaco di Foggia grazie Sindaco dice Presidente
Lo conoscete tutti l'onorevole Bettino Caldarola che gioca in casa è vera
Ex direttore de L'Unità è grande collega giornalista
L'onorevole sì signor Z si accomoda onorevole tunisini a interlocutori sono loro sindaco di Roccella jonica anche a lungo parlamentare grazie di essere con noi
Stiamo aspettando
Il Sindaco speranza sindaco di Lamezia Terme mentre qui c'è Vincenzo Cuomo giovane sindaco di Portici buongiorno Sindaco grazie di essere con noi
Lo conoscete tutti il professor Francesco Pizzetti presidente dell'Autorità garante per la privacy per la protezione dei dati personali grazie Presidente
Il vice ministro Marco Minniti al quale poi faremo delle domande oltre che il suo intervento grazie per averci raggiunto dei centristi una graditissima presenza la signora letizia Moratti sindaco di Milano grazie
Brent diciamo tutti allora
Sì
Fabio Sturani la conoscete tutti vice presidente lanci sindaco di Ancona passiamo di qua e abbiamo Leonardo Domenici Presidente dell'ANCI il padrone di casa
Grazie ministro per essere con noi Paolo Ferrero ministro
Della solidarietà sociale che avrà e delle cose importanti da dirci
Michele Emiliano altro padrone di casa Sindaco di Bari grazie per l'accoglienza l'ospitalità e per la perfetta organizzazione
Giancarlo Gabbianelli Sindaco di Viterbo buongiorno Sindaco grazie fra noi un'altra graditissima presenza il presidente della Commissione affari costituzionali l'onorevole e magistrato Luciano Violante grazie Presidente
Francesco Macrì Francesca Macrì sindaco di Locri Sindaco grazie di essere con noi
Un magistrato molto importante
Che lavori incarichi molto delicati Angelo Caputo che poi ci pareva di politica criminale di immigrazione grazie signor giudice magistrato giudice magistrato giusto sì fatto molta confusione in genere
Enrico curve
Lo conoscete sindaco di Vicenza grazie Sindaco anche a lei
Vedrete che cercheremo di imprimere un ritmo televisivo quindi dirette quanti ospiti quante cose da dire ma vedrete che riusciremo a dire tutto io invito i nostri ospiti alla sintesi
Alla sintesi soprattutto perché abbiamo i nostri colleghi in sala stampa che stanno aspettando di fare i dei lanci per le agenzie ne abbiamo già visti alcuni tipo che la
Signora Moratti fa gli auguri a Veltroni vero abbiamo letto sulla viene Kronos poco fa mai in bocca al lupo va bene
E faremo anche delle domande legate alla attualità
Intanto direi di dare la parola Fabio Sturani vicepresidente dell'Anci e sindaco di Ancona per una breve introduzione a lei Presidente
Tutti ovviamente questa è la tavola rotonda a conclusione di questa Assemblea tema sicuramente importante e impegnativo
Quello della sicurezza io
Voglio solo illustrare poi nei prossimi giorni verrà presentato proprio un dossier sulla sicurezza urbana che è stato realizzato dalla
Dalla nostra associazione
E dove racconta un po'tutti gli atti i documenti gli indirizzi protocolli di intesa in questo periodo sono stati fatti ha dato un lavoro egregio portata avanti dal sindaco di Foggia ci dite
E io a me compete solo dare pure
A me compete dare solo alcuni che input iniziali
Primo punto il tema centrale nella vita delle nostre città di tutte le città quindi credo che questo sia un'attenzione lo dimostra anche
La presenza qui a questo tavolo e anche un'ovvietà non non c'è una sicurezza che è un tema legato al alla sinistra u legato all'adesso la sicurezza è un diritto fondamentale per tutte le nostre comunità per i nostri cittadini
E rientra all'interno di quegli obiettivi principali che lo Stato deve riuscire
A organizzare a garantire alle nostre comunità locali
Ma attorno a queste problemi ovviamente legati a questi temi noi dobbiamo
Ragionare in termini di politica di coesione di inclusione di integrazione e ovviamente porta i temi legati sostanzialmente al potenziamento del
Petroli per la sicurezza
Ora questi temi sono fondamentali in questi anni in questi ultimi mesi abbiamo posto anche come associazione nazionale dei comuni
Nel dibattito che ha avuto in Consiglio nazionale nell'ultimo Consiglio che abbiamo avuto anche tra l'altro a Milano la presenza del Sindaco Moratti e ci sono documenti che sono stati elaborati dal nostro dal nostro avevano so socio azione
Quindi la sicurezza viene vissuto deve essere vissuta non solo come un problema legato alla
A forse di polizia alla prevenzione ovviamente al controllo
E quando necessita anche alla repressione
Ma soprattutto si lega insieme contestualmente e parallelamente non c'è una dicotomia tra le due funzioni rispetto anche al miglioramento della qualità della vita del di quello che riusciamo ad organizzare all'interno delle nostre città credo che questo sia un po'la sfida nuova che abbiamo davanti
Per migliorare politiche sociali che siano rispondenti a tutti i cittadini
Per aumentare l'area ovviamente i diritti del lavoro per la casa per le politiche che aiutano a migliorare la qualità della vita di ogni di ogni città
Ovviamente dobbiamo ragionare anche per programmi di risanamento contro il degrado urbano contro nove prospettive e anche per valorizzare e promuovere
Oltre opportunità di crescita al contenimento e al miglioramento
Per l'emarginazione sociale tutto questo in un contesto che deve garantire a tutti i cittadini
L'esercizio delle libertà civili anzi credo che questo sia un elemento cardine su cui noi dobbiamo lavorare e in questi anni gli sono state fatte sicuramente degli enti
Programmi importanti abbiamo discusso sono stati sottoscritti
Protocolli d'intesa con le città metropolitane e qui c'è stato un accordo stretto tra i Sindaci delle delle città metropolitane il Ministero dell'interno e quei patti per la sicurezza che sono già stati
Portati all'ordine del giorno vedono una compartecipazione è una gestione unitaria in quel processo che tra l'alto aiuta lo sviluppo aiuta a dare risposte nostri cittadini
Così come stiamo andando avanti sugli accordi di programma quadro sulle altre scelte che riguarda le
Politiche di inclusione all'interno delle città
Possiamo annunciare che a ottobre e novembre come ANCI faremo anche gli stati generali sulla sicurezza delle nostre città e credo che questo sia importante io voglio chiudere
Con due
Aspetti positivi due aspetti significativi ieri sera eravamo nella splendida città vecchia di Bari
Avevamo visto anche ovviamente alcune iniziative e alcuni concetti ecco io credo che il modo migliore per dare sicurezza alle nostre città e quello di garantire servizi che qualità degli interventi dalle attività ricreative e culturali ad un'illuminazione che sia il grado di rispondere e di dare ci il pezzo
Ai nostri cittadini alle iniziative I concerti alle manifestazioni anche questo è un modo significativo e importante per tutti i cittadini per coloro che
Che che vi opera
L'altra questione quello anche degli accordi di gemellaggio che vengono sta sono stati portati avanti ma qui c'è il sindaco di Locri sicuramente sarà lui poiché il
Lo porterà anche come testimonianza con altri Comuni italiani
Per promuovere quella cultura della legalità che l'obiettivo fondamentale sulle quali noi vogliamo lavorare come amministrazione comunali
Progetti di sviluppo che riguardano la crescita ma riguardano anche il rafforzamento dalla cultura della legalità e della democrazia certo a diamo problemi fenomeni che in questi giorni anch'essi ieri proprio sul sulla stampa abbiamo assistito perché riguarda la città di Milano
E su questo bisognerebbe avere più attenzione
Il tema delicato legato all'immigrazione
Credo che bisognerà gestirlo come all'interno del nostro Paese
Ma abbiamo visto anche dal recente rapporto chiamata presentato nei giorni scorsi il tema è legato
Alla la questione dell'immigrazione clandestina dove di più abbiamo difficoltà di rapporti con
Coloro che ovviamente sono presenti sul territorio e poi abbiamo visto che per quello che riguarda la
La presenza di immigrati regolari abbiamo la stessa percentuale sostanzialmente uguale di reati degli altri cittadini quindi credo che questo sia
Un elemento su cui dobbiamo leggere c'è un'emergenza nelle nostre città
Che è quella relativa all'ingresso del della Romania e della Bulgaria nel dell'Unione europea ma questo l'sapevamo da tempo forse siamo stati un po'impreparati rispetto anche alle politiche di accoglienza e i servizi che dobbiamo fare
Perché stiamo parlando di cittadini neocomunitari quindi anche in questo caso bisognerà avere una maggiore in attenzione maggiore raccordo per cui vogliamo andare avanti
è ovvio che su questo noi aspettiamo a partire dal Documento di programmazione economico finanziaria che era rappresentato la prossima settimana segnali importanti
Perché politiche sulle sull'inclusione sociale politiche sulla case le abitazioni politiche sulla sicurezza politiche anche sulle sui livelli di servizi per l'immigrazione sono fondamentali per garantire quel diritto alla sicurezza che è un diritto che dobbiamo
Dare a tutti i nostri cittadini
Grazie Sindaco grazie Presidente
Ministro Ferrero ha sentito il primo assessore di piazza ma non le chiedo ancora niente non
Parliamo dopo
Sindaco Emiliano ha sentiti complimenti per come avete garantito nella città vecchia questa sorta di insicurezza di rinascita con la luce con
La possibilità di uscire per strada di
Divertirsi di passeggiare di respirare dell'aria buoni questa vostra bellissima città
Ieri il Ministro Amato l'altro giorno ha fatto una graduatoria per quanto riguardava quello che diceva il sindaco di Ancona cioè dei primi tre post sì della criminalità straniera messo al primo posto i rumeni al secondo posto gli albanesi al terzo posto i marocchini senza fare generalizzazioni
Ma voi avete l'Albania a pochi passi ma avete gestito bene questa fondati migratoria che ha riguardato
Questa popolazione diciamo così a rischio tanto che al secondo posto come avete affrontato questi problemi come le avete arginati come li avete risolti e superati a
Lei la parola tenga presente i nostri tempi e cinque minuti ce la fa vera seria ovviamente faccio finta di niente riguardo le annotazioni sulla
Riqualificazione sulla rivitalizzazione del della città vecchia di Bari perché siamo sempre molto scaramantici da queste parti
Ci rendiamo conto che la sicurezza è uno di quei beni continuamente minacciato
Tra innanzitutto una idea percepita di sicurezza che è legata anche all'influsso pesantissimo dei mass media
In senso positivo in senso negativo
E ovviamente una oggettiva condizione di sicurezza delle nostre città condizioni di sicurezza che oggettivamente
Straordinariamente migliorata negli ultimi anni
Nella città di Bari sicuramente ma nell'intera Puglia mi astengo di dal parlare di altre realtà perché effettivamente non è
Facile parlare di cose che non si conoscono approfonditamente
Che cosa voglio dire in questa Regione SISS si è combattuta una guerra lunghissima senza esclusione di di colpi nei confronti della criminalità organizzata e la Puglia rappresenta un esempio
Di lotta alla mafia conclusosi positivamente conclusosi ovviamente un verbo piuttosto particolare dato operare per il contrasto alle mafie
Italiane perché la domanda faceva riferimento la pericolosità di componenti etniche straniere età diciamo la verità noi al sud la principale fonte di pericolosità per l'ordine e la sicurezza pubblica
Deriva dagli italiani non deriva
Dal dagli stranieri noi
Abbiamo esportato diciamo la tecnica della costituzione delle associazioni mafiose l'abbiamo diffusa in tutto il territorio nazionale
Nella mia esperienza di magistrato della Direzione distrettuale antimafia di Bari credo di avere fatto investigazioni che hanno riguardato tutte le città d'Italia Torino Milano Venezia Roma Firenze
Palermo Brindisi di Bari e la stragrande maggioranza dei processi di maggiore pericolosità derivava dall'attività di organizzazioni criminali italiane questa dicevo questa battaglia pugliese
Ha avuto un punto gli arresto importante noi
Oggi abbiamo la possibilità di dedicare la squadra mobile vedo qui il questore di Bari il reparto operativo dei carabinieri
Addirittura le investigazioni sui furti in appartamento o sulle piccole rapine nei negli esercizi commerciali escludo
Che questo sia possibile in altre regioni del Sud nel senso che
Questi reparti investigativi così specializzati sono purtroppo impiegati in nella repressione di ben altro genere di reati
Il risultato ovviamente è venuto primariamente da un'attività della magistratura delle forze dell'ordine che è stata incessante ben coordinate si è conclusa con la battaglia contro il contrabbando di sigarette la famosa operazione primavera condotta anche in sinergia con l'Esecutivo
E sta proseguendo oggi secondo quella che noi chiamiamo l'alternativa non repressiva di lotta alla criminalità il Comune di Bari
Ha costituito come ufficio ordinario della propria organizzazione un ufficio che appunto si chiama agenzia per la lotta non repressiva alla criminalità e questo ufficio
Cordina come un software tutte le iniziative di educazione alla legalità addirittura abbiamo dato vita ad una radio che i bambini delle scuole dei quartieri Popolare di Bari animano direttamente e attraverso la quale si stanno educando a vincere i propri timori le proprie insicurezze la propria convinzione di appartenere ad un mondo diverso perché nelle città del sud basta nascere in un quartiere sbagliato che non sia quello
Dei figli dei sindaci o dei magistrati e degli avvocati per avere probabilità statistica e di incappare
Nelle nelle maglie della giustizia enormemente più alte degli altri bambini di quelli più
Fortunati quindi
Ci stiamo dedicando ad un progetto per esempio che si chiama accrescerne la legalità che tende ad entrare nelle famiglie di mafia tende a entrare nelle case
Di
Quelle famiglie che oggi non hanno più lo stesso legame con l'organizzazione mafiosa che si affidano al Comune
Per una speranza in più nell'educare diversamente i propri figli per rompere il meccanismo
Del proselitismo mafioso ma
Devo dire la cosa che più ci ha
Impegnato nell'ultimo periodo e restituire diciamo così alla alle politiche di sicurezza e dell'ordine
E per l'ordine pubblico una una sorta di controllo democratico locale
E questa è devo dire stata la grande occasione che ci ha offerto il Ministero dell'interno in particolare il Ministro Amato il viceministro Minniti con l'idea dei patti per la sicurezza delle città finalmente noi abbiamo avuto un luogo
Ovviamente diverso dal Comitato per l'ordine e la sicurezza pubblica che
Avevamo utilizzato fin fino a quel punto anche con profitto ma che mostrava dei limiti operativi
E abbiamo quindi inserito finalmente nel patto la strategia sistemica
Di approccio a questa nuova situazione criminale della città di Bari dell'area metropolitana nella quale non esistono più forse gli stessi pericoli derivanti dalla grande organizzazione mafiosa ma c'è il rischio che la cosiddetta legalità minuta possa essere messa a durissima prova esattamente come credo accada in tutte le metropoli del mondo da innanzitutto i piccoli e grandi vandalismi quotidiani la prossima mozione di strada la difficoltà di gestire masse sempre più grandi di giovani che occupano la notte le nostre città le nostre piazze cambiando completamente tutta la struttura e l'organizzazione del lavoro
Per la pulizia l'ordine pubblico il listino la il controllo in generale delle nostre città e
Quindi questa questa nuova strategia ci ha consentito di spendere
Ed è stato bellissimo mettere insieme i punti di vista diversi delle delle città metropolitane che lo dico subito però
Nonna non costituiscono un'esclusiva noi
Io sono non sono il coordinatore
Coordinatore delle città metropolitane per l'ANCI ma sono anche il Presidente la Commissione mezzogiorno e ci auguriamo al più presto
Di poter estendere questa esperienza dei patti per la sicurezza delle città a tutti i capoluoghi di provincia
Ed anche a quei gruppi di comuni non capoluogo che
Dovessero riunificare assi in una lungo dove solo dare vita a dei piani o del strategie per la sicurezza di Area Vasta questo è un lavoro sul nel quale io con Orazio Ciliberti ci stiamo già impegnando e muovendo perché siamo consapevoli
Proprio nelle nelle realtà metropolitane che la sicurezza delle grandi città e spesso determinata dalla capacità che avremo di tenere sotto controllo e di ASS curare la coesione sociale anche queste ormai galassie di piccoli e grandi comuni che attorniano le città metropolitane e che in qualche maniera ne determinano anche la vita non solo dal punto di vista dell'ordine pubblico e della sicurezza
Ma ci siamo anche resi conto che
Queste realtà così complessa e così in continua evoluzione
Avevano bisogno di un apparato normativo aggiornato più moderno
Come abbiamo fatto per la normativa antimafia dove l'Italia è oggettivamente leader nel mondo nella individuazione di strategie anche di tipo tecnico giuridico che porti che hanno consentito risultati straordinari cito
La le leggi sulle confische dei beni le nella normativa antimafia ma ovviamente
Il mio collega magistrato probabilmente qui presente darà dettagli
Più aggiornati di quelli che io posso dare qui oggi ma abbiamo pensato che anche la legalità minute della legalità urbana
Come vedete io adopero spesso sicurezza ordine pubblico e legalità come
Come come parole che hanno lo stesso significato perché non dobbiamo fare l'errore
Di immaginare l'ordine pubblico la sicurezza come il frutto un frutto diverso da quello dell'applicazione totale delle norme dell'ordinamento per cui
Dicevo il tavolo normativo si sta ponendo il problema di come per esempio
Inventare tra virgolette sanzioni che non abbiano est necessariamente natura penale in carcere per correggere le condotte negative nelle grandi città per impedirà Infratel SDI
In sottrarre le nostre strade per
Impedire diciamo lo stiamo alzare notturno o l'ubriachezza fuori orario o l'uso di stupefacenti oltre diciamo
Il limite della tollerabilità inventare quindi qualche cosa
Che e che stiamo facendo questo lavoro con gli esperti del Ministero dell'interno del ministero che la giustizia per anche in questa materia
Offrire quella creatività tutta italiana che ci ha consentito ripeto nella normativa antimafia essere leader anche nelle ideazione di queste strategie mai speriamo davvero di poter raggiungere lo stesso risultato anche per quella che noi per esempio pensiamo di poter chiamare la legalità minuta delle nostre città legalità che ha i nostri cittadini
Spesso sta persino più a cuore lo dico
Non senza qualche diciamo timore nel dire questa costa persino più a cuore delle grandi questioni criminali ed è proprio per non divaricare gli interessi dei nostri cittadini su una questione come così importante che ne abbiamo bisogno di assicurare attraverso queste novità
Quella serenità anche quella percezione della sicurezza se e possibile che renderebbe il nostro Paese più forte grazie gratis grazie Sindaco
Sindaco Moratti
Lei è stata sicuramente tra i primi a porre sul tappeto pubblicamente
Un tema
Che non riguarda soltanto le città del sud ma riguarda le grandi aree metropolitane che riguarda temi della sicurezza
Ricordiamo dopo le critiche che ci furono dopo alcune parti nei suoi confronti
Ci furono anche però degli atteggiamenti da parte del Ministro dell'interno Amato quando disse attenzione il problema da sicurezza non è un problema che riguarda solo la destra ma che riguarda soprattutto la povera gente il pensionato che subisce uno scippo
Fino
Ad arrivare alla famosa lettera su Repubblica in prima pagina in cui un signore scrisse a Corrado Augias sono di sinistra sono progressista ma quando sono sull'autobus mi accorgo di essere un poco razzista ecco
Non dico che i fatti a poco a poco le stanno dando ragione alcune critiche che erano state rivolte a lei nella prima fase sono stemperate tutto il resto abbiamo visto le statistiche dei quarantotto ore fa
Lei fu è stato tra i primi a firmare proprio con il viceministro Minniti il patto per la sicurezza
Si può già fare un piccolo bilancio di quel patto le richieste che lei avanzo in termini di più uomini più presidio del territorio di apertura di nuovi commissariati nuovi posti di polizia
Sono state attuate sono in via di attuazione ci può raccontare un poco qual è il bilancio a qualche mese da quello che è accaduto a Milano su sua iniziative su suo traino
A
Volevo se se possibile soffermarmi ancora sulla sulla seconda parte del di questo patto per la sicurezza che quello che prevede la revisione di alcune normative
Però certo cercherò di rispondere a questa sua domanda che riguarda
L'esperienza di Milano per questi primi mesi Milano aveva lanciato un allarme
Forse perché normale che le grandi città raccolgano diciamo lei cambiamenti di trasformazioni sociali
E quindi siano anche maggiormente soggette a ad anticipare problematiche che poi si diffondono nelle altre città quindi in questo senso credo che Milano si ha fatto da apripista ma è ha poi effettivamente
Raccolto una preoccupazione che
Si è dimostrata una preoccupazione non solo di Milano ma di tutte le città grandi grandi e piccole
Non abbiamo firmato con col Governo due punti significativi e importanti
E credo che la un un elemento importante da ricordare è questa
Novità di una firma da parte delle città con il Governo diretto quindi questo è un punto di di novità nel rapporto città Governo penso sia importante sottolineare
Favorevolmente positivo per per il Governo di aver accolto questa nostra richiesta
Il niente il patto che Milano ha firmato che poi è uguale a quello che è stato firmato da Roma e dalle altre grandi città
è un patto che a mio avviso merita
Una sottolineatura credo su un punto essenzialmente perché per il resto ovviamente il patto prevede
Uomini in più mezzi è un è un'organizzazione di del lavoro più più più più razionale più efficiente ed è il Patto per la legalità
E la sicurezza che in cui nel caso dei dei nomadi viene firmato dai nomadi e diventa parte integrante di un rapporto tra il Comune
E la comunità dei nomadi quindi in qualche modo si è
Istituzionalizzato in questo patto firmato col Governo
Una nuova regola
Che prevede che i nomadi accettino da queste cominciamo un comportamento collegato a
Mandare i figli a scuola accettare le regole igienico-sanitarie
E tutta una serie di altre previsioni e che è svincolato i nomadi rispetto a questo patto firmato con col Comune con la Prefettura quindi con
Con le istituzioni locali ma anche le istituzioni nazionali che sono preposte alla sicurezza nelle nelle diverse città
Ecco io credo che
Questo potrebbe essere un esempio o da esportare anche in in maniera estesa come anche sino a Pomigliano si si augurava e quindi questo primo punto è quello che penso sia da sottolineare rispetto alla patto che è stato firmato da Milano è ovvio che rispetto a questo
Emergono delle criticità quando si modificano dei comportamenti quando si introducono delle
Delle
Forse ovvie regole ma che prima non venivano rispettate ci possono essere anche delle dei momenti di criticità però io credo che in sia positivo sotto le fare questo questo aspetto e rispetto a questo continuare in una politica di rispetto appunto delle delle delle regole della legalità
L'altro a aspetto importante contenuto nel patto che Milano ma anche a Roma e nelle altre città hanno firmato è
La programmazione
Della dei flussi degli immigrati rispetto alle capacità di assorbimento del territorio
Ecco io qui essendoci anche il ministro Ferrero mi permetto di dire che
Quanto noi abbiamo firmato col col Ministro Minniti quindi con il Governo in qualche modo
Risk cioè di essere contraddetto darla disegno di legge Amato Ferrero sulla sull'immigrazione quindi
Un disegno di legge che in sostanza svincolando
La diciamo la la possibilità di di ricevere immigrati rispetto al contratto di lavoro
Rischia di creare una a immigrazione che sia molto superiore rispetto alle capacità di assorbimento di tutte le nostre città del nostro territorio del nostro Paese
Che ha una capacità di assorbimento che deve essere collegata alle reali possibilità di di dare una casa un lavoro dignitoso a a tutti coloro che scelgono di venire nel nostro Paese
E sempre rispetto a questo mi permetto di dire che
Il dei farle d'Italia non ha utilizzato la moratoria che avrebbe potuto utilizzare
E su questo ovviamente ha provocato un a in forte in immissione nelle ovviamente nelle grandi città
Di tanti cittadini che oggi sono cittadini europei
E che a tutto titolo quindi ovviamente fanno parte ben possono le circolare liberi liberamente essere a tutto a pieno titolo inseriti nella vita delle nostre città
Quando altri Governi cito il Governo Zapatero al Governo Blair hanno utilizzato questa moratoria dei due anni
Vengo quindi io rispetto al Patto per Milano credo che questi siano i punti due punti importanti da sottolineare
E quindi un ringraziamento al Governo e qualche attenzione acché il patto non venga vanificato da una politica che è troppo no non non sufficientemente come dire attenta a quelle che sono le capacità delle città di assorbire
Una in maniera dignitosa all'immigrazione
Sul tema invece un diciamo dei patti firmati dalla dalle città con il Governo io credo che c'è un altro
Tema importantissimo su quale stiamo lavorando con il Ministero della degli interni e
Con il Ministero della giustizia che è quello della revisione delle normative nazionali
Per mettere le città in grado di far fronte a fenomeni di degrado sociale e di disagio sociale
Ecco io credo che tutte noi città abbiamo formulato delle proposte
Proposta che sono darà relative a inasprimento di pene per esempio per a chi commette abusi nei confronti di fasce più deboli della popolazione quindi truffe agli anziani sfruttamento dei minori
E e altre diciamo misura rispetto di protezione proprio delle fasce più deboli
Inasprimento delle certezza delle pene rispetto a la soprattutto i recidivi quindi in modo tale che non ci siano vantaggi per coloro che sono recidivi o pluri recidivi rispetto appunto al poter usufruire benefici e avere a volte anche le pene dimezzate
E tutta una serie di altre previsioni che sono in questo momento allo studio
Presso il Ministero degli Interni che stiamo facendo un lavoro di ricognizione molto puntuale molto preciso e sul quale poi naturalmente sarà
Il viceministro Minniti ha dare un lo stato dell'arte quindi credo che però anche questa
Diciamo nuova linea che le città nel non curato con con il Governo perché sono portatrici di un'esperienza
Fatta da lui giorno per giorno sul campo quindi a contatto con con i cittadini a contatto con quelle che apparentemente vengono definiti gli episodi di microcriminalità ma che non sono episodi di microcriminalità perché toccano
Davvero la la vita quotidiana di di tutti e quindi sono quelli che
Vengono vissuti e percepiti come
Quelli più più più drammatici più più devastanti ecco io credo che rispetto a questo questo percorso che abbiamo intrapreso
è un percorso positivo ASP molto positivo come metodo mi auguro che ci porti e rapidamente ad a vere una diciamo una condivisione rispetto a quelle norme che vanno riviste appunto per poter
Far fronte a questi a questi fenomeni io ne ho citati alcuni certamente ce ne sono altri però amministra
Ben presente tutto quello che noi città
In questo caso iniziando dalle città metropolitane abbiamo segnalato ma è un lavoro che è le città metropolitane hanno credo offerto al ministero in spirito di collaborazione istituzionale
E ovviamente per poi estendere questa
Opportunità a tutte le città
Perché davvero la sicurezza è un bene prezioso termino dicendo che naturalmente io mi sono soffermata su questa parte ma
La la cultura della sicurezza significa da un lato
Ovviamente garantire l'ordine pubblico e quindi la cultura della legalità
Dall'altro significa anche
Impegnarsi e questo sta a noi ovviamente amministratori locali con politiche sociali
Che aiutino l'integrazione che aiutino a far vivere le nostre città
In maniera sempre più positiva quindi sono due facce della stessa medaglia una è di competenza ovviamente della
Del Governo ed è quella sulla quale ci siamo come soffermati l'altra però è competenza nostra ed è un impegno quotidiano che ognuno di noi deve mettere nella attivare politiche sociali e culturali
Tali punto da a migliorare la qualità della vita nella nostra nelle nostre città
Grazie Sindaco
Quindi avete sentito dalla da parte del Sindaco Moratti
Che cosa può essere quanto può essere utile sul tema della sicurezza un accordo tra i Sindaci le grandi città e il Governo avete anche sentì credo distinguo attenzione però che poi ci sono dei problemi cui se il viceministro Minniti firma un patto per la sicurezza mantiene gli impegni
E li porta avanti c'è poi il rischio che
Una certa legge sull'immigrazione di cui poi chiederemo al Ministro Ferrero e la manca tradizione alla moratoria qui per esempio hanno aderito altri Paesi possa provocare e vanificare questa volontà e questi accorgiti
Sul tema però della politica criminale dell'immigrazione naturalmente non intervento di tipo politico ma un intervento di tipo tecnico sentiamo adesso il dottore e lo Caputo che magistrato che lavora presso il Consiglio Superiore della Magistratura vedo occulte pagine dottor Caputo io mi spaventano lei non legga mi dia retta
Io prendo sul senso avverasse ciò che deve vedere i pregavo alla tavola rotonda che è stato attribuito a questa a questa sessione allora farò veramente due considerazioni flash
Poco argomentate mi scuso ma appunto questo del il costo da pagare alla alla tavola rotonda
Sulla politica criminale e sulla questione dell'immigrazione irregolare sulla politica criminali io credo che sia importante il mettere nella discussione pubblica una considerazione
Sul fatto che l'intervento penale è l'intervento la giurisdizione penale ma anche dell'autorità di polizia
è un intervento costoso e scarso
Costoso perché prima di tutto e costoso sul piano delle procedure va a incidere sulle stipendi fondamentali sono libertà delle persone quindi dei Piano anzi è che connotano questo intervento devono essere adeguate
Neanche costoso perché le risorse a disposizione della giurisdizione che la magistratura ma sottolineo dell'autorità di polizia dell'età dei vari corpi di polizia non sono delle variabili indipendenti
Certo possono essere oggetto di aggiustamenti anche di incrementi però questi incrementi comunque non sono non sono illimitate
Allora credo che
Un punto di partenza della riflessione sull'intervento penale sulla politica criminale
Deve guardare
Alti ipotizza aggressione che si vuole tutelare è chiaro che l'intervento penali trenta giurisdizione penale rispetta l'aggressione alla persona e hai la i loro beni all'iniziativa economica eccetera è un intervento intervento necessario
Ma ci sono altri settori altri segmenti e quali questo intervento non si rivela secondo me idoneo non si ripeta Cile faccio un esempio che si ricollega alla questione dell'immigrazione irregolare e ne abbiamo oggi in Italia
Un reato che è stato introdotto nel due mila e due il reato di ingiustificate in osservanza del d'ordine di allontanamento del questore non entro nel dettaglio quando lo straniero regolare non può essere mediatamente espulso
Gli viene notificato questo decreto del questore ed entro un certo termine deve allontanare allontanarsi al territorio strada altrimenti commette un grave reato
Allora come ha funzionato in concreto questo meccanismo fondato sulla minaccia Dell'Atti
Ha funzionato credo molto male nel due mila e sei sono stati emessi settantatré mila settecentosettantuno ordini di allontanamento
Gli stranieri che sulla base di questa minaccia hanno in concreto ottemperato sono stati ottocentosessantasei
Pari allo zero virgola undici per cento
Però qui abbiamo già un dato la minaccia della questo tipo di approccio che non fa leva sulla collaborazione ma sulla deterrenza non funziona ma vediamo anche l'altro lato
L'impatto che ha avuto sull'attività delle forze di polizia e su quella dei tribunali
Qui potrei fare vari riferimenti mi limito a farle solo uno per la Giolitti
A a Torino nel due mila e cinque
Su un totale di quasi sei mila arresti fermi più di duemila hanno riguardato questo tipo di reati quindi il trentaquattro per cento degli arresti differirne la città del nord Italia come Torino ha riguardato questi reati
Poi hanno guardiamo la giurisdizione sui tre mila quattrocentotrentaquattro processi con rito direttissimo con detenuti che sono lo strumento diciamo giurisdizionale Ping intervento immediato
Dei nel due mila e settantanove hanno riguardato questi reati pari a sessanta per cento
Allora vediamo un orientamento complessivo dell'attività delle forze dell'ordine e della giurisprudenza che della giurisdizione che in larga misura ordine intatto verso questo tipo di di reati se paghiamo vedere chi sono in concreto i soggetti che entrano in questo meccanismo
Ci accorgiamo che sono in larghissima misura in larghissima percentuale
Soggetti incensurati stranieri incensurati che intanto si trovano coinvolti in un po'cento procedimento penale in quanto il e la legge a creare questo
Questo meccanismo allora io mi chiedo
Le risorse dell'autorità di polizia le macchine che girano per le strade le politiche di poliziotti che devono dopo aver arrestato una persona fare una serie
Molto rilevante di adempimenti sin andare il giorno dopo in tribunale per fare diretti se tutto questo vale la pena è utile davvero
Alla sicurezza delle persone dei loro beni delle al rispetta le aggressioni rispetto ai beni materiali
E non rispetti invece ad un reato di pura creazione legislativa questo richiama e qui faccio solo una battuta la questione dell'immigrazione dell'immigrazione irregolare
Io credo lo dico così in termini un po'starci di cui mi scuserete credo che non vada infatti passata questa distinzione tra immigrazione irregolare indicazione regolare
Perché
In larga misura in buona misura questo è un effetto anche delle delle politiche migratorie adottati in un Paese ho vi ho letto di recente un lavoro una ricerca pubblicata da Mulino dato
Un'istruzione dell'università di questa città all'esercito degli invisibili l'idea è spiegato bene come in realtà le motivazioni all'immigrazione degli irregolari
Non sono molto diverse da quelle dei dei dei regolati sono diverse le occasioni di vite sono diversi percorsi naturalmente
Ma
Ontologicamente questa distinzione probabilmente non c'è o comunque se c'è
Non non credo che possa essere generalizzato
Allora di qui credo che debba come dire
Debba essere avviato una riflessione anche sul tipo sull'approccio generale delle politiche su delle politiche dell'immigrazione io credo che uno strumento utile
Penso prima di tutto che insomma bisognerebbe anche un po'ripensare ai canali di ingresso regolare io qua mi permetto di
Di dissentire dall'intervento del Sindaco Moratti
Io credo che il meccanismo attuale che si fonda sull'autorizzazione all'ingresso subordinata all'incontro a distanza tra domanda
Di lavoro è offerta di lavoro non funzioni
Perché nessuno fa lavorare in casa come badante una persona che non ha visto in faccia almeno per cinque minuti
E credo che molto poche volte poche presso lo faccio lavorare la propria impresa il contatto in medias contatto diretto è un presupposto naturale per
Per l'assunzione
L'assunzione di lavoro così come credo che sarebbe utile introdurre dei meccanismi che consentano ad un soggetto che pure entrato irregolarmente in Italia
Peraltro faccio
Rilevare che
La maggior parte degli regalare irregolari sono è costituito da persone che sono entrate regolarmente Italia e che solo successivamente all'acquisizione condizione di irregolarità
Quindi anche per costoro creare un meccanismo che consente il passaggio dalla condizione di irregolare
Alla condizione di regolare traverso meccanismi
Fondati per esempio sul decorso del tempo
In tutti i campi del diritto il decorso del tempo a degli affetti estinguere atti costituisce del diritti con l'usucapione
Anche in questo caso con il decorso del tempo in presenza di determinati gli indici di integrazioni prima di tutto la mancata commissione dei reati creare questo percorso anche per gli stranieri irregolari
Verso la legalità credo che sarebbe utile sul piano proprio del dell'integrazione complessiva e per affrontare anche in termini di effettività questo freno
Un'ultima battuta sulla sulle questioni criminali relative all'immigrazione irregolare
Anche qui io credo che
Lo dico in punta di piedi il discorso meriterebbe ben altro approfondimento e mi scuso per la superficialità che anche su questo bisogna bisogna stare bisogna stare attenti ad immettere nella discussione pubblica
Dei dati come dire ponderati io ho visto per esempio che nel rapporto licenziato qualche giorno fa dal Ministero dei Interni te lo dico senza
Il
Credendoci davvero è un è un lavoro di grande rilievo di grande approfondimento che tra l'altro si è avvalso anche del contributo esterno di autorevoli studi così ebbene però nel momento in cui questo lavoro è stato poi inserito nella discussione pubblica io credo che il rischio di qualche distorsione ci sia
Faccio solo un esempio e chiudo
Si legge nel rapporto che nel due mila e quattro due mila cinque due mila e sei la percentuale di stranieri sul totale dei denunciati per reati di estorsione è stata pari rispettivamente al ventitré
Al ventuno al diciannove per cento
Qual è il problema problema che questo è un dato che così come gli altri non si riferisce alla complessa oggettivo della criminalità in d'Italia si riferisce ai reati denunciati quindi le tipologie di reati denunciati
Allora inserito la discussione del Pubblico un dato del genere potrebbe come dire far credere che l'industria del pizzo nel nostro Paese e in larga misura in mano agli stranieri almeno per il venti per cento cosa che ovviamente non è
è allora i limiti oggettivi che hanno questo tipo di discussioni che hanno questo tipo di di rilevazioni statistiche devono secondo me appunto orientale a discussione pubblica rispetta questi problemi in modo un po'più ponderata di quanto oggi non
Non si registri grazie
Grazie signor giudice
Che mi siedo qui accanto al Ministro per due ragioni la prima e chiedo cinquantasette anni e trentotto anni di contributi Ministro al trentuno dicembre che faccio domanda oppure
Devo aspettare tre anni in più io glielo chiedo se non approfitto
Ma come è noto non è ancora deciso non è ancora deciso che il Consiglio mi darebbe rami corroborate socio composite ampolle alle posso promettere il mio impegno affinché lei ma non so a sanare adesso la seconda cosa
Signor ministro ha sentito la signora Moratti quando parlava
Prima della legge Amato Ferrero quando parlava della mancata adesione alla moratoria
E ha sentito anche questa sorta di giustificazioni smog nei confronti dello straniero signori li ha dati il Ministro dell'interno Amato quei numeri e lui che ha detto primi rumeni secondo albanesi terzo marocchini c'è il made in Italy anche la criminalità lo sappiamo però non è una cosa di cui menare vanto no
Allora ministro come la situazione
A che punto siamo e
Che cosa pensa di dover dire alla signora Morante che dice
Col viceministro Minniti abbiamo firmato dei tanti vengono rispettati dal Viminale che cosa succede invece a livello di altri ministeri punto interrogativo
Ma intanto diciamo così non è a livello di altri Ministeri perché il Ministro Amato indubbiamente il Ministro dell'Interno insomma con cui
La la signora Moratti via
A ha visto nelle questioni relative alla sicurezza
Io rispondo questo prima questione moratoria
Noi ci troviamo in una situazione in cui oramai da Romania e Ungheria sono nazioni comunitaria tutti affetti
Noi potevamo mettere una moratoria sui meccanismi di ricerca di lavoro non sulla presenza sul territorio nazionale i cittadini rumeni ungheresi quindi noi non eravamo in nessuna condizione
Di poter dire non entrano dei rumeni perché i rumeni come i francesi possono venire in Italia come gli pare e piace la cosa che potevamo fare era di mettere dei vincoli
Sulla possibilità di ricerca di lavoro ma noi siamo esattamente interessati che coloro che da altri Paesi
Vengono in Italia lavorino regolarmente
E ricordo che per i meccanismi che abbiamo e ha avuto in eredità dalla Bossi-Fini il decreto flussi del due mila sei cominciato il di già tre marzo del due mila sei non è ancora finita la sua lavorazione e perché i tempi sono disperante
Quindi se noi avessimo posto la moratoria avremmo ottenuto un effetto solo che il numero di rumeni presenti in Italia sarebbe stato lo stesso ma che e questi tutti avrebbero lavorato irregolarmente al nero mentre almeno così una parte lavora regolarmente perché e nella condizione di poter essere assunto
Questo mi lega al secondo punto che riguarda la la
La cosiddetta legge a Amato Amato ferreo il CEOD solo cioè mettere l'incontro regolare fra la domanda e offerta di lavoro perché la legge Bossi-Fini per il suo meccanismo produce clandestinità così come un'automobile produce inquinamento
Nel senso che l'idea
Che un'azienda assuma un immigrato prima di averlo visto e un'idea che
Di si realizza difficilmente in natura
Perché è difficile
Che un una un'azienda o una famiglia possa assumere fare un contratto con una persona che abita a dire due mila chilometri di distanza prima
Di averlo visto
Per cui la cosa che normalmente accade in questi anni
E che gli immigrati entrano clandestinamente in Italia entrando per questa via in contatto come organizzazioni malavitose trovano un lavoro sperano di rientrare in un decreto flussi attraverso la domanda del datore di lavoro riescono di nuovo clandestinamente dall'Italia e finalmente al terzo giro entrano legalmente
Queste un meccanismo che produce clandestinità e che produce qualità perché io sono dovuto le Federica clandestino non sono diverso di Capua
Il punto che l'immigrato clandestino si trova in una condizione in cui non può affittare regolarmente una casa e mediamente co loro che affittano ai clandestini sono diciamo segmenti sociali che hanno qualche superficie di contatto con la malavita
Non può avere un lavoro regolare e quindi si ritrova in una concessi determina torno alla
Alla condizione della clandestinità una serie di irregolarità
E tra queste alcune hanno
Indubbiamente superfici di contatto con la malavita
Per questo noi siamo interessati a produrre una legge che fissati i numeri dei decreti flussi quindi non è che entra chi vuole come dice cattiva propaganda
Ma fissati numerico i decreti flussi si permetta di avere dei canali che valorizzano la legalità e la regolarità al posto della clandestinità
In secondo luogo nella legge c'è anche una modifica normativa per quanto riguarda i minori non accompagnati è una previsione di un intervento finanziario sui minori non accompagnati
Perché attualmente i Comuni sono lasciati da soli sforando ne sa qualcosa sono lasciati da soli ad affrontare un'emergenza con Cuba su cui non può non far e nulla quindi la modifica normativa con dei percorsi di inclusione sociale dei minori e
La previsione del fondo
Dovrebbero servire esattamente ad affrontare
Questo questo elemento
Un
Un terzo punto lo lo cito en passant ma che
Dovrà vedere una discussione significativa e quella del passaggio delle competenze dalle Poste ai Comuni
Sulla questione dei permessi di soggiorno questione importantissima perché noi non ci possiamo permettere
Che i due di tre milioni circa di immigrati regolari e che ci sono in Italia di cui due milioni lavorano cioè una percentuale più alta della media della popolazione italiana come tasso di attività
Sono della condizione oggi di pagare settanta euro per avere un rinnovo di un permesso di soggiorno e di avere dei tempi di pesa biblici perché le Poste certo non funzionano bene quindi il fatto di portare a regolarità anche dal punto di vista
Del luogo dove si va per avere un rinnovo della propria carta del proprio permesso che deve essere il Comune e no qualche altro luogo a me pare un punto un punto di civiltà
Ripeto perché la nostra idea e che la migliore modalità per combattere la criminalità
E la possibilità per la criminalità di assoldare immigrati e quella
Del ricondurre il fenomeno a regolarità
Perché in quel modo l'ictus è in grado di includere socialmente le persone che lavorano e di evitare che finiscano in mano invece all'organizzazione criminale
Grazie ministro signora Moratti vuole per caso prego
Siamo ancora dare che il il bilancio del quinquennio precedente alla la al decreto flussi che è stato fatto nella due mila sei quindi bilancio Street cinque anni dalla due mila e uno
Ha visto raddoppiare la presenza degli immigrati regolari che sono andati mamma passati da un milione cinque a tre milioni
Quindi cominciamo a dire che non è vero che la legge Bossi-Fini a creato immigrazione irregolare al contrario l'immigrazione è stata regolare e si è raddoppiata
Si è semplicemente regolamentata l'immigrazione quindi questo credo che sia un punto importante
Si è regolamentata all'immigrazione peraltro con una regolarizzazione dell'immigrazione che ha interessato seicentocinquanta mila stranieri non una sanatoria ma una regolarizzazione quindi io credo che questo punto vada ricordato perché
Non credo che sia giusto fare confusione
I dati rispetto a quello che è stato fatto precedentemente facendo passare diciamo le politiche precedenti come politiche
Contrari all'immigrazione perché così non è sono politiche che hanno messo in condizione però di avere dei flussi
Regolari dei flussi conosciuti
La la proposta mi scuso di ripeterlo ma per la proposta Amato Ferrero sull'autosponsor
E sulle liste che possono essere tenute da organizzazioni non meglio definite è una politica pericolosa perché non si capisce
Chi può entrare in Italia chi non può entrare allora piuttosto scegliamo la politica inglese nonna qualitativamente perché la politica inglese è una politica la politica appunti che
Tende a drenare personale qualificato dai Paesi che invece avrebbero bisogno di essere aiutati ad avere
Lite il il per il proprio capitale umano in quel Paese e quindi io non sono per quel tipo di di di politica ma una politica che però
CIMEP è in condizione di sapere chi entra nel nostro Paese questo sì e scusatemi ma le liste tenute da organizzazioni
Che possono essere le più diverse non danno questa certezza tanto meno lo sponsor pensiamo alle grandi organizzazioni criminali che hanno tantissimi fondi e che possono permettersi di fare entrare nel nostro Paese chi vogliono
Ultimo punto i Comuni
Il passare le competenze per il rilascio rinnovo dei passaporti ai Comuni
Io mi permetto di dire credo che questo sia anche se non
Ricordava anche prima la posizione dell'ANCI molto pericoloso perché i Comuni non ha ho le competenze che hanno le questure nei valutare se una persona ha un precedente penale o o se è una persona
Quindi attenzione esse
Volete pensate di passare queste competenze
Fate attenzione a che non abbiamo delle competenze delle quali poi non siamo in grado di rispondere
Oltretutto non mi risulta che a queste competenze ci ci possano essere come dire possono essere corrisposte ai Comuni le risorse perché noi Comuni facciamo fronte a a queste a queste diciamo nuove nuove funzioni quindi io anni mi scuso ma su questo tema continua a insistere e invito quelli che come dire
Parlano in maniera molto tecnica molto convincente da un punto di vista teorico e professorale avvenire nelle nostre periferie a vedere cosa succede
Grazie
Prima prima della replica del ministro degli esteri
La posizione dell'ANCI e qual è sindaco Sturani si queste ma nella nella veste di responsabile immigrazione insomma allora noi stiamo porta parlando con il Ministero dell'interno dei con lente poste per il passaggio di competenze dalle Poste ai Comuni per il rinnovo dei permessi possiamo ancora stiamo parlando di queste quindi e non dia ovviamente se il problema delle risorse dell'organizzazione ma questo è un tavolo aperto
Secondo prendiamo per buono quello che ha dichiarato il ministro Ferrero tra l'altro fra qualche settimana servirà finalmente questo tema su un piano nazionale di minori stranieri non accompagnati che è un'altra delle emergenze che è tutta scaricato oggi in campo I nostri Comuni
Grazie ministro Ferrero una replica poi deve lasciarci il ministro noi lo ringraziamo sapete che
Qualcuno si era lamentato che non c'erano stati membri del Governo ministro Lanzillotta l'altro giorno oggi abbiamo il Ministro Ferrero abbiamo il viceministro Minniti le ringraziamo tra poco arriverà il vice Presidente del Consiglio Rutelli quindi dobbiamo comprendere le esigenze di lavoro e politiche del ministro Ferrero che non ci vuole ancora dare la notizia che dalle redazioni centrali ci segnalano che sta da Palazzo Chigi sono stati messi in allarme
I giornali e le agenzie per una notizia che riguarda la politica economica e quindi anche lei ce la potrebbe dare in anteprima però so che non vuole violare quest'accordo via di maggiore dignità però ce la dice non ce la dice non ce la dice ancora la troviamo sui giornali domani vere che cattivo giornali sa che sono riesco neanche a intervistare un ministro una breve replica sul punto del sindaco Moratti sui due punti anzi discusso le Poste il discorso dalla Bossi-Fini a lei la parola al ministro grazie per essere stato con noi da
I punti sono questi brevemente
Dei mille cinquecento immigrati regolare di questi ultimi anni più della metà sono stati fatti con una regolarizzazione
Quella che volgarmente quando la propongo io viene chiamata a sanatoria
E per i flussi perché nel due mila e uno in diciamo in contemporanea col due mila due con la partenza della Bossi-Fini ci fu una regolarizzazione che tocco circa ottocento mila persone settecentoventi mila credo per la precisione
E per cui il problema è che gli negli negli anni successivi la quota di immigrati che è entrata regolarmente è stata la metà del milione e mezzo
E oggi noi ci troviamo circa queste sono le stime perché sugli immigrati clandestini nessuno al numero preciso ad avere cinquecento mila
Immigrati clandestini in Italia a distanza da cinque anni dalla regolarizzazione questo vuol dire che la Bossi Fini ha prodotto circa cento mila immigrati clandestini all'anno che mi sembra un problema
Allora io a questo riguardo sostengo semplicemente la seguente tesi primo credo che la nuova legge debba servire come avendo una pluralità di canali che adesso illustro per entrare regolarmente sembra che nell'ambito dei numeri
A evitare questo fenomeno secondo io penso che sia necessario asciugare questo elemento della clandestinità e io proporrei alla signora Moratti un patto
Per rifare esattamente la stessa norma fatta dal centrodestra esattamente negli stessi termini
Il farla nell'autunno in modo da regolarizzare tutti i migranti clandestini che oggi lavorano esattamente come propose Pisanu e specie nel due mila due se potessimo fare una norma così ricco piango il decreto fatto dal Governo di dance senza cambiare una parola e senza o che su questo si scateni una guerra di religione io sarei molto felice perché vorrebbe dire che si può fare una politica bipartisan sul tema dell'immigrazione rispetto a un'emergenza
Che che abbiamo
Sull'autobus poetiche chiedo se dopo il patto Moratti Minniti possiamo fare lunghe il patto Moratti Ferrero signora
Sì o no
Ho Ferrero ha è d'accordo anche a elevare a norma nazionale quanto le città metropolitane hanno fatto con il Ministero degli Interni
Quindi il patto per la legalità ma io sull'altra sull'altro aspetto sono d'accordo sulla RAI regolarizzazione non mi trovo contraria purché ci sia anche quest'altro aspetto che
Coloro che rimangono si impegnino a RIS pare le regole del nostro Paese quindi mandare i figli a scuola gas fare in modo che si sia si utilizzino le diciamo le norme igienico sanitarie che ci sono nell'alto paese impedire l'accattonaggio da parte dei minori e tutto il resto quindi eleviamo a norma quello che abbiamo già scritto in un contratto tra Ministero degli Interni e città metropolitane
Sulla regolarizzazione purché la regolarizzazione corrisponda un contratto di lavoro io non ho problemi passo avanti adesso vi sentite in settimana magari vero prego prego
Le poste sulle poste adesso sulle poste la cosa abbastanza semplice perché è chiaro che i Comuni saranno con in accordo con la questure per quand'
Lo riguarda le questioni che riguardano diciamo le questioni penali e quindi è chiaro che le amministrazioni
Comunali avranno questo tipo di
Di di rapporto per evitare
Che venga dato il permesso di soggiorno o quant'altro a chi non mi ha diritto questo
Questo questo poi parliamo di rinnovi quindi diciamo la cosa è abbastanza semplice
Sull'autosponsor
Io faccio notare questo che l'autosponsor cioè il fatto che
Una persona possa versare su un conto corrente una cifra
In cambio di questo versamento di questa cifra che divenga ridata un tot al mese
E che contiene anche il biglietto di rientro a casa sua
Possa avere un permesso per ricerca di lavoro di sei mesi
E che il numero di persone che possono beneficiare dell'autosponsorizzazione sia del limitato dal Governo con la decisione di una cifra cinque mila dieci mia si può decidere questo
Ma l'idea
Che le organizzazioni criminali invece con di fare come fanno adesso
E cioè di fare assumere fittiziamente da un'azienda
O da un negozio una persona
In modo che non ci sia un controllo utilizzino il canale che per forza di cose sarà al più controllato quello dell'autosponsorizzazione verso cui io non avrei nessun problema a dire che si può sono a prendere le impronte digitali cioè che ci sia una tracciabilità di chi chiede da dove arriva doveva
Dove entra in modo
Cioè l'idea che questo meccanismo che sarà al più conto lato sia quello prediletto dalle organizzazioni criminali a me lascia stupito perché a me risulta che le organizzazioni criminali tendenzialmente cercano di utilizzare i canali meno visibili
Aggiungo un altro elemento trovo di cattivo gusto incolpare la possibilità di questo canale
Di una serie di fatti che accadono normalmente perché la prostituzione in giro per le strade italiane comporti tutte
Ex sesta comunitario ancora extracomunitarie avviene da qualche anno e non c'è in vigore l'amato Ferrero nell'autosponsorizzazione il
Allora
La cosa che segnalo e che secondo me sono auto sponsorizzazione si è acceso un livello di critica che non ha un riscontro nella sua
Pratica effettiva nella sua possibilità perché quello sarebbe il canale più CUP
Più verificato più verificato dalle forze dell'ordine e nella tracciabilità di che cosa di che cosa fa l'immigrato
Detto questo finisco sulla questione delle periferie
Tema che mi diede particolarmente attento
E io credo che sulle periferie noi obiettivamente sia necessario intervenire come gli elementi relativi alla gestione dell'ordine pubblico e qui non entro nel merito non sono le mie competenze
Dobbiamo intervenire rispetto alla riduzione dell'irregolarità e a questo riguardo dicevo sulla legge sull'immigrazione
Io penso che però sia necessario nelle periferie intervenire soprattutto se mi è concesso
Con misure di riduzione della insicurezza sociale che invece a me pare essere la vera traumatica tragedia che vivono le nostre periferie
Perché mentre sui dati
Diciamo dell'insicurezza fisica dell'ordine pubblico c'è un aumento enorme della percezione dell'insicurezza ma non ci sono dati e norme di aumento dell'insicurezza reale sull'insicurezza sociale indubbiamente la situazione molto drammatica allora io penso che la riduzione dell'insicurezza nelle periferie passi
Per un piano sulla casa che permetta ai soggetti sfrattati a partire da quelli più deboli dito di avere un alloggio pubblico ad un prezzo decente cioè passi fare il fatto che lo Stato faccia un piano
Che venga incontro alle esigenze dei Comuni sul tema della casa
Passi per un miglioramento delle politiche sociali in modo da poter avere una rete di servizi nelle periferie degna di questo nome
Passi per lo sviluppo del servizio civile e delle diciamo così del finanziamento del terzo settore in modo da poter tenere
Aggregato il tessuto urbano sia per i giovani che per gli anziani cioè passi attraverso quella che io credo sia un rilancio del due fare
Anche nella relazione col terzo settore
Per ricostruire un tessuto sociale delle periferie evitando che la disgregazione sociale e il senso di solitudine che i cittadini in particolare gli anziani vivono determini quella insicurezza che trova sul terreno dell'ordine pubblico l'unica domanda io penso che bisogna pensare all'insicurezza sociale
E da questo punto di vista anche la questione della
Del del poter fare
Dei livelli essenziali di assistenza per la non autosufficienza cioè di evitare agli anziani qualche elemento di sicurezza sugli elementi di maggior debolezza della loro esistenza sia un pezzo di questo ragionamento
Allora
Qua ho finito la mia tesi è
Dobbiamo lavorare a ridurre l'illegalità dobbiamo lavorare a ridurre le situazioni di clandestinità ma dobbiamo lavorare molto Hamidu gli elementi di insicurezza e di solitudine sociale Chieti molto aumentano questa percezione di di insicurezza e per questo io credo per dare una soddisfazione al nostro
Intervistatore che le risorse che recuperiamo dall'evasione fiscale debbano in larga parte finire a finanziare queste politiche
Perché altrimenti rischiamo di ridurre il debito pubblico ma di aumentarle di gran lunga all'ingresso
Come dire la paura la paura che c'è nelle nostre città che si compone di tanti elementi e di cui la spesa pubblica può essere uno degli elementi attraverso cui intervenire grazie Ministro allora
A nome del mille novecento cinquanta cinquantuno cinquantadue e spero anche cinquantatré quindi qualche milione di persone la ringraziamo la pausa al ministro che ci lascia per ragioni di tempo
Presidente Pizzetti il problema della sicurezza e queste interessa tutti voi a tutti noi politici compresi
Il problema della sicurezza non riguarda solo le strade la prostituzione l'immigrazione eccetera per esempio
Se io decido su un sito internet
Di appoggiarmi a magari è un server posizionato all'estero e di Coman c'era una campagna contro una persona per concludere un affare per conquistare il potere per conquistare un comune
Chi mi difende chi mi aiuta sul sito di Google che in un attimo ci consente di sapere tutto su tutti c'è scritto soggetto alle leggi del della uno r.
Io ho fatto una decina di denunce contro un welfare delle diffamazioni articolo cinquecentonovantacinque comma tre ma mi sono accorto che una legislazione molto carente
Come è possibile che Google presente nella cronologia di
Minniti Marco non metta dall'ultimo articolo in avanti quindi un termine che potrebbe se comprensibile lo metta in italiano quindi rivela che c'è un cervello italiano non le signore del della UE
Come ma il signor Minniti Marco in questo caso un cittadino non viceministro o la signora Moratti letizia non hanno nessuno strumento per potersi difendere per poter bloccare questa ondata di fango che entra nelle nostre case e tutto il mondo non è un giornale che ha una vita di ventiquattro ore è una cosa che vive per sempre Eva in tutto il mondo esista e qualche cosa ossia è carente in materia anche queste da considerarsi sicurezza oppure no
Credo che da questo punto di vista dovremmo aprire un discorso molto ampio in questa sede difficilmente può essere sviluppato
Una cosa però vale la pena di sottolineare
Come elemento di riflessione io dico sempre che da alcuni anni
Da quando è esploso il sistema di telecomunicazioni
E la connessione con internet e tutto ciò che si è portato dietro noi
Viviamo in A due società non in una società sole questa è una novità assoluta rispetto al passato
Una è la società materiale per cui siamo qua presenti fisicamente con il nostro corpo
Ovviamente produciamo anche i dati ci scambiamo informazioni ma è una società materiale quella in cui gli uomini hanno vissuto dall'inizio della loro storia
Da qualche anno però a questo si accompagna un'altra società che la Società delle telecomunicazioni e in particolare di internet che è una società immateriale
Sulla quale si vive grazie ai dati che circolano sulla Rete ci sono le nostre immagini non la nostra fisicità visto che ci sono le informazioni che ci riguardano non i nostri comportamenti reali e percepiti
E questa società in materiale che è una novità assoluta la caratteristica di essere una società globale
Nella quale le immagini che ci rappresentano i dati che ci riguardano circolano per lo globo senza controllo per il momento senza legge per il momento
Noi ci troviamo di fronte a una
Difficoltà incredibile abbiamo un sistema di sul valore di etica di morale di diritto di regole pensate per la società materiale
E siamo costretti d'improvviso ad applicarli alla società immateriale rispetto alla quale
Funzionano moderatamente
Io dico sempre che
C'aveva già insegnato De Amicis che nelle scuole italiane il povero infelice poteva essere oggetto di dileggio dal cattivo franchi e c'era per fortuna Garrone animo buono che lo difendeva
Ma quando questi episodi circolano per la Rete attraverso Youtube creano una
Cambiano di significato passano dalla piccola comunità scolastica alla comunità dei nostri giovani pongono problemi mai viste in precedenza
E la stessa cosa riguarda le informazioni che circolano su la rete
Colgo al è un motore di ricerca non è lui che produce questa informazione la difficoltà a cui faceva riferimento nostro moderatore che se voi parlate con Google dice ma io mando il mio ragno in giro per la Rete
Voi gira per la Rete capta l'informazione che vi riguardano che sono sui siti più diversi che noi siamo qua oggi c'è sul sito di ANCI
Motore dei Gogol lo prenderà risulterà per un tempo indeterminato che noi oggi eravamo qua hanno i relatori
è che qui in questo giorno in questo luogo in questa città si è svolto questo convegno
Nella società materiale questa informazione questi inviti avremo una vita disse una settimana quindici giorni un mese e poi passano nella nostra memoria se capita qualche evento importante lo racconteremo e nostre
Figli ma questa è la società materiale in cui abbiamo sempre vissuto in una rete no nessuno di noi sa per quanto tempo prendo il motore Google e scrivendo Francesco Pizzetti potrà risultare che io gioco partecipato a questo convegno
Non è facile dire a Google tu sei responsabile province che non sono responsabile di niente io orrendo detto che gira per la rete prendetevela con ANCI che ha messo la notizia sul sito
E se la notizia era falsa andato ad ANCI a dire che l'aver non era vero che quel giorno pezzetti stava lì
E a questo punto per i milioni di siti che sono in giro per il mondo io devo fare questa operazione
E visto solo citando alcuni aspetti questo però mi induce ad affrontare un altro argomento che credo fosse quello più concretamente legato al dibattito di oggi perché noi
Che siamo cittadini e che quindi sentiamo come tutti voi il bisogno di sicurezza come un valore essenziale non c'è siamo di richiamare l'attenzione
Sulla
Difficoltà
Infine che non possiamo accantonare di conciliare sicurezza con il mantenimento accettabile di livelli di libertà
E di
Possibilità di vivere respirando senza il
Nel dubbio di essere controllati in ogni istante della nostra vita perché vedete
Tanto cresce il bisogno di sicurezza tanto però cresce la possibilità con i nuovi sistemi tecnologici di controllarci in ogni istante della nostra vita
Se noi non stiamo attenti non perdiamo solo la libertà perdiamo cose molto più complesse
Voi pensate cosa vuol dire in una società in cui gli uomini hanno sempre progredito grazie a quelli che pensavano cose nuove
E che quindi erano in qualche modo anomali rispetto alla normalità perché avevano idea nuova perché tenevano un comportamento originale
Creare una situazione in cui si debba aver paura di questo
è un la limitazione dell'umanità molto forte a cui potremmo andare incontro
Si può oggi si può asse carenti e la sicurezza delle metropolitane mettendo delle videocamere che
Lancino un allarme se qualcuno si mette a correre lutto lungo la banchina delle della metropolitana
Perché se si mette a correre un comportamento anomalo e può essere indice di pericolosità sociale
Arriveremo alle mamme che dicono ragazzi non corrette mai sulle banchine della metropolitana
Arriveremmo che se una mal di pancia deve correre in qualche modo a risolvere il suo problema non lo farà perché ha paura di essere controllato immediatamente richiesto del suo comportamento io non ho la risposta però voglio porre di fronte a questi problemi
E allora devo dire che il motivo per cui noi siamo così attenti e ringraziamo moltissimo i comuni italiani e il Ministero dell'interno e in generale lo sta atto italiano della sensibilità che ha per questi temi è un valore che vogliamo preservare per tutte rimanere
Liberi e sicuri sicuri e liberi
E non rinunciare alla nostra libertà per una sicurezza assoluta e nello stesso tempo non rinunciare minimamente al bene della l'iter quindi quella sicurezza che è una società deve darsi pur di rimanere non controllati in ogni momento della nostra attività la ricetta non è facile
Va affrontata tenendo presente con attenzione le nuove tecnologie però in Italia
Siamo sulla strada accettabile purché non perdiamo il senso è l'orientamento delle cose
Porcherie teniamo presente quello che è stato tenuto presente per esempio nei patti stipulati fra i Sindaci delle grandi città e il Ministero dell'interno che la sicurezza è compito del Ministero dell'interno e non dei Comuni ma i Comuni possono aiutare moltissimo
In questo lavoro
E per esempio se prendete il patto della sicurezza di Bari è interessantissimo da ventotto telecamera centodue telecamere che va rimette ma mette quelle in più a disposizione della pubblica sicurezza che
Ci garantisce che le saranno trattati secondo modalità utili è finalizzata solo alla pubblica sicurezza
Da persone competenti allenate a fare questo e che i dati saranno tenuti per il tempo necessario utilizzati solo per effettive situazioni di allarme
E però non è non per creare un senso di oppressione e lo stesso vale per molti altri profili che vengono
Indicati in queste in questi patti per l'Italia
Io vorrei
Dire anche al Sindaco Moratti dobbiamo stare attenti a innamorarci con troppa facilità nuove tecnologie non perché il Sindaco Moratti non lo sappia e uno delle persone più attente a questi temi
La ringrazio sempre anche a Milano recentemente in un dibattito sulla stampa avuto parole di enorme equilibrio rispetto a tutti i valori in gioco in questo terreno così minato
Ma qua non immaginiamo di mandare in giro per i nostri cieli i cittadini i terroni volanti con le videocamere beh abbiamo il dovere prima di tutto come amministratori poi come cittadini interrogati sì ma per fare che
La videocamera che deve servire c'è un ingorgo e quindi faciliterà
L'arrivo dei dei vigili per poter liberare la circolazione e o c'è certo eccezionale utilissimo
Serve a garantire che se c'è un
Difficoltà nella fuoriuscita da un evento come una partita sportiva la il sistema di trasporti metropolitano manda più autobus eccellente
Serve ad aspirare i cittadini fino a fare in modo che se apriamo la finestra per caso il trono e passandoci può fotografare noi non sappiamo che uso viene fatto di questa fotografia
Attenzione siamo davvero al Grande Fratello quelli hanno
Hai due ragazzi che non sapevano dove andare a fare l'amore perché da qualunque parte del sistema di video controllo li avrebbe ripreso questi sono dei temi entro i quali ci muoviamo
Ho voluto toccare era vari argomenti anche stimolato dalla domanda del nostro moderatore l'ho fatto in modo necessariamente sintetico e quindi confuso
Però credo che i temi valori in gioco i termini problemi siano chiari a tutti primo per fortuna
Una società molto sensibile sia i temi delle zone sia i temi della libertà e della democrazia del
Respirare del poter vivere respirando
E credendo comportamenti senza paura di essere oppressi abbiamo delle istituzioni specialmente delle istituzioni locali ma il Ministero dell'interno
In prima fila in questa sensibilità che sono permeati di questa cultura non innamoriamo ci della sicurezza ad ogni costo perché non sarebbe una risposta adeguata alla domanda dei cittadini
E i nostri cittadini vogliono vivere più sicuri ma non vogliono pagare il prezzo di un
Perdita totale della loro libertà anche quando invocando sicurezza non hanno chiaro questo potrebbe essere rischi
Ripeto ancora e chiudo i patti che sono stati stipulati in questi ultimi mesi sono assolutamente opportuni e ben calibrati così come lo sono stati devo dare atto al Ministero dell'interno
Di avere sempre anche nel nel mettere videocamere lungo i percorsi autostradali più a rischio tenuto molta attenzione alle nostre regole quello che raccomando è l'effettività però di questa attenzione
E chiudo su questo abbiamo bisogno di essere sicuri che i dati raccolti non siano probabili
Abbiamo bisogno che le immagini raccolte per la nostra sicurezza non siano usate contro di noi abbiamo bisogno di evitare il dossier raggio fatto illecitamente hard cedendo alle banche dati e di sicurezza
E qui e sicurezza
Nazionale e locale
Abbiamo bisogno più ricorriamo a queste tecnologie
E più acquisiamo informazioni su di noi sui nostri comportamenti per proteggerci avere gelosamente attirare l'attenzione è focalizzata sulla necessità di proteggere questi dati perché non siano rubati usati contro di noi e nel nostro Paese negli ultimi due anni troppe volte questo è avvenuto ed è per questo che l'allarme deve essere molto alto
Grazie presidente Pizzetti
Onorevole Minniti
Lei come numero due del Viminale
A sicuramente la consapevolezza che è compito del Ministero dell'interno come diceva prima
Il presidente Pizzetti
Garantire la sicurezza dei cittadini
Ma questo punto con una collaborazione di collaboratori fondamentali come possono essere comune sulla base dell'esperienza dei patti per la sicurezza stipulati con varie città italiane penso si moltiplicheranno
Lei che appello si sente di fare ai Sindaci dei Comuni italiani su questo fronte di che cosa ha bisogno di criminale di che cosa avverte di più la necessità per quanto riguarda la collaborazione dei Comuni
Ma io la ringrazio per la domanda perché
Noi in questi mesi ci siamo mossi
Lungo la traccia che
In qualche modo succede IVA suggeriva la sua domanda
Tenendo conto che ci sono tre questioni fondamentali io parlerò in tutto tre minuti e mezzo
Per la prima è questa
La sicurezza
Così come viene descritta nei patti che abbiamo firmato
Costituisce un diritto primario
Si stabilisce cioè attraverso un rapporto che c'è tra lo Stato nazionale in questo caso il Ministero dell'interno
E le comunità locali di considerare la sicurezza come un
Principio fondamentale
Un principio sul quale c'è un impegno comune affinché esso sia garantito
Il CPO per diventare un principio effettivo
Bisogno di due elementi Molinette che è un po'la ragione di fondo dei partiti
E che l'idea della sicurezza
è un'idea che c'era una prospettiva di carattere nazionale e sarebbe assolutamente sbagliato smarrire questa prospettiva perché non c'è dubbio che nelle politiche di sicurezza c'è bisogno di una grande visione nazionale
E tuttavia oggi se vogliamo parlare seriamente le politiche di sicurezza ci si rende conto
Che in Italia è un Paese sufficientemente grande per un né poteva essere eletto con un'unica chiave di lettura
Banalmente Milano né Bari Napoli non Vittori
C'è bisogno di leggere il territorio di comprendere di più quello che avviene nel territorio
E questo lo si può fare se c'è la possibilità di contare
Sull'alleanza con le istituzioni locali con i sindaci se io vado a Milano o vado a Bari se io vado a Torino vado a Napoli osservando le piccole le medici enti italiani e posso come Ministero dell'Interno avvalermi
Della conoscenza che c'è lì delle questioni della sicurezza e delle questioni del territorio attraverso
La visione l'impostazione che ci hanno i Sindaci sul territorio
Questo è il senso del patto che noi come Ministero dell'interno abbiamo firmato con l'ANCI nazionale
Tutti i comuni italiani che hanno condiviso dei principi assolutamente fondamentali
Su quella base abbiamo poi lavorato per far fattibilità città metropolitane forti di un'altra considerazione che l'ultima dal punto di vista di principio
E cioè che quando parliamo di esattamente dipinta come sicurezza tibetani
Quella della sicurezza primaria
L'ordine pubblico il controllo del territorio quella spetta allo Stato non è delegabile sarebbe anche sbagliato delle Carla penso che nessuno di essi ci vuole quel tipo di sicurezza
Ma più facile garantire l'ordine la sicurezza pubblica e controlla il territorio se c'è un principio di sicurezza integrata
E cioè se io guardo la sicurezza come politiche del territorio per politiche di inclusione sociale come politiche di sviluppo culturale questo io Stato da solo non lo posso fare
Ho bisogno di avere un rapporto con i Comuni questo il senso dei porti io ci metto una mia visione una mia prerogativa non vengo meno nella mia visione della mia prerogativa e mi incontro con un'altra visione con altre prerogative
è un incontro
La chiamerei un principio di intelligente sussidiarietà
Ne parliamo spesso di queste questioni di federalismo di società questo è un modello concreto che a mio avviso può essere ritenuto un modello vincente
E se questore e concludo
Significa praticamente che noi eleviamo la qualità di questo rapporto
Non abbiamo soltanto discusso di organici lei ha fatto la domanda al Sindaco Moratti ma lei ha avuto gli uomini in più che ha avuto anche gli uomini più ma non abbiamo discusso di cui
L'abbiamo discusso di un'altra questione se voi spendo con tutti si debba discusso a Bari a Cagliari a Roma amara
Catania
Abbiamo discusso di un'altra questione
E cioè che noi dobbiamo ripensare un modello di sicurezza nazionale
E nel momento in cui io devo ripensare un modello di sicurezza nazionale ho bisogno di distribuire meglio le forze di polizia che oggi a ciò
Allora il punto quando le regole che in ogni patto
è previsto che le Commissioni fatte insieme dai rappresentanti dello Stato il prefetto il questore il comandante dei Carabinieri quanta guardi finanza e il Sindaco sul territorio
Valutano sei commissariati le stazioni dei carabinieri le Brigate la Guardia di finanza sono al posto giusto
C'è se c'è sinergia e coordinamento o se c'è sovrapposizione
Cambia tutto
è una piccola rivoluzione il Sindaco non è chiamato a chiedere fammi quella stazione o fammi quel commissariate chiamato a decidere insieme con lo Stato se quell'assetto sul territorio e l'assetto migliore perché l'obiettivo che ci siamo dati
è quello di mettere più forze di polizia in strada
Perché il punto che noi abbiamo oggi che il controllo e la sicurezza dei cittadini passa anche attraverso una visibile azione sul territorio delle forze di polizia
Più c'è quella visibilità più viene garantita anche quella percezione di insicurezza che il Governo vero che abbiamo perché al di là dei dati reali sulla criminalità c'è poi il rovello meno della percezione di insicurezza e la percezione di insicurezza
Si riesce a combatterla se c'è quel tipo di rapporto infine un'ultimissima considerazione
Il professor Pizzetti ha posto una questione che io considero delicatissimo
E cioè il nodo del rapporto tra sicurezza e libertà è una questione di principio assolutamente straordinario
è come l'ha affrontata lui a me pare molto convincente cioè con un'impostazione che dice non chiudiamoci all'uso delle nuove tecnologie perché lo snodo ecologia assolutamente fondamentale
Faccio un esempio banale ne abbia avuto l'assassinio di quella ragazza nella metropolitana di Roma Vanessa che ha colpito moltissimo l'opinione pubblica
Beh io ringrazio le forze di polizia per avere in tre giorni scoperto i presunti
Responsabili di quell'omicidio ma diciamoci sinceramente la verità
Forse saremmo riusciti in ogni caso a trovare i responsabili ma in tre giorni senza il sistema di videosorveglianza la mitologia non ce l'avremmo fatta ma
E quindi non c'è dubbio che quei sistemi servono perché servono a integrare l'uomo con la macchina ma vanno tardi con crudezza vanno usati con intelligenza
Ma io rispetto a quello che ha detto il professor Pizzetti mi sento di fare un passo avanti
Il problema oggi non è soltanto quello di conciliare sicurezza e libertà il problema forse di comprende una cosa elementare
Che è sicurezza e libertà vengono tenuti insieme non più dalla congiunzione
Ma dalle venti
Cioè nel senso che questo rapporto biunivoco balletto secondo rapporto che è fortemente stretto insieme e che va letto attraverso il principio che
Se non c'è vera sicurezza senza che venga garantito il rispetto della libertà e questo è un principio fondamentale di democrazia non c'è vera sicurezza se non viene garantita la libertà
Non bisogna accettare lo scambio tra sicurezza e libertà ma io aggiungo un altro punto
Che è il punto più ostico più difficile ma che doveva avere tutti quanti chiare
E cioè che non c'è vera libertà se non viene garantita la sicurezza
Sul primo siamo più facilmente d'accordo sul secondo io so che un po'più ostico ma questi due termini o si tengono insieme o rischiamo di non parlare a nessuno grazie
Grazie ministro abbiamo il vice Presidente del Consiglio l'onorevole Francesco Rutelli che sta
Arrivando grazie di averci raggiunto onorevole Rutelli buona sera e benvenuto tra noi lo accogliamo con un applauso il ministro
Viceministro Minniti io ci provo so che lei non mi risponderà mai conoscere sposa questa domanda nel quadro di questo nuovo modello di sicurezza chi sarà al nuovo capo dalla polizia
Ebbene
Sì e devo dire rossa per avermi dato la risposta da sola di cioè quale quella dell'ESA e dai comici ANM come invece non è stato davvero nel mare
Va bene grazie io ci ho provato
Bene aspettiamo che il Ministro Rutelli
Ci era giunta
Grazie ministro ieri sera bassa da Santoro ha visto che è stato strepitoso i picchi d'ascolto riguardavano i suoi interventi ha battuto anche Sgarbi bensì la Moratti che e controlla sempre lì vicino ascolti Sgarbi ha detto a brutali batte Sgarbi degli indici di ascolto di ieri è vero
Venga ministro grazie di averci raggiunto
L'aspettano anche di là per una stretta di mano venga che se no
Bene dato che abbiamo sforato sui tempi come è salito
Del
Dobbiamo dare soltanto tre minuti a testa a chi sta per parlare perché abbiamo ancora da ascoltare l'onorevole Caldarola che avrà più di tre minuti l'onorevole Violante che avrà più di tre minuti all'onorevole Rutelli che ovviamente era più di tre minuti
E l'onorevole
Soprattutto il Presidente Domenici che dovrà chiudere questi lavori la parola al sindaco di Foggia Orazio Ciliberti che ci illustrerà brevemente però Sindaco e vedrà che le tolgo la parola poi il dossier sulla sicurezza urbana
Realizzato dall'ANCI tre minuti dalla mente perché se no poi non riusciamo ad avere le testimonianze dei sindaci avremo le testimonianze ricavo Dili degli ultimi tre anni degli annunci
Il PON sicurezza curato dal Ministero dell'interno ANCI
Al percorso della legge di riforma della polizia locale che si trova oggi all'esame delle Commissioni di Camera e Senato proposta valida
Dei primi firmatari Barborini Incostante e che viene concertato anche al tavolo dei Presidenti delle Regioni ANCI UPI organizzazioni sindacali i patti per la sicurezza primo tra tutti quello
Istigato è stipulato al Ministero dell'interno nel marzo scorso
Alcune proposte di riforma di sistema del Testo unico degli enti locali
E un dibattito che si sta svolgendo da tempo dentro Ganci
Sui temi della sicurezza delle città una accolta dunque di testi che sarà poi divulgata nei prossimi giorni mandata ai sindaci agli amministratori locali che dice del lungo lavoro degli annunci
Sul tema della sicurezza urbana e dice anche
Di quanto sia alta l'attenzione della nostra associazione rispetto a questo tema il punto è che oggi i sindaci sono
Sono esposti a una responsabilità che più alte più grande dei loro compiti e delle risorse di cui dispongono per affrontare il tema della sicurezza è vero quello che dice il viceministro Minniti che i sindaci non vorrebbero
Essere investiti
Da questa responsabilità di fatto avviene
Che le comunità imputano
Prego rappresentanti diretti agli amministratori locali
Tutto ciò che non va dentro le città a partire appunto dai insicurezza daranno mia diffusa dargliela
Clandestinità della presenza degli immigrati
Dall'abusività dei campi nomadi il bullismo la violenza nelle manifestazioni sportive la devianza minorile la microcriminalità
Non si sa per quale ragione viene individuato il Sindaco amministratori locali come primo responsabile di tutto questo quando noto a tutti sotto gli occhi di tutti che
I compiti e competenze riguardano il livello delle polizie poi si è statale anche quello dell'autorità giudiziaria io faccio una semplice osservazione e chiudo perché i tre minuti sono già passati
I dati forniti
Circa gli ordini di espatrio
Rivolti immigrati clandestini ventisei mila ordini di espatrio ottocento eseguiti spontaneamente tre mila denunce duemila processi ma ci sono ventidue mila
Ordini del suo partito che non sono né oggetti di
Di esecuzione spontanea né oggetto di denunce nel concetto di procedimento giudiziario c'è una grandissima
Fascia di
Abusivismo di illegalità che sfugge a ogni forma di controllo che sfugge a ogni forma di
Esecuzione ogni forma di repressione ogni forma di prevenzione e su quello che bisogna lavorare noi sindaci e amministratori locali chiediamo che il livello delle competenze e Greco delle risorse
Sia adeguato quanto più possibile a livello della responsabilità politica
Grazie per la sua comprensione grazie
Sindaco di Vicenza e ricorrente una sua testimonianza di tre minuti Sindaco
Voi avete ho visto alimenta alcuni reportage filmati che avete i marines che fanno footing la mattina quindi la presenza sul territorio lì è presidiata oltre che dalla tra
Con l'Asia dei nostri carabinieri oltre che la terza città industrializzata credo forse sono la prima per tasso di immigrazione
Allora visto che in tre minuti bisogna proprio fare il concentrato io le dico questo qua noi abbiamo pensato alla cultura dell'immigrazione cercando di creare un futuro sul tema
L'Italia deve essere amata come diceva sarà così in Francia la Francia deve esseri chiama la Francia allora per amarla bisogna conoscerla però conoscerla bisogna conoscere la cultura la tradizione storia
Per poterlo fare bisogna lavorare su vari settori
La casa la famiglia comprendente donna bambino e il singolo immigrato brevemente noi abbiamo
Messo in atto tutta una serie di provvedimenti che consentano agli immigrati di scegliersi la casa
Non paga
Obbligare l'immigrato a un determinato condominio a una determinata casa pagata dal datore di lavoro bisogna creare le possibilità come abbiamo fatto noi con il conto country
Di scegliersi con magari mutui o ad altre agevolazioni la propria casa da mare in questa casa portare una famiglia
Non abbiamo visto in cinque anni triplicare la presenza delle donne
Che ha raggiunto il quarantacinque per cento degli immigrati allora lavoriamo sulla donna con uno sportello donna integrato a due livelli
Uno passivo che risolve problemi richiesti uno attivo che segue la donna nel momento del bisogno nel momento dell'integrazione del Tentori del tempo libero e della aggregazione
A me è capitato per esempio una donna portata con il velo in testa mi hanno detto Sindaco queste è stato abbandonato dal marito che li fa e questi sono problemi poi il bambino
Io sarò anche pediatra credo che il futuro dell'immigrazione gioca molto anche sui bambini
Con un Progetto ore all'UE Ruda abbiamo creato intanto dei vademecum in tutte le lingue ma poi dei gruppi ti operatori di lingua madre i dei mediatori culturali che seguono i bambini nel percorso di integrazione scolastico
E li fa passare attraverso varie esigenze prima di tutto imparare il diritto il diritto dovere con il meccanismo della cittadinanza colorata
Poi
Farli passare attraverso il contatto culturale con cose che sono particolarissimi pensate le fiabe
La musica
Li spazi adatti perché dove un bambino cresce e riceve l'imprinting ich lì il bambino comincia a formare il suo futuro insegnarle la nostra cultura perfino all'aspetto gastronomico e poi importantissimo il problema del bambino abbandonato non abbiamo il Progetto Azimut
Siamo per la Regione la punta di diamante per questo progetto sono moltissimi purtroppo i bambini abbandonati che devono essere
Affidati o adottati comunque meglio se da famiglie della loro e termino
Grazie poi
Un'ultima cosa un'ultima cosa una domanda
Io credo importante
Per il futuro di questi bambini non crescere vedendo che la loro gente e ha il più basso livello della società sarebbe importante
Costringere i Paesi che ci mandano li immigrati a farci arrivare figure professionali di maggiore livello maestri avvocati ingegneri poliziotti
Perché quando il bambino avrà venti trent'anni sarà un rivolo Mario contro di noi se avrà visto la sua gente solo all'ultimo livello se invece avrà visto un maestro della sua etnia un poliziotto e il suo etnia un insegnante la sua etnia non avrà questo senso di rivalsa che potrebbe in un domani creare meccanismi di rivoluzione veramente dirompenti nella nostra società grazie Sindaco
Giovane sindaco a Vincenzo Cuomo di Portici
Onorevole tali io tenga d'occhio che è un Senato alla Margherita molto bravo e non so va beh adesso col Partito Democratico non ho capito ma Vincenzo Cuomo io l'ho conosciuto ieri a lungo parlato due ore veramente sindaco di Portici ha visto che raccomandazione qui è
Prego
Tre minuti adesso non mi freghi con quattro minuti per la raccomandazione un luogo risparmio quindi mentre
E ma io vorrei sottolineare invece un
Tema
Che un po'trascurato quella delle città medie
Ci sono molte città medie noi insomma siamo un sistema di otto mila cento Comuni d'Italia moltissime città medie che non sono capoluogo di provincia
E in queste città medie c'è un problema di sicurezza ancora maggiore rispetto alle le grandi città metropolitane i capoluoghi di regione o capoluoghi di provincia
Cioè penso per esempio al sistema e quello della provincia di Napoli dove ci sono novantadue comuni tra cui
Qua almeno quaranta cinquanta Comuni sono superiore a ventimila abitanti e nella conurbazione che sia in queste grandi aree metropolitane chiaramente un Comune con
Un'alta densità demografica in una condizione in cui non c'è la Questura non c'è il comando provinciale dei carabinieri non
Non ci sono quelle strutture proprie dello Stato non c'è la prefettura insomma c'è un problema molto serio che in qualche modo
Viene affrontato attraverso un principio che che i cittadini hanno immaginato
Molto più avanti rispetto a quello immaginato lo Stato cioè il Titolo quinto della Costituzione cittadini l'hanno fatto prima
Che lo facesse lo Stato in quanto ritengono che il primo momento di governo di un territorio se comunque il Sindaco il Consiglio comunale la Giunta
E quindi qualsiasi problema di quelli che
Il viceministro Minniti parlava di sicurezza primaria c'è anche l'ordine pubblico il controllo del territorio è un problema come diceva Ciliberti che viene immediatamente
Capovolto sul sindaco sul Consiglio comunale sulla Giunta sull'amministrazione locale allora che fare
Questo patto che è stato presidente Domenici ha firmato un
Un documento importantissimo con il Ministro Amato io dico che questo documento è assolutamente attuabile
Bisogna a mettere un po'di risorse quindi il
Il vice premier Rutelli si farà interprete di questa di questa forte richiesta da parte anche nelle città medie c'è bisogno di mettere risorse mette risorse insieme alle Regioni insieme alle Province in Campania qualcosa già abbiamo fatto dobbiamo fare di più
Ma in la sicurezza credo sia un valore assoluto in maniera
Molto trasversale a tutte le forze politiche quindi val la pena di insistere su questo tema ed è e la precondizione per creare con
Uno sviluppo sul territorio insomma vengo da una Regione la Regione Campania la provincia di Napoli che ha
Nella sicurezza un disvalore
E per la villa differenza tra sicurezza percepita e sicurezza reale sicuramente e la il primo momento attraverso il quale dobbiamo ridurre questo questo svantaggio sociale lavorare tutti insieme grazie per la sua sintesi il Sindaco
Francesco Macrì
Allora
Locri la Calabria la sicurezza dei cittadini alla il microfono per la domanda
La sicurezza dei cittadini io credo che sia quella che c'è più o meno degli altri posti del Mezzogiorno
Ci sono problemi Locri è stata tristemente nota nell'anno scorso
Un atto molto grave
Da quell'atto io devo dire sinceramente che
Sono delle cose molto importanti ha dato via Marco Minniti ma io devo dire che lumi su questa cosa sta lavorando molto bene avrebbe avuto si lamentava il collega di Portici noi allocherebbe ha avuto il Comando territoriale dei carabinieri
L'abbiamo avuto come decreto non abbia avuto poi per motivi puro
Come abbiamo avuto il finanziamento per il nuovo Tribunale dopo l'atto di giustizia non abbiamo neanche quello perché in questa io faccio il sindaco da un anno
Quando sono arrivato l'appalto era bloccato
Perché c'erano quattro ditte partecipanti a questo appalto tutte e quattro inibito dalla Prefettura noi abbiamo chiesto che si facesse il bando anzi alla fine abbiamo chiesto al prefetto De Sena
Giù il coordinatore perfetto
Per la sicurezza in Calabria che si rifacesse bando o che si facesse un
Segretazione sul Tribunale che mi sembra che
Vero
L'onorevole Violante mi germi il conforto a questo punto di vista per avere
Un segnale anche presso la gente che si possono fare le cose dopo un anno io non ho ancora risposta dal Ministero di Grazia e Giustizia
E dei lavori pubblici per la verità l'ho avuto dal Ministero di grazia e giustizia che ha approvato il progetto e lavori pubblici pare che trovino questa pratica non usuale ma certo che non sua
Però stiamo parlando del Palazzo di Giustizia di Locri e della Caserma dei Carabinieri di Roma
Quindi approfitto anche di questa
Della presenza del vicepresidente del Consiglio dei Ministri del per vedere se riusciamo a sbloccare questa cosa
E al quale invece devo fare un ringraziamento
Perché noi non possiamo prescindere alla sicurezza con la legalità e allo sviluppo del territorio locali e Honda imposto oggi probabilmente
Che a margine di sicurezza a buoni perché ci sono le forze dell'ordine c'è un controllo del territorio
Dal punto di vista dello sviluppo non ci sia non ci siamo il
Vice Presidente del Consiglio come Ministro dei culturali l'anno scorso quando è venuto giù in Calabria
Chi ha proposto un interessantissimo Progetto di sviluppo turistico culturale del territorio di cui la nostra del nostro territorio è molto ricco
Anche lì siamo Zoppi chiamo un ministro vedo il problema ovvero poi veramente e che non non riusciamo a votare
Seguito alle cose che facciamo che ne facciamo tante la la la cosa invece che abbiamo fatto e che trova assolutamente importante della detto prima qualcuno il rapporto che Locri o già con la città di Firenze
E di questo devo ringraziare assolutamente
Il Sindaco la Giunta ed al Consiglio Comunale di Firenze con cui siamo facendo un sacco di cose
E la città sta crescendo anche dal punto di vista culturale grazie questo rapporto che c'è Consiglio grazie grazie onorevole Caldarola cominciamo a tirare i fili prima di ascoltare ancora quattro testimonianze di Sindaci
Le lasciamo qualche minuto in più poiché sappiamo che lei no no parlo poco attento osservatore da uomo del sud anche da
Giornalista che ha diretto importanti quotidiani e quindi sa ascoltare le opinioni dei cittadini e conosce anche l'umore dei cittadini sicuramente può cominciare a trarre dei bilanci dalla discussione di oggi prego
Ma io parlo fondamentalmente da giornalista avendo un contratto a termine con il Parlamento ma non è una missione per la vita
La discussione importante però se mi permetti Gigi vorrei soffermarmi un sull'intervento dal professor Pizzetti prego
Perché l'intervento del professor Pizzetti adesso andrò controcorrente come spesso mi capita pone il grande tema della privacy
Però questo tema è affrontato in Italia soprattutto nell'ultimo periodo in una maniera
Come dire eccessivamente fiscale
Forse perché ha riguardato uomini di un certo peso del nostro Paese
E spesso la mostrare al nostro sistema dei media è stato confrontato decretando nell'inferiorità
Rispetto al sistema dei media degli altri Paesi
In Inghilterra non sappiamo persino le frasi che diceva il principe Carlo la sua fidanzata e così via diceva lui sulla stampa inglese si è interrogata sulla sessualità del principe
La stampa francese ha elencato i fidanzati dell'attuale moglie del presidente dalla Francia
Diceva sua Pizzetti attenti alle tecnologie
Ed ecco la Jihad possono dare diciamo un'infiltrazione no nella vita personale
Prima Marco Minniti ha segnalato il caso
Diciamo della telecamera nel metrò che ha
Con scosta consentito in poche settimane pochi giorni gli assegni assicurare alla giustizia
Faccio un altro esempio anche per alleggerire un po'l'atmosfera professor Pizzetti
Pubblicare un'intercettazione mena scandalo però ci sono due cittadini italiani che sono stati intercettati
Era durante il Giro d'Italia
Una un elicottero sulla telecamera ha sorvolato una spiaggia è una copia assai fatto così con la maglia nera
Poi elicottero è tornato indietro qualcuno ha visto in televisione l'uomo lo ha riconosciuto e dopo qualche ora andato dalla moglie additivati abbiamo visto in spiaggia quella non era la moglie
E allora voglio dire chi garantisce che l'Inter ci l'intercettazione fosse legale
Talmente noi ci preoccupiamo che siano legati altra intercettazione abitanti
E allora io penso che lo dovremmo forse avere una maggiore attenzione più anche al tema delle intercettazioni io sono uno che voterà
Contro l'attuale legge mi sono già astenuto alla Camera la prima volta credo
Che la legge attuale so che Violante non sarà d'accordo trasferisce l'intera responsabilità ci invidia
Però credo che il tema delle intercettazioni non possa essere guardato solo quando riguarda i rami alti un albero
E non guardata quando o
Consente di essere utili all'indagine soprattutto a quella sulla grande criminalità
Ho consente purtroppo di vedere va bene forse in modo surrettizio alcune terribili verità sulla vicenda politica italiana
Quindi vorrei che noi tenessimo insieme queste due lo dico anche perché
E finisco davvero il tema fondamentale in questo Paese e che si allarghino i diritti di informazione
Perché sono largamente
I sindaci soprattutto di questi comuni del sud
Possono avere una sponda perché se non si aspettano che svolgo all'intero sistema politico resteranno soli e l'accusa
Credo che alcuni di loro penso i sindaci marinare calabresi che sono quindici è una questione assai seria agli enti locali
Galleria allora
Grazie onorevole Caldarola sentiamo il Sindaco Gabbianelli di Viterbo Sindaco la sua testimonianza
Sì no però io credo che fallito dopo Francia perché l'incontro clou di questa Assemblea nazionale sia dedicato alla sicurezza e veda finalmente la partecipazione dei più illustri componenti del Governo nazionale
E non sia un caso sia il segnale proprio di quale sia la sensibilità dell'opinione pubblica nei confronti di questa problematica e soprattutto come è stato già detto
Di quanto ci sia una
Percezione estremamente sensibile del problema sicurezza da parte della pubblica opinione
E questa percezione soprattutto quando non corrisponde ad un aumento dei reati manifesta un disagio sociale su cui bisogna necessariamente intervenire quando si interviene in fondo si rischia di ripetere cose che sono già degli state già dette ma per esempio
Nel dibattito simpatico che c'è stato tra il Ministro Ferrero
E il Sindaco Moratti
è venuto fuori che trainare il problema mio ed anche per permettere e che si diminuiscano i clandestini
I contratti di lavoro non debbano essere fatti a monte ma ci sia la possibilità da parte dei datori di lavoro di vedere e de visu le persone io non vorrei che a strumenti giuridici
Sì sostituisse il vecchio occhio clinico che ma risale meglio esercito più pulita di persone da poter incontrare guardare
E quindi magari possa aumentare il fenomeno così come pensare
Che si possa fissare per legge che dopo un determinato numero di anni
Limitato irregolare possa
Diventare regolare credo che incentivi questo tipo di realtà a creando disagio soprattutto all'immigrato oltre a cui a oltre la società in cui si trova a dover a dover operare
Ma io credo che ancora una volta anche su questo tematica che è diventata prioritaria proprio per la sensibilità che i cittadini hanno
Per un certo deficit di sicurezza che riscontrano nella vita della loro città c'è bisogno sicuramente di agire più profondamente all'interno del sociale più profondamente
All'interno di realtà su cui bisogna prestare attenzione più profondamente sul piano della integrazione più più prossima profondamente anche dal punto di vista della politica abitativa
Ed allora ancora una volta è un problema di risorse ritorniamo al tema principale di questa Assemblea nel nome do in cui c'è un taglio nella finanziaria dei trasferimenti di due miliardi e quattrocento milioni e dei calcoli che sono stati fatti oggi
Dal Sole ventiquattro Ore nel caso in cui si continuassero a congelare il l'avanzo di amministrazione
Parliamo di circa altri sei miliardi è chiaro che riduciamo la possibilità di intervento da parte degli enti locali
Magari anche nel recuperare insieme con il Governo nazionale tramite una migliore ampiamente una migliore utilizzazione dei contratti di quartiere
Quel disagio sociale che esiste in aree degradate all'interno della nostra città e che non possono
Che possono fornire risposte quindi anche i non soltanto a questo di se Gio sociale ma anche
All'offerta di nuove
Opportunità abitative che poi sono state dette anche dal ministro Ferrero la cui mancanza possono produrre
Sicuramente un disagio che può portare anche ad una a realtà che a entra in senta relazione con il problema della sicurezza
E per ultimo onde non abusare del
Della pazienza del moderatore vorrei ritornare sul tema sollevato dal professor Pizzetti per dire che condivido profondamente quello che è stato detto dal viceministro Minniti
C'è sicuramente un problema di sicurezza e libertà ma credo che dal punto di vista della tutela della privacy e non abbiamo mai avuto una privacy limitata come quella in cui oggi ci troviamo
Nelle condizioni in cui ci troviamo ovviamente
Per lo sviluppo dei mezzi tecnologici che vengono usati in modo improprio non debbono essere queste storture a farsi
Che si percepisca da parte dei cittadini il rapporto tra sicurezza e libertà soprattutto con la libertà che viene identificata con quella di chi è libero di vivere
Liberamente e soprattutto senza incontrarsi con vederti determinate realtà estremamente
Difficili nella propria comunità e quindi in questo senso che è un corretto rapporto tra sicurezza e libertà va interpretato non dimenticandoci che per far per poter operare anche in questo settore
La destinazione di risorse e assolutamente decisiva
Grazie Sindaco abbiamo la piccola Agrama poiché abbiamo sforato nei tempi il vice Primo Ministro Rutelli le volare in Sicilia la pregherei
Qui se le è possibile ministro
Grazie Moncalvo grazie alle amiche agli amici amministratori
Coloro che stando su questo palco mi ricordano tanti appuntamenti che abbiamo tenuto il tempo
Mi scuso con voi ma stamattina ero nella città di Leonardo Domenici il rientro dell'Annunciazione agli Uffizi troppo suo bellissimo viaggio poco fa con il
Sindaco Emiliano abbiamo fatto il punto sul grande lavoro che si sta facendo insieme così come a Firenze abbiamo dato conto di tante collaborazioni importanti e concrete
A Bari il lavoro che sta facendo insieme per questa
Formidabile
Tanto appesa rinascita del Teatro Petruzzelli
Che anche qui con la collaborazione strettissima con l'amministrazione civica
Stiamo portando avanti
E che trova certamente il sostegno all'altezza della cittadinanza
Debbo essere purtroppo tra breve in Sicilia mi mi dovete scusare ma
è una è una condizione che non mi permette di ascoltare gli ultimi
Tre interventi di questa tavola rotonda però ci tenevo ad esserci
Credo che da quando sono stato Sindaco e all'epoca Presidente del Consiglio nazionale l'ANCI come sindaco di Roma credo di non avere mai mancato l'assemblea annuale della nostra associazione e quindi ci tengo a
Darvi una breve messaggio che tuttavia non
Ska Antoni rispetto è in ordine anche le difficoltà che sono state sollevate durante il dibattito e che certamente il Presidente Domenici
Riassumerà nelle sue conclusioni tra breve per portare
L'Associazione dei comuni italiani alla sintesi alla conclusione
E quindi
Nell'ordine vorrei
Darvi una informazione che riguarda
I temi
Più
Cauti
Federalismo fiscale Licci
E avanzi di amministrazione
Sul federalismo fiscale vi dico quello che penso ma che pensa una buona parte dei
Dei membri del Governo ovviamente
Porteranno ad una sintesi
E matura
è matura questa
Nuova normativa
è il frutto di un lavoro che si è fatto non solo con la modifica del Titolo quinto con le implicazioni che questo porta
Ma direi con il punto di equilibrio tra
I poteri attribuiti alle Regioni e i poteri che spettano al sistema dell'autonomia quindi
Avremo un'intesa in quanto sarà un'intesa che da alle Regioni ciò che avesse spetta e in nessun modo subordina
Gli enti locali
I Comuni rispetto alle loro responsabilità di amministrazione che hanno il contatto più diretto con i cittadini
Credo che questo sia un punto di sostanza e naturalmente siamo tutti al lavoro e collaboreremo perché parla soluzione conclusiva sia
Coerente il tema dell'ICI esige una precisazione perché è stata un'iniziativa come voi ricorderete che origina Rava prese di posizione molto condiviso il Presidente del Consiglio
Debbo dire per una volta condivisa anche dall'opposizione
Al Senato nel dibattito sulla fiducia che ha ottenuto il Governo
Alcune alcuni mesi fa
Il tema dell'ICE lo voglio dire con grande chiarezza perdonatemi I colleghi Sindaci in nessun modo può rappresentare al nido deve nel suo modo può rappresentare un vulnus dell'autonomia
Finanziaria
E della crescita di capacità autonomia impositiva da parte dei Comuni
Deve rappresentare una risposta sociale che noi diamo spetta ad una situazione che tutti avvertiamo come difficile e cioè che da una parte accrescano di numero
Le imposizioni fiscali dall'altra crescano di numero
Gli adempimenti cui sono soggetti i cittadini e le imprese
E ancora
Che ci sia di fronte al grande cambiamento che riguarda
Le politiche per la casa che si è realizzato negli ultimi anni si una situazione molto diversa noi
Fin alcuni anni fa avevamo
Proprietarie di casa che erano poco più del cinquanta per cento gli italiani oggi sono ottantatré
Per cento delle famiglie
E soprattutto negli ultimi anni il grande
Processo di
Acquisto di case da parte di famiglie a reddito medio-basso spesso attraverso lo smobilizzo del patrimonio pubblico o privato ha portato milioni famiglia italiana ad accendere dei mutui
Per potere accedere alla casa quindi la possibilità hanno di intervenire a vantaggio di chi a una villa un grande patrimonio o possiede tante abitazioni ma di chi
Vede un'imposizione avendo un reddito basso e una casa modesta
Paga contemporaneamente anche un mutuo in molti casi ma in ogni caso una imposizione questa che non a caso ho visto una larga convergenza di centrodestra centrosinistra talché ieri
Praticamente all'unanimità la Commissione Bilancio della Camera ha varato una proposto dalla maggioranza per al allargare
L'aria di esenzione dall'ICI sulla prima casa
Che potrebbe raggiungere alcuni milioni molti milioni dei proprietari
Di case
In particolare di piccole dimensioni
Con un provvedimento che non avrà alcuna incidenza sui bilanci dei Comuni perché inottemperanza con la norma prevista dalla legge finanziaria sarà compensato con una compartecipazione dell'IRPEF quindi non ci sarà
Aumento dei trasferimenti
Non ci sarà da parte dello Stato ci sarà quel meccanismo che abbiamo varato con la finanziaria quindi sarà mantenimento da autonomia finanziaria dei comuni ovvio che stava andando avanti processi molto complessi
Quelli che riguardano gli estimi la revisione degli estimi ma il succo d'ora materia è il seguente noi
Vogliamo portare sempre più alla responsabilità dei Comuni la politica della casa sono i Comuni quelli che debbono affrontare al buono casa all'emergenza sociale alle politiche determinazione dei
Valori connessi al reddito del abitazioni coloro che debbono fare le politiche per l'edilizia economica popolare d'intesa con le regione
Naturalmente le politiche urbanistiche all'incentivazione del incentivazioni connesse
All'abitare
Non c'è dubbio che questo spostamento non possa che essere
Accelerato attraverso una misura come questa che permette di fare uscire da una tassa
Da una imposta alcuni milioni di italiani ripeto senza alcuna e il Governo avverte
Questa esigenza l'avverte la maggioranza solido sarò lieto se ci sarà una convergenza più larghe in Parlamento per quanto riguarda
Il
La compartecipazione per quanto riguarda gli avanzi di amministrazione
è in corso ne ho parlato sia con il Ministro Padoa-Schioppa che col ministro Lanzillotta una verifica
Dei due Ministeri per definire una norma che sblocchi una parte degli
Avanzi di amministrazione che non potrà che far parte del
Provvedimento di legge che sarà varato assieme al DPEF
è una procedura ancora in corso non me la sento di fare promesse
A vanvera ma di certo siamo consapevoli
Della opportunità di determinare un meccanismo equilibrato che venga anche incontro alle
Aspettative che sono state espresse qui dai Sindaci e delle amministrazioni locali italiane voglio poiché aggiungere
Due cose prima di concludere la prima riguarda il tema della sicurezza che è quello per il quale mi avete
Invitato a prendere parte a quest'ultimo incontra quest'ultima tavola rotonda
Del congresso dell'ANCI
Penso che si tratti di un tema avvertito come dimostrano gli interventi estremamente concreti
E qualificati dall'esperienza
Ciò ha scontato
Penso che si tratti
Di una esigenze che qualunque amministratore locale sa non possa più essere trasferita
Alla responsabilità diciamo così istituzionale gli organi di pubblica sicurezza
Chi ha fatto il Sindaco che ha fatto l'amministratore locale
Lo dico in presenza del presidente Violante che parlerà tra breve certamente potrà apportare la sua personale esperienza e competenza in questo campo chiunque abbia fatto il Sindaco sa
Che non basta dire i cittadini
Che segnalano la loro preoccupazione
Rivolge dal prefetto
Rivolgetevi a questo
E il lavoro che si è fatto negli ultimi anni significa
Che
I sindaci le amministrazioni locali
Anche istituendo assessorati competenze specifiche nell'ambito di tante Amministrazioni non solo nelle grandi città sanno di dovere dare una risposta cittadini non solo quando un problema esplodono c'è un bubbone ma in termini
Strategici ed essere parte della
Soluzione la l'unica cosa che io non condivido
E l'attivazione di protesta come se l'attivazione di protesta quando si determina situazioni insicurezza non fosse in certo senso anche un boomerang per un amministratore
Quando un sindaco
Certo chiedo cose per protestare o frutto e il Governo possa protesta nei confronti
Di qualunque altra istanza politico amministrativa tuttavia sappiamo che poi è il Sindaco e dovrà risponderne e di un Sindaco che
Quindi una protesta per quanto riguarda la sicurezza Giacovazzo protesta contro se stesso perché come ben sappiamo a
A che fare con
Il dovere della concertazione è chiaro il Sindaco deve anche dire mi servono mezzi servono uomini servono posti di polizia dei carabinieri mi serve una copertura da parte delle volanti da parte
Delle Forze dell'ordine mi serve un rafforzamento alla polizia di prossimità
Dei poliziotti dei carabinieri di quartiere
Però voglio dire penso che lo spirito costruttivo che so c'è stato in tutta questa tavola rotonda ci possa permettere P.O. di fare un passo in avanti rispetto a certi atteggiamenti Facoltà si trovano in senso di dire
No siamo tutti nella stessa partita poiché tutti rappresentiamo una parte delle istituzioni e tutte le istituzioni possono affrontare credibilmente temi della sicurezza
Dove c'è da contrastare la mafia il crimine organizzato così come dove
C'è da contrastare la piccola
Criminalità di strada così come dove ci sono
Problematiche di insicurezza diffusa solo con la collaborazione non c'è una maniera per cui un ministro dell'interno vale in una scelta protestare contro il Sindaco inerte sarebbe ridicolo o viceversa ecco perché
Mi sono permesso nella dell'incontro con la stampa che ha avuto primari di venire qui nella Sala di sollevare un tema che penso debba riguardare proprio questa collaborazione che accenno soltanto problema lo sfruttamento
Ed è la vera e propria conduzione schiavitù dei bambini nelle nostre città e nei nostri Comuni
Ne abbiamo troppe migliaia di bambini e bambine che sono oggetto dell'orribile sfruttamento da parte di chi
In alcuni casi nominalmente esercitando la patria potestà
Li manda rubare
Di Wanda fare una cartonaggio in condizione di schiavitù
E se quella cartonaggio non ri non riesce
Peggio è per quel bambino per quella bambini
Per non parlare di altre circostanze orribili che si verificano dentro questo circuito di legalità non è possibile che non rivediamo ne ho parlato col Ministro dell'interno e il Ministro della Giustizia trovandomi d'accordo
La
Interpretazione che la giurisprudenza troppe volte ha fornito in maniera
Ammiccante qualcuno e volgendo al capo dall'altra parte qualcun altro vanamente nel corso della procedura giurisprudenza giù giurisdizionale
Quando
Viene fermato uno di questi bambini nell'atto di compiere un reato non è l'unico il pericolo
E chi lo ha mandato
E chi lo tiene in condizione di schiavitù e chi lo umilia
E chi li toglie i suoi diritti fondamentali e non si può restituire attivi togli i diritti fondamentali quel bambino come se fosse il suggeritore non si può che
Certificare
A mio avviso lo stato di abbandono questa norma su cui ci vuole una revisione secondo me rigorosa
Quando si
Verifichi questo stato di abbandono attraverso
Questa vera e propria conduzione schiavitù è chiaro che significherà spostare questi bambini in un'altra città
Avere una collaborazione tra le amministrazioni perché ci siano servizi sociali in grado di recepire e situazioni spesso drammatiche per permettere a questi bambini di uscire dalla loro condizione indigenza e di orribile umiliazione è chiaro che si tratta di trovare delle famiglie come si diceva prima da parte di un vostro collega che siano in grado di scegliere
L'affidamento e in prospettiva l'adozione perché è una responsabilità che spetta a tutta la società la magistratura le forze dell'ordine le
Gli assessorati alle Politiche Sociali
Le famiglie ripeto la società nel suo insieme io credo che non possiamo tollerare che
Qualche grande quotidiano italiano pubbliche le foto di questi bambini
Poi ce lo dimentichiamo il giorno dopo dimenticandoci che sono e seri umani che vediamo sfilare accantono nelle nostre città costretti alla più sordità delle ingiustizie che porteranno avanti
Sulla loro pelle e sulla loro psiche per tutta la vita quando parliamo di sicurezza permettetemi di dirlo
Parliamo anche di socialità di giustizia e di dignità e il tema dei bambini schiavi nelle nostre città è un tema che dovremmo
Assieme
Cercare di risolvere e i Sindaci degli amministratori hanno la capacità di farlo io mi farò carico nel Governo di proporre questa riforma
Normativa per una migliore definizione dello stato di abbandono che permetta
Di occuparcene concludo salutandovi ringraziandovi assicurando a tanti colleghi Sindaco sindaci
Che la mia attuale condizione
Di ministro per la cultura anche una responsabilità del turismo mi ha portato a incontrare tanti di voi
E a ribadire che
L'Italia è stata delle grandi città d'arte
Ma deve essere sempre di più
Un territorio che museo diffuso fatta dei piccoli e piccolissimi centri fatta degli itinerari meno conosciuti perché non sono soltanto Roma Venezia Firenze che anzi
Sopportare un peso col Sindaco Domenici Sindaco Veltroni
Il sindaco Cacciari abbiamo in corso un'iniziativa proprio per
Studiare la remunerazione di questo onere che porta poi aggravi a norme di servizi e consumo della città a queste grandi metropoli queste grandi città d'arte che sono un volano
Di turismo fondamentale per il Paese
Ma quello che noi abbiamo cercato di fare
Penso alla grande mostra di Mantegna che riguardava tre città medie italiane meravigliose quali Padova Mantova e Verona o penso la mostra che è in corso ora in Toscana
Su Piero della Francesca che riguarda un solo aria insomma piccoli piccolissimi centri quale Sansepolcro Hammond periti e che è collegata con Urbino il collegato con Perugia che è collegata con le altre città di di Piero
Bene abbiamo il grande sforzo e grande proposito di dare corso ad una valorizzazione del territorio profondo dell'Italia il turismo non può essere ridotto il turismo parte il turismo di cultura alle tradizionali destinazioni dobbiamo integrare restituire forza competitività ricchezza capacità di creare
Lavoro all'intero territorio nazionale questa una sfida che
Il Governo assume come sua
All'inizio del ventunesimo secolo la prima industria italiana se la mettiamo assieme
Con i numeri dei pubblici esercizi e che le diverse realtà imprenditoriali dell'accoglienza oltre che naturalmente della cultura la prima illustrazione a lei il turismo
Dovrà esserlo sempre di più nel corso
Del tempo ben ascoltato vedo senatore zitto l'amico sindaco di Locri questo deve valere per la Locride
Non soltanto
Per
Le città dove ci sono meraviglia dalla storia
Antica dell'archeologia delle capacità di
Accoglienza che debbono dare anche un segno di riscatto al nostro Paese vale per il Mezzogiorno d'Italia con i fondi strutturali con la collaborazione con le regioni
Vale per il messaggio che deve dare il nostro Paese sulla propria identità penso che quando parliamo da italiani da azienda CIDA amministratori da esponenti pro tempore di un Governo dalla Repubblica non dobbiamo mai dimenticare che della bellezza della dignità della nobiltà
Per la nostra patria fa parte in un modo
Imprescindibile la ricchezza la bellezza l'orgoglio l'autonomia dei nostri Comuni ecco perché
Il mio saluto di oggi è più di un saluto è l'impegno che si
Deve confermare che riguarda i temi anche spinosi all'ordine del giorno su cui
Domenici tra breve Pira la sua e la vostra sapete riavere
Una voce
Che
Comprende gli argomenti delle amministrazioni locali
Per averne avuto per sette anni
Parte di responsabilità e cercherà di interpretarla con amicizia con lealtà nella collegialità dell'impegno del Governo in seno
Al Governo della Repubblica buon lavoro in bocca al lupo all'ANCI che a tutti voi
Grazie Nesta grazie molta della sua testimonianza del suo impegno
E della
Il fatto che
Non ha mancato questo appuntamento come sempre congresso annuale dell'ANCI
Mentre
Il
Vi il vice premier Rutelli saluta
Gli altri ospiti diamo la parola al senatore Signor Zito senatore lei nelle vesti di parlamentare di lungo corso ma anche prego prego Ministro prego
Anche i parlamentari buon lavoro reverse di parlamentare di lungo corso ed il Sindaco di Roccella jonica
Ci dica quali sono gli interventi che potrebbero aumentare il senso di sicurezza dei cittadini della sua città anche un po'prendendo lo spunto dottore ricordo sempre i tre minuti perché abbiamo ancora due interventi Guarriero tanti sì in tre minuti si possono fare
Tre massimo quattro telegrammi di facciata
Il primo è questo
Il
Sindaco di Bari
Ha distinto tra
Sicurezza dei cittadini e sicurezza pubblica
Pure se i cittadini che riguarda
Tutti i problemi
Che in qualche maniera toccano la libertà dei cittadini omicidi furti le rapine violenza sessuale e così via e poi c'è naturalmente la sicurezza dello Stato
Passiamo
Nel senso di libertà dello Stato da comportamenti che attendono
Agevolare la libertà o addirittura l'esistenza dello Stato
E lo la prima domanda ora primo sicché io vorrei porre quale
Non c'è dubbio che
Questi problemi ascrivibili i primi
In qualche maniera alla criminalità comune e il secondo alla che imita organizzate siano presenti in tutto il Paese
Ma non sono presenti nella stessa proporzione
I primi problemi sono presenti più nelle regioni del Centro-Nord i secondi problemi sono più presenti nelle regioni del Mezzogiorno
La seconda domanda che vorrei porre questo
Quale tra questi due ordini di problemi
E dicono un po'
Non
Tanto più importante quanto più grave
Faccio questa domanda perché l'attenzione già concentrata anche nel dibattito di questa sera soprattutto sui problemi relativa alle libertà dei cittadini
Non la la sicurezza dello Stato
A mio giudizio invece il problema principale consiste
Nei pericoli che oggi corre la sicurezza dello Stato la sicurezza
Secondo telegramma riguarda naturalmente la mafia
In tre regioni del Mezzogiorno perlomeno
Si sono vinte battaglie nei confronti della mafia non si è vinto ha minimamente la guerra la mafia
Non soltanto non si è vinta mano insincera vede nessuna possibilità di vincere questa guerra
Come mai
E lo ridico una cosa che a me sembra abbastanza ovvia ma che evidentemente non è ovvio per
La mafia e non si vince perché è strettamente legata alla realtà e alla situazione del Mezzogiorno
Questione criminale e questione del Mezzogiorno sono intimamente indissolubilmente legati
Della questione del Mezzogiorno non se ne parla non ne parlo nemmeno i meridionali la mia profonda convinzione è che finché non riprenderemo questa questione
La guerra contro la mafia io credo
Non potrà
Essere vinta
E se non la vinciamo non l'affrontiamo noi
Questa questione di fondo
La Frontera qualcun altro
Io dico una cosa che susciterà scavando oggi è la mafia che ha risolto sta risolvendo a modo suo il problema del Mezzogiorno
Ho
Terzo telegramma come fare
Ovviamente uno dice ci
Ci sarebbe bisogno di una grande volontà nazionali in questa direzione
Credo che sia giusto dire COGE non ci sono le condizioni perché si costruisca una grande volontà nazionale capace affrontare queste questioni
Da qui il ruolo importante dei Comuni
Che è fondamentale
Che un ruolo altrettanto importante di quello dello Stato
Normalmente si dice ai Sindaci degli amministratori battete lì per la legalità
Cosa significa battersi per la legalità
Battersi per la osservanza
Formale delle regole
Io credo che invece questo significhi sforzarsi si pure
E in ogni circostanza e di fare l'interesse della comunità
Senza essere mai tentati non dico dall'interesse nostro personale
Ma dico dall'interesse
I nostri elettori o dei nostri partiti questo finisco interni di mafia un punto fondamentale certa Sindaco Sindaco speranza allora lei che il sindaco di Lamezia Terme ha sentito questa grave affermazione del Senato l'esilio zitto
è la mafia che a modo suo
E l'unica che risolve il problema del Mezzogiorno ho capito bene
Adesso poi sentiremo
Il onorevole Violante l'invito a restare perché l'onorevole Violante deve dirci delle cose molto interessanti
Sempre documentate
Profonde e significative quindi aziendale ancora proprio un attimo prego Sindaco speranza tre minuti anche a lei
Onorevole Violante darà molte di più anche Menon buonasera
Ma il nella mia vita io
Arrivo alla fine all'espressione dell'amico e collega si è agito
Nella mia città la principale attività dei vigili del fuoco
E spegne ingenti
Nelle estorsioni
Ai commercianti agli operatori economici a
Nella mia città ci sono stati due scioglimenti del Consiglio comunale
Negli ultimi dodici anni
Nella mia città è sorta un'associazione antiracket
Degli operatori economici
E c'è un movimento
I di giovani di lavoratori
Di oratori di parrocchie
Per uscire da questa situazione
Nella mia città
La caserma dei Carabinieri costruita negli anni settanta
è stata per lunghi anni
Pericolante sgomberata
Ultimamente è stata demolita
Nei prossimi mesi dovrebbe iniziare la costruzione della nuova caserma nel posto dove c'era la vecchia pericolante
Nella mia città
Il palazzo di una famiglia
Che è anche un'impresa e aveva delle gomme è stato interamente bruciato e adesso si dovrebbe ricostruire
Basta
Che cosa voglio dire
Voglio dire che
Il problema fondamentale
Di una
Città del sud
è di riuscire a fare delle cose positive
E su queste cose positive di costruire
Una nuova fiducia
Che manca nelle istituzioni e nella possibilità che la politica
Possa risolte i problemi dei cittadini da questo punto di vista
L'espressione di sì sì di un sito non c'ha soltanto un valore provocatorio
C'ha un avvertimento
A noi tutti
Che dobbiamo prendere nella giusta considerazione
Io avverto con grande preoccupazione
Il fatto che appunto questa
Espressione che insito usava naturalmente con il valore provocatorio e paradossale possa diventare
Un senso comune
Perciò ottanta necessita di buoni interventi vere
In politica spesso non si parla bene gli assenti e invece ho piacere che il viceministro Minniti se ne sia andato perché devo dire che il patto
Per la Calabria sicura che è partito in questi mesi e un buon inizio
Coordinatore a luglio dal Prefetto De Sena dagli atti brevetti è un apporto con gli enti locali con i Comuni e con
La realtà
Degli enti locali
Importante
E positivo io vorrei che si facesse così anche sulle politiche sociali e sulle politiche economiche perché poi nel sud c'è la mafia e la criminalità ma in una città come la mia di settanta mila abitanti
C'è una comunità di nomadi
Di più di mille persone che abita da decenni
In un ghetto terribile
E noi
Io sono sindaco da due anni naturalmente per questi due anni mi assumo la mia parte di responsabilità e noi non riusciamo da decenni
A poter raggiunge un accordo condiviso con i cittadini nemmeno con la borghesia illuminata di dove poter spostare o cominciare a spostare presso questi nomadi che stanno vicino l'ospedale
Quindi
Cessò la macchina quella ci sono anche la capacità
Della politica non solo quella locale ma di poter affrontare questioni serie come c'è un grande problema del Mezzogiorno raccoglie quello che diceva il titolo di fare di fare bene
Di non fare annunci ma di fare la sua
Da questo punto di vista e questi gemellaggi di cui parlava il sindaco di Locri tra Comuni del Sud comuni dal nord sono a cosa importantissima io sono stato divergenti appesa
Ad una mossa sul centro storico alla mia città so che anche il Sindaco Domenici e il Presidente del Consiglio Comunale di Firenze
Hanno ragionato e il
Condivido anche questa mostrami allargata sulla mia città sulla mezza possa essere
A Firenze
Questo fatto per noi e come il pane quotidiano perché significa che lì non si comincia a parlare non prevede il numero di omicidi che succedono ma per le risorse che possiamo tengano il Sindaco grazie per quello che ha detto e per come lo ha detto sopra
Onorevole Violante io la pregherei per il rispetto che nutro per la sua persone per il suo ruolo istituzionale se potesse venire lì al palco centrale no no no no la prego
Presidente dalla Commissione Affari costituzionali e soprattutto la sua biografia umana e politica meritano e il nostro applauso anastatica
Proprio pochissime cose da dire esodo mi congratulo per la vostra esistenza
Avete visto più cui qui che noi da questa parte pare facendo una proporzione fare i sindaci esercitati una certa capace dell'esistenza lo volevo dire innanzitutto questo che ieri questo in Commissione affari costituzionali abbia approvato alla unanimità
Un testo base di riforma costituzionale che prevede restituzione Senato federale in questo modo
Il tue senatori eletti dei Consigli regionali
Per ciascun Consiglio regionale con voto limitato ad uno quindi uno di maggioranza o di opposizione due senatori eletti dei Consigli dell'autonomia
Con voto limitato ad uno
E gli altri sarà novecentocinquanta quindi la metà perché cinquecento deputate sarà duecentocinquanta senatori gli altri eletti regione per regione con il sistema proporzionale quindi sarà un Senato davvero federale con la presenza anche di sindaci questo senso
Il secondo dato sul quale
Voglio richiamare la vostra attenzione e che
La Commissione affari costituzionali ha in corso l'indagine sulle questioni della sicurezza e determineremo a luglio di ascoltare e acquisire i dati delle forze di polizia e a settembre sentiremo i sindaci
Perché uno dei dati novità che c'è nella politica criminale intesa come politica della criminalità
E una politica integrata cioè si è detto tante volte non solo visto interni magistratura eccetera ma anche sindaci e quindi sentire anche loro per vedere come si può costruire insieme una nuova politica della
Della criminalità
Da questo punto di vista qui vorrei atteso dato deceduto il
Peppino Caldarola perché sono d'accordo con lui questa volta sulla questa mi dispiace per penso a capire perché una sofferenza ma
Capita a volte trovati d'accordo
E se sono anche d'accordo che il problema di fondo delle questo intestazioni notizia eccetera non è dei giornalisti che pubblicano perché peggior giornaliste quello che non pubblica notizie che ha non quello che è pubblica il punto è un altro chi tira fuori notizie
Allora io credo che la magistratura che arresta Provenzano
Che resta Provenzano che fare stare Rina
Che trova tutti quanti gli agenti della CIA che hanno sequestrato Omar io credo che deve essere anche in grado di individuare i pirla che piglio dischetto lo dai giornali ecco perché ora se non lo fa io credo che qui si misura
Un dato di credibilità della magistratura
Si riescono a prendere ripeto chi ha sequestrato bombardiamo riuscire a prendere chi ha dato il dischetto dalla da registrazioni regionale sarà sulle questioni che qui sono state poste infine il problema dei bambini guardate questa questione rilevante non solo per gli immigrati guardate
C'è un prete avere dietro ICI i i figli di famiglie italiane disastrate che non hanno risorse
Alcolizzate e così via che specie nelle grandi aree metropolitane sono tante
Anche a Bari saputo recentemente un caso drammatico di questo tipo quindi una politica nei confronti dei bambini una Puglia che qui rivedere molto legate insieme azione centrale che azione degli enti locali con le risorse naturalmente necessari
E infine sulla questione delle politiche integrate guardate dato venuto fuori lo tiro fuori Giuliani
Persino con gli occhi su un attorno a una tesi che si chiama della finestra rotta cioè se in un quartiere c'è una finestra rotta e non si ripara dopo avremo una banca una panchina divelta
Faremo dopo un po'una cabina telefonica buttata giù e così via riproverà interviene immediatamente laddove c'è un qualche segno di dissesto di questo tipo dà il segno della presenza
E io credo che un dato importante che hanno fatto i Comuni in quest'ultimo periodo e
Socializzare anche le aree periferiche cioè fare i concerti fare presenza fare delle iniziative in queste zone periferiche e importantissimo
Perché questi sono i sentono emarginate perché lontane dal centro
E invece con ricondurre
Queste zone come Joe nei quali si può vivere si possono fare così si fanno in centro e così via credo che sia un dato praticamente portate voglio ricordare
Che delle politiche importanti che fece anche Chirac sindaco di Parigi comunque risposta la sete atri nella periferia
Per fare in modo che la gente andasse anche lì ad ascoltare musica concerti o pezzi teatrali e quindi i cittadini di quella zona non si sentissero emarginati e buttati fuori peso Bertida preposti di questo genere
E infine
Qui si è parlato molto delle questioni della mafia gli ultimi due interventi particolari sì sì nel sito e poi sindaco di Lamezia
Con la competenza la sofferenza di questi temi guardate qui
E l'ultima cosa che voglio dirvi stiamo vivendo un dato di
Marginalizzazione delle questioni della mafia poiché e da mille centonovantadue grazie io che non fanno stragi
Ormai questo tema è diventato tema marginale che non interessa più però il peso dell'economia negli appalti in particolare e nell'economia del Mezzogiorno e un peso assolutamente rilevante
Io credo che sarebbe utile la vediamo in che modo in che che i sindaci che sono quei primi che sentono se può espandere a questo tipo di pressione si potesse anche l'ANCI quando ha tempo di dedicare un punto di approfondimento su queste questioni credo che sia necessario far ripartire una tensione nazionale
Perché guardate non è che viene meno l'azione forze di polizia non è questo
C'è anzitutto sul piano giudiziario un processo che non serve assolutamente a
Un processo che dire che una pacchia per i colpevoli ed è un un inferno per gli innocenti per come è congegnato quindi c'è da fare un grande intervento ma credo soprattutto c'è da dare nel Mezzogiorno il segno di qualcosa che si fa
Né socio né stanco di parole questo dato porta fondamentale e quindi tutto ciò che può andare nel senso che le cose si facciano credo che sia sovente importante perché l'opera la gara tra Stato e mafia che lo Stato non fa e la mafia fa queste problema
Ora se lo Stato non si mette a gareggiare nella capacità di costruire con quello che fa la mafia io credo che sia difficile vincere questa vincere questa partita e infine voglio dirvi io spero che
Sia possibile
Parlo del lavoro adesso che stiamo facendo sulle questioni della sicurezza sia possibile elaborare insieme Commissione affari costituzionali Camera
ANCI e apparati di sicurezza insieme nuova politica che non siano scaricare sui sindaci la responsabilità della sicurezza ma sia di Conca Piero insieme che non esiste la criminalità ma esistono lei criminalità
E su alcune fasce alcune soglie di criminalità si può in televisione su quelle elevate è un problema assolutamente centrale ma c'è tutto un problema che riguarda il territorio il controllo la legalizzazione i territori con la questura e si può fare insieme
è stato comunità locali e quindi spero che alla fine di questo lavoro che verrà verso ottobre-novembre si potrà costruire insieme un buon programma che riguarda il futuro del nostro Paese grazie
Grazie onorevole Violante
Grazie onorevole Violante
Prima di dare la parola al presidente Domenici per la tradizionale conclusione c'era il Sindaco di lauree che desiderava salutare e ringraziare il questore speranza
Che è stato prima di essere questore a Bari è stato per sette anni questore a Locri giusto
A Reggio Calabria dando prova di grande efficienza di grande coraggio è per dirlo dimostrando ancora una volta suo attaccamento allora i valori dello Stato grazie anche al questore di Bari
Grazie questo era
La parola al Presidente Domenici
Grazie io ringrazio tutti coloro che hanno partecipato anche a quest'ultima tavola rotonda che era più nutrita ringrazio in particolare
Moncalvo al quale vorrei tributare un applauso dei rimasti che comunque
Credo che abbiano riconosciuto agevolmente della sua capacità professionale
Io non
Devo dire molto
Ma
Devo soprattutto fare
Due cose
Cercare come diceva appunto anche Moncalvo di
Proporre una sintesi ma anche di
Rappresentare uno stato d'animo
Che è emerso in questa nostra Assemblea di Bari
E
Lanciare un messaggio chiaro all'esterno soprattutto in direzione del Governo alla fine di questo nostro incontro
Cioè un tema che emerso sopra agli altri noi non possiamo
Non sottolineato la nostra grave difficoltà in questo momento nel rapporto con il Governo nazionale e in modo particolare con alcune parti importanti di esso
Noi siamo un'associazione istituzionale nella quale c'è una ampia rappresentanza politica differenziata
Il nostro problema e quindi non è di assumere una posizione politica nel senso di rappresentare l'orientamento l'indirizzo di un partito utili uno schieramento
Il nostro compito però è
Di rappresentare ciò che accade quali sono i problemi qual è appunto anche lo stato d'animo che in questo momento vivono molti tra amministratori che appartengono ai diversi schieramenti politici
In questo momento c'è un malessere profondo che percorre gli amministratori locali io credo che il Governo debba rendersene conto esserne consapevole
Devono rendersene conto le forze politiche che lo sostengono
Io in questi casi bisogna sempre stare attenti perché
Ci si può lamentare del fatto che alcuni Ministeri non sono venuti ma questo fa un torto a coloro che sono venuti e quindi vorrei ringraziare
Linda Lanzillotta Paolo Ferrero Marco Minniti breve ingraziare soprattutto Francesco Rutelli
Per l'intervento che ha fatto
Su alcuni punti
Anche se naturalmente non poteva entrare nel merito di alcune questioni
Pure importanti
Sulle quali poi tornerò
Però noi in questo momento abbiamo bisogno di qualcosa di più di segnali nuovi di risposte diverse di maggiore disponibilità di apertura
Di chiare manifestazioni di volontà politica ad affrontare i problemi che abbiamo posto in questa
Assemblea
A partire dalla questione degli avanzi di amministrazione ma non solo
Da lì
Una cosa è chiara anche in vista del prossimo documento di programmazione economico-finanziaria della prossima legge finanziaria che così non è possibile pensare di andare avanti e che bisogna che cambi qualche cosa
Nelle relazioni istituzionali fra il Governo i Comuni ma vorrei dire
Proprio nell'interesse di tutti anche nell'assetto nella funzione di verità nella composizione nella
Capacità di coordinamento della azione del Governo soprattutto in relazione a noi agli altri livelli istituzionali ma non solo
I punti
Io voglio richiamare sono chiari
Dobbiamo intervenire su quelli che potremmo definire gli effetti indesiderati della Finanziaria due mila sette a cominciare dalla questione degli avanzi di amministrazione
Non so esattamente in questo momento che cosa possa contenere il
Provvedimento di cui ha parlato
Francesco Rutelli da varare insieme al Documento di programmazione economico-finanziaria apprezzo che il vice Presidente del Consiglio abbia espresso la piena consapevolezza del problema
Non so ancora se potremmo seguire la strada di cui parlavamo ieri con il Ministro Lanzillotta
Relativamente a una differenziazione del competenze del bilancio di competenza rispetto alla Space
E della cassa rispetto agli investimenti si tratta di capire bene quando ci viene un'idea che all'inizio sembra anche buona
Di capire quali perfetti e quali conseguenze possa avere quindi i nostri uffici stanno per i nostri funzionari tecnici che sono molto capace stanno già facendo delle simulazioni
Oppure potrebbe essere la soluzione di come dire spalmare
Gli avanzi sul prossimo triennio stabilendo comunque che questo serve ad alleggerire la stretta sul due mila sette ad offrire garanzie sul due mila otto e sul due mila nove
Vedremo
Ciò
Che ci interessa
Che noi ripartiamo da ciò che ha detto Rutelli ciò che ci interessa e che ci sia finalmente la volontà di entrare nel merito e di trovare una soluzione
Perché da questo punto di vista io penso che ci sia stata una sottovalutazione se pensiamo che il problema noi l'abbiamo posto come dicevo anche
Nel giorno di apertura della nostra Assemblea già nel gennaio scorso dopo la perché subito dopo l'approvazione della Finanziaria e la prima lettera ufficiale che io ho mandato al Ministro Padoa-Schioppa è datata quattordici febbraio
Anche per quanto riguarda il federalismo fiscale io vorrei
Dire alcune cose chiare
Perché la scadenza vicina
Ieri di facendo un po'di fatica comunque siamo andati a Roma siamo tornati per fare l'incontro insieme a Regioni e Province al Ministero dell'economia
E
Siamo usciti da quella riunione con l'impegno da parte del Governo di presentare alcune proposte di modifica del testo che era alla base dell'incontro di ieri
Per poi presentare la bozza nel Consiglio dei Ministri di lunedì pomeriggio
Devo dire che la riunione di ieri in alcuni momenti ha avuto anche un andamento singolare lo devo dire
Perché
In alcuni momenti è sembrato quasi che
Il problema fosse capire dove potesse stare la responsabilità
Di un
Eventuale mancata presentazione di avvio dell'iter
Del decreti del disegno di legge delega sul federalismo scali
Io voglio dire chiaramente questo
Noi tutti per la nostra parte le associazioni che rappresentano i Comuni le Province la Conferenza dei Presidenti di Regione
Ci dobbiamo
Prendere la nostra parte di responsabilità ma è il Governo che deve decidere
Il Governo non può essere semplicemente in questo momento un mero notaio che prende atto poiché questo non è segno di apertura o di democraticità
Ma può essere anzi interpretato come segno di debolezza politica
Noi non pensiamo che alcuni problemi che ci sono rispetto alla prospettiva di attuazione del centodiciannove della Costituzione l'articolo centodiciannove la Costituzione siano semplicemente risolvibili con delle tecnicalità
A monte ci sono dei nodi dei problemi di scelta politica che vanno evidentemente affrontati su quel terreno
Devo anche dire che sono accadute alcune cose che
Ancora non ci spieghiamo molto bene poiché sulla questione del federalismo fiscale collegata
Alla
Codice De o carta delle autonomie come vogliamo chiamarla su cui peraltro voglio ricordarlo Regioni Province e Comuni hanno trovato un accordo
Su quello e su quell'altro punto si era stabilito che dovesse funzionare una
Cabina di regia
Fra i vari ministeri con almeno così io avevo capito un ruolo di coordinamento fondamentale da parte di Palazzo Chigi da parte della Presidenza del Consiglio
Mentre invece ci siamo trovati di fronte ad una situazione in cui per dirlo tecnicamente c'è un Ministro proponente e altri ministeri concertanti ecco io credo che in questo momento sia assolutamente necessario
Che soprattutto con un ruolo importante della Presidenza del Consiglio
Il lavoro che deve essere fatto ormai alle porte in vista di lunedì
Si veda svolgere un forte ruolo di coordinamento da parte di Palazzo Chigi fra tutti i Ministeri interessati senza per questo naturalmente mettere in discussione anzi proprio per evitare che si disperde
Il lavoro che fino ad ora è stato fatto
Se poi vogliamo entrare nel merito io questo l'ho detto anche nella riunione di ieri con chiarezza dove peraltro non noi come ANCI ci siamo presentati con avvenne diciannove emendamenti
Io credo che il testo che è stato alla base dell'incontro di ieri sul federalismo fiscale è una base accettabile anche se non in tutto condivisibile
E quindi non credo che da questo punto di vista si possa mettere in discussione l'avvio di un percorso vorrei dire però chiaramente visto che siamo ormai alla vigilia che è evidente che se delle modifiche si devono introdurre
Quanto più noi ci allontaniamo dal testo che era alla base dell'incontro di ieri
Magari anche per tornare un po'indietro tanto più le cose rischia notti complicarsi
Questo per quanto riguarda quindi
La finanziaria due mila sette il problema degli avanzi di amministrazione il federalismo fiscale
Ma ci sono altri punti su cui è necessario continuare il lavoro e fare in modo che non sia reni che non si incaglia
Penso al tema dei costi della politica e delle istituzioni
Su cui abbiamo avanzato nostre proposte io stesso l'ho fatto personalmente anche assumendomi qualche responsabilità spero che si sia capito il senso di ciò che ho proposto
Perché
Non significa
Dire che facciamo la nostra parte
E come conseguenza altri la facciano meno nulla facciano ha fatto pranzi dimostrare che c'è una nostra disponibilità
Ad adottare delle misure anche per quanto riguarda i Comuni italiani significa proprio sedersi al tavolo del confronto sui costi della politica e delle istituzioni con una maggiore forza con una maggiore
Capacità di indurre anche gli altri ad assumere posizioni altrettanto significativo
Io non voglio ritornare sul senso delle proposte che ho già ricordato mercoledì pomeriggio credo però che anche su questo punto bisogna evitare che un tema importante sul quale si è avviato un lavoro
Ritorni indietro come una boomerang
E invece assolutamente indispensabile anche con l'apporto del lavoro che si sta facendo in nel Parlamento penso al
Iniziativa che ha avviato proprio
Con il presidente Violante la Commissione affari costituzionali della Camera si arrivi finalmente a quel patto fra le istituzioni
Che ponga degli obiettivi condivisi da parte di tutti
E che poi TIA il via a provvedimenti che naturalmente non possono che essere differenziati dato il diverso ordinamento che regola differenti livelli istituzionali del Paese
Ma anche su questo credo che sia necessario andare a stringere e a vedere quali decisioni concretamente assumere
Infine
Sulla questione dell'ICI che qui Francesco Rutelli ha voluto richiamare
è importante ciò che Rutelli ha detto
Il fatto che non ci sia nessun vulnus all'autonomia finanziaria dei comuni di fatto che
Non si pensa di compensare il mancato gettito con trasferimenti erariali ma con una maggiore compartecipazione all'IRPEF
Anche su questo però vorrei dire che troppi messaggi confusi e contraddittori sono venuti
E che questo sicuramente
Arreso meno agevole meno facile il nostro compito e il nostro lavoro volto a individuare delle proposte costruttive
Per poter
Andare nella direzione
Di un cambiamento del sistema della fiscalità locale immobiliare e soprattutto nella direzione di un superamento dell'ICI perché noi abbiamo sempre detto che non siamo i difensori istituzionali di questa imposta
Noi siamo ittici senso ori istituzionali delle risorse che provengono da questa imposta e che servono per pagare per erogare per sostenere finanzia i servizi ai cittadini dei nostri comuni
è una cosa ben diversa
Che bisogna sempre ricordare infine
Vado rapidamente alla conclusione
Penso che
Non so se sia stato già distribuito Fabio ci dovrebbe essere un documento
Con le proposte sul DPF
Beh non c'era nei fatti sta comunque è un documento che riassume
Le nostre proposte sul Documento di programmazione economico finanziaria su cui si aprirà presso il confronto perché dovrebbe andare in Consiglio dei Ministri dovrà andare credo si possa dire
Il ventotto
Ecco io credo che qui
Lo abbiamo già detto nell'incontro col Presidente del Consiglio Prodi
Lo scorso lunedì diciotto i temi siano piuttosto chiari
Ma il punto di fondo
Di ciò che noi proponiamo
A una premessa necessarie
Il Paese sta riprendendo sul piano economico c'è una fase di
Produzione del reddito in crescita
C'è un tendenziale aumento dei consumi ci sono ancora alcuni dati contraddittori sulla produzione industriale ma comunque sicuramente
è una fase in cui il Paese ha ricominciato se non accorrere sicuramente a camminare a comminata che minare anche abbastanza rapidamente
Il punto fondamentale
E che noi non possiamo
Trasformare queste crescita ancora potenziale ma questa crescita che comunque c'è può esserci in sviluppo se
La realtà all'insieme delle istituzioni e dei governi locali non viene associata attivamente alle politiche nazionali che devono sostenere questa crescita atti questo sviluppo
Primo l'esperienza che è stata fatta in altri Paesi europei che hanno avuto un significativo sviluppo economico sociale nel corso di questi ultimi anni
Questo sviluppo c'è stato perché si è deciso di investire sulle aree urbane sui territori
E allora questo significa non soltanto vedere ciò che noi chiediamo e ciò che noi proponiamo come è richiesta rispetto ai problemi che si vivono ogni giorno nei nostri Comuni o nelle nostre città
Se n'è discusso anche ora a proposito della sicurezza
No è assolutamente necessario vedere questi punti che noi sottoponiamo all'attenzione del Governo in vista del DPEF come punti essenziali per lo sviluppo complessivo del Paese
Questo vuol dire lotta all'inquinamento e trasporto pubblico locale
Vuol dire un welfare
Che prevede investimenti su si è detto ci sono state delle proposte anche oggi migrazione anziani giovani
Significa portare avanti quel lavoro sulla casa che già è stato positivamente avviato con il tavolo di concertazione al Ministero delle infrastrutture significa appunto sostenere che c'è bisogno
Di Investimenti sulla sicurezza
E significa anche
Orsini insieme il problema degli investimenti necessari sulle aree urbane per la manutenzione delle nostre città la manutenzione degli spazi pubblici delle strade sono cose molto concreti
La buca nella strada è un problema concreto che però
In alcuni casi e come dire la rappresentazione non solo simbolica ma anche fisica in materiale delle scelte difficili che i Comuni hanno dovuto fare in questi anni
Di forte ristretto un cimento della finanza pubblica locale
Allora ciò che noi proponiamo e finisco qui conclusivamente con questa nostra Assemblea è certamente un messaggio accorato e allarmato
Per quanto riguarda il rapporto con il Governo nazionale soprattutto con alcune parti di esso
Ma il messaggio che non può non rinviare un'associazione come l'ANCI
Che rappresenta idee espressione
Del livello più vicino ai cittadini di governo e di partecipazione istituzionale e democratica il messaggio che noi vendiamo è un messaggio di volontà di collaborazione
Di costruzione insieme di un futuro diverso del Paese
Per una
Democrazia associativa nuova anche a livello istituzionale per mettere insieme le forze delle istituzioni per raggiungere obiettivi comuni perché nessuno ce la può fare da solo
E hanno collaborato riuscita di questa manifestazione grazie a voi che avete partecipato grazie i nostri relatori alla Presidenza del Consiglio nazionale dell'ANCI e arrivederci al prossimo anno grazie a tutti