VII Riunione della Grande Commissione parlamentare Italia-Russia

Perde di intensità si sviluppano politiche nazionali trovavano spazio a forti rapporti bilaterali come quello in essere tra l'Italia e la Russia
Ma è un tema sul quale credo sarà utile un franco scambio di affitto terzo tema quello della sfida demografica nelle curve demografiche c'è
Molto
Da discutere sui valori sociali sui principi sul disegno che noi pensiamo debba essere impresso alle nostre socio
è un problema critico molti Paesi è critico per certi versi per l'Italia è critico per altri versi per la Russia e anche su questo che noi pensiamo di sviluppare una importante discussione
Ho finito l'Indirizzo disse all'urto a questo punto deve essere fatto noi attendiamo che si ha fatto dal presidente stress
Grazie presidente
Prende la parola il presidente della parte russa della grande commissione Italia Russia rio Bosco subisca prego
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Simonia
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Grazie signor presidente
Dialogo ancora buon lavoro e cedo la Presidenza al presidente Giulio Tremonti fa eco
Ha inizio la
Prima sessione
La parola è al direttore della rivista italiana di geopolitica l'immessa Lucio Caracciolo che introdurrà i lavori suo Rossi ed Europa
Le prospettive della collaborazione seguiranno relazioni politiche delle non avevo leggo l'alba e dell'onorevole Marcenaro Nuccia
Grazie presidente grazie dell'opportunità di offrire ai lavori di questa commissione il mio personale punto di vista di osservatore italiano sui rapporti russo europee sui rapporti russo italiani in particolare
Il mio punto di partenza e che il nostro futuro tutti italiani e di europei dipende largamente dalla Russia dal tipo di rapporti fra noi e voi
Questa può apparire un'ovvietà ma non lo è vi assicuro nel dibattito pubblico italiano
Perché io penso questo per almeno quattro ovvie ragioni la prima è che abbiamo parlo ripeto come italiano abbiamo di fronte a noi il principale Paese di cultura europea che non fa parte dell'Unione Europea
Il secondo motivo e che abbiamo di fronte a noi la principale potenza energetica del mondo il primo esportatore al mondo di gas e il secondo di petrolio
Fra l'altro con quantità strategicamente importanti per il nostro Paese
Abbiamo di fronte una grande potenza nucleare certo non l'Unione Sovietica ma pur sempre un Paese che ha
Mi dicono ma questo lo sapete meglio voi diciotto mila testate atomiche e seicentotrentuno missili balistici intercontinentali
E anche fattore non ultimo abbiamo di fronte il più vasto territorio statuale al mondo
Che vada alle frontiere dell'Unione Europea Tanzi in parte dentro con l'enclave di Kaliningrad all'Unione Europea
Fino all'Oceano Artico all'Oceano Pacifico le frontiere della Cina
Basta questo io credo per renderci conto dell'importanza dei temi che trattiamo
I rapporti
Fra noi e voi
Sono rapporti che devono essere contestualizzati
Nella storia e nella geografia
Vorrei dire che il peso del passato
Conta ed è molto più pesante di quello che noi talvolta pensiamo sia
è vero sono passati ormai diciassette anni dalla caduta del muro di Berlino e quindici dalla fine dell'Ulster esperienza sovietica
Ma l'eredità che la mentalità della guerra fredda non sono del tutto superate
Certamente i nostri rapporti sono molto più aperti e franchi di quanto non potessero essere ai tempi della guerra fredda ma certamente quel passato Pisa lo vediamo nei nostri rapporti lo vediamo nei rapporti fra le ex super potenze rivali fra Stati Uniti e Russia
Che specialmente negli ultimi tempi si sono un po'a Nuvolari da quello che ho potuto constatare e lo vediamo anche nei rapporti fra europei e Russia
Uso volutamente il plurale europei perché a mio avviso la sostanza delle nostre relazioni è bilaterale e non passa per l'Unione europea
La quale non è ancora e a mio avviso non potrà essere un vero e proprio soggetto geopolitico autonomo
Che cosa è accaduto recentemente nell'Unione Europea
E accaduto che la nostra comunità si è allargata soprattutto verso la Russia
E parallelamente all'allargamento dell'Alleanza atlantica
Se è così prodotta un'unione europea una comunità di Paesi europei
Molto più nordica molto più baltica di quanto non fosse fino al due mila e quattro
Questo da un punto di vista geografico
Da un punto di vista geopolitico questo insieme di paesi
Avendo inglobato alcune ex repubbliche sovietiche Lettonia lituane storia che alcuni Paesi ex satelliti dell'Unione Sovietica tra cui soprattutto la Polonia
E evidentemente marcata da questa esperienza passata
E quindi è molto più Rousseau Foppa la butto più paura della Russia di quanto non l'abbiamo noi o di quanto non l'abbiano i Paesi che hanno sempre fatto parte che hanno fondato
L'Unione europea o prima ancora la comunità europea
Questo evidentemente complica le nostre relazioni
Che ci obbliga a un sovrappiù di riflessione e di intensità di dialogo ma se noi non ci rendiamo conto di questo se cioè facciamo finta che l'Unione Europea sia si sia semplicemente allargata da un punto di vista spaziale ma sia rimasta sostanzialmente quella che era prima dal punto di vista geopolitico compiamo un grosso errore
Dal punto di vista italiano
Certamente
Il passato dei rapporti fra Italia e Unione Sovietica
Meriterebbe un'intera conferenza
Se non altro per quei rapporti privilegiati che intercorrevano fra il nostro partito comunista e quello sovietico e che sono continuati specialmente a livello finanziario fino alla fine dell'Unione Sovietica
Ma anche per i rapporti spesso collegati
Delle nostre principali Corporation penso alla FIAT penso all'ENI
Più o meno pubbliche o più o meno private
Il confine qui difficile da definire
E che hanno avuto con l'Unione Sovietica in parte ancora hanno con la Russia
I nostri rapporti evidentemente sono stati condizionati dalla nostra appartenenza ad alleanze diverse
E io credo che il fatto che esista un consiglio per i rapporti fra NATO e Russia non abbia prodotto dei risultati sostanziali nei rapporti fra l'alleanza atlantica e la Russia e quindi anche nei rapporti fra noi e la Russa e questo forse sarebbe un tema da approfondire
Se questo è il contesto molto brevemente quali penso siano i nostri interessi
Da parlo ripeto da italiano da osservatore privato
Che interesse fondamentale io credo dell'Italia ma direi anche dal resto dell'Europa e quello a una Russia stabile e prospera
Questo significa tener conto della dimensione storica
Imperiale della federazione russa
Delle sue origini
Del carattere del suo potere della gestione del potere interno
E quindi anche del centralismo russo
E anche del fatto che contrariamente a quello che molti di noi potrebbero sperare o alcuni di voi si illudono la Russia non potrà diventare una democrazia occidentale
Sarà una democrazia alla russa che è una cosa un po'diversa
Per usare le parole del presidente Putin la Russia non sarà mai la seconda edizione degli Stati Uniti o della Gran Bretagna
Questo un equivoco che negli anni novanta ha molto pesato le i nostri rapporti e credo anche nei rapporti russo americani
Perché si era creata da questa parte dell'ex cortina di ferro un'aspettativa in base alla quale soprattutto sotto la presidenza Eltsin
La Russia stesse sostanzialmente omologa Ando sì al nostro sistema politico il che era falso allora ma è evidentemente dimostrato che è falso anche oggi
Ed è quindi utile interessante senza pregiudizi essenza diplomazie discutere
Di quello che i diversi sistemi politici possono provocare nei rapporti politici ed economici fra i nostri Paesi
Quindi un interesse alla Russia stabile e prospera sistema significa dare la priorità appunto
A l'esistenza di questo grande Stato alla nostra frontiera europea e alla fatto che possa continuare nel suo sviluppo e anzi trovare una dimensione di sviluppo più
Accelerata di quanto già non sia
Abbiamo ovviamente se questo è vero un interesse a integrare la Russia in uno spazio economico e di sicurezza comune il più possibile comune
Che
Dal punto di vista italiano direi anche che questo spazio economico e di sicurezza comune
Dovrebbe
Accentuare anche la dimensione centro europea e mediterranea alla quale noi siamo più vocati come italiani
Piuttosto che quella baltica o nordica unicamente che anche nelle ultime negli ultimi documenti della commissione europea sono infatti Zarate faccio un esempio molto concreto
I i rapporti fra due Paesi sono anche rapporti di comunicazione fisica
Trasporti
Da questo punto di vista siamo molto indietro
Noi in Italia stiamo discutendo da tempo immemorabile
Intorno ai corridori transeuropee in particolare al Corridoio cinque che per noi è un corridoio strategico perché attraversa la parte più ricca del nostro Paese nord italiano
Proveniendo dalla penisola iberica e dirigendo chissà perché verso chi è io mi domando perché questo corridoio non dovrebbe dirigere oltre che verso chi assiste anche verso Mosca
E diventare quindi una grande arteria di comunicazione paneuropea
Questo potrebbe essere un terreno di iniziativa comune italiana Carrus
Un secondo aspetto al quale noi siamo credo particolarmente interessati nel rapporto con la Russia
è la lotta comune alla criminalità organizzata alle mafie parola italiana ma che ha avuto ahimè piuttosto fortuna anche in altri paesi
è un problema che tocca molto da vicino la nostra sicurezza perché noi sappiamo che gran parte dei flussi di traffici clandestini
Che raggiungono l'Italia provengono dall'Asia centrale e attraversano in qualche modo anche il territorio della Federazione russa o territori di paesi limitrofi
Faccio un esempio molto sintetico di una piccolo territorio di cui la Russia si parla molto in Italia si parla poco
La Transnistria che è un territorio sostanzialmente fuori controllo dal punto di vista statuale
E che invece è un territorio in cui si incontrano criminalità organizzate di vari Paesi tra cui anche i nostri
In un matrimonio di interessi che è molto preoccupante vi cito solo un dato il settanta per cento delle armi che vengono impiegate in questo momento nelle guerre africane passano per la Transnistria
Per noi perdere tempo
Concludo
Dicendo che l'alternativa
Alla stabilità e alla prosperità
Della Russia e quindi anche alla stabilità e la prosperità dei nostri rapporti bilaterali non può che essere un'alternativa di causa e immaginare un'alternativa di causa in uno spazio russo o europeo evidentemente la peggiore delle ipotesi possibili quindi da questo punto di vista io credo che un atteggiamento conservatore
Sia il l'atteggiamento più saggio e che non si debbano compiere particolari esperimenti geopolitici in una Area così calda e nell'aria in fondo in cui noi compiliamo
Certo per potere sviluppare fino in fondo le potenzialità enormi che ci sono i nostri rapporti che immagino saranno discusse nei prossimi giorni
Noi dovremmo di molto aumentare il livello della conoscenza reciproca
Presidente Tremonti parlava prima della reciproca meraviglia reciproca meraviglia che include anche però la necessità di una reciproca conoscenza dopo la meraviglia e questa francamente molto inferiore almeno parlo come italiano a quello che potrebbe e dovrebbe essere faccio un esempio praticamente non vi sono importanti scambi universitari al di là delle delle carte fra Italia Russia e questo è un grave problema vi sono voi li conoscete molto bene i problemi di visti di possibilità di viaggio
Che sono dei problemi per le persone oneste ma non lo sono purtroppo per le persone malavitose quindi sono le prove che dovrebbero essere risolti a livello istituzionale
E tutto questo questa difficoltà nella anche nel nel viaggiare viene quindi lo scambiarsi opinioni esperienze
Un problema importante perché su attraverso questa scarsa conoscenza si alimentano i pregiudizi o restano forti le memorie storiche negative
Solo aumentando questa conoscenza e quindi io immagino anche incentivando tutti gli scambi possibili a livello culturale di media d'informazione possiamo costruire insieme il futuro
Che noi crediamo di meritare e che dipende largamente insisto sulla qualità dei nostri rapporti grazie
Grazie Lucio ora non aveva le cura
Procedemmo Callegher ora in vetroresina
Polveri s'arrocca le da spazzino Caracciolo
Class smania
Sito al sei
Pisa torto asse
A Tocci politici scherza la sorgente
E Pascoli perizie Khan che esogeni la prossima
Lo rivestire mi effettiva sbloccate dichiarando
Occhetto Formica ci ci porterà ASS lo stupa e un
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Noi i ho sollevato
Si è mai chiesto il patrimonio reato attuali probabilmente popolo sotto
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E torno spassoso del tetto sotto oscillerà voi e la prossima
Calcio Italiano scritta che stress Isca estranee
Mi è la con gli occhi Balice
Sport
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Pollice suocero
Le cacce quei M
Cacioppo Budel Rizzo Rocca mostra
Parola nel la rusticità le
Za disprezzi zia Antonio Marra che mettere all'ENPA di Erbusco
Sa
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Cani nessuna morto scherzacci
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Niente
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Corea
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Noi ci conosciamo io può produrre
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Non c'è storia così utilissimo
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Torino estranee
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Se le ho cambiato sei
Violenze per entrare sceniche Harrat
Se spoglio somma Djenné figlia di Arnault costruì sto
E se ti appropri sale Candian sul giusto e senza sudare sto
Rettifico se volete si vuol pezzi
Dovrei mercatini acque di un reggicalze
Il minimo transiti
Dunque Junior su dal strumenti
Sopra il camion se Abreu a o una Vieste nel Narodni dirigisti status
Suore si parla di euro al loro mero a vuoto popolo più alti che richiederlo il terrorismo
Nel duello Nepi chiederne il Centre Pabon esce io Curran
Delle hanno attorno Elettra stanze strano Lerici post
Molti machete era vuoto me direttore RAI sì
Un giorno eccelle
Sia Docimo vuota
Capcom estive lo spettro al Santo
Pietro nascosero in Tirolo il pasta scritto prima Axa Niero Catozzo entra
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L'insieme delle relazioni tra Unione Europea Russia
Si colloca all'interno di un più vasto contesto mondiale interessato a collegamenti interazione tra i protagonisti istituzionali economici sociali lo scenario globale in incessante evoluzione la stabilità delle relazioni internazionali messa continuamente in forse
La crisi del sistema bipolare che nel bene e nel male aveva retto il mondo nel secondo dopoguerra non è seguito un nuovo equilibrio in queste settimane
Di fronte a noi crisi di un'illusione
Quella di poter affrontare in orgogliosa solitudine i nuovi problemi di governo del mondo che la globalizzazione da un lato il terrorismo per l'altro pongono ma se l'unilateralismo in crisi e spinge tutti a partire dall'Amministrazione degli Stati Uniti e cercare nuove vie è necessario avere ben presente quanto incerta ardua e costellata di difficili problemi sia la strada del multilateralismo
In questo quadro che si colloca il rapporto tra Russia e unione europea
Per questioni al tempo stesso di valori e di interessa l'Europa non dispone e non disporrà da sola del peso sufficiente per un rapporto paritario con gli Stati Uniti
Solo un nuovo equilibrio multipolare
Che veda la crescita e l'affermazione di una pluralità di soggetti economici e politici un conseguente bilanciamento dei Poteri
La condizione realistica di un nuovo multilateralismo
Di questa possibilità sono condizioni essenziali sia lo sviluppo dell'Europa come il soggetto politico
Sia l'affermazione della Russia come protagonista economico e politico sulla scena mondiali
Condizioni entrambe tutt'altro che acquisite o consolida e tuttavia la politica dell'Italia muove da queste convenzioni anche per questo rassegna un così grande rilievo strategico dallo sviluppo del partenariato e cooperazione tra Russia e unione europea
Abbiamo già detto quale sia l'importanza dell'affermazione dell'unione europea come soggetto politico dotato di poteri e competenze effettive
Come è noto l'esito negativo dei referendum sul Trattato costituzionale in Francia in Olanda
Ha aperto una lunga fase di riflessione sul futuro dell'Europa
Inoltre il processo di allargamento già realizzato da un lato ne parlava Lucio Caracciolo qualche minuto fa i nuovi ingressi che diventeranno operativi in un breve volgere di tempo come Romania e Bulgaria dall'altro sono destinati a produrre se già non hanno prodotto novità significative lo stesso dibattito sull'ulteriori allargamenti dovrebbe interessare interlocutori Rossi
Quali sono i possibili Effetti dell'eventuale allargamento alla Turchia e primi Stati dei Balcani
E fino a che punto la dilatazione fino al limite massimo della dimensione territoriale
Compatibile con una effettiva integrazione e con la costruzione di un soggetto capace di un'azione politica unitaria
In altri termini quale unione europea sì misurerà con i partner internazionali a partire proprio dalla Russia
Si tratterà di una Unione Europea i cui processi decisionali sono riconducibili a un unico indirizzo politico oppure no
Unione europea che procede ancora con il metodo dell'unanimità nel Consiglio per la maggior parte delle questioni oppure no
Un'unione europea che si muove ancora secondo il metodo del dittatore benevolo per usare un'espressione di Fitoussi oppure in cui si è radicato e realizzato il criterio della responsabilità politica e della sovranità popolare alla base del patto istitutivo
Un'Europa che si confronta operativamente con gli Stati membri e loro per lamenti per una provocazione condivisa del principio di sussidiarietà
Questi interrogativi intorno ai quali ruota la qualità della costruzione politica europea riguardano in primo luogo i cittadini europea e le risposte più efficaci che possono essere date alle loro domande ai loro problemi
Mesi riguardo al tempo stesso come evidente il resto del mondo perché la costruzione di un nuovo soggetto politico europeo è uno dei tasselli che può contribuire ad un governo più efficace del nuovo mondo in cui viviamo
Anche per lo sviluppo della cooperazione tra Russia e Unione europea avranno quindi un rilievo importanti le decisioni che in coincidenza con il turno di presidenza tedesca che partirà nel due mila sette saranno prese a proposito della costruzione europea
Sarebbe importante per la Russia avere come interlocutore un anione Oro perda la quale fossero riconosciute dai Paesi membri competenze in materia di politica estera e di difesa è anche di politica economica
D'altronde questo favorirebbe l'espressione di una strategia comune dell'insieme dell'Unione europea per quanto riguarda le relazioni con la Russia
Risolvendo positivamente quelle contraddizioni anche qui ne parlava Caracciolo che da questo punto di vista l'allargamento ha determinato in particolare con l'ingresso nell'Unione
Di molti Paesi dell'ex blocco sovietico
In questa cornice credo che valga la pena di accennare alle prospettive dei rapporti tra Unione europea Russia l'agenda che si hanno in comune è davvero straordinariamente ampia per quantità e qualità
Commissione europea il governo russo ha restituito non meno di quaranta gruppi di dialogo bilaterale su specifici ambiti di intervento del resto la stessa dimensione dell'ambasciata russa a Bruxelles tra il più grande ambasciate russe nel mondo con diplomatici esperti suoni questione concernente il processo di integrazione europea testimonia
Quale sia l'importanza che la Russa la Russia assegna a rapporto con l'unione europea
D'altra parte alcuni dati sono da soli sufficienti a chiarire quale sia per entrambi Sogei
Ti l'importanza della cooperazione tra di loro
Due terzi del petrolio gas russi sono esportati in Europa circa un quarto dei consumi di energia dell'unione europea dipende dalla Russia
L'Unione europea e più importante partner da fare della Russia contando su più della metà del commercio estero della Russia ed sulla maggioranza dei suoi investimenti esteri
La Russia intende essere un padre importante su un piano di pari dignità con l'Unione europea e persegue specifici e concreti interessi oltre a quelle strettamente economici specie che sempre libertà di movimento nella Unione europea per i propri cittadini
E tuttavia la Russia non considera nel medio termine almeno l'eventualità di una propria piena soggezione all'Unione Europea e anche per questo non intende legarsi in modo vincolante alla massa di norme e di regole comunitari
Per un'Unione europea che considera quello dei valori e delle regole
Come un campo essenziale questa situazione può avere determinato l'insorgere di preoccupazione difficoltà nonostante i grandi interessi economici e strategici e strategici
A partire dall'esigenza di garantirsi gli approvvigionamenti energetici necessari a consolidare rapporti di collaborazione
Come noto la principale base giuridica delle relazioni bilaterali tra l'Unione europea e la Russia
Costituita dall'accordo di partenariato e di cooperazione entrata in vigore il primo dicembre novantasette per un periodo iniziale di dieci anni
Siamo quindi alla vigilia del rinnovo di questo accordo in un contesto regionale mondiale politico ed economico profondamente mutato rispetto ad allora
L'accordo che fissa i principali obiettivi comuni copre le seguenti aree
Commercio e cooperazione economica cooperazione nel campo delle scienze dell'energia dell'ambiente dei trasporti in altri settori civili
Dialogo politico giustizia fare in termini l'accordo istituisce in particolare un dialogo politico regolare a diversi livelli prevedendo vertici semestrali a livelli di capi di Stato e di governo consigli di cooperazione annuali a livello ministeriale comitati di cooperazione a livello di alti funzionari ogniqualvolta sia necessario inoltre è stato istituito un comitato parlamentare misto tra membri del Parlamento europeo e della Duma russa che si incontrano su base regolare
Nel mille nel due mila cinque Unione europea e Russia hanno poi adottato quattro robe Max
Una per ognuno degli spazi comuni gentili durati nel due mila tre ricordava prima l'onorevole pure lo spazio economico la libertà la sicurezza e la giustizia la sicurezza esterna la ricerca e l'istituzione
Vogliamo rilevare l'importanza delle decisioni adottate nel due mila cinque attraverso DS Russia e unione europea
Hanno scelto di affrontare quello che molti osservatori studiosi avevano descritto come uno stato latente di difficoltà
Caratterizzato da un divario eccessivo tra la retorica delle dichiarazioni finali dei summit e la capacità di affrontare e risolvere con reciproca fiducia e capacità di comprensione gli aspetti concreti delle loro relazione si è parlato a più riprese di una contraddizione tra una posizione dell'Unione Europea più attente alla coerenza dei principi e dei valori
E una posizione russa più sensibile al piano degli interessi e orientata alla Realpolitik con l'intesa del due mila cinque Unione europea Russia tendono a superare questa polarizzazione e individuare a mettere in pratica tra valori e interessi un nuovo equilibrio e su questa base che è stato possibile sottoscrivere nello scorso mese di maggio a soci gli accordi sul regime dei visti del rimpatrio dei clandestini realizzare una maggiore convergenza sul tema delle forniture energetiche che pure l'aveva costituito materia di polemica nelle settimane precedenti
L'implementazione del reato Marx è il terreno sul quale è possibile costruire su basi più solide il rinnovo dell'accordo di partenariato di cooperazione la cui scadenza è fissata a partire dal novembre due mila sette
Il confronto su questo rinnovo che già cominciato sarà al centro nel prossimo futuro dei rapporti bilaterali innova concordo sarà senz'altro volto a fissare obiettivi più ambiziosi per la relazione fra Unione europea Russia
Dai dati ad oggi noti emerge che la commissione europea si prefigge di pervenire al nuovo accordo basato sul riconoscimento dei valori comuni democrazia sul rispetto dei diritti umani sullo stato di diritto
Che riguardi tutti i settori di cooperazione tra l'Unione europea Russia compresi Sicurezza Esterna
Multilateralismo lotta al crimine organizzato non proliferazione delle armi di distruzione di massa immigrazione asilo lotta al terrorismo
In particolare la Commissione intende consolidare le relazioni come acciaio di promuovere la cooperazione nel settore delle Gia basata sui principi della reciprocità e dell'accesso Equo alle risorse
La definizione di un quadro per le relazioni tra Unione Europea e russe dopo il due mila sette è stato tra l'altro affrontata
Anche in occasione di un incontro svoltosi il diciassette marzo del due mila sei tra presidente della commissione Barroso e il Presidente della Federazione Russa Putin l'incontro che si è svolta una prospettiva del G otto di San Pietroburgo si è focalizzato in particolare
Sugli aspetti della sicurezza energetica che costituisce una delle priorità della presidenza russa del G otto
Una variabile Esterna di grandissimo rilievo che influisce fortemente sulla prospettiva della cooperazione tra Unione europea Russia è costituita dall'ingresso della Russia nel databili tutti però il cui esito si è prolungato più di quanto previsto nel mille novecentonovantatré il ritardo dell'ingresso della Russia nel dato inizio ha costituito un freno per lo sviluppo delle relazioni commerciali tra Unione Europea e Russia
Forse posto Nendo così a tempo indefinito le trattative sulla creazione di un'area di libero scambio
Uno degli obiettivi più ambiziosi previsti dalla accordo di cooperazione parte Maria
La unione europea per parte sua e l'Italia nell'Unione Europea ha convenuto che sostiene da tempo l'ingresso della Russia del da brutti io ma finora questo risultato non è ancora stato ragione certo se il rinnovo dell'accordo di partenariato che scade nel due mila sette potesse avvenire essendo chiari da un lato le decisioni dell'Europa per quanto riguarda la sua costituzione e dall'altro l'ingresso della Russia nel dub Trio le basi della nostra costruzione sarebbero più solide di quanto oggi non sia dalle colleghe cari amici che nemici queste due giornate di lavoro e di reciproca conoscenza costruiscano un'occasione importante
Il dialogo e il confronto sono la via per avviare ricercare la soluzione di molti problemi soprattutto quando i dialoghi interessa direttamente i Parlamenti
Ovvero la sede propria della pendenza parte popolare in cui si radicano le rispettive culture esperienza il valore spero di avere contribuito a questa discussione grazie
Grazie
Ora abbiamo mezz'ora per un dibattito che io spero sia
Prego
Spessi poca CEMEX spendersi dev'essere chiaro insiste preziosa potresti doc spese non Caracciola
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Sul territorio e tant'è vero che ho detto una cosa che corrisponde semplicemente a un dato di fatto cioè non esiste nessuna procedura a differenza di altri paesi da parte della Russia
Di ingresso nell'Unione Europea questo non contraddice il fatto i dati che lo aveva l'otto portava sono gli stessi che io in altro modo ricordavo il fatto che ci sia uno sviluppo di relazioni dicevo questo notavo faceva notare il fatto che mio questa è la mia conformi opinione che diciamo con agli accordi del due mila cinque con l'istituzione dell'ormai ex come il la decisione comune di Unione europea Russia di dare avvio di provare a diciamo dare un altro ritmo rapporti fra di loro sui quattro campi che non individuati a mio parere si sono poste le condizioni per un passo in avanti che superasse una serie di difficoltà
Che si erano manifestate diciamo quasi quasi tutta la letteratura diciamo sia quella di osservatori russi sia quella di osservatori europei di osservatori sicure di osservatori italiani concordo sul fatto che l'accordo di cooperazione partenariato che era stato sottoscritto nel mille novecentonovantasette realizzata nel mille novecentonovantaquattro poi ci vollero tre anni perché il Trattato fosse effettivamente approvate convalidato dei diversi Paesi no ma era aveva avuto una serie difficoltà ecco tutto questo oggi a mio parere oppure diciamo ci dice che se noi vogliamo che i rapporti tra Unione Europea e Russia si sviluppino li dobbiamo collocare su una base realistica
Che diciamo trattare il rapporto con la Russia come se fosse quello di un Paese che deve completamente integrarsi assimilarsi all'Europa può apparentemente illudere di fare dei passi più veloci ma in realtà produrrebbe secondo me una crescita delle difficoltà per questo
Diciamo valutavo che un realismo e anche porre diciamo collocare questo rapporto dentro dei limiti fossero un ostacolo ma un incentivo a suo sviluppo più concreti
Grazie onorevole frumento
Spasimanti
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Il
Il poeta Mondeo voce smetto escluderei osceni avevo proposto Capri ministro letta che droghe fumo
Età preso unanime surfista fatto metà completa
Cucina soppressi maniera Area allestire
Tre smanie
A capo de facto storia pregna Strauss-Kahn res pubblica
Volevo pure li acceca entrambi Orezzi il gran Nietzsche eteree sulle che hanno
E ad un sto posto togati euro compresi ma gravissime scosso qua
E Totò sono due tre sei cinque
E traduce recente problem papà Musto tonico prestarsi se glielo sto proprio così Europa gli esagoni propose alle se voi mia
Donna presso di voi decies che muove Asia
Quasi a mille euro greca uffici diverso d'hotel però vota
Il resto desiderano chi però
Cindy se tre ceco Bohdan io la società su rotte proponente terrose quei CCT Susini o no problem appesi Calabretta assenti
Ora per smettere all'Est
Non è che una sera televoto seguaci al sorpasso presero segna un serio scorsa riuso come si
No nutrizionale
Quota mostra schizzato Bros sette né cattolico uso il fucile si
Io ad ogni costo abolito a muso duro non lo può dunque non sono Callea campi livore peacekeeper aumentare anche patto mostra ogni politica prova aumentare gara sì dopo le se proprio non
Cuculus Busoni e dopo dopo
Tra io Muscas beniamini ogni miele politica ministero strano strano inizio
Sto cassa verso parla scemi i registi e fra essi io Repesco assai USA
Cosa mezza iniziativa mi Prost Prado soci pregiudizi seguaci segno perché lo stesso terroriste
No Geraci ricevo
Facce Sannio rispetto Giusto condotte il nostro non easy listening
La sua presenza due stipendi la faceva di organizzazione
Tant'è che ho sempre soluzioni che Teheran
Ma il pesce io capisco stati così diversi Sigourney attorno Prez casalesi
Ora di Lucio papero grazie
Il mondo del resto grosso quindi scalzare ce però non è apparso cianosi si procede
A Roma non Dost Pécresse Urso ora una però non Dost Peterson somma
Questo trasferisca scarsa Osiris fra pop-rock che giacciono veneta
Poca una soci storici vecchie Petteni vorrebbe ora una prova non tosto decrescono somma
Poi prima inserisco Incirlik curiosa
E le intese con le tre Bologna per Lucini sporgere dal suo Fresa Voigt coloro tra
Ma si va
Grazie venire
Io dare il benvenuto ai nostri ospiti riprenderei una concetto espresso dal presidente Tremonti nell'intera iniziare questa riunione che una riunione interparlamentare
Su cui noi vogliamo investire molto e che ha una caratteristica di grande utilità che proprio perché parlamentare consente di rappresentare una pluralità di voci e di posizioni e di opinioni
E non impegna ovviamente il la delegazione a una rappresentazione di un posizione di paese
Quindi ovviamente ciò che io dirò come hanno detto i miei colleghi impegna il gruppo dei Comunisti italiani dentro la costruzione di un percorso il confronto ma ovviamente non impegna gli altri colleghi così
Possiamo anche conoscere un pluralismo politico che si sta articolando che articolato dentro la realtà italiana ed è altrettanto articolato dentro la realtà russa e l'altro invito che accolgo volentieri quello della nostra copresidente
Che c'è invitato a essere molto chiari espliciti nella posizioni nel riferire le nostre opinioni su un tema che io non fatico dire storico cioè siamo in una nuova fase
Della politica internazionale si intravvede una nuova fase
Delle relazioni mondiali dentro questa fase la la relazione tra Europa e Russia
Deve entrare in una nuova dimensione abbiamo conosciuto diverse
Storicamente relazioni tra l'Europa e la Russia è giusto ricordare come ha fatto a Caracciolo
Che non si può prescindere da quello che è stato
Vento che ha cambiato la geopolitica mondiale la fine dell'Unione Sovietica che c'è un permanere di alcune trascinamenti di quel di quel periodo penso anche positivi però in alcuni casi per esempio
Per ma parte del mondo politico del mondo non solo italiano si ricordava la storia del Partito Comunista Italiano chiaramente Mosca la Russia è stato comunque un punto di riferimento di confronto e relazioni tra i nostri popoli sono stati anche immediate costruite istruite
Da associazione di amicizia
C'era una storica associazione che era l'associazione di amicizia Italia URSS che è sopravvissuta
Alla fine dell'Unione Sovietica si è trasformata ha saputo trovare nuovi miti motivazioni è oggi un uno dei canali di cocktail di relazione culturale tra il nostro Paese
E la Russia la nuova Russia che mantengono una relazione che va al di là della politica che diventa anche le reazioni di popolo di persone e dico questo perché ovviamente non si può prescindere dalla fine di quel bipolarismo mondiale dentro cui c'era una relazione diversa da quella attuale tra l'Europa e la Russia
E che ha visto però negli ultimi quella fine per un periodo lungo che speriamo noi questa in questo caso l'opinione mia e del mio partito Fini che stia concludendo sì in questi giorni in questi mesi e c'è la fase dell'unipolarismo di parte di chi gli Stati Uniti d'America pensavano di aver vinto
Quella guerra fredda e di avere davanti a sé un secolo almeno di dominio dell'intero pianeta
Oggi siamo in un momento lo diceva già il collega Marcenaro nella sua relazione in cui si discute
Sul
La possibilità di dichiarare conclusa comunque di trovare un'alternativa a quella nuova guerra che si è aperta dopo la fine della guerra fredda
E che è stata ha avuto una sua accelerazione profondissima dopo l'undici settembre di cinque anni fa
E cioè quella guerra Unipol unilaterale che ha visto anche dentro questo contesto crescere certi tipi di risposte di allargamenti io credo che che dal punto di vista russo non si possano vedere come negli ultimi anni gli Stati Uniti in parte anche l'Unione Europea hanno compiuto atti
Nei confronti della federazione russa sicuramente da non considerare amichevoli o comunque discutibili nella costruzione di una partnership strategica come si era definita all'inizio della del del periodo di reti di nuova relazione tra Stati Uniti e la nuova Russia
In questo senso io credo che noi dobbiamo riflettere come come europei come russi su sul concetto di sicurezza globale
E su come questa sicurezza non possa che venire da una nuova fase del multipolarismo e sì all'Europa che la Russia io credo si stanno interrogando su come essere adeguati come come continenti
In fase di trasformazione dell'Europa in un soggetto politico come federazione uscita da una tormentata storia ma duramente protagonista sul piano globale la Russia come essere protagonisti appunto sul piano globale di questo nuovo multipolarismo che dovrebbe a nostro avviso concludere la fase dell'unipolarismo che ha visto la crisi dell'Est della struttura fondamentale
Delle governo mondiale che sono le Nazioni Unite
Che non hanno più un equilibrio allora dico questo
Perché credo che anche noi come parlamentari dobbiamo esplicitare la nostra prospettiva dentro cui vediamo
La costruzione dell'Europa
Noi abbiamo un compito come italiani che è quello appunto di costruire un continente l'Europa che ad una relazione positiva dialettica anche di confronto ma positiva con i principali partner che abbiamo intorno a noi io sto pensando primo luogo oggi discutiamo con la Russia ma certamente per l'Italia la relazione con il Medioriente con l'Africa e al e e fondamentale in questo in questo contesto e allora ci si chiede se per esempio una proposta che alcuni anni fa
Sul tema della della sicurezza nucleare per esempio di molto abbiamo discusso in queste ore no sulla questione del terrorismo o degli Stati canaglia o quelli che vengono individuati come pericoli sul piano mondiale il presidente Putin fece in relazione al progetto di scudo stellare americano
Propose una partnership all'Unione europea per risolvere affrontare e discutere lo stesso tema ma non con un carattere aggressivo nono con carattere appunto che potesse mettere in discussione una una relazione punto amicale pacifica con con la con la Russia e credo che questo tipo di di proposte vadano vado poiché approfondite anche per affrontare un tema che noi non possiamo ignorare cioè il problema riappropri proliferazione non solo ma anche della riduzione complessiva sul piano globale degli armamenti nucleari che quell'obiettivo tutti noi credo lavoriamo per un mondo senza armi nucleari io dico questo perché appunto liberarsi dei retaggi di la guerra fredda significa anche pensare a come l'Europa e lo e la Russia la la la Cina e l'India i grandi protagonisti della nuova fase da globalizzazione possono trovare un nuovo equilibrio che di alternativa ad un confronto diciamo aggressivo per la col per il controllo delle riff delle risorse
E che diano un nuovo nuovo stimolano a Fort fondamento al diritto internazionale senza del quale appunto il confronto non può che essere di tipo di confronti confronto di progressivo quindi io credo che questo sia un compito che noi abbiamo che vada declinato poi nel nelle nelle concretezza delle discussioni che avremo domani come sul tema dell'energia dove la partnership tra Europa e Russia non solo tra venditori e compratori Venezia ma più in generale tra tra due soggetti che devono essere parte di un mercato stabile dell'energia mondiale non possa che essere uno degli elementi di stabilizzazione del quadro internazionale
Grazie è arrivato il momento per chiudere questa sessione cercherò di fare una conclusione molto veloce ma non ufficiale personale
E le azioni internazionali G7 G8
Un'attraente programmi session unione va G. sette G otto nel due mila uno quando ho iniziato la mia ultima attività di governo
Il governo sovietico era scusate il governo russo era ammesso alle riunioni del G7 solo come uditore
Solo in alcune sessioni poteva ascoltare e non poteva parlare
Dopo cinque anni il G8 viene ospitato San Pietro
E cinque anni per un passaggio di questo tipo sono onestamente un tempo molto breve ed è stato un passaggio straordinario credo che il G otto sia la sede nella quale possono essere trattati nel modo più efficiente i temi della sicurezza
De contrasto al terrorismo alla criminalità organizzata
Da ultimo la gestione delle del rischio delle grandi pandemie nel mondo
Un'attraente io francamente ottavo
Ridicolo il fatto è una mia opinione personale che ne quattro ed eccessiva dall'undici dicembre del due mila uno la Cina e non ci sia ancora
La Russia stavo semplicemente assurdo che i parametri mercantili commerciali e legali siano integrati dalla Cina
Cosa di cui francamente dubito e non siano integrati dalla Russia ottavo assolutamente ridicola
Io ho idee particolare su quattro ed è stata una pazzia a farlo così di colpo a partire dal mille novecentonovantaquattro ma se c'è è assurdo che sia fuori la Russia unione europea avete detto a Mosca un nuovo collegio di studi e sulle guarda
Vorrei iscrivermi per capire un po'di più cos'è l'Unione europea
L'Unione europea in questi anni è cambiata profondamente l'allargamento alla moneta unica sono state fasi di intenso cambiamento ma sull'Europa si è sviluppato
Un una cascata di fenomeni non particolarmente positiva cerco di spiegarmi la mia opinione non è l'Europa che è entrata nella globalizzazione
Ma la globalizzazione che entrata in Europa trovando la non pensa
L'Europa in questo momento un cantiere aperto
E difficile sappiamo che dobbiamo trovare un nuovo assetto politico ma non sappiamo ancora quale assetto abbiamo tentato una nuova costituzione
L'esperimento non ha funzionato siamo in attesa di una alternativa che potrebbe essere introdotta dopo le elezioni francesi più che con la presidenza tedesca è un cantiere molto aperti
Credo che sia interessante discutere di tutto questo ma come dire
Credo che sia utile per voi avete presente il fatto che la struttura istituzionale economica politica dell'Europa è in questa fase enormemente complesse
Credo che questa riunione posso avere termine
La prossima riunione alle ore venti e per la cena e poi domani a voi perseguono aggraziato
Il mio saluto ai presidenti
Per le rispettive terzi della grande commissione parlamentare di collaborazione tra Italia e Russia
La cui settima riunione alla Camera dei deputati e liete di ospite ai qui
Io voto lisca vicepresidente della Duma di Stato della Federazione russa
E Giulio Tremonti vice presidente della Camera
Un saluto e un ringraziamento rivolto ai componenti della Duma
Oggi presenti e ai colleghi deputati presenti e a tutti gli intervenuti
La cooperazione parlamentare con la Duma di Stato costituisce una scelta prioritaria nell'ambito delle attività internazionali promosso dalla Camera
E non casualmente si apre oggi con questa cerimonia il primo grande incontro internazionale della quindicesima legislatura
A testimonianza delle relazioni di amicizia e dieci poca attenzione che legano i nostri due popoli
E le loro rappresentanze parlamentari
Le junior che la grande commissione ha tenuto annualmente dalla sua costruzione
Hanno consentito un costante sviluppo delle nostre relazioni parlamentari
Che si sono positivamente consolidate anche sul piano di uno stabile e sistematica cooperazione tra le strutture amministrative
La grande commissione divenuta sempre più una sede nella quale dibattere approfondire ad alto livello le grandi scelte di politica legislativa
Che accumulano i nostri due Paesi oggi e domani verranno discusse insieme importante tematiche
Quali le prospettive della collaborazione tra Unione Europea e Russia
Le politiche energetiche le questioni sociali
Si tratta di argomenti di fondamentale importanza sia sul piano nazionale sia su quello europeo e mondiale
Come parlamentare condividiamo l'obiettivo di dare una risposta democratica alla globalizzazione del mondo
Garantendo una forte con la correlazione tra modernità e giustizia sociale
Questa risposta deve nascere sul terreno di una cooperazione internazionale sempre più intensa partendo dalla consapevolezza che i processi di mondializzazione non esigono soltanto l'armonizzazione delle regole che disciplinano economica ma implicano al tempo stesso la promozione dei valori fondamentali di equità solidarietà ed accoglienza
A Ugo quindi a tutti voi
Buon lavoro ed auspico che la collaborazione tra i nostri Parlamenti
Possa proseguire nel quadro degli eccellenti rapporti tra i nostri Paesi che toccano le loro radici antiche e profonde nelle grandi tradizioni culturali dei nostri popoli
Così efficacemente espressa
Da quella speciale affezione che all'Italia Tosca fa italica che attraversa tutta la rete letteratura russa comporta a Dostoevskij da Turgenev a gocce
Via Ugo nuovamente buon lavoro
Cedo la parola
Cedo la parola al presidente della parte italiana della grande commissione Italia russa deputato Giulio Tremonti
Ci si innamorerà di Roma molto lentamente a poco a poco ma è per tutta la vita
Così nel mille ottocentotrentasette Nikolaj Gogol scriveva ad un amico russo
Il rapporto è bilaterale va anche dall'Italia alla Russia
è reciproca meraviglia
Reciproca meraviglia e il nome della memorabile esposizione sui secolari rapporti
Culturali soprattutto pittura tra i nostri due Paesi
Una mostra che è stata allestita tra il due mila quattro ed il due mila cinque
Passando dal campo culturale a quello politico
Sono davvero lieto di formulare l'indirizzo di saluto
L'inizio dei lavori di questa sette ma riunione della grande commissione Italo Rossi
Una Commissione che in sei anni di attività
Ha centrato tutti i grandi temi politici economici e sociali
Su cui si forma l'agenda dei legislatori
Russi e d'Italia
Che senso ha questo incontro
Un senso antico che però va continuamente riaffermato
Ed è il senso della centralità della politica su altri valori che
Contendono la centralità del campo l'economia di mercato noi crediamo che sia centrale la politica
E poi un senso nuovo la centralità dei parlamenti
I rapporti internazionali sono storicamente rapporti di carattere verticale bilaterale multilaterale
Si sta presentando sullo scenario politico un nuovo tipo di rapporti che
Quello tra i Parlamenti
Non si sviluppa in senso verticale ma in senso Zonta
E della circolazione di materiali legislativi e quindi politici e civili da un Parlamento all'altro formando un piano che ha un rilievo politico pari almeno a quello verticale tradizionali
Si chiama
Con una formula riduttiva diplomazia parlamentare credo che possa essere qualcosa di più e di diverso in Progressio
No
Ogni il tema
Prospettive della collaborazione Russia Europa
La seconda sulle politiche delle risorse energetiche la terza sulla sfida demografica
Una relativa novità nell'ordine dei lavori prevede l'introduzione sulle sessioni di relazioni a carattere tecnico due relazioni per tema segue
Una coppia di relazioni politiche e poi il Di Fazi
Sul primo tema il rapporto tra
La Russia e l'Europa
è stato scritto cui a noi è stato dato dal destino di aprire una finestra sull'Europa e Puskin a proposito di Pietroburgo
Il rapporto che noi vediamo tra Russia d'Europa tra Europa ossia un rapporto dialettico
Di enorme intensità politica di enorme rilievo è una di quelle curve su cui si distribuisce
Noi pensiamo si sviluppa la storia
Il secondo tema è quello relativo all'Energia
è un tema di straordinario rilievo per quanto riguarda l'Italia e l'Europa è un tema di rilievo anche critico
L'Europa inizia la sua storia
Dopo la guerra anche sulla principio di unione sulle politiche energetiche dal
Carbone all'energia atomica poi quel tipo di politica unica dell'Europa
Perde di intensità
Si sviluppano politiche nazionali trovano spazio forti rapporti bilaterali come quello in essere tra l'Italia e la Russia
Ma è un tema sul quale credo sarà utile un franco scambio di ufficio
Terzo tema quello della sfida demografica nelle curve demografiche c'è
Molto
Da discutere sui valori sociali sui principi sul disegno che noi pensiamo debba essere impresso alle nostre società è un problema critico molti Paesi è critico per certi versi per l'Italia e critico per altri versi per la Russia
E anche su questo che noi pensiamo di sviluppare una importante discussione
Ho finito l'Indirizzo di saluto a questo punto deve essere fatto e noi attendiamo che sia fatto dal presidente Snakes
Grazie presidente prende la parola il presidente della parte russa della grande commissione Italia Russia rio Bosco subisca prego