Devolution, riforma dello Stato, ruolo della Polizia di Stato

Prova
Sì c'è proprio male
Aspettiamo
Allora ma stiamo aspettando ancora dei graditi ospiti per motivi vari
Hanno detto è arrivata l'onorevole Anna Finocchiaro e lo abbiamo pure diciamo su nei corridoi sorgevano intervista guida arriva fra un momento
Il all'onore dall'onorevole Nania senatore Nia dovrebbe arrivare fra una mezz'oretta
Quindi noi iniziamo questo nostro convegno come avete visto del titolo non da tre argomenti di grande attualità o per lo meno negli ultimi anni sono state di grande attualità nel nostro Paese
Hanno creato divisioni
Nei partiti divisione anche all'interno delle stesse coalizione ci sono argomenti che sicuramente non possono essere affrontate con grande superficialità ma vanno approfonditi
Quindi noi ci auguriamo che questo da questo convegno possa uscire anche un piccolo contributo rispetto a queste tematiche così importante non vorremmo diciamo che succede che il governo faccia come ha fatto per la riforma della giustizia diciamo AFI con velocità riforme importanti che poi alla fine ci accorgiamo
Delle grande difficoltà quindi ecco noi quello che ci proponiamo e di dare un contributo anche noi a questo queste argomenta devolution non riforma della polizia
Perché sono argomenti che vediamo comporterebbero almeno dal nostro punto di vista noi siamo state contrarie fin dall'inizio in un mondo in cui sono state proposta non vorremmo per esempio per quanto riguarda il federalismo vi è la creazione di un altro gruppo di polizia oltre quello che ci abbiamo e credo che faremmo ridere tutto le tutta l'Europa ci abbiamo
Diciamo quattro polizie diciamo che fanno quasi identico coloro ne aggiungeremo un altro credo che diciamo l'Europa qualche risata sarà farebbe alle spalle del nostro Paese di tutte noi quindi noi lo siamo stati notare come CGIL e contrario credo anche il Silp per la CGIL che ha organizzato questo convegno io non vorrei dilungarmi perché già siamo partiti come al solito con nota del quattro aprile Dardo
Quindi io vorrei dare la parola subito al segretario provinciale della firma del Silp per la CGIL e della regione
Grazie
Essendo benvenuto agli ospiti tutti quanti imprese qui presente
Vorrei inizio a leggere mia relazione prima di dare inizio al dibattito
Vorrei in qualità di segretario provinciale del siete CGIL di questa provincia puntualizzare seppure per avente sul luogo e sugli obiettivi che questo organizzazione sindacale si prefigge e su alcuni punti che riguardano la sicurezza in generale
Vi siete è stato costituito nel dicembre del mille novecentonovantanove l'organizzazione indetto Bre lasso di tempo si è diffuso in tutto il Paese
E la Sicilia ha maggiormente contribuito e contribuisce sempre di più alla sua crescita in questi quattro anni di attività la nostra identità viene largamente riconosciuto dal mondo politico sindacale ed istituzionale che ci considera un importante punto di riferimento democratico
Grazie alla sua crescita costanti i consensi sono andati oltre ogni aspettativa come luogo di scritti Siped diventato una delle più rappresentative organizzazione sindacale del comparto sicurezza
Per le qualità morali del suo gruppo dirigente Insiel per esprimere valori di democrazia e di solidarietà
Il punto nodale di ogni sua attività e la difesa dei diritti e la tutela dei lavoratori di polizia e dei cittadini
La nostra autonomia la i partiti politici dall'istituzione non ci deve fare dimenticare la grande collaborazione i valori che ci uniscono alla Confederazione della CGIL vicino al nostro sindacato fin giù fin dalla sua costituzione
Il signor De si considera un appunto la punta avanzata di un movimento riformatore ed un punto fisso per la difesa della democrazia nel Paese si caratterizza anche per la forte pragmaticità che spesso fa da stimolo all'amministrazione
Per conseguire nel migliore dei modi gli obiettivi prefissati
Muovendo anche forti critiche quanto è necessario a nostro parere in Italia non è ancora del tutto consolidata una cultura della sicurezza e tra la gente si avverte un diffuso senso di sfiducia delle istituzioni
Senza voler creare al mese mi chiediamo al governo maggiore risorse da destinare la sicurezza dei dei cittadini in termini di aumento degli organici e di ammodernamento delle strutture in special modo quelli in prima linea nella lotta alla femminilità organizzata e diffusa
In tale ambito va inquadrato l'impegno di questo correzione sindacale con con il governo sia al previsto vuoto delle carriere sia per una maggiore attenzione alla politica dei redditi che in atto penalizza ancora volta anche il rotolo della Polizia di Stato
Il governo infatti nel corso duecento incontro ha prospettato una pre intesa contrattuale che si traduce aree a regime nei prossimi due anni in aumenti irrisori
Per il personale delle forze di polizia di circa cinquanta euro netti al mese pro-capite
Tale tipologia di contratto ovviamente non sottoscritto passi il tempo non prevede alcun recupero del potere d'acquisto dei salari ed è al di sotto dell'inflazione programmata nonostante la grande attenzione promessa dal Governo
Sono stati inseriti tagliati i fondi per le forze dell'ordine il nome dell'Alcatel contenimento dalla spesa pubblica che ciononostante ugualmente conosciuta
Siamo l'unica categoria di lavoratori professionisti della sicurezza che euro ora disse ordina di lavoro straordinario cilene pagato meno di quello ordinario
Alcuni reati come scippi rapine furti d'auto in appartamento solido vento del paese e ciò determina allarme sociale viva preoccupazione della gente che nella maggior parte dei casi nemmeno va a denunciare gli episodi criminosi di cui rimane vittima a giorni dovrebbe decollare a Catania un nuovo piano coordinato per conto del capoluogo mediante l'utilizzo di due tecnici sia dal punto di vista investigativo sia sotto il profilo della prevenzione
La città suddivisa in quattro aree a grandi arie sarà preceduta azzurra da polizia e carabinieri a giorni alterni
Taro ottima azione dell'impiego del personale di polizia fortemente voluto dal signor questore eviterà accertamenti Minutoli sovrapposizione
I siti e per la CGIL atto a riguardo tra il suo contributo affinché se dia piena attuazione a tale piano
Gli operatori della sicurezza le forze dall'ordine da sempre hanno dimostrato alto senso di ostruita dedicazione confronto dello stato e per meglio assolve il compito istituzionali loro di mandati si chiedono ai cittadini maggiore collaborazione e ciò anche per meglio tutelarli
Credo che sia necessario pretendere dallo Stato una maggiore certezza della pena
Perché a mio avviso in uno stato di diritto le norme varate devono essere una sicura applicazione sia sotto il profilo retributivo sia sotto l'aspetto della giustizia sociale
A tal riguardo voglio sottolineare come cittadino con comune non vuole più assistere i impotente alla mancata punizione di chi commette un reato
Nella convinzione che una nazione con leggi più rigorose non sia necessariamente meno democratica di altre
Per ultimo ma non per questo meno importante delle altre cose dette subito Tobin già però nel merito del convegno residua attesi evidenziare la posizione del Silp riguardo alla riforma dell'ordinamento giudiziario
La nostra organizzazione ha espresso solidarietà e sostegno ai magistrati a difesa della loro autonomia
A nostro avviso indipendenza di chi esercita il controllo di legalità elemento costitutivo dello stato di diritto se classi detti in discussione a rischio e l'identità democratica del nostro Paese
Giudichiamo grave che il governo abbia posto la fiducia su una materia così delicata impedendo un dibattito democratico in Parlamento oggetto di questi costi incontro e la devolution a nostro avviso un disegno che punta a dividere il Paese
Lo scorso ne marzo è stato approvato dal Senato l'articolo trentatré dal decreto legge di riforma costituzionale che di fatto apre la via alla devolution l'articolo e quello che conferisce alle Regioni
La potestà legislativa in tema di scuola sanità e polizia locale
Ed ogni altra materia che il non espressamente riservata alla legislazione dello Stato
L'articolo centodiciassette della Costituzione primo comma recita che la potestà legislativa esercitata dallo Stato e dalle regioni del rispetto della Costituzione nonché dai vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario
Quanto approvato nel marzo scorso va a sostituire il quarto comma del suddetto articolo costituzionale
E prevede il ruolo decisionale esclusivo da parte delle regioni nell'assistenza nell'organizzazione sanitaria nell'organizzazione scolastica e l'assetto della polizia locale da tutto questo ne emerge una situazione di grande causa e di difficile interpretazione che potrebbe avere effetti pesanti qualora venisse definì definitivamente approvata
Il progetto di riforma costituzionale meglio noto come il deregulation con il quale si vogliono apportare molti dire alla nostra Costituzione intende ampliare la competenza della Regione anche in materia di polizia
Sebbene nella sua formulazione il progetto testuale del North nuocciono diciassette della Costituzione Brindisi particolari differenze con la riformulazione della legge costituzionale numero tre e il due mila uno
Che ha conferito la competenza esclusiva delle Regioni materia di polizia amministrativa locale
Lasciando allo Stato l'ordine e la sicurezza pubblica intento dei promotori
Messo in evidenza nella stessa relazione del presidente del Consiglio
E interventi pubblici di esponenti della maggioranza è quello di dotare gli enti locali
Di una forza di polizia
Che garantisca in via esclusiva in modo più puntuale di efficaci e corrispondente alle esigenze concrete sul territorio gli interventi di prevenzione e la repressione dei cosiddetti piccoli crimini
Infine in pratica è quello di creare una nuova forza di polizia la quarta per inciso che avrà competenza regionale e che dovrà occuparsi sicuramente del controllo del territorio se prima eravamo l'unico Stato occidentale delle tre forze di polizia
Sostanzialmente tutte con i medesimi compiti istituzionali adesso raggiungere un altro primato
Noi affrontiamo la questione da un punto di vista meramente pratico e questi sono gli aspetti principali che solleva le nostre perplessità
Il problema del coordinamento nazionale e locale
La dispersione di risorse
Il pericolo di infiltrazioni criminali che vede gli enti locali maggiormente esposte
Tutta l'ultima annotazione sulla quale vogliamo porre argomento di riflessione e discussione
La ditta l'attività di polizia in molti suoi aspetti e attività repressiva i fenomeni contra legem in alcuni ambiti locali certi illegalità non solo però vissuti come fatti antisociale
Per cui eventuali interventi potrebbero generare in questi contesti dischetti solo questi contesti Ristetti soli impopolarità basta pensare a titolo esemplificativo acconto nel settore edilizio e dubbi urbanistico nel contrasto del contrabbando ovvie dei tabacchi ed alla contraffazione di capi di abbigliamento
Vogliamo costi citare un caso di deregulation già attuato la legge numero due otto sette dal mille novecentonovantuno abrogando norme del testo unico leggi di PS ha conferito ai sindaci funzione di polizia quali quello della chiusura dell'esercizio pubblico privo di licenza
La proliferazione di di pub e pizzerie tutte sotto la simulata veste di associazione culturale
Testimonia ha difficoltà tesi indici di adottare impopolare provvedimento di chiusura che avrebbe effetti immediati sull'occupazione locale con sicure rigature sul consenso elettorale
Noi crediamo che la gestione dell'attività di polizia vada allontanata agli ambiti ristretti del consenso locale è conferita ad un voto Rita centrale che garantisca la maggiore autonomia di valutazione
Con il sito e CGIL ci poniamo un forte tutto ciò saranno affidati alla pulsione regionali
Compiti di polizia locale oppure anche a funzioni di sicurezza e di repressione che tutt'oggi il solo di specifica competenza dello Stato
Comunque sia in entrambe le ipotesi a nostro avviso il sistema di sicurezza nel nostro Paese su darebbe una pesante involuzione in quanto ha causato generato della presenza dipende polizia regionali e locali si sommerebbe
Una confusione di ruoli e competenze tra l'attuale polizie municipali e provinciali e quelli di prossima istituzione creando in tal modo forti disuguaglianze nel Paese
Non dobbiamo trascurare il fatto che non tutte le regioni disporrebbero che le risorse per attivare tale competenze infatti alcune regioni potrebbero attivarsi a vento le risorse per farlo
Come ha ad esempio la Regione dentro
Nel cui consiglio regionale suo già depositati i disegni di legge sulla Scuola regionale per la polizia locale verità
Sulla riforma della polizia locale mentre altre Regioni prive di analoga capacità fiscale di risorse connesse continuerebbero a rimanere calde cassetto competenziale
Nella seconda ipotesi relativa alle funzioni di sicurezza di repressione
Per conto di reazioni sono tecnici infatti senza una visione globale i fenomeni di a di mafia e terrorismo ma anche di crimini Rita diffusa non potrebbero essere contrastati in modo efficace
Perché ci sarebbe il rischio di un'autonomia che potrebbe in concreto condurre ad una diversa legiferazione in materia di devolution da regione a regione un altro rischio che potrebbe rischi Sober sicura grave situazione di conflitto istituzionale
A nostro avviso riguarda la formulazione dell'articolo trentuno della bozza di Statuto del regione Sicilia
Articolo rimasto invariato rispetto a quello dell'attuale Statuto perché mai entrato in vigore in assenza della relativa norma di attuazione
La nuova formulazione dell'articolo dell'articolo consiglierebbe di fatto al Presidente della Regione di assumere le funzioni di autorità regionale di pubblica sicurezza e accederebbe al vedessimo il potere disciplinare sul personale della Polizia di Stato
Si sta andando incontro ad un pasticcio colossale un ipotetico provvedimento legislativo che non non esiste da nessuna parte del mondo
Pareri contrari sono per deroga anche da parte dell'ANCI la situazione nozione comune d'Italia e dell'abito assegnazione a province italiane dal momento che la devolution crea un polverone di grave ambiguità anche sul coordinamento tra le forze di polizia come ho già detto prima
Noi con le siepi auspichiamo che la legge in questione trattandosi di una legge costituzionale che dovrà essere approvata da entrambe le Camere
In due distinte votazioni a maggioranza assoluta non venga approvata così sarà il popolo accresciuto apposto un referendum a decretarne o meno l'approvazione confusione
Diciamo che a stabilire che se un paese federalista o centralista e la presa di coscienza da parte dei cittadini il quale devono decidere sul diritto all'autogoverno e conseguentemente suggerito alla sicurezza grazie
Grazie a voi tende credo che a posto tutti gli argomenti sul tavolo quindi citava possedeva da tutti per poter intervenire
Il primo intervento e dell'onorevole Enzo Bianco che ci ha chiesto di vedere subito perché è una questione da da risolvere
Onorevole
Giudice lo sa
No volevo precisare che questione da risolvere l'abbiamo ciascuno molte non sarei l'unico ho chiesto soltanto di poter intervenire ci tenevo a dare un saluto e purtroppo c'è un altro impegno
Preso da tempo non volevo però mancare l'opportunità di essere presente e anche di dire qualcosa a parte il saluto che mi fa piacere
Dare tra l'altro ripeto
Il segretario generale del Sid
Con il quale abbiamo condiviso una stagione importante e direi molto costruttiva di alcune linee di tendenza dello sforzo di ammodernare l'apparato le forze di polizia muovendoci sulla base di alcune intuizioni
Che sostanzialmente ha mai appartengono alla alla tradizione di pensiero mi riferisco alla polizia di prossimità in particolare che è entrata nel dibattito e nella recitazione italiana con i nostri sforzi e poi quella relativa al riordino delle forze di polizia con i decreti delegati che è stato lo sforzo imponente poco fa mente entra un giornalista mi chiedeva
Un giudizio una valutazione sulla proposta dell'UDC
Di passare di tornare alla proporzionale
Che cosa c'entra questo questo questo ragionamento c'entra
Anzi centro direbbero quelli dell'UDC
Mutuando un'espressione della loro campagna elettorale c'entra
Nel senso che io sono convinto che
Un sistema elettorale basato sul bipolarismo come abbiamo trottole pesa sostanzialmente dieci anni fa dodici anni fa non è come a un abito che si può cambiare
Cioè ogni stagione
Per produrre i suoi effetti e per creare la cultura del di politico-militare ci voglia tempo
Naturalmente sono convinto che adesso sta entrando nelle colture italiani che occorre proseguire in quella direzione ma credo anche che occorra fare delle correzioni
Perché dopo dieci anni è giusto anche verificare che cosa non funziona e alcune cose che non funzionano sicuramente ci sono
Io credo che un buon sistema bipolare nel nostro Paese ha bisogno di un certo nucleo di pochissime cose
Su cui c'è si realizza diciamo
Una larga intesa
Di quella volta si chiama unità nazionale la per intenderci una intese una condivisione di alcuni grandi obiettivi di fondo che potrete possono essere diversificate nelle politiche comunque portare avanti una di queste linee di queste politiche sono le modifiche
Delle regole del gioco le modifiche della Costituzione
Un'altra certamente
Le linee portanti della politica estera di un Paese che sono un'altra cosa di grandissimo rilievo di grande delicatezza poi possono modificare le sfumature di accenti ma le linee portanti di un Paese tendenzialmente vanno condivise un'altra di queste certamente la politica di sicurezza
Perché la sicurezza peraltro in un momento come questo in cui l'allarme e realmente altissimo è una delle priorità di un Paese un Paese non va avanti
Se non c'è se non riesce a dare le sue istituzioni se dall'ospedale cittadini una sufficiente percezione di sicurezza ora il nostro Paese la nostra popolazione i nostri cittadini nostra gente costretto hanno molte ragioni di insicurezza legate praticamente tutti gli aspetti della vita
Non sanno
Chi lavora già e dea insomma al punto di completare il percorso lavorativo se e che tipo di pensione avrà quindi non è sicuro sostanzialmente sulla sicurezza della sua chiamiamo la vecchiaia che tra l'altro è lunga perché essendosi prolungata no molto l'età media è un orizzonte temporale estremamente vasto per i ragazzi c'è un'insicurezza drammatico sul posto di lavoro non solo perché c'è molta disoccupazione ma perché cresce l'organizzazione del lavoro sulla base di un accentuata formali precarietà
Per cui come dire un lavoro magari lo si riesce a trovare ma è un orizzonte temporale imitati Simo
E quindi staccarle stanno cambiando i parametri di organizzazione della società e poi c'è il tema della sicurezza delle proprie la domanda di sicurezza e altissima
Ne basta rassicurare gli italiani il fatto di vedere su dei grandi manifesti sei per tre scritto che ci sono le città più sicure
Oppure non basta vedere scritto dai comunicati stampa che non c'è più immigrazione clandestina nel nostro Paese
L'unico posto da cui l'immigrazione clandestina è scomparsa in Italia da tre anni e dai telegiornali italiani
Perché se voi andate a vedere quello che sta capitando evidentemente a Lampedusa piuttosto che sul canale di Sicilia o da altre parti naturalmente vi rendete conto che il problema è un problema drammaticamente vero e non si affronta a colpi di éscamotage ma ci vuole un lavoro molto serio fatto di politica estera di politica di cooperazione fatta di un lavoro molto serio di integrazione di insomma la cosa che non sono chiacchiere ma che sono politiche attente che producono risultati nel tempo
In questo ambito allora il tema di cui discutere è uno dei temi centrali su cui occorre cercare una forma di collaborazione la devolution è la sicurezza
Te io devo dire subito che
Delle delle varie cose che ci sono in questo
Pacchetto di riforma costituzionale che adesso stiamo esaminando alla Camera dopo che è stata approvata a colpi di ricatto da parte della lega al Senato
E dove la stragrande maggioranza dei membri delle stesse della maggioranza
Nei corridoi e nei discorsi a tu per tu vero Anna ci confessano candidamente che loro quella legge non la vogliono approvare non la proveranno mai
Forse
Sì poi naturalmente dicono che non la votano e poi naturalmente poi sono costretti violente a votarla ma di tutte le cose che ci sono là dentro una di quelle che mi preoccupano di più e proprio il tema della
Polizia locale perché è una norma nata avete scritto ancora accentuata dose di ambiguità
E che ha una lettura naturalmente superficiale può in fondo dire va be'si è un pericolo è un vulnus
Però insomma tutto sommato non è niente di grave in fondo
Il fondo e la polizia municipale che sostanzialmente di fare diventa un po'più polizia regionale
La verità e che non è ha fatto questo
è una cosa molto più pericolosa e molto più grave ma direi è una cosa innanzitutto profondamente sbagliata
Quadrate partita Roma considerazioni chi e operatori di sicurezza sa
A che cosa mi riferisco la stragrande maggioranza dei reati compiuti ogni giorno nel territorio nazionale da Catania a Torino il discorso non cambia
Dico la stragrande maggioranza dei reati compiuti ogni giorno sono segmenti
Di una linea molto più lunga di una organizzazione criminale che sempre di più un'organizzazione transnazionale
La cosa più banale volete sapere il furto di
Degli del il furto dei mobili in una villa di campagna
Beh quello nella stragrande maggioranza dei casi è un segmento di un'organizzazione criminale che ha una base sovrannazionale
Non solo perché spesso la banda che fare il colpo è composta da slavi piuttosto che da albanesi ma mettiamo che non sia così perché quella merce che rubata lì non viene venduta
Dello stessa regione allo stesso posto ma la trovate magari domani mattina dopo una settimana a Nizza al mercato dell'antiquariato quindi c'è un'organizzazione criminale e la stessa cosa con le furto di automobili in sosta o delle motociclette
Per parlare di due cose banalissime no le motociclette che vengono smontate trasferita pezzi portata da un'altra parte e così la tratta degli esseri umani e così in fondo la prostituzione
Cioè la stragrande maggioranza dei reati compiuti dei nostri nostre città sono sentimenti viola organizzazione criminale che ha sempre di meno i confini nazionali del resto si sta internazionalizzato tutto
Globalizzare Ando come si dice perché non si oppure non si globalizzati il crimine che non ha bisogno di scrivere trattati o i pacchi ma che basta che dovrà essere si guarda in faccia e si stringono la mano
Senza bisogno neanche di farsi il il sangue di e il patto è un patto vero
Allora rispetto a questa tendenza noi avrà abbiamo bisogno per combattere questa che merita
Di spostare l'organizzazione delle forze di sicurezza su un piano egualmente efficace cioè transnazionale
Dobbiamo cercare cioè forme di collaborazione che ci spingono ad avere una polizia europea Europol
Che non è una polizia europea
Ma che in germe quella che in prospettiva sarà una forma di collaborazione
Abbiamo bisogno di intensificare le strutture di intelligenza e di migliorare la capacità di collaborazione c'abbiamo dice di andare il nel senso opposto a quello di sbriciolare nel territorio una capacità investigativa di presenza di controllo che per essere efficace naturalmente deve essere quindi abbiamo bisogno di rafforzare le strutture nazionali al contrario
E qui invece si fa esattamente l'opposto per radere il presidente della Regione la soddisfazione di avere il suo piccolo esercito di
Con le divise
All'inizio esatte la sua milizia naturalmente si fa questa questa cosa vergognosa prima di tutto nei confronti dei comuni ecco perché ecco perché l'Anci protesta protesta perché si spogliano i comuni di un argomento essenziale
Attenzione il disegno io sto non penso che sia così stupido da pensare che ci sarà una quarta forza di polizia
Oltre quelle che già ci sono
Disegno è molto peggio ahimè disegno e peggiore perché il disegno beh la tendenza eccessiva in questi ultimi anni
A moltiplicare le funzioni delle forze di polizia e a farle debordare c'è
E da ultimo il disegno di legge sulla sul corpo forestale dello Stato fa passare delle norme ambigue
La stessa organizzazione della polizia penitenziaria
Con il fatto che come dire insomma ognuno vuole fare lavora gli altri non vuole fare ma il proprio per cui la polizia prendersela organizza il servizio di scorte
Di scorte non ai detenuti come sarebbe normale no ma per esempio di scorte per la sicurezza sa un discorso di ambiguità capite perfettamente a che cosa mi riferisco il disegno più grave perché qui
Siccome non ci possono essere due forze di polizia
Il rischio è che noi abbiamo una sorta una sola forza di polizia a livello nazionale
E sarà quella ordinamento militare e naturalmente poi quella che si è sbriciolato il territorio e la forza di polizia ordinamento civile
E cioè la polizia di stato sostanzialmente che come dire e questo indebolisce naturalmente e va contro il disegno di riforma
Che vede invece del Dipartimento della su della pubblica sicurezza a livello centrale e né il questore
A livello provinciale qualcosa di più e di diverso da travet dall'essere soltanto il capo della polizia di Stato
A livello centrale a livello locale questo è un tema vero e reale sul quale occorrono tre mete confrontarsi
Immaginando naturalmente di ecco non limitarsi a dire le cose che non vanno fatte ma nel contempo avanzando una serie di proposte che vanno in questa direzione
E qui naturalmente la prima cosa da dire con grande chiarezza e che
Se si afferma che la sicurezza
è una priorità nell'azione del gol nell'agenda dei governi la prima cosa che ne consegue e che bisogna metterci le risorse adeguati e qui abbiamo visto chiaramente che il ministro Tremonti tanto per non fare nomi e cognomi
Che colui il quale ha i realmente i cordoni della borsa e decidere al mente le politiche del governo
Perché è il ministro che ha un potere assoluto sulla politica di tutti i dicasteri indipendentemente dalle dotazioni e quello che con le prove di cassa decide siano cosa si può fare non si può fare
E siccome Tremonti ha dimostrato chiaramente che Louise della politica di sicurezza e del Viminale delle politiche degli eterni non gliene importa nulla soltanto di fronte a minacce di crisi di governo a violente campagne da parte dell'opposizione del sindacato
Ha fatto finta di cedere risorse la verità è che le risorse non ci sono
E che oggi quell'azione di modernizzazione
E di valorizzazione delle risorse umane
Che ha con molta fatica perché no io lo riconosco e anche spesso con ritardi
Ma che avevamo avviato avevamo avviato destinando risorse serie nei contratti no e tra l'altro facendo un'azione di concertazione che valorizzava alcune funzioni rispetto ad altre infatti così porterà le funzioni operative
Ecco quel discorso di oggi purtroppo conosce un punto di arresto legato al fatto ripeto che non ci sono le risorse e che c'è qualcuno che interferisce da un altro ministero nella dialettica interna al ministero dell'Interno su queste logiche su questi problemi
Questo è un aspetto sul quale naturalmente occorre confrontarsi io credo che sia opportuno l'incontro che voi avete fatto provengono anche qui a Catania a così alto livello e spero che anche da questo dibattito escono fuori delle proposte che consentano di potere cercare effettivamente sul terreno della sicurezza una forma di collaborazione che ripristini
E che ridia un po'più di fiducia ai cittadini io la materia sulla quale senza la quale ripeto poi danno gravissimo e anche sull'aspetto economico del Paese buon lavoro
Partecipa ai nostri lavori
Il dottor Antonio De Luca direttore interregionale della polizia di Stato
E c'è la sua c'era bisogno del comandante della polizia municipale colonnello Ranieri delle ringraziamo
La loro partecipazione diamo la parola professore vecchio presiede la facoltà di Scienze politiche
Grazie non siamo c'è lo smog grazie a voi per avere scelto stavo dicendo proprio questo grazie a voi per avere scelto la facoltà di Scienze politiche come sede di un incontro così importante
E grazie di avermi invitato da fare un intervento e un saluto
O faccio con estremo piacere perché ritengo che questo sia qualificante per la facoltà di Scienze politiche che peraltro come voi sapete a corso di laurea in Scienze la pubblica amministrazione
Indirizzo pubblica sicurezza dove per indirizzo pubblica sicurezza
Non si parla soltanto del pubblica sicurezza o della Polizia di Stato in senso stretto ma si tratta di fare un tentativo
Di partecipare alla formazione delle forze di pubblica sicurezza in generale delle forze di sicurezza
Con un contributo specifico dell'università
Sono particolarmente condendo qui anche stasera del pre della presenza del signor direttore interregionale del Polizia di Stato del signor questore di Catania perché ho il piacere di annunciare che la facoltà di Scienze politiche
Nell'ambito dei rapporti convenzionali informativi con le forze di pubblica sicurezza in modo particolare con la Polizia di Stato a sviluppato e approfondito i termini della convenzione
Per il riconoscimento degli studi nell'ambito degli studi dell'Istituto superiore di pubblica sicurezza nell'ambito delle accademie delle forze di polizia per un ulteriore riconoscimento
Di crediti formativi ma non è tanto questo il problema quando l'impegno della facoltà di Scienze politiche dal senato accademico dell'università di Catania contenuti nella stessa delibera a sviluppare ciò che io stasera penso possa essere il mio modestissimo contributo a questa vostra a questa vostra riflessione cioè un ulteriore sviluppo delle attività di collaborazione in sede di master in materia di pubblica sicurezza di carattere generale
Ho avuto modo di incontrare il sua Eccellenza il prefetto Esposito
Direttore dell'Istituto superiore della Polizia di Stato con il quale stiamo ragionando in termini di decentramento di attività formative in sede siciliana
E questo mi sembra che continuando il ragionamento che condivido e sottoscrivo fino all'ultima parola dell'onorevole Enzo Bianco sia il modo corretto di fare devolution in materia di pubblica sicurezza
Non possiamo rinunziare ad una funzione unitaria della sicurezza
Per identificare uno Stato nazionale
E semmai possiamo organizzare meglio la funzione unitaria sembra nell'ambito della responsabilità unitaria delle autorità competenti pensando a forme decentrate delle stesse attività e mi sia consentito per la mia competenza non voglio entrare sul terreno e sulle competenze di altre in modo particolare per gli aspetti relativi ai problemi di formazione
Sarebbe follia pensare che si possono produrre sistemi di polizia regionale che non siano supportati da un adeguato sistema di formazione e contemporaneamente sarebbe follia pensare di non valorizzare non utilizzare lo straordinario patrimonio di capacità di competenza di ricchezza che è stato accumulato da tutte le sedi nazionali
Di formazione delle forze di polizia ho avuto il piacere di visitare Istituto superiore di polizia appunto durante quest'ingombro e di apprezzare le straordinarie qualità risorse prospettive che offre questo istituto mi sembra quindi che si debba formare proprio nell'ambito di una corretta logica di sussidiarietà che dovrebbe essere la logica che sostiene il rapporto di devoluzione
Diversamente che da una vocina federalistica bensì una logica nella quale si partecipa reciprocamente ai vari livelli di pensare ad un corretto sistema
Di formazione decentrata dove peraltro sia possibile mettere in circolazione e in comunicazione
Le informazioni e la qualità delle conoscenze perché tutti possono disporre di maggior sicurezza ritenendo che questo sia più che un obiettivo un valore del nostro Stato nazionale
Al quale non possiamo certamente rinunziare
Questo come prima contributo a questo nostro incontro come secondo contributo mi permetto sottoporre alla vostra attenzione
L'utilità di partecipare come autorità specifiche del settore ma anche e soprattutto come organizzazioni esponenziali delle persone che lavorano nel settore al Comitato di Indirizzo del corso di laurea dice Enza della pubblica amministrazione come voi sapete la riforma universitaria
Dispone che ciascun corso di laurea apra un dialogo con le istituzioni e i responsabili a vario titolo anche a titolo di rappresentanza degli interessi delle categorie professionali
E della cultura del settore per coordinare e guidare al meglio la formazione dei giovani e comunque la formazione di coloro che sono interessati a quello specifica attività mi sembra che un'occasione di questo genere per questo vi ringrazio ancora possa essere il primo momento per lanciare un comitato permanente al quale mi permetterò invitare nella qualità di presidente le autorità del settore e le rappresentanze professionali del settore perché ci possono dare utili consigli soprattutto nel settore della formazione dell'Indirizzo di pubblica sicurezza vi ringrazio angora e vi auguro buon lavoro
Grazie sorelle
Abbiamo la presenza del questore di Catania dottor Gilbert che ringraziamo
E diamo la parola l'onorevole Anna Finocchiaro componente della segreteria nazionale dei DS
Io vi ringrazio vi ringrazio dell'invito e devo dire che l'intervento di Enzo Bianco per la straordinaria sintonia
Con le cose che pensiamo e con il giudizio che diamo anche su questo testo è in discussione
Probabilmente
Mi lasci sa
Per intervenire solo uno spazio che però guardate uno spazio di particolare interesse io ritengo è uno dei temi che ha sforato Enzo Bianco e io vorrei tornarci con una maggiore e più profonda analisi
C'è un errore strategico di fondo
Nel pensare a una competenza regionale in materia di sicurezza
L'errore strategico grave
Di soggetti che evidentemente non riescono neanche a leggere la trasformazione che in atto nella nostra società le responsabilità nuove che da queste trasformazioni derivano quando Enzo Bianco si riferisce alla filiera del crimine transnazionale
E comunque fa riferimento ad una globalizzazione del fenomeno criminale
Con grande evidenza fa riferimento ad un fenomeno che oggi attinge i diversi aspetti dell'agire in ogni Stato nazione ma fa riferimento anche a quelle responsabilità che invece gli Stati-nazione in particolare quelli che si incontra riunione europea sa hanno già assunto da tempo
L'impegno al coordinamento delle forze di polizia l'impegno alla cooperazione giudiziaria
La necessità di costruire uno spazio unico di libertà sicurezza e giustizia
Allude non ad una come dire non deriva da una così come dire velleitaria o solo simbolica Scelta sono la necessità che stringe alla costruzione di uno spazio comune di libertà sicurezza e giustizia
E la necessità e la responsabilità anche tengono sulla necessità di creare una cooperazione tra le forze di polizia
Ma l'errore strategico che noi oggi leggiamo che era nella relazione di Ognissanti Piera degli interventi che ci sono stati
Si è già manifestata con piena evidenza alla Camera e si manifesterà adesso al Senato nel momento in cui sul mandato di arresto europeo cioè sul primo provvedimento di attuazione della cooperazione giudiziaria tra i Paesi dell'Unione europea
La scelta che è stata fatta è stata quella piuttosto che di semplificare come necessario le relazioni tra le autorità giudiziarie diversi paesi di creare uno strumento che quanto ai suoi tempi alla sua macchinosità
Al l'ingorgo che invece creerà nelle relazioni tra le diverse magistrature europee molto peggio dell'attuale estradizione per cui non ci troviamo in una situazione nella quale l'Italia con il Kazakistan
Col quale ha un trattato di estradizione
Riuscirà a dialogare autorità giudiziaria del Kazakistan autorità giudiziarie italiane con molta maggiore semplicità
Riuscirà a mettere esecuzione con molta maggiore facilità tutta una serie di provvedimenti entri ma con un mandato d'arresto europeo passeranno decenni immagino
E questo mentre che il mandato d'arresto europeo sotto il profilo dei diritti e delle garanzie per il soggetto di cui si chiede la consegna
E certamente molto ma molto più avanzato del del regime dell'estradizione che prevede la presenza del difensore in tutte le fasi dell'esecuzione del mandato d'arresto perché quanto ai tempi della carcerazione in Italia è sicuramente assai assai più garantiste
Allora capite che l'avere già fallito quell'obiettivo non avere compresso
Il valore in penso di quello strumento
Andarsi a nascondere di fronte alla necessità di costruire per davvero strumenti di cooperazione giudiziaria che realizzerà uno spazio europeo comune di libertà giustizia e sicurezza
Denuncia che non c'è nessuna visione strategica in questa classe di governo e peraltro guardate questo testo che ci preoccupa ci preoccupa grandemente per la sua ambiguità grandemente e la comprava c'è una di queste
Mentre il mondo apre CIA apre scenari orizzonti e ci dice non può e bastare solo a te stesso nessuno da solo potrà più assicurare libertà diritti contrasto al crimine riparo contro il terrorismo internazionale via dicendo a noi ci crediamo nella possibilità di creare la quarta polizia o peggio
O peggio perché il testo è ambiguo e le intenzioni sono ancora qui ambigue di lasciare il presidente la ragione del comando delle forze di polizia pregiate
Perché dico queste cose perché vedete non è solo una differenza di opinioni su un testo di legge è una differenza di visione strategica dei problemi e del ruolo del paese e delle sue forse delle sue istituzioni
E questo è il punto che francamente ci preoccupa tanto
Non è neanche come dire questa specie di autoritarismo un po'inconcludente che percorre diversi disegni di legge concedano da quello sull'ordinamento giudiziario approvato con la fiducia che stando non funzionerà mai perché talmente fatto male che non può funzionare quindi la preoccupazione diciamo e più simbolica che reale ma
Quello che ci preoccupa non è questo è il fatto che il nostro paese in questo momento sta mancando alcuni appuntamenti essenziali
Essenziali per non restare al margine ora non mi ricordo che dice se prima non so se era Ognissanti io o qualcun altro diceva prima il nostro Paese rischia di farsi ridere in faccia dall'Europa forse da Pippo Rizzo
E certo non solo rischia di farsi debba c'ero ma ora sono queste che l'Italia non sarà pronta e non è pronta di cura di fronte alle grandi sfide la sfida della criminalità transnazionale una di queste
La sfida della sicurezza di ciascun cittadino di ciascuna cittadina e una di queste
E io e la sfida del contrasto al terrorismo internazionale è una di queste nuove rischiamo di trovarci a questi appuntamenti particolarmente gravi e preoccupanti e armati di di dirgli il mio un temperino spuntato piuttosto che con la come dire la forza di una lettura
Della modernità è e che con la forza di strumenti che siano adeguati a questo
Il tutto poi particolarmente grave nel momento in cui è stata abbandonata quasi completamente mentre andrebbe come dire enfatizzata coltivata con fortissima determinazione la politica del coordinamento delle forze di polizia
E che sappiamo essere la politica difficile ma che è anche un la la strada la strada e lo è a mio avviso dato di più dopo la riforma che ha riguardato l'arma dei carabinieri
Allora vedete qui il giudizio non è soltanto su un testo che ci preoccupa ovviamente ci allarma per la sua ambiguità
Ma per il modo in cui il contenuto di questo testo viene gestito senza nessuna visione
Reale di ciò che sta producendo senza nessuna capacità di leggere strategicamente il futuro di questo Paese e con un testo che alla fine verrà determinato lasciatemelo dire dal il gattino contro ricatti non nel momento della settimana
Non stiamo parlando di cose troppo serie perché queste vengono affidate alla loro soluzione al gioco delle parti al teatrino della politica
Di un governo in crisi anche perché sono norme che comunque resteranno iscritte o come dire determineranno la lettura della Costituzione
E quindi ci stiamo riferendo a compatto su al patto sociale che lega allo stesso modo tutti cittadini e tutte le istituzioni italiane
E che dovrebbe stare in quel terreno come diceva Enzo Bianco nel quale non ci si divide e non si esercitano ricatti ma si cerca tutto insieme rispetto al momento presente guardando al futuro
Dell'interesse nazionale la soluzione migliore vi ringrazio
Grazie onorevole Finocchiaro per l'intervento di merito
E diamo la parola a Giusi Milazzo segretaria confederale della CGIL
Gli argomenti nelle convegni e viaggi sarà sicuramente interno
O entrambi figlia
Come diventare sviluppare una piccola riflessione
Sulla nostra linea dichiara Lino nel
Noi oggi sostanzialmente stiamo mettendo giustamente fortemente sotto accusa
La l'ipotesi di riforma costituzionale della Costituzione quindi e attualmente in discussione alla Camera ha già approvata dal Senato proposta di da questo governo
Vediamo come
Anche come dire un approfondimento specifico sul tema della polizia
Che questa riforma costituzionale a come dire come nodo centrale quello della devolution ma non è solo cuento
Io credo che sia importante anche capire come dire la nostra idea di federalismo pensando che non è il federalismo tout-court che la CGIL non vuole naturalmente ma è questo tipo di federalismo devolution che come dire rischia di devastare il Paese
Quindi io credo che dovremmo come dire anche approfittando dell'occasione di oggi
Sottolineare anche come in questo momento nel Paese lo diceva già salvo Ognissanti della sua relazione
Ci sia in auto una riforma costituzionale che introduce il federalismo una riforma che è entrata in vigore nell'ottobre del due mila e uno una riforma che come dire affronta il tema di una maggiore autonomia delle regioni e una forte autonomia delle regioni comunque delle degli enti come dire territoriali che li costituzionalizzato Marche è una riforma che si basa sul federalismo solidale
E sicuramente come dire una riforma che a suo tempo sette seppe cogliere quello che nel Paese si muoveva
Perché l'Italia veniva fuori da un processo lungo di più di dieci anni che aveva messo al centro le autonomie il principio di sussidiarietà orizzontale e verticale quindi il Paese era maturo per una riforma che metteva appunto che veste un patto un potere diverso alle regioni
E agli enti territoriali ma come dire è una riforma che sul federalismo solidale basava inferiore il federalismo cooperativo
Che non è la riforma la proposta del governo dell'attuale governo che va invece completamente non diciamo in senso opposto
E mi sembra importante precisare qual è stato perché non è vero continua a dire che noi non vogliamo il federalismo anzi a noi sempre importante cogliere le specificità
Ma nel frattempo ci sembra importante che come dire non venga frantumato il Paese sul tema dei diritti perché quando come dire la riforma costituzionale adesso in discussione mette al centro
Il il ricatto bella il ministro delle riforme Corneli tra i punti su cui come dire si fonda la devolution quindi autonomia con competenza esclusiva delle Regioni
In tema di assistenza sanitaria in tema di distruzione anche per quanto riguarda i programmi formativi e in tema di polizia locale sostanzialmente significa intanto intervenire in maniera estremamente pesante sul tutto una come dire alcuni cambia alcuni settori che fondamentali Berra all'università di l'universalità dei diritti e delle prestazioni campi importantissimi per i cittadini perché pensiamo alla scuola e la sanità
Sulla polizia locale già e molto è stato detto e io sono veramente convinta che il salto tra la polizia amministrativa prevista dalla riforma del due mila uno alla polizia locale così come intesa in questa ipotesi di riforma è un salto come dire ampio nel senso significa completamente altro
Significa come già vincevano
Coloro che sono intervenuti prima di me che noi come dire ci apprestiamo a costituzionalizzare i gli eserciti bei governatori
Cosa assolutamente gravissima anche ancora una volta incidendo sulla come Dl aumenti tema della sicurezza del Paese
Quindi è tutta questa riforma costituzionale questi ipotesi di riforma costituzionale
No in realtà certo ci auguriamo che la riforma che questa proposta di riforma non venga varata anche sette ignara mo'che ci sia non ci sarà un'accelerazione
Anche collegata ai risultati elettorali non certo entusiasmanti della della dei partiti di maggioranza
Quindi come dire ti amo convinti che oggi sia importante sottolineare il pericolo che corriamo e poveri e la CGIL ha interesse a sottolineare la gravità della situazione e quindi questo pesante sconvolgimento che appunto il sistema dei diritti avrebbe nel nostro Paese e questo complessivo un mento
Di un senso di incertezza e di insicurezza quindi diciamo che proprio oggi che parliamo di sicurezza non possiamo come dire che dire che queste ipotesi in discussione aumentano l'insicurezza e l'incertezza del Paese perché come dire il futuro è lo scenario futuro è molto come dire chi presenta con tante punte di incertezze e di sicurezza
Noi teniamo
Che come dire avremo in Breve c'è questa riforma verrà varata
Teniamo chiede ci troveremo a dover fare i conti con una un sistema sanitario per regione un sistema scolastico per regione assolutamente differenziato
Quindi come dire un cittadino italiano avrà trattamenti viversi le prestazioni essenziali e su diritti comiche di cittadinanza fondamentali assecondò del territorio in cui si trova
Così come dicevamo per la polizia locale come dire va be'già tranquillizzanti l'ha sottolineato molto bene nella sua relazione ci ritroveremo come dire a una commedia dal Venere una un conflitto di competenze che metterà in discussione la sicurezza generale ma non è come dire solo questo il problema intanto credo che che andiamo avanti
Del paese non si renderà conto credo comunque che già e i primi segnali della presa di coscienza da parte dei cittadini ci sono che questa proposta di modifica della Carta costituzionale a dei dei punti di gravità secondo me eccezionale
Noi come dire ci troveremo ad avere costituzionalizzato di comportamenti che oggi come dire creano ancora fanno ancora notizia penso alla notizia che abbiamo letto ieri sui giornali della la legislazione regionale
Della regione Lombardia in tema di tessere regionali per l'accesso ai trasporti
Sui giornali si è parlato ieri a lungo di questa notizia è stato detto anche che era una norma anticostituzionale
Perché la Regione Lombardia ha legiferato che la tessera regionale per i trasporti tocca solo ai lombardi
Ma
Allora questo quindi trattando tutti gli altri cittadini italiani e non come coprire stranieri un altro mondo
Ora se questo progetto di devolution perché al di là delle altre parti sicuramente non meno gravi del Progetto di legge costituzionale
E come dire il punto che in questo momento è sicuramente oggi ci interessa di più appunto è proprio quella l'aspetto la modifica dell'articolo centodiciassette della Costituzione
Quindi come Dl è competenza esclusiva e che fanno capo alle regioni te questo progetto dico va avanti
Noi ci troveremo come dire a considerare dall'indomani dell'approvazione di questa norma costituzionale normali e questi interventi che sono gravissimi e creano separazioni e fratture l'ultima aspetto
E voglio sottolineare a questo proposito è quello che riguarda il tema dei diritti del lavoro e chiaro ecco che devo il vento
Non competenze esclusive alla Regione alle Regioni sui temi della sanità
Dell'istruzione anche della polizia
Ci troveremo di fronte ad un primo attacco gravissimo nei confronti bella dei contratti nazionali non è per il sindacato e per tutti i lavoratori questo un problema da poco perché il contratto nazionale che come dire a mi si pone come obiettivo la difesa
Dei diritti è come dire dei salari diciamo generali dei lavoratori davano una regionalizzazione in settori importanti
Come sanità e pubblica istruzione finalmente ne avranno un colpo gravissimo ed è una situazione giallo ti diceva prima in cui già i contratti tutto il sistema contrattuale sta avendo un duro colpo non dimentichiamo appunto quello che dicevano
Dice la targa Sant'salvo Ognissanti nella sua relazione introduttiva è quello come dire che sottolineava Enzo Bianco tutte già per esempio basterebbe per e semplificare l'attacco ai contratti guardare il contratto della polizia
Il contratto della polizia incontrato già attenta risorse
è un contratto come dire già fortemente messa in discussione
è un contratto come viene fatto pugni donna il gran parlare di sicurezza
E questo governo fa e poi come dire non da le risorse necessarie all'una assenti degli inerti tondi chiede pulizia e diventa no della polizia diventino come dietro si possano attuare
Quindi con il attacca i contratti e già fortissimo una una regionalizzazione di settori pubblici estremamente come dire importanti e ben il Paese
Significherebbe come viene attinta la spallata finale a un sistema contrattuale che già questo governo mette molti già ancora in discussione noi siamo dell'idea che non bisogna reiteri indiane che non bisogna limitare Chianti come dire
A a livello nazionale con i miei diritti sia degli autori di cittadinanza vanno assolutamente di di sostenuti eccolo Medina allargati antiche ombretti e repressi ed è chiaro che come DS questa riforma costituzionale andrà avanti la CDL Azarath schierati in prima linea con le altre forze democratiche del Paese per promuovere il referendum grazie
Grazie giudice di mezzo
Diamo la parola al dottor Giliberti questore di Catania
Io
Desidero ringraziare il segretario nazionale a sinistra della CGIL il segretario provinciale ma soprattutto anche i rappresentanti dei dirigenti regionali della CGIL
Siciliana per per indetto questo convegno che in buona parte dati i temi che sono in discussione
Abbastanza anche coraggiosi nel senso che sono temi talmente importanti e attuali e dal punto di vista anche politica e politico altamente significativi perché il Paese imperio vive l'esigenza ormai di una riforma globale dello Stato in tutte le sue articolazione
Conseguire dei risultati ottimali tenuto conto che ormai l'apparato statale
Da assegni anche ormai di stanchezza istituzionale nel senso che vi è venuto fuori da un'esperienza triste
Quale quella del fascismo la caduta del fascismo
Le forze politiche hanno avvertito l'esigenza di ricostruire in senso democratico
Uno stato moderno e dobbiamo dare atto a tutte quelle forze politiche che in uno sforzo anche partendo da una visione completamente opposta della politica
Ebbero va a fuoco la capacità di trovare una sintesi straordinaria della Costituzione dando una carta che tutelasse la nostra collettività nazionale da eventuale pericolo
Di ritorni voti rigurgiti autoritari nel nostro
Viva dio all'evoluzione del tempo naturalmente ha portato ad allontanare questi pericoli
Lo dobbiamo ce lo dobbiamo dire anche con franchezza
Atto nella sistema attuale anche politico
Pericoli del genere non c'è nessuno perché maturata nella collettività nello strato maturando nella stragrande maggioranza degli italiani
Vi è un senso reale della democrazia il rispetto delle diversità il rispetto delle opinioni altrui
E un bagagli ormai consolidato nell'intera collettività nazionale
Allora diciamo una una volta maturata questa esperienza noi avvertiamo come cittadini che ero stato va rimodernato
Va completamente rivoluzionato perché deve rispondere ad altre domande nell'era della alta tecnologia nel momento che le problematiche si evolvono con una velocità tale che si superano si superano problematiche concezioni
Che appaiono e scompaiono nello stesso tempo uno Stato moderno uno stato che vuole essere attuale e vuole rispondere quindi alle esigenze della collettività dei suoi cittadini ha bisogno di riformarsi e di rimodulare assi per rispondere a quelle nuove esigenze quelle nuove domande che la collettività gli pone un ruolo importante quello della sicurezza prima la sicurezza era assicurata dato a dall'autoritarismo
Dalla imposizione di alcune regole
Poi abbiamo avuto le varie evoluzioni
Avevamo per un certo tempo anche diciamo e questa è una mia opinione personale la mia opinione è che poi sottopongo alle vostre attenzione è un è una visione in particolare non dettata solo dall'esperienza del ruolo che rivesto attualmente a Catania
Ma in realtà veniva giustificata anche la presenza di più forze di polizia nel nostro ordinamento dalla anche dall'esigenza di sostenere ed era una linea di pensiero diciamo anche condivisibile che più forze di polizia garantissero più democrazia
Per evitare proprio che concentrando in una solo a forza di polizia con strumenti straordinari potesse poi sotto sotto a vede qualche tentazione autoritaria di ritornare
Ai vecchi sistemi ormai supera
E allora Noè abbiamo accettato con in grosse difficoltà perché anche all'onorevole Fini che hanno sfuggirà che sono ormai decenni che si parli in ogni convegno sì vai del famoso coordinamento ne dobbiamo coordinarci perché più forze di polizia sul territorio devono essere armonicamente distribuite
Sorgevano i problemi dei vari centri operativi e non è pensabile che noi abbiamo più centrali cooperative che operano sullo stesso territorio
Mentre noi stessi come polizia poi creammo altre centrale operativa avevamo la centrale operativa dalla polizia stradale
Che era autonoma rispetto alla centrale operativa dalla questura la D'Adamo una serie di piccoli ci di piccoli punti di riferimento anche nei nostri intenda che creavano molte volte confusione nell'articolazione nella distribuzione delle forze dello
Il tutto veniva diciamo giustificato da questa esigenza che la pluralità ecco la pluralità di più forze dell'ordine anche con più o meno identiche attribuzione garantiva diciamo una sorta di protezione reciproca in realtà e di tutela per la collettività
Io credo che oggi queste preoccupazione dovrebbero in una visione moderna ecco e quindi con la politica ma
L'alta politica questi sono temi che raggiungono alcune ore una classe politica attenta alle problematiche dello Stato
La riforma dello stato che giustamente pone per la Silp per la CGIL la CGIL sindacato attento a queste cose lappone perché ne avverte l'esigenza
Non per farne strumento di propaganda o di proselitismo
Ormai e maturo il tempo che la politica nel mobile
Nel senso nobile della parola
Dia corso alla riforma a una riforma dello Stato
Con Greta Arnoldi un una
Riforma che si aggiunga un'altra riforma
Che si aggiunga l'altra riformare la scuola che si aggiunga alla riforma del dell'ordinamento giudiziario in modo scollegato in modo che
Poi quando Noemi andremo a coniugare poi lo Stato nella sua essenza e ci troveremo di vari tronconi
Che non hanno non hanno Rocco ecco un uniformità
Nella loro nella loro attuazione e allora ecco perché dicevo che è un tema coraggioso importanti io mi auguro esprimo veramente l'augurio
Più sentito che da questo convegno che non ha nessuna pretesa di essere un convegno decisivo per le sorti del Paese ma incominci
Apprendere sostanza
Consistenza
Un Progetto un programma di riforma dello Stato concreto dove la sicurezza ecco riferimento alla polizia disse dove la sicurezza sia e le non solo lo slogan
Propagandistico o slogan pubblicitario ma si è effettivamente diritto della con le
Diritto costituzionalmente garantito
Poi parleremo di sicurezza partecipata poi si parlerà di sicurezza generale analizzando nei vari aspetti e Neva però io vorrei invitare la politica a fare il salto coraggioso
Non lasciarsi condizionare dalle difficoltà contingente del momento sono problematiche di straordinaria importanza
Per la stessa collettività locale e nazionale
Non possiamo bloccare un dibattito un convegno preoccupandoci dia di aspetti marginali dobbiamo avere il coraggio chieda Catania tanta un Progetto
Un progetto significativo di ricco rivoluzione nel senso democratico dell'apparato statale
Perché solo così si potrà vincere poi la sfida con le nuove con nuovi problemi della collettività nazionale europea dei problemi della Unione Europea della sicurezza internazionale del terrorismo
Noi dobbiamo cercare di di interrogandoci se abbiamo la volontà e la capacità politica di poter risolvere o iniziare quanto meno un percorso insieme perché è ovvio che un pro problemi così irrilevanti per l'importanza dello Stato hanno bisogno non di risicate maggioranze
Hanno bisogno del consenso generalizzato quando più aperto
E sappiamo che per raggiungere questi risultati c'è bisogno di impegno e di lavoro ma c'è bisogno del ritorno dell'altra politica e della volontari generale di risolvere i problemi io vi ringrazio e vi faccio gli auguri più sentiti di buon lavoro e di e di insuccesso dell'Ariosto in
Non possiamo che condividere le cose del dal signor questore
Va boh dottor dalle Giardullo segretario nazionale del di CGIL
Guardate io ringrazio il ringraziamento non è diritto la CGIL di Catania e il Silp per quest'invito a partecipare a un dibattito che affronta un tema che non può essere sottovalutato è stato detto in alcuni interventi precedenti
Onorevole Finocchiaro professor vecchio l'onorevole Bianco il questore da ultimo
Io penso che il tema del modello di sicurezza non non posso essere un tema
Che passo otto valutato
Intanto la questione del modello in generale guardate non è una elegante questione accademica
Questa del modello è un nodo politico decisivo dal modello da
Delle forze di polizia la loro presenza nel territorio loro rapporti il rapporto con gli altri organi dello Stato
Si stabilisce la capacità del nostro Paese di dare risposta adeguata alla domanda di sicurezza dei cittadini in questo momento qui in questo momento nella questione del modello è una questione
Politica a tutto tondo forse la più importante
E guardate che la questione del modello che c'è dietro una proposta di modifica costituzionale come quella della devolution non attiene soltanto alla questione di per sé di grandissima importanza della sicurezza di come realizzata la sicurezza nel Paese in realtà poi contiene determina anche
Mutamenti fondamentali rispetto all'intero disegno all'intero assetto istituzionale del Paese non sembra esagerata l'espressione
Ma guardare quella proposta di legge di modifica costituzionale in realtà disegna uno Stato dal punto di vista di una delle sue delicate più delicate funzioni quelle di sicurezza nel suo rapporto tra il centro e la periferia disegna un modello al legame
Più debole non vorrei dire debole in generale ma più debole rispetto a quello attuale
Dove invece la sicurezza è un considerata
Per principio costituzionale una funzione nazionale anche se poi deve essere ovviamente decentrata nel territorio perché nel territorio che pagano costruite
Le strategie di sicurezza con la devolution diventa più debole il legame tra il centro e la periferia per dirla con un'espressione abbastanza sintetico ora guardate
Qualora dovesse essere approvata così come qualora il testo dovesse essere di modifica delle stesse approvato così come poi renderebbe probabilmente inevitabile
Un successivo rafforzamento dei poteri centrali dell'esecutivo
Proprio perché rende debole il sistema statale il sistema ordinamentale tra centro e periferia in uno dei segmenti più delicati come quella della sicurezza e della polizia
Il passo successivo non potrebbe che essere rafforzamento dei poteri centrali dell'esecutivo e quindi andremmo inevitabilmente non verso forme di decentramento di federalismo da questo punto di vista
Ma si determinerebbero inevitabilmente condizioni per un maggiore accentramento per un rafforzamento dei poteri dell'esecutivo che probabilmente uno degli obiettivi strategici principali di chi in fondo propone una una una riforma come quella come quella della devolution allora
Io penso che si debba discutere io penso che abbiano fatto molto bene CGIL di catanesi ricca Tania proporre oggi un tema di questo tipo perché l'altra cosa da non sottovalutare e che è vero che sulla
Possibilità di approvazione della devolution ci sono molte incertezze cena la maggioranza stessa c'è chi è contrario chi vorrebbe farla slittare nel tempo chi la vorrebbe fare come dire morire
Di inedia però però è anche vero
E anche vero che come già successo al Senato io immagino che la sua approvazione definitiva non debba essere
Scartata anzi ci sono molte possibilità ci sono molte possibilità che
La devolution venga approvata anche nel testo così come proprio perché lo dicevano prima alcune rotori potrebbero da questo punto di vista scattare una serie di chiamiamo le pressioni per usare per usare un termine abbastanza nobile un una serie di pressione all'interno dello schieramento di maggioranza quindi io non condivido molto l'idea per cui la devolution molto probabilmente non verrà approvato esattamente al contrario sono tra quelli che come dire ritiene che ha molte possibilità di essere approvato quel testo proprio perché possono scattare all'interno della maggioranza e evidenti pressioni interne allora io penso che il Paese debba essere preparata una discussione
Perché se sono convinto da una parte che la devolution verrà approvata sono anche convinto che verrà approvata con quella maggioranza
Che rende inevitabile il referendum confermativo
Cioè non verrebbe approvata con quella maggioranza che rende evitabile il referendum Moro quella maggioranza qualificata che quindi non rende necessario il referendum allora se un referendum molto probabilmente ci sarà
Se verrà approvato il testo della devolution o così come io penso che su questo tema si debba discutere
Che i cittadini debbano discutere perché la materia del dell'organizzazione delle forze di polizia già di per sé materia abbastanza tecnica
Poi una riforma costituzionale che influenza diretta se ha un'influenza diretta sul sistema delle forze di polizia è una materia ancora più tecnica e non immediatamente percepibile dalla grande opinione pubblica allora io penso
Che sia dovere delle forze politiche e sociali delle maggiori forze politiche e sociali spiegare ai cittadini
Forse anche in attesa di quel referendum confermativo che io penso sia molto probabile spiegare ai cittadini cosa può succedere qualora cosa succede nel nostro paese nel bene e nel male qualora una modifica costituzionale come quella della devolution dovesse essere approvato
Quindi e e soprattutto ribadisco verso quale modello di sicurezza il Paese viene spinto con l'approvazione di un testo di quel testo che è stato approvato così come
Ora però per parlare di modello io penso si debba innanzitutto parlare di strategie di politiche
Per stabilire quali sono le riforme possibili ospite abili e necessaria contemporaneamente parlare di politiche di strategie che sono state attuate io
Dico si deve fare senza pregiudizi senza preconcetti sono passati tre anni dall'insediamento
Del governo di centrodestra io penso che sia siano sia un arco di tempo abbastanza
Ragionevole per poter trarre un primo bilancio perché parlare di strategie politiche senza trarre un bilancio senza fare una valutazione mi sembrerebbe una un'operazione sterile allora
La valutazione delle strategie e inevitabilmente deve partire dai dati che ci sono che abbiamo a disposizione
Lo i dati che ci danno l'Istat che cita a il Censis che cita l'Istituto Cattaneo questi dati ci dicono contemporaneamente due cose
Che aumentano i reati nel nostro Paese
Nel raffronto con gli anni precedenti e che contemporaneamente aumenta l'insicurezza dei cittadini nel nostro Paese
E che a volte si trasforma in angoscia drammatica penso a quel pensionato di Milano
Che si è tolto la vita perché non ha retto lo sconforto dopo la pesante truffa che ha ricevuto nel suo appartamento che ha subito nel suo appartamento da parte di due professionisti del settore questa insicurezza che si trasforma in angoscia drammatico penso
Ha un'insicurezza che si trasforma in una difesa privata drammatica come nel caso dei due gioiellieri di Milano ancora che hanno sparato al rapinatore che stava infrangendo la vetrina del negozio
Non è giustizia privata quella e sicurezza privata il tentativo come dire di rispondere
Di rispondere immediatamente da solo in via privata a
Ha una funzione che nel nostro Paese ovviamente deve essere innanzitutto pubblica specie quando non sconfina nel campo della della legittima della legittima difesa
Questi dati ci dicono ancora che guarda sta guadagnando terreno un certo campo isterismo urbano nelle aree a minore coesione sociale
Penso all'hinterland napoletano alcuni Paesi dell'ala alcune grado rosse cittadine
Del dell'hinterland napoletano con alcuni episodi di bullismo e di canti isterismo delle proprio come sono successi per esempio a Casoria
Questi dati sono i dati che ci vengono dagli uffici giudiziari e anche dagli uffici investigativi centrali e periferici ci dicono anche che l'organizzazione mafiosa nel Mezzogiorno sesta rafforzando
Il Mezzogiorno tra l'altro per la prima volta da molti anni arrestato la sua crescita l'arresto di questa crescita non è peregrino attribuirla anche a un rafforzamento dell'organizzazione mafiosa e ha una sua la costruzione di una vera e propria economia parallela che l'economia illegale
Magari in una in impresa mafiosa che innanzitutto impresa finanziaria che non vuol dire che ha abbandonato i tradizionali metodi
Come le estorsioni le ha raffinate
Per cui oggi per esempio c'è un pizzo molto più basso c'è una diffusione del pizzo un'estorsione un pizzo più basso che viene pagato da molti e che appunto perché è basso come dire costituisce una remora
Una remora la ribellione da parte degli imprenditori c'è come dire una
Una una a
Una raffinazione una una maggiore capacità di esercizio
Di queste sinergie tra metodi classici nell'attività criminale gestione manageriale anche delle nuove opportunità che vengono dal mondo imprenditoriale finanziario
Si sta rafforzando un'organizzazione mafiosa che specie in questo momento sembra essere in attesa dei fondi per le grandi opere pubbliche come il ponte sullo Stretto e poi
Da ultimo i dati ci dicono che sta crescendo qui ne abbiamo una testimonianza diretta al nostro segretario provinciale lo dicevano la sua introduzione sta crescendo il disagio tra gli operatori delle forze dell'ordine
La mancata attuazione di alcuni impegni che erano stati presi dal Governo sia sul fronte del rafforzamento delle forze di polizia ma anche sul fronte strettamente contrattuale
E quando c'è disagio tra gli operatori delle forze dell'ordine in genere questo non è un jet segnale di salute
Di salute del sistema allora l'insieme di questi dati ci fa dire che nonostante l'impegno che è riconosciuto dei cittadini italiani il massimo impegno la massima capacità da parte delle forze dell'ordine e forze dell'ordine e continuano avere
Nel nostro Paese i livelli più alti di fiducia da parte dei cittadini tutti i sondaggi continuano a dire che subito dopo il Presidente della Repubblica subito col capo dello Stato sono le forze dell'ordine
L'organizzazione dello Stato che ha la maggiore fiducia cittadine ovviamente la pezze questa fiducia sia assolutamente giustificata nonostante questi impegno
Questi dati crescono i reati cresce l'insicurezza cresce una minaccia come quella mafiosa ci fa dire evidentemente che le
Strategie che sono state messe in campo in questi anni hanno fallito l'obiettivo di arginare fenomeni criminali da una parte e di innalzare il livello di sicuro di sicurezza percepita da parte dei cittadini e io penso che questo
Fallimento di Obiettivo era forse inevitabile dal momento che sì è contemporaneamente indebolito sia il sistema delle forze di polizia sia il sistema di sinergie tra Stato ed enti locali che
Con i contratti di sicurezza con i protocolli di sicurezza in qualche caso con i contratti di quartiere siano realizzati nel nostro nel nostro Paese e si è puntato invece esclusivamente sulla rassicurazione dei cittadini
Ora guardate la rassicurazione è un fattore importante di una moderna strategia di sicurezza non non va sottovalutata rende e insicuro anche il cittadino di Aosta
Quando alla televisione a conoscenza di un fatto grave
Che avviene dall'altra parte del Paese perché viviamo nel mondo globale dell'informazione quindi la rassicurazione
Fa parte di una moderna strategia anti crimine è un fattore importante ma è importante a condizione che sia complementare con l'azione di contrasto non che sia sostitutiva dell'azione di contrasto perché sono prende un altro nome
Si chiama propaganda
E la propaganda è noto non riesce ad arginare i fenomeni criminali e tra l'altro nel medio termine non riesce neanche non riesce neanche a rassicurare ecco
Il bilancio quindi delle politiche delle strategie che sono state messe in campo in questi anni noi pensiamo sia un bilancio negativo
Le politiche queste politiche secondo noi sono da discutere
Per lo stravolgimento delle priorità che è stato fatto in questi anni e cioè per il messaggio che è stato inviato come se le vere priorità dal punto di vista della sicurezza nel nostro Paese fossero prostituzione immigrazione clandestina che sono sì
Due elementi forte a volte di di saggio del cittadino del nostro Paese ma sicuramente non costruiscono non costituiscono i rami alti delle priorità della sicurezza nel nostro Paese
Che in realtà sono altre cose l'insicurezza dei cittadini nasce soprattutto da fenomeni di violenza capillare nella società come sono il racket l'usura
I furti le rapine e le truffe negli appartamenti questi sono
L'invadenza mafiosa nell'economia legale questi sono
Queste sono le maggiori priorità dal punto di vista della sicurezza per stravolto questo ordine di priorità io penso costituisca una operazione molto discutibile è in discussione il messaggio che è passato
Sul versante della lotta alla mafia
Nel nostro paese che è passato nel Mezzogiorno d'Italia che è passato
In tutto il Paese e qual è il messaggio che si può cogliere da scelte come quelle sul falso in bilancio le rogatorie internazionali
O il taglio di fondi alle forze di polizia oppure il fatto che il nostro Paese da oltre tre anni o tre anni fa ha ospitato a Palermo la conferenza internazionale dell'ONU sulla lotta al crimine organizzato bene nostro paese non è tra i primi tra quei primi quaranta Paesi a oltre tre anni di distanza che hanno ratificato
Che hanno il trattato che è scaturito da quella convenzione cioè ripeto il nostro Paese cioè il Paese che ha forse il più agguerrito esercito di mafiosi in servizio permanente effettivo
A oltre tre anni di distanza da quella conferenza dell'ONU il nostro Paese non è tra i primi quaranta che ha sottoscritto il trattato che da quella conferenza scaturite
Quale messaggio si può trarre dal fatto che il programma sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno da progetto di modernizzazione delle forze di polizia si sta ormai trasformando in un solo una semplice forma di reperimento di risorse europee che il nostro Paese non vuole investire sul sul versante della sicurezza ecco qual è il messaggio complessivo se non
Che la lotta alla mafia oggi è più difficile soprattutto voi
Poliziotti e magistrati dovete dovete saperlo eletti dovete regolare allora
è in discussione una finanziaria secondo noi quella del due mila e quattro che sulla sicurezza non ha idee che non investe che riduce le le risorse questo stazione delle forze di polizia è stata approvata
Un mese dopo l'attentato di Nassiriya eppure sembra non sapere che per rafforzare le attività antiterrorismo bisogna rafforzare l'intelligenza nel nostro Paese per rafforzare l'attività anticrimine bisogna rafforzare la presenza dello stato delle forze di polizia
Nel territorio quindi bisogna dare impulso all'attività investigativa e di controllo del territorio mentre questa Finanziaria
Assieme al decreto tagliaspese Tremonti dell'altro hanno in realtà non fa che tagliare i fondi delle forze di polizia e e fa mancare a volte persino i fondi per la riparazione delle auto qualche volta persino
Per il carburante mettendo quindi gli operatori di polizia che continuano a dare a qualunque livello a tutti i livelli il massimo dell'impegno dello sforzo a metterle in una condizione di perenne
Di perenne incertezza sul piano investigativo in discussione oggi è una strategia
Che è fondata su una legge la legge sull'immigrazione che è stata eletta ad emblema del modello di sicurezza del nostro Paese in realtà una legge che
Evoca come dire evoca un'idea di paura ma non riesce comunque a rassicurare una legge che i poliziotti
In maniera sempre più ampia considerano inefficace con la quale il paese è una legge che non aiuta le forze di polizia e che tra l'altro eppure iniqua perché con questa legge il Paese sta spendendo chi è più facile da espellere
Ripeto chi è più facile da espellere
Cioè la persona che non ha precedenti penali che non commette reati
E che clandestino e che non ha la capacità di utilizzare strutture illegali per poter per non far scattare nei suoi confronti provvedimenti di espulsione mentre il Paese con questa legge che ripeto non aiuta le forze di polizia
Sta attenendo ancora nel nostro Paese esattamente che è pericoloso chi sta nel nostro Paese non per lavorare ma per delinquere
E attraverso la rete di complicità connivenze riesce a sfruttare le lacune i vuoti della legge quindi a non essere oggetto di qualsiasi di qualunque provvedimento di espulsione è in discussione una strategia che è fondata su operazioni come
Alto impatto vie libere
Che a volte danno la sensazione di essere pure operazione di immagine perché puntano su un'improbabile rassicurazione ma non lasciano nel territorio alcun stabile presidio
Di controllo del territorio nell'attività investigative sono operazioni che sembrano dover rassicurare nel breve periodo costano un sacco di soldi però poi
Qualunque territorio del Mezzogiorno d'Italia non è a beneficio non è a beneficio permanente e che lo stesso il poliziotto di quartiere che in realtà in astratto e come dire un modello molto efficace l'intervento per il rapporto di fiducia che poi sta una le quel cittadino per la conoscenza del territorio ma anche qui a condizione che non si sostituisca l'attività di contrasto
Di contrasto perché se no rischia di essere soltanto una pura operazione d'immagine ecco l'insieme di queste politiche hanno e ci fanno dire ci fa dire queste insieme che il sistema delle forze di polizia il sistema di sicurezza rischia di fare degli enormi passi indietro e con questo anche
Come dire l'identità di la nostra identità di Paese moderno che ha l'aspirazione di garantire a tutti i cittadini standard analoghi di sicurezza analoghe a quelle degli altri Paesi dell'unione europea le soluzioni che sono in discussione in questo momento ci preoccupano ancora di più
Penso per esempio allo scambio tra qualità e quantità che si propone quando si riduce lo stanziamento sulla sicurezza pubblica si apre il mercato della sicurezza privata con la legge cosiddetta sulla sicurezza sussidiaria
Oppure con altre leggi manifesto di cui non si avvertiva francamente l'esigenza come quello sulla droga che inasprisce il confronto ideologico punta tutto sulla repressione e non offre soluzioni credibili neanche sul versante della sicurezza leggi manifesto come quella sulla legittima difesa
Che spinge il cittadino ad armarsi
E quindi
Non non determina una maggiore sicurezza ma un maggiore violenza maggiore livello di violenza della società come l'esperienza statunitense ormai dovrebbe insegnare a tutti è come con la devolution a che
Il tema centrale in discussione oggi che in realtà se venisse approvato così come frantumi Rebbe il sistema delle forze di polizia
Il sistema di sicurezza del nostro paese proprio nel momento in cui avrebbe bisogno di maggiore compattezza
Per fare fronte alle minacce terroristiche da una parte e criminali dall'altro questa modifica del titolo quinto della Costituzione di fatto consente la realizzazione di venti diventi polizie regionali
Che non hanno compiti soltanto di sicurezza che hanno compiti di sicurezza cioè non soltanto di polizia amministrativa e cioè saremmo di fronte al pasticcio istituzionale
Istituzionale da una parte e operativo dall'altro perché barda del modello di pluralità di forze di polizia in verticale che si occupano delle stesse cose ce le polizie locali
Quelle regionali e quelle statali un modello pluralista in verticale ha un senso in un modello come quello statunitense
Dove c'è una corrispondenza perfetta tra reati e polizia che devono prevenire e reprimere quei reati
Reato statale polizia dello Stato reato federale polizia federale in un sistema come il nostro
La devolution è quindi la creazione di venti polizie regionali non sarebbe una risposta sbagliata e pericolosa
Sbagliata perché nel Paese delle tante polizie che come anche oggi è stato detto hanno un serio problema di coordinamento costituirne altre venti non mi sembra una cosa esattamente intelligente
Da anche dal e soprattutto dal punto di vista del coordinamento sbagliato perché sarebbe determinerebbe un accentramento scippando alcune funzioni ai ai comuni
Che anche sul versante della sicurezza si sono guadagnati come dire una stima giustificata in questi anni dopo la riforma elettorale
La devolution e le polizie regionali citerebbe inevitabilmente alcune funzioni comuni e quindi allontanerebbe la risposta istituzionale rispetto ai bisogni ai bisogni dei cittadini
Sbagliata la devolution o perché la dimensione regionale ormai non è più tra sufficiente non è più sufficiente per fare sicurezza per fare attività di contrasto anticrimine
Perché ormai sono le nuove dinamiche criminali a pretendere che gli apparati dello Stato su questo versante sappiano
Agire localmente ma pensare globalmente oggi di fronte alla globalizzazione dell'attività criminali e inevitabile la globalizzazione delle attività dello stato di contrasto alle attività criminali
Sbagliata perché se parliamo di vere e proprie polizie non di un qualche orpello per qualche governatore allora il Paese non sembra avere a disposizione le risorse necessarie a meno che non si pensi in modo irresponsabile ha la possibilità di regionalizzare
L'unica polizia nazionale civile nel nostro
Nel nostro Paese che svolge compiti a competenza generale però mi rifiuto di pensare
Che qualcuno che abbia conoscenza delle questioni istituzionali e soprattutto equilibrio possa pensare di fare un'operazione del genere sbagliata e pericolosa la devolution a perché
Determinerebbe diseguaglianze tra i cittadini che abitano in regioni con diverse capacità di spesa una regione c'ha i soldi maggiore imposizione fiscale fa la sua polizia ammesso che la cosa funzioni un'altra Regione non ce l'ha e non la fa sarebbe su questo versante un'inaccettabile sperequazione e da ultimo perché sbagliata e pericolosa perché è un Paese
Che non ha ancora sciolto il nodo politica mafia affari
Una politica regionale diciamo calabresi io sono calabrese cose non non se la prende nessuno a me è una polizia calabrese inquiete rende più per assicurarne per essere molto schietto da questo punto di vista e quindi io penso sia sbagliato anche sotto questo versante sulla sicurezza e va dalle conclusioni del Paese io penso non ha bisogno di avventure istituzionali
La Sicilia non ha bisogno di avventure istituzionale per questo noi siamo contrari sia al testo della devolution ha così come in generale ma anche a quella
Proposta di modifica dello statuto siciliano con la quale si vorrebbe attribuire a confermare insomma già il presidente della Regione aveva va alcuni compiti poi la cosa è stata utilizzata solo una volta nella storia
Nella storia regionale alcuni compiti anche in materia di ordine pubblico confermarle mi sembrerebbe anacronistiche pericoloso specie se si volesse come sembra attribuire anche poteri disciplinari
Sui funzionari di polizia persino il potere di trasferire i funzionari della Polizia di Stato al di fuori del territorio regionale
Non mi sembra che tutto questo aiuti alla chiarezza nelle funzioni la trasparenza e il rapporto tra l'amministrazione locale
E e le attività istituzionale importante delicate come quelle di polizia Balbi Paese non ha bisogno di avventure istituzionale ha bisogno invece della nuova politica della sicurezza per sé e per l'Europa
Che intanto guardi alla sicurezza interna come un fattore di coesione non di scontro sociale che punti alla riconquista del territorio
Dove controllo non vuol dire semplice occupazione militare ma vuol dire soprattutto conoscenza
Del territorio che sappia guardare contemporaneamente al contrasto al crimine organizzato alla criminalità diffusa
Che progetti la modernizzazione delle forze di polizia sul versante dell'innovazione tecnologie per la formazione del professor vecchio oggi diceva delle cose che condivido che condivido pienamente che ad realizzi la riforma della polizia locale non come ennesima forza di polizia di sicurezza ma come polizia Ammini vera ed esclusiva polizia amministrativa
Che non è una polizia di serie B è una polizia di seria
Perché la polizia amministrativa al controllo degli esercizi pubblici incrocia il riciclaggio del denaro sporco incrocia il il gioco d'azzardo incrocia l'abusivismo edilizio di cioè incrocia segmenti importanti dell'attività criminale fare bene polizia amministrativa vuol dire fare bene una polizia di seria
Per la sicurezza del controllo di legalità
Nel nostro Paese una polizia una politica quindi che consideri strategico
Il partito a reato il partenariato con gli enti locali in un settore che dovesse considera cioè centrale nel governo del paese ma che sappia anche guardare
Con orizzonte anche alla sicurezza con quello europeo perché di fronte alle nuove minacce criminali da una parte e terroristiche dall'altra la strada obbligata e quella degli organismi comuni ed è quella inevitabilmente delle politiche comuni una
Politica e chiudo che punti alla sicurezza diffusa e soprattutto alla legalità diffusa e che dunque consideri l'indipendenza della magistratura un bene prezioso per la democrazia del Paese ma i poliziotti del sito la consideriamo tale e per questo ribadiamo che siamo accanto alla magistratura associata in nella battaglia contro ogni stravolgimento dei principi costituzionali in materia di ordinamento giudiziario
Perché la legalità c'è il rispetto delle regole non è lacci e laccioli come qualcuno ha detto
Qualche anno fa ma il più importante strumento di difesa di chi non ha potere
è un valore fondante della nostra identità nazionale e dunque il Paese si aspetta una politica che faccia della sicurezza e della legalità una vera priorità perché senza sicurezza
Non c'è coesione sociale non c'è sviluppo e soprattutto nel Mezzogiorno non c'è neanche libertà grazie
Grazie
Diamo lavoro seduto Domenico Nania dovuto Alleanza nazionale
Io intanto mi scuso ma in ritardo ovviamente non è dipeso da me
E sono molto contento di essere stato invitato in questo incontro che ritengo molto importante molto significativo perché serve sicuramente a fare chiarezza su tante cose che circolano qui dobbiamo ente io non mi sottrarrò
In queste esposizioni a mettere in evidenza le inesattezze
Che circolano su questo tema e in particolare inesattezze che in questa brillante
Relazione sono state esposte dal posto segretario nazionale che chiaramente proveremo un po'a verificare insieme
Anche perché a me piace
Fare riferimento nel concreto alle cose che si fanno
Allora il segretario una cosa del segretario la condivido subito quella che bisogna fare referendum conformativo confermativo sulla riforma anzi a tal proposito voglio dire
Che
Uno dei punti critici della Costituzione del quarantotto è stato sempre quello di prevedere quando le forze politiche si accordò hanno dentro il palazzo l'impossibilità della referendum
Cioè il nostro articolo centotrentotto cioè terzo comma della Costituzione funziona così
Più i partiti si mettono d'accordo nel palazzo meno i cittadini hanno libertà di fare il referendum
Tant'è che è scritto in quest'articolo che su se su una riforma votano a favore i due terzi dei parlamentari di deputati e senatori i cittadini non possono fare alcun referendum faccio un esempio tanto per capire come che ci dobbiamo capire sulle cose
Se per esempio non è imparziale ma in Parlamento e facciamo una riforma dove diciamo che tutti quelli che sono più alti di uno e sessanta io sono uno e sessanta non si possono candidare
Alla Camera dei deputati o al Senato della Repubblica e la votiamo tutti insieme fino a due terzi dei componenti
I cittadini numerosissimi che sono anche di altezza inferiore a uno e sessanta non possono fare il referendum una mance
Dice c'è da ridere siccome vorrei che su questo punto il Santo ci intendessimo io ve la leggo questa norma della nostra Costituzione così si comincia a capire perché noi abbiamo modificato questa norme abbiamo detto che su questa riforma ci vuole il referendum cioè per la prima volta esistono governo che fa una riforme dice è obbligatorio il referendum sulla riforma
Mentre prima non esisteva questa possibilità
Ecco perché la sfida del segretario noi la vogliamo perché vogliamo capire se i cittadini così come scelgono la devoluzione scelgono se vogliono eleggere direttamente che governa o se vogliono dare questo potere ai partiti di mettersi d'accordo di fare ribaltoni
Di stare una volta con una una volta con l'altro vedi il caso di Acireale cioè voi tante cose li vogliamo capire bene da tutti i punti di vista
E per questo la prima modifica che non abbiamo proposto è questa qua io ve lo leggo l'articolo centotrentotto perché dice così non si fa riferendosi Morse una legge è stata approvata nelle camere a maggioranza di due terzi dei suoi componenti
Quindi seicentotrenta su i deputati se quella legge viene approvata da quattrocentoventi persone non si far referendum
Cioè i cittadini non possono raccogliere la firma e dire vogliamo il referendum è chiuso basta o così o Pomì
Noi l'abbiamo modificata questa legge abolendo la
E abbiamo scritto praticamente che i cittadini possono fare sempre il referendum qualunque sia la maggioranza guida anche se seicentotrenta
Deputati su seicentotrenta dicono sì i cittadini possono dire hanno e questa legge non va bene si cambia per esempio sulla devoluzione sulla polizia locale
Metti caso che diresse impazziscono per Rifondazione Comunista impazzisce e tutti vogliamo per quella norma voi potete dire no non ci piace 'sta storia delle venti polizia locale non vogliamo questa riforma questo è offerto da questo progetto di riforma prima non era possibile quindi siamo d'accordo su un punto siamo d'accordo
è stato questo una sempre una mia ossessione infatti a me mi chiamavano agli inizi
Quando io mi presentavo su questi temi mister centotrentotto perché il sempre gli dicevo che la vera democrazia era l'abolizione di questo terzo comma del centotrentotto che impediva ai cittadini di contare veramente
Però vede dalla Costituzione del quarantotto se aveva questa norma strana che comunque aveva un senso perché è stato un momento particolare nel dopoguerra quindi c'era una ragione particolare per cui questa norma si spiega
All'ostruzione del quarantotto aveva tanti pregi si può condividere o non condividere però aveva tanti pregi qual era il pregio fondamentale della Costituzione del quarantotto che aveva una sua armonia una sua coerenza
Partiva da a e finiva alla Z con un ragionamento organico da tutti i punti di vista è un punto centrale qual era della riforma del quarantotto che c'era la centralità dello Stato
Che lo Stato da avallo alla Regione alcune materie ma che attenzione non conferiva alle regioni una potestà legislativa primaria come quella dello Stato
Non solo dava alcune materie che ora vedremo insieme ma addirittura gli dicevo momentino io stato Tito Hutter Regione alcune materie di competenza dove tu puoi fare delle leggi però tu queste leggi quando lei fai le devi fare sempre nel rispetto dell'interesse nazionale questa era la Costituzione del quarantotto
La Costituzione che è stata modificata perché vorrei che si capisse che la Costituzione in vigore quella che per adesso esiste quella con la quale noi ci sbagliamo la mattina e gli diciamo buongiorno signora costituzione non è quella del quarantotto
E la Costituzione che nel due mila uno è stata riformata dal governo dell'Ulivo abbiamo un'altra Costituzione
A scanso di equivoci anche da questo punto di vista perché allora non ci si intende
Nella Costituzione del quarantotto c'era scritto all'articolo centodiciassette quindi nella vecchia Costituzione per guardare cosa c'era scritto
La Regione emana per le seguenti materia quindi per alcune materie norme legislative
Non si dava alla potestà legislativa cioè il potere di fare le leggi in generale alla Regione ci diceva che per alcune materie potevano fare alcune norme quindi neppure la potestà legislativa alcune norme
Cioè la Regione emana per le seguenti materie norme legislative nei limiti dei principi fondamentali stabiliti dalle leggi dello Stato sempreché le norme stesse non siano in contrasto con l'interesse nazionale
Ridotto all'osso il ragionamento su possiamo dare tutto alle regioni lo Stato alla regione può dare tutto basta che metta che quello che fanno non può essere in contrasto con l'interesse nazionale per cui io gli posso dare la potestà di fare qualunque cosa io stato
Appena sbagliano cioè di quei che sta facendo quello che tu stai facendo e in contrasto con l'interesse nazionale
Quindi è la Costituzione del quarantotto dava alle Regioni alcune cose adesso ve li leggo
E in quelle cose lì e diceva però attenzione quando voi fate delle leggi su queste cose dove io vi do la competenza non devono essere in contrasto con l'interesse nazionale vediamo quali cose sono nella Costituzione del quarantotto
Guardate di che in materia e si dava nella Costituzione del quarantotto alle regioni
Circoscrizione comunale sarebbero i quartiere una materia molto importante fiere e mercati
Beneficenza pubblica e assistenza sanitaria ed ospedaliera istruzione artigiana Musei e biblioteche degli enti locali
Turismo industria alberghiera locale tranvie e linee automobilistiche di interesse regionali viabilità quei dote lavori pubblici di interesse regionali cave e torbiere
Caccia pesca nelle acque interne eccetera eccetera come voi capite tutte materie di ambito limitato e regionale quindi dava come dire delle cosucce alle Regioni e in quelle cosucce comunque le ragioni dovevano rispettare l'interesse nazionale
La riforma del due mila e uno cioè la Costituzione con la quale ci spegniamo la mattina abolito questa norma questo non c'è più
Io non ho visto manifestazione del Silp contro questa norma come mai forse ma io sono pesante io sono provocatori allora lance piacere seconde prove no che dice Patrizia ora ora ora ne discutiamo anche su quello che discutiamo intanto io vi leggo cosa dice la Costituzione contro la quale non ho visto manifestazioni da parte vostra
Articolo centodiciassette
La polizia legislativa la la potestà legislativa no in siciliano ma anche penso voi calabrese decido comandare euro mandare importanti più importante di tante cose guardate cosa dice la riforma del due mila e uno dell'Ulivo
La potestà legislativa cioè il potere di fare le leggi non alcune norme in alcune molte materie la potestà legislativa è esercitata dallo Stato e dalle Regioni prima rivoluzione lo Stato e le Regioni vengono messe sullo stesso piano tutte e due le fanno le leggi
Nel rispetto della Costituzione nonché dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionale cancellato il riferimento all'interesse nazionale
Cioè non solo si mette la Regione alla pari con lo Stato cioè si aumenta l'importanza delle regioni nel fare le leggi ma anziché a proteggere dire di fronte a quest'aumento di potere
Comunque nell'interesse nazionale lazy si cancella completamente il riferimento attenzione però la cosa ancora più grave perché si trattasse solo di questo sarebbe ben poca cosa la cosa è più grave perché perché poi quando si elencano
Le materie nelle quali la Regione può fare le leggi
E poi praticamente voi capite che la situazione diventa complicata io bene legga alcune di queste materie ricordatevi quelle biblioteche o comunale cave e torbiere acque interne
Fiere mercati circoscrizione comunale guardate la riforma del due mila e uno dell'Ulivo cosa data alle Regioni
Perché si dice sì fascista ora la devoluzione ora arriviamo perché sa se non si parte dal fatto che c'è una Costituzione riformata che è stata riformata da un governo e che noi stiamo lavorando su quella riforma non si capisce tutto il resto e si fa propaganda e noi dobbiamo battere la propaganda perché io credo che naturalmente bisogna stare dalla parte della sicurezza e vedremo quale cose gravi sono state fatte in questa riforma sulla sicurezza
Allora sono materie di legislazione concorrente li elenco commercio con l'estero
Tutela della sicurezza sul lavoro istruzione
Memorizzate bene questo termine istruzione perché ora ne parlo anche con la devoluzione la riforma del due mila uno la costituzione in vigore attribuisce alle regioni come competenza l'istruzione
Istruzione
Sì come concorrente ora spiego sua corrente sostegno all'innovazione per i settori produttivi
Esper aspettare se dalle che adesso io ci arrivano semi seguire non vi preoccupate che parto da un punto d'arrivo alla fine del ragionamento quindi istruzione
Seconda materia che attribuisce alle Regioni di tutela della salute
Può e alimentazione ordinamento sportivo Protezione civile Governo del Territorio porti e aeroporti grandi reti di trasporto e navigazione ordinamento della comunicazione
Produzione trasporto e distribuzione nazionale dell'energia tutta queste materie poi dice
Nelle materie di legislazione concorrente che sono queste spetta alle Regioni la potestà legislativa cioè il fare le leggi spetta alle Regioni salvo che per la determinazione dei principi fondamentali che spetta Allo stato
Attenzione ancora
Spetta alle Regioni ancora la potestà di fare le leggi in tutte le materie non espressamente appartenente allo Stato cioè si assegna alle regioni il potere di fare le leggi in tutto ciò che non tocca lo Stato che ora vedremo ecco cosa consiste quindi come vedete in queste materie lo Stato deve fissare i principi e la legislazione di dettaglio si dice tocca alle Regioni
Andiamo all'argomento in questione l'argomento in questione sulla devoluzione che è un quarto comma impiantato in quest'articolo
Definisce in materia di salute
In materia di polizia locale e in materia di istruzione
Scusa definisce in materia di sanità di scuola e di polizia locale la competenza esclusiva della Regione
Aspetta ti preoccupare che ci arriviamo mi concentro ora sulla polizia locale poi farò il riferimento anche alla scuola e alla diversità tra scuola e istruzione
E alla sanità e alla diversità tra sanità e salute anche perché ci aiuta la Corte costituzionale che abbondantemente precisato che la sanità e già di competenza regionale
Non si sa da quanto mai ora lo dimostrerò con riferimento alla legge sugli asili nido nazionale impugnata dalle regioni Romagna Toscana Marche e Campania e su altri temi ma mi voglio concentrare sulla polizia perché quello che vi interessa la costruzione del quarantotto quella che c'era una volta all'articolo centodiciassette però guarda caso che cosa attribuiva
Alla Regione in maniera esplicita la polizia locale urbana e rurale male questa è una scoperta la polizia locale urbana e rurale per la Costituzione del quarantotto si appartiene alle Regioni
Quando è stata fatta la riforma dell'Ulivo si è posto il problema diceva che succede
Della polizia locale urbana e rurale come ci regoliamo allora l'Ulivo ha mesti messo in essere una duplice formulazione su questo tema ha distinto l'ordine pubblico e la sicurezza
Dalla polizia amministrativa locale cioè ha fatto una distinzione fondamentale
Precisando che una cosa è l'ordine pubblico e la sicurezza è un'altra cosa è la polizia locale amministrativa infatti nell'articolo centodiciassette secondo comma laddove si parla di ciò che appartiene allo Stato
Per un momento pensate che io sono lo stato e per esempio il segretario rappresenta le regioni allora la riforma del due mila uno dice Anna ANIA cioè dallo Stato appartiene ve lo leggo l'ordine pubblica la sicurezza
Poi aggiunge quinto ordine pubblico e sicurezza sono di nani allo Stato può e giunge ad esclusione della polizia amministrativa locale
Che dopo se esclusa siccome le legge vi ricordate quella norma le leggi le fanno lo Stato e le regioni io stato mi occupo dell'ordine pubblico e della sicurezza la regione si occupa della polizia amministrativa locale
Questa è una norma fondamentale perché la Corte costituzionale ha fatto una sentenza molto importante che io qui ho portato che la sentenza numero quattrocentosette del due mila e due dove lo Stato il Governo Berlusconi su una materia ha detto che la Regione aveva violato la competenza dello Stato sulla sicurezza
Risponde la corte
Secondo la Corte appare improprio nella fattispecie in esame la Corte ha rigettato il ricorso del governo
Secondo la corta pare improprio nella fattispecie in esame il riferimento alla materia sicurezza di cui alla lettera h del citato articolo centodiciassette quello che tocca Nania
Questa infatti e da configurare attenzione queste infatti è da configurare in contrapposizione ai compiti di polizia regionale e locale
Come settore riservato Allo stato relativo alle misure inerenti la prevenzione dei reati e il mantenimento dell'ordine pubblico
Quinta Melania come lettera h appartiene la prevenzione dei reati e l'ordine pubblico mentre la Corte costituzionale non sulla devoluzione
Ci sarà non ci sarà si voterà fra un anno ma sulla costituzione in vigore fatta dal governo precedente ha stabilito che appartiene alla polizia regionale e locale
Come settore che non riguarda lo Stato quindi già la Corte costituzionale in base alla Costituzione che c'è ha stabilito questo qua
Parete forte il tuo cognome dello scritto ha già arduo Jerry Giardullo Giardullo la cosa sarebbe poca attenzione scusa perché questa ora arriva al massimo della provocazione nei vostri riguardi a cosa sarebbe niente
Perché fino a qua è tutto chiaro nel senso che l'ordine pubblico e la sicurezza appartiene a me
Nania e la polizia locale appartiene a Giardullo
Ma la la la Corte costituzionale ha già fissato ordine pubblico e sicurezza cioè prevenzione dei reati
Ma guarda l'ha scritto Raspe è ora è ora ora ci arriviamo no perché tu ora ci arriviamo perché ora no ora però salterà subì l'arrivo subito arrivo subito perché se ne deve andare al momento lo sapeva
No no
Comune polizia non è così ora dedico perché non è così chiudo la spiegazione ora do la spiegazione ora Dedola spiegazione perché non è così
Vedete l'obiezione verbale ma non costituzionale perché già la Corte costituzionale ha precisato di che si tratta cioè la polizia locale polizia locale
Ora vi dico perché noi abbiamo precisato perché ci sono delle incomprensioni terminologica anzi per le dico subito così chiarisco questo passaggio
La modifica del due mila e uno nel momento in cui dice ad eccezione della polizia amministrativa locale crea il dubbio perché alcune Province alcuni comuni hanno cominciato a pensare che sulla polizia locale potevano legiferare loro
Cioè il paradosso qual era che mentre la Costituzione del quarantotto attribuiva la polizia locale a sottolinea il termine la polizia locale alle regioni
Cioè la Costituzione del quarantotto era chiara infatti diceva la Regione emana norme in materia di polizia locale urbana e rurale la costituzione del quarantuno non è chiara nell'elencazione perché mentre attribuisce ordine pubblico e sicurezza Allo stato che cosa si limita a dire ad esclusione della polizia amministrativa locale
Insomma tanto per capirci è cominciato praticamente a farsi strada che siccome non è stata attribuita alla Regione esplicitamente Scapagnini per esempio a polizia Catania dice ma Fazio Cammarata a Palermo Rodi de Palermo ma Fazio dico tanto per capirci a Bologna una polizia locale
A Reggio Emilia un'altra per cui noi siamo stati costretti dalla evoluzione giurisprudenziale a precisare
Caravà un pene la polizia locale di competenza regionale
Cioè ora Regione per tutta la regione perché allora c'erano le Province
E i comuni nessuna imprecisione terminologica potevano cominciare a pensare cominciavano a pensare a strutturarsi una polizia locale perché locale non
Regionale nella giurisprudenza costituzionale a farsi una polizia locale a propria immagine e somiglianza
Quindi c'è stata la necessità di tornare al principio del quarantotto che sulla polizia locale la competenza non è comunale provinciale ma è regionale non si può costruire propaganda su questo e dico perché va dalla provocazione finale prima che te ne vai perché vedete nella riforma dell'Ulivo
Nella riforma del è come ecco brava queste vero queste l'obiezione che mi piace però però neghi quello che ha detto prima addirittura mai al quasi quasi sei favorevole sei favorevole alla polverizzazione delle polizie ma fammi dire il punto centrale perché voglio vorrei che tu te ne andassi do del tu perché dobbiamo collaborare
Perché la battaglia è lunga su questo versante
Ti do l'ultima informazione che quella che voi non ci date mai e che cito io invece in questa volontà di Segre gradisce del Governo precedente del tessuto unitario
Ma io qua ti debbo ma siccome devo siccome vedo che vi concentrate su aspetti marginale non sull'essenziale l'essenziale io te lo voglio mettere in evidenza invece l'essenziale degli allo nei dibattiti e no questa è la Costituzione io la leggo a ascolta non è un'opinione perché lo leggo qua nella costituzione vede all'articolo centodiciotto già un articolo Bellino che in più dimenticano ma che io non posso dimenticare e che io metto in evidenza in ogni incontro per cui rassegna voi del sito perché l'ho fatto già con i miei con forza la alla come dire la capacità di rottura del sistema che a quest'articolo che all'articolo centodiciotto del suo coma guardate cosa dice la legge statale
Cioè la legge della Camera e del Senato per capirci disciplina attenzione disciplina forme di coordinamento
Tra Stato e regioni
Nelle materie di cui alle lettere b e H del secondo comma dell'articolo centodiciassette siccome io sono un curioso né sai questa legge che cosa dice questa riforma dell'Ulivo che cosa dice che lo Stato e le regioni vanno eseguiti tutti ma per prima però devi assorbire perché io la provocazione fino in fondo la debbo portare quindi cosa dice questa norma del due mila uno contro la quale nessuna manifestato e voi non avete fatto convegni perché li fate contro quello che noi vorremmo fare ma contro quello che è stato fatto ascoltate perché io la leggo
La legge statale disciplina forme di coordinamento cioè intese le intese tra Stato e regioni dice su quale materia perché uno se lo chiede dice su quale materia vediamo
Nelle materie di cui alle lettere b e h del secondo comma dell'articolo centodiciassette ora Nava leggere STU secondo comma della Parra
Leggiamolo di nuovo lettera h
Beh il l'articolo comincia così impostato a leggi ha legislazione esclusiva nelle seguenti vedere cioè lo Stato perse si tiene le seguenti materie quali sono le seguenti materie che si tiene lettera organi dello Stato ordinamento è lettera h ordine pubblico e sicurezza
Cioè lo Stato all'articolo centodiciassette secondo comma viene persa e l'ordine pubblico e la sicurezza
All'articolo cento diciotto terzo comma dice lo rileggo
Lo Stato la la legge statale disciplina forme di coordinamento tra Stato e regioni nelle materie di cui alla lettera b e h c'è la riforma del due mila e uno da alle regioni
Il potere di coordinarsi con lo Stato nella materia dell'ordine pubblico e della sicurezza
Ora ma io costo allora la fai la domanda allora attenzione
Nella devoluzione non abbiamo detto che la polizia locale e di competenza delle Regioni la polizia locale che cosa diverso dall'ordine pubblica dalla sicurezza in questa riforma invece si dà il potere di coordinamento tra Stato e regioni su ordine pubblico e sicurezza
Allora conclude il ragionamento ma va bene domande mi piacevano negli atti si può e non so al secondo punto è l'unico un angioletto euro nelle nuove sorprese ma perché l'ultima è l'occasione e l'ultima ero per allora voi avete tentato noi atto
Attraverso la questione dell'interesse nazionale
Di fermare il passo alla lega e ha preteso l'approvazione del testo così com'era
Il testo così com'era delle due l'una o inutile
Perché la competenza legislativa esclusiva in materia di polizia amministrativa ce l'aveva già oppure quel testo vuol dire vuol dire che quella competenza riguarda anche la sicurezza cioè che la polizia regionale fanno sicurezza questo dice la lega
Borse vorrebbe persino qualcos'altro in più ma fermiamoci voi un tentativo con l'interesse nazionale ha l'avete fatto per la vostra storia per la vostra cultura che evidente non mettiamo in discussione
Cede Rete al ricatto della lega e approverete il testo della devolution o così come o farete valere l'idea dell'interesse nazionale
Perché è evidente che fare polizia di sicurezza è dare per giunta una competenza esclusiva alle Regioni ma pone delle di polizia che di sicurezza e che non è amministrativa e l'inizio della fine di uno Stato come il nostro allora voi argine Rete su questo su bevete l'ennesimo ricatto approverete il testo così come l'ha voluto boss allora la tua domanda
Denuncia chiaramente una c'è un Pagan distico benché ma è chiaro perché scusa eh no ma il nodo non è queste ti dico perché prima primo scusa sì lo capisco ma lo so ci mancherebbe ma infatti io proprio perché voglio svegliarmi da queste Arrone nel quale in correte
Primo noi siamo ritornati alla formulazione del quarantotto chiara la polizia locale di competenza regionale cioè il punto che non abbiamo risolto e che la competenza sulla polizia locale appartiene alle Regioni Comuni e le Province non c'entrano
Cioè i comune dice ma che vuol dire questo perché ma il problema è anche di chi se ne intende voi di cose pratiche non abbiamo voluto dire il comune e le province fanno delibere ordinanze non fanno leggi sulla polizia locale la legge sulla polizia locale la fa la Regione quinta l'abbiamo voluto precisare
L'interesse nazionale e a tutela non di questo e a tutela di tutto comunque voglio concludere su questo passaggio dicendo lui che la cosiddetta devoluzione della quale si parla purtroppo mi dispiace è andato via la cosiddetta devoluzione della quale si parla che cosa significa
Significa che in alcune materie che che in alcune bio che voglio raccontare un episodio importante per voi perché voi fate parte delle istituzione queste cose dovete sapere io sono andata a parlare con il capo dello Stato col Presidente della Repubblica e quando sono andato a parlare ho presente la Robur presenta la rubrica ma detto guardi questo tema per me lo segue il professore Sechi Salvatore Sechi che l'esperto del Quirinale su queste materie io mi sono incontrato col professore sega presso le sedi ho parlato un po'di queste cose poi gli ho detto ma come mai
Sì c'è questo fatto è lui faceva eh e poi certo punto gli ho detto quello che diceva il vostro segretario ma come mai voi
Non
Avete messo in evidenza che in questo riforma della Costituzione in vigore nella costituzione in vigore c'è un meccanismo per il quale le regioni che hanno più risorse possono prendersi quelle che hanno di meno non se ne possono prendere
E cercavo di mettere in evidenza questo discorso a un certo punto lui uscendo da metafora detto guardi senatore Nania la chiami col col proprio nome quello che è stato fatto nel due mila e uno secessione mascherata
Cioè nel due mila uno è stata fatta una riforma rispetto alla quale noi stiamo tornando indietro perché nella riforma del due mila e uno e contenuto il mezzo giuridico con le con il quale le Regioni che hanno più soldi si prendono quello che vogliono
Con riferimento ad una serie di materie preoccupanti ecco perché io dico o voi siete attenti dal punto di vista pratico su questi passaggi oppure non concludiamo niente su questi temi e non si il re non ci si rende conto di quello che noi stiamo facendo allora intanto ribadisco che per quanto riguarda la polizia la polizia locale e abbiamo stabilito che sono le Regioni a disciplinare unitariamente sul loro territorio quella che è la normativa delle polizia locale
Ho anche messo in evidenza che polizia locale una cosa cioè sarebbe la polizia comunale provinciale regionale ma nel settore amministrativo ordine pubblico e sicurezza è un'altra cosa
Ho anche messo in evidenza che in questa Costituzione a nome dato la possibilità alle Regioni anche di occuparsi della sicurezza e dell'ordine pubblico per me questo discorso va eliminato
Però voglio dirvi vedete che nella Costituzione attuale c'è una norma che l'articolo centosedici terzo comma
Che è quella che stabilisce che ogni che ogni che la Regione che ha i soldi per tre può prendersi le materie che vuole a discapito di chi non ha i soldi e che noi questa norma l'abbiamo proposto di cancellare questa norma quando l'hanno spiegata l'hanno chiamato federalismo a geometria variabile
Tant'è che io gli ho detto ma che cos'è questo federalismo a geometria variabile e un'altra persona villone la chiamato federalismo a doppia velocità possiamo capire che cos'è questo federalismo a doppia velocità io però consegno perché qui scritto a vedere
Dice ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia concernenti le materie di cui all'articolo centodiciassette
Possono essere attribuite alle Regioni con legge dello Stato su iniziativa della Regione interessata
Io vorrei che fosse chiaro questo concetto cioè nella Costituzione stabilito che la regione interessata se vuole può prendere se altre materie oltre quelle che già gli sono state date ovviamente voi capi della regione interessata quale qual è la Regione che può dire Allo stato voglio questa materia perché OLO risorse per provvedere a sbrigare per conto mio questa materia gestire questa materia
Ed è contenuto qua in quest'articolo i centosedici terzo comma
La regione interessata Lara su iniziativa della regione interessata possono essere attribuite alle regioni con legge dello Stato le materie di cui all'articolo centodiciassette anche alcune che riguardano lo stato concludo per dirvi che cosa
Questa materia va guardata con più attenzione perché la devoluzione della quale noi parliamo guardate cosa recita io ve la leggo e concludo spetta alle Regioni la potestà legislativa esclusiva nelle seguenti materie
Assistenza e organizzazione sanitaria
Potrei domandare a voi a chi spetta oggi in queste materie oggi mentre noi siamo qua in vigore a chi spetta alla in questo momento la gestione sanitaria
Vedete
Concludo anche su questo perché allora sarebbe molto complicata e non voglio prove il governo nazionale ha fatto una legge sugli asili nido stabilendo che in tutti i posti di lavoro si devono creare degli asili nido con la finanziaria del due mila e due
Questa legge nazionale sugli asili nido è stata impugnata da alcune regioni nel due mila e due vedere che ancora la devoluzione non esiste in questo Paese esiste la riforma del Titolo quinto fatta dal governo precedente
Chissà quando si farà
E se è stata fatta questa legge per gli asili nido in tutti i luoghi di lavoro
Questa legge è stata impugnata da alcune regioni che cosa hanno detto queste regioni hanno detto d'un governo nazionale non può è stabilire che si debbono fare più asili nido in tutta Italia
Perché questa materia in base all'articolo centodiciassette terzo comma e di competenza delle regioni è un po'quello che è avvenuto con l'abusivismo edilizio no con la sanatoria sull'abusivismo edilizio cioè già più volte ripetutamente è stato stabilito che su alcune materie ormai la competenza delle regioni
Con dalla nostra precisazione ecco mentre la la riforma attuale attribuisce alle Regioni la tutela del diritto alla salute
E la salute è un concetto più ampio della sanità perché la salute per esempio riguarda lo sport la salute riguarda l'alimentazione la salute riguarda la sanità ma è un concetto più ampio noi abbiamo dato alle Regioni solo l'assistenza e l'organizzazione sanitaria
Non il diritto alla salute c'abbiamo dato di meno rispetto a prima
Ho letto prima l'istruzione mentre la riforma del due mila e uno attribuisce alle Regioni l'istruzione
Ma l'istruzione concetto ampio si può mettere dentro per certi aspetti gli asili nido
Si può mettere dentro l'informazione si può mettere dentro una serie di istituzioni che servono per arricchire il patrimonio dei cittadini ma noi abbiamo detto che alle regioni ASP tocca soltanto
L'organizzazione scolastica non l'istruzione
E questo è un altro punto molto fondamentale importante come abbiamo stabilito che alle Regioni tocca la polizia locale non nazionale nell'ordine pubblico e la sicurezza
Quindi dal nostro punto di vista abbiamo messo le cose in chiaro che servono per evitare confusione che si stavano facendo ed interpretazioni sulle quale come voi vedete la Corte costituzionale chiamata continuamente a decidere
Se ci fossero queste norme in vigore non ci sarebbe confusione tra istruzione
ESP e organizzazione scolastica perché sarebbero concetti molto chiare
Per cui io dico a tutti voi che a me sembra una preoccupazione fuori luogo e rassicuro sul fatto che non si può assolutamente pensare che l'ordine pubblico e la sicurezza ha risposto no essere appaltate parcellizzate divise in venti regioni
Sì è tornato su questo tema alla Costituzione del quarantotto che è stata molto chiara i pronunciamenti della Corte costituzionale sono molto chiari
A nessuno potrà mai esso l'offerta la possibilità di creare polizie che si occupano di ordine pubblico e di sicurezza in sede regionale
Perché questo dirlo e sostenerlo significa negando l'evidenza di quella che è la norma
Ringraziamo il sedere in
Diciamo di merito nelle questa questione che stiamo discutendo credo che sia stato un convegno di alto profilo ci l'obiettivo che noi ci siamo posti fin dall'inizio credo di aver raggiunto
Interventi che ci sono state di qualità in questo nostro convegno sicuramente ci saranno la possibilità di ferite di preparare le nostre iniziative future
Crediamo non sia intervenuta dando lavoro passando ingaggiato segretario regionale della CGIL
L'onorevole senatore Nania
Ha messo un po'di carne al fuoco
Con spirito provocatorio anche con alcune puntualizzazioni
Che
Io nel merito non mi sento di contestare
Il problema è che una posizione singola o anche di un partito
Non fa tendenza politica poiché il clima complessivo
Creato dal Progetto digievoluzione
è un clima che secondo noi punta a scardinare
L'unitarietà del Paese
Soprattutto in tre
Settori fondamentale io torno sulle questioni
Che ha sollevato
L'onorevole il senatore Nania innanzitutto devo dare un riconoscimento alla valenza dell'iniziativa promossa dalla Camera del lavoro
E dal seguito che da Catania vuole lanciare un messaggio
Che non è un messaggio di allarme soltanto e un invito a riflettere ad approfondire le questioni ed è un invito alla partecipazione che mi pare è stato ribadito anche da più l'intervento alla vigilanza lui mimando finché una fase così delicata sia accompagnata non soltanto la i momenti istituzionali che sono poi quelli del voto in Parlamento e del possibile referendum confermativo confermativo abrogativo ma anche da un dibattito che faccia prendere coscienza mi permetto di utilizzare una parola
Di Freire mutuata dal campo didattico pedagogico la coscienti Zazie ore del cittadino secondo me quello che sta avvenendo in Italia non è ancora la gravità di quello che sta avvenendo non è ancora un patrimonio comune anche se devo dire le ultime consultazioni hanno fatto capire che su alcune questioni non c'è assolutamente condivisione
Una premessa nel due mila e uno è stata citata più di una volta la riforma costituzionale varata la legge tre varata il confermate il diciotto settembre del due mila e uno cioè approvata dall'Ulivo
Sullo finire della legislatura
Qualcuno allora solleva un un problema ma perché l'Ulivo vara una norma di riforma costituzionale con una maggioranza risicata
Non era possibile trovare un confronto aprire un dialogo con il centrodestra con l'opposizione di allora
Non solo per proprio i non tanto perché sotto il profilo della legittimità non fosse valido quel percorso si parla dell'opportunità politica
Cioè quella di avere un consenso su una norma di riforma costituzionale e soprattutto quello di sottoporre di sottrarre per il futuro
La Costituzione alla variabilità delle maggioranze parlamentari
Ricordo che su questo punto ci fu un dibattito ampio
Io devo dire che allora come ora ritengo che quel dialogo è stato impossibile ed era impossibile poiché la destra il centrodestra si era intestato
Uno aveva portato avanti un ragionamento tutto fondato su uno schema ideologico che con l'aiuto dei mass media
Penetrò
Tra la gente e cioè che la sinistra era portatrice di una idea centralizzate dice e che soltanto un capovolgimento della maggioranza e quindi dopo le elezioni vinte effettivamente poi dal centrodestra sarebbe stato possibile andare a una riforma effettiva dello stato
Questo atteggiamento e continuato anche dopo e di fatti
Noi riteniamo e la CGIL non è il cane di guardia delle riforme portata avanti dal centrosinistra il divo cultura perché
Noi riteniamo
Che le riforme che il centrodestra si è intestata soprattutto quelle che partono dalle deleghe la delega sul mercato del lavoro la delega sul fisco
La delega sulla scuola e la delega sulla previdenza costituiscono il presupposto per modificare il profilo sociale economico e anche istituzionale del paese
Noi abbiamo una Costituzione che garantisce livelli di solidarietà penso per esempio alla progressività delle tasse il cui accumulo serve poi per garantire lo stato sociale per tutti e lì c'è un grande bilanciamento penso per esempio al sistema pensionistico basato su un criterio generale che garantisce solidarietà tra le categorie una categoria scompare ma restano i lavoratori
I soldi di coloro che pensano degli Appennini servono per pagare le pensioni a quelle che sono in quiescenza anche se l'avvocato in Curia non è in auge c'è una solidarietà tragedie azioni per cui la generazione dei figli
Paga la pensione ai padri alla generazione dei padri
Tutte le riforme messe in campo invece puntano a spezzare
I vincoli di solidarietà sanciti e dalla costruzione e dalla legislazione che in campo previdenziale in materia lavoristica
Sono venute fuori e lasciano il lavoratore da solo vedi la legge di riforma del mercato del lavoro e il lavoratore debole di fronte all'impresa
Dall'altra parte lasciano il lavoratore da solo o affidano alla capacità di iniziativa individuale con l'attivazione delle polizze dietro a voi il l'obiettivo finale che è quello di spezzare la previdenza universale
Solidaristica ed affidare alle assicurazioni private e in ogni caso alla capacità di iniziativa del cittadino il problema di tutelarsi inetta avanzata ora
Io ritengo che
La CGIL ha contrastato
Fortemente
Queste scelte sia sul versante delle politiche sociali sia sul versante delle politiche istituzionali e devo ricordare al senatore Nania che proprio la CGIL rispetto alla legge costituzionale numero tre
Alzo alta la voce e ci sono documenti scritti
Non ha bisogno di
Ulteriori testimonianze rispetto alla affidamento delle questioni in materia di sicurezza del lavoro e quindi a una Pardi una parte
Della materia lavoristica alle regioni perché lì c'era un punto importantissimo
Gli attacco alla contrattazione nazionale che per noi rimane fondamentale per stabilire una cornice di diritti
Per tutti e cena il rischio che i diritti che devono essere per tutti omogenei sul territorio nazionale
Fossero in relazione anche alle legislazioni sotto questo aspetto
Sermone restando che le precisazioni che ha fatto rispetto all'atto e dall'articolo centodiciassette sono condivisibili vorrei richiamare però senatore Rania su alcune questioni partendo dalla nostra Regione
Io non mi voglio non voglia andare
Al tentativo di declinazione del potere di istituire polizie locali con legge nazionale per esempio che a sta tentando di fare la Regione bene dov'è la punta avanzata
E mi chiedo in atti punto il suo partito abbia un'idea ad esempio
Della unità e dell'unitarietà nazionale riesce a contrastare su quel versante le politiche che vogliono portare avanti quell'anno in testa
Una Gorizia locale una polizia regionale che si occupi di problemi di sicurezza del cittadino e addirittura hanno già previsto con un disegno di legge una scuola che addestri la polizia locale a svolgeremo solitaria nazionale
Sì
Lei sta dicendo una cosa
La Regione Veneto si che sta facendo l'avevano pathos si faceva soffrire andrà come le allora io richiede alle siccome la devoluzione non è una legge dello Stato e un progetto un desiderio chissà un processo in base a quale legge la sta facendo la Regione Veneto questa polizia locale bene
Io io lei mi fa un appello può andare lei mi fa una domanda lei sta dicendo che la Regione Renata sta facendo lei chiede in base a quale norma della Costituzione ora sta fascino onorevole senatore Nania e la devoluzione non c'è anzi e io le rispondo che spesso ci sono le anticipazioni come quella del due mila e uno quando la destra aveva organizzato il referendum secessionista delle regioni del Nord c'era una legge per farlo o c'era un attentato all'unità dello Stato e alla costituzione eppure quella legge del due mila e uno che io ritengo è stato positivo Barale all'agosto scorso allora non è una seconda domanda mettiamo che come dice lei giusto
Questa vediamo che come dice lei sostanzialmente per processi no no dico ammesso e non concesso che come dice lei
Perché lo Stato non potrebbe intervenire che cosa manca dalla Costituzione in vigore che prima gli consentiva rispetto a una Regione di intervenire che cosa ha tolto la riforma del due mila uno che gli impedisce ora di intervenire se fosse come dice lei glielo dico io la tutela dell'interesse nazionale cioè si rende conto che comunque la gira
Lei va sempre a finire in una riforma che è stata fatta da altri cioè se oggi lo Stato ammettiamo che Galan fa quello che dice oggi allo stato devo dire ha intenzione di con questa legge stai violando l'interesse ad avere una linea anche l'avete cancellato allora
Tale iniziativa non aveva estromesso innestata tutta l'iniziativa del Che ma mi risponda su quelli dall'iniziativa del centrodestra e della lega era era stata nei
Se in campo a Costituzione invariata e quando ancora la legge costituzionale tre del settembre due mila uno non è stata raggiunta una risposta politica hanno cioè
Allora sulla
Sulla questione delle dei poteri delle regioni
Io
Faccio riferimento al nostro Statuto
In base
Alla legge del novantanove in tutte le regioni stanno testando a modificare i propri statuti anche la nostra
Nella nostra c'è un articolo trentuno che preoccupa molto poiché anche se quell'articolo è stata applicata una sola volta evita gente di e profilo etico e di statura sicuramente
Superiore
Con una garanzia che nessuna norma della Regione siciliana è stata nessuna norma dello statuto è stata applicata senza una norma di attuazione quella per noi è una garanzia
Però
A Costituzione invariata e con una devoluzione come quella che si è messo in campo l'articolo trentuno per nuovi costituisce motivo di preoccupazione
Devo dire sotto questo aspetto che noi gli abbiamo chiesto un incontro specifico alla vicepresidente della commissione speciale per
La riforma dello statuto e che non solo ha confermato che qualsiasi norma deve essere deve avere una norma di attuazione qualsiasi articolo dello Statuto deve avere una norma di attuazione deve essere applicato ma che in ogni caso lei chiederà la soppressione
Eliminando anche questo riferimento che qualcuno in termini soltanto di riferimenti storici per far capire come l'ha pensato lo statuto varato ha approvato per la regione siciliana vorrebbe mantenere
Questione di
Scuola
Sanità
Questioni scuole sanità
Ma Regione Siciliana
A
Ha avuto uno statuto
Speciale
Questo statuto speciale che poteva essere considerato
Una forma avanzata di federalismo
Ha prodotto ha prodotto situazioni che oggi pongono la Sicilia in una situazione il condizione di subalternità sicuramente rispetto ad altre regioni per esempio
La mancata le leggi sulla sulla mercato del lavoro non sono state assolutamente applicate in Sicilia con gli sperperi che ci sono il quattro sei nove
Che è una legge che doveva consentire l'incontro tra domanda ed offerta di lavoro in Sicilia ha trovato uno sbarramento risultato i lavoratori siciliani hanno sicuramente strumenti interiori a quelli che hanno lavoratori piatto di altre regioni d'Italia per potere che invece favoriscono l'incontro tra domanda ed offerta di lavoro
Il riferimento alla scuola per stringere
Ma Regione siciliana avuto poteri speciali
In materia di diritto allo studio mai attuati quando sono stati attuati quando sono stati attuati e qui c'è un risvolto è un pericolo del tentativo di regionalizzare anche l'istruzione
Quando sono stati attuati il governo di centrodestra
Della regione siciliana la prima operazione che ha fatto dopo avere passato la lasciato passare
Diciannove anni inutilmente per l'approvazione di una legge sul diritto allo studio approvato una norma che regala per la prima volta cento miliardi alle scuole private e questo è un'anticipazione anche del tentativo di frantumare il sistema di istruzione
Perché c'è un processo
Molto pericoloso
Innanzitutto si tenta di regionalizzare la regionalizzazione posso può avvenire in tanti modi dividere la spesa complessiva che noi abbiamo a livello nazionale per l'istruzione e attirarne poi la gestione alle regioni realizzato questo tentativo noi avremo tagliato definitivamente i nostri giovani da un sistema nazionale di istruzione avremmo favorito le scuole private e avremo il volto uno strumento importante che è quello di mettere i nostri giovani nelle condizioni di concorrere per la conquista di un posto di lavoro non solo a livello nazionale ma anche a livello europeo questo è un pericolo che noi vediamo
Ma questione della sanità
Lei ha fatto una distinzione tra tutela della salute e
Sanità
Tutela della salute e dell'altro ieri un rilievo della Corte dei Conti che mette in evidenza un buco di due mila miliardi nella regione siciliana determinato proprio dal sistema sanitario abbiamo forse un sistema sanitario che tu consente di tutelare la salute meglio degli altri oppure una legislazione termine da tanto tempo affidata alle Regioni ha portato quindi alla crescita di un sistema abnorme con convenzioni che sono il quadruplo di quelle delle regioni che ne hanno di più per cui sistemi farà il pubblico denaro non si garantisce la tutela del cittadino e per colpa promotore l'altro ieri sono entrati in vigore i ticket che sono l'unico argine che hanno cercato di mettere in campo per contenere la spesa sanitaria
Un argine un uno strumento completamente inutile che invece impone una rivisitazione complessiva del sistema una riprogrammazione della spesa e soprattutto impone di tagliare il fiume di miliardi che ogni giorno viene dirottato in direzione della sanità privata
Lei ha fatto un riferimento e io su questo voglio anche chiudere lei ha fatto un riferimento senatore Nania
Prendendo se neanche il merito è un vanto che è quello che l'articolo centotrentotto della costituzione non consente
Non consentiva
No la non consentiva di a attuare il referendum nel caso in cui nel caso in cui nel caso in cui i due terzi del Parlamento a avesse votato una norma
Qui c'è una cultura diversa
Io non vedo come una conquista
Questo questa possibilità per il singolo cittadino
Di potere esprimersi rispetto a una legge la vedo come una conseguenza dei tempi anche negativa nel quarantotto i partiti furono visti come un cardine della democrazia
E ancora oggi noi consideriamo corpi intermedi che invece il governo Berlusconi vuole colpire se si prende a ad esempio tutto lo scontro che è stato messo in piedi con l'aiuto della Confindustria nei confronti del sindacato negli ultimi tre anni abbiamo un esempio palmare di quello che voleva fare
I partiti hanno rappresentato un collante uno strumento di partecipazione di democrazia anche un filtro molto molto importante
Con la crisi dei partiti
Probabilmente si va ora all'approvazione di leggi anche di natura costituzionale
Ha visitato a maggioranza e si dà la possibilità di chiedere un referendum confermativo anche con un anche a indipendentemente davvero col quale è stato approvato
Io lo vedo come una conseguenza eccome una crisi del sistema dei partiti che per me era un fondamento di democrazia
Detto questo
Per quanto riguarda le questioni della sicurezza io non penso di dover aggiungere molto alle cure a letto alle questioni che sono state alle alle proposte e alle proposte di iniziativa che sono state fatte sia nella relazione introduttiva sia negli interventi che ci sono state soprattutto in quello del segretario
Nazionale del Silp per la CGIL che è dovuto andar via per
Causa per altri impegni e perché l'aereo partiva subito la CGIL seguirà le questioni della devoluzione sapendo che ogni iniziativa
Devoluti Iva sarà accompagnata da mobilitazione perché insieme con le politiche della devoluzione
E con le politiche della sicurezza della repressione del gabinetto ci siano le necessarie politiche di coesione sociale che devono partire o da se faccio la domanda se sei Montezemolo ha detto
Sicché nella sanità colla riforma del titolo quinto costa di più
Ora voi che fate contro il titolo quinto
Non parlare di una cosa che non no contro quello che c'è se fa senatore padano alla proposta di abolire quella voi non fate la proposta la possiamo entrare lei lei però dovrebbe chiedere avete dai redige o senza assai alla onorevole non è una
Sorta mima il senatore all'onorevole ma è una proposta negli USA tutelare in una voragine nei conti siciliana è un problema politico un anomalo nella politica un problema di rilievo della Corte dei conti e dei Vanzina Euroland occorre valutarne la prima ma scusate dove scusami mortuaria attaccato l'autonomia regionale siciliana Antonioni furono coordina migliori io voglio ecco perché ho paura ma insomma l'opzione come quella napoletana sono in due modi di Annan care
La specialità siciliane si attacca o perché il governo è fatto da persone che non sanno governare per cui tu sostiene toglievi dopo che mi ci metto io che governo bene e questa è una cosa oppure dodici la specialità lo statuto speciale fatto così non serve
Prende un'iniziativa per abolirlo perché parli di una cosa che non si risolve questa cosa domanda tecnica perché parla di una cosa che non esiste la selezione
E non parli di quello che esiste la CGIL ha fatto l'iniziativa per abolire il centodiciassette del suo comma che tale regione la competenza sulla sanità
A domanda Bono perché parla di una cosa domani undici non vota Falciatore ma allora faccio l'esempio romane alla CGIL non volatile niente anomale zona case non era ma di faccio la domanda faccio la domanda e non altrove no ascoltami faccio la domanda in un altro modo Botticino buona la devoluzione beh non si fa secondo te il sistema va bene o non va bene
Ecco facciamola così la domanda e
Alla penisola
No operativamente queste vengono può essere un battibecco tra me Elio il senatore è una domani io ho concluso ringrazio i presenti per avere partecipato e mi dispiace per questa curva polemica con me interruzione e nessuno si è permesso di fare nei suoi confronti
USA ma guarda che io l'ho fatto per anni vanno però non senza un certo cosa no no