"Diritti umani: tecniche e strategie di tutela" - promosso dall'Associazione Antigone, dall'associazione A Buon Diritto e dalla Fondazione BNC, in occasione della giornata mondiale per i diritti umani indetta dall'Onu (presso la sala della Sagrestia, vivolo Valdina 37/a)

Stefano Anastasia presidente l'associazione Antigone e introduco questa questo nostro incontro di presentazione di una di una ricerca che l'associazione Antigone in collaborazione con l'associazione a buon diritto di cui professor Manconi è presidente
E ha condotto negli ultimi due anni se non erro ormai egli grazie al al contributo e al sostegno della Fondazione della Banca nazionale delle comunicazioni
Questo lavoro di di ricerca e appunto
è stato finalizzato alla realizzazione di questo osservatorio nazionale sulle condizioni di detenzione che come molti di voi sapranno e diciamo costituisce oggetto principale dell'interesse dell'attività della stazione Rigone
E diciamo in generale e consigliere pensione costituiscono oggetto di
Attenzione
Costante anche da parte della associazione A buon diritto io non so se questo funziona insomma
Bassi
E il
Appunto il il rapporto di ricerca che qui presentiamo contiene alcuni indicatori di carattere
Di carattere generale sulle sulla realtà dell'esecuzione penale nel nostro Paese e relativi appunto Hajduk non solo alle presenze associa ma in generale ai tassi di carceri d'azione alle alle variabili relative al allo Stato allo stato giuridico delle persone private della libertà e ma anche e significativamente e credo che questo sia debba essere particolare oggetto di nostra attenzione alle variabili socio anagrafiche delle persone private della libertà
Noi sappiamo da questi dati appunto contenuto in questo rapporto che ed è diciamo così sono cose ahi noi tristemente note che nel nostro Paese c'è un passo di sovraffollamento delle istituzioni penitenziarie molto molto grave che pregiudica frequentemente le condizioni di vita all'interno all'interno delle carceri e sappiamo per tradizione che nelle nostre carceri e c'è un tasso di persone che non sono condannate definitivamente quindi secondo la nostra Costituzione sono
Presuntivamente non colpevoli eppure va anzi rilevato che questo è un un tasso che in via di decremento cioè aumentano i condannati definitivi sappiamo dunque di queste
Di queste grandi variabili diciamo legate alla vicenda giuridica processuale delle persone che sono private della libertà
Spesso sarò invece si sottolineano poco non sufficientemente altre variabili che noi abbiamo invece voluto sottolineare in questo rapporto che sono appunto le variabili per esempio legate alla entità della pena
Che una questione molto rilevante riguardo alle possibilità di reinserimento delle persone private della libertà
In carcere appunto ma grande maggioranza detenuti del supercarcere scontano pene inferiori ai tre anni quindi teme che per cui si potrebbe beneficiare di misure alternative alla detenzione
Circa il sessanta per cento delle persone private della libertà
E attualmente sta scontando pene occorre i siti di pene inferiore ai tre anni quindi potrebbe entrare in questo circuito delle misure alternativa libertà
Ma dicevo le cose più rilevanti sono ovviamente
Da questo punto di vista più diciamo si è meno su cui c'è meno attenzione che invece a nostro modo di vedere sono rilevanti sono le i dati relativi alla composizione socio anagrafica delle persone private della libertà
Alle esperienze professionali alla formazione all'istruzione che queste persone hanno e si tratta appunto dei di dati particolarmente significativi perché sono dati che in qualche modo assegnano una responsabilità molto forte
Alla alle istituzioni e alla società civile che opera sul territorio perché appunto sono dati che da cui in qualche modo emerge una rilevanza particolare dello prima di quello che attualmente diciamo sì non potremo che chiamare comma uno svantaggio sociale che incide nella predestinazione a un'esperienza come quella appunto come quella del detentiva e appunto ne teniamo a sottolineare in modo particolare questi questi dati appunto dati che ci dicono che ora si finalmente il trenta per cento tenuti a una licenza
Di scuola media inferiore ma ce ne altrettanto che non ha completato l'obbligo scolastico cose appunto che all'interno all'interno del nostro Paese all'esterno del del mondo chiuso delle carceri sembra ormai inconcepibile ma cosa che invece si riproduce costantemente all'interno dei quali istituzioni punto per dire che le carceri su di detenzione sono diciamo sì dei luoghi di raccolta di forme di frequentemente di forme di marginalità sociale su cui evidentemente
La risposta meramente repressiva
Non può essere sufficiente e invece appunto chiami in causa tutte le istituzioni la società civile perché possano essere messi in opera altro tipo di risposte che appunto possano essere finalizzati al recupero di quello di quello svantaggio sociale
E il nostro apporto appunto si compone di un quadro di carattere generale appunto che rappresenta questa situazione dell'esecuzione penale
E e poi si compone questo appunto era una delle finalità specifiche del nostro del nostro lavoro sostenuto dalla dalla Fondazione PLC si compone di una a raccolta di Schede di informazioni relative ai singoli istituti penitenziari che appunto e disponibile anche su su web sul nel sito della dell'associazione Antigone che possiamo dire Allo stato e diciamo Silla più rilevante quantitativamente certamente la più significativa
Basi di dati disponibile pubblicamente su al punto in internet
Abbiamo potuto raccogliere le informazioni e pubblicizzare le informazioni essenziali riguardanti se non ricordo male circa centocinque dei duecento istituti di pena
Presenti nel nostro Paese e abbiamo ovviamente l'obiettivo di completare il quadro nazionale ma vi assicuro che
Il già la predisposizione in queste centocinque Schede rappresenta il maggior numero di informazioni possibili presenti disponibile il nostro paese sulla realtà degli istituti di pena il nostro Paese
E e questa era una delle finalità diciamo proposte che siamo riusciti a portare a compimento appunto nel corso di questo di questo lavoro
I detto questo o al punto o vorrei introducendo poi le altre persone che parleranno dopo di me di dare una ovviamente una motivazione della data dell'occasione che abbiamo scelto per svolge su questo incontro il questo incontro appunto lo abbiamo chiamato diritti umani tecniche e strategie di tutela perché appunto come tutti quanti voi saprete oggi cade l'anniversario della Dichiarazione diversamente dall'uomo
E e quindi ci sembrava che fosse utile importante collegare il tipo di lavoro che noi abbiamo svolto su una particolare realtà che è quella della condizione detentiva
Particolare realtà diciamo in cui anche una
Società tra virgolette avanzata ok si professa avanzata sul terreno dei diritti un che vive dentro un contesto normativo in cui diciamo così i diritti umani diritti fondamentali sono diciamo così a ogni piè sospinto come dire proclamati sostenuti la realtà detentiva e viceversa una realtà perennemente in condizioni di rischio
Di privazione o di negligenza rispetto a questi diritti appunto la stessa situazione di sovraffollamento di cui dicevamo prima e da questo punto di vista una condizione perenne di rischio che mette diciamo costantemente in condizioni di precarietà i diritti i diritti umani delle persone private della libertà e quindi ci sembrava utile appunto
Poter
Presentare e quindi riproporre questo questo tema
In occasione della Giornata internazionale sui diritti umani
Detto questo appunto io
L'obbligo di brevità e ci si posti anche con tutti i nostri interlocutori concludo qui questa mia breve introduzione e darei senz'altro la parola al dottor Piraino che appunto rappresenta qui la fondazione
Della Banca Nazionale comunicazioni che appunto ci illustrerà l'impegno della della fondazione su questi temi è in genere nell'attività di ricerca nell'ambito sociale
Grazie ma innanzitutto prima di darvi una breve descrizione della nostra Fondazione volevo dire proprio nel fatto di brevità che abbiamo stabilito
Con gli altri relatori dire qualcosa su questo rapporto la nostra fondazione la finanziato
E abbiamo nel farlo ritenuto una cosa importante anche perché nel momento in cui
Via cingere per leggere questo rapporto i numeri che vengono elencati vi daranno alla fine a una situazione un quadro drammatico che vivono
Dei cittadini come noi
Nel sistema carcerario io come mia attività oltre alla a fare il consiglio d'amministrazione della BNA ci sono medico quindi lo vedo anche da un aspetto non soltanto dalla privazione della libertà per indicare i motivi che hanno condotto la persona ma anche per la condizione di stress a cui sono sottoposti per è un quadro veramente dantesco
No i come Fondazione
Siamo sempre presente in queste
Iniziativa la nostra è una piccolissima Fondazione la Fondazione abbia nel PCI che
è stata a sequestrata creata in base alla legge Amato
Non ha un carattere territoriale a differenza delle altre grosse fondazioni bancarie ma siamo presenti un po'in tutto il territorio nazionale abbiamo un piccolissimo patrimonio di circa centocinquanta milioni di euro
Ogni anno noi destiniamo quasi due terzi circa cinque milioni di euro alle attività nostra istituzionali
A tra cui abbiamo il settore dei trasporti e per non dimenticare le nostre origini abbiamo costituito insieme alle Ferrovie dello Stato
L'esposto che l'istituto superiore di formazione ricerche nei trasporti
Siamo presenti nel venne a vari settori di ricerca come in quel settore sanitario se abbiamo finanziato varie ricerche l'istituto abbiamo acquistato vari macchinari nei vari ospedali elitaria
Abbiamo fa l'altro finanziato vari progetti all'estero tra cui della progetto dalla vaccinazione della febbre gialla nella nuova
Guinea abbiamo siamo presenti nel settore del recupero artistico del restauro
Tra l'altro recentemente siamo cioè abbiamo finanziato il restauro del Fontanone
Del Gianicolo
Siamo impegnati in questo settore con il restauro della metà su danza nel Foro Imperiali e abbiamo anche creato un giornale che si chiama abitare la terra una rivista diretta da portoghesi
Che permette anche di presentare varie iniziative della Fondazione
Recentemente sì siamo impegnati come Fondazione per essere presenti in due settori particolari
Abbiamo finanziato un progetto di circa duecento mila euro per il restauro del Iraqi Museo un Corinne collaborazione con l'Istituto
Archeologico di Torino
Siamo in attesa di fa partire i lavori in base anche alle condizione presenti su Baghdad e abbiamo anche finanziato per esempio recentemente l'acquisto di alcuni giocattoli da fare pervenire in occasione della Epifani
E a ortodossa a Beslan per questi bambini che sono stati privati della di questa gioia particolare
Nel concludere io ripeto nel leggere questo rapporto e anche gli altri consiglieri abbiamo capito l'importanza di questo finanziamento ha queste due associazioni
è sicuramente il nostro impegno sarà presente in ricerche e approfondimenti dedicati a questo tema particolare per la carcerazione grazie
Allora io prima di chiedere ad alcuni delle persone che abbiamo invitato insomma di
Di confrontarsi sul tema
Poi
Sul
Bene
Io
Su questioni io volentieri
Amo innanzitutto di prendere la parola Natalia Moraro che rappresenta un un'esperienza a cui noi teniamo molto come come associazione
E che appunto il laboratorio per la tutela dei diritti dei migranti che si è costituito nell'ambito del master universitario di Roma tre a cui collaboriamo che appunto intitolato Politiche dell'incontro e mediazione culturale nell'ambito di questo di questo master abbiamo attivato questo laboratori e Natalia ci rappresenterà all'esito di questo lavoro del laboratorio che si è svolto nel corso di questo anno accademico loro ormai sono ce n'è più d'uno presente qui sono appunto dei
Credo ormai frequentatori ad addottorati al titolo di Master calmassero si sta chiudendo se non si è chiuso già insomma quindi il tipo di lavoro che hanno fatto è le considerazioni che ne son venute Natali
Io parlerò delle strategie di tutela dei diritti e i diritti di migranti
Nel secondo dopoguerra sia assistito ad un uomo moltiplicarsi delle norme buttate a livello internazionali in materia di diritti umani
Tra le più importanti e potremo Cestari la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del mille novecentoquarantotto la Convenzione europea dei diritti dell'uomo del mille novecentocinquanta
La convenzione internazionale sul razzismo del mille novecentosessantotto stampa sei
I patti sui diritti civili
Politici economici e sociali del mille novecentosessantasei
La convenzioni internazionali sui diritti del fanciullo del mille novecentottantanove la carta interamericana dei diritti umani la Carta Africana dei diritti umani di popoli
Per arrivare alla vicenda Carta dei diritti fondamentali dell'Unione Europea
Non va dimenticato che anche la Costituzione nazionale hanno previsto al loro interno motivando l'Ibis dagli stessi principi della Dichiarazione universale
Importanti elementi di tutela dei diritti umani
I nostri alla creazione di questi Cartier se accompagnata alla realizzazione di organismi di tutela giurisdizionali in cui in campo dazioni ha travalicato i limiti di confini nazionali
Esempi concreti possono gli esseri intrecciate né la Corte internazionale di giustizia nella corte di giustizia delle Comunità europea io la Corte europea dei diritti dell'uomo né la Corte penale internazionale
E in alcuni casi sono stati previsti anche organismi con poteri di indagine ed ispezioni come un comitato io europeo per la prevenzione della tortura chi svolge la propria attività intervenendo direttamente in quelle situazioni in cui in diritti corrono il rischio di essere violati anti nonostante le indubbie progressi registrati in questo ultimo scorcio di secolo nella tutela generale di diritti esistono ancora numerosi problemi in ordine alla loro tutela concreta problemi che riguardano la loro effettività ad esempio io esistono notevoli difficoltà d'accesso ad un tribunale o ad una corte per tutti coloro che si trovano in luoghi e dove
Un'autorità amministrativa e l'unica deputata a decidere sulla libertà dei singoli
Sono molti i casi di abuso e di violazioni di diritti e basti pensare alle recenti vicende legate alla guerra io al terrorismo internazionale che hanno condotto all'emanazione niente di enorme e all'adozione di frasi clamorosamente contraria tutti i diritti sanciti via dalle cortile
Dalle carte anche rispetto all'aumento dei flussi migratori internazionali capita spesso di registrare
Situazioni in quota iniqui e più elementari diritti e non sono garantiti
L'esistenza di nomine sopranazionali e nazionali di corti e di organismi internazionali di tutela non può garantire da sola il pieno rispetto dei diritti fondamentali
E necessario poter comprare anche solo operato di soggetto che non appartengono ai ad organismi giurisdizionali che non sono esplicitamente previsti dalle carte dei diritti al ma i cui principi si ispirano
Le associazioni non governativi e leone oggi in generale riescono spesso ad innescare meccanismi virtuosi in grado di intervenire laddove io con diritto sia minacciato si tratta di interventi stragiudiziale
La cui efficacia Perenzin viene mi ha la capacità di pressioni che esercita a diversi livelli media amministrazioni organi giudiziari opinioni pubblica volontariato classe politica
Permettono di raggiungere lusinghieri risultati nell'effettività distesa di diritti umani
Sebbene dunque la produzione dei nomi giuridiche in materia di tutela di diritti costituisca la stella polare per una loro compiuta realizzazioni e sia quindi imprescindibile e necessaria tener conto della morte circa da moltiplicità dei punti di vista dai quali un discorso sui diritti puoi essere avviato e dell'allora intima indù Cibele complessità
Le recenti innovazioni che hanno condotto alla creazioni di sicuri specifiche di garanzia operante a livello locale e regionale quale io garante dei diritti delle persone private della libertà per il quale peraltro esiste una proposta di legge
Per una sua e distinte deduzioni a a livello nazionale quanti costituiscono un indubbio passo avanti nell'aria realizzazioni di meccanismi di mediazioni tra il cittadino e il livello politico
Giurisdizionale e legislativo e necessario che tali insicuri assumono al più presto il più ampi poteri intermedie in termini disperazioni e monitoraggio sul modi a lotte con successo a livello europeo era presentato dal Comitato europeo per la prevenzione della tortura e in questo modo si introdurrebbero ulteriori di Ciessevi elementi di trasparenza violazioni pubblica che costituiscono uno dei gradi Gardini della democrazia
Ora dovremo concentrare la nostra attenzione su quella che secondo noi oggi costituisce una delle figure chiave per misurare il grado di attenzione
E di maturare della democrazia e martire di diritti umani il soggetto migranti e l'accesso su tale tematica soprattutto in Italia costituisce Omid ognuno banco di prova per la costituzione di una società
Una società fondata non solo ASP sulla convivenza
Di più Colturi masso processi in grado di realizzare una comunicazioni interculturale
Come occasioni di arricchimento reciproco la situazione attuale purtroppo è ben lontana da tale obiettivo le migrazioni internazionali non sono certamente un fenomeno nuovo nella storia dell'umanità
Sebbene oggi le frontiere di alcuni Paesi appaiono particolarmente sotto pressioni la società contemporanea infatti è caratterizzata da un ampio sviluppo del scambio economico commerciali
E da un'espansione delle comunicazioni e dei suoi mezzi allo stesso tempo però alla intensificazione niente alla velocità degli scambi commerciali
Non si è accompagnata un altrettanto intenda libertà di circolazione per le persone mi a livello sociale né a livello culturale
In questo nuovo contesto globalizzato caratterizzato dalla convivenza di ho detto differenti culture il riconoscimento delle delle persone di età delle stranieri immigrati risulta un passaggio piuttosto complicato
L'Italia nell'ultimi anni sia rapidamente trasformato da un Paese e a migrazioni in Tierra
O dice migrazioni verso l'esterno a Paese di immigrazioni
Sebbene l'anno motivazioni economica costituisca da sempre uno dei fattori preminenti conto che contribuiscono al migrare non è certamente l'unico l'unico esistono infatti altra spetti che concorrono allo sviluppo dei flussi migratori fattori problemi sociali politici culturali e religiosi
Più semplicemente il progetto migratorio oggi costituisce una realtà molto complessa che se da un lato comporta notevoli vantaggi alla società ospite un termine dei lavori e sviluppo dall'altro richiede un grado di intenzioni attenzioni e dei servizi alla persona che le famiglie immigrati cioè non può essere trascurato
La situazione attuale necessità e perciò di una soluzioni urgenti ma non emergenziale che possa facilitare la convivenza armonica tra persone di diverse culture
E che assicuri al cittadino straniero che soggiorna in Italia per un periodo Brevi o lunghissimo e della sua vita la piana titolarità dei diritti di cittadinanza
Se seri ripercorre la storia della norme assoli migrazioni in questo Paese ci si rende conto che i provvedimenti a adottati se sono balzati esso una visioni e tradizionali di fenomeni migratori imperniata su un mobile non fu fordista di produzioni ci volavo lavoro stabile e temporaneità de del periodo di residenza inoltre tali provvedimenti sono stati emana emanati sull'onda di spinte emotivi ed emergenziale qualificandosi come sono attori che hanno lasciato inalterati la maggior parte dei problemi
Il non abbia mai definita Betty ditta menti è chiarito chiare linee di confini tra immigrati clandestini e criminali ha condotto prima all'introduzione dei centri di parte permanenza temporanei
Veri e propri li invidia la legalità e poi alla considerazioni di un reato di clandestinità cioè non fra farà chiara accrescere la situazione di sovraffollamento in cui versano le carceri italiani
Mi alla situazioni attuali e in cui il permesso di soggiorno e collegato alla durata del contratto di lavoro il cittadino straniero non può vanificare il proprio futuro come farebbe qualsivoglia altro cittadino
Trova con difficoltà un alloggio con un contratto di affitto regolare
E costretto più di altre di accettare che una parte del suo lavoro sia pagato Niero
Trova difficoltà a farsi riconoscere i propri titoli di studio
E la propria formazione professionale io sull'inserimento nel mercato del lavoro infatti è abbini a livelli più bassi a prescindere dal suo grado di competenza e preparazioni
Ha difficoltà nell'accesso ai servizi pubblici e ha una probabilità di essere condannato cinque volte superiori a quella di un italiano
La sua esistenza è soggetta a contro Nebiolo cartucce e ai i rinnovi del permesso di soggiorno che spesso li impediscono di tornare a disertare i suoi parenti nel paese natale
L'immigrato contribuisce al benessere della comunità locali e di quella nazionale che lo ospita ma non ha voce in capitolo non può leggere e e leggere un suo rappresentati
Rep rappresentanti e nemmeno nell'amministrazione locale
Ci sembra questo per concludere uno dei passaggi cruciali
Su qui si gioca la Costituzione costruzioni di una società che riconosce a tutti la Tibet titolarità di diritti il riconoscimento agli immigrati del diritto di voto come Cardini nel più ampio diritto di cittadinanza se la nazionalità fa riferimento al concetto delle radici di ogni persona e costituisce un dato di fatto la città cittadinanza assume un significato molto più pragmatico ed evolutivo perché risponde alla domanda che cosa facciamo insieme
Io ho il diritto di Adolf dialogare assunto sui modi migliori per costruire la società del futuro devi essere riconosciuto a tutti coloro che ne fanno parte
Grazie
Come dicevo in
Ultimamente aperto al
Le tematiche che in qualche modo sono intorno al problema
Della detenzione sui luoghi alle realtà nella condizione di intenzione perché appunto
La realtà dei detenuti dei detenuti stranieri in Italia è un realtà molto significativa quantificata intorno al trenta per cento detenuti
Tra gli adulti invece in assoluto la maggioranza
Tra i minori
Tendenzialmente appunto è una realtà in crescita in qualche modo sempre più dovrà occupare le nostre preoccupazioni ora io chiederei a Riccardo Arena portavano darci una sua testimonianza anche a partire dal sull'esperienza professionale oggi il mondo intero non ci facciamo interrogare conta come al ritorno quindi diciamo ma lo interroghiamo su questo tema a partire dal impegno professionale di un giornalista che si occupa di queste questi
Sì buongiorno mi chiamo Riccardo Arena e curo su radio radicale programma radio carcere che va in onda ogni martedì alle ore ventuno e lo specifico e mi presento perché non credo di essere così famoso radio carcere non esiste da tanto yoga cinesi sottratto da due anni
E soltanto a radio radicale
Stupisce che e questo è un tema fondamentale secondo me che un programma sulla giustizia penale solo il carcere esista soltanto a Radio Radicale
Un programma che riguarda un potere sovrano dello Stato esista soltanto in un'emittente radio radicale
Tutto il resto del mondo dell'informazione si occupa del carcere e della giustizia penale in maniera del tutto occasionale sulla scia di quell'arresto eccellente o di quel processo famoso questo non si addice
A quello che è un potere sovrano dello Stato che l'amministrazione della giustizia di cui la detenzione soltanto il prologo naturale
Permettetemi prima di parlare brevemente veramente esperienza di Radio Carcere di quelle che sono le caratteristiche che mi muovono i metodi di lavoro a fare una piccola premessa perché gli Hubert tengo a dire quello che penso
Innanzitutto una fotografia
Otto persone sono chiusi in una piccola cella i letti sono accatastati alle pareti pareti che trasudano di umidità
C'è poca luce in quella cella e l'aria è pesante in un angolo un bagno alla turca senza vide e un lavandino per tutti gli usi
Questi otto persone passano in questa cella ventidue ore al giorno ventidue ore al giorno tra topi scarafaggi sporcizia
E malattie come la scabbia e la tubercolosi che la cosiddetta società civile ha dimenticato danni
La loro condanna e la noia che si fa presto apatia e la loro vera prigione la non risposta il silenzio da parte delle istituzioni
Questi otto persone non si possono permettere neanche il lusso di ammalarsi perché nessuno nessuno lì durerebbe
Spesso tra loro c'è chi per non ammette si tagli alle braccia
Autolesionarsi in quel mondo di silenzi in quel mondo di non risposte diventa un atto estremo per segnare la propria presenza
Questa che avete ascoltato non è la descrizione di una cella di un carcere lontano da noi lontano dalle nostre coscienza ma è la descrizione di una cella di un carcere da Repubblica italiana nell'anno due mila e quattro spero che qualcuno mi smentisca
Non amo essere generico quindi specifico
è una delle celle presenti nel carcere San Sebastiano di Sassari nel carcere Montorio di Verona nel carcere di Perugia
Nel carcere Poggio Reale di Napoli nel cancello Ucciardone di Palermo nel carcere di Regina Coeli di Roma nel carcere le subire di Livorno e così via
A voi la scelta
Si tratta i luoghi lo Stato vi del carcere
Che dovrebbero essere luoghi di giustizia e di legalità e che invece giustizia legalità non hanno se non fosse grave perché riguarda un potere sovrano dello Stato mi piacerebbe di Fini è paradossale che in luoghi come le carceri
Che sono preposti all'esecuzione di provvedimenti giurisdizionali emessi in nome del popolo italiano Beppo oppure in quei luoghi regni non rispetto della legge il Don rispetto della persona
Se non fosse drammatico perché riguarda persone mi piacerebbe guardare al carcere Como laboratorio ovvero come un luogo in cui si possa sperimentare
In che modo l'illegalità si traduca sempre e con spietata precisione in ferita dell'individuo
Infine se non fosse scandaloso
Perché non se ne parla mai e quindi tutto ciò che si tace diventa poi scandaloso mi piacerebbe domandare
Che senso ha predisporre un giusto processo se la pena che ne consegue eseguite in modo illegale
Come dire abbiamo un processo ingiusto è una pena ingiusta
Questo è quello che io in grande sintesi ritengo e penso
Passo brevemente a
Parlare di quelli che sono le idee e li metodologie che con fatica ogni martedì cerco di porre in essere con la piccola voci di radio carcere all'attrice sono i punti in questi geni su un po'pensate veramente cosa dire cosa vuol dire perché
Mi sentivo dire di più comunque per estrema sintesi tre sono i punti Kimi muovono che muovono l'esperienza di radio carcere che comunque ritengo anche esportabili diciamo così come metodologie lavoro
Il più noto e l'idea ispirazione
Poi la metodologia e quella prospettiva ovvero la visione
L'idea l'idea nasce chiaramente da un'esperienza personale io sono avvocato penalista
E mi ricordo che una delle prime volte ma poi un'idea che rimase sempre abbastanza presenta la mia testa quando andavo in carcere a visitare un cliente Paesi gli avvocati vanno in salette collochi quindi non sono abbastanza tutelate
Io vedevo una certa discrasia con ciò che avevo studiato e ciò e la persona che vuoi di fronte io vedevo in quelle mani che tremavano in quel pallore tenevo un un baratro
Una schizofrenia del sistema io portavo avanti il mio processo e Luigi subiva trattamenti sì era colpevole ma subiva trattamenti che non meritava
Neanche il peggior colpevoli del nostro Stato che fino a prova contraria è stato di diritto merita di Essex trattato in questa maniera
Da qui l'idea che montarlo sì un po'formata nella mia mente dopodiché la costatazione mancava come dicevo prima in Italia un programma che spiegasse il processo penale e la detenzione mancava un un un un una finestra perché da piccolo lo faccio con molta umiltà che però aprisse
Una nuova luce che spiegasse guerra realtà all'interno le nostre carceri che non sono mondi separati dal nostro ovvero la realtà che accade tutti i giorni nei tribunali i mass media e qui io purtroppo
Devo fare una una critica molto molto dura da un lato si occupano del processo e del carcere quanto detto prima soltanto sulla sulla scia del processo eccellente
E non considerano invece appunto che la illegalità non funzione del processo penale ovvero del carcere si e prepara fa le sue vittime ogni giorno nelle aule di tribunale ogni giorno nelle celle dei nostri caccia dall'altra parte quando invece ad esempio parla di carcere
Lo fa in maniera del tutto sbagliata voi guardato in televisione ultimamente hanno fatto tre quattro programmi sul carcere di quell'ultimo purtroppo ai mi mi dispiace perché o si muore tre su Rai tre Rebibbia G otto
Se si guarda quel programma che è uno dei meno peggio e
Sì alla convinzione che in tutte le carceri italiane
I ragazzi stanno bene il carcere gli serve hanno le sale colloqui dove si sta benissimo si incontrò la ragazza ha sulle scale della chiesa
Questo sarà vero per una sezione di Rebibbia
Ma non è vero per tutte le altre sezioni di Rebibbia la gente comune penserà che quel programma rappresenta la realtà di tutte le carceri italiane quando non è così non è assolutamente così
Non è assolutamente così quel tipo di informazioni unto per un'informazione che l'ente all'intaglio invasi la una un potere sopra dello stato che la giustizia penale il caso
Questo ha fatto sì questa queste spessi sedi costatazione hanno fatto sì
Al punto di pensare appunto un'informazione che si occupasse non ogni tanto ma una volta a settimana con cadenza settimanale di carcere e di giustizia penale ciò è stato possibile e lo ripeto
Soltanto a radio radicale e questa cosa dovrebbe far riflettere
Perché alla RAI non c'è perché a me che se te non c'è perché sul i canali satellitari non c'è La sette planet Gimmi
Fox la cosa fanno perché non si occupano di processo penale e di carcere
Il modo facendo l'orario è un po'come facendo la radio un po'come
Scrivere un libro nel senso che si usano le parole e si offrono occasioni per l'immaginario di chi ti ascolta un'equa divisione che tuo figlio immagine subito cervello
Quindi è fondamentale con la secondo me quando si fa la radio è usare le parole
Qui non soltanto per il coraggio di fare qualcosa che non è stato mai fatto con un programma di formazione sul calcio giustizia penale ma avere il coraggio di esplorare un nuovo uso delle parole
Un nuovo uso delle parole di consenta di veicolare un po'un un un mondo le l'esistenza in un mondo inesplorato le persone che non osano io stesso quando faccio il carcere
Ho il complesso che non ascolti ma nessuno per fortuna così non è ma spero sempre oltre alle persone detenute che mi ascoltano che ci siamo con i macchinari per caso accende mette su radio radicale che
Proprio bla bla sentire perché palesa le case
E si ferma un Secondigliano che cavolo se dicendo questo
Che mi di cosa mi sta raccontando di che mondo sta parlando di un carcere in Assiria
L'altro per quanto riguarda il metodo quindi anzitutto la parola secondo
Mantenere in primo piano il soggetto la persona
Ecco perché mi ricollego al primo punto la parola per esempio io a Radio Carcere mai parlo i detenuti i carcerati dico persone detenute
Perché perché secondo me rimane il fondamentale l'uso della parola e l'individuazione di chi è rinchiuso in carcere in quanto persona persona detenuta
L'attenzione all'individuo quando si fa un programma d'informazione soprattutto riguarda il carcere stiramento importante perché
A e a differenza io Anthill ora siano estese che Gonella gli rompo le scatole una volta a settimana perché mi servo mi serve la loro banca dati sempre e loro loro attenzione
Ma io non vado avanti soprattutto vado avanti sul caso concreto cioè la statistica me serve per per aprire un campo di discussione ma l'attenzione sulla persona in un programma d'informazione come capaci di far scoprire poi singole realtà
Ti fa scoprire il caso di due persone detenute nel carcere di Bari che erano in carcere da dodici anni ed erano innocenti
Sono entrati in carcere ventiquattro anni ne sono usciti a trentasei
Separazione delle carriere
Giusto processo
Dodici anni in carcere ti fa scoprire l'esistenza di Gaetano Ruggiero che in carcere ha assunto la malattia agli occhi a causa della quale ha già perso un occhio nessuno lo curava sta diventando cieco in carcere per la non cura medica
Ti fa scoprire realtà Di Gennaro
Che va dal medico un infarto in corso a Poggioreale il medico dice non ti preoccupare un'influenza per tre giorni all'infarto in corso in cella lo danno per morto
Questo avere a che fare innanzitutto con la priorità della persona detenuta
E sono io e non è che siamo noi cioè non è più un fatto che c'è estraneo e concludo e mi scuso sorpreso più tempo infine la prospettiva ne discutevamo prima col professor Manconi
Dice ma parlare di carcere
No io mi illudo va be'sono illumini l'uso un pazzo io ritengo che parlare di carcere oggi debba servire soprattutto nell'ottica di parlare di giustizia penale
Noi dobbiamo parlare di carcere ed è questa la visione che mi porta avanti alla lunga entra quattro anni come uno si prepara una maratona io la vedo tra dieci anni
Parlare di carcere in quanto strumento di giustizia penale
Guai a togliere la giustizia penale dal carcere
Guai a trattare il carcere la detenzione senza trattare il processo penale
Separarli significa far collassare il sistema ed infatti il sistema sta con Lassandro soltanto il tema che ci poniamo oggi vorrebbe far capire
Che la situazione che stiamo vivendo in Italia è grave sono un staremo qui a parlarne
Spesso per questa ragione radio carcere io dico che la puzza di Nocera della data la Cyntia sentire nell'aula di tribunale
La puzza di una cella degradata la sinistra sentire nell'al tribunale perché troppo spesso visto nell'aula di tribunale fingere questa ortodossia del della persona detenuta imputata che veniva Livigno tolte le manette
Veniva fatto un processo un garanzie del tutto inutili veniva condannato Manente giù nel blindo trattato come una bestia la puzza di un dandogli una pena che non serviva a niente
La puzza perché una pena
Di sei mesi a una persona tossicodipendente non sa sulle e metterlo in carcere non sa niente perché a volo curano di si continua a drogare perché in carcere in tra droga faccio un esempio per far capire quanto le pene dovrebbero avere a che fare con il carcere
Concludo e mi scuso ancora una canzone De André diceva nessuno si senta assolto perché siamo tutti coinvolti ecco io credo che questa questo coinvolgimento sia una parte integrante del meccanismo della democrazia e perché parla di democrazia perché sono convinto che esista un filo conduttore che unisce un pensionato mal pagato un malato mal curato e un detenuto maltrattato questo filo si chiama democrazia e temo che questo filo oggi si sia spezzato
Grazie
Grazie Riccardo Arena sarà così fortemente partecipata
E lui nelle aule di giustizia allora veniamo a Arturo Salemi che avvocato il penalista ancora
Come Renna
Esercita prevalentemente questa professione pentitismo sì provano di due questioni raccoglie racconto due due vicende diciamo senza pretese di di completezza ma soltanto per dare alcune fotografie diciamo di intervento di tecniche di tutela diciamo che invece sono da Pera anche se poi in qualche modo lo riguardano toccano in seconda battuta
è una è la vicenda Di Pietro Venezia e l'altro della vicenda di Abdullah Salandra
Pietro Venezia Stefano strazio conosce benissimo la vicenda scritto un libretto di grande fortuna
Vittoria
Eccoli
Nel Natale dello
Corso di
Certo
Indebita provenienti dalla Puglia
Viveva a Miami aveva un ristorante e nel dicembre del
Mille novecentonovantaquattro se non sbaglio era il Natale a poco prima di Natale
Per una vicenda fiscale diciamo gli fu chiuso il conto in banca poco poco prima di Natale primitivi si bloccò l'attività
La reazione ripeto Venezia diciamo relazione
Condivisibile
Pranzo
Da questo fatto scaturiti diciamo l'omicidio
Dell'agente del fisco dello Stato della Florida
Per Venezia riuscì ad allontanarsi rapidamente
Rapidamente alla Florio
Arrivo in Italia dopo qualche mese fu arrestato
Si avvia un procedimento
Secondo le scansioni del nostro Codice procedura penale prevede punto una valutazione da parte della della corte d'appello e poi successivamente la Cassazione che atto riconobbe la possibilità di estradare Pietro Venezia in Italia e in negli Stati Uniti d'America perché lo Stato e la Florida spara offriva come prevedeva allora il Codice procedura penale come prevedeva il trattato di estradizione Italia USA
L'asta della Florida e gli Stati Uniti d'America offrivano garanzie in ordine al fatto che che
La pena di morte non sarebbe pure affettivamente commina ambire non sarebbe stata né o comminato o comunque seguito
Il meccanismo del Codice procedura penale prevede
Un doppio intervento prima il vaglio autorità giudiziaria e poi il decreto del del ministro alla Giustizia allora ministro giustizierato interim dopo la vicenda Mancuso credo
Era il l'allora presidente del consiglio
Disse
Se decreto
La banda Anastasia allo il senatore allo che allora si occupò della vicenda era anche conterraneo Di Pietro Venezia s'diciamo e quindi
Ma fu appassionato diciamo in questa in questa vicenda nella nella cadute
Deciso insomma di ha
Cosa faccia insomma quegli abbiamo parlato ne ho discusso è abbiamo impugnato al Tribunale amministrativo regionale del Lazio il provvedimento amministrativo abbiamo ti succedeva diciamo questa questa possibile a un atto amministrativo che ha questa valenza politica si discuteva se potesse essere consigliato un atto politico in sé o un atto amministrativo il TAR sospende
Il provvedimento con cui si decide di di portare negli Stati Uniti Pietro Venezia e rimette gli atti alla Corte costituzionale affinché come dire di per dirimere il contrasto di costituzionalità tra la norma del Codice di procedura penale è l'articolo nove del trattato del allora vigente trattati Italia USA alla luce della titolo ventisette la Costituzione per cui come dire
La la repubblica tutela direttamente il cittadino dalla pena di morte non affida ad altri ordinamenti anche all'aleatorietà di una garanzia oggi prestate che l'indomani sa se sarà mantenuta diciamo la tutela dalla pena di morte
Poi il giudizio Fini davanti alla Corte costituzionale e la Corte costituzionale diciamo diede ragione a questa a questa nostra tesi
Non ne traggo alcuni insegnamenti dico vi racconto il fatto questo si trae cita la possibilità comunque
Che alcuni strumenti pre previsti alcuni principi previsti dalla nostra costituzione alcuni strumenti astrattamente presenti nell'ordinamento non sempre sono immediatamente rintracciabili a prima vista voglio dire
Un'analisi attenta e comparata anche con l'utilizzo degli strumenti prima sono stati ampiamente elencati citati diciamo del previste le carte internazionali può permettere all'interno dei nostri ordinamenti statuali
E
Nel rapporto tra i nostri gli altri ordinamenti alcune azioni efficaci di tutela un'attuazione
Non altrettanto diciamo efficace sotto il profilo del degli esiti ma molto efficace diciamo sotto il profilo delle produzioni successive è invece quella di di Abdullah Ocalan non molto efficace e non per colpa mia dipendono l'attività del difensore
Ma perché Abulafia Lanna leader
Di Ray leader riconosciuto della popolazione
Curda della Repubblica turca
E il leader di un partito che allora praticava la la lotta armata nei confronti nei confronti La Repubblica turca
Arrivo in Italia
Arrivo in Italia e lì si pose il problema del riconoscimento del del suo diritto di assillo nel frattempo diciamo tra la promozione dell'azione giudiziaria e la sua definizione come è noto voce all'anziano trovano sto Paese poi fu catturato in in Kenya su quello che su quell'episodio si dissi discute ancora oggi davanti alla Corte europea
Dei diritti dell'uomo a Strasburgo
Quale fu il problema che si pose che vi riporto
E esista del nostro ordinamento sostanziale due forme di assimilarla sì lo cosiddetto convenzionale che quello riconosciuta la convenzione di Ginevra del cinquantuno è l'assillo politico previsto all'articolo dieci della Costituzione l'assillo
Convenzionale l'ho vista la convenzione di Ginevra appunto prevede la dimostrazione di uno stato attuale di persecuzione nei confronti del soggetto
E oltre ad una serie di clausole per esempio non essere passati attraverso altri paesi che siano firmatari della Convenzione di Ginevra
Condizione che nel caso di chioccia Lanna non non si poteva trovare perché o ce l'hanno veniva in Italia dalla dalla Russia che era che ed è firmataria della convenzione
Firmataria dopo
Nell'ultimo decennio dice
Invece l'articolo dieci della Costituzione prevede che si riconosca l'assillo a nei confronti di tutti i cittadini i quali non possono correre nel loro paese delle
Delle libertà col delle libertà democratiche garantite dalla nostra Costituzione quantomeno di quel nucleo fondamentale questa è la strada che ne abbiamo scelto una strada che non ci portava davanti al giudice amministrativo impugnando un provvedimento
Di rifiuto di questa asilo ma ci ha portato direttamente davanti al giudice
Al giudice civile per affermare che esisteva questo diritto e che questo diritto consisteva innanzitutto nel divieto di respingimento
Nei confronti del Paese nel quale queste garanzie non vengono garantire l'altro
Queste garanzie non vengono questi diritti non vengono garantiti tra l'altro va detto che la Repubblica turca la Repubblica diciamo che sia pure con alcuni elementi è una repubblica
Da un è vera allora una repubblica formalmente democratica formalmente anche per tanti aspetti sostanzialmente democratica diciamo
Però che questi diritti democratici ovvio riconosciuti a una porzione la popolazione presenti il diritto di associazione il diritto di libera espressione e così via
E questo riconosce il tribunale il tribunale di Roma se da un lato che senza bisogno di alcuna legge applicativa sulla Sila
Che senza alcun provvedimento amministrativo ma direttamente di fronte al giudice dei diritti davanti l'autorità giudiziaria ordinaria possibile riconosce il diritto d'asilo e che questo è possibile attraverso un vaglio del giudice che vada anche oltre il vaglio
Degli organi del nostro Stato diciamo che
Nel nell'ambito dei rapporti internazionali
Perché voglio dire che è stato importante e chiudo qui anch'io per
Appreso troppo tetto
Ed è stato importante a perché da quel momento diciamo dal momento della sentenza che del dell'autunno novantanove siamo ormai quasi a cinque anni siamo invecchiati purtroppo ce l'hanno invecchiato nella
Nella sua cella
Di del dell'isola di Imrali ma questa è un'altra vicenda diciamo sul riconoscimento dei diritti umani nei confronti di questo cittadino perché questione che pende davanti alla Corte di Strasburgo
E che da allora diciamo questo doppio canale cioè della che del diritto convenzionale e quello del diritto tassi costituzionale d'asilo assolute due riconosciuti senza che e il come dire l'articolo dieci sia pienamente attuato perché l'articolo dieci prevede che questo diritto se riconosciuto secondo la legge che lo regola diciamo ma dicono i tribunali dice la Corte di Cassazione
Non certo questa questa legge regola e regolamenta ma non può essere condizione per l'esercizio di un diritto che iscritto all'articolo dieci alla Costituzione iscritto diciamo nei principi fondamentali
Della nostra Costituzione disse elemento determinante della nostra Costituzione sappiamo che sull'asilo c'è una questione molto importante
E molto osteggiato diciamo anche culturalmente perché non lo si vede come un éscamotage per far apparire politica l'immigrazione economica
Un dibattito molto ampio sappiamo anche che c'è nella legge Bossi-Fini una
Anche se non ancora attuata perché poi non sono stati fatti decreti attuativi praticamente una riduzione dell'asilo a una procedura di assoluta urgenza e con una chiave chiaramente securitaria di di DTT di prevenzione di sospetto nei confronti dei richiedenti asilo
Più che di accoglienza
Però diciamo che questa strada è questa possibilità di tutela apre strade offre possibilità
E chiede continuamente diciamo sempre di più all'interno dei nostri tribunali
Si fanno vivere qui diciamo alcuni aspetti all'interno delle nostre armi e aule di giustizia anche di quelle civili ancora più aride di quelle penali per tanti versi perché come dire la sofferenza non la tocchi per mano ma passa attraverso carte e fascicoli polverosi invece
Possono di fatto affermarsi principi importanti terra singoli individui ma anche per battaglie significative che sono sparse qua e là nel nostro continente nel motto
Sapermi egli il
Sostituto procuratore Cascini che aspettavamo non è arrivato ancora addetta vediamo con ritardo ma io questo punto credo che ne possiamo procedere darei senz'altro la parola a a Luigi Manconi che non solo presidente dell'associazione a buon diritto che è stata partner di Antigone nella realizzazione di questo progetto di ricerca per conto del Fondazione Banca Nazionale comunicazioni
Ma anche e questo c'entra molto con i diritti umani le tecniche sempre rigido tela e e anche appunto il garante delle i diritti repressione prima delle libertà nel Comune di Roma e sta sperimentando questa nuova figura cui pure appunto Natalia nella sua relazione a nome del del gruppo elaborata del master faceva faceva riferimento quindi darei senz'altro al proprio se Manconi per un intervento diciamo conclusivo
Del di questo nostro incontro
Grazie dico subito che io vorrei tenere in qualche conto
Il titolo dell'incontro di oggi
Che come sapete
Dopo
La parola chiave diritti umani
Parla di tecniche estratti GE di tutela
Mi piacerebbe cioè porre l'accento
Indicare qualche linea di riflessione
Proprio
Su quei due termini tecniche estratti GE due termini cioè che
Fanno riferimento ammetto di a mezzi a repertori di azione
Ovvero a strumenti
Da inserire certe in una prospettiva in una strategia appunto ma dove la componente operativa
Quindi di tecnica di metodo di modalità
Da privilegiare io insisterei comunque su questa accentuazione
Qualunque fosse il contesto
Alla quale noi oggi ci applicassimo ma tanto più tanto più
Credo sia utile opportuno insistere
Su questo appena aspetto della strumentazione
Perché parliamo
Di diritti umani
Con una attenzione peculiare
Alla loro tutela all'interno di un sistema democratico quale quello del nostro Paese
Non a caso
L'occasione e
L'istituzione di funzionamento le prospettive di un osservatorio nazionale sulla condizioni di detenzione in Italia e se
Avrete cura di guardare il rapporto
Vedrete come questo osservatorio
Intelligentemente
Parte dai dati strutturali
Parte dalla materialità delle condizioni
Dove i diritti vengono o rispetta più violati
Dalla loro aspra maleodorante per riprendere il discorso di Riccardo Arena condizione materiale
L'Italia e
Appunto uno Stato di diritto poi certo ciascuno di noi a
Un suo giudizi io
Che
Varie può essere anche significativamente diversificato
A proposito dello stato di salute
Di questo stato di diritto cioè delle condizioni in cui questo stato diritto oggi si trova e dunque quelle che sono le prerogative classiche che configura uno Stato di diritto
I fondamentali principi che
Fanno sicché uno Stato sia uno Stato di diritto
Oggi siano quanto e quanto pienamente realizzate questo ripeto è un altro
Livello di ragionamento la nostra soddisfazione o insoddisfazione
Rispetto all'efficacia al fumo buon funzionamento allo stato di salute e al benessere
Di questo stato di diritto e è probabile che le persone qui riunite
Condivida no
Una significativa insoddisfazione
Variabile ripeto ma certamente
Non
Soddisfatta perché l'esperienza quotidiana il lavoro che facciamo ma anche
La semplice lettura dei documenti qui prodotti appunto il rapporto di Antigone dicono che lo Stato di diritto nel nostro Paese relativamente
Alla pieno riconoscimento alla incondizionato a tutela di alcune prerogative essenziali quelle che qualifica l'uno Stato come Stato di diritto non è soddisfacente
Però devo ancora insistere su questa distinzione cioè sul fatto che
Il nostro ragionamento mai deve dimenticare che stiamo parlando di diritti all'interno di uno Stato di diritto
Perché
La caratteristica
E che
Violazioni dei diritti
Inosservanza dei diritti
Mancato rispetto dei diritti
Non sono il prodotto di rotture o forzature
Istituzionali e costituzionali giuridiche cioè non sono l'esito di strappi e torsioni nel tessuto democratico del nostro Stato
Bensì quelle violazioni dei diritti quelli di cui parliamo quelle rispetto ai quali vogliamo adottare strumenti e tecniche di tutela quelle violazioni a vengono attraverso
Altre forme
Forme diverse dalle rotture dalle torsioni dagli strappi dalle forzature
Quelle cioè che configurano il passaggio da uno stato di diritto ad altro a un regime diverso no le violazioni di cui stiamo parlando
Avvengono attraverso forme che sono
La mancata osservanza la distratta vigilanza
La tiepida difesa la burocratica rassegnazione
Cioè tutte come vedete anche dalle parole che ho usato tutte forme come si può dire che rimandano più a categorie come omissioni distrazioni assenze che interventi attivi di rottura
Che questo attenzione non significa che poi nel nostro sistema dei diritti delle garanzie delle prerogative non vi siano anche
Veri e propri buchi neri
Veri e propri strappi
Ci sono eccome
E voglio qui fa riferimento intanto a una questione assolutamente fondamentale che Arturo sa Lernia trattato da par suo devo dire con grandissima efficacia e che
E quella che si chiama
Per quanto riguarda il nostro Paese assenza di una legge organica sul diritto d'asilo
Io questa vicenda la seguo da dieci anni
Questa vicenda ha avuto tappe passaggi i più contorti l'ultimo episodio che in qualche misura
Temo possano vedere
Un esito definitivamente regressivo e della scorsa settimana quando la legge sulla materia
In Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati ha conosciuto
Una battuta d'arresto particolarmente
Direi radicale e con le dimissioni da parte del relatore di quella stessa legge Antonio Soda e quindi con il rischio serio che quella legge venga
Varata a maggioranza
Solo ed esclusivamente per rispondere
Riprendo ancora turo sale armi a una ispirazione securitaria
Che quindi subordina il diritto d'asilo solo ed esclusivamente a pulsioni di controllo sociale di questa figura
Che il profugo e che diva intatto da quello che è stato in passato
Soggetto protagonista di
Lotte persecuzioni e vittima di persecuzioni in una nuova forma di minaccia sociale alla collettività ecco
Non solo esiste anche un altro buco
Nero un altro elemento dove
Lo stato di diritto
Presi trenta qualcosa che
In questo caso
Qualificherei piuttosto come strappo non quindi come è mancata osservanza semplicemente o come distratta vigilanza sui diritti individuali ma proprio come una violazione aperta di essi oggi ne abbiamo parlato poco ma i presenti ne conoscono assai bene la realtà ed è quella relativa ai centri di permanenza temporanea
I CPT
Anomalia giuridica mostro giuridico addirittura
Che
A
Una versione italiana ma ha poi a molte traduzioni in tutti i Paesi della comunità
E che rappresenta alla lettera io ritengo proprio uno strappo
Nel sistema dello stato di diritto
Ma precisato queste
Due due
Più esemplari ma non le sole
Volevo ritornare
A quello che prima definivo come invece
Una sorta di Fisiologia
Propria di una democrazia distratta più che di un sistema oppressivo
E parlare di questa Fisiologia di una democrazia distratta non ha nulla di consolatorio perché in questa distrazione
Della vigilanza sulla tutela dei diritti in questa trascuratezza
Nel controllo delle prerogative poi si consumano inenarrabili iniquità
Si consuma una quotidiana silenziosa poco visibile sorda
E oscura ingiustizia patita da molte decine di migliaia di persone
La normalità democratica
E quella che io ho preso una sorta di impegno d'onore a ricordarlo ogni volta che prendo la parola in pubblico perché ritengo che sia
Il dato
Che
Scusate la citazione ieratica più grida vendetta davanti a Dio ed è il fatto che nelle carceri italiane
Ci si su incida tra le diciassette e le diciannove volte più di quanto ci si suicidi di all'interno della popolazione della nostra
Società
Basti a mio basta a mio avviso questo dato atto
Per segnalare come questa normalità
Democratica
Questa distrazione degli strumenti di vigilanza nella tutela dei diritti produca iniquità a sofferenza inaudita riproduca all'infinito meccanismi di morte
E allora
Se
Noi abbiamo appunto due campi
Uno dove
Si consuma quella che
Vogliamo una formula che molto impropria imprecisa una ingiustizia assoluta
Appunto quello dei centri di permanenza temporanea o quella
Del vuoto legislativo nei confronti del diritto d'ausilio
E voi un'ingiustizia relativa che appunto la condizione
Delle nostre carceri
Ma molto gli altri meccanismi produttivi di ingiustizia
Conseguenza di mancata vigilanza
Di mancata applicazione
Degli strumenti di tutela
Di non sarò vacanza di norme e leggi esistenti io ritengo che gli strumenti per l'uno in campo e per l'altro siano strumenti anch'essi molto diverso
Proprio mentre venivo qui
Sembra non entrarci nulla col tema che ci ha riunito ma
Invece come potete immaginare a una pertinenza strettissima che cogli eretti immediatamente leggevo una
Relazione che mi ha inviato
Signore firmato da luglio e dalla propria moglie
In cui mi racconta nel dettaglio
Quell'autentica tragedia
Familiare che è capitato a loro
Avendo avuto la sventura di mettere al mondo una bambina asfittica qui il termine asfittico
E quello clinico sia chiaro quello clinico
E mi racconta il calvario
Di una sopravvivenza artificiale
Di questa creatura
Per sei mesi
Non solo in assenza ma contro ogni tentativo dei genitori
Di poter farà valere quel diritto riconosciuto da convenzioni europee la Convenzione di Oviedo dalla Corte Costituzionale dalle leggi italiane
Al consenso informato sui trattamenti sanitari
Una vicenda che in apparenza nulla a che vedere
Col nostro tema principali ancor più reclusi
Nelle carceri ma che invece sì collega se non altro per questo elemento ripeto
Di giù ingiustizia relativa e di inosservanza di mancata applicazione
Noi stiamo parlando di una
Coppia che non è riuscita
A ottenere di essere ascoltato dal Comitato etico della assicura
A cui faceva riferimento quel l'ospedale dove
La loro figlia
Per sei mesi è stata
Tenuta artificialmente invita senza alcuna possibilità di loro partecipazione alle decisioni ripeto sto parlando anch'solo di questo non voglio entrare
Nel terribile tema evocato da un fatto del genere sia chiaro non voglio entrare
Su cos'è
Accanimento terapeutico così stato vegetativo permanente nota padre quel sto parlando di un elementare diritto
A quello che
Nel film guance corrente e nella norma il consenso informato bene allora
Qui noi siamo in presenza non di un'assenza di leggi non di una carenza di norme siamo in presenza di una incapacità
Di rispettare all'enorme che il sistema si è dato
Ecco qui c'è un discorso che riguarda sì le tecniche gli strumenti i mezzi
Perché
Le norme ci sono ma
C'è un'enorme difficoltà ad appellarsi ad essi a farle cioè applicare
A chiedere tutela quelle norme
Cosa abbiamo visto non a caso nell'ultimo decennio abbiamo visto
Lo sviluppo di due tendenze che credo sia utile
Che noi osserviamo con attenzione credo che sia utile anche
Approfondire
Capire se da queste due tendenze come si sono manifestate nell'ultimo decennio possano venir fuori indicazioni
Utili appunto alla tutela dei diritti umani queste due tendenze sono quelle
Alla istituzione di
Figure
Che assumono
Nomi diversi sono organismi di vigilanza autorità o con termine inglese authority
Sono garanti
Sono difensori cioè
Stiamo parlando
Di istituzioni che non devono legiferare
Ma che sono chiamate a esercitare il controllo sulla
Applicazione delle leggi vigenti
Credo che questo fatto di per sé segnali
Una novità importante
Crescente consapevolezza dei propri diritti crescente consapevolezza della distanza Terra
Diritti
Sulla carta e diritti esigibili
La distanza tra norme che tutelano prerogative e facoltà diritti e la loro esigibilità
E una distanza che sembra essere crescente perché le aspettative dei cittadini aumento hanno o menta no anche
La domanda le domande di tutela cioè ci sono campi nuovi dove
Sì io rivendica il riconoscimento dei diritti basti pensare al grande campo delle Biotecnologia quella della privacy a quel più generale che riguarda le opzioni sessuali quindi abbiamo una ampliarsi delle dimensioni della vita individuale e dell'esperienza sociale
Dove diventa
Essenziale l'affermazione di diritti e la richiesta di tutela a un sistema di nuovo
Spesso le norme ci sono
In molti casi si stanno elaborando penso appunto alla questione delle Biotecnologia la questione della privacy ma si parte già con una sorta di sfiducia nei confronti della esigibilità di quel diritto che è stato riconosce
La seconda tendenze su questo finisco
E
Al collocare
Queste autorità cioè queste istituzioni dei legate a far rispettare il
Norme esistenti o norme informazioni informazione in una dimensione che possiamo chiamare di prossimità
Sempre più cioè la tendenza e quella a una il sedici al mento
Di queste figure di autorità di queste istituzioni delegate al rispetto delle garanzie
In una dimensione di prossimità rispetto ai cittadini
Che chiedono tutela
Anche questo una tendenza assai interessante e se noi
Oggi volessimo esaminare con attenzione qual è lo stato dell'esercizio dei diritti e dei nuovi diritti in particolare noi scopriremmo
Agevolmente
Che a livello locale che si sta sperimentando non solo la capacità di tutela di nuove prerogative ma anche
La loro concreta applicazione
Veniva detto prima
Nell'intervento di Nadia
Chiedo scusa non mi ricordo il cognome
Ma
Anche il tentativo per quanto fragile di dare una qualche forma di rappresentanza
Agli stranieri presenti regolarmente in Italia passa in primo luogo attraverso
La figura del consigliere comunale aggiunto
Figura certamente sotto il profilo della rappresentanza molto parziale ma altrettanto certamente sotto un profilo politico simbolico importante l'esperienza che una parte del presente ci sta facendo
Non solo io quindi Stefàno Patrizio
Che riguarda il garante dei diritti dei detenuti a Roma e grazie al cielo anche in altre città
E importante per la stessa ragione perché si prova a verificare l'esigibilità di quei diritti di cui la popolazione reclusa
Continua a godere ma
A non poter rivendicare in assenza oltretutto di una figura che possano riconoscerlo e curarne l'applicazione dentro una dimensione che quella coi dell'amministrazione comunale
Ecco
Se a questo aggiungiamo l'esperienza positiva che in alcune realtà purtroppo solo in alcune realtà sta facendo
Il difensore civico anche se istituito spesso da molti anni ormai
E persino persino alcune esperienze pilota fragilissime certamente ancora tutte da seguire con grande attenzione
Che prendono il nome di avvocato di strada
Arlacchi tutela di chi non ha alcuna tutela
Sul piano legale ecco noi vediamo che c'è un
Circuito virtuoso terrà
Forme
Penetranti is si vuole di
Richiesta di riconoscimento di diritti esistenti è dimensione locale circoscritta
Definita sotto il profilo territoriale e sotto il profilo della rappresentanza politica ecco io credo che tutto ciò siano essi costituiscano un un terreno assai
Fertile di riflessione che insomma fa venire in mente almeno a me ha fatto venire in mente
Una locuzione del linguaggio domestico una formula del linguaggio familiare della comunicazione orizzontale che non a caso non a caso quando chiede rassicurazione quando cerca protezione
USA la seguente formula stammi vicino ecco penso che tutte queste esperienze
Siano poi sintetizzabili in questa formula stammi vicino l'idea di prossimità come forma essenziale della tutela
Grazie al Marconi e voglio ringraziare ovviamente tutti tutti presenti ancora una volta la fondazione
Viene ci la nostra discussione ci ha portato diciamo dal appunto dalla descrizione di una realtà così come avevamo ipotizzato dice non si a capire quali possono essere in modi le tecniche abbiamo detto
Per la tutela dei figli i diritti umani credo che sia un percorso interessante spero che si possa continuare a lavorare insieme a proseguire su questo terreno grazie ancora a tutti e quattro
Visto
Migrazione
Abbandonata la
Lo primo