"Presentazione del Codice Etico e del manifesto dei principi e dei valori dell'impresa cooperativa nel mercato e negli appalti" - organizzato dalla Lega Coop - Sicilia (presso il Consorzio ASI, contrada Brucazzi)

Quello che non è riuscito a fare invece durante sistematica cioè l'intervento sui cantieri diventa un fatto molto importante e qualificante lì ci sono tanto ormai core cimenti che si possono utilizzare abbiamo l'esperienza consolidata lì spesso si può anche vedere quando casca l'asino
Cioè o casca l'asino quando appunto magari a monte non ci si mette d'accordo magari a monte sia legalmente a posto poi quando si è nel cantiere lì
Riprende il cammino della convivenza il cammino della collusione anche su questo dobbiamo essere molto molto severi
Con task force con un controllo sistematico con un sistema informatizzato responsabilizzando i direttori facendo in modo che i direttori dei lavori facemmo insomma in modo che ci sia tutto un apparato e un sistema di regole di comportamenti in grado anche di vincere questa sfida che forse un po'più difficile è un po'più violenta
Un po'più cruenta appunto che la sfida di fare bene nel campo della gestione dei cantieri
Questo agenzie sono molto contento e questo si faccia Gela perché a Gela si sta dimostrando che non si sta scherzando
Chi pensava che l'Antimafia l'antico adagio si che blaterare che parla no no qua le cose si fanno i cantieri si aprono si apriranno e anche si farà l'Antimafia molto seria
E qui appunto le coerenze la cultura di sistema la capacità di saper fare tutti quei passaggi integrati saremo chiamati a dura prova
Qui ognuno di noi dovrà dovrà dare il meglio di sé perché facendo bene a Gela non solo si fa bene a Gela che la cosa più importante ma si fa bene a tutti
Perché si potrà dimostrare che una certa antimafia
Che magari si è diffusa anche in Sicilia sbagliata nel senso molto parziale
è un po'povera di capacità di promuovere lo sviluppo qui a Gela invece si potrà dimostrare che una buona antimafia che sa coniugarsi con lo sviluppo può dare degli ottimi risultati
Quindi ci sono molti cantieri aperti la vicenda dell'ENI avete visto molti pensavano che sarebbe finita lì
Che era un giochino che era così qualche battuta invece se visto che si faceva sul serio che il sindacato faceva sul serio che le imprese oneste facevano sul serio che l'amministrazione comunale che le forze politiche
Che hanno sono sceso e hanno fatto la scelta delle cavità facevano sul serio ed i risultati sono arrivati
Siamo solo anche lei all'inizio è cammino fragile appena che ha bisogno di essere robusti ITO e che ha bisogno di altre scelte di legalità e di sviluppo
Quindi altri saranno esclusi e altri saranno premiati
Altri conosceranno il beneficio del mercato regolato dalla legalità e altre con conosceranno il rigore
Appunto non solo della giustizia penale ma penso anche della finalmente anche del rilievo etico del rilievo culturale di rilievo sociale che i cittadini e che il sistema delle imprese saranno metteranno in campo e voi
E cosa avete una grande risorsa per questo perché lo applicherà innanzitutto ai vostri al vostro interno
E mi auguro al punto che quando sarete chiamati a questa prova sappiate dare anche in quel momento il meglio di voi perché se darete in quel momento quando sarete chiamati alla prova a dare il meglio di voi dimostrerete che qualcosa sta cambiando realmente
Quindi Sicilia e vi posso assicurare che questo servirà anche ad altre regioni
Del nostro Paese servirà anche un po'l'Europa perché ha bisogno anche di questa esperienza
Ma l'onorevole Lumia ha dato un contributo ai nostri lavori assolutamente rilevante soprattutto perché ci mette nella condizione di allargare gli orizzonti di una iniziativa
A alcuni possono immaginare ad essere troppo localistica ma che invece ha una influenza poi si inserisce in un quadro molto più ampio né siccome siamo proprio di al centro delle delle questioni
Io prima di dare la parola al dottor Gennuso chiamerei per un intervento era già programmato
Il presidente della cooperativa Shelley Benedetto benigno che fra le altre cose è impegnato qua diciamo nel territorio nella direzione di un'iniziativa imprenditoriale assolutamente importante
Nuovo molto molto brevemente volevo dire alcune cose senta forse si
Io intanto volevo complimentarmi con volevo complimentarmi con la lega
Per avere scelto
Di darsi un codice etico ne abbiamo parlato più volte di ecco di andare avanti alle proposte che spesso si fanno altri come casi ha detto queste un secondo passaggio a quello che è stato fatto a Palermo
Gli ho fatto di munirsi lungo decisivo e qualcosa di veramente importante essenziale
L'altra cosa la quale covato di questo e cosa ne vado orgoglioso del fatto che la struttura la gola noire
Sì siamo associati apparteniamo quindi si dà questa questa sia questo Codice etico ha fatto importante Vendola designazione a lega per avere presentato questa consigliere Lupi AGEA con un solo perché ci lavoriamo noi questa è poca poca cosa perché diceva come si è detto eccome un'area difficile su una regione accettando difficile dove l'amministrazione sta facendo tanto sta lavorando molto bene circolava devo dire stiamo fattivamente collaborando nell'esecuzione del
Di questo noi oltre a palazzo di giustizia abbiamo anche appalti attorno sporte qui Angela per conto alla provincia regionale
Quindi ecco dicevo questo la scelta veramente importante io
Mi sento dire subito
Che di sottoscrivere meramente una proposta di legge che vale col dire che inserire nei contratti di appalto se l'impresario scoperta paga il pizzo venga sia nullo il contratto questo secondo me sarebbe la cosa migliore da fare perché io da anni dico che bisogna aiutare con le leggi e le imprese cercherebbe se seguiamo lasciato sole è chiaro che dobbiamo fare sforzi maggiori per non cadere nelle nella nella ragnatela dalla madre vide paga il pizzo
Ma se siamo agevolare aiutati da leggi che ci consente come dire noi abbiamo questo problema non c'è niente da fare ecco questo corteo aiuto che si dà gli si dà all'impresa
Ecco noti oggi parliamo di
Di Etica
E che deve l'etica sostanzialmente è stata sembra alla base del vivere di una società civile che non solita ecco un po'svilupparsi non può crescere zona la propria base un'etica
Sulla quale ecco ragionare e discutere noi e per non vado troppo lunga diciamo che anche per
Far sì che mentre io mi abituo a parlare
Abbiamo testimonianze importante di come si può videro morire per l'etica per un ideale giusto se andiamo nella civiltà greca Antigone di Sofocle ci racconta che appunto antico è morta
Per ribadire a delle leggi divine Conte non sottostare a Creonte che voleva farle
Saziare la gli uccelli fratello morto in battaglia perché la legge diceva che che traditore deve essere lasciato in battaglia Amendola sorella a
Fatto il modo ecco va cercato di convincerli non deve dire no siccome risibili le impediscono questo io devo per forza dare sepoltura
L'ha fatto e poi e la stessa è morta e quindi essendo lei dica alla base di ogni ragionamento è chiaro che i i nostri maggiori pensatori di tutti i tempi l'anno l'hanno studiata è stato l'oggetto di studio de comporta che è poi l'etica cosa prendono solo Sofia del comportamento le comportamento umano dell'uomo
Il primo a introdurre all'etica nel nostro mondo nel ecco è stato Aristotele
Che nel studiarlo quel comportamento umano a suddiviso nei comportamenti come stuprati che allora si chiamava il tu e per tutte o ricche ecco le virtù pratiche che poi non è altro che vivere eticamente corrette
Aristotele Triboniano temperanza la magnanimità il coraggio e contermini parroco fuori più d'una volta e poi dava come etica fondamentale la giustizia rendeva giustizia secondo Aristotele all'etica fondamentale
Le ma noi esse le cose dette qua ecco le cose che dovremmo fare credo che proprio il pensiero moderno il pensiero di Cantet Cesa presenta a pieno perché canti diceva che e l'etica e il mondo dei fini
Ecco in contrapposizione al mondo
Vedete quello reale che si presenta guiderà i mezzi che si prenda nella realtà l'etica l'ha costruita
Ecco l'etica è una scelta libera è una libera scelta dell'uomo ecco infatti noi oggi è qua stiamo facendo siamo discorrendo e stiamo discutendo di come liberamente scegliere liberamente c'è di agire
Dandoci un codice di comportamento noi come ci hai già abbiamo il nostro Codice troviamo stiamo discutendo con le società proveremo più in là e vende liberamente noi scendiamo a guidarci un comportamento video un'etica e diceva ecco cantiche asset ci vuole molta responsabilità ecco per che si realizzi
Si realizza il mondo il momento ognuno poi viva
Eticamente corretto quindi coerede vengono fuori questo determini coraggio responsabilità sia del pensiero di alle storie che in quello di canti
Ed io sono Dio fuori qua Carega parlava di coraggio per portare avanti questa iniziativa il professore agraria parlava di Certosa abolita
Nel può ecco
Portare avanti questa cosa quindi io credo che la lega e il movimento delle cooperative poi facciamo la lega dobbiamo avere il coraggio di essere determinati nel portare avanti ulteriori iniziative perché se ci dovessimo fermare qui avremmo un gol cedo solo qua discutere
Rischiamo di essere scusi se scopre che al le inversa non ne non rendere non li vive eticamente corretta ma potremmo essere bella impresa ma sostanzialmente emarginato dalla società se noi non riusciamo a far modificare
Qualche legge Ridolfi a parte c'è la sinagoga piena qualche pecca io sono d'accordissimo con loro
Ecco che cosa va modificato in questa legge diventa un attimino nel merito di di quello che poi ci interessa che non vediamo di lavoro
Noi oggi è assistiamo a a gare che non finiscono mai nella legge dice che dovrebbe sul trovati nella giornata di fatto Boy durato all'infinito
Parte e Mattioli dico
E stando ben appunto ma se noi come lega chiediamo e faccia una battaglia su questo
Esatta
Se noi come lega facciamo una battaglia su questo è chiaro che negarci comune ovviamente gelare un esempio marchi comuni utilizzano questo questo sistema noi possiamo partecipa a tutte le gare mi spiego meglio perché noi quando partecipiamo a delegare
E poi vediamo che la gara viene rinviato rinviata è chiaro che non richiamo per noi giusto quest'anno bombe ma tecnico
Allora dico che c'è un problema tecnico alla gara desse l'inviata va visto quel quel seggio come seggio elettorale e tendeva piantonato dalla dalla dalla dai carabinieri del soldato abilità perché solo così si possiamo garantire trasparenza
Perché spesso dove c'è un'economia quando può allagare dinanzi inviate perché deve aggiustare perché avevano stabiliva che affida alla perché è stato è stato deciso a monte e quant'altro ecco lì noi non ci siamo
Quindi noi in nella sostanza non partecipiamo a tutte le gare alle quali partecipiamo partiamo riceve partecipiamo a una una piccola parte al cento per cento venti per cento quaranta per cento poi dipende anche dalle aree là dove noi carichiamo
Quindi diciamo questo è perché la guardi ho letto il due giugno
Sui giornali dice al comma starà un'intervista del dottor Caronda orzo sullo procuratore l'avviso di Trapani che giustamente dichiarava
Che è quello che è venuto fuori a oggi nella provincia di Trapani gli arresti dei funzionari corrotti e quant'altro e se la prendono il cinque per cento della corruzione naturalmente c'è questo è un dato preoccupante allarmante
Sì ho detto a noi partecipiamo boia di Trapani partecipiamo non so quanto a quante gare effettivamente a pochissime gare sostanzialmente che poi il resto
è tutto bloccato e gestito il fatto ecco noi siccome partecipiamo solo USA busta non non non facciamo cordate tutt'altro quindi di fatto di fatto noi partecipiamo solo a pochissime gare ecco e quindi si restringe il margine de di lavori che ne possiamo prenda la poi magari ai vediamo il mercato sopra soglia perché più facili rischia perché facciamo filosofo organizzazione
Facciamo fede sui soci che sì Lucero magari una parte dello stipendio facciamo fare tante cose vediamo dove siamo una cooperativa qui dobbiamo dà lavoro & è lavoro tra magari scegliamo anche di uscì dalla Sicilia come stiamo facendo stiamo in onore
Quindi questo è
Questo è un sistema che va cambiato sostanzialmente perché io spesso così a volte parlo con regolare con l'avvocato lo nego da Filippo dico che la classifica Sosa che si fa delle imprese a noi sta stretta Sassetta per questo motivo Filosa dice che l'abbia sono colluse o mafiose io francamente
Ecco ci sta stretta questa questa questa classificazione perché noi di fatto non siamo organici nessuna nessuna cordata e non abbia una colf ottenne poi ci vediamo di corrompere un amministratore per vincere una garza
Un'altra cosa che bisognerebbe modificare a mio parere io non sono un legislatore ovviamente ma per scoraggiare le cordate qua si è parlato anche le cartelle
Io credo che per scoraggiare cordate
Bisognerebbe farsi
Di applicare una legge che già c'è oggi cosa dice la legge che le imprese che hanno che partecipa alla gara d'appalto
E non sono giudicate
Varie non possono eseguire lavori e tranne dove è stata per la storia della stazione appaltante sostanzialmente quindi di fatto voi la stazione appaltante
Non può non si suda subappalto Olimpia saluto il locale e quindi di fatto l'impresa che esegue lavori non è quella che ha vinto
Un'altra ecco questa visto che qui ballano molto chiaro
Ci sono aree dove le imprese che hanno vinto la gara e che parte e che ha già reso le opere sono circa quaranta per cento il resto non sono le stesse imprese che hanno vinto magari qui secondo me dire che le impresa che anno era partecipato alla gara
Non essendo aggiudicatari non posso nessun modo partecipa alla redazione dalle opere dire questo già spezza a mio parere
Le cordate poi dovrebbe affinare bisognerebbe capire meglio
Che le cordate non si è spesso con l'estensione bancari
Essa perfetta dovreste ha detto
Ecco questo secondo me da Seveso mette le mani senza problemi
Ecco e questo è una cosa cedono una scelta semplice come le stesse invece dire gregario fino al suo soggiorno
Ma allo stesso tempo l'avrebbero un colpo al malaffare alla tutto quello che alla costruzione trova che vogliamo sostanziale perché locale dimenticavo popolare nella dichiarazione che faceva spettava Hondo diceva
Che hanno scoperto tre tre soggetti od con buste con buste nuova che cioè le buste di una gara che vado a spasso sulla marca l'agenda pensiamo scherziamo
C'è questo e e cioè buste vanno a spasso maggiore busta devono stare chiusa in cassaforte tranquillamente tranquillamente gestire un'altra cosa che volevo dire
Anche qui se ne è parlato cadeva dalle forniture sette
Stesso noi e fino a ieri siamo stati visitati dalla dalla dalla questura che difende eseguendo lavori è chiaro che spesso veniamo monitorate visitate controllati ecco la cosa che si siano se non dove vende le carte Suzuki rifargli scale
è chiaro che i cacciatori prendiamo dove dove sono gli impianti e giustamente guardando nel prezzo e così vale per gli scavi così vale per per le altre cose anche lì io non saprei come restano e non sono posta per regolare queste cose però lì andrebbe andrebbe Scevola perché se uno va
In un posto e ci sono cinque bianchi calcestruzzo chiede cinque preventive asilo solo uno è chiaro che deve contare in quello che fatta prendevo in quei due quei tre poi farà
Una selezione sostanzialmente guardando guardando al prezzo presto eco anche qui comunque andrebbe andrebbe andrebbe visto qualcosa
Le però per me le cose importanti voglio bene sono quello nelle gare finire lo stesso giorno eh non cosa di alle imprese non le cicale a a non ne aggiudicatario fare lavori questo ne sarebbe cose essenziale
L'altro termine qua e conferisco con questo discorso gli appalti che verrà fuori essendo responsabilità eccola qua siamo tutti chiamati a
Ha pudore rispetto a prima che già ce l'abbiamo già noi viviamo eticamente se così se mi consentite ma bisogna avere un aumentare questo senso di responsabilità ecco deve portarci a pensare comincia i ghiacci perché voi ecco dobbiamo noi essere da Lillo benessere da esempio sostanzialmente nella società che fare i furbi alla fine non paga questo mi pare o diceva anche volevo mia ecco non paga la lunga vivere contro contro la fregola pietroso altri che né nel rispetto delle regole appunto alla lunga ci si rimette sempre cioè non il malaffare la costruzione non paga sostanzialmente Sices mette in ogni caso io l'onorevole Nando storicamente buona cosa gliela a però vengono voglio chiarire questo discorso fervente cioè commerciante
Diventa e vittima e l'imprenditore no per questo certo lui spiegava che sarebbe dopo di Andalo l'uso ne può avere un vantaggio però di fatto il venditore che paga il dito come commerciante io questa differenza somma
Poi proprio storta che volevo Livia potrò chiarire meglio questo questo concetto
Lo dicevo è necessario avere chiaro
E che l'etica fa parte appena dritto dal pantano economico e quindi al fare impresa anche questo qui è stato letto dell'etica non è ecco non danneggia l'economia giustamente diceva condividono l'economia in una società qualsiasi tipo di società rispettare il principio di indennità significa premiare le vesti migliori all'individuo è comune significa premiare le questure signora pro premiale che vive vive secondo recenti quindi bisogna essere convinte chi le parla lo è l'azienda chiusa presento lo è che l'etica l'integrità e l'ispettore al merito e conveniente perché permette la crescita permette a realizzare la società condizioni di vita decorosa per tutti
Il suo opposto d'altronde premiare la corruzione
Lodare disonesti elogiare corrotti in questo modo si uccide qualsiasi impresa anche questo diceva l'onorevole mia
Il comportamento etico quindi deve essere visto non solo come scelta morale e giusta in serie ma anche e soprattutto perché utero a buon vivere nella società del nostro tempo
Io vorrei concludere dicendo
Che
Secondo me ma secondo anche altre fa la cosa giusta conviene sempre mentre non sembra giusto quello che conviene grazie
Questo funzionerà credo che l'esperienza su un campo di un'azienda
Che d'altra parte di da decenni ormai presente sia di estrema utilità
Nell'affrontare questa questione vorrei nei intanto salutare ringraziarlo per la presenza
La presidente della Provincia Regionale di Caltanissetta Collura grazie per la presenza la parola
Ora al dottore Gennuso che il presidente del Consorzio ASI che ci ospita grazie io
Ero proprio iscritto per dare i saluti vedo che qua la sala
Si sta giustamente soltanto perché tardi il mio saluto però volevo anche come dire non fare un cenno di saluto ma porre alcune questioni molto semplice secondo
Io mi scuso in ritardo perché ho avuto un lutto sono rientrato questa mattina la Roma
Ringrazio chi è venuto
Volevo diventando Chelazzi non ospite a Marassi orgogliosa di avervi qua
Ed è sempre a disposizione di queste iniziative che riguardano o questi aspetti che noi riteniamo fondamentale per la crescita economica della Sicilia
Io volevo soltanto fare dei flash io sono d'accordo che
Come penso tutti che la legalità alla fine paga
è la stessa cosa come quando un commerciante un ristoratore
C'è un un cliente che va lo tratta come dire di toglie troppi soldi all'inizio magari ci guadagna ma poi la voce si sparge ci perde e la stessa cosa nella legalità dell'apporto delle imprese
All'inizio può avere un vantaggio l'imprenditore che costretto non costretto cosa colluse con la con la illegalità in quel momento c'ha un vantaggio ma lunga andare questo vantaggio si perde poiché paga le conseguenze Marida drastica
L'etica nei lavori tra legalità
Io penso che è un tema questo tema la cooperativa la regale cooperativo Acquaviva sono molto legato perché ho iniziato proprio a lavorare con le cooperative io vedo qua
Il presidente Anzalone che è stato che io ho conosciuto conosco da tantissimo tempo quale abbiamo lavorato tantissimo assieme io iniziai il mio lavoro di progettista proprio con le cooperative il mondo della cooperazione
L'etica nei lavori non può essere di giunta dall'etica della finanza
Nel senso che c'è un grosso sforzo culturale che bisognerebbe fare Montale che ci sia una banca etica anzi già ci sono
Però molto poco conosciute e queste banche etiche che hanno la funzione di sostenere l'impresa etica di sostenere l'investimento etico inteso come investimento etico anche possibilmente quell'investimento che in apparenza all'inizio ti dà poco interesse Perotti ha una certezza sia della guadagno sia della fra finalità di questo investimento è un tema è un tema che forse non appartiene
Al convegno di quest'oggi però è un tema che bisogna porsi cioè l'economia etica l'impresa etica la cooperativa etica l'appalto etico non può non avere un elemento di congiunzione con la finanza etica eccolo qua con l'economia etica intesa
Proprio nel mercato le banche eccetera io vi ringrazio di nuovo di aver scelto Gela per questa iniziativa e mi auguro che ce ne saranno altri
Grazie al dottore Gennuso
Sarà un tema sul quale certamente andremo avanti approfondiremo perché i collegamenti ci sono
Andiamo avanti allora Emanuele Mezzasalma presidente della cooperativa assai
E nel salutare tutte le personalità presenti salsicce abbastanza svuotata
Sento il dovere di ringraziare la lega Coop Sicilia a cui la cooperativa Saima che io rappresento aderisce per avere scelto Gela come città dove svolgere questo contegno
La scelta mi fa pensare proprio che in questo giorno
Che questo territorio non è abbandonato a se stesso o lasciati in balìa delle scontro tra fazioni politiche contrapposte
Se una seppur piccola associazione datoriale come Legacoop sceglie Gela dopo Palermo come luogo dove presentare le proposte oggi illustrate questo può voler dire che una possibilità di riscatto sociale questo territorio può ancora averlo
Il mio carattere ed anche la mia formazione rendono difficile
Intervenire in manifestazioni pubbliche come quella oggi organizzata gela ma l'evento proprio mi spinge attentare tentare anche un piccolo contributo
Alla discussione
Per il preliminarmente vorrei evidenziare che nella complessa ed articolata descrizione del territorio dell'ambiente dei fattori colo condizionerà una diversa collocazione devo trovare gli impresa ma ancor più l'imprenditore come operatore economico che in periodi di grande difficoltà economica in un territorio con un grave deficit strutturale ed economico cerca di organizzare le limitate risorse
Per aggredire il mercato creare posti di lavoro e muovere un'economia stagnante
La cooperativa Simon
E chi vi parla opera in questo territorio da oltre dieci anni di difficoltà ne ha incontrato come forse tutte le aziende operante nel Meridione
Ma la nostra natura ed il nostro ed il sostegno del mondo della cooperazione ci hanno contraddistinto in questa battaglia per il diverso modo di affrontare i problemi
Puntando tutto su un'organizzazione che dell'etica della morale mi ha fatto i principi ispiratori di ogni scelta
Sono certo che si è più semplice fare impresa in paese in Paesi come la Svezia e la Norvegia nord e voluto del nostro Paese
Ma visto che il buon Dio ha scelto
Di farci nascere in Sicilia sarebbe ingiusto quando meno per il nostro territorio mo'mollare Magare trasferendosi per fare impresa in Paesi più quieti
Mi convince l'impostazione che esce dallo studio fatto ed esposto a Palermo a prima
Ed è a Gela dopo oggi dall'avvocato Caleca dove di fatto dice noi ancor prima di chiedere non meglio precisati intervenga lo Stato sul tema della legalità della sicurezza dobbiamo chiedere a noi stessi cosa opportuno che noi facciamo per combattere la delinquenza
Organizzato quindi le le tre proposte che aveva già fatto a Palermo
E lo stesso Manifesto dei valori oggi presentato sono piene con condivisibili sono pienamente condivisibile la prima nel rendere punibile quindi considerare illecito per le personalità per la persona persona fisico oltre ma anche per quella giuridica le imprese il pagamento del pizzo
La seconda cosa che oggi magari non l'aveva
Esposto e che obblighi le imprese che operano o intendono operare in Sicilia a cominciare dalla cooperative a dotarsi di codici comportamentali e modelli di organizzazione i cosiddetti etici
Che consentono a soggetti terzi di controllare questo la vita interna delle stesse imprese cosa che in parte fanno già la fa già la nostra organizzazioni
Terza che in Sicilia funzione veramente per le ragioni per cui era nato l'osservatorio sugli appalti pubblici
Sarebbe l'ora alla proposte avanzate vorrei anch'io nel mio piccolo aggiungerne una chiedendogli in particolare la Condé la condivisione degli ospiti la proposta è quella ma già queste l'aveva neve anticipato l'onorevole Lumia
E quella di dare piena attuazione alla legge regionale sette due mila e due istituendo e rendendo operative le stazioni unica appaltante perché questo a mio giudizio e voglio dire il il primo punto che ed è quello che di fatto poi depotenzia cioè voglio dire e far diminuire il rischio di ogni pressione perché ritengo sia fondamentale che questi funzione sostituiscono definitivamente le odierne stazione appaltante che non riescono non si riesce più a contarle quanti sono
Sì
La criminalità organizzata in una situazione tram così frammentata per le stazioni appaltanti
Con comunque l'odierna riesce con la complicità
O con il ricatto anche successivamente all'espletamento di una gara d'appalto a modificarlo aggiudicazione sfruttando anche un giusto principio pericoloso nelle nostre realtà come quello dell'autotutela
Quindi aggiudicazioni si possono con questo istituzione della tutela addirittura successivamente ad une espletamento di una gara di appalto
Modificare l'aggiudicatario voglio dire con qualche documento che manca con qualche cosa che succede senso che questo apparse per la decisione di un terzo che ed è un giudice amministrativo un il TAR stesso
Quindi l'amministrazione in sede di gara decide un'aggiudicazione e l'autotutela
Voglio dire fa decide che l'aggiudicatario non alto in Sicilia penso che questo sia pericoloso
Quello che vorrei gridare con forza e che in un sistema deviato viziato
E in crisi come quello siciliano l'imprenditore la vittima e non è il carnefice perché rischia di di tasca per superare le esigenze delle amministrazioni i ritardi burocratici e l'incapacità della politica
Quindici punti percentuali in più nell'aggiudicazione dei pubblici appalti o il pagamento del pizzo estremizzo anche hanno belli tarlo come fattore ambientale
Incide sempre negativamente sulla possibilità di sopravvivenza dell'impresa pesano come macigni sulle spalle degli imprenditori e di nessun altro
Concludendo torna a fare mia la proposta di dotare l'impresa di un codice etico e deontologico
Come primo passo per contrastare la presenza delle organizzazioni malavitose all'interno delle imprese stesse ma in questa direzione permettetemi di formulare un sentito ringraziamento i rappresentanti di Legacoop Sicilia
Che hanno deciso di dare un contributo fattivo
Alla lotta del territorio contro la mafia non solo organizzando manifestazioni poco come quello di Erna che alzano il livello del dibattito formulano proposte serie per superare il problema ma dichiarando
Che da domani saranno stabilmente presenza al nostro fianco con una struttura territoriale locale magari insediata all'interno della zona industriale e meglio degli uffici che la Sea non mancherà di metterci a disposizione
Forse così facendo la giornata di oggi segnerà un passo importante nella lotta alla delle alla delinquenza e con un po'di presunzione dico che della nascita di una struttura quella della lega Coop che rappresenterà il modello da seguire per avere maggiori servizi
Una valida rappresentanze di un'associazione datoriale
Ma anche un'arma in più nella lotta alla delinquenza organizzata vi ringrazio per l'attenzione
Allora siamo ormai alle battute conclusive del nostro convegno abbiamo ancora due interventi conclusivi e l'intervento dell'onorevole Speziale che è stato qua tutta la mattinata e che medita voglio dire anche per i rapporti che abbiamo di essere sentito a noi perché sicuramente ci darà un contributo di merito concreto essendo fra le altre cose anche il vicesindaco
Del comune che ci ospita io ai presenti voglio anche dire che l'iniziativa concreta
Che stiamo dispiegando avrà anche delle refluenze su questo territorio che noi consideriamo di grandissima importanza per lo sviluppo economico della Sicilia per cui mi comunicò che la presidenza della lega sta lavorando su una ipotesi di presidio qua dell'aria di Gela riferita sia al tessuto no voglio dire che attiene ai lavori pubblici sia del Petrolchimico ma anche di altri settori che stanno assumendo una importanza enorme
Nell'economia gelese diciamo di questi ultimi anni a partire dall'agricoltura che secondo me è il fatto nuovo che è caratterizzante realmente l'evoluzione economica di questa città e di quest'aria importante della Sicilia quindi auto la parola Lillo Speziale inviterei gli altri amare i nostri cooperatori che diciamo presi dalla stanchezza preferiscono stare fuori dalla sala cortesemente li chiamiamo questi nostri colleghi grazie
E vi ringrazio ringrazio la la lega per avere indetto questo convegno che ha un presupposto di fondo e che legato al giudizio sul sistema delle imprese la proposta fatta dalla lega
Che ritiene di potere stabilire norme contrattuali per espellere impresa che in qualche modo per essere colluse o che abbiano pagato il pizzo contiene un giudizio generale sul sistema delle imprese
E il giudizio di questa natura insiste per l'impresa e le cooperative hanno gli anticorpi per espellere le imprese e malate o comunque le imprese colluse se è questo il giudizio la politica deve fare un approccio con questo giudizio devo valutare come diciamo in qualche modo creare un sistema di regole che tendono il più possibile ad aiutare le imprese che sono quinti nella stragrande maggioranza imprese sane a potere operare liberamente nel mercato
Il ruolo della politica e quinto diventerebbe più libero il mercato
Non è quello di sottoporlo alla sorta di controllo aggiuntivo e fatto da lacci e lacciuoli perché questo in qualche modo potrebbe in qualche modo a bloccare il mercato dal mio punto di vista e il modo come e la lega approcciato la questione è un modo corretto
Ho l'autorizzazione però che nel corso del dibattito stamattina
Il giudizio che velato sul sistema delle imprese invece un giudizio opposto nel senso che si ritiene che il complesso del sistema delle imprese e sia o colluso totalmente colluso ecco qualsiasi atto si fa è in qualche modo determinato da un potere esterno che il potere mafioso
Ora io consentitemi e dire che pur sapendo che Dio non realtà complessa che in cui la presenza la guida organizzata forte e robusta tuttavia convengo con il giudizio che invece noi abbiamo un sistema di impresa
Che a volte deve subire condizionamento tuttavia un sistema d'impresa e che invece deve essere aiutato a liberarsi dalla condizionamento uno dei modi suggeriti dalla lega e quella dei stabilire per contratto che chi paga il pizzo viene espulso può è è un modo diciamo nuovo un fatto nuovo con i quali col quale diciamo nella politica del fare assolutamente i conti
La seconda questione riguarda invece il comportamento del legislatore
Ora io qui voglio ricordare che rispetto alla legge precedente sugli appalti la legge sette del due mila due ha introdotto processi innovatori che hanno messo al riparo fortemente alla pubblica amministrazione
Distinguendolo volevo dire allora Lumia tra la legge regionale la legge nazionale per esempio noi lo abbiamo recepito quella parte dalla legge nazionale che stabilisce dentro la legge sugli appalti angolo all'utilizzo della licitazione privata
Il sistema della licitazione privata è un sistema che prevede la pubblicazione delle imprese all'albo pretorio
E non l'abbiamo previsto in Sicilia con la motivazione che ha rendere pubblico l'elenco delle imprese avrebbe indotto o maggiore processo di condizionamento
Io suggerirei che anche nazionalmente
Dovrebbe essere utilizzata questa normatici Diana
Nel senso che io ritengo che il complesso de la normativa si cita regionale sotto questo aspetto e di maggiore garanzia nei confronti della pubblica amministrazione così come il sistema introdotto dalla fondazione bancaria
Sia in qualche modo ristabilito la fregola cioè stabilito che soltanto le imprese che hanno il cosiddetto Castelletto bancario che hanno una solita economica possono partecipare
Agli appalti ha permesso che una buona parte delle imprese Carlo quelle che determinavano ribassi tra lo zero e l'uno per cento prima dalla legge sette sono state di fatto escluso
Tanto è vero che per gli appalti sotto soglia noi mentre prima avevamo impresa e centinaia di imprese che partecipavano
Adesso abbiamo alcune decine di imprese che partecipano i ribassi non sono più tra lo zero per cento e l'uno ma i ribassi come diceva il sindaco sono tra il quindici e il diciassette per cento
Sia ben voglio dire che poiché questo è frutto del ribasso è frutto di cordate che pose sempre predeterminate
Io debbo dire che e c'è anche un una logica del mercato che guida l'impresa
La logica di mercato che l'impresa stabilisce un prezzo che è quello che ritiene conveniente
Per potere eseguire l'opera il rapporto al fatto che avendo i progetti definitivi non può discostarsi più perché non voto Rizza Remo come prima
Il sistema delle varianti e o in qualche modo vincolato e quindi fa un ragione di convenienza e fa una una una proposta le vetture posso se l'opposta
Leggere la cordata o leggere in The Age che c'è un sistema regolato dal mercato che permette di andare alle imprese attorno mediamente attorno io non escludo che ci sono e portate macinate ma le cordate ci sono nel territorio siciliano le cordate sotto soglia ci sono anche il territorio nette del territorio nazionale e quindi la prima prima questione che va posta io non saprei come regolamentare questa parte noi come gruppo dalla fase di formazione la legge avevamo previsto che si arrivasse a un elemento di casualità cioè nel senso che gli otto punto previsto di mettere un percentuale aggiuntiva da tirava fuori col bussolotto immutata da vendere più imprevedibile la la l'aggiudicazione e scardinare in qualche modo tuttavia consentitemi di dare un giudizio sul complesso lo legge sette che io consiglio di gran lunga migliorativo rispetto alla legge precedente
E che impone alla politica di fare ancora altre scelte in primo luogo e qui convengo con le cose dette
Da Peppe Lumia la stazione unica appaltante
La stazione unica appaltante
Non già perché sono lo strumento antimafia perché ma perché ti sembro a monitorare gli appalti soprattutto a razionalizzare la spesa ti evitano appalti doppioni
E videro che il Comune di Butera il Comune di Monza glielo fanno due piscine a distanza di sette chilometri e perché tendono in qualche modo non solo al regolare in modo corretto il sistema di aggiudicazione
Ma che tendono anche a permettere una protrusione utilizzo corretto dalla spesa della spesa pubblica quindi corrisponda a due esigenze
E che io considero corrette per questo convengo sul fatto che bisogna dare un'accelerata per quando riguarda il sistema il sistema diciamo dalla delle stazione uniche appaltante il complesso le norme a me
Penso che noi possiamo pure migliorarlo e poi c'è la parte che riguarda le competenze proprie dalla pubblica amministrazione
E qui c'è un nodo una debolezza che acriticamente viene assolto con il fatto che avendo trasferito una parte alle competenze alla politica
La fase gestionale ai gestori ai dirigenti tutto diventato dica mente salvifico nove sistema si riproduce
Anzi
Io mettere in discussione il fatto che viene è stato fortemente ridotto
Il re la possedeva di controllo da parte degli organi democratici nei confronti del relazione dell'aggiudicazione dell'impresa è una questione centrale
Che attiene al rapporto tra spesa e democrazia condono gli appalti e democrazia perché il dirigente del Comune di Gela o il dirigente del Comune di Vattelapesca che stalli per diversi anni determinarle novità di aggiudicazione sulla base dei bandi tipo che vengono regolati tuttavia è il crocevia del del diede degli interessi che settembre quel comune
E non c'è possibilità di controllo alcuno perché questo sfugge al controllo della politica diretto perché risponde direttamente per competenze per autonomia che la legge gli attribuito risponde time da se stesso
E questo è un problema che secondo me e io non solo perché si pervenga scardinato venga riprodotto il vecchio sistema tuttavia è una questione di carattere delicato per quanto riguarda l'appalto a petrolchimico
Io lo io non rifuggo dall'idea che ciascuno di noi possa essere titolare del diciamo di un potere accusatore confonde chicchessia
In un Paese civile le accuse vanno dimostrate problemi e quindi ma la politica deve interrogarsi se il sistema del regolamento relazione col me il mondo industriale sequestrato regole produce risultati positivi
C'è stato accendere con apro che ha chiarito Ande cosa
Ora io non so non sono in grado di suggerire una grande azienda di natura privata come lei mi un criterio
Tuttavia il problema che mi pongo è dal mio punto di vista dal punto di vista l'amministratore
In che modo posso chiedere all'ENI senza poter imporre niente alleni quindi embolo posso chiedere a Meli che ci sia una trasparenza nella gestione l'adesione agli appalti interni allo stabilimento
Insomma come avvengono Gigli appalto lo stabilimento si fanno le offerte giuste che sono una finta sono finte perché poi la profferte si aprono e dopodiché c'è una libera contrattazione sulla base del fatto che alcune aziende sono pre qualificati
Questo guardate un sistema che vedrebbe un equilibrio tra l'esigenza di stabilizzare i lavoratori
Che viene posto dal sindacato reggenza della dell'azienda di ridurre il più possibile ovviamente come nella logica del mercato i costi per gli interventi
Noi possiamo dire all'azienda e stabiliamo l'altra regola che più trasparente
Perché non si utilizza il criterio la centonove visto che tutti gli appalti dello stabilimento sono al disopra dalla soglia sono son subito a dieci miliardi
Per i contratti specie per i contratti aperti e per i contratti sopra soglia stabiliamo e noi possiamo chiederlo non dando di avere atteggiamenti accusatori di savoir regola notare che rendono Alfredo ma poi tutti sanno come comportarsi ma che ci sia una Frey
L'ha definita perché oggi dentro lo stabilimento la fregola definita non ce perché a me risulta che sono stati aggiudicati contratti specifici a delle ditte io non faccio il nome insomma
Dopodiché va di Testori chiamate per chiedergli un ribasso la ditta si rifiuta aggiudicataria si rifiuta di fare il ribasso si chiama la ditta concorrente che ho fatto milioni di euro in più
E lì si dice siccome faccio un ribasso di duecento mila euro rispetto al al all'offerta minore fatto alla vicende ditta
E e quella fa abbiamo fatto un milione in più e prestato attenzione parlando quella fa duecento mila euro in meno e se e le l'azienda giudica l'appalto ovviamente questo scardina ogni regola determinano scardinamento di ogni regola
Allora il punto principale il rapporto con la grande azienda in un territorio dove lo vogliamo garantire trasparenza l'appello e sapere come lo chiediamo una regola non sapere perché se no
Se il lavoro se lo aggiudica Tizio va bene se l'aggiudicatario mantenendo la stessa regole è sbagliato perché la politica non ha questo potere la politica ha un potere di stabilire o in questo caso non ha neanche il potere adottando il potere di chiedere alla all'ENI che si possa applicare la regola che fa l'altro
Essendo l'avevo la comunitaria dell'applicata in tutti i Paesi della comunità europea nutre basso ed è scandaloso che venisse applicata anche qui a Gela tenendo conto tuttavia di un'altra esigenza che un sistema di questo tipo potrebbe scardinare né relazioni sindacali potrebbe scandiranno perché potrebbe ci sarebbe ogni tre anni
Un continuo spostamento del e sindacato dovrebbe sapere che in un quadro nuovo in cui il mercato è più libero avere meno vincoli per l'impresa e il gestire il personale che sarebbe di volta in volta spostato all'impresa
All'altra con le garanzie che questore comportare quindi è un tema complesso non facilmente affonda abbia tuttavia io penso che noi dobbiamo affrontarlo
Dentro un sistema di fregola perché dico questo
Perché io per esempio che sono di Gela
E so perfettamente che in alcuni settori
Il settore metalmeccanico settore strumentale
In parte anche il settore edile le nostre imprese le imprese locali hanno acquisito una competenza è una professionalità e che viene apprezzata in gran parte del mondo
E però spesse volte e queste competenze vengono tagliati fuori dal mercato locale dal mercato perché non è non essendo non passando diciamo la forca caudina della cosiddetta pre-qualificazione che stabilisce lei di finiscono con non essere invitati alla all'aggiudicazione dei lavori e oggettivamente pur avendo una competenza straordinaria e potendo forse fare lavori anche a costi più bassi non non vengono invitati e quindi non possono comporre un'aggiudicazione
All'aggiudicazione dei lavori una regola per liberare il mercato quinti serve da un lato a determinare una maggiore competizione concorrenza rispetto dall'altro serve anche a valorizzare le nostre le nostre imprese che girò il Paese
E se aggiungiamo tanti tanti lavori non abbiamo molte impresa russa città che agiscono sul mercato globale
Lavorano sia in Italia che all'estero con grande professionalità e grande competenza purtroppo debbo soffrire la discriminazione che non possono essere invitati per gli appalti interni
Al allo stabilimento tuttavia voglio soltanto ricordare l'ultima esperienza noi siamo una città che ha avuto da tra il luglio del due mila uno grazie diciamo anche una intelligente politica fatta dal gruppo dalla classe politica locale finanziamenti per circa settecento miliardi di lire
Per legati a i patti territoriali contratti Daria e tutti questi capannoni sono stati costruita dall'impresa locale con patristiche d'appalto di natura privatistica
Che sono stati settecento forse diciamo così la più grossa committente che noi abbiamo avuto la fetta più grossa commessa che noi abbiamo avuto sono stati gli strumenti di concertazione io se presente
Del della si potesse quantificare quanti sono state diciamo gli ha diciamo così gli appalti tutta la l'utilizzo la sovvenzione globale dell'Obiettivo uno per sessanta miliardi
Fatto con appalto pubblico più la somma degli interventi fatti ai privati io oggetto ci potrà contare la cucina di capannoni fatti dalla non fa qualcuno in più addirittura diciamo grosso modo c'è stata una risorsa che una regolata grande volata rapporti contrattuali di tipo di tipo privatistico che ha prodotto risultati risultati straordinari
E perché ha permesso dell'impresa di crescere e di acquisire quote di di di di di di mercato è che non sempre tutto questo è avvenuto sotto un altro regia occulta che era la regia la regia mafiosa molte volte avvenuto invece sulla base lo scambio libero che vede tra le imprese che utilizzano il principio della convenienza all'investimento e dalla convenienza all'utilizzo di quell'impresa e che hanno costruito hanno fatto fior
Ti gli stabilimenti che adesso stanno per essere avviati stanno producendo lavoro protocollo e ricchezza insomma io quello che considero una che un elemento forte per per depositi o per ritornare al mio punto queste la prova che il sistema delle imprese è un sistema sale questa è la prova che sistema le cooperative è un sistema sano e che la proposta che voi fate di e quella di dire noi abbiamo eventualmente e sfidato la pubblica amministrazione del lato positivo noi sfidiamo la pubblica ammissione perché essendo nordiste cosa sano
Con abbiamo gli anticorpi per espellere tuttavia secondo me un problema si pone invece nel settore della pubblica amministrazione locale
E regionale nel rivedere alcuna regola che vece riguardano il sistema dei controlli che oggi sono eccessivamente centralizzate in alcune figure e presuppongono un minor controllo a parte della dei della democrazia dei partiti democratici questo secondo me il punto centrale in questo momento
Garanzie all'onorevole Speziale allora siccome siamo in conclusione però dopo la parola Romano Calò si che è il vicepresidente nazionale dell'associazione delle cooperative
Di produzione e lavoro di Legacoop è immediatamente dopo Emanuele San Filippo e il presidente della CAF coppia siciliana trarrà le conclusioni di questa nostra mattinata di lavoro prego
Ma io cercherò di fare presto anche perché vista l'ora non vorrei tediarvi però l'argomento è sicuramente un argomento di grande rilievo
Che dà la possibilità di esprimere le proprie opinioni non solo ma la propria cultura
Io ringrazio io amici della lega delle Cooperative della Sicilia con loro abbiamo organizzato il convegno di Palermo con loro parlo come associazione nazionale
Della lega dell'Associazione nazionale delle cooperative produzione lavoro abbiamo organizzato
Una battaglia io vivo
Questi riflessi all'interno dell'Osservatorio sulla criminalità organizzata nel CNEL laddove mi confronto periodicamente con associazioni imprenditoriali
Con i magistrati della DNA
Con il mondo economico e sociale con i sindacati e via discorrendo
L'ultimo incontro che abbiamo avuto in sede di osservatorio sulla criminalità
E stato con l'ex commissario dei beni
Dei beni confiscati ai mafiosi dico l'ex commissario perché oggi non c'è più il commissario per i beni confiscati credo lo sappiate tutti
è stato chiuso questo ruolo è stata eliminata questa funzione
Se ne occupa dei beni confiscati ormai i beni il demanio pubblico
Pongo questo problema e scusate ma largo un po'il discorso perché vorrei dire alcune cose
Voi probabilmente mi aspetti Alpi aspettate da chi viene da un osservatorio un pochino diverso da quello della Sicilia pone un problema
Pone il problema della volontà politica
Non parlo adesso non è il mio un ragionamento come posso dire riferito all'azione di governo ma in questo caso debbo dirlo perché è un fatto
Contingente la volontà politica di fare una seria battaglia
Nei confronti della criminalità organizzata
Perché voi vi immaginate che cosa significa non avere più oggi un commissario straordinario del governo che possa gestire i beni confiscati primo in secondo luogo cioè un sistema imprenditoriale che non è solo italiano ma è anche europeo soprattutto dei Paesi di nuova partecipazione alle uso all'Europa e di quelli che si affacciano o che vorrebbero entrare in Europa
Che arrivano sui mercati europei e quindi sul mercato nazionale ponendo Problemi da questo dal punto di vista della legalità
E allora importantissimo che la lega delle cooperative in Sicilia e a livello nazionale si ponga un problema
Si ponga un problema gravissimo di etica
Della partecipazione dell'etica dell'impegno rispetto all'etica del disimpegno quella di molti
Per poter far fronte ad un sistema che brucia risorse ad un sistema che rende difficile la vita del paese a un sistema che impoverisce realtà
Io dico locali ma anche realtà di carattere più largo più ampio realtà di carattere nazionale insomma io gli voglio dire
Che non è soltanto la Sicilia oggi che impegnata che ha i problemi che sono stati qui denunciati
E che sono stati ricordati
è un problema che riguarda purtroppo debbo dire gran parte del nostro paese
Il problema quindi è come
Far seguire all'impegno della lega nazionale delle cooperative della lega regionale delle cooperative un risultato positivo cioè portare a casa risultati che di anno che siano coerenti con l'impegno di riportare l'etica e l'utile nel cioè l'etica e la qualificazione del sistema delle imprese
Beh intanto per quanto riguarda il sistema delle imprese secondo me è un controllo serio che dovrebbe essere fatto perché se parliamo di cooperativa il discorso è semplice ma se parliamo degli altri importante sapere quali sono gli assetti societari
Che sono oggetto di indagine da parte in molti casi da parte della DNA
Le provenienze
Delle relative risorse finanziarie
E l'eventuale incrocio dei dati relativi all'assetto societario dell'impresa abilitata ad eseguire determinate categorie classi di lavoro con quelli concernenti dalle strutture che fanno qualificazione ed anche questo
Sa anche questi sono elementi che sono sotto indagine da parte della direzione nazionale
Antimafia
Perché è importante ragionare in questi termini perché voi sapete tutti che oggi sta aprendosi un sistema per effetto dell'unità della della Unione europea dei progressi di integrazione dell'Unione Europea un sistema normativo
Che sconvolgente rispetto e che è sconvolgente il sistema normativo attuale noi qui oggi abbiamo parlato molto della legge regionale sugli appalti ma io vorrei riflettere sindaco che il per la cosa mi preoccupa di più se vogliamo parlare di regole visto che me ne occupo
E lei fa bene a preoccuparsi sonda con l'euro cosa che dice lei ma mi preoccupo di più per i lavori sopra se sopra soglia per un motivo molto semplice che quando si fanno lavori di da mille miliardi ecco il problema e come a vere imprese che hanno quelle che queste caratteristiche
Per esempio penso ai lavori sull'area Salerno Reggio Calabria o penso per esempio allo stretto sul Ponte di Messina che cosa succede in queste circostanze ecco perché son d'accordo con il con il ragionamento che faceva muro volevo soltanto ampliare succede che noi in Italia non abbiamo imprese che hanno i requisiti per affrontare questi lavori
E si fanno invece i lavori
Così consistenti così anti che neanche negli altri paesi europei vengono fatti laddove le imprese hanno requisiti dieci volte superiori alle maggiori imprese italiane allora un problema
Cioè i problemi ci sono ci sono l'anti e sono da approfondire e diciamo i soggetti interessati a questi approfondimenti sono più di un sono intanto il Parlamento nazionale che recepisce le direttive europee le direttive europee sono e hanno la caratteristica
Della normativa anglosassone e ho apprezzato moltissimo l'intervento del professor Di Maria proprio perché cominciamo a porre un problema
E altamente riscrive importanti e rilevanti ma la cultura italiana il sistema normativo italiano non ha questa caratteristica oggi
Allora dobbiamo sebbene che questo va adeguato adeguato a livello nazionale e a livello regionale perché a livello nazionale a livello regionale perché la riforma costituzionale impone dei problemi
Al diciamo alla produzione normativa impone impone dei POR dei problemi di competenze e allora c'è l'esigenza di coordinare il nostro sistema quindi anglosassone
Delle direttive europee adesso non entro nel merito ma sono questioni che affronteremo nei prossimi giorni con quelle che sono le norme di carattere regionale perché questo è l'altro Perrello dico diciamo di produzione normativa di cui dobbiamo tener conto che tengano conto proprio di quei presupposti su un terreno su
Charlie su un terreno
Civile che ha caratteristiche assolutamente diverse da quelle che sono state ricordate penso alla Germania pensa l'Inghilterra soprattutto e via discorrendo questo è un primo elemento diciamo di riflessione
L'altro elemento di riflessione ci è stato posto in modo ed è posto in modo chiaro
Nell'Osservatorio della autorità dei lavori pubblici è il grande lavoro che stanno facendo
Che sta facendo la DNA insieme e con l'autorità per individuare tutti i casi di impresa che non hanno
Le qualifiche e le capacità e le l'autorevolezza e i contenuti per poter stare sul mercato
Il terzo elemento è quello legato al mercato del lavoro
E cioè come
Come le imprese
Fanno assumono manodopera o se preferite come
Si cerca di far assumere alle imprese determinato a mano d'opera
Io non si tratterebbe di parlare a lungo e vi intratterrò solo sulle grandi linee ma sono argomenti che vanno tutti approfonditi e che noi come lega ci poniamo
Di approfondire il primo elemento di riflessione lo facciamo il ventuno a Firenze non non derivi fatto nella notte dei seguaci laddove metteremo a confronto appunto i gli aspetti che ora ho ho detto non versante come si può dire che mina Lita ma versante proprio anticipazione di questo fenomeno che si può avere ma torniamo al mercato del lavoro noi per lo più uno dei temi sui quali riflettiamo a lungo tutti
E che è difficile risolvere in molte aree del paese e quello del lavoro nero voi sapete che l'unica ragione
Di aumento dell'occupazione in questi anni è derivato dal fatto che qualcosa è emerso dal nero
Bene noi sappiamo e vi faccio solo un esempio così per capire meglio noi abbiamo una cooperativa la Cmc che andate in Romania dalle istituzioni assunto ha preso duecento persone
Lei ha formate in Italia riassunte rispettando i contratti di lavoro rispettando tutte le regole che sono diciamo di competenza dell'impresa
Normalmente che cosa avviene avviene che i caporali è chiamiamoli così ci capiamo partono vanno in Romania prendono le persone che trovano né porte né in Italia
Attraverso lo scambio criminoso che tutti voi sapete e le portano dentro i cantieri e lavorano in nero
Allora questo è un problema ed è un fenomeno signori miei che va assolutamente risolto perché altrimenti le nostre cooperative che lavorano
In regola che hanno personale qualificato che spendono per la formazione che se possono fanno qualche innovazione anche di carattere tecnologico e qualcuno ci sta provando si trovano a combattere contro un sistema di imprese di cui non si conoscono non si conosce la proprietà non si conosce come sono strutturate o si conosce e non si conosce e non hanno le qualifiche per poter affrontare il mercato ma fanno il lavoro ma fanno usano quel sistema che lei giustamente denunciava cioè quello dei raggruppamenti
Batterò
Tutti quelli che si trovano per strada e questo non avviene soltanto nelle piccole zone perché nelle piccole zone con i lavori sotto soglia si può fare
Una battaglia più dirette ma viene soprattutto né i grandi lavori laddove e più difficile e
Controllare ma dove è più semplice fare subappalti che non hanno controlli perché i subappalti non hanno controlli perché anche qui arrivo a e concludo c'è un sistema normativo che da questo punto di vista allargato le maglie
Cioè per quanto riguarda i lavori fatti dalla legge obiettivo non si fa ricorso a gara allora io ho voluto ricordare scusate ampliando un pochino ragionamento il tema della difficoltà enorme nella quale noi ci troviamo nell'affrontare questa battaglia di grande orgoglio per la nostra organizzazione ma l'ho voluto dire perché e scusate se ne poteva dirlo forse
Avendo più tempo a disposizione anche con maggiori approfondimenti però questo ci crea eccitati la possibilità di essere non una mosca cocchiera non una mosca lo chiara perché siamo come dire
Tranquilli dal fatto che siamo assistiti dalle istituzioni siano assistiti da strutture che
Osservano con attenzione questo nostro modo di essere
Ma noi sul mercato ci possiamo stare signori soltanto a queste condizioni cioè ora lega delle cooperative questa scelta nel pur nelle difficoltà nelle quali ci troviamo la fai la porta avanti fino in fondo oppure in senso contrario evidente eccola qui e convengo soprattutto con l'onorevole Lumia in questo
Sta fuori completamente da qualsiasi possibilità di avere un un riconoscimento sociale quindi il tema scelto per il manifesto dalla nostra cooperativa
A me pare i temi scelti per il manifesto del delle nostre cooperative qui in Sicilia pare che si sembra sono convinto che sia
Un elemento fondamentale di riconoscimento e non solo di riconoscimento ma di posizionamento corretto sul mercato grazie
San Filippo per le conclusioni dei nostri
Ma io intanto vorrei subito tranquillizzarvi che dal momento che siamo in clima
Europeo farà un intervento europeo quindi di pochi minuti
Anche perché sono state dette molte cose e quindi io mi limiterò soltanto a sottolineare alcuni passaggi che stanno alla base di questa nostra iniziativa
Vorrei ringraziare intanto il presidente Ouassini
Ospitalità ma anche per il suo intervento il sindaco
Onorevole Speziale onorevole Lumia i rappresentanti della Polizia dei Carabinieri della Guardia di Finanza che hanno voluto monarchici di questo lavoro attenzione a questi nostri lavori segno anche di un problema che sta per ora al centro non solo del dibattito politico istituzionale ma anche della vita democratica delle nostre comunità
Chiudo spiegato Como Scarello perché abbiamo scelto Gela come sede di questo incontro conclude formalmente a un meno una prima fase di questo percorso di elaborazione di iniziativa che abbiamo intrapreso
Per quanto riguarda la battaglia della lega delle cooperative per la legalità e allo sviluppo dell'impresa in Sicilia
Questo percorso questo impegno nasce anche da un'altra considerazione
Noi non è una novità da tempo siamo impegnati in questo fronte della legalità da tempo siamo portatori di valori di interessi
Legati alla liberazione dalla Sicilia dai poteri illegali dalla criminalità
E tuttavia abbiamo voluto fare
Il passo in avanti anzi un salto nel suo letto di qualità nel senso che non è più sufficiente tutto quello che è stato fatto nel passato
Nella direzione di chiedere alla pubblica amministrazione di essere più efficiente e più trasparente di chiedere alla politica di essere più attenta alla salvaguardia dell'impresa in Sicilia
Di chiedere alle forze dell'ordine di monitorare di attenzionare il territorio a difesa delle impresa sana siciliana sappiamo ha detto beh e ora di dire meno agli altri quello che debbono fare e invece vedere noi siccome associazione di interessi e di impresa nella tutela e alla rappresentanza di questi interessi imprenditoriali e sociali quali sono le cooperative qua quello che possiamo fare
Quello che possiamo come dire contribuire concretamente nell'ambito della legge evidentemente mandando anche audirla delle stesse regole per dare anche un segnale
Al a oltre associazioni imprenditoriali perché abbiano questa capacità e questa forza di scendere in campo
Perché si possano sprigionare le potenzialità di tutta l'impresa siciliana che non vuole scendere a patti con la mafia che vuole vivere in un mercato libero che vuole appunto compete erano un mercato libero e non condizionato e non oppresso
E questo abbiamo fatto anche diciamo nell'interesse delle cooperative
Perché le nostre cooperative
In tutti i settori particolare poi in quella di produzione e lavoro e dei servizi
Hanno bisogno per crescere di libertà d'impresa e di un mercato libero se non ci sono queste condizioni per fare impresa rosse cooperative per la natura sociale per la struttura organizzativa per il modo di pensare per come sono nate queste impresse che ricordiamolo sempre sono associazioni di persone
Che sprovvisti di capitali mettono insieme competenze e professionalità per rischiare e per creare lavoro e occupazione
Ebbene
Io credo che quindi questa per le cooperative e un'esigenza esiziale
Dalle conclusioni da un mercato inquinato da una subalternità ai poteri illegali le cooperative sono destinate a un declino imprenditoriale
Alla perdita del lavoro identità e funzione sostanze non sono più cooperative diventa un'altra cosa
Quindi siccome noi pensiamo che questo sia un bene della economia ma anche della Democrazia
Questa forma inedita originale di fare impresa poi sono le cooperative io penso che noi vogliamo dare anche un contributo perché anche l'impresa privata possa come dire
Fare uno sforzo impegnarsi per ricostruire un patto per la legalità in Sicilia questo o quell'obiettivo politico che noi abbiamo e in questo siamo come dire
Sostenuti anche dal innovazione legislativa che ci ricordava il professore di Maria dove oggi come dire non c'è più la responsabilità individuale ma l impresa in sé che viene chiamata anche Howard responsabilità penale
Quindi cambia anche come dire la il diritto penale nel rapporto come impresa e quindi cambia anche noi i modelli organizzativi che il di cui l'impresa si deve dotare da questo punto di vista da qui il Codice etico che vorrei subito diciamo sottolineare e che non è un'iniziativa propagandistica correlatore rassicurare tre anche perché sarà un codice che noi formalizzeremo in delibera da parte della direzione regionale la Vega
Sarà inviato alle cooperative parte la diffusione che faremo diciamo in Sicilia
E le cooperative che ora sono impegnate nella modifica del nuovo Statuto ai sensi della legge su un nuovo diritto societario debbono adottarlo come allegato ha uno statuto
Quindi diventa un obbligo un'ottemperanza statutaria del modo di essere della cooperativa
Quindi questa è diciamo come ha detto anche Giorgio la la fase di di questo impegno che vorrei ricordare abbiamo fatto
Confrontandoci con le cooperative del Colle impresse con dei dirigenti coi presidenti abbiamo mobilitato competenze e professionalità
Non solo quelle qui presenti come l'avvocato Caprica professore di Maria
Ma successivamente avremo incontravo professore Fiandaca per le questioni che diceva l'avvocato cave Icardi
Tradurre in ordinamento tutta le cose che ci siamo dette quindi dall'analisi Appula proposta legislativa giuridica
Abbiamo anche come dire aperto un'interlocuzione con le istituzioni
Con quelle che riteniamo abbiano interesse ad affermare la legalità nel territorio
Pensiamo di avere come dire ha smosso le acque in ogni caso di aver riaperto il dibattito in Sicilia sui temi della legalità e dell'impegno delle istituzioni nel battere questo fenomeno
A cui noi pensiamo che il sistema imprenditoriale tutto è come dire interessato
Perché tutti quelli che non sono interessati che scelgo la via dell'illegalità della combustione dalla subalternità
Questi non non non so non è imprenditoria questa è un'altra cosa
Non cresce il sistema imprenditoriale che da sviluppo duraturo che dà ricchezza che ad occupazione che porta alla Sicilia al livello e alla competizione globale di cui tutti oggi parlano poi ci sono tutta una serie di questioni io li accendo perché ho promesso di essere europeo per di cui ci sarà bisogno degli approfondimenti di voglio solo citare tutte le questioni che riguarda il rapporto mi impresa col territorio cose che ha detto Benigno
Ci sono questioni che riguardano la normativa la legge che è una buona legge come è stato detto e tuttavia non ricevono applicata quindi una legge che è buona ma non è applicata non si capisce poi parlo nella riduzione voi non pensiamo neanche a una stazione unica ci accontenteremmo che da cinquecentotré
In toto siano nove dieci quindici insomma ma avere una razionalità e quindi una maggior un maggiore controllo democratico
E poi tutte le questioni legate alle questioni dei dei la certificazione antimafia
Dei subappalti degli scambi dal movimento terra eccetera eccetera dove sappiamo che lui c'è un groviglio è un coacervo di interessi parassitari e mafiosi ma detto questo ve impresa debbono fare la vostra parte
Ma l'Apollo le istituzioni ci debbano aiutare
Ci debba aiutare cioè la non siamo di quelli che dicono ci che ci trincea chiamo dietro la formalità della norma non siamo così sciocchi
Però vogliamo sapere noi faremo la nostra parte e su questa questione ci dispiace molto che per motivi di un lutto familiare il dottor Donadio non potrà essere presente questo già abbiamo cominciato a interloquire
E ci sta dando una mano anche per vedere come raffinare urla normativa come salvaguardare l'impresa per le istituzioni
In ogni caso abbiamo deciso nel convegno di Palermo che per quanto riguarda forniture subappalti e movimento terra le cooperative nel tabellone che mettono pubblicheranno s'sempre e comunque i nomi di chi affideranno i lavori perché la trasparenza la pubblicità quel suo è fondamentale anche ai fini della lotta alla mafia papere conoscere tutti debbono sapeva è quello che fanno le cooperative
E quando sbagliano vanno corretta ma in ogni caso il fatto che le cooperative possono leggere tutti quello che è l'attività il comportamento in un territorio in un comune in una zona questo ci deve diciamo deve dare anche coraggio agli altri che si può fare
Non solo perché mai abbiamo degli anticorpi particolare abbiamo diciamo nessuno su un antidoto perché poi diciamo no noi però abbiamo una cosa che altri non hanno
Ripeto che il fatto che associamo non capitali nasce usciamo uomini noi associamo valori noi associamo idee noi associamo un lavoratori in quale Bonanno un interesse e anzi hanno l'interesse prioritario di salvaguardare l'impresa
Che noi pensiamo debba servire associa un lavoratore ma debba servire anche al territorio per farlo crescere per farlo sviluppare nessun senso civico in senso democratico
Io lo ringrazio questo era il senso di questa nostra iniziativa e avremo modo poi di approfondire tutti questi aspetti ancora diciamo più particolari anche più difficile dobbiamo dirlo chiaramente ma su questo io credo che chiameremo all'impegno non solo diciamo quelli che stamattina sono venuti qui a Gela di cui ringrazio ancora il sindaco lei presenterà classi ma anche altre forze che su questa questione si vogliono spendere dare un contributo grazie
Ora se ci accomodiamo
Possiamo va bene così laudi o no
La germe
Un po'perfetto perfetto
Va signore e signori buongiorno grazie per essere intervenuti a a questo convegno della lega Coop per la presentazione del
Il Codice etico
Che è il sistema imprenditoriale
Della produzione lavoro del sistema lega adottato e che oggi presentiamo fu ufficialmente qui a Jack Lang
Sì debbo innanzitutto comunicare che il dottore Donadio per problemi di natura familiare non sarà presente ai nostri ai nostri lavori
Questa nostra iniziativa
Conclude in un certo senso un percorso abbastanza lungo che si è dispiegato in questi ultimi cinque anni
Vorrei ricordare al dio intervenuti che la prima iniziativa
Sullo sviluppo e la legalità la lega lo ha promosso esattamente cinque anni fa i cantieri navali di Palermo al centro mentre eravamo diciamo al centro di una vicenda non noi come movimento cooperativo ma proprio mentre in uno dei punti produttivi più importante della città di Palermo si dispiega la una vicenda abbastanza complessa e difficile inerente i rapporti fra sistema in industriale sistema mafioso
E in quella iniziativa venne fuori questa parola d'ordine Sviluppo e legalità che ha avuto molta fortuna diciamo nel prosieguo
Delle cose che noi abbiamo fatto sviluppato e che è diventato credo il leit motiv di tutte le iniziative che in questi anni noi abbiamo portato avanti iniziative tese essenzialmente a rendere più trasparente a bonificare il mercato delle opere pubbliche Sicilia pesantemente condizionato da una serie di fattori non ultimo il condizionamento mafioso all'interno
Di questo mercato vi sono ancora dei punti di crisi non non indifferenti
E sono i punti di crisi che fanno riferimento al fatto che il sistema delle relazioni industriali non è corretto e non è coerente per come dovrebbe essere
Il lavoro nero è ancora una delle piaghe uno dei punti di crisi più difficili da affrontare e da risolvere
La turbativa d'asta interviene ancora con una certa pesantezza emarginando il sistema imprenditoriale sano rispetto a quello non sanno di fatto condizionamenti che impediscono al sistema imprenditoriale siciliano di decollare all'interno di un mercato legale di un mercato nel quale il sistema della concorrenza ancora non ha acquisito appieno
I nodi
E soprattutto non riesce a raggiungere gli obiettivi finalizzati allo sviluppo diciamo dell'imprenditoria isolana
In questa vicenda mi corre l'obbligo di dire che in questi anni abbiamo in un certo senso operato in grandissima solitudine nel senso che la parte di tutte le altre associazioni datoriali non abbiamo trovato grande assonanza
Debbo dire per amor di verità che proprio perché vi è un interesse
In un certo senso coincidente col sistema sindacale invece abbiamo potuto con il sindacato unitario
Svolge le una un lavoro di concerto che ci ha consentito di raggiungere obiettivi assolutamente interessanti
Tenuto conto poiché siamo in una in un momento di svolta
Nel quale una nuova legislazione coinvolge il sistema cooperativo attraverso il nuovo diritto societario
E soprattutto tenuto conto che su una nuova legge dello Stato stabilisce regole nuove per quanto riguarda il governo dell'impresa e parlo specificatamente della legge due tre uno
Allora la presentazione del codice etico da parte della nostra organizzazione rappresenta il momento più importante più qualificante di questo percorso che ormai va avanti da diversi anni
Credo che in tutto questo periodo abbiamo svolto un ottimo lavoro un gran lavoro ovviamente non pensiamo di essere arrivate alla fine di questo percorso perché dire che siamo arrivati alla fine del percorso probabilmente lo potremmo dire fra qualche anno quando saremo riusciti assieme alle istituzioni e a tutti quelli che intervengono a determinare un sistema un sistema di regole condiviso e riconosciuto
Per quello che ci riguardano e stiamo cercando di operare di fare la nostra parte proprio perché riteniamo essenziale
Che i soggetti sociali soggetti economici nella gestione di una vicenda così delicata e complessa debbono essere coinvolti debbono partecipare
E hanno anche l'obbligo di svolgere un ruolo che gli è proprio noi per la nostra parte come organizzazione di rappresentanza e tutela stiamo cercando di svolgerlo perlomeno nel modo migliore o quanto meno cerchiamo di avvicinarci
Al modo migliore per diciamo assolvere a questo nostro compito quindi io ringrazio di nuovo tutti i partecipanti do inizio ai lavori
Chiamando il dottor Gennuso presidente dell'ASI per il suo saluto al convegno non c'è il dottore generoso non è ancora
Come va bene noi proseguiamo e quindi io do la parola all'avvocato Nino Caleca per la pre che tra l'altro il consulente giuridico della nostra organizzazione per la presentazione del nostro Codice etico prego
Questa iniziativa la prosecuzione di quella che abbiamo fatto a Palermo
Prosecuzione diciamo
Sia per informare il lavoro svolto da quel momento in poi come a che punto sono nostre proposte sia perché con questa iniziativa fatta qui a Gela vorrei a vogliamo inaugurare anche un modo nuovo di
Intervenire sui problemi che riguardano i condizionamenti del mercato in Sicilia da parte soprattutto in associazione mafiosa
Quel convegno che ha avuto una risonanza per molti versi anche inaspettata come voi sapete è stato non soltanto trasmesso in diretta e anche mi ferita da alcune emittenti nazionali ma è stato oggetto di discussioni anche a livello nazionale
Sia da parte dei tecnici del diritto in senso lato ma anche della parte dei settori della magistratura che con più attenzione segue il fenomeno della mafia in Sicilia
Devo dire che le proposte fatte dalla lega in quel convegno hanno suscitato un enorme interesse
Un enorme interesse perché come voi ricorderete per la prima volta era un convegno in cui si parlava da parte delle imprese e in cui venivano fuori proposte che tutti hanno definito estremamente interessanti è anche se difficili da percorrere
Ha colpito in modo particolare l'idea che una impresa una struttura una cooperativa potesse diventare di per sé il soggetto che crea democrazia ci soggetto che crea lì dove opera legalità non soltanto le costruisce case ponti autostrade strade ma costruisce anche legalità cioè il concetto che l'impresa oltre a persegue il profitto
Possa perseguire anche un interesse sociale rilevante come appunto dimostrare che si può fare dei lavori pubblici in Sicilia senza per forza dover subire gli accordi una pressione la mafia è un fatto estremamente importante
Abbiamo ROI coinvolto il mondo dell'università
Il mondo e l'Università con la cattedra di Diritto penale della o saliva della facoltà di Palermo di giurisprudenza e professore Fiandaca
Che da buona accademico o a e innanzitutto capito le enormi difficoltà tecniche che abbiamo nel potere disegnare questa nuova figura d'impresa che diventa soggetto attivo nella lotta contro la criminalità
E ha chiesto tempo per potere consultare anche gli altri professori diritto penale per trovare la formula giusta affinché si possa formulare un vero e proprio articolato di legge da presentare al Parlamento nazionale
Che veda la firma dei mi rappresentanti anche della società civile siciliana è trasformare in legge quella nostra ipotesi di fondo del convegno e l'altra volta e cioè che il soggetto che paga il pizzo debba d'impresa qui fa riferimento il soggetto che paga in pizzo possa essere l'impresa stessa destinataria vin sanzioni da parte dell'ordinamento l'impresa cioè che consente il pagamento del pizzo se scoperta può dev'essere soggetto di di sanzioni amministrative fino all'espulsione per legge al mercato
Da parte della Procura di Palermo per esempio che ha pure seguito con grande attenzione queste nostre proposte
Viene anche uno un suggerimento a fare un passaggio intermedio
Dice ma questa proposta è bella e di però di difficile attuazione perché presuppone un nuovo modo di concepire lo stesso diritto penale
Proposta
Perché per esempio queste cose gli stessi concetti non li scriviamo fin da ora
Nei contratti con la pubblica amministrazione c'è invece che farli diventare intanto una legge li facciamo diventare immediatamente oggetto della regolamentazione contrattuale cioè la pubblica amministrazione si impegna nei momenti in cui si scopre che l'impresa paga il pizzo a prescindere i mutamenti il contratto c'è una via di mezzo tra una legge il Codice etico una soluzione intermedia che consente alla pubblica amministrazione di applicare immediatamente i codici etici i dati sulla forza cogente e di renderli imbrattamenti operanti anche senza un intervento legislativo
Cioè diventa un vero e proprio oggetto del contratto che stipo all'impresa per la pubblica amministrazione
L'impegno che assumo l'impresa a non sottostare in alcun modo presente a pagamento del pizzo o alle pressioni mafiose
Perché l'impresa sa che se viene accertato che quell'impresa paga il pizzo e quell'impeto subisce l'ente vive intimidazioni mafiose di per sé il contratto può essere messo i nel nulla è l'impresa costrette a pagare i danni alla pubblica amministrazione
Anche questo un suggerimento che ne abbiamo girato agli esperti di diritto amministrativo per vedere se possiamo creare una serie di passaggi che servano non soltanto perché alle nuove norme che significa cinque tra sistema
Ma per creare anche una nuova coscienza che consenta cioè il diffondersi di una sensazione
Che sia quella poi dominante che in Sicilia si può lavorare e si deve lavorare senza la sottostare condizionamenti mafiosi ennesimo certo Gela per questo che tutti voi sapete
Che già era in corso un'esperienza particolarmente importante a cui tutto il mondo e la cooperazione nazionale se
Guardando con grande attenzione e grande interesse è una delle due o tre grandi diciamo interventi che sono monitorati a livello proprio di organizzazione nazionale per capire qui dove si pone una condizione anche diciamo particolare vista anche la presenza di un sindaco che rappresenta un un soggetto istituzionale portatore di valori libertà
Con cui è doveroso rapportarsi se possibile se possibile dimostrare a tutti che in queste condizioni è possibile anche a Gela
Svolge le importanti lavori ma svolge abbi a testa alta dimostrando che si costruisce non soltanto un palazzo che seguirà per quello che servirà ma si costruisce anche un momento di crescita democratica della legalità al gelato
è un'esperienza molto importante che viene guardata anche dalla Procura nazionale antimafia
La Donativo e da tempo dagli atti che non sono Picone Cologgi ma che sanno quello che stiamo facendo è degenerata scelta insieme in quel convegno il primo convegno per iniziale questo percorso che deve essere con attenzione guardato da tutti
Noi vogliamo costruire attorno alle nostre cooperative una un comune sentire
Ed è questo l'impegno che assume la lega nel suo complesso il comune sentire che deve essere chiaro a tutti
Che le cooperative ma questo qui deve essere chiaro a tutti che le cooperative scelgono volontariamente di non scendere mai a patto con Cosa Nostra scelgono volontariamente di non sottostare alla regola del pizzo scelgono volontariamente di affrontare i problemi del mercato liberi da ogni condizionamento mafioso
Questo qui deve essere un comune sentire che devono deve essere diciamo noto a tutti deve essere noto alle cooperative deve essere noto a chi ha rapporti con le cooperative deve essere noto a chi vede il lavoro che svolgono le cooperative
Ora quindi la lega
Assume quest'impegno costruire su un comune sentire attorno alle cooperative coprono il territorio affinché sia anche di spinta di sostegno morale il sostegno politico i sostegni reale affinché si sappia
Che le cooperative che agiscono in questi territori godono di un appoggio che stavolta si è fortemente viale fortemente sentito perché non sono solo il territorio
Vede
La la decisione di adottare i codici etici è una decisione che non soltanto a legge ci impone ma anche il la le istanze nazionali e le cooperative hanno già adottato inviando o alle sedi diciamo così regionali ma anche alle cooperative le linee guida del Codice etico ogni cooperativa sceglierà lei che Codice etico etico adottare quali strumenti adottati per rendere più trasparente alla vita sociale e per rendere più difficile l'infiltrazione Mario
Noi come Sicilia vogliamo fare invece una cosa in più rispetto a quella che dicono me leggo centrali nazionali e le cooperative
Vogliamo individuare in Sicilia e rendere noto a tutti il manifesto dei valori della Legacoop Sicilia che è una cosa che non ci richiede nessuno che una cosa che la legge non ci impone ma che noi scendiamo di fare perché vogliamo assumere servigi possiamo dire così non soltanto la guida di questa battaglia ma anche fare sentire alle cooperative copre in Sicilia qual è il sostegno che viene direttamente a Legacoop e abbiamo convocato oggi questa riunione proprio per dire che da domani in poi novità penseremo lasci con questo manifesto dei valori a Legacoop che estremamente semplice estremamente preciso è contiene tre affermazioni che non sono assolutamente come si dice non lasciano margini al dubbio
è che stabiliscono i principi socialità regalità e trasparenza come principi assolutamente i da cui non ci si può in alcun modo discostare
Perché in come requisito che intanto poniamo come requisiti interni alla nostra organizzazione
Cioè nel senso che non è può esistere una struttura e l'organizzazione che non segua questi principi
è un modo per dare anche l'esempio sono requisiti per aderire alla Legacoop siciliana non possono esistere cooperative al nostro interno che non seguano questi principi
Questo qui è un concetto è una forza che noi vogliamo dare alle strutture cooperative caserma a tutte le cooperative
Noi partiamo da un punto che valica vita il rispetto e la legalità e ricchezza ma è ricchezza per il territorio Enriquez oppure per le cooperative
Dove c'è un rapporto dove c'è una subalternità tra cooperative è cosa nota da cooperative e mafia perde la società ma perde pure la cooperazione perde pure il movimento cooperativo
Noi possiamo vincere questa battaglia se dimostriamo che siamo capaci di creare ricchezza senza avere nessun rapporto ha con Cosa nostra e non sottostare alle regole di Cosa Nostra
è una battaglia molto difficile lo sappiamo ed è una battaglia in quelle ago porticina vuole spendere tutto il suo impegno
E spende tutto il suo impegno a partire dalla diciamo approvazione di questo manifesto che diventerà l'emblema è il simbolo della lega Coop in Sicilia sono questi valori che vogliamo ispirarci
Guardate che non sarà un fatto di poco conto ci che questo manifesto che sarà appeso lemuri recita appena finisce la bagarre elettorale
Nelle città si ritira questo manifesto
Che detta la intanto stupore perché la prima volta curiosità interessa reazioni possibilmente
Ma bisogna sapere che le reazioni si sconfiggono non con i silenzi oppure con l'accumulo tentando la mediazione al basso livello
Ma si sconfiggono sapendo che non si può avere rapporto con nessuno perché dietro ogni struttura cooperative che dice in territori anche così pericolosi come Gela c'è una struttura
Che consente di di di dire di no
è questa struttura e la Lega che sposta questi principi
è che adotta un sistema anche di sostegno alle proprie imprese
Che vada nella direzione di un rafforzamento delle stesse nel territorio ecco qual è il senso di questa manifestazione per noi sono due strade diciamo congiunte da una parte tecnicamente porterà a compimento i risultati di quel convegno attraverso una proposta di legge che stiamo elaborando
E attraverso formule contrattuali che chiederemo alla prima di inserire nei contatti con la pubblica amministrazione e dall'alto iniziare una serie di manifestazioni che portino pubblicamente in evidenza i fini che anche la lega Coppo determina come principali la sua attività è di indicare questi fini come assolutamente
Inalienabili
Per essere chiari
Che lo sappiano anche i nostri avversari
Non è possibile avere una cooperativa che ha rapporti con cosa notò che non accetti di essere essa stessa elemento di legalità
Volevo sapere innanzitutto gli avversari non è possibile non perché non soltanto perché non lo vuole quella singola cooperativa
Ma soprattutto perché non non vuole il movimento cooperativo nazionale nel suo complesso è che l'elemento che loro si troveranno di fronte è una scelta molto coraggiosa se volete ma è una scelta su qui decidiamo di puntare con grande forza è che trent'pensiamo di portare avanti nei prossimi anni
Coscienti sicuri che da questa scelta nasce soltanto un rafforzamento del momento cooperativo e ci consentirà di essere presenti nel territorio
E di creare rafforzare lotte strutture sapendo e dimostrando che dove c'è la cooperazione si realizza anche una crescita della vita civile questo qui l'impegno che ne prendiamo
Il manifesto sarà pubblicate appesi in tutte le città della Sicilia
Dal giorno tredici in poi avremo una nuova visione di quello che è l'impegno e la Lega che uno una costante diciamo impegno ma che viene ribadito e rafforzato
E portata a conoscenza di tutti la lega e questi valori chi aderisce alla lega sposa questi valori
Nessuno pensi di potere di intimidire o comunque avere rapporti con altre cooperative perché la forza del momento cooperativo è pronto a spendersi per garantire il rispetto della legalità in tutto il territorio siciliano grazie
Grazie all'avvocato Caleca io darei la parola al dottor
Di Maria per dell'Università di Pisa per il suo intervento
Grazie
Funzionerà funzione
Non so bene a che distanza intanto
Vorrei non so se l'avvocato caracca mi consenta una battuta a proposito dell'affissione dei manifesti
Del Manifesto della lega delle cooperative
Vederlo per le strade di tutta la Sicilia per me sarà motivo non solo di di di orgoglio ma di felicità Curca e non con la stessa invadenza con cui invece manifesti elettorali attualmente deturpano la nostra
Esatto negli spazi previsti
Orgoglio che nasce anche dalla dallo stimolo dai tanti stimoli che lavorare a questo manifesto per uno come me che normalmente si occupa di diritto in senso molto teorico vista la mia formazione quindi accademica ha prodotto a partire da quel convegno da quell'incontro palermitano a cui l'avvocato ha accennato
Perché in effetti quell'incontro nasceva
Dallo studio dalla valutazione di un decreto il due decreto legislativo duecentotrentuno del due mila e uno
Che per la prima volta introduceva nell'ordinamento giuridico italiano la responsabilità penale o para penale o amministrativa penale come la vogliamo chiamare delle persone giuridiche che fino a quel momento era assolutamente esclusa nell'ambito del nostro ordinamento
Mutuando l'esperienza invece già consolidata da anni negli ordinamenti anglosassoni
Che in ogni caso costituiscono culturalmente tradizionalmente la culla
Del del liberalismo economico e del liberismo e quindi andando a colmare dal mio punto di vista
Una lacuna grave dell'ordinamento giuridico italiano ma soprattutto uno stimolo che nasceva dalla constatazione di come in ogni caso quel decreto appariva rispetto alla situazione siciliano assolutamente perfettibile e cioè
La responsabilità a carico delle persone giuridiche era delimitata ad una serie di reati quelli espressamente indicati nel decreto nel quale non si faceva e non si fa attualmente menzione invece dei reati di stampo mafioso
Il legislatore era stato attento quindi a recepire delle direttive che non riguardavano soltanto la situazione interna ma che gli erano imposte dalla disciplina giuridica internazionale mi riferisco in particolar modo a quella comunitaria
Quindi è stato una libera scelta ma solo in parte
Ma non è stato invece attento adattare il contenuto sanzionatorio disciplinare del decreto ad un territorio quello siciliano nel quale bisogna fare
Sul punto i conti con il valore aggiunto ovviamente in senso negativo del controllo del condizionamento mafioso soprattutto per quel che riguarda per l'appunto alla realizzazione delle grandi opere
Ora lei suggestioni che nascevano da quel da quell'incontrano essenzialmente due di risparmio ovviamente la lettura pedissequa della relazione che ho preparato invece farò semplicemente un paio di riferimenti poi chi avrà la pazienza semmai la leggera erano due dicevo
Riguardavano entrambe il concetto di responsabilità
Da un lato un impegno diretto per il legislatore sulla base degli stimoli che noi avevamo lanciato anche provocatoriamente a proposito proprio dell'inclusione del pagamento del pizzo all'interno delle ipotesi diciamo di reato latamente rientranti nella fattispecie di stampo mafioso poi come esso sottolineato l'avvocato Caleca tecnicamente è una procedura molto complessa e riuscire a introdurre questa come fattispecie penale
Sic et simpliciter però di questo non ci occuperemo ovviamente noi ma l'attore istituzionale quindi un primo impegno per gli attori istituzionali come è possibile migliorare il decreto come possibile integrarlo
Come è possibile a renderlo adatto alle esigenze che in questo territorio noi avvertiamo come particolarmente pressanti e di questo si occuperà
Il Parlamento
è un impegno invece direttamente per la lega delle cooperative comunque diciamo per tutti quei soggetti che vanno sotto la disciplina del decreto e cioè come possiamo noi adeguare le nostre politiche economiche in conformità con lo spirito del decreto stesso
Tra le righe del quale è possibile leggere non soltanto l'esigenza di garantire
Come dire il rispetto della disciplina strettamente penalistica indicata nel decreto stesso ma un nuovo modo di fare economia da parte delle società
Un modo di fare economia che sia socialmente ed eticamente accettabile responsabile poiché l'introduzione questo l'unico termine tecnico che utilizzano in questa breve relazione dei compliance programme e cioè di quelle organi come dire di quei modelli dice una strutturazione interna che consentono alla singolo ente di andare sente da responsabilità penale per il solo fatto di avere gli adottati
A prescindere dalla condotta concretamente posta in essere dai componenti quindi dai dipendenti in posizione apicale o subordinata delle singole società in realtà testimonia ne rispecchiano questa esigenza di responsabilizzazione sociale degli enti
La responsabilità sociale nasce nel momento in cui i compensi Program se secondo le indicazioni del decreto
Garantiscono che l'attività svolta di programmazione economica e di organizzazione interna dei singoli enti si traducano in attività che abbiano una ricaduta positiva che costituiscano quindi un plusvalore a livello territoriale
è un nuovo modo di fare economia è un nuovo modo di rapportarsi alla società
Una relazione stretta relazione al territorio su cui lente opera e sono le suggestioni che avevamo raccolto per l'appunto in occasione dell'incontro palermitano e da cui è nato il manifesto dei valori
Non è un caso che i principi che sono stati dedotti come valori fondamentali siano quello della socialità interpretata proprio nel senso di garantire una ricaduta sociale della programmazione dell'attività economica dell'ente
Della legalità e della trasparenza
Ora il concetto di responsabilità credo che sia credo che rappresentino affetti il momento centrale della compilazione la relazione della redazione della realizzazione del Manifesto dei Rom dei valori in che senso nel senso che se da quegli in
Rogatis che impegnavano da un lato le istituzioni dall'altro la lega delle cooperative o comunque le società in generale gli enti dotati di personalità giuridica noi personalmente abbiamo ritenuto di elaborare questo manifesto è altrettanto vero che questo non certo di responsabilità che aleggia all'interno del decreto e che si noi abbiamo tentato di tradurre all'interno del del Manifesto non è una novità soltanto che tradizionalmente questo rapporto di reciproca implicazione che cioè fra livello istituzionale per quel che riguarda la predisposizione di una disciplina normativa ad hoc e livello invece per così dire sociale e politica è sempre stato in parte trascurato il manifesto e valori vorrebbe rompere
Questo vincolo vorrebbe cioè mettere in luce un aspetto essenziale la lega delle cooperative si assume una forte responsabilità attraverso la realizzazione di questo manifesto si assume una responsabilità nei confronti intanto delle istituzioni poi che ne stimola in qualche modo la partecipazione rispetto ad una innovazione normativa assolutamente necessaria
Si assume una forte responsabilità nei confronti delle società che ne fan delle società cooperative che ne fanno parte
In quanto stabilisce che al di fuori dei principi e dei valori che sono fissati nel manifesto non è possibile nessun tipo di collaborazione di relazione
è una responsabilizzazione anche nei confronti degli operatori Esterni cioè di chi ritiene di dover lavorare e collaborare con le società che fanno parte della lega delle cooperative che sappiano che questi sono i principi cui le società cooperative aderenti alla lega si ispirano e che al di fuori di questi principi non è possibile non c'è possibilità di dialogo
Quindi tanto per sintetizzare non non dilungarmi troppo il concetto di responsabilità che abbiamo ritenuto di tradurre nel Manifesto dei valori non è altro che semi passato un'espressione sia assolutamente a tecnica il modo attraverso cui la la Cop
Mette la faccia orci mette la faccia di fronte a una situazione assolutamente intollerabile dal punto di vista della come dire gestione criminale della della gestione criminale dell'economia in Sicilia se questo è un modo per come dire stimolare l'antico rapporto ma spesso ho dimenticato spesso sommerso spesso schiacciato fra il mondo dell'economia è quello delle istituzioni questo questa è la strada che la lega del delle cooperative individuato i la nostra intenzione
è quella di assumerci una responsabilità forte nei confronti degli altri attori istituzionali
Ne il manifesto dei colori un modo attraverso cui questa responsabilità viene messa in luce
Non sto qui perché ripeto è tutto scritto nella relazione di indicare quali sono stati i presupposti d'ordine penale d'ordine costituzionale la riflessione che è stata alla base dalla costruzione di un manifesto che piuttosto semplice però che implica la elaborazione di valori e di concetti anche giuridici piuttosto complessi la nostra intenzione quindi con questo concludo molto brevemente era proprio quello di partorire per così dire
Un manifesto attraverso il quale rilevasse questa volontà
Della lega delle cooperative di assumerci una precisa responsabilità sociale e anche politica noi ci muoveremo sulla base di questi principi e di questi valori abbiamo anche solo in parte fatto ciò che ci spettava per rispondere all'interrogativo intanto nato
Dall'incontro palermitano del diciotto marzo ovviamente è semplicemente un primo passo aspettiamo che gli attori istituzionali si muovano parallelamente a quanto abbiamo fatto noi
Per dare una risposta a quanto compete al loro che ognuno faccia ciò che è in grado di fare in relazione ai propri ambiti di competenza grazie
Io ringrazio il professore di Maria che fra l'altro col suo intervento ci ha evidenziato che abbiamo ancora molta strada da fare prima di arrivare a un quadro normativo di riferimento che è quello che desideriamo
Speriamo di arrivarci
Io ovviamente
Chiedo scusa non ho ringraziato ancora radio radicale
Qui presente ai nostri lavori colgo l'occasione per ringraziarla
è qui presente fra di noi anche il presidente del gruppo parlamentare dei DS alla sono regole Speziale che ringrazio per la sua presenza
Direi che noi possiamo andare avanti dando la parola a a Giacomo Torrisi presidente dell'associazione regionale cooperative di servizi ovviamente fidando sui tempi europei anche perché voi abbiamo necessità di fare intervenire l'onorevole Lumia crea diciamo una tempistica molto precisa degli impegni che attenersi senz'auto tempi europei
Io darò alcuni dati sulla nostra associazione poi alcune riflessioni che da qualche anno stiamo facendo la cooperazione di servizio aderenti alla lega Coppa rappresenti in Sicilia una fetta consistente dell'intero movimento cooperativo siciliano sia in termini cooperative
Sia in termini di cooperative che in termini di soci di occupati e e di fatturato stiamo parlando per quando riguarda la Sicilia di oltre trecento cooperative
Con oltre sette mila e cinquecento soci
Con circa tre mila occupati ed un fatturato che nel due mila e tre ha superato i centocinquanta milioni di euro vi è stato in questi anni certamente un processo di crescita che derivante anche dallo sviluppo del settore dei servizi e delle esternalizzazioni che in Sicilia ci sono state
Le nostre cooperative di lavoro hanno una presenza articolata in tutto il territorio
Dimostrando così il profondo legame che esiste tra la cooperazione di servizio di lavoro le esigenze dei aspirazioni del territorio ma anche delle giovani generazioni
Si è sviluppato una presenza in diversi segmenti di mercato
Dai servizi al territorio pulizie manutenzioni ecologiche a quelli alle persone che vedono le nostre cooperative primeggiare nel settore dei servizi sociali
Dalle attività culturali a quelle museali e turistiche dalla ristorazione collettiva alla ristorazione scolastica
Dai trasporti alle attività logistiche particolare rilevanza sta assumendo in quest'ultimo periodo l'impegno nelle facility management ENEL global service come risposta di efficienza e di professionalità la domanda che proviene
Dagli enti pubblici
Questi processi tuttavia hanno dovuto e devono fare i conti con un territorio nel quale la carenza di regole certe e chiare i condizionamenti di una illegalità
In alcuni posti diffusa
I ricatti delle organizzazioni malati malavitose e mafiose oltre ad una mancanza di una reale democrazia economica costringevano o qualche volta consigliavano
Comportamento spese comportamenti spesso contraddittorie con i valori del movimento cooperative
Questo ha portato in questi anni la nostra lega regionale
Ma quest'impegno e lo abbiamo visto anche con il convegno di oggi chiaramente continuerà e si e svilupperà ulteriormente ad un impegno per rafforzare e qualificare ulteriormente la nostra presenza cooperativo
Questo impegno intende qualificarsi in diverse direzioni non mi soffermo sulle cose che sono state già dette ma iper su alcune questioni che ci riguardano uno verso il territorio e verso
Degli Enti pubblici attraverso la qualificazione della nostra capacità della capacità progettuale delle nostre cave cooperative siamo impegnati
Affondo nell'elaborazione di progetti di facility management di Global Services mi ha dato a dare risposte adeguate professionali
Di maggiore efficienza e anche alle esigenze consumo di razionalizzazione della spesa pubblica e quindi una risposta adeguata alla esigenza che ci viene dagli enti pubblici e dal territorio
Stiamo lavorando per rispondere positivamente ma qui devo denunciare con molta forza e ritardi e sia della Regione che degli enti pubblici per esempio al processo di riorganizzazione del settore dell'ecologia
La legge regionale che prevedeva la realizzazione di comparti territoriale per lo sviluppo dell'ecologia di fatto sono fermi sì vado si continua ad andare avanti con appalti di sei mesi
Di un anno in attesa che si realizzino
Le i progetti
Consigliere neve pluri comunali del e ma questo qui di fatto sono fermi
E noi abbiamo lavorato con la regione siciliana per determinare una regolamentazione che vedesse una risposta in termini di Global Services nei confronti di questo settore
Un altro impegno verso le cooperative attraverso ad stiamo sviluppando già da da alcuni anni un processo di formazione costante per i gruppi dirigenti proprio in questi giorni si sta si è aperto un un'attività di formazione poi bene però in qualche modo copia di questo un un attività di formazione per i dirigenti cooperativi che operano proprio qui a Gela e con particolare riferimento al al Petrolchimico
E stiamo impegnando i nostri gruppi dirigenti affinché venga sviluppata un'ulteriore capacità imprenditoriale
E sviluppare una moderna cultura cooperativa fondata sulla responsabilità sociale della cooperativa
Ci stiamo impegnando con tutte le cooperative affinché già da quest'anno incomincino a sperimentare il Bilancio sociale delle cooperative proprio perché è un atto di
Responsabilità e di trasparenza che le cooperative i soci delle cooperative danno innanzitutto di riflessione appropri interno
Ma poi di verifica
Agli interlocutori esterni di quelli che sono gli obiettivi non soltanto economici ed imprenditoriali che la cooperativa vuole raggiungere ma gli obiettivi
Così può dire sociali costitutivi della cooperativa stessa l'ultimo segmento il verso il mercato
Dove c'è necessità e qui lo dico anche riscatto coloro che hanno responsabilità nelle pubbliche amministrazioni e nell'ente regione
Affinché ci sono regole più certe
Per quanto riguarda il problema degli appalti comportamenti tendenti a sviluppare un adeguato democrazia economica e al rilancio
La possibilità che vengano costituiti in tutti i territori provinciali uno già previsti ma di fatto non ci sono non ci sono sviluppati comitati provincia di controllo
Sugli appalti delle pulizie
Che come voi sapete rappresento un settore nel quale dal quale spesso la concorrenza non è una concorrenza che porta la trasparenza ma è tutt'altro
Nell'ambito dello sviluppo della cooperazione dei servizi si inserisce in Sicilia anche la presenza e l'attività di un grande consorzio nazionale che il CNS in Sicilia e qui uno dei due consorzi a cui faceva riferimento l'avvocato Carrieri
è un consorzio che associa oltre duecento cooperative in tutta Italia
Realizzando nel due mila e tre un fatturato superiore trecento milioni di euro in Sicilia attività del CNS significativa associando quarantuno cooperative con un fatturato nel due mila e tre
Di quasi cinquantasette miliardi nel settore del facility della pulizia della ristorazione dell'ecologia della multifunzione della logistica
Questa cresciuta responsabilità e ruolo nazionale del CNS ha portato il consorzio da diversi anni ha posto il problema di accrescere le caratteristiche di impresa socialmente responsabile
Il secondo bilancio di responsabilità sociale che anche questo poi faremo avere copia redatto per il due mila e tre certificato da una primaria società di certificazione e una dimostrazione di questo intento
Questa attività ha visto impegnato CNS anche in Sicilia con particolare riferimento alla realtà dice lesse
Che dovrà diventare sempre di più un anello importante della struttura nazionale CMS correggendo
Ed eliminando caratteristiche lo localistiche che la struttura consortile aveva avuto nel passato per responsabilità della struttura nazionale
Tutto questo tuttavia tutto questo tuttavia senza perde il legame con i bisogni le aspettative e la domanda di sviluppo e di legalità che provengono dal territorio
Un territorio quello gelese caratterizzato da grandi e pesanti contraddizioni
Da un lato l'enorme potenzialità e la voglia di riscatto dall'altra condizionamenti asfissianti della delinquenza organizzata e della mafia questo impegno
Ha portato il ce ne se da un lato a ridisegnare la struttura organizzativo operante a Gela e dall'altro ad una profonda attività di formazione e qualificazione dei gruppi dirigenti delle cooperative
Il progetto di formazione avviato nelle settimane scorse nella concreta testimonianza
Questo impegno di organizzazioni interne di formazione e qualificazione delle cooperative che è stato avviato con decisione continuerà nelle prossime settimane nei prossimi mesi vorrei concludere comunicando che proprio ieri la Presidenza nazionale della lega
Nella sua riunione su proposta della direzione della nostra associazione ha deciso di rispondere positivamente all'appello lanciato da cittadinanza insieme per una iniziativa tendente a contrastare più efficacemente la corruzione nel pubblica amministrazione e nei pubblici appalti
Credo che lo sforzo di fatto ci sta portando tutti quanti ad un'azione sinergica
Affinché la cooperazione sia una risposta come diceva l'avvocato Caleca non soltanto al bisogno di lavoro di occupazione ed imprenditoriale
Del dei dei soci ma anche una risposta di democrazia per il nostro territorio grazie
Grazie a Giacomo Torrisi credo che vadano dette due cose il perché abbiamo deciso di fare il convegno e la presentazione a Gela ormai voglio dire si evidenzia con molta con molta chiarezza
Cioè il dato che noi come sistema imprenditoriale siamo impegnati a Gela con alcune iniziative di grandi di grande rilievo e questo è stato anche precedentemente detto
Ma non ultimo noi abbiamo deciso di venire a Gela perché a Gela si sta dispiegando
Una iniziativa di tipo con l'esperienza di tipo politico amministrativo assolutamente nuovo
Nel panorama politico della nostra regione nel senso che in una area di frontiera come Gela io ricordo quando le nostre imprese dicevano non intendiamo andare a Gela perché diceva è un'area di frontiera che essenza array gola oggi l'affermazione
Di un sistema di regole attraverso il dispiegarsi di una iniziativa politico-amministrativa assolutamente innovativa
Sì identifica nella persona del sindaco Rosario Crocetta io credo di dover di dare questo riconoscimento perché è un dato che è stato più che è determinante nella scelta di Gela come luogo dove presentare il nostro Codice etico e quindi chiamandolo diciamo per l'intervento lo pregherei di non darsi un saluto formale che danno i sindaci va invece deve rendersi partecipe attraverso l'intervento di un dato sostanziale
Sono tutti io ringrazio la lega delle cooperative
Per avere scelto Gela per questo convegno
Il Comune di Gela impegnato da oltre un anno in una battaglia lei ha
Che ritiene centrale per lontano non solo per lo sviluppo dell'economia la nostra città
Ma proprio per la liberazione dei diritti civili di una comunità perché la questione che noi molto spesso dimentichiamo
Che la mafia non agisce solo nelle strutture economiche della società ma proprio è un elemento di negazione delle libertà
Fondamentale una sorta di oppressione non non col non codificata le le leggi ma di fatto poi presente nel territorio quanto poi la pre questa presenza diventa domina
è chiaro che noi ci dobbiamo porre nelle ragionamento sulla mafia a Gela una serie di questioni
Uno riguarda tutto ciò che può gravitare attorno agli appalti pubblici
Un altro invece tutto ciò che gravita coi e attorno a acciocché
è stato creato attorno al Petrolchimico
Come come perché sono i due più grossi
Problemi ben due più grossi interventi economici che noi abbiamo abbiamo nel territorio
Su questo fronte noi abbiamo avviato una una serie di iniziative che ritengo siano estremamente importanti per quanto riguarda per quanto riguarda gli appalti pubblici una serie di protocolli di legalità
E gli interventi con le forze dell'ordine con la Prefettura con col sistema delle imprese abbiamo avuto resistenze anche la parte
Per esempio dell'Assindustria rispetto a questo tipo di protocollo che adesso però esistenza già superata con la firma anche da parte recente del parco di Assindustria del protocollo di legalità la questione particolare
E riguardavano l'acquisizione preventiva
Del dell'informativa antimafia
Che a dire dell'Assindustria comportava invece una un ritardo nell'espletamento della gara si è dimostrato nei fatti impedisce che queste erano attesi totalmente falsa
Perché i termini per legare sono esattamente identici però parecchie interesse poi non hanno potuto partecipare partecipare allegare perché escluse perché materne informativa antimafia posso Pica non partecipò quindi alla determinazione dei Doors
Qui si pone un problema importante rispetto alla questione degli appalti perché noi possiamo fare tutti i protocolli di legalità che vogliamo
All'inizio possiamo sicuramente limitare con queste una seri danni
Per esempio trovo scardina ante dal punto di vista degli interessi mafiosi la questione di specificare allegare la titolarità dei mezzi
Quindi in me e le il numero delle targhe dei mezzi la loro titolarità è l'informativa antimafia relativa anche
Ai titolari di questi mezzi perché uno dei meccanismi poi serie attraverso cui passa il meccanismo del controllo mafioso e gli appalti è proprio legato alla gestione dei mezzi del movimento terra di tutta una serie
Di subappaltante che poi si scatena nuovo
Per cui l'impresa che vince la gara è formalmente apposto poi nella sostanza invece si verifica che chi ma a gestire l'appalto invece non è non è apposto quindi una serie di controlli di questo tipo impediscono sicuramente
Il
E il fatto che poi Cosa Nostra la stizza possano possano sostanzialmente controllare questo fenomeno in gran parte oggi e questo il ragionamento che è passato negli ultimi anni
E di una sostanziale pax mafiosa che si è raggiunta fra la stizza e Cosa Nostra proprio nella gestione
Di tutto questo apporto all'interno dei subappalti
Però c'è una questione a monte
E che proprio la legge sugli appalti usciti
A mio avviso la legge sugli appalti in Sicilia così come è scaturita ha permesso la realizzazione della pax mafiosa
Per cui quando ci poniamo il problema
Perché oggi Cosa Nostra non si scontrano
Questo ce lo dobbiamo porre perché in realtà
Con questa legge sono obbligati a fare la pace
Perché per vincere le gare bisogna fare cartello
E quindi c'è bisogno di un sistema di impresa è mafiosa
Che partecipano insieme nelle gare e determinano poi le offerte in tutta la Sicilia in modo quasi scientifico i grandi appalti
A Cosa Nostra poi tutta una serie di manutenzioni subappalti e c'era eccetera
Alla visti dura con un fenomeno perché quando si assiste per esempio io dunque comune di Gela quest'anno ha fatto l'esperienza singolare noi
Non vogliamo fornire in questo momento questi dati anche per non creare problemi in una campagna elettorale che vogliamo tranquilla non vogliamo utilizzare questi argomenti come elementi proprio
Della campagna elettorale come Amministrazione per ore ma l'amministrazione comunale di Genet ha fatto l'esperienza uni unica singolare
Legato a un'applicazione un protocollo di legalità in questi mesi
Una settantina di gare i piccoli e medi ed eleganti interventi e all'interno di questo si assiste questo noi per esempio partiamo a gennaio
Con una serie di offerte che potevano essere intorno al quindici per cento di media cinquanta imprese trentacinque quindici per cento la gara successiva cinquanta imprese
Media sedici per cento trentacinque su queste via via adesso siamo arrivati al ventisette per cento
Negando di fatto praticamente l'unico motivo per cui era nata quella legge che era quella proprio dire chiedeva di eliminare quelle
Punte di picchi che intenti e consentivano che poi impedivano la realizzazione concreta delle opere pubbliche perché riducendo i margini di praticamente o di intervento operativo praticamente molto spesso nascevano incompiute per cui si raggiunge
Di fatto lo stesso problema di prima però con l'organizzazione scientifica delle assegnazioni che gravitano Sempre attorno alcuni soggetti qualcuno più fortunato
Alla all'intuizione
Di studiarsi il mercato e di indurre di capire come ci si può inserire fa l'offerta che ci sicuri che scardina magari si a qualche aggiudicazione però dobbiamo il regista all'interno di questo fenomeno una serie di imprese che la gela ci sono dovute allontanare per esempio giusto per capirci perché l'impresa già imito Angela non fa
I calcestruzzi c'ha un impianto nuovissimo addirittura nella fase di costruzione del tribunale ci siamo posti con
La possibilità che siccome la Celli che ha vinto l'appalto
Poi doveva gestire questo fenomeno ci siamo posti perché non dico dove potrebbe trovare potrebbe affittare quest'impianto l'impresa se sarò l'affitta cos'è che succede nell'ambiente dei caffè sul Calcestruzzi in Sicilia
Cosa succede nell'ambiente dei calcestruzzi a Gela
E poi scopriamo che in realtà tutto Perasso due-tre impresse e proponibile allora questo livello di condizionamento del mercato
Questo livello dire queste cose è un problema di criminalizzazione dell'imprenditoria oppure invece un dialogo aperto alla imprenditoria vera e sana e onesta che noi per i pensiamo essere la la maggior parte poi degli operatori che operano in territorio però che non può essere costretta ad accettare vessazione non può essere ora nel petrolchimico in qualche modo questo è avvenuto anzi
Più organicamente perché la rilevanza dei interessi che ci sono nel petrolchimico
E tale che affida direttamente a Cosa Nostra la gestione di questi appalti perché quando noi parliamo di centinaia di metri
Dei miliardi di vecchie lire
All'interno di di questo sistema di appalti fissi è chiaro che il livello degli interessi non sono la singola opera per cui io vinco una tantum ma gestisco
Tutto ma e con questo gestisco poi un potere reale un potere che si trasferisce anche nella nella società nella democrazia che ha influenze nella politica nella gestione la Società della cosa pubblica e quindi diventa un problema poi più generale per cui il risanamento del mondo e gli appalti credo già
Coerentemente debbo dire con molta onestà riconoscere avviato con correttezza dalla nuova leadership del petrolchimico che ha fatto più Piazzapulita recentemente di tutta la parola poi Pier leadership nazionale degli appalti ha cominciato ad avviare l'azione di espulsione di impresa collegate con la mafia di Bertolli De Rica hanno in odor di mafia all'interno dello stabilimento e noi dobbiamo fare in modo poiché questo processo sia completamente l'impero e completamente
Libero da condizionamenti nel senso che in questa vicenda nessuna politica non può pensare che esistono i buoni e cattivi
Per cui se sono amici miei
Sono santi e se sono nemici miei invece posto la maggior parte sono diavoli no
Noi dobbiamo dobbiamo essere oggetti e la politica nella sua totalità in questo territorio
Deve essere interessata
A favorire questo processo perché questo è un processo di liberazione totale della città ed è il in palese che può dare nuove opportunità a un'imprenditoria sana nuova che nasce il fenomeno
Si comincia a estendere anche nelle campagne
Anche questo dato nuovo proprio con la nascita di attività produttive consistenti legate alla serve cultura
Dove abbiamo fenomeni addirittura di aziende che fanno ricettazione di prodotti agricoli rubati la notte per cui contadino prima viene vessato poiché l'azienda
Acquista il prodotto rubato eccetera tutta una serie di meccanismi che non possono funzionare
Debbo dire anche qualora ad onor del vero e questo per un riconoscimento istituzionale dovuto per un'attenzione doverosa che c'è un'attenzione da parte delle forze dell'ordine da parte della della Prefettura in questa in questi ultimi in quest'ultimo anno che io rilevo eccezionale particolarmente interessante che ha dato anche risultati
Importante perché voglio dire quando oggi si comincerà a pensare per esempio gli estortori a Gela e cosa che avviene sempre più frequente
Significa che la gente comincia a denunciare e quindi il muro si è e infranto cioè oggi molta gente denuncia comincia a scricchiolare un sistema perché si riteneva invece
Fermo fermo immobile
E questi dati sono molto più interessanti che altrove sono estremamente più interessanti che altrove noi abbiamo risultati eccezionale con un gallo per esempio netto degli attentati incendiari
Sia nelle campagne che incita intorno a fine due mila e due due mila e tre
Un calo del venticinque per cento mi sembrano i dati però mi sembra di cogliere anche dagli andamenti giornalista dice per cui prima regesto eravamo IE due
Oggetto due-tre attentati a notte invece mi pare quest'anno siano nettamente imitano questi questi dati c'è un un numero
Più alto di arresti per quanto riguarda reati per Pizzo estorsioni mafia
Ma anche un minore numero di casi di criminalità minorile da questo punto di vista mi pare che ci sia tutta una città che in questo momento
Abbia tutta la voglia in tutte le le le componenti istituzionali di andare avanti e di volerlo fare io credo che la la cooperazione ci debba dare una mano
Questo lo dico con estrema sincerità per cui apprezzo il senso di questo convegno il ragionamenti da cui nasce le proposte che vengono fuori io mi permetterei di aggiungerne uno a una per esempio che abbiamo aggiunto
Nel vanto che abbiamo inserito del bando per sulla gestione dei rifiuti
Di non avere dipendenti che siano coinvolti ossa condannati o stati coinvolti in problemi di associazione a delinquere di stampo mafioso concorso Esterno in associazione
Il Sambo mafioso Orrei atti di natura storti
Questo perché io ritengo che la moglie di Cesare debba essere poi un esempio
Un esempio per tutti nel senso che un movimento cooperativo
Che pone con forza il problema della moralizzazione deve darsi un codice interno proprio estremamente più forte rispetto agli altri
Quindi questa questione per esempio già e cooperativo prima prima di pensare che questo debba diventare io sto concordo con quanto diceva
Caleca quando diceva questa questione prima delle questa della cosa della misura antiracket prima di essere adoperata come legge adottiamola nei contratti
Ma anche nell'ecco i consorzi per esempio rispetto alle proprie cooperative
Le cooperative che apparve rischio al Consorzio e che pagano il pizzo vengono espulse la contorsione questo come misura propria lo stesso potrebbe fare il Comune rispetto a a clausole che potrebbe inserire chiaramente il comune su questo non si mi non non fa un ragionamento vessatorio per intenderci noi non vogliamo agli imprenditori oltre il danno
Aggiunge gli la beffa noi vogliamo cominciare a dialogare con di imprenditori seriamente riteniamo che la maggior parte degli imprenditori di questa città siano persone perbene che l'impresa di questa città in gran parte sta cominciando a liberarsi da una serie di condizionamenti e questo processo che sta coinvolgendo
Tutta la società genovese noi per quel che ci riguarda siamo disponibili a dare una mano seria in questo intervento mettendoci anche di anche mettendo a disposizione anche le nostre strutture comunale per l'associazione antiracket che dopo l'elezione anche lì andremo Arre a a realizzare però vogliamo rappresentare ormai e credo che questo sia innegabile un avamposto della legalità in Sicilia e speriamo di poterlo fare anche con la vostra collaborazione grazie
Va io ringrazio il sindaco che ha ovviamente
Tenuto fede
Al limite del signor Cardillo assunto di fare un un intervento saluto non formale ma molto di merito
è ovviamente quello che gli possiamo garantire già è venuto fuori dal suo intervento è che noi sia come organizzazione imprenditoriale sia come singole imprese siamo esattamente su una lunghezza d'onda
Comune e su questa linea intendiamo andare avanti vi comunico che
è arrivato il dottor Rossano Gennuso che il presidente Dellas sei di cui siamo ospiti questa mattina è arrivato in ritardo per problemi del ritardi diciamo generati nei trasporti e dare la parola all'onorevole Lumia che l'aveva già in testa per il suo intervento
La ringrazio
Ho abbandonato con piacere
I ritmi incalzanti in queste ore impegna la politica nella campagna elettorale
Perché colgo
Qualche fatto rilevante
Per il sistema economico penso anche in modo particolare e qui lo dico con molto piacere
Per il sistema economico in Sicilia
Un fatto importante quello che voi oggi qui proponente
Che avete spiegato bene il diciotto marzo a Palermo in quell'iniziativa che ha squarciato un velo
Nel connubio di convivenza che per tanti anni è stato coltivato nel rapporto economia
Istituzioni e mafia
E che questo velo venne squarciato non in modo velleitario
Non lo
Buttandosi Allo sbaraglio
E senza dall'altro lato timidezze ipocrisie
Mettendo dei semplici pannicelli caldi bavette squarciato questo bello
In mettendovi dentro una logica rigorosamente progettuale di sistema
Questo il fatto nuovo
è un fatto positivo l'elemento di novità che proprio non rompe nel sistema dell'impresa
Lanciato la sfida sistema economico e alle istituzioni
Ma qui
Non è il punto di novità vero perché vi sfida lanciata sistema economico e delle istituzioni ne abbiamo già viste altre volte in altre occasioni
L'elemento di novità che rende credibile questa sfida e che voi fate questo
Lavoro mettendo in discussione chiedendo alle vostre corta di comportarsi coerentemente una scelta unilaterale di aprirsi al rapporto fecondo tra le legalità e sviluppo fino a farne un punto di identità
Se non ho capito male dalle espressioni introduttive del presidente San Filippo di Mosca bello ma dall'intervento
Organizzato dell'avvocato Caleca visto anche del professore
Di Maria mi pare che voi Ponente questa vicenda facendolo diventare addirittura un modello di adesione di appartenenza
Che non esclude l'allontanamento delle cotto che fuoriescono da questo binario
Questo del rende credibile forti qualificati
E li mette nelle condizioni di produrre dei fatti economici positivi
Fino
A qualche giorno fa fino a qualche ora fa prima che voi tematizzato fate questo elemento è stato maggioritario all'interno del sistema delle imprese considerare la legalità una che tradì inciampo
Considerare la legalità un fastidio la legalità un costo considerare un impedimento agli affari
Ai buoni risultati di impresa un impedimento all'utile di impresa
E la politica sia organizzata intorno
A questo elemento strutturale alcuni
Teorizzando che l'etica deve stare fuori dall'economia
Teorizzando proprio perché la legalità una pietra d'inciampo che il mercato non deve essere governato da regole interno adesso in grado invece di dimostrare che l'etica la legalità sono una risorsa
Altri ancora che hanno invece a cuore la legalità spesso anche nella mia politica hanno teorizzato
Una incursione dall'esterno
Per costringere il mercato regolarsi eticamente entrambe le due posizioni sbagliate
Perché invece la legalità si sta sempre dimostrando anche fattualmente concretamente nella vita di ogni giorno delle imprese essere una grande convenienza
Chi si comporta legalmente
Rispetta di più i diritti dei lavoratori ed è questa la teoria delle organizzazioni sindacali che anche qui Angela stanno applicando questa idea con dei buoni risultati ringrazio
Chi si è fatto anche rischiando promotore di questo tipo di impegno
Ma anche chi rispettarla le regole della legalità fa guadagnare di più la propria impresa
Rende più forte e più competitiva sul mercato più capaci di produrre innovazione tecnologica di organizzare meglio la struttura produttiva di fattori di produzione di commercializzare meglio
Di far nascere nuovi brevetti di avere quel nuova o e quelle tecnologie adeguate a confrontarsi oggi nella sfida della globalizzazione
I Ceglie la strada invece della convivenza in apparenza fa degli affari Vallone in grado poi appunto dire reggere sino in fondo il contesto del mercato
è la proposta che fate voi non è una proposta esterna al mercato ma invece la proposta interessante perché nasce dal cuore del mercato
Faceva bene professore di Maria dire che nella cultura anglosassone quest'idea è stata maturata
Prima che da noi
E la cultura anglosassone l'impresa non può prescindere da alcuni comportamenti etici
E accanto alla responsabilità penale anzi prima della responsabilità penale e giudiziaria che molto limitata perché la responsabilità penale e giudiziaria si esercita su in un contesto di raccolta e valutazione delle prove che spesso sfugge al dato della realtà
Poi essere sul piano penale un cittadino un'impresa irreprensibile ma può essere sul piano storico fattuale convivente appunto il rapporto diretto con la mafia
Se è un sistema affida tutto solo alla responsabilità penale
L'organizzazione e la regolazione della società
Fa un errore clamoroso perché accerta solo un una piccola porzione di verità
Perché è sovraccarica e sistema giudiziario di una funzione salvifica che non deve avere perché se quell'impresa un rapporto con la mafia l'impresa concorrente
Può saperlo può anche diciamo così discussi tassi di questo rapporto ma se non ci sono le prove quell'impresa non può subire la sanzione penale
Ma se ci sono altri tipi di responsabilità responsabilità sociale
Che si trasforma in responsabilità economiche contrattuale il mercato
Può appunto al di là della responsabilità Ponale crescere maturare
E creare quei fattori di sviluppo che sono in grado realmente di tutelare l'impresa farla crescere farla più ricca più competitiva tutelare i lavoratori e sviluppare il territorio ecco perché è importante la vostra scelta
La legalità una risorsa interni al mercato non un vincolo esterno
Non un vincolo imposto ma una grande risorsa interna che potrebbe essere appunto la chiave di successo che in Sicilia bisogna immettere sia nel proporre un sistema di regolazione degli appalti ma una politica economica una politica industriale una politica culturale e sociale in grado di liberare le tante tante energie che non abbiano dice il Censis
La presenza della mafia
Nel Mezzogiorno con tutti i mali strutturali del Mezzogiorno che sono tanti
Costituisce un impedimento allo sviluppo del PIL del tre per cento l'anno
E toglie i centottanta mila posti di lavoro mi hanno
La definisce una bella espressione usando un termine anche simbolicamente molto efficace utilizza il termine effetto zavorrato mento
E come se ognuno di noi avesse cento chili sulla testa dovesse convivere con questi sci cento chili sulla testa
Tradotto in termini d'impresa l'imprenditore viene poi depotenziato
Passa la voglia di competere di innovare
Stessa cosa avviene del lavoratore stessa cosa avviene sul territorio questo effetto zavorra mento avere un peso così devastante sulla testa impedisce a tutti di sviluppare le proprie energie
Ecco perché la legalità non è un vincolo esterno pone una pietra d'inciampo non è un fastidio ma una grande grande risorsa ecco perché chi combatte contro la mafia non deve essere visto come uno che entra in un circuito minoritario
Entra in un circuito marginale chi combatte contro la mafia lo sa fare mettendo insieme legalità e sviluppo entra invece in un contesto maggioritario si mette in sintonia con la maggioranza di cittadini è in grado di trasformare e di produrre un ottimo bene comune e di governare meglio l'economia e di governare meglio anche le stesse istituzioni
Questa è l'elemento di novità
L'elemento di novità che voi proponete e di un taglio culturale così importante che ha bisogno naturalmente delle scelte poi Stra
Leggi che conseguenti intanto voi dite noi prima ancora che le leggi siano modificate ci comportiamo in questo modo
Per la cultura sociale europea è un fatto molto importante l'etica dei comportamenti anticipa
L'etica del istituzioni l'etica dei comportamenti e rende credibile l'etica delle istituzioni
L'etica dei comportamenti e la dimensione più importante dimensione che realmente trasforma la società e fa sinergia poi con l'etica delle istituzioni cioè col comportamento normativo delle istituzioni che hanno scade nelle ti cinismo ma che in grado appunto di porre un sistema di convenienze
E di disincentivi che sono appunto in scala che vanno dalla sanzione penale alla sanzione contrattuale
è importante la scelta che voi fate sul piano proprio dell'adesione economica in sostanza se non sbaglio due vite
A prescindere dalla legge a prescindere dal contratto c'è un primo livello di scelta e di responsabilità chi sceglie la lega e aderisce a un sistema parziale di norme di valori perché la lega non è un contenitore neutro
Come qualcuno pensa anche per i partiti ci può essere tutto il contrario di tutto no
Il sistema dei partiti come sistema delle organizzazioni economiche sindacali associative e di volontariato di qualunque tipo e natura sono dei sistemi parziali
Che hanno appunto una storia dei valori degli obiettivi da darsi e voi dite nella vostra storia nei valori che vi date soprattutto per gli obiettivi che vi darete
Non ci può essere un sistema di convivenza
E questo sistema di convivenza voi siete pronti a sanzionarlo con anche l'espulsione
Non è una scelta facile presidente
Scelta coraggiosa
Qui e questo elemento di novità deve essere segnalato
Perché sarete mi auguro di no mi auguro che realmente questo diciamo prova o la dovette subire ma se dovreste essere chiamati a subire questa prova di fronte a un sistema di accertamento vostro interno o di fronte di notizie che potete anche prelevare dalle inchieste dall'attività giudiziaria
Voi di fronte a questo diventerete realmente credibili perché l'esemplarità
Aprirà la cultura e metterà nelle condizioni tutto ecco dalla vostra parzialità
Diventerà arriverà un'indicazione a tutto il sistema delle imprese in grado finalmente di squarciare quel velo in termini progettuali quello di progressiva e di convivenza che prima richiamavo
Poi fatto un altro passo in avanti di non basta solo il comportamento virtuoso della singola cooperativa che la prima cosa che voi chiedete
Ma dite anche che ci può essere una natura contrattuale che stabilisce qui del rapporti non più all'interno della cooperativa ma della cooperativa con altre cooperative con e sistema delle istituzioni
Con gli appalti con i fornitori con tutto il mondo con cui si entro rapporto contrattuale in cui la legalità anche qui si trasformarono in vincolo mano una grande risorsa ed è vero
Perché quando un imprenditore
Non è l'unica scena dire il fornitore e il prezzo del cemento del ferro in quel momento impresa muore
Perché l'impresa
E forte quando è imprenditore a scegliere a valutare a stabilire il rapporto prodotto prezzo qualità
Sta lì la forza di un imprenditore quando l'imprenditore e regolato da Cosa Nostra
Con Cosa Nostra che stabilisce il ferro il cemento nuova e apprendere qui e il prezzo è questo l'imprenditore ha finito la sua funzione basta metterci un notaio
I fattori della produzione non sono più chiamati ad essere combinati vistosamente non c'è più l'elemento della scelta l'imprenditore dell'ucciso dentro
Ecco perché la propensione all'impresa si abbassa ecco perché la propensione alla competizione si abbassa ecco perché mercato viene svuotato
Per una forza politico culturale
Come quella cui appartengo in cui non si vogliono né Nesi vuole starà a guardare il mercato me lo si vuole sculacciate dall'esterno ma lo si vuole cambiare dall'interno questa vostra scelta e decisiva
Per decisiva
Abbiamo noi il sistema della fornitura di calcestruzzo nelle mani del sistema delle di mafia in buona parte tranne qualche rara eccezione
Mi piacerebbe moltissimo
Che ci fosse qui una autorganizzazione di sistema delle cooperative che storicamente ha saputo rompere i monopoli che storicamente si è posta degli obiettivi quasi impensabili socialmente
E li ha saputi ben tradurre e ben organizzate
Durante la prima rivoluzione industriale se stiamo delle cooperative e tenne delle performances
Di tipo economico motivate eticamente in grado realmente di stupire allora questo oggetti che pensavano che la rivoluzione industriale dovesse prevedere lo sfruttamento dei minori
O lo sfruttamento dei lavoratori come fatto inevitabile quasi divino per tenere in piedi il sistema del mercato
Ci sono appunto può avete dimostrato in una seconda fase se era lo zio industriale che anche l'impresa cooperativa poco competere ad altissimi livelli
Con il mercato può essere addirittura più brava di altre imprese rispettando appunto la contrattualistica interno i diritti dei lavoratori una cultura la qualità
Ci sono appunto oggi nel mondo delle imprese cooperative in tutte le parti del mondo che raggiungono appunto dei risultati straordinari
Migliorando rispetto ad altre imprese che non si pongono problemi etici e problemi appunto di valorizzazione dei diritti e delle qualità del territorio
Quindi da un punto di vista contrattualistico questa scelta è una scelta non che danneggia le imprese nonché Liz zavorrata perché zavorra mente della mafia ma invece mettendo questa serie di regole e i vincoli nella contrattualistica libera risorse
Fa crescere da più opportunità da più potenzialità all'impresa che vuole competere vuole concorrere a le opere pubbliche ad esempio c'è già un esempio in Italia che dà conferma quello che sto dicendo a Napoli
Napoli
Non
Un soggetto esterno alle imprese ma soggetti interni alle imprese guidate e organizzate da quel rapporto virtuoso che li sex è creato dell'associazionismo antiracket con il Comune e la Regione con il lavoro di regolazione di Tano Grasso
Ha dimostrato che interventi di tipo contrattualistico hanno fatto del bene a quel territorio le imprese autonomamente
Autonomamente le imprese hanno accettato appunto di mettere quel vincolo che chi paga il pizzo va fuori ed è successa una cosa stupenda Napoli
A Napoli si stava facendo delle opere che prima non si riuscivano a fare le imprese stanno guadagnando di più ci sono più denunce stanno crescendo le associazioni antiracket mercato sta medici è appena all'inizio
Il cammino in salita ma stanno ottenendo dei risultati controtendenza rispetto a tutto quello che avviene nel resto del Paese perché nel resto del Paese in questo momento
Invece il racket cresce le imprese subiscono di più in qualche caso cresce anche l'omertà e in qualche altro caso cresce sistema della collusione
Perché lì sì ottenuto un successo perché hanno distinto il sistema del racket una cosa è il racket del commerciante
E le forze dell'ordine che qui a Gela stanno lavorando bene King io segnalo come ha fatto il sindaco per la loro grande grande capacità quando il semplice commerciante che subisce il racket chi è vittima perché il commerciante piccolo negozio in quel caso è vittima quando invece è un'impresa che entra nel circuito esso Steve-O lì e collusivo
Perché l'impresa Alia collusiva
Perché da quel tipo di rapporto ne trae vantaggi a breve
Perché uccide se stessa quando va a comprare il cemento il ferro da appunto le imprese mafiose o facendo se il regolare il rapporto dalla mafia ma breve ha un vantaggio
A vantaggio di stare appunto nel mercato delle opere pubbliche
E quindi ecco perché ci vuole glielo quelle scelte di adesione
Scelte contrattualistiche e anche successivamente scelte legislative
Perché dobbiamo spezzare questo meccanismo di collusione
E di convenienza e mettere la convenienza non nel rapporto di convivenza come oggi
Nel rapporto cioè con la mafia mai mettere la convenienza nel rapporto con la competizione e quindi nel rapporto con il mercato libero la convenienza dell'essere spostata e garantita su questo altro versante il mercato orribile libero regolato bene organizzato bene
Ecco perché lì quel risultato a Napoli sta dando un successo ecco perché il lavoro più sistematico addirittura che qui proponete può dare degli ottimi risultati
Ma c'è anche la responsabilità istituzionali
C'è anche un altro livelli istituzionali e lì è vero
Nel nostro Paese uno con unico caso in Europa e nel mondo c'è un numero di stazioni appaltanti che non ha eguali
E quando ci sono cinquecentotrenta stazioni appaltanti per la mafia è facile controllarli per l'Antimafia impossibile farlo
Perché in Sicilia con oltre cinquecento stazioni appaltanti non esistono i numeri non in Sicilia al mondo per sottoporli a un minimo di controllo di legalità
Quando in Italia ci sono più di trenta mila stazione appaltante impossibile controllarli sul piano della legalità fate vide Conticini con un rapporto stazione appaltante numero di buoni amministratori e numero di buoni investigatori e scoprirete
Con le moltiplicazioni che si debbono fare che i rapporti sono sproporzionati mentre per la mafia
Stazione appaltante per stazione appaltante c'è un grado di controllo e hanno una visione d'insieme che le istituzioni non hanno perché il mafioso di Messina o di Favara viene a lavorare a Gela e viceversa tra di loro saranno questo circuito hanno questa visione d'insieme investigatori hanno una visione parziale
Il sindaco alla visione parziale della sua comunità e basta così la magistratura
Così anche le altre autorità mentre se si hanno appunto non
Dicevo mentre se si hanno un numero ridotto di stazioni appaltanti non è che si vince la lotta alla mafia sarebbe stupido pensarlo sia un mezzo in più delle armi in più per poterle combattere
E lì informatizzando il sistema come alcune leggi prevedono ma ancora non attuate possiamo scoprire il nomadismo
Legale e quelle legale possiamo incentivare nomadismo cioè i passaggi delle impresa i cartelli quello che avviene senza appunto da questo punto di vista subirlo in Sicilia la cosa gravissima
Che seppur parzialmente numero delle stazioni appaltante questo è stato
L'elemento positivo della legge è stato previsto l'elemento negativo e che anche quella parte positiva della legge non viene attuata perché appunto le stazioni appaltanti la riduzione la stazione appaltante non hanno preso il via
Lì possiamo vincerà una parte della battaglia Monte
Quindi quando si organizzano le cordate quando si organizza la media quando si organizzano i cartelli Esterni
Alla stazione appaltante cioè quando la gara viene fatta fuori
Dalla sala se la stazione appaltante si organizzano le medie si stabiliscono le cosiddette buste d'appoggio così di Dio che dicono gli investigatori cioè l'imprenditore presenta una media l'altro presento la media regolata all'esterno da Cosa Nostra
Per poi determinare risultato quando si vanno ad aprire ufficialmente le buste
E quando si pensa che tutto sia fatto in termini regolari perché in termini legali è stato fatto prima è stato fatto tutto fuori
E lì
Si possono anche trovare accorgimenti diversi che il Sindaco qui più volte ci richiama anche sul piano legislativo
Per correggere appunto questo meccanismo che comunque ti dà sempre lo stesso risultato prima erano lo zero virgola zero uno ed era un fatto negativo sul piano della legalità anche sul piano economico perché liberava energie quantità economiche per corrompere per rovinare sistema economico senza uguali in Italia in Europa
Adesso con le medie intorno al quindici per cento magari si riduce questo problema ma se ne apre un altro che quell'appunto sempre lire quindici sedici insomma quel meccanismo
Che distrugge la competizione non c'è competizione non c'è una vera forza
Di
Far vedere la differenza tra un'impresa e l'altra la qualità la capacità organizzativa tra un'impresa e l'altra e quindi li si può intervenire e si può fare o anche un buon lavoro come ad esempio quello che qui ci viene proposto anche dell'inserire all'interno del sistema
Penale il l'intervento contro il
Il l'ente giuridico perché in Italia tutte fatto invece sulla responsabilità personale antico retaggio la Società forse prendo serale povere economicamente in tutto il mondo in
Anche
Su questo sistema siamo in grado di fare un salto siamo in grado di fare un salto di qualità
Per cui si può fare un buon lavoro si possono mettere in crisi i cartelli quelli sbagliati si possono valorizzare