"Carriere delle Forze di Polizia. Responsabilità e diritti di una dirigenza che attende il riconoscimento" - promosso dall'ANFP (Associazione Nazionale Funzionari di Polizia) (presso Residence di Ripetta, Sala Bernini, Via di Ripetta n. 231)

Presidente tocca per invitare gli ospiti
Svolge alcune
Giacometti non come attendiamo il
Attendiamo il generale
Poletti
Che dovrebbe giungere la Guardia di Finanza
Quindi
E che terrà
E che terrà per
Per noi una relazione
Ringraziamo ovviamente i nostri amici parlamentari che sono
Qui giunti
E ovviamente
Poiché questo non è e non vuole essere un monologo
Li invitiamo fin d'ora
A intervenire al termine delle nostre brevissime relazioni perché non non non vogliamo assolutamente
Sommergere lì con un profumo luglio di parole
Qui sono convenuti lo diremo appena il presidente avrà dato ufficialmente inizio il al convegno funzionari di provenienti da tutta Italia
E
Nonostante l'ora che per non è ancora di lavoro perché non sino alle quindici quindici e trenta nonostante la riesca a due normalmente lavoriamo
Cioè già una folta rappresentativa dei colleghi di Roma
Quindi presidente visto che il preliminare del preliminare oramai esaurito a lei il compito di
Che grazie un cordiale saluto a tutti i presenti
Che ringraziamento alle autorità presenti dal
Agli illustri ospiti
Ai deputati e senatori che sono qui dal senatore Saporito alla l'onorevole Bressa al senatore Ciani al senatore Nando Dalla Chiesa dall'onorevole Lucchese all'onorevole Lucidi onorevole parco mente a norma e quindi di
Ha comunicato che non viene così come anche i senatori Bobbio Boscetto che sono impegnati questi ultimi due delle votazioni per
Per la legge
Gli aspetti Gaspare
L'onorevole si corretta scardina Licastro e l'onorevole Franz Turchi che con la loro
Autorevole partecipazione
Stanno a testimoniare
L'attualità della delicatezza di
Pepa del oggetto di questo convegno carriere delle forze di polizia responsabilità e diritti viveva diligenza che attende il riconoscimento sono giunti numerosi messaggi
Di
Che di cui brevemente non dò lettura perché sarebbe sarebbe troppo troppo prendere troppo tempo il vice presidente Gianfranco Fini si scusa di non poter reperire per precedenti impegni istituzionali la stessa cosa il senatore
Luciano maglia boh
Il
Ministro per l'attuazione del programma di governo
Che se mi consentite vorrei brevemente leggere la lettera perché abbastanza significativa ci fa molto piacere impegni precedentemente assunti non derogabili mi previsto di partecipare come avrei voluto
Vivamente desiderato al convegno eccetera nel mentre la ringrazio vivamente per il gradito invito a tenere una relazione per le cortesi espressioni formulo al lei
Segretario generale tutti iscritti all'associazione il mio augurio di buon lavoro come la pensa ho approfondito con doverosa attenzione nel mio precedente incarico ministeriale
Le problematiche legate ad una categoria che quotidianamente impegnato al servizio delle istituzioni democratiche nel delicato settore dell'ordine pubblico e della sicurezza
Non mancherò di seguire come ministro e come parlamentare gli sviluppi che deriveranno dagli esiti del confronto tra la vostra associazione
E il mondo dalla politica convinto che il dialogo rappresenti sempre la strada migliore per superare momenti di disagio per conseguire i meritati riconoscimenti della carriera
La prego al fine di portare il mio saluto a tutti i partecipanti al convegno nella conferma del mio sincero apprezzamento
Con viva sincerità Scajola
Il ministro Pisanu a sua volta purtroppo impegni precedentemente assunti non mi consentono di essere presente ringrazio comunque ricorda voi agli intervenuti tutti i miei più cordiali saluti gli auguri per il miglior successo la manifestazione
Analogo saluto lo rivolge il capo la polizia De Gennaro
Il il il gabinetto del ministro ringrazia per l'attenzione
Nella persona della tavola rossa il senatore Mario Palombo salute formula auguri di riuscita di questo convegno il direttore centrale degli affari generali dei benefici interforze per la sicurezza Pietro Longo
Il la segreteria particolare del ministro Castelli
Voi vari questore il questore di Mantova il questore di Gorizia il questore di Catanzaro questore di Siena di questore di Prato in questo momento pochi minuti fa è arrivato il saluto del messaggio di saluto del vice capo della polizia prefetto Procaccini
Che
Ringrazia per il cortese invito riassumo purtroppo precedenti impegni mi periscono di essere presente all'iniziativa che sono certa costi dirà
Un significativo momento di confronto e di approfondimento alla quale sarà presente il dottor Boffi che
Ringrazio
I funzionari polizia costituiscono un'importante risorsa strategica l'esigenza di aspettativa di tale personale sono tra le priorità dell'amministrazione tanto che negli ultimi anni sono stati molteplici interventi che hanno riguardato la carriera dei funzionari
Molto è stato fatto e molto ancora è da fare l'obiettivo di procedere verso la sempre maggiore qualificazione dei funzionari a completamento di un processo che progressivamente riguarda tutta la dirigenza pubblica
So che c'è sofferenza in questo percorso ma occorre per quanto possibile gestire intelligentemente questo periodo per puntare Obiettivi di livello e di soddisfazione
Anche il divertimento sta puntando le scelte e momenti più utili allo scopo
In tale contesto è dirigente di polizia possono svolge un ruolo fondamentale contribuendo con la loro riflessione
Ha delle a delineare i termini di un progetto di riforma che rappresenti un adeguato punto di equilibrio etiche che individui il giusto riconoscimento della diverse responsabilità
Non disgiunto da un forte recupero di motivazioni fumare professionale
Sono certo pertanto che l'incontro organizzato all'altra arricchirà il quadro di riferimento che ricorda tutti i partecipanti più perdite cure di buon lavoro
Ringrazio e saluto molto del perfetto
Il Roma l'eccellenza Achille Serra grazie per essere intervenuto
E
E ringrazio in particolare per l'opportunità che mi è stato dato di introdurre i lavori di questo che
Penso senza tema di essere smentito può definirsi un evento memento storico
Ebbe infatti con una
Con una certa emozione che ringrazio i colleghi del dall'Arma dei carabinieri
Della Corpo forestale dello Stato della guardia di finanza che mi auguro che
Sono certo che tra poco arriveranno
Per la prima volta qui riuniti per manifestare
E e dico anche gridare con forza il disagio di un'intera categoria quella dei funzionari e ufficiali delle forze di polizia chiamati quotidianamente ad assumersi delle nordica responsabilità senza che siano loro riconosciuti quei diritti che invece di cui godono invece altre categorie di
Dipendenti pubblici
Ed è particolarmente
Paradossale che in un momento
Come quello che stiamo vivendo in cui è in gioco la sicurezza del Paese
Proprio
Coloro che sono chiamati a assicurare la sicurezza ai cittadini vengano penalizzati così come recentemente ha sottolineato onorevole Lucchese che a chiare lettere ha detto
Coloro che vengono chiamati a tutelare i cittadini sono mortificati essi continua preferire si preferisce continuare a gratificare
Anche cono di miti a mente città solo determinati burocrazia
Devo dire poco se ce la mente che avevo provato di appropriarmi di un lavoro fatto da un collega che ha fatto una ricerca sulla discriminazione di cui sono vittime la categoria di cui è vittima la categoria dei la dirigenza delle forze di polizia l'avrei voluto elencare ma scegliendo solo quelle più macroscopiche essendo oltre trenta ho preferito omettere la l'elencazione che avrebbe portato via troppo tempo agli autorevoli interventi che che seguiranno ecco io
Non voglio rubare ulteriore spazio una sola preghiera prima di passare sulla la parola al generale di divisione estratti da Liberati presidente del Cocer carabinieri una sola preghiera ai rappresentanti parlamentari qui presenti
Se oggi siamo qui riuniti
Le quattro forze di polizia d'attentati del dei funzionari della devianza dei quattro forze di polizia è per
Testimoniare con molta dignità e con quella correttezza istituzionale che ci contraddistingue che la misura è colma
E vorremmo che alle promesse
Tristemente bipartisan devo dire finora non mantenute seguissero oggi degli impegni reali che concreti grazie
E la parola alla generale di divisione sedativa liberato
Grazie presidente innanzitutto ringrazio lei ringrazio il dottor Aliquò saluto tutti presenti ringrazio il dottor arrivo perché mi ha consentito di prendere la parola in un'Assemblea così qualificata su un argomento così delicato
Io innanzitutto desidero solo perché era una cosa è stato detto che il problema non interessava l'arma dei carabinieri ecco allora chiunque dice che il problema non interessava arma dei carabinieri dice una falsità
Questa cosa interessa noi a tutti i livelli e in tutti i gradi
Questo come premessa
Poi voglio dire che appena il caso di sottolineare le contraddizioni e le incongruenze che sono insite nel rapporto di impiego delle forze di polizia hai voglia appartenenti si riconosce purtroppo molto spesso soltanto a parole
Una particolare specificità
E ai quali viene richiesto in ogni momento un alto senso del dovere in difesa dalla collettività una flessibilità culturale senza precedenti conoscenze giuridiche non indifferenti
Decisionalità spinta immediata per poter intervenire avvolto in pochi secondi con competenze giustezza nelle situazioni più disparate
Di contro interventi legislativi che si sono susseguiti fino alle leggi di riforma del Duemila e i successivi decreti delegati almeno per quello che riguardano i carabinieri
Non sono risultati sempre adeguati e soddisfacenti per il personale
Consentitemi ancorché ci siamo in un contesto di funzionari di far riferimento al personale dell'arma di ogni ordine e grado perché la mia figura istituzionale
Il presidente dell'organismo centrale di rappresentanza mi impone nel trattare delle necessità
Di una categoria di guardare con attenzione anche la situazione delle altre e questo voi mi dovete comprendere non posso non farlo
Ma limitiamoci un attimo a osservare quale la regolamentazione delle carriere degli ufficiali dei carabinieri dopo la legge di riforma questo per darvi un quadro esatto di quella che è la situazione innanzitutto
La citata legge a suddiviso in tre ruoli gli ufficiali dell'Arma ruolo normale che riunisce gli ufficiali che provengono dall'accademia hanno fatto i due Annina creme i tre anni della Scuola di applicazione escono con la laurea
Poi un ruolo speciale che nel quale confluiscono e gli ufficiali e gli ex ufficiali di complemento sottufficiali che hanno vinto il concorso gli ex ufficiale di Harlan ruolo a esaurimento
E quindi una vasta gamma di personaggi
E poi abbiamo un terzo ruolo che il ruolo tecnico logistico che è suddiviso in vari comparti il comparto
Sanità al comparto amministrativo il comparto di investigazioni scientifiche dove conducono fornisce tutta la parte tecnico-scientifica della ora soltanto per darvi un'idea di quelle che sono lo sviluppo delle carriere di questi personaggi ecco io vi dico nel ruolo normale un un giovane sottotenente
Fa due anni da assolutamente quattro anni attenente sette anni da capitano cinque dà maggiore
Dopo il tre il dove sei anni a tenente colonnello dopo il sesto anno da tenente colonnello viene valutato per la prima volta per poter entrare nella dirigenza
Quindi dopo ventiquattro anni nel ruolo speciale questo avviene dopo trent'anni due anni da tenente da sottotenente cinque da tenente dieci da capitano cinque dà maggiore otto da tenente colonnello e quindi sono trent'anni nel ruolo tecnico logistico avviene dopo venticinque anni quindi per poter prendere la dirigenza piena devono passare un lasso di tempo che effettivamente ci sembra eccessivamente lunghi
Una valvola di sfogo poteva essere l'articolo quarantatré della fumo dalla famosa legge centoventuno che di aggiungendo la carriera economica da quella gerarchica aveva quanto meno cercato dissoluta via di sollevare le esigenze economiche delle famiglie dei meno fortunati di quelli che non riescono ad arrivare ai vertici purtroppo c'è stata un'interpretazione della legge
Trecentocinquanta del due mila e tre che ha stabilito che l'indennità di posizione quella perequativa rideterminate ai sensi dell'articolo trentatré da legge duecentottantanove competono esclusivamente a chi ha effettivamente il grado di colonnello e di generale
Voi capite che a questo punto è stato vanificato il beneficio di quel famoso articolo quarantatré è evidente con una buona parte degli ufficiali soprattutto quelli con il grado di maggiore di tenente colonnello con più di tredici anni di servizio l'abbiamo sottorete siano fortemente insoddisfatti e attendono una qualche soluzione che Allevi questo stato di disagio io volevo soltanto farvi presente che un giovane tenendo un gioco un giovane che entra da sottotenente a diciott'anni arriva a quarantadue anni al grado di colonnello se non arriva al grado di colonnello Ciera davanti
Per lo meno altre venti anni
Di di situazioni inespressiva
Non ha nessuna possibilità di carriera non ha possibilità Pierre Reverdy trattamento economico adeguato quindi che cosa deve fare sedere prende e se ne deve andare
Con un De Paula re e questo lo dico ai da ideali i deputati presenti è un depauperamento delle istituzioni che vedono perdere
Delle professionalità spinta e delle professionalità
Che mature che potevano in qualche maniera essere se ben utilizzate soltanto che si fosse trovato un qualche cosa che le potesse soddisfa
Il riordino degli attuali assetti del personale è un'esigenza però avvertita non solo dai direttivi ma anche dal personale dirigente e da quello non direttivo ed è ripeto perfetta conoscenza per merito gli organismi sindacali e del gossip sia in sede governativa che parlamentare basti citare riguardo alle dichiarazioni impegno del governo SIULP sul riordino sul riassetto dei ruoli
In base alla in margine alla contratto del due mila e due e le numerose iniziative parlamentari ne ho contate quindici
Ben quindici per il riassetto dei volti la legge finanziaria due mila quattro che ha stanziato settantatré milioni di euro nel due mila e quattro centodiciotto nel due mila e cinque centoventidue del due mila sei escludendo però funzionali è ufficiale
Singolare è questa mancata estensione ai dirigenti ai direttivi delle previsioni della legge finanziaria
Ma qualcosa comporta da un lato una evidente sperequazione degli interessati in un contesto che invece presuppone logicamente l'unitarietà dell'interno dell'intervento legislativo
Dall'altro l'impossibilità l'impossibilità comunque di procedere a un essere estesa ostico sistemazione dei restanti ruoli
Per la evidente connessione tra lo status e la progressione di carriera dei non direttivi e dei direttivi peraltro l'elevato numero di proposte legislative presentate sia da esponenti della maggioranza che dell'opposizione
Sì sicuramente sì un segnale di grande attenzione verso la problematica ma complica anche la strada per trovare una soluzione adeguata
Fra le tante proposte presentate quella che mi sembra
Di particolare rilievo e quella dell'onorevole Lucchese recante appunto nuovo ordinamento delle carriere dei funzionari di pubblica sicurezza che tende alla dirigenza di dirigenziali d'azione dei ruoli in funzione della Polizia di Stato
E che come sapete in estrema sintesi prevede la suddivisione del personale direttivo e dirigente della polizia di Stato la guida di edificabilità niente qualifiche di questore vicequestore vicequestore aggiunto ove confluirebbero gli attuali funzionale la facoltà per tale persona di transitare in una carriera prefettizia nell'indice vacanze organico un trattamento economico omnicomprensivo procedure negoziali distinte da quelle previste per i restanti luogo ruoli un uomo nuovo ruolo dei commissari
Il sospetto disegni di legge a degli indubbi vantaggi fra i quali a mio parere emergono primo fra tutti quello di rendere pensionabile tutto il percepito
Poi quello di ieri che eliminerebbe
Quella già rilevata disparità oggi sempre più eccepita anche in sede giuridica giurisdizionale tra il funzionario ufficiale dei carabinieri
Che si vede negata indennità perequativo quella di posizione perché non ha il grado pure essendo retribuito con stipendio adeguato ad altri gradi riferimento
E sul punto sono ci sono stati un sacco di ricorsi vinti ma che sostano sono stati appella che credo che la previsione sia negativa perché con quella precisazione che ho ricordato della legge trecentocinquanta del due mila e tre non vedo come il Consiglio di Stato possa far prevalere il diritto
Ed è ribadisco ancora una volta che questa sperequazione colpisce il personale il grado di maggiore tenente colonnello con più di tredici anni di servizio dalla nomina a sottotenente
Che il personale da più lente da più lungo tempo escluso da ogni miglioramento economico e che però come gli altri vede il proprio stipendio eroso implacabilmente
E e questo è un dato di fatto che non possiamo dimenticata
Con queste premesse è naturale che il disegno di legge in questione interessi e molto anche l'arma dei carabinieri
Ma è anche evidente perché non ci piace nasconderci dietro un dito che si tratta di un provvedimento che secondo noi deve muoversi anche in un'ottica unitaria ecco e comunque qualunque ipotesi di soluzione si voglia scegliere
Almeno per quello che ci riguarda e necessario individuare una tabella di corrispondenza tra i gradi dell'arma e le nuove qualifiche dirigenziali del personale nella pièce la Polizia di Stato
è necessario tener conto dell'assetto dei ruoli degli uffici ai carabinieri come ho ricordato sono tre ruoli dobbiamo trovare un un amalgama fra questi fra questi tre ruoli e poi trovare un qualche cosa di epico e che e qui pari
Il risultato con
I funzionari della Polizia di Stato dobbiamo definire congiuntamente ogni altro aspetto quale esempio il trattamento economico
E poiché inserire la proposta nel contesto di un più ampio riordino dei voli sia per valutare in un quadro complessivo gli interventi in materia di per di personale anche con riferimento alla copertura finanziaria
Ma sia soprattutto per la individuazione del personale da far confluire in quell'aria predilige anziana
Che noi abbiamo studiato come poter riempire ma che ha bisogno di verifiche è necessario quindi che la problema problematica sia oggetto di un immediato confronto in sede interforze ringrazio ancora il dottor Aliquò per aver preso questa iniziativa sia tra le amministrazioni sia per tra le rappresentanze le organizzazioni sindacali magari con la costituzione di un tavolo comune
Per individuare prima possibile linee di convergenza
E quindi operare le scelte più opportune che siano finalmente di soddisfazione per il personale lasciato da troppo tempo scontento e confuso e per la maggior parte senza traguardi appetibili
E quindi senza spinte emozionali con conseguente inevitabile minore efficienza e per le istituzioni grazie
Ringrazio il generale Liberati per la sua chiarissima ed efficacissima esposizione in particolare quello che
Sottolineo sono
Quell'accenno alla perdita di perché il di professionalità che si riscontra si registra anche le nelle fila delle della decozione della Polizia di Stato che
Si sono rivolti ad alte amministrazioni sono confluiti in altre amministrazioni dove devo dire sono nel giro di pochi mesi a loro per aziona Rita è stata talmente apprezzata che sono stati chiamati a ricoprire nelle altre amministrazioni compiti di rilievo
è un saluto al senatore brutti che in questo momento mi scuso con il
Segretario generale del sia persiani ternano chiedono prima menzionato
Chiedo scusa mi dicono anche che è arrivato questo è un momento pronunce dolore vociare chiedo scusa chiedo scusa
Il generale Poletti ci comunicano in questo istante che evidentemente impegnato ingegnato a quanto già era stato qualche un'emergenza un'emergenza comando generale della Guardia di Finanza e non sappiamo se riuscirà a venire
O meno
Cedo quindi la parola al dottor Giampiero Costantini se che la nazionale dei dirigenti direttivi forestali
Grazie
Il presidente Morselli grazie segretario nazionale
Dottor Aliquò ringrazio tutti gli amici dell'associazione nazionale dei funzionari di polizia per averci invitato a partecipare all'odierna comprende saluto tutte le personalità politiche che essenziali presenti un convegno che rappresenta non soltanto un momento importante di riflessioni per le utili e compartecipi prospettive che ci vedono di fatto accomunati
Ma ancor di più un privilegiato momento di confronto per le soluzione dei comuni problemi e disagi funzionali che in continuo di fatta affiggere la nostra categoria la categoria dei dirigenti dei direttivi di tutte le forze di polizia soprattutto alla luce di promesse oramai soltanto promesse già mai mantenute
Vi assicuro vi assicuro che tale disagio anche per quanto riguarda il corpo forestale dello stato fortissimo ed anche forte di reale amarezza e sfiducia
In questo quadro di incertezza reputò che tale iniziativa come ha già detto il presidente Morselli un importa ha un'importanza storica
Sicuramente almeno sotto il profilo della strategia sindacale è la prima volta che le categorie apicali di tutte le forze di polizia si ritrovano attorno a un tavolo per discutere in maniera sinergica
Con il mondo politico sulle e delle loro legittime aspirazioni e aspettative
Ossia il diritto di una giusta carriera delle fondate prospettive dirigenziali e di una giusta valorizzazione del ruolo e delle correlativa aspirazione per tutti gli attuali dirigenti e direttivi delle forze di polizia
è giunta l'ora secondo noi di pensare tutti quanti insieme in modo più moderno riaperto flessibile e virtuoso affinché si Gremio realmente i presupposti per non mandare deluse ancora una volta le aspettative della categoria
Di svolge il nostro lavoro con strumenti efficaci e moderni come tutti gli altri dirigenti della pubblica amministrazione al fine di operare sul territorio
In termini assolutamente manageriali favorendo il giusto approccio di livello di deregolazione devi Collection
Di semplificazione amministrativa ricorrendo strategicamente funzionalmente al principio di sussidiarietà nella strumentazione funzionale e operativa e non solo a quella di responsabilità che mi viene da pensare sembra oggi essere l'unico parametro con cui di fatto si misura in termini di efficacia la nostra categoria
I futuri dirigenti delle forze di polizia dovremmo essere gli attori principali ossia i nuovi Menardi dell'ordine e della sicurezza pubblica nel nostro Paese naturalmente in base anche a loro specificità e specialità il processo di riordino delle forze di polizia
Non pochi prescindere oggi come nel futuro da quella che ormai è una precisa ineluttabile domandata che monta un ruolo di più l'esigenza di una giusta e adeguata valorizzazione di tutte le sue componenti funzionali e in particolare particolar modo di quelle di vertice
Si rende necessario quindi che anche il personale delle forze di polizia in auge a quanto avviene negli altri comparti di contrattazione pubblica si sia l'esatta ridefinizione delle funzioni e degli obiettivi e tredici per i contenuti del relativo rapporto d'impiego a stimolando le in via parallela ai canoni che Sosa individuati dal decreto legislativo ventinove del novantatré e oggi credo legislativo centosessantacinque del due mila uno
Questo personale delle delle Carrieri apicali invero pur avendo caratteristiche formative funzionali e il tutto peculiari e sue proprie
Eppure attendendo a compiti di primaria importanza sul piano operativo ciononostante non riesce ancora a trovare all'interno del rapporto del pubblico impiego una giusta collocazione che sappia esaltarne l'intima essenza di un ruolo che nei fatti naturalmente pare dirigenziale
è dunque fondamentale ed impellente in ordine a quanto già previsto almeno in via programmatica anche anche se poi qui e le promesse non mancano di certo
In altri ambiti di contrazione collettiva l'immediata istituzione di un autonomo e separato comparto di Diego negoziazione e concertazione che debitamente
Supportato
Età necessari interventi ad una finanziaria consenso tardi centrare appieno questo obiettivo
è già stato da riparte ampiamente evidenziato come il processo di rinnovamento delle pubblica amministrazione Kwantung ancora in itinere risulti fondato proprio sull'adeguata valorizzazione delle funzioni di vertici
Per il tramite l'immediato riconoscimento delle compresenti ed elevate professionalità indubbiamente necessarie per l'efficace direzione di quelle strutture operative che impongono responsabilità gestionali effettive
Ciò in funzione del perseguimento degli specifici obiettivi da raggiungere e nella cura dei corrispettivi interessi perché in primis si rivolgono nell'attività di vigilanza e controllo del territorio e che pone il Corpo forestale dello Stato riguarda anche la salvaguardia la tutela dell'ambiente nonché la qualità e la vita venute considerato che il mutato assetto dirà dei rapporti per funzionalità
Per convergenti in genere a seguire l'introduzione del decreto legislativo ventinove e sue modifiche ha riservato all'organo di governo l'adozione di soli atti d'indirizzo e di controllo e al contempo incardinato qui la figura del dirigente il soggetto attore principe dell'attività amministrativa
Come tale responsabile l'efficace azione della pubblica amministrazione
In ultima analisi dall'attuazione della riduzione di specifico rami dimissioni in sintesi della gestione amministrativa
L'ormai attua attuata riforma della pubblica amministrazione di dovrebbe ispirarsi ideologicamente anche l'abitazione delle delle forze di polizia ancorché appartenenti al cosiddetto comparto sicurezza risulta incentrarsi in via principale sulla nuova figura del dirigente menate quella figura di primaria importanza nella funzionalità amministrativo dell'assetto burocratico il Paese
Una siffatta evoluzione organizzativa appura attuarsi può attuarsi in pratica soltanto mediante un processo di graduale effettiva semplificazione amministrativa intesa restituire efficienza efficacia ed economicità all'azione della pubblica amministrazione
In una perfetta cornice di Ras Parenza che affidi esclusivamente al dirigente quale responsabile tra l'ufficio la corretta gestione delle risorse si avesse economiche siano esse funzionali strumentario il personali a sua disposizione alla luce di quanto sopra esposto il provvedimento di riordino delle forze di polizia non può in nulla prescindere dai citati principi riformatori specifiche per avere una valenza d'ordine generale devono guidare ideologicamente anche le specifiche attività istituzionali
Ma per tutto ciò e assolutamente fondamentale e determinante la giusta valorizzazione del ruolo e della professionalità delle categorie apicali delle forze di polizia
Efficace strutturazione
Di una rischio percorso di carriera per impersonati care delle forze di polizia rappresenta il punto essenziale di un'aspettativa legittimamente pretesi bile
Di valorizzazione funzionale in termini categoriali soprattutto in favore degli elementi che si dimostrò più capaci meritevoli da che anche più versatili
Il concreto perseguimento di questo Obiettivo attuerà una vera e propria modifica degli attuali assetti organizzativi gestionali
Proprio perché rappresenta la pratica attuativa di quel processo di decentramento dell'azione amministrativa che già in tendenzialmente in arte in tutte le altre amministrazioni e tende a investire direttamente completamente la figura dirigenziale dell'attribuzione se proprio
Inoltre alla completa dotazione della dirigenza sia a livello centrale che periferico deve far seguito dal mediato contraltare al fine di armonizzare i relativi equilibri funzionari l'introduzione dell'istituzione della vice dirigenza
Ora prevista normativamente soltanto per il comparto ministeri e anche qua prevista mediante promesse promesse soltanto promesse
Che risolve sia la necessità del tassativo riscontro del stressa volontà del Parlamento quanto risponde all'esigenza di consentire un'adeguata e tempestiva remunerazione dei nuovi a cresciuti i compiti istituzionali
Oggi a scritti in via principale gli appartenenti della cantoria
Direttiva non fosse altro che per il profilo degli emergenti responsabilità
Sì fatto Progetto può essere perseguito con relativa facilità considerando che in Parlamento soprattutto dipendenti specifico ordine del giorno
E proposte di riordino circa le carriere di tutti i ruoli delle forze di polizia e che oramai tempi sono ampiamente maturi a che si inizi una volta per tutte a reiterare intorno alle proposte di legge all'esame del Parlamento
Tra cui i punti maggiormente salienti vi è proprio la contro allitterazione dei dirigenti con riconoscimento dei relativi diritti sindacali e pertanto giunto dunque il tempo delle scelte operative
Delle risoluzioni dazione dei fatti e non più delle intenzioni e che si vanno finalmente a rompere gli indugi istituzionali che per troppo tempo hanno fare ha di fatto ingessato l'istituzione della figura Managers del comparto sicurezza
è ora che il personale delle gallerie apicali
Quindi di comune intenzione senso di appartenenza un'assoluta determinazione voce univoca il riconoscimento della legittima aspirazione per una carriera unitaria che pur nel rispetto delle qualifiche delle anzianità di ciascuno possedute
Si individui attorno a un una medesima natura dirigenziale
Un rapporto d'impiego che venga essendo normativamente disciplinato da un separato unitario contratto di categoria
Proprio nell'aria di appartenenza e testi Polato agli effettivi rappresentanti dei funzionari si fondi su una rigorosa logica di equilibrio e rispetto dei principi del riconoscimento della responsabilità
In tutti i settori impiego ma anche nella con risplendente meritocrazia
Devono essere spinti inoltre con la necessaria determinazione forza tutti i tentativi che già ora si delinea l'orizzonte di mantenere artificiose spaccature economiche e normative tre funzionari direttivi e dirigenti del medesimo comparto inseriamo come sindacato dirigenti
Direttivi del Corpo Forestale dello Stato pertanto che Silvia puntualmente attuazione a quanto a questo processo evolutivo fissando quale punto di partenza le disposizioni normative e retributivi del di del decreto del presidente Repubblica numero trecentosedici del due mila uno
In venti recepimento dell'accordo per il personale della carriera prefettizia
Questo totale auspici che poco quindi il più sentito ringraziamento a tutti i colleghi oggi presente a questo convegno nella precisa convinzione enti comuni interessi ben possano Viribus Unitis alla fine trovare la giusta affermazione per quel giusto percorso dica rileva che veniamo ogni giorno con iniezione rivendicando anzitutto con il sacrificio l'esempio grazie a tutti
Ringrazio il dottor Costantini per il suo intervento molto chiaro in definitiva mi sembra che le sue conclusioni non non chieda delle cose delle cose assurde chiedo solamente indefiniti e quello che chiediamo tutti che il Parlamento si deciderà a esaminare le numerose proposte di legge che giacciono in quella sede dopo ora la parola un doveva parlare il generale Poletti inattesa che speriamo che possa venire che si possa riparare la parola al segretario nazionale dello Stato la sostanza e funzionari dottor giovane ricco
Grazie presidente
Saluto innanzitutto tutti gli ospiti
Gli amici i colleghi funzionari che ufficiali e i funzionari del Corpo Forestale lo Stato ha perso essere presente saluto però con particolare gratitudine il prefetto di Roma prefetto Achille Serra
E con lui i parlamentari intervenuti
Il prefetto Achille Serra perché è oggi come prefetto il reale rappresentante del Governo
In questa assiste
I parlamentari che sono intervenuti perché sono coloro che
Qui potranno da qui potranno far giungere in Parlamento lì dove si decide la nostra voce
Saluto anche il segretario del signor il dottor Giuseppe Tiani
Una persona
Con la quale abbiamo
Ideato pensato
Progetto di affiliazione sindacale
Che
A come fondamento un motto che da solo è un programma per una polizia di qualità
Ecco permettetemi però di indirizzare un particolare ed affettuoso saluto ad una collega che anche un iscritta
Assente oggi anche a causa delle lesioni riportate nel corso del servizio d'ordine pubblico Melfi la dottoressa Amalia Di Ruocco
L'ho sentita questa mattina e nonostante sia ancora frastornata e del medico le abbia consigliato di restare ad assoluto riposo sì anche recata brevemente in ufficio per degli adempimenti urgenti
Siamo fatti così
Io spero che venga il segretario sottostare Sottosegretario Saporito
Che ha assicurato la sua presenza e che per impegni personali può essere che venga più tardi perché ne conosciamo la l'attenzione ai problemi del personale in particolare di quello delle forze di polizia
E vorremmo che si rendesse conto che quanto gli andiamo dicendo nel corso di di incontri che alla funzione pubblica abbiamo e realtà ed è realtà viva
Con gli ufficiali dei carabinieri con quelli del la Guardia di Finanza e con i funzionari del Corpo forestale dello Stato segniamo oggi un importante traguardo
Compiendo la prima scelta unitaria sulla strada che deve portare al riconoscimento della dirigenza delle forze di polizia già perché se anche vero che il generale Poletti non è potuto venire per motivi di servizio
Dopo che aveva dato formalmente la sua adesione sapevo che voleva venire spetta ulteriore testimonianza
Bisogna aggiungere che in questa sala vi sono Diversi ufficiale della Finanza che ringraziamo
L'entusiasmo con il quale il presidente del Cocer dei Carabinieri e come detto della guardia di finanza come pure il segretario nazionale l'omologa associazione di funzione del Corpo forestale hanno accettato intervenire
A questo convegno
Bene come lo stesso titolo rotolo chiaramente indicati
Ci fa dire che non è un convegno solo nostro
è un convegno di tutti è un convegno di tutti i funzionari e gli ufficiali che sono convinti che oggi si segna un passo importante per le sorti comuni
E mi convince della bontà di alcune intuizioni
La netta sensazione che in questi anni di lavoro per l'associazione ho ritratto infatti e che mentre ognuno coltivava o credeva di coltivare una pia illusione che l'erba del vicino fosse chissà perché sempre più brillante
Il difetto di comunicazione tra di noi abbia giocato a favore di quanti sulle nostre del divisioni costruiscono e hanno costruito in qualche modo le loro fortune
Proprio parlando di riforma delle carriere dei e e dei ruoli dei funzionari ed ufficiali delle forze di polizia
Infatti mi sono accorta che per dare giustificazioni ad incomprensibili ritardi ed intralci ogni amministrazione di volta in volta ci dicevano che erano gli altri a fare resistenza
Oggi prendiamo coscienza che non è così
E che una riforma unitaria e dirigenziale delle carriere dei ruoli in funzione degli ufficiali e delle forze di polizia non solo è possibile
Ma come sempre detto
Tutti in fila auspicano nella stessa misura e con modalità praticamente i denti
Direttivi e dirigenti da sempre partecipano le stesse responsabilità
E quindi si deve prendere atto che la costituzione di una dirigenza unitaria nel nostro settore è un atto oramai politicamente dovuto
Si tratta solo di volontà politica dunque
Una volontà che dovrà superare però i muri che certe burocrazia e quelle dell'economia è quella dell'interno in testa tanto per non restare nel vago osteggiano per disegni che con l'efficienza e l'equità non hanno nulla che vedere a questo proposito devo registrare che il Governo proprio durante la stesura dell'ultima finanziaria come ricordava il generale Poletti
Ha compiuto dei notevoli passi indietro rimangiando sia addirittura promesse consolidare e come lo stesso ministro Claudio scuole Scajola richiama
Puntualmente alla nostra memoria nella garbata lettera che il presidente Carlo Morselli ci ha letto erano state fatte addirittura fin dall'inizio della presente legislatura
Nella Finanziaria sono state introdotte addirittura è sempre il generale Poletti mi ha preceduto
Liberati scuderie liberale perché non si liberati mia preceduto mi scusi c'è
E vi è un lapsus freudiano
I generali per Atene preceduto
Norme interpretative che hanno inopinatamente dato un colpo di spugna alle aspettative economiche fondate su ricorsi amministrativi in corso di trattazione o addirittura su e giù Dicati inoppugnabili
Per la volta per una volta si è dato si è messo nel nulla il giudicato di un di una di una magistratura dello Stato
Di molti a di diciamo delle aspettative di molti anziani e meno anziani funzionari ed ufficiali
A ciò si aggiunge che nei primi quattro mesi dell'anno tanto il governo quanto il Parlamento hanno osservato un rigoroso silenzio sulle questioni che riguardano i funzionari e gli ufficiali delle forze di polizia mentre hanno dato manifesti e tangibili segni di attenzione
Per le burocrazie e in particolare dobbiamo dirlo per quelle prefettizie attribuendo loro nuovi e pingui finanziamenti
Per i rispettivi contratti
Una cortina di silenzio è calata persino sul decreto con il quale avrebbero dovuto essere estesi ai dirigenti e le forze di polizia alcuni effetti economici e normativi del contratto di lavoro delle altre qualifiche
E con cui attendevamo un ulteriore beneficio che ci facesse proseguire sulla strada della perequazione delle nostre retribuzioni a quelle della dirigenza pubblica
Metta che qua anche qualora però questo decreto interveniste resterebbe comunque lontana
Senza troppa fiducia tendiamo l'annuale adeguamento automatico delle retribuzioni
La cui misura se le indiscrezioni saranno confermate è tale che alla fine in busta paga avremo un obolo che
Raggiungeva a malapena i quaranta euro lordi
Questo perché
Si è detto la dirigenza delle forze di polizia non ha bisogno di essere contrattualizzata
La sua retribuzione a un adeguata autonomia automaticamente
Beh è un bel paravento e questo è una mi mi voglio soffermare su questo punto perché è un meccanismo sul quale nessuno dei due autorevoli interlocutori
E che hanno che mi hanno preceduto
Si sono soffermati il sistema di adeguamento del lo stipendio da dirigente tale imporre le forze di polizia che va a schierare la media dei trattamenti quindi rispetto alla dei trattamenti dei stipulati della terra no non della dirigenza magari di tutti i contratti che che sono che sono stipulati e stretti nel corso dell'anno
Per cui
Per cui l'adeguamento medio di queste retribuzioni è sempre inferiore è stato sempre inferiore a quello della dirigenti
Svolto e ha pubblicato in tabelle comparative che sono pubblicate sul sito www ANFP punto Pitti
Io vorrei se il collega letizia che dovrebbe essere in sala mi dà una mano scendere il
Il marchingegno cinese che ciò qui dietro vorrei mostrare una tabella e morale vorrei mostrare a tutti quanti cosa accade ecco c'è il collega case
Cosa accaduta cos'è una una tabella comparativa tra le retribuzioni del personale delle forze di polizia
E quelle del personale
Prefettizio
Evidentemente è evidentemente
Si verifica evidentemente una sperequazione non non piacevole
Ed è una sperequazione tanto poco piacevole quanto più si pensi che attraverso degli éscamotage se vogliamo tecnico-giuridici addirittura è stata utilizzata la
Il meccanismo del della legge sull'uscisse è stata anche vagliata a favore della carriera prefettizia
La possibilità e quindi migliorata la possibilità di ascesa ai alle qualifiche superiori delle dei vice prefetti con la possibilità quindi essere risucchiati dalle qualifiche iniziali verso l'alto cosa che per noi invece
Successo l'esatto contrario
Ecco è un po'avvilente allora leggere certe dichiarazioni populiste sulla necessità di non aumentare le retribuzioni della dirigenza delle forze di polizia e soprattutto constatare che esse sono fatte proprie nelle massime istanze
Perfino il presidente Berlusconi ha detto non c'è bisogno di aumentare gli stipendi delle forze di polizia anzi della dirigenza delle forze di polizia
Ecco voi vedete che al di là di questo che la sofferenza delle che è una comparazione tra qualifiche diverse io
E troverete sul nostro sito anche
Una comparazione Interna cioè quello che è accaduto alle nostre tribù opzioni e cosa significhi appiattimento ritrite le tribù TV
Appiattimento retributivo significa che dal mille novecentottantatré ottantatré ad oggi cioè dal mille novecentottantaquattro in realtà ad oggi è accaduto alle retribuzioni dei funzionari di polizia quello che vedete
In buona sostanza preso come parametro iniziale che è il più svantaggioso non prendiamo la gente per creare un'artificiosa contrapposizione tra agenti e dirigenti ma in realtà perché la gente tra tutte le
Le qualifiche delle forze di polizia
è la qualifica che nel nel complesso è stata più svantaggiata perché non è non è stato promosso un avuto promozioni Opel Egisto non ha avuto possibilità di avanzamenti normativi e quant'altro bene
Se guardate il parametro iniziale dato cento al mille novecentottantaquattro il parametro del retribuzioni percepite dal rispettivamente dalla gente del dirigente
Ad oggi la cioè con l'ultimo contratto lo stipendio del diritto della gente diventato trecentoquarantasei e trentuno quello del funzionario di polizia direttivo apicale
è rimasto fermo a duecentonovantaquattro trentaquattro
Con la famosa norma sui parametri
Il rapporto tra qualifica iniziale e qualifica apicale dei direttivi ahimè scende da cento sessantanove ventitré accento quarantotto e settantacinque
La realtà delle cose i numeri brutalmente dicono questo
Ecco vedete questo
Un breve excursus economico non ha però una funzione rivendicativa
Non la polvere in questa sede
Ma serve a sottolineare con immediatezza quanto in vent'anni di storia di contratti delle forze di polizia
Sia pesata per i funzionari e ovviamente per gli ufficiali la mancanza di un proprio tavolo contrattuale e di proprie rappresentanze
In realtà la mancanza di un adeguato riconoscimento di carriera e Didone tutele per la nostra attività ha dei risvolti anche meno materiali ma non per questo meno tangibile
I funzionari di polizia paga sempre un prezzo comunque atto
Dall'ingresso in amministrazione fino al giorno della quiescenza l'amministrazione intende investire molto poco su di noi
Corsi di formazione aggiornamento Brad e sovente poco intensi supporti di Biocca grafici e conoscitivi scarsi se non inesistenti mancanza di qualsiasi agevolazione anche solo fiscale per dotarci di strumenti utili
Alla professione
Il grosso di queste esperienze
Per chi le sostiene grava direttamente sulle nostre tasche
Nel contempo però il funzionario di polizia è diventato sempre più il centro di imputazione di una serie di di diversificate sempre più pesanti responsabilità
Che devono essere sostenute a questo punto senza nessun alcun effettiva copertura in contesti di crescente complessità
Si può dire che lavoriamo senza rete
Manca fin dal primo giorno qualsiasi difesa collettiva
La sensazione che prova soprattutto chi non appartenga più o meno occulte cordate politiche amministrative o di altra natura e quella di essere in una condizione assai scomoda centro d'imputazione di responsabilità per il cittadino
Fusibile per l'amministrazione
Datore di lavoro e dunque nemico per certi
Sindacati
Vedete è questo il motivo per cui io un particolare ringraziamento lo devo dare
A Tiani che cito per la seconda volta
Perché assieme a Luis con tutte le difficoltà che questo legame appena nato
Può ancora comportare si è fatto un discorso chiaro per ricostruire un'identità del funzionario di polizia in una polizia che sia consapevole del fatto che i funzionari non sono nemici
Ed ecco quindi la necessità di segnare la nostra identità
La nostra identità in un momento in cui
Vi è una tendenza
Davvero preoccupante e che si estrinseca anche attraverso atti formali non tanto a razionalizzare l'attività delle forze di polizia quanto a caricarla di contenuti aziendalisti fine
Che nulla hanno a che vedere con il nostro lavoro e che sono a Babi pittura incompatibili con il nostro lavoro
Diverso sarebbe se qualcuno ci avesse stimolato la mentalità dell'efficienza nella gestione delle risorse che cosa diversa
Non ci piacciono il disco non ci piacciono per niente è ovvio
I discorsi di facciata non ci piace quindi nemmeno un
La politica del l'annuncio piuttosto che quella
Del
Del colpo Effetto
Il
Poliziotto di quartiere
Purtroppo ha mostrato subito i suoi profondi limiti
Almeno la mostrati nel modo per il modo in cui tale innovazione è stata introdotta ed attuata
è stato un qualcosa che poteva essere positivo che per mancanza di risorse per mancanza anche a volte di inventiva non siamo riusciti a
Valorizzare come si doveva
Ma ancora di più
Quando ci vengono ci venga quando veniamo chiamati a garantire ai penso attraverso i funzionari tecnici il mio il mio pensiero corre funzionari tecnici l'operatività delle sale interconnesse
E poi ci troviamo senza i fondi per poterle realizzare farlo gestire
Cari colleghi
Noi conosciamo bene il nostro lavoro e sappiamo quanto la risorsa finanziaria risorsa tecnologica sia importante
La lo sgomento con il quale mi sono dovuto confrontare con i miei funzionari tecnici che mi dicevano ma noi dobbiamo arrangiarci
è stato grande forte
Sono mancate le risorse
Ma è mancata anche l'inventiva per sfruttare quelle che c'erano
Spesso è mancata l'inventiva per sfruttare quelle che c'erano pensiamo al CED alla banca dati che avrebbe potuto essere implementata molto semplicemente attraverso delle
Semplice il semplice ricorso a normative già esistente
Ecco che questo diventa un elementi
Di difficoltà un elemento di arretramento un elemento di
Responsabilizzazione senza strumenti dopo
Per il funzionario di polizia
E diventa anche un qualcosa da considerarci fermo da consigliare bene nel mondo quando siamo chiamati a studiare un progetto di carriera perché nel progetto di carriera vedete è compresa
Sicuramente la parte valutativa del funzionario di polizia
Oggi ci vogliono valutare soprattutto i dirigenti ma anche direttivi secondo degli scavi che sono tutti aziendali
E allora un in un interrogativo me lo pongo e lei lo pongo
Come si fa a gestire aziendalmente un qualsiasi carico ammesso che sia
Effettivamente tra Spolli pile la mentalità di azienda Ale
Ad una carriera come la nostra come si fa a gestire aziendalmente un incarico quando non si ha la disponibilità delle risorse quando i vincoli esterni sono quelli che sono quando il fallimento o il conseguimento
Degli obiettivi posti dal ministro per esempio Deppe
Ebbene
Da vincoli esterni
Faccio un esempio che mi è capitato io personalmente sono destinatario di un una serie di obiettivi per i quali debbo affidarmi al a risultato delle prefetture cioè se le prefetture mi risponde mi il mio obiettivo viene conseguito se le prefetture non mi risponderanno gli euro fallito l'obiettivo
Signori
Stiamo scherzando
Ecco
Scendere dal teorico al pratico ci aiuta ci aiuta perché dobbiamo nel momento in cui siamo convinti che è necessario progettare mi sembra che lo siamo tutti vero generale liberale
Siamo convinti che dobbiamo riprogettare le carriere della dei funzionari polizia e i ruoli degli ufficiali
Dobbiamo e chiarirci
Sul l'effettività Dale ruolo dirigenziale
Le carriere forte delle delle forze di polizia le carriere direttive dirigente forze polizia devono diventare carie della dirigenza delle forze di polizia
Deve essere restituito anche un ruolo ai migliori ispettori collocandoli in una posizione subapicale che potrebbe essere quella
Dei vice dirigenti perché no
Ma devono essere dati strumenti a questa dirigenza per poter nascondere il suo
L'uomo
Oggi la dirige oggi spesso la dirigenza del i dirigenti le forze di polizia sono dirigenti al guinzaglio
Mi chiamo io sono privi
Della disponibilità dei
Capitoli di bilancio per esempio necessari per gestire
Determinate spese non hanno la disponibilità delle risorse
Che dirigenti sono come fan progettare
Ecco
In
In questo contesto io credo che un primo obiettivo di chiarezza dobbiamo farlo
E la cosa che mi ha lasciato un po'sgomento nel corso dell'ultima finanziaria e ancor prima in altri provvedimenti di legge per i quali noi eravamo intervenuti chiedendo
Dei
Correttivi piccoli grandi
è stata quella
Che
Non soltanto non si è voluta una riforma globale della dirigenza delle forze di polizia che posso capire possa trovare né il ministro del tesoro delle del ministro dell'Economia uno delle
Obiezioni più o meno condivisibili ma
Razionalmente percepibili
Meno razionale è stato trovarsi dinanzi a un muro quando abbiamo proposto belle innovazioni
A costo zero
Come quando abbiamo chiesto diamo ai divi alla dirigenza delle forze di polizia cioè ai funzionari di polizia e gli ufficiali la possibilità di avere una voce loro autonoma per trattare delle questioni normative già stabilito e non vogliamo tradire di più
Lo costava niente zero costo zero niente
Difficile e ancora capire perché
Nell'ambito nell'ambito della Polizia di Stato che i funzionari dirigenti attualmente a legislazione vigente siano completamente privi di un proprio ambito
Contrattuale o comunque normativo da gestire su tavoli propri con propri rappresentanti
Oggi paradossalmente
Fatta l'estensione o vigente l'estensione di determinati benefici contrattuali che come ha detto come abbiamo detto deve ancora ridare sparita no nel frattempo l'ultima estensione
E non c'è un tavolo dove dirigenti possono confrontarsi con lei ma con l'amministrazione
Già oggi e ne avrebbero diritto
Ma
La questione si pone pari pari per i colleghi e direttivi
E inutile dirlo a voce lo hanno scritto chiaramente
Sindacalisti di tutti i colori in polizia
Noi non abbiamo alcun interesse a rappresentare di diretti
Abbiamo alcun interesse a rappresentare dirigenti anzi se c'è da sacrificare faccia una torta si prende dai dirigenti centouno che l'ha messo per iscritto
Bisogna iniziare a far chiarezza bisogna stabilire chi rappresenta chi
Senza infingimenti
Senza ipocrisie sentite senza tentennamenti e senza schiacciare l'occhio come l'amministrazione fa spesso
Al sindacalista X piuttosto che quello Y che chiudono gli occhi su una serie di magari e questa la realtà se vogliamo guardarci
Ed è una realtà guarda di di consociativismo si divide si diceva un tempo
Tra amministrazione e sindacato che non reca nulla di buono
Perché crea Sclerosi
Non crea innovazione crea timori non crea assunzione di responsabilità
Crea
Mancanza di sicurezza in chi deve operare in condizioni già di per sé difficili
E non
Un senso di protezione come ciascuno di noi vorrebbe
Ecco dunque la necessità di
Arrivare almeno un primo passo il più presto possibile
Il passo che non costa niente
Una rappresentanza
Unitaria per direttivi e dirigenti delle forze di polizia fermo restando ovviamente
Che chiunque potrà accedervi chiunque abbia i numeri potrà accedere
Pensavamo a e e questo richiamo quello che dicevo all'inizio del mio discorso che a a questa innovazione c'avevano detto le nostre amministrazioni amarsi oppongono i carabinieri si oppone la Guardia di Finanza
Eh ma loro hanno incoscienti
Andiamo a parlare ci rendiamo conto che in realtà l'innovazione
è molto meno peregrina di quanto lui pensava pensassimo anche nei carabinieri anche nella Guardia di Finanza
Cioè era un'invenzione dell'amministrazione
Ed allora il primo passo che noi vi chiediamo di coppie che noi chiediamo chiederemo al governo di compiere e senza dubbio quello di attribuire a direttive dirigenti un loro tavolo contrattuale
O comunque un tavolo dove sedersi per parlare delle questioni normative se non si può ancora parlare di quelle economica
Andiamo step by step
E il secondo passo però è quello di un adeguamento di una messa a regime del sistema anche da un punto di vista economico in questa sala che adesso inizia a essere gremita vedo colleghi tutte le età
Dirigenti di uffici servizi
Di
Estremo estrema rilevanza e quindi so di parlare a persone che tutti i giorni vivono però anche qualche pensionato
So di parlare a persone che vivono o hanno vissuto una realtà difficile
Che tutti i giorni non si conforta confrontano con le scartoffie o solo con le scartoffie
Ma si confrontano con una realtà palpitante
Di
Diretta incidenza con la vita
Dei cittadini
Bene il secondo punto che noi dobbiamo raggiungere per
Questa variegata moltitudine di colleghi che oggi qui è convenuta e per tutti quelli che oggi qui non hanno potuto convenire
E quella di dare loro
Una dignità
Una dignità economica che per la quale non ci vuole molto moltissimo
In termini finanziari
Occorre dare semplicemente il giusto riconoscimento per quello che
Tutti i giorni
Tutti i giorni
Il nostro lavoro e oggi questo riconoscimento non è dato c'è un appiattimento totale sulle indennità ecco pensate ho qui un assegna da tre euro e ventinove
è il compenso detratte le tasse
Del di un servizio di ordine pubblico che il
Che un collega ha svolto un collega piuttosto anziano fra l'altro
Ha svolto recentemente tre euro e ventinove
Tasse esclusa
La collega Maria Di Ruocco che citavamo prima si è prese a una pietra tempesta per tre euro e Bettino
Vedete non chiedo chiediamo che chi però dirige dei servizi difficile qui c'è il prefetto Serra che sa quanto può essere difficile dirigere un servizio di ordine pubblico
Sia opportunamente remunerato chi si assume delle responsabilità pesanti in materia di sicurezza pubblica sia opportunamente remunerato noi chiediamo
E chiediamo poi una cosa semplice favorire la mobilità attraverso una più attenta politica del l'edilizia
Residenziale
Per i funzionari di polizia siamo costretti a spostarci a nostre spesi oppure siamo costretti a lasciare le nostre famiglie in mezzo a una strada piuttosto che lontane settecento Tilo
C'è gente che fa la vita del barbone in albergo i questori
Possibile che nessuno abbia mai pensato per esempio che si poteva si potevano ridurre di molto le spesi di trasloco dei questori semplicemente arredando gli appartamenti dei questori
Si risparmiava da una parte e si aveva dall'auto
Sono misure semplici non chiediamo grandi cose non non chiediamo la luna
Non siamo abituati a bloccare le strade non
Non creiamo problemi per l'ordine pubblico chiediamo però con molta civiltà
Asta culto da parte di una politica che troppo assente questo sì
Da parte di
Anche lo devo dire un
Amministrazione che sembra paga del suo ruolo di vertice centrale senza rendersi conto che nessuna legittimazione ve per un vertice centrale se non in relazione al lavoro
Di chi prezioso di chi sul territorio opera
Questo è quello che chiediamo
Ecco con questo io ritengo con questo appello io ritengo di chiudere questo mio intervento di lasciare spazio ai agli intervenuti perché ce ne sono
Molti ed
E molte e molto autorevoli quindi ringrazio tutti voi
Ringrazio in particolare coloro che potranno portare un'eco di quello che è stato detto qui dentro nelle aule parlamentari
Nei nelle stanze che contano del ministero
E anche in tutti gli uffici di polizia grazie
Prima di dare la brevemente problema e saluto l'ha chiesto il colonnello de la Guardia di Finanza è corso dalla Guardia di Finanza defilata
C'era il generali bravi che voleva fare grazie no io volevo soltanto inserirmi quello che ha detto il dottor Chirico per quello che riguarda la mobilità del personale
E il il problema degli alloggi problema gli alloggi un problema serio noi negli anni Settanta fino agli anni Settanta avevamo quella che siano all'indennità di alloggio allora erano trenta mila lire io ero capitano ci pagava metà della mia appartamento a Roma un appartamento dignitoso di tre stanze
Oggi se non ce la fossimo fatta scippare e se ci fossero stati allora le rappresentanze non ce l'avrebbero scippata
Oggi potrebbe essere un punto di riferimento comune
Perché la differenza fra chi ha l'alloggio di servizio chi nulla e è un milione un milione passa e questo è una è una differenziazione del personale che effettivamente è difficile da tollerare e oggi la nostra mobilità
Non dico degli ufficiali perché gli ufficiali si muovono e vanno dove vengono mandati però Alfa a costo di enormi sacrifici ma anche per la per la mobilità
Sono è quasi è quasi zero non possiamo tumore nessuno e questo è un grosso limite lo voglio fare presente parlamentari qui presenti perché è un è un qualche cosa che ci limita ICI e riduce la nostra efficienza grazie
Grazie a lei generale io volevo solamente allora questa prosa Della Loggia blu aggiungere semplicemente che il su dottor Arrigo ha parlato di alloggi dei questori io vorrei anche aggiungere che sotto certi aspetti nella nostra amministrazioni questori sono di più privilegiati perché sia pure senza mobilio ma un tetto ce l'hanno ma gli altri funzionari devono adattarsi a prendere in affitto o modestissimi a pasta appartamenti perché con lo stipendio sia come addirittura peggio ancora di dormire in camerate
Perdere caserme e il tutto si traduce in una sola parola quello che ne esce vogliamo la dignità grazie
E il cioè se c'è in sala il colonnello dei FIAT ecco chiedo scusa
C'è posto per posto svolge
Buonasera sono il tenente colonnello Marco del figlio del Cocer della Guardia di Finanza
I gialli Poletti si scusa ma purtroppo per una di quelle imprevedibili esigenze legate alla nostra alla nostra vita al nostro lavoro non potrà essere qui
Come voi sapete i Cocer sono regolate da una legge Radio tre otto due
L'onorevole Bressa Bensaia tormenti pervadono la rappresentanza dell'iter parlamentare ancora in corso
Della legge medesima ma non è di questo che vorrei brevemente disquisire non c'è dubbio che su molte cose che ha detto dottor Arrigo i suoi illustri processori a questo tavolo insomma ci sia finissima condivisione come c'è anche piena condivisione sul fatto che tra militari e civili ufficiali dirigenti funzionari ci sono identità di funzioni di vedute e di cultura che innanzitutto si riconnettono fatto e noi siamo chiamati a servire il Paese anteponendo i nostri diritti che ben ci sono anteponendo tutti i nostri diritti ai doveri che dicendo al nostro ufficio
Per questa anteposizione per tutto ciò che significa per tutte le conseguenze che questo porta nella nostra vita e nella vita le nostre famiglie riteniamo che un minimo di dignità la stessa dignità si per l'ala ora il Presidente
Questo riconoscimento devo dire che negli atti parlamentari si rinviene ci sono numerose iniziative in corso su la principale delle quali che è probabilmente quella che porta
Il nome dell'iniziativa Vanoli Bressan somma anche se se ne rinvengono altre lascia erto Lavagnini insomma che in parte sottendono l'esigenza di dare una dignità al ruolo di dirigente degli ufficiali dei carabinieri tra quelle finanza delle forze di polizia comunque del comparto e dirigente pubblico Diego
Il focus può essere sicuramente quello della contrattualizzazione della dirigenza della severamente prefettizie il privilegio di avere sua eccellenza prefetto di Roma al prefetto Serra egli ben sa quali sono le nostre funzioni di Bersani Guastella
La congerie il catalogo delle competenze degli ufficiali il catalogo delle competenze dei funzionari è un catalogo Riva abbondantemente oltre quello che il trattamento economico
è ben vero che le responsabilità sono un'indiretta remunerazione poiché le responsabilità sono un privilegio sicuramente tutti noi siamo dei privilegiati perché abbiamo molte responsabilità
Credo però che sia arrivato il momento oggi Unione Europea allarga i suoi confini
Il terzo millennio ormai
E avanti di considerarci come una categoria a tutti gli effetti facente parte dell'Unione Europea separano entrasse coi nostri trattamenti economici
A quelli dei Paesi a cui noi guardiamo per cultura per tradizione per democrazia beh vedremo che ci sono delle le sperequazioni dei dislivelli notevolissimi
Io chiedo scusa sono andato oltre è un privilegio sedere in mezzo a voi vi ringrazio
Ringrazio il colonnello defila e
Per il non so se se vuole prendere la parola il senatore Saporito se mi sembra no non è arrivato
L'onorevole Gianclaudio Bressa
Non so
Io credo che
Quanto voi avete deciso di fare oggi sia di straordinaria importanza
E si è straordinaria importanza perché
E segna un passo decisivo
Verso la definizione
Quanto mai urgente e necessaria
Di questa oramai troppo lunga vicenda
Nella contrattualizzazione della dirigenza
Perché dico che particolarmente importante l'incontro di oggi
Perché avete avuto l'intelligenza la capacità di mettere insieme
Tutte le forze di polizia d'ordinamento civile i militari
Vedete è è sempre pericoloso quando si affrontano le questioni relative al comparto sicurezza immaginare che siano possibili delle scorciatoie
Quando il collega Lucchese ha presentato il suo Progetto di legge la sua proposta di legge fa si legge estremamente sensata
Che contiene contenuti non solo di grande attualità ma ipotesi di soluzioni al problema è molto serio io ho fatto rilevare in sede di discussione in commissione un vizio di questa proposta
Perché è una proposta che accendeva i riflettori solo sulla categoria dei funzionari della Polizia di Stato mentre quando si affronta la questione della dirigenza bisogna vere
La accortezza di affrontare la questione della diligenza relativamente a tutto il comparto della sicurezza
Fare questo tipo di ragionamento però ci porta a farne uno ulteriore e a mio modo di vedere ineliminabile
E cioè il comparto sicurezza così come
Concepito e organizzato
Oggi è ancora attuale svolge fino in fondo le funzioni che qualche anno fa erano state affidate dal legislatore
Ecco io credo che questa sia la domanda principale alla quale noi dobbiamo dare una risposta io io ritengo che il comparto sicurezza così come è stato concepito qualche anno fa oggi non sia più attuale perché il comparto sicurezza ricomprendendo le polizia d'ordinamento civile e militare e le forze armate oggi assomma due realtà che hanno preso delle strade che sono assolutamente non più riconducibili ad una logica unitaria
E il problema della definizione della dirigenza del comparto sicurezza che indiscutibile
Io ho avuto l'esperienza nel precedente governo
E ho avuto la occasione di occuparmi
Dei contratti di diritto pubblico per cui ho fatto alcuni contratti del comparto sicurezza moto anche l'occasione di fare il primo contratto dei diplomatici che il primo contratto dalla carriera prefettizia
Ed è assolutamente del tutto evidente
Che non ci sono giustificazioni di sorta che possono spiegare perché il comparto sicurezza non debba essere contrattualizzato non debba avere una definizione chiara e precisa di che cosa sia la dirigenza del comparto sicurezza
Però io credo che nel fare questo e per fare questo sia necessario sciogliere questo no
Mantenere insieme le polizia d'ordinamento civile e militare con le forze armate immaginare di dare soluzioni unitarie a delle realtà che non sono più razionalmente riconducibile ad unità e uno sforzo destinato a fallire
E prima ancora di cominciare
è questo il motivo che mi ha spinto a presentare
Circa un anno dopo dall'insediamento
Della ultima legislatura una proposta di legge che da delegai governo per ridefinire il comparto sicurezza mantenendolo
Unitario dal punto di vista della contrattazione pubblica ma distinguendolo tra polizia d'ordinamento civile e militare da una parte e forze armate dall'altra
Dentro questa ipotesi che è un'ipotesi che prevede una delega al governo
E c'è chiaramente la cosa che voi chiedete da tempo e cioè leggo la lettera b
Della secondo comma dell'articolo due della mia proposta di legge i contenuti del rapporto d'impiego dei dirigenti civili e militari devono essere disciplinati nell'ambito dei progetti me dei procedimenti di negoziazione mediante apposite e distinte modalità anche con riferimento alla partecipazione della rappresentanza di tale personale
Questa proposta di legge in discussione oramai da oltre un anno nella Commissione nelle commissioni riunite affari costituzionali e difesa
Io ho ripetutamente chiesto la calendarizzazione la discussione procedere nel
Nella discussione nell'approvazione di questo provvedimento non avendo molto Successo al punto tale che io ho chiesto e ottenuto nei nelle scorse settimane una audizione del ministro dell'interno
Specificamente su questo punto perché è fuori di dubbio e
Le diciamo così cronache parlamentari lo possono testimoniare che il ministro per l'interno a sempre sostenuto con forza la necessità di andare avanti e di approvare questo provvedimento
I problemi che sorgono all'interno del governo all'interno della maggioranza
Perché non tutti concordano sull'opportunità di arrivare a questa distinzione
Però se vogliamo essere seria e chiari noi dobbiamo assolutamente capire che questa è il passo fondamentale per consentire di arrivare ad una definizione precisa
Di che cosa è la carriera dirigente per un funzionario di polizia sia d'ordinamento civile e militare e che cosa invece la carriera direttiva dirigente
Di chi lavora che appartiene alle forze armate questa è una distinzione fondamentale perché consente di definire esattamente e con precisione quali sono le esigenze primarie che voi dovette soddisfare io non la faccio molto lunga per non rubare tempo agli altri colleghi però vorrei fare alcune brevissime osservazioni sulle cose che ho ascoltato
Io credo che noi tutti dobbiamo avere in mente quello che è stato fatto per la riforma della dirigenza della pubblica amministrazione sia per i dirigenti dello Stato sia per la carriera prefettizia per la carriera diplomatica
Quello che serve è una sorta di rivoluzione culturale quale fecero le Bassanini anche per quanto riguarda il comparto sicurezza nelle sue due articolazioni
Però stiamo attenti nel momento in cui facciamo questo tipo di affermazione a quali possono essere le conseguenze perché nel mentre io sono assolutamente convinto e questo l'ha detto con molta forza e molta chiarezza ricco della necessità in un ruolo unico della dirigenza
Vorrei che noi
Non commettessimo alcuni errori
Vi faccio due esempi così mi spiego
Quando si dice che il riferimento è quello alla carriera prefettizia se si fa riferimento alla riforma delle carriere cioè a ruolo unico dirigenziale per i prefetti
Questo è corretto ed è serio anche se e specifiche ero dopo necessità di una cosa ulteriore e particolare specifica per la dirigenza della polizia ma altra cosa è se noi facciamo riferimento al DPR che ha sancito il contratto la carriera prefettizia
Perché dobbiamo fare riferimento alla riforma delle carriere ma se si fa riferimento a quel tipo di contratto io non lo so se voi la cosa conviene di faccio alcuni esempi per spiegare i termini della questione
Lei esiste un premio di risultato che è una parte consistente della retribuzione della carriera dei prefetti
Voi siete davvero convinti che quello strumento normativo e contrattuale sia utile per un dirigente di polizia
Chi è che stabilisce
E quale il risultato che un dirigente di un reparto mobile può aggiungere può raggiungere un responsabile di della DIGOS o del settore antiterrorismo o di qualsiasi altro chi è che lo può stabilire se succedono degli eventi del tutto straordinari ed eccezionali
E non viene raggiunto l'obiettivo che cosa fa quel dirigente perde una parte considerevole la propria devozione mi pare a del tutto illogico ed ecco un primo elemento che non vi consiglierei di prendere dal contratto della carriera prefettizia un'altra questione
La questione della indennità di posizione ora la carriera prefettizia ha una sua omogeneità di carriera hanno vari servizi ma una sostanziale omogeneità di funzioni voi mi spiegate se questo vale anche per un dirigente di polizia
Il responsabile di un reparto mobile il responsabile del settore del personale di una a quest'ora il responsabile della polizia ferroviaria o chi lavora al ministero svolgono la stessa funzione
è possibile immaginare per tutte queste persone un'unica indennità di posizione credo proprio di no per cui e ulteriormente utile immaginare una dimensione contrattuale specifica per
La polizia l'ultimo esempio che vi faccio è quello diciamo più terra terra la retribuzione dell'orario di lavoro
Per i diplomatici e per i prefetti è stato stabilito la che viene soppresso il pagamento dello straordinario
Siete davvero convinti che questa sia la modalità di retribuzione più adatta per un dirigente di polizia oppure nel caso della dirigente di polizia questa è una dimensione che può ancora mantenere una propria rilevanza
Allora se il termine di paragone con i prefetti è quello per arrivare al ruolo unico dei dirigenti A B il ragionamento sta bene se è quello di limitare il contratto dei prefetti così come
Io non appartengo alla Polizia di Stato un'altra polizia teoricamente però se fossi voi ci penserei bene ad adottare questo meccanismo
La seconda e ultima questione che volevo dire riguarda una cosa che mi ha molto allarmato nel mentre ho condiviso sostanzialmente
La gran parte delle relazioni una cosa mi ha preoccupato sia nell'intervento di Aliquò che nell'intervento di costruttivi di Costantino
Io credo che proprio perché voi avete e dovette rivendicare con forza
Il ruolo la peculiarità e le caratteristiche di essere dirigenti di polizia che non significa essere assimilati né da un lato i militari né dall'altro agli altri dirigenti dello Stato men che meno ai dirigenti di azienda
Nel momento in cui voi rivendicate rivendicate questo vasto specificità
State attenti a non commettere degli errori recuperando vecchi arnesi del passato che dal punto di vista della dirigenza rappresentano degli strumenti dell'archeologia ho sentito parlare di vice dirigenza guardate che la vice dirigenza si tu l'hai accennato rispetto si noti Tommaso arrivo quest'tu l'hai accennato era situato anche tutto Costantini
Avete parlato divisi questi sono strumenti di archeologia organizzativa il problema che voi avete non è quello di stabilire una barriera tra i direttivi e gli ispettori
è quello di stabilire un livello di accesso molto flessibile perché per quanto voi non siate militarizzata Elio militarizzati avete una progressione di carriera che ha che fare con dei livelli
Con delle qualifiche e queste qualifiche
Tre inevitabilmente in alcune parti del paese in alcune parti delle carriere ciascuno di voi intersecano con quella degli ispettori degli ispettori superiori
Allora quello che deve essere pensato è uno strumento flessibile di permeabilità tra le due dimensioni senza rinunciare al ruolo unitario della dirigenza
Ma senza fare ricorso a strumenti del tutto vecchi sorpassati e che ripeto appartengono all'archeologia dell'organizzazione moderna della pubblica amministrazione qual è la vice dirigenza
Dopodiché io quando ero al governo mi prendevo le responsabilità
Del Governo adesso che sono l'opposizione mi sono preso la responsabilità di presentare per conto del governo un'ipotesi di delega per risolvere questo problema
Siccome risposte non ce ne sono state avendo io ho mantenuto un minimo di cultura istituzionale dissenso delle proporzioni non mi sono mai diciamo così peritato di entrare nel merito di che cosa fosse
Opportuno fare per definire la dirigenza delle polizia d'ordinamento civile e militare ma poiché l'inerzia del Parlamento del governo permane
Tra qualche giorno presenterò anche se non avrei voluto farlo perché avrei preferito confrontarmi con la proposta del governo una proposta per la dirigenza delle polizie ad ordinamento civile e militare per le forze armate che immagino passare a rappresentare un utile strumento di stimolo per questo governo che ripeto da troppo tempo appare sordo a una rivendicazione che credo sia non solo sacrosanta ma in gravissimo ritardo rispetto a quelle che sono le esigenze del Paese del vostro
Salutiamo il prefetto di Roma senza sergente
Ringraziamo il l'onorevole Bressa
Per per il suo intervento per la le parole che ha voluto dirci
E qui
Mi corre mi corre con una piccola precisazione che al convegno sulla carriera del dei dei funzionari
E mi sembra che sia dalle dal dal dal suo intervento mi sembra quanto mai che lei confermi che ci sono necessità tra l'altro ecco di avere un tavolo comune con degli interlocutori sente che sia il rappresentante dei funzionari e degli ufficiali cioè grazie
Chiedo scusa mia ha chiesto la la parola perché per un precedente impegno la Ring lo ringrazio per essere qui fin dall'inizio
L'onorevole Ciani
Veramente il mio è solo un saluto non voglio entrare nel merito come ha fatto il collega Bressa che nella scorsa legislatura ha trattato questa materia
è chiaro che se prendiamo a parametro
Quello che è il comparto della sicurezza è quello che oggi rappresenta nella anche nell'immagine che i cittadini hanno delle preoccupazioni dei cittadini
Mi sembra addirittura difficile non concepire una una a un tavolo nel quale la dirigenza del comparto di sicurezza sia rappresentata per
Per evidenziare le proprie aspettative ma anche per evidenziare le proprie esigenze
Nella scorsa legislatura c'è stata un'attenzione particolarissima da parte di alcuni
Idee
Attraverso strumenti attraverso modalità attraverso assunzione di responsabilità
Questo discorso della sicurezza
E si trascura la parte che dovrebbe in qualche modo essere propositiva oltre che operativa
Ecco perché io sono convinto che la giustezza della rivendicazione di avere un tavolo nel quale affrontare i problemi
Poiché Gianclaudio è entrato nel merito dei problemi io non non credo che questa sia la sede più opportuna
Per fare questo però sicuramente se vogliamo
Rendere un servizio ai nostri cittadini affrontare questo tema in
In termini di di efficienza e di efficacia non si può prescindere dall'esperienza di chi opera nel settore da chi ha responsabilità nel settore da chi ha quindi la capacità di proporre dal punto di vista organizzativo e dal punto di vista anche della della del degli interventi da Pisa delle necessità che stanno alla base della garanzia di una di un servizio così importante come la sicurezza dei cittadini dare la possibilità a questo comparto di avere appunto una propria rappresentanza un tavolo di trattativa dove esporre le esigenze e le necessità
Mi sembra un fatto assolutamente proprio in questo senso
Noi chiaramente in Parlamento io già ho avuto occasione di presentare un'interrogazione a risposta immediata al governo su questo tema
Mi sembra che in questo momento la maggioranza e governo siano occupati in altre dicendo magari hanno altre attenzioni altre priorità
Noi crediamo che al di là della demagogia al di là della delle paure che sono state indotte queste invece sia un tema da affrontare con estrema necessità con estrema urgenza
Proprio perché pensiamo ad una sicurezza dei cittadini che non faccia perno sulla paura ma che faccia perno invece sulla professionalità
E su chi queste questa sicurezza deve garantire per questo che da parte nostra ci sarà tutto l'appoggio in questa direzione speriamo che quanto prima il Parlamento possa affrontare e risolvere questo problema grazie
Grazie onorevole sciami il senatore Massimo Brutti se vuole prendere la parola ringraziamo
Ringrazio vivamente dell'occasione
Che mi avete dato ad ascoltare
Le vostre proposte di vedere oggi dopo altri incontri
Come questo che si sono succeduti nel tempo in questi anni
Come la vostra riflessione la vostra elaborazione sia cresciuta sia andata avanti si sia arricchita di ulteriori e più ampi contributi
Diceva il dottor Costantini Viribus Unitis senso delle iniziativa di oggi mi sembra consistere
Nella
Convergenza di ispirazione di proposte
Di funzionari di polizia dirigenti
Ufficiali forze di polizia d'ordinamento militare quindi un punto di vista più ampio
Un incontro naturalmente la polizia ordinamento civile e le forze di polizia d'ordinamento militare hanno ordinamenti distinti e credo che la peculiarità di questi ordinamenti destare essere
Preservata
Ma l'impegno che mi sembra essere alla base dell'iniziativa di oggi è quello di individuare una coerenza e poi su alcuni obiettivi
Essenziali stabilire
Concordia di intenti individuare una coerenza tra gli ordinamenti
Perché non significa omogeneizzazione
Ma al tempo stesso su questa prospettiva su questa ispirazione che deve essere coerente realizzare una unità delle forze
Nell'avanzare richieste
Nel proporre modelli di fronte agli interlocutori politici che sono quelli che devono ascoltare devono raccogliere queste proposte magari
Contraddirla se la pensano diversamente
Dire qual è la loro controproposta più ascoltato con attenzione dei parole dette qualche minuto fa dal collega Bressa
Che tra i colleghi parlamentari uno dei più competente in questa materia
Ebbene io ho avuto occasione in questi due anni e mezzo di riflettere spesso in modo autocritico sulla nostra esperienza di governo in particolare sull'ultima fase testata molto concitata e difficile
Ma se posso dire se posso sottolineare un aspetto di quell'esperienza che considero valido
L'aspetto che è rappresentato dal dalla disponibilità al dialogo dal fatto di misurarsi di confrontarci qualche volta anche di discutere in modo ucciso
E so bene che su alcune delle conclusioni alle quali noi siamo giunti vi è stata da parte vostra una dichiarata e in più punti giustificata insoddisfazione però noi discutevamo
Noi venivamo ai convegni anche a sentirci dire
Che le cose che amo fatto non andavano bene perché voi volevate di più
Io osservò con preoccupazione il silenzio l'insensibilità indifferenza del Governo ed è proprio quel governo che con molta forza a Espresso più volte l'impegno a valorizzare la vostra funzione a valorizzare il comparto sicurezza riconoscere quello che esso rappresenta per la nazione per la vita del paese allora noi dobbiamo trarre da una iniziativa come questa lo spunto d'impegno a avanzare proposte e anche a stimolare il Governo a chiedere al governo un maggiore impegno vedete io
Credo che non sia giusto sia troppo facile venir qui per noi che siamo all'opposizione e dire risolveremo tutto daremo soddisfazione
Ma le vostre richieste il governo sbaglia noi faremo meglio
Perché governare è difficile governare un Paese come l'Italia difficile governare gli apparati dello Stato che sono così complicati nei quali c'è tanta stratificazione di interessi di gruppi di di rivendicazioni non è non è una cosa farci
E soprattutto non è facile affrontare i problemi rilevanti e complicati della sicurezza dei cittadini italiani
Io sono dell'avviso che si commette un errore se essi costruiscono campagne propagandistiche intorno la sicurezza la sicurezza è un tema delicatissimo e difficile
Che si affronta con grande impegno sforzo professionalità nel tempo guai alle parole d'ordine demagogiche
E quindi
Sono anche convinto che noi dobbiamo parlare il linguaggio del realismo la verità
Non prendere impegni a cuor leggero
Però ci sono dei segnali che andrebbero dati
Che non sarebbe difficile Dario capisco che mancano risorse del Paese
Vive un momento difficile non sto a cui ad individuare le responsabilità dovranno pur essere della politica economica che da due anni e mezzo tre anni si sta facendo in questo Paese la cui Pom interessati questo aspetto del problema dico che le difficoltà ci sono
Che tipo reperire le risorse non è facile
E tuttavia la sicurezza dovrebbe essere una priorità
E poi quando si avanza una richiesta che non è nuova come quella relativa alla contrattualizzazione
Al superamento della esclusione dei dirigenti civili e militari dalle procedure contrattuali che regolano i contenuti del rapporto di lavoro per questo personale
Beh si avanza una richiesta che non implica una mobilitazione di gran risorse
Si avanza una richiesta rispetto alla quale sarebbe ragionevole che il governo le forze della maggioranza soprattutto di fronte ad una ispirazione unitaria e ragionevole come quella che viene avanti qui propria di diverse forze di polizia dovrebbero dare un segnale positivo
Invece il Silenzio nessun segnale nessun'impegno e questo che noi
Deflorian questa assenza di risposta anche interlocutorie anche la risposta di chi onestamente lealmente io qualche volta l'ho fatto
Va di fronte alla controparte dice questa cosa non la possiamo fare non ce la facciamo
Magari rete anche ragione magari mi potete anche convincere personalmente ma per una serie di ragioni di dico che sarei poco serio segni impegnarsi ora a fare una cosa che non riusciamo a fare voi questo chiederemmo al governo di rispondere
Ai dirigenti e ai funzionari agli ufficiali che avanzano richieste proposte onestamente
Dicendo quello che può fare quello che non può fare senza nascondersi dietro la propaganda sulla sicurezza o sui nostri ragazzi che servono al Paese e poi sono padri di famiglia e non ragazzi per non rispondere alle questioni concrete che queste categorie
Oggi pongono
Mi pare che lo dicesse il dottor Antonio non sono stati estesi ai funzionari
I benefici normativi stabiliti dal contratto
Per la pubblica sicurezza
Questa è una cosa che di solito si faceva
E che questa volta sono passati ormai diversi mesi non è stata fatta
Così tanto per andare alle cose più minute concrete l'indennità di ordine pubblico
è prevista nel modo diciamo così discriminatorio che non ha molto senso
Cioè per i funzionari ed i dirigenti l'indennità di ordine pubblico e minore di quanto non sia per il rimanente personale della polizia come mai perché questa irrazionalità oppure per il trasferimento se con quanti quintali di masserizie vengono ricompresi nella voce indennità di trasferimento se il beneficio normativo che è stato stabilito per l'insieme del personale scusa la dirigenza non viene estesa la diligenza anche qui c'è una penalizzazione
Irragionevoli io non credo che la ci siano delle risorse così importanti
Da aiutare il ministro Tremonti a tener testa li apri un warning che viene dall'Europa non penso che l'indennità sulle masserizie una indennità di ordine pubblico
Aiuti d'Italia a rispondere a quelli Irle warning delle istituzioni economiche europee
è soltanto un segno di disattenzione e consentitemi di dirlo mi ci metto un po'di critica politica diciamo così è un segno di arroganza incomprensibile che noi vorremmo venisse superata
Se non ci fosse
Più in generale
Io credo che di sia la necessità di ribadire voi di solito nei vostri incontri lo fate che questo è un aspetto molto importante l'obiettivo della formazione per la formazione di una diligenza cultura capace di comprendere di interpretare il proprio ruolo di corrispondere alle situazioni concrete alle crisi che si possano creare nella gestione
O dell'ordine pubblico pure di altre attività volte alla tutela del diritto alla sicurezza dei cittadini
Vedete Buzzoni dei funzionari questo me lo avete spiegato più volte sono in questi ultimi anni quest'ultima fase
Nettamente inferiori ad altre retribuzioni che anche questo è una cosa che crea disagio noi abbiamo avuto
Tra il due mila e il due mila e due
Se non sbaglio citare questo numero la defezione di giovani funzionari tra i centotrenta e i centoquaranta funzionali se ne sono andati
Ci sarà una ragione dovremo intervenire sulle cause che determinano questa defezione se siamo convinti che questa è una categoria chiave
Per la gestione la direzione concreta delle attività di sicurezza e di ordine pubblico
Concludo amici non posso fare altrimenti con una con pochissime parole ispirate
Lealtà
E anche franchezza io considero assai grave quello che è avvenuto l'altro ieri a Melfi
E lo considero assai grave sapendo perché i nostri compagni che erano là ce lo hanno detto che
I funzionari presenti e precisamente la dottoressa Amalia Di Ruocco se non ricordo male il nome ma anche il capitano dei carabinieri presenti hanno fino all'ultimo perseguito l'obiettivo di una gestione ragionevole e di un dialogo con i lavoratori
Il fatto che da Roma sulla base di sollecitazioni provenienti dall'interno del governo e precisamente provenienti dal sottosegretario al lavoro Sacconi sia venuto uno che spingeva gli operatori delle forze di polizia a mettere da parte quel dialogo complicato paziente difficile che si sanno condurre perché rientra nella loro professionalità è un fatto grazie
è un fatto grave per il valore simbolico perché da anni non vedevamo uno scontro tra operatori di polizia e operai a Roma qui il prefetto Serra gestito in modo equilibrato un appuntamento molto difficile
Quello recente procede è stato anche uno precedente di movimenti nella città di Roma che potevano effettivamente dare luogo ad inconvenienti
E tutto è stato gestito dal prefetto dall'autorità di polizia dal questore con grande attenzione e professionalità non è che qui a Roma
Ci sono gli studenti
E allora c'è più cura e anche più in
Per essere diciamo delle steppe sci mentre le classi dirigenti del mondo politico che non succeda nulla e poi invece a Melfi siccome ci sono gli operai che arriva l'ordine di caricare questo sarebbe inammissibile
Noi pensiamo che quando ci sono due diritti che si confrontano sono tutti e due
Di rilievo costituzionale il diritto allo sciopero che il diritto al lavoro il problema è contemperati questi due diritti come si contempera no non caricando e quindi l'ordine è venuto da Roma è un ordine sbagliato ingiusto ingiusto soprattutto verso gli operatori delle forze di polizia
Questo è il nostro pensiero io questo volevo dirlo con franchezza con la franchezza che ha sempre ispirato i rapporti che noi abbiamo tenuto che io personalmente anche le funzioni di governo svolte ottenuto con voi e con l'insieme della Polizia di Stato
Io vi auguro buon lavoro e di A uno anche di fare qualche passo avanti noi daremo una mano faremo il possibile perché voi facciate qualche passo avanti sulla strada delle proposte che qui sono state indicate che io considero ragionevoli e
Io ringrazio rubo un attimo la parola al l'onorevole al al nostro presidente per
Aggiungere una cosa a quello che ha detto il senatore Brutti ne ho apprezzato ancora una volta il grande equilibrio e anche la capacità di saper ammettere errori o comunque valutazioni non non più attuali
E una capacità che le sue le persone intelligenti normalmente coltivano
E su quello che riguarda il nell'episodio di Melfi io
Non posso né confermare né smentire quello che ha detto il senatore Brutti
Pur tuttavia quello che vi posso dire e che certamente a malincuore
Noi funzionari di polizia e quindi anche la dottoressa Amalia Di Rocco Di Ruocco
In casi come quelli di Melfi
Facciamo ricorso a certe accerta il
A certe tipologie di intervento
Noi siamo lavoratori come sono lavoratori le persone che da loro di perché danno dipendono
Non è bello
Non è
Non è appagante
Rivolgersi o rivolgere le nostre forze contro i lavoratori sinceramente preferiamo rivolgerle verso i tre criminali e di mafiosi
Proseguiamo ce iscritta a parlare il senatore Nando Dalla Chiesa
Ringraziamo
Io credo che
Le osservazioni che sono stato io sul posto dove di
Dei miei colleghi siano del osservazioni che aiutano anche capire la difficoltà
Di una discussione che punti a realizzare come va realizzata
Un'area contrattualizzata del dirigenti
Perché Bresso ha sollevato dei temi importanti
Fra l'altro con una riflessione che è frutto della sua esperienza di governo che ha dovuto fronteggiare
L'esigenza di una riforma generale della pubblica amministrazione
E per esempio adesso Brutti ha messo in campo una questione importante la il modo estremamente originale
Con cui va concepito all'idea della professionalità e della responsabilità
Del dirigente delle forze dell'ordine
E io
Credo che
Debba essere qui colto un elemento molto generale che io ho
Recepito ascoltando
Le relazioni
Che provo a proporre così avendo visto le ingiustificate
Divergenze che vi sono in ordine al trattamento di alcune voci specifiche per gli agenti e i funzionari e dirigenti di polizia
Fate questo è un fenomeno tipico
Lo dico da sociologo economico delle relazioni industriali è un fenomeno tipico
In tutte le situazioni in cui esiste un processo di sindacalizzazione giovane ed è giovane processo di sindacalizzazione le forze di polizia rapportato i grandi cicli storici
E qui credo visto anche prima commissario ai francesi l'ex commissario di Francesco che è stato all'origine tra coloro che hanno dato vita a questo processo ogni volta che c'è un un lungo processo di sindacalizzazione
E questo processo viene istituzionalizzato e sindacato diventa para istituzione para istituzione
Le politiche che vengono seguite nei confronti del personale
Sono
Sempre politiche punitive verso l'area dei dirigenti e dei quadri
Una costante queste
Perché ci si preoccupa attraverso questo processo di sindacalizzazione di andare soprattutto incontro alle esigenze diciamo delle dei livelli inferiori della gerarchia
Questo vale per lo la pubblica amministrazione vale per una fabbrica
E vale anche in questo caso per le forze di polizia
Dopodiché una volta che questo processo a fatto venire a galla non solo più l'esigenza dei livelli inferiori che si è posta e che è stata in qualche modo rappresentata e che ha appena costituito la domanda prioritaria e dopo che questo è accaduto emerge una insoddisfazione nell'area della dirigenza
Che si esprime per seconda
E e quello che è accaduto se vogliamo con i quadri della FIAT nel mille novecentottanta e quello che è avvenuto con i tecnici dell'ENI a metà degli anni ottanta si ripropone adesso in altro non soltanto della polizia ma in rami differenti dell'organizzazione sociale dove i quadri dirigenti incominciano a porre il problema della adeguata valorizzazione delle risorse se loro mettono a disposizione dall'organizzazione in cui lavorano
E questo mi sembra il dato generale non c'è un dato specifico è sempre così questo non vuol dire che si debba tenere sempre si interviene una pop perché è una domanda successiva che venera introdotto quasi a segnalare guardate che per far fronte a una domanda legittima importante che riguarda nei numeri una componente maggiore
State sacrificando la domanda che nasce di valorizzazione da parte di risorse che sono strategicamente più importanti
E che si vedono svalutate rispetto ciò che apportano al funzionamento da organizzazioni
è incomprensibile
La la divergenza
Colonna per colonna che è stata indicata durante la relazione che è contenuta nel materiale che ci è stato fornito se non in questa logica
Questa logica produce delle ingiustizie
Perché
In realtà che cosa c'è dietro quel divergenze nelle colonie gli agenti sono contrattualmente più deboli Sosa la realmente più deboli sono socialmente più deboli cerchiamo di integrare più generosamente le voci che abbiamo visto
Per loro che per coloro che stanno i livelli superiori
Dopodiché succede quello che accade in tutti i modelli di società che quando incominci a esercitare queste forme di compensazione
Finisce che delle persone che teoricamente dovrebbero stare dei livelli superiori per esercitando il cumulo di queste compensazioni si trovano molto vicino a coloro che ne beneficiano
è lo stesso meccanismo che si verificasse col confrontate
Diciamo le posizioni dei ceti medio alti e dei ceti medi con quelli che
Appartengono ai ceti sotto privilegiati quando è cominciata a vedere chi può andare l'asilo pubblico che può beneficiare di una casa pubblicati può beneficiare di tutte le
Forme le provvidenze che la Società elabora per i più deboli per cui alla fine in termini di reddito reale coloro che stanno sotto teoricamente si trovano molto vicino a coloro che stanno nei livelli mediani
Ecco dove allora la domanda risorge
Cioè noi siamo portatori di conoscenze o di professionalità strategiche specifiche che devono essere trattate unitariamente e che devono essere riconosciuto in forma più esplicita da parte dello Stato da parte l'organizzazione per cui lavoriamo
A me sembra che il passo da fare sia questo
Tenuto conto che è molto importante l'osservazione che ha fatto il collega presso prima cioè che questo non significa un ritorno all'indietro in termini di modelli organizzativi
E d'altra parte nell'industria nella pubblica amministrazione hanno compiuto questo errore hanno accettato la domanda valorizziamo le risorse strategiche lo torniamo indietro
E questo è ciò che consente di contemperare la formazione di una domanda collettiva con il riconoscimento di un'area autonoma della dirigenza
Io credo che questo sia importante farlo avendo presenti tutti i problemi che ne propongo uno
Io ho seguito professionalmente attraverso delle ricerche le domande che emergevano per esempio dei quadri dirigenti
Dell'industria
Che riuscivano a far leva per esempio su un principio importante quello della responsabilità
Tuttavia quando parliamo delle forze dell'ordine sappiamo immediatamente che la responsabilità è una grave responsabilità per tante ragioni cioè anche in chi
Organizza un posto di blocco
è responsabilità verso se stessi verso gli altri cioè su valori sui quali non si può giocare
E dunque la responsabilità di comando e la responsabilità di organizzazione la responsabilità di direzione c'è e appartiene a quest'area strategica delle risorse
Ma la responsabilità di coloro che stanno i livelli inferiori è una responsabilità che non è nemmeno lontanamente paragonabile con la responsabilità di un operaio utili piegato una grande organizzazione
E quindi va bilanciato anche il modo in cui si percepisce il l'esercizio della responsabilità in cui il modo in cui viene trasferito l'esercizio della responsabilità dentro un procedimento di contrattazione collettiva
Io penso che questo sia importante coglierlo perché proprio ascoltando mi sentivo mi sembrava di sentire cose che già in altri gravi della nostra società sono state dette perché riflettevano trasformazioni sociali profondi è importante che questo processo di istituzioni istituzionalizzazione diciamo di relazioni sindacali a questo punto a questo punto sposti la sua attenzione verso l'aria della dirigenza senza trascurare niente di ciò che cioè fuori ma sposti la sua attenzione perché e normale ed è fisiologico che sia così un'organizzazione che non sa valorizzare le sue risorse Cucciari e strategiche è un'organizzazione che destinata a essere poco capace di rispondere ai propri compiti istituzionali
Io credo che questo sia allora il grande quadro in cui collocare la la vostra e nostro discussione S la proposta di legge che presto presenterà ci coinvolgerà alla Camera e al Senato con tutte le
Discussioni che
Obiettivamente rilancerà d'altra parte credo che sia assolutamente normale che sia così
A gestito questa fase della discussione per anni a fare la sua proposta di legge da parte dell'opposizione e a coinvolgerci in un dibattito comune
Contrariamente alle mie abitudini io dopo essere intervenuto siccome mezz'ora fa colpo ricevuto messaggino
Molto drastico immediatamente in ambito
Mi scuso se fra cinque dieci minuti me ne dovrò andare ma sicuramente ci saremmo nella lavoro comune per arrivare a questo obiettivo mi sembra davvero molto importante
Ringraziamo il senatore Dalla Chiesa avevo una comunicazione da fare il senatore
Learco Saporito Sottosegretario sulle pubblica ha preannunciato che tra un quindici minuti circa sarà presente tra di noi dare il resto la parola dall'onorevole Lucchese
Ricordo uno che vuole Anna il sindacato di polizia e organizzato un convegno come diceva chi difende difensori
E mi pare che sia pertinente oggi i difensori delle tende mi sarei dipendendo tra di voi nel senso che viene organizzato un tavolo comune per una difesa comune dei vostri diritti e non solo i funzionari di polizia ma anche le altre forze di polizia e anche le altre forze armate le forze dell'ordine
Poco fa diceva l'onorevole Bressa che la proposta di legge io ho presentato io era settoriale era
Verteva solo una categoria ma intanto lanciato il sasso nello stagno è servita a portare a Van
Il problema ne sono venute altre proposte di legge e stanno venendo altre poche leggi e quindi certo senso e meritorie d'iniziativa anche se parziale e quindi porta eventualmente discutono il problema in un ambito più ampia ma io non credo che la tutela dalle forze di polizia e chi difende il difensore non sia di una parte politica di una ciò che ho detto in certo senso anche il senatore Brutti
Anche perché ho visto che attraverso la tabella che
Proiettato Aliquò attraverso l'ONU che effetto il generale liberate l'appiattimento dei funzionari comincia la montagna dall'ottanta in poi qui non è un fenomeno di queste ultime due anni o tre anni è un fenomeno ha fatto anche no Other teorizzazione del problema il senatore Dalla Chiesa molto bravo questa teorizzazione e quindi proviene da lontano quindi io ho ascoltato il Senato deve generare liberate mio sarà meravigliato dice voglio Centanni per arrivare alla dirigenza forse non succede in nessun tipo di lieti del pubblico impiego
Questa alcun così lunga carriera per arrivare alla dirigenza e ho visto così anche navata brava proiettata dal dottor Aliquò che in effetti c'è sempre questa pertinenza vuole poi ce lo Furet
Le cose dette cervello e per certi versi ma in modo equivalente c'è la fuga dalle persone competenti che sperava diceva senatore Brutti e se ne sono andate centocinquanta
è questo
Lasciato dovuta alla legge che abbiamo approvato nell'altra legislatura sulla modifica la dirigenza che prevedeva che si poteva lasciare
Magari funzionale Bossi andare in un altro tipo di cantiere perché non era più agevole relativa non era appetibile quindi alcune se ne sono andati e questo è dovuto all'appiattimento
Doc sicuramente non è dovuto ad altri fattori no perché non c'è affezionato lavoro perché e i nostri e funzionari di polizia e tutta la forza dall'ordine Sora quando alla quale noi ci rivolgiamo con grande attenzione
E non hanno colore politico così deve essere io metto a trent'anni fa in un articolo di selezione ricordo il giornalista
Americano diceva traslazione tale aria muore
Se ci fosse stata evitare la forza di polizia diverse nel colpo di Stato ci sarebbe stato invece non abbiamo avuto mai colpo di Stato che le forze di polizia sono veramente servitore dello Stato è serbo non lo è stato nel senso ingiusta e concreto dalla parola
E io in questi dieci anni che faccio il parlamentare
Ho fatto una serie enorme visto che vivo in una zona calda di margine alla Sicilia quattro una serie enorme di interrogazione di atti parlamentari e continua fallì anche ore con qualunque maggioranza con qual
Dal novantaquattro novantacinque novantasei alla due mila uno non cambia niente faccio l'interrogazione perché non ci sono gli organici che sono adeguate perché non ci sono le strutture e mezzi economici è stato detto poco fa dottor Aliquò chi sono a mezza obsolete
E allora ci sono volto commissariato di polizia ancora per esempio ne cito una che stava male e goffo non c'è un dirigente per posto tempo dopo non ce n'è stato uno un'altra mazzata e così via può sono state nominate e quindi era ritornello che con talmente si verifica e allora
Per cercare di di di di di sollecitare il governo a fare qualcosa visto che c'è stato un buco
Nelle leggi ma regista andando avanti ma alla fine non si decide allora bisogna che il governo veramente si decida cosa deve fare io ho fatto un'interrogazione a risposta risposta beve il G dieci marzo
è c'è una dichiarazione di intenti da parte del governo almeno da risposta Dos del ministro per i Rapporti col Parlamento revocava Giovanardi
Appartenga quando appartiene al mio stesso partito concorrano importanza era già presente al Governo
C'è un'apertura alla la questione contrattuale c'è un'apertura anche un tavolo autonomo diciamo così per la tua pelle contrattuale quindi ci sono queste aperture io ho detto Coen Harlan sei plica dei due minuti
Che le buone intenzioni ci sono ma bisogna vedere i tempi perché
Delle buone intenzioni è lastricata di sono andava la Storia dettagli e io lo dirò le buone intenzioni non servano ma poi bisogna porre atti a porre mano ad Anversa mozione concrete
Io vorrei concludere dando sicuramente un continuare a dare qualche impegno l'apporto che ho dato fino ad ora è che poiché
E apprezzo apprezzato come che ha detto
Il onorevole Bressa che un esperto del problema quindi non non sono in disaccordo con quello che ha detto lui
Che ci vuole una nuova modo di concepirlo tra le forze di polizia le forze armate Picciolo qualcosa di diverso perché è diverso ormai la funzione delle forze dell'ordine si è diversa perché ci sono anche i lavori compete
Se non altro Ceva votando al terrorismo stavolta che arriva Orcia tutte guarda che ci sono state Fenaroli
La criminalità organizzata
Agli immigrati e così via c'è tutta una serie di atti di nuovi compete per il quale c'è bisogno di attenzione
E vorrei che un certo punto voglio fa 'na battuta finale una volta si diceva per un pugno di dollari ore faccia sole euro insomma se dice che la vita ma volevo anche contemporaneamente direi che
Non mi pare che ciò che proroga detto senatore Brutti atto secondo sotto sarebbe Saccone
Dieci non varia di capirlo bene c'è una capacità mediatica del senatore sarda volevo Saccone sottosegretaria nei confronti dalla polizia ieri attaccato si sono scontrate fornelli con
Gli scioperanti diverso insomma né pare diciamo che molto difficile capire mi viene difficile capire una risposta del genere dicevo poco fa dottor Aliquò io non sono né a favore né contro interpretazione del gene io dico solo che e mi pare che lo possiamo dare molte capacità mediatiche senatore fammelo saccone per poter arrivare a questo voglio fare una battuta se no non sono dovremmo forse fare una specie di polemica che non voglio fare e che ripeto come ho detto all'inizio
L'ordine pubblico e forse col sia non hanno colore non appartengono a nessuno
E quindi tutti maggioranza e opposizione dobbiamo essere unite perché bisogna che ci proteggono Tikriti ci protegge di circa vede chi ci protegge da chiede da da dall'Ordine se non ci sono i volti gli organi polizia nessuno ci protegge interesse di tutti essere protetti
Ringrazio onorevole Lucchese che saluto il sottosegretario Funzione pubblica senatore Learco Saporito che in cui do il benvenuto benissimo lo inviterei a prendere la parola se sì allora ecco allora
Proprio per la frattura
Che era iscritto a parlare l'onorevole Marcella Lucidi
Molto di più
Il sindaco
Otto
Al convegno saluti dell'onorevole Violante che aveva assicurato in un primo momento la presenza ma sono in corso i lavori d'aula
Quindi si scusa del della sua assenze mi ha pregato di portarmi i suoi saluti
Io credo che
Il dato di realtà con con il quale in ambito parlamentare ci siamo ci stiamo confrontando
E che si sono spente le luci sul dibattito propositivo pubblicamente che interessa le nostre forze di polizia
C'è stata in passato
Una iper costruzione dell'emergenza sicurezza nel Paese
A questa avuto seguito
è evidente che ormai disimpegno di risorse di risorse economiche
Pure se d'altra parte
In questo tempo abbiamo visto come
Le nostre forze di polizia sono stati chiamati a svolgere
Vecchi compiti nuovi contenti assai onerosi
Alcuni derivanti da leggi che il Parlamento adottato penso alla legge Bossi-Fini sull'immigrazione alcune derivanti dalle emergenze
Relative al tema si unitario pone con le quali paesi si sta confrontando
Emergenze legate fenomeni di criminalità ordinaria di criminalità organizzata emergenze legate al storico fenomeno del terrorismo internazionale
Quindi a fronte di un incremento dei compiti delle stupide
La risposta politica subì di governo è una risposta debutto inadeguata e direi anche rispetto ad alcune premesse fallimentare
Devo dire anche vorrei aggiungerlo al dibattito che c'è stato finora
Che a mio parere si sta assistendo ad una definizione dopo di un modello confuso in ordine al ai compiti e alle funzioni e al rapporto tra i soggetti chiamati a portare sicurezza nel Paese
Io scuso il mio ritardo dovuto al fatto che discutevamo Commissioni Affari costituzionali in comitato ristretto di un progetto di legge intitolato alla sicurezza sussidiaria un progetto molto Complesso importante è necessario che rimette mano dopo sessant'anni alla riforma della vigilanza privata io ho chiesto rispetto a questo provvedimento che vi sia una chiarezza maggiore sulla filosofia di fondo che ispira la riforma che vogliamo fare in questo settore dove vedo scritto
All'articolo uno che alla agli istituti di vigilanza privata e di sicurezza così si chiamerei vero
Vengono affidate tutte le competenze in materia di prevenzione e repressione dei reati rispetta la tutela di beni anche immateriali che la legge non riserva alle forze di polizia
Ecco io credo che
Quando scriviamo queste cose nelle leggi dobbiamo sapere dico cose che ho detto poco fa in commissione e quindi non sono cose riservate
Qual è il modello che stiamo definendo dobbiamo saperlo anche nel momento in cui nel Paese si sta mettendo mano a una riforma costituzionale che non è poca cosa sia per quanto riguarda la remissione complessiva
Della carta costituzionale sia per quanto riguarda il tema specifico che tratta con riferimento alle competenze di polizia
Questo ecco ve lo dico
Come premessa del mio ragionamento
Perché poi alla fine penso che anche i temi che oggi qui affrontiamo siano temi che ha che meritano distare al posto giusto
E stare al posto giusto significa che lo Stato scrive norme sapendo si fa cosa
Quando affida competenze sulla sicurezza di Seat
Intanto credo importante vorrei condividere con voi questa necessità
Che il Parlamento ha di avere un aziende parlamentare nella quale affrontare queste questioni io lo dico dovunque
Dicono comunque che il tema non è rinviabile perché voi avete sentito oggi qui io ho ascoltato con voi mi scuso con i relatori se non abbiamo ascoltati invece una ricchezza di contenuti che in ambito parlamentare si disperde
Perché il Parlamento non ha una sede dove affronta le priorità che interessano la sicurezza del Paese e le forze di polizia
Questo comporta un rallentamento una dispersione delle delle energie e delle competenze una difficoltà anche di rapporto tra Parlamento e governo che alla fine procedono su percorsi distinti
Quando devono trattare
Materie come queste due non abbiamo il Parlamento per esempio una relazione annuale che la difesa sugli i soldi sulle risorse economiche che vengono spese per le forze di polizia quindi siamo grati poi ai sindacati quando nei convegni
Il CIPE Bono offerti schermi come quello che abbiamo letto prima che ci aiutano a capire quali sono gli effetti i provvedimenti ecco dico questo
Come come un problema reale che c'è sul tappeto e sul quale come ci sono anche esponenti dell'opposizione e la maggioranza lapsus freudiano
Io credo sia importante dire chi è contrario istituzione di questa Commissione se non la si fa perché tutti diciamo che lo siamo poi però nei fatti la commissione non gli stilisti
Lo dico perché temi come quello che è stato trattato oggi qui sono temi che richiedono una competenza e un'attenzione
Che merita
Una sede specifica quindi non è secondario il tema politico dell'istituzione di una Commissione Interni
Alla Camera grazie
Io credo nel merito venendo al merito del convegno di oggi
Che
Ci sia un peggioramento delle condizioni lavorative stipendiali delle nostre forze di polizia tutt'
Tra l'altro confermato dalla legge finanziaria del due mila e quattro
Sono state ridotte le risorse per i trattamenti accessori
Dimezzate le risorse destinate ai rinnovi contrattuali prossimi
Sono state disattese le aspettative di riordino delle carriere tutti gli operatori del comparto condividono come attesta
Non è stato previsto nessun intervento per sostenere la mobilità e favorire la disponibilità di alloggi delle forze di polizia veniva ricordato prima
Non si è avviata la previdenza integrativa per le forze di polizia non è stata introdotta l'auspicata contrattualizzazione dei diritti
I soldi destinati alle parametrazioni stipendiali saranno spesi nel due mila e cinque io credo sterzanti sopire con gli effetti di questa revisione mancati incrementi reddituali
Ora io vorrei dire queste cose
Non per sposare un disagio un clima di sfiducia ma per richiamare la responsabilità del Parlamento e del Governo intorno alla necessità di assicurare a coloro i quali chiediamo uno sforzo in questa fase difficile critica del Paese
La possibilità di un sostegno affettivo
Proprio quando si fece la legge sulle sulla riparametrazione
Accompagniamo d'intesa diceva prima Bressan che poi ha proposto lo stesso tema attraverso un progetto di legge accompagniamo con un ordine del giorno quel provvedimento chiedendo la dimissione dei due comparti ordine del giorno più foie provato dal Governo
Dico questo perché consideriamo Antinori come Bressa ha detto essenziale affrontare questa questione
Tra l'altro e maniera anche paradossale si sta verificando che anziché distinguere all'interno del comparto due sezioni c'è una richiesta una pressione ad entrare nel comparto da altri che arriva ad altri soggetti quindi perché il tema può essere così messo in un angolo che non affrontato questo comparto sicurezza che appetibile
Oggi per chi prende anche per poter trovare spazio nell'Inter
La questione che riguarda la vostra area il tema del convegno
Ecco io vi dico per
Faccia ecco l'Associazione funzionari noi l'abbiamo posta all'interno di una mozione che come Democratici di sinistra abbiamo di recente presentato in Parlamento
Lavoreremo insieme al collega presta per la proposta di legge che riduce qui annunciato
Abbiamo inteso anche però chiedere al Governo un confronto parlamentare su alcune questioni che interessano in generale la sicurezza dei cittadini e in particolare le forze di polizia
Io vi leggerei questo questa Breve parte programmatica sulla quale chiediamo un confronto al governo solo per dirvi ecco quanto il tema lo sentiamo lo condividiamo vogliamo affrontarlo con voi crediamo sia utile oggi intanto
Incoraggiare le responsabilità delle forze di polizia definendo un sistema coerente anche nel rapporto tra qualifiche funzioni
Con alcune esigenze prioritarie tra questa in primis l'incremento delle risorse finanziarie per la riparametrazione degli stipendi del personale non dirigente promuovendo ogni utile iniziativa per garantire il riconoscimento dell'anzianità di servizio e risolvere la sperequazione che c'è mi riconoscimenti economici operata in danno dei gravi più bassi
Il completamento del riordino delle carriere con l'introduzione di un ruolo unico delle funzioni esecutive e la previsione di prospettive di carriera e arricchimento professionale
Per il personale del ruolo degli ispettori in relazione ad una effettiva valorizzazione della funzione dirigenziale del ruolo dei diretti
Aggiungo il sostegno ai dirigenti nei loro compiti e responsabilità necessari per superare la situazione economica che ancora subiscono rispetto ad altre figure dirigenziali disponendo anche gli strumenti per avviarne la contrattualizzazione qui mi fermo poi
Prosegue l'elenco delle cose che chiediamo ecco
Perché l'abbiamo detto in una mozione ecco questo mi sembra di aver detto
Che ci siamo siamo su una su una piattaforma comune sulla quale possiamo d'intesa lavora
E qui mi avvio a conclusione voglio dire due cose la prima è che noi riteniamo che la sicurezza non è un tema di propaganda
E quindi abbiamo voluto presentare una mozione anche perché riteniamo che alcune frasi a dispetto che sono state dette nel passato vadano ricondotti alla giustezza di un'attenzione parlamentare politica
Non Di Lernia
Sulle sulla vita delle nostre forze di polizia dei nostri operatori
La seconda perché io credo che sia importante cadere
Una rotta democratica chiara lungo la quale
Scriviamo le riforme una rotta democratica che consenta un'idea di complementarietà e non un'idea di concorre
Ecco io questa questa affermazione la faccio perché credo davvero che il compito del Parlamento sia accedere a un'idea moderna di sicurezza
Dove se pure i soggetti sono tanti seppure possiamo pensare che producono sicurezza le Regioni e gli enti locali la vigilanza privata le polizie locali
Tutto questo e si realizza se noi pensiamo di idea di sicurezza più ampia
Alida di sicurezza che contiene anche l'ordine e la sicurezza pubblica ma non si esaurisce in questa concezione perché se no esaurisco in questa concezione io avrò la rincorsa costante di tutti i soggetti a prendere in mano pezzi di competenza che invece io credo sia importante per
Davvero garantire all'idea di sicurezza democratica e moderna che rimangano competenza esclusiva delle forze di polizia
Ecco abbia voluto dire questo per dirvi anche qual è la cornice nella quale intendiamo lavorare in Parlamento la cornice nella quale intendiamo richiamare il governo a fare chiarezza la cornice nella quale riteniamo che se è vero c'è qui Learco Saporito sia vero come è stato detto che i soldi per la sicurezza ci sono che c'è un provvedimento pronto nel cassetto di Tremonti
Allora deve essere altrettanto vero che le necessità le urgenze che arrivano dagli operatori
Coinvolgano quell'essi direttamente la responsabilità del governo nello spendere questo
Gran
Io ringrazio onorevole Lucidi che è sempre presente per la verità le nostre alle nostre nostre appuntamenti
Credo che intorno alle sette al termine del di questo convegno non vogliamo aggravare o più di tanto di di di di di di parole perché vorremmo vedere i fatti ci tratterremo insieme per un per un piccolo per un piccolo rinfresco per una piccola per un piccolo antipasto e e lo potremo meglio in quella sede scambiarci ogni ogni forma di è un ulteriore opinione sul tema forse però la cosa importante politica che l'onore che l'onorevole Lucidi ha detto deve essere rimarcata
I soldi per la sicurezza ci sono sì me lo ricordo è stato detto è vero
E le fra un attimo chiediamo al Sottosegretario salvo scriveva sotto seriosa Polito che per la verità l'ultimo dei colpevoli con colpevole ci sia che fine hanno fatto questi soldi perché e qui ci sono i testimoni di quello che sto per dire
Sul territorio chi deve svolge dei compiti anche importanti
Di sicurezza questi soldi non li vede
E non solo non avendo i soldi non può realmente materialmente operare spesso mezzi vecchi non mezzi vecchi in mancanza di un piano di ammortamento dei mezzi in mancanza di un piano di potenziamento delle strutture
A volte sembra quasi che i soldi esistano solo per le esigenze gente se centrali Peraboni abbellire certi uffici o per stipulare contratti miliardari per affittarne altri
Il senatore saporito sottosegretario alla Funzione pubblica grazie
Grazie per grazie per l'invito al vostro convegno oggi da tre giorni stiamo incontrando alla Camera per l'approvazione del disegno di legge che in parte riguarda anche voi
I dipendenti quindi anche voi le forze di polizia le forze armate che avessero subito chi avesse subito pubblico dipendente avesse subito una giusta causa e quindi a fosse stato sarà fosse stato in qualche modo prosciolto con sentenza piena di assoluzione abbiamo introdotto una normativa che l'alcol consente il ripristino della carriere ricupero delle delle diciamo degli anni persi quindi è una legge di grande importanza secondo me anche se poi è stata falsata semplicemente per la presenza anche di qualche magistrato di di alcuni magistrati ma l'ottica con cui il governo aveva affrontato questa questa normativa che diventata legge dello Stato manco la definì vivamente era proprio per venire incontro a un obbligo morale ed abbiamo verso di pubblichi i pubblici dipendenti
Pongo ordine grato che il
Per essere state perseguitate be'tanti casi si sono stati giustamente anche nelle forze armate le forze di polizia quindi quando voi immaginate perché poi spesse volte certe cose giustamente chi le subisce mantiene il silenzio ecco un atto morale che nel lo stato affatto verso queste persone che voi ha avuto la sentenza assolutoria come risarcimento che non soltanto economiche etiche a dire ma anche morale
Questo questa legge ovviamente c'è stata grande scontro Clézio abbiamo trovato un quarto d'ora fa io sto qui per cercare di dare alcune made osservazioni alcuni mesi orientamenti sulla sui problemi generali che sono all'ordine del giorno del vostro convegno ma anche dell'attenzione
Di tutto il comparto della sicurezza non certo il tavolo voi sapete che abbiamo fatto ma
Un incontro informale alcuni mesi fa l'impegno era stato di poterci vedere aprire info ufficialmente avendo definito l'itinerario da perseguire per il secondo biennio e dovevamo vederci il ventisette aprile soltanto che questo incontro formale la porto frutta formale del tavolo era condizionato dall'approvazione da parte del Consiglio di Stato del Regolamento di il sulla rappresentatività che sapete
Qualche cosa da sapere prima e meglio di me
La premessa perché noi facciamo il decreto e quindi facciamo la convocazione la notizia opera in vigore debiti come governo e come sottosegretario che si occupa di queste cose insieme al ministro Mazzella noi siamo stati addosso il il parere che è stato formulato consigliere Marra
Donato Marra e alla firma del presidente della sezione Ruoppolo il presidente Ruoppolo fine settimana dovremmo avete
Questo Regolamento base a cui subito il ministro Mazzella farà il decreto di relativo sulla rappresentatività e quindi ne convochiamo nei tempi previsti dalla legge spero da qui a dieci quindici giorni secondi tempi
Le la cui la concertazione contrattazione concertazione impongono convocheremo in questo tavolo e quindi come ci eravamo detti all'ultimo incontro informale di definire il problema e quindi cercare di avviare il
La definizione di questo biennio
Facciamo di corsa
Prima che a qualcuno amichevolmente di bloccare anche queste risorse data la situazione economica generale del nostro Paese
L'altra promessa cioè l'altra preoccupazione che voi avevate dato quella del non inclusione di non vedervi incluse come categoria
Nel disegno di legge per le pensioni per la riforma pensionistica voi sapete che
Quella sera mi mi avete a vederci impegnati governo immediatamente intervenire sapete che noi siamo intervenuti nessuno sapeva questo emendamento che includeva le forze di polizia
Le forze armate chi l'avesse messa nessuno
Ero un provvedimento firma del governo però non si sapeva di chi è io perlomeno immagini di possesso la realtà è che il Consiglio dei ministri fece fatto proprio la vostra preoccupazione accoglievano c'era stato nessun concertazione nessun incontro su questo perché volutamente avevamo detto pensiamo che succede
Poi secondo la prassi e la e e le procedure e vediamo che succede nel privato poi successivamente abbiamo
Tavolo presso la funzione pubblica accettiamo di vedere se ci sono istituti che dobbiamo estendere collegi con decreto annui alla alla categoria alla vostra categorie forze armate possa comparto di sicurezza incide voi sapete che essendo stato approvato fatto in Commissione deve essere adesso l'Aula cambiare la promessa nella non la promessa il Governo ufficialmente il mio tramite fatto conosce da voi l'ho detto ufficialmente che quando andrà in aula la dal Senato questa la questo disegno di legge noi stralcerei dal governo straccio dalla norma relativa al sì al all'illusione vostro nel e la riforma pensionistica però questo non significa che come dobbiamo cominciare a vedere se mai un tavolo tecnico le faremo nella sede opportuna comincerà a vedere a guardare perché fino adesso non abbiamo fatto niente ma forse ti pretendo una preoccupazione che avevo alcuni mesi fa gennaio febbraio scorso comincia poi ci ha pensato un po'alle cose per non essere voi impreparata rispetta sta delle soluzione che potessero venire da altri
Quindi noi apriremo presto questo tavolo della formale del comparto e sicurezza per ovviamente
Dividere le risorse
Fede ripartire le risorse contenuto nella legge per la legge finanziaria per il due mila quattro dobbiamo farlo presto perché non voglio essere polemico alla chiarissima
Collega onorevole Lucidi
Che io apprezzo in maniera particolare però è stato l'unico comparto credere
Per cui qualche stavolta c'è stata l'amarezza evidenziare delle lettere dovere quattro
E quindi il timore leale che come dicevo prima
Queste somme può possono servire poi potrebbe qualcuno potrebbe pensare che serva ad altre cose riduzione delle tasse altre cose si Previti apriamo questo tavolo e come avevamo detto vi ricordate scusate il tono confidenziale e chiudiamo subito
Dobbiamo dobbiamo presso riti fare queste risorse che voi riguardano alcuni temi essenziali una correzione della riparametrazione oltre che spieghi contrattuale usati una revisione della riparametrazione che a voi non vi interessa siete voi che giudicate blocco di comparti forze armate che erano state particolarmente mortificati
Nel della dalla del da provvedimenti parametrazione ma riguarda anche l'avvio l'avvio del riordino delle cattive l'avvio guardano il peso avviso così poche solo via via si può parlare
So che il divinis voi siete già pronte le piattaforme ce la vede quindi la concertazione contrattazione possiamo farli io spero veramente che in pochissimo tempo noi possiamo
Possiamo o definire questo biennio
Ora
Sul tema delle risorse ai fini della
Del diciamo così del recupero della della dell'inflazione reale è un problema io aspetto le vostre posizioni aspettiamo provare nostra posizione ufficiale sapete qual è il mio pensiero di cercare di essendo biennio contrattuale economico
Facciamo a più presto balle avere idee chiare poi c'è c'è bisogno voi sapete che poi il problema del recupero delle pensioni non riguarda il recupero del del GRA del livello reale d'inflazione
Non riguarda soltanto la vostra categoria un problema generale ma per lo meno io mi ha perlomeno come prospettiva mi porrei quello di vedere le risorse per il biennio golpe su affrontare con il tema generale delle maggiori risorse ma questo riguarda un po'tutti non soltanto la vostra categorie tutte le categorie
Io non lo so se noi abbiamo messo molto poco non voglio dire niente non ho sentito i colleghi
Che io ringrazio per essere venuto perché prescindere da fatto che se c'è il Governo l'essenziale che ci sia il Parlamento a dodici all'onorevole lucido voglio sottolineare anch'io che sia tutto il Parlamento
Che è presente tutte le forze politiche esprimendo in Parlamento si avvicina ai problemi della sicurezza perché non è fatto di parte non è un un problema di governo questa improba nel nostro Paese per il quale per il problema per il quale è bene che ci siano tutte le testimonianze affascinava richieste di maggioranza opposizione perché ringraziando iddio per il vostro
Settore del vostro comparto il comparto della sicurezza delle forze armate c'è sempre una grande convergenze per fra tutte le forze politiche questo è un dato positivo che non si ha riscontro per altri settori per altri comparti della pubblica amministrazione
Io so semplicemente questo che oltre a un calcolo che non abbiamo fatto di voi se conoscete per i cinquecento mila circa
Al con Bartolomeo sicurezze pro polizia forze armate in Recoba della sicurezza dal primo gennaio mille novecento metro mille cinque ci sarà un incremento media
Pro-capite mensile di cinquecentosettanta euro cioè fa circa un milione io solo questo sodo molti son poche probabilmente sono pochi probabilmente su un po'ma questo è il dato reale
Che viene dai numeri delle noi abbiamo istituito nel primo biennio e che a cui aggiungeremo quello distribuito Trento
Anzitutto cinquecentosettanta euro mensile come ecco perché non vendicato rimangono solido illegale gene responsabile il numero degli addetti e questa alzano primo gennaio c'è del dovere cinque questa sera all'inquinamento medio pro capite dice ma questo è e come i polli chiaramente debbo io so che questo è il dato reale ora ci sono le lacune categorie che replicherà qualcosa in più altre dichiarando in me sarà poco Samo molto non lo so però so che uno sforzo è stato fatto per vedere incontro no le esigenze di una
Categoria che probabilmente non è stato completamente soddisfatte che ha bisogno di maggiore attenzione
Volevo dire un'ultima alcune cose poiché riguarda praticamente questo convegno
Vedete il comparto della sicurezza
A è in sofferenza per le cose che sono state detto anche dai colleghi che mi hanno preceduto
Per un meccanismo di acquisizioni servizi
Che poi a lungo andare si rivelato non all'altezza della situazione la Consip
Questo meccanismo della centralizzazione della del modo di acquisire acquistare i servizi per lo Stato certo non l'ha fatto questo governo l'abbiamo trovata simbolico è andato a vedere alcune battaglie passate troverete anche un certo Learco Saporito responsabile certo paziente per la pubblica amministrazione che disse chiaramente che si espresse in maniera molto chiara controllato anzi
Lo feci allora per un motivo
Perché i meccanismi dalla Consip prevedevano raggruppamenti di grandissimo quindi di grande di di grandi valori patrimoniali ricorrere alle aziende fortificando centoquattro mila piccole aziende che servivano l'ostacolo della a livello locale ringraziando Iddio anche il problema della Consip si sta superando gradualmente perché poi nella pratica si è articolato non all'altezza della situazione e io spero che
Con il nuovo sistema finalmente questo questa preoccupazione che è stato rilevato supplì sul territorio in fondo voi non ci sono risorse possa essere superato ma è stato un meccanismo delle procedure che a lungo andare si arriva per un soffice
So ringrazio ovviamente la riduzione lacci e nel suo complesso nomi presidente
Che prossimamente l'hanno detto un po'
Rutelli ha la maggioranza e l'opposizione stanno prevedendo delle risorse umane giunto con una una delibera con la quale mettono a disposizione fa quindi duecentocinque dormire cinquecento vecchie media mi vecchi miliardi di linea a disposizione delle cooperative delle forze di polizia delle forze dell'ordine
Per le cooperative edilizie questo è un buon segno nel momento in cui all'Iraq
Non è che poi ci sono grandi c'è grande attenzione in questo questa questo comma l'ultimo tema riguarda la richiesta della sto dalla vostra associazione certo io lo so che il teste famoso decreto legislativo del due mila centotrentanove in qualche modo ha creato quella scomposizione quella grande disagio fra due arcate e così via i funzionari di polizia
L'extraterrestre
Che pur essendo si chiude dallo stesso la stessa affinché scrivania purtroppo come dirigente ma autonoma
è un decreto i cui effetti psicologico veramente morale
è stato
In qualche modo da subito dalle lastre funzionari di polizia ci fu un meccanismo di riconoscimento automatico per legis della livello dirigenziale il settimo e l'ottavo livello mentre questo nome sesto comma i colleghi funzionario di polizia che in qualche modo avevano hanno sempre avuto non soltanto il modo di accedere ma anche le professioni che attiene tipo di lavoro che si fa il nome di un falso coordinamento amministrativo territorio vantato dalla se dalla per dalle prefetture quinto dal dai colleghi delle prefetture
Cosa che invece non sarebbero i funzionari di polizia
Sono la vostra aspettativa de gli effetti psicologici negativi sono sanati dalla identità primogeniti azione che vorremmo è stato riconosciuto a voi so che state facendo la perché la ma perché interessata anche me questa parlare per avere questo Moggi gestione più onestamente
Ho capito
Non so se la situazione generale
E soprattutto la
Vediamo da della rappresentanza delle forze di polizia
In qualche modo possono farci dire che siamo
Positivamente orientata alla realizzazione dello
Io non lo so forse voi ne sapete più di me qualche passo che ho tentato di fare perché se io vidi un impegno poi cerca di portare avanti io trovo delle esiste devo solo delle resistenze nell'abbiamo visto proprio in pratica poi quando si tratta di fare qualche iniziativa col concreta bisogna richiamare un poco la sensibilità della dei dei sindacati e degli altri degli altri pesano altri associazione altri sindacati che si occupa di questo settore
Il problema della solidarietà fra di voi è un problema che esiste sottolinea alle volte anche in maniera così drammatica
Facendo facendo vedere
Che alcuni atteggiamenti politici poi complessivamente potevano aiutare una categoria ma lasciando in piedi un'altra categoria
Invece voi avete bisogno di una compattezza di un tris far fronte comune quindi io non so se ci sono i rappresentanti degli altri dei sindacati qui della delle forze di polizia ma io
Faccio anche da questa
Da questo palco voglio fare quell'invito che ho fatto anche privatamente blu fatta anche pubblicamente cercate di stare insieme
Di rendervi conto dei problemi degli altri non chiudete i rigoristi che a mente perché questo non aumenta la forza della categoria e del comparto ma lo indebolisce è un augurio non ci chiede io non mi fido ferma l'augurio ovviamente sapete la disponibilità
Nel quadro generale se è possibile fare qualche cosa anche come Governo
Noi non ci faremo sentire come l'abbiamo fatto senza risultato per la verità nel passato cercheremo di farlo nel futuro in un quadro
Ti maggiore compattezza del comparto della sicurezza e dell'ordine pubblico gran
Ringraziamo
Il senatore Saporito il
Il generale generale ci lascia voleva sfiora volevo salutare purtroppo siamo alla vigilia della nomina del comandante generale sarà domani mattina
Viene richiesta la presa la presenza del comando della presidente del Cocer
E quindi io ne sono stato particolarmente felice di essere presente qui etiche credetemi la mia presenza ha un significato profondo di vicinanza e di compattezza fra di noi senza la quale sicuramente non andiamo avanti
Grazie
Il lungo applauso che accompagnerà il gela Ribera apre il segno della condivisione
Delle sue parole
Inviterei parlare prende la parola al segretario del sia per dottor stiano
Sì grazie per l'invito all'Associazione funzionari ai signori convenuti realtà o dalla presidenza
Io partirei Giovanni vistava attualità del convegno nel mutato quadro istituzionale verso cui andiamo bene
Perché
Alcuni fra i parlamentari che sono intervenuti e hanno fatto un quadro chiaro in particolare coloro i quali seguono le forze di polizia però credo solo la l'onorevole Lucidi ha puntualizzato l'aspetto del mutato quadro istituzionale in cui si inserisce un progetto
Non di riforma ma io direi
Come segretario del Seattle di emancipazione
Dei funzionari di polizia
Io sono avvezzo a fare parallelismi con altre categorie senatore Brutti con cui io più volte mi sono scontrato quando al governo ho apprezzato l'umiltà con cui ha detto probabilmente abbiamo commesso degli errori in quel periodo era riferito al progetto diventa c'è dei prefettizi per gli addetti ai lavori credo che fosse quello perché il tema del convegno questa però noi non dobbiamo dimenticare due aspetti
Il primo quello che ci ha consegnato il Sottosegretario Saporito il quale
Sempre molto pacatamente ci lascia intendere
Pone le responsabilità di altri rispetto a non decisioni del governo io invece penso un'altra cosa che probabilmente tra di noi e di questo voi mi dovete rendere conto in maniera chiara ed inequivocabile
Che probabilmente tra di noi ci sono sindacati di polizia che sono cinghia di trasmissione di altri Poteri con altri interessi
Questo è un aspetto
Che non può essere sottaciuto
Diversamente non andiamo da nessuna parte come invito Giovanni anche per nome del Seattle alla luce delle nuove posizioni del Cocer dei carabinieri avendo generale liberati detto che quindi vide la riforma della dirigenza
A chiedervi ufficialmente per conto del sia pur a un top così scopriamo chi dice la verità e chi fa dichiarazioni inutili un documento congiunto
Insieme al Cocer della finanza dirigenti della polizia forestale chi lo firmerà per la contrattualizzazione la dirigenza che vuol dire
Che vuol capire
Che vuol dire il disegno di legge Bressa perché non dobbiamo dimenticare che se non passa la separazione dei comparti perché sono due facce della stessa medaglia non possono essere scisse
Se non passa la separazione dei comparti c'è il comparto sicurezza dal comparto difesa la contrattualizzazione della dirigenza non si può fare per motivi di natura organizzativa amministrativa istituzionale questo è un dato oggettivo che noi dobbiamo guardare
Ed è la motivazione per cui non dobbiamo arretrare rispetto alla richiesta che va mantenuta c'è una ragione politica sindacale se il sindacato
Che fu e narco esclusivamente tra gli assistenti e gli agenti il mio sindacato il Seattle va bene oggi sposa al viso aperto un progetto di sostanza di qualità perché la Fosco a sofferenza e alta
E i funzionari di polizia secondo me con questo tipo di struttura al pari dei questori
Perché sentiamo ogni tanto dalla parcella disegni strani che arrivano
Cioè l'istituto del questore non può essere indebolito altrimenti si indebolisce ma centoventuno che l'unica grande riforma del secolo scorso
Allora il modello a cui fa riferimento tout va rafforzato
Ma secondo il mio modesto parere del mutato quadro istituzionale con la polizia regionale indebolisce può indebolita istituto del questore
Per cui qua ci dobbiamo dire le cose come stanno non possiamo essere ipocriti
E dobbiamo fare una battaglia pacata
Con i metodi illeciti in democrazia però voi dovete anche guardare
Con occhi diversi dispiace se rimasta sotto Marcella alle posizioni dei sindacati
Perché anche voi politici avete il vezzo di dialogare con tutto su tutto allo anche in questo bisogna essere chiari
Noi stiamo presero posizioni chiare Giovanni lo ha detto con chiarezza aperto la relazione dicendo per una polizia di qualità una polizia di qualità apparsa attraverso dirigenti di qualità anche se andavo soddisfatto di quello che fa
L'unitarietà della carriera dei dirigenti
Non può più essere rinviata perché sono gli unici funzionari dello Stato rimasti in questa posizione meno possiamo parlare di una migliore professionalità
Sentir dire i sottosegretari che ci dicono la responsabilità dei dirigenti quando il quadro delle relazioni sindacali e dei diritti dei dirigenti non esiste
Perché ne possiamo sentire può essere anche accaduto
Del problema di Melfi non so di dagli ordini
Io sto dista così nera da troppi anni
Però
Io ritengo che se vanno individuate responsabilità va inviato un quadro operativo chiaro
Altrimenti la responsabità sanno sempre di politici al di là dei governi
Rispetto a questo
La battaglia e ha una logica politica se i prefetti hanno avuto dei diritti contrattuali
Ed economici e qui non condivido Bressa quando ha detto state attenti ed è entrato nel merito io non entro nel merito
Io vi chiedo la delega reale concreta
O a far passare il disegno di legge che non passerà in questa legislatura secondo il mio modesto parere perché i poteri stratificati di cui parlava brutti esistono perché c'è la difesa che non lo vuole e non so se tutti a questo tavolo vogliono vediamo di firma il documento sì sì d'accordo
Vediamo di film documento gli esponenti dei col cioè che stava a questo tavolo
Così vediamo chi è d'accordo
Perché l'interesse statica altrimenti ci parliamo addosso
Voi non andiamo da nessuna parte
L'istituto del questore
Che autorità dello Stato volevano insegnate signori funzionali
Non può essere indebolito in questa maniera
Perché nella pratica operativa del quotidiano voi tutti sapete in particolare i questori che le disposizioni dell'autorità provincia di PS in materia di ordine pubblico tate forze di polizia non sempre sono eseguiti alla lettera mettiamola così
Stessa cosa accade per l'autorità locale
Allora o noi abbiamo una posizione chiara ed inequivocabile senza la concorrenza con i diplomatici prefettizio oramai qual è una strada che non si può più tornare indietro non si può più tornare indietro
Noi dobbiamo rivendicare quello che compete ai nostri dirigenti
Senza entrare in concorrenza o senza seguire coloro i quali volgarmente ci hanno attaccato sia a me che Giovanni Aliquò perché nella tabella c'era l'equiparazione tra la gente il vice questore non avendo colto la sostanza della tabella
Che non è un denigrare gli agenti
E non era un valorizzare i vicequestori era fare vincere una discrasia rispetto alle funzioni come non posso quindi vedere ma non lo condivido quasi mai per la verità tranne che in una parte sociologica il senatore Dalla Chiesa quando fa un paragone tra le righe tra gli operai della FIAT di un agente di polizia quello di i poteri sono diverse perché due operai probabilmente sono però con un livello di responsabilità eccone un altro
Come non possiamo che condividere sentenze che dicono perché esiste questo in Italia
Che i vigili urbani hanno diritto al sesto livello perché pongono in essere un'attività amministrativa complessa perché i nostri agenti no
Non hanno gli stessi poteri rafforzati rispetto al luogo e al tempo mentre lo sono limitati nel luogo nel tempo
Al quei dobbiamo stare attenti dobbiamo stare attenti al sono due facce della stessa medaglia però anche voi
Ci dovete far sentire
Sul territorio il vostro sostenne perché le battaglie a livello centrale che Aliquò fai lo voglio dire avanti a tutti lo dico io e le fa in maniera dura e senza guardare in faccia nessuno
Ha bisogno e abbiamo bisogno perché il nostro accordo e di sostanza ed è di sostanza e per noi è strategico perché se non svuotiamo la vostra posizione tutto quello che c'è sotto è bloccato
Non si può avere il ruolo esecutivo un unico hai detto bene è stata l'unica che va detto c'era gente sovrintendenti non si può sbloccare la situazione degli ispettori e non posso condividere
Perché questo non lo quindi visto che lo voglio sottolineare
Di chi è stato molto abile nel dirlo mi dispiace che se n'è andato il generale di Penati quando ha parlato
All'interno di una carriera unitaria degli ufficiali di tre ruoli diversi e ha specificato che ce n'è uno già provenienze diverse e di diversa natura la Carreri funzioni di polizia oggi non è così dei nostri diritti
Quindi io non sono molto d'accordo Domani
A fare un parallelismo assoluto che lui ha rivendicato ma non per fare una battaglia contro di loro per un fatto di giustizia
Quando oggi un decreto sui parametri abbiamo elaborato insieme all'associazione un ricorso che partirà a giorni
Quando nella tabella dei parametri che oramai legge che sarà eseguita in via definitiva il piogge due mila e cinque una disparità di trattamento tra i vicequestori aggiunti dalla polizia che vengono paragonati come punto parametrare ai maggiori i carabinieri
No o c'è sempre l'ordinamento o non c'è mai
Perché il generale è stato molto chiaro ha detto domani
Io sono d'accordo quando ci sarà la dirigenza unitaria ci deve essere il parallelismo con gli ufficiali ha detto
E generare liberati non sa mai le parole a caso
Quando ha specificato la provenienza dei voli qua Giovanni dobbiamo stare molto attenti
Perché ci ritroviamo a parametrare nella dirigenza di polizia se la faranno in questa legislatura per me non la fanno secondo me non la fanno
Con i funzionari i nostri laureati dei corsi
Che saranno paragonati più giovani agli ex marescialli che hanno fatto il concorso interno dei carabinieri né questo dobbiamo evitare
Allora ci sono meccanismi che consentano il premio dell'anzianità di servizio del riscatto ma sul discorso delle funzioni no lo dice un sindacalista vanno salvaguardati innanzitutto le funzioni
Dopo aver salvaguardato le funzioni di Verdi responsabilità entriamo nel merito delle anzianità dei percorsi di provenienza questo è giusto
Però non possiamo accettare discorsi diversi per questo io ti faccio un invito nel ringraziarti dell'invito e mi fermo qua
Non posso condividere senatore Saporito per quanto cerchi sempre di tutelare un Governo che hanno e non ha dato niente c'ha ridotto pure i parametri
Il generale se n'è andato non c'è l'amico colonnello dei cocci e che cosa perché i parametri per essere tali donare in un finanziamento lo sa anche l'onorevole Lucidi che è stata una vertenza della legge ridere che se non ricordo male nel due mila e due
Tra i due mila e cinquecento e tre mila miliardi detto dalle amministrazioni non detto dal sindacato ci hanno dati solo mille cinquecento per cui ci stava dando la metà di quello che ci competeva tra l'altro anche in ritardo perché la delega del due mila e due e cioè dando dal primo gennaio due mila e cinque va bene
Hanno tentato
Poi di chiudere il cerchio
Con alcune organizzazioni sindacali perché avrà evitato il confronto cioè hanno evitato il confronto esimere questo è vero è venuto meno il confronto
E meno viene il confronto più si acuiscono eventuali sconti e più alcune forze politiche fra intendano l'atteggiamento dei lavoratori di polizia e certamente non è un atteggiamento ostile verso altri lavoratori ma anche nel settore fuori
O se il quadro democratico
Che viene citato dei parlamentari chiamano proceduto è un quadro democratico che va da polizia democratico mira soltanto a guardare chi sta dall'altra parte della barricata meno stabile allo o voi avete anche voi la capacità di guardare
Di stato della barricata e Cristaldi quale la barricata con gli oneri doveri chiara e diritti devono essere uguali per tutti oppure diversamente diventa complicato voglio dire perché la legge di cui parla saporito
Che ha detto hanno provato un quarto d'ora fa ma vedremo nella sostanza perché se come prima di assicurazione non esiste
Dobbiamo guardare una sostanza detta la prova ad un quarto d'ora fa vedremo cosa sta scritto di questa cosa e dobbiamo anche tramite voi e voi
Siete in questo fondamentali
Ricucire un nuovo quadro di rapporti con l'autorità giudiziaria che questo governo per riscontri istituzionali
Alla fine fa pagare a noi grazie
Ringrazio il dottor Tiani che siccome abbiamo la fortuna di avere tra noi
Uno dei padri storici del sindacato vi inviterei anche per un breve saluto a prendere la parola dottore nelle Francesca grazie
Scusa se ti ho accusato una una violenza perché non voleva non voleva intervenire
Ecco una comunicazione di servizio per tutti sono stati cancellati tutti i voli Alitalia sino alle a mezzanotte chi avesse il problema o prende un treno si sarà rimborsato il biglietto oppure
Insomma dovrà provvedere in qualche modo dovremo ce lo faccia sapere ecco almeno
Dunque intanto
Sì se
Intanto buona sera
A tutti siete rimasti in Po
Le volevo dire grazie ma c'è ancora forse
Qualche parlamentare volevo
Parlare avrei gradito parlare presenti
Nell'arco saporito vi ricordate tempi lontani Presidente mi hanno dato Nando Dalla Chiesa che ha avuto la bontà
Di ricordare i primi incontri
Quando
Allora ebbi l'onore di lavorare con suo padre insieme a Saltillo
Brutti ho detto che
Farà autocritica o avrebbe dovuto farla
Volevo dirglielo presente
Ciani
Non ci siamo visti a Bologna nei tempi lontani venti anni fa
La prima volta che
Sciolto il riserbo
Rientrato dalla polizia in polizia
E prendo la parola per assoluta salutarvi definitivamente
Perché si è parlato tanto di civilizzazione io dal primo maggio c'ero intenzione
Sarò in pensione grazie al processo di civilizzazione
Che ha portato equiparazione dei funzionari civili
Agli ufficiali
Per cui in questo momento
In cui la sicurezza
In una delle priorità l'Italia sta perdendo tanti funzionari di polizia
Avrei voluto parlare presente il generale dei carabinieri
Perché
Io sono stato privato e dei carabinieri
Papà è stato maresciallo dei carabinieri morto per cause di servizio per malattie contratte cause di servizio
Quindi scusate se però debbo dire mi è sembrato un po'un Robin Hood uno che girava scusate anche l'emozione attorno a una ventata di ipocrisia assoluto
Di grande grande progresso
Perché se questa doveva essere un'occasione di ripensamento
Di quello che è accaduto
Del grande processo di riforma di polizia
Della legge centoventuno ottantuno
Ebbene non lo è stato perché non lo può essere
Perché qui dobbiamo
Ringraziare non soltanto voi che siete presenti perché io lo so che ciascuno di voi è presente perché ha fatto sacrifici enormi per venire perché si espone anche ad essere presente
Ma dobbiamo ringraziare coloro che sono assenti
Coloro che sono morti
Sei mesi fa ero dal premio calabrese
A dare
Un pensiero
Che abbia visto ti do un premio calabrese a Milano
Dare un pensiero al vicequestore Scrofani
Ecco
Qui ci sono banchi vuoti
Sedici voti
Sono quei colleghi che in questo momento sono in servizio ma i tanti altri che nessuno ricorderà mai se non il più famoso
Famosi tragicamente
Allora
Io il messaggio che vi posso dare
Quale
Ho detto una cosa saggia Learco Saporito
Cercate di stare uniti
Perché non ci riuscirete magari esserlo pienamente perché ci saranno queste assenze sempre chi sarà in servizio in questo momento perché c'è Al Qaeda maledetta perché c'è l'ordine pubblico perché c'è meno
E allora non potete più continuare a dividerli
Ha messo in moto un circolo virtuale il buon amico che sa per quanto tempo mi ha fatto la corte perché mi scrivesse
Al e io ho detto sempre no
Perché la polizia è fatta di tutti
è fatta di funziona fatta del capo della polizia di chi diventato prefetto ha dimenticato che cos'era la polizia
Ma il fatto dell'ultima guerra
Dell'ultima guardia di Emanuele Petri gli ha permesso di sconfiggere quel terrorismo perché ha affrontato in quel compartimento dei terroristi e poteva starsene buono magari scappare
Queste la polizia quando io ho iniziato e ha fatto un errore cui chiamandomi dicendogli vecchio
Fondatore del sindacato io non ho fondato nessun sindacato
Io ho messo in moto negli anni mille novecentosessantanove insieme a tanti altri carbonari
Di cui molti hanno pagato molti non sono più qui un movimento democratico di polizia non un sindacato perché io non sono iscritto nessuno si
Sono stato il fondatore del sito il fondatore voi ma non sono iscritto a nessun sindacato e questo ci permette a chi si è dal numero uno
Della vertice della gerarchia di fare arrivare un telegrafico che dice
Come previsto dall'articolo ventisette dalla relativa tabella tre del decreto legislativo dottore mio di Francesco sarà collocato a riposo d'ufficio per limiti di età dal primo maggio due mila qua
Testo dei lavoratori
Berretta
Meraviglioso
Perché l'età dei funzionari
Norma passata nel due mila e per quell'onorevole non ci conosciamo probabilmente chi studia kg studiare la riforma della polizia
Dovrà vedere che cosa è accaduto e sotto quale governo sull'accaduto determinate cose scopo quale forze politiche
Perché
Era un processo quello di riforma in cui eravamo riusciti a mettere attorno a un tavolo tutte le parti politiche
Da Flamigni a Pecchioli a Biondi che un cuore ho visto l'altro ieri ma Barozzi non Bossi onorevole autobus delibera
A galloni allo stesso Moro
Ma Galluppi ma voi siete giovani a molti di voi queste cose non questi nomi non dicono più niente era lì che era nato questo movimento di concretizzazione
Io ho scusate messe di tedio ma voi potete capire che cosa rappresenta per me in questo momento
Questo saluto io ho sposato
Il mio lavoro esistenziali
Sono stato ufficiale dei carabinieri pubblicistico
Di passare nella polizia
Vedevo le condizioni
Dei sottufficiali
Vedevo le condizioni di OPA maresciallo dei carabinieri e nascondere
Il suo infarto per non essere riformato d'ufficio quelle cose e quindi è quel nato il perché questo sfruttamento
Del poliziotto
Forse mi porterò con me qualche soddisfazione a mare
Però c'è qualche soddisfazione
Intanto di poter vedere questo è un libro è andato lo lascia cogliere un libro che è una palma non è più
Stiamo un commissario
C'ha un
Una foto davanti ho lasciato alcune copie molti colleghi l'hanno preso e chiunque lo vuole sapere perché non è più edito
Mi potrà contattare alcuni l'hanno letto glielo manderò perché
Faccia
Sul
In frontespizio una foto
Che dice di di Francesco e colpevoli di pensare una foto che apparve nel settantacinque quando arrestati Marco Pannella allora dirigente della sezione narcotici di Roma
Gli dissi come funzionario di polizia ti arresto
Come cittadino mi auguro che questa norma anacronistiche ingiuste alla legge del mille novecento cinquantotto noi operavamo nel settantacinque con la legge del mille novecentocinquantotto che obbligava
Ad arrestare chiunque comunque del pendio
Quindi io mi trovavo prima dirigendo dalla Narcotici di Genova e poi verrà codici Roma
Arrestare ragazzi di sedici anni che quando gli andava bene uscivano con il marchio indelebile di pregiudicati quando gli andava bene silenti apprezzavano nel
Mi vari bracci di transito dei carceri Guimarães
E allora ho maturato sulla pelle questo convincimento che
Che occorre che il funzionario di polizia sia vicino
Alla gente che occorresse questo rapporto di civilizzazione
Il vice capo dalla squadra mobile di Genova ventisette anni cominciato a pensare che bisognava cambiare le cose attraverso un processo di riforma
E siamo andati nelle piazze
A parlare
Allora dicevo la soddisfazione che forse può arrivare l'ho trovata quando mi ha chiamato
Un giovane studente invece dottore
Sto facendo una tesi ho trovato il suo nome in un libro e guarda caso era un libro edito pochi giorni fa
E ve lo suggerire centro trovaste
Vorrei che queste parole l'avesse ascoltata l'onorevole Brutti
Un libro edito dal Mulino polizie protesta
è scritto da una sociologa Donatella Della Porta sociologia
Herbert reti R uno storico che scrive anche presso diversi devo minestrone
Dice la difficoltà di cambiare da Scelba al G otto di Genova quella che emerge una perdurante difficoltà trasformare l'originario modello di polizia del sovrano tra virgolette
In la direzione di una tra virgolette polizia dei cittadini
Se poi sfogliando le pagine sono trecentosettanta pagine
Ho avuto l'onore porterò con me
Di trovare dei dei passi
Favorevole infinite
Potrà notare questi passi oggi quando si viene a fare il tira e molla su Melfi
è un attribuisce a un governo e l'altro attribuisce all'altro
Non si gioca sui poliziotti
Né sulla vicequestore che piglia la sassata né su quei ragazzi che debbono carica perché è stato interrotto proprio in quel periodo un processo di civilizzazione della Polizia di Stato
Perché la legge centoventuno era una delle più belle leggi che siano mai uscite
Perché veniva fuori da questo contesto i tutti i parlamentari messi attorno a un tavolo
E quella legge qualcuno lo ha ricordato non so se l'onorevole Lucchese
Quella legge ha permesso di a vere
Dei baluardi democratici
In questo nostro Paese perché la legge viene nello nell'ottantuno ma il movimento democratico di polizia nato negli anni sessantanove e proseguito per tutti gli anni settanta ha preso l'avvio quando Annarumma il cranio di Annarumma veniva schiacciato sull'asfalto
Qui hanno ricordato ma i questori senza indennità dallo ma questo lo dicevamo venticinque anni fa venti anni fa il papà di un funzionario qui Clemente
De andato a fare il questore e mi racconta nella sua stanzetta di Leccio ritardo non so se il figlio è qui
E dobbiamo rivince la dopo venticinque anni queste cose
Abbiamo parlato di civilizzazione io debbo andare via senza entro due anni
Ma civilizzazione significava non adesso priva guardare al polo di attrazione quale doveva essere il polo di attrazione ma doveva essere la forza civile i prefettizi eventualmente che ritornava dal fare il loro ruolo sacrosanto dei rappresentanti del governo
Che è un ruolo meraviglioso ma la polizia e un'altra cosa
Purtroppo passo quella norma
Attraverso il prefetto Raffaele Santoro che fatti in maniera che diciassette
Numero sarcastico finissero dei nostri dirigenti finissero prefetti e quindi probabilmente
Si è dimenticato da dove si
Sì deriva
Quindi
E allora cominciato tutto un processo involutivo
Che ha portato a questi trecento funzionari che se ne stanno andando in un momento in cui le esigenze del Paese sono il problema delle pensioni quindi si dice a un po'di calma tanta gente guardate dovette rinviare l'attenzione
Dall'altra parte obbligatoriamente si mandano via dei Pucci
Per quel che riguarda
Diciamo dal primo maggio sarò più libero probabilmente di parla
è stato interrotto un mio la mia presenza qui ci sono funzionari per non partecipare
In pieni negoziato internazionale
Ultimi negoziati
Dopo aver svolto una presidenza italiana dell'Accademia europea di polizia
Anche questo lo porterò con me spero di riuscire a superare questo momento amaro lo porterò nei piccoli messaggi prima
Cara dottoressa De che lavora in quell'ufficio da dove si coordinano le sto questa è la Francia che dice
Messiah di Francisco
Più ai tendini rappresentante l'Italia l'exploit
Convinzione negli Humanité
E sono arrivati da tutti i Paesi dalla Slovenia ma come ma non sarà il più presente
Se può
Will not avviene i morti
Asylum tu hai difeso deposizioni Italia ma contava valeva zero
Non è valso a sinistra
Quindi scusatemi se il mio e un saluto
Rissa tra partitico e l'amato però l'attenzione con cui
State anche seguenti queste
Queste parole credo che vi toccano il cuore molti di noi hanno lavorato con me
Il prefetto Serra si ricorderà quando andavo la squadra mobile di di Milano
Per fare alcune operazioni parlato di Clemente ma ma dottor Morselli si ricorda bene però questo è quello che la questa gerarchia sta preparando tutti noi a tutti i gruppi allora quale forza possiamo avere se non quella dell'Unione qui il mio appello veramente appurato appunto
Ci sono altre sindacale
Ormai ogni sindacati uno solo è difficile si è trasformato in una gestione di anche di potere
Perché non è il movimento momento di una volta aveva due panini in tasca
Ci rimette la vita stesura oggi c'è la corsa al tesseramento c'è la corsa e rimborsi spese ma sul budget
Nessuno quel quindi estremamente difficile e chiudo completamente dicendo questo
Quindi il processo di civilizzazione
E diventato un processo di militarizzazione a ritroso
Quest'l'amarezza vuole discuterlo con tanti colleghi che dirigono anche reparti discutevo scapolo la polizia sa come la penso
Io pago queste cose pago ancora una volta
Ancora una volta
Quindi ho scritto una lettera tecnica per la polizia effetti pubblica quella potrete leggere tranquillamente o cinque ricorsi al TAR
Ho intrapreso un'azione per mobili credo sia l'unico funzionario di polizia che ha tentato una strada di questo jet non ci sarà nessun risultato
Perché
Difficile una giustizia amministrativa che
Trova
Nel tempo poi la sua
Il suo esito nazione di
Di contrasto ma la violenza
Qui la violenza fa sì che
Esista ma le cordate che esistono tu sei questo sul sequestro ma è normale che sia così ma almeno lasciare
Il margine di meritocrazia
Perché ci sono tanti funzionari validi tanti funzionari che sono stati obbligati messi da parte
Io l'ultima telefonata che ho sentito il dovere di fare mentre lo abbraccia durante il in Inghilterra un ultimo negoziatore e disse ne sono fiero di portarmi dietro questa sensibilità da tre reti
La telefonata un collega che negli ultimi anni era stata totalmente marginale
Non so se qualcuno di voi si ricorda di Luciano ruggine
Ho telefonato da quel posto che lui mi descriveva tanto di Brancher riguardando quel cielo grigio di
Dell'Inghilterra
Pensando a a quanto quel funzionario aveva fatto quanto c'era stata la presidenza italiana di che anno costa
Credo nel sessantotto
Quindi
Il coordinamento
Che cosa è diventata qui si stanno svendendo
Pezzi completi Calabresi
Su altre forze di polizia
Perché è giusto e sacrosanto non cioè io ho lavorato benissimo con ufficiali dei carabinieri chi diventato prefetto e chi ancora adesso sto lavorando meravigliosamente fino al trenta aprile di aprile data della mannaia
Con un meraviglioso generale di divisione dei carabinieri della scuola di perfezionamento forze di polizia
Ho lavorato magnificamente con
Un generale dei carabinieri diventato prefetto del coordinamento
Progetto MOSE pure quelli discorso ma noi eravamo funzionari degli polizia funzionari civili di polizia
Dei pubblica sicurezza c'è un valore diverso c'è un valore aggiunto diverso nella mia stanza andando via sarà l'ultima cosa che sta che ero c'era mia sciarpa tricolore
Cioè la mia sciarpa tricolore sotto un quadro meraviglioso di un personaggio d'aver scoperto è fatto valorizzare sia mamma solo e grazie a un giornalista che adesso è morto Giovanni Palatucci
Che voi adesso sentite
Parlare Benfica è stato un ragazzo meraviglioso che ha salvato ebrei ma lui scriveva in una delle ultime memorie che io ho trovato negli archivi di Stato e
Sì mi scriveva al capo della polizia di allora a Maderno agreste dice signor capo della polizia si preoccupi dei nostri collaboratori dei nostri poliziotti dei nostri sottufficiali perché io autorità di pubblica sicurezza a Fiume
Sotto l'occupazione tedesca e sotto il fuoco dei dei Titini dall'altra parte fino all'ultimo momento teneva al suo posto guidando carabinieri
Guardia di frontiera e finanza come allora esiste ed era lì se immolati in questa mattina
Quindi questo è
L'amaro
Ricordo che mi porto dietro ma spero chiunque voglia mi contatti o gli manderò questo libro cercherò di superare lo prometto a me stesso questo momento di amarezza di castrazione professionale a cui sono stato condannato con un cinismo con
Una cattiveria saltando mi per cinque volte continuativamente io sono primo dirigente dall'ottantasette in tutte le promozioni fino a fare scattare il meccanismo delle tattiche pietosamente colpisce
Difficile
E termino con questa cosa è morto quando è morto Bottio Norberto Bobbio
Io ho avuto il piacere e l'onore di conoscere Norberto Bobbio
Come onorevole lucido il piacere e l'onore di aver conosciuto
Vittorio Bo
Leo Valiani
Caponnetto di aver lavorato con Falcone
Quindi sono i padri storici dopo quella lettera aperta pubblicata ho telefonato Giovanni Conso
Il presidente scarso dice non posso credere ai miei occhi e mi sento autorizzato di
Sono cose
Quelle che stanno accadendo tremende ma non c'è rimedio c'è solo la pregare in quel Dio in cui ho fortemente io credo
Perché
Ci sia una giustizia che prima o poi si ricomponga e che dia voi
La soddisfazione che merita
Perché siete dei ragazzi magnifici meravigliosa tutti quanti ai livelli che voi vedo qui dei dei ragazzi con cui ho lavorato che sono addirittura professori nelle università che modestamente però fanno il loro lavoro continuativamente
Saluto riserve ricami mi permetta gelido perché abbiamo lavorato nel G otto abbiamo lavorato in tutte queste io ma come può uno Stato sacrificare i suoi funzionari in questa maniera
è una cosa che grida veramente
Termino leggendo la prefazione che Norberto Bobbio nel mille novecento
Ottantacinque quando di consegnarmi ai un manoscritto che mi era nato dal cuore
Lui che non ha mai fatto prefazione a nessuno
Fece arrivare un biglietto caro dottor
Dice usi queste mie parole
Allora e la storia quello di Di Francesco di una battaglia democratica
Condotta con energia e determinazione seppure in mezzo a mille difficoltà che conosce momenti di grande tensione e scontri tra diverse opposte posizioni
Incontri con uomini politici
Dei quali alcuni favoriscono altri frenano il processo di trasformazione una pagina interessante
Di storia recente ma questo lo scriveva quindicenni
E oggi siamo arrivati
Alla stessa conclusione se non addirittura ad una conclusione di natura
Peggio allora vogliamo andare veramente su questa strada che abbiamo intrapreso
Facciamo il coordinamento a tutti i livelli
Andiamo nei vari uffici
Dell'arma dei vari uffici della finanza facciamo quindi il coordinamento
Si deve andare a
Fare un servizio di ordine pubblico
Facciamo tutti un sedici virgola questa è la via che si voleva prende noi diciamo di no
Diciamo che la via si doveva prendere della della civilizzazione che la guida civile del polizia a cui le forze di polizia davano il loro apporto del giusto luogo giusto organizza
Tenendo presente come ha detto
Onorevole che mi ha preceduto la distinzione tra quello che è il e il ruolo militare di polizia Statuto militare il porco militare nel suo complesso e il ruolo di polizia civile della più nobile e in significato se se ne parla
Pulizia civile che traguarda verso il prefettizi eversivi prova
Nulla togliendo al ruolo minimo meraviglioso quelli in uniforme ISFOL dell'UDC è uno che è stato presente nel tavolo civico che ha fatto dei corsi dove vengono addestrati personale
Per le le azioni civili in tempo di pace in Kosovo e dovunque ci sia necessità dove si vede tranquillamente che i ruoli sono in qualche maniera video rimasti compenetrano tra di loro
Io sarò a vostra disposizione appena
Il signore di forzati superare questo amara conclusione della mia carriera
Mi sono vicini tutti con tutto il mio affetto e l'augurio di cui sono possibili
Arrivederci
Io prima che il presidente
Prima che il presidente concludeva volevo tirare più che conclusioni volevo fare due riflessioni politiche su quello che è stato detto consegnandole a dei colleghi e confermando il fatto che ci incontreremo al termine di questa
Di questo pomeriggio di lavoro per un saluto qui alla alla sala attigua
Del sempre l'assenza di Ripetta
Io ho notato con stupore la la la il contenuto innanzitutto parto al contenuto della toccante
E la toccante testimonianza DNA di Francesco
Un uomo che ci ha detto tante verità
Un uomo che ha ripercorso con lucidità un una fase involutiva
Di riassetti della Polizia che si è verificato all'ottantuno ad oggi c'è stato un gioco annulli ficcare quella riforma prima
E a procedere una controriforma negli ultimi anni
Un gioco che questa associazione a suo tempo a
Forse un po'da sola o forse in compagnia di del sia poi ancora non era affiliato e di pochi altri apertamente denunciato venendo
Forse un po'poco creduta mi fa piacere che oggi si inizia a toccare anche nelle cose pratiche cosa significhi revirement Mary militare un militarizzazione della polizia
Ma e qui veramente vorrei che tutti rifletteste mi ha fatto anche un po'specie il discorso del Sottosegretario Saporito
Ha parlato di varie questioni che compie Cederna uno in generale le forze di polizia e che a suo dire
Il Governo sta affrontando
Leggeremo nelle prossime ore o nei prossimi giorni
Sì quegli impegni corrispondono al vero o meno
Dimentico però che ha completamente omesso di darci una indicazione sul l'estensione contrattuale alla dirigenza i dirigenti del i determinati benefici dimenticò che ha non c'è nulla ci dice sul decreto legge
Cioè non dimentico del nulla ci dice sul decreto legge che riguarda la progressiva prima equazione delle delle retribuzioni dei dirigenti questo dato di fatto che mi dispiace che sia dovuto andare via il sottosegretario sul saporito ma dovremo chiedere chiarimenti anche per iscritto
Daranno possono fare un atteggiamento che non mi piace l'atteggiamento mentale
Se io credo in qualche cosa e credo che questa qualche cosa sia giusta nel mio ufficio
Ma possono venire tutti i sindacati a dirmi scusate si deve fare in modo contrario se sono nella legge se la cosa una logica se finalizzata a rendere più
Vivibile o più efficiente il servizio io la faccio
Ora che il Sottosegretario Saporito mi faccia capire tra il Nusco il brusco
Che una riforma che mi pare di capire a trecentosessanta gradi le parti politiche ritengono necessarie della dirigenza delle forze di polizia
è difficile affrontarla pro Ciarla perché in realtà i sindacati di polizia ma son sono d'accordo non mi sembra un atteggiamento
Molto onesto da un punto di vista intellettuale
Anzi mi sembra quel modo di fare tipico dell'amministrazione che quando non vuole far qualcosa trova il sindacati fino gliela mette in bocca dice lo vedi che il sindacato X dice che non si può fare
Come la storia dei pareri scusate
Qua ci sono fior di dirigenti generali parlo dei prefetti che stanno al dipartimento alla pubblica sicurezza comincia lodevoli dal capo della polizia
A scendere giù però per quelli che hanno competenze più dirette che si nascondono puntualmente dietro il parere del Consiglio di Stato pareri che qualcuno mi deve dire se sono obbligatorio o meno ma normalmente non lo sono è un giochino abusato
E lo conosciamo anche in periferia nord il prefetto mi diceva un collega che chiede per rilasciare la licenza al o non rilascia la licenza uno dei sicuri vigilanza il parere della questura magari
Pretendendo che il parere venga per come informalmente viene sta viene chiesto che sia formulato cioè prefetto non decide mai
Poi sempre un parente l'amministrazione non decide mai c'abbiamo dirigenti generali pagati a undici milioni al mese dodici milioni al mese
Che non decidono perché deve decidere il Consiglio di Stato c'era qui il presidente Santoro del Consiglio di Stato è una cosa vergognosa cioè come noi in mezzo a una piazza a dover decidere all'istante
Se come agire gente pagata a milioni sul tavolo che si nasconde di volta in volta dietro i pareri delle commissioni dei consigli è un giochino abusato ne possiamo più
E
Lo diciamo con grande
Chiarezza perché qui ci sono ESP c'è un esponente lodevole lucidi di un partito che ha avuto responsabilità di governo e che potrebbe tornare ad averle bisogna informare bene
Chi anche oggi alla posizione fa politica non si può continuare a giocare così
Si chiede un parere al Consiglio di Stato su questioni estremo rilievo non come espediente dilatorio come sovente è stato fatto
O per coprirsi da responsabilità che come funzionali dobbiamo prendere
Ed è quindi questo è il motivo d'altronde scusate ma quale sindacato di polizia avendo oggi una fetta di potere comoda
Compro Micheli consente una quello che abbiamo detto un
Una gestione compromissoria del potere all'interno della polizia
Consente di andrà mai lì a dire sì mi spoglio di questa cosa perché tanto non mi importa niente ma qui ci sono è la politica che deve fare chiarezza signori
è il governo che deve capire qual è il problema e dire
Ma
Ci deve essere chi decide da una parte e la controparte il sindacato dall'altra non è possibile creare queste commistioni
E questo pur tuttavia rispettando quell'esigenza di unitarietà della struttura cui lucidamente faceva riferimento del francescano fatto Ricucci lucidamente riferimento gli altri che lo hanno preceduto
Però non si può continuare veramente a spacciare pezzi di ipocrisia per verità
Non voglio dire altro lascio a voi la riflessione su tutto quello che qui è stato detto l'unica cosa di quello che qui è stato detto sarà Fasano stilati gli atti perché tutto è stato registrato e invieremo ad ogni scritto copia dei lavori di questo convegno perché sui lavori di questo convegno si rifletta e
Se ne faccia tesoro per
Decidere
E per orientarsi grazie
Allora ci incontriamo tutti nella sala qui attivo no