"L'immunità parlamentare, il caso Negri, la carcerazione preventiva, la riforma del 1992, Mani Pulite, i Radicali..." servizio di ricostruzione realizzato con materiale tratto dall'Archivio di Radio Radicale

L'immunità parlamentare sarà il tema che caratterizzerà le registrazioni d'archivio che abbiamo scelto questa volta qui riproporremo due documenti con è il primo dato da ventisei ottobre mille novecentottantaquattro
Qui ascolterete un intervento pronunciato alla Camera dall'ex parlamentare segretario radicale Gianfranco Spadaccia
Quando a Montecitorio si discusse sulla riformando l'istituto dell'immunità parlamentare previsto dalla Costituzione
Sull'onda del clamore
Suscitato dalla caso Negri il caso del docente a Padova hanno accusato di essere il mostro dal sequestro Moro
Candidato ed eletto nella lista del Partito radicale alle elezioni politiche del mille novecentottantatré come emblema di un sistema giudiziario
Che poteva lasciare in carcere in quel momento il cittadino in attesa di giudizio fino a dodici anni
Con il secondo documento dal ventidue luglio mille novecentonovantadue riesco trenta invece quanto disse Marco Pannella alla Camera quando si decise di abolire la così detta autorizzazione a procedere nei confronti di quel parlamentari coinvolti in qualche modo nelle varie inchieste giudiziarie
Di Mani pulite
Maria ascoltiamo innanzitutto l'intervento che Gianfranco Spadaccia pronunciò alla Camera e il ventisei ottobre mille novecentottantaquattro
Signor presidente
Steppa poco fa ha detto che questo dibattito onore al Parlamento
Quindi nei pochi che siamo siamo onorando il Parlamento non so se il Parlamento onora questo dibattito
E questo forse
Giustifica
La preoccupazione del presidente della Commissione affari costituzionali
E che sentiva una diffidenza nei confronti di questo dibattito
E forse la vedeva materializzarsi
Nella quasi totale assenza dei banchi di ogni settore politico
Io vorrei ricordare all'inizio di questo mio intervento
Che quando presentammo
Alle elezioni politiche del mille novecentottantatré
La candidatura
Da tanti considerata scandalosa
Di Toni Negri
Per l'elezione alla Camera dei deputati
Non ci nascondemmo
Lo scandalo
Di quella candidatura
Assumemmo con lo scandalo
E mi sottolineammo
Il valore
Ma era lo scandalo non della candidatura di Antonio Negri
E lo scandalo di una carcerazione preventiva che nel caso di Negri è arrivata era arrivata a quattro anni e mezzo
Nel caso di altri imputati
Arrivava a nove
Teoricamente sulla base delle leggi speciali approvati da questo Parlamento poteva arrivare a dieci e mezzo
Ma in realtà grazie ai mandati a grappolo
Poteva essere di durata illimitata
Di una carcerazione preventiva in definitiva
Che sostituiva
La custodia cautelare come si dice adesso nella nuova formulazione poiché la mistica della nuova legge
Il nesso costitutiva della pena comminata dalla sentenza
Un rovesciamento
E i principi dei cardini
Su cui dovrebbe reggersi qualsiasi Stato
Di diritto
Ed era lo scandalo non della candidatura Negri ma era lo scandalo
Di una gestione ormai trentennale
Essa sì davvero scandaloso e delle immunità parlamentari
Chiedendo l'opinione pubblica all'elettorato
Di eleggere Antonione interi
In questa Camera
Chiedevano un volto perché l'elezione di Antonio Negri costringesse questa camera a prendere atto visibilmente di questi due scandali dello scandalo di una carcerazione preventiva
Divenuta teoricamente nella possibilità dei casi limite illimitata
E divenuta sostitutiva della pena comminata la sentenza
E dello scandalo di una immunità parlamentare
Che era diventata
Non prerogativa e guarentigia delle funzioni parlamentari
Ma copertura sistematica
Degli abusi che della condizione parlamentare venivano fatti
A fini di potere
Per rimuovere questi due scandali
E lo stesso è accaduto gli stessi problemi abbiamo posto
Riproponendo un anno dopo con la testardaggine la pervicacia
Di incidere sulle vostre contraddizioni
Di esercitare di dare impulso a ogni momento e ogni margine istituzionale che non riuscite a chiudere
Di attivare i residui diritti
Attraverso i quali
Costringervi
A riflettere
Sulle conseguenze che le vostre decisioni
Le vostre prassi la materialità delle costituzioni che in contraddizione che costi che fatte crescere in contraddizione stridente
Con la forma è lo spirito della Costituzione scritte
Creano nell'ordinamento politico travolgendo legalità e certezza del diritto
Oggi noi dobbiamo prendere atto che sulla carcerazione preventiva
è passata una legge di difficile applicazione forse va avrà dei ritorni indietro
Ma che Comino inizia
Un processo
Dir revisione
Nella direzione di un ritorno all'alveo costituzionale
Quello aureo della nostra norma costituzionale in base alla quale
Un imputato non è colpevole
Se la sua colpevolezza non è sanzionata da una sentenza passata in giudicato
E fino a quel momento è un cittadino
Di cui deve essere tutelata la presunzione di innocenza
Questo è il cardine della nostra Costituzione è il cardine
E la grande conquista rivoluzionaria
Del moderno Stato di diritto senza di questo non c'è stato di diritto
Dobbiamo prendere atto che a un anno dalla candidatura mentre
E dopo l'elezione di Tortora
Nel giro di pochissimo tempo dopo le elezioni europee quella legge passata non è certo il ritorno alla Carta costituzionale ma è l'inizio di un processo
Di rientro
Nell'alveo della Carta costituzionale per quanto riguarda la carcerazione preventiva
Dobbiamo prendere atto che se con la candidatura Tortora avevamo denunciato
I processi negli istanti che assomigliano ormai ai processi cileni o cubani ma che non hanno nulla a che fare con i processi ai stabilito perché processi con settecento imputati non sono processi non c'è diritto di difesa
Non c'è nessuna garanzia giuridica
Ed è la creazione
Delle disse neanche leggi speciali eccezionali con Cook hanno scardinato
Quel autoritario diritto dei codici Rocco che era autoritario ma assicurava tuttavia un sistema di garanzie
è un sistema di certezza del diritto
E troppo
La candidatura Tortora dobbiamo prendere atto
Che se incardinato in questo Parlamento
L'iter parlamentare
La nuova delega del Codice di procedura penale
Oggi siamo qui
A
Discutere
Nell'altro scandalo
Su cui avevamo chiamato eleggendo Negri gli elettori a sollecitare il Parlamento lo scandalo delle impunità parlamentare
Stiamo a discutere della riforma
Dell'articolo sessantotto
Della costituzione
Dovremmo quindi dichiararsi
Soddisfatti
Gran parte
Degli obiettivi e con quelle candidature c'eravamo proposti
Sono stati e certo non abbiamo la pretesa
Per risolvere tutti i problemi non sono stati affrontati da questo Parlamento
Quelle candidature
Quegli scandali per cui siamo stati linciati
Come protettori di terroristi ed i malfattori
Hanno avuto il loro affetto
E al collega tutto oggi assente come quasi tutti i membri di questo Parlamento
Ringrazio il relatore
L'onorevole Del Donno il collega Mattarella per
Per
Non rendere totale
Questa assenza
Ma
Non lo cito
Sia sono sono
Rare presenze naturalmente rare specie anche nella qualità quindici non ma il
Io volevo sponda dove tutto
E la memoria
Non è lecito cancellarla rifare
E io vorrei richiamare qui che quando si è votato in quest'aula
Sulla concessione dell'autorizzazione a procedere
Di Toni Negri
Quando
Si è votato in questa ora sulla sospensiva proposto dal Partito comunista
Noi siamo stati is puntati svillaneggiato ti aggrediti
Perché non abbiano votato
E perché i nostri voti sono stati determinanti per il passaggio il nostro non voto determinante per il passaggio
Della tesi
Che noi ritenevamo ingiusta e sbagliata
Di coloro che sostenevano dovesse essere concessa
L'autorizzazione all'arresto
E come può dimenticare queste cose
Non potete rimetti carne
Perché su queste cose
Altro che radicali come scrive Macaluso sull'Unità
Che non sono disposti a pagare mai nessun
Nulla per le loro responsabilità
Per queste cose a nostra forza deriva
Da una coerenza ideale e politica
Che non ha maglie azzurre che va avanti negli anni
Se non fossimo legati da queste coerenze
Saremmo stati travolti da un pezzo
Perché non abbiamo
A resistenze di potere radicamenti
Sociali
Tanto forti da poter resiste tutto il nostro insediamento è tutto politico ideale
E si regge sulla capacità
Di efficacia politica nel sostenere me affermare questi ideali e questi valori
E nella coerenza
E tuttavia se io leggo
Questo
Provvedimento
Che ci viene proposto
Dal testo
Approvato dalla prima commissione
La mia prima impressione certamente
è sbagliata
E che questo non sia un provvedimento per riformare l'immunità parlamentare
Ma sia soprattutto un provvedimento per evitare per il futuro
Candidature
Nuove candidature negra io nove capigliature torto
Questo emerge anche nella relazione del relatore Galloni
Ma è stato l'argomento direi portante
Nel discorso
Di tutto un discorso
Consentitemelo abbastanza i ipocrita anche sì serpeggia
In molti settori di questo Parlamento
Eh perché tutto non si preoccupa di del parlamentare Toni Negri si preoccupa del cittadino ha un'aria
Peccato che si preoccupi del cittadino né aria e dei tanti in aria potenziali e reali di questo Paese soltanto quando scoppia il problema del CIPE del del deputato Negri
Uto l'eurodeputato Tortora
In realtà quel voto non veniva dato
Per evitare una discriminazione fra il cittadino deputato gli altri cittadini ma veniva dato per confermare
La giustezza
Dell'ignominiosa carcerazione preventiva che può diventare carcerazione preventiva a vita
Secondo le leggi speciali che abbiamo approvato
Altro discorso invece quello di Sterpa
E steppa dice
Chi ha avuto un procedimento che ha un procedimento in corso prima
Chi è detenuto prima
Del
Su quello che il parlamento non può intervenire
Perché non c'è dubbio che non sono stati colpiti
Funzioni parlamentari non era parlamentare quando quel procedimento c'è stato non era parlamentare
Quando si è proceduto alla detenzione preventiva
Steppa non chiede di paralizzare
La possibilità di candidatura
Di un detenuto in attesa di giudizio
Che ciò che chiedono ne fanno l'argomento centrale
I colleghi repubblicani
E che ciò che chiede il con maggiore stile maggiore prudenza
Il relatore Galloni
Questo è possibile badate
Ma non
Riformando l'articolo sessantotto
Non riformando la legge elettorale come suggerisce relatore Gallo
Ecco riformando quell'articolo della nostra Costituzione che dice
Che fino a sentenza passata in giudicato un detenuto in attesa di giudizio è titolare dei diritti politici e civili
Giochetti surrettizi di questo genere
Vi Scredi terrebbero ogni oltre ogni limite
E sarebbero davvero ma scusate ma se questo dibattito un'ora davvero questo Parlamento non siamo noiosi a onorarlo correggo quello che avevo detto prima che era soltanto i Norinko signor Presidente l'argomento che lo che lo onora o lo dovrebbe onorare
è perché di fronte a delle sollecitazioni che si riconoscono
Che vengono dalla società perché quando Labriola dice questo istituto
Non è più avvertito come un istituto
Accettabile
è un istituto rifiutato dalla società
Se lo manteniamo così come potrà sopravvivere ancora Effetto per alcuni anni Napoli sarà travolto e sarà travolto a Lula
Ogni tutela delle prerogative parlamentari
Quando Mattarella ora per Sindial lancia quello che diceva
Labriola e dice questo dire intanto ormai un problema che dobbiamo affrontare perché è intollerabile rispetto all'opinione pubblica
Per ciò che onora il Parlamento e che
Il Parlamento anche a
Anche a causa di di alcune contraddizioni
Anche a causa di alcuni scandali degli scandali di alcune candidature è stato senz'ha ricevuto ha avuto la possibilità di richiedere dei segnali
Il circuito paese avallamento non setto talmente interrotto anche grazie a questi scandali e c'è invece chi si preoccupa
Non di rimuovere gli scandali ma di rimuovere la possibilità di candidature che sollevino gli scali
Cioè chi si interrompe di ostruire il canale di
Circolare il canale circolare di comunicazione fra la società il Parlamento parlamento chiuso
Un Parlamento che preclude questi canali un parlamento
è un parlamento che ha paura
Con un Parlamento della Repubblica
Non un parco Kiki vi parla qui è stato un detenuto in attesa di giudizio
Noi siamo arrivati grazie a alla disubbidienza civile sulla Bortot voi avete di fronte uno a un imputato per associazione per delinquere
Oltre che per procurato aborto
E signori deputati Seymour Galloni signor Mattarella colleghi
Io ero un detenuto in attesa di giudizio
Fossero cadute in quel mese
Le elezioni politiche secondo la bella tesi di tutto e dica al nonni con un tratto di riforma elettorale cancellando surrettiziamente una che io non mi sarei non io segretario del Partito Radicale
Imputato come capo di un partito asso definito associazione per delinquere non avrei potuto
Presentarmi Parlamento
Queste cose che possono essere fatte Galloni
Ma lei dovette fare
Con pulizia
Un discorso come quello di stile
Che dice il detenuto
In attesa di giudizio prima delle elezioni
Eventualmente eletto in Parlamento resta dentro perché il Parlamento non può più far nulla e un discorso ineccepibile è forte giuridicamente
Quell'altra se non riformate l'articolo e la costituzione che dice che il detenuto in attesa di giudizio senza sentenza passata in giudicato eh
Un
Cittadino che ha i riti politici e civili
Una piccola operazione miserabile
Di un Parlamento partitocratico che ha paura
Delle contraddizioni che è successo a
Poi certo non è così
C'è questa preoccupazione fondamentale di evitare nuove candidature scandalo
C'è un certo sforzo
Ritentare se non di eliminare lo scandalo
Divinità
Noi presentammo la scorsa legislatura
Un breve disegno di legge
Brevissimo
Primo firmatario Mellini consegnato in dieci gli altri progetti di legge di moralizzazione
Questa legislatura alla commissione per la riforma degli affari istituzionali
Come sapete noi non presentiamo progetti di legge
In questa legislatura al massimo firmiamo
Progetti di legge cui concorrano
Un vasto numero di parlamentari di altri partiti e che abbiano di conseguenza la possibilità
Di
Essere messi in discussione di essere approvati
Quel progetto di legge diceva una cosa molto semplice diceva
Teneva fermo il primo comma dell'articolo sessantotto
E diceva e sostituiva gli altri due con un altro comma che diceva nessuna autorizzazione a procedere e dovuta
Nei confronti dite potenti
Salvo per i casi tassativamente previsti dalla legge
Io credo che non si sfugga questo
Cioè noi possiamo
Far tutte le cose che vogliamo
Ma nell'ambito delle discrezionalità che lasciamo alla Camera
Nove tremo riproporsi early perpetuarsi
Gli abusi
Che abbiamo registrato negli anni precedenti e che hanno fatto parlare dello scandalo dell'immunità parlamentare
è stato giustamente detto i missini propongono
La distinzione tra reati comuni e reati politici qual è il reato politico qual è il reato comune
Ma la distinzione la devi rimandare la deve rimandare alla legge perché così si tornare non ci sono ci sono ci possono essere dei reati chiaramente politici per e che diventa e che per
A per un ministro o per la maggioranza diventano reati comuni e viceversa
Si rinvia la legge
A una casistica prevista
E se questa casistica non vien fuori se la legge non viene fatta
Per tutti i reati
Per tutti i casi che non sono coperti
Dal primo articolo
Si vada anche a magistrati
E l'abolizione dell'immunità parlamentare no
Perché la vera immunità parlamentare e
L'immunità che copre l'esercizio delle funzioni parlamentari
E il resto
E altro
E allora vorrei innanzitutto parlare di questo primo articolo di questa modifica che viene introdotta
Aggiungendo le opinioni espressi ai voti bianchi gli atti compiuti nell'esercizio delle funzioni parlamentari
Ma io mi sono chiesto che significava
Mele che addirittura pensato perché è un pessimista
Anzi ritiene che il pessimismo al pessimismo non ci sia mai limite ma al peggio non ci sia mai limite quindi ha avanzato l'ipotesi
Che qualche tesoriere di partito
Coperto dall'immunità parlamentare potesse per ricadere addirittura nel primo comma dell'articolo sessantotto visto che per sua responsabilità anche lei è l'autore di quel marchingegno
E il bilancio del finanziamento pubblico dei partiti per evitare un'indagine autorità giudiziaria questo è stato il marchingegno che per ragioni altamente moralizzatrice avete creato
E parti organica del bilancio di questa Camera e del Senato della Repubblica
Ma io non sono così
Sospettoso così pessimista
E così pessimista come il compagno me lega
E però mi sono chiesto ma quali sono le opinioni espresse e i voti dati
Nell'esercizio delle loro funzioni
E non no coprono già tutti gli altri possibili dell'istituto parlamentare perché quando si dice le opinioni espresse
E i voti dati nell'esercizio delle funzioni parlamentari
E si dice tutto quali sono le funzioni parlamentari sono le funzioni
Legislative
Di sindacato e di controllo sono e eventuali funzioni amministrative a cui nessuno mai pensa
E gli interna corporis dalla Camera queste sono le funzioni parlamentari
Quindi nelle opinioni espresse e i voti dati nell'esercizio delle proprie funzioni ci sono tutti i possibili atti compiuti nell'esercizio di queste funzioni
Ivi compresi
Quelli delle commissioni d'inchiesta bicamerali previste dalla legge
E ci mancherebbe altro
La bio o la
Non si può spostare molto non mi preoccupa quello che dice ha preoccupato tassi ma non mi preoccupa molto quello che dice la Brioni
L'abbiamo la ha una concezione estensiva forse delle attività di sindacato di controllo non c'è alcun dubbio che andare in un carcere e attività di sindacato di controllo andare in una Fabio o occupata boh non lo so
Ma non è questo il problema non sposta molto è una questione interpretativa abbastanza secondario
Però denota
Che questa interpretazione che questo questo elemento
Può dar luogo ad dei dubbi ha un'estensione che può essere preoccupante non è però questo il problema
Il problema è un altro io mi rifaccio a quello che dice il relatore
Relatore dice può sorgere nell'esercizio dell'attività legislativa qualche problema
Posso leggere ed è sorto
Addirittura sotto forma di gravi conflitti di competenza un problema relativo
Attività di sindacato di controllo non quella che emerge
Per andare a un corteo una fabbrica occupata ma quella di una commissione d'inchiesta parlamentare e sotto
Ma perché è sorto Galloni
Perché si stanno moltiplicando
Questi casi di conflitto di competenza
Che è sorto per l'uso che avete fatto dell'immunità parlamentare
Si è creata una tale situazione
Che ha spinto indotto i magistrati
Da una parte dare interpretazioni giuridiche limitino al massimo queste prerogative e quindi vi consentano d'andare avanti
O dall'altra di ignorarle fino a quando gli è possibile ignorarla del Po poter compiere tutti gli atti giudiziari senza esserne valsa paralizzato
Un Parlamento che avesse usato in maniera diversa le immunità
Mi ci sarebbe dovuto trovano trovato di fronte ha fatto grave
Dei sequestri
Poi avallati dalla così con addirittura è un conflitto di competenza in massimi livelli avallati addirittura la sentenza della Cassazione
Perché poteva essere sacrosanta la ragione che ha indotto quel magistrato ai suoi Tuareg quel sequestro ma questo apre la strada domani Ghezzi vada a sequestrare delle cassette di sicurezza
Ho lecca le abitazioni di un parlamentare non per cercare a Segni e prove di una corruzione ma per trovare i documenti
Che attengono
All'esercizio del suo
Lavoro di parlamentari
E allora io non credo che con le parole
Che si risolve questo problema
Perché questi atti compiuti non aggiungono nulla
Non aggiungono nulla perché opinioni espresse le opinioni espresse e i voti davanti
E comprende tutto la relazione di una commissione di bicamerale di inchiesta e l'uno e l'altro è opinione espressa il voto tanto nell'esercizio delle funzioni parlamentari
E certamente
Nell'attività legislativa giorno che ci fosse il magistrale se la prova che sono volati il cinico centinaia di milioni
Per far passare una legge o per introdurre un emendamento in quella legge il reato di corruzione cioè e quello non è atto parlamentare
Per questo motivo io credo io sono contrario
A questo inserimento degli atti compiuti perché non credo che una parola in più aggiunge
Chiarezza le leggi io credo che qualche volta troppe parole le rendono più confuso
Sì passo agli altri due commi
La lettura di questi altri due commi mi
Mi conferma
In questa mia convinzione
Io vorrei che leggessimo il testo del costituente
E il testo che l'onorevole Galloni ci sottopone oggi soprattutto per quanto riguarda il secondo comma
Il quale autorizzazione richiesta prima della contestazione del reato per proseguire l'azione penale nei confronti di un membro del Parlamento
Io le assicuro Galloni che sono riuscito a capire questa cosa perché ho letto attentamente e la reazione sua la Commissione quando ha parlato di condizione di procedibilità di condizioni proseguibile Rita e via di seguito
Perché se no non sarei riuscito a capire
Che cosa era
Che cosa era non non è possibile fa delle leggi
Un un articolo normale costituzione in questa maniera
Il
Io vorrei qui sottolineare alcune cose
Che mi preoccupano io ho letto anche con attenzione le cose che Carlo mi ha detto a proposito dell'immunità parlamentare
Prerogativa del parlamentare ho prerogativa del Parlamento
Privilegio del parlamentare o privilegio del Parlamento
Certo privilegio è prerogativa del Parlamento
C'è
Una concezione ideale e politica che io sento molto pericoloso
E che ha già insidiato guasti profondi in questa Repubblica
Quella che eleva
A entità etiche
I grandi corpi dello Stato
Sono loro che decidono
No cioè il rapporto il Parlamento il fatto i parlamentari non c'è prerogativa del Parlamento
Che possa essere concepita
Senza le prerogative dei parlamentari
Così come non c'è come si tende oggi in un altro grande corpo dello Stato ad affermare una prerogativa della magistratura una indipendenza della magistratura
Che non sia che che non si debba poi identificare concretamente con la completa indipendenza del giudice
Perché altrimenti non c'è chi non veda come l'indipendenza del la l'indipendenza del giudice che è scritta nella Costituzione viene farne vanificata
Se si riduce non all'indipendenza del singolo giudice va all'indipendenza del corpo dei magistrati
E se per avventura quelle magistrato oggi è indipendente
Reso indipendente dal potere esecutivo e dal potere legislativo diventa Minonne indipendente o dipendente dall'insieme del corposo ai magistrati per quanto riguarda
Le garanzie per il cittadino di avere un giudice naturale indipendente non fa proprio nessuna differenza
Ma questa è una concezione
Corporativa con la C maiuscola
Che io avverto in tutta la sua pericolosità
Nelle parole
Nelle argomentazioni nelle motivazioni del relatore Carlo
E dietro questa
Dietro questa e in fasi posta sotto le prerogative del corpus Parlamento
A detrimento una negazione delle prerogative dei parlamentari e io sostengo invece che non c'è non ci sono non c'è la prerogativa del Parlamento senza le prerogative dei parlamentari
Sento sempre affacciarsi come accade sempre di più nella costituzione materiale che si è creata
Un'altra prerogativa la rivendicazione di un altra tacita immateriale prerogativa
Che sentiamo ogni giorno pesare in quest'aula la prerogativa di altri corpi
Che diventano estive dei componenti in sostituzione dei parlamentari e degli stessi gruppi parlamentari
Di queste Camere
I partiti politici
C'è un dato nuovo
In questo
Che si introduce un momento muovo istituzionale che si introduce in questo articolo unico
Che è quello della candidatura
Ai fini dell'immunità parlamentare Luigi questo momento c'avevamo soltanto un momento
Che veniva preso in considerazione
Ed era quello in cui ed era quello in cui il cittadino attraverso l'elezione dei cittadini diventava rappresento gli altri cittadini diventava rappresentante della nazione rappresentante del popolo
Momento dell'elezione
Lo rende in quel momento titolare
E l'immunità parlamentare
Eletto dal popolo rappresentante del popolo
Oggi noi inseriamo
E quindi in quanto membro rappresentante del popolo in quanto eletto a far parte di una Camera rappresentativa oggi voi inseriamo
Un altro momento che non è un momento istituzionale
Che è un momento soltanto preparatorio
Così diventare che è quello della candidatura
E che non è un momento attinente all'Istituzione parlamentare
Ma è un momento
Della scelta dei partiti
Una scelta necessaria legittima importante perché soltanto attraverso l'atto d'la scelta delle candidature
Sì ci si prepara a concorrere come dice la costituzione in un altro articolo alla determinazione della politica del Paese
Ma chi introdotto come momento di demarcazione nella valutazione del funzionamento delle immunità parlamentari
Eleva
Questo momento importante e costituzionalmente rilevante per altri motivi nella nostra vita politica e parlamentare a momento invece di privilegio partitocratico
Con me
Notevoli conseguenze
Io faccio notare
Io ho fatto prima l'esempio di se nel mese in cui se nel periodo in cui ero in in detenzione preventiva
Per reato di procurato aborto associazione per delinquere
Fossero scattate le candidature e le elezioni anticipate io non avrei potuto non mi sarei potuto ero segretario di un partito non mi sarei potuto secondo la bella trovata di tutto
Mi sembra accettate
Sostanzialmente dal relatore sia pure con qualche perplessità e sfumatura di preoccupazione
Ma io voglio fare un altro caso Teardo
Secondo
I Teardo è stato procedimento ha avuto inizio dopo la sua candidatura
Poi non è stato eletto ma se fosse stato eletto
Un caso Teardo
è un caso in cui
Scatta la copertura di immunità parlamentare
Ma io intravedo un altro pericolo dietro questa vicenda dietro questa soluzione che viene proposto
E che mi spinge a dire che a questo punto dobbiamo essere coraggiosi casi tassativi previsti della legge al di fuori di quello nessuna autorizzazione a procedere
Salvo l'immunità assoluta per l'esercizio delle attività parlamenti e funzioni parlamentari previsto dal primo comma
Ed è che in questo Repubblica
Di corpi lungo armato contro l'altro non di conflitti di competenza ma di guerre per bande
Di partiti che occupano poi questi corpi in maniera impropria spesso
O anche di conflitti di competenza di preoccupazione di poter svolgere il proprio lavoro nell'interesse del Paese all'interno del della magistratura
O all'interno del Parlamento
Preoccupazione
Che si scateni alla vigilia delle elezioni
Si scatenino
Mandato di cattura procedimenti penali
Per acquisire alla magistratura
La maggiore possibilità di libertà possibile rispetto alle immunità che possono scattare
Ad elezioni avvenute
Non è rischiano attraverso questi meccanismi che Terim con con i quali crediamo di riformare di semplificare rischiamo di avvelenare ancora di più e di introdurre in maniera impropria
Nelle campagne elettorali degli elementi
Sempre più grande
O a questo punto avete coraggio cioè due le cose se volete affrontare questione morale di cambiare voi stessi e di dire lasciamo pure varie immunità così come ma da questo momento
La diffamazione Nola copriamo più dall'immunità parlamentare io sentivo sterpaglia dice io sono perentori prontissima prende in considerazione anche l'ipotesi tedesca
Per le diffamazioni che vengono che derivano dalla d'dagli atti dall'esercizio delle funzioni parlamentari
Ma intanto qui si negano le diffamazioni
Si negano le diffamazioni
Le le immunità si si nega l'autorizzazione a procedere delle diffamazioni avvenute fuori all'esercizio di attività parlamentare
A me ne è stata negata una compiuta io ho detto che volevo andarmi a difendere in giudizio nell'ultimo grado di giudizio perché il Senato mi è stata negata l'altro giorno
A De Luca che chiedeva il processo i comunisti che l'avevano querelato dirà non è garantita si nega per non è che si è soltanto una gli hanno negato agli hanno concetti hanno si hanno negato l'autorizzazione a procedere
Quindi non è
Certe volte
Sì colpisce il diritto
Del deputato
Concedendogli la mini negandogli la amministrazione l'altra autorizzazione a procedere come si colpisce in tante altre il diritto del paese del Parlamento e del Parlamento
Con
Concedendo gliela invece in maniera sbagliata io voglio ricordare qui alcuni casi
Tassi ha detto che non le ricorda non li vuole ricordare
Tutti gli amministratori di partito e scandali gravissimi Petrolini carcasse
I vostri Micheli in povero Talamona al Senato
Quelli del partito repubblicano
Tutti coperti dall'immunità parlamentare i loro complici
Erano invece davanti al giudice a rispondere sono stati condannati
Questo è il caso
Mi avvio a concludere signor presidente ma ancora vorrei cinque minuti
Ha detto Anita invece dato il nome di un antifascismo di Stato le autorizzazione a procedere
Ogni legislatura si ripeteva questo rito
Non mi ricordo ancora per la legge Scelba contro Almirante per dei processi che poi questo regime non ha mai avuto il coraggio di fare perché non ha mai avuto il coraggio l'andare a rispondere di quella vergogna che il il mantenimento in vita della legge Scelba davanti ai giudici di questo paese davanti alla Corte costituzionale
Quando si è trattato però dell'autorizzazione a procedere per per piano stranamente
E io non dico che Almirante sia imputarsi ho condannato io non sono uno di quelli io dico che aspetto sempre giudizi dei magistrati le sentenze passate in giudicato
Ma certo due legislature
V personalmente non sente il bisogno e il Parlamento non avente la necessità quello italiano e quello europeo di consentire al segretario del partito di sollecitare un segretario di partito
Di rispondere davanti al giudice all'autorità giudiziaria
Di una imputazione grave infamante
Allora io non vorrei che invece in una riforma stessimo preparando una mistificazione
Relatore dallo lei si è trovato già nel mille novecentosettantaquattro
Il nome della moralizzazione
A presentare
Il disegno di legge sul finanziamento pubblico dei partiti
Poteva anche essere quella noi erano decisamente contrari sto concludendo subito signor Presidente un'occasione comunque di riforma fu che si fosse stata fosse stata portata avanti con coerenza si fosse andata anche a una riforma costituzionale dei partiti
Avete fatto invece con pretese di moralizzazione un marchingegno che ha compresso e tutelato il coperto agli interni all'interno degli interna corporis della Camera
Le stesse incesti meccanismi
Il libro incontrollato
Gestione partitocratica che avevano che vi avevano mosso a fare quel provvedimento
I casi di corruzione fino all'ultimo degli Calabria di questi giorni e che sono continuati tranquillamente
I bilanci presentati a queste Camere sono semplicemente ridicoli
Ecco io non vorrei reattore Galloni e come lei è stato relatore e in questo senso quindi protagonista uno dei maggiori protagonisti pare di una legge di grande mistificazione si trovi adesso ad essere ma la invito caldamente a rifletterci
A proporre a portare avanti al Parlamento una proposta che non è una proposta di moralizzazione di riforma della nostra vita istituzionale
Ma è una nuova mistificazione
Una alibi
Che la partitocrazia si dà per rispondere ha delle domande legittime l'opinione pubblica ha delle domande forti del del dell'opinione pubblica ma creando nuovi problemi sempre senza risolvere quelli antichi che dovrebbero invece dar vita alla riforma
Era una registrazione del ventisei ottobre mille novecentottantaquattro l'ex parlamentare segretario radicale Gianfranco Spadaccia alla Camera durante un momento di dibattito
Sull'immunità parlamentare
Il documento Carrie ascolterete adesso invece dal ventidue luglio mille novecentonovantadue Marco Pannella alla Camera
Nel momento in cui si decise di abolire la cosiddetta autorizzazione a procedere nei confronti di quei parlamentari coinvolti nelle varie inchieste giudiziarie
Signor presidente e colleghi a questo punto che alcune cose siano ricordate chiare
Noè
Denunciamo da molti anni e decenni una cultura
Che ci viene dal precedente regime organi cisti che strutture ellenistica che produce superfetazione di leggi è una concezione quasi identica
Di qualsiasi norma quelle che dovunque storicamente sono banali norme amministrative devono rientrare né i poteri e le responsabilità dell'esecutivo vengono sequestrate devono legislativo tira al suo fondo per Maggioni profondamente vivono partiti Isma'imperfetto
Il quale cultura post fascista Mai rende non dell'antifascismo al quale ci si richiama ma di eretti come dire in piccolo
Invece della cultura esercito
Avete San finalizzato qualsiasi in un momento
I amministrazione esecutiva
Del potere sequestrando la e facendone una legislativo tutto è legge
Fate migliaia di leggi i presidenti delle Camere quando dicevano il ventaglio dicono ne abbiamo votato e duecentosettanta dovrebbe vergognarsi e dire purtroppo ancora continuiamo a sfornare leggi
Come panini
La politica delle istituzioni e la politica che dovrebbe essere innanzitutto a politica la posizione nostra è stata semplice
L'articolo sessantotto nel suo divenire col nuovo processo è altra cosa di prima proponiamo una mutazione semplice che si fa in un pomeriggio
Del regolamento stabiliamo che solo per impulso eventuale poi il membro della Camera o del Senato investito di una vicenda giudiziaria per impulso ad una sua difesa
Che il Parlamento si eventualmente chiamato a pronunciarsi filovie sia lesione dei diritti delle istituzioni attraverso quella specifica risultando quindi una cosa molto chiara
Che innanzitutto il parlamentare che così opera rinuncia
All'ipocrita e necessario rintocco cui oggi delle condannato dire ma io ho chiesto che mi sento dall'autorizzazione dichiarazione senza nessuna efficacia
E spesso anche senza nessuna esattezza servono senza nessuna dunque chi parla da questi banchi gli ha chiesto di chiede i colleghi e non è avviare un processo pericoloso di peggioramento
E infido e pericoloso del testo costituzionale le due votazioni veri potrà cioè le votazioni l'esposizione al referendum demagogici a questo punto che sicuramente voi state istigare mondo
Perché l'articolo centotrentotto lo ricordo a me stesso
Recita alle della Costituzione leggi stesse sono sottoposte a referendum popolare quando entro tre mesi dalla loro pubblicazione ne faccio una domanda un quinto dei membri o cinquecento mila elettori o cinque Consigli regionali
Voi state avviando una procedura il responsabile di legificazione di legislazione abusiva il superfetazione e di modifica addirittura della Costituzione dunque
Noi d'altra parte ci scriviamo in falso su quel che dico
Perché e il falso ed è difesa a posteriori di una politica di criminale irresponsabilità consociativa
Non è vero che con l'articolo sessantotto accadono le cose che avete le pro-rata chiede Florian non era in posizione della legge ma viltà necessaria di una politica che non era non poteva essere una politica di difesa la Costituzione repubblicana nemmeno a livello la difesa del diritto
E dei diritti
Di ciascuno anche del parlamentare
Quindi c'è questo menzogna che fate circolare
L'opposizione sarebbe fra chi vuole rinnovare
Egli vuole conservare no noi diciamo che la Costituzione è inutile
Mettere in atto questo meccanismo
Perché basta che compra una revisione che facciamo in dodici ore
E i nostri regolamenti otteniamo invece un capovolgimento totale un elemento di trasparenza di liquidità impulso di questa procedura che potremmo appunto senza pericoli a chiacchiere
Attivare ma dovette vivere
A voi stessi che si avete abusato anche in questi no non è per scelte politiche dalla vostra consociazione
Ed è normale
Lo dico al carissimo
Collega di Pasqua
Dal mare che avete ricostituito L'Unità col pc
Qui questa sì qui oggi in aula si tipici con due Ale una di Rifondazione la strategia
Perché chi trovati a tutelare l'intervento di Violante l'ha detto chiarissimamente una concezione partitocratica della democrazia quella pluralistica proporzionale e via dicendo al di fuori dalla quale Violante nega
Che vi sia il grande per i perimetro della democrazia classica anglosassone per continuare come solo trent'anni fa
Si aveva il coraggio e l'impudicizia teorica di lire che non vi è altra alternativa al modello continentale proporzionalisti come pluralistico che l'assenza di partito
Il Cavaliere non la limpidi ITA
E il bipartitismo del Prix partitivo della democrazia classica quota ed è vero che dietro questa visione
C'era altro il patto vi siete messi d'accordo stanotte per riproporre grazie alla complicità della presidenza
In violazione flagrante senza precedenti del Regolamento riproporre un testo bocciato dalla Camera
Quando si ha bisogno nella miseria
Anche rimettere in sbagliati e di piccole o grandi soprusi se una causa per essere difesa richiede ed esige questi metodi era caldo attesta che si qualifica
Quindi noi abbiamo dimostrato nel quello che volevamo dimostrare che questo Parlamento rivendicava rispetto alla demagogia dei nuovi potenti
Orario dei nuovi Capri plebe
Scalfari di Repubblica
La rivolta plebea di diffamazione quotidiana
La messa alla gogna come spesso appunto i baroni ricorrevano alla plebe
Ora i cardinali Rocco
Ricorrevano alla plebe contro il sovrano se il sovrano rappresentava il diritto allo stato non sono nemmeno e Ciceruacchio
Sono appunto questi Baronio una volta avremo retto
Di una certa classe contro il Terzo Stato più cinici più corrotti più bere perbenista i più moralisti prospettazione e naturalmente la sinistra Cristina trasformista
Quella di Vittorio Battaglia
Che si esprime in ogni ha limato
Il trasformismo costante
L'uso forcaiolo delle circostanze
La presunzione perbenista
L'offerta alla destra
Io essere unite nel disprezzo della destra storica ed è il senso del diritto a favore di quello della parte opportunità
Il senso non dello Stato ma della ragion di Stato il senso non del proprio partito ma della ragion di partito e di parte e dell'interesse di ogni momento
Ecco perché contro un procedimento costituzionale aberrante nel merito
Di revisione della Costituzione complicato infido
Contro questa perdita di tempo quanto demagogie contrapposte contro le imprudenze che ci porteranno dentro per anni per qualcosa che invece possiamo chiudere in giorni con la verrebbe la periferico alla revisione del Regolamento
C'era perfino nelle more il referendum lei lavorerò io
E su questo ci potete credere a questo
Perché voi ci volete costringere a quel e allora andiamo ci
Abbiamo quindi questo accanimento terapeutico
Dal collega che anzi accanimento a terra e poi vede questa notte vi siete messi d'accordo su una sola cosa
Quella clausola battuta della maggioranza assoluta dei componenti dell'Assemblea era bella che rendeva necessario il PDS
E chi voleva aggregarsi quindi a questa situazione su questo avete ritrovato accordo e subito piatto ricco mi ci Ficco era grande opposizione repubblicana ha fatto un tuffo dai all'immediato piatto ricco mi ci Ficco credo e credo che il talento più ancora del tutto sempre da Catania a Roma e comunque ho fede qualche volta come a Catania il piatto ricco era anche quello della legalità
E quindi decise debutta ma se voi togliete e dovete scegliere tra piatto ricco e legalità Ceglie presente il piatto ricco anche se dovete abbandonare la legalità
E detto bene dirlo con chiarezza perché certi moralismi non vanno dunque
Io voterò signor Presidente con convinzione
Contro questa proposta di revisione costituzionale perché superflua
Perché dannosa nei suoi contenuti perché imprudente
Perché mistificare niente
Rispetto alla realtà la la verità quante volte noi che abbiamo detto e messi sull'avviso che sul piano tecnico-giuridico
La partitocrazia era sul piano tecnico giuridico associazione per delinquere
Contro i beni col tutelati dalla Costituzione quelli dell'informazione non solo del danaro oggi solo per motivi di opportunità il giudice Di Pietro
Evidentemente non vi consiglio non contesta quello che è evidente
Reato associativo ma se andiamo avanti di questo reato associativo sul Moro sull'attentato alla Costituzione negli anni di piombo
Consentire la messa morto di qua avete quindi dietro non non grandi armadi di cadaveri ma avete in realtà una storia che si risolve o assieme
Le cinque legiferando bene rinnovando le regole o altrimenti dovendo ancora una volta a ritrovare la vecchia divisione io mi auguro che molti siano coloro che si espongano
Qui di nuovo questa sera alla gogna del linciaggio
Della dei baroni
E dei cardinali Ruffo del nostro Stato di Repubblica e via dicendo che molti con fierezza dicono vogliamo essere iscritti nell'elenco di coloro che vengono apparentemente messi a morte nella loro immagine da uno dei poteri non regolamentati dalla vita dello star
Quindi con questo voto contrario lo dimostriamo di sapere fare quello che è un democratico rispetto allo stato di Todd deve saper fare vedere
Assumere la responsabilità del passato che eredita anche sotto se contro quel passato aveva lottato a fondo
E di quel passato non è colpevole se di colpa si tratta
Rivendicando che potevamo credo
Tentato interpretare la Camera il Parlamento in tutte le sue parti e non nella parte che ci onoriamo anche di rappresentare grazie
E con questo intervento di Marco Pannella pronunciato alla Camera il ventidue luglio mille novecentonovantadue dal momento in cui si decideva
L'abolizione dell'autorizzazione a procedere nei confronti dei parlamentari coinvolti nelle varie inchieste giudiziarie si conclude qui l'odierno programma realizzato con documenti d'archivio