"Il Dpef e la legge finanziaria del governo Berlusconi" - organizzato dai Democratici di Sinistra nell'ambito della Festa dell'Unità (presso i Giardini Sempione, via Cigna)

Le uscite del bilancio dello Stato e il deficit pubblico calcolato secondo i criteri del Trattato di Maastricht
Fino ad un certo punto
Poi come ci ha detto Tremonti questo rapporto ha incominciato ad incrinarsi
Il fabbisogno tendeva ad aumentare e tendeva quindi a crearsi una situazione di differenza molto forte rispetto al deficit calcolato con i criteri perché è capo questo è un dato vero
Perché è capitato questo
Perché si sono avviate alcune politiche di
Come dire di Parlamenti
Che dal punto di vista dell'anno di competenza del bilancio di competenza non erano attribuibili all'anno in corso ma erano attribuibili ad anni precedenti
Ma che evidentemente dal punto di vista dell'effetto di cassa erano attribuibili all'anno in cui venivano effettuate faccio un esempio la decisione di accelerare la restituzione dei crediti di imposta molti di noi hanno avuto l'esperienza
Facevano la denuncia dei redditi alla fine risultava un obbligo per lo Stato di restituire no da ieri Fo del dei soldi che perché avevano pagato erano alla Fo come trattenuto alla fonte più il porto di quanto avevano diritto sulla dovevano avevano l'obbligo di pagare sulla base della dichiarazione dei redditi
Tutti quelli che hanno avuto questa esperienza ricordano come passavano anni prima che venisse effettuato da questa restituzione noi abbiamo deciso di effettuare un'accelerazione di queste restituzione che cosa è successo
Questi soldi per restituire like l'imposta erano iscritti nei bilanci di competenza dell'anno precedente a cui ci riferiva il la restituzione mentre invece dal punto di vista dalla cache sa risultavano concretamente nell'anno in cui venivano pagati no quindi andava determinavano un incremento del fabbisogno di cassa
Un incremento del proprio di cassa mentre determinavano evidente non incidevano evidentemente sul deficit che viene calcolato sulla competenza
E che viene calcolato ripeto secondo criteri che sono stabiliti nel Trattato di Maastricht a degli estremi al Prado di Madrid con gli altri nostri Palmer europei
Questo ha determinato la in gergo ci dice questi soldi ho fatto soltanto un esempio ne potrei fare parecchi altri
No
Questi soldi stanno sotto nei diciamo stanno sotto la linea cioè questi soldi non incidono nella determinazione del detti sì secondo i criteri che sono calcolati ma dal punto di vista della effettivo erogazione evidentemente contro quale è il trucco qual è il problema che è un problema di gestione della finanza pubblica è il problema di mantenere un equilibrio per gli anni che sono necessari per risolvere i problemi di vecchie come dire di vecchi impegni che non sono stati onorati questi soldi sono iscritti nel bilancio dello Stato con una voce a parte se voi prendete i capitoli della Finanziaria
E nelle nelle tabelle che determinano gli stanziamenti annuali per ciascuna amministrazione dello Stato per ciascuno di questa Amministrazione per ciascuna delle voci dispersa a Londra
C'è scritto quanto si prevede di spendere nell'anno successivo c'è una voce che si chiama regolazione debitoria sono esattamente le voci che si riferiscono ad ammontare di risorse che attengono alle ad impegni che si riferiscono ad anni precedenti
Io non so se la mia spiegazione che sta un po'tecnica è stata esauriente ma voglio dire credo che abbia interessato quasi nessuno se non vota dicono che ha fatto la domanda
Il e questa è la questa è la ragione è chiaro che poi c'è quella di gestione di queste grandi di questi grandi numeri perché in astratto è vero che se il fabbisogno aumentar troppo no questo tende a ripercuotersi poi sul deficit così come viene Cal fatto questo è verissimo no il problema è quello di mantenere un equilibrio che è quello che abbiamo mantenuto in questi anni che ci ha consentito di ricondurre il tema è di ridurre progressivamente il deficit e contemporaneamente di mantenere dagli impegni che erano stati assunti in passato dall'amministrazione dello Stato e che non erano stati onorati
Io voglio concludere
Questo secondo giro ma è tardi io mi ero anche fatto uno schemino di un ragionamento che mi sono interessato molecole però
Soltanto dicendo una cosa
Noi stiamo facendo un grande dibattito politico i Democratici di sinistra sono impegnati in un vortice di impegnati in un grande dibattito interno noi non non da meno perché siamo impegnati in un processo anche abbastanza complicato di costruzione
Della di questo nuovo soggetto politico della Margherita
E
Ricordiamo un po'un rischio
Corriamo il rischio in questo periodo di
Abbandonare un po'i problemi del Paese
E corriamo il rischio di lasciare alla maggioranza di centrodestra il campo su questi temi cioè corriamo il rischio di fare una politica un po'troppo politicante e un po'troppo legata i nostri equilibri da
E una e di non fare la politica reo di fare troppo può con la politica vera che quello delle risposte che siamo capaci di dare al Paese sui suoi problemi
Qual è la differenza cosacco qual è la la la l'effetto di questo fatto
L'effetto di questo fatto e che si perdono le differenze perché noi non siamo capaci di dare il segno agli italiani di qual è la differenza tra il centrosinistra e centrodestra anche sui temi che noi abbiamo affrontato stasera
Allora io penso che noi io mi ero segnato alcuni punti su cui secondo me varrebbe la pena provvedere per non lo faccio
Credo che noi dobbiamo ritornare
A parlare il più presto possibile dei problemi dall'Italia
Credo che dobbiamo dire agli italiani che cosa noi proponiamo di fare per risolverli e quali sono le differenze tra le nostre proposte e quelle che fa il centrodestra
Sapendo che dentro faccio la battuta conclusiva con riferimento ad una alla questi alla testimonianza che ci è stata data di una situazione molto drammatica che ci è stato descritto
Sapendo che dentro questa differenza ci sta una dimensione etica che per noi è insopprimibile che vale per tutti che vale anche per l'impresa
Le imprese non sono soltanto uno strumento per produrre ricchezza sono anche uno strumento la cui vita ha una funzione sociale
La cui gestione ha una funzione sociale e noi siamo convinti che questo non è in contraddizione ma anzi è strettamente legato con un'impresa che sa fare davvero efficienza allora
Split questi idea
è un'idea completamente diverso rispetto a quella che i maggiori sponsor di questo come Carlo che sono una parte del mondo imprenditoriale in particolare all'attuale dirigenza di Confindustria ha che ha in mente invece un'impresa che si dimentica delle sue responsabilità nei confronti della società
E che punta invece soltanto ad equilibri di ricchezza e ad equilibri di finanza
Allora il giorno in cui noi sapremo riprendere questi temi coniugarli in un progetto credibile noi riusciremo a creare le premesse perché alle prossime elezioni il centrosinistra vinca e faccio di nuovo gli interessi del Paese
Brevemente
Ecco
Sulle pensioni le diverse questioni la differenza fra noi le proposte che fa l'Ulivo che porta avanti l'Ulivo e le proposte che vengono portate avanti dal governo aumento dei minimi
La proposta di Berlusconi e insidiosa perché lui dice aumentiamo le pensioni minime sia pure con quella gradualità che prima ricordavo ASS
Stese dei pensionati
Cioè lui dice carichiamo sull'INPS mi
Aumento delle pensioni minime siccome la coperta stretta se io compro la testa scopro impieghi
E la proposta è una specie di solidarietà tra pensionati noi invece diciamo che l'aumento delle pensioni minime che in gran parte come ricordava Buzzi corri
Dipendono anche dal fatto di Tito una versato nulla puntuto versare i contributi
Non debbono essere a carico dell'INPS e dei pensionati o dei futuri pensionati ma devono essere a carico di tutti i cittadini come hanno fatto in Francia come hanno fatto in altre parti
Insomma non deve esserci una solidarietà solo di chi lavora ma una solidarietà faccio un esempio
Di Agnelli di Berlusconi perché se noi facile essere generosi con i soldi degli altri quando non c'è la propria solidarietà quindi questa è la prima differenza
La seconda questione che le pensioni
E abbondantemente documentato non hanno visione ha bisogno di una modifica peggiorativa
Perché
Nella verifica che è stata fatta in un all'Unione Europea e cioè Monorchio che come è noto non ha la tessera di un sin da canto e non appartiene nemmeno all'Ulivo il ragioniere generale dello Stato ha ricordato che nella modifica del sistema pensionistico che è avvenuta nel nostro Paese con la riforma Dini invece di assicurare un risparmio di centodieci mila miliardi ha assicurato un risparmio di centonovanta mila miliardi questi sono dati certificati che sono venuti fuori nell'ultima riunione dell'Ecofin e che sono abbondantemente noti per cui se si taglia ancora sulle pensioni di anzianità o sulla introduzione immediata del meccanismo contributivo si va a fare una operazione che rientra nelle cose che diceva a Kabul si hanno cioè per tagliare estese si va incidere ingiustamente in un settore che ha già dato quindi non c'è bisogno
Di peggiorare il sistema pensionistico c'è bisogno di fare delle operazioni di manutenzione e di verifica e soprattutto di vedere perché non è decollata la previdenza integrativa che non è decollata per la ostilità della Confindustria e non lo dimentichiamo perché la Confindustria dice
Do l'hockey alla partenza della previdenza integrativa se voi mi date la libertà di licenziare che cosa significa non c'è se penso comune perché è una cosa il sistema pensionistico è una cosa il sistema della occupazione e quindi anche qui bisogna avere le idee chiare
Per quanto riguarda il problema del contributivo che pone Buzzecoli io sono contrario esso che anche nel sindacato ci sono opinioni diverse perché la UIL e la CISL
Sono decisamente contrario la CGIL era favorevole ma credo che in questi giorni in queste sta rivedendo questa posizione perché il contributivo se parte per chi ha ha gli mancano cinque anni o dieci anni alla pensione e io non ho più il sistema a ripartizione
Che era venuto con la legge Dini io faccio un danno terribile perché è uno che deve cioè di mancano cinque anni o dieci anni per andare in pensione non può fare la previdenza integrativa un giovane la deve fare dobbiamo recuperare
Il tempo ma se io faccio questa norma pro-rata la faccio perché deve andare in pensione tra cinque anni o dieci anni e porca miseria gli faccio un danno vi faccio un taglio della pensione che non può essere assolutamente rimediato quindi anche qui bisogna avere le idee chiare ecco perché io condivido le posizioni di chi è contrario alla modifica del sistema contributivo cosa bisogna fare nel sistema pensionistico bisogna vedere
Invece di fare due cose una questione e in quella di superare il divieto di cumulo del sistema pensionistico perché sia di ma
Strato che il cumulo lì impedire che ci sia il cumulo anche con un'attività e controproducente in tutti i Paesi europei lo hanno superato
Il centrosinistra e l'Ulivo aveva portato il divieto di cumulo al trenta per cento adesso nella dobbiamo superare perché questo permette una emersione di recuperare da un lavoro nero che viene fatto di recuperare una John reattività nel Paese e poi io penso che bisogna ragionare sul fenomeno delle pensioni di reversibilità perché oggi le pensioni di reversibilità tagliano fortemente tensioni che vanno al coniuge superstite e che molte volte questo coniuge superstite ha una pensione di reversibilità chi era riferita pensioni per le quali erano state versate nei contro
Bocchino quindi credo che questo è un discorso serio che richiede ripeto e sottolineo che gli Enter venti per una equità del sistema pensionistico
Non possono essere fatti a carico solo dei pensionati e dei futuri pensionati ma devono essere a carico della generalità seconde due rapide risposte la signora prima ricordato che c'è un'addizionale io pezza ma non per il Comune e l'addizionale IRPEF per quanto riguarda l'addizionale regionale che è salita dallo zero cinque allo zero nove e però cui i padre Zapata che predica bene e razzola male non cioè dico che diceva bisogna diminuire le tasse e prima la colpa degli ogni tassa che aumentar regionale
Viene sempre scaricata su Roma perché chi era qui alla Regione Piemonte o alla Regione Lombardia o alla Regione Veneto dicevo le colpe sono di Roma e l'addizionale regionale è un'addizionale che è stata aumentata
Per finanziare le regioni quindi quell'aumento non è un aumento che deriva come dire da una decisione che venne impresa dal Governo di centrosinistra ed è un'altra misura su cui bisogna riflettere perché se io ho mi unisco le tasse a Roma e polvere aumentano a livello comunale a livello regionale la gente dice se non è zuppa e pan bagnato cioè non posso sapere meno tasse a Roma perché poi io vedo sempre quindi il problema la domanda che è stata posta e seria e va come dire coordinata nell'ambito del federalismo queste soluzioni ci sono per questo referendum che si farà a ottobre non se ne parla molto non riparliamo nemmeno volto noi perché siamo troppo abituati a farci del male in casa nostra no perché abbiamo sempre alla ricerca delle colpe dei colpevoli e e noi dobbiamo pensare che c'è un referendum a ottobre che dovrebbe essere confermativo di quella riforma che ha fatto il centro sinistra e l'Ulivo che la riforma cost i tutsi orale che attua un federalismo serio con queste forme di bilanciamento non lo vuole Bossi è indeciso come dire Berlusconi noi ci dobbiamo ricordare che quella è una su sono unzione che sistema Abele i compiti dello Stato delle regioni e dei comuni e impedisce che ci sia una sovrapposizione fiscale come noi abbiamo lamentato ultima questione
Il problema della Borsa come è stato ricordato che è un problema serio che va affrontato noi abbiam ho fatto la riforma delle società quotate in borsa pensando al trenta per cento in quel trenta per cento
Che è la quota che se si supera obbliga a comprare tutte le azioni e una cifra che venne è un altro
Soglia che venne definita sulla base della esperienza che si è realizzata in Francia e Germania altrove questa norma
Come sempre avviene fatta la legge fatto l'inganno è stata girata e Buzzecoli ha posto il problema di come qui sto a soglia pone un problema di non tutela dei soci dei dei molti azionisti di minoranza che sono
Azionisti di minoranza per modo di dire perché sono il settanta per cento che praticamente è stato danneggiato di chi ha fatto un'operazione avendo Pino il trenta per cento
Bisogna riflettere perché anche sulla Borsa ci sono delle cose che adesso lombardo perché molti che hanno affidato alle banche i propri risparmi e hanno lasciato i buoni del Tesoro il CCT e adesso finiscono per avere un intanto quindi noi una riflessione la dobbiamo fare perché molti hanno affidato i propri risparmi a una gestione della Borsa e delle banche ci sta e i pochi risparmi cioè non è che ha ho dato grandi capitali c'è una caduta dei linfonodi di investimento che richiede un approfondimento di queste tematiche e qui invece ci troviamo con una situazione dove il governo Berlusconi invece di andare verso forme che diano più poteri alla Consob che permettono dell'organismo di vigilanza sul funzionamento e la Borsa invece di fare delle norme serie
Sulla riforma del diritto societario come noi voliamo i sul falso in bilancio
Invece di fare una verifica su come operare e come controllare le società quotate in Borsa Bongiorno elevare questo trenta per cento quindi invece di riflettere sul fatto che questa soglia del trenta per cento si è dimostrata e nei fatti come una norma che ha danneggiato la borsa la proposta che viene da Berlusconi e da Tremonti questo trenta per cento bisogna ulteriormente elevarlo
Così come per la riforma del diritto societario sono state cancellate tutte quelle misure che noi mettevamo a tutela dei suoi ci di minoranza e noi pensiamo che questa sia una battaglia da portare avanti chiudo non per e che
Croce ha fatto quanto dura questo governo lui è pessimista e dice che dura cinque anni io penso che dipende da noi
Dipende da noi quanto dura un governo dipende dalla capacità con la quale si fa opposizione e io penso che ci siano due questioni sulle quali dobbiamo riflettere la prima e che noi non possiamo liquidare e ha fatto bene Cambursano ricordarlo quella che è stata l'azione di governo in questi cinque anni
Se si è così autolesionisti di esaltare solo di errori e di dire che si è sbagliato tutti ma che ci può dare fiducia
E altro che cinque anni fa sono cinquant'anni quindi io credo che ci vuole l'orgoglio di dire avremo fatto degli errori per carità e li abbiamo fatti gli ha ricordato sul conflitto di interessi
Ma quelle cifre che vi ha ricordato Cambursano vuol dire che sia governato
Se ci cambiano le riforme che abbiamo fatto lo ricordava Croce e vuol dire che abbiamo fatto qualcosa perché ci vuole il coraggio il nostro è un Paese che predica le riforme ma non ha mai il coraggio di farle e allora io sono convinto che il primo problema e che noi dobbiamo valorizzare di più quello che abbiamo fatto dobbiamo superare questo complesso che abbiamo che siamo capaci a criticare ai scendere nelle critiche e non siamo capaci di valorizza dare le cose che abbiamo fatto non dico di fare come Berlusconi che capace di valorizzare il nulla e di far apparire per interessi generali quelli che sono di soli interessi particolari ma vivaddio credo che non dobbiamo esagerare nel essere talmente autocritici sui nostri errore è il secondo fatto lo ha detto Gore Grando noi dobbiamo parlare non delle cose nostre interni e dei nostri regolamenti di conti nella Barcheri ita nei DS nell'Ulivo ecco dobbiamo cercare di agganciare il discorso dei congressi e dei cambiamenti a quello che avviene nella società alla gente non interessano
Cose che possono apparire come pecche alla gente interessa sapere che cosa noi proponiamo critiche si e anche proposte e credo che se questo si fa
Il governo Berlusconi durerà molto meno di quello che lui pensa di potersi di poter durare
Durerà molto meno perché i nodi vengono al pettine c'è un referendum da fare sul federalismo
C'è tra due anni ci sono elezioni e siccome molte promesse sono state fatte e ma poi la gente aspetta una volta si può dire che c'è un buco un'altra volta si può dire che noi siamo cattivi un alt
La volta che noi abbiamo sbagliato un'altra volta non so che cosa diavolo ma poi alla fine i nodi vengono al pettine e se noi saremo capaci come dire di
Parte aderire la maschera delle promesse e sta
Primo capaci anche di dare una linea di governo e di sviluppo concreta credibile è seria ecco penso che la durata sarà molto minore rispetto a quella che noi temiamo che possa avveniva
Io la ringrazio pervenuto Croce Cambursano Morgando e voi che le avete ascoltati speriamo che anche questo dibattito serva a farci riprendere coraggio e voglia di lottare grate buonanotte