"Le regioni italiane e le relazioni con i cittadini" - promosso dal Dipartimento Affari regionali con la collaborazione del Cnel, Conferenza dei Presidenti delle Regioni autonome, Conferenza dei Presidenti dei Consigli regionali e Province autonomee e della Rivista italiana di comunicazione pubblica (c/o sede del Cnel, Villa Lubin - Viale Lubin, 2)

Trattenerle
Protocollo
Vogliamo
è la situazione più delicata che si sta
E quindi va trattata con particolare attenzione è una società molto orizzontale molto molecolare come amo vivere i problemi non si pongono a livello di comune a livello di circoscrizione a livello di comprensorio i problemi si pongono quando si sale al livello leggermente superiore ecco quando si comincia a verticalizzare la realtà sociale o quando deve cominciare a rifluire la decisione il nazionale verso il territorio nella dimensione intermedia che si pongono i pro
E se ne pongono tre che riguardano profondamente anche il processo comunicativo
Il primo problema che si pone dimensioni intermedie l'identikit il secondo problema che si pone a livello intermedie
E il problema della
Nella politica dell'indirizzo del destino della comunità e il terzo problema in rapporto con l'ambiente
Il rapporto con i cittadini
Molto spesso noi pensiamo che la comunicazione istituzionale
A livello intermedio o al sia soltanto la pena
Il rapporto con il cittadino Borotto il feedback della customer satisfaction vedere un momentino come agente avverte la dimensione regionale ho la dimensione dei servizi Reggio
Finisher delle tre gambe finisce se essi da luogo con tanta questa terza gamba del tavolo finisce per essere una realtà monca perché in fondo un discorso di rapporto con la clientela e con il cittadino è più facile a livello comunale dove c'è un giudizio ad andare su un servizio specifico su un traffico o su
L'asilo nido relativamente
Facile a a livello Rent provinciale dove i servizi sono altrettanto chiari è più difficile avere regionale dove la funzione almeno
Di amministrazione e sfugge
La realtà concreta su
Customer
E allora personalmente ritengo
Lezione sul
Rapporto con
Facendo passare anche le altre tre gli altri due problemi
Rapporto con pensate al problema dell'event
Noi oggi abbiamo
Europeo il problema dell'identità regionale seguono in mani sarò
Soltanto il caso RAI delle Luca Rizzi e il caso
Stridore di stati generali delle regioni pilastro
Barriera nel Slovenia
Pensate alla ero a Bruxelles antro di alla forza
Trainante che sta assumendo il comitato e regioni visto
Successe
Comitato economiche socialiste
Le regioni sopra va oggi discorso della entità regionale
Andiamo alle elezioni quest'
Si riproponga
Pure Rob che oggi si ripropone un pro
Pensate il disco di Franti ormai un po'vecchiotti ma che restano sotto sotto sotto traccia delle macroregioni
Alla l'Italia
Del Macro accorpamenti improbabili identità c'è che significa essere oggi laziale decorazione perché sono laziale anche come squadra qui disperato in questo periodo guai nessuno è perfetto Monza e masochismo infantile dico io avendolo scelta sei sette anni affittare Lanza che Silvio d'essere laziale
Grazie a lei comprò semplificare essere nel Veneto quando l'orizzontalità continua a funzionare quando uno non si sente magari le aziende si sente viterbese manco viterbese ma si sente di San Martino al Cimino insomma già o non si sente umbro ma folignate Hernan folignate ma di di di di di Cannara noto
Questa orizzontalità costante naturalmente riduce la capacità delle evidenti
Complessiva ma l'identità regionale è un'identità fondamentale nel la
Io credo proprio della logica che sta seguendo la l'economia moderna di una verticalizzazione planetaria non ha fine
Farà anche il corto circuito fra le globalizzazione planetarie la nicchia dei delle cipolle di Cannara insomma vero in mezzo c'è un problema di identità vero
E guardate che ho studiato abbastanza questo caso writer aspirante capisco è un problema identità
Precisa della regione Carinzia di orgoglio Carinzia
Quando quando loro mi dicono voi non non vedete che la Carinzia è la Regione più tranquilla regione ecologicamente più protetta siamo feroci nella protezione
Mentre voi fate Casini immondi
Nelle vostre realtà loro fanno un discorso di identità regionale
Io sono convinto che se hai vere
Intelligente furbo come ritengo che sia avvenuto a RAI capopopolo nemmeno Mazzi farà capopopolo avvenne regioni che ben funzionante
Magari con un aggancio la bandiera che non lo ama insomma che o organici in altri
Quindi il problema dell'identità che naturalmente non viene confuso se io faccio gli stati generali se faranno gli Stati generali dell'ex Alpe Adria mettendoci dentro anche
Barriera e e Ungheria belli non sarà un problema di fu fusione in un'identità sopranazionale ma saranno le singole regioni con lavori perché allora noi primo problema della comunicazione delle regioni cultura comunicare l'identità nel sviluppare identitaria interpretare evidente
Mi rendo conto del suo scherzo che
Oggi la scelta fra Bassolino il bianco in Campania e anche un problema diventi
è un problema
Di Granducato napoletano ordì rivincita del contatto ma poi naturalmente non è vero sono soltanto bei che di partito o beghe personali però c'è anche anche lì dietro c'è un problema di che significa essere oggi campano
Fini di essere para napoletano poco di una Napoli allargando significa avere una e capisco bene che di averli messi paletti beneventani taverne italiani abbiano una loro polemica profonda quindi un problema di identità è un problema essenziale
E in il il processo in cui la comunicazione devo dire lo dico perché l'ho detto l'altro giorno
Linea in Parlamento Banderas quando è venuto anche Violante il problema vero del realtà di questi anni è proprio il problema della comunicazione che riguarda anche la rappresentanza
I consigli visto che oggi pomeriggio per avere dei consigli consigliano un problema di rappresentanza ma la rappresentanza del Consiglio regionale delle Marche che cos'è se non la rappresentanza di un'identità complessa policentrica che solo in consiglio può esserci non a me il governatore delle Marche che sarà uno di di di una delle province The anche se il listino Franco le dovute alpini
Quindi il primo problema un problema d'identità non se vogliamo star vicini al cittadino dobbiamo dare al cittadino l'impressione che l'UE sta dentro un'identità collettiva dei beni
Altrimenti non lo riprende dicendo sei contento di come funziona l'ASL o sei contento di come funziona
E il traffico periferico città di Perugia nonno Melli certo poi Visaggio nasce anche lei però richiamarlo all'identità è un problema Secondo processo
Comunicativo e culturalmente delicato è quello della individuazione o chiarezza delle politiche
Qual è la politica o qual è il destino uso un termine forse retorico della regione Lombardia o della Regione Basilicata
Qual è il programma
Per quello per esempio dei nuovi centri noi credo abbiamo lavorato in Regione Lombardia lungo gli ultimi due anni abbiamo visto che il vero processo comunicativo del processo di creazione dell'abolirle interno che significa signor Corrias interna che il piano regionale ci deve essere perché è quello che dà il senso del destino dal Piano regionale dei fa passare la legge finanziaria perché la legge finanziaria è quella che si raccorda la legge finanziaria nazionale bisogna vassalla previsionale alla alla e hanno oltre stimabilissima se il documento di politica economica perché quello nel senso dei problemi politici ed economici da affrontare pane per i suoi
Cominciare a ragionare di cosa
Significa il potere delle Province il potere comunità montane il potere dei delle dei comuni
E il problema della regione
Lombardia per come l'ho vissuto io negli ultimi due anni è stato proprio quello Dini creare voli archi
Ancorché di natura col conoscendo poi i personaggi che governano nel la legge numero di ancorché di natura un pochettino tendente al al decentramento dalla Piramide verso il bar
Ma è necessaria anche un po'diciamo in via verso il basso
Però quello che è certa e che oggi non si può far politica
Il regionale se non c'è sì non c'è dentro una comunicazione tendente alla con gli atti all'articolazione dei poteri
Non bastano le Bassanini di decentramento di al di di cessione di poteri verso il quale
Perché senza perché la sezione verso il basso
Io ho vissuto la stagione degli anni settanta settantadue nella la la sezione verso il basso ovunque costa furono costituite regione fu fatto talmente male perché era tutta settoriale ti trasferisco la formazione professionale con una Manicardi
Vi rimaneva nel tradimento dura formazione professionale fra i nani insomma resista fatto di nel trasferire competenze trasferite apparati magari non risolti ma insomma
E e e non trasferire l'autonomia oligarchica del potere autonomia politica che viene dall'autunno dalla follia chiedo
E questa è una sensazione che bisognerebbe che poi alla fine e quindi quando questo avviene non soltanto le forze sociali che vanno la concertazione non soltanto le forze sociali che fanno patto territoriale del Mezzogiorno
Ma sentono che non hanno uno sportello solo la Regione o casomai addirittura lo stampo ma vivono un meccanismo articolato dal potere e quindi anche il pubblico non è legato soltanto al all'ultima all'ultimo epifenomeno del decentramento della sanità dal centro alla periferia anche alle prove
Il ministro Bindi non è che la decentrata tanto dal salotto avventato imprese amiche la rottura fra meno abbienti del signor ma aspetto solo la querela sempre il peggio non mi poteva dire
Ma questa tipo di di di processo di decentramento imbarazzo non lo posso prendere soltanto alla fine dicendo sei contento del l'operatore parasanitario che stia affatto raccolto all'ospedale stamattina non è quello il problema bisogna sapere che va ricostruito tutto va a rifluire in una logica di articolazione voli anche potete dove il consiglio cittadino sa quello che può aspettarsi dai diversi livelli di potere
Altrimenti c'è l'intento turco primo sull'ultimo front-office l'ultimo front office poi prendere bastonate mentre invece il processo sicura altro terzo ed ultimo gamba del tavolo
Così come abbiamo visto in questi invisibili di collaborazione con la Bellillo e con i suoi uffici sì il problema della customer satisfaction c'è c'è un problema di rapporto con e i clienti con l'utente con i cittadini abbiamo fatto insieme gran l'analisi degli Europe comunali abbiamo visto che effettivamente questo problema esiste esiste ed esiste in maniera istituzionale perché è vero che molti alcuni comuni che hanno fatto non Moro come hanno fatto l'inchiesta linea volante
Hanno avuto di più nella sensazione di quello che succedeva nel rapporto con la gente mentre l'Urp nella direzione dei listini istituzione di una struttura che forse irrigidisce il rapporto però è altrettanto vero che se non fine Urco cioè se non fai una struttura istituzionale son fai fra virgolette oggi il termine di muovere un fai un portale cosa non fai una ognuna portineria intelligente che è una cosa più italiana quartieri più importante è una cosa un po'più raffinata un farmaco fine intelligente lungo inverno e il rapporto col pubblico quindi rapporto col pubblico in vi è la logica di proporre un pubblico essenziali ma non può farlo soltanto come un qualcosa che parla al pubblico o a scuola tra il pubblico
Bisogna farlo in modo tale che si parla e si ascolta su su su fatti nuovi o su parametri mo'
Perciò io dico non si farà oggi customer satisfaction senza indicatori precisi
Senza batteria di indicatori
Per la fine degli uffici regionali o degli uffici pubblici dati super Giosuè
Io le faccio almeno se non se settanta
Ieri non
Il Parlamento non ha bocciato la mia nomina e faccio il presidente del dell'Osservatorio insoluti verrà una valutazione dell'efficienza universitaria beh io trovo che effettivamente non puoi trattare con nessuno né all'Ulivo né professore se non c'è la batteria di indicatori
Che schizzi e che ti dà la garanzia dell'efficacia delle prestazioni efficienza delle strutture però diventa soltanto una trattativa si
Trova altre settanta da stanze che ti do l'autorizzazione abile a far corso di laurea se non un topos solare ma diventa veramente una specie di accompagnamento perverso in questo caso c'è un problema la customer satisfaction si fa se ci sono degli indicatori precisi
Altrimenti diventa un dialogo più o meno intelligente ma non certamente capace di dare allora io ho finito parlato anche troppo
Per dirvi non soltanto che nei c'è un contesto politico amministrativo S il ministro regge il presidente legge io finisco fra due mesi ministro forse anche Nicoloso
Continueremo a lavorare insieme in questa logica dell'accompagnamento delle autonomie locali in questo Paese ma c'è un contesto culturale
Un contesto culturale su cui credo che in una giornata come quella di oggi possano dire un suo significato di riflessione cosa significa oggi
Fare comunicazione con il pubblico da parte Regione con questa triplice attenzione
Quella tradizionale della customer satisfaction quella meno tradizionale ma importantissima del rapporto fra comunicazione con gli archi in Terna e quella a mio avviso delicatissime che avrà no futuro ancora più brutale nei prossimi mesi nei prossimi anni dell'identità regionale CIO nascono al ministro va bene
Ti ringrazio presidente e io sono ottimista quindi dico che ridurremo moltissimo ma se anche il non Bandabardò io sicuramente troveremo moltissimo ma comunque la cosa importante
è che l'impostazione le riflessioni del metodo
Che ci siamo dati nel corso di di questi di questi mesi Contini al di là e al di sopra di noi che la la riforma che è in atto può effettivamente procedere quindi le le fredde norme giuridiche
Potranno diventare finalmente culture cultura diffusa se appunto il metodo che noi abbiamo individuato inizia può continuare sono convinta che debba continuare perché questa è la strada se vogliamo costruire il l'Italia delle delle Autonomie
Dopo l'introduzione delle presidente De Rita
Naturalmente il mio compito è quello un po'di definire dal punto di vista organizzativo la metodologia del nostro del dei nostri lavori che la giornata di oggi vorrei anche iniziare subito con ringraziare tutti coloro che ci hanno permesso in tempi rapidissimi
Di organizzare attuare questa giornata seminariale
Salutiamo dottor Morandi
E in primo luogo naturalmente al professor De Rita
E che nella sua qualità di presidente del Cannelle
Con cui il terreno di collaborazione così come già lui sottolineato se è consolidato costantemente nell'ultimo anno ci ha permesso di dar vita a quelle iniziative che Luigi
Ci ricordava forme gli esponenti delle amministrazioni regionali e territoriali ma permettetemi di ringraziare anche coordinamenti delle giunte e dei consigli regionali
Che su una materia così dedicata come appunto è quella dell'informazione della relazione istituzionali con i cittadini
Diciamo ci hanno affiancato per favorire anche tutte le necessarie valorizzazioni di carattere
A tutti i partecipanti di questo a questo incontro anche a quelli non presenti perché ci hanno comunque assicurato un loro contributo c'è scritto soprattutto punto ringraziare la la Rivista italiana di comunicazione pubblica
Dall'altro
Presidente del comitato scientifico il direttore Stefano Rolando che fornirà prezioso supporto di Dimebag V divulgazione dei nostri lavori
Libri dando gli atti integralmente del materiale The Document
Ora dato il rapporto stretto tra tempo disponibile e numero potenziale dei partecipanti è stato necessario proporre un metodo di lavoro
Che disse basta questo tavolo di discussione la sottolineatura dei caratteri essenziali delle esperienze oggi valutativi alla a fine legislatura per la maggior parte degli delle realtà regionali e poi in sede di pubblicazioni in forma più argomentata
Segnalando tuttavia che i contributi scritti non dovranno tardare per non pregiudicare l'utile circolazione dei materiali
In apertura ore svolge due sole considerazioni di merito una legata all'idea di un bilancio critico su questa materia l'altra invece a rilievo sociale e istituzionale della della materia che oggi discutiamo
Premetto che appunto sempre in collaborazione con l'urto ma o nel CNEL mangia dell'Italia ha parlato abbiamo da poco realizzato e presentato una ricerca interessante sugli ultrà dei comuni capoluogo e quindi non mi dilungo sulla sull'argomento
Perché può anche risultare riduttivo rispetto alla griglia tematica che è oggi in discussione
Ma da quella immagine da quella indagine abbiamo colto con chiarezza e Omo omogeneità due dati che probabilmente riflettono una situazione più generale del quadro istituzionale
Da un lato la percezione diffusa nei cittadini che ormai di di siano ambiti di accesso e di accoglienza inquadrati nelle competenze ordinarie delle pubbliche amministrazioni
E dall'altro la doppia criticità di una persistente difficoltà all'istituzione degli ultimi stessi ed un'altrettanto perse d'una altrettanto persistente difficoltà ad andare al di là di un certo quadro di ascolto
Ovvero di disponibilità l'accesso formale ma con limitati servizi e soprattutto gli invitati i ruoli nei processi di argomenta organizzativo delle amministrazioni di Stato questo dato tutte le riflessioni che faceva e il professor De Rita sicuramente ci aiuteranno
Anche
Meglio su su questi temi naturalmente non voglio anticipare conclusioni dunque l'espressione Bilancio critico sicuramente eccessiva vorrei solo dire che cinque anni di esperienze regionali attraversati dalla forti dibattiti sulle riforme istituzionali che hanno tenuto molto viva l'attenzione dei media e dell'opinione pubblica sulla problematica territoriale e regionale in particolare non hanno lasciato le cose per me a cinque anni fa tuttavia mancano analisi precise su questo cambiamento il seminario di oggi è un tassello per colmare questo vuoto di analisi
Sappiamo che alcune Regioni hanno svolto anche con costanza ricerche sull'evoluzione dell'opinione pubblica rispetto al profilo di conoscenza e di identità che l'ordinamento regionale rappresenta si dice che le regioni abbiano un profilo schiacciato da quello dei comuni e da quello dello Stato credo tuttavia che questo non sia un dato generale Gini realizzabile
Allora anche qui cogliere le ragioni storiche ma anche funzionali delle differenze è materia di interesse per tutti
Quando diciamo profilo non intendiamo naturalmente solo quello legato alla popolarità della leadership che pure ha un suo rilievo anche istituzionale ma intendiamo l'insieme di una percezione di ruolo che riconduce al alla cultura democratica del Paese
E alla percezione di ciò che concorre a vendere e talvolta anche a non rendere
Servizi
Dobbiamo anche dire che in questi cinque anni la conoscenza e la capacità di padroneggiare in molteplici ambiti di opportunità della della comunicazione istituzionale sono cresciute
Grazie a leggi grazie a spinte professionali interni ma soprattutto anche grazie alloggiativa domanda di un pubblico che senza togliere nulla ai diritti propri dei cittadini
Abbiamo anche imparato a chiamare intensa forse anche qui siamo in presenza alla comune a disomogeneità problemi di rapporti tra livelli politici livelli tecnici che non hanno trovato ancora solidi comuni denominatori
Ma registrare la situazione di movimento non è difficile basta aver frequentato in questi anni l'annuale salone specializzato a Bologna
Dove cresce soprattutto la presenza delle Autonomie locali per comprendere che chi comunica in modo troppo autoreferenziale e comincia a distinguersi da chi comunica con concreta concreta pre preoccupazione
Civile connesso anche ad accesso trasparenza e partecipazione
Non è neppure un caso che in Parlamento ha fatto il suo positivo concorre occorso in Commissione la legge che pone le bassi per legittimare sviluppare le figure professionali della comunicazione pubblica nell'amministrazione italiana
Allora abbiamo immaginato di impegnare le relazioni su una su alcuni punti
Nessun dirigismo naturalmente
I partecipanti ovviamente sono liberi di esprimere come vogliono la loro opinione su una materia in questione tuttavia alcuni punti di riferimento aiutano nel promuovere sintesi e nel favorire confronti
Problema della conoscenza il tema della fiducia la questione della relazione con l'opinione pubblica anche attraverso i media e attende attraverso iniziative dirette il valore aggiunto di ricerche sulla materia solo elementi preziosi nell'aiutarci a valutare una linea che forse in modo meno razionale ma non certo in forma confusa fra un mese e mezzo sarà presente nel comportamento elettorale dei cittadini che rinnoveranno le assemblee regionale regionali
Vero è che una parte dell'elettorato voterà per appartenenza per tradizioni per conoscenze personali
Ma in un quadro di profonde trasformazioni del sistema politico e di cambiamenti anche del sistema elettorale
Il senso del voto nella dimensione regionale non può vedere estranea la valutazione di ciò che le regioni rappresenta no
Nell'interesse della collettività nel quadro della flessibilità che flessibilità istituzionale nell'accordo tra locale e nazionale tra territorio globalizzazione e qui le riflessioni faceva naturalmente verità CD possono aiutare sicuramente questa questione della identità territoriale insomma sono veramente riflessioni interessanti
Possono aiutarci rispetto questo queste questioni che io sollecitato la comunicazione istituzionale è un sacramento sempre più importante per consentire al cittadino la percezione di questa problematica che per sua natura non sempre i media mettono in evidenza
In ogni caso lo sforzo che oggi vogliamo pompiere
Non esaurirà sicuramente questo bisogno di analisi in malo sottolineerà
Sicuramente le singole Regioni approfitteranno di qualche elemento comune che oggi produrremo per contestualizzare meglio temi e analisi
La realtà in cui operiamo resta quella dell'Italia delle differenze
Ma sul terreno della comunicazione è sempre più chiaro che vi è una positiva contaminazione di esperienze che serve alle regioni così come alle Province ai Comuni
Il fattore prossimità produce infine Ana Lucia organizzative e poi lady considerazioni della materia a beneficio del imminente legislatura perché Sascha per rinnovare le assemblee o nel quadro della continuità dazione per chi è nel pieno
Del mandato
Quindi nel dare la parola alle alle Presidente Bracalente che per l'anno in coordinerà i nostri lavori e presiederà i nostri lavori
Naturalmente mi permetto di raccomandare la sinteticità degli interventi
Da parte mia sarò ben lieta di cogliere occasioni e di discussione sugli atti complicati per realizzare ogni approfondimento contestualizzazione che potrà anche vedere impegnati qui rappresentante degli enti locali
Mi informano ora che il presidente Pepe
Purtroppo non potrà concludere come si era impegnato fino a ieri sera e nostri lavori perché purtroppo stamattina ha problemi di salute ma ha delegato il senatore Di Vittorio Carola che segretario della Commissione
Parlamentare è e quindi io ucciderei subito la parola al presidente Bruno Bracalente
Grazie ministro io ho il compito di coordinare la discussione di questa mattina
Che è una diciamo pure una serie di testimonianze
Sì diverse regioni sulle esperienze compiute in questi anni
Su un tema che è quello appunto che è stato introdotto sia da presidente De vita che dal ministro Bellillo cioè qual è il rapporto tra Regione i cittadini e di conseguenza quale comunicazione
Io voglio fare una breve introduzione anch'io
Prima di passare la parola al primo intervento che quello del vicepresidente della Lombardia
Alberto Zorzoli che qui vicino a me
Io vorrei su questo tema sul quale rapporto tra Regione cittadini vorrei partire da una valutazione
Realistica
Non è stato certamente un rapporto facile nei decenni passati e io credo anche fino a oggi
E questo un po'intanto in primo luogo credo perché il regionalismo in genere ha prodotto credo in questi decenni da settanta
In poi può anche se credo che negli ultimi anni in questa legislatura ci sia stata almeno un deciso tentativo di inversione di tendenza ha prodotto più delusioni che entusiasmo nei nei cittadini nell'opinione pubblica
Per colpa dello stato da una parte a seguito una politica molto centralista e che l'istituzione delle Regioni non la poi gli accompagnata con il decentramento necessario non dico il federalismo per colpa delle regioni che hanno imitato lo Stato centrale in termini burocratismo di inefficienza eccetera quindi diciamo la verità rapporto difficile anche per colpa
Per colpa del regioni negli ultimi anni c'è stato invece credo un cambiamento almeno un tentativo di cambiamento molto forte perché molte regioni credo Luca si sono rese conto di questa difficoltà
E della necessità di cambiare radicalmente la il ruolo delle regioni e la anche la loro stessa
Conformazione la necessità di alleggerirsi finalmente liberarsi di funzioni improprie che hanno detenuto con
Per un lungo periodo di tempo nonostante riforme nazionali in vigore da tempo
E hanno cercato di svolge una funzione invece più moderna di governo di programmazione eccetera
Quindi c'è stato uno sburocratizzazione una rifiuto del neo centralismo regionale
Netto da parte di tutte le Regioni negli ultimi anni cosa che non era certamente in precedenza quando si tende sempre a trattenere tutte le competenze e quindi c'è stato questo cambiamento per cui vale interessante proprio in un dibattito come quello di questa mattina in cui si fa proprio il confronto tra come eravamo nel novantacinque come siamo oggi anche in termini appunto di iniziative prese di percezione del cambiamento della nel rapporto tra la Regione e l'opinione pubblica nelle singole revoca
Regionale
Temo però che questo non sia stato sufficiente ancora a cambiare radicalmente
L'opinione pubblica nei confronti di loro l'atteggiamento dello che la pubblica nei confronti delle Regioni le ricerche che si fanno che credo che tutte le regioni hanno fatto ricerche anche di carattere generale
Sul rapporto tra Regione cittadini mostrano in genere una sorta di indifferenza percettiva
Per tutto quello che le Regioni fanno o sono è un po'quello lo lo a questo tema hanno fatto riferimento sia dell'Italia il ministro Bellillo
Una istituzione vista ancora come lontana burocratica e di conseguenza forse la sensazione anche di non essere abbastanza informati nonostante che tra l'altro i mass media locali almeno in Umbria in particolare magari uguali dappertutto danno un grandissimo spazio alle Regioni le cose fanno tuttavia resta un po'questa sensazione
Dei cittadini di essere poco informati di sapere poco di che cosa si occupa regioni che cosa fanno e un po'per per il ruolo che svolgono che certamente non è quello dei comuni erogano servizi delle dei cittadini cittadino allo sportello del Comune non vanno troppo per vedere se
E sento non capiscono di più che cosa fa il governo centrale tornato per la grande importanza che hanno il nel mezzo di comunicazione
E molto meno che cosa fanno le Regioni io penso appunto però che c'è anche un problema di rapporto tra regioni e mass media
A livello generale tanto è vero che la conferenza dei presidenti delle Regioni questi anni attraverso il gin serve al nostro organismo
Ha fatto una convenzione da una convenzione con la RAI
Proprio per cercare di
Cambiare un po'questa situazione da due punti di vista uno è quello proprio del ruolo istituzionale delle Regioni
Che non è compreso pienamente dei cittadini questa avveniva in particolare qualche anno fa quando si discuteva di federalismo e si discuteva dell'alternativa tra federalismo regionalista il federalismo municipalista
Le Regioni sentivano che i cittadini non comprendevano ruolo delle regioni e la bilancia pendeva appendere da una parte che consideravamo sbagliata che io considero tuttora sbagliata in quella di un federalismo
Essenzialmente esclusivamente municipalista che vuol dire localismo non un'articolazione più razionale dei poteri complessivi dello Stato
C'è bisogno di un equilibrio ovviamente regioni che rifiutano il centralismo ma adesso non voglio cambiare discorso lasciamo stare questo l'altro è il punto la necessità di proiettare a livello nazionale invece le realtà locali d'identità
L'identità regionale l'identità locale attraverso anche forme di comunicazione attraverso i mass media sulla televisione principale di queste di Dio
Che modificassero anche la loro i loro palinsesti per dare più spazio a questo tipo di di esigenza molto sentita molto forte
Adesso credo che la situazione sia destinato a cambiare radicalmente nel futuro per le riforme che sono state introdotte
In questi anni che hanno cominciato a essere introdotte che stanno per diventare operative
Federalismo amministrativo elezione diretta del presidente della Regione tutto cambia abbastanza sensibilmente la situazione io dico che la corte cambia di più la situazione per il futuro del federalismo fiscale
Il fatto che le Regioni hanno autonomia fiscale e finanziaria e che i cittadini dovranno occuparsene delle regioni perché le regioni e non solo fanno politiche di spesa ma fanno politica delle entrate
E traggono le entrate dei cittadini e delle loro i giovani e quindi credo che l'attenzione sarà certamente molto molto più forte che sonorità cambieranno radicalmente dicevo l'attenzione dei cittadini nei confronti delle regioni e delle loro politiche
E di conseguenza un'intera anche la diciamo la domanda di informazione da parte dei cittadini la richiesta di informazione sarà sentito di più il diritto dei cittadini ad essere informati nei confronti delle cose che fanno le Regioni le politiche mettono in atto
E a questo diritto evidentemente corrisponderà una maggiore dovere delle regioni della istituzione a informare e dove il dovere di informare dovere della informazione non è semplicemente l'accesso l'accesso agli atti della pubblica amministrazione
E quindi non basta nemmeno gli Urban
Che hanno svolto una funzione di che tipo di sportello unico dei cittadini e poi s'nel migliore dei casi di collegamento tra i servizi interni all'istituzione per cercare di risolvere qualche
Qualche problema risponde a domande dei cittadini c'è un problema di ruolo attivo nella comunicazione non soltanto di essere permeabile di consentire l'accesso c'è un problema di ruolo attivo di spiegare di far capire
Qual è il senso delle politiche che vengono fatte
E quindi c'è bisogno anche di strumenti specifici per rendere comprensibile scelte le politica e quindi strumenti specifici di comunicazione
Dall'altra parte anche la necessità cresce a seguito di questo anche la necessità delle regioni riconoscere Meglio io nemmeno gli orientamenti e le attese dei propri cittadini il nella fase di definizione delle politiche è una cosa che in Italia si fa poco
Non so se l'ha cominciato a fare il Governo spero di sì certamente non lo fanno
Non dicono o fanno sono Regione forse qualche regione grande come uno Stato come la Lombardia quasi lo faccio
Certamente noi non lo facciamo insomma nella definizione delle politiche non si fanno sondaggi d'opinione io penso che è una cosa che si fa molto in altri in altri Paesi si fa nel negli Stati Uniti
Noi noi quasi amicale tanta clericale la seconda è evidente che non è l'opinione pubblica che deve guidare la mano del del governante d'altra parte il governante non va nemmeno decidere senza sapere nemmeno cosa pensa l'opinione pubblica sia saggia
Penso che dopo bisogna assumersi la responsabilità di decidere autonomamente nel bene magari non percepito
Della collettività
Però penso che Sky schiera la necessità anche di sentire l'opinione pubblica nella fase nella definizione delle politiche ecco questi sono temi che saranno certamente più importanti nella prossima legislatura i prossimi anni e quindi credo che questa occasione che ci viene offerto
Il ministro regionale in collaborazione con il club secondo rivisto di comunicazione pubblica istituito poco più di un anno fa come partire proprio da un convegno proprio per questo
Credo che sia un'occasione utile per fare il punto sull'esperienza in corso
Nelle diverse regioni italiane e passo la parola al Zorzoli vicepresidente della Regione Lombardia
Presidente io ti ringrazio desidero innanzitutto ricordo ringraziare il ministro e presidente del CNEL ma anche il presidente Bracalente presidente Morandi per l'opportunità che ci danno devo dire
Che faccio una qualche fatica dopo le analisi introduttive entrare e dopo parole
Le ripetute sollecitazioni del ministero rientrare nei ranghi e introdurre la relazione oggettiva perché gli stimoli e ci sono stati forniti meriteranno signor ministro presidente De Rita forse una tavola di confronto su queste valutazione argomentazioni oggi
Dirigente mente svolgeremo il nostro compito però sarà utile forse potere ampliare diciamo così gli attori di queste valutazioni e di queste analisi io
Fedele alla consegna lascerò poi alla segreteria questo che avrebbe dovuto essere il mio intervento e ovviamente esiti e
E ovviamente mi atterrò nei cinque teste vero Gallina nell'idolo ai cinque minuti che sono stati che ci sono stati dati
Anticipo una risposta Presidente Banca lente che mi ha particolarmente stimolato
Devo dire la Regione Lombardia non tanto perché è grande come uno Stato perché siano richieste notevoli Investimenti energie però la Regione Lombardia essere dotata di alcuni strumenti
Tecnico politici in questa legislatura tipo documenti programmazione economica finanziaria regionale la legge finanziaria
Che vincolano però l'Amministrazione regionale a un confronto con tutte le parti della società civile dei sindacati e gli imprenditori all'università eccetera prima che i provvedimenti programmati insieme
Il titolo dei documenti era ed è chiaro che sono i documenti programmatici venga assunto dalla venga assunto dalla Giunta per cui credo che questo sia un significativo passo in avanti io amo dire
Che la Regione Lombardia non esiste più la stanza dei bottoni o meglio esisterebbe che la Giunta è sempre la stanza dei bottoni ma è una stanza che come il Pirellone il nome dalla nostra sede e assolutamente circondata da vetri perché chiunque e in qualunque momento in grado di vedere perché eccome assumiamo determinante
Decisioni pur riservandosi ovviamente il governo poi di assumere decisioni conclusive per questa è la responsabilità che viene affidata al governo dagli elettori
Ma per entrare appunto nel merito di ciò che si è fatto in questi anni
Il governo della Lombardia che ha posto la libertà di scelta del cittadino nei servizi e la trasparenza impropria che è al centro del proprio programma politico amministrativo apposto dicevo la comunicazione al Centro di questo ha rappresentato con una leva strategica presentato la comunicazione come una leva strategica per favorire attraverso il cambiamento organizzativo il miglioramento delle relazioni intermedi ed esterne dell'organizzazione
La comunicazione è stata vissuta non come elemento accessorio ma come strumento manageriale intrinseco della gestione amministrativa
Portatore di un valore aggiunto in termini di servizi e di trasparenza nella relazione con i cittadini
E quindi stata forte la consapevolezza che non è sufficiente creare un sotto sistema organizzativo di comunicazione
Un un ufficio un servizio per modificare il rapporto tra un'organizzazione e i suoi interlocutori interni ed Esterni
In un ente come la Regione che si pone l'obiettivo di incrementare la qualità dei propri servizi
La comunicazione un'attività che non deve appartenere solo agli addetti ai lavori ma deve divenire una competenza diffusa a ogni livello manageriale
E in questa ottica che vanno lette e valutate le numerose iniziative di comunicazione
Che nella rassegna più esaustiva che consegnerò poi per la pubblicazione e in questa diciamo si in questo pieno che la regione Lombardia attivato in questi anni
Svolte sia iniziative svolte sia direttamente dal Servizio comunicazione sia da uffici e servizi di altre direzioni generali
Il Polo del buon bere porco Walpole proporre un proprio gruppo
La conoscenza delle attività e delle funzioni della Regione e il giudizio dei cittadini sull'attività della Regione dei vari settori notevolmente migliorato
Qualche dato ricavato da una serie di indagini dell'istituto Datamedia effettuate negli ultimi tre anni attraverso due mila interviste telefoniche su un campione di cittadini lombardi distribuito in undici province
Ha dato alcune utili valutazioni alla domanda in quali settori la regione Lombardia ha delle competenze
Sono erano ammesse risposte multiple nell'ottobre del novantanove
Il sessantacinque per cento degli intervistati ha risposto sanità e ospedali nel maggio del novantasei questo sessanta e cinquantacinque
Era un quarantacinque cinque
Per quanto riguarda trasporti e viabilità nel novantanove quarantanove per cento nel maggio del novantasei il trentasette per cento
Per quanto riguarda ecologia ambiente cinquantadue per cento nel novantanove il trentanove e uno per cento nel novantasei e così dicendo dimostrando come una ventata di livello
Di conoscenza delle funzioni che sono attribuita alla Regione
Anche il giudizio sull'attività svolta nei vari settori presenta dei riscontri positivi anche se l'indagine in questo caso circoscritta solo novantanove
Il giudizio dei cittadini non è stato univoco ogni settore è stato citato sia tra quelli in cui il giudizio è stato positivo sia tra quelli in cui il giudizio è stato negativo
Il saldo tra giudizi positivi e negativi alla data dell'ottobre novantanove è risultato positivo in quattro casi turismo formazione professionale parchi naturali e promozione della cultura
Mentre nella precedente rilevazione febbraio novantanove solo due di questi settori avevano avuto un saldo positivo i fari parchi e la formazione professionale anche qua
è interessante vedere come l'intreccio dovuto al fatto che sullo stesso settore
Si esprimano giudizi campi sostanzialmente negativi o ampiamente positivi com'è ancora in grado d'approccio dall'opinione pubblica forse più legato a contingenze c'ha un rapporto diretto avuto più che a una conoscenza generalizzata
In particolare è stato effettuato uno Devole sforzo nella comunicazione attraverso la costituzione in ognuna delle undici province lombarde
L'Ufficio relazione con il pubblico che Lombardi abbiamo chiamato Spazio Regione e inoltre attraverso la costituzione del sito internet della nostra regione
Spazio Regione e nato per rendere più facile e amichevole il rapporto tra i cittadini e la Regione per ridurre i tempi di attesa nel pubblico e per concentrare in un solo luogo tutte le informazioni la logica di sviluppo del servizio è stata quella dell'orientamento ai bisogni del cittadino oltre alle informazioni su che cosa si fa in Regione gli spazi e Regione si possono ritirare Bardi e modulistica per inoltrare domande per partecipare iniziative promosse dalla Regione
Consultare i bandi di concorso il bollettino ufficiale della regione la Gazzetta della Repubblica e si possono richiedere copie di leggi e di di liberazione della regione
Oltre che nelle undici province punti informativi sono stati aperti anche presso la delegazione qui a Roma oppresso
Un centro servizi che abbiamo nel parco della Guastalla Milano dove la Regione Lombardia a congiuntamente con il Comune e la Camera di Commercio ritenuto opportuno di creare questo
Momento di attrazione
La prima sede a Milano disparte regione è stata inaugurata nel mille novecentonovantasei del gennaio due mila è stato completato il Progetto
Dei primi sei mesi del novantanove
Sono stati quarantotto mila i cittadini
Che si sono rivolti agli spazi religione nell'insieme al giugno del novantanove sono state centottantotto mila le persone che si sono rivolte ai nostri sportelli informativi
A questo proposito è abbastanza interessante il rilievo sulla tipologia dei contatti un dato che abbiamo sullo Spazio Regione di Milano li vede così suddivisi
Il sessanta per cento è stato un contatto di persone al trentotto per cento telefonico il due per cento con e mail oppure fax la customer satisfaction sul grado di soddisfazione generale per il servizio reso presente a un settantasei per cento di molto soddisfatti e un novantadue per cento di soddisfazione per il livello di cortesia degli operatori
è stato significa che da una parte abbiamo provato
Un meccanismo di struttura che funziona dall'altra parte che dobbiamo migliorare ulteriormente
La possibilità di questi operatori di interagire con le direzioni generali per essere in grado di dare risposte ancora più puntuali esaurienti
Ai cittadini
Il sito istituzionale della Regione Lombardia sul web strumento fondamentale per lo sviluppo della comunicazione istituzionale e per la trasparenza degli atti e invece in Rete da gennaio del novantasette
Nel febbraio del novantanove con la messa in line verdi una Rover Elise il sito è stato rivisitato sia dal punto di vista grafico sia da quello dei contenuti
Con l'obiettivo di avvicinarsi a un buon giorno numero di utenti attraverso un sistema facilitato di ricerca delle informazioni e di nuove rubriche indirizzate al target diversificati
Nel mille novecentonovantotto sono state registrate complessivamente mille settecentottantotto domande nel novantanove oltre cinque mila quindi un valore complessivo quasi triplicato nel corso di un anno
Grande attenzione abbiamo rivolto le pubblicazioni sulle attività regionali in particolare per consentire la diffusione dei dati economico finanziari
Riteniamo la lettura di questi dati un elemento assolutamente significativo non solo per gli operatori ma per tutti i cittadini al fine di valutare lo sforzo attuato dal governo regionale
Per promuovere lo sviluppo della regione ovviamente la divulgazione di questi dati avviene in modo comprensibile diciamo così al cittadino medio per cui nulla di
Tecnico particolarmente scientifico ma in forma
Ripeto comprensibile
Nel corso degli ultimi tre anni il documento di programmazione economico finanziaria e il bilancio di previsione oltre ad essere disponibili presso le sedi
Degli spazi la Regione sono stati distribuiti Lombardia attraverso Il Sole ventiquattro Ore
Vorrei concludere
Ricordando il notevole ruolo che svolge la cura dei rapporti con i mezzi di informazione ogni anno Lombardia notizie che l'agenzia di stampa regionale
E mette più di tre mila notizie organizza oltre cento conferenze stampa
Una ricerca realizzata nel terzo trimestre
Del novantotto dall'istituto di ricerca materno
Che prevede il monitoraggio della visibilità e dell'immagine della Regione Lombardia sulla stampa quotidiana ha evidenziato il considerevole livello di visibilità
Conseguito l'equivalente in termini di impatto di visibilità a oltre cinquecento cinquantasei pagine di quotidiano
Ma a partire dal mille novecentonovantanove
Un'attenzione particolare è stata rivolta negli ambiti che hanno maggior visibilità a livello regionale nazionale e internazionale
Come l'inaugurazione di Malpensa due mila i grandi eventi di Fiera lo Milano dalla sbagliavo l'artigianato in Fiera al beat
Il sistema della moda eventi sportivi di parti collinari rilievo prima di tutti il Gran Premio d'Italia di Monza ad esempio Durante queste manifestazioni sono state attuate attività di comunicazione per mettere in contatto la regione con un vasto pubblico non soltanto a livello lombardo ma anche nazionale e internazionale
Gli eventi in questione si sono rivelati altrettante opportunità per far conoscere le innovazioni e anche le eccellenze e le proposte della Regione Lombardia
Grande importanza è stata attribuita anche al contatto diretto tra gli interlocutori istituzionali della Regione e i rappresentanti delle Autonomie locali e sociali i rappresentanti dell'economia e del non profit
Iniziative come le giunte nelle varie province lombarde la convention per i Comuni inferiori quindici mila abitanti hanno segnato l'inizio di un nuovo modo
Di comunicare nei confronti di questi target devo dire che le esperienze delle giunte delle Province avuto dei risultati veramente impensabili e credo che anche
Le opposizioni che logicamente dal loro punto di vista avevano inizialmente tentato di criticare questo come motivo di
Diciamo presenza pre elettorale o elettoralistica si siano rese conto dal dal vento invece di un confronto serrato nel senso che erano giunte a tutti gli affetti in cui si assumevano deliberazioni ma si ascoltavano presidente della provincia il sindaco
Quella
Città capoluogo una delegazione dei sindaci di tutti i comuni di appartenenza si incontravano tutti gli operatori economici devo dire sono stati momenti molto importanti di cui ci è stato chiesto
O meglio di cui è stato chiesto alla Giunta la continuazione come è stato anche molto importante la convention dei Comuni inferiori a quindici mila abitanti dove i sindaci e i funzionari locali sono stati messi a contatto con le strutture della Giunta
Era poter avere un momento di confronto diretto sulle difficoltà che possono nascere nei confronti con l'amministrazione regionale e le metodologie per poterle
Superare non abbiamo neppure trascurato l'aspetto culturale ad esempio il concerto di Natali concerti per il Giubileo le iniziative di comunicazione in occasione dei grandi eventi culturali come l'anniversario di boh di volta piuttosto che la vuole la vostra più Qusay
Sono la prima risposta all'esigenza di valorizzare l'impegno della Regione in questo settore presidente concludo veramente tra lasciando che a mente veramente una molteplicità di altri aspetti che ebbe
Amo cercato di curare proprio per portare la nostra Regione direi in casa di quasi ogni cittadino lombardo ritengo che anche in Lombardia si sia compreso dunque a vari livelli la valenza strategica della comunicazione che si sia raggiunto un buon livello di efficacia e di efficienza l'incremento degli stanziamenti oltre dieci miliardi nel novantanove la molteplicità di iniziative messe in cantiere
E la capacità di spesa negli ultimi due anni un sostanziale pareggio tra quanto stanziato in quanto impegnato testimoniano questo livello di impegno e di efficienza
Nel corso del due mila
Per la parte che ci compete abbiamo certamente intenzione di potenziare ulteriormente la comunicazione di servizio allo scopo di avvicinare maggiormente i lombardi all'attività della Regione
Grazie al vicepresidente Zorzoli mi pare che
Il vicepresidente della Regione Lombardia
Ha presentato diciamo la situazione di una regione che ha fatto davvero uno sforzo notevole forse
Quello che dicevo prima cioè che in questi ultimi anni c'è stato un impegno
Maggiore da questo punto di vista mi pare che trovi una prima conferma uno sforzo notevole anche dal punto di vista finanziario
E qui forse torna un po'un problema del invece delle piccole regioni che in questo certamente non hanno la possibilità di i stanziare altrettanto risorse che c'è un problema di economie di scala non è che ci sia bisogno di meno risorse quella regione più piccola e quindi passerei proprio una regione più piccola come l'Abruzzo
Ci sono dando la parola al dottor Alfonso Morelli che dirigente della struttura di supporto stando pubblica dell'azione della Giunta regionale poi c'è un intervento anche di una rappresentante l'ufficio stampa del Consiglio regionale
Buongiorno a tutti anche a nome della mia regione al signore e i signori Presidenti presenti al Presidente Bracalente
La mia sarà una relazione brevissima
Ho avuto la delega del presidente ieri Cindy non ha avuto modo di presentare nessuna memoria scritta comunque cercherò di attenermi al tema proposto per quanto riguarda la prima domanda sul profilo di conoscenza dell'attività di competenza dell'ente Regione
Come diceva Presidente Bracalente noi non abbiamo dati non abbiamo mai fatto sondaggi tra i nostri concittadini per conoscere il livello dico di acculturamento
Delle attività della Regione siamo una piccola regione sia una regione città sia un milione duecento mila abitanti
E forse il primo decentramento forzoso la Regione Abruzzo lo realizzò nel settanta con la doppia sede siamo credo fra le due Regioni d'Italia che hanno una doppia sede tra L'Aquila e Pescara
Quindi di fatto un decentramento obbligato delle attività della Regione e questo forse ha realizzato in montagna mentre per l'epoca chiaramente non perché mirato una profonda o per lo meno abbastanza profonda conoscenza da parte dei cittadini sull'attività della Regione anche se c'è da dire che in effetti anche noi abbiamo riscontrato io sono in Regione praticamente dall'inizio
Una sorta di repulsione da parte del cittadino nei confronti dell'ente che veniva visto come un inutili intermediario tra il rapporto tra il cittadino e lo Stato questo all'inizio
Tutto questo oggi è cambiato è cambiato grazie alle politiche regionali
Di come dire di coinvolgimento anche perché il cittadino oggi si rende conto che la Regione te in Effeti come diceva qualcuno non solo ente erogatore distesa ma a questo punto è anche come dire colui che investe le risorse della Regione per migliorare la qualità della vita degli stessi cittadini con i soldi dei cittadini stessi
Quindi c'è oggi notevole attenzione almeno nella nostra regione alle nostre attività
Bisogna dire che ad esempio l'immagine fiducia la Regione Abruzzo la dovuta ricostruire faticosamente a seguito di uno sciocco che avvenne nel novantadue con gli arresti e l'intero Governo regionale
E li avremmo un crollo verticale nella fiducia dei nostri cittadini nella credibilità dell'ente Regione tutto veniva Massi ficcato come una sorta di ammasso di cialtroni che non si sa bene che cosa combina se ero dentro quei palazzi
Questa è stata una china durissima da da risalire almeno per noi
E bisogna dare atto a governo regionale oggi in carica che chiude questa legislatura che ha fatto fare passi da gigante all'immagine regione in Abruzzo
Non solo rompendo il muro di confine che l'Abruzzo storicamente per tutti voi credo sia stata da sempre una regione marginale la regione dei pastori e dei lupi
Questa era nell'immaginifico collettivo nazionale l'immagine che se aveva della nostra regione
Questo governo regionale ha cercato consorzi titani ci dirompente di rompere un po'questa immagine
Si è federato
Questo il Presidente Bracalente che ne primo testimone ha dimenticato o era un passaggio forse giustamente quale presidente ritenute inutili ma per noi importantissimo si è federato con le regioni del centro Italia
Cercando di e migliorare la propria immagine sia una sorta di input interno nei confronti dei propri concittadini e sia in output cioè nei confronti dell'intera collettività nazionale
E questo è stato realizzato grazie alla sensibilità anche delle collettività regionali che ci erano vicine
Ora
Questo Ripa appunto il profilo di immagine fiducia
Noi tra parentesi come servizio stampa della regione quando io ne ho preso la responsabilità ci siamo posti un primo problema innanzitutto essere capiti essere letti dei nostri cittadini
Non è ramo
Come dire storicamente delle pubblicazioni abbastanza paludate
Ma che a era una sorta di barriera architettonica nei confronti del cittadino utente che voleva essere informato c'era un'informazione ricchissima info di come dire di immagini
E di informazioni politiche e poverissima di vera informazione di informazione quale servizio
Non solo ma ci siamo posti anche il problema della sorte di indifferenza o di pigrizia che c'era negli amministratori locali a fare attenzione alle politiche regionali
Allora abbiamo diversificato la nostra la nostra informazione abbiamo cancellato come dire all'informazione patinata
Verso l'informazione come dire tecnica mirata con un indirizzario mirato agli amministratori
A un certo tipo di utenza
Cerchiamo di come dire a fornire un prodotto Precotto cioè diamo informazioni abbastanza approfondite sulle provvidenze su tutto ciò che gli enti locali debbono e possono poter fare attraverso le sugli strumenti regionali
Dopodiché abbiamo sfidato un po'l'indifferenza dell'opinione pubblica regionale e siamo andati con uno pubblicazioni in edicola
è la non era un esperimento abbiamo avuto un notevolissimo successo
Sempre tenendo ben presente di eliminare dall'informazione istituzionale cioè tutto ciò che era l'autopromozione
Sia di chi governava e sia di chi governava gli strumenti finanziarie mandando al cittadino una pura informazione
Attraverso uno strumento che abbiamo cercato di rendere il più leggibile possibile molto leggero pensando quasi a un sito internet abbiamo
Praticamente lavorato graficamente intorno alla nostra rivista
Noi come Regione Abruzzo non abbiamo uffici work
Probabilmente per quella peculiarità che di cui parlavo prima
Non oggettivamente ad oggi ancora non ne sentiamo una necessità pressante
Dal doverlo realizzare l'unica cosa che abbiamo fatto uno sforzo che è stato compiuto è quello di creare degli Infopoint
In ogni capoluogo di provincia che però è sono mirati esclusivamente a dare informazioni sulle provvidenze comunitarie
E li abbiamo riscontrato un monte un notevole interesse è un notevole successo
Sugli info sul gli urto abbiamo provato a come dire a fare delle nelle prove campione e in effetti si non si sono rivelati utili
A almeno per quanto riguardavano i ma anche per il cioè cioè il cittadino non utilizza questo strumento almeno da noi perché già come dire sufficientemente informato la regione vicina in Abruzzo al cittadino abruzzese non è qualcosa che sta di e non è lontana
Parte come dicevo prima la peculiarità della doppia sede quindi diciamo e nelle due più grandi città della regione la Regione presente e viva ci sono gli uffici ci sono i settori quindi ognuno ha possibilità di andare informarsi direttamente
Ma anche perché c'è una sorta di cioè l'urto non viene frequentata
Noi abbiamo provato da affiancare a questi Infopoint comunitari frequentatissimi degli uffici work i dipendenti legati a questa funzione sono rimasti praticamente in ozio
Io mi riservo tra parentesi di di di inviare una una relazione molto più argomentata chiaramente così come suggerito oggi non lo per quello che dicevo prima
E penso di aver dato la mia testimonianza grazie
Grazie dottor Morelli
Di Orban tanto
Voglio di questo credo che sia opportuno effettivo è che ognuno presenti una memoria scritta perché penso siano previste prevista la pubblicazione degli atti
E prima di passare la parola dottoressa cento franchi vorrei ricordare che alle tredici e trenta dobbiamo interrompere per il buffet quasi riprende le quattordici e trenta ma c'è un'altra tavola con altri protagonisti
E qui e o o iscritti a parlare ancora
Ho undici persone io devo ancora parlare quindi bisogna o stare non sono tempi strettissimi possiamo stare sui dieci minuti sapendo che qualcuno sfora quindi mettiamo diamo questo standard di riferimento ma decine di minuti
Piuttosto le cose diciamo rally poiché non non farlo sempre così anzi del credo che smetterò di fare commenti tra un intervento e l'altra sono arriviamo nell'uno alle quindici
No la cosa diceva sul oggetto centro Italia eccetera c'è un problema in effetti le regioni che non erogano servizi cittadini devono comunicare le strategie politiche devono imparare a comunicare di più anche le strategie di carattere più generale
Quello è uno dei casi appunto politiche innovative che hanno avuto tra l'altro un buon impatto d'immagine anche forse proprio per merito dei nostri rappresentanti gli uffici stampa
Allora la dottoressa Rita Centofanti che dell'ufficio stampa del Consiglio regionale dell'Abruzzo
Buongiorno a tutti io vorrei scompare subito il campo nel dire di quanto siamo stati bravi cioè risolviamo un palco capitolo di quelle cose che abbiamo fatto non entrando nel merito diciamo così delle del paragrafo o stampa mandando direttamente al discorso delle nuove tecnologie in una regione come l'Abruzzo a bassa densità territoriale eccone aree interne estremamente vaste chiaramente era inevitabile fare subito ricorso alle nuove tecnologie telematiche
Per cui la Regione è impegnato dei soldi
Per dotarsi di un sistema intranet
Il risultato è che noi abbiamo due siti principali vestiti darebbe principali uno della Giunta e uno del consiglio
Per quanto riguarda il consiglio o nel sito curato dall'ufficio stampa del Consiglio regionale
Possiamo registrare un dato abbastanza interessante direbbe una regione di appena un milione e trecento abitanti e di un contatto giornaliero di i più di venti persone al giorno
Ha però ecco io direi che il la considerazione da fare è che effettivamente queste nuove tecnologie telematiche
Che sono importanti indubbiamente per una regione come la nostra anche per i collegamenti che si hanno diretti con gli enti locali
Fino a che punto garantiscono un rapporto più ravvicinato con i cittadini
Ecco io vorrei fare delle considerazioni che possono interessare tutti esulando un po'anche dalla esperienza della nostra regione
Io credo che forse non ci dobbiamo vergognare di riproporre dei valori che la storia del nostro Paese ci ha consegnato e io sono anche cresciuta rispetto a questi valori è uno di questi
Che era molto in voga negli anni in cui facevo l'università era quello della partecipazione democratica allora io mi sono chiesta fino a che punto i nostri sforzi
Non solo quelli più tradizionali ma anche questi più moderni più attuali garantiscono la partecipazione dei cittadini
Diciamo che l'idea io che mi sono fatta del rapporto dei cittadini con la Regione è un tantino diversa da quella del mio collega
L'impressione che siriana anche dall'attività quotidiana
Che noi svolgiamo diciamo che in media ogni giorno c'è un cittadino che ci i chiamati e che dimostra chiaramente dove Chiara la distinzione tra giunta regionale e Consiglio regionale
Allora ecco io mi chiedo
Fino a che punto i nostri sforzi oggi hanno ben presente quello che deve essere il nostro obiettivo rispetto alla società civile
E allora vediamo come il cittadino o vive la Regione io credo che oggi come oggi il cittadino vede la Regione esclusivamente come ente erogatore di fondi
Cioè quello che manca è una conoscenza della funzione anche di governo che la Regione ha cioè di una funzione politica che comunque la Regione svolge e allora io mi chiedo nella prospettiva di una nuova legislatura che come dicono tutti giustamente sarà una legislatura costituente
Nella prospettiva di un federalismo
Ecco tutte queste questi appuntamenti importanti io direi tutti questi eventi che ci aspettano rischiano di i indica nere in un terzo in meno non preparato non consapevole
Proprio perché c'è questa inadeguatezza di cultura regionale da parte dei cittadini
E allora
Per evitare che io questo lo proponga voi forse anche un po'ingenuamente per evitare che questa fase costituente così importante in cui noi andremo a scrivere la nostra Carta autonomamente peraltro rischi di essere un fatto esclusivamente interno al i meccanismi della regione per addetti ai lavori
Forse è necessario in un qualche modo attrezzarsi
E forse questo attrezzarsi poi interessare diciamo così due referenti
Io credo che al di là di quelli che sono diciamo gli strumenti della stampa dell'informazione
C'è una istituzione molto importante che noi abbiamo nel nostro Paese e che diciamo la chiave di volta nella formazione del cittadino
Esso ed è la scuola l'istituzione scolastica allora io mi chiedo non è possibile proprio nella prossima legislatura
Che la conferenza ad esempio dei presidenti a opera un tavolo di confronto con il il ministero della pubblica istruzione per vedere la possibilità nell'ambito della materia dell'educazione civica che tra l'altro oggi è compresa nella materia storia e come noi sappiamo già non si completa il programma di storia figuriamoci se si fa all'educazione civica nella scuola
Però so che c'è un progetto unica soluzione di separare queste due materie allora perché non pensare di andare ad un confronto con il ministero e chiedere proprio che nell'ambito dell'educazione civica
Sia in modo particolare curato questa farete questo aspetto di e informazione di formazione per quanto riguarda la cultura regionale
E magari prevedendo anche dei corsi io direi di aggiornamento dei docenti perché nella nostra regione vengono molte scuole a far visita al Consiglio regionale
E quello che si verifica e che i docenti per primi hanno poco chiari i meccanismi della regione
Allora io credo che la Regione può fare tutti gli sforzi di questo mondo potere tutte le presenze sui i mass media sui giornali e sulle televisioni
Ma il diciamo così i i contatti poi i reali con i cittadini
Non ci sono
Perché effettivamente il cittadino poi aldilà della notizia sei rimane ignorante per quanto riguarda il meccanismo che ha portato poi a determinate politiche a determinate scelte e io credo che si fosse ingenuamente credo ancora forse per dar nella mia formazione che la scuola può essere questo momento importante poi per quanto riguarda invece quest'la nuova legislatura e quindi la formazione degli Statuti regionali
Il tempo chiaramente quello che probabilmente in questo caso i mass media avranno un ruolo importante
Ma perché effettivamente i mass media svolgono questo ruolo importante io credo io credo che forse bisogna dare maggiore credibilità maggiore spessore agli uffici stampa delle giunte e dei consigli
In diciassette anni di lavoro io ho visto vissuto anche se vogliamo una piccola digressione personale non ci sta male sulla mia pelle che gli uffici stampa dei Consigli regionali sono una specie di Cenerentola all'interno della macchina
Regione io credo che bisogna effettivamente credere nella professionalizzazione degli uffici stampa
E soprattutto in un adeguamento di queste strutture che proprio in questa prospettiva federalista in questa prospettiva di nuovo regionalismo possono avere un ruolo senz'altro determinante Grazia
Grazie ora passo la parola al presidente nel consiglio regionale della Toscana Passaleva
Grazie presidente Bracalente
Io vorrei fare due brevissime premesse di carattere
Generale poi non
Alcune osservazioni più pertinenti al tema
Premetto che consegnerò un documento scritto abbastanza ampio che ho qui
Leggerò un documento più ristretto che sintetizzerò anche quindi spero di restare negli dieci minuti del Presidente Bracalente consiglia le premesse di carattere generale sono queste
Un tema che è già stato introdotto dal Presidente Bracalente ricordato adesso dalla responsabile o perlomeno dell'ufficio stampa della Regione Abruzzo ed è questo
La fase costituente che ci accingiamo fra che si accingeranno ad affrontare coloro che avranno la responsabilità dei prossimi Consigli regionali
è estremamente importante sia perché possa essere conosciuta condivisa partecipate dei cittadini è questo un aspetto ma sia per la introduzione di norme che ad oggi aggiornino gli statuti anche in rapporto alla comunicazione
Quindi norme che diranno che il ruolo e il peso alla dal consiglio e alla Giunta
Meritano in rapporto alla comunicazione pubblicità di
La seconda premessa di carattere generale la prendo da
Dal discorso che martedì scorso ha fatte in Consiglio regionale il poeta Mario Luzi
E abbiamo invitato coro proprio per chiudere la sesta legislatura mettendo insieme il confronto fra Poesia politica le parole della poesia le parole della politica e chiedendo al poeta Mario Luzi
Di darci di consegnarci maschi qualche sua riflessione sul rapporto fra politica istituzione dei cittadini
Bene Mario Luzi
Nel suo discorso veramente ispirato ha ricordato che è necessario entrando nel nuovo secolo che occorre rendere lo Stato più umano e cito le sue parole oserei dire fraterno
La sua necessità meno gelida la sua motivazione affabile
E poi ha aggiunto si tratta di fare un immenso lui l'ha chiamato così lavoro di conciliazione
Per evitare il rischio di cadere in una frustrante routine quella che si imputa di solito alla burocrazia
Perché sono parole delusi che io ho voluto citare perché questo suo invito a umanizzare lo Stato maritare le istituzioni a renderlo più fraterno meno gelido più affabile a mio amichevole mi pare sia esattamente il filo conduttore di questa giornata
Soltanto se c'è una affabilità c'è una possibilità di colloquio richiamata fraterno i cittadini
Tra l'altro lui ha esortato anche le sedi della cultura a ospitare i politici come non l'abbiamo fatto ospitando l'espressione della cultura perché
Lei rileva che non ci può essere una dicotomia fra politica e cultura ma anzi devono essere profondamente integrati
Bene io credo che vi sono
Livelli di versi di rapporto con i ciellini e questo ecco non è certo una scoperta
Perché i comuni in Toscana ne abbiamo duecentottantasette sono in grado di instaurare un rapporto più diretto immediato spesso appassionato con i cittadini
Ma le cose cambiano quando si sale di livello il livello regionale è indubbiamente un po'più in vista distante rispetto a quello dei cittadini
E allora io rilevo che
Nella comunicazione
Fra regione e società
Vi è anche un passaggio mediato
Cioè filtrato attraverso
Quella che si chiama la rappresentanza organizzata della società civile cioè gli enti locali i sindacati i partiti il volontariato le categorie economiche
Quindi ci sono due canali e due livelli diversi di comunicazione da parte di istituzioni come le regioni che hanno un compito eminentemente legislativo
E organizzativo
Un passaggio che ha mediato attraverso gli enti di rappresentanza e un passaggio che deve essere più diretto l'esperienza del nostro ufficio di relazioni con il pubblico ci insegna che i contatti
Personali o telefonici o via fax o e-mail per l'ottanta per cento avvengono da parte delle istituzioni e non dei cittadini in modo diretto
Oltre l'ottanta per cento sono i sindaci vivo voi per il personale delle amministrazioni locali che telefonano e non i cittadini oppure che venga
Quindi ci sono due canali di informazione un canale immediato dagli enti di rappresentanza
La Regione Toscana questo perfetto attraverso vari strumenti uno di questi è quello che chiamiamo la rubrica degli atti cioè in pratica un foglietto a cadenza quindicinale
Con il quale si mettono le rappresentanze quindi enti istituzioni
Organismi di di sindacali di volontariato si mettono a conoscenza degli atti che verranno discussi
In modo da arrivare in anticipo
Comunicazione su quali sono gli argomenti e mettere in condizioni le istituzioni locali dei vari enti e le velleità teorie produttive e così via di ciò che sta per avvenire in nel Consiglio regionale
Questo ha una cadenza quindicinale naturalmente poi si accompagna ad altri strumenti cartacei e informatici
L'altro strumento sia sempre una cadenza quindicinale Marche è diciamo così
A posteriori
è un quindicinale che noi chiamiamo Toscana Consiglio regionale
Che
Ha una diffusione molto ampia sul territorio e che ha una vita ormai trentennale
In questo
Quindicinale si dà conto dei dibattiti avvenuti in Consiglio
Delle degli atti che sono stati approvati e così via
Sono circa venti mila copie che vengono spedite ogni quindici giorni
Circa cinque anni fa proprio all'inizio di questa legislatura furono allegate alle copie
Che furono Fulvio di venti mila copie furono allegati anche venti mila cartoline per
Sentirei gradimento i suggerimenti rispetto a questo mezzo di comunicazione ecco le son tornati indietro ben tredici mila che è una cosa dal punto di vista statistico estremamente significativo perché vuol dire tredici mila risposte scritte su venti mila diffusione significa che l'interesse c'è
Questo però non significa che si arrivi a tutti i cittadini perché venti mila sono le istituzioni le categorie economiche sindacati il volontariato e così via
Ma non sono i singoli cittadini
Quindi c'è l'altro tema quello della rapporto
Come giudice Mario Luzi umanizzante meno gelido
Fraterno con i singoli cittadini
è questo certamente più difficile da realizzare
Anche nella nostra regione sono centinaia i ragazzi
Che vengono in visita al consiglio nell'ambito di un Progetto più generale che si chiama le chiavi della città e che vede coinvolti Comuni Province regione
Moltissime scuole aderiscono a questo progetto e quindi abbiamo contatti con con la scuola però anche qui attraverso una sorta di volontariato cioè le scuole le classi che aderiscono all'invito vengono in Consiglio regionale sono informati di solito son ben preparati da noi fanno domande quindi si può approfondire il rapporto vedono come la vita del consiglio regionale
L'altro
Canale che molto più recente è il canale informatico ovviamente il sito internet della Toscana che comprende anche la parte del
Il Consiglio regionale oltre alla parte di informazione della Giunta regionale con un aggiornamento praticamente
Continuo sulle leggi
E sulle delibere più rilevanti
E anche la possibilità per chiunque lo desideri di mettersi in contatto attraverso la posta elettronica con i consiglieri regionali con i diversi livelli della struttura
Il sito comprende ovviamente anche le pagine del difensore civico dell'AICCRE
Dell'ex correlati adesso sarà quasi per tutti ormai corre commette le pari opportunità e il Consiglio delle Autonomie locali e abbiamo istituito abbastanza recentemente e infine un'esperienza oltre quella di cui parlerà poi Morandi sulla sul rapporto con la RAI che ha avuto una durata abbastanza Breve la noi abbiamo attivato da sei mesi quindi nell'ultima parte della licitazione un rotocalco
Settimanale radiotelevisivo
Che abbiamo chiamato ascolti un consiglio per dare al cittadino
Settimanalmente
Una informazione completa sugli atti varati dall'aula sono coinvolte quattordici televisioni e dodici radio private che coprono l'intero territorio toscano
Su questo primo periodo sperimentale abbiamo già predisposto gli strumenti per cercar di capire l'impatto che questo avuto sui cittadini
Sì è stato ascoltato sia stato seguito se la gente cambia canale appena vede Consiglio regionale della Toscana quindi questi dati non voglio di avremo spero abbastanza presto
Comunque questa produzione giornalistica affidata all'ufficio stampa del Consiglio che si avvale poi dell'assistenza di un servizio esterno per il montaggio e la distribuzione delle del materiale
In un'Assemblea questo compito non essendo non è facile perché il Consiglio regionale della Toscana se vorrà arrivati a sedici gruppi consiliari sui cinquanta consiglieri quindi per una questione di equilibrio tra le varie forze politiche non è stata facile però è stato gradito da tutto il Consiglio
Sia dalla maggioranza che dall'opposizione quindi crediamo di non aver fatto torti alla par condicio
Viene dato informazioni anche sui dati che spesso ingiustamente vengono ritenuti di vivendo minore bene in conclusione io credo un uomo che il rapporto fra assemblee e governi regionali
I mutamenti che avverranno subito con l'inizio delle nuove
Delle nuove legislature
Tra con di competenze
Fra giunta e consiglio aumenta ovviamente il diciamo il peso delle giunte proprio come effetto della elezione diretta
E quindi quindi questo può rendere più complesse meno semplice il dovere comunicativo delle assemblee
C'è la difficoltà da parte
Delle delle assemblee legislative
Di fare notiziando dico tra virgolette in quanto spesso le comoda comunicazione specifiche preventiva d'altra parte giustificate dei governi ha già bruciato la notizia perché spesso il
La presentazione del del provvedimento viene comunicata e poi è difficile poi farla ricondurli care una seconda volta da parte delle assemblee quindi occorre trovare in modi e gli strumenti giusti
Secondo un po'il problema del processo di personalizzazione e qualche volta anche di spettacolo distrazione della politica
Stanno raggiungendo questi processi limiti forse pericolosi e contribuiscono a rendere meno facile una severa attività di informazione e di comunicazione che voglia essere davvero un servizio al cittadino protagonista
E non piuttosto
Fare presentazioni che sono qualche volta anche demagogiche che rendono il cittadino non più protagonista ma spesso oggetto e quindi subito
Possibile
Delle risorse
Promozionali messe in campo dai governi regionali e ciò si collega alla necessità di garantire un'effettiva trasparenza sulle campagne di comunicazione istituzionale
Nonché all'obbligo di riflettere sul concetto stesso di comunicazioni istituzionale
E infine la difficoltà
Che si incontrano in Parlamento per la proposta di legge sull'attività di informazione e di comunicazioni istituzionale speriamo che l'iter di questa legge che firma il Senato possa riprendere rapidamente
Unico c'è senatore parola che ci potrà dire se qualche cosa in questo merito
Ecco parola
è non c'è dubbio vorrei dire diciamo che proprio
La sintesi ecco come ultima cosa io voglio dire che un riprendendo il concetto di conciliazione tra istituzioni e cittadino che era tanto caro a Mario Luzi
Ecco un piccolo esempio che deve essere poi seguito dalle istituzioni regionali ma anche nazionalisti e quello che delle dei testi unici e dell'abrogazione di legge nell'ultimo anno con due diverse leggi in Toscana sono stati abrogati ben settecento trentatré rileggi
Che non erano poi molte di queste non erano più attive entrambe e venticinque regolamenti ed è questo sia un segnale che i cittadini potrebbero o dovrebbero gradire grazie
Grazie al presidente Passaleva
Intervento davvero interessante ricco devo dire che
Questa cosa che sì il Consiglio regionale del toscana si sia chiuso con un discorso di un poeta mi fa pensare che la Toscana altro mondo
Passo la parola dotto Stefano Stefanini responsabile sistemi informativi per la comunicazione pubblica giunta regionale delle migliori
Sì anch'io cercherò di stare nei limiti di tempo
Leggendo gli appunti che avevo preparato per questo incontro
E che tendono a fare una sintesi delle attività che in questo quinquennio la Regione e la Giunta regionale ha realizzato in tema di comunicazione pubblica
Tra le opzioni politiche di fondo della sesta legislatura regionale si è evidenziata la scelta di intensificare le attività di comunicazioni pubbliche
Negli anni ottanta il fino alla metà degli anni Novanta l'obiettivo prevalente era alla ricerca del consenso attraverso campagne d'immagine
Che facciamo leva sull'istituzione Regione sulle sue capacità di iniziativa sui risultati conseguiti nel sistema economico e sociale
Negli anni più recenti
E diventato prioritario l'obiettivo di rendere la regione maggiormente fruibile spostando l'ottica dall'istituzione servizi e adottando un taglio comunicativo più rivolta all'informazione che all'autocelebrazione
Preliminare propedeutica è risultata l'indagine commissionata alla società RCS volta conoscere come gli emiliano-romagnoli
Percepiscono l'istituzione Regione come gli operatori della nostra amministrazione avvertono la necessità di comunicare con i cittadini
E questi effetti voglio dire solo una
Una cosa citare un piccolo un piccolo aspetto
Poi negli atti produrremo anche noi gli esiti di questa indagine
Un l'aspetto che volevo sottolineare questo il dato di appartenenza alla Regione cioè il fatto di sentirsi oppure no nel nostro caso un cittadino emiliano-romagnolo
E questo aspetto è ha dato risultati a seguito dell'indagine del tutto inaspettati così come esiste lo studio lo si diceva Primo le prime a una certa qual indifferenza percettiva nei confronti della istituzione quindi della Regione con la R maiuscola altrettanto non è vero
Nei confronti della Regione con la r minuscola cioè del territorio e questo è un aspetto sul quale occorrerà riflettere anche per per il prossimo futuro
La Regione nel corso della legislatura che sta per concludersi
Adesso in campo vari strumenti di relazione con i cittadini
L'urto il ter lettera X le campagne di comunicazione sito web agli Info Point distribuiti sul territorio
La comunità virtuale degli operatori delle reti civiche il Progetto w w w w che significa ruota wide web o Arles
Nel luglio due centonovantasette è stato aperto lo sportello dell'urto da allora si sono realizzati oltre cinquanta mila contatti una piccola digressione questo proposto
Si diceva dell'utilità degli Urp regionali
Io non ho dubbi sull'utilità dei degli urti nono alcun dubbio alcune perplessità dico solo che bisognerebbe riflettere su un fatto sul quale non tutti hanno una precisa condizione la normativa nazionale prevede per lo IOR tra una stessa identica configurazione non c'è differenza tra un urta di una ASL è un morto ed un comune un urto della regione
Io credo che gli ultrà del degli enti diciamo sovracomunali
Le Regioni le Province eccetera debbano a vere una configurazione una missione diversa rispetto ad esempio morto con una abbiamo tentato di fare un un esperienza realizzando quello che abbiamo chiamato il sistema e la Rete degli ultimi Emilia Romagna affidando all'urto dalla Regione non solo il compito di aprire un proprio sportello ma anche quello di sostenere aiutare gli ultrà delle altre amministrazione
La regione ha dunque inteso accompagnare questa iniziativa con politiche atte a sviluppare considera e consolidare l'urto di tutte le altre amministrazioni e a favorire l'apertura di nuovi uffici
Tra le iniziative più rilevanti ricordiamo azione di tutoraggio a beneficio dei piccoli comuni
Seminari e corsi di aggiornamento su temi specifici l'allestimento di un portale internet dedicato agli operatori discussioni attraverso il forum telematici e le mailing list
Ogni anno viene inoltre ha realizzato una rilevazione presso tutti gli ultrà dell'Emilia Romagna per raccogliere dati e informazioni sulle dinamiche più rilevanti infine viene realizzato una newsletter urtando urta in versione cartacea e telematica
L'apertura dell'Orta avuto riflesso immediato sul nuovi fare comunicazione della Regione Emilia-Romagna
Uno dei primi segnali è stato l'avvio del tele Text regionale il servizio è stato trasmesso per oltre un anno e mezzo le ha consentito di sperimentare modalità comunicative del tutto nuove improntate alla usabilità delle informazioni da parte del pubblico
In pratica nell'arco di diciannove mesi il tenente extra regionale ha trasmesso circa nove mila pagine diciotto mila notizie ma al di là dei dati quantitativi dell'indubbia utilità
Ciò che merita sottolineare sui riflessi prodotti all'interno dell'amministrazione che ha incrementato esperienza in tema di trasversalità del lavoro e di condivisione di competenze diverse
Il tele Pecs è stato in questo senso un banco di prova importante che ha consentito di mettere a punto schemi organizzativi rimasti in vita anche dopo questa esperienza e diventati parte integrante delle modalità di lavoro del loro
Nel mille novecentonovantacinque è stato attivato il sito web della Regione Ermes Emilia Romagna messaggi
Nel corso del tempo di pari passo l'incremento dei fornitori di pagine web se migliorato lo Stendhal comunicativo in termini di qualità accessibilità e usabilità delle interfacce
Sono stati inoltre poste nuove modalità di accesso ai dati proponendosi come base per un ideale intranet regionale
Nel prossimo futuro
Andranno sviluppati in particolare servizi transazionali ampliando il novero degli utenti a questi effetti viste le tendenze di mercato la rapidità di diffusione della telefonia mobile
E in corso di studio anche la possibilità di rendere disponibili le informazioni di Ermes alcune informazioni di Ermes tramite la tecnologia o atto nell'ambito di un Progetto V fu fu fu quindi la possibilità di collegarsi al web regionale attraverso i telefonini attraverso la telefonia mobile
Gli accessi ad Ermes vengono attentamente e valutati nell'arco del mille novecentonovantanove i contatti sono stati sono aumentati del centocinquanta per cento e la durata media di una sessione utente ossia il tempo medio in cui un visitatore resta collegato al sito di circa quattro minuti
Si tratta dunque di un pubblico fidelizzato non navigatori per caso ma utenti che puntano direttamente a ciò che interessa consultare un pubblico che usa Ermes perché essa cosa può trovare e dove trovarlo
E campagne di comunicazione pubblica realizzata nell'ultimo quinquennio sono state caratterizzate da una targhe tipizzazione del pubblico non ci si rivolge più all'indistinta comunità dei cittadini
Ma fasce di pubblico ben individuati gli studenti giorni i giovani in cerca di prima occupazione le donne adulte i disabili gli anziani le imprese eccetera
Individuazione delle iniziative regionali correlate alle aspettative e ai bisogni delle diverse fasce di pubblico all'adozione di un linguaggio adatto ai diversi tipi di pubblico all'ampliamento della gamma dei piccoli di comunicazioni insieme ai mass media vengono utilizzati anche strumenti più adatti ad informazioni di dettaglio
Gli opuscoli si dirò videocassette eccetera
L'utilizzo dell'urto come luogo di a profilo di approfondimento dell'informazione grazie alla diffusione del numero verde
La funzione di ascolto da parte del DURC
Il contatto con i cittadini sui temi proposti dalle campagne consente di valutare quanto è cosa priva di utenti e di costruire azioni di feedback verso le strutture interni i temi le campagne più rilevanti realizzati dalla regione dal novantasette ad oggi sono di per sé e significativi di questo mutamento di approccio alla comunicazione screening oncologici sulla popolazione femminile adulta
Servizio civile per i giovani di leva bonifica dall'amianto e prevenzione di rischi affido familiare assegno di studio servizi sociali per gli anziani difesa dei giovani consumatori
In sette capoluoghi di provincia attivo presso gli ultrà delle amministrazioni comunali un punto informativo dell'urto della regione
E finalità le iniziative sono molteplici senz'altro informare sulle iniziative istituzionali dell'ente ma anche costituire punti decentrati sui quali basare campagne di comunicazione soprattutto punti di ascolto per i cittadini
Da alcuni giorni per attivato una prima iniziativa d'ascolto di intese col dipartimento la funzione pubblica lancia il
Sulla scorta delle positive esperienze realizzate con la rete degli ultrà abbiamo avviato un ulteriore progetto rivolto agli operatori delle reti civiche
La comunità professionale on line del denominata RCA era R. consentirà di ovviare alla mancanza di comunicazione di collaborazione tra il di le diverse esperienze e progetti anche sperimentali
Promossi dalle locali amministrazioni telematiche
è stato realizzato un ambiente dirette affiancato da momenti di incontro diretto a capace di supportare consolidare la comunità di questi nuovi professionisti dando la possibilità di confrontarsi sui temi dell'innovazione dei servizi ai cittadini
E più in generale della promozione delle reti civiche per lo sviluppo delle comunità locali
In sintesi e infine possiamo dire che la Regione Emilia Romagna entrato nel due mila sulle ali di un nuovo stile di comunicazione che ha portato con sé
Una maggiore aderenza alla vita dei cittadini il passaggio da un'informazione di tipo unidirezionale
Emittente verso ricevente a un'informazione di tipo circolare emittente verso ricevente verso il mittente che consente di controllare meglio l'efficacia degli interventi e di avere più elementi di riflessione per gli sviluppi futuri
Grazie dottor Stefan tra la parola alla dottoressa corsi del consiglio regionale dirigente servizio informativo del consiglio regionale dell'Emilia Romagna
Sì anch'io sarò molto breve perché abbiamo come servizio predisposto una anche l'Italia relazioni sugli numerose iniziative che il Consiglio regionale svolge in nel settore della comunicazione e quindi chi interessato a vedere in dettaglio quello che facciamo lo potrà trovare agli atti
Emily mi limiterò quindi a leggere velocemente una parte delle conclusioni a cui siamo arrivati dopo avere appunto esaminato tutta quanta l'attività svolto dal nostro Consiglio una legislatura che ha raggiunto tappe importanti di un percorso questa è in sintesi
La valutazione che si può dare sull'attività di comunicazione svolta dal Consiglio regionale dell'Emilia Romagna nel quinquennio novantacinque due mila
Durante questo quinquennio infatti che sono stati attivati strumenti oltre alle iniziative consolidate quei tradizionali che da anni si svolgevano sono stati attivati nuovi strumenti di raccolta e diffusione delle informazioni prima quasi inesistenti mi riferisco agli internet all'e-mail via e innanzitutto ed strumenti che oltre ad avere il pregio di distribuire informazioni in tempo reale hanno anche quello di consentire ai cittadini un dialogo diretto con la struttura e volendo anche con la istituzione Consiglio regionale
Un obiettivo quindi tutt'altro che ininfluente rispetto alla missione in generale che l'ufficio di presidenza si era posta
Quella cioè di definire meglio la propria identità nei confronti dell'opinione pubblica regionale in modo da accorciare le distanze di conoscenza reciproca tra amministratore ed amministrati
E di consentire un dialogo tra questi due realtà
Rimane però la consapevolezza che di questi nuovi canali comunicativi si avvalgono solo alcuni segmenti della popolazione
Sono le fasce più acculturati più giovani quelle che possiedono consente a Generali ed anche conoscenze sull'uso delle nuove tecnologie
Rappresentano certamente il volto futuro della nostra società che convive oggi con una realtà socialmente e culturalmente molto diffuso diverse molto diverse
Certo l'avete messo a disposizione sul territorio operatori che possono svolgere per tutti attraverso il voto come il collega Stefania diceva queste ricerche consente di allargare ulteriormente il target dagli strumenti ma in anni dato che esso è ancora una torsione
E neppure la più ampia dei nostri interlocutori
Su questo terreno va aggiunto che la stessa struttura consigliare ha problemi di conoscenza e d'uso delle nuove tecnologie
Una parte seppure minore minoritaria dell'apparato ad esempio non è in possesso e non è in grado di usarle come strumenti di lavoro quotidiano
D'altra parte non c'è da stupirsene visto che l'informatizzazione della pubblica amministrazione un fenomeno che si sta ricordando da pochi da pochi anni vorrei infine aggiungere che il problema della visibilità non si risolve almeno per il nostro Ente solo potenziando gli interventi informativi di comunicazione interattiva
Un'assemblea legislativa ha infatti un valore istituzionale democratico entrasse nel suo parco segnali e chiede al pari di questo essere corretto e mi correttamente costantemente comunicato
Nell'ultima legislatura molte sono state le iniziative svolte su questo piano ed in particolare rivolti alle generazioni più giovani
Migliaia di studenti sono entrati in Consiglio regionale con i loro insegnanti
Si è tenuta la esperienza Ragazzi in aula esperienza che ha consentito a cinquanta giovani studenti dell'Emilia-Romagna di essere per un giorno consiglieri regionali l'attività promozionale nei confronti delle nuove generazioni è stata alla base di una gara indetta dal consiglio tra i giovani registi emiliano-romagnoli per realizzare quattro corto ma cortometraggi sul mondo giovanile regionale credo che questa sia un'esperienza assolutamente nuova per tutti i consigli regionali
Altre iniziative hanno riguardato convenzioni con Università per borse di studio attivazioni di numerosi stese soprattutto nel campo legislativo
E abbiamo anche in corso una inchiesta sulla i dati non ancora non li conosciamo su come i giovani percepiscono il Consiglio regionale
A a tutte queste iniziative sono ci si aggiungono poi anche gli altri servizi che sono offerti da nostri perché per il consiglio cos'era già legname dell'Emilia Romagna a una di pratica che aperta al pubblico a differenza di tanti altri consigli e in questi ultimi anni gli accessi sono passati da circa un migliaio all'anno circa venti mila l'anno
Partendo dal dal novanta non ecco quindi improprio dire che pur con i necessari e dovuti distinguo il Consiglio regionale al pari di un'azienda ha cominciato ad attuare una vera e propria strategia di comunicazione
Individuando a questo fine i pubblici ed i loro bisogni gli strumenti di comunicazione di tattica insomma necessarie
Ma c'è anche un'altra novità che è forse quella più rilevante l'acquisizione della consapevolezza che anche gli enti pubblici come le aziende fanno sempre comunicazioni anche quando non svolgono attività di questa natura
L'acquisizione di tale consapevolezza non sul piano teorico ma pratico organizzativo
E meno facile e banale di quanto possa apparire in particolare in ambienti organizzativo quale quello burocratico amministrativo strutturato sul rispetto delle procedure più che sull'attenzione alla qualità dei risultati
Avere fatto proprie la scelta di cambiare il volto di un'organizzazione per ottenere un miglioramento anche sul terreno della comunicazione ha significato quindi Investimenti importanti nella ridefinizione delle modalità lavorative delle competenze dei ruoli e questo lavoro ancora in corso al quale ha dato una spinta non irrilevante il precedente contratto di lavoro del pubblico impiego e sul quale inciderà anche il nuovo recentemente siglato in sede decentrata
Anche su questo terreno lo quindi la sesta legislatura ha introdotto elementi di innovazioni ricchi di ulteriore potenzialità su vari fronti che spetterà al prossimo impegno di lavoro
Grazie per il contributo dell'Emilia Romagna che come sempre ci ha prospettato anche soluzioni interessanti dal punto di vista le nuove tecnologie pur ricordando che non raggiungono tutto il pubblico del di utenti
Do la parola al dottor Bertuzzi de Regione Friuli-Venezia Giulia responsabile dell'urto giunta regionale
A
Non non l'avevo non l'avevo segnato così forse considera allora presidente del Consiglio della Regione Friuli-Venezia Giulia Antonio Martino coi
Signori senatori cari colleghi perdonatemi un intervento senz'altro squadernato alcuni flash alla Bignami poi un altro dottor Bertuzzi come diceva lei del il nostro ufficio regionale
Si farà al quattro tecnico medesimo cartonati se uno solo anche l'ardire come il collega Passaleva
Di una qualche considerazione comunque
Alle quali non possiamo esimerci sentito qualche
La preside signor ministro ha detto
Così come presidente De Rita
Sì io vorrei anche dirmi
Qui capiamo che il mio il mio imbarazzo mi sembra di capire che come diceva quel grand'uomo
Che quando lo vedevo anche in giro salgo la personale cortesia
Sento non sento che c'è qualcosa che
Che non va
Io non giudico anche se che il se non condivido
Prese allora
Dal mio consiglio
Ma certo con l'immagine della mia regione che ne esce è un'immagine distorta noi non siamo la Regione a cui accenna al signor il signor Santoro assoluto
Vogliono fare alcun tipo di di forzatura e degrado che qualche volta per altri problemi ci possono e così anche deviare
Alcune alcune cose abbastanza più importanti
Perché vi dico questo dirà se il documento perché garitte Andrea ne ha accennato mostra il suo discorso dell'orizzonte alle comma io al suo discorso leader e accusa la politica dell'accompagnamento
Perché come dicevo ieri Caracciolo un gol bellissimo intervento che ha fatto su Repubblica
Amici stiamo attenti
Inviai sono le cose nessun popolare ho visto l'altro giorno i colleghi della Carinzia se c'era un governo che va ben governato era il governo zero un atto a casa un atto di brutto
Pure una Regione così verde che funziona e quant'altro
Allora io sono un concerto per la ricerca del raggio delle profonde radici nostre e chiaro pro qualche volta se non stiamo attenti
E quindi anche quello nazionale strumentalizzazione vicenda
E poiché non ci giova non ci gioca
Il passaggio al confronto è un altro è quello europeo
Perché essendo il gol trent'anni fa parlava cd Europa delle patrie e quindi di pazzie come terra dei patres maggiormente a partire e da Milano e poi le Vargiu fino all'ultima frazione di Gorgonzola amici
è un tema che aspettano le ragioni ricordo che non solo io e gli amici delle speciali nell'agone questi giorni qua
Ed è in questo
Il tema dell'immigrazione è un tema di come si trova a convivere e che ora che il vero tema dell'Europa questo
Il tema della contaminazione questo se vogliamo esserlo per sfidare qualcuno o non per sfidare per capire nel positivo un discorso di globalizzazione
E sappiamo che un'Europa che entra non solo come euro e uno è un qualcosa che forse a qualcuno potrebbe dar fastidio ma è un fatto positivo
Perché ci troveremo con questi altri conosce culture già ci troviamo che non capisce stupro con la Turchia e quant'altro
E quindi son preoccupato perché specialmente voi cari colleghi che andate a votare avete poi il primo discorso da fare parte quello dello Statuto
Allora i miei amici popolare della della Carinzia mi dicevano ed è un fatto questo che sembra poi una grande bestemmia anche se in Carinzia
Loro non solo permesso la nascita del governo non essendo presenti spoglio giunte sono tre libera nazionale tre socialisti un popolare anzi mi dicevano alla fin fine alla fin fine anzi no il bilancio vogliono nemmeno votato tutto il PSI liberali
Abbiamo fatto il passo che abbiamo fatto perché qua oggi come oggi bisogna dice di ci mi dicevano dipende dalle regole semmai che non sono abituati come voi all'elezione anticipati così comincia la via vere elezioni anticipate
Ce l'abbiamo un punto fermo sulle regole
Nella ultima famosa di cromo sei e della difesa del parlamentarismo pure c'ha il coraggio di dire colleghe che forse ormai Lavia ecco lista degli uomini forti che dirigono
E forse non c'è nemmeno per nel parlamentino per il Parlamento ripeto il parlamentarismo nemmeno la funzione del controllo che non si esercita son temi grossissime
In questo senso io mi sento di parlare di aver fatto questo preambolo non come captatio benevolentiae ripeto non giudicando ma non condividendo quel documento però però non son cose superficiali vanno hanno un momentino analizzate ed
Approfondite
Perché c'è questo passaggio e quindi capiamo come si diceva l'altro giorno col signor ministro caro Passaleva anni che avrebbe sì l'attacco
Del professore nelle professioni per gli statuti basterà la cosa in condanne
Perché sappiamo che il passaggio delicato c'è con i presidenti degli esecutivi eletti direttamente quindi con la caduta del rapporto fiduciario che c'era tra il Consiglio regionale del Presidente non c'è più
Quindi c'è una una rivoluzione in atto e quindi dovrà essere condotta per un brano solo vere correr dietro
Al pessimismo che poi è latente noi consiglio infatuazione si attiva che forse anche un po'demagogico
Avvicinare la gente non tanto il palazzo avvengono vedere i dati devono vedersi la morte dei quadri che abbiamo un proprietà venga voglia toccare con mano questi signori come diceva prima De Rita tutto una frase
Frate una frase bellissima cosa dentro anche se un po'un po'cattivella cos'cosa ha detto quest'queste dei Mangia del mangia pane a tradimento
Per noi questo immagino di per i funzionari regionali per il sistema pubblico sistema dei mangia pane a tradimento che forse forse
Maggior nobiltà ma come atterrando pessimismo President Moro vent'anni fa ci diceva
La stagione della libertà se era risultata effimera se non rinasce un senso del dovere
Son cose da collegare guardarle Como ottimismo al quindi avanti temo un po'in tutto questo è interessante che noi cerchiamo una qualche maniera
L'informazione pulita il tema ed è in questo fucile dall'informazione specie in regioni piccole come le nostre come diceva prima la signora
Da dagli Abruzzi in cui credo che fare i conti con la matita anche spendere cinquecento quattrocento milioni è difficile qualcun poi alle volte l'immagine e quella che danno i media con i più forti zone piccole forse neanche con autonomia finanziaria produce non solo il bando vicedirettore quindi che sono legate dove gira un vento dove gira il padrone ed a noi capita in effetti molto così
Molto così in una regione la mia abbastanza strana abbia una Regione che a trentacinque anni virgola sessantaquattro e se la sua signora la regione della cita la mia come abitante con la più piccola un milione e duecento mila abitanti
Ma è una regione che non è una regione Friuli-Venezia Giulia non c'era nel seggiolino
C'è la purtroppo non c'è potrei dire anche se cosa volete ormai il conto è quello altro giorno accompagnavo Ciampi ha fatto un cameo imporre mestizia vedere Fiume e la Dalmazia questi esuli però questa è la storia europea questa è la guerra persa da qualcuno ormai storica mo'dire altre cose è storia allora la città di Trieste
Come il Friuli storico che una volta era la grande provincia di Udine
Con grande maison grandi Presidenti che han fatto senza soldi l'autostrada che han fatto l'inizio dello sviluppo poi divisi nella provincia di Gorizia anche quella piccola senza terreno divisa a metà da un confine lungo consiglio rimasto in piedi in Europa è quello con la provincia di Udine la provincia dei di Pordenone nata attorno sono usciti da quella realtà quindi è questa Regione vivere questo suo forse il peccato originale nata per ultima come speciale data nata dopo gli accordi di Londra memorandum e quant'altro e quindi come
E nata
Per i in che in tutti gli argomenti in cui ci poteva legiferare e Jules et Jim
A Badalucco dicono in un Paese piccino del mio Friulia Paularo ossia a fatica dal per far sì che la gente ad attrezzarsi perché è essenziale per il Paese che ci fosse la Regione Friuli Venezia Giulia che avesse ancorato alla fin fine fino in fondo fino in fondo la città di Trieste all'Italia voi sapete
Che storia ha avuto e sapete anche come si va ancora in maniera passionale e poi non è retorica ma è stata la città in cui c'è stata la Risiera di San Sabba
è datata diciassette anche le foibe e quindi capite un tanuki queste cose qua e poi c'è il resto del territorio io ci aggiungo che ci si partigiani nessun bar fast otto Ursus
Con cioè sa prima anche l'altra guarda scuote la signor ministro è mescolato che prima fuori che non è accettabile che un funzionario per quanto abile
Delle finanze posso affermare un decreto legislativo dopo che il governo Prodi aveva già fatto senatore parola adesso perché così la fanno i conti di una caserma più la regione cui a tre mila posizioni di difensive strategie di caccia dal tutto musica da guerra deve farci capire
Questa nostra Italia così bella Marta e difficile nel nel complesso terre
Per le cose alla questa regione si è mossa con una tanto che le cruda leggi Anzio contati e ringrazio per questo passaggio
Che che il finale che è vuoto ma lei ci salviamo ve lo dico con la poesia
Ma con un messaggio che metta vicino all'euro qualche altra cosa per far capo e capire anche gli amici gli anglo americani che è un patrimonio di tutti di tutti davvero da coloro che lavora mica soltanto collaborò solo colora Cile pronto
Ma sarà ben queste le cose grandi per cui incerto altrimenti anche noi rimediò pazzi gli amministratori a fare eruttivi Evola mediazione interno tra un funzionario che firmò uno che non firma capisco dopo Tangentopoli quanto potere colossale certo di questi ragazzi
Poi in difficoltà anche loro
è difficile per una una causa come la Regione e adesso non voglio tentare di dire dove sta la colpa ma siamo le regioni sono una cosa così
Io non so come sono nate col col federalismo con quaranta anni fa ma certo che noi le regioni li abbiamo amministrativizzate
C'è poco da dire allora poiché è chiaro che un ente che deve fare politica che deve fare Peretti è legislativo e poi anche amministrativo regolabile che che cosa la gente capisce che poi diventano col corpo dovrà cioè prima di quell'abbraccio
A nella mia regione hanno la gente non capisce cosa sia il Consiglio regionale ha già pubblici alla Regione la ragione quali della concorre spaventosa come giusto che ce le diciamo ci pronto ad una qualche indagine è un qualcosa e poi come dire al Complesso una sorte ha fatto sempre meno leggi poi una parte del terremoto due mila leggi
E per quelle domande viziato i funzionari che porta al tavolo e conto di conti qualcosa invece di volere se c'era da fare un atto amministrativi faceva ci voleva la norma Paciolla sette anni perché non facciamo leggi Larry
Ne facciamo stralci e collegate
E quindi pensate voi anche il valore e la valenza che a un Regolamento regionale in consiglio tuttora temperie perché una volta e quella maggioranza e la rosa è un abbracciati e quindi anche le difficoltà del complesso che un Consiglio regionale ai sali consiglio regionale
Questa è la mia storia presumo possa essere la storia delle altre regioni speciale della Sicilia per spetti della Sardegna rivolta si prendono in considerazione che han tutte questa storia così difficile così ma che c'è ci capiamo qui tra noi e quindi che fosse che possiamo capire anche a Roma questo ci diamo così ben legati che questa cosa deve andare tutto a tanti assieme anche a riscontro informativo se c'è riusciamo
Allora
Venendo proprio poi a a rispondervi
Qualcosetta per quello che è di mia competenza del Consiglio poi dottor Bertucci il caro amico di vi dirà il resto di vi ripeto che c'è questa percezione del nove strana c'era già un baglio c'è il presidente della Giunta regionale anche perché in quarantacinque anni per trenta bevuto tre presidenti e quindi la ragione era danzanti come alibi a tutti
Anche perché era grossi personaggi figli grama esistenza fino al primo che al secondo
Primo medici ma vedevo morire qua corso specie contro salvato non so come un miracolo secondo è stato capitano si mette della Val Natisone decoroso
E i rossi ed anche allora mica facile essere quindi ci capiamo che cosa bene il giorno cosa queste cose qua
E quindi la
Vengono visto che attraversa ci sono son contento va bene insomma
Quindi ieri con la mia sorella questa poi Biasutti sto grosso personaggio legato con la storia l'Italia di De Mita e quant'altro tanta tanta monastica sette otto presidenti cuori e tra l'altro sei mesi uno uno presidenza un un altro
Conti e tosto prendono anche della lega
Lo dica al governo poi fare arrabbiarsi e allora poi li mando il mio Presidente in giro ce l'abbia perché non riesce a cucire sulla revisione degli accordi di Roma o lo farà diventare matto per logorare l'Agenda due mila
Ci capiamo anche in una piccola regione che cosa possa capitare produce una zona che può quindi tenta dovranno il Paese tenterà ancora per un raccordo ovvero la sua specialità ma non per quello che ha detto a lei per questo passaggio
Difficile che abbiamo perché non sa che intanto l'importanza di c.t. questo Grande Mare Nostrum
Il bello importante militare hanno c'è questo tre atti toccherà chi non capisce che cosa vuol dire oggi purtroppo l'Adriatico e più popolare invece vorrei dire
Funzione importante che ha all'Adriatico
E se ci capiamo al di là dei fiumi inquinati di questi giorni cosa vuole dire agli americani fissi in Albania e cosa vuol dire tutto questa cosa che è nata
Vittima fin troppo sommaria e quindi discorso certo con una prostituta
Con Monaco conviene comunque ci capiamo allora e quindi è chiaro che il Consiglio regionale
è una cosa importante per queste zone fu
E per questo è giusto e importante che noi riusciamo a dare a dire intanto che da dipendenti funzionale siamo così del Maniglio mangia pane a UFO anche se qualche volta in effetti tutta la curva
Snellire un po'di più perché fosse un troppo dipendente ad una nostra pianto bianca oggi nerazzurra qualche Friuli uno ogni cinquanta
Abitanti bisogna purché alla fine in affetti tutti alla fine del mese ci sia un po'un po'un po'guadagnato lo stipendio vero vero non siamo i primi della classe già un po'ma anche gli ultimi quindi vi dicevo allora che una regione così chi era veramente incartate malmesse è un rapporto quindi difficile perché al perché poi la gente allora a un un rapporto difficile e quindi al Complesso il profilo della conoscenza delle attività di competenza nostra è un po'aumentato ma c'è una grandissima eco confusione di ruoli tra Giunta e consiglio
Regionale bellico appunto come costo Euripide prima sul secondo punto perché salgo come un bravo bambino seguo la scaletta chi ministro Ciampi inviato
Allora il discorso del profilo di immagine fiducia percepito noi abbiamo lesse il budget che opera a Trieste Braghini non è vero qualche soldo l'abbiamo speso ebbe allora
Al discorso dall'immagine fiducia hanno fatto soltanto sono i rappresentanti della Giunta
Perché vien meno un po'si riesce a dare un dato in un duro raccontare balle
Perché ci hanno sconsigliato di procedere a sondaggi all'attivamente al consiglio regionale confermando che il grado di conoscenza risulterebbe bassissimo
Fu una nostra piccola piccola regione
Allora per quanto riguarda poi
Attività fatta sopra fa tanto alla Giunta il mio è un consiglio che a tal punto non automaticamente sul personale
Nostro Consiglio regione il capo dell'esecutivo quindi Nantou bilanciano posso anche abbiano una candela che volendo il mio segretario deve devo fare sì che l'ufficio di presidenza che del parere poi decide la Giunta regionale siamo in un qualcosa prima della legge costituzionale nuova posto abbiamo l'avete già provato qual è l'unico modello quale potrebbe esserci al capo dall'esecutivo sì
Quindi c'è un grosso partito forte dirige la baracca quello comanda tutto come durante il pentapartito e comandavano riprende l'avvocato insieme agli altri tutti inquadrati ed ecco perché ai suoi contrario cioè ma nessuno
Allora per
Consolidare e migliora l'attività e cosa abbiam fatto parla velocissima quindi pochi soldi quindi appena per un po'di ufficio stampa
Fate conto che ne abbiamo due
Ci manca poco è un altro topico nel vero quindi potrebbe farlo fin troppo con quel quadro l'equilibrio in un rapporto del capiate anche la diminuzione ecco che cosa di interessante si può aver fatto in effetti la banca date su leggi regionale questo sì abbiam messo in moto tenteremo di potenziarlo anche se finora capiranno che che siamo legati alle ai soggetti alle professioni interessate non è ancora un fatto popolare atto tra comunque su continuare su quella lì dall'informazione informazione formazione
Anche poi e facendo capire come si semplifica sentivo giustamente l'altro giorno Violante che ci diceva io Chico regolamenti o semplificato perché voglio la democrazia governante eccetera c'è l'esigenza dal governo ma quello che la democrazia ci deve esserlo del controllo guai se togliamo queste cose ma su internet se andate avanti benino declino e poi su come altre cose le cose fatte a tutti voi si sta roba dei ragazzi inaugurale non solo fargli vedere che che ragionino che facciano che si qualche volta fa un gruppo di insegnanti grazie ragazzini preparati solo con la leggina così quello ma però
Questo conta questo portento attivo sia dirà morte non mostre per proprio fisicamente una ragione piccola che vengono verso Palazzo è che perché poi a volte tariffe rievocherà anche per piccole isole volte forse piccola cattiverie
Della città con la speranza del Paese messe vicino ogni piccola cosa altrimenti diventa ingigantita e non si può agire io fare informazione
Ci avessi dei soldi tramite tenterei di fare un qualcosa di lucido di informativo manterrà sentiamo nel complesso un'immagine di questo tipo e si carico di qualche volta nella demagogia avevano ci vado a parlare io e ragazze domani ma è tutto e se non si fa veramente tutti quanti spogliati della partitura varechina c'è paura di fare più danno che utile però tocca dare informazione chiudo
Chiudo lasciamo che la Giunta riferisca un po'real tre cose e quindi abbiamo posto appunto sto interno ed estero Bettina comunque solite cose che si danno e mi sembra anche il abbastanza abbastanza bene credo che per il futuro comunque per i consigli eolico io che non parla votare vi ripeto il termine la rete il nostro spazio di controllo dei poche messe in maniera altrimenti è meglio chiudiamo baracca perché Acea Miccoli concertazione la Giunta tratta con il sud del mondo civile a un mondo economico e poi cosa fa Consiglio regionale Romano allora troveremo trovarci almeno su questi capiscono che il Consiglio dal compito dello compito bello almeno del controllare
Discorso chiudono avete detto che cosa potremmo fare allora la soluzione informativa con la gente ecco potrebbe essere interessantissimo discusso delle udienze conoscitive io vengo da uno speciale ho potuto difficoltà mettere in moto
Bruciarli la vostra legge la Cavera otto tanti auguri anche io sottosegretario traccia Rocca ovvero Bertone quella la due
Non non sia l'amica pronti ma sono gli speciali c'è un che un po'indietro non so sulla scuola attacco abbassano il vanno avanti e noi restiamo indietro
La difesa da noi rimane la difesa lato Truman presentato perché cestoni scorso Ungheria Slovenia e noi allora noi cosa faremo trascritto le case dove facciamo
Mi sembrerebbe che lei il consiglio dovesse attraverso appunto un implementazione devo vinse costi e non solo per fare tutti il per fare un lavoro serio teneva lei questo rapporto di conoscenza per poi ovviamente darlo ai gruppi al Consiglio poi la Giunta faccia quel che deve fare ho cenato interno io sto sentendo quindi anche la paura che della riduzione a un intero semplice ancora del consiglio e quindi poi andiamo in vacanza dire faccio questo e faccio un altro che non abbiano serietà che deve avere anche il rapporto di comunicazione per tutto il resto caro dottor Bertuzzi faccio un paio capo a lei la parola
Brevemente perché il Presidente Martini ha occupato il il tempo e quindi a me spetta solo il compito di integrare sulla domanda posta dal seminario il profilo di conoscenza dell'attività di competenza presso l'opinione pubblica regionale e migliorato o meno ecco a nostro parere e migliorato per quanto riguarda la nostra attività noi abbiamo istituito con gli Uffici relazioni al pubblico nelle sedi delle Province
In una quarta sede che Tolmezzo la sede della circoscrizione elettorale e quindi gli Uffici relazioni al pubblico che hanno attuato quello che la legge ha previsto molte volte in Italia si fanno le leggi e poi non si attuano le leggi la legge sull'Ufficio relazioni al pubblico secondo bene e un punto di di partenza molto importante perché consente alla istituzione di fornire dei servizi molto importanti sulla comunicazione pubbliche sul rapporto tra le istituzioni e i cittadini
La Regione Friuli Venezia Giulia ha fatto un programma denominato un programma informatico denominato Office due quarantuno richiamando la legge istitutiva della della trasparenza dove ha catalogato tutti i procedimenti amministrativi individuando i responsabili amministrativi e responsabili dell'istruttoria e così potendo fornire in tutti gli sportelli ai ai cittadini
Quello che il procedimento amministrativo e quindi consentire ai cittadini l'accesso l'accesso agli strumenti informativi
Certamente non si può omologare la norma dell'Ufficio relazioni al pubblico in tutte le realtà cioè ogni realtà e diverso da abbiamo ascoltato prima molto bene dal Emilia Romagna la necessità secondo me per la regione che ci sia una fase di coordinamento degli uffici relazioni al pubblico perché il prolificare assi di ufficio relazioni al pubblico
Nell'UE se nell'unità sanitaria locale nel comunicato ci sono diverse funzioni e quindi è necessario che ci sia un raccordo di queste ecco di queste funzioni quindi la mia proposta è questa la conoscenza è aumentata però è diminuita la necessità di razionalizzare
Cioè c'è il rischio che tutti facciano la stessa cosa perché il cittadino non distingue quando vi è vede viene allo sportello del cittadino non distingue la differenza tra il Comune e la Regione tra l'ufficio della Pretura cioè va allo sportello al cittadine quindi da chiede una informazione generica
E quindi lo sportello cittadino molte volte e costretto a raccordare
La richiesta del cittadino e da ad indicano di lo sportello giusto
Quindi è necessario che ci sia un coordinamento ci sia una razionalizzazione e qua e molto importante la comunicazione interna
Cioè tante volte la creazione di ufficio in relazione al pubblico sono stati visti all'interno della pubblica amministrazione come dei doppioni quindi c'è la necessità di razionalizzare di rivedere all'interno dell'apparato burocratico quella che è la funzione cioè l'ufficio relazioni al pubblico deve essere un aiuto alle direzioni per cercare di dare una comunicazione più perfetta
Prima di parlare bisogna pensare perché tante volte informazione
Viene data sbagliata il cittadino si arrabbia e si arrabbia conto l'istituzione quindi contro l'intera amministrazione regionale quindi se io dico questa non è mia competenza
Vado a chiedere all'altro ecco spaccio egualmente un danno un danno alla mia amministrazione
Quindi
E indispensabile ecco sapere qual è la missione quindi al proprio interno Ray vedere la propria missione a rivedere la propria strategia
Monitorare quali sono le esigenze come diceva
All'inizio molto bene verità cioè la politica il programma politico la propria missione e giusto che gli amministratori la riportino anche su quello che l'apparato per poter dare poi una risposta esterna una comunicazione esterna che sia la più possibile perfetta
Dicevo prima noi abbiamo fatto questo programma Office due quarantuno è stato istituito anche attraverso i sport gli sportelli un sito internet accessibile da tutti c'è un sito anche di dialogo del cittadino con il Presidente della Giunta regionale che assente appunto a Trieste quindi la possibilità per chi ovviamente agli strumenti di poter dialogare direttamente con il Presidente la Giunta ecco però c'è la necessità di razionalizzare ecco questi strumenti per evitare che alla fine diciamo legna
Tiro di immagine secondo me è di fiducia del cittadino può cambiare se cambiamo prima di tutto noi stessi e io credo se ognuno di noi ecco come diceva giustamente il Presidente Martini
Riprende con questo senso di responsabilità e di ascolto ecco questa sia la base per poter da cambiare ed attuare un tipo di immagine e di comunicazione adatta ai al al nuovo millennio
L'onorevole Scoma
Deputato Sandro regionale siciliana
Non c'è
L'appuntamento abbiamo pronto il ventiquattro giugno alludiamo per non è glielo pubblica
Insomma
Mentre direi che possiamo scorre la lista del possiamo allora capo ufficio stampa della Giunta regionale del Lazio dottor Filippo Radaelli
Grazie presidente
Nelle norme del novantatré e sulla par condicio veniva vietata in periodo elettorale la propaganda istituzionale
In quelle entrate in vigore in la settimana scorsa invece si vieta la comunicazione credo che tra l'altro tutti in Sicilia è oggi la comunicazione come è che si vieti la no no viene vietata come ha detto il testo questo periodo in questo periodo no no no certo certo nelle ho detto nel periodo della della campagna elettorale tra l'altro credo che siamo tutti consapevoli che da ieri di questo seminario si propone in condizioni di violazione di una norma dello dello Stato americano
Come c'è una gran confusione congressi tutte le amministrazioni pubbliche a norma appunto queste era ovviamente una battuta ci mancherebbe altro non credo che il presidente De vita il ministro Bellillo
E tutti gli intervenuti siano lei sottoscritto compreso ovviamente mi sarei preoccupato molto esattamente il prezzo sono convinta cellulare ecco la battuta comunque voleva sottolineare che in comunque nella sensibilità del legislatore passare dalla terminologia propaganda istituzionale al termine comunicazione evidentemente
Per noi molto più corretto le
Delibere sonante è stato un passo di sensibilità
Notevole in eppure divide sette anni quindi è cambiata questa sensibilità tuttavia la legge sulla comunicazione istituzionale già approvata all'unanimità dalla Camera incontra rinnovate difficoltà al Senato
Costringendo sindacato dei giornalisti proprio in questi giorni assieme alla Federazione dei comuni creatori pubblici ad una nuova manifestazione per il prossimo sedici marzo al quale ovviamente
Personalmente parteciperò
è questo il contesto nel quale veniamo invitati oggi a riflettere sulla comunicazione delle regioni
Come viene chiesto dei con la mia testimonianza che è quella di capo della redazione giornalistica della Giunta regionale quindi ovviamente con un'ottica particolare comune peraltro a molti altri colleghi ad altri evidentemente no le si integra con le due si integrano
Nel Lazio assieme alla crescita della specifica professionalità di comunicatore sviluppatasi in diverse strutture regionali ha fatto la sua comparsa infatti proprio la figura del giornalista da prime forma passatemi il termine clandestina
Poi con lo specifico riconoscimento all'interno della recente istituita aria della comunicazione di una funzione giornalistica composta da un caporedattore e da nove redattori ordinari con contratto giornalistico tale di colore tale riconoscimento ha avuto importanti conseguenze
Parliamoci chiaro l'abulia figura del portaborse pesa come stia nel film con Nanni Moretti non appartiene solo all'immaginario collettivo
Nelle segreterie particolari e negli uffici stampa le consulenze le collaborazioni concesse fra le pieghe delle leggi anche a molti giornalisti ne sono stato uno dei fruitori intendiamoci nel passato
Hanno contribuito non poco a costruire lo stereotipo del galoppino spero almeno in questa non essere stato nel nuovo quadro i giornalisti vengono ad operare invece all'interno delle istituzioni essendo titolari di specifiche responsabilità in concreto
Il ragguardevole Budget di quasi tre miliardi affidato alla gestione dell'ufficio stampa della Giunta regionale del Lazio per lungo tempo è stato sbriciolato in un pulviscolo di iniziative
Ed elargizioni assolutamente lecite ma sicuramente incongrue rispetto a qualunque obiettivo di qualificate informazione e comunicazione
La presentazione di un piano il primo un piano di comunicazione che è stata fatta nel novantasei è stato un fatto innovativo e dirompente
L'introduzione di tecnologie adeguate la programmazione attuazione di progetti multimediali integrati appartengono pienamente certo non in maniera esclusiva alla responsabilità professionale di un giornalista
I riflessi pratici sono stati immediati è divenuta possibile l'utilizzazione di strumenti telematici per la realizzazione di una rassegna stampa il giornale dei giornali tra l'altro noi usiamo la tecnologia che lo mette la rassegna all'interno delle agenzie di stampa e visibile insieme le stringhe delle dell'Ansa dell'Agi e così via non più mirata questa rassegna stampa al compiacimento delle feriti politici ma quale strumento di lavoro di tutta la struttura regionale
Allo stesso modo è stato possibile redigere comunicati stampa notiziabilità che hanno messo in parte la cosiddetta soddisfazione dell'assessore per fornire invece ai media un servizio informativo attendibile e autorevole
Si sono affiancate a queste attività le specializzazioni indispensabili per produrre news e programmi radiofonici e televisivi caso lo ha ricordato già qualcun altro il lo stesso presidente pare Bracalente è stato il caso dicevo di Regione Italia
Trasmissione realizzata dei TG regionali della RAI in collaborazione con le singole regioni una piccola ma significativa sperimentazione di quel qui e poi essere o per i critici anche non-essere il federalismo televisivo
Una sensibilità giornalistica integrata insisto con altre competenze di comunicazione è stata fondamentale per organizzare e riorganizzare le pagine dei tele teste delle vie televisivi o sui siti web
Nella nostra regione ci siamo trovati di fronte a un problema che temo abbia la tentata o le l'esiziale
Una serie di vestiti assessorili privi di un portale non so se è stata un'esperienza comune ad altre regioni per noi ancora faticoso di uscirne ad uscire
Ecco queste pagine ditele teste e di e di internet non come versione informatica del bollettino ufficiale
Ma conferendo loro l'appeal necessario per richiamare l'attenzione e l'interesse del target cui si rivolgono penso in particolare al pubblico giovanile
Che maggiormente frequentati queste questi tipi di media
Per esempio ne parli stesso del televideo ho curato dall'ufficio stampa della Giunta
Sono state recentemente inserite da settembre a fianco delle numerose informazioni di servizio notizie fornite in tempo reale il sabato e la domenica sui campionati dilettanti delle discipline sportive più praticate sul territorio regionale
Con duplice risultato di fornire un'informazione effettivamente richiesta da un vasto pubblico e di favorire la l'avvicinamento e l'accesso alle notizie istituzionali per una moltitudine di cittadini altrimenti distante o più probabilmente esclusa dalla coscienza dei propri diritti ed alla conoscenza di tante opportunità offerte nelle altre pagine del del sito o del televideo ma l'apporto della professionalità giornalistica entra anche nelle campagne multimediali di comunicazione
Valga l'esempio della recentissima campagna il Lazio è una regione che cresce mi consenta anche se è assente in questo momento il prete presidente De Rita e la Lazio è una è una squadra che per realizzata attraverso la pubblicazione di un poster nel notiziario diffuso gratuitamente in un milione di copie nelle edicole del Lazio
Di un opuscolo analitico destinate responsabili delle rappresentanze istituzionali ed economiche sociali del territorio di uno speciale per il sito internet per il televideo eccetera eccetera
Intendiamoci lo ripeto lo specifico delle professionalità giornalistiche all'interno di una pubblica amministrazione ed in particolare di un ente complesso qual è con le con tutte le sue difficoltà qual è l'istituto regionale
Deve essere inteso in maniera complementare ed integrata rispetto ad altre professionalità comunica Trinci
Merita di essere segnalata a tale proposito l'esperienza di stretta collaborazione realizzata sempre dalla Regione Lazio tra l'ufficio stampa della Giunta il servizio di formazione socio economica dell'assessorato all'agricoltura una sorta di Urp per le aree rurali
Partendo dall'obiettivo di creare strumenti formativi rivolti alla popolazione alle amministrazioni locali sei venuta strutturando un attività di comunicazione che comprende una rete telematica di trenta sportelli locali sparsi su tutto il territorio regionale
Le pagine internet è fra le più ricche del sito regionale un mensile di informazione europea diffuso in due mila copie destinate ai responsabili di enti di rappresentanza istituzionale
Politica sociale e culturale e strettamente legato alla realtà del Lazio e infine una rivista grande etica tiratura sessanta mila copie destinata alle imprese agricole familiari
Uno sforzo di comunicazione insomma alto e ambizioso capace di generare entusiasmi anziché conflittualità e frustrazioni tanto nei giornalisti quanto fra funzionari e impiegati
è presto per dire a a quale punto a che punto siano questi sforzi di innovare la capacità di comunicazione della Regione Lazio abbiano colto il bersaglio e siano stati giovamento per l'immagine e la fiducia nell'istituzione presso i cittadini una ricerca del CIRM
Di tre anni fa che le è stato un po'la base di partenza per lo sviluppo delle comunicazioni la sconsolante
Certamente adesso all'inizio della prossima legislatura è indispensabile replicare una indagine del genere
Vorrei concludere però la mia testimonianza con alcune considerazioni riferite sì ai cinque anni trascorsi ma tese anche a guardare oltre alle nuove prospettive aperte dalla professione giornalistica con il suo ingresso ufficiale nei diversi livelli dell'apparato pubblico a fianco di altre
Il professionalità di comunicazione nel momento in cui essi sono investiti da profonde trasformazioni sia politiche la crisi dei partiti e il Bipop il bipolarismo e che istituzionali il decentramento amministrativo il federalismo
L'inserimento organico di questo corpo estraneo all'interno dei meccanismi di governo della cosa pubblica reca con sé la capacità di seminare qualche dubbio dentro e fuori di essi
Dentro le amministrazioni forse un per un politico abituato a una comunicazione spesso auto centrata la soddisfazione del ministro del sindaco dell'assessore il cento dico che e di gravità
Della sua attenzione
è costretta a spostarsi sull'effettiva incidenza delle sue azioni nella realtà che amministra e forse per un boom per un funzionario un impiegati incupito dei meccanismi di autolimitazione della burocrazia questo nuovo tramite con le sterne l'occasione per riconoscersi produttore di servizi e di benessere
Ma anche al di fuori degli apparati istituzionali valgono de alcuni dubbi inseriti dalla il dalla novità della della presenza giornalistica
Forse per i cittadini utenti della informazione istituzionale lo Stato le Regioni gli enti pubblici gli uffici non sono più il palazzo luogo di litigiose vanità
Ma amministrazioni che hanno nuovi spazi di comunicazione che si affiancano all'Urbe e che il fanno le la l'apparato statale nel suo complesso più prossimo più comprensibile ed accessibile
Forse per i cronisti delle redazioni dei grandi giornali delle radio e delle tv
Presso gli uffici stampa delle pubbliche amministrazioni si possono scoprire professionisti a tutto tondo colleghi capaci anche di essere competitivi nella diffusione diretta di informazioni per coprire un vistoso buco delle testate tradizionali
E forse anche per il gli organismi di tutela professionale di rappresentanza sindacale dei giornalisti l'annosa questione degli uffici stampa non appare più solo come uno sbocco Coppo Expo cupa azionare da coltivare ma rappresenta un'occasione di crescita per tutta la categoria
Ecco l'opaco galoppino di Nanni Moretti è diventato un porta forse pone domande esplora nuove realtà non è questa l'essenza della professione giornalistica grazie
Grazie anche per il punto di vista di un operatore
Do la parola a Francesco De Simone il vicepresidente del consiglio regionale della Liguria
Forse questo funziona meglio chiedo scusa
Ma io non ho preparato una memoria mi riservo di fare della vere
Perché in effetti io ho ritenuto di venire abbraccio e vi spiego perché io posso essere considerato un politico di ultima generazione primo mandato prima esperienza ma al mondo mio professionale a quello della comunicazione
Per cui in effetti appena entrato qui ho cominciato a capire
E c'erano grandi differenze tra il mondo mio abituale aziendale di beni di largo consumo
E il mondo degli enti pubblici che cercavano e cercano ancora per quello che riguarda la Liguria faticosamente di comunicare nella maniera più corretta possibile fuori
Le cose che sta facendo naturalmente ho avuto con la delega perché era quasi ovvio e e cercato di comprendere innanzitutto le ragioni storiche
è una cosa in cui mi sono imbattuto penso che condivide rette che noi tutti abbiamo ragioni storiche regionali chiedo scusa stacchi
Diverso
Nel caso nostro una piccola regione
Che è di frontiera che confina con la Francia
Che ha forti aggregati con regioni limitrofe molte più grandi Toscana Lombardia Piemonte
E che quindi ha dei bacini
Delle realtà che guardano più fuori che non dentro la Regione
Il tutto aiutato dalle vie di comunicazione che oggi hanno migliorato certi passaggi
Per alcuni abitanti per alcuni grandi città della Liguria con i coreani intendo cento mila abitanti
Andare in Piemonte in Lombardia in Toscana è molto più facile
E quindi le attrazioni commerciali economiche ci sono ministri sentite verso quelle quelle regioni
E hanno assimilato il modo di agire al modo di pensare al modo di comportarsi in modo di Richie Ferrari di quelle regionali
E questo secondo me è stato il primo fattore che io chiamo critico di successo cioè non era una regione con una sua vide Entità
Ma era un aggregato di province con identità anche un po'diverso
Confortato dal fatto che poi sul milione e seicento mila abitanti della Regione Liguria l'area metropolitana di Genova nefasto missione
Evidentemente
è una regione che si può definire
Un po'matrigna verso le periferie e questo era un altro fattore critico per quello che riguardava l'interesse del cittadino agli atti dell'ufficio
Di fatto Presidente della Regione era un po'un super sindaco di Genova colloquiava con il sindaco e così via
Bene
La scarsa partecipazione del cittadino
C'era abbiamo cercato adesso vi dirò brevemente come di ovviare ma cerco
Quindi con la battuta ultimamente penso in tutti i Consigli anche nel nostro se approvato il bilancio presenti in sala due persone erano due funzionari interessati allo svolgimento per la discussione sul bilancio
Righe sui quotidiani quattro
Opposizione neanche avvenuta ma non perché avesse un ruolo minimo prima neanche letto andava bene così chiuso
L'avete litigato no assolutamente calendario della pesca in acque interne vi dico quante importante il calendario della pesca in acque interni in Liguria dove il fiume più lungo dodici chilometri di sviluppo
Associazioni pescatori ambientalisti e tutto quanto un bailamme che non finiva più perché si voleva spostare di quindici giorni l'apertura del calendario sei colonne sui giornali
è una battuta rompe un po'la monotonia sì anche di quello che la discussione ma il sintomo anche di quanto in media tante volte raccoglie e trapassa delle cose che vengono fatti oggi non è in funzione della qualità dell'informazione e non è in funzione dell'importanza dell'informazione ma della vendita delle coppie dei giornali
Quindi è anche difficile molte volte nei comunicati stampa ottennero il risultato di una corretta informazione rispetta la qualità delle cose che facciamo
Catturano le cose che più ritengono possano interessare come polvere di stelle ventiquattro ore poi basta si passa ad altro
E ovvio che la qualità del lavoro di una regione viene fortemente penalizzata da queste situazioni
E allora mi sono detto come ritornare
A dare al cittadino un'informazione corretta ma prima di tutto
Convincere le persone che gestiscono i media la carta stampata le televisioni locali che il taglio doveva cambiare e questa è stata la cosa più faticosa ed è la cosa più faticoso
Perché quando vengono in Consiglio chiedono al politico cosa che a dirmi
Ma è un fatto di lenzuolo altro scusate che interessa non è il fatto della grande legge magari urbanistica con la quale si abrogano trenta quaranta leggi vecchie superate non ho non ho quello va be
Lasciamo stare Arrigoni in due
Ecco allora io capisco da questo punto di vista ancora oggi per quello che riguarda noi la scarsa partecipazione del cittadino
A quello che il lavoro della regione
L'assoluta non conoscenza del cittadino della massa monetaria che noi spostiamo
Probabilmente il rapporto diretto col Comune se pur piccolo col sindaco di è più facile quindi lo soddisfa lo gratifica di più
Cosa abbiamo fatto noi vado via veloce conclude in fretta
Io ho cominciato a investire i comuni di un filo diretto con la Regione per evitare che i cittadini che avessero bisogno delle regioni dovessero farsi trecento chilometri tra andata e ritorno per venire a Genova capire che l'orario di sportello era chiuso che se ne dovevano tornare a casa probabilmente
Cioè nei duecento trentacinque Comuni della Liguria ho fatto in modo di dotare attraverso dei compatto innanzitutto tutte le leggi regionali vigenti ma soprattutto tutte quelle guide alle opportunità
Che i comuni non conoscevo né non conoscerebbero se non fossero infetti cominciando dalle opportunità
Di carattere comunitario all'opportunità statali regionali
Per dare una prima Sgro Satta a quelle persone che avevano dell'interesse lì per poi vinti ente mente poter venire in Regione se l'interesse era reale
Altra cosa
Altra corsa
Abbiamo aperto una biblioteca al pubblico
Che oggi si può dire la biblioteca di carattere giuridico più importante che c'è in tutta la regione
Questo ha portato sì sembra una banalità degli studenti a preparare delle tesi di laurea in materia regionale perché era assolutamente impossibile
Ricercare attraverso dei dati di questo genere degli studi approfonditi per fare delle stime
E questo è stato un secondo passaggio di avvicinamento
Altra cosa
La
Divulgazione di una rivista che non doveva vedere solo il taglio della comunicazione di quello che fanno le Commissioni del consiglio e quant'altro
Ma anche un attimino un taglio più culturale scientifico parlando di mostre manifestazioni e altre cose
E non solo agli enti interessati mano divulgazione sicuramente più costosa ma più corposa di qualche decina di migliaia di copie cominciando dalle scuole
E finendo anche
Ad altri enti tipo spettrale
Cioè gli enti che tutto sommato poi hanno contato con grande
Abbiamo fatto adesso
Un numero ad hoc di una rivista dei trent'anni della Regione Liguria per far capire come in trent'anni c'è stato un evoluzione ma non solo dal punto di vista legislativo l'evoluzione della regione
Sotto tanti punti di vista
Comprendendo anche in questi per esempio il ruolo della magistratura ruolo della Chiesa il ruolo dell'industria dell'Associazione industriali e quant'altro nello sviluppo e nei cambiamenti della regione
Cioè ha cercato di dare un taglio giornalistico praticamente a quello che era la conoscenza della regione
Ancora due semplicissime cose
L'istituzione di un concorso rivolto ai giovani i giovani sono nostro futuro i giovani sono quelli che meno di tutti sanno che cosa fa la Regione
Ma probabilmente ed è più facilmente conoscono il presidente del consiglio di quartiere
Perché si occupa atto delle scuole perché su quel patto del parcheggio ma difficilmente sanno chi è il Presidente della Giunta meno ancora del consiglio regionale
Perché diceva un concorso perché bisogna solamente attraverso queste forme interessarli
è un concorso scolastico per gli ultimi due anni
Con dei fondi con una legge regionale credo che siano solo due le regioni d'Italia che hanno fatto che manda a Strasburgo ogni anno
Quaranta ragazzi
Che in base a dei temi
Di natura europea vengono considerati gli elettori del viaggio una settimana di ghiaccio
Ecco io ho trovato in cinque anni dall'istituzione di questo tipo il concorso del novantacinque
Una
è enorme dilatazione dicono che l'interesse all'inizio partecipavano in duecento per vincere in quaranta adesso siamo oltre due mila ragazzi
Ma soprattutto un interesse anche negli negli educatori cioè nei professori in tutta quella classe che tutto sommato dovrebbe essere il tramite
Tra le istituzioni e gioca
Bene penso che la strada sia ancora lunga
Penso che molti cara in molti casi gli enti locali possono aiutare vedi sindaci presidenti di provincia ma vedo anche molte resistenze
Vi faccio un esempio banalissimo tanto non non morto la privacy dicendo anche nomi e cognomi ora brucia il poco tempo fa per una questione di di fondi comunitari con sindaco di Genova era un'audizione
Bene il sindaco ha detto una cosa che dal suo punto di vista e condivisibile dal suo punto di vista ah be'noi ci mettiamo insieme a Barcellona Marsiglia veniamo direttamente a parlare con Bruxelles
Comunico comprensorio portuale per i nostri problemi per non c'entra più lo Stato la Regione niente qui siamo al livello comune Comunità europea
E beh è questo e se il mio collega che fa il sindaco pro tempore si mette su queste posizioni è un po'difficile che esistano delle forti collaborazioni esistano dei confini rispettati nelle competenze di Stato Regione Provincia e Comune
Cioè dobbiamo anche noi Go e io rispondo al collega del free del quale condivido moltissime cose il Consiglio oggi è un'appendice delle giunte lo diventerà ancora di più probabilmente lo diventerà ancora se siamo specialmente in regime di organico unico del personale e quant'altro
Però obiettivamente c'è in questa confusione c'è anche da parte di tanti la difesa a oltranza di attribuzioni reali oppure costruite nel tempo
E questo è un grosso è una grossa barriera secondo me alla corretta comunicazione e alla comprensione da parte del cittadino del nostro ruolo
Se non cominciamo all'interno di noi stessi prima a pulire queste situazioni difficilmente potremmo dire fuori con credibilità quello che facciamo tutor
Grazie do la parola passavano Brandoni dirigente servizio stampa della Giunta regionale delle Marche ma la ringrazio
Cercherò anch'io di essere breve credo che anche per la mia regione novantacinque abbia segnato un punto di svolta importante che è stato così come in altre realtà anche di svolta politica
E che questo ha avuto un riverbero credo nettissimo anche sulle politiche di comunicazione quindi per certi aspetti credo che sia fosse e che si è anche ovvio che chi è nuovo cerchi canali di comunicazione con la gente anche nuovi e mi è stato una moltiplicazione ho sentito ascoltato le altre esperienze sia nella ricerca di questi canali sia la ricerca di nuovi strumenti quindi sul piano della quantità e tutto questo naturalmente ha comportato un aumento degli investimenti siccome nella relazione si faceva riferimento anche a degli aspetti e poi approfondiremo nella parte scritta degli investimenti nel nel primo quinquennio nel secondo quinquennio credo che da questo punto di vista che è stato un salto notevolissimo
Io ho come il nostro che è un servizio che negli enti locali non è abituato a gestire noi abbiamo avuto anche in gestione una legge la legge regionale cinquantuno del novantasette che non solo si è limitata a disciplinare
La figura di giornalisti nell'ambito dei due uffici stampa della Giunta e del Consiglio ma che ha anche per la prima volta da tre anni noi diamo anche dei contributi alla così a quello che viene chiamato un po'panorama dell'emittenza radiotelevisiva nella nostra regione così come anche ai periodici e tutto questo con la finalità naturalmente di cercare di implementare di aumentare il dibattito sulle grandi questioni regionali
E
Credo che di dopo il novantacinque vi sia stato ecco oltre alla novità politica credo che sia stata intercettata un'altra novità importante che questo della personalizzazione della non solo della politica ma anche della comunicazione cioè il grande strumento che è stato naturalmente internet
Noi abbiamo dato vita così come ad altre regioni ad una rete telematica molto vasta una rete unitaria costruita sui canoni dell'Aipa
E che naturalmente che ha messo in rete tutte le pubbliche amministrazioni e della nostra regione questo è un progetto già in atto un progetto realizzato è un progetto che è costato svariati miliardi che abbiamo ultimamente implementato anche con i fondi del Giubileo un progetto di sette miliardi abbiamo portato avanti
E che oltre alle pubbliche amministrazioni ha permesso di collegati in Rete anche alla finanza anche la polizia anche i vigili del fuoco cioè tutti una serie di enti che si occupano ad esempio della sicurezza in questo periodo due mila questo Anno due mila che anche l'anno del grande Giubileo
Tutto questo naturalmente
Ha portato delle grosso opportunità su questa comune sul lato della comunicazione personalizzata che abbiamo sviluppato e mi sembra anche in maniera abbastanza omogenea rispetto alle a quanto ho sentito dagli altri colleghi
Cosa quali un quali commenti cioè quali bilancio critico potremo fare sul primo punto che la percezione ad esempio delle competenze della Regione
Credo che da questo punto di vista pur avendo solo una unica indagine quella che hanno tutti quella che ha condotto la CIRM per conto del CSA do mi sembra che comunque
Da parte del cittadino questa consapevolezza sia aumentata
Le percentuali quando si chiede ad esempio sul come vanno in servizio di trasporti che lo gestisce come va anche la sanità come vanno anche altri servizi importanti questo il collegamento con la regione viene effettuato questo collegamento poi manca mano a mano che andiamo ad altre competenze naturalmente in quella regione
Non è l'ente locale che gestisce ma è un ente che programma un ente che indirizza un ente che ha fatti interi e tutto questo crea notevoli problemi anche al tipo di comunicazione
Quali sono i settori che danno a mio avviso e a nostro avviso maggiore possibilità di questa percezione quando voi ad esempio è stato il turismo una abbiamo una promozione turistica una campagna di sette miliardi di lire che naturalmente viene effettuata con la tecnica della multimedialità
E che ha dato notevolissima anche attraverso l'uso del testimonial ogni anno di un testimonial di un personaggio ad esempio abbiamo notato che tutto questo alato possibilità nuove di contatto naturalmente con il cittadino penso anche ai notevoli investimenti che sono stati fatti nelle politiche e culturali
Non solo della valorizzazione dei beni culturali ma anche nella promozione ad esempio di musei e l'iniziativa che abbiamo fatto con l'agenzia Adnkronos che è specializzata anche a un altro grado di specializzazione in campo
Qui nel campo della informatica
Abbiamo fatto le fine serie di musei on line che sta toccando i contatti ci sono e sono il notevolissimo aumento
Così come ad esempio prima avevo citato questo Bruni questo sviluppo di internet non siamo passati dagli anni novantasette novantotto dovevamo qualche centinaio di contatti giorno
Siamo arrivati ad esempio due mila contatti al giorno
E sono contati che avvengono nell'ambito dei cinque continenti voglio dire quindi questo rapporto di identità che poneva il professor De Rita
è un rapporto che viene non solo nei confronti dei cittadini e la nostra regione ma ormai avviene insomma per certi aspetti anche nel campo della globalizzazione quindi le Regioni
Con questo strumento sono entrati nel campo della globalizzazione
Altro settore che ha dato notevolissime possibilità è stato quello dell'ambiente Noè
La Regione ha portato avanti una politica di espansione delle aree protette arrivata questo obiettivo sostanziale che sarà mo'posto negli anni Ottanta del dieci per cento di aree protette che ha creato non pochi problemi con le popolazioni
Che accettano di malgrado le volte malvolentieri vincoli però tutto questo ha dato anche una grande opportunità di contatto e quindi di consapevolezza verso i cittadini nel campo delle politiche comunitarie via un ruolo della Regione molto specifico così come anche in campo della formazioni professionali ma credo che ultimamente noi siamo all'Umbria
Mi dispiace che il Presidente Bracalente se ne sia andato vorrei richiamare questa esperienza che è stata un'esperienza dolorosa ad una tragedia umana ma che ha offerto alla Regione questa del terremoto
Possibilità di contatto ad esempio con delle popolazioni noi abbiamo avuto colpito un una zona un'area interna che era storicamente svantaggiata molto vasta con soli cento mila abitanti che si sentiva si è sempre sentita storicamente emarginata
E che adesso naturalmente a seguito di questo doloroso evento naturalmente ha avuto questa possibilità di maggiori di comprendere anche il ruolo della regione regione che sulla base della legge nazionale ha sempre questo ruolo di programmazione
E che poi la gestione viene lasciata ai ai politica quindi questo grado di consapevolezza credo sia aumentato gli strumenti sono stati molti sul piano anche delle riviste o ho sentito gli altri anche noi abbiamo aumentato le riviste cosiddette cartacce e l'abbiamo aumentato anche dei vari settori dell'agricoltura abbiamo avuto una rivista Nuova nel campo dell'ambiente
Abbiamo creato una nuova agenzia settimanale che viene mandata leader opinion della regione facciamo da quaranta quarantaquattro numeri annualmente e che si è rivelata un uno strumento molto importante quali sono stati i punti di forza punti di forza quindi volontà politica nuova maggiori investimenti opportunità nuove con internet quali i punti di debolezza
Ma i punti di debolezza questo ruolo rimane difficile da comunicare della regione che accennavo che accennavo prima quindi naturalmente noi abbiamo trovato io Presidente Bracalente diceva della sua regione che trova la carta stampata mi sembra di aver capito molto attento ai problemi della regione noi ad esempio abbiamo giornali importanti accenno alla testata del Resto del Carlino
Che negli anni ha abbandonato quella che era la sua attenzione verso i problemi della regione e l'ha spostata drasticamente solo verso i problemi ad esempio degli enti locali cioè dei Comuni ce fanno molto notizia i comuni fa poca notizia alla Regione ma fa poca notizia anche la Provincia che un altro ente intermedio che pure dalle ultime leggi è stato enormemente valorizzata
Poi altro discorso grosso meriterebbe
Voterò a alla carta stampata anche la RAI non so pochi hanno parlato di questo rapporto
Da noi un rapporto diciamo buono però credo che questo ruolo questo interrogativo fondamentale cosa fare della Rete Tre cioè cosa dovrebbe fare l'arido cosa potrebbe fare una rete territoriale voglio dire regionale
In un federalismo su base regionale credo che sia chiara un grande problema aperto nella prossima legislatura
Perché non è possibile che questa Rete continui a mantenere ancora un suo centralismo di fondo
Poi vi è il panorama delle emittenti radiotelevisive locali dove ci sono accanto a delle cose positive ve ne sono altre meno positive perché vi è un'attenzione molto spostata anche qui sul localismo e poca attenzione sul livello regionale nonostante dicevo noi da tre anni diamo delle provvidenze di una certa entità
Nel novanta nel novantotto abbiamo visto che c'era ripartito un miliardo di risorse tra alle emittenti radiotelevisive locali
Per quanto riguarda il problema della immagine e questi sono stati anni indubbiamente mi sembra di aver capito anche dagli altri colleghi e degli anni di ricostruzione
Cioè è stato sono stati anni di risanamento non solo del debito pubblico mi sembra che questo rapporto che si era sfilacciato con i cittadini
Mi sembra che in parte sia stato recuperato la Regione è diventata un punto di riferimento su passaggi politici importanti mi riferisco alla alle riforme necessarie da introdurre e le regioni hanno tenuto hanno recuperato mi sembra un buon ruolo
In questo discorso della riforma della Costituzione
Che invece è stato a livello locale abbastanza trovato difficoltà di rapporto lo sappiamo tutti non solo nella Commissione bicamerale tra le Regioni le Province
E gli enti locali sul tipo di federalismo dato Soirée
E credo che la elezione diretta che è stata adesso sul piano elettorale che viene introdotta credo che darà ulteriori chance alle Regioni perché
Oggi al all'attenzione dell'opinione pubblica nazionale onestamente vi sono molti personaggi tra questi personaggi vi sono degli importanti gli importanti sindaci vedremo se a livello regionale sortirà lo stesso effetto
Altre opportunità sul piano dell'immagine abbiamo avuta con la creazione della casa comune dei cinque regioni dell'Italia centrale ha parlato per primo l'Abruzzo
Ma aveva introdotto l'argomento il Presidente Bracalente che è stato uno dei promotori ha parlato il collega dell'ASI insieme abbiamo fatto un'ottima esperienza questo livello e anche ho visto che abbiamo notato insomma che a livello di cittadini una prima percezione di questo ruolo cioè che l'Europa e soprattutto anche un Europa
Delle autonomie locali e delle Regioni vie naturalmente questa struttura che questa serie di rappresentanza che vive a Bruxelles
è stata aperta al contributo degli altri enti e soprattutto al contributo anche delle altre autonomie funzionali come le camere di commercio anche ad altre associazioni categorie la Confindustria gli artigiani e cioè che e quindi è un punto di riferimento per tutti questi ha parlato il presidente del Friuli che ha toccato un tema che per noi è stato essenziale
In questo rapporto dell'immagine che il le guerre la guerra che c'è stata scoppiata nell'ex-Jugoslavia ultimamente anche la guerra del Kosovo le regioni per la prima volta sono diventati soggetti attivi anche nella solidarietà internazionale
Questo non è stato secondario quindi a recuperare un rapporto con i cittadini e poi anche qua anche questo campo di volume si è trasformato e ha avuto un'appendice poco simpatica però mi sembra
Che le cose positive ed essenziali siano assolutamente rimasti
Sono aumentati anche i rapporti con l'esterno mentre io questo parlando nella mia regione arrivato un ambasciatore cinese
Per implementare i rapporti economici tra la sua regione tra la Cina naturalmente
Ed alcune regioni della Cina e la Regione Marche ha già esistono questi questi rapporti anche questo quindi della politica estera è un costato un settore e un un fronte abbastanza quindi le Regioni hanno guadagnato più spazio nel panorama nazionale hanno lo hanno guadagnato perché hanno portata avanti neanche delle politiche intelligenti e lungimiranti con cooperazione interregionale
E tutto questo naturalmente si è riverberato sul piano dell'immagine sul piano credo anche della fiducia io adesso non sto qui a citare le varie indagini che sono state pubblicate perché un certo valore oltre a quelle fa affrontate con il metodo del sondaggio
Anche questa indagine del Sole ventiquattro Ore dell'Istituto Tagliacarne di Prometeia eccetera Credo che aiutino a far comprendere meglio come si evolvono anche le realtà regionali noi ad esempio abbiamo avuto siamo stata considerata una regione a cinque stelle per quanto riguarda la comunicazione con il cittadino apro una parentesi abbiamo degli uffici Urp che funzionano ci abbiamo creduto abbiamo fatto di corsi di formazione attraverso la nostra scuola di formazione del personale però sono d'accordo con quello che ha detto Stefanini nel senso che il ruolo della Regione è diverso pensare di affermare un muro perché sia generalisti copertura ti mi sembra che sia sbagliato quindi dobbiamo dobbiamo ripensarla perché voglio dire hanno già creato anche dove ci sono dieci mila contatti l'anno però insomma se la Regione ha io lo condivido soprattutto una funzione di governo io credo che comunicare con il cittadino attraverso che si sportelli credo che debba farci ragionare e quindi creare una fattispecie
Diversa su questo naturalmente bisognerà ragionare e sono temi che vanno anche profondi quindi il grado di fiducia dipende dal grado di consapevolezza e di conoscenza che i cittadini hanno del ruolo della regione purtroppo noi lo abbiamo così sperimentato un po'sulla nostra pelle da parte dei media tradizionali viene voglio dire una scarsa consapevolezza su questo piano quindi credo che guardando al futuro si debba e pensare a canali di formazione a strategie nuove io credo che alla personalizzazione della politica non possa e di una sede della Società frammentata non possa che seguire anche una personalizzazione della comunicazione quindi mi sembra che la scelta questo grande progetto europeo che Prodi ha lanciato e che sta portando avanti di dare ogni un computer ad ogni cittadino
E che anche il ministro della pubblica istruzione ha abbassato prima si pensava un computer ogni cinquanta studenti ieri leggevo che pensa ad un computer ogni dieci studenti credo che questo sia un fenomeno inarrestabile
Un fenomeno che andrà avanti e credo che si rivelerà a mio avviso anche una grande opportunità per le Regioni non avremo solo la new economy
Voglio dire ci sarà anche ci saranno anche degli aspetti positivi a mio avviso sul piano della comunicazione e quindi nuove chance nuove opportunità
Alle Regioni per comunicare direttamente con i loro cittadini grazie
Grazie completiamo il panorama delle ma che con il dottor tour gente servizio informativo del Consiglio regionale grazie
Buongiorno a tutti
Le Corleo Prandoni chi mi ha preceduto ha illustrato la comunicazione multe fiscali si
Che viene portata avanti per quanto riguarda la giunta della Regione Marche me competente il compito di spiegare quello che sta facendo il Consiglio regionale e quello che poi il risultato di queste azioni
Premetto innanzitutto che il rapporto fiducia con il cittadino credo che sia aumentata
Nell'ambito di un nel contesto molto più generale che è quello poi di vivere le competenze
Della regione in modo diverso
Certamente il consiglio regionale è un organo di legislazione e di programmazione
E in quanto tali tempi quindi privilegia le il rapporto dei cittadini con l'istituzione per cui l'informazione ovvero la comunicazione deve riguardare gli atti che il Consiglio regionale fa gli atti che sono le leggi gli atti amministrativi gli atti i amministrazioni di altre amministrazioni
Consiglio regionale delle Marche mille suo statuto avevo previsto un certo tipo di partecipazione dei cittadini alla formazione degli atti quindi un modo particolare
Per renderli vicine le istituzioni
Nello stesso tempo oltre allo Statuto o ha previsto un servizio specifico in cui e potesse essere affidate alla cura dell'informazioni sull'attività del consiglio regionale e delle sue articolazioni interne
Nonché la raccolta e la tenuta dalla documentazione relativa a questa sua attività
Gli adempimenti dirette a garantire il diritto di partecipazione dei cittadini degli enti e delle forze sociali secondo quanto previsto come dicevo prima dallo statuto dalle leggi della Regione e dai regolamenti interni
Già in queste definizioni sono ricompresi una serie di attività che sono noti per se stessi e di carattere istituzionale partecipato dal momento che su atti all'esame del Consiglio delle sue articolazioni interne le commissioni
è possibile la ristorazione di un rapporto diretto tra l'istituzione Consiglio e le formazioni di cittadini organizzati si tratta della cosiddetta partecipazione dei cittadini alla formazione dell'atto attraverso le organizzazioni di categoria sindacati gli ordini professionali e le organizzazioni imprenditoriali e via dicendo
Tuttavia se questo è un contributo diretto del cittadino alla formazione della decisione
Vi è anche un'altra parte di meno solenne ma costante incisiva che all'azione di farsi conoscere come Consiglio regionale
Come diceva il collega lottando tutta una serie di strumenti
Per quello che ci riguarda possiamo parlare di due tipi di informazione di informazione classica e la cosiddetta informazione formazione con strumenti nuovi e con azioni diverse
Di formazione classica è quella che viene gestita giornalmente come tutti noi sappiamo fornendo notizie materiale alla stampa quotidiana e periodica alle agenzie di stampa la RAI alle radio televisioni private e a tutti quei soggetti che forniscono informazioni
Recentemente ho notato che si ha avuto un incremento di di società che gestiscono comunicazione e informazione soprattutto per quanto riguarda il settore privato e la gestione della comunicazione delle ditte di una certa consistenza
Quindi anche queste vengono investite con i i nostri messaggi
In questa edizione si possono far rientrare per la verità le iniziative dell'ufficio di presidenza questo Ufficio di Presidenza e quindi dal mille novecentonovantacinque ha assunto per cui
A partire dal novantasette si sono state inviate due nuove riviste il lavoro del Consiglio che è un quindicinale attraverso il quale viene comunicata l'attività del consiglio regionale quella delle commissioni dell'ufficio di presidenza
Alcuni numeri sono stati dedicati integralmente le pubblicazioni di atti documenti di particolare importanza l'altra pubblicazione invece i Quaderni del consiglio che è un mensile
Riguarda agli atti di convegni organizzati direttamente ai quali il Consiglio regionale partecipa materiale di ricerca per uso prodotto da soggetti esterni
Documentazione spesso inedita di difficile reperimento e sulle tematiche delle federalismo della pace dei diritti umani argomenti vari che interessano la collettività e dei quali forse si perderebbe la notizia
Sotto questa classificazione cioè come informazione classica il Consiglio regionale ha realizzato e gestisce gestisce altri due contenitori come si usa dire cioè il servizio di Televideo regionale organizzato gonne
La RAI Terza Rete Progetto di informazioni istituzionale attraverso emittenti locali
Servizi televisivi è stato organizzato sin dal mille novecentonovantasei e viene gestito attraverso l'uso di numero sei pagine per un totale di quaranta due fascicoli è una media annua di mille cinquecento due mila lanci notizia
Quantitativo modesto rispetto alle effettive esigenze dell'informazione all'interno di questo contenitore vengono forniti in tempo reale tutte le notizie che riguardano i lavori del Consiglio delle commissioni e dei gruppi consiliari per la loro attività istituzionale e dell'ufficio di presidenza
Da verifiche non testate nonché da rapporti informali con soggetti diversi questo strumento assolve pienamente ed in maniera soft in disfacimento il suo compito
Consentendo all'utente riconosce in qualsiasi momento della giornata il lavoro del Consiglio regionale in tutte le sue articolazioni
E per le attività che adesso competono
Figlio in forma con nelle televisioni private è stato impostato formalmente nel mille novecentonovantasette ed è entrato in funzione il il primo di gennaio del novantotto
Trattasi di una serie di trasmissioni televisive di comunicazioni istituzionale
Realizzati in convenzioni con tv private associati in impresa temporanea per la realizzazione e la diffusione di servizi di informazione sul lavoro del Consiglio regionale
In due anni sono state realizzate ventisei puntate della durata di venti minuti con cadenza trisettimanale articolati indossi il rotocalco e in dibattiti in studio la scelta delle emittenti è avvenuta sulla base di adeguate dotazioni tecniche e capacità professionali
Con lo scopo di realizzare un prodotto che garantisse autonomia e qualità e nello stesso tempo neo una diffusione di segnale che coprisse l'intero territorio delle Marche
Noi abbiamo fatto delle verifiche anche attraverso l'Ufficio delle delle poste in ufficio decentrato delle Poste e la copertura è delle novantacinque per cento del territorio
La programmazione di trasmissioni prevede anche varie repliche in giorni e gli orari diversi particolarmente accessibili per cui una trasmissione viene ripetuta nelle settimane che intercorrono tra l'una e l'altra diverse volte
Questo fa parte dell'impegno contrattuale
A nostro avviso e con costi particolarmente modesti stato attivato uno strumento in qualche modo forse unico in Italia per quanto riguarda i consigli regionali
Che ha consentito a tutti i soggetti presenti di esprimersi sull'attività del consiglio per cui sia attraverso interviste
Che attraversa dibattiti in studio ogni forza politica ha potuto parlare di battere in termini concreti sugli atti
Pubblica ma soprattutto all'interno dell'istituzione tant'è che un'analoga esperienza questa volta rivolta alle emittenti radio televisive cioè la diretta dei lavori del Consiglio o suoi momenti particolari quali potrebbero essere il dibattito sul bilancio
è stata per un po'di tempo allo studio l'ufficio è solo per mancanza di tempo cioè la chiusura della legislatura non è stata iniziata
Parliamo dell'altro aspetto della nostra comunicazioni come si diceva prima l'informazione e formazione
Che è qualcosa di completamente nuovo che trova le sue motivazioni nell'interesse degli stessi cittadini a soddisfare le loro conoscenze dirette dell'istituzione
Ecco quindi la conseguente esigenza delle istituzioni consiglio da una parte di soddisfare le richieste di informazioni e le più varie e dall'altra la necessità di promuovere iniziative che vedano protagonisti e soggetti attivi gli stessi cittadini in questo contesto nel mille novecentonovantasette cioè è stato ideato il centro informativo di raccordo per i diritti del cittadino che a nostro avviso è qualcosa di più e di diverso dell'Urbe
Quale punto terminale di informazioni interni al Consiglio e cioè gli scambi di informazioni tra i servizi
In termini servizio segreteria servizio Assemblea servizi amministrazione Kree correlate ed altri e le strutture
E l'interno alla stessa amministrazione regionale quindi anche i contatti diretti con altri uffici della dalla Giunta cioè segrete della Giunta servizio legislativo gli stessi sportelli informativi
Ma anche come punto di riferimento per i cittadini per le organizzazioni sociali per gli enti pubblici e privati interessati alle vicende politiche nel senso etimologico della parola
Da questo progetto di informazione
Generale è scaturito può il Progetto giovani cittadini rivolto io al mondo della scuola in collaborazione con le stesse istituzioni scolastiche
E e siamo ha avuto inizio a partire dall'anno scolastico novantasei novantasette a partire dal novantasette la richiesta di visita del Consiglio assunto una dimensione sempre più crescente per cui per soddisfarla le previste due giornate settimanali
E di incontro sono state e incrementate fino ad arrivare a quattro giorni in periodi particolarmente intensi in altre situazioni si è reso necessario o prevedere anche incontri pomeridiani
Come si svolgono questi incontri gli studenti hanno sempre avuto o pertanto la possibilità oltre che di visitare le strutture ma anche di incontrare un componente dell'Ufficio di Presidenza o un presidente di commissione o un assessore ovvero comunque un consigliere regionale
La particolarità della visita guidata è quella di assistere ai lavori dell'Assemblea
Ma soprattutto di sedere nell'emiciclo consigliare di sentirsi consiglieri regionali di far domande di avere risposte e di sentire in qualche modo l'istituzione regione in modo diverso su questa linea che sì e sviluppate si sviluppa un ulteriore più mirato Progetto di informazione e formazione e cioè il progetto Ragazzi in aula attuato anche in collaborazione con altre istituzioni in contemporaneità con altri Consigli regionali
E le il viene svolto nell'ambito di un'idea di carattere nazionale ed europea
Il mondo delle istituzioni si apre alle scuole superiori con la collaborazione del provveditore agli studi delle quattro province e degli stessi studenti e degli stessi insegnanti
è un'occasione ben più penetrante che una visita guidata siamo ad un livello che rende gli studenti protagonisti reali delle vicende istituzionali
Presidente della giunta gli assessori rispondono alle interrogazioni gli stessi studenti illustrano le proposte di legge presentati su argomenti di competenza regionale
Certo non è un semplice dovere non è semplice dover illustrare l'impegno profuso nel prospettare le propria le proprie ragioni
Non è semplice relazionare sulle proposte di legge quanto queste toccano settori particolarmente impegnativi
Ma è una cosa a noi sembra certa è la serietà della predisposizione degli argomenti la certezza delle proprie idee
Il coinvolgimento delle istituzioni scolastiche quindi del Consiglio regionale la partecipazione al dibattito dei consiglieri regionali dimostrano come la condivisione della gestione istituzione per nella gestione dell'istituzione ed accresce la consapevolezza del concetto della rappresentatività valorizza lo spirito del confronto e di appartenenza all'istituzione rappresentativa
Forse qui siamo di fronte all'identità di cui parlava il presidente De Rita
L'appuntamento costituisce un importante e incontro tra le istituzioni e la società una opportunità per confrontarsi nelle sedi istituzionali anche su temi attuali talvolta anche delicati l'apertura delle istituzioni cittadine in generale ai giovani in particolare così importante ed estremamente significativa di una vitalità che deve essere rinvigorita per un confronto democratico
Iniziativa che si è sviluppata sia nel novantotto che il novantanove ha dato i suoi frutti tant'è che alcune proposte gli studenti sono diventate leggi regionali
Oltre a questo possiamo aggiunge delle attività di carattere più generale e più mirato quali possono essere le attività di convegnistica in modo particolare l'ufficio di presidenza nell'anno passato organizzato due grossi convegni uno relativo alla una a ipotesi di conferenza verso una conferenza di pace per i Paesi interi Balcani è un altro Scone alle autonomie locali europei in collaborazione con il nel Consiglio
Certamente
La conclusione di tutto questo qual è è è la conclusione è che il rapporto cittadini e istituzioni secondo noi è commentato
è aumentato anche perché si sono ben chiarite le competenze nello stesso tempo perché l'azione generale delle della regione ha consentito una diversificazioni è un chiarimento delle competenze comuni province Regione grazie grazie proprio concorrono i due ultimi interventi della mattinata credo il prospetto proprio quanto c'avevamo processate ma dove il dottor Trevisanato contro la Giunta regionale dal Veneto
Prego
Sono tutti grazie
Allora presidente io non mi sono preparato un intervento scritto mano perché avevamo una serie di dati da mandarmi ma lo stiamo preparando abbiamo solo alcune anticipazioni sarò brevissimo
Anche perché a seguito di tutta una serie di giusto l'azione più sentito prima par di capire che pur nella diversità ci sono alcuni elementi comuni
Per quanto riguarda la regione del Veneto parlo evidentemente come Giunta
Io credo abbiamo attivato un po'tutti i canali possibili
Di informazione o meglio tutti gli strumenti possibili d'informazione
Consapevoli che
Il potere utilizzare tutti i canali sicuramente riusciamo a colpire maggiori Bersani
Quando parliamo di un po'io così da noi si chiama Nouri per la Regione perché già nello Statuto
Era previsto già l'Ufficio per l'informazione ufficio regionale per l'informazione si chiama la previsto ancora articolo trentacinque dello Statuto ribadito successivamente con legge disciplinato
Nell'ottantotto e peraltro individuato ancora nella legge di riorganizzazione novantuno reiterata nel novantasette diciamo che fino al novantacinque questi uffici di relazione
E di informazione avevano più che altro un ruolo di rappresentanza della regione a livello locale proprio nella logica di avere la possibilità anche per i cittadini più distanti vedere un rapporto con le istituzioni
Dal novantacinque ad oggi credo che è cambiato il rapporto con il cittadino
Nel senso che se cercate di attivare una serie di azioni tant'è vero che questi uffici che prima avevano questo ruolo di rappresentanza oggi sono degli uffici attivi dotati di personale di strumentazione
E abbiamo già attivati sei su sette
Intendo uno per provincia
Sono dirette e collegati coglie alcuni casi in via di definizione un rapporto anche con una curva sia provinciali comunali
Nei prossimi mesi si sistemerà anche l'ufficio di Padova l'unico rimasto
Per quanto riguarda i servizi resi credo che nella relazione verranno poi precisamente individuati e quindi delle risparmio ma sostanzialmente ricalcando un po'quelle considerazioni che voi prima avevate illustrato
Ovviamente anche noi abbiamo sviluppato e potenziato il sito internet e ci siamo opposti peraltro un problema che qui io stamattina l'ho sentito sempre del parlato di cittadini giustamente perché cittadino il bersaglio
Ma mi son posto un problema suo non è un problema esponenti dell'amministrazione dell'amministrazione io sono un funzionario e quindi
Diventa anche complicato dirlo però credo ci sia un problema di comunicazione non solo all'interno degli uffici regionali tra servizio tra direzione
Ma anche e soprattutto un problema legato al tradurre quegli aspetti di rilievo ed importanza che sono di difficile comprensione spesso il cittadino
Per far ciò lo abbiamo attivato una serie di azioni abbiamo previsto un giornale che transita peraltro in internet che si chiama Veneto globale dedicato a tutti i funzionari che operano nella regione
Spiego mi spiego meglio per capirci
Spesso il sì se non si raggiunge la consapevolezza da parte degli operatori
Sugli obiettivi che si vogliono raggiungere e sulle missioni che ama l'istituzione spesso il tipo di approccio e tipo di attività lavorativa che viene formalizzata sempre
Molto distaccata rispetto ai problemi e quindi necessita di un coinvolgimento
Di tutti i funzionari che operano nelle diverse direzioni in un progetto comune diventa l'elemento fondamentale perché loro stessi possano interagire ironica persino un servizio importante per l'istituzione per il pubblico
L'altro aspetto di rilievo dal quale che ormai da due anni abbiamo un giornale che si trasmette sempre in via internet in con una carta frizione stampata e per immigrati
I veneti nel mondo
E per quanto riguarda invece le diverse campagne di informazione sulle attività istituzionali ci siamo attivati abbiamo attivato praticamente un rapporto con le televisione attraverso due elementi
Un'azione coordinata con le tv locali
Praticamente tutte nel senso che hanno aderito a questa iniziativa che nata attraverso un confronto tra tutte
E quindi è una diffusione su tutto il territorio regionale anche sulle parti meno toccate tant'è vero che alcune realtà in particolare la provincia di Rovigo che più decentrata rispetto al Veneto in qualche caso anche la provincia di Belluno che non ha una televisione locale che possa in qualche misura coprire quello spazio
Abbiamo definito una serie di azioni anche con le televisioni che stanno al di là dei confini
L'altra cosa che invece credo sia di grande importanza forse siamo la prima Regione che l'abbiamo attivato dico forse perché non ho sentito le altre
Abbiamo attivato un servizio satellitare
Nel senso che uno abbiamo pensato di utilizzare i canali televisivi
Io nella regia a quanto succede normalmente negli uffici stampa come carta stampata che viene utilizzato una trasmissione di un comunicato via fax invece di trasmettere praticamente il comunicato stampa trasmettiamo video
Poi la singola televisione ritiene di doverlo
Mettere in onda veneti renda diversamente sull'utilizzo e come Archives i vantaggi di questa operazione che riusciamo a raggiungere l'utente la televisione in un arco temporale dall'evento alla risultato grosso modo nell'arco massimo di tre ore
Anche noi abbiamo attivato il televideo RAI il televideo locali per cui vi dirò i numeri mi riservo di mandar via via più al più presto
Ovviamente abbiamo sviluppato i comunicati attraverso le agenzie di stampa utilizzando praticamente tutte le agenzie di stampa
Avendo una un particolare riferimento ad alcuni settori che peraltro hanno permesso di rilanciare alcune informazioni e mi riferisco al turismo
Al lavoro e giovani fra qualche giorno disporremmo sul territorio regionale una prima trance di quindici totem informativi utilizzando alcuni punti strategici che ci consente un'autonomia di poter entrare nel sito internet e avere una serie di informazioni di tipo istituzionale
E sugli eventi spettacoli cultura informazione
Teatrali e a breve sistemeremo anche il problema del cinema
Dicevo prima che ci sono alcuni problemi
è vero c'è un po'di confusione
Ne è cittadino in quanto è bersagliato da informazione tra le più diverse c'è un problema informazione la dal comune la Provincia le prefetture le dà anche la Regione
Tutti danno informazioni tant'è vero che il problema di fondo e cercare di pilotare in modo tale che lui sappia come agire come regolamentarsi e sapere poi alla fine che non si vada a dare indicazioni che e confondono le idee confondono
Un po'anche i ruoli che le singole istituzioni devono avere
Prima di via di attivarsi e ho cominciato a fare alcune verifiche per cercare di capire che tipo di di informazioni ci credevano diciamo
Abbiamo notato attraverso un'indagine delle sensibili differenze tra provincia e provincia
In particolare gli utenti di Belluno e di vicenza si ritengono informarsi sulle competenze specifiche della Regione quelli di Rovigo solo le cinquantatré per cento dei casi quelli di Verona stranamente lo si interrompe niente informati
Per quanto riguarda invece grado di soddisfazione chi ha avuto contatti con gli uffici regionali per l'informazione rimasti in generale soddisfatto per il servizio reso la disponibilità la competenza la gentilezza ricordo
Che a questo proposito noi abbiamo fatto dei corsi di formazione per il personale per dedicarsi al pubblico
E cercando di portarlo agli stessi livelli della dell'azione privata nel senso che voi entrati in qualsiasi ente privato il servizio che ti viene reso di informazione con il personale che trovi l'inizio e certamente diverso rispetto a quello che viene normalmente fornito
Dall'ente pubblico
Chi è frequentatore dell'Ulivo
E principalmente di sesso femminile età compresa tra i quindici e quarantaquattro anni un lavoratore dipendente laureato
Oppure in possesso di diploma di scuola media superiore
Io volevo dare solo un altro aspetto che ritengo importante
Che ed è come esempio
Lunedì vicenza
Che uno appunto uno dei nostri uffici regionali
E mi ricordo vicenza cento mila abitanti tutta la provincia non arriva a ottocento mila abitanti
Già nel corso del primo anno e quindi mi riferisco a all'inizio della legislatura tanto per fare un raffronto mille novecentonovantacinque
C'erano mille e settantotto contatti
Nel novantanove dati di ottobre siamo assi mila e duecento contatti
Ma chi sono questi
Allora le modalità e le richieste che sono pervenute da noi sono per le persone le persone che sessantaquattro per cento cioè vengono direttamente lì a chi dell'informazione altri il resto chiedono informazioni telefoniche
In genere il tipo di richiesta una richiesta molto generica altre invece mirata
La generica richiamo arriviamo quasi all'ottantacinque per cento alla mirata sul il resto sul quindici per cento
Il tipo di risposta è una risposta e senza venti immediata e viene data in giornata
Solo il cinque per cento delle richieste viene differito nel tempo
Allora dicevamo che questo tipologia di di personaggi che vengono chi rappresentano
Solo il nove per cento gli enti pubblici chi quindici per cento sono aziende associazioni i cittadini privati sono il settantasei per cento
La tipologia della dell'informazione invece riguarda il quarantotto per cento argomenti di carattere generale il sedici per cento riguarda la cultura e le attività formative il dodici per cento riguarda la sanità e servizi sociali seguono le attività produttive
Il territorio l'agricoltura gli enti organismi terzi e notizie istituzionali relativi alla Giunta agli assessorati che il Consiglio regionale
Io ad un'altra pezzo di pace
Comunque e al di là di questo quello che volevo dire
E che in realtà dovremmo porci essenzialmente un problema che ritengo ritengo fondamentale
Noi stiamo lavorando su un progetto che abbiamo denominato Progetto Petruccio Progetto persino di trasparenza
La volontà essenzialmente è quella di creare e ottimizzare linee operative di collaborazione fra gli enti per aumentare la qualità dei servizi ai cittadini veneti
Attivare riferimenti operativi per aumentare gli enti locali in grado di creare relazioni dirette con il cittadino
A fronte dei cinquecentottanta Comuni della regione
Vi sono centotrenta Luca attivati cento trenta dei cinquecentottanta Comuni sono privi di uffici di informazione
Ecco
Le difficoltà il secondo problema che volevo evidenziare le difficoltà al vice proprio dalla confusione no il secondo le difficoltà di rapporto con il sistema televisivo pubblico mi pare che già prima questo è stato evidenziato
Vuoi per la limitazione del palinsesto regionale credo che sul ogni ho finito
Voi per motivazioni anche di alcuni casi di ordine politico e non esistono spazi dedicati o programmabili se si esclude quella serie di programmi concordati di finiti credo un programma stabilito in Conferenza Stato-Regioni
L'altro aspetto che ho già evidenziato che i nostri funzionari non sono abituati a relazionarsi con il cittadino medio usa un linguaggio comprensibile a tutti i potenziali utenti
Stiamo attivando in questo senso è che i corsi di formazione attivati in questa legislatura grazie a mi dissero di presentarvi resta
Grazie attendiamo una relazione allora
Previsto l'intervento film
Dottor Padula della Basilicata male il padre che non lo vediamo
Per questo ci consente come dire di andare a pranzo colonna
Un po'di anticipo ricordo a mi hanno detto che necessariamente scendiamo le scale che noi abbiamo un assessore probabilmente resta sotto ma troverete delle persone che vi indicano
Grazie
Ha un'ultima cosa riprendiamo le due e mezza anche in considerazione del fatto che venerdì è che molta gente deve prendere tre raccomando la massima puntualità
Quattordici e trenta
Direi che è venuta l'ora dalla seconda tornata
Io so che molti tra di noi e hanno
Degli impegni che vi richiamo al più presto altrove
Molti mi hanno chiesto di parlare per primi però solo uno può essere primo per cui mi scuso di non poterlo fare con tutti
E
Per cui naturalmente l'invito alla massima stringatezza e alimentarsi proprio alle comunicazioni
Sul tema che abbiamo all'ordine del giorno io vi dirò semplicemente due cose tenendo presente che poi comunque lasciamo in atti agli atti il testo completo degli interventi è questo
Penso che posso valere per tutti naturalmente un ringraziamento al ministro presidente del club
Io devo dire che è importante questo incontro al di là delle frequentazione delle presenze perché comune comunque pone una cento su un problema che è fondamentale che ha il carattere di studenti servizio istituzionale
E di garanzia nei confronti di tutte le parti politiche dei cittadini
Ed è una materia su cui sopra tutto il Consiglio regionale devono usare un'ampia e costante attenzione come appunto quello dell'informazione no qui sappiamo che tra giunte e consigli
Meno nel modo di vedere una certa complementarità nel senso che le giunte hanno il dovere l'obbligo logicamente di informare sulle proprie politiche le proprie attività le proprie iniziative
E il Consiglio al dovere però ad esercitare poi quel controllo
Sull'operato della Giunta e quel controllo sulla anche dal punto di vista dall'informazione sulla correttezza dell'informazione che gli compete direi come ruolo per cui questi due aspetti valutazione contro sono due aspetti che vedono l'appuntamento dei prossimi statuti che dovremmo tutti affrontare nelle regioni e a statuto ordinario regione strutto ternario abbiamo l'obbligo di mette rimettere mano agli statuti per di vedere voi sapete l'elezione diretta in un modo o accettandola o rifiutando la del Presidente della Giunta a credo che quella sia un'equazione per riscrivere il patto con i cittadini e da questo punto di vista anche comprendere negli statuti quelle cose che trent'anni fa non sono state oggetto di così di studio approfondito quale dell'informazione
Mi sembra fondamentale per garantire ai nostri cittadini non un'informazione regionale a macchia di leopardo a secondo del colore delle giunte
Ma un informazione veramente attenta ai valori territoriali e che vada nell'interesse qual si si sia il colore politico dalla giunta fatta nell'interesse appunto dei nostri elettori
Ricordiamoci che i mezzi che oggi abbiamo a disposizione ci permettono di fare cose che fino a pochi anni fa erano impensabili
Pochi anni fa sembrava difficile poter informare e dare a disposizione a tutti i cittadini ero era era quasi impossibile
Il boom il testo e delle leggi e dei provvedimenti che venivano presi noi oggi il coro con interna del conte le video siamo in grado di dare l'accesso alle informazioni all'interno del palazzo in tempo reale prima ancora che le leggi vengono fatte per cui dando la possibilità ai cittadini addirittura di intervenire no sull'iter della legge attraverso i meccanismi che nostri sto tutti i nostri regolamenti permettono per cui mezzi che abbiamo di fronte anche lì ci devono fare ripensare alle possibilità che abbiamo di servizio al territorio
Infine
Solito discorso che facciamo da tempo noi presidenti di consigli regionali sempre condiviso ai nostri interlocutori mai messo in pratica
è e cioè un'attenzione al valore delle assemblee legislative
Io devo dirvi che quando siamo stati a parlare col presidente della Repubblica col presidente recano i deputati del senato dalla Corte costituzionale
E via dicendo che l'elezione del Presidente della Giunta di retta poteva essere condiviso o meno ma che comunque avrebbe dovuto portare un contrappeso all'interno dell'Assemblea legislativa per non spostare
Troppo sul potere esecutivo
Una preponderanza all'interno delle regioni in ossequio io lo dico sempre al nostro caro collega nostro di presidente in Consiglio Montesquieu Trimonte schiera presidente del parlamento di bordo per cui caro collega vissuto duecentocinquanta anni fa
Ecco
E invece è venuto fuori esattamente il contrario che insieme all'elezione
Del presidente della giunta c'è la scomparsa del Consiglio regionale il giorno del Presidente della Giunta decide di andare altrove di scappare in Brasile con una ragazza o ai noi un'infermità comuni infortunio anche di percorso
Gli impedisce di continuare a fare il presidente della Giunta per cui credo che l'intero il settore che noi stiamo valutando oggi e cioè quella dell'informazione del diritto dei cittadini avere un informazione oggettiva
Sia un campo su cui i nostri statuti possono recuperare al consigli alcune funzioni di controllo e di formazione che mi sembrano importanti
Io non vi dico niente per quanto riguarda la Regione Lombardia perché poi parlerà vicepresidente Marilena Adamo solo un piccolo inciso siccome Bracalente iniziando detto
Sarebbe bello che le Regioni andassero ascoltare i cittadini cosa pensano come si fa in altre nazioni forse la Lombardia potrebbe farlo me lo facciamo da tre anni facendo dei sondaggi d'opinione ogni tre mesi
Avendo delle domande fisse sul rapporto sul sentire delle istituzioni da parte dei cittadini più delle domande invece sulla le problematiche che a volte cambiano sanità immigrazione e così via per cui e l'abbiamo ritenuto uno strumento molto valido e molto importante e lo facciamo come consiglio perché poi lo mettiamo disposizione di tutte le forze politiche ma anche di tutti gli operatori e di tutti coloro che hanno compiti direzionali all'interno dalla nostra Regione
Ecco solo questo volevo accennare e e darei subito la parola io un elenco di interventi
Qui e il primo intervento dovrebbe essere del consigliere regionale dalla vale la osta al Guglielmo piccolo che è il presidente della commissione appunto istituzioni nutro
Grazie presidente
è con piacere che porto ti saluto mio personale quello del presidente del consiglio regionale della Valle d'Aosta Roberto nove saluto al presidente Morandi al professor Stefano Rolando direttore della rivista italiana di comunicazione pubblica che ringrazio punto per avere organizzato questo incontro
è un saluto particolare ovviamente e presidente delle giunte e dei consigli e colleghi consiglieri regionali presente oggi a questo seminario
Per affrontare come indicato dagli organizzatori il tema di riflessione della riflessione che oggi stiamo compiendo e necessario secondo me fissare alcuni punti di utile premessa per quanto riguarda la Valle d'Aosta una regione di tutto sapete a statuto speciale che ha una sua storia
Di oltre cinquant'anni di autogoverno di autonomia
I numeri sono senz'altro un elemento determinante per compiere qualsiasi analisi sulla nostra realtà regionale
Che conta poco più di cento mila abitanti
Sparsi su un territorio prevalentemente di montagna a questo si deve aggiungere la situazione sviluppatasi è storicamente consolidata
Di un particolarismo alcuno linguistico che ha inciso sulla nostra comunità contribuendo a determinare atteggiamenti e condizioni di chi vive studia produce comunica e di chi si occupa di politica e di amministrazione o pubblica
L'autonomia regionale ha portato la Regione ad essere elemento rilevante nella vita della nostra comunità
L'esperienza politica amministrativa dal dopoguerra ad oggi che ha permesso di consolidare gli strumenti di autogoverno ha favorito anche un processo di identificazione della regione intesa come ente autonomo di governo e amministrazioni presso i cittadini
Risultato di un'indagine del Censis sulle regioni e indicativo del livello di conoscenza in Valle d'Aosta delle competenze regionali e di conoscenza diretta o mediata di chi effettivamente opera all'interno degli organismi istituzionali ovviamente da parte dei cittadini
Dai risultati emerge con evidenza il livello più elevato imitare di percezione della Regione di chi li amministra parlando poi di rapporti con i cittadini queste considerazioni risultano determinanti per comprendere la realtà come quelle regionali che per loro natura presentano aspetti peculiari e non sono omologabili
Quella di questa mattina quindi è un'occasione che consente alle regioni a statuto speciale ordinario
Di fare un bilanciere cinque anni di legislatura sul tema
Trattato
Ed è ancora più utile per noi che abbiamo già avviato la nuova legislatura regionale da un anno e mezzo e pertanto non non siamo in campagna elettorale
E noi dobbiamo lucidare nessuna vetrina per apparire futuri candidati i risultati elettorali però fanno sempre pensare che lettorato che non va a votare è un problema di comunicazione è questo l'aspetto che va sottolineato
Questo non succede fortunatamente in Valle d'Aosta
Diciamo che quindi dobbiamo abbiamo una prospettiva entro cui lavorare per modulare le iniziative nel settore della comunicazione e dei rapporti con i cittadini
Considero pertanto questo momento di riflessione utile anche per un altro motivo
Le Regioni pensano molto a comunicare ma sovente non comunicano tra loro
Ci sono è vero i cosiddetti tavoli di confronto insediate presso la Conferenza dei presidenti delle giunte e dei consigli regionali
Ma le azioni per creare canali di comunicazione di contatto tra istituzioni e cittadini si moltiplicano senza che questi si accompagni un'adeguata azione comune di collegamento prima ancora che è coordinamento tra le regioni stesse
In questi anni lo sviluppo di tecnologie informative e audiovisive informatiche di audiovisivi ha consentito un più ampio accesso agli strumenti di comunicazione sia per la pubblica amministrazione che per i cittadini
La flessibilità di tali strumenti ha permesso l'utilizzo rispettoso delle identità culturali e linguistiche esistenti
La morte si perita dell'esperienza regionali stimola la diffusione di attività differenti per contenuti e articolate nel tipo di attuazione e questa è senza dubbio una ricchezza troppo spesso sottovalutate in Italia
Ragionare in un'ottica di federalismo significa anche evidenziare e promuovere la ricchezza derivante dalle diversità di cultura di lingue di esperienze di contatti
Se vuoi vogliamo utilizzare al meglio occasioni come queste
Che ci vede riuniti oggi dobbiamo sottolineare l'importanza di mettere a disposizione questo patrimonio talvolta sconosciuto alle regioni vicine e tradurre questa affermazione in termini più pratici
Manca una ricognizione a una classificazione di queste attività che permette il confronto il coordinamento in un settore così importante oggi e ancora più negli anni a venire come la comunicazione e i rapporti diretti con i cittadini
C'è un'altra considerazione che voglio sottolineare che desidero portare l'attenzione di questo uditorio
Si deve tenere ben presenti in quale settore ci stiamo muovendo una cosa e fare immagine altro e fare della comunicazione
Se le strade di queste due attività travolte si incrociano non possiamo fingere di seguirne una per arrivare ai risultati dell'altra
è un'osservazione che diventa quindi decisiva in una regione come quella dove io ho iniziato a occuparmi di cosa pubblica prima come assessore comunale sindaco però te diciott'anni e ore comunque il consigliere regionale da oltre sette laddove sono elevati sia a livello di percezione dell'istituzione regionale sia il grado di conoscenza diretto dei protagonisti da parte dei cittadini
E essenziale mirare le proprie azioni sul piano della comunicazione in base a contenuti e concreti anziché alla forma talvolta il firmata dell'immagine degli slogan
Le azioni promosse sul versante comunicazione sono quindi un investimento per la comunità
E rappresentano l'elemento di sviluppo a servizio dei cittadini
è importante tenere in considerazione le esperienze originali nel campo della comunicazione in particolare quando esse come il caso valdostano sono legato a una cultura una mentalità naturalmente abituate a ragionare in termini transfrontalieri
Per aprirsi a orizzonti più ampi quello del respiro europeo
Se è vero che nella società moderna comunichi quando esisti comprendiamo come sia delicato e vitale per una comunità piccola come la nostra il tema della comunicazione
Dalla constatazione fatta poc'anzi relativa a livello di percezione e conoscenza della cosa pubblica si è partiti per modulare gli interventi nel settore della comunicazione
Si è dovuto tenere conto quindi di alcuni particolari aspetti che da sempre leggono i cittadini alle istituzioni
Ad esempio il consueto appuntamento del martedì il giorno del mercato della la della nostra città cioè del capoluogo cittadino giorno dedicato all'incontro di cittadine con gli amministratori regionali
Ecco dunque che la tradizione di una regione storicamente portata a comunicare perché in montagna sovente alla comunicazione e vitale ha avuto un po'un peso determinante nella predisposizione di nuovi canali di contatto tra istituzioni e cittadini
Il progetto denominato torturare
Che io sintetizzo lasciando poi il dossier agli atti ai colleghi interesse sono essere sanati che significa letteralmente porte aperte si è caratterizzato fin dalla nascita per l'originalità di questa esperienza di comunicazione integrata
Assolutamente innovativa
Di comunicazione
E
Assolutamente innovativa in Italia
Porto verte mira ad avvicinare i cittadini in particolare i giovani alle istituzioni regionali
Infatti dal novantasei ad oggi si è consolidata la frase delle visite guidate al Consiglio divinità divenute per tutte le scuole un utile momento di integrazione delle coltivazioni civica dello studio del diritto
Il contatto diretto dei visitatori con Laura si è rivelato elemento di grande coinvolgimento rendendo più piacevole la spiegazione sul funzionamento della macchina consigliare politica
Torturato ha poi curato manifestazione come la recente celebrazioni dei cinquant'anni delle prime elezioni regionali che hanno visto alcune classi di ragazzi presenti in aula per formulare quesiti quali politici hanno dato le giuste risposte
C'è stato un lavoro con quindi congiunto tratto il Toro Capi Gruppi consiliari
è i ragazzi porto verte parla regala la conoscenza dell'istituzione accorato inoltre la redazione e la pubblicazione di testi e la realizzazione di videocassette e dissi sì di Roma di carattere storico istituzionale
A partire da questa legislatura l'ufficio stampa ha stimolato una sempre maggiore integrazione dell'azione legata alla comunicazione sia verso i media sia verso i cittadini con l'obiettivo di accrescere la divulgazione
è l'intera attività della vita istituzionale del Consiglio
I compiti tradizionalmente svolti per comunicare si sono allargati anche grazie al potenziamento dei mezzi telematici e Consiglio utilizzato infatti l'ufficio stampa per trasformare il suo internet in un luogo di incontro
Con gli operatori dell'informazione per il collegamento con i cittadini
Strumenti come la posta del Consigliere la diffusione di teste di immagine sulle manifestazioni culturale sull'attività istituzionale
Il supporto documentale per l'attività dei consiglieri sono alcuni dei modi operativi che consentono di letture tempi e costi aumentando la quantità di informazioni a disposizioni di tutti i soggetti in tal modo viene perseguito l'obiettivo di aprire le porte al Palazzo
Del palazzo i cittadini di rendere trasparente facilmente percepibile l'attività istituzionale amministrativa anche attraverso la disponibilità di informazioni che si traducono in servizio per una vasta gamma di utenti
E per concludere il confronto dell'esperienza abbiate deve pertanto perseguire questo l'invito che pongo qui per fare emergere una chiara volontà di impegno delle nostre istituzioni regionali
Vanno stabiliti però criteri e fissati modi per garantire nuovi spazi all'esperienza di comunicazione con la preoccupazione costante è sempre viva di operare sempre e comunque nell'interesse della gente
Grazie anche per essere nonostante tutto a contenere i tempi e io anch'io farò come il collega Bracalente che non farà commenti Perrone
Annacquare intanto le vostre relazioni vedere perciò subito la parola al presidente del consiglio regionale delle Puglie l'amico Giovanni Copertino prenderne grazie io penso che anch'io ritengo questo appuntamento di grande
Di grande attualità io penso che è un'esigenza che ci accomuna è quella di
Che spesso non ha visto un po'il momento del palazzo legato alla opinione legata al cittadino ad essere stato un diciamo una carenza che almeno io ho riscontrato da quanto o iniziata l'esperienza in Regione
Avendo fatto poi esperienza dimensione ridotta in altri livelli istituzionali come Comune Provincia e in effetti quando c'è questa non vicinanza del cittadino all'Istituzione alla corte di chi non mette il cittadino nelle condizioni di sapere di conoscere insomma quasi quasi fare apparire il palazzo della Regione comunque conserve virtuale astratto e non come momento di identità per tutti
Ed è un problema che ci siamo posti lo diceva il collega Morante che condivido un po'quelle linee di carattere generale i consigli
Devono lavorare di più hanno dovuto lavorare di più proprio per la propria funzione per rapportarsi alla la propria comunità perché la Giunta il governo attraverso i propri assessorati attraverso le iniziative concreto ecco di governo hanno un rapporto viene facilitato il rapporto con le diverse tematiche dalla cultura la scuola dalla sanità ai trasporti e quindi c'è questo
Mentre non era percepibile i almeno parlo della Puglia il ruolo del Consiglio la presidenza all'ufficio le Commissione insomma
Allora è stato avviato questo questo lavoro anche di comunicazione di rete lavoro della giunta perché possa trovare poi concreta attuazione deve avere un raccordo nelle Commissione quindi dopo fatto questo lavoro cioè almeno in questi cinque anni io penso di essere riuscito a mettere in condizione la gente di capire quello che nel che avviene come si sviluppa poi tutto nazione amministrative amministrative che e vedere un po'il risultato finale quello comporta un po'tutto io penso momento anche diciamo di educazione politico istituzionale quella di di far capire a tutti perché non è vero che poi la comunità e distratta la comunità e distratto se non viene messa nelle condizioni di di capire di partecipare così lascia a ha un rapporto di di di di di scadenza di dei propri diritti di rapporto di abbassamento pop di di attenzione e secondo me il pericolo grosso e quella della indifferenza poi del cittadino nei confronti della politica e delle istituzioni proprie quando uno per non si interessa più né più propri dice
E vede e ecco la la la la polemica con la classe politica o quasi quasi che Illy gli unici cittadine negative nella comunità come presenze negative sono coloro che poi rappresenta la stessa comunità nelle nelle istituzioni quasi quasi
Viene vista la il momento e quindi un forte recupero anche in questa in questa direzione
L'esperienza l'esperienza non ci siamo posti avevamo iniziate anche con la RAI TV un un rapporto con di servizi la Rai più pressa dal da un problema finanziario probabilmente quinto rapporto rapporto con i governi di sotto questo aspetto governi regionali viene facilitato
Noi ci siamo
Preoccupato e comunque di fare un di spendere una bella somma per fare un bando con le emittenti di carattere regionale
La Puglia tra le televisioni c'è un Telenorba che prende più regioni quindi che ha ripreso un po'questo rapporto attraverso questo servizio chiamate regionalizzato
Noi abbiamo cercato di di di Park aprire all'esterno dove ecco dove è stata attuata la par condicio innanzitutto per condizionare commenta di grande polemica quindi alla nostra Italia
Dove attraverso questa trasmissione che va in onda mo'ora se bloccate per motivi elettorali motivi anche legata alla letti correlate corre confessano scattate da poco
Non siamo riuscite a varare la legge quinte la legge che può identica la legge che hanno varato altri altri consiglieri
E siamo riusciti ecco a fare entrare in campo tutti ammettere tutti i consiglieri di qualsiasi gruppo senza fare distinzione eccetera ecco la par condicio nelle condizioni che non parla solo l'assessore
O il Presidente del Consiglio o nella migliore delle ipotesi un presidente di commissione
E questa proprio facendo quelle verità come dicevi tu uno alla nella opinione pubblica facendoli sondaggio con la stessa televisione è stato addirittura ci sono state delle trasmissione che hanno visto il massimo della partecipazione e quindi è un segnale positivo e di attenzione da parte della gente
La Regione Puglia lunga oltre quattrocento chilometri dalle di confine del Molise
Servizio si capiva che la gente era interessata insomma per poi fare anche alle le le proprie autonome valutazione due volte alla settimana la domenica un altro giorno
E poi abbiamo aggiustato il gruppo Tilman per i non teme in momenti più strane così queste televisioni che dove non so si devono sentire l'ascolto deve avvenire poi tra gli addetti lavora e non finalizzata a chi poi ha il diritto di sapere abbiamo anche lei messi messo ordine negli orari di trasmissione e ci sono state secondo i sondaggi del dello degli indici di ascolto veramente di altissimo livello e quindi significa che la gente a queste esigenze no la colpa né diciamo per sbaglio il cittadino quando parla male insomma così non è quando uno perde le elezioni se non sono stato capito no non credo io penso che uno non ha messo non ha messo l'altro nelle condizioni di capire probabilmente o che doveva esprimere un consenso e questa è stata una una diciamo che è stato un'esperienza che noi abbiamo anche così posta alle basse perché un'esperienza interna che deve che deve continuare
Per esempio l'attivazione della biblioteca non vista la biblioteca come un così in una stanza chiusa sono cose sembra la pubblicazione delle leggi presente la trasmissione dei codici la semplificazione delle leggi anche Cenni perché io non lo so in Italia quanti legge quante leggi e regolamenti nelle regione lo stesso allora fare un po'la semplificazione e abbiamo fatto anche dei convegni in Emilia Romagna un altro in Puglia hanno altre Regione proprio per per mettere ordine anche in questa questa arcipelago di di Regolamento di leggi e perché il cittadino e se si deve a costare anche ad utilizzare anche i benefici di una legge deve essere messa non attraverso Inter per trazione ma attraverso un rapporto diretto e abbiamo fatto qui un Codice delle semplificazione delle leggi e trasmesso a tutti cioè non fatta la legge
Lo Mezzala pubblica sul Bollettino Ufficiale della Regione finisce lì no mandate i Comuni mandata alle Province mandata alle comunità mandate i centri culturale c'è Manta da a Manta tale questura le prefetture c'è mandata quegli organismi che devono vedere devono poter capire ecco questa azione ecco dal momento Massimo istituzionale della Regione
Ed è stato anche quello un altro aspetto problema delle della dell'attivazione della Bibliothèque perché i cittadini che non è in condizione di procurarsi qualcosa deve sapere che recandosi nella biblioteca della regione ad Aosta ho visitato la la quella biblioteca che che che stupenda e meravigliose Dellas
Una
Se prima in biblioteca andavano tre mila quattro mila cittadina all'anno ora se superati dal Dell'Utri oltre cento mila
Cittadini o non professionisti sono legati in biblioteca prendere perché una problemi ha fatto sapere che che esiste non un atto Prete che che chiude le porte per non avere disturbi magari chiusa in quattro addetti alla stessa biblioteca quel rapporto mi sembra parti i parti con venti per fa parlare tutti
Premendo sulla sulla cultura
Anche un una regione esposta anche come la Puglia momento di di accesso e di altri popoli del Mediterraneo
Con aspetti positivi aspetti negativi gli aspetti positivi sono quelle della di quel popolo e che va alla ricerca di recupero di una propria dignità ad una provvida entità
Gli aspetti negative l'approdo anche della di quella devianza delinquenziale che purtroppo mette piede poi ti creo un'immagine che secondo me non è qua proprio quella l'immagine vera ma è un'immagine che multietnica
No che ti viene ti viene anche creata un po'da dall'approdo DTT gli altri ora si sta si sta anche lì proprio in queste giornate cioè un intervento forte ecco per ripristinare appieno la via della legalità e non lasciarla comunità che di qualche viva in un momento di di preoccupazione e di confusione
Dando poi tanto poi quelle immagini che non è l'immagine proprio una Regione con tradizioni di diversa natura che ogni Regione può avere
Il problema delle scuole
Anche noi più aperto la le porte del consiglio cioè far sentire
Quella casa e non la casa di sessantatré consigliere quando siamo in Puglia ma fa sentire la casa di tutti c'è l'accesso delle scuole perché poi la attraverso le scuole c'è un moltiplicatore anche
Nelle famiglie con il Provveditorato agli studi
Cioè questo rapporto questo rapporto forte perché devono capire che cos'è il simbolo della Regione che cosa rappresenta cioè forse questo posto sembra delle forme molto elementare ma però
Che danno il senso ecco danno il senso della di quella che il ruolo ecco della istituzione che che che deve avvenire che deve poter vivere poi all'interno della propria della propria comunità
Sappiamo che il Consiglio non hanno Larry a molte volte alle risorse sufficienti insomma per fare tutto questo però
Iorio equilibrato anche un po'problema del bilancio dell'ufficio di presidenza proprio per per permettere appunto la di dare di dare quella visibilità nel ruolo istituzionale del Consiglio permettere anche tutta tutti consiglieri perché posso ognuno Totti per poter dialogare anche con con il proprio elettorato con le proprie province con le proprie con le proprie comunità è stato un esperienza Stato un discorso avviato è stato un discorso che ha trovato ha trovato diciamo una una grande una grande una grande attenzione
E io penso che un lavora piatto che deve continuare specialmente con la rubrica ragionando c'è il momento diciamo un un momento importante dove si parla
Dove tutte le iniziative tutte le iniziative poi vengono vengono portate all'esterno oltre che la Puglia che stata nel passato terra di emigrazione ora meno forse un Tocci trae emigrazione e immigrazione non so forse come stanno come stanno le cose
E anche il discorso con le comunità che vivono nel continente che vivono fuori della Puglia che probabilmente ognuno di noi terra mare la propria terra
Deve incontrare le proprie comunità fuori per vedere che grado di attenzione hanno verso la bandiera italiana verso i colori della propria terra delle proprie origini dei propri comuni realizzano lì proprio la propria festa patronale
Magari in America in Brasile in Argentina che sono momenti molto belli che sono sul piano umano degli arricchimenti molto forti cioè penso che questo osservatorio per dare anche delle direttive così come noi abbiamo forziamo fatto anche come conferenza a livello nazionale
Con un momento di bis oggi pomeriggio senso nelle assemblee un po'più interessati a questa mattina erano le giunte e io penso che con molta intelligenza e senza arroganza da parte di nessuno
Che la il momento regionale giunta governo consigli e possono poi forse all'esterno come un momento unico
E non un momento conflittuale che più forte che meno forte che è più grave che meno bravo sa perché quelli penso che dice Duca
E sono momenti che ci fan ci portano a dar a fare arretrare tutto quello che magari ognuno di noi sta ha fatto come come esperienza ma noi abbiamo contestato un po'alcuni aspetti di quella legge
Mandla con ma che non era poi c'è questo problema dalla personalizzazione anche del momento politiche che forse va recuperata Albiero senso della politica
All'Hostaria insieme non a quel protagonismo che e forse in un momento di sbandamento che ci lasciamo alle spalle anche questa è stata un'altra un'altra nota che la politica viene vista e non non come progetto collettivo ma come un momento così di spinta personalizzazione
E io penso che sono tutti aspetti che io mi auguro che nei regolamenti negli statuti che nella prossima legislatura nere delle regione che siamo nati
E siamo ormai in campagna perché sedici aprile in campagna elettorale sedici aprile rinnoviamo le nostre assemblee
Posso vedere negli statuti alcuni aspetti da recuperare che almeno questo è stato detto a lì a quei livelli a cui il collega morente ha fatto riferimento
Che di non alzare la voce di non far sentire la voce in maniera forte al momento del varo per gli articoli centoventidue giù di lì ma recuperare tutto questo nella nella stesura degli statuti nel rinnovo degli statuti perché è cambiata la legislazione logiche devono essere adeguate statuti noi con costituzionalisti e questo l'abbiamo fatto
Perché ci possa essere il rispetto sempre porto del momento legislative che il momento vero di rappresentanza di una comunità che è il momento legislativo non è il momento di governo che momenti dei maggioranza ricca di quella comunità e non tutta quanta intera la comunità potenze in questa direzione si sta svolgendo un lavoro e sono convinti che i colleghi che arriveranno nella prossima legislatura almeno in Puglia continuano a portare questo lavoro che non è stato un lavoro di affetto
Di affetto cromatico ma è stato un lavoro proprio fatto nel rispetto tra istituzione e comuni
Grazie Copertino darei subito la parola dottore fisico spilli ieri del giunta regionale della Sardegna servizio relazione del pubblico
Questo seminario proposto molti temi abbiamo sentito stamattina
Che l'intervento di apertura del Presidente
Del presidente mette altro posto dei temi di valore politico elevatissimo come quello dell'identità che chiaramente Sardegna non è un problema nei termini con quella proposta il presidente giudice tutt'al più in Sardegna il problema potrebbe porsi in termini se prevalga una concezione di questa identità come identità regionale o come l'identità nazionale per tra l'altro i personalmente sarei a favore di questa seconda tesi ma poiché non ha partecipato il presidente della Giunta questo convegno ma ha partecipato partecipa a un tecnico cioè io e il mio intervento che eventi due pagine che ho scritto ieri sera perché le comunicazioni all'interno della Regione Sardegna
Non funzionava benissimo sul funziona ma è meglio verso l'esterno ma all'interno non è che funzionale sudanesi e quindi il mio intervento riguardanti più specificatamente gli aspetti tecnici
è lo scritto per poterlo lasciare anche eventualmente agli atti
Si parte come proponeva la traccia che ci è stata inviata dal
Da quando sono sono iniziate le
Si è iniziata a trattare di queste tematiche nel decennio trascorso la regione sarda
Ha avuto nei confronti delle problematiche dell'innovazione della pubblica amministrazione della semplificazione delle procedure burocratiche
Della trasparenza e della comunicazione pubblica un atteggiamento che è apparso nel suo complesso talvolta contraddittorio
Nel già nel corso del mille novecentonovanta il Consiglio regionale della Sardegna approvato alcune leggi in materia di riforma della dell'amministrazione di semplificazione e trasparenza delle procedure di esercizio del diritto di accesso agli atti amministrativi tra esse perfino una legge che anticipava di qualche mese i contenuti della ben più nota ed utilizzata anche in Sardegna lei legge sette agosto mille novecentonovanta numero duecentoquarantuno non abbiamo fatto una legge regionale
Anticipando di alcuni mesi contenuti legge regionale della duecentoquarantuno legge regionale che rimasta inapplicata in Sardegna perché anche in Sardegna quando è necessario si utilizza la duecentoquarantuno
Tale sforzo riformatore rimasto tuttavia per alcuni anni più che altro nell'ambito delle buone intenzioni
I tentativi di innovazioni procedurali operati in attuazione della nuova legislazione regionale ripresero ben presto la via tradizionale dei procedimenti complessi e ridondanti
A tutela presunta di legittimità e di imparzialità era discapito reale di efficacia e semplicità
I primi sportelli per le relazioni con il pubblico privi di un reale supporto di back office
Davano informazioni limitate scontate e vennero ben presto accantonata
La responsabilità dei procedimenti e rimase in capo soltanto i dirigenti
Mantenendo la sostanziale del responsabilizzazione di tutti gli altri
Unica eccezione a questo panorama poco incoraggiante
è data dall'Ufficio per la divulgazione informativa dell'assessorato per lavoro che ha saputo grazie soprattutto alla buona volontà dei singoli superare le difficoltà iniziali e fornire negli anni utili informazioni supporti alle iniziative di nuova imprenditorialità ed ai giovani in cerca di sbocchi occupazionali
Nel mille novecentonovantacinque su proposta della Giunta allora in carica venne inserita nella legge finanziaria regionale una norma mediante la quale si accorpavano in un unico capitolo di Bilancio tutti i fondi destinati sulla base di differenti norme di settore a fini di pubblicità istituzionale
Promozione tutela di attività produttive e sociali e si disponeva che tali somme venissero destinate mediante un unico atto programmatorio
Che modula se i diversi interventi in un'ottica volta al raggiungimento di alcuni obiettivi prestabiliti chiaramente dal livello politico di interesse generale per l'amministrazione regionale e per il sistema economico e produttivo dell'isola
Sulla base di tale disposizione viene annualmente predisposto su proposta dei settori interessati e con il coordinamento della Presidenza della Giunta
Un programma per un importo di spesa che ha oscillato in questi anni tra il venti e trenta miliardi
Adesso partecipano con le rispettive proposte i settori dell'agricoltura del turismo del commercio dell'ambiente e della sanità
E la Presidenza della Giunta oltre che con funzioni di raccordo con proprie proposte di carattere generale di infra-settoriali
Le linee di intervento in tal modo individuate sono alcune decine e vanno dal settore turistico come campagna per lo sviluppo di segmenti di mercato qualunquismo di bassa stagione il turismo delle zone interne turismo culturale quello congressuale
Fino agli interventi per il sostegno di importanti quote di mercato delle produzioni agricole
Come le campagne per i formaggi e vini tipici anche nella forma di sponsorizzazione alle società sportive che disputano competizione nazionale
Molto importanti sono risultate le iniziative in campo ambientale come le campagne per la prevenzione e la riduzione del rischio di incendi estivi
Quella per la promozione di aree protette quelle per il rispetto e la tutela delle coste e delle acque della qualità dell'aria per un corretto smaltimento dei rifiuti
Sono state anche curate le tematiche di interesse sociale come quelle concernenti il ruolo degli anziani nella società sostegno del volontariato
La prevenzione delle malattie
Un altro campo di intervento infine ha riguardato specificatamente l'innovazione e le trasformazioni in atto nella pubblica amministrazione al fine di realizzare servizi migliori dare risposte pronte ed efficaci alle richieste dei cittadini e realizzare gestioni più economiche e servizi qualitativamente migliori
Nel programma di comunicazione istituzionale del mille novecentonovantasette è stata prevista la realizzazione del sito ufficiale della Regione su internet
Il sito e effettivamente entrato in funzione nello stesso nel febbraio dello stesso anno mille novecentonovantasette
Con un allestimento realizzato in economia in gran parte mediante l'utilizzo di professionalità interne all'amministrazione
E grazie ad un lavoro di staffe alla collaborazione tra diversi uffici
Da allora si è passati da una fase iniziale che gli osservatori definiscono biglietto da visita
Ad un cosiddetto sito bacheca per approdare abbastanza rapidamente ad un vero servizio interattivo
Che riscuote un notevole successo all'interno della Sardegna numero crescente di utilizzatori di questo tipo
Di tecnologie
Tra cui in particolare giovani stupì giovani studiosi imprenditori utenti dei servizi amministrativi amministratori di enti locali e per la verità anche all'esterno della Sardegna
I dati sono verificabili sia in base ai contatti quotidiani che posi trasforma e il fax contatti telefonici incontri diretti
Sì sia sulla base del numero degli accessi al sito registrati dal provider Telecom Italia Net
Che hanno un andamento crescente e che hanno sfiorato i centottanta mila contatti nel solo mese di gennaio del due mila tre l'ultimo mese che abbiamo registrato
Da menzionare a nostro avviso il servizio fornito tramite il sito internet in occasione delle elezioni regionali del giugno mille novecentonovantanove
Al infatti allegata alla mia relazione c'è un grafico che registrati in quel mese un picco via sconti in quanto in tale occasione la regione sarda ha fornito agli operatori dell'informazione ed ai cittadini un servizio che per qualità tempestività e precisione
Delle informazioni non ha avuto a detta di tutti coloro che hanno ne hanno usufruito riscontro in nessun'altra competizione elettorale sulla Sardegna sia stata interessata
Si può potrà dire viva la modestia spero non ad un confronto sempre tramite internet per esempio con la diffusione dei dati che veniva a dare dal vedete va data dal Comune di Bologna con cui si in cui si portava nello stesso periodo e ho visto che i nostri dati noti completi per noi l'efficienza dell'Emilia Romagna è sempre stata mitica per noi noi furono eletti burocratico sardi e in questo caso non è che sia stata smentita però ci siamo abbiamo potuto confrontare che anche noi eravamo al pasto
Nostro modello organizzativo
Con decreto del Presidente della Giunta del tredici gennaio di quest'anno
In attuazione di una legge regionale si riforma la numero trentuno novantotto la regione sarda si è data una nuova organizzazione dei servizi nell'ambito dei servizi della Presidenza della Giunta è stato previsto fra gli altri disservizio delle relazioni con il pubblico e della comunicazione istituzionale
Nel servizio che conta attualmente ventidue dipendenti è inserito anche l'ufficio stampa
Esso annovera le seguenti competenze iniziative di comunicazione di pubblica utilità per assicurare la conoscenza di normative servizi e strutture coordinamento delle attività degli uffici per le relazioni con il pubblico istituiti presso gli altri rami dell'amministrazione ogni assessorato prevede di istituirne una si costituisce una retta in pratica
Ufficio Stampa rapporti con gli organi di informazione e stampa di fu sull'attività politica e istituzionale rassegna stampa partiti e documentazione
Predisposizione e gestione di programmi di comunicazione pubblicitaria rapporti con le associazioni per la tutela dei consumatori
Il servizio della comunicazione tra le prime attività posta in essere ha deciso di partecipare di partecipare ad alcune iniziative adottate nell'ambito del Forum della pubblica amministrazione proponendosi quindi in un contesto di cambio di scambio di esperienze tra amministrazioni impegnata nel campo dell'innovazione
Sono state conseguentemente predisposte di inoltrate le schede di partecipazione sia la terza edizione del cento progetti al servizio dei cittadini
Che alla nuova iniziativa di promozione delle cosiddette best tra x denominata arrese rette sviluppo economia territoriali
Nell'ambito dei cento progetti è stato proposto il sistema museale regionale che è stato inserito tutto in linea all'interno del sito internet della Regione
In un progetto denominato Nour on line
Mentre per reset viene presentato
Un completo il complesso di sviluppo integrato turistico-culturale realizzato in una regione interna della Sardegna
Negli ultimi anni che ha portato quaranta posti di lavoro direttivo e oltre cento indirettamente in un comprensorio di diciotto Paesi che tutti insieme non superano i diciotto mila abitanti denominato salgono una routine
Grazie Gherardo dottor Gherardo Gherardi di capo di gabinetto del Consiglio regionale saluto
Ecco
Anch'io tanta Jerome brevemente le nostre esperienze premettendo che in questo momento non è molto facile per noi tracciate tracciare un bilancio
Di delle esperienze di comunicazione parlare dei temi che riguardano le relazioni informative i processi d'identità
Nel rapporto tra la regione sarda e cittadini perché attualmente questo è un compito complesso per alcuni versi infatti si tratta di discutere di problemi su cui non si è ancora prestata in Sardegna la necessaria attenzione
Per altri versi le vicende che hanno portato dopo sei lunghi mesi di crisi alla formazione di una Giunta in posizione di discontinuità con le precedenti legislature sono fatte troppo recente perché si possa tracciare un profilo critico già da adesso
Comunque veniamo cercando di seguire le due linee che sono state tracciate
Nella iniziativa lodevole direi del ministero per le farete regionali d'intesa col nel due linee ecco due direttrici fondamentali che sono distinte anche se complementare la comunicazione tra la Regione e l'opinione pubblica e il grado di relazione fiduciaria tra questa e gli amministratori
Allora per quanto riguarda il profilo della comunicazione istituzionale diremmo diciamo che si articola secondo diversificate linee di intervento che per brevità
E saranno oggetto di una sintetica trattazione in ogni caso vorrei premettere come punto fondamentale che lo questo Ufficio di Presidenza l'attuale ha ritenuto non sotto soddisfacente la strategia comunicativa complessiva dell'immagine del consiglio regionale
E pertanto sta promuovendo una serie articolata di iniziative volte a ottimizzare la percezione sociale del ruolo e delle funzioni del consiglio
La prima di queste che è già stata avviata consiste nella pubblicazione di un volume che contiene le vicende e gli atti delle visite gli incontri che periodicamente si sono svolti e tuttora avvengono nel palazzo con studenti dell'isola dalle scuole medie alle università
Tra l'altro proprio Renzi vorrei dire che si è recentemente anche conclusa una mostra che rimasta aperta per due mesi
Che riguarda un concorso bandito proprio del Consiglio regionale per celebrare i cinquant'anni dell'autonomia un concorso per tutte le scuole dell'isola che si è concluso con la premiazione degli elaborati ritenuti migliori
E la presentazione del libro al quale facevo riferimento ci darà lo spunto per organizzare una giornata di studio finalizzata a mettere a confronto le esperienze delle altre regioni sul tema del cosa si fa per avvicinare i giovani alle istituzioni in particolare quella regionale
Abbiamo già parlato con gli amici del Trentino e del Friuli per organizzare congiuntamente questa iniziativa che dovrebbe avere una almeno le nostre intenzioni una cadenza periodica si pensava una volta all'anno e che per questa prima volta si terrà in Sardegna
Pensando nella parte siamo come periodo alla prima decade di maggio
Ovviamente contiamo per questa iniziativa sulla condivisione sull'appoggio della conferenza dei presidenti dei consigli e delle giunte e anche naturalmente delle altre realtà regionale
Fra le altre iniziative di carattere generale peculiare del nostro Consiglio ricordiamo a quelle relative agli organi di stampa
Perché questo Ufficio di Presidenza ha messo in cantiere la ripubblicazione investe editore alla giornata della rivista bimestrale Sardegna autonomia che fino a quattro anni fa usciva e ed era previsto in una distribuzione capillare sull'intero territorio regionale
La rivista si occupa dell'approfondimento dei temi più scottanti ma anche di realtà e problemi spesso ignorati o sottostimati dagli altri organi d'informazione pur essendo di grande importanza per lo sviluppo e la crescita economica e culturale dell'isola
Analogamente in corso di pubblicazione notiziario del consiglio che ha una cadenza quindicinale o mensile dove questo ancora e da stabilirsi e che ha la funzione di fornire tempestivamente il quadro completo dell'attività legislativa dell'assemblea
Oltre che proporre servizi di approfondimento critico pluralista intorno alle leggi approvate agli argomenti di maggiore interesse per la società isolate da chiarire che la diffusione di questo periodico non è pensato funzionalmente per i soli addetti ai lavori ma mira a suscitare l'interesse del cittadino anche attraverso l'utilizzazione del linguaggio il più possibile alieno dei tecnicismi giuridici
Un'altra un'iniziativa riguarda la comunicazione radiotelevisiva e in corso di elaborazione un progetto editoriale relativo alla creazione di servizi radio televisivi che hanno la Fidelitas di realizzare con diffusione sull'intero territorio un valido supporto informativo intorno all'attività del Consiglio ivi compresa la diretta dei lavori consiliari che sarà mandata anche su internet
Attualmente in virtù di apposito a norma regolamentare è consentita la diretta televisiva
Dei lavori dell'Assemblea che avviene a cura di una o due delle tv locale
Per quanto riguarda internet e le tecnologie interattive
E questi processi ormai impongono come prorogabile un incremento del ruolo del sito internet che attualmente vigente nella comunicazione interattiva dell'attività consiliari
Quindi oltre la normale attività di aggiornamento che riguardi Colico dei consiglieri notizie comunicati note stampa e altro materiale
Informativi è in corso di realizzazione il progetto di archiviazione elettronica per le rassegne stampa e dei materiali che formano oggetto dell'attività dei consiglieri delle commissioni e degli uffici
Particolare attenzione è prevista per l'opera di raccolta catalogazione aggiornamento di ogni dato documento reato di produzione consiliari
Inoltre come segno tangibile anche di discontinuità della presente dodicesima legislatura come precedenti è prevista un'innovazione significativa che riguarda la pubblicazione di un CDA annuale che raccolga i provvedimenti approvati dal consiglio
E ultimo fronte per quanto riguarda il primo aspetto quello della pubblicità istituzionale il consiglio dato avvio allo studio di un progetto editoriale relativo alla pubblicità incentrata sull'attività consiliare e di un analogo progetto
Invece questo incentrato sull'importanza di realizzare campagne istituzionali e di utilità sociale
Che consiglio promuove per la sensibilizzazione pubblica intorno ai grandi temi sociali
Quanto al secondo profilo e io sto avviato conclusione che è quello relativo alla percezione dell'immagine fiducia da parte dell'amministratore regionale nei confronti dell'opinione pubblica
E in programma la commissione di una compiuta indagine demoscopica sul tema la quale dovrà rispondere ad alcuni quesiti che riassumo brevemente
Quanto ha inciso il fenomeno della personalizzazione politica nell'ultima campagna elettorale
In che modo l'introduzione sia pure imperfetta della logica del maggioritario ha cambiato la percezione della politica regionale nell'opinione pubblica
Quali sono le ragioni del miglioramento dell'immagine del consiglio in seguito alle prese di posizione del suo presidente nel corso della formazione dell'attuale Giunta
Qual è la tipologia dei provvedimenti ben questo è riferito a un episodio particolarmente tutti conoscete delle Consiglio regionale che rompendo una prassi seppure si potrebbe discutere fino a che punto sta prassi sia stata rotta che ha votato la fiducia alla Giunta regionale
Poi la tipologia dei provvedimenti legislativi che rispondono maggiormente ai bisogni diffusi dall'opinione pubblica e infine quali forme di comunicazione sono risultate più efficaci o o gradite presso l'opinione pubblica in relazione alla capitale così
In conclusione il dato che però formerà oggetto di specifiche indagini appare confermare che questa legislatura nata all'insegna della discontinuità in particolare rispetto all'esito definito fallimentare della precedente esperienza incontra presso l'opinione pubblica uno generale favorevole accoglienza
Alcune scelte coraggiose quale ad esempio la difesa appassionata della dignità della Presidenza del Consiglio il progetto di razionalizzazione di carrozzone regionale
La scelta di azzerare l'indebitamento delle casse regionali sembra confermare questa tendenza
L'introduzione di relazioni comunicative più efficace e capillare con l'opinione pubblica rappresenta perciò uno strumento per rendere ancora più trasparente l'attività ruolo della massima espressione della sovranità popolare in Sardegna
Grazie dottor divertente allora dottor pressando della Provincia autonoma di Trento
Voi sapete che noi abbiamo questa particolarità nella regione Trentino-Alto Adige adesso arrivato l'amico Stefan trasfuso nel Consiglio regionale cardiaca legato alla sua notaio sono qui solo rappresentare indegnamente la provincia autonoma di Trento e affermò subito che io in qualche modo mi chiamerò fuori dal coro non solo nel senso che non dava alcun numero perché riserverà una nota che nel modo e nei prossimi giorni il profilo di tutte le iniziative che abbiamo svolto sul terreno dalla comunicazione del Comune alcune notazioni che ci rendono io credo un esempio
L'esempio unico esempio noi siamo l'unica assemblea dice opposizione attiva nel Paese che trasmette i propri lavori
In tv diretta Dumai da da alcuni anni con riscontri di carattere positivo o negativo che ripeto possa costituiranno anche un elemento di analisi timba valutazione terranno tre faremo pervenire ma non mi associo al coro anche perché io vorrei introdurre nel dibattito
E che purtroppo si è ridotta ai minimi termini e da questo punto di vista io non posso esimermi dal rappresentare pubblicamente una sensazione di disagio
Che abbiamo percepito in molti quelli cioè e che non si può promuove un convegno che al richiamare a Roma ripresentati tutte le regioni il fare un'introduzione pure interessante che ma che sia molto esorta attiva e che indicava i traguardi estremamente impegnativi e poi andarsene io credo sarebbe stato opportuno che ha promosso questo convegno
Avesse scelto un giorno che li ha vi avesse consentito di potersi fermare e forse anche parare qualcosa scambiare incominciare a far circolare le le esperienze questo benedetta il il mille una Italia
Fatta questa premessa polemica dizioni io volevo introdurre nel dibattito un elemento di carattere pregiudiziale generali
Che parte dalla considerazione io che io sono tra coloro che considerano per non solo di Mesola regionale ma l'insieme del sistema autonomie
Meglio l'insieme della dimensione pubblica fa segnare sul piano della comunicazione è ancora oggi un deficit sostanziali io oggi ho preso che dal novantacinque nel nostro Paese è successo una solo che io per la verità non avevo avvertito
Il cambi di maggioranza né il consigliere regionali nelle regioni di allora hanno determinato da una realtà ripeto che forse perché siamo l'ultima provincia detenuti per una terreni la periferia Pina questa ecco non è i non è arrivata e io credo che invece doveva partire dalle cose reali non siamo arrivati a questo convegno credono che non sia un caso
Senza che esista un repertorio delle pubblicazioni delle regioni giunte e consigli tantomeno delle cento sei
Il Province tanto meno degli ordini oltre otto mila
Comuni per non parlare di quelli mi richiede e di situazioni dalle ASL alle municipalizzate e così via che pure sul terreno della al capitolo comunicazione o quant'altro nei loro bilanci inseriscono risorse gigantesche
E io mi chiedo da questo punto di vista se noi come Regioni Province come dimensione pubblica in questi anni accanto a questo sforzo di crescita quantitativa siamo stati e capaci di accompagnare quella funzione di controllo di di produttività ecco degli interventi
Ripeto estremamente sostanziosi siamo di carattere editoriale di carattere comunicativo che abbiamo messo in piedi alla prima occhiata credo che il bilancio da questo punto di vista non è molto consolante il fatto io credo è che ancora oggi
La comunicazione è percepita dal ceto politico ma non solo dal ceto politico
Anche ad esempio dalle burocrazia tutti i livelli e cito al proposito
In una vicenda che credo da questo punto di vista esemplare
Che la la vicenda della legge sulla comunicazione pubblica che dopo aver avuto un voto un consenso unanime in Commissione in sede deliberante alla Camera i deputati aver passato dei passaggi molto
Travagliati oggi è bloccata al Senato dal letto e fondamentale io credo ti di una parte dei partiti della maggioranza o meglio ancora di una parte del partito di maggioranza della maggioranza e il tutto in un in una sorta di zona riservata di non dibattito in sostanza nonostante si si si parli di un tema come quello della comunicazione che esige io credo di di per sé il massimo della trasparenza i della del dell'accessibilità l'altra controprova è il fatto che nelle regioni oggi nel nelle province nella dimensione pubblica esiste una situazione dal punto di vista ordinamentale le legislativo frantumata caotica disordinata non c'è una realtà che assomiglia ad un altra anche dal punto di vista dell'inquadramento esempio contrattuale che non è un elemento secondario l'elemento fondante della costruzione e un progetto
Di comunicazione c'è la sostanziale non riconoscimento della funzione di quelle due categorie i giornalisti e comunicatori che io considero
Appunto come architravi di un progetto di comunicazione di un Paese efficiente e moderno d'altra parte
Ricordavo prima il sistema autonomie non ha speso una parola io ho sentito con piacere oggi la frase al proposito rivolta dal presidente Passaleva
Nel senso della pressione politica né nei confronti della corretta pressione politica della lobbying trasparente nei confronti del Senato perché questa benedetta legge sulla comunicazione pubblica con tutti i limiti che ha io su questi limiti mi potrei soffermare personalmente per mezz'ora mappa si ristabilisca finalmente che il Paese
Ha deciso di dotarsi di uno strumento che gli consente di essere anche da questo punto di vista un paese nel normale d'altra parte
Mi mi viene in mente un episodio che non so se definire più gustoso grottesco quello di alcuni anni or sono quando l'allora superministro dell'economia
Carlo Azeglio Ciampi attuale presidente della Repubblica si trovò a dover fare i conti con l'assenza nella propria dimensione operativa di ogni mediazione giorni giornalistica arrivando al punto di dover di doversi inventare una struttura tecnica di collegamento dal ministero del Bilancio il ministro del Tesoro
Dei quali lui era assieme il titolare per preporre a questa struttura una risorsa umana che li facesse in sostanza da portavoce
Siamo arrivati a questo nel nostro Paese ma
Non più tardi di alcuni anni fa per quanto riguarda la nostra esperienza fatta salva diceva riserva di stendere questa nota di carattere fondamentalmente tecnico che illustra le modalità attraverso le quali a si esplica questo questa dimensione comunicativa va detto che rapporto poteri cittadini e la nostra realtà è sempre stato semplificato i per un verso dalle dimensioni stesse di di di questa piccola paterno siamo la Provincia certo autonomo dotata di competenze
A federalismo compiuto come se il federalismo ci fosse ma siamo pur sempre una che territorio di quattrocentocinquanta mila abitanti e quello che più conta dalla vicinanza e dalla familiarità del potere contro
Per il con con i cittadini lo stesso concetto di identità la quale si riferiva oggi De Rita e quel riferimento Haider sul quale ci sarebbe
Dico la verità molto da discuterò che una con o senza alcun approssimativa di questa realtà mi pare che il presidente De Rita oggi abbia semplificato un po'troppo
Perché se forme voglio dire non è che ai there passato perché espressione dalla Carinzia pulita ordinata convesse Vienna
Fosse una città una metropoli disordinata in preda agli asiatici all'extra comunitari e il Tirolo fosse una landa deserta abbandonata
E passato purtroppo un'altra cosa lo stereotipo la fortezza aree e assediata la paura pur giustificata del futuro tenendo conto che loro confina con quella polveriera continua a essere belli
I i Balcani ma questo ragionamento ci porterebbe molto lontano dicevo lo stesso concetto d'identità in una realtà d'autonomia maturati a federalismo realizzato come il Trentino da cui viene considerata con uno status naturale perché abbiamo una tradizione di autogoverno che fortunatamente affonda le radici non nella costituzione repubblicana ma ai tempi della Magna Charta britannica a metà del mille del mille duecento anche se questa identità
Lo si è mai chiusa in un atteggiamento isolazionista al punto che siamo noi assieme alla al al la provincia di Bolzano Sudtirolo i alti dal Tirolo del Nord alle alle al foraggio per l'unica realtà italiana che ha costruito un progetto tv Reggio sentire regione europea cioè che incomincia a darsi alcuni elementi di carattere lì
Istituzionale al punto che il ventiquattro maggio una data fatidica anche da questo punto di vista andremo a dire il trucco per il per la quinta assemblea congiunta
Delle assemblee legislative del Trentino del Tirolo del Sud Tirolo del Nord e del foro Aldair proprio per sanzionare una politica di carattere europeo fondata su un problemi comuni quale difesa delle Alpi il traffico il territorio e così via
Io credo quindi e chiudo che sul che fare sia necessario un nuovo
Uno scatto da questo punto di vista da parte dimensione
Regionale per far crescere la consapevolezza della e del rilievo strategico della comunicazione come strumento di rapporto democratico permanente con i cittadini
I cittadini espandere questa capacità di lavorare sul futuro di oggi sulle innovazioni tecnologiche così come e c'è venuto abbia avuto modo di conoscere oggi dal apporto di alcune realtà significative e non solo
La tradizionale Emilia Romagna ma il Veneto e anche alcune realtà del Mezzogiorno
Italiano sapendo che oggi su questo terreno si gioca la partita fondamentale del rapporto democratico stabile perché possiamo dirci tutto quello che vogliamo
Rispetto alla crescita democratica rapporto democratico ammonta a cinque volti resta il fatto che in Italia si vota ogni tre mesi ogni tre mesi
Da alcuni anni a questa parte noi dobbiamo registrare una disaffezione crescente un meno vicino un certo numero il due il tre o cinque per cento dei cittadini che non si riconoscono più
In questo sistema politico istituzionale e si rifiutano di compiere l'atto che io considero fondante di un regime e democratico che quello di eleggere i troppi rappresentanti infine e chiudo costruire in tempi più rapidi possibili
Modelli di riferimento che consenta una circolarità telematica
Anche da questo punto di vista dell'esperienza che ciascuno di noi
Di noi vive a partire da quell'appuntamento casa ricordato dottor Gherardini del mese
Di Maggio che metta assieme i politici ma anche le le strutture dei consigli che in questi anni hanno avviato alcune sperimentazioni nel rapporto di sportello di rapporto diretto di trincea ecco per intendersi con i cittadini nelle varie realtà grazie
Se gli si consenta proprio due minuti cogliendo un Paul lo spunto polemico va l'intervento che mi ha preceduto no volevo solo ricordare che avevamo previsto la presenza del ministro per l'intera giornata con l'esclusione di un tempo limitato di presenza in Consiglio dei ministri purtroppo così non è stato
Ma non era cioè non faceva parte di uno stile di lavoro che non vorremmo assolutamente perpetrare
Niente altresì l'occasione per ricordare che come Ministero Affari Regionali abbiamo promosso quest'iniziativa che non vuole essere un convegno vorrei che
I idea di avere un tavolo parte da da un processo di ascolto Perrone
Siamo in una fase di riorganizzazione del Ministero degli Affari regionali in seguito anche alla riorganizzazione della Presidenza del Consiglio dei ministri
Questo significa che stiamo ricostruendo il nostro modo di intervenire passando da un'attività che il ministero ha fatto finora che è stata prevalentemente di controllo legislativo ad un'attività propositiva e di come dire attivi di carattere progettuali
Questa perno i significati in primo luogo cominciare a costruire un sistema di ascolto
Perché i momenti istituzionali che abbiamo sono quella Conferenza Stato Regioni ma voi tutti e degli altri strumenti poi tutti di conoscete sono strumenti istituzionali in cui si ratificano decisioni ma il processo di diciamo di ascolto in discussione con le regioni non c'è
Iniziamo questo province questi momenti con questa finalità assicuro che in questo caso la riunione di oggi sono presente
Come segretario del ministro è presente il capo di gabinetto è presente il capo del dipartimento questo significa che attribuiamo all'iniziativa con come dire una una ruolo assolutamente rilevante
E adesso dovrebbe intermedie
Dottor Andrea castagni di dalla Regione Toscana
Buonasera a tutti
Sono responsabile della dell'ultim'ora della Giunta Regionale Toscana
Io sarò molto breve telegrafico
Anche perché
Affido al la relazione alla ulteriori approfondimenti
Intanto la Regione Toscana alla Giunta regionale partita Susan novantatré fondando seguendo il proprio urto ufficio in ufficio a per l'informazione agli utenti a fine legislatura nella nel novantanove ha riprogettato ricostruito Parodi fondando da da daccapo un vero e proprio ufficio relazioni con il pubblico
Conto dispiegamento di risorse non non indifferente locali nove attrezzature nuovi servizi nuovi
E fra servizi in particolare cito ne cito due
L'accesso alla agli atti dei dirigenti le delibere di giunta e la la consultazione della delle procedimenti d'impatto ambientale dove che hanno appunto nella nel nell'Urbe la loro la loro sede naturale fatti turpe riconosciuto dalla Giunta regionale anche come la sede del garante del team informazione per questo aspetto
La cosa però l'investimento fondamentale che la Giunta ha fatto secondo la mia personale opinione e ma anche secondo diciamo e la valutazione anche dei del mio sentirmi servizio e quella sul personale e il personale dei dell'Urp
Personale di di qualità personale di rispecchia inizi dettato anche del del decreto legislativo ventinove
In genere nel campo della dell'informazione della documentazione abbiamo sempre personale di risulta e in realtà poi si vede che a avendo a disposizione Casale qualificato il lavoro appaia dei frutti diversi sia nei confronti della della struttura regionale ma nei confronti del cittadino come risultato come soddisfazione
Un'altra qualche pecca della del del nostro al servizio del nostro ufficio l'azione del pubblico il fatto di essere inserito all'interno del l'organizzazione il dipartimento dell'organizzazione
E all'interno del servizio che si occupa di informatica e quindi questo sì
Ma anche il rapporto con l'esterno con la rete telematica presa
Fatte le sue delle mafie regionale a un una una vasta gamma di utenza raccoglie trecento soggetti istituzionali usura traslazione Comuni prefetture e via di seguito per questo del grossomodo il la la l'organizzazione dell'ufficio il lavoro che abbiamo svolto in questo quest'ultimo anno
Il i punti di debolezza rimangono sempre secondo me rimango sempre il mancato intervento della della gli uffici regionali guardi tutti immagino costi così tutti nei confronti dell'utenza
E e un'altra cosa anche il l'uso nonostante Sabino Cassese abbia fatto un egregio lavoro l'uso di un linguaggio i complessivi sia mai negli atti amministrativi che nella vena moralista
Ci
Io sono stato molto molto rapido anche perché
Grazie grazie il questo caso proprio produttive attraverso imprese città abbiamo una prova ma ride non abbiamo vicepresidente del consiglio regionale
Allora
Svolto questa funzione un po'di coordinamento della seduta pomeridiana
Che mi scuso di aver perso nella nessun aumento di Hevia
A come dire riportato un punto di vista una lavorazione un po'generale e quindi Nicolella obbligo anche di dare acqua informazioni su quanto abbiamo fatto come Consiglio regionale anche se spero di avere il tempo invecchia anche per qualche riflessione insomma un po'più problematica rispetto a un racconto che un punto pal può essere integrato con una documentazione scritta anche più analitica perché il dibattito sia da parte che ha sentito stamattina
Che pomeridiano permette secondo me di evidenziare dei punti le critico problematici che poi dovrebbero essere quelli che ci vedrà impegnati nel lavoro successivo siamo ben capito ecco intanto con me Consiglio regionale non abbiamo fatto una scelta discussa e che ci fa discutere ancora ma sicuramente coraggiosa di fare una direzione generale per la comunicazione cioè i dedicare alla comunicazione una struttura significativa dell'organizzazione del Consiglio regionale
Mirate a coglierne la specificità istituzionale rispetto per esempio a la giunta regionale
Questa è un primo punto
Che secondo me dovrebbe essere oggetto di discussione rispetto alle scelte giustamente aveva in questo seminario si son messi insieme le esperienze le e le strumentazioni messe in atto
Però io credo che sia opportuno anche per il futuro
Per la stagione che noi abbiamo davanti che è una stagione costituente gli amici delle regioni a statuto speciale sorride alla dall'alto della loro se devo battesimi cacca cacca per noi sarà una stagione costituente di fondazione statutaria
E sicuramente questo rapporto ruolo della giunta e il suo presidente ruolo delle assemblee
Legislative dovrà essere messo a quote a fuoco con maggiore chiarezza e noi abbiamo in qualche modo cercate di anticipare
I tempi da questo punto di vista e indagato quale può essere il campo di specificità nella comunicazione istituzionale di un'Assemblea legislativi
Individuando credo io stesso schema Tizio molto e tre ambiti purtroppo ritenuta del nostro lavoro uno o quello del dell'ascolto e della conoscenza
Quindi della conoscenza attraverso due strumenti la le ricerche mirate che sono state fatte dal Consiglio
Su le grandi tendenze siamo partiti con un grande convegno che era scenari di sviluppo sulle grandi tendenze di sviluppo in tutti i sensi della nostra regione sia tendenze rispetto alle riforme istituzionali
E l'altro canale di conoscenza questo strumento che abbiamo attivato di cui anticipato qualche cosa Morandi cioè monitor Lombardia
Una sistema di monitoraggio telematico di un campione di sia cittadini che operatori che periodicamente su alcune questioni viene sentito quali questioni che è il punto rispetto alla domanda di prima
Sia di opinioni su grandi tematiche
Quindi non la politica immediata di tipo amministrativo sia alla conoscenza della istituzione da questo punto di vista per esempio nel giro di un anno e mezzo l'ultimo monitor c'ha come dire fatto ben sperare cioè nel senso che siamo partiti da un livello di conoscenza
Molto basso dell'istituzione regionale a nel nell'ultimo nell'ultimo un monitor
A una aumentata conoscenza della regione ed è un'aumentata conoscenza della funzione legislativa della regione perché dei primi monitoraggi chiamo fatto emergenza questa confusione
La Regione veniva vista o non sapeva bene cosa facesse un punto oppure come un comune un po'più grande ecco novanta con funzioni strettamente di tipo amministrativo rispetto invece alla sua funzione legislativa
Per questo strumento informa ricorrente è stato utilizzato appunto come strumento di ascolto l'altra l'altro filone che abbiamo cercato di seguire è stato quello naturalmente dell'urto e della messa a disposizione dello sportello urta sulla nostra attività quindi confida ai cittadini lombardi ma soprattutto alle alle forme organizzate dei cittadini lombardi perché è evidente che un'attività come quella consigliare a come cliente è tutte cittadino-utente prevalentemente quello organizzato rispetto al singolo anche se molte leggi poi realtà interessano anche singoli cittadini l'apertura del il sito naturalmente in cui abbiamo sia la spiegazione dell'ente definì del funzionamento dell'ente sia cose banali qua mamma fondamentali quali
Il calendario dei lavori gli ordini del giorno i calendari delle commissioni d'organico del giorno delle commissioni
E l'altro uno strumento che abbiamo utilizzato il terzo canale che dicevo era quello di essere in relazione programmata rispetto a finalità comunicative con il sistema molto ricco dei media così come è presente nel territorio regionale lombardo non credo valga nemmeno la pena di spendere
Parole per spiegare la ricchezza di presenza tra grandi
Emittenti televisive e una presente sin molto significative di emittenti locali rispetto a a tutti gli altri strumenti di comunicazione
Che in Lombardia hanno una grande funzione non solo sulla comunicazione ma anche come grande fatto di produzione
Tutto questo come dicevo è documentato che io vorrei però fare alcune riflessioni un po'o critiche non tanto sul nostro lavoro che ha avuto sicuramente dei risultati
Importanti
Quanto in generale su come procedere rispetto a una cornice lo ricordava anche l'ultimo intervento è subito il collega è andato via
Una cornice di certezza legislativa e di qualche criterio che ci permette di ci permette di delimitare un ambito
Perché nel sentire le relazioni dei colleghi a partire da dal vicepresidente della giunta regionale stamattina
Noi abbiamo sentito sotto la voce comunicazione istituzionale di tutto
Il tutto
Mentre pur comprendendo sul fatto che una istituzione se vuol fare una buona comunicazione Esterna deve avere un'organizzazione interna orientata alla comunicazione che non possa che non può essere questo una elemento aggiuntivo su una organizzazione interna che non ha commenti sua missione quello di comunicare perché poi non c'è più niente da comunicare il sì la macchina non comune io credo che andrebbe messo a fuoco strettamente il tema della comunicazione istituzionale perché se no qualsiasi processo di modernizzazione
Informatica da un lato qualsiasi perplesso
Perché posso dire di di tradizionali forme di propaganda poco da un estremo all'altro dire passano sotto questo questo enorme
Ora la legge nazionale da da questo punto di vista potrà sei sicuramente aiutare ecco però credo che non si sia forse messo a fuoco sufficientemente accucciata
Io registrato come una specie di timidezza
A mettere a fuoco qual è il punto veramente delicato della questione
E che il limite alla comunicazione istituzionale e la propaganda politica
Resterà e la questione delicata e complessa che non si può come dire far finta che non sia la questione
In una regione due su queste su questo tema abbiamo avuto anche tra maggioranza e opposizione non tanto in Consiglio quando nei rapporti con il signor Giunta punti di vista molto diversi
E la definizione di quale nell'ambito della comunicazione quali sono se è possibile ragionare in termini di punti chiamiamoli deontologici chiamiamoli di caratterizzazione del servizio
Che garantiscano il cittadino
Che quando riceve uno strumento sa se è uno strumento di informazione o è un altro tipo di strumento pur legittimo
Pur legittimo ma è un altro tipo di strumento
Qual è il personale che se ne deve fare carico la tipologia di questo personale il quale rapporto con a il ceto politico e con la politica questa e un tema secondo me che va meglio messo a fuoco anche perché anche questo è intrecciato con la cosa che dicevo prima nella fase costituente che le Regioni dovranno affrontare dovranno affrontare la revisione statutaria e regolamentare un punto che in questi cinque anni
Non si è riusciti affrontare e che con un sistema fortemente maggioritario come cambiano le regole nel rapporto tra chi governa e la minoranza e quindi come le minoranze
Hanno non solo il controllo ma hanno lo spazio della comunicazione istituzionale sei giusto che ce l'abbiano eccome può essere garantito questo tipo di
Spazio in una forma chiara trasparente e regolamentati
Questo sul fronte della politica sul fronte della macchina
Questo tema della comunicazione un tema un po'Cartia ritorna solo di una questione su cui
Anche qui spero che la prossima legislatura faccia chiarezza e non solo a livello regionale tema più generale che la questione della terzietà della pubblica amministrazione
Questi questo periodo si è parlato molto giustamente della terzietà della magistratura
Ma non è solo la magistratura che ha il problema di essere terza
La pubblica amministrazione a questo problema e noi stiamo faccio un corto circuito secondo me tra le scelte della responsabilizzazione della dirigenza
Molto forti presa in un Consiglio regionale tra l'altro su questo siamo stati anche più coraggiosi di diede l'aggiunto di alcune giunte
Quindi fare della responsabilizzazione della dirigenza quindi tutto il filone Cassese Bassanini per intenderci come scelte di organizzazione e contemporaneamente
Un meccanismo non dichiarato ma praticato perché legato al maggioritario dello spoil system
Queste due cose insieme non stanno o bisogna decidere dove il punto di incrocio Tennessee ma non riuscì rischiamo di avere
Chi li ha eletti o comunque chiara responsabilità politica che non è responsabile
E quindi non risponde
E in compenso sceglie tutti quelli che poi sono responsabili in una macchina che non ha più tradizione e non ha più autonomia
Questa è una questione che mi permette storia perché il problema poi della gestione
Dal punto di vista della garanzia del cittadino della comunicazione in un'organizzazione che non scioglie questo nodo non lo chiarisce con trasparenza nel patto con gli elettori che sarà il prossimo patto statutario che nuovi statuti dovranno definire nella prossima legislatura uno un elemento nuovo che sarà l'elemento di novità rispetto ai vecchi statuti io mi auguro che sia un una come dire garanzia in più su problemi discriminazione femminile ma qui non voglio aprire questo gas capitolo sarà sicuramente quello della comunicazione
Perché questo sarà l'elemento di novità
Perché oggi un pezzo della democrazia nel patto tra istituzioni e cittadini passa tra accesso uso forme della comunicazione questo sarà lo statuto moderno lo statuto del due mila grazie
Grazie assoluto Massimo Duranti dell'Umbria cui diamo la parola cui non sarebbe stato presente alle raccomandazioni Primavalle immagina già
Chiedo scusa ma il traffico romano purtroppo
è un dramma e quindi è mia
L'intero tratto
Ma io dopo seguito il dibattito di stamattina purtroppo sono arrivato sul loro hanno sentito quindi i primi interventi
Parlerò brevemente dell'esperienza del consiglio regionale dell'Umbria
E dirò sicuramente cose analoghe
A molti altri che sono intervenuti prima di me e anch'io debbo ribadire comunque in partenza
Il giudizio assolutamente positivo sulla su questa iniziativa
Che anzi i ad augurarsi che abbia una sua periodicità per avere poi una mole una valenza in assoluto
Dico subito anche che un bilancio documentato delle attività di comunicazione dell'ultimo quinquennio
Del complesso delle istituzioni
Regionali a legislatura appena conclusa mi appare assolutamente prematuro come del resto è emerso dagli interventi di stamani dei rappresentanti delle giunte dei consigli mi pare che quasi tutti
Non sono stati in condizione di fornire elementi documentari scientifici sul su questi indicatore che ci veniva chiesto dal la dalla traccia del seminario quindi anch'io dirò nel mio intervento più di considerazioni sulle esperienze maturate
E su quelle da poco avviate e sulle prospettive dello sviluppo della comunicazione in Consiglio regionale dell'Umbria più qui appunto risultati da indicatori
Dicevo che le istituzioni regionali anche dietro la spinta di questa iniziativa sarebbe opportuno che studiassero dei metodi
Comuni per compiere periodicamente verifiche attendibili sugli indicatori di cui sopra
Debbo anche una brevissima parentesi portare il saluto del presidente del consiglio regionale dell'Umbria al professor Liviantoni che per problemi istituzionali non è potuto intervenire e mi ha delegato quale un po'esterno in realtà il Consiglio regionale stesso in quanto io dirigo
Comitato regionale per i servizi radiotelevisivi da qualche giorno primo in Italia è diventato invece Co.Re.Com. perché poi proprio quattro giorni fa Consiglio regionale eletto il nuovo organismo
E queste considerazioni che leggerò rapidamente sono state comunque lavorate
Col collega segretario generale del consiglio regionale Franco Todini e con il responsabile del Servizio comunicazione dottor Massimo Stefanetti
La percezione di cui parlavo prima suffragata da alcuni indicatori empirici del livello di conoscenza e l'interesse dei cittadini umbri del ruolo e delle funzioni del consiglio regionale
Ma il discorso vale complessivamente anche per la Regione e di crescita rispetto agli ultimi cinque anni
Ma dicevo un'analisi mirata sicuramente complessa al momento non è disponibile
Come dirò lo sviluppo nella dotazione di nuovi strumenti soprattutto informatici e multimediali messo in atto nella appunto nostra struttura ha consentito di per sé una verifica
Ripeto empirica delle interesse dei cittadini per in un nuovo tipo di come mo'comunicazione il linea colle più moderne e sofisticate tecnologie anche interattive
Allo stesso tempo non si sono avute remore per esempio
Seppure solo al Consiglio regionale non dalla Giunta
Di eliminare alcune Murmura Rita comunicative pure attuali come il televideo RAI qualche cosa e con affiorato nei discorsi anche di stamattina che aveva dato risultati non confortanti
Avevamo fatto proprio noi come il Co.Re.Rat. un'indagine sull'utilizzo del televideo seppure a soli due mesi dall'avvio
E i dati che venivano fuori erano assolutamente sconfortanti forse perché la Rai non aveva fatto la promozione giusta poi c'è stata
A valere per tutti Italia ma il Consiglio regionale decise subito di non usufruire in più di questo servizio fra l'altro usufruire probabile perché l'appagamento
Tornando alla Technologies azione va subito chiarito che questa non esclude e non si è posto in alternativa con l'utilizzo dei tradizionali e per certi versi insostituibili strumenti tradizionali del comunicare
Ancora rispetto a bilanci possibile nel settore
Perseguire un'altra traccia indicata per questo seminario ancor più difficile appare la verifica del profilo sul rapporto immagine dell'istituzione il rapporto con la fiducia dei cittadini
Probabilmente un indicatore indiretto sarà costituito dalle variazioni delle percentuali di assenteismo in occasione delle prossime consultazioni elettorali regionali che invece ci auguriamo siano in ferie siano non siano peggiori delle precedenti
La comunicazione dei Consigli regionali l'hanno letto già altre ha una sua specificità rispetto a quella delle Giunte regionale anche se i punti ricongiunzione sono numerosi
Anche in questa nota si trattano dunque elementi comuni
Sia dell'esistente sia quelli del futuro sviluppo Consiglio regionale dell'Umbria nell'ampliamento delle modalità operative ha puntato decisamente nella direzione dell'informatizzazione che nelle sue forme più avanzate
In effetti come impostazione generale la pubblica amministrazione a mio avviso è necessitata subire un processo di modernizzazione
Tendente a snellire sempre più e rendere efficace l'azione legislativa ed amministrativa
Inserendo allo stesso tempo elementi di democratizzazione controllo diretto da parte dei cittadini il discorso il discorso vale a dire più per le assemblee legislative
Dunque debbono costruire un'immagine che sia trasparente garantisca un rapporto diretto con l'utente cittadino anche così si realizzano i principi di imparzialità
E buon andamento della pubblica amministrazione e insieme l'equazione organizzazione della comunicazione uguale maggiore democrazia
A tal fine occorre allora che l'organizzazione un Consiglio regionale sia intanto dotata per i suoi organi
Di un vasto sistema informativo della realtà regionale da tutti i punti di vista quelli delle tecniche e le professionalità giuridiche amministrative quelli della documentazione socio economico culturale
Ed anche quelli relativi al dibattito politico
Dunque un sistema di comunicazione interna Complesso e agilmente aggiornabile presupposto risorsa strategica non solo per le finalità proprie di costruzione legislativa ed amministrativa in generale
Ma anche ai fini dell'interattività con l'esterno dunque per realizzare la comunicazione istituzionale
è quello che il Consiglio regionale dell'Umbria realizzato e sta continuamente potenziando un sistema articolato in stazione di lavoro collegati in Rete distribuito in tutti gli uffici
Nonché nelle segreterie dei gruppi consiliari e degli amministratori che contiene tutti i dati e tutti i testi di resoconti integrali di dibattiti svoltisi nell'assemblea
Nonché quelli della biblioteca dell'emeroteca che sono le più specializzate della Regione per quanto attiene alle materie di competenza regionale
Il sistema coi collegato con il centro lo come interazione automatico dalla Camera dei deputati con la Corte di Cassazione con il curi Tel e con Lanza e da qualche tempo disponibile anche la banca dati relativa tutti gli articoli della rassegna stampa quotidiana Rita dall'apposito ufficio
Questo sistema è stato progettato e predisposto per collegamenti esterni che ne consentono la fruizione parziale o totale con apposte chiavi di accesso
A tutti gli enti locali associazione e altri soggetti esterni compresi gli istituti scolastici
Ma anche accessibile ai privati cittadini attraverso propri strumenti o stazioni operative collocate in strutture tradizionale di informazione reperti aperti ai cittadini stessi
Dunque un target flessibile ampliabile progressivamente
Un sistema in grado di proiettarsi all'esterno
Ma anche in grado dialogare di dialogare interattiva mente con l'esterno ultimamente questo sistema nato come intranet per le strutture del Consiglio regionale si è proiettato in internet
Potenzialmente con tutte le sue banche dati
Ma internet ma in internet credo prima esperienza in Italia o forse non la prima è stato sperimentato felicemente da un circa un mese
La trasmissione indiretta delle sedute del consiglio regionale
Attivando questa rubrica consiglio al lavoro con risultati immediati sorprendenti di utilizzo pur avendo promosso l'iniziativa molto limitatamente nelle prime tre settimane di febbraio si sono infatti registrati oltre due mila contatti con il sito web del Consiglio regionale quasi tutti per ascoltare e vedere in diretta le sedute del consiglio regionale
Quest'operazione è stata subito rilevata da organi di stampa locali e nazionali e dai mass media pubblici e privati
C'è da dire che lo stesso sito web già forniva altre innovativi opportunità come quella di dialogare con le strutture del Consiglio si è registrato a riguardo anche un messaggio proveniente è un esempio da un'associazione di emigrati umbri in Venezuela che chiedeva notizie su provvedimenti regionali per gli emigranti c'è poi dei siti dei singoli consiglieri regionali ai quali è possibile inviare messaggi nelle rispettive caselle elettroniche
Sempre in internet è possibile la consultazione di alcune banche dati del sistema informativo del consiglio regionale come quella fornita dall'agenzia di stampa del consiglio regionale CS
Lo stesso ufficio stampa che produce anche un più notiziario telefonico quotidiano
Molto utilizzato delle emittenti radiofoniche locali e che può essere consultato dai cittadini con un numero verde il cui tu utilizzo è misurabile e noi vediamo essere crescente inoltre lo stesso ufficio stampa produce un programma televisivo de denominato a microfoni aperti che ha diffuso dalle principali emittenti televisive locali della Regione
Sull'utilizzo in generale il sistema internamente ed esternamente la sua formando segna un quasi finito sono allo studio sono ai dieci minuti esatti
Sono allo studio metodi di verifica periodica dell'utilizzo del tipo di utilizzo del sistema per adeguarle agli standard e valutare il gradimento in effetti e l'effetto immagine conseguito
Il grado di efficacia e di efficienza di questo sistema supera il concetto di sportello del cittadino o perlomeno lo rende più attuale ed efficaci
Questo significa attuare in progresso un progetto di comunicazione globale che contiene al suo interno ovviamente anche la comunicazione istituzionale
Comunicazione che si continua anche ad avvalere appunto dei mezzi tradizionali un curati dal servizio come documentazione comunicazione che era in cura la redazione
E la pubblicazione di periodici di collane editoriali ed altre pubblicazioni
Particolare infine attenzione viene rivolta come in altri Consigli regionali al rapporto di comunicazione col mondo della scuola anche attraverso le visite guidate non mi sto a ripetere un Vivant tutti detto nella nostra piccola regione dal mille novecentottantadue sono più di novanta mila gli allievi di istituti scolastici che hanno usufruito di questo servizio
Salto il discorso del Co.Re.Com. dico soltanto che essendo il primo in Italia Ravera approvato la legge regionale istitutiva di questo nuovo organismo
Di decentramento che osso definire una sorta di federalismo delle garanzie
Abbiamo anche avuto il piacere non solo di approvare la legge regionale ma anche di eleggere il nuovo organismo che ha a che fare con la comunicazione da tutti i punti di vista
Sia appunto della funzione di decentramento delle funzioni di vigilanza e controllo sia di governo fra virgolette del sistema perché nella stessa occasione la regione dell'Umbria approvato una legge di sistema sul sistema radiotelevisivo sulla comunicazione istituzionale prevedendo e concludo veramente la cosa più importante è che sia la Giunta regionale del consiglio regionale annualmente debbono approvare un piano di comunicazione istituzionale entro il quale far convergere
Tutte le iniziative di comunicazione che pure ora ci sono un po'disperse ma sicuramente questo strumento servirà appunto a dare un
Immagine complessiva della Regione rivolta alla comunicazione che fino ad ora non c'era grazie
Grazie io nel dare la parola senatore Vittorio parola vorrei ringraziare i rappresentanti del il capo gabinetto segretario lo stesso senatore parola per la pazienza e l'attenzione che hanno riservato a tutti i nostri lavori
Sperando che questo ci permetta di vederli come nostro interlocutori anche nel futuro per tutte quelle questioni che
Ci devono vedere collaborare tra Regioni giunto consiglio che siano e naturalmente il ministero prego senatore
Come sapete doveva concludere questo seminario
L'onorevole Mario Pepe che il presidente della Commissione parlamentare per le questioni regionali
Io sono stato informato all'ultimo momento però devo dire che sono estremamente soddisfatto di aver partecipato all'insieme di questo dibattito
Devo anche dire proprio anche per informazione che se avesse avuto il tempo soltanto per stare mezz'ora un'ora del Consiglio probabilmente non avrei accettato perché io credo che anche gli uomini politici debbono essere padroni del proprio
E dato che l'interesse è stato abbastanza cioè il dibattito rivestito un notevole interesse mi permetto di organizzare alcune questioni conclusive
Anche se le conclusioni dovranno essere tratti dai materiale saranno preparati successivamente
Credo che si possa dire che le regioni stanno promuovendo nuove interessanti relazioni con i cittadini amministrati
Anche se dobbiamo dire che certamente qui sono state dette molte cose però certamente ci sono ancora delle cose da fare
Siamo di fronte ancora dei problemi aperti
Come comunicare in qualità perché alla comunicazione
Può essere anche misurata dal punto di vista di risultati nei confronti appunto dei cittadini a cui si rivolge e anche nel produrre come una comunicazione interattiva
Cioè dai cittadini e dalle associazioni verso l'istituzione e poi dall'istituzione verso i cittadini ma anche le organizzazioni sociale
E da questo punto di vista col camino abbastanza abbastanza
Però questa prima riflessione ci sollecita ad una più serrate permanente consultazione fra le diverse regioni credo che si possa trarre questa indicazione per migliorare assieme la comunicazione istituzionale
Che la base primaria dal passare da quella che si chiama la nuova economia ad una nuova società dobbiamo sapere
Che la nuova comunicazione che la comunicazione istituzionale un punto fondamentale
Per incamminarci verso questo questi obiettivi nuovi che abbiamo di fronte che ancora non sappiamo interamente valutare
Da quello che ho sentito dagli interventi io direi che si possono
Possiamo ritenere che ci siano altre forme di comunicazione
Adesso mi riferisco esclusivamente
Nelle relazioni con me i cittadini la comunicazione come informazione di ciò che si è fatto e di ciò che si sta facendo
La comunicazione come servizio che fornisce informazioni utili ai cittadini e da questo punto di vista gli sportelli L.U.R. svolgo una funzione essenziale ma anche la comunicazione come innovazione
Cioè la comunicazione ti ciò che sia intende fare e di quale il futuro della stessa istituzione
E io credo che questo secondo livello sia un livello di grande interesse di grande importanza e che può comprendere anche un obiettivo di qualità al suo interno
Il fare insieme il coinvolgimento dei cittadini nel progetto sono comunicare coinvolgendo
Io credo che alla base di tutto se vogliamo che l'intero edificio si regga deve esserci la capacità di far bene l'informazione di Bach
Cioè fornire gli elementi che serve s'servono al cittadino dalla propria vita e dall'altra anche ciò che si è fatto ciò che si fa
Ma questo deve essere fatto senza propaganda alcuni l'hanno anche detto e senza autoreferenzialità e senza enfasi
Perché noi politici non vuole però che la cosa si propagasse anche ai dirigenti amministrativi
Dobbiamo sapere che la propaganda indebolisce l'informazione
Che l'informazione propagandistica non arriva viene distorta Carrizo non credibile
Se si va bene informazione invece possibile darsi obiettivi ambiziosi ambiziosi allora io ho sentito l'utilizzazione della Rete
Questa è una cosa molto importante
Ma dall'altra anche dare contenuti forti al messaggio
Se leggete Tognoli no è ormai conosce le questioni della Borsa rocce al problema non basta avere la rete bisogna anche i contenuti
E quindi il messaggio deve essere reti più contenuti contenuti importanti contenuti forti
E mi pare che da questo punto di vista sia possibile introdurre maggiori quote di intelligenza nella comunicazione e aumentare la velocità della comunicazione
Mi pare che si possa raccogliere allora si possono raccoglie siano molto utile indicazioni io porto posso arrivato tardi ma che ha dato il Presidente De Rita certe contenuti partendo da dagli elementi
Di base chi siamo
E quindi l'identità una storia una tradizione la Regione
Dove andiamo e quindi l'obiettivo la missione incolta fare gli obiettivi da centrare
Modernità io non credo che esista modernità senza tradizione e quindi collegamento fra i due
Due elementi la storia
E il futuro
E qui emerge la funzione della politica
La politica a delineare un percorso per raggiungere una meta condiviso ad assumersi la responsabilità di guidare l'accusa
Le nostre comunità verso l'obiettivo da raggiungere io credo che ci sia sempre più questa esigenza
Voglio dire indicare degli obiettivi e dei percorsi attraverso cui ha raggiunto questa un elemento della comunicazione
Però spesso la nostra comunicazione non arriva perché molto particolare settoriale cioè
Io credo che dobbiamo fare uno sforzo perché pur partendo dai temi particolari settoriale quindi atleticamente la comunicazione d'esser fatta sul tema
E quindi
Sul problema
Ma io credo che quello di cui sentiamo la mancanza di obiettività locali
Cioè che siano che siano in sostanza l'insieme degli obiettivi politici che una determinata coalizione intende raggiungere cioè il senso il senso degli obiettivi
Le sue abbiamo sempre programmi eccetera eccetera ognuno di noi tanti programmi quando si presenta alle elezioni eccetera eccetera ma chissà come mai c'è qualcuno
Che parla del suo programma ed è creduto e magari un altro un programma molto più bello molto più interessante eccetera non è creduto perché il messaggio dipende anche dalla credibilità antichi emette il messaggio questa questione anche che dobbiamo considerare con grande attenzione
Cioè io sono convinto che ne abbiamo occasioni formidabili
Tutta la questione dei nuovi statuti delle future regioni di cittadini saranno chiamati a votare non sanno di che si tratta non sanno che c'è questo passo in avanti cioè tra una fase costituente delle regioni
La trasformazione federale dello Stato
Su tutti i temi voglio dire cui dovremmo rivolgersi in particolare alle nuove generazioni credo che questa qualcuno qui anche detto cioè il target principale dovrebbero essere i giovani e giovani logicamente c'è un problema anche
Del loro problemi dei giovani ma anche sollecitare come si può dire la loro
Fantasia sollecitare il loro interesse dobbiamo riuscire a riavvicinarmi alla politica
Facendoli partecipare alla costruzione della nuova della nuova regione
Anche qui allora molte cose sui si sono parlati sia parlato di molti strumenti la Rete logicamente ci sono i giovani che vengono sollecitati dalla Rete ci sono dei giovani invece come anche
Altri target che non siano i giovani che hanno altri mezzi di comunicazione e anche di di riunione
Prigione pur se sollecitato dal fumetto e non dalla Rete insomma ci sono tanti strumenti dell'acconto della comunicazione
A me ha colpito molto però presidente dell'Assemblea tutti ma anche molti di voi ho detto cose interessanti ma mi ha colpito molto anche il Presidente del dell'Assemblea
Regionale Toscana quando ha citato Mario Luzi
Cioè la capacità colloquiale di confronto soprattutto come ce la portiamo coi cittadini soprattutto se pensiamo le giovani generazioni generazioni
La coerenza dei comportamenti questa è una questione di grande rilevanza per rendere credibile il messaggio
Appunto il messaggio è tanto più recepito quanto più credibile che uno in meno
Ma c'è anche un problema quanto costa il messaggio io ho fatto una valutazione penso che le Regioni praticamente spendano sit in comunicazione
Circa centocinquanta attorno ai centocinquanta miliardi che è una somma enorme
Questa somma
è produttiva di risultati pari a quanto si spende non lo so
Io forse sono fermo ancora ed esperienze diverse quando ero
Quand'ero assessore la provincia di Roma molte volte producevamo del materiale poi ci fermavamo al problema della diffusione
Cioè soprattutto il materiale cartaceo quindi il problema anche
Sette dell'intero ciclo cioè come il prodotto
Sì attraverso le forme più perfezionate come la rete ma come il materiale cartaceo arriva poi al destinatario insomma
Io credo che dobbiamo fare dei passi avanti ho sentito delle cose molto importanti
E che quindi ancora una volta ritengo che un tavolo di lavoro su cui mi sembra ci sono disponibilità dei Khmer io tra pareti sono in un tavolo di lavoro sul problema del fatto del fascicolo di fabbricato di cui sono relatore in Senato questi tavoli di lavoro sono molto utili perché ci permettono
Di passare da questa discussione termini più generali all'identificazione di problemi più cogenti più importanti più rilevanti cioè fissare un tema e discuterlo e quindi
Devo dire tuttavia
Se devo dare un giudizio ecco nella mia esperienza questa stato devo dare un giudizio molto
Otto siti
Devo anche personalmente dire che sono con disponibile a lavorare in questo gruppo di lavoro perché mi sembra che il tema sia estremamente rilevante non è a Roma io sono senatore di Roma
Ci stiamo ponendo il problema puntati come a Roma si trasforma
Non per resistere col suo centralismo ma come si trasforma pare essere la punta avanzata della trasformazione federale
Cioè come diventa capitale di uno Stato federale non te lo Stato centralistico
Sappiamo che quel centralismo lì non serve nemmeno più alla capitale Serse nel passato è stato un punto anche di forza dello sviluppo a capitale oggi è una palla al piede e quindi cioè dei temi su cui lavorare che possono essere molti positivi ringrazia
Beh a me non rimane niente altro che ringraziare di nuovo tutti coloro che hanno partecipato e che in questo momento non sono presenti naturalmente il professor Rolando alla sua équipe che insieme ai funzionari del sì nel hanno permesso la realizzazione di questo incontro del ministero e e che mi sembra abbia compreso
Sì aiutato credo aprirà una porta di comunicazione più ampia anche tra di noi per cui credo che si fosse anche solo questo sarebbe già stato utilissimo grazie ancora verranno