Il decreto sui mutui bancari all'esame della Commissione Finanze e della Commissione Giustizia del Senato

La commissione Finanze del Senato
O all'ordine del giorno in sede di esame congiunto con la commissione Giustizia e il decreto sui mutui bancari a tassi definitivo usurari e ne parliamo con il presidente dei senatori dello SDI Cesare Marini che proprio membro della stessa sesta Commissione di Palazzo Madama tassi da usura
Era senatore Marini beh oggi si sono da usura i tassi che supera una certa soglia quindi senza dubbio vita superiore a quelle indicate dalla legge antiusura sono i strutturale
Che cosa è successo allora sono stabili le banche ad aver stipulato ad aver fissato questi ad aver come dire violato questi tassi oppure il legislatore forse sull'onda di qualche emergenza a fatto una legge e poi difficile da applicare o cosa no mi pare che il discorso
Sia più ampio nel senso che indiscutibilmente in Italia lentamente si sta formando una legislazione
Di indirizzo per le attività bancarie che prima non c'erano i abbiamo la vecchia legge bancaria darla alle banche un potere enorme nei confronti del cittadino sia risparmiatori sia prenditori di denaro
Questo però una situazione generale del sistema Italia per quanto riguarda il settore finanziario e di questo non bisogna prescindere per capire certi comportamenti del passato tutta la tematiche riguarda la trasparenza la difesa del risparmiatore o la difesa del cittadino che si rivolge alla banca per avere del denaro si sta ponendo da pochi anni e a questa parte prima si sa
Che le banche avevano un rapporto di grande dominio e quindi esercitavano la loro funzione
Di sportelli vivente del denari in maniera anche impropri maniera così eccessivamente poco rispettosa
Delle ragioni e quindi anche degli interessi dei singoli cittadini però detto questo devo anche dire che la correzione della normativa deve essere fatto con prudenza per gli stretti che può avere su tutta l'economia
In dando mi pare che rispetta questa questione che è nata dopo la sentenza della con dalla cassazione che tutti riconoscono è stato anche al centro delle cronache italiane bisogna fare alcune considerazioni la prima è
Che per quanto riguarda il settore dei Mu mutui le banche
Soprattutto ha reso meno adesso c'è un sistema misto di finanziamento del mutuo un tempo avveniva solo attraverso cosiddetto credito fondiario il credo fondiari in base alla vecchia legge che regolano l'attività bancaria non poteva essere sostenuto tutto dalla raccolta delle banche ma veniva finanziato attraverso l'emissione di cartelle fondiarie che venivano vendute ai risparmiatori per cui
Un cittadino chiede un mutuo di dieci lire la banca facevo una gara per vendere le cartelle vendute le cartelle applicando il tasso che poi ci lei abbia dovuto pagare per ammortizzare lo stesso Mutu l'avete delle cartelle negli anni passati soprattutto decenni passati qua do l'inflazione era alta terra pesato sembra uno forte Business sia per le banche quando ha acquistato soprattutto i fondi pensione integrativi che ogni banca le grosse banche hanno e sia per i cittadini privati carati stato queste carte se oggi dovessimo ritenere che quel tipo di approvvigionamento attraverso la vendita delle cartelle è da considerarsi usuraio ed è chiaro che questo riguarda l'uso le banche ma riguarda anche i cittadini che hanno acquistato le cose rete cartello ai cittadini non erano miliardari molte volte ad acquistate tre volte ce l'ha acquistato il risparmiatore anche piccolo quindi si crea una catena molto si potrebbe creare una catena molto pericoloso e quindi dobbiamo quando approviamo questa materia
E nelle conto di questi situazione la seconda riflessione che vorrei fare riguardo un po'il funzionamento del sistema economico finanziari italiani che un sistema integrato in Europa e quindi con Forte presenza di operatori economici non più nazionale ma europea e di altri Paesi l'internazionalizzazione l'economia significa questi fra me e non ci sono più confini nazionali e quindi su ogni mercato soprattutto io immagino il mercato dell'Unione europea quindi i mercati che fanno parte dei paesi membri Unione Europea ogni operatore agisce e questo però dall'aver la certezza del diritto altrimenti l'economia non funzionerà cioè un operatore che viene tale era la Germania deve sapere che in Italia vi è una norma che questa norma non sarà in seguito modificata al punto da introdurre avendo menti un giudizio di le illecita del comportamento di oggi cioè in altri termini la certezza del diritto che l'economia è fondamentale
Se si vuole che un'organizzazione statuale ampia future legga si basa sul fatto che l'attività che svolgono gli operatori e tutti i soggetti in un certo periodo
In base alle leggi esistenti in quel periodo non può essere successivamente ritenuto illecita perché altrimenti crea una crepa enorme cioè dal criterio immaginiamo che dieci anni fa una banca tedesco francese Aubert organo quale che sia dei paesi dell'unione europea abbia fatto degli investimenti in Italia applicando le leggi dice mi fa chi sta in Italia non gli si può dire oggi a questa banca no quelle giorno sbagliate perché viene meno la certezza del diritto e quindi viene meno l'interesse degli operai tori essere a lavorare in Italia l'ora questo è un altro elemento il quale bisogna tenere conto e ultimo che è poi l'elemento un po'che ci guiderà questa mutazione queste questioni che io brevemente illustrato sì l'Europa conciliare Conde all'interesse che ha uno stato di tutelare il cittadino che poi la prego e il soggetto più indifeso nel giro che si crea in un mercato c'è in un mercato si sa che il soggetto meno forte il singolo cittadino e questo è chiaro non lo si può dare impasta soprattutto
Un sistema nel quale finisco prevalere i soggetti forti anche perché la legge antiusura e di questa legislatura quindi siete stati voi a fissare quel tasso
Novantasei assistere quel tasso pur sapendo che c'erano state le banche avevano acceso dei mutui a tasso maggiore quindi un po'
Correggere un vostro errore o cosa non è che cominciavano Saddam voi legislatori pesati intanto vi è stato una sentenza chiara esercitato quello che solitamente l'attività del giudice un'interpretazione della legge quindi interpretato la legge ha ritenuto che con questa interpretazione si potessero modificare i patti che erano stati sottoscritti in epoca anteriore al novantasei qua il punto centrale quello che voi non atti scritto esatto vale questo non ce l'eravamo possono amo scritto anche perché non dobbiamo mai dimenticare che negli ultimi decenni in Italia si sta agendo sotto la come i più che pressione sotto e dietro a fatti tra ma anticipo quando è scoppiato il problema dell'usura e il problema dell'usura abbiamo preso atto che si legava direttamente alle grandi organizzazioni delinquenziali perché l'usura era diventata come lo è tuttora un una delle fonti di reddito delle associazione delinquenziale è chiaro che si è agito dietro quello che è un evento drammatico come conoscenza Mangone evento sul al quale bisogna dare una risposta immediata però le file leggi figlio
Dell'emergenza poi si vede come
L'hanno questa verso l'ultimo sì senza dubbio le figlie e leggi figlia dell'emergenza sono leggi che poi ad una sa a me più tranquille superato la fase emergenziale magari risultano imperfette ma sì Parlamento in questo caso interviene corregge una legge viene fatte rispondono un alloggio in momenti in cui viene decisa può se questa legge ha bisogno di correzione si fanno non vedo questa è la è il l'organizzazione dello Stato il modo di Este di agire di muoversi
Dello stato
Il decreto cosiddetto sui mutui bancari è all'esame delle Commissioni giustizia e fine anzi è in sede congiunta del Senato ma anche della Commissione affari costituzionali perché cosa sinora domani albo di Alleanza Nazionale dunque affari costituzionale Planet tutto per giungere
In serata il decreto e già ci siamo espressi io come Alleanza nazionale come capogruppo mi sono astenuto perché ritenevo che non fosse un criterio urgenza è quello di dove modificare una legge con un decreto legislativo non c'è nessuna urgenza sotto questo profilo una una presa di posizione credo credo Losi poi abbiamo ancor ora questo decreto in prima commissione per deve esprimere un parere un parere sul merito un parere di costituzionalità Alleanza Nazionale attraverso messe espressa molto incisivamente sul tema dicendo che non era non era assolutamente d'accordo sul testo del decreto in quanto riteniamo che una potere forte come quello delle banche non posso trovare sempre l'appoggio nel potere forte rappresentato dal governo riteniamo che il non ci sia una libertà di contrattazione assolutamente dato la disparità delle parti e il peso specifico delle parti tant'è vero che in Commissione Federconsorzi ho potuto notare come quando la parte forte come una pre consorzi le banche sono pone di fronte a questo parte fortemente del se la prendono sempre con i soggetti più deboli con quelli che meno possono contattare
Noi le tema specifico riteniamo che le banche che hanno sbaglia do che hanno praticato usura e anche se non hanno praticato sua hanno messo le tasse eccessive devono restituire per novantasei quello che hanno percepito in più debbono fare le operazioni vive nel sezione senza nessuna spesa e debbono si deve eliminare soste ma quella clausola per cui l'estinzione anticipata l'avesse pagata a caro prezzo l'istituto anticiparlo molto deve essere un'operazione se queste qui la posizione di Alleanza Nazionale