"La tutela penale della persona: nuove frontiere, difficili equilibri" org. dall'Università di Genova Aula Magna della Facoltà di Giurisprudenza

Vita sessuale
Prende la parola qui che il professor Lorenzo Ricotti per l'Università di Trento che svolge una relazione risulta la pornografiche
Prego professor
Come ringrazio anch'
Invito
Per l'argomento era
è un onore parlare in quel
Ogni argomento in realtà non verrà trattato
Relazione
Enzo e si articola su tre
Tutto tentativo di dico mettere ordine ma di inquadrare il problema è la pornografia minorile
Rispetto ai possibili benefici clinici tutelati
La seconda parte invece più analitica della fattispecie articolo seicento del codice penale introdotto dalla legge duecentosessantanove del novantotto e poi l'ultima parte che sarebbe dedicata ai profili la responsabilità dei provider ma che probabilmente limiterò solo alcuni cenni per ragioni ragioni di tempo e anche di un sovrapposizione con
Uovo dal tentativo
Colleghi indicare alcuni spunti di riflessione per inquadrare
Le prospettive di tutela che possono giustificare un'incriminazione della pornografia
E specifica la pornografia minorile
Perché è evidente che su questo terreno si scontrano
Incidenti anche importanti contraddittori
Petitto penale in generale
E d'altro lato emergono esigenze di tutela molto pressanti che forzano anche interpretazione
Che le fattispecie esistenti e comunque hanno prodotto appunto a tambur battente fattispecie nuove molto severe convegno
Un formulazione a volte
Prendendo spunto anche da una recente analisi e
A livello comparatistico su questo argomento ritengo che sia opportuno individuare quattro possibili livelli e prospettive di tela
Un primo livello se vogliamo più tradizionale è quello della tutela diciamo così della morale pubblica del buon costume quello da cui partiva un po'il nostro codice
Tela
Pensata
In una chiave
Se vogliamo così di la repressione dell'osceno in sé
Biglietto
Comunicazione oscene perché bisogna salvaguardare il comune sentimento del pudore come se ci fosse appunto una convergenza comune un minimo etico per lo meno un comune sentire
Deve rendere penalmente illecito chi oltrepassa questa soglia
E sappiamo com'era da voi questo questa prospettiva subisce
Renziani interpretativa soprattutto subisce contraccolpi ordinamento
Compiuto unitario ma Democratic
Nove il pluralismo in nome della democrazia impone di considera la libertà di manifestazione del pensiero libertà di espressione articolo della Costituzione
La libertà dell'arte della scienza articolo trentatré
E comunque anche diciamo trova Ricci dentro nel carte come la Convenzione europea dei diritti dell'uomo gli articoli nove dieci tre vengono sì il limite della morale pubblica se vogliamo come limite di diritti delle libertà d'espressione ma nella misura in cui si è necessaria in una società democratica
E quindi
Diciamo che questo piano aspetta di tutela
Sicuramente destinata a ridursi da essere abbandonata fossero induce un'area
Cosiddetta pornografia dura come dice il legislatore tedesco preparavo centottantaquattro e cioè
Ipotesi ripugna
Sicuramente
E la prospettiva diciamo
Cerca di superare muovendosi in un secondo Vito
Beni giuridici ritenuti meritevoli
Quelli
Diciamo così evidenziare che la riforma tedesca ripreso in Italia c'è andata
Lavoro sull'osceno c'è quello di tale conta gli diciamo rapporti tout-court lutti
Conto esibizioni indesiderati l'oscenità cioè che contrastano consentire di specifiche cerchi di soggetti quindi niceno lo scelse
Diciamo ma scriminata destinazione pubblico
Questo materiale di questi messaggi queste comunicazioni
E
Ritengo che appunto la delimitazione che aveva avuto in giurisprudenza
A proposito
L'articolo centoventotto con riferimenti e i cinema a luci rosse in cui si consente o in locali appunto riservati vi sia ai soli adulti in cui sia ben chiaro
Tipo di manifestazione più si va incontro consente appunto di dopo colpire penalmente queste aree vi sia un protezione destinatari signor delimitati a priori
Tra l'altro
Interessante notare che in in solo in questi limiti appunto c'è unicità penale perché se per esempio anche in cima a luci rosse si verificano poi episodi gli atti osceni abbiamo il sentenze che invece contando proprio diventando diciamo prevista nell'ambito invece della
La cui volontariamente da tutto va invece
Anche questo tipo di prospettiva però ritengo che
Sì appunto la prospettiva che confina in modo troppo flessibile con tutela della morale in quanto
Forse le prospettive più convincenti semplice sono quelle che riguardano l'ultimo degli adulti in generale ma i minori specifica vale a dire come terzo piano di intervento
Quella che ha riguardo alla tutela un equilibrato sviluppo spirituale
Diciamo educativo della personalità dei giovani ha personalità e formazione evitare c'è l'aspetto l'influenza negativa di un contatto diretto con immagini messaggi fatti che sono che possono turbare e qui librato possibilità di e qui andiamo appunto anche nel nostro ordinamento delle indicazioni simili situazioni speciali sessanta poi il settantacinque materia che diventi pubblico abbiamo una particolare il pudore con gli atti della pubblica decenza questo livello ma con riferimento alla particolare sensibilità del minore lo dice la legge
E abbiamo un'incriminazione solo dove c'è una palese esposizione
E l'ho finita appunto che posso quindi colpire il minore
Notiamo però punto di tensione
Nel momento in cui in realtà
Finisce quasi necessariamente per arretrare Boy la soglia della liceità penale a livello del pericolo esplicativo perché è difficile poi individuare specificamente il contatto col minore realtà la legge quasi mai
Richiede
Vestiti la prova che sia stato questo il
Minore o sul giovane insomma formazione Fda per riconoscenza basta l'offerta al pubblico batte metterà a disposizione la possibilità di conoscere quindi alla fine poi è il confine non è così diverso da quello flessibile della tutela dello Scià e nuovi Van
Segnalo il proprio la le scelte dei diritti penalizzazione che entra in vigore in questi giorni ha fra l'altro
Se l'ha fatto carica di
Fra l'altro anche di questa esigenza appunto di imitare
La
Di tale rilevanza penale
Delle condotte in questo ambito escludendo per esempio le ipotesi col purché sia degli atti osceni sì anche della norma sul turpiloquio che funzioni di scritti che come disposizione contravvenzionali
Dall'aprile per colpa qui una tendenza se vogliamo
Comunque pur tenendo presente questo bene giuridico a gode infatti Turner se vogliamo la portata fino al punto da avere una un'efficacia espressiva che sconsiglierebbe
Nella legge prospettive la tutela della moralità buoncostume in quanto tali tre secoli Cherokee si faceva carico entro certi limiti
E di porre non le cinquecentoventinove
Limite invece etico della o dell'opera d'arte discende col contro limite che però non fossero state minori di anni diciotto e col ulteriore specificazione salvo che per motivi di studio quindi radioattive concludendo su questo piano oppure larga parte diciamo individuando come decisivo alla fin fine o per lo meno lasciando il all'interno ospita individuare come eccessivo Visconti testo direi che rapporti cui avviene nell'ambito avviene l'esibizione delle manifestazioni oscenità
Incide luci rosse locale riservato L'Espresso in edicola con testo di studio il contesto di ardere di più che oscene sei già rispetto alle prospettive di tutela radio esaminato diciamo viene incredibili in evidenza forse Conte
Tipo di rapporto diverso rispetto a cui poi la la tutela delle o della
La quarta prospettive invece cambia segno nel PdL quello di cui è portatrice la legge elettivi centosessantanove
Cioè la tutela
Minore del giovane contro lo sfruttamento
Affini di rappresentazioni pornografiche
Al fine di sfruttamento quindici allo sfruttamento affini di commercializzazione Fini diffusione più materiale pornografico
Perché solo in questo termine in questa accezione che la legge gli atenei pornografico se questo fosse tutto sommato è un bene
Per noi perché appunto anche se non voluto non so sia buddista perché è stato meditato fino in fondo però ci consente appunto di cogliere questa prospettiva di tutele in modo chiaramente distinto da quello dell'oscenità o dell'offesa alla pubblica decenza
Superbe giuridico in realtà ne affatto risolto del tutto perché anche se evidente la prospettiva è diverso
Tutela
In realtà poi i vari da oltre
L'esigenza di protezione a questo semplice fatto di sfruttamento del minore
Nella così riscende pornografiche in una produzione di materiale pornografico come dice il primo comma dell'articolo seicento ter
Perché in realtà poi tende a colpire anche nel
Vogliamo che si crei
L'inflazione che si sa di questi a colpire oltre la produzione anche la diffusione anche la cessione del commercio addirittura il possesso l'acquisto avere cos'è questo materiale in cui del rapporto con lo sfruttamento è molto molto lontane prodromico
Si tratta di capire
Questa prospettiva di tutela quindi acquisisca anche un significato diverso nel contenuto una volta che poi livello normativo ci sia l'articolazione dei fatti
Così
Si pongono tre tre problemi in altri ordinamenti del nostro
Se ad esempio
Una produzione di materiale pornografico
Apparentemente
Sì a un minore le caratteristiche o per il tipo di vi prego di immagini prodotta per realtà
Sia maggiore degli anni diciotto del limite legale che viene stabilito dal timbro diverso nei vari ordinamenti sì ancora integra attrice del reato si ancora offensive del bene giuridico rispetto al mercato per esempio a evitare di dire
Sulla circolazione di questo materiale non dovrebbe far perché poi la realtà letta reale sì diciotto diciassette diciannove anni quando diciamo il tipo di scopo e di
Interesse che sta peggio
Questo materiale medesimo come anch'dure qua abbiamo un po'nel campo della
Dell'informatica si sia punibile se sia rilevante meritevole un
Pena la produzione di materiale pornografico fittizio ci ha creato al computer con immagini virtuali che però possono avere il identico disvalore se vogliamo l'identico impatto sul mercato e la Turchia
Sul rigidamente appunto gli stessi comportamenti di ulteriori così chi è inteso ricevette
Potenziali fruitori di questo materiale
Perché ritengo passo così negativamente la seconda parte d'
Dell'intervento ritenga naturali delle fattispecie seicento ter
Effettivamente non ci sia spazio per l'estensione perché da voi la normativa punto molto precisa cioè di chiave sempre materiale pornografico
Quel primo comma cioè quello prodotto soltanto minori degli anni diciotto
Quindi diciamo ci deve essere un effettivo sfruttamento di un minore in carne ed ossa chiave effettivamente Mino diciotto anni
E qui ritorna il problema si pone
Sulla significato di cui limiti di età
Ad esempio tocca DOP
Anche altri commentatori sostengono che sempre con incongruenze nel momento in cui la libertà sessuale
Col se
Un esercizio della disponibilità della propria sessualità anche all'età
Più bus
Da tredici anni sostanzialmente
Non lo consente invece nel caso
Di certo dare cioè del frutto di materiale pornografico
Ritengo proprio su questo punto e Verga a favore l'analisi
Di queste norme una specificazione significativa del bene giuridico che ci può aiutare poi anche risolvere altri problemi che riguarda la Pet controversa questione della semplice invitato il bambino ferito dal mare
Gli Albani eccetera eccetera
Quello che viene in rilievo
A ben vedere
Come dicevo lo sfruttamento a
Lo sfruttamento inteso come strumentalizzazione della persona come strumentale ed è stato il suo aspetto peculiare intimo che è quello della sessualità ma anche nel suo corpo della sua immagine per soddisfare bisogni altrui
Rispetto ai quali non c'è nessuna interrelazione personale che lo giustifica
Richiamata tempo anche quella
Dalle statistiche che faceva il professor Tor Toni con riferimento distinzione fra
Suicidio otto
Omicidio del signor proprio niente Antartica è quella distinzione appunto fra auto disposizione tetro disposizione
Esprimo un po'il concetto che
Intendo esprimere anch'io cioè un conto è dire disporre della propria sfera sessuale del proprio corpo la sessualità in un rapporto interpersonale che io scelgo io stabilisco
Un conto è che altri sostanzialmente il proprio consenso ne dispongano quel processo innesca quel processo di archiviazione se vogliamo così si trasforma in merce che trasforma in bene circolari di
Terza al di là di ogni anno
Di ogni mio interesse che non si esaurisca dell'iniziale tempi
Civica azione appunto ma solo per la soddisfazione altrui questi aspetti intimi della persone qui io vedo veramente a reato contro la persona il reato più grave contro avversari giustifica quindi è di avviso pienamente
I diciott'anni che la soglia più elevata
Per la rilevanza penale al di sotto i diciott'anni c'è rilevanza penale di questo sfruttamento e che fosse negativa può giustificare i prospetti
Anche l'estensione comportamenti finale diciamo produzione di materiale su internet di materiale pornografico virtuale o
Comune
In cui al di là del piede della prova se vogliamo dell'effettivo perché poi tutti allibiti
Il problema materiale sostanziale sì collega anche un problema probatorio alla prospettiva della mi Doretta
Nello
Del soggetto ritratto
Proprio perché bene giuridico secondo me assume questa astrazione maggiore ma però non meno rilevante appunto della Alineazione percepiti azione della sessualità come attributo della persona che solo nel nel in una relazione interpersonale il soggetto auto dispone non viene alienato
Molto
Il trattamento
Deve avvenire nell'ambito di Berta sessuale
Diverso invece nel momento in cui
Come oggetto di Mercedes
Quindi l'inquadramento
Del
Tardi doganali dell'oggetto della tutela progetto materiale è quello che tale legge molto regolamentata
è stata quella così della
E l'estensione mi riferisco al terzo comma
Particolare alla diffusione di questo materiale anche per via telematica visse oltre discusso da un lato si è visto addirittura un attentato alla libertà di manifestazione del pensiero di circolazione di idee di internet stazione di internet John in realtà credo che la norma su questo pubblico veramente poco anzi troppo poco
Kirov puoi velocemente perché
Data solo da possibile modalità di condotta ciò che conta è che appunto
Mozione la diffusione pubblicizzazione di questo materiale materiale che non è più solo l'oggetto non è più solo la cosa come poteva essere imparziali cinquecentoventotto ma è anche appunto l'immagine sicuramente
Elettronica non più collegato c'è un supporto materiale con un film una fotografia e che può quindi circolare vuoti rapidamente a mio avviso Paolo questa capacità di diffusione
Questa capacità di estensione di moltiplicazione giustifica una specifica previsione perché
Il rapporto di comunicazione che è richiesto si stabilisca differimento
A questi oggetti perché se il reato si può
Un rapporto in corso ma
Non serve più i canali se vogliamo tradizionali della
Comunicazione tramite stampati della comunicazione tramite rapporto diretto tramite iniezione diretta appunto segui canali della comunicazione anche virtuale tramite la telematica
E quindi dal punto di vista proprio dell'individuazione se vogliamo del fatto e poi contrattano certamente qui anche dell'Opus poiché del del fatto commesso della conservazione
Bisogna apertamente
Rivedere appunto come della
La stessa definizione del concetto di condotta che si realizza perché telematico
E cioè
La condotta di distribuzione
L'azione quando è che si realizza veramente se operiamo in interni
è chiaro che lì tutta questa materia l'aspetto materiale muscolare della condotta umana è ridotta al minimo oltre affidato poi allora allo dunque attivismo dei mezzi tecnologici che riproducono
Da lì trasmettono consentono l'accesso l'accesso
A mio avviso in cui in questo processo è poco importante
Quindi il dato materiale
Dove questi dati
Siano collocati in
Praticamente ma è volte più importante la possibilità l'accessibilità
Cioè la l'aver fatto diciamo la gente tutto quanto era in sua a disposizione per
Pubblici carente circolate di accessibili se poi dopo
L'accesso avviene per Scelta
Di terzi che vanno a ricercare il sito che va da ricercare
Gli sviluppi newsgroup o vanno a ricercare appunto la chat line eccetera eccetera questo gol significa che l'autore non abbia già realizzato tutto quanto
Integrare il fatto vale a dire il fatto di stabilire una comunicazione
Con i destinatari che possono essere determinati devono essere certamente qualità con cui
Dieter fossero determinati soggetti più ristretta
Diciamo anche in base a principi generali sulle concause se vogliamo certe
Lei sta il comportamento anche doloso anche intenzionale poi i terzi necessario per la piena comunicazione nel senso di apprensione della conoscenza
Effettive le percezioni effettiva del messaggio non esclude la rilevanza comunque della causa prima che ha messo questo messaggio a disposizione quindi chi è a
Diciamo
L'intuito la conditio per la comunicazione regga nel lettore consumati dal reato già quando il messaggio d'immagine il dato è Besso disposizione sul server accessibile
Che poi sia necessario una ritrasmissione un accesso paventati lucide sul momento post non si tratta di un vero e proprio evento
Punto di un reato di condotta che si realizzino fatto quella condotta muscolare umana ripeto si est si espande
I vigili permette ecologici che poi sono in parte automatizzati che provvedono poi loro dato quell'input all'ulteriore trattamento elaborazione se vogliamo dei dati in questo senso il richiamo anche audizione della legge seicentosettantacinque rubato un po'il campo sì la sessione
Laddove la definizione di
Comunicazione del termine diffusione all'articolo uno lettere g ed h espressamente dice se pur con riferimento ai dati personali ma mi pare che il discorso valga in generale come espressione di una realtà tecnologica condivisa dice si ha comunicazione sia diffusione col diventare conoscenza soggetti determinati o determinabili rispettivamente in qualunque forma anche mediante la loro messa a disposizione occultazione
Beh questo appunto mi sembra che sia la forma di comunicazione in cui stupisce l'apporto di comunicazione nella
Inter della società
In questa prospettiva vengono era detenuto appunto in cui però sarò avevo promesso rapidissimo
Si colloca la tematica dell'eventuale responsabilità e provider perché
Proprio questa capacità di diffusione di internet proprio queste capacità
Di conservare anche l'anonimato di garantire una comunicazione
Che se vogliamo gotiche la compresenza la gratificazione materiale trasmissioni materiale di foto distintivi stampati eccetera
Punto di gettare nella nella Rete
Il messaggio e poi lasciare che altri testi no questa forma di comunicazione rende difficilissimo individuare gli autori del messaggio e e richiede quindi una responsabilizzazione dei soggetti professionalmente
Intervengono intervengono per ci si garantisce l'accesso perché leggere certi servizi che sotto un profilo diciamo
Sicuramente materiale perlomeno contribuiscono con un condotta con un contributo si oppure tipico ma condizionata alla diffusione alla comunicazione stessi
E quindi il problema dal punto di vista i principi generali si politiche
Possibile concorso il discorso si sposta chiaramente dolorosamente terreno poi del titolo dell'effettiva conoscenza
Di questa ed eventuale realtà illecite che viene fatto oggetto della diffusione della
Mozione tramite
è chiaro che qui a mio avviso dalle ci abbiano scusa ricorda il richiamo severo tra l'altro ha visto concludendo proprio voluto questo scorcio finale alla ragione eque
Venticinque
Quindi dicevo
Questo
Dunque ci vedo la carezza l'italiano cioè nel momento in cui noi partiamo da un lato deficienze di tutela che si specificano rispetto a questa nuova realtà tecnologiche si dice di dover affrontare e dall'altra però da una sufficienza diciamo ma la pericolosità potenziale sia per l'esigenza di repressione sia per l'esigenza di certezza
Dell'operato dei
I provider stesse ecco accontentarsi
Ucciso anche in via telematica e troppo poco occorre come ho fatto altri ordinamenti e su questo penso che il collega Simini chi veramente ottimi spunti occorre pensare a delle regole ad hoc
Che da un lato specifiche di limiti agli obblighi che comunque provider identificazione degli utenti obbligo di denuncia eventualmente invece gli Stati Uniti o diciamo obbligo di l'impedimento la circolazione in certi casi
Con una responsabilizzazione calibrata razionale che però appunto consenta di non lasciare un'aria ritirati impunità in questo settore proprio perché i beni giuridici giocoso troppo importanti e toccano direttamente come ho detto la persona gran
Sia tra le cose interessanti che hai detto sì anche per la sollecitudine con cui ha raccolto il mio invito della Turandot è tuo intervento mi pare per quanto mi concerne e per i miei interessi interessante il rilievo che tu hai fatto riguardo alle gli interrogativi che suscita il momento consumativo del delitto di divulgazione o distribuzione di materiale pornografico anche per via telematica una di quelle norme che se fossero state dettate
Avendo attenzione ai a problemi di ordine processuale sarebbe stata convogli prove dita formulata in maniera diverso
Perché qual è la competenza territoriale qual è il giudice compete
Questo è uno dei tanti casi degli inconvenienti che si creano quando si scrivono delle norme penali avendo otto unicamente agli interessi di diritto penale della giustizia
Di diritto penale sostanziale e non anche alle esigenza del processo
E quindi in Italia esiste da troppo tempo uno steccato fra procedura penale e diritto penale che continua a produrre dei risultati negativo
Credo che sia compito della cultura giuridica adoperarsi per far sì che questi steccati vengano superare
Termina con l'intervento del professor orti cotti
La sessione dedicata a libertà sessuale e nuove schiavitù
Possiamo quindi aprire la sessione concernente privacy e dati personali debbo purtroppo segnalare al convegno con grande rammarico l'assenza del professor Rodotà
Il professor Rodotà è in questo momento componente della delegazione dell'Unione Europea incaricata di negoziare con gli Stati Uniti d'America le reciproche relazioni in materia di privacy informatica
Ha partecipato fino a ieri sera a una inattesa seduta negoziale a Bruxelles e non ha trovato alcun mezzo che gli permettesse di arrivare a Genova questa mattina
Milano dispiace moltissimo la sua assenza sia per l'indiscusso valore che è via di giurista sia perché è la per sarebbe stata la persona più deputata apportare un contributo di alto valore e di alta informazione su questa delicata tematica ciò nondimeno
Gli studiosi qui presenti
Non hanno bisogno di presentazione e certamente sapranno fare a meno dell'importante apporto di Rodotà
Iniziamo quindi l'analisi della
Materia con l'intervento del professor ma Anna della università di Foggia che svolgerà alcune considerazioni di carattere generale sulla legge sei sette cinque del mille novecentonovantasei ovviamente con particolare riferimento ai profili penalistici prego professore vale
Io
Anch'io in primo luogo
Mi
Unisco ai ringraziamenti veramente sentiti per questo convegno non sono estremamente interessante e stimolante modo voi poi si rivedono tanti cari amici e questo è anche un ulteriore occasione di piacevolezza di questi di questa occasione concorso
Certo la mancanza del professor Rodotà è una mancanza grave cercheremo per quelle che sono le nostre forse modeste forze sicuramente di colmare la lacuna ma non sarà facile
A me tocca il compito di trattare considerazioni direi generali da un punto di vista penalistico
Della legge trentuno dicembre mille novecentonovantasei numero seicentosettantacinque cioè la legge a tutela dei dati personali
Noi siamo arrivati buoni ultimi per quanto riguarda la tutela dei dati personali in dicembre eravamo assieme alla Grecia che non avevamo ancora una legge generale a tutela dei dati personali e devo dire siamo arrivati buoni ultimi Facciolo faccia direi aiutato molto nel senso di fare una legge che sia al di fuori delle pecche o delle merende che possono avere altri ordinamenti ma come vedremo per quanto riguarda la parte penalistica le pecche elemento sono purtroppo molto accentuato
E vorrei iniziare questa carrellata quelli alcuni di quelli che sono i problemi che sono emersi l'ambito delle fattispecie penali
Ricordando ieri
Come l'amico Alberto cadono il sì stava arrovellando sullo giustamente sul concetto di atto sessuale nell'ambito della nuova fattispecie di violenza sessuale
E devo dire sentendo parlare
Mi era venuto una certa sentimento di invidia perché invidia perché dentro di me ho detto beato Luca che ha a che fare soltanto con questo problema perché devo dire questa mattina presto riguardando Michele Carpinetti
L'esame di queste fattispecie credo che in materia di tutela dei dati personali problemi sono molto molto più complesse i profili di legittimità costituzionale sono molto maggiori
E direi veramente siamo di fronte a quelle che i primi commentatori chiamano vertigini combinatoria perché se uno si va a leggere le norme di quegli articoli trentaquattro e seguenti della legge troverà The delle fattispecie dove anche a addentrarsi nel comprendere in questi continui rinvii dalla norma penale alle norme extra penali contenute sempre nella nella nell'legge del mille novecentonovantasei provocano veramente una grande oscurità dirà lei gestisce quindi magari ci fosse un paragone ma soltanto come quello degli atti sessuali almeno lì il legislatore ci speri beffa invece veramente queste vertigini combinatoria
Creano enormi difficoltà non solo per l'interprete ma anche per il cittadino comune che deve andare evidentemente ad osservare norme di questo genere
Ma vediamo le partite che in primo luogo bisogna tener conto perché non era assolutamente non era non c'era assolutamente un obbligo in chiave internazionale di utilizzare per forza il diritto penale infatti la convenzione numero centootto del ventotto gennaio del mille novecentonovantuno
Che appunto riguarda la protezione delle persone rispetto alla le Pen elaborazione dedicato personali non assolutamente non vincolava gli Stati membri ad utilizzare per forza
Delle sanzioni penali perché si limitava a pugni e così pure anche la ricalchi va numero quarantasei del novantacinque
Sia l'articolo dieci della Convenzione che l'articolo ventiquattro della direttiva richiedevano gli stati membri soltanto di introdurre delle sanzioni appropriato e non si diceva poi solo sanzioni appropriate ma anche efficaci
Sanzioni appropriate ed efficace vedremo che secondo me almeno lo stato italiano non ha rispettato né l'una né l'altra perché appropriate voglio dire ma soprattutto efficaci come vedremo ci sono moltissimi dubbi a questo rituale
Cosa aveva fatto il legislatore come sappiamo la legge del mille novecentonovantasei è in realtà trasfusione in legge
Tranne scarse modifiche io mi riferisco sempre alle fattispecie di quegli articoli trentaquattro e seguenti del secondo progetto Mirabelli
Il primo progetto Mirabelli era stato criticato dalla dottrina che talvolta interviene anche in corso di elaborazione di un testo legislativo
Era stata criticata tacciata di Pampena lirismo perché il Progetto Mirabelli il primo utilizzava esclusivamente alla sanzione penale senza porre quelle che sono direi una distinzione necessaria con ormai ci dovrebbe fare nell'ambito dei testi di legge trans c'è una penale sanzione amministrativa esazioni civile era invece utilizzazione massiccia ed esclusiva della sanzione
Il secondo progetto Mirabelli a causa di queste critiche e la dottrina ha invece introdotto anche una tutela di carattere amministrativo c'è anche nell'ambito c'è altresì nell'ambito da legge un richiamo alla alla tutela civile risarcitoria evidentemente forse come richiamo alla legge tedesca dove c'è l'obbligo di indennizzo
Ma e soltanto una disposizione direi di carattere isolato
C'è comunque nell'ambito delle sanzioni è una scelta tra sanzioni penali e sanzioni amministrative ma vedremo inseguito come questa di Steve sì ho ne faranno azioni penali sanzioni amministrative e una direi una distinzione ancora estremamente chimica nell'ambito della legge strisce ma direi a me il compito di trattare soprattutto la struttura di queste fattispecie alla dottoressa Giraldi viceversa l'esame comparatistico
Al dottor veneziani quello relativo al bene giuridico mi scuso già in partenza con loro se farò solo qualche cenno talvolta a livello comparati visti come forse qualche ulteriore cenno a livello di bene giuridico ma ripeto sono solo cento mi scuseranno i cari amici se farò qualche chimica invasioni di campo
Vediamo le struttura di queste fattispecie la prima è quella di quell'articolo trentaquattro omessa o infedele notifica notificazione
Prima di questo è necessario purtuttavia fare un'ulteriore considerazione di carattere generale il legislatore come vedremo ha preferito utilizzare i diritti anziché le contrade Fiori sono di competenza pretorile qui richiamare anche il messaggio lanciato dal presidente cioè di trattare evidenziare anche gli aspetti processuale penalistici il terzo come vedremo è l'utilizzazione massiccia del reato omissivo proprio che non può non evidentemente non creare collegamenti in materia anche di bene giuridico protetto direi ulteriore caratteristica e l'utilizzazione del reato di pericolo in realtà come vedremo si utilizzerà anche paradigma del reato aggravato dall'evento attraverso minuziose nocumento sono poi dire dei diritti tendenzialmente dolosi ci sono però anche delle fattispecie colpose e poi importante il rilievo che il minimo e determinato
Non soltanto il massimo e questo evidentemente nell'ottica di Udine utilizzazione massiccia come vedremo che la pena detentiva ahimè della pena detentiva avrebbe ma dove il minimo fa capi come evidentemente la risposta sembra volere essere una risposta abbastanza forte vedremo che poi in realtà così non e poi sono norme in genere a più fattispecie
Egli si pone un altro grosso problema cioè ci si tratti di alternative mi scrisse Ezio di cumulative mi spiace se cioè a dire si sia di fronte a un unico reato e quindi a modalità alternative distribuzione l'unico reato oppure addirittura di un concorso di reati forse bisognerà talvolta propendere per questa seconda soluzione perché come vedremo le violazioni totalmente diverso che diventa difficile ritenere dice di fronte a un pubblico reato e soprattutto la caratteristica generale lacca USA proprio di queste vertigini combinatoria è che né di nuovo in questo settore emerge il carattere sanzionatorio del diritto penale cioè qui le fattispecie sono care utilizzate dal fatto che la norma penale va al sanzionare la violazione di una norma contenuta della
Parte precedente della legge a tutela dei dati personali evidentemente i legislatori in questa materia
Non si rende conto che oramai la dottrina penalistica da decenni respinge questa idea del carattere puramente sanzionatoria del diritto penale sembra ritornare
Direi alle pagine di Crispi quindi a questo riguardo Antolisei e così via ma il legislatore evidentemente non se ne dà per vinto e preferisce utilizzare di nuovo questo meccanismo dove la norma penale va a sanzionare ripeto ancora la violazione di norme contenute l'altra parte della legge e quindi un carattere una funzione meramente sanzionatoria e questo spiega perché la parte penalistica e alla fine di questo complesso di questo complesso
Struttura direi normativo e questo spiega poi anche perché a livello di bicamerale sia la reazione si era ritenuto intro nella così detta riserva di codici e magari con il Cerba di codice intese in senso relativo nel senso che le norme penali dovessero essere contenuto nel Codice penale oppure in testi unici
Perché perché evidentemente per reagire proprio a un modo di legiferare dove la norma sperare alla fine in appendice ed è al carattere puramente sanzionatori quindi invece dove non è precetto non è di scritto in maniera sufficientemente autonoma rispetto alle norme precise dicevo detto questo veniamo in estrema sintesi almeno mi auguro alla esame di queste fattispecie la prima è quella di omessa o infedele notificazione già la lettura di questa vedrete che crea non pochi problemi chiunque essendovi tenuto non provvedi alle identificazioni previste dagli articoli sette ventotto povero indica emesse notizie incomplete o non rispondenti al vero e punito con la reclusione da tre mesi a due se il fatto concerne la notificazione prevista all'articolo sedici comma uno la pena della reclusione Cino come vedete qui c'è subito il rinvio a queste altre norme altro che atti sessuali bisogna andare a trovare indietro tutte queste norme vedere come son fatti è una è una fatica ad Assisi tumore ma non dobbiamo tener conto che lo dobbiamo fare solo multe ma la deve fare il cittadino per capire cosa voglia dire questa norma pena i commentatori dicono subito questo è un reato omissivo proprio prevalentemente reato omissivo proprio io mi permetto di non essere del tutto d'accordo con questa impostazione in realtà in questa fattispecie non c'è soltanto un reato omissivo però c'è anche un reato di falso
Dentro perché perché vedete che la norma dice non solo non provvede aloni finché alle notificazione oppure indica in esse notizie incomplete o non rispondenti al vero
La legge tedesca questa è la prima invasione di campo nella nella consentirà la Carmen girati
La norma pare tedesca dice incomplete o inesatte qui invece legislatore dice non rispondenti al vero e quindi fa capire che si è di fronte a un falso e addirittura un'ipotesi eccezionale perché questo è un falso ideologico e di il tenente in scrittura privata non credo che si possa intendere addirittura come atto pubblico e quindi a un'eccezione alle ipotesi generale e sappiamo di non punibilità del falso ideologico e scrittura privata
Quindi non è vero che è un reato omissivo proprio soltanto sono giacché non è fattispecie inserite nell'ambito di questo diritto la prima è un reato omissivo poco non aver provveduto rinotificazione l'asse con da è quella dell'incompletezza quindi non è più un reato è in un certo senso reato omissivo nel senso che ci fa la modificazione mai se incompleta e la terza è addirittura un reato di falso non rispondenti al vero
Primo problema secondo problema
Queste notificazioni ripeto riguardano gli articoli sette e ventotto il sette e quello relativo al notificazioni al Garante nell'ipotesi in cui il soggetto voglia procedere al trattamento di un dato personale
Ma quando è che scatta
L'obbligo penalmente rilevante
Perché qui ci troviamo di fronte a un ulteriore problema che cosa si intende per trattamento di dato personale
Perché la norma ci dice a ritrattare il titolare che intenda procedere a un trattamento di dati personali soggetto al campo di applicazione presente legge è tenuto a darne notificazione al Garante ma quando andiamo a vedere che cosa significa trattamento di dato personale anche qui vedrete che i margini altro che il principio di precisione altro che principio di determinatezza
Per il trattamento lo dice l'articolo uno della legge nel novantasei si intende qualunque operazione o Complesso di operazioni svolti con o senza l'ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzati non cito la legge non si riferisce soltanto alle banche dati anch'agli archivi
Non appunto attraverso il computer concernente la raccolta la registrazione l'organizzazione la conservazione l'elaborazione e la modificazione la selezione ed estrazioni raffronto l'utilizzo l'interconnessione il blocco la comunicazione la diffusione la concerna per la cancellazione all'istruzione didattica
Come vedete questo è il trattamento dei dati personali ora gli interpreti sono posti il problema
Cosa vuol dire tutto questo cioè quando
Si intende per trattamento quando il soggetto vuole intraprendere tutto buona parte di questa operazione o basta anche che il soggetto intenda fare una soltanto di questa operazione
Voglio dire qui ci pone il problema e quindi quando scatta questo reato anche in base soltanto ad un tipo di operazione come vedete quindi margini della fattispecie direi solo estremamente vicende terminata la stessa mozione
Di trattamento come si può quindi dare una precisione a questa fattispecie quando il concetto che presupposto che quello di trattamento è così indeterminato così ampio così vago come abbiamo visto
Nell'ambito
Dell'articolo e poi se noi facciamo riferimento all'altra norma cioè quella di cui l'articolo ventotto mi dispiace sono anche un po'noioso dover fare tutta questa riferimento alle norme precedente riguarda il trasferimento di dati alle ora il vero problema però almeno a mio giudizio non è tanto quello delle comunicazioni non è solo quello delle comunicazioni non rispondenti al vero ma anche quello nelle comunicazioni incomplete
Qui la fattispecie ancora soffre di veramente di carenza di tassatività quante che la informazione che viene data al Garante la notificazione che viene data al Garante Cudicini completa
Quando manca uno soltanto delle delle dei dati che il titolare deve dare al Garante nell'ambito di questo appunto quindi questa comunicazione quando ne manca una pluralità così via
Vedete che il termine incompletezza è veramente direi carente fondamentalmente a livello di tassatività e di precisione
E quindi come quelli che direi che questa norma è una norma fortemente sospetta di legittimità costituzionale secondo me per due profili
L'uno perché equipara nell'ambito della stessa fattispecie condotto il tuo fortemente diverse fra di loro non solo un reato omissivo proprio ma anche un reato di falso con la stessa identica pena
Sappiamo che la Corte costituzionale ormai va a indagare quelle fattispecie dove che riguardano anche il discorso relativo alla misura delle pene ormai dagli anni Settanta
Info
Si può con la stessa
Cornice Rita levi pena metterci dentro delle fattispecie così diverso avremo dunque e poi secondo problema incompletezza come si può ritenere che questa fattispecie sia conforme al principio di determinatezza di tassatività di precisione come ci dicono Marinucci e dolci
Insomma incompletezza pare veramente
Non si possa ritenere una fattispecie che che assolva a questo fondamentale principio
Veniamo alla seconda fattispecie trattamento illecito di dati personali
Qui il legislatore direi che
Scusate
Il legislatore qui
Almeno non si riferisce soltanto
Quattro perché qui un pochino di più entra nell'ambito di una condotta che ha più sapore penalistico tanto è vero che la norma recita
Salvo che il fatto costituisca più grave reato questo una clausola di fucilieri da evidentemente con riferimento alle norme penali in materia di segreto
Chiunque al fine di trarre per sé o per altri profitto utile cari ad altri un danno qui penalista riprende a conoscere delle parole che ha sentito già altre volte non queste norme puramente d'infedeltà
Procede al trattamento di dati personali in violazione di quanto disposto degli articoli undici venti e ventisette e qui ritorno ancora l'idea della fattispecie puramente Perino Cervantes era una pia illusione quella del penalista che aveva cominciato a trovarsi una condotta IVA a trovare degli stilemi che conosceva perché ritorniamo subito al delitto riferita
Violazione di articoli undici venti e ventisette punito con la reclusione sino a due anni o se il fatto consiste nella comunicazione e diffusione
Con la reclusione da tre medici a due
E qui dobbiamo ripeto cominciare a vedere che cosa si tratta gli articoli undici venti e ventisette qui c'è il problema relativo l'articolo undici violazione articolo undici undici riguarda il problema del consenso al tratta
Consenso al trattamento e però l'articolo dodici
Pone subito dei casi di esclusione del consenso quindi evidentemente non si può ritenere come giustamente infatti non si è ritenuto anche nel recente convegno di Trento materia di internet come il consenso sia il pilastro poi in questa fattispecie perché l'articolo queste fattispecie perché l'articolo dodici ci dice già quali sono i casi di esclusione del consenso tratterò poi successivamente sono col tempo quella relativa alla professione di giorno
Dicevo quindi articolo undici l'articolo venti
Riguarda i requisiti per la comunicazione e la diffusione dei dati e qui viene fuori un ulteriore problema e l'articolo ventisei riguarda
Il trattamento da parte dei soggetti pubblici Aldo per quanto riguarda ricorda Martins violazione del consenso abbiamo visto che c'è già queste clausole poi dei riduzione sono quelle ipotesi dove il consenso non regge ma andiamo subito al problema relativo al vedete che è difficile orientarsi in tutta questa congerie di
L'articolo venti
Ma sì ci cc
Ci sente più vicini ecco
Dicevo
E purtroppo mi rendo conto che la mia relazione e probabilmente anche abbastanza nota perché c'è tutto questo inframezzati di norme non diventa facile anche la loro esegesi ma purtroppo questo il compito affidato e cercherò
Di portarlo a Fini dicevo
L'articolo venti e quello relativo al requisiti per la comunicazione e diffusione dei e allora anche qui si pone un ulteriore problema perché la norma fa riferì in tal trattamento dei dati personali e perché fa riferimento poi l'articolo venti che viceversa riguarda la comunicazione e diffusione allora che cosa significa questo attraverso la punizione del trattamento in violazione da articolo venti andare a punire una sorta di tentativo voglio dire evidentemente di comunicazione e diffusione trattato come reato consumato questo sì si è posto anche ci sono posti i primi commentatori perché non si riesce a capire perché c'è l'articolo venti riferimento al trattamento quando il venti riguarda comunicazione diffuso
Articolo ventisette soggetti pubblici anche qui perché il legislatore parla di soggetti pubblici che cosa significa ricomprendere il pubblico ufficiale e anche l'incaricato di pubblico servizio le norme penalistica usano Ski temi di carattere diverso parlare di soggetti pubblici sembra ancora evidentemente riferirci a un criterio di carattere soggettivo e non più oggettivo della qualifica pubblicistica perché sembra e fare riferimento a un rapporto organico con l'ente stesso e allora c'è da domandarsi l'incaricato di pubblico servizio ci rientra non ci rientra in questa idea di SOGEI tu pubblico quando ripeto anche qui il legislatore non tiene conto della modifica ormai del novantadue trecentocinquantasette cieco
E poi se andiamo altre all'articolo trentacinque il comma due che dirigo riguarda invece la comunicazione e diffusione anche qui con riferimento a tutto un'altra serie di norme violate articoli ventuno ventidue ventitré e ventiquattro oppure l'articolo ventotto anche qui c'è da chiedersi a mio giudizio c'è da porre porci un ulteriore interrogativo perché anche qui legislatore punisce allo stesso modo
Due condotte che sono tutte decisamente diverse l'una dall'altra perché è una cosa e la comunicazione che riguarda un singolo soggetto un soggetto determinato una cosa la diffusione che di per sé riguarda i soggetti indeterminato e quindi è giusto è conforme a Costituzione andare a pulire allo stesso modo ci ha pure c'è un il con la cornice edittale di pena ma dunque punire allo stesso modo due condotte profondamente diverse fra di loro di cui sicuramente l'una la diffusione e assai più grave dell'altra la comunicazione
E quindi anche qui evidentemente forse una risposta anche da parte della Corte Costituzionale semmai ci sarà un giudice Stephan Dust pagherà queste questioni alla corte costituzionale lo molti dubbi
Evidentemente dovrà rispondere tutto
Ripeto non mi attardo nel nello specifico andare a vedere poi le violazioni di queste singole norme sono discorso veramente diventerebbe estremamente noioso quindi vado ormai direi a al nocciolo ai noccioli del problema vediamo l'articolo trentasei qui credo ci sia un ulteriore per del legislatore omessa adozione di misure necessarie alla sicurezza dei dati personali
Chiunque essendo ritenuto omette di adottare le misure necessarie a garantire la sicurezza dei dati personali
In violazione delle disposizioni dei regolamenti di cui ai comma i due tre dell'articolo quindici
E anche qui come vedete la norma penale cosa fa addirittura apre ad una fonte sott'ordinata che quella del Regolamento sembra ritornare eletti articolo seicentocinquanta del codice penale che nonostante critica Autoreiv mente mossa tale norma resta sempre ferma nell'ambito del nostro Codice però non c'è dubbio che c'è una violazione del principio di riserva assoluta di legge anche perché poi gli articoli i commi due e tre dell'articolo quindici se ne guardano bene di dire come questo lago lamento dovrebbe essere emanato non danno principi e criteri direttivi quindi questa riserva assoluta non viene nemmeno salvata nell'ottica della corte costituzionale di questa riserva assoluta relativa nel senso di questa relativizzazione del principio di riserva assoluta fiducia
A far altro regolamenti che dovevano essere malati pare che siano stati emanati ma vi rendete conto che tutto questo non può non creare ulteriori profili di legittimità costituzionale ma la norma ripeto
Punisce con la reclusione fino a un anno se poi dal fatto deriva nocumento questo lo schema del reato aggravato dall'evento la pena delle col è un metodo invece due il secondo comma però cosa ci dice se il fatto di cui al comma uno e commesso per colpa si applica la reclusione fino a un anno e allora a questo punto l'interprete comincia ad avere perplessità perché dice ma io non ero non ho letto nel comma uno che anche l'ipotesi dolosa e punita con la reclusione fino a un anno e allora come si può punire allo stesso modo domando a voi perché forse a questo punto può essere che io abbia perso la bussola in tutto questo vertigini combinatorio partecipò a punire allo stesso modo un reato doloso è un reato colposo è giusto che ci hanno puniti allo stesso modo un reato doloso reato colposo Atene uguale fino a un anno la differenza che gli ha meglio si dice Siino nel primo comma do del secondo comma ma direi che mi pare risultato non cambia ci può punire allo stesso modo un reato doloso laureato colposo
Sarebbe la stessa cosa che punisce l'omicidio colposo come l'omicidio doloso
Forse ci comincerebbe quello che però dice l'omicidio cioè e va be però anche questa norma penale e voglio dire anche questo dovrebbe differenziare dovrebbe dire reato colposo e deve essere punito in maniera un po'meno grave del reato doloso è sempre stato così
Il legislatore del novanta sei chi lo sa in quel momento i parlamentari era un po'distratti e comunque vedete anche qui c'è un ulteriore profilo di legittimità costituzionale per contrasto con l'articolo tre che prescrive come sappiamo sono trattamenti uguali situazioni uguali ma anche trattamenti diversificata di situazione sono diverse qui non c'è una ragione di trattare allo stesso modo situazioni che sicuramente diverso esultante che diciamo sarebbe la svista del legislatore
Veniamo all'articolo trentasette
Inosservanza dei provvedimenti del Garante qui è importante a mio giudizio fare un parallelo con la sanzione amministrativa
Chiunque essendo ritenuto non osserva il provvedimento adottato dal Garante ai sensi articolo ventidue comma due o dell'articolo ventinove commi quattro e cinque punito con la reclusione da tre mesi a due
E come vedete se facciamo un raffronto con l'articolo trentanove sanzioni amministrative
Chiunque omette di fornire le informazioni UDC Bireh i documenti richiesti dal Garante ai sensi degli articoli eccetera
è punito con una sanzione amministrativa
Tante le violazioni di cui gli articoli dieci ventitré comma due è punito con la sanzione amministrativa come vedete non vado non scendo nello specifico perché voglio evitare di tediarvi con questi di continui ma la la norma e anche per permettere analisi moderatore di ricordare sì cecità infortunato gara coi Salvo
Dico come vedete però questo reato di inosservanza dei provvedimenti del Garante è molto simile alla fattispecie di cui all'articolo trentanove perché anche nell'articolo trentanove si va ad incriminare sia pure incriminare a altro a punire sia pure attraverso una sanzione amministrativa un'inosservanza evidentemente di comportamenti che il soggetto deve fare nei confronti del garante
E allora domanda ulteriore e qui se ne occuperà molto meglio di me l'amico Paolo Veneziani dov'è qua il bene giuridico in tutto questo dov'è la privacy informatica dove è andata a finire
Qui è realtà tutte queste norme il vero bene giuridico il garante ci dispiace che Erodoto annunci da fare noi ma inutili per il proprio bene giuridico perché è lui che si va a tutelare lui certo non come persona fisica valori come garante
Tant'è che i commentatori parole trasparenza e la trasparenza come dire ci va a tutelare in realtà una funzione si va a tutelare che cos'è il garante che deve avere tutte queste notifiche
Voglio dire la privacy informatica si intravede sono l'articolo trentacinque la riservatezza il resto mi sembra che e poi vado veramente qui alla conclusione le sanzioni cosa fa il legislatore ha veramente in questo caso secondo me è una scarsissima fantasia ma questa scarsissima fantasia e dovute evidentemente a delle ragioni ben più importante perché si utilizza massicciamente la pena detentiva ma badate pene la pena detentiva Brad taluni hanno detto Emma questo è una sanzione sono sanzioni penali molto severe non è possibile l'oblazione perché non è possibile a pena pecuniaria la pena pecuniaria non l'hanno introdotta perché hanno detto e ma per le aziende
Voglio dire tutto questo potrebbe avere la sanzione pecuniaria
Una scarsissima incidenza ma mi chiedo la sanzione detentiva sanzione detentiva Breve quindi con sospensione condizionale della pena eccetera invece la grande deterrenza grande efficacia come richiede invece la convenzione anche qui avrei moltissimi dubbi
Si potevano potenziare le pene accessorie l'unica pena accessoria che è stata introdotta è quello della pubblicazione della sentenza perché non ci sono gli atti anche sanzioni di carattere inibitorio sanzioni
Interdittive che oggi come sappiamo nel progetto grosso diventano addirittura ed era ora delle pene principali francesi già ci pensa la settantacinque
E quindi direi anche questa veramente una ulteriore occasione perduta faccio solo un riferimento all'unico caso giurisprudenziale di una certa rilevanza che ho trovato e che riguarda il caso Colasanti famosa
Causa del Circeo
I parecchi anni fa
La Colasanti che era una delle vittime si era dovuta perché si era ripreso tutto questo discorso sia a livello di trasmissione televisiva riguardava questo poteva rientrare nelle norme di quell'articolo trentacinque della legge a tutela dei dati personali il Pubblico ministero a Roma e il Gip hanno detto di no
Hanno detto di no dicendo che non si tratta la norma non può riguardare soltanto un cingolo dato personale ma deve riguardare una pluralità i dati personali della norma parla di dati
Ma per esempio Buttarelli che è uno dei commentatori più importanti della della legge stessa ci dice invece che la norma può riguardare anche un singolo dato personale e allora il dato personale poi di gruppo equivalere informazione può equivalere notizie e poi ci andiamo a trattare la scriminante voglio dire che riguarda la materia del giornalista ci troviamo con un altra nebulosa essenzialità dell'informazione cosa voti voglio dire qui anche a livello garante
Siamo al di fuori del principio di determinati la conclusione qual è
è un locale ulteriore occasione perduta perché il legislatore non ha prima di tutto chiarito bene me e non distinto bene fra illecito penale illecito amministrativo ed eventualmente illecito ci ha continuato ad usare la pena detentiva quando potevo usare anche la pena pecuniaria si severa come lo insegnano anche gli americani in materia di responsabilità di persone giuridiche può avere una sua e come può avere una sua deterrenza non sono state usate sanzioni interdittive
Invece Ficacci e poi c'era grande scommessa che poi la scommessa di questi tempi sulla responsabilità delle persone giuridiche ma questo sarebbe stato sicuramente troppo
Chiederà un legislatore che come vedete anche quando utilizzare gli stilemi tradizionali del diritto penale crea tutti i problemi che ho cercato di numerati grazie
Grazie professor manna per questa relazione molto
Molto franca e sulla quale è difficile non non condividere
Soprattutto quell'articolo trentasei davvero è davvero scandaloso
Mentre tu loro ricordare i mi veniva in mente l'articolo cento sei della legge comunale e provinciale del mille novecentotrentaquattro oggi è abrogata
Abrogata da questo
Seconda Repubblica in Prima Repubblica ma
Già molti anni fa perché ci si era resi conto che in definitiva una contravvenzione oblazionabile alcuna trasgressione indiscriminata e regolarmente comunale provinciale non era costituzionalmente legittima
Spesso avviene grossomodo alla fine degli anni sessanta
Ecco trenta e più anni dopo trent'anni dopo circa viene fuori una un delitto punito prevedesse vedere
Di reclusione per una indiscriminata targhe signora regolarmente è qualche cosa che fa riflettere tristemente sullo stacco che esiste fra quello che viene chiamato il Paese reale entro il quale si possiamo arruolare anche noi e il Palazzo
Che ovviamente non è l'unico e quell'altro
Dove si vive in un mondo si è un mondo completamente diverso
Quindi non si sa che non si capisce poi se tutte queste cose vengono fatte ad arte per un disegno politico semplicemente perché non si sanno le cose
Perché qui c'è una dilatazione dei poteri del pubblico ministero anche nell'articolo trentacinque nel ricostruire le fattispecie e poi dei giudici nel giudicare che però ecco allora e ignoranza o malizia
è su questo interrogativo potremmo a lungo discetta cedo la parola al al professor servirà la che invece svolge delle osservazioni su privacy e anonimato prego
Grazie presidente è un caloroso grazie anche agli organizzatori del convegno
Per l'invito
Il mio intervento vuole essere un intervento di carattere introduttivo alle relazioni specialistiche che seguiranno sul tema della privacy e quindi intendo soffermarmi su alcuni aspetti particolari
Che in meritano attenzione per le problematiche generali che se e che si pongono il primo argomento a mio avviso riguarda il bene giuridico sotto il quale si può inquadrare su un piano generale e la legge sulla privacy
A questo proposito è noto come il la nozione di privacy venga tradotta come serva grezza e corre nella dottrina italiana sia rimbalzo appunto questa nozione di bene categoriale
Secondo il quale appunto la legge seicentosettantacinque del mille novecentonovantasei troverebbe il suo ambito nella tutela della riservatezza
E sotto questo profilo per spiegare in cosa consiste la riservatezza si può utilizzare una definizione data dieci anni per vent'anni prima che venisse promulgata la legge seicentosettantacinque da De Cupis
Secondo la quale la riservatezza un riserbo personale consiste in un modo di essere negativo della persona rispetto agli altri soggetti
E più precisamente rispetto alla conoscenza di questi tale modo di essere non fa parte dell'essenza fisica della persona soddisfa piuttosto quel bisogno di ordine spirituale che consiste nell'esigenza di isolamento morale
Di non comunicazione esterna di quanto attiene all'individua persona
Costituisce quindi una qualità morale della persona spessa
Si tratta di espressioni molto belle che poi ci riportano alla mente quella RAI tre tubi Telettra l'onda secondo la definizione formulata in tempi passati dal giudice cui lei è negli Stati Uniti e sul quale si è andata costruendo
La tutela non solo penale ovviamente della privacy solo che inquadrando la legge seicentosettantacinque nell'ambito della riservatezza
Utilizzando questa nozione del categoriale di bene
E chiaro che la lasse della protezione normativa viene incentrata sulla tutela di un bene individuale anzi di un bene fondamentale potremmo dire dell'individuo
E questo giudizio verrebbe avvalorato anche dall'articolo uno della stessa legge seicentosettantacinque articolo uno il quale stabilisce a mo'di preambolo che la presente legge garantisce che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali
Nonché della dignità delle persone fisiche con particolare riferimento alla riservatezza e all'identità personale garantisce altresì i diritti delle persone giuridiche di ogni altro ente o associazione
Quindi sembrerebbe anche attraverso il dato normativo confermata questa impostazione di tipo privatistico ma in realtà non è così e non è così
In quanto ce l'avrebbe detto Rodotà ma io riferisco qui il suo pensiero
Attraverso la citazione testuale di sue informazioni la disciplina della raccolta e del trattamento delle informazioni si rivela irriducibile alla sola cifra individualistica
Il tema reale che essa affronta è quello del ruolo del cittadino nella società informatizzata della distribuzione del potere che si collega alla disponibilità delle informazioni
E quindi al modo in cui queste vanno raccolte e fatte circolare cioè in sostanza all'interno della legge seicentosettantacinque quindi ad onta dei suoi tentativi di ricondurla in un ambito privatistico dove anzi la legge seicentosettantacinque potrebbe rappresentare il caposaldo
All'interno di una società tecnologica dell'informazione
In realtà in questo testo normativo convive una prospettiva di tipo privatistico con una prospettiva di tipo pubblicistico da un lato si pensa alla tutela dell'individuo per ciò che attiene alla sua riservatezza al suo diritto di esser lasciato in pace
Al suo diritto di esser lasciato solo
Dall'altro lato invece si vuole impedire e prevenire la precostituzione di fonti di potere le quali appunto potrebbero derivare dalla raccolta delle informazioni
Tutto questo è un dato che noi ritroveremo anche più avanti alla luce di altre considerazioni che vi sottoporrò
Questo contrasto tra una dimensione pubblica di una di pensione ed una dimensione privata che convivono insieme all'interno dello stesso testo normativo ma trova un primo momento di manifestazione acuta
A mio avviso nell'articolo trentacinque della legge seicentosettantacinque che al secondo comma
Stabilisce che salvo che il fatto costituisca più grave reato
Chiunque al fine di trarne Perseo per altri profitto o di recare ad altri un danno comunica o diffonde dati personali in violazione di quanto disposto da una serie di norme punito con la reclusione da tre mesi a due anni
Qui ovviamente noi ci troviamo dinanzi ad una norma pensata dal legislatore con la clausola salvo che il fatto costituisca più grave reato nella relazione che mi ha preceduto si diceva che questa clausola tende a evocare le fattispecie poste a tutela dei segreti ma pur sempre in una prospettiva incentrata su colui che abbia raccolto le informazioni e quindi le di di ma se queste informazioni hanno un carattere diffamatorio per la persona alla quale si riferiscono si applica o no l'articolo cinquecentonovantacinque
Salvo che il fatto costituisca più grave reato l'articolo cinquecentonovantacinque prevede in tema di diffamazione
Una sanzione che inferiore a quella prevista dall'articolo trentacinque secondo comma quindi si dovrebbe ritenere appunto l'assorbimento della sanzione prevista dal reato di diffamazione all'interno
Dell'articolo trentacinque secondo comma solo che esistono modalità particolari di diffamazione come vi è noto le quali prevedono una pena più elevata
Parlo della diffamazione a mezzo stampa oppure della diffamazione a mezzo di emittente televisiva
Gli articoli tredici della legge mille novecentoquarantotto numero quarantasette e l'articolo trenta comma quattro della legge mille novecentonovanta numero duecentoventitré prevedono la reclusione da uno a sei anni e la multa
Se il fatto consiste cioè se il la condotta consiste anche nell'attribuzione di un fatto determinato
A fronte di queste previsioni normative appunto che rinviano a sanzioni più gravi si dovrebbe probabilmente ritenere l'assorbimento all'interno di queste fattispecie
Dell'articolo trentacinque secondo comma il quale però presenta una sua specifica giusto appunto quel richiamo della dimensione pubblicistica convivente con la dimensione privatistica
Presente appunto dicevo una sua peculiarità che lo rende irriducibile all'interno di una fattispecie invece pensata in funzione esclusiva della tutela di diritti individuali
Quindi in realtà noi abbiamo rispetto alla legge sulla privacy una dimensione dove la cifra privatistica essenziale specialmente se noi tendiamo a sottolineare il dato della riservatezza finisce con il porre diciamo in ombra un altro aspetto altrettanto essenziale della legge sulla privacy che attiene alle posizioni di potere quindi all'insidia che ne deriva per il corretto funzionamento di un sistema democratico che attiene alle posizioni di potere
Che si creano attraverso la costituzione di banche dati o comunque di persone che raccolgono informazioni sul cittadino sul singolo individuo
E l'articolo trentacinque secondo comma
Mi sembra che dimostri come legislatore non abbia attenta mente o consapevolmente calibrato la convivenza di queste due prospettive
E quindi avremo che un fatto certamente posto a tutela di interessi esclusivamente privati come l'articolo cinquecentonovantacinque o le altre specifiche ipotesi di diffamazione
Può prevalere sull'articolo trentacinque in materia di privacy ovvero può soccombere a seconda del
Della fattispecie che poi si ritenga in concreto di potere qualificare
Laddove il legislatore avesse prestato più attenzione
A questa possibile situazione di confligge Enza verosimilmente quella clausola di sussidiarietà sarebbe stata articolata in modo da rendere adeguato conto della sopravvivenza della soccombenza di altre fattispecie
Che certo non possono essere applicate cumulativamente perché avremmo una violazione del bravissimo
Di fatto l'unica volta secondo quanto riferiscono le cronache giudiziarie in cui è stata applicata una qualsiasi sanzione penale interno alla legge seicentosettantacinque riguarda il il caso in di un dipendente di banca il quale si è licenziato dalla banca portando con sé l'archivio clienti del della Banca dell'istituto presso il quale lavorava in quanto avendo in animo di svolge l'attività di promotore finanziario cominciò poi ad utilizzare questo archivio
Indirizzando lettere clienti con cui l'indebito ai clienti della banca con cui l'INVIM li invitava a recarsi presso il proprio studio e in relazione a questa ipotesi appunto è stato configurato il reato di raccolta e trattamento di dati non autorizzati
Dai se o in mancanza di notifica ai loro titolari qui è chiaro che i clienti della banca che ricevevano la lettera non subivano un danno come nessuno di noi lo subisce
Ricevendo della pubblicità casa non si può pensare che il fastidio
Costituito dalla trovarsi la buca delle lettere ingombra
Da cartaccia possa rappresentare un danno meritevole addirittura dell'intervento del legislatore penale quello che qui si vuole certamente incriminare e la costituzione di una posizione di potere in relazione a colui che i dati li abbia raccolti cioè non è la nostra individualità a esporsi a pericolo quanto piuttosto e l'individualità di colui il quale attraverso la costola colta di una serie di informazioni può emergere all'interno di una società democratica anche accumulando dati sensibili che potrebbero esporre al ricatto altre persone
Ma se noi vogliamo privilegiare questa dimensione pubblicistica e chiaro appunto che andrebbe rivisto in buona parte l'apparato sanzionatorio della legge in modo da chiarire la possibile convivenza tra fattispecie poste a tutela di beni personali come l'onore e l'arrivo le e la reputazione ed altri beni invece che si proiettano in ambiti assolutamente diversi
Questa è una prima considerazione dalla quale ritengo che il contrasto tra Pubblico e privato sia un contrasto che più e non ed oltre
La l'incidenza che possiamo rilevare all'interno del testo normativo che stiamo esaminando è un contrasto che affligge la nostra attuale società tecnologica e ritengo che un'ulteriore conferma di questo di questa considerazione assolutamente banale la si possa rinvenire considerando quali sono i rapporti e qual è la tutela chissà e realizzabile in rete rispetto all'anonimato
Perché noi dobbiamo considerare come dato introduttivo che con internet si realizza quello che un apparente paradosso nel senso che la comunicazione virtuale che viene resa possibile
Praticamente senza limiti
Attraverso la rete delle reti certamente determina una spersonalizzazione del rapporto almeno laddove appunto il rapporto venga inteso come comunicazione interi individuale tra persone fisiche
Ciascuno di noi è in grado di assumere le più diverse identità nelle chat room
O o comunque nel forum di discussione ciascuno di noi in grado di presentarsi come un campione sportivo come un professore universitario
O al è in grado di attribuirsi qualsiasi qualità anche non posseduta costruendosi una identità appunto solamente virtuale in questo senso noi potremmo dire che attraverso internet si realizza
Il paradosso che da un lato si garantisce un anonimato che prelude ad una spersonalizzazione
Della essenza fisica della persona oppure prelude alla creazione di nuove identità in senso pirandelliano però è anche vero che attraverso internet si determina anche certamente una perdita dell'anonimato nel senso che quando noi viaggiamo in Rete
Occorre necessariamente considerare ma si tratta di un fatto noto che già al momento dell'accesso in internet il server a cui è collegato il nostro computer
Scambia informazioni con il server nel quale allocato il sito che noi visitiamo che si tratta di informazioni relative
Al sistema operativo relativo alla provenienza al browser al provider e questo sistema di interrelazioni consente già di risalire rispetto alla fonte
Di più e noto che sui programmi di navigazione
Più diffusi sono caricati dei cookies dei cosiddetti biscottini e quale prelevano notizia di qualsiasi tipo relativamente all'utente che appunto sta visitando il sito
Così come anche se esistono software e processori contenenti numeri seriali univoci attraverso cui è possibile risalire alla macchina dalla quale ci si collega in rete
Tutto ciò ovviamente determina una perdita dell'anonimato nel senso che a questa apparenza di anonimato che internet ingenera corrisponde il più delle volte otto possiamo dire in linea generale corrisponde la possibilità di risalire alla fonte ovviamente ciò senza dire di quei siti che richiedono all'utente di declinare le proprie generalità
La propria password il numero della propria carta di credito ovvero siti che essendo preposti allo svolgimento di informazioni commerciali di operazioni commerciali ovviamente richiedono
La
La dichiarazione di dati anagrafici di identificazione
Questo da un lato dall'altro lato invece sempre su un piano generale esistono delle situazioni in cui internet consente un certo grado di anonimato
Si pensi a contratti di collegamento a tempo come quelli che oggi vengono offerti gratuitamente
Da riviste oppure da società telefoniche
Contratti di collegamento a tempo che appunto consentono l'accesso ad internet e rispetto ai quali l'utente potrebbe declinare delle generalità false in modo appunto da realizzare in suo favore una situazione di anonimato più in generale si sono i programmi di rimedi Lerna
Che rendono possibile spedire messaggi
Senza che figuri il proprio indirizzo di posta che neppure viene considerato viene conservato dal server che ospita il messaggio
Oppure è possibile anche utilizzare pensare alla utilizzazione di computer all'interno di strutture pubbliche come coffee shop oppure università
E l'utente laddove disponga del di una password altrui e in grado ovviamente di spedire messaggi di ogni tipo nella impossibilità materiale di risalire alla fonte all'autore fisico del messaggio da questa situazione apparentemente contraddittoria secondo cui da un lato si ha un aumento dell'anonimato dall'altro lato sia una perdita di anonimato derivano
Delle esigenze contrapposte cioè da un lato
Vietti difende la necessità di mantenere l'anonimato come caratteristica di internet si dice che internet sia un il mezzo più elevato di socializzazione internet è una società aperta e l'anonimato rappresenta appunto lo strumento attraverso il quale l'individuo si può liberamente manifestare il diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero
Probabilmente davvero con internet ha raggiunto la sua massima manifestazione
E si tratta di una manifestazione così compiuta e così perfetta che e assai difficile tornare indietro introducendo dei limiti rispetto a ciò che fino ad oggi non è soggetto a regole
Dall'altro lato però si tratta anche di impedire l'anonimato sia per la sicurezza nelle transazioni sì anche per la persecuzione dei reati e quali e appunto possono essere commessi mi riferisco anche a reati di pedofilia dei quali parlava prima il professor il PIL cotti ma anche reati come la diffamazione
Reati come le truffe telematiche che possono essere commessi appunto sfruttando l'anonimato
Come si risolve questo problema
Problema nel quale appunto noi vediamo una confligge Enza fra l'interesse privato all'anonimato come mezzo per manifestare liberamente il pensiero e viceversa l'interesse pubblico alla compressione dell'anonimato per
Affermare
La l'applicazione della legge penale ovvero per affermare la sicurezza nei traffici commerciali quindi per far prevalere interessi di tipo certamente collettivo
A questo proposito l'atteggiamento culturale
Attualmente vigente in Europa almeno nell'Europa continentale per le ragioni che dirò più avanti
E quello che trova espressione in una serie di posizioni assunte dal Parlamento europeo oppure dai gruppi per l'dal gruppo per la tutela per delle persone fisiche costituito presso il Parlamento europeo
Secondo il quale da un lato sarebbe necessario procedere sempre alla identificazione dei soggetti che agiscono in rete in modo che cioè il provider ne possa comunque consentire l'identificazione
E però una volta che il soggetto abbia ottenuto questa identificazione occorre conservare il diritto all'anonimato come diritto del cittadino elettronico come diritto inviolabile del cittadino elettronico
E sotto questo profilo anzi è interessante appunto per allargare le dimensioni di questa nostra riflessione considerare come il il gruppo per la tutela delle persone fisiche in una e posizione assunta del nel mille novecentonovantasette
Proponga una parificazione agli altri strumenti di comunicazione di massa
Osservando che non si può pensare di limitare internet più di quanto sia possibile introdurre limiti su altri strumenti di comunicazione di massa quindi si dice che se è impossibile pensare ad interventi di carattere censorio rispetto alla posta
Non è possibile che
Questi limiti siano introdotti su internet internet non potrebbe godere di garanzie minori rispetto a quelle riconosciute al servizio postale
Si osserva allo stesso modo per quanto riguarda il tema delle operazioni commerciali che se possibile entrare in un qualsiasi negozio oggi girare tra gli scaffali comprare
Merce senza declinare le proprie generalità è impossibile su internet introdurre dei limiti che
Riducano le garanzie della circolazione virtuale rispetto alla circolazione Sica e sempre su questa scia si colloca sempre in relazione nel mio al mille novecentonovantasette la solenne bocciatura da parte dell'OCSE
Di una proposta avanzata dagli Stati Uniti che ricevette anche la l'assenso della Gran Bretagna della Francia di creare una chiave di accesso universale in grado di decodificare tutti i messaggi in Rete
Cioè mentre lampi gli Stati Uniti pretendevano in un in una prospettiva di lotta alla criminalità organizzata
Di creare queste chiavi di accesso che prenderebbero di qualsiasi riservatezza in messaggi trasmessi in rete appunto la maggioranza dei Paesi tra cui il blocco dell'Europa continentale con l'eccezione della Francia
A rigettato la proposta sostenendo la priorità ed il primato del diritto alla privacy sul diritto alla trasparenza
Preposto ovviamente asservito al perseguimento di altro
Come si risolve quindi questo contrasto tra pubblico e privato
Che vediamo in relazione al tema della riservatezza relativo alla circolazione in Rete si potrebbe dire che quindi vi è una assoluta
Supremazia del della dimensione privata sulla dimensione pubblica che quindi si accosta alla legge del il del mille novecentonovantasei alla legge italiana seicentosettantacinque N corrobora l'impostazione solo che in realtà
Mentre
In tema di circolazione delle notizie dei messaggi su internet noi vediamo che si assume questa posizione così rigorosamente schierata in favore della privacy individuale
E in discussione un progetto comunitario diretto consentirà agli organi di polizia l'intercettazione non autorizzata delle comunicazioni via internet e via telefono satellitare sia interne che internazionali
Cioè
Noi ci troviamo davanti in una società tecnologica che ha potenziato i diritti dell'individuo ma a al tempo stesso ha cresciuto a dismisura le posso le modalità di commissione dei reati
Ci troviamo di fronte a questa dimensione
Quasi parossistica direi in cui convive da un lato l'esaltazione del diritto individuale ma d'altro lato si afferma questa massimizzazione dell'interesse pubblico allo schiacciamento dei diritti individuali
Si afferma da un lato il nostro diritto di poter circolare in Rete senza restrizioni ma dall'altro lato si legittima la polizia
Ad intervenire intercettando senza autorizzazione qualsiasi comunicazione possa avvenire sia in rete sia attraverso telefoni satellitari
Si tratta di una tendenza inarrestabile perché il progetto comunitario e questo che del quale vi ho dato notizia ore di un progetto comunitario che richiama alla mente Shell on e l'enorme scandalo che si sollevò quando appunto si scoprì
L'esistenza di questi centri di intercettazione mondiale ma in fondo se andiamo a leggere tra le righe degli interventi del legislatore più recenti
Nella legge sulla pedofilia noi abbiamo un articolo quattordici che consente alla polizia
Di entrare in rette
Die di utilizzare indicazioni di copertura anche per attivare siti nelle reti realizzare o gestire aree di comunicazione o di scambio sul reti o sistemi telematici ovvero partecipare ad essi
Si tratta anche qui di una profonde e pesante invasione della privacy che e finalizzata genericamente alla prevenzione del reato ma può consentire anche l'accesso a dati personali estremamente sensibili dell'individuo che ovviamente nulla hanno a che fare con la pedofilia
Potremmo pensare anche al recentissimo decreto legislativo pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale nello scorso mese con cui si estendono le operazioni sospette che devono essere oggetto di comunicazione all'Ufficio italiano cambi o comunque devono dette determinano nel nell'esercente l'attività l'obbligo di raccogliere i dati di colui il quale compie l'operazione
Normativa questa introdotta nella legge centonovantasette del mille novecentonovantuno
Ho concluso
Tutto per vengo il presidente perché sono sicuro che mi avrebbe richiamato di cui ad un attimo
Io
Fazio
Dicevo la legge centonovantasette del mille novecentonovantuno aveva già introdotto l'obbligo di segnalazione delle auto delle operazioni sospette a carico dell'Inter degli operatori di banca e degli intermediari finanziari
Ora questo obbligo è stato esteso
A numerose altre categorie di soggetti come gli antiquari i gioiellieri
I gestori di case d'aste cioè soggetti che operano in ambiti certamente più privatistici rispetto ai quali una mentalità diciamo
Indipendentemente dal fatto che sia giusta o ingiusta quanto meno consolidata nel corso dei secoli fa pensare alla massima riservatezza si va da un gioielliere per acquistare un regalo
L'idea che là dove appunto si superino determinati importi il gioielliere laddove ravvisi elementi di sospetto debba acquisire le generalità del cliente e conservarle in modo che si renda possibile ripercorrere l'attività economica del soggetto al fine di accertare eventuali operazioni di riciclaggio determina indubbiamente una compressione del nostro diritto alla riservatezza del nostro diritto ad essere lasciati in pace quindi per concludere noi abbiamo due scenari oggi difficilmente compatibili tra di loro abbiamo da un lato una visione incentrata sul rispetto dei diritti delle libertà fondamentali della dignità delle persone fisiche con particolare riferimento alla riservatezza e all'identità personale e questa l'intestazione dell'articolo uno della legge seicentosettantacinque e però questa discussione
Così individualistica può essere intesa anche come dicevo prima nella sua dimensione pubblicistica si tutela l'individuo ad essere lasciato in pace ma si tutela l'individuo anche rispetto alle informazioni che altri è in grado di raccogliere su di lui
E poter quindi procederà alla utilizzazione di queste informazioni
Dall'altro vi è un orientamento legislativo nazionale comunitario
Che e teso verso una trasparenza delle condotte economiche più significative
Verso una massimizzazione delle conoscenze degli organi de a cui inquirenti e quindi verso una fortissima compressione del bene della riservatezza individuale
Relazione ricchissima di spuntini piacerebbe coglierne qualcuno ma voglio restare fedele al messaggio prima il caffè poi i commenti
Caffè il now la pensa l'alcol
Era lei a sua volta elenchi
Che riempiono vagoni ferroviari e che come ogni probabilità nessuno mai leggerà
Creando qui di un sistema burocratico di gestione tu il pene strettamente prego
Questo dal punto di vista della struttura dello Stato dopo
Non lasciare Trapp
Ecco la pubblicizzazione dei peli giuridici sostanza che
Abbastanza caratteristica del nostro ordinamento e che ha insospettata mente affonda le sue radici già nell'ottocento
Oppure la monarchia sabauda per esempio era al cospetto delle delle altre degli altri governati dell'Italia era la più dirigista
Cody sperava perfino si assiste a un fenomeno di pubblicizzazione dei beni giuridici per esempio non c'era dei Coen ricco di cifre unitaria
Avrei qualche dubbio sul la esistenza
E sulla per ritenute Lezza di tutela di un diritto all'anonimato
Soprattutto dopo a quando è in gioco la macchina di internet
Con la quale possono essere prodotti guasti terribili
E quindi sotto questo profilo forse non sono in perfetta sintonia commi e il come il collega
In fondo chi usa internet
Potenzialmente potrebbe essere ritenuto un soggetto al quale si può chiedere di non aver nulla da nascondere
Specie di gioco fra l'utile che si ricava e il sacrificio che si chiede
Pensate il giorno in cui frasi diffamatorie vengono diffusi via Inca
Se la molestia telefonica può essere
Accettata in nome della
Segretezza della comunicazione
Una diffamazione via internet produrrà dei risultati distruttivi di una persona
D'altro canto però non è un rimedio consentire serve alla polizia ecco degli accessi non autorizzati
Anche qui non si capisce mai tutto se tutto questo avviene questa difesa Ferrea della del diritto all'anonimato
Messo in discussione da Paesi che sono la patria della libertà individuale non gli Stati Uniti d'America ma certamente la Gran Bretagna
E d'altro canto
Messi in discussione da loro rifiutata da altri di quali poi chiudono gli occhi sugli accessi
No autorizzati dalla polizia
Forse un sociologo del diritto avrebbe qualche cosa da da dire su questi su questi fatti ma credo che anche i giuristi debbano smaliziato a mente rifletterci su
Ecco abbiamo toccato il tema dei beni dei beni giuridici
E quindi è attuale la riflessione che su di essi farà il dottor Venezia
Ringrazio il presidente
Tutti gli organizzatori cortese diritto infinito
La legge sei sette cinque nel novantasei e intitolata in maniera significativa tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali dove l'accento
Dove l'accento dovrebbe cadere proprio appunto su questo inciso tutela delle persone
Proprio in apertura e di questa legge
Se ne precisano le finalità come già molto bene ha ha ricordato il professor Seminara
La legge garantisce ovvero migliaia a garantire che il trattamento dei dati dei dati personali avvenga nel rispetto dei diritti delle libertà fondamentali nonché della dignità delle persone fisiche con particolare riferimento al riservatezza e alla identità personale
Questa indicazione programmatica sembra idonea effettivamente a fornire quanto meno un primo spunto una prima indicazione
E all'interno perché voglia avventurarsi nell'opera di individuazione dei beni giuridici tutelati dalle fattispecie penali contemplate agli articoli trentaquattro e seguenti della legge in questione
Almeno tendenzialmente infatti la riservatezza o privacy o prendersi per eventuali puristi della legge della lingua inglese la riservatezza comunque dicevo dovrebbe e anche qui il condizionale e dopo rigo dovrebbe rappresentare il bene giuridico principale intorno al quale viene costruita e ruota
La tutela penale in questo particolare settore
Un bene quindi che da tempo sappiamo tutti essere emerso in maniera autonoma
La cui ha rilevanza è dice atto avvertita nella collettività
E che anche a livello costituzionale trova terrà opinione pacifica sicuro a riconoscimento in particolare l'aggancio offerto dall'articolo due della Costituzione come clausola aperti
Il problema fondamentale che si è posto al legislatore del novantasei è stato quello di trovare un punto di equilibrio
Tra da un lato le molteplici esigenze
Legate alla raccolta e all'utilizzo di dati personali e dall'altro invece la salvaguardia della privacy del singolo
E l'introduzione questa apposita normativa si è resa necessaria non soltanto per adeguare il nostro Paese a tutta una serie di impegni che erano stati presi assunti a livello sovranazionale
Ma anche tenuto conto delle norme di sviluppo dell'attività di trattamento dei dati personali reso possibile in particolare grazie all'avvento dei mezzi informatici
Tenuto conto che questa è la ratio dell'intervento legislativo non mi pare tuttavia che si possa dire che oggetto della tutela sia una privacy a getti databile come informatica e a questo proposito basti richiamare il disposto dell'articolo cinque della legge sei sette cinque secondo cui il trattamento dei dati personali svolto senza l'ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzate è soggetto alla stessa disciplina previste per il trattamento effettuato con l'ausilio di questi mezzi
Vale a dire in sostanza che la disciplina a extra penale in materia dati personali parifica almeno in linea generale almeno tendenzialmente il trattamento informatico e non
Si può dire allora che venga ad essere tutelata la privacy tout-court
Per anche su questo punto direi che l'affermazione è valida solo in parte solo parzialmente valida
Le previsioni delittuose alle quali ho fatto cenno questi articoli trentaquattro e seguenti risulta infatti strutturate in in modo tale da sanzionare sic et simpliciter
La violazione di gran parte delle norme extra penali contenute nella legge
Queste opzioni opzioni
Generaliste e Pampena Lizzani tempo
Hanno per conseguenza che il quadro della tutela penale risulti effetti solo in parte riconducibile a alla protezione anche anticipata della riservatezza
E risulta invece ampiamente sbilanciato nel senso della salvaguardia della tutela di me era in funzione
E in particolare quelle funzioni il controllo quelle funzioni di intervento proprie del garante e paradigma attici
In questo senso mi paiono proprio i delitti di omessa o infedele notificazione di quell'articolo trentaquattro e di inosservanza dei provvedimenti del garante
Qui tra l'altro in relazione queste fattispecie si vede chiaramente il rapporto con la dimensione pubblicistica della legge sei sette cinque che così bene ha fatto emergere nel corso della sua relazione il professor seminare per quanto riguarda poi
Gli spunti profili esegetici
Sui quali pure pensavo di intrattenersi diciamo che posso tranquillamente omettere dista l'indagine assolutamente appagante e esaustiva che ha svolto il professor mamma
Ma anche le fattispecie di trattamento illecito i dati personali
Che pure dovrebbero si è detto che dovrebbero caratterizzarsi per un più diretto aggancio alla tutela di un bene afferrabile come appunto la riservatezza
Risultano in realtà funzionali a scoppi ulteriori rispetto a prerogative individuali come credo che si possa evincere da due
Indici rivelatori
E cioè in primo luogo dalla limitata rilevanza del consenso dell'interessato e in seconda battuta dalla scelta di prevedere comunque una regime di procedibilità d'ufficio
Quando poi ci si voglia ad entrare quando ci si voglia avventurare nei meandri delle norme extra penali e richiamate dall'articolo trentacinque
Si scopre quanto possa essere lontana effettivamente la tutela del bene riservatezza
E scusate questa breve digressione che mi costringe appunto a fare riferimento anche in parte quella normativa extra penale richiamate ma è un male per così dire necessario
Già il professor Seminara sarà ha parlato del comma due del articolo trentacinque che in effetti una disposizione cruciale
E allora fu fra le tante cose che punisce questo comma due dell'articolo trentacinque bisogna ricordare che l'incriminazione a riguarda
Chi
Con un particolare dolo specifico descritto dalla fattispecie
Comunica o diffonde dati personali in violazione di quanto previsto dall'articolo ventuno
Orbene questo articolo ventuno al comma tre stabilisce che il garante può vietare la diffusione di taluno dei dati relativi a singoli soggetti quando la diffusione si pone in contrasto con cito testualmente rilevanti interessi della collettività
Mi pare di capire che questo divieto del Garante può essere perfettamente valido ed operativo a prescindere dal fatto che ci sia o non ci sia il consenso dell'interessato quindi ci può essere un interessato
Consenziente ma il garante che pone questo divieto in funzione di quest'interesse
Allora cerchiamo di trarne alcune conseguenze sotto il profilo giuridico penale nella ottica della tutela del bene giuridico
Mi pare che la norma penale in questo articolo trentacinque comma due in una in un contesto del genere venga a proteggere non già una funzione dei garante strumentale alla tutela della privacy
Pera praghesi del soggetto interessato ma una funzione strumentale alla tutela di rilevanti interessi della collettività il fatto è che questi interessi rilevanti della collettività rimangono del tutto sfuggenti indeterminati quindi anche il penalista che voglio azzardare un'operazione di individuazione del bene giuridico
Si trova in condizione che forse suggeriscono la la la resa o il momento la momentanea sospensione del giudizio
Quanto poi al delitto di omessa adozione di misure necessarie alla sicurezza dei dati il rischio di una eccessiva anticipazione formalizzazione della tutela penale
Sembra essersi ha realizzato concretizzato in pieno
Alla luce proprio del recente Regolamento con cui sono state individuate le misure minime di sicurezza per il trattamento dei dati personali Stratta del DPR ventotto luglio di quest'anno numero trecentodiciotto
Già a una prima lettura il testo dell'articolo trentasei della legge del novantasei sembra disegnare in maniera anche piuttosto evidente una fattispecie di pericolo astratto
Cioè si tutela la sicurezza dei dati personali strumentalmente rispetto alla protezione della privacy dei soggetti cui i dati si riferiscono
Tuttavia oggi l'esame del regolamento che ho appena citato porta a ritenere francamente ben poco accettabile il livello di anticipazione della tutela
E porte soprattutto dubitare fortemente che sia stato rispettato il principio costituzionale della riserva di legge sotto questo aspetto mi paiono sicuramente convincenti le osservazioni fatte sempre al professor mamma
Il Regolamento infatti non contiene solo nere specificazioni di ordine tecnico del precetto penale
Che in effetti in questa materia mi pare anche sensato demandare alla fonte subordinata
Perché in effetti si tratta di una materia soggetta rapido sulle scienze quindi forse il Regolamento proprio quello strumento che consente un aggiornamento piuttosto rapito
Ma
Questo Regolamento imponente lo si vede da una prima lettura impone di attivarsi prescrivendo una pluralità di condotte
In particolare individuazione per iscritto di soggetti preposti redazione e aggiornamento annuale di un documento programmatico e via dicendo
Tutte condotte che al rigore rappresentano altrettante misure la cui omissione potrebbe essere considerata penalmente rilevanti ai sensi dell'articolo trentasei
Oltre tutto a prescindere da un qualsiasi documento che i tipi citato dalla fattispecie incriminatrice come semplice aggravante e questo mi pare che i voti più
Pare di capire di mera disobbedienza piuttosto che in un sano ancoraggio a fatti pericoloso lesivi ed era un bene giuridico
Ma visto che abbiamo allargato l'attenzione anche ad altre fonti oltre alla legge sei sette cinque novantasei va detto che la notevole massa di norme di varia fonte emanati in seguito all'entrata in vigore appunto dalla legge del novantasei comporta
Il rischio di una vera e propria inflazione con effetti anche in sede penale
Questo proprio perché le disposizioni incriminatrice come già è stato detto risultano strutturate come appendici come clausole sanzionatorie di precetti extra penali che oltretutto non sono stati pensati e non sono stati creati
In funzione appunto delle esigenze del penalista
Il contenuto dei precetti penali che promanano da questi articoli trentaquattro trentacinque trentasei trentasette da legge novantasei
Finisce all'ora per essere ricostruito non soltanto sulla base delle disposizioni di quella stessa legge del novantasei extra penali ma anche sulla base di tutto una serie di fonti ulteriori e cioè delle ulteriori discipline di settore emanate in esecuzione della legge delega sei sette sei del novantasei
Via regolarmente come il di Piera che ho appena citato
I provvedimenti generali e astratti emanati del Garante faccio un esempio le autorizzazioni al trattamento di certi dati che da ultimo sono state rinnovate con diversi provvedimenti tutti del ventinove settembre di quest'anno
E tra l'altro questo contenuto può persino risultare in qualche misura condizionato dalle regole deontologiche sancite in appositi codici
Con quali conseguenze nella prospettiva della determinatezza del precetto e del rispetto della riserva di legge è facile intuire
La complessità della normativa extra penale è evidente non appena poi si allarghi l'attenzione dalla non esaustiva legge del novantasei alle singole discipline di settore
Perché il concreto assetto di queste ultime finisce per incidere indirettamente anche sugli equilibri di tutela penale
In rapporto cioè a certe e tipologie di dati personali ovvero particolari forme di trattamento
Ma anche in ragione della natura e dei soggetti che effettuano il trattamento spesso è possibile che risultino introdotte delle deroghe rispetto al quadro generale delineato dalla legge del novantasei e in pratica i in pratica quello che voglio dire e che in relazione ad ambiti particolari
Vi è spazio perché normativamente vengono ricercati e dettati altrettanto particolari punti di equilibrio tra esigenze legate la riservatezza e esigenze disegno diverso
Non passiamo in rassegna ovviamente questo nome stile di settore le prendo solo una a mo'di esempio si pensi alle recenti disposizioni in tema di garanzia della riservatezza dei dati in ambito sanitario sono state introdotte con il decreto legislativo trenta luglio novantanove numero duecentottantadue
Che è parso addirittura segnare una rottura rispetto all'impostazione generale della legge del novantasei
Se criticando talora ampiamente le esigenze della riservatezza dei singoli a favore della tutela di interessi supera individuale legati alla salute
Cioè ed è chiaro che operando in questo modo
Anche la tutela penale del bene privacy viene ad essere alquanto ridimensionato proprio perché viene meno valorizzata nella normativa extra penale di settore
Mio Dio rapidamente a concludere con una riferimento a alcune prime applicazioni della legge in argomento
Da queste prima applicazione in te si direbbero tra l'altro ancora piuttosto sporadiche visto lo scarso materiale edito
Verità mi pare una ulteriore indicazione in tema di bene giuridico alla quale appunto vorrei dedicare in chiusura qualche cenno
L'impressione è che le fattispecie di illecito trattamento dei dati personali
Si prestino nella loro ampia formulazione non già ad essere impiegate a tutela della privacy
Stricto sensu intesa messi a tutela di beni quali l'onore era reputazione
Un esempio è stato denunciato il presidente di una associazione di categoria
Chiarita inviato da alcune radio una diffida a trasmettere messaggi pubblicitari nell'interesse di soggetti condannati in primo grado ovvero che avevano patteggiato la pena
E questo invio era stato corredato dalla allegazioni di coppia delle relative sentenze cioè era stata legata alla
La la copia sentenza di patteggiamento
Allegazione che secondo i denuncianti avrebbe concretizzato un illecito trattamento di dati personali sia sotto forma di raccolta che di comunicazione dei dati e quindi penalmente rilevante la prospettiva dell'articolo trentacinque
Si tratta di casi in cui verosimilmente una querela per diffamazione sarebbe stata archiviata de plano per insussistenza del fatto
Al contrario la nozione che è una persona come è stato detto giustamente molto lata sia di trattamento che invitato personale
Potrebbe prestarsi a dilatare e in un poco la rete penalmente rilevante
Sul fatto Perotti questa dilatazione ossa avvenire sotto lei cita del bene privacy sembra lecito ulteriore qualche dubbio
In realtà il problema è particolare
Ed è rappresentato dalla circostanza che ci sono dati personali che non attengono propriamente alla spiega intima della persona come gli pare essere esempio paradigmatico la sentenza di patteggiamento
E che pure però possono risultare oggetto di limitazione in sede di trattamento laddove tuttavia il trattamento di questi dati avvenga in violazioni di uno dei numerosissimi precetti extra penali presidiati poi la sanzione penale in base all'articolo trentacinque
Sarebbe secondo me in Congo ritenere che per questo solo fatto
Venga ad essere agevolato il bene riservatezza
Piuttosto laddove si volesse su questo possono esserci delle perplessità là dove si volesse concludere per una tipicità di quel fatto
Si dovrebbe ripeto forse ammettere che la norma penale estendere l'ambito della tutela Abeni DiVersi dalla riservatezza non è chiaro allora in questo caso di quali beni si possa a trattare
Occorre qui veramente concludo occorre mi pare una notevole cautela sanzionare penalmente ai sensi della cosiddetta legge sulla privacy la pubblicazione di notizie che non appartengono alla sfera intima
E che però in qualche modo possono risultare lesive dell'immagine della persona alla quale si riferiscono della Trentino si porrebbe nella pratica problema alcuno
Rischia di fare imboccare un percorso inverso
Rispetto a quello che storicamente ha condotto ad una corretta distinzione tra onore
E a riservatezza e ad una progressiva autonomizzazione di quest'ultimo concetto e quindi in definitiva alle stesse inversione affermazione della privacy come bene giuridico a sei e in sé meritevole di tutela penale vi ringrazio
Il lo so veneziane a completato il quadro
Ormai è vero già con accenti
Marcatamente critici rispetto alle soluzioni penalistica di questa legge ahimè con poco opera del per non dire preoccupante sotto alcuni profili e quindi adesso arrivato il momento della della dello sguardo fornita
E quindi dottoressa Giraldi svolgerà alcune considerazione di ordine comparatistico rotore Stasi oggi
Va prestato la tesi di dottorato su questo argomento quindi fresca di studi di riflessioni
Viene siamo quindi grati altri credo che sia questa la ragione per la quale hanno messo fuori la bandiera europea
A lei la parola dottoressa Girard
Vorrei fare riferimento inizialmente al bene giuridico
Che è emerso dallo studio di altri ordinamenti ma dato che ormai si tratta di acquisizioni comuni delle società democratiche Technologies alte sarà inevitabile anche qualche ripetizione rispetto alle relazioni precedenti
Nel settore del set del trattamento dei dati personali
Nel settore del trattamento dei dati personali si intrecciano in maniera inscindibile istanze giuridiche sociali politiche
Il flusso di informazioni e costituisce un nuovo potere di dominio sociale sull'individuo che permette allo Stato i gestori degli archivi privati d'accentuare la propria influenza
Come efficacemente sottolineato il professor Seminara mediante il controllo il condizionamento della condotta dei cittadini i quali temendo di essere classificati e schedati
Tendono ad assumere atteggiamenti conformisti e ad evitare comportamenti devianti senza bisogno di ricorrere ai mezzi coattivi
Si pensi che negli Stati Uniti molti soggetti si rifiutano di sottoporsi a visite mediche per
La paura che i propri dati personali sanitari possono confluire nel calderone delle banche dati delle assicurazioni private
Il concetto di privacy è stato rimodellato il se stesso fino al punto da ricomprendere nei suoi confini l'insieme delle regole sulla circolazione delle informazioni
Il baricentro della tutela si spostò dal diritto al segreto al diritto di controllare se e con quali modalità circolo in troppi dati
La privacy non è più considerata secondo una visione statica male valorizzato il profilo dinamico procedimentale
La tecnica di tutela imperniata sull'attribuzione di poteri determinati all'individuo che si specificano in diritti d'informazione di controllo accesso e opposizione
Presupponendo il consenso una richiesta esso rappresenta il vicolo principale per informare il cittadino dell'esistenza dell'archivio contenente i propri dati
Pilastro della tutela della persona e dunque la trasparenza
Senza sapere quali informazioni sono in possesso dei poteri pubblici o privati i cittadini non sono messi in condizione di proporre i reclami o retifica e non potrebbero prevenire l'uso indebito o la disseminazione di tali dati
Si può sintetizzare il bene giuridico enucleato a livello statunitense europeo come diritto alla cosiddetta autodeterminazione informativa di fronte alle potenziali aggressione la dignità e la libertà della persona provenienti da un uso illegittimo del trattamento automatizzato dei dati
L'individuazione Italia bene giuridico se trasposto nel nord e nel nell'ordinamento italiano
Non è finalizzata a dotare surrettiziamente le scelte incriminatrice del legislatore italiano di un contenuto che con un tocco di bacchetta magica si trasformino offensivo
Non si fa infatti riferimento ad un interesse che si pone in termini di strumentalità rispetto alla riservatezza ma d'un bene giuridico autonomo Cai superando la tradizionale concezione della riservatezza intorno intesa come isolamento dal mondo esterno
Assume una proiezione aperta e dinamica
Dato che non si può pretendere che alle le organizzazioni statali private sia preclusa la raccolto l'uso di informazioni private
In molti casi come ad esempio nel campo sanitario è infatti necessario raccogliere e trattare molti dati sensibili per incrementare l'efficacia del trattamento o per prevenire pure erronee
Occorre dotare il cittadino di strumenti di controllo di questi dati quindi la privacy intesa come chiusura verso l'esterno sarebbe destinato a soccombere di fronte alle ragioni supporto della necessità della ricerca delle informazioni personali
Nell'epoca attuale la domanda fondamentale non si deve limitare al CELTA di dati possono essere raccolti e trattati ma le modalità in cui devono essere utilizzati
Al tradizionale abbia scorto Us corrispondendo società tecnologica l'habeas data che svolge una fa una funzione parallela un
In riferimento all'autodeterminazione informativa scaturente dalla messa a fuoco dell'effettiva interessa ispiratore della normativa a tutela dei dati personali può essere d'aiuto nel saggia e la necessità dell'intervento penale le possibili alternative di tutela
Se si va a verificare in Italia come in altri stati europei come il diritto all'otto di primizie all'informativa è il controllo sui propri dati sia penetrato nella formulazione delle fattispecie penali
Ci si rende conto che tale principio per quanto sia posto a fondamento della revoca lamentazione del trattamento dei dati non riesce a permeare le scelte incriminatrici del legislatore
Come da più parti sottolineato le fattispecie previste dalla legge sei sette cinque del novantasei sono infatti state pensate sostanzialmente in un'ottica di tutela di funzioni
Al proposito occorre sottolineare che di per sé la tutela delle funzioni non assume una connotazione negativa
Se la funzione tutelata si ponga in termini di sicura strumentalità con un con un rilevante delle giuridico finale
E senta la Praga si tradizionalmente intesa è stato già fatto notare dal dottor veneziani come questa possano risultare incriminati inclinata da numerose violazioni delle fattispecie incriminatrici previsti dalla legge se siete cinque del novantasei ma che si assuma come bene giuridico il diritto all'autodeterminazione informativa
Mi sembra che alcune condotte lesive di funzioni siano incriminate non perché capaci di intaccare tale diritto
Ma perché si incide sull'interesse dell'esercizio al controllo di una determinata attività o sull'interesse che si è l'amministrazione a gestire discrezionalmente il conflitto tra il diritto della persona e diversi interessi contrapposti
Ciò si può desumere dal fatto che il consenso che dovrebbe rappresentare uno dei pilastri del concetto di autodeterminazione informativa in quanto strumento idoneo
Ad assicurare l'esercizio del controllo sui propri dati nel tessuto normativo appare spesso ridimensionato anche se in funzione di un bilanciamento con alti interessi contrapposti
Si può pensare al settore nevralgico del trattamento dei dati inerenti alla salute ove in caso di finalità di tutela di un terzo o della collettività il consenso può essere surrogato dall'autorizzazione del Garante
L'esigenza di tenerli presenti altri beni prioritari quali il diritto all'informazione giustifica a sua volta l'indipendenza dell'attività giornalistica dalla prestazione di un previo consenso
Minore giustificazione alla luce di quello che dovrebbe comunque costituire il criterio informatore della disciplina del trattamento dei dati personali trovano quei casi in cui il previo consenso non è sufficiente ad escludere la rilevanza penale del trattamento
Ad esempio come ricordato dal dottor Veneziani nel trattamento dei dati sensibili al consenso deve associarsi l'autorizzazione del Garante
In questo caso il garante si pone come d'codici sonore e la sua funzione può essere quella di rafforzare la protezione del titolare dei dati il quale potrebbe essere indotto a per attrezzare un consenso fittizio per le eventuali condizioni di inferiorità e discutibile di potere
Nei confronti della controparte
Nell'eventualità di comunicazione diffusione in contrasto con interessi della collettività ritenuti rilevanti dell'otto Rita garante
Essa Pupo e neutralizzare la volontà del titolare dei dati rendendo penalmente rilevante la diffusione dei dati su quali era già stato ottenuto il consenso
Da tali brevi cenni si potrà aver conferma del ruolo non sempre primario assunto dalla volontà del titolare nella costruzione delle fattispecie penali né strani in esame molto più costante il sottofondo della tutela delle funzioni
Ciascuna norma incriminatrice e proiettata verso la protezione della funzione della regolamentazione dell'organizzazione del controllo amministrativo
Le fattispecie sono pensati in termini sanzionatori rispetto alla disciplina amministrativa alla quale si fa rinvio per la delimitazione del precetto
Tale tendenza è riscontrabile anche negli altri ordinamenti europei anche se con diverse sfumature
Data la complessità e la conferma alla confluenza di diversi interessi da contemperare e inevitabile che le norme penali facciano riferimento alla disciplina amministrativa settoriale
La quale chiamata ad organizzare incanalare attraverso regole numerose numerose attività
Che si estrinsecano in un contesto lecito di base
La disciplina amministrativa consente inoltre un aggiornamento costante delle regole da seguire ma mano che emergono nuove esigenze
Tuttavia la tecnica del rinvio come autorevolmente già messo in luce mette in crisi le fondamenta del diritto penale il quale si trova a dover fare i conti con precetti esangui
Che vengono rianimati da legge extra crinali le quali a loro volta si basano sul Regolamento addirittura come capita nella legge di tutela dei dati personali su provvedimenti discrezionali delle autorità garante l'incarico di ritagliare il confine tra lecito e illecito e così affidata fonti secondarie tipiche talvolta poi sono gli stessi destinatari della norma penale a farsi carico del gravoso compito diede delimitare il terreno le città in cui possono agire
Strettamente connesso a tale tecnica di formulazione della fattispecie la problematica dell'oggetto
Del dolore dell'errore infatti se seguendo l'orientamento giurisprudenziale dominante da discipline extra penale la quale colori integralmente il tipo e collocata nell'area del precetto
L'erronea valutazione delle norme richiamate comprese le varie autorizzazioni
La mancata comprensione dei limiti che presiedono all'attività di base lei cita comporta la responsabilità dolosa per comportamenti che si possono scrivere ha la colpa di non essere stati in grado di adeguarsi a livello sempre crescente
Di conoscenza richieste moderni tipi d'autore caratterizzati dall'essere portatori e diffusori dei rischi nella dinamica sociale odierno
Con queste premesse il dolore non solo nelle dibattute fattispecie di delitti artificiali strutturati in forma omissiva ma anche in quelle formulate in termini di attività perde di significato e si appiattisce sulla colpa tale situazione aggravata dal fatto che il dolo specifico che si aggiunge ad una condotta non fondate non sorretto da autentico dolore
Non ha funzione realmente selettiva data la vastità e l'indeterminatezza del suo conto del suo contenuto
Relativamente all'articolo trentacinque della legge italiana perplessità invecchi in merito al metodo di tipizzazione possono esprimersi anche a proposito della circostanza aggravante
Che si sostanzia nel documento infatti oltre ad essere molto indeterminato il concetto di nocumento conferma la proiezione della fattispecie verso l'ottica civilistica e la funzione sanzionatoria già accennata
La forte presenza di una componente autorizzativa nella fattispecie pone inoltre dei problemi nel caso in cui il giudice penale chiamata ad esaminare la condotta dichiara trattati i dati ritenga l'autorizzazione illegittima e procedervi se applicarla
In questo caso se si segue l'indirizzo più rigoroso sicure pagherà il soggetto che ha agito in virtù di un'autorizzazione legittima al soggetto che si muove senza alcuna autorizzazione potendo andare esente da pena soltanto per difetto di Dolo
Dallo sguardo comparatistico potuto notare che quasi tutte le leggi a protezione dei dati personali europee precedenti o successivi alla direttiva del novantacinque
Come il recente Data Protection Act inglese del mille novecentonovantotto seppure con diverse sfumature prevedono al loro interno sanzioni penali
Strutturata attraverso la tecnica del rinvio e formulate spesso intermedi si disobbedienza formale l'unica legge riuscito a sfuggire alla logica dell'uso indiscriminato della sanzione penale e la legge spagnola del novantuno cosiddetta l'ortaggio
Che ha adottato un sistema articolato di sanzioni amministrative organizzate secondo tre livelli di gravità crescente che possono portare all'infezione di sanzioni pecuniarie anche molto pesanti le sanzioni sono tesi ad assicurare la copertura di tutte le ipotesi di violazione dei principi cardine intorno a cui la legge ruota
Si prevedono sanzioni per impedire che vengono conculcati diritti assicurati dalla legge
O dei regolamenti esecuzione titolari dei dati si vada alla raccolta di dati personali senza consenso o in assenza di una chiara e dettagliata informazione alla creazione di archivi in contraddizione con la finalità precedentemente autorizzata dall'Agenzia di protezione dei dati sono inoltre sanzionate da sotto il profilo amministrativo la mancanza la mancata autorizzazione aggiornamento dei dati la raccolta con modalità ingannevoli in ottemperanza alla richiesta di cancellazione la mancata adozione di misure di sicurezza
Sono anche previste sanzioni per condotte di sorveglianza disobbedienza formale quali in ottemperanza alle prescrizioni dell'Agenzia di protezione dei dati o la mancata notificazione
Il Codice penale spagnolo nella sua rinnovata versione del mille novecentonovantacinque ha introdotto una fattispecie volto ad assicurare intimità personale da violazioni effettuate attraverso l'appropriazione l'utilizzo la modificazione di dati
Inevitabile anche nella disciplina codicistica ed invio alla North ad dato che l'appropriazione deve realizzarsi senza autorizzazione
Diversamente che nel primo comma dell'articolo centonovantasette imitativa le interferenze illecite realizzata attraverso mezzi insidiosi quali le intercettazioni in cui la funzione di elemento negativo del fatte assolta dal consenso del soggetto passivo
Dato che la l'orto ad non è imperniata su un sistema diffuso di autorizzazioni il concetto di autorizzazione si chiarisce solo se se riferito alla violazione di una delle disposizioni della legge spagnola sulla tutela dei dati personali
Apprendo a prima vista potrebbe sembrare che la sanzione penale in virtù del principio di sussidiarietà
Sì è stata introdotta solo per comportamenti caratterizzati da un disvalore d'azione più elevato
Occorre tuttavia distinguere infatti per i soggetti sta nell'archivio si potrebbe al limite sostenere che il disvalore del fatto si qua agorà nella prostrazione o nell'utilizzo di dati già registrati
Appropriazione che per parte della dottrina un significato solo di spostamento fisico e non di acquisizioni intellettiva
Tuttavia lo stesso articolo centonovantasette prevede come circostanza aggravante la propria azione utilizzo senza autorizzazione da parte del titolare dell'archivio
Dato che si tratta di soggetto che sicuramente accesso lei cita i dati registrati il concetto di appropriazione non riesce ad esprimere un particolare disvalore penale se non eletto in stretta connessione con la disciplina della l'ortaggio
Tale osservazione non è volta a scalfire il dato positivo rappresentato dal fatto che l'intervento penale si estrinsecato solo relativamente alla condotta di appropriazione utilizzo modificazione di dati già registrati e la loro eventuale successiva diffusione
Ma è finalizzata all'interrogativo dato il confluire inimitabile nel precetto della disciplina amministrativa dell'opportunità della sanzione penale in settori di attività di base lei cit ed indispensabile nel tessuto sociale ed economico di Herno
Le quali presentando tuttavia dei rischi per i singoli devono essere presidiate da un complesso sistema regolamentare
Lo smottamento del principio di legalità è quello di colpevolezza sono realmente dei costi che bisogna pagare per assicurare tutela il delicato interesse della persona al controllo e alla trasparenza nel campo dei dati se proprio si considerasse indispensabile di corsa la sanzione penale dovrebbe almeno essere limitato l'intervento di fonti normative secondarie nella configurazione del precetto
La descrizione della fattispecie non potrebbe prescindere dall'arricchimento del nucleo del precetto di elementi di per sé idonea di spine il disvalore del fatto
Sarebbe indispensabile che gli elementi extra penali richiamati avesse un ruolo del tutto periferico una siffatta descrizione oltre ad assicurare il rispetto del principio di riserva di legge avrebbe immediate ripercussioni positive sul principio di colpevolezza
Ma anche riuscendo a rendere compatibili con i basilari canoni dell'intervento penale le fattispecie poste a tutela del controllo dei dati e si del dubbio che l'ingresso del penale in settori quali quello del trattamento dei dati risponde all'esigenza della sussidiarietà del diritto penale
Se torniamo all'avvio di questo intervento sia al bene giuridico descrivibile sinteticamente come diritto all'autodeterminazione informativa
Si può ritenere che la tutela di quei vitale bene come gli altri diritti della personalità
Possa essere raggiunto in termini più efficaci attraverso strumenti preventivi ENI e inibitori stampa amministrativo civilistico che potrebbero risultare di maggiore deterrenza rispetto alle sanzioni penali
Nell'eventualità del verificarsi di un danno inoltre sì Welt si rivela del tutto opportuna la scelta del legislatore italiano gas di apprestare per i danni da trattamento una tutela rinforzata sia in termini di richiamo all'articolo due mila e cinquanta del Codice civile
Che statuendo un'inversione dell'onere della prova a spianare la strada al danneggiato
Sì attraverso il riconoscimento del diritto ma solo in caso di violazione dell'articolo nove ai danni morali
Il legislatore ha così superato gli angusti confini posti dall'articolo due mila cinquantanove del Codice civile
Nella valutazione del danno morale che deve essere fatto in via equitativa sebbene non si possa del tutto prescinde dal parametro del danno effettivo può filtrare una considerazione in termini graduali della gravità della lesione e della condotte delle capacità economica del danneggiante
Inoltre piuttosto che lo strumento penalistico in un settore delicato e nevralgico come quello delle informazioni genetiche luce lo scambio delle informazioni potrebbe potrebbero essere maggiormente scoraggiati
Se si prevedessero degli obblighi a contrarre ad esempio nel settore assicurativo in caso di rifiuto ingiustificato motivato dalla conoscenza dei dati genetici
Dunque gli strumenti civilistici e le sanzioni di stampa amministrativo si pongono come mezzi elettivi per fronteggiare adeguatamente i pericoli che possono nascere dal trattamento massiccio è patologico dei dati personali
A ciò si deve associare i ruoli in pressing divieti all'Autorità garante che regoli controlli gestisca i diversi interessi che entrano in gioco
Dodici e un quarto
Ho finito tra
Non è dunque incriminato indo indiscriminati indiscriminatamente talvolta senza rispettare il principio di proporzione ragionevolezza come quando si parifica l'ipotesi colposa quella dolosa nell'articolo trentasei
Che si giunge ad attribuire tutte le effettive l'interesse di fondo
A conferma di ciò si può portare l'esperienza statunitense
Che tra le prime ad apprestare una normativa a tutela dei dati personali nel mille novecentosettantaquattro ha poi fallito nel suo scopo ma non per l'assenza di fattispecie penali le quali anche se in maniera frammentaria non mancano
Ma per l'indisponibilità del legislatore condizionato da interessi forti e delle generalizza e del generale insofferenza della cultura e dello spirito statunitense per i controlli e per il monitoraggio interrotto dell'agire umano
A creare un'autorità indipendente di controllo lasciando così al singolo cittadino incapace ad Adenti incapace di addentrarsi in nei meandri della complessa normativa iniziativa di episodici ricorsi ai tribunali
Ed ora a chiusura di questo interessante convegno
Il professor Francesco Palazzo che tutti conosciamo e apprezziamo per l'Università di Firenze svolgeva una non facile la relazione di sintesi dovendo mettere insieme tante lite tanti interventi anche su temi
Tanto Diversi che qui
L'autore del convegno hanno voluto hanno voluto sintetizzare e riportare ad omogeneità sotto le nuove frontiere della tutela della persona ma anche questa è unico prego
Sì Presidente una delle due sintesi che devo fare a quei motivi di difficoltà che tu dici IP la prima ne devo fare un'altra che niente graditissima e facilissima
La sintesi di quel coro di apprezzamenti che andiamo sentendo da ieri ieri sera oggi
Per la perfetta organizzazione di questi incontro questa organizzazione scientifica il logistica di ospitalità
Precisamente la gratitudine per un'ospitalità cordiale e davvero squisite perfetta un coro al quale ovviamente mi unisco con l'affetto per l'amico Paolo Pisa con la stima e la simpatia della professoressa Fioravanti
L'altra sintesi mi è un po'più ostica forse non tanto per la eterogeneità degli argomenti che qui sono stati legati questa giornate e mezzo di lavoro in probabilmente sicuramente
Io organizzo attori avevano evidentemente intravisto visto un filo unitario che io vorrei cercare di scoprire sperando di riavere individuato l'assassino come era nel copione elaborato da dagli organizzatori la difficoltà maggiore mi nasce dalla ricchezza di interventi ricchezza dal punto di vista quantitativo abbiamo ascoltato tanti colleghi e dal punto di vista proprio della molteplicità degli stimoli che sono stati portati annulli
Proviamoci
Chiedendovi scusa fin d'ora di una certa genericità approssimazione alla quale fatalmente mi mi mi devo attenere non possono scendere in dettagli in analisi dovendo cercare di unire cose molto diverse tra dirlo
Il settore dei beni della persona dei beni personali mi pare mostra per tabulas con evidenza assoluta che i contenuti i contenuti del diritto del diritto e del diritto penale sono esterni al diritto vengono dall'estero
Per i penalisti è il bene giuridico che tanto spesso aleggiato da ieri oggi qui è il bene giuridico il ponte di passaggio tra la dimensione sociale sociale culturale civile e il mondo giuridico e il bene giuridico che fa da poco
Questo bene giuridico la cui funzione di delimitazione cosiddetta funzione critica scusate leviamo cileno illusioni è stata ed è una illusione
Il bene giuridico nel campo dei sette del beni personali
Mostra come non Atelli imitato Mihai tema sita al contrario dilatando la sfera della penalità la sta dilatando perché la società
Chi chiede maggiore tutela
La società la cultura la civiltà chiede maggiore tutela e il diritto è una dimensione culturale non può essere arnese riservato a pochi che Lallo elaborano nel rispetto al saluto l'assoluto di metafisiche giuridiche che si sostituiscono alle metafisiche
Alle metafisiche di altro Stato
Legittimi dunque richiami di usarli quei richiami pensosi
Meditati
Quand'è usa e bici ha detto eguaglianza e solidarietà
Poi coerenza anche con le visioni antropologiche ma soprattutto eguaglianza e solidarietà nel primo e nel secondo intervento rispettivamente i valori di riferimento
Del diritto e del diritto penale lo sfondo lo sfondo
Ideale non ideologico di riferimento del diritto penale
E niente impedisce al giurista di impegnarsi
Nella riflessione sul contenuto delle norme tenendo conto di questi scenari di fondo di questi valori di fondo che Eusebio additava alla nostra attenzione
Ma certo certo il compito del penalista forse è un pochino poi più modesto
Compito del penalista poi deve cimentarsi
Con la necessità di conciliare questo scenario di fondo
Con altre indicazioni
Che sono più specifiche del suo mondo ma che non sono non meno meno non sono valori di minore civiltà o o o di minore impegno civile sono i valori dell'ultima ratio
Sono i valori della laicità della tolleranza dell'ordinamento penale
Eusebio è stato problematico quando ci ha proposto quei grandi valori dell'eguaglianza e del di solidarietà l'ha detto più volte sono problemi è un problema
Cosa sta succedendo oggi dei beni giuridici personali
Mi sembra che stia siamo davanti palesemente a un processo di rarefazione Nettis materializzazione di questi beni giuridici
E questa volta attenzione non siamo nell'ambiente non siamo nell'economia non siamo nella tutela del consumatore dell'inquinamento siamo nel cuore del diritto penale
Processo di smaterializzazione tocca ormai il cuore del diritto penale tocca la persona
Qualche anno fa qualcuno qualcuno cercò di dire che i beni personali la dimensione personale avrebbe dovuto essere larga l'argine vero a per garantire il mantenimento di un diritto penale
Liberale sostanzialmente ecco quest'argine non tiene più non tiene più
Da un lato la tutela della persona va perso la tutela si converte diciamo in tutela di funzioni i procedure con un processo di pubblicizzazione
Del bene giuridico personale capitato già con la legge sull'aborto
è capitato
Con
Prendiamo un pochino più da vicino queste due linee di tendenza di smaterializzazione del bene
Funzioni
Dignità
Prima linea di tendenza la smaterializzazione di vendita artificializzazione del bene giuridico pensiamo ovviamente davanti alla riservatezza che subisce un processo di pubblicizzazione
Subisce un processo di pubblicizzazione
Si muove certo dall'idea di una io la chiamerei schiavitù informatica che aleggia come preoccupazione finale personalistica ma se arriva Paoli
Al controllo del potere pubblico al controllo del potere informatico
E qui Seminara è stato veramente ha aperto uno scenario lucidissimo e di grande sviluppo
Si arriva addirittura a un conflitto interno
Tra l'esigenza personalistica parlo dibattiti privata è un'esigenza pubblicistica
La cui conciliazione la cui conciliazione forse forse ma qui tutto il problema forse può essere affidata proprio a questa non vituperata certamente ma oggi un poco criticata autorità
Del garante una conciliazione che è difficile Seminara Berto il problema non non non è ovviamente andato a conclusioni rigide perché le conclusioni rigide in questa conciliazione tra persona e pubblico sono hard
Le dobbiamo siamo certi che il diritto penale con i suoi pochi poveri mezzi posso arrivare a individuare l'equilibrio dei beni in queste norme eterne come dovrebbero essere quelle penalistiche o forse non è meglio
Dare spazio purché politicamente naturalmente ci siano i presupposti a strumenti più duttili come quelli del del garante
E certamente in questa prospettiva
In questa prospettiva si conferma quella tendenza ormai consolidata nell'ordinamento
A
Attribuire la tutela delle funzioni
Delle funzioni di controllo di gestione di contemperamento di beni attribuirla al penale
Certo Manna
Ha ragione quando lamenta un Pampena LIS
Quando addirittura dice in sostanza che poi quando il legislatore ha voluto prevede la l'unica norma fattispecie amministrativa quasi sbagliato insomma tanto valeva che allora rimanesse
Ha ragione quando lamenta questo lamenta il Pampena lirismo
Ma certo
Si tratta di funzioni che bene o male meglio o peggio stato detto dalla dottoressa Giraldi però sono funzioni finalizzate davvero alla tutela e soprattutto all'equilibrio di beni fondamentale
Seconda linea di tendenza alla smaterializzazione mediante per così dire idealizzazione del bene siamo nel capitolo dignità tanto per intenderci insomma
E qui i processi e i mutamenti legislativi sono più vistosi gli anche più numerosi violenza sessuale
Certamente la legislazione nostra non ha accolto la soluzione del mero dissenso di ricorda
Ancora oggi nella nostra legge violenze minaccia sono requisiti essenziali
Però però però c'è il dato della unificazione degli atti che mi pare non proprio diffuso nel nel mondo non non so se una caratteristica esclusiva italiana
Ma certo è minoritaria l'unificazione tra congiunzione carnale e atti
Una musica unificazione sulla il quale ha insistito ampiamente Ca'doppi rivelando proprio di mostrando di cogliere nell'unificazione uno degli aspetti qualificanti della legge mi è parso checca doppi tutto sommato non osteggia sei più di tanto questa unificazione le sue osservazioni sono di altro
Ecco le sue osservazioni sono di altro tipo ecco sulla unificazione quindi su questo concetto unitario onnicomprensivo di atti sessuali si è detto è un problema di determinatezza
Non so se è un problema di determinatezza certe man problema definire la soglia minima degli atti sessuali ma questo lo è sempre stato
Individuazione della soglia minima è sempre stato un problema
è un problema di eguaglianza a mio avviso di parifica tensioni di condotte che certo non naturalisticamente sono molto diverse ma il legislatore qui forse meno sprovveduto di quanto crediamo perché la scelta che ha fatto il legislatore una scelta coerente con una opzione di fondo la lesione l'offesa alla libertà di autodeterminazione è la stessa
Al di là del dato io direi ginecologico quasi materiale naturalistico è la stessa il valore sia in qualche modo idealizzato
Ciò che il legislatore ha voluto tutelare a tutto campo è la libertà di autodeterminazione un bene a carattere fortemente connotato in senso morale di autodeterminazione
Significativo il pruriginoso l'esempio che ci ha portato Pisa e il simpatico
Dialogo tratta doppie Pisa quell'esempio di Paolo Pisanti reclama una tutela della dignità
Al di là anche del del tipo criminoso che certo oggi secondo me non consente di fare rientrare quella fattispecie nella nella fattispecie nella norma attuale ma l'esigenza che ha avvertito la giurisprudenza è quella di portare di conclude
Questo processo di tutela della dignità dirittura un passaggio dalla libertà di autodeterminazione della donna alla dignità
E la dignità in gioco probabilmente nella violenza di gruppo
Che Beggio esattamente Marta Bertolino ha detto e non è una fattispecie necessaria
Non non non colma una lacuna di tutela però è presente in tutte le legislazioni presente in tutte le le recenti è presente in tutte le legislazioni perché lì c'è un'esigenza si avverte l'esigenza di tutela della dignità non è certo la pericolosità dell'aggressione che che che spinge a prevedere come fattispecie autonoma la violenza di gruppo e certe il legislatore italiano quando come ha detto Petrini
Ha mostrato tutta la sua insensibilità per una possibile soluzione trattamenti trattamento terapeutico del delinquente sessuale in particolare di violenza
Sessuale ha mostrato di puntare tutto hic et nunc oggi almeno domani chissà
Su una funzione del diritto penale in chiara direzione di prevenzione generale non solo negativa non solo di deterrenza ma probabilmente anche di orientamento culturale di messaggio che viene dato verso l'esaltazione la sigla l'elevazione di un valore che tende realizzarsi che vada trascorre per così dire dall'Out
Determinazione alla dignità
E passiamo all'altro fronte la schiavitù
IDV interessantissimo lo la la l'apertura di un piccolo
Dove si dice
Schiavitù scusate intendo anche la pedofilia così come è stata è stata collocata nel programma del del nostro convegno pedofilia e altri e le nuove forme di schiavitù
Ricotti apre dicendo si attenua sia attenua la tutela dell'osceno si trasforma la tutela dell'osceno come valore oggettivo pubblico e si rafforza invece il valore della personalità contro lo sfruttamento
Sì io credo che dietro questa legge la legge del novantotto ci sia l'idea di fronteggiare possiamo forse dire
Possiamo fu è un terreno scivoloso diceva Sergio Seminara prima ma possiamo dire che legislatore la imboccato il terreno cioè di una tutela della di una schiavitù direi immorale in una schiavitù morale della protezione di soggetti deboli o ritenuti tali
Contro una una tutela contro una relazione interpersonale caratterizzata da connotati incerto di sfruttamento otto io andrei più in là o anche connotata dalla presenza non solo non necessariamente di uno sfruttamento ma di davvero valori negativi che ispirano questa relazione interpersonale come sono quelli della mercificazione del corpo soprattutto del corpo
Di un minore come sono quelli della mercificazione del della del lavoro dell'alienazione del lavoro Mimì ipotesi
Di tratta di di difforme di schiavitù morale non nei confronti di gli extracomunitari eccetera
Io credo che si vada in questa direzione perché a me pare non possiamo scendere nell'analisi delle fattispecie che alcune delle fattispecie la nuova legge sulla pedofilia quelle certo a tutela anticipa attivissima beh in fondo fanno ammenda della relazione interpersonale di sfruttamento sono fatti specie che prescindono
E loro come norma incriminatrice che prescindono dalla relazione dis frutta mento rinvia hanno un predatore un presupposto è un reato presupposto a un fatto presupposto che potrebbe essere capito caratterizzato dalla relazione sfruttamento ma non è richiesto come elemento del re e la professoressa Virgilio qui ci ha detto appunto attenzione a procedere troppo su questa strada della di una tutela che si idealizzare sempre più verso forme di schiavitù che non si ho più le scrive non è più la schiavitù nel del del della riduzione in schiavitù che sono forme di schiavitù morale IP con nota e anche moralmente nate la professoressa Virgilio ci ha detto ci ha fatto un richiamo alla realtà criminologica c'ha detto io preferisco provvedimenti di riduzione del danno
A un ampliamento di queste fattispecie tutela della Schena
La dignità dignità di cui stiamo parlando è oggetto dunque di tutela ma è anche un limite
Alla tutela le pretese di tutela si riapre quella grande problematica del suicidio
Sì davanti alla alla volontà
Di morire
è un problema di dignità che si pone un problema di dignità e di libertà in uno spot in uno le loro stretto rimbalzare
Dal la dignità la di dalla dignità di da nella morte che sia che sia coerente con
Un'idea di umanità
Non abbruttita dal male
Da da un'idea di dignità alla libertà di autodistruggersi a una necessaria però riconoscimento del suicidio
Quale che sia la motivazione perché sarebbe di nuovo una V un una offesa alla dignità sottoporre il suicida a una sorta di interrogatorio o di esame sull'a Bontate delle cause che ne giustifica Etienne motivano il suicidio e qui a me è parsa che la l'analisi che ha fatto Gigi storto uniti fosse un'analisi
Lucidissima completa mi è parso in grande parte forse solo quando condivisibili
E si arriva così agli ultimi problemi che toccano la dignità la procreazione
E interventi comunque sul genoma qui io sono assolutamente convinto che l'impostazione corretta e quella di Stefano Canestrari non si può fare di ogni erba un fascio
Bisogna distinguere di ricordate come distingueva Stefano Canestrari bisogna distinguere le varie ipotesi embrione
Tecniche di di di procreazione identità genetica
Sono pari livelli sono varie ipotesi che Stefano Canestrari a divi distinto sulla base dei un criterio che forse empirico
Che forse non è razionalizzare bile al cento per cento ma è un criterio che parte il criterio dell'afferrabili Tab del bene
Ha detto ha detto tutela dell'embrione
Repressione di discutibilità della repressione di certe tecniche di procreazione che per la verità
Sembrano offendere solo modi di pensare
E ha detto poi sì tutela
Alla protegga la tuta alla al identità genetica e certo su quest'ultimo punto
Direi che
Il consenso ormai che si va formando soprattutto a livello internazionale ormai con espressioni molto precise molte stringenti
è un consenso generalizzato
Sul soprattutto di e lo spettro della clonazione che aleggia su tutto ciò che è manipolazione del genoma
Il consenso è verso una repressione
Ma se noi ci interroghiamo un po'
Su quale essi il reale vero afferrabile contenuto offensivo
Non è facile individuare contenuto offensivo addirittura so so quello che dico e non è che
Addirittura il contenuto offensivo di una clonazione
Non è facile argomentarlo su basi biologistico ai come si dice non è facile argomentarlo su basi consequenziali isterico
Non è facile nemmeno argomentarlo su basi morali e perché ci sono posizioni morali che per esempio esprimono altre idee non immorali ma di una diversa moralità
Come lo si motiva lo si motiva sulla base della dignità
Su una base sociale sociale culturale antropologica quella della dignità della dignità non del singolo
Non del singolo qui il singolo non è nemmeno in discussione e la dignità dell'umanità
Un autore che certo non può essere sospetto di confessionali Isma'
Mirelli del mais Martini ha ricostruito la clonazione come un delitto contro l'umanità
E mentre faceva questo certo intelligenza del della studiosa francese non
Non gli ha impedito di vedere la riconosciuto che in questa costruzione ci sono dei
Resti in metafisici
Tutela della dignità umana come tale giustifica parere di molti
Ormai consenso internazionale abbiamo detto è generalizzato la previsione di un delitto addirittura contro l'umanità ci sono dei resti metafisici quasi delle scorie di cui non riusciamo a liberarci
Non riusciamo a liberarci certo questi resti contro questi resti metafisici Flamigni
Si è pronunciato vivacemente quando ha cercato di esorcizzare
Questi resti appellando lì Divina divinizzazione del DNA fantasmi dell'eugenetica
E certamente certamente è salutare e positiva
La corrosiva consapevolezza critica del naturalista
Che cerca di dissipare questi fantasmi questi fantasmi
Questi fantasmi quali confrontarsi
Ci sono fantasmi
Che avviliscono l'uomo
Ponendolo in uno stato inutile soggezione o di ingiustificabile paura
Ma ci sono fantasmi
La giustizia
La democrazia
Che sono gli interlocutori necessari di un uomo che cresce che cresce pur nella sua finitezza quella finitezza che produce i fantasmi
Con questi fantasmi questi secondi fantasmi
Il diritto deve almeno confrontarsi sapendo distinguere e questa la grandezza del diritto
Ciò che erano retaggio di Paure
E ciò che essenziale allo sviluppo dell'uomo grazie
Questo lungo applauso scaturito così spontaneo è scrosciante
Chiude il bel convegno e la bella relazione di sintesi del professor Palazzo
Pensare in astratto
Propria dell'essere umano
Donne le categorie
Che noi si forgia mo'
Anche quando le usiamo poco e bevi giuridici
Non sono
Da temere proprio per quella forza propulsiva che hanno
Ne provocano alta provocato una crescita continua il rischio è che appunto l'eccessiva astrattezza
Faccia a debordare la tutela penale oltre illogico e irrazionale
Ma non tocca a me certo aggiungere
Considerazioni a quelle che ha già svolto così bene così vede il professore però insomma
Mi sovviene soltanto di questo vostro interesse per i problemi connessi alla genetica allora approfitto per dire che con loro di quale sono interessati
Potranno sentire il ventisette di novembre a Torino al Teatro Carignano parlare due protagonisti della ricerca scientifica in questo campo e cioè i premi Nobel Rita levi Montalcini e Renato Dulbecco soprattutto il secondo
Ha legato il proprio nome a queste a questi importanti scoperte
è una manifestazione non universitaria che avviene nordica e di di interessi e di concetti viverci comunque coloro i quali fossero interessati possono approfittarne del resto se ne parlerà poi anche sulla stampa sulla stampa locale
Che altro dire se non associarmi ai re in grazia venti che ho sentito rivolgere in maniera così calorosa agli organizzatori mi dispiace ma Emilio difetto di non aver potuto fruire del loro servizio ieri sera ma certamente l'organizzazione di questa mattina
E impeccabile quindi grazie
A Pisa e Fioravanti non solo per l'organizzazione logistica ma anche per aver pensato a questo compito
Ringrazio i relatori per l'altezza del loro contributo che mi auguro possa essere pubblicato una notizia organizzatoria infine refezione in fondo là dove è stato servito incassa Medora permettete vi vedo qui degli amici che stanno correndo
La leva del concorso universitario mi auguro di potervi avere tutti insieme Collodi al più presto possibile come Collecchio
Grazie
Io vorrei ringraziare i partecipanti appunto per il tenore di queste relazioni che
Hanno dimostrato poi qual è il senso del convegno c'è
Di mettere in luce proprio il ruolo di di mediazione
Del penalista che a mio avviso soprattutto su questi temi
è mancato da un po'troppo tempo quello il contributo vostro di cui vi ringraziamo è proprio questa di aver finalmente dato boccia questa esigenza che
A mio avviso da a nostro avviso da un po'di tempo mancava
Grazie ancora
Braccio
Contingenza
Ordinario