Consiglio Superiore della Magistratura (disciplinare) procedimento a carico di Giovanni Coco, Leonardo Gargiulo Paolo Giovagnoli

Amo il procedimento
Numero novantatré novantanove nei confronti del dottor Giovanni Cocco né informiamo e siamo collegati con Radio Radicale se lui che si chiede che si studiano dal collegamento ce lo deve dire espressamente non non ha problemi allora continuiamo ad essere collegati diamo lettura del capo di incolpazione dottor Giovanni Konko incolpato della violazione dell'articolo diciotto del regio decreto legislativo numero cinquecentoundici del quarantasei
Per avere mancato ai propri doveri di correttezza e di lealtà rendendosi immeritevole della fiducia e della considerazione di cui deve godere il magistrato
E compromettendo il prestigio dell'ordine giudiziario
Con sentenza in data dodici aprile novantasette il pretore di Palermo sezione distaccata di Bagheria ha dichiarato il dottor Giovanni destro Coco colpevole dei reati ascrittigli
Articoli uno sette e venti lettera c della legge numero quarantasette dell'ottantacinque e uno e uno sexies della legge numero quattrocentotrentuno dell'ottantacinque in relazione all'articolo venti lettera c della legge numero quarantasette dell'ottantacinque
Accertato il Santa Flavia fino al novembre novantatré e successivamente incontrano Zafferana e lo ha condannato alla pena condizionalmente sospesa dimessi tre di arresto e lire ventuno milioni di ammenda
Grazie relatore né il consigliere Ardenghi è pregato di nella relazione
Con nota dell'undici luglio novantasette il ministro della giustizia promuoveva l'azione disciplinare nei confronti del dottor Giovanni Silvestro poco magistrato in servizio presso la Corte di Cassazione con funzioni di consigliere
Il quale con sentenza del pretore di Palermo
In data dodici aprile novantasette era stato dichiarato colpevole dei reati ascrittigli ai sensi degli articoli uno sette e venti lettera C della legge numero quarantasette del mille nove centottantacinque
Nonché degli articoli uno ventuno sexies della legge numero quattrocentotrentuno del ottantacinque idratazione articolo venti lettera c della legge numero quarantasette dell'ottantacinque
Al dottor Coco in sede penale era stato contestato di aver abusivamente intrapreso nel comune di Santa Flavia di località Capo Zafferano
Lavori edili finalizzati alla realizzazione di quattro villette ad una elevazione fuori terra in zona sottoposta a vincolo Dini e inedificabilità
Ex articolo uno lettera a della legge otto agosto mille duecentottantacinque numero quattrocentotrentuno e comunque a vincolo paesaggistico esenti la legge numero mille quattrocentonovantasette del mille novecentotrentanove
Senza la prescritta concessione e in ogni caso con concessione scaduta essenza premunirsi di specifica autorizzazione della Soprintendenza per i beni culturali e ambientali praticamente beni costieri posti almeno di trecento metri dalla linea di battigia
Il pretore fondava l'affermazione di responsabilità dell'imputato sulle risultanze dell'istruttoria dibattimentale dalle quali sarebbe emerso che il dottor Cocco aveva eseguito le opere di cui sopra oltre il termine di un anno fissato per l'inizio dei lavori nella concessione edilizia numero quarantasette
Rilasciata di trenta settembre mille novecentonovantuno concessione peraltro legittima tanto da venire inseguito annullata dall'assessore al Territorio ed Ambiente della Regione siciliana in quanto il piano regolatore generale del Comune di Santa Flavia comprendeva erroneamente varia di Capo Zafferano in zona di completamento B cinque non soggetta a vincolo paesaggistico previsto dalla legge numero quattrocentotrentuno del mille novecentottantacinque
Tale Rona valutazione si rifletteva altresì secondo il giudice di primo grado sul parere favorevole della Soprintendenza da ritenere a sua volta illegittimo in quanto la zona in cui dovevano essere realizzate le villette era in realtà inclusa nella fascia di rispetto
Di quella legge numero quattrocentotrentuno e la legge regionale numero settantotto del mille novecentosettantasei
In data ventisette ottobre novantasette il dottor poco si presentava a scuola spontaneamente a rendere l'interrogatorio in sede disciplinare in data sei luglio novantotto il procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Disponeva la sospensione del procedimento sino alla definizione di quello penale
Nel frattempo con sentenza del dodici dicembre mille novecentonovantasette
La Corte d'appello di Palermo aveva confermato la pronuncia di condanne in sede penale del pretore
Osservando tra l'altro che la concessione edilizia essendo da ricondurre ad un'attività criminosa dei pubblici amministratori fosse da considerare giuridicamente inesistente
E che l'erronea convinzione dell'imputato in ordine alla sussistenza delle condizioni che legittimano il rilascio della licenza edilizia non fosse esente da colpa atteso che la legislazione vigente
Conoscibilità l'imputato medesimo in ragione della sua qualifica professionale non permetteva la realizzazione di costruzione sul terreno di sua proprietà
La Corte d'Appello ribadiva comunque che le risultanze istruttorie erano tali da far ritenere che la costruzione fosse iniziato dopo l'avvenuta decadenza della concessione
Con sentenza diciotto dicembre novantotto dieci febbraio novantanove la Corte di Cassazione annullava senza rinvio la decisione della Corte d'appello di Palermo essendo i reati estinti per prescrizione
In data diciassette giugno mille novecentonovantanove il dottor poco si presentava a scuola spontaneamente arrenderò nuovo interrogatorio innanzi al procuratore generale
E respingendo gli addebiti depositato una memoria difensiva negando tra l'altro che le opere fossero state realizzate senza la prescritta autorizzazione e contestando che i lavori fossero iniziata concessione scaduta
A conclusione dell'istruttoria sommaria proprio regionale presso la Corte di Cassazione chiedeva che la sezione disciplinare dichiarasse non luogo a procedere necropoli dottor poco in ordine l'addebito ricostruzione senza concessione
E senza autorizzazione della Sovrintendenza ai Beni ambientali e culturali perché il fatto non sussiste
Ed in ordine l'addebito di aver proceduto i lavori di costruzione con vicenza scaduta per non essere stata acquisita prova certa sull'epoca di inizio dei lavori
La sezione di celare la cava di consiglio del dieci dicembre novantanove ha disposto farsi luogo al rinvio del dibattimento nei confronti dell'incolpato
Tutto il popolo includo tocco comprendiamo reso dichiarazioni in sede istruttoria il ventisette ottobre del novantasette e il diciassette giugno del novantanove
In tutte e due le occasioni a anche allegato delle memorie illustrative
Conferma sia le dichiarazioni che ha reso in quella sede che le memorie semi conferma
Vuole aggiungere qualcosa non detto quasi
Scusa ho detto quasi tutto
Vorrei solo dico così io ho comprato questo appezzamento di terreno nel mille novecentosettantadue
Non ho mai chiesto prima perché non avevo di disponibilità per costruire poi durante gli anni ottanta avevo avuto notizia così piuttosto generiche
Di contrasti sul piano regolatore e di contrasti soprattutto tra il comune e il il clou il comitato regionale dell'urbanistica
Nel mille novecentottantanove novanta mila telefono l'ingegnere al quale io avevo dato incarico di seguire queste cose perché io non sono di Santa Flavia ne andavo mai a Santa Flavia il quale mi disse
Che un commissario ad acta
Aveva mandato dalla Regione il mandato dalla ragione per che il Comune non aveva ancora adempiuto all'adozione di un piano conformità dei rilievi della Commissione del comitato regionale dell'urbanistica
Mi disse ora c'è un piano regolatore che e accettato da tutti voluto appunto per superare tutti i contrasti precedenti quindi noi possiamo chiedere la concessione
Ricordo pure che l'ingegnere mi disse che la zona era di cinque quindi aveva una edificabilità di un metro cubo per metro quadro siccome era quattro mille ottocento metri quadri
Mi prospettò la possibilità di uno sfruttamento intensivo avremmo potuto costruire qualcosa come mille ottocentodue mila metri quadri
Io fui decisamente contrario a questo sfruttamento intensivo e decidemmo di costruire una sola casa poi anche sempre in considerazione dei valori ambientali della zona
Sì ritenemmo preferibile fare quattro villette in modo che fossero del tutto quasi invisibili
Nel mille novecentonovantuno io diedi incarico al russo di iniziare i lavori
è questi lavori iniziarono
Senonché c'erano ancora delle clausole che dovevano essere definite avevamo ancora della incertezza sull'utilizzazione di questa costruzione
Ricordo che una volta magari mi telefonò a mia moglie io parlai a mia moglie messa telefonato Russo il quale dice che ti ha cercato una volta due volte tre volte tu hai fatto saltare tutti gli appuntamenti quindi sospendo i lavori anch'io fui d'accordo
Perché nel mille novecentonovantuno allora io ero al ministero della Giustizia poi incombevano le elezioni non aveva proprio tempo per dedicarmi a questa cosa
Nel novantadue riprendemmo nel novantadue e nel novantatré riprendemmo le trattative nel mille novecentonovantatré in novembre ripreso euro i lavori
E ci furono dei contrasti e delle opposizioni da parte dei vicini con i quali aveva acquistato avevamo acquistato un lotto ciascuno ma con un unico atto e siccome i vicini si erano sempre lamentati perché io
Se l'aveva abbandonato il terreno non andava alle riunioni dicevano loro che non avevo partecipato ad alcune spesi allora subito decise di Rosi sospendere i lavori
Dopodiché è avvenuta la denuncia ed è avvenuto tutto quello che è avvenuto sono disposto a qualsiasi risposta specifica ma i fatti sono stati
Ma quindi negli sospendi lavoro vuol dire che lei non ha costruito
Lui noi abbiamo qui della fotografia dice soltanto un muretto di contenimento e un Breve spianamento che consiste il terreno e così e è un terreno molto scosceso
A balze suscettibile successive ci sono dei piano
I lavori che c'erano nel dicembre del mille novecentonovantatré e che ci sono ora consistono soltanto in un muretto piccolo muretto che di contenimento perché la parte alta del muretto arriva al al livello del terreno
E poi in uno ovvero una cosa lì nella roccia c'era si era fatto questo spianamento a sezione verticale
Loro dicono il perito di controparte dice cinquanta metri forse sono ancora un po'meno dalle fotografie risulta che oggi non si potrebbe vedere niente perché siccome non so se riesco a spiegarmi siccome la roccia è tutta così
Qui c'è stata il taglio di una roccia una cosa quasi non non si nota
Gli ho solo questo fatto lo del
Quindi lei la la la costruzione non la realizza no unica opera che ha realizzato nell'addio molesto pure il morale no di contea
E questa cosa qui se lei ha detto che ci sono le fotografie abbiamo delle foto una sola legate al no vorremmo produrre
Ah quindi non sono ancora negate ma perché io avevo capito che era stato costruito una villetta
No mi scusi presidente posso dirlo ma è così risulta che ce ne sono successe solo uno schienamento di cinquanta metri è un muretto di contenimento questo è pacifico la prima sentenza anche dalle
Proprio anche comunque voi e producete come scusi vorrei se non visto vorrei aggiungere un'altra cosa
Lì
Il i miei vicini con i quali ci fu questo momento di tensione
Mandarono un loro perito il dottore Osnago non so se oggi verrà il quale fece questa relazione disse che c'era uno spianamento solo di cinquanta metri quadri
Di villa di costruzione del proprio assolutamente niente comunque si fa strada questa anche perché ripeto e poi pressato da questi ma queste il il sindaco ordinò una ispezione
Mandò un secco del comune al quale descrisse e arrivò alla conclusione che non poteva dire che la costruzione fosse iniziata solo nel novantatré comunque la consistenza obiettiva ecco
Va bene quindi lei dice di aveva iniziato questi lavori edili l'iniziazione ben capito nel novantuno nel novantuno quelli prestano nel novantatré siano anche tutte e due le volte opera prima per un motivo e la seconda per un altro motivo non ebbero molta fortuna
La concessione in che data è stata nel mille novecentonovantuno io ho avuto la concessione e subito dopo ho fatto anche se non ne avevo siccome la concessione non era stata notificata io avrei potuto fare proceduto iniziare i lavori anche successivamente ma siccome avevamo deciso di iniziare i lavori io feci una dichiarazione di inizio dei lavori credo che nel settembre agli atti nel settembre del novantuno del quindici ottobre del novantotto
E i vicini quando hanno costruito
Avrebbero costruito prima prima del novantuno ebbe noi abbiamo acquistato nel settantadue avranno costruito nel settantasei nell'ottanta
L'ultima Nova bensì di dalle fotografia si vedrà che quella è una zona il ripensamento è costruita l'unica
Appezzamento han costruito Emilio
Il relatore vuole fare domande
Ci sono domande da parte del collegio
Il procuratore difensore va bene allora possiamo dar luogo aula escussione dei testi mi sembra che ne sono presenti tre su quattro così uno il Bagnasco invece giustifica la sua assenza allora chiamiamo il dottor Osnago
Tutto lo stadio legga la formula
Ma colleghi
Desidero puntualizzare che non sono d'accordo
E e sono già un altro slargo
Io leggo qui dottore doveva B geometra va bene
Legga la formula consapevole della responsabilità morale e giuridica che assumo con la mia deposizione mi impegno a dire tutta la verità e a non nascondere nulla di quanto devono
Si accomodi
Io non ho la posizione testimonia Semprini il relatore Wolff le domande
Sì citato bando perché intendo rivolgere al geometra rimango conseguente qui si tratta di una vicenda relativo agli anni novantuno e novantatré per il tempo dietro venne incaricato per quanto risultato in un precedente un rinvio penale del signor il pomello poco di esibire come dire un sopralluogo per verificare qual era la situazione
Confinante alla probità dei signori Omar Giovanni Lo Coco nella zona del Comune Santamaria Favino carità Capo Zafferano
Sì ma se vuole un attimo le faccio le sua domanda così generica riassumere tutti nell'ora deposto riferì di aver eseguito questo sopralluogo ha riferito certe circostanze si ricorda se vuole
Io vale per quanto concerne l'esistenza di eventuali lavori sul termine il terreno di proprietà del dottor Cocco e l'inizio dei lavori insomma
Posso e io appunto porre l'atto in seguito a quel sopralluogo una perizia giurata
Andando a
A ad indicare a descrivere quello che realmente
Era lo stato dei luoghi e gli appunto si notavano delle opera
Di inizio di divise allitterazioni di quelle che erano fondazioni con la predisposizione di di armature lividi i luoghi e uno scavo di sbancamento il mandato
Opere di sbancamento
Le crisi quando è andato a fare questo
La verifica dell'uomo
E il dicembre
Novantatré
Ecco giorno è cosa notato espressamente che c'erano sbancamento c'erano dei muretti di costruzione intanto di recinzione degli scavi c'erano
C'erano degli scavi realizzati c'erano dei macchinari cenno dei macchinari per l'escavazione narratrice in maniera particolare sì di sui luoghi
Tra l'altro o è stato effettuato anche un rilievo fotografico allegato alle perizie che o per l'atto di
Da quello che lei ha potuto acerbe edificare in quelle circostanze sputano i sumeri e quando questi lavori erano stati fatti
Da quanto rilevato insomma che vedrà possibile fare ormai no sì ho indicato dalla perizia
Risalivano sicuramente a
Due tre settimane prima di quello che era data dal sopralluogo per cui alla fine significa
En intorno al cioè dal mese di novembre per certo del sempre dello stesso anno novanta
Non c'era materiale di risulta dell'escavazione del riscontrato
Noi ricorda
Anche accennato e le sue verifiche aveva riscontrato che sulla nella zona dello sbancamento non esisteva vegetazione
Mentre c'erano la zona circostante ecco ha riscontrato se c'erano tracce di passaggio di un qualche macchinario che doveva portare utilizzabile per fare questo blitz mancamento oppure no
Nella dosi vagamente retrò che non c'erano tracce di vegetazione o sterpaglie cosa che c'era invece nella parte circostanti ecco c'era in me la parte circostanze traccia di un passaggio di qualche macchinario che cosa
C'erano ripeto dei macchinari materialmente posizionati lì erano scavato l'escavatore scalatrice ma di Paloschi ce lo faccia di passaggio per il momento l'escavatore questo penoso nella zona dove c'era la vegetazione non riscontrata
Questo qui
L'uomo fossero naso lei ha detto che i lavori erano iniziati presumibilmente qualche settimana prima era possibile che ci fossero stati i lavori
Fatti ancora precedentemente
Ho tutti i lavori erano iniziati secondo lei qualche settimana prima e da che cosa poi
Ricavato questa datazione dei lavori
Ma questo qui in funzione di quello che materialmente ho riscontrato visivo i
Cioè
Secondo quella che
è stata il mio sopralluogo lunedì
I lavori sono sono stati realizzati sicuramente
No non molto lontanamente ma esclude che possano essere iniziati qualche anno prima poi abbandonata su spesi ripresi nel
Ma Allegri
Penso di no pensa di
Ci sono domande
Le constatato dei lavori prodromici alla costruzione e uno sbancamento lo sbancamento del sulla parete rocciosa
O è altrove o è anche altro
Sì sì
Perciò quindi in pratica sulla roccia la vegetazione non poteva cresciuti sulla roccia dello
Chiedo che non richieste nulla
Sulla roccia c'è anche
Ci sono anche tracce di leggi perché siamo su va bene grazie c'erano sul titolo Frammenti soci possono essere di vario genere in relazione anche se la legge
Ci sono domande
Regione lei ha parlato di macchinari
Si riferisce a aveva escavatrice che era sul posto o anche ad altri macchina
Che scalatrice ma
Solo quella oppure c'erano per esempio betoniere credo proprio cardiologo strumenti lo sportello posteriore
Il solito alcova escavatrice
Con il permesso del collegio vorrei sottoporre al teste anche dell'identificazione ceduto gratis perché dica se riproducono lo stato dei luoghi queste fotografie sono state scattate adesso
Innanzitutto questa tendenze per cortesia colpire se risponde
Alla Zola di Capozza Ferrara così famosa per la
E quella
Presentava stravolti corrisponda risponde deve rispondere anche per la verbalizzazione allora diciamo che viene mostrato al teste in una fotografia e poi acquisiremo agli atti che indica la zona il teste dopo averla visionata che cosa risponde corrisponde alla zona oppure no
Sì sì presto
Chiedo scusa a tutte le posso alzarmi sì prego
Presentare questo neppure ricostruzione che le chiedo scusa va bene
Quindi questo disputa sul
Ma la e adesso le numeriamo sull'embrione
Mi pare che relativamente a quelle che erano Moretti lì c'erano
Predisporre armatura richiamo il segretario chiedo scusa media diranno che non risponde più ampia quella non possiamo non possiamo fare un colloquio privato preghiamo segretario di numerare le fotografie è una per volta facciamo Lerna domani o la spesa acquisterà pagare questa parete rocciosa queste sono le cose sono
Sì da
Parte
Da fare
Sì palesemente vediamo anche noi se mi consente per chiarezza anche del collegio io esibito quattro fotografie la prima riproduce Mazzola complessiva di Capurso affiorano da come teneva eccome nelle
Caratteristiche anche edilizie della zona inadeguata la seconda e la terza riguardano il muretto
Che è stato realizzato dal dottor Cocco la quarta riguarda lo sbancamento che è stato fatto sulla roccia
Siccome il teste abbia posto numerato e quindi questo ordine prima seconda terza e quarta la prima è una panoramica la seconda e la terza riguardano un muretto è la quarta riguarda lo sbancamento
Sono state operate e facciamole vedere al teste del quale le guarda una una risponde sì corrispondano al la situazione dei luoghi
O comunque la situazione dei luoghi che li conosce si proteggono prego alla situazione dei luoghi che lei conosce che lei ha verificato quando ha fatto l'ispezione io ho verificato al mondo è è già questa qui è in quella panoramica era praticamente a Mazzone quindi e corrispondente alla situazione dei luoghi di allora e di adesso
Lei può dare questa risposta oggi io non so quali siano i bolli allora e corrispondente alla situazione di a
Questa qui è una foto panoramica secco nostra sì penso di sì va be'
Seconda fotografia
Sì
Questa riguarda il muretto sì le e il muretto che lei ha ispezionato nella novantatré nel dicembre novanta sì questo qui lungo la scala che io ho percorso allora
Mi pare di ricordare
E mi pare che si è stato fotografato la parte mia quello che era lo stato dei luoghi e mi pare di ricordare che gli si ricordi ci fosse semplicemente all'armatura relativamente a quello che il muretto
Cioè questo io ripeto oggi io non conosco la situazione attuale demolirli
Però queste sono fotografie scattate adesso cioè ci ha detto il difensore che sono fotografie non scattate nel novanta prima fotografi esattamente adesso
E e se sono fotografie scattate oggi questi di oggi non so quale sia la situazione dei luoghi del Paese ma ecco rispuntare l'ambiente corrisponde a quello che lei vide allora corrisponde quello che la zona la scaletta ripeto che io ho percorso ma mi pare di ricordare che il muretto invece
Allora fosse stato semplicemente
Non ancora realizzato non ancora realizzati quindi sarebbe ci sarebbe voluto un muretto non correva non realizzato allora realizzato adesso
Appuntamento è fissato il filone prego ci sarebbe un mutamento rispetto a quello che lei ha visto mi
Mi pare di ricordare
Che li allora c'era semplicemente alla predisposizione questo muretto che io vedo
C'era un'armatura ma non immune sì ho capito dei guardiamo larghezza
In pratica la stessa la stessa la stessa zona visto l'altra volta Mondadori sta nella parte bassa l'acqua
Va quindi lo vale lo stesso rilievo si va allo stesso la quarta fotografie
E questo qui
Relativamente a quella che è la parete rocciosa dove si va affermare la zona sbancata
Ed era corrisponde a quella che lei ha visto
E diciamo che non riesco annotate nulla di particolare presumo Risi quel c'è qui non ci sono penso variazioni ma lei chiedo scusa giovedì oltre questo ha visto presente gli scali Rifondazione scalino intendo
Scavo nel senso tecnico del termine lei è un tecnico quindi USA quello che ho visto lì ozioso per quando parla di sbancamento si riferisce al taglio della roccia allo schieramento dall'ordinamento ottavo nel senso che è stato fatto
Una soluzione di continuità che doveva servire poi come Fondazione di una eventuale costruzione
Quello che hanno dato era
Lo schieramento per quello sia preventivamente al allo stato di sbancamento
Per
Ha detto che visto lo sbancamento dei dei lavori che hanno funzionale alla futura costruzione quindi vorrei che chiarisse per cortesia
Lei adesso può precisare alla luce di della fotografia che ha visto se c'erano in atto c'era in atto un semplice su spianamento della zona o c'era qualcosa di diverso e di più quando lei ha visitato
Che ripeto a parte quello che era lo schieramento altre opere lì sui luoghi erano queste predisposizione di armature in particolare lungo la scaletta
Quindi lei aveva visto soltanto la predisposizione e l'armatura per la costruzione del muretto e in più lo spianamento della zona sì
Sì sì adesso ve allora le possiamo acquisire così che essi siano visibile sia alla procura che
Prego permanente mi scusi
Descrizione sì lei nel corso del sopralluogo effettuato il sopralluogo redatto una relazione sì questa relazione in possesso delle copie che ha consegnato scattato delle foto allegandole questa relazione
Questa relazione poi alla fine è stata una perizia che il giurata in tribunale anche io ho consegnato alla sì da parte
Ho capito la parte chi era
L'avvocato Poma
L'avvocato
Formava un avvocato grazie
Venticinque era uno dei vicini allora segue vedere le fotografie dovesse votare domani
è stato già
Allora c'era la domanda da parte della queste nella fotografia decreto numero tre si vede la strada della o la scalinata quelle la famosa Stradella ma di cui si parla
Se da quella parte scendendo quella scalinata proseguendo si arriva ma si si si va verso il mare sì ecco e scendendo lo sbancamento della roccia del sinistro e scendendo sta a sinistra e a che distanza è questo taglio della roccia da quella scaletta più o meno
Questo consumo proprio molto grossolanamente a quanta distanza
Qualche metro qualche grazie
Ci sono altre domande
Nessuna domanda grazie si può accomodare grazie
Sì chiamiamo il signor Lo Coco Gaetano poco
Per cortesia legga la formula in piedi poi si può accomodare
Consapevole della responsabilità morale e giuridica che assumo con la mia deposizione mi impegno a dire tutta la verità e a non nascondere nulla di quanto è a mia con
Grazie si accomodi
Allora anche su questo io non ho le posizioni per cui preferisco che sia il relatore fra le domande prego
Dottor Woodcock con le domande che rivolgo riguardo la situazione dei luoghi
Della probità confinante alla sua si in per quanto concerne con risalto a fare località Capo Zafferano stesso articolare la proprietà del dottor Cocco
Se ricorda conoscenza si sono stati eseguiti lì ne approvi dal dottor poco dei lavori e quanti blu quali sono questi lavori e quando quanto mi risulta sono stati iniziati
E articolare se le risulta che concludo che questi lavori sono stati iniziata anteriormente al mille novecentonovantatré sì
Ecco ora mille novecentonovantatré io non ho visto nessuno può per la verità
Questa è la situazione occhiate posta davanti al pretore di Bagheria
E poi io ho anche scritto una lettera al dottor Coco perché c'era qualche imprecisione nella motivazione nella verbalizzazione per esempio
Mi ricordo che è una delle intuizioni era questa in c'è scritto che io andavo sul posto ogni settimana ora era impossibile che andasse chiamare perché allora ero titolare alla quarta sezione
Penale della Cassazione dirti ci potrà andare al massimo una volta al mese in estate ci andava ogni ogni settimo ai messaggi da cognizione
E dopo la intenzionalmente aziende avete trasferito a Palermo ci andavo ogni settimana ma allora non quindi questo insomma per capire questa abitazione e lo ha fatto nella lettera che aveva scritto su richiesta del
Ventotto poco
Comunque lei nell'estate del novantatré e anche nell'estate dei due anni precedenti
Ed è stato lì sì sì Celli variabile giace Franco modo di constatare la situazione dei luoghi se non certo per andare al mare in soggetta prima dell'estate no nell'estate del novantatré diciamo se ha visto ho avuto modo di constatare se c'erano stati
Nella proprietà del dottor poco
Dei lavori eseguiti del visibili no non c'era niente proprio non c'era nulla comunque lei passando aveva modo di vedere senza la situazione perché non ha constatato qualche c'erano lavori visibili insomma esatta vi sinfisi nessuno insomma altrimenti l'avrei detto rettore dal servizio di fatti da mettere
Questi gli ho non ci sono altre domande la Procura
Dove
Lei generalmente quando lasciava la casa dell'estate certezze su quale cioè data rientrava ruba a settembre
Ma se il mese di settembre sì
Alla metà di settembre festa
E lei usava quella scaletta raggiungere il ma c'è un sì fotografia con una scaletta fuori quelle la famosa Stradella per andare al mare per andare all'aria tutti i giorni se quando eravate stava masserizie ovvia quasi Cizio faccia ovviamente
A fine estate
Grazie presidente
Domande prego sì grazie
Presidente Lo Coco
Lei può descrivere i lavori che poi ha visto o lo ha mai visto questi lavori cioè che cosa ha visto gli effetti come lavori eseguiti poi vedremo si in quale epoca è possibile collocarli
E questa è stato in ultimo non mi ricordo adesso in quale anno ma insomma quando si gustano iniziati i lavori ho visto
Degli sbancamenti e in un muretto di contenimento
Sbandamenti le che cosa intende delle delle buche delle
Evoluzione di continuità nel terreno che oppure si trattava di
Strettamente gli schieramenti sulla roccia
E
Questi ultimi lavori hanno comportato una modifica delle aziende delle rocce insistenti mi con terreno molto pietroso molto scosceso e presidente possiamo mostrare al teste le fotografie che ho prodotto per vedere se le riconosce
Prego
Vediamo il segretario di fargliele vedere nell'ordine di uno due tre
Presidente lo poco la prima di queste fotografie è una rivoluzione di Capozza afferrarlo si vuol dire se corrisponde alla realtà di oggi diciamo perché queste fotografie sono state scattate una settimana scorsa
Sì
Scusate
Promette pediatrica
Sì questa fotografia riproduce lo stato dei luoghi
Mi può dire per cortesia se quella indicazione abbastanza intensa che si vede e di questi anni o risale vita indietro addietro nel tempo
Cioè nel novantuno per intenderci quando fu rilasciata la concessione edilizia al dottor Coco già c'era quel tipo di Verdi edificazione
E sarebbe intende riferirsi a questa
Monumento riferirmi al complesso abitativo a tutto quello è noi abbiamo una panoramica si strilla sedi di costruzioni che vede in quella fotografia sia c'era nel novantuno o sopraggiunta in questi ultimi anni
No no questa è la situazione che c'era allora che c'erano a quindi non è cambiata nano va bene
Allora prima domanda prima per la grafia più siamo alla seconda alla terza fotografia riproducono da due promesse ma desiderosa
Sì muretto ed è quello che lei ha visto realizzato dal dottor Ko sì home di incarico che in un primo in ultimo e questo è quello realizzato il sì quello in questi ultimi anni insomma
Ecco la seconda e la terza fotografie riproducono questo muretto come vede al confine della scala quella scala e la Strabella di che servivano i signori proprietari per andare al mare per accedere al mare fischi quando può dire quando fu realizzata per la Scala
E questa scala è stata realizzata in ultimo e cioè a dire quando sopravvenne la la sospensione dei lavori eccetera eccetera ma da chi è stata realizzata la Scala
Ed è un'impresa che se non ricordo male chiama impresa russi precari per incarico di chi credo per incarico del proprietario del terreno
No la Scala scalato parlano alla Scala è stata realizzata parecchi anni fa terre e incarico di noi quattro noi avevamo questo obbligo assunto per contratto quando abbiamo comprato ridotti
E siccome c'erano dei lotti retrostanti eppure ai quali il proprietario unico intendeva assicurare l'accesso al mare
E fece obbligo hanno ai quattro che confina ramo con questo ter Reno con questa ricostruire questa strategia verso Stradella fu costruita ma molti anni molti anni fa
Quindi il muretto e duetto di contenimento della parte sovrastante sì che la proprietà del dottor Cocco e così sì sì sì sì
Poi la quarta fotografia riproduce uno schieramento del terrore lo e quello lo schieramento che lei ha constatato
Lo opposta dal penultimo anzi quando sua sopravvenne la la la sospensione dei lavori
Sul fu fatto questo spianamento allora
Voglio dire quando furono iniziati i lavori
Cioè lei dice nel novantatré
Io dico non non mi ricordo se non ricorda cioè quando ci fu la sosta quasi una sostanziale ci fu la sospensione insomma è quindi più o meno all'epoca del del e novanta
Presidente Coco vuole può escludere che questo sbandamento sia stato fatto nel novantuno alla fine del novantuno
E lei non lo abbiamo votato perché in realtà goccia c'era prima rocce rimasta si svolsero state fatte costruzioni che potessero alterare l'assetto ambientale e paesistico si è trattato di arretrare di qualche metro una parete rocciosa
Lei può escludere che questo tipo di spianamento sia stato fatto alla fine del novantuno e lei alla fine del novantuno era presidente di sezione ritrovare a Roma quindi chiaramente bastava guardare costa nord occidentale non non stavolta
Ogni quindi esclude che nel novantadue per esempio
Le possa essere sfuggito questa modifica sentivo visita si può parlare dello stato dei luoghi
Ora certo che questa modifica è stata fatta del novantatré ma vedrà io le posso dire che passando per la strada della visibilmente non c'era niente cioè nonno non è stato in seguito alcun lavoro allora diritti spianamento però non posso escludere che siccome è un terreno molto accidentato e anche dietro a queste pietre ce n'erano altre che forse è stato rimosso stenta in maniera non visibile metà andasse alla deriva
Di queste né da quella che confina balletti è un'arte da della pubblica che poi queste privata un'asta della pubblica porta poi a fare
A a me domanda la l'impressione e la
Avvistati nei luoghi io ho avuto in continuazione tranne quando e da Roma ovviamente soltanto in maniera molto saltuario
Non rivelava alla vista niente di ricambiato
Dipende da non so dalla banda intensità del vento il lavoro fatto e un terreno ripeto
Molto roccioso accidentato N declivio verso il mare un'ultima cosa Presidente lo porto se fu prendere visione di questo tipo di frazionamento e dirmi se corrisponde alla situazione del l'intero comprensorio sì con la lottizzazione che poi è stato fatto
Sì pensarla e cella del dottor Coppo la ventiquattro e e quella sua dovrebbe essere la ventiquattro cinque ultima ventiquattro ore
Venti sì ventiquattro e quella sua e la ventiquattro si è quella ma queste
Il tipo di frazionamento che ad fu è allegato all'atto perché abbiamo comprato con un rituale Tassone così Hillary ha l'obbligo di fare un'azione dell'acqua assunto appunto danno in quattro che comprammo questo diverse
Va bene volevo soltanto mi conferma perché solitamente piccola colpevolista senz'altro è lastra delle realizzata al confine della quattrocento della ventiquattro ore queste cioè quella del vilmente lo riterremo per fare la strada della e sottratta
L'
Spero che avremo
Esistono sul fondo dottor Cocco ostruzioni poi a parte il muretto
E da parte quello stiamo avendo di cui parleremo per cercare di definirne la natura giuridica e non solo ma esistono costruzione sul terreno del dottor Munno
Va bene
Ci sono altre domande
Possiamo acquisire anche la piantina fissato mostrato al teste va bene allora acquisiamo anche la più antica
Se può dare tutto il relatore non essendoci altre domande la ringraziamo si può accomodare poteva
Su quest'ultima fotografie non vi hanno vorrebbe era importante l'acqua
E e lo stesso e la la spesso muretto visto dall'altra parte
Anche prima che il teste soltanto come sezione
Non dorma possono soltanto questo
Non ho solo un secondo una comandano sostiene sei relatore con quelle da un certo momento in avanti ha riscontrato che una qualche modifica c'erano approfittato il dottor così sì ma quando lei ha verificato questori che accelera le condizioni
La stradina attraverso la quale lei passato accedeva al mare era rimasta identica insomma quella stessa che c'era anche negli anni precedenti sì
Ma non era soltanto per una risoluzione
Grazie onorevole compare
Ogni grazie
Buongiorno l'ultimo teste presente l'avvocato ma grazie lo facciamo entrare
Sì
Buongiorno avvocato legga la
La formula
Consapevole dell'abilità morale e giuridica che assumo con la mia deposizione mi impegno a dire tutta la verità e non nascondere nulla di quanto è a mia
Grazie si accomodi
Anche qui preferisco che le domande siano state
Questo è teste vostro quindi dopodiché cosa posso condurle io le domando il sindaco ma non ci sono posizioni non ci sono posizioni così si capisce la posizione se preferisce farlo il Consigliere
E cantando ai queste poi dopo se non è facile precisano posizionato lì la domanda che le viene formulato è questa se nel mille novecento se è vero che nel mille duecentonovantadue mille novecentonovantadue riprese ero le trattative tra il consigliere Coco o strutture russo ai fini della ripresa dei lavori a quell'epoca interrotti
E che il russo si doleva perché il consigliere comporre novantuno aveva trascurato dopo l'inizio dei lavori di cura nel prosieguo
Posso rispondere sì se volete con qualche specificare in modo un po'articolato Fletcher come domande complessivamente sì però dico con qualche puntualizzazione per quel che riguarda le mie conoscenze dirette
E io sulla fine del novantadue belli contattato dal consigliere Cozzo per assisterlo in una vicenda che riguardava la realizzazione di alcune villette zona vicino a Palermo Capo Zafferano
La controparte era incerto Russo imprenditore edile li ha avuto delle riunioni al mio studio anche con l'assistenza del legale del russo non questo mezzo non ricordo
E in quella occasione mi resi conto che quelli non erano i primi rapporti tra le parti perché vi erano stati precedenti contatti che risalivano a circa un anno un anno e mezzo dietro
In buona sostanza il russo
Che fosse sparito eludere rimasto in atto quindi dicevo io sono pronto a riprendere la trattativa definire rapporti però vorrei che stavolta d'andata avanti in via definitiva quello che riporta è questo poi in effetti le trattative dico si chiusero perché che era una lunga controversia nel senso che il popoli è il russo in un primo tempo ho deciso di fare questa realizzazione con un meccanismo di permuta per cui al popolo sarebbe aspettato un'aliquota del venti complessivo realizzato successivamente il popolo ebbe delle perplessità espresse il insistette
Perché venisse invece liquidato in contanti e la sua quota cosa che il russo non voleva fare in effetti poi per quelli che sono i miei ricordi definimmo ritornando alla vecchia ipotesi cioè Lusso avrebbe realizzato queste costruzioni a un'aliquota sarebbe andata in profeta alcol questo è quello che dicono
Lei ha parlato con il signor Russo e non compreso Totti preposte più volte volta Tienanmen rossonera precisato così riferiva questa che le ha detto un'apertura di cantieri
E a quanti esattamente intervenuto in cosa consisteva è probabile che mi abbia dato delle date precise io in questo momento sinceramente non ricordo la tentazione mia
E la che era che è posto un discorso un anno un anno e mezzo prima per quanto riguarda il cantiere parlava modificata nel senso generale di scavi
Non certo di strutture ecco per questo sì ne sono gli scavi che erano già iniziati ma magari gli ha effettuato cominciati
Per quanto concerne io concludo il novantadue questo ricordo che nel novantadue le è stato parlato disse sotto il discorso migliori con i miei ricordi sono fine novantadue ma le le conversazioni con il russo e con il legale
Continuano anche nei primi del novantatré questo ne sono certo
La difesa proprio solo va bene allora possiamo chiudere la ringraziamo si propone buongiorno noi abbiamo come un ultimo teste il signor Bagnasco il quale ci ha fatto pervenire un certificato
Che tale da escludere allora quasi la possibilità che i un posso venire perché in questo Bagnasco che è nato nel mille novecento ventuno ha fatto pervenire un certificato medico attestante che lo stesso e affetto da broncopatia cronica cronica
E infisse Motta USA con insufficienza respiratoria Parkinson incontinenza urinaria severa artrosi della colonna vertebrale degli e delle ginocchia queste e la situazione quindi vorrei sapere che cosa dalla procura invito riguardo
E la difesa non ci opponiamo Eschilo Bagnasco risultava malato già quando invece la sua deposizione davanti al pretore
Sì queste comunque le posizioni io ho voluto sentire le posizioni per ma eventualmente io a questo punto allora ci ritiriamo un attimo per valutare anche sulla base civile il relatore
Rileva che lei deve la dichiarazione del teste Bagnasco e agli atti quindi se ne dà lettura si accede alla richiesta delle parti di rinunzia all'audizione dello stesso possiamo procedere per tanto alla discussione
Sì esibendo questa sentenza penale
Che è quella alla quale far riferimento la sentenza della Corte di appello di Palermo per inserire norme la i licei ITA
Della concessione edilizia esibisco questa sentenza scusandomi
Per che si tratta di una coppia molto utilizzata ma siamo riusciti a procurarci non soltanto all'ultimo momento
E quindici solo una seria mutazioni sottolineature che riguardano evidentemente chi ha utilizzato questa sentenza nel giudizio d'impugnazione non lo va beh non lo so
Mi scuso per la forma ma comunque e completamente leggibile
Va bene
Se la procura vuole anche valore guarda manca comunque una sentenza di riferimento quindi
La legge varata dalla Corte di appello di Palermo per riferirmi a rileggere la illiceità della licenza della concessione edilizia
Possiamo dare luogo alla alle conclusioni
Allora do la parola a un rappresentante nella procura gente per quanto riguarda il capo a con riferimento alla prima parte cioè l'aver edificato con concessioni edilizie illegittima in quanto la proprietà della incolpato
Richiedeva in zona binario quando questa era stata delimitata includendovi appezzamenti che non avevano le caratteristiche necessarie
E evidentemente questa illegittimità sarebbe stata accertata così si esprime la sentenza della Corte d'Appello confermativa da sentenze di condanna
Da parte del pretore con le sentenze due-tre novantatré del tribunale di Palermo che quella che è stata appena depositata
E cioè prima dell'inizio dei lavori diciamo accertato alla fine del novantatré e confermata dalla Corte d'appello di Palermo il sei dodici novantatré
In effetti nella prima parte della sentenza ci si riferisce ad alcuni appezzamenti di terreno inclusi nella zona di con varie numerazione
Ma ritengo che si tratti di singoli appezzamenti intestati attrazione
Ben determinate e tra quelli non cliente il l'incolpato
Nella parte finale della sentenza che lo inizia il penultimo capo si parla in generale di questa illegittima inclusione di alcuni appezzamenti nella zona di e allora la considerazione semplice dire dal punto di vista logico se già nel mille novecentottantadue ottantatré
A quando mi pare salgono infatti che sono oggetto di quella sentenza si discuteva la legittimità di inserire determinate zone
Nella zona dicono i vari numeri azioni in modo da rendere edificabili tre evidentemente a quella data il l'incolpato non è stato ricompreso tra coloro che avrebbero fruito di questa illegittima
Inclusione e anzi direi dalla circostanza di non essere stato oggetto di indagini per quanto riguarda questa inclusione avrebbe tratto un maggiore
Una maggiore determinazione per procedere alla costituzione cui peraltro avevano già proceduto per esempio il Presidente lo poco che abbiamo sentito come teste in più vorrei sottolineare che comunque era intervenuto prima dell'inizio dei lavori fine novantuno fino al novantatré il il nuovo piano regolatore
Che evidentemente non poteva non aver tenuto conto dei contrasti diciamo così che si erano determinati con riguardo alla delimitazione della zona di e questo piano regolatore costituisce una successiva e autonoma determinazione della pubblica amministrazione
Successiva con una determinazione in base alla quale è stata rilasciata una concessione edilizia poi annullata
Ritengo quindi che dal punto di vista dell'elemento psicologico non vi fosse alcuna Remo da parte dell'incolpato nel considerare la leggi nel considerare legittima quella concessione edilizia
Che viene arrestato rilasciate
Per quanto riguarda la seconda parte dell'addebito cioè che comunque la concessione sarebbe stata da considerare scaduta per mancato inizio
Dei lavori nell'anno credo di poter affermare in base anche a quello che è stato detto dal teste Osnago che non è sicuramente favorevole alla all'incolpato che se fosse cominciato lo sbancamento della roccia dalla parete rocciosa
Come affermato dal teste russo che era colui che lo avrebbe effettuato alla fine del novantuno in maniera limitata diciamo come saggio la futura
Il futuro estendersi di questo sbancamento come ha felicemente osservato il difensore Roccianera prima dolce adesso de la possibilità che vi fossero anche delle tracce di vegetazione come ha ricordato appunto
Il teste Osnago non mi consente di affermare con certezza che i lavori insiemi iniziati sia pur in minima parte soltanto nel novantatré e per quanto riguarda il capo b ovviamente conseguente l'insussistenza dell'addebito perché viene meno il presupposto della illegittimità della concessione edilizia in effetti il parere della Sovrintendenza è stato richiesto ed è stato ottenuto
A determinate condizioni conclusione non mi resta che e confermare la richiesta di furono già fatte a suo tempo dalla procura generale cioè la soluzione
Per non aver commesso il fatto quanto al capo a prima parte al capo b e assoluzione perché non si è raggiunta la prova certa
Del fatto che lascia la concessione fosse scaduto per quanto riguarda la parte finale del mercato
Difesa
Grazie signor Presidente io purtroppo non potrò essere sintetico
Anche ed efficace forse come lo è stato il rappresentante della Procura generale perché in questa vicenda
Ci sono sparate le sentenze del pretore di
Elia e della corte d'appello di Palermo che hanno a mio sommesso ma firmò l'avviso
Con una serie di errori giuridici ed anche di travisamenti di fatto come cercherò di dimostrare introdotto una serie di elementi dei quali devo necessariamente farmi carico
Perché codesta Sezione è chiamata ad un riesame del fatto
Sante lei sito del giudizio penale conclusosi con una Cassazione senza Dini io di quelle sentenze per prescrizione
E io qui voglio subito sgombrare il terreno di quella che potrebbe essere un'ombra perché la prescrizione perché Coppola rinunziato alla prescrizione
La risposta sta nella sentenza della Corte di appello di Palermo e nella sentenza della Corte di Cassazione entrambi acquisite agli atti che il relatore sicuramente ben conosce che potete leggere in camera di consiglio
La sentenza della Corte di appello di Palermo contiene una serie di valutazioni in diritto ma anche una serie di valutazioni in affatto
Come risulta dai motivi di ricorso riassunti nella sentenza della Cassazione
La pronuncia della corte distrettuale è stata impugnata per una questione di diritto processuale e per due profili di difetto di motivazione
Poiché sono ben noti i limiti rigorosi entro i quali la Corte suprema ritiene di poter esercitare il sindacato sulla motivazione alla luce del disposto dall'articolo seicentosei del nuovo codice di procedura penale per come erano formulati quei motivi c'erano dei problemi
Ecco perché la prescrizione
Questo e tutto ed ho voluto dirlo perché noi ci teniamo ad un riesame del diritto e del fatto
E abbiamo la consapevolezza di questo riesame sarà compiuto da codesta Sezione come sua consuetudine sulla base degli atti senza indulgenze ma anche senza prevenzione il che forse per quanto riguarda la seconda parte non è avvenuto debbo dire
Nel vicende precedenti
Il fatto innanzitutto
Noi viviamo in un momento di forte è giustissimo
Momento di attenzione per i valori ambientali
Questi valori per la verità volte sono più declamati
Che praticati
E magari solo declamati in un modo
Che fece scrivere ad un noto urbanista napoletano agli inizi degli anni settanta
Un articolo che si intitolava l'erba del vicino è sempre più verde
Prendendo spunto da una nota commedia americana devianti quaranta
Io non intendo polemizzare
Però vi ho esibito la prima delle fotografie che potete anche dimensionale tenendo conto del piano di frazionamento che è stato prodotto
Dove noterete che per ironia della sorte
Nella intangibile zona di Capozza afferrano vicino Palermo l'unico appezzamento di terreno rimasto edificate quello del dottor Cocco
Il quale giustamente è stato sottoposto a procedimento penale a procedimento disciplinare
Tutto il resto degli appezzamenti di terreni compresi i lotti molto più piccoli di quelli del dottor Ko sodo tutti edificati perché se guardate con attenzione e vedrete che anche dove c'è apparentemente l'albero la macchia mediterranea si nota qualche villa ben nascoste ci sono diluted lette villone qualcuno ha definito addirittura Castello
Tutto questo molto prima che il dottor Coco ottenesse la concessione edilizia per cui è veramente singolare leggere una contestazione nella quale si parla di
A venire abusivamente intrapreso opere edilizie
Avevi abusivamente intrapreso opere edilizie in assenza di una costruzione o comunque qui io ricordo un po'la paura del lupo e dell'agnello
Con una concessione scaduta non è vera la prima proposizione non è vera la seconda proposizione ma prima di arrivare al delitto arriviamo andiamo al fatto cioè vediamo che cosa ha fatto realmente il dottor Cocco
Perché chi legge quella capo di imputazione ha l'impressione di trovarsi di fronte a uno grosso speculatore edilizio il quale ha costruito o ha tentato di costumi ha iniziato a costruire
Qualche cosa di imponente qualche cosa di grosso qualche cosa di significativo niente di tutto questo il dottor Cocco ha fatto inizia dei lavori
La cui minima consistenza
Io non so nemmeno se si possono considerare secondo già certo giurisprudenza amministrativa come inizio dei lavori questo il problema
Che riguarderà la concessione amministrativa e la sorte che dovrà avere in sede amministrativa
Ma sta di fatto che tutti i lavori di cui si parla le presunte costruzioni ci sono esaurite in un uno spianamento della roccia
Che ha fatto soltanto riemergere altra roccia come era necessario che avvenisse
Probabilmente verosimilmente effettuato dall'impresa nei momenti in cui nel novantuno inizio questi lavori per precostituirsi un accesso all'apprezzamento del terreno del poco la il quale a confine con l'apprezzamento del presidente l'ho poco che ha realizzato una importante villa su quell'appezzamento e però la posizione dell'appezzamento del dottor Coco e come potete vedere dalla prima fotografia molto scosceso per cui da una villa del dottor poco non è possibile vedere quello che succede
Nel apprezzate di sotto
Lavori che sono stati come abbiamo sentito anche dal teste consumando si sono tradotti in un arretramenti
Del costone roccioso di qualche metro
Che hanno dato luogo ad un piazzale che secondo il pretore perché io sto riferendomi ai dati di fatto tenuti presenti nella sentenza del pretore era di circa cinquanta metri quadrati cioè praticamente due vani potremmo immaginare cinquanta metri quadrati lo spazio abbastanza più piccolo di quest'Aula
Ma in realtà secondo lui solo anche di meno sono circa quaranta
E che ha portato poi alla realizzazione nel mille novecentonovantatré dopo la sospensione dopo la prima sospensione dei lavori
Di quel muretto che è un muretto di contenimento che probabilmente risponde anche all'esigenza di sicurezza perciò fu fatto dalla l'impresa russo perché nella prospettiva di dover avviare dei lavori sul fondo sovrastante per evitare che sulla strade la cadessero materiali pietre o addirittura ci potesse essere uno scivolamento verso quale realizzò questo muro di contenimento che ha un'altra funzione perché in nessun caso potrebbe essere definito muro di costruzione è alto un metro e del resto la stessa sentenza del pretore lo definisce muro di contenimento queste su uno le opere che il costruttore presunto abusivo avrebbe realizzato non ha mai messo mano a costruzioni vere e proprie non ha mai cominciato i lavori veri di sbancamento che consistono nella realizzazione
Dello spiazzo sul quale poi si mettono i plinti di fondazione per realizzare
La costruzione soltanto fatto avviare lavori meramente preparatori il cui impatto ambientale e paesaggistico e assolutamente inesistente
Tant'è vero che i signori denunziati non se ne sono accorti perché la realtà questo con lo dimostreremo e che quelli sbanda quel il presunto sbancamento è stato compiuto effettivamente alla fine del novantuno
E poi è rimasto così
Per varie ragioni sulle quali tornerò di qui a poco quindi nessuna costruzione
Nessuna costruzione degno di questo nome nessun attentato al paesaggio parlare di aggressione al paesaggio come si fa nel primo capo di imputazione per la verità mi sembra veramente straordinario
Che in presenza di quel tipo di opinioni impressione che se il pretore avesse fatto un'ispezione probabilmente quella sentenza non l'avrebbe scritto
Quindi questo te il fatto di cui la sezione deve occuparsi
Una
Inizio di lavori ai livelli minimi di sufficienza o forse addirittura inferiori a questi livelli minimi per essere considerato tale
La vostra giurisprudenza c'è anche una sentenza recentissima di codesta Sezione emesse in procedimento che riguarda ma con le gambe ignota la dottoressa Leone che era incolpata pure di un illecito edilizio e che è stata giustamente assolta perché si è dato a tra l'altro della minima consistenza di questa costruzione
Qui però c'è un aspetto giuridico estremamente importante che va sottolineato non è vero
Che la concessione edilizia fosse legittima e men che meno è vero che la concessione edilizia fosse illecita
Premetto che invece dovrebbe occupare soltanto di questo secondo punto perché per giurisprudenza ormai consolidata
Della cassazione della
Ed anche per giurisprudenza di codesto sezione ricordo la sentenza dei Mancuso
Quando la costruzione è illegittima non per questo la costruzione si può considerare inesistente
Ci furono in anni di sana enti delle incertezze giurisprudenziali su questo punto
Ma dalla sentenza delle sezioni unite del diciassette febbraio mille novecentottantasette
Il punto e ormai acclarato il reato di costruzione in assenza della concessione di cui all'articolo diciassette tra birra leggi eccetera non è configurabile nel caso che la concessione rilasciata prima dell'inizio dei lavori sia illegittima
Si verte invece in ipotesi di assenza dell'atto non solo quando l'atto in questione sia stato emesso valgono assolutamente privo del potere di provvedere ma anche qualora il provvedimento sia frutto di attività criminose del soggetto pubblico che voleva lasciarlo o del soggetto privato che lo consegue e quindi non sia differibile oggettivamente alla sfera del lecito giuridico
Quindi deve essere frutto di attività criminosa di chi lo rilascia o del soggetto giuridico che lo consegue ci vuole un rapporto di causalità tra l'una e l'altra condotta questo è stato successivamente ribadito ovviamente non vi leggo tutto mi limito a richiamare la sentenza del ventitré gennaio novantacinque della terza sezione penale il reato di costruzione in assenza di concessione non è configurabile quanto la concessione rilasciata preferenze i lavori se soltanto il legittimo ma non riusciva quindi questo è pacifico mi meraviglio che signora
Sentenza del pretore sia la sentenza la corte di appello ci siamo dilungati a parlare di illegittimità
Quando ammesso che i legittimità ci fosse sarebbe stato comunque penalmente rilevanti vale attacchi di legittimità non c'era il signor preside
è nostra ferma convinzione che il legittimità non ci fosse e ne siamo convinti ancora oggi dopo aver approfondito questa dice
Perché come gli ha detto il dottor Cocco
Essendo egli un soggetto esposto
E sapendolo
Prima di chiedere la concessione edilizia si è assicurato di poterlo fare
E quando l'ha chiesta
Il comune di Santa Flavia finalmente si era munito di uno il piano regolatore
Delle prescrizioni edilizie e di un piano particolareggiato di recupero
Questo è documentalmente provato perché se si vanno a leggere gli atti
Sì a la conferma che dopo lunga lunghissima polemica finalmente nel mille novecentottantanove
Era stato adottato Umbria piano regolatore da un commissario ad acta mandato dalla Regione
E secondo la legislazione regionale questo consentiva il rilascio di concessioni anche inesorabili perché come giustamente nota il pretore sia pure traendone o meglio non traendo le dovute conseguenze in zona vicini due
Ex legge quattrocentotrentuno del mille novecentottantacinque si potevano realizzare delle costruzioni sia pure in zone cosiddette di espansione beh avete la fotografia sotto gli occhi
Ditemi voi in punto di fatto sì quella zona di Santa Flavia era una zona totalmente Virginie o era una persona ormai largamente edificata e quindi se si poteva sostenere che fosse illegittimo in quella zona
Rilasciare concessioni
Perizia
Comunque la concessione è stata rilasciata dopo avere ottenuto il pari rende la Sovrintendenza ai beni
Ambientali che si è pronunciata nel giugno l'undici giugno del mille novecentonovantuno ed il dottor poco per sovralimentato si è munito anche di un certificato di conformità urbanistica allora che senso ha affermare come afferma la corte di appello
Che il dottor poco nella sua qualità di magistrato doveva sapere che quella concessione illegittima ma quella concessione tracci legittime in quel quadro in quel contesto e in quello
Ambiente
Consentitemi una piccola osservazione e quasi umoristico un'affermazione di questo genere
Perché si ammette o a chiunque io credo vengono a chiedere se una certa concessione edilizia rilasciata per esempio nel comune di Santa Marinella dopo Lignano Sabbiadoro io so Sabbiadoro è legittimo o lo legittima e ma io non sono in grado di rispondere
Perché questa è una materia diventato estremamente complicata è soggetta la legislazione statale soggetto alla legislazione regionale è soggetta soprattutto agli strumenti urbanistici di secondo e di terzo livello
Quindi soltanto attraverso uno studio attento accurato particolareggiato che tenga conto delle norme tecniche che si applicano su un certo territorio si può sapere se una concessione legittimo legittimo Coco si è rivolta a chi al Comune
Sulla base di un piano regolatore che non era stato adottato dagli organi comunali ma era stato adottato da un commissario ad acta mandato dalla Regione
Si è munito del certificato di conformità cos'altro doveva fare
Dove doveva andare doveva forse per caso lui sì di un parere pro veritate di qualcuno va di chi quando gli organi tecnici attorno a ciò deputate organi pubblici si erano già pronunciati in quel senso
Quindi la concessione era legittima
Io non pretendo che quelle girate tutta la sentenza penale che vi abbiamo esibito
Ma da quella sentenza emerge chiarissimamente che nel corso di circa dieci anni c'era stata una situazione di contrapposizione tra comune di Santa Flavia da un lato e Consiglio regionale per l'urbanistica
Ebbene
Questa contrapposizione era stata superata proprio dal piano regolatore adottato dal commissario ad acta tant'è vero che l'assessore regionale nel restituire poi questo piano alcune di Santa Flavia
Non restituisce norme già perché il consiglio regionale dell'urbanistica aveva fatto dei rilievi sul merito della zonizzazione ma perché questa volta ferme restando e questo lo dice espressamente il papere del consiglio regionale dell'urbanistica fermo restando e agli atti non lo trovo troverete
L'adozione del piano bisognava scendono i e anche le scelte del Piano bisognava lì
Formulare le attività di pubblicazione voi mi insegnate che in un procedimento amministrativo quando si ravvisa un'illegittimità in una parte terminale del procedimento stesso
Tutto quello che hai fatto prima è fatto bene e il discorso parte dal momento di legittimità quel momento illegittimità riscontrata riguardava esclusivamente la pubblicazione
Quindi quando è stata rilasciata la concessione edilizia è stata rilasciata in piena legittimità
Non mi grandi ulteriormente su questo perché in realtà a me basta dimostrare che la concessione edilizia non era illecito e per la verità Quiché sufficiente di andare alla sentenza della Corte d'appello
La quale dopo aver discettato
Della illegittimità e abbiamo visto che non c'entra è comunque poi passa ad affermare che la concessione edilizia rilasciata al Coco scaturisce d'altra parte da una
Condotta illecita degli amministratori comunali Santa Flavia
E si riferisce signor presidente a quella sentenza che io ho esibito
La quale però riguarda fatti del mille novecentottantadue ottantatré
Con quale criterio anche alla luce di quella giurisprudenza che vi ho citato si può osservare che illecita una concessione rilasciata
Nel mille novecentonovantuno
Sulla base di un piano regolatore adottato nel mille novecentottantanove basandosi su condotte risalente al mille novecentottantadue ottantatré questo però in merito perché qui c'è anche un problema processuale
E in tempi in cui si parla tanto di giusto processo bisogna tener conto anche di questo la corte di appello ha violato palesemente l'articolo cinquecentoventuno del codice di procedura penale che riguarda la corrispondenza tra fatto contestato e sentenze
Perché non c'era nel capo di imputazione
L'affermazione che si trattava di concessione illecita si tratterà si è affermato nel capo di imputazione che non c'è una concessione il che significa non esisteva
La corte di appello questo il retropensiero ritenendo di equiparare la situazione dell'inesistenza a cura della mancanza o lo ha ritenuto contestato è sbagliato
Perché la inesistenza la presunta inesistenza della concessione presuppone tutta una serie di accertamenti impatto che debbono essere contestati altrimenti il diritto di difesa se ne esalta
La giurisprudenza delle Sezioni Unite su questo punto è stato sempre molto precisa
Per il rispetto del principio del contraddittorio
è necessario non solo che si erano iscritti esattamente i fatti che si addebitano incolpato nel procedimento disciplinare
Ma che vi sia anche correlazione tra accusa contestata e sentenza non essendo possibile decidere se non su fatti dedotti nell'incolpazione questa esigenza trova esplicita formulazione del Codice di procedura penale qui occorre fare riferimento atteso l'estensione al procedimento disciplinare delle garanzie difensive prevista dal rito penale Cassazione Sezioni quindici gennaio novantuno numero trecentotrentatré giurisprudenza peraltro consolidata
Recentemente riaffermata anche con la vicenda Bertuzzi
Di cui avete avuto modo di occupare anche
Quindi non era contestato la corte di appello ha introdotto ex officio un fatto non contestato quando la presunta illiceità per di più sbagliando e che non ci fosse questa contestazione emerge per la verità dalla sentenza del pretore
La quale ha preferito motivare su tutta un'altra questione relativa alla presunta decadenza di cui pure ci occuperemo e poi nella parte finale in tre righe in tre righe
Dice senza con questo voler modificare la contestazione excusatio non petita se n'è accorto il pretore devo poteva fare va anche detto che la licenza edilizia era illegittima e si ferma l'illegittimità non basta dire che l'illecita perché in realtà e fa dove il discorso in poche parole del Codella condanne riportato agli amministratori ma solo fatti degli amministratori qui ritorno al fatto che risalivano al mille novecentottantadue ottantatré
Sono fatti che sono stati poi ampiamente superati dalla successiva evoluzione degli eventi perché nel lavabili novecentottantadue ottantatré
Gli amministratori arrivare prova vero e proprio braccio di ferro con il cosiddetto Krupp Consiglio regionale per l'urbanistica
Di cui la sentenza adatto si vollero discostare
Dalla
Pareva che del Consiglio regionale dell'urbanistica le ragioni per lo qual per le quali ufficioso
Bene esposte nella sentenza penale poi nella sostanza confermata in appello anche se la corte di appello ha ridotto le pile che sono state quasi tutte condonate ma i fatti sono rimasti quelli
Ma sono fatti che sono stati ampiamente superati come fa la corte di appello a dire che la licenza rilasciata ecco e illecita per fatti risalenti a dieci anni prima c'è un salto logico veramente incomprensibile
Quindi non sussiste la presunta illegittimità della licenza e il dottor Cocco poteva venga costruire rispetto ad esso
Devo anche sottolineare un altro aspetto perché qui stiamo in sede deontologica e contano molto i comportamenti dei magistrati
Non appena il dottor poco ha avuto sentore che la ripresa dei lavori del stessa del novanta Tree
Aveva destato delle recriminazioni da parte dei vicini li ha sospesi lui autonomamente un'altra volta e Lodi a più riprese
Ancorché fosse munito di una concessione edilizia che soltanto nel mille novecentottantasette mille novecentonovantasei sarà poi annullate pende tuttora un giudizio davanti al Tribunale amministrativo regionale della Sicilia
La Corte di Appello da questo trae spunto per dire l'illegittima cioè poco secondo questo aggiornamento del mille novecentonovantuno avrebbe dovuto sapere che nel mille novecentonovantasei l'assessorato regionale
Probabilmente mascherando sotto un annullamento quella che in realtà è una revocare melius perpensa avrebbe
Hanno rubato quelle concessioni compresa la sua dicendo beh tutto sommato nella zona di Santa Flavia bisogna da un altro tipo di assetto urbanistico e come faceva sapevo del mille novecentonovantuno che cinque anni dopo l'assessorato
Sarebbe arrivato a quelle conclusioni quello stesso assessorato che nel mille novecentonovantatré scrive
Al sindaco del comune di Santa Flavia e c'è agli atti la nota eh dice ma quale pareva i migliori anziché chiedermi Valeri su come si deve interpretare tenete conto che comitato nel Consiglio regionale per l'urbanistica ha detto questo questo e questo è decidete di una volta per tutte a fare
Il
La la ripubblicazione del piano
Cioè ancora nel novantatré l'assessorato riteneva che il Piano adottato a commissari ad acta fosse perfettamente legittima che se bisognava Repubblica
E ha considerato affare ha continuato a tenere questa linea finché soltanto nel novantasei ha poi ritenuto di dover annullare la concessione edilizia
Quindi quando poco nel mille novecentonovantatré ha saputo che c'erano queste le generazioni asso Spitz
Ed ha sospeso
Si badi senza che nessuno lo dicesse
Anzi
E qui vengo al secondo aspetto concessione realizzata senta è uguale lavori effettuati a concessione scaduta
è agli atti una nota del sindaco di Santa Flavia datata DC otto febbraio mille novecentonovantaquattro
Nella quale il sindaco sollecitato dai denunziante i i signori che curavano molto l'erba del vicino
Detto e lo ha messo per iscritto e lo ha trasmesso anche alla procura circondariale la Repubblica io non posso sospendere la concessione perché non ho elementi dopo gli accertamenti che ho effettuati per dire che quella concessione
Debba essere sospesa o annullata per avvenuto di capienza infatti le persone mandate sul posto per fare una verifica avevano mandato una relazione al sindaco che si tratti di vigili urbani si trattasse o dei carabinieri se non ricordo bene dicendo
Ci sono questi lavori di spianamento ma non siamo in in grado di dire quando sono stati eseguiti
E quindi il sindaco
Non ha ritenuto di dover e mettere un provvedimento di sospensione il che significa che quella concessione nel mille novecentonovantaquattro Febbraro dal comune di Santa Frari autorità amministrativa deputata vivace
Del provvedimento al signor Sindaco era considerata tuttora valida
Copa sospeso spontaneamente
E poi sono venute le vicende successive
Ma perché decadenza
Certo i lavori vanno iniziati entro un anno dalla comunicazione della rilascio della concessione
Qui
Comunicazione non risulta avvenuto ma il dottor Coco il quindici ottobre ha provveduto lui a dire sono informato che mi è stata rilasciata la concessione di comunico che stanno iniziando i lavori
E i lavori sono iniziati di lì a qualche settimana appunto con questi lavori di spianamento nella dimensione che ho detto della parete rocciosa
Si dice
E lo dice la sentenza ma la decadenza va dichiarata di ufficio e comunque non c'è bisogno nemmeno di un provvedimento dichiarativo perché è un effetto legale tipico
Per la verità la sentenza in questo si limita ad un passaggio molto sommario
La giurisprudenza amministrativa invece e molto più articolata ci sono sentenze del giudice amministrativo consiglio di stato mille novecentottantadue
Che ha affermato la decadenza della concessione edilizia per decorso del termine annuale senza che sia iniziato i lavori deve essere espressamente dichiarata e deve essere inoltre motivata con riferimento ai dati di fatto su cui si fonda
Escluso peraltro ogni valutazione discrezionale
Sulla decorrenza del termine
Ci sono anche sentenze le quali parlano di prefetto legale tipico però l'Indirizzo attuale la giurisprudenza amministrativa e che un provvedimento ancorché dichiarativo occorra perché
Quel provvedimento deve essere ricognitivo dello Stato dei luoghi e deve verificare se per caso ci siano stati cause tali da giustificare una dilatazione di con il termine o da un stare comunque a una pronuncia di decadenza
La corte di cassazione anch'essa ha avuto modo di esprimersi su questo punto
Il rigore per disattendere l'assunto dall'odierno ricorrente sicché l'inizio dei lavori
Si era avuto oltre il termine di otto mesi chissà dove la licenza la corte di appello si è fondata sulla luce argomentazione affermando che il termine per l'inizio dei lavori decorre dalla comunicazione della licenza l'interessato
E che la scadenza della licenza esige un formale provvedimento che non sia che non era stato mai emanato
Il ricorrente censurava secondo Italia argomentazioni prospettando una tesi peraltro inconciliabile con i principi più volte affermati
Anche con riferimento a norme invocate
Dalle sezioni unite di questa corte secondo cui il provvedimento di decadenza della licenza edilizia in caso di mancato o non lo sei l'inizio dei lavori nel termine fissato configura così come il provvedimento autorizzativo della costruzione espressione discrezionalità amministrativa in relazione ai poteri imperi attribuiti al sindaco per l'opera di interesse pubblico in materia urbanistica si anche precisato che dati permanenti poteri di vigilanza attribuite all'amministrazione ordina l'esecuzione la rilevazione era avvenuta per via di efficace la licenza per non essere stati lavori entro un certo termine
O per essere stati sospesi oltre un determinato periodo rientra come presupposto da esercizi poté da Sepulveda l'ordinaria funzione conoscitiva dall'amministrazione
La censura ma sotto questo profilo disattese sia perché l'esigenza di un formale provvedimento di decadenza costituisce il logico corollario di richiamati principi sia perché non risulta censurata l'altra argomentazione addotto la corte di appello per escludere che si fosse verificato
La eccepita decadenza Corte di Cassazione numero due mila duecentoventinove del novantatré estensore Sensale questa la giurisprudenza che io l'ho trovato
Contestata della corte suprema consentirne un piccolo ragionamento anche di Frattini giuridico
Dopo la legge duecentoquarantuno del novanta che ha procedimentalizzato procedimento amministrativo
Dire che occorre che non occorre uno provvedimento formale ancorché vincolato
Ancorché meramente accertativo in concerto costitutivo significa eludere una garanzia importante per il privato il quale dal rilascio della concessione desume un diritto soggettivo perché la concessione edilizia fiduciosi soggetti
Il provvedimento di decadenza non è qualche cosa che scaturisce dalla mente di Minerva è l'atto terminale di un procedimento
Questo procedimento è stato getto all'articolo sette della legge duecentoquarantuno del novanta presuppone una comunicazione all'interessato deve poter partecipare al procedimento deve potersi difendere
Perché se per avventura il cantiere rimasto fermo per un sequestro penale lodevole fa presentano Polito amministrativo perché qua certamente è un factum principis che impedisce il decorso del tempo
Quindi un provvedimento decadenza occorre questo è l'aspetto giuridico
Vi potrete vive che un aspetto giuridico che presenta qualche margine di opinabilità ma perché
Bisogna a scrivere alcova necessità di discostarsi da un indirizzo giurisprudenziale che come vedete trova forti autorevoli precedenti
Fare attacchi signori con il primo punto di fatto i lavori sono i veramente iniziale nel mille novecentonovantuno il terreno del collega Cocco come voi potrete vedere dalla prima fotografia che gli ho esibito che da una panoramica complessiva
è un terreno molto scosceso
Non è affatto un terreno pianeggiante
Io ho qui anche a chi altri fotografi giorni esibito Pernorio brividi carte ma queste sono le caratteristiche del terreno dico è un terreno fatto sbalzi che digrada verso il mare che è attivo a macchia mediterranea come zone dove c'è
La vegetazione Giordano zone dove la vegetazione non c'è perché e Zona completamente rocciosa
è un terreno nel quale
Benissimo si possono fare qui il tipo di lavori che sono stati fatti senza che il vicino notti
Ed in realtà assai vicino di quale certamente del mille novecentonovantuno non aveva una sensibilità diversa dal mille novecentonovantatré si è voluto nel mille novecentonovantatré è perché nel mille novecentonovantuno non si è accorto che questi lavori di sbancamento erano stati effettuati
Perché sono stati eseguiti nel mese di novembre dicembre
Successivamente quando sono passati hanno visto il muretto perché il muretto non potevo vederlo del mille novecentonovantatré in quanto sta ai margini della strada e la
Di discesa
E hanno iniziato questa azione di contrasto
Io credo in mia esclusivamente preventiva non perché fossero preoccupati da quel tipo di inesistenti costruzioni ma perché paventavano quello che poteva venire dopo
Questo testi il contesto generale queste sono le considerazioni di carattere giuridico e di fatto
Che sia la Corte di appello sia al pretore hanno purtroppo totalmente pretermesso e che io sono convinto invece la sezione saprà apprezzare nella sua giusta dimensione
Un'ultima considerazione sul capo b della contestazione
Afferma il pretore che è un errore giustificato quello in cui è in corso il sovrintendente ai Beni ambientali e culturali dare il parere favorevole perché tratto in inganno
Dalle situazioni di carattere
Illegittimo esistenti nel piano regolatore
Beh se io voglio seguire questo ragionamento del pretore mi domando ma l'assessore ai il sovrintendente ai Beni ambientali e culturali e l'organo
Regione appositamente propone preposto a trattare di mia esclusiva di questi problemi
Di questo si deve occupare se può rilasciarono Borio lasciare i vari
Se quelle costruzioni sono legittime non sono legittime se ci sono profili di legittimità o meno degli strumenti urbanistici questo deve fare questo qua e la sua professione
Per lui è giustificato errori giustifica rilasciare urlo apparire favorevole sulla base di uno strumento urbanistico e di una legislazione ieri alpino dove riconosce poco invece in colpa
Perché avrebbe dovuto sapere che quella concessione che io credo di avervi dimostra
Era invece non soltanto non illecita ma nemmeno non illegittimo quando fu
Concessa
Perché avrebbe dovuto prognostica Arcuri sarebbe stato il futuro avrebbe dovuto sapere che l'assessore regionale avrebbe cambiato parere a distanza di cinque anni avrebbe dovuto sostituisce al commissario ad acta non so esattamente che cosa avrebbe dovuto fare
E in realtà poi in realtà non ha fatto niente signor presidente signori consiglieri ma per questo l'unico che non ha costruito in quella zona e questo è un problema di coscienza sul quale vi prego di sopra
Di soffermarmi duri congrua costruito in quella zona oggi ha subito un procedimento disciplinare è un procedimento penale guardate la prima delle fotografie per cortesia edizione sì
C'è un mio profilo di giustizia in tutta questa vicenda per questo io concludo chiedendo di così la fine anche lei conclude mi mi consente Vines segnata un aspetto perché io mentre nei discuteva appassionatamente in casa reggeva il capo di incolpazione il quale capo di incolpazione far riferimento soltanto ed esclusivamente alla sentenza del pretore di Palermo
Ora io Vorrei che dovrei momento si soffermasse sui limiti dei nel nostro della nostra valutazione
In questa singolare situazione nella quale i giudici di merito penali hanno riconosciuto la responsabilità e la Corte di Cassazione ha annullato senza rinvio per prescrizione
Cioè qual è il tipo di accertamento che ne possiamo compiere e che non è pregiudicato dagli accertamenti compiuti in sede penale trucidato che vede il capo di incolpazione e molto sintetico cioè da
Io penso io avrei voluto io mi sono mosso questo situazioni Massa e questo è del resto mi consenta signor Presidente questo è un profilo
Rilevabile di ufficio
La ragione per la quale io voto Fava discussione ad ampio raggio e che mi ha preoccupato molto la sentenza della Corte d'appello
E siccome voi dovete rivalutare tutto il fatto perché la sentenza è di prescrizione
E poiché la sentenza la Corte di appello eh agli atti
Io non posso sapere sì voi la valutare con un'autorete in quali termini riterrete di valutarla ancorché non sia espressamente richiamata però nella nota sono richiamate le due
Ipo dazioni ascritte al concorso e si dice che comunque c'è stata la pronuncia di condanna del pretore
Per quanto riguarda la sentenza la Corte d'appello valuterete voi Sissa rientri o meno nella contestazione e se possa essere o meno considera di una cosa sono convinto non potete utilizzare la sentenza della Corte d'appello nella parte in cui afferma la illiceità della vicenda la concessione edilizia perché quello veramente lo faceva parte la contestazione
Comunque quel ma è stata umane noi cercando di incolpazione non c'è nessun riferimento ma però ecco io volevo capire sicura adesso siete giudici del fatto va bene e allora la mia preoccupazione e che nella sentenza che comunque c'è agli atti poté essere suggerire degli spunti alla sezione che io ho ritenuto doveroso contestare perché sono spunti errati per quanto poi riguarda la questi un della utilizzabilità piange tratti utilizzarla sentenza la Corte d'appello secondo me perché qui comunque stata cantato dalla pronuncia di prescrizione che è intervenuto
La sentenza è stata cassata senza vini qui si tratta di tener conto degli argomenti quindi quali saranno a sostegno della e che noi possiamo rivalutare completamente era innati presidente io da da io volevo sapere voi dovete rivalutabili mantenendo come non vengano delle contestate stendete delle dell'argomentazione vedrà esposte soprattutto tenendo conto del fatto sul quale mi sono soffermato credo abbastanza lungo e non voglio tediare ulteriormente che la corte di appello ha contestato una
Non un'illegittimità ma addirittura come illiceità della Sitel della sentenza non so insussistente in fatto ma non contestabile in diritto perché la corte di appello ha violato il principio di corrispondenza orecchie quello rivolto inviava principe di corrispondenza articolo quattro c'è settantasette del vecchio Codice procedura penale e che oggi del principio di corrispondenza tra il fatto contestato della sentenza che e va chiuso dall'articolo cinquecentoventuno perciò io concludo perché il dottor Cocco sia assolto dal
Due sue furbo che aggiunge dalla incolpazione ascrittagli per essere rimasto escluso l'addebito vuole aggiungere qualcosa volevo aggiungere al suo difensore l'avvocato la sentenza della Cassazione prego
Delle dei motivi per i quali noi avevamo chiesto di dichiararsi che il fatto non sussiste ha detto di non poterlo non ha valutato negativamente ha detto che comportato
Teoria accertamenti di merito Kenneth lay out così ma questo lo sappiamo grazie spesa ringrazio ci ritiriamo per ma deciso
Domani Silvestro poco dalla incolpazione contestata per essere risultati esclusi gli addebiti
Chiamiamo Gargiulo veneti
Perché
Chiede situato
No abbiamo
Io pensavo di specie se anche rispetto ma che ci sono quindi ci sono i difensori per sì
Gargiulo grazie e
Perché visto
Perché bene o ottenne
Esalazioni moleste
Disco della mia compagnia di se
Lungo
E la
E con lo stesso propulsore libero qualche concorso in magistratura successo
In ultimo del mondo
Abbiamo
Fece
Manfred
Sul sedile
Qua
Ricostruito debole dice delusi saremmo alla ferrovia
Il bravo
Guerresco
Un segno
Senza dettato stabilmente novanta Luigi fiscale
La
Data sia avvenuto
No viola lo spirito praticamente ripeto l'arcipelago che seicentosessantanove
Io non richiesto i tempi degli interventi se non se ne sta il rispettati servizio nazionale sta per legge capita laddove spacciano però è insopportabile che battuta all'azionista battuta
C'è uno studio effettuato un'ottima sì io forse non ci saremmo in modo c'erano problema poteri potevano andarci davvero meglio vanno da chi rappresenta un'istituzione siamo tutti nove e trenta
La cosa
Però inutili in in effetti
Nel momento in cui ci sono secondo diciamo diamo alla
Procedimento numero cento undici novantotto al quale è riunito il procedimento numero settantanove novantanove nei confronti del dottor Leonardo Gargiulo informiamo il dottor Gargiulo che siamo collegati con radio radicale Cell Hui non desidera il collegamento ce lo deve dire allora dobbiamo escluderci dal collega
Ottanta per i novantanove nei confronti del dottor Giovagnoli
Fu
Estremamente
Seedorf sottomissioni
In quanto
Allora
Siamo collegati dottor Giovagnoni con radio radicale se lei desidera che si esclude il collegamento ce lo deve dire
Allora continuiamo ad essere collegati diamo lettura del capo di incolpazione dottor Paolo Giovagnoli incolpato il la violazione dell'articolo diciotto del raggio decreto legislativo numero cinquecentoundici del quarantasei
Per avere mancato al dovere di correttezza così rendendosi immeritevole della fiducia e della considerazione di cui doveva godere compromettendo il prestigio dell'ordine giudiziario il dottor Giovagnoli abusando dei suoi poteri per film d'indagine in procedimento a carico di Hajdini dritta di altre diciotto ristretti nella casa circondariale
Di Modena Ferrara Bologna Forlì Ravenna Genova Ascoli Piceno Vercelli Piacenza e Pesaro
Con provvedimento in data ventidue gennaio novantanove abnorme perché non corrispondenti alle tipologie previste dal vigente Codice di rito ordinava il sequestro e la corrispondenza destinata agli indagati mediante apertura e fotocopiatura da parte gli ufficiali di polizia giudiziaria della polizia penitenziaria disponendo in particolare che gli originali fossero reinseriti nelle buste inoltrate destinatari in modo che questi non sia vedessero nel sequestro di lecco
Io di chi le fotocopie di fossero trasmesse per il tramite del dirigente la sezione criminalità organizzata e la squadra mobile della Questura di Bologna a sua volta incaricato di segnalargli le comunicazioni rilevanti per le indagini
Rapporto al procuratore generale della Repubblica di Bologna dell'otto febbraio novantanove
Grazie
Richiamo il relatore della relazione niente
Con provvedimento del ventidue gennaio mille novecentonovantanove sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Bologna dottor Paolo Giovagnoli disponeva ai sensi dell'articolo duecento trentatré duecentocinquantaquattro Codice procedura penale il sequestro come abbiamo sentito di Copi della corrispondenza destinata persone sottoposte a misure cautelari in carcere
Specificava in parte motiva che allo scopo di eseguire il presente provvedimento la corrispondenza relativa agli indagati e non in carcere aperte fotocopiata ufficiale di PG della polizia ben in serata presso la casa risparmi reali dove l'indagato ristretto gli originali faranno venire inseriti nelle bustine oltraggio destinatario in modo che questi non si avvera il sequestro in coppia
Il Dipartimento per l'amministrazione penitenziaria interessato dei responsabili del carcere sulle moto le modalità del tutto particolare di esecuzione del decreto formulava una serie di riserve pur dando ovviamente corso al decreto di sequestro confermato dal Pubblico ministero
E negli anni comunicazione alla Procura generale della Corte d'appello di Bologna
Lei con in data le diciannove marzo novantanove il procuratore generale della Corte di Cassazione promuovere l'azione disciplinare in un fronte Giovagnoli per i fatti di cui è stata data di anzi letture che ora abbiamo esposto
In sede di interrogatorio l'incolpato negava ogni addebito richiamando le argomentazioni contenute nella nota sei febbraio novantanove capo d'ufficio nonché nella memoria indirizzata in data tre maggio novantanove al procuratore generale presso la Corte di Cassazione
In punto di fatto dopo aver precisato che il suo ufficio procedeva nei confronti degli indagati per associazione per spaccio di stupefacenti The omicidi associa
Sì ogni tipo mafioso ed altro chiariva viene richiesto in un primo momento la censura sulla corrispondenza che doveva essere eseguita senza informare indagati
E di avere successivamente disposto il sequestro con le modalità poi contestate nell'incolpazione essendo delle perplessità evidenziate evidenziati dal Dipartimento per l'amministrazione penitenziaria
Sul piano poi giuridico rispondendo essenzialmente appunto alle perplessità dello stesso da per e di cui si era fatto carico l'incolpazione della procura generale rappresentava che l'articolo duecentocinquanta tre Codice procedura penale prevede la consegna di copia del decreto all'interessato se presente detto espressamente e chiaramente dosi escludendo la necessità di alle consegna quando l'atto è compiuto presso terzi in assenza dell'interessato
Per quanto riguarda la consegna di copia del verbale di sequestro previsto a duecentocinquantotto terzo commosso rare per norma doveva ritenersi rispettata in quanto letteralmente mi gli uffici delle case circondariali che seguivano il sequestro in copia della corrispondenza redigevano verbali tale atto e ne conservavano copia
Nella specie poi riteneva non applicabile disposizione duecentosessantatré duecentocinque in restituzione le cose sequestrate duecentocinquantasette trecentoventiquattro sia summit e due trecentocinquantacinque Codice procedura penale consegna del verbale di sequestro quando iniziative assunto direttamente dalla polizia giudiziaria
Conclusivamente faceva presente che le modalità del sequestro pur non ritenute pur le ritenute non comprese tra gli atti tipici
Non per questo hanno assunto a connotati abnormi in considerazione della dedotta libertà degli atti rivolti alla ricerca della prova
Assumeva inoltre che il se queste corrispondenze in però in copia presso uffici di transito della stessa
Con modalità tali da non rendere consapevoli di essi destinatari e mittenti è una prassi comune un è degli uffici inquirenti in particolare in indagini su organizzazioni eversive che utilizzavano per le proprie comunicazioni caselle postali in ogni caso trattasi di provvedimento giudiziario e conclude nell'incolpato assunto dal Pubblico ministero nell'ambito dell'attività di indagine fondato sull'interpretazione di norme di legge le valutazioni in ordine a legittimare lo stesso devono ritenersi quindi in s esclusivamente ai giudici del processo chiamati a valutare le prove così raccolto Alessio l'istruttoria sommaria su richiesta del procuratore generale presso la Corte cassazione veniva fissato all'odierna udienza per la discussione orale grazie sospendiamo per qualche minuto l'udienza perché si deve allontanare il Consiglio così
Siamo a riprendere
Lei ha sentito One che aveva una relazione in cui è stato anche riportato alla sua posizione che tra l'altro lei aveva già Espresso nel corso della del interrogatorio reso il trentuno maggio novantanove e nei mille memorie che aveva depositato conferma interrogatorio memorie
Dicevo confermo le la mia difesa perché avevo presentato per iscritto ma non sono sicuro di aver capito bene un passaggio della relazione può fare tutte lei sì precisazioni che vuole sì volevo dire se forse se se non ho capito male che dopo che io ho preso questo provvedimento di sequestro
Alcune amministrazioni di carcere in particolare una mi sembra di Modena per iscritto e un'altra di Pesaro per telefono mi manifestarono delle perplessità io dissi loro di eseguì dire il provvedimento che avevo preso e poi fu io a rivolgermi al DAP per segnalare che avevo avuto queste diciamo così osservazioni o resistenze e e chi vendo loro Alda mandando copia del pugno provvedimento e della lettera del carcere che aveva fatto obiezione e chiedendo loro se c'erano controindicazioni rispetto al provvedimento che avevo preso perché e questo poi è l'altro aspetto diciamo fondamentale della mia difesa poiché io allora come adesso continuo a ritenere che il provvedimento fosse corretto
Io mi trovo sostanzialmente a rispondere a delle obiezioni che sono state fatte
Diciamo dal DAP perché
Anche dopo che questa questione disciplinare nata per cui ho rifatto delle ricerche più approfondite di quelle che avevo fatto in precedenza quando diciamo mi ero documentato ma riteniamo che il provvedimento fosse così legittimo dopo ho fatto anche delle ricerche di giurisprudenza manca ogni sentenza sul punto io ho ritenuto per i motivi che ho messo per iscritto cioè sulla base dell'analisi delle norme esistenti in particolare l'articolo duecentocinquantaquattro che disciplina la il sequestro di corrispondenza presso gli uffici può tali ritenuto applicabile in questo caso agli uffici di transito della corrispondenza presso il carcere cioè uffici dove la corrispondenza di passaggio e che non sono la residenza il luogo dove si trova il destinatario della corrispondenza che fosse legittima questa forma di sequestro della corrispondenza in copia in modo tale che il flusso della corrispondenza continui a svolgersi e sia possibile una forma di indagine analoga sostanzialmente all'intercettazione telefonica ma fatta sulla sulle copia dello scritto questo è diciamo il fondo della questione le e singole norme che sono elencate io ho risposto su ciascuna di esse perché
A mio parere non non devono portare alla conseguenza ecco questo mio provvedimento fosse illegittimo
Leggendo la la trasmissione degli atti della Procura generale di Bologna che ho potuto conoscere soltanto in sede disciplinare perché prima non conoscevo ho visto che vi è un accenno al fatto che in questa maniera il difensore dell'imputato non viene a conoscenza della dell'atto e quindi non può impugnarlo ma anche questa norma mi sembra non invocata in maniera condivisibile perché se si vanno a vedere le norme e l'articolo a mio parere il re trecentosessantacinque Codice procedura penale che è rilevante si vedrà che si dice che il difensore dell'indagato in caso di il sequestro perquisizione la diritto di essere avvisato se l'imputato è presente anche in questo caso se l'indagato se la persona sottoposta a perquisizione o se questo è presente e in questo caso deve essere eventualmente nominato un difensore di ufficio se l'UNEP privo sta invece rimaniamo
Nella situazione che non deve essere portata a conoscenza della parte interessata se si fa presso terzi dove non si trova l'imputato l'interessato questo diciamo la un
Il principio a cui ho ritenuto di con formarmi confermo
Che ero a conoscenza e adesso vorremmo produrre alcuni
Provvedimenti analoghi a quello che ho preso io fatti in precedenza da altri uffici peraltro uno di questi era da me conosciuto proprio per via di quell'indagine citata a proposito di eversione straniera con perquisizioni con sequestro della corrispondenza presso caselle postali e l'esigenza sostanzialmente dell'indagine è quella di non far render conto che il la corrispondenza è oggetto di indagine perché altrimenti questa viene a cessare e non si possono più raccogliere le prove
Va bene dire assoluta ci sono domande che il relatore Ugo porre ci sono domande da parte dei membri del collegio
La la difesa non ci sono richieste istruttorie d'altra parte questa è una questione credo diritto quindi sentiamo che cosa ci dice la procura generale
Possegga una classe risalente
Sono in questa sezione c'è quella numero ottantuno del ventitré uno sessantacinque in un certo senso ha tracciato la strada che parla che recita in questi sensi e censurabile il comportamento del magistrato che non si ispiri alla legge esercizio delle sue funzioni poche incorre nell'erronea applicazione di essa ente trascuratezza o per riprovevoli inerzia nell'esame delle questioni giuridiche o nella valutazione delle situazioni di fatto in particolare un'altra sentenza abbastanza Rizzo un'altra decisione abbastanza risalente e quella del sedici ottobre novantadue sono sottratti al sindacato del giudice disciplinare gli atti assunti dal magistrato il sostituto procuratore della Repubblica
Attinenti ad una sfera di legittima attività inquirente e requirente che in quanto espressione tipica della funzione giurisdizionale
Non può formare oggetto di sindacato al di fuori degli ambiti e dei rimedi di ordine processuale sanciti dalla legge qualora risulti escluso che Magis dobbiam sunto l'atteggiamento meramente persecutori nei confronti degli imputati direi che sicuramente da escludere quest'ultima ipotesi
E allora mi chiedo innanzitutto ogni ha visto in che cosa consista l'erroneità di questo comportamento l'erroneità mio avviso sussiste perché in questo mondo procedendo in questo modo
L'incolpato ha ritenuto di poter
Mettere in essere una specie di sequestro occulto cioè creando tutte le condizioni perché il destinatario non venisse mai a conoscenza dell'intervenuto sequestro quindi pregiudicando al destinatario il tempestivo esercizio del diritto di impugnazione
E senza assicurare completamente la segretezza del contenuto di quanto sequestrato perché in effetti c'era un filtro che doveva essere posto in essere dal dirigente dell'ufficio alcuni veniva delegata questa specie scrematura quanto sequestrato
Però con tutta evidenza basta esaminare gli atti ed in particolare la richiesta al dati in data ventotto uno novantanove cui ha fatto il split
Si fa riferimento l'incolpato solo sei giorni dopo il provvedimento incriminato per rendersi conto dell'impegno col quale l'incolpato si è comportato nella vicenda in esame quindi ne evidente trascuratezza neri riprovevoli inerzia sia nell'esame delle questioni giuridiche o nella valutazione delle posizioni di fatto ritengo quindi che questa scelta sia pure a mio avviso errata dal punto di vista procedurale non possa dare l'esito nel senso dell'arresto l'abilità disciplinare dell'incolpato e vi chiedo quindi l'assoluzione perché il fatto non costituisce illecito disciplinare
La parola di Cristo grazie
Questione centottanta evidentemente lo facevo interpretativa dato somme dovrebbe esulare dall'esame della disciplina
Tra l'altro non credo si possa ritenere ci sia in presenza di una top norme perché su questa questione si possono avere opinioni diverse
Però fra l'altro non c'è nessuna giurisprudenza
Con i miei limiti sono cercare non c'è nessuna provvedimento di alcun giudice medi legittimità né di merito su provvedimenti che tra credo vada detto sono sufficienti sufficientemente diffusi perché rispondono a un ha delle necessità investigative che in molti processi sono posti
Per cui rispetto a questo manca fondamentalmente questo elemento della top norme o dell'atto gravemente lesivo credo da questo punto di vista capire se ci fosse una sentenza della Cassazione densissimo unite ma qui proprio non c'è nulla rispetto a questo e d'altro lato credo vada rimarcato non si tratta di una atto stravagante preso da una manciata perché da quello che ho potuto verificare
Su questo problema cioè sul problema della sequestro della corrispondenza che non riguarda tra l'altro tanto duecento cinquantaquattro c'è la questione del singolo ho della singola lettera ma del flusso di corrispondenza ci sono prassi stiramenti classificate anche gli uffici giudiziari tant'è che in alcuni uffici mi hanno diritto retto che si ricorre all'intercettazione quindi con la prassi della chiedere al CIPE l'autorizzazione dell'intercettazione del flusso di corrispondenza che viene ovviamente acquisito dopo di che la arringa normalmente alla al detenuto che rispetto a questo qui dobbiamo tener conto che ci sia in vitro ci siamo di fronte ad un problema che l'enorme non rispecchiano appieno le esigenze investigative e di fronte a questo il tipo di risposta che è stata data in titoli sposta appunto opinabile interpreta le che però non credo che possa esser censurabile a livello disciplinare questo probabilmente sarebbe serve bene ma su un altro piano intervento normativo che potesse chiarire la questione a altra questione che credo vada sottolineata e il dottor Iori tra l'altro in tutta questa vicenda ha avuto un comportamento estremamente prudente
Cioè non è che ha fatto un provvedimento e si è disinteressato e ho fatto un procedimento le di censura originariamente gli han detto guarda la censura deve essere però comunicata all'interessato tradotto idealmente c'era il l'interesse che c'è regina Rivera che il la l'interessato non ne venisse a sapere gli ha revocato il censura e ha fatto questo provento di sequestro quando è già state manifestate delle dei problemi a questo punto lui ha l'ha segnalato al dato dicendo ci sono dei problemi ed ha detto non preoccupa provvederemo ad eseguirlo dopodiché se la deve vedere il dato si lamenta non tanto il fallimento del toto Bagnoli ma fa presente l'Arpa dice guardate che se continuiamo a essere incaricati noi di queste perché se il dottor Giulio rivesto incaricato comitato di casa è stato fatto uno dei provvedimenti proprio prodotti è successo questo degli ufficiali di polizia giudiziaria presso l'ufficio postale dove venite smistata la posta che arriva in carcere
E al dato andava benissimo il predetta per un'altra il rapporto di fiducia tra virgolette tra la gli agenti penitenziari che sono incaricati di operare il sequestro il detenuto esserlo dicono una volta che il detenuto viene a sapere
Chi noi controlliamo in questo modo come ma mano operativa la corrispondenza chi crea dei problemi sotto questo profilo tant'è che se andate a vedere la lettera del da è indirizzata a non è titolare d'azione disciplinare ma indirizzata pro curatore già chiedercelo tenete conto che questa prassi ci crea dei problemi e secondo che siesta si estendesse sarebbe pericoloso questo è il punto per cui era totalmente indifferente rispetto alla problema un po'disciplinare successo la mente il procuratore generale della quella per di Bologna che sulla base di questo carteggio dando una sua interpretazione legittima che esso ovviamente a ha investito i titolari del sedici prima francamente io credo che se si arrivasse Luca di questo tipo ad affermare una un ma la responsabilità della dell'incolpato sirene tra l'altro ad arrivare a sconfinare i limiti che lo stessa sezione disciplinare del Consiglio si è posta in termini di entrando nel merito dei proventi Clizia lo permessi è pacifico che la stessa disciplinare può entrare nel merito e prudenti giudiziari però ha messo dei paletti molto chiari però per evitare che tutti tutto questo posso può entrare nel merito dell'interpretazione e qui siamo sicuramente in un ambito di interpretazione che sto condividerò mai esula del tutto il tempo circolare ultima considerazione credo vada giunta anche se la Sezione disciplinare ritenesse che il provvedimento sia del tutto campate in aria semmai dovrebbe tener conto che comunque non esiste nei secondo aspetto interpretazione data sino alla sezione penale il dolo né una grave trascuratezza proprio per il modo con cui il dottor giovane avesse comportato che è stato quanto mai cauto quanto è prudente proprio appunto cercando di di di sapere anche perché se da gli avrebbe fra gli avesse fatto sapere immediatamente guardate è un provento che per noi non è applicabile o crea enormi pro probabilmente sarebbe stato il primo che era ricercato altre strade o che avrebbe rinunciato a cerca di perseguire delle genti investigative anche perché è quello che in più nel contesto di una l'ha fatto e cercare di con svolge solo fino in fondo continuando svolge resa continuando cerca di soddisfare esigenze investigative con procedimento il gli tornerà per questo mi associo le conclusioni del proprio progetto
Oggi aggiunge prego
No ha proposto è quello che ha detto il procuratore generale non mi sembra che sia giusto dire che con questo provvedimento veniva violato il diritto di difesa nel senso che la difesa non sarebbe mai venuta a conoscenza di questo fatto e nel sarebbe venuta a conoscenza insieme col deposito di tutti gli atti cioè alla fine delle indagini come accade per tutti gli atti in cui non si ha diritto ad assistere al momento
In cui l'atto viene compiuto non si ha diritto al deposito degli atti immediatamente dopo averle compiuti come se avessi fatto un sequestro presso una banca anche in quel caso il l'imputato ne sarebbe venuto a conoscenza solo in sede di rinvio a giudizio come accade con le intercettazioni telefoniche quando il deposito delle intercettazioni viene ritardato fino al momento della richiesta di rinvio a giudizio
Grazie non c'è altro possiamo allora ritirarci felice
Diamo lettura del dispositivo Repubblica italiana in nome del popolo italiano la sezione disciplinare del Consiglio superiore della magistratura visto l'articolo trentacinque del regio decreto legge trentuno maggio mille novecentoquarantasei
Numero cinquecentoundici assolto il dottor Paolo Giovagnoli dalla incolpazione contestata perché il fatto non costituisce illecito disciplinare
L'udienza è tolta