Cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario 2000 c/o Tribunale di Catania

Siamo tutti
Comunque
Siamo sederci
Dichiaro aperta l'assemblea generale di questa Corte di appello per l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila anno giubilare di passaggio di millennio e do il benvenuto alle autorità presenti e a tutti i contenuti
Rivolgo un saluto particolare a sua Eccellenza l'avvocato Enzo Bianco neoministro dell'Interno che ha partecipato alla cerimonia nei sei anni precedenti come sindaco della città
E l'anno scorso con la fascia tricolore così come vedo oggi il sindaco rappresentato dal dall'assessore Berretta con la fascia tricolore
Allora io rivolgo sinceri complimenti auguri di buon lavoro nell'esercizio delle loro impegnative funzioni
E rivolgo un saluto particolare anche a sua Eccellenza Luigi Bommarito arcivescovo di Catania
Che vi ha sempre presenziato
è inoltre alla rappresentanza della scuola catanese che vi partecipa per la prima volta dopo i frequenti contatti con le problematiche della giustizia attraverso gli incontri con singoli magistrati nelle aule scolastiche che ormai costituiscono una prassi consolidata negli anni doppler lette le tabelle di composizione degli uffici giudiziari del distretto che si trovano depositate presso la segreteria della corte a disposizione di chiunque voglia prenderne visione
E se sono state formulate in via provvisoria in vista della riforma sul giudice unico
E con le variazioni successive rispecchiano la situazione attuale
Inattesa della stesura definitiva di quelle per il biennio due mila due mila uno per la formazione delle quali si è già dato inizio all'iter procedimentale secondo le indicazioni della circolare del Consiglio superiore della magistratura
Del ventiquattro dodici novantanove perdura il disagio rivelato anche quest'anno dall'aumento dei reati estinti per prescrizione
Dei vari uffici giudiziari del distretto sia per l'insufficienza delle previsioni di pianta organica dei magistrati addirittura quelle dei magistrati diminuite nella previsione a seguito della riforma di un posto di consigliere di Cassazione
E del personale previsioni non aumentate secondo le richieste corali dei capi di corte del consiglio giudiziario dell'Associazione nazionale magistrati dell'ordine forense sia anche per la scopertura
Di numerosi posti disagio appena mitigato dall'attenzione del Consiglio superiore della magistratura
Verso le nostre richieste di applicazione
E che se lo distrettuale di magistrati
La corte poi versa in una situazione sempre più pesante con l'entrata a regime della riforma a partire dal due gennaio scorso e ineluttabilmente destinata a documentare ulteriormente il carico di lavoro sia nel settore civile
Come si è già visto nel secondo semestre novantanove che in quello penale senza dire del settore lavoro e previdenza per fronteggiare il quale i tre magistrati giuslavoristi previsti e già trasferite dal CSM per la sezione lavoro non saranno presto sufficiente
Mentre perdura qualche applicazione è un altro Consigliere già da tempo trasferito
è stato trattenuto presso l'ufficio di provenienza fino all'altro ieri tredici gennaio il collega che viene da Caltanissetta e che io saluto e che qui tra noi adesso seduto con la toga rossa
Inoltre mentre permane la scopertura di tre posti di consigliere che rappresentano circa il dieci per cento del relativo ruolo si registra il dato che sono ventotto consiglieri su trentatré sono stati presenti nell'anno di riferimento per oltre un semestre
E su centotrentatré posti dell'organico personale ben ventisei risultano scoperti dal al primo ottobre novantanove
Pur tuttavia nell'anno di riferimento novantotto novantanove sono stati raggiunti risultati
Che in queste condizioni possono considerarsi eccezionali documentati anche delle statistiche di lavoro con l'impegno sinergico dei magistrati e del personale del distretto
Ai quali i magistrati e personale intimo intendo anche per quest'anno rivolgere rinnovare un vive l'olio e significare tutto il mio apprezzamento per l'alta professionalità ma anche per la dedizione il senso del dovere il sacrificio personale quotidiano con cui è stato assolto l'impegno nel particolare periodo di preparazione di attuazione parziale della riforma nell'attesa della sua entrata a regime avvenuta lo scorso due gennaio
Proprio ieri il Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi al quale rivolgo un deferente augurale
Saluto in visita a Catania in un breve scambio di battute nel corso del saluto tenendomi ambo le mani mi diceva so che lavorate bene
Ai presidenti di sezione ai consiglieri al personale dalla corte intendo fare questo elogio ancora una volta in modo particolare
Dando atto che si deve soprattutto alla loro incondizionata disponibilità alla loro alta professionalità e loro sacrificio quotidiano se oggi la corte in grado di presentare un bilancio complessivamente positivo in tutti i settori
A questa magistratura così tonica immotivata e a questo personale che non le è da meno sento di rivolgere una esortazione ed un incoraggiamento a conservare gli stimoli e le connotazioni che hanno loro consentito negli ultimi anni
Che rappresentano una stagione esaltante della giustizia catanese di meritare attenzione e stima in campo nazionale per l'attività svolta
Con la determinazione che hanno dimostrato e dimostrano di assicurare alla collettività un servizio essenziale per la convivenza civile qual è quello dell'amministrazione della giustizia
Non mi stancherò mai di ricordare il collegamento tra la giustizia e la pace giustizia et pax Osculati assunto e di conservarle di esplicitarli questi stimoli e connotazioni soprattutto nel primo periodo d'impatto di una riforma articolata quale quella sul giudice unico
Con tutti i provvedimenti legislativi di accompagnamento e di quella costituzionale coincidente entrata in vigore il sette gennaio scorso sul giusto processo
Dato che il nostro fermo intendimento e quello di assicurare malgrado le difficoltà più o meno gravi che ci affliggono in questo particolare momento il servizio alla collettività
In un contesto bisogna anche dirlo peraltro caratterizzato dalla diffusione di notizie circa la sorte delle pensioni e delle liquidazioni che inducono i magistrati calo di motivazione e propositi di abbandono
Alla classe forense catanese del distretto impegnata nel perdurante dibattito su riforme in questo periodo è particolarmente acceso quello sul giusto processo
E l'interpretazione di norme di ruoli e il presidente e i componenti dei cinque Consigli dell'ordine che la rappresentano
Esprimo tutto il mio rinvio vada apprezzamento per l'impegno profuso nel mille novecentonovantanove e per il senso del dovere dimostrato che pur coniugato con le iniziative di categoria
Ha consentito di svolgere nell'anno di riferimento il lavoro giudiziario notevole per qualità e quantità che oggi viene presentato a questa Assemblea
Alle forze dell'ordine Polizia di Stato Carabinieri Guardia di Finanza Polizia penitenziaria della polizia giudiziaria delle sezioni e dei servizi
Rinnovo anche per quest'anno il riconoscimento al mio e della magistratura che rappresento per l'attività che con grande spirito di sacrificio e senso del dovere in questa zona di frontiera espletano quotidianamente per assicurare un ordinario il sereno svolgimento
All'attività giudiziaria e della vita dei cittadini
Nel dare la parola al procuratore generale mi permetto di ricordare che per quest'anno i tempi degli interventi del presidente dell'ordine degli avvocati di rappresentante di CSM e ministero
E della magistratura dei giudici onorari sono stati ridotti a quindici minuti
Per gli altri interventi sono rimasti invariati affido alla sensibilità e alla cortesia degli intervenienti il rispetto dei limiti temporali del loro intervento che il rispetto verso l'Assemblea gli altri intervenienti il pubblico e la porta oltre che delle precise indicazioni contenute nella circolare del Consiglio secolo dalla magistratura
Do la parola a sua eccellenza il procuratore generale affinché mogli a riferire a questa Assemblea sull'amministrazione della giustizia nel distretto
Signor presidente colleghi signore e signori
Non ripeterò
I saluti del presidente dalla corte anche fare onore ad un impegno che ho assunto
La relazione ahimè e ponderosa ma vi prometto e pietra sicuro che saltano o sull'Inter girò molte cose mi soffermerò soltanto sui nodi essenziali dei problemi
Perché ebbene che dibatte onde non la mia
Il mio discorso non superiore una certa un certo orario un certo tempo e si possa così passare a un vero e proprio dibattito sui temi che sono stati proposti
Un saluto debbo ripeterlo comunque
Non più soltanto perché è doveroso ma perché sentito nei confronti del Presidente della Repubblica
Quale però sia un po'delusi almeno B e il presidente alle carte avremmo desiderato e glielo abbiamo manifestato
Puntualmente il presenta Licata venisse e facesse capolino qua negli uffici giudiziari in questo momento in cui Catania e impegnata
Sul fronte de la mafia con quattro corti d'assise di primo plateau tre tre già funzionanti una quarta che entrerà in funzione nel primo semestre di quest'anno perché le procedure sono già molto avviate e tre Corte di Assise di appello
La sua presenza ci ha detto che stiamo lavorando bene ma la sua presenza l'uno avrebbe fatto male agli uffici giudiziari la presa di contatto diretta come lui dice di amare sarebbe stata molto più proficua delle parole
Di Paula Jones vecchia somministrati detto questo indi spirito di assoluta lealtà che in
E soltanto per dire due cose rendere onore alla verità
Ecco debbo dire posso posso passare alla mia relazione
Salto tutta la parte la parte iniziale ma un ricordo un un rilievo per i colleghi che in un modo o nell'altro ci hanno lasciato
Va fatto altrimenti si manca come dire a un principio di continuità umana così dal punto di vista voglio accennare al collega Enzo quel trentino impareggiabile presidente del tribunale di sorveglianza io ora presidente alla Commissione tributaria provinciale che è stato collocato a riposo
Età fra i funzionari la signora Carmela Padalino che per anni ha di fatto con sagace che detta la concia di via della corte apprezzata da me nel periodo della reggenza apprezzata dal presidente allegate durante il periodo di suo governo diciamo così
Un pensiero commosso e me Moretti per gli scomparsi
Dottore Pasquale proporsi già presidente del tribunale di Catania e dottor Rupolo un Titanic presidente dalla Corte di appello il Reggio Calabria
Fui chiamato dalla quinta sezione civile presidente dottor Cavaliere alla prima sezione civile nel lontano mille novecentosettantuno
Proprio dal presidente Borghi con cui nel settantadue tracciamo le strutture delle commissioni tributarie Cerminara che tardi decreto presidenziale numero seicentotrentasei del mille novecentosettantadue
Con l'uso in sostituzione continuazione del lavoro svolto dal dottor Castelli trasferita alla Corte d'appello
Affrontare il
Affrontando tutti i problemi posti dalla situazione di competenza presidenziale oggi largamente ridimensionati acquisendo un'esperienza unica e preziosa dei successi di compiti consiglieri alla Corte di Appello collaboratori dei presidenti ad amiche teste
Tutti ricordiamo i suoi Broca articolati in che in breve battuta illuminate da un sorriso per compiaciuto il beffardo riassumeva una situazione a una questione senza eccedere il presidente Borsi ne aveva uno calzante per ogni occasione
Cuocolo col nonché i tanti di cui ha detto bene presenta Licata nel ricordo al momento di funerali proveniva dalla mitica
L'aggettivazione sempre ne presenta agitata prima sezione civile fucina di presidenti di tribunale di corte ed i procuratori generali
Aveva un con le stimmate dell'Accademia navale stimati a radiosi che mostrava con orgoglio e compiacimento
Lo Columbia Caltagirone Lou giudici istruttori io sostituto procuratore ci siamo reincontrati a Catania in tribunale
E meglio alla prima sezione civile e alla sezione istruttoria per lunghi anni degni di impegno e responsabilità assorti almeno
Prima del rinvio della relazione in tipografia ma in tempo per un doverose affettuoso ricordo è sopraggiunta la morte dall'avvocato Vincenzo Vacirca
Il più anziano dei professionisti in attività
Di recente ha premiato per il lunghissimo sposalizio con la giustizia
Era una gioia incontra
Sempre sorridente
Ma di un suo viso vispo essi o fusione diventa un punto di Gargo rispetto e anche distacco ironico
Assegnato un tempo potrei dire molecole Just il tempo della signorilità rispetto al cattivo procedere ti ha il tempo dello studio e dalla riflessioni rispetto alla improvvisazione il tempo del rispetto nella funzione dei giudici quale che sia la persona che nel bene o nel male la interni da quello della facile contestazione
La magistratura da me oggi rappresentata rinnovarli conto gli anziana famiglia da cui sono già rovinati come da Lima sorgente altri più a questo punto fra Trento l'intelaiatura dell'anno scorso
Debbo però dare un dovuto riconoscimento ai colleghi
Che mi hanno aiutato nella elaborazione nella struttura strutturazione della relazione l'avvocato generale assennato
Il collega Patanè la collega Tafuri
La stessa dottoressa Tafuri per la giustizia minorile e il collega Gennaro qualche assente per malattia perdere considerazione sul giudice o unico
A conclusione di questa carrellata e fuori binario rivolgo un saluto affettuoso all'avvocato gerarchi
Avvocato meno dall'avvocato Francesco Geraci che mi ha fatto pervenire una nobilissima lettera in cui punto manifesta il suo proposito dopo due legislature di tagliare edita da parte tua possibilità del rinnovare esperienze e apporti personali tecnici è umana
Da parte mia
Non ho che dire la collaborazione è stata sempre
Perfetta le ha sì all'intesa fino all'ultimo in sede ti relazione auguro a lei se la stima acquisita anche commentato sì Pepe sì riversi nella sua attività giustizia penale
Quei fatti un riassunto perché la cosa lunga vi sono dei dati il dato è confortante evitato degli omicidi
Che da centotrenta sono calati a novantanove
Quinti serve a qualche cosa sta servendo a qualche cosa la lotta che le forze di polizia
La dia tutte le volte la procura la procura distrettuale in particolare
Hanno impegnato con queste consorterie con questi clan malavitosi danni a questa parte ce ne ha dato atto ieri del presidente Ciampi
Ci sono due dati tessono a lettura ambigua il dato sulle rapine evitato il più presto possibile sembrerebbero l'estorsione diminuite ma noi sappiamo che il fenomeno delle estorsioni è un fenomeno sommerso e come i fiumi carsici
Viene fuori quello che viene fuori e quando viene fuori a volte smentito dalle stesse parti offese
Per ragioni Bari
Ci vorrebbe essere ma puntando avvenute favoreggiamento ma lasciamo andar
Lo stesso vale per le rapine soltanto nel distretto di Catania risultano in lieve diminuzione altrove sono in aumento
Questi dati possono fondatamente indurre ad un cauto ottimismo ma va subito detto che la situazione nel Catanese rimane preoccupante perché ha continuato opera oltre la tradizione di famiglia di Cosa Nostra anche altri gruppi facenti capo all'altra a cappello
Ai costosi applicherà a Savasta ed altri che poi ridimensionati
La prova vivente restrittive da condanne riescono a ricomporsi per la facilità di acquisire nuova ma la ma l'ansia in ambiente caratterizzati da degrado morale incultura e disoccupazione
Così il territorio di Siracusa coi gruppi Nardo carbonari Diamante
Così
Carta la presenza in si racconta di due gruppi criminali ma non riferibile ad abiti apposta Urso Chioggia età importarlo Salvatore India Bursa
E l'altro operante nella città definiti dalla RAI dedicherà grazie di via di figlia padre stavo per dire fissando apparecchi andò altre occupazioni che i ragazzi degli apparati malgrado le condanne
Che hanno colpito numerosi malavitosi rimane alto livello di criminalità
E continua a essere numerosi delitti di estorsioni in danno di operatori economici reati concernenti il traffico di stupefacenti
è un reato di procedura che pure è particolarmente concentrato disumana dalla procura di Siracusa che ha ottenuto
Misure cautelari nei confronti di irresponsabile suscitando un'aureola apprezzamento non l'opinione pubblica
Dalla provincia di Ragusa fenomeno mafioso sembra aver represso ma vittoria il tre gennaio si è consumata una strage ne ho parlato ieri fuori sacco non può farlo l'anno scorso fuori sacco viola inaugurazione dell'anno giudiziario
La vicenda dal punto
Di vista giudiziario e chiusa sono stati individuare il movente e auto
E quindi e è stata veramente una vicenda che va ad onore della procura distrettuale e che Kreator prossimamente verrà all'esame del dibattimento
Siamo del Vulture i fondi di solidarietà
Dovrebbe cominciare a funzionare dopo la legge nazionale la vecchia stavolta è fatta bene pregevole avrebbe con quella nomina di commissari con le possibilità di tale potere arrivare al commissario deve i fondi dovrebbe funziona
Ma purtroppo che sembra dire e il fare c'è il la legislazione l'attualità c'è sempre di mezzo il mare
L'attività di jet ed efficaci azioni positivo apprezzamento della Direzione distrettuale di Catania risultava agli eloquenti dati statici
Sono pervenuti in tal ufficio trecentottantanove procedimenti con mille cinquecentoventidue indagate la richiesta di rinvio a giudizio ha concluso la fase delle indagini preliminari centosettantacinque procedimenti con ottocentosettantaquattro imputa sono state richieste cinquantasette misure cautelari
Nei confronti quattrocentosettantasei In the cut sono stati definiti altrimenti duecentoquarantotto procedimenti rimangono pendenti trecentoquindici perché procedimenti con tre mila e trecentosessantaquattro indaga
Il quadro tracciato il significato
Toni evidenzia dall'uscita articolata e appassionata relazione dal procuratore capo dottor Cuccia
Gli indiscussi risultati conseguiti sono frutto dell'abnegazione e professionalità dei magistrati a DDA
Questa tesi prezioso aiuto ausilio sostituto procuratore nazionale antimafia dottor Robert al folk
E chioschi evidenziare l'apporto professionalmente partito degli altri sostituti che hanno collaborato nell'espletamento dell'oneroso lavoro di dia
Che certamente non avrebbe potuto farlo fronte ai suoi impegni investigative dibattimentale senza l'apporto dei colleghi che sono impegnati in campi non meno delicati quali quello della crimini amministrativa ed economica presuppone in chi segue impegno e specifica preparazione
In ogni settore si è dimostrato fruttuosi il coordinamento dietro questo raggiunto il dottor Vincenzo da cave Catani e tutto il gruppo Rossi perse Siracusa sempre infaticabile e la complessiva direzione del proprio da Repubblica dottor Mario Busacca
Liquido di indipendenza equilibrio e dalla partitissima professionista sono beh no
Parlo qui della
Situazione dei pentiti
Quindi mi dice il procuratore che ha ancora ben duecento collaboranti i da gestire
La situazione veramente allarmante allarmante non solo nel numero ma allarmante derivabile frivoli derivati fiumi che potrà portare
L'esame di questi collaboranti
E qui quanto mai veda augurare che l'hanno che il disegno di legge sui pentiti possa finalmente approda perché legislatore ha fatto un lavoro veramente talmente pulsare invertire pazzesca
Era riuscito a tirare fuori la legge sul giudice De Pace la legge di penalizzati di depenalizzazione
Ha tirato fuori i vari decreti legislativi
Anche quello del riordino del reato cioè punta rimangono almeno due pentiti la nuova gestione in visione dei pentiti ovviamente definiva questo coordinarci col centoundici e con il decreto legge di recente
E e e soprattutto l'attività difensiva
Perché la legge Carotti è già previsto chiuso il versamento di queste attività nel fascicolo che legge il comunque stavo per dire il giudice istruttore potettero aperti avvertire il giudice istruttore Telcom possibilmente dopo l'udienza deve a prestare per il dibattimento e lì si parte
Appunto gli atti provenienti dall'attività difensiva che ormai una realtà tetti segno di leggi e in avanzata discussione e dovrebbe dovrebbe arrivare importa perché anche questa è una realtà l'articolo trentotto l'ottetto nel recente relazione è stato già attuato anticipato da sentenze della Cassazione
Che contro che è inutile fermare il mare comasco gli avvocati professionalmente ti ho messo in condizione di
Svolge questa attività e di fare e riportare all'inserimento nel processo di queste loro investigazione in senso età del Coni
Nel distretto rimane alto il numero dei reati i torrenti a sessuale è un fenomeno
Antefatti soprattutto nell'ambito famiglia speriamo che in una maggiore cultura una maggiore
Vicinanza ai problemi sociali ossia farà allontanare questa questa macchia resta lebbra dalla nostra società nel periodo in considerazione si è registrato un un un elevato numero di sentenza dichiarativa di fallimento ovviamente con riferimento alla bancarotta
Situazione rappresenta le fette il sito sintomo della preoccupanti crisi economica
I i problemi connessi alla racconta per esempio io vado saltando così faccio capire che veramente non lui
Sì sì ricorso in giro alle sedi come
Contro la vostra volontà Vettoretti economici lo faceva per sua volontà per lavorare e studiare i problemi connessi al flusso migratorio di extracomunitari sono presenti nella provincia di Ragusa e soprattutto in alcune zone Santa Croce Camerina vittoria per la notevole presenza di cittadini marocchini e tunisini
In alcuni Paesi come h Santa Croce Camerina pentita della presenza di extracomunitari
Dettata da creare gravi problemi di ordine pubblico per le frequenti affissi offese a pubblico ufficiale commesse dai cittadini
Extra comunitari ma è un problema che riguarda Ragusa Siracusa ed è un problema che va affrontato
E va affrontato con serietà nel territorio modicano sono stati denunciati per vari reati centoventiquattro è che se la comunità affronto degli appunto un nell'anno precedente dato che in continua crescita
Presso la Procura di Caltagirone i confronti gli extracomunitari sono pendenti novantanove procedimenti con centoventi indagati per reati contro la persona la libertà individuale il patrimonio la normativa sulle armi e per traffico di stupefacenti
Anche a Siracusa
La presenza di cittadini stranieri che si muovono su quali diritti soprattutto quando il traffico di stupefacenti
Quindi e la situazione che va affronta sì addirittura anche nel Siracusano Che preserva una notevole presenza di cittadini provenienti da tre Paesi orientali quali il Pakistan da Turchia in cui si iscrivano i curdi
L'osservante
Faccio Graziotto arrestarne misure di prevenzione la procura distrettuale di Catania richiesta al tribunale applicazioni trecentocinquantadue misure di prevenzione personali
E venti misure di prevenzione patrimoniale
Rispetto ai picchi registrati alla prima metà degli anni novanta il duello proposto misure prepara il Mondiale risulta diminuito perché la presentazione di Contra la pressante azione di contrasto
Esercitata nei confronti dei gruppi mafiosi operanti sul territorio ha comportato negli anni più precisa più recente una contrazione del numero dei soggetti indagati dall'associazione mafiosa e associazione finalizzata al traffico degli stupefacenti
Presso la Procura di Catania sono in sostanza dettati immutato per quanto riguarda il reato della pubblica amministrazione descrizione per tale fra anche
Anche se l'articolo trecentoventitré sapete bene è stato in gran parte ridimensiona
E non a torto che dico francamente l'amministrazione deve camminare coi Profeti forse è stato lasciato molto margine a proporre l'eccesso di potere che non fa più parte dell'articolo trecentoventitré ma era tempo che l'amministrazione possa messe in condizione di operare di operare con decisione
E e senza fa lo spettro l'incompiuto l'incombente paura dell'intervento del giudice pena
Ovviamente la diminuzione della pena edittale appeso termine di prescrizione sono sette anni e mezzo quinte tutti i i podi precedenti il precedente vicenda processuale cadranno sotto la mannaia della prescrizione
Questo serve che non è possibile poi
Utilizzazione quali le intercettazioni telefoniche i provvedimenti di cattura ma non sono queste cose uno Stato democratico interpone all'Arma dobbiamo augurarci di amministratore prendano coscienza di questa realtà
E assumono le loro responsabilità da
Da eventualmente odierna e poi seguire controllare nell'addebita sete amministrativi
Diversi in proposito un'attività particolare della procura di Caltagirone
Bravi contro la pubblica amministrazione centosettantanove dei quali cinquantanove contro ignoti ma come osserva il procuratore di quella città molti teatrale processi giacciono ora possiamo dire giacevano fatto una correzione senza conclusione che l'ha concessa fase dibattimentale ed evidente e delusione delle giuste attese per la collettività
Da qualche tempo il budget il tribunale di Caltagirone a un presidente stava organizzando il lavoro
Speriamo che le intese capro quella Repubblica presidente del tribunale
Diano i frutti necessari e che quindi
Questi processi e siano messi in marcia
Le procure circondariali quando penso alle procure circondariali ti sono più fluida come tutti sapete
Dal punto di vista ornamentale da cui più dal punto di vista volante funziona funziona diciamo così dal due gennaio due giugno del novantanove del due gennaio due mila
Mi ricordo
Quantità eco
In un un personaggio virgiliano McKenzie quanto si voleva affittare un particolare tormento per fare morire si legava un viva un morto
Si mettevano essi
Mi auguro che le procure circondariale non uccidano
Ma non uccidano le procure Cortina perché il carico di lavoro la massa di procedimenti della procura circondariale e veramente alluvionale
Forse forse la speranza nella mettiti depenalizzazione in cui veramente si è fatta si è pulito
Chi è pulito tutta tutta la materia tutta la Madia contravvenzionato tutta una serie di duetti che decidono da riscrivere le leggi penali speciale
L'operare dei vari magistrati
Sono state tutte l'equità forse sa attraverso questa Lidia si riesce a liquida tutto il tutto l'arretrato delle procure circondariali c'è un futuro per le procure ordina è vero ma non mi sento
Non fa niente
La Corte d'Assise Corte d'Assise d'appello dei cinque sezione della Corte d'Assise tre presso il tribunale due presunte uguaglianze da di Catania due presso il tribunale di Siracusa
Non Catanzariti appello ho detto che è in corso di istituzione la quarta sezione pendente alla Corte d'assise al tribunale scatta il che comporterà dopo qualche mese la quarta sezione alla Corte di Assise d'appello
Pensate pensate quale quale flusso di processi di clan
Tutti viene nelle sui nostri tra
Nonché nonché le tre quarti d'appello hanno espletato una onerosissimo e mole di lavoro specie per l'accettazione dei vari maxiprocessi caratterizzati dall'elevato numero di imputa per piuttosto inutile chitarra particolare
Dall'avvocato numero di imputati proprio già tenuti dalla particolare gravità dei reati loro ascritti
Per sette tre sezioni catanese nel periodo considerato
Ammise abito cinquantanove processi sessantacinque sopravvenute la loro attività è stata assorbita quasi per intero dalla celebrazione dei maxiprocessi contro la criminalità organizzata
Dato che l'intensa attività di indagine svolta negli anni scorsi dal procura la repubblica delle forze di polizia ha consentito l'acquisizione di un rilevante materiale probatorio
Ca'imposte con Jonas imporre sì quanto riprovevole previsione viene rinvia a giudizio di mutarsi in tutta di reati associati
A dibattimento
Gli avvocati coloro che lavorano nel nel nostro settore danno atto dei portici della procura sono quasi tutte conferma qualcuna anzi è superata il mio chi in richieste qualche ergastolo avuti sul i giudici colleghi della giudicante a volte danno qualche al tasso rinchiusi quelle chieste dai procuratore tra le le della Repubblica
La prima sezione dalla Corte d'Assise a definiti processi denominati Arena Giovanni più quarantuno Arena Mario cinquantadue
Sul
Relativa alla cosca scese collegato a Cosa Nostra di Catania riguardante sei omicidi e quaranta cioè estorsione definito con sentenza del sette sette dicembre novantuno
Cinque ergastoli e pene adeguate per il Pd cassette di estorsione Aiello altri più cinquantadue Alioto più trentatré qua non si tratta di uno due sono ma per sono follie degli imputati
Pensate alla gestione di questi processi quale pone le quali impegni importi per ciascun presidente io l'ho sperimentato come presidente alla Corte d'Assise d'appello e per questo voglio bene segue i colleghi delle varie sezioni assise
Perché so lavoro che fa
La sesta sezione stanno impegnato in una trattazione del tramonto processione iniziato nell'ottobre del novantotto contro molti imputati accusati di appartenere alla cosca mafiosa della indagine tipo di intimo e che riguarda tra l'altro ben ventidue omicidi
La stessa cosca accusata di organizzata attentato approfondiste carabinieri per supporti tortino avrebbero subiti di loro capo
Il avrebbe subito il suo capitale sarebbe il motivo dell'attentato alla caserma dei carabinieri di gradini tentativo di uccidere il vice brigadiere brigadiere dei carabinieri Luigi Venezia in servizio deciderà e che scampò alla morte sorvola su eccezionale prontezza di spirito e delle ci siano per l'avvocato Serafino
Fama tra i processi definiti dalla seconda sezione la Corte Sant'di Assisi va segnalato il procedimento penale a carico di Barbagallo giudice
Riguardante sedici undici ho avuto solo da poco tempo per
Grazioso il tentiamo operazioni dovetti impegnativo tono del collega cura si ma sentenza veramente pregi
Si batte anche un problema per quanto riguarda professionisti medici medici e paramedici te full impegnati e coinvolti intervento innovatore ed è una sentenza reggae
Sotto il punto a punto di vista di fatto dal punto di vista del perito conclusa con condanne per favoreggiamento con l'aggravante l'articolo sette
Sono in questo processo è stata affrontata numerose interessante question-time quale quelle relative appunto quello che dicevo
Di favoreggiamento personale a carico di medici e infermieri aveva pressate cure ad un appartenente alla consorteria a sentenze estesa collega oppure si e dalla latte nemica dare a Cesare quel che è di scienza la stessa sezione ha definito il procedimento penale contro balbetta Maurizio reo di duplice omicidio e di tentato omicidio in contesto mafioso
Galletti è stato condannato all'ergastolo ma va segnalata ma curata parecchie con la motivazione si Teva giudice errato il dottor mica in cui sono vagliate definite complesse questioni
Ma visti e medico legale le sentenze sono state da me dette personalmente
Altra sentenza contro ministero Salvatore è stata pronunciata il ventuno aprile novanta no
Estensore presidente cura si vestono pare problemi di ordine spia e infine c'è una sentenza contro tale salvo quanti presidenti me le mandano in rete con le sentenze presente pure sì me li mando io quindi posso parlare Biazzo appena
Cenni
Conclusi con sentenze l'incompetenza in cui si risolvono molti questioni delicatissimi in materia di competenza e di connessione della flessibilità e della connessione sulla competenza anche qui estensore che il dottor mica
Abbiamo poi un completo il procedimento Arca a carico attacca Marcello si parte un input per lui imputato l'omicidio intimo di comprare un l'imputato l'omicidio in danno degli USA Fava dovuto a alla collega ma De Fazio perché sinti
Cioè processi definita terza Corte d'Assise va segnalato con Tomaso Carmen più quarantadue vedete e poi dei tre quarti d'essi sanno in cantiere sono in pista pronte per essere trattato sono già in corso di trattazione la relazione ferma novembre quando ho passato le carte
Alla tipografia quindi incerto senza data
Si tratta amante più centoventi
Brunetto più settantadue
A me io più centoventitré Cancemi più sei
Dove la vicenda della minore quello Cuttaia più centotrentasei
Vedete
La torre par di Caporetto nel civile
Pace la Caporetto nel penale e non che dire si potrebbe parlare se i colleghi del Bassini della corte d'assise d'appello e i collega ancor prima i colleghi e i miei colleghi dell'Aran requirente quel vigore ci vogliono metterlo da parte
L'altra coerente non avessero fatte non facessero il loro dovere
Saremo nelle mani della macchina saremmo pone in brodo di cultura
Il brodo la macchina e noi quante gambe parlante si ingurgita vasto
Tale imponente mole di lavoro delicatissimo perché si tratta di giudicare uomini che rispondono i club imputazione rischiano pene sedere ha imposto protette una sezione una quarta Corte d'Assise la quarta Corte d'Assise HP notevole rilevanza e cura l'attività svolta dalla corte d'assise di Siracusa
L'hanno definito tre complessi processi e che me l'ha organizzato a carico di valigie Sebastiano più settanta sette
Così ha detto il Papa
Al albergo barche più trentasette stando al tam tam
Attanasio Alessio più quattordici Galletti anche lo più importante
Sarebbe piaciuto che fosse presente queste cose le conosce il ministro dell'Interno
Ora che può passare dai proposti dalla realtà forse presente
E capisse qual è la realtà effettiva oltre la giustizia minorile di carta
Le tre sezione dalla corte d'assise d'appello anche se gravare dai maxiprocessi sono oggi sono riuscite atti minimi della pendenza passando dai ventotto processo lo scorso anno ai quindici attuali
Le proprie sopravvenienze sono stati quarantanove ed è definizione sessantadue
La prima Corte d'Assise d'operativi di progetti e quant'Aiello più ottantacinque che battaglia più tonici avviati processi contro Ali più sessantasette
Aria sia siracusana abbiamo la più ventuno aria Cosa Nostra queste bollettino Vittorio Veneto all'incontrario
Ah se quanta quartetto Pavel definita Barack trentasei ha in corso di certe azioni processi dominante più settantasei
Alla roccia più undici e ha già fissato la trattazione del processo Arena più trentasei
La terza dopo avere definito cinturino più trentaquattro Ferone più diciassette è stata confermata di recente dalla Cassazione in ogni sua parte e quest'altri di altri gruppi diciassette si accinge a trattare Aiello anch'io più trentanove
Per il tribunale
Cito solo una parte del ricco segnata al presidente del tribunale di Catania che il nuovo codice di procedura penale fa registrare un'esperienza negativa sia nella sezione IGP sia in sede dibattimentale per quanto riguarda i tempi di definizione dei procedimenti
Ne facemmo delle belle con la carota
Sì stesse ancora primavera
Con il rito abbreviato inserito obbligatoriamente nell'udienza preliminare cominciare le prime avvisaglie di quello che sarà
Che sarà che sarà affollare i processi in sede in sede di udienza preliminare in sede di indagini preliminari
Questo palo lasciandolo lì da voi altri le preture volevo chiede voi altri
Ma ci sono le sorveglianze dovete chiederlo agli altri il dato più interessante che i permessi che sono stati dati i permessi nelle carceri ordinati tutti sono rientrati
Nella minorile amici sono soltanto due campi solo due Calasso volutamente come dire accettabile nel contesto della utilità dell'istituto
Procura Corte di appello
Nella nel Perini in considerazione sono sopravvenuta la corte quattro mila e novantuno process
Ma l'impegno dei magistrati ha consentito definite ben quattro mila quattrocentoquarantadue definito sicché la pendenza è scesa da sette mila cinquecentocinquantaquattro
A sette mila duecento c'è il processo anche se bisogna segnalare gli atti il numero dei processi San Vito concorrono cinquecentoquarantotto dichiarazioni di prescrizione
Un altro
Ma altro dente cariato
Va infine segnalato anche nei giudizi trattati in Corte d'Appello in Corte d'appello a continuare a trovare ampio spazio il patteggiamento che al di là di ogni critica consente di fronteggiare il numero sempre crescente di procedimenti penali
Stavolta ho voluto dedicare due parola la Procura chiederà
Caritas incipit a me ma non è soltanto un fatto di pura affetto ma è un dato che è la realtà
Parlare dell'Ufficio da me coordinato non diretto significa coniugare aspetto tecnico aspetto che ti stima e sentimenti Repetto ora in un gruppo di dieci colli con connotazione di preparazione tutto vita umana decisione nel maxiprocesso
Il gruppo di recente si è arricchito con l'arrivo e l'avvocato generale dottor assennato che si sta inserendo scaltri torna l'esperienza in Cassazione con intelligenza ed efficace svolgono un lavoro improbo non soltanto di routine visto sulle sentenze ma di impegno dirette nell'un po'più complessa vocazione che si disponga e delle impugnazioni che si fa con aggiunto nel periodo
Per aspetti tecnici ad esempio verrà vecchie Simeoni per incidente di esecuzione per il tribunale gli assetti sorveglianza
Nel periodo dal primo album dal trentuno novantotto al trentuno dicembre hanno proposto sessantun appelli culto ettari ricorsi per misure prevenzione diciannove ricorso per Cassazione
Nel successivo periodo novantotto appelli quarantun ricorsi per Cassazione l'impugnazione sono mirate non non perseguiti perseguita a volte l'impugnazione diretta
A far pronunciare la Cassazione su alcuna questione incerte ambigue perché se forme come di una certa giurisprudenza si formano dei principi
Senza iattanza i ricorsi per Cassazione sono quasi sempre accolti qui don
Parlo di alcuni sostituti impegnati maxiprocessi che hanno proposto questi ricorsi dei ricorsi sono state accolte non non faccio il nome per non far fare sì ma loro sanno che sono nel mio cuore
Polizia di Stato questo bisogno ha detto il l'attività della polizia giudiziaria è stata intensa in tutto il territorio del distretto notevole dove operazione a vasto raggio che ormai
Puntuale
Indicare per ragioni di brevità con nomi in codice opera siamo conto rivela bordolese Sammarco creando degli enti e fico d'India scende e arte e propri Torre Santa Panagia appannaggio ed altro centinaia di affiliati
Alle cosche mafiose sono stati tolti dal circuito criminosa non solo per le confessioni chiamata in correità dei collaboratori ma anche e soprattutto per le investigazioni paziente intelligente specie degli organi investigativi della polizia di Stato e dei carabinieri che spesso hanno fatto uso di strumenti tipo enologiche sofistica
E assidui delle Borse ascoltati disporsi di elementi di spicco della criminalità
A quarto va segnalata la cattura l'imperioso ma vent'anni latitante nelle campagne di vantarsi con l'uso di aliquote e di numerosi Kalamity
L'Inter fa presente che alcuni dei film Arcisate ci sono indotta ma collaborazione quando hanno capito di essere state raggiunte da propri inoppugnabile attraverso la documentazione fonte e telematiche
è motivo di soddisfazione come il livello qualitativo delle indagini condotte sagace un'entità Polizia di Stato Carabinieri Guardia di Finanza
Negli ultimi anni siete quasi in maniera noti e pertanto le forze dell'ordine bene sono il plauso della per di tutti della collettive
Infatti anche loro me se Catania consentì standard di vita per molti versi accettabile non usando i drammatici problemi della disoccupazione e del decreto l'impegno da forze di polizia impediva forse più dello stato continua emerge ogni apprezzamento perché essi si sono prodigati ha contezza ogni forma di dodici Catania e si è particolarmente impegnata
Nel lo sforzo che prende il tipo di della città dedicandosi sia la lotta alla tremenda organizzate sia la codetta microcriminalità tanto disagi allarme sociale provoca i cittadini particolarmente intensa l'attività di questi usi ad effetto vince nella cattura del latitante
La complessiva attività investigativa di e di controllo del territorio ha sicuramente contribuito in materia già in maniera determinante a fare diminuire il numero degli omicidi volontari riconducibili alla terminata organizza l'azione di contrasto svolta con elevata professionalità ha consentito di portare a compimento complesse indagini in materia di traffico di stupefacenti e chi procede all'arresto di numerosi malavitosi nell'ambito dell'operazione panni sporchi otto millimetri Napoli express
La regina traffico di cocaina da Napoli e catene
Equal mente va segnalata l'efficace attività investigativa della questura di sì da Cuccia già eseguito ben duecentosettanta essi in flagranza pietra apprezzabile l'impegno dalla questione Siracusa il commissariato di Vittoria già le cui indagini hanno contribuito a far luce sulla strage dei lettori come segnava il procurare pubblica di Catania
La Guardia di Finanza pur premiando la repressione delle violazioni finanziarie ha compiuto numerosi accertamenti patrimoniale banda riguardanti centinaia di soggetti persone fisiche e giuridiche che hanno consentito il sequestro consistenti somme di denaro beni mobili e immobili ai sensi della legislazione antimafia lo stesso corpo ha sporto una costante attività di polizia giudiziaria per contrastare ogni fenomeno criminoso
Tra le operazioni compiute dal gruppo di Catania va segnalato il sequestro rivolge centotrenta kg Marwan e l'arresto di corrieri invitati trasporto dalla droga dalla Puglia alla Sicilia le esecuzioni si ordinanze di custodia cautelare
La crisi della giustizia pur
Sì si fa qualche accenno ai problemi che pone la giustizia che poi nel particulare sono trattate nella considerazione generale
Si parla
Della cosiddetta sentenza definitiva per potere
Si discute se si possa dare esecuzione alla sentenza di appello una sentenza comunque
Ma la l'ostacolo all'articolo ventisette secondo me è insuperabile ci vuole una sentenza passata in giudicato altrimenti quindi bisogna operare
Come si operato con l'articolo signori parlamentari come sia operata con legge costituzionale sull'articolo centoundici si può cioè cooperare con legge costituzionale sull'articolo ventiquattro
E dare almeno quando c'è la cosiddetta doppia conforme la condanna la possibilità di porre in esecuzione le sentenze perché
La pena non è più qualcosa che si possa che viene scontata Ciambetti stimiamo
Vettura costituzionale dell'articolo ventiquattro
E difficile che
Il delinquenti che coloro che sono condannate lasciando delinquente in termini viene non procediamo in termini di limiti il periodo costituirsi con
Che egli condanna condanna facciano Banana fare la parte che loro compete dopo dopo le sentenze fondata
Dispersi segnalava anche il
La necessità dell'allargamento del decreto penale ai reati perseguibili a querela è stato attuale qui nella legge Carotti è previsto che il decreto penale ossessionante penetrata querela con una sola condizione negativa che se il querelante pone un ostacolo un un veto attira l'uso di questo rito non si passa
Per la giustizia civile composto stentatezza la giustizia civile se fatta bene tutta una situazione sostanzialmente
In questi termini
Vi l'attore ha detto parole definiti
Abbiamo tutti davanti a noi
La realtà dell'Italia processata tanto alla corte dei circuiti di giustizia europea dal comitato dei ministri quelli che che danno dei compagni risarcimento e soprattutto il comitato dei ministri in sede europea
Che il ricorso indipendenti il cinquantadue per cento sono conto decisione no ma non tanto sulla giustezza perché di non possono entrare se non in un certo sotto un certo aspetto pance più ma ci sono dei diritti
Ma quando il pettine scritta rubato cosiddetta violazione del principio della durata ragionevole dei processi che era nella Convenzione europea ed ora cioè del sull'articolo centoundici del passato non la Costituzione ma che non è un principio costruzione un principio di radio come si è fatto uso non processi in tempi civile penale sia in tempi in tempi umani in tempi ragionevoli ha preso una verso Napoli come si fa quando strutture magistrati non non si nella possibilità di poteva affrontare queste realtà
Avremmo Randal realtà del giudice monocratico
Perché il tribunale City sì sì tirammo collegiale monocratico
Si vorrebbe udienza forse il padre danno c'è una mantide avremmo tutto un periodo di sperimentale
Speriamo che si riesca a trovare il modo come conciliare del due espressioni penale
E quindi ti dà attuazione alla vecchia ma la giustizia civile ci sono due notazioni da fare
E lo dico perché io sono chiaro nel mio
La giustizia onoraria funziona meno di una giustizia porti
I giudici di pace e i giudici costa corte allestiti circo a quattro pari tempo dalla ma quattro dei giudici aggregati la portano o quali dati non valida ecco
Hanno svolto un notevole lavoro e io mi per curiosità quand'ero reggente queste conquiste Tamberi segnali ma li soddisfacente
Mai manterrà prendere alcune queste sentenze molto leggero siamo cioè la quantità della qualità ma sono sicuro che l'inglese pure la qualità perché
Sono poche le impugnative soprattutto contro le decisioni dei giudici di pace
Una percentuale che non supera il due tre per cento
Sentenze dei giudici di pace anche qui strana eterogenesi dei fini del GIP stiamo facendo rinascere multare nasce intorno gli amici decide
Sottil questo il qua mi pare che sia o
Eh sì Orazio nella nell'arte può andaste voi crearsi quelli stiamo facendo rinascere il giudice istruttore nel gruppo gli stiamo facendo rinascere nel giudice di pace il vecchio pretore è un'annotazione del collega
Papà in quel bellissimo articolo che ora richiamerò
Ma quello che è contraddittorio nel registratore e così tutta questa parte la saltiamo e poi quella di chiedere se avete pazienza visto porta a casa
Chi è che lo stesso legislatore sta cercando di favorire quella che Visentini un dottrinario facciamo una fuga dalla giustizia civile
Uscite di sicurezza dalla giustizia chic
Ci sono tutta una serie di limiti riquadri prevedono non tanto le famose questioni di conciliazione come condizione di procedibilità o pro o procedibilità ma come uscita dalla giustizia civile in sede di conciliazione
E ad Apple quel precetto base di fassone mi pare che sia sul conciliazione ed è quel nella Merloni misure pristino del bar ristorante
Si cerca in tutti i modi podi sono legittime e Camera di Commercio il favorito l'uscita di sicurezza della gente dalla giurisdizione civile perché si è consapevoli che non si è in condizione di potere anche il giustizia in tempi ragioni
Giustizia minori qui debbo sa ma perché l'ho detto sempre la giustizia Catania a questa questa caratteristica questo marchio
Non so se sia ad hoc non si atto
Ma Catania ed è condizionata parla realtà della delinquenza minorile
Presidente cita Colombo tese a Lecce
Ogni in ogni relazione chiami Manta puntate macchie raccolgo e poi cerco di recuperare i concetti espressi e il procuratore
Kasparov la rossa riesco a cogliere nel senso delle
Dunque a volte ascoltato uscita più spesso trascurato il suo è un urlo per trasporre in prosa l'assicurazione del Munch che dovrebbe svegliati enti e istituzioni
L'ottetto nelle tue precise precedenti occasioni e lo ripeto se non si affronta la questione minorile Catania e senza futuro come con amarezza ma piena coscienza del proprio compito ha scritto il Presidente Fitto
Che spazia dalla quantità per reati che vengono commessi all'affollamento di centri di prima accoglienza sono qua sono due terzi sono di casa
Al problema dei non psichiatrica
Io ho avuto un processo questi minori acquistati tra virgolette noleggiati incolmabile ex jugoslava portati qui per furti di applicazione relativa
Per agli affidamenti Prato chili alle attrazioni noi saremo al suo fianco morì siamo stati per l'istituzione dei servizi sociali nel distretto occorre però una mobilitazione in tutti i settori
Massimiliano istituzione per operare sul fronte minori
L'impegno dei magistrati del Tribunale del Presidente nonostante la qualità dei frati accertata portato ad una diminuzione della pendenza di procedimenti penali
Ulteriore non meno pressante appello una maggiore attenzione ecco i minori proviene dall'ESA con l'interrogazione dottor Testa della rosa
Procuratore per i minori
L'azione in cui viene invece ancora morti ieri come nonostante il costante persone sacrificio dei magistrati gli stessi per carenza di strutture di organico non riesca a rispondere alle morti precisa
Incompetenti adempimenti incombenti sul e l'occasione
Sollecitare il sindaco revocare i provvedimenti già adottato per alcuni dipendenti al Tribunale per i minori
Sono necessarie sono essenziali aspetta il presidente cita scritto pure io penso che avrà scritto anche il presidente
Volano i minori a assaggio distrettuale
E quindi quei dipendenti sono necessari
Considerazione particolare vedo che
Ore un accendino mi pare che sto aspettando cercando da rispettare allora
E cercando di rispettare ho cercato come dire di
Ti farà alcuni noti tutti i problemi che ci sono che ci sono e che abbiamo sotto mano la microcriminalità questa che il professor Pancho
Parla di criminalità diffusa
Per
La
Cortesia tenore euro Borrometi o l'ultima relazione sulla sulla queste misure di sicurezza
Sulla parte sostanziale avrei tanti tutti quella rapina furto in abitazione
Lì c'è un guazzabuglio quel sessantuno numero cinque bis che poi sarebbe poi già compreso nel sessantuno numero cinque lascia manda lascia la sua sensibilità di giurista
Metterlo motiva fuoco
E notevoli invece la parte della magistratura di sorveglianza la vera spostati
Basse della legge Simeone sul magistrato di sorveglianza che provvedette Planck dibattiti e storce qua viene interessato
Il sul in su reclamo pare che sia forse la soluzione che riesca a di singoli da di tribunale di sorveglianza di sono schiacciate
Sono schiacciati da queste istanze di affidamento alle dalle misure alternativa
Giusto processo qualche abbattuto quando scrivevo la relazione
Avevo scomodare i sommi principi del rancore la strada questa giusto processo ora in legge abbiamo la legge costituzionale articolo centoundici abbiamo un decreto legge che sta cercando di attuare
Questo giusto processo Pinardi ferimento parliamoci chiaro signora poca al gioco bisogna essa fra Manchester insomma è un bel saggio anni fa
Processo come il più
La possibilità di graduale l'applicazione di queste no di Quetta ecco nel processo e in una norma costituzionale e l'articolo otto molto che preferiti che ma inserite come che la legge ordinaria stabilirà come va inserito nel procedimento in corso
Il confine è stato spostato dall'esercizio dell'azione penale
Alla Riccardo rinvia a giudizio ora siamo all'aperto il dibattimento ma spedì processi detti process per i processi pendenti che poi queste norme erano proprio in conflitto con il giusto processo qui c'è stata una ribellione vostra
E nella relazione boato nella relazione per fra corte costituzionale detto e noi dobbiamo mettere
C'è un'espressione siciliano la prospettiva la metterà
I fatti alla corte costituzionale non deve camminare questi principi che non dispersione di pro devo ritrovare nella Costituzione norme precise per cui deve applicata e basta
A con l'articolo due della centralità che cosa avete fatto signore state restituite alla Corte Costituzionale ipotesi interpretazione ed applicazione è chiaro siamo d'accordo su questo voi pensate alla situazione dei di tutti firmati da io così ho voluto fare un sondaggio già in dieci giorni
Abbiamo una questione di costituzionalità
Dalla quarta terza Corte d'assise testata progettata
La cosa generica e non non è parlo perché non poteva che essere rigetta proprio sull'argomentazione del modo di incidere di queste norme sui processi pendenti sale sono imbarazzate un articolo due data anche la genericità della eccezioni sui
Lì a domandarsi appare be'è un'altra questione nel novanta ci può essere secondo me il Pubblico ministero ha impostato per il problema a Lecce Carotti manca di norme di coordinamento il norme clienti transitorie
Il rito abbreviato e tentato di non so se sono due o tre gli artefici tipi e sottotipi perché c'è anche quello faceva rilevare il consigliere ispettori consigliere sotto al vecchio Dio settori Tanzi chiede certo presidente aggiunto di città materia c'è il rito abbreviato dalla norma nella cinquantuno del novantotto
In cui è stato espunto solo il consenso ma ce n'è disciplina dello svolgimento del giudizio che incerta senza che è un po'più lata
Quelle che sono le tue forme previste nella legge Carotti
Ma poi ci sono problemi di carcerazione preventiva questi giudizi e non sono più giudizi che si esegue da parte quattro otto allo stato degli atti ma che possono portare assunzione dietro i termini di carcerazione preventiva che cosa fanno una quaglia
Alle indagini preliminari qual tempo dei giudizi partenze sono problemi curarsi ogni giorno ne vengono tanti anni ottanta tanti aspetti qualcuno Harrison ridurre le sue sorti dopo il tempus regit actum ma nello stesso momento dell'insidia della questione di costituzionalità
Fra qualche mese i tribunali saranno Colin eccezioni e di questioni di costituzionale outcome dettare Porsche comoda
Aveva scomodato i sommi principi a proposito chi non ne vale la pena andiamo sul lato pratico operiamo operati io ho riportato non so in quale parta relazione lasciamola andare se no qua perdiamo tempo guardate quello che si diceva degli avvocati nel nel napoletano a proposito fiaccata che è uno un gruppo che deve sostenere tema affiancati da magistrati e la tara che mi faceva Croce nella flagranza in vetrina macro c'è una lettera quella è la vostra funzione dobbiamo essere chiari altrimenti qua nel processo perderemmo Totti la partita da queste da parte di Moody'noi magistrati da parte dei e vogliamo fra la vinceranno solidali in quei giorni
Giudice unico di primo grado ne ho già parlato
In tre momenti ed è stato un parto come dire per rendersi che nell'aria il sei quello che vali di questo è stato in tre in tre fasi debba la cortesia
Dell'onorevole Borrometi tutti i lavori preparatori e così opportuno anche depennare alcune questione strutturate dal decreto legge la legge dice conversione
La legge insieme non è male
Non è
Però mancano i punti di coordinamento
Manconi lungo il momenti che investe nella legislazione attuale
E poi mancano non ci sono gli organici i magistrati noi tutti sappiamo che per diversi anni non ci saranno tutto
Perché l'ultimo concorso ferma nelle aule tentare del consiglio di stato
Il Consiglio sa anche ad ammettere con riserva e non già perché non ha fatto in questi cinquecento combattente dovuti o future uditori non riesco perché a capire perché non si ammettono Morese se faccia fare concorsi e poi assicura sentenze Perdonanza penale si decide la legge Simeone ne ho parlato già quando re queste e i colleghi e soprattutto dalla procura la segnalo i profili perché è un lavoro fatto e viene privatizzata colica Tafuri che segue l'epicentro del perché Sensi ma tutta la Procura perché noi stiamo
Siamo monocratici ma il vizio della collegialità guardiamo in in in un altro innestato
Noi ci riuniamo decidiamo e poi prendiamo le decisioni che ciascun ove spetta astenuto della piena autonomia che deve avere il magistrato in dibattimento
Le risoluzioni che vengono adottati non sono vincolanti
Sono orientati punto e basta
Vorrei passare alle conclusioni
Mi ha fatto per ultimo da chi effettiva separazione tra capi perché diciamolo con franchezza e qui è il nodo tema che c'è una giustizia pagine cinquantacinque
Ci dieci minuti gli ottusi
E con le note alla Chiesa giustizia ampiezza delle indagini difensive in tal senso si dispiega il disegno di legge numero tre mila settecentosettantanove approvato alla seconda Commissione per mentre i deputati risultante dalla unificazione del disegno di legge di iniziativa dei tibetani ed altri
Col disegno di legge presentato dal ministro Giustizia fritti tanta atti a mia nipote l'indagine del pm nettamente distinto dal giudice la cui connotazione di terzietà Locone arti sopra di entrambi i protagonisti del fenomeno processuale procedimenti e processi
Uno dei referendum più gettonati
E quello della separazione delle carriere l'anno due mila potrebbe essere di svolta nel processo insisto lei cosa le mie precedente relazione magistrati anche nelle funzioni i pubblici ministeri avvocati proveniamo no medesima esce e nell'orizzonte della giustizia andiamo verso la stessa meta basti denuncia che colpisce in una categoria rimbalza inevitabilmente sulla nel Faust di chiede Mefistofele si rivolge alla scuola scegli me una facoltà di chi e lo scolaro non mi so adattare a studiare giurisprudenza nome né per non me ne posso fare una gran colpa decrepita mia Mefisto l'attenzione a tornare a questi a questi momenti so come vanno le cose in questo insegnamento si eredita un ranch e diritti con uno eterna malattia si trascinano Type generazioni e generazioni e si spostano lentamente di paese in paese ha ragioni si trasforma in un assurdo il bene in un torneo il processo penale in dieci anni proforma del novantadue i vari interventi legislativi settoriale la Corte costituzionale e Giacomo con efficace Stato-città un enigma a molti un indovinello dentro un mistero
Dallo spirito di cooperazione tra magistrati avvocati e Carrara
Nasce il sospetto dalla legge il potere giudiziario cito sempre Carraro è formato da magistrati Courier come un sol quarto
La missione speciale di entrambe il ventitré la storia ci ricorsi sentimmo Moranti meravigliosi della resistenza che si è proporre contro tutti fiere tirannide incerti supremi momenti di magistrature in accordo con le scuri che sono Igor naturali aveva
Bisogna però tarati tale giudizio con le parole di cronistoria segno di Napoli Bari pagine ventisei
Ma ricorderà cosa più generale e più semplice più fondamentale ciò che gli avvocati sono avvocati e non ho mai i politici e parlando a se stessa nell'ufficio serve sempre particulare interessi economici buona o cattiva
Un giro da notti non hanno del proprio istituto di promuovere interesse generale degli ideali politici io sono con papà
Questo è uno dei punti
Il Pubblico ministero così efficacemente Borraccetti in atto ancora sulla questione del PM questione giustizia numero uno dal novantanove appartiene all'anno unicità dello stesso ordine texture funzione sono nettamente diverse da quelle di tutto il giudice gli atti da luglio più specie dal punto di vista della valenza probatori sono altro per quello del giudice ma le sue connotazioni siamo al pari di quello del giudice indipendenza istituzionale
Imparzialità nell'accertamento dei fatti nelle coerenti e conseguenti valutazioni dal primo sorge per le indagini preliminari dibattimento di ultimo grado di giudizio
Sensibilità dato normativo e ai diritti individuali attenzione alla specifica di cento oggetto del processo alle persone coinvolte
E nell'interesse generale della giustizia che la funzione del pubblico ministero sia svolta da un magistrato catene stessa concessione formazione e cultura del tutto la questione non si può risolvere portando il Pubblico ministero angolosi passivo recettori
Delle notizie provenienti alla polizia giudiziale aspetti fattore processuale delle indagini da questa sua né si può rincara strumenti come il coordinamento che consentono di confrontare efficacemente di fenomeni criminale la qualità qualificazione del pubblico ministero
Sul fronte
Nell'attività investigativa e troppo persi preziosa per farmi così come la funzione di garanzia inquinamenti critiche per l'attività di indagine da chiunque svolga non basta del pubblico ministero sia magistrati ma è necessario che sia un magistrato che si fa per cultura e professione nel processo così sempre bene Borraccetti loquacità
Pannolino fu contrastare fu contatti distinto da molteplici spaventosi preziose la tesi di dottorato di Ortega i cassetti descritte errori dell'anno mi disse la memoria non mi inganna anche Carducci poco quei tempi e quei terroni
Non vorrei affrontare in tale stato d'animo per l'anno due mila già iniziato
E fare dell'oscuramento selvaggio istituto del Pubblico ministero uno dei più errori per noi uomini e in particolare alla giustizia ma col referendum incalza e l'impatto effetto protagonista processuale corna rimpolpato articolo undici della Costituzione non è difficile prevederne ed entrato in crisi che è quanto dire entrata in crisi del Montello Italia
Stranamente alle di trazione open sotto la francese in cui il morso dell'esecutivo sul pm dantesco vidi con Topolino apprezzata per modello come esemplare per rendergli giustizia anche e soprattutto nei confronti dei colletti bianchi e dei politici
Così come con per metter tutti alcuni passi dell'ultima intervista quello che Buscetta curato col giornalista e sabbia L'Unità riportata nel recente volume la mafia atti
Buscetta la mafia ha assunto un ruolo molto più grande di quella cadendo in passato è diventata un fatto politico riusciva a rendersi invisibile senza scomparire
I giudici gli uomini delle forze dell'ordine sono prese di mira sbeffeggia accusare di essere perseguito espressione un potere incontrollato quando non addirittura se si la mitica ormai simili situazione sarebbe inconcepibile per l'opinione pubblica viva Vindice dichiariamo tutto
Ieri dottor Falcone al termine del mio primo interrogatorio c'eravamo illusi che la mafia questa volta sarebbe stata sconfitta che mafia nella nostra terra non ce ne sarebbe stata mai più
Assetto settantun anni Picchio può rendere conto di avere sbagliato previsione
E insieme a me aveva sbagliato quel dottori a cui è stata tolta la vita a macchia futura di cui il mimetismo e la seconda pende sarà la mafia degli eredi le persone che non ci sono pentiti e sono tanti hanno lasciato in eredità soldi e principi
Se non vogliamo arrenderci alle parole di Buscetta dobbiamo mantenere alto rispetto per il pubblico ministero chi al primo impatto con la criminalità organizzata
Suonare con gli orsi di essere al vertice come giusto dal requirente
Con cui nei limiti istituzionali ma con cosciente partecipazione se quei posti ricorsi per la lotta alla mafia ingenuità all'organizzazione mafiosa sono sicuro che le parole di Bush
Non corrisponde e non corrisponderanno alla festa giudiziario sino a quando magistrati come i pubblici ministeri della Procura distrettuale catanese dal suo capo
Borsa Berto Amati Marlin a Canino falso capo anche in oppure quindi partita
E i giudici delle indagini prima di cui ho parlato in precedente relazione contrasterà annuisce turisti presto e squallido fenomeno che disonora cara vi saranno sbavature margine Turi diciamo francamente euro ma la volontà di perseguito la coscienza tanto Vieri di affrancare
Signori abbattete i pubblici ministeri suo fratello quasi sax cartellino al loro passato giudiziario dalla Profumo professionalità acquisita sul campo
Discorso vale anche qui giudice paventati intorno ai senza voler con le migliori intenzioni con l'ottimismo di Pamplona svolte gli anni si tenterà di Fitch era la lotta alla macchina anzi ad amarti estrema ma non tanto perché ha nelle vene insegnamento di Cristo e mi si consenta l'artista accostamento dell'Illuminismo francese che la voce più fan più umana più laica sarete stile sui problemi della giustizia viene da un cardinale di Santa Romana Chiesa
L'arcivescovo di Milano Carlo Maria Martini
Di Nur metodi appena novantacinque faccia edito di recente avuto toni e pensi bearsi nel Vecchio e Nuovo Testamento ma percorsi tappati vicaria molti estirpati riuscito russo quello razionale
Sono due versione
Nel capitolo sulla giustizia penale pagine trentacinque sessanta si legge a persona umana il massimo valore a motivo della sua intelligenza libera volontà nello spirito immortale che l'anima e del destino latte
Lei chiede istituzione penali sono due società democratica sua hanno senso se sono tese al recupero di chi ha sbagliato
Si opera in funzione dell'affermazione sviluppo della sua dignità la carcerazione chiedesse l'intervento funzionale emergenza quale estremo rimedio temporaneo ma necessario per arginare una violenza accaduti in più impazzite disumana
Per fermare i comunicati stampa da un istintivo di stile distruttivo ha perso il controllo di se stessi
Calpesti valorizzati nella vicenda persone il senso della competenza tecnica
Noi non siamo una società che vive il Vangelo il vero pentimento oggi si verifica quanto una persona vuole sinceramente cambiare vita
Di conoscendo di avere sbagliato li avete bisogno di essere tornato Diego dunque un evento interiori nobilissimo il pentito se contro la legge il collaboratore può non aveva nessuna intenzione di cambiare vita di riconoscere le sue colpe
E infine sulla pena di morte
Nell'attuale momento storico
Considerata la più diffuse approfondita consapevolezza del Barolo della partiamo dalla sua dignità come pure i progressi realizzati una conoscenza e valutazione profonde e complesse Duran quando siamo persuasi in ogni società civile già l'ordine può essere salvato
La giustizia assicura delitto intimorito con altre piene provvedimenti senza ricorrere alla soppressione vi chiamo il pensiero con le parole del cardinale Martini ma nella nostra mente Li Keqiang e carico ho concluso signor Presidente
Di riserva
Dopo il dibattito chiede di aprile a Nantes giudiziario in un disegno nel nome dal popolo italiano
La relazione del procuratore generale che leggendola offre ancora ulteriori spunti di grande
Volo di volo alto con i riferimenti che che fa in tutte le parti i richiami anche di cultura letteraria
Ha dato a noi tutti
O imposto un po'la necessità di ascoltarlo fino in fondo senza interromperlo perché è stata un vero Borgo dipende io la ringrazio per questa signor procuratore generale e passo subito darò la parola all'avvocato Francesco Geraci presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati di Catania
Eccellenze autorità gentili signore e signori
Inaugurazione dell'anno giudiziario si pone sempre
Come momento di riflessione di meditazioni sui problemi della giustizia e della professione
Per una stagione che si chiude
Ma nello stesso tempo di approfondimento di proposizione e di prospettive per un'altra che sia
In quest'ottica sulla scia della brillante relazione del procuratore generale possiamo venti milioni e le aspettative di risultati sul versante attuativo di alcune riforme ordinamentali nel settore della giustizia
Già varati da tempo ed entrato in vigore nel corso dell'anno sono rimaste disattese
Come altrettanto disattesa è rimasta quella di riforma della legge professionale che l'avvocatura attende da cinque anni fa da cinquant'anni
Così
Siamo ancora qui a parlare di crisi della giustizia Dina decadenza del sistema giudiziario di fronte a un continuo evolversi della società e dei rapporti sociali con una conseguente diversa domanda di giustizia
Di ritardato arresto della stessa che porta da un lato ad un proliferare di condanne per l'Italia da parte delle Corte europea dei diritti dell'uomo e dall'altro per il cittadino ad una denegata giustizia
Con l'inevitabile ricorso a tutte le alternative a volte non sempre legittime
A cercare dei finti alternativi alla giurisdizione ordinaria da qui la necessità di una disciplina normativa della conciliazione in seguito a un contenzioso come ha sostenuto il procuratore generale della sua relazione
La necessità di muoversi anche nell'ottica della dei giurisdizioni per i diritti a tutte la mano forte
Così siamo ancora qui a parlare della necessità di una migliore del regolamento azione dell'accesso alla professione forense
Anche in relazione agli interventi dell'Old antitrust in un contesto europeo sempre più complesso con le conseguenti tematiche della certificazione della qualità della prestazione della concorrenza della pubblicità dell'Italia siamo ancora qui a parlare del ruolo e della funzione dell'avvocatura dello scottante tema dell'iscrizione part-time con conseguente inquinamento degli altri della rappresentante istituzionale e politica della riforma del procedimento disciplinare e della terzietà del giudice domestico della regolamentazione nelle astensione dalle udienze problemi tutti e soltanto una riforma organica e nelle professioni può affondare e risolve
Il tempo assegnatoci non ci consente di leggere quando scritto sui vari settori della giustizia per cui andiamo per sintesi
Sulla giustizia civile per la quale ci siamo soffermati sui primi infetti delle due riforme ordinamentali delle sezioni stralcio del giudice unico
E se ve le sezioni stralcio almeno per il tribunale di Catania avendone avute contezza dei presidenti delle due sezioni per come e per come emerge dalla relazione del procuratore generale i risultati sono stati ottimi sul piano della resa per quantità e qualità
Lo stesso non può certamente visibile entrata in vigore del giudice unico di primo grado
Il formato Depardieu non abbia sortito l'effetto sperato
I solventi se il più delle volte una semplice operazione di facciata che poco aiuta sotto il profilo sostanziale ovvero quello della creazione di una struttura in grado di dare più Barretta ed efficace risposta alla domanda di giustizia del cittadino
E prodotto anzi disservizi conseguenti alle minute concrete attività burocratiche di trasferimento dell'organico e dei fascicoli processuali
Sulla giustizia penale
Per la quale
L'anno è stato caratterizzato dall'attese per l'entrata in vigore delle riforme sul giudice unico di primo grado e sul giusto processo
Che hanno causato un forte malessere nell'avvocatura da quale ne ha discusso in quattro conventi nazionale ed attuato per ben due volte una massiccia astensione dalle udienze
Va segnalato la preoccupazione dell'avvocatura per la sede di modifiche del codice di procedura penale
Che hanno stravolto l'inganno processuale ed in particolare hanno trasformato l'udienza preliminare contribuendo così ad aggravare gli effetti della riforma del giudice unico
Ci siamo soffermati anche sulle problematiche sollevate in sede locale nell'applicazione della duecentodiciassette del novanta sulla difesa dei non abbienti
Sulla giustizia amministrativa in profonda crisi della quale i numeri costituiscono ineluttabili indicate
La leggiadro dei ricorsi pendenti e di circa cinquantasei mila con un carico di oggi con i tre mila e cinquecento i ricorsi per ognuno dei sedici giudice Misiti
Nonostante l'impegno profuso dai magistrati per il quale peraltro il numero di sentenze di ordinanze pronuncia consente di parlare d'un indubbio aumento di produttività
Neppure lo spostamento di giurisdizione del pubblico impiego ha comportato un apprezzabile diminuzione del numero di ricorsi proposti ricordato ho reso più spedita e tempestiva l'attività giudiziaria detta e affrontarli nessuna distruttiva si sono viste attribuire in compenso la giurisdizione esclusiva in materia di servizi pubblici di urbanistica ed edilizia
Abbiamo tra l'altro iniziato la stipula della convenzione tra alta ed il Consiglio per consentire via internet la contrattazione di tutti i dati pubblici i levarmi dalla banca dati del TAR Catania
Sulla giustizia del lavoro per la quale parte le persistenti difficoltà logistiche prossimi a scomparire
Abbiamo segnalato i delicati problemi connessi al permanere sino al trentuno dodici novantanove in capo al tribunale del ruolo dell'UDC anche d'appello
Per giungere infine alla giustizia minorile
Per la quale a parte l'esigenza avvertita a livello nazionale di una riforma che posso assicurare l'effettivo esercizio del diritto di difesa
Abbiamo evidenziato in sede locale sul piano operativo un miglioramento della situazione per quel che riguarda l'udienza civile e viene celebrata con un maggior ordine e quasi sempre nel rispetto della tradizione
Questo avviene attraverso il dei problemi della giustizia non può essere disgiunta da una riflessioni su quelli della professione forense
Ci si era illusi e dopo il disegno di legge governativo glieli organo della professione
Approvato il sei agosto del novantotto cosiddetto di cinque milioni
Attraverso l'ampio dibattito parlamentare che doveva seguire la conversione in legge potevano essere risolti tutti i problemi e l'avvocatura Daniel si porta dietro
La crisi di governo travolse tutto
Per cui siamo ancora qui inattesa della tanto agognata riforma
L'avvocatura deve però scegliere
Se continuare a rappresentare al legislatore danni sorda alle sue richieste una riforma totale ed organica
Col pericolo di attendere chissà per quanti anni ancora oppure muoversi aperta proponendo riforme parziali sui cardini sui punti nodali della professioni quale l'accesso la funzione disciplinare la rappresentanza dal regolamentazione dell'astensione dalle udienze ed altro ancora
In attesa della riforma
Il venticinquesimo congresso nazionale forense tenutasi a Napoli nel settembre scorso
Con la mozione finale ha impegnato l'organismo in tardo l'avvocatura e del Consiglio nazionale forense nell'ambito delle rispettive competenze a rappresentare al legislatore la necessità del perseguimento di sì quindi criteri e principi
Salvaguardia degli ordini circondariale vestito di autonomia e l'indipendenza dell'avvocatura
Valorizzandone le funzioni
Con l'attribuzione oltre che delle tradizionali funzioni amministrative disciplinari
Di quelle di controllo e di certificazione dell'avvenuto svolgimento di un corso di formazione ed un periodo di tirocinio
Confermo
Della funzione amministrativa del giudizio disciplinare ai cugini del nordici con D'Alia con attribuzione ad organo sul per separate interno all'avvocatura della funzione di promozione anche d'ufficio dell'azione disciplinare dell'attività istruttoria e che svolge mento dell'accusa
Gli serve esclusiva della consulenza ed assistenza stragiudiziale
Salvaguardia del principio dell'effettività dell'esercizio della professione come condizione di iscrizione e permanenza degli altri e rigoroso rispetto delle regole di incompatibilità
Preferenza per la istituzione di modelli societari tipici per l'esercizio di una professione legale in forma associata
Chiedendo in ogni caso che le attività svolte in forma non individuale si uniformano a determinati principi tra i quali soprattutto l'espresso divieto di partecipazioni dei soci di puro capitale l'espresso divieto di partecipazione ad una pluralità di serietà professionale
L'espresso divieto di definizione delle quote delle società professionale per conto di terzi
La possibilità
Di costituzione di società interdisciplinari per professionisti compatibili purché sia prevista la soggezione di ciascuna professionista al controllo deontologico del rispettivo ordine professionale
Al di là dei deliberati congressuali possiamo comunque ben dire
E sulla formazione l'avvocatura italiana e quindi gli ordini si giocano la loro stessa sopravvivenza
In considerazione nelle esigenze di integrazione europea ed era sempre più crescente globalizzazione
In una chiave nei confronti di fronte ad una forte domanda di qualità e di efficienza bisogna conferire maggiore professionalità l'avvocato
Ci si duole perché siamo oltre centoventi mila e con gli attuali vertiginosi vittime di accesso e il numero degli iscritti e destinato a lievitare in modo spaventoso
Bisogna quindi occorre evitare
Bisogna selezionare si dice
Ma la selezione non può certamente avvenire con sbarramenti precostituiti
La selezione deve avvenire puntando sulla formazione con la interruzione modellando sì alla legislazione francese le scuole competenza obbligatoria
Abolendo la legge sull'abilitazione all'esercizio della professione per i praticanti
Dobbiamo dare atto al Consiglio nazionale forense che in attesa della riforma sull'accesso e prevede la frequenza obbligatoria per tutti gli aspiranti avvocati sta puntando seriamente sulla formazione e sull'aggiornamento
Ha creato un apposito uscendo per la formazione e l'aggiornamento professionale degli avvocati
Al fine di coordinare le varie scuole sorte spontanea su iniziativa di Consigli dell'ordine oppure di Consigli dell'ordine di concerto con l'università
Come la nostra sono qui a Catania da oltre quindici anni
Una delle prime in Italia
Il centro creato dal Consiglio nazionale forense ha già programmato un ciclo di quattro seminari
Di alta formazione per i formatori
Sul tema di su tecniche della comunicazione e della professione sulla condotta professionale su metodologia delle scienze sociali e professioni forensi su metodologica forense
Se la formazione
L'aggiornamento la preparazione la cultura
E la professionalità solo nel mezzo col quale si misura la qualità ed efficienza in un contesto europeo internazionale e porta verso la certificazione della qualità
Della prestazione
Certamente il Consiglio dell'ordine di Catania non è rimasta indietro
Col vento le esigenze di modernizzazione la professione e con il manto come già fatto negli anni negli ultimi anni
Attenere il convegno seminari corsi distrutti partecipanti o anche a congressi internazionale
Scusate
Assieme al centro di diritto penale europeo ha tenuto due incontri
Uno su il diritto al giusto processo nella convenzione europea dei diritti dell'uomo ed è un altro sulla tutela delle libertà personale della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Assieme alla facoltà di giurisprudenza ha tenuto un convegno su il diritto del minore alla crescita nella famiglia con la facoltà di Economia e commercio ha tenuto un seminario su legislazione agraria contratti credito relazioni con il centro studi di diritto del lavoro Domenico Napolitano
Ha organizzato un ciclo di incontri su tematiche di particolare attualità nell'ambito del diritto del lavoro con laica che con la preziosa collaborazione del Dipartimento di Studi politici della facoltà di Scienze politiche dell'Università di Catania dopo i cinque incontri seminariali del mille duecentonovantotto ha proseguito il corso di diritto comunitario con otto tematiche monocratico assieme alla Unione Nazionale dei giudici di pace ed all'America ha tenuto una conference il giudice di pace nel due mila e con l'Unione delle camere penali italiane ricordando l'avvocato Serafino Famà una sulla difesa oggi da sole infine organizzato due conferenze una sulle euro aspetti sostanziale e processuale ed una commemorativa ma densa di contenuti culturali dagli un sole alle alle toghe del terzo millennio
L'ordine forense catanese nell'ottica degli approfondimenti e culturale e professionale si è impegnato anche a livello internazionale
Partecipando a Tolosa al congresso annuale della Federazione debbono Teolo
Sulla responsabilità civile dell'avvocato che hanno va bene a quello annuale dell'unione internazionale tesa blocca sull'aspetto su aspetti giuridici dei del commercio elettronico
Il ruolo dei tribunali nazionali ed internazionali nella difesa dei diritti dell'uomo l'avvocato e segreto professionale
Ma l'impegno maggiore è stato certamente l'organizzazione curata assieme all'ordine di Messina
Della non assise del Mediterraneo specie mille novecentonovantanove e riunioni intermedie e la Federazione però d'Europa attenuta Taormina nell'ottobre scorso con autorevoli relatori algerini venti francese inglese libanese marocchini olandesi spagnola tedesco tunisino italiani tra i quali il peso della nostra facoltà di giurisprudenza professor leggendo straparla
Ed il nostro consigliere avvocato Salvatore Di Cristofaro sui temi la pressione la presunzione di innocenza il segreto professionale la riforma della professione forense
Impegni tutti che hanno caratterizzato l'attività del consiglio dell'ordine nel corso dell'anno appena trascorso e che testimoniano e che testimoniano dell'attenzione e della cura che l'avvocatura catanese destina la formazione dei futuri professionisti in grado di assolvere alla propria funzione
Nel moderno contesto sovranazionale
Mi si consenta infine
Di rivolgere a tutti i colleghi
Ai signori magistrati
E a tutti i componenti dei vari uffici giudiziari del distretto a conclusione del doppio mandato di presidente del consiglio dell'ordine
Avendo deciso di non ricandidarmi alle prossime elezioni
Per contribuire alla costruzione di una cultura dell'alternanza un sentito ringraziamento per la disponibilità e collaborazione manifestante ed cordiale saluto con i migliori auguri per tutti di buon lavoro grazie
Ha facoltà di intervenire il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura Silvio consigliere Gioacchino Natoli
Grazie signor presidente di avermi dato la parola
Nel porgere a tutte le autorità civili militari e religiose agli avvocati e ai magistrati ordinari ed onorari presenti il saluto mio personale del Consiglio superiore in rappresentanza del
L'anno giudiziario
Desidero da subito
Esprimere un ringraziamento per tutto ciò che gli uffici di questo distretto stanno compiendo per riaffermare un doveroso controllo di legalità
Capace di preservare la fiducia dei cittadini verso le istituzioni
Infatti
Come amava talvolta ricordare il Presidente della Repubblica Scalfaro cui sento a titolo personale di rivolgere in questa sede un sentito ringraziamento
Per il modo in cui ha interpretato ricoperto in momenti estremamente difficili per la magistratura il delicato ruolo di presidente del CSM
Chi esercita funzioni pubbliche e primi fra tutti i magistrati deve sopportare come una croce che gli altri cittadini guardino all'Hui e dalla sua immagine con particolare attenzione
Per eventualmente criticarlo ma anche per trarre fiducia sostegno morale e conforto dalla sua azione nell'affrontare i propri problemi
Detto ciò preciso che la mia presenza a Catania non è casuale infatti ho chiesto espressamente divenire in questa città perché essa a mio giudizio rappresenta oggi unitamente ad altre sedi siciliane
Un banco di prova significativo per testare la tenuta dell'intero tessuto statuale in materia di controllo efficace democratico del territorio nonché di sicurezza generale dell'intera collettività
Per verificare in altri termini se finalmente sono stati messi in campo tutti gli anticorpi sociali necessarie ad evitare il ripetersi di episodi cruenti come quello che ha provocato poco tempo fa in questa terra
L'accecamento del piccolo Nico quello al quale voglio rivolgere un commosso pensiero ed un augurio
La cui triste vicenda ha commosso tutti e non solo entro i confini nazionali
E siccome l'esperienza che ho avuto modo di maturare nella mia città Palermo che ha vissuto e vive tuttora analogo problema mi ha portato a credere fermamente che è indispensabile testimoniare
Di persona la propria disponibilità ad aiutare coloro che sono impegnati come voi
In un importante sforzo per l'affermazione della legalità democratica e quel motivo per cui oggi ho voluto essere qui a Catania città che continua a ritenere come tutta la Sicilia ancora esposto al pericolo di un ritorno ufficiale della dittatura mafiosa dei Provenzano vetrina e dei Santapaola
Voglio manifestare quindi sincero apprezzamento per tutto quello che di buono è stato fatto ultra indubbia difficoltà soprattutto nella repressione legale delle manifestazioni di criminalità mafiosa
Di cui sono indicatori evidenti i ponderosi e gravi processi conclusi in questi anni e ricordati nella relazione apprezzabilissima del procuratore generale scalzo
Nonché quelli che sono in corso tuttora di verifica dibattimentale
Insieme a voi magistrati del distretto di Catania
Consentitemi però
Di unire nell'apprezzamento anche i colleghi degli altri distretti siciliani e delle altre regioni meridionali a rischio a cominciare dalla vicina Calabria i quali con analogo impegno stanno portando avanti la loro quotidiana partita contro la criminalità mafiosa economico-finanziaria e politico amministrativa si tratta di una partita non solo particolarmente difficile
Ma che esige altresì capacità di organizzazione del lavoro di tecniche investigative di valutazione della prova specialistiche
Di peculiare professionalità soprattutto nella trattazione dell'insostituibile contributo proveniente dai collaboratori di giustizia
Questi ultimi invero e consentitemi di essere volutamente polemico lungi dall'essere un male necessario dette latori prezzolati o dei loschi figuri
Sono stati e continuano ad essere l'unico strumento valido che ha consentito il disvelamento dei più gravi omicidi delle più efferate stragi ed è più immondi intrecci avvenuti in Sicilia negli ultimi trent'anni
E non bisogna mai dimenticare o fingere di dimenticare che prima della loro apparizione sulla scena processuale
Le famose indagini tradizionali di cui tanto si parla avevano partorito in materia quasi sempre solo ed esclusivamente a soluzioni generalizzate al massimo per insufficienza di prove
I collaboratori pertanto in Sicilia e nel resto d'Italia non solo non hanno affatto depresso le potenzialità investigative fino a spegnerlo e come è stato detto recentemente ma hanno invece permesso di penetrare i santuari più nascosti consentendo finalmente un controllo di legalità che potesse esercitarsi nei confronti di tutti i cittadini
Compresi quelli appartenenti ai cosiddetti poteri forti e non soltanto nei confronti dei soliti noti gli emarginati gli extracomunitari i manuali del crimine e così via
Cosa completamente diversa riguardo ai collaboratori e invece il problema del taglio di autenticità e genuinità delle loro dichiarazioni
Nonché del vigile rigore critico della puntigliosa ricerca di tutti i riscontri possibili
Ma questo come è noto è un problema di professionalità specifiche marcata dapprima dei pubblici ministeri impegnati in tali indagini e poi degli stessi giudici chiamati ad emettere le successive sentenze
Tanto che la nota questione dei cosiddetti tribunali distrettuali mai attuati non è certo nata ieri
Orbene siccome la problematica non è nuova
Se le soluzioni più adeguate non sono state ancora trovate non credo che le conseguenze di ciò possano essere fatte ricadere solo sui collaboratori
Peraltro accomunando lì in una sorta di genus indistinto laddove invece le situazioni individuali e soggettive sono in realtà ben diverse tra loro
E dunque sulla base di queste consapevoli premesse che si deve parlare dei collaborazione dei collaboratori di giustizia
E che si deve insistere a mio avviso per richiedere che il problema collaboratori
Venga opportunamente ridefinito in sede legislativa alla luce dell'esperienza maturata in questi anni
Portando a compimento al fine l'iter dell'apposito disegno di legge che giace in Parlamento da oltre due anni e dei quali non abbiamo più notizie
La mafia come ben sappiamo soprattutto in Sicilia
Costituisce si questione criminale ma è anche questione sociale
Per la quale l'intervento pubblico dovrebbe apportare Investimenti consistenti ammirati nei comparti del lavoro dell'economia e dell'istruzione
Per tentare di incidere sulle radici storiche della subcultura mafiosa
Ritengo tuttavia che la macchina deve essere considerata oggi più che mai visto che se ne parla di meno questione politica di rilevanza nazionale
Una vera emergenza democratica se non la si può far ritornare ad essere da fatto criminale vasto ma epidemico vero e proprio fenomeno pandemico così come è stato in un recente passato
Per questi motivi mi unisco anche se consapevole che forse la mia voce sarà un elemento di disturbo
A tutti coloro che da tempo richiedono a chi ha responsabilità politiche o di governo di prestare al problema mafia una quotidiana attenzione disancorata dai pur frequenti momenti emergenziali come la strage di vittoria dell'inizio del novantanove
Al fine di dotare la magistratura tutta non solo degli indispensabili strumenti materiali ma anche di un arsenale legislativo forte e mirato per meglio contrastarla
Ciò che tuttora manca a mio avviso e infatti un sistema giuridico processuale adeguato a questa peculiare realtà criminale
In modo da far funzionare la macchina giustizia sul livelli di ordinaria efficienza capace di coniugare in modo che sia però ben bilanciato le imprescindibili garanzie dei cittadini indagati con le altre imprescindibili esigenze di difesa sociale dei cittadini
E dei diritti delle persone offese
Il mille novecento novantanove è stato ancora una volta un anno cruciale per la giustizia così come negli ultimi anni
In esso uno dei momenti decisivi già ricordato dal procuratore generale o senz'altro individuarsi nella data del due giugno giorno previsto dal legislatore per cominciare a dare efficacia nell'ordinamento al giudice unico di primo grado
Questa riforma ha comportato la soppressione di centosessantacinque preture circondariali e di cento procure presso le preture nonché la chiusura di duecentotré sezioni distaccate di pretura e la trasformazione di altre duecentodiciotto DS in sezioni distaccate del tribunale corrispondente insieme a loro unificazione ordinamentale vi è stata anche l'unificazione organizzativa degli uffici coinvolti
E queste innovazioni sono state accompagnate altresì da una incisiva modificazione dei riti processuali in materia penale e civile del lavoro e della previdenza
Nonché dell'attribuzione all'Appia di funzioni amministrative fino ad allora svolte dal giudice
Unitamente al noto decreto legislativo cinquantuno novantotto sono stati posti in essere altri interventi legislativi quali quelli relativi all'attribuzione della competenza penale ai giudici di pace
La riforma relativa ai tribunali metropolitani la depenalizzazione dei processi minori la modifica del sistema processuale concernenti il rito da applicare di fronte al giudice unico monocratico o collegiale la cosiddetta Carotti
Nell'ambito di un piano complessivo di intervento normativo sull'ordinamento giudiziario e sul sistema penale e processuale collegato all'entrata in vigore della recente riforme
è stata introdotta poi ed è stato pure ricordato in maniera apprezzabile una fondamentale modifica all'articolo centoundici della Costituzione concernente i principi del così detto giusto Processo
O meglio ancora del processo giusto
Fermo restando
Che ormai non è più il tempo per discutere del contenuto di tale riforma che da pertanto lealmente accettata
è necessario però prefigurarsi tempestivamente il problema delle ripercussioni che tali principi sono destinati a provocare nel bene e nel male sugli assetti del nostro sistema processuale penale complessivo
Ed è questo un problema che va affrontato con metodo rigoroso senza preconcetti ma neppure con eccessivo ottimismo
Intendo dire che bisogna partire dalla premessa che la norma costituzionale una volta poste formulate in una certa maniera
Si pone in modo del tutto autonomo al taglio degli interni Petri e degli organi chiamati ad applicarla
Sbaglio nel quale conta non solo ciò che il legislatore costituzionale ha voluto dire ma soprattutto ciò che la norma di per sé esprime o potrebbe prestarsi anche indirettamente ad esprimere rispetto a tutte le altre norme del sistema
Queste possibili ricadute ad una prima sia pur sommaria ricognizione anche senza giungere al pessimismo estremo di un ex presidente della Corte costituzionale che molto spesso rilascia interviste
Ai giornali
Sembrano però da valutarsi in termini di sicura illegittimità sopravvenuta di non poche disposizioni finora vigenti
Nonché di sospetto di illegittimità che altre norme potrebbero suscitare qualora venisse raccolte determinati interpretazione dei nuovi principi costituzionali
L'esperienza di questi primissimi giorni di applicazione
Ma Ostra una deriva che appare avvalorare questa mia visione non ottimistica
Se è vero come purtroppo e zero che abbiamo già assistito ad una Redi di scienza di quell'efficace coordinamento processuale tra i capi di Cosa Nostra e gli uomini d'onore che sembrava invece fortunatamente sparito da molte aule di giustizia
Si tratta di problemi pertanto di cui non si può non avere sin da oggi precisa consapevolezza e che vanno segnalati in modo realistico essenza infingimenti sebbene non sia la prima volta che vengono esternati
Per evitare al Paese almeno di essere colto alla sprovvista da un ulteriore elemento di sicuro appesantimento dei già insostenibili tenti del processo penale
La riforma costituzionale del centoundici è entrata in vigore appena dal sette gennaio ma non può non sottolinearsi che essa purtroppo appare ancora emergenziale
Infatti laddove vi era l'esplicita precisione previsione di una chiara legge ordinaria che adeguarsi il Codice ai nuovi principi per rispecchiasse la volontà definitiva del legislatore
Abbiamo per ora soltanto un decreto legge dello stesso sette gennaio ovvero espressivo soltanto della volontà del governo
Con tutte le implicazioni che ciò comporterà circa i possibili contenuti finali della legge di conversione con il verosimile rischio
Di avere alla fine una pluralità di norme transitorie giacché non sappiamo se eccome il decreto legge sarà convertito atteso che quella maggioranza rafforzata che ha consentito l'approvazione della modifica costituzionale potrebbe non essere più ritrovata allorché si tratterà di tracciare delicati confini della legge ordinaria
Cui è demandato tra l'altro l'importante compito di individuare a quali processi in corso applicare o non applicare il nuovo centoundici
E questa scelta come pensi comprende non è affatto indifferente né per la collettività né per coloro che sono direttamente interessati ai processi in corso
L'undici novembre poi la Commissione giustizia del Senato ha approvato una proposta di legge concernente modifiche al Codice Penale
E dal relativo codice di rito in materia di formazione valutazione della prova inattuazione appunto dei nuovi principi introdotti dal centoundici della Costituzione
L'intervento legislativo e diretto in particolare alla riscrittura degli articoli del codice penale
Del codice di procedura penale già esistenti soprattutto in materia di diritto alla prova di valutazione della prova quindi del famoso centonovantadue di imputati di reato connesso che assumono la veste di testimone
Di acquisizione di verbali da altro procedimento ed altro ancora
Soprattutto in materia di lettura e contestazione di precedenti dichiarazioni e prese dall'imputato nel processo proprio o dall'imputato in un procedimento connesso il l'altrettanto famoso cinquecentotredici
Il probabile risultato finale di questo ulteriore intervento normativo è talmente noto da non necessitare di spiegazione alcuna se non per segnalare ancora una volta la delicatezza delle sue ricadute
Sulla tenuta complessiva del sistema e delle indagini che sono andate al giudizio
Quando ancora le emanando enorme non erano neppure oggetto di discussione questo è un problema su cui riflettere per tempo
Con il decreto legislativo del tre dicembre del novantanove si è disegnato una nuova geografia giudiziaria per i tribunali di Roma Napoli Milano Torino e Palermo
Oltre a creare nuovi tribunali di Giugliano e di Tivoli nell'ambito di un più ampio progetto di ristrutturazione dell'Organizzazione giudiziaria
Che prevede altri incisivi interventi nell'aria di Napoli e via Roma e la creazione di un nuovo tribunale a Legnano per decongestionare l'aria di Milano
La NATO la data di inizio dell'attività dei nuovi tribunali dovrà essere fissata da un decreto del ministro della giustizia ma tuttavia non è difficile prevedere che la nuova realtà non potrà essere operativa prima dell'inizio della prossima estate
Con la legge undici novembre del novantanove il legislatore ha approvato la delega al governo per definire entro otto mesi le competenze penali del giudice di pace già ricordato come esperienza assolutamente favorevole
Valutazione con la quale io personalmente concordo
Con questo provvedimento si è perseguito l'obiettivo di perimetrare l'aria di operatività di un diritto penale minimo sia dal punto di vista sostanziale che procedurale
Atteso che sono stati stabiliti anche taluni criteri per la semplificazione del procedimento
Accanto alle norme di diritto penale processuale sono state previste norme ordinamentali relative ai criteri di selezione formazione ed aggiornamento dei giudici di pace
Oltre a configurare talune incompatibilità rispetto all'esercizio di altre attività lavorative
In quest'occasione è stato profondamente innovato anche il sistema delle sanzioni irrogabile prevedendo la possibilità che il giudice di pace implica immediatamente sanzioni alternative alla detenzione
Nella sua tuta nera notturna del quattordici dicembre novantanove
è stato finalmente approvato in via definitiva ciò che era rimasto dell'originario disegno di legge Carotti successivamente divenuto disegno di legge Omnibus
In particolare come è noto sono state definite le norme per l'attribuzione degli affari penali alla competenza del giudice unico collegiale o monocratico
Per il controllo della competenza nel corso delle indagini previsione che comporterà altri notevolissimi ritardi nella nella nell'espletamento dei processi
Per la nuova struttura dell'udienza preliminare con la possibilità di un'attività di integrazione probatoria molto ampia da parte del GIP ed è stato completamente riscritto il procedimento davanti al giudice unico monocratico estendendo tendenzialmente anche a questo giudizio in quanto compatibili le norme procedurali applicabili davanti al tribunale in composizione collegiale
Dal punto di vista ordinamentale
Merita di essere segnalata la previsione dell'incompatibilità periti perché abbiano superato i sei anni consecutivi nella funzione
E quella per cui queste stesse funzioni non potranno essere esercitate da magistrati che non abbiano svolto per almeno due anni nella loro carriera funzioni collegiali
Il testo licenziato
Oltre a denotare un'assoluta mancanza di visione sistemica
Porrà gravissimi problemi organizzativi soprattutto ove si tenga presente che ben novantanove tribunali sui centosessantaquattro esistenti ovvero nel sessanta per cento dei casi hanno organici che non raggiungono le venti unità complessive
Le prevedibili ricadute negative sono state anche in questo caso ampiamente e ripetutamente preannunciate in tutte le sedi in cui è stato legittimamente possibile farlo
Ciò nonostante la modifica legislativa non ne ha tenuto conto
Sono certo comunque
Che dal momento in cui il DDL e divenuto legge non ci potrà più essere spazio per critiche ancorché fondate rappresentate con dovizia di argomenti a sostegno e che da parte di tutti noi ci sarà egualmente il massimo impegno per il successo della riforma
Detto ciò
Nel passare ad una brevissima esposizione dell'attività consultiva più rilevante del svolta nell'anno trascorso dal CSM non appare fuor di luogo sottolineare l'ottica istituzionale che ha sempre contraddistinto il ruolo del CSM allorché è stato chiamato ad affrontare i sopramenzionati problemi concernenti la macchina giustizia
Ed ancora mi sembra opportuno aggiungere con serena consapevolezza che questa attività istituzionale del Consiglio si è sempre svolto in un quadro di serene relazioni con gli altri poteri dello Stato
Il CSM cioè in tutti i casi in cui si è dovuto pronunciare in base alla propria legge istitutiva del cinquantotto non si è arrogato mai ruoli non propri o legittimazioni inesistenti
Si è offerto invece sul piano di una convinte leale collaborazione con gli altri organi dello Stato che si occupano di giustizia mettendo a disposizione il patrimonio di conoscenze e di esperienze acquisite
E facendo sì che una voce qualificata non solo tecnicamente
Potesse sempre far conoscere il punto di vista della magistratura
Nei processi di produzione legislativa concernenti l'organizzazione della magistratura stessa la sua disciplina ordinamentale ed i suoi strumenti professionali in quest'ottica il consiglio ha dato il proprio doveroso contributo consultivo molto spesso critico a tutta la produzione normativa conseguente all'attuazione della delega per l'istituzione del giudice unico
Quale ad esempio quella relativa all'attribuzione della competenza penale del giudice di pace
Alla riforma relativa ai tribunali metropolitani alla depenalizzazione dei reati minori alla modifica del sistema processuale contenuta nel disegno di legge caro
Per completezza va però detto che il Consiglio ha formulato articolate valutazioni non solo in ordine a questi disegni di legge presentati dal governo ma anche su altre modifiche legislative di grande rilevanza
Pur se strane all'ordinamento giudiziario
Tra queste mi piace ricordare in particolare
Il parere Espresso il tredici maggio novantanove sulla disciplina delle investigazioni difensive
E l'altro Espresso il ventidue luglio del novantanove sulle modifiche al Codice di procedura penale in materia di esecuzione di misure cautelari
Ma non è stato solo questo il campo degli interventi consultivi dell'organo di autogoverno infatti ad esempio i delicati problemi derivanti dalle tensioni che hanno attraversato trasversalmente tutto il sistema giudiziario oggetto di numerosissime segnalazioni da parte di uffici soprattutto meridionali
Sono stati affrontati con una risoluzione del ventuno luglio scorso
Sulla nota astensione degli avvocati penalisti dalla partecipazione ai processi nei confronti di imputati detenuti
Non detenuti
Nella consapevolezza che il Consiglio dovesse esercitare il proprio potere dovere di proposta come sollecitato dal Presidente Ciampi nel suo primo intervento dopo l'elezione nel plenum del CSM
In una delicata fase della vita dell'organizzazione giudiziaria
Che era caratterizzata più che mai in quel momento eravamo a cavallo tra giugno e luglio dalla transizione verso il nuovo assetto delineato dalla legge sul giudice unico
Tuttavia in molti momenti il consiglio non ha mancato di stigmatizzare la sempre più rilevante crisi della giustizia penale i cui punti più evidenti sono rappresentati dallo stato di ingolfamento dei processi
E dalla concreta in effettività delle sanzioni penali
La situazione sembra oggi avere raggiunto il limite della tollerabilità
A prescindere dai rilievi di tipo statistico la perdita di credibilità del sistema penale evidente non solo per gli operatori ma e spesso quotidianamente da tutti i media
Alla luce della acquisita consapevolezza della necessità di un intervento organico sul sistema perché la caratteristica di tutti gli interventi che si sono avuti fino a questo momento e la visione a sistemica degli interventi stessi
I cui strumenti non sta ammessi accertamenti indicare in questa sede credo però di poter dire che l'auspicato intervento non potranno mandare se non nella direzione della deflazione penalistica e dello sfoltimento endoprocessuale e da questo binomio che ragionevolmente ritengo ci si debba muovere per un recupero di funzionalità credibilità e legittimazione del sistema di giustizia penale
Purtroppo come ho già detto il quadro progettuale che è stato portato a compimento o che ha avviato non mi pare organico
Ad esempio la tanto attesa legge di depenalizzazione con il recentissimo decreto legge legislativo del ventinove dicembre novantanove
Ad avviso di molti non soltanto ad avviso mio quindi sembra avere scarsa efficacia deflattiva ed è sicuramente mancante di un coerente disegno di politica criminale
A fronte di sciopero si consideri come sia al contempo inarrestabile la implementazione del sistema stesso
Non solo a causa di estemporanee iniziative legislative come quella sulla microcriminalità
Ma anche per il sorgere di nuove realtà criminali penso al traffico di organi umani o per le norme di adeguamento di derivazione comunitaria che quotidianamente quindi arricchiscono il nostro
Patrimonio normativo
Ma il vero nodo è quello della pena
Ad una macchina processuale ingolfate da ormai quasi fine a se stessa
Ad un diritto sostanziale del processo che si fa carico delle esigenze di prevenzione generale plasmando il diritto penale a fini processuali
Fa da pendant la constatazione della in effettività della sanzione penale giacché quest'ultima ricevendo un'applicazione eventuale e lontana rispetto ai fatti e dal processo
Produce il duplice effetto negativo di apparire da un lato sempre più una penalità simbolica
E di far considerare dall'altro la custodia cautelare come l'unica sanzione concreta è reale
Questa perdita di legittimazione della pena detentiva
Rende vie più urgente un immediato intervento correttivo
Soprattutto alla luce delle incoraggianti da aspettative indotte negli operatori e nella comunità scientifica dalla lettura della relazione Grosso dedicata appunto al sistema delle pene
Mi avvio alla conclusione con qualche breve riflessione sul settore civile
Settore nel quale com'è già stato ricordato anche quest'anno il ritardo nelle risposte alle istanze dei cittadini assunto la veste di una vera e propria denegata giustizia
A fronte della quale si impongono anche qui ulteriori rimedi radicali ed immediati soprattutto oggi che l'ingresso nell'Unione europea ci porta confronti continui che non devono però penalizzarci oltre il dovuto
Intendo riferirmi in particolare
Alla sempre più crescente diffusione di notizie su condanne da parte della corte di Strasburgo per inadempienze giudiziarie dell'Italia
Queste notizie però a mio avviso non danno contezza del fatto che in Italia per una volontà governativa risalente
E databile dai tempi del primo governo Craxi quindi dal mille novecento ottantatré
Non vengono più praticati
Quei diffusi strumenti di conciliazione preventiva utilizzati ampiamente da tutti gli altri Paesi dell'Unione cosa che permette loro di abbattere considerevolmente il numero dei ricorsi a carico
Tale omissione informativa e non voglio dire per quale motivo vi sia questa omissione falsifica totalmente ogni comparazione statistica fra gli Stati della Comunità
In quanto mentre gli altri Paesi portano a Strasburgo solo il cinque per cento del proprio contenzioso interno
L'Italia si presenta all'Alta corte con il cento per cento del suo contenzioso venendo ovviamente condannata in un numero di casi notevolmente superiore
Inoltre non sita
Adeguato e comprensibile spazio al fatto che come insegna da tempo la Corte costituzionale
Le garanzie hanno sempre un costo in termini di tempi processuali per cui non si possono introdurre garanzie per quanto sacrosante senza tenere conto delle conseguenze che esse inducono
In termini di efficienza nel sistema giudiziario
Infine sul punto quando si dice come anche in sede di inaugurazione presso la Cassazione si è detto che la giustizia italiana è sorvegliata speciale in Europa
Si omette di precisare che l'Italia non è mai stata però condannata dalla Corte di Strasburgo per la ingiustizia del suo sistema penale o civile ma solo per la lunghezza dei processi
Una lunghezza che riguarda nell'ottanta per cento dei casi i processi civili
Tutte queste omissioni o imprecisioni
Accompagnate come sono però da possenti campagne dei media contribuiscono ad accrescere la disaffezione il distacco dei cittadini dalle istituzioni di talché credo che debbano essere corrette in ogni occasione utile come quella odierna signor Presidente
Proprio al fine di evitare che la evocata Caporetto della giustizia finisca col divenire la Caporetto della democrazia italiana
Non si tratta intendo chiarire subito di voler giustificare i nostri ritardi ma solo di dare una esatta rappresentazione della realtà complessiva nella quale tra l'altro non si tiene nel debito conto il differente rapporto tra garanzie concrete offerti ai cittadini dai vari stati europei rapporto che vede certamente l'Italia tra i Paesi più garantisti e non solo a livello continentale
Come ricordato qualche giorno addietro dallo stesso vicepresidente del Consiglio Superiore professore verde in una sua intervista ad un quotidiano
A questo punto signor presidente signor procuratore generale autorità presenti
Lasciando alla relazione scritta che ho già consegnato al signor Presidente le sanno in dettaglio dei principali contenuti di lavoro sviluppati dalle Commissioni consiliari nell'anno appena trascorso
Vi ringrazio per l'attenzione nel rinnovo ancora i sentimenti della mia stima e del mio apprezzamento per tutti i magistrati del distretto di Catania grazie
Ha facoltà di intervenire la rappresentante del ministero
Dottoressa corretta colleghi sono rammaricato ma debbo dire che purtroppo l'affidamento alla sensibilità e cortesia degli intervenienti purtroppo è andato un pochino delusa non lo so possiamo provare io provo a rinnovare ad affidarmi ancora mi dispiace perché ovviamente quelli che hanno già parlato hanno parlato e questo il resto per quelli che devono parlare
Non vorrei che questo passo spedire qui anche la Corte potrebbe avere anche esigenze particolari e non riesca perché la porta non si forza non si commuove che non può andare e venire grazie
Signor presidente signor procuratore generale autorità signore e signori colleghi i signori avvocati
Io sono particolarmente onorata di essere qui a rappresentare e la voce del ministero della giustizia
Io cercherò di mantenere fede alla promessa fatta al signor Presidente quindi mi limiterò ad accennare i temi chi sono contenuti nella relazione che secondo tradizione consegnerò al signor Presidente al procuratore generale e al presidente del consiglio dell'Ordine ma il tipo di piccole potranno correggere perché presente già da oggi sul sito internet de
Anche la relazione del procuratore generale insieme a quella di tutti i procuratori generali perché il ministero della Giustizia vuole fare e della comunicazioni della diffusione dell'attività e della conoscenza uno degli strumenti per il miglioramento del servizio giustizia
Quindi mi perdonerete se la la relazione che io o altro avuto affidato sarà estremamente sintetica
Devo dire che l'hanno che si è concluso è stato un anno di particolari difficoltà per il ministero della giustizia generale per l'amministrazione della giustizia questo però non vuol dire che vi sia un bilancio totalmente negativo
E come anche ha sottolineato il procuratore generale della Cassazione si può pensare al futuro malgrado gli ostacoli
Como un ragionevole ottimismo
Le priorità che erano state indicate dal ministro della giustizia l'anno passato riguardavano essenzialmente la necessità di dare concreta ed effettiva attuazione
Alla riforma del giudice unico
E dal punto di vista normativo sia pure con estrema difficoltà
Questo è l'impegno è stato mantenuto è stato mantenuto dal punto di vista appunto
Normativo solo negli ultimi giorni dell'anno si è completato il quadro dei procedimenti e dei provvedimenti complementari
E chiaro che sarebbe stato necessario un maggiore maggio di vent'che sarebbero stati necessari maggiori interventi anche strutturali
Però è stato fatto uno sforzo da parte di tutti veramente eccezionale da parte di tutti e in particolare da parte degli uffici giudiziari
E questo malgrado che molti non fossero d'accordo sulla riforma qui dimostrando un senso di dello stato di di adeguamento alla volontà del legislatore
Chi ha fatto superare le perplessità
Da non poche parti avanzate bisogna dire anche una cosa però che e di fronte a sia gli oppositori che agli scettici e ai minimi dottori della riforma
La volontà del legislatore ti chiamerò deve essere tutti seguita e tutti vi si stanno adeguando occorreranno dei correttivi bisogna che il legislatore questi correttivi gli apporti queste la critica costruttiva che dovremmo portare avanti
Però vi è anche in tutte le cose la paura del cambiamento e questo è un fenomeno invece che noi dobbiamo superare peraltro anche a coloro che minimizzano la riforma che non è certo una riforma epocale bisogna dire che è una prima grossa revisione di tutte le vittime costrizioni giudiziarie e si sta avviando quindi una nuova divisione del lavoro che dovrà portare i suoi frutti proprio in termini di efficienza così come i vari provvedimenti di accompagnamento
Dalla competenza penale del giudice di pace parla depenalizzazioni all'istituzione dei tribunali metropolitani di cui si è già parlato sono segni che fanno ben sperare era una riforma totale del sistema
Riforma totale del sistema ti devi essere accompagnata anche dalla riforma della parte generale del codice penale e in questo senso è stato dato nuovamente incarico alla commissione presieduta dal professor Grosso
Un altro aspetto che vale la pena di sottolineare
La futura Costituzione di un osservatorio composto da magistrati avvocati e studiosi per il monitoraggio delle questioni più significative più rilevanti e per l'adozione quindi delle opportune iniziative questo dovrebbe favorire anche i correttivi che sicuramente sono necessari
Per quello che riguarda le nuove prospettive di lavoro vi sono nuove iniziative in discussione al Parlamento prima di tutto il
Di diciamo l'adeguamento delle regole processuali all'avvenuta costituzionalizzazione del principio del giusto processo è stato operato con una prima previsione normativa boh occorre approvare in tempi rapidi una legge organica di adeguamento e questo è uno delle sfide che il prossimo anno e questo consentirà si ispira anche direi
Che avvenga non solo io un ampio dibattito con il consiglio superiore ma spero anche con tutti gli altri parti del processo in particolare con l'avvocatura
Si è già parlato in questa sede della certezza della pena questo è un punto essenziale e devo dire che il proprio in questo senso sono stati anche previsti nella finanziaria di quest'anno dei fondi straordinari perché la certezza della pena e anche legata all'efficienza complessiva della macchina giudiziaria
Al fatto che non il processo non finisce nel momento in cui viene emessa la sentenza di condanna definitiva ma nel momento dell'esecuzione della pena nel momento in cui interviene il giudice dell'esecuzione e il tribunale di sorveglianza sono degli organi che devono essere potenziati e che devono essere diciamo rivisitati dal punto di vista organizzativo
In questo senso c'è un forte impegno del ministero che come ha detto sì e traduttore tradotto anch'io una previsione finanziaria dell'attuale legge la durata ragionevole del processo e vero riguarda in particolare il processo civile
E vero quello che è stato detto che altri paesi hanno adottato altri sistemi per noi incorrere nelle sanzioni e meno che il comitato dei ministri del Consiglio d'Europa a però ora sospinta una condanna definitiva dello Stato italiano però certamente bisognerà anche tre vedere
In attesa che le riforme portino finalmente a una sostanziale abbreviazione dei termini del processo un foro interno per il riconoscimento di un equo indennizzo per l'eccessiva durata della procedura questi dove è stato riconosciuto anche dal procuratore generale della Cassazione
Proprio necessario agli attivo per evitare che
La giustizia italiana venga considerata il fanalino di coda di tutta la giustizia europea mentre come è stato sottolineato anche dal dal rappresentante del Consiglio superiore la giustizia italiana non è mai stata condannata per quello che riguarda invece l'ingiustizia delle proprie decisioni il recupero dell'efficienza però è il clima che deve stare più a cuore al ministero della giustizia e questo devo dire e anche quello che di vede impegnata nella mia attività presso il ministero della giustizia
In che senso la riforma della giustizia non può non essere accompagnata da misure di riorganizzazione che attualmente le misure di riorganizzazione solo strettamente connesse all'introduzione di nuovi strumenti di lavoro egli nuovi strumenti di lavoro i nuovi strumenti informatici
Necessariamente portano con sé anche una e riqualificazione del personale una diversa divisione del lavoro una diversa modalità di approccio l'attività
Che viene svolta nei nostri uffici giudiziari
Questo però e impossibile senza la forte partecipazione di tutti le componenti e in particolare ovviamente dei capi degli USA
Si è cercato di fare molto anche perché sono già stati impegnati praticamente di tutti gli ottocento miliardi di rifinanziamento dei comuni per la Cassa depositi e prestiti
Per quello che riguarda
Il problema della NATO organico della magistratura
Vero come sono un numero di vacanze notevoli soprattutto perché c'è un divario fra in quelle che sono le vacanze diciamo effettive legittimante degli uffici giudiziari
E quelle che sono le vacanze dell'organico
Come si pensa di sopperire a ciò
Occorre anche considerando che occorre per vedere anche uno convinto dell'organico per la magistratura del lavoro in conseguenza
Delle note riforme
Sicuramente bisognerà poi secondo le intenzioni del ministro provvedere alla costituzione di un nucleo di magistrati da distribuire in ogni distretto
Diciamo per le cause di assenze lunghe maternità malattie
Ma anche per le particolari difficoltà legati alla situazione specifica del distretto e quindi allo studio un disegno di legge che prevede l'aumento di un migliaio di unità di magistrati
Voi conoscete gli incidenti giuridici hanno portato a Riccardo per quanto concerne prese lezioni informatica
Del primo concorso che è stato
Adottato devo dire che la stessa preselezione informatica è stata adottata per il concorso notarile e che il futuro concorso notarile a marzo si svolgerà con le stesse modalità
In effetti
Il consiglio di stato si è pronunciata in maniera contraddittoria
Anche su questo tema però ha fatto slittare diciamo le prove concorsuali che si terranno comunque alla fine di febbraio
Per quello che riguarda il reclutamento del migliaio di magistrati
Che mancano si procederà comunque con concorso pubblico con prove scritte anonime come è iscritto nella legge ma come è necessario per evitare dei reclutamenti
Particolari
Però si studieranno tutti i metodi per accelerare queste prove
Non sono ancora state poste vi sono varie ipotesi nessuna di queste ancora avuto una sua effettiva realizzazione possibile
Non solo però vorrebbe personale della magistratura occorre anche il personale il personale amministrativo e anche il personale specialistico in questi ultimi tempi come voi sapete abbiamo visto nuove figure che sono entrate nei nostri uffici i contabili
Gli informatici gli analisti di organizzazione bene fra
Poco dovrebbero essere assunti anche gli ultimi assistenti giudiziari dei con costi non riguarda direttamente Catania ma riguarda altri due distretti della Sicilia
E il primo gruppo di informatici programmatori che dovranno essere
Il nostro punto di riferimento io ogni ufficio giudiziario voi sapete che a Catania è stato creato un coordinamento interdistrettuale per quello che riguarda l'informatica proprio perché l'informatica
Che è uno strumento essenziale fra se vogliamo far diventare efficiente le nostre strutture la l'arrivo dei programmatori consentirà di a vere
Presso ciascun ufficio dei punti terminali e dell'organizzazione
Questo dovrebbe avvenire a tempo rapidissimo
Devo dire anche che secondo la finanziaria una quota significativa di personale potrà essere utilizzata
Anche per il lavoro proprio ieri diano
E sono stati anche stanziati in
Per la precisione trentuno miliardi per progetti speciali infine gambizzati al miglioramento della per redditività
E al recupero degli arretrati prima accennavo al presidente del tribunale di Catania il problema
Degli uffici Schede perché solo se noi riusciremo ad avere una banca dati del casellario centrale effettivamente aggiornata potremo far sì che i migliorare diciamo il problema dell'esecuzione della pena anche non dando benefici sia a chi non ne ha diritto
Che prendendo l'effettiva
Inoltre che questo è un sogno io mi porto dietro come magistrato da molto tempo
è stato anche raggiunto un accordo con il contratto integrativo che non aveva firmato con le organizzazioni sindacali il venti gennaio ma che è già in bozze
Questo accordo prevede anche l'avvio
Nello studio per quelle particolari professionalità che servono per il mitico ufficio del giudice quindi
Forse riusciremo ad avere dei collaboratori di eletti a quelle specifiche attività di supporto e non sono le attività dell'ufficio giudiziario nel suo complesso
Devo dire che anche in questo caso lo sforzo che la
The possibilità che l'informatica da una migliore produttività ma anche una migliore qualità del lavoro è indubbio e in questo senso io mi auguro che quest'anno insieme oggi
Celebrato con la inaugurazione venga anche proprio l'attivazione della scuola di formazione del personale a Catania scuola che ha due aspetti fortemente voluti dal presidente della corte d'appello e grazie anche alla collaborazione del comune di Catania perché oltre la scuola di formazione per il personale bianche vi sarà anche l'aula Perla diciamo didattica informatica per l'alfabetizzazione informatica
Perché chiaramente non basta fornire gli strumenti se puoi vi è una sì come si videro rifiuta utilizzarli dovuti alla non conoscenza dello stesso strumento noi quest'anno abbiamo fatto un grosso sforzo per la fornitura di a guerre di personal computer di reti testata realizzata la rete unica della giustizia che raggiunge tutti gli edifici giudiziari e che consente quindi una veicolazione delle notizie e delle informazioni prima impensabile
E stata anche grazie ai finanziamenti dell'Unione Europea adottata siamo l'unica amministrazione che già è in grado di poterlo dire una politica di sicurezza della trasmissione delle reti
Il cablaggio di questo palazzo
Non è facile è ormai nella fase dell'aggiudicazione della Camera è stata approvata dall'autorità per l'informatica e quindi il Duemila Petra anche questa realizzazione
Il software per la gestione delle varie procedimenti voi il contenzioso ordinario civile che il lavoro
Che ovviamente il penale anche se necessariamente vi sono degli aggiustamenti per l'emergenza in cui tutto è avvenuto sono pronti e verranno installati entro l'anno questo attività comporta necessariamente un cambio di mentalità da parte di tutti ma anche una
Formazione da parte di tutti coloro che si trovano a lavorare in un modo diverso da quello che era stato previsto devo dire che io credo che
La informatizzazione globale dell'attività giudiziaria
Sia una delle grosse scommesse per l'efficienza forse perché sono di forma e deformata dal ruolo che io attualmente svolgo al ministero della Giustizia e cioè quello di responsabile dei sistemi informativi ma anche in sede della riforma del ministero
La riorganizzazione che si stava effettuando passa attraverso una revisione organizzativa tramite dei sistemi informatici della comunicazione fra le varie articolazioni del ministero e ovviamente fra queste e gli uffici giudiziari quindi il recupero di efficienza potrà essere anche aiutato dai nuovi strumenti vi sono poi anche gli impegni internazionali che dobbiamo considerare e gli inquilini internazionali e riguardano anche aspetti strettamente legati alla tecnologia quindi noi dobbiamo cercare di fare anche un salto culturale in questo senso
Perché le controversie transfrontaliere il mutuo riconoscimento delle sentenze
Il problema della globalizzazione dell'economia e dello sviluppo della tecnologia ci impongono un salto di qualità
E anche di appropriarci di conoscenze che non facevano parte del nostro bagaglio culturale
Devo dire un'altra cosa tra l'altro e è in fase di definizione di un il Regolamento
Che non solo è applicativo delle norme sulla firma digitale
E quindi sulle conseguenze che alla firma digitale nell'attività quotidiane anche dei magistrati ma sul processo telematico che vede quindi la partecipazione chiamiamo la distanza
Degli avvocati e il loro ruolo propositivo nei confronti del processo anche attraverso l'utilizzo appunto di strumenti telematici niente questo Progetto
Ha già visto come partecipanti alcuni consigli dell'ordine in particolare il Consiglio dell'ordine di Polonia ma il Consiglio dell'ordine di Palermo si è offerto come
Diciamo cambia
E spero che anche il Consiglio dell'ordine di Catania
Segua questa indicazione proprio perché vi sono tutte le possibilità per fare un'attività migliore più facile e più efficiente
Per quello che riguarda poi la criminalità organizzata è chiaro che il ministero ha l'obbligo di porre tutte le strutture ma devo anche in questo campo direi che l'attività informatica che è stata posta in essere con la creazione della banca dati nazionale della direzione nazionale antimafia sì grazie alla nuova rete della giustizia avviene Conti collegate con tutte le direzioni distrettuali antimafia
è uno strumento io sto assolutamente indispensabile per la lotta alla criminalità
Io voglio qui ricordare che è stata un'idea di Falcone idea di Falcone che poi ha avuto la realizzazione ahimè solo dopo la sua
Morte
E questo
Porta anche a un'altra considerazione che per i quello che riguarda le informazioni che le informazioni Tiny sono anche connesse alla vita nel
Mario serie sono uno strumento di assoluta necessità se si vuole combattere la criminalità organizzata
E ritorniamo al fatto che la evoluzione tecnologica consente oggi di avere anche nei confronti delle carceri e dell'amministrazione penitenziaria una interscambio di informazioni che prima era assolutamente impossibile
Bisogna anche dire che mi aiuti il problema delle videoconferenze non solo un problema tecnologico l'allargamento della videoconferenza consente sicuramente una migliore gestione del problema dei collaboratori anche se la legge dovrà essere rivisitata per altri aspetti
Può consentire anche una salvaguardia dei risultati che prima era impossibile
L'altro aspetto e quello che riguarda le vittime e qui bisogna anche ricordare che vi sono diciamo sta e vi è stata l'approvazione del fondo e delle vittime per l'usura che per quello che riguarda le richieste estorsive
Bisognerà anche vedere come si può utilizzare al meglio a questo fine al fine di il fondo per le vittime in i beni confiscati di origine mafiosa e su questo vi è anche un Progetto che è stato presentato insieme al Ministero dell'Interno da parte del ministro della giustizia
Vi sono ancora molti altri argomenti io rimando e consegno al presidente della corte il procuratore generale al presidente del consiglio dell'ordine il testo della relazione scritta del ministero
E invito tutti invece prenderne conoscenza appunto attraverso i nuovi mezzi di comunicazione grazie
Ha facoltà di intervenire l'onorevole avvocato Enzo Trantino
Grazie signor presidente parlo per la Camera penale
Come anticipato al bavero nove minuti in quanto non mi iscrivo al partito dei disubbidienti perché qui c'è stata una gara che ha sforato di più
E tutti hanno premesso che si affidavano tra l'altro alla relazione scritta immagino quali tempi biblici ci sarebbero stati se la relazione scritta non fosse già una minaccia o una speranza per tutti noi
Io cercherò di utilizzare questo breve tempo che mi ha avuto conti Gentle
Per chiedere solstizio avendo il solco di quello che ha detto il signor procuratore generale la sua importante relazione dove c'è soltanto da considerare quale sforzo egli abbia fatto per sottrarsi alla all'uscivano di cultura che lo sommerge mi chiedo se sia ancora praticabile quell'invito della collaborazione avendo citato più volte Carrare
Una collaborazione che dovrebbe portare a raggiungere il regime della normalità visto che poi c'è il rischio della normalizzazione
E chiedo a voi signori giudici signori magistrati
Sì siete rimasti indifferenti alla statistica monitorata riportata dal Corriere dalla Sera quindi del maggiore organo d'informazione italiana
Dove c'è la crescita della fiducia degli italiani nelle istituzioni
Dalla Presidenza della Repubblica ai carabinieri alla polizia alla Chiesa cattolica all'Unione Europea e solo decremento si pensi registra solo per la giustizia meno uno virgola tre mentre per gli altri si arriva a punte che rasentano il tre per cento
Credo che voi non potete restare insensibili se la gente si allontana da voi per allontanarsi da noi perché considero unica famiglia nel momento in cui si devono servire le istituzioni anche con ruolo contrapposto che apporti antagonisti
E allora se questo è se è vero che questo monitoraggio all'Arma
Se è vero che vi sono sei milioni dipendenze e nove milioni di new entry per come ha detto il signor Procuratore generale della Cassazione
Se è vero che ci sono trecentosessantuno condanne una giorno ha detto la torrette festivi compresi e sento dire cose che certamente devono essere affidate a castigare la mia ignoranza mi son sentito dire più volte oggi l'autorevole esponente istituzionale ma nessuno ci ha puniti per le ingiustizie dei provvedimenti
Ma per le poche notizie che sono in mio possesso credo che il ruolo di quelle corti non sia per il merito dei provvedimenti quanto per la ragionevole durata del processo
Quindi se noi votiamo anche d'essere puniti per questo credo che nessuno cerchi alibi qui e si affidi soprattutto alle conoscenze corrette che si devono avere sul proposito
E allora
Se c'è questa Caporetto com'è stata definita io credo che esista la impellente necessità
Di cercare alleanze nel rispetto della indipendenza dei ruoli cioè di fare lo sforzo comune signori giudici se la categoria forense volesse sabotare le nuove riforme
Potrebbe farlo solo che lo voglia
A cominciare dalle defatiganti udienze per cui non c'è tempo per gli studi professionali e si è mattina e sera vincolati a quello che un mandato dici vive ha ragione per tollerare uno sforzo comune voi non potete allontanarvi dal chiedere alle Camere penali uno sforzo concorde per potere superare queste difficoltà del momento
Ma siccome noi tutti hanno parlato di riforme la parola degli avvocati parlo per i penalisti si intende perché quella per il Consiglio dell'ordine è stata detta da un signore della toga che l'avvocato Francesco Geraci che lascia soltanto funzionalmente ma che a questo un punto di riferimento per tutti noi
E possibile che per ogni riforma noi dobbiamo attenderci la panacea della Controriforma
è possibile che per ogni riforma dobbiamo aspettare finalmente che si riformi la riforma perché di questo si tratti
E possibile che sia logico follia usare un medicinale essenziale solo per i nuovi malati e negarlo i degenti in corsia
Parlo per i tempi di applicazione delle norme e logico follia dividere con l'autentico razzismo legislativo idem estone i destinatari di una norma elusiva della Costituzione
E logico follia affidare la libertà del cittadino a un avverbio esclusivamente e si diffida giustamente di un unico portatore di prove prezzolati come dice la Torre mentre si può consegnare ad alto rischio ha più eventuali prezzolati il ripetute riscontrate conventicole e comunità illecite
E non si spinge il giudice verso la solitudine ancora più profonda e non si abbassano le barriere della certezza è questa la risposta alla pantomima del centonovantadue voluto da tutti a parole disattesa nella concretezza
E quando si riproporranno certe interviste di certi ex credo che sarebbe opportuno anche essere parsimoniosi con le interviste di certe attuali titolari di cattedre dello Stato
E possibile che sia logico follia affidare in occasione del nuovo fondamentalisti tutto del CIPE all'arbitrio della interpretazione l'ambito di applicazione senza regole di certezze tassative disciplinate
E logico follia inventario nuovo diritto senza accorgersi del voto di struttura ma quando si parla a questo punto del giudice unico e si dice che così è stato risolto
Con una volgarità intellettuale il problema della carenza dei mezzi strati
Io mi ricordo che la parabola contadina del padre che comprava sempre un chilo di pane mentre cresceva unifichi le compravo un chilo e che gli chiedeva come fai a Samarra come diceva assottiglia le fettine a questo siano arrivati
L'il giudice unico serve soltanto a creare nuovi possibilità umani di disponibilità di magistrati e non certamente ad impiantare riforme epocali
E allora io mi chiedo se si possa promettere una nuova Chirurgia senza sale operatorie
è logico folli infine smantellare le paratie quando la diga si ingrossa
Parlo di corpi speciali perché se ne sono dimenticati tutti Rossi escogitò allo dei Vespri siciliani aboliti in Sicilia come se alla malavita fosse sconfitta per rivolgersi a chi davanti a queste cose allibiti noi ci chiediamo né possibile che nessuno più custodisca i custodi
E per quanto ci riguarda e sono gli ultimi tre minuti eccellenza presidente nel dettaglio locali e diventa sostanza e si conclude in dovere etico io mi chiedo
Quando ho sentito le meraviglie raccontate dal rappresentante del ministero
Dei due percorsi transfrontalieri della giustizia internazionale della giustizia per robot meravigliosi
E si dimentica solo che si accorga la rappresentante del ministero che invita a farlo immediatamente ad entrare in queste aule
Dove c'è un avanzo di mobili smessi per arredare le stesse di sedie che arrivano non si sa da quale deposito di immondizie dove noi l'abbiamo il freddo nella nell'estate e il caldo l'inverno dove c'è il l'umiliazione assolutamente da custodia carceraria quando i processi oggi si svolgono proprio per il pomeriggio sino a sera tardi e possibile che davanti a questo noi possiamo accorgersi senza accusare la diffidenza che si deve avere per queste cose e il dovere di intervento della stazionamento
Nella sala dei testimoni che sono soltanto antisale dicessi pubblici è possibile che ci siano le udienze pomeridiane che non debbono essere tassativamente ridotte attende il massimo perché abbiamo esigenze del riceve di clienti e di studiare i processi
è possibile che non ci siano novità ausiliarie ma invece l'eliminazione dell'esistente parlo di un dettaglio da niente eccellenza presidente ma che ha costretto molti di noi ad avvertire anche il morso della necessità parlo del bar dove anche quando pioveva quando c'era un istante di pausa qualcun avevi il diritto fisiologico di rifocillarsi e proprio per questo la fisiologia io mi sto avviando alla conclusione è possibile a questo punto e vi sia uno New inutili confronti con i capi degli uffici ne abbiamo fatto tre anni fa due anni fa l'abbiamo fatto l'anno scorso
Per stabilire le fasce orarie
Vale a dire i processi dalle nove alle undici chiamati dalle undici in poi in modo che uno si determina a nuove a possibile attività
Per porre alla Bicocca e correre come uccelli qui senza sapere quando il proprio processo viene chiamata per affidarsi solo alla civile comprensione dei magistrati della giudicante che io ringrazio e possibile non prevedere il taglio di quella balaustra della corte d'assise come se fosse la Cappella Sistina
Perché noi per andare nell'aula vi sia cioè dell'emiciclo hanno riservato dobbiamo attraversare la sala del pubblico
E io che ho concluso per la parte civile il giorno prima
Devo trovarmi quelli che per a volte umana reazione incontrollata siamo uomini e queste cose si capiscono devo attraversare quella sala e quindi affidarmi alla possibile reazioni di quelli e il giorno prima mi hanno visto nemico e non avversari istituzionale
E possibile non autorizzare preventivamente
Proprio alla fine delle AA introduzione del dibattimento
Come una requisito formulario
L'autorizzazione di coppie con supporto informatico invece di ricorrere a richieste che alcuni consento le alte non consentono e possibile infine razionalizzare le informatica col collegamento con la Cassazione più volte richiesto
è conclusivamente è possibile ancora insistere in questa antagonismo avvolte inspiegabili per i non abbienti pur riconoscendo che bisogna moralizzare la fonte legislativa perché a volte di isolarci eccessi ed arbitri
Così signor Presidente
Avendo concluso all'ottavo minuto mi affido all'ultimo secondo
Ma il più importante per me per tutti noi penalisti e credo che dovrebbe essere per questa città e ambiziosamente noi pensavamo che l'Italia l'abbiamo chiesto ci è stato promesso ma nessuno l'ha mantenuto
Lo chiedo alla responsabilità di lorsignori del Tommaso di coscienza per me che voglio contagiare contaminare gli altri
Di intestare una una Serafino Famà
Non si può morire con morti diverse
Non vi sono scale gerarchiche nelle morti
Non si muore con l'aureola della gloria se simili che in una toga
E si deve essere morto dimenticato silenzi milite in un'altra toga quando io mi senta processo accertato egli è morto soltanto per avere fatto il proprio dovere e credo che nello nell'omaggio al dovere possiamo concludere questo nostro intervento ringraziando
Loro e la pazienza che hanno avuto grazie
Grazie all'onorevole avvocato Trantino al quale stavo per ricordare che con lui aveva un debito di tempi o di tempo perché l'anno scorso molto gentilmente ha rinunziato di intervenire per consentirmi di concludere la cerimonia nel tempo strettamente necessario per nonno
O arrivare al punto da vedere tutte le sedie vuote
Per quanto riguarda il i problemi che ha prospettato vorrei pregarla signor avvocato di parlarne
Perché dall'altra parte per quanto riguarda molte delle istanze che lei porta avanti credo che ci sia la massima disponibilità da parte dei capi degli uffici giudiziari a cominciare dal presidente della corte se vuole possiamo vederci quando lei vuole e cercare di mettere in piedi qualche cosa che possa concretamente eliminare quelle cose che possiamo dire
Ha facoltà di intervenire il presidente dottor Carmelo Ciancio componente del consiglio giudiziario
Presidente grazie intervengo preferisco sull'attività del consiglio giudiziario nel periodo primo luglio novantotto trenta giugno novantanove
Il Consiglio Giudiziario ottenuti in detto periodo venticinque sedute di cui quattro si sono svolte con la partecipazione di rappresentanti designati del consiglio dell'ordine degli avvocati del distretto per le proposte di nomina o di conferma dei giudici di pace
E per le proposte di nomina dei giudici onorari aggregati da destinare alle sezioni stralcio l'attività relativa questi magistrati onorari
Nonché ai vice pretori dei viceprocuratori onorari
è stata molto laboriosa perché ha comportato l'esame di due mila trecentodiciotto pratiche
Per il resto sono stati formulati per la progressione in carriera dei magistrati ordinari quarantaquattro Parini tutti favorevoli
Di cui trentasei per la nomina a magistrato di tribunale
Uno per la promozione al magistrato di appello tre per la nomina a magistrato di Cassazione e quattro per la valutazione di idoneità al conferimento delle funzioni direttive superiori
In un caso il parere favorevole è stato formulato dopo un supplemento di istruttoria perché il magistrato aveva avuto una precedente valutazione di non idoneità
Sono stati inoltre formulati tutti in senso favorevole nove pareti per il conferimento di uffici direttivi sei pareti per il conferimento di uffici semidirettivi e undici per il passaggio dalla funzione requirente alle funzioni giudicanti o viceversa
Cinque pareri cosiddetti parziale hanno riguardato il trasferimento di altrettanti magistrati in distretti di altre corti di appello
Sono state formulate sette pareri in materia di incompatibilità di sede dei magistrati per rapporti di parentela o di affinità con avvocati esercenti nella stessa sede e per tutti è stata ritenuta l'insussistenza della situazione di incompatibilità
Nella formulazione dei pareri per la progressione in carriera dei magistrati i consigli andato adeguandosi alla nuova modulistica suggerito dal Consiglio superiore quale giustamente pretende per un verso l'uniformità di criteri di valutazione e per altro verso l'abbandono di formule stereotipate
Genericamente valutative affinché in termini sintetici ed incisivi sia dato a ciascuno il suo evidenziando realisticamente le peculiarità in positivo e in negativo del magistrato
La valutazione sulla professionalità dei magistrati nelle fasi di progressione della carriera chiama il Consiglio giudiziario l'assunzione di una rilevante responsabilità perché nella grande maggioranza dei casi equivale ad una valutazione di ultima istanza sulla quale lo stesso Consiglio superiore a limitata possibilità di interloquire
Se non nei casi limite
Di una conoscenza aliunde di fatti eclatanti dove eccezionale sul conto del magistrato oppure nel caso che dalla stessa motivazione del parere del consiglio giudiziario emerga una manifesta contraddittorietà
Per la perdurante situazione di inadeguatezza dell'organico dalla magistratura ordinaria rispetto ai carichi di lavoro sia come previsione di pianta sia con la mancata copertura dei posti in organico
Diversi pareri hanno riguardato destinazioni in supplenza sette
Applicazioni endodistrettuali ventuno applicazione extradistrettuale venti
Per queste ultime allorché si è trattato di richiesta di applicazione provenienti da altri distretti si è detto si è dato sempre parere contrario alla disponibilità manifestata dai magistrati del distretto di Catania di essere applicati fuori distretto
Per l'ovvia considerazione che l'insufficienza degli organici del distretto di Catania ha comportato spesso coevamente applicazione di segno opposto decine di magistrati provenienti da altri distretti e destinate a quello di Catania
Nell'anno in questione il Consiglio giudiziario si è occupato di due gruppi di rigore giudiziari
Un primo gruppo è stato quello dei quattordici uditori nominati con decreto ministeriale del ventitré dicembre novantasette che avevano completato il tirocinio ordinario iniziavano il tirocinio mirato
E pertanto il Consiglio ha formulato il parere sulla idoneità per il conferimento delle funzioni giurisdizionali che è stato per tutti favore
Il secondo gruppo è stato quello di Lodi su Vittorio nominati con decreto ministeriale del ventotto luglio novantotto per il quale
Il consiglio giudiziario ha provveduto alla nomina dei magistrati collaboratori all'approvazione del piano di tirocinio ordinario
Ugualmente ha nominato i magistrati collaboratori per un terzo gruppo di uditori vincitore del concorso indetto con decreto ministeriale del sedici gennaio novantasette ma non ancora nominato
L'attività relativa al Ticino editore giudiziaria è stata esaltante impegnativa esaltante nel constatare che i giovani uomini e giovani donne che si distinguono per doti di intelligenza di serietà e di onestà entrare e uscire dalla magistratura
Impegnativa perché con l'ausilio dei magistrati collaboratori affidatari
Si tratta di costruire su quelle fondamenta una capacità professionale adeguata alle funzioni cui gli editori sono destinate
Si era accordata a tale attività quella rivolta ad attuare le iniziative sollecitato dal Consiglio Superiore per la formazione e l'aggiornamento professionale dei magistrati ordinari ed onorari in sede decentrata
Già il magistrato dottor Filippo benissimo la componente del consiglio giudiziario è stato incaricato di organizzare in sede locale l'apposito convegno dedicato a tale programma operativo dal quale sono scaturite le ulteriori indicazioni sulla sua concreta attuazione
Lo stesso magistrato dei colleghi dottore Michelangelo Patanè Francesco D'Alessandro e Luigi Lombardo hanno poi invalido dal Consiglio Giudiziario organizzato in modo encomiabile i primi incontri di studio sui corsi decentrati di diritto comunitario realizzando uno dei progetti sostenuti dalla Commissione europea nel quadro dell'azione Robert Schuman
Questi ingombri di studio sono poi svolti nei giorni dopo quindici ventotto ottobre novantanove
E hanno avuto un lusinghiero risultato sia per il livello delle relazione che vi hanno svolto i professori Rosario Sapienza Domenico riccioli Marilù Marletta gattino carriola Ivo Landolina Vincenzo Di Cataldo Salvatore Patti Giovanni Grasso
L'avvocato Cesare Rizza il dottor Giovanni De Donato sia per la tenda partecipazione di numerosi magistrati uditori giudiziari
Di notevole rilievo anche sotto l'aspetto quantitativo essendo stato adottato ottantanove pratiche è stata l'attività consultivo del Consiglio giudiziario in materia tabellare
E cioè per le proposte di variazione della composizione degli uffici giudiziari
E di distribuzione dei carichi di lavoro
Si tratta di un'attività che per non essere di mera routine o di passivo riscontro dei prospetti predisposti dai dirigenti degli uffici richiede una dice l'attenzione è un'approfondita conoscenza dei dati statistici sui carichi di lavoro dei singoli uffici interessati
E dire situazione di scompenso che vi si possono venire a creare in una condizione indennità di insufficienza degli organici a smaltire in tempi ragionevoli i carichi di lavoro esistenti dipende essenziale ottimizzare l'organizzazione del lavoro all'interno degli uffici giudiziari
Affinché ad ognuno sia assegnato tutto e solo il lavoro che si può ragionevolmente esigere senza che si creino scritte
Sì ha avuto un incremento dell'osservazione presentata dei singoli magistrati sulle proposte di variazione tabellare e questo fenomeno guardato con favore perché il contraddittorio che ne deriva consente la formulazione di pareri basate sull'abolizione delle reali problematiche insorte
La stessa riforma del giudice unico di primo grado essenzialmente rivolto ad assicurare un ma una maggiore efficienza del servizio giustizia e questa finalità può essere perseguita solo attraverso modelli organizzativi di distribuzione del lavoro che vanno attentamente e pensate in sede di proposta tabellare e verificate poi continuamente a mezzo di monitoraggi costanti al fine di proporre con le opportune variazioni quelle redistribuzione degli affari che si dovessero rivelare necessarie per il riequilibrio dei ruoli in questo impegno la collaborazione del personale di cancelleria nella rilevazione di dati statistici dipenda di essenziale importanza
Nell'anno in questione del consiglio si era svolto la sua attività come per il passato senza essere dotato di una propria autoregolamentazione affidandosi quindi per quanto riguarda la convocazione delle sedute la formazione dell'ordine del giorno
Alla iniziativa del presidente dalla corte
Sono stati predeterminati al momento dell'insediamento del nuovo consiglio giudiziario eletto dalla prima dal novantanove i criteri di massima per l'assegnazione
Degli affari ai singoli componenti
Del Consiglio la mancanza di Regolamento non ha avuto però in concreto riflessi negativi sull'andamento dei lavori
Tuttavia riconoscendosi l'esigenza di trasparenza e di controllabilità dell'attività consiliare posta in luce dal Consiglio superiore
In una recente risoluzione del venti ottobre novantanove si sta adesso provvedendo a redigere il regolamento l'attività del consiglio giudiziario
Questa risoluzione del Consiglio superiore si propone di attuare un guasto decentramento delle attività sulle proprie delegando ai Consigli giudiziari il compimento di attività preparatorie istruttorie nelle materie in cui il Consiglio superiore poi chiamato a decidere
Se non vi sono ostacoli di ordine normativo all'attuazione di questo indirizzo posto che si già ritenuto in dottrina e dal Consiglio di Stato
Che per la natura dei reciproci rapporti il Consiglio superiore può richiedere ai Consigli giudiziari di assolvere compiti istruttori negli spazi mensili non toccati da una precedente regolamentazione e qualora non vi sia una fonte normativa primaria che lo impedisca I veri ostacoli sembrano di ordine pratico specie in considerazione del fatto che attualmente la composizione dei consigli giudiziari
E prevista nel numero fisso di otto componenti cinque effettivi e due supplenti oltre presidente dalla corte il procuratore generale per tutti i distretti senza tenere conto del divario che sussiste anche in misura assai rilevante con riguardo al numero dei magistrati ordinari onorari amministrati
Sembra cioè che l'attuazione dell'indirizzo di decentramento di attività auspicato dal Consiglio superiore debba essere preceduto da una riforma legislativa della composizione del consiglio giudiziario che tenga conto del rapporto proporzionale con il numero dei magistrati amministrativi
In mancanza di che non si vede come i Consigli giudiziari nei maggiori distretti possono assolvere ai compiti supplementare cui sono chiamati
Grazie signor
Ha facoltà di intervenire il Presidente del Tribunale per i minorenni dottor recita
Per ultimo
Chiedo ce ne sono altri interventi ma la vorrei pregarla faccia il suo intervento secondo la scaletta
Se il suo intervento secondo la scaletta
No anzi suo posto praticamente nell'ordine collocato in modo
Piombo
Improvvisamente
Questa dice Tucidide
Della peste
E del commessa cambia sulla Atene di pelli
Come è piombata a Catania la criminalità minorile
La quale
Non è seconda
A quella di alcun altro distretto per colpa mia se non ho saputo far valere
I dati nei raffronti via cronici di atto PC la comparazione fra il trend sia generale
Locale no essa occupa il primo posto nella graduatoria della frequenza degli arresti distretto per distretto
Come attivare accatta
La domanda in fondo
Ripete quella chi si può formulare a proposito della macchina
La mafia non c'era
Sopraggiunse c'è
Deve esserci pure una causa
E questa causa
I giudici minorili
Obbligati ad affacciarsi al balcone
Chieda sulla città questa causa i giudici minorili indicano dar quasi un quindicennio
Della criminalità amministrativo degli affari pubblici nella corruzione nelle sue selve necessità Athens
Delle esigenze però qua essa non potete fare a meno di far posto alla mia ma la vita organizzata e di riconoscerle un ruolo
E per la quale del causale in causa abbiamo avuto la il degrado nei quartieri la sottrazione della cittadinanza strisciante a tanta parte della società catanese la criminalità minorile
Perché essa la criminalità amministrativa ha messo in moto o ingenerato altre cantanti seconde secondari e tuttavia efficienti
Alle quali o si deve riconoscere attualità o attribuire l'onda lunga degli
Spetti
Mi si dirà
Ma
Se la causa è venuta meno
Ho già predisposto
Posso
Domandarmi se comunque essa sia venuta meglio l'atto di morte è stato spesso da tempo la città vive davanti ad una sua immagine
Di ringiovanimento e di rinnovamento a questa immagine e necessario
Che non si parli della criminalità minorile
C'è qualcosa di più grave che la massa dei fianchi commessi da minori
Qualcosa di molto più grave e dello sforzo ancora
Talvolta sfrontato
Di
Scotto mi darla come si direbbe in Psicologia di fare il buio attorno ad essa e anche quaestor sforzo che procede opere silenzi o per negazioni
Anche questo sforzo ha bisogno di una spiegazione perché
Perché negare si ha bisogno di negare la calza
E chi lo nega mostra di avere internet a chi la Camusso non venga inni Lushi perché li schivare la risposta sanzionatoria e perché non sapresti il meccanismo di prosecuzioni dei e i fatti
Questo è il senso del silenzio e qui sta
La nobiltà il una
Magistrale relazione del procuratore generale che tre ne ha pronunciamenti
Davanti alla corte e tre volte annegato concorso acquisto coro di
Siglienti
E dicevo certo
Che tutto il male è morto
Possiamo credere nell'atto di stato civile che ne attesta il decesso
Cena al cuore di un uomo
Anche dei più oscuri
Un piccolo Galli le
Chi ad ogni buona giusta occasione suggerisce un suo forse si muove
Ne siamo inquieti e tanto più per il fatto che se il passato non è passato
Allora oggetto di aggressione nel presente sono proprio
Le erogazioni l'impegno degli investimenti di danaro pubblico che dovrebbero servire all'assistenza nei confronti dei deboli degli anziani dei disabili e dei minori
Si può dire se queste inquietudini non sono ben fondanti chi è dopo vere cagionato i fatti il disagio la devianza
La corruzione amministrativa
Chiama se in una sorta di sforzo di confisca persino il danaro
Il danaro pubblico che dovrebbe Tzipi Livni
A stemperare gli affetti del suo Buffalo non non posso concludere senza cioè volgere al procuratore generale un non vivo ringraziamento per la metafora
Che egli a estratto dai versi non certo poeta
A a proposito delle mie così dei
Indegne relazioni troppo no troppo Nore
Per quello che mi riesce di scrivere
Troppo troppo onore per me
Perché se non mi inganno
Il può età
Uno
Che come può accadere di non sapersi dare il coraggio non sette darsi la paura
Del mostro con la sua fine
Di non essere immeritevole della vittima
Grazie
Intervenire
Il dottor Angelo Giorlando
Presidente della Giunta sezionale
Grazie signor presidente
Io no sono lieto di porgere il saluto della associazione nazionale magistrati della sezione di Catania a coloro che sono intervenuti in queste cerimonia
Nella quale abbiamo potuto apprezzare le relazioni brillante relazione del procuratore generale tutte le altre che l'hanno seguito e quindi io mi limiterò a brevissime considerazioni perché già è stato detto gran parte di ciò che intendevo qui ricordare siamo qui a inaugurare l'anno giudiziario dopo l'entrata in vigore l'efficacia di moltissime riforme costituzionali ed ordinamentali
Queste riforme chiamano la magistratura la giustizia tutta uno sforzo notevole per dare attuazione per inventarsi anche tante volte le soluzioni che le norme ci propongono per la prima volta di problemi che ci propongono per la prima volta
E quindi c'è la necessità ripeto di uno sforzo comune
La magistratura farà fino in fondo il proprio dovere è stato detto da tutti gli altri e io aggiungo lo farà anche a costo di impopolarità perché purtroppo dobbiamo prendere atto che le statistiche ci dicono che il nostro indice di gradimento scende ma la magistratura ripeto purtroppo deve dare attuazione alle norme affrontando anche gli indici di gradimento che scendono controperizie dato questo tipo di di compito e lo faremo a tutti i costi
Però
Dobbiamo anche tener conto di una cosa le riforme ci lasciano i problemi irrisolti
In particolare sarebbe stata questa l'occasione per una revisione del
Degli uffici giudiziari
Invece invece ci troviamo
Con gli organici ingessati anzi ricordava il presidente è stata tolta un'unità a questa distretto
E i problemi sono aumentati si sono dilatate le
Attribuzione al giudice ordinario recentemente basti ricordare il caso del di uffici di lavoro dei giudici del lavoro
Noemi
Come magistrati abbiamo cercato in tutti i modi di fare il possibile e l'Associazione nazionale magistrati organizzato in quest'anno
Una serie di attività per incrementare la professionalità dei magistrati esistenti quei pochi che ci sono e di questo devo dire
Abbiamo potuto per questa attività contare sull'attività sulla collaborazione delle organizzazioni forensi esistente che pensa
Speriamo di continuare nel prossimo anno in questa attività valendo ci sempre della collaborazione del foro catanese e consentitemi di salutare a questo proposito il presidente Geraci
Che ha annunciato oggi la sua intenzione di non continuare a candidarsi per le prossime elezioni la Presidenza del Consiglio all'ordine dopo un lungo periodo di proficua attività
Durante il quale anche noi dell'associazione magistrati di Catania abbiamo dalla possibilità numerose attività comuni di poter apprezzare l'alto profilo umano e professionale
Continueremo sicuramente anche in futuro collaborare
Con il foro catanese in queste iniziative dobbiamo tuttavia
Sollevare a questo punto una grave preoccupazione tra le tante altre che sono state ricordati in questa sede
Le riforme chiamano una grande necessita di interventi tuttavia ci ricordava il rappresenta del ministero da di molti anni sono stati bloccati i concorsi per l'immissione di nuovi uditori giudiziari in servizio
Adesso è stato bandito un concorso che presentava questa novità delle preselezioni informatiche ma chiara assortito come abbiamo sentito
Un esito infelice
Quindi abbiamo davanti un periodo di blocco non sappiamo per quanto tempo questo potrà continuare perché il massiccio ricorso al giudice amministrativo rischia di paralizzare anche questo
E invece il fabbisogno dilatato il ministero ci ha l'assicurato circa l'intenzione di non fare ricorso reclutamenti straordinari
Ma le necessità incombono abbiamo detto che oltre ai voti notevole ci sono mille posti inni incremento ecco io vorrei che venissero definitivamente fugato e quelle voci peraltro autorevoli che invece di reclutamento straordinario parlavano e che hanno riproposto infelice esperienza del passato e che esperienze che preoccupano seriamente tutti quelli che hanno a cuore il servizio giustizia non vorrei che si proponga un rimedio peggiore del male
Comunque siamo certi che in futuro la magistratura italiane catanese in particolare continua l'allievo rare insieme con le organizzazioni forensi perché come si ricordava soltanto insieme si possono superare questi gravi problemi
Perché venga migliorato il livello qualitativo del servizio giustizia e nella difesa dei valori di autonomia e indipendenza dalla magistratura quale strumento di tutela delle libertà di ogni cittadino buon lavoro e grazie
Sì abbiamo alla fine abbiamo gli ultimi tre interventi
Il professore
Avvocato Edoardo Grasso può accomodarsi
Dice lei se si rimedi essere colleghi e colleghi
Io prendo dello la parola
Spessore Sittard
Solo per un ricordo
Dieci anni or sono
Nasceva a Catania la camera e civile
Nella celebrazione del decennale
La notte di spicco
Che può essere
Rilevante
E che la cremeria civile di Catania ha operato fino ad oggi
In quel periodo che appunto un decennio
Della travagliata vicenda di provvedimenti legislative a catena ti hanno tentato di mutare come l'anno effettivamente puntato la fisionomia del processo civile Italia
La Camera e civile
Che non poteva ignorare la genesi del nuovo assetto concettuale e sistematico
Di quel processo ne ha studiato e divulgato ogni aspetto
Con interventi diretti
O svolte incidentalmente in ogni occasione di riflessione e di
Sia ben chiaro Chiara Gamberale civile non poteva nell'avvicendarsi dei noti provvedimenti
Esprimere un giudizio globale sulla riforma
A me sono credo
E di questo sono assolutamente mento
E dato esprimere quel giudizio
Dopo le prime sperimentazioni talora assai laborioso
Un giudizio sulle riforme di un processo
Può essere serena mente che senza avventatezza dato solo dopo che S nelle loro varie articolazioni
Si siano consolidate nella prassi forense di giudiziaria
Anticiparlo come oggi è di moda
E irrazionale
Anche perché non si riescono sempre ed individuati distinguere tout-court le radici ideologiche della riforma e quelle costituite da pressanti esigenze sociale
La Camera e civile aveva piuttosto il dovere
Che ha adempiuto di rendere leggibili
E di razionalizzare per quanto possibile le nuove leggi stimolando la collaborazione di tutti coloro che sono chiamati a rispondere al bisogno di giustizia universalmente avvertito
Era questo il suo dovere istituzionale
Le schede sintetiche illustrative
Che io sono stati distribuiti a stamani ecco la schiera solo un segno concreto del lavoro svolto incessantemente dalla Camera per guidare gli operatori nei nuovi sentieri del processo civile
Credo che questo lavoro di chiarimento e di affinamento del nuovo ordine normativo non finirà presto
Esso ha bisogno di essere continuato
Con gli intenti che con l'amore con cui è stato intrapreso e questo sarà il compito dalla Camera per l'anno che sia
A questo lavoro sono chiamati tutti gli operatori del diritto quale che sia la loro particolare funzione
Sento il dovere di ringrazio il collega benvenuto maggiore autore di questa schiera che è tra i fondatori della Camera che è stato l'artefice principale della realizzazione i suoi scopi
Auguro a tutti buon anno di lavoro proficuo soprattutto di successo grazie
Gli auguri dell'accadere ai fini
Decennale
Ha facoltà di intervenire l'avvocato Giuseppe Lo Giudice rappresentante dell'Unione Nazionale dei giudici di pace
Io non mi sforzerò di emulare
La sintesi
Dell'onorevole penso in Trentino
Ho predisposto una relazione
Ma vorrei pregare il Presidente per l'anno venturo
Se possibile
Di predisporre una pubblica scalette
Con la precisazione degli orari
In maniera da
Consentire i margini di tempo laddove possibile atto voglio dire una parola allora lei ha visto che non ho tolto la parola a nessuno e i suoi e non ho invitato nessuno a ridurre io la mi sono affidato alla sensibilità e alla cortesia a quest'ora
Remo dovuto finire da un bel tempo un bel po'di tempo ecco purtroppo siamo ancora qui abbiamo già dà parere questa io lo faccio solare un motivo che riguarda grazie alla corte
Ho chiesto di parlare di per portare il saluto dell'Unione Nazionale dei giudici di base
E
Della Delegazione del del distretto della Corte d'Appello di sette anni
Mi sforzerò in questa sede di trattare solo le questioni più rilevanti che riguardano il primo gradino della giurisdizione ordinaria
Secondo i risultati dell'ultimo anno
Ma con l'esperienza dei primi quattro anni
Dall'avvio della riforma iniziata nel maggio del novantacinque ed attuata con il sacrificio dell'abnegazione dei primi giudici onorari prorogati nelle funzioni fino al prossimo mese di marzo
Inizialmente ultracinquantenni
E che hanno dimostrato di avere anteposto agli interessi della categoria il senso del servizio alla collettività Rolando ed attuando una riforma di grande rilievo sociale
Con scarsità di strumenti e di mezzi colmando le lacune Mammano manifestatesi con la volontà di corrispondere all'attesa di giustizia della collettività
Tali linee di fondo e noterete Rizzato l'attività complessiva dei giudici di pace
Non soltanto per il lavoro svolto negli altri distretti ma anche dalla nostra corte d'appello
Il riconoscimento del successo della riforma e l'apprezzamento dei risultati conseguiti hanno consentito al signor Procuratore Generale della Corte di Cassazione
Nella relazione svolta qualche giorno addietro e con grandissimo senso di aderenza alla realtà
Di elogiare la validità del lavoro svolto dei giudici di pace
Sia in termini di capacità di definizione dei nuovi procedimenti sopravvenuti e sia per la durata media delle cause
Tali riconoscimenti assumono maggiore rilievo se collocati nel contesto generale della crisi della giustizia civile caratterizzata da una inaccettabile lentezza dei procedimenti
Che oltre alle quattrocento uno condanne per l'Italia in sede europea creano il pericolo di ben più gravi conseguenze a livello comunitario
Le parole del signor Procuratore generale Antonio la Torre che ribadiscono nella sostanza il precedente forte richiamo del Capo dello Stato
Rivolto al CSM sono è insorta attive per tutti gli operatori del diritto per rimboccarci le maniche onde riguadagnare complessiva credibilità Trova disponibili anche i giudici di pace a sostenere la propria parte
Con coerente e spirito di sacrificio nell'affrontare i nuovi compiti che muovono dalle riforme introdotte a fine dicembre è già in vigore
Considerando le recenti novelle come un sostanzioso avvio di un cambiamento che deve ancora essere completati
Solo per fare qualche accenno alla durata media dei procedimenti va sottolineato che per i giudici di pace l'iniziale tanto di centottantasette giorni per il mille novecentonovantasei
E a ma intanto a duecentosessantanove giorni per il mille novecentonovantanove ritenuti accettabili dal procuratore generale della Torre anche in considerazione dall'aumento della produttività
Del quattordici e trentacinque per cento affronta degli ottocento ventiquattro giorni delle soppresse le preture e dei mille trecentoquarantatré giorni per i tribunali
Desidero non indulgere alla
Rappresentazione numerica di quanto fatto nella nostra corte d'appello
Analiticamente compendiato nella tavola ventisette del signor Procuratore generale
Giacomo Scalzo
Basti considerare richiamando i più i dati più recenti a livello nazionale che nell'ultimo anno i giudici di pace hanno assorbito tre centottanta mila processi
Che rappresentano il quarantaquattro per cento del contenzioso di primo grado relativo alle cause di cognizione ordinaria escludendo quelle speciali in materia di lavoro previdenza in locazione
E ciò con una durata media dei procedimenti inferiore al nove bis
E poi significativa
La bassa percentuale delle sentenze impugnate con indici assolutamente marginali e quindi con un'accettazione delle pronunce con valenza largamente generalizzata
Da un'attenta analisi comparativa dei flussi della nuova attività giudiziaria complessiva dell'ultimo quadriennio si evidenzia una crescita di circa cento centocinquanta mila nuove cause per ogni anno
Con conseguente valutazione che l'istituzione del giudice di pace acconsentito una parte crescente di cittadini che prima ne erano scoraggiati tutelare giudiziariamente le proprie ragioni
Riguardo ai nuovi carichi di lavoro che conseguiranno alle riforme con sei gol concluse alla fine del novantanove e nel corrente del due mila per le competenze penali si può prevedere che il contenzioso complessivo posso aumentare circa un milione di Kamps
Vengono infatti attribuiti ai giudici di pace i procedimenti pendenti davanti le preture i conciliatori e le
Nuove e le la il ritorno delle sanzioni amministrative
L'evoluzione del sistema giustizia
Porta a considerare il giudice di pace non tanto in una funzione meramente deflattiva dei processi
Quanto in quella di una nuova figura di giudice
Anche se somigliante al pretore Marra di carta nel territorio capace di rispondere in tempi contenuti alla domanda di giustizia del quotidiano degli interessi più diffusi
Un procedimento quindi non solo rapido ma anche economico e di più facile accesso al cittadino
Aperto alla difesa personale e contrassegnato da una semplificazione del rito con una riduzione al minimo dei rigori formali questo giovane istituto necessità tuttavia di importanti modifiche
Sia per adeguare la sua capacità all'incremento delle competenze sia per migliorare la qualificazione dei giudici fornendo un adeguato riconoscimento sul piano motivazionale e di difesa della dignità del ruolo
Il Parlamento ha già dato una prima risposta a queste esigenze
Con la legge
Quattrocentosessantotto del novantanove e la quattrocentosettantanove novantanove
La prima legge
Passata tre volte alla Camera dei deputati e due volte al Senato ha modificato la legge istitutiva
Ed ha riformato il sistema di reclutamento dei giudici di pace
Richiedendo ora come requisito fra gli altri quello di avere superato l'esame di abilitazione all'esercizio della professione forense rendendo obbligatorio un tirocinio di sei mesi
Prevedendo inoltre lei incompatibilità
Con normative ancora più rigorose rispetto a quelle vigenti per i magistrati ordinari a tale proposito basti citare che è incompatibile con la funzione chi ha un fratello che lavora in banca o in una assicurazione
Anche a mille chilometri senza
Al riguardo delle incompatibilità
E con lo scopo di salvaguardare gli stessi interessi pubblici protetti in maniera diversificata occorre un riesame complessivo ed urgente delle frammentate normative che disciplinano la materia sia per i giudici ordinari sia per quelli onorari nelle diverse articolazioni prevista dalle specifiche norme di legge
Sono state aumentate le indennità dei giudici di pace
Previsto per il cortile Dori salto
E vengo al sole
Occorre una più approfondita riflessione per meglio definire un modello di giudice onorario fuori dalla precarietà dell'esigenza deflattiva
E che possa costituire per il cittadino un sicuro punto di incontro e di mediazione delle liti
Preservando e garantendo l'autonomia e la terzietà favorendo nel contempo una sempre maggiore qualificazione
Quale contributo propositivo e piattaforma per una evoluzione dalla riforma si indicano
Un'ulteriore semplificazione del rito
Con norme sue propri che preveda no una fase preliminare ed obbligatoria di tentativo di conciliazione con obbligo per le parti di formulare proposte transattive
Odin motivarne la impossibilità
Facendo seguire nel rispetto del contraddittorio una fase istruttoria con un regime semplificato di provvedimenti istruttori
Con la riduzione dei tempi di rinvio guardate avvicinate con l'abolizione della tassa di registro sia per le conciliazioni che per le sentenze ovviamente nei limiti di valore della competenza dei giudici di pace
Una revisione degli organici degli uffici
Collegandoli all'effettivo carico di lavoro con una messa in mobilità mediante applicazioni nell'ambito del circondario o del distretto di appartenenza
E trasferimenti anche al di fuori di questo
L'introduzione di una formazione permanente con frequenza obbligatorio e non limitata al momento iniziale del reclutamento o dell'attribuzione di nuove competenze
La dotazione infine di mezzi e risorse rapportata agli incarichi effettivi e tipi di lavoro con una qui liberata è sufficiente ripartizione e permettendo inoltre la mobilità del personale amministrativo
In tale
Contesto non va trascurato che i giudici di pace svolgono anche funzioni
Su delega del tribunale per l'apposizione di sigilli
Ai falliti
Salto non basso non va infine
Va sottolineata l'esigenza della modifica delle norme sulla composizione integrata dei consigli giudiziari in occasione della trattazione di tutte le questioni che variamente interessa ma il giudice di pace nella sua qualità professionale
Nella funzione nella formazione e nella organizzazione dell'ufficio prevedendo la partecipazione di almeno due rappresentanti uno per ciascuna delle due associazione a livello nazionale atteso che in tali circostanze la copertura e presente per legge con cinque giorni per presentare
Prima di avviarmi alla conclusione ricordo il concreto apporto che l'unione dei giudici di pace di intesa con l'AIG con il consiglio dell'ordine degli avvocati
Ha fatto uso con un convegno di studi svolto il venticinque giugno
Nel quale
Trattando l'argomento il giudice di pace nel due mila convegno nel quale sono stati moderatori cioè eccellenza Giacomo Scalzo
E il presidente degli ordini dell'ordine degli avvocati Francesco Geraci ai quali io rinnovo il ringraziamento
Per il contributo in quella giornata così ricca di ben otto relazione
Non posso concludere
Senza rivolgere i sentimenti dalla migliore gratitudine
Al signor Presidente della Corte d'appello Gabriele Alicata
Per l'esperta guida con cui aiutato anche gli uffici del giudice di pace
A districarsi nel mare procedurale ed a risolvere problemi di natura organizzativa strumentale
Nonché ai signori presidenti dei tribunali di Catania Caltagirone Modica Ragusa e Siracusa che hanno seguito con vigilerà attenta disponibili dall'impegno dimostrato nei diversi uffici del distretto
Un ringraziamento
Ed un particolare elogio va indirizzato a tutto il personale amministrativo
Che con spirito collaborativo e di piena disponibilità ha sorretto il lavoro dei magistrati onorari consentendo il raggiungimento dei risultati più avanti esposti occorre continuare questa collaborazione affrontando il nuovi problemi di inadeguatezza dei locali di insufficienza di organici e di strutture con lo stesso spirito di mantenere la riforma del giudice di pace al servizio della collettività
Desidero infine ringraziare la classe forense per la disponibilità nel dare impulso ai procedimenti consentendo l'attuazione l'accelerazione delle riforme nel rispetto dei rispettivi ruoli
Concludo con l'auspicio e questa Assemblea non sia nera è espressione di una ritualità sia pure solenne ma possono essere l'occasione non soltanto di verificare anche se con spirito critico quanto si è fatto
Ma serva soprattutto da stimolo per iniziare una nuova mobilitazione generale
Di tutti gli operatori del diritto ed a tutti i livelli per fare rialzare la testa del sistema giustizia
Traendo lo fuori dalle secche perché l'amministrazione complessiva di questo delicato e fondamentale servizio per la democrazia possa essere non soltanto armonica con le nostre origini di culla del diritto ma posso nel contempo attuare una giustizia rapida e vicine alle attese del cittadino facendogli accrescere fiducia verso i poteri dello Stato
Grazie
Ha facoltà di intervenire il signor concetto Caruso il rappresentante dell'Associazione Nazionale dirigente del ministero della Giustizia e dell'associazione culturale nuova giustizia
Eccellenza signori magistrati gentili signore signora e la prima volta che il personale amministrativo del ministero della giustizia prende la parola in questa autorevole Assemblea
E lo fa attraverso il rappresentante della selezione dirigenti del ministero della giustizia e che l'associazione culturale nuova giustizia
E un segno dei tempi indicativo di una nuova la cultura nel prendere la parola di sia consentito innanzitutto esternare il mio plauso al legislatore che ha voluto la riforma del giudice unico
Ciò perché finalmente ha compreso
Che l'efficienza e l'efficacia dell'amministrazione della giustizia
Sono anche il risultato di un nuovo modello organizzativo dell'amministrazione giudiziaria deve sapere accettare e attuare infatti a parità di situazioni e condizioni basta prendere i dati statistici gli allegati alle relazioni la produttività e l'efficienza degli uffici non ha una diffusione omogenea
Per cui ritengo di potere affermare che l'efficienza dell'amministrazione della giustizia non dipende soltanto dal sistema processuale ma anche da quello organizzativo
Penso pertanto sia utile proporre una lettura diversa della situazione della nostra giustizia
L'amministrazione giudiziaria e ancora in parte organizzata secondo modelli introdotti in età giolittiana
Diciamolo pure il nostro ministero beccava di eccessivo accentramento e soltanto ora comincia a decentrare
Sarebbe necessario infatti che un decentramento di servizi della giustizia venisse attuato più massicciamente a livello distrettuale o regionale restando agli organi centrali il compito che la dialettica azioni
Però è ancora in itinere il disegno di legge istitutivo degli uffici Uda chi sul decentramento del ministero della giustizia
Approvato dalla Camera il dodici aprile mille novecentonovantotto ed attualmente bloccato al Senato col numero tre mila duecentoquindici essi e non è stato ancora emanato il Regolamento sulla riorganizzazione dell'amministrazione centrale
Assunto ancora pensare che per avere una semplice macchina fotocopiatrice occorre richiederlo al ministero ed aspettare tanto tempo quanto invece le piccole cose potrebbero essere risolte tempestivamente il logo e con minor spesa come pur tuttavia si comincia a fare occorre quindi snellire i servizi ingaggiare il proprio una lotta al cartaceo perché altrimenti temo che se una volta il lavoro si fermava nell'ufficio del giudice perché troppo oberato
Adesso colla riforme in atto diventando il giudice più produttivo c'è il rischio che il lavoro subisca rallentamenti e ritardi nelle cancellerie se queste non si attrezzano adeguatamente come abbiamo sentito dalla relazione del rappresentante del ministero della giustizia Allo studio un disegno di legge per il reclutamento di mille magistrati mi auguro soltanto che altrettanto si faccia e in maniera in misura adeguata per il personale amministrativo in particolare per quanto riguarda assistenti operatori e commesso il livello della informatizzazione dei nostri uffici non è sufficiente ancora per scongiurare questa evenienza troppi servizi sono appesantiti da farraginosi adempimenti
In questo campo i dirigenti amministrativi potrebbero dare un maggior contributo per affiancare adeguatamente i capi degli uffici se venissero loro attribuiti con competenza esclusiva i compiti propri della dirigenza amministra i dirigenti esercitare il però le proprie funzioni nella loro pienezza e certamente metterebbero a frutto le competenze specifiche acquisite in campo organizzativo con conseguente aumento dei livelli di efficacia efficienza ed economicità dei servizi giudiziari
Sono convinto che intraprendendo questa strada la riforma potrà vere maggiore successo grazie
Sì c'era bisogno di una prova perché io do per scontato che da parte di tutti coloro che sono intervenuti
C'è stata la massima attenzione a voler restare nei limiti una prova che chi parla purtroppo non nuovo si rende conto del tempo che impiega forse ci vorrebbe una una piccola campanella che al momento opportuno suonasse o magari con qualche piccolo margine per potere
Gli ho detto questo non essendoci quindi altre Debord registrate che abbiamo sforato anche voi questa volta siamo andati oltre le tredici
Dichiaro chiuso quindi il dibattito do la parola al Signor Procuratore generale perché voglio formulare le richieste dei fedeli
Sì mentre mi chiedo India dichiarare aperto l'anno giudiziario mine novecento novantanove due mila in nome del popolo italiano
Il nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila nel distretto della Corte di Appello di Catania l'Assemblea è tolta