Assemblea generale della Confcommercio (EUR, Palazzo dei congressi)

Allora se possiamo chiudere le porte così iniziamo i lavori di questa nostra Assemblea
Permette devi di ringraziare
Il Presidente del Consiglio dei ministri numerosi ministri le autorità che oggi
Che oggi onorano questa
Assemblea di Confcommercio l'ultima di questo millennio l'ultima che
Deve lasciare io spero una traccia anche nel ricordo di ciascuno di noi per farci entrare nel millennio che ci accingiamo a vivere con uno spirito
E credo che sia più che giusto più che doveroso iniziare questa Assemblea dando lettura del messaggio che ci ha fatto pervenire il nostro Presidente Ciampi il capo dello Stato
Invia un saluto cordiale a tutti i rappresentanti della Confederazione generale italiana del commercio del turismo e dei servizi
Convenuti a Roma per l'annuale assemblea desidero manifestare sincero apprezzamento per il costante impegno del settore terziario in favore del processo economico e progresso economico e sociale del Paese la ripresa dell'occupazione rappresenterà il principale obiettivo da perseguire nel prossimo futuro per consolidare lo sviluppo del sistema imprenditoriale e commerciale italiano ed europeo
Con gli auguri di buon lavoro Carlo Azeglio Ciampi
Per guardare oltre la siepe che ci separa dal nuovo millennio e tentato di tracciare i possibili sbocchi futuri della nostra economia e arrivato il momento di dire cose che potranno essere piacevoli per alcuni ma forse assai piacevoli per altre
Ci sembra questo l'unico modo per non scadere in analisi solo virtuali
L'unico modo per lasciare fuori dalla porta quella retorica delle progettualità ingannevoli che ha troppo condizionati in questi anni anche il rapporto tra il mondo delle politica e le parti sociali
Partendo da un assunto sta tramontando nel nostro Paese com'è già tramontato in altri un certo modo di concepire e di fare mercati
Chi non si accorge di questa fondamentale novità o fa finta di non vederlo rischia di finire fuori corsa che già fuoricorso
Cambiare moduli tipologie di approccio basta citare i problemi che si pongono in materia di flessibilità del mercato del lavoro e diventata e quindi per tutti
Per chi fa impresa ma anche per chi fa politica e sindacato non una semplice opzione ma una inderogabile esigenza ma esistono anche problemi di garanzia e di tenuta del tessuto democratico
Il sacrificio di un uomo come D'Antona che aveva speso tutta la vita al servizio dello Stato e nello studio proprio dalla di quella concertazione tra Stato e corpi sociali chi oggi è divenuto uno dei problemi centrali della nostra economia non può essere avvenuto invano
Per ricordare il suo sacrificio
Invito
Per ricordare il suo sacrificio invito questa Assemblea non sono un applauso che è stato caldo direi fragoroso ma anche a un minuto di silenzio
Il primo dato che va analizzato e la fine perché sarei titolo di un famoso film di Giarre noir di una grande illusione
L'illusione dell'Europa di Maastricht avrebbe potuto come la Fata Morgana risolvere per incanto i problemi degli europei e quelli di noi italiani in particolare
Per il nostro Paese è stato assai positivo entrare in Europa anche se questo ingresso come sa fin troppo bene chi oggi presenti in questa sala e costato lacrime sudore e sangue ma va detto anche che superata questa prova ci troviamo ancora i piedi di una montagna tutta da scalare ripiglia rischiosa difficile come poche altre perché non dirci la verità perché non dire che Maastricht con il suo corredo di rigide regole di pattista stabilita ha finora risolto ben pochi dei problemi che abbiamo di fronte
Volete un esempio
Il fatto è che i trentacinque milioni di disoccupati che c'erano in Europa prima dell'avvento dell'Unione ci sono ancora e c'è il rischio che tra poco ce ne saranno ce ne possono essere ancora di più
Bel problema davvero per quei governi di sinistra compreso il nostro che sono stati chiamati a gestire la prima fase della nuova Unione Europea
E insomma caduta l'illusione che la grande Europa dell'euro potesse diventare a tamburo battente uno strumento politico capace di concertare strategie di sviluppo in difesa di quei mercati che sono diventati bersaglio della grande finanza anche speculative
L'unica forza che abbia colto al bollo i vantaggi della globalizzazione ha realizzato i suoi progetti
La guerra dei Balcani ha ulteriormente rallentato questo processo al punto che siamo arrivati alla soglia dell'estate con una nuovo Parlamento europeo
Peraltro di composizione assai diverso dal precedente con tutto o ancora quasi da fare
E con i cittadini europei occupati e non sempre più preoccupati e scontenti di come stanno andando le cose nei loro Paesi anche la Banca centrale europea con i suoi comportamenti rigidi con la sua quasi ossessiva difesa dalla politica monetaria consentita da un articolo centosette del trattato e che avrebbe potuto essere meditato di più
Ha innestato come ha ricordato di recente Franco Modigliani una specie di pilota automatico che sta bloccando ogni tipo di contributo da parte dei ministri economici dei Paesi dell'Unione
Un contributo giudicato invece interferenza di chi si sforza di trovare un punto di equilibrio tra le esigenze dei poteri forti che manovrano la finanza
E quelle dell'economia reale che ha bisogno di creare nuovi posti di lavoro e di un mercato che sia più competitivo sul fronte dei prodotti di servizi delle tecnologie il nostro Paese a causa delle sue deficienze strutturali del suo che ha tecnologico della sua ingombrante spesa pubblica sta forse peggio di tutti gli altri
Nella condizione di Cenerentola d'Europa in cui oggi ci troviamo è un altro dato che ci deve fare il ciò ha costretto il nostro governo ha più attente riflessioni sull'urgenza di porre mano ad interventi di diverso conio che consentono alla nostra economia di uscire dalle secche in cui da troppo tempo ormai si trova ma forse ci si è mossi troppo tardi si è perso troppo tempo in politiche attendiste che hanno aggravato la situazione e adesso rimontare la china e un problema un problema per il Governo e le forze politiche che lo sostengono ma anche per tutto il Paese e le sue forze imprenditoriali che stanno reagendo in modo visibilmente negativo
Il segnale che è venuto dalle elezioni europee e amministrative da questo punto di vista forte è chiaro
E il fatto che sia stato proprio un operatore del settore del commercio come Giorgio Guazzaloca cui va oggi il nostro
Puliva oggi
Il nostro
Caloroso saluto che sia stato proprio un
ESP operatore del settore del commercio diventare sindaco di una importante città come Bologna non può non essere in alcun modo sottovalutato o minimizzato significa che le cose in questo Paese stanno cambiando e anche abbastanza rapidamente sembra che il nostro governo si sia reso conto della gravità della situazione e di fatti qualche nuovo segnale si intravede DPEF che è stato appena presentato
Ma non ci sono segnali e quelli che ci sono sono così flebili così sfumati da non poterci dire di essere oggi ottimista
Il fatto è che il governo sulle questioni di fondo di questo paese a prima ha fatto un passo avanti e poi più vasti indietro
E così ci attendono altre settimane altri mesi di incertezza sinceramente troppi per chi attende da tempo quel segnale di ripresa del mercato che sembra non arrivare mai
Il governo
è costretto a fare e rifare i conti cento volte perché ci deve cercare di salvaguardare come può non solo le esigenze di bilancio ma soprattutto quelli spesso contraddittorie tra di loro delle forze politiche che fanno parte della sua maggioranza o che la sosta
E quando si è costretti a imboccare la via dei compromessi è difficile fare scelte chiare in tema di politica economica
Mi sembra che appunto il DPEF ne sia un esempio la verità e che ormai dimostrato che non si può cambiare senta poi non cambiare quasi non si può più lavorare per la ripresa e lo sviluppo lasciando inalterate vecchie strutture vecchie politiche di spesa vecchie regole del mercato del lavoro
Quando si comincerà a capire che il vecchio sistema Italia quello che governa lo Stato sociale in primo luogo si regge ormai su palafitte Troccolo corre troppo rosse dei tardi per poter sostenere la casa degli italiani negli anni due mila
Nel marzo scorso nel convegno di Cernobbio di Confcommercio decisamente insoddisfatti per la mancanza di risultati del patto di concertazione di là dalla dall'avevamo deciso come ricorderete di staccare la spina
Non ci sentivamo più di continuare ad avallare in alcun modo un patto sociale che lo stava producendo effetti oggi ci è stato chiesto di ritornare al tavolo del confronto cosa che abbiamo fatto ma la preoccupazione che si scivoli sulla strada dei vecchi compromessi di sempre in molti di noi permane
Sono ormai due anni anche forse più che
Con la parte due quella che avrebbe dovuto introdurre misure di incentivi per ridare slancio al mercato si continua a giocare a Mosca ci la gente il mercato gli operatori e risparmiatori non ne possono più di promesse che sembrano vari un giorno ma che poi scompaiono il giorno dopo
è davvero urgente a nostro giudizio un cambio di corsia per valorizzare finalmente ad esempio anche in quel settore dei servizi che rappresenta forse oggi l'unica area imprenditoriale in grado di produrre nuovi posti di lavoro
Cambiare corsia significa finalmente comprendere il ruolo centrale oggi assunto da questo settore il settore del terziario produce da solo il cinquantacinque per cento del prodotto interno lordo e il sessanta per cento dell'occupazione
Quell'uomo che ha nell'affetto delle nostre economia cambiare di corsia significa riconoscere a questo settore il peso la valenza del ruolo che certamente gli spettano e che sono ben maggiori di quelli che fino ad oggi gli sono stati riconosciuti
Spesso ad intermittenza
Cambiare il sistema delle regole significa liberalizzare il mercato prima di darlo veramente eliminare
Quelle bardature ottocentesche che lo Stato ancora mantiene impone togliere molta zavorra quella spesa pubblica che continua a essere la vera parla il piede del nostro mercato
Il presidente del Consiglio D'Alema che ancora ringrazio per la sua presenza ha detto di recente che indispensabile trasformare la burocrazia da potere in servizio per i cittadini bisogna cambiare una buona volta il rapporto tra pubblica amministrazione e cittadino tra politica gli operatori economici e tra ispettore delle finanze contribuente tra chi ha in mano il compito di fare giustizia e tira in bocca senza mai riuscire a ottenere
Cambiare significa smontare pezzo per pezzo il vecchio sistema e fare sì che il cittadino italiano non venga più trattato come suddito un cittadino che ha torto anche quando ha ragioni da venti
Per anni in questo Paese si è preferito tenere il mondo delle piccole e medie imprese del lavoro autonomo in anticamera escludendolo da ogni tipo di reale concertazione errore grave madornale che sta costando caro anche a chi fa politica e perché lo si è lasciato sempre in anticamera perché farlo diventare parte attiva avrebbe voluto dire rompere certi vecchi equilibri cominciare a discutere di mercato e di occupazione in altro modo
Ridurre di fatto penso influenza di altre forze economiche sindacali quando al tavolo della concertazione si trattava di bissare i modelli di sviluppo
E di spartirsi incentivi e settori privilegiati d'investimento
Ministro del Tesoro Amato qui presenti anche lui dal nostro ringraziamento sostiene che questo Paese accumulato in questi anni il massimo ritardo proprio nella crescita del settore dei servizi e delle tecnologie l'unico in grado e gli dice di fare
E di creare il maggior numero di posti di lavoro
Il DPEF varato ieri insiste sulla necessità di abbattere quelle barriere fischiare amministrative finanziarie che impediscono la crescita
Del tessuto delle nostre piccole e medie imprese analisi corretta ma non ci si poteva pensare prima abbattere queste barriere e a recuperare questo ritardo bisognava per forza attendere l'ultimo dato dell'Istat che assegna quarti al solo settore dei servizi duecentottanta mila nuovi posti di lavoro creati in quest'ultimo anno per rendersi conto di una realtà esisteva già da molto tempo pur di non far scendere il terziario dal loggione che riconosce di il ruolo che gli era dovuto si sono stati mille espedienti
Come quello di affidare il volano della crescita del sistema economico solo al recupero di competitività delle imprese export oriented
Ma anche il mito dell'export sembra essersi offuscato
Sia per la caduta la domanda mondiale della crisi che ha colpito i Paesi del Sud-Est asiatico e che ora colpisce in maggior misura anche Paesi dell'ex Unione Sovietica e quelli del Sud America
Sia perché i nostri prodotti a causa del sempre dei sempre più alti costi di produzione derivante soprattutto dall'eccessiva pressione fiscale e previdenziale sono diventati oggi assai meno competitivi e rischiano in un regime sempre più basso di globalizzazione di competizione tra i mercati
In onda riguadagnare più i livelli di un tempo
Oggi i nostri prodotti possono essere realizzati in altri Paesi ad un terzo ad un quarto ad un quinto del costo che hanno in Italia e così il made in Italy e rischia di perdere fette di mercato che prima erano state una nostra fonte di ricchezza per tutte queste ragioni assai difficile che alla fine di quest'anno il nostro prodotto interno lordo possa raggiungere la soglia dell'un per cento mentre Investimenti aumenteranno solo del due virgola quattro per cento e le esportazioni avranno sicuramente un risultato negativo la caduta delle esportazioni se si fa un confronto tra il primo trimestre di quest'anno e quello del l'anno precedente è stata rilevante in molte regioni
Meno dodici virgola uno per cento in Lombardia meno dieci virgola tre per cento in Piemonte meno sette virgola sette per cento in Liguria meno sei otto nel Veneto a meno venti sei otto nelle Marche meno trentasette virgola due in Sicilia in molte altre regioni del Sud come ad esempio la Basilicata il dato e più positivo ma la media resta assai negativo sono dati purtroppo e parlano da soli la crisi dell'export ha avuto riflessi anche sui livelli occupazionali le grandi e medie imprese che ha di fatto non hanno creato nuovi posti di lavoro anzi ne hanno perduti per questo andiamo sostenendo da tempo che il problema primario per rimettere al nostro economia sui binari dello sviluppo
E quello di far ripartire la domanda interna sia nella componente dei consumi sia in quelli degli investimenti l'unico modo per far ripartire di sponda anche tutto il resto export compenso
Occorrono provvedimenti che alleggeriscono da un lato la pressione fiscale sulle aziende come sui consumatori e dall'altro aiutino le piccole e medie imprese che operano sul mercato interno ad uscire da quel tunnel di stagnazione in cui si trovano da troppo tempo e anche importante che posso essere rinnovato giuste condizioni il contratto nazionale per i lavoratori del terziario un settore che ha bisogno di aumentare la sua produttività
Regalando alla alle mutate condizioni del mercato e alle nuove regole ad esempio in tema di orari che sono state fissate
Con il problema fiscale si è giocato a rimpiattino per mesi e mesi sperando che Sant'Antonio che nel Nordeste Santambrogio per il Nord Ovest San Pietro per il centro e San Gennaro per il sunto facessero il miracolo di una ripresa che potesse arrivare quasi
Ed eliminazione contare
L'attesa ripresa del secondo trimestre del novantanove rischia di risultare così inferiore alle aspettative occorre anche ampliare sappiamo bene di toccare un altro tasto dolente il campo di intervento
Di politiche che siano in grado di operare tagli significative alle spese correnti e limitando eliminando non solo ogni forma di spreco di inefficienza ma intervenendo anche in modo più incisivo e strutturale sulla spesa previdenziale e pensioni
E così non possiamo non parlare anche di quella ipotesi di riforma delle pensioni che è diventato in questi giorni il motivo dello scontro tra governo e sindacati
Non ci dispiace aver fatto in qualche modo apripista su una questione che a nostro giudizio non poteva più essere lasciata nel cassetto e chi ora propone di rimettere nel cassetto per motivi di opportunità con me un errore quando le pensioni
Quando le pensioni di anzianità furono varate avevano tra gli altri l'obiettivo da un lato di assicurare il giusto riposo anche a chi ha cinquant'anni si sentiva già logorato dal lavoro e di liberare dall'altro per i giovani nuovi spazi occupazionali
Purtroppo questa riforma quasi trent'anni di distanza si è rivelato una mezza delusione perché chi è andato in pensione prima del tempo si è messo a fare qualcos'altro
Lasciando scarsi spazi per nuovi posti di lavoro e quel che è accaduto nell'aria del pubblico impiego avuto da questo punto di vista conseguenze anche peggiori
è chiaro quindi che problemi come queste come altre che si chiamano cambiamento della struttura produttiva allungamento dalla vita media natalità ormai vicino allo zero vanno affrontati con fermezza con decisione con un nuovo bagaglio di idee e di progetti
Per quanto riguarda la riforma delle pensioni noi oggi e lo ribadiamo di fronte al presidente del consiglio di fronte al ministro del Tesoro di fronte ai numerosi ministri che sono qui presenti siamo pronti ad un confronto ma due inderogabili condizione
La prima e che anche le altre parti sociali siano disponibili allo stesso tipo di compere
La seconda e che questa riforma per il settore del lavoro autonomo prevede reali adeguate contropartite
I sindacati sostengono invece che nulla debba essere cambiato prima della naturale scadenza del due mila e uno ci sia consentito di dire che la posizione dei sindacati ci sembra troppo attendista per due motivi
Primo perché e se non tiene conto dello stravolgimento e forse stravolgimenti a dir poco intervenuto nel sistema economico nel corso di questi ultimi anni un'economia che ha cambiato pelle che ha cambiato parametri punti di riferimento livelli di concorrenza insomma quasi tutto
Secondo perché pensare di rinviare ancora un problema con quello delle pensioni significa di fatto non avere le risorse e i margini di manovra necessari per cambiare non tanto la quantità ma la qualità della spesa sociale
E per realizzare quel passaggio dal welfare Al Gore perché rappresenterebbe la vera conquista di un sistema economico che voglia guardare avanti
Una manovra sulle pensioni
Una manovra sulle pensioni però non è di per sé sufficiente a far ascoltare questo Paese bisogna fare molte altre cose e farle in fretta e dire in parallelo bisogna affrontare prima di tutto il problema fiscale un vere e proprie macigno di ostruisce oggi la via dello sviluppo
Sono stati spesi sull'argomento fiumi di parole ma non è stato fatto ancora nulla che stimolasse il mercato a crescere ad investire a riprendere la via dei consumi la verità e purtroppo una sola la pressione fiscale continua a mantenersi su livelli troppo elevati nonostante il decremento di un punto in percentuale del PD dal quarantaquattro il due del novantasette al quarantatré due del novantotto
Però occorre altresì ricordare che la metà della riduzione della pressione fiscale avvenuta l'ultima nel novantotto e del tutto involontaria perché imputabile all'errore di previsione sul gettito dell'IRAP
E gli enti locali hanno appena iniziato ad utilizzare le opportunità di aumento del prelievo tributario loro attribuite dalla recente riforma fiscale addizionali regionali e comunali a lire all'IRPEF fallire canonici e quant'altro e soprattutto soprattutto che il PIL dell'Italia viene rivalutato di circa il quindici per cento per tener conto dell'economia sommersa
Poiché quest'ultima l'economia sommersa persona pura viene bloccata solo in minima parte dai tributi la pressione fiscale e contributiva effettiva sui redditi dichiarati risulta così essere almeno del cinquanta per cento cioè ben superiore a quella che risulta dalle statistiche ufficiali e più coerente invece con quella derivante dall'esperienza comune dei lavoratori delle imprese
Dalle quali lo Stato oggi viene definito una specie di non gradito anzi fastidioso socio occulto al cinquanta per cento
Così non si può più andare a in questo modo la nostra economia rischia di fare il passo del gambero e di restare poco competitiva sui mercati di essere un euro o paese solo nominale
Dalla metà degli anni ottanta di politiche fiscali dei Paesi dell'euro hanno imboccato strade profondamente divergenti con effetti assai diversi in termini di pressione fiscale di crescita del PIL di disoccupazione di inflazione
Da un lato ci sono i tre principali paesi europei per popolazione livello del prodotto interno lordo cioè Francia Germania Italia che hanno visto crescere la loro pressione fiscale del perito ottantacinque novantotto di oltre cinque punti percentuali
Attestandosi nell'ultimo anno sulla media del quarantaquattro virgola due per cento del loro prodotto interno lordo ma è la media del pollo di Trilussa perché per l'Italia il salto è stato non di cinque ma di nove punti sinceramente troppi per un sistema di essere stato come il nostro dall'altro ci sono Paesi come l'Irlanda la Spagna e Regno Unito che hanno mantenuto addirittura ridotto come nel caso dell'Irlanda del Regno Unito il livello di prelievo tributario e contributivo rispetto al PIL attestandosi oggi poco al di sopra del trentacinque per cento
è vero che in questi paesi livello del debito pubblico è decisamente inferiore ma è anche vero che essi hanno potuto attuare politiche di mercato più coraggiose più moderne di quelle di altri stati e poi un'altra considerazione è vero che Francia e Germania hanno una spesa pubblica elevata ma anche vero che entrambi questi Paesi dispongono di strutture infrastrutture e di servizi che aiutano l'economia guardare avanti a sopportare meglio il peso anche di situazioni congiunturali mentali
In Italia queste strutture di sostegno del mercato non ci sono punti e non a senso unico creando il deserto intorno al settore delle piccole e medie imprese
E di fatti da noi non è in crisi solo l'occupazione ma anche la fiducia degli imprenditori che se hanno soldi da investire preferiscono investirli all'estero e dei risparmiatori che preferiscono tenere i soldi sotto il materasso
Il forte tasso di crescita delle entrate gli ultimi anni in altre parole non fa parte di una visione più globale e condivisa socialmente del rock sul ruolo e sulle funzioni dello Stato come i paesi di lunga tradizione di querce
Essa viene invece vissuta del sistema economico italiano Conduct estraneo ed imposto a cui peraltro non fanno riscontro nemmeno adeguate contropartite né in termini di sicurezza sociale in termini di efficienza amministrativa
E si assiste all'assurdo di un sistema imprenditoriale basato su centinaia di migliaia di piccole aziende che a causa di un opprimente sistema discale contributivo non riescono a crescere ma soprattutto a capitalizzare
Un sistema fatto di micro aziende costrette loro malgrado a restare tali loro malgrado a restare in il contribuente paga sempre di più servizi che lo Stato e le amministrazioni continuano a non erogare paga il conto giornaliero di una spesa pubblica che non riesce a essere diversamente orientata struttura
L'apertura
L'apertura dei mercati e di processi di integrazione in atto nell'Unione europea stanno determinando una crescita senza precedenti dei livelli di concorrenza
All'interno del terziario di mercato che pure da lavoro pensate a dieci milioni trecentododici mila unità
Pari al quarantacinque virgola quattro per cento degli occupati totali
I segnali di questo cambiamento si registrano già da alcuni anni i settori del commercio del turismo e dei servizi alle famiglie alle imprese non potranno non risentire delle dinamiche economiche in atto anche per la loro diretta dipendenza dalla domanda interna
Andamento del turismo
Nello scorso anno nel novantotto e stato complessivamente soddisfacente in termini di flussi di visitatori ma molto meno con riferimento ai flussi valutari inferiori del tre virgola nove per cento rispetto a quello dell'anno precedente novantasette un ruolo pesante ha avuto la contrazione dei flussi provenienti da Paesi extraeuropei in particole are quelli asiatici in conseguenza della crisi che ha colpito quelle colline
Infatti le entrate provenienti dal solo Giappone si sono ridotte quasi del venti per cento bisogna però capire che il mercato turistico in forte sviluppo a livello mondiale e molte località extra-europei attirano crescenti flussi finanziari
E necessario perciò che nel nostro Paese si varino senza ritardi consistenti programmi nel campo infrastrutturale di servizi complementari altrimenti si corre il rischio non soltanto di non sfruttare adeguatamente le potenzialità del settore ancora inespresse in particolare nel Mezzogiorno ma anche di perdere consistente gode di domanda sia interna si esca dal canto suo il settore del commercio nei prossimi anni sarà condizionato non solo da un'evoluzione dalla domanda delle famiglie ancora sostanzialmente contenuta ma anche dagli effetti della riforma legislativa il cui impatto sulle imprese non è ancora valutabile un dato eccetto la necessità di competere diventerà sempre più stringente del determinando l'esigenza di risorse finanziarie aggiuntive volte a migliorare l'offerta distributiva
Le risorse per gli investimenti non sono tanto un problema per le grandi imprese per le quali il ricorso al credito ordinario o l'autofinanziamento
Sono comunque meno onerosi ma soprattutto delle piccole imprese che dovranno anche se essere messe in condizione di attuare processi di modernizzazione e di riqualificazione dell'offerta commerciale
Un commercio non basato sulla professionalità e destinato ad avere di tacco
Le condizioni necessarie alla buona riuscita la legge un coordinamento tra Governo Regioni Comuni associazioni di rappresentanza ed un metodo di concertazione si sono rivelate alla prova dei fatti non soddisfacente
Si vive un clima di estrema confusione e di incertezza tra l'impresa e all'interno delle istituzioni in particolare quelle locali
Non si può fare a meno di rimarcare un certo atteggiamento di pregiudizio nei confronti di chi come noi ha messo in evidenza il preoccupante evolversi della situazione proponendo sui soluzioni alternative
Ci si è opposti ad ogni ipotesi di correzione del decreto nei tempi previsti il risultato
E che adesso si sta tentando di svuotare con un secchio il lago rimediando INAIL in via interpretativa con circolare risoluzioni alle lacune di carattere legislativo ad oggi la sola regione Friuli Venezia Giulia possiede una legge attuativa della riforma approvata e pubblicata
Il termine del ventiquattro aprile del novantanove fissato quale data ultima per l'avvio della fase applicativa dalla riforma è abbondantemente scaduto ed è stato anche scava all'ATO l'ulteriore termine del ventiquattro giugno concesso informalmente dal Governo alle Regioni
In realtà le Regioni nonostante le serie difficoltà riscontrate nell'interpretare le nuove regole si sono date da fare in questi mesi approvando quantomeno in sede di Giunta i nuovi testi normativi testi che in parecchi casi hanno anche superato l'esame dei rispettivi Consigli regionali
I commissari di governo stanno però procedendo così come era già avvenuto per il Friuli a rinviare al mittente le leggi approvate contestando nel merito le scelte fatte dei consigli regionali
Ad oggi il Veneto la Basilicata e la Toscana sono sotto esame e di rilievi governativi vertono sempre unicamente sulle valutazioni operate dalle regioni rispetto ai modelli di sviluppo individuati per i propri settori
Decidere se un determinato indice di presenza in relazione ai diversi aspetti socioeconomici e urbanistico commerciale dei propri territori sia o meno congruo
Ad una specifica realtà territoriale non può che essere compito di chi detiene il governo di quel territorio è che proprio
è che proprio in virtù del mandato conferito deve disegnarne le coordinate in termini di sviluppo
La presunta giusti giustificazione giuridica secondo cui le regioni avrebbero sforato rispetto alle competenze loro dedica delegate non regge ad un'analisi attenta dei rilievi mossi
è arrivato il momento di chiarirsi le idee perché gli amministratori locali evidenzio le medesime difficoltà di incertezza degli imprenditori
E pur di evitare di incorrere in errori o illecita illecita e varie semplicemente evitano di agire così così si blocca l'intero sistema
Le questioni legate ai sardi alle vendite promozionali a quelle di liquidazione agli orari e alle individuazioni comuni ad economia turistica i sub ingressi alle cessazioni di attività rappresentano solo una piccola parte del difficoltà giornaliere che da un lato preoccupano
E dall'altro impediscono di poter contare
Su regole certe
Il previsto Regolamento del sottocosto langue in qualche cassetto di cui non si è più certi Chini possegga la chiave
Sul sottocosto però emerge in quasi tutti gli stati membri dell'Unione europea che in quasi tutti esiste una legge che fa divieto tranne ben determinate eccezioni di vendere sottocosto
Il governo italiano e intenzionato a a seguire l'esempio degli altri partner europei
Per superare questo panorama deludente accorre moltiplicare le occasioni di consultazione e di proposta
Accelerare l'approvazione delle norme attuative senza la pervasività governativa nell'ambito delle scelte di merito operate dalle singole regioni riprende il filo delle politiche attive vale poco una riforma senza le risorse necessarie a sostenere nel decollo
Le risorse saranno forse disponibili quando chi doveva chiudere ha ormai chiuso che aveva bisogno di un aiuto per associarsi a magari agganciata a farlo e chi aveva necessità di un sostegno per migliorare i sistemi gestionali la logistica e gli approvvigionamenti non sa a chi rivolgersi sono ancora fermi i centri di assistenza tecnica non costituì delle società finanziarie sono annunciati gli indennizzi ridotti e pure
Di molto rispetto alle promesse eppure eppure la voglia di rinnovamento che il commercio riesce a esprimere è dimostrato dal fatto che in un mese pensato in appena un mese sono andati esauriti i duecentocinquanta miliardi stanziati due anni fa e disponibili solo quest'anno per il rinnovo dei beni strumentali
Meccanismi istituzionali di incentivazione che funzioni in particolare quello relativo la legge quattrocentottantotto puro con la prevista apertura al settore operata dalla scorsa legge finanziaria ancora non possano essere applicati al commercio ancora non possono essere applicate mentre l'Unione europea prevede ad inserire la distribuzione nell'ambito della nuova programmazione dei fondi strutturali e quelli che ci porteranno al due mila e sei il governo italiano ed è un appello che rivolgiamo
Tutti gli esponenti che sono qui presenti nel riconoscerà la rilevanza in termini di sviluppo di fatturato di occupazione
Il commercio italiano sta dimostrando una grande voglia di rinnovamento anche indotta dalla sfida della liberalizzazione per fare questo non chiede di essere assistito
Non si in trincea era più in funzione difensiva e corporativa dietro al baluardo delle barriere all'ingresso ma ugualmente
Deve essere messo in condizione di poter compete
Ma torniamo a temi di carattere più generale dobbiamo anche di spaccio una buona volta per tutte di quella cultura delle rendite improprie che per troppo tempo ha ingabbiato e frenato ogni processo di sviluppo di trasformazione della nostra economia
Quali sono queste rendite impropri quelle che hanno permesso a certi settori imprenditoriale di godere di benefici e vincenti che invece erano preclusi ha dato
Quelle che hanno consentito alle confederazioni sindacali di controllare in toto il mercato del lavoro impedendo che esso si potesse dare regole più flessibili e più idoneo ad affrontare il problema della individuazione di nuovi posti di lavoro al di fuori De Vecchi e tradizionali canoni
Ci si perde in discussioni che poi non approdano mai un risultato volete un esempio
Si continua ad Ascoli a discutere di Statuto dei lavoratori di superamento era legge cento e otto quella che disciplina i diritti sindacali per le imprese minori ma non ci riesce a trovare un punto di accordo e intanto il tempo passa la situazione continua a peggiorare
Quelle
Quelle che hanno consentito al sistema bancario quand'era prevalentemente una struttura pubblica di fare per anni una politica del credito aperta solo a determinate aree produttive attenta soprattutto all'aria dell'economia controllata dallo Stato
Quelli che hanno di fatto rallentato oltre il lecito il processo di brividi d'azione delle nostre strutture economiche di servizio concausa perenne direi causa primaria perenne del nostro deficit pubblico quelli che hanno tarpato le ali a quel tipo di formazione professionale che avrebbe potuto se sufficientemente potenziate strutturata dare molti giovani quella Chant occupazionale che oggi non hanno
E che costringe loro ad inseguire mortificanti quanto inutili concorsi pubblici per strappare magari anche se hanno un titolo di scuola superiore addirittura una laurea un posto di bidello di uscire
Quelle
Che hanno impedito che la nostra economia venissero potenziate le facoltà di informatica perché una simile trasformazione avrebbe dato fastidio alle tante Baroni e che ancora oggi regna nelle nostre strutture formative cito per tutti un esempio
La facoltà di Informatica all'università la Sapienza di Roma costretta ad operare in una specie di scantinato
Proprio di fronte alla strada dove le nuove Brigate Rosse hanno tempo fa ucciso D'Antona che abbiamo appena ricordato questa ebbene questa facoltà e sull'orlo della chiusura per mancanza di fondi e di docenti pochi giorni fa la Corte dei conti ha ribadito a chiare lettere che la sperpero in produttività della pubblica amministrazione colta al sistema Paese almeno otto mila miliardi
Delle due l'una
O la Corte dei Conti una struttura dotata di armi che sparano solo assalti allora non si vede il motivo per tenerlo ancora in piedi per affidare compiti istituzionali così importanti come il controllo della spesa pubblica
Otto conta qualcosa e allora non si capisce perché non si comincino a fare le cose che sta in piedi sollecita da tempo
Ma ci sono anche altre cause E sei riguardano le difficoltà che incontra la nostra classe politica mettere a mano riforme istituzionali che eliminino o almeno riduca per fattori di vulnerabilità
E di cronica precarietà che bloccano oggi il nostro sistema democratico
Mi riferisco in primo luogo la necessità di una riforma elettorale che metta finalmente la parola fine a quella polverizzazione del sistema dei partiti
Che sta sempre di più intralciando la costruzione di un sistema Paese che garantisca non solo i processi di sviluppo del quadro economico ma tu devi in maniera
Murdoch venne in maniera più rigorosa e trasparente i diritti del cittadino mi riferisco a quei correttivi da introdurre nella struttura dell'ordinamento democratico che consentono alla maggioranza che esce dalla elezioni all'esecutivo
Che essa esprime di operare in maniera più incisiva e più certa per la realizzazione dei suoi programmi
E mi riferisco a quella riforma delle istituzioni che faccia finalmente uscire federalismo da libro dei sogni e consente ad esempio l'elezione diretta del presidente delle Regioni senza dare alle strutture che operano sul territorio una reale autonomia è un reale potere d'intervento il nostro sistema rischia di avvitarsi in un centralismo inconcludente liberista solo a parole moderno solo nella facciata
Per questo
Per questo ritengo doveroso rivolgere un accorato appello anche a chi oggi in questa sala
Al Presidente del Consiglio a rappresentanti del Governo al capo dell'opposizione Silvio Berlusconi e tutti gli esponenti politici siamo
Punto
Onorare della loro presenza perché si riprenda al più presto su questi temi la via del dialogo e la via del confronto
Sono quasi otto anni che si discute su questi temi senza riuscire mai a mettere un punto fermo non è più possibile continua
La gente tra un po'se le cose non cominceranno veramente cambiarono andrà più a portare il crescente astensionismo e in questo senso qualcosa di più che un segnale
Vogliamo forse che questo processo di crescente disaffezione Contini si affermi
Se appare evidente chi rifiuta aprioristicamente di affrontare oggi il problema pensioni non meno criticabili dimostra scarso interesse nei confronti di un'altra riforma che non può più attendere
Quella che consenta di dov'era il mercato del lavoro di maggiori e più concreti strumenti di flessibilità
Quando si parla di flessibilità non si può pensare soltanto a strumenti che facilitano l'ingresso e l'uscita di addetti delle aziende
E indispensabile anche che le nostre imprese soprattutto le piccole e le medie abbiano un quadro di riferimento più chiaro
Adempimenti semplificate al massimo controlli più logici e coordinati che non blocchino sul nascere le potenzialità le potenzialità di crescita aziendale di ci sono e ci sono davvero
E assurdo fare muro oggi questo muro lascia pochi varchi a quei rapporti di lavoro atipici che il mercato il mercato sempre più richiede occorre un sostanziale ripensamento delle modalità di apprendistato occorre impostare politiche di formazione che siano pensate per tutte le componenti del mondo produttivo con riguardo sia lavoro dipendente che al lavoro di impresa che a quello avuto
Il patto tra generazioni che fino a ottobre in qualche modo ha sostenuto il nostro sistema pensionistico deve essere applicato anche al mercato del lavoro
Per questo la favorita incentivata la collaborazione tra imprenditori che operano in settori terziari e giovani che aspirino addentrati tutto quel che serve a muovere il mercato e a diventare una possibile leva di sviluppo va in ogni caso in ogni modo sollecitato riformare il mercato e sviluppare le potenzialità significa anche mettere mano a programmi che incentivino l'innovazione tecnologica considerato uno dei fattori che ha maggiormente contribuito a sostenere gli elevati tassi di crescita economie come quella statunitense
Non siamo in questo settore in notevole ritardo e questa è una delle cause primarie pur se non la sola della stagnazione dei nostri livelli occupazionali
Se oggi Cofferati fosse presente gli Tirelli non è colpa nostra caro Cofferati se il sistema economico ha sempre meno bisogno di metalmeccanici e sempre più bisogno di operatori del terziario
Verificheremo
Vedemmo
Liberiamo anche che lavoro flessibile non può essere considerato artificiale solo perché non garantisce più posti di lavoro che durano tutta la vita
Persino l'economia giapponese che per decenni aveva puntato per la sua crescita su posti sicuri inalienabili è stata oggi costretto a fare marcia indietro e a cambiare strada
La verità è che un'economia che corre ai ritmi di una sempre più sfrenata competizione globalizzazione presenta opportunità fino a ieri neanche immaginabile ma non paga più polizia abita nessuno né all'impresa ogni attività forse che il Regno Unito il paese dove il tasso di flessibilità del mercato del lavoro supera il settanta per cento e per questo meno democratico meno garantista dei diritti dei lavoratori meno moderno del nostro e come mai in questo Paese in quel Paese il tasso di disoccupazione
Non supera il quattro per cento mentre da noi abbondantemente
Al di sopra del dodici per cento
E se fosse qui D'Antoni il mio amico D'Antoni diremmo che nel nostro Paese ormai chiaro a tutti che c'è sempre meno bisogno
Impiegati statali vecchio stile sempre più invece di operatori che nelle priva di tante aziende sappiano gestire servizi che richiedano altri tipi di professionalità e di specializzazione
Che senso ha mantenere ancora nella pubblica amministrazione cattedrali dello sperpero che non creano servizi e che per i loro costa gravano oltre misura la spesa pubblica impedendo di stornare denaro per investimenti più produttivi i soli che possono oggi creare nuova occupazione
Abbiamo trecento mila ministeriali romani due milioni e mezzo di dipendenti pubblici e spendiamo circa un quarto la nostra ricchezza del nostro prodotto interno lordo per il funzionamento di questa macchina per amministrare un Paese che sarà sempre più amministrato da Bruxelles
E se oggi fosse qui da Rizza gli diremmo dove porta tanta rigidità nei confronti di un mercato del lavoro che o cambiamo non porta più da nessuna parte
Informatica in questo Paese ha fatto passi di gigante nel settore finanziario ma invece imperdonabile mente in ritardo in altri settori come ad esempio quello commerciale e turistico che pure sono i soli oggi offrire notevoli potenzialità occupazionali
E altrettanto evidente di un più diffuso impiego delle nuove tecnologie dei processi aziendali vitale tipologia di impresa e può rappresentare un disprezzabile fattore d'incremento e di efficienza competitiva
Per anni si è pensato a costruire che costruire solo auto solo auto fosse davvero l'obiettivo primario del nostro modello di sviluppo
Umberto Agnelli intervenendo nel nostro convegno di Cernobbio ha detto che è ora di dare spazio al nuovo in me nuovo impulso a quell'impresa che operano nel settore dei servizi e se lo dice Agnelli perché non dobbiamo capi
La necessità di favorire l'accesso delle piccole e medie imprese alle nuove tecnologie assume oggi una valenza prioritaria di politica economica come lo è nel campo dei servizi e delle infrastrutture
E in quest'aria che può piacere la nuova occupazione che può affermarsi all'operazione da quest'aria che può svilupparsi un progetto come quello del commercio elettronico destinata ad avere a medio termine una sicura spazio concludo proviamo a tirare le fila di questo nostro ragionamento in Italia ha detto recentemente Tesauro precedente presidente dell'Autorità garante per la concorrenza del mercato
Continua a pesare un fattore culturale negativo quello della massiccia presenza dello Stato dappertutto che appartato ad una regolamentazione invadente e le regole dice Tesauro quando non sono necessarie producono solo danni
Vero ed è anche peggio quando si cerca come nel caso la riforma del commercio di liberalizzare un settore abbattere certe regole Maggi ci si dimentica non si riesce a liberalizzare tutto quello che di rigido e di statalista c'è ancora intorno
Non è il mercato del lavoro che son come soccombe ramo un certo modo di gestirlo di programmarlo questo modo cambierà trattandosi alle esigenze tra nuova economia ho intenzione anticipate dovranno andare prima o poi i cattivi programmato
La cosa straordinaria e alquanto assurda e che questo Paese se volesse potrebbe farcela disponibili immense risorse basti pensare al suo eccezionale patrimonio di beni culturali il più ricco del mondo
Imprenditori dotati di fantasia estro voglia di competere e voglia di primeggiare
Ma bisogna smetterla di mortifica
L'economia e il mercato una variabile dipendente da altri fattori
Quei settori che in un Paese proiettato verso il Duemila non hanno proprio più diritto di cittadina
Grazie grazie
Pregherei il ministro dell'industria del commercio e altre attività produttive
Pier Luigi Bersani fare intervento
Prego
Vi ringrazio
Dell'invito
Parlare che quest'anno
Niente dove ci consente di continuare un dialogo che a volte certamente complicato ma poi nei fatti
Si è rivelato e si rivela positivo e per quello che ci riguarda mi riguarda comunque un dialogo sempre sereno collaborativo anche nella franchezza volte le diverse opinioni
Io scontato del sulla relazione di bile dal mio punto di vista non è che ci siano molti raggi di di So ecco questo presto lo sarete d'accordo con me però questo non mi impedisce di fare qualche considerazione
Sempre la chiave ecco di di di scambio di dialogo che dicevo
Magari non troppe considerazioni generali che voi sapete che la settimana prossima il Presidente del Consiglio si presenterà in Parlamento
Per fare il punto sull'azione di governo
E per indicare il programma di attività da qui al due mila e uno
E quindi sarà quella credo l'occasione perché il Paese si renda conto per intenzioni delle strategie dei giudizi
Io parto delle mie considerazioni invece da punto me pare che dall'anno scorso quest'anno qualche passo l'abbiamo fatto
In fondo l'intenzione della riforma
L'intenzione proprio profondo è stata quella di mettere più al centro il commercio e di fare progressivamente il commercio uno dei soggetti soggetti portanti di una fase nuova di modernizzazione di sviluppo di crescita del Paese cerca siamo solo all'inizio di questa strana ma non c'è dubbio che la distribuzione commerciale sta prendendo un suo ruolo nel sistema degli obiettivi
E degli strumenti e la politica economica e anche il DPEF che abbiamo varato Ricky ieri come vedrete
Ne sarà un altro qui si sta discutendo già di questo DPEF non sempre in modo chiarissimo adesso poi lo si potrà leggere finalmente ma io voglio dire qui che Di Pietro è sua impostazione generale contiene dei messaggi chiari anche Red inequivocabile
Il primo è quello di una coerenza che cerchiamo quel patto di stabilità
Per avere questa coerenza dobbiamo fare l'operazione di riequilibrio della finanza pubblica reso necessario dalle congiunture internazionali come rispondiamo a questo per la prima volta ecco l'elemento di novità sul quale poi in fondo si discute
Sì risponde non con un equilibrio fra minori spese e maggiori entrate ma con la scelta di incidere solo sulla spesa
Sia per rendere appunto impraticabile la convergenza sul Patto di stabilità ma si è per sostenere una progressiva graduale riduzione del carico fiscale per i quali ci sono degli appuntamenti delle tappe previste nel Didier
Dopodiché il DPEF decide di aprire a settembre con le forze sociali un tavolo di concertazione sul riordino del welfare questa tavolo si aprirà sulla base di proposte che farà il governo nel dialogo con le parti sociali con tutte le parti sociali saranno le parti sociali e decidere
Se subordinare i propri interessi a quelli di altri o meno l'unica novità che ve ne siete il DPEF è che noi non quantifichiamo l'esito finanziario di questa iniziative che dichiariamo Chiare lettere che dal punto di vista il governo non c'è un'intenzione di riduzione della spesa
Sociale ecco qua quindi lo stato dell'arte e gli appuntamenti che il DPEF eccita la seconda cosa che fa del PSD
Delineare una traiettoria sviluppo che ci consenta di agganciato i tassi di crescita più elevati col portando risorse dal spesa corrente al capitale e proseguendo una strategia di graduale riduzione del prelievo tributario questa strategia badate non è che l'intervento a sostegno degli investimenti del di conto capitale sia solo quei tre mila cinquecento miliardi di cui si parla del sulle tabelle perché a volte anche c'è un problema di comunicazione informazione se l'orientamento generale di queste politiche
E consentirà alle locazioni trenta mila miliardi anzi di spese per Investimenti
E aggiuntivi nella nel nel triennio quindi
Se quest'operazione se una valorizzazione o sforzi valorizzazione degli elementi competitività del sistema con sostegno di investimenti in tecnologia nell'industria nei servizi
Una spinta alle riforme la liberalizzazione in tutti gli ambiti qui c'è una critica di bile che mi sento di raccordo
Certo noi non possiamo lasciare il commercio liberalizzato in un mondo dove ancora l'interpretazione ma che vanno fatte anche se stiamo attualmente procede
E poi c'è lo sforzo di valorizzare perfezionare utilizzare i meccanismi di flessibilità sul mercato del lavoro che ci hanno consentito di avere dei risultati dal punto di vista occupazionali duecentosessanta mila
Occupati in più e che dovremmo cercare risultando cercare di moltiplicare Combo
Il DPEF come cosa indico un documento poste è uno che non si è occupa solo delle macro cifre ma che si occupa di fare il punto della competitività del nostro sistema età uno sguardo mi sembra impietoso molto
Razionale dei nostri tempi sì di competitività
E e vorrei dire problemi anche struttura problemi anche strutturale di competitività noi la bassa crescita vorrei mirabile la base presenta un problema almeno decennale di questo Paese che comincia prima ancora che andasse a compimento la fase drogata dalla
Dall'indebitamento pubblica comincia lui
In quegli anni insomma un andamento diciamo di bassa
Di bassa crescita e quindi cerchiamo di affrontare un po'di guardare un po'i nodi di fondo di questa bassa di questa bassa Crespo
In una condizione ecco che acqua che condizionerà qualche limite ha qualche vincolo e anche qui bisogna non è giusto Scurati questi vincoli così Padre Pio pedagogia perché si si dà fa passare l'idea che ci sia possibile tutto o tutto quello che fanno gli altri paesi europei questo non è così noi abbiamo due milioni e quattrocento mila miliardi stock di debito pubblico
Noi abbiamo fatto il miracolo di riuscire in questa condizione abbassare comunque i tassi interessa Danzarte in Europa e così via dicendo tuttavia è posto c'è Costa si costringe previsto di Biella un avanzo primario del del viaggio stato di cento mila miliardi del suo miliardo più miliardo me tutti gli anni ciò significa come è chiaro che noi dobbiamo spendere meno di quello che incassiamo per sette mila miliardi per questo al debito pubblico li avessimo disposizione per lo sviluppo come altri hanno quote in parte eccetera avremo meno problemi questo bisogno diciamo onestamente se no giriamo attorno ad una parte del problema che abbiamo ne usciremo gradualmente le sue ne stiamo uscendo gradualmente ma questo vincolo
Così come anche il vincolo internazionale bile pazzia riferimento a fondi questa cosa certo noi siamo esposti particolarmente grandemente come atti internazionali noi da soli facciamo la metà dell'attivo la bilancia commerciale europea
E siamo esposti in Paesi extraeuropei più di altri fatti da un subito dei contraccolpi
E cerco come no
Siamo d'accordo e lavoriamo per questo perché il contributo della domanda interna sia sempre più significativo per poter agganciarla presi certo questi su questo lavoriamo son d'accordo Parigi abile attenzione però anche i limiti di questa cosa
Guardate cosa che non si sanno perché poi l'informazione non so come come facciamo girare ma se facciamo la somma novantasei novantasette novantotto
Della dopo accadendo della domande l'andamento della domanda interno
In vendita in Germania e in Francia noi vediamo che in questi tre anni al netto dell'inflazione noi che siamo come domandi perde il cinque uno la Germania del prese nella stanza del quattro e cinque
Noi cresciamo di più
Come domanda Inter e che sia un poco eh ma pensiamo di più la piccolo particolare che gli altri triplicano rispetto a noi la botta de esterno e questo ci ritorni minor ville e inevitabilmente poi si ritorna in difficoltà di Christine per di consumi eccetera quindi nessuno si salva da solo qua
Noi abbiamo il problema di sostenere la modernizzazione e la competitità di tutte le imprese piccole made in particolare sia che Livorno sull'intero sia devono sole perché mangiamo lo stesso Parma
In questo in questo Paese il problema semmai è di coinvolti stiamo dei piccoli prese lo ripeto in queste in queste strategie di Coppi col dico quel di servizi anti teniamo sì bene i fatti di questo poi voglio voglio parlare un attimo ecco allora io credo che qui dentro c'è anche la sfida dell'ammodernamento del settore della della distribuzione che da due anni ormai ha un suo ruolo nel nel nel DPEF
Sì aveva sottolineature contributo di questo settore la modernizzazione del Paese come catalizzatore di una modernizzazione del Paese
E sia anche come suo ruolo nelle scelte delle finanziarie le politiche economiche nell'ammodernamento dei sostegni negli strumenti di sostegno libretto legalità in questo settore e parliamo un attimo consentitemi di questo commercio guardiamo un attimo questi elementi strutturali che abbiamo le mani io credo che noi possiamo dichiarare chiusa
Quella fase di impetuoso ridimensionamento del numero di esercizi che abbiamo avuto al novantadue novantasette son saltati un terzo sono sembrati tante volte
L'emorragia di imprese sa a un caro come sapete meno sei mila nel novantotto contro meno sedici mila novantasei
Questo ridimensionamento si concentri impresa individuale mentre invece abbiamo un più mille quattro di piccole imprese più strutturate
Contemporaneamente abbiamo un'accelerazione di processi di ampliamento dei piccoli esercizi
Questi andamenti si differenziano profondamente fra settore e settore non c'è tempo qui dall'aiutarlo ma lo sapete ma lo sapete bene ora di fronte a questi andamenti però che dobbiamo farci da domande decisive da come rispondiamo la domanda decisiva
Si può dire che la riorganizzazione strutturale del commercio che è in atto da anni comincia davvero i tratti di un processo di riqualificazione del commercio
Questo è il punto io con qualche cautela però tenderei a rispondere di sì
E dico che in accompagnamento la riforma noi dobbiamo incoraggiare e dare porta una stagione di riqualificazione modernizzazione di questo settore e questa stagione deve essere sostenuta da politiche pubbliche
Io dico anche che questo processo non si spiega dividendo il mondo fra piccole e grandi è un indicatore cioè ma lo si piega di più sulla qualità dell'esposto imprenditoriale al proprio segmento di mercato e alla modifica dei struttura dei consumi che Ina intendiamoci anche quindi facciamo su un discorso di verità e poi vediamo come affrontare la cosa
Noi continuiamo ad avere i dati ben diversi dalla medium
Lo sappiamo
Superiore da noi la quota del commercio sul PIL superiore il numero degli addetti sub
Rio la densità dell'offerto superiori la frammentazione tessuto produttivo per questo scusate la battuta dico amichevolmente dire mi viene un po'di brivido dire come ci son troppi metalmeccanici son troppi impiegati utopico bisogna
Stiamo attenti questi ragionamenti dico guardate noi nella mente e corpo con altri paesi europei Bisoli che guardiamo dove sono le tendenze io dico che questa differenziale con livello europeo non deve farci ragionare astrattamente all'europea
Perché noi siamo in una condizione diverso tuttavia dico anche come dicevo quando facemmo la riforma e l'obiezione era arriveranno a migliaia incorporato i dati ci sono già si cominciano a vedere non è che siamo al
Wer perché non sempre c'è una tendenza strutturale di fondo che continua ad una ristrutturazione del settore il problema nostra che non sia Selvazzano il problema nostro che sia orientato alla qualificazione che nessuno venga lasciato solo
Che questo processo avvenga con equilibrio territoriale
E il nostro problema è di dichiarare ancora una volta che noi abbiamo una particolarità siamo Diversi resteremo viversi perché abbiamo bisogno struttura commerciale funzionale al nostro modello di Crespo BA e all'esigenza di salvaguardare i patti
Mondo dei dei centri storici questo è il punto fondamentale differenza dichiarare rispetto a tutte le esperienze europeo
Tutto questo io credo che questo sforzo potrà avvenire meglio in condizione di sboom illazioni come abbiamo come abbiamo abbia io credo che certo questo potrà avvenire meglio una fase di sviluppo dei consumi che adesso sono deboli un novantotto non certo esaltante più un e no quest'anno ancora segnale sì così di più o meno di questo tenore anche se abbiamo buoni segni sull'andamento reso disponibile sulla stabilità dei prezzi bisogna sempre tenere d'occhio qui abbi
Amo l'andamento del del commercio al dettaglio due due nella piccola cinque per cento nella grande ecco io faccio notare quel due due va messo in relazione almeno sei mila
Esercizi e quella forbice va messo in relazione al fatto che noi avevamo forbice a due cifre fino a qualche anno fa tra piccole grandi istituzione esista stabili stando attorno a questa forbice l'andamento dell'aumento dei consumi Viscomi distribuzione tra la piccola e la grande
E
Lo
Allora noi abbiamo anche un altro fenomeno incorse questo sì che arriva da tutte le rilevazioni che abbiamo fatto e anche questo lo so
Ebbene la visuale che assieme vediamo come migliorare le politiche questo proposito il consumatore sta cambiando con grande rapidità si sposta molto non spende meno ma meno tempo pretende efficiente più infedele è oculato si fa sentire di più
Qualcuno comincia a usare le reti che ha in casa per transazione quindi la distribuzione commerciale sarà sottoposta a uno stress o uno sforzo in questi in questi anni ma questo problema io non vedo altra soluzione che aiutare l'imprenditorialità aiutare imprenditori TAR perché solo un imprenditore specie se Piccolo riesce a trovare soluzioni flessibili ecco allora e vado rapidamente concludere gli strumenti noi
Cosa stiamo cercando di fare e mi pare francamente che qualche
Strumento l'abbiamo allestito stiamo cercando proprio in virtù del fatto che abbiamo superato il commercio amministrato dobbiamo rivolgerci all'imprenditore commerciale abbiamo aperto il commercio da alcuni strumenti che adesso dobbiamo stabilizzare metterà Rizzi
Bile faceva riferimento a diciamo l'efficacia e l'efficienza del sistema di sostegno agli investimenti decreto di imposto con procedura automatica
Noi abbiamo avuto lì con due bandi in tempi rapidissimi sostanzialmente noi abbiamo mosso circa
Due mila due mila cinquecento miliardi Investimenti nel settore nelle piccole nelle piccole imprese io credo che se noi assieme valutiamo che su strumenti possiamo forse ritenere che questo sia uno strumento adeguato da mettere rissa
Di funzioni in via permanente per sostenere le innovazione fosse pieno che noi abbiamo aperti in questo momento il bando per un intervento molto rilevante quattrocentottantotto turismo settembre faremo
La graduatoria
Credo che vi sia noto attualmente io e stiamo lavorando nel rapporto con l'Unione europea per poter applicarla decisione già assunta di estendere la quattrocentottantotto ad alcuni interventi in campo commerciale credo che potremmo parlo dal prossimo anno abbia attivato gli strumenti previsti dal dalla legge nel regolamento i consorzi di garanzia è andato al consiglio al Consiglio di Stato abbiamo approvato l'aiuto agli diciamo esercenti chiude uniche abbandoni Condition debolezza il settore da settembre saranno possibili le domande abbiamo
Tra poco abbiamo inserito abbiamo inserito per la prima volta nella
Programmazione dei fondi strutturali il il commercio io credo io non nego che si può sempre fare di più io dico io dico io dico io dico
Quando parlo della linea in automatico società d'investimenti quando parlo della quattrocentottantotto il turismo e proprio il commercio quando padre percorso a piedi che due anni fa non c'era niente di questo io dico solo questo io credo che s'
Debba far di più credo che in sostanza si debba stabilizzare come abbiamo fatto per altri soggetti imprenditoriali delle linee di sostegni o agli investimenti e all'ammodernamento del certo
Io credo anche che il DPR dica qualcosa a questo proposito ha cominciato rafforzamento iniziativa sulle questioni tecnologiche cui faceva riferimento che anche ville e che posso trovarne
Merci l'applicazione e commercio elettronico diciamo business to business una applicazione di straordinario rilievo l'ultima cosa la dico per quel che riguarda la la riforma i per chiarire ecco portano chiarezza chiarire alcuni punti insomma intanto e noi ad
Diamo voluto
Assieme che la riforma lasciasse spazio molto ampio alle applicazioni locali adattamenti locale
Io francamente credo può essere sposato tutto ma di scarsità di federalismo no perché noi abbiamo cancellato il ruolo del ministero
Ora
Questo è un contenuto delle riforme in grado di autonomia di di sforzo fai Soggetti trovano applicazione locale della della riforma non è una rivincita su riforme è un modo di applicare la riforma ne abbiamo discusso abbiamo discusso tante volte fra noi in diverse appuntamenti fatemi ricordare qui l'appuntamento abbiamo discusso anche con Guazzaloca chiude Emiliano Emiliano voglio fare gli auguri di buon lavoro che negli anni scusa anche positivamente ora adesso c'è una fase d'applicazione noi non abbiamo voluto dare prove
Non abbiamo voluto coreutico so perché la proroga è un ritardo legalizzato
E sostanzialmente poi a tempi indefiniti abbiamo fatto una scelta che dice mettiamoci in moto scontiamo qualche elemento anche di turbativa ma diamo il processo
La situazione non è esattamente proprio quella che veniva adesso ricordato e che adesso non so se opera però insomma noi abbiamo ormai un certo numero di regioni che ha legiferato noi abbiamo tre o quattro regioni che hanno le leggi approvate
Noi abbiamo due regioni che hanno leggi rinviate abbiamo
Arrivo in arrivo sul arrivo su arrivo su arrivo subito che su
Ecco non c'è problema riposa abbiamo tre regioni ripeto che sono adesso all'esame del Consiglio dei ministri abbiamo praticamente tutte le altre regioni che hanno deliberato dice
Ora è vero che ci sarà qualche mese di ritardo però guardate ho fatto vita regionale sedici anni e non mi risulta che sia mai successa
Che si sia ottenuto un allineamento di legislazioni regionali in applicazione la riforma sostanziale come quello sostanzialmente chiediamo
L'arco di pochi mesi quindi lo sforzo c'è confermo quanto diceva diceva disabile ora noi nell'esaminare le leggi regionali
Comprese quella più quando via valenza autonomistica perché noi voglio dire a lei abbiamo rinviate poi approvato la rete la la legge tra Regione Friuli-Venezia Giulia che ha una lesione sullo spezzato dialogando con il Friuli-Venezia Giulia così come via con le le dialoga Remo con tutte quelle che hanno qualche problema a nostro giudizio applicazione e qui voglio essere molto chiaro noi ci interessa di tutelare solo alcuni cardini della riforma perché il federalismo at federalista ma noi siamo nei mercati europei e quindi bisogna saper distinguere quali sono le regole fondamentali di mercato e applicazione affidate a livello a livello federale allora
Siccome siccome
Noi abbiamo dato se vogliamo fare un esempio diciamo caso l'abbiamo dato con la legge tutte le pole
Sì milita di inquadrare il tema dell'equilibrio delle tipologie in un ambito territoriale abbiamo dato tutte le possibilità
Il tema la visto luogo per luogo misurando l'impatto territoriale ambientale socio economico
Con procedure trasparenti e leggibili conferenze dei servizi e senza determinare rendite di posizione
Credo che con tante Regioni che hanno preoccupazioni sull'equilibrio tipologie perché tante Regioni a proposito dell'ecologia si sono trovate soluzioni che tengono fermo questo Prince io
E non applicano individuano normativamente delle programmazioni quantitative predeterminate che creano problemi di trasparenza problemi di ingovernabilità poi del processo che abbiamo già visto con le sue legislazione precedente problemi di contraddizione Collodi mercato rendite di posizione che comunque la legge così come è scritta e così come ha voluto che il Parlamento su un punto specifico non consente quindi per noi sono in corso dei dialoghi con le regioni per convincerti di come meglio ricca la legge e io credo che ci sono tutte le condizioni perché questi eventuali alibi siano quindi in termini di diamo e niente di più non vogliamo fare la voce grossa non vogliamo andare al di là di quello che il compito della del governo vogliamo tutelare rispetto essenzialità riforma così come concludo la questione dell'incertezza
Io dico che quel che si può risolvere con una circolare si risolve con una circolare che francamente guancia lamentarsi son propellenti se non si può risolversi con l'arbitro risanamento io sono consapevole che abbiamo una fase abbastanza tumultuosa sì con
Non vivo solo nel palazzo non mi risultano poiché si elementi così dirimente incertezza però
Questo è un problema che ci riguarda tutti riguarda il governo riguarda le associazioni non siamo sempre aperti ci sono dei problemi ancora interpreto divisione noi siamo
A disposizioni io credo che il lo credo
Credo
Credo che il processo migliore sia quello di dare un'accelerata tutti gli strumenti amministrativi che sono io che sono Ina
E credo che non riusciamo in questa fase dare questa accelerazione sono dispostissimo su problemi vi ripeto di incertezze della diva che sento dichiara a tenere aperto il tavolo a vedere come diciamo vuoto risolvere questioni interpretative se ci sono i quando o ci sono vi dico anche che siamo dei di enti su punti proprio oggi fermiamo la il regolamento per i sottocosto
Che ha tenuto conto delle osservazioni cosa quindi
L'unica cosa è che te trovo un pochino non non correttissimo ecco imputabile ritardi su questa decisione voi sapete bene che abbiamo fatto uno sforzo eccezionale per trovare soluzioni con
Consolare che non sono stati possibili abbiamo praticato una scelta che ripeto tiene conto di vostre suggerimenti dimostra indicazione ecco guardate io ho concluso il Treviso trasformato un po'questo incontro anche in un incontro di lavoro perché visone che mandiamo avanti come
I carri come si dice io riconfermo concludendo la volontà di lavora
Assieme per garantire il ruolo del commercio le prospettive di sviluppo e modernizzazione questo Paese
Per dare sostegno moderno con strumenti moderni a una figura moderna imprenditore commerciale mettendo in questo tutto l'impegno e tutta la passione che questo tema merito
Grazie grazie al ministro Pierluigi Bersani per il suo intervento i chiedo scusa per qualche temperanza ma i problemi sono davvero caldi che con questo intervento si chiude questa Assemblea l'ultima di questo millennio di confronto grazie è vero
Dalla
Sì sì la sua