Con Giuseppe Zamberletti (GOV).
La conferenza stampa è stata organizzata da Protezione Civile Nazionale.
Tra gli argomenti discussi: Enti Locali, Governo, Protezione Civile, Territorio.
Rubrica
09:30
GOV
Il comitato permanente di protezione civile con le associazioni nazionali degli enti locali
Di cui tun
Ordinanza
Che io imbranato per
Stabilire con gli enti locali attraverso le associazioni rappresentative un rapporto permanente
Rapporto permanente che ci consentirà non soltanto di avere poco unità pianificazione del ruolo degli enti locali
E all'onorevole del sistema di emergenza ma anche per il versante della previsione per la prevenzione
E infine il ruolo degli enti locali nella organizzazione del volontariato
Quindi avvera un opportuno con gli enti locali non più singolarmente fa il ministro il dipartimento alla Protezione civile i singoli enti locali singoli comuni
Ma con l'Associazione nazionale dei comuni del Comitato patate lanci
C'è cioè uni montani l'Unione delle Province d'Italia dieci e la competeva la Cispel la Confederazione delle aziende municipalizzate
La ci sta bene nell'Associazione nazionale lungo allora Franco volevo dargli una delle province delle municipalizzate
Io rappresentante i designati dalle varie associazioni da queste soluzioni entrano a far parte di un comitato permanente
Che ha il compito di collabora di partecipare al sistema di protezione civile rappresentando gli enti locali e quindi poi trasferendo impulsi agli enti locali
Sia per la costituzione dei comitati comunale di protezione civile sia per quanto riguarda momenti di emergenza e quindi attraverso queste associazione la mobilitazione
Degli enti locali in aiuto degli altri delle aziende municipalizzate
Evidenziando il ruolo delle Province
La partenza stamattina si è esaminato anche un documento di intesa
Tra il comitato per il volontariato di Protezione civile che c'è già presso il ministero Protezione civile queste associazioni per la organizzazione e la programmazione del volontariato associato
In sostanza l'obiettivo è di aumentarle come già del resto la legge del settanta prevede ma la nuova legge ancora di più il ruolo degli enti locali nel sistema di protezione civile
Questo Curci consente anche di semplificare facciamo un esempio nel settore del delle municipalizzate Lazzate municipalizzata l'una grossa
Potenza di mezzi di professionalità
E quindi noi saremo in grado di a vera e non tanto attraverso rapporti con le singole aziende
Ma attraverso rapporti che sono mediati dalla Confederazione dalle federazioni dei trasporti
Quella dell'ecologia quel la la possibilità di mobilitare le forze che tengono aggiornati e organizzate attraverso la oltre la o l'organizzazione dalla Cispel nel campo una cosa del genere e quindi praticamente ognuna di queste associazioni avrà una specie di servizio di Protezione civile buona organizzi comuni uno organizza le comunità montane
E a e ci rende molto più snello è più semplice il rapporto con gli enti locali
Quando questa è una conseguenza invernale
Ecco l'ultima vicenda tutti la vice di questo è che secondo me io continuo a dire sta notato qualche stato un'emergenza consulente di protezione civile nel senso classico
Tuttavia ha messo in evidenza la esigenza che gli enti locali comuni che già sono previsti come protagonisti dalla legge settanta
Si organizzino sempre a me che i Comuni agricolo comitati comunali di protezione civile che mobilitino volontariato che aprono accordi con le aziende municipalizzate uno degli argomenti di cui si è parlato di questa mattina sì in fase di contrattazione sindacale e coltellate devono ci palizzate che nei contratti di di lavoro si preveda il tipo di partecipazione del personale delle aziende municipalizzate le caratteristiche di questo partecipazione dei momenti di emergenza
Cioè come avviene la reperibilità la mobilitazione cioè la possibilità di buttare nell'azione in casi di emergenza in tempi molto rapidi forza che sono consistente non dimentichiamo che partecipazione
Ma senza ricorrere a questo basterebbe per averlo se fa parte dalla contrattazione sindacale quindi di un accordo ben preciso per cui ha in certe condizioni
Ognuno ma non c'è bisogno di ricorrere a questi sistemi
Fa parte del normale rapporto che può venire che avviene vale le municipalizzate le organizzazioni sindacali che sanno che in questo servizio in questo servizio deve deve deve essere inviato in certi momenti
Anche dalla mezzanotte di trattare di esprimersi al massimo dalla forza mobilitando tutti ricordo imbattere in parte
Tra il Presidente della Provincia
E alcuni l'assoluzione il processo coraggiosi
No questo problema molto importante cioè quello di aveva tutto questo sistema che è molto robusto perché ovviamente le municipalizzate su un sistema profeta dello zar molto robusto inserito in modo organico del sistema di protezione civile
Da allora altrimenti saremo sempre Visco costrette a ricorrere a unità del genio per qualunque cosa insomma
Chiamerà c'è una delibera di
Che non è un'ordinanza c'è un'ordinanza oggi chiamato l'insediamento vige oggi un miliardo l'insegnamento la prima riunione di insediamento
è già operativo
Del presidente il ministro rettori civile vicepresidente Bicocchi che anche rappresentante delle Province quindi è
Parte del dell'ONU del fronte diciamo delle autonomie locali
Che la Provincia di Lucca e il rappresentative giù e poi ci sono quattro rappresentanti per ogni associazioni designati dalle associazioni
Tenendo conto che le municipalizzati pianola progettate tenendo conto delle federazioni strategica cioè trasporti gas
Vista la legge che pur
Lo legge per la discussione ora nostro amico giornalista il British Empire fa quindi se non è proprio seguito vecchia
Autonoma non era no però oggi se ne è parlato a suo dire sincero ed oggi anche in questa vicenda se per perché ha dato un po'un'esercitazione nazionale di risposte indipendentemente dalle caratteristiche dell'evento si è visto sul piano nazionale che sostanza
L'autodifesa dei comuni poco organizzata tante volte la Protezione civile viene vista come tutti gli si organizzano però dalla
Domani
Se oggi cessò oggi è successo un fatto cioè in sostanza la la la spinta ai Comuni e agli enti locali alle Province a una maggiore autorganizzazione cioè a fare con le proprie forze e e conoscere meglio le proprie forze
Organizzare meglio le proprie forze
Metterlo in campo rapidamente
E quindi questo consentirà sempre di più di usare a quella che noi chiamiamo la forza di manovra cioè l'aiuto delle forze armate o dalle grandi organizzazioni cioè delle forze esterne alla realtà colpita o interessata
Assenza disperderle su tutto il territorio perché gran parte del territorio sarà in grado con le proprie forze di far fronte a un certo livello di emergenza
Poi si è dell'emergenza supera un certo livello corre con i rinforzi esterni che si possono che si possono aiutare e in più ci consente di a vere della dotazione dei così detti dalla pietà forza divano maggior forza che vengono utilizzate per aiutare gli altri una maggiore mobilitazione di forze che non sono stati impegnati vai fino in fondo parlo potrebbe di tutto il settore dalla curva della municipalità trio
Parlo per esempio delle cosiddette squadre che le comunità montane hanno per gli incendi boschivi
Che non solo vengono così gestite censite dall'unione dei Comuni montani
Ma nello stesso tempo l'unione dei Comuni montani è in grado di mobilitare agile per spostarle da una zona all'altra in caso di un'emergenza che le porte di quella zona non sono in grado di affrontare da soli
E quindi in sostanza gli enti locali entrano nel sistema di protezione civile in un modo
Attraverso le loro rappresentanze in modo organico in un comitato che è un comitato permanente Fini sì perché Simonetta principali Singleton unanime
Poi
O dove c'è una legge del settanta dice che sindaco e il campo dalla Protezione civile sul territorio comunale questa è la legge del settanta
Però è necessario organizzare l'ente locale perché questa funzione venga svolta nel modo migliore possibile e quindi
Rapporto fra Jabil sì Dabo e l'organizzazione delle aziende municipalizzate che dipende dal Comune
Dal Comune
Rapporto fra il sindaco le associazioni di volontariato sul suo territorio cioè ecco il comitato comunale Protezione civile
Se il sindaco come capo della Protezione civile ava porti solamente occasionali con le associazioni di volontariato al momento opportuno non riesce utilizzarle al meglio
E quindi la nascita di comitati comunali di protezione civile consentano e
Avere rapporti costanti per non essere presi alla sprovvista del momento di un'emergenza
Un problema sì che quando
L'arrivo manca
Ecco questo ad hoc è questo il punto guardo se esiste un sistema permanente nel comune
Di organizzazione questi discrasie volevano venire più perché esiste un ufficio dalla Protezione civile no no no no perché per esempio quando ne parliamo per esempio dei contratti di lavoro di tutte queste cose del mondo del volontariato
Se esiste un ufficio del Comune che al momento opportuno chiamarlo associazioni di volontariato al momento giusto con il ritardo che è in grado con la quale Acciari rapporti che coinvolge come può intervenire con quanti metri con quanti uomini allora la difesa del core del del territorio comunale dalla emergenza avviene in modo non improvvisato
Se viceversa il Comune si trova ad affrontare un'emergenza all'improvviso
Senza conoscere esattamente quante sono le associazioni di volontariato che operano sul suo territorio qual è la loro potenzialità
Senza che le aziende municipalizzate si siano date una preparazione una pianificazione per l'intervento nel momento di emergenza come chiamare gli autisti come chiamare gli aspetti tecnico come come la reperibilità viene e chi è chiamato sa che può essere
Chiamato perché nel contratto c'è che si succede una una emergenza lui deve essere può essere chiamato in qualunque momento per aiutarlo nella contrari disabili rappresentato certo perché tutto ma chiarificato cioè vediamo già pianificati e non si può più improvvisare non basta dire inizia il responsabile sul territorio se
Non sia un sistema di preparazione di pianificazione preventivo ed in momenti di pace diciamo di calma che si prepara veramente la capacità di intervento in emergenza
E poi farlo con ordine perché perché per esempio il ruolo delle Province del Censimento dell'aiuto ai comuni del censimento del volontariato che il volontariato volontariato libero e associato in varie associazioni
Dalle misericordia i gruppi montagna per gli incendi boschivi però è necessario conoscerlo bene per sapere richiamava il volontariato giusto cioè
Quello che è in grado di dare una certa per evitare la confusione perché preparativi suonarla campane che arriva arriva ma di riuscire a chiamare queste liti allora dobbiamo conciliare la libertà dell'associazionismo volontario
Con la conoscenza dello stesso per poter Rollo utilizzatore secondo la professionalità che qual volontariato riesce ad esprimere passo autobus
Lento cento capace di portare
Senta venga nella Cispel appellarci sigaro esterno all'incontro con lo specchietto
Cioè come mobilità e allora quando un'organizzazione azienda municipalizzata ha già preventivamente saggia quelli che sono più vicini come si fanno prendere come si mobilitano come si chiamano quali sono quelli che sono in grado di raggiungere rapidamente il posto prendere in mano l'autobus
Questa cosa non si improvvisa nel momento dell'emergenza perché è uno lo sa perché parte dalla che magari c'è uno che sta Settebagni e quindi non fa fatica ad arrivare al posto degli automezzi già se questa tutto questo sistema non è preparato prima e al momento di un'emergenza uno status lo sa che deve chiamare questi quindici
Perché questi quindici sono quelli che sono i più vicini che sono in grado di partire che sono reperibili per esempio nel tale giorno sono in grado di poter intervenire al momento opportuno si apprestava confusione ci ci si dà da fare ma non si riesce a buttare tutta la forza che poterla potenziali
L'avvocato Daria Giraudoux
Quando senz'acqua perché anche sindacato disponibilissimo guerre per la verità c'è sempre stato da parte del sindacato una notevole volontà di discuterlo stava c'è una regola certe meglio Nicola volontà e meglio è meglio che colano anche perché queste cose c'è previsto uno sa già che se a un certo punto gli si chiede ed è de deve attenersi
Disponibili incerto tipo di emergenza un po'quello che viene i vigili del fuoco
Quando hanno l'età quando sono in il riposo sanno che possono essere comunque mobilità di sabbia pure emergenza oltre un certo livello
Non è che quando vengono chiamati domani cosa volete da me non rilasci Rosi legale dice a me non importa cui non è stato snaturato l'umorismo chiamammo visionare il volontariato offese lesivo o o o non serve cosa
Più volte
Illeciti involontario la figura del Bologna
Ho Covolo collega un volontariato seminativo
Cioè non virgola certo ma questo arriva a preparare questo cioè il nostro obiettivo ad esempio di dire alle alle alle Province sul territorio dalla vostra provincia vedete le squadre comunali le associazioni di volontariato esaminiamole d'acqua la qualità la capacità
Perveniamo Valle privati amatori quali sono come mobilitando i quali sono quelle che possono boccoli sono quelli più adatti a fare questo tipo d'intervento in modo che l'organizzazione
Del volontariato tenga conto che il volontariato è un fatto libero perché immaginato vice organizzano per conto loro sugli comparati sarà compongono vede
Guai se noi pensassimo di stabilizzare il volontariato e di eliminarne le caratteristiche di libertà che il volontariato ha ma guai a te se non lo conosciamo e lo chiamiamo senza sapere che cosa sa fare è uno
Quindi è necessario riusciva a conciliare le due cose la libertà associativa che consenta al volontariato di organizzarsi come meglio crede e tende di non sentirsi sottoposto ad un vincolo statale o pubblico
Ha d'altra parte la conoscenza delle caratteristiche più su dieci associazioni di volontariato so che ho cinque che sono autosufficienti capaci di organizzarsi per conto loro che sono specializzate i cinque associazioni che mi solo la serie B sono un po'come
Come delle squadre di calcio somma già e dove abbia dove abbiamo la lega delle scuro scuro come nelle bande musicali di bande musicali che sua non ci sono quale trovo bene volete fare un po'il mondo per
Si lasciano libere di organizzarsi ma chiede
Però è chiaro che se io devo chiamare per una cosa delicata risulta un po'è un concerto cui ho bisogno di gente che sa suonare bene se io nel calcolatore adesso oggi si fa tutto
Co Co Co Co Co computer so che questa è una squadra è un gruppo è un'associazione di volontariato che saprà bene queste cose
So esattamente chi chiamava al momento giusto
L'
Con
No questo no no no no no il Comitato queste sono associazioni rappresentative del gruppo rilancia l'associazione dei Comuni
Quindi l'associazione dei Comuni si dà una organizzazione all'interno da sotto i comuni esprimendo i suoi rappresentanti nel Comitato che non vengono solo nel comitato
Ma all'interno dall'associazione dei Comuni seguano il rapporto coi Comuni
Per preparare i Comuni sempre meglio daccapo dalla Protezione civile per esempio recentemente c'è ci sono associazioni di volontariato che hanno pubblicato udito degli specialisti un bellissima vademecum
Per i sindaci come organizzare e la Protezione civile
Beh compito per esempio dell'ANCI è distribuirlo vedere se tutti i sindaci organizzare convegni di sindaci o di amministratore di assessori incaricati per il settore dalla Protezione civile cioè attraverso le associazioni rappresentative dei comuni
Ne parliamo con i Comuni attraverso l'associazione rappresentativa delle Province con Luigi velocità Bri scavalca nessuno siccome queste società questi enti sono tutti organizzati da associazioni rappresentative assoluto dei Comuni l'Unione delle Province qua delle comunità montane
La Confederazione delle aziende municipalizzate
Anziché avere dei rapporti singoli con i singoli comuni affidiamo a questa associazione un ruolo istituzionale che è quello di oltre a a rappresentare sindacalmente i comuni sulla finanza comunale fare corsi amministratori locali affrontare altri problemi l'urbanistica ed altre cose in queste associazioni nel settore da Protezione Civile si organizzano perché il loro associati che sono in comunione provvigione
Organizzino sempre per i servizi di protezione civile e questo ci rende molto più o bello tutto il sistema
Dica quindi nato rigidità gli hanno però impedito d'uno di chiesto incassi via io di affluenza edilizi dire personale verso un luogo di emergenza ecco a tutte le Province scivolano giustamente oggi c'è lo sguardo già ce l'aveva fatta il bene la provincia di Varese di Novara di Milano e così partivano
Oggi il sistema è diverso da oggi il e il semaforo per far partire prima la tale provincia poi l'altra provincia collocarla qui con la la la fa l'Unione delle Province
Che avendo un suo ufficio Sakata le province più organizzata per esempio per l'assistenza sanitaria l'altra delle bellissime squadre
E allora pianifichiamo l'intervento semaforizzato l'azione provincia attraverso la loro rappresentanza che l'Unione delle Province risparmio
Completano
No in realtà sono molto forti l'associazione dei comuni no
No no come sono associazioni chiaro l'accordo allora corso tutto aperto la confederazione la Confederazione dalla municipalità affiora una grossa struttura presente alla conferenza modici validazione
è una cosa del tutto
Ma anche la sua pericoli attaccheranno Daniela passare
E queste presenta
Restano cioè noi pensiamo che questa è l'aria nostro obiettivo di rendere queste questi snodi molto semplici in modo che i Comuni si organizzano e partecipano Comune provincia sono organizzate Chiarello associazioni che partecipano in modo che tutta questa orchestra resistevo Dabo azione civile possono in modo ordinato in un confuso ecco
Non c'è più un altro degli obiettivi che noi stiamo ponendo questo quello di cominciava ai anche per memoria nei bilanci degli enti locali ad avere una postazione della protezione civile
Perché altrimenti che cosa succede che seccante una casa in un comune
L'incidente della di di Castellaneta
Se l'ente locale si rivolge subito al governo centrale per mettere al riparo pagare il venti famiglie che che sono da sgomberare da un altro dice
Cioè l'organizzazione deve essere tale da non caricare sulla struttura centrale
Anche piccole cose cioè diciamo e ce la Regione quindi riportare anche negli interventi uno ruolo del comune qui c'è una ragione diciamo è
Vedi politiche di rilancio dell'autonomia locale se il cittadino
Sì davanti all'emergenza al momento di difficoltà
Deve subito ricorra allo Stato
Perché l'ente locale vive e funziona solo quando le cose vanno bene il ruolo delle Autonomie locali viene bello nel cuore della gente
E poteva essere risolto
Aziende locali
Senza arrivare a Como poteva essere ricordo cioè può essere da sola può essere disorientato ci sono questi interventi presentati al raddoppio degli scontri di edifici di problemi di controlli
Dirla ecco tutto cioè tutto ciò che la comunità locale deve fare altrimenti c'è anche proprio una caduta di imposta importanza del ruolo degli enti locali
Se davanti a un grande ingorgo del traffico deve intervenire il potere centrale
Allora il cittadino ha la sensazione che l'ente locale sia qualcosa che sta morendo nella organizzazione civile del Paese perché il cittadino sente le pubbliche istituzioni soprattutto quando è nei guai
Quando le cose vanno bene
E quindi guai se dove dovessi mo'assecondare una tendenza che abbiamo visto che quella che appena le cose vanno male ma lo dico malissimo quanto è logico che intervengano governo centrale
Ecco quando le cose vanno appena appena c'è un problema arriva al Dipartimento la frequenza e civile questa sarebbe la fine direi anche del ruolo delle autonomie locali
Tanto è vero che i comuni noi come Filosofia in Irpinia come inferiore l'ho cercato sempre di caricare responsabilità agli enti locali dicendo che vediamo in mezzo al guado da fare voi
E luoghi comuni ci sono apportate in comune come senso dell'autonomia se il cittadino quando le cose avviso si toglie dall'ingorgo del traffico deve arrivare
Ti le forze armate riguarda per il governo centrale per risolvere il problema alla sensazione veramente che il Comune serve soltanto quando ci sono le vacche grasse Salvia
Sia deciso
Il tecnicamente poteva altrove anche a
No chi poteva chiamarli amministratore sei cinque
Cioè lo spostamento di forze militari per la Protezione civile sono e competenza per legge del ministro Ciprì ma
No no no no no però sono venuto al riguardo ad Harvard ad aiutare gli aveva che il diritto di chiamata è del del ministro di spostamento di chiamate ed a livello locale se un sindaco mi chiede aiuto
Poi ci sono io che già si davano un po'chiama dopo disporre movimenti di forze che non siano quelle sul suo territorio comunale cioè lui sul suo territorio comunale tutte le forze centrali e periferiche che Sofri dipendono dal sì
Poi il sindaco attraverso il prefetto che organo periferico mi può lanciare un allarme e mi chiede un rinforzo
Questo rinforzo io lo sposto da dove ritengo di poterlo spostare ciò è posso prendere come quel caso va bene Quinto Corpo d'armata e portando la no
No perché il potere centocinque bene nel senso di rapporti normale cortesia che ammette Samara cioè
Si dice guarda che ho pensato di fare quattro perché questo mobili ci sono dei canali di idraulica laghetti eccedeva Errico comitato operativo dell'emergenza che costituito con decreto interministeriale
Che è un comitato che assiste il ministro per la trasmissione delle disposizioni in emergenza del ministro alle varie amministrazioni e degli interni della difesa e così via che poi il via di fatto e poi uno degli amministratori peso al ministro degli interni e io ho chiesto di mobilitare i vigili del fuoco negli serve
E quindi e questo ovvio fa parte dei normali rapporti Gatti invece aveva terminato il comando cioè non è che
Può scaricare sulla responsabilità dell'altro che dice io ti ridono uterino l'alto deve dare però certamente ci sono buoni rapporti di buon vicinato per cui è sempre bene avvertire che poi il gruppo
Qualche debba sapere dovevano finire doveva le sue forze e quindi
Ecco però Toldo questi do ci sono questi poteri di buone però qual è la preoccupazione
Preoccupazione che se i livelli locali della protezione civile se cioè non è solo di partire
Non esprimono una risposta sufficiente sulla base delle possibilità ovviamente
Il rischio è che centralizzata qualunque tipo di intervento anche interventi di carattere Mino cioè anche interventi che riguarda una frane da un pericolo
Qualcosa per cui basta basta mobilitare una buona azienda municipalizzata Hopa un buon Censimento dell'impresa che hanno pale meccaniche
Averli a disposizione via Barletta per risolvere il problema molto meglio che spostando forte dalla fatale autoritaria grande prendo accadere incartarli cranio cosa
Passato il reato rivelato questo ha rivelato che in realtà è necessario avere delle strutture periferiche permanenti per la Protezione civile
E in questo senso il gruppo dei cinquecento quattrocento colonnelli che mettiamo il polipo vengono qua vanno tutti in periferia rimettiamo al più disposizione delle regioni proprio perché è necessario che la struttura periferica dello Stato degli enti locali sia in grado di esprimere il massimo di risposta possibile cioè il caposaldo
Deve essere in grado di auto difendersi poi se non ce la fa più perché obiettivamente la domande offerte troppo sbilanciata tra ci trovassimo in una situazione tale per cui occorre il doppio la forza locale
Allora certamente bisogna subito intervenire con forza spiega
Ma evitare che le forze esterne intervengono quando ci sono forze locali che sarebbero di gran lunga sufficiente per contenere un
Chiamarsi Maria Amalia qua attorno
No se no no no Milano no sette secondo terzo Herron qua non per riaprire polemiche accuse di questo concetto difficili fuori nevica produzioni risulta biologa
Quella sera Beppe Grillo ripeteva dovrà ripetere
Queste variabili sindaci innovativa di questo Comitato Busetta tutto comitato a questo obiettivo pochi perché mi rendo conto che ci sono delle cose che quel Cadolingi sue tutti cioè in realtà spesso si crede che la Protezione civile sia qualcosa che si può tentava il momento l'emergenza c'è c'è addosso e allora malgrado la buona volontà anche la massima buono tra
Se non si pianifica distanza non si inventano le cose non si può non si riesce perché non si trova le persone perché non si sa chi cercare già per poter
Non si può affrontare lo si può affrontare una guerra se non si organizzano sui motivi del ministro di Tesoro costituita nei giorni di trasporto presto visto sopra in questo caso che l'emergenza ma che l'emergenza si possa affrontare solo con la buona volontà attaccarsi al telefono e e sperare che qualcuno ci dia una mano perché sapevo già tutto pronto le procedure la pianificazione la cosa non si riesce a fare
Purtroppo ci sono state delle visure Durini cioè
Intanto è successo questo che si è sempre pensato che l'emergenza socio ricadute avevo e allora solo le zone ad alto rischio sismico si è visto il problema dell'emergenza invece si è visto ecco cosa ha insegnato anche all'America
Che si può dare in emergenza che una grande città che in una zona sismica cioè non c'è solo il terremoto ci sono altri momenti in cui la mobilitazione delle forze dalla comunità è resa necessaria da situazioni di carattere eccezionale
A queste situazioni eccezionali ci si prepara pianificando e organizzando si inverte
Non ci si può a trovare dentro e cercare se no
La miglior buona volontà dal morbo non riesce a far alla qui è questo il passaggio del comitato provocata dall'infanzia
Forse un venerdì nero
No
Però io dico sempre l'emergente possono diventare un programma di protezione civile mi spiego in sé un blackout non è un problema sedici però se mi si paralizza il sistema Steve soccorso sanitario se la gente i buoni degli accessori se mi succeda o di protezione civile quando ma entra in pericolo la vita
Della gente e per certi aspetti anche disagio non è disagio
Presepio stare fermo vissute su quindici mila persone sui treni a Ferragosto quando succede andamento pure traghetti non è pubblico e coesione civile
Ma vi diventa problema di protezione civile sta c'è timore di cioè
O se qualcuno colto da malore non può essere assistito perché non riesco ad arrivarci con le ambulanze questo portarlo via
Quindi ogni situazione di emergenza rischia di allora perché dobbiamo seguire le situazioni di emergenza
Perché ciò che è un disagio ai centri saggia come ad agosto c'è gente che aspetta ostacoliamo il ragazzo di rivedere la Sardegna delle giornate delle giornate intere molto più lungo che mentre nella notte guarda
Ma non è colpa anche con la precettazione sappiamo che spesso l'AGERIF disagio cioè è ci sono lunghe attese
Però quando mi diverto con lo zero virgola Garattini servizi sanitari senza dovuto la gente rischia di volermi distretto nel caso in cui una cosa del genere sarebbe d'inverno se non riesco ricoverarlo
Se la gente mi arriva alla stazione Termini in una giornata di primavera era aveva spetterà una gli autobus messi
Ma se ho chiusi ristoranti chiusi del bene che la gente non sa dove andare è una delle persone anziane mi rischiano di
Morì nel mille criminali società
E potevano diventarlo ecco ecco perché noi siamo intervenuti a dare una mano perché ci siamo resi conto che poteva nascere un problema di compromissione per la salute
Per la verità da Lecce anche come siamo bravi ma che voi sui tre sui mezzi viaggiano persone salissi vecchia fontana ragiono anche vecchia malati bambini e quindi
Ecco perché insiste il sistema di Bati la legge di protezione civile parla di emergenze
Lasciando questa possibilità
è l'emergenza deve essere valutata tenendo conto quando l'emergenza lo so Raven Barrios agili impediva Donadio addirittura crisi tale per cui può diventare un rischio per la Davis che ebbe un Paese isolato
Dalla nevicate in montagna c'è il palazzo di paesi isolati c'è il Paese a un po'di autosufficienza io riesco con gli elicotteri a portar via gli ammalati prima di protezione civile non ce l'ho è un paesino lato succedesse
Problema milanese se io dovessi avere uno da portare in ospedale non riesco a portarlo perché il Paese isolato o non riesco ad alimentarlo o lo riesco Padania data
Riscaldamento ecco quindi io devo garantire quelle cose che sono legate alla vita e alla salute
Dalla popolazione
La legge secondo nominato otto
Sì il localismo ha due obiettivi quello di darmi assistenza adesso nella nella rapporto col Parlamento per la finale lavorazione dista legge sulla protezione civile
E nello stesso tempo fidarmi e poi l'assistenza permanente di ventuno organismo permanente che funziona sia dentro l'ipotesi di una riunione mensile in cui vari programmi degli Enti locali vengono controllati e così via e dello stesso devo può essere mobilitato in momenti di emergenza per rappresentare le veda coi profumi palizzata abbiamo bisogno degli alti vertici delle municipalizzate
Rilevando dalle
Dunque la legge alla commissione interna la chiave procede con una certa lentezza già devo dire che però è anche una legge complessa commissioni venisse è una legge molto complessa proprio per le cose che abbiamo detto che questa mattina ci sono i ruoli degli enti locali ruolo delle regioni più ruolo delle prefetture cioè del del del del decentramento del potere centrale
Quindi è tutto un sistema talmente nostro non è uno Stato federale dove il sistema sarebbe semplice come negli Stati Uniti e Germania dell'ente fa la sua parte se non ce la fa interviene il governo federale qui noi abbiamo la cui presenza sul territorio
Di responsabili del potere centrale parla dei prefetti batte agli Enti locali anche di tua a livello parallelo territoriale l'amministrazione provinciale alla Prefettura
Ora è necessario che tutto questo orchestra che così complessa
Valerio sono sono parole c'erano nordico
Paura no in Protezione civile la responsabilità operativa di emergenza del prefetto a livello provinciale a livello comunale del sindaco però si tratta poi di collegare competenze dalla Provincia concorso fra Sciarra
Alla responsabilità del prefetto
E a livello regionale il ruolo della Regione dalla regione dipende c'è tutto il rapporto con l'organizzazione dei trasporti della sanità e così via che protezione civile hanno una grande importanza e quindi non non sono facili semplificazioni
Che fanno perdere componenti che sono invece utili del mosaico mettere insieme il mosaico non non è facile anche per il Parlamento
Però appunto la legge adesso sta a esaurito l'aspetto centrale dall'organizzazione
In realtà l'aspetto l'organizzazione centrale si basa sul Dipartimento nazionale dalla Protezione civile come elemento di coordinamento interministeriale
Il ministero non l'avevo quindi come io ho sempre sostenuto un ministero dell'Aviazione civile ma dipartimento
Cioè una struttura di coordinamento direzione unitaria
Essendo Protezione civile competenza di tutte le amministrazioni centrali dello Stato dalle forze armate come si diceva prima agli interni quindi non si può dire tutto ciò che Protezione civile confluisce in quel ministero perché se no scarpe sciogliere penitente
Allora ogni ministero conserva le sue competenze però tutte queste competenze sono dirette da un unico la struttura di coordinamento
Che al Dipartimento della Protezione civile a quello che si diceva prima con le forze armate le forze armate sono termini e il ministro il ministro Bindi ma il cappellino di almeno mille avendo da un ministro
Quando il ministro è sovraordinato rispetto a tutte le altre amministrazioni
E senza comitati interministeriali non sono previsti i comitati interministeriali che fa erano prevalse la linea che numero prego Nam del al limite il merito esercita la direzione funzionale supporto di altri ministeri è un po'quello che succede
Per quanto riguarda l'arma dei carabinieri che dipende funzionalmente dal magistrato quando svolge azione di polizia giudiziaria chi dà gli ordini ai carabinieri non è il ministro della difesa ma il magistrato
Chi dà holding pubblica sicurezza cioè della prevenzione all'Arma dei carabinieri e il ministro dell'Interno amministrative nondimeno l'arma dei carabinieri rimane un'arma dell'esercito in qualche incardinata nel ministero dalla difesa
Cioè la scelta che avevo fatto è questa qui cioè le forze armate rimangono portava del ministro la difesa
Dipendono funzionalmente dal ministro dalla Protezione civile perché antincendi boschivi
Al calare un'Audi che in questa funzione dipende dal ministro dalla Protezione civile e sepoltura da questa incardinare l'esempio è quello dell'arma dei carabinieri come forza di polizia giudiziaria
E questo avviene non solo in questo caso come per le forze diciamo di polizia avviene per tutte le con le amministrazioni centrali dello Stato cioè l'amministrazione dei trasporti in funzione educazione civile dipende dal ministro dalla Protezione civile
Allora il Comitato operativo delle emergenze guidatore emergono è un comitato fatto di dire Toldo divini
Ma di direttori generali dei ministeri che hanno competenze Protezione civile della sanità dei trasporti dati agli interni
Che sono presieduti dal biglietto dalla Protezione civile quindi in quel momento sono prestati cominciamo dai ministri al ministro dalla Protezione civile che quindi evitiamo la conclusiva la confusa la lentezza dei comitati interministeriali e unico abbiamo una unità di comando
Adesso il con la la per la legge questo risolto si sta passando a tutto il sistema regionale comunale e provinciale che come si diceva prima sono i nodi più complicato il rischio rimborso no
No io penso che Selva il Parlamento al concorso problema che avendo quell'Awlaki che ogni tanto scomodare commissioni cioè la concomitanza dei lavori fa sì che i tempi destinati alla discussione del provvedimento siano
Può Silvio niente si riesce a fare qualche ora per settimana però io sono convinto che depositarli in un mese ormai Fini
Alla Camera il comitato ristretto poi bisogna andare in Commissione Marinaro dalla scena
Quindi ce ne parla per la fine dell'anno mille novecentottantacinque
Sulle elezioni
No profeta il cuore corre
Cioè
Comunque anche di provincia che Lori le province soprattutto
La questione era questa la Provincia aveva in via Roma questa onda discussione che riguarda poi tutte le Province
La Provincia di Roma aveva dato vita ad un ufficio per la Protezione civile il comitato di controllo aveva cancellato questa delibera della Provincia di Roma
Sostenendo che non era competenza della Provincia Protezione civile io ho risposto al presidente del comitato di controllo che la legge presentata non parlo della nuova legge con riprende ma beh dobbiamo oggi fa riferimento alle leggi vigenti lo posso solo dire
Domani al varco bianche adesso
Prevede che la Provincia ha compiti di concorsi Protezione civile tanto è vero che il presidente l'avviso provinciale fa parte oggi ai sensi della legge del settanta del Comitato Regionale di Protezione civile
Se fa parte del comitato usabilità e civile perché la cui già svolge una funzione dalla Protezione civile
Per svolgere tutte le funzioni e protezione civile per aver un minimo di struttura per esercitava equestre quindi ottici teso
La Scelta bella provincia e delle province perché questo ha un valore di carattere generale di dare vita come si diceva prima degli organismi permanenti resistenza nell'area
Dalle diciassette che per la verità nella sua struttura periferica è ancora in vigore e
Per la alla quale ancora facciamo riferimento il sindaco autorità di protezione civile è previsto dalla legge in vigore adesso non solo dalla nuova sarà previsto da quella che entra in vigore la pena il pagamento travolta
Ma è già previsto dalla legge del mille novecentosettanta non avevano sciolto in quanto no dicendo che la Provincia non aveva compiti e ignoravano la legge nel setaccio poi succede che siccome la nostra legislazione spot corretto
Che questo ufficio provinciale Protezione civile si è conclusa mi pare che lo stesso attuato hanno dato atto che viene non potevano aumentare il personale contratto deve convergere l'ente territoriale con con cioè il il Corecom Comitato di controllo ha dato maggiore la mia tesi sulle competenze dalla Provincia
Ha solo contestato il fatto che la cui già posso assumere del personale per fare questo cioè utilizzare personale che ha ma salvo questo in realtà ammesso che avevamo ragione noi la competenza collegiale
Adesso cosa tracciato dove sono nove del incluso nel dal bisogno di una religioso
Non solo comitato
Il poi arrivano
Così ce lo sforzo bellico alcuni sì c'è il Ceglie
Continua no purtroppo l'avvocato gli ha dato del documento quella il documento il documento di intesa proprio
Numerosi episodi che lo dobbiamo arricchito il si devono attivare
Sì si devono attivare cioè in sostanza noi abbiamo già una legge vigente la legge nuova aumenterà questo ruolo
Dobbiamo piano piano con costanza e con impegno a far capire che la Protezione civile non è qualcosa che si fa solo nel momento in cui crolla tutto
Ma la Protezione civile la si prepara attraverso una saponetta di lavoro finora magari un anno un anno e mezzo Cisi comunque un forte di organizzazione cosa per poter essere un'opera pubblica e in più questo è anche importante il lavoro di prevenzione benché Abele delle strutture permanenti comitati Protezione civile ci consente anche di vedere la mappa dei rischi del Paese cioè la parliamo sempre delle grandi mappe di rischio sismico
Ma per esempio
Castellaneta la dibattuta andare a vedere la vetustà dell'edificio per confusione beh per esempio abbiamo non in Italia ancora fa presente in altri Paesi un problema la vetustà i vecchi impianti distribuzione del gas intanto il caso di provenienza attanaglia l'edificio quindi il funzioni di questi comitati di protezione civile
Che è anche quella di Piero e verificare se ogni ente preposto a svolgere l'azione di vigilanza ai fini della prevenzione contro gli certi incidenti che poi Corcione accende all'improvviso
Quindi c'è anche un lavoro quando io parlo del volontario non penso solo al volontario che mi fai proprio nel momento in cui l'emergenza c'è ma che aiuta l'ente locale a vedere dove può nascere un'emergenza
Volontario
Oppure
Carlo
Cioè vedere se oppure no oppure ed no oppure vedere se chi è preposto ma in molti casi ci sono se ognuno parametrazione dei sequestri sotto controllo questo lo stiamo vedendo la
Uno dei poli prego prevedono abbiamo nelle grandi aree metropolitane sono le condizioni di vetustà caso principale la maturità dei vecchi centri storici dove questa vicenda del da una parte i gli affitti bloccati dall'altra le proprietà che non ridono più gli le strutture passi che edificio interno al limite dalla fatiscenza senza che si presumeva lucani poi ci si sveglia improvvisamente
Cento persone sotto o sopra il battello albanese dove dove l'aveva proprio a Lumezzane Genoa rincorrere quando lo dice una malattia dei è il sindaco
Ecco che il Comune Arcomelo cento dalla Protezione civile diventi anche un piano di monitoraggio e vedere se ognuno fa la sua parte se si fa ognuno fa il suo mestiere
Se la prevenzione si farse
Perché altrimenti poi tutte le volte si piange perché c'è il cinema Statuto
Ma tante volte la prevenzione non è fatta solo di normative ma di vigilanza di attenzione di monitoraggio di quattrini già questa faccenda altrimenti si e viene a mancare quel tipo di vigilanza sul territorio a cui anche il volontariato può dare una sua
Su la sua funzione di suggerimento che poco tempo di fronte ad amare terribili sorprese
In caso per esempio dopo la caduta del Palazzo dei Castellaneta mezza Puglia sommerse guadagna da sempre gli aspetti a Scapa
Se l'attenzione sullo stato di fatiscenza di vecchi centri urbani dove per esempio l'esodo l'abbandono il fatto che le proprietà Ron fanno più lavori di ristrutturazione
Viene controllato prima si affronta prima e si vede che cosa si fa ebbe no vip che appunto non c'è assolutamente la mappa del rischio sismico ci sono città vivono anche di tanti altri rischi che sono di rilievo alla corte dei conti è avvenuta davvero nel progetto ai capitelli in tutti i suoi congratulato più all'azione dello Stato
Il ritiro
Sì è vero la vetta cioè no in questo senso questa mobilitazione dalla comunità
Al di fuori degli schemi rigidi statuali è stata un po'alla carpa bella sorpresa che quello che una volta incipiente associazioni del volontariato il privato sociale che si organizza in sostanza
Che la comunità nazionale cioè che non è soltanto le competenze burocratiche cioè questa qui c'era un po'burocratica dalla Protezione civile in realtà quello che ci viene a trovare la comunità era la quinta volta per non arrivare stanchi morti
è
E già organizzano
Il vice no non ebbe l'emergenza sull'emergenza però
Se sul terreno se venissero applicate
No molte cose chi dorme per la prevenzione
Cos'è la preoccupazione
Che esista delle strutture dei livelli di controllo e di coordinamento rispetto a tutte queste
Responsabilità che sono disperse va ed è giusto anche che sia così diceva poco fa no Sante Cervellati
Lei che fa sì però ci dev'essere un punto politico politico in senso recuperarlo dalla comunità
In cui il controllo su tutto ciò che avviene dalla prevenzione dalla nell'osservazione delle norme queste cose viene fatto un punto di sintesi
Cioè da dove non è io non credo appunto d'un ministero che pudica ma siccome le competenze sono disperse me le porto tutta la io credo che
Il problema del Dipartimento non è quello di confiscare competenza nessuno ma di vedere che lo fa sul fatto se purché tutti facciano il loro allora ci deve essere un momento politico in cui si fa il punto
Lo si deve fare a livello comunale facciamo il punto sulla
Sull'applicazione delle normative antincendio facciamo il punto sulla brigata per vedere se ci sono delle discrasie se ci sono delle così inapplicate se ci sono delle disattenzioni della sordità figura Marcello secondo per esempio delle zone di montagna celeste
Solo salvare grossi guai però consentitemi un po'come la famosa scompare si prospetta agli avversari mezza Inter con Moratti hanno che ci vuole Cavallaro
Ma se si comincia a lavorare alla attivo Stocco di neve e si comincia ad operare io ritengo che una prevenzione che non aspetta
Il degrado totale allora dopo ci vogliono dieci mila miliardi per metà da un conto il suono in dieci mila miliardi non gli avevo mai e si va avanti così
Io credo che un lavoro da formiche che dalla comunità si fa utilizzando che il volontariato britannico più visti in Trentino Alto Adige dove i dubbi dei pompieri del Trentino e dell'Alto e azalee vanno metto a posto il corso dei torrenti
Beh al sabato alla domenica non spendono solo vincenti ma vedo non può se un certo tormento è sbagliata preparandosi attraverso una serie di dei grandi all'esondazione
Allora pigliarlo prima con lavori che troppe volte vengono pagati con un po'di volontariato fondendo gruppi squadre e quindi con costi che sono costi molto bassi una comunità
Sulla scena e quindi ecco questo sisma dall'Africa
Questo lo dico
Per dire in sostanza che in questi casi tante volte l'emergenza lasciamo crescere perché all'inizio dice forse non diventano emergenza forse si ferma prima forse nonché da parte ed è tanto impegno allora è diventata un'emergenza all'orologio dopo la cosa preoccupa l'ambulanza
Allora io direi son sempre per spiegare le cose molto a mucca questo è l'unico modo per
Tanto a monte che poi magari arriviamo alla regalarmi sismici ma io capisco senza arrivare
Bertossi visto si è visto che si è visto che insomma di queste cose esce parto quando certamente la comunità scientifica delle valutazioni l'Expo fa brava tra comunità scientifica
Una valutazione Cacudi impoverita di USA Today qualcosa son sempre battaglia
Al Nuovo Eden sensoriale anche libro perché dovranno imparare a chi allora imparato una ragione che prendono un comunicato dei pendolari allora riparato all'OPA nuovo avanzi qual è stato il fatto positivo che probabilmente qua dove dovremmo trovarci di fronte a nuove emergenze
Anche questo problema di come l'informazione giunge se non c'era questa in questo senso è stata una relazione interessante per noi e per loro nel senso che pubblicità una certa informazione perché serva all'utenza cioè alla gente perché non mi basta dire m'interessava tira a Milano
Che stava ce l'aveva De Luca non interessava interessate alla gente della Garfagnana si comportarsi in un certo modo allora non era tanto una informazione nazionale ma la capacità tutti quelli che avevo scrissero all'epoca dalla non mi sono aveva una seduta riunione di contenti paralleli sono riguardo salutare per la gara delle sorelle ingenui io non glielo dà il saggio ad Aprilia affanniamo non so non so se riesco ad andarci Salvatore sì perché ho dei problemi
Di concomitanza però il vostro problema lì famoso della del cosiddetto la gente invece è stata molto contenta d'accordo procediamo questo degli omissis
Protezione Civile che ci dà si nasconda la verità preferiamo affrontare seriamente o quali sono i modelli di comportamento che dobbiamo adottare perché siccome lui
è avvenuto insomma la gente alla memoria storica di capire che se fosse avvenuto che stavolta se si fosse verificata l'altra parte del fabbisogno di allarmare anzi un punto
Esatto
Ho
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