Il Ppi si è difeso contro il ricorso al Tar del Lazio presentato dal Movimento dei Club Pannella contro la legge sul finanziamento pubblico ai partiti

Per la giornata di ieri il TAR del Lazio ha discusso nel merito il ricorso di Conto di promotori del referendum sul finanziamento pubblico ai partiti per abrogare il finanziamento pubblico ai partiti del novantatré e del Codacons a difendere le posizioni del Partito popolare era il professor giù sette Guarino con il quale siamo in collegamento buongiorno professore no allora se tu ci vuole raccontare con cosa è successo nella dell'udienza
Di Santa nel Lazio
Guardi ci sono degli aspetti che sono puramente tecnici riguardo alla procedura i limiti di ammissibilità dei ricorsi sono state prospettate a questo riguardo molte questione ed eccezioni ma io credo che forse perché affetti incredibilmente no il l'ascoltatore medio e Pagliaro alle questioni di fondo che anche se di carattere politico certamente trovò il modo di entrare nei ragionamenti di carattere giuridico
E quelle che era per politico però ma provvede presentate Confort corre più strettamente giuridico sono quelle relative alla finanziamento pubblico dei partiti ci deve essere non ci deve essere
Qui delle opinioni che si scontrano sulla quelle che ritenga ragazzi potessero al di fuori dei singoli partiti
E qui è stato giustamente osservato che il finanziamento fatto dal singolo cittadino da singoli per il settore viticolo per i prego finanziamento privato è una cosa del tutto diverso Abdallah diversa dalla finanziamento pubblico finanziamento pubblico non può che andare
Al sistema dei partiti elettroniche eccola finanziamento
Pubblico c'è stato e e non certo volontario da parte cittadini per quanto riguarda l'anno in corso cioè i famosi centosessanta miliardi che sono state attribuite patti diciamo come una tantum come anticipo di quello che col
Mentre i mo'anno fine effettivi infatti la nuova legge oltre a prevedere una possibilità di finanziamento privato
Quindi in questo modo lo rende lecito però sostanzialmente principalmente è una legge sul finanziamento pubblico dei partiti per il finanziamento pubblico c'è un sistema a regime che entrerà in vigore il comma la parte di preparatoria nel mille novecentonovantasette e la parte di distribuzione con il trentuno dicembre conducono trentuno gennaio mille novecentonovantotto e poi con un provvedimento ponte un provvedimento transitorio che vale soltanto per esso più qua quindi ma questo quindi e proprio la caratteristica del finanziamento pubblico che è una somma destinata globalmente
A tutti i partiti e poi ripartiti ripartita tra i partiti secondo dei criteri che devono essere di ragionevolezza e proporzionalità ecco professore
Una un aspetto di questa vicenda su cui si dibatte sappiamo anche in dottrina e quello relativo al la presenza di una referendum e celebrato nel mille novecentonovantatré ha dato un responso molto netto oltre il novanta per cento degli elettori italiani si sono pronunciati per abrogare il finanziamento pubblico dei partiti ecco dicevamo l'aspetto che discusso in dottrina e sulla valore anche in termini di durata temporanea del risultato da
Il referendum vedete prego Cheonan
Non è questione di principio che come si dice a monte perché quando il referendum c'è un referendum sulla materia e il referendum ad ago che potrebbe da un certo risultato positivo o negativo ma prendiamo in considerazione risultato positivo e perché non significa che la maglieria venga sottratta definitivamente alle il Tore e il il e le relatore dopo l'abrogazione di una legge anteriore hanno soltanto la possibilità a livello all'obbligo di rimproveri vere
Soltanto con porri provvederà nello stesso modo e sulla base di certi principi con della legge abrogata negli fa quindi le
Interruzione mi scusi soltanto però di fatto per quanto riguarda questa una tantum si ripropone un sistema
Praticamente analogo a quello del vecchio finanziamento pubblico non sarebbe così per Luna Padova poltrone a mio padre aveva problemi al termine la disposizioni a carattere non transitoria ma il regime Thomas in via generale il proto disposto come Federico
Per il mille novecentonovantasette e ci sarebbe una parvenza di e somiglianza però e il come il finanziamento e Milano cialtrona protette che semplicemente un anticipo come dice proprio la legge mi pare e con voi è una norma carattere transitorio destinato a valere per un solo anno per fronteggiare una situazione di immediatezza beh e e che prepara alla regime
A regime definitivo regime definitivo nomi per dubbio che sia diverso da quell'archivio ecco però nel caso in cui non si dovesse raggiungere il famoso quindici per cento di cittadini che mi pare che il dieci per cento circa Como no i
Mi riferivo alla quota dal quorum di cittadini necessario di dividendi contribuenti necessario solare ed economici per cento però no no no certo ecco in nel caso in cui non si dovesse raggiungere
Lei dichiarò che l'anticipo perde anche il senso di un anticipo di quanto baciava i dati da chi conosce Roma sembra che RC auto per raggiunto e superato ecco professore tornando invece al
L'aspetto relativo alla durata del referendum lei dice appunto non non è non non è possibile che in seguito ad un referendum la materia oggetto del quesito non venga più trattata dal legislatore ecco però c'è un principio relativo sempre l'istituto referendario secondo il quale quando un referendum a esito negativo cioè quindi referendum non ha successo quindi non viene abrogata la legge in oggetto oppure quando non vi raggiunto il quorum per cinque anni
No quella di rame vedere proprio un'affermazione che mamma non ha nessun fondamento di diritto positivo è un'estrapolazione Walter
E di principi che qui nel caso particolare se le tiene presente che i referendum ed Emilia novecento novantatré e che io nell'anno la disciplina a regime entrerà in vigore il giorno il primo su trentuno gennaio mille novecentonovantotto cinque anni più vera ci sarebbero e quindi non è che ci sia proprio un limite così rigoroso semplici insomma però io credo che questo limite di cinque anni effettivamente non tenga uno perché come dicevo il di fatta con la legge c'è stata abrogata non significa che il legislatore non potrà disporre ex novo per la
Materia e se non altro per colmare un vuoto legislativo quindi io credo che proprio in me linea di principio debba negarci questa per impossibili però chiaramente nel potrebbe
Va bene a modificare non deve introdurre una nuova legge che è contraria sta ai principi che il film che ripete riproduca i principi della legge abrogata questo sì comunque è stata anche osservato e mi pare abbastanza ragionevole che quando c'è stato una nuova elezione del Parlamento c'è una nuova volontà popolare quindi la volontà popolare espressa dal referendum a un certo punto però approva risponde Luca volontà popolare che ha espresso dalle nuove elezioni del Parlamento
E quindi il Parlamento ne ho letto comunque a maggiore libertà rispetto alla preceduta per referendum di quanta non ne avrebbe avuto il Parlamento in vigore
Che è una legge abrogata Poletto con la legge che risale a dieci venti anni prima ecco però tre prendiamo per esempio il referendum in questione quello del novantatré celebrato appunto il diciotto aprile
Novantatré sappiamo che poi il
Ventisette marzo del mille novecentonovantaquattro quindi a meno di un anno dal referendum è stato votato ed è stato insediato un nuovo Parlamento ecco in questo caso c'è stata sì una costruzione di continuità della legislatura però il tempo che trascorso e sicuramente il minimo
Certo questi l'anomalia anche italiano alla durata
Relativamente breve delle legislature perlomeno fino a a poco tempo fa e quindi verrebbe è un principio che ogni caso si scontra anche con la pratica
A
Conto colleghi loro anche
I riflessi di carattere politico e delle i principi di correttezza da osservare però nel caso particolare non ritengo che per la mia opinione ma ritengo che a questi principi di correttezza e io vi potrei meno perché e è un sistema e un sistema fondato sui partiti e l'articolo quarantanove ancora in vigore e poi anche la la realtà istituzionale dimostra che per di più sono ancora presenti perché e e l'uno e l'altro polo le le le componenti più numerose sono quelle dei partiti io credo che ci sia stata una grande confusione negli ultimi anni commozione che per quanto mi riguarda ho cercato di chiarire Fidel principio perché perché confuso tra bipolarismo e bipartitismo in regime parlamentare che si preannunciava e si riteneva che deve conseguire automaticamente al collegio mai nominare beh era quello del bipartitismo invece non è venuto fuori un bipartitismo perché i colleghi erano uninominale applicata ripetente di partiti preesistenti moltiplica il numero dei partiti invece il calo scomparire quindi noi oggi abbiamo con cerchiamo di forzare verso un bipolarismo però ognuno dei poli è composto da più partiti Santoro comporre più prestiti ma tipo alla crescita dico
E i porti i capi dei partiti e gruppi parlamentari oggi sono molto più numerosi e riguardano poco importa certo questo tipo di legge con il recupero proporzionale e pare fra l'altro che la nuova legge tra le sarà in senso ancora più accentuata errori riguardanti vengono una situazione
Strutturato in un certo modo al momento del primo con Charlize cancellare con un tratto di penna Padova Roberto a mio giudizio un euro ore di previsione e quando si è ritenuto che il collegio uninominale repertata automaticamente in grado di ridurre il numero di perdite invece no padri partiti prefissate sono frazionati e tutta l'esperienza di italiana del prêt circolo degli altri paesi regimi parlamentari del simile anteriore la prima guerra e successive alla prima guerra Umbria mondiale dimostra che il colleghi nominale
Che e viene prodotte in presenza di un frazionamento dei perfidi accresce il frazionamento del territorio numero diciamo in senso gioca un ruolo fondamentale aggiornato
Il venticinque per cento di quota proporzionale anche lo scorporo è quello dipende certo dal sistema elettorale ecco tornando alla vicenda dal merito della questione il referendum sulla durata dell'effettività del valore del referendum
Quando un referendum ma esito negativo quando cioè non ha successo per cinque anni non può essere sottoposto a dire però anche per il peccato nulla esclude che pur
Pur essendo fatto negativo risultato del referendum e parlamentari e il Parlamento Ossola modificare la legge preesistente la posso modificare anche in coerenza di quella che era stata di scontro parlamentare potrebbe tener conto per il
Sembra che il Parlamento è stato che il referendum non è stata approvata con uno scarto minimo e ci potrà per tante ragioni somme che il Parlamento mantiene la sua libertà di legiferare nonostante i risultati
Referendario c'è in ogni caso a suo giudizio è un dovere
Diciamo di carattere anche politico di tener conto del risultato veneti e quindi anche del delle percentuali c'è certamente quindi proprio questo non sto dicendo che se c'è temo
Ma una proposta referendaria fosse stata respinta col cinquantuno contro quarantanove
E riflette un capo del quale probabilmente il Parlamento potrebbe intervenire per adeguare la legislazione precedente oppure se manca il quorum oppure se manca il quorum aproposito di questo lei con mezzo di Carla
L'attuale normativa sul
Referendum cioè e crede che il quorum abbia ragione ancora di essere sappiamo che è una radio che appartiene alla tradizione cioè non solo alla tradizione ma recita del referendum richiederle altri può ammettere che comma o
Pongo percentuale minima dell'ENI e dei cittadini alteri il sistema normativo in vigore quindi qualunque e indispensabile ma così alto del cinquanta per cento beh certe perché meno del cinquanta per cento tenga quel che ho
Ampio profilo molto interessante perché vede nel per nei sistemi dove c'è Home con un bipartitismo prende i trattamenti al l'Inghilterra è una delle conseguenze che FIAT e che cade moltiplicate rivolto alla frequenza al la partecipazione alle elezioni e quindi e abbiamo che valga del coro Magritte Farfisa ma al di sotto del partecipazione all'elezione che qua aprivano al di sotto del cinquantuno per cento e questo significa che buona parte del corpo elettorale viene emarginata quindi ci sono
Quanto Ajihad
Colpi di enti e in ogni sistema il tempo costituzionali poi devono essere valutate nel loro insieme questa però è una tendenza che si
Dedicata si Enzo Bianchi esserci in Italia rischia relativamente ai secondi turni delle regole piccole lume nominale
Ma fa capire immancabilmente la
Una percentuale di partecipazione alle elezioni e che non crede che alla luce anche di questa di questa tendenza si possa ripensare il l'esistenza del quorum quanto meno alto fino al cinquanta per cento più uno per quanto riguarda i referendum proprio perché c'è la tendenza a una minore affluenza alle urne bene dirà di no perché sarebbe irragionevole Emerson ma
Quindi qui si tratta di modificare una legge quindi nessun Assemblea il corpo elettorale Prodi e l'equivalente di Assemblea emulato ci sarebbe l'assemblea parla le assemblee parlamentari sarebbero che sono pur sempre espressione del popolo quindi a mediare e a riaccogliere
Sì però almeno il cinquanta per cento pari insomma sarebbe proprio una contraddizione dare una minoranza perché il cinquanta per cento del corpo significa che
Può portare un referendum abrogativo ventisei per cento per esempio quante volte succede che in Parlamento alcuni provvedimenti passino con situazioni di di camera in cui il numero legale per esempio non c'è anche se si fa finta che i dieci sia succede spesso che però lì c'è una procedura completa
Presso tale Commissione per l'Assemblea Pacella tra Camera mette bisogna in materia costituzionale valutare sempre il sistema nella sua unitarietà avere un
Un'ultima domanda lei se la sente di fare una previsione su quelli che saranno i tempi di questo ricorso dite i tempi della decisione del TAR e possibilmente anche l'esito uguali
La decisione sarà presa a giorni perché il normalmente nel nettare alle il il i giudici
Sì decidono ho subito o o o subito dopo qualche giorno ecco lecito non lo sappiamo abbiamo discusso ieri locale lo prenderemo va bene professore nella grazie arrivederci