I saluti di fine anno del Ministro dell'Interno Giorgio Napolitano

L'essere qui
Questo
Per questo incontro che
Si assicura essere tradizionale non so se voi abbiate ha avuto modo di partecipare ad altri precedenti io
Comunque abbiamo ritenuto ho ritenuto che untore
Che un incontro per scambiarsi auguri magari fare rassegnarvi in qualche più o meno voluminosa documentazione con la dati relativi alle attività svolte fosse doveroso fosse giusto fare anche un un bilancio politico che io adesso
Svolgerò nel giro di un numero non eccessivo diminutivo e poi sono a disposizione per le domande
Il novantasei e stato anche per il ministero dell'Interno un hanno reso difficile
Dai lunghi mesi di vuoto politico succeduti allo scioglimento delle Camere ma caratterizzato poi dall'avvio di un'esperienza di governo del tutto nuova
Gestire riformare lo Stato nel segno della trasparenza e dell'efficienza
Integrare pienamente Lipari agli sviluppi dell'unità europea
Sono questi gli indirizzi generali che hanno caratterizzato il Governo Prodi e in senso più specifico l'attività di questo ministero
Passo a ad elencare per tutti
Primo punto massima valorizzazione delle autonomie locali
Desidero richiamare come scelte particolarmente significative l'istituzione della conferenza stato città Autonomie locali
Lo sforzo per associare a Comuni e Province alla ricerca di soluzioni per il bilancio mille novecentonovantasette
Che concorressero al riequilibrio della finanza pubblica nel rispetto dei parametri di Maastricht senza colpire duramente le possibilità stazione degli enti locali come è avvenuto più volte nel passato
La presentazione di un ampio arco di proposte per la revisione della legge centoquarantadue e per la riforma mediante deleghe
Dei rapporti tra amministrazioni centrali regionali e locali per quel che riguarda quest'ultimo aspetto
Mi riferisco ai due disegni di legge Bassanini al disegno di legge che ha me stesso come primo firmatario la difficile situazione parlamentare ha purtroppo comportato degli slittamenti al prossimo anno
E noi ieri complicazioni sono inoltre derivate dalla decadenza non reiterabile ritardi diversi decreti concernenti gli enti locali
Ma contiamo di condurre in porto fin da gennaio
Gli importanti provvedimenti da noi presentate
Consideriamo infine essenziale stiamo intensificando la collaborazione con i sindaci con le amministrazioni comunali e provinciali con i governi regionali per una più ampia impostazione della politica dell'ordine pubblico e della sicurezza
Secondo punto ulteriore impulso alla lotta contro la criminalità organizzata
Novantasei avviso ancora successi danni delle forze dell'ordine in stretto raccordo con la magistratura da consentire di guardare con fiducia ai nuovi obiettivi da raggiungere
L'inizio dell'attività del nuovo governo ha coinciso come qualcuno di voi forse ricorda con l'operazione di grande significato e rilievo della cattura di Giovanni Brusca
Ma non abbiamo mai pensato
Lo dissi in quel momento stesso di poter considerare la lotta vicina a una conclusione nulla è più infondato che l'attribuirci la tendenza ad abbassare la guardia o ad aumentare l'impegno daremo e voglio sottolinearlo ogni possibile riferimento il sostegno alla strategia antimafia e a quanti la portano avanti
Lavoriamo a mettere a punto nuovi obiettivi e strumenti specie per colpire le ricchezze mafiose il riciclaggio il reinvestimento di danaro sporco guardiamo con particolare preoccupazione in questo momento alla recrudescenza dei crimini di camorra nel napoletano
Assumiamo come priorità la protezione di Investimenti e iniziative per lo sviluppo limare sociali del Mezzogiorno
La creazione di effettive possibilità di maggiori Opel occupazione
è dovunque nel Sud richiesta con accenti drammatici da ultimo Domenica scorsa
Nell'incontro negli incontri a cui ho partecipato la Sicilia occidentale è richiesta come condizione per contrastare la criminalità riducendo la capacità di incidenza terzo punto correzioni necessarie per rafforzare la lotta contro la criminalità organizzata
Le direttive che abbiamo dato alla Commissione per i programmi speciali di protezione e le modifiche che con il Ministero di Grazia e Giustizia stiamo elaborando della normativa sui collaboratori di giustizia hanno lo scopo non di abbandonare questo strumento rivelatosi prezioso e irrinunciabile ma di evitarne la crisi di garantirne la sostenibilità l'efficacia a questo fine né accresceremo già ne stiamo crescendo la selettività la severità la trasparenza e sempre allo scopo di affinare non liquidare strumenti utili per la lotta contro la criminalità organizzata abbiamo presentato il progetto di revisione delle norme sulle certificazioni e informazioni antimafia
Ci vuole più snellezza e più certezza del diritto in questa materia è indispensabile che il parlamento discute il Progetto
L'avrei presentato già in settembre senza ulteriore punto
Quarto punto più impegno e nuovi modi di intervento contro la criminalità diffusa per una maggiore sicurezza nelle città
Abbiamo già prima dell'estate definito nuove misure che stiamo sperimentando con risultati apprezzabili soprattutto in grandi centri urbani del Nord
Siamo decisi a intervenire con maggiore forza ed efficacia
Contro il traffico e lo spaccio della droga contro il brutale dilagare della prostituzione organizzata contro lo sfruttamento della violenza di cui sono vittime i minori
Fenomeni tutti sconvolgenti per la convivenza civile per la tenuta morale del Paese per l'ordine pubblico
Quinto punto una linea equilibrata in una nuova legge per l'immigrazione
Si sta conducendo a termine l'operazione prevista dal decreto Dini del novembre novantacinque di cui si sono con apposita legge approvata di recente salvaguardati gli affetti l'operazione dicevo
Ti regolarizzazione degli immigrati che potessero documentare di essersi inseriti in un'attività lavorativa duecento sedici mila fino ad oggi i regolarizzati
Ma si è nello stesso tempo rafforzata l'azione di contrasto verso l'immigrazione clandestina
Quarantasei mila respinti all'ingresso immunitaria fino a novembre
Per ridefinire i criteri e meccanismi di ammissione legale gli extracomunitari in Italia
Politiche di accoglienza e di integrazione in termini di diritti e di doveri e insieme misure efficaci
Di contenimento della pressione migratoria
Di espulsione dal territorio nazionale di contrasto verso i clan criminali stranieri e più in generale per giungere a una compiuta sistemazione normativa della materia
Il Governo si sta predisponendo un Progetto di legge quadro che a conclusioni gli ampie discussioni in Parlamento nelle scorse settimane si è impegnato a presentare entro il trentuno gennaio
Sesto punto più impegno nell'integrazione europea e nella cooperazione internazionale
Abbiamo realizzato una svolta d'ingresso effettivo dell'Italia nel sistema discende come risultato dalle conclusioni della riunione di pochi giorni fa comitato Schengen a Lussemburgo
Si sono finalmente conclusi gli indispensabili adempimenti normativi
Con l'approvazione in Parlamento della legge e della delega l'ultimo voto è stato dato ieri alla Camera sulla protezione dei dati personali stiamo più in generale contribuendo al rafforzamento del terzo pilastro del Trattato di Maastricht
Nella lotta contro il traffico di droga la tratta degli esseri umani il terrorismo internazionale abbiamo intensificato i rapporti e le intese anche oltre i confini dell'unione europea
Lavoriamo per allargare la rete degli accordi bilaterali
Anche e in particolare per il contenimento dell'immigrazione clandestina e per la cooperazione allo sviluppo con i Paesi di provenienza dei più intensi flussi migratori verso vita settimo punto
Per la sicurezza delle istituzioni e dei cittadini maggiore razionalità negli assetti nell'impiego delle forze dell'ordine
Impiego curato delle risorse piena trasparenza abbiamo avviato operazioni di recupero di energie a cominciare da quelle impegnate nelle scorte
Stiamo lavorando e preparando precise proposte in materia di coordinamento e divisione di compiti tra le diverse componenti del comparto sicurezza nonché di integrazione interforze
Vogliamo far sentire il massimo riconoscimento e sostegno agli uomini e alle donne della Polizia di Stato così come agli appartenenti agli altri corpi che operano in funzione di ordine pubblico
Per le prove di dedizione e di abnegazione che quotidianamente dando e per il rigore che sempre debbono mostrare nel rispetto delle regole e dei diritti dei cittadini
E il maggior sostegno che si possono ruotare consiste nel rendere più produttivo il loro sforzo eliminando sovrapposizioni e sprechi di energie
In nome della trasparenza siamo impegnati a contribuire per fare chiarezza sulla vicenda dei materiali di archivio già depositati nel magazzino di via Circonvallazione Appia Roma
Siamo impegnati a contribuire al massimo di correttezza controllabilità ed efficienza nei servizi di di informazione e sicurezza
Ottavo punto più efficienza e innovazione in tutti i settori di attività del ministero e mi limito qui solo a vai lati e benedicente si stanno impostando linee misure volte a dare motivazioni più rispondenti ai tempi e a conseguire livelli più alti di produttività nei molteplici diversi settori in cui si articola il ministero dell'Interno sulla base delle sue attuali competenze
Dall'Amministrazione generale dalla direzione del personale e il servizio civile
Abbiamo nei mesi scorsi dovuto anche fronteggiare numerosi gravi episodi di calamità naturali
E ha dato concreti risultati per riconoscimento generale
Specialmente delle regioni e degli enti locali
L'integrazione sotto la responsabilità del ministro dell'interno per delega ricevuta tra dipartimento della presidenza del Consiglio e direzione generale del nostro ministero in una visione guida unitaria della protezione civile
Sulla base di questa esperienza si sta preparando una revisione della normativa ed è la prassi di intervento in questo delicato settore
Non lo e ultimo punto
Collaborazione consapevole per la riforma dello Stato il ministero dell'Interno darà un suo contributo propositivo per la riforma dell'esecutivo e di se stesso come dicastero tra i maggiori storicamente e per un'evoluzione in senso autonomistico e federalistico dell'ordinamento della Repubblica lo farà con spirito aperto non conservatore né difensivo e nello stesso tempo operando per valorizzare gli aspetti qualificanti del proprio ruolo e in particolare l'esperienza e l'impegno attuale
Dei prefetti e delle prefetture come organi di coordinamento e di rappresentanza dello Stato sul territorio
Stiamo in conclusione lavorando per dare rinnovata autorevolezza e credibilità allo Stato democratico e per rispondere alle domande sia di autonomia sia di sicurezza che vengono dal Paese
Io ho concluso
Possiamo passare alla fase delle domande
E possiamo anche distribuire la tematica resta mia introduzione sì allora io sì allora la Franco Palazzolo di radio radicale due domande in Breve una riguarda gli adempimenti del trattato discenti N
Negli anni scorsi ci sono state numerose polemiche sembrava che l'Italia arrivasse al punto di rispettare questi accordi c'erano soltanto di di rispettare questi accordi
C'erano stati dei problemi nel novantaquattro ce ne sono stati anche e recentemente sappiamo che passi per all'interno del dello stesso ministero degli Interni esistono quattro sistemi informatici DiVersi
E c'è ed erano stati posti dei problemi sulla sicurezza di Schengen essi al ministero degli esteri che a questo ministero per quanto riguardava la segretezza
Dei dati che venivano caricati ecco ci sono ancora dei problemi per quanto riguarda il trattato di Schengen e poi un altro un altro appunto
La riforma dei dei prefetti che cosa sta facendo il Governo e quali sono le resistenze al cambiamento sul ruolo dei dei prefetti che dovrebbero vedere ulteriormente ridimensionata la loro la loro funzione questa almeno è la nostra posizione grazie ma per quello che riguarda Schengen
Nei mesi di mia permanenza al ministero io nuovo riscontrata nessuna delle difficoltà anche tecniche
A proposito dei sistemi informatici o delle resistenze in cui lei ha fatto riferimento
Parlando degli anni passati noi siamo andati molto avanti nel predisporre tutto ciò che è necessario per la piena integrazione
Del del del nostro sistema in quello di Schengen
E quindi siamo sotto questo profilo pronti ad entrare la principale questione che rimaneva non risolta era quella della legge sulla protezione dei dati personali
Che nella passata legislatura fu approvata dalla Camera ma non dal Senato teniamo conto che poi
In questi anni
Gli scioglimenti a a brevi intervalli
Delle camere e hanno molto complicato l'attività legislativa in ogni caso noi abbiamo ripresentato come Governo Prodi pochissimo dopo la vostra formazione
Il testo della legge qual era stato approvato dalla Camera
Lo abbiamo presentato
Alla Camera stessa
è stato approvato in sede deliberante alla nettissima maggioranza al Senato anche in sede di Commissione è stato però sottoposto numerose modifiche ritornato alla camera ma con l'alto senso di responsabilità la Commissione giustizia della Camera a accolto tutte le modifiche al Senato e quel capitolo si è chiuso Cera collaterale per alcuni aspetti che in ogni caso necessario un disegno di legge belle gatte che è stato anch'esso approvato dal Senato e dalla Camera definitivamente pochi giorni fa siamo pronti anche per quello che riguarda vari altri adempimenti di carattere tecnico che riguarda i valichi di frontiera che riguarda gli aeroporti in ogni caso stiamo facendo verifiche e attendiamo verifiche perché ci sarà in Italia come anche in Austria in Grecia egualmente aspirano a entrare a pieno titolo nell'accordo di Schengen
Una Commissione frontiere che effettuerà una visita credo tra gennaio e febbraio quindi siamo davvero in dirittura d'arrivo c'è stato chiesto c'è stato
Spiegato come per ragioni di difficoltà tecniche insorte nel sistema
Il software
Informatico Schengen
Gestito dal consorzio se ma a Strasburgo non hanno potuto avere inizio a novembre le prove di caricamento dei dati per l'Italia e il che ci ha impedito di insistere sulla data che abbiamo indicato per il nostro ingresso quella del ventisette marzo
C'è stato uno slittamento di almeno due mesi per queste ragioni indipendenti dalla nostra volontà mentre poi caricamento reale dei dati richiedeva invece la preliminare approvazione della legge che in ogni caso giunta inoltre siamo stati fortemente richieste di compiere un gesto di collaborazione con l'Austria e la Grecia perché possano entrare insieme con l'Italia nel nell'accordo si è stabilito che ciò avvenga entro e non oltre l'altra scadenza
Quella del ventisette ottobre mille novecentonovantasette sia anche il convenuto nero su bianco nel comunicato
Approvato a Lussemburgo che ove insorgono difficoltà per l'Austria e la Grecia l'Italia comunque entrerà
Nutre quella data per quanto riguarda i nuovi prefetti o solamente ho preso buona nota del suo parere in proposito e ribadisco quello che ho detto noi parteciperemo ad una discussione che avrà i suoi tempi avrà i suoi tempi di legislazione ordinaria
Attraverso la delicata e i suoi tempi poi di legislazione costituzionale attraverso le proposte che e la voleva alla commissione bicamerale
Partiamo da un ruolo molto rilevante perfino cresciuto che stanno svolgendo i prefetti e e le prefetture e e partiamo dalla convinzione che non solo si debba valorizzare questa esperienza ma che non si possa sfuggire nella stessa prospettiva di uno Stato federale
Al tema della raccordo tra potere federale e poteri regionali locale
A al ministro nella suo accenno alla miglior coordinamento tra le forze di polizia
Un mi sembra di aver notato un qualcosa di diverso rispetto alla consueta auspicio che tutti fanno mi pare d'aver capito
Che c'è qualche misura concreta allo studio può dirci su questo qualche cosa di più può dirci se lei pensa che quarantasette ad esempio detterà questo nuovo assetto dell'Arma dei Carabinieri di cui si parla da tempo e quali sono queste altre misure forme concrete che si stanno esaminando
Siccome so che lei è molto parco di Stato da Coni anticiclone ogni faccio una piccola provocazione io se mi consente pensa che entro il novantasette andremo all'unificazione delle sale operative del centododici e del centotredici
Guardi io non sono parco così per vocazione magari anche un po'ma
Non amo fare preannunci di cose che non sono state definite
Siccome so
Ci sono anche in questi giorni in molte sollecitazioni lei adesso mi ha rivolto una poi ci si chiede che cos'è la modifica della normativa sui pentiti
Per c'è un testo che è stato elaborato da un gruppo interministeriale è stato consegnato avanti ieri ai ministri dell'Interno e della giustizia
Ci si chiede quali saranno i contenuti della nuova legge sull'immigrazione anche lì ha lavorato una commissione tecnica interministeriale coordinata dal ministro Turco e mi ha consegnato un rapporto ma io su tutto questo ludico nulla perché siamo in una fase di elaborazione tecnica e ho anticipato criteri questo sì
Che debbono presiedere avremmo alla modifica di queste normative e questa mattina sia pur molto sommariamente ho ribadito l'esigenza qui deve corrispondere una nuova fase di coordinamento e di integrazione tra le forze dell'ordine
C'è un gruppo di lavoro
Presieduto dall'onorevole Sinisi che e qui accanto a me che per incarico del comitato nazionale per l'ordine e la sicurezza pubblica sta elaborando proposte quando saranno definite delle illustreremo ampiamente per ciò che concerne Progetto di riassetto dell'arma dei carabinieri questo non è di competenza del mio ministero che l'Arma dei carabinieri in funzione di ordine pubblico deve rispondere a coordinamento e direzione unitaria sotto la responsabilità del ministro dell'Interno ma e forza armata che dipende funzionalmente dal ministro della difesa e quindi se c'è un disegno di legge di riordinamento del corpo dell'arma dei carabinieri e di competenza del ministero della difesa
Sono Daniele Biacchessi di Italia Radio sulla lotta alla mafia proprio sapere quali sono e quali saranno per il futuro gli strumenti per in qualche modo avere una lotta efficace sul settore del riciclaggio del denaro sporco e soprattutto i rapporti con visto che gran parte di queste finanziarie di queste società stanno all'estero quasi sono quali saranno i rapporti con gli Stati che in qualche modo ospitano questi paradisi fiscali
Noi abbiamo
Tenuto una
Seduta dedicata a questo tema del consiglio generale per la lotta contro la grande criminalità
Abbiamo ricevuto direi un contributo particolarmente significativo di esperienze proposte dalla Guardia di Finanza
Intendiamo affinare misure che ci permettano anche il massimo di collaborazione con la Banca d'Italia e con l'Ufficio italiano cambi siamo convinti che la dimensione della lotta soprattutto contro il riciclaggio non posso che essere internazionale che e di ciò si si discute termini concreti anche nella ultima recente riunione del Consiglio dei ministri degli affari interni dei paesi dell'Unione
Io trovo molto importante come punto di riferimento anche se ha una valenza più complessiva anche e l'impegno del commissario Monti per il massimo di armonizzazione fiscale soprattutto per quello che riguarda l'imposizione sui capitali non è un obiettivo facile anche perché allo stato attuale occorre l'unanimità dei consensi per procedere su quella strada mai Matei anch'essa sottoposto alla Conferenza intergovernativa
Le prime pagine di tutti i giorni la signora ministro mi riferisco punto due e nove della sua lodevolmente breve introduzione per a dire la questione della criminalità organizzata e quella di federalismo voglio sapere a proposito di criminalità organizzata mafia e non solo lei è stato sintetico ma preciso che l'introduzione e anche nella risposta al collega Bianchessi
Quali sono però andando oltre i rischi che vede oggi in questo momento ancora permanenti nel nostro Paese ovviamente all'interno delle cose crêpes
Che è lecito che le posso ripetere pubblicamente seconda questione la questione federalista e significa anche per altri versi la questione successione e una serie di avvenimenti succeduti immensi
Qual è la situazione a livello di ordine pubblico e anche a questo livello seppure non può essere fatto alcun tipo credo di paragone fra le due diverse cose sia questo livello possono essere individuati altri diversi rischi grazie
Per quello che riguarda lo stato della lotta contro la criminalità organizzata insistono nel
Mettere in rilievo l'importanza dei successi che sono stati conseguiti
Che ci hanno anche procurato grande attenzione riconoscimento fuori d'Italia
Di che cosa siamo preoccupati intanto siamo preoccupati
Della possibile ristrutturazione
Del resto delle organizzazioni criminali e delle loro strategie
Cioè non non si può in alcun modo ritenere che colpita quella che è stata definita Lalla decurione easy o la strategia militari Istica terroristica della mafia e la mafia abbia cessato di
Operare
E di Premiere e di Premiere sulla sulla società e sulle istituzioni comunque siamo in condizioni molto diverse e più favorevoli rispetto a qualche anno fa anche perché attraverso un profondo sommovimento politico istituzionale che si è determinato nel Paese un sistema di relazioni o di fondi mense o anche soltanto di debolezze
Su cui poteva far contro la criminalità organizzata si è dissolto
Molto importante è stato il rinnovamento della classe degli amministratori locali i sindaci eletti direttamente dai cittadini nelle regioni a rischio del Mezzogiorno stanno dando indipendentemente dalla loro appartenenza politica poi sono tutti nuovi si può dire i sindaci eletti direttamente dai cittadini non erano sindaci di prima ecco sono molto motivati sono molto controllabili
Quindi sono molto impegnati anche e in particolare nella lotta contro la criminalità organizzata
Mettiamo l'accento sia sul pericolo rappresentato da questi stessi fenomeni di riorganizzazione dei clan criminali il dopo i colpi che hanno subito questo per esempio può essere il caso del napoletano dove e c'è una recrudescenza che ricevo proprio di di crimini di camorra l'aumento recente nel numero degli omicidi si spiega con lotte tra clan per e ieri evitare anche posizioni di influenza di clan e che sono stati Cominati per esempio blande
Di Torre Annunziata clan Gionta di Torre Annunziata
Lascia lascia un vuoto e lì si inserisce anche una lotta per la spartizione questa una realtà a cui dobbiamo prestare grande attenzione ci preoccupa o il fatto che continui un'accumulazione di ricchezze mafiose
Attraverso il traffico di droga ma non soltanto non dobbiamo dimenticare importanza che sempre conservano le attività di carattere estorsivo le attività di carattere sostituivo solo quelle che tra più che più bloccato
Investimenti e iniziative
Per l'economia meridionale
Io sono molto preoccupato della situazione del Mezzogiorno
Ritengo che
Se dovessi indicare un aspetto per il quale va decisamente rafforzata la politica del governo Prodi direi mezzogiorno sviluppo e occupazione nel Mezzogiorno a questo significa anche
Garantire al massimo con le forze dell'ordine
Qualsiasi nuova iniziativa produttiva nel Mezzogiorno perché non venga soffocata o addirittura non venga preventivamente bloccata dalla presenza della criminalità
Hanno federalismi aveva chiesto ma guardi io fatto un breve bilancio
Posso perfino posso perfino confessare di non essermi ricordato in questo breve bilancio la vicenda di settembre
L'appuntamento sul poker tre giornate di grandi manifestazioni annunciate
Lungo il Po all'insegna del secessionismo ma il fatto che non vi sia ricordato rievocare questo episodio dovuto anche molto semplicemente a ciò che non mi pare abbia lasciato tracce
Aggiungere per quanto riguarda la questione più importante appunto con la criminalità organizzata
Lei si sentirebbe di affermare ciò di fare una forzatura si sentirebbe di affermare che è iniziata la fine iniziata alla fine dello strapotere della femminilità organizzata mafia in compagnia del nostro Paese
Io ho detto che senza alcun dubbio
Le condizioni sono ben più favorevoli rispetto ad alcuni anni fa ma qualsiasi affermazione possono suscitare o l'illusione che la partita è finita o litigo con che noi attendiamo il nostro impegno non la faccio
Signor ministro il parlare ancora di criminalità organizzata
Sonorità di Giambettino messaggero
Ci sono state di recente molte spiacevoli polemiche sui pentiti
Con alcune rivelazioni su appannaggi ESU libertà riconosce eccetera proprio oggi anzi ieri oggi sui giornali il ministro Flick che annuncia una legge a cui lei stessa faccenda nella sua relazione
Siccome c'è un certo turbamento dell'opinione pubblica se era possibile almeno su questo punto capire perché sulle questioni fondamentali appunto soldi e immediata libertà quali sono i provvedimenti che il governo intende prendere
Guardi io posso essere più preciso perché già da qualche tempo insieme col collega Flick abbiamo enunciato degli indirizzi
La commissione interministeriale che ha prodotto questa relazione ora al nostro esame ha operato sulla base di indicazioni che insieme abbiamo dato il ministro di Grazia e giustizia e io stesso mi e ci siamo limitati a predisporre l'elaborazione di una nuova legge o di modifiche alla normativa vigente perché abbiamo immediatamente col sottosegretario Sinisi che presiede la commissione per i programmi speciali di protezione
Applicato dei criteri parzialmente innovativi quindi non ho difficoltà a ripetere che per ciò che concerne una una modifica della normativa
Riteniamo essenziale separare l'aspetto dei benefici penali e penitenziari
Dall'aspetto della produzione partono della protezione e della tutela secondo la legge attuale in pratica si legano meccanicamente le due cose
C'è
Un criminale che collabora le collabora
Ha diritto a degli sconti di pena
Sulla base della legge esistente che naturalmente poi viene interpretate applicata caso per caso a degli sconti di pena e a un trattamento penitenziario diverso da quello altrimenti previsto Secondo però ecco meccanicamente scappa anche una protezione e il più delle volte una protezione che la legge definisce speciale il che significa poi essere collocati fuori del territorio di provenienza insieme con propri familiari
Essere tutelati dal rischio a cui ci si espone ed essere assistiti fino a un reinserimento nella nella società senza più alcuna tutela e assistenza da parte dello Stato riteniamo che si debbano separare questi due aspetti
E che ci può essere o collaboratore di giustizia che da un valido contributo ma che non è esposto a un rischio tale da richiedere una protezione speciale con tutto quel che ne consegue
Poi sulla opportunità o meno di modificare anche ciò che attualmente previsto in materia di premi penali e penitenziari e
Ma di vedere anche in ciò che attualmente previsto ho praticato in maniera di assistenza e reinserimento non posso adesso fare anticipazioni
Certamente ha sollevato comprensibile stupore clamore discussione l'entità di trattamenti riservati ad alcuni pentiti
Il cui contributo è stato di particolare rilievo
Si è trattato di decisioni in quella forma
Prese prima dell'inizio dell'attività del nuovo governo e quindi dell'attività della Commissione sotto la presidenza dell'onorevole Sinisi
Siamo già adottando criteri più selettivi e restrittivi anche sotto quel profilo
Do una precisazione su un punto
Che mi sembra di intuire
In questa progetta saranno istituite delle carceri speciali per pentiti qualora essi
Così come fu per il terrorismo in parte no c'erano dei Circuiti speciali in cui andava di collaboratori si noi già adesso abbiamo strutture alternative
Abbiamo sia diciamo strutture alternative furbe forme di detenzione
Diverse da quelle in carcere è probabile che si debba ulteriormente
Sviluppare questo tipo di
Di misure strutture ma già adesso questo è previsto già questo e operanti
Signor ministro sono Mantovani di liberazione io volevo vedevo sua faccio uscire un attimo dall'oggetto della Conferenza dei nuovi porta troppo lontano no porcheria
Lei ha sollevato nei giorni precedenti il Consiglio europeo di Dublino
Questioni importanti sulla marcia complessiva della costruzione europea è un dibattito che ha avuto anche un minimo di seguito in Italia è stato un dibatta basta alza nuovo per il nostro Paese lei stesso si riferiva l'argomentazione usata in Francia in Germania
Sulle impostazioni prevalenti e prevalente anche a Dublino tutto sommato
Nella costruzione europea io vorrei chiederle e in primo luogo se lei dopo Dublino ritiene ancora che vi sia uno spazio perché l'Italia partecipi
Portando un punto di vista differente originale
Alla definizione del quadro che avremo in Europa con la moneta unica per il momento sembra esserci soltanto una banca centrale
E poco più
E e più in particolare una valutazione su quello che è successo a Dublino visto che abbiamo avuto esponenti della maggioranza parlamentare che si aspettavano già da quel Consiglio europeo segnali nuovi in particolare sull'occupazione se lei vuole darmi una valutazione di quello che è avvenuto lì un'ultima cosa sempre relativo alle questi Europei ma rientrando invece nell'ambito di competenza anche del ministero la Conferenza intergovernativa fatto pochi passi avanti quei pochi che ha fatto dalla bozza che è uscita sono impegni
Riguardano il terzo pilastro la cooperazione negli affari interni e di giustizia le vorrei chiederle un ma la sua valutazione anche su questo in particolare sul rischio che la cooperazione in un momento in cui si approfondisce l'integrazione europea
Avvenga un po'troppo ancora a livello puramente governativo e si creino delle strutture particolare per quello che riguarda l'immigrazione ed di controllo e repressione senza garanzie giurisdizionali per i singoli
Io adesso non posso fare la conferenza sull'Europa
Comunque la invito il quindici gennaio a una discussione pubblica che avrò insieme con il commissario Monti proprio sulle materie del terzo pilastro quindi per questo aspetto
La prenoto per l'altra prossima occasione
Io sono del parere che a Dublino si sia fatto un passo verso un maggiore impegno per politiche di crescita dell'occupazione ma soltanto un passo non so se ci si potesse attendere di più da Dublino ne dubito sono convinto che rimanga ben aperto lo spazio per un'iniziativa italiana che d'altronde ritengo sia destinata a non rimanere affatto solo un'iniziativa italiana
Ci sono all'interno in una dialettica abbastanza complessa di posizioni oggi dell'Unione Europea altri inserimenti in forze politiche governo e gli altri Paesi
Per
Portare più avanti il discorso su politiche di crescita
Di occupazione tiri equilibrio e anche per portare più concretamente innanzi il discorso sulla necessità di un potere politico
Che bilanci il potere della Banca centrale europea che detti le linee di politiche macroeconomiche convergenti e anche le linee di politica e anche le linee di politica finanziaria e monetaria nel rispetto dell'autonomia ma dell'autonomia specifica la Banca centrale europea
Va
A
Problemi
Di
Guardi io ho fatto un'esposizione che riguarda le responsabilità proprie del ministero dell'interno del ministero niente e non c'è dubbio che il ministero dell'interno abbia una responsabilità condivisa con la magistratura nella sua indipendenza per la lotta contro la criminalità organizzata e non per quello che riguarda la lotta contro la corruzione
C'è un impegno globale del governo primo poi c'è un impegno specifico di vari ministri perché sia che si tratti ad esempio delle norme in materia di appalti e lavori pubblici
Sia che si tratti di di norme in materia di responsabilità di parlamentari
Mi riferisco ad una riforma che per la verità si è realizzata nella legislatura novantadue novantaquattro quando io ero presidente della Camera e mi permetto di dire anche con un particolare impegno dell'allora presidente della Camera e dell'allora presidente del Senato ma proprio di recente si è tornati a discutere sull'attuazione di quel nuovo articolo sessantotto dalla Costituzione dei ci sono responsabilità ripeto di di varie istituzioni e di vari ministeri in modo particolare poi c'è una responsabilità del ministro di Grazia e giustizia che lei sa come se ne stia occupando lei sa quali dichiarazioni stia facendo contro colpi di spugna e cose del genere
E quindi il mio parere personale di membro del governo è che non si sia affatto sbagliato
Senso di parlarne troppo nel passato e non si stia commettendo un errore di sottovalutare ora il problema come ministro dell'Interno non posso occuparmi di quello che competenza propria di altri colleghi
Ministro Buongiorno sono milite di Radio dimensione suono volevo sapere a proposito del lei ha toccato nel punto settimo nella sua relazione la famosa vicenda dei faldoni
Della del magazzino in circonvallazione Appia pure saperi si possibile dove sono adesso questi faldoni seconda domanda
Che tipo ecco d'inchiesta si farà del sapere come mai in tutti questi anni Quistini faldoni siano finiti a alle intemperie grazie
Una parte di questa documentazione una parte di questi faldoni a Milano
Acquisita dalla procura della Repubblica
Che ha preso una prima sommaria visione nelle persone della dottoressa Pratella del dottor Mirone vero Mellone
E
E la documentazione che è stata trasferita a Milano sotto la responsabilità quindi oggi della magistratura è stata data in copia anche al dottor Salvini che come giudice istruttore col vecchio rito ancora si occupa di inchieste relative a trame eversive
Degli anni Settanta colosso pubblico va bene un'altra parte che è stata acquisita dalla Procura di Roma
Se ne stanno occupando alcuni sostituti dottor Saviotti tutto Salvi
E sornione del dottor Ionta e e quindi diciamo questa documentazione non è più nella disponibilità del ministero dell'Interno
Noi ci siamo messi a disposizione per qualsiasi collaborazione con la magistratura e perciò che ci compete come ho già annunciato alla Commissione stragi abbiamo iniziato anche uno sforzo di ricostruzione della vicenda
In seno al nostro mistero per quello che riguarda la questione
Quale altra a a come mai erano finiti alle
Ecco lo stop in primo luogo capo della polizia quando ha compiuto un sopralluogo Emilia
Fornito un resoconto anche fotografico ma questo è uno dei punti da accertare attraverso questo impegno di verifica e ricostruzione della vicenda che portiamo avanti di cui naturalmente delle cui conclusioni d'animo naturalmente notizia siamo per fare chiarezza
Siamo per non
Sorvolare su alcuna possibile negligenze o responsabilità di chicchessia
Signor ministro Carlo Bonini del Manifesto due domande sul insiste
La prima di diciamo così di un è una prigione una richiesta di diciamo così di ulteriori dettagli
Leggo a pagina ventidue
Il rapporto che ci è stato distribuito che sono state trasmesse venti informative
In cui si sono stati denunciati tentativi di di minaccia equilibri comparti vitali dell'economia nazionale vorrei sapere se possibile chi minaccia questi comparti vitali della nostra economia nazionale
La seconda protesi e vediamo cosa
Se mi diciamo chiamava la pagina è famosissimo pagina ventidue venti va benissimo o la seconda domanda sempre riguardo concernenti il sistema riesce
Si è quasi ci siamo si è concluso pochi giorni fa una settimana fa il processo di uno dei processi di appello dei tronconi famosa vicenda dei fondi neri del SISDE
Lei prima faceva cenno riferimento alle diciamo così ai a un'opera di a un'opera di riorganizzazione anche interna al ministero
Volevo sapere il nuovo ministro che tipo se e che tipo di iniziativa preso per quanto riguarda la disciplina questa benedetta disciplina dei fondi riservati all'interno all'interno del servizio cioè se la vicenda processuale
Ha prodotto sul piano può diciamo della interventi amministrativi un un qualche risultato grazie
Ma guardi per quello che riguarda le su ultima questione
Non solo
Si stanno definendo ulteriori direttive ma siccome la questione non è scoppiata oggi la questione ha avuto oggi un primo epilogo giudiziario poi ci sono altri procedimenti eccetera ma bisogna tener conto del fatto che c'è stata una inchiesta
Amministrativa anche molto consistente che venne disposta dal ministro Mancino
La commissione fu presieduta dall'attuale onorevole Mancuso
E di conseguenza furono già allora adottate direttive particolare da parte del Presidente del Consiglio Ciampi per porre
Più precisi limiti
E vincoli di trasparenze controllabilità in quella materia comunque
Comunque ripeto noi consideriamo ancora aperto e da portare più avanti l'impegno per elevare al massimo il livello di correttezza anche nell'impiego dei fondi riservati
Del sistema adesso io parlo persiste perché il servizio
Che dipende dal ministro dell'interno anche se entrambi poi hanno il punto di massima responsabilità nella presidenza del Consiglio e i vista anche di modifiche normative si discute della possibilità di dare allo stesso Comitato parlamentare
Più incisivi poteri di controllo sull'uso dei fondi messi a disposizione dei servizi per quello che riguarda il punto che lei ha citato in realtà si tratta
Di azioni che vengono condotte
D'intesa con la magistratura
Quindi queste minacce per gli equilibri comparti vitali dell'economia nazionale eccetera eccetera sono in corso procedimenti attivati sulla base di queste informative io quindi non le posso dire alcunché
Bene vi siete stancati
Vi ringrazio Buonanno Buon Natale Buon anno