La riforma dell'istituto referendario approvata nella Bicamerale

Giro di vite sui referendum la Commissione bicamerale ha approvato una serie di norme che se confermata in Parlamento renderanno molto più difficile il ricorso alla consultazione referendaria in primo luogo è stato elevato il il numero di firme necessarie per richiedere il referendum portandolo da cinquecento a ottocento mila lire oltre i cittadini non saranno più chiamati a pronunciarsi su una lunga sfilza di referendum grazie a un emendamento presentato da Rifondazione comunista è approvato
Dalla commissione è stato stabilito che la legge dovrà fissare un numero massimo di il referendum per ogni tornata elettorale il referendum dovrà Point avere per oggetto disposizioni normative omogenei i quesiti che dovranno essere formulati
In modo da rendere chiaro il contenuto
La Corte costituzionale dovrà inoltre valutare l'ammissibilità già dopo la raccolta delle prime cento mila firme è stato confermato anche il quorum attuale per la la vita dei referendum e infine la commissione ha dato il via libera al referendum propositivo
Ne vogliamo parlare con il professore Giovanni mozzo che lo ricordiamo è stato anche il difensore assieme alla professor Beniamino cara vita dei il referendum in Corte Costituzionale
Ed è stato anche il ministro per le riforme istituzionali nel governo
Allora professor al mozzo come valuta questa riforma approvata dalla Bicamerale ma direi in prima battuta non avendo notizie precise per il
I chi meno sul modo in cui sono formulati i tetti ti possono intanto fare delle osservazioni che direi sono proprio il palmare epidemica ci ritroviamo l'aumento del numero delle firme ma perché non dovrebbe essere un pericolo un deterrente perché io continuo a credere che il cittadino italiano che un cittadino consapevole
Quindi certo il il tetto del il numero delle richieste tanto elevato ma io penso che poco questo non sia poi proprio un male faremo nel feto che si ritroverà noi certamente ottocento mila cittadini consapevoli come abbiamo fatto tutti noi che si recheranno a apporre le loro firme
Sono gli altri aspetti che presentano dei direi che dettagli che tornò preoccupanti soprattutto dal punto di vista tecnico e qui io cercherò di esporli in modo che coloro che allora sentire possano afferrare il risvolto tecnico che non è sempre semplici primo tetto al numero massimo dei pentiti referendari
Qui stabilito che per ogni tornata ed è a vedere che cosa si intenda per tornata elettorale core come stabilita la temporizzazione della tornata per ogni tornata non sia possibile
Proporre piedi un certo numero di quei piccoli spetta a questa norma importante la nota che limitare il numero delle proposte tre in fondo purtroppo non tiene conto della circostanza che le famose proposte che che ammucchiano vano quando finisce
Frittata di norme anti Pannella per forza erano diventati trenta il politico più quelli regionali avevano raggiunto un numero così alto ma per un motivo semplicissimo per il motivo
Che il Parlamento che e imposizione petto voluta attinenti ai pit Antonia lascia che le proposte che accumulino no pro capite non risponde alla domanda referendaria petto spiega il fatto che il numero dei PTP diventino poi tanti
E comunque il fatto di averli tempo Rizzati e graduati anche nel numero può essere anzi che in una certa maniera metta un certo ordine chi ha finalmente al cittadino la possibilità di esprimersi su questi quesiti
Tavoli mentre poi il risultato
Indicava quando si tratta di referendum abrogativo che rivolto soltanto a cancellare le norme di tempistiche per quello che riguarda il referendum abrogativo il cittadino avrà la possibilità dei voti prive spettava a vedere che seguito avrà in Parlamento questa manifestazione della volontà popolare che finora è stata completamente e sempre costantemente ittita attenta
Dalle assemblee parlamentari numero il quorum ebbene che ci che ha tenuto il livello del cinquanta per cento più uno eh capisco bene che naturalmente il tema dei partiti tendeva avrebbe voluto aggravare
Questo quorum banale aggravato il quorum praticamente chi rende epica reperita più difficile la manifestazione di volontà popolare mai abolire emerge ottuso abolire il quorum come avviene esteri a me The come avviene per esempio per i referendum che Toni indette dalle autorità locali abbiamo gli esempi recenti dei referendum che sono stati indetti per la privatizzazione la tra le l'alta eccetera lì che applica una norma diversa non vale questo criterio che il quorum ma lasciamo andare quello che invece e preoccupante è per esempio l'elenco delle materie sottratte erano tradizionalmente dotate le materie tributarie di bilancio benissimo questo non è che è una conferma di una norma che il tema ma allora bisogna assolutamente impedì due il mal detto il malcostume per cui sulla legge nel carrello su carrettino della legge finanziaria imbarcano una serie di norme che chi sa bene che non passerei però soltanto perché che fa che alla fine dell'anno c'è l'aceto poi è quindi sul carretto della legge finanziaria attacca qualunque cosa parta qualunque politica di pieni poteri al governo come è accaduto di recente quindi cliniche che le materie sottratte sono quelle relative due alla diciamo alle materie tributarie e di bilancio avrebbe avuto necessita di precisazione e capisce sempre pianto la carrelli carrettino della finanziaria e bilancio ma non si può
Al al bisogna scegliere bisogna decidere allora che nella legge finanziaria non si possono imbarcare discipline che altrimenti vita no battere però con una procedura normale in Parlamento
Sono sottratte leggi elettorali e la ratifica dei trattati internazionali però vale però lascia cattivo come civile Bennato e voleva diamo anche a vedere cade addirittura i promuovano poi le leggi elettorali al rango Pileggi l'arpione costituzionale perché è bene ricordarlo le leggi elettorali in Italia hanno sempre avuto il rango della legge ordinaria qualunque pasticcio poi che producano inutile alludere ai vari Mattarellum o ai vivi Mattarellum perfezionati e via dicendo
Quello che non si riesce a capire perché io purtroppo non ho sott'occhio le norme ma per esempio
Con partitica che sono sottratte al referendum le
I cui ittiche potrebbero che potrebbero proporre che potrebbero prospettare una volta che fossero approvate queste norme abrogative potrebbero prospettare discipline costituzionalmente illegittime ma chi chi dica di questo io non sono in grado di capire probabilmente la Corte costituzionale ma qui chi lancia uno spazio amplissimo a quei i criteri antipolitica costituzionale affidato alla Corte è perché per l'esame deve vedere per così dire commisurato Aldo al pericolo che dall'approvazione delle richieste referendarie derivino disciplina e così generalmente illegittime perché qui effettivamente è difficile trovare il limite anche perché la valutazione è una valutazione naturalmente introspettiva
Disposizioni normative omogenei i cliché sono richieste
Questo è un vecchio problema era già in sostanza questo tipo di limite era già derivato da una giurisprudenza consolidata della Corte Costituzionale ti diceva
Il quesito deve essere fatto in modo che poi lei derivino dall'eventuale abrogazione tale ritaglio noto andare in questi dettagli
Derivino nuove disposizioni normative omogenee tematico dopo chi decide la Corte costituzionale tutte ma allora P. Togliatti tutte queste norme e anche le norme che riguardano l'intervento il giudizio di ammissibilità della Corte costituzionale una volta che saranno raccolte le prime cento mila firme Piano collegate a norme Pericle quali noi ci stiamo battendo citiamo partendo che prevedano che in sede di giudizio da parte della Corte costituzionale ma anche di giudizio di ammissibilità è non sono in generale per i crediti illegittimità affidate alla corte anche per i richiami tipica sia prevista l'istituto della motivazione dissenziente
Ecco mi scusi provenissero ottenute per quello che riguarda l'attività e la struttura per così dire della
Dell'attività della corte costituzionale bisogna che anche ai tempi di valutazione dell'ammissibilità dei quesiti referendari i giudici costituzionali che diventano abbiano la possibilità di motivare
Certo Saccan sarebbe fondamentale e coma oltretutto disporre che i referendum non possano che abolire norme omogenee significa dire né più né me
Più che i referendum abrogativi non potranno essere abrogativi e Becker tornò quello del Nobel questo discorso che diventa qui andremmo ci vuole Remo proprio
Molto nel tecnicismo ma era e la la giurisprudenza della Corte in fondo è l'evoluzione giurisprudenziale una lunga evoluzione giuristi tale della corte che ha portato a questo risultato è la corte che chi riterrà di decidere allo guarda che dei testi procede in questa maniera per il ritaglio delle norme avviene in una qualche particolare maniera che io valuto e valuto José Ola e allora nelle ville risulterebbe poi un qualcosa di Tito omogeneo di una normativa di ieri di risulta
Che diete specchiano sarebbe applicabile
E questo è un lungo discorso ma è un discorso che non fa che applicare una giurisprudenza consolidata della Corte su cui la Corte ha insistito anche in occasione dei giudizi di ammissibilità sugli ultimi trenta referendum che siamo andati a discutere la corte in sostanza e non ha direi tratto nessun'parto avanti e arte papà su questi criteri tradizionali che ha elaborato essa sospetta che il nostro scritti in Costituzione
Sono criteri che ha elaborato la Corte costituzionale quindi che attiva alla politica della corte
Alla politica costituzionale della corte anche a questo tipo di valutazione quindi realtà con queste norme approvate alla Bicamerale in un certo senso sia forza anche il ruolo della corte così concretamente e certamente ed è certo ma il tema dei partiti a sempre importanza fondato sulla direi sulla consonanza
Con la corte questa è una vecchia tradizione la tradizione almeno trentennale in Italia
Volevo dirle ancora qualcosa in tema di referendum propositivi no per chiudere perché se no ma in tema di referendum propositivo benissimo
Il che venga il referendum propositivo finalmente chi troverà forse un rimedio all'inerzia del Parlamento che è umana Tunisia in parte un'incapacità delle assemblee i profeti relatore la il risultato referendario ha per così dire cancellato le norme è un attori a da una parte da un'altra parte è un'inerzia voluta accomodatevi come le assemblee parlamentari notti pronunziano non trovano il modo e il tempo di lavorare per formulare le nuove norme che dovrebbero sostituire quelle diciamo Cotica tu carte questo finora è vero ma ha detto con il referendum propositivo probabilmente il Parlamento se è vero che entro diciotto mesi dalla presentazione del Parlamento vola di una proposta il Parlamento non ha deliberato almeno il referendum propositivo significa che il un per così dire una una spinta un'attenta obbligata che in qualche modo può superare l'inerzia del Parlamento ma ci terrei a ribadire che finora diretta del Parlamento e una inerzia
Compra per i poveri è un tema lo strumento nel referendum propositivo non è lo strumento che consente alla maggioranza di superare
Ostacolo di minoranze politiche parlamentari siano il perché in fondo il referendum propositivo purché
Vive in qualche modo a in nella situazione che si va delineando nel nostro Paese
E di una veri il piccole formazioni politiche che che aggregano al centro e che quindi recitano poteri Pretty
Vorrei non vorrei usare dei termini che non si possono dare ma insomma chiaramente poteri di arresto non hanno le dimensioni le capacità divertita i poteri politici effettivi perché sono i numeri sono quelli che sono però hanno la possibilità e lo ce l'abbiamo sotto gli occhi il fenomeno hanno la possibilità di esercitare poteri di arresto
E allora forse con il referendum propositivo almeno il Parlamento nel suo complesso senza distinguere P tra maggioranza e opposizione il parlamento del suo completo si troverebbe posto tutti pronti alla tua responsabilità qualora il rettilineo e rotte per diciotto mesi questo è l'unico direi l'aspetto forte positivo del referendum propositivo
Ce n'è un altro che questa volta non si tratta di ritagliare e di abrogare norme vede ante comprese com'le le operazioni
Ippiche rivolte a cancellare norme intenti no questa volta con referendum propositivo i cittadini finalmente i cittadini consapevoli possono proporre
Anche dire un testo organico un un tetto che ha già una sua struttura interna
Senta professor mozzo le faccio l'ultima domanda
Quelle approvate dalla Bicamerale il sono state definite quantomeno dalle agenzie di stampa quest'oggi norme anti Pannella e come non sono norme anti democrazia diretta beh
Certamente ma cominciamo col dire che intanto presenta io lo so che il piano però ora sono poco più che latu sfoci tre come chiusa cioè sono manifestazioni PPP Terio
Non solo ma il prefetto rivolta a tutte queste norme devono andare in Parlamento
La Bicamerale lo lo diciamo dagli inizi è nata pale la Bicamerale notoriamente essendo nata male funziona ancora peggio quindi vedremo intanto devono appartare in Parlamento questa approvazione da parte della Bicamerale non è che l'ottanta che l'approvazione di una proposta che prevede ancora attraversare il suo percorso parlamentare nell'autunno e aveva detto e le condizioni del Paese consentiranno che questo giochetto si prolunghi che il Parlamento ti diverta ancora più eserciti ancora riesaminate queste norme per poi vedere che cosa ne resta quali Prandelli resteranno superstiti di tutta questa e di tutto questo pacchetto percorsi diretti progettazioni siamo nella fase della progettazione
Noto via da augurarvi che finalmente la Bicamerale tolga come si usa dire il ragno dal buco
Proponga al Parlamento un tetto si vedrà che cosa faranno le assemblee parlamentari se questa volta riusciranno a superare lo stato di Antonia riusciranno ad approvare loro queste norme che poi l'hanno sottoposto all'approvazione popolare
Iniziato quindi chiamo abbiamo direi all'inizio più agli esordi queste non sono che manifestazioni di Tiberio
Professor mozzo la ringrazio molto per la per cortesia a ricentralizzare rare reali al professor dovrà rinunciare