"Usura: attuare la Legge per ridare speranza" org. nell'ambito dell'iniziativa della Confesercenti del treno - citta' sicure contro la microcriminalita' (c\o la Sala Presidenziale - Stazione Termini)

Che vi accomodate per cortesia iniziamo ci scusiamo
Del ritardo
Tanto devo scusare l'assenza del vicepresidente del con figlio Walter Veltroni
Di Visco che forse che raggiunge il ministero delle Finanze di Giovanni Maria Flick il ministro di Grazia e Giustizia
Perché come sapete stamattina è stato convocato questo vertice quindi sono impegnati purtroppo non possono partecipare a questa iniziativa
Ho il piacere di aprire questa tavola rotonda sul tema dell'usura
Che vuole rappresentare
Una delle iniziative più importanti nel quadro della manifestazione della Confesercenti nazionale
Del treno Città sicure contro la microcriminalità
I tre partito da Catania il dieci di marzo
Con l'inaugurazione il convegno anche sulla che mi dai criminalità diffusa
E che ha visto la partecipazione tra gli altri del ministro degli interni Giorgio nato Napolitano
A Roma il tema dell'usura fa da scenario a tutte le iniziative per due motivi
In primo luogo perché nella nostra città all'usura trovato terreno fertile
Negli anni della crisi delle piccole imprese del commercio e dell'artigianato infettando purtroppo circa dieci mila in prese e coinvolgendo oltre ottantacinque mila persone come vittime
E secondo nostro stime anche oltre tre mila
Soggetti impegnati come usurai
E non tralasciando tra l'altro anche la presenza significativa della criminalità organizzata che sin dagli inizi degli anni ottanta ha investito i proventi dell'attività criminali
Nel mercato del danaro illegale come è provato anche da numerosi studi anche rapporti della commissione antimafia tutto ciò ciò ci porta a dire
Che anche se fatture importante la prevenzione contro l'usura Roma non rappresenta più l'intervento più qualificato
Per comma è radicata nel tessuto della città
Ha invaso molte imprese
Ha consentito alla criminalità organizzata di occupare anche circuito dell'economia legale le prossime settimane presenteremo un aggiornamento del rapporto sull'usura Roma
Dove dimostreremo anche con dati questa nostra affermazione al tempo stesso anche proporremo un progetto per consentire alle imprese di riguadagnare terreno nella città
In secondo luogo il tema dell'usura fa da scenario perché ad un anno dall'approvazione della legge centootto contro l'usura voluta fortemente dalla nostra organizzazione ed ottenuta anche grazie alle iniziative di mobilitazione nazionale dello scorso anno che hanno portato anche a Roma questo
Treno contro l'usura non sono stati ancora fissati
Dal ministero del Tesoro di tassi di usura
La responsabilità di ciò va data certamente anche al sistema bancario
Che si continua ad opporre a questo atto di giustizia
E così facendo indirettamente copre e giustifica quei criminali usurai che stava Ozzano piccole imprese
Famiglie cittadini extracomunitari
Oggi siamo qui per rivendicare questo diritto il diritto di avere certezza dalle leggi e dallo Stato
E l'abbiamo avuto fare chiamando a discutere
Numerosi Esperti rappresentanti e tutto sommato anche un formidabile parte de Rua abbiamo con noi il l'onorevole Pietro Folena responsabile del della giustizia del PDS
Il dottor Luigi Rossi che tutti conoscono commissario straordinario del governo per la lotta al racket e all'usura
Il dottor Cardile anche il comandante della Nona legione De la Guarda di finanza di Roma
Il capogruppo leggi vigenti alla Commissione giustizia del Senato e anche relatrice al Senato e la legge contro l'usura l'onorevole se se la senatrice Siliquini vi ringrazio di essere qui con noi
E do la parola a Marco Venturi segretario generale della Confesercenti per introdurre questa tavola rotonda
Mi scusi mi scusi
Lei sta facendo una cosa che è un po'fuori luogo mi scusi
Non è una mi scusi sta facendo una cosa che è fuori luogo
Va bene raccogliamo ci faccia finire nostro dibattito no si faccia finire nostro di
Ci faccio
Si faccia finire il nostro dibattito grazie si faccia finire il nostro dibattito ma no mi scusi lei si accomoda adesso e noi facciamo osservati poi parlerà anche si metta seduto per cortesia
Ecco ecco si metta seduto è un problema che non possiamo porci qui siamo siamo ospiti mi scusi siamo ospiti noi mi scusi siamo ospiti in questa sala le ferrovie non sono in questa riunione sia l'AVEPA fuori luogo che adesso varie gliela l'ha detto Antonio Tonio
Sappiamo che dalle ferrovie abbiamo tagliato
Ecco grazie lei è stato già abbastanza scortese quindi ci faccia inizia nel nostro dibattito per cortesia
Marco Venturi segretario nazionale della Confesercenti non questo fuori programma simpatico
Allora
Riprendiamo riprendiamo il riprendiamo il nostro dibattito da pronto abbiamo avuto appunto l'esperienza analoga Catania forse un pochino più più pesante
Qui c'è un cittadino che rivendica un diritto di c'era insomma qualcosa di peggio comunque
Purtroppo capitano quando si fanno le iniziative allora noi abbiamo organizzato questo treno per la Città sicure dopo che l'anno scorso abbiamo organizzato il treno contro l'usura
Lo abbiamo organizzato come Confesercenti totalmente il costo di questa iniziativa e totalmente della Confesercenti con alcuni sponsor o che sono visibili dato che abbiamo saputo che ieri alla Camera dei deputati ci sono stati delle dei due delle volontà di fare delle interrogazioni su presunti finanziamenti pubblici alla treno della nostra organizzazione
Non capisco bastava telefonare ci dagli spiegavamo alla all'onorevole Zacchera agli avremmo spiegato tutto
Come abbiamo organizzato questo treno così come abbiamo organizzato l'anno scorso il treno intanto non è un treno miliardario perché non costa miliardi come è stato paventato costa qualche centinaio di milioni
Con alcuni sponsor che appunto si possono leggere tutto trasparente non ci sono denari pubblici di nessuna natura su questo treno è uno sforzo che la nostra organizzazione sta facendo danni
Basta entrare nel la carrozza della mostra e leggere il cartello che spiega che la Confesercenti è impegnata dagli anni ottanta nella lotta alla racchetta e poi nella lotta all'usura e poi nella lotta contro la corruzione
E quindi immaginiamo la Confesercenti che cerca fondi strani o fondi neri o non so come chiamarli
Per farsi finanziare queste iniziative è un infortunio di cui noi prendiamo atto senza volerlo drammatizzare ma ritenevamo doveroso rispondere doveroso rispondere visto che è stato sono stati fatti dei comunicati stampa
Con queste posizioni con una posizione pubblica ed è opportuno che noi rispondiamo in maniera appunto
Che cos'è il treno per le città sicure
Noi abbiamo voluto affrontare il tema della criminalità diffusa
Abbiamo visto che vende dai dati ufficiali emergono ogni anno due milioni e duecento mila reati
Complessivi quindi una mole enorme di atti che vengono compiuti criminali illegali che vengono compiuti nel nostro Paese abbiamo presentato un'indagine dall'ex delle segugi da cui emerge che duecentotrenta mila commercianti ogni anno vengono colpiti da reati di microcriminalità che i danni ascrivibili solo a questa voce per i commercianti sono di due mila e seicento miliardi ogni anno
E abbiamo ritenuto quindi di dover porre all'attenzione questo tema porre all'attenzione il tema della criminalità diffusa porre e proporre alcune proposte
C'è quello dell'aiuto intervento in aiuto delle vittime della criminalità diffusa ci sono i fondi di aiuto perché colpito dal racket ci sono le fronti che da adesso il fondo dell'usura dovrebbe partire sempre che vengono approvati i regolamenti due regolamenti cioè vengono licenziati dalla Corte dei Conti
Ci sono i pro e i fondi per le vittime delle stragi non c'è nessun aiuto per le vittime della criminalità diffusa noi riteniamo che bisogna pensare a un aiuto che sia complesso non solo di carattere economico quando si viene colpiti nei beni
Ma un aiuto di tipo materiale l'intervento immediato sui documenti sulla porta di casa che viene sfondata
Che ci sia un aiuto soprattutto di carattere psicologico perché la vittima della lo scippo della rapina dell'atto violento che sempre più nelle nostre città viene ab ha delle ripercussioni di carattere psicologico cioè spesso traumatiche quindi ha bisogno di attenzione ha bisogno di aiuto quindi noi poniamo un problema
Di questa natura riteniamo che ci possa essere un intervento anche di carattere legislativo che unifichi quindi questi fondi Snell Isca anche la gestione dei fondi stessi
E quindi intervenga a favore delle vittime la parte repressiva il presidio del territorio per noi rimangono sempre fondamentali
Va sempre migliorato ma bisogna aggiungere questo elemento altrimenti rischiamo che le vittime alla fine rimangono tali cioè rimangono comunque vittime nella loro solitudine poi a vivere il dramma che in qualche modo li ha colpiti
La tappa di Roma invece l'abbiamo scelto come confronto come dibattito sull'usura dopo aver
Fatto un dibattito generale sui temi della criminalità diffusa a Catania è un dibattito sul racket
A Reggio Calabria al Napoli la tappa di ieri abbiamo affrontato il tema delle contraffazioni
Roma l'usura domani a Firenze affronteremo il tema con un'indagine anche qui delle segugi su come vivono le famiglie straniere e la sicurezza nelle città italiane perché è un'indagine fatta con famiglie
Di alcuni paesi europei e quindi faremo un dibattito su questo ci sono dei ci saranno sicuramente dei risultati molto interessanti perché già dall'anno scorso in uno studio fatto fare da noi risultava che l'undici per cento del giapponese non venivano in Italia perché non senza il Titano sicuri oppure una percentuale minore dei di tedeschi o di americani
Quindi c'è un tema anche su questo importante a Bologna cittadini e forze dell'ordine quindi questo rapporto Genova e Torino violenza urbana emarginazione sociale per chiudere a Milano con no un confronto con rappresentanti stranieri avremo un sindaco di una città degli Stati Uniti avremmo o il dal capo della polizia della Turingia avremo il questore di Bernie in gamma il sott'segretario Sinisi e quindi faremo con il presidente della Confesercenti e faremo quindi un dibattito conclusivo
E venendo invece al tema di oggi l'usura
Noi abbiamo avuto modo di porre questo tema all'attenzione della pubblica opinione già con precedenti indagini abbiamo fatto un'indagine nel mille novecentonovantatré e poi un'indagine nel mille novecentonovantatré cinque che hanno fatto emergere l'odio sita di questo fenomeno cioè non era il fenomeno come in passato ascrivibile a un rapporto anche simpatico con il vecchio usuraio
E del commerciante un cittadino che aveva il piccolo bisogno che risolveva attraverso questa via
Quello che è emerso dalle nostre indagini ed è stato l'elemento Oscar Vinante che si è collegato con alcuni atti drammatici
Di suicidi e di tentativi di suicidio che ci sono stati proprio in questi in questi anni e il legame tra l'usura e la criminalità organizzata
Questo dato drammatico ha fatto capire a tutti
E quello che veramente vuol dire parlare di usura cioè quindi non no appunto un fenomeno innocuo che riguarda chi è usurato il rapporto personale individuale tra l'usurato e l'usuraio
La criminalità organizzata che tende ad acquisire la stessa impresa a controllare il territorio a riciclare denaro sporco c'è tutta una serie di elementi e negativi che caratterizzano quindi la stessa criminalità organizzata nella pratica di questa di questo esercizio e questo fenomeno non emergeva perché come è emerso dopo proprio dall'indagine dal diciamo dal dibattito che successivamente sia aperto dalle telefonate ai Nallino ai nostri trenta telefoni che abbiamo nel territorio antiusura e antiracket veniva fuori che c'è un profondo senso di vergogna
Cioè non da parte dell'usurato non era solo la paura come nel caso dell'estorsione che induceva quindi il commerciante le storta non parlare ma in questo caso si aggiungeva un elemento che era quello della vergogna personale una pratica esercitata
Magari al buio di nascosto degli stessi familiari della della vittima e che quindi comportava un forte stato di preoccupazione ma anche di riservatezza per cui questo fenomeno emergeva in maniera marginale
Dai dati dai nostri dati appunto dagli studi che abbiamo fatto dalle indagini dai le telefonate
Abbi siamo arrivati ad alcun la conclusione che centoventi mila commercianti sono coinvolti che solo questa categoria paga praticamente ha un costo di oltre dieci mila miliardi tra
Interessi e capitale che viene messo in circolazione con un coinvolgimento complessivo di circa cinquecento mila persone
Con posizioni che sono oltre ottocento mila ottocentoquaranta mila posizioni perché spesso una persona a più posizioni debitorie nei confronti di usura
E i ricavi complessivi degli usurai professionisti quindi questa parte professionale tra virgolette dell'esercizio dell'usura che parte innanzitutto dalla criminalità organizzata e di quarantasei mila miliardi
E questa è la novità cioè l'entrata in campo della criminalità organizzata
E un accentuarsi di questo fenomeno negli anni novanta per il collegamento che ha avuto stretto con una forte crisi economica una crisi dei consumi che ha portato proprio nel mille novecentonovantatré una caduta di un meno due virgola cinque per cento dei consumi ha una difficoltà di categorie come quelle commerciali per la crescita delle grandi strutture commerciali che mettevano in crisi quindi l'esistenza stessa delle piccole e medie imprese
Con no
Una difficoltà di accesso al credito da parte delle piccole e medie imprese per un atteggiamento negativo da parte delle banche che negano il credito e quando lo concedono lo concedono a tassi decisamente più alti più alti delle piccole delle grandi in prese siamo quattro cinque punti in più
Che mediamente vengono concessi per non fare poi un raffronto tra nord sud dove tra una piccola impresa del Sud è una grande impresa del Nord la forbice addirittura si allarga intorno ai dieci punti
E quindi questo più l'obiettivo del riciclaggio del denaro sporco quindi arreso accentuato questo fenomeno fino a farlo diventare un allarme sociale un allarme nazionale e poi è sempre più difficile oltretutto Sheng scindere questo fenomeno può altri fenomeni gravi relativi alla criminalità da fenomeni che Orsi detti minori
Lo stesso ministro Napolitano a Catania diceva che appunta improprio definire microcriminalità intendendo fatti più marginali meno violenti meno e preoccupanti
E quindi c'è una criminalità organizzata che tenda che tende a controllare lo stesso territorio
Attraverso l'estorsione attraverso l'usura quindi c'è un controllo un controllo di stesse bande che poi praticano anche se non direttamente espressione della criminalità organizzata ma comunque utilizzata in qualche modo dalla crimini criminalità
Organizzata e le grandi quantità di risorse che ormai girano dall'estorsione
Dal dall'usura che viene rivivrà investita POIN contrabbando in toga e riciclaggio prostituzione IMI
Importazione così spero se possiamo dire così di extracomunitari e quindi senza senza permessi c'è un traffico anche su questo illegale
E quindi con no varie forme e poi come si manifesta in cui si manifesta l'usura chiusura di vicinato l'usura di quartiere quella dei fornitori tra colleghi tra commercianti
Rivolta ad extracomunitari c'è c'è una vasta tipologia
Diciamo che ha sfumature diverse ma il fenomeno sostanziale quello legato poiché di fatto alla criminali targa organizzata ed espressione soprattutto da parte della criminalità organizzata si tratta di fare una battaglia contro questo mercato parallelo contro questo mercato del credito il illegale innanzitutto inducendo un diverso atteggiamento da parte delle banche
E con un ruolo che deve essere sempre più importante da parte delle associazioni
Un comportamento solidale associazioni che forniscono un servizio reale
L'associazione di categoria ma associazioni antiracket e antiusura le fondazioni che vengono attivate soprattutto dalla chiesa e adesso gli ambulatori abbiamo sperimentato insieme un'altra serie di soggetti a Roma è stato il primo ambulatorio
Antiusura di assistenza alle vittime quindi questa che sottolineavo anche per la criminalità diffusa questa orientamento dell'organizzazione quindi non solo pensare alla repressione del fenomeno ma anche all'aiuto l'ambulatorio è un'espressione
Pura di solidarietà di aiuto che con attraverso i volontari attraverso un diffuso volontariato interviene a favore delle vittime con no legali esperti di credito con psicologica aiutano appunto queste vittime anche da un punto di vista psicologico lo intendiamo aprire nuovi insieme sempre ad altri soggetti quindi in collegamento con altri nuovi ambulatori antiusura
Rapidamente in a Firenze in Sicilia quindi questi dovrebbero essere i prossimi nostrani passaggi cogli ambulatori proprio per non far sentire sole le vittime di questo fenomeno
E
Quindi c'è la necessità di un movimento vasto di un impegno sociale globale delle amministrazioni comunali delle regioni
Del volontariato c'è bisogno di atti concreti che devono essere fatti in questa direzione c'è bisogno di conoscere quindi questo fenomeno sempre di più
Ci stanno nascendo e ritengo che questo siano fondamentali importanti degli osservatori come quello della Fondazione Cesar
Che sulla un centro un osservatorio sulla legalità ma anche un progetto nostro della Confesercenti per un centro studi sulla sulla legalità
C'è bisogno quindi di questi strumenti che approfondiscano che facciano conoscere e c'è bisogno di rilanciare in confronto con le banche
Ma da una posizione molto dura lo sentirete dopo dalle considerazioni che farò con le banche
Ma non definitiva perché la o il nostro auspicio è che ci sia un rapporto positivo che Possa esserci una risposta positiva a chi ha bisogno di credito
Non solo in termini di aiuto ma le banche devono invertire un atteggiamento non devono finanziare
Chi ha garanzie reali e basta non si finanziano solo i mattoni bisogna finanziare soprattutto le idee i Progetti d'imprenditorialità Ciad abbiamo bisogno in Italia proprio perché stiamo andando in Europa
Proprio perché c'è il processo di globalizzazione di imprese moderne anche lì c'è anche le banche devono cambiare quindi questo atteggiamento e diventare propositivi e positivi
Noi non possiamo registrare passivamente che nel mille novecentonovantasei per esempio all'inflazione è passata dal cinque cinque al due sei per cento
Che il tasso di medio di credi del credito è passato dal tredici e otto tredici virgola diciotto per cento da gennaio novantasei all'undici virgola settantadue alla fine di dell'anno del novantasei
Il tasso reale di fatto è passato da sette sessantotto per cento a nove virgola dodici
Cioè se leviamo l'inflazione vediamo che il tasso pagato reale addirittura più alto di prima
E questo succede
Con lui normale affidamenti peggio ancora con gli sconfinamenti che è una pratica diffusa molto usata e che costa molto di più a chi ricorre a queste forme di finanziamento non solo ma nel novantasei il credito per le imprese individuali
è passato da centoquaranta mila miliardi a centotrentanove mila c'è diminuita anche in termini numerici in termini reali
La riduzione ancora più marcata ancora più eccessiva quindi quando c'è più bisogno c'è una risposta quindi ancora minore
E quindi c'è bisogno di intervenire su queste cose perché altrimenti le stesse banche avranno ripercussioni negative e non a caso in Italia abbiamo quarantaquattro conti correnti su cento persone
In Germania ce ne sono ottantacinque in Francia ce ne sono centoventi
Quindi c'è un rapporto evidentemente questa è una delle spire di sfiducia da parte dei cittadini nei confronti delle banche che si sono dimostrate anche rispetto a questo tema dell'usura
Hanno dimostrato indifferenza
Questo e credo che sia il minimo dell'espressione che si possa usare per non dire ignavia o in qualche caso complicità di personale corrotto
Che favorisce l'espansione dell'usura abbiamo presentato con esso è sempre stata altronde
Recentemente cinquanta casi casi in mano all'autorità giudiziaria quindi nonno ipotizzati di funzionari di banca implicati quindi in reati di usura
E poi ci spiegano appunto che non è possibile praticare definire il tasso soglia oltre il quale si determina il reato di usura quel tasso che è stato definito dalla legge lo scorso anno sulla spinta proprio del nostro treno che ha consentito al Parlamento puro ormai
Diciamo in disarmo per le imminenti elezioni di riunirsi e di approvare questa legge
Però quella legge che già prevedeva un termine che non abbiamo ritenuto subito eccessivo c'è un anno di tempo per definire questo tasso soglia nonostante ormai siamo al termine di questo anno perché il ventiquattro di marzo scade questo
Questo hanno per la definizione dei tassi soglia dei tassi perché sono più tasse a seconda della tipologia del finanziamento quindi nonostante questo ci troviamo di fronte a una difficoltà
Che constatiamo dal fatto che non se ne parla
Che le uniche voci che si sentono sono quelli delle banche che sono contro quel è ancora più incomprensibile del governatore della Banca d'Italia che
Abbiamo detto dovrebbe fare non dovrebbe fare il sindacalista delle banche perché non è quello il suo il suo mestiere c'è una preoccupazione da parte delle banche che quella che è una fascia dei finanziamenti che erogano all'incirca del tre per cento ossa andare appunto
All'interno della soglia olio della soglia usuraia e quindi le stesse banche essere accusati di essere usurari
Ma credo che le banche debbano fare un uno sforzo per far rientrare all'interno di quella soglia anche questa fascia
Anche perché in Francia questo viene già fatto a condizioni anche più rigorose di quelle italiane non ci sembra che ci siano questi problemi e poi c'è stato una missione che io ritengo fondamentale da parte
Del presidente dell'Abi Tancredi Bianchi
Tancredi Bianchi in un'intervista lo scorso anno ha detto che il tasso soglia inutile e che da solo certezza a chi è usurato di avere ragione
A me pare che ha detto una cosa eccellente che sottoscrivo il valore vero della legge sull'usura il valore vero del tasso soglia è questo quello di dare ai cittadini certezza che se denuncia ragione
E non è una cosa da poco è una cosa che spinge alla denuncia è una cosa che spinge il cittadino proprio per quel legame che dicevamo prima con la criminalità organizzata a denunciare la criminalità organizzata
E che già tanto difficile
E quindi
Pensare che abbiamo uno strumento efficace per fare questo passaggio credo che noi dobbiamo invece esaltare quindi questo punto come un fatto fondamentale quindi non solo per avere giustizia il singolo usurato ma anche nella lotta alla criminalità organizzata
Noi non intendiamo rinunciare assolutamente quindi allo straordinario risultato dell'anno scorso
Non vogliamo rinunciare abbiamo già presentato oltre al treno lo scorso anno al presidente della Camera attuale allora vicepresidente cinquanta mila firme quindi oltre alla spinta del treno e vogliamo quindi capitalizzare questo risultato nome non solo nostro ma anche dei cinquecento mila usurati delle decine di vittime delle mille duecento persone che si sono rivolti ai nostri telefoni
Ponendo speranza quindi noi in un'organizzazione ma nelle stesse istituzioni nel momento in cui hanno fatto un passaggio di questa natura e alle stesse decine di vittime che si rivolgono alla ambulatorio antiusura
Noi chiediamo inoltre
Di ripresentare il decreto che è stato presentato quest'anno in occasione del dibattito
Del dibattito che c'è stato sulla finanziaria è stato approvato da un solo ramo del Parlamento per recuperare i fondi del novantasei i cento miliardi e dieci miliardi
Di soprattutto di consentire l'accesso
Al finanziamento ai fondi e queste determinante per il successo stesso dei fondi a coloro che hanno processi in corso
Anche se si riferiscono episodi antecedenti all'uno gennaio mille novecentonovantasei quando c'è sentenza di primo grado così come prevedeva il decreto che poi decaduto riteniamo che il disegno di legge sia troppo lungo e troppo macchinoso
I deliri decreti legge ci sono delle difficoltà comprendiamo non si può procedere in Parlamento con i decreti legge ma il fatto del Presidente alla Repubblica
Abbia detto che su temi fondamentali come quelli del lavoro si possa procedere con decreti noi crediamo che il tema dell'usura
Non sia da meno perché bisogna prestare la stessa attenzione la stessa rapidità
Di intervento da parte nostra stiamo facendo uno sforzo proprio con l'attivazione dei fondi quando ci saranno i regolamenti e ho concluso per mettere nelle nostre circa quaranta cooperative consorzi fidi un un miliardo di intervento al nel nei vari fondi distribuiti nel territorio
Che attivi però un altro intervento di solidale da parte di istituzioni camere di commercio ai comuni
Le Regioni le banche stesse che potrebbero incominciare a dare risposte positive così è costruttiva i problemi veri in modo che poi con il raddoppio dell'intervento dei fondi
La cifra di venti significative col moltiplicatore almeno quindi attiviamo nel G in giro per il territorio e circa quaranta miliardi potremmo attivare green con questo meccanismo circa quaranta miliardi e dare quindi nuove risposte
Nuove risposte a chi è stato colpito da questa da questo reato
E quindi questo è l'appello il decreto l'approvazione immediata del tasso il varo subito dei regolamenti che escano dalla buca
Della corte dei conti e quindi vengano immediatamente applicati per dare nuove speranze e nuove possibilità a chi soffre per questo fenomeno
Grazie Venturi ha ora la parola la senatrice Maria Grazia Siliquini capogruppo del CCD alla Commissione giustizia del Senato
Grazie alla Confesercenti grazie di avere
Di avermi invitato in questa giornata che serve il sì a ricordare quello che
Si è fatto nell'anno spazzato ma serve soprattutto per dire che quello che è stato fatto non basta e che come abbiamo già sentito ha preannunciato nella relazione introduttiva ci sono altre cose da fare decisamente urgenti
Io essendo per per mia storia personale colei che ha vissuto all'interno alla nascita all'origine l'insorgere della legge all'interno Commissione giustizia vorrei dire Due o tre cose sul perché sia ritenuta la necessario fare questa legge e cosa è successo all'interno perché quello che successe allora danari prova di quello che sta succedendo a oggi in breve
Quando io ebbi l'incarico come relatrice era già stata varata la legge alla Camera e non prevedeva né i fondi per la prevenzione nei fondi per le vittime né altre articoli che abbiamo inserito nomine soprattutto il tasso io andai questo lo lo ricordo sempre a sentire un convegno sull'usura fatto Dallas come a Torino
Convegno Grande suo Lingotto c'erano due mila persone
E direi a sono andata pensando di andare semplicemente ad ascoltare la società civile lei è associazioni su quello che ritenevano necessario fare
Mi sono trovata in una tempesta perché c'era una rabbia diffusa per il tipo di provvedimento che è stato provato alla Camera
E vi era una richiesta urgente
Reiterata forte di stabilire per legge finalmente quale sia quel tasso oltre il quale vi è usura perché dicevano i commercianti
Non possiamo noi chiedere un prestito e non sapere se quel prestito sia lecito o non legge non vogliamo chiarezza trasparenza
Da quel momento o trascorso altri momenti di questo genere al San Paolo ci fu sempre subito dopo a Torino un convegno c'era l'onorevole Violante c'erano i rappresentanti della magistratura c'erano i rappresentanti delle di tutte le associazioni e il dibattito era questo tasso ad a stabilirsi sì o no e allora registrai una direi convergente richiesta da parte di tutte le categorie della società civile dal di Confesercenti l'Associazione commercianti la piccola impresa i cittadini semplici parte della magistratura che chiedevano una trasparenza attraverso la legge cioè di stabilire un meccanismo un meccanismo ma quale di lì mi sono ispirato alla legge francese è stata prima ricordata perché la legge prevede un cinese che più severa della nostra prevede peccato che ha funzionato non vedo perché non si debba far funzionare anche in Italia prevede un monitoraggio da parte degli organi preposti Danovi la Banca d'Italia al ministero del Tesoro
Che non facciamo un accertamento di quelli che sono i tassi nel Paese si arrivi attraverso una griglia ad un tasso medio che chiamiamo Tai chi e perché casoncelli sconto con aggiunta di costi spese remunerazioni
Quel taiga ipotesi e dieci facciamo un'ipotesi in Francia il trenta per cento in più eh oltre il trenta per cento in più e usura se viene richiesto a chi va a fare domanda di credito vuoi banca vuoi intermediario finanziario
Conoscendo l'aria che tirava in Italia nella mia proposta privi di il cinquanta per cento cioè stabilito un domani si può stabilito qual era il Tai chi medita Agliano la se si dovesse venisse superato il cinquanta per cento nella richiesta di interesse si cade ne ha ha oggettivamente nel reato di usura
Dico solo come premessa per per comprenderci e che il reato di usura così come abbiamo avuto nel nostro Codice fino alla emanazione di questa legge non la prevedeva nessun tipo di tasso il reato di usura che portava la nonna alla non individuazione dei colpevole alla non condanna dei colpevoli prevedeva solo l'approfittamento dello stato di bisogno è una valutazione dell'usura da parte del magistrato
Quindi non c'erano lividi per legge non c'era previsto nulla di obiettivo quello che invece era la richiesta che veniva da tutta la società civile questa non legge francese lo fece acquisire alla alla Commissione giustizia del Senato e devo dire la verità si cominciano a creare all'interno della Commissione giustizia una volontà unitaria di arrivare a creare una legge di questo genere
Dispositivi Choctaw dizioni e questo è giusto che si sappia perché sono atti quindi non non sono impressioni su diciotto audizioni fatte partendo dalla Banca d'Italia alle fondazioni religiose passano attraverso Confesercenti Confindustria Confapi
Tutti quanti
Abbiamo avuto diciassette audizioni in cui c'è stato richiesto il tasso per legge un'audizione la Banca d'Italia e vista opportuno fissare il tasso per legge lasciamo perdere suvvia
Questo la dice lunga perché se quello ci venne detto un anno e mezzo fa
E poi abbiamo visto come sono andate le cose quali sono i primi a livello di rappresentante di Ortoleva ori del mondo bancario allora non dobbiamo stupirci se oggi temo temo fortemente ci siano delle resistenze
A far sì che la legge interi in vigore effettivamente a pieno regime come si usa dire
Avendo accertato che da da da audizioni dirette in Commissione che tutte queste associazioni che rappresentavano un po'tutta la società italiana lo richiedevano la nella Commissione lavorò alacremente e devo dare atto ci fu un lavoro enorme fatto di giorno di notte Ago quando cade il governo a Camere sciolte pervenendo quindi alla promulgazione della legge che poi al varo della legge che poi passano stimano a dopo la camera e quindi divenne legge fettine italiana perché un anno questo sentito ricordare il problema delle del tempo lungo in cui agricola legge ma perché quando venne il sottosegretario al Tesoro allora era Giarda in Commissione giustizia perché avevamo richiesto di fornirci i dati di questa la verità forbici di tassi tra il Nord e il Sud perché volevamo conoscerli perché solo conoscendo qual è l'entità di questa forbice potevamo farci anche vuol darci un orientamento per stabilire il livello se il cinquanta per cento settantacinque per cento oltre Italy medio come tasso usurario
Ci è stato detto da parte del ministero del Tesoro no stabilite il tasso per legge no lo stabilite fatto un errore
E se proprio dovete stabilirlo tenete conto e questi sono sempre relazioni scritte agli atti tenete conto che la Banca d'Italia no Sacconi sonorità e di media ed è venuto fuori il vero problema di qui
Farò capire perché un anno
Perché ci è stato detto la Banca d'Italia non rileva il Tai Chi è meglio nei crediti nei prestiti da zero accento cinquanta milioni ovvero sia abbiamo la grigliate Italia solo per i prestiti superiori ai centocinquanta milioni
E solo nei casi in cui ad esempio una impresa che fa una richiesta di un miliardo cinquecento milioni da fa anche un'altra gita di cento milioni allora in quel caso lo sappiamo
E c'è anche stato detto che i prestiti fatti dalle banche in Italia sotto i centocinquanta milioni rappresentano il novantacinque per cento novantacinque per cento del credito italiano
Quasi tutto
Allora a questo punto allarmati del fatto che in Italia non si conosceva effettivamente cioè non erano in grado di dirci questa forbice perché non si conoscevano effettivamente il Tiger della di Caltanissetta o di Pordenone o di Torino sotto i centocinquanta milioni allora a quel punto lì Beethoven allora adesso ritirate fuori
I teatri fuori vi diamo tempo ecco perché sei mesi per stabilire le categorie di operazioni sei mesi per cominciare a capire presto il consumo leasing a tutti i vari tipi le tipologie di crediti e se inglesi per riuscire speriamo con le potenti forze del della Banca d'Italia e de L'isola del tesoro a sapere qual è il TAEG medio a Torino Milano Roma Catania a Reggio Calabria
Di una no quindi è stata la condizione essenziale necessaria
Per ottenere un consenso sulla introduzione del tasso per legge perché altrimenti avevamo paura
Che mettendo tre mesi quattro mesi cinque mesi ci dicessero praticamente non si farà mai perché è impossibile mettendo sei metri per sei mesi abbiamo chiuso l'argomento insomma avete un anno di tempo fatte lo se non l'avete fatto fino ad oggi questo è stato il discorso
Detto questo quindi ecco perché un anno l'anno sta per scadere
E io temo fortemente temo fortemente mi auguro di sbagliare mi auguro proprio di sbagliare ma temo fortemente che le resistenze che già in allora un anno e mezzo fa erano state espresse in Commissione giustizia si trasformino immuni
Silente boicottaggio ecco io non temo lo dico solo in termini condizionali per carità non non voglio proprio che accada ma temo che ci sia un silente boicottaggio
E di questa la responsabilità se accadrà e chiaramente del sistema bancario non certo del Parlamento anche questo non potrà essere addossato al Parlamento come
Altre cose in questi giorni
Voglio ancora dire una cosa ricordandomi tre punti essenziali i regolamenti questi ci hanno messo parecchio venire fuori
Ci ha messo parecchio fuori non sono ancora venuti fuori del tutto perché siamo ancora le pastoie della corte dei conti e quindi e giusto che venga detto all'opinione pubblica sbrigatevi a tirare fuori il Regolamento
Così come è altrettanto vero che pur avendo inserito quella norma secondo me utilissima di prevedere cento miliardi all'anno ai fini della prevenzione e altresì ed annovera tra il mille novecentonovantasei così come salta è saltato perso allora o lo inseriamo o le inseriamo un anno in più facciamo mille novecentonovantasette mille novecentonovantotto mille novecentonovantanove cioè quello che non è stato dato lo giungiamo in coda ho dobbiamo trovare questo mi rivolgo alla abbiamo qui autorevole rappresentante
Del del del PDS per vedere di ottenere di saremo tutti d'accordo a votarlo una una una norma che salì la situazione nel novantasei io faccio l'avvocato penalista
Conosco la situazione
A Torino parlato spesso ancor magistrato dottoressa Benvenuto che si occupa Torino proprio del problema usura esplicitamente hanno dei problemi perché la mancata possibilità di averi il fondo per reati commessi l'anno scorso con processi pendenti oggi
Porta la gente a non essere incentivata alle alla la denuncia del fatto voi sapete che nel reato di usura un reato particolare in cui c'è questo merita che lega la vittima all'usura all'usuraio perché perché a volte è un alimento la vita allora se vogliono spezzare questa questa catena dobbiamo dagli incentivo l'incentivo il fondo ma se per i reati in corso i processi in corso il fondo non c'è ovviamente la la catena non si spezza e quindi mi unisco a questa richiesta perché e obiettivamente una necessità che il Governo potrebbe potrebbe risolvere
E sul tasso l'ho detto prima siamo qui stiamo aspettando passano le ore segnaleremo mancano quattro giorni mancano tre giorni ma con due giorni l'ora X era io aspetto l'ora X perché voglio voglio vedere se coloro i quali hanno fatto di tutto perché in Commissione Giustizia non passasse l'introduzione del tasso per legge avranno la il senso di grande responsabilità che doveva come deve avere un struttura bancaria italiana e comprendere che la legge c'è e la legge va fatta funzionare e chiudo dicendo invitando tutti quanti nelle loro varie loro varie competenze in questa direi crociata per migliorare la struttura bancaria italiana
Una crociata che va fatta perché abbiamo già una struttura bancaria che è vecchia tornaste orobico che spende moltissimo per se stessa e non dà il credito
All'impresa non dare credito al progetto non dà credito a quelli che vogliono lavorare questa è una battaglia che io faccio da un anno conosco molte persone
Che pure essendo l'interno struttura bancaria riconoscono la verità di questa problematica noi abbiamo un sistema bancario italiano vecchio va va modernizzato bisogna dare da parte nostra uno stimolo non solo a non che non fu metodi basco nero Hate a una trasparenza dei tassi ma che anzi si sveglierà e a cominciare a dare un accredito in modo diverso e consentire quindi all'impresa
Di svilupparsi io spero che non ci sia l'occasione spero che non ci sia l'occasione di doversi incontrare
Per rammaricarsi che qualcosa non è andato a finire bene di questi tre argomenti i regolamenti il tasso in vigore a pieno regime la possibilità di dare i fondi anche per il mille novecentonovantasei e per i processi in corso grazie a tutti voi
Ringrazio la senatrice Siliquini doc conto di alcune presenze adesioni che abbiamo ricevuto alla nostra iniziativa e mi scuso se magari dimentico qualcuno
Il comandante vigili urbani e presente di Roma il dottor Guarino era presente l'assessore al Commercio e Comune di Roma Claudio Minelli tratto uno dei pochi Comuni d'Italia impegnato attivamente
Con questa iniziativa contro l'usura anche con situazione di ascolto ormai da da diverso tempo rappresentanti delle forze dell'ordine era presente Presidente ACN hanno azionare Menotti
Monsignor Di Liegro direttore dalla carica su una delle altre organizzazioni fortemente impegnate sul fenomeno l'usura presidente della lega delle cooperative dell'azione
Presidente della Confindustria il presidente dell'Enit Amedeo Ottaviani
Do ora la parola al dottor Luigi Rossi risorse ordinarie Governo per la lotta l'usura
Grazie
Il dottor avventura avuto occasione già anziché esporre e di illustrare appunto la questione che riguarda chiusura o comunque le finalità
Di questa ottima iniziativa un treno per le città sicure nell'ambito generale
Di queste iniziative indubbiamente si inserisce il problema racket il problema usura come il problema della criminalità organizzata della criminalità diffusa come dice il ministro Napolitano
Qui e sono presenti hanno già esposto la questione nel suo Complesso
Come argomenti generali con le finalità che si pone appunto il treno per le città sicure è stato già detto autorevolmente dalla senatrice
Che ha partecipato alla presentazione poi come relatrice al disegno di legge della centootto che è stato poi trasformati in legge nella dodicesima legislatura che ho seguito al
Perché ero presente e quindi partecipavo a questo dibattito indubbiamente si è voluto raggiungere un obiettivo ed è un risultato
Il risultato indubbiamente e parzialmente è stato conseguito perché la legge c'è i dibattiti si sviluppano le iniziative ce ne sono iniziative ce ne sono tante
Si è molto accesi solo la il riflettore sul problema usura e anche sul problema racket che la centootto non contiene solo norme sull'usura ma anche su altri aspetti
Della criminalità organizzata e si è cercato appunto di richiamare l'attenzione della gente
Quello che stanno facendo oggi le associazioni e soprattutto qui devo dare atto al compro
Commercio Confagricoltura conferma esercenti Confesercenti oggi ripete un'iniziativa eccezionale dell'anno scorso oggi porta attraverso il territorio nazionale
Partendo da Catania scegliendo Catania come punto di partenza per raggiungere Milano un treno che dice a tutti quello che e
Si deve fare per fronteggiare la criminalità nel suo complesso
In quest'ambito in questa lotta alla criminalità nel suo complesso la Confesercenti indubbiamente vuol mettere un punto fermo un punto fermo che è quello della collaborazione dei cittadini
Dei cittadini verso l'associazionismo l'associazionismo verso i cittadini essenziale fondamentale perché in questo scambio di fiducia
E di convergenze si può raccogliere indicazioni si possono raccogliere suggerimenti e si può fronteggiare meglio la lotta al crimine
Il problema specifico che mi interessa il governo ha inteso dal Miquel suo incarico questo incarico jump suo significato il governo è impegnato e bikini posso ribadirlo nella lotta all'usura nella lotta al racket nella lotta alla criminalità organizzata l'hanno detto autorevolmente i ministri ma alla volontà del governo è quello di trovare tutti gli spazi possibili per dovrà applicare queste norme che sono vigenti
La legge centootto che è stata varata l'anno scorso sull'usura è una legge che fatica ad andare avanti
Quirico onestamente che in questi mesi in cui ho avuto questa responsabilità ho verificato delle cose che non vanno e sul racket e l'ho detto giù
A Reggio Calabria l'altro giorno nell'incontro che c'è stato con le associazioni che si interessano di questo problema e che hanno svolto un ruolo impegnativo in Sicilia ma anche in Calabria l'ho detto con chiarezza oggi lo dico anche qui per l'usura ci sono cose che indubbiamente non sono soddisfacenti
E in questo senso ho riferito al presidente del Consiglio dei ministri dell'interno della giustizia dell'industria e del tesoro e il governo ha subito aperto un tavolo alla presidenza del Consiglio giorni fa ci siamo riuniti con gli uffici legislativi di questi ministeri e della presidenza del Consiglio per esaminare attentamente delle norme che riguardano sia il racket dell'usura per vedere di intervenire e fare qualcosa di concreto
Vi anticipo e qui do una risposta anche alla senatrice Siliquini
Che e per quanto riguarda l'usura certamente il fondo di solidarietà che quello vedi qua il cui regolamento è stato pubblicato proprio l'altro giorno e Gazzetta Ufficiale quindi è passato anche alla Corte dei Conti
Quindi oggi e applicabile perché è stato già pubblicato venga superato tutti i controlli tutti validi sia pure lentissima sia pure attenti e oggi indubbiamente applicabile questo Regolamento purtroppo c'ha questo
Un momento di difficoltà di applicazione perché la legge prevede soltanto i fatti avvenuti nel dal primo gennaio novantasei
Il governo sensibile alla mia segnalazione a quella che era stata condivisa tra i vari ministeri aveva già inserito come è stato ricordato nel decreto legge seicentosettanta trentuno dicembre novantasei
Un emendamento di governo in questo decreto legge che prevedeva non solo la utilizzazione dei cento miliardi di dieci miliardi
Dei fondi di prevenzione e di solidarietà ma anche questo importante con una normale estensione del prestito senza interessi quindi il fondo di solidarietà
Ah i le vittime di usura dei processi per fatti di primo grado di fatti antecedenti al primo gennaio novantasei quindi questo è un fatto importantissimo
Qui l'onorevole Folena poi ci potrà dare la disponibilità della maggioranza per portare avanti questa proposta che dovrebbe ora diventare disegno di legge ma potrebbe anche essere un decreto legge perché trattandosi di un emendamento al decreto legge non dovrebbe ricadere in quelle indicazioni che la corte costituzionale ebbe a esprimere nel momento in cui
Sì prolusione sui decreti legge che venivano reiterati quindi potrebbe esserci anche questo spazio ulteriore per quanto riguarda questa norma specifica
Sulla utilizzazione dei fondi indubbiamente sa e opportuno poter trascinare dal novanta sei al novantasette i cento miliardi dieci miliardi
Forse lì si potrebbe fare un'ulteriore riflessione
Dietro di utilizzare questi fondi non solo nell'anno novantasette
Ma successivamente fino ad esaurimento perché non è ancora chiaro se è possibile utilizzare i cento miliardi del fondo di prevenzione
Per le richieste che ci saranno da parte di fondazioni associazioni per ora abbiamo sette fondazioni che sono legittimati a chiedere il contributo del contributo nel Regolamento non ancora pubblicato ma che le all'attenzione della Corte dei conti prevede un limite e quindi sarebbe utilizzabili in una quantità minore rispetta i duecento miliardi disponibili tra novantasei novantasette noi ci auguriamo che ci siano molte domande che molti si mettono nelle condizioni di regolarità per chiedere il contributo perché il fondo di solidarietà indubbiamente ha un grosso significato perché porta per il settanta per cento ai Confidi e per il trenta per cento alle fondazioni all'associazione un consistente contributo di garanzia perché si tratta di garanzie che dovranno dare questi compiti e queste associazioni e fondazioni per dare i presìdi a coloro che ne hanno bisogno prima di cadere nell'usura i prestiti che faranno le associazioni e le fondazioni saranno diretti anche alle famiglie anche i soggetti singoli che tutte le altre iniziative riguardo nel mondo economico e imprenditoriale
E quindi un settore ben specifico e il fondo di solidarietà cioè quello per i quali il regolamento è stato già pubblicato e punto il fondo che sarà amministrato dal mio ufficio
è un fondo che riguarda prestiti senza interessi gli interessi sul somme che saranno pressata di pagheranno gli usurai quindi è stato congegnato in maniera che dovrebbe aprire una risposta sociale significativa
Però appunto bisogna aprire gli spazi perché gli spazi attualmente sono piuttosto limitati ci sono delle regole bisognerà rispettare queste regole non ci si deve fare l'illusione che si tratta di legali
Da distribuite ma brillare dei prestiti che abbiano queste questi requisiti che sono previsti dalla legge e dal Regolamento sulla terra dei soggetti che hanno denunciato
L'usuraio comunque sono vittime quindi appoggiano la magistratura le forze di polizia e forze dell'ordine nella lotta allora all'usura
E che poi dimostrino anche di poter rientrare nel circuito legale qui non si tratta soltanto di ristorare il danno che hanno subito ma aiutarlo l'impeto di entrare nell'attività commerciale imprenditoriale
Di piccoli e grandi imprenditori a secondo delle categorie che si presenteranno
Sul palcoscenico di questa situazione nuova che lo Stato il Parlamento ha voluto realizzare
Per dire una parola in più a quello che veniva fatto dagli altri oggi siamo con questo problema di conoscere indubbiamente il fenomeno il professore nome no in della usura è un fenomeno sconosciuto noi abbiamo dei dati e non sono assolutamente significativa i sondaggi che sono stati fatti sono molto importanti e molto significativi per
A vera e un orientamento ma a da parte delle autorità che hanno svolto questa attività di ricerca o di istituti universitari che si sono dedicati ci sono ancora molte lacune da colmare
Da parte del mio ufficio si è avviato un monitoraggio sistematico con listate con i vari ministeri con la Banca d'Italia
L'Ufficio italiano dei cambi per raccoglie una serie di indicatori che poi ci possono dire qual è più che altro la sofferenza perché noi conosciamo per esempio tutti i rifiuti che le banche fanno di richieste di prestito non c'è un monitoraggio di questo di non è previsto quindi soltanto per determinate situazioni particolari allora bisogna approfondire il sistema cercare di fare degli approfondimento di avere dei dati che partano dalle sofferenze sociali cioè in disoccupazione
Compro protesti cambiarie c'è per accogliere tutti questi dati studiarci e poi farli analizzare le esamina
Comunque le ricerche e i lavori che si stanno facendo che si sono fatti in particolare da parte di chi ha organizzato dalla Confesercenti per quanto riguarda la criminalità nel suo complesso e in particolare e quindi indubbiamente porta un contributo notevole un contributo significativo che va verificato poi in concreto anche attraverso quelle riunioni di comitati provinciali che fanno le prefetture con la partecipazione di forze dell'ordine ma del settore indubbiamente finanziario ed economico
Per uno scambio di opinioni e per poi dare una risposta
Provinciale poi nazionale su tutto il complesso del freno quindi noi raccoglieremo questi dardi di approfondiremo e chiediamo però la collaborazione appunto di tutti e soprattutto delle associazioni delle fondazioni
Quello che è stato detto essenziale cioè bisogna essere vicino ai cittadini sogna ad essere vicino alle persone che soffrono che si trovano in difficoltà non lasciarle nell'isolamento e questo credo che la legge ci addotta poco fa
Voluto dare questo segnale di partecipazione di vicinanza di Esperti e qui sì molto importante e questo ambulatorio che è stato realizzato
Qui a Roma l'ambulatorio significa che bisogna avvicinare il malato delle colonie in fondo l'usurato è un malato è uno che si è regolato male che si è trovato male che bisogna riportarlo nella situazione di migliorare di superare le difficoltà possono essere tanti suggerimenti non è quello del prestito che è troppo semplicistico dire ma può essere quello di suggerirgli di cambiare attività di spostarsi in un'altra zona della città
O in un'altra zona del Paese
Bisogna dirgli come si fa pagare le imposte come si fa a pagare
I fornitori cioè tutte le cose necessarie per rimetterlo in un giusto momento dell'economia nazionale per riportarlo How
Una situazione che sia di legalità e che nel contempo sia di insoddisfazione di superamento delle difficoltà
Da parte del mio ufficio c'è la piena disponibilità a collaborare a partecipare io per quanto riguarda il treno ha avuto già un momento di incontro a Catania e Reggio Calabria
Vedo necessario anche guardare nel complesso il fenomeno non guardiamo solo l'usura l'usura è un fenomeno ormai in mano alla criminalità organizzata
Questo ci viene anche dai dati che abbiamo raccolto qui non è vero che c'è stata una caduta di impegno da parte di magistratura forze di polizia sull'usura
C'è stato un orientamento diverso le forze dell'ordine forse qui lo tira più chiaramente il colonnello della Guardia di Finanza si sono dirette sulla criminalità organizzata quindi il numero delle persone denunziante è caduto
Ma non è caduto l'impegno perché le grandi operazioni le conosciamo sappiamo anche dalla stampa che ci tostato in cooperazione molto importanti su grosse organizzazioni che trattano il riciclaggio e quindi utilizzano il danaro sporco della criminalità organizzata per fare l'usura e per alimentare quindi il piccolo usuraio quello che il clava Taro
Va scomparendo cioè l'organizzazione l'organizzazione perché si muove si muove perché più facilmente può prestare danaro più facilmente pur riscuoterlo attraverso soggetti che si presentano con la pistola in tasca
Minacciano sfruttano la gente e arrivano a quindi a situazioni che sono certamente di beneficio per loro la banca qui non è per difendere la banca ma per dare un segnale
E molto cauto e molto attento sono state dette delle cose molto giuste anche sul settore bancario ma certamente la banca difende un po'la sua autonomia e quelli che depositano il danaro nella banca però a Banca deve proiettarsi chiaramente su un sistema diverso cioè deve proiettarsi per guardare verso un'economia che si deve sviluppare quindi non si può fermare
Al mattone che tutela e protegge il prestito deve guardare alla capacità imprenditoriale allo sviluppo questo è un discorso di politica bancarie di politica finanziaria molto più ampio e molto più complesso
Io vi ringrazio e vi confermo la disponibilità
Rossi ora la parola il colonnello Cardile comandante della Nona legione della Guardia di finanza di Roma
Non vi è dubbio che la conoscenza di un fenomeno criminale e il punto di partenza per combatterlo
Orbene come giustamente al Senato prima il prefetto Rossi noi sappiamo ben poco dell'usura
L'usura come tutti i fenomeni patologici dell'economia e di difficilissimo analisi
Per diversi ordini di motivi forse anche per lo stato di la scarsa pericolosità sociale che fino ad oggi aveva destato certamente per il pudore o la paura che attanaglia ieri le vittime passive
Che attanaglia coloro i quali sono vittime di questo fenomeno e che impedisce loro di mettersi in contatto con le forze dell'ordine con le strutture preposte alla lotta
La Guardia di Finanza a tre serbatoio a cui attingere per lottare contro l'usura
Il primo è il centodiciassette mai famigerato centodiciassette di cui si è detto tutto il bene e tutto il male possibile ma chi li garantisco è uno strumento indispensabile per mettere in collegamento il cittadino con una struttura come la quale di finanza di difficile raggiungimento abbiamo avuto in questi primi mesi di attuazione numerosissime
Istanze di soccorso da parte dei cittadini abbiamo effettuato numerosi interventi sono estremamente soddisfatto di quanto abbiamo fatto attraverso questo porta a questo conservatorio
Il secondo serbatoio sono le verifiche fiscali lo so
Non sempre anzi mai la guarì finanze ben vista però vi posso assicurare che attraverso lo strumento delle verifiche noi attingiamo spessissimo elementi che ci collegano con altre reati l'usura il riciclaggio
L'impedimento di il gran numero di affetti di cambiali nei confronti alla stessa persona con rinnovi frequenti sono indici sicuri di un'attuazione dei usura
E questo ci consente di individuare soggetti anche di grosse dimensioni che praticano l'usura
Il terzo e ultimo serbatoio nella lotta al riciclaggio
Ormai in dubbio l'usura e il un reato mezzo per commettere riciclaggio l'indagine di confronto delle grandi organizzazioni criminali che commettono riciclaggio ci porta quasi sempre individuare anche fenomeni di usura di vastissime dimensioni
Orbene questo è sufficiente per combattere l'usura da parte delle forze dell'ordine naturalmente no
Naturalmente non è sufficiente dobbiamo incrementare i canali di collegamento con chi sul territorio assiste i usurati assiste le vittime dobbiamo incentivare moltiplicare le sinapsi dobbiamo cercare di procedere di conserva con loro
Guadagnandoci naturalmente la fiducia delle organizzazioni e la fiducia dei soggetti passivi
E questo indispensabile per tutti noi appartenente alle forze dell'ordine stiamo cercando di farlo speriamo che il futuro ci dia questa possibilità
Ma ovviamente anche questo non basta
Si è parlato delle banche
Purtroppo non mi rendo conto che la banche è un imprenditore la banca ha bisogno di guadagnare la banca ha bisogno di tutelare i propri clienti
Però purtroppo il fenomeno usura talmente grande talmente armi ficcato è talmente pericoloso per cui dobbiamo il porre un limite dobbiamo porre dei vincoli a questo agnosticismo colpevole nel migliore dei casi che e purtroppo le banche fino adesso hanno mostrato
E allora al di là di quelle che sono i problemi connessi con con i tassi di interesse io
Butto là due proposte
I reati
Personalizzati cioè reati che possono essere commessi soltanto da alcune categorie di persone ormai Fernando moltiplicando si sta moltiplicando partendo presente dare a te degli amministratori partendo per esempio dai reati dell'insider trading
Perché non prevedere un reato particolare per il
Dipendente dalla banca infedele
Un reato specifico per reato in perché in questo modo si tutelerà dalla parte d'istituto di credito che certamente non volo l'usura quindi o si tutelerà da coloro i quali dipendendo Daloui pratico non usura
E nel contempo si chiuderanno rigenerati e queste uno l'altro è la Costituzione di una banca dati dotata di un sistema esperto che automaticamente effettui una uno screening una valutazione del fenomeno prestito bancario inteso nella sua globalità
Ovviamente s'personalizzato in modo tale che sia tutelata la respinge la privacy che si è tutelata la privatezza dei ci dei clienti della banca ma che ci consentono studio globale strategico del problema
E credo che questo sia veramente un punto su cui dovremo fermarci un attimo rifletta per quanto mi concerne ovviamente
Noi assicuriamo che le forze dell'ordine con cui di cui faccio parte con cui siamo in contatto frettoloso sempre sono molto comprese del fenomeno e che la lotta allora la usura così come la lotta a ogni forma di criminalità che colpisce i i meno abbienti che colpisce le persone più sensibili
C'è davanti ne siamo consci e e il nudo di primi dei nostri fra i nostri problemi grazie
Grazie grazie a lei per queste dichiarazioni a una la parola l'onorevole Pietro Folena responsabile giustizia del partito democratico della sinistra
Grazie
Il primo punto
Io voglio sottolineare il valore che ha
Lo sviluppo delle iniziativa molto importante che già lo scorso anno Confesercenti SOS impresa assunsero
Il treno contro l'usura aiuto il parlamento io non ero membro del Parlamento ma la terra ha contato molto bene la senatrice Siliquini e insieme a tante altre iniziative nel Paese a forzare anche se quasi fuori tempo massimo
Molte resistenze
E a a vere finalmente questa legge tanto desiderata tanto richiesta
Quest'anno il treno si intitola per le città sicure e vuol dire se capisco bene che si passa da una strategia volta a fronteggiare alcune emergenze ha un progetto
Evidentemente nel momento in cui si fa questo salto e cioè si pensa che non si può combattere contro l'usura se nello stesso tempo non si combatte anche contro lo sfruttamento alla prostituzione contro altre forme di criminalità diffusa
Se non si conosce bene il fenomeno macro criminale della sua riorganizzazione soprattutto per quello che riguarda alcune presenze straniere
Di recente insediamento nel nostro Paese
Se non si ha una strategia globale si rischia poi di a vere una difficoltà notevole nell'ottenere delle risposte
Evidentemente
In questo passaggio da una strategia solo dell'emergenza Progetto più organico non si può dimenticare che le emergenze nel Paese ci sono lenti emergenze criminali
E che purtroppo una parte ci vengo fra un attimo delle attese
Che tanta parte degli operatori economici e dei cittadini avevano riposto nella legge sull'usura sono andate fino adesso dobbiamo dircelo
Una certa franchezza abbastanza amaramente delusa
Io penso in modo assolutamente non definitivo ma bisogna tenerne conto
Città sicure quindi un Progetto
Mi pare che è un progetto che mette insieme anche tante forze ci sono città regioni che stava lavorando su questa linea
Io per dirla con uno slogan ma credo che
Bisogna costruire una politica un'attenzione della politica una forza della politica anche sulla sicurezza che non deleghi solo alla risposta di tipo giudiziario
Che è importante
E che ha portato per esempio a queste leggi prima quella sul racket nel novantadue poi a questa dell'usura l'anno scorso
Ma non ci si può nascondere che
Un'illusione di tipo penalistico Pampena listi Co. da sola
Appunto rimane un'illusione
La politica repressiva la politica di penalizzazione di alcuni comportamenti criminosi deve essere inserita in una politica attiva in cui c'è anche molto la parte positiva
La forza di questa legge che aveva anche una parte positiva
Che non era solo una politica tesa a colpire a sanzionare la responsabilità della
Atteggiamento criminoso di tipo usurario
Ma che cercava di favorire una forma uscita una transizione una rottura
Però io credo che sia estremamente importante avere la consapevolezza che non ci basta
Noi i prossimi anni non potremo a vere una semplice politica di crescita delle sanzioni penali spesso nominalistica
Per cui aumenti amo le pene nelle nel codice nelle leggi ma poi nella realtà il sistema è quello che
I processi le sentenze passate in giudicato si mette anni e anni non abbiamo più tre gradi di giudizio arriviamo avere Modicani cinque sei sette otto gradi di giudizio questo nel penale non parliamo del Civile
Perché un grande tema su cui io sollecito Confesercenti SOS impresa potrebbe essere il tema del futuro è il nesso profondo che c'è fra la crisi dalla giustizia civile
E
Questi meccanismi criminose di cui ne parliamo racket usura e tutto il resto spesso ne parli allievo chiamo sullo sfondo io credo che una grande battaglia perché la giustizia civile Serapide efficace
Meno costosa i meno abbienti ci possano accedere e le sentenze passate in giudicato siano effettivamente rispettate
è una veramente una grande battaglia di civiltà trasversale che dovrebbe unire una parte del nostro mondo
C'è però una seconda risposta che secondo me ha mostrato nel corso degli anni passati la sua
Diciamo usura scusatemi la metafora
E la risposta di tipo esclusivamente sociologico insomma che prendeva a vedere i fenomeni il ministro Napolitano diciamo ogni volta che parliamo degli organi dai belgi censure ci bacchetta diciamo di criminalità diffusa ragione ministro Napolitano perché sbagliato
Dire che questa la criminalità micro rispetta l'unità macro di criminalità diffusa a volte riconducibili a forme di vita organizzata a volte non riconducibili a porre che venga organizzata ma una certa attesi soprattutto in alcune culture diciamo Forte un positivo elemento solidaristico per cui basta una lotta al disagio sociale
Per avveri immediati Effetti sul fronte della riduzione dei che è una tesi non fondata
Che alla prova dei fatti si è dimostrata fallimentare
Qual è la politica ecco per dire questa la seconda cosa che voglio dire
è una politica integrata è una politica per prendere a prestito non in senso polemico visto che la cosa è stata oggetto di divisione
L'altro giorno alla Camera da prendere a prestito una terminologia che è stata usata per altri versi sul fronte della tossicodipendenza abbiamo dei vedere una politica di riduzione del danno
Le istituzioni possono ottenere dei risultati se si muovono su una tastiera di politiche volte non già a debellare domani mattina perché si dice ergastolo per tutti perché si dice
Pena massima e neanche a debellare perché si dice trasformiamo la società ma a ridurre ragionevolmente progressivamente le possibili aree di presenza di influenza tra su una serie di politiche
Che sono politiche repressive che sono politiche preventiva che sono politiche urbanistiche che sono politiche architettoniche che sono politica dell'illuminazione che sono politiche degli orari
Dei diciamo degli uffici che sono politiche
Della rivitalizzazione del territorio che sono politica del coordinamento delle forze dell'ordine di questo oggi non parliamo dedicherei che ho visto nella
Programma a questo spazio un po'la la parte finale della discussione sabato prossimo fra dieci giorni la nostra parte politica Rita una grande convenzione su questo tema della sicurezza urbana
Ne siamo convinti che nell'epoca in cui il sindaco eletto direttamente dal popolo non si tratta
Di sottrarre al prefetto competenze che ha perché questa sarebbe una posizione diciamo
Sbagliata e illusoria ma sicuramente si tratta di dare al sindaco
Un nuovo ruolo non do il sindaco-sceriffo che comanda i carabinieri e la polizia è una cosa che non ha senso ma il sindaco che coordina la politica complessiva della sicurezza e della lotta all'insicurezza che non è solo la politica dell'ordine pubblico
Di cui il sindaco è in parte corresponsabile perché gerarchicamente diciamo il responsabile rapporti della polizia urbana però il sindaco e comunque il municipio può diventare la sede in cui si fa questa politica coordina
Nell'ambito della politica territoriale della sicurezza che è un problema che non si risolve
Con un federalismo dalla sicurezza questa la grande sciocchezza perché secondo me le politiche la sicurezza debbono essere politiche nazionali anche nel momento in cui il Paese sceglie una strada di tipo federalisti
Ma si scende affidando nuove competenze nuovi ruoli di governo complessivo dalla sicurezza
Alle nostre amministrazioni comunali diciamo la capacità di coordinamento
Noi abbiamo trecentoquaranta mila uomini delle forze dell'ordine delle Cinque Forze dell'ordine a livello nazionale
Alcuni di questi sono impegnate in attività molto specifiche ma il grosso sono impegnati in attività di carattere generale la risposta in termini servizio sicurezza è totalmente squilibrata rispetto alle professionalità hai i soldi alle risorse al costo occhiata di Città di di questa e questo porta a una crescita di domanda di sicurezza privata che lo considero assolutamente negativo alternativa secondo me positiva
A condizione che si integri e che occorre un certo sentimento se pensassimo che è la polizia sono i carabinieri quella finanza che deve fare per ventotto quel lavoro che fanno i metronotte le guardie giurate Cetra davanti alle banche è normale che chi ha degni diciamo più consistenti da tutelare abbia un costo aggiuntivo di sicurezza che in qualche modo grava sulla sua
Responsabilità il problema però è un po'come per il sistema sociale per la riforma del Welfare vero garantire un minimo di sicurezza
Effettivo soprattutto per i meno abbienti effettivamente diciamo garantito nel territorio questo grandissimo tema laterale se vogliamo ripeto la scusa di oggi ma in realtà nel quale un forte discorso sull'usura si deve inserire
Terza penultimo punto le vittime nel vostro programma voi avete detto al primo posto le vittime al primo posto
Bene io penso e sono sicuro che la senatrice Siliquini che è stato protagonista della legge sull'usura è d'accordo su questo punto noi abbiamo veramente un ordinamento una cultura
Una giurisprudenza una una un senso comune delle istituzioni delle forze politiche dell'amministrazione
Delle classi dirigenti di questo Paese molto sensibile
Alla diciamo al reato molto sensibile o
Un possente sibila reo
Assolutamente non sensibile alla vittima non la cultura vera per le vittime dalla parte delle vittime non l'abbiamo tant'è vero che noi abbiamo tutte queste difficoltà ogni legge facciamo un fondo ad hoc voi qui ponete un ci ponete un problema
E il problema secondo me fermo restando che io sono perché vengano subito la Corte dei Conti diciamo è paradossale che ci siamo adulti dodici mesi per tutto questo iter che non è stato legislativa solo burocratico consiglio di stato corte dei conti eccetera eccetera
Però non c'è dubbio che noi attorno a questo primo nucleo dobbiamo pensare all'iniziativa legislativa seria che alimenti
Uno strumento dalla parte delle vittime
Siamo sollecitati da altre parti per quello che riguarda le vittime della mafia siamo sollecitati delle vittime dei grandi e le grandi stragi le vittime di Casalecchio abbiamo fatto sempre decreti ad hoc corrisposta dopo ma la vittima del borseggio la vittima della
Reato minore la vittima della violenza quotidiana in che modo viene tutela
Questo è un problema
Enorme in altri ordinamenti ci sono anche forme dirà riparatoria e risarcitorie dirette cioè anzi che mettere nel carcere per un anno per due anni o per tre anni il piccolo responsabili quello criminale lo si costringe a diciamo certe attività che sono anche direttamente risarcitorie
E riparatoria io non so se questo è il modello forse sì ma in ogni caso credo che non abbiamo bisogno di costruire l'orizzonte dalla cultura delle vittime
Una svolta ci vuole questo Paese dalla parte delle vite eravate così come dono con le prove della giustizia non più
Da Podestà dei magistrati hanno potere troppo o troppo poco degli avvocati ruolo a son tutti problemi importanti scaligero della politica la politica la giustizia domandare prede la giustizia la potestà dei cittadini cioè possibile vera accesso la
Alla giustizia dei cittadini così secondo me dobbiamo guardare in generale problemi della sicurezza dal punto di vista delle vittime e varato il problema non è solo legislativo e anche organizzativo
Qual è l'ha cultura la formazione che noi diamo ai nostri poliziotti dei nostri carabinieri le nostre finanzieri ma anche i nostri operatori sociali che che politica di accoglienza c'è nei confronti del quanto è importante
Il primo contatto che c'è tra il cittadino e il posto dove si telefonano il commissariato dove si va la stanza dei carabinieri a cui ci si reca
Che immagine sia dello Stato ne abbiamo bisogno non glielo voglio dire del
Di un poliziotto di un carabiniere che si si pesta
Dalla sua immagine anzi la sua immagine dà sicurezza la sua divisa
Anche a buddista simbolico è un elemento di grande forza
Però ho bisogno di una struttura istituzionale molto più amica abbiamo alcune esperienze ne parlerete a Torino queste esperienze diciamo di camere di conciliazione esperienze francesi delle boutique del duale le botteghe dei diritti
Difforme non giurisprudenziali ma
Prima del re diciamo conflitto Inda di tipo giurisdizionale
Nel quale
Trovano si cercano di comporre conflitti che altrimenti poi si andrebbero aumentarle
Tutto questo enorme ritardo queste norme arretrato che pesa sulla materia civile o su altre materie insomma noi abbiamo bisogno di riorientare in questa direzione il complesso la nostra struttura
E infine io quindi credo che noi abbiamo bisogno in questo momento di alzare un po'la voce sulla costa della legge sulle
Evidentemente senza radicalismi senza eccessi però ha ragione la senatrice Siliquini siamo alla vigilia una scadenza importante
C'è il rischio che se si passa in silenzi a questa scadenza la legge di fatto sia
Disapplicata AN cada proprio nel senso di sgonfi anche l'attenzione che ce sta
E quindi in questa occasione l'occasione per lanciare un messaggio forte
Messaggio porta al governo perché rispetti ministro del tesoro la scadenza prevista del ventiquattro grazie
Io non lo so c'era un attimo fa la senatrice Siliquini se è possibile uno strumento parlamentare nei prossimi giorni una mozione iniziativa che sia anche
Del parlamento a prescindere visto che poi queste furono leggi veramente costruite nome in una logica ma in maggioranza e minoranza eccetera e non grande consenso trasversale e vi furono resistente trasversale
Perché diciamo sappiamo che abbiamo ditemi
Che hanno un impatto notevole se necessario a vere un'iniziativa parlamentare in questi giorni che solleciti il governo a risolvere a dirci definitivamente
La parola diciamo ultimativa sulla questione dei tassi di soglia
E che permetta se esistono ancora resistenze
Come esistono del mondo bancario della Banca d'Italia di farle venire diciamo allo scoperta perché se ne discuta la cosa più grave sarebbe mette la testa sotto la sabbia fare come lo struzzo
Come gli struzzi allora io credo che
In questo momento io non lo sto proponendo una guerra santa recupero del sistema bancario italiano il sistema bancario italiano è una difficilissima transizione pescava bimba bancarie per molti versi arcaico
Troppo frammentato che non ha fatto la scelta vera della privatizzazione della modernizzazione di una
Vera politica diciamo
Adeguata e che è la spola cui fragilità inevitabilmente sarà un fatto esiziale non solo per i contribuenti
E quindi per i risparmiatori che mettono lì i loro risparmi ma sarei di tale anche dentro la prospettiva unificazione europea perché altri Paesi sono molto più forte molto più preparati e già vediamo come diciamo la concorrenza in questo campo sarà allora al c'è poco tempo bisogna accelerare una tradizione di questo sistema ricordava Venturi
Stazione veramente paradossale per cui lo finalmente abbiamo indicatori positivi per quello che riguarda il tasso di sconto la riduzione diciamo di alcuni parametri che erano stati estremamente elevati avevano pesato sull'impresa e sull'economia ma sappiamo benissimo che il costo vero diciamo nella nella di fronte all'impresa bancaria è un altro e rimane a livelli assolutamente elevatissimi inaccettabili allora abbiamo la necessità di questa transizione nessuno pensa in modo giacobino di cambiare sembra mancare la mattina la sera io credo che però la definizione
La parola parola definitiva che su questa ripetersi di soglia
Con rispetto delle cose stabilite dalla legge non è solo un aiuto per chi oggi è vittima dell'usura oppure non è solo un obbligo stabilito al Parlamento e anche secondo me un'accelerazione per il rinnovamento del sistema manca ci aiuta proprio a superare un momento e io lo dico dal punto di vista del sistema bancario e non solo dal punto di vista di questa questione importantissima di cui oggi ne stiamo parlando voglio Petra ci vuole una forte iniziativa ministro Ciampi deve rispondere ci deve dire
Il Parlamento credo che fosse tornare esprimersi con un atto parlamentare una mozione nei prossimi giorni sono favorevole al recupero dei fondi del novantasei già lo dicevo in un convegno
Volevo che nello sempre da voi nel mese di novembre allora c'era questa possibilità e poi non andò in porto in quel convulso fine novantasei
Credo che si possa pensare alla strada del decreto se c'è un largo consenso
Tra le forze politiche si può pensare alla strada del decreto o inserendolo in uno diciamo vediamo questi decreti che solo su dall'esame questo momento oppure andando lo strumento ad hoc se si realizza un consenso ad hoc su questa materia per usare i cento miliardi e novantasei già nel novantasette e infine per la la con la pubblicazione del primo Regolamento con lo sblocco definitivo dalla Corte dei Conti questa ritardo che va ulteriormente denunciato con l'avvio vero di di questi fondi e con la forte attività azione prefetto Rossi ci ha dato ampie assicurazioni non lo conosciamo
Lo scriviamo sappiamo il lavoro importante che ha fatto nel corso di questi mesi anche su altri versanti
Vi però bisogna dare avventurose l'amministrazione tutti gli strumenti necessari perché poi questo ruolo sia un ruolo effettivo insomma non deluderà le attese di tantissimi operatori tantissimi premi per i tantissimi cittadini che guardano alla ancora adesso a questo tema come uno dei grandi temi di civiltà del nostro Paese
Grazie all'onorevole Folena la parola ora Lino Busà che è coordinatore nazionale di SOS Impresa
Sì un'iniziativa come questa del treno
Per le città sicure non si realizza solo con grande sforzo organizzativo
Ci vuole cuore ci vuole passione ma soprattutto ci vuole una storia
E la nostra è una storia che in viene da lontano
Una storia di denunce nata già negli anni settanta e poi diciamo costruita intorno alla vicenda di Libero Grassi
E di Capo d'Orlando una storia di iniziativa politica ma anche una storia di aiuto concreto
Nel momento in cui da un lato sollecitiamo una nuova legislazione per le vittime non siamo rimasti con le mani in mano ci siamo dati da fare e solo per ricordare le cose più recenti
Abbiamo inaugurato abbiamo promosso ed inaugurato il nove di gennaio scorso il primo ambulatorio antiusura
In Italia e abbiamo firmato qualche giorno fa un protocollo importante con il Comune di Roma
Per un servizio che abbiamo chiamato di assistenza di retta alle vittime per contribuire al loro reinserimento sociale credo che sia un'iniziativa anche questa unica nel nostro Paese
E da indicare ad esempio anche per altre amministrazioni e lo voglio annunciare diciamo anche questa sera noi ci costituiremo parte civile nel sette aprile al processo Mare in modo Mare Nostrum
Che coinvolgerà circa mille imputa di un grande processo di mafia a Messina
Per conto diciamo dei nostri associati di Sant'Agata Militello
Speriamo in questo processo riuscivamo anche a raddoppiare gli anni di carcere che verranno che debbono essere inflitti a gli estortori abbiamo fatto un lavoro in questi giorni abbia letto due mila anni di carcere sono stati inflitti
Nei processi in cui di associazioni antiracket adesso essi impresa si è costituita parte civile ci auguriamo di poter raddoppiare appunto questo numero di anni
Quindi aiuto concreto iniziative non soltanto di natura politica e di denuncia che tra l'altro sono importanti ma anche iniziative concreto
L'Ambulatorio antiusura di Roma il servizio che abbiamo fatto di assistenza Diretta credo che siano importantissimo proprio per questa specie abbiamo detto boh corre stabilire un contratto d'aiuto tra persone di che sono disponibile a dare aiuto e persone che sono disponibile a dicembre
Secondo un obiettivo che non è soltanto limitata a quello della denuncia se se pure questo ed un aspetto importante può voglio dire su veramente una cosa sul numero delle denunce
Ma quello di favorire un ritorno alla normalità delle vittime possibilmente liberate dall'usura
E anche per far superare una condizione di solitudine le vittime che quella condizione che molte volte le non gli permette diciamo di uscire allo scoperto di avere coscienza anche i diritti violati e di diciamo violenza fatte alla sua persone ci proponiamo con questi servizi di produrre anche un cambiamento dell'usura
E quindi appunto di poterlo di inserire nella vita civile attraverso questo lavoro non ci siamo accorti che aumentar noi che contribuiamo anche a fare un'azione di natura diciamo penale importanti
è preoccupante il dato del mille novecentonovantasei le denunce per usura sono crollate dopo il boom del novanta quattro con circa quattro mila denunce e le tre mila denunce del novantacinque
Siamo a mille novecentocinquantadue denunce per i primi mesi da gennaio a settembre del novantasei ma qui c'è un dato importante che sottolinea diciamo concludendo questo intervento Breve
Nelle città
Dove ci sono iniziative
Centri d'aiuto le associazioni diciamo si mobilitano le denunce sono aumentarle
Cioè Carla il dato nazionale perché incide molto il fatto che per esempio nei centri minori c'è stato una caduta verticale delle dei ma nelle grandi città
Con l'eccezione di più di Roma su cui diciamo dovremmo anche su questo probabilmente riflettere nelle grandi città e soprattutto in quelle città penso a Catania pensa a Napoli
Pensa a Milano dove c'è una se una rete strutturata diciamo di operatori sociali che danno aiuto concreto e non solo diciamo le attività ed iniziative di SOS Impresa
Le denunce sono aumentar concludendo voglio dire anche una cosa brevissima sul tasso soglia io credo che questa vicenda del tasso soglia assume anche un valore simbolico
Rispetta la risposte che lo stato dà sui problemi della sicurezza non ci siamo accorti che molte volte su problemi delicati di questo tipo c'è una risposta purtroppo soltanto simbolica e voi non si riesce a tradurre i risultati concreti
Non ne parlavamo ieri sulla l'iniziativa di Napoli non è detto che dovremo far ritornare il treno a piazza Montecitorio nel momento in cui il fatidico ventiquattro di marzo per richiamare in maniera forte l'attenzione ad un senso di responsabilità
Che non è soltanto per le vittime per l'usura ma io credo per tutto il Paese
Grazie
Grazie bussa una piccolissima replica al segretario nazionale Marco Venturi però prima vorrei ricordare a tutti che appena finito il convegno tutti siete invitati a visitare le mostre che ci sono all'interno del treno grazie
Ma io sì poche parole non non devo fare la classica conclusione intanto ringrazio tutti poi volevo sottolineare che l'obiettivo in affetti che noi ci siamo posti l'abbiamo evidenziato soprattutto alla partenza del treno a Catania e quello che sottolineava
L'onorevole Folena cioè quello di affrontare il problema della criminalità in termini globali pensando soprattutto alle vittime
Dall'indagine che abbiamo presentato delle segugi risultava a una domanda sull'efficacia dell'azione delle forze dell'ordine che il sessantuno per cento non la giudica efficace
Ma se clan mio giudizio il problema è proprio quello cioè nel senso che la gente quando va
Alla polizia ha subito un reato non si aspetta solo la l'elemento repressivo
Ma sì aspetto
Pm a quell'altro allora bisogna che noi
Nelle istituzioni complessivamente individuiamo appunto di questi punti di aiuto questo risposta di cui la vittima per
Ha bisogno quindi c'è bisogno di appunto affrontare in
Il problema della criminalità appunto dal punto di vista repressivo del controllo del territorio ma anche dal punto di vista della vittima c'è questo a nostro giudizio e
Noto vero
Su questo spero che come la legge
Contro l'usura si crei una trasversalità anche in Parlamento che consenta una RAI
Un rapido cammino di un'apposita normativa che preveda appunto come dicevo all'inizio l'unificazione dei vari fondi
Ire sburocratizzazione anche questa possibilità di aiuto e poi un
Le amministrazioni locali che rimane su questo tema fondamentale l'auspicio appunto è che subito intanto si dà questa risposta sull'usura
Per