"Europa ed elezioni europee"

Radio radicale
Il diciassette giugno si voterà dunque per il rinnovo del Parlamento europeo e torna queste elezioni c'è un misto di indifferenza e di grande attesa finora come istituzione il Parlamento europeo ha pesato poco o nulla sulle scelte fondamentali della politica internazionale della politica economica che però l'ASP
Danza comune a molte forze politiche che esso riesca ad acquistare sempre di più un effettivo ruolo sovranazionale se si tratti di speranze infondate o comunque poco nutrì
Se da un effettivo impegno politico cercheremo di capirlo con una serie di trasmissione cui diamo oggi inizio dedicata al Parlamento europeo e alle altre istituzioni comunitarie
Cercheremo di fare brevemente la storia di queste istituzioni e di capire come esse funzionino e parleremo con Gianfranco Dell'Alba che è stato per circa tre anni al Parlamento europeo a lavorare con i due deputati radicali
Ricordiamo che deputati eletti nella lista dei radicali del mille novecentosettantanove erano tre a Maria Antonietta ma Ciocchi che è subentrata da una serie di dimissioni ha inseguito aderito al gruppo socialista
Dunque Gianfranco dire che questo punto è opportuno inaugurare nostre trasmissioni cercando di fare un po'come dire la preistoria delle istituzioni comunitarie cerca Re di capire cioè quali sono gli eventi che dalla fine della seconda guerra mondiale conducono alla nascita del primo parlamento europeo e del mercato comune europeo
Sì anche a partire appunto dalla dalla fine della seconda guerra mondiale per cercare di capire un po'
Le le basi che hanno dato vita alle alla all'integrazione europea al tentativo integrazione europea alla nascita del del Parlamento e degli altri organi della comunità la seconda gara mondiale invece vede la fine sancisce la fine di una grande ideologia che ha dominato l'Europa per per almeno cent'anni di nazionalismo nazionalismo che nasce nell'ottocento storicamente si oppone un po'alla concezione dello Stato monarchico dello stato feudale europeo e che invece cerca di far prevalere idea nazionale come elemento costitutivo di una entità statale come elemento aggregativo di una comunità di individui è lo Stato che si afferma nel corso dell'Ottocento e si afferma inizialmente come affermazione di una classe che ne è portatrice di che pollice di questi valori c'è la borghesia che si dà istituzioni costituzionali istituzioni nella gran parte dei Paesi europei rappresentative con un Parlamento a immagine appunto di questa classe
Di di nuova formazione quindi che aveva che prendeva il potere avendo già quell'economico prendeva di fatto il potere politico quindi la conduzione degli affari della nazione cercando di sordidi imporsi e di contrapporsi alla declinante monarchia assolutista e poi sempre più costituzionale quindi la la nascita degli stati europei e di questo periodo e di un modello sul modello sostanzialmente liberale sono questi Stati che vanno all'annovera mondiale
E che vengono sconfitti tutti indistintamente in fondo da questa grande sconvolgimento che per la prima volta mette le masse mette la l'intera comunità dei cittadini a contatto appunto con la storia contatto con la realtà e quindi con una ha cresciuta coscienza dei dei propri diritti oltre che dei propri doveri appunto di di cittadini di di combattenti di soldati è in treno è il momento in cui naturalmente al sulle macerie di questa prima grande catastrofe europea nasce nascono le ideologie nazionaliste sempre ma
Di massa
Popolari se vogliamo totalitarie autoritari il fascismo e nazismo sono i fenomeni degli anni Venti e Trenta che poi nelle loro grandi espressioni sono state ovviamente in Francia in Italia in Germania nei loro momenti più alti ma che in tutti gli altri Paesi sostanzialmente persino in Inghilterra han l'ho avuto poi un terreno fertile dopo perché era una sentita diffusa sentimento quello appunto di essere spinti verso questa for l'estrema di di nazionalismo sono questi nazionalismi questi movimenti che vengono sconfitti indistintamente ancora una volta da quest'altra grande mento storico della seconda guerra mondiale su queste macerie della seconda guerra mondiale appunto crolla il nazionalismo quindi si ripropongono e in embrione dapprima e poi sempre tu con sempre maggior forza un ideale
Sopito un ideale che pochi avevano agitato Nenni sei col nel nel secolo scorso nei decenni precedenti e cioè l'idea invece di internazionalismo l'idea in fondo di integrazione europea come elemento e con momento di difesa e di argine RIS petto ad altri problemi che si erano posti attraverso i nazionalismi col momento di partecipazione effettiva dei singoli Paesi ad un ad un'entità più vasta ad un'entità internazionale come era quella che poteva rappresentare l'Europa in questo contesto dobbiamo collocarci quando vogliamo cercare di iniziare a capire il fenomeno europeo
Questo da un lato e dall'altro direi per concludere questo tipo di approccio che tende appunto alla fine la sua gara mondiale a a fa prevalere l'elemento internazionalista quindi di di integrazione europea rispetto al nazionalismo l'influsso determinante che in questa in questi anni immediatamente nelle successive la guerra esercitano gli Stati Uniti sul sui Paesi sospesa in più soprattutto occidentali in Europa l'influsso degli Stati Uniti della loro cultura dalla loro sto
Via della loro costituzione appunto federale e decentrata è un un altro grande fatture che contribuirà e poi lo vedremo a questo a questa embrione di integrazione europea
E gli Stati Uniti vadano immediatamente un piano il cosiddetto Piano Marshall per la ricostruzione economica dell'Europa
Sì appunto gli Stati Uniti si fanno carico per dirla oggi del problema della ricostruzione della delle della l'immissione degli Stati europei nel mercato internazionale quindi nella nella struttura economica mondiale e barano un programma il Piano Marshall appunto che
Prevede appunto un enorme sforzo del dell'oltre tre e mezzo per cento del prodotto nazionale lordo del Paese degli degli Stati Uniti in favore dei Paesi europei importante questa cifra quando si pensa ai sacrifici e alle e al e a lei ha ai pretesi sacrifici che gli stati in differita di farebbero dando lo zero sette per cento i paesi in via di sviluppo gli Stati Uniti in quegli anni davano il tre e mezzo per cento della loro economia del loro prodotto nazionale lordo in favore dei paesi europei perché sapevano bene che una volta rimessi nel mercato internazionale questi Paesi avrebbero sarebbero di nuovo diventate dei mercati per i loro prodotti e e quindi si sarebbe di nuovo Ri ristabilito il commercio internazionale bene in questa struttura di piano Marshall gli Stati Uniti impongono i Paesi europei ancora alla vigilia del del della firma del trattato di pace un embrione di di unità o di integrazione economica cioè la creazione di un organismo comune di raccordo della distribuzione degli aiuti è lo esce l'antesignana del dell'OCSE dei nostri giorni che costituisce appunto la il primo tentativo di riunificare i singoli Paesi europei in un'unica forma in un unico organismo di raccordo e di cooperazione reciproca
Ecco sempre rimanendo negli anni dell'immediato dopoguerra mi sembra che un evento molto importante sia l'affermazione in in Francia in Italia in Germania di partiti di ispirazione cristiana
Sì è importante sottolineare appunto questo patto che nel crollo sostanziale di delle due grandi ideologie che avevano nel nazionalismo un loro momento importante di di unità e di sintesi liberalismo da un lato e il i sistemi autoritari dall'altro il il fascismo e il nazismo si afferma sulle rovine appunto di questo di queste due ideologie Luna definitivamente sconfitta all'altra in l'altra indebolita dalla dalla dal dall'arrivo sulla scena politica appunto dell'insieme dello della comunità nazionale quindi non solo di una singola classe di cui era espressione appunto il liberalismo
In queste rovine dicevo si afferma definitivamente una grande ideologia d'ispirazione cristiana che in quegli anni ha i suoi capisaldi in Francia e in Germania in Italia in particolare e in misura minore ma non meno importante per quello che chiamiamo dicendo in in Francia quindi nei tre grandi Paesi continentali occidentali
Sì afferma questo questa ideologia la quale prescinde sta per la sua stessa storia e cultura dalla senso dello Stato questo senso dello Stato che pure gli alti regimi avevano in modo molto netto e che invece privilegia direi proprio per vocazione naturale e per ispirazione stessa cristiana l'ecumenismo l'internazionalismo e quindi l'europeismo in questa ottica si può dire senz'altro che non sa
Senza
Togliere nulla ad altre forme senz'altro all'altra
All'altro grande movimento che si è fermo in quegli anni movimento di ispirazione marxista quindi il socialismo e poi il comunismo nei vari Paesi però indubbiamente in quegli anni predominante e molto importante per la costruzione europea fu senz'altro questa questa coincidenza di di predominanza politica di quegli anni dei movimenti di ispirazione cristiana quindi delle democrazie cristiane che in quel momento su queste rovine appunto Sorceress affermare un po'in tutta Europa
Ecco gli anni Cinquanta sono anche gli anni della guerra fredda e negli anni Cinquanta viene definitivamente sancita la divisione dell'Europa in due blocchi uno sotto le l'egemonia sovietica e l'altra sotto l'egemonia statunitense
E con questo nasce anche un problema tedesco
Sì si ripropone appunto il la la famosa questione tedesca che già era stata oggetto del della fine della prima guerra mondiale quando quando la Germania sconfitta alla Germania sconfitta non vennero non vennero poste le sufficienti barriere per la propria ricostruzione la proprio di rivincita che dettero origine poi a questa effimera pubblica di Weimar e poi invece di nuovo al al rigurgito del nazionalismo che lei s'o del nazismo e quindi della nuova guerra nella sì dopo latina sono gara mondiale la questione tedesca si buone sotto un duplice aspetto perché allora che altri paesi i Papalini Paesi dell'Est i cosiddetti erano stati al momento della fine alla guerra su tutti sotto dominio russo e quindi è stata poi per facile la spartizione
Ma i due blocchi però perché vi era una situazione di occupazione da parte sovietica anni tutti i vari Paesi dell'Est rimanevano in sospeso sostanzialmente le situazioni della Germania in misura minore dell'astro in questi due Paesi c'erano forze di occupazione di entrambi di entrambi gli schieramenti Germania Russia da un lato Stati Uniti Inghilterra e Francia dall'altro per Ibra nostri ecco si risolse in realtà con una neutralizzazione della Austria dovuta in parte la situazione geografica e quindi praticamente poco interessante dell'altro in parte l'abilità dei dei dei dirigenti austriaci dell'epoca nel cinquantacinque mentre invece per la Germania venti il problema fu centrale e cruciale è un problema che viviamo ancora in questi giorni con con la situazione particolare di Berlino la Germania era sostanzialmente divisa in due in due parti contro Late entrambi dalle potenze vincitrici e in questo contesto si cercava di dare soluzione ed impedire definitivamente una rinascita della Germania come minaccia verso le le gli Stati vincitori della guerra si pensò addirittura un certo punto dica gare in Germania di nuovo una dozzina di piccoli Stati sul modello anteriore all'unificazione tedesca e poi sì cerco invece dare una risposta più organica più più matura a questo problema e la risposta venne entro vada in fondo nel tentativo di impedire la neutralizzazione o comunque il mio tra l'ISMU tedesco che poteva essere un traino crebbe consentito qualsiasi scorribanda in un senso o nell'altro ma soprattutto da est ovviamente verso Ovest
Creando delle situazioni che creando è solo possibile l'integrazione progressiva della Germania nei paesi oscillante
Ecco detto questo credo che possiamo passare alla alla data fondamentale per l'Europa che nel mille novecentocinquantadue mila centocinquantadue vede la creazione della Comunità del Carbone e dell'Acciaio europea la Ceca e della celebre che era il tentativo di una Comunità europea di difesa
Se il cinquantadue e il momento della del dell'inizio dell'integrazione europea il nove maggio del cinquanta è il giorno storico nel quale il ministro degli esteri francese Schuman appunto han in ciò l'idea di un piano di integrazione europea cosa ci si si cercò di fare appunto sotto la sostanziale complicità dei tre grandi Paesi Italia Francia e Germania e e la l'appoggio caloroso del dei paesi del Belgio dello lande del Lussemburgo di quegli anni cioè di cercare di annettere e integrare al la Germania a questi Paesi nell'immediato dopoguerra mettendo insieme dei singoli sistemi economici dei singoli settori produttivi è un'idea del padre un po'di questo tipo di integrazione che considerato diciamo nere che era consigliere del del del ministro Schumann e che quindi dette via a questo piano che poi portò alla costituzione appunto della comunità
Economica del carbone e dell'acciaio cioè della dell'idea di mettere insieme sotto un controllo unite quindi con una controllo sovrannazionale affidato a un'alta autorità con sede a Lussemburgo due i due grandi settori trainanti dell'economia di quel periodo
Il carbone appunto e l'acciaio cioè le fonti di di le fonti di Edy Energia di quegli anni e nel maggio settore produttivo cioè l'acciaio venivano poste in comune però per agganciare definitivamente l'economia tedesche quindi poi progressivamente la sua linea politica a quello che era l'embrione è un po'di una
Integrazione europea di una comunità europea in quest'ottica venne creata questa alta autorità venne creata questa comunità che comprendeva già una serie di istituzioni tra le quali appunto il primo Parlamento europeo
Questa
Comunità con sede sostanzialmente a Lussemburgo aveva in sé un grosso portato di novità perché mettendo insieme i due settori affidava il loro controllo a un è entità sovrannazionale che era posta sotto il controllo del consiglio dei ministri da un lato e del Parlamento europeo dall'altro quindi si creavano già in nuce dei
Degli L.A. enti che avrebbero dovuto secondo appunto l'idea diciamo nell'idea dei padri fondatori mettere insieme progressivamente altri settori dell'economia e quindi arrivare attraverso l'economico al politico normalmente nella creazione degli stati contemporanee l'inverso ce si parte da un'entità politica che poi cerca di unificare le singole economie delle delle regioni ad essa controllati in questo caso si cercò di fare l'inverso e in questa utopia all'inizio sembrava doversi avverare perché immediatamente dopo si pensò
Non essendo sufficiente questo tipo d'integrazione ed essendo incombente la guerra di Corea e quindi con tutto ciò che comportava con il rischio di una nuova
Terza conflagrazione
Mondiale si cercò immediatamente ampia con l'avallo Stones in sostanza degli americani di mettere insieme anche la difesa europea con la creazione appunto della comunità e la periferia che cercava nell'interno di questi stessi sei Paesi di mettere insieme gli eserciti dei vari Paesi un progetto ancora una volta d'ispirazione parzialmente
Dei tre grandi Paesi che ebbe le ratifiche necessarie negli altri Parlamenti e che però nel cinquantaquattro venne sconfitto e bocciato dalla Francia
Perché perché la guerra di la guerra di Corea nel frattempo era finita e quindi non certo
Serie di di pericoli connessi anche a una società internazionale non venuti meno la morte di Stalin aveva alla allentato le tensioni internazionali quindi già si pensava a un disgelo che sarebbe succede è successo succeduto a a questo a questo avvenimento ha una distensione dei rapporti internazionali in Francia in nel frattempo De Gaulle e quindi il movimento invece che tre riportava cercava di riportare la Francia sui binari di un nazionalismo più accentuato e quindi di una recupero della Francia come entità rispetto invece alla sua alla sua partecipazione effettive quindi alla sua sostanziale omogeneità con gli altri Paesi europei e De Gaulle dicevo e il suo movimento unendosi ad altre forze conta aree per altri motivi a questo tipo di integrazione fecero di fatto fallire impedendo la ratifica del Parlamento francese questo progetto ambizioso che cercava
è chiaro e ben definitivamente in un certo senso integrato la Germania ancora stato a metà stato controllato agli altri Paesi europei
Nel mille novecentocinquantasette si arriva finalmente alla creazione dalla Comunità economica europea ecco come ci si arriva in quei e perché ecco appunto la la sconfitta della della della CED
Fa battere il passo fa segnare il passo all'integrazione europea la Como la cieca effettivamente aveva portato un un un contributo un embrione importante ma era ovviamente un settore limitato che era stato messo in comune un settore che poi si è rivelato già si rivelava obsoleto rispetto ad altre fonti come come il petrolio di tenente e ad altri settori produttivi quindi l'esigenza era quella di integrazione progressiva il fallimento della CED fece per un anno un anno e mezzo crea una situazione di stallo dalla quale si riuscì con una famosa conferenza la Conferenza di Messina promossa dal ministro liberale italiano Gaetano Martino che con l'Accord naturalmente del governo italiano cercava di Henry rispingere in avanti l'idea europea si disse di cercò di proseguire sulla strada già avviate quindi si cercò ancora una volta
Con l'ausilio dei grandi padri un po'dell'Europa e da da Spacca ad Adenauer in Germania
Agiamo lei ancora una volta in Francia si cercò di rispingere su questo terreno e quindi di cercare altri settori economici a un'integrazione ancora una volta che avrebbe consentito a mettendo insieme settori economici quindi progressivamente le economie dei singoli Paesi
A ad arrivare ad un'integrazione politica i settori vennero individuati sostanzialmente in questo tipo di accordo un grande settore di il mercato comune vero e proprio l'agricoltura da mettere insieme per soddisfare sostanzialmente soprattutto le esigenze tedeschi esigenze francesi ma sempre di più poi anche tedeschi di sbocco per i prodotti occidentali
Di questi grandi paesi agricoli negli altri paesi comunitari e invece d'altro canto la costituzione di alcuni fondi che avrebbero consentito il riciclaggio in un certo senso delle risorse così ottenute attraverso questo sistema che prevedeva con un finanziamento autonomo per la il suo bilancio asse tori e da regioni più deficitari più in crisi più povere della comunità in questo caso ovviamente l'Italia il tutto in un contesto di abbassamento progressivo dei dazi doganali e quindi di integrazione di liberalizzazione degli scambi di integrazione progressiva delle economie dei singoli Paesi
L'un l'altra di complementarità delle singole economie per arrivare a un vero e proprio sistema economico comune base teorica sulla quale si cercava di aggiungere l'elemento politico di vita di unitarietà
E con la Gran Bretagna non aderisce cinquantasette Rivera aderire alla Comunità economica europea solo nel mille novecentosettantatré insieme a Danimarca Irlanda c'è un atteggiamento un po'particolare dalla Gran Bretagna confronti di questa di questa comunità
Sì perché bisogna anche tornare un attimo al alla situazione degli anni cinquanta che vede da un lato appunto queste in i Paesi accidenti paesi continentali
Più o meno
Usciti tutti più o meno male dalla dal dall'esperienza bellica con tutta una serie di problemi di ricostruzione al loro interno e quindi che vedevano nella nelle interdipendenza reciproca un grande elemento di di che fa per favorire gli scambi e favorire l'economia presenti per quanto riguarda l'Italia evidentemente tra gli elementi centrali della interesse dell'Italia verso l'Europa era lei era lì l'elemento di uno sbocco alla manodopera italiana che non trovando più lavoro entrando più risorse sufficienti in in Italia ovviamente tendeva ad emigrare e nulla di tutto questo in Inghilterra quel che l'Inghilterra conservava ancora negli anni Cinquanta tutta la la sua parte coloniale tutti suoi i suoi terre inoltre mare che lentamente liquidava lentamente dei quali interventi si stacca ma che sostanzialmente rappresentavano una un altro mercato comune un mercato comune nel quale quindi in il terra era in posizione egemone non aveva alcuna alcuna voglia di in quel momento di mettersi invece alla stesso rango di altre di altre nazioni successe
E soltanto alla fine di questo processo che il ministero ha circa nel sessantuno del sessantatré cerca poi di di far parte della comunità e a quel punto si scontrerà con nell'atteggiamento francese col generale De Gaulle che una volta al governo cercherà di ridurre al minimo la la il processo integrativo della comunità che finché Luís il Presidente della Repubblica impedirà appunto e quindi si dovrà giungere soltanto settanta impedì ma che quest'allargamento si faccia con un'intuizione forse alla luce poi degli anni precedenti delle spenti precedente non del tutto
Infelice secondo la quale appunto l'Inghilterra per la sua tradizione per la sua cultura per i suoi scambi e quindi tutto il mercato che la che che da secoli la caratterizzava non sarebbe stato un elemento propulsore ma un elemento al limite di ritardo nella costruzione europea i fatti in un certo senso
Non stanno dando del tutto torto al generale
Bene dire che possiamo includere qui questa prima trasmissione dedicata all'Europa abbiamo cercato di delineare le tappe fondamentali che dalla prima dalla seconda guerra mondiale conducono alla nascita delle prime istituzioni comunitarie
La prossima puntata cercheremo di capire come si è giunti al primo Parlamento europeo eletto direttamente dalle popolazioni che lo compongono e parleremo anche delle altre istituzioni che caratterizzano la vita comunitaria con Gianfranco Dell'Alba ma ringraziamo a questo punto tutti gli ascoltatori