Consiglio Comunale di Napoli

Del Barone
Assente assente della corte assente assente De Lorenzo se ne sente De Luca essendo presente del vecchio assente assente del partito presente themata presente l'esempio debitrice sente presente Di Donato e rassegna assente Dorelli presente presente Fantini assente assente feriti presente lei sente fermali MSI presente Ferraiuolo presente Florida volesse ad esempio forte presente frutta olio presente Galasso assente Jeremy assente assente gestione assegni assente giovinastri assenti Grieco è sempre presente impegno presente Vittorio assente Isernia essendo presente Laboccetta presente la giallo presente mimato la presente Presidente
Lo schiavo molto assente lo schiavo assente Luciano sembra esente Magli presidente manco presente le sente mangia Pia presidente mamma sebbene Mascia riprese del mondo presidente Ossorio presente Pallavicino presidente Pannella assente parlato assente Petersen Perrotta se assente di carta presente Pontone sempre esente da Vieri se ne sente zur Rose assente Riccardi residente Scalera assente assente Scalfaro prossimi assente Scippa se ne sente Scognamiglio ripresenterà Scott residenti Simeone è sempre assente si ovazioni assente Sorrentino presente presente valenza assente discale presidente Vollaro presente assente citiamo i giudici gli hanno
Cinquantatré
Signori consiglieri allora
Presenti cinquantacinque la seduta è valida nomino scrutatori consiglieri Barbato Daniele Lovino ha giustificato la sua assenza il consigliere Valenzi contea
Diamo inizio alla seduta
Io ritengo signori Consiglieri cioè assume priorità assoluta tenendo conto
Che poi diffida del comitato di controllo e prevista e dentro e non oltre il ventotto la presentazione al Consiglio del bilancio di previsione mille novecentottantaquattro
Allo scopo di consentire che il comitato di controllo la si sostituisca al consiglio per il bilancio di previsione ottantaquattro di fare immediatamente la parola all'assessore De Martino
Per la relazione sul bilancio di previsione mi novecento ottantaquattro
Ex mi preparo a far questo informavo solamente il Consiglio
Proponendo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza delle proposte di Giunta numero centonove centodieci centoundici e centododici del ventitré febbraio mille novecentottantaquattro
Iscritti ai numeri centosei centosette e centootto centonove relative rispettivamente all'approvazione del bilancio di previsione del Comune per l'anno finanziario mille novecentottantaquattro
Non è quindi quello triennale mille novecentottantaquattro ottantasei alla presa d'atto approvazione delle deliberazioni consiliari delle commissioni amministratrici dell'Avana dell'Ata me della Centrale del latte
Aventi per oggetto i bilanci di previsione dei terzi metto ai voti la proposta di inversione chi la prova rimanga fermo Tino alzi la mano la proposta di inversione e approvata all'unanimità però la parola all'assessore De Martino grazie
Ho capito
Signor sindaco colleghi consiglieri
La proposta di bilancio annuale per l'ottantaquattro pluriennale ottantaquattro ottantasei
Li assume una condizione di grande difficoltà finanziaria
Si apre un periodo di incognite sulle effettive governabilità del comune di Napoli
Poiché non è dato sapere come si presenterà il futuro meritato al consiglio comunale di Napoli la possibilità in parte di determinarne costruirono
è giusto che il Consiglio stesso venga posto a tutto piano per quanto è stato possibile fare di fronte non soltanto come doveroso alle sue responsabilità
Ma anche perché queste responsabilità possono essere pienamente assunte
Di fronte alla reale situazione
Senza infingimenti l'essenza occultamento di
Invero già negli ultimi tempi e prima ancora che scoppiasse però le note polemiche sia nella relazione di accompagnamento del bilancio ottantatré presentata dall'ultima amministrazione ordinaria prima dello scioglimento del consiglio comunale sia nella relazione del commissario ad acta al bilancio
Erano espresse preoccupazioni sullo stato della finanza comunale
Tanto il rapporto alla situazione debitoria che si veniva manifestando quanto nel rapporto alla insufficienza delle risorse disponibili rispetto al fabbisogno dell'amministrazione
In modo particolare nella relazione del commissario ad acta si metteva in evidenza la sottostima che si era operato in ordine alla copertura dei numerosi tipi di intervento
Creando così una condizione di precaria gestibilità finanziaria di operativa delle risorse come
Nella relazione della precedente amministrazione
L'ordinaria si riconducevano queste difficoltà
Alle caratteristiche delle nuove norme sulla finanza locale eguali si diceva rendevano i bilanci più rigidi limitavano ulteriormente le capacità di intervento degli enti locali
E accentuavano il carattere centralistico dell'intervento statale
La consapevolezza dell'esistenza di questi limiti ha difficoltà
Non ha tolto
Né poteva essere diversamente tali limiti sebbene e si siano stati in qualche modo superati
Nella proposta di bilancio ottantatré approvato dal commissario
Ora tuttavia questi limiti e queste difficoltà si sono ripresentati in maniera accentuata e tale da fare apparire
Come inevitabile
L'impossibilità di procedere ad una proposta di bilancio secondo le norme di legge
La Giunta comunale infatti penso che sia doveroso sottolineare questo punto
Palumbo discusso
Prendendo Rankin seria con le istituzioni in seria considerazione l'eventualità di una proposta di bilancio che del mancato pareggio facesse risaltare la stridente contraddizione fra l'entità delle risorse disponibili e in reali fabbisogni corrispondenti ad un livello medio di capacità d'intervento nell'amministrazione e di offerta di servizi e beni di utilità media per la collettività napoletani
Se questa ipotesi che ha certamente un suo fondamento politico
Perché indica l'insostenibilità di una situazione
Se questa ipotesi è stata accantonata
La ragione essenziale è stata la considerazione che in tal modo si rischiava di aprire un incontrollabile processo di autoscioglimento del consiglio comunale perché il mancato pareggio era ed è causa di illegittimità dell'atto deliberativo sul bilancio
Senza peraltro aver contribuito alla soluzione dei problemi Manzi rischiando gli aggravare grazie aveva scelto l'altra ipotesi per la quella che qui si presenta non solo è stato un atto di rispetto verso il consiglio comunale di Napoli e l'intera città che non può essere chiamata ad una nuova consultazione anticipate ma anche l'assunzione di una piena responsabilità politica che è stata della giunta e deve essere dal consiglio comunale
D'altra parte la Giunta
Seppure nata con compiti limitati né con un arco temporale essenzialmente predeterminato non poteva venire meno al principale fra questi compiti beh cioè alla elaborazione presentazione del bilancio
La scelta che si è compiuta di presentare una proposta di bilancio in pareggio
Deriva dalle disposizioni normative contenuto nella legge finanziaria per l'ottantaquattro settecentotrenta
Vi ribadisco nei criteri di impostazione contabile giuridica in base ai quali la spesa corrente deve essere contenuta nei limiti tassativi delle entrate proprie e quella da trasferimenti statali e regionali
Determinati in sede propria preventiva
E senza possibilità di eventuali integrazioni a consuntivo raffinati consentirà agli organi comunali di approvare il bilancio di previsione a pareggio in conformità di specifiche leggi in materia di finanza locale
Queste disposizioni riconfermo il concetto
Già stabilito nella precedente legge centotrentuno in virtù del quale il totale delle previsioni dell'entrate determina e condiziona quello delle spese correnti Potì funzionamento di esercizio
Per cui ne consegue dello stato di previsione dell'ente va costruito sulla scorta delle previsioni attive di bilancio da cui far scaturire le previsioni passive inerenti
La norma supporto del bilancio di esercizio per l'anno di competenza conferito ai Comuni la possibilità di incrementare le entrate correnti proprie rispetto all'anno finanziario trascorso
Di un ulteriore piaci per cento con riferimento a taluni cespiti tributari e patrimoniali
Ne consegue che la formazione del progetto di bilancio preventivo per l'anno finanziario tanta quattro e stava effettuando tenendo conto uno
L'importo dei trasferimenti statali stabiliti dalla citata legge finanziaria resta congelato a quello regalato nell'anno dando a tre due gli importi derivanti dall'applicazione di Mita talmente all'anno tanto tra i della sovrana imposta comunale sul reddito dei fabbricati non so come
The dell'ammontare dei mutui ammortamenti dal mille novecentottantatré rimangono immutati e trasferiti a carico dello Stato che provvederà alla loro erogazione
Terzo per l'hanno tanta quattro viene assegnato
L'importo di lire quarantuno miliardi ottocentosei milioni a titolo di fondo perequativo perequativo determinato in conformità dei parametri espressi nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale quattordici dodici ottantatré
Quarto
Lo Stato concorrerà per il cento per cento al finanziamento per l'onere di ammortamento dei mutui contratti nell'anno ottantatré IVA ammontante per il comune di Napoli a ventinove miliardi e seicentoquaranta sei milioni Quinto
L'importo e comuni assenza ai sensi del DPR seicentosedici subirà una maggiorazione in percentuale pari al tasso di inflazione programmata determinato nella misura del dieci per cento per cui i getti d'entrata sarà Guido sette miliardi seicentoquaranta milioni
Sesto l'entrata per imposte e tasse comunali potranno essere incrementate come segue
Ma del dieci per cento le tasse di occupazione temporanea o permanente di spazi da Repubblica da imposta comunale sulla pubblicità i diritti sulle pubbliche affissioni delle tasse sulle concessioni comunali
Vinto fino al tredici per cento la tassa in vigore dall'ottantatré per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani
E tale da consentire un maggior gettito pari all'incremento dei costi relativi a tale servizio preventivato nel Bilancio ottantaquattro rispetto a quelli accertati per l'anno ottanta treni dentro il limite del pareggio della gestione
Ci
Del dieci per cento l'addizionale sul consumo dell'energia elettrica nelle abitazioni civili da dieci a undici lire su ogni chilowattora
E del dodici virgola cinquanta per cento su quelle dei locali diversi da quattro a quattro virgola cinquanta lire su ogni chilowattora
Settimo ma copertura del costo dei servizi a domanda individuale deve essere assicurata con la determinazione delle relative tariffe in misura pari al tredici virgola cinquanta per cento del costo Spitz
Con un incremento rispetto all'ottantatré del due virgola cinque poiché queste norme sono state ovviamente applicate le previsione delle entrate per la l'ottantaquattro riferiti alla sola parte corrente ammontano complessivamente a mille cinquantanove miliardi ottocentocinquantacinque milioni trecentosettantotto novecentotrenta lire
Con un aumento rispetto all'anno tanto trenta di circa l'undici virgola trenta per cento
Come evidenziato nel prospetto allegato alla relazione
Di tale entrate sessantasette miliardi e seicentosessantacinque sono dovute ad entrate tributarie
Ottocentotrenta miliardi cinquecentodue ed entrate derivanti da trasferimenti statali compreso l'importo della sotto dello Stato elabora i comuni per l'ottantaquattro
Centotrenta miliardi settecentonovantadue milioni a trasferimenti regionali
Trenta miliardi ottocentoquindici milioni ad entrate extra tributarie
Da queste ultime giusto sottolineare che le entrate proveniente da rendite patrimoniali sono previste in un miliardo novecentonovanta milioni in mancanza della lista di carico aggiornata voglio menti Perego Cannone
Peraltro non ancora applicati l'insufficienza delle rendite derivante dal pur cospicuo patrimonio comunale pone l'inderogabile esigenza esistendo allo Stato una confusa situazione di operare una svolta nella gestione di tale settore dell'amministrazione le condotte da un lato alla valorizzazione dei beni dall'altro al reperimento di risorse aggiuntive
Occorre procedere ad una nuova catalogazione dei beni condotta con criteri scientificamente aggiornati
Corre procedere anche ad una ricognizione del patrimonio finalizzata ad una all'inazione sia pure parziale graduale di beni immobiliari i cui oneri di gestione sono superiori ai ricavi che si consegue
Questi aspetti specifici tuttavia che sono certamente di grande importanza vanno però collocati nel quadro più generale del problema delle entrate fatte le entrate tributarie ed extratributarie rappresentano meno del dieci per cento delle entrate complessive del comune e non ad esse quindi che si possa far leva se non in misura estremamente limitata
Per rompere il nodo soffocante
Della insufficienza delle risorse finanziarie
Oltretutto la città come Napoli carica di drammi sociali civili umani in una città dove certamente ricchezza ma dove esistono
E sono estese classi povere talvolta al limite della sussistenza
Sarebbe socialmente iniquo
Per seguire una linea di generalizzata ed indiscriminati in posizioni di aumenti tariffari e di costi tensione all'equilibri finanziari della gestione dei molteplici servizi
A cominciare per esempio del servizio al servizio dei trasporti che presentai i più vistosi squilibri
La strada non può non essere percorsa con gradualità e con grande misura perché comunque questa strada bisogna percorrere
Ma avendo la consapevolezza che intorno alle questioni più generali della finanza locale che è necessario aprire un confronto serrato per modificare norme misure parametri che hanno concorso
Nel tempo a penalizzare il comune di Napoli infatti le norme emanate negli ultimi anni non soltanto accentuano lo squilibrio fra nord e sud
Ma rendono più precaria e difficoltosa l'organizzazione della gestione dei servizi sociali essere andata creando rischiando addirittura di interrompermi
L'erogazione o comunque fortemente limitandola
Nella generalità dei casi
La crisi dello stato sociale derivante essenzialmente dal forte indebitamento pubblico
E dalla necessità ci sembra generalmente condivise di contenere la spesa pubblica entro limiti rigidamente determinati
La crisi dello stato sociale diventa e crisi delle autonomie locali
Che fanno fatica a prospettare politiche di sviluppo o di espansione o peggio come nel caso del Comune di Napoli non solo hanno difficoltà a costruire tali politiche ma debbono muoversi impostando scelte che garantiscano dal rischio del blocco
Delle attività in vari campi e settori dell'amministrazione
La necessità
Comunque l'esigenza di assumere adeguate iniziative perché nelle sedi opportune a cominciare da quelle parlamentari si possono ridiscutere rivedere enormi e meccanismi che sono penalizzanti nei confronti degli enti locali del Mezzogiorno
Nell'ambito più generale della riforma dell'ordinamento delle Autonomie locali è impellente
E di essa si dovrà far carico l'insieme delle forze democratiche presenti in questo Consiglio dopo mento che solo il superamento di questa situazione può porre le basi della Risanamento delle finanze comunali
Bilancio
Presenta residui attivi
Per mille trecentosessantatré miliardi ottocentoventotto milioni
Fra le somme da riscuotere gli importi più rilevanti attengono appresterei mentre lo Stato e la Regione per duecentosettantatré miliardi da prestiti per duecentodue miliardi e da partite di giro però settecento otto miliardi i residui passivi ammontano a complessivi mille cinquecentosessantasei miliardi settecentonovantasette milioni
Di cui quattrocentoventi per spese correnti trecentocinquantaquattro per spese in conto capitale centottantaquattro per prestiti seicentosette per partite di giro
Di conseguenza il disegno il disavanzo presunto di amministrazione e di centonovantaquattro miliardi descrizione dei residui attivi e passivi avvenuto sulla base del conto consuntivo ottantadue della chiusura provvisorio dell'esercizio l'ottantatré rimane notevole l'entità di tali iscrizioni come sono notevoli le somme da riscuotere ove si presume di dover discutere e le somme da pagare o che si presume di dover pagare
E tuttavia resta incompiuta in questa fase l'opera di analisi discernimento discriminazioni fra tali solo e cioè rimasta incompiuta la verifica della reale natura ditta di somme o di parte di essa e quindi la loro sussistenza in modo particolare com'è noto di quelle che rientrano fra le partite di giro
Tale analisi e discriminazione tuttavia necessarie ad essa si procederà in sede di conto consuntivo ottantatré che impegno dell'Amministrazione presentarne i termini di legge in modo che nell'arco di pochi mesi si potrà avere un quadro finanziario è più incerto
Più corrispondente alla realtà
In modo particolare una più precisa identificazione del disavanzo di amministrazione
Questo disavanzo come abbiamo detto e di oltre centonovantaquattro miliardi
Tale risultato
è da considerarsi ovviamente provvisorio
Esso comunque
Dovrebbe essere finanziato
Come dice l'articolo tre bis la legge centotrentuno obbligatoriamente
Con un ricorso e mezzi ordinari di bilancio
E a questo obbligo crediamo che sia richiamato di recente il ministro dell'Interno Scalfaro
Ma è un richiamo che ci permettiamo di considerare con modestia
Un richiamo astratto
Perché non tiene conto dell'effettiva situazione finanziaria del Comune di Napoli
Il ministro certo fa la sua legittima parte nell'invitare l'amministrazione locale ad un adempimento di legge
Noi dobbiamo fare la nostra
In altri termini la copertura finanziaria
Secondo la legge dovrebbe far carico alle spese di natura corrente
Corrispondono entrate certe
Certamente la norma in parola non richiama l'arco temporale dentro il quale tale disavanzo dovrebbe essere ritiene
Ma Altinate questa osservazione
La norma citata non ha trovato possibilità di attuazione per l'insormontabile difficoltà di prevedere tale spesa fra quelle di natura obbligatorio
Se avessimo applicato la norma in termini letterali ciò avrebbe comportato la totale cancellazione delle spese per beni e servizi che costituiscono le possibilità operative concrete dell'amministrazione nata le scelte era evidentemente impossibile ma anche la scelta di una parziale previsione di copertura si era rivelata impossibile per l'estrema rigidità di questo bilancio
Ebbe tuttavia resta il disavanzo accertato del problema della sua soluzione cioè dal suo ripiano si sposta inevitabilmente il problema più generale
Della situazione debitoria del comune di cui costituisce una parte
Nella tabella allegata alla relazione solo alle sono elencati le singole voci dei debiti pregressi di cui l'amministrazione è a conoscenza
E se ammontano a seicentoquarantotto miliardi ottocentocinquantanove milioni
Non sono compresi in tale quota le somme anticipate per il sisma ammontante a centoquindici miliardi non sono comprese le somme del disavanzo di cui abbiamo parlato a mettere esigui perenti sono compresi in questa somma invece
Quelle per acquisto immobili per il quale per le quali il Comune non ancora copertura finanziaria delle quale sta operando
Per cercare
Sia pure in parte di coprire queste spese e che montano a cinquantacinque miliardi
L'amministrazione
Nel fare proprie le conclusioni dei lavori della Commissione Consiliare di recente presentata in consiglio comunale sull'accertamento della situazione di vittoria sottolinea due punti
Primo la necessità di procedere ad una puntuale verifica dei problemi in rapporto alla presentazione del conto consuntivo ottantatré secondo la necessità di operare rapidamente sulla base dei proposte positive contenuto nella relazione conclusiva dei lavori della commissione per rendere concreti ed operanti i contenuti di tale proposta
Che l'amministrazione ritiene siano certamente congrue importanti e positive e che reclamano l'apporto costruttivo di iniziative di tutti i gruppi consiliari democratici
Per avviare tali iniziative per darle alcuna base giuridicamente meglio definita si è provveduto ad iscrivere in bilancio
Come anche ha proposto la commissione consiliare quei debiti
La cui natura complicare il ricorso al mutuo pre complessivi duecentottantotto miliardi quattrocentosessantanove nel titolo delle spese in conto capitale
Non sono stati scritti invece quei debiti di natura corrente che dovrebbero trovare copertura nelle spese correnti finanziate con entrate certe
Per l'impossibilità data la rigidità del bilancio di procedere a tale operazione per complessivi trecentosessanta miliardi di tale somma trecento miliardi di quest'ultima che non è stata iscritta in bilancio trecento miliardi concernono debiti con la Cassa depositi e prestiti con gli studi previdenza e per contributi previdenziali ed assistenziali non versati
Che pure iscritto nel bilancio dell'ottantatré sia ritenuto di non riproporre
Da un lato per non gonfiare peraltro figurativamente il bilancio dall'altro perché si ritiene che tali debiti dovranno o dovrebbero far parte di quelli per i quali l'onere della stipulazione eventuale del mutuo secondo le stesse proposte alla Commissione dovrebbero far carico
Allo Stato
Alla luce di questi problemi si apre una fase molto importante
Per molti aspetti decisiva per le sorti stesse del comune
Una fase che da un lato richiama gli impegni e le responsabilità delle forze presenti in questo Consiglio e dall'altra l'attenzione che gli organi di governo nazionale a questo punto non possono non rivolgere con grande serietà ma i problemi di Napoli in generale e in particolare ai problemi della finanza sarebbe infatti grandemente rischioso lasciare tutto alla deriva
Fare incancrenire alle situazioni renderle ancora più pesanti perché da tutto ciò non potrebbe non derivare non soltanto un rilevante danno economico alla città ma anche danni civili e sociali riportata incalcolabile
è proprio da questo che deriva la necessità di confronti apporti convergenti a livello locale e fra livelli locali e livelli nazionali se deve come deve essere tagliata la spirale perversa del soffocamento del Comune né da abiti da un canto e nelle ristrettezze finanziarie dall'altro
Spese corrente del bilancio comunale sono costituite da un lato dalle spese che sostengono il funzionamento ordinario del comune
E dall'altra essenzialmente le le spese che garantiscano l'offerta di servizi sociali e CPP
Le prime sono da considerarsi obbligatoria e da Montano questo bilancio novecentosette miliardi
Sui mille cinquantanove
E sono comprensibile delle spese per il personale che sono pari a seicentocinquantanove miliardi comprese le spese per le cooperative di lavoro a vario titolo costituite o costituente
Con sostegno finanziario anche del comune di Napoli
Tale spesa complessiva incide come evidente in misura rilevante sull'insieme delle spese correnti ed essendo incomprimibile
Contribuisce alla rigidità del bilancio
Inoltre tende a lievitare in misura superiore all'incremento delle entrate determinando una ulteriore restrizione degli spazi di manovrabilità delle risorse finanziarie
Si pone allora l'esigenza nell'ambito della ristrutturazione dell'azienda comunale di un forte recupero di produttività del lavoro che deve tendere alla valorizzazione delle risorse umane
E di un loro impiego razionale e qualifica
Fra le altre spese obbligatorio opportuno segnalare quelle per il pagamento degli interessi sui mutui contratti dal Comune pari a ottantasette miliardi trecentonove milioni
E quelle per il pagamento delle quote di capitali per l'ammortamento mutui pari a diciassette miliardi e settecentosedici milioni
Queste due voci indicano che si va facendo Levanto il tetto dell'indebitamento del Comune per i mutui e che si restringono gli spazi per ricorrere al mercato finanziario e creditizio per reperire risorse aggiuntive
Tuttavia va fermato in questi spazi esistono ancora
Ma essi rischiano di creare ulteriore ingolfamento e nei bilanci degli anni futuri
Se non soccorre
L'intervento dello Stato
Inoltre opportuno segnalare l'iscrizione di sessantotto miliardi per il pagamento degli interessi maturati
Sull'anticipazione di cassa del tesoriere per il mille novecentottantatré
E per la parte non ancora coperta dell'ottantadue
Io non voce questa che pesa sul bilancio di quest'anno
Non essendo stata coperta da un adeguato stanziamento nel bilancio del mille novecentottantatré
E tuttavia dobbiamo aggiungere che nel bilancio di previsione per l'ottantaquattro manca
La previsione del maturare degli interessi sull'anticipazione di cassa per questo anno che dovrà far carico quindi che farà carico al bilancio ottantacinque per un importo presumibile pari a circa sessanta miliardi
Nell'ambito delle spese obbligatorie e un utile segnalare altri tributi
La prima riguarda lo stanziamento di tre miliardi per l'estinzione delle passività pregresse ovvero per il pagamento dei debiti desse un segno per quanto limitato per quantità che mostrò lo sforzo un tentativo iniziale di copertura dei debiti del passato
Il secondo è lo stanziamento di cinque miliardi per il pagamento dei residui dichiarati perenti che ammontano a centoventi miliardi
Che l'amministrazione ritiene possano venire a maturazione nel corso dell'ottantaquattro
Adesso è stimato secondo una previsione minimale e probabilmente inferiore al ritmo con cui tali crediti legittimamente esigibili da terzi potranno essere richiesti all'amministrazione
La terza voce concerne lo stanziamento di dieci miliardi per il ripiano del disavanzo presunto di amministrazione delle aziende municipalizzate Amman e Centrale del latte
La decisione di stanziare dieci miliardi a tale fine a fronte di un disavanzo presunto vitali aziende per complessivi ventisei miliardi
Delegato alla impossibilità della compressione limitazione di altre voci di bilancio e tuttavia si comincia ad innovare la prassi seguita nel passato
Infatti la copertura dei disavanzi delle aziende municipalizzate veniva assicurata
Nel bilancio attraverso il ricorso al mutuo
Però
A fronte dello stanziamento iscritto in bilancio a cui seguivano erogazioni
In termini di anticipazione di cassa non corrispondeva negli anni l'effettiva concessione del mutuo
Sicché si è venuto determinando un progressivo elevato livello di disavanzo che oggetto ancora di accertamento proprio per quanto concerne i rapporti finanziari fra aziende municipalizzate e comuni
Ora la linea da impostare da perseguire deve essere diversa
Le erogazioni a favore delle municipalizzate dovevano trovare effettiva copertura
E perciò vanno previste fra le spese correnti
Avvertiamo che gli stanziamenti sono insufficienti
Ma essi sono reali
Viceversa avrebbero potuto essere sufficiente ma al contempo solo figurativi
Quest'ultima scelta avrebbe certamente liberato dieci miliardi che avrebbero perciò potuto provare utilizzazione diversa ma insieme avrebbero accresciuto l'indebitamento del Comune dal momento che pure se possibile è stato difficile
Contrarre mutui per il ripiano dei disavanzi delle municipalizzate
Vi è ancora un discorso più approfondito da sviluppare proprie rapporto a questo terreno
E non solo sulla situazione finanziaria della mano della Centrale del latte ma anche e soprattutto data l'entità dei problemi della Terna del Ctp
Adesso è presente all'attenzione all'amministrazione che consapevole del fatto che la legge centocinquantuno sulla riforma del trasporto legge finanziaria ottantatré ottantaquattro fanno carico al Fondo Nazionale Trasporti alle risorse regionali
Fanno carico del problema della in disponibilità finanziarie adeguate per le spese di esercizio di queste aziende tuttavia
L'amministrazione non intende sottrarsi ai propri doveri ed ai propri impegni istituzionali anche se essi vanno visti in una dimensione diversa dal passato non si tratta di annotare comportamenti che scaricano su autori livelli tensioni un tempo tutte concentrate sul comune si tratta viceversa di perseguire una linea di costruttiva cooperazione fra tutti i soggetti interessati che consenta di fronteggiare adeguatamente situazioni gravi o gravissime come nel caso del Consorzio Trasporti provinciale
La descrizione della situazione
Sulla base di tali dati
Imprescindibili
Le scelte compiute soprattutto di impostazione generale conducono in maniera stringente
E senza possibilità
Allo stato di sottrarsi a questa condizione alla conclusione
Che le risorse disponibili per assicurare il funzionamento dell'attivazione dei servizi risultano essere molto al di sotto delle esigenze reali di una città come Napoli
Al di sotto dei livelli già assicurati nell'ottantadue che nell'ottantatré
Per tali servizi nel mille novecentottantadue si sono impegnati duecentosei miliardi ad essi vanno aggiunti cinquantacinque di nuovi oneri derivanti da spese maturata nel corso dell'ottantatré per un totale di duecentosessantuno miliardi la disponibilità invece per l'ottantaquattro e di centosessantuno miliardi cento in meno rispetto all'ottantadue integrato con parte dell'ottantatré
Se invece si raffrontano una disponibilità ottantaquattro con le richieste in parte concordate fra direzione del Comune gli uffici dell'assessorato alle Finanze
Rispetto richiesta che ammontano a duecentosessantacinque miliardi per uno squilibrio di centoquattro miliardi inoltre in rapporto al disponibilità per centosessantuno miliardi risultavano alla data del sette febbraio impegni già assunti con regolari atti deliberativi per novanta miliardi in massima parte in base ad azioni dell'amministrazione commissariale
Inoltre nell'ambito di questa disponibilità una buona parte risultava già vincolati
Insomma le scelte Snoopy giusto ad operare tale termine hanno spaziato su un campo estremamente limitato ristretto si può dire al limite affermare scelte nel senso autentico del termine
Non sono state compiute
In rapporto a questa parte il bilancio
Per la ragione che non consente
Allora giusto affermare vogliamo farlo con precisa intenzione che non si è proceduto in base ad un astratto rigore
Ai cosiddetti tagli
La riduzione delle spese per servizi non è stata e non è una scelta programmatica di questa amministrazione
Ma è questa Amministrazione è stata investita tanto meno o da una sorta di furia
E distrugge
O che rischia di sconvolgere persino ordinaria amministrazione la logica politica che sottende questa parte di bilancio non intende richiamare i tagli drastici delle spese sociali che sono proprie di altre esperienze che certamente non ci appartengono
Be'stava piuttosto nel senso della ricerca di un equilibrio
Fra risorse disponibili
E fabbisogno complessivo dell'amministrazione a partire dalla salvaguardia dei livelli sia pure minimi di funzionamento
E a partire dall'arresto se possibile
E già in questo bilancio debbo dichiarare che non è stato possibile pm pienamente
Dei processi di indebitamento del Comune
Se questo è stato conseguito o potrà essere conseguito lo si verificherà nei prossimi tempi
E tuttavia questa è la strada da percorrere che segnata oggi da paletti fissi che non è possibile rimuovere
E tuttavia non possiamo non richiamare con forza all'attenzione del Consiglio non soltanto sulla insufficienza delle risorse in generale ma anche e proprio a titolo esemplificativo e non certo per drammatizzare una situazione già di per se stessa grande su alcuni stanziamenti quasi scelti a caso perché l'esemplificazione estensibile a tanti altri casi per esempio
Capitolo novecentottanta che prevede spese per Fitto contributi vitto relativo al ricorderò dei senza tetto
Stanziamento previsto tre miliardi nell'ottantatré sono stati impegnati sei miliardi e sette
Nell'ottantadue furono impegnati due miliardi nell'ottantuno furono impegnati due miliardi
Capitolo due mila quattrocentonovanta spese per il funzionamento spese varie per il funzionamento del Tesoro bene
Anche se questo capitolo è stato
Articolato in maniera diversa nella proposta di bilancio ottantaquattro stanziamento cinque miliardi nell'ottantatré sono stati impegnati quattordici miliardi
Nel mille novecentottantadue furono impegnati nove miliardi nel mille novecentottantuno furono impegnati cinque miliardi virgola cinque
Capitolo tre mila cinquecentodieci
Fondi per lavori urgenti ed indifferibili lo stanziamento di tre miliardi adesso appare molto inferiore alle esigenze di Napoli
Capitolo tre mila e seicento spesi per la pubblica illuminazione stanziamento otto miliardi il costo del consumo si aggira intorno ai sedici miliardi nell'ottantatré si sono impegnati fonte relativi al consumo per mille novecentottantadue e quindi nel corso del corrente anno bisognerà assicurare con questa somma la copertura del mille novecentottantatré capitolo due mila novecentodieci spese per il mantenimento in istituti di quel tipo di estese per i ricoveri inabili al lavoro stanziamento quattordici miliardi
Nel mille novecento ottantatré lo stanziamento fu di venticinque miliardi
Nell'ottantadue di tredici nell'ottantuno di tredici
L'occorrenza quindi annuale e di ventisei miliardi senza tener conto oltretutto dagli ex ricoverati a carico dell'amministrazione provinciale di Napoli per sette mila cinquecento unità nel corso del mille novecentottantaquattro passeranno a carico del Comune di Napoli
I capitoli anche per i lavori pubblici in generale
Prevedono stanziamenti
Che coprono in buona parte impegni già assunti e non sono
Comprensivi di tutte le manutenzione che il comune pure tenuto ad assicura e così gli esempi potrebbero continuare
Ma momenti chiaro da questi elementi la disputa non può riguardare i tank la loro misura
Non può riguardare la dimensione della riduzione della spesa ogni una presa di per sé al consenso risulta chiaro che tali riduzioni non sono state operate in virtù di una scelta deliberata che a questo punto potrebbe anche definirsi scellerata ma solo in virtù di una non superabile condizione di necessità
Il quadro complessivo delle spese di funzionamento pone in evidenza con estrema chiarezza una situazione economica o finanziaria altamente insufficiente per cui è giusto affermare che esiste uno squilibrio di fatto tra il bilancio contabile legale ed il bilancio reale collegato alle effettive esigenze rispondente alla necessità di soddisfare la pressante crescente domanda pubblica e sociale di servizi utili alla collettività e i singoli è una città ha già carica di problemi e di tensioni la difficoltà di operare da parte del Comune al di là degli impegni e della volontà politica non può non aggravare la situazione
Ed è per questo che non si può stare fermi né tanto meno giocare allo sfascio mentre necessaria corresponsabilità è forte determinazione politica operare per uscire da queste difficoltà emerge che il rischio non l'ipotetico di un abbassamento dei livelli di erogazione dei servizi
Ed è proprio a Napoli in una città che avrebbe bisogno di aumentarli potenziarli riqualificarli è perciò che Napoli del Comune
Deve riscuotere assegni
Napoli si conferma cioè una questione nazionale
E il Governo deve essere impegnato su queste questioni di natura
Le possibilità di potenziare i servizi di migliorare la condizione umana e civile della città tuttavia
Presente nella proposta di bilancio di concerne le spesse per investimenti
Beh se sono previste
In centonovantasei miliardi per quanto riguarda i finanziamenti già concessi anche sotto forma di mutui cofinanziamenti in corso di concessione e che prevedibile che si sostanziano nel corso dell'ottantaquattro
Buona parte erano già previsti nel bilancio dell'ottantatré
Inoltre sono ripresentati richieste di mutui per centoquarantasei miliardi
Infine
Sono iscritti un bilancio mutui da richiedere e in parte
In questi giorni già sono stati richiesti per duecentoventicinque miliardi la logica di questi investimenti deriva dai programmi delle precedenti amministrazioni
Essi hanno una validità
Permanente di attuale che rispondono a problemi effettivi dal punti cui finora non è stato possibile dare risposte soddisfacenti anche perché lenta la concessione di questi finanziamenti
L'azione programmatica sviluppata negli anni scorsi è stata positiva quindi e perciò è stata accolta anche in questa proposta di bilancio
Nelle condizioni di restrizioni finanziarie la spesa per investimenti derivante dai finanziamenti statali finanziamento del fondo europeo di sviluppo
Regionale
Derivanti dalla contrazione di mutui costituisce un elemento di grande importanza
Del comune dove compiere il massimo sforzo condotte nera rapidamente la disponibilità di questi fondi ed essere poi l'altezza di una loro utilizzazione efficace soprattutto per quanto riguarda il settore dell'edilizia
De vizia scolastica degli investimenti nel settore dei trasporti che assorbono una parte da da parte elevata di tali risorse comunque da tenere presente che il tetto fissato dalla Cassa depositi e prestiti del comune di Napoli de di settantatré miliardi
A fronte
Di previsioni
Di spesa per oltre cinquecento miliardi
Beh questo tetto di settantatré miliardi e pose possibile attingere a questi fondi sempre che si risolve il problema del debito con la Cassa depositi e prestiti tant'è che nel mille novecentottantatré la Cassa depositi e presti dove ha concesso anche se aveva una disponibilità settantaquattro miliardi non ha concesso
Alcun mutuo al comune di Napoli che ha dovuto ricorrere ad altri istituti di credito in modo particolare al Banco di Napoli elastico stampavano con
Tassi di interesse notevolmente superiori
Che per fortuna non gravano sul bilancio del comune perché questi interessi sono stati assunti almeno per l'ottantatré e l'ottantaquattro dallo Stato così vedrà negli anni futuri naturalmente il comune di Napoli si dovrà battere perché questo sia
Ripetuto anche negli anni futuri
Questo tetto della Cassa depositi e prestiti non è rispondente ovviamente agli importi dei progetti già pronti che attendono il finanziamento
Ma l'amministrazione già impegnata con altri istituti di credito come abbiamo accennato in particolare per il finanziamento di opere della metropolitana per i quali ha già richiesto trattenuto la concessione di
Mutui per complessivi trentadue miliardi
Inoltre e doveroso affermare che ulteriori scelte non potranno non essere compiute alla luce del consolidamento di nuovo quadro politico
Nello spirito di servizio a cui questa Amministrazione si richiama si inteso con la proposta di bilancio della spesa di investimenti offrire un quadro complessivo
Di possibilità esistenti
Che parte di un programma in fieri più ampio
Ma che non trova allo stato attuale possibilità
Di finanziamento
E tuttavia vi sono
Vi saranno molte vie da esplorare un'azione che tenga conto come deve tener conto degli investimenti propri del Comune non possono integrarsi e coordinarsi a programmi di più ampia dimensione di tipo regionale e in modo particolare i programmi dell'operazione integrata Napoli che sarebbe esiziale abbandonare
Nonostante le difficoltà di attuazione dei programmi del progetto speciale dell'area metropolitana di Napoli della Cassa del Mezzogiorno
La spesa per investimenti alla spesa tipicamente programmatica
Essa richiede scelte miopi o Rita sulla base della individuazione dei problemi che richiede interventi di tipo pluriennale la proposta di bilancio annuale biennale tiene conto di ciò dà delle indicazioni compie delle prime scelte ma senza RG dirle per consentire un più ampio dibattito nei prossimi tempi le scelte compiute anche con più ampia responsabilità
Il rinvio all'allegato H
Novecentottantatré fu di novecentosettantatré miliardi duecentosedici la previsione ottantaquattro di cinquecentoquindici miliardi la differenza in meno
Avvilire quattrocentocinquantasette miliardi da ripulitura che in questa fase è stata possibile apportare per ricondurre questo titolo del bilancio d'uso rispondente alle norme tale differenza è dovuto da un lato a variazioni in aumento per ritenute o personale fidejussioni concesse finanziamento nata da parte del Fondo Nazionale Trasporti giorno cade quest'ultimo capito l'anticipazione per conto terzi per duecentonovanta miliardi
E dall'altra variazione in diminuzione avendo preciso dove iscrizioni titoli uno e due delle spese di partite precedentemente avvocato nelle partite di giro con la riduzione da trecentocinquanta miliardi
A cinquanta miliardi lo stanziamento riferito al debito l'anticipazione per conto terzi quindi conserva una sua collocazione anche perché già su questo Bilancio sono intervenuti i pagamenti a carico di tale capitolo ma e comunque impegno dall'amministrazione ridurre il ricorso tale strumento ed un bizzarro secondo le norme della contabilità
Già grava comunque pericolo che il Bilancio ottantaquattro c esposto ad un ulteriore indebitamento
In seguito alle concessioni di fideiussioni a favore della danno dell'ammenda del CD e dell'Ente autonomo Teatro San Carlo per centouno miliardi
Alcune di tale fideiussione verranno a scadenza il trentuno marzo
Di quest'anno
Ed è stato conferito l'autorizzazione al tesoriere di rivalersi sui fondi del Comune
In caso di insolvenza o o porosità delle aziende municipalizzate
Evidente che tale pericolo se si verificasse potrebbe ulteriormente appesantire la situazione di cassa del Comune che ormai si regge solo sulla base delle anticipazioni zero Lia per duecentoventinove miliardi è che stamattina completamente esaurita le stesse rate trimestrali sui trasferimenti dello Stato non sono in grado di consentire al Comune il rientro dallo scoperto bancario nel mentre maturano altri ingenti oneri per interessi
E bisogna far fatica per consentire il normale pagamento degli stessi stipendi al personale dipendente del Comune mentre si ingrossa alla massa dei creditori
Perché il Comune a grande difficoltà a fronteggiare
Signor sindaco colleghi consiglieri al Bilancio sono legati i conti consuntivi delle aziende municipalizzate
Sarebbe opportuno una puntuale verifica ed un'attenzione vigile del consiglio perché il dibattito sui bilanci sui consuntivi delle aziende municipalizzate e delle aziende di trasporto non sia un mero estratto rituale
Non sono allegati al bilancio i bilanci delle Unità sanitarie locali di cui questo Consiglio costituisce l'Assemblea dal momento che nessuna unità sanitarie locali ha inviato nonostante le sollecitazioni
La proposta di bilancio di previsione per l'ottantaquattro
Signor sindaco e colleghi consiglieri come è evidente per le considerazioni svolte questa proposta di bilancio non si proietta sul piano delle scelte programmatiche del futuro nonostante che la nuova citazione indichi una dimensione programmatica pluriennale delle proiezioni finanziarie riferite anche al piano di sviluppo regionale questo bilancio non ha l'ambizione di dare risposte corrispondenti a questa nuova dimensione e questo non soltanto perché manca il piano di sviluppo regionale non soltanto perché questa Amministrazione è nata con un compito limitato ma soprattutto perché esiste uno scarto non colmabile ciò le condizioni politiche di base che rendono possibile lo svolgimento di un tale compito
Condizione che allo stato sono uffici enti e le possibilità concrete esistenti prevedibili che evitino di costruire disegni che non siano piantati in solide radici e tuttavia è un compito esaltante cui dovranno dedicarsi le forze che emergeranno dall'apertura del nuovo confronto politico la dimensione vero di questo bilancio la dimensione quindi essenzialmente tecnico istituzionale pure se carica di problemi difficili di problemi gravi pure se è rispondente ad un'impostazione politica che in qualche misura può considerarsi innovatrice questa impostazione politica posta di fronte alla pesantezza della situazione finanziaria ha inteso di rispondere cercando soluzioni che non aggravassero ulteriormente le condizioni di indebitamento che già si scarica negativamente sulle disponibilità di cassa che sono ormai
In rosso da tempo
In questo senso parliamo di una dimensione tecnico istituzionale che salvaguardasse le possibilità operative del Comune metter risponde quindi ad una logica di necessità
Un bilancio di realismo quindi non di rinunciare un bilancio di austerità se si vuole certa un bilancio che non può rispondere pienamente al malessere della città ma in qualche modo esprime il malessere della città bilancio di necessità che chiama in causa la responsabilità che sono fuori di questa città che sono fuori di questo Consiglio approvando questo bilancio anche modificandolo per la parte che sarà possibile modificare ospitiamo anche al consiglio comunale posso superare un momento difficile
Di queste iniziale passaggio della sua vita e dedicarsi a costruire un futuro più solido corresponsabilità è unità di intenti
Ma
Signori Conso
Signori consiglieri
Desidero esprimere un ringraziamento all'assessore De Martino e ai suoi collaboratori per l'impegno che hanno profuso nella formulazione del bilancio di previsione mille novecentottantaquattro
Che rappresenta uno sforzo notevole
Soprattutto per le difficoltà che si sono registrate
Per predisporre un documento
Che fosse il più possibile vicino alla drammatica realtà
Della situazione con la quale ci siamo misurati in questo periodo
Doverosamente
E con coerenza
Rispetto alle dichiarazioni
Fatte subito dopo la mia elezione a sindaco il ventiquattro gennaio di questo anno
Coerentemente con gli impegni assunti nei confronti del Consiglio da parte della giunta eletta il ventiquattro gennaio
Io per
Riferire al consiglio comunale
Che nel momento stesso in cui la giunta
Ha approvato la proposta di bilancio di previsione mille novecentottantaquattro
Popolato e questa dichiarazione
Ma che questa mane formule al consiglio comunale assieme ai colleghi di giunta
Con la presentazione in Giunta del bilancio di previsione mille novecentottantaquattro il sindaco ritiene esaurita la funzione per la quale questa Giunta venne eletta il ventiquattro gennaio scorso e pertanto dichiara che all'atto della presentazione del bilancio spesso in consiglio comunale questo momento e in questo momento è stato è avvenuto con la presentazione del bilancio comunicherà la propria decisione di rimettere
Doverosamente il proprio mandato al consiglio fermo restando credo che questo non può sfuggire a nessuno il significato che si vuol dare a questa nostra dichiarazione che la formalizzazione delle dimissioni della Giunta del sindaco e della giunta
Come prova relativa Presa d'atto
Avverrà subito dopo il gruppo consiliare sul bilancio
Ciò per una ragione molto semplice perché se questa mattina così come potremmo fare lui formalizzarsi mo'le dimissioni del sindaco e della giunta
A norma di legge e di regolamento ed avrebbero sulla discussione sul bilanciamento invece noi riteniamo essenziale anche per le difficoltà che sono e contenute ed espresse nella relazione del collega De Martino la esigenza di pervenire in termini rapidi alla conclusione del confronto sul bilancio
Se mi sia consentito aggiungere qualche parola noi non abbiamo la presunzione di aver presentato un bilancio credo che De Martino l'abbia detto con molta chiarezza e franchezza un bilancio di schieramento è un bilancio tecnico istituzionale che viene presentato al Consiglio
Perché certamente dal dibattito dall'esito del confronto che avverrà in Consiglio
Si deciderà non quale sarà il dopo bilancio no il quadro politico non soltanto che dovrà determinare
La nuova amministrazione
Ma si determineranno soprattutto le condizioni di sopravvivenza dello stesso consiglio comunale io credo che a nessuno sfuggirà
I riferimenti drammatici contenuti nella relazione fatta con estrema franchezza e chiarezza senza nascondere nulla noi riprenderemo da qui a poco cioè inizieremo da qui a poco
Il dibattito sulle conclusioni della commissione consiliare no al quale attribuiamo anche un valore di contributo che poi d'altra parte non può non per versi conto nella stessa nello stesso momento in cui si andranno a determinare le conclusioni del dibattito sul bilancio spesso io credo che nel corso del dibattito pregherò i signori capigruppo di procedere in una riunione stesso nel corso della mattinata ad una verifica temporale sui tempi che vogliamo assegnare al dibattito sul bilancio alle iscrizioni a parlare perché credo che sarà necessario anche è opportuno dedicare una riflessione ai tempi che vogliamo assegnarci il consiglio è convocato per dopodomani ventinove per il cinque marzo foglio anche aggiungere
Che naturalmente siamo disponibili a verificare se necessario prede dei re rapidamente però a tempi brevi perché credo che nessuno non sotto Palomba lutti
Possa sottovalutare la esigenza di pervenire a una conclusione rapida del dibattito è quindi alla costruzione di un'amministrazione basata sulla più ampia convergenza perché credo che in questo momento leveraggi mettere la città sono prevalenti sulle ragioni particolari ed è questo l'intendimento che noi intendiamo riaffermare questa mattina
Voglio anche pregare il Consiglio mi si consentirà parentesi ho sentito dei colleghi consiglieri ci hanno sollecitato la risposta tentati interrogazioni ho sentito qualche collega che anche da qualche emittente ci ha sollecitato io io pregherò i capigruppo di disciplinare così come è stato sempre fatto promettono come consuetudine
Perché se questa è la seconda seduta del consiglio comunale lo dico in particolare al collega ferito ascoltato come vede
E dico discipliniamo la maniera di rispondere anche alle interrogazioni dalla nella Conferenza dei capigruppi si stabilirà
Anche tenendo conto che avendo giurato il trenta gennaio molti colleghi sono appena assessorili sta sono insediati nei propri serie sì da venti venticinque giorni quindi non c'è stato neanche il tempo materiale di predisporre le risposte però che naturalmente ci impegniamo anche nelle more del dibattito laddove ce ne sia la possibilità a prevedere come si è fatto abitualmente che nella nelle app nella tesa che si che che i passi Lura prevista dal Regolamento
Per l'apertura ufficiale dei lavori si possa dare qualche risposta richiesta è concordata con i i gruppi devo piegare il consiglio di designare un rappresentante per gruppo perché stante la gravissima situazione della nettezza urbana c'è una delibera di proposta al Consiglio prima di proporre nel corso della seduta l'inversione dell'ordine del giorno per la eventuale approvazione desideri non lo sottoporla all'attenzione dei gruppi se possibile designare un gruppo in maniera che con gli assessori competenti possano dare un primo esame e allora io credo che esaurita questa parte noi adesso inizieremo il dibattito darò la parola subito dopo che avrò esaurito ecco sulla i lavori della Commissione Consiliare
Ritenendo
Voi sull'ordine cioè
Sulla mole fatemi vedere da sinistra e da destra momenti impegno De Caprio che hanno chiesto la parola D'Amato perfetto
Io esaurisco di mio intervento la parola e al consigliere impegno signor Sindaco
Il gruppo comunista intende fare una propria dichiarazione
Rispetto alla dichiarazione che lei ci ha reso in consiglio comunale
A nome di tutta l'amministrazione sia ben chiaro non a nome personale lei appunto a nome dell'amministrazione
Ci ha preannunciato
La volontà
Di dimissioni della Giunta
Un minuto dopo
Il voto sul bilancio
La sua dichiarazione si accompagna fatte le valutazioni politiche
Sul carattere tecnico istituzionale del bilancio verrò qui tra un momento a dire lui come la pensiamo
E sul fatto che lei affida all'intera istituzione senza aggiungere altro il destino della salvezza del consiglio comunale e della possibilità stessa di lavorare operativamente come servizi dell'azienda comunale
Ha fatto per la verità un accenno riprendendo su due dichiarazioni di questi giorni
Fatta venire convergenze il più possibile ampie
Che possano garantire nel governo della città
Noi ne saremmo grati
Come comunisti se lei in seguito volesse a nome suo o a nome dei partiti che rappresentano l'attuale coalizione minoritaria di governo della città
Volesse precisare meglio
Di che cosa si tratti
Ma chi lei si rivolga
Quale quadro politico lei intende definire non solo per i prossimi cinque giorni ma per i prossimi cinque anni di vita amministrativa della città
Perché noi siamo fortemente preoccupati sommando le sue dichiarazioni alla parte finale della relazione del compagno De Martino
Al quale va dato atto l'onestà intellettuale
Il rigore delle conclusioni
Ma altrettanto reciprocamente il compagno De Martino
Dovrà riconoscerci
Del nove non possiamo essere soddisfatti
Come forze democratiche come forze della sinistra delle conclusioni a cui lui stesso presidente
Insoddisfatti sia
Della incertezza acquisire destinata
La vita stessa del consiglio comunale il futuro della città
De Martino ha detto con chiarezza non ci è non vi è certezza di quadro politico
Ma chi doveva costruire queste certezze
Ma chi erano affidati questi conti perché questa amministrazione si è definita si è autodefinita una Giunta ponte
Verso quale essi dopo
Il quadro politico che oggi si dichiara dimissionario abbiamo l'impressione che porti Allo stato delle dichiarazioni verso il nulla verso un buio dentro il quale non si intravede nessuna differenza politica tra le forze che siedono su questi banchi se noi riteniamo che questo sia inaccettabile è insopportabile per la città
Per del resto la stessa analisi che fa il compagno De Martino sulla situazione finanziaria
Liquid e precisamente il contrario dell'incertezza
Richiede la certezza
Delle forze politiche che si impegnano a gestire la gravità della situazione e di cui si associ accollano tutta quanta la responsabilità
Non si puttini le come dice questa amministrazione che ormai siamo sull'orlo del disastro e noi non siamo convinti di questo per parte nostra e poi non indicare le strade politiche per uscire da questo
Non è possibile io chiedo scusa alla mio caro amico impegno però questa non è un intervento sul mozione d'ordine quindi no non è mozzo e dichiarazione politica sulla sua dichiarazione politica e e lei Variety chiedo di poi avrà continuamente se il consiglio è d'accordo io non un vizio per ma non siccome tu mi hai versiamo Geronzi per mozione d'ordine devo di non sull'ordine dei lavori dialogare ossequiosi diverso sull'ordine dei lavori
Chiedendo di poter intervenire sulla sua dichiarazione di gruppo comunista
Di fronte al fatto che lei molto correttamente non ha solo reso le sue dichiarazioni agli organi di stampa ma le ha voluto
Rimettere nella sede istituzionale permette Andúnië a tutti il consiglio di intervenire sulle sue dichiarazioni cosa che se non c'è
Un esplicito voto contrario del Consiglio noi riteniamo non ho versato nel giardino allora ancora il cinque di essi arrivano e chiedono io mi di
Va distribuzione perché siamo dei siamo stati eletti all'istituzione non non ed altri ovviamente
Allora serie possibile continuare brevemente vogliamo dire che anche sul piano tecnico
Noi avanziamo
Contrarietà al modo come è stato costruito il bilancio poteva essere costruiti in modo diverso e lo abbiamo sostenuto pure nella sede istituzionale
Tant'è vero che abbiamo richiesto nella conferenza dei capigruppo
Ma nome del gruppo comunista un incontro preventivo con la ministra
Non è per rendere positivamente costruttivamente una nostra proposta suggerimenti i nostri
Perché potesse essere evitata una città
Quest'operazione di rinuncia che viene fatta con questo documento contabile rinuncia
Appare il nostro dovere fino in fondo cioè a rispondere alla domanda di servizi che viene dalla città
Rinuncia a rispondere ai bisogni di Napoli
E soprattutto rinuncia a rappresentare le difficoltà reali e si sono nei confronti di di altri organi istituzionali in particolare nei confronti del Parlamento nazionale dette il governo nazionale
Perché sappiamo tutti come stanno le cose se noi o
Ci limitassimo esclusivamente a fare un bilancio
Con le competenze ottantaquattro e senza tener conto del pregresso e della situazione debitoria cosa che noi proponiamo pur saremmo in difficoltà
A pareggiare il bilancio rispetto ai bisogni e ai servizi della città
Perché c'è bisogno di un altro rapporto
Fra Napoli e il Parlamento Napoli al Governo nazionale cosa che voi
Non avete voluto fare insieme annui da subito
Facendo cadere anche l'iniziativa dell'onorevole Pomicino noi abbiamo giudicato strumentale
Ma all'alla alla quale non abbiamo risposto uno altrettanto strumentale e partitico rispetti schieramento partitico ma abbiamo accolto quell'iniziativa siamo andati alle riunioni e in tutte le sedi ci siamo dichiarati disponibili a partecipare
A qualunque iniziativa da qualunque parte democratica venisse per poter rispondere ai bisogni della città voi avete scelto un'altra strada deboli contestiamo fermamente
Che è la strada del Cara chili della autosfruttamento del comune e dei bisogni della città è un errore politico
Ed è un errore politico che è il risultato di una scelta politica sbagliata avete voluto accogliere
Interpretazioni sbagliate che impedivano dalla Democrazia Cristiana e del commissario conti del modo come abbiamo governato in questi anni ve siete stati subalterni e siete stati costretti dalla vostra stessa logica
Ad un'opera di masochismo contro la città il bilancio masochista che
Rinunzia preventivamente a qualunque possibilità di iniziativa politica mostra e questo vi diciamo che non possiamo perdonargli dal nome della città e sbaglia
E noi siamo ancora pronti insieme appunto non solo a migliorare nel merito alcune capitoli
Del Pilar
Ma discutere insieme a voi sul modo complessivo di intendere il bilancio delle stesse soluzioni tecniche alle quali voi siete pervenuti e nei confronti dei quali vi appellate ad uno stato di necessità
Inevitabile che invece può essere evitato perché ci sono anche le alternative tecniche per fare in modo diverso
Ma è soprattutto cari colleghi sul piano politico
Noi esprimiamo oggi contrarietà
Perché abbiamo tentato a più riprese in varie sedi in questi giorni
Di riavviare un confronto politico serio e serrato tra le forze politiche democratiche
Gli abbiamo richiesto incontri gli abbiamo offerto terreni di confronto avete risposto negativamente a tutte le nostre iniziative
E da ultimo avete risposto in modo tiepido compagni socialisti
Affermando una cortesia di risposta della quale vi ringraziamo
Ma noi noi riteniamo che ci sia soltanto il galateo in questo momento a regolare i nostri rapporti ma che ci sia una necessità sostanziale che riguarda il futuro della città
Rendetevi conto c'è bisogno di un rapporto convergente e unitario della sinistra per governare Napoli altrimenti sono inevitabili altre scelte delle quali poi vi prendete la responsabilità e ve la dovete prendere subito
Quali altri si
Quelle che in qualche modo si adombrano
Nelle stesse dichiarazioni
Per lei ripete stamani in consiglio comunale che cosa significa affidarsi all'istituzione senza aggiungere neanche una parola in tv
Voi siete tornati indietro rispetto alle stesse dichiarazioni che avete reso all'atto di formazione di questa Giunta
Siete tornati indietro rispetta lo stadio dei rapporti politici che con chiarezza si rivolgeva al Partito comunista e alla democrazia cristiana e li nominava come forze democratiche
Necessario per costruire una maggioranza stabile
Ora voi non fate neanche più questo
Vi rivolgete indistintamente indifferentemente all'intero Consiglio comunale questo che si dice significa che voi
Vi preparate ad essere
Come molti di voi sostengono come atti politici ufficiali cominciano a dire
Caro compagno Picard
Lo stesso partito socialdemocratico
Parla lì del documento del suo esecutivo di una prospettiva di pentapartito partito repubblicano lo ha detto a chiare lettere dal primo momento
Partito Socialista sembra oggi va affermare che il rapporto fra Napoli e Roma deve essere talmente stretto dei il quadro politico nazionale e le vicende nazionale nazionali debbano necessariamente gara pare
Come una camicia di nesso
Come un carcere
Dal quale non posso non è possibile uscire della costruzione dei rapporti politici autonomi legate alle esigenze Pilato
Allora
Se volete preparare il pentapartito sei stipate lavorando per il pentapartito cari compagni e cari amici ce lo dovete dire oggi subito e senza infingimenti
Perché è una grande responsabilità quella che riprende
Voi non state solo costruendo una soluzione politica dentro un quadro di compatibilità democratico
Ma state costruendo una soluzione politica Pierre rende indispensabile il voto determinante del movimento sociale o di una parte di esso
Perché non fa non fatevi illusioni
Il pentapartito
Costruito come un'operazione tutta quanta contro il Partito Comunista il primo partito della città contro il ruolo determinante di questa forza a Napoli è un pentapartito che già in queste ore esposto all'inquinamento al soffocamento
Della testa fascista e al suo ruolo determinante assumetevene tutta quanta la responsabilità
Beh noi
Proprio perché riteniamo che sarebbe una sciagura per Napoli
Una sciagura del merito delle soluzioni
Programmatica
Rispetto alle questioni di di delle risposte che si debbono dare a ai bisogni della città
Come comincia a fare questo strumento contabile o ragionieristico che voi presentate oggi in consiglio comunale e sarebbe anche una sciagura politica Pdci hanno
Che non possiamo più restare inerti ad aspettare le vostre sui
La democrazia cristiana lo può fare e infatti se ne sta tranquillo se ne sta tranquillo
Perché ha perché ha ormai
Abbastanza garanzie per poter attendere un dopo del si sta già costruendo
Noi invece siamo preoccupati
Non possiamo attendere e non riteniamo che
Si debba dar sfogò consumare tutta quanta la manovra tattica tepui state mettendo vivesse ed è per questo che ci dispiace
Beh vorremmo essere smentiti già da subito stamani
Ci dispiace
Di dovervi dire che le certezze delle garanzie a questo punto ce ne dobbiamo prendere dal sud
E con senso di responsabilità noi vi diciamo che se il vostro lavoro si conclude in questo modo dal dura dimettetevi subito
Dimettetevi oggi spesso
Andiamo ad un superamento immediato
Delle ragioni che gli hanno permesso di essere anche col nostro
Tecnico
Noto di stare qui quando si è votato per la Giunta per il sindaco
Andiamo ad un superamento di questo tipo di rapporto perché c'è bisogno di fare chiarezza prima del voto sul bilancio
Perché c'è bisogno di intrecciare una analisi di merito dalla quale non ci sottraiamo rispetto al Bilancio i suoi contenuti con la soluzione politica verso la quale si anzi lo diciamo che ora non è non è neanche necessari che un dibattito politico generale interrompe l'analisi di merito delle questioni
Troviamo tutte le fu tutti Lou
Per continuare la stessa analisi di merito sul pila
Sì poi si può attivare la commissione consiglia per esempio non è necessario che si abbiano soltanto le sedute inserite istituzionale si lavori a tempo pieno su tutte le questioni che riguardano il merito del bilancio anzi due richiediamo anche che sia subito trasmesso ai consigli di quartiere vi si associno intera città la discussione che siano permessi per sia datata poi la possibilità alle venti circoscrizioni di potersi esprimere facciamo tutta l'analisi di merito che portiamo
Ma nello stesso tempo facciamo anche quello che è il nostro doping
Salvare il consiglio comunale ma governare Napoli superare la china della quale ci siamo messi per riprendere il dibattito sul programma voi stessi ci avevate sollecitato a farlo
Avevate fatto un programma moderno compagni socialisti
Panici del Polo laico
Un programma di rinnovamento si doveva cambiare quasi tutto e poi vi siete ridotti a fare un documento da ragionieri ben cui vigile di capire che non si può fare più nulla noi siamo convinti che non si può fare tutto
Ma siamo altrettanto convinti che non è necessario esser costretti attive che non si può fare in un si possono fare tante cose ci vuole coraggio politico si deve saper scegliere a favore della città bisogna essere in grado di selezionare le certezze politiche oltre alle certezze programmatiche e alle iniziative da prendere
Io c'ho iscritti a parlare allora parlato
Non De Caprio parlato no momenti voglio dire perché per
Decorrente vorrà intervenire sulla versione del boulevard giorno si doveva chiesto le carriere Capri ho fatto consente che parli l'onorevole parla lei ha fatto un passaggio poc'anzi sul Po Blair valuta interrogazione dello io sconsiglio sono abituata chiede al Consiglio il consenso preferiranno per voi ricollegare Caprio deciderò qualità voglio dire onorevole parla se mi consente sono iscritti a parlare
Forte Dallas
Campana
De Lorenzo me ma Obama
Sì sì chiedo scusa moschea al
Fa
Va be'detta primo parla parlato Palma forti
Galasso catalana De Lorenzo
Allora la parola l'onorevole Parma signor Sindaco
Colleghi consiglieri e soprattutto colleghi del partito comunista
A noi non è piaciuto affatto
L'intervento che il capogruppo del Partito Comunista
Arriva in quest'aula
Perché ci sembra di contenuto vagamente ricattatorio
Nei confronti di una città nei confronti dello stesso consiglio comunale
Nei confronti di una prospettiva politica
Perché il Partito Comunista se l'era preparata questa dichiarazione
Buongiorno notificando il senso stessi di un dibattito
E da quest'Aula in quest'aula soltanto
Attraverso il confronto le rispettive posizioni
Deve maturare svilupparsi fino al suo esito definitivo
Pregiudiziale e prevenuto il discorso del capogruppo del Partito Comunista
Giacché ci sembra montano dal senso
Di responsabilità
Che pure
Ci sembra dovrebbe esistere in un momento così delicato e non a caso qui ricordiamo al Partito Comunista
Che subito dopo il terremoto quell'Amministrazione comunale dinanzi ad un momento difficilissimo
Della vita dalla città e politicamente certo non più difficile di questo ma al pari di questo difficile quell'Amministrazione social comunista non ebbe pure ora
Mai per senso di responsabilità politica
Come in quest'occasione il Partito comunista non dimostra di possedere cioè non prendo
Chiedendo il superamento delle posizioni di parte chiedendo una soluzione unitaria di responsabilità rispetto al futuro della città
E il comportamento che noi faremo in quell'occasione
Sulla risposta più chiara più precisa più responsabile più ricca liquidità
Rispetto ai problemi
E la città vera e che tuttora da quella tragica
Vicenda continuano a vivere
Sicché si salda al difficile momento politico di oggi anche le conseguenze
Di una pessima amministrazione condotta dal partito comunista soprattutto attraverso un criterio di spesa che non esitiamo a condannare
E sul quale il partito comunista sembra oggi chiedere la chiamata di correo rispetto ad altri componenti la giunta che pure però quella responsabilità
Ebbene noi non ci prestiamo a questo gioco ricattatorio del Partito comunista
Abbiamo avuto la fortuna ringraziamo il Partito Comunista la disponibilità civile che ha dimostrato
Di partecipare ad un convegno di ascoltare
L'interpretazione del Partito comunista dato ma la singolare sconcertante vicenda amministrativa e contabile
Del bilancio di cui ha avuto la responsabilità degli ultimi sette
Ebbene il Partito comunista ha sostenuto la tesi disinvolta a nostro avviso
Che potesse giustificarsi
La spesa tra virgolette sociale che il suo partito comunista ha indotto a compiere
I suoi esponenti all'interno della giunta mentre invece quella estesa extra istituzionale
Di cui non possiamo assumerci sia chiaro questo anche per la prospettiva politica che si apre al momento del voto e subito dopo di cui noi non possiamo assumerci non sono alcuna responsabilità
Ma nemmeno caricare
Il nostro gruppo politico del benché minimo avallo
Alcuna politica e la stessa commissione ha definito sotto questo aspetto
Sicuramente extra pagano andante oltre
Cioè i limiti istituzionali l'Hospital Consulting a me dispiace
Che all'apertura corre
Della fase del dibattito sul bilancio
Che il sindaco Picardi arreso stamattina con senso di responsabilità con grande correttezza politica
Di cui non ci sono stati segnali nella precedente amministrazione quando situazioni Bonnie emersa da questo titolo pur determinate
Risponda all'arroganza
E diciamo pure la scorrettezza politica perché c'è scorrettezza politica
A nostro avviso l'intervento
Del pulito rigetta capogruppo dal partito comunista
Quando vuole calcare la mano senza senso di responsabilità rispetto ad un momento è estinto e sia chiaro che distinto dalla successiva di prospettiva di governo politico alla città
Era distinto per il semplice va che il sindaco annunziato alle dimissioni che formalizzerà successivamente
Non ne aveva alcuna garanzia certezza prospettiva di continuità politica tra questa Giunta è la
E quindi a chi lo fa il ricatto politico il Partito Comunista va tutto intero il Consiglio ebbene ricatti di questo tipo Noemi non siamo disposti a topi
E lo diciamo con grande senso di responsabilità dicendo pure a chiare lettere e noi lo abbiamo fatto deciso quale sia la nostra posizione politica perché la faremo maturare attraverso il dibattito quello sulle commissioni perché sia chiaro che il lavoro della commissione apre una prospettiva di diverso Governo non soltanto nelle modalità di gestione da parte di chi avrà la responsabilità del futuro
Ma anche di scelte di campo
Che riescono a superare l'emergenza del disavanzo attraverso il difficilissimo perché è difficilissimo consenso e dobbiamo guardare appiattite
Ma anche per colpa del Partito Comunista dobbiamo darlo creative vincerò al Parlamento
Rispetto ad un altro momento per il quale molto forte etica cari colleghi del consiglio quello che oggi stiamo dicendo perché non uno di noi
E responsabilmente in grado in questo Consiglio di riprendere il discorso sui programmi
Ma vi rendete conto che questa città è stata messa in ginocchio rispetto alla prospettiva di governo no nel quotidiano politico ma la prospettiva di investimento e di sviluppo produttivo e occupazionale
Perché non vi sono risorse e anche se questo è il Parlamento dovesse concedere
Vincendo la resistenza di altri comuni del pool potrebbero chiedere il pareggio nei loro bilanci con uguale dignità e con uguale ragione c'è il comune di Napoli dovessi ottenerlo voi al massimo chiuderemo la prospettiva del disavanzo comunale ma non lo avremo una sola lira da poter spendere in termini di spesa in conto capitale Viterbi d'investimento di sviluppo e occupazione
Ed allora come si fa ma strumentalizzare così cinicamente in questo momento politico così difficile per la città
Ecco noi rifiutiamo categoricamente tester assoggettate ad un qualunque tipo di di gatto che non passi attraverso il confronto civile delle leggi dei programmi delle proposte per gli interventi di diritti e di sviluppo ma anche del metro di spesa all'interno del consiglio comunale separando nettamente ma nettamente il momento del voto sul bilancio rispetto al momento del quadro politico verso il quale sia chiaro dove in ogni caso quando anche dovessimo votare il bilancio l'ipotesi che non abbiamo nemmeno cominciato a costruire all'interno di noi
Perché faremo nascere la nostra determinazione da questo confronto piccole stasera e ci sono in questa sede
Nessuna richiesta nessuno li protegga poniamo sul quadro politico quasi nel bilancio potesse diventare come sembra diventare per altri per il momento la condizione in occasione del ricatto sulla prospettiva non c'è alcun ricatto
Noi vogliamo porre a questa Giunta e all'intero Consiglio
Cioè una volta soltanto di verificare dal dibattito che è il caso di aprire immediatamente sulla commissione d'inchiesta
Se esistono le condizioni corrette
La circostanza di impegno e di chiarezza le voci di bilancio in entrata e in uscita le capacità emendative per qualunque dei gruppi presenti in consiglio ha il diritto e il dovere di proporre se crede ma la responsabilità
Di chi ha presentato questo bilancio
E quindi alla possibilità reale
Che l'assessore De Martino ha pure aperto della chiusura del suo intervento di presentazione del bilancio in ordine alla possibilità rivolgere
In diversa allocazione ben diversa
Presenza tra le voci di bilancio vita Lure delle indicazioni del bilancio pur conti ed allora
Con molta chiarezza
Io credo che da parte nostra non vi sia alcun ricatto va a destra fascista
Cui
Si è richiamato ed è un onore da parte nostra
Il capogruppo del Partito comunista
Non esiste qui in maniera assoluta per il semplice fatto e abbiamo dichiarato e stiamo liberando e costruiremo la nostra determinazione gli ordini ai contenuti reali delle voci di bilancio rispetto al contributo che verrà da tutti i gruppi Partito Comunista compresa immaginiamo dell'ordine
Ai lavori della commissione la prospettiva che si apre con quella relazione integrata dagli interventi che si avrà ma sia anche chiaro
Che nel momento in cui noi separiamo il minore in misura netta e precisa poiché non poniamo alcuna condizione sulla prospettiva e sulla diversificazione del quadro politico
Noi escludiamo nella maniera più corretta e anche più deciso che ci possa essere nel nostro gruppo chi che sia
Perché è un altra profondo senza che ci ha reso stamattina l'intervento del capogruppo comunista tè disinvoltamente posso appoggiare il bilancio perché non esiste sono sicuro
Nemmeno la parte di qualunque degli altri gruppi presenti nemmeno la parte di nessuno dei consiglieri
Del movimento totale italiano la minima volontà di voler giocare
Perché questo sarebbe un gioco perverso sale ed è un gioco The farebbe perdere dignità non a chi quest'operazione volesse compiere fuori se la devo rispondere cosa che a me non risulta nemmeno minimamente essendo canale unitario personaggi che state parlando di queste eccezioni all'interno del partito comunista anche voi della stampa con molta disinvoltura vi siete beccati querele vi siete beccati ricorsi alla magistratura e anche allora smettete
Ma avendo la capacità di cadere nel movimento a totale il problema del male per le sue tesi altra storia vado prospettiva politica la solidità
Per confrontarsi con queste non può ricordarsi che sono prive di vendita come dicevo non soltanto per chi rinunzia non soltanto per chi eventualmente non esiste questa ipotesi dovesse compiere ma soprattutto per l'intero Consiglio nel se volete per della setta
è passata a quell'epoca e passata epoca anche da parte gli altri partiti agli utili grazie la Democrazia Cristiana innanzitutto
De invitando
Movimento totale italiano
Al suo il congresso aperto anche per noi è una distinzione ma chi vuole confondersi con
Perché il debito apolitico Cappioli dopo lotte di civile confronto
La parola e all'assessore D'Amato Basilio sindaco io
Avevo inteso la sua dopo l'intervento del collega De Martino
La sua relazione sul bilancio si potesse lei avesse ceduto la parola per poterla discutere sull'ordine dei lavori
E per la verità in questa ottica volevo porre all'attenzione del Consiglio comunale
Un problema sul quale già c'era stato preventivamente l'assenso dei rappresentanti dei gruppi politici presenti in consiglio comunale sul problema che riguardava le due delibere che sono all'ordine del giorno per la protezione dei mutui per la metropolitana
Decreto rimanga un impegno già sottoscritto da parte dei gruppi politici e quindi quello di la necessità stamane di doverle approvare anche avendo conto dei tempi molto ristretti che si sta c'è però naturalmente la necessità questo punto rispetto alle sue dichiarazioni
E rispetto alla presa di posizione del gruppo comunista rappresentare dal
Collega impegno di dovere fare una puntualizzazione politica su quella che è la sua dichiarazione condivisa vedo in maniera unanime sicuramente in maniera unanime da tutti i partiti
Che insieme al suo partito hanno concorso alla definizione all'assunzione di una grave grossa responsabilità che è stata quella di una giunta provvisoria che aveva come compito quella della redazione di un bilancio
Eravamo fra le altre cose
Stretti
E perché poi la memoria diventa sempre un fatto molto labile in politica
Fa l'esigenza di dover cacciare da Napoli così come qualcuno ha sottolineato un amministrazione commissariale
Talaltra quello di assolvere ad un compito fondamentale a cui certamente partiti democratici non si possono sottrarre quella della della redazione di un bilancio che potessi appunto salvaguardare conservare il consiglio comunale a Napoli a queste esigenze
Credo che noi in maniera corretta e puntuale abbiamo assolto avendo andare avendo inoltre definito nel corso di questo venisse di lavoro intenso a cui certamente il collega De Martino e i suoi collaboratori si sono impegnati un quadro che è un quadro di necessità
Del bilancio del Comune di Milano certamente rispetto anche a posizioni programmatiche Po a posizioni vedi programma che nella campagna elettorale i partiti avevano portato avanti e non al e certamente primo fra tutti lo ricordava Berardo impegno e mi fa piacere che riconosceva alla sostanziale novità della proposta politica programmatica del Partido do già vista appunto il Partito socialista si poneva nei confronti dell'attività della vita che questo Consiglio comunale avrebbe dovuto scorgere tenendo conto delle sostanziali apporti ed edizioni di programmi e di atteggiamento che i socialisti forti dell'esperienza di otto anni ponevano all'attenzione del Consiglio comunale mi è sembrata però me lo consenta impegno e non c'è polemica in questo un poco affrettata la presa di posizione del partito comunista e anche il contenuto del suo intervento de Martino Lola
Certamente espresso la gioia nella presentazione di un bilancio perché certo ci sono difficoltà è la più grande difficoltà come ha sottolineato De Martino era quella di ricercare
In relazione a una situazione attuale dalla quale non possiamo sfuggire quello di un difficile equilibrio fra le risorse disponibili urgenze e le emergenze della città
Questo è il taglio e il senso di un bilancio di un'azione non facile acuì l'attuale amministrazione si è tenuta si è impegnata de e ha portato all'attenzione del Consiglio comunale
Su questo naturalmente dichiarando come ha dichiarato De Martino vedo come ha dichiarato anche il sindaco
Una grande disponibilità nella sede del Consiglio comunale nella sede istituzionale tacchi lei facendo prevalere rispetto agli interessi di partito poco a posizioni di parte
Necessità concorsi che potessero definire nel miglior modo possibile un bilancio ha perso in grado per quanto certamente la possibile di risolve da affrontare
I problemi della città non disattendendo certamente la ricerca puntuale di ulteriori canali ad ulteriori fonti di finanziamento e non tralasciando come ha fatto pure De Martino un contenzioso che con il Parlamento e con il Governo vedo che nei confronti del quale da anni Napoli deve inglese e certamente credo che anche la presa di posizione e questo certamente lo lo si rileva da un altro profonda rilettura dell'intervento della redazione di Ray Martino
Un contenzioso con ultime prese di posizioni anche che hanno visto anche protagonisti i membri del governo a livello nazionale in questo
Quindi la contrarietà a come è stato costruito il bilancio è una presa di posizione di parte politica
Vede certamente è una necessità che risponde forse è certamente più esigenze di partito ha difficoltà
Che c'ha forse il Partito Comunista di sciogliere anche al fronte al suo interno una posizione che è difficile nei confronti dell'attuale amministrazione e il suo atteggiamento che si deve definire in ordine al bilancio tenendo conto fra le altre cose perché siamo addetti ai lavori che una nostra richiesta di dimissioni farete altro già annunciate definita in sede ufficiale dal sindaco a nome della Giunta che si matura l'altro pilota oppure l'approvazione del bilancio qualora dovesse essere accolta sposterebbe nella sede istituzionale i termini perché sapete benissimo che qualora questo si arrivasse prima basterebbe il Bilancio al secondo punto dell'ordine del giorno essendo prioritaria la definizione del quadro politico rispetto alla necessita dell'approvazione del bilancio questo è un altro elemento di valutazione nessuno certamente nessuno degli assessori che fa parte dello schieramento laico socialista e incollato alle poltrone ho avuto mandato preciso da parte dei partiti di rimanere comunque legati alle culture io vorrei ricordare accompagna impegno del gruppo Comunisti al proprio schieramento laico tu giallista
Prima che si arrivasse alla definizione di questo quadro politico provvisorio
In documenti ufficiali sottoscritto
Dai rappresentanti di appunto di questo quadro politico amministrativo della città verrà offerto al Partito Comunista aveva offerto al Partito comunista
La possibilità di poter fare una Giunta
Che potesse avere il compito uguale a quello che noi abbiamo svolto di fare il bilancio è stata una scelta del partito comunista che ha ritenuto di non accettare queste indicazioni avesse detto Cino invecchiando come partiti laici e socialisti di approvare preventivamente il bilancio che il PCI in una posizione di governo protettore della città avete portato in Consiglio comunale quindi non indisponibilità impegno ne attaccamento alle poltrone e definizione di quadro politico non la disponibilità lo abbiamo dimostrato perché abbiano preferiti abbiamo privilegiato
Nel momento in cui andava vuole assumere il compito che ci siamo assunti un discorso di salvaguardia delle istituzioni che ne è privo obiettivo necessari Desolda quale girovago corso adesso queste cose io credo che un minimo di ripensamento da parte del Partito comunista si poneva nel momento in cui oggi abbiamo sentito con durezza una sauna un tentativo che io mi auguro sia solo così una iniziativa politica mi consenta tra virgolette di provocazione strumentali
Nei confronti della discorso politico che certamente sarà in atto in questi giorni perché io ritengo che anziché andare ad un approfondimento Turri sui dati di bilancio e sulle possibilità di migliorare di costruire un bilancio diverso ci sia invece un tentativo di autoesclusione
Da parte del Partito comunista da un discorso che non è affatto chiuso perché come ha detto Picardi Therevidae deve convivere in questa sede nella sede istituzionale è ben altro per la verità nel passato sono stati i capelli alle istituzioni ai partiti politici presenti in consiglio comunale
Valenzi dal passato dieci rivolte centinaia di volte abbiamo fatto rilevare le e altri alzata in questa è stata l'appello a tutte le forze politiche perché si privilegiasse il discorso è una città rispetto all'emergenza e quindi non possiamo adesso dire
E siccome Picardi nella qualità di sindaco assumendo egli la responsabilità istituzionale fa questo tipo di discorso ubicati dove costituisce uno e tre costituire maggioranze con adesioni già contattate sotto OPA
Io credo che p Gargano aveva aggiunto ha fatto il suo dovere riconfermando l'impegno di giunta è una posizione politica di grande correttezza cioè che è quella di rimettere all'amministrazione al consiglio comunale nella sede istituzionale più alte e più competente la necessità e l'approvazione del bilancio e in questa sede la necessità anche di lavorare insieme per costruire maggioranze stabili e solida
Che devono rendere possibile un discorso non facile pieno di incognite Bernardo ecco il discorso della posizione istituzionale quello ricorso e appello ai partiti politici democratici presenti in consiglio comunale perché non è venuta meno nessuno teme gravi situazioni di emergenza tanti si sono aggravate rispetto a dati di bilancio che sono obiettivamente drammatico le necessità di un ricorso ad un appello solidale dedite al concorso del dal contributo di delle altre forze politiche presenti in consiglio comunale non ha privilegiato certamente nessuno schieramento dei cardi nel suo intervento ha invece sottolineato la necessità che di fronte all'emergenza della città uno stato di precarietà che riconosciamo
Di questa attuale giunta venga a cessare con un apporto costruttivo è politicamente corretto ed edito da parte dei partiti democratici presente in Consiglio comunale questo è stato il senso del sindaco Picardi e questo credo che sia il tipo di di spirito con il quale noi assessore di questa Giunta ci poniamo invitando alla grande senso di responsabilità che ha comunque sempre contraddistinto nelle diverse posizioni del corso Diane le forze politiche democratiche del consiglio comunale ad un discorso anche qui questa volta costruttivo poniamo al centro del dibattito politico a Napoli le sue esigenze i suoi interessi delle sue tragedie nelle prospettive di miglioramento
E non prefiguriamo schieramenti o necessità di schieramenti perdiamo sulle cose concrete che si tira fuori rispetto a questo tipo di discorso spesso queste voi costruiremo le maggioranze che io mi auguro dati ondate moltiplica gli interessi della città
La parola
Consigliere Forte
Le cannonate
Che sono state sparate questa mattina
Ad alto sì
Dal collega impegno non so se siano
Sì abbiano determinato più fumo o più breccia
Ma indubbiamente costringono questo Consiglio
Che
Doveva essere un consiglio dedicato ad ascoltarmi le conclusioni del dibattito sulla commissioni della commissione e che indubbiamente sono temi che ci interessano a noi particolarmente anche se forse non interessano
Che si sviluppino a qualche altro gruppo politico dato che riguardano un esame di un passato non certo lontano ma che certamente vede come responsabilità primitiva un gruppo politico qui presente queste cannonate dicevo ci inducono a dover prendere la parola non sappiamo se in termini procedurali o in termini di merito perché il sindaco è stato molto chiaro sotto questo aspetto nel suo tentativo di razionalizzare che questa seduta quando parlava impegno chiedendo appunto se la questione vera sull'ordine dei lavori o sera su mozione d'ordine
Abbiamo avuto comunque la dichiarazione del sindaco abbia avuto la risposta irruente afosa del collega impegno direi sotto certi aspetti me lo consenta ma vuole essere soltanto un tono affettuoso molto Lozza
E l'accusa ha determinato questa momento così traumatico da parte impegno la dichiarazione resa dal sindaco Pica perché sulla relazione del bilancio del collega Di Martino è chiaro che il Consiglio doveva dibattere quindi i giudizi di merito già anticipati così i miei tracotante mente proprio anticipati in maniera precisa in maniera vero ma debbono ancora svilupparsi nel corso del dibattito che su questo piano lasceremo al dibattito che si dovrà fare il merito delle questioni stessi ma la dichiarazione del sito a Michigan io o ha partecipato in rappresentanza alla riunione dei capigruppo in cui si era concordato
Il sindaco facesse questi dichiarazioni al Consiglio preventivamente prima del dibattito spesso e si era concordato che queste dichiarazioni non venisse composte all'ordine del giorno del consiglio perché questo significava come è stato ampiamente detto nei precedenti interventi
Una necessità di aprire subito il dibattito sulla presa d'atto e quindi determinare una difficoltà rispetto ai tempi del bilancio perché voi ecco potrebbe anche sorgere il sospetto
Che allungandosi i tempi si voglia portare in una situazione di impraticabilità
Il Bilancio rispetto al suo voto conclusivo il finale che ricordiamo deve avvenire in tempi l'oggi nuovo i democratici cristiani
Quantunque abbiamo il congresso nazionale in corso abbiamo accettato di far svolgere oggi la seduta del consiglio comunale proprio perché questi tempi fosse pochi spetta e abbiamo petto senz'altro alla richiesta che ci veniva del sindaco di non partecipare al nostro congresso nazionale di essere qui presenti in funzione di questa necessità istituzionale che a mio avviso è nostro dovere Cometto veri tutti garantiti ecco perché siamo qui presenti questa mattina
Potendo invece in altre condizioni e certamente con il consenso di tutti i gruppi politici qui presenti perché si è fatto sempre così per correttezza reciproca richiede una sospensione del consiglio stesso
Siamo venuti qua
Abbiamo ascoltato una dichiarazione del sindaco a nome della Giunta io di finisco responsabile umile
Una dichiarazione che risponde al mandato che avevano ricevuto il ventitré gennaio e che è stato ribadito nell'ultima riunione dei capigruppo una dichiarazione in cui sindaco addivenuto quelle intimamente prima cioè che si delineasse o gli schieramenti sul voto
Chi anticipare la volontà di missionari forse ha dato fastidio questa dichiarazione perché è venuta prima che si determinasse il voto io non lo capisco questo improvviso cambiamento di strategia di tattica da parte del Partito comunista
Non poche sotto questo aspetto cadere anche io di una forma di provocazione dimissioni prima del bilancio dimettetevi subito il bilancio non lo approviamo tutto mettiamoci tutto quello che ci vuole mettere del discorso di impegno ha detto tutto
Anticipato la dichiarazione di voto dire che adesso è inutile se fosse vera la presa di posizione qualunque altra cosa andasse a dire il Partito Comunista perché tutto è stato anticipato in questa bolgia dei dobbiamo ancora svolgere invece a mio avviso tutto il percorso
E quindi questo spirito e in questo senso io invito l'amministrazione attenere
Nel giusto conto per carità senza ne sottovaluta che ne sottovaluta quella che è stata una indubbiamente impennata rispetto forse all'opinione pubblica rispetto ad una certa fase di partito rispetto a certe considerazioni che sono interessanti per il partito comunista ma che indubbiamente rispetto ai lavori di questa Assemblea non piaga piantando parliamo con molta calma nuovi non spariamo cannonate ecco rispetta lavori di questa assemblea sono sostanzialmente ininfluente perché noi dobbiamo andare avanti presto è il discorso serio responsabile che dobbiamo portare avanti la Democrazia Cristiana non se ne sta acquattato dall'impegno l'abbiamo bisogna di stare a quarta noi non sappiamo quale evoluzione subirà il quadro politico napoletano
Sappiamo però che in questo momento è il nostro dovere come i democratici cristiani partecipanti a questa Assemblea
Di dare un contributo acché si possa portare a termine il dibattito sulla situazione finanziaria del Comune di Napoli beh quando concerne l'accertamento sul passato per quando concerne le prospettive per il futuro
Quindi questo e il dove come consiglieri comunali che noi riteniamo doveva ottemperare e più aver risposto a questo punto io non vorrei cogliere quindi gli aspetti direi conclusivi e il volo plastici dell'intervento del collega progredire del consiglio comunale siccome aveva una sua Putin di lavoro stabilità e definita deve andare avanti deve andare avanti e quindi non cogliere questa forma di ricatto è stato detto lo ripeto solamente o di violenza morale lo virile con cui ci si vuole costringere ad un dibattito politico anticipato dispetto ad un momento che certamente impegno deve venirne a cui nessuno vuole sfuggire questo sia chiaro a temi come sia chiaro a tutti nessuno vuole sfuggire ad assumere responsabilità che deve assumere ma a mio avviso ad avviso abbia visto dalla logica più che a mio avviso non è questo il momento è fuori luogo questo passaggio potrà anche venire il passaggio in cui sarà necessario distinguere posizioni nei responsabili da ma non è questo nel momento nell'Oca in cui doveva essere effettuato questo questa determinazione ecco perché noi diciamo vogliamo questo intervento più come una cannonata che ha fatto fumo e non una cannonata che ha fatto breccia cioè andiamo a andiamo avanti se questo può essere stato utile a delineare una posizione dei comunisti in ordine all'atteggiamento che attraverso questo momento di esaltazione istituzionale le prenderemo anche a
Cui abbiamo dato prova per lo passa in tante in tante occasioni verso un sindaco comunista e personalmente un'amministrazione di sinistra di privilegiare il momento istituzionale rispetto a quello partito bisogna chiediamo queste tutto sommato in questa fase è un bilancio e uno sforzo compiuto nel merito ci entreremo al momento opportuno e daremo i nostri contributi perché si possono avere eventualmente dei miglioramento degli emendamenti ma diciamo che il tentativo portato avanti dalla Giunta Picardi la Giunta ponte è quello di presentare il collega suo dovere fare questo Bilancio all'amministratore Cilio comunale per ricercare nella istituzione non avendo nessuna maggioranza precostituita
Lo dobbiamo sottolineare ripete che dire come era stato dato mandato implicito dal consiglio comunale checché se ne dica checché se ne pensi perché tutti abbiamo contribuito alla elezione di questa Giunta votando ma non votando l'abbiamo dato un contributo perché essa fosse formata come omento interlocutorio intermedio rispetto cioè a delle soluzioni che dovranno venire che ci abbiamo vengano questo più stabili e più certe ma che aveva come compito proprio questo passaggio obbligato destato a mio avviso rispettato quindi noi prendiamo atto signor Sindaco della sua dichiarazione bene vediamo sotto questo aspetto attestazione positiva perché essa risponde a quello che era il mandato lei aveva ricevuto come sindaco come giudice per il resto tutto il resto lasciamo a quello che deve avvenire deve succede però per il momento abbiamo la correttezza istituzionale e la correttezza democratica di portare avanti il nostro lavoro perché Napoli aspetta oggi non una presa di posizione dibattimentale al lungo tempo ma un impegno perché con l'impianto si è salvato il consiglio comunale questo noi ci teniamo molto e quindi per questo ma invitiamo a proseguire nei lavori della seduta
Ringrazio il consigliere Forte
Non entro nel merito io voglio ecco io devo credo che tutto il consiglio
Diamo atto al gruppo della DC che ci ha consentito anche nelle more del congresso di consumo di proseguire il dibattito iniziato e anche a proposito dei dati io prima di dare la parola al consigliere Galasso io informo il Consiglio che noi andremo avanti ad oltranza sino all'esaurimento degli iscritti a parlare perché credo che disabili ma poi insieme un momento faremo una verifica con i gruppi ristabilire il la per le prossime riunioni a parte quelle già previste la parola al consigliere Galasso
A parte signor sindaco colleghi anzi consigliere assessore Galasso chiedo scusa fa lo stesso
Ho ascoltato anch'io con sorpresa del body guard l'intervento del collega impegno
E ciò che adesso cercherò e anche brevemente di dire
Sarà inteso anche a chiarire a me il senso del della sorpresa
Che adesso
E non ci siamo
Nella complessa articolazione dell'intervento di impegno
Sono risalta teatri o quattro cose
La natura del Bilancio qui presentato
Dalla giunta
Il sesso politico che dovrebbe aveva l'approvazione di questo Bilancio
Le alternative possibili al senso politico che eventualmente avrebbe la presentazione
Di questo bilancino io debbo dire innanzitutto ad impegno
Che sarei molto felice anche come cittadino napoletano se la sua qualificazione di ragionieristico al documento di bilancio presentato dalla Giunta potesse essere accolta al cento per cento che purtroppo non può essere credo accompagna cento per cento nella relazione stessa dell'assessore di De Martino questo traspare è una sistemazione a mio avviso ancora provvisoria della contabilità del Comune io ho la preoccupazione francamente inversa a quella del collega impegno
Collega impegna la preoccupazione che il bilancio sia troppo stretto e quasi castrante io invece la preoccupazione che il Bilancio non abbia fatto fino in fondo i conti e soltanto per motivi beninteso di tempi di impossibilità tecnica
Con la reale situazione del comune di Napoli sotto questo aspetto ragion per cui preannuncio già da un da che in sede di intervento in poi di dichiarazione di voto voteremo ovviamente il Bilancio chi la delegazione repubblicana ingiunto a concorso a formulare
Interpretando anche come un momento di costruzione
Di una chiarificazione definitiva sotto questo aspetto del consiglio comunale di Napoli cosa che credo e condivisa più o meno dallo stesso assessore presentatore del Bilancio e dagli altri partiti che costituiscono la Giunta
Ecco
Perché vorrei anche ricordare ma anche a questo compito nel momento in cui il consiglio comunale di Napoli P. si è accinto mancavano i tempi tecnici per una seria esecuzione e questa è anche la ragione per cui mentre tutti si scaldavano a dire via il commissario
E e qualcuno aveva perplessità a questo riguardo non perché volesse ritardare la formazione di una nuova amministrazione ma perché consapevole della difficoltà di esaurire in modo tecnicamente soddisfacente
Un compito complesso e difficile
Forse
La breve protrazione che avrebbe consentito al commissario di approvare il bilancio sarebbe servita è tecnicamente e politicamente alla vita di questo Consiglio comunale è una tesi discutibile lo so bene
Con
Non può essere altrimenti in una situazione in cui tutto è discutibile
Ma questo serve anche per dire una seconda cosa il Consigliere impegno al collega impegno
Ha voluto interpretare la formazione della giunta e la presentazione del Bilancio e il senso del Bilancio come un avvio alla soluzione
Diventa partito della del problema della formazione del governo comunale di Napoli
Beh io
Ho difeso e sostenuto la soluzione pentapartito ma posso assicurargli di questo non c'è
Nella formazione della giunta né nella presentazione del bilancio per quanto ci riguarda abbiamo interpretato questo periodo come un intervallo neutro tecnico-istituzionale
Al di là del quattro andava a riprendersi il discorso politico
E al di là del quale come c'eravamo impegnati a fare lo riprenderemo per quanto ci riguarda
Che senso ha chiedo anche in termini di gioco e di strategia politica brevi buttare una soluzione che si presenta come soluzione tecnico-istituzionale
Cioè parte dal concetto di una tregua politica per assolvere ad un impegno senza del quale in via di legge innanzitutto non avrebbe possibilità di vita il consiglio comunale che senso avrebbe ributtare questa formazione sulla DG amici comunisti sono veramente un po'a sorpresa
Di questo regale che fate in blocco di tutti i partiti della giunta quelli che la pensano in un modo e quelli che la pensano in un altro modo sulla democrazia cristiano un po'di calma per cortesia anche perché vi assicuro che nessuno di noi
Si fa buttare con tanta facilità supposizioni
Che possano piacere a questa o a quella parte politica abbiamo tutti noi da nostra autonomia ne abbiamo un senso geloso lo abbiamo dimostrato lo dimostreremo ancora potete starne tranquilli e io non ho Nikita associarmi
A rilievo già fatta dal collega Damiano buona da detto
Qualcosa che poi dovreste ricordare la proposta della Giunta Narenta fu una delle proposte con cui in consiglio comunale si propose di superare questo
Momento di necessità istituzionale del Consiglio
Si prospettò proprio da parte nostra è vero colleghi socialisti socialdemocratici liberali la possibilità che a questo momento tecnico-istituzionale
Provvedesse un monocolore comunista che tra l'altro a avrebbe risposto di più voti di quante donne disponiamo non se fosse il caso di parlare di voti in una situazione così relativa come quella nella quale il PCI
Mo'piano
Se noi abbiamo assunto questo incarico lo abbiamo assunto per provvedere alla esigenza di rispettati i termini di legge di regolarità istituzionale del Consiglio comunale Vernon bruciare su uno scontro politico
Che vedeva termini molto contrapposte Caetani che legittimamente contrapposti poi da parte di tutti
Per non bruciare su questo scontro politico iniziale che avveniva immediatamente alla vigilia della data di presentazione del Consiglio Cor del bilancio comunale le possibilità di vita dello stesso consiglio comunale queste cose vanno ricordate
Ma nessuno ha fatto piacere di formare questa Giunta non mi risulta che abbia fatto piacere alzi
Non mi risulta che abbia fatto piacere agli assessori
Ci si è dovuti sottoporre anche
Ad esposizioni critiche abbiamo
Che possono sempre essere fatta con molta facilità in questa situazione
Ma che sono tuttavia gratuito tanto facili quanto gratuito noi abbiamo concetti
Il bilancio come un momento tecnico istituzionale lo abbiamo interpretato come un atto che doveva riempire un Periodo che non poteva non passare ma non era un periodo di scontro politico che trattativa politica tant'è vero che per quanto ci risulta trattativa politiche non ce ne sono neppure state
Di questo per i da adesso se ne ricomincia giustamente
A parlare adesso si ricomincia a ridare un appiglio acquisto problema
E in questo senso
Facciamo tutti tesoro dell'esperienza lo facciamo anche noi dove non abbiamo mai pensato che il problema del Comune
Di Napoli si risolvesse in termini soltanto numerici ci siamo esposti a facili ma altrettanto gratuite ironia anche sotto questo aspetto
Proprio perché pensiamo Bingley nube di vino ritardi nei numeri maggioritaria a cui si è pensato bastino da soli a garantire al governo della città che lo si voglia o che non lo si voglia
Riconoscere
Ecco perché quando ci si viene a dire precisati oggi dove volete andare dite oggi che cosa deve seguire a questa Giunta altrimenti dimettetevi subito
Beh a parte il fatto che nessuna parte politica singola non può avanzare questo altro che come un suo giudizio e non come una di imposizione a parte questo che è ovvio
E certamente sono sicura al di là del suono
Della lettera delle parole e ciò che pensa anche impegno
Aldina di questo dico
La Giunta è già di fatto dimissionaria no sin d'allora non ci siamo
Non ci siamo intesi
La Giunta è dimissionaria per cortesia il sindacato sono proposto e mi pare molto correttamente saggiamente opportunamente che la presa d'atto delle dimissioni avvenga successivamente alla discussione del bilancio e scusate più corretti opportuni di così volete prenderne atto subito e se la maggioranza del consiglio comunale per prendere subito atto
Delle dimissioni allora si convoca il consiglio entro otto giorni mi pare come prevede grazie e si prende atto delle dimissioni ma non cambia un'acca alla sostanza politica del patto che è la Giunta è già oggi
Dimissionario questo è il punto dei fondi
Pare che sia fatta l'intimazione ad una Giunta che crei problemi politici su questo punto la Giunta su questo punto i problemi politici non solo non ne crea ma li ha anticipatamente questi panni coll'atto delle dimissioni di oggi distinguendo soltanto tra il momento della presentazione delle dimissioni è il momento della presa d'atto fermo restando la potestà ovviamente del consiglio comunale di stabilire una data della presa d'atto diversa da quella che il Sindaco
Propone
E vorrei ancora dire qualcosa cerchiamo invece di sfruttare bene la discussione sul bilancio ai fini a cui il Bilancio dove deve servire di solito mai Fini soprattutto a cui in questo caso il Bilancio buste se vi sono miglioramenti da fare al Bilancio se vi sono specificazioni
Opportune che vengano questa il canto il contributo che l'amministrazione si aspetta da tutto il Consiglio comunale credo che nessun li accoglierebbe con maggiore sollievo diari poi di mente
Del collega
De Martino ma credo che tutti quanti noi le accoglieremo con il quale si fa e si facciano avanti queste proposte di codificazione con un
Ma riserva
Di queste proposte di modificazione del Bilancio siano realistico
Siano proposte
Che portino non ad artifici orsetti l'attuazione del bilancio che non sono possibili ma fortino ad una riconsiderazione di quella che allo stato attuale che non è ancora lo Stato definitiva può apparire come la possibilità di gestione delle finanze del Comune di Napoli qui ci sono problemi formidabili davanti a noi abbiamo un deficit pregresso che viene molto disputato nella sua ittita
Si vada a seicento settecento miliardi a mille e cinque mila e sei cento miliardi e molti si consolano col vive beh in fondo è soltanto che i seicento settecento miliardi come sempre lo straniero come si sanano i seicento settecento miliardi occorre un piano finanziare occorrono iniziative di legge occorre qualcosa
C'è la distinzione destra immesse l'accertamento Melis ma c'è la relativa rigidità del Bilancio in corso questo è il dato più drammatico che esce dalle parole dell'assessore De Martino dalla sua relazione sulla quale rigidità
Bisogna fare una riflessione prima amministrativa scusatemi sei insisto su questo punto e poi politica
Io non credo molto alla distinzione di amministrazione di politica però ci sono i momenti in cui bisogna sforzarsi no di introdurre elementi di considerazione distinti sotto questo piante e dal punto di vista amministrativo ma relativa rigidità del bilancio ma c'è l'assessore De Martino
Ma presentati in genitori che la Giunta ha presentato in consiglio ci deve indurre a riflettere tutto questo deve fare uscire dal consiglio comunale di Napoli una grossa iniziativa politica perché sono con questa
Che noi possiamo uscire dalle secche
Finanziaria amministrative del Bilancio napoletani e quindi di tutta l'azione del Comune una grossa iniziativa politica
Che sistemi in qualche forma di consolidamenti del debito pregresso del comune di Napoli che ci dia una possibilità di movimento nell'immediata appena l'arresto della macchina comunale entro pochi mesi queste sono le cose serie di cui bisogna parlare la costruzione politica da fare no
Il diktat
Poi il modo parziale molto parziale
E oltretutto che oltretutto del processo alle intenzioni che è stata affacciato in questo Consiglio comunale
Noi parliamo di questi guardiano dell'aspetto amministrativo del bilancio
Della fatale rigidità con cui essa si presenta prima in così alta percentuale delle sue post
Guardiano dei mezzi politici e tecnici che possano consolidare pregresso
E possano dare possibilità di movimenta all'esercizio attuale del comunque tanto sapete nessuna maggioranza per l'attivo o assoluta di sinistra e di destra di centro azzurro di sotto possibile può vivere
Senza un fondamento contabile amministrativa e soprattutto un fondamento di cassa amici di tutto il Consiglio comunale
Ecco
Io capisco
Capisco
Tanti possibile senza dell'intervento di
Almeno me lo spiego così
Francamente non me lo spiego come vita sarebbe troppo rozzo come ricatto bonus non funzionerebbe
Indicati per funzionare debbono essere credibili e e ed è presentati
Dico quelli che sarebbe
In questo caso non sarebbe credibile Defender presentata
Ma io penso non lo leggo come un ritardo non lo leggo neppure come un intervento russo non ecco come anzi l'ho sentito come un intervento
Animata dal senso drammatico dell'urgenza dei problemi della città dall'ansia di assicurare alla città
Una direzione politiche in questo senza posso assicurare sequestro come credo e come mi auguro è
Il senso di quell'intervento posso assicurare che questa senza questo spirito è condiviso ma è il modo migliore di dare soddisfazione ma Ciocchetti logico può avere questa non è quello suggerito dal collega impedimento abitudini contratte di chiudere il momento tecnico istituzionali e poi i partiti sulla base delle posizioni delle autonomie della responsabilità
Dei si vogliono assume di fronte al Consiglio comunale
Debbono affrontare
Allora sì debbono affrontare con estrema urgenza e rapidità il problema al quale mi varie tendesse soprattutto lo spirito come io l'ho capito dell'intervento l'impegno e da questo punto di vista per quello che riguarda il partito repubblicano posso assolutamente dire che ci sarà disponibilità come sempre ci sarà uno sforzo di rendere quanto più rapidi possibili i tempi della discussione della conclusione e non sono alieno dal credere
Che una simile disposizione vi sia in tutto il consiglio comunale di Napoli
Grazie onorevole Galasso la parola dal collega onorevole Catalano
Signor Sindaco signori consiglieri
Ma io
Mi ricorda un vecchio adagio la discussione di esternare
Dove vai trasporto dal questo adagio popolare sembra che sia in senso comune di questo Consiglio comunale perché praticamente dalle elezioni amministrative il punto politico che si trova di fronte dal
Nuovo consiglio eh la soluzione politica stabile da dare alla città è continuamente da due a da due mesi a questa parte oggi ancora di più
Tutte le forze politiche dell'Italia
Fino a un buon poco tempo fa il Polo laico oggi sentiamo anche la Democrazia Cristiana che pure aveva posto almeno a facciamo un'ipotesi fino all'altro ieri ma di oggi si presume sia dimenticata sia quello di eludere questo mondo
Se la cosa è tanto più sconcertante perché ci troviamo in una situazione come quella tempesta nani in cui e non se possibile non è concepibile più ulteriormente rinviare
De eludere questo nodo politico e perché dico queste
Perché non c'è dubbio che la novità più rilevante della seduta di stamane cari consiglieri donne la presentazione pur corrette dignitosa su cui nel merito non voglio entrare su questo è d'accordo si può essere d'accordo parzialmente o non si può essere d'accordo ma lei l'elemento più significativo il dato politico più rilevante la seduta i stamani non è la presentazione del bilancio da parte l'assessore De Martino il fatto più rilevante politicamente vero anche per certi aspetti contraddice anche quell'atto sono le dichiarazioni del sindaco il quale ICE a nome della Giunta comunale io presento le dimissioni anche se le formalizzerò successivamente
E come si fa a non prendere atto di una situazione di questo tipo come si fa a fare una discussione facendo finta che questo non c'è
Ma come si fa io dico atti scooter e correttamente del bilancio
Eludendo questo questo nuovo
Perché il fatto che poi viene a rilevanza politica e amministrativa è che belle dichiarazioni fanno presentare un bilancio al buio
Cioè noi ci siamo trovati dopo le dichiarazioni del sindaco di fronte a un atto che certo è dovuto ma qui noi giochiamo su di lei sulle parole detto voluto dal governo è dovuto da un'amministrazione tant'è vero il Parlamento non ha protestati presentare un bilancio tant'è vero che il consiglio comunale non ha potestà di presentare un bilancio è un atto dovuto da un esecutivo
E quindi come tale si presenta l'attenzione alla discussione di un Consiglio dalla sede propria istituzionale bettole stamattina ci siamo trovati di fronte a un bilancio tè figlio di nessuno che non ha paternità
Perché nel momento in cui si presenta un bilancio e si dice io pur a volendo prendere in parola certamente la rappresentazione della gravità della situazione quale ci è stato esposto dall'assessore De Mattia va pagato subito dopo si aggiunge io non ho il potere nemmeno assumo la paternità di gestirlo ed è questo Bilancio deliberatamente svalutato causa effetti politici e le sue effetti pratici soltanto ma si dice io non me ne assumo la paternità e loro gestisco e non si dice quello che pure dovrebbe essere doveroso quando adombrato anche nelle ultime righe della relazione che Martino questo Bilancio ha bisogno di un innerva mento più solido cioè hanno bisogno di una soluzione politica più stabile tanta Bernocchi proiettato al futuro
Proprio perché stante così la situazione non è possibile gestire una situazione di questo un'amministrazione che presenta un bilancio in questi termini è che subito dopo si dimette avrebbe quanto meno il dovere di indicare la soluzione alternativa potrebbe dire io non ce la faccio Eric ricco questa prospettiva questa futura possibilità questa prospettiva politica nuova ai fini di realizzare quello che pure nella relazione tutte dovuta non ci troviamo di fronte a cliente è un bilancio presentato al buio da un prezzo Bilancio che non si capisce chi dovrà gestire è un bilancio che non ha una propria vita politica questo è il dato di fatto inutile con la pelliccia che Papon tante parole è questa la contraddizione Cuesta l'incongruenza beh ad acqua Estate collega parlato toccherei richiamate la differenza che rispetto ai precedenti che pochi anni perché dopo la tappa certamente ci fu il Consiglio con l'amministrazione di sinistra che si presentò in modo aperto a consiglio comunale chiese l'apporto di altre forze ma non ha abdicato al suo ruolo di esecutivo non dicendo io me ne vado e domani chissà che succede ponendo sì anche il continuità di amministrazione chiedendo l'apporto dalle altre forze queste sedi consentita è cosa ben diversa dall'operazione piacere viene fatta stampare vedo differente anche collega Galasso e perché poi tant'è vero che la soluzione è proprio diventata oramai priva di senso comune che oggi ciascuno si piglia addirittura le posizioni di partenza come se volessero fossero passati vanno
Non è vero cioè il Polo laico chiese tempo per poter amministrate poté presentare bilanci e poi si vedeva il Polo laico chiese tempo chiese di assumersi una responsabilità politica ai fini di presenze in più di poter usufruire di questo tempo ai fini di trovare le soluzioni i contatti rapporti la dialettica politica necessaria per presentarsi poi con un'altra soluzione politica e questo denunce ed è questo che di fronte a dati furori Polledri CILA popolata e la laddove il quesito di nuovo posto dal collega impegno ma come si fa a dire che sono cannonate furbo brecce oppure il senso di responsabilità oppure ricatto oppure capo è il punto politico su cui noi ci stiamo Cervellati o da due mesi esso pone una porridge così sposta deve vivere ed è oggi tanto più pregnante tanto più pressante proprio perché anche qui non giochiamo sul tema il fatto che avevamo tempi stretti ai fini dell'approvazione del bilancio
Non significava presentiamo il Bilancio e poi si vede per la soluzione politica ma di utilizzare quei termini ai figli dell'approntamento della soluzione politica e non viceversa
Ebbe ancora di nuovo batterico tacque sto fatto altri protratta sta considerazione ci troviamo nulla di proposto qui caro professore Galasso qui la bacchetta
L'inutilità SP consentite oggi posso dirlo l'irresponsabilità di una soluzione che puramente caldeggiate che si presenti così in modo così indecoroso rispetto ai problemi politici del consiglio
Comunale di fronte problemi gravi e drammatici che stanno davanti alla città queste la questione
Rispetto a questo come andare avanti invece
Sostanza la richiesta che fa oggi impegno e mi sembra legittimo
Diteci comunque
La giunta dimissionaria beh allora formalizzi queste queste dimissioni
Hanno fatto
E magari Carlo D'Amato Cop o preferisce una certa soluzione calato del Polo beh ne preferisce un altro ma queste sono esattamente i termini di quanto sia potendosi usciti dalle elezioni della prima seduta del consiglio comunale
Beh allora vogliamo ancora rinviare sine die questo problema bacche credibilità o qualsiasi discussione dallo cioè credibilità a qualsiasi battaglia o il confronto di merito all'interno
Del villa sul sul problema del Bilancio addirittura dove chiede Mario forte per ricordiamo ancora la questione la pubblici eccetto che nessuno vuole eludere questo dibattito se non altro perché oltretutto c'abbiamo partecipato tutti con le quali degno
Tutti i gruppi alla formulazione anco di quella preponderante del del il deriso delle risultanze la commissione consiliare vecchietta avrebbe interesse ai ritardi patti di questo tipo ma questione problema che si pone stamattina un altro all'ordine del giorno è un altro discorso allora già è esattamente la soluzione che si va ad una paziente la possibilità o meno che degli atti in esso vengono presentati abbiamo una titolarità Poli
Mica una paternità politica soprattutto la possibilità e la convenienza di gestione futura mai
Mai allora grazie onorevole catalano la parola manco e all'onorevole dello Enzo favori che consideriamo chiuso questo dibattito signor Sindaco signori Tozzi li devo dire che dopo aver sentito l'intervento del consigliere Catalano
Mi viene prima giudizi riprendere il discorso delle palle di cannone spara da impegno cioè le bolle di sapone sparato da Catalano perché vi renderete catalano nel fare suo intervento non ha tenuto per niente presente quelle che sono le regole minime di rispetto amministrativo delle leggi dello Stato che evidentemente catalano come buona parte del partito comunista e Bonanno ritiene che fare un bilancio significhi soltanto portare all'attenzione di un documento
Sempre
Significa per lavoro evidentemente
Fare presente delle esigenze sociali che devono comunque essere inserite nel bilancio indipendentemente dalla copertura economiche indipendentemente dalle disponibilità di leggi
Cari amici se siamo in cui se condizioni vi dirò che non esiste possibilità di proposte voti suggerimenti che possono venire da questa parte a modificare il bilancio domani il bilancio del consiglio comunale di Napoli deve essere un bilancio presentato secondo il rispetto dello stato di diritto da cui tutti quanti noi apparteniamo deve essere un bilancio diverso rispetto al passato
Non è passata invano l'amministrazione commissariale non è intervenuta in ballo e stai zitto a Cipro fa le cose serie pensa avere a intervenire seriamente sulla cose non è passata invano ha parlato il consiglio disciplinata ma di pregato di stare in sporchi non è non è passata invano neanche il lavoro di una commissione consiliare che ha approfondito crea messo in evidenza una serie di debiti che le amministrazioni precedenti a Livorno computer di cui l'ex assessore al Bilancio e le Finanze Ship né in gran parte responsabile
Evidentemente di fronte a tutta questa situazione che ha profondamente aggravato
Le difficoltà per arrivare alla stesura del bilancio questa amministrazione che non ha voluto fare altro che rispondere come si è detto per spirito di servizio ad un dovere democratico cioè quello di portare avanti la preparazione e la presentazione di un bilancio più fosse credibile sotto l'aspetto amministrativo e sotto l'aspetto legislativo oggi non credo che abbia alternativa se c'è un'alternativa che si muova nell'ambito delle leggi esistenti nel rispetto lo Stato di diritto che ben venga avanti il partito comunista e ne proponga un altro
Io dico di più lo ha ricordato prima Galasso lo ha detto anche D'Amato
Sebbene hanno fatta ricordarlo perché comunque è bene che le cose si ricordino anche se la memoria a a così breve tempo non dovrebbe traditrici
La realtà è che questa Giunta è stata costituita per la rinuncia preventivamente dichiarata del Partito Comunista fare un monocolore comunista pur sapendo di poter raccontare solo il voto al bilancio dei quattro partiti laici evidentemente devo ritenere che oggi il Partito Comunista si è pentito di non aver fatto il monocolore comunista bene se il Partito comunista oggi ci riconosce fecero diciotto ciò in mente che ha sbagliato a non aver accolto a suo tempo la proposta di quattro partiti laici fece lo di fare un monocolore comunista e di fare loro il bilancio non c'è problema io da parte del Partito liberale lo posso dire già personalmente in piena autonomia e anche con tutta la responsabilità del caso però credo che anche i colleghi degli altri partiti ha raggiunto lo stesso Sindaco siano immediatamente disponibile a formalizzare immediatamente dimesso ne elegge oggi stesso un monocolore comunista questa dall'impegno e la risposta seria ti ti ti può dare
Il Consiglio comunale riconosci tu e il tuo gruppo di aver sbagliato a non aver accettato la nostra proposta
Da parte nostra verrà immediatamente la formalizzazione
Delle dimissioni che in maniera molto democratica abbiamo presentato e che non si facesse questo tipo di a atti questo tipo di rispetto della democrazia in questo Consiglio comunale da otto anni da quando sono iniziate le giunte di sinistra e dovuto ritornare una Giunta laica
Dovuta essere a letto la Giunta laica per dare l'esempio di democrazia in tutti i sensi tutti i crismi noi possiamo e mia dovette procedere oggi
E arriviamo così erezione di un monocolore comunista che potrà probabilmente fare un bilancio farà un bilancio non corrispondenti a quelle che sono le leggi l'ultima quella prevista dal approvazione la legge finanziaria dopodiché vedrà il Consiglio comunale come affrontare l'approvazione di un bilancio che sarà politico ma che non sarà un bilancio amministrativo-contabile
Questo è il problema bisogna finire cari amici comunisti di mentire alla città
Così come avete fatto per tanti anni bisogna dire bisogna far sapere alla città che accetto ci troviamo in un momento di grande difficoltà economica che non è soltanto un momento di grande difficoltà economica erano soci dama e che un momento di grandi pilota economia di tutto il Paese è chiaro che bisogna togli a re sprechi è chiaro che bisogna cercare di privilegiare le spese sociali
Beh è chiaro che bisogna fare una grande battaglia a livello parlamentare governativo per portare Napoli al centro l'attenzione del Paese ma questa battaglia si può fare soltanto quando si hanno le carte in regola per poterla iniziare e io ricordo che quando si parlò dell'iniziativa Pomicino cui tutti quanti guardammo come un punto importante di partenza per arrivare a Dolo soluzione che richiamasse i ripidi che testi quindi una maggiore tranquillità di attività a qualsiasi Giunta venisse dopo queste questo non è una Giunta che voleva fare un programma per gestire quindi il riferimento di impegno alla programma dei partiti laici rimane un riferimento importante del di quel programma di mare comunque patrimonio dei parchi i laici che dovrà essere ripreso di battute applicato da questo Consiglio comunale ma non era certo il programma quello di una Giunta laica minoritaria ponte che arriva come finalità soltanto l'approvazione del bilancio ma io dico che la questione nazionale sul Napoli non si può riprendere soltanto vagamente
Sulle solite richieste che si vanno ad avanzare laddove non alzare paese al Parlamento senza sapere che cosa chiedere oggi si può andare
A ruba oggi sbandava Parlamento oggi si può andare al governo e si può dire sulla base debito accertato che non è più soltanto il debito accertato dalla commissione commissariale ma che addebita accertata la commissione consiliare costruita da tutti i partiti politici rappresentati qui e che quindi ha la credibilità oltre che amministrativa anche politica di dire alle forze politiche che sono presenti in Parlamento quali sono le esigenze reali dalla nostra città oggi si può aprire un confronto don il Parlamento oggi si può aprire un confronto con il governo quando nella relazione che il professore De Martino ci ha letto pecche io però ritengo sia una relazione massima di ogni stima e rispetto non solo per la puntualità dei riferimenti ma anche per la ricchezza di spunti e di argomenti che devono far dibattere al lungo e anche sulle proposte di soluzioni che si possono intravedere anche se non sono definite
E allora che bisogna aprire una grande vertenza ma non vertenza nel senso che non c'è da parte del governo la sensibilità a venire incontro ai problemi di Napoli soltanto perché rispetto alla molteplicità e la gravità dei problemi che comunque oggi il Governo nazionale per inseguire trovare affrontare questo di Napoli venga nella priorità assoluta tra i primi problemi da risolvere e su questo credo che comunque si possa trovare quella solidarietà
Istituzionale a cui dove liberale abbiamo fatto riferimento all'inizio e che invece mi sembra venir meno da batte Partito comunista o tirò sensazione che l'intervento di impegno abbia voluto soprattutto costituire per il Partito comunista un alibi
Un tentativo di sfuggire dalle proprie responsabilità per cercare di individuare attraverso dichiarazioni è incomplete o attraverso mancate discriminazioni la volontà di far ritenere superata l'esigenza e la necessità di coinvolgere il partito comunista nella soluzione del problema Napoli non è affatto vero di partito comunista è come tutti gli altri partiti democratici presenti in questo Consiglio comunale uno dei partiti responsabile anzi più responsabile del tempo di di maggioranza relativa nella mancata partecipazione ad una soluzione definitiva che riguardi per esempio il consolidamento dei debiti che riguardi la necessità di assicurare già per questo bilancio ottantaquattro che deve essere un bilancio ispirato al rispetto delle leggi
Le risorse economiche minime essenziali per dare continuità ai servizi questa città deve necessariamente avvenire padre inutile sfuggire
Dietro al concetto che non c'è stata limitazione la richiesta del voto lo sappiamo l'abbiamo detto sei
Sono il Partito comunista e la Democrazia Cristiana che devono dare risposta ai problemi che sono stati avanzati nel bilancio si potranno portare dei ritocchi ma non si potrà certo pensare di sovvertire lo spirito della la metodologia seguita per la definizione del bilancio quando non esistono alternative a queste perché non esistono alternative alla ben rispetto delle leggi e su questo deve prima di tutto dobbiamo intenderci e allora se è così
Stanno le cose è inutile venire a dire preventivamente stabiliamo quali sono poi le formule politiche che dovranno dare luogo alla Giunta che seguirà raggiunto punte abbiamo sempre detto
La nuova maggioranza si deve definire anche sulla base degli atteggiamenti che i partiti sapranno prendere nel corso della discussione ed è l'approvazione del Bilancio questo è l'iter logico che le forze politiche devono seguire non si può scatola chiusa a dire faremo una maggioranza per la prossima Giunta che veda questo partito quell'altro oggi è prima di tutto un problema di tutti i gruppi democratici e costituzionali presenti per il consiglio comunale dare certe risposte dopo a bilancio approvato
Ed è un bilancio questo che ha una funzione tecnico istituzionale non è certo uno sbilancio di programma di Giunta basti ricordare che la giunta non ha fatto suona proposto un suo documento programmatico non c'è stato un dibattito sul programma della giunta c'è stato immediatamente un impegno della Giunta in particolare l'assessore De Martino per rispondere a un'esigenza costituzionale e istituzionale di preparare di bilancio nei termini dovuti questo Pompidou è stato assolto una volontà di rispettare gli impegni presi è stata dimostrata uno spirito democratico fino in fondo è stato di nuovo confermato da questa Giunta con la proposta delle dimissioni credo che questa Giunta ha svolto in pieno questo compito ha dato anche ai segnali di cambiamento
Ha portato a ratifica delle delibere prese con i poteri e la Giunta oggi porta in consiglio comunale delle delibere importanti per quanto riguarda i servizi nettezza urbana sono delibere essenziali non li ha presi con i poteri e la Giunta dire in consiglio comunale per corresponsabilizzare tutti nell'approvazione di queste delibere
è questa la sensibilità democratica e questa Giunta così viola i quattro partiti laici degli uscita dare credo che rimanga comunque come un punto di riferimento importante nella storia democratica di Napoli a questo punto la responsabilità e l'impegno nella consentire l'approvazione del bilancio appartiene a tutti i partiti ma certamente appartiene
Con la responsabilità maggiori ai partiti che con solidarietà espresse sempre reciprocamente soprattutto da otto anni a questa parte
Hanno consentito di mandare avanti sia pure in maniera non sempre felici sia pure in maniera qualche volta incompleta un'amministrazione della città
Che si è basata proprio sulla esigenza prioritaria di rendere un servizio alla città più che di guardare agli interessi propri e dei partiti io credo che se per otto anni partito comunista ha potuto usufruire di questa solidarietà democratica da parte la Democrazia Cristiana e anche dei partiti laici oggi abbia il dovere di corrispondere la stessa misura rispetto alla proposta di questo bilancio che ha per Emilio è un bilancio della verità ma anche che esprime in maniera drammatica la condizione di Napoli a cui tutti quanti noi prima di tutti gli altri napoletani abbiamo i bisogni di dare una risposta giusta e immediato
Bene io ringrazio il collega onorevole De Lorenzo a questo punto credo che sposa d'altra parte ringrazio anche il figlio che ha introdotto questo dibattito che ritengo che sia comunque sempre un contributo nel complesso nel grande dibattito che certamente troverà la sua conclusione per il dibattito che seguirà su
Io credo che a questo punto noi iniziamo subito in prego
Sì no per fatto personale a questo prego nel senso che probabilmente vi sono spiegato male quindi non vorrei coinvolgere nella mia incapacità di espressione l'intero gruppo comunista quindi chiedo scusa ai colleghi chiedo scusa e dei compagni ma io credo che all'interno come gruppo comunista nella sua interezza
Abbiamo fatto una domanda
Al sindaco e all'amministrazione in carica
Incaricato
Onorevole Calasso perché credo che un preannuncio di dimissioni a dopo il voto sul bilancio faccia deliri in carica l'amministrazione attualmente non mi risulta che la Giunta abbia deciso formalmente vittime non vi risulta quindi che siano state messe all'ordine del giorno del consiglio comunale
La domanda politica del gruppo comunista oggi avanza nei confronti dell'amministrazione
Dà il senso di responsabilità rispetto al futuro della città del quale non siamo garantiti dopo
Il Bilancio tecnico presentato con questa grave
Difficoltà di operare come azienda comunale noi chiediamo del senso di responsabilità di aveste arricchite in di contestuali della soluzione politica e della soluzione diciamo tecnica sul binario in tal senso
Vi chiediamo se non esposta intenzione dopodiché ovviamente ci riserviamo come forza politica di dimettervi formalmente giù e di mettere all'ordine del giorno della prossima seduta Fabris ad Amburgo delle dimissioni della giunta dimodoché anche i partiti
I partiti democratici tanto assenti di questi settimane
Dei rapporti politici possano non parlare soltanto per bocca vostra vi riconosciamo che avete fatto un buon lavoro il problema è di una ripresa sedia dei rapporti tra le forze politiche ad evitare un'aggiunta staccabile maggioritaria ed efficiente malgoverno che la Cina noi lo abbiamo già detto altre volte eravamo noi contrario al monocolore comunista come siamo stati contrari a soluzioni precarie minoritaria
Vale per poi vale anche per lui non siamo presuntuosi non riteniamo di poter risolvere da soli i problemi di una città siamo convinti che esistono le condizioni per maggioranze stabili in questo Consiglio tra le forze democratiche e qui che dobbiamo stringere i tempi e rispondere ai problemi di una città in ogni caso rispondete per favore alla nostra domanda
Io credo che la la risposta implicita nella dichiarazione che abbiamo reso questa mane al consiglio comunale consigliere impegno noi abbiamo dichiarato
Formalmente
Che riteniamo di formali che riteniamo di Consigliere di rimettere il mandato al Consiglio
E di ritenere che la presa d'atto avvenga un minuto dopo fosse meglio volete la formalizzazione un minuto dopo il voto sul bilancio per l'ha ragione che se in questo momento lui presentassimo le dimissioni dovrebbero essere iscritte all'ordine del giorno
E come sostiene lei spesso umana dovrebbero la prima riunione che già convocata per dopodomani dovrebbe vedere la presa d'atto delle dimissioni
Questo significa che che così come prescrive il Regolamento che trovandoci in condizioni di ripristinare organi istituzionali noi dovremmo
Far precedere ma discussione sul bilancio dalla elezione io una del sindaco e della nuova Giunta così come prescrive la legge comunale e provinciale ma credo che questo lo abbiamo già valutato perché altrimenti non avremmo fatto la dichiarazione che abbiamo reso stamane devo ritenerlo che questo è l'orientamento dei gruppi che hanno eletto che sono espressione di questa Giunta
Per cui io riteniamo che fermò resta l'aveva avuta decisa cioè che nessuno ritiene di potere posporre la formalizzazione della pay Saratov riteniamo che in questo momento è essenziale che si proceda sulla discussione giallo ordine del giorno è dei lavori dalla commissione consiliare
Naturalmente sulla relazione presentata dall'assessore al bilancio tanto cioè vero che rispettando i tempi comportati nella conferenza dei capigruppo dove riteniamo di andare avanti per l'esaurimento degli interventi già previsti
Dei e degli iscritti sulla Commissione Consiliare nella seduta odierna
In maniera da poter consentire l'inizio del dibattito sul bilancio sin dalla prossima seduta sempre chi avremmo esaurito tutti gli interventi per quello che riguarda la commissione consiliare quindi non chiediamo dilazioni nel tempo consigliere impegno meno chiediamo di Lazio
Credo che questa è la nostra risposta sulla base di questa risposta
Ecco io dico stamattina c'è una richiesta del gruppo comunista che chiede le dimissioni debba più queste e e però vi si consenta siccome ma il consigliere impegno parla Babele il gruppo comuniste del partito comunista sette Berretta questa richiesta ai nostri partiti e sarà poi partiti appare la
A pagina rispose
Va bene evitare è scusate noi siamo rispettosi delle istituzioni e dei partiti siccome esprimiamo anche la volontà dei nostri partiti non stiamo qui a titolo personale questa è la risposta fa presto e bene chiedo scusa
Dichiarazione forte per
Questo naturalmente la competenza istituzionale noi siamo nella sede istituzionale qui dentro si ragiona Penati istituzionale fuori da qui rapporti tra i prati di pacifici bensì ci vuole raggiungere i due obiettivi istituzione deve usare gli strumenti che la legge regolamento pone a disposizione allora ciascun partito ciascun gruppo politico a le iniziative che la legge e chiedo lamento consente
Quando
Si ritiene che una missione delicata si fanno gli atti consequenziali se lo spiega non è che ci si appella perché si negozi volte ai partiti dei fuochi da questa sede può rivolgersi a chi vuole ma fatte corrisponde agli atti di iniziativa istituzionale
Se io voglio far capire questa Amministrazione presento il documento per farla cadere
Io chiedo scusa sia ben chiaro sia ben chiaro io non io non io non modificò mai ciò che affermato io ritengo di aver risposto correttamente
Perché io ritengo di dovere proseguire il dibattito a b confermando a dichiarazione che ho reso all'inizio della seduta del consiglio comunale ritengo chiusa la discussione allora riprendendo il infatti cioè iniziando il dibattito sulle questioni
Diamo però ecco prego prego prego no io a a mia volta per dichiarazione dopo quella del Consigliere è evidente che noi prendiamo atto con soddisfazione della dichiarazione del sindaco vicario per una ragione semplice che il mandato di questa amministrazione tela legata alle dimissioni al momento la presentazione di quindi un momento prima o un momento dopo è evidente che fa concordato fra i gruppi che hanno in ogni caso reso possibile e questa Amministrazione vi visse come soluzione di novità d'altra parte la domanda politica non la facciamo qui in sede istituzionale ed è evidente che esistono tutti gli strumenti che possono essere attivati è chiaro che prima ancora di attivare qualunque strumento di esprimere una valutazione politica sullo stato dei nostri rapporti ci vuole una risposta chiara e io apprezzo che Berruti in tal senso da parte del sindaco Picardi grazie
E allora noi consideriamo esaurita questa parte riferiamo a questo fondo di riprendere il iniziare il dibattito sui lavori della commissione consiliare aperto il Consiglio che procederemo atto una sospensione dei lavori per centottanta minuti alle ore quindici c'è c'è una richiesta dell'assessore avrei nettezza urbana di
Di discutere una delibera già concordata
C'è anche una richiesta del collega D'Amato vediamo se possiamo esaurire svela mattinata queste queste richieste
Propongo al Consiglio l'inversione dell'ordine del giorno per la trattazione in precedenza dalla proposta di Giunta numero centosette del ventitré febbraio mille novecentottantaquattro iscritta
Al numero centoquattro concernente approvvigionamenti tutti urgenti per il funzionamento dei servizi ai servizi della nettezza urbana
Metto ai voti la proposta di inversione chi la prova rimarca firmò tiro alzi la mano la proposta e ha in versione approvata all'unanimità passiamo pertanto all'esame dell'anzidetto provvedimento vola parola l'assessore Grieco
Con preghiera di essere abbastanza generosa nell'altra breve perché in effetti si tratta di un proseguimento di un
Senta
La situazione che già è a conoscenza del Consiglio comunale già l'altra volta dissi che avevamo dovuto accedere ad un procedura straordinaria che noi stessi non avremmo voluto adottare per poter rimuovere i cumuli di immondizia realizzatesi nella città
A seguito della paralisi totale del servizio di manutenzione della rete sul mare dopo incontri con i capigruppo dopo discussione in giunta capogruppo ne sono a conoscenza in fondo tutto il Consiglio comunale grazie stabilito di fare una verifica di quali erano le necessità inderogabili per poter avviare fa fa riavviare l'attività delle officine comunali in completa paralisi allo Stato e che non consentono l'uscita dei mezzi necessari per rimuovere i rifiuti che si vanno accumulando della città fatta la ricognizione si vide che tutti i materiali occorrenti per tutti varie tediarvi ecco correnti da parte della direzione nettezza urbana era stata fatta richiesta di gara
Richieste di gare che però alcune voci erano state avviate per molte altre voci non erano state avviate e gli uffici dell'Economato sì App
Sì apprestavano ad approntare questi provvedimenti alcuni provvedimenti
Già avevano visto il primo esperimento di gara andato deserto e quindi bisognava fare il secondo esperimento fatto una ricognizione dei tempi necessari per poter dar corso con la procedura della licitazione privata si è rilevato che
Per
Quasi tutte le voci non sarà possibile esser certi di rifornire attraverso lo strumento della licitazione privata per nostro fine a se non nell'arco di quattro mesi allora
Sorge la necessità comunque di approvvigionare perché nonna provvigionali magazzini significa fermare i mezzi della rete tra il bar ma significa anche fermare tutti gli automezzi comunali del parco automezzi della nettezza urbana con Brad oltre mille automezzi che servono tutte le direzioni del Comune per si tratta infatti di approvvigionamenti di materiali essenziali per farlo camminare le macchine in come già dagli oli lubrificanti fino a il continua al ai pezzi di ricambio che possono essere utilizzate dalle nostre officine per le riparazioni fatta questa ricognizione si è visto che affrontato una spesa complessiva di circa seicento di seicentoquattro milioni per la precisione
Si riesce a
Fronteggiare questa emergenza e nello stesso tempo c'è il tempo sufficiente perché il policrome di metri di gara giungono alla loro conclusione naturale e di conseguenza stasera sarà possibile l'approvvigionamento attraverso lo strumento dell'affidamento
Della fornitura ai vincitori delle gare concluse
Nel provvedimento noi abbiamo previsto che l'acquisto avvenga a trattativa privata attraverso la l'utilizzazione della delle leggo di tutti i fornitori specializzate per singole articolo da fornire che si trova depositato presso la Camera di Commercio
E che venti è più ampio del e leggo che attualmente in possesso dell'Economato fermo restando che siano detti donne e che abbiano i requisiti di legge per fornire sta per forniture ci darebbe quindi questo margine tranquillità d'altra parte si sente indispensabile dal momento in cui siamo noi in questo modo avremo la possibilità pur dovendo rimanere indica situazioni difficili nel Periodo delle riparazioni ma avremo la possibilità né largo di tempo strettamente necessario tempo tecnico sta prettamente necessario dal momento dell'avvio dell'acquisto al momento in cui l'officina potranno riprendere il lavoro al momento in cui completeranno la liberazione avremo la possibilità di
Rimettere in funzione ma gran parte del nostro parco automezzi e quindi solo svolgere quel servizio in modo corretto come è necessario che si faccia per le la gravità l'importanza del servizio che sino ad affrontare
è evidente
Chiede l'ambito
è evidente che nell'ambito di queste forniture
Per le forniture per le quali si provi sarà completato la procedura regolare della licitazione privata sarà da quel momento la fornitura sarà fatta attraverso questo strumento e sarai non sarà più utilizzato quello della trattativa privata ho sentito poco fa i capigruppo di quali esprimevano il voto favorevole con alcune precisazioni che io mi accingo a tagliare se il collega Vollaro mi ascolta il collega mance bis e collega Vollaro chiedeva appunto questa precisazione che l'uso della trattativa privata fosse limitato
Solamente al tempo della conclusione della licitazione privata e questo vedo io conferma mandarlo via Della Commenda derivante dall'assessore all'economato quale credo non ha difficoltà guardare questa continua per quanto riguarda il collega mangia bianca e gli altri che hanno detto che avrebbero approvato questo provvedimento però richiamavano l'attenzione del del consiglio e del sindaco sulla necessità di fare il punto su tutto il problema complesso delle rette turbata corda un dibattito che non solo dica quali sono le situazioni in essere ma anche prospetti delle proposte che vadano additate la contingenza aldilà dalla soluzione dei problemi di stretta ristretti immediato integrità risolvere immediatamente io su questo punto mi associo al collega Maggia via agli altri che hanno comportato per l'ultima per chiedere ancora al sindaco che anche oggi confermi la volontà che appena concluso il dibattito sul bilancio al più presto si faccia una seduta dedicata esclusivamente ai problemi della nettezza urbana per i quali io avverto informa il Consiglio che già ho presentato fu una mia relazione
Sulla mia relazione ingiustamente alcuni piccoli osservare il silenzio anche la giunta ha già incominciato ad esamina tre e quindi l'iter è avviato e spero che al più presto possa trovare una conclusione in quest'aula perché il problema e molte dimensioni estremamente gravi
E non può essere
Rinviato ulteriormente
Per le conseguenze che tutti ci immaginiamo colgo l'occasione per ringraziare e a rispondere ad alcuni colleghi che hanno fatto delle interrogazioni anche se poi sussiste solo buon metodo da usare per le interrogazioni il sindaco ci dirà come pare però dico che ho avuto delle segnalazioni da alcuni colleghi per le quali già o interessato gli uffici e spero di dare le risposte di ciò che si è fatto per risolvere quei problemi più gravi che sono stati rappresentati venne allora metto in votazione sulla su sulla votazione
Metto in votazione la proposta di Giunta numero centosette del ventitré febbraio ottantaquattro
Dicono di fare laterale il Consiglio
Prego metto in votazione la proposta di Giunta numero centosette del ventitré febbraio ottantaquattro concerne approvvigionamento urgente di ricambi materiale d'uso e lavori manutentori per il funzionamento dei servizi della nettezza urbana
Su questa chiede la parola l'onorevole parla
Il movimento sociale non è assolutamente d'accordo con l'impostazione dell'atto deliberativo
Facendo pieno riferimento all'intervento già svolto in quest'aula dal consigliere volano continuare con questa politica di Space a trattativa privata per noi non è assolutamente accettabile occorre far ricorso invece alla licitazione privata che è l'unica che garantisce la trasparenza assoluta degli atti amministrativi pertanto la posizione del nostro gruppo si presenta al confronto nel consiglio comunale merger la presentazione di un questo emendamento
Sostituire alle parole
Di cui alla pagina a seconda dette da tre determinare un impegno contabili dire seicento milioni per l'intero periodo ipotizzato
Per l'importo massimo ritagli approvvigionamenti distinguendo due
Due tipi di gara la prima a trattativa privata per l'importo di lire a trecento milioni che sono pari praticamente agli approvvigionamenti ritenuti necessari sulla piazza entro il due bis
Fin da adesso
Viceversa bandire la licitazione privata per il terzo e quarto mese l'approvvigionamento
Disponendo poiché sappiamo che solo gare in corso anche l'annullamento del ricorso alla licitazione privata purché siano espletate entro il terzo mese da oggi legare e sono effettivamente in corso il nostro emendamento in effetti dice e quindi chiediamo che esso venga votato prima dell'atto deliberativo
Di aggiungere di sostituire il perito lire seicento milioni trecento milioni in cifre seicento milioni alle tre con queste parole
Lire trecento mila per il primo periodi per Rizzato e per il residuo periodo ulteriori lire trecento milioni merce licitazione privata da indire immediatamente sono ove non sia possibile disporre per tempo diede necessari approvvigionamenti merce legare già in corso
Allora se non c'è altri la parola l'assessore Grieco no io vorrei pregare i signori consiglieri di stare al loro posto ecco la la parola sulle che io avevo io ho fatto l'intervento estremamente stringato e per far guadagnare tempo all'assemblea perché se n'era discusso
In una precedente riunione di capigruppo se n'è discusso adesso in questa sede
Credevamo che vi aveva accennato a una situazione di fatto cioè che non sfugge a nessuno
La procedura dalla licitazione privata è una procedura che ha dei tempi che purtroppo sono dei tempi tecnici abbastanza per tutte le voci per le quali è è richiesto questo finanziamento straordinario che non è fuori di quella che è la previsione di spesa il Bilancio e non già stabilito per legare delle singole voci per tutte queste cose non abbiamo fatto una ricognizione precisa e puntuale presso gli uffici dell'Economato per vedere iter qui reali
Attraverso i quali si potesse arrivare a definire le procedure definì cioè arrivano al momento dello emanazione dell'ordine alle ditte attraverso la licitazione privata attraverso queste sabbie puntuale noi abbiamo porno estrema
Sicurezza la possibilità di dire mentre c'è qualche gara che si potrebbe concludere sicché entro due mesi ma la certezza e per tutto il resto è per la maggior parte per quasi tutte è dell'ordine dei tre quattro mesi
Allora sempre andassimo ad approvare una emendamento degli agenti noi automaticamente ci troveremo nella situazione fra due mesi di ripresentare la stessa provvedimenti io non vedo
Un atteggiamento
Su questo argomento così serio così delicato così importante
Così importante fa molto coerente con l'importanza del fatto ma anche porta chiarezza conforme suonava vado avanti a realizzare un patto perché ai sensi è perché onorevole Parlato perché io ho già risposto cosa Papadonno rendeva berbero all'interno per me non interrompermi proprio non revoca l'ammenda proprio come ho detto io già ho detto però rilevato alle ore ci aveva queste osservazione del consigliere Vollaro eh al consigliere volare a cui ho fatto vedere come stavano le cose di fatto ho rappresentato perché approvare ben quattro mesi questo finanzia perdono significa che legare dureranno quattro mesi perché è quella che dureranno quattro mesi particolarmente lega dureranno quattro mesi ci imporranno questo tipo di procedura per quattro mesi
Ma quella che si concluderanno entro due mesi automaticamente da quel momento non sarà più possibile ma avevamo ridurrà attraverso attraverso attraverso la lavata a trattativa privata ma necessariamente perché hai perché sarà anche l'interesse delle ditte vincitrici della gara di andare a fornire perché il suo nome in GP regale non consentiranno che noi ci approdo giravo presso per cui io ripeto se voglia dare respiro a questo servizio che ha bisogno di respiro forse a qualcuno sfugge la drammaticità e la situazione nessuno forte molto qualcuno forse non tiene presente che fermare un meccanismo così delicato così essenziale per la città per sei mesi come è stato affermato perché piano piano a garanzia data esaurimento tutto ciò da Jack non c'è una goccia d'olio perdita ematica velenoso dei nostri magazzini non esiste più una vita da me
Per l'assessore anche arrivare all'assessore richiedeva solo un filo di acetilene per una saldatura non è possibile perché non c'era problema c'è un amento della bombola di acetilene
Arrivata a questo punto siccome il meccanismo estremamente trasparente è poi non discutiamo sul fatto trattative privato licitazione privata quale sia attuale non sia perché non sono certo gli strumenti quelle che vanno condannato condannate cioè l'uso magari e quando lo abbiamo la possibilità di utilizzare uno strumento che ci far rispondere all'esigenza del Sasso abbiamo il dovere di usarlo abbiamo il dovere di un Bizzarro e in questo momento questo dove la gente ferma restando tutte le garanzie necessarie per la trasparenza degli atti conseguenti
E su questo naturalmente non credo che non ci sono Problemi affidata all'Assessorato all'economato da zappette era nel modo più atroce io ritengo che
Ridurre questo provvedimento alla sola spezza di due mesi significa costringe situato mesi a tornare nelle stesse condizioni di oggi perché maggior parte delle gare non sarà concluso ripeteremo un rituale che speriamo di eliminare definitivamente che questo è il nostro impegno di eliminare questo tipo di procedura andare avanti con procedure regolari avendo i faraonici i tecnici per programmare queste spesso
Diamo ancora
Sanapo guardate che io avevo messo in conto di votazione provvedimenti quindi era dichiarazione di voto l'assessore ha replicato sia consentito al capo della al presidente dell'Assemblea di dichiarare che io accetto povera compattazione l'emendamento del Movimento Sociale Italiano questo seggio poi che nella delibera mi dice la Segreteria generale c'è un impegno formale
A fare intervenire nei tempi più brevi possibili l'esecutività degli appalti la concedere perché per l'indizione delle di citazioni dove siamo impegnati no a utilizzare tutti e quattro ventiquattro mesi è il tempo massimo per sette prevedono di uffici beh siamo impegnati nel tempo più breve possibile a procedere all'edizione delle gare e alle relative fornitura credo che con questo chiarimento ma espressamente contenuto nella delibera dove parla con l'intesa di sospendere tale forma di approvvigionamento appena sarà intervenuto l'esecutività degli appalti da concedere
Parla ringrazio surrogare un goccio d'uso faremo la trattativa privata è stato stabilito di apparire essi
Bene lei però sono dei fornitori abituali del Comune pari richiedere Espresso lecco alla tappa di commercio dai due lenti salato fatti le offerte saranno fatte le aggiudicazioni col massimo ribasso signor Sindaco o riterrei opportuno de force
Qualche volta di queste nei facessimo una disamina molto più approfondita ma se mi consente non tanto le proprio nel momento del suo roba ma forse una lezione già potremmo far dare da qualche buona amministrativista visto che probabilmente non siamo preparati su una differenza essenziale che accettò appalto-concorso la licitazione privata e la trattativa privata anche questo in connessione se mi consente l'occasione forse opportuna
Rispetto ai procurati i ritardi della gestione comunale che fa sì che i termini di contingibilità e l'urgenza dell'atto deliberativo relativo alla indizione dell'appalto concorso o della licitazione privata
Non siano mai sufficienti per cui sia il fenomeno della procura necessità che mi fa ovviamente scegliere l'unica strada che a quel punto resa possibile cioè della trattativa privata siamo dinanzi a fare un'ipotesi differenti perché con senso di responsabilità e il movimento sociale italiano forza di opposizione dice va bene chiudiamo gli errori gestionali del passato
Va bene accettiamo la situazione di procurata urgenza non perché essa fosse corroborato all'elemento psicologico del reato cioè da una volontà della procurato ritardo quanto perché la metodologia amministrativa ha portato con le sue carenze a questa conseguenza ma una cosa è abbiamo dichiarato di essere disponibile in questo senso per ringrazio comunque la disponibilità del sindaco che appunto ha ha voluto fare una proposta l'accettarono su proposta titoli raccomandazione una cosa è oggi
Impegnare per quattro mesi l'ipotesi della trattativa privata è una cosa viceversa impegnare oggi per due mesi diportistico trattativa privata aprire subito la recitazione
Verificare subito se questa Garziera espletate all'occorrenza e all'occorrenza ritornare qui tra due mesi e dire non ce l'abbiamo fatta abbiamo bisogno di altri due mesi
Ma la trattativa privata con ulteriori trecento velivoli io non riesco a comprendere perché da oggi dobbiamo decidere per i quattro mesi successivi invece decidere oggi solo per i prossimi due mesi Vittorio mesi ritornare con le medesime circostanze che ha già esposto l'assessore occhi lo succederà
Chi gli succederà in questa funzione dj nonostante l'intervento al movimento dell'Alitalia nonostante le giuste considerazioni che adesso presupponeva stante l'intervento del sindaco ed è lo stesso intervento
Quali possibilità dimostrata queste sono le carte
Non ce l'abbiamo fatta chiediamo che il Consiglio comunale ciondoli di ulteriori due mesi trattati valida ma perché dobbiamo innovazione una tesi della continuità di quattro mesi di trattativa privata senza che andiamo a verificare da oggi da oggi i corsi per la possibilità di far ricorso alla legislazione bandendo ebbe l'errore era la possibilità che qualche garanzia espletava su visibile agli altri colleghi del consiglio comunale accettare questa indicazione di lividi per soli due mesi la trattativa privata che un'ignobile scusate mi un'ignobile marroni proceda legare perché è vero
E noi siamo d'accordo
E non è vero che la trattativa privata di per sé debba significare un fatto negativo ma è anche vero che è la meno garantista delle formule in gara perché quella che consente all'Amministrazione qui interpellare autonomamente
E non obbligare ad interpellare direttamente tutte verità che essa crede scusate
Mentre ben diverso la licitazione proprio sotto l'aspetto del coinvolgimento la disponibilità di tutte le offerte alle perché impegnarci per i quattro mesi prendiamoci siamo pronti a votare a favore
Però la lettera a perderne sia per trecento milioni no per quattro mesi e seicento milioni che ci rendono attorno al responsabile da parte della Giunta specie dopo
I contenuti della relazione della commissione richiesta di interventi che si sono sviluppati l'immagine è questa Giunta potrebbe consegnare alla prospettiva alla credibilità cittadina del Parlamento non sono
Passando per
Tu hai correggo la Corte decise io chiedo io chiedo scusa no mi ha mi assumo io la responsabilità io credo che tutto sommato il consiglio comunale in questo momento se la delibera può essere viene approvato all'unanimità con la proposta deplorevole dalla di quel miscuglio dico noi
Dobbiamo fare una seduta subito dopo l'approvazione del bilancio per i problemi del servizio di ristrutturazione altezza Alba
Io credo che a questo punto voglio sentire alla direzione della direzione è possibile procedere molte insomma difendiamo altre ammessi tre ammessi prendiamo leggono ma novanta giorni ci serve novanta giorni va be'accettiamo per tre mesi salvo poi a ritornare in Consiglio comunale allora sentiamole con Obama
Bene
Allora con
Credo che vetri bis delle
Allora con queste modifiche che significa si intende modificare si intende modificare i lavori di manutenzione di primo piano per la durata mese corrente asilo spendere cioè scritta non smisi per la durata massima i tre messi ecco tennis e con interesse va be'lo sto facendo io l'emendamento fatti io l'emendamento
Determinare lire centocinquanta milioni e quindi ingegno contabile a quattrocentocinquanta
Non c'è cinquanta chi milioni per l'intero meriti e qualità di Bartabas dagli approvvigionamenti
Con un rito allora metto in votazione la proposta di Giunta numero centosette ventitré febbraio ottantaquattro concernente approvi
Giuramento urgente di ricambi materializza lavori Mario De Bari per il funzionamento dei servizi a rete Sorbana con gli emendamenti testé proposti chi la prova rimanga fermo di lo alzi la mano
La proposta è approvata all'unanimità
Propongo al Consiglio di dichiarare immediatamente esecutiva la e l'eseguibile per l'urgenza la deliberazione teste adottata metto ai voti la proposta che la prova rimanga ferma fino alzi la mano la proposta e approvata all'unanimità
Dobbiamo ancora esaminare
Dal numero cioè ai numeri centodue centotré i relativi ai mutui con la Direzione generale degli studi previdenza necessari
Per la costruzione della linea uno della metropolitana metto ai voti la proposta di inversione chi l'approva rimanga fermo chi non alzi la mano la proposta di inversione approvata all'unanimità
Passiamo pertanto all'esame degli anzidetti provvedimenti mi metto in votazione la proposta di Giunta numero novantasei
Del ventitré febbraio ottantaquattro concernente mutuo di lire sedici miliardi zero novanta milioni con la Cassa con la direzione generale insinui previdenza
Cassa per pensioni e dipendenti degli
Degli enti locali necessario per la costruzione della linea uno dalla Metropolitana di Napoli prolungamento alla Colli Aminei alla centosessantasette reti secondo
Gli hanno chi approva l'accennata proposta rimanga affermativo alzi la mano la proposta è approvata alla unanimità
Queste sono questa è la prima
Metto in votazione
La proposta di Giunta numero novantasette del ventitré febbraio mille novecentottantaquattro concernente il mutuo di sedici miliardi al novanta milioni con la Cassa depositi con la Direzione generale degli istituti di previdenza
Cassa per le Pensioni e dipendenti di Enti Locali necessario per la costruzione della linea della metropolitana di Napoli tratta piazza Muzzi coglierne Haiti a provarci data proposta rimanga fermo chino alzi la mano la proposta è alla prova e approvata all'unanimità
Visto che con la delibera consiliare c'è ancora all'ordine del giorno numero ventiquattro si vuole alla esecuzione immediata di questi provvedimenti chi è d'accordo
Rimandate al mattino alzi la mano esecuzione immediata i provvedimenti a questo che vuole evitarlo ordinate
Ma mi qui ordine del giorno per visto che già approvati provvedimenti all'unanimità con l'esecuzione immediata
Allora
Questo ordine del giorno
L'unico punto che vorrei capire
Per attivare la cava pratica presso la Cassa depositi e prestiti non so
Adesso c'è un ordine del giorno di tutti i Gruppi per i lavoratori per la metropolitana che dice consiglio comunale di Napoli nell'approvare le delibere relative alla città alla contrazione di mutui
Con il fondo degli enti di previdenza per un ammontare complessivo di lire trentatré miliardi circa da assegnare ai lavori per la costruzione dalla metropolitana linea uno ritenuto ormai improcrastinabile la definizione di un piano finanziario che consenta di di di poter disporre
Di una provvista di fondi tale da consentire in tempi certi regolare svolgimento dell'opera il completamento dei lavori nei termini previsti i uscendo dalla logica dell'emergenza degli interventi tampone tenuto conto che il mancato intervento da parte del Governo e del Parlamento
Ha consentito nel passato di poter utilizzare solo parzialmente i fondi già stanziati dalla CEI per le opere civili pari al quaranta per cento dell'importo delle stesse suscettibile di essere incrementato
Al cinquanta per cento non consentendo di rispondendo al motore anche alle grandi esigenze occupazionali napoletana
Si stima infatti che l'apertura già programmata di cui cantieri potrebbe lavoro dare lavoro a circa nuovi mille addetti nell'impegnare i parlamentari napoletani tutti i gruppi a sviluppare in tutte le sedi iniziative opportune affinché si definisca un piano organico di finanziamento
Chiede con forza al governo
Che la problematica relativa alla realizzazione dell'importante infrastruttura di trasporto sia affrontata e risolta con atti politici e amministrativi conseguenti
A partire dallo stanziamento dei fondi fio per il mille novecentottantaquattro e verificare i criteri seguiti l'assegnazione di fondi fio ottantatré non suscettibili di concreta utilizzazione sono ci sono le firme del dei colleghi D'Amato per il PSI del collega città aderito per il PC per la DC del collega
Antonucci dei presidi
è una firma e zebre via vi pregherei sì vero che poi De Lorenzo poi c'è la firma del collega parlato e poi siamo legittima limato allora per il partito repubblicano su questo viaggiava dietro al collega Laboccetta
Do sociale italiano signor Sindaco signori consiglieri non ha nessuna difficoltà ad annunciare il voto favorevole del nostro gruppo sull'ordine del giorno proposto per la metropolitana
Evidentemente dopo gli opportuni emendamenti che sono stati a Porta anche perché quando si tratta di difendere i livelli occupazionali la destra politica è sempre vicino ai lavoratori però qualche considerazione su questo problema ce la dovete consentito anche perché il problema del trasporto pubblico in questa città e di tale gravità e di tale dimensione
Che continuare ad affrontarlo in termini contingente in termini di esclusiva contingenza
è un delitto contro la logica contro l'intelligenza contro il buonsenso contro le esigenze reali dei napoletani
Visse venticinque il problema dei trasporti no non può essere guardato se non serio risolve un serio quadro organico quadro di prospettiva occorre una nuova prova che in qualità di Trasmondi d'acquisto quantomeno l'assessore D'Amato
Vi è sempre molto attento a seguire solo problema
Ci ha avvicinato poche ore fa dandoci delle indicazioni di carattere generale ma questo non basta e necessaria indispensabile una seria analisi della città moderna un disegno sia pure a grandi linee della Napoli del due mila e allora dovremmo cominciare a guardare i ritardi l'errore gli errori le disfunzioni dovuti alla mancanza di una classe dirigente modernizzatrice
Una classe dirigente che è abituata a gestire il quotidiano
Una classe dirigente che forma la sua politica sull'improvvisazione
Una classici annega un panorama anzi che porranno solo esclusivamente per interesse di parte
E allora poiché io non sono un uomo politico che parla per verità rivelate
Che si pone comunque degli interrogativi tutrice ha dei dubbi anche oggi e per i sottopongo le sottopongo al Consiglio
Uno in particolare che qui si anche se mi rendo conto che questa o la molto spesso improntata alla disperazione alla distrazione di ogni tipo
è difficile farsi comprendere gli allora immaginiamo per un attimo una città dove tra mille problemi
Gli amministratori decidessero di affrontarne uno molto seriamente
Il problema dello spazio problema della circolazione problema del trasporto come tutti sanno la mancanza di spazio determina vari squilibri del sistema di controllo degli uomini gli esseri umani
Così nascono le varie psicosi di psicosi singolo le psicosi collettive
Ed ecco perché a mio avviso una classe dirigente dice Orion modernizzatrice dovrebbe calarsi su tali problemi con alto senso di responsabilità e di dialisi la metropolitana un'opera colossale cioè senza dubbio sbandierata ai quattro venti come la panacea per gli utenti napoletani siamo tutti vedendo come sta naufragando bisogna dare certezze e garanzie ai lavoratori si ma anche alla città
Si continua con questi due a richiedere interventi straordinari per la prosecuzione dei tra si continua a far stare con il fiato sospeso alcune centinaia di lavoratori napoletani
E intanto nessuno sa dirci e soprattutto nessuno dice alla città quando quest'opera potrà essere terminati
Quando i napoletani potranno utilizzare questo mezzo di trasporto
Un'opera che va per la sua parzialissime realizzazione ha già provocato enormi danni economici a migliaia di operatori commerciali e artigianali
Per non parlare degli enormi danni che hanno subito gli automobilisti napoletana
E allora io immagino ipotizzo Sogno una città dove premesso che l'autogiro funzionale all'uomo ed evidentemente non può essere soppressa occorre cominciare a disegnare o a ridisegnare o a inventare dei percorsi alternativi del traffico privato e allora perché non ipotizzare il trasferimento di tutto il traffico privato al di sotto della rete stradale evidentemente con grandi opere di soste questi discorsi un'amministrazione moderna deve cominciare a far ridere porse ecco perché io ritengo sì senz'altro favorevole all'ordine del giorno presentato per i lavoratori della metropolitana in particolare ma è necessario dedicare una seduta e forse anche due
No al dibattito su questo problema in questo senso noi siamo favorevoli ma in questo senso pretendiamo beh questo dibattito sulla metropolitana per una città moderna avvenga e al più presto grazie
Metto in votazione l'ordine del giorno fino a prova rimanga fermo che lo alzi la mano non vi muovete ancora c'è una un ordine del giorno che riguarda si approva all'unanimità
Visto
Che la delibera consiliare numero ventiquattro del dodici febbraio settantanove la successiva integrazione numero nove del ventisei febbraio settantanove prevedeva l'assunzione duecentoventotto autisti dalla MV regolarmente immessi in servizio con altro atto deliberativo
Che all'altri candidati utilmente in via Tito aveva integrarsi anzi graduatoria chiesero fatti la suddetta non venisse chiusa fino a esaurimento della stessa constatato che le forze politiche tutte espressero parere favorevole alla soluzione dei tre Stati autistiche la metodisti a dire ordinava delibera discussa in consiglio comunale chiedono il rispetto degli impegni assunti è firmato da ma Manna per il mio sì Riccardi per il passivo Maggia via pc
Simeone passa di tutta al dodici
Allora chi l'approva rimanga ferma più alzi la mano e approvata all'unanimità
Presidente prevale la seduta di oggi nel momento cioè un ordine logico
E preferisco pesa un richiamo di ordine giorno così stava seduta di oggi avrà inizio del dibattito sulla commissione Carlo Silvia
E se volete qui c'è una proposta di inversione dell'ordine del giorno per iscritto l'argomento iscritto
Al numero ottantadue concernente l'ordine del giorno sulle vicende relativi a opere duale smantellamento degli stabilimenti Cirio in provincia di Napoli e nel Mezzogiorno
Sottoscritto dai rappresentanti di tutti i gruppi
Allora mettere aveva proposto in versione oggettiva poi Banca Servadio alzi la mano la proposta di inversione approvato all'unanimità
L'ordine del giorno dice in relazione alle vicende relativa a un eventuale smantellamento degli stabilimenti chili provincia dinamo e Mezzogiorno la parte o smentire anzi aria provvedimento che interesserebbe circa duecento posti di lavoro
Il consiglio comunale di Napoli e l'amministrazione comunale si impegnò a intraprendere tutto le opportune azioni per scongiurare la pappa grave manovra sperequativa
Nei confronti dell'economia meridionale propongono che i parlamentari presenti in consiglio comunale si facciano carico di sottoporre al ministro delle partecipazioni statali onorevole Daria un'interrogazione per conoscere
Le reali intenzioni la SME finanziari dal dal programma di ristrutturazione degli stabilimenti in particolare i quelli di Vieste portuale con lady Diana Pontecagnano San Giovanni a Teduccio se si ritenga di fare tutto il possibile per evitare anche in questo caso di trasferimento di capitali e di iniziative dal Mezzogiorno a bordo e di attuare tutte le opportune iniziative affinché sia ricucita la spaccatura fra il sindacato alimentaristi e l'azienda per ricondurre la trattativa sui binari
Sui binari di una corretta politica economica non Poli penalizzi ulteriormente la già grave situazione occupazionale il Mezzogiorno è firmata da Pd e complesso di impegno uscite Daniele Piccini capannoni tutto Ossorio spoglio limato ad aprire la porta del barone DC ritardi Psi De Lorenzo prima ad abusi metto in ordine metto in votazione l'ordine del giorno testé letto chi l'approva rimanga fermo Pirozzi la mano l'ordine del giorno approvato alla validità
La seduta chiedo la parola all'onorevole informativo suore le chiederei di sospendere la seduta e di andare in aggiornamento del pomeriggio in modo che non sinora in ombra infatti abbiamo deciso dopo la sospensione di centottanta minuti proprio cioè noi riprendiamo i lavori il primo iscritto a parlare e il collega Mangone secondo bisca
Variazione Pompei le
Azienda sentenziò cinese
Siamo allora la primo iscritto a parlare il consigliere Mango
Poi poi si prepari l'onorevole catalano
Poi l'onorevole Pontone
Siamo Santa
Cioè
Prego il collega Mannino
Signor Sindaco colleghi consiglieri
Il mio primo incarico in seno al consiglio comunale quale membro dalla commissione di accertamento del disavanzo del Comune mi ha ovviamente ho fatto sentire il grave il peso della responsabilità assunte dei vostri confronti dell'opinione pubblica
Prima di esporre le risultanze del lavoro svolto ritengo necessario ricordare brevemente i motivi che hanno portato all'istituzione di questa Commissione l'esigenza come ben si ricorderà
Derivano dalla dalle polemiche che furono suscitate dal contenuto nella relazione ai conti
Ed in particolare dalle sue considerazioni sulla disastrosa situazione della finanza comunale
Il lavoro della nostra Commissione laddove IVA attraverso l'esame di tutti i documenti necessari
Confermare o smentire il dato contabile presentato dal commissario
Che aveva profondamente turbato il consiglio comunale che l'opinione pubblica dell'intera città
La relazione del commissario come si ricorderà
Ipotizzava un disavanzo di circa mille cinquecento miliardi al trentuno dodici mille novecento ottantatré
Tale dato
Oltre ad essere ricavabile dalla relazione redatta dall'apposita commissione di Esperti
Di cui facevano parte il professore etica ordinario di finanza degli enti locali dell'Università di Napoli il dottor giudice Pietro funzionario della Prefettura dei due sub commissari Federico e D'Amato tutti esperti di amministrazione pubblica
Dicevo a tale dato era anche richiamato espressamente nella lettera che gli stessi ritennero di indirizzare al commissario al termine del lavoro e che per motivi di completezza di esposizione
Di lecco nella parte che riguarda tale argomento il professore Pica crescita illustra commissario accludo copia della bozza di relazione redatta da Nicola giudice pietre da me e che ho sottoposto per una loro valutazione ai sub commissari Amato e Federico
Al disavanzo risultante dalla relazione circa novecentottanta miliardi tanti andranno aggiunti gli importi che non fossero riconosciuti dalla gestione terremoto sulle anticipazioni del Comune il gola
La parte delle partite di giro in particolare del conto eventuali partite di giro
Che ad una verifica attenta mostrerà la insussistenza di residui attivi
Non nonché l'eventuale maggiore disavanzo risultante dalle competenze ottantadue ottantatré
Una valutazione non pessimistica conclude la lettera di queste partite
Indica un disavanzo complessivo dell'ordine di mille cinquecento miliardi quindi signori consiglieri il primo dato che la commissione acquisito perché il dato di mille cinquecento miliardi non era stato inventato dal commissario Bondi ma era stato riferito dai dalla Commissione degli esperti nominati dal commissario con
L'autorevolezza della fonte
Ci ha indotto noi Commissione apprendere come punto di partenza la documentata relazione tecnico-scientifica degli Esperti in via alternativa avremmo dovuto ricostruire ex novo otto anni di bilancio rileggendo lì naturalmente questa volta nel rispetto delle norme giuridiche contabili partendo dalle scritture elementare
Questo indirizzo avrebbe richiesto per l'indagine un tempo non inferiore a sei mesi politicamente inaccettabile rispetto al mandato ricevuto dal consiglio comunale
Abbiamo comunque effettuato una serie di riscontri e di controlli sulle risultanze della commissione con integrandoli con gli ulteriori dati disponibili
A tale fine la nostra commissione in una delle prime sedute
Decise anche di acquisire agli atti tutta la debitoria nota sino a quella data naturalmente solamente per i grossi aggregati e chiamando a collaborare alcuni funzionari della Ragioneria generale
Tali dati anche se non sono omogenei
Sono elementi di conforto e di confronto parziale è risultata qui era pervenuta la relazione degli Esperti
Nel corso del lavoro come ulteriore elemento abbiamo acquisito il consuntivo ottantadue il quale pur redatto con gli stessi metodi dei precedenti bilanci e quindi contenendo gli stessi errori di impostazione contabile inosservanza di alcune disposizioni legislativi il cui parlerò in seguito ha potuto fornire alla nostra Commissione dati importanti e consentirmi alcune riflessioni sulla determinazione del risultato finale
L'elemento nuovo rispetto ai precedenti bilanci nel consuntivo ottantadue
Verrà presentato dall'eliminazione di alcuni residui attivi e passivi dichiarati insussistenti per relativi per i residui attivi in particolare quattrocentotrenta miliardi su cinquecentosessantacinque al capitolo eventuali partite di giro
Come è noto
Il bilancio consuntivo ottantadue è stato presentato con un disavanzo di circa trecento miliardi di cui centoventi dichiarati perenti
Altra novità evidenziata da questo bilancio è stato appunto la l'iniziato ad applicare l'istituto della perenzione e di aver provveduto alla cancellazione di una parte dei residui attivi e passivi insussistenti
In definitiva quindi
Fattività della nostra Commissione ha preso in esame tre gruppi di las primo la relazione degli Esperti che noi abbiamo considerato preminente e che l'abbiamo inserito in uno dei primi verbali
Il bilancio consuntivo ottantadue tre l'elenco di alcune importanti poste debitorie del comune di Napoli ad occhi
Ma dei primi due punti di ho già parlato passiamo pertanto all'esame sommario di alcuni aggregati di debito richiesti alla Ragioneria del Comune o agli uffici dell'emolinfa ci palizzata ecco alcuni dati debiti verso la tesoreria abbandonato lì media duecentottanta miliardi
L'anno
Debiti per disavanzo da altre parti diverso allattarlo centoventuno miliardi questi sono dati forniti dalle municipalizzate
Debiti per disavanzo da altre partite verso allarmano quarantanove miliardi
Debiti per disavanzo ed altre partite Centrale del Latte nove miliardi
Debiti per disavanzo ed altre partite Consorzio Trasporti centonovantaquattro miliardi
Debiti per rate non pagate di interessi presso la Cassa depositi e prestiti circa centonovanta miliardi
Debiti verso istituti previdenziali più penalità di interessi circa duecentotrentacinque miliardi
Geppi dite al partito fuori bilancio ottanta miliardi su queste partite la commissione ha avuto il conforto dei due responsabili dottor Angeloni e ingegnere nell'ultimo
Debiti per forniture Eden diciassette miliardi queste solo una parte dell'elenco ancora più completo contenute nella relazione detta dal collega De Martino e che da questa mia elencazione supera i mille miliardi
Di fare chiarezza di esposizione bisogna dire però
Pur non essendo completa e quindi non potendo essere un dato comparativo
Esso esprime almeno una identificazione qualitativa dei debiti del Comune
Ripeto riferito solamente ai grossi aggregati
E importante a questo punto fare alcune considerazioni sulla tecnica con cui sono stati redatti i bilanci di questi otto anni
Beh sostanzialmente sia pure con alcune modifiche lo stesso consuntivo ottantadue punto uno secondo il D.P.R. quattrocentoventuno settantanove
I bilanci dovevano essere ristrutturati a partire dall'esercizio fanno tale ristrutturazione doveva riguardare la classificazione delle poste contabili e quindi la indicazione per la formazione dei bilanci c'erano anche definitivi contesa normativa settantanove
I bilanci dovevano essere chiusi in pari in questi anni il pareggio contabile però è stato raggiunto dagli amministratori con una serie di al fine di fare sempre maggiore chiarezza sui dati messi insieme
Leggere alcune note sull'attendibilità dei bilanci consuntivi inviate dal capo sezione della quarta Direzione Ragioneria generale
Sì all'assessore Scippa in data diciotto febbraio ottantuno si legge dall'elaborazione del conto consuntivo settantotto di quello settantanove in via di elaborazione
Sono emerse grosse preoccupanti discrasie contabili in ordine alle numerose partite di entrate e di uscite rimaste in essere ed in particolar modo a quelle delle cose della contabilità speciale cioè le famose partite difficili la lettera prosegue analizzando Quintili vari conti di entrata e di uscita si rilevano centinaia di miliardi da riscuotere o da pagare che certamente non sono reali
Il consuntivo ottantadue
Continuando nella nostra analisi è stato redatto con la stessa logica del colore dei consuntivi precedenti perché ad essi è collegato eccezion fatta come si è detto per la cancellazione di alcuni residui attivi e passi
Per quanto concerne invece il profilo giuridico impostazione contabile data ai bilanci comunali ed alla spesa del Comune dalla passata amministrazione è in contrasto con la normativa vigente in tema di finanza locale
In particolare
L'articolo ventuno del DPR diciannove giugno settantanove quattrocentoventuno fatta sativa mente obbligo di cancellare i residui passivi non impegnati oltre due anni dall'esercizio
In cui originariamente erano state previste per lo stanziamento
Ciò è stato fatto solamente per il consuntivo ottantadue
I conti economici sono stati redatti utilizzando poste differenti da quelle previste dal DPR sulla finanza locale
La voce eventuali partite di giro comprende partite diverse da quelle indicate dalla legge sulla finanza pubblica
Tutto ciò ha determinato che sono state assunte numerose obbligazioni da parte del Comune senza che le relative spese fossero state in precedenza regolarmente impegnata ciò
Ovviamente in contrasto non soltanto con le norme sulla finanza locale ma anche con quasi si principio di contabilità pubblica
A questo punto la considerazione che in questi anni sono stati eseguiti molte irregolarità ed inesattezze nella compilazione dei bilanci
Tali comportamenti hanno determinato solo parole degli esperti riserve occulte in bilancio
Che le diverse amministrazioni all'utilizzate fuori del rispetto delle indicazioni politiche chi offre il bilancio di previsione sì la pratica contabile e ciò ha portato degli ultimi anni ad un accumulo di residui attivi per il suo capitolo eventuali partite di giro
Di circa mille duecento di gli atti che probabilmente non entreranno mai nelle casse del Comune poche entreranno solamente in una minima parte
Per chiarezza però devo dire
Che gli esperti hanno dichiarato che per far luce sulle partite di questo capitolo occorrerebbero almeno quattro mesi
Ma che però i funzionari che hanno redatto il bilancio consuntivo ottantadue mi hanno già individuati circa quattrocentotrenta miliardi insussistenti
Pertanto
Con i dati acquisiti la determinazione del disavanzo completa singolo
Si ottiene secondo il nostro punto di vista secondo il punto di vista del di una parte del documento redatto dalla commissione
Sommando ai novecentottanta miliardi indicati dagli esperta trentuno dodici ottantadue
Quella parte dei residui attivi dichiarati insussistenti e il riferito alle eventuali partite di giro circa quattrocentotrenta miliardi
La parte del disavanzo ottantadue non contenuta sempre nel novecentottanta miliardi cioè circa duecentosei duecento miliardi
Il disavanzo consuntivo ottantatré non ancora determinato per il quale l'unica posta certa terrà presentata agli interessi richiesti dal Banco di Napoli per circa sessantacinque miliardi
Con questa costruzione signori consiglieri il disavanzo arriva ad una cifra di circa mille e settecentocinquanta miliardi
Secondo le tracce indicate dalla Commissione degli esperti tale dato potrà ancora aumentare
In quanto molti residui attivi dovranno ancora scomparire da quel famoso elenco dei mille duecento miliardi riferiti al capitolo eventuali partite di giro
Veda eguali il consuntivo ottantadue ne ha eliminato solamente quattrocentotré
Inoltre potrebbero venir fuori ad essere aggiunte ulteriore partite Sommer rosse relativa spese effettuate fuori bilancio sempre secondo l'hai dilazione degli esperti al disavanzo così determinato dovrebbe essere aggiunto anche la parte di spesa relativa al terremoto che non verrà riconosciuta dal governo
Non si esclude che si potrebbe raggiungere
Il tetto dei due mila miliardi
Signor Sindaco signori consiglieri
Dopo le mie considerazioni sulla situazione finanziaria del Comune di Napoli ritengo opportuno affermare che le cifre indicate dalla stampa in questi giorni dopo la presentazione del documento da parte del presidente della Commissione assessore De Martino sono assolutamente inesatte
Esse rappresentano soltanto alcune voci della situazione debitoria del comune di Napoli e sono state inserite nel documento come dicevo innanzi solamente per completezza di informazione
Peraltro alcune di esse sono in netto contrasto con i dati contenuti nei documenti forniti dalle aziende municipalizzate
L'opportuna ricordare per un momento
Che il documento nostro della nostra Commissione mentre definisce pesante e grave la situazione finanziaria del Comune di Napoli
Accetta il criterio suggerito dagli esperti per la determinazione del disavanzo
Salvo una più approfondita indagine sulle eventuali partite di giro
Peraltro suggerita dagli stessi esperti in una nota presentata durante i nostri lavori
Pertanto interpretazione diversa dal documento dal documento sul disavanzo reale non rispettino nella verità
Né la volontà di tutta la Commissione
A questo punto signori Consiglieri signor Sindaco mi siano consentite alcune considerazioni di carattere politico
Sulle cause che hanno determinato il disavanzo
Certamente
Prima di tutto i problemi di ordine finanziario
Le forzature della passata gestione a buon governo amministrativo
La mancata riordina riorganizzazione di essenziali servizi comunali
Il prevalere in una parola della gestione politico clientelari del Comune rispetta la buona gestione sono elementi che hanno concorso a determinare il disavanzo
Una Giunta quale quella valenza nata all'insegna della lotta contro le clientele ha finito con il creare imbarazzo non solo a sinistra ma nella intera città
Una città che forse mai avrebbe potuto immaginare che dietro l'angolo alla Costanzo si celavano tutti i mali della cattiva amministrazione della cosa pubblica e qui mi riferisco al commissario conti denunziati della sua relazioni ma mai smentiti da nessuna parte politica
Il fenomeno della disinvoltura con la quale si è indebitato in comune sino a quasi due mila miliardi e sono il segno più evidente di una concezione di governo che una grande città come Napoli non può tollerare i grandi problemi della città dalla congestione alla disoccupazione alla carenza di servizi
Richiedevano una politica distesa accorta e non avventata
Occorrerà stabilire un ordine di priorità di intervento soprattutto dopo il terremoto quanto se erano cresciuti gli impegni
Era anche cresciuta notevolmente la disponibilità di risorse finanziarie
Ma perché un partito come quello comunista che fa della programmazione il suo cavallo di battaglia al Napoli non è riuscito a programmare aspettiamo dagli stessi protagonisti dalla passata gestione una risposta a questo interrogativo
Quanto emerso sinora dalle osservazioni dei conti e dei metodi distesa della giunta di sinistra la gestione è passata è stata ispirata più che a criteri di sanità ed economicità a criteri di carattere politico
Se la preoccupazione principale era quella e aumentare le simpatie di certe fasce dell'elettorato verso la Giunta se non quella di risolvere i problemi della città
Allora si capisce perché la spesa corrente del Comune aumentate in modo elefantiaco che la trattativa privata è diventata il mezzo continuo di impegno del Comune
Ora siamo al lavoro per capire meglio cosa è accaduto e per cercare insieme di trovare una soluzione ai guasti provocati
Sul piano tecnico sarà certamente possibile trovare delle soluzioni anche se sarà difficile ma sarà più difficile riuscire a creare nell'amministrazione forse nella città un clima di fiducia verso la gestione del Comune
Sì occorre infatti un provvedimento eccezionale e questo l'abbiamo previsto nel documento consiliare
Per sanare il disavanzo della finanza comunale occorre sindaco però un impegno chiaro e preciso a gestire il risanamento finanziario in modo rigoroso altrimenti nessun provvedimento eccezionale basterà a risolvere i nostri problemi
Il comune di Napoli ormai un ente economico di proporzioni enormi e se non viene gestito con criteri sani può diventare ancora come accaduto con la giunta di sinistra un vero e proprio pozzo senza fine
Per queste ragioni quindi la giunta di sinistra non è riproponibile al governo della città
Grazie a questo punto è disprezzabile l'intervento del governo per sanare la posizione debitoria secondo lo schema presentato dalla nostra Commissione altrimenti il bilancio di previsione ottantaquattro così faticosamente elaborato dall'assessore De Martino non potrà rappresentare lo strumento di guida della Spesal per il presente hanno se non si troveranno soluzioni al pagamento dei debiti del passato
L'amministrazione si troverà di fronte al conflitto tra esigenze di competenza per richiesta dei creditori dei passati esercizi che non potranno che generare disattenzione confusione rispetto ai problemi della città
Indispensabile quindi
Impegno di tutte le forze politiche in particolar modo dei colleghi consiglieri impegnati del parlamento e del governo per portare avanti il progetto di risanamento finanziario del proprio
Il dibattito politico che si svilupperà nei prossimi giorni
Dopo le tre a le presentate dimissione del sindaco Picardi e che condurrà probabilmente a più ampie alleanze politiche
Per dare un governo alla città non potrà programmare il proprio impegno amministrativo se prioritariamente non sarà stato affrontato il problema del risanamento finanziario della nostra città grazie
Allora io adesso do la parola al collega città
Voglio anche ringraziare Mango perché adesso senza nessun richiamo al Regolamento ha rispettato i tempi
La parola a un collega Antonio C
Signor sindaco egregi colleghi
Intanto io voglio richiamarmi lealmente alle conclusioni della commissione
Istituita da questo Consiglio comunale per la valutazione della situazione finanziaria veri rimedi da prendere
Dico lealmente perché l'impegno di tutti i gruppi politici che hanno fatto parte di questa Commissione
Dove vai deve essere quello io evitare inutili polveroni
Già se ne sono fatti parecchi e di mantenere feti a quelli che sono i dati certi
Accertati determinati dalla commissione il cui parliamo
E in questa Commissione alcune acquisizioni chiare determinate ci sono stati
E dobbiamo dire con chiarezza sono state determinati degli elementi che non erano certo contenuti nella relazione degli Esperti
Quella relazione che è stata posta a base
Di un gran clamore suscitato in tutto il Paese circa la situazione finanziaria del Comune di Napoli
Anche se gli esperti nella loro relazione hanno sempre dichiarato che tutti loro accertamenti necessitavano di ulteriori approfondimenti e che per questi approfondimenti lo dicono lo hanno detto cosa
Chiarezza erano indispensabili almeno altri sei mesi di lavoro
Bene
Questi aspetti sono stati chiamati dalla commissione consiliare quando è venuto fuori il consuntivo approvato dal commissario continua che trascrive un disavanzo di soli centottantanove miliardi
E non di mille e cinque mila e sette due mila i numeri al lotto forniti ora dal consigliere ma centottantanove miliardi allora è stato chiesto a questi aspetti
Che rapporto avviene tra questo disavanzo che è il dato complessivo riassunti alla fine del mille novecentottantadue delle conclusioni del boss lo studio ebbene questi aspetti hanno arrivò a dire
Cari consiglieri abbiamo bisogno di altri quattro cinque sei mesi di tempo per studiare le carte ma allora se la delibera assunta dal commissario opposti porta un disavanzo di centottantanove miliardi della commissione alla unanimità ha definito questo dato un dato giuridicamente certa fare il gruppo comunista non vi sono mai stati questo è l'unico preciso punto di riferimento gli studi degli esperti per la verità ci hanno profondamente deluso alla prova dei fatti è venuto fuori che le loro determinazioni erano soltanto un cotico confusa esercitazione teorica di chi non ha mai fatto amministrazione e in questa confusa esercitazione teorica questa sera si è cimentato proprio teste anche il consigliere manco il quale ha dimenticato che il suo Gruppo Consiliare per anni e anni approvato deliberazioni che portavano quell'impegno di stesa nell'eventualità partite di giro quando non era possibile devono giuridicamente impegnati in maniera diversa una serie di atti deliberativi ma tanti e anche i nostri esperti i quali hanno tanto c'ha annunciato su queste partite di giro fanno attività nella relazione che hanno presentato fanno a dire che perfino la legislazione dicono a pagina trenta allargamento della iscrizione nelle partite di giro non è stato sufficientemente approfondito nemmeno da parte del legislatore ma allora di che si parla un gran polverone anche questa mattina il consigliere di Lorenzo il quale componente della condizione finanziaria non ci atteniamo ormai di una sua proposta concreta in questa Commissione di che cosa si parla di questioni che nemmeno a legislazione ha definito con precisione beh su questa confusione si muove sollevare appunto quel gran polverone di cui si parla dal mese di giugno non a caso prima delle elezioni politiche del mille novecentottantatré si parla in Italia di questa situazione finanziaria del Comune di Napoli che dovrebbe essere un dato patologico che dovrebbe essere un dato unico in Italia
Ebbene io credo che molta confusione si è creata ad arte questa sera l'intervento del tutto scorretto del consigliere Marco rispetto al lavoro unitario che è stato fatto nella Commissione consiliare solleva grossi dubbi sulla lealtà di tutte le forze democratiche rispetto a questo lavoro che si è fatto
Grossi turpi
Circa l'altra questione che pure sollevava manco e che questa mattina tra le righe lasciano intravedere anche il consigliere di Lorenzo
Cioè la necessità di dare punti sicuri di riferimento alla gente di non creare sfiducia nelle istituzioni
Beh io qui accluso con precisione cattivo Renzo e consigliere Manni di fare invece lavoro distruttivo lavoro teso a creare solo confusione nella opinione pubblica melagrana speranza di creare elementi di sfiducia proprio nelle istituzioni e di danneggiare evidentemente credono loro un determinato schieramento politico senza sapere che così facendo creano appunto pericoli gravi per la credibilità complessiva
Delle istituzioni neppure il congresso alla Democrazia Cristiana mi consentiranno i colleghi questa digressioni tanto ha parlato anche dell'esigenza di riformare le istituzioni di dare credibilità alle istituzioni
Con questi discorsi invece si fa solo confusione e si danneggia la città di Napoli perché i cari amici consiglieri comunali dopo aver Ciancia tua per un anno intero di queste cifre di questi numeri al lotto come ci si può presentare
Al Parlamento all'intero paese chiedendo per Napoli degli interventi adeguati ci continueranno a considerare come molte forze del nord come molte forze razziste che sono in tanta parte nel nordici consiglieranno ci continueranno a considerare la palla al piede del Paese quella palla al piede che danneggia l'economia e la finanza pubblica del Paese
Ma ci continueranno a considerare tutti insieme caro ma anche
No dei comunisti ai democristiani ma tutti i napoletani i quali sono secondo la tua versione sono dei parassiti e che sul piano le risorse del Paese questo non è vero
Perché intanto il dato che tu non hai riferito il dato vero quale che la spesa pro capite per ogni abitante napoletano negli ultimi anni nei quali è stata accertata è inferiore alla media pro-capite della spesa delle altre grandi città italiane Roma e mila di questo non si parla mai si parla invece si cerca di speculare sui disavanzi che poi non sono assolutamente le cifre che ai adombrato due che adombra di Lorenzo il quale da un anno sta facendo questa campagna da prima delle elezioni politiche allora vediamo le cose come stanno realmente la spesa pro-capite per abitanti a Napoli è inferiore a quella delle altre grandi città italiane fino al mille novecentottantatré il fondo perequativo che doveva riequilibrare le risorse destinati a Napoli rispetto alle risorse destinate alle altre grandi città italiane
Ha funzionato per i comuni meridionali solo fino a cinquecento mila abitanti escludendo e penalizzando la nostra città sono del mille novecentottantaquattro con questo bilancio
E con l'ultima normativa finanziaria
Si assegna
Mi pare una quarantina di miliardi a fronte di trenta miliardi che vanno per esempio alla città di Bari che sono andati alla città di Bari nel con un terzo della nostra popolazione nel mille novecento e ottantatré e allora perché non ricordare che da quanto è stato abolito il potere autonomo in positivo dei comuni nel mille novecentosettantatré a Napoli sono venute risorse procapite in media pari a un terzo di quelle che andavano a Milano
Non lo ricordate voi democristiani eppure fanno parte della vostra gestione quando facevano evidenziare i maggiori disavanzi del nostro Paese bilanci del comune di Napoli noi comunisti abbiamo sempre detto lealmente e insieme nelle associazioni autonomistiche di abbiamo portato avanti la battaglia per la perequazione cioè per dare ai Comuni meridionali a tutti i Comuni meridionali e non solo a Napoli
Una distribuzione più equa delle risorse
Poi accentuato proprio dalla errato ha scelto di politica finanziaria venuto avanti e realizzato in questi anni e allora vediamo i dati certi i dati certi sono il consuntivo ottantadue il consuntivo ottantatré
Ora De Martino parla di un disavanzo accertato presunto ma in via di definizione a ottantatré di centonovantaquattro miliardi e De Martino riporta i dati sulla debitoria reale seicentoquarantotto miliardi di lire a cosa sono dovuti questi debiti
Io ho fatto qualche conto
Alla reale maturazione di interessi passivi negli ultimi anni gli interessi maturati sugli scoperti tesoreria ammontano a oltre cento e sei miliardi di debiti
Il debito per verso la Cassa Depositi e Prestiti aumentato per interessi passivi per ottantaquattro miliardi di crediti i debiti verso gli istituti previdenziali per interessi passivi sono aumentati di centoquindici miliardi di lire
Perché non dirle queste cose che le banche si sono mangiate le risorse del Comune di Napoli ma darsi vi interessa del venticinque per cento poi la capitalizzazione composta ogni trimestre
Per cui alla fine dell'anno il reale tasso applicato era del trenta per cento quello che si pratica al livello di strozzini
Quello che si pratica quindi al livello del piccolo imprenditore che deve andare sotto e così il Comune di Napoli riandato sottobanco di Napoli
E il Banco di Napoli ha chiuso i suoi bilanci perché ha potuto segnare nella sua parte attiva del conto economico questi interessi che sono maturati a questi tassi trattando il comune di Napoli come il cliente di peggiore specie di rimase invece questo è il banco che si vanta di essere il panico da zona giorno come risorse della collettività ha portato al dissesto queste l'areale causò del dissesto e della difficoltà attuale queste la reale causa Bettoni
Trecento miliardi di interessi passivi ma voi dovreste avere a riportare nel mille novecentosettantacinque
I bilanci che ci lascia facevano segnare anche lì la cifra annuale di centottanta miliardi di lire di interessi passivi eravamo arrivati a quel punto patologo
E anche lì ci fu l'unità delle forze democratiche per arrivare a una sanatoria della finanza di tutti con bene e in quell'occasione ci trovammo uniti ora vedo che ancora ci sono delle anime che tendono a strumentalizzare le cose tenuta non portano un contributo costruttivo per la soluzione dei problemi a rappresentare ancora una volta la nostra città come dissipa attrice il sussulto
Peccato che l'amico ammanco non ricorda che il suo ministro Scotti ha definito con il comune di Napoli nel mille novecentosettantanove l'acquisizione di cinque mila giovani della due otto cinque peccato che non ricorda che il Comune di Napoli anticipato settantatré miliardi di lire per i giovani della due otto cinque ma tant'è manco insomma tutto MT settantacinque miliardi nei debiti nel disavanzo del comune di Napoli come se fosse una partita ormai chiusa cioè il governo a Napoli non deve dare questi sono ma manca non si interessa della città la DC non si interessa di Lorenzo stamattina con la sua protervia
Non si interessa di queste cose se Napoli anticipa soldi per pagare i giovani della due otto cinque questi problemi non vanno segnati come un credito del comune di Napoli verso il governo no vanno segnati grida ritiene al disavanzo non vanno richiesti al Scotti cioè ministro della Protezione civile i centoquindici miliardi anticipati dopo il terremoto gelati casco
Sì sono dovute a queste somme a uno
Quando a Zamberletti chiamava gli amministratori del comune di Napoli e diceva di fronte all'emergenza anticipate in fondi poi il governo pagherà Zamberletti chi rappresentava rappresentavano il governo del Paese e allora questa sera ma entro dice che quei soldi invece sono da cancellare sono considerati un debito insieme ai soldi che sono stati anticipati per la due otto cinque cioè si doveva fare come quei pochi piccoli comuni nell'Avellinese con una da cinque mesi non danno gli stipendi ai loro Preah Vihear perché non hanno avuto dalla Regione Campania questo impattante l'amico Mango non conosce nemmeno i disegni di legge che sono stati presentati dal Governo nel quale il suo partito è rappresentato finalmente nel mille novecentottantaquattro il Governo ha presentato un disegno di legge ma che stabilisce l'esigenza di mandare le rimesse a tutti gli enti locali per i fondi che vengono pagati ai giovani pre avviati cioè riconosce il governo e questo è un debito del governo stesso verso gli enti locali se noi proporremo dei comunisti in Parlamento che si aggiunga anche la partita arretrata che rappresenta un debito al chiaro del governo verso tutti gli enti locali e non verso il solo comune di Napoli per pagare i giovani della due otto cinque e allora queste sono le partite trecento miliardi di interessi passivi
Settantatré miliardi per la due otto cinque centoquindici miliardi anticipati per il terremoto e vogliamo sapere da Scotti in questo Consiglio comunale perché se no ci dispiace dopo l'impegno congressuale
Speriamo che verrà nelle ultime sedute a dirci cosa ne pensa di questi fondi anticipati dalla città di Napoli
Sono modo avuti alla città non al partito comunista o altre forze di sinistra alla città ai terremotati che ponevano le esigenze concrete quotidiane da affronta ce lo dirà Scotti speriamo perché certamente una voce autorevole che Colucci i problemi della nostra città se non si assocerà mai inutili polveroni negativi per tutti negativi appunto per la nostra città che di tutto ha bisogno meno che di ulteriori elementi di confuso e poi veniamo alle municipalizzate
Certe vi sono delle esigenze delle municipalizzate napoletani dell'acquedotto della Centrale del latte
Queste esigenze sono esigenze straordinarie le quali nelle altre parti del Paese non si rappresenta cioè sono aziende queste che non hanno raggiunto il pareggio malgrado la legge prescriva chiedevano attuare già da anni dei programmi di risanamento per raggiungere in cinque anni il pari
Ebbene l'acquedotto è ancora dipendente dal comune di Napoli non è autonomo nella sua impostazione finanziaria ma la legge dice
Che per questa azienda il Comune può fare mutui
Ma questi mutui Merate devono essere poste a carico del Bilancio delle aziende stesse nel quadro dei programmi di risanamento questi anzi e che gli istituti di credito devono concedere questi che sono stati richiesti nelle varie gestioni che si sono succeduti e mi pare che mai queste banche fra le quali ancora una volta anche il Banco di Napoli abbiano aderito a queste richieste ben richieste le stesse sono sempre valide perciò un primo provvedimento da sollecita Rizzi se siamo realmente animati no no volontà di parte ma da volontà costruttiva di risolvere i problemi un primo provvedimento da chiedere non è una legge speciale per Napoli un primo provvedimento da chiedere alle banche e che vengano accolte le legittime richieste già presentate o da presentare su queste indicazioni e su queste possibilità di reperimento di risorse finanziarie
Ma allora il gran polverone si sgonfia le cause sono reali sono quelle della mancata attuazione della perequazione fra i Comuni del Nord e del Sud quelle del ritardo sistematico delle risorse l'invio delle risorse finanziarie agli enti locali quella della protervo volontà di alcune banche di non intervenire realmente a favore del comune di Napoli sensi rimette insieme dei tasselli di questo mosaico si vede che allora la situazione certamente pesante che esiste oggi al comune di Napoli con un un impegno complessivo e costruttivo può essere affronta insieme alla soluzione di un altro grande problema che è quello dei trasporti anche qui la nostra città insieme a quella di Roma è penalizzata perché gli stanziamenti del Fondo nazionale dei trasporti rispetto ai costi straordinari di queste due grandi aree metropolitane Roma e Napoli sono assolutamente insufficienti ed è inutile illudersi qualsiasi gestione di queste aziende di qua e degli stessi comuni di Napoli e di Roma non potranno risolvere i problemi di queste aziende se non vi sarà una revisione della legge centocinquantuno che istituisce il fondo nazionale dei trasporti tutte qui a Napoli poi abbiamo anche la l'avventura di disporre di una Giunta regionale quanto mai solerte sensibile tra virgolette ai problemi della nostra città che fa questa Giunta regionale in materia di trasporto non tiene conto che nell'aria e napoletana si serve in realtà un'area di tre milioni di abitanti che le aziende napoletane servono la più grande conurbazione del Mezzogiorno d'Italia l'area più congestionata del Mezzogiorno d'Italia allora nello stabilire i costi standard sulla base dei quali attribuire alle risorse ma le aziende di trasporto la Regione Campania non tanto attenta ai problemi dell'area napoletana dimentica questi elementi e penalizza le due grandi aziende di trasporto pubblico dell'aria napoletani e allora andiamo insieme dall'assessore regionale dal Presidente della Giunta regionale chiediamo al Parlamento ma revisione non solo per Napoli perché non siamo per leggi speciali perché non siamo le bestie rare che vanno a chiedere l'elemosina al povero ma siamo rappresentanti di una città che anche in questo campo beh è stata fortemente penalizzata ingiustamente penalizzata da questa situazione
E allora vediamo i dati reali dello sport sul che il comune di Napoli ha fatto verso queste aziende lo dicono anche i nostri valorosi esperto facendo un riepilogo delle risorse venuta dal comune di Napoli al Consorzio Provinciale di trasporti in alcuni anni esaminano queste questi dati gli esperti dicono il Comune anticipato centosessanta miliardi su centosessantadue la Regione Campania solo ventinove miliardi sul centosessanta e gli altri centotrenta chili neve ghiacciai la collettività nazionale proletari
Ora l'intera Ricci il ministero dei trasporti in undici miliardi su quel allora come si vede anche nella storia di questa che l'azienda più di trasporto più appesantita nei sui costi per motivi che i democristiani Coluche conobbe il mio vecchie risalgono all'ex PPI N
Questa azienda ha avuto dal Comune di Napoli centosessanta miliardi sui centosessanta dovuti e ha avuto dalla Regione Campania ventinove miliardi su centosessanta e allora vogliamo vedere le reali cause delle difficoltà finanziarie
Ora ci vogliamo ancora nascondere dietro i polveroni che vanno bene in campagna elettorale ma poi alla fine il vento ritirata e fa vedere le reali e difficoltà i reali problemi che esistono quindi per concludere
Io credo che le forze politiche devono lavorare molto e seriamente per risalire la china nell'interesse della città i concetti del disavanzo di un grande comune non sono mai un dato assoluto solo un dato collegato ai problemi alle carenze di servizi ma la storia di una città e vanno visti questi dati in relazione a questi elementi vanno confrontati questi dati in relazione a questi elementi allora noi chiediamo che si facciano poche semplici cose per affrontare questa situazione pesante gravi dieci preoccupa ma che può essere affrontato con impegno e volontà questa volta sì di servizio ma a favore della città facciamo una conferenza di servizi presso il ministero della Protezione civile con i funzionari responsabili e in ventiquattro ore definiamo se questi soldi anticipati sono dovuti al Comune di Napoli facciamo un incontro al ministero del lavoro e vediamo se questi fondi per la due otto cinque sono dovuti al Comune di Napoli
Facciamo un incontro con la direzione del Banco di Napoli e la presidenza del Banco di Napoli
Affidata ad esponenti di forze democratiche certamente sensibilissimi spero ai problemi della città
Verifichiamo sulle richieste di mutuo già avanzate per oltre cento miliardi se è possibile andare alla concessione di questi significa recuperare solo per queste particolari almeno trecento miliardi di è poi nata Izzo dei tetti che è stato già ottenuti in altre circostanze verso la cassa depositi e prestiti e perso gli istituti di previdenza
Può servire a dare insieme la possibilità di risolvere
I restanti problemi e poi in Parlamento le forze democratiche si intende per la revisione sul piano nazionale della legge centocinquantuno e dei fondi di riparto per i trasporti con particolare riferimento ma le grandi aree metropolita e certo così viene avanti un quadro complessivo di provvedimenti che può forse non risolvere definitivamente
Questi che sono problemi secolari della nostra città ma dare respinge dare possibilità di affrontare meglio la grave e continuo pensare di affrontare meglio anche l'impostazione del Bilancio ottantaquattro e per quest'ultima guardi io credo che alcuni emendamenti dovranno sicuramente
Sostanziare il dibattito su questo bilancio che deve recuperare tutto il possibile per assicurare la piena funzionalità dei servizi senza nessun appesantimento di oneri che vanno invece a frontale di con altri provvedimenti con altri provvedimenti che abbiamo cercato di individuare di procura e per i quali noi chiediamo quindi lo stralcio dal bilancio mille novecento di ottantaquattro
Entreremo nel merito dei singoli stanziamento vorrebbe dimostreremo all'amico e compagno De Martino che con alcuni emendamenti è possibile
Ripristinare l'agibilità di questo bilancio
Rendendo lo strumento adeguato per la soddisfazione dei servizi fondamentali della città ma questo fa parte
Del discorso che deve essere la seconda TAC vogliamo sapere da tutte le forze impegnate in questo dibattimento primo luogo da De Martino ed è stato presidente dalla Commissione finanziaria
Come si atteggia a dispetto a un certo tipo di valutazioni che pure sono venute del rispetto anche al taglio da dare ai provvedimenti concreti
Per risolvere le questioni che sono sul tappeto quindi no ad esempio allo stanziamento in bilancio tra le spese obbligatorie
Di disavanzi dell'acquedotto che devono essere regolamentate in altro modo dette anche sul piano della legittimità non possono essere inclusi nelle spese Hope trattoria del comune di Napoli nuova stanziamenti di interessi e di altre specie che vanno affrontati in altro modo sia la copertura integrale con rimesse
Statali e regionali di tutte le funzioni trasferite o delegate
Al comune di Napoli così analiticamente dimostreremo al compagno De Martino all'intera città
Che è possibile arrivare al pareggio con l'aiuto del concorso di tutte le istituzioni non certamente con un impegno isolato del Comune stesso nonché dopo aver fatto finalmente quella chiarezza indispensabile nell'interesse di questa città che vuole appunto credere nelle istituzioni in istituzioni però che siano all'altezza del compito che siano capaci anche di dare l'esatta cognizione di quali sono le cause delle difficoltà attuali e dei rimedi possibili concreti che si devono adottare per risolvere questi problemi
La parola l'onorevole Pontone
Va bene
Prego colleghi consiglieri
Come prima cosa
Ho il dovere di far presente
Che il gruppo del movimento sociale italiano
Non si riconosce
Nella relazione
Presentata dall'assessore De Martino presidente della commissione di indagine nominata dal consiglio comunale di Napoli
Perché
La relazione
Non ha fatto altro che rispecchiare
Ma tutto quanto
Già era stato peggio nella relazione di alla commissione tecnica perché
Non si è fatto altro che ricalcare
Tutto quanto già era stato detto in Consiglio comunale
E quindi
La commissione non ha potuto
Effettivamente
Eseguire il mandato che gli aveva affidato no il consiglio comunale di Napoli
Quindi debbo precisare
Che dopo la prima riunione quando assieme all'assessore De Martino
Il coordinamento si presentò aumentato dal prefetto conti per richiedere la documentazione è esaminarla
Noi ci sentimmo rispondere che i documenti non si potevano toccare perché erano tutti a disposizione della magistratura
In quell'occasione noi dicemmo perché la Commissione non avrebbe potuto dal Kosovo vantato e quindi chiede
Al presidente della Commissione
Ripresentarci in consiglio comunale e di far presente al consiglio
Che non era possibile eseguire quel Manta
Purtroppo
Bisogna dire che in questa democrazia non si ha l'abitudine di dire non siamo in grado non siamo in condizione oppure rinunci a
E quindi l'alchimia politica Cinisello condizioni
Di discutere di discettare e poi ambiguamente di arrivare ad una conclusione
Il gruppo del movimento sociale italiano
Dopo aver fatto la sua dichiarazione Tim positività a dover partono sold vantato
Ha assistito silenziosamente a quella che era una diatribe
Che il Just c'erano stati in consiglio comunale e che questa sera ancora una volta ci sono stati in consiglio comunale Nuova Democrazia Cristiana ed il Partito Comunista per dimostrare se il disavanzo era di mille cinquecento miliardi o era bello di lì mille cinquecento miliardi
Si può dire che erano discussioni inutili
Perché la verità e ne fa
Stessi televisive che probabilmente
E non lo diciamo noi il terzetto supera i mille cinquecento miliardi
Lo ha detto il presidente della commissione tecnica il professor Pica
Quando nella relazione
Che accompagnato
Il suo
La sua relazione di al gruppo tecnico
Aveva detto chiaramente
Al commissario straordinario e non era un polverone era una realtà
Quanto ha detto che sicuramente si andava oltre i mille cinquecento miliardi
Fa
Il professor Pica tutto questo
Non lo ha smentito anzi dobbiamo dire
Che successivamente sulla stampa
Quando è stato intervistato
Egli ha detto precisamente
Il punto di partenza proposto dal consuntivo mille novecentottantadue consiste dunque in un disavanzo di circa trecento miliardi dove adesso si aggiungono incentivi volumi dei tetti fuori bilancio gravano su comune sì giudice a valutare il tempi città in un giù il porto sicuramente superiore a quello determinato dalla commissione tecnica
Mentre sembrava che ci fosse stato un ripensamento
Da parte del professor Pica dopo è stato esplicito da tetto chiaramente
Quali potrebbero essere i risultati
Il Partito Comunista si è aggrappata
Al consuntivo mille novecento ottantadue ai trecento via
Ma ha dimenticato una cosa importante
Cioè ha dimenticato quanto ha detto il subcommissario D'Amato il quale della relazione a tetto
Testualmente
Constatato zeta nati sul punto te dalla ragioneria generale del Comune
Sono risultate pubblicazioni importi rilevanti
Contratte alti fuori delle procedure di bilancio quindi sta a dimostrare
Che i trecentodieci miliardi sono sì il disavanzo mille novecentottantadue ma quando si andranno a conteggiare tutte le partite tutto le poste al di fuori del bilancio sicuramente
Si andrà oltre ai mille cinquecento miliardi
Va tutto questo che significa
Significa una cosa importante
Perché il Partito Comunista
Fatto per nato a Napoli atto per nato malissimo in questi otto anni
Ma ma responsabilità è unicamente del partito comunista sicuramente no
La responsabilità è anche della Democrazia Cristiana
è inutile ferito ad accusare il Partito Comunista del mille cinquecento miliardi
Come se il partito comunista e la giunta di sinistra fosse l'unica responsabile di questo fatto la responsabilità cade
Anche soprattutto sua Democrazia Cristiana quanto anno per anno approvato il bilancio che presentava la giunta di sinistra e quindi c'è una corresponsabilità ed all'una né dall'altra parte
Il commissario ponti
Non ha sollevato un polverone
Ha messo la città di fronte a quella che era l'evidenza dei fatti
Quando a tetto nella sua relazione
Momenti in cui sono andato come commissario al Comune di Napoli
Ho trovato trenta miliardi incassa
A fronte
I mandati di cento miliardi da dover pagare
E per questa ragione ho dovuto nominare una commissione tecnica
Una commissione tecnica che dobbiamo dire ha fatto il suo dovere piantato ad evidenziare punto per punto dove restavano le mancanze dell'amministrazione
Commissario tecnico
Non alzato un polverone ma messo la capacità di fronte all'evidenza dei fatti tutte le forze politiche non è che noi vogliamo difendere il commissario Totti noi vogliamo di fronte al Partito Comunista direi cioè quando la verità viene detta allora utile che scotta allora si parla di polverone e allora ci si difende il Partito Comunista ha cercato di difendersi pare il momento in cui cercava di difendersi si accompagna
Dalla relazione Conte
Sappiamo evidenziato
Una frase
Anche
Vogliamo
Porre all'attenzione del consiglio comunale
Quanto attento che ha trovato
Il personale del Comune di Napoli tempo chi va
E poi successivamente subito dopo ha parlato
Che a comandare il comune di Napoli
Erano rese Pettini e per gli assessori ha parlato per le segreterie facevano del clientelismo ha parlato delle segreterie che non facevano socialità va facevano assistenzialismo
è questa è la verità quanto il personale che al Comune di Napoli apparentemente è sembrato demotivata
I comunisti in questo caso avrebbero tetto resistenza passiva sì il personale del Comune di Napoli doveva resistere a quella tenera la prepotenza del partito comunista quando incapacità se assommava di incapacità quando speculazione si assorba la speculazione quanto delle segreterie c'erano i portaborse i quali pensavano soltanto ad accontentare i loro compagni però pensavano alla città cioè il personale del comune di Napoli ha dovuto sopportare ha mai visto il commissario ponti in quali condizioni si trovano i netturbini a Napoli ha mai visto il commissario ponti come sono costretti a lavorare e come li hanno costretti a lavorare per otto anni il partito comunista e la giunta di sinistra è andato mai a vedere come quelli dell'autoparco sono costretti ad erano costretti a lavorare sotto il camion dell'immondizia che erano lì da dieci giorni quando colava effettivamente più marcio e quanto ci si poteva anche prendere l'epatite evitare o quasi si altro morto come il tifo questo sicuramente il commissario quanti non lo ha visto ed ha visto
Com'erano e come sono sistemati e come li ha tenuti per otto anni ha aggiunto di sinistra i lavoratori del comune di Napoli tre quattro cinque se indicati in una stanza di pochi metri quadrati durato sta dall'altro mentre è terra
Nelle segreterie degli assessori anche lì c'erano sette otto dieci persone Mergoli non per lavorare erano lì per speculare questa è la verità e dal partito comunista questa verità fa base
Dobbiamo
E io e che il Partito comunista è stato Malpensa quando ha cercato di minimizzare i fatti
Cerchiamo di esaminare questi fatti qual è la situazione del Comune dirà
Qual è l'indebitamento
E allora
Aspettiamo
Ci sono tempi che il comune di Napoli che ammontano a ottocento
Ventinove miliardi a questo c'è aggiungere cento settantanove miliardi delle municipalizzate
E bisogna precisare in queste centosettantanove miliardi
Non è
Che sono riferiti al mille novecento ottantadue quando il comune di Napoli non doveva intervenire l'elettricità Rizzato sono riferiti cento miliardi fino al mille novecentottantuno quando Valenti faceva obbligo al comune di Napoli intervenire perde municipalizzate a questo c'è da aggiungere delle CTP del Consorzio cambia provincia per centonovantatré miliardi cinquecento video e deve intervenire il comune di Napoli perché questa è la sua quota in quanto che del consorzio delle tramvie Provinciali il comune di Napoli e socio al cinquanta per cento e poi ci sono le anticipazioni di tesoreria per quattrocentonove miliardi se andiamo a tasso Bardi
Non venga
L'assessore che il Consigliere città attive la cassa
La cassa corrente i conti di casa limpida e Pita mente no queste sono realtà e di fronte alla realtà il Partito Comunista non può trovare giustificazione
Ho detto dobbiamo dire che il Partito Comunista ha cercato di giustificarsi
E questo l'ha fatto
Con la relazione del consigliere uscito a quanto si è incominciato Attis tutore firmando la relazione della commissione tecnica
Ed è stato effettivamente extra
Che l'assessore lisca
Abbiamo parlato
Quanto ha voluto giustificare
I provvedimenti discutibili del comune di Napoli quanto ha detto
Il comune è stato costretto ad una serie di operazioni discutibili indubbiamente
Ma efficaci sul piano del risultato cioè far fronte ad una situazione fossi operosa del Comune fino a
E più avanti
L'assessore lisca ha detto
Di fronte a questa situazione che grave gravissima non ha fatto altro che ricalcare
Quando aveva detto in precedenza il commissario ponti non ha fatto altro che ricalcare quanti precedenza avrei detto la commissione tecnica ha detto di fronte a questa situazione spaventosa
Quale alternativa aveva la giunta di sinistra
Ha dimenticato
Che è un'alternativa c'era era quella delle dimissioni invece non hanno avuto il coraggio di dimettersi hanno voluto rimanere lì e allora c'è da domandarsi perché sicuramente comperi intere di Napoli se hanno lasciato questo in tiepidamente
E allora se questa è la situazione bisogna dire
Che sia nella relazione
Dell'assessore De Martino
Sia della relazione conti sia nella relazione che ha fatto la commissione tecnica
Si rileva Usain abitabilità per quanto riguarda qua situazione del comune di Napoli
Il professor Pica tetto è necessario fare chiarezza
E che il Movimento Sociale Italiano nuove che si faccia chiarezza una volta perse perché Napoli deve sapere la verità sì infatti ho detto fuori saremmo la palla al piede
Per cover vedovo Stati Italia non è vero se siamo diventati una palla al piede lato abbiamo e alla Democrazia cristiana e al Partito Comunista perché gli uni e gli altri hanno rovinato Napoli questa è la verità
E di fronte
A questa verità che scotta Giulia gli altri
Cercano di accusarsi specificamente e chi paga lo scotto è sempre il popolo napoletano
Se noi
Dobbiamo andare a vedere a guardare la situazione delle Intervita mentre la commissione tecnica ha chiesto un termine di ancora sei mesi e il ragioniere non offre
Va be'quattro mesi tanto per divisa
Vedi ragioniere capo del comune di Napoli ha detto la stessa cosa allora è necessario che si dia il tempo per vedere qual è la verità per andare a te
Perché
è una situazione non soltanto politica è una situazione morale
E di fronte a queste non ci si può Azzariti quali sono stati i motivi
Dell'indebitamento
Abbiamo letto nella relazione dell'assessore
Alcune cose
The possiamo condividere che non è stata fatta la riforma degli enti locali
Che non abbiamo recuperato spesso le bacche abbiamo speso per il terremoto che non abbiamo recuperato quanto è stato speso degli ciò merita la cui centottantacinque ma c'è di più c'è di più
La mancanza di progettualità per comune di Napoli in otto anni oggi sono stati concessi nulla completamente nulla non c'è stata una programmazione dell'assenza diciamo la verità e allora c'è stato soltanto l'indebitamento facile
Perché si dovevano accontentare le clientele
Ci sono state è posta al di fuori del bilancio
Quanti miliardi sono stati venti trenta quaranta cinquanta andiamo a vedere quanti sono stati effettivamente eccome è perché sono stati spesi andiamo a vedere i cento e i cinque di milioni
Per le feste di Napoli che stando al di fuori del bilancio come perché sono stati spesi e allora quando antri portare chiarezza
State sicuri che nessuno Italia penserà che i napoletani solo una palla al piede tutti diranno Bacoli amara amministra questa è la verità avesse
C'è cattiva amministrazione
Che cosa bisogna fare
Bisogna
Effettivamente trovare delle misure dappertutto
Per fare in modo che tutto questo possono essere recuperate
Ma bisogna dire al Partito Comunista
Quando dice che non sono state recuperate determinate somme allora bisogna domandai perché non le ha recuperate
Dalla Regione e dallo Stato dalla Comunità europea
L'assessore vista l'ex assessore lisca
Della sua precedente relazione
Parlò del progetto internazionale dicendo che erano venuti a mancare a Napoli mille miliardi ma detto oggi a livello europeo se ha interessato di questo progetto integrato Napoli ha detto che il Movimento Sociale Italiano
A attraverso il suo eurodeputato Almirante se ne è interessato pubblichiamo la verità noi ci siamo interessati gli altri non hanno fatto nulla per paternità Napoli mille miliardi e il giovedì Napoli aspettano una occupazione
Bisogna
Se vogliamo fare cosa buona
Riorganizzare l'azienda comunale ma non parlarne soltanto farlo effettivamente una volte per sé si parla in questo Consiglio comunale di riorganizzare l'azienda comunale sul Golan
Ma nulla è stato fatto beh parlavano i democristiani dando forma di comunisti solo passati anni cambia che l'azienda comunale è sempre all'altezza
Bisogna creare
Un accordo per un collegamento
Fra la ragioneria
E le altre strutture interne ed esterne del comune di Napoli perché non è possibile che la Ragioneria non sappia che cosa è stato speso o come è stato speso bisogna fare dei bilanci trimestrali in moto e si sappia che cosa rimane in cassa ancora da spendere e che cosa è stato ancora spesso bisogna fare in modo che ogni mese ogni assessore sappia quali sono le sue disponibilità di cassa e non spenta mandato fuori e al di sopra dei tiranti
è necessario restituire alla Roggi Teoria da competenze che gli compete per legge perché il comune di Napoli la ragioneria è stato completamente espropriata dei suoi poteri se non è possibile andare avanti così se noi vogliamo creare un controllo del consiglio comunale su quella che e la situazione amministrativa bisogna fare in modo che ogni settimana il consiglio comunale venga convocato testi disputarsi disputa qui del consiglio comunale
Quello che sono le delibere delibere con i poteri del Consiglio ponte vedevano almeno un treno possono prendere soltanto nel caso di necessità
E quanto ho cercato di necessità la verità deve essere portata subito al consiglio comunale per l'approvazione mentre tutto questo l'amministrazione di sinistra Baudo appaltano che il consigliere città della sua relazione parlano di trasparenza e ITC parlare di trasparenza quando si è cover nata a Napoli chiuso nel palazzo senza che nessuno potesse guardare in seguito come veniva amministrato il Tanaro dei napoletani
è necessario
Perché le interrogazioni fanno l'importanza fondamentale
Quello di interrogare
L'amministrazione su determinati fatti
Per creare anche un controllo tra il Consiglio comunale i consiglieri dell'amministrazione ti sogni istaurare anche nel consiglio comunale di Napoli da question-time così come è stato fatto il Parlamento dove ogni settimana si risponda effettivamente alle interrogazioni non è possibile che le interrogazioni giacciono e poi il sindaco ha valenze deriva giustificarsi poi i consiglieri del Movimento Sociale Italiano che professavano ma la vostra interrogazione non è stata chiesta al proprio gruppo non è vero il Regolamento Don DeLillo rispettato
E il regolamento del consiglio comunale deve essere rispettato è necessario che ci sia una trasparenza in quella deve essere l'attività del consiglio comunale che l'amministrazione e che il Movimento Sociale Italiano appunto eppure questa trasparenza me per questi motivi ha presentato una proposta di legge inchieste per formare una Commissione d'inchiesta per vedere come è stata amministrata nato chi ha sbagliato non non dà importanza se siano mille cinquecento o cinquecento mille miliardi bisogna vedere come sono stati spesi questi miliardi e chi ha sbagliato perché non è soltanto un fatto contabile è un fatto importante è una questione politica è una questione amministrativa è una Commissione giudiziaria è una questione morale
è una questione politica perché questo partito che per anni
Si è attrezzato di essere il partito dell'efficienza deve dare conto al Parlamento deve dare conto allo Stato italiano come ha saputo essere vi siete o come si è dimostrato inefficiente che è un fatto abilitativo perché bisogna riordinare tutta la questione amministrativa del comune di Napoli è un fatto giuridico e la magistratura già Besso le Marie sulla questione napoletana in modo da vedere sia responsabile essere responsabilità c'è deve essere questo qualcuno che ha sbagliato a pagare c'è una questione morale perché noi impronta al popolo napoletano e di fronte al popolo italiano abbiamo una responsabilità per le cose che facciamo noi dobbiamo amministrare bene dobbiamo amministrare bene per interesse di Napoli beh non è vero
Che questa città
Non è vero che i napoletani solo una palla al piede dell'ultimo rapporto Censis sia dimostrato che i napoletani labor banche dodici e quattordici euro al giorno non è vero che i napoletani sono nullafacenti ho solo tentato appunti i napoletani sono fatti di gente che vuole lavorare
La di gente che può essere amministrata perché sei gli amministratori sbaglierò Galloro questo popolo avallati e ricco e non puro estero lasciata alla deriva perché migliaia di giovani sono disoccupati migliaia di giovani vogliono un lavoro migliaia di giovani guardano a questo comune guardano a questa amministrazione non la sua sindaco che che la sua è un'amministrazione ponte ma vogliono che tutto si trasforma e benessere per esserci una trasformazione è necessario anche che ci sia una trasformazione istituzionale
Quello che interessa il sindaco eletto dal popolo donne un sindaco fonte o un sindaco che ognuno può fare per la città quando avremo trasformati istituzionalmente il comune quando noi avremo fatto in modo che l'amministrazione comunale si amministra con trasparenza ecco l'onestà dal loro lui avremmo fatto una cosa che il popolo napoletano spetta e state sicuri che il movimento sociale italiano farà il modo che questo si verifichi
Bene allora adesso la parola all'onorevole ottanta l'anno dopo il consigliere Gesù Weng non può ancora l'onorevole Parlato Maniero gli avverto così si preparano onorevole catalano nell'amore
E il signor Sindaco e signori Consiglieri mi sia concesso due annotazioni preliminari
La prima che come me era abbastanza dubbioso dell'utilità e dall'opportunità politica dell'istituzione di una commissione consiliare potrebbe oggi ben dire avete visto non nel senso che io non ritenga utile e importante il lavoro che è stata fatta da questa Commissione consiliare mentre ma dal fatto abbastanza singolare
Che proprio quei gruppi che ci si son battuti del perché si costituì si istituisce la commissione consiliare che più degli altri magari si sono imbattuti
è proprio così
In sede di Commissione e alla fine della redazione dell'atto e del documento ha espresso il proprio consenso oggi nella sede di uffici più aperta e più del pubblica si tira indietro e come ha fatto il consigliere manco come ha fatto il consigliere Pontone vi esprime un dissenso altrimenti non Espresso
Rigetta un documento che pure aveva contributo con molta solerzia di presenza devo riconoscere a redigere
La seconda considerazione che voglio esprimere signor Sindaco e questo credo una considerazione
Teresa l'insieme insieme nel consiglio comunale
E della stessa città di Napoli che io prego proprio rivolto a lei Sindaco come espressione di questa città di questo Consiglio comunale ed è il fatto
De è un atto a mio avviso grate
Da parte del ministro degli interni che rispondendo anche un'interrogazione in sede parlamentare ha preso per buone le cifre
Mai s'presenti i documenti ufficiali
Se non soltanto in un'intervista rilasciata dal commissario prefettizio e una sua relazione non suffragata poi da riscontri ufficiali e le ha comunicate all'intero Parlamento prendendo per buono quindi quella che è stata l'interpretazione del commissario conti
Io conosco bene ho avuto modo l'opportunità di conoscere
Relatori della Camera quindi credo che ci sia incorso nella spiacevole contraddizione o perlomeno nello spiacevole fatto di essersi rivolto attese funzionari ministeriali i quali senza comporsi conto una logica tutta centralistica
E senza minimamente andare a consultare poi più da vicino e più nel merito i documenti allettati da parte della commissione ha dato per buono e delle cifre che per buone non sono affatto
Da questo punto di vista io esprimo tutta la mia protesta
E spegnere li auguro non so come si concluderanno i lavori di questa cambierà
Ma che quella di questo Consiglio ma appena vi auguro che alla fine di questo Consiglio
Si esprime e si faccia la dovuta i dovuti passi presso il ministero degli Interni perché quella risposta del ministro degli interni sia rettificata da documenti ufficiali
Dei dati ufficiali de questo Consiglio comunale di esprimere detto questo signor Sindaco ma voglio entrare minimamente nel merito sia della relazione presentata dal collega prima filmando sia dei problemi politici che da questa correlazione a nome dell'insieme la commissione consiliare vengono L'Espresso
Io condivido dell'equilibrio per la serietà anche dei lavori per la nona penta pezza
Delle questioni poste e soprattutto per l'attenzione che rivolta alle cause reali proposte per poter avanzare una politica di ripianamento detti risanamento delle finanze locali esprime la più il mio consenso pieno alla relazione che qui è stata presentata partendo da una considerazione che poi è la considerazione che deve guidare qualsiasi volontà beve seria di affrontare nel merito i problemi del disavanzo del Consiglio degno di un Amministrazione importante di una grande città come quella villa è da una considerazione che viene dalla stessa relazione che da fare la corte dei conti ai consuntivi di Bilancio dello Stato del mille novecentottantuno al mille novecentottantadue e da una commissione tecnica appositamente destituita dal Parlamento per l'analisi della finanza locale perché si soffermava proprio sulla questione e sul problema del disavanzo del settore pubblico allargato con particolare riferimento e con particolare rilievo alla finanza locale
E in quella Commissione
Nella ben delle risultanze di quei due scudetti quei due anni della corte dei conti e della commissione tecnica veniva rilevata un che si passava tra l'altro sull'analisi
Di qualcosa come i ville cinquecento e più comuni e province cioè di tutti i comuni al di sotto degli U due al di sopra degli otto mila abitanti sveniva rilevarsi come rimproverarla le spetta l'aspetto fondamentale della finanza locale
Era quello di una rigidità della spesa corrente che copriva per circa il novantasei per cento
Le entrate complessive degli enti locali ed è la sua tendenza a crescere come disavanzi nell'ambito quindi coristi seguivo colleghi ettari si dei consiglieri di del quando parlo quando andiamo esaminare cercando in certi problemi dunque cerchiamo militarmente di porre la questione le questioni della giusta luce l'appello dedichiamo anche di forme così scandalistiche così strumentali quando noi stiamo parlando di un problema che non interessa soltanto questa amministra ma che interessa la stragrande maggioranza dei comuni italiani è questa la stragrande maggioranza dei comuni italiani e i loro bilanci dicono che c'è una tendenza a un continuo disavanzo aveva un crescente disavanzo tante il deficit pubblico complessivo presente nello papà pazza paese ha proprio dei bilanci del settore pubblica datato una delle cause della loro del loro però loro cresce della sua crescita quasi esponenziale ecco allora il punto da cui bisogna andar la questione che odio da cui bisogna partire come oggi
In una situazione complessiva di deficit pubblico porre dei problemi e porre dei rimedi a un'espansione del del disavanzo dei comunisti e quindi anche l'Amministrazione grande come quella del comune di Napoli come porre limite all'espansione del deficit della pubblica amministrazione e facendo i conti con un altro fatto che poi l'ha fatto più importante
Della rigidità strutturale della spesa di questi comuni della rigidità strutturale della spesa dell'amministrazione del comune di Napoli del fatto che cioè la spesa corrente cioè la spesa personale per spesa corrente Bergodi gli atti indispensabili che dirti detergenti decidono poi della quotidianità di un'amministrazione si mangia per il novantasei per cento di tutte le entrate prima è che questa tendenza è in continua strisce
Ecco allora il punto
Da cui anche noi credo come Commissione Consiliare quando siamo andati a individuare i problemi ci abbia potuto necessariamente fare il ponte n credo anche non a caso anche la spessa commissione tecnica
Coordinata dal professor picchia si è posto quindi nella necessità e nell'ottica di andare a individuare i meccanismi di creazione di questo disavanzo è individuare cioè le possibili soluzioni per poter venire a capo di un crescente disavanzo e quindi a formulare un'ipotesi complessiva per vedere che cosa quanto più vero trasparente e fare emergere quello che era un un disavanzo che altrimenti sarebbe rimasto sommerso della situazione pirla
Tipo di contabilità tradizionale che veniva portata avanti dal Comune di questo è il punto da cui siamo e allora da questo punto di vista io credo che il modo con cui ancora lavorato a questa Commissione si è posto seriamente di fronte agli atti ufficiali nella Commissione consiliare chiarissimo banco il carissimo punto essa è rinato dopo momenti sono con voi
Non ci si chiedeva un giuramento di Pontida è vero non è vero è io ricordo perfettamente l'insistenza con cui il collega banca
Chiedeva lo stesso professore ma taccio una cifra vicina Cipro ma è così non è così è ovviamente nella serietà percepiti Kabobo devono essere opinabili certe sue affermazioni del professor dica questo ha detto giustamente io lo posso giurare perché non era il giuramento di Pontida che si chiedeva sull'atto ma la disamina critica i documenti
E questi dopo venti che la stessa commissione consiliare alla esaminato è stato prima la commissione pentiti secca umido e qui mi sembra proprio una cosa
Come si fa a dire del bilancio consuntivo non ha alcuna credibilità è meglio propri mettiamo da parte seconda esaminate comincia il bilancio consuntivo dall'ottantadue è il bilancio consuntivo dell'ottantatré in terzo andando a individuare nel merito anche i criteri di perché certamente la commissione tecnica reggiano raggio ragionava per disavanzo il consuntivo ottantadue ottantatré ragionava per disavanzo va consultivo e teneva presente anche la necessità già individuate dalla commissione tecnica di andare a ripulire alcuni alcune voci soprattutto per quel che riguarda gli auguri sui gradini e Pazzini è sulla base di questo la commissione poi consigliere ha fatto un altro ragionamento
Ha detto andiamo a perdere allo stato attuale la situazione pittoriche effettiva non potendo ci un punto serva dicendo questa è la soluzione di pittori e non più una lira in più canali libri ma partiamo da questo per potere individuare quello soluzioni di ripianamento è indicare quelle possibili soluzioni su cui chiamare a confronto le forze politiche su cui costruire anche un'ipotesi di bilancio per il mille novecentottantaquattro degli anni beh io ritengo tessitore ci siamo sforzati poi d'altro canto di tutti insieme di fare questo ragionamento
Oggi qualche le cifre magari non non combaciano per i propri desideri magari di poter sparare strumentalmente o fare facile demagogia a te allora no questa Commissione non mi interessa più le cifre Sabrina De Guidi la questione è un'altra ritengo che questa sia un mezzo dove dicevo già all'inizio estremamente scorretto
Ecco perché io voglio ripigliare soltanto tutte le questioni liberi do proprio affrontato dal documento
La prima questione è la prima considerazione di questo tipo la commissione tecnica ragiona del disavanzo esami ai disavanzi che vanno dal mille novecentosettantotto due settantasette mi pare fino al mille novecentottanta
E si è trovato di fronte alla necessità quindi
Di esaminare tutte le voci di residui attivi e passivi di situazioni pregresse addirittura che puntando a un'analisi retrospettiva storica di precedenti bilanci addirittura degli anni Cinquanta si avveri
E ha rilevato e a Toto formulato un'ipotesi per cui a suo giudizio la commissione tecnica rilevato che magari c'era una sottostima dei residui passivo una sovrastima dei residui attivi e che quindi portava questo una situazione che comunque nella compilazione dei successivi bilanci avrebbe determinato da là sotto una situazione sfalsata meno corrispondente a verità
La seconda questione che ha posto la commissione tecnica Dell'Atti corretta allocazione di alcune voci riportate le famose cosiddette partite di giro in una nuova riclassificazione adeguando la legislazione stamattina è la terza questione ha detto no viaggiavo su una massa complessiva rispetto al quale c'era anche la questione delle andando non corretta cancellazione somme perenti tutta la questione battezzò non mi sembra poi che siano grandi problemi di gli ha detto noi agiamo su una massa rispetto al quale l'analisi critica di questi fatti
Ci può portare a una situazione di disavanzo che si aggira sui nove centottanta biliardo salvo a registrare e a verificare altre voci che certa possono portare uno sfondamento ancora del questo dei ma certamente poco accerto potrebbero portare anche a una diminuzione di questo dei e quindi abbiamo acquisito data per abbiamo acquisito i risultati questa commissione tecnica e abbiamo detto bere noi agiamo da partiamo da questo punto di vista passetto adotterà la questione
Del bilancio consuntivo del mille novecentottantadue dello e poi di quel bilancio detto ottantatré
Quindi se si vuole strumentalizzare fare facile demagogia
Ma allora per sarebbe facile o quale gioco gioco dire
Come tra l'altro ci siamo detti conserva la stessa commissione rubato da questo commissario ponti che denuncia un debito di mille cinquecento un un disavanzo di mille cinquecento e più miliardi del comune di Napoli
Poi quando va a redigere un bilancio consuntivo dal mille novecentottanta al bando ad un cioè lui non amministrazioni di sinistra di papà ti arriva un massimo di disavanzo di trecento miliardi
Sapeva se questo commissario avesse la capacità nel giro di quattro mesi di risanare i mille trecento miliardi ma allora dovremmo portarle in processione Arnault Roma al ministero del Tesoro addirittura proporlo per il Fondo monetario internazionale capacità taumaturgiche di questo tipo sono rare
Della scienza economica e finanziaria non soltanto in questo Paese ma di Libero dell'intera economia mondiale significa che la commissione che lo stesso commissario Conti quando è andato poi a misurarsi nel merito e nel concreto di queste questioni ha dovuto cioè riscontrare non soltanto la difficoltà stante la legislazione attuale
E stante la pioggia dei decreti su cui viene amministrata
Adesso cui viene governata da parte
Del Governo e del Parlamento nazionale l'amministrazione dall'abitazione della contabilità degli enti locali ha dovuto riscontrare la difficoltà di una definizione che non si misurasse poi quei fatti reali con l'amministrazione concreta reale
Con le questioni su cui o poter oppure dopo operare o meno dettagli senza ridare altrimenti a una situazione di estrema confusione abbia dovuto quindi detenesse passa tenersi basso tanto che poi ci porta un un consuntivo del mille novecentottantadue dice che porta un pesante apriva un disavanzo di duecento miliardi ma io non voglio
Come dire
Far leva sugli aspetti trovino strumentale
Dico da Paisà molto semplici
Non è vero che collega banco
Questo ce lo siamo detti tante volte
Non è vero che il bilancio consuntivo del mille novecentottantadue è stato redatto con gli stessi criteri
Perché invece noi abbiamo dedicato apposite riunioni sentendo anche i responsabili della ragioneria e cioè il ragioniere Bassolino dell'amministrazione stessa comune di Napoli e in cui si abbiamo visto conteggiare la redazione del mille novecentottantadue si è andata alla polizia di alcune voci è cioè a una selezione dei residui attivi dei residui passivi cancellando le dal Bilancio è qui che andando per poter fare quell'operazione che tra l'altro ci viene raccomandata dagli stessi organismi nazionali dalle stesse leggi oggi del parlamento per andare un po'la bilancia di maggiore verità la commissione consiliare ha fatto un'altra operazione ha detto no e non pigliavo
Giustamente come sta scritto nella collezione della relazione del collega De Martino tuttavia si deve considerare come giuridicamente certe concordi ottantadue pure con la colpevolezza che i dati di consuntivo non riflettono se non parzialmente la situazione debitoria esistente noi potevamo chiudere dice benissimo c'è Tonti per noi più io e poi moralizzatore che ha denunciato lo scandalo comune di Napoli è che io devo trecento miliardi beh l'abbiamo vagliato criticamente quel dato
Abbiamo detto no attenzione e infatti siamo andati poi a una definizione dalla situazione debitoria che è la parte a mio avviso più importante più interessante nette contenute non vi è vi risparmio dalle pagine dieci e dalle pagine ma la questione quindi per dire che quando ci si misura con problemi di questo di e quando ha tra l'altro si fa un lavoro a posteriori perché qui poi palco no miopi azioni nella descrizione tra l'altro di chi si è stretto vedere ha operato di torpore vili come l'assessore Scippa e l'assessore
Col rischio
Quando cioè si doveva
Pacare il giovanile la due otto cinque alla pagarmi quando si doveva pagare o non pagare gli stipendi per esempio agli autoferrotranvieri
Quando si dovevano fare o non fare certe riapre azioni d'urgenza quando si dovevano fare o non fare certe spese cioè le condizioni drammatiche per la città richiedevano ed è no cosa e fare con la matita rossa e blu a posteriori le le pulci a un bilancio e non abbiamo fatto queste abbiamo fatto bene a vedere anche criticamente i problemi della redazione del bilancio
Un'altra cosa e per operare nel momento il giorno per giorno nella responsabilità dell'amministrazione quando sappiamo avrebbe di che pale gridare urlare per le strade magari le casse a scala testa dei cortei
E poi
Fare le pulci un anno o due anni dopo Sella bisognava pagare la tua otto CG giovane ha due otto cinque dall'alto non c'è niente di scandaloso padani dirlo eh cara pantalone devi dirlo nessuna bisogna fare attrazioni magari d'urgenza Caroppo Antonio Calò provino devi dirlo potevi dirlo anche oggi quando si va a provare un consuntivo Dotti quando Paco Vacca essi portano avanti e si portano le delegazioni per un minimo di coerenza per un minimo di dignità ma che per un minimo di credere che le cose che si fanno
Altrimenti tutto è strumentalismo altrimenti ci si presta alla critica
Così qualunque Istica tanto ognuno lo fa per il proprio tornaconto Copa Rocca il proprio interessa ecco quello che io voglio dire ecco la serietà la responsabilità e perciò io difendo anche per certi aspetti per questo difeso anche l'operato di questa commissione ma l'ultima cosa che voglio dire sì la seguente a me interessa di tutta questa relazione perché fa di Soria questo
Perché poi questo è il succo della questione voi fate l'operazione disavanzo uguale malgoverno be'allora sono i tre quarti dei comuni italiani che sul vago Verratti
Sono i tre quarti dei comuni italiani Gassman povertà
Ma io voglio dire
Quello che più mi interessa di questa relazione
E non soltanto all'analisi delle cause
Che vanno individuate come sta scritto nella mancata riforma la fidanzata
Delle insufficienze delle risorse rispetto al fabbisogno
Insomma rispetto a questa cosa ma ci crediamo
Ma non è vero che c'è un'insufficienza di risorse rispetto al fabbisogno
Non è vero
Che la politica anche per effetto di scelte governative oggi strozzano la polizia Enti locali
Non è vero editoria Marte per quel che riguarda il preventivo mille novecentottantaquattro con un bilancio complessivo affermata a bere l'ultima finanziaria
Da una parte Capece
Possiamo essere d'accordo purché non vi interessa ma è una realtà è una da uno da una parte taglia il salario reati
E Contestabile questi si può dire giù e si può dire sbagliato
Ma insomma cose un taglio di salario reale
E talaltra e dall'altra
Del salario differito quel salario inquirente perché io quando vado dal mio giornalaio che vende anche i criteri e che lì presente a tutte le bollette non pagate dal Comune se gli assi per i libri gratuiti e mi sento dire ma perché solo cinque mila lire eccetto che sono per cinque mila lire per quelli che abitano in quella zona
Quasi tre mila lire e più questa altre cinque mila lire più quelle altre quindici mila lire più quelle altre tariffe che aumentano ben determinano salario reale della povera gente determinano salario reale delle delle grandi de de dei ceti critici è quando si vanno a tagliare queste specie ma si può dire per necessitava come abbiamo visto anche nel bilancio divenute soltanto acqua
Meno servizi sociali meno spese per servizi sociali significa determinare l'altro il modo di vite vada concreto della gente Diana se da una parte paghiamo il salario fresco e contante
Dall'altro paghiamo il salario differito attraverso le spese sociali ma noi determiniamo l'oggetto di un abbassamento complessivo è una pasta mento dei livelli di consumo che poi si più indicato per su tutta la collettività nazionale e allora comunque tutti i popoli oltretutto di manovratori
Con queste questione ci dobbiamo misurare e ci dobbiamo misurare quadrato col fatto che questa politica obiettivamente mette dice inoltre agli enti locali
Apre contraddizioni della politica degli enti locali
è perché credo caro Paolo collega De Martino che quando presente il bilancio del mille novecentottantaquattro dove i legni questa contraddizione e non a caso pochi pone dei problemi di quanto meno contrattazione i dialetti
Ritter vento presso il governo nazionale
Per poter modificare e determinare una diversa politica nei confronti una spesa amministrazioni
A vogliamo misurarci e non vogliamo misurarci disponibili del ecco andò si pongono questi rileva prezzi troppo poco quando si pongono probabili sole di quelle di Risanamento anche qui non sono fatti pc o tecnici sordo cieco strumenti attraverso cui si determina un certo tipo di politica una politica di una manovra di politica economica e rispetto al quale c'è bisogno quindi dalla massima consapevolezza in un rapporto serio e concreto e reale fuori da strumentalismo falsi demagogico
Tra le forze politiche per poter seriamente aprire un discorso col Governo nazionale ma voglio porre la stessa questione la Cassa depositi e prestiti
Basta Pepe avuto ha per non a caso o a una programmazione triennale per questi anni è che la fonte tra l'altro indicata come quella di maggiore
Possibilità per gli enti locali di accedere a mutui a fini di spese di investimento bene come quando quando un'Amministrazione importante come quella vita
Viene preclusa la possibilità di accedere a mutui della Cassa depositi e prestiti sì sì sì ci troviamo di fronte a una manovra di politica economica terribile
Perché il sito e dice cioè al Comune di poter usufruire delle determinati su
Si accrescono terribilmente gli interessi passivi come è stato denunciato anche la collegarci si costringe il Comune di Lea Poli a contrarre prestiti con altri istituti bancari
Ma soprattutto per quei pochi duecento centocinquanta miliardi legati al comune di Napoli significa che c'è un trasferimento di mutui da determinati comuni ad altri comuni e siccome poi la logica è sempre quella che sta conosciamo
Che si concedono mutui da chi può pagare è quindi ai Comuni corro con occhio più ricchi
Si trasferiscono risorse effettive da una situazione come quella di Napoli in direzione di altri comuni e quando andiamo a vedere poi tra l'altro i dati disaggregati per il tag giacché quindi mille miliardi la Cassa depositi e prestiti
Andiamo a vedere che poi comuni più penalizzati non a caso stati quelli meridionali
Acquisiti i piatti abbiamo trasferimenti flussi finanziari che vengono medicati ma con le direzioni e trasferiti in altri laddove c'è tra l'altro una tendenza spontanea della tata finanziaria dover investire e quindi è questa una politica Pretta mente riposa una manovra di politica economica che lo Stato attraverso uno strumento per la Cassa depositi e prestiti a perché devo Bobo a esercitare e che quindi è interesse di questo Consiglio comunale da interessa delle forze Dini attiva di questa città poter intervenire per determinare un diverso orientamento quando parliamo di una questo d'una questione come questo di ma in sostanza che i ladri potate poi alla giunta di sinistra battute sinistra è stata vittima dell'appalto è stata vittima di un meccanismo di questa
Di tal fatta e allora che senso ha parlare in questi termini allora abbiamo più correttamente a individuare invece quelli che sono i nodi piante correttamente a mio avviso in questa Commissione Consiliare del presentata dal collega di partito vengono infatti fatta la troveremo vi viene le è stata portata al Consiglio comunale e allora probabilmente con la maggiore serenità di Dothan guarda con maggiore intelligenza politica probabilmente troveremo più motivo di Conselice non ti disaccordi
La parola al Consigliere Gesù si prepara a ridurre quanto
Consiglieri Contri unico
Dall'intervento
Conto come
Abbiamo potuto rilevare che responsabile eccetera restituisca
Oggi gestisce ognuno gestisce
Perché anche il disabilitazione gli otto anni della Giunta di sinistra
Sì da Carlito alla Democrazia cristiana
La quale avrebbe l'unica responsabilità
Quelli
Di averle privilegiata gli interessi della città agli interessi di parte consentendo
La gestione ero tu mandi
Della giunta di sinistra nella speranza delusa
Pedio beni che la città Napoli gravi
Fossero affrontati deportati assoluzione
Dopo la completa
E esauriente
Disamina fatta dal collega manco
E dopo il tentativo non riuscito da parte diconsi ieri scippare e Catalano immettere in dubbi io la costruzione tecnicamente valida del Consiglio dire ma dico a me vestono
Brevissime riflessioni
Sulla situazione debitoria comunale
Che mi sia consentito
Anche forse prevalentemente la considerazione politica perché ritengo che attraverso la sperata politica
Possiamo finalmente affrontare i gravi problemi che affliggono comune di Napoli
Non possiamo non rideva
Che è un fatto veramente un dito
Nella storia degli enti locali
La circostanza che il consiglio comunale
Si è riunito per l'accertamento di un rilevantissimo deficit comunale
Consolidatosi inibendo otto anni di amministrazione
Del pari
Va sottolineato
Avvinghiati le polemiche degli schieramenti di parte
In questo senso responsabilità
Impegno
Di quei gruppi consiliari come il nostro come quello dell'avvocato sia cristiana che pur non avendo partecipato albe amministrazioni che pare tecnici tra hanno determinato
Solo qui a contribuire all'accertamento delle passività
Gli ha suggerito alle strade migliori da percorrere per uscire dalla grave situazione economica piatta magico
La commissione consiliare
Organizzato un documento
Che pur se incompleta o
Linda definizione del del salotto ammontare dei tecnici donde una critica alla relazione ma riporta i concetti espressi dalla relazione certifica
No pesantezza e la gravità dello spesso
Bianche Hitachi la suscettibilità grave
Dalla Lazio di emerge nel contempo e di questo diamo atto
All'assessore e Martino
Lo sforzo o di evitare consiglieri Scippa che il documento spesso potesse essere nello strumento per allontanare i più i cittadini dalle istituzioni riunioni lo sforzo di recupero la credibilità Poli tipica e di questo voi a dobbiamo dare atto anche ai componenti della Democrazia cristiana di quella commissione e hanno contribuito autoconvocazione di quel documento su questa linea vorrei l'assessore De Martino ci trova pienamente solida
Anche se doveroso porre in evidenza piede risultanze te la commissione confermano nei la sostanza quando abbiamo avviso dalla relazione pronti e consigliere Catalano curricula cada dato a che da quanto abbiamo appreso dal ministro scalpore Scalfaro quando ebbe a precisare in Parlamento in risposta aula interrogazione Virgo colpevolezza non
Quindi noi siamo d'accordo sulle risultanze della commissione
Ma non siamo d'accordo Tom la volta che vogliono dare alla relazione Harris Interactive dalle risultanze dalla commissione interpretazioni diverse
La Commissione
Pur non avendo potuto com'era ovvio
Procedere alcun riscontro contabile venda Barletta i dati complessivi acqua totalmente base di risultati relazione piena
Che indichi novecentottanta miliardi il disavanzo al trentuno dodici mica novecentottantadue di cui ben centonovanta miliardi per partite di giro l'onda legata invitanti
Qui i colleghi consiglieri sita dette conoscere come si è stato possibile impegnare esperti caro mantenuta impegnare e spendere Dasha tanto considerevole senza dalla la relativa previsione in bilancio al disavanzo pendolo dodici ottantadue vanno aggiunti già precisato al collega mandò il disavanzo di esercizio di competenza dicano centottantadue già quantificato in oltre trecentodieci miliardi quello di competenza di via novecentottantatré molluschi respinse anticipate per il sisma
Per le quali non possono che nutrirsi cari colleghi notevoli perplessità di rientro
Ma anche perché fino ad oggi non mi è stato fatto dall'idolo recupero eh non sono comprese quindi con il collega Scippa
Questi centoquindici miliardi relativi al sisma non sono compresi né disavanzo ne sono compresi domenica catamarano il diversi miliardi relativi allo due otto cinque ciba terremo tutti insieme da di cooperare queste somme no queste somme non sono comprese nel disavanzo
Intervalli disavanzo dunque tende ad aumentare ulteriormente e questo è un dato inconfutabile riconosciuto sia dalla commissione tecnica sia da una spessa commissione consiliare laddove si considerano ma impropria imputazioni capitolo partite di cinque
Di crediti che non saranno mai più recupera
Siamo scandita a tal proposito
Una più approfondite indagini questa è una richiesta spec significa che la Democrazia cristiana ha già fatto in occasione ed esame della relazione cose che ripete in questa sede si auspica doppia prototipi in tanti
A partire dal mille novecentosettantacinque su questo sfascio specifico capitolo
Non tanto al fine di evidenziare le eventuali responsabilità
Usiamo in questa sede per accertare responsabilità ma per dare un quadro molto più veritiero della situazione debitoria
La situazione si presenterà sensato Craxi
Allorquando si riconosce dava inconsistente in gran parte dei residui attivi
Basti considerare che sulla somma complessiva di residui attivi di mille duecento pianti attendendo dodici miglia novecentottantatré gli e Sperti li hanno già riconosciuta Veit esigibilità per vende trecento quattrocentotrenta miliardi cifra
Quindi colleghi col ieri
Anche se allo stato
Non è specificamente quantificabile metterci però facilmente i lui viene acqua vescicole aggiungerei disavanzo di amministrazione alta chiusura dell'esercizio mille novecentottantatré per cui le somme dei cifre indicate già dal collega banco sicuramente non troveranno troveranno sicuramente programma colpevole di Aldo un
La
Colleghi consiglieri
Detto deluso
Con lo spirito il senso di responsabilità
Che fino ad oggi ci animati
Documentarsi come si sia reso possibile il consolidarsi di tale situazione
La Commissione menti rituale a causa una serie di motivi
Alcuni di carattere generale il guardaroba è vero la situazione la problematica della finanza degli enti locali
Altri purtroppo invece
Sono inerenti specificamente all'azione amministrativa ha posto in essere
L'amministrazione comunale code di ha sottolineato il collega manco con comportamenti certamente censurabili
Non soltanto sotto l'aspetto politico
Non credo consigliere Catalano
E detti fitte degli atti
Comuni d'Italia
Posto che ho trovato trovano causa identici motivi come non docenti darsi
L'assunzione di impegni dispensa senza la copertura finanziaria Poli anticipazioni di cassa effettuate senza certezza di come lo boccia induce a misurarsi
Il mancato consolidamento debitorio che fosse fosse stato compiuto per tempo avrebbe consentito negli anni passati conteggiare risolvere buona parte delle condizioni disavanzo del comune il collega Fantini prima ancora che gli accertamenti fossero fatte dalla commissione consigliare preciso fin dalla prima seduta sul l'esame della relazione dogmi questa grave deficienza dell'amministrazione di sinistra ma quella che più curate
Che la risposta va ricercata prevalentemente nelle illegittimità degli espedienti posti in essere altra adesso le partite di giro
Che cosa cioè evidenziata
Ma dico ma
Sono state inserite tratto in bilancio entrate solo speranze
Conto apponendo avesse uscite certe
Senza entrare
Comunque del merito di queste
Anche se sarebbe facile
Fare polemica rideva concilia
Ricorrendo a qualche esempio che è rimbalzato ripetutamente in quest'aula consiliare ma che comunque potrebbe essere facile indicazione di un costume e di un metodo il governo la città
Che si è ora d'accordo tutti sulla necessità di cambiare
Dall'illegittimità dell'espediente
Del consegue
Vai legittimità della spesa
Di sottoposto la domanda
è stato tutto questo il frutto solamente
Di un errore di impostazione contabile di bilancio purtroppo trattasi di circostanze fatti attorno scienza dell'amministrazione
Sette ero come tempo e i funzionari comunali responsabili
Parlò a suo tempo comunicato per iscritto abbattuti stazione te bilanci compie voci di entrate e uscite nove a
Non sta a noi
Stabilire se vi sono particolari responsabilità ma certamente sono comportamenti che almeno sotto il piano politico quanto censurati condanna
Condividiamo
Dice oggi gli eventi formulate dalla Commissione
Per uscire dal tunnel
Verro un risanamento economico che le finanze colma
Diverse
Sono le proposte e i tipi di intervento prospettate la spessa
Ma non possiamo esimerci Dall'Osto votazione Hidalgo ha battuto sui tempi e sui chiude mobilitati questi interventi
Che sono oggi vengano discussi e affrontati in questa Assise comunale non presenti per anni dagli amministratori dell'epoca impegnato cambiamenti una politica di mi oggi la città e lo stato sono chiamati a pagare col
Oggi con schiere Scippa ci vita ad andare alla Regione al governo
Ma perché null'affatto durante gli otto anni di gestione della ritornava
Licio Gelli venti
Della commissione
Fanno leva adesso dobbiamo andare tutti
Perché non ce l'avete detto quanto sapevate queste cose
I suggerimenti della Commissione Fund voleva esistenti vivono prevalentemente sulla necessità di un intervento a livello nazionale
Cioè sulla sensibilizzazione al governo e quindi delle forze politiche che lo compongono
Ogni Risanamento comunale
Confermava la stampa dei giorni scorsi da assessore De Martino non può essere fatto senza un intervento del governo entra
Al Monte però cari consiglieri
Dita d'intervento occorre prima legittimare la vostra Petrizza prescrizione
è impensabile
Di chiedere la solita vita governativa
Senza fornire prima adeguate garanzie affinché gli stadi Pincio che la collettività non Pata sprecato un'azione amministrativa episodica nome carità
Premessa questa necessaria
Per evitare la ripetizione di esperienze trascorse
Come sottolineava stamattina l'onorevole De Lorenzo un primo passo e sicuramente il lavoro fatto dalla Commissione consiliare la predisposizione bilancio di previsione mille novecentottantaquattro più aderente alla realtà in rapporto ai precedenti ma occorre anche
Disse che impegni programmatici della nuova amministrazione l'impostazione di una programmazione complessiva dello sviluppo della città
è mancato
Che attraverso la massima va abitazione delle risorse locali midi ad un'effettiva autonomia finanziaria chiede a Rizzi in prospettiva una viale completa autosufficienza economica la città non quindi una gestione di ordinaria amministrazione è quindi all'esistente ma una gestione proiettato in una politica di comunque di impegno va benino e lungo termine imperniata della realizzazione soluzione delle problematiche di poco della vostra
Pacitti la pista una dimensione nuova non come capitale caro a mitomani
Peraltro contestata del Mezzogiorno d'Italia tormentato e sofferente
Ma come Centro Mediterraneo di primo piano agganciato alle tradizione europea e innestate chiudi la storia questo sì
Certo punta scura
In questo contesto è necessario con dei consiglieri del Comune qui Iraq riusciti l'imprenditoria locale
In tutti i settori che riscatti dai lunghi senza alibi Disney Etihad primato e riporti in auge le consistenze locale occorre inoltre lo diceva l'onorevole Burtone assicurare la massima efficienza dalla macchina comunale
Che ha dimostrato chiaramente i suoi limiti di inadeguatezza portando avanti i programmi di ristrutturazione di riammodernamento la stessi poco e infine
Assicurare la massima trasparenza all'azione amministrativa
Dirà quale colpì una cassa di Pirlo possono portare non solo gli addetti ai lavori ma anche il cittadino avrà pure sempre più confuso e sfiduciato
Trasparenza cui deve ispirarsi ogni atto non solo della Giunta ma di tutto il Consiglio comunale
Con un'azione amministrativa che vive in mondano dispone dalle comunque è come è stato fatto per il passato a tutte le domande ma esclusivamente a quelle che riguardano l'interesse generale perché sono occasione e sviluppo di progresso della collettività ci dati
Nella sostanza finalmente dobbiamo fino alla finalizzate le risorse disponibili
Sordo ispirandosi datati tredici punti
Dializzati totali per scusa posti
Auspicato intervento governativo
Potrà concretizzarsi deve trovare tutti nazione
La Democrazia cristiana e pronta signori consiglieri a percorrere questa strada di fronte ai dipendenti non tutto l'Iraq
Di invivibilità qui la città è giunta tariffa che te la violenza per i ritardi nella ricostruzione andava difeso occupazionale per il caos nei trasporti e la caduta notti sotto di quasi si direbbe o di civiltà delle condizioni igienico sanitarie porta la Democrazia cristiana assumere posizioni coraggiose e coerenti pur stigmatizzando delle licenze ed è responsabilità troppo
Con senso di responsabilità
Dei confronti della città
Non ha messo l'accento conti ieri Scilipoti Babić amministrazione comunale
Dormito Muscau puliti i problemi che oggi attanagliano l'intero Consiglio comunale
Augura facile politica di polemiche e denunce
No ha preferito invece i dati inviati alla tutela e della salvaguardia degli interessi della città privilegiando con risoluzione mediateca di carenze in cui ci dibattiamo rifuggendo dalla facile tentazione immediato successo di parte al di fuori di quest'Aula consiliare dunque abbiamo detto in ordine paradisi amministrazione comunale sarebbe un errore ancora più grave
Lasciarsi prendere la mano dava mostra inesorabile della Regione di partito o di trazione break questa vicenda vive rappresentare per tutti noi la occasione forse unica è dimostrare alla città va Vostok la città di amministrare ma soprattutto ad agosto a forza politica e morale di correggere gli errori
Legittimità commesso il dibattito di stamane
Conseguente alle dichiarazioni del collega impegno ci impone una considerazione politica
Così come dicevo all'inizio
Superato il momento
Istituzionale ed esame del bilancio in consiglio comunale
Alla Democrazia cristiana a occupare la Democrazia cristiana quella tutto il suo contributo costruttivo
No di posta disponibilità della Democrazia Cristiana deve trovare la sua concreta attuazione otto verso una politica di chiarezza
Di rispondendo ai bisogni ad aspettative della popolazione
Alle attese dei cittadini napoletani
Sono andati alle urne il venti novembre mille novecentottantatré nella convinzione che terminare Padova amministrazioni cittadine
Agli elettori
Da più parti signor rivolgiti anni è stata proposta una amministrazione vi pretenda di alleanze già preposte
Alla guida del Paese su questa proposta ho risposto che gli elettori è stata positiva
La nostra volontà
In basso continuo tentativo è quello di fare dell'alleanza di da partito un qualcosa di più di una sommatoria
Cinque partiti al governo
Vecchi siamo convinti
Che chi fa parte di un governo
Mi accetta evidentemente nel modo Ping più convinto la formula politica del contenuto programmatico che lo caratterizza poi disposta in sede locale non può essere deludente
Nessuna ignorarono meno che mai possiamo ignorarlo Noirmoutier siamo e ci caratterizziamo come il partito di ed Autonomie ma peculiarità Tebe situazioni locali
Proprio
Articolate e diverse che possono e devono manifestarsi arriva con le colloca
Nessuno pretende per di conseguenza la sorte una sorta di automatismo meccanico di applicazione
Per chi nella formula nazionale di governo le amministrazioni locali
Base ed Alleanza di pentapartito dev'essere il senso di una popolazione sia pure dai diretto
Va certamente di ampia prospettiva e quindi duratura nel tempo è lecito aspettarsi dai partiti alleati del governo nazionale dunque rende conseguente comportamento a livello locale
Alla ripresa
Della trattativa le trattative il re
Sì con noi per affrontare ridacchiare assoluzione gravi problemi della città
Comunque o sviluppo di Napoli secondo obiettivi e programmi adeguati e rispondenti nuovo mantra che sempre più pressante quotidianità cittadina e il venti novembre hanno votato per il cambiamento e che oggi non possiamo e non dobbiamo deputato altre soluzioni che si sono inseriscono in sospetto e si voglia far finta di cambiare perché tutto resti come prima sono inammissibili sotto il profilo della volontà politica
La parola all'onorevole Parlato
Vicino al Presidente e colleghi consiglieri a me sembra con molta franchezza che l'atteggiamento da questo pienamente umanamente comprensibile anche se politicamente non condivisibile del partito comunista in ordine a questa sconcertante peggio sconcertante una vicenda nel bilancio comunale
Non posso fare velo alla nostra generosità nei confronti del partito comunista beh anche dello stesso partito socialista
Che si trovano entrambi che uno è indiscutibile difficoltà
Del partito comunista
Si trova nella necessità di dover giustificare in qualche modo e poi vedremo qual è questo modo
La situazione di paralisi assoluta in cui si trova il consiglio comunale di Napoli l'attuale della futura amministrazione
E quindi necessità grazie anche agli artifici finanziari
Ed anche alla indiscutibile preparazione che a noi il consigliere circa il Consigliere
Bisca
Di dare risposte in qualche misura giustifica l'opzione della amministrazione comunale niente andata risciò reggina già questo atteggiamento dei corridoi del partito comunista c'è tutta la nostra comprensione umana anche se non ci può essere poiché sappiamo leggere le cifre sappiamo anche guardare la realtà della città sappiamo anche trarre un bilancio
Politico ed operativa da quello dei comunisti sono comunisti hanno realizzato Napoli che non ci può evidentemente convincere delle buone ragioni tra virgolette parlando del Partito comunista
Opposto in queste nostre serio porrà tuttora
Nella prospettiva per giustificare la sua azione amministrativa mi sono parecchie considerazione per esempio uno
Ma che cosa venga il Partito Comunista la sua esperienza di sette anni la cittadina di otto anni ma quale risultato politico che appaia ottenuto in termini di risposta organiche costante contiene permane alle esigenze sociali di questa città la situazione non c'è una sola circostanza neanche possa consentire di fare iscrivere nella tabella sta lì al secondo piano di palazzo San Giacomo
Affianco al nome del senatore Maurizio Valenzi già sindaco di Napoli il ricordo un'iniziativa politica pressata consolidata nel tessuto sociale
Così disgregato di questa sì no
Idea pentire il Partito Comunista
Che Tondo
C'è stato prospettato al sale da parte sua perché le risultanze di questa spesa sociale
Gli avrebbe giustificato il disavanzo e questa parola giustificarlo ci sembra già abbastanza pesante zio lo assediare
Il passaggio non transeunte piuttosto consolida nell'esperienza di questi anni nella città di Napoli
Perché il problema sostanzialmente forse è proprio questo
Quando il Partito Comunista alloggio accennato stamattina
Si richiama quasi ad una sua legittimità politica ed amministrativi più avere speso per la città a me noi ci dobbiamo chiedere c'è la valenza politica sociale e amministrativa tecnica di questa spesa
Oggi non ossia pagando di più rovente la cittadina ammettiamo e perché non dobbiamo ammetterlo della nostra generosità nei confronti dei colleghi del partito comunista che questa spesa sociale ci sia stata che il taglio e dimostreremo che piuttosto di tagli torna a parlare la prospettiva politica perché il taglio lorda il soldato la gestione amministrativa la città
Ci è andato nel senso di una risposta ai bisogni essenziali
Ebbene invece devo chiedere che forse il gioco valesse affatto la candela se è vero
Del purtroppo credo che nessuno potrà confessarvi volute quello che sta accadendo al Napoli lo accennava poc'anzi il collega montone ci porta dinanzi al situazioni di difficile governo e la credibilità dell'opinione parlamentare
Perché motivazione dinanzi alla quale noi siamo vi è indiscutibilmente Adriano perché è vero in lo anche qui sottolineato vede collega Pontone
L'assessore De Martino affatto quanto poteva forse quanto doveva politicamente parlando dei rapporti Conti Balzaretti anche
Alla sua area politica interni
Rispetto al partito comunista
Ma non ha potuto tacere diamo atto
Devi solo alcuni momenti di così grave d'importanza direttore giudicato del tutto però voglio certo falliscano atrofico la possibilità di dare una prospettiva in breve e il medio periodo a questa sigla inglesi
Ma io rimango dice lo ha detto
Al convegno reso legale l'avvocato dice sindaco piegare
Laddove il già affermato com'è indiscutibilmente vero
Che siamo dinanzi ad un momento politico per cui rispetto all'entrata non è possibile compiere la spesa che sarebbe necessario visibilmente dicevo che l'opinione parlamentare non è disponibile purtroppo abbiamo sorda
Mi impegno a fare non so quale legge eppure la commissione doverosamente a proporre che riesca a risolvere i problemi della prospettiva politica e gestionale della città di Napoli perché si aprirebbe uno spiraglio capace di spalancarsi in un'ampia voragine da parte dello Stato rispetto a richieste perché non legittimo di Pavia di Mila no di Reggio Calabria
E dinanzi al teste di quelle amministrazioni perché non potrebbero anche essere chiede la copertura finanziaria di queste loro esigenze
No Napoli purtroppo dimostrata dalla gestione Suso comunista con l'appoggio irresponsabile ha dato dei colleghi la Democrazia Cristiana in questi anni anche qui Bondone lo ha sottolineato di non avere una classe dirigente politica a livello del problema va a livello della risposta modulata questi due problemi
Per cui mi rendo conto perché anche il partito socialista tramite responsabile devo dire anche in linea di massima del vibrato interna professor De Martino non ha potuto non indulgere qualche posizione della relazione degli arresti consiglio e noi non possiamo assolutamente condividono ma che non voglio ripetere Cernusco
Quanto
Esattamente punto venti ha detto il collega Pomponio qua proposto sottolineare qualche tacco integrata in cui Northern fare una prospettiva innanzitutto niente quella più delicata ridotta che traspare
In una certa pagine della relazione la più importante
Forse per giudicare quella che sia stata
L'operato all'amministrazione ventoso comunissima e che ha sottolineato in maniera chiara
Anche se ripeto valori passati sono stati ampiamente una situazione di ingovernabilità totale che sarebbe poi scusate sindaco la cautela
Con la importa qui sottolineare quali la gestione amministrativa del comune di Napoli assolutamente inaccettabile al collega De Martino che dice per esempio
Degli atti deliberativi i rapporti tra soggetti diversa pescato tra i rapporti fra Comuni e aziende municipalizzate sono state compiute talvolta alti fuori devo dovuta successione procedurale agli adempimenti concorrendo a creare una condizione ma ma un passaggio estremamente interessante
Anche se forse fatta vero
Per il linguaggio lo all'operato all'effettività prostituzione ma che noi leggiamo Teramene caro collega Catalano che ci
E anche il tuo ruolo comprendiamo perdoniamo
Tutto questo aspetto del
A creare dicevo la condizione Batmatic ai cui lo stesso puntuale seguite il il bel scritto abilmente assolutamente abbia
Ma dotato di Ponza da ingannare i colleghi di questo progetto comune condizione magmatica in cui lo stesso puntuale articolarsi degli oggetti di indagine ci disgregarsi ricompone per dedicarsi nuovamente
Per cui gli arriva più una condizione del tutto indefinito processa era un passabile certezza riguardo e questo aveva alzato ricordo comune giudice mi scusi collega riunimmo le chirurgie pochi giorni
Collega questa è la realtà confusa
Di cui è difficile ammettere la commissione addirittura visto che non sono trasparenti limpide e chiare
Beh risultanze contabili ha bisogno e non ha però che noi comprendiamo giustificato cerco bizzarro approva proprio perché situazione confluito l'allocazione incerta
Delle partite del bilancio ha difficoltà spesso
Di altre vicende sulle quali ci intratterremo e i tentativi su cui vogliamo molto propriamente soffermarci
Giustifica
I motivi di un disavanzo e per noi supera diviso cinquecento miliardi di lire
Nella nostra chiave di lettura perché scusate cioè posti in una chiave di lettura comunista quei CD consentire c'è già anche una chiave di lettura vicina di quei signori bene allora e cominciamo Venere pagina quindici seconda parte della redazione dei partiti
Che cosa avete detto beh
Potremmo anche volendo saltare il pugile una Jeep
Ma c'è uno di questi punti in cui c'è una responsabilità vengono ricercate altrove un atteggiamento sociologi guardi prototipi per la sinistra
Perché è stato a sinistra i fenomeni ma sì se vogliamo prima di inventare questa sorta di alibi delle proprie responsabilità che l'attenzione sociologica ben diverso da quanto spiega Maxwell per
Adesso in cui per la verità
Ci sembra che ci sia Durga con l'eccessiva facilità cioè ricercare le cause delle proprie responsabilità in Corte d'altro non è un atteggiamento di responsabilità politica ci sarebbe stato gradito come in tante altri casi pure Al Fatah il partito comunista
Coraggio sovente devo assumersi le proprie responsabilità
E qua
De qua quello bianco sottolineare ex pugile uno cinque rilanciano la responsabilità su altri livelli peraltro sono ugualmente poco chiari discutibili e si decide uno solo
Il nodo del Partito comunista il partito socialista forse anche visto che l'ha ricordato il collega De Martino
Delle responsabilità dalla riforma finanziaria degli enti locali ma siamo ancora quei
Qua siamo ancora alla ricerca di una possibilità impositiva da parte dei comuni su cui non è chiaro fino a che punto
Si possa negare l'imposizione
Fa la garanzia assoluta
E non si tratta riposiziona aggiuntiva
Ma quella centralizzata dallo Stato
Che sia chiaro
E sono stata è forza di governo
Concerto il movimento da dare a proporre il ritorno a quella gente l'avvento come soluzione funzionale dalla politica positiva quindi il richiamo costante Paolo no ben definita
Riforma finanziaria locale che dovrebbe dare risposte
Molto poco chiare
Perché rischierebbero a nostro avviso sicuramente di portare ma anche il carico complessivo rimborso
A livello dei cittadini non a caso e io sono un attento lettore degli atti dei partiti particolare dico pulizia dei socialisti abbia molto sorpreso
Francamente un intervento de
Santino Laganà nello Grossman sentito parlare dello stesso De Martino ha scritto sull'Avanti del diciotto gennaio ottantaquattro
Dove
Il progetto di decentramento fiscale descrive non deve assumere
La colluttazione involutivo di una privatizzazione dei servizi qua momenti
La propria di
Anche qui partito populisti partito di solito si contraddice però non è stato il partito della rissa colui il quale viterbesi politici a proposito anche rispetto alla nostra presenza di come siano le nostre indicazioni
Forse qualche servizio andasse privatizzata
Le dovesse
Sì mettersi con questo statalizzazione tutta di sinistra riesce a dare risposte funzionale alla terra privatizzazione non è sinonimo illecita maestri Donno casomai di efficienza laddove essa si aggiunge
E aggiunge
Direttore non sostituisce la funzione centralizzate rimossa
Oppure qui
Sempre scrive la gara sull'Avanti del diciotto gennaio ottantaquattro
Commissione
Che è una delle ragioni per cui in passato si era deciso di accentrare le entrate fiscali era appunto quella di indirizzare con l'una razionalità superiore a quella delle forze spontanee del mercato l'allocazione delle risorse è qual è il nodo del Nord e queste perché soltanto un'autorità centrale che può risolve il problema di un'allocazione equilibrati delle risorse no spingendo in sede locale
Per una risposta che non è poi funzionale a livello di qualità dei servizi basta citare quello che è accaduto quello che accade venticinque si proceda alla risorse agli enti locali e la Campania quattrocento per cento per le Marche
Che dimostra come l'intervento non può essere evidentemente locale finanza lo squilibrio territoriale tra Nord e Sud
Col tiro estere estremamente elevato
Ma passiamo
Pazzia Venanzi perché molto interessante l'indicazione che fa zero dell'articolo nove della commissione ente potrà per larga parte attiva in larghissima parte ci consente non va esattamente in perpetrato un elogio riconosciamo
Dei punti da uno a cinque di cui ottima relazione a pagina quindici ci riconosciamo completamente la ringraziamo
Di quanto aveva scritto tende a pagina quindici e sedici
Dei punti che vanno dal sei atti su perché lei ha scritto abbiamo scritto insieme se vogliamo su questo
Che è una delle ragioni
Del tetto finanziario del Comune una delle tante ragioni lei indicato cinque per prima poi seguirà USA in avanti
Ed è singolare all'interno ha potuto che le faccio assessore Martini canaglia capogruppo intelligentemente equilibrare le risposte
Le risposte da uno a cinque sulle cause del vertice
Abbandonato Saddam
Poi per dare una concezione direttamente alla verità con l'opposizione o forse la sua coscienza
Dà risposta le altre cinque risposte da cinque a dieci viceversa fanno carico alla pregressa amministrazione dunque che ha fatto l'ha preso a pretesto assunzione Altinate libri disponibili ITA come
Ma questo è considerabile come Bonolis europea così prometto che lei
Come io lo dispongo
Di una somma di quegli strumenti
Questo mi pare che forse andrebbe precisato perché l'assunzione al di là delle disponibilità di impegni riscrisse che sondando le possibilità di copertura finanziaria hanno determinato una ulteriore condizione di indebitamento io scriverei una condizione indebitamento perché lei non sa ulteriori può iniziare questa condizione indebitamente perché la Commissione non ho accertato almeno temporalmente quali sono i momenti in cui è nato
Le anticipazioni di cassa punto sei
E questo è un altro passaggio di una gravità assoluta
Le anticipazioni di cassa effettuate senza la certezza di Rieti
Per lo più nelle more di contrazione di mutui che poi non sono stati concessi io sono un
Parrebbe una certezza che poi certezza non è Walter Muto nobile concesso allora del vetro del bilancio preventivo della spesa priva cioè di terminare d'intervento
In ordine alla disponibilità di risorse con l'affetto che siamo in una situazione di ingovernabilità amministrativa
La confusa allocazione del Bilancio ma ci rendiamo conto la ringrazio
L'assessore De Martino
La confusa allocazione in bilancio le entrate e delle spese in modo particolare con l'utilizzo del titolo quarto riferenti salito al preventivo dal capitolo eventuali partite il non compiuto consolidamento nei bidoni o per tempo deriva il che significa linguaggio
Chiaro non compiuto consolidamento debitorio per tempo significa il mancato ricorso nei termini di legge secondo le disposizioni di legge
Le possibilità che al Comune arrossate concessa di consolidare le proprie esposizioni debitorie per esempio
Ricorrendo alle numerose quanto numerose lezioni che consentivano il recupero di esposizioni previdenziali o comunque non lo consolidamenti passiamo
Interamente rispetto all'impraticabilità assoluta di un qualunque criterio di fiducia rispetto a questa Amministrazione quella grazie
Sciolta dell'estate scorsa
Ma soprattutto alla metallurgia inaccettabile
Il governo amministrativo dei problemi di una città
La mancanza di meta di criteri ed azioni di programmazione una politica finanziaria del Comune
Ebbene dinanzi a questa situazione a me sembra l'impietosa ulteriormente
Sottolineare quanto consensualmente dal nostro punto di vista
è emerso dalla commissione
Ma piuttosto a consegnare alla responsabilità del futuro perché questo dovrebbe essere il senso di questo dibattito dei rilievi
Via assoluta importanza rispetto alla prospettiva politica e di governo
Che se queste sono le premesse queste sono le premesse
Comporta una totale rivoluzione nel quadro gestionale
Totale involuzione del quadro gestionale
Al nostro A B tua estromissione anch'essa senza possibili attenuanti
Perché il nostro perdono giunge fino a questo per quanto ci riguarda vedremo quello che volevo grazie cristiano dal Partito Socialista col filosofo grati il partito liberale del partito repubblicano
Il nostro perdono a questo non arriva in una fila venduto Ninfa
Ma chi sono stato responsabile di questa situazione la continuità di una gestione con queste mai
Perché nessuno ha chiuso questa sera macchia saltando un modo o nell'altro spesa sociale è una spesa poggia
Comunque il responsabile del fallimento finanziario dal comune e diciamo questo anche sottolineando la esigenza
Che non avevamo avanzata disegno di accettazione
In via di estremo subordine
In via di estremo subordine delle attività di questa Commissione perché siamo stati l'unico partito politico
Che ha chiesto con la proposta di legge alla camera la costituzione di una commissione d'indagine del Parlamento è condizione essenziale e vi diciamo subito perché
Per la prospettiva finanziaria successiva perché è soltanto attraverso la corresponsabilizzazione dei parlamentari di tutti i partiti
Nella commissione d'indagine
Che si può ottenerne il consenso indispensabile per riaprire la pagina del fallimento a Napoli in termini finanziari ed aprire quell'altra nuova prospettiva
Non si può di oggi possiamo fare perché quando la commissione dice vi occorrono ancora quattro mesi è una deliberazione in questo senso non potrà avvenire incerto
In tempi brevi sarà una prospettiva di una coda successiva ove passasse il bilancio
Noi dobbiamo ritenere e non soltanto impegnato il bilancio debito novecentottantatré da queste difficoltà del mio novecentottantaquattro a queste difficoltà ma sicuramente quello patologico e soprattutto un'altra circostanza che ci passo davvero preoccupanti
Prego lasci tutti davvero preoccupante
E cioè dire facciamo anche lì può e io non la credo un'ipotesi praticabile
Che il Parlamento ha voglia concedere attraverso l'iniziativa che condividiamo
Che la commissione nel suo complesso proprio di dare risposta ai problemi finanziari emersi perché già posto riparo questo disavanzo noi non avremmo la sola possibilità intervenendo sulle spese in conto capitale non avendo disponibilità
Capaci di sport farci svolge una politica d'investimento saranno insomma
Nuovi esposizioni e quindi ricorrendo anche alle considerazioni più svolte da ossessione cinquantuno in ordine al carico eccessivo
Della posto finanziario all'interno del Comune ecco perché avevamo chiesto e chiediamo tuttora che il Parlamento si può nella direzione dalla costituzione alla commissione d'indagine abbiamo chiesto insieme al collega mamma che ci sia ante come
Un'ispezione ministeriale
Perché i metodi d'indagine le facoltà concesse acquisiti verde sono le unica che riescono a determinare la chiarezza di un quadro amministrativo che appare dalla stessa dal signor De Martino assolutamente insufficiente per determinare persino che cosa noi dobbiamo chiedere al Parlamento nazionale un'assunzione di responsabilità delle quali però non sapevano che sulla dimensione la gravità se non soltanto cioè confuso integrale che rende impraticabile voluto prospettive da loro
Passando la parte finale sia pure non volendo immediatamente concludo il mio intervento non mi sembra chiaro e la situazione finanziaria oppure richieda un totale rivolgimento di indirizzi
E l'abbiamo indicato
Valori elementi essenziali
Prima
La risposta
Alla necessità delle spese
Di allocare risorse per la spesa in conto capitale
Con un rilancio della credibilità complessiva di questa amministrazione comunale questa l'altro
Il che significa evidentemente la possibilità
Dice entrare gli interventi del Comune di Napoli intorno ad un grande anche se limitato Progetto
Che recuperi per cioè insomma essendo obbligazionaria garantito dalle banche napoletane o comunque non le banche dall'Institut di gabbiano Silvia Napoli
Per consentire anche una prospettiva di investimento
Di nuovo assetto produttivo di risposte occupazionali ed habitat come esigenze emergenti che questa amministrazione quella che seguirà quella che magari avrà ancora la responsabilità di gestione dell'ottantacinque non avrebbero altrimenti alcuna possibilità
Di effettuare il taglio rigoroso faremo la verifica di bilancio in questi giorni
Della spesa per il Comune riportandola criteri di normalizzazione assoluta nell'ambito dei suoi Fini istituzionali
Quel strettamente istituzionale fino a che ovviamente
Non vi saranno diversa e nuove possibilità il ricorso
Alle concessioni
Che riescono a far
Acquisite al patrimonio comunale in una serie di servizi ed interventi
La disponibilità di privati
Che per Porta del comune e tramite le opportune contropartite
E tutti i dati interno anche delle società private la con capitale statale soprattutto quelli
Giro la possibilità al Comune di alleggerire il proprio impegno
La costituzione di autori gli organismi agenziali cioè in grado di dare risposte essenziali alla gestione in taluni problemi
Mi riferisco per esempio all'area di fuori rotta libagioni dell'Italsider Della Porta d'oltremare che potrebbero essere accorpati in un grande disegno produttivo a quella di centrato
Dove mai
Arriveremo altrimenti
Con queste limitate risorse con quel su cui potremmo contare la prospettiva
Quindi e poi sulle metodologie di gestione minime perché aveva l'impressione che dobbiamo fare noi diciamo pure il passato abbiamo iniziato il nostro intervento appunto dopo tanta comprensione nei confronti dei collegi l'hanno avuto responsabilità di governo ma che hanno sbagliato
Ma non possiamo pensare che possa continuare
Questo vetro gestionale
Nette invece vada recuperata quello che Rossato il mandato alla commissione su cui
Ci si è soffermati ma forse non sufficientemente
Perché laddove
Consiglio comunale aveva detto
Le misure che bisognasse individuare le misure per un recupero la piena responsabilità del Consiglio sulla politica della spesa del Comune
E laddove il Consiglio anche aveva affidato il mandato di individuare le procedure da seguire per garantire la massima trasparenza databili tra i primi
Noi non abbiamo trovato
Altre parziali mentre se c'è un'immagine da recuperare allora ben diverso dovrebbe essere l'atteggiamento delle amministrazioni che seguiranno questa e forse dall'interrogazione dimostrando chiaramente di voler mutare indirizzo questa mattina abbiamo dato noi del Movimento sociale ma perché voi del movimento sociale italiano abbia voluto dare un segnale preciso inoltre non la metodologia di governo che ci veniva presentata dall'assessore Patrizio roba del tutto inaccettabile
Quando invece va recuperato proprio il set un metro vegetazione trasparente quando lei
Che impegna il Comune nel senso pieno
Dimenticando anche è anche questo fino ad oggi lo vogliamo dimenticare ma non Nova sindaco Picard
Alla sono tutte inadempienza da parte d'amministrazione socio comunista nella città di Napoli della circolare antimafia dal prefetto Paolo che diceva che non ci sia un estrattore libera lo diceva nell'ottantadue non ci dev'essere atto deliberativo nel quale non ci ha coinvolto l'assunzione di responsabilità del consiglio comunale il che significa adottare diciamolo con chiarezza delibere quei poteri del consiglio Major familiare
Anche centinaia di miliardi come ha fatto l'Amministrazione USA comunista non portarlo gli atti deliberativi giunta
Viene in Consiglio
Oppure corta angoli quando ormai le cose fossero fatte abbondantemente
Per allora
Evidente che noi chiediamo facciamo in questa sede lo ribadiremo in altra sede
Che la meteorologia di gestione ha cambiato ha con un altro Rivers contabilità politica istituzionale o se volete di tutto intero il Consiglio quale presupposto quale condizione non rinunciabile di un'immagine riversa
Di una volontà di versamenti operare da portare in sede parlamentare prego
Noi chiediamo alla pubblicità completa degli atti deliberato
Con l'invio dell'ordine del giorno la Giunta
Lo stesso giorno in cui
La Giunta degli secondo
Con la trasmissione Don come sta accadendo in questo periodo
Che gli atti della giunta e quindi anche la delibera adottare Pecorelli puntiglio ma persino le delibere di proposta non siano immediatamente a disposizione dei consiglieri comunali
Perché proprio l'otto e il dottor dinanzi alla nostra richiesta di disporre degli atti deliberativi del consiglio comunale ci è stato risposto che non hanno ancora pronti questo non è accettabile deve essere contestuale la corresponsabilizzazione del consiglio e quindi la disponibilità degli atti deliberativi al momento in cui la seduta di giunta e più
Ovviamente tempo tecnicamente necessario ma non oltre quel tema
Secondo sotto questo aspetto dei chiediamo che l'ordine del giorno della giunta
Scusa discute del consiglio comunale sia immediatamente rimesso
Ben oltre il consiglio comunale
Chiediamo che ci ha rimesso situazioni di categoria ai sindacati
Alla stampa sicché ciascuno possa c'era il dottore rappresentate politico come Bono regolato la democrazia di intervenire in ordine a qualche decisione qualche ipotesi di gestione
Della giunta su cui cittadino unendosi parla progettare politiche di giro d'intervento senza privatizzare il rapporto tra aggiunto né consiglio comunale
Chiediamo la revoca della lega al sindaco di apertura l'ospite novecentosettantatré
Libertà Robbiate perdono le materie devono ritornare la responsabilità del consiglio
Chiediamo la pubblicità dei lavori della commissione della pubblicità dei lavori del Consiglio
Non ha ancora
Sviluppatasi nonostante le paghe ripetute quindi che azioni che pure ogni tanto da qualche forza politica emergono ma ormai con sufficiente forza per far scattare il meccanismo decisionale della pubblicità delle sedute delle commissioni la pubblicità delle sedute del consiglio comunale
Forse ancora
Andrebbe tagliato decisamente e qua un'analisi dei tempi e metodi le attività procedurali del consiglio comunale va fatta
In ordine agli eccessi di passaggi di mano
Signor Gildo coi colleghi consiglieri che finanziavano momenti guidata dall'imperativo è deciso al momento in cui è seguito a Pretoria tentazioni da compromessi sicuramente non fanno parte di una corretta gestione amministrativa
Diamo
Del bilancio sia revisionato anche con variazioni in corso abbiamo finanziario così come accade pagando in Parlamento anche il Parlamento oltre l'approvazione la legge finanziaria presente un ulteriore alleggeriva reazione alla politica di bilancio già decisa quando si chiama insomma valore indicazione essenziale ed allora anche qui vediamo la possibilità di controllo tramite ma conclude abitazione adeguata della situazione quotidiano di cassa delle verifiche trimestrali alle quali accennava il collega Polito
La possibilità che il gruppo logiche
Più uffici Assessoriali di Ragioneria dispongono di un servizio efficiente
Dunque
Finiamo andare ben oltre la proposta della meccanizzazione in quanto tale precisando le direzioni dall'intervento tecnico che consente in ogni momento di rilevanti la situazione nel caso del Comune l'iter delle allocazioni dell'entrata in termini
Di risorse da acquisire
Delle prostitute pure ecco così errori non siano possibili come è accaduto nel passato dieci di no che non gli altri dei fornitori
Riapriranno di al massimo grado
Che vi sia
La capacità di spogliare
Le commissioni di eccessivo peso funzionale per arricchire piuttosto quello del consiglio comunale lasciano le condizioni competenze
E misure
Di valore degli atti deliberativi diverso da quelli dei quali sono poste troppe volte decisioni appunto sono adeguatamente pubblicizzate sono queste soltanto alcune delle indicazioni ma credo che siano sufficienti per destinare con chiarezza gli ha risposto che non ci attendiamo un lavoro politico che speriamo nove dell'Italia non balla per tutti perché altrimenti non avrebbe senso aver svolto quasi come area di parcheggio rispetto al momento in cui la verità pena perché purtroppo esiste la verità l'abilità dei finalmente emerga
Per cui le indicazioni sia sulla responsabilità sono stati gravissime la passata gestione sia ristretto Alma credibilità ed immagine
Quale presupposto di una richiesta delle disponibilità finanziarie da parte dello Stato già recuperata sia attraverso il chiarimento responsabile c'è una volontà unitaria di cambiare profondamente i metodi di gestione della spesa comunale attraverso procedure di iniziative per riportino da un lato in primo piano la responsabilità del consiglio dall'altro di stare in un meccanismo di controllo dei cittadini e delle istituzioni al di fuori del consiglio comunale quale metro di confronto anche sulle tesi sulle scelte finanziarie di indirizzo politico capace di riscattare non tanto la prospettiva debito novecentottantaquattro che mi sembra di
E per l'ottantacinque però credo
Molto meno nel ma soprattutto il recupero sulla possibilità di ritorno
Che è stata largamente compromessa la protezione sociale comunista della spesa di investimento all'interno del consiglio comunale di Napoli che è quella che poi dava dignità e lo spessore politico all'amministrazione che non vuole limitarsi come adesso è costretto a limitarsi al mero esercizio dei limiti strettissimi Chiesa istituzionalità della sua funzione di governo
Venne
Allora alla parola consigliere forti voglio ricordare al Consiglio che sono ancora iscritti dopo il Consigliere Bordin consigliere esibisca De Lorenzo
Di Mantova e poi abbiamo finito agitatorio risparmiò del dell'intervento perché devo andar via alle ore dieci e quindi mi sembrerebbe scorretto non rimanere quindi tutta è un intervento vorrei soltanto però una certezza di ordine procedurale
Cioè nella responsabilità
Lei collegiale il consiglio deve anche orientarsi su come determinare una conclusione di questo dibattito che forse se non ha visto so molte presenze è stato però a mio avviso altamente significativo e quindi siccome il consiglio deve individuare metro di conclusione è ovviamente al termine dei dibattiti dibattiti si concludono con documenti come è auspicabile che sia perché non ci sia altrimenti il vuoto a seguito delle cose che sono state dette io naturalmente rimetto a lei e al consiglio la determinazione mi permetto però di suggerire che ci sia un momento interlocutorio
Magari
Da definirsi in Commissione
Con cui pervenire
A un ordine del giorno auspicabilmente unitario ma se ciò non fosse ovviamente a un ordine del giorno anche diversificato e dia dissenso è il segnale di quello che è stato il lavoro che è stato portato avanti dieci sedute che ha visto impegnati vari consiglieri comunali di questo Consiglio a ricercare non soltanto delle verità
Di ordine contabile ma anche delle prospettive per quanto concerne la vita di questo Consiglio comunale il suo futuro ecco quindi che sotto quest'aspetto affido a lei e alla responsabilità ovviamente della collegialità del Consiglio stesso la
Opportunità che io segnalo
E vorrei conclude perché ha detto che non tenevo l'intervento sottolineando che i
La
Ok scarsezza di presenze di colleghi
Dovuta pari forse impegni particolarmente per quanto ci riguarda gli impegni congressuali anche molti consiglieri la Democrazia Cristiana
Non deve sotto questo aspetto sottacere il significato e io le chiedo
Di un passaggio che quello che stiamo conducendo avanti che il consiglio comunale ha voluto dai al la commissione nello sforzo democratico
Di approfondire un dato che era quello è emerso dalla relazione conti a cui si commettevano però anche altre vicende anche strani a quest'aula certamente estremamente significative anche se comportanti momenti di diari responsabilità
Ecco perché questo lavoro è stato svolto con molta attenzione a mio avviso con molta serietà da parte di tutti i componenti della Commissione stessa senza che cerca di una facile speculazione e ha portato ad una conclusione che qui è stata letta dal collega De Martino la sua qualità di presidente che con uno sforzo notevole da parte di tutti ma ricercato e ha ritrovato quella costruzioni degli indizi ipotesi di base lasciando ovviamente all'interpretazione politica poi di ciascuno su questi indirizzi stessi la possibilità di poterla espone così è stato nell'ambito del dibattito che si sta svolgendo
Questo lavoro però non è conclusa questo l'unica cosa che vorrei dire non è conclusiva non poteva esserlo è stato sottolineato da tutti da qui la necessità che si vada avanti questo lavoro non so se sarà o il opportuno che continui una commissione consiliare così una commissione tecnica a portarlo avanti ma noi dobbiamo andare avanti in questo processo di ricerca della rendita non soltanto per uno sfizio o perché bisogna accusare questo o quel ma perché agli effetti di un futuro
Noi dobbiamo ed è l'auspicio che penso tutti riteniamo di poter fornire le dobbiamo pervenire ma consuntivi che siano certezze e non discorsi di ordine opinabili o addirittura di interpretazioni più o meno parziali
Da qui quindi la proprio necessità
Che il lavoro iniziato sullo spunto Conti con la commissione tecnica Appia un suo così nell'auspicio certamente condiviso da tutti che mille novecentottantacinque noi possiamo pervenire a consuntivi innanzitutto in cui si possa dire che c'è certezza delle affermazioni che vengono effettuate quindi
A previsioni a preventivi Chiappino un luogo significato di credibilità
Questo è l'auspicio più tempo e più reale io mi permetto di proporre al Consiglio della consapevolezza
Che dalla responsabilità finanziaria della conduzione delle amministrazioni ne derivano sui buoni comportamenti e sugli atteggiamenti conseguenti ne derivano effetti qualificanti positivi per tutta la capacità di ecco quindi che in questo senso di premetto di dirle signor Sindaco di questo lavoro devi proseguire e sono convinto e certo che sarà trovata questa possibilità grazie
Io prima di dare la parola al collega vista dico che mi pare che il Consiglio comunale alla fine di questo dibattito io credo che possa molto correttamente se l'assessore De Martino è d'accordo convocare una così riunione della Commissione dove per venire a un ordine del giorno o se eventualmente diffuso non vi fosse una possibilità
Di arrivare a un ordine del giorno unitario noi speriamo sia possibile ecco alla presentazione di documenti che io credo che sarebbe opportuno presentare al consiglio comunale dal Papa e abbiamo lunedì la discussione sul bilancio quindi io prego se il collega De Martino è d'accordo una volta sentiti gli interventi tutto il corpo degli interventi possano far parte di un'apposita riunione della Commissione Consiliare
Che l'assessore De Martino convocherà e quindi pervenire alla formulazione di uno ordine del giorno eventualmente ognuno poi nella piena autonomia assume le proprie posizioni
Do la parola al collega Visca
Vorrei subito dichiarare
Il mio consenso al modo in cui si è sviluppato soprattutto negli ultimi interventi
Il dibattito in consiglio comunale il riferimento al documento della Commissione consiglia
Sia perché
Adesso nella proposta del collega forte
Si individuano le possibilità che io avrei tra l'altro sopra citato nel mio intervento e
Per dare una qualche forma di continuità e di concretezza al lavoro sviluppato nella Commissione consiliare
Sia perché al di là degli stessi tonici toni polemici usati dal collega ha parlato
Mi è sembrato che anche da parte sua
Vi sia è del partito che rappresenta visiera volontà
Di offrire
La necessaria collaborazione
Perché le iniziative quindi Risanamento Entwistle il superamento delle attuali difficoltà
Proposte dalla commissione possano trovare
Dei riferimenti istituzionali di altro livello
E quindi possono essere accorta anche se noi siamo dell'opinione che non si possa subordinare alla istituzione di una Commissione parlamentare d'indagine
Un confronto che invece immediatamente consiglio comunale
Perché no anche facendosi rappresentare dalla commissione consiliare che ha lavorato al documento portato in Consiglio che
Può realizzare
Detto questo vorrei fare
Alcuni
Alcune osservazioni
Che mi fanno dire
Soprattutto in riferimento mi scusino i colleghi se faccio
Se mi rapporto direttamente ai loro interventi
Che mi fanno dire che nella fase nella quale noi ci troviamo
In questo Consiglio comunale ma più ancora
Nella città
Non si acquistano meriti particolari
Aumentando unilateralmente spesso senza ragione il disavanzo del comune di natura
Lei evidentemente si acquistano meriti particolari diminuendone immotivatamente la porta o la gravità
Interno di quest'aula
Debutta più può trovare qualche eco marginale
Sulle pagine della stampa
Che non è invece quello di rispondere al mandato a fondamentale ricevuto dall'elettorato e alla punizione per la quale si ebbe in questo Consiglio
No insomma per dirla in breve
Sembra che la volontà di polemizzare con l'aggiunta social comunista come l'ha definita parlando
La volontà di mantenere ancora invitava eco negativa provocata dalla cosiddetta relazione conti perché
Consentitemi la brutalità
Non arriva nemmeno la dignità di una relazione a metà sul resto
Prevalga cioè sulle esigenze reali che ci troviamo di fronte come Consiglio comunale che deve rispondere alle necessità della città
Ma io capisco
Perché da parte di qualche collega mi riferisco al collega manco
Si porti avanti il tentativo di enfatizzare
Il disavanzo sei e ittico da parte di qualche altro collega sostenere questa tesi
Perché evidentemente si vuole
Determinare una equazione
Le
Secondo la quale il disavanzo equivale al malgoverno
Io di questo mi sono convinto
Probabilmente non lo si vuole dire esplicitamente
Lo si insinua ma sono convinto che qualche forza poi litiga persegue esattamente Weston convincimento
E cioè disavanzo equivale al malgoverno
Per quanto mi riguarda io
Poggia replicato a questa insinuazione
Nell'intervento che ha ottenuto in consiglio comunale Alinghi d'all'indomani della
Presentazione della relazione
Del commissario straordinario e faccio una domanda il collegio
Lavori
Ritenete
Che è un'amministrazione
Colpevole di malgoverno
Un'amministrazione che in ogni caso abbia delle cose da nascondere sia stata essa per prima
A denunciare qui è fuori di questa tavola la grave situazione finanziaria del Comune
E pensate che un'amministrazione comunale
O comunque le forze politiche che hanno condiviso la responsabilità dell'amministrazione comunale
Disciolta seguito del voto negativo sul bilancio
Attraverso mi consentite questa piccola presunzione
Soprattutto i propri la
Tanti nella Commissione consiliare abbia mai potuto scrivere quello che è stato scritto nella relazione della commissione consiliare
Dove
Il collega ha parlato ha riportato appunto le cose è testualmente scritto laddove
Si parla di assunzione di impegno al di là delle spese disponibilità di spesa si parla di anticipazioni di cassa senza certezza di clienti
Si parla di confusa allocazione delle entrate
Si parla di un compiuto consolidamento debitorio per tempo e si parla sia ancora Ciro
Di parlare anche di carenza di merito di chicche di azzurri riprogrammazione uomini da cui veramente ritenete che i rappresentanti del Partito socialista del partito socialdemocratico del Partito Comunista
è di quelle
Altre forze che in varia misura in diversa epoca hanno comunque avuto responsabilità di governo o in ogni caso hanno assunto la responsabilità di sostenere quell'aggiunta avrebbero mai scritto quelle cose
Sammy rimanente potessero individuare del proprio atteggiamento degli elementi di malgoverno
Se ritenete dunque che si possa giustamente e legittimamente continuare a perseguire questa infame equazione
Cioè il disavanzo è uguale al malgoverno
Ha parlato in un passaggio del suo intervento
A un certo momento
Riferendosi alla
Ai partiti che hanno avuto la responsabilità della Giunta
Li ha indicati come le forze politiche
Che oggi detengono la responsabilità della paralisi
Cui è giunta l'amministrazione comunale
Noi individuiamo in questa affermazione una parte di verità anche se più tardi
Chiarito
Come in ogni caso esistano margini di agibilità finanziaria noti
E non ho difficoltà
A dire che siamo
Pressoché alla paralisi
Da consentitemi di dire
Agli alleati di giunta del partito comunista e agli avversari
Che se noi non avessimo agito come abbiamo agito la paralisi amministrativa del Comune di Napoli si sarebbe verificata i propri
Va bene molto tempo prima come e anche questo lo abbiamo ribadito
Del momento in cui di fronte al Consiglio comunale abbiamo posto l'alternativa abbiamo detto è vero
Abbiamo operato impropriamente
Abbiamo detto è vero abbiamo rasentato Lazzarotto
Anche amministrativo
Ma le forze opposte
Ai partiti di Giunta quale alternativa presente ci dicano
Ci dicono per esempio che noi già da qualche anno non avremo più dovuto dare rimessa alle aziende municipalizzate
Ci dicono esplicitamente che il comune di Napoli avrebbe dovuto rifiutarsi di intervenire su tutte le opere conseguenti al sisma
Ci dicano che il comune di Napoli invece di pagare i salari e gli stipendi ai contratti si terrà due otto cinque vi doveva organizzare a scagliare contro la Regione
Dica no alle forze politiche che hanno avuto la responsabilità del governo degli ultimi anni
Che anziché mantenere un rapporto di solidarietà epico la colazione con gli altri livelli istituzionali avrebbero dovuto fare esattamente quello che altri livelli istituzionali hanno fatto nei confronti del comune di Napoli cioè scaricare su tutti gli altri
I problemi che è tutta quanta la comunità
Si è trovata ad affrontare
Io non ho alcuna difficoltà a dire a sostenere per l'ennesima volta
Si è agito rasentando l'azzardo amministrativo
Tecnici vuole accusare sul piano meramente tecnico formare troverà ampia materia per accusarci
Ma badate bene
Altro è qui
E altro e l'insinuazione di malgoverno altro
Questo è altro intende indicare responsabilmente
Quali possibili alternative
Le amministrazioni comunali che si sono succedute negli ultimi annua nelle negli ultimi anni è andato lì
Avrebbero potuto praticamente
Perché Fini della ripartizione
Dei fondi statali ai comuni il comune di Napoli insieme ai grandi ai piccolissimi comuni del Mezzogiorno è penalizzato
Perché avverte
Che anche nella partizione del fondo regionale dei trasporti del comune di Napoli è penalizzato
Questi sono i dati di fatto i punti di partenza
Perché è vero che il comune di Napoli ma assunto negli ultimi anni oneri finanziari eccedenti le proprie disponibilità
Detti contratti della due otto cinque vedi assorbimento di funzioni e personale dell'ex IPAB vedi coopera
Vive di lavoro
Investimenti e certamente non sono state decisioni dettate dal governo
State decisioni
Dettate da uno Stato se volete permanente di emergenza
Che nemmeno le amministrazioni di sinistra hanno saputo superare sono d'accordo anche su questi
Perché noi non vogliamo nascondere il limite
Che hanno caratterizzato anche il nostro impegno amministrati
Vogliamo andare almeno una ricerca della verità
E andando alla ricerca della verità
Credo che abbiamo offerto anche il nostro modesto contributo alla commissione consiliare che ha dovuto affrontare
D'esame della situazione finanziaria di senza nascondere niente senza però dare per certe cose che la stessa commissione invece ha sottolineato
Come necessaria di ulteriori approfondì
Senza compromettere nessuno mi consenta il collega manco questa
Virgola
Questo piccolo forse malizioso riferimento nel suo intervento
Non c'era alcuna necessità
Di chiamare in causa il professore tipica
Non tanto per le cose che egli ha scritto insieme alla Commissione tecnico scientifica
Materialmente accertate ma soprattutto
Il riferimento ad una lettera che il professore tic e inviato al commissario conti nella quale a titolo del tutto personale e prima ancora di concludere gli ACER
Ti tecnico-scientifici Pica sosteneva che presumibilmente si poteva arrivare anche a mille cinquecento miliardi ma collega ma sibili che noi qui in questo Consiglio comunale
Per dare motivazione forza aveva nostre argomentazioni ricorriamo a queste motivazioni strumentali e consente né banali
Che vogliamo portare in questo consesso come questioni c'era
Tre quelle che a titolo personale
Una figura tra l'altro indiscusso intellettuale onestissimo
Ha indicato come valutazioni soggettive e comunque Necci e
Serie di ulteriori approfondimenti bassi la cosa
Sul problema del di acconsentire manco di qualche altro collega
E quello semplicemente
Di assume
Sì Merit
Aumentandolo
Il disavanzo sia Como d pure
Si accomodi pure
Ma è questo il problema problema è questo
Quello di dire se sono mille o due mila
Io mi chiedo veramente sequestro certo è necessario sapere se questo
Ma noi già sappiamo qualunque sarà l'entità del disavanzo
Che quel disavanzo è stato determinante
Soprattutto da parte anni il Comune ha effettuato
Questo bisogna capire
Pagamenti effettuati
Non millantato credito
Cioè ombre concrete materiali che il comune al di là delle proprie possibilità
Avvocato
Per consentire a vari settori fondamentali vitali della società napoletana di funzionare in assenza
Di impegno regionale è stata
In assenza di investimenti concreti e reali del mare napoletana che sono teca d'
Tutti tragicamente verticalmente dell'ultimo treno presenza soltanto di
Pubblicizzate iniziative
Oppure principi sacri finanziamenti
Che di fatto non ci sono mai poi concretamente tra tutti in progetti reali
Quindi io voglio dire senza acqua rifare la storia delle cifre
Se dovessimo sintetizzare schematicamente il lavoro della commissione
Io direi che è importante per esempio l'appunto lamento che la Commissione ha dato al consuntivo per il mille novecentottantatré
Tipo delle
Il che evidentemente è un appuntamento non per la commissione o per qualche forza politica ma per tutto il Consiglio comunale
Perché dando appuntamento al consuntivo del mille novecentottantatré la commissione evidentemente come diceva esattamente il collega parlato intende coinvolgere l'intero Consiglio comunale
Lavoro in un impegno di ulteriori
E approfondimento che sarà necessario
Il rimando d'altra parte ad ulteriori verifiche tecniche
Cominciando dalla
Da Linda cine compiuta dalla commissione tecnico scientifica creare un ragionato terreno DT discusso
Rispetto al quale ditte
Lo ha sottolineato il coordinatore della commissione l'assessore De Martino siamo pienamente d'appunto una condizione di indebitamento è pesante ecco questo il teatro cinema
Intanto da che cosa siamo partiti dal disavanzo accertato dalla commissione tecnico-scientifica novecentottanta miliardi
La quale commissione tecnico-scientifica ci dice anche che dei novecentottanta miliardi settecento il nove possono essere coperti ricade vi ricorrendo a un mutuo perché si tratta di pagamenti sui disavanzi delle municipalizzate e pagamenti per investimenti e dà già una prima s'l'azione delle ragioni che hanno determinato quel disavanzo municipalizzate il mestiere
L'altro elemento di novità che abbiamo acquisito
Rispetto al lavoro della Commissione stesse
è il consuntivo del mille novecentottantadue che si chiude con un'esposizione vicente ottantanove miliardi di disavanzo
Cui va aggiunta la somma centoventi miliardi in più
Di residui passivi beh quinti trecentodieci miliardi ci
Siamo convinti di ok il consuntivo ottantadue rappresenta un'oretta
Però è una scomposizione oltre che un primo intervento un primo tentativo di intervento sul disavanzo complessivo
Attraversa una iniziativa raccomandato dalla stessa Commissione tecnico scientifica di procedere cioè alla cancellazione dei residui passivi e dei residui attivi se siamo convinti di quiz mi pare che rispetto allo stesso di Saba
Anzi è indicato dalla commissione tecnica novecentottanta miliardi la cifra di trecentodieci miliardi e più attendibile
Ma per sua serietà la commissione non ha voluto assumerla come cifra indiscutibile
Del abbiamo detto che andava fatto un ulteriore approfondimento
Tra il lavoro compiuto
Con il disavanzo dell'ottantadue disavanzo complessivo indicato dalla commissione
Intanto abbiamo
Presentato un quadro di certezze che quello che si riferisce ai debiti
All'esposizione di cassa
Alla rispetto al quale mi consenta il collega De Martino di ricordargli
Che in qualche modo nella sua
Relazione che è stata una inesattezza perché i sessanta miliardi di interessi sull'esposizione di cassa fanno parte di duecentoventiquattro miliardi di esposizione di gas
Se non sono una cifra aggiuntive
E infine
Ma
Nominando il da situazione
Delle dei pagamenti fatti dal Comune che il Comune considera come propri crediti nei confronti del ministero della Protezione civile e nei confronti della regione
Mi sia consentito di
Io non vorrei rubare molto per
Ai fini anche della comprensione
Della situazione nella quale ci muoviamo
Di riferire qualche elemento
E mi scusi qualche collega si è lo ha già sentito in un convegno in cui sono stato relatore Bongiorno
Sull'andamento di politica della spesa del comune di Napoli precedente alla recente fase delle giunte di sinistra
Così come riportato nei Quaderni dell'Istituto di studi economici Annali della Facoltà di Scienze politiche negli anni settanta nuove
Comune Tina
Dal mille novecentosessantotto a
Mille novecentosettantacinque
Viaggiava con un disavanzo né io annuo
Di centoquarantanove miliardi e duecentottanta milioni con la punta minima nel sessantuno
Settanta miliardi circa ecco la punta massima del settantacinque trecentocinquantatré miliardi questo a prescindere dai provvedimenti successivi di consolidamenti
Né tenendo conto che è un comune come Palermo
Profondo Mezzogiorno registrava una punta minima di trentatré miliardi nel sessantotto e massima di centoquaranta nel settantacinque tipo
Nel rapporto tra spesa corrente spesa in conto capitale
La seconda registrava nel mille novecentosessantotto
La spesa in conto capitale come è noto è quella per gli investimenti
Destinata agli in mentre
La spesa in conto capitale registrava nel sessantotto una percentuale del quarantotto e otto
Nel sessantanove zero cinque
Nel settanta trentasette quattro nel settantuno zero quattro nel settantadue zero cinque
Quattro e sette nel settantatré zero per cento nel settantaquattro
Diciannove cinque del settanta ci
Ma all'interno della spesa in conto capitale
Scopriamo che è un'alta percentuale ricoperta dalla voce estinzione di debiti
Sei per cento del Sessantotto novantatré sette nel sessantanove otto e sette nel settanta ottantatré nove nel settantuno novantacinque otto nel settantadue sessantuno nel settantatré cento per
Cento nel settantaquattro ventisei cinque nel settantacinque
Questa è una spesa in conto capitale
Utilizza prevalentemente per l'estinzione dei
A rischio di esser
Tedioso io voglio riportarlo preciso Sempre all'interno delle spese in conto capitale
Il rapporto tra impegni pagamenti
Era il seguente
Ma
Non quattro e due per cento nel sessantotto vagamente rispetto agli impegni quattro e due per cento del sessantotto due sei del sessantanove due sette nel settanta zero otto nel settantuno se
Ero sani nel settantadue uno e sette nel settantatré cinque sei nel settantaquattro zero uno nel settantacinque
Cosa si Putin
E praticamente per quasi invece
Senza valutare il periodo precedente a quello esaminato
Il comune di Napoli non ha avuto alcuna politica di spesso non ha effettuato alcun investimento se non in misura marginalissimo si è limitato a su
Va a vivere a se stesso toccando i governi che si sono avuti in quel periodo guasti profondi e insanabili Visco
In quasi anche sul piano la correttezza amministrativa le cui conseguenze sono state eredità
Ma fortemente sottovalutate anche da chi è venuto dopo
Certo ci sono registra ti anche in quegli anni avvenimenti drammatici
Ma non tali ci sembra da giustificare una politica finanziaria di inerzia
E di rinuncia
Questo naturalmente non vive e tutto per sottovalutare le responsabilità delle ultime amministrative
Soprattutto perché si ottiene il punto da cui esse sono partite
Dello sforzo compiuto per conseguire inversioni di te senza che hanno raggiunto livelli apprezzabili
Ma non definiti
E naturalmente non intendiamo con questo nemmeno trascurare non lo ha fatto la commissione
I limiti presenti anche nella legislazione nazionale quegli stessi Quaderni dell'Istituto di tutti economici prima di cui ho riportato prima
Alcune cifre tra l'altro si dice non si può rilevare
La politica contraddittoria seguita negli ultimi anni nei confronti degli enti locali
Da un lato infatti si attribuiscono continuamente a questi enti nuove funzioni e li si invita mediante riforme della contabilità e dei bilanci ad una programmazione pluriennale che la loro attività
Dall'altro si attribuisce loro entrante
Mediante provvedimenti temporanei rinnova anche si anno per anno che non consentono taglienti di conoscere con sufficiente anticipo l'ammontare delle risorse di cui potranno disporre
E questo è un dato di fatto
Un dato di fatto
Che tra l'altro rappresenta una raggi dove certamente non secondaria
Anche
Per come ti
Motivare qualche elemento
A di di
Approssimazione
Amministrativa
Questo ripetono
Mi è sfuggito alla commissione consiliare che giustamente
Insieme agli elementi riferiti alla carenza
Della legislazione nazionale
E alla inadeguatezza delle risorse nazionali ha indicato tra le cause che hanno portato all'attuale situazione tanti alcune che si riferiscono evidentemente a Nucky stessi alla nostra
La attività
Ma io vorrei
A questo punto odierni alle conclusioni
Riprendendo
La parte finale
Del lavoro della Commissione Consiliare dove cioè si indicano
Alcune necessarie scelte
No da compiere per rendere più trasparente
Il lavoro della giunta
Per sottolineare quanto importante sia quella
è per dire tra l'altro senza infingimenti che sono d'accordo anche con le proposte aggiuntive
Che faceva il collega Parma
Perché mi sembra importante che il Consiglio con lo ska all'ordine del giorno che l'aggiunta prima
Della giunta
Perché mi sembra importante che si determinano dei collegamenti non strozzato ti
Dalla pressione del tempo dei problemi
Tra il Consiglio comunale
E le commissioni consiglio ma
Vorrei dire
Noi abbiamo un lavoro da compiere così come la Commissione ha sottolinea
La quale commissione ha indicato una serie di proposte che possono consentire l'amministrazione comunale di superare le attuali difficoltà
è conseguire come dicevo inizialmente una nuova agibilità finanzi
Io voglio soltanto indicare quattro di queste proposte che mi sembrano un po'c'è
La trasformazione nel territorio del comune di Napoli nei confronti della Cassa depositi e prestiti
Il mutuo ventennale il recupero dei crediti nei confronti del ministero della Protezione e civile e della regione
Intervento sull'esposizione di Cas
Sa
Per esaminare la possibilità
O che lo Stato si assuma gli oneri della esposizione
O che l'intera esposizione venga trasformata in un mutuo a lunga scadenza
è una verifica
Con gli organi di governo
Per assicurare al Comune di Napoli delle erogazioni aggiuntive in virtù di oneri aggiuntivi che il comune di Napoli ha assunto
Per adempiere alle leggi
Nazionali
Non chiediamo niente di eccezionale o di straordinario
è urgente
Avere subito un confronto
Con il Parlamento nazionale con il governo su questi quattro punti
Credo che l'assessore De Martino indicherà anche una proposta specifica operati
Gare rapidamente questi confronti
Perché da questi elementi
Consegue
Per gran parte la possibilità
Per l'amministrazione comunale non soltanto di gestire l'ottantaquattro domani ma di costruire anche nell'ottantaquattro le condizioni per un bilancio che vada al di là della competenza
Che si
Evidentemente frutto anche di un'idea progettuale di una programmazione almeno triennale
E che contenga in sé non soltanto gli elementi legati alla manovra finanziaria ma anch'
Che quelli legati a una più complessiva manovra politico istituzionale che è necessario adottare ho concluso signor Sindaco che è necessario adottare per ripeto ricreare le condizioni di agibilità tenendo conto
Che c'è nel mille novecentottantaquattro è comunque possibile o per
Perché le rientrate del comune di Napoli pari a mille cinquantanove miliardi
In virtù dell'articolo uno del decreto legge quarantasei
Trasformato poi nella legge quarantatré del settantotto
Consente al Comune di una
Teoricamente teoricamente
Dio tenere mutui con la Cassa depositi e prestiti per mille seicento miliardi
O con altri istituti in considerazione del raddoppio degli oneri di
Non ottocento miliardi Gino
è importante che noi
Guardiamo a questa possibilità
E consideriamo questa leva dei mutui e degli investimenti come una grande potenzialità
Per uscire mi sia consentito
Anche da una visione del Bilancio
Fin troppo chiusa all'interno delle attuali difficoltà
E che invece deve
Nostra opinione deve guardare oltre le difficoltà stessi
Ma per ottenere i mutui dalla Cassa depositi e prestiti non solo quelli indicati ma anche quelli collegati alla realizzazione della metropolitana bisogna rimuovere le cause di vertenze Aretha con la Cassa depositi e prestiti è perciò necessario ripeto e concludo di fatto ringraziando della pazienza i colleghi e il sindaco e perciò
O necessario avviare nel tempo più rapido possibile i necessari collegamenti per attuale quelle proposte
Che la commissione consiliare ha portato all'attenzione del Consiglio e sulle quali mi pare vi sia il consenso unanime del consiglio stesso
Grazie al collega Visca
Alla parola per maggio misura l'ultimo intervento ha detto no collega limato ma chi ha detto che il Parma dieci minuti vediamo se bensì signor Sindaco signori Consiglieri
Pulita e magari anche di o scherza un parlare brevemente e anch'io io ho partecipato ai lavori della commissione d'accertamento desidero dare il mio contributo alla discussione per dire che il dibattito che si è aperto questo pomeriggio sulla relazione della Commissione come gli consiliare nominata dal Consiglio nella seduta del sedici gennaio scorso con il compito di accertare la misura e le ragioni della situazione debitoria del comune di Napoli di indicare le iniziative atte a recuperare le condizioni di agibilità finanziaria e gli indirizzi per assicurare la massima trasparenza gli atti amministrativi sì è prevalentemente incentrato sull'entità del deficit comunale
Da un lato si è tentato
Di confermare quando non addirittura ad aumentare il limite dei mille cinquecento miliardi indicati nella relazione ai conti sulla base dei risultati dei lavori del lavoro svolto dal gruppo di ricerca dall'altra si è tentata di minimizzare quando non addirittura di invalidare vi risulta atti della relazione del commissario straordinario con argomenti misti di considerazioni tecnico finanziaria e politiche
Tale andamento appariva scontato dopo i primi commenti di vari esponenti politici resi a seguito della pubblicazione della relazione della commissione consiliare
Dichiarazioni che hanno avuto inevitabilmente il riflesso sui grandi organi d'informazione
Una ricca di dati di numeri i di interpretazioni si sono susseguiti in una sorta di valzer delle cifre al punto che mentre l'unità del ventuno febbraio titolava
Comune debiti certi per seicentoquindici mi giardino smentite le cifre del commissario conti il Paese sera dello stesso giorno a sua volta titolava lattici si parla sul bilancio due mila miliardi di deficit
Tanta diversità di valuta ogni deriva
Sia da ragioni politiche dirette da un lato ad attribuire e dall'altro a sottrarre l'attuale difficilissima condizione finanziaria del Comune alla responsabilità dell'amministrazione di sinistra
Che per otto anni ha governato la città che sia da ragioni collegabili alle conclusioni ed al metodo di lavoro seguito dalla Commissione consiliare
Alle conclusioni che essendo non definitive per la complessità dell'indagine e la ristrettezza dei tempi a disposizione non hanno consentito di pervenire all'accertamento del deficit nella sua interezza a tale proposto toh la commissione ha rappresentato al Consiglio l'opportunità di proseguire il lavoro di approfondimento già iniziato onde pervenire ad elementi sicuri del livello del deficit
Al metodo dell'indagine che condotta in termini di competenza in linea con il metodo adottato dal gruppo di ricerca che è stata successivamente estesa in termini di cassa in esecuzione del mandato del consiglio comunale che faceva riferimento a alla situazione vittoria del Comune in altre parole la commissione ha ragionato prima in termini disavanzo e poi di debito pervenendo ovviamente a risultati diversi perché la situazione debitoria
è stata accertata sulla base di una limitata documentazione acquisita nei quattro del disavanzo più complessivo esaminato dal gruppo di ricerca
Al di là dei limiti degli accertamenti e delle conclusioni cui e per Ruta la commissione consiliare a me pare
Che dai lavori della relazione e dalla relazione che ha formato oggetto dell'odierna discusso pone stiravo cui risultato abbia contribuito tutti i gruppi consiliari si possono ricavare Albino tre elementi
E si sono il livello di deficit accertato ad oggi sulla scorta della relazione clinica e dei nuovi accertamenti contabili eseguiti dalla commissione nella direzione indicata dal gruppo di ricerca la dire la direttrice da seguire per gli ulteriori approfondimenti che ti devono servire a stabilire se ed in quale misura il deficit ad oggetti artato sia suscettibile di variazioni le iniziative da prendere per il recupero dell'agibilità
Finanziaria del Comune
In merito al primo elemento dai lavori della Commissione si ricava che lo Stato il deficit accertato può ritenersi così composto
Novecento ottanta miliardi circa
Dal deficit accertato dal gruppo di ricerca a tutto il trentuno dodici ottantadue in conseguenza del riesame analitico delle partite in entrata e uscite contenute nei bilanci relativi agli esercizi finanziari che vanno dal mille novecentosettantotto al mille e novecento ottantadue tale dato ha costituito l'elemento di base del lavoro della Commissione
Nove novanta miliardi circa
Dal disavanzo dell'esercizio ottantadue così ridotto rispetto ai centonovanta miliardi
Circa esposti nel rendiconto approvato dal commissario conti dopo che la Commissione consiliare accertato che circa cento miliardi erano già stati compresi né i novecentottanta diverte città definito dal gruppo di ricerca a tutto il trentuno dicembre mille novecentottantadue
Centoventi miliardi circa Dari sin qui Pazzini dichiarati perenti ai fini amministrativi e che pur tuttavia costituiscono crediti esigibili ai terzi
Ottanta miliardi circa
Da partite fuori bilancio riguardanti il settore dei lavori pubblici all'economato in tale misura risultate alla commissione dopo l'audizione delle direzioni interessate e l'esame delle relazioni delle dette direzioni
Acquisite agli atti
In totale dunque sono circa mille duecento settanta miliardi di deficit
Tale importo costituisce a mio giudizio il primo dato nuovo della situazione e finanziaria emersa dai lavori della Commissione in base agli approfondimenti svolti nella direzione indicata dal gruppo di ricerca e sulla scorta dei risulta atti già acquisiti dal gruppo stesso
Un dato grave e preoccupante che in parte conferma la non pessimistica valutazione del professore Pica circa il disavanzo complessivo stimato nell'ordine di mille cinquecento miliardi nella lettera di trasmissione della relazione al commissario con
Un livello di deficit che per quanto non ancora definito Ava ma ripercussioni dirette ed immediate sul corrente esercizio finanziario il cui bilancio di previsione anch'esso in discussione in Consiglio ha già incontrato con quelli veri innumerevoli difficoltà in fase i stesura della inadeguatezza delle risorse rispetto alle previsioni di spesa corrente
Il secondo elemento di rilievo emerso dalla relazione è costituito dalla direzione verso la quale orientare l'ulteriore Hanan sì contabile
La commissione ha fornito al riguardo precise indicazioni individuando tra l'altro la necessità di procedere ad una valutazione più precisa della sussistenza dei residui attivi che passivi
Di Intra prendere una ricognizione approfondita delle partite di giro ed in particolare di quelle risultanti dal capitolo eventuali partite di giro di definire infine la chiusura dell'esercizio mille novecento ottantatré
In tal senso occorre che il Consiglio riempiva propria attività per dare certezze finanziarie alla maggioranza politica che sarà dallo stesso Consiglio chiamata a governare
La città dopo l'approvazione del bilancio di previsione mille novecentottantaquattro certezze senza le quali ogni serio tentativo di risanamento sarebbe vanificato
Il terzo elemento di rilievo della relazione
è senza dubbio costituito dalle proposte concrete formulate dalla Commissione per il recupero dell'agibilità finanziaria
Esse prevedono
Il ricorso Mouth ventennale con la Cassa depositi e prestiti per il ripiano della situazione debitoria l'avvio di una trattativa con gli enti previdenziali per dilazionare il pagamento di
Contributi arretrati la trasformazione imbuto dell'esposizione di cassa della tesoreria e la richiesta di maggiori erogazioni statali e regionali a queste proposte a queste proposte desidero aggiungere un'altra
Quella di non sottovalutare anche in considerazione delle difficoltà e dei tempi di attuazione delle proposte della Commissione la possibilità di procedere alla vendita di parte dei beni immobili costituenti il patrimonio disponibile del Comune
Quest'ultimo sembra
La formula dubitativa imposta dalla mancanza di un inventario che sia proprietario di oltre dieci mila unità immobiliari locati a terzi dalle quali ricava affitti così esigui da non coprire neppure i costi di gestione a tal riguardo pare che siano stimato in circa dieci miliardi lo sbilancio tra le entrate e le uscite previste per il mille novecentottantaquattro e ciò anche in conseguenza della mancata applicazione i fitti degli aumenti previsti dalla legge sull'equo canone così come evidenziato nella relazione del commissario conti
Ora poiché non ho mai creduto
Che il Comune possa esercitare la funzione di palazzinaro
Ritengo di fronte alle gravità alle gravi difficoltà del momento che la vendita di parte del detto patrimonio immobiliare potrebbe ad un tempo conseguire due effetti positivi quello di fare entrare nelle casse comunali un'adeguata massa di liquidità è quello di permettere il riscatto degli alloggi agli inquilini
In ogni caso
Le proposte e la Commissione implicano una serie di provvedimenti coordinati e congiunti che travalicano l'ambito comunale e che chiamano in causa il governo nazionale gli altri organi dello Stato la Regione di qui la nasce la necessità di una forte iniziativa politica che parta dal consiglio per coinvolgerle tutte le forze politiche rappresentate perché alla responsabilità DS ed in di colare al potere di contrattazione che sapranno attivare nei confronti del governo del Parlamento e della regione è affidato l'avvenire di Napoli
La città dunque si accinge ad affrontare una fase difficilissima della sua vita amministrativa
Da una parte una mole ingente di debiti pregressi come pesante Bilancio delle gestioni passate dall'altra una previsione di tratta per il mille novecentottantaquattro insufficiente a reggere il passo con le spese occorrenti al funzionamento dei servizi la Giunta laica e socialista
Nata come soluzione politica provvisoria per ripristinare l'amministrazione ordinaria eccoli limitato compì o di predisporre il bilancio preventivo mille novecentottantaquattro e pienamente consapevole delle presenti difficoltà finanziarie che rischia di portare alla paralisi l'intera macchina comunale
Perciò ha responsabilmente predisposto ed approvato un Bilancio di verità e di rigore
Confidando che la discussione oggi avviata sulla relazione della Commissione consiliare e che mercoledì proseguirà sul Bilancio previsionale ottantaquattro serva ad individuare un quadro di forte solidarietà istituzionale tra le parti
L'avvenire il futuro della città non può riguardare solo questo o quel partito questo o quella maggioranza ma tutte le forze autenticamente democratica
E su questo piano che si misurano e si verificano le volontà politiche le dichiarazioni d'intenti e i programmi elettorali grazie
Tenne ringrazio il collega limato alla e allora siccome come di come sia come abbiamo stabilito il dito i due chiuso il Presidente Obama assessore alle Finanze collega De Martino convocherò la commissione consiliare come si è concordato informo i siti dei colleghi che IPA conferenza dei capigruppo è convocata per mercoledì mattina ore nove e trenta prima dell'inizio del Consiglio comunale e stabilire i tempi di parola e i partecipa dal dibattito sul Bilancio propongo al Consiglio di dare permette approvato seduta stante il processo verbale della seduta chi approva rimanga prima dirò alzi la mano il processo verbale approvato alla unanimità la seduta fashion
Si impongono