Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Bene possiamo iniziare i lavori di plenum
Consigliere Carbone
Mi chiamo
Allora pratico ore del giorno speciale a
Subito
Consigliera miele prima ancora
Prego prego
Grazie chiederei la trattazione in via ordinaria
Della pratica disse
Settima Commissione seconda partitella numero tredici ed esattamente la effetti Setti ma due mila venticinque zero zero tre e quattro Tree relatore consigliere marchiano
Nonché sempre delle pratiche di settima Commissione questa volta terza parte
La numero ventisette effetti Setti ma due mila venticinque zero zero quattrocentocinquanta relatore ai mi
Grazie a
Grazie
Consigliere basilico grazie chiedo la trasmissione della trattazione in via ordinaria della pratica viene prima Commissione
La prima pratica di Prima Commissione settecento settantasei due mila ventitré relatore Aimi
Di speciale Bobbio
Sette sette sei barra aerei barra due mila ventitré
Bene poi
Chiedo la tratta
Non c'ha le a
Prima commissione
Pagina Senato sposate perché se no così è è complicato pagina sei il Senato poi le ripeto tutte
Sì sì quale ripeto tutte altri consigliera ben altrimenti chiedo la trattazione in via ordinaria della pratica di Prima Commissione centoventisette RR due mila e ventiquattro e la numero quattro relatore bisogni
Altre richieste
Nessuna allora
Votiamo in via cumulativa fatta eccezione delle pratiche di settima Commissione
Seconda parte
Effetti
Settima punto due mila e venticinque zero zero tre quattro tre
Settima Commissione terza parte
Zero zero quattro cinque zero
La prima consigliera marchiano
Nella seconda consigliere Aimi di settima Commissione su richiesta della consigliera miele nonché la pratica di Prima Commissione
Centoventisette RR duecentoventiquattro
Numero quattro consigliere bisogni su richiesta
Della consigliera Benavoli nonché la pratica di Prima Commissione
Sette sette sei R due mila ventitré consigliere Aimi su richiesta del consigliere basilico
Verrà che verranno trattate in via ordinaria alla prossima seduta per le le altre procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvate all'unanimità
Ordine del giorno speciale di anche queste vengono trattate in via cumulativa consigliera miele
Grazie grazie chiederei la trattazione in via ordinaria della pratica di quarta commissione è la numero uno ed esattamente la cinquantaquattro
Barra V sette sbarra due mila ventiquattro relatore consigliera Mazzola
Grazie altre richieste
Trattazione in via ordinaria vero consigliere Miele sì
Allora nessuna allora
Procediamo al voto cumulativo di tutte le pratiche fatta eccezione della pratica di quarta commissione numero uno
Cinquanta quattro V sette due mila e ventiquattro consigliera Mazzola che viene va trattata in seduta ordinaria la prossima seduta di plenum per l'appunto per tutte le altre procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvate all'unanimità
Pratica del comitato di presidenza
è il reclamo dal plenum ex articolo trentatré comma sei
Del regolamento interno al professor Gigliotti chiedere la cortesia di poter la trattare alla prossima seduta perché in comitato
Non siamo riusciti ieri a trattare il parere dell'ufficio studi verrà trattata già all'ordine del giorno alle il comitato di domani mattina sulla base di quella che è l'esito della
Del parere dell'ufficio studi verranno poi prese le determinazioni conseguenti quindi chiederei un rinvio di cortesia alla prossima seduta di plenum se non ci sono obiezioni
Bene allora viene disposto il rinvio alla prossima seduta di plenum
Poi possiamo trattare la pratica di sesta
Trasmissione per il fare dello schema di disegno di legge approvato dal Consiglio dei ministri recante modifica la disciplina della magistratura onora
Aria consigliere Giuffrè dove il presidente dà sbaglia un evidente lo andar via dal tratterà consigliere d'olio prima certo bene bene sì sì
Allora consigliere dalle prego
Grazie presidente
Il il consiglio la sesta Commissione esaminato disegno di legge che relativo alle modifiche del decreto legislativo centosedici due mila diciassette in realtà relativo alla modifica del vicina relativa alla magistratura onoraria del contingente ad esaurimento normativa necessitata
Dal dagli interventi sovranazionali che hanno esaminato il regime giuridico che Juan per quanto riguardava la magistratura onoraria nel tra virgolette ma consentite vecchio sistema per quelli confermati normativo che proprio da questa occasione
Trae lo spunto è in questa in questi termini il Consiglio ha valutato di doverle esaminare non sfuggendo la tematica relativa all'inquadramento giuridico del rapporto di lavoro ma la considerazione finale che ben può essere come in questo caso è avvenuto che venga stabilito da parte di legislatura disciplina che prescinda
Dalla qualificazione giuridica del rapporto ma tenga conto riguardi solamente alcuni schemi istituti specifici che erano stati oggetto appunto del del giudizio da parte del giudice sovranazionale
Sì che teneva conto della qualità di lavoratori attribuibile al magistrato ordinario nei termini confermato quindi appartenente al regime oramai in esaurimento ma fondamentale comunque per il funzionamento degli uffici giudiziari
Alla luce di questo quadro per cui la valutazione prescindendo dall'esame specifico degli istituti che rimando al tenore del parere che evidenzia comunque dei profili di alcuni criticità suggerendo che le opportune modifiche
All'Egitto Tour dove lei ritenesse condivisibili se inquadrato soprattutto di Lincoln il valutazione dell'inquadramento sistematico all'interno dell'organizzazione degli uffici dell'apporto dei magistrati onorari confermati
Individuando cercando di modulare il richiamo alla necessità di né indicazione dell'orario di lavoro con esigenze tipiche e le priorità della funzione giurisdizionale e quindi suggerendo una valutazione che cosa che consenta un tram una una trasformazione oppure una individuazione diciamo l'individuazione dell'orario programma con collegato al programma lavorativo che invece i capi degli uffici dovranno fare gli stette quale potrà essere quindi ponderato l'impegno orario lavorativo senza per questo
Individua arrivare al punto di una rigida e Fini fiscale individuazione del dell'orario stesso il profili per gli altri profili individuati dal legislatore che già sono stati oggetto di parere sono quelli attinenti da un lato a regime della mobilità e degli incarichi d'incompatibilità
Rispetto ai quali è stata appunto per i confermati individuato una disciplina più specifiche rigide in alcuni casi richiamando anche riferimento all'incompatibilità dell'articolo diciotto e diciannove
Dell'ordinamento giudiziario a quelle relative alla valutazione di professionalità perché anche per loro è previsto una rotazione quadriennale ovviamente ripeto è un contingente rileva che sarà ad esaurimento perché saranno destinati fino alla cessazione del collocamento a riposo e ufficio rime negli uffici
Ma ovviamente saranno sottoposte a queste valutazioni con un impegno che per il consiglio sarà sicuramente gravosissimo
Perché muto appunto da questo punto di vista tendenzialmente le valutazioni che spettano al consigliere rispetto ai magistrati professionale l'ultimo tema che è stato oggetto di riflessione indicando anche qui alcune criticità obbediente anche sotto il profilo della tassatività della tipicità del lecito soprattutto in relazione alle illecite ex funzionali salvaguardato probabilmente dal richiamo comunque recettizio ai doveri che spettano magistrato professionale attiene appunto alla disciplina a regime attinente al profilo disciplinare valutativo
Collegato sia la sospensione delle funzioni che alla stesse irrogazione della sanzione
Di rimetto per il resto al al tema al tenore del del parere che abbiamo evaso e quindi la proposta della Commissione e la sua adozione grazie
Grazie richiesta di intervento prego consigliera Nicotra poi
Tra il
Ecco solo innanzitutto per esprimere il mio apprezzamento come appunto ha fatto in occasione di altri precedenti Perelli alla sesta Commissione in particolare ufficio studi che Rispetto sempre del principio di leale collaborazione tra i poteri dello Stato rimette oggi al plenum un parere che tocca in modo puntuale e a Spy di aspetti più qualificanti di questa attesa riforma della magistratura onoraria
Sappiamo che negli ultimi anni il legislatore anche stimolato da alcune pronunce della corte di giustizia e sulle sollecitazioni provenienti dalla Commissione europea ha messo in mora l'Italia
Avviando ben due procedure di infrazione
Più volte si è cercato appunto di normare lo status della magistratura unità onoraria ma è stato fatto Sempre con interventi a macchia di leopardo frammentari e privi di organicità e completezza
E in questo senso il decreto legislativo centosedici del due mila e diciassette che pur costituendo certamente un significativo punto di approdo si è rivelato molto presto incompleto inadeguato ad offrire una risposta soddisfacente alle istanza delle associazioni sindacali di questa di categoria
Insomma fino ad oggi ci si è mossi sull'onda dell'emergenza appunto nel cercare di riconoscere un inquadramento compatibile con le disposizioni costituzionali
E di legge verso chi svolge un'attività giudiziaria al pari dei magistrati togati
E rappresenta una risorsa irrinunciabile per la giustizia italiana senza la quale alcuni uffici rischierebbero veramente la paralisi
Ora questo disegno di legge interviene proprio nella prospettiva di voler dare un assetto unitario la magistratura unità un onoraria rispondere quindi alle contestazioni della Commissione europea
Che ha ritenuto anche insufficienti successivi correttivi alla riforma Orlando in fece quello sulla cosiddetta stabilizzazione dei magistrati onorari
Così detti di lungo corso ovvero tutti quelli che già in servizio prima del due mila e sei dieci
Per i quali si è previsto all'esito di una procedura apposita di valutazione una conferma a tempo indeterminato fino a settanta anni di età
E in realtà anche qui la Commissione ha mosso l'obiezione che questa modifica avrebbe introdotto una vera e propria sanatoria che non fornisce è una distratti onorari
Alcuna sistemazione in mero in merito al loro status giuridico visto che la stabilizzazione mostra un aspetto prevalentemente risarcitorio
Finendo anche per discriminare e penalizzare i giudici onorari che avevano fatto ingresso nella giurisdizione dopo il due mila e diciassette
Dunque non possiamo negare che anche dopo le modifiche introdotte dalla riforma Orlando
I magistrati onorari a differenza dei loro colleghi europei continuano ad essere titolari di una condizione che si può definire ibrida in quanto di fatto sono inquadrati del sistema della giurisdizione
Coesistono nella compagine dei vari tribunali di cui fanno parte visto che la loro presenza Harrach regolamentata la loro attività inserita nelle tabelle dei tribunali
Sono soggetti a valutazione ogni quattro anni al fine di essere confermati nell'incarico
Sono soggetti alle direttive emanati emanate dai bensì degli uffici
Partecipano alle riunioni periodiche di sezione sono soggetti anche all'obbligo di formazione partecipando ai corsi a livello sia nazionale che decentrato
Tuttavia a fronte di tutto ciò rimangono dei vuoti normativi proprio relativi soprattutto come e si è espresso anche il parere alle loro tutele serie malattia e maternità
E la loro condizione previdenziale e assistenziale
Nel parere si esaminano bene in dettaglio le modifiche introdotta la disciplina della magistratura onoraria i cui punti più qualificanti si possono estrema sintesi
Il riassumere proprio nell'introduzione abbiamo sentito il relatore laurea nell'introduzione di uno un doppio regime di esclusi viste non si rafforzano il sistema delle incompatibilità
Il sistema disciplinare anche per i magistrati onorari collant
Ritardi una introdurre una sospensione cautelare a differenza non era previsto nel regime precedente e insomma tutta una serie di modifiche sicuramente apprezzabili
Però in conclusione non possiamo ignorare che questo disegno di legge a mio avviso sia pur avendo fatto degli importanti passi in avanti ancora non è soddisfacente possiamo dire che veramente il cantiere per una riforma uno status unitario omogeneo dei magistrati onorari ancora il è aperto quindi ancora c'è da lavorare per costituire una disciplina veramente completa e adeguata
Soprattutto sul fronte dei diritti e delle aspettative di questa categoria oggi peraltro
C'è una gravissima carenza di giudici onorari che dovrebbero essere quasi tre mila e invece sono poco di mille le ultime riforme della giustizia hanno allargato anche l'ambito di competenza dei giudici onorari
E però nel contempo la domanda di giustizia che continua la sua crescita esponenziale e se non si danno delle risorse alla giustizia se non riconosciamo
Esperienze e competenze di giudici funzionari di tutte quelle professionalità che partecipano attivamente all'ordinamento giudiziario
La domanda di giustizia non troverà alcuna risposta da parte dello Stato con gravi ricadute anche al sul raggiungimento degli obiettivi del PNR tenendo conto che la procedura di infrazione finora solo aperta
Potrebbe non è affatto scongiurata eh e questa figura che da un irrinunciabile apporto alla magistratura togata merita più tutele
Basterebbe poco per fare di più quindi speriamo veramente che il legislatore in fase di apporti le necessarie modifiche come suggerito anche nel parere dell'ufficio studi grazie
Consigliere Laganà
Grazie presidente anch'io volevo fare qualche riflessione rispetto a un disegno di legge che nella sostanza condivido che riconosco come
Che si pone come un passa avanti rispetto all'annoso problema della magistratura onoraria il taglio di questa mia riflessione sempre in funzione
Dell'articolo centouno e seguenti della Costituzione cioè nel momento in cui parliamo ancorché di magistratura onoraria di esercizio della giurisdizione il problema è sempre la tutela fino a che punto è garantita dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Prima di tutto vorrei dire una cosa il legislatore non ha sciolto
Il problema della configurazione giuridica
Non è debbo dire indispensabile con ogni probabilità forse la dottrina
Lo riterrà come un tertium genus ma l'indicazione se è o non è un rapporto di pubblico impiego a tutti gli effetti anche ai fini dell'applicazione analogica come vedremo di alcune norme proprie della magistratura ordinaria non è indifferente
Personalmente e in questo aderisco all'indicazione del parere del Consiglio superiore
Ritengo che non possa essere quanti qualificato come a tutti gli effetti come un rapporto di pubblico impiego
Tout-court perché vi osta il centosei comma secondo della Costituzione per il quale ai fini della configurazione di un rapporto di pubblico impiego è necessario il concorso secondo punto l'orario di lavoro e questa è una norma la norma afferma espressamente che quella magistratura onoraria confermata devono fare trentasei ore settimanali
Anche su questo punto sempre è una norma e che mal si concilia con l'esercizio della giurisdizione perché chi fa il magistrato tanto giudicante che in requirente e non può essere soggetta in quanto tale solo a a una mera durata di ore e da questo punto di vista come si afferma nel parere a mio modo di vedere necessaria che vi sia un'indicazione di compatibilità non tanto con l'orario di lavoro quanto con lo standard di rendimento e col programma di lavoro concordato con i dirigenti degli uffici
Altro punto che secondo me è importante accolgo con favore un ampliamento in casi eccezionali e urgenti di supplenza dei magistrati confermati anche nei collegi
Penali con due importanti a mio avviso eccezioni il tribunale del riesame quindi in sede cautelare l'appello in sede cautelare è i reati che tra virgolette sono ritenuti di maggiore disvalore penale quelli di cui all'articolo quattrocentosette comma secondo lettere a per i quali hanno non solo criminalità organizzata ma anche come rapina o contro la persona per i quali il Codice di procedura penale li assoggetta a una regolamentazione
Nel particolare un'ottima Anna novità che però va specificata la possibilità dei trasferimenti dei magistrati un errati compone era onorari confermati qui però secondo me è importante sottolineare come manca una norma di raccordo perché da una parte viene prevista la possibilità della mobilità dall'altra però non vi è il raccordo con la necessità che il Consiglio superiore pubblichi bandi ai fini dell'acquisizione di nuovi magistrati onorari e questo potrebbe verificare col determinare una frizione in quindi in questo senso occorrerebbe una maggiore specificazione
Poi prima di soffermarmi su quello che io intravedo come l'unico effettivo vulnus di questo disegno di legge che per il resto può essere modificato ma ha un impianto condivisibile voglio sottolineare l'esistenza di una nuova forma un tertium genus di valutazioni di professionalità perché noi abbiamo c'è la confermo non conferma per la magistratura ordinaria quella che entrerà secondo la nuova disciplina dal due mila diciassette abbiamo la valutazione di professionalità anche con profili di progressione in carriera che è quella tipica dei magistrati ordinari e infine il legislatore qui prevede una nuova forma di valutazione di professionalità che è quella della permanenza all'idoneità dell'esercizio della giurisdizione
L'ultimo punto forse l'unico punto dolente rispetta l'autonomia e l'indipendenza nei quali principi costituzionali no mi permetto di Intra vederlo sotto il profilo della della del sistema e dei rilievi disciplinari perché dico questo perché mi nel disegno di legge all'articolo venti vi è un richiamo a mio avviso estremamente generico
Ha il il al sistema e a rilievi disciplinari dei magistrati ordinari però che cosa fa il legislatore sulla magistratura ordinaria
Si limita a richiamare integralmente l'articolo uno del decreto legislativo centonove del due mila sei che è un articolo meramente descrittivo l'articolo uno quando vi è una contestazione disciplinare
Si richiama sempre ma non contiene un illecito disciplinare in quanto tale è la norma che attribuisce onera ogni magistrato al riserbo alla diligenza
Alla compostezza alla capacità poi dopodiché poi nel la nostra norma di riferimento il centonove del due mila sei lei illeciti disciplinari
Sono declinati dall'articolo due in poi sono declinati in termini assolutamente tipici e tassativi qui invece non c'è questa norma c'è scritto
Valgono gli illeciti disciplinari dei magistrati ordinari all'articolo due e seguenti in quanto compatibili end qui è un importante vulnus proprio rispetto ai magistrati alla magistratura onorari in quanto tali perché noi sappiamo quanto invece è importante che anche il magistrato onorario confermato come dire abbia o un punto di riferimento stabile anche perché come ho detto non c'è una trasposizione automatica tra il magistrato ordinario
E il magistrato onorario quindi da questo punto di vista sarebbe necessario che il legislatore provvedesse a una tipizzazione
A questa incongruenza sul piano degli illeciti disciplinari se ne se nel rapporto un'altra sul piano delle sanzioni perché anche in questo caso cosa cosa afferma il legislatore il legislatore prevede tre tipi di sanzioni
Decadenza sospensione ammonimento però che cosa fa e anche in questo caso a mio avviso andrebbe modificata la norma
E accosta a questi tre tipi di sanzioni
Un altro modello di riferimento cioè si dice quando la sanzione part di particolare gravità
Vi è la decadenza quando è di minore gravità vi può essere la sospensione o l'ammonimento ora a mio modo di vedere le cose andrebbero ma a mio modo di vedere nel senso recependo per carità il parere del CSM andrebbe modificata questa normativa prima di tutto il concetto di minore o maggiore gravità è un concetto che attiene alla Conca la concreta vicenda
Sottoposta al giudice disciplinare e questo non deve essere il legislatore a dire il legislatore si deve limitare ad affermare
L'esistenza di tre sanzioni rimettere poi come accade rispetto al decreto legislativo centonove del due mila sei al singolo giudice disciplinare quello di verificare senza alcuna forma di automatismo
Quando una determinata vicende di particolare gravità e allora merita la sanzione della decadenza e quando invece è di minore gravità
E merita una diversa graduazione
Gli ultimi due osservazioni le ultime due persone azioni e finisco favorevolissimo alla previsione anche per la magistratura onoraria confermato del criterio della scarsa rilevanza che va nel senso di cui parlavamo prima e poi come ha sottolineato la la consigliera per Nicotra voglio rilevare la previsione di una sospensione d'urgenza de la possibilità di una sospensione d'urgenza da parte della sezione disciplinare del consiglio giudiziario inattesa che il CSM si pronunci sulla eventuale sanzione o meno
Della a carico del magistrato onorario grazie
Tre basiliche
Grazie vicepresidente sono molto lieto del fatto che la pratica sia stata inviata dalla trattazione settimana scorsa quella di questa settimana perché credo che questo paniere necessiti di un uno spazio di dibattito sufficientemente ampio
Come tutti gli interventi di sistema e questo va compone intervento di sistema
Credo che pone degli interrogativi che vanno al di là del dato strettamente testuale di cui la sesta Commissione si sta occupando
Ed è
Una
Il primo di questi interrogativi è quello del
Ruolo che
Nel tempo è stata assegnata alla magistratura onoraria
Devo dire
In un con testo di sostanziale inerzia da parte di tutte le componenti degli operatori del diritto
Che fosse per tempo si sono otto occupate dell'impatto concreto del lavoro della magistratura onoraria
Negli uffici con l'epoca volta a volta segnalazioni interventi relativi al numero dei magistrati onorari effettivamente presenti e poco invece dell'uovo Vuolo
Ordinamentale e giuridico all'interno degli uffici giudiziari
Di modo che oggi ci troviamo molto in ritardo e la procedura di infrazione per quanto abbia questo taglio politico per cui ha una procedura poi anche di di collaborazione con lo Stato membro
Indubbiamente sta col fiato sul collo dello Stato
Ci troviamo ad affrontare sulla spinta dell'urgenza temi che da tempo avremmo dovuto affrontare con un respiro un approfondimento molto maggiore
Questo è comunque un intero un intervento normativo che secondo me va in alcune direzioni precise
Era tempo che andasse in queste direzioni
Non non sono direzioni enunciate perché fosse enunciare le era un po'indigesto per il legislatore ma sono direzioni secondo me evidenti
Anche perché abbiamo una platea di destinatari di questo di questo fu un evento particolarmente importante se noi pensiamo che soltanto quattro magistrati onorari su cento non avevano chiesto di accedere alla procedura di conferma e di coloro che hanno avuto a procedevo riconferma non s'è mai stato confermato solo il tre per cento dei magistrati onorari
Dunque un intervento
Significativo che
Sì con fonte innanzitutto con una antinomia su cui l'ordinamento su cui la dottrina non si è speso a sufficientemente fosse perché la magistratura onoraria sta tanto per troppo tempo considerata dai magistrati per prima
Per prima ma anche dall'Avvocatura che pure sulla magistratura onoraria assunto spesso posizioni in qualche volta molto dialettiche
C'è un'antinomia tra una corte di giustizia che ha un approccio molto pragmatico di fonte a bisogni effettivi di tutela dei magistrati onorari e una Corte costituzionale che è sempre rimasta ancorata molto fermamente giustamente e inevitabilmente a una
Ci Prina stato citato l'articolo centosei della Costituzione molto molto molto esplicita sul punto
Allora qui il legislatore un orario cosa fa dà delle risposte senza però ovviamente entrare nel merito di queste questioni poste davanti nomina e ci dice innanzitutto una volta per tutte che il magistrato onorario è un lavoratore professionale
Dunque non è e quindi il problema con l'articolo centosei secondo comma sorgere metto non è un prestatori di attività onoraria ma è un prestatori d'attività professionale
Perché sono riconosciute tutta una serie di prerogative di attribuzioni che sono proprie del lavoratore professionale
Non ci dice ma non era necessario dirlo che a un lavoratore subordinato
Come mi è capitato di dire in sesta commissione noi non dovremmo preoccuparci
Del fatto che sia un lavoratore
Subordinato autonomo
Para subordinato pubblico dipendente quel che è certo è che è un lavoratore a cui i legislatori conosce delle tutele e in ragione di queste tutele noi potremmo chiederci se e in che misura ante tutte le possono essere conosciuta magistrato ordinario
Non tanto per gli analogico quanto in virtù di norme di legge speciali che prevedono queste tutele ai lavoratori professionali
Detto questo quindi c'è questa prima presa di posizione che però a questo punto interroga tutti noi sulla compatibilità con l'articolo centosei secondo comma e col primo comma perché non dimentichiamo che questi sono muratori che non entrano in servizio con un concorso
E poi c'è secondo me però in questa Scelta a sua volta pragmatica del legislatore ordinario
Una disattenzione secondo me io di credo in scusabile perché era difficile qui intervenire in termini di sistema ma poco attento al contesto ordinamentale
Io mi sono annotato quatto passaggino ma innanzitutto il programma lavorativo
Viene affidato al
Dirigente dell'ufficio la stesura di un programma lavorativo per la organizzazione dell'attività dei magistrati onorari era necessario questo programma lavorativo è un'ulteriore adempimento a carico dei dirigenti gli uffici nulla viene detto in ordine al coordinamento con le tabelle e i progetti organizzativi dica carico dirigenti degli uffici che indubbiamente non possono essere in contraddizione col programma lavorativo ma certamente programma lavorativo
Asseconda e qui viene in luce anche la grossa discrezionalità riconosciute dirigenti in questa materia a seconda della suo della sua analiticità andrà a dire non poco sulla effettivo effettivo coordinamento dell'attività dei magistrati onorare i trasferimenti
Come si coordinano le competenze attuali dei consigli giudiziari sui trasferimenti che sono lo ha detto anche la Corte costituzionale
Su base essenzialmente regionale distrettuale con le competenze che di chi a questo punto dovrà assumere il Consiglio superiore
Come si coordinano le procedure di selezione dei nuovi magistrati onorari con le procedure di trasferimento
E in collegamento con questo terzo punto le vacanze
Come nel possiamo ammette un concetto di vacanza di fronte ad un organico tuttora inesistente perché e dalla legge finanziaria del due mila ventuno per il due mila ventidue che è stato abolito sostanzialmente l'organico dei magistrati onorari noi abbiamo nel sito del Consiglio superiore
Un organico che è sulla carta ma non è sancito da nessuna norma primaria o secondaria
Continuiamo ad andare avanti con magistrati onorari che lavorano in un ufficio giudiziario in assenza di un organico
Hai voglia a dire qua siamo di fronte a lavoratori del pubblico impiego quando manca una delle caratteristiche che all'esistenza di una pianta organica
Quarto punto è stato accennato l'orario di lavoro di cui non mi occuperà intanto sotto il profilo del che cosa rappresenta l'organico su in ordine a poi all'inquadramento giuridico perché ripeto secondo me questo poco importa ormai il diritto del lavoro è cambiato in un senso per cui la la tradizionale distinzione non è più in poli levante tra subordinazione autonomia quello che conta è che noi ci dovremo occupare del fatto che le trentasei ore settimanali o le sedici ore settimanali per chi non è esclusivista forse sono troppo poche
Per le esigenze dell'ufficio giudiziario fosse su questo il Consiglio superiore in questo Paese o in un successivo associati a pratica dovrà dire qualcosa
Perché uno dei temi per gli uffici giudiziari è che il nuovo ordinamento dei magistrati onorari prefigura un impegno della magistratura non è del tutto inutili insufficiente rispetto ai bisogni che fino ad oggi si sono creati
Per l'apporto che la magistratura onoraria sta dando effettivamente ai Magiste alla alla alla giurisdizione
Ecco io credo che quest'ultimo sia un aspetto estremamente preoccupante rispetto al quale il Consiglio l'ottava Commissione il consiglio tutto non può lasciar soli gli uffici giudiziari e i dirigenti i dirigenti degli uffici e non può lasciar solo nemmeno l'avvocatura
Perché deve secondo me richiamarla ha un ruolo più attivo di riflessione sull'apporto che essa può dare alla fornitura della magistratura onoraria nella giurisdizione in chiusura un'altra un'altra direzione molto molto chiara secondo me attraverso un forte incentivo economico la incentivazione al magistrato esclusivista
Magistrato e quindi faccia il magistrato non ha il faccia a tempo pieno il giudice
E dunque scarsa propensione per una figura di magistrato onorario del continente a tenere il piede anche nella avvocatura ma questa scelta è una scelta condivisa
è una scelta di cui siamo consapevoli è quello che vogliamo anche questo ha una sua ricaduta poi sulla compatibilità di questo di questo nuovo sistema con l'articolo centosei
E un'ultima riflessione che che mi permetto di affidare è il peso forte che viene confermato i Consigli giudiziari nella loro composizione integrata tant'è che qualcuno comincia a sostenere che anche il Consiglio superiore dovrebbe a fare una composizione integrata da magistero presentate magistratura ordinaria la Corte costituzionale ha detto
Che questo non è costituzionalmente consentito o comunque ammesso perché centoquattro quarto comma nel momento in cui parla delle diverse categorie fa riferimento alle diverse categorie di magistrati ordinari non onorari che devono essere rappresentati nel Consiglio
Però indubbiamente sì rischiamo di scontare una scarsa percezione come Consiglio Superiore dei bisogni dei degli uffici giudiziari
Rispetto a quella che può avere il Consiglio giudiziario che invece ha una sua componente stabile che e lì a dire a dare voce a questa categoria importante di magistrati insomma ne usciamo comunque con una cifra molto molto eterogenea
Di che di questa categoria avremo dei magistrati nuovi dei magistrati stabilizzati in regime di esclusiva di magistrati stabilizzati in regime non di esclusiva
Con tutto ciò che ne ricaverà intermedi parcellizzazione disciplina
Qui io credo che dovremo andare in costi in conto a un testo unico e credo che il Consiglio superiore nel momento in cui ci sarà una marcia verso un testo unico che si di anche in qualche modo con ragione dei di queste problematiche di di di compatibilità costituzionali Consiglio superiore dovrà svolgere la sua parte assieme l'avvocatura grazie
Se consigliere Fontana
Il consigliere basilico ha svolto
Un'ampia analisi e quindi evito
Di ripetere considerazioni già svolte convengo però sulla premessa iniziale
Del fatto che il ruolo della magistratura onoraria eh progressivamente cambiato nel sistema assunto un peso strutturale
Che un tempo indubbiamente non aveva
Soprattutto perché la magistratura onoraria cui si pensava in tempo era mi ricordo il dibattito quando ben introdotto la figura del giudice
Del giudice di pace
Allora mi ricordo che
Nella prima formulazione legislativa dovrà scegliere un giudice che decisiva per equità e non secondo principi di diritto perché questo fu la prima configurazioni ispirandosi a modelli di altri paesi e quindi veniva riservato al giudice di pace un'area della giurisdizione circoscritta ma in qualche mo'e anche sotto un profilo come direbbe dei valori limite economici in gioco
Ma quindi fu sostanzialmente però spaccata parallela pur essendo un tassello importante del sistema dalla
Magistratura ordinaria
Dopodiché attraverso il progressivo il sedimento
Dei magistrati un ordinari nella normale macchina giudiziaria che iniziò come un misure tampone
E poi come tipico di questo Paese
Per incapacità di governo e di di prospettiva lasciandola la tutto il peso e la responsabilità recente dirigenti degli uffici senza farsene carico a livello legislativo quelle che erano soluzioni emergenziale si sono progressivamente dilatate fino a diventando come dire un assetto strutturale
Della del funzione della
Della del servizio giustizia tant'è che siamo consapevoli che la macchina giudiziaria
Sì
Paralizzare ebbe laddove non ci fosse la magistratura onoraria e questo sia nel civile ma anche nel penale perché sappiamo benissimo che soprattutto con riferimento al penale monocratico il penale monocratico in gran parte regge sull'apporto della magistratura onoraria allora è evidente che l'assetto normativo che vi era un tempo che era proprio concepito per degli innesti Sports emergenziali non era più adeguato
E quindi
E quindi e quindi è importante che il legislatore
Trovi un assetto che qui vibrato e insomma in sostanza il magistrato onorario come era innestato un tempo non mi riferisco giudici pace ma ma al ma è stato un orali intestati erano insomma
Quasi delle figure simile a quella di tirocinanti anche se aveva un significato ovviamente diverso
Ma dal punto di vista della della disciplina non vi era alcuna certezza e quindi inevitabilmente il legislatore ha dovuto farsi carico anche perfetto dell'intervento della giurisdizione di carattere europeo perché una volta che tu stabilizzati
No stabilizzino i fatti perché non era in linea di diritto delle delle figure e quello diventa l'attività lavorativa di fatto prevalente
Che si è dilatato nel corso degli anni bisognava trovare una disciplina normativa adeguata ora il passaggio e qui arrivo il punto su cui ho cercato di dare un contributo in particolare che mi era concentrato il mio contributo in Commissione è fare in modo che questo innesto dentro la macchina giudiziaria in modo organico strutturale di questa magistrature di questa magistratura onoraria
è avvenga come dire in modo
Da preservare la filosofia che deve connotare l'attività dei magistrati
Perché il mio timore enti ci possono essere dinamiche di burocratizzazione questo il punto perché io le ho già colti interagendo anche con qualche dirigente ufficio già
Sulle e qui arrivo al tema dell'orario di lavoro
Ho già percepito che cominciano a crearsi tensioni anche all'interno dalla componente magistrati onorari
Età il rischio e quella del perde progressivamente lo spirito il senso la collezione e scivolare gradualmente
In una dimensione sindacali burocratica il rischio c'è ma non è
Lungi da me pensare
Che soggettivamente la maggior parte i magistrati onorari sia in questo in questa prospettiva tutt'altro però il rischio c'è perché a volte i processi si mettono in moto come dire a prescindere
Dalla volontà anche soggettiva Deja dei singoli
E c'è il rischio che se queste dinamiche prendono corpo ci sia un effetto volano e trascinamento su tutto il sistema
E per questo che in Commissione io avevo può presto focalizzato la mia attenzione proprio perché ha una potenziale valenza sistemica
Notevole
Alla al alla previsione sull'orario di lavoro
Perché all'articolo nove enti nove ministri previste in ogni caso fermo restando il rispetto la programma lavorativo di cui aprì un periodo la durata a dare lavoro non è superiore ai trentasei ore per ora settimanale e la durata di lavoro non è super per i magistrati i così detti esclusi visti
E la durata dell'ora i lavori non è superiore a sedici ore per ogni settimana in modo tale da assicurarsi la compatibilità con lo svolgimento ulteriore la priorità lavorative pro
Giornali per i magistrati onorari non esclusi Biffi allora il timore quale che l'introduzione interni così menti
Secchi del parametro orario
Allora non ne come dire di per sé molto compatibile per come conosciamo nuovi lo svolgimento dell'attività a Julie giurisdizionale però ci rendiamo conto che Piero
Un ritardo grave del legislatore di intervenire affrontare organicamente sia voluto lasciare si è lasciata la parole in sede europea e si è coglierà affermato in maniera netta una in sede di giudizio ma il Salieri u un principio che se non come dire declinato con le necessarie sfumature rischia di essere pericoloso
Perché immaginiamo cosa vuole cosa vorrebbe dire se questo diventasse il parametro su cui costruiamo complessivamente l'attività giudiziale di tutti e i magistrati perché è evidente che non può essere il parametro larghi o perché innanzitutto è c'è un problema di qualità della giurisdizione di intensità sotto ogni profilo
E quindi il Papa e il parametro orario non può esser parametro assoluto su cui si determina si i limiti dell'attività come quella giuristi e i giurisdizionale ecco che allora in questo dibattito in Commissione si era anche ipotizzato di suggerire noi
Alla almeno così era un po'di dato noia al legislatore un un emendamento poi si è ritenuto che le ventuno insomma io perché se un ragionamento che c'è dopodiché sarà il legislatore voluta eventualmente a recepire e tradurre in un emendamento ma riteniamo che questa riflessione fatta si presti comunque poi a a a un'interpretazione di quello che sarà la norma e l'interpretazione quale che viene suggerita ma io ripeto non escluderei l'opportunità invece di un emendamento che espliciti
L'orario di lavoro perché è un parametro di riferimento
Ma è un parametro di riferimento non diretto media deve essere inteso come un parametro di riferimento mediato
Perché il il il deve il noi abbiamo elaborato la categoria dei carichi esigibili
La categoria dei carichi esigibili e qualcosa di diverso rispetto alla determinazione di un orario di lavoro perché vuol dire che si parte
Dall'attività dei magistrati si determinano degli standard io di riferimento che coniuga la quantità e qualità e sottesa alla quale evidentemente c'è anche io
Un orario di un orario di lavoro ma è evidente che la quantità e la qualità della giurisdizione che sia in un dell'attività da svolge che c'è in un clima da una valutazione di quel che la produttività assicurata da dalla media dei magistrati dei magistrati quello il vero punto di riferimento
E allora visto che nella norma comunque si fa riferimento al programma lavorativo oltre allora a Rio
Di lavoro
Gli ho già penso che il Consiglio potrà lavorare in sede di normazione secondaria dicendo che dovranno determinarsi il carichi esigibili
Per i magistrati onorari esclusi visti e per i magistrati ma onorari
A tempo non mi esclusi visti
Assumendo come punto di riferimento
L'orario di lavoro ma la misura della del lavoro dei magistrati sarà determinato attraverso lo strumento dei carichi esigibili non perché altrimenti arriviamo uno snaturamento e anche a potenziali rischi di deresponsabilizzazione non è un lavoro che quello del magistrato che si può gestire con la logica del Beige tu in teoria una determinata ora esci una determinata ora e poi ti indifferente quello che accade
E anzi è un'attività che sappiamo che tra l'altro non è né seriamente legata alla presenza in un determinato luogo fisico perché ha delle cose a delle connotazioni
Particolari ma anche perché l'attività eminentemente di carattere intellettuale allora detto questo io e qui tra le righe dei delle del del parere questo è detto
Che in fase applicativa
Ci sarà il Consiglio dovrà farsi carico
Di un'elaborazione affinché il riferimento all'orario non si traduca in una visione burocratica e deresponsabilizzante del lavoro del magistrato onorario
Personalmente reputerei qui chiudo forse opportuno che in sede legislativa noi non l'abbiamo rispettato perché noi abbiamo messo a disposizione del Parlamento le nostre riflessioni però qui c'è materia per poter ci sono delle persone che potrebbero indurre a fare un piccolo emendamento che espliciti un passaggio in questo tipo perché un passaggio di questo tipo salvaguarderebbe la pronuncia europeo perché ti dice comunque
C'è un orario di lavoro di riferimento
Ma l'orario di lavoro di riferimento non è una misura diretta del lavoro è la base su cui costruisci carichi esigibili quali poi devi rapportare la valutazione e la verifica della produttività dei singoli magistrati onorari
In questo modo
Perché è così importante queste qui chiudo ma mi riallaccio la premessa perché questo tema non riguarda solo i magistrati onorari
Perché se noi invece consentiamo che dentro il sistema Interior rozzamente la logica dell'orario della di lavoro io credo che il passaggio conseguente sarà però questo mi responsabilità che dirigenti in uffici dovranno introdurre i badge per il magistrato onorari
Ecco io credo che questo a potrebbe avere un effetto di trascinamento
Progressivamente una miniera qua permeare il sistema ben al di là della magistratura a alla magistratura onoraria ecco questa mi sembra un passaggio particolarmente cioè dedicato mi rendo conto che il legislatore aveva le mani legate perché c'è stata una pronuncia europea che è stata questa pronuncia a livello europeo perché colpo del
Insomma del del sistema italiano che ha impiegato decenni per farsi carico del problema e si aspetti che arrivi l'autorità ci si è e arrivi la risposta giurisdizionale è chiaro che la risposta degli oltre tale risposta su singola rivendicazioni un diritto e non si fa carico di in quella serie di tutta la complessità del problema però una volta enunciate in maniera netta
Un riconoscimento di un diritto così e diventa un problema politico le ed è conseguente noi sappiamo quante Complesso il tema e quindi noi dobbiamo noi dobbiamo farcene carico in futuro a livello di normazione secondaria ma io auspico e qui chiudo il mio intervento
Che una piccola la modifica della della norma rende esplicito questo duplice passaggio che loro prospettato
Sì grazie Presidente
Il mio intervento sarà circoscritto all'aspetto diciamo nell'organizzazione e nella loro negli strati onorari aspetto che è stato
Citato nei precedenti interventi perché le nostre circolari già disciplinano l'organizzazione del lavoro della magistratura onoraria sia nell'ambito degli uffici giudicanti che nell'ambito degli uffici requirenti e è indispensabile che il dirigente dell'ufficio
Inserisca nelle proprie tabelle nel proprio progetto in organizzativo anche la i magistrati onorari Gott per quanto riguarda i tribunali
Il il vice procuratori onorari per quanto riguarda agli uffici di procura e prevista questa regolamentazione le circolari prevedono delle regole specifica per quanto riguarda i magistrati onorari di tribunale in particolare c'è tutta la disciplina che fa riferimento ovviamente la normativa primaria
Che riguarda l'organizzazione dell'ufficio per il processo nell'ambito del quale la magistratura onoraria a un ruolo importante
Un altro aspetto che volevo sottolineare sempre con riferimento all'organizzazione
Al della del lavoro dei magistrati onorari ed è un aspetto trattato al paragrafo otto del del parere riguarda la destinazione di supplenza la il disegno di legge sul quale stiamo rendendo oggi il parere sì però forse si occupa anche di questo aspetto che è stato oggetto di diverse delibere della settima Commissione e di ampio dibattito anche in plenum
E cioè la supplenza rispetto ai magistrati professionali l'articolo trenta bis
Del richiede disciplinato dall'articolo trenta bis del decreto legislativo centosedici del due mila diciassette
E dagli articoli tredici e quattordici dello stesso decreto legislativo nello
Nel nuovo disegno di legge
Appunto del disegno di legge con l'articolo trenta bis viene ridisegnato l'istituto per i soli magistrati onorari confermati ovviamente per quelli stabilizzati e si prevede per quanto riguarda la destinazione
In supplenza un regime ancora più rigoroso rispetto a quello precedente quindi conferma quello che era stato l'orientamento
Della settima Commissione nel delibere che ho citato perché viene poi vengono posti dei limiti sia per quanto riguarda la tipologia di procedimenti
Per i quali consentita
La destinazione in supplenza e vengono posti anche ulteriori limiti cioè occorre che vi sia un assenso un'assenza un impedimento temporaneo del magistrato professionale che sussistano eccezionali esigenze di servizio
Che la destinazione in supplenza sia prevista nell'ambito delle tabelle organizzative dell'ufficio
Che nelle tabelle organizzative dell'ufficio siano predeterminati i criteri per l'individuazione dei giudici onorari da destinare in supplenza quindi rispetto a questo profilo il il disegno di legge va in un senso che conferma quello che era stato l'orientamento
Del consiglio che richiede una disciplina specifica e soprattutto che esclude la possibilità di destinare idee i magistrati onorari sui ruoli vacanti cosa che appunto è stato oggetto di dibattito in altre occasioni quindi era questo il canone dell'intervento e poi dispetto al profilo generale di questa riforma
E chiaramente dobbiamo partire dal presupposto che la riforma non riguarda tutta la magistratura onoraria
Ma soltanto il contingente ad esaurimento dei magistrati confermati dei magistrati cosiddetti stabilizzati quindi alcune problematiche
Che qui sono state affrontate sulle quali posso concordare sono però problematiche che non di cui noi non potremmo neanche parlare essere fossero riferite all'intera magistratura onoraria perché sappiamo bene che la nostra Costituzione non consente di individuare un rapporto di pubblico impiego senza l'espletamento di un pubblico concorso quindi stiamo parlando di una figura nuova ibrida
Che il legislatore è stato costretto a delineare una volta prevista la stabilizzazione per un contingente ripetiamo ad esaurimento
E sul quale quindi non possiamo fare alcun paragone con le figure
Tipica del nostro ordinamento perché è una figura di petto ibrida destinata ad esaurirsi con il pensionamento dei degli attuali dei magistrati cosiddetti stabilizzati
Sì grazie presidente io non non ripeterò molto delle cose già dette ore soltanto dare uno spunto per l'ottava Commissione e per il problema del programma di lavoro
Perché la questione posta l'articolo uno si pone su un tessuto organizzativo che noi abbiamo già varato
Che è quello del rapporto fra il carico esigibile e risultato atteso i programmi di gestione e l'attività prospettato dalla carta Bin prospettiva risultato atteso già impone agli uffici di tentare una misurazione del lavoro dei magistrati onorari
Se ricordate quando noi abbiamo costruito come le circolari sui carichi esigibili
Ne abbiamo costruite immaginando che la produttività degli uffici fosse determinata da più mattoni di produttività il carico esigibile che è l'attività del magistrato
E poi quel detta in più che viene aggiunto dall'attività dei magistrati onorari e degli addetti all'ufficio del processo
Quel del per il più viene già misurato dagli capi degli uffici quando nella determinazione di programmi trentasette moltiplicano il carico esigibile e ottengo un risultato atteso quelle quindi somme la raccomandazione rivolta all'ottava Commissione non c'è bisogno di creare un nuovo strumento organizzativo che riempia di senso l'articolo uno sul programma lavorativo anche per venire incontro quello che diceva il collega Fontana la in chiusura del suo intervento
A mio avviso invece necessario che quel programma lavorativo venga calato all'interno dei modalità dei programmi trentasette riempiendo quindi semplicemente con un'etichetta nominativa riversa
Quello che già viene svolto e viene organizzato dei di riprendersi mediante gli uffici in nel momento della programmazione annuale ex articolo trentasette
In questo modo avremmo una diciamo etichetta nuova per un calcolo che viene già effettuato e che risponde già i criteri del carico esigibile e consente di evitare quei rischi che palesava il collega Fontana ancorandoli allora o di lavoro che potrebbero poi inficiare la produttività del dell'ufficio in generale quindi il sollecitazione e l'invito l'ottava Commissione di ragionare dirà volare sulla realizzazione del programma di lavoro il raccordo con la settima collocandosi all'interno dei modelli trentasette e del rapporto fra cariche esigibili e i risultati attesi grazie
Sì grazie Presidente s'imbatte è stato molto ricco quindi vorrei aggiungere poche considerazioni
Di carattere generale
E credo che effettivamente forse
La suggestione l'intervento del consigliere basilico sul fatto che prima o poi si debba andare verso un testo unico della giustizia onoraria meritino considerazione attenta anche da parte del consiglio
Qui noi tutti sappiamo che questa intervento legislativo nasce
Da
Una procedura d'infrazione introdotta dalla commissione europea che a propria volta ad oggetto la riforma del due mila sedici che essa stessa nasceva in risposta a una procedura di infrazione
Come mai su questo si è creata una tensione così significativa tra l'Italia e l'Unione europea
Io credo che il problema sia abbastanza evidente
Nella cultura giuridica dell'Unione europea che largamente
Formata dalla cultura giuridica dei paesi del nord Europa
Le cose si chiamano con il loro nome
E quindi è abbastanza semplice che se c'è un soggetto che lavora all'interno di una organizzazione io ho smesso di fare il giudice del lavoro alcuni decenni fa ma nelle mie reminiscenze cioè quella che quello che connota
Il la posizione del lavoratore subordinato l'inserimento nell'organizzazione ora è vero che sono concetti che adesso sono stati largamente modificati per certi aspetti superati ma è innegabile che se c'è l'inserimento in una organizzazione
Siamo in una
Situazione in cui indipendentemente dai nomi
Nella sostanza dodici abbiamo un rapporto datoriale
Che esattamente il contrario della significato dell'aggettivo onorari
E quindi a borse dicono a b
Certo chiesti avvocato nei tribunali fanno i turni Fanny rotte vanno in udienza i otto farmi udienza
Hanno diritto a tutta il trattamento giuridico ai lavoratori dipendenti è una cosa semplice ora e in Italia ma l'Italia del resto
Qui nomina dura teme i bus a noi piacciono i nomi d'Italia è l'unico Paese in cui una categoria professionale quella del personale non docente della scuola e qualificata per ciò che non fa e non per ciò che fa quindi figuriamoci noi chiamiamo un giudice onorario quello che in realtà non ha nulla di onore
è un giudice professionale
Che addirittura nella forma prevista da questo intervento legislativo
Lavora tutta la vita e va in pensione Ciaravolo evidenzia e giusto
Ma allora il problema che forse dovremmo porci e forse dovremmo porci anche come Consiglio
E proprio chiederci perché
In un sistema
Le stesse cose
Negli stessi uffici
Sono fatti da soggetti che hanno statuti giuridici completamente diversi
Questo credo che sia una domanda che prima o poi qualcuno dovrà fare che noi forse dovremmo farci perché quando la quando la giustizia e l'orario io impegni
Punto anche una volta torno a volto indietro nel tempo quando facevo il pretore a Siena c'erano i paesini della dell'Amiata e in cui riceverai il vice pretore onorario che era un avvocato locale che aveva questo ma e che e quello c'aveva un senso
Perché era un giudice di prossimità in una situazione in cui ci mettevi due ore di macchina aveva anziché nel paesino macchine che a Firenze o a Roma ci sia il tribunale poi accanto l'ufficio del giudice di pace
E dentro il tribunale delle stesse sezioni negli stessi collegi ci siano giudici ordinari e giorni dodici togati e giudici onorari
E obiettivamente una cosa che non si spiega e infatti all'estero non la capisco
Allora io capisco che la realtà a naturalmente la precedenza i fatti sono interlocutori ostinati come nodo quindi abbiamo una
Organizzazione che ormai si fonda così
Se se venisse meno il contributo degli onorari gli uffici giudiziari
Fallirebbe ordinatamente
E però noi ci dobbiamo chiedere in una prospettiva di direzione
Dove vogliamo andare cioè pensiamo adesso quel questo decreto questo intervento legislativo è stato esaminato approfonditamente nel nel parere che la sesta Commissione rimette al plenum abbiamo fatto discussione molto ampia in sesta ci siamo giovati di un eccellente lavoro dell'ufficio studi i temi sono quelli che sono stati messi oggi sul tappeto
Però io credo che noi una riflessione più dovremmo farla
Cioè noi abbiamo un sistema in cui ormai il lavoro del magistrato non è più un lavoro isolato artigianale com'era quarant'anni fa si faceva la sua sentenza
Riceveva le parti ognuno per conto proprio ormai il lavoro del magistrato è diventato un lavoro viluppo lavoro di star fuori ci sono
Gli addetti all'ufficio del processo deciso c'è l'ufficio del processo nell'ufficio del processo operano anche i giudici onorari ma allora veramente serve questa questa categoria cioè veramente c'è un senso nel far fare le stesse cose a soggetti diversi e possibile sì nel senso che si potrebbe rispondere abbiamo necessità di un margine di elasticità sul certe situazioni ma qui i numeri sono importanti la la la la magistratura onoraria tratta
Porzioni contenzioso specialmente nel civile ma anche penale potente geloso che coinvolgono in importanti segmenti della vita sociale italiana per molti per molti cittadini giudice onorario l'Ulivo conducendolo avevano in vita loro lo percepiscono esattamente giustamente come un codice e allora
Io credo che su questo noi dovremmo in qualche modo forse in sede di se riusciremo in questa consiliatura fare una relazione sullo stato della giustizia in sede di apertura di una pratica dedicata in sesta i nell'esercizio di una valutazione dico cosa doveva in qualche modo Paolo grosso problema Paolo slovena all'avvocatura popoloso ma alla al Parlamento Bicocca noi continuiamo a vivere contesto in cui c'è questo disco Cerbo
Che
Alla fine non non non non non soddisfano delle esigenze dei cittadini perché poi crea comunque questa ambiguità nella risposta di giustizia alla a esigenze della di chi entra i palazzi di giustizia poiché
Nel mette in una situazione obiettivamente complicata i professionisti che dedicano la loro attività a questa funzione sua design onoraria grazie
Consigliere pappa e poi consigliere Forziati
Sì grazie condivido moltissime delle cose che sono state dette specialmente quelle da ultimo
Sottolineata dal Consigliere Cosentino e avverto una certa frustrazione nel non potere dare un esito immediato e diretto a tutte le perplessità che sono state sollevatore consigliere Fontana ha menzionato la possibilità di un qualche emendamento ma non so se avesse in animo riproporlo ora dei se sempre alla qui no ma attraverso il nostro parere oppure se ormai questo treno diciamo viene dato per perduto io
Mi limito a sottolineare una cosa cioè che che peraltro tema ricorrente questi ultimi tempi cioè che la questione della indipendenza della autonomia
Della magistratura non è solamente un privilegio di una casta ma è un diritto del cittadino cioè in primo luogo il cittadino che ha diritto ad avere un giudice indipendente autonomo
E aggiungere che anche diritto ad avere una certa qualità
Nella servizio giustizia qualità e anche efficienza rapidità tutte queste caratteristiche che noi conosciamo bene
E e quindi appunto lo scenario distopia dico
Che contrastato in modo radicale con questa aspettativa con questa pretesa alla indipendenza autonomia e qualità dell'amministrazione la giustizia uno scenario in cui noi abbiamo tre categorie di soggetti che operano la ministra della Giustizia un po'corrispondenti agli schiavi ai Liberti e agli uomini liberi cioè umana
Massa di persone che lavora all'ufficio del Processo confusioni essenzialmente servili
Una
élite diciamo di magistrati togati che amministra la giustizia nei grandi tribunali e poi questa schiera di Di Liberti che sono i giudici di pace ma gli stati orari che in qualche modo non sono completamente liberi
Svolgo una funzione che in parte corrispondono a quelle dei giudici togati ma vivono in questa condizione ibrida ecco io rifiuto anche soltanto l'immaginare questo scenario DC topico
E quindi credo che appunto queste sollecitazioni anche da ultimo avanzate dal consigliere consentirà una riflessione che si faccia però anche pro attiva e che si concretizzi anche nelle proposte specifiche ecco debba essere avviata dal consiglio
Anche per evitare che poi questa categoria della giudici onorari dei giudici di pace diventi poi anche uno strumento come sappiamo per eludere gli obiettivi del PM RR e quindi venga ulteriormente strumentalizzata e che venga gravata anche di questi compiti che possono essere appunto elusivi
Non soltanto gli obiettivi del Pnr R. in quanto tali ma anche in quanto obiettivi di efficienza del sistema ripeto ancora una volta rapportato alle esigenze del cittadino
Grazie consigliere Forziati
Grazie Presidente dunque non farò la premessa per cui non volevo intervenire ma sono stato stimolato il dibattito perché in realtà avevo pensato
Di intervenire in quanto componente dell'ottava Commissione anche tra noi c'era un po'confrontati su qui avrebbe voluto prendere la parola avendo anche partecipato con i lavori della sesta Commissione che ci invito un incontro congiunto nel quale abbiamo studiato il parere dell'ufficio studi
Non sapevo però come avrei
Tarato il mio intervento perché effettivamente di fronte alle competenze consiliari alcuni discorsi che ho ascoltato molto alti
Sicuramente presentano interrogativi chi nonostante le sollecitazioni sempre molto interessanti del consiglio e Cosentino probabilmente non per tengono questa sede nel senso interrogarsi su come si risolve questa storia italiana della magistratura onoraria
Non è probabilmente compito forma il nostro compito si deve avere un senso deve avere un senso diciamo tecnico di contributo anche di conoscenza allora
Nel
Nel dubbio su come intervenire
Ho pensato che potesse essere utile fare un discorso un po'più di sistema spiegando un po'meglio come siamo arrivati ad oggi e ed è quello che probabilmente ha un senso fare oppure entra nel dettaglio be'molti di voi sono entrati nel dettaglio su vari aspetti
E quindi mi sembra che
Come il parere fa dettagliatamente su tutti gli aspetti anche molti dei vostri interventi si incentrano su aspetti singoli che sono interessanti oggettivamente ci sono delle che diceva che quindi è giusto
Che il consiglio suggerisca al legislatore perché alcune che diceva possono essere sistemate per il funzionamento
Altre ci possono essere io soltanto provo per Flash
Ricordo quelle che è un po'l'appendice del procedimento disciplinare nel parere sì e effettivamente evidenzia un la vicenda diciamo la la disciplina
Della sospensione temporale delle funzioni che ha un aspetto molto delicato perché attiene alla credibilità del magistrato quindi rispetto a fatti gravi può essere anche sospeso le funzioni però abbiamo da un lato una sospensione
Su iniziativa del Consiglio che può input durare massimo due mesi e poi decade quindi tempi strettissimi direi troppo stretti per chi conosce la procedura cioè davanti al Consiglio giudiziario davanti a sezione autonoma verosimilmente un minimo di contraddittorio anche se non è scritto ma sarebbe bene scriverlo come dice il parere e poi il Consiglio superiore
Dall'altro abbiamo la possibilità di sospendere quando per i medesimi fatti pende procedimento penale Edipo diventano sospensione funzioni sine die perché finché non passa in giudicato la eventuale sentenza penale
La sospensione per due ecco vedete come due istituti che puntano entrambi a sistemare la stessa Grecia cioè il richiamo che un magistrato onorario che abbia una vicenda molto grave così si esprime risolutore
Il disegno di legge possa esercitare le funzioni ebbene diceva Nemanja molto diversa sulla questione dei trasferimenti il conservo sentì ed il consigliere basilico ha centrato il punto ma fa bene sempre ribadito da questa cosa perché poi molti di noi
A volte lo dimentichiamo e anche noi quando leggiamo alcuni articoli di stampa alcuni comunicati rimaniamo un po'spiazzati da questo la questione della dotazione organica della pianta organica è una questione sulla quale anche noi come Plan nove mesi fa abbiamo ricordato al ministero che siamo tutti inattesa
Della determinazione delle piante organiche perché quando la dotazione organica passò da otto mila sei mila
Noi non avremmo una fonte che oggi ci dice quanti sono i giudici
Che esercitò funzioni giudicanti e quanti requirenti il Consiglio superiore si è fatto carico di interpretare e in proporzione pubblicare quei mille cento posti umile quattrocento che furono pubblicati
E fare però un'attività in questo di supplenza quindi è importante ribadirlo sempre ha fatto bene il consiglio e basilico dirlo in questo momento
Perché è un'attività della quale abbiamo bisogno per poter parlare poi anche di trasferimenti perché vedete quella percentuale del sessanta per cento poi stranamente solo per i giudici onorari giudicanti e non per il pio
Scatta sulla base di cosa qual è lo status quo
Ma vengo a quello che forse volevo più utile e cioè io ho sentito dire che questa è una riforma che finalmente mette ordine a tutta la categoria è una riforma questa riforma come ha detto giustamente la consigliera marchiano
Incide su un solo segmento non ci sono varie l'unica riforma organica e quella che è stata fatta nel due mila diciassette
Questo è chiaro a tutti perché quella riforma due mila diciassette si era posto due problemi come reclutiamo i nuovi con la compatibilità di un regime temporaneo e cosa come gestiamo il contingente che esiste
Questa riforma
Va soltanto a parlare a questi ultimi cioè alla categoria esaurimento però vedete non la dobbiamo considerare come è una categoria autoalimenta va be poche centinaia di esso sono l'ossatura centrale della magistratura onoraria attualmente esistente
Quindi
E un intervento molto importante sul quale il grande merito di questo governo e aver trovato i soldi
E qui scusate se sono un po'brutale ma siccome nella mia precedente esperienza come sapete come direttore generale oggi estinto il capitolo di spesa la magistratura onoraria per quattro anni
Io so bene che quando ci fu la riforma del due mila diciassette il problema erano pochi soldi non c'erano soldi sufficienti
Prendete soltanto come siamo arrivati a questo punto prima della riforma del due mila diciassette la magistratura onoraria aveva tre categorie al loro interno molto diverse tra di loro quanto a trattamento economico
C'erano
La faccio semplice i più privilegiati i giudici di pace per i quali fu necessario l'intervento del legislatore che ponesse un tetto di settanta mila euro annui perché c'erano giudice di pace che percepivano oltre cento mila euro annui
Poi c'erano i giudici
I di Pio i DP o venivano pagati per l'udienza e con le deleghe colle delle che per le attività delle procure riuscivano ad arrivare a un ammontare che aveva una sua dignità su quelli che erano i diciamo i più poveri della truppa era un lingotto perché il Gotha avevano soltanto l'indennità dell'udienza
Con il raddoppio quando superavano le sei ore quindi l'udienza durava sempre almeno sette otto ore e quindi almeno prendevano quei novanta
Da o novantotto euro lordi per giornata di udienza raddoppiata parliamo come quando arriva il decreto legislativo visto che si parla di assumere e il messo acconciato divisi un attimo ma qui tu mi devi fare previsione di spesa importante qui noi reclute Remo personale per il futuro quali sono i rischi delle risorse e lì
Sconta tutto in quello che è stato poi la riportato economico di quella riforma perché nel decreto legislativo voi pensate
Che il magistrato onorario esclusivista d'accordo il magistrato onorario esclusivista
Prende un'indennità
Fissa di sedici mila euro lordi annui cui si aggiunge un'indennità risultato che va dal due mila quattro e quattro mila lordi annui ripartita per dodici mensilità parliamo di un compenso molto basso rispetto Ainu
Già gli stabilizzati nel sistema della riforma del due mila sette
Prendevano molto di più
E lì
L'errore ci fu fu la scarsissima differenza economica
Tra i scusi visti e non mi scusi visti e c'è stata la fuga dagli uffici
Perché la differenza del compenso tra l'esclusivista e non i suini sta stabilizzato era circa il venti per cento quasi tutti quindi a fronte di compensi che andavano da trentuno a trentaquattro mila euro
Perino esclusi visti ed è trenta sette trentanove mila euro per gli esclusi visti hanno optato per il regime non esclusivo con tutti i problemi
Di cui non ci siamo fatti carico quando abbiamo fatto molto circolare sull'impegno settimanale di chi voleva lavorare su due giorni e settimane fa cascare la penna abbiamo detto no un attimo
Quello lo possono fare
I nuovi perché per i nuovi il tuo Itu già da settimane previsto fisso
Voi stabilizzati non esclusi i mitici avete l'ove compatibile ha detto il legislatore e noi come consiglio ci siamo premurati di cercare di trovare la quadra su questo due giorni cosa voleva dire
Andiamo alla riforma del tecnico quindi la riforma mette veramente soldi portatile perché il compenso di magistrati onorari stabilizzare è veramente molto altro rispetto a tutto quello che hanno percepito finora e anche gli ha e qui trovo un po'una frizione di sistema perché se io sto reclutando come Paese i nuovi magistrati onorari
E li inquadrò e prendo la retribuzione con la fascia cinque il contratto collettivo egli arrivò a dare venti venticinque mila euro lordi annui
Come faccio a giustificare il sistema che non faccio il paragone con i magistrati togati io non lo voglio fare perché ci sposto su un piano politico ma qui sul piano oggettivo c'è noi avremo i magistrati stabilizzati
Attenti precipitano quattro volte tanto
All'interno del sistema dunque secondo me sebbene sia da vedere con favore il riconoscimento in favore di queste categorie di tutti gli istituti di cui avete parlato che fanno parte della dignità e della la cultura moderna del lavoro non possiamo negare che tu mani domani le recriminazioni che oggi hanno trovato ascolto
Ministero saranno fatte dai nuovi reclutati che avranno responsabilità e oneri come gli altri ma percepirà molto meno
Grazie
Non ci sono altri interventi
Mi prego consigliera Bertolini
Sì grazie vicepresidente anche per motivare il mio voto che sarà un voto di astensione su questo parere
Ma io ho trovato questo dibattito molto interessante l'ho ascoltato con grande attenzione
E condivido quello che hanno detto i consiglieri Cosentino Papa forse Bobo il CSM che potrebbe trovare la modalità di e inserire questo tema anche quello della magistratura ordinaria in un dibattito più articolato indipendentemente dall'arrivare ad un testo unico o meno
Perché noi oggi ci siamo trovati a dare un parere su una proposta di legge governativa che io credo sicuramente perfettibile qualcuno ha parlato anche l'inserimento di emendamenti ma che nasce in base a un'emergenza c'è una procedura d'infrazione
Come dice il consigliere Cosentino l'Europa non è l'Italia e quindi hanno una percezione totalmente diversa
Dalla nostra però ma che oggi dobbiamo fare i conti siccome imbocchiamo sempre l'Europa come la panacea di tutti i mali oggi ci impone di fare una norma che probabilmente
Forse di culturalmente non sentivamo la necessità
Merito di questo governo è che trova tanti soldi come dice cos'era Forziati detto si dice forse troppe perché questo creerà più avanti dei Problemi qualcuno ha parlato
Di scivolamento verso la sindacalizzazione io credo che ci siamo già arrivati a a allo scivolamento della sindacalizzazione
Pura luce di tutte quelle che sono ancora le carenze consigliera Nicotra cioè delle bancate tutele di tutto quello che non va bene
Però trovo un intervento legislativo che lo vorrei
Diciamo così
Collocare in una dimensione di emergenza-urgenza
Perché o no lui ci mettiamo nell'ottica e i i parlo diciassette quindi parlo soprattutto alla magistratura toccate di dare un contributo ovvero di
Ripensamento ridisegno di quello che è oggi la questione della giustizia in Italia con un contributo pecco di proposte anche contrapposte ma organico
Altrimenti è evidente che il legislatore agisce oggi questo governo domani sarà un altro probabilmente agisce sull'emergenza
Perché secondo ma ancora non è chiaro e non è stato chiaro neanche bene da questo dibattito cosa che non vogliamo da questa magistratura ordinaria perché chiediamo un orario di lavoro ad alcuni ad alcuni no chiediamo degli standard di rendimento e e quindi però non vogliamo il Wenger ma sono dei dipendenti pubblici li paghiamo però troppo rispetto ad altri dipendenti pubblici
H perché la giustizia non è l'amministrazione pubblica è un'altra cosa per cui noi stiamo rischiando di creare delle su categorie all'interno che ci sono dettate in questo momento dall'Europa che ci costringe e puri consentitemi da quella che è un'esigenza
Del nostro sistema giustizia perché se noi oggi decidessimo per assurdo che prendiamo i giudici onorari li buttiamo fuori dei tribunali diamo i tribunali questo l'abbiamo detto tutti lo sappiamo con grandissima chiarezza
Dobbiamo anche riconoscere che sicuramente nella magistratura onorare ci sono delle carenze ma ci sono anche alcuni eccellenza perché non è che sono proprio tutti così incapaci o incompetenti ma oggi per noi e la necessità di tenere aperti il sistema giustizia per il giudice allora
Allora
Credo che poi non certamente noi facciamo le delibere anche in base a quelle che che sono le le le le termiti azioni temporali che ci sottopone i governi però questo non è un tema che possiamo derubricare questo un tema importantissimo anche da qua in futuro alla luce anche di queste cambiamenti che verranno inseriti allora secondo me l'idea di aprire una pratica di aprire un tavolo Dubhe la magistratura toccate chiamate in prima persona riflettere su questo
Perché è l'ossatura del sistema giustizia evita strutture togato
Questo lo dico io lo dice la Costituzione ed è così
E e secondo me siccome c'è una presa di coscienza anche da parte magistratura togata dell'importanza però della magistratura ordinaria del ruolo che svolgono secondo me è un contributo positivo di idee con un documento una proposta che non necessariamente basta normativo di testo unico ha potuto un'idea di dibattito approfondito su questo secondo me sarebbe molto positivo
Perché mi asterrò su questo pareva perché ritengo
Che lo sforzo delle CISL attore assolutamente perfettibile eventualmente consigliere Fontana con degli emendamenti che si possono tiro suggerirlo che forse il dibattito parli nel parlamentare porterà
Credo che questo parere sia un po'troppo minuzioso rispetto a quella che era la volontà del legislatore e quindi non lo condivido integralmente lo trovo anche un po'farraginoso
E quindi il mio sarà un voto di astensione che però non è un voto polemico ma volesse proprio imbuto nella prospettiva di potere da cui partire sulla discussione un pochino più approfondita
Sulla magistratura onoraria di cui noi come ottavo Commissione discutiamo alle settimane ci rendiamo conto di quanto sia un tema fondamentale anche qui
Tutte le tematiche a magistratura onoraria sono relegate ad un'unica commissione in questo CSM poniamoci anche questa questione
Bene a questo punto credo che si possa votare allora favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due
Bene
Quattro
Cinque
Ma anche le braccia alzate
Sì sì sì cinque astenuti bene
Allora cinque astenuti
Papà
Cinque su allora sì sì sì cinquantacinque bene
Devo fare
Bene allora
Dobbiamo un attimo
Tornare indietro alla votazione dello speciale a perché è emerso un errore materiale nella iscrizione delle pratiche dell'ordine del giorno della settima Commissione in particolare sono state iscritte due pratiche col medesimo oggetto la numero quattrocentocinquanta effetti duecentocinque che la numero quattrocentocinquantuno FT due mila e venticinque ma con diverso contenuto
Perfetto la consigliera Miele ha chiesto il rinvio all'ordine del giorno ordinario della numero quattrocentocinquanta effetti due mila e venticinque mentre la quattrocentocinquantuno FT due mila venticinque è stata a risulta approvata quindi in realtà quella che avrebbe dovuto essere rinviata all'ordine del giorno l'ordinario è la quattrocentocinquantuno effetti duecento due mila venticinque mentre per la numero quattrocentocinquanta si deve procedere alla correzione dell'errore materiale mediante ritorno in Commissione pertanto è necessario come prima cosa revocare la votazione sull'ordine del giorno speciale a
E e facciamo un vuoto di
Voto per la regola favole voli alla revoca della votazione sull'ordine del giorno speciale
Voto all'unanimità
Dare atto che resta fermo il rinvio all'ordine del giorno l'ordinario delle pratiche settecentosettantasei R due mila ventitré di Prima Commissione
Centoventisette RR due mila ventiquattro e prima Commissione trecentoquarantatré effetti due mila venticinque
Settima Commissione
Rinviare all'ordine del giorno
Ordinario la pratica quattrocentocinquantuno effetti scusate Disetti ma come due mila e venticinque della settima Commissione far ritornare infine in Commissione la pratica quattrocentocinquanta effetti due mila venticinque della settima Commissione bene a questo punto approviamo nuovamente l'ordine del giorno speciale a all'esito di tutto questo iter favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità ben presente
Solo una piccola chiosa
Qualche essi seduta di plenum di qualche settimana fa qualcuno di noi non mi ricordo chi aveva suggerito ai colleghi che chiedono un ritorni che chiedono l'eccezione le trattazione in via ordinaria degli speciali quando fanno riferimento alla il numero della pratica fare anche un brevissimo cenno allora secondo
Perché
Alla fine magari evitiamo anche questi voi quindi è finito in sé ma basta il titoletto giusto per far capire di che si parla Enzo sì
No condivido è anche se cortesemente le presentate un attimo prima o anche anche il giorno prima se lo ve ne accorgete motore che anch'io riesca a diciamo cogliere il numero della pratica che viene rappresentata un po'velocemente in plenum prego consigliere Miele
Per rispondere alla giusta osservazione del consigliere Cosentino la quattrocentocinquanta della quale avevo chiesto il ritorno in Commissione e la quattrocentocinquantuno sono esattamente identiche sovrapponibili in quanto all'oggetto
Pertanto io mi ero limitata richiedere nella trattazione di alla quattrocentocinquanta ritenendo diventi cala quattrocentocinquantuno poi emerso questo problema intestazione
Non mi sono dilungata ad illustrare il perché che il richiamo nell'ordinario
In quanto mi sarei riveduta rispetta ai credenti intervengo anti trattandosi di pratica avviene la guardo la supplenza dei gol bene bene abbiamo procediamo
Prego
Presidente faccio in tempo anche io ero a chiedere la trattazione ordinaria di un abbiamo votato dobbiamo arriveremo pari va bene mi dimetto sono se la potestà regolamentare
Penso che si debba revocare la votazione che riguarda anche quella pratica
E a
Vuole che anticipo vuole che anticipo prima quale sarebbe la pratica oppure all'esito di questa eventuale rimeditazione del voto
Cioè allora il plenum ha votato se tutti i consiglieri sono d'accordo nel porre alla nelle soap a revocare la votazione appena effettuata
Io ovviamente non ho nulla incontrare bisogna essere
Vuole se
Ah bene allora
Per caso se anticipa veloce meno sei larghissima parte della procedere al voto alla revoca capito no anticipi corteggiare la ragiona pratica la pratica e di quarta commissione ordine del giorno speciale di dal numero due due V sette due mila venticinque dottor Pietro Silvestri magistrato di sesta valutazione con consiglio con funzioni di consigliere della Corte di Cassazione
Sì è una valutazione quarta commissione sì sì giusto ripetere la il numero Della fra allora due barra V sette barra due mila venticinque
Allora relatore Mazzola
Allora
Se passiamo tutti d'accordo procediamo anzi procediamo con il voto alla revoca dello speciale di favorevole alla revoca
Contrari alla revoca
Astenuti uno
Quindi la pratica viene revocata
A questo punto mi chiedo chiaro scusa il voto viene revocato il voto dello speciale di a questo punto viene chiesta una trattazione in via ordinaria della pratica indicata
Dal consigliere Cilenti e cioè un del quella relativa allo speciale di dottor Silvestri numero due V sette due mila venticinque capito bene ma nella pratica consigliera Mazzola
Nelle vetrine necessarie per fermo restando il precedente
RAS bene a questo punto procediamo al voto
Del nuovamente dello speciale di favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno pratica approvata con un'astensione bene a questo punto possiamo procedere
Pratiche di Prima Commissione incarico extragiudiziario dottoressa Rita Elvira consigliere Anna Russo consigliere bisogni
Grazie presidente la consigliera di cassazione Rita Russo chiede di essere di partecipare in qualità di componente a esperto lo gruppo di studio in tema di superamento delle misure di protezione giuridica che comporta un'associazione delle persone con disabilità il luogo di svolgimento Roma l'ente conferente garante nazionale dei diritti delle persone con disabilità il compenso gratuito la commissione non non ostandovi
Alcun elemento contrario vi propone di autorizzare l'incarico nei limiti di previsti dalla circolare di ottanta ore Annoni
Ci sono altre richiesta intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità
Pratiche di terza possono essere trattate in via cumulativa quelle forzature di posti sì
Allora consigliera d'Ovidio
Sì grazie Presidente preliminarmente vorrei chiedere il ritorno in Commissione di un una delle
Sì le pratiche
Indicati e qui si sa mentre la numero seicentoventidue due mila ventiquattro relativa alla copertura di un posto di giudice del Tribunale per i minorenni di Bari
Questo perché vi è un'istanza dell'interessato alla commissione ne ha ne ha parlato essendo imminente la delibera su un'altra domanda in quinta Commissione della stessa candidata proposta
E quindi per valutare eventuali scorrimenti della della grave attonito quindi
Scorrere questa pratica allora procediamo al voto del ritorno in Commissione di questa pratica favorevoli
Contrari
Astenuti
La pratica torna in Commissione trattiamo adesso tutte le altre pratiche in via cumulativa prego
Cosimo
Allora si si tratta di trasferimenti giudicanti
Nel riportarmi al testo delle delibere in attimi mi limito ai indicare i proposti per i vari che esperimenti allora per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Ancona la commissione propone il trasferimento della dottoressa Anna weather attualmente giudici del tribunale di Macerata
Per la copertura di un posto di giudici del Tribunale per i minorenni di Ancona si propone il trasferimento del dottor Corrado Ascoli attualmente giudice del Tribunale di Ancona
Per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Ascoli Piceno si propone il trasferimento della dottoressa Barbora Caponi che attualmente giudice del Tribunale di Ascoli Piceno
Per la copertura di un posto di magistrato di sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Bari si propone il trasferimento della dottoressa Jolanda Carrieri attualmente magistrato di sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Foggia per la copertura di un posto di magistrati sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Bologna si propone il trasferimento della dottoressa Daniela Clemente attualmente il giudice del tribunale di Milano
Per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Nocera Inferiore si propone il trasferimento della dottoressa Aldo del dottore Aldo Rizzo attualmente giudice della sezione lavoro del Tribunale di Torre Annunziata
Per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Vallo della Lucania sede coperto a copertura urgenza ai sensi dell'articolo dieci della circolare si propone il trasferimento del dottor Giuseppe saponi Niero
Attualmente giudici del tribunale di Parma
Per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Valor lucana si propone il trasferimento del dottor Angelo Scarpati attualmente giudice del Tribunale di Torre Annunziata
Per la copertura di un posto del giudice del tributo di giudici del tribunale di aste si propone il trasferimento del dottor Alessandro Cossu
Giudice attualmente giudice del Tribunale di Tempio Pausania per la copertura di due posti di giudici del tribunale di Beha anche questa sede dichiarata copertura urgente
Si delibera il trasferimento del Tour Mauro Cantone giudici del tribunale di Trapani il secondo posto è rimasto senza aspiranti
Per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Ivrea si propone il trasferimento della dottoressa Mary Papalia giudice del Tribunale di Ivrea
Per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Trento si propone il trasferimento del dottor Luigi Lunardon
Attualmente giudice del Tribunale di vicenza per la copertura di un posto di magistrato di sorveglianza degli uffici sorveglianza di Trieste si propone il trasferimento della dottoressa
Francesca Demitri attualmente giudice del Tribunale di Gorizia per la copertura di due posti del Tribunale di Udine si propone il trasferimento della dottoressa Concetta buona sia attualmente giudice del Tribunale di Gorizia e della dottoressa Laura Di Lauro attualmente giudice del Tribunale di Gorizia
Della copertura di un posto una gerla di magistrato di sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Roma
Si propone il trasferimento della dottoressa Antonella ritardi non mi attualmente giudice del Tribunale di Roma
E la copertura di un posto del C undici i giudici del tribunale di Rovigo si propone il trasferimento del dottore Eduardo bandiera attualmente giudice del Tribunale di Trapani
Per la copertura di due posti di giudici del Tribunale di Treviso si propone il trasferimento della dottoressa Ivana Morandin attualmente giudice al Tribunale di Venezia e della dottoressa Sara P. Tinari attualmente giudice in più ma evidenzia per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Treviso si propone il trasferimento della dottoressa Maddalena se a turni giudice del Tribunale di Padova
Per la copertura di tre posti il giudice del tribunale di vicenza si propone il trasferimento dei dottori Fabio D'Amore attualmente il giudice del tribunale di Verona
Laura Rigon attualmente giudice del Tribunale di Agrigento Edoardo ed Edoardo Martinelli attualmente giudice della sezione lavoro del Tribunale di Modena quest'ultimo con sospensione ai sensi dell'articolo gli servisse
Del regio decreto numero dodici del quarantuno
Grazie
Grazie ci sono richieste di intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari astenuti pratiche approvate all'unanimità
Fra a otto anni cioè
Richiamo nel ruolo organico della dottoressa Carla Garlatti consigliere Laganà
Ricollocamento in ruolo della dottoressa Garlatti che prima svolgeva la funzione presso Ruffo il fuori ruolo presso uno
L'Autorità garante per l'infanzia e l'adolescenza
Ha richiesto di S. di rientrare in ruolo è la prima svolgeva la funzione di presidente del tribunale dei minori di Trieste il posto è stato ricollocato in quindi la stessa dottoressa è risultata vincitrice del concorso virtuale
Quale consigliere della Corte di Appello di Trieste mi corre soltanto l'obbligo di indicare l'esistenza di una correzione di errore materiale in cui va espunto a pagina trentacinque in alto e ventotto in basso Enrico Arrigo tre le parole all'ufficio di provenienza perché non è ricollocata nell'ufficio di provenienza
Grazie ci sono richieste di intervento nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Pratiche di Quinta conferimento direttivi semidirettivo presidente sezione corte d'appello Trento
Consigliere Paolini
Grazie presidente la Commissione quinta propone all'unanimità al plenum di deliberare la nomina a Presidente di Sezione Corte per i trenta settore civile su domanda del dottor Paolo Giovanni Demarchi Albengo la comparazione effettuata con i candidati Fontana Gatti Boni Rossi Fidanza Bordon del candidato Santoro ha revocato la domanda è cambiato campagnola destinatario di una proposta
In sintesi richiamata la delibera in ordine profili del merito dell'attitudine relative ai candidati si osserva
Come in relazione ha cambiato Fontana vi sia una prevalenza del candidato Fontana appunto superato di cui articolo sedici lettera poiché entrambi i candidati si augurano sia che dalla fontana che i proposto De Marchi hanno svolto funzioni giudiziarie lo specifico settore civile
In cui si colloca il posto conferiremo al dottor Fontana può contare su un'esposizione più prolungate spread più prolungata
Di circa dieci anni rispetto a quelle che abbiamo proposto vie per una prevalenza del Cardinal De Marchi sul parametro sia dell'articolo sedici lettera b
Perché solo solo questi a proficuamente sperimentato cinque alle funzioni di legittimità anche nel settore civile in cui si colloca e possono conferire
E sia in ordine apparato di cui all'articolo sedici lettera C poiché a fronte di esperienza semidirettiva per oltre cinque anni rispetto alla casa è cambiato Fontana ricambiato proposto contare quasi otto anni di funzioni direttive come Preside del tribunale di Cuneo oltre che un ulteriore spezza direttiva di fatto presso la Pretura di Bra protrattasi per tre anni
Equivalenza del candidato proposto su parametri quell'articolo seicento abili spetta a tutti gli altri candidati Gatti Borro si fidanzerà poiché tutti hanno svolto funzioni giudiziarie nello specifico settore civile per prelevare analoghi
Prevalenza sul candidato Bordon poiché il candidato proposto può contare sull'esperienza più prolungato circa otto anni e più robusta avendo svolto dette funzioni in ben cinque uffici diversi
Che assume valenza selettiva
E prevalenza netta del candidato proposto rispetto a tutti gli altri candidati che possono contare sospetti collaborazione a fronte di funzioni direttive cambiato proposto che ho detto poc'anzi di quasi otto anni come Preside del tribunale di Cuneo a cui si aggiunge esperienza direttiva di fatto di cui oggi ha detto quindi la commissione propone appunto non evita a nome la presentazione Corte d'Appello di Trento settore civile
Del dottor Paolo Giovanni Demarchi Albengo esce grazie scusate richiesta intervento
Nessuna prossima con il voto ah scusi scusi scusi consigliere Masini non ho visto
Solo per motivare la mia astensione non ci sono no perplessità sulla soluzione del sulla soluzione cui si è pervenuti bensì sulla motivazione ritengo che ci fossero due candidati
Fonte almeno fontane Gatti Boni meritevoli di una valutazione rilevante il fatto che si continui giardinetta prevalenza affronto invece un aggettivo che francamente non mi convince almeno in caso in cui la comparazione non può far alti così netti quindi preferisco astenermi grazie
Grazie altre richieste intervento nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari astenuti
Uno
Due pratica approvata con due astensioni
Conferimento semidirettivo procuratore aggiunto tribunale Santa Maria Capua Vetere
Consigliere
Forziati
Grazie presidente si tratta di una proposta unica in favore della dottoressa Graziella Harlow media in questa procedura
Sì con vanno in comparazione diversi colleghi tutti dotati di buoni ottimi profili dottor Antonio Clemente Giovanni Corona Luigi Landolfi Gerardina Cozzolino Vincenzo Quaranta
Come darvi invece rimando alla relazione per quello che riguarda la descrizione del sia della candidata proposta sia dei candidati in comparazione e vado ai motivi di comparazione appunto per i quali abbiamo ritenuto prevalere la dottoressa Romele non senza aver ricordato che la dottoressa Andromedae
Vanta in un pluriennale esercizio di funzioni penalistico oltre trent'anni sia le funzioni giudicanti sia le funzioni requirenti perché in carriera dopo aver svolto all'inizio la carriere funzioni
E le clienti ha svolto tutto il giudice penale al Tribunale Torre Annunziata per circa cinque anni per poi approdare al tribunale di Napoli dove dal novantanove importantissimo tempo svolgere le funzioni requirenti e negli ultimi sei anni e mezzo circa cassa alla vacanza assegnata alla DDA
Dunque per quello che riguarda la comparazione col dottor Clemente a fronte di una sostanziale equivalenza sul parametro la lettera in quanto entrambi candidati possono vantare
Una consolidata esperienza nel punto di penalisti che la dottoressa a Roma ed è prevale nettamente e qui l'avverbio non è usato a caso sulla lettera b in quanto il dottor Clemente può vantare come indicatore specifico
Sulle funzione diretta soltanto la funzione di Magris al timone di Benevento mentre la dottoressa Romele può vantare importanti attitudini ha maturato per importanti attitudini di coordinamento e di collaborazione presso sia la procura di Crotone dove aveva adottato molte direttive di indagini protocolli condivisi a beneficio anche dei colleghi ma soprattutto presso la procura di Napoli a partecipato alla comitato consultivo dal due mila diciotto per l'adozione del progetto organizzativo dell'intera lei come delegata ha partecipato pugnalare scritto dell'intero assetto organizzativo della procura di Napoli una procura
Come sapete di grandi dimensioni e sia anche per esserci occupata di prevedere le modalità di definizione dell'arretrato della sezione stralcio all'epoca esisteva la storia stralcio in procura e nelle fonti di conoscenza emerge che questa attività è stata svolta prima che nei progetti organizzativi fossero istituiti i così detti Stars e quindi l'attività dal senza svolte è stata poco definita nel parere che le ha rese Potito giudiziario come attività pionieristica rispetto a quelle che posso inventate le sezioni create appunto nelle altre prove
Nella comparazione a rispetta la prevalenza della dottoressa lo mette sulla lettera b non rilevano non spostano perché non perché privi di requisiti di eccezionalità gli indicatori generali dei quali sono in possesso in possesso il dottor Clemente stessa valutazione va fatta per il dottor Corona in quanto a fronte dell'equivalenza sulla lettera sulla lettera b il dottor Corona può vantare
Unicamente le funzioni di capo dell'ufficio facente funzioni a Napoli nord nel due mila ventuno nei periodi di assenza del dirigente quindi si tratta di sostituzioni episodi chiede quindi non valgono configurati
Quell'attività diciamo di direttiva che possa farla equivalere ai profili della dottoressa a Roma ed è stesso discorso vale per indicato dice con il dottor Landolfi la analoga analoga considerazione se senza però dimenticare che lo trovandosi quanto indicatori della lettera Bindi può vantare l'importanti incarichi di Magris sia Santa Maria Capovetere Xi a Napoli sia di collaboratore del procuratore aggiunto
Nella gestione della magistratura onoraria e nella collaborazione con il popolo tutto che si occupa dei rapporti col dibattimento site abbiamo ritenuto che trattarsi di deleghe molto specifiche e settoriali che pure interessati non valgono a superare il le indicatori di cui tanta la dottoressa Romele e a fronte di questa prevalenza sulle terabyte
Nonno può spostare il giudizio la circostanza che il dottor Landolfi Possa vantare l'esperienza di componente del consiglio giudiziario in quanto appunto non dotata di quell'eccezionalità che sola potrebbe
La
Indirizzo il sovvertimento di giudizio prevalenza basato sulle
Specifico
Gli ultimi due comparazioni invece vedono la presenza della dottoressa Giò mete sulla lettera in quanto per la stessa può vantare ben dieci anni circa in più utile esercizio conferì penalistiche rispetto al dottor Cozzolino e venne dodici anni ma dodici anni nei confronti del dottor Quaranta si tratta quindi di un consolidato diciamo periodo maggiore che non solo svolto avuto i penalisti ma anche come ho detto prima anche le funzioni giudicanti e che quindi sicuramente danno un qualcosa in più che non va trascura
Nei confronti dei due candidati di cui ho detto invece la comparazione suo entrambi restituisce un giudizio o di equivalenza in quanto sia altresì il dottor Cozzolino sia il do la dottoressa Cozzolino pardon sia dottor Quaranta possono vantare effettivamente esperienze di collaborazione gestionale pregnanti e molto interessanti che possono quantitativamente e qualitativamente concorre
E con pararsi con quelle della dottoressa a Roma ed è e questo è il motivo per cui le motivazioni sono differenziate e in questi termini Berio sinteticamente esposto e pertanto la proposta della commissione con due astensioni è nel senso di proporre la dottoressa Grazia globalmente al ruolo di procuratore aggiunto presso la della Procura Repubblica presso il tribunale di Santa Maria Capua Vetere
Grazie ci sono richieste intervento
I prego Consigliere andava via Perissich ma nel dare atto della qualità dei partecipanti
Alla procedura in particolare per quelli che conosco bene scuseranno gli altri il dottore Gandolfi che al magistrato anche gli addetto alla DDA di grande spiccate qualità
Il dato significativo che mi fa propendere Butera convintamente per la produttori esserlo ammende e tratto dalla differenza d'anzianità che non è un mero posseggo all'anzianità stessa ma si qualifica della dottoressa Romele da un'esperienza proprio per quei cinque anni
Quasi sei di differenza da inserita nelle funzioni giudicanti penali
Che dall'alto come si dà atto nella delibera le consentono un approccio di consapevolezza ulteriori arricchito dalla mutata esperienza nelle diverse funzioni rispetto all'approccio la prova nei dibattimenti a questo si aggiunge mi consentirete
Un garbo particolarissimo a dire di grandissima levatura nella gestione dei rapporti con l'avvocato poi giudice d'udienza
Che mi fanno dire con vera soddisfazione per lo più di Santa Maria a dire la prossima deve che la stessa posta collaborare col procuratore in Santa Maria rispetto all'esercizio dell'attività giurisdizionale in quel territorio grazie
Grazie richiesta di intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due
Tre quattro cinque
Approvata con cinque astensioni con ferme possono essere trattate congiuntamente
Sono due di Martina Dominioni
Consigliere sempre forsennati
Prego
Grazie presidente si tratta delle conferme del presidente del tribunale di Cremona dottoressa andassi Martina e della
Presidente del tribunale di sorveglianza di Bari dottoressa Silvia Maria Dominioni
Le le pratiche sono prive di alcuna criticità e pertanto la Commissione unanimi propone la conferma nell'incarico di entrambi dirigenti grazie bene grazie percepiamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratiche approvata all'unanimità contenziosi dottor Antonio
Attanasio
Consigliere Paolini
Grazie presidente il dottor attore Attanasio proposto per la consiglio è stato perso la sentenza del TAR del Lazio due mila ventiquattro che rigettato riconosciuto lo stesso nel quale veniva richiesto l'annullamento
La delibera consiliare venticinque subisce con la quale è stato conferito l'incarico semidirettivo di presidente di sezione del Tribunale di Napoli settore civile al dottor Giovanni Scotto di Carlo
Alla luce del Servazio d'ufficio studi portati in delibera si propone di invitare l'Avvocatura già lo Stato a costituirsi nel giudizio dinanzi al Consiglio di Stato per chiedere la declaratoria di inammissibilità originato d'appello indicato
Grazie richiesta intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Uno due tre quattro cinque sei pratica approvata con sei astensioni dottor Michele Russo consigliere mi
E lei
Se
Allora il dottor Michele Russo ha proposto che fa ricorso al TAR e oggi in appello avverso la nomina del dell'incarico direttivo di presidente del tribunale
Di Cassino in favore del dottor Lucio Aschettino
Atteso il rigetto dove da parte del TAR oggi il dottor Michele Russo propone appello lo rimando per quanto riguarda la parte emotiva
Al corposo apparire dell'ufficio studi trasfuso nella delibera
E la proposta di quinta Commissione e nel senso di costituirsi perversa resistere all'appello proposto dandone comunicazione
Al ministro della giustizia invitando l'avvocatura dello Stato da assumere tutti gli atti e provvedimenti conseguenti
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari astenuti
Pratica approvata all'unanimità dottor Massimo Forciniti consigliere Miele
Grazie dunque il dottor Massimo Forciniti ha proposto ricorso al TAR avverso la delibera del plenum
Di questo Consiglio del Dynamo a febbraio due mila venticinque di conferimento dell'incarico di presidente del tribunale di Crotone alla dottoressa Maria
Luis Antonietta Mingrone e quindi di tutti gli atti presupposti e consequenziali il parere dell'ufficio studi al quale la delibera assieme
Conformata integralmente che risulta trasfuso nella motivazione e al quale vi rimando a nel senso di costituirsi per resistere al ricorso proposto dal dottor Mingrone in tal senso dunque la proposta di quinta
Quindi con invita l'Avvocatura dello Stato a costituirsi per resistere e ad adottare tutti gli atti e provvedimenti conseguenti dandone comunicazione al ministro per la tutti
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due tre e quattro astensioni bene pratiche di Secchia pratica approvata con quattro astensioni pratica di settima
Modifica pianta organica Tribunale di Pordenone consigliera marchiano silenzi presidente si tratta della novanta l'assenso
Prego
Il ministro della giustizia chiesto di esprimere parere ex articolo dieci della legge del cinquantotto in ordine alla modifica della pianta organica
Del tribunale di Pordenone in particolare sull'ampliamento di un posto di giudice assurdissima fingendo la risorsa al contingente dei posti nuovi partiti accantonati che sono che vengono accantonati proprio per far fronte ad esigenze sopravvenute tra cui rilevano in primo poco le condizioni di criticità nella gestione dei flussi di lavoro
A sostegno della richiesta il ministro
Rappresenta quelle che sono state delle circostanze evidenziate dal presidente del tribunale Before benone anche altri diciamo illustrato le disfunzioni registrate presso l'ufficio giudiziario individuandone le cause a spada avviso appunto dal presidente del tribunale
In una inadeguatezza della pianta organica in particolare si rappresenta che la la competenza territoriale del tribunale di Pordenone è aumentata
In in esito alla revisione delle ci scorci circoscrizioni giudiziarie del due mila undici si ricorda che in quella circostanza
è stata soppressa una sezione distaccata del tribunale di Pordenone ed è stata invece accorpata al Tribunale di Pordenone la sezione distaccata di Venezia di Portogruaro
Si rappresenta quindi che si è verificato un rapporto svantaggioso tra popolazione residenze magistrati
Il numero elevato di impresse operanti nel territorio poi un rapporto quindi non sfavorevole un rapporto sfavorevole tra giudici del lavoro e o quei lavoratori occupati appunto in cui in relazione a questo un numero elevato di impresse
Successivamente a questa revisione delle piante organiche in occasione delle successive
Le visioni della geografia giudiziaria in in realtà si è già intervenuto sulla pianta organica
Del tribunale di Pordenone sia nel due mila sedici del due mila venti aumentandone l'organico si rappresenta tuttavia che nonostante questi interventi il numero delle iscrizioni pro capite
è superiore al dato medio nazionale e che questo può mette in pericolo il le le iniziative dirette al raggiungimento degli obiettivi fissati dal PM Serra si rileva peraltro che nel distretto dai dai dati statistici acquisiti sui flussi rilevanti ai fini del PFR nel distretto di Trieste in cui rientra Pordenone sì registra il la più alta percentuale di incremento delle iscrizioni
Pari al ventotto per cento nel due mila ventiquattro rispetto al due mila ventitré
Rispetto a queste situazioni il la settima Commissione a chiesto all'ufficio statistico di effettuare una volta una verifica rilevando tuttavia anche alla nota ministeriale non erano stati allegati i dati statistici degli uffici del distretto e mercoledì dell'intero territorio nazionale
Ma si rileva che pur partendo dall'assunto diciamo sostenuto nella nota del il ministro
Tuttavia si deve rilevare il tempo si deve diciamo
Dare per accertato che
I disposi son Time del tribunale di Pordenone e aumentato effettivamente in modo considerevole tra due mila ventitré due mila ventiquattro sia nel settore civile che nel settore penale tale dato però non è attendibile narrativo soltanto a lui
Alle di Pordenone
Perché dei dati acquisiti dall'ufficio statistico risulta che l'andamento complessivo del visto del rispose insolita in Mali bello nazionale rispetto alla baseline del due mila diciannove
è aumentato il bene ventiquattro tribunali quindi nella maggioranza dei tribunali italiani
Il confronto tra iscrizioni e definizioni indica effettivamente un riduzione dell'indice di ricambio quindi una situazione di sofferenza presso il Tribunale di Pordenone sia del settore civile che nel settore penale tuttavia rileva la settima Commissione che il Tribunale di Pordenone negli ultimi anni ha registrato scoperture di organico rilevanti rispetto alle ventuno unità previste e si rilevano infatti due vacanze al trentuno dodici due mila ventidue
Quattro mattanza al trentuno dodici due mila ventitré cinque vacanza al trentuno dodici due mila ventiquattro tuttora non può parte quindi l'interramento degli sposi sono il sale Time in nella maggior parte dei tribunali italiani abbiamo detto ventiquattro tribunali su un totale della del numero nazionale e le serie vacanze di organico registrate fin dal due mila ventidue quindi nel periodo cominciando per il raggiungimento degli obiettivi del PM agraria
Denotano che le difficoltà di gestione dei flussi di lavoro segnalate dal presidente del Tribunale di Pordenone e fatte proprie dal ministro indetta potrebbero essere più proficuamente fronteggiate
Con la copertura dei posti vacanti e si rileva questo riguardo che con il bando di tramutamento del diciannove dicembre scorso non ancora definito per i posti giudicanti
Sono stati pubblicati tre posti per il Tribunale di Pordenone del dei quali uno senza aspiranti
Quindi
Si rileva conclusivamente che il proposto aumento della pianta organica al quale potrebbe non seguire la disponibilità in concreto della risorsa in assenza di dati diversi
Rischia seriamente di determinare la riduzione del contingente dei posti nuovi ripartite in accantonati senza tuttavia riuscire a conseguire l'obiettivo perseguito che è appunto quello di fare fronte alle criticità
Di gestione dei flussi di lavoro del tribunale di Pordenone del quale il Consiglio chiaramente si farà carico nelle proprie prego e prerogative e in in occasione dei successivi bandi tra mutamento e del soprattutto della destinazione dei monti
Quindi si delibera di riservare il parere definitivo
Sulla richiesta di modifica della pianta organica del Tribunale di Pordenone all'esito di un'analisi dei dati che consenta di ritenere che le difficoltà riscontrate nella gestione dei flussi
Non siano adeguatamente fronteggia abili con la copertura completa dell'organico
Se la richiesta di intervento
No no ancora
Procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Pratica due
Decreto centocinquantasette del diciotto dieci ventiquattro il procuratore della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere con cui si dispone l'assegnazione d'ufficio ma dottoressa Chiara Esposito
Sostituto della Repubblica presso il Tribunale Santa Maria Capua Vetere consigliere Aimi
Grazie signor Presidente il procuratore della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere con decreto centocinquantasette del diciotto ottobre del due mila ventiquattro
Seguito l'interpello andato deserto disposto l'assegnazione all'ufficio della dottoressa Chiara Esposito alla quinta sezione indagini
La dottoressa Esposito è stata individuata tra i magistrati e con minore anzianità tra quelli in servizio presso la prima sezione indagini
Il Consiglio giudiziario di Napoli con un primo parere interlocutorio
Ha chiesto al procuratore di chiarire le ragioni per le quali non l'avesse assegnato alla quinta sezione altro magistrato dell'ufficio e in particolare la dottoressa Paola da forno anche lei preventiva per proveniente dalla prima sezione e con esperienze pregresse nelle materie di cui si occupa la quinta sezione uscire alle fasce deboli
Il procuratore ha precisato di aver ritenuto non legittimata la dottoressa da forno in quanto era lì corso il termine annuale dalla sua assegnazione alla prima sezione avvenuta in via provvisoria nel febbraio del due mila ventiquattro
Anche alla luce delle osservazioni il Consiglio giudiziario ha espresso parere contrario
La commissione ritiene che il sistema di assegnazione del magistrato i settori gruppi di lavoro è incentrato sull'interpello che il procuratore deve sempre bandire anche in caso di ingresso di ingresso dell'ufficio di nuovi magistrati
E che l'aver previsto il termine di un anno per l'assegnazione provvisoria del dottoressa da forno
Non era di ostacolo all'applicazione del principio generale secondo cui i magistrati
Devono essere assegnati stabilmente all'interno dell'ufficio ma anzi presupponeva che entro la sua scadenza venisse indetto un interpello cui potesse partecipare il magistrato di nuova destinazione
Per essere destinato dei finti definitivamente ad uno o più gruppi di lavoro
Per queste ragioni procuratore nel definire l'interpello avrebbe dovuto tener conto delle attitudini specifiche dottoressa da forno
Rendendole allestì Natale dell'assegnazione alla quinta sezione indagini invece della dottoressa chiara Esposito
Per queste ragioni si propone perché di non approvare il decreto centocinquantasette del diciotto ottobre due mila ventiquattro del procuratore della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere
Grazie con richiesta intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
A specifiche tenuti uno due tre pratica approvata con tre attenzione quesito posto dottor Nicola Scalabrini consigliere Chiarelli
Grazie presidente tutto Scalabrini sostituto procuratore della Repubblica di Bologna formula un quesito volto a conoscere se il magistrato cessato dall'incarico di ma griffes della procura
Debba ritenersi cessato anche dall'incarico di facente funzioni dei del requirente distrettuale
Ovvero se la funzione di Magris nonostante la naturale scadenza dell'incarico debba ritenersi prorogata sino a nuova nomina del Magris della procura e come tale debba ritenersi altresì prorogato l'incarico di Reed requirente facente funzione
La circolare in materia di magistrati referenti distrettuali e magistrati di riferimento per l'innovazione all'articolo due prevede la scansione temporale che porta la nomina del Magritte
Al rinnovo della carica non crea l'eventuale ulteriore proroga della carica medesima ma non disciplina l'ipotesi specifica
Limitandosi a prevedere al comma nove dell'articolo due che in caso di mancanza un impedimento del madri fare per un periodo superiore a trenta giorni l'effettività di sua competenza verranno svolte dal Mali più anziano
Nella relativa funzione appartenente allo stesso ufficio o in mancanza dal magistrato che verrà senza ritardo individuato anche d'ufficio dal dirigente previo concerto del RID e cioè quindi a regolare i casi diversi da quello in esame
Ritiene pertanto la settima Commissione in una sorta di vuoto normativo che ai fini della funzionalità dell'incarico di male griffe
Debba rispondere al quesito nel senso che la funzione di madri nonostante la naturale scadenza dell'incarico debba ritenersi prorogata sino a nuova nomina del Maghreb della procura
E conseguentemente nel caso di specie deve ritenersi provato anche l'incarico di ridere qui lente
Fermo restando l'onere per il dirigente di provvedere all'interpello per la nuova nomina del Magritte secondo tempistiche utili ad evitare i periodi di prorogatio del tipo di quello indicato nella nota in oggetto solo come nota
Di cronaca diamo atto comunque nel caso in Conca
Il procuratore della Repubblica ha già avviato il rivetto interpello alla luce delle considerazioni che precedono si propone quindi di deliberare di rispondere al quesito nei seguenti termini la funzione di madri fra nonostante la naturale scadenza dell'incarico deve ritenersi prorogata sino alla nuova nomina del Madrid
E conseguentemente deve ritenersi prorogato l'incarico di ride facente funzione eventualmente svolto dal Maghreb medesimo
Fermo restando l'onere per i dirigenti di provvedere all'interpello per la nuova nomina del Maghreb secondo tempistiche tali da evitare periodi di prorogatio
Grazie
Grazie ci sono richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata
All'unanimità
Decreto diciassette venticinque quattro già venticinque procuratore Repubblica presso domani Castagna con schieramenti barbone
Grazie vicepresidente rinvio alla pratica depositata si propone di deliberare di prendere atto del decreto numero diciassette e venticinque tutta dal procuratore pubblico presso il tribunale di Catania in data quattro gennaio due mila venticinque
Quell'invito per il dirigente a dare atto di tali incarichi di collaborazione nel documento organizzativo finale
Grazie richiesta di intervento nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità analisi delle ricadute organizzative sulle Corti d'appello in seguito lo spostamento della competenza in materia di convalida i provvedimenti trattenimento dei richiedenti protezione internazionale diamo atto che c'è un emendamento del consigliere Aimi che quindi a
Quindi forse prima della relazione illustra l'emendamento io lo posso fare mio emendamento non ho nulla in contrario quindi o se è così allora l'equazione rilevata l'avevamo una concordanza allora prego relatore di
Illustrare la pratica diciamo notare che io la posso sottopone al voto così come emendata grazie presidente
La delibera che la settima Commissione di propone con due astensioni
A a che fare
Con l'analisi delle rifiuto organizzative delle modifiche normative introdotte in termini di convalida dei trattenimenti dei migranti
Che come sapete sono state trasferite dal decreto legge centocinquantaquattro ventiquattro alle Corti d'Appello
La necessità di questa pratica e la strutturazioni questa pratica segue due direttrici la prima è una verifica di natura strettamente statistica numerica dell'impatto della del nove competenze sull'assetto delle corti d'appello
La seconda invece e la verifica l'analisi delle soluzioni organizzative e la prima verifica di congruità rispetto al sistema tabellare che è stato disegnato dalle singole Cortina e i due profili sono profili non ICI noci udibili poche ovviamente l'analisi quantitativa impatta poi anche sull'analisi organizzativa
Dal primo punto di vista cioè l'impatto quantitativo e l'impatto diciamo del flusso di lavoro che le nuove competenze Abramo sulle Corti d'Appello
Il la commissione ha mosso si è mossa dalla prima verifica di quali sono queste non è competenza e articolando le incompetenze monocratiche una vera novità per le Corti d'appello e collegiale
Con il decreto legge centoquarantacinque ventiquattro infatti le Corti d'appello in composizione monocratica acquisiscono competenze per la convalida e la proroga di diverse tipologie di trattenimento
Latte del richiedente asilo richieste trattenute per azionare delle del trattenimento dello straniero sul territorio nazionale ma anche delle misure alternative al trattenimento
Così come viene prevista dal punto di vista collegiale la possibilità del reclamo avverso la decisione del giudice sulle istanze di sospensione dell'efficacia esecutiva del deciso nelle Commissioni permanenti che viene conferita anche questa alle Corti d'Appello
La prima difficoltà nel valutare l'impatto di questo nuovo carico di lavoro è correlato al fatto che molti di questi nuove competenze non avevano una corrispondenza dal punto di vista del Codice SICID all'interno il tribunale altre sono state inserite proprio con il decreto legge penso ad esempio alla mancanza il Codice oggetto per quel che riguarda il reclamo in appello ma anche alle misure alternative aperte invento
Che non hanno anche loro un Codice oggetto univoco all'interno del siccità
Ed è per questo che la stima che la commissione propone al plenum è una stima che necessariamente per difetto
Cioè il numero e l'impatto quantitativo che abbiamo calcolato è unire impatto che necessariamente ridotto rispetto al reale impatto dei carichi di lavoro
Come abbiamo effettuato il calcolo abbiamo quindi isolato
Tutte le competenze e i procedimenti che erano ricompresi prima del decreto legge in primo grado e che erano i trattenimenti che avevo spiegato tranne quelli acché non avevo un codice
Identificati da un codice SICID che era al centro del centodieci trentasei
Abbiamo poi verificato anche il trend di questo codice l'ultimo triennio e abbiamo constatato che in primo grado il trend della
Dei questi tipo di procedimenti era un trend in continua crescita nel due mila ventidue i procedimenti sul territorio nazionale
Erano mille novecentocinquantasette nel due mila ventidue né dove ventitré due mila trecentonovantotto nel due mila ventiquattro due mila cinquecento ottantadue
Il trend in crescita c'ha spinto ovviamente a non utilizzare la media del dato ma ad assestarci sulla meglio del due mila ventiquattro perché non vi è nessun elemento che ci fa ritenere che il trend sia in discesa o stabilizzata
Quindi abbiamo preso l'ultimo dato il dato del due mila ventiquattro ma anche questo a mio avviso è un dato che sottovaluta l'impatto che avrà il vero carico di lavoro perché se è vero che il trend è in aumento dal due mila ventidue
E probabilmente sarà l'aumento anche Nicola venticinque aver preso quindi il dato due ventiquattro anche qua eh frutto di una scelta prudenziale della commissione che anche questo
Concorre a una votazione per difetto dell'impatto quindi sicuramente il calcolo settima Commissione è un calcolo che raggiunge un numero che sarà certamente notato le Corti d'Appello
Ma il vero numero è verosimilmente con alta probabilità più elevato
Detto questo abbiamo effettuato l'analisi dei flussi effettivi e reali isolando le Corti d'appello nel quale è presente un centro di permanenza e quindi nelle quali probabilmente maggiore l'impatto all'interno del contenzioso troverete nella proposte di delibera le prospettazioni statistiche non vale bene faccio grazia nella disposizione orale a Crema il dato complessivo e finale e che tale nuova competenza comporterà per le Corti d'Appello la necessità di gestire due mila cinquecentosettantotto procedimenti in più ogni anno e questo come vi dicevo è un dato prudenziale
Fatta questa prima analisi quindi verificato che il carico di lavoro di cui stiamo discutendo è un carico di lavoro significativo abbiamo quindi proceduto ad analizzare le soluzioni organizzative diverse Cortina
Le Corti d'appello hanno in realtà risposto alle nuove competenze con soluzioni organizzative diverse e molteplici sul territorio
Ci sono tre le tipologie di soluzioni organizzative che sono state affrontate gestite dalle corti d'appello
La stragrande maggioranza oltre venti delle corti d'appello ha scelto di individuare di assegnare le nuove competenze alle sezioni civili
Questo perché o già in precedenza le sezioni civili dei corti appello mantenevano avevano le competenze per la decisione in secondo grado sulle le decisioni del del tribunale
E perché ovviamente trattandosi procedimenti gestiti in sede civile hanno tutti una gestione di flussi informatici anche all'interno del Sicilia che registro informatico civile su cui nessuno intervenuto dal punto di vista normativo organizzativo
Altri corti d'appello hanno scelto la di assegnare le nuove competenze al sezione penale
In realtà soltanto due e un'altra Corte d'appello Trieste ha formato la sezione promiscua età due corti d'appello Trieste Cagliari hanno formato delle sezioni promiscue dove sono siedono colleghi sia del Cile del penale che affrontano specificatamente le nuove competenza queste diverse soluzioni organizzative fondono tutte sulla disposizione che sarà già oggetto di trattazione in questo plenum che è stata introdotta con il Déco legge cento settantaquattro in particolare articolo cinque bis l'articolo cinque bis nell'individuare nello spostare le competenze dal primo grado al secondo grado ha infatti stabilito che la competenza deve essere individuata sulla Corte d'Appello di cui all'articolo cinque comma due legge sessantanove del due mila cinque
Nel cui distretto siede il questore carota del provvedimento di trattenimento
L'articolo cinque comma due legge sessantanove del due mila cinque in realtà fa riferimento alla competenza
Della corte d'appello che gestisce i mandati di arresto europeo
Questo riferimento normativo Alma è è stato interpretato in maniera differenziata dalle singole Corti d'Appello mai realtà anche dagli interpreti e dagli stessi organi istituzionali che si sono confrontati con questo tema
Pensare che ad esempio nella nostro parere alla provvedimento normativo in fase di adozione il consiglio aveva ritenuto che questo rinvio fosse un rinvio in realtà mobili alle sezioni civili o penali l'importante era che ci fosse una coincidenza nella sezione fra il mare e la protezione internazionale
Dottrina e la maggioranza delle corti d'appello invece hanno ritenuto che questo riferimento
All'articolo cinque comma due della legge sessantanove fossero a tavoli Chimento soltanto per competenza e notte River norme non per il rito il massimario della Cassazione e una primissima in questo momento il suo lato sentenza dalla Cassazione invece ritiene che il rinvio al articolo cinque comma due sia da Ghezzi con un rinvio riferito alle specifiche sezioni penali delle corti d'appello
In questa congegni interpretativa il Consiglio superiore ritiene di non dover esprimere una posizione su una questione che è meramente processuale e meramente interpretativa
Riconoscendo però in questo momento la validità di tutte le soluzioni organizzative finché ovviamente le stesse siano coerenti con il progetto tabellare de la singola Corte d'Appello analisi dei flussi le variazioni tabellari che poi sono in in corso di adozione e quindi la valutazione del consiglio rispetto a quella situazione è la verifica di situazioni ed organizzative promiscue sul territorio tutte legittime e tutte consentite da una in in disposizione normativa
La cui interpretazione in questo momento è tutt'altro che univoca ed è in realtà legittimata in tutte e tre direzioni che vi ho illustrato
Ovvero sia la competenza delle corti d'appello identificate dalla articolo cinque senza distinzione fra civile o penale a scelta della Corte d'Appello la competenza è della sezione che tratta a il mare siesta civile e penale tre la competenza della sezione penale della Corte
Quello che è certo e qui vengo alle conclusioni su cui interviene anche l'emendamento del consigliere anni che non modifica la conclusione della sostanza ma semplicemente si limita a a fotografarla nella situazione attuale immaginando la possibilità futura che in questo momento ancora non non emerge di un intervento di rafforzamento sulle Corti d'appello e che senz'altro la disposizione che è stata adottata ha un'incidenza significativa sulle Corti d'appello sul carico di lavoro ha un'incidenza che necessariamente allo stato impatta sul raggiungimento degli obiettivi che nel repressa Albinoni interventi
è una provvedimento che appare in qualche maniera incongruente rispetto alle tante altre iniziative di rafforzamento delle sezioni di protezione internazionale in primo grado penso soltanto alla recentissimo inserimento di dieci unità alla Tribunale di Roma con la specifica competenza di convalidare i procedimenti per il trattenimento nel centro permanenza in Albania competenze che sono state trasferite da questa no normativa alla Corte di appello di Roma senza che ci fosse un parallelo rafforzamento degli organici e
Ulteriore conclusione definitiva del Consiglio una valutazione di congruità il di legittimità di tutte le soluzioni organizzative finora lottare e che Dio illustrato
Questo è il senso dell'intervento la settima Commissione che idee come dicevo la commissione di propone di approvare a maggioranza con due astensioni
Sì in dichiarazione di voto signor vice presidente
Il consigliere bisognerà
C'ha illustrato perfettamente questa delibera mio credo che il nodo sia veramente se queste nuove competenze questi nuovi assetti alle Corte Appello siano per i civilisti o per i penalisti questo il vero nodo di questa delibera a mio avviso sempre conservi sogni cioè giustamente raccontato come circa venti ventuno
Corti hanno dato le competenze
Al Civile
Due al penale e due sezioni promiscua
è sempre con sé il bisogno ritiene insieme a naturalmente gli altri consiglia difetti ma che il CSM non debba esprimersi
Su una posizione univoca in tal senso io credo invece esattamente il contrario credo che ne avremmo dovuto tener conto della stragrande maggioranza delle corti d'appello che sono organizzate come dicevamo prima e quindi dare delle indicazioni alle Corti d'Appello stesse per questo motivo mi sono astenuto in Commissione e oggi invece voterò contrario a questa delibera
Grazie sarà richiesta intervento
Consigliera marchiano
Prego
Prego non se vogliamo prima fare la domanda domandavano Drago procuratori prego
Chiedere se poiché è stata sollevata questione di legittimità costituzionale dalla prima sezione penale la Corte di Cassazione per questioni attinenti al rito
Di cassazione ma presumibilmente diciamo così la pronunzia della Corte immagino investirà ambiti
Un po'più ampi credo in qualche modo chiarificatori anche Della questione dell'altro competenza ecco
Non so se la commissione attenuto conto è presente di di questa
Prospettiva che peraltro parrebbe a breve perché prima penale abbiamo sostanzialmente i procedimenti fermi su su questi oggetti fermi nel senso che si adottata
Diciamo così la regola generale di aspettare la decisione della Corte
In relazione al rito di cassazione soprattutto ai termini a garanzia del contraddittorio tra accusa e difesa
Al profilo della motivazione contestuale in relazione ai tempi tecnica ricorso però come dicevo prima immagino che la questione sarà affrontata in maniera più ampia
E poiché risulta che la fissazione dovrebbe essere a breve chiedo appunto se la commissione
Ha valutato anche sotto il profilo della ricadute la possibili incidenti sa della decisione della Corte costituzionale
Ma come
Grazie promotore il la nostra delibera nella
Perché il precedente e comunque in ogni caso a pagina ventitré prevede espressamente che
La delibera stessa eh da ritenersi vaga tesa che si consoli in ambito giurisdizionale un'unica opzione in tre periodi Buter conto in fase successiva
Quindi questo mettono ci confrontiamo con la situazione attuale ovviamente il consolidamento in un senso o nell'altro potrà parto ornare la Commissione sia su questa posizione sì ovviamente sulla posizione di analisi delle e progetti tabellari le Corti d'Appello
Grazie consigliera marchiano era infatti era quello che avrei tetto che la la settima Commissione dopo avere premesso che non compete al Consiglio l'interpretazione delle norme processuali
Attende che si solidifica e che si consolidi
Questa orientamento interpretativo per poi valutare sette è il caso di intervenire con l'alternativa secondarie in materia di organizzazione degli uffici nel frattempo riteniamo di valutare quelle variazioni già adottate sono sotto il profilo dell'adeguatezza sotto
Organizzativa senza entrare appunto nella questione interpretativa
Tre sintetiche riflessioni
La prima non c'è dubbio che spetta alla discrezionalità del legislatore spostare la competenza ci mancherebbe altro certo
In questo contesto il perché il legislatore abbia ritenuto di attribuire
Un ulteriore carico proprio alle corti d'quando abbiamo una karma Cassazione che va a ritmi vertiginosi un primo grado rispetto al quale noi possiamo assegnare tantissimi molte ricondurre un ulteriore competenze la corte d'appello in questo momento di grande di realizzazione degli obiettivi
Qualche perplessità me la dà ma dura lex sed lex invece volevo intervenire su quanto affermato il procuratore generale perché la questione secondo me
In un certo senso particolarmente interessante io mi permetto di dissentire dal consiglio dall'interpretazione del Consigliere mesto Carbone
Quando ha affermato che il Consiglio superiore avrebbe dovuto avallare sposare fin da adesso l'opzione esegetica
Delle corti di appello in ordine alla competenza civilistica io ho visto un po'la delibera che condivido perfettamente la situazione può essere riassunta in questi termini
Noi abbiamo una norma che si presta
Una competenza strutturale in primo grado di chiara matrice civilistica una norma la nuova norma che offre due spunti può fare riferimento al mare che dichiara il mandato di arresto europeo che di chiarissima
Matrice valenza penale inoltre in ordine alla previsione dell'impugnazione richiama i motivi di imputazioni previsti dal codice di procedura penale
E sulla base di questi di queste indicazioni la prima presidente ha infatti assegnato
Il ricorso per Cassazione alla sezione penale debbo anche dire qui mi riallaccio no a quanto che cosa che non conoscevo devo anche dire che c'è stato almeno così si dà atto nel parere del nel pone la proposta di delibera c'è sta già stato un intervento delle delle in sede di giurisdizione a tutti gli effetti dalla Cassazione penale
La quale ha come dire ritenuto asse la competenza penale
Poi oggi apprendiamo confesso la mia ignoranza dal procuratore generale che è stata sollevata la questione però a me interessava questo è il punto di diritto che mi interessava
Come dire su cui mi interessava concentrare l'attenzione io non lo so vi devo dire la verità se
L'attribuzione della competenza da parte del per delle dei presidenti delle Corti di appello si possano tutti gli effetti qualificare come una vera e propria interpretazione di norma processuale penale processuale perché in quel caso non ci sarebbe il dubbio che il CSM non può entrare nell'argomento
Io piuttosto lo lì con lui con lettere ai questa interpretazione che ne stanno dando come quelle norme cosiddette paragiurisdizionali rispetta alcun alle quali il Consiglio di Stato e noi ne abbiamo già discusso in più in qualche pregressa delibera
Si è soffermato il Consiglio di Stato in sostanza il Consiglio di Stato ha detto questo guardate che ci sono tutte una serie di norme di interpretazioni
Non è strettamente che non possono essere considerate come distretto esercizio interpretativo della giurisdizione ma anche riguardando
Insomma momenti strumentali come per esempio l'interpretazione degli assetti organizzativi
Del delle varie sezioni comunque sono funzionali alla giurisdizione e in questo senso pur non rientrando nel concetto di giurisdizione stricto sensu intenso
Due sono entrò nell'alveo di ciò che su cui il Consiglio superiore non si può come dire non può assumersi la l'onere di prendere una posizione perché deve lasciare che l'interpretazione della giurisdizione si consolidi
E a quel punto prenderne atto perché in caso contrario non è una norma amministrativa ma è una norma che lambisce l'ambito giurisdizionale e allora Leasint interverrebbe in un alveo che non è proprio delle competenze tra virgolette amministrative del Consiglio superiore
E da questo punto di vista è sotto questo profilo io aderisco pienamente alla delibera Disetti ma anche come dire ha ritenuto di attendere il consolidarsi degli aspetti paragiurisdizionali
Riguardanti la materia
Sì gli eremi Renna grazie presidente esordisco dicendo non sarei intervenuto ma intervengo soprattutto dopo l'intervento del ecco signore la gara e del consigliere Carbone io credo che ci sia un proprio Sacro Graal inviolabile
E cioè che il Consiglio non fa nomofilachia non lo fa in Missouri ipotesi perché se no quella soggezione del giudice soltanto alla legge vedrebbe affiancarsi nel percorso qualcun altro che siamo noi
Ed è un problema molto serio questo
Norme paranormativa cioè organi quindi di rilievo organizzativo i dirigenti
Si pronuncerà sulla summa divisio civile o penale
Ma che si pronuncino quanto vogliono perché sarà il collegio sarà il ma il singolo magistrato che dovrà decidere cos'è per lui il presupposto di giurisdizione di competenza questo è proprio un punto inviolabile
Il fatto che questo poi comporti disorganizzazione
Ma insomma il classico ancora una volta ho detto molte volte adduce l'inconveniente sulle Soldera argumentum la disorganizzazione trova la sua composizione in sede nomofilattica quindi davanti alla Corte di Cassazione che dirà esattamente una volta per tutte che cos'è
A quel punto lì noi avremo chiarezza anche sull'intervento di tipo organizzativo in ausilio ai dirigenti ma fino a quel momento stiamo fuori dalla porta perché questo è un limite insuperabile a garanzia del singolo magistrato
Arresti
Grazie presidente innanzitutto volevo evidenziare che siamo di fronte ad un tema estremamente complesso e delicato
E che comunque in Commissione lo dico per per processare il mio voto non ero presente il dieci di marzo perché nessuno lutto mi sono dovuto assentare alle ore diciannove e quindi visto che anche sui giornali era uscito il mio voto c'era uscito il voto all'unanimità io non ero presente mago votato insieme in precedenza con il consigliere Carbone avevo dato il mio voto di astensione
Io voglio però evidenziare un punto ne siamo in presenza comunque di dati non completi la
La risoluzione di questo lo lo evidenzia in premesse cioè questi dati noi li avremo statistici per valutare solamente dopo l'estrazione che avverranno nel primo semestre
E qui mi collego anche alla a quanto riferito e lo ringrazio il procuratore generale che ci ha detto che è imminente comunque il voto su questa su questo tema
Procedere a macchia di leopardo come stanno facendo in questo momento le Corti d'Appello abbiamo visto in ventuno mi pare abbiano attribuita la competenza alle sezioni civili due promiscue due penali
è una cosa che dovrebbe far riflettere quindi io credo che anche su questa risoluzione noi potremmo anche alla luce di quanto ha riferito il procuratore il procuratore generale ma lui mandare gli atti in commissione per ulteriore valutazione soprattutto alla luce del fatto che è imminente la decisione questo mi pare avere compreso quindi chiedo il ritorno in Commissione della della risoluzione
O sulla sul rientro in Commissione non no provo né utile né in questo momento necessarie per due ragioni i dati statistici come ho cercato di spiegare somma di statistici calcolati per difetto
Quindi abbiamo almeno due mila cinquecentosettantotto procedimenti che passeranno le Corti d'Appello e questo è un dato che nei prossimi sei mesi possiamo soltanto consolidare in peggio e non in mezzo
Sull'aspetto della competenza ribadisco l'unico aspetto significativo delibera quello di dire che in questo momento le soluzioni interpretative sono soluzioni interpretative avverte
E che il consiglio in questo momento analizzerà in maniera positiva rispetto alle azioni tabellari le soluzioni organizzative adottate delle corti d'appello quindi in realtà non vi è alcuna necessità ritornare in Commissione rispetto alla deliberato il PQM di questa proposta di verità
Grazie presidente anche io sono contrario al ritorno in Commissione
Devo dire
Chi mi PRI di questi tra tende la necessità del ritorno in Commissione
Sì escluso proprio dalla struttura argomentativa delibera che sostanzialmente una delibera che non
Entrare nel merito della scelta interpretativa se la queste che si procedimenti debbano essere attribuiti
Al alle sezioni civili alle sezioni penale ai corti d'appello ma
Si limita ad un'analisi appunto di carattere
Che Nizza Tivo in qualche misura e e questo mi pare fosse proprio l'argomento della contestazione sollevata dal consigliere Carbone in qualche misura diciamo
Rinunciando a prendere una posizione su un tema però a me pare che in questa situazione questa rinuncia a prendere la posizione sul tema astratto se debbano essere sezione civile sezioni penali dei corti d'appello sia ragionevole perché mentre il mi pare
Penso che fu procuratore generale ce lo potrà dire meglio eventualmente confermare mamme ho la sensazione dall'analisi delle norme che ho fatto che mentre essi sulla attribuzione alle sezioni della Cassazione
Sia abbastanza difficile immaginare una soluzione diversa da quella che di fatto è stata adottata la Cassazione proprio in relazione al riferimento all'articolo seicentosei del Codice di procedura penale cioè il provvedimento il la la decisione della Corte di appello viene impugnata con un ricorso che un ricorso regolato dalla dal codice di procedura penale allora un ricorso regolato dal Codice di procedura penale
Di per se stesso
E un ricorso che è destinato a essere riconosciuto alle sezioni penali non credo ci siano troppi Madia adesso visto c'è stata per la verità anche un autorevole contributo dottrinario di un autorevole presidente di sezione della Suprema Corte che ha invece argomentato in senso contrario personalmente mi consta che anche
Altre voci all'interno alla Cassazione hanno una visione più problematica del tema
Per l'amor di dio Sad astrazione alla Cassazione sanno quello che devono fare insomma non sa pensiamo esser certa noi a dirglielo
Però ecco mi sembra che effettivamente sul tema della del penale
I margini siano debellare il giudizio di legittimità immagini siano più ristretti anche perché lì c'è proprio una un riferimento ai motivi che si possono dedurre in quel ricorso in quindi tra e tutto costruito in quel modo per le Corti d'appello la situazione è molto diverso
E molto diverso da perché
C'è un riferimento alla sezione che e competente terre competente tabellarmente diciamo che ti investita della cognizione sui mandati di arresto internazionali
E dopodiché poiché la sezione la l'estinzione delle sezioni civili e sezione penale estinzione organizzativa ci sono anche nostri appello in cui c'è una sola sezione
Ci sono corti d'appello in cui sono sezioni promiscue uno degli argomenti che in effetti fu dibattuto all'interno di questo Consiglio quando facemmo il parere sulla disposizione normativa che appunto attribuiva all'in sede di conversione del decreto legge attribuiva queste competenza e corte d'appello fu può però che questa previsione così minuta finiva
Pure indù innegabilmente come ci ricordo il professor Romboli nel nel rispetto comunque il principio per cui diciamo
Il la precostituzione del giudice a Napoli è una precostituzione rispetta la legge e quindi non c'erano problemi diciamo di costituzionalità però era comunque una esposizione che entrava molto nell'attività dei dirigenti degli uffici giudiziari il legislatore si sostituiva sostanzialmente i presidenti delle Corti d'Appello
In maniera molto molto incisiva in realtà una lettura e in questo senso se qualcuno in questo caso la loro lo ha fatto lo voglia fare
Più o meno si esprimeva anche il nostro parere il parere che esprime modella lei bella nel plenum del quattro dicembre scorso in realtà i presidenti e i Corte Appello allo valutazione anche concreta delle esigenze organizzative perché va appunto ricordiamoci qui stiamo parlando di un provvedimento di settima Commissione insomma di un prezzo sull'organizzazione degli uffici nell'esercizio delle loro responsabilità hanno ritenuto nella maggior parte dei casi attribuibile a sezioni civili ignaro alcuni casi hanno ritenuto di apribile ad altra sezione a me onestamente pare che non ci sia bisogno di dire molto altro su questo argomento la la delibera libera che diciamo convalida queste scelte e poi ci sarà il tempo del dibattito ci sarà la Corte costituzionale Losanna navale quindi sono contrario al ritorno in Commissione bene allora sempre solo sul ritorno in Commissione prego consigliere Metz
Per annunciare il mio favore io credo che la geometria della Della dedite la proposta di delibera potrebbe cambiare assai anche in termini di ricadute organizzative eccetera una volta che avremmo preso dalla corte costituzionale come funziona questa materia anche perché potrà essere l'occasione per suggerimenti organizzativi ai dirigenti che sicuramente potrebbero esser coerenti con il quadro normativo
Altri interventi su ritorno in Commissione
Residente a questo unico a questo punto dopo le Havre dalle o comunque la parola si Roma va be'non non sono sempre forse stiamo mi permetto di dire stiamo come ha detto forse il consigliere Cosentino all'inizio del suo intervento e vorrei ricordare
La natura della pratica
Analisi delle ricadute organizzative sulle Corti d'appello in seguito allo spostamento dalla competenza in materia di convalida dei provvedimenti di trattenimento dei richiedenti protezione internazionale
Dispositivo
Delibera di approvare la stima statistica relativa al primo impatto sulle Corti d'Appello
Eccetera eccetera eccetera riservare successiva delibera non appena disponibili i dati relativi al primo semestre due mila venticinque un'analisi più approfondita che sia funzionale alla individuazione degli uffici
Dove prevedere eventuali risorse aggiuntive questo è il senso della delibera non interpreti a non interveniamo nell'interpretazione non interveniamo sulle variazioni tabellari non interveniamo
Facciamo una delibera ricognitiva di analisi con questi suggerimenti soprattutto volti a capire quanto incideranno dal punto di vista anche numerico di il le nuove attribuzioni corte d'appello quindi in questo senso mi sembra veramente
Del tutto inopportuno un ritorno in Commissione anzi la sottolineava enorme opportunità di procedere all'approvazione oggi della delibera grazie
Grazie altre interventi su un ritorno in Commissione
Nessuno Marchianò sul ritorno sì
Però insomma
Sì credo che si stia dando una valenza tra virgolette politica questa delibera c'è eccome addetto consigliere
Che rende in realtà voleva soltanto fa effettuare una ricognizione delle ricadute organizzative sulle Corti d'appello è neanche nel deliberato non prende posizione su su temi diciamo di tipo interpretativo mi rendo conto mi rimetto chiaramente
Alla volontà del Consiglio e anti preannuncio il mio voglio la mia astensione sulla volto in relazione al ritorno in Commissione ma devo dire che non non ravviso assolutamente la necessità soprattutto l'utilità se non poi quello che avremmo comunque fatto dopo il primo semestre di fare una nuova ricognizione con i dati aggiornati
Grazie allora sempre sul ritorno in Commissione nessun'altro intervento scusate seguite minate o per il voto di ritorno in Commissione favorevole al ritorno in Commissione uno due tre quattro cinque contrari al ritorno in Commissione
Uno due tre
Quattro cinque sei sette otto nove dieci undici dodici tredici quattordici astenuti
Uno due quattro cinque
Sette otto bene allora la pratica non torna in Commissione a questo punto alcuni erano già intervenuti in particolare il consigliere Laganà
No il consigliere Chiarelli se vuole intervenire adesso sulla pratica caro visto vista l'ora anche presidente davvero avere in sintesi questa in nel corso della discussione
Delle varie discussioni in Commissione in settima ci siamo interrogati
Sul senso contenuto come diceva il il consigliere Mirenda e misura delle previsioni tabellari che cosa sono a che cosa servono le previsioni tabella
Sistema tabellare lo sappiamo trova fondamento nel principio secondo cui l'organizzazione del lavoro giudiziario deve ispirarsi
Oltre che all'esigenza di assicurare che lo svolgimento delle funzioni avvenga al riparo da ogni condizionamento interno ed esterno
Del singolo magistrato
Ma è volta a garantire il buon funzionamento del servizio giustizia
Mi sento di poter condividere l'opinione di chi ritiene che i poteri del CSM in materia di organizzazione degli uffici giudiziari
Discendenti probabilmente dall'articolo centocinque della Costituzione e inseriti in un complesso sistema di garanzie preordinate a tutelare l'autonomia e l'indipendenza della magistratura
Quindi dicevo i poteri in materia di organizzazione hanno natura amministrativa
E sono diretti unitamente ad assicurare efficienza e Indirizzo organizzativo
Il Consiglio non può incidere sui contenuti della giurisdizione
Interpretando interferendo nell'attività interpretativa dei giudici
Si tratta quello che deve fare la settima mio parere di fare in modo che l'esercizio delle funzioni amministrative strumentale all'esercizio della giurisdizione
Quali sono appunto quelle inerente all'organizzazione degli uffici giudiziari si svolgano in modo coerente
E tale da assicurare i criteri di buona amministrazione nell'uso degli strumenti e delle risorse a disposizione di ciascuno ufficio
E nota è stata trattata non voglio aggiungere
Molto al tema alla problematica sulla competenza civile o penale in relazione procedimenti di convalida dei datteri o proroga dei trattenimenti delle misure alternative
Le nuove norme al momento lasciano spazio a letture e interpretazioni varie
Giacché il mero riferimento al mai potrebbe essere insufficiente per concludere nel senso del trasferimento della cognizione sulle convalide dalla giurisdizione civile a quella penale la materia della protezione internazionale involge diritti soggettivi fondamentali
E di interessi e del tutto sganciata dalla commissione di reati
Difetta una norma di natura sostanziale che a monte attribuisca la materia connotati almeno indirettamente penalistici sono tutte circostanze che potrebbero indurre a ritenere per durante la cognizione del giudice civile
Senza dire dei problemi interpretativi connesse alla singolarità del nuovo rito dal punto di vista dall'attribuzione monocratica sin qui non riscontrabile per le Corti d'appello né in sede civile né in sede penale
Ovvero conseguente l'attribuzione al settore penale di una materia regolata da norme che per presupposti strutture scoppi nulla hanno a che fare con quelli penali ma queste vicende in questo momento in questa fase devono interessarci poco
Non abbiamo dato atto nella delibera abbiamo scritto delle misure organizzative adottato dalle Corti d'Appello
E abbiamo ritenuto guidati da quello che dovrebbe forse sempre guidarci specie nelle Commissioni di gestione
Da un criterio di ragionevolezza
Che le variazioni tabellari avente ad oggetto l'assegnazione dei procedimenti monocratici di convalido prorogare i trattenimenti già pervenuta al Consiglio perché si tratta anche di intervenire su queste singole pratiche ove rispondente all'articolo cinquantaquattro comma due
Che richiama l'articolo quarantasei comma due dell'ordinamento giudiziario e quindi norme sulla costituzione delle sezioni dalla corte d'appello
Se conformi alla vigente normativa tabellare non potranno che essere approva resta fermo il dato quantitativo d'arrivo da rivalutare con urgenza allo scadere
Del allo scadere del si veste del semestre resta fermo naturalmente che esiti di pronunce della Corte costituzionale potrebbero indurre la settima Commissione e di conseguenza questo questo Consiglio magari adottare soluzioni diverse grazie
Grazie ci sono altre chiesti intervento prego consigliere Bertolini
Grazie presidente
Ma io vorrei dire alla presidente Marcheno che nessun usando una valenza politica questa delibera
Mi permetto di dare una valenza di totale inutilità questa delibera
Noi
Cioè neanche leggere che cosa deliberiamo dopo tutte le premesse che facciamo
Proviamo la stima statistica relativa al primo impatto sulla Corte d'appello quindi non stiamo approvando
Una stima su dei numeri una statistica che facciamo peraltro non completa perché siamo in marzo quindi non so quali dati stiamo valutando ma lo dice la stessa delibera
Perché è la stessa delibera dice che ha richiesto una verifica sui flussi d'ingresso in Corte che potrà però essere effettuata dopo appena i dati del primo semestre due mila venticinque saranno disponibili
Quindi noi non gli abbiamo a disposizione e facciamo una delibera per il gusto di deliberare per avere sempre più delibere si può anche fare ma non ne capisco proprio la e utilità
Peraltro dai dati sempre riportato in delibera leggo consigliere bisogni che si dice che il numero assoluto delle pendenze è in crescita degli anni dal due mila ventidue al due mila ventiquattro nelle coppe ma la percentuale incrementale passa dal ventitré per cento per gli anni due mila ventidue due mila ventitré all'otto per cento al due mila venti può
Quindi c'è un miglioramento
Che nessuno esclude che ci possa essere anche il due mila e venticinque voglia sarà sempre ottimista non sarà così
Ma forse questo trend percentuale in decremento per la capacità di maggiore lavoro perché c'è effettivamente un decremento effettivo delle pendenze potrebbe essere un dato positivo che si
Porta anche nel due mila venticinque ma questo però lo sappiamo perché usiamo questi dati
Ma vorrei dire anche un'altra cosa in realtà nel cui stiamo parlando è una materia molto particolare che è legata dei fenomeni oggettivi sarà un perfettamente che queste questo a un mento diminuzione di questi fascicoli di questa materia e quindi questo carico di lavoro per le corti
Ci sarà se ci saranno più sbarco meno sbarchi più arrivi o meno a Rieti e anche su questo forse l'introduzione nella statistica di un qualche dato
Relativo oggi disponibilità
Le tabelle del ministero degli Interni che ci dicono che c'è una sensibile diminuzione pari al quarantadue per cento
Negli anni tra il due mila ventitré e due mila ventiquattro che comporta qui necessariamente una diminuzione di queste pratiche che devono essere istruite secondo me è un ulteriore dato che andrebbe valutato ma vado oltre in realtà noi approviamo questa stima statistica non completa di impatto però lo facciamo noi sulla carta
E quindi non è un impatto reale nel corteccia non sono venuti a loro a dircelo e poi lo rappresentiamo al ministero dicendo guarda che per la tua competenza potenzia gli organici così
Ci vuole più magistrati quindi mette di più su un dato che non è oggettivamente chiarito
E ci riserviamo nella stessa delibera in una successiva delibera che avrà invece dei dati definitivi o perlomeno definitivi comunque valutabili con serietà che saranno primo giugno
Dal primo gennaio trenta giugno due mila venticinque per il primo semestre un'analisi più approfondita che sarà quella forse che ci dirà di quanto è stato questo momento come impattato sulle corte d'appello se questo impatto è a macchia di leopardo osserva
Ah Spal masse su tutte le corti d'appello
Quindi io sinceramente adesso al di là proprio del merito ecco la ritengo veramente una delibera inutile
Quindi non non riesco a capire perché notiamo non sto dicendo che non non dobbiamo monitorare questi dati non dobbiamo dare suggerimenti non dobbiamo tener conto difficoltà e non dobbiamo dire anche al ministero dovessero intervenire
Ma facciamolo quando abbiamo dei dati certi nomi e non c'è questa sembra un po'un dialogo così forse cresceranno i problemi metti più gente
Ma insomma questa è una delibera del CSM basiamo la Suma oggettività anche perché se no cosa la facciamo ogni due mesi questa delibera e che se non prendiamo un patto semestrale già se non mettiamo un punto non tiriamo una riga
Cioè la facciamo due volte all'anno ma facciamo ogni mese
Cioè vorrei capire proprio la ratio di questa delibera che mi sfugge che che siccome non è politica perché tutte le valutazioni sono già state fatte quando abbiamo dato in sesta Commissione i pareri sul decreto questo è un altro tema questo è veramente un problema organizzativo
Ma secondo me anche il Cersaie me che dice al ministro guarda che forse un metteranno le cose
Lo non so se va proprio bene perché questo potrebbe avvenire anche in altri settori e quindi ma cioè teniamoci poniamocelo come come logico come regola anche scusate per non fare dei lavori inutili infatti cinquanta mila volte in Commissione che poi
Insomma in qualche maniera appesantiscono anche i lavori di ricerca dei dati di tutte queste cose
Per cui benissimo la statistica benissimo il trenta ma su un dato certo e soprattutto diamoci delle scadenze lasciamoli a questa cosa integralmente in vigore fra sei mesi teniamo Marini voto sarà assolutamente contrario per l'inutilità di questa delibera
Grazie intervengo perché stimolata dalla
Articolato intervento della consigliera Bertolini tuttavia non mi trovo d'accordo con le conclusioni alla quale è giunta la consigliera Bertolini secondo me invece questa delibera
è utile
Perché e una delibera ricognitiva
Allo Stato come dire dell'arte è vero quello che la consigliera Bertolini osservava e cioè che non abbiamo una rilevazione statistica
Su un periodo medio con riferimento specifico alle Corti d'Appello ma questa delibera ed abbiamo letto nella parte motiva parte da un dato statistico accetto
Che è quello del flusso di primo grado che ora si è trasferito tout court in Corte dunque e irragionevoli liti Emilia che quel dato statistico quel flusso
In diminuzione in omento ma comunque quel flusso che c'era in primo grado transiterà tu cuore in Corte d'appello
E questo è un dato statistico col quale noi come consiglio oltre che diciamo le corti ci dobbiamo necessariamente confrontare perché abbiamo visto che già è aperta la procedura d'infrazione a livello europeo per quanto riguarda il raggiungimento degli obiettivi del PD AN nel cortile appello che sono da anni in assoluta sofferenza e che come abbiamo detto più volte costituiscono come dire il collo di bottiglia del sistema è vero che negli ultimi anni hanno avuto un trend positivo ma abbiamo anche ANIA analizzato in una delle varie delibere
Disetti ma e comunque con una varietà delle varie delibere di cui si è discusso in questo plenum
La
Qualità cioè il dato disaggregato di della dei definitivi che hanno portato all'abbattimento
Del delle pendenze e quindi al potenziale raggiungimento del Kenner soprattutto per quanto riguarda il penale abbiamo constatato che
La parte una parte consistente dei numeri di definizioni
In delle corti di appello dicevo per quanto riguarda il penale si riferiscono a declaratoria di prescrizione che tuttavia stanno per terminare dunque non ci dobbiamo necessariamente confrontare con questi dati perché se allo Stato come dire le corti che rimangono in sofferenza
Hanno diciamo raggiunto gli obiettivi
Annuali non è detto che questi obiettivi possano essere mantenuti per quest'anno e soprattutto in vista delle al giro di boa del giugno due mila ventisei perché l'aumento del flusso derivante dalle procedure di protezione internazionale è un dato innegabile che si va a innestare come dicevo su una criticità cronica della corte e che quindi rischia di far capovolgere i risultati pur positivi raggiunti nell'ultimo anno
Perché si è in assenza di un pari aumento delle risorse di organico circostanza che già fu sottolineata da questa Assemblea plenaria in occasione della approvazione dell'apparire sul decreto in oggetto pertanto io invito a rileggere il PQM di questa delibera resteranno in particolarmente significativo laddove si accende il faro e si invita il ministro a rivalutare per Bracci e competenza in merito al potenziamento degli organici delle corti di appello interessate dei nuovi flussi di lavoro
Grazie allora abbiamo concluso diamo la parola vive all'il consigliere bisognosi è proprio molto velocemente perché
Promette sono io che non mi sono ho spiegato bene
E i dati statistici che abbiamo offerto sono dati certi consigliere Bertolini
E le Corti d'appello le Corti d'Appello prenderanno tutto il contenzioso del tribunale quel contenzioso è stato Indira indicato e riportato
L'incremento a cui facciamo riferimento un incremento di sopravvenienze non di definizioni quindi è ragionevole immaginare che l'incremento proseguirà così come proseguire un domina ventidue e nel due mila ventitré
Lina affidabilità del dato è semplicemente dovuto al fatto che rispetta una certezza che il contenzioso del tribunale c'è una Delta in più che sono i nuovi le nuove competenze non monitorabile in tribunale
Quindi il dato il valore del ricognizione statistica quella di dire guardate rispetto al contenzioso del trattenimento un incremento sulle Corti d'Appello verrà senz'altro registrato e a questo incremento nessuna risorsa aggiuntiva è stata prevista
E questo è il primo elemento che mettesse non è chiaramente in mora il ministero rispetto alle risorse che erano state previste per il tribunale e non sono state previste per le Corti d'Appello
Due altra ragione per cui questa delibera è importante la delibera copre dal punto di vista della decisione consiliare le soluzioni organizzative delle corti d'appello
Le quali in questo momento sono in una situazione di confusione rispetto alla gestione di queste nuove competenze e il Consiglio dice loro in questo momento le scelte organizzative vanno bene
E questa è la seconda ragione di importanza di questa delibera
Quindi tutt'altro una delibera in utero delibera utile efficace che spero venga letta attentamente anche dal ministero
Senta allora possiamo procedere con il voto
Posso virgolette tredici e quarantacinque parlatevi a considerare che non si dispiaccia può anche allontanarsi se ritiene di di non di non avervi non ascoltarmi grazie
è soltanto è soltanto un minuto almeno molto meno di tre minuti nel dei soli non entrino ne prendo anche meno dei cinque
Non ci divertiamo insetti ma ad aprire pratiche
Non ci divertiamo questa è stata una pratica che è stata aperta su richiesta di alcuni consiglieri che è passata dal comitato di presidenza e che è stata girata alla settima Commissione per competenza
Quindi questo è il primo dato il secondo dato gli interventi del legislatore consigliere Bertolini
Provano conseguenze forse non sempre ben ponderate dallo stesso legislatore e lo abbiamo detto noi in questa sede come Consiglio Superiore della Magistratura quando abbiamo Espresso il parere sulla riforma di cui si parla
E noi abbiamo il dovere come settima Commissione come Consiglio di capire e di verificare sin dal primo giorno dell'entrata in vigore di una legge così dirompente come quella di cui stiamo discutendo quali sono gli effetti che in concreti si sta che in concreto si stanno verificando quanto incidono sugli uffici quanto sia necessario togliere magari risorse da qualche ufficio per destinarli per destinati ad altrove ed è questo quindi il senso profondo è importante ed ulteriore di questa delibera grazie
Grazie a questo punto possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Uno due tre quattro cinque astenuti
Uno
Non vedo un secondo
Ecco vuoti pratica approvata con due astensioni interrompiamo i lavori ci vediamo alle ore sedici per la prostituzione
Siamo le pratiche della a trattare pratiche settima seconda parte variazione immediatamente esecutiva tabella di organizzazione circolare quadriennio ventisei ventinove considera marchiano
Grazie si tratta della variazione con cui il presidente del tribunale di nome in data ventisette undici due mila ventiquattro ha disposto l'inserimento della dottoressa Federica D'Ambrosio giudice della quarta sezione civile
Nello schema allegato alla tabella pre totale piccolo centoquarantasei della circolare con indicazione del termine finale di permanenza decennale nella posizione tabellare
Del tre maggio due mila venticinque
Il la commissione rileva che il criterio utilizzato per indicato il termine finale è corretto
Perché correttamente appunto il
Il presidente del tribunale di Roma
Maniera difforme da come inteso invece dal Consiglio giudiziario a
Distinto l'ipotesi specifica della dottoressa D'Ambrosio che era stata esonerata
Dal lavoro giudiziale in quanto componente della Commissione per il concorso in magistratura dal quattro luglio due mila ventidue il venti settembre due mila e ventiquattro mantenendo tuttavia la propria posizione tabellare all'interno dell'ufficio
Dall'ipotesi diversa di collocamento fuori ruolo quindi risulta corretta né corretto il metodo applicato nel per calcolare il termine finale di permanenza nella posizione tabellare tuttavia nel frattempo è intervenuto il decreto legge centosettantotto del ventinove novembre due mila ventiquattro con cui è stata prorogata ex lege
La il termine di permanenza per tutti i magistrati con funzioni giudicanti al trenta giugno due mila ventisei quindi la commissione propone di deliberare l'approvazione del decreto
Del ventisette novembre due mila ventiquattro dotato dal presidente del tribunale di Roma livelli di aggiornamento della tabella tuttavia in conformità a quanto previsto dal decreto legge centosettantotto del ventinove novembre due mila ventiquattro
Grazie ci sono richiesti interventi
Nessuno possiamo procedure voto favorevoli
Contrari astenuti
Pratica approvato all'unanimità c'è una pratica segretata
Sul
Dottor Nicola di Foggia consigliere Maurizio Carbone sì grazie Presidente si tratta del procedimento ex articolo ventuno nei confronti del dottor Nicola di Foggia giudice di pace
Presso la sede di Napoli si tratta di un procedimento sorto su iniziativa presenta la corte d'appello di Napoli particolare si contestava al dottor di Foggia
Gravi ritardi nel compimento degli atti relativi appunto allo svolgimento delle sue funzioni come giudice di pace di di Napoli ritardi emersi a seguito di un'attività ispettiva da parte del servizi ispettivi del ministero della giustizia
In realtà assai attività istruttoria svolta dal consiglio giudiziario
Di Napoli emergeva che molti dei ritardi contestati in realtà non fossero sussistenti o comunque non imputabili al dottor di Foggia ma piuttosto a disfunzioni organizzative della
Cancelleria tra l'altro emergeva che sta dietro a tassi di un numero
Di ritardi anche per entità che non appaiono comunque di
Particolare rilevanza specialmente se raffrontati a carico di lavoro del magistrato la sua produttività nell'ambito del quinquennio e per questo che la la commissione all'unanimità de propone l'archiviazione del procedimento
Grazie di richiesta l'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica due dottor Giuseppe Antonio Rampino
Sempre lei consigliere Carbone sì sì prego
Si tratta anche qui di un procedimento ex articolo o ventuno attivato al presidente della corte di appello
Di lecci nei confronti del giudice di pace dottor Giuseppe Antonio Rampino in servizio presso il tribunale di Brindisi in questo caso a seguito di segnalazione del Presidente del Tribunale di Brindisi emergeva una un numero consistente se consistente di sentenze se risalenti a un arco temporale dal due mila ventuno al due mila ventitré che non erano state depositate dal dottor a Rampino
Nonostante le sollecitazioni pervenute dal presidente del tribunale il dottor Rampino provvedeva soltanto al deposito di tre delle sentenze
Per il quale appunto veniva registrato in questi ritardi rispetto appunto appunto a trentasei sentenze relative a causa civile e andate in decisione da tempo in un arco temporale compreso tra il ventisette febbraio
Due mila ventuno del quattro maggio due mila ventitré veniva anche in questo caso effettuato un'attività istruttoria sentito
Le giustificazioni del giudice
Onorario il quale però non non forniva delle giustificazioni
Adeguate tra l'altro punto emergeva che nonostante il le varie sollecitazioni alla data della
Nel settembre due mila ventiquattro lo stesso non aveva ancora depositato diciotto sentenze le cui riserve risultano assunta nel Periodo dalla diciassette febbraio due mila ventuno all'otto maggio due mila ventiquattro si evidenziava inoltre come nella tra il nel periodo tra il due mila diciannove due mila ventiquattro lo stesso
Aveva depositato ventisette sentenze dopo il termine di trenta giorni
Altre sedici sentenze con lettura di disposizione oltre il quadro può del termine previsto e aveva depositato centodiciassette ordinanze oltre trenta giorni dalla riserva all'esito quindi di questa attività e dalla documentazione trasmessa la il Consiglio giudiziario di Lecce proponeva la revoca della magistrato onorario tenuto conto appunto della ritardi significativi e reiterati e del
Suo mancato adempimento anche dopo le due
Numerose sollecitazioni da parte presidente del tribunale di tanto di Brindisi chiedo scusa per cui tenuto conto delle gravi di criticità riscontrate la commissione all'unanimità propone la revoca del dottor Giuseppe Antonio tra Rampino giudice di pace presso il tribunale di Brindisi
Tech approvata all'unanimità
Sorveglianza Cagliari nota il presidente il timone sull'alleanza Cagliari consigliera Bertolini
Grazie vicepresidente tratta di un parere adatto se il c.t. della nota del nove gennaio due mila e venticinque inviato dal presente al tribunale di sorveglianza di Cagliari premiato delle dimissione di cinque spartire servizio che ha ridotto l'organico satellitare spetta alle dodici previste considerato l'esaurimento dell'altra dottore vigente la disponibilità di un solo candidati idonei presenta il tribunale di sorveglianza di Cagliari
Ha chiesto l'autorizzazione alla formazione di una nuova graduatoria estendendo quella precedente mediante l'inclusione di candidati esclusi per meriti siti forma percorrendo eventualmente strumenti di soccorso istruttore fra loro regolarizzazione nella delibera dell'ottobre scorso con questo atto provata la circolare relative ai criteri per la nomina conferma degli esperti del Tribunale di sorveglianza
Per il triennio due mila ventisette mila ventotto in linea con la giurisprudenza del Consiglio di Stato si afferma che la mancanza della sottoscrizione della domanda può essere sanata
Se l'atto è chiaramente riconducibile al candidato escludendo l'incertezza sulla sua provenienza
Inoltre si specifica che il bando di concorso non possono escludere in modo assoluto di soccorso istruttorio poiché una tale previsione risulterebbe sproporzionate suscettibile di censure di legittimità
Rilevato che la necessità di garantire la funzionalità del tribunale di sorveglianza a fronte del dimissioni sopraggiunta in assenza di candidati valutabili costituisce un mutamento della situazione di fatto non prevedibile al momento dell'adozione del provvedimento di esclusione
La commissione ritiene che mia straordinario nel rispetto del principio di economia degli atti giuridici se possibile procedere ad esame delle domande di quegli aspiranti che sono stati esclusi in fase di serale per motivi puramente formali
Purché sussistano gli ulteriori requisiti richiesti dal bando di selezione due mila venti tra due mila venticinque
Sulla base di queste considerazioni si propone al plenum del risponderò presente il tribunale di sorveglianza di Cagliari nei termini indicati in motivazione
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Nomina e conferme spetti al tribunale di sorveglianza di Palermo possono essere trattate congiuntamente queste pratiche se doc
Sì
Le tratta il presidente le tratta
La consigliera Bertolini
Se preferite trattarle in in modo disgiunto io faccio solo una proposta come preferisce il consiglio regio le faccio io sia chiaro
Penso tutto
Allora si tratta della nomina conferma gli aspetti e tribali sorveglianza di Palermo
Procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina vice procuratore onorario due posti presso la Procura di Caltagirone
Ammissione al tirocinio affida nomina a vice procuratore onorario per due posti presso la procura da Repubblica di Ragusa
Procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina a vice procuratore onorario quattro posti presso la Procura di Siracusa
Selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina a vice procuratore onorario per la copertura di un posto procura la Repubblica di Lanusei
Selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina a giudice di pace per la copertura di un posto presso l'Ufficio di Tortoli circondario di là non sei selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina a giudice di pace
Presto di un posto presso l'ufficio del giudice di pace il tempo Tempio Pausania
Selezione per la missione al tirocinio ai fini della nomina a vice procuratore onorario per la copertura di dieci posti presso la Procura Repubblica di Brescia
Procedura di selezione la nomina giudice onorario quattro posti presso l'ufficio del giudice di pace di Udine
Selezione per la nomina al giudice di pace perso posto presso l'ufficio del giudice di pace di Avezzano
Selezione ai fini della nomina di giudice di pace per la copertura di un posto presso l'ufficio di Modena
Procedure ai fini della nomina a vice procuratore onorario per la copertura di quattro posti presso la procura di Padova
Procedura per la nomina a vice procuratore onorario per cinque posti presso la Procura di Rovigo
Selezione per la nomina a vice procuratore onorario per tre posti presso la Procura di Treviso
Procedura per la nomina a vice procuratore onorario per la copertura di sette posti presso la Procura di Venezia e infine spia procedura di selezione per la nomina a vice procuratore onorario per un posto presso la procura di di scienza
Grazie ci sono richiesti intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvata all'unanimità
Pratiche di nona
La prima pratica una rete
Nell'esigente ha la parola la consigliera Bianchini
Sì grazie Presidente si tratta della partecipazione ad un evento nell'ambito
Del lavoro del gruppo ho sempre punto nell'ambito delle reti e dei Consigli di Giustizia che si occupa delle indipendenza responsabilità la qualità della magistratura
L'incontro è stato previsto Sarajevo nei giorni tre e quattro aprile due mila e venticinque la nona Commissione ha individuato
Come rappresentante il consigliere Dario scaletta in quanto già appunto operativa l'ambito del gruppo di lavoro
Le spese di viaggio vitto e alloggio saranno anticipate dal consiglio per poi essere parzialmente rimborsate dalla rete europea dei Consigli di Giustizia e pertanto la proposta eque di autorizzare la partecipazione del consigliere Dario scaletta
Alla riunione del gruppo di lavoro di cui si è detto e autorizzare le relative spese di viaggio vitto e alloggio come da preventivo allegato
Grazie si fa richiesta intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Consiglio d'Europa attività il Consiglio Consultivo dei giudici europei consigliera Bianchini
Sì grazie Presidente si tratta in questo caso di una pratica che era già è stata portata in plenum che è tornato poi in Commissione e per un ulteriore riflessione
Sostanzialmente quello che
La proposta che viene portata oggi
Non si discosta da quella che era la proposta già portata in piano in precedenza abbiamo semplicemente ritenuto di precisare meglio la la la conferma dell'incarico con punto adesso dirò
Per quanto riguarda appunto più nel dettaglio si tratta appunto era nomina di due rappresentanti italiani insieme al Consiglio consultivo dei giudici europei
Inizialmente fino al due mila ventiquattro o hanno partecipato la dottoressa Valeria Piccone il dottor Stefano Mangini nominati con delibera il cinque febbraio due mila e venti poi successivamente prorogati per ulteriori
Due anni alla scadenza del due mila ventidue quindi fino al due mila ventiquattro
è stata successivamente aperta una procedura per punto individuazione di due
Partecipanti
è stato fatto quindi interpello e all'esito dell'interpello
Quindi all'esito della valutazione comparata di tutti gli aspiranti per i dettagli mi riporto quanto meglio precisato nella proposta di delibera dicevo all'esito della valutazione
Sono stati individuati quali magistrati più idonei a ricoprire l'incarico oggetto procedure in esame la dottoressa Valeria Piccone il dottor Gianluca Grasso entrambi consigliere della Corte di Cassazione
E le ragioni per cui sono stati ritenuti prevalenti
Vanno ricercate nei loro percorsi professionali particolarmente adatti sotto il profilo dei requisiti attitudinali e anche dei titoli preferenziali indicati nell'interpello
Il problema come
Meglio la questione che era stata sollevata in più nel plenum la volta precedente quando appunto questa pratica era stata trattata riguardava proprio la possibilità per la dottoressa piccone di partecipare nuovamente
Vanno a
Stando a quanto previsto dal bando appunto in Commissione abbiamo ritenuto che non di fossero preclusioni
Quindi
Tori la partecipazione della dottoressa piccone fu certamente legittima
Abbiamo però ritenuto di precisare meglio fermo restante diciamo precisare meglio anche la possibilità di proroga
E ferma restando cosa che abbiamo precisato anche in questa proposta che
La procedura di individuazione dei magistrati per designare a cura del consenso della magistratura quali rappresentante l'attività del Consiglio consultivo sia dei giudici europei che del i procuratori europei
E anche con riferimento alla durata delle assegnazioni alle cause di incompatibilità sono attualmente oggetto di uomo una pratica la trentaquattro ai del due mila ventidue in corso di trattazione dinanzi alla nona Commissione quindi la nona Commissione si occuperà proprio anche di disciplinare meglio quegli aspetti che erano stati dibattuti anche in plenum
In assenza di una previsione privi di durata dell'incarico nell'ambito dell'interpello me è stato diramato con la delibera plenaria del diciotto settembre mille ventiquattro deve ritenersi pertanto opportuno prevedere in ragione dell'impegno complessivamente richiesto o e anche in analogia con la prassi consiliare che l'incarico deve avere una durata di due anni
Eventualmente prorogabile per altri due e per una sola volta con questa è l'ulteriore precisazione che abbiamo inserito rispetto alla proposta di delibera precedentemente portata all'attenzione del plenum
Previa verifica da parte del Consiglio superiore delle attività in concreto svolte e dell'eventuale esigenza di assicurare continuità ai fini del completamento delle stesse pertanto la proposta è quella di designare quali rappresentanti italiani in seno al Consiglio consultivo dei giudici europei la dottoressa Valeria Piccone il dottor Gianluca Grasso consiglieri presso la Corte di Cassazione
Per la durata di due anni ha vinto il mente prorogabili
Per ulteriori due anni per una sola volta grazie
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due tre pratica approvata con tre astensioni
La le pratiche successive cioè la sperso la quarta possono essere trattate forse congiuntamente in forme organiche Ermengarda no prego nella stessa pensione si tratta appunto della partecipazione ai
Tirocinio nell'ambito di attività di formazione aggiornamento professionale quindi si tratta nello specifico e deve starci di lunga durata presso la Corte europea
E in questo caso le due delibere appunto analoghe riguardano l'una il dottor Federico belli e l'altra il dottor Rocco Cocilovo
Entrambi selezionati per partecipare allo stage di lunga durata e nello specifico
Della durata di un anno
Dal primo settembre delle venticinque trentuno agosto due mila ventisei
Il per quanto appunto di propria competenza la nona Commissione ha ha ritenuto che non sussistano elementi ostativi alla partecipazione
Di dei due magistrati
Perché pertanto la delibera è quella di la proposte di libertà e di autorizzare il dottor Federico belli consigliere della Corte di appello di Torino e il dottor Rocco Cocilovo giudice del Tribunale di Palermo a svolgerlo stage di lunga durata presso la Corte europea dei diritti dell'uomo del primo settembre mille venticinque trentuno agosto due mila ventisei e
Di prevedere anche l'esonero della attività giudiziaria
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata alla pratiche approvata all'unanimità bene
Ordine del giorno aggiunto pratiche di terza copertura dei posti
Possono essere trattate tutte congiuntamente forse tranne la quindici
Chiedo al consigliere D'Ovidio prego allora le do la parola
Sì grazie Presidente sì la quindici cioè la settecentoquaranta del due mila ventiquattro dovremmo dichiarare non luogo a provvedere perché già abbiamo deliberato su questo trasferimento né con
Sì trasferì impedimenti dell'ordine del giorno
Ordinario che abbiamo fatto stamattina quindi sta Torre inserito per errore lo stesso la stessa delibera
Quindi un non luogo a provvedere su quindici straziata questa procedo con come con l'indicazione degli altri posti già deliberare
Allora per quanto riguarda la copertura di quattro posti di giudice del tribunale di Trani
Si propone il trasferimento di Francesco Pelle che attualmente giudice del Tribunale di Foggia e di Antonio la catena attualmente giudice anche su del Tribunale di Foggia due posti rimangono senza aspiranti
Per la copertura di un posto del giudice Tribunale di Ferrara si propone il trasferimento del dottor Vincenzo Cantelli giudice del Tribunale di Padova
Per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Forlì si propone il trasferimento del dottor Mazzi non bar Benzi giudice del Tribunale di Bologna per la copertura di un posto
I giudici del tribunale di Parma si propone il trasferimento della dottoressa Marta Vassallo attualmente Marisa sorveglianza presso l'Ufficio di Sorveglianza di Reggio
Emilia con con sospensione dell'efficacia il trasferimento ai sensi dell'articolo dieci bis
Per la copertura di un posto di giudice del tribunale di Reggio Emilia si propone il trasferimento della dottoressa Greta Iori attualmente giudice del tribunale di Reggio però Calabria
Per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Genova
Si propone il trasferimento della dottoressa Donatella Oneto giudice del tribunale di Pavia attualmente giudice del tribunale di Pavia poi per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Imperia
Si propone il trasferimento della dottoressa Evelyn Aia quinti attualmente giudice del tribunale di Piacenza
Per la copertura in due posti di giudice del Tribunale di massa si propone il trasferimento di Michele Fornaciari attualmente giudice del Tribunale di Lucca e di Antonia Aracri attualmente giudice del Tribunale di Lucca
Per la copertura di un posto di sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Catania si propone il trasferimento della dottoressa Stefania scarlatta attualmente consigliere della Corte d'appello di Catania
Per la copertura di un posto di magistrato di sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Agrigento si propone il trasferimento della dottoressa Gianfranca Claudia Infantino attualmente consigliere della Corte d'appello di Palermo
Per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Oristano sedia coperture urgente si propone il trasferimento della dottoressa Giata bruttini attualmente giudice al Tribunale Milano sei con sospensione dell'efficacia di tale trasferimento e ai sensi dell'articolo dieci bis
Per la copertura di quattro posti di giudice del Tribunale per i minorenni di Firenze si propone il trasferimento dei dottori Susanna Raimondo attualmente magistrato sorveglianza presso l'Ufficio di Sorveglianza di Firenze
Giuditta Merli attualmente magistrato sorveglianza presso uffici sorveglianza di Firenze
Valentina Lisi attualmente giudice del Tribunale di Siena
Ebbene detta Barbera attualmente giudice del Tribunale di Rovigo per la copertura di un posto di giudice della stazione Lavoro del Tribunale di Firenze
Si propone il trasferimento del dottor Leonardo Pucci attualmente giudice della sezione lavoro del Tribunale di Bologna
Per la copertura di un posto di magistrato di sorveglianza dell'ufficio di sorveglianza di Siena si propone il trasferimento della dottoressa Chiara Minerva attualmente giudice del Tribunale di Siena
Per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Nuoro
Si propone il trasferimento della dottoressa Nicoletta Serra giudice del Tribunale di Lanusei con sospensione dell'efficacia di tale trasferimento ai sensi dell'articolo dieci bis
Per la copertura di un posto di giudice del Tribunale di Rieti si propone il trasferimento del dottor Paolo Mariotti
Ha attualmente giudice del Tribunale di Spoleto
Per la copertura di un posto di giudice della sezione lavoro del Tribunale di Velletri
Si propone il trasferimento della dottoressa Elvira Puleio attualmente giudice del Tribunale di Isernia con sospensione del di tale trasferimento ai sensi dell'articolo dieci bis
E con questo abbiamo concluso i trasferimenti di oggi grazie
Grazie allora
La voce votiamo separatamente il la pratica quindici con il non luogo a provvedere no quindi favorevole alla proposta della consigliera relatrice di non luogo a provvedere favorevoli
Contrari
Astenuti mentre votiamo congiuntamente tutte le altre pratiche favorevoli
Contrari astenuti pratiche approvate all'unanimità
Concorso quattrocento posteri
Approvazione della graduatoria relatore consigliere D'Ovidio
Sì grazie Presidente hanno proposto sostituti segna una proposta interamente sostitutiva in realtà si tratta dell'approvazione della graduatoria
Dei marchi di cui al concorso indetto con DM del diciotto ottobre due mila ventidue la posso sostitutiva solo per completezza perché in realtà è stata modificata la posizione di un solo concorrente mi quale è sceso di quattro posti
Perché gli era stato erroneamente attribuito il tirocinante sensi dell'articolo settantatré che indetta non arriva questa è l'unica modifica detto questo
Chiedo anche che sia integrata alla delibera proprio in relazione al tale tale modifica quando diciamo nella nel testo della proposta vista la nota numero dieci mila centocinquantadue dell'undici marzo due mila ventiquattro o occorre anche Inter in aggiungersi viste le note dell'undici marzo e del diciotto marzo due mila venticinque numero
Cinque mila novecentocinquantotto e la nota pervenuta ieri con cui c'è stato comunicata questa variazioni appunto di graduatoria
Per il resto la sono il ministro della Giustizia trasmesso appunto nella graduatoria rappresentando di non aver osservazioni in merito questo Consiglio con delibera del tre maggio due mila ventitré aveva ammesso con riserva al concorso per esami a quattrocento posti indetto con DM diciotto ottobre due mila ventidue
Tutti i candidati che non fossero stati esclusi precedenti delibere all'esito del della graduatoria come fermezza sui del ministero
Si propone di deliberare lo scioglimento della riserva e l'ammissione definitiva dei trecentosessanta candidati risultati idonei al concorso quattrocento posti di magistrato ordinario indetto con decreto ministeriale del diciotto ottobre due mila ventidue
Di approvare la la graduatoria vitale concorso
Di nominare a magistrato ordinario trecentosessanta vincitori del medesimo concorso di destinare i medesimi per il prescritto principi per il tirocinio nelle sedi ha indicati a fianco di ciascuna nominativo nell'allegato due al testo della delibera e di invitare i presidenti delle Corti di appello a comunicare tempestivamente la terza commissione del CSM
Con riferimento ai magistrati di cui all'allegata graduatoria che andranno a svolgere il tirocinio presso il distretto di rispettiva competenza se uno o più degli stessi o metano di prendere possesso ovvero sessi né dal servizio durante il tirocinio
Grazie
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti fatica approvata all'unanimità collocamento fuori del ruolo organico della dottoressa Paola Izzo consigliere basilico
Grazie presidente inserire la proposta riguarda il collocamento fuori ruolo della dottoressa Izzo che al magistrato in terza votazione professionalità sostituto procuratore presso il Tribunale di Napoli
Per essere destinata alla Commissione parlamentare d'inchiesta sulle giù sulla gestione dell'emergenza sanitaria è causato dalla diffusione epidemica del virus SARS con due e sulle misure adottate per prevenire affrontare questa emergenza epidemiologica
Vi sono tutti requisiti di legge e di circolare che riguardano l'anzianità di servizio della collega la scopertura dell'ufficio
Che riguardano la l'assenza d'
I precedenti incarichi per cui non si pone questioni di durata del collocamento fuori ruolo della collega
La terza commissione in questo caso a voluto anche come troverete a pagina settanta della delibera
Elencare i compiti della Commissione parlamentare nel dettaglio per rendere più chiara e più chiaro il contenuto di questa attività che un'attività particolarmente rilevante sotto il profilo in senso amministrativo investigativo e quindi ritenuta consona anche ad un'esperienza requirente qual è quella che ha formato tutta l'attività
Il bagaglio professionale della dottoressa insomma
Si ritiene quindi che da questo da soci steso islamico professionale e la collega
E che d'altra parte non vi siano questioni che riguardano la messa in discussione della sua indipendenza si propone quindi suo collocamento del fuori ruolo organico della magistratura per assolvere all'incarico anzi detto che è un incarico destinato a durare come vuole la legge fino alla fine della legislatura stessa
Grazie consigliere mi rendo
Grazie presidente
Io preannuncio la mia astensione perché dal punto di vista
Regolamentare credo che non ci siano obiezioni a quanto ha detto il relatore però francamente
Consulente a tempo pieno con il suo consenso alla Commissione parlamentare di inchiesta sulla gestione dell'emergenza sanitaria causata dalla diffusione epidemica del virus Sasco future e le misure adottate per prevenire affrontare le l'emergenza epidemiologica ma che è medico
è un epidemiologo
Che cosa serve a questo c'è da me risulta difficile leggere che questo rientri nei compiti istituzionali dell'amministrazione stessa che questo risponda all'interesse dell'amministrazione dello dispone
Abbiamo avuto organico dissanguato
Dobbiamo ricorrere ai giudici onorari
No quando era da noi dovremmo essere i primi a portare a la croce oggi si parlava di un progetto di valorizzazione tabellare per evitare la burocratizzazione delle dodici ore piuttosto che avere trentasei
Io credo che una volta che arriveremo organico Piero questo sarà il nostro incarico quello di presentare il biglietto da visita della giustizia con i togati ma se continuiamo a seguire queste cose questa questo così riempimento dell'organico questa coerenza rispetto all'azionista ti proprio dalla magistratura l'UNESCO a vederla qualcuno mi spieghi magari del relatore mi spiega quale potrà essere il beneficio per l'amministrazione di partenza della partecipazione a una commissione che si occupa di Cofid
Per questo a Nuccio mio la mia astensione
Altra richiesta intervento Consigliere papà
Sì anch'io ho manifestato già in un'altra occasione la mie le mie perplessità su questi fuori ruolo è chiaro che qui siamo
Più che andare voli snodi del Regolamento delle nostre circolari
Bisogna anche acquisire una consapevolezza ecco è questo che da cui poi possiamo partire anche per pensare la concessione di questi fuori ruolo
Che rappresentano indubbiamente uno dei punti di tangenza fra potere giudiziario e potere politico
Queste sarebbero anche le separazione delle carriere da cui bisognerebbe pensare
Peraltro noi abbiamo rinunciato a valutare se il curriculum del magistrato
Ha una qualche rilevanza rispetto alla scelta dello stesso per l'incarico fuori ruolo
Certamente non possiamo andare a sindacare perché in questo forse mi sento leggermente dal collega mi rende perché il ministro o perché la commissione parlamentare
Di indagine abbia deciso di avvalersi di un certo magistrato e non di un altro questo non rientra però noi possiamo andare a valutare se il curriculum del nostro magistrato e pertinente
E quindi se ci può essere anche il rischio che questa cooptazione poi posso produrre gli effetti negativi in un momento successivo ecco quindi per queste ragioni ora no cerchiamo magari nelle prossime sedute di sviluppare proprio da parte di chi è contrario compie
Sono io come il collega Mirenda ecco una una maggiore più penetrante valutazione su questi casi
Grazie altre richieste d'intervento
Dico consigliere Nicotra
Semplicemente rispetto a quello che ha detto il consigliere Mirenda ora sicuramente negli uffici soffrono cioè la coperta è cortissima però qui perché per pertinente una figura il Pubblico ministero perché bene
Non guardare l'aspetto sanitario e quindi istruire tra ma deve verificare la conformità di certe procedure che sono state e usati diciamo utilizzate nel periodo dell'emergenza epidemiologica quindi la conformità alle norme nazionali internazionali ed epidemiologiche e lo dico poi in disparte può essere il discorso di una richiesta da parte della commissione di un consulente a tempo pieno o a tempo parziale questo però se è previsto che anche nei rapporti di leale collaborazione tra io credo che non possiamo no è negare sussistendo tutti i presupposti questo incarico fuori ruolo credo che ne che richiedano uno o al massimo due adesso non lo so
No zero mi dispiace sono conta perché non ho un pregiudizio verso il fuori ruolo quando è fuori ruolo danno un apporto tecnico giuridico ad un'indagine che deve essere fatta da una Commissione parlamentare d'inchiesta e ci sono i fuori ruolo magistrati nelle Commissioni parlamentari d'inchiesta
Previsti per legge quindi secondo me adesso fare
Sono favorevole quindi voterò a favore di questo fuori ruolo
Consigliere mesto Carbone poi consigliere cileni
No io rispetto a quello che io capisco perché omaggio lasciamo da due anni con Andrea e quindi conosco benissimo le sue battaglie
E non sempre sono stato favorevole autorizzare il fuori ruolo
Io vorrei dire la ratio se pure spera Andrea a consiglio e mi renda la ratio qual è che per cui in alcune Commissioni è necessario Polo avere dei magistrati
Chi disciplina le come se d'inchiesta l'ottantadue della Costituzione a cui dà gli stessi ed etici poteri e limitazioni dell'autorità giudiziaria
Camera e Senato non ci sono naturalmente tutti i giuristi tutti avvocati o tutti i magistrati e l'importanza di avere in queste Commissioni un magistrato
Piuttosto che un appartenente alle forze di polizia e proprio nel guidare questo tipo di inchieste
Per cui nasce la Commissione ex legge
Solo per chiarire questo
Consigliere Cilenti
Grazie Presidente ho votato in Commissione reitero qua il voto naturalmente il consigliere messo Carbone al jump
Indicato la ragione principale ma è una ragione principale che declinata credo in maniera abbastanza chiara nella stessa proposta di delibera pagina settanta laddove si indicano quali sono i compiti della Commissione
Previsti dall'articolo tre della legge cinque marzo due mila ventiquattro e riguardano c'è scritto espressamente per ciò che rileva in questa sede Molteni PC e specifiche attività di indagine
C'è la nota nota uno dove all'articolo tre c'è l'elencazione di tutte le anche complesse mi sia consentire attività di indagine
Che svolge la commissione nella stessa delibera appunto in ragione di questa complessa attività di indagine si fa riferimento proprio alle funzioni specifiche
Di pubblico ministero che la collega riveste fin dall'inizio dell'assunzione delle funzioni e quindi c'è una ragionevolezza di fondo che mi pare evidente rispetto alla quale confermerò il voto anche in plenum
Altra richiesta intervento
Nessuna procediamo prego
Con lo segnerà i Consiglieri Mirenna mi ha mi ha chiamato in causa credo che sia stato soddisfatto dalle risposte in termini generali del Consiglio Ernesto Carbone in termini specifici
Del consigliere Cilenti io credo che leggendo i punti da a
Zeta della descrizione dei compiti a commissioni d'inchiesta mi aspetterei da chi sta in commissione i da chi non sta in Commissione che l'astensione fosse motivata in ordine alla inadeguatezza
Di un'esperienza di pubblico ministero anche in relazione ai riferimenti costituzionali con queste attività
Se mi si dice che queste attività di inchiesta questa attività d'inchiesta può essere svolta meglio da medici
Che non da pubblici ministeri o meglio da altre professionalità rispetta i pubblici ministeri o credo che sia difficile in presenza di questo assetto nulla
In presenza di questo assetto normativo sviluppare da parte nostra una forma di discrezionalità che dica al ministro no
Poi dopo di che io mi aspetterei che si intervenisse come son passati due anni io continuo a vedere astensioni
Io scusate mi trovo che sia una posizione molto comoda astenere stia dicendo non mi piace però facciamo delle proposte concrete anche sul piano normativo di modifica dei testi e arriviamo a soluzioni perché questa circolare ha modificato da poco
Siamo arrivati a una terza valutazione di professionalità con
Alcune critiche su questo perché siamo andati oltre la previsione del legislatore sulla soglia minima di anzianità se non basta andiamo oltre
Ma io vi prego facciamo i giuristi poniamo a fare i giuristi e facciamo le proposte concrete
Perché limitarsi ad una posizione di astensione che indubbiamente fa bello all'e sterno migliaio non ci metto la faccia su questa cosa
Quando poi dobbiamo applicare la norma e fare un esercizio della discrezionalità corretto e possibilmente coerente volta per volta nei confronti di tutte le amministrazioni per i Queen interessi sono delle amministrazioni
Non del magistrato ecco mi sembra una posizione che francamente non aiuta il prosieguo dell'attività tutte le volte che in terza Commissione ci troviamo di fronte a situazioni questo genere ci interroghiamo
Ma ci interroghiamo senza vere ripeto strumenti di fuori a fronte dei quali potrebbe esercitare una discrezionalità che non vada oltre quello che secondo me sarebbe un eccesso di potere c'è una valutazione che vada al di là di quella valutazione su quel sindacato che hanno immesso
Quindi credo davvero che sarebbe opportuno che si facesse un passo avanti a cui io sicuramente aderirei perché qualche volta sono insoddisfatto
Purché però non si accompagnano questa affermazione anche da quei sorrisi ironici che poi si ritrovano in altre sedi con accuse indirette su quelli che sono i convogli attività del Consiglio superiore perché io a questo gioco non intendo giocare grazie
Ha chiesto di intervenire il consigliere Mirenda per fatto personale prego
Rispondo al consigliere basilico
Insomma coerenza
C'è coerenza della mia posizione perché quando chiesi in sede di modifica della circolare di introdurre un criterio di valutazione del curriculum del magistrato che deve essere un mandato fuori ruolo la risposta fu no e io mi astengo squillo
Modifica non si volle verificare se vi fosse congruenza
Tra la storia del magistrato chiamato fuori ruolo e l'incarico in questione lo rifiuta Ste
Io ritengo il punto quindi con coerenza rispetto ad allora seconda cosa le commissioni di inchiesta come sarà
Consigliere Cilenti e consigliere Carbone ma anche amici
Commissione d'inchiesta nei poteri dell'autorità giudiziaria non sono composti da autorità giudiziaria possono anche non essere composti da autorità giudiziarie splendida non magistrati
Ah beh esattamente quindi quest'anno e questa volta con un sostituto quindi si può fare a meno del sostituto terzo non c'è una notitia criminis dov'è la notizia di reato
Però abbiamo una notizia di reato per la quale occorre la specificità investigativa del requirente
Siamo una Commissione d'inchiesta che riguarda il tema del corridoio in un sta ipotizzando su voglio dire la ricerca di eventi criminosi cerca di ricostruire storicamente quello che è accaduto
In questo contesto quindi cioè mi pare di avere un una atteggiamento coerente nel dirvi qual è e ve lo chiedo perché non lo vedo nella delibera
Qual è l'interesse della pubblicamente la dell'amministrazione della giustizia mandar fuori ruolo un sostituto per un'attività di una commissione d'inchiesta parlamentare sul Cofide
Qui possiamo su un'azione cantar ce l'ha come vogliamo fuori i giudizi sono molto più precisi affilati sarcastici
Perché quando il consigliere Mirenda dice qual è il ruolo che può dare un magistrato una commissione d'inchiesta che esercita i poteri dell'autorità giudiziaria a me pare perdere proprio il senso di cosa sia fare il pubblico ministero
Eh no perché il pubblico va be'ha però si è concluso zero c'è stata una punter vassoi polemico l'intervento mondo non può rimanere no questo però se no è la prima libera
Mentre pochi e noi eravamo all'altra così Cosenza così consigliere D'Auria siccome governo la discussione allora per favore non anzi
La voce sopra perché mi impedisce di poterlo governare a
Punto ha espresso un'opinione come fatto
Personale era conclusa la discussione possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due tre quattro
Pratiche segretate
Pratica di quinta
Conferma nelle funzioni semidirettive dottor Alfredo Montalto consigliera Eccher
Grazie presidente si tratta della confermando la funzione semidirettiva del dottor Alfredo Montalto
Avendo egli superato il periodo quadriennale di permanenza nelle funzioni di presidente della sezione Gip del Tribunale di Palermo
Dato atto che il magistrato ha presentato la relazione illustrativa documento programmatico prospetti statistici manifestando dunque la volontà di continuare a svolgere per il secondo quadriennio le medesime funzioni
Premesso che il Consiglio giudiziario presso la Corte d'Appello ha espresso un giudizio pienamente favorevole dati tutte queste premesse rileva che nessun dato ostativo viene alla conferma e dunque si chiede di deliberare la conferma del dottor Alfredo Montalto nell'incarico di presidente di sezione Gip del tribunale di Palermo con decorrenza dal sedici giugno due mila ventiquattro
Disponendo l'invio della delibera al ministero della giustizia per i provvedimenti di sua competenza grazie
Eric richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità praticabile sesta rinnovo dei consigli giudiziari il consiglio direttivo della corte tassazione consigliere Fontana
Questa delibera a ruggente il tema
Della
L'elettorato attivo dei magistrati
Fuori ruolo
Presso il ministero di Giustizia dei magistrati fuori ruolo con funzione presso la segreteria l'ufficio studi del consiglio
E è stato incluso per equiparazione anche la posizione dei magistrati consiglieri del Consiglio inoltre ha per oggetto
Staccato il tema della dove
Votano i magistrati
Destina che svolga loro funzione quali poco dalla sulla procura europea
Per quanto riguarda i il primo quesito
Il tema si è posto
Perché
Nel luglio due mila e otto il comma il consiglio su programmi di statura aveva
Era Riba era pervenuto la conclusione che per i magistrati
Presso il Consiglio fuori ruolo presso il Consiglio sopra la magistratura e presso il ministero di Giustizia fosse escluso
L'elettorato attivo
Questo in base il
A questa conclusione si pervenne in base all'iter legislativo
Di approvazione del decreto legislativo trentacinque due mila e otto e della del del due mila e otto che disciplina
Che idee che disciplinava per l'appunto l'elezione dei componenti dei consigli
Dei consigli giudiziari
L'articolo
La nell'articolo tre comma due si prevedeva
Che
Vi era una previsione di carattere generale che riguardava tutti i magistrati fuori ruolo e si diceva che i magistrati fuori ruolo
Buttavano per il Consiglio giudiziario della corte d'appello di Roma
In segni di di
Esame del dello schema di decreto legislativo fu formulata dalla Commissione giustizia della Camera una proposta
Che aveva per oggetto specificamente la posizione dei magistrati
Fuori ruolo del Consiglio superiore della magistratura e del ministero della giustizia il tema e questa questa richiesta di previsione specifica fu rigettata
In ragione del fatto che la ratio
Dell'attribuzione al Consiglio giudiziario di Roma della competenza per tutti i magistrati fuori ruolo
Era con le individuata nel fatto che le valutazioni di professionalità per tali magistrati aspettano al Consiglio giudiziario di Roma
E da cui escono quindi si desumeva a contrario questa alla conclusione che la volontà del legislatore alcuni escluderei l'elettorato attivo per i magistrati fuori ruolo
Presso il Consiglio supera la magistratura
E presso i ministeri Giustizia
In quanto strettamente per il Consiglio giudiziario in quanto è strettamente collegata alla competenza del Consiglio Giudiziario esprime le valutazioni di professionalità posto che per il consiglio per i magistrati presso il Consiglio supera la magistratura la valutazione la competenza in materia di Paride su personalità spetta al comitati presidenza e invece presso il ministero di Giustizia spetta al consiglio di amministrazione quindi
Sulla base di dell'iter legislativo che aveva portato a rigetto di questa proposto formula da parte del governo di questo proposta formulata dal
Dalla commissione Giustizia si pervenne alla conclusione che non che a differenza che per il CSM perché per il CSM previsto l'elettorato attivo di tutti i magistrati
Ma fuori ruolo senza alcuna distinzione Serra pervenne alla conclusione che Pirlo riguarda quanto con riferimento ai Consigli giudiziari
I magistrati fuori ruolo presso il CSM e presso il Ministero Giustizia non avevano
Elettorato attivo in quanto la valutazione di professionalità
Per essi non era espressa non era attribuito ad alcun attribuito alcun ad alcun consiglio giudiziario e d'altro canto sono incardinati in uffici diversi dei singoli uffici giudiziari e quindi non sono neanche interessanti alle competenze consigli esilio giudiziari in materia di approvazione delle tabelle o dei progetti organizzative degli uffici
Questa conclusione a cui era pervenuto il Consiglio il CSM nel due mila otto e sta per Ricci PETA
In un successiva deliberazione del due mila ventuno
Questo l'ufficio studi affrontato ex novo la questione e
L'ufficio studi è pervenuto ha proposto alla commissione una diversa ricostruzione del quadro normativo e la delibera che oggi si propone è proprio fondata sul
Sulle argomentazioni svolte dall'ufficio studi
Per semplificare molto e quindi di invito a leggere
La la relazione la punto di parte il ragionamento che viene svolto prima nel parere del Consiglio giudiziario del dell'ufficio studi e poi recepito eh sostanzialmente questo vi è una previsione generale
Anche un fondamento di carattere costituzionale per l'attribuzione a a tutti i magistrati Mipel demente che esce il mio ruolo fuori ruolo l'elettorato attivo
Questo è previsto espressamente con riferimento
Allora
Consiglio Superiore della Magistratura
E non vi è una ragione per differenziare la posizione rispetto ai a rispetto ai Consigli giudiziari
La
Il la disciplina dell'articolo dell'articolo tre comma due del decreto legislativo trentacinque due mila otto
Non deve intendersi come disciplina che attribuisce e a qualcuno ed esclude altri dalla dall'elettorato attivo ma come disciplina
Delle modalità di esercizio del voto
La norma posto che vi è una regola generale per cui i magistrati boh vuotano nell'ufficio di appartenenza
Dovendosi intendere per ufficio di appartenenza per i magistrati fuori ruolo il
I l'ufficio di pro a nell'ufficio di provenienza cioè l'ufficio di appartenenza comprende l'ufficio di provenienza
La legge trentacinque
Il decreto relativo trentacinque due mila e otto ha introdotto una norma derogatoria
Attribuendo Imp prevedendo che i magistrati fuori ruolo votano per per il Consiglio Judith come regola
Come De ed ero e come deroga alla regola generale per il Consiglio giudiziario di Roma
In quanto il Consiglio giudiziario e Roma è competente o sulle loro valutazioni professionalità la conseguenza e che per i magistrati
Presso il Ministero Giustizia
Per i quali il parere di la valutazione e di pure lavoro competente nell'ambito voluta sempre salita il consiglio d'amministrazione e per i magistrati presso il Consiglio superiore alla magistratura per i quali vi è una competenza del comitato di presidenza
Opera la regola generale cioè viene meno la giustificazione della deroga ma vero anche atteneva all'individuazione del luogo del voto per cui i magistrati fuori ruolo presso il Ministero Giustizia
E i magistrati fuori ruolo presso il CSM compresi tra questi non solo gli addetti alla segreteria l'ufficio studi ma anche i consiglieri
A differenza degli altri magistrati fuori ruolo non votano per il Consiglio Giudiziario Roma
Ma votano per il Consiglio giudiziario dell'ufficio di provenienza ecco in sostanza questo riassunto è il contenuto di questa di questa delibera quindi la delibera sì incentra su una diversa lettura del quadro
Normativo focalizzando la disciplina dell'arte della decresce attivo trentacinque due mila otto articolo tre comma due come disciplina che ha per oggetto le modalità di svolgimento del voto e non l'attribuzione del cioè non l'attribuzione o l'esclusione dell'elettorato dell'elettorato attivo
è stata affrontata una seconda questione che riguarda i procuratori europee Ya
Delegati e per quanto riguarda ora altre anche in questo caso vi rinvio una lettura più puntuale di tutti i riferimenti normativi che sono valorizzati comunque sulla base del fatto che vi è una competenza un'Italia su base nazionale dei magistrati appartenenti de procuratore europei per questi Rita opera la viene attribuita alla sì l'elettore si prevede come conclusione
Che posto che se la valutazione di professionalità spetta al Consiglio giudiziario di Roma opera la regola che si è prevista per tutti i fuori ruolo diversi d'accesso da quelli dei fuori ruolo presso il CSM e presso il Ministero Giustizia e quindi votano per il Consiglio giudiziario di Roma
Consigliere Romboli
Grazie Presidente la questione a cui abbiamo lavorato in sesta Commissione presentiamo ora
A
Tutte quelle caratteristiche che esattamente compiutamente il consigliere Fontana ha posto in evidenza
Vorrei sottolineare solo due aspetti perché sono due aspetti che possono avere un minimo di delicatezza
Il primo aspetto la normativa riguarda dove i magistrati debbono portare
Non riguarda se hanno diritto a votare o no
Interviene per dire e per individuare tre categorie di magistrati
La prima categoria sogni magistrati fuori ruolo per aspettativa e si dice votano nell'ufficio cui erano assegnati prima dell'aspettativa
Seconda categoria magistrati fuori ruolo per incarichi presso enti e organismi votano a Roma
Terza categoria magistrati fuori ruolo per incarichi presso il CSM e il ministero della giustizia non votano a Roma
Questa è un po'la disciplina ma non votano a Roma non dice che Nolan diritto di voto io uso non votano a Roma lascia chiaramente aperta la possibilità di individuare dove votano
La seconda particolarità
Questo Consiglio
Nel due mila venti tre quindi noi
Q su questo aspetto
Ne avremo tratta alla conclusione che
Il fatto che non si dice dove votano vuol dire specie interpretando come diceva il consigliere Fontana un'affermazione contenuta nella legge
Non
Nella normativa nell'articolato ma nella premessa della legge ne avremo concluso che questi persone
Sia i membri del CSM sia i i titolari di incarico presso il CSM non vota
Questa delibera
Riprendendo anche una conclusione del secondo pareri re del l'ufficio studi prima era del due mila ventuno questo del due mila ventiquattro propone una diversa lettura
Soprattutto la conclusione cui siamo pervenuti e che ce ne sono ci sono elementi testuali
E anche di ratio legis che possono portare all'una o all'altra interpretazione
Seguendo l'insegnamento secondo cui tra due interpretazioni possibili
è si deve seguire quella costituzionalmente conforme in questo caso ritenere che alcuni magistrati non hanno diritto di voto
Senza una valida ragione per cui questi non avrebbero diritto di voto
Un rispetto all'altra interpretazione che ha indicato
Il consigliere Fontana siamo giunti alla conclusione che va seguita quella costituzionalmente conforme e questo è appunto l'oggetto
Principale
Della delibera che proponiamo come sesta Commissione
Te una
Considerazione solamente operativa che che volevo comunicare al plenum ovviamente il plenum decidesse di approvare la proposta della sesta Commissione
Ci siamo posti il problema di come consentire e facilitare l'operazione elettorali nei singoli distretti alla luce della potenziale presenza di magistrati appunto aventi diritto al voto alla luce della nostra delibera che ovviamente però non saranno inseriti negli elenchi dei singoli distretti perché fuori ruolo
La la riflessione che abbiamo fatto che volevo condividere col plenum anche da questo Ulisse perché sarà eventualmente una decisione di commissione che adotteremo domani all'esito dell'eventuale positiva decisione di questo di questo Consiglio di indicare ai magistrati che intendono votare che sono fuori ruolo o al CSM o presso il ministero della giustizia di stampare avere cura di stampare con loro la scheda sintetica che può essere estratta facilmente da Cosmag
Che individua immediatamente la sede di provenienza prima del fuori ruolo per facilitare le operazioni
L'iscrizione nel negli elenchi al momento della presentazione del voto c'è sembrato il migliore bilanciamento senza caricare di ulteriori oneri
Le ore gli uffici elettorali della corte d'appello che dovrebbero fare un'indagine piuttosto complicata di individuare tutti fuori ruolo che Cattle mente anche minimi di dieci anni
Dalla sede di provenienza per l'integrale dei cambi
Degli elenchi che poi potenzialmente Program potrebbero anche rimanere ovviamente senso il terrore di scontro grazie
Grazie Presidente come è noto il Consiglio superiore della magistratura
Fin dall'ambito della consiliatura mille novecentottantasei mille novecentonovanta a istituito e poi ha successivamente rinnovato in tutte consigliature successive fino ad oggi
La creazione di una commissione mista
Dedicata alla ricerca di soluzioni le problematiche connesse alla funzionalità degli uffici all'esecuzione della pena al degli uffici sorveglianza l'esecuzione della pena la tutela dei diritti dei detenuti e dell'internati
Di cui questa commissione mista sono rappresentati cioè sei M. il ministero della Giustizia alla magistratura di sorveglianza e
Ai stata costituito con delibera consigliare del ventisei luglio del ventitré
Nel fino a praticamente a poche settimane fa è stata composta per il lato consiglio feriti consiglieri che ne facevano parte era dove il consigliere Mirenda il consigliere Morello il consigliere Paolini
Il consigliere Mirenda anche presiedendo la
Il
La sede degli avvicendamenti che si sono verificati nelle Commissioni consigliere mi rende consigliere Paolini
Si sono dimessi il consigliere Morello è rimasto a questo punto la nona Commissione ha integrato la composizione inserendola presidente Bianchini il sottoscritto la consigliera Nicotra
Nominando anche sottoscritto presidente della commissione mista e quindi in questo senso proponendo al plenum la nomina
Di questa integrare propenda per l'integrazione commissione con questi consiglieri e la nomina del sottoscritto come presidente grazie
Transessuali chiesta intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvata all'una pratica approvata con un'astensione
Pratiche di prima incarichi extragiudiziari magistrato richiedente dottoressa Liana Esposito consigliere mi renda
E presidente
Il ente conferente Ministero della Giustizia gabinetto del ministro l'incarico e componente del comitato di esperti
Per redigere un protocollo aggiuntivo alla convenzione di Varsavia due mila cinque
Sul riciclaggio si svolgerà in Francia vi sono tutti i presupposti per autorizzare questo incarico la proposta di delibera contiene sempre la clausola del ferme restando le determinazioni del dirigente dell'ufficio in ordine alla regolamentazione dell'assenza
Salvaguardando l'attività di udienza proprio perché incarico che si svolgerà all'estero
Grazie ci sono richieste di intervento nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità
Dottor Binetti consigliere Mirenda anche qui dottor Binetti giudice del Tribunale di Benevento il conferente e il gabinetto del ministro
Della giustizia l'incarico ad oggetto quello di componente del comitato tecnico giuridico con il compito di verificare le soluzioni tecnologiche proposto dal fornitore di servizi telematici nell'implementazione sviluppo del processo penale telematico limitatamente alla fase di primo grado
Il
Il luogo di svolgimento sarà a Roma non è previsto un compenso ricordo tutti i presupposti per motorizzare l'incarico e quindi vi chiediamo nei limiti dell'ottanta ore annuale di autorizzare dottor Minetti e lo svolgimento di ciò
Grazie ha richiesto l'intervento
Nessuna
Siamo col voto favorevoli
Contrari
Tenuti
Pratica approvato all'unanimità dottor Alberto Alberto scusate Michele
Cisterna consigliere agli sì signor presidente il dottor Aldershot Michele Cisterna presidente di sezione del Tribunale di Roma
Chiede di essere autorizzato a svolgere l'incarico di componente del tavolo tecnico in materia di medicina legale istituito dal gabinetto del ministro della salute
L'incarico ha una durata triennale l'al due mila e venticinque al due mila
Il ventisette richiederà un impegno di dieci euro ore per ogni anno istanze con forma circolare dirigente degli uffici del Consiglio giudiziario hanno espresso parere favorevole favorevole
Pertanto si propone di autorizzare l'espletamento di incarico con decorrenza dalla data di approvazione della presente delibera e nel limite delle ottanta ore annue con l'impegno per il dottor Alberto Emanuele e Michele Cisterna di indicare al termine alle ore effettivamente impiegate nello svolgimento dell'incarico
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità dottoressa Barbara Sargenti consigliere Cilenti
Grazie presidente Barbara Sargenti e sostituto procuratore presso la Direzione nazionale antimafia a Roma all'ente conferente ed organizzazione internazionale Italo latino americana l'incarico conferito ha ad oggetto un'attività di esperto nel programma Falcone Borsellino
Per l'elaborazione della proposta di costituzione di un'agenzia specializzata in ambito Mercosur
La modalità di partecipazione mista da remoto e in presenza quindi con un luogo di svolgimento sia a Roma che in argentina
Il periodo di svolgimento richiesto va dal quattordici febbraio al trentuno marzo due mila venticinque per un impegno orario complessivo richiesto pari a dure venti
E un compenso di Euro due mila e cinquecento ora è stato accertato che non sussistono ritardi nel deposito dei provvedimenti ovvero nel compimento di attività giudiziarie
Ci sono pareri favorevoli i pareri favorevoli espressi sia dal dirigente dell'ufficio che dal competente consiglio giudiziario
La partecipazione di magistrati ad iniziative come quella in esame rientra fra gli obblighi di cooperazione in materia giudiziaria assunti dall'Italia in sede internazionale
E oltretutto l'instaurazione di rapporti di collaborazione fra Stati in tale settore e suscettibile di positive ricadute sulla funzionalità dell'amministrazione della giustizia l'autorizzazione
A parere della Commissione può dunque essere concessa a condizione all'unica condizione che sia garantito lo svolgimento delle funzioni assegnate
Al magistrato di in particolare quelle connesse ai turni prestabiliti di servizio urgente e alla partecipazione alle udienze in questi sensi si chiede al plenum di deliberare
è richiesta intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità dottoressa Clara ciuffetti colossi miniere bisogni sì grazie presidente dottoressa Clara soffitti eh
In questo momento fuori ruolo con l'incarico di magistrati con l'avvento amministrato chissà spagnolo
Le viene conferito l'incarico di componente del tavolo tecnico per la relazione di una proposta di riforma normativa in tema di uso di beni confiscati alla criminalità organizzata
In questo caso essendo la collega fuori ruolo il consiglio deve valutare soltanto la compatibilità dell'incarico cunicolo dell'indipendenza dell'infanzia della funzione direzionale essendo invece rimesso il resto rotazioni al The presso cui viene svolto il fuori ruolo
Pertanto dal punto di vista il consiglio non vi sono elementi ostativi all'autorizzazione dell'espletamento dall'incarico tra l'altro gratuito
Il dottor Walter Bonetti è sostituto provinciale presso la corte d'appello di Napoli
E chiede di poter essere autorizzato a comporre la commissione per la classificazione delle opere cinematografiche l'articolo tre del decreto di Udo centotré
Del sette dicembre due mila diciassette tale Commissione prevede tra l'altro proprio preso in normativa alla presenza di una magistrato al suo interno
Il il l'impegno orario previsto per tre ore con quattro milioni mensili
L'attività gratuita e non vi sono elementi per non autorizzare la presente attività
Mancandolo Costanzo presidente
Sì io tra Angelo Costanzo chiede di esso autorizzato a tenere una lezione di criminologia clinica a Roma per un impegno era di quattro ore e un compenso di euro quattrocento sì missing sussistono i requisiti per circolare in quanto non ci sono ritardi che le ore deliberate per Annoni venticinque sono allo stato ventiquattro pertanto il commissione di propone teorizzare spento dell'incarico ad unanimità
Grazie si tratta dell'accettazione delle dimissioni dall'ufficio presentate dalla dottoressa Francesca Miconi che presidente e presidente Triboniano ed elimini estrazione inefficacia tale da aprire peonie venticinque dell'Atac indicata dal magistrato oppure se
è antecedente appena del DNA di accettazione delle dimissioni da quest'ultima data
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità
Aggiunto tribuna procuratore aggiunto trovai Genova consigliere Ernesto Carbone
Grazie al Vicepresidente rinvio alla delibera depositata
Si propone la revoca della delibera per dare del diciannove febbraio due mila e venticinque con la quale sono state conferite al dottor Marco Zocco le funzioni semidirettive requirenti di procuratore aggiunto presso il Tribunale di Genova la conseguente l'apertura della pratica numero novantasei che si di due mila ventitré di conferimento del posto in parola
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Dottor Razzi del Bisignano contenziosi consigliere Paolini grazie presidente il dottor Axel Bisignano ha presentato ricorso al TAR del Lazio per l'annullamento
Della delibera della quinta Commissione con la quale neri che vada dichiarato inammissibile la domanda di partecipazione del ricorrente la procedura concorsuale ricoprimento fucina ritiri procuratore della Repubblica del Tribunale di Bolzano
Esclusione tutto Bisignano dell'altro candidato era venuto in applicazione delle disposizioni del bando in ordine ai limiti dimensionali dell'autorelazione
In conseguenza di ciò il Consiglio procedere alla alla ripubblicazione ufficio direttivo tuttavia alla luce la sentenza del Consiglio di Stato del febbraio due mila venticinque che pronunciandosi su fattispecie sovrapponibile ha stabilito la legittimità della declaratoria di inammissibilità in data dodici marzo mio venticinque però il CSM adottato adottato delibera di revoca
No no pubblicazione dire apertura dell'originale pratica
Di conseguenza l'interesse fatto valere in giudizio dal ricorrente risulta già soddisfatto dalle chiamato delibera Consiliare appare pertanto opportuno sollecitare il giudice amministrativo a dichiarare l'avvenuta cessazione del contendere e tenuto conto che la motivazione della revoca da seconda pubblicazione è sorta a seguito di una sopravvenuto decisione del TAR e del Consiglio di Stato appare opportuno chiedo che sia disposta la compensazione delle spese di lite
Grazie richiesto l'intervento
Nessuna
Procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità pratiche di settima applicazione extradistrettuale
Della dottoressa Marilù Gattelli fatto poggiata sulla portata del Bologna consigliere Chiarelli grazie presidente procuratore generale presso la Corte d'appello di Bologna ha chiesto l'applicazione extradistrettuale indica la predetta procura
Della dottoressa Gattelli già sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Ravenna e trasferite alla Procura della Repubblica presso il tribunale di Firenze per la definizione in appello di uno specifico processo
Per il quale la stessa è già stata applicata ex articolo novantacinque della circolare del venti giugno del due mila diciotto trattasi in particolare di processo particolarmente complesso e delicato peraltro già incardinato prima del trasferimento con rinnovazione istruttoria complessa in corso che la dottoressa Gattelli ha trattato in prima persona sin dall'avvio delle indagini preliminari
Il procuratore della Repubblica presso il Tribunale differenze ha espresso parere favorevole così come la dottoressa Gattelli ha manifestato la propria disponibilità
In tale quadro deve dirsi però che non ricorrono i presupposti di cui articolo centotrentadue della circolare consiliare del venti giugno due mila diciassette che regola il caso di applicazione di magistrato requirente trasferito in altro distretto in quanto l'ufficio di provenienza dalla dottoressa Gattelli non è la procura generale di Bologna dove la stesse applicata ex articolo novantacinque ma la Procura di Ravenna
Nonostante ciò la peculiarità del caso consente l'applicazione richiesta
Viene in rilievo in particolare da un lato la il fatto che si tratta di gestire un processo particolarmente complesso e delicato che come detto il magistrato ha seguito sin dalla fase delle indagini preliminari dall'altro bisogna apprendere atto del consenso di tutti gli interessati alla procedura
In sostanza dunque la settima Commissione ritiene che in casi specifici non oggetto di puntuale previsione come quello in esame per obiettive ragioni di efficienza ed efficace l'attività giudiziaria lo stesso consiglio possa integrare la normativa secondaria
E ritenere quindi nel caso concreto la sussistenza dell'applicazione dei presupposti per l'applicazione extradistrettuale
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Extradistrettuale del magistrato con la Repubblica per software Trapani considera Mazzola
Grazie sufficiente la settima Commissione con delibera del due dicembre dove le ventiquattro ha disposto la pubblicazione interpello per l'applicazione extradistrettuale di un magistrato alla Procura
Di Trapani richiesto dal procuratore generale della Corte d'appello di Palermo hanno presentato domanda dottor Federico Pagni che sostituto procuratore presso il tribunale di Genova la dottoressa Diana Totaro sostituto procuratore presso il Tribunale di Messina
Il l'organico della procura di Trapani particolarmente insofferenza in quanto presentai il trentasei per cento di scopertura ci sono sei posti vacanti su un organico di undici sostituti
E anche a seguito del completamento della procedura di tra un puntamento ordinario risultano due soli magistrati che hanno ha presentato domanda di trasferimento spesso d'ufficio di Trapani a fronte di ci dunque in servizio a Trapani che sono stati trasferiti ad altra sede
Ai sensi dell'articolo centoventidue della circolare
Mattia di assegnazioni venti applicazioni
è stata effettuata una comparazione e vi è stato individuato il magistrato da destinarne applicazione extradistrettuale nella persona del dottor Federico manichini
Della procura di Genova in quanto Ufficio di grandi dimensioni da cui scoperture d'organico è nettamente inferiore a quella sofferta dalla procura di Messina pari al ventuno per cento si chiede pertanto di deliberare l'applicazione extradistrettuale
Alla Procura della Repubblica Pessotto ma di Trapani dottor Federico Panic sostituto procuratore presso i brani Jenova decorrere
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