"Risanamento della finanza pubblica e riforma amministrativa" org. dal Comitato Prodi della Corte dei Conti

Allora
Ho avuto
Situato intanto conosceva dalla cedola calcolata Leone
Si sente su
Poi io vi porgo il saluto mio personale del Comitato Prodi dalla Corte dei conti quindi desidero ringraziare della presenza dalla partecipazione di lorsignori per del storiche
Zero titoli accademici si rivolgono uso Luigi Spaventa posso Manin Carabba Presidente quando il presidente di toglierlo
Qualcuno non ha potuto stiamo aspettando Rocco Di Passio ordine Nardi legge esperto in questo tipo di problemi nonché consigliere d'amministrazione dell'Ente Poste
Nemmeno come dire a farlo apposta come rispettando decisorio professor Romano Prodi ha mandato un telefax
Sono sopraggiunti i due problemi particolari organizzativi credo uno posto letto Bologna lunedì comunque tra cui cilindrata di di di diciamo di questo inizio di una gara aperta abbiamo assunto leggo testualmente la giustizia amministrativa gioca un ruolo determinante per l'andamento economico dell'Italia
Il comitato ha già assunto il compito di dare un contributo su un tema veramente importante e delicato per il miglioramento delle sorti del Paese
Per questo avrei voluto non mancare per partecipare alla discussione per poterti dire personali conoscenza ridotto favoloso grazie eccetera eccetera
Ora io sono anche se confidavamo in un afflusso un po'più consistente come dire partecipate non può la fase organizzativa di queste cose amici ostenta un pochino a decollare
Credo che la cosa importante è che anche un istituto come quello alla corte dei conti che a parer mio non sempre fondatamente viene giudicato un po'refrattario no questi cambiamenti ha una partecipazione un po'trasparente dicevo forte importante data la corte
Ci si cominci a muovere si cominci a recuperare un terreno di confronto a cercare di progredire e accompagnare i processi di cambiamento secondo certi valori che stiamo costruendo perché per uno come la figura di una figura di Prodi dei comitati che lo accompagni io per questa cosa debbo soprattutto ringraziare uno dei promotori come dire obbligato già professor manica era quale reduce dalle fatiche del referto di questa mattina
Ha comunque ritenuto opportuno partecipare anche oggi per una di queste pitture prime iniziative come
Peppo prima di entrare un attimo nel privo dei lavori termina con un Sara non è troppo lungo troppo noiosi
Volevo un attimo pregare quando Luca fiorentino doc ordinamento
Due comitati di Prodi per portarci un attimo il suo saluto
E poi un breve cenno del presidente Caianiello e poi la parola al professore Caraffa
Il mio soltanto un saluto
A nome del coordinamento di Roma dei comitati Prodi e perciò in qualche modo attraverso la mia persona
Partecipano con voi i quasi cinquecento comitati che noi coordiniamo dall'inizio di marzo di quest'anno
Alcune brevi considerazioni a proposito di questo lavoro iniziato quasi per caso sulla spinta ideale che ci ha portato a ritenere utile la presenza di persone che non avevano prestato la propria opera nella politica attiva nei tempi precedenti
Tra l'altro con una segnalazione sul della nostra sorpresa nel vedere che i cento centocinquanta comitati formati servizio Dell'Anna
Da marzo ad oggi sono diventati quasi cinquecento con una presenza di dodici mila quindici mila persone attive sul territorio romano
Delle quali abbiamo visto una folta partecipazione più di due mila persone all'incontro al Pala fiera con Romano Prodi giovedì scorso
Questo per dire che l'attenzione è grandissima si lavora in diversi
Settori e soprattutto su tutto il territorio di Roma e della provincia
Soprattutto per il momento con comitati territoriali che lavorano perciò tra la gente nei luoghi di lavoro nei luoghi di residenza
I comitati tematici quelli perciò più specifici più interessanti dal punto di vista degli indirizzi programmatici perché noi come coordinamento discutiamo in incontri nazionali con Prodi e con gli altri coordinatori nazionali
Sono pochi in quanto a numero ma interessanti sono le il tematiche che stanno svolgendo certo è che il grande interesse
Del coordinamento di Roma per temi come quello che voi oggi svolgete
Vengono dalla necessità di approfondire al livello al quale voi potete proporre tematiche di interesse generale
Che possono contribuire a formare gli aspetti più di dettaglio di un programma che da tempo dall'inizio di quest'anno gli stessi aderenti e sostenitori di Prodi reclamano che sia più specifico più puntuale più preciso
Un vero
Tracciato per la politica di governo perciò ancora rinnovo il saluto del coordinamento di Roma buon lavoro e arrivederci alla prossimo sviluppo di questi temi grazie
Tratterà Luca fiorentino pregherei il Presidente Aniello devono fare questo breve flash come dire sul metodo per poi successione per fare un intervento più fatturato avrà ora no io o quasi di prepotenza come conoscete reclamato
La possibilità di dire molto brevemente di intervengo molto brevemente per dire però che mi ero preoccupato del fatto che qualcuno sa che tempo fa in rapporto alla ventilata tensione un comitato ad un comitato Prodi da parte del margine di magistrati della Corte dei Conti
Mi ero vivacissima mente ribellato Niero vivacissima mente ribellato perché in linea generale ottenne perplessità sul fatto che un'istituzione come la corte dei conti
Posta al servizio del Parlamento e come tale in dovere di essere affidabile a tutte le parti politiche rappresentate in Parlamento di qualunque colore essi siano ho qualche perplessità sul fatto che il nome della corte dei conti sia associato ad uno schieramento politico a ad uno schieramento politico
Comunque
E tanto più poi se si tratta se si trattasse di magistrati
Quindi qualcuno potrebbe trovare la mia presenza contraddittoria qui con quello che ho detto la mia non è esente dovuto al fatto sia che ho avuto l'onore di vedermi indicato fra i partecipanti al convegno nel volantino distribuito
E poi perché
Non so se ricambi andò male gli organizzatori ho rinvenuto allora di poter approfittare dell'occasione per fare questa precisazione e poi qualche altra cosa che se ce ne sarà il tempo come è stato preannunciato mi riservo di dire poi sui problemi
Che qui si esamina mi riservo di dire dopo grazie tratte dal presidente le cui provocarono ritengo andrebbe a salutare la parola professor Manin Carabba
La distinzione
Catena tra le buona e e l'uscita categoria crociana fra impegno
Etico e professionale magistratuale cambiamo arma corte quello che possiamo dire fare nel dibattito culturale e politico
Ovvia è affidata alla coscienza della professione di ciascuno condivido le preoccupazioni
Di Caianiello vi è una manifestazione il cui tema
è di grande interesse per parte mia aggiungo che non trovo contraddittorio per nulla manifestare il mio impegno in questa sede
Tenendo naturalmente
Totalmente distinti
Quella neutralità di valutazione citerebbe
Rigorosamente caratterizzare come magistrati e con un impegno civile ci ha pace appartiene oltretutto anche nel nostro statuto io credo al di là dello Statuto dall'associazione magistrati
è segnata cosa che io son ben dietro di onorare una incompatibilità fra iscrizione a partiti politici
Discrezione all'associazione magistrati
Il che non vuol dire però di non partecipare come in questa sede a una
A didattica manifestazioni che si inseriscono nella formazione della volontà politica del Paese devo aggiungere senza ipocrisie che la mia presenza qui significa anche che in questa dibattito io ho una parte quale riconosce Fini ma questo sarebbe ipocrisia e atti attiene alla deontologia professionale mia come quella dei ciascuno sapere e questa atteggiamento no ma ovviamente alcuna influenza fino a prova contraria di qualcuno affermasse il contrario che
Rispetto al quale affronterei la difese che lo Stato di diritto pronta la mia onorabilità
Quando faccio una gestione detto questo scusate che abbiamo fatto anche troppo lunga entriamo nel
Io farò
Due affermazioni
Per memoria perché e molto schematiche
Perché oltre che a un'insegna un politico Metropolis ma accanto a me e a Nanni a destra in questo caso non politica
Un un maestro come il professor Spaventa e quindi sono temi sui quali ebbene
Per me reputo prudente
Limite armi all'enunciazione di riflessioni
Che attengono al l'inserimento del tema
Equilibrio della finanza pubblica all'interno del una riflessione
Più ampiamente politica della sinistra
Che la la cornice entro la quale esso si muovono i Comitati Prodi e si muove anche per parte mia il mio contributo
E poi invece mi soffermerò Brel sempre nell'ambito di un intervento molto breve su un tema che il contributo specifico che ritengo di poter dare che mi propongo ridare anche al di fuori di questa sede alla elaborazione programmatica della sinistra
Io direi e in questo telegramma che risulterà
Sostanzialmente non innovativo ma
Che e nun ce lo stesso i temi questo c'è un legame della politica di risanamento della finanza pubblica nella prospettiva della sinistra
Con due temi quello della politica dei redditi
E quello della politica dell'occupazione del Mezzogiorno
La difficoltà
Di una sinistra politica
Di una sinistra politica devono essere stilista ricoverano come accade a tutte le socialdemocrazie in Europa
Di misurarsi con problemi di risanamento della finanza pubblica delle dimensioni
Di quello italiano risiede in una più accentuato impegno che caratterizza la sinistra nei confronti della destra
Della
Temi di compatibilità fra una politica di risanamento
E una politica reimpiego a distribuzione dei redditi questa è il tema della politica dei redditi non solo compatibile con lo sviluppo ma è qua
E con il perseguimento di politica dell'occupazione vero Emma qui andremmo in problemi Filosofia politica generale che non mi pare
Il caso di sviluppare
Che questi temi che in realtà sono temi su cui si misura anche a destra
Ma
E che non è il caso appunto di per scomodare i filosofi del diritto penso al libretto di Bobbio libretto aureo libretto in senso destra sinistra sul significato che questa distinzione ancora permane certo è che una
Maggiore attenzione più sostanziale perché danno attenzione a questi temi dipende l'esistenza della sinistra politica
Caratterizza una riflessione di sinistra sul tema crociana Corciano e sulla politica
Dei temi della politica di risanamento della finanza
Politica dei redditi
Io ho un ricordo che non considero peregrino ne parlavo stamani con
Amico scorno Sylos Labini che mi chiedeva
Della documentazione che conservo
Un memorandum Giolitti nell'aprile sessantaquattro perché selettivi Historiae Patriae
Credo di dover ricordare che l'abilità del primo Governo Moro
Che va dal in novembre fine novembre primi di dicembre sessantatré al giugno sessantaquattro a uno snodo decisivo
Da studiare
Proprio per affrontare quei temi certamente determinanti di compatibilità fra politiche
Se vere di politica di politiche economiche severe e rigorose
Ed obiettivi di riforma
Questo tema naturalmente sui grandi banchi della storia non erano pure meno allora
Ma nella
Meno lontana storia italiana fu
Uno snodo questo memorandum
Presentò fu presentato dal ministro del Bilancio nel tempo
Alla commissione nazionale per la programmazione economica
A questo memorandum dette un'opera dette un contributo fondamentale Paolo Sylos
Dal punto di vista tecnico
Proprio per tentare di stabilire una connessione
Concertata
Fra
Avvio con tempi e modi
Scanditi con tutto il rigore possibile
Di un'azione riformatrice
Io ricordo poco prima un più quel Werther che spaventa sulle cause aggiuntive rispetto alla crescita salariale
Che rintracciabili nel formazioni di talune rendesse erano radice della in fiamme in stagione inflazionistiche Ottaviano Del sessantatré
Il
Proprio in in connessione con questo si stabiliva
Un
In un documento a mio avviso pregevole e comunque politicamente significativo Point il rigore scientifico è un'altra
Su un altro terreno di considerazione un le grane
Cioè una politica dei redditi che l'avvio di una politica delle riforme
Il memorandum fu rifiutato dai sindacati per ragioni
Che derivavano dal predominio di una posizione a mio avviso errata per la componente comunista della CGIL in quella frase
E io dovesse trovare un momento
Nel quale la politica della riforma del centrosinistra è caduto
Lo identifichi era in quel momento
Allora questo invito a una riflessione molto attenta
Sui problemi che oggi si pongono sia sul terreno dell'età pensionistica
Sia sul terreno della
Legame stringere
La continuazione di una politica di risanamento di finanza pubblica
E la necessaria azione di contenimento dell'inflazione
Secondo tema sempre sotto pure di reietti e che quindi direi un due uno nella mia scaletta è che ovviamente in questo quadro la ristrutturazione del prelievo fiscale in una politica dei redditi è qua è un punto centrale
Quindi Distaso che non sia avvenuto Visco il punto di riflessione della sinistra
Io non so se Visco abbia pienamente ragione
Nella forte polemica che egli conduce contro
La
Accertamento con adesione
Impostato dal governo Berlusconi e per esso dal ministro Tremonti
Certo nella diverso trattamento
Che almeno
Nell'impostazione giuridica ricevono nel concordato con adesione i redditi di Lavaudant lavoro dipendenti
E gli altri redditi per i quali appunto è possibile
Il concordato con adesione intravedo una contraddizione con una politica fiscale equo ed efficiente
Che è uno dei punti non marginale della riflessione della sinistra su questo fisco fornito dei contributi io non non la cultura per
Dire che sono d'accordo con Visco ma
Sul tema diciamo dell'occupazione vedo che il tempo scorre non ho tempo di dire la mia
Con chiarezza enuncio veramente qui soltanto in termini di Scaletta
I temi il primo è che
è un falso modo di rilanciare
Gli investimenti nel settore in per cominciare delle opere pubbliche
Quello di
Continuare con una strada di temi europei
Alla disciplina comunitaria
Questa è la strada seguita dal governo Berlusconi con la sospensione della legge Merloni
La continuazione di una politica di privilegio e di tutela di Saccà protette gli investimenti
In edilizia in opere pubbliche in altri comparti
è una cattiva ricette
Chissà contrasta con evidenti regole di pubblica trasparenza che poi portano spesso a a rotture con la moralità pubblica
E non giova per nulla
Nel medio lungo periodo all'efficienza del sistema anzi fortemente lo danneggi
Per quanto riguarda il problema che in larga misura concilia con quello dell'occupazione per quello del Mezzogiorno
Vorrei dire
Una battuta
In questo momento se primo il dualismo esiste
Il dualismo tra Mezzogiorno e resto del Paese
Primo fattore del dualismo alla diversità in termini di
Forse occupate
Di prospettive demografiche del il tema dell'occupazione
Esiste l teorizzazioni
Soffro giornalistica sulle macchie di leopardo et similia sono dannose e superficiali c'è ancora una grande parte del Paese
Che
è separata dall'altra in termini di qualità e il ritorno dello sviluppo
E questo è quello che gli studiosi ed economia che amano dualismo ed è il principale problema strutturale dell'economista
Se è così è vero
Io vedo con molta preoccupazione il cattivo passaggio che si sta realizzando
Dalla fine del ciclo dell'intervento straordinario al passaggio all'intervento ordinario primo
Perché questo passaggio rischia di essere un passaggio
Falso
Un un ennesimo falso scioglimento dell'intervento straordinario al posto di una cassa si stanno cominciando a vedere tante Cassine Cassette cassone perché c'è la Società delle acque
Perché il ministero dell'industria i soldi li dai in realtà poi al fondo per lo sviluppo e per il fondo della quarantasei vedere per innovazione tecnologica
Perché il ministero dei lavori pubblici da un commissario straordinario e perché ancora a
Più di undici anni dallo scioglimento della cassa dell'ottantaquattro
Continua una gestione completamente
Ci sono cinque casse non è che non c'era più nessuno
Allora
E c'è una inesistente struttura di coordinamento a mezzogiorno nonostante il pregevoli studi prodotti dall'Osservatorio
Produrre una struttura se si vuole lanciare e per la sinistra essenziale porsi il problema di una politica di investimenti
Che affronta il problema al dualismo del Mezzogiorno
Bisogna rompere il tabù rifletterci con molta serietà la mia personale opinione
è la seguente
Che come dimostra l'esperienza dimostra l'esperienza del maggior Stato federale dell'Occidente che sono gli Stati Uniti non vi è alcuna contraddizione istituzionale
Fra
Stop regionalizzazione in quel caso
Partecipazione degli stati membri
E
Presenza dello stato federale alla guida della realizzazione degli interventi in vastissime aree depresse
Senza scomodare la classico esempio da TWA più cresce la più recente esperienza giunzioni antenne Diana
Dei monti appannati mostra una struttura di grande interesse
Di un intervento nel quale i poteri assembleari sono della stati membri approvazione del programma del bilancio espressione del collegio
Dei sindaci
E lo Stato federale il Presidente degli Stati Uniti nomina un board of directors
Che fa gli appalti l'esperienza della legge sul terremoto
Al di là delle chiacchiere demagogiche sulle Autonomie parlo dell'Irpinia
Dimostra secondo me che è meglio un Barone di ferro al centro per fare gli appalti che l'attribuzione dei poteri ai sindaci e agli assessori regionali soprattutto nel Sud questo non è affatto in contraddizione con questa vocazione impegno fortemente meridionale distico che io sento devo dire da sempre insomma ho dato qualche contributo
A alle battaglie meridionalistica in varie epoche
Perché credo
Che è una forma d'intervento straordinario modellata
Secondo gli schemi regionali sia meglio del finto ritorno all'ordinario
Che si è realizzato questa non è una critica a un ministro che ha partecipato alla fase di costruzione del nuovo intervento ordinario ma c'è un bel rapporto rispondente alle Camere che presenta IVA
Le debolezze io
E le difficoltà di questo ritorno all'ordinario ma oggi io sono rimasto impressionato dal vedere questi quattro due commissari straordinari
La gestione di un fondo una società delle acque
E infine mi resta soltanto un cenno per l'ultimo tema che però è quello
Secondo me
L'unico che io vedo di qualche
Forza innovativa il Governo Amato e poi soprattutto il Governo Ciampi con quello con l'azione del ministro per la Funzione pubblica Sabino Cassese hanno il merito di aver posto sul tappeto la questione della riforma amministrativa
Il governo Berlusconi la
Troncata
Con una connivenza di importanti centri di potere interni
All'amministrazione pubblica italiana
La chiave per affrontare la riforma dell'amministrazione non credo di farmi ora fuorviare da
Diciamo deformazioni professionali
è la riforma della struttura del bilancio
La razionalizzazione della struttura del bilancio in base
A
Funzioni e programmi
Latte la costruzione in qualche modo possibile di uno formalizzerò budgeting e che costringa una valutazione dell'attribuzione delle risorse anno per anno entro un percorso di valutazione delle esigenze degli obiettivi dei modi e dei mezzi dell'azione programmatica
Togliendo gruppo questa peculiarità che si legge nella circolare del tesoro di Honda misto di raccomandazioni da barbiere stendete un po'meno
Vedete un po'di risparmiare con
Una voluttuosa trattativa incrementale fra ministro del tesoro complici potrebbe meglio dire fra ragioniere generale dello Stato e ministri di settore
Che è il male
Non solo del bilancio ma dell'amministrazione italiana
Perché quando il bilancio è così formato non c'è possibilità di costruire un'amministrazione l'intuizione del disegno di legge del decreto legislativo ventinove
E della legge cinque tre sette novantatré è quella di muoversi su un terreno nel quale la razionalizzazione struttura del bilancio
E la riforma dell'amministrazione così come è accaduto in Francia
Con il parallelo corso dell'esperienza nazionali Casson ciò bugie ter con quella muta il tecnico organizzasse ma venti anni fa
è
La strada da da seguire è una strada molto seria sulla quale bisogna fare investimenti nel senso che occorre mettere al centro di questo meccanismo non due funzionari sia pur valenti dalla Ragioneria centrale mamma solide équipe di analisti di bilancio di tecnici dei grandi comparti dell'economia sanitaria previdenziale dei trasporti dei lavori pubblici
Bisogna avere di fronte un arco decennale
Bisogna misurarsi con serio percorso dei riforma
Del bilancio dell'amministrazione su questo tema la Corte dei conti
A Varazze presenterà nei prossimi giorni al Parlamento
Un referto specifico che a me pare un contributo in questa direzione ma ovviamente i contributi tecnici sono sono di importanza
Certamente cospicua ma sono solo un un primo passo
E perché occorre mantenere la consapevolezza che Baleno nella fase del governo Ciampi e che mi pare di nuovo sparire e credo che sarebbe un buon contributo della sinistra nella quale fra l'altro non vedo brillare grandi idee innovative guida quello di fare della riforma amministrativa e della razionalizzazione e struttura del bilancio
Bruno dei punti portanti della riforma non è umilia tecnocratica perché ora a me non va di fare esemplificazioni retoriche ma basta dire che l'amministrazione
Così intesa significa l'utilizzazione delle tecnologie informatiche per porlo al servizio del cittadino
Significa ripensare i temi che interessano anche le competenze della corte dei conti del controllo come un controllo dei risultati in termini di soddisfazione dell'utente del cittadino utente
In termini di effettiva
Funzionalità dell'amministrazione anche in primo luogo con riguardo ai servizi resi ai cittadini dirò da ultimo che questo è anche
Uno dei corollari
Importanti
Del passaggio che a me pare irreversibile personalmente giudico ciò questo positivo verso un sistema di democrazia fondato sulla sulla sono leggi maggiori direttori maggioritarie a migliore dei quali è certamente secondo me quella dei sindaci io vedo soprattutto a livello del sindaci che questa esigenza è per fortuna già avvertita come esigenza politica i sindaci hanno bisogno
Di dire e di dimostrare che
Sì ci saranno il servizio di trasporti l'ambiente i servizi sono messi meglio
Ed è quello che anche lo Stato dovrebbe fare
Rintraccio cosa insomma l'intera per le sue argomentazioni ovviamente quanti è interessante come al solito mi sembra perché tramite questa di modestamente voglio lo stesso professore ha definito scaletta realtà dito apposto come al solito alla nostra attenzione dei concetti essenziali punti imprescindibili io invito quindi il professor Luigi Spaventa a prendere la parola dovrà
Grazie io sono solo un economista e quindi non contro affrontare i problemi di riforma amministrativa anche se mi pare che qualcuno a questo tavolo voglio farmi pagare i peccati di Cassese
Sempre che arrivi sono stati semplicemente per colleganza
Per amicizia e per convenienza di cure
E io voglio semplicemente considerare il la evoluzione recente la situazione oggi della finanza pubblica esprimendo dico subito una valutazione ottimistiche preoccupata
Anzitutto vorrei sbarazzare medi alcuni idolo fuori che secondo
Le grida di dolore che solitamente si levano da parte di chi ama contare il debito il fabbisogni migliaia di miliardi e arrivare ai due milioni di miliardi non ricordo mai quanto sono da parte di chi ci avverte che mentre
Egli sta parlando il debito pubblico è cresciuto di non so quanto perché cresce di tanto al minuto
Queste sono solenni sciocchezze credo che la propensione degli economisti ne abbia fatto giustizia uno delle poche cose che ha potuto fare perché altrimenti noi dovremmo paragonare il debito della FIAT con debito dello straniero dietro l'angolo
E certamente il debito degli Stati Uniti in termini assoluti più alto del debito dell'Italia
Vedo ogni tanto in qualche documento dalla corte riportato sui giornali l'uso delle migliaia di miliardi ciò mi sgomenta
Il vorrei poi aveva
Che un'altra vorrei anche far giustizia in un altro luogo comune che si è sentito soprattutto da parte politica che le manovre le manovrine non servono a niente siamo sempre allo stesso punto anche questa è una sciocchezza
Nel mille novecentottantacinque il saldo primario della pubblica amministrazione
Era in rosso con un disavanzo del quattro virgola sei per cento del prodotto interno nel mille novecentonovanta si era ridotto questo disavanzo all'uno e sei nel mille novecentonovantacinque diventa un avanzo di tre virgola quattro per cento il che significa che si è fatto un miglioramento un Tamara Hondo una svolta di otto punti nello spazio di dieci anni e scusate ma non è poco
Vi è un'altra
Buona notizia da questo punto di vista che il miglioramento che si è fatto a natura strutturale
Di istituti di ricerca che cercano di proiettare gli andamenti della finanza pubblica al di là dell'anno e a legislazione invariata o a politiche invariate come si voglia dire
Tutti indistintamente constatano che un avanzo al netto degli interessi permane anche senza ulteriori provvedimenti
Negli anni a venire novantasei novantasette e novantotto non sufficiente per raggiungere qualsivoglia obiettivo virtuoso ci siete ci si ponga ma è questa notizia consolante che ci
Fa rilevare come le misure assunte abbiano avuto una componente di lungo periodo e non si siano limitate a una somma di una tantum come avveniva intorno alla fine degli anni ottanta
Io trovo che questo miglioramento abbia un natura strutturale anche per un'altra ragione
Mi pare che sia abbia una maggiore consapevolezza politica abbastanza diffusa anche se meno forse in tempi recenti
Della necessità di considerare
Risanamento dalla finanza pubblica un prius se non altro per riprendere a parlare di politica perché fin quando si è afflitti dalla mannaia del di una ebbe la possibile crisi finanziaria mannaia sospese per la possibile crisi finanziaria
Nessuno potrà come non è stato fatto esprimere divergenze politiche sa nel senso che consistono nel dire io voglio dare i soldi all'uno oppure vi voglio dall'altro li voglio il podio dall'uno o li voglio togliere alla
Ma si sono avuti direi anche dei miglioramenti istituzionali che non si deve trascurare questi miglioramenti sono avuti mi pare e qua entra in un terreno minato entra in un terreno minato perché
Terreno vostro si sono avuti a partire dall'inizio degli anni Novanta con le modifiche dei regolamenti parlamentari
Il combinato disposto di approvazione della risoluzione di bilancio e di successiva approvazione dei documenti di bilancio nel vincolo assunto con la risoluzione costituisce unite dalla parlamentare
Che mi sembra possano degnamente temere essere confrontato con quello di altri Paesi ai quali c'è un per sempre ci richiamiamo ad esempio con gli Stati Uniti semmai se mai
Bisogna riflettere che questi regolamenti parlamentari così come sono stati sviluppati
In un era felice che fosse apparterrà ai nostri figli ai nostri nipoti in cui un governo posso trovarsi nella necessità di espandere la spesa di ridurre le imposte sono troppo vincolanti
Soprattutto il regolamento del Senato che non consente che mentre tutti i regolamenti prescrivono la copertura di emendamenti riduttivi di entrate o incrementati lì distesa io lo avete del Senato tocca il massimo dell'ingenuità impedendo gli emendamenti a scavalco fra i tre documenti
Bilancio dello Stato legge finanziaria e disegno di legge collegato naturalmente e questo lo si dica per chi propone ritiene che i problemi possono essere risolti con modifiche costituzionali o semi costituzionale
Un Regolamento può essere aggirato e l'aggiramento dei regolamenti avviene solitamente con una sovrastima
Degli emendamenti e delle coperture o una sottostima e questa viene non in commissione perché va ancora sorvegliano i servizi di bilancio delle camere ma avviene
Dell'aula quindi da questo punto di vista io penso che una modifica istituzionale interessante potrebbe essere quella di limitare il processo emendativo allo stato di dallo stadio di Commissione perché in aula di tutto può succedere
A in più da farsi
Il quanto vi sia di più da fare dipende naturalmente dall'andamento degli interessi perché avendo già noi un avanzo al netto degli interessi
Per stabilizzare far scendere il debito pubblico non so arrivare a Maastricht dopodomani ognuno ognuno ce l'ha la sua insomma anzi dipende da quello che succede allargamento degli interessi ora
Faccio presente che il costo medio del debito perché al di là
Come ha sempre misurare il costo medio si perché nel debito pubblico ci sono delle voci che hanno interessi minori
E poi perché non è vero che l'altra sciocchezza che si legge il solito sui giornali tasse tra esse sono meta di un punto opere di diciotto mila miliardi sul bilancio dello Stato immediato no
Quando aumento di un punto il tasso d'interesse solamente il quaranta per cento si trasferisce il primo anno il settantasei trasferito entro due anni e ci vogliono tre o quattro anni perché si trasferisca per intero
L'aumento del saggio interessa il costo medio del debito toccò con Massimo dell'anno mille e novecento novantadue
Nel mille novecentonovantatré era al dieci virgola nove per cento nel novantaquattro era scesa al nove virgola quattro ahimè ha ricominciato a risalire nove virgola sei probabile nel novantacinque
Nove e mezzo se tutto va bene nel mille novecentonovantasei
Dipende dal costo medio del debito quanto qua di quanti buchi bisogna stringere la cinghia per arrestare la crescita del debito pubblico qui pigliamoci questo obiettivo minimale
Che non è sufficiente mai minimale
Bene nel novantatré sarebbe stata una tragedia se novantatré veramente sarei stato impossibile avremmo dovuto avere un avanzo primario del nove per cento del prodotto non ce l'ha nessun Paese e inconcepibile di alcun Paese lo abbia e questo dipendeva dalla circostanza che eravamo in recessione ramo in recessione quindi il prodotto non cresceva il rapporto fra debito e prodotto mi veniva sacrificato
E
De dipendeva da questo estremamente a questo costo medio del debito estremamente elevato che sopportava gli alti tassi di interessi del periodo della svalutazione della lira
Questo gioco di questa la misura di stabilizzazione si riduceva circa il cinque per cento nel novantaquattro a poco più del quattro per cento nel novantacinque
Quindi il più da farsi per stabilizzare novantacinque si limita a un modesto zero virgola sei per cento del prodotto zero virgola sette del mille novecentonovantasei
Però come dicevo tutto di perdere i tassi d'interesse
E i tassi di interesse sui tassi d'interesse le prospettive non sono ottimi
E lo sono meno buona
Noi misuriamo misuriamo la ragionevolezza per così dire dei nostri tassi d'interesse paragonandoli con quelli della Germania mai naturalmente aspira ad avere tassi d'interesse uguale a quelli tedeschi ma vedendo di quanto andiamo su
Oggi abbiamo toccato il peggio è il massimo nel mese di marzo grazie grazie grazie ad alcune specifiche iniziative Accio rivolte
In due giorni di cui
Toccava a loro una differenza di sei punti e mezzo rispetto ai tassi tedeschi
Oggi siamo sui cinque punti e mezzo
Quando come si può fare
Ancora un po'di tecnica economica si va a scindere a capire da che cosa dipende questa di Faenza queste differenze si vede che quattro punti quattro punti e mezzo dipendono da un rischio di cambio Jaeggy si piglia un titolo italiano sconta una sua vocazione della lira rispetto al marco
Però un punto un punto e mezzo dipendono da uno specifico rischio Paese da un rischio politico che ha cominciato a manifestarsi esattamente dal giugno luglio del mille novecento novantaquattro
E che cos'è questo rischio politico vecchio politico e la sfiducia che un Governo sia in grado di pigliare quei pochi o molti provvedimenti di risanamento della finanza pubblica e pertanto timore che il problema del debito pubblico lo si voglia risolvere
Ho
Monetizzando dopo riprendendo un finanziamento monetario dalla banca centrale cosa che oggi non è possibile perché bloccato questo finanziamento monetario potrebbe avvenire per via indiretta
Attraverso un aumento della liquidità delle banche oppure che si voglia procedere in altri modi
Che devo dire
E che si possono risolversi in un cocktail di Volpi di Misurata da Berlino Bertinotti alcune posizioni impliciti quello nostro destra attuale vi sono tutti sulla stessa linea
E questo rischio politico si è abbassato un po'ma persiste sempre
Possiamo sperare che questo rischio politico si riduca
Non voglio adesso direi come perché per certo la fiducia dei mercati entro io frequento questi giovinotto internazionale che ogni tanto vediamo in televisione con titolo di vicepresidente de la Mer Lince
Un ce ne sono circa cinquecento vicepresidente a Medellin solitamente sono ragazzi di bottega che però si quest'anno all'ombra parlano l'italiano allora
Vengono intervistati nei momenti di crisi dai dai telegiornali però ecco insomma andando un pochino più in alto e vedendo che gestisce i fondi e investe o non investe in titoli italiani
Al momento ancora si sta a guardare e la prospettiva devo dire di un governo del tipo di quello che vi fu nell'estate scorsa
Allora con un eufemismo nome entusiasmo del gruppo
Anche perché si teme che per non affrontare per per per onorare promesse incaute non affrontare impopolarità si si cerchino scorciatoie che non esiste
Ma io ho cercato di dire finora che il più da fare non è molto il grosso del cammino del risanamento l'abbiamo fatto però voglio avvertire anche
Che ogni dieci mila miliardi in più di taglio di spese
Hanno un costo
Marginale crescente
Io so con colleghi amici abbiamo cercato di immaginare in che cosa possa consistere la manovra delineata dal governo di trentadue mila miliardi
Sedici mila distesa si possono inventare per così dire in una maniera o nell'altra mai sedici mila i sedici mila di entrata e chiedo scusa mai sedici mila di taglio Spesal dove mi si vanno apparve finora si è proceduto ogni governo incluso il governo Ciampi ha proceduto con dei tagli dove poteva tagliare senza pensarci molto vedendo dove si poteva rimediare immediatamente un taglio di cassa
Procedendo quindi in maniera indiscriminata e l'uno non governo e l'altro e poi l'altro ancora hanno ridotto alcune voci della nostra spesa pubblica ben al di sotto dei livelli medi europei
Su questo bisogna essere anche chiare spese per ricerca spese per l'istruzione
Alcuni consumi pubblici spese per sanità sono oramai sottolivelli europee
Parola naturalmente
In questi casi si insista sul settore statale vi sono alcuni tagli di spesa che si fanno senza dire a nessuno che sono aumenti di entrate esempio se sita nella tre mila miliardi agli enti locali
Tuttavia tre mila miliardi agli enti locale il nostro amico Giacomo Vaciago aumenterà l'ICI
Quindi quando ritorno quando ritorniamo all'altro aggregato che la pubblica amministrazione di vediamo per quello che sono veramente non solo tagli di spesa ma sono ventuno
E quindi noi ci troviamo ci troveremo alla fine sì abbiamo compiuto questo processo di risanamento con una struttura di spesa pubblica del tutto insoddisfacente
E questo pone i problemi strutturali che riguardano e che sono di
Loro competenza che riguardano la natura della struttura del bilancio se ne parla da cent'anni di questa nella riforma del bilancio
Mi ricorda numerose cose italiane di cui ormai non mi occupo più quegli aspetto che arrivino quando arriverò al
Cosa il Fondo monetario internazionale mandò una missione in questo Paese sottoporre esaminare la il bilancio dello Stato e propone una riforma
La delegazione era capeggiato dal dottor Vito Tanzi che il capo del del dipartimento Affari fiscale del Fondo monetario internazionale scrisse un rapporto molto utile carte che io volevo farlo pubblicato dal Mulino utile anche perché spiega quello che succede ma di fatto e faceva una serie di proposte
Questo rapporto senti io posseggo peraltro sembra che che molti di noi possediamo sembra essere diventato uno dei documenti segreti perché quando recenti quando recentemente alcuni colleghi economisti volevano citarlo
Gli è stato detto no perché evidentemente dal Tesoro dalla Regione erano sodo siede non è stato dato il cliente a questo rapporto
Essendoci
Allora credo che zero zero sette e qua non riprenderà porto Tanzi ma voglio porre allora la loro attenzione non ho soluzione una serie di problemi
Anzitutto la vecchi problemi Parlamento approva il bilancio dello Stato
Si legge qualcosa sul settore statale trascura la pubblica amministrazione è contributo meritorio del Documento di programmazione economica e finanziaria di quest'anno di aver messo anche il conto che la pubblica amministrazione anche se un conto che lascia molti perplessi
A certamente il settore statale è importante perché il settore statale quello immediatamente qui in presa diretta con la Banca d'Italia e con la emissione di titoli di Stato
Tuttavia sta diventando veramente un problema
E qua vorrei anzi duole elencarne alcuni sopra o alcuni sotto problemi il primo riguarda la gestione di tesoreria
Questa gestione di tesoreria a un'elettricità che nessuno è mai riuscito a comprendere vi sono approvati statistici a cercare di capire come variano a il fabbisogno in seguito della logistica il tesoriere non hanno mai capito non non non esistono regolarità e non esistono regolarità a motivo del comportamento degli enti
Che depositano e prelevano in tesoreria peraltro è difficilissimo spiegare a uno straniero che quando una Regione si indebita col sistema bancario depositi in tesoreria il fabbisogno del settore statale diminuisce
Riempie un concetto che gli riesce alquanto difficile da comprendere
Ma io mi chiedo non sarebbe considerando quello che è successo nel novantatré e nel novantaquattro i miglioramenti del novantatré furono dovuti alle regioni che versavano otto mila miliardi in tesoreria verso fine
Nel novantaquattro la prima parte dell'anno e l'avvenuta la stessa cosa perché poi le Regioni prendeva prepara presso il sistema bancario e versino in tesoreria forse meriterebbe un'indagine da parte delle loro autorità anche mi pare che ci sia una perdita ci sia un danno contabile però fate voi
Ma conviene continuare a mantenere la tesoreria unica
Che un fattore di disordine nell'andamento del fabbisogno del settore statale
Fu considerato una conquista mi chiedo se non ci si debba ripensa
Un altro problema stanno nascendo
Sta nascendo dalla circostanza che non appena si chiama una cosa S.p.A.
Questa esce felicemente dal settore pur dal settore statale
Oramai abbiamo una collezione di conti del settore statale di tutto riguardo
Quella convento quella come ferrovie l'Anas e tutto il resto quella senza ferrovia ma ancora con l'ANAS e con qualche altra cosa quell'ancora senza l'Anas adesso mi dicono che sono uscite anche le università perché è stata data loro autonomia contabile
Ricostruire le serie è uno di quegli esercizi che è divenuto circa impossibile io mi attengo alle serie Banca d'Italia che per lo meno mette V vecchia nuova sperando che siano confrontabili
A ne deriva fra l'altro una pluralità di serie di debito
Abbiamo oggi le seguenti sedi di debito lei numero
Debito del settore statale versione Banca d'Italia vecchia serie versione Banca d'Italia nuova serie versione ragioneria generale dello Stato vecchia sede che non coincide assolutamente con quella Banca Italia versione ragioneria generale dello Stato nuova sede che fu incautamente introdotta mentre mentre io ero ministro del Bilancio che include i crediti d'imposta e che è quella più favorevole per la stabilizzazione del debito perché gonfia il debito e quindi ne rende più facile la stabilizzazione
Vi si aggiungono oggi il debito della pubblica amministrazione pubblicata per la prima volta assensi del Trattato di Maastricht e il debito del settore statale
Ciascuno può stabilizzare come vuole e quando vuole e dove vuole
A altro problema che si pone
E sulla quale però no no una chiara so che la Corte dei conti lancerà invettive su questo problema ma io non ho una chiara
Soluzione è quello della differenza fra variazione del debito e fabbisogno se nani amabile se abbiamo un fabbisogno di cento solitamente il debito mentre i centoventi perché aumenta di centoventi beh le voci sono le seguenti
Scarti di emissione anzitutto scatti di emissione sono una cosa che tocca nel mille novecentonovantacinque ventitré mila cinquecento miliardi
Ora rischiate di emissione e consistono in questo ovviamente che se io ne metto un Buono del Tesoro poliennale a dieci anni con cedola nove per cento
Noi lo sconto
Perché il tasso d'interesse del dodici e mezzo e quindi lo venderò a ottanta lire che devo dire esiste una formulato a reale per dare il prezzo ma se nove dotata viene il se il ricavato netto e ottantasei ho bisogno di centro dovrebbe trecentoventi
Sto allungando con le cifre
è molto difficile comprendere come debba essere trattato questo problema perché certamente non può essere portato sopra la linea a mio avviso
Va a comunque è un problema è un problema molto delicato che si vanificherebbe nel momento in cui si dicesse la cedola deve essere uguale al tasso d'interesse proba muore questo problema esso esplode in maniera straordinaria e quel Ctz
Va bene che nel caso dei bateau il problema non si pone perché lo scarto di emissione dei BOC viene computato come interesse annualmente o semestralmente con i Ctz due anni
Ah va sotto la linea l'ira di Dio
E questo spiega forse in parte perché la valutazione dell'interesse del Documento di programmazione economica finanziaria e si è così rose
Le altre voci che fa danno conto della differenza fra
Variazione del derby del fabbisogno riguardano i fritti misti tipo l'Efim le variazioni del tasso di cambio perché ne abbiamo un indebitamento in valuta estera
A quanto novantaquattro tre mila centosessantatré rectius tre mila centotrentatré
Centosessantatré penso se sei sei un magistrato di Corte dei conti poi io posso io posso dire circa turno
Il credito d'imposta il totale dell'imposta questo non sia nel caso della ragioneria del della serie ragioneria più cosine tipo Anas e altre cose comunque quando lei deve queste differenze era sono stati ventidue mila cinquecento miliardi nel novantatré tredici mila e quattro nel novantaquattro arrivano a trenta mila nel novantacinque
Questo dico questo semplicemente non per lamentela ma per dire che bisogna che non sarà facile arrivare ad un assetto della spesa
Soddisfacente fatto del risanamento
Ossia una tettoia Spare comma salto della spesa che consenta di dire io a questo progetto che ho di più e taglio quest'altro progetto e si è tagliato le spese per istruzione nato a tagliarne alcune ma non altre
E decido se Boglione nuovo modello di difesa che costa di più opposta divino
A senza procedere poco Italia croste Borghi che delle volte sono necessari o come esempio come avvenne nel nel caso del governo Ciampi in cui noi cominciamo a togliere Centomiglia dei servizi il Parlamento gli piacque questo esercizio perché i servizi ero fuori moda allora i servizi all'Anas
E la dotazione di servizi a settecento miliardi pare servizi segreti naturalmente da settecento miliardi si riduce quattrocento in alcuni casi quando la dotazione si riduce oltre un certo punto tanto vino abolirli perché il settore non è più funzionante era queste sono decisioni che si devono al sud
A chi farà queste cose ma io non sono molto ottimista non sono molto ottimista perché bisognerebbe aprire un il governo solido con maggioranza parlamentare soldi che sta per cinque anni a cui interessa fare queste cose
Le case cose io non le vedo agevoli non riesco a comprendere most penso che cosa ne pensi il centrosinistra il sinistra centro come diamine può essere chiamato e per quanto riguarda il breve periodo io non ho ancora capito quale che cosa le parti politiche ritengono di fare degli strumenti che compongono la manovra finanziaria per il novantasei
A si va a votare a novembre benissimo chi lo approva il collegato prima e se non si approva prima posto le stesse usando vota novembre un governo entra in carica il primo gennaio se va bene
Che se ne fa allora che cosa succede nel frattempo i tassi di interesse
Ecco sì e posso fare una lamentela sulla poi sulle posizioni che sento assumere
Da o può sue posizioni chi è santo non assumere da parte dello schieramento di centro sinistra sono riferisca aperti di mi sto riferendo esattamente la ragione per la quale ne siamo convocati qua
E proprio la mancanza di posizioni puntuali su questi temi temi che credo dovrebbero interessare i cittadini al di là del vogliamo bene alla mamma
Del di Garibaldi del fatto che ne vogliamo una società certamente più giusta e perché no e chi la vuole più giusta se lo trovano io gli stringo la mano
Che cresca in cui lo Stato sia più snello e più agile certo voglio tutti più agile e snello il Lied lo stato e via discorrendo si potrebbe costruire un decalogo come li costruiva Manin Carabba quando scrive i documenti di programmazione con dieci occorre per pagine
Ecco però saperne di più sullo specifico sarebbe pure interessante
Mettere tutti moderato altri grazie alla alla all'appuntato di dover chiamata finale
Non mi pare che stiamo sul puro pessimismo ma su un sano realismo col professor Luigi Spaventa no
Ma come tacciono Button sa mi pare edotto efficace e puntuale io credo che sono sempre un po'di conforto e di aiuto nei momenti un po'particolari vanno vanno un po'buona di processi economici delicati come in questo momento
Io prego il presidente Girolamo reaganiano di intervenire eccetera che qualcuno ricorderà ricorsi all'italiana
E riguarderà in questi se un oratore comunista che va a finire un comizio in Sicilia
E parlare intorno giustamente
Scandalizzato di una donna sposata si era innamorata in un altro uomo e lo parlava in tono scandalizzato nella persecuzione cui in questa donna veniva assoggettata per aver fatto una era sceso Enzo vale la chiedere ad eseguire i propri sentimenti bensì a questo punto l'oratore incautamente
Chiediamo a piazza che cosa ne pensa e che cosa ne pensi voi ricorderete opposto qualcuno lo ricorda aveva aveva avviato poi un autentico boato russo storie Ubaldo oltre dunque questa cosa io ma dicevo poco fa apparentemente il guardrail contraddirlo se avrei dovuto a diverse avessimo avuto l'onore qui di aprile Prodi
Perché volevo metterli in guardia conoscendo un poco con quelli coloro l'ambiente diciamo al quale
Nel spaventa per fortuna almeno lui e ci fanno onore di partecipare è e volevo metterli in guardia perché avrei voluto dire a Prodi attenzione professor Prodi che serve parlate nel suo nuovo programma di governo
Poniamo il caso lei facesse capire che può potrebbe portare di nuovo a Palazzo Vidoni
Un ministro come Sabino Cassese un ministro del quale ultimamente Modigliani premio Nobel ha detto al pub parlando bene del governo Ciampi ad soprattutto gli spettava Sabino Cassese esterna dunque se è avrei voluto avvertire però se ne sardine che riporta il penserebbe di riportare a Palazzo Vidoni Sabino Cassese e chiedesse il consenso in questa piazza Guardi che potrebbe fornire il pericolo dell'oratore dell'oratore comunista in Sicilia e questo perché il perché sappiamo bene le nostre cose
E uno può essere anche un provocatore ma mi pare che l'esigenza di chiarezza ecco ne parlava da un timore il professor Spaventa
L'esigenza di indicazioni precise c'è l'esigenza quindi di chiarezza sui punti dei dei programmi deve esserci ora il caso per l'aviazione violenta vivacissima veemente della maggioranza della magistratura della corte dei conti compresa gran parte di quella che si dichiara dell'area così Prodi
è stata una reazione violentissima ve lo sapete bene contro dell'Inghilterra linfa nel Sabino Cassese c'è stata addirittura una minaccia di sciopero
Lasciamo perdere difensore testo lasciamo perdere il pretesto dei del fatto che il Governo agiva con decreto legge del ricorso al decreto legge
Perché
Colgo Pemberton leggere stava appelli alla maggioranza fortune non voglio non tutti io vado da vita dei magistrati
Ma stava bene comunque a questa maggioranza questa pandemia protestava stava bene invece che si facesse con decreto legge la riforma delle sezioni l'istituzione delle sezioni regionali quindi era un pretesto è il fatto che si rifiutano nei contenuti professor sarebbe qui stiamo parlando di riforma amministrativa mi perdoni se io adesso l'ha detto lei prima sconto prendo letta come un unico autorevolissimo interlocutore del mondo diciamo così politico scientifico
E stiamo parlando di riforma amministrativa guardate che il mondo politico scientifico deve fare i conti con le burocrazie
Con le burocrazie di qualunque colore si barcamena contro pensarsi con quella burocrazia che magari carne sono di essere di sostenere l'aria di Prodi
Ma per quanto ne vale a toccare rivenderlo a me nelle loro posizioni corporative nei loro nelle loro Italia serbo cultura corporative io non parlo solo della Corte dei Conti
Si ribellano specialmente nei ceti medio-alti il problema di Prodi e quello di mettersi Micelli guidate in una parte dei ceti medio-alti almeno in termini di denari e di reddito i ceti medio alti con un popolo di sinistra ma faccia conto però di lei cede il meglio delle burocrazie dei ceti medio-alti
Si ribellano se uno le basi muovere
Dalle loro abitudini acquisite senza di lui e poi come diceva un cavillo indimenticabile amico
Cesare Zapperi ieri è stato condirettore di Montanelli al Giornale che per salvare la pubblica amministrazione imitarli bisognerebbe chiudere per dieci anni le facoltà di giurisprudenza
Perché poi questo indizio culturale di fondo di questi laureati in legge napoletani catapulta categoria cui ne appartengono anche dopo il mio numero di appartenere categoria pure a cui appartengo sarebbero quei trecento avvocati Pier Vittorio guardare Venezia accaduto sul serio ritornano alle seconde Garibaldi
Pare che abbia detto Vittorio allora Garibaldi va beh abbiamo fatto stivali acqua vedere gli arrivano trecento avvocati e c'è una distruggono e a me pare che le cose siano andate così il caso della ribellione della burocrazia
Ma formalmente magistratuale ma operativamente burocratica nel campo del controllo almeno quello vecchio di cui basket al si sia voluto cancellare nel caso del lavoro e della ribellione di questa burocrazia della Corte dei Conti a Sabino Cassese punta di diamante credo io di uno schieramento di sinistra
è sia emblematica perché io non lo diresti si trattasse do solo della Corte dei Conti sia emblematica
Dei gli ostacoli di ordine corporativo ai culturale che possono seriamente intralciare la riforma amministrativa
Argomento che abbiamo nel tema di questo nostro incontro
Io praticamente ho finito ho messo sull'avviso attenzione perché credete ritrovare che se scarse si potrebbe credere ritrovare ma ormai l'ha sperimentato impoverito
Che cosa è successo quel che la legge che bene o male ed è riuscita a mandare avanti ma tutt'altro avviata da tutta una serie di emendamenti di sette il sindacato dei magistrati riuscito a la entro per la per conservare l'esistente
E se le cose stanno peggiorando perché un una legge in corso di approvazione purtroppo nell'assenza di Cassese praticamente comminata dal sindacato dei magistrati
E quello che dispiace che il Parlamento è con l'aiuto l'accusa principale e che poi il Parlamento in questo Parlamento ha scelto come unico interlocutore secondo le migliori tradizioni della Prima Repubblica
Questa corporazione
C'è stato a sostegno di Cassese un manifesto firmato da quaranta fra il meglio rappresentanti del mondo scientifico da faccio solo qualche nome sia Paolo Sylos Labini Luigi Berlinguer Valerio Onida
Umberto Allegretti e non ci sono altri nomi perché non sono andato a chiederlo a agli studiosi che in quel momento si elevano al governo
Può darsi che il professor Spaventa e me lo avrebbe aggiunto alla sua firma avvenuta protagonista del professor Levy non voglio no ci può ora regola però testi però il Parlamento questi ambienti non l'ha sentito il la il parlamento ha fatto attacca privato sindacato perché così si continua a fare in Italia
Ecco sindacato autonomo che va a peggiore forma di sindacalismo perché io devo testimoniare che da parte delle grandi confederazioni invece e questo lo dico con assoluta imparzialità veramente
Con assoluta imparzialità in particolare debbo dire da parte della Confederazione generale italiana del lavoro la CGIL io più volte ho avuto esempi di grande responsabilità ciclica davvero commoventi lasciamo perdere identica la variabile indipendente
Davvero commoventi
Che non trova un senso di responsabilità cifre civica che non trovò nel sindacalismo autonomo
Questo mi pare un grosso macigno sulla via della riforma dell'amministrazione
è perciò mi sono permesso di ricordarlo vi ringrazio
Dietro al
Traccia il presidente d'onore della Merloni credo che va Cerezo nuova provocazione insomma sono sempre
Certe fatiche similitudine occorre un proprio modo utili salutare in questione
Pregherei tra l'altro è proprio da un attimo la parola al consigliere Vito Minerva mi sembrava dover visconte son poi dato consigliere Rocco Di Passio
Che se c'è pregherei di accodarsi qui al tavolo degli organi preposti all'articolo due ho fatto domanda quartiere Minerva cortesemente grazie
Allora
Ma
La
Ora
Otto dopo
Quando fratello giù intensa
In alcuni settori però in un certo senso devo riallacciarmi
Alla l'intervento
Autorevolissimo dal professor Spaventa perché alcuni dubbi occhielli si sono opposti in passato
E che e di recente mi hanno indotto a chiedere una verifica di costituzionalità
Su un problema che seguo da vari anni
Trovò una corrispondenza il professor
Va bene vita limitare abbia dato un giudizio sostanzialmente positivo
Tell avviamento del processo di risanamento
Per il settore è stata dai aprendo però una riserva
Solo allora l'universo più esteso della Pupi
In tanti abile
Non sappiamo in realtà corsa
Accade
Nei centri decentrati di spesa
Ora
Devo vittima che
Viene trascurato a è stato trascurato presso la Corte dico
Quello che a me pare un settore importa anzi direi che forse il settore
Principale
La Corte si chiama corte dei conti guarda deve verificare i conti
Nell'ambito specifico del settore per esempio degli enti locali
Ci si imbatte specialmente nelle regioni al Sud perché io ho verificato sia mandamento molti anni fa dell'Emilia Romagna e successivamente nessuno ci si imbatte in realtà gestione
Che germe ingenerano il dubbio
Di quale sia l'effettivo risultato
I conti consuntivi
Espongono tranquillamente l'esistenza di avanzi di amministrazione
Ma ponendo in serie
Esaminando in sede di una realtà molto diffusa
I consuntivi emergono ogni anno puntualmente debiti fuori bilancio
Vengono iscritti i residui attivi
Di cui occorrerebbe accertare la consistenza
La esistenza del titolo giustificativo
Operazioni queste evidentemente che se in ipotesi non le si fanno generiamo
L'opinione
Della effettività di risulta
La situazione si complica
Perché legislativamente non lo possiamo nemmeno fa questa verifica
Suo l'effettività dell'avanzo perché la legge la centoquarantadue del novanta sta
Nella da un verso riparare a una Chiesa ce l'hai da una
Grave
Deresponsabilizzazione degli amministratori degli enti locali dipendenti che fino a quel momento erano stati sottratti alla responsabilità e qui al giudizio di responsabilità nello stesso tempo limitata abrogando alcune norme del testo unico del trentaquattro
La legge comunale e provinciale relativo Regolamento
A a limitava il giudizio
Di conto che fino allora lo riguardava il consuntivo alla gestione di tessuti
Che è l'aspetto terminale significativo per un certo verso per vedere riscontrare la dispetto degli Hobbit di Uccio l'Elia unica che oggi vedo che piene
Rimessa in un certo senso in discussione
Quindi limitava il giudizio a questo settore quindi alla assetto della tesoreria rapporti di credito e debito tra tesoriere Etiopia
Il la verifica sul risultato
E è stato precluso dal CERP
Ora
Di fronte al evidenziarsi ripetuto io
Di comuni tra l'altro comune per il quale ho rimesso gli atti alla Corte costituzionale
Era un Comune sciolto per infiltrazione mafiosa
Pensare che una verifica giudiziale debba fermarsi alla tesoretto
Ecco sembra sembrava mente prospetta alla corte costituzionale
Una Ball voluta limitazione del per il pronto intervento della corte
Ridurlo a un ruolo marginale di verifica solo ma tutto di aspetti di aspetti secondario senza toccarlo l'essenziale un ruolo quasi notarile di regolarità ecco io citato queste sempre perché forse dovremmo partiti da
Chiedere
Al Parlamento
Una maggiore attenzione a questi problemi perché se evidentemente gli avanzi non sono tanti
Se di fronte anche allo Stato che ha le sue colpe perché allorquando sì
Stipula un contratto collettivo di lavoro che riguarda gli enti locali hanno e quindi personale locale e personale regionale il peso ha deluso il non individuando i mezzi di copertura ma delegando i Comuni affidando ai Comuni leone noi creiamo degli oneri latenti se al calcio certo momento di non già in partenza ecco lo Stato non individua i prezzi allora i Comuni sono anche costretti a a a questo punto a cercare ossi aumenta a al massimo l'ICI oppure si cerca di fare che cosa e cosa si fa cosa si fa
Ti scrivo
In bilancio le Poste
E quindi le spese RP dipendenti
Le altre specie anche quelle per la festa patronale regolarmente iscritti
Non iscrivono ad esempio
Ho iscrivo simbolicamente cento mila lire
Ho trovato in comune
Qualche tempo fa
Gli oneri per la elettricità verrebbe di vari miliardi
Finanzio le squadre di calcio
Mao comune per esempio di Lecce
Ma otto Venta miliardi dire fuori
Questa situazione
Si allarga poi a livello regionale
Livello regionale non non scopro credo che dato è ufficiale per comunque non è nemmeno
Ancora quantificato puntualmente perché non si riesce a sapere quanti sono i debiti fuori bilancio la Regione Puglia
Ha preso un pari a cinque mila
Cinque mila scudetto su cinque mila
Fatti come come è possibile che che si realizzi un cinque minuti miliardi fuori bilancio
Promettendo e e quindi impegnando ma non con H informa la Regione in una serie di contributi eseguite agricoltura su un capitolo di bilancio con nove miliardi di disponibilità siamo passati a uno sfondamento di trenta miliardi
Sull'edilizia quindi sui mutui agevolati in materia edilizia non si stabiliscono dei plafond e quindi non si rispetta le previsioni di bilancio il tutto in un circuito che è fuori dall'atto deliberato
Ora ecco io mi chiedo e chiedo
Qual è l'impatto e quale sarà l'impatto
Sulla lo avviata dell'azione di risanamento
Se queste Tare alta risulta confermata e distesa
S questione gli attenti poi a un certo momento vanno per forza di emergere in questi giorni è stato pubblicato un decreto legislativo spinta del settantasette del novantacinque
Con il quale si provvede al ripianamento dei disavanzi di amministrazioni degli enti locali addossato alla cassa depositi e prestiti l'onere di pianali attraverso mutui peraltro non di dando anche qui in mezzo di coperture perché non so adesso è possibile per vestiti Pasquale
Esposizione si può trovare di fronte
Ecco ambito dico che sono queste realtà anche a me preoccupano molto perché io ho l'impressione che quando viaggiamo su cifre di disavanzi statali denunciati nel Nord in centocinquanta mila offerto trenta dal prossimo anno però c'è una realtà sottostante di oneri latenti di cui non si chiede
Fa peraltro abbiamo posto organi di controllo che sono stati deputati in passato alle verifiche sui conti però io con questo scopo nel nella impossibilità di agire
Nella impossibilità di di dire e di accertare appare dica Parlamento qual è la realtà
E far constatare anche svolge un'azione preventiva
Di dissuasione perché è chiaro che se l'amministratore sa che poi il conto viene sottoposta a verifica periti e che spetterebbe in teoria al agli organi regionali controllo ma che non operano questo tipo di verifica in fatto
è chiaro che se gli amministratori sapessero che c'è un intervento che questa di recepire gli attivi non sono reali e quindi l'
Non c'è un di un avanzo faccio un disavanzo starebbero molto più attuale e tra l'altro faremmo un a mio avviso noi rispetteremo in pieno il principio della stessa autonomi
Perché a autonomia perché Previti chiede sancito dall'articolo cinque significa anche possibilità di avere i mezzi finanziari per realizzare il programma è ancora questo ora io avrei capito da un po'
Anche del
Come dire nello stabilire le regole di alternanza eletti correttezza della gestione
Il il principio di alternanza al vuole
Avvenne deve poter contare su una realtà effettiva e deve poter contare su una informazione di un organo neutrale e di un organo che ecco
Non abbiano non sia sottoposta a condizionamenti
Io ho interesse a trovare la situazione di bilancio come e perché così posso realizzare il mio programma così si liberamente ci tutela l'autonomia
Devo poi
Chiudendo pensa dove non manca mai chi mi pare mi pareva importante lo partire da una esperienze dico personale per trarne conseguenze valutazioni di carattere un po'pessimista visto ecco sulla poi reale situazione dei
Di bilancio bilancio statali ma nella finanza pubblica allargata
Devo dire qualcosa su su questa riforma
Che ha toccato i controlli della corte dei
E ira da tutti oppure no quasi dovuto dei più avvertiti
Con conosciuta la insufficienza dei controlli
Sull'atto di cosa ben illegittimità
Il sufficienza cogliere le devianze le deviazioni per mai ovviamente non non era ma quella la finalità la finalità del controllo preventivo era quello di garantire il principio di legalità sopra
Era evidente che occorreva integrare contro erano troppo
Stessi troppo numero andavano asciugati non soppressi perché probabilmente la esigenza di garantire il principio di legalità sussiste deve sussiste
Io chiederei assolutamente a a ancora di più oggi
In cui si avvertono all'orizzonte alcuni nubili di prevaricazioni di atteggiamenti prepotenti
Di gli atteggiamenti che a mio avviso fosse troppo ingiustamente stanno calcando
La mano anche sui più deboli
Sembra che da questo Stato che era probabilmente aveva avuto un eccesso di socialista
E il sociale debba scomparire ecco
Est è il io mi preoccupo a questo punto dei veicoli
Io mi preoccupo che vengono garantite le procedure di assunzione dei concorsi pubblici
Io mi preoccupo prima non dopo
Di sapere che
La procedura contrattuale di assegnazione di un appalto si è svolta nei binari della correttezza e della legalità dopo col controllo sulla gestione mi si verrà a dire quali sono stati i risultati ma voglio essere garantito io prima
E allora io trovo che
Criminalizzare i controlli preventivi e un eccesso
Affermare che devono essere integrati e bisogna guardare i risultati è una giusta esigenza che risponde al principio di razionalizzazione delle pubbliche risorse
Affermare che occorre garantire ancora oggi il principio di legalità
A favore delle classi più deboli e più esposte una necessità che deve essere richiesta a una classe
Politica che voglia veramente innovare e auto generarsi
Perché
Io credo che
E forse sicuramente prima dei controlli
Occorre
Occorre riscoprire
La vocazione politica
Ciò che è successo
Situazione delle pubbliche risorse gli appalti conferiti ora verifichiamo Peugeot ribassi fino al trenta al quaranta per cento sugli appalti
Quello che è è servito ad alimentare anzitutto
Un apparato di partito elefantiaco l'elefantiasi a provocato dei
Dei partiti dei danni gravissimi all'economia e e alle classi più disagiate che sta scocche Pepsi che bisogna ridimensionare pensioni è certamente vero e dobbiamo dare atto al sindacato che lo ha capito a costo di impopolarità
è vero certamente e che dobbiamo ridimensionare la spesa sociale in un certo senso ma attenzione quando io sarò uno d'accordo se ne per spesa sociale intendiamo combattere
Combattere
Il malcostume le pensioni di invalidità così via eccetera però ecco no non possiamo
Aggiungere sotto una soglia minima in cui sarebbero compromessi e sarebbe compromesso la stessa civiltà
Voi e la strada del risanamento in questo voglio colto eccesso con questo invito pressante e quella del recupero dell'entra e non è della entrata recupero dell'entrata che si può fare perché
Io ho l'impressione è anche leggendo e vedendo alcuni calcoli fatti da economisti che la evasione fiscale e a livelli non più sopportato
Sia per l'Iva sia più
E su questo terreno su cui occorre impegnare
I governi che da quindici venti anni
Si sono succeduti su questo fronte hanno fatto poco
Si dice che non manca l'organizzazione manca una struttura efficiente
è questo non può più ancora essere portato perché sta diventando un alibi a copertura delle classi più protette di
Occorre far funzionare questa ma chi oggi la il decreto legislativo ventinove
A ancora di più individuato messo a fuoco quali sono le competenze e le responsabilità anche dei funzionari oltre che dei della classe politica del e e e quindi occorre che siano tutti chiamati politici e amministratori a operare sul terreno attraverso quel io credo che questa e la
Come dire lo strumento più idoneo per per risanare anche qui finanza il il bilancio grazie
Bene anche in questo caso rende poteva essere diversamente del resto un contributo utile ricco interessante
Trovo oltremodo utile rispetto al termine anche cortese ma come dire preciso richiamo al magistrato a legislatura noi ci stiamo avviando a conclusione pregherei allora consigliere Rocco Di Passio di intervenire e poi cortesemente prospetterà Warburg quindi c'è una gara
Ma occupare veramente per la verità anzi se come al solito mi dimentico mi dilungo richiamarmi all'ordine in sostanza io mi limito esclusivamente soltanto a dare a fare qualche accenno sociale ciò che riguarda l'utilizzazione
Credo che sia e accelera le gloriose
A fare esclusivamente soltanto qualche cenno per ciò che riguarda l'organizzazione dei pubblici poteri e l'impatto che questa organizzazione può avvenire da sulla finanza pubblica e sull'economia
Voi sapete che e in realtà è in corso e danni da vent'anni come minimo questo riassetto della organizzazione dei pubblici poteri riassetto che fu tutto per la verità del pensiero della sinistra
è un riassetto che si basa sul pensiero Giannini hanno di Bassanini di di di Cassese di Barbera e dal punto di vista economico perché no anche degli si spaventa in sostanza e della loro scuola
E una e di organizzazione dei pubblici poteri che è uscita fuori in realtà dal sindacato e una riorganizzazione dalle dal sistema autonomistico semplice a quello della riorganizzazione dei poteri centrali che è uscita fuori ripeto danni centrali sindacati è un caso che Amato commissione Giannini Amato di riforma dei ministeri dalla presidenza e del sistema autonomistico si occupava di queste cose quando dirigeva il centro studi della CGIL
E danno a sinistra e dal sindacato per la verità
è stato tracciato questo disegno generale di riorganizzazione dei pubblici poteri che con fasi alterne delle volte sembra in maniera confusa ma secondo me così non è nel corbellerie anticipazioni o delle brusche frenate irrealtà viene portata avanti con una certa coerenza il quadro di riforma
Della dell'assetto dei pubblici poteri d'Italia è molto più preciso e concreto nella mente del legislatore di quanto non possa sembrare se voi considerate se noi consideriamo le norme e le leggi le grosse leggi di riforma dei pubblici poteri dal decreto seicentosedici
Dalla legge sulle autonomie locali e lo sento quarantadue dalla prima di forma dell'impiego statale della legge trecentododici dell'ottanta
La legge il decreto legislativo sulla il decreto legge sulla dirigenza del settantadue
Se se irrealtà c'è un continuum con il decreto legislativo ventinove e con le leggi oggi di di forma
Per cui
Il sistema di riorganizzazione dei pubblici poteri in Italia
è stato quello di una semplificazione di questi poteri di un'aggregazione funzionale e specialistica di un decentramento sul territorio
Quindi ancora dal punto di vista centrale
Noi stiamo abbandonando da vent'anni a questa parte il modello di organizzazione dei pubblici poteri banca francese ci stiamo invece ho diventando introducendo in Italia il modello di organizzazione dei pubblici poco potevi dei paesi anglosassoni pensate per esempio all'abbandono
Della organizzazione per ministeri e Alba introduzione della organizzazione dipartimentale per dipartimento
Non struttura visita
Ma in realtà aggregato funzionale flessibile e mobile che sia dei due alle diverse esigenze
Di attuazione dei programmi del governo Muten mutevoli nel tempo a seconda delle esigenze altra novità e quella della fuoriuscita dalla organizzazione per ministero dei servizi dei servizi pubblici sopra tutti quelli a domanda individuale o vendibili
Che vengono portati via al di fuori del ministero indostrutture
Specialistiche particolari per la produzione erogazione di questi servizi in concorrenza per i servizi pubblici vendibili a domanda individuale così come vogliono i diversi libri veri operativo azzurri debba Comunità economica europea pensate alle telecomunicazioni pensato alle Poste ultimamente con la loro trasformazione da amministrazione autonoma ente pubblico e fra poco si spera in società per azione in sostanza
Quindi la fuoriuscita dal ministero della attività di produzione di irrogazione dei servizi pubblici dei ministeri diverso non solo l'approdo
Servizi aprissi non solo in un regime di mercato come disco dicono degli eletti comunitaria anch'che comprende senza intervento statale i costi economico preclusi Bisuschio con un suo stand assicurando la concorrenza per questi tipi di servizi che non sono soggette a riserva e quindi a monopolio statale e quindi a produzione erogazione esclusiva da parte delle strutture pubbliche il che si significa da una parte la conservazione delle forme delle procedimentalizzazione di pubbliche procedimento amministrativo nei duecentoquarantuno oggi per intenderci esclusivamente soltanto con riferimento a queste che attività di lo svolgimento di funzioni pubbliche istituzionali statali
I servizi di supporto anche quelli resi nell'ambito ministeriale vedete il decreto ventinove
E i servizi pubblici Aldo Manda individuale prodotti che revocati al di fuori dei ministeri vengono degli sia al di fuori della procedimentalizzazione pubblica ma in regime di diritto privato col procedimento negoziale comune normale Stoccarda aver flessibilità alla attività il che significa che i ministeri oggi
Che svolgono la loro che dovrebbero svolgere già in base alle leggi esistenti esclusivamente soltanto l'anno dopo attività
Di svolgimento di funzioni statali e non di produzione erogazione di servizi pubblici soprattutto in quelli non soggetti a riserva è ovvio che debbono svolgere solo attività di progettazione dei CISL attiva di programmazione di indirizzo coordinamento pianificazione controllo sostituzione nei casi di inadempienza dei pubblici poteri che sono di Fusi sul territorio in dell'azione alle alle comunità autonome ovviamente
E è logico allora che il ministero non può più funzionare come ha funzionato fino a oggi condivisioni sezioni cioè con una organizzazione finalizzata esclusivamente soltanto alla produzione degli atti amministrativi
E se noi non abbandoniamo questo modello che per legge sarebbe già essere ho dovuto essere abbandonato fin dal mille novecentottanta come legge trecentododici in sostanza ma che non viene abbandona
Nato di fatto secondo me per l'incultura del la degli operatori delle pubbliche amministrazioni della dirigenza pubblica per parlare fuori da evidenti e in realtà questo modello dice Ivo si rispecchia poni quest'
L'amministrazione Penati nel bilancio è ovvio che noi non possiamo aderire in Italia un bilancio però pietire per progetti per programmi quando abbiamo un'amministrazione per atti in realtà il nostro Bilancio con i suoi capi titoli e oggetti di capitoli ove alta è un bilancio per atti rispecchia l'amministrazione per atti noi per a vere il bilancio per l'Obiettivo cosette programmi dovrebbe avere un'amministrazione che supera l'organizzazione tipi che era stata edificata sui piatti e invece sì sì sì si risolva in un'amministrazione per progetti per programmi per obiettivi ma fin dall'ottanta per legge trecentododici Co si dice Riva e di nuovo oggi il decreto legislativo ventinove così dice ma qual è quel funzionario o meglio ancora quel dirigente pubblico in grado di operare per obiettivi per programmi per piano
Mi così come vuole il legislatore sparita anche noi abbiamo
Dirigenza pubblica in Italia dal punto di vista amministrativo incolta che si è
Formata sulla ripetitività degli atti e non su altro noi lo scontiamo oggi peccato che non è tenuto il Consigliere perché non lo vedo di amministrazione dell'ente pubblico Poste Italiane peggio perché fosse morta avrebbe potuto vive a riguardo però siccome vedo De Filippis che in realtà molto esperto al riguardo perché è nell'ente destato in altri enti e in altri contesti internazionale e quindi se potesse sarebbe l'ideale quindi serto oggi ci mandano via Leo allora io chiudo perché siamo arrivati alle otto guaste tratto sposato
Mosconi e quindi pregherei quindi consigliere
Io vorrei dire cose penali tutto devo dire che la nostra riunione sarebbe stata
Mario ha certamente fruttuosa ma interna se non ci fosse stata una presenza autorevole e dotta come quella di Luigi Spaventa che si è speso per questa nostra iniziativa li dobbiamo
Credo una gratitudine
è molto senti però io voglio dire telegraficamente solo arrivano interna sarebbe stato una buona cosa ma certamente insomma incomparabilmente meno ricca
La prima
Cosa è sono un po'preoccupato per alcune cose che ha detto Mineo
Il verbo di esprimere sinteticamente questa mia opinione se la sinistra perde la consapevolezza
Della necessità che stare fermi ha una linea
Di risanamento e di rigore sia pure con quelle considerazioni di dottrinale di analisi economica che venivano dall'intervento di Spaventa quindi senza un rigorismo cresce il mio ti senza averne la dottrina
Il thatcheriano in pro italiani come accaduto in talune formazioni di governo non ti non di sinistra
Il il
Le però se perdiamo di vista la linea del risanamento la partita è già persa
Non c'è dubbio per questa parte Vita l'ho detto all'inizio i temi però ovviamente possono essere sopra enunciati da
Coniugata con i due grandi temi della politica dei redditi e della politica dell'occupazione del Mezzogiorno
Cioè i grandi temi strutturali ai quali una sinistra si debba negare altrimenti non
Non lo non è più sinistri ma se ci siete
Nel la labirinto salottiero grossista non c'è nel sinistra né prospettiva di governo
Il
La seconda affermazione che anche per la riforma della Corte il Recup Rocco che gli spazi necessari per esempio in materia attività contrattuale lo dico perché tiro Fabio Pistorio rispetto alle frasi dette dal principe da ricorda Girolamo si dalle ha detto mi ha visto ha reso un po'del vice presidente dell'associazione magistrati quindi molti degli insulti di Caianiello va arrivavano di striscio alla però
è io credo sono un migliorista per parte mia mi adopero perché la atteggiamento dell'associazione tenda come credo debba spendere tutta la corte verso l'attuazione della legge venti ad una cosa immaginare solo si è unito per esempio tornino ad allargare il controllo preventivo in materia contrattuale al di là dei limiti che anche a me sembra un po'angusti della legge venti ma il cuore giusto sostanziale moderno della Rift questo è un punto su cui perché resta la Corte dovremmo intenderci è di far sul serio quel grande sforzo d'innovazione che sarà per noi magistrati e funzionari anche un grande sforzo è un'occasione di crescita professionale e di crescita di prestigio dell'istituzione che è quello di imparare che fare il controllo sulla gestione
Per parte mia per enunciare a Girolamo iter quindi dei compromessi ai quali sono disponibile nella dialettica interna della Corte che non sono molto ampli sono questi se la rotta va verso l'attuazione della venti e del controllo sulla gestione gli aggiustamenti con
Una forme richieste oggetti che possono essere richieste
Di
Per la certezza del diritto di
Certi spazi del controllo preventivo possono essere concordati non se seguente il se si fanno o si vuol lavanderia perché è una nove per il PAC sì che vuole sapere come quali sono i risultati della gestione della cosa pubblica in termini gestione finanziaria
Di di amministrazione di attività amministrativa di servizi resi al cittadino questo si impone da un organo come la corte dei conti se dopo facciamo lo faranno altri e la corte perderà il prestigio forse la propria esistenza entro questi limiti noi dentro una perché stiamo meglio secondo me
Dentro una strategia della sinistra che fuori perché il tema della equazione tra risanamento e politica dei redditi e politiche dell'occupazione e quello di una riforma della pubblica amministrazione connessa alla riforma della struttura del bilancio sono temi nei quali noi possiamo fornire un contributo attivo
Attraverso una partecipazione a questo livello idee e di contributi al dibattito politico
Più della partecipazione soprattutto glielo speriamo di proseguire con altri appuntamenti dopo l'estate
Grazie