Presentazione del libro di Alessandro Sterpa: Premierato all'italiana, le ragioni e i limiti di una riforma costituzionale. (UTET 2024)

Ecco ci allora buonasera grazie Benvenuti
Questa nuova importante iniziativa soprannomi questa presentazione di un libro ma qui adesso nel mio ruolo di direzione del traffico dirò qualcosa di ingiusto come elemento meramente introduttivo prima però importante dire che era la il tema diciamo così la questione che ha attirato anche diversa gente in sala in questo di questo son contento è un tema che sta molto a cuore all'Istituto Bruno Leoni in generale il tema delle riforme istituzionali anche in quell'ottica
Nel quale spesso viene letto cioè come tassello importante del sistema paese come quasi e precondizione per discutere poi di altre più specifiche riforme questa è una riforma in particolare quella la funzionamento della forma di governo diciamola così e che appunto al ddl sta cuore appunto che abbiamo all'inizio di quest'anno presentato un position pei per
Quale insomma si metterà in rilievo l'obiettivo condivisibile che ispirava che che ispira tuttora la riforma cioè quella di una stabilità del così come di una stabilità maggiore la del governo e un po'anche di ripristino un certo ordine fra potente citare libro recente di un costituzionalista come Massimo Luciani rimettere un po'le cose al proprio posto
Ma una riforma che questo avremo modo di parlare molto stasera a i suoi limiti anche anche più Tosto grossi ecco facciamo appunto come dicevo all'inizio presentando un libro importante nel libro
Del del professor Alessandro Sterpa che il premierato all'italiana che oltre questo titolo che immagino sarà spiegato successivamente dal suo sottotitolo appunto mette indica il senso un po'di una discussione su questa riforma e cioè a ragionare delle sue ragioni Susan Boyle
E il gioco di parole e dei suoli e dei suoi limiti questo è un libro di analisi tecnica per chi di voi radio avuto il piacere di leggerlo Happy chi lo leggerà dopo la presentazione a questo proposito cioè la possibilità di di acquistarlo è un libro che oltre che di analisi tecnica o anzi proprio perché di analisi tecnica non parte da come posso dire simpatia preconcette o pregiudizio pre convenzioni e come li si voglia chiamare in questo senso ha ovviamente l'espressione la sensibilità dello studioso ma questo è il punto che mi piace più mettere in rilievo
Alla sensibilità di qualunque osservatore che e qualunque osservatore dovrebbe a bere quando si approccia e si interessa a questi temi specialmente se come scrive professor Stella concerto punto questo Salvatore si ripresenta e si concepisce come un amico della Costituzione se cioè amico della Costituzione vuole essere veramente e il libro discutiamo stasera con ospiti che ringrazio tutti per e ad aver accettato il nostro invito il presento molto rapidamente abbiamo un Pannella annerita fra presenti fisicamente diciamo così invece presenti a distanza cominciando appunto dai presenti qui al tavolo abbiamo la professoressa Antonia Baraggia insegna Pubblico comparato alla Statale di Milano il professor Federico Furlan che invece insegna diritto costituzionale alla Bicocca e alla collegati a distanza abbiamo invece il film due ospiti nel senso qui le stelle non positiva degli ospitanti degli ospedali non hanno bisogno di particolari presentazioni in Istituto Bruno Leoni e cioè il consigliere Natale D'Amico e la professoressa se sinonimo come direzione traffico fase iniziale penso di aver fatto anche un po'più del necessario e quindi direi di cominciare immediatamente partendo da chi seduto qui al tavolo e cioè dal professor Furlan prego
Pensavo che il l'amico Sterpa facesse un po'di auto autopromozione autopromozione del testo che allora dovevano fare un pochettino noi io diciamo che lo per me è stata una lettura estiva non sotto l'ombrellone perché insomma non non siamo a quel livello lì però insomma
Nel con i pomeriggi in cui faceva tanto caldo mi sono dilettato nella nella lettura
Devo dire che ovviamente il
L'approccio che ha cercato di avere nella nello scrivere questo libro da un lato un approccio oggettivo e dall'altro soggettivo nel senso che si si nota
Emerge il fatto che comunque se Sandro abbia una sua idea e che probabilmente il testo lo avrebbe scritto diversamente
D'altra parte però emerge fin da subito che Bluey è tra quegli studiosi che ritengono corretto l'ipotesi di
Affidare agli elettori l'individuazione diretta del primo ministro chiamiamola Primo Ministro breve chiamarlo Presidente del Consiglio diventa un po'riduttivo a quel punto
Credo che anche non buddista terminologico secondo me bisognerebbe se questo progetto andasse avanti sarebbe più corretto modificarne il nome perché non è più il Presidente del Consiglio che abbiamo conosciuto prima non può più esserlo
Nel momento in cui si decide che siano gli elettori a legittimare quindi
Non da questo Starbucks
Cosa
Fin dall'inizio e ce lo dice in realtà fin dall'inizio l'idea che l'elezione diretta del primo ministro ossia un sistema in qualche modo opportuno necessario perché per che in realtà l'unico sistema che Lou intravede per superare la crisi dei partiti
Cioè la crisi dei partiti l'incapacità dei partiti di oggi di di non riuscire a essere più quel contenitore che sono stati per almeno
Fino alla cosiddetta Prima Repubblica se vogliamo chiamarla così
Cioè partitiche riuscivano a mantenere al proprio interno una serie diverso di opinioni di correnti riuscendo nel però alla fine a fare una sintesi riuscendo a mantenere anche a un certo punto di vista una barra diritta
Ecco tutto questo oggi non c'è più partiti sono ormai partiti del leader sono partiti che nel momento in cui un leader ne prende il controllo cambia completamente anche la linea politica basti vedere quello che ha fatto salire in quota lega
In un certo modo anche quello che ha fatto la Meloni con Fratelli d'Italia oppure addirittura nel momento in cui vengono sconfitti all'interno del proprio partito come Renzi fonda un proprio partito
Che però in questo momento non è stata un'esperienza positiva per l'ex primo ministro dire
Stesso discorso vale per a legna allora
Si prende atto del fatto che questa crisi dei partiti che non è soltanto però italiana veniamo né finiamola bene contro la crisi dei partiti dei partiti tradizionali per come li abbiamo conosciuti e ovviamente
Toni anche sui anche questo fenomeno a livello europeo
E comparato in generale è una crisi di tutta l'Europa occidentale senza spingerci ad arte ad altri continenti ad altre situazioni
A me il libro non è piaciuto nella misura in cui è un libro scritto in maniera facile a che consente a tutti di poterlo comprendere di poterlo reggere anche senza avere delle conoscenze diciamo così
Tarda del diritto costituzionale e quindi questo per chi lo deve leggere
è sempre una cosa è un libro intellettualmente onesto perché non secoli questo assolutamente credo che gli vada riconosciuto anche lui cerca poi anche di evidenzia dei difetti in quella che è stata
La prima lettura di questo testo che
è un testo che ovviamente potrebbe ancora cambiare
Adesso nella nel passaggi nei passaggi parlamentare almeno in questo primo secondo passaggio parlamentare che testa per sta per affrontare
C'è da dire che una parte della dottrina italiana
è sempre stata attirata da questo modello voglio dire non ancor prima dell'esperienza israeliana diciamo così questa idea che veniva s'parte no dato Vergine ma poi è stato in Italia portata avanti anche dallo stesso bar vero ad altri cioè l'idea appunto che si possa giungere all'azione Primo Ministro
Aveva poi avuto una battuta d'arresto perché ovviamente in Israele era stato trasposto in maniera non corretta cioè mantenendo un sistema elettorale proporzionale accanto all'elezione diretta del primo ministro che ovviamente non si tiene
Il che però è anche legato a quello che è il sistema politico israeliano che alle sue peculiarità e lo vediamo benissimo un acre sette di cento membri completamente atomizzata di fatto incontrollabile
Anche oggi perché c'hanno la guerra perché altrimenti sarebbero tutti a litigare unicamente
Quindi io non m'è piaciuto il libro a anche se io non sono totalmente convinto che
Per come è scritto questo testo sia un buon testo lo devo dire in maniera molto aperta e chiara
Credo che ci siano una serie di contraddizioni che non si riescano si voglia portare a compimento il il disegno per motivazioni puramente interne ai partiti politici che fanno parte della maggioranza su cui non voglio entrare ma ci sono alcune cose che sono sinceramente secondo me inaccettabile o per esempio sulla necessità di una fiducia stressa
Bande corpo elettorale a votazione Primo Ministro non ha alcun senso è illogico che si dia una
Pulito il Parlamento debba dare la fiducia al governo
Anche perché l'esperienza regionale ci insegna che e probabilmente
Così non può non essere eh
Il presidente della regione che porta con sé l'elezione
Della maggioranza consiliare regione sarà il primo ministro che porterà a traino grazie alla legge elettorale l'elezione dei membri del Parlamento quindi la maggioranza governativa
E si somma che
Poi si debba avere una fiducia iniziale chi non è prevista nemmeno per esempio
In Francia
Il che consente di avere un governo di minoranza come quello per esempio che si sta che è stato formato in questi giorni
Ma questo è soltanto uno
Il mio timore è che
Per quelle che sono le caratteristiche del nostro sistema politico questo sia un un testo comunque che porta troppa rigidità
E vero Alessandro sottolinea che non è rigido internazionalizzato come in quello regionale
Che
Adottando il cosiddetto simul simul vede la diciamo necessità di andare a nuove elezioni qual volta la persona del presidente della regione in qualche modo venga colpito da una crisi politica oppure da una crisi personale quindi la morte impedimento permanente oppure la sfiducia a bordo politica da parte della propria maggioranza
è vero quello quello regionale sistema iper rigido dalle probabilmente applicabili a livello nazionale sono d'accordo sa
D'altra parte però il sistema resta rigido comunque già perché esse
Io maggioranza faccio cadere il primo ministro che è stato eletto al corpo elettorale che è una cosa molto grave a un certo punto di vista poi posso leggere comunque un nuovo governo il quale governo è un governo politico guidato da un membro di quella stessa maggioranza che il vecchio primo ministro aveva contribuito fare leggere questa una cosa che secondo me non è non è logica non non mi convince finale non sono per niente convinto di questo Hondo
In questo secondo
Il quale ha un potere più forte del primo perché lui che può portare
Se il primo per
Per qualche motivo decidesse di non
Giungere allo scioglimento né anticipate del
Camere lui ciò così nell'ultima speranza è l'ultima l'ultima risorsa
Vero Alessandro dice che però per come è scritto il testo ciò non esclude l'ipotesi di ribaltoni né di governi tecnici su questo sono d'accordo con lui credo che dalla lettura del testo si possono fare questo tipo di
Interpretazione e
Assil però
Resta comunque il fatto che viene fatto in maniera un po'clandestina
Cioè
La necessità in cui si sta il primo ministro eletto sì di mente non chiede lo scioglimento anticipato la sua maggioranza è andato in frantumi il presidente La Repubblica riesce a eleggere un parlamentare che era stato eletto colui che ha una maggioranza e che riesce ad ottenere una maggioranza per far andare avanti
è un nuovo governo è un po'cervellotico se ci pensate questo sistema
Anche perché a cosa sono serviti i governi tecnici vedo Serena che sicuramente
Su questi aspetti nega ne ha scritte sa molto di come le streghe ci sono serviti per far passare agli italiani
Manovre lacrime e sangue sono serviti per fare digerire al corpo elettorale
Leggi di bilancio finanziario chili i partiti tradizionali non potevano permettersi di di far di di far passare così è stato con Ciampi e così è stato poi Como ancor più commoventi lo è stato anche con Draghi cioè il governo tecnico è una soluzione
Che si è utilizzata nel momento in cui
A causa del nostro deficitario rapporto tra il
Debito pubblico il vile continuo deficit che ogni anno continuiamo a fare una stanza c'era scritto in costituzione dei modi per cui non si dovrebbe fare più deficit
Bene e
Non riusciamo a governare quindi a un certo punto così come dovrà fare adesso la Francia
Arriva il momento in cui bisogna intervenire in maniera tale che gli elettori non accettano
E quindi siamo sicuri che
Questo in futuro non si non si debba più non si debba più
Verificare dove non sono né dal proprio invece d'accordo con Alessandro riguarda la figura del presidente a Repubblica per presentare pure chiacchiere americana per averci scritto io libro degli articoli sono quasi uno specialista diciamo un paio di alzare presentare pubblica
Ma
Cioè non è che sono affezionato al fatto che ci sia questo Presidente da Repubblica stato anche critico talvolta rispetto a un uso diciamo così politico del Presidente della Repubblica e a tendenze invasive dei presidenti Repubblica nella politica in ambiti che sono governati
Però
Alessandro dice ma il presidente La Repubblica insetti leggo le sue
Le sue parole
Più influente di adesso è una domanda
Ma il presidente repubblicano in pieno ruolo almeno uguale all'attuale ma forse ancora più decisivo ecco io non sono per niente d'accordo su questo
Non sono d'accordo perché se il Presidente della Repubblica
A raggiunto
Quella che è la sua attuale dimensione tutto è stato medico sicuramente di alcuni presidenti
Che negli ultimi soprattutto trent'anni non sono stati in grado di mantenere le istituzioni italiane
Sulla retta via
E lo hanno fatto soprattutto grazie alla gestione dei poteri di crisi
Cioè è nella formazione del governo
Che livelli casi in cui continuativamente si assiste ad una crisi di governo che è venuto fuori il ruolo presidenziale
Che si è in qualche modo io robusti trovò il potere presidenziale non è certamente in tutti gli altri funzioni
Che pure sono importanti ma sono minori
Vogliamo solo pensare al rinvio delle leggi presenterete quella Mattarella non li fa perché tanto si delegittima perché se lui rinvia una legge che anche ritiene incostituzionale il Parlamento l'aria approva gli viene delegittimato e quindi da Napolitano in voi quindi non si fanno più
Quindi il potere non potere
La nomina dei giudici la Corte costituzionale potere di equilibrio del presidente riprocessamento importanti ma sicuramente non è
Qualcosa che lo rende così in blu influente che lo rende così forte all'interno della nostra forma di governo parlamentare
E
Il potere cardine il potere clou in questo senso cioè lo scioglimento anticipato
Rimanenti non soltanto con controfirmato perché la riforma avrebbe sto diciamo così
Questa disposizione purché prevede che verrebbe meno la controfirma del presidente a Repubblica per una serie di atti che sono agli atti tipici c'hanno così quando le nomine dei giudici della Corte il rinvio delle leggi i ragazzi a quelle che nel tempo ormai sono considerati formalmente e sostanzialmente presidenziale per usare la distinzione che c'è in voga nella dottrina Aliano
Ma invece lo scioglimento anticipato delle Camere no
Emendativa precario diventa una prerogativa del primo ministro e lento nella misura in cui Louise in qualche modo si dimette
Perché se viene sfiduciato c'è l'obbligo di andare alle alle elezioni sensibilmente può entro sette giorni decidere di sciogliere anticipatamente telecamere
Se non lo fa
E quindi si entra in una sezione in cui si consente diciamo così la formazione del nuovo governo col secondo col secondo Premiere
Cosa potrebbe succedere potrebbe succedere che però governo si riesca a formare e che quindi sia necessario scioglie partecipanti alle Camere
E quello è l'unica ipotesi nelle quali del rimane
Una fuga
Qualche possibilità del presidente Repubblica di ingerire essi in questo
All'interno di questo ecco
Balletto diciamo così
Che riguarda quindi io credo che invece proprio in una situazione di questo tipo avremmo come perfetto naturale una riduzione
Della fisarmonica presidenziale come si suol dire e quindi sicuramente una diminuzione della sua capacità di essere diciamo così con
Un punto di riferimento
Che sia o meno che sia un male questo non lo non lo voglio non lo voglio dire non non c'entra metterebbe parlato anche troppo
Grazie grazie professore anche per aver fatto emerge un altro il pareggio del del volume che è appunto quello di non concentrarsi solo sulla riforma appunto sull'analisi dettagliata la riforma ma facendo emergere partire dalla questione la legge elettorale arrivando alla al ruolo e i poteri alla mutazione che ne consegue la presenza la Repubblica fino alla questione dei governi tecnici appunto suggerisce un una lettura bisogni tanto olistica della della vicenda che senza dubbio importantissimo professoressa Baraggia
Grazie grazie mille la persona graditissimo invito
E io appunto gli insegnò Diritto pubblico comparato quindi le mie riflessioni riguarderanno diciamo gli spunti che Alessandro Danae il libro rispetto appunto
Alla collocazione di una riforma costituzionale nel quadro dei cosiddetti modelli e ma devo dire che ho trovato molto onesto e finalmente anche
Come dire fresca la riflessione sul fatto che non dobbiamo fossilizzarsi troppo sui modelli i modelli le forme di governo vivono in contesti storici sociali partitici peculiari quindi un modello che non contesto può funzionare perfettamente in termini di governabilità stabilità in un altro
Contesto boh rivelarsi disastroso questo lo si vede in maniera molto evidente rispetto al tema del presidenzialismo e dove se ma presidenziale americano
Anche lì con grandi ultimamente con grandi criticità è stato poi trasportato nelle importato in America Latina
Inveramento del presidenzialismo l'America Latina ha dato vita ad una forma di governo a sé stante leader presidenziale quindi questa diciamo cautela a cui Alessandro Civita Annona assolutizzare i modelli credo che sia un punto di partenza estremamente importante infantili il titolo del libro ci parla di un premierato italiana cioè di un nuovo modello nel panorama delle
Delle forme di governo
E ad percorrendo il libro Alessandro ci guida liberamente in maniera molto semplici anch'io anch'anche per me è stata una lettura estiva
E l'ho trovata una lettura molto godibile perché è una linguaggio anche molto molto semplice spiegando in termini diciamo semplice una riforma che ai suoi tecnici in su
E ci accompagna appunto a guardare a a mio avviso tre punti fondamentali
Da un lato quale necessità risponde questa riforma
Dall'altro punto qual è il perimetro in cui si muove perimetro più generale delle diverse forme di governo poi in quale contesto politico viene a delinearsi
Allora quale necessità risponde la riforma del premierato
Allora innanzitutto che questa diciamo una notazione piuttosto condivisa è quello della stabilità o meglio della governabilità cioè garantire governi al punto di legislatura
Ma che ciò non significa signora niente governi che durino né per l'intera legislatura ma governi capaci di imprimere una
Direzione alla Società l'economia cioè governi in grado di decidere in modo efficace e questo è molto importante emerge in alcune pagine del libro perché è una necessità che è sempre più richiesta nel contesto
Globale internazionale
Ed è una tendenza che noi vediamo in tanti ordinamenti appunto la presidenziali d'azione degli esecutivi il fatto che con testo necessità la capacità di decidere di decidere in fretta
O anche di portare istanze a livello sovranazionale per esempio il processo d'integrazione europea è stato un motore fortissimo per
Questa valorizzazione dell'esecutivo perché di fatto chi va a negoziare il PNR R l'esecutivo chi
E la diciamo la
Voce che siede nel Consiglio europeo l'esecutivo quindi
C'è questa necessità di un rafforzamento
Delle figure appunto dell'esecutivo
L'altra necessità riguarda invece i cambiamenti che come Giorgia è stato è stato evocato riguardano la le trasformazioni del sistema dei partiti la debolezza del sistema dei partiti
E mi è piaciuta molto l'espressione di Alessandro chi appunto sostiene che non si debba più tanto parlare di Repubblica dei partiti perché hanno perso la loro capacità di intercettare le istanze sociali ma di una Repubblica dei cittadini e
E da questo punto di vista questa riforma va in questa direzione cioè valorizza l'estrazione della partecipazione democratica
Appunto indebolita
Oggi dalla disaffezione dei cittadini rispetto alla politica e e qui e vorrei fare una piccola notazione appunto che chi viene dagli studi del diritto comparato perché
Già Galeotti Anna in un bellissimo vivo punto su quella giornata sulla forma di governo italiana riprendeva Duverger e il concetto di democrazia immediata
E anche appunto in una in uno dei capitoli Galeotti ha firmato per un libro coordinato edito da migliori s'intitola la debolezza del governo nel meccanismo costituzionale saggio sulla bassa capacità decisionale del sistema politico italiano
Appunto Galeotti diceva non dobbiamo più ragionare rispetto a sistemi di governo parlamentare e presidenziale o semipresidenziale ma dovremo deridere
Quali sono i sistemi di governo democrazia mediata oppure riferì di Paderno democrazia immediata dove quindi diciamo c'è un una Glinka diretto tra appunto impersonato l'esecutivo
E e gli elettori cioè il voto degli elettori e capaci di incidere non in maniera mediata ma direttamente rispetto all'espressione
Della appunto dell'esecutivo e questo io sono molto d'accordo con con la tesi di Alessandro questa riforma risponde
A questa esigenza a questa oggettiva diciamo così disaffezione e
L'adeguatezza del sistema partitico debolezze del sistema dei partiti riponendo un po'al centro diciamo così la scelta delle letture
Vado velocemente aliante alle altre due considerazioni qual è il perimetro in cui ci muoviamo e anche qui zona ancora una volta d'accordo con Alessandro perché è un grande dibattito
Tra i costituzionalisti con Battisti è del rispetto a questa riforma Emma questa riforma circa pone al di fuori del sistema parlamentare
Ora io no non sono d'accordo io penso che questa riforma non stravolga impianto del sistema parlamentare
Pur avendo le sue peculiarità ci colloca in finora né si può scrivere modello Westminster il modello del cancellierato tedesco sono tutte varianti del sistema parlamentare
E che vedono una più o meno forti figura del primo ministro ma che appunto si collocano appunto nell'alto del del parlamentarismo
E il terzo modello che viene spesso evocato
è che viene evocato anche a detrimento della riforma quello già menzionato del sistema del mio parlamentarismo israeliano c'è questa riforma si avvicina un po'a questo modello del del mio parlamentarismo però come è già stato detto
Non è non calza questo paragone perché se nelle linee astratte possiamo ricondurlo a questo modello di fatto però in sistema partitico israeliano
Stranamente frammentato ma anche la società stessa israeliana come drammaticamente vediamo oggi ma già come dire dalla sua genesi abbiamo grandissimi divisioni etniche religiose il contesto non è paragonabile a quello italiano quindi anche qui appunto anche su questo troppo confermare nelle nella tesi D'Alessandro non ha gran senso riferirci ad un modello che è stato implementato senza successo in un contesto che nulla a che vedere con la tradizione italiana
Finisco rispetto appunto in quale contesto ci troviamo e mi sono piaciute molto le ultime pagine del libro perché appunto non è un libro che si diciamo focalizza solo sui tecnicismi è un libro che guarda oltre cioè la domanda finale e qual è la come dire l'obiettivo ultimo di questa riforma
Questa riforma all'obiettivo ultimo di rafforzare la Costituzione l'idea stessa della democrazia liberale in un grande Paese sto citando in un contesto dove vediamo una grandissima debolezza crisi dei sistemi liberali
In non non al di fuori dell'Europa c'è in Europa e chiamo abbiamo visto il caso francese abbiamo visto stiamo assistendo anche il caso tedesco la democrazia liberale è in un momento di crisi
Questa riforma
Seppure in perfetta anch'io ho delle Riserve sul ruolo del presentano e pubblica e sulla sulla fiducia iniziale per esempio è una riforma perfettibile tuttavia credo che possa contribuire a rispondere a queste esigenze che tutti noi possiamo vedere e per i quali credo la democrazia illiberale oggi
Sia conto chiamata reagire credo che una riforma costituzionale in questo senso sia un pazzo positivo per rafforzare la Costituzione
Grazie professoressa appunto a circolare mentre una cosa che ha fatto emergere inizia alla fine cioè anche questo senso di cianuro così adeguare
Di non di non rispondere solo a certi bisogni che sono sotto gli occhi di tutti ma anche adeguare un po'la situazione di diritto a quella di fatto visto che insomma e sotto gli occhi di tutti che c'è stato uno scivolamento di fatto da una repubblica parlamentare a forme e accentuate nel senso della governo della la preminenza del governo che però come scrivevamo nel disumano leoni scriveva nel position bene perché diceva all'inizio effimero una solidità di cristallo visto che si infrange facilmente quindi quanto meno ebbene capire se e l'ala questi la situazione di fatto va adeguata quella di diritto oppure viceversa in questa sicuramente un punto importantissimo spostando cioè nostre relatori on line io direi secondo l'ordine alfabetico in questo senso Millet dare la parola al consigliere amico se se ci sente giusto sì sì servono ecco perfetto prego
Grazie allo sviluppo io dietro che giardinaggio non indifferente
Sono un po'intimidito da una modesto economista in mezzo a tanti illustri giuristi Moro nel medio e riempiono subito la simpatie dicendo che questo libro nonostante che era stato scritto da un illustre giurista un libro
Appassionato non solo competente competenza o
Efficace dal punto di vista espositivo
Addirittura anziché ad usare antichi bloccarli in esergo vado in situazioni poco
De André
De Gregori
Insomma il libro si legge volentieri si legge bene
La tesi del libro Payne poco se da un libro che ama backgammon uno studioso di questa materia che appassionato impazza provando a questa materia che ha scritto numerose cose su questa materia che di fronte
A un testo in cui si riscontra cioè il verso vini rinomati cambiamento dalla forma di governo italiano approvato dal senato assume una posizione delicata
Per usare parodie le parole di Augusto Barbera del presidente attuale dalla Corte costituzionale cambiare la nostra forma di governo non solo il legittimo ma è anche necessario
Questa mi pare la tesi anche di Alessandro
Il testo è stato approvato in Senato
è un testo che ha dei problemi
Ma le Sandrone numero alcuni proponendo anche alcune soluzioni a questi problemi
Ma soprattutto vi pare che c'è una cosa che emerge non cerchiamo di non sprecare quest'occasione
Perché ne abbiamo sprecare tante
Io trovo molto efficace nel libro in cui si la la parte in cui si racconta che oggi la destra vecchio malavitoso nome propone
Orgogliosamente delle cose che lo sdegno solamente rifiutato in passato
La sinistra rifiuta sdegnosamente le cose le stesse cose
Che aveva orgogliosamente esatto proposto in passato
Questo svaluta radicalmente le argomentazioni all'interno del nostro dibattito pubblico
Perché la strumentalità delle posizioni ed evidente esempio oggi mi dice di no a quello che ieri ha riproposto del duopolio al contrario vi propone di quello che avevi rifiutato ieri
Il dibattito pubblico voti regala qualche problema
E le argomentazioni in in base alle quali Alessandro
Spiega perché l'instabilità e la debolezza del governo democratico sono un problema
Le faccio mie tutte di Pogba ne aggiungo un master post
Di solito si spiegava
Che per poter fare le cose si spera aggiunse che il Governo non veder vuole fare serve un governo più stabile tutti lo capiscono è anche dotato di una maggiore forza democratica gli strumenti da alcuni notabili scusi orrore alcuni altri
Opere di scioglimento dice
Si discute se il gene abbastanza di questi poveri nella riforma di quelli che salverebbero sia addirittura di un secondo premiando il merito del primo c'è il secondo quello per
Quindi serve perché il governo possa appare delle cose
Io aggiungo per smettere di fare altre ipotesi
Molte cose che il governo non è bene che facciate fa male
E che farebbe meglio a non fare
Serve
Stabilità e forza del governo ombra faccio due esempi sordo
Chiudere anche un monsone
Degli impieghi rubinetti in cui scorre la spesa pubblica cioè i soldi del contribuente del padre nel
Richiede una fatica immane basta pensare ai numerosi piani
Programmi fatti per chiudere un po'di società pubbliche partecipate sono tutti falliti perché richiede una quantità tale che non si riesce a realizzare nei tredici mesi di durata media di un governo l'altro esempio ridurre la spesa no per anni abbiamo escluso nuovi spending review
Non so quante Commissioni abbiamo fatta l'idea andiamo a vedere questa spesa pubblica ormai più o meno mi dà del vile e cerchiamo di capire che da qualche parte si può evitare di spendere questi soldi perché voi dobbiamo prelevare una dei contribuenti di oggi
Ove cedendo il debito dalle tasche dei contribuenti di Roma
Questi piani questi programmi per la spending review solo antiabortisti non so se c'è anche oggi una commissione ma insomma abbiamo avuto negli anni su
Negli ultimi anni sempre una commissione in questa Commissione pagati dal governo la commissione faceva la vita del governo non arrivava mai annulla
Un governo democratico forte stabile
Serve non solo ai tanti interventisti statalisti
Che imperversano nella politica italiana
Serve anche ai due o tre liberali che pensano che l'Italia abbia bisogno di qualcosa simile a quelle che ha parlato con la pace regala mie spalle o Reagan nega alle vostre spalle
La Thatcher non sarebbe riuscito a fare quel che ha fatto
Cioè arrestare il declino italiano valido e il declino del Regno Unito ma ne parliamo con dedica italiano la situazione della nel Regno Unito era chiarissimamente una situazione di declino che sembrava inarrestabile Margaret Thatcher e ce l'ha fatta ad arrestarlo venga avuto bisogno di quindici anni di governo
Di una stabilità
Senza e di una forza nove lo sappiamo
La corsa che quel sistema istituzionale
In base alle sue regole conosca vinte attribuisce al premier non si può fare Corsaro non serve solo agli statalisti serve anche a coloro che pensano che bisognerà rinunciare a fare delle cose per rinunciare apparve le cose altrettanto faticoso che Palmieri
Molte le riforme annunciate Vanni qui aggiungo però tempo fare una contestazione amichevole ma Franca come si dice ad Alessandro porgli una norma
La contestazione in questa a pagina cinquantaquattro
Parlando della stagione referendaria del referendum elettorale Alessandro scrive insomma si è provato a migliorare il funzionamento e la forma di governo italiana agendo sulla legge elettorale
Al fine di renderla più in grado di rispondere alle nuove esigenze di rappresentatività e funzionalità
Ma senza pensare così scrive Alessandro
Il tema o se invece la necessità di cambiare la regolazione costituzionale della forma di governo ora molesta la stagione luogo in quella stagione incidendo quindi a precisare contestare questa interpretazione
Eppure rischia d'andare per la maggiore come su quella stagione tante interpretazioni sbagliate ripetute più volte a rischio di andare per la maggiore il caso più eclatante quella la barzelletta secondo cui Mario Segni avrebbe vinto la lotteria di Capovalle si sarebbe perso il biglietto diciamo sappiamo che non è andata così
Il sistema dei partiti era preparato dal dal mio
Ostacolando appeal cambia
L'unico strumento per l'ordinamento ci offriva
Visto che era stato vanificato il disegno di legge di iniziativa popolare era il referendum abrogativo
Non c'era un altro strada per provare ad avviare tardivamente non è vero che non pensavamo che sarebbe servito a una riforma costituzionale
Abbiamo utilizzato lo strumento che era disponibile
Producemmo gli aspetti che speravamo no
Ma furono irrilevanti degli affetti perfetti ebbero valgono momento stesso scrive Alessandro
La riforma del sistema di governo a livello comunale e regionale non ci sarebbe stata senza quelle iniziative referendarie
Quel poco di democrazia dell'alternanza che abbiamo conosciuto in Italia di bipolarismo e il piglio di quella stagione l'una cosa la riforma del cambiamento delle forme di governo a livello locale
E la democrazia dell'alternanza sono figlia di quelle battaglie
Non sono un punto ma qualcosa solo in qualcosa che per fortuna dimostra di permanere
Insomma credo che oggi chi si muove nella direzione del cambiamento della forma di governo debba muoversi in continuità con quelle iniziative non Cernobbio Tortorelli odierna
Vengo alla domanda
La domanda è legato all'attualità e se li commenta pure alla conversazione alla fine per
Abbiamo appena preso che il disegno di legge approvato in Senato di il premierato non sarà sono indirizzate alla Camera prima di gennaio
In molti cominciano a dubitare
Della reale intenzione della maggioranza vi approvato
Il motivo è semplice già sperimentato
E ha una sua unica forza oggi tra
In un rap
è un uomo senza quorum nome sarebbe quello in questa materia
Relativamente pagine per tutti coloro che simposio pongo al cambiamento Savona ex
Per la maggioranza di governo non rappresenta la maggioranza assoluta degli elettori come oggi in Italia come è stato confermato dal dalle recenti elezioni
Europee
Probabile che finisca per perdere il referendum e gli appoggia insomma abbiamo visto con grazie
La domanda è questa Alessandro tu credi che nonostante tutto ciò la maggioranza di governo e la sua leader manterranno diritta la barra della piazza L'Aquila impeditiva approvazione del disegno di legge sul premierato
Accettando di correlare il reverendo momenti che si diranno che si fermerà
Perché immagini consultazione prima politici dentro dopo le prossime elezioni politiche generali
Vengono col alla connessione con la contestazione davvero
Nei palazzi della politica romana circola un'ipotesi come via d'uscita
Ove c'è la maggioranza rinunciasse al premierato
Potrebbe ripiegare su una riforma della legge elettorale
L'ipotesi che potrebbe essere abbastanza conforme
A quella che sarebbe stata la risultanza del referendum del novantanove
Quello ricordiamo però perdute per poche migliaia intorno
Il vantaggio di quella riforma sarebbe che quella riforma è stata implicitamente
Giudicato legittima dalla Corte costituzionale quando ammise il quesito referendario quindi non si non solleverebbe un problema di competenza di di di incompatibilità
O la Costituzione
Sarebbe ordine un sistema perso va dopo consente maggiore maggioritario a turno unico senza voti di lista poco rivista molto limitati compreso il populista molto limitato
Chiedo ad Alessandro considero seguendo un second best boh
Non credi che come è avvenuto anche di recente nel Regno Unito un sistema simile possano produrre maggioranze consistenti ricordiamo il la maggioranza consistente di Burgo che il governo laburista negli Stati Uniti in uno spostamento Punzo ma poi mi domando Rovigo
E di fatto e di diritto o di diritto con l'indicazione eventualmente del premier sulla scheda
Si accompagnerebbe con un'investitura diretta nel libero
Penso che questo risolva
Posso stabilizzare il nostro bipolarismo conoscono il benservito le delle obiezioni che tu vai nel libro alle ipotesi di cambiare la forma di governo attraverso un ugual cambiamento dello della legge elettorale
Da Roma otto convincenti
Ma se non si rivelasse impraticabile
O forse ritenuta non praticabile da chi ha il pallino in mano per decidere cioè dalla Premier Meloni e dalla sua maggioranza
La via della riforma istituzionale dobbiamo rassegnarci rassegnarci o provare a cercare un second best per questo sarebbe un second best con lode
Ringrazio per l'attenzione
Grazie grazie al consigliere amico per tetto così bene quello che all'inizio si era anticipato e cioè la riforma istituzionale da inquadrare commenta precondizione necessaria pensare all'efficacia gli altri forme più politica diciamo così e e meno istituzionali ma altrettanto necessarie poi per quest'ultimo rispondi che insomma il nostro autore sicuramente raccoglierà e siamo interessantissimi a sentire quali sono le risorse Serena
Grazie Giuseppe per fortuna evitare la domanda conforta Alessandro va in onda tutti i relatori perché quindi grazie anche a Natale di aver evitato di coerenti con la domanda dunque
La io parlo per ultima ha parlato un po'influenzata quindi spero di no
Spero di non essere così da diciamo soprusi conclusionale dalla nonostante nonostante le le premesse
Il libro di Alessandra Locatelli ma voglio dire anche io è il libro che dovrebbero leggere quelli che non vengono diritto perché come tutte le persone che padroneggia non venne una materia
Supera una Cvc
Di Puglia fare tutti i giorni a lui
Con in diritto costituzionale riesce a farsi capire da tutti e il balletto da anche esattamente perché orizzonte dato data l'importanza anche politica notiamo che indica questo di questo argomento quindi un plauso all'autore non solo per averlo pensata ma anche per essere riuscito nell'intento che probabilmente si farà prefissato
Il la questione della del premierato e la riforma costituzionale parte da due domande sono giunti a prescindere ci sono due livelli di lettura di questo libro
Un livello della lettura
Un generale sulle riforme serve una riforma costituzionale ecco il livello su questa riforma serve barra è buona questa riforma costituzionale
Per stare al primo livello
La
Due domande fanno da da da dovrebbero fare da sottotesto
A alla questione cioè abbiamo noi in Italia un problema solo politico o anche costituzionale anche adesso quando naturale spiegava
L'importanza di un referendum nel novantatré e
Anticipava questa possibile via di uscita dunque per far crescere l'arrivo con una apre il fuoco non abbandona la riforma costituzionale per imbarcare invece una riforma elettorale e annunciando quaestor Tramontan parlando di una
Cattivo funzionamento della delle delle dell'assetto costituzionale o a a una cattiva performances dei partiti
In realtà sta parlando di tutte e due le cose
E
Può sembrare banale ma se ci pensiamo bene soprattutto tra rinnovi giusto pubblicisti non lo è affatto
E aiuterebbe forse unire le due cose soprattutto nella dottrina costituzionalistica aiuterebbe a capire il diritto costituzionale per quello che è
Hanno diritto che vive di politica numerico che dipendente
E non solo condiziona la politica è un diritto che estremamente delicato
Alla politica fino alle sue più estreme conseguenze almeno stavo tra le letture dei liberali come considerare la Costituzione nata resa questa citazione Ambra
Più di niente intanto c'è la ce la diciamo una una una cintura di castità di cui di cui tipo il politici la classe politica ha le chiavi
Quindi quella che può sembrare appunto a una una domanda oziosa in realtà io credo che lo dico qui perché appunto
Stiamo in maggioranza degli studiosi di diritto costituzionale non credo che sia quasi oziosa perché
Presumendo di voler dare una dignità superiore alla al diritto rispetto alla alla politica abbiamo
Sempre raccontare continuiamo a raccontare che sono due livelli diversi sì per carità sono diversi passano così tracciati che appunto sufficiente la legge elettorale
Non solo modificare l'assetto costituzionale Natale ma proprio per
Sancire il passaggio dalla prima alla seconda Repubblica presso il passaggio meno Gasparri poco decorosa sale col passato lui è stato il frutto di scelte di scelte elettorali
Ha fatto molto più quello che non i tentativi falliti di riforma o le riforme piccole chirurgico riforme costituzionali che pure ci sono state quindi abbiamo
Sicuramente un problema una una crisi politica non soltanto noi lo diceva lo diceva Antonia e che proprio per questo può avvenire nella nella nella tecnica costituzionale anche dei Montini risoluzione o di show di scioglimento di alcuni nodi
L'altra domanda che
Sullo sfondo della questione generale abbiamo bisogno di una riforma costituzionale eh
E cosa resta della forma di governo parlamentare che appunto ancora lei nella manualistica
Di un primo anno di giurisprudenza qui la lo ripercorre agilmente anche Alessandro ma la la la la
Nani doti care opportunistica e impietosa di quanto la nostra costituzione scritta non ha abbia nulla a che vedere con il funzionamento del rapporto tra il Governo in Parlamento e il Presidente della Repubblica
E allora se in diritto anche il senso di regolari niente inesistente
Noi non non di pretendere di veicolarla normali
Prendere atto di quella che è la realtà degli i rapporti regolarla per evitare nell'incertezza che in questo caso in democrazia sarebbe anche Ponte di di Problemi appunto democratici
E allora si ci amiamo bisogno di fare qualcosa perché non è affatto ammissibile dal punto di vista proprio costituzionale cioè dell'ordine costituito
Immaginare che i rapporti tra polveri costituzionali
Abbiano ormai un maniera disinvolta superato
Quelle che erano le regole per quanto minime per quanto last che previste dalla dalla Costituzione nera poi nel ruolo del parlamento nei la il ruolo dell'esecutivo ma anche nel ruolo del presidente venga della Repubblica allora assedi adeguamento abbiamo bisogno cioè senza immaginare che abbiamo necessariamente bisogno di una modifica
Può attivare quelle che scatenerà una rivoluzione ma semplicemente di un adeguamento dolci ricordi appunto dei poteri costituiti sono tali
Allora la la domanda è
Il livello che anche a livello del libro si passa al secondo livello Chuck cosa dire di questa di questa riforma una cosa mi sento mi sento di dire
No senz'altro per
Una riforma che è stata approvata in prima lettura senz'altro di gran lunga migliorata rispetto all'iniziale linea eliminato Non sono lei e rigidità
Mani ha eliminato anche i paradossi per imparano i principali paradossi non tutti mai principali paradossi li ha illuminati a partire dal fatto che il vero presidente del Consiglio sarebbe il secondo e non il primo
Restano diciamo delle forme e poco poco poco coerenti nel loro interno che dipendono sostanzialmente da da da un punto cioè dal fatto che il governo non può
Agevolmente dal punto di vista consensuale non può venire meno all'unica promessa che ha mantenuto in tema di riforma costituzionale cioè l'elezione indiretta di qualcuno
E quindi questo e de diciamo mal si concilia però con il la la strada che ha preso che apprezzo la la riforma però ecco rispetto al modello rispetto alla alla forma iniziale rispetto alla stesso iniziale sicuramente un sesto moderato perché è migliorato
Perché si e si è ha perso rigidità il punto quello che secondo me è il punto cruciale
Della della forma di governo di questa o parlando cioè ci sono tante
Partenza quanti articoli tanti e tante questioni puntuali ma se andiamo al al nocciolo tutto si riduce in che cosa succede quando c'è una crisi di governo
Allora quando c'è una crisi di governo la aveva aver eliminato questa super rigidità in cui che sarebbe poi il funzionario che male per il secondo diciamo della staffetta male convinti di superare come dire superando la rigidità dell'esclusione di una soluzione a legislatura a legislatura Berta
è un punto di di di di di vantaggio anche un punto di vantaggio
Politico diciamo nella nel convincimento delle camere e poi dell'elettorato che è una riforma che ridimensionato il ruolo del presidente della Repubblica lo ridimensiona rispetto al ruolo che ha acquisito Marchienne non eliminarli potessi di cui parlava Federico di risoluzione dall'esterno di crisi di governo che dipendono fondamentalmente dall'immaturità
Dei governi che dei partiti
Quindi senz'altro la riforma la riforma come era stata depositata in in in Parlamento aveva appunto tante tante crepe e ci torno su questo punto le aveva perché non si era partiti da quello perché diciamo al la la in seduta personalmente
Questa riforma non è soltanto meridionali forma che usciva dalla dalla prima lettura d'un assolo meglio di quella che imparata in Parlamento mai meglio anche di quella che era stata promessa in in campagna elettorale e anche e anche Nissa come punto programmatico dalla nel discorso per la fiducia della presidente Donini si parlava di semipresidenzialismo
In campagna elettorale si parlava persino di presidenzialismo quindi loro stessi hanno enormemente cambiato ho cambiato idea ho dovuto cambiare idea faticano
Ed è comprensibile a non rinunciare al punto determinante che è rimasto cioè appunto l'elezione di qualcuno con tutte le distorsioni che ne sono derivate nel testo iniziale depositata in aula
E che in parte però appunto sono state sono state immediate
è una buona riforma io credo che sia una riforma che tutto sommato questo punto della gestione della crisi di governo lo porta a più negli appunto il in una strada più costituita
Cioè impedisce delle delle delle fantasie costituzionali che si possono anche aver salvato in alcuni momenti ci possono anche aver aiutato in altri momenti
Ma semplicemente perché c'erano c'avevano persone giuste al posto giusto a partire dalla Presidenza della Repubblica ma le regole costituzionali servono proprio a questo servono a regolare potere costituito quando del potere costituito non ci si può fidare più altrimenti non servirebbero nemmeno e quindi da da questo punto di vista mi pare che una una riforma in tal senso sia tutto sommato una riforma che torni esattamente alle origini della forma di governo parlamentare sempre che vogliamo mantenere appunto la forma di governo parlamentari
Chiudo
Per quel
Con con cogliendo scusa Alessandro se spero di non sovrappormi però a volevo cogliere proprio la palla finale che che al salto Natale cioè andrebbe anche bene cambiare la legge elettorale
Peggio che
Cambiare la legge elettorale senza cambiare la Costituzione io credo che ci sia cambiare la Costituzione senza cambiare la legge elettorale
Che è il principale rischio che dal punto di vista dell'agenda politica stiamo stiamo correndo fonte principale no prego principale davanti a decenni principale rischio che sta correndo la maggioranza in realtà è un altro c'è quella di dovere insabbiare la riforma di doverlo raccontare
Lavorare raccontare dicendo non farci valere la riforma così zone ma faccia la legge elettorale ecco io credo che sia un'ipotesi comunque il migliore che fare la riforma costituzionale e non occuparsi dei di quella elettorale che era esattamente il punto in cui il dibattito politico si era arenato prima dell'estate
Grazie
Grazie grazie Serena a questo punto con una gli spunti poiché si aggiungono quelli vigilia preceduto direi che è il momento di ascoltare il nostro autore prego
Grazie grazie all'Istituto Bruno Leoni grazie davvero dell'ospedalità grazie quindi in tempo diciamo sempre preziosa che i colleghi hanno deciso di dedicare sempre senza che in distanza di questo sono molto grato anche perché tutte le riflessioni che venne fatto faranno parte la seconda edizione dopo che la riforma sarà accantonato dal momento studieremo solo comunque un un portinaio dello storico nella zona ma scherzi a parte io partirei da alcune considerazioni che sono le anomalie attuali
Io credo che qualunque tentativo di riforma a due piani quello che introduce quello sul quale va a impattare pretendendo diciamo di cambiarlo promuoviamo da anomalie forse non non riusciamo a capire
Davvero i vantaggi e gli svantaggi di questo modello perché voi sapete meglio di me se voi credete dieci costituzionalisti in una stanza se gli chiedete qualche disegno di legge ne arrivano venti quindi i testi come li scriviamo riscriviamo figuriamoci descrive un sistema porti parli partitico politico così frantumato e litigioso così schiacciato sul presente se lo fanno i costituzionalisti un esercizio diciamo di super produzione figuriamoci quanto sia difficile per un sistema uniti come l'attuale eccoli sono nove mila le anomalie attuale
Ma erano meno attuale presidente tre strutturale e che oggi non abbiamo né un Parlamento degno di questo nome né un governo degno di questo nome
Cioè partiamo da una situazione in cui non accenna a difendere
Qualcosa se non il completo non funzionamento di un sistema di forma di governo che i nostri costituenti hanno scritto in un'altra era politica con altri presupposti politici internazionale e anche di funzionamento del sistema istituzionale
Provo a sintetizzare in luce mentre molti di noi riconoscono anche meglio di me però secondo me dipingono il quadro nel quale ci muoviamo primo elemento la mediazione dei partiti un'Assemblea costituente scrivono poco pochissimo perché sanno che c'è un sistema politico partitico in grado di sciogliere gran parte dei novizi attuativi sia di criticità
Non dimentichiamoci che non avevamo idea di luogotenenziale mi nei quali la maggioranza delle leggi capo provvisorio dello Stato era più bassa di quella prevista Senderos
Cioè loro si fidavano tra loro e sostenevano che una parte delle regole dovesse essere l'ho scritta consuetudini prassi comportamenti concludenti nella situazione specifica
Noi oggi siamo in una situazione nella quale questo prima non c'è
Perché c'è una sfiducia reciproca di sistema politico una tendenza alla delegittimazione costante c'è uno schiacciamento del contingente c'è una fluidità di consensi quindi questo comporta isterismi che posizionamenti
Ma soprattutto non ci stanno più quei partiti perdano Azzariti che uscito nel libro anche se Gaetano amico e collega è un grande oppositore del premierato
Dice i partiti erano nelle istituzioni con una grande legittimazione del milione di scritti sezioni
Circoli nei comuni più disparati dell'Italia ma soprattutto dico io congressi confronti sul merito e una classe dirigente diffusa in larga che dava elementi di stabilità e in qualche modo rafforzava quest'idea
Che non tutto va scritto in costituzione ma che dice
McKay meccanismi istituzionali ce lo spazio perché meccanismi sono istituzione simili immediati dalle dinamiche ora che succede oggi questi partiti non ci sono più ma continua l'avere uno spazio e operano in questo spazio con caratteristiche dobbiamo dircelo incredibili
Abbiamo un partito che sappiamo a una situazione di legare molto forte no o la famiglia l'imprenditore ne abbiamo un altro che americani molto forte con una famiglia sola anche se non sono di imprenditori abbiamo un altro partito il cui leader è stato scelto da cinquantanove mila di ricca un altro che è stato scelto da molte persone che passavano in quel momento davanti a Gaza
E altri che proprio anche secondo il tema di come aggiornarla graffiti getta nessuno per tutti insomma
Noi abbiamo sostituito quel sistema dei partiti emette sì ma non era io volevo essere dove sa abbiamo Cisaria Pertini che non solo non ha più quella legittimazione ma che ha comunque ancora uno spazio d'azione
Quindi è quel sistema che deve riformare se stesso questo non ci deve sfuggire
Nel senso che noi abbiamo una situazione nella quale è stato ricordato il sistema dei partiti comunque ha un vantaggio perché senza lui intrusi che starebbero milioni di iscritti senza i processi democratici governo un pezzo dei processi politico istituzionale del Paese
E questa è una rendita di posizione
Quindi se le riforme vanno mano vanno bene dipende anche da quanto questi partiti vogliono difendere la loro rendita di posizione dico questo perché in questa logica che va letto il referendum costituzionale
Comunque
è successo con Renzi nel due mila sedici
Come successe lo stesso modo di Mila sei
Con meno effetti perché Rusconi già verso le elezioni perché il progetto di riforma brusco nel due mila e cinque riprendo due mila sei dopo la vittoria di Prodi
Noi due mila venticinque ventisei avremmo referendum del gruppo nel quale i partiti si schiereranno non per quello che pensano davvero
A ma per quello che conviene in quel momento e probabilmente la se conviene all'opposizione impallinare la maggioranza di turno era maggioranza di turno e sopravvivere all'imboscata l'opposizione
Quindi anche l'esercizio intellettuale che facciamo ricordando la tesi uno dell'Ulivo
Che usa parole identiche dicembre del novantacinque a quelle che potrebbero essere usate per descrivere il progetto milioni per Ciccio diciamo che facciamo noi ma che non ha nessuna presa sulla realtà
I partiti si schierano perché sfruttano i referendum
Attenzione e sfruttano anche altri referendum
A nessuno sfugge legame che c'è e ci sarà Frère Reder ferendo sull'autonomia differenziata e quello sul premierato
Chiarendo solo evidenziata lo dico perché mi sono già pubblicamente esposto più volte
è un atto che nella migliore delle ipotesi è inutile nella peggiore da non so perché ma abrogare l'unico strumento che regola la trattativa fra due soggetti politici
Quindi chi vuole abrogarlo fatti il giorno dopo la trattativa si fa lo stesso ma senza regole per difendere le altre regioni
Ciò detto quello sarà una prova proprio un diciamo un vero e proprio test per poter dire c'è una maggioranza che lo sconfigge la riforma costituzionale quindi arriverà il vero messaggio anche mi fiscale domande faceva prima Natale
Di quello che succederà della riforma lì sarà la vera prova se la maggioranza che sostiene questa riforma vuole andare avanti pure no e come perché se dovesse si è raggiunto un quorum o anche se non ha raggiunto il quorum ma ci si ci fossero numeri molto alti per ISI
è ovvio che la trasposizione anche se non realistica del tutto tra questi all'abrogazione della differenziata e i no referendum sul premierato
Sarebbero di fatto facile strumento seconda spento quindi una politica che si autoassolve che si autolegittimazione un grande spazio è poco e legittimazione
Edolo leggiamo questo noleggiamo in altre anomalie
Penso al presidente La Repubblica ma abbiamo due straordinari presidia tra
Ma non è normale costituzionalmente che il presidente La Repubblica sia rieletto due volte
Ora premesso tirare le targhe dodici volte tutti e due perché sono persone di un'eccezionale capacità istituzionale politica però è evidente che è successo questo perché non abbiamo appostato lì
Esigenze di stabilità politica che nei Paesi normali vengono apposta dall'esecutivo
Ne abbiamo chiesto al presidente Repubblica di anche qui sopperire alla mancanza della classe dirigente nazionale
Qui non si discute fatto che non andavano Rio non è una cosa positiva o meno positiva che sono eletti per quello che è successo il tema dei risponde tutto ciò a una mancanza come hanno risposto la mancanza i due più importanti diciamo simbolici governi tecnici
Monti branchi parlate con uno che avrebbe messo grandi per almeno diciamo gli anni della Merkel quindici sedici
Ok non è questo preferenze personali il tema è che noi abbiamo poi certo punto maledetta anche voi rinunciato alla politica che sa decidere che sta scontentando e oggi per primarie domani che sa selezionare che sta andare in visione perché deve campare deve essere ogni giorno sui social con un sondaggio positivo e quindi abbiamo fatto fare questo lavoro ad altri
Allora in più ci aggiungiamo che questa durata media tornare con tredici quattordici mesi ormai dei governi è una durata ridicola come ricorda spesso Drago che con io cambio impegnatissimo su questo fronte no
Quattordici mesi tredici però i primi tre servono per fare la squadra per ai gabinetti me fa direttori generali quindi alla fine diventano ma neanche un anno
E la prospettiva di un anno ovviamente lo specchio nel quale i grandi processi di cambiamento grandi trenta che vanno o assecondare contrastati
Non sono né sommabile Condit condizionabili qui si va oltre la battuta di Prodi di Renzi che vanno in sede europea si sentono dire dal leader europeo accisa ancora tu
Sei mesi dopo
Qui si tratta che non siamo in un processo federale che quello vero processo nel quale le trattative vengono fatte dagli esecutivi di fatto l'Europa ha un motore di governi e allora io in Germania chiamo la Merkel e che sta a sedici anni o io Francia che ho Morrow che sta dicendo mi o io quando c'era apre diciamo la Gran Bretagna quando riavrà era stabile e lui o la stessa Spagna
Borrelli per il capo del governo di Fatah sciolto il Parlamento nessuna mi sembra disastrose scioglie il Parlamento chissà dove avviene avviene abbastanza grave SG novantanove euro
No non abbiamo paesi in cui questa stabilità permette a soggetti sedersi al tavolo lo dico a voi lo sapete voi di me e di trattare tu mi voti questa roba sulla produzione di acciaio di voto starò valori culturali e sempre più a me invece non quella sede abbiamo un'instabilità di fondo per cui i nati altri parte nove ci dicono
Va be'intanto partiamo Vassalli si è questo qua operino poverina Lori
Proviamo
Ultimo impone l'ultimo non dimentichiamoci lo stato comatoso questa Parlamento
Certo dobbiamo ricordarci questa il Parlamento cui la Corte costituzionale adotta sentenze UDC al Parlamento ti prego fai le leggi è successo col caso Cappato è successo l'ergastolo ostativo è successo recitando con i danni succede ormai nessuno oltre due mesi la Corte dice ma non è compito mio annullando la normativa che mi sottoponete
Disegnare le regole io bilancio i valori ma dopo che voi avete fatto enorme rivissuto sulla Costituzione
Perché la corte lancia questo eterno grido di dolore ormai da anni in cui chiede al Parlamento di fare sempre appunto che la corte da un tempo al Parlamento
Cioè dice guarda io devo decidere io sono avrà rigettano senesi presa Bidognetti e questo c'è un Parlamento che non fa quindi non prende decisioni
Decisioni che una volta prese andrebbero che voi diciamo in un arco di tempo molto lungo attuata inoltre siamo anche ormai bisogna Parlamento nel quale la legge di bilancio arriva e ventiquattro quarantotto ore dovremmo esaminare il bilancio dello Stato
E quando i gruppi consiliari vanno alla corte di costituzionale a dire bene queste compressione delle prerogative del Parlamento la Corte ci si ci avete ragione Sovena compressione del Parlamento
Ammettendo il conflitto del singolo parlamentare dopo una giurisprudenza che tergiversava nei nei decenni precedenti quindi se questa è la situazione io non dico che doveva fare per forza qualcosa ma qualcosa di sensato va fatto il parto
Dal testo così richiesto a bielle incongruenza ognuno di noi può guardarla trovare difetti quindi non Dinoi morto tutto cercare di guardarlo trovando tanti pregi io dico una cosa però non dobbiamo scrivere tutto in Costituzione
Ce lo continuiamo a parlare la forma di governo così tutto debba essere scritto lì qualunque regola non abbiamo altri luoghi
Legislativi normativi regolamentari abbiamo altre attività diciamo che producono regole e consuetudini abbiamo comportamenti concludenti prassi eccetera che completano le forme di governo non si può mettere tutto e cosa vedo in questo spazio residuo l'esperienza e le regioni su questo ci aiuta ceduto molto
Per esempio vedo il fatto che dovremmo fare una legge che dichiara incompatibile il ruolo di parlamentare con componente dell'esecutivo ministro ma anche come sottosegretario
Biaggi ma anche come sottosegretario né oggi abbiamo duecento senatori ok
Questo centro Senato una ventina fanno parte dei Cindy osso ministro fare i sottosegretari questo vuol dire che venti persone su una maggioranza di duecentoventi circa centodieci centoventi no
Occorrono dei ministeri al Senato uguale alla Camera in proporzioni diverse a votare i provvedimenti
E lei lo dovremo pensare per esempio di mettere un un paletto e dire è incompatibile Ruozi si fa di fatto
Mi spiego almeno così diciamo mi mi ministeri perché l'indennità per il ministro è ridicola rispetto alla funzione quindici Ganda sommare le due attività potremo dare una giusta in verità chi fa il ministro perché un lavoro iper degno no ed è rimasta in possesso di via parlamentari tu se un soggetto diverso Quintero elementi di separazione
Chiamiamoli così
Il quale ci sia una dialettica più utile in un voto
Sinceramente meno percorso a una curva confinati tutto gratis gravissimo dice
Questo lo dico anche per il decreto legge noi oggi abbiamo un decreto legge a settimana come dico sempre io ogni volta che la domenica ci mettiamo a tavola un pranzo per la famiglia c'è uno decreto legge tra noi
Benissimo una settimana penso siamo arrivati c'
Superarlo anche materialmente impossibile certo non troverebbe un buon servizio a settimana
Cosa ci dice questo numero ci dice che ormai il Parlamento come sappiamo si limitava amo si limita ad approvare se ce la fai una camera con qualche modifica all'altra approva senza neanche più
Modificare si chiama monocameralismo di fatto sapete no
Il che comporta questo ma non solo la frustrazione comprenderlo del Parlamento figuriamoci se questo ne comporta quello che ci ha detto la Corte Costituzionale poche settimane fa una bellissima sentenza la centoquarantasei scritta da Pitruzzella
Il collega De Rossi alla paralisi impietosa dice guardando i conti da annusare vestiti di legge
La norma diventa precisa le imprese non sanno quando ad applicare i giudici non sanno risolvere questioni sottoposte cioè e però un passaggio dice d'altronde questo è uno strumento che balletto anche alla luce della forma di governo io sono convinto lo scritto e l'ho riscritto padovani in un articolo fra pubblicato ma non perché lo deve ciò perché alla fine mi sono convinto che la nuova forma di premierato costringerà il Parlamento a il Governo ad essere molto più attenta all'uso del decreto legge perché io credo che la Corte costituzionale può costruire come ha fatto in altri casi dei freni che oggi non sono tutti già dispiegati io mi ricordo quando la Corte e disse nel novantasei che non si poteva reiterare il decreto legge dopo che ci fu il catenaccio dei decreti legge Prodi Berlusconi sulla vicenda di Mediaset del terzo canale che doveva volare sul satellite bene alla fine la Corte li ruppe questa pratica e quel limite non c'era prima e nato in ragione di anche del cambiamento e la forma di governo Miso dove questo fatto che la forma di governo non incida sulla produzione legislativa è una chiusura troppa enfasi dei regolamenti parlamentari grazie ai quali sono la casa di tutti la Corte costituzionale la sentenza dice invero non dettato costituzionale lo fa con quando parla del dei pianisti terzo sui benissimo cioè i parlamentari che votavano al posto degli altri anche lì sì e c'è un altro terreno sul quale si può dico questo perché perché secondo me è vero che a nostro giudizio tutto sulla riforma costituzionale ma dobbiamo sono e smettere di pensare che dobbiamo scrivere tutto tutto tutto tutto tutto perché non ci fidiamo o perché tutto deve essere estremamente regola passaggio veloce
Che altro manca manca la legge elettorale
Ora io qui o una mia riserva
La legge elettorale non si sottrae al referendum ormai tanto quanto la riforma costituzionale
Ce l'ha insegnato la vicenda di adesso relativa al referendum ma raccolti basi paralleli parallelo fare risultati quasi in parallelo quello sulla cittadinanza
E quello sul centosedici grazie agli strumenti alla piattaforma cinquecento mila firme un numero che si raggiunge una volata
Guardate che è successo mancano centocinquanta mila firme ferendo un male
Di Maggi non mi ricordo che sul titolo è in riprende ventiquattro ore serviva da cinquecento mila a questo perché perché diverso dalla raccolta delle firme nei comuni no oppure con il pubblico ufficiale e che comporta questo comporta che a legge elettorale se sarà frutto di una approvazione a maggioranza rientra anche essa un terreno in cui si proverà a fare referendum per disarcionare la maggioranza di turno
D'altronde ricordarvelo la stessa legge elettorale affiancava la riforma Renzi Italy gomma fuori arrivò addirittura la Corte costituzionale prima di entrare di essere applicato perché c'è un giudizio sa bene che permette sollevare in via incidentale la questione quando chiede appunto darla
Nell'istanza appunto del diritto diritto
Dico questo quindi rispondere a Natale io penso che ripiegare sulla sulla legge elettorale è un rischio non è una seconda via migliore perché la scrivono i partiti e abbiamo visto che in questi anni partitico obiettivo hanno controllare la rieleggibilità della propria classe dirigente e inutile ci prendiamo in giro
Io do di ricordo sempre me studente di quello che successe nel due mila ventidue prima del voto
Dove la discussione principale per sette giorni su quotidiani e sui giornali è stata e sede regionale è stata io Tizio non accetto il collegio perché non è sicuro io Caglio pretendo un collegio sicuro
Cioè abbiamo discusso abbiamo rimosso forse prima che si facesse previste si discuteva del fatto se si cambiano Tizio Caio in ragione espressa palese nelle proprie interviste cioè il collegio fosse sicuro o meno
A secondo me tentando anche alla funzione costituzionale della candidatura come tale quanti di noi hanno fatto candidature non certe Hope certamente perse perché svolge una funzione anche quando di Gandini
Invece si è perso completamente questa questo ruolo e quindi io credo che abbiamo da questo punto di vista l'ultima battuta se no
Diciamo i temi sono tantissimi non so dove comincia e vi ringrazio davvero preso appunti svilupperò tutte queste riflessioni
Democrazie liberali presidente all'epoca io sono convinto l'Alletto l'amico Federico il passaggio che presenta Repubblica secondo me
Non si indebolisce spiego perché non c'è niente Baseotto per dire che qualcuno si indebolisce bisogna capire prima cosa fa ok somme si indebolisce perché l'abbiamo appaltata presidente pubblica cosa che presenteremo un vento di Amendola
E perché risolvere per due mesi formazione del governo sentendo tutti come successo col conte uno piuttosto che dover rincorrere ogni volta le le fibrillazioni della maggioranza diciamo è un'anomalia una crisi ma dico di più Presidente da Repubblica
Oggi è illeggibile la maggioranza di governo anzi oggi è di fatto stato sempre letto tranne un caso allargata dalla maggioranza che governa perché oggi dopo il terzo scrutinio basta la maggioranza assoluta e tutti i governi dal novantaquattro in poi realtà gran parte anche prima hanno la maggioranza assoluta
Qui non è chissà che succede in diverse città
Pongo è stato eletto Bettini presidente basta guardare i dati
Anzi alzando asserì votazioni su due terzi si cerca di sensibilizzare la classe dirigente cercare una convergenza dopo il Presidente che potete fare perde il potere di nominare il primo prendi ma loro verde a vantaggio della troika o a vantaggio dei marziani ovvero a vantaggio degli elettori
Ce lo possiamo pensare che la perdita di quel potere non sia valutata rispetto all'ottica di chi acquisisce uno spazio io su questo non ho problema dire che per me non è un problema ci seguono e forse sarebbe anormalità
Cioè non possiamo confondere la grande capacità di cui ringrazio residenti dal novantadue poi di aver sciolto crisi drammatiche e difficili ma quelli si sono state in gran parte la notte perché la politica non prendere decisioni necessarie
Perché faceva fare al governo Amato al governo Ciampi il governo Monti al governo Trani quello che gli altri governi non volevano fare perché avrebbero pagato come detto un presso elettorale lo riterrà che secondo me non è così non l'avevo pagato
E e poi le democrazie liberali e questa grande sfida
Cantoni ha detto punto cardine com'è grossa stiamo facendo la riforma nell'Italietta degli anni sessanta che svaluta Italietta grande paese dico dal punto di vista dell'approccio in cui la chiave di lettura per vendere la duna stationwagon era svalutare la lira
Ok lo stiamo parlando di una grande potenza economica che entrata nella logica dalla competizione globale alla quale serve una democrazia che decide che decide e riesce a mantenere questa divisione nel corso del tempo correre
Io l'altro giorno riflettevo con altri colleghi su quest'ultimo decreto fatto da Putin rispetto all'ospitalità
Io lo chiamo il decreto Erasmus per quelli che dall'Occidente vogliono scappare poter fare un periodo di soggiorno nella ridente democrazia russa
Questo decreto dice sostanzialmente che rispetto a dei requisiti strettissimi puntura perché avevo la Russia sta cambiando tutte le norme sulla cittadinanza
E poi fa questo sport in cui diceva se ti senti oppressa da sistemi di velisti per alcuni atti scritto liberare altri invece la confusione degli amori degna di non conoscitore della materia
A un certo punto dice no venite da noi perché qui avete una situazione la parola che mi ha stupito tranquilla normali prevedibile
Ora noi i sistemi democratici liberali e nell'Occidente abbiamo tradotto il normale imprevedibile dello stato di diritto cioè il fatto che pongo regole che prevedono le reazioni comportamento
Non abbiamo mai rinunciato a innovazione e crescita e sviluppo progresso
Istanze dei diritti ce lo siamo la parte del mondo che è riuscita a rendere il potere pubblico in grado di conservare e al tempo stesso innovare no e qui sta la vera chiave il perché perché garantiamo il pluralismo
Allora non possiamo immaginare che per far questo non serve una politica e decide e non può bastare un presidente mobili uomo magari fortunatamente bravo come non può bastare una Corte costituzionale che mette paletti dove la politica fa io credo che la grande partita chiudo sia quella di ridare alla politica questa grande funzione di difendere proteggere incoraggiare pluralismo innovazione e sono in questa della legittimazione diretta del vertice dell'esecutivo è una delle soluzioni possibili
Magari non la migliore ma sicuramente meglio del pantano riportare in cui la democrazia si trova oggi e voi sapete meglio di me amorazzi più pericolose sono quelle che non sanno tanta perché poi arriva qualcuno che per tirarle fuori dal pantano fa quello che la storia c'è già
Ricordato grazie
Grazie grazie professore per per insomma questa aver raccolto così bene diciamo così gli sconti che che ne sono arrivati sono arrivati che che a sua volta a a ha rispedito a ciascuno di noi uno in particolare quest'ultimo importante sul recupero disfarsi che dovrebbero spettare alla politica a maggior ragione in uno uno Stato democratico e costituzionale di diritto
Posto in positivo io greche potremmo anche cominciare dal livello minimo che è quello di togliere Yali di a insomma una classe politica che non decide quando il comodo non decidere perché si è ricordato sovrano nell'espansione del detriti certe decisioni di certi moduli decisore della corte costituzionale che non si limita più a dire per favore fate la legge ma faccio io serie
Se a un certo punto non la fate non l'hanno fatta quando è stato di tappato non l'hanno fatta quando è stato usare del carcere credo ai i giornalisti quando arrivato l'ergastolo ostativo o hanno fatto seppur con formali decreto legge perché appunto però insomma e diciamo che il il lì dove c'è il potere di decidere si può decidere se cominciamo a togliere
Alinghi su quello oppure sui governi tecnici che si sono e più volte richiamati già secondo me un passo così importante io direi se anche i nostri relatori e ospiti sono d'accordo di vedere se c'è insomma qualche altro giro rapido fra di loro magari qualche e qualche spunto e poi raccogliamo perché abbiamo ancora un po'di tempo a disposizione magari qualche domanda quindi se tra chi al tavolo e chi è noi abbiamo parlato abbastanza lascerei spazio al pubblico sembrerebbe
Sì c'è qualche domanda per curiosità ecco
Io la ringrazio ringrazio tutti ma ringrazio l'autore eleggerà libero perché non ho letto ma partirei da due considerazioni finali e lei ha fatto intanto il contesto cioè questa è l'unica democrazia che non si fonda su partiti e partiti intendendo e lei l'ha lasciato capire
Regolati dall'articolo sessantotto senza congressi partiti esposti al cesarismo all'idealismo e quindi seconda cosa che lei ha sfiorato è il fatto che in questa democrazia in questo pantano si riferiva ad altro ma mi ha proprio nella sua espressione che in questo pantano
Di
Demagogia per populismo alla fine ciò che ha salvato l'Italia ne abbiam parlato qui
Con un libro di Giuliano Cazzola sono stati governi tecnici cioè meno male che c'è stata l'instabilità perché Amato ha fatto delle scelte impopolari ha salvato il Paese
Non solo prelevandoli dai conti ma anche con le prime privatizzazioni molto serie e tutto qua poi andiamo avanti con arrivando fino a Draghi passando attraverso modi cioè questo Paese è stato salvato dall'Istat dico una cosa molto forte e paradossale dall'instabilità per cui il Presidente della Repubblica hanno dovuto ricorrere a a questi governi che hanno operato delle scelte
Impopolare
Allora in questo pantano in questo contesto in cui ci sono idee di democrazia diretta un po'tramontate tutto qua il Presidente della Repubblica
Il presidio il premier il premier con un Presidente della Repubblica che si è aggiunto quello che dice lei ma che obiettivamente non allo stesso mandato popolare e al in io dico non saremo esposti maggiormente al pericolo della demagogia non dico che sei sette anni fa non sarebbe stato eletto Grillo
Ma non siamo esposti questo con un testo dia mancanza di intermediazione di partiti perché nel sono in crisi anche in Germania però in Germania
C'è il partito della Democrazia Cristiana il Partito liberale che adesso ha sbagliato andrà sempre peggio c'è il Partito popolare e così in gran parte dell'Europa che pure in una fase di crisi
Una questa mancanza di intermediazione
L'elezione diretta del premier non porterebbe a maggiore tasso di populismo
Grazie
Ringrazio i relatori veramente eccellenti
Il tema che vorrei porre scorre la quanto detto dai relatori cioè
La vera particolarità italiana
E nasce dalla Costituzione a mio modo di vedere ed è la assenza di una serie di visioni poteri cioè il legislativo e rimasto l'esecutivo è rimasto agganciato al legislativo
E poi viceversa perché la relazione patologica
Basta vedere cosa accade in Francia e negli Stati Uniti e nel Regno Unito per vedere riunito molto particolare ma diciamo Stati Uniti e Francia funzionano bene e hanno degli esecutivi
Ben separati da legislativo
Questo volevo non commento questa osservazione l'altra attiene alla legge elettorale che è stata evocata effettivamente è un tema secondo me molto importante
Perché la attuale testo della manda la riforma evocando il premio di maggioranza
Sembra sembra il sembra richiamare una legge proporzionale perché se non c'è una legge c'è solo la legge proporzionale che ha anca che ha per per la quale ha senso il premio di maggioranza e in realtà a mio modo di vedere solo la legge elettorale maggioritaria indegno di un Paese di una democrazia moderna
Ubu ogni ogni circoscrizione chi vince e chi perde quello che vince prende il il seggio degli altri hanno perso
Età assoluto in mente
E a
Non lo so
Grazie mi dispiacerebbe voci famose monopolizzare la chiusura però
Ho preso dagli atti tanti signor punti ma scherza mica io chi sono
Lo so che vado fuori tema però se io assimilo
Il nostro Parlamento del nostro governo ma una struttura societaria o e la città da privato cittadino giudico entrando in questa struttura dov'è il vulnus
Mi accorgo che il vero problema almeno da quello che appare di tutta evidenza e la qualità degli operai che partecipano al
Quindi per essere molto Preve anche se il mio è un intervento foto fuori tema e molto è molto più importante poter mettere in piedi una legge elettorale molto seria con delle barriere all'accesso ai profili professionali che accedono al governo piuttosto che andare a livello superiore che peraltro è importante che il tema di questa serata che è quello di discutere del premierato
Grazie noi potremmo mettere in piedi qualunque tipo di cultura dico di diciamo di gestione masse
I deputati sono quelli che sono drammatica la nostra situazione dal punto di vista qualitativo e quantitativo cosa possiamo sperare
E questo guarda riguarda le commissioni e questo riguarda le discussioni e questo riguarda anche le conciliazioni
Basta chiedo scusa
Perché il sull'attore e regista solo per due punti deboli Presidente della Repubblica
Presidente La Repubblica
Ora parto dall'ultima perché insomma per me è del tutto irrilevante diciamo rispetto al progetto da parte del senatore a vita e inutilmente sala giù d'accordo
No benissimo venirmi anzi avrebbero ossia il godimento di contributo problema secondo alcuni è che avendo ridotto il numero dei senatori incidenza relativa desiderato rapida pur ridotti a cinque
Loro massima espressione era incidente noi diciamo non ha aiutato molto le esperienze di quei governi farci ridere tra governo Prodi che insomma in certi momenti sono appoggiati legittimamente
Al voto il senatore a vita creando purtroppo una strumentalizzazione politica ma non per colpa certo il Governo Prodi per colpa del fatto che il nostro sistema al Senato non produceva come voi sapete minime maggioranze ugualmente stabili se già vi erano stabili alla Camera
Quindi son d'accordo con lei mi sembra un inutile Formello il problema però mi sembra che tutti i buoni di un tema anche l'ultima domanda che trasversalmente può essere letto la qualità aveva seri gente
Ora io diciamo da liberale sostengo che la qualità la veste di gente dipende dalla capacità di chi vota di attivare meccanismi di responsabilizzazione poniamo il caso che domani paese andasse in default domattina non è chi imputiamo questa scelta
Questa conseguenza scusate a quali politica quali governo a quale maggioranza quale legge quali misure
A quale decisione acqua la battuta monouso quale erede cittadinanza quale innalzamento delle tasse o con l'abbassamento non abbiamo spesso Nicola discutiamo di questo anche io cambio cioè non abbiamo un momento nel quale possiamo attivare il meccanismo tipico della responsabilità politica
Perché comincia un Governo la legislatura ne finisce un altro guardate l'ultima abbiamo avuto tre cose completamente diverse fra loro
In più non riusciamo a farlo perché i governi tecnici diventa un momento di cesura perché voi voterete che si vota alla fine della legislatura guardando all'ultimo Governo
Quando in realtà questo non è un meccanismo che fa scattare il processo di imputazione della misura della responsabilità
Quindi io credo che la qualità la stringente dipenda funzionamento della stabilità degli esecutivi scusate voi avesse mai votato per un secondo mandato un sindaco per cinque anni ha fatto male il sindaco no
Sto diciamocelo e qui nel merito del referendum Natale ce lo ricordava che hanno portato un pezzo del Paese verso una logica bipolare maggioritaria quella fatta parola pensare era riferito in termini astratti non a chi faceva referendum
Belli abbiamo guadagnato incapacità verrà sì dirigente di essere selezionato inutile sulla nascondiamo anche nei piccoli Comuni dove abbiamo provato inoltrano più chi vuole fare il sindaco
Abbiamo comunque questo tema della ecco io vedo che quindi di produrre questa logica aiuti anche perché perdonatemi c'è un consuntivo poi qualunque la si pensi abbiamo avuto un Governo diciamo che a livello internazionale ha sofferto più di altri che è stato sicuramente il governo Conte uno che per la prima volta nella storia d'Europa ha unito sopranista e populisti
Cioè questo non lo dimentichiamo comunque giudizio possiamo avere
Su sul sulle persone sul governo ma dal punto di vista pene maggioranza è stata la prima volta che l'Europa si è formata una roba del genere non ci stiamo Michell guardiamo le realtà negli altri paesi non abbiamo avuto in casa un esperimento che non sarebbe potuto accadere se avessimo avuto meccanismi di elezione diretta perché perché soprattutto se c'è il secondo turno la Francia ce lo insegna
C'è un processo di selezione che va verso la moderazione del del del dell'offerta politica
A quando andiamo al secondo turno guardate comuni guardati qualche Regione quando stanno uscendo godono non si fermava e previsto per esempio toscana
Andiamo a votare quello meno lontano da noi no quello che alla fine cercheremo di stesse coalizioni cercò di cambiare persone che sono in grado di spostare qualche voto mediano
Quindi è inutile dice il consuntivo di questa roba
è un consuntivo in Europa e nel sistema nostro territoriale autonomo dove si stemperano gli estremi che già di per sé sono elemento non da poco perché spesso le ali più estreme sono quelle che semplifica ratio che radicalizza un messaggio politico
E che quindi al di fuori delle letture sionista comuniste come richiamare sono comunque letture che tendono a radicalizzare
Lo scontro perché fanno di ogni battaglia politica la battaglia per la sopravvivenza del sistema
Non di un pezzo di classe dirigente alla secondo me il tema è la stringente però va oltre perché in questi anni avendo un po'passato il livello da classe dirigente politica non abbiamo di fatto legittimato che si abbassasse anche in altri settori della pubblica amministrazione
Perché quando tu andassi della stringente politica tu consenti di diciamo anche a quella di Mosca chiamerebbe la classe diffusa
Penso ai media tradizionali e nuove gli altri poteri dello Stato all'amministrazione pubblica magistratura consentì a qualcuno in questi mondi riaffiorare anche con una capacità minore avere un ruolo nel dibattito
Se tu chiedi la cassa di politica a livello alto
Difficilmente si consenta ad altri negli altri settori della della pubblica amministrazione dell'istituzione di a vere un tono così basso perché sfigurati c'è la politica disegna il livello competitivo una battuta nel libro
Ma se io ho una classe politica di da serie A
Nessuna squadra di serie C si mette a giocare
E quindi anche negli altri campi io alzo il livello medio ma purtroppo questa roba l'abbiamo vissuta contrario e quello che io penso eh sì è come se fossimo in qualche modo infilati in una specie di circolo vizioso
Noi facciamo dei governi
Il governo riesca ad affrontare le misure necessarie
C'abbiamo dei rischi internazionali arriva in soccorso presentare pubblico governate ricomincia se vota scegliamo un altro governo guarda questo lo schema che è successo nella legislatura otto tredici
Quella con Berlusconi che nel due mila undici o con la grande crisi peraltro anche lui da diciamo proprio finanziaria porta poi a Monti e quello che è successo vale l'altra nella scorsa legislatura oggi probabilmente siamo messi leggermente meglio ma che è successo oggi oggi è successo un premierato di fatto c'è nel due mila e ventidue Giorgia Meloni ha vinto le elezioni con la maggioranza che sono eletti direttamente
Ha fatto un gesto che ebbe a premierato ha sciolto la riserva subito non si è presa tempo Bush ieri sera ha accettato l'incarico già queste simbolico no
Cosa che tenta di far anche brusco e novantaquattro aveva scarsa revisione Fiorella rincari ha messo ok hai tutto questo elemento e comunque diciamo Tari spetta
Presto altri momenti del Paese tenendo una linea su certe questioni che praticamente in continuità in parte col governo Draghi di guerra l'unica forza d'opposizione
Quindi secondo me noi dovremo in qualche modo capire che ci sono dei segnali che vanno verso il premierato che forse dargli una forma costituzionale potrebbe solamente aiuta ultimo aspetto
Qualunque cosa accadrà non probabilmente faremo un referendum costituzionale
Io ho vissuto quello del due mila sedici molti che stanno qua anche girando l'Italia io ero a favore vizi io mi auguro questa è la ratio finale del libro che questo libro sembra un po'a far diventare quel dibattito non chi ha votato la riforma in Parlamento le forze politiche sì votano sì quelle che hanno votato no faranno votare no lo vedo come lo strumento degli va bene a me l'ha votata il partito ha io non ho votato Porzio apposta a Roma ci serve
Serve a chi serve al Paese ma serve anche la Costituzione e chiudo con una battuta ma la costituzione non è una mummia da museo cristalli ogni tanto qualcuno gli passa un po'di prodotti per evitare che si decompongono
La Costituzione ha un impianto fisiologico avviliti a doveri avvalori a principi che esse non diventa una scelta politica se non diventa un indirizzo politico noi semplicemente non esistono e qui la frustrazione che sia dire anche nel sistema nel nel corpo elettorale ancora più forte e poi basta con la Costituzione strumento di parte
Il fatto che alcune forze politiche abbiano forse vedrà quali provengono culturalmente
Un rapporto con la costituzione di filiazione diretta rispetto alle grandi famiglie comuni socialista liberale azionista democristiana che hanno scritto la carta e che oggi ci siano forze politiche non direttamente riconducibili racchiusa culturale attivo dalla guerra in così durante la nostra Carta e non vuol dire che questa carta sia comunque erede di una parte solamente del paese e quindi lo dico nel libro ben venga anche un governo di centrodestra mette mano alla carta bene perché questo corso comincia anche allargare un patto costituente di un abbiamo dai troppi decenti marginalizzato e usato in politica e per in qualche modo dare patenti di legittimità perché se è vero che esistono i nemici della Costituzione perché ne disconoscono i valori un po'nemici anzi forse anche di più sono quelli che non permettono a quei valori dispiegarsi attraverso l'indirizzo politico vi ringrazio davvero per questo
Grazie ancora anche a tutti voi sottofondo appuntamento cioè quando si terrà sto riferendo