Presentazione del libro di Giuliaserena Stegher "Regolamenti parlamentari: natura e funzioni. Una prospettiva di analisi comparata" (Giappichelli)

Di queste affettuosità preliminari
Possiamo e
Ma
L IVA oltre alla Provincia gli altri nei regolamenti parlamentari funzioni una prospettiva che Vincent compara
Grazie
Rubino
Presente cubetti daremo il professor testi
Di Ceglie accademiche si verranno analizzato ma
La professoressa spiega volume
Solide radici in questa facoltà
Chissà no
E nello stesso tempo nel sistema
Mostrata attenta attentissima ai problemi istituzionali degli organi parlamentari a livello italiano e comparato caratteristica indispensabile che ho spedito e l'analisi il
E con l'inquilino ad abitare in una sorta piani per il compare
Il tema dei regolamenti parlamentari Enzo Dimas istituzioni parlamentari macchina lista no mossa perizia lo stesso
Il
Direttore del master
Il prezzo quindi
Caravale
Gli assenti in questo momento ma fisicamente ma ben presente Ricci guardate da lontano anzi da su
Il professor
Sì Stefano Ceccanti
Interverrà
Perché no
Atti ostativo
Ma io ripeto e lo ripeto no
Sia universitario
Allora ripeto che oggi presentiamo il volume figuriamoci regolamenti parlamentari funzioni in una prospettiva di analisi comparativa illiquidità ventitré
Volume
Della
Perfezione disse che a sinistra di Urbino ma con solide radici in umane affronta i problemi istituzionali documentaria di quello italiano comparato Motus uno stupro a una sulla rivista Nomos
La guarda con aria attente paterna il professor Stefano Ceccanti di cui parleremo il tema dei regolamenti parlamentari ha visto il master anche la rivista Nomos round attenti allo stesso siamo a cento anni Tedalda
Comunicazione del dunque di Carl Schmitt dica specificherà deve fornire il parlamentarismo usare la situazione storico scrivi qua delle col pettorale
Poi un po'dedizione successive nel mille novecentoventisei ma siamo anche a dieci anni dalla pubblicazione niente
Quindi pubblicato charme ha lo studio promosso
Quarant'anni dei regolamenti parlamentari
Attorno Benito
Personaggi Pannella ricorda varie località dinanzi il Mattarella Casini Fioravanti
Eccetera attorno il dottor Ugo Zampetti atto l'atropina trasformazioni regolamenti parlamentari
è istituito
Non ci ha lasciato il sogno di è stato il volume di Manzella sicuramente mille novecentosettantuno il volume di Vincenzo Lippolis
Curatore al cinquanta che regolano il bando settantuno trasformazione prospettive efficace
Più recentemente più di recente
Bisogna segnalare anche detenuto sulla futura riduzione dei parlamentari la modifica dei regolamenti delle Camere riforma costituzionale dell'eccellenza sanitaria montuoso
In volume ritenuta color rosso annichilito convocazione del Parlamento
Da quindici
Discendere
La presentazione del due
Tra uno la sorella
La struttura delle camere e quindi questo dimostra come il problema argomento sia importate praticarlo numerose monografie
Anche se in maniera sinusoidale rispetto alla storia costituzionale italiana nella storia della Costituzione repubblicana
Sulla base cioè l'interesse
Economico
Mette in grado idraulica articolo prima con le impervie primissimo liberale
Democratico tra il mille diciannove vietcong mille novecentoventidue un momento di silenzio no rapito durante il ventennio
Fascista per poi ritornare in auge durante gli anni cinquanta sessanta
Successi durante la storia della Costituzione il tema dei regolamenti parlamentari prima della costituzione materiali in senso formale alcune riunione definitiva
Hans Kelsen rispetto alla costituzione in senso materiale
Senso sostanziale
Sostanza da un lato perché i regolamenti parlamentari sono o le norme sulla produzione delle norme e quindi hanno una importanza appunto rallenta dell'inquinamento
E quelle regole elettorali e l'altra servizio
I gomiti tra la rete qui legge elettorale sono in discussione anche oggi
Non mi dilungo sul
Cristina deriva
Scusi dove nel periodo storico dagli atti parlamentari
Il periodo
Statutario ma senza reti salvo Cavour sono stati primi Cellini Zanardelli ad occuparsene col signor Busato e ovviamente
Dottrina la dottrina
In Sicilia sempre molto Santi Romano nella sua
Il suo sanzioni del mille novecentocinque sugli emendamenti parlamentari il critico però nel mille novecentotrentotto
Guarire
Tutti i fiori fascismo per quanto riguarda
Primo maresciallo delinque
Negli anni cinquanta
Se ne è occupato Martines
Sottolineatura più seguiti del rapporto no mostre
Ritmo coordinatore sulla natura giuridica dei regolamenti parlamentari
In termini inoltro al professori statici varchi aperti
Si è occupato
Della pubblicazione dei regolamenti parlamentari
Alla cinquantadue Bon Valsassina porta o di destra sull'economicità del tennis in Turchia morta che
L'efficacia delle norme dei regolamenti per la regia di Ferrara regolamenti parlamentari élite colleghi distintive attrezzando
Ma poi ci sono le opere Zampetti volumi chimici
Negli anni settanta ottanta
Fino ad arrivare ad opera di Boccaccini sul sistema politico e regolamenti parlamentari prova quello della verità e la verità nella
Che era solide radici in questi giorni Napoli questo dipartimento retoriche della costituzione sto qua eccola venivano protetto gli elementi perché
Lungo periodo per un primo fino ad arrivare a a Curreri
Del mille novecentonovantacinque la procedura di revisione dei regolamenti parlamentari tema ancora oggi
Ecco tutto citazione
Felicitazioni rivolto pubbliche in Asia
Ancora più interessante oggi nella prospettiva della riforma della riforma
Della riforma costituzionale decelerato e coinvolge il sistema elettorale del rapporto di fiducia la professoressa speaker hai iniziato questo volume
Nel due mila diciassette con le riforme
Regolamentare zona utile al
Procedura nel due mila sedici della grande riforma calma madre di tutte le riforme essenziali del due mila sì
E e a questo punto discuteranno
Pur maestri come cercati direttore del master con una solida esperienza Panda parlamentare sia alla Camera e al Senato quindi non soltanto teorica ma anche
Concreta pratica
Francesco Clementi ordinario di diritto pubblico comparato intuizione
Facoltà ritornato a casa si sia occupato un educato Gianfrancesco
Comunque
Di Andrea Manzella e Franco Bassanini sul problema dell'adeguamento dei regolamenti parlamentari assiste in particolare così come
Si occupa significa rallentare identifica easy sa allineamento tra i regolamenti nostri forma di governo di tipo maggioritario tema
Sì si connette
E sempre con tra Francesco Russo supportare in Parlamento per far funzionare il bicameralismo l'apertura di riforma dei regolamenti parlamentari suscitando questo Rovani citare la professoressa diciamo che associa credito pubblico comparato
Una istituzione turista istituzione l'istituzione qualora
Però non è che si occupa fra l'altro Parravicini costituzionalismo contemporaneo percorsi di studio della funzione di controllo del Parlamento idee economiche a livello comparato non
Sia a livello europeo sia a livello degli Stati nazionali il professor Andrea finché ci guarda
Siamo prima segretissimo dalla sua
Università di Padova e ordinario di diritto pubblico comparato all'università fare velocemente
Dottorato quindi una occupato anche Michelini
Diritto islamico che
Integrazione religiosa
Ho visto che un delitto colpisce lessati anche in ambito fucili Azione Cattolica su questo argomento ed un
No qualificare
Pomelli eseguiti anche
Religiosi possono
La discussione non so
Sfuggendo di questo
Il professor Massimo in cui si guarda
Cui associato il vincolo costituzionale nell'Università di Camerino
Urbino Urbino si manifestava per l'appunto era sbagliato il rifiuto una maestra vicino alla soluzione di sostegno
Augurerei a radici Ceccanti N in quel di Forlì con la tesi una forma di governo in evoluzione tormentato cammino delle riforme istituzionali in Italia tema tutt'affatto
Viene particolare il candidato Christiès è arrivato un elevatore non solo il proprio sotto il profilo pratico anche correlato professor Carlo Fusaro professor Salvatore Vassallo una delle ragioni per cui si è occupato di questo prima delle riforme costituzionali e mi è stato rivelato insomma in macchina dal professor
Ciccanti il professor Fusaro aveva bisogno di votare
Scaffali della sua via via via e quindi gli ha passato tutto il materiale detto questo edilizia però
Velocizzato tra l'altro in maniera più o meno
Precisa di relatori adesso diamo le regole del gioco
Ciascuno dei relatori
Interverranno però nazionalistico arrancavano dieci minuti Professor Ceccanti nella sarà tre verranno redistribuiti a tutti gli altri
Maggiormente la
Dieci minuti poi ci sarà una funzione del professor Rossi l'autrice
Estendere a tutta la sua attitudine ai relatori successivamente ciascuno di voi sarà controllato oftalmico ai fondi
L'ho già fatto lo sai professor Gaspari anche
Il suo recente completò scusa convegno la scorsa settimana si riaprire il
In orario secondo il criterio del quarto reggimento alpino
Ne prego il professor Stefano Ceccanti iniziare il suo intervento io vorrei vedere quanti minuti
Infine
Regaleremo
Prego sarò generoso
La difesa già generoso
L'Aston alla
Come maestro del
Grazie
Sa dunque io vorrei insistere soprattutto su tre punti
Prima che questo manuale questo testo che per certi versi anche un manuale diritto parlamentare ci aiuta a capire bene l'evoluzione molto contorta del diritto parlamentare soprattutto al settantuno in poi perché quando noi abbiamo un'evoluzione incrementale
Attraverso piccole riforme che scardina un po'tutto un po'complicate riuscire a ricostruirla bene però questo testo segue quaderno che ha citato il professor Lanchester quello che venne fatto alcuni anni fa
Da Luís sulla base di alcuni dibattiti che facemmo qui appunto in facoltà con una scansione per periodi perché attraverso la scansione per periodi che fa quel quaderno che fa questo livore proprio della dottoressa steward senza stecche
Si capisce meglio il senso dell'inquadramento delle varie riforme incrementali ora termini molto sintetici ladri professoressa sera anzitutto ci parla della prima fase settantuno novantadue la fase tantum novantadue parte dal testo originario dei regolamenti del settantuno
Perché era una scelta di integrazione tra le forze politiche
Che originariamente erano eterogenea che si erano divise anche assoluta collocazione internazionale e quindi avevano trovato in questi nuovi regolamenti attraverso il principio guida dell'unanimità
Un tentativo di concordia di superamento di della delle posizioni radicalizza degli anni precedenti
E e poi Mammano però dopo aver riparato questi regolamenti basati sull'unanimità
Abbiamo tutta una serie di correttivi a questa logica per rendere più efficiente il sistema per evitare che s'andasse costantemente in blocco il primo per importanza la limitazione del voto segreto nel mille novecentottantotto
Con cui si afferma di fatto dentro il Parlamento una logica di maggioritari Smodis funzionamento come ha detto Fusaro cioè il principio di maggioranza ma dentro l'aula parlamentare
Il voto segreto viceversa metteva in una situazione di incertezza perché pezzi di maggioranza di saldava con pezzi di opposizione
E rendevano praticamente non attuabile un vero e proprio principe maggioranze provocavano anche una serie di crisi di governo tutt'altro che velate
Quindi questo è il primo periodo settantuno vanta due che ha come punti-chiave il principio di unanimità del testo originario e l'accorrere e le correzioni successive soprattutto limitazione del voto segreto la seconda fase
Novantadue due mila tredici ha invece segnato dagli affetti del maggioritario modi composizione se il principio maggioritario viene anticipato al momento del voto degli elettori non è semplicemente praticato dentro le assemblee
E quindi e qui ciò comportava anche in maniera più chiara che venisse poi praticato dentro le assemblee e qui noi abbiamo delle visioni che fanno saltare il principio di unanimità
Dentro le assemblee parlamentari in maniera più decisa
Il mercato del Senato affonda la maggioranza dei Laura che quella che subentra quando non c'è l'accordo unanimità in conferenza di capigruppo
E viceversa il Presidente della Camera che quello che subentra quando non si arriva al voto ponderato i tre quarti dei deputati e sperso in conferenza dei capigruppo
La terza fase quella post due mila tredici è quella segnata dalle riforme incisive soprattutto al Senato ce ne sono state due
Una già ricordo del professor Fulco Lanchester Antonio diciassette una più recente perché il Senato si è posto in maniera più serie strutturale problema delle conseguenze
Della riduzione dei parlamentari che nel caso del Senato hanno creato una camera effettivamente molto piccola duecento che non poteva non avere delle conseguenze regolamentari per rendere la struttura più in grado di operare
La gara essendo rimasta quattrocento ha preferito adottare invece una logica piuttosto minimalista
Quanto mai criticabile ora vediamo se in questa legislatura riescono a correggere oppure no
Questo è la il primo punto che volevo sottolineare si ricostruiscono i forme incrementali per fasi cronologiche si capiscono così molto mai
Il secondo aspetto più originale che quello che fa le pagine ottantacinque ottantasei
è questa dei mistificazione della narrativa che che corrompono anche in vari scritti in vari manuali secondo cui ci sarebbe stato il mio in ininterrottamente dal settantasei fino al novantatré una convenzione costituzionale ciò interrotta poi nel novantaquattro di equilibrio tra la presidenza della Camera che sarebbe spettata alla opposizione mentre quella del Senato restava la maggioranza
Facendo un po'un'unità notte in cui tutte le vacche sono nere e in cui in gravosi equivale al suo antagonista storico Napolitano anche a Nilde Iotti e poi viceversa noi dobbiamo ricordare che la presidenza di Pietro Ingrao nemmeno centosettantasei era una presidenza in sostanza di maggioranza nel senso che Latour settantasei iniziava con l'idea che occorresse trovare un modus vivendi nella legislatura dei due vincitori come l'aveva definita Aldo Moro democrazie cristiane Partito Comunista all'inizio era una formula basata sulle astensioni poi divenne una propria maggioranza politica
Diciamo il giorno il sedici marzo del settantotto il rapimento Moro col nuovo governo Andreotti
Quindi era stato scelto una personalità tra le più critiche di una forma di larghe intese ma per legittimare l'operazione appunto di un governo di solidarietà nazionale qui non si trattava di una presidenza di opposizione
Per certi versi non si trattava propriamente di presidenze di opposizione
Neanche nei casini degli ottimi di Napolitano ha per motivazioni diverse nel senso che alzandosi lacerata la maggioranza di solidarietà nazionale si intendeva lasciare in quei casi ai due esponenti più moderati del Partito comunista e più vicini all'idea che foglio comunista dovesse assumere in futuro posizioni di governo veniva lasciato a questo punto della presidenza della Camera come punto di dialogo però che non si trattasse di un'opposizione in senso proprio pieno determino rivela anche il fatto che il mito degli occhi ebbe un incarico esplorativo per la formazione del governo almeno centottantatré e Napolitano nel mille novecentonovantadue fu scelto sì come esponente di un partito che in quel momento a inizio legislatura
Iniziava l'opposizione ma che tutti sapevano dopo il referendum elettorale già fissato per il novantatré sarebbe dovuto entrare dentro un equilibrio di maggioranza
Ecco questo è il punto chiave è vero che vestivano come abbiamo visto nei giorni scorsi alcuni arcaismi
Dettati un po'alla a questo periodo e a questa l'idea che ci fosse questa convenzione per esempio nella nomina di alcune autorità indipendenti
L'autorità dello sciopero cui si è discusso è un'autorità designata
Dalle due presidenze delle camere in che punto nel sottofondo in cui ci doveva essere questo in cui vivono presidenza Camera un mascheramento Presidenza del Senato un'altra ora
Essendo ritornati stabilmente da dopo il mille novecentonovantaquattro invece l'assegnazione di entrambe le presidenze
Alla maggioranza è chiaro che alcune di queste norme di nomina delle authorities andrebbero cambiate sono arcaiche risponde uno schema perché è stato vivo solo per un periodo molto limitato e quindi
Da superare decisamente a favore di altre soluzioni più rispettose in equilibrio maggioranza opposizione
Tra le ragioni per le quali comunque non è più possibile pensare anche se fosse esistita questa convenzione a dare la presidenza della Camera l'opposizione stanno per l'appunto
I poteri di programmazione del Presidente la Camera che possono incidere pesantemente
Sull'attività di governo quali furono varate nel mille novecentonovantasette cioè in costanza in assenza di una limita immagini della presidenza della Camera sono molto elevati
In questa situazione nessuna maggioranza cederebbe mai la presidenza della Camera
A un esponente pur mancato dell'opposizione
Il terzo aspetto terzo aspetto importante è la collocazione dell'esperienza italiana in un quadro comparato ora noi sappiamo bene che
Il modo con cui in Italia il governo ha assunto un certo primato alla funzione legislativa sono anomali e patologici
Ci ribadiamo qui ogni volta la decretazione il monocameralismo alternante e così via non c'è dubbio che sono elementi patologici che non hanno riscontro in questi termini in nessuna delle altre grandi democrazie
Per ovvero questa critica deve comunque considerare che nelle altre grandi democrazie il governo resta comunque quello col monopolio dell'iniziativa legislativa efficiente
Marcella dentro un quadro diverso in cui il primato è intatto a disegni di legge e non a decreti il che non è evidentemente propriamente la stessa cosa
Quindi questi aspetti patologia vanno applicati il nome di una ideologia sulla base della quale il governo può avere questo primato ma ce l'ha con determinate garanzia e con strumenti propri questo è mi sembra il punto chiave è vero che poi la il terzo ci spiega che qualche elemento di italianizzazione lo abbiamo un po'avuto anche in altri
In anni recenti anche in altri paesi al seguito da complicazione del sistema dei partiti per esempio la crescita almeno momentanea dei decreti in Spagna
Però restano fenomeni non comparabili e con quelli che noi abbiamo oggi nel nostro ordinamento perché con quasi diamo ormai per scontati compreso il monocameralismo alternante ma che non possono essere considerati come tali per questo la dottrina deve accompagnare l'eliminazione degli elementi patologici con una invece l'adozione di strumenti fisiologici grazie
La Cina
Coinvolto coinvolto
Il quale
Dell'argomento che
Il resto con
Adesso passiamo a farlo immediatamente dopo l'inizio
Azioni perché poi
La situazione del mille novecento l'autunno nuovo deriva dalla forma di governo dei regolamenti
Nel situazione di molto più simile a quella
Aspettiamo il il professor che alla mia sinistra
Grazie
Vicino alla finestra copiosa
No no
Roma
Devo ringraziare conformare sono molto felice di di poter contribuire con gli altri
Alla presentazione di questo bellissimo volume di Giulia se rimaste che regolamenti parlamentari natura funziona una prospettiva comparata un volume che attrezzi grandi filoni di intervento che io voglio recuperare attraverso tre frasi tratte dal libro
Pagina tredici e come e quanto i regolamenti parlamentari sono da considerarsi fattori determinanti della nella dinamica della forma di governo per il primo punto che professore stesse che ci presenta è il ruolo e la funzione dei regolamenti parlamentari nella dinamica della forma di governo secondo punto pagina quarantotto lo studio dei regolamenti parlamentari induce a riflettere sul ruolo dei Parlamenti delle funzioni ovviamente in primis scrive giustamente quella legislative degli istituti affinché si fosse accertare se il sistema funzioni ovvero nascessi di rigenerazione attraverso alcuni miglioramenti terzo punto pagina quattrocentotrentanove presa da parte finale oltre al già citato problema derivante dalla moltiplicazione delle sedi rappresentative
E dunque con il problema collegato del suo classamento potenziale del Parlamento non è da sottovalutare la sfida tecnologica giustamente a maggior ragione alla luce della pandemia questi tre punti sono tre i filoni che attraversano giustamente questo volume
E che in realtà fanno emerge innanzitutto il primo punto o che in generale professor Lanchester giustamente ricordava una serie di stile in tema
Due recenti ma anche abbastanza risalenti che hanno sempre vissuto dentro una grande domanda di fondo la grande domanda di fondo S i regolamenti parlamentari e sono esclusivamente degli strumenti di regolamentazione interna del funzionamento delle Camere o se sono qualcosa di più nel fare tutto ciò questo libro spiega molto bene che sono al tempo stesso entrambe le cose ma che entrambe le cose sono state
In inglese diremo affetti d'quindi hanno diciamo subito anche un po'di violenza si sono modificate alla luce appunto dell'evoluzione nelle tre fasi che
Stefano Ceccanti già in parte illustrata mila centosettantuno novantadue novantadue due mila tredici due a tredici due mila ventitré
In queste tre fasi emerge emerge che cosa la luce quindi di questi due punti cioè regolamenti come strumenti di funzione interna regolamenti come spina spia
Della andamento della forma di governo lo dico rapidamente
Emergono almeno tre punti il primo che naturalmente
I regolamenti parlamentari incidono su un'assemblea rappresentativa che trova nei gruppi parlamentari dunque dei partiti il punto di riferimento e qui è chiaro il rapporto fra partiti forti partiti deboli
Nell'evoluzione costituzionale italiana dal settantuno al due mila centosettantuno due mila ventitré incide moltissimo
Perché non non non nel momento in cui il sistema dei partiti si modifica
Si altera o addirittura sparisce nella prima fa quello della prima fase repubblicana essi ricredersi rigenera con molte fragilità e debolezze il testo dei regolamenti con alterne vicende in realtà lo registra
E ne registra la naturalmente cerca in qualche modo di dare una come dire una funzione di regolamentazione alla realtà italiana che si trova di fronte naturalmente anche lì fino a un certo punto perché e evidente lo spiega molto bene il libro che le riforme regolamentari fino a un certo punto riescono ad inseguire il cambiamento dei fatti politici che accadono dentro il Parlamento nei gruppi parlamentari in ragioni innanzitutto dell'evoluzione del sistema
Dei partiti
Cioè anche i regolamenti non solo a a a volte arretrano rispetto alla regolamentazione potenziale interna di cui ci sia necessità ma talvolta invece addirittura eccedono nell'anticipare prende un'anticipazione così per tirare fuori
Una chicca quando i regolamenti parlamentari provati introdussero la funzione del portavoce delle coalizioni in un sistema condizionale pensano a collezionare crollo ma la dinamica del portavoce in qualche modo rimase vi fu una diciamo una questione che fa venne successivamente ulteriormente
Regolata quindi diciamo il primo tema
Secondo me rimane invariata e questo libro sulla conferma fra regolamenti parlamentari servono a spiegarci anche innanzitutto
Evidentemente come il Parlamento si regola alla luce dell'evoluzione del sistema dei partiti
La domanda a questo punto rimane
Inevasa non nel libro ma naturalmente sempre aperta e a questo punto nel momento in cui il sistema dei partiti continua ad essere così rapito nella sua in parte obsolescenza parte nelle sue trasformazioni
Queste regole che sono regole scritte
E quindi regole in qualche modo fisse
Come quanto mutano come quanto riescono a stare dietro a questa evoluzione politica è il tema di un sistema politico che naturalmente si fatica regolarsi in generale in esterno da sul finanziamento pubblico sul sistema elettorale
Sugli elementi che conosciamo a maggior ragione fatica dentro quello che apra un dato oggettivo non superabile fra il testo costituzionale impone Alejandro il procedimento per esempio legislativo l'organizzazione dello stesso e di come i gruppi parlamentari si regola nel Parlamento naturalmente fa dipende da regolamenti parlamentari quindi oltre una certa soglia
I regolamenti for intervenire
Nonostante tutto vorrei dire nonostante tutti
Secondo punto b allora nel passaggio da regolamenti parlamentare la forma di Governo che cosa ci dice il libro di Giulia Serena sterile ci offre almeno tre cose importanti la prima non parla solo dell'Italia questo dato positivo
Perché sempre di più il libro introiettato abita nella quale la prospettiva del caso italiano che è un caso speciale soprattutto alla luce dell'evoluzione politica istituzionale spetta agli altri esperienze europee innanzitutto
In realtà
Mostra come la dinamica della forma di governo rispetta i regolamenti parlamentari e ci dice che naturalmente i regolamenti parlamentari continua ad essere
Soprattutto alla luce della dinamica dei paesi che giura Serena prende in considerazioni sulla Francia e la Spagna e anche il Regno Unito che è dentro e fuori ovviamente della dinamica europea
Ci dice che cosa che evidentemente i regolamenti parlamentari ancora assolvono con la funzione di strumento di rubinetto regolatore delle dinamiche della forma di governo perché per quanto si voglia essi e ancora si sono con grande forza nel cercare di inserire nel in un alveo più ordinato la stessa evoluzione della forma di governo per cui le oscillazioni di trarre il modello parlamentare diciamo più primo ministeriale semplifico
E le oscillazioni verso modello parlamentare meno primo ministeriale
Con le varie oscillazioni diverso non ho modelli sul diciamo che negli anni sono stati più o meno sostenuti da leggi elettorali ad effetto maggioritario maggioritarie condizionali non collezionare eccetera eccetera
A dimostrato in realtà che i regolamenti parlamentari sono un punto di forza e non di debolezza dentro la forma di governo perché al all'altare in qualche modo del testo costituzionale assolvono a quello che normalmente noi in primis il professor Lanchester
Da molto tempo
Da molti anni i sottolinea cioè la difficoltà di regolare i famosi sei regolari s'intitola alzato il professor Lanchester per cui da ambo i lati dal lato alto la cosa la la Costituzione e dal lato dentro le camere i regolamenti entrambi assolvono in qualche modo la stessa funzione
Dare una forza la forma di governo incapsulato là in maniera tale da evitare che parta pelate la deriva per la
Tangenti in qualche modo dentro un'inconsapevolezza sistemi che anche delle classi dirigenti e le nuove classi dirigenti che entra in Parlamento e si sono evidentemente nel consolidate al suo interno trovino nei regolamenti parlamentari un punto di certezza nuovo per certi aspetti a che per loro perché naturalmente non hanno più la sensibilità e la consapevolezza di che cosa vuol dire entrare in Parlamento
Allora ai regolamenti parlamentari sono argine al tempo stesso ma anche il canale che consente di indirizzare doveva secondo punto in modo rapido dove l'allora questo indirizzo che cinque guida alla nostra
Professore Stassi il primo lo citava adesso Stefano
Ed è ripreso molto bene nel volume è il senso naturalmente di un rafforzamento di un'idea della modello che si sposta sull'asse del governo più e dentro il Parlamento in un rapporto tra Governo Parlamento in cui il Parlamento il governo diventa sempre più il comitato direttivo evidentemente della maggioranza
Nel caso italiano la maggioranza che ha un problema perché naturalmente si vede molto bene recitava Stefano i vari problemi e conosciamo la mamma localismo di fatto la Busa decretazione
D'urgenza anche l'uso norme dei maxiemendamenti fiducia eccetera quindi diciamo c'è un tema di patologia che i regolamenti nel loro piccolo ma neanche tanto nel loro piccolo continuano a segnalare a marcare questo non è irrilevante
Perché continua ad essere uno dei punti di certezza su quale non solo gli studiosi ma anche i parlamentari quando sono posizione quindi a turno naturalmente si aggrappano per dire evidentemente che la certezza regolamentare la prima certezza dell'esistenza
La dimensione collettiva comune parlamentare
Fatto non necessariamente scontato in questo tempo diciamo storico
Ma appunto secondo punto ci segnalava Giulia cioè il fatto che ormai questo spostamento dell'asse verso il dialogo tra dal Parlamento verso il Governo è certificato in qualche modo anche da regolamenti l'evoluzione per esempio di non solo dei regolamenti parlamentari italiani ovviamente ma anche di quelli i comparati che devo stranieri che lei ha adottato la Francia Spagna e Regno Unito mostra quindi questo passato terzo elemento
E terzo elemento se esiste una funzione minima dei dei regolamenti parlamentari che di fronte alla crisi del sistema dei partiti ne dobbiamo comunque tenere presente
A partire dal fatto in parte adesso non mi ricordo in parte nel nella parte sommitale
Di Papadopulo sulla riduzione del numero dei parlamentari e cose sarebbe
Per invece potuto fare non si è fatto ma ancora si potrebbe sto chiudendo la parte ancora italiana su questo punto la domanda di fondo è molto interessante perché la parte comparati Istica se mette questa ottica parlato dell'occhio di un Parlamento che tutto il sudore parlamentari
Ciò che in realtà elemento molto importante ci dice qual è la grado basico non eliminabile non superabile
Non semplicemente inimitabile all'organizzazione dei lavori in commissione ognuno o in commissione o o il procedimento legislativo ma ci dà di più di quello che è il senso vero della funzione dei regolamenti allora chiudo
Sì queste minime che Giulia se riveste che fa emergere tra continuità e discontinuità tra patologie fisiologica tra evoluzione storica del sistema dei partiti ed evoluzione storica della forma di governo tra Costituzione regolamenti
Ma se se questi elementi sono valide a me sembra molto validi in questo libro nascono emergono tre
E chiuso conclusioni questo libro utile in sé
E utile a tenere sempre vivi la forza e l'efficacia dei regolamenti parlamentari in un Paese che fatica a regolare i suoi regolamenti parlamentari appunto alla luce la riduce il numero dei parlamentari
E quindi ci sono dalla parte anche tecniche cosa fare pagina otto duecentottantadue e Amenduni
è utile per le riforme costituzionali uscita prima professor Lanchester dal Polo bruciato non devo spiegare perché ma se centrale magari discutiamo
Terzo punto è utile per una dinamica che forse ma c'è poco ma che magari potrà aprire ulteriori scenari di di di sviluppo di ricerca della professoressa spiegare è utile per la dinamica europea
Perché noi andiamo avanti domani a ragionare di parlamenti europei che cosa ricaviamo ci sono regole comuni che standard dentro questi regolamenti parlamentari che la professoressa studiato che possono essere in qualche modo una trama un ordito da pur