Nuove regole per l'agire del pubblico ministero: profili processuali o ordinamentali

è un buon pomeriggio convergere tutti voi mi fa molto piacere agricolo questi semplici
Ma che cioè in pratica del seminario di oggi intanto perché significa avere un privilegio che è quello di dialogare con i relatori autorevoli che si sono seduti
A questo tavolo perché saranno i protagonisti intenti di questa iniziativa scientifica soprattutto che permette di ascoltare prima manovre le riflessioni e conoscendoli
So che saranno Prizzi usati preziosi anche come stimolo come come volano verso altre occasioni di confronto a proposito di occasioni di confronto io non è la prima volta che ci troviamo a dialogare insieme proprio in questa sala perché in quest'aula perché
Esiste consonanza in qualche modo significa che è una forma di di condivisione tre di riflessioni sui temi della giustizia penale che fa università appartengo Università di Urbino Carlo Bo e la sapienza per quanto mi riguarda
Questa
In questo rapporto di carattere scientifico anche caratterizzato che sicuramente cambia da un'amicizia particolare che ci lega al processo Pasquale bronzo condiviso l'idea anche la pratica in qualche modo organizzativa di quest'evento e poi non posso non ricordare la presenza fra i docenti di questa università
Del di quello che per fortuna continua ad essere il mio maestro lo considero anche questo è un altro grande privilegio che il professor Glauco Giostra
E il tra l'altro possiamo considerare mi permetto di considerare questa questa occasione scientifica come fosse la prima di una
Serie di riflessioni che ci vedranno impegnati all'interno di un progetto di ricerca coordinato dal professor Caprioli era un progetto Bridgewater qualche dedicato ad uno dei profili che affronteremo in questa sede ci occuperemo
Sotto la sua guida e grazie sicuramente alle sue preziose sollecitazioni dei criteri
Di priorità rispetto all'esercizio del dell'azione penale
Questo lo sguardo scientifico di coloro che offriranno indubbiamente blocco qualificatissima un contributo a questo incontro e che tra poco mi presenterò si concentrerà su quello tra i soggetti del processo penale che probabilmente da sempre
Ha vissuto direi sulla sua pelle quelli che sono stati i cambiamenti mutamenti più significativi che hanno riguardato tempo il processo penale e l'ordinamento della della magistratura
Sul pubblico ministero probabilmente dicevo questo è da sempre ma sicuramente in questo momento nei tempi più recenti incidono quelle che sono le principali novità che registriamo rispetto allora assetto normativo sono tutte le novità fatalmente innervati comunque anche di pensioni e connotazioni politiche
Eravamo abituati a definirla sulla scorta di una felice formula un avvocato senza passione eone giudice senza imparzialità Pubblico ministero ma direi che ci dobbiamo abituare a pensare anche l'idea che abbiamo a che fare con la nonna
Sismografo sicuramente molto sensibile rispetto a quelle che sono i sommovimenti appartamenti che attraversano politica giudiziaria del nostro Paese nel senso che mi sono fatta leader forse proprio guardando alla fisionomia
Strutturale e funzionale del Pubblico ministero
E in particolare alle scelte che il legislatore sono scelte anche nel tempo che hanno assunto significati e caratteristiche diverse che il legislatore ha compiuto nel disciplinare le garanzie che lo circondano e le funzioni che vengono assegnati che in qualche modo si svela no
Risultano emergere quelle che sono le direttrici anche di politica penale politicanti giudiziaria del dell'ordinamento cioè forse attraverso il pubblico ministero che si verificano si possano toccare con mano i cambiamenti e gli esiti anche le conseguenze dei cambiamenti più significativi che hanno scandito le quelle diverse stagioni
Ed è esso il Pubblico ministero infetti che incise moto dire radicale almeno nelle intenzioni la riforma del Codice di rito del mille novecentottantanove e allora che il Pubblico ministero Furman niente divenne parte sia pure pubblica del processo penale
Parte che nel due mila nei comuni nel successivamente nel nel mille novecentonovantanove
La riforma sul giusto processo preciso dovesse operare in una condizione anche di parità con la difesa
In fondo e sulle sue indagini sugli esiti della sua attività che ha inciso maggiormente il principio di separazione delle falsamente elementi che ha raccolto che raccoglie autonomamente che raccoglie tramite la polizia giudiziaria il Pubblico ministero quelli che non dovevano essere più portati a conoscenza del giudice che non potevano essere più utilizzati terrà una decisione sulla colpevolezza che che inizialmente dovevano essere confinati Bachelet soltanto per ai fini di valutare l'esercizio per dell'azione penale
E d'altra parte si concentrarsi sempre sull'aspetto strutturali dell'ufficio della del pubblico ministero una un tassello fondamentale di quella che è stata una delle principali riforme che ha interessato l'ordinamento giudiziario nella sua complessità non sono state molte ad avere quel tipo di organicità mi riferisco alla riforma Castelli che
E intervenne come ricordiamo in un clima di accesa contrapposizioni
Fra politica e in magistratura a modificare tra l'altro anche il ruolo rivestito dal procuratore della Repubblica mi e a delineare un particolare a stento nei rapporti con i suoi sostituti
All'insegna di quello di di quello che qualcuno di quella che qualcuno criticamente di ha definito una restaurazione gerarchica
E poi intervenire anche nella gestione del dell'informazione sul procedimento penale che venne accentrata da da una esclusivamente nelle sue mani probabilmente nessuna di queste innovazioni
Mi ha citato esploso due ma forse ragionamento può essere anche esteso ha prodotto gli effetti sperati cioè sul fronte processuale nella prassi poi per molte ragioni le indagini probabilmente non sono mai state relegate ad essere quella fase che non conta e non pesa cioè ci sono state rispetto a questi obiettivi
A raggiungimento di questi obiettivi che le si si sono manifestate dell'esistenza di carattere culturale e si sono evidenziati nelle visto per loro all'interno della giurisprudenza costituzionale
Ricordiamo benissimo le sentenze novecentonovantadue che hanno riportato
Indietro l'orologio della processo penale nel nome del principe dispersione della prova e anche oggi che questi approvi risultano essere concettualmente più consolidati non mancano di tanto in tanto ricostruzioni discutibili da parte anche della corte di cassazione che approva varchi rispetto appunto alla per l'impiego delle degli atti elettivi gli esiti dell'attività del pubblico ministero nel ai fini della giudizio sul versante dell'ordinamento giudiziario e dire che potenziare il romano del procuratore della Repubblica tornato per così dire molto fra virgolette procuratore capo d'opera esattamente in una morsa
Si dice probabilmente strategica opportuna Still intenzione come se come si disse era quella che vita arginare in qualche modo di limitare quello che molti definivano il protagonismo sociale e mediatico che caratterizzava la figura del del pubblico ministero
Molto spesso si evidenziava in quegli anni anche in una in un impegno diretto nell'ambito politico non si diceva che successi elettorali che caratterizzano qualche pubblico ministero impegnato su questo fronte
Potevano essere anche favorita dalla visibilità che di derivava dalla dall'avvio di inchieste che molto spesso era probabilmente caratterizzate dalla volontà anche gli svolge qualcuno ha ritenuto così definirli dualista il deficit anche per per la collettività e anche definito questi questo protagonismo del Pubblico ministero come l'espressione di un ruolo che poteva essere avvicinato ad una sorta di moderno Savonarola Clinton vada qualcuno ha evidenziato come probabilmente sono stati i pubblici ministeri più spesso dei giudici
Nella nella tentazione dimenticare quello che dovrebbe essere invece un ruolo tra più equilibrato che
Dalle colonne della Lettura del Corriere della Sera
Qualche anno fa ma l'articolo potrebbe essere stato scritto in questi giorni lo definiva come numero di magistrati che assolvono il loro ufficio con umile quel buio questa è la formula cioè l'orgoglio e ha ribadito il professor Giostra comma me stesso insomma che paghiamo visto citata in molte altre occasioni l'orgoglio dovrebbe essere quello di esercitare più alta funzione sociale cioè quella di giudicare l'umiltà d'altro canto dovrebbe essere comunque quella di sentirsi in quanto uomini pur sempre in ambito questo sconosciuto
Il protagonismo di cui parlavamo con la figura del pubblico ministero probabilmente non verrà imprevedibile
Racconta in nessun articolo
Sua ricerca contributo Francesco Palazzo che si trovava a conversare con nonna autorevole magistrato all'indomani
Della svolta dell'entrata in vigore del codice del mille novecentottantanove questo magistrato si rammaricava che la figura del pubblico ministero a seguito di quella cuccia radicale riforma dell'assetto processuale penale probabilmente sarebbe risultata molto ridimensionata e quasi depressa questo è il termine che utilizzava
Francesco Palazzo con estrema Jimi Ranza la cosa Veltroni non ci sta non ci sorprende
Evidenzio i suoi timori potevano anche essere considerati poco fondati perché scomparsa una figura ingombrante come quella della giudice istruttore cui non poteva certo paragonarsi l'attuale figura del giudice per le indagini preliminari
E tenuto conto del fatto che con la celebrazione del processo
Almeno per alcuni reati sarebbe stato evento estremamente concesso e probabilmente tardivo differito nel tempo
Lui ne ricavava convincimento rassicurarlo Chris interlocutore che lui sarebbe invece è risultata piuttosto accresciuta importanza
E la predominanza della della figura del pubblico ministero sarebbe stato in sostanza attenere ancora forse ancora di più lasciata processuale
Uno bresciana processuale che il cui baricentro si sarebbe fatalmente concentrato nella fase preliminare anche qui perché questo sarebbe stato il momento di massima risonanza venga dica non ci stupisce considerata l'autorevolezza e la l'intelligenza critica anche le del personaggio che né perché abbia avuto giovani perché credo che sia difficile negare che ai soggetti del processo penale il Pubblico ministero rivestano un ruolo di protagonista almeno vorrei dire di protagonista in senso potenziali perché poi il modo con cui si interpreta questo ruolo
Certamente risente di quella che è la personalità quella che è la sensibilità del singolo magistrato giusto va precisato da questo modo di intendere il proprio ruolo sicuramente derivano anche deriverà anche l'uso degli spazi discrezionalità
A che la disciplina processuale gli assegna e il la capacità di attenersi rispetto più o meno rigoroso delle coordinate normative che comunque si tradiscono la sua funzione e la situazione nell'ambito del procedimento penale è vero però che tornano ciclicamente di procurarsi degli interventi legislativi che si propongono abbastanza esplicitamente il l'intenzione di limitare quegli spazi di discrezionalità
O anche di presidiare inosservanza di quelle coordinate normative si dice per arginare
Una tendenza che qualcuno ritiene piuttosto imbarazzante la prassi applicare con una certa disinvoltura quelle prescrizioni normative o a riempire quegli spazi che pure ci sono quelle lacune del dato normativo
Il credo che i magistrati che interpretino in questo modo il loro ruolo cioè sfruttando quindi e in maniera con eccessiva forzature quindi spazi discrezionalità uno travalicando con una certa disinvoltura quelle indicazioni normative non rendano un buon servizio alla la loro categoria perché poi è evidente che gli eccessi
L'eventuale invadenze di alcuni esponenti della magistratura requirente poi finiscano anche essere enfatizzati
Talvolta in alcune stagioni legislative per introdurre per giustificare l'introduzione di briglie normative dire così che non sempre potevano potrebbero essere necessarie e che qualche volta risultano anche controproducente e quindi a questo tipo di distinzione
Forse non non facilissima da delineare che dobbiamo cercare sempre di praticare quando forse in ogni ogni riforma legislativa ma credo tanto più quando ci troviamo di fronte ad interventi che hanno a che fare con il pubblico ministero
Io credo che questo tipo di di studio di distinzione si affaccerà anche nelle negli interventi nei contributi dei nostri relatori
Abbiamo chiesto loro di confrontarsi con i più recenti
Interventi normativi Carlo sito Pubblico ministero su tre versanti puntando sul versante cerca il processo del processo penale poi sul versante dell'assetto curdi tante infine sul piano anche perché non ci vogliamo privarci antica uno sguardo che unisse in correlazione appunto questa figura
Del procedimento penale con l'esterno sul piano della comunicazione giudiziaria sono tre ambiti contesti in cui regista la più recente stagione di riforma legislativa si è mosse ha ha operato sia pure con differenti dichirazioni ma potremmo dire e complessivamente
è una contesti in cui quelle nuove regole contatti abbiamo richiamato nella titolo delle del convegno potrebbero essere meglio esplicitate con riferimento a limiti controlli a cornici normative entro lui l'operato del pubblico ministero dove dovrebbe collocarsi
Ecco la domanda sullo sfondo di questa riflessione comune è quanto queste nuove regole quote possano dirsi necessarie nell'alta e nel caso in cui lo siano quanto possano mi essi realizzati in modo persuasivo e convincente nel fuoco perché chi anti arbitrata trattare i temi di giustizia penale probabilmente sia se stesso è reso conto che anche in atti un paio di buone forse discrete intenzioni legislative
Possano accompagnarsi con voi traduzioni normative e soluzioni legislative piuttosto discutibili quindi abbiamo chiesto dal professor Francesco cabrio anche qui è davvero di casa perché è ordinario di procedura penale all'università la Sapienza di approfondire quello che intanto un limite Anna discrezionalità organizzativa investigativa del Pubblico ministero mi riferisco a no dico
Introdotto dalla riforma Cartabia per i procuratori della Repubblica indicare criteri di priorità sono tratti siano trasparenti e determinati nel mondo per selezionare le notizie di creato da trattare con precedenza rispetto alle alte questo muovendosi nel quadro per di criteri generali indicati dal Parlamento con legge e comunque tenendo conto di quelle che sono le priorità specificità alle peculiari caratteristiche della nel specifica realtà criminale territoriale le caratteristiche d'ufficio in questione ma poi abbiamo sollecitato il dottor Gaetano Ruta tre procuratori europeo delegato di ad analizzare quelle che sono invece le principali novità che caratterizzano le indagini preliminari sul versante del Pubblico ministero dopo la riforma Cartabia soffermandosi in particolare
Su quello che è il rapporto fra il Pubblico ministero il suo naturale interlocutori il giudice per le indagini preliminari che vede potenziati
Potere di controllo e di intervento che assicurino osservanza delle degli spot nelle prescrizioni legislative diretto all'inizio cioè al momento dell'iscrizione della notizia di reato e poi al termine delle indagini preliminari
Evitando nell'intento di evitare differimenti di strumentali rispetto a questi due delicati snodi temporali infine pronto riguarda il il primo giro
Di questa questo momento di riflessione ascolteremo il dottor membro si già procuratore aggiunto presso il tribunale di Roma già avvocato generale passo la Corte di Cassazione attualmente direttore diurna rivista che momenti di grande spessore giuridico e viaggio
Respiro culturale acquisiamo particolarmente affezionati tutti coloro che si occupano di ordinamento giudiziario ed è questione giustizia che abbiamo chiesto di affrontare il il profilo di di quelle che sono le nuove regole sull'informazione giudiziaria
Introdotte dal decreto legislativo centottantotto del due mila ventuno in attuazione di una direttiva europea sul rafforzamento della presunzione di c'è e ancora una volta vivamente il punto di riferimento principale a cui queste indicazioni legislative sono state rivolte il procuratore della Repubblica
Poi magari riflettere anche sul fatto che se questo è abbastanza normale perché si tratta di un grande di mobilità dire che il procuratore della Repubblica appunto la fase delle indagini preliminari ed è abbiamo detto in un cassetto di procura che ha certe caratteristiche ed è altrettanto negative che sì a quella fase in cui emerge l'interesse collettivo più spiccato a conoscere quelle che sono le dinamiche di certe inchieste in cui si registrano anche atti attività di particolare risonanza mediatica tutto questo non ci stupisce semmai ci chiediamo come mai
Un'analoga attenzione con riferimento a quelle regole non sia stata rivolta agli operatori del dell'informazione ecco però mentre organizzavamo tutto questo mentre definiva anche questi questi ruoli
Pensavamo nel momento in cui l'idea di questo seminario ha preso avvio perché si potesse trattare soprattutto di una operazione
Che si svolgeva in qualche modo in retrospettiva cioè che i nostri relatori potessero tranquillamente tracciare un bilancio rispetto a una opportunità anche alla validità e alla persuasiva di scelte legislative che erano stati però il ormai non vorrei dire definitivamente visto dall'abilità di certi di certe indicazioni normative a cui siamo abituati ma comunque e che erano stati già ormai effettuati
Invece nel momento in cui ci troviamo svolge queste riflessioni siamo di fronte ad un ad uno scenario che è già in parte cambiato e che sta ulteriormente cambiando dal momento che sappiamo essere iniziato l'esame parlamentare
Di proposte di revisione costituzionale che sono dedicate alla modifica dell'articolo ottantasette al titolo quarto della parte seconda della Costituzione in materia di separazione delle carriere giudicante e requirente la magistratura e questo anche la la sintonia con quelle che sono le proposte di riforma già avanzati dall'unione delle camere penali
E tra gli aspetti qualificanti di queste ipotizzati riforme ve ne sono alcuni che toccanti temi di questo incontro la separazione tra le carriere giudicanti che requirenti trasformerebbe appunto due perché un percorso per ora unitario in due distinti percorsi professionali con con corsi di stili diversi e senza possibilità di trattamento o di funzioni
Si ipotizza l'introduzione indistinti Consigli superiori della magistratura
Uno destinato ad occuparsi di giudici l'altro dei pubblici ministeri un aumento dei membri laici degli stessi consigli l'abrogazione polizza del terzo comma dell'articolo centosette della costituzione così come la riscrittura
Meglio la parziale riformulazione dell'articolo centododici della Costituzione
Norma a cui la Corte Costituzionale ricordiamo nel mille novecentottantotto attribuito il ruolo di fondamentale presidio dell'indipendenza del pubblico ministero
E che dovrebbe per vedere vorrà raggiunta per cui il Pubblico ministero ha l'obbligo di esercitare l'azione penale e l'inciso finale dovrebbe suonare nei casi e nei modi previsti dalla legge ora inevitabilmente queste prospettive di riforma sono destinate a proiettare i loro effetti sui temi di kiwi strappò ai nostri relatori si occuperanno li costringeranno a questa particolare congiuntura che nel frattempo si è delineata li costringerà qualche strabismo magari nel tentativo di da un lato descrive Locci ma dall'altro anche intuire che cosa potrà essere domani
Si potrebbe dire che non è la prima volta che si affacciano di tentativi di del di parco proposte di riforma costituzionale che riguarda proprio il il titolo quarto dedicato alla magistratura
E che complessivamente però per le hanno portate per la loro importanza da sempre si diceva tendono anche a delineare un nuovo assetto i rapporti fra il potere politico e quello giudiziario sicuramente è vero ma probabilmente il momento attuale si caratterizza per un dato più aveva sottolineato questa è la prima volta che si registrano nelle maggioranze così significative da poter prende seriamente in considerazione l'idea che una riforma costituzionale su questi temi tardi il traguardo nonostante come sappiamo le cautele di un procedimento rafforzato e poi ulteriore alimento dobbiamo riflettere sul fatto che potrebbe tagliarlo potrebbe quindi raggiungere l'approdo
In una congiuntura istituzionale particolare cioè nel momento in cui si delinea in qualche modo all'orizzonte delle radicali modifiche di quello che attualmente l'aspetto diciamo parlamentari della nostra democrazia
Forme di governo che si definissero in qualche modo di presidenzialismo
Presuppone però rassegnazione Annan il Presidente della Repubblica poteri che verosimilmente sarebbero incompatibili con l'attuale ruolo di Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura solo per limitarci ad un esempio
Soluzione che pure non senza una discussione articolata nostri costituenti
Avevano individuato perché rispondeva ad un tempo alla all'obiettivo di tutelare efficacemente l'indipendenza dell'ordine giudiziario ma anche limitare chiusure corporative
Chiusure che per dirla con una ancora una volta con Piero Chiambretti amori di cui percorreva ieri con gli avversari della della scomparsa il Consiglio superiore della magistratura questo è il rischio potesse come una meteora in qualche modo uscire person punto dall'orbita costituzionale io ho la sensazione che nostri relatori penseranno che quando ormai aveva risposte non ci siamo permessi di cambiare le domande ma sono certa che le risposte saranno comunque particolarmente interessanti stimolanti realtà non ci accontenteremo in questa sede anche di altre domande
Magari poi ritrovarci nuovamente in altre occasioni per riflettere insieme
Quando miscelare che in questo momento possiamo soltanto abbozzare è probabilmente saranno delineati in modo più nitido lascio la parola cominciando dal professor Francesco Caprioli alle cure primarie di procedura penale all'Università la Sapienza
Ringrazio
Ringrazio che questa presentazione mi scuso fin dall'inizio presenti con interlocutori ma potrà rimane l'intero pomeriggio oltre Torino poco dopo le cinque fino a un certo punto dovrà abbandonare i lavori del convegno
Quindi rimane quello come è già stato anticipato criteri di priorità nell'esercizio dell'azione finale
Credo che sia stata segnata non solo perché promosso questa iniziativa volevo fare coinvolge punto prose sapere ieri anche molti altri amici presenti in sale propone Squadrons
E a
Ma anche per ragioni di competenza territoriale mantenuto torinese riferite retta perché chi ha sollevato primo la questione anzi l'ha fatta
Letteralmente esplodere creando piccolo terremoto nel mondo esterno la nostra giustizia penale è stato nel novembre mille novecentonovanta troppo la l'allora procuratore della Repubblica presso la Pretura di Torino io resti pongo dice la Corte europea voce ci
La questione di cui trattiamo poche parole seguente lo dico soprattutto a beneficio Monti studenti presenti Ina
Centododici della Costituzione ricollocato stabilisce Pubblico ministero italiano l'obbligo di esercitare l'azione penale questo significa lungo oggi le indagini su tutte le notizie di reato vengono al suo ufficio
E che al termine dell'indagine hanno raccolto elementi sufficienti
L'esercizio dell'azione penale l'obbligo di esercitare l'azione
Chiedendo il rinvio a giudizio degli imputati cioè Pubblico ministero Italia vuol dire su questa notizia di reato sito elementi sufficienti ritrovano esercita l'azione penale e prima ancora soprattutto non fornire
Questa notizia di reato non mi interessa tanto senza scorgere in braccio
Questo dovere di farsi carico di tutte le notizie di reato niente un pesante fardello come ricordava poco fa il garantisce Pubblico ministero italiano l'autonomia dagli altri poteri dello Stato
L'obbligatorietà dell'azione penale lo rende soggetto soltanto alla legge esattamente come i giudici che l'articolo centoundici della Costituzione al mondo soltanto a questi ultimi
Cioè nell'esercizio del suo potere di azione penale il Pubblico ministero non è chiamato a compiere scelte di politica criminale
Ma solo compie centri carattere organizzativo naturalmente esercitare discrezionalità tecniche si per valutare se davvero ci sono gli elementi esercitare l'azione penale sulla base oggi del nuovo criterio di Gucci fare
Quindi non esiste alcuna sede politica nella quale
Debba rispondere de sui accetterebbe l'adozione
Non mi risponde di fronte elettori come accade invece per i procuratori distrettuali americani non risponde al ministro della giustizia una caratterizzati dalla dipendenza del Pubblico ministero Lazio
Ora questo lineare assetto istituzionale che pesantemente messo in lista varie circostanze difatti che assume numero delle notizie di reato vengono quotidianamente uffici di procura troppo il procure italiane diciamo Colasanti delle procure non dispongono delle risorse umane immateriali
Necessarie per smaltire l'intero
E allora produce il politica criminale quella precedenza ad attribuire certe indagini rispetto ad altre
Devono essere
I capi degli uffici sono obbligati punto andare la precedenza ad attribuire attribuita ad alcune
Pizzeria rispetto agli atti negli atti consapevolezza che notizie
Accantonati negli uffici secondarie sono destinate sogni in una Firenze estinzione del reato per intervenuta prescrizione
Quaranta percento dei reati che essi festivo non si prescrivono nel corso delle indagini preliminari ma mi sembra che sia stato in
E con loro no omologazione di centonovanta
Dice Lessing circolare nell'ufficio il Rillo erano c'erano dei magistrati ciascuno ha una capacità di lavoro di certo numero di ore al mese ogni mese intervengono
Tante notizie di reato ciascuna notizia di reato richiede impegno orario di fatti tutti i calcoli io non so in grado di assicura che su tutte non pizzeria russo
Molto torinese restano non fanno se andiamo continuano uscito a fare il nostro dovere
Altri sensi di colpa mettiamo le mani avanti lo dico non ci riesco a
E se avresti diceva giustamente
Ritengo che sarebbe del tutto irrazionale
Selezionare le notizie che era sulla base di un semplice criterio cronologico inquisizione chiuse
Bindi con i criteri sulla base dei svolge
Prima in questi questi Brusca
In questo modo sarà presente una strada che sarebbe scontata in seguito percorso da quasi tutti gli uffici proprio poi un'altra circolare torinese molto discussa Marcello Maddalena più o meno
Di questo stesso però
Ma soprattutto
C'è stata tutta una serie di prese di posizione Consiglio Superiore della Magistratura ma una delibera ad esempio il nove luglio due mila quattordici aprile all'undici maggio due mila sedici sfociate in una risoluzione unitaria in materia di organizzazione degli uffici del pubblico ministero che trattava la questione delle priorità in sostanza il CSM
Approvava e anzi raccomandata l'adozione del criterio di priorità oggi quasi tutte le procure della Repubblica esso sono dotati di un progetto organizzativo
Contiene tra l'altro quindi riduzione delle notizie di reato da considerare prioritario
Problema risolto no niente affatto niente affatto
Cioè conviene ripeterlo procuratore della Repubblica sono costretti per possibilità smaltire pare giudiziario
A individuare le notizie di reato dire sulle quali può essere fatto maggiormente grave visto della prescrizione
O il mancato esercizio dell'azione penale per la scarsa efficacia di un'indagine che si è arriva
E poiché l'obbligo di esercitare l'azione penale abbiamo detto contiene in sé l'obbligo di svolgere tutte le indagini necessarie per compiere la Scelta
Questo significa che anche degli uffici sono costretti a scegliere in che modo va distribuito il rischio dell'articolazione comunque inevitabile nei fatti del principio di obbligatorietà
Certo quelle indagini tecnicamente sono solo in via
Formalmente sono solo rinviati
Il principio di obbligatorietà salvo ma solo rinviata a un momento nel quale sembra prescritto non avrebbe più alcun senso
Effettuate
E il problema che confessare questi criteri unitarie prima queste poi questa indagine significa esattamente
Conviene quelle scelte di politica criminale che non possono essere affidati nel nostro ordinamento un organo privo di legittimazione democratica Pubblico ministero a una non ne risponde
Ma nessun consesso politico
E quindi non ci si può confrontare assai rischiosa nuove importanti punta sembra circola basta trasparenza l'uniformità anche di trattamento all'interno dell'ufficio
L'unica strada percorribile e ricondurre per quanto possibile la discrezionalità dei pubblici ministeri
Nella scelta Bellini
Modifica privilegiare
All'interno di coordinate normative che rendono quella discrezionalità politica quanto sanità e
E quindi gli anni per la verità si auspicava l'intervento
Del legislatore cioè la creazione di una griglia normativa che imbriglia as individuazione dei criteri di priorità da parte dei capi degli uffici di procura cioè che riportasse sotto il dominio della legge queste scenette d'imperio tale
Queste c'è Succi dove andava venire
Spinto l'acceleratore del principio applicato
Allora l'invito è stato raccolto come si accennava
Più di un anno fa la legge diciassette giugno due mila ventidue numero settantuno di riforma dell'ordinamento giudiziario
Che ha sostanzialmente l'adozione di una delega rotta
Cioè dalle
Centotrentaquattro mila ventuno giocando d'anticipo rispetto agli stessi decreti legislativi di attuazione
Il legislatore è intervenuto
Ha modificato
Il decreto legislativo centosei del due mila sei concernente l'organizzazione degli uffici del pubblico ministero
Dettando una disciplina riproduce quella debutta nella lirica captate nella relazione al decreto legislativo di attuazione della delega centocinquantadue mila ventidue lo si dice chiaramente
La legge
Settantuno ventidue ha fatto quello che altrimenti avremmo dovuto fare
Cioè unificare l'ordinamento giudiziario
Quindi diamo per la prima volta una specifica disciplina legale di fonte primaria dedicati criteri di priorità che dovranno essere rispettati i magistrati inquirenti finora come sappiamo il legislatore è intervenuto
Quasi esclusivamente sul tema della delle priorità nella fissazione di nuovo in udienza
Sia pure con disposizioni centotrentadue bis delle norme di attuazione quelle altre clandestina qualche nuovo anche incidere sull'attività delle prove
Allora per cominciare diventa un obbligo uno dei capi degli uffici inserire nel progetto organizzativi l'indicazione delle priorità quella circolare del CSM del due mila diciassette
Va considerato ancora un contenuto eventuale del progetto non tutte le procure esplicita i criteri d'ora in avanti lo dovranno fare
Ma soprattutto l'elaborazione di questo nocumento organizzativo viene inserita in un ingranaggio procedurale davvero molto complesso
Che tavolo c'è dava voce a molti soggetti
Prima di tutti è già stato ricordato al Parlamento e ci torneremo
Definire testa questa griglia normativa
Poi lo stesso Consiglio superiore della magistratura dovrà approvare il progetto come volevano sapere che la procedura di approvazione progetto è stata allineate a quelle del paese uffici giudiziaria antideficit di garanti scusa
C'è scritta zero
Il regime
Poi si dà voce al dirigente dell'ufficio giudicante come dire dirimpettaio rispetto a quello con la Repubblica quale confronta
Poi il presidente dell'ordine degli avvocati
Anch'esso dovrà essere sentito nell'interpretazione del Progetto
Poi il consiglio giudiziario che deve esprimere un parere quando
Il progetto stato inviato al CSM prima ovviamente che se approvato CS e infine lo stesso ministro della giustizia che potrà formulare osservazioni prima dell'approvazione definitiva Osaka suscitato le proteste del CSM quando è stato consultato sul tema
Allora
Ma considerazioni diciamo preliminari parliamo quando parliamo di criteri di priorità
Perché la nuova legge è stato ricordato parla dell'obbligo dei capi degli uffici di indicare i criteri finalizzati a selezionare le notizie di reato da trattare con precedenza rispetto alle altre contrattare con precedenza una formula con il segretario vivo
E cioè quello di ritenere compito affidato ai dirigenti degli uffici di procura una volta definite le priorità sia soltanto quello di fissare un ordine di trattazione delle informative di reato
Cioè di dare alcune notizie di reato la precedenza temporale rispetto al reale
E in realtà il problema è più complesso e investe l'intera gestione dell'ufficio requirente CSM quelle circolari quelle delibere
Lo ha detto molto chiaramente
La priorità assegnata notizia di reato e alle indagini che ne consegue
Non significa solo l'opposizione del timbro fax infatti sulla notizia non significa soltanto questa notizia va trattata subito
Ma è importato di molteplici misure di carattere organizzativo cioè molte altre decisioni dei capi degli uffici implica scelte di priorità
Come vengono distribuite le risorse umane e materiali nei diversi gruppi di lavoro come viene impiegato polizia giudiziaria nelle indagini concernente i certificati certi altri
Quali protocolli investigativi vengono adottati vanno indicazioni vengono date circa il possibile ricorso i riti alternativi è tutto un insieme di di indicazioni che rendono privo d'Italia una notizia di reato è un'indagine
Cioè
Sembra abbastanza ognuno servirebbe poco stabilire ad esempio che i reati informatici e quelli ambientali
Vanno trattati con la medesima sollecitudine medesima urgenza
E poi destinare in misura preponderante le risorse umane finanziaria anche dell'ufficio a un ad un altro tipo di indagine
Cioè non basta mettere chi i due procedimenti uno di fianco all'altro sulla griglia di partenza no
Per rendere ugualmente priorità racconta anche che le macchine siano ugualmente formantiche magari neanche i piloti sia ugualmente a
Sono scelte che determinano le tempistiche dell'indagine ma anche ovviamente i contenuti dell'indagine sale rischia inevitabilmente alcune notizie di reato sono trattate
Non sono comunità domande con minore accuratezza rispetto ad altre cioè priorità significa prima anche meglio più efficacemente
Allora dicevamo la novità più significativa
E che il Parlamento dovrà indicare con legge i criteri generali nel cui ambito i capi degli uffici dovranno determinare i criteri di priorità quindi ci sono criteri mentre criteri mette a criteri sono quelli legislativi
Novità dirompente così definita CSM recente degli
Qui c'è stato un crescendo nei progetti di riforma perché origine
C'è un disegno di legge diciannove invece buona fede
Riteniamo possono indicazioni esterne delibera
Consigliare del due mila diciassette che non prevedeva alcun coinvolgimento dell'organo parlamentare lasciata interamente ai capi degli uffici d'indicazione delle priorità e quindi non risolveva il problema tipica feroci critiche
Per la dottrina ricorda Paolo fermo convegno dell'associazione in cui si commentava questo disegno
Poi c'è stato il Progetto dalla Commissione Lattanzi che nel due mila ventuno è stata chiamata appunto a riscrivere il disegno di legge buona fede
La commissione Lattanzi aveva previsto l'intervento del Parlamento
Ma non si era sbilanciato sullo strumento parlamentare che avrebbe dovuto essere adottato cioè ha lasciato intendere che si sarebbe potuto fare ricorso anche a forme di manifestazione della volontà del parlamento più anzi della legge
Risoluzione l'ordine del giorno eccetera e poi c'è un'altra indicazione proveniente dalla commissione ministeriale quella di rendere esplicitamente periodico l'intervento parlamentare
Cioè ingenerare l'impressione che la commissione Lattanzi avesse in mente un coinvolgimento più flessibile nel parlamento avrebbe dovuto esprimersi periodicamente con atti di indirizzo politico
La scelta invece poi caduta come abbiamo visto volendo alternativo minigiro legge la legge
Quindi una previsione connotato da una tendenziale stabilità che è stato ritenuto evidentemente più affidabile Support sotto il profilo della vincolatività dei criteri e più rispettoso del principio di separazione del potere implicito nel canone di obbligatorietà
Perché l'idea questo atto Indirizzo fa politico periodicamente emanato dal Parlamento con cui in passato ironicamente detto la finanziaria perché Riina da approvare ogni anno
Avrebbe come dire esposto maggiormente l'operato delle procure di umori politici del momento
Problema cosa accadrà sul Parlamento non riuscirà ad approvare questa legge una tantum
Indicazioni che di cui a distanza di una prossimamente nono alcuna notizia sentire perché questo di fatto dovrebbe padronanza previsione la predisposizione dei progetti organizzativi perché
Bene capire
Io avvio
A chiudere nel congresso di questa scelta arrivare
L'unica strada che si poteva prova percorrere mi colpisce ovunque
Va bene insomma normale parti importanti della magistratura inquirente si è opposto questa
Spiace trovando disaccordo dicevo prima detenuta col magistrato nei confronti del quale nutro un stima incondizionata
Posso dire grande affetto tra non può replicare presente
Ma ad esempio Armando Spataro di cui stiamo parlando asserito che l'azione delle procure non può farsi condizionare dalle maggioranze politiche di turno
Senta instabili quanti divise e divise perché ad esempio se il Parlamento vissuto indicare priorità nell'esercitazione denari nel periodo del primo governo conta è quello giallo verde
Mi sarebbero state incluse quelle connesse ai reati in materia di immigrazione sarebbe diventato prioritario anche il reato di trasgressione dello straniero al provvedimento di respingimento
Un reato Spataro ha certamente perseguito ma sarebbe irragionevole perseguire in via prioritaria
Dice Spataro l'obbligatorietà dell'azione penale non può esistenti sono politicamente orientata e consentendo al Parlamento di dettare le linee guida schiarire per la strada alla sottoposizione del pubblico ministero Alessio
Io lo dico col massimo rispetto a Pennsylvania diametralmente opposte
Cioè capisco perfettamente nella frustrazione
Di chi deve viaggiare a rimorchio di scelte politiche scriteriati degli uni nature insegue emergenze inesistenti Fantini esclusivamente elettorali di consolidamento del proprio potere no direi capisco
Che chi deve applicare prestanome
Proteste ma questo purtroppo punti e quando già avviene con l'ordinaria produzione legislativa per il penale con indicazione delle priorità
I magistrati volenti o nolenti sono tenuti a rispettare questa indicazione normativa almeno fino a quando non interviene la Corte costituzionale come avvenuto famigerato
Articolo sessantuno uno undici bis del Codice penale l'aggravante della clandestinità
Cioè di sfatare obbligatorietà non può esistere in forma politicamente orientato
Ma io così ho l'impressione che si confonda adesso dicono i doveva essere
Cioè attualmente per nostra sfortuna quella ragione indicato prima molto banale l'obbligatorietà non può che esista informa politicamente orientati
Stiamo sempre parlando di politica criminale nei confronti toghe rosse
Si tratta di capire Hacking contezza orientali e africane
Ad esempio nel progetto organizzativo nell'attuale Progetto organizzativo della procura di Torino peraltro limitato in gran parte i contenuti del progetto Spataro
Vengono dichiarati assolutamente prioritari i reati aggravati da ragioni di Hong Kong discriminazione etnica razionale eccetto
Personalmente ritengo l'indicazione sacrosanti ma non nuovo questo di orientare polemicamente versamento
Allora di
Lo racconta gli studenti reclutando inseguitore qualcuno qui presente
Circa un anno fa cittadine racconti Gallas
Hanno votato per l'elezione del procuratore distrettuale
E io seguito un po'questa sfida elettorale
Inerente
Sui giornali americani credo che in rete si trova ancora materiale s'interessano condanna
A leggere i contenuti resta campane torna
Va be'in occasione del dibattito addirittura finto
Per quanto corrisponde all'immagine stereotipata della giustizia penale americana terminale Cuba contro vista hanno imparato cinque casi rileggersi
In qualche serie televisiva ok ma corrisponde esattamente come celare una candidata repubblicana che ha detto presente carenza famoso pronunciato il conto suprema
Americani a giugno due mila ventidue io non perdono occasione di incriminare i medici che proporranno accordi fuori dei casi consentiti dalla legge
Con me non ce ne sarà uno che si sale
Il democratico stiamo già un resort
Adesso ottemperano invece non sarebbe stata minimamente una priorità
Perché i rilievi che a volte discriminano in maniera intollerabile i diritti
Delle donne di colore dei poveri
Delle persone un
E invece ha detto in fondo come la procura di Torino che sarebbe stato inflessibile con gli autori di reati investire ogni
Come ad esempio
Quelle connesse all'ANAS dalla polizia
In occasione delle manifestazioni dell'estate due mila venti agricoltori Giorgio
Allora
Cosa voglio dire io personalmente dove sono
Certamente con il procuratore di Torino
E il fatto militari compreso e con mia grande sensazione ha vinto a mani basse si comunica che l'attuale procuratore distrettuale vita però sappiamo che sta nell'esperienza
Solo uno dei due nona l'obbligo di esercitare l'azione penale solo uno dei due ha rischiato di essere andato a casa
Queste sue idee progressiste su come deve essere orientata
E allora perché i programmi sono propongo al contrario
Di chi sostiene indicazione legislativa dei criteri di priorità potrebbe aprire la strada alla sostituzione del Pubblico ministero l'esecutivo
Perché io temo che l'autonomia e l'indipendenza del pubblico ministero saranno tanto più a rischio
Quanto più i magistrati inquirenti continuando a rivendicare difendere gelosamente questi spazi di gestione politica dell'azione penale
Prima chiara citava questi disegni di legge costituzionale
Io ho in mente questi disegni di legge di iniziativa popolare numero quattordici del due mila diciassette proponeva separazione delle carriere e proponeva appunto
La l'indicazione per legge dei criteri di priorità come oggi è avvenuto beh ci sono parole un fuoco contro questa possibilità pubblici ministeri introitate proprio richiesti serenità no
La il vizio
Di il resto irresponsabilità politica
Qui appunto si propone la separazione delle carriere senza quell'indicazione io non vorrei che il passo successivo fosse proprio quello di dire
Crediamo questa sede politica nella quale pubblici ministeri ci sono spiega perché hanno indicato quella riunita enorme
Io ad esempio
Preceduto però mi sono sempre chiesto perché il procuratore della Repubblica si lamentano giustamente di essere sommersi dalle notizie di reato
Ma allo stesso tempo considerano intoccabile articolo trecentotrenta del codice di procedura penale consente l'ordine carcere
Cioè decidere quali
Pento né criminali scoperchiare mi stupisce quell'anomalia certamente una sua logica ma altrettanto certamente offre un appiglio
Per chi vorrebbe trasformare invece i magistrati inquirenti superpoliziotto politicamente controllata
Quindi mi sembra che la soluzione adottata dal Elena e poi
Dalla riforma
Cioè le leggi cornice rigida non periodica era successiva indicazione dei criteri da parte dei capi degli uffici sia un uomo un tentativo di mediazione che la margini di manovra ai procuratori della Repubblica
E nello stesso tempo impedisce loro di tirare però con visto che si spezzi la corda bella irresponsabilità politiche
Resta ma credo che l'esaurito tenta il problema meno nei contenuti che potranno avere questi criteri generali di fonte parlamentare e a cascata quelli individuati dei singoli procuratori non mi ha dentro ragioni di tempo imposti certamente signora tenne conto per la gravità e astratto
Per il reato
C'è un passo Gardena edizione Cicerone mi si dice che anche nell'antica Roma di fronte
Allora alla questi due sicari Inches i delitti di parricidio vedono la priorità assoluta superavano in tutti gli altri procedimenti
Nella
Dei ruoli udienza non sorrideva lo verifica
Ieri c'è un dubbio sulla bontà questa citazione
Ho scritto il mio collega di diritto ma stia politico
Quindi gravità strade reato ovviamente interi il la speranza è che il legislatore quando finalmente sarà approvata questa legge non se la cava con un elenco di reati e basta o peggio ancora con il rinvio eventi già esistenti nati ad altri fini
Bisognerà probabilmente istituire una gerarchia tra i diversi interessi protetti poi concentrarsi anche su criteri legati concreto manifestarsi in termini di maggiore o minore gravità del fatto illecito cioè legislatore dovrà approvare
A
Individuare espressamente questi temi che mi fanno riferimento nel mare quasi tutti i progetti organizzativi rendita dando le modalità del fatto il numero delle vittime di caratteristiche personali dell'imputato dello steso e così
Che poi avrebbe precisato se questi criteri sostanze artistici di carattere suppletivo rispetto a quello principale nelle cavità astratta del reato
Debba prevalere o meno su quelli di natura processuale che anche esistere l'urgenza di attingere determinate fonti di prova potrebbe riferire
L'approssimarsi di maggiore o minore della prescrizione la presenza di una vittima interessata all'accertamento dei fatti eccetera
O se invece appunto tutti questi parametri
Debbano concorrere variamente nella definizione delle singole attività Resta ancora un cenno con i criteri già già menzionato perché era il cervello questa specifica realtà criminale territoriale credo davvero di aver esaurito il tempo
Grazie sovietica inefficace perché dipendenti e un giro il giudizio
Ma Santarelli stanca questa scelte legislative sempre tutto direi io sono sempre molto tranquillizza utile il processo di ottimismo età trovare rinvenimenti con riguardo anche civile
Pubblico ministero riferimenti per ad un intervento legislativo cioè a me sembra legge e rappresenti sempre il momento in cui chiamata a fornire una cornice operativa con antitotalitaria efficaci rispetto a rischio che collega esperimenti presentarsi soprattutto dei giovani
Diventa azione di sensibilità ripercussioni
Appunto prima anche l'aria di singolo magistrato procuratore della Repubblica potrebbe essere invece l'efficacia turista rischio che
Anarchismo costantemente una e quindi fondersi in una sorta di tendenza giudiziari in cui siamo tossica discrezionalità che esercita Fontana questa figura del procuratore della Repubblica questo veramente a scapito di una invece volevo sapere principio di uguaglianza sappiamo verbale anche innanzi alla giurisdizione disciplinare non credo che ci siano strumenti gli umori la legge per evitare che appunto il protagonismo quello fisiologico in questo caso progetto organizzativo della procura si possano trasformare però in una espressione di sensibilità istintivamente proprio in cui magistrato e anche molto Collins anche a fattori gli attori Giovanna amministrazione prima in il suo ufficio che poi però potrebbero offrire differenze troppo a sinistra peraltro significa spento alle altre che si collocano certamente nell'ordine prima letta probabilmente carenti condizioni antecedenti
Ma non dobbiamo dimenticare che dovrebbe esistere comunque come elemento comune e unificante in questo caso il fatto che il con il Marsella presentato da un quarant'anni ci si arriva in qualche misura rassicura rispetto a questa stilistico
Il molte molte grazie adesso io cigni inoltre anzi facemmo le nostre presidente nell'ambito invece relativi squisitamente invece attinenti al procedimento penale di eccetera allora alle tuttora pienamente anche i su questi temi è intervenuto assegnato soprattutto Islam
Presa dove comunemente in un atto
Approfondito anche Roberto didatticamente molto chiari alcuni assunta contro le modifiche introdotte da fare le sottile senza questa ingiustizia grazie
Buongiorno a tutti si sente
Allora buongiorno a tutti ripeto per la terza volta vi chiedo scusa grazie per l'invito e sono molto contento di essere quindi essere tornato in quest'aula perché mi sono laureato qui alla Sapienza
E quando gli studenti che non erano neanche nati presenti perché usano laureato nel mille novecentonovantasei e quindi sono molto molto contento digli di essere tornato qui se posso aggiungere ho trovato negli ambienti anche molto più belli esteticamente lei siccome l'estetica
Conta no ma anche nel gusto di studiare nel gusto di stare insieme mettersi intorno a un tavolo
Sono contento per poi ecco ci tenevo anzitutto a a a dire questo
Quindi era stato chiesto di fare un intervento tutto sommato abbastanza tecnico poi io non sono un accademico sono un magistrato
Sono un pubblico ministero quindi cercherà il più possibile di semplificare le questioni però tende volevo molto molto rapidamente fare un'osservazione sull'intervento molto molto interessante del professore Caprioli
Perché per chi fa il Pubblico ministero al tema dei figli priorità interna veramente molto molto cauto non lo potete comprendere e non so se cioè quando uno dei pubblici ministeri siamo delle persone poi alla fine molto molto pratiche
E dobbiamo discutere di ordini di priorità io che mi sono occupato sempre di reati economici
Glielo lavoro e ho lavorato praticamente sempre a Milano
Con i colleghi ci domandavamo mai il momento in cui attueranno questi criteri di priorità che cosa che cosa ci diranno che dobbiamo indagare sulle bancarotte ma non dobbiamo indagare sui reati tributari
Dobbiamo fare prima i reati di borsa che peraltro sono molto pochi e poi tutta una serie di reati contro il patrimonio
Perché hanno un impatto più circoscritto sul piano delle persone offese
E i civile un po'la carne viva no del dell'indagine del processo in contatti con gli avvocati con gli imputati con le persone offese tanti retropensieri inevitabilmente inevitabilmente Lina però io sono d'accordo col professor Caprioli io devo dire per per quelli della mia generazione no che non siamo più giovani ma non siamo neppure ricchissimi mettiamola così
E l'articolo centododici della Costituzione è una sorta di limbo rock no di qualcosa che non poteva essere inscalfibile l'articolo centododici il pubblico ministero ha l'obbligo di esercitare l'azione penale
E ci veniva detto senta Renzo
Che l'articolo centododici è l'espressione rispetto all'esercizio della giurisdizione penale
Per principio di uguaglianza ma come sempre l'articolo prevede la Costituzione importantissimo sancisce il principio di uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge
E l'articolo centododici l'articolo centododici ne sia in qualche modo un elemento di specificazione tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge e di fronte alla legge penale che come dire
Parafrasando a mollare
Tutti gli animali sono uguali ma lui lo dice vere unicamente alcuni sono più uguali degli altri di fronte alla legge penale ancora di più è importante salvaguardare il principio di uguaglianza l'articolo centododici con l'obbligo di esercitare l'azione penale
Esprime veramente
La pretesa punitiva dello Stato deve essere dedotta sempre incondizionatamente fronte alla commissione sul fatto di ieri
Quindi l'articolo centododici leggi in relazione all'articolo tre come espressione del principio di uguaglianza
Ma
Visto nella prospettiva dei magistrati ha sempre assunto un significato aggiuntivo perché in fondo l'articolo centododici è in qualche modo a garanzia della cosiddetta indipendenza Esterna del Pubblico ministero
Che cosa significa indipendenza esterna no
La tripartizione dei poteri legislativo ed esecutivo il giudiziario il rischio che sempre in qualche modo incombenti di una
Nata a possibile interferenza e l'articolo centododici nel momento in cui ombrello per il Pubblico ministero
Abbiamo l'obbligo di esercitare l'azione penale e non possiamo essere condizionati da nessuno da nessuno nessuno può bussare alla nostra porta e direi fai questo piuttosto che il fine quest'altro perché non c'è discrezionalità
è stato commesso un reato ed è una certa
Questa era diciamo così la lettura processuale ordinamentale dell'articolo centododici accanto alla salvaguardia del principio di di uguaglianza
Detto questo io sono perfettamente consapevole vuol dire
Insomma vivendo nel mondo della magistratura ne siamo consapevoli tutti quanti
Che la figura del pubblico ministero non si contraddistingue solo per il principio di obbligatorietà non è che qualunque cosa fai o all'obbligo di esercitare l'azione penale
E il Pubblico ministero opera della giurisdizione anche se poi tutte le discussioni da da tempo immemorabile sette per stare nell'ordinamento giudiziario insieme i giudici oppure no ha delle responsabilità
Guardate che viene utilizzato molto spesso e sempre più di frequente
L'espressione accountability io non amo gli anglicismi non erano per niente però vengono usati in quindi in qualche modo di uso pubblico e noi abbiamo delle responsabilità oltre il discorso dell'esercizio dell'azione penale
Un profilo di responsabilità economico contabile lei costano
Io metto la firma tutte le volte che dispongono dispongo chiedo l'autorizzazione mi vengono autorizzate intercettazioni telefoniche dell'equitazione ai gestori di telefonia in un sacco di soldi un sacco di soldi
Mi occupo di reati economici e in più occasioni l'ho dovuto disporre delle consulenze tecniche
Che cosa perché giustamente e i commercialisti informa spesso son professori universitari vede delle facoltà di economia fanno una consulenza ma vogliono essere liquida
E allora il profilo di responsabilità economica e un profilo che ha un suo peso una sua rilevanza
Io lavoro in questo momento in un organismo dell'Unione Europea
Che si chiama la procura europea di cui non vi parlerò perché non c'è tempo ma lui non soltanto un piccolissimo non è tutto il primo incontro Lussemburgo con la nostra K che è una signora rumena un magistrato come
Lei ci ha detto cercate di viaggiare il meno possibile perché noi siamo qui per cercare di recuperare i soldi non dispensa ok luci spente le guide abbiamo delle responsabilità
E la figura poi nel pubblico ministero ormai anche molto al di là del profilo connesso al
All'attività giurisdizionale in sede penale perché ci sono molte iniziative molte funzioni che vengono assunte
In ambito anche civile io stando Sex and avendo sempre lavorato dei Dipartimenti di reati economici il Pubblico ministero sempre legittimato a presentare l'istanza di fallimento quindi un intervento ad hoc incidentale nell'ambito di quella che è pacificamente un procedimento civile con delle alle sue un tono
Abbiamo la necessità di avere sempre di più rapporti giurisdizionali con soggetti stranieri il che implica anche se volete una certa elasticità mentale delle necessità culturali che non non tutti non tutti evidentemente hanno
Insomma è una figura abbastanza ampia e quindi quando io sento parlare dei criteri di priorità
La vivo con un po'di preoccupazione devo dire che in questo momento più che con preoccupazione con perplessità perché giustamente si era detto è necessaria una copertura di tipo legislativo a questo tipo di iniziative però se la legge non viene approvata la copertura manca o ovviamente e non possono fare tutto quanto i pubblici i procuratori della Repubblica in realtà dei rimedi interni se si lavorasse con attenzione interni al procedimento penale
Ci sono così mi avvio al tema che mi è stato affidato e sono legati per esempio alle determinazioni sull'esercizio dell'azione penale
Perché sempre di più nel tempo si è
Ma partendo da un concetto di matrice penalistici del fatto tipico inoffensivo e mi ricordo sin da quando ero all'università ma esiste un fatto tipico inoffensivo
Costruite con il principio di legalità la concezione del fatto tipico in flessione fatto di vicolo offensivo esiste noi
Noi riceviamo decine di denunce per truffa io stesso ne sono stato in qualche modo testimone sì mi arriva una denuncia per truffa perché non mi è stato recapitato tramite
Iberico Amazon o un ordine che avevano fatto da quattrocento euro io lo spunto su un piatto da quattrocento euro ci mancherebbe altro ma sicuramente non avvia un'indagine
Per una Microtus di questo tipo non perché l'amico truffa
Insieme
Non sia sarà
Rilevante soprattutto perché la sua vita ma perché in una logica di offensività in cui la lezione dell'interesse tutto ha detto
Nesta è apprezzabile evidentemente tutta una serie di illeciti ieratico potevano trovare una risposta in realtà in concreto ce l'hanno perché
Noi a Milano gli archivi avevamo sempre tutti questo tipo di reati il più delle volte perché era rimasto ignoto l'autore del reato ma in realtà no in una logica di mezzo al fine perché non c'erano proprio le risorse per avviare un procedimento penale
Di un'indagine preliminare d'acquisto
Ma tante e la figura del pubblico ministero
Nel dopo la riforma Cartabia quindi io sono sono d'accordo sul fatto che la figura del pubblico ministero debba col tempo ad essere ripensata e sono convinto che sul piano culturale ideale della di antologia professionali in tanti siano consapevoli delle Diversi aperture di vedere la figura del pubblico
Con la riforma Third abbia in qualche modo la figura del pubblico ministero è stata soggetta assoggettata a tutta una serie di di controlli no io
Non voglio ma io non amo per niente non mi piacciono le persone che si piangono addosso a questo lo dico con grande franchezza e quindi non voglio fare il pubblico ministero magistrati già che ci stanno creando un sacco di problemi sul piano normativo
Però delle limitazioni importanti obiettivamente stanno a cuore limitazioni importanti guardate che storicamente la citazione che faceva la professoressa Gabrielli
Detto il professor Palazzo di fronte un collega che gli diceva ma la fibra del Pubblico ministero viene sminuita guardate non è così la figura del pubblico ministero non viene sminuita per niente viene probabilmente valorizzata moltissimo
C'est sempre stata sempre stato un po'alla tendenza a considerare i in nell'ambito della giurisdizione penale chi svolge le indagini
Una figura particolarmente significativo particolarmente Falcone aumentata andare indietro nel tempo gli anni Ottanta non era un pubblico ministero quando istruito il famosissimo maxiprocesso era un giudice istruttore
Perché fino al mille novecentottantanove fino a quando non entrato in vigore l'attuale codice procedura penale le indagini venivano condotte adesso no
Lo dico in maniera un po'a tecnica ma ma il motore delle indagini era il giudice istruttore era il giudice istruttore e niente e quindi e ve ne potrei fare tantissimi di esempio fatto sette di Falcone ma nell'ambito anche del della del del contrasto al terrorismo erano meno erano due figure che hanno che hanno assunto un ruolo una responsabilità nell'impulso di della creazione di certi processi e evidentemente molto rilevante e l'asse si è spostato sulla figura del Pubblico ministero con l'entrata in vigore del codice di procedura penale se voi no
Sfogliando il codice impone un corno manuale
E la la la figura del pubblico ministero nelle indagini e tutto e il Pubblico ministero dirige assume le determinazioni coordina esercita l'azione penale formula la richiesta di antiche nell'ambito delle indagini preliminari il Pubblico ministero
Svolge un ruolo fondamentale e tenete conto che l'articolo centododici della Costituzione è molto importante ma ce n'è un altro secondo me cioè meno noto ma non meno importante che l'articolo centonove della Costituzione
Il punto è la l'articolo centonove dice l'Autorità Giudiziaria dispone della polizia giudiziaria
L'articolo trecentoventisette del Codice proprio di procedura penale che è rubricato direzione delle indagini
Dice che il Pubblico ministero che dirige le indagini disponendo del fondo formulazione normativa precisa non la ricordo ma il senso è questo disponendo della polizia giudiziaria perché il pubblico ministero che dalla polizia giudici
Sia le direttive e solo alle finalità di indagini e su che cosa in concreto deve essere fatto
Ovviamente la polizia giudiziaria dei suoi spazi di autonomia soprattutto nelle primissime battute dell'indagine ma nel momento in cui l'indagine passa sotto la direzione del Pubblico ministero il Pubblico ministero
Che e fa tutto e così siamo cresciuti in qualche modo
Siamo cresciuti culturalmente e professionalmente con da una figura del pubblico ministero che ha degli spazi molto importanti e come una figura del giudice per le indagini preliminari per le indagini preliminari
Che interviene a doppia rispetto a una serie di iniziative più importanti sono ovviamente in materia di misure cautelari personali reali
Oppure ad esempio rispetto certi mezzi di ricerca della propria non posso disporre da solo le intercettazioni telefoniche o posso fare in via d'urgenza ma poi devo di corsa mandarle Agip dalle deve convalida proprio in certi mezzi di ricerca della prova
A chiedono l'autorizzazione del giudice per le indagini preliminari oggi sono ad esempio in materia di sequestri degli interventi incidentali
Nel caso di opposizione dei soggetti interessati
E questa era sostanzialmente la posizione del giudice per le indagini preliminari
Si è posto il problema
Cosa
Succede rispetto a certe disfunzioni delle indagini
Lei funzioni delle indagini su cui andando ad incidere la carta di voi fermatemi se parlo troppo su uno essenzialmente differenti nella fase genetica
Nella fase di prosecuzione delle indagini nella fase conclusiva
Ora la questione si fa molto tecnica e io
Gentilmente la professoressa Gabrielli ha richiamato dei miei scritti su questioni di giustizia che sono le intuibili ci si può se ognuno si deve essere abbonati e niente
Quindi s'interessa una ma sui passaggi più tecnici qual era il primo problema che si è posto problema quando dico la fase genetica è quella dell'iscrizione del soggetto nel registro delle notizie di reato
Il riferimento normativo all'articolo trecentotrentacinque del codice di procedura penale
Che nella versione storicamente data chiamiamola così
Prevedeva che è il Pubblico ministero iscrive la notizia di reato immediatamente e contestualmente o dal momento in cui risulta il nominativo della persona
A quell'ora
Che cosa succedeva in concreto tutto ruota
Sulle parole alla fine non è un esercizio di semantica il processo penale valevano un peso ce l'hanno
L'avverbio immediatamente che cosa significa la verrebbe immediatamente significati tu appena riceve la notizia di reato la devi scrivere e appena all'evidenza appena risulta la in dichiarazione del soggetto che ha trovato una commesso riscrivere pure il soggetto che essere è stato iscritto ed è importante perché da quel momento scattano anche tutta una serie di garanzie garanzie di durata dell'indagine perché le indagini non possono essere di durata superiore fa un determinato limite di tempo sono due anni
E garanzie rispetto a tutta una serie di atti che vengono compiuti del corso nel corso del tanti succedeva molto spesso in concreto che venisse iscritta la notizia di reato non devi si è scritto il nome degli indagati
Noi abbiamo dei differenti registri registri virtuale ormai come potete immaginare dove vengono iscritte le notizie di reato
Però ci sono delle differenze sostanziali molto importanti perché se tu discrimina notizia di reato nasce la notizia di reato contro ignoti
Può svolgere le indagini
E sostanzialmente non chiedere la proroga delle indagini perché l'apparato che si sente soltanto se gli indagati sono identificati
E come dire a Angelo di svolgere tutta una serie di approfondimenti investigativi
E il punto che ci si è posti questo
Ma se
L'indagato è stato identificato
E il Pubblico ministero non l'ho mai scritto non colpevolmente magari la negligenza io
Adesso in un po'di meno di fascicoli ma quando era sostituto procuratore a Milano c'è stato carino in cui ne aveva ottocento
Pensate gestire ottocento fascicoli quindi l'errore è proprio dietro l'angolo e non è iscritto all'indagato
Può qualcuno poi il giudice andare a sindacare il fatto che l'indagato non sia stato iscritto
Oppure no
è una domanda delicatissima
E e il problema
Tutto quello che c'è dietro questa domanda perché mi rendo conto benissimo che se la questione
Lo spacciatore io che dopo due grammi di cocaina al mio vicino e mi prendo cinquanta euro non è troppo difficile
Capire che c'è stata la violazione della legge sugli stupefacenti e che io ho commesso il reato di cessione di sostanze stupefacenti
Ma se succede con le capitava a me
E già che mi trovo di fronte a una società che è fallita con un organo collegiale componente il consiglio di amministrazione
E e devo decidere se iscrivere tutti i consiglieri di amministrazione o soltanto quelli che hanno compiuto in concreto l'operazione che è stata ha già oggetto di indagine
è questo quindi scorso si fa più complessa
Si fa più complesso guardate in tutti i casi di concorso di persone nel reato o di cooperazione nel reato colposo presenta la colpa medica
Ma è colpa dell'anestesista o di quello che ha fatto l'operazione o di quello che ha fatto il controllo a posteriori oggi quello che ha guidato male la macchina e ha cagionato un incidente
Ho letto queste persone messe insieme
Io sto facendo degli esempi ma vi assicuro che vi prego di credermi non lo Stato analizzando la questione perché per le questioni pratiche son proprio queste
Non è facile molto spesso riuscire a capire chi deve essere indagato e chi non deve essere
E allora ci sono diverse scuole di pensiero cerchi indice nel dubbio metto dentro tutti dietro tutti
Nella registro delle entrate centinata francamente dentro la Giunta c'è anche il giudice dentro a tutti in senso però figurata
Mentre scrivo tutti quanti e c'è chi invece io sono di questa seconda scuola ha un approccio prudente perché la
Anche anche solo la qualifica di indagato insomma non è lo stemma come la colpevolezza ci mancherebbe però comporta un'esposizione di un certo tipo come chiamano così
Allora io dico sotto
E se il documento più intelligente che io ho letto da questo punto di vista lo ha scritto l'ex procuratore della Repubblica di Roma Pignatone
Che allego mandato quando era procuratore a Roma una circolare
A a tutti i suoi sostituti procuratori dicendo quanto nuova avrebbero dovuto iscrivere delle notizie di reato nel registro di Gela il nome degli indagati
E lo avrebbero dovuto fare soltanto in presenza di specifici elementi indizianti
Dove specifici elementi indizianti non significa i gravi indizi di colpevolezza che sono il presupposto dell'applicazione di una misura cautelare personale
E ma significa
Un substrato di elementi che prendano la a iscrizione Monica di in grado di razionalità
E di logica alla luce del del quadro indiziario Symphony
E
Questa
Ora circolare richiama una sentenza delle sezioni unite della Cassazione del due mila e nove la sentenza Lattanzi
Che è una sentenza in qualche modo antesignana rispetto a questo a questo tipo di problemi
Perché il tema che si era posto con la sentenza Lattanzi del due mila e nove Lattanzi il nome dell'imputata per Lattanzi era anche il nome di di tufo bruttissimo magistrato che è stato della della Cassazione penale che è stato anche per il presidente Giudice presidente a corte costituzionale
E lunedì sera tutto questo che tanti giudici si pone una questione se il pubblico ministero Rita dell'iscrizione noi siamo legittimati a esercitare un controllo sulla tardività dell'iscrizione
E non è un controllo neutro cioè un controllo che ha delle conseguenze
Perché se io hanno ricordato l'iscrizione nel nominativo della persona dell'indagato non lo hai scritto dicembre Murdoch riscrivere a luglio
Che cosa succede che siccome fino a prima della riforma Cartabia il termine di durata dell'indagine era di sei mesi
E tutto questo andava ad incidere sulle indagini se io ho sforato del garbuglio che vi posso dire faccio un atto di indagine a marzo
Dell'anno successivo ero già fuori semestre l'indagine
E quindi la conseguenza
Non lo sappiamo tutti quanti qual è la conseguenza degli atti d'indagine che vengono compiuti dopo che sono ultimati decorsi i termini d'indagine l'inutilizzabilità
L'inutilizzabilità non posso utilizzare ho disposto una consulenza tecnica l'ho pagata un sacco di soldi mi è fondamentale ai fini delle determinazioni conclusive sull'esercizio dell'azione penale
Fuori tempo massimo no la mostra utilizzabile
Allora capite bene che era un problema e la Cassazione aveva sempre risolto questa questione fino a quando non c'è stata la riforma carta via dicendo
Il giudice non può sindacare la Cassazione a Sezioni Unite per qualcuno che avesse avuto la come sempre quando si va davanti alle sezioni riunite ci si va perché ci sono dei contrasti giurisprudenziale
Ma la Cassazione aveva detto a sezioni unite non può essere sindacato da parte del giudice le iscrizioni al momento dell'iscrizione del nominativo dell'indagato
è un atto del Pubblico ministero
è un atto molto serio il Pubblico ministero che non osserva correttamente la legge è passibile di sanzioni sul piano disciplinare e nei casi più gravi se c'è dolo
Anche penale ma non è sindacabile da parte del giudice il momento dell'iscrizione
E intorno la riforma Cartabia
Interviene la riforma Cartabia con la modifica dell'articolo trecentotrentacinque che riceve sostanze spenta questo trecentotrentacinque seguenti diciamo Bisset ventenne invece no e giudice può fare questo sindacato
Può esercitare questo sindacato può esercitare questo sindacato con delle limitazioni delle restrizioni abbastanza particolari perché è un sindacato le alternative questo il giudice ordina al Pubblico ministero noi ad esempio sto facendo delle intercettazioni non iscritto limite il nome dell'indagato il giudice rimanda normalmente anche attraverso una sorta di corrispondenza interno un provvedimento in cui dice devi scrivere il nome di Tizio e di Caio sempre
Non può avvenire anche su istanza di parte
L'indagato indagato può chiedere nel rispetto di determinate scansioni processuali che sia rideterminato il momento delle iscrizioni
No può fare con l'onere di allegazione cioè non basta dire no mi deve scrivere cinque mesi prima e deve indicare le ragioni per le quali ciò può avvenire lo deve fare entro un certo termine ed è singolare però quello che dice la legge perché no una delle paure
Anche noi pubblici ministeri non abbiamo le nostre ansie le nostre preoccupazioni senza fare psicologia spicciola
Alcune delle preoccupazioni è quella di una sovrapposizione completa del tipo di valutazione del getto sulla valutazione del Pubblico ministero
E siccome sono valutazioni complesse dove tra il bianco e il nero ci sono tantissime sfumature di grigio
E la preoccupazione che il giudice no ma io la vedo diversamente da te dover riscrivere prima la legge per fortuna
Pone delle restrizioni cioè il soltanto nei casi più gravi la legge dice che il giudice può disporre la retrodatazione quanto soltanto o in presenza di un'istanza di parte
Che abbia esercitato correttamente un onere di allegazione quindi abbia detto quando in concreto può essere avvenire nelle retrovie attenzione ma soltanto quando il ritardo appaia inequivocabile di ingiustificato
Quindi come dire non ci deve essere il dubbio sul fatto che doveva avvenire prima nel caso della sentenza che vi ho citato prima sentenza Lattanzi le suggerisco di leggere ma anche come sul piano stilistico od no l'educazione al linguaggio è fatta molto bene questa sentenza Lattanzi delle sezioni riunite del due mila e nove
Il il pubblico il l'imputato in quel caso era un caso di concussione si trova di fronte a una chiamata di correità nel due mila e cinque e il Pubblico ministero non è scritto nel due mila otto
Ora forse tutti i torti ma in concreto gli hanno dato torto in quella vicenda ma è chiaro che se io no a conclusione la conosce
Distorsione del del pubblico ufficiale o una chiamata una chiamata in correità peggio una denuncia di una vittima del due mila e cinque e evidentemente l'iscrizione non può avvenire Venditti di distanza vede una patologia sul piano obiettivo no
In quel caso c'è ma era stata disconosciuta sulla base del presupposto pezzi non è sindacabile
Il momento dell'iscrizione e quindi adesso una forma di controllo più pervasiva da parte del giudice cioè velocemente ad un minuto solo è finito no parlato troppo la spola tra fondi
Grazie collega se
L'archiviazione si sentono
Ma
No
Anzi grazie perché intanto allora facendo riferimento si sente le audizioni persiana
Credo pieno anche i riferimenti costituzionali in quanto non è facile Pubblico ministero quindi a risulta volutamente premiate la valenza nel piccolo centro di uccidere situazioni e
Io sarò qui chierichetti ritengono che
E la circostanza che nonostante le risorse distrazione della leggi cominciano prima passeggeri sempre osserva sua sentenza bandiere indurre secondo mi ha rinunciare la sua presenza della carta costituzionale informe
Presidio in quello che lei molto ingiustamente rilevava
Del unitamente all'epoca del principio di in quelli avanzati invece in e per altro verso speculare anche come esilio dell'indipendenza Pubblico ministero ma era già nato eminente cittadina immaginaria che nel nostro progetti di ricerca sulla formulazioni continuerà Rita da articolo
Centododici quando si dice l'obbligo di esercitare l'azione penale meccanismi nuovi previsti dalla legge mi chiedo se davvero ci sia spazio eventualmente Gianrico anima eredità prende in particolare realizzare ciò che ci preoccupa di quella riforma perché in fondo anche oggi
Mi veniva da pensare che fallire il principio di obbligatorietà dell'azione penale liste entro i i beni immobili residente nel senso che l'archiviazione
E che nel contrastare è ancora a in maniera ostativa alle prescrizioni normativo e quindi se ci si può astenere dall'esercizio dell'azione penale appunto esclusivamente nei casi previsti dalla legge probabilmente è anche vero che l'esercizio dell'azione penale avviene negli altri divisi in vari casi ma sono sono finite in Brindisi presenza del mattino forse potremmo trovare il modo di dire non è così rivoluzionario e come spesso è accaduto sembra tradizione per ma insomma anche un piccolo Marco nella mia tesi di laurea era
L'inviata all'analisi della domanda di una famosa legge famose immagini personalmente sulle rogatorie internazionali anche in quel caso
Accolti in trova il modo di potenziale portata anche apparentemente sembrava molto rilevante critica innovazione ministeri il tant'eran già nella prospettiva progetti di ricerca cinema coinvolti compito istanze questo non può che essere magari indipendente potesse in qualche modo da una cultura
In che che perché abbastanza preoccupazione rispetto alla concorrenza e normativa alcune in campo responsabile dell'articolo quindi molte grazie adesso e diciamoci soffermiamoci sulle sul terzo versante che non mi sarei ieri all'effettiva essendo ancora in lire ora Pubblico ministero quindi di particolare
Arlecchini appunto dicevamo il suo sociale penso che negativo abbiamo affidato stoffe definizioni don Simone aveva già scritto ingenuo che che ha anche una esperienza significativa dal punto di vista della di quello che è la comunicazione giudiziaria ha una sensibilità sarebbe l'innovazione i profili problematici poliedricità
Ma insomma
Invito grazie anche a Radio Radicale che segue i lavori di questo incontro e quindi permette oggi
Come dire i suoi contenuti vanno vadano anche al di là dell'aula in cui in cui ci troviamo io devo badare in un tema apparentemente meno tecnico più arioso
Perché ad esaminare le nuove regole che l'agire del pubblico ministero parlerò che la parola ed il silenzio del Pubblico ministero
Di quando deve parlare di quando deve tacere di quali sono le modalità della sua comunicazione quindi la comunicazione da parte di uno dei protagonisti del processo
Il Pubblico ministero non è come si dice fuori polemicamente il padrone del Processo del soggetto assolutamente egemone del processo ma è sicuramente il demiurgo del processo
Cioè colui letteralmente dal Timeo di Platone colui senza il quale nessuna cosa può avere inizio perché del Pubblico ministero cioè il potere di iniziativa
Dato fondamentale del processo e proprio in virtù di questa posizione il ruolo fondamentale che svolge nella direzione delle indagini
Evidente il Pubblico ministero si trova in tutta una fase alla fine delle indagini quando vengono presentate per esempio rappresentate dalla giuria di misure cautelari
Quando si parla diciamo del del dediti alle prime risultanze delle indagini in virtù di questa posizione e l'unico che ha una storia da raccontare questo è una delle ragioni per cui poi
Molto spesso insomma in quella fase il Pubblico ministero il protagonista assoluto
Questa storia può essere solamente la sua ipotesi di lavoro
Oppure può essere la più plausibile più vera diciamo delle narrazioni come emergerà però compiutamente solo quando entrerà in campo la dialettica processuale quando entrano in campo i contraddittori del Pubblico ministero
Ecco questa condizione per oggi principale detentore di notizie
E di costi di portatore di conoscenze
Anche se non non l'unicorno
E ore particolari doveri e particolari limiti al Pubblico ministero e anche a tutti coloro i quali come mediatori riprendono rilanciano
Le cose che dice il Pubblico ministero le verità particolari del pubblico del pubblico ministero nella fase delle indagini come sappiamo vige naturalmente con alcune eccezioni l'obbligo del segreto ma questo non significa che il pubblico ministero debba tacere sempre comunque
Impone invece che in determinati momenti di demoni qui è un attimo quale il Pubblico ministero
Debba parlare delle sue indagini in modo appropriato
Come vedremo a volte che le regole sulla parole sul silenzio del pubblico ministero sono in realtà regole dalla parola appropriata dell'intervento equilibrato non ha non alternante diciamo il quadro della rappresentanza
In alcuni momenti della fase critica di Mani pulite quando si criticava ogni momento di pubblicità qualcuno diceva va bene allora
Secretiamo gli arresti
Diciamo pronto proposta balzana perché ignorare il fatto che gli arresti segreti si fanno delle dittature con l'arrestato che grida
Dite che sono state l'arrestato perché deve nessun'elemento di pubblicità che tolse la prima la prima garanzia qui si sono dette molte sciocchezze su questo tema
In realtà
Dobbiamo chiederci appunto come deve comunicare il Pubblico ministero alla come dire quali sono le regole quale il dovere essere querelati ontologie della comunicazione e qual è la realtà effettuale
E quale inviato c'è perché in parte c'è uno iato fra le regole fra l'essere e dover essere
Ora
Tra l'altro il tema che è stato assegnato lo tratterò brevemente quali sono le norme più recenti su questa materia perché ci sono norme più risalenti nel tempo e interventi più recenti che completano ritengono altre norme già presenti
Questi interrogativi sembrano appunto esterni alla tematica del processo del procedimento del processo penale
Ma sono estremamente importante perché il tema generale l'informazione sulla giustizia penale acquistato un rilievo grande crescente negli anni e quindi lei tutte le questioni che riguardano l'informazione sono cruciali se ne occupano lametina niente che di pieno diritto anche il giudice
Su questo dobbiamo intenderci la giustizia penale è sempre stata oggetto di attenzione e talora di attenzione morbosa da parte della stampa da parte dei mediatori
I toni crudi Toni Grand Guignol e di giornalisti rappresentare fatti e personaggi restano i criminali non sono certi una novità non sono una novità le imprese se ripercorriamo le cronache giudiziarie del passato troviamo una straordinaria quantità di esempi io le voglio fare solo uno che mi ha colpito per la sua singolarità
Tutti conosciamo Dino Buzzati un autore straordinariamente sofisticato di libri come il deserto dei Tartari un amore
E straordinariamente sofisticati ed è come cronista di dilemmi giudiziaria Dino Buzzati a è il dettato alcune delle formule più crude nel rappresentare l'imputato nel criminalizzare uno che la descrizione al dell'attribuzione anticipata di colpevolezza
Per esempio nel processo di Rina Fort che era stata accusata di aver ucciso la moglie del suo nel suo amante i suoi figli
L'appellativo di beni va in Cronache appunto molto gran Vignoli visti gli viene attribuito da Buzzati che non se ne libererà più poi Buzzati magari più avanti parlando del processo Fenaroli di lei ariani farà una sorta di autocritica dice beh ho visto la profondità nera dell'ergastolo in quel processo quindi ci sarà anche un avvenimento ma comunque anche anche come dire di idea dice la letteratura italiana hanno indù insomma sono state fornite a questo modo di rappresentare quindi non è una novità però c'è un salto di qualità oggi un salto di qualità perché c'è una prepotente irruzione di miglia nella nella descrizione dei processi di taluni processi
E questo avviene in una straordinaria molteplicità di forme
Perché talora il processo viene anticipato sui media
Prima prima ancora che si svolge con un effetto naturalmente di influenze indebita su tutta una serie di soggetti in particolare sui giudici popolari
Altre volte parallelo anche se più breve rispetto al processo legale il processo viene eliminato
Viene messo in scena vide ricitato grazie ad attori viene rappresentato come dire in maniera suggestiva con l'uso di plastici e così via insomma quindi sappiamo che c'è questo canale parallelo altre volte il processo reami viene contestato è smentito
Sulla base di rappresentazioni mediatiche a prescindere dalle regole perché qui le regole sono l'audience il mercato e tutte le preclusioni che sono stabilite a garanzia di un corretto risultato conoscitivo del Pro Sesto vengono considerati inutili orpelli vengono considerati contraddizioni vengono additati al pubblico come degli ostacoli al raggiungimento della verità
Qui questa dimensione il processo penale è stato detto è un itinerario della regione ordinato articolata scandito per ottenere dei risultati positivi
La dimensione media mediatica dalla giustizia cancella tutto questo azzera tutto questo perché lei invece un'altra un'altra re realtà e soprattutto e questo è una cosa su cui dovremo continuare a riflettere nel prossimo futuro
Oltre a disorientare a creare nell'opinione pubblica
Un effetto appunto di chi critica di allontanamento di di di di scetticismo a priori nei confronti del processo ispettivo
Oltre questo retroagisce sul processo troppo dure tetti di distorsione del del processo reale quindi questo tema deve deve preoccuparci a molto io credo ora nonostante questo resta fondamentale è una cosa che almeno i protagonisti del processo
Parlo in maniera corretta non siano corvidi a questo sistema di deformazione della realtà e questo vale per tutti i processi per i protagonisti vale per il Pubblico ministero vale per il difensore vale anche per l'imputato dei per la vittima insomma no ognuno di questi soggetti dovrebbe parlare in una maniera corretta ma naturalmente soprattutto i soggetti protagonisti tecnici e soprattutto il pubblico ministero per la sua natura di parte di parti pubbliche di parte ed imparziale
Allora molto schematicamente c'è una regola antica al quale fanno riferimento a brevissimo sulla parola del pubblico ministero ed è il codice etico della magistratura mille novecentonovantaquattro aggiornato nel due mila dieci
Sono molto legato al codice etico perché proprio insieme a Vladimiro Zagrebelsky e altri due colleghi ho ridato la minuta di quel codice etico che poi fu approvato dall'Associazione nazionale magistrati era previsto da una da prevista dalla legge ebbene questo lavoro ma dell'articolo decoder Codice etico che si riferisce ai rapporti con la star è una norma sulla parola cioè dice che cosa il pubblico come il Pubblico ministero deve parlare e quando anche il dovere di parlare perché dice appunto
Pone alcuni divieti
Pone indica alcune condotte che sono eticamente riprovevoli il magistrato il Pubblico ministero in particolare non può sollecitare la pubblicità sul proprio operato sul proprio ufficio non può costituire canali privilegiati con il mondo dell'informazione non può partecipare questa è una Giunta del due mila dieci
Non può partecipare ai processi simulati
Televisione perché la sua presenza eppure ci sono stati dei tempi mi sappiamo che hanno avuto anche dei treni oltre non hanno avuto la riprovazione dei propri pari ma anche dei tre parte della politica insomma
La la partecipazione di di un magistrato al processo con il con il Coni plastici con appunti in cui consulenti abborracciati vengono presentati come i detentori di cognizioni tecniche e così via
Finisce con l'abbandonare particolarmente agli occhi dell'opinione pubblica l'idea che quello sia davvero
Unità del processo perché sia più e meglio il processo formule spento
Che anche alla Corte europea dei diritti umani ha stigmatizzato detto attenzione che questa Conti costante rappresentazione mediatica alterata finisce poi con l'avere un effetto boomerang perché appunto
Diciamo incide sulla fiducia che la collettività i processi celebrati secondo le regole e quindi voi capite che questo non è cose di poco conto
Sostanzialmente il codice etico
Indica come dire che le regole della parola delle regole etiche appunto davano alla propria in alcuni casi dice che il magistrato il pubblico ministero ha il dovere di parlare
Se per esempio si diffondono informazioni arbitrali sul coinvolgimento di una persona in un processo penale oppure si sono appunto voci tracciati il Pubblico ministero a istruire intervenire ma detto questo detto che l'articolo sei del del codice etico rimane un dato fondamentale mi voglio soffermare invece a proposito delle novità
Sulla sulle nuove norme che sono state introdotte con il decreto sulla presunzione di innocenza
Di colore proprio buon viaggio
Allora
Direi che ci sono delle norme che riguardano appunto la posizione
L'informazione come deve essere fornita all'interno di un ufficio di procura
Quindi noi abbiamo una norma originaria l'articolo cinque del decreto legislativo centosei nel due mila e sei che la norma dei decreti legislativi delegati si regolava diciamo
La lite è una norma che deriva dalla legge Castelli perché uno dei decreti posti in attuazione della legge delega Castelli
La legge delega Castelli guardava le procure come un organismo gerarchizzata o incentrato sul procuratore grandi poteri e lo faceva anche sul versante dell'informazione
Per cui le regole erano e il procuratore che informa lui o tramite un suo delegato
Ogni informazione deve essere attribuita in maniera impersonale ma devono essere menzionati i nomi dei sostituti che hanno fatto le indagini e quindi non si non si danno inoltre non si danno notizie sulle attività giudiziaria svolta dalla
Su questo su questo canovaccio
Che è fondato sul sulla accentramento gerarchizzazione impersonalità gli obblighi di anonimato si inserisce il decreto
Sulla presunzione d'innocenza
Che è stato voluto dalla dall'Unione europea proprio perché ci si è resi conto che questa presunzione di innocenza
Poteva essere violate in molti modi nel nostro ordinamento sicuramente non verrà violata di il processo e delle regole processuali ma era violata magari prima o dopo il processo proprio perché
O dopo il processo di primo grado e nel corso del processo proprio perché non la stampa gli altri mediatori non tenevano adeguatamente incontro questo questo principio e quindi qui l'esigenza di dette dettare delle norme sulla sulla presunzione di innocenza
C'è un divieto lo dirò molto schematicamente voglio essere Brandt
C'è un invito che rivolgo a tutte le autorità pubbliche di additare l'imputato come colpevole prima della sentenza definitiva
Chi sono questi autorità pubbliche che sono destinatarie degli diritto
Sicuramente tutte le autorità che sono in qualche modo coinvolte nelle indagini e nel processo quindi i pubblici ministeri e giudici dirigenti e così via dirigenti del del della polizia giudiziaria
Ancora tutti gli attori del giudiziario e l'intera dirigenza degli organi di polizia il potere esecutivo in tutte le sue manifestazioni queste sono autorità pubbliche che non vengono indicare non possono indicare
L'imputato come colpevole prima della sentenza definitiva
Ma se noi crediamo lavaggio il più vasto perché anche gli esponenti di agenzie
Pubbliche di autorità indipendenti possono violare questo precetto pensiamo per esempio all'Agenzia delle entrate che indichi un soggetto come sicuramente autore di una violazione diciamo penalmente rilevante delle norme tributarie e così via quindi anche questi soggetti sono autorità pubbliche la dizione è amplissima prevede
Vige una regola però e viene fatto salvo che il decreto vengono fatte salgono le presunzioni cervi le regole di impunità
Dei vari ordinamenti quindi a mio avviso per esempio un parlamentare donne tenuto naturalmente quando parla nell'esercizio delle sue funzioni quando appare in sede poi parlamentare non è tenuto perché così come
Per certi aspetti non sarebbero neppure tenuti
Identikit di membri del del Consiglio superiore della magistratura nel momento in cui godono della speciale insindacabilità delle opinioni per le opinioni espresse per i voti dati qui una un ambito molto ampio
Però ci sono delle regole specifiche su una comunicazione della procura che si investano sulle vecchie regole del decreto legislativo reati erano
Molto si è molto semplicemente si fanno alcune scelte primo si fa una scelta per l'ufficialità dell'informazione
Cioè gli uffici di procura devono parlare esclusiva denti attraverso comunicati ufficiali o conferenze stampa quindi alla prima domanda come come comunicare si dice solo in via attraverso canali canali ufficiali che queste stesse caratteristiche di ufficialità
Sono quelle riservate anche agli ufficiali di polizia giudiziaria che possono parlare quando autorizzati dal magistrato
Quindi diciamo la pratica l'Atm largamente in base di conversazioni informali intervista alla stampa le televisioni
Non sono bandite per la verità e interviste alla stampa dei televisori sui propri processi sono sempre state vietate per un motivo molto evidente se una esercita un ruolo processuale non può gettare
Sul piatto della bilancia il peso truccato della sua comunicazione esterna
Sul processo quindi cioè c'era un obbligo generale nel silenzio ma qui si fa una scelta diciamo di ufficiali quando comunicare e anche qui si dice lo diceva decreto sulla presunzione di innocenza
Solo quando è strettamente necessario per la prosecuzione delle indagini oppure quando ci sono rilevanti ragioni di interesse pubblico
Ancora una volta tutti questi tentativi di ridurre a lecco il clamore mediatico di processi finiscono però per attribuire alla magistratura di grandi poteri
Perché si io se se devo decidere quando ci sono rilevanti interessi pubblici posso anche coprire con un velo di silenzio assoluto
Tutta una serie di altri di altri precetti scelgo io quando quando dare informazioni di un determinato processo o quando tacere fermo restando che la stampa può avere una funzione di stimolo ultima considerazione ancora a proposito dell'informazione che è un informazioni situata
Cioè bisogna capire praticamente quando si parla delle indagini preliminari contraffatti così dice si dicono alcune cose mi ha dato bisogna sottolineare che liste che si sta dicendo in una determinata fase del processo
Perché il processo di acquisizione abbiamo detto è un e itinerario ordinato articolato di acquisizioni e di di acquisizioni cognitive e quindi naturalmente dire qual è l'attuale è straordinariamente importante
E poi da ultimo questo particolare di colore tutti quanti abbiamo assistito a queste denominazioni fantasiose delle indagini che normalmente dalla polizia giudiziaria
Ma insomma poi diventavano il nome del processo anche qui abbia riso opportunamente si è posto si è posto un limite a questo tipo di abitudini anche la stampa potrà continuare a dare il nome che vuole naturalmente però però non ad analoghe l'autorità qui il punto di fondo è non è l'autorità pubblica del pubblico ministero che possono su questo terreno come dire ufficializzare una posizione mentre invece il qui
L'ultimo aspetto che considero mente invece nulla si dice sulla stampa abbiamo già avuto modo di parlargli come l'auto Joss in altre occasioni e Piero è un limite
è un un limite alla all'asta la statua fa paura a tutti fa paura anche i politici naturalmente e quindi nessuno ci si mette contro tra virgolette
Mentre invece sarebbe stato anche opportuno pagare una sanzione economica per la violazione piovute le violazioni più pallini questa di questa regola però io sono convinto sono convinto che tiene alzato l'asticella viene costruito una presunzione d'innocenza che l'ho detto prima non c'è da oggi è un diritto che che è un diritto dell'imputato e di dare accesso a una procedura di rettifica
Può chiedere sostanzialmente che vengono rettificati anche le dichiarazioni di autorità pubblicamente del massimo livello
Che ce lo indicano come il colpevole prima del processo e che costumi e che è assistita da una procedura di ricorso ex articolo settecento per affermare questa verità ecco avete costruito tutto questo meccanismo
Ha alzato l'asticella
Ha detto che nel patrimonio giuridico di ogni cittadino c'è un diritto di non essere additato come colpevole prima del processo e questo significa che c'è una sorta di onore
Il presunto innocente e che può essere integrata anche nel corso del processo
Per questo ITT idealista frazione della violazione del diritto all'immagine possono essere affrontati in maniera più incisiva di quanto non sia avvenuto filo chiuso
Queste sono le regole virtuose potuti solo accennare perché naturalmente c'è tutto un dibattito su questo
Rispondono a realtà effettuale ci sono delle cadute ci sono delle violazioni ci sono degli infortuni sicuramente
Ci sono gli infortuni puri e semplici ogni tanto assistiamo insomma fatto in alcuni magistrati che sarà parlano parlano male dicono cose inadeguate
A volte diciamo saltano sulle mine perché hanno delle conseguenze abbastanza dolorose io quindi in linea generale Sarezzo
Dell'idea e quasi un effetto inevitabile Fiona famosa legge diciamo dinastiche Michel quando ci sono molti modi di fare una cosa e uno produce effetti disastrosi
Prima o poi qualcuno la farà farà ora in un potevi diffuso come quello dei magistrati di quale ai quali bisognerebbe non solo imporre di facilità alcuni casi passo perduto insegnare a parlare evidente che infortuni ci possono essere e ne siamo tutti testimoni
Accanto agli infortuni ci sono anche le deliberate violazioni
Lo accennavo prima insomma no perché poi si hanno i vantaggi di treni invece di titolo ovazioni
Perché sia più consenso nell'opinione pubblica perché perché spesso le forze politiche finiscono col premiare magari un seggio in Parlamento chi ha violato allegramente le le regole etiche dalla magistratura entrerà magistrato in servizio eccetera
E poi da ultimo
Ci sono c'è questa sorta di forza di devastante vivibile una conferenza stampa chiacchierata proteina che ignora tutte le regole diciamo della parola appropriata del Pubblico ministero
Può andare in fumo decine di corsi decisi di seminari dei convegni eccetto quelli è un un aspetto triste è un aspetto triste questo significa che bisogna volare Ciampolini che sono troppo forti che queste deviazioni sono diciamo non non accettabili proprio credo io credo che da questo punto di vista valgono le regole parente né lenti né da un lato che c'è un imperativo categorico e alcune cose si fanno semplicemente perché è giusto e doveroso farlo e poi perché il sito nel campo dell'etica noi assistiamo a una cosa ricorre cioè si attenuano dei principi ricerche di diffondersi
E poi ci sono le cadute in casa padronale una caduta enorme ci sono le violazioni sopra i caduti in basso invisa ricominciare no ricominciare a ricostruire un un edificio che è stato in larga misura un tessuto strappato un edificio lesionato
Ora è una fatica di Sisifo sicuramente però c'è un mondo scritto stupendo gli Alberti ha più sul Mito di Sisifo che a un certo punto giudice anche la lotta verso la cima basta riempire puro di un più cure di un uomo quindi se dobbiamo immaginare una fatica di Sisifo
Dobbiamo immaginare anche Sisifo felice probabilmente in questa lotta che spesso si presenta in panico
Sì sì conferisce può essere un punto di riferimento
Grazie grazie
Gli lui
Lo
Azione va bene
Grazie mi sembrerebbe strano diverso va
La ricerca della magistratura
è un tema di o ogni parola per il magistrato in alcune specifiche occasioni circostanze soffre da certi punti di vista previsione serie di cui ci siamo occupati nel senso che queste previsioni prevedono quando il magistrato non vi appannare il verbale
Diffondere informazioni che riguardano le le indagini in corso
E però nulla dice l'esperto hanno paragonato in qualche modo ed il magistrato resta inesistente
Di colui che può gestire liberamente il flusso di informazioni sulla base di una protezione anche abbastanza Santa invece il fatto che come certi impulsi faccia carico di intervenire anche quando incisi magistrato di parlare previsto tra l'esercizio di questo questa facoltà ad una sua valutazioni esclusi gli autonomi che potrebbe in bene cominciamo evidenziato delle nostre avventure cantanti attori mi sembra aspetto sicuramente importante per realizzare emittenti quell'articolo
Centouno in vela impostazione che vuole giustizia amministrata in nome del popolo certamente ma che per converso richiedenti il popolo possa essere della essere messo
In grado e naturalmente questo lo strumento principale quello della dell'informazione giudiziaria di controllare cumenda giustizia è stata sono in questo senso ritengo che la sensibilità e gli accordi strani modi forti della dell'obbligo di Parma
Cioè in una sollecitazione a informale acché i postini posta in questo caso carico del magistrato probabilmente debba essere anche presa come punto di riferimento forse non legislatori che invece concentrato esclusivamente la sospensione sulla interruzione di una divieto terremoto mentre Shuttle libero il magistrato di scegliere c'erano in quali casi informare l'opinione pubblica e la la scelta potrebbe essere legata al di più Greenspan forse non sempre commendevoli fattori quindi molte grazie queste riflessioni io credo che questa possa essere considerata solo come il primo referee gli appuntamenti in cui continueremo a confrontarci su raffigura necessariamente trasformazione come quella del Pubblico ministero perché l'organigramma infinito limitati il concerto tante iniziative di riforma tanti anche sensibilità politiche che poi trovare una spesa la società formulazione quella che è la sua fisionomia
Dal punto di vista dire statico è anche sotto il profilo dinamico cominciando illustrato dei nostri elettori
Ora già abbiamo anche capito i vecchi poiché anch'esso da Parma sollecitazione del dottor Rossi che questo Pubblico ministero eh eh
Sì avvocato senza passione intelligenza imparzialità sappiamo che anche probabilmente dovrà sono i temi perché anche qualcuno che ha nell'unico che ha una storia e mi sembra di aver capito da raccontare niente grazie
E però con a chiedere se c'è qualcuno che vuole intervenire convocando una riflessione rispetto a questi ci sono domande interventi considerazioni
Primo derivanti della sterminatori
Ventotto civili non che io sì o comunque devo dire Franklin e con grande lungimiranza si occupano del rapporto fra giustizia nell'informazione inizia la ripresa invece ci sono delle regole della comunicazione è questa risulta essere stati imposti
Adesso sembra mi viene di solito i complimenti di circostanza Mineo assistito mirato
Produzione tutte le relazioni
Davvero
Il problema è che mi sono posto quando c'è una coordinatrice cosiddetta relatori così che cosa si può fare per evitare che sia una messa cantata
E qui che introdurre qualche dubbio
Io tubicino ma non solo certezze sotto forma di indubbio per far vedere che rispettoso solo dubbi veri
Siccome viviamo in una stagione
In cui tutti hanno certezze non ci sono più forse condizionali
Gli si potrebbe ritenere
Io purtroppo soprattutto su temi così tragici
O forse troppi
E però nel voglio sottoporre quelli che riguardano le vostre posizioni
Caso di specie
Criteri di priorità
L'autorevolezza dunque a priori il consenso di una
Studioso lucidissimo come Gabrielli
Ovviamente mi dovrebbero far astenere ad avanzare qualche perplessità sulla soddisfazione riguardo alla soluzione della intervenga il legislatore
Certamente
Abbiamo un problema delicatissimo per un'obbligatorietà che di fatto su potrebbe essere una discrezionalità
Non controllabile faccio archiviare resta al posto lascia nel cassetto quest'altro accennerò mi rendo perfettamente conto
Mi rendo anche conto che ove intervenisse il registratore
Dovremmo riferimenti oggettivi
Sottrarremo il Pubblico ministero però al controllo di altri punti diversi da quelli Parlamento che è legittimato ampiamente andare in questa indicazione sarebbe l'ideale le perplessità mie intervengono a livello di praticabilità e questa soluzione
Cioè che cosa prevediamo un legislatore che ci dice attenzione
Il furto aggravato deve essere
Indagato
Dopo il sequestro di persona
E il sequestro di persona dopo l'omicidio
E poi giù per li rami c'è procuratore delle Repubblica farà delle
Disporrà una sotto elencazione ora
Adattamento aveva situazione
Locale della singola procura specificità la criminalità locale
Bene
Poi sequestro di persona
Ragazzo ha chiuso a chiave la ragazza per tre giorni per tre ore fino a quando dicevo concreta fino alla sera precedente
Può avere la precedenza su un furto aggravato dal compongono scippo che ha comportato poi senza nessun sociale la morte della vecchietta che io abbia era stata derubata
Perché
Perché non dovremmo avere possibile né si può questo cristallizzare in una norma legislativa
Un reato meno grave si sta per prescrivere dopo sei anni di processo
Quello gravissimo ha davanti a sé
Decennio di attività posso come pubblico ministero preferire che intanto non vada vanificato tutto quello che è stato fatto finora superato meno grave ritardi la precedenza non lo so
Specificità locale ma non era emersa una valutazione anche questa del pubblico ministero che ha molto a che vedere con la sensibilità anche politica
Con il modo di percepire perché c'è un pubblico ministero che dice che tutto sommato se il marito picchia la moglie ma e di una certa religione una certa cultura tutto sommato si deve giustificare quello ci getterà delle regole o delle priorità in cui forse aproposito allora decidono di cui parlava l'amica Chiara
Procuratore della circoscrizione accanto non si ritrova direi che tutto questo e molto fisiologico
Normale questo per dire che io mi riconosco pienamente nella diagnosi e nella delicatezza nell'opportunità di lasciare un cento dodici che non solo è questo
Una garanzia panta
Di uguaglianza tra i soggetti ma anche l'indipendenza del pubblico ministero
Ho qualche perplessità rimedio sia questo oppure non c'è che ce ne possono anche essere altri
Ad esempio che un pubblico ministero debba sembrare indoor conto di tutto quello che arriva con la procura comune uscito
La percentuale delle denunce pr furti quanto è stato coltivate quanto esercizio azione penale prima bancarotta fraudolenta anteriore
Perché questa scelta ove invece si esponga delle dei rilievi critici da parte di chi reparti di organi che attivano che fare
Con la ovviamente il sistema ordinamentale dalla magistratura non un controllo politico e qui forse i pubblici ministeri seguiranno meno mette in conto che dissensi
Perché è per questo che mi sono permesso di intervenire io sarei per un controllo da parte per cento dal Consiglio superiore però con un Consiglio superiore in cui siano molto più rappresentativi giudici o anche una componente laica non politica che potrebbe essere
Qualche docente universitario ovviamente non lo dico per me essendo già abbiamo avuto oggi dato Eminem bastato come esperienza
Però se il Pubblico ministero e parte non vedo che secondo me mai poter sindacare sulla progressione deve di carriera arriva il giudice che quest'accordo non la separazione delle carriere ma secondo me ma semmai questo
Diminuire in che misura poi si vedrà la possibilità di decidere sulla procreazione che il nostro organismo posso dire
Dal pubblico ministero Agostino gestito così le specie ma che cosa sono queste spese smisurate rispetto alla procura della circoscrizione tanto che era contenuto in maniera e anche qui
Senta impedimenti così trasversalmente incontrare un po'tutti gli interventi cercare percorsi di confrontarci quello che qui c'era il dottor Rota a proposito della sezione unite Lattanzi nonché per la marca Lattanzi
Ancora non nostrano grande Giorgio semplice
Non c'è
Dice tutto sommato che mi pareva ci fossero concerto adesione a questa impostazione
La Cassazione
Proprio in un caso in cui poi il ricorrente aveva ragione da vendere protetti il giudice non deve stare a controllare anche perché e ha ragione
Il rischio che la valutazione che il giudice si sovrapponga e magari fanno cementa quello del pubblico ministero carte
Quindi capisco che posso aver reso cioè non dico in sofferenza ma anche di nubi di perplessità questo controllo del giudice guarda che ha respinto il venticinque ottobre due mila lire quattordici luglio
E questo può far scattare ora anche qui vengono di mi limito soltanto così conservare prove contro probabilmente il vizio sta nelle conseguenze il quello che comporta il tempo l'iscrizione perché è troppo alta ma con la conseguenza di utilizzabilità
Tra l'altro alta che potrebbe essere anche altri ma parte cioè una prova a discarico dell'imputato trovata a termini scaduti dovrebbe teoricamente essere inutilizzabili
Allora mi piacerebbe più un sistema in cui nei casi gravi complici adesso Pubblico ministero le rispondo disciplinarmente ma il processo con vecchie ricette l'accertamento rapida venne iscritto secondo me allora se diventa meno la la ricaduta meno grave meno devastante per il sistema il sistema può reggere perché sarà un giudice che dice solo nei casi gravi parte dove scrive prima poi ci saranno degli organi di controllo se ci saranno nonché ex rilevante la sensibilità però
Conteniamo
Quanto all'amico Nello Rossi con cui ci siamo incontrati
Sulla tematica delle
Dei rapporti con la stampa
Ha scritto cose bellissime cose bellissime cemento oggi
Tra l'altro ricordo una sua Roberto anche poco fa pranzo non so bellissima espressione dell'arbitro nel silenzio che si passa la nuova legge al Pubblico ministero
Però oggi ci dice ma c'è un codice etico questo piccolo aggiunta io cerco di Sensi non dovute il tempo di andare vecchie glorie del nostro discorso altrimenti poteva Udine brevissime salutarci devo andarci
Io questo dovere le pubblicità di comunicare a questo governo
E comunque sindachiamo e chi lo accetta
Due nello speciale interesse pubblico città per me legato delle potenza della vicenda dalla notorietà l'imputato dal il consiglio dopo dice che l'interesse pubblico così il processo per
Quindi
Secondo i insindacabili sia il pubblico ministero che
Comunica tutto sedici come no vi comunico come è andata questa vicenda processuale penale che interesse pubblico a conoscere sempre
E un altro che dice no ma solo nel caso in cui è particolarmente rilevante che secondo me rilevante comprarla labbra ma altro l'accenno patto secondo me non era così rilevante
Allora perché mi son permesso di dire che non credo
Avrà ha un dovere in ogni caso decreto dice solo può comunicare in questi casi può quando ricorre
Credo poco a queste cose qual è il correttivo ma nel negozio lo lasciava intendere secondo me correttivo deve essere il controllo dell'opinione pubblica attraverso i mass media lo so sono stimolati a forte
Fanatici approssimativi tutto ma non ci sono alternative secondo me
Cioè
E invece è stato detto
Tra l'altro lo prendo come quella di Ferrarella recessiva Pubblico ministero perfetta eletto farò sgominata una caso chiesto ventitré custodia cautelare perché però non va aggiunto il giorno dopo Egitto almeno consentite soltanto non autorizzate soltanto dodici chi lo può costringere a dire ma come è andata a finire quella vicenda
Non ha per caso ho chiesto una misura cautelare confronti una persona che era in Unione contesa elettorale rovinando nella dall'OLAF perché poi non è stato concessa
Per dire
Allora
Secondo me il limite di questa normativa perché diceva bene giustamente nel breve pensato tantissimo andrò ad approfondire una non ce l'ho pensato l'immunità detto presumi per parlamentari deve invece essere almeno nel primo che tu abbia ragione anche se questo cioè uno presuntuoso colpevole o innocente anche nei confronti di un parlamentare poco in certi parlamentari sarei preoccupato rafforza il sesto in Regione e quindi questo lo lo profondità mi piace molto questo stimo allora dicevo la la il procuratore della Repubblica
Fatalmente lo faremmo tutti noi
Sarà portato a comunicare o quando deve contraddire non so una rappresentazione distorta di quello che ho fatto la difesa che racconta cose che non stanno né in cielo né in terra o quando davvero mosso trenta secondi ma più frequentemente per un'esigenza normalissima di auto gratificazione o per rassicurare le collettività abbiamo fatto quest'indagine certo quello è un reato raccapricciante che inquieta tutti però dei passi significativi si sta di fatto quindi poco
Però dico faccenda questi sempre più duro disturbo che volevo volevo proprio solo per le parti confrontarci un attimo se noi fossimo universitario
Ci dice se no dobbiamo controllare la vostra didattica
Quindi fate
Lezioni registrate alcune praticità voleva seppur e poi valuteremo
Chi di nome fino
In sede di valutazione dovendo portare cinque lezioni porta uno due o tre di quelle che hanno fatto meramente tecnica
La prima detenuta benissimo la quinta nel venuta benissimo lottava
La seconda è stata una certa io contenuto cioè io credo che sia
Di psicologia infernale elementare allora chi è che poneva gli studenti nel nostro caso non collettività null'altro
E per questo comporta che e i pubblici ministeri più avveduti e più aperti già non consento che per gli atti non segreti sia l'accesso a a giornalista a rilasciati a
Com'è andata a finire con la sua richiesta quella inchiesta che iniziata di cui abbia perché c'è una tipa vanno folate te ne parla di UniCredit cinque di luglio possano ritenersi armonie cose Prina
Non interessa più però un giornalista attento avveduto eccetera forse fanno male il loro mestiere va bene non ho alcun problema Podini vorrei essere ancora informato se non è più segreto segmentata
Secondo me questo è il possibilità sia pure approssimativo bilanciamento figli gli interessi al riguardo
Che chiudo funge anche atteggiamento psicologicamente dissuasivo da appuntamenti interessati se so che qualcuno mi potrà controllare forse queste cose mie io la seconda versione non lo presento sepolti e poi ci può essere lo studente che dice scusi professore ma quel giorno che lei sappia neppure che esistesse articolo tal dei tali perché non ricorda
Allora forse direi è una ma è andata male
Scusate
In atto in anticipo ecco bisogna
Il ragazzo sempre
Entrambi
Quindi
Investe sì e anche nazionale