Potenza - Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2023

Trova corto
Signori e e signori grazie per la vostra presenza in questa Assemblea generale per l'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila ventitré
Quest'anno lo stato di emergenza sanitaria e cessato e ci ritroviamo in presenza seppure limitata a sempre per ragioni di precauzione sanitaria nell'aula magna del nostro palazzo
In cui riusciamo noi tutti operatori di giustizia nei momenti amici nei momenti di più importanti della nostra vita giudiziaria del distretto e ci consente di aprirci alla società civile
Anche con indispensabile e prezioso intervento dei giornalisti cui presenti delle emittenti televisive anzi colgo l'occasione per salutare il presidente dell'ordine Restaino dei giornalisti
Rivolgo un sentito ringraziamento al Capo dello Stato Sergio Mattarella per la sua Punto preziosa funzione
In questo secondo mandato nell'interesse della nazione e della giustizia e soprattutto per la tutela dei principi fondamentali di autonomia e indipendenza della magistratura
Saluta cordialmente tutti gli illustri ospiti perché con la loro presenza dando prestigio a questa cerimonia
Saluto rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il dottor Roberto D'Auria il rappresentante del ministero della Giustizia l'ingegnere Vincenzo De Lisi le autorità religiose e il civili militari i capi della degli uffici delle magistrature amministrative contabile l'avvocato distrettuale dello Stato e le rappresentanze della forze dell'ordine
Esprimo un sincero sentimento di stima nei confronti del procuratore generale Armando D'Alterio per la passione e l'impegno che ha profuso nel suo ufficio e la condivisione di responsabilità nella guida del distretto di Potenza
Saluto tutti gli avvocati
Qui rappresentati dal presidente dell'ordine degli avvocati di impotenza vennero i lettori l'avvocato Francesco Bonito Oliva
Il presidente dell'ordine degli avvocati di Matera il presidente Rizzo e il rappresentante del consiglio dell'ordine di Lagonegro che in fase di
Ultimazione delle operazioni elettorali
Con rammarico devo esprimere rammarico di non poter ospitare quest'anno gli esponenti delle associazioni forensi ma nello sono nel convinto convincimento riconoscimento dell'essenzialità del ruolo dell'avvocatura
Per la difesa dei diritti e del rispetto delle pari dignità della funzione che ciascuna nel quotidiano esercizio di Comuni compiti delle giustizia compie
Qui è sempre stata e continua ad esserci una proficua così tutine di collaborazione nella comune formazione professionale
E nella Commissione Interni scritto interdittive stretto vale per priorità i flussi dei procedimenti penali che abbiamo costituito addirittura nell'aprile due mila diciotto e la stipula di tanti protocolli
Saluto ai capi degli uffici giudiziari qui presenti i colleghi giudicanti e requirenti che hanno scelto di rimanere in Basilicata pur con difficoltà perché
Personali e lavorative i magistrati ordinari il mio dirigente della Corte d'Appello dottor Gerolamo cc nati e tutto il personale amministrativo operante nel distretto
Che ha lavorato in condizioni non facili anche nell'anno giudiziario trascorso e hanno contribuito all'attuazione della giurisdizione e anche la formazione dei giovani funzionari dell'ufficio del processo
A loro al personale amministrativo è richiesto che accresce tutti i tormenti il proprio impegno in qualità e quantità per l'interramento nel tessuto sociale di una giustizia sentita come presente e reale
Ricordo con rammarico già il
Il dottor Roberto Stella già presidente del Tribunale di Potenza
è il dottor Tommaso De Angelis già presidente della sezione civile e vicario della corte d'appello di Potenza accomunati dall'amicizia e dal prestigio professionale che ci hanno lasciato il ventotto dicembre il nove dicembre scorso saluto le associazioni dal privato sociale che c'hanno donato un defibrillatore che ci hanno supportato iniziative di solidarietà da ultimo il Betis sette ottobre per le donne iraniane e il venticinque novembre in occasione della Giornata internazionale per l'eliminazione della violenza contro le donne
Di cui ci resta testimonianza nell'atrio del palazzo di giustizia il dono simbolico di una panchina rosso
Saluto tutti coloro che sono pronti a servire l'ideale della giustizia e a tradurlo nella realtà dei rapporti umani
Ricordando la marcia della legalità contro le mafie che si è svolta il ventitré maggio del venti delle del due mila ventidue nel trentesimo anniversario della strade vittime della strage di Capaci
E è stata un'iniziativa corale
è stata promossa dalla presidente da me come presidente la Corte d'Appello del consiglio giudiziario ma con la collaborazione della sezione dai membri della Basilicata dell'Unicef
Della Ufficio scolastico regionale saluto le rappresentanti qui presenti con la partecipazione dei magistrati giudicanti e requirenti del consiglio dell'ordine di Potenza ed i rappresentanti delle forze dell'ordine
Hanno diritto entusiasticamente gli studenti delle scuole medie superiori di Potenza che si sono riuniti in corteo e hanno marciato per le vie della città con striscioni cartelli e slogan da antimafia
Per giungere al nostro palazzo di giustizia dove sono stati accolti in tre aule della corte d'appello per un momento di condivisione dei ricordi
Di un militare della Guardia di Finanza che aveva lavorato nel pool di Giovanni Falcone per condividere esperienze e riflessioni sull'impegno quotidiano per l'affermazione della legalità in memoria di tutte le vittime della mafia
A questo proposito ricordo che l'anno come comprenderete anche dalla copertina della relazione e dedicata proprio ai minori e ai minori
Autori di reato di cui si parla molto ma molto meno dei al minori vittime di reato di cui si parla meno e consentitemi un pensiero ai minori vittime della guerra ai minori dell'Ucraina
Infine saluto cordialmente tutti coloro che ci seguono in streaming che ci consente di allargare la platea di quest'aula perché lo scopo di questa Assemblea generale e dare conto dell'attività svolta dell'impegno profuso per superare le difficoltà
Al fine di rendere i gel per i cittadini un servizio migliore e più efficiente
Nel due mila nello scorso anno due mila venti due mila ventuno abbiamo superato insieme la fase della paura
E più drammatici eventi cagionati dal coronavirus
E in occasione dell'inaugurazione dello scorso anno abbiamo dato voce all'impellente esigenza di costruire una nuova coscienza collettiva a supporto della giustizia proprio come una grande orchestra sinfonica dal primo violino al musicista che suona il triangolo
L'anno giudiziario invece appena trascorso due mila ventuno ventidue è stato un anno molto faticoso però di transizione costruttiva durante la quale gli uffici giudiziari si sono impegnati nell'urgenza delle scadenze imposte della Piemme RR a costruire al buio
Un nuovo modello organizzativo di lavoro in uno scenario in piena evoluzione destinato a dimorare a rendere la giustizia più confacente alle aspettative dei cittadini e soprattutto dei giovani
Che giustamente non vogliono più attendere un futuro migliore ma chiedono ora efficienza e qualità
Ed è proprio con l'aiuto che noi dobbiamo e coloro supporto dobbiamo realizzare questo Progetto questo chiederne
I progetti sono stati varati l'attività concreta di realizzazioni di nuovi uffici e ancora tutta da i sempre in evoluzione working in progress e io rinvia per quanto riguarda la le fasi alle quali siamo giunti alla lettura della relazione perché per il tempo tiranno non riuscirei a esporre tutto
Quello che è importante invece dire che ciascuno componente del mondo della giustizia compresa l'avvocatura deve abbandonare lo stato di spettatore passivo assumere quella di protagonista attivo di una svolta nell'interesse del Paese
Al compito sono chiamati in prima linea proprio i giovani funzionari dell'ufficio del processo
E che devono essere un vero supporto alla giurisdizione e nonna appiattimento non attendismo perché questa esperienza lavorativa sia pure a tempo determinato
Sposta servire anche a loro come trampolino di lancio per significativi traguardi lavorativi così come è stato per tantissimi tirocinanti che hanno svolto il tirocinio qui nella nostra corte d'appello
E devo dire che e in effetti molti di questi giovani hanno superato altri concorsi che dal nostro punto di vista siamo felici per loro dal nostro punto di vista però crea un certo turnover e quindi la la necessità di dover ricominciare daccapo con i nuovi della formazione però diciamo a fin di bene
Anche se questo poi un limite ai fini del Progetto che però è comunque un'occasione propizia e imperdibile perché sono state movimentate sia pure in modo compulsivo ingenti risorse materiali e umane
Per una vasta riforma del sistema della giustizia che si deve fondare meno sul contenzioso civile e ancor meno nel dibattimento penale per rincorrere la prescrizione
L'avvocatura se vuole uscire dallo stato di crisi deve appropriarsi delle leve con civile direttive del in ambito civile e della giustizia riparativa della messa alla prova in ambito penale
Questo nell'interesse proprio ma dell'intero Paese
Certamente fino ad oggi è stato preminente il lavoro dei nostri giudici di formazione per questi giovani neolaureati diventati funzionari e e continuerà ancora nel due mila ventitré per l'avvio della realizzazione dello di uno degli obiettivi fondanti del PNR che la massimazione le sentenze
Con il supporto dell'università di Teramo Chieti Pescara Napoli Parthenope e Vanvitelli che appartengono al gruppo quattro e sono state ammesse al pongo Overmars
A questo proposito mi rivolgerei a lasciare di gender Belize che rappresentante del ministero ma egli stesso e direttore generale dei servizi informatici noi abbiamo bisogno di banche dati di giurisprudenza di contenitori
Per per che sono un pilastro fondamentale del PNR RDB una struttura dove inserire queste massimi queste perché un'attività di carattere casalingo non è possibile invece sarebbe necessario
Un contenitore utile per tutti uguale anche perché significa poter classificare le sentenze in maniera uniforme in tutto il Paese
E questo è un obiettivo da raggiungere perché altrimenti non se noi veramente vogliamo che si differenzi no queste banche dati anche da quelle digitali che normalmente si si si leggono su internet
E look l'utilità di queste banche dati sarà proprio quella di creare un orientamento di capire non tanto il precedente la la bella sentenza ma capire quelli che sono gli orientamenti e tra adesso gli orientamenti che vale sia per i magistrati ma soprattutto per l'avvocatura e anche per il pubblico che può accedere a queste sentenze rende poi rendere prevedibile l'esito
O di una lite e quindi auspicabilmente evitabile quanto meno nei termini del filone giurisprudenziale che viene rappresentato
E e quindi direi che
Questo un obiettivo che bisognerebbe raggiungere anche perché ad per quanto riguarda il settore penale ancora non c'è un una struttura dove poter inserire queste massime e ne neanche nei nostri siti web e per quanto riguarda il settore civile il portale dei servizi telematici non vi sembra adeguato o come una ricerca facile e utile senza conoscere precedente e anche sono chiamati a questo al PNR al progresso del Paese anche in via per attori data-entry e i tecnici amministrativi assunti a fine novembre due mila ventidue
Che hanno il compito importantissimo di attuare l'ha informatizzato zone del sistema la giustizia non può rimanere alla preistoria del cartaceo
A rappresentante il ministro ancora una volta all'ingegnere dell'ISE non c'è bisogno di rammentare che la digitalizzazione dei processi non è solo solo un primo passo verso il processo telematico ma sono necessari programmi
Più adeguati più veloci della Consob del magistrato soprattutto nella legazione degli atti delle parti è necessaria una formazione Smart sulle modifiche delle numerose piattaforme che adesso di cui siamo al momento
Quasi bombardati dal ministero sui sistemi normativi semplici intuitivi
Volevo segnalare che per esempio un'esperienza molto positiva è stata quella e secondo me da incentivare quella della formazione permanente col sia ma Pinto digitale tramite la piattaforma Things
è molto importante è stato per noi il supporto per Lupi prima per gli uffici
Dell'accisa di Napoli e del presidio in particolare del presidio di Potenza che vorremmo sempre più presente è sempre più vicino
A noi non saremo riusciti a realizzare quel po'che siamo riusciti a fare con senza nomi un supporto a una competenza informatica
Persistono ancora delle difficoltà delle lentezze nel rilascio della firma digitale dei blocchi di sistema non ne voglio parlare sono venuti dal nostro rappresentante e anche fuori al agli utenti all'Avvocatura che conosce spesso al fine settimana noi lavoriamo e a trovare il blocco del sistema
è un bel problema
Le riforme legislative muovano nel senso di richiedere poi i magistrati un impegno maggiori di quantità spesso dimenticando la qualità
E soprattutto a quanti pittoricamente si chiede ai capi degli uffici giudiziari privi di dirigenti amministrativi nel nostro distretto ci sono soltanto due dirigenti su dieci uffici e per quanto ne so uno già con la valigia in mano
E quindi e abbiamo una quantità sempre maggiore di attribuzioni dell'amministrazione centrale che ci distolgono dalle funzioni nostre proprie che sono la giurisdizione e non sono state mai istituite le direzioni tecniche regionali da ultimo resto trasformate in direzioni interregionali
E devo dire con amarezza che in una ma regione dove i giovani emigrano per trovare lavoro i banditi sono stati fatti
Dal Ministero per la copertura di
Di testi unici di architetti geometri sono andati vacanti
E questo è un triste destino un po'della nostra del nostro distretto anche per quanto riguarda i posti di giudici non non siamo non siamo appetibili neanche dagli stessi Luca
In questa occasione rinnovo quindi al Consiglio superiore della magistratura al quale presidenti di Corte si erano rivolti di una richiesta di una doverosa e autorevole intervento a tutela dell'autonomia perché si erano ristabiliti gli ambiti tra competenze funzionali e senza che il Consiglio superiore
Contribuisca in te incrementare la burocrazia richiedendo civile format questionari cui poi non fa seguito alcuna iniziativa
Per quanto riguarda l'andamento della giurisdizione devo dire che il bilancio e positivo ogni anno o il distretto fa un un piccolo passo avanti questa il passo e Band fotografato dallo stessa Direzione generale degli dei delle statistica del di Gessate perché il nostro appunto alla nostra milestone e quella del due mila diciannove quindi ante pandemia e rispetto a questa ma resta un noi abbiamo fatto grandi passi in avanti come distretto sia come corte d'appello sia come tribunale nella riduzione delle pendenze civili in particolare nel settore civile
La riduzione del la variazione rispetto al due mila diciannove al giugno due mila ventidue è stata da un minimo del dodici per cento della corte d'appello a un massimo del diciassette virgola del quindici virgola sette del Lagonegro
Queste in termini percentuali però in termini quantitativi
Vi faccio notare che per quanto per esempio il Tribunale di Potenza abbia raggiunto l'obiettivo rispetto al due mila diciannove di una riduzione delle pendenze civili complessive in meno quattordici virgola tre
Però l'ammontare questa montagna e di tredici mila duecentonovantasette processi pendenti
Capite bene che con un manipolo di magistrati peraltro sempre molto mobile e difficile comunque questa montagna la scaliamo così come la scalata la corte d'appello che finalmente è riuscita ad abbattere il muro dell'ultradecennalità
Quando sono arrivata nell'anno due mila sedici due mila diciassette avevano ben trecentocinquantasei cause ultradecennali e considerate che ogni anno maturano le altre ultradecennalità
Finalmente quest'anno abbiamo abbattuto l'ultradecennalità aggiunga rimangono soltanto sedici che sono quella diciamo naturale
Nucleo di cause perché sono sospese quindi comunque possiamo dire che l'obiettivo del dopo
è stato raggiunto anche il tribunale di Matera aveva raggiunto già l'anno scorso questo obiettivo conta ventiquattro e a dimostrazione che c'è uno zoccolo duro fiction se che più di tanto non si possono abbattere
Quest'anno è sceso un po'della percentuale dello zero virgola quattro per cento Della ultradecennalità rispetto al tendenze complessive però sono venti quindi diciamo e il minimo sindacale scelte che si può raggiungere la soglia più bassa
Diversa come diceva la posizione del Tribunale di Potenza
Dove invece le cause ultradecennali sono ancora un fardello molto grosso ma perché il il monte e di tredici mila e passa cause quindi la montagna ancora più alta da scalare e rappresentano il quattro virgola due per cento
Però devo segnalare questo non per incapacità anzi al contrario la l'indice di definizione tra sopravvenuti e definiti
Per i tribunali di Potenza è stato sempre positivo anche in periodo di copie d'addirittura l'indice per il creando mente era stato di uno virgola quattro nel periodo della pandemia
E quest'anno uno virgola ventuno quindi c'è uno sforzo enorme per scalare questa montagna non è ma soprattutto c'è un altro elemento da considerare l'aumento delle sopravvenienze che scene che fanno per come se questo vulcano lasciarsi cadere questa cava di grandi cause che chiaramente innalzano il monte
E e questo è un fenomeno che e nell'ambito del settore civile si è verificato un po'in tutti i impotenti di uffici in Corte d'Appello c'è stato un flusso maggiore per quanto riguarda le cause e di volontaria giurisdizione e un una ripresa delle cause di lavoro e protezione di di previdenza e assistenza
Nel tribunale di materiale sopravvenienze sono più nel contenzioso
E il tribunale di partenza fallimentare ha avuto un balzo in avanti questo ovviamente in grandi linee tutto lo troverete molto dettagliato ufficio per ufficio
La cartina di tornasole e proprio nel kit del DGSIA nel monitoraggio che viene fatto un ultimo risale al trenta giugno due mila ventidue siamo in attesa di quello di dicembre
E che riguarda le cause esclusivamente le cause contenziose che sono le più le più numerose e anche quelle che hanno una maggiore durata e anche sotto il profilo della durata delle cause c'è stato un sicuramente un miglioramento e rispetto al due mila diciannove e anche rispetto alla media nazionale
Tutti i tribunali di Dale distretto hanno superato sia pure di poco alcuni anche la media nazionale della dell'indice tra iscritti e definiti la corte d'appello è molto vicina alla media nazionale
E la durata e pensiamo la durata che viene e una virata stimata non è la durata effettiva però anche sotto questo profilo dei dati rispetto al due mila diciannove risultano tutti i processi per quanto lunghi comunque inferiori
Con una riduzione che va dal la minima sei virgola quattro della corte d'appello che sappiamo e il Paul collo della bottiglia del collo di bottiglia delle cause civili
A un massimo del diciotto virgola sei del Tribunale di Potenza
Quindi come vedete lo lo sforzo e e grande anche se parliamo di comunque e tempi di durata più lunghi della media nazionale che dovrebbe essere di quattrocentonovantasette per i tribunali e di cinquecentosettantotto per le Corti d'Appello ma ci riusciremo largo ventuno ve lo prometto
Per quanto riguarda invece il settore dell'esecuzioni immobiliari e mobiliari e dei fallimenti qui purtroppo l'ultradecennalità e data delle il procedure esecutive immobiliari anche l'aumento anche da una certa scelta legislativa del CSM che ha richiesto di definire prima i processi più nuovi e quindi un po'lasciare nelle procedure più vecchie c'è stata questa inversione
E soprattutto anche qui un aumento rilevante delle sopravvenienze delle esecuzioni immobiliari a Lagonegro in particolare quelli immobiliari a Matera dei fallimenti a Potenza
E che sono il segno anche di una ripresa parziale dell'economia perché il cosa ha giovato al tribunale cosa ha giovato ai nostri uffici giudiziari nel civile la trattazione scritta che è stato l'esperienza unica del diritto emergenziale e che ci consente ci ha consentito di mantenere il degli standard come vedete positivi
Per quanto esce vedrete poi ne appendice tutte le nostre statistiche
Con la massima trasparenza sono pubblicate tutte
Nel settore penale invece seppure un po'più ammalato e quello che è stato più colpito dal coronavirus perché
Non solo per la sospensione ma perché la ripresa è stata più difficile perché i processi si sono fatti presenza abbiamo utilizzato poco anche per mancanza di strutture anche di disponibilità luglio il processo saremmo voto delle parti
Dovuta anche al fatto che le procure che sono rimaste contratte nell'attività poi hanno comunque continuato a lavorare e anche a dare quest'onda d'urto
O che hanno dovuto assorbire gli uffici in città e e soprattutto le citazioni dirette udienze dibattimentali
Comunque in complessivamente i tribunali hanno reagito abbastanza bene e c'è anche una possibilità di recupero ancora dille a variazioni delle pendenze del tre la Corte d'Appello di potenza dei tribunali Matera
Di cosa è stata la ripresa dell'attività penale davanti al Tribunale di Lagonegro che ha beneficiato del pieno organico della sezione penale
E anche al Tribunale di Potenza diciamolo
Di fronte a un grande affanno per mancanza di magistrati in un tribunale distrettuale al quale non viene riconosciuto invece l'importanza di questa sede in continuo turnover di magistrati e benché abbia processi di di via processi di assise per l'uscita ha da dire una riduzione delle pendenze lotta dello nove virgola quattro per cento
Però dovete considerare anche qui che al di là delle percentuali la montagna da scalare e di sei mila cinquantasette processi penali pendenti
Ma Lagonegro ne ha cinque mila e quattro Matera tre mila e sei la Corte d'Appello mila e otto insomma questi sono i nostri numeri che sono sembrano piccoli ma sono grandissimi rapporto alla nostra dimensione e alle nostre forze
Quindi il comunque è stato positivo queste ora ci accingiamo de due mila ventitré a un altro impegnativo Obiettivo
Cioè di attuare la riforma Cartabia e in materia processuale penalistica entrato in vigore il trentuno dicembre due mila ventidue si aprirà una nuova fase di crisi per mancanza di norme transitorie o di norme un po'ondivaga
C'è mancato anche il tempo dello studio di queste norme CEE che stiamo che stiamo affrontando
Io vi chiedo scusa il tempo è tiranno hanno già preso tanto e quindi rinvio all'intervento del procuratore generale per quanto riguarda le riflessioni sulla riforma carta dei materia penale
E vi dico fin d'ora che io ho la piena condivisione adesione alle alle sue riflessioni e sulla riforma cripta abbia e sulla riforma ordinamentali anche per quanto riguarda per esempio la separazione delle carriere
Vorrei fare un piccolo focus perché ho detto quest'anno dedicato ai minori sarò brevissima rinvio sempre alla trattazione scritta
Perché nell'ambito civile la più grande novità è proprio nell'ambito del diritto di minori della famiglia e delle persone
è una riforma che coinvolge tutto il processo civile è una riforma scaglionata nel tempo
Ma per quanto riguarda il settore minori famiglia
Già nel ventidue dicembre due mila ventidue entrato una prima parte in vigore
Che riguarda i provvedimenti di urgenza quattrocentotré del Codice procedura civile il curatore speciale vado proprio per sommi tenta per sommi capi e la ripartizione della giurisdizione tra tribunale
Ordinario il tribunale per i minori
L'ultima tappa sarà il ventiquattro dicembre due mila quattro l'istituzione del tribunale unico delle persone dei minorenni
La consentitemi in questa sede di
Di esprimere anche un'opinione personale per quanto riguarda la la questa riforma che apprezzabile sia pure con le sue luci e ombre perché senz'altro novità lo stato di frammentazione processuali in questa materia
Però nel contempo devo condividere alcune critiche dei giudici minorili sull'arte rigida suddivisione della strutturazione della nuovo ordinamento giudiziario per quanto riguarda il complessivo settore cioè la divisione tra sezione distrettuale che opera in forma collegiale compresenza di giudici onorari e le sezioni circondariali che invece operano in composizione monocratica senza apporto di giudici onorari
Cosa facciamo perdere i cittadini
Le garanzie che la collegialità della multidisciplinarietà di un organo giudicante in una materia così delicata che comporta anche capacità introspettive prognostica e dell'interesse dei minori e dei loro genitori dei loro familiari
Si traduca si potrebbe tradurre nel rischio di assumere decisioni non adeguatamente calibrate
Nel caso concreto con conseguente danno delle parti che non si giocheranno della ponderazione di in componenti privati che danno un contributo metagiuridico
E che sono portatori di altre saperi di altre sensibilità a fronte di situazioni gravissime che spesso proprio in prima battuta si manifestano
Nella loro drammaticità e nella l'urgenza
E a volte si le scelte non sono quelle più opportune si possono creare delle situazioni irreversibili che a cui non si può porre rimedio a differenza degli altri cause civili parliamo della vita delle persone e dei dei minuti
E quindi
Tra l'altro questa scelta è una scelta che a mio avviso va un po'contro la filosofia del PNR R. perché per il tipo di procedimento e anche la possibilità di impugnare
Decisioni monocratiche anche provvisorie e si moltiplicherà il contenzioso
E quindi questa parte della di
Ma non si quella stella polare del pr rende e e che sembra il legislatore avere smarrito nel cammino l'auspicio è che il legislatore possa tornare indietro sui suoi passi e ripensare questa organizzazione tra l'altro proprio nel settore famiglia minori e persone
Questa riforma e a costo zero
E perché non non divengono valorizzate le anch'anche laddove operano i i componenti privati i giudici onorari
Non si può non è delegabile ascolto del minore che la cosa più delicata che possa a cadere un giudice alla prima udienza di comparizione l'udienza conclusiva
C'è quindi anche il serio rischio di una perdita di specializzazioni dei giudici che trattano questa materia e nel costo zero va tenuto conto che non sono questa materia e fuori perché volontaria discrezione e fuori dal premier R. fuori da tutte queste strutture di cui abbiamo parlato dell'ufficio del processo
Perché non è contenzioso è soprattutto non c'è il processo ancora il processo minorile telematico ancora minori che non hanno vanno ancora col cartaceo
E però nel frattempo dovranno già colloquiare per via della nuova ripartizione della giurisdizione per cui c'è una distanza cattiva del giudice ordinario rispetto al giudice minorile quando si tratta della stessa materia
Con un altro rischio attenzione il forame shopping la possibilità di potersi scegliere laddove non è stata aggredita una certa decisioni di passare alla al ad altro giudice e questo comunque Claire ama moltiplicazione
Voglio concludere sono stata già lunga e soprattutto concludere dicendo che ci sentiamo un po'distinte di Zatti dal punto di vista organizzativo perché benché sia scaglionata
Il legislatore avesse previsto un ingresso scaglionato delle riforme invece con legge del ventinove dicembre quindi con la legge di bilancio del due mila ventitré ha introdotto modifiche alla disciplina transitoria della giustizia civile e in particolare l'anticipazione della generale operatività della riforma
Di ben quattro mesi dal trenta giugno al ventotto febbraio
E questo veramente spiazza moltissimo non solo ma anche in ambito civile ne parla senz'altro procuratore generale perché abbiamo contribuito a raccogliere i dati di cui vi parlerà a sorpresa anche in questa normativa di di
In questa normativa regime transitorio sono state apportate delle modifiche che hanno per quanto riguarda il regime e l'estensione della facoltà della querela per reati comuni che prima erano perseguibile d'ufficio e son diventati di querela per quanto riguarda i ben soli venti giorni
Reperire questi dati verificare avvisare le parti e dire se è interessato a proporre una querela mentre prima non si procedeva d'ufficio in quanto c'è un imputato sottoposto a misura cautelare
Ebbene abbiamo fatto proprio questo per usare una metafora sportiva eccome se l'atleta che si è allenato per una gara di quattrocento metri è fermo lì concentrato sui blocchi di partenza
è il direttore di chiamare gli comunica che la corsa sarà soltanto di cento metri
Ma noi come veri atleti non rinunciamo alla sfida e ci e al via scattiamo per raggiungere quanto prima il filo di lana grazie per l'attenzione
Vogliamo ora la parola
Al rappresentante diamo ora la parola rappresentante del Consiglio superiore della magistratura dottor Roberto D'Auria e gli facciamo gli auguri perché proprio freschissimo di nomina è stata sensibile alto il ventuno il ventuno di questo mese trentuno gennaio
Buongiorno a tutti signora presidente della corte d'appello signor procuratore generale eccellenza velenosissima signor presidente il consiglio dell'ordine degli avvocati autorità tutte colleghe e colleghi personale amministrativo cittadini e con grande piacere che sono qui oggi nel distretto di Potenza per rappresentare il Consiglio superiore della magistratura nella cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario
Come saprete il Consiglio nella sua nuova composizione si è insediato appena cinque giorni fa
Dinanzi al signor Presidente della Repubblica che ci ha ricordato il fardello di responsabilità che grava sul Consiglio quale garante dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Pilastro non l'unico ma certamente indispensabile della vita democratica del Paese
E con l'eco di queste parole che dunque sono qui in rappresentanza dell'organo di governo autonomo
L'inaugurazione dell'anno giudiziario e a loro anche l'occasione per un nuovo inizio del Consiglio superiore
Sono note e non mi dilungo le vicende che hanno fortemente colpito la magistratura tutta e lo stesso Consiglio in questi anni spetterà al nuovo Consiglio promuovere assicurare il presidio costituzionale
Dell'autonomia e indipendenza a tutela di quel potere diffuso che Rivalta servizio che la Costituzione attribuisce la magistratura e che come tale deve poter essere percepito come credibile e autorevole
Consentitemi peraltro di rivolgere consiglieri uscenti un indirizzo di saluto
Molto è stato fatto dal Consiglio con tempestività ed efficienza per fronteggiare anche fenomeni penso alla pandemia che fino all'altro ieri però fenomeni che Paul pensavamo potessero solo leggersi i libri di letteratura di genere
Di tale impegno lo stesso capo dello stato reso merito al consiglio nel corso del saluto di commiato
Magistrati avvocati personale amministrativo hanno a loro volta con encomiabile spirito di servizio e senso delle istituzioni consentito una gestione del fenomeno pandemico senza abdicare alla funzionalità dell'apparato giudiziario e in ultima istanza alla effettività della risposta di giustizia
Un grazie doveroso
E continuata pur con le gravissime difficoltà derivanti da una situazione di deficit di organico ormai conclamata anche l'attività avvolta da un lato ad assicurare una fisiologica mobilità del personale di magistratura
E dall'altro la pronta e adeguata copertura degli organici delle varie sedi giudiziarie e consentitemi ciò è assolutamente indispensabile
è una priorità per recuperare credibilità e fiducia nei confronti dei cittadini che attendono una risposta di giustizia
Questo dovrà essere un impegno primario per il nuovo consiglio
Delicata e di grande impegno è stata l'attività del consiglio né ignorante nella interlocuzione con il legislatore per quanto concerne la stesura di pareri in materia di ordinamento giudiziario
O attinenti a riforme legislative incidenti sul processo civile e su quello penale
Nonché su singoli istituti oggetto di modifiche anche profonde
Rimando per il dettaglio alle linee guida approvate dal Consiglio nella seduta del diciotto gennaio due mila ventitré
Evidenziando però per la sua rilevanza il parere relativo alla riforma dell'ordinamento giudiziario in cui con spirito di leale collaborazione si erano già evidenziate possibili PC criticità applicative
Toccherà ai magistrati e agli avvocati interpretare far vivere le norme in senso conforme alla Costituzione e nell'interesse dei cittadini per una giustizia efficiente ed efficace
Ma anche nella più criticata delle funzioni Consiliare quella della individuazione del magistrato qui attribuire funzioni dirigenziali Cosimi direttive
Il precedente Consiglio ha intrapreso una strada che poi la riforma dell'ordinamento giudiziario ha fatto propria prevedendo una calendarizzazione delle singole pratiche sulla base del dato cronologico
Fatte salve le scoperture di posizione di massima importanza la cui priorità di trattazione e connaturata al volo anche seduzione Ale nel funzionamento di organi di rilievo costituzionale
Tali temi ma non solo questi ovviamente saranno al centro dell'attività anche del nuovo consiglio
Un nuovo inizio e dunque ormai avviato
La speranza espressa autorevolmente dal signor vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura
In occasione del suo intervento presso la Suprema Corte di Cassazione all'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila ventitré e che si apra una fase in cui le fisiologiche diverse prospettive
Trovino sintesi in un Venturi non virtuoso concerto che abbia però sempre al centro la consapevolezza di dovere esercitare tale funzione nel solco tracciato dall'articolo cinquantaquattro della Costituzione
Adempiere al nostro dovere con disciplina ed onore
Gravosi compiti attendere il Consiglio primo fra tutti l'ausilio agli uffici per una piena attuazione degli obiettivi fissati dal pm RR
Occorre un profondo impegno per la semplificazione della normativa secondaria del consiglio con particolare attenzione a chiarezza e concessione
Dobbiamo poi recuperare per il bene del servizio giustizia il ruolo del Consiglio che per la situazione pandemica di obiettiva emergenza non sempre stato sufficientemente valorizzato
Nella dialettica istituzionale a garanzia della indipendenza della giurisdizione
Che anche qualità oltre che quantità
Dialogo e confronto utili anche per ribadire un forte invito alla copertura dei vuoti di organico della dirigenza amministrativa
Le riforme profonde che hanno interessato il processo penale quello civile hanno ripercussioni anche sull'organizzazione degli uffici
E sotto questo punto di vista necessiteranno di una forte disponibilità all'ascolto degli uffici giudiziari nonché dell'attenta analisi e risposta dell'organo di governo autonomo
Molto impegnativa sarà anche la ricognizione della normativa e l'adeguamento delle circolari consiliari al mutato ordinamento giudiziario salvaguardando sempre i valori di autonomia e indipendenza dell'azione della magistratura
Ciò potrà avvenire anche grazie all'abnegazione ed elevata professionalità dei magistrati dell'ufficio studi del consiglio e dei magistrati segretari che supportano le istruttorie delle decisioni consiliari
In maniera sempre completa e approfondita alloro dunque va sin d'ora un mio sincero ringraziamento
Per quanto concerne il funzionamento dell'organo consiliare le profonde modifiche intervenute imporranno a tutti i consiglieri
Un ancor più profondo e attento esame delle questioni da trattare da trattare nel plenum soprattutto quando le pratiche riguarda un affare esaminati in Commissione a quel consigliere non ha preso parte l'auspicio e che tale attività avvenga nella consapevolezza di una fisiologica dialettica tra posizioni che sono legittime portatrici di interpretazioni e valutazioni anche diverse tra loro
Ma sempre intrighi ispirate da un condiviso afflato costituzionale
Sarà centrale certamente il confronto
Sempre in un'ottica di leale collaborazione ma con la consapevolezza del ruolo costituzionale attribuito al Consiglio
In vista di profilo di possibile profonde riforme costituzionali che riguardano l'assetto del sistema giustizia e lo status dei magistrati in particolare quelli addetti alla funzione requirente
Leale collaborazione presuppone ovviamente rispetto delle prerogative degli altri interlocutori istituzionali
Ma implica anche la necessità di ribadire che l'autonomia e indipendenza della magistratura tutta e dell'ufficio renitente inquirente in via preliminare sono garanzia della giurisdizione e pilastro della sua attuazione nel rispetto dell'articolo tre della Costituzione
Il saggio costituente ha voluto che nell'organo di autogoverno della magistratura magistrati avvocati professori universitari condividessero la responsabilità della giurisdizione e la sua fedeltà al modello costituzionale
E responsabilità condivise significa innanzitutto capacità di dialogo e rispetto reciproco nella consapevolezza delle diverse sensibilità connaturate le funzioni di provenienza
E allora io credo per noi togati il nostro essere magistrati della Repubblica italiana impone proprio per il rispetto dell'articolo cinquantaquattro della Costituzione di non dimenticare mai al servizio di chi siano stati i costi e a chi dobbiamo rispondere
La Costituzione espressione dello spirito di libertà e della volontà di ricostruzione del Paese che seguirono la resistenza che non possiamo non ricordare in questi giorni in cui si fa memoria della tragedia della Shoah
Come anche dell'omicidio per mano terrorista di Emilio Alessandrini per garantire e preservare quelle Stay quella stessa ragione di libertà
La Costituzione è il nostro faro e lì sono le nostre radici per l'impegno del tempo presente e futuro
La Costituzione nel fare le radici di tutti i cittadini che riconoscendomi l'anelito di uguaglianza e giustizia sociale la forza propulsiva delle ragioni di solidarietà
Ad essa quotidianamente cercano di spirare il loro essere al servizio esclusivo della nazione
Senza protagonismi senza posizioni di superiorità morale o giudizi che travalicano i fatti per pretendere di ricostruire fenomeni sociali
Ma sempre nel rispetto della dignità della persona che proprio la Costituzione ha posto al centro della sua azione generativa
Con questi intendimenti con questi auspici vi auguro e mi auguro che sia davvero un buon anno giudiziario grazie
Ringraziamo il consigliere nauseante
E ora è chiamata a parlare il rappresentante del ministero della giustizia dottor Vincenzo De Lisi direttore generale
Attentati
Bongiorno
Signor Presidente la corte d'appello
Signor produrre generale signora quest'signora presentata così alla magistratura autorità tutte civili militari e religiose
Rivolgo come delegato al ministero da oggi del ministro alla Giustizia un
Però si è sentito ringraziamento a magistrati agli avvocati dal personale amministrativo aguzziamo iniziare e a tutti gli operatori dell'intero distretto di Potenza
In un contesto qual è quello attuale e prioritario assicurare all'amministrazione della giustizia ogni sforzo necessario per realizzare nel rispetto completo diritti un sistema moderno efficace veloce
Per questa ragione l'impegno dell'amministrazione nel corso dell'anno passato se concentrato anzitutto sugli Obiettivi del quadro del Piano nazionale di riprese residenza
Obiettivi da raggiungere entro il ventisei che riguardano come è noto la riduzione disco di champagne l'abbattimento dell'arretrato nei termini convenuti con loro
Grazie al contributo di tutti il percorso verso i traguardi del piano è stato già avviato
Infatti gli obiettivi previsti per il due mila ventidue con riferimento alle mie progettuali riguardante l'ufficio per processo sono stati tutti raggiunti in anticipo rispetto alle scadenze
Previsti
In particolare per quanto attiene al target relativo al reclutamento di almeno otto mila settecentosessantaquattro aetate Pier entro trentuno dodici due mila ventidue sono stati assunti dieci mila settecentottantanove addetti dei quali otto e nove Milano presto servizio per per il distretto di potenza possiamo segnalare diciamo centoventicinque posti centoventicinque astensioni particolare scorte d'appello ventisei fosse ventisei assunzioni il Tribunale di Lagonegro con ventotto posti e ventisette assunzioni
Tribunale di Matera con ventuno posso Betty costruzioni
E potenza con cinquanta posti e cinquanta
Assunzioni
Anche la procedura per l'assunzione persuade che supporta l'attuazione del piano avviata coi bande più Aprile due mila ventidue è stata conclusa in tempi stretti con l'immissione in servizio i vincitori prima della fine dell'anno con settantotto assunzioni di cui venti personale errato cinquantotto di personale
Diplomato
è stata avanzata e poi l'attuazione degli investimenti uccelletti lenti l'edilizia giudiziaria che come è noto concerne una serie interventi mirati a riqualificare valorizzare i patrimoni nel volere l'amministrazione giustizia anche in chiave ecologica eticità
Intervenendo tempestivamente in particolare in quelle situazioni in cui la presenza di strutture e debolezze migliorate coinciderà superstizione dei servizi per la giustizia
Per quanto riguarda il distretto non erano previsti interventi di edilizia per per il PNR R. ma sono stati fatti gli interventi per permettere agli uffici nel processo a creare posso se lavora per un investimento di circa quattrocento ventisei mila euro i lavori è impiantistici
Procedo inoltre in via generale interventi per la formazione digitale
Sia nell'ambito registrazione sei collanti da amministrativa per i servizi alla giustizia che sono & essenziali per innalzare il livello del servizio garantito e professionisti alle imprese e più in generale la cittadinanza credevo di usufruire di prestazioni adeguate attraverso la piattaforma Tele
Qui raccolgo personalmente la sollecitazione del presidente per permettimi dopo illustrare quanto stiamo facendo in direzione in ambito minori come stato sollecitato in ambito del della banca dati avremo delle novità importanti dove siamo in grado penso di raccoglie la vostra esigenza
Anche per quanto riguarda il processo matematico titoli che sono gli obiettivi del PNR ultimo tema
Mi permetto di sottolineare un Progetto tribunale on line che permetterà di portare dei servizi al cittadino utenza qualificato lagni un servizio a breve sperimentazione sull'amministrazione di sostegno
Con riguardo all'iniziative normative oltre gli interventi già Deborah di e necessaria della repressione ampia
Che anche grazie all'ascolto della voce provento di ufficio molti operatori potrà consentire di studiare eventuali mediati correttiva decreti legislativi che disciplina le forme dei riti civili
E penale
Naturalmente siamo tutti consapevoli che poi se ne metto io Bettini nel quadro del piano nazionale di presidenza a richieste richiederà magistrati e gli avvocati a tutto personam amministrativo impegno e sacrifici
Il ministero profondere ogni sforzo per garantire il necessario supporto organizzativo agli uffici giudiziari in uno spirito di collaborazione che tendiamo sempre più consolidare che abbiamo già rafforzato
Tra l'altro attraverso l'istituzione di un filo diretto che garantisce agli uffici giudiziari prevista Dessì segnalati una risposta tempestiva da parte l'amministrazione attraverso sua articolazione competenti
Già da dicembre due mila ventidue fatti attivo in una prima fase sperimentale un servizio denominato appunto filo diretto che consenta la soluzione di questioni di operativi possenti Giudiziaria Ministero con l'invio di una semplicemente realizzando così un cane comunicazione facile ed immediato
In questa prospettiva che il ministero coltiva il coltello iniziative per rafforza il suo contributo alla concretizzazione da compiuta cittadinanza digitale
Ad esempio progetto in corso per frazionamento significativamente denominato police che attraverso lo sportello unico di prossimità i quattro atti o di circa sette mila comuni consentirà ai cittadini i sovrani di servizi di accoglienza
Informazione accompagnamenti in diverse materie quali a suo titolo esemplificativo l'altare giurisdizione e rilascio di certificati
Anche al di fuori dell'orizzonte segnato il piano nazionale di preferisce Leanza il ministero si è mosso la prospettiva di assicurare necessario supporta gli uffici giudiziari con una serie di iniziative adottate sul piano delle politiche assunzionali
Del resto va da sé che qualsiasi attività amministrativa non può con ogni evidenza prescinde dalla politica volta a migliorare alla migliore valorizzazione delle proprie risorse umane a tal fine le limiti edizione a gestione persona messa divo sono state fortemente indirizzata a migliorare la funzionalità degli uffici giudiziari mediante utilizzo sulla base di normative intervenute di tutte le soluzioni disponibili per sopperire alle carenze di personale
Sono così succeduto diverse procedure dalla mobilità volontaria a quello obbligatorio allo scorrimento di graduatorie di concorsi di altre manifestazioni alla riqualificazione del personale fidanzata la polizza azione di quello meritevole già in servizio fino alla soluzione mediante concorso pubblico
Quanto in particolare l'Attila reclutamento nuove sono amministrativo con i più recenti interventi a cominciare dalla legge di bilancio ed in quella con ricorso l'ablazione
Sono stati congegnati importanti misure per incrementare quell'assunzione dell'amministrazione al fine di fronteggiare scopertura degli organici negli uffici e per garantire nel tempo gli effetti prodotti da interventi straordinari
Introdotti con il piano nazionale di riprese residenza rassicurarla trazione
Digitale dei servizi giudiziari
La legge Bilancio due mila ventitré ha previsto la l'autorizzazione solo denaro l'assunzione di un contingente gli ottocento unità di personale non dirigenziale con contratto di lavoro a tempo indeterminato dico trecentoventisette da quella della rifunzionare e quattrocento del settantatré da quella nella rete di degli assistenti da destinare al potenziamento
Degli uffici giudiziale
Tale contingente da corsi aggiuntivi Wo rispetto a piano assunzionale già programmato per il triennio due mila ventitré due mila venticinque
Ed eri ero criteri divieti rilievo
Anche la norma che consente di Kohl coprire posti pagati dirigenza di uffici giudiziari attingendo arredatori concorsi pubblici per dirigente penitenziario ed Risoluzione penale sta
Il decreto mille proroghe inoltre contenuto seri interventi che dispongono la proroga di disposizione tesa a garantire la funzione da De diversi settori dell'amministrazione giudiziaria penitenziaria e minorile
Quali la proroga del divieto di comando delle personale amministrativo giudiziario perse altre amministrazioni è quella di contratti a tempo determinato degli home pregiudiziali scadenza trentuno dicembre due mila vetture in vista dei figli definitiva stabilizzazione quattordici risorse pensò distrettuali Potenza
Con riferimento a persone di magistratura le iniziative sono stato incentrato sul rafforzamento degli organici sul riavvio delle procedure concorsuali sull'introduzione di criteri di duttilità nell'assegnazione dei magistrati ordinari contribuzione delle piante organiche flessibili distrettuale
Quanta rafforzamento degli organici val la pena ricordare che corre cento provvedimento legislativo all'articolo uno comma sedici comma seicentoquattordici alla legge del trenta dicembre due mila ventuno numero duecentotrentaquattro
è stato disposto l'incremento di complessi ottantadue unità del personale di magistratura
Al fine di adeguare l'organo della magistratura penale più gravosa attività connesse alla protezione internazionale alla sorveglianza per esecuzione delle pene nonché alle funzioni di legittimità illazione competenze relativa procura europea
Per quel che concerne poi reclutamento del nuovo personale di magistratura inizierà porta avanti tre procedure concorsuali rispettivamente per trecentodieci cinquecento e quattrocento posti
Il Lazio la prima procedura è stata approvata la graduatoria dei duecentonove candidati risultati idonei quanto alla seconda sono iniziate le operazioni di correzione di prove scritte che vedono impegnate presso otto Commissioni allo scopo di concludere la procedura nel più breve tempo possibile
Per l'ultima sia proprio di dalla redazione del bando di concorso secondo le nuove norme adottate con la legge del diciassette giugno due mila due
Numero settantuno di riforma dell'ordinamento giudiziario e alla conseguente modifica da piattaforma informatica per la presentazione delle domande di partecipazione
Va infine osservato che con la legge di bilancio per l'anno due mila ventitré è stata ridotta in via straordinaria la durata del tirocinio dei magistrati i gradi vincitore alle sole procedure concorsuali bandita nel due mila diciannove ventuno
Al fine di consentire una più celere copertura delle vacanze di organico negli uffici giudiziari di primo grado
Su altro diverso versante preme ricordare che il ministero dà giustizia il due mila ventidue è stato anche un anno di impegno di attenzione per realizzare politica con certamente l'esecuzione della pena che deve essere degna e voltare deviazione
Senza mai abbassare livello di sicurezza interna ed esterna agli istituti di pena
In questa direzione si collega recentissima premetto le piante organiche LAN della magistratura di sorveglianza
Ulteriori interventi prevedono l'incremento dotazione organica e l'autorizzazione ad assumere mille unità del corpo di polizia penitenziaria
Inoltre al fine di rafforzare l'offerta trattamentale nell'ambito insulae penitenziari assunzione straordinaria con quota otto euro a tempo indeterminato e ne limita rigetto d'azione organica di cento unità di persona da destinare al Dipartimento amministrazione per iniziare da inquadrare nell'aria dei funzionari posizione funzionale giuridico per ecologica di funzionare il mediatore culturale
Nel corso dell'anno due mila ventitré l'amministrazione la giustizia proseguirà il suo impegno per aria l'attuazione degli obiettivi previsti dal Piano nazionale di riprese residenza e per il superamento le molteplicità che costituiscono un elemento di freno della nostra economia e di disincentiva gli investimenti
Oltre che uno sta con la piena realizzazione del diritto grazie
Ringraziamo l'ingegner venisse anche unità anche destra canzoni di sintesi non ne ha parlato del problema dell'edilizia quanto distretto in particolare questo palazzo e devo dare atto che in effetti il ministero ha ha finanziato e ci ha dato la possibilità avendo degli spazi di adeguarli per l'ospitalità di tanti giovani funzionari dell'ufficio del processo talché nella non ci sono praticamente situazioni come in altre sedi di
Funzionari che un usufruiscono dei lavoro agile perché non hanno possibilità di una sedia non sono abbiamo allargato le istanze gli studi ma li abbiamo arredati abbiamo dato anche poltrone ergonomiche tutto perché passa svolgersi lavoro e anche quando sono arrivati i data-entry ci siamo ulteriormente ristretti abbiamo creato delle altre situazioni proprio perché era averli perché il contatto diretto è fondamentale soprattutto laddove si deve trasmettere anche dell'esperienza è ricevere anche da da queste nuove forze
E lavorativa
Diamo ora la parola
Al procuratore generale dottor Armando D'Alterio
Grazie presidente riassorbirsi soluti omicidi rivolto al Presidente della Repubblica
Allora cordiale benvenuto tutte le autorità civili religiose dell'amministrazione della giustizia anche non ordinario
Ci troviamo di fronte moltissime Sid che cercano di affrontare sulla possibile sempre collegato con grandissimo implica con grande soddisfazione dopo il suo condotto sui topi qui si discute nelle strutture il consigliere Dario saluto cordialmente
La circostanza che gli obiettivi di raggiungimento del PNR re oltre che obiettivo della autorità giudiziarie della polizia giudiziaria oltre che delle autorità amministrative costituisca una bersaglio di attenzione da parte del Consiglio si della magistratura
Così come ho appreso con grande piacere che ha oltre questo obiettivo sostanziale perché uno di carattere generale che viene confermato con particolare passione ed impegno quello dalla tutela dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Così come ho apprezzato moltissimo e ringrazio il Consigliere d'aria per il riferimento alla necessità di approfondito studio delle pratiche al di là delle singole Commissioni nell'ambito del CSM che consente di confidare nella circostanza
Che il plenum costituisca il centro del confronto più ampio democratico possibile con riferimento a tutte le fattispecie di competenza del Consiglio superiore
Ringrazio anche rappresentante dalla DGSIA che già ha mostrato particolare attenzione verso le esigenze informatiche dell'amministrazione la giustizia se incontrato qualche mese fa con tutti i procuratori generali dando prova di concretezza lungimiranza prostituta
E l'ha confermata anche oggi
L'impegno degli uffici
Ho già evidenziato cerca di essere Massimo al di là delle difficoltà obiettive
Anche quest'anno le lo smaltimento è stato elevatissimo sono stati smaltiti da parte degli uffici requirenti
Che naturalmente si giovano anche della collaborazione soprattutto nella fase delle indagini preliminari nel rispetto dei ruoli
Dell'ufficio del giudice preliminare dell'avvocatura pavimentista saluto con particolare cordialità
Per lo spirito collaborativo che dimostra e sono sicuro dimostrerà ancora con il nuovo presidente dal quale va mio veramente sentito servito saluto con gli ospiti
Buon lavoro
E l'impegno agevolarne nell'esercizio dicevo libiamo sono stati smaltiti due mila procedimenti
In più rispetto allo stesso anno nel frattempo si è confermato quella stabilizzazione sia nella smaltimento positivo sia nella durata media dei procedimenti che così
Esce una caratteristica di questi ultimi quattro cinque anni
Devo dire grazie all'impegno dei magistrati requirenti di capi degli uffici che vedo qui presenti che saluto
Grazie anche alla collaborazione che hanno saputo realizzare con l'attività d'impulso in materia
Materia di durata dei procedimenti di ovviamente efficienza
Dello smaltimento con questa Procura generale con i suoi sostituti che parimenti saluto e ringrazio unitamente al personale amministrativo interno del distretto alle forze dell'ordine di polizia giudiziaria che sono il pilastro su cui si
Regge
Anche faticosamente per le emergenze che abbiamo già evidenziato la l'amministrazione di una giustizia soprattutto requirente
I grafici sono evidenti abbiamo in questi ultimi quattro anni una stabilizzazione della durata media dei procedimenti al di sotto di sei mesi
è parimenti gli smaltimenti anche qui abbiamo negli ultimi anni una stabilizzazione rispetto a picchi massimi che si sono verificati negli anni precedenti che auspico non si verificheranno mai il futuro
La stabilità della risposta di giustizia con risorse che peraltro vanno riducendosi nel tempo ricordiamo della procura generale
Patisce già la mancanza del magistrato distrettuale che il giugno prossimo vedrà il pensionamento di un magistrato così che da quattro unità in servizio
Di
Sostituti procuratori generali si giungerà Arno con riduzione del cinquanta per cento dei sostituti procuratori generali addetti alla prova generale
La Procura dalla Repubblica di Lagonegro ha patito una carenza di sostituti di tre su quattro c'è stato un periodo in cui il procuratore dell'avvio ha potuto collaborare unicamente con un sostituto
Altrettanto difficile è stata la situazione della procura di potenza che ha visto un vuoto di organico che prevede un vuoto di organico di tre magistrati su tredici e nonostante ciò si riesce ad aumentare anno per lo smaltimento in parallelo con la sempre maggiore attenzione alle esigenze di giustizia
Per quanto riguarda il bersaglio dell'attività investigativa all'oggetto di attenzione dell'attività investigativa ricordiamo come già emerge dalla relazione che assistiamo anche all'incremento di gravi fattispecie di reato
Materia di reati contro la pubblica amministrazione il patrimonio reati fallimentari informatici e tributaria anche i delitti avente oggetto l'indebita percezione di contributi ed erogazioni da parte di Enti pubblici Stato e unione europea
Lo strumento fondamentale si è rivelato quello delle intercettazioni che grazie all'impegno oculato dei magistrati del distretto ha consentito un risparmio di spesa di circa ottocento mila euro rispetto al allo scorso anno
E anche una particolare attenzione alla ai contenuti delle intercettazioni è stata propiziata
Dalla riforma che è intercorso dalla precedente legislatura nelle per tutti nella precedente legislatura nel due mila venti con riguardo alle intercettazioni che ha stabilito l'obbligo del procuratore di rendersi responsabili delle stesse sia con riferimento all'esigenze di segretezza e riservatezza ma anche con riferimento ai contenuti perché obbligato a non consentire o o medio
A o Miss are le intercettazioni che ledono la riservatezza quanto ai dati sensibili ovvero offendono irrilevante mente a fini penali la reputazione
Riforma importantissima
Perché costituisce un evidentissimo cambio di tendenza legislativa rispetto al passato perché prima del due mila venti
Tutte le intercettazioni dovevano essere depositati a prescindere dalla loro rilevanza e a prescindere dagli interessi extra penali che potesse essere lesi perché questo è un obbligo sancito dalla legge
E effettuare omissis non era affatto previsto e avrebbe potuto dare adito a quelli che si verificheranno ora come inconveniente
Cioè il Pubblico ministero ritiene irrilevante un'intercettazione che la difesa che possiede conoscenze quanto la posizione dell'imputato ppm generalmente onorarne la stessa ampiezza può ritenere
Rilevante è un'intercettazione di cui obbligatoriamente ora il Pubblico ministero disposti omissis ma non risponderà di questa omissione se alla luce delle sue conoscenze non emergeva la rilevanza
Alla fin fine il diritto bassi basa sull'equilibrio delicatissimo
Che presuppone un'approfondita non sono a conoscenza delle norme ma anche dalle prassi delle prassi interpretativa e applicativa soprattutto una conoscenza aggiornata al mese
E quindi
E quindi noi
Faceva questo riferimento al risparmio sulle intercettazioni dicendo che ora i procuratori responsabili giorno per giorno
Delle annotazioni della polizia giudiziaria relativa alle intercettazioni controllo ne impediscono la notazione grafica
Di quei dati agevolativi inutilmente della dignità e delle persone della reputazione dei dati sensibili ma questo cosa consente una maggiore efficacia delle intercettazioni
Una maggiore conoscenza infatti è garantita alla procura dei contenuti delle intercettazioni a fini di giudicare si aprono chiedere o meno il Gip la proroga delle stesse
Quindi una conseguenza non prevista di una riforma garantistica che ha prodotto un eccellente risultato in termini non solo di riduzione della spesa ma anche di efficienza dalla giustizia Styx
Quindi qua da questo punto di vista e un plauso che viene rivolto per quanto riguarda l'attività concrete delle procure
Vi è stato un grandissimo impegno accomuna tutte le procure l'attenzione alle fasce deboli diamo una panchina russa nell'atrio del nostro edificio che ricorda come la violenza contro una donna violenza contro tutte le donne e c'è una donna che lotta
Perse lotta per tutto il che significa significa che noi dovevamo profondere nel rispetto dei ruoli nel rispetto delle garanzie il massimo impegno
Nell'ambito di questa indagine e ritengo che venga fatto anche se ovviamente
Alle volte lei dell'eterogenesi dei fini pur nella massima attenzione che il legislatore pone verso questa tipologia di reati può produrre conseguenze né negativa abbiamo la procedibilità a querela
Eredità della precedente legislatura di moltissime fattispecie di violenza alla persona di lesioni di sequestro di persona
Che sono ora divenuto procedibili su querela per le quali viene in termine per la proposizione la querela per cui dobbiamo convocare abbiamo convocato le persone per la proposizione la querela sono state invitate a valutare se proporre querela para
Stranamente ancora una volta per la necessità difficile con grande difficoltà di affrontare tutti gli aspetti del procedimento penale col nuovo rito
Col monocratico con citazione diretta per il quale è stata istituita una sorta di udienza preliminare un'udienza Fitto che purtroppo rallenterà
La procedimento penale laddove citazione diretta era finalizzata evita l'udienza preliminare quindi ad accelerare il processo in quest'udienza preliminare verrà chiesto alla parte lesa se intende revocare la querela
Che cosa accadrà che la parte lesa che non procure abbiamo invitato a chiarire ovvero nei dibattimenti sia evitato a chiarire se intende proporre querela non avendola proposta poi non nell'udienza filtro verrà invitato a dire se la revoca
E cosa si riterrà in termini di coerenza e di logica dell'azione giudiziaria se non peggio rispetto alla coerenza
E alla logica ecco ripeto il sistema penale processuale è forse uno dei più delicati non solo per le difficile quindi equilibrio tra garanzia ed efficienza ma parla ormai straordinaria complessità che sorge
Vi riporto alla relazione con riferimento a tutti gli uffici desidero solo evidenziare oltre al fatto che hanno presentato arrivati indici di smaltimento e quindi di efficienza
Il particolare impegno del procuratore Curcio e dei suoi sostituti nel contrasto alla criminalità organizzata
E della di reati contro la pubblica amministrazione che hanno consentito il sequestro di patrimoni di milioni di euro
Abba hanno consentito l'emissione di sentenze di condanna
Nella nel giugno scorso da parte del tribunale di Matera per numerosi esponenti del cosiddetto clan Schettino della cinque giorni fa Tribunale di Potenza con riferimento a traffico di stupefacenti su base associata da parte del club Riviezzo
Abbiamo centinaia di imputati
E abbiamo oltre mille indagati ricordando che il nella precedente gestione dalla procura
Gli indagati erano poche decine
Quindi non ho giova naturalmente dal procuratore pur cioè sui sostituti un elogio va al procuratore Donadio
Che ha saputo bilanciare le esigenze di organico si è trovato con un solo sostituto con la necessità di impegnarsi in prima persona le indagini contemporaneamente impegnandosi nella Commissione per le stragi di mafia un impegno importante che per il quale ha dato un grandissimo contributo è un elogio anche al procuratore procuratrice facente funzioni dottoressa Gazzetta
Che ha preso le redini abilmente ed efficacemente della procura di Matera in questo interregno rispetto al pensionamento del collega argentino
E allora io rimando alla relazione i tempi quest'anno sono estremamente abbreviati passò da alcune considerazioni anche questa Procura generale si è impegnata sono circa dieci protocolli
Che applichiamo di cui accertiamo l'applicazione grazie alla collaborazione con i magistrati e con le forze dell'ordine in particolare voglio citare il protocollo relativo alla responsabilità delle
Persone
De responsabilità amministrativa degli enti ai sensi la legge due tre uno due due mila uno formato di quaranta articoli quaranta disposizioni che sicuramente agevoleranno questa azione che è importantissima per il contrasto dei reati
Concernenti l'amministrazione del PNR perché questi reati
Sono entrati da già da tempo nell'ambito dei reati che costruiscono presupposto di tale tipo di responsabilità ricordiamo che anche a prescindere dall'affermazione della responsabilità amministrativa dell'ente
Purché sia affermata la responsabilità penale
Dei soggetti che sono contemporaneamente imputati dei reati presupposti a ma anche a prescindere affermazione dalla responsabilità dell'ente è consentito il sequestro e la confisca del profitto derivante per alla all'ente dal reato
Importantissimo strumento che andrà applicato con grande attenzione cosa resta da dire abbiamo accennato alla riforma della precedente legislatura evidenziando qualche aspetto positivo qualche aspetto negativo ulteriori aspetti positivi e mi appresto in pochi minuti a concludere della riforma che sia scrive al ministro Cartabia
Sono la definizione più concreta della degli estimi presupposti per l'iscrizione della notizia di reato
E anche importante l'attenzione che viene prestata ad altri momenti che caratterizzano la riforma Cartabia ad esempio l'inibizione
Prevista né però stavolta non nella legge ma nella legge delega la legge settantuno del due mila ventidue del rientro nelle funzioni giudiziarie del magistrato che abbia rivestito cariche elettive
è importante condivisibile così come condivisibile il mantenimento del doppio binario tradito scrittori litorale in appello
Come giorni garanzie per i termini anche a favore dalla difesa oltre che per il pubblico ministero e con il ripristino del contraddittorio ad un tubo per me la richiesta di una il contraddittorio sarà sempre fatto salvo ma sarà subordinato alla richiesta di una delle parti che non deve se naturalmente motivato
Però ci sono delle criticità quella in materia di querela giorno evidenziato quelle materie di udienza filtro per per rallentamento e per l'invito a revocare la querela
Non si fa non si dovrebbe fare ma lo dovremo fa non si va soprattutto per i reati riguardanti le fasce deboli che sappiamo che nel momento in cui si ritirano a querela
Potrebbe questo ritiro anche derivata la pressione ricevuto all'imputato
Non ci dovrebbe fare anche perché fra questi reati non sono esclusi dalla invito a revocare la querela né dalla procedibilità a querela reati aggravati dalla finalità mafiosa ipotesi di violenza che non supera i quaranta giorni quanto la prognosi terapeutica
Può essere aggrava e ci sono c'è giurisprudenza incomplete pur dovremo chiedere se la persona offesa e disposta a revocare la querela
Dal punto di vista informatico va fatto molto e sono grato siamo grati al al direttore della DC sia
Per la sua presenza qui per la presenza nella riunione con i procuratori generali noi abbiamo rivolto a ben sette richieste specifiche
Che l'abbiamo inviate sia al al direttore sia al Consiglio sopra della magistratura che lei condivide e sono anche le incaute nella relazione che avete sulle quali non vi voglio annoiare
Da presso a concludere presidente abbiamo parlato di una riduzione della spesa per le intercettazioni di conversazioni
Sì
Io vorrei sottolineare l'esigenza di rafforzare questo strumento
è necessario
Che sia che lo strumento sia esteso gravissime fattispecie di reato quale trecentoquarantasei bis
Del codice penale il traffico di influenze i reati contro il PNR e cioè i trecentosedici bis il trecentosedici terra per i quali attualmente non è consentita l'intercettazione perché
Io ritengo che sia opportuno rafforzamento delle intercettazioni della possibilità di applicare le intercettazioni questi reati perché non possiamo limitarci a scoprire sporadicamente
L'abuso dei fondi del PM
Lo dobbiamo scoprire su vasta gamma ma soprattutto lo dobbiamo prevenire
Dobbiamo prevenire la consumazione del reato perché questi soldi una volta con un clic di informatico trasferiti all'estero sono difficilmente sono lì possibilmente recupera queste tipologie di reati
Se fosse consentito all'intercettazione sia per l'ipotesi consumata ma ancor più per ipotesi tentata per evitare la perdita dei profitti a mio avviso a nostro avviso devono essere ampliate
Peraltro giustamente previsto per il reato di violazione delle norme sul reddito dei cittadini
Sa perché è soggetto a una pena massima che consente l'intercettazione
Diciamo ulteriormente le spese sicuramente allora creiamo
Doni in tutto al Ministero sommessamente creiamo un ruolo di dipendenti nella pubblica amministrazione che svolgono ora all'interno delle procure quello è un ruolo di assistenza all'archivio delle intercettazioni e alla ricezione alla gestione dei flussi info telematici relative a intercettazioni che attualmente con appalto non centralizzato ma a livello di ogni procura
Viene svolto quindi funzionari pubblici no per criminalizzare leghiste ma perché ciò consentirà una previsione di spesa col ogni volta che c'è una previsione di spesa c'è un risparmio di spesa e poi il Pubblico Ufficiale tenuta obblighi di riservatezza
Che non con la stessa pregnanza anche deontologica si possono richiedere a tutti
E perché nel frattempo prima di creare questo ruolo di pubblici ufficiali pubblici funzionari non pensiamo creare stazioni uniche appaltanti tre stazioni appaltanti nord centro sud
Per qualificare i prezzi verso il basso
I cartelli concorrenziali sono illeciti nel privato non sono certi lecita e anzi sono doverosi nel settore pubblico
E infine
La corruzione
Le intercettazioni sono stati fondamentali per due per la corruzione c'è un dibattito in questi giorni legittimo doveroso estremamente interessante che fa onore a chi lo porta avanti si parla del mantenimento delle intercettazioni in quanto reato spia o reato satellite quindi connessione probatorio o comicità di disegno criminoso rispetto ai reati di mafia
Perfetto questo denota profonda conoscenza del fenomeno
Però ricordiamo che si sta anche la corruzione senza commistione con la mafiosità esista una correzione autoctona endogena a determinati ambienti che se non più pericolosa quanto meno tanto pericolosa quanto quella generata dalla mafia perché e dotata di una capacità di omertà diffusiva che è il fondamento della diffusività ed radicazione del fenomeno in quegli stessi anni
Infine concludo in un minuto
Abbiamo
Compreso attraverso
Il panorama dell'indagine in materia di criminalità organizzata e mafiosa quanto sia importante l'istituto dalla collaborazione confermato anche nell'ambito di questo distretto perché tra l'altro mi sono infiltrazioni da parte della 'ndrangheta calabrese dalla camorra campana nella relazione hanno dato ampiamente atto e
Le intercettazioni
Sono le collaborazioni chiedo scusa sono state fondamentali anche in questo distretto
Ebbene abbia c'è stato una riforma doverosa perché ce lo imponeva la Corte Costituzionale ancor prima la Corte europea dei diritti dell'uomo in materia di concessione dei benefici penitenziari ai mafiosi terroristi irriducibili e altri con la
Imputati condannati per fattispecie gravissime ed è stato doverosa però bisogna fare un passo avanti
Non critico ciò che è stato fatto ma chiedo che sia fatto un passo avanti questo è consentito de iure condendo
Alla luce di concrete specifiche esigenze qual è il passo avanti
Creare
Modifica della legislazione sui collaboratore di giustizia che parificano quell'equità di posizioni che non può che produrre differenziazione quando le posizioni sono diverse il collaboratore mette a disposizione la propria collaborazione
Deve ravvedersi quindi un profondo procedimento di previsione proprio comportamento che non equiparabili alla revisione critica che viene chiesta al condannato per che non collabora irriducibile possiamo dire deve mettere a disposizione i propri beni
E senza elementi giudiziari concreti emerge che non lo ha fatto perché le provvidenze che egli dovrebbe avvenire alla luce di una ricostruzione ragionevole patrimonio non sono quelle a messa a disposizione non può accedere benefici
E ebbene allora
Cosa per prevediamo nell'inerzia nell'inerzia una dichiarazione d'incostituzionalità o della legge sui
Collaboratori di giustizia se ad esse si appelli collaboratore di giustizia credo se si appella invece alla normativa per gli irriducibili potrebbe farlo perché dove c'è più c'è almeno io io collaboratore
Do qualcosa in più rispetto alle criticità e mi appello a quella normativa ma dico che è incostituzionale perché mi parifica a il capomafia irriducibile quindi il rischio di una pronuncia di ma possibile pregevoli costituzionalità caparra parifica avrebbe le due posizioni perché la Corte costituzionale un solo abrogare
Delle previsioni ma non può introdurre quel regime di maggior favore che il il cui logo il collaboratore necessità per ragioni di giustizia quindi è necessario un intervento legislativo che io auspico sia imminente profondo e efficace
Ringraziamo il procuratore generale per l'ampiezza e la profondità della sua relazione dei concetti espressi
Volevo richiamare ancora una volta l'attenzione è vero siamo in tempi di pm RR dobbiamo mantenere i nostri impegni per l'Europa la velocità
Però i numeri ma non dimentichiamo la qualità allora quando parliamo di qualità quando per fin dalle indagini preliminari il filtro deve essere a monte ed è proprio per questo che noi abbiamo creato questa Commissione
Interdistrettuale per valutare quali strumenti possiamo utilizzare per perché il cittadino non venga comunque spinto ad affrontare un processo che già di per sé e pena
E quindi se ci sono delle formule terminati idee diverse utilizziamole e utilizziamo anche fin dalle indagini preliminari
Non è che tutto debba andare necessariamente all'udienza adesso all'udienza filtro monocratica così come prima andava necessariamente al giudice monocratico salvo poi vedere gli affetti poi dal punto di vista processuale spesso non si riusciva poi a realizzare quella prova che si riteneva di avere impazziti indagini preliminari quindi riflettiamo molto anche sulla qualità della nostra attività e delle nostre azioni sia che siamo giudicanti sia che siamo
Do ora la parola al presidente degli orchi e dell'ordine degli avvocati di potenza e l'avvocato Francesco Bonito Oliva cui rinnoviamo gli auguri per la
Signora presidente della corte d'appello signor procuratore generale della Repubblica
Signor rappresentante del Consiglio superiore della magistratura signor rappresentante del ministro della Giustizia autorità civili militari e religiose colleghe e colleghi cittadine e cittadini
Rivolgo in occasione di questa importante cerimonia a voi tutti il saluto del consiglio dell'ordine degli avvocati di Potenza che il mio personale quale suo presidente
Al sollievo per essere usciti dalle pandemie e alle speranze per una ripresa economica che appariva sin troppo rosea si è contrapposta alla preoccupazione per la guerra che ha colpito il cuore dell'Europa
Con conseguenze devastanti per le popolazioni direttamente coinvolte e gravissime per tutte le altre nazioni l'aumento della spesa energetica in particolare ha avuto un impatto dirompente per il nostro Paese mettendone a rischio la tenuta economica e sociale
L'ennesima emergenza ha modificato l'agenda delle priorità mettendo in ombra finanche l'attuazione del Pnr R. che pure costituisce la risposta ad una situazione emergenziale
Proprio in attuazione del PNR R l'anno si apre con una importante riforma del processo civile
Accolta da taluni con speranza da altri con preoccupazione dai più con scetticismo
Nei corridoi dei palazzi di giustizia si sentono discorsi che ripropongono considerazioni simili a quelle che il principe di Salina sottoponeva al Cavaliere Aimone Chevalier di Monterchi suolo è innegabile che un certo pessimismo scaturisca dalle esperienze pregresse
Tutti i tentativi di riforma non hanno sostanzialmente modificato
I tempi di una giustizia che continua a manifestarsi incapace di dare risposte adeguate in tempi accettabili soprattutto in alcune aree del Paese
Nel discorso di fine anno il Presidente della Repubblica ha sottolineato che le differenze legate a fattori sociali economici e organizzativi sanitari tra i diversi territori del nostro Paese
Tra Nord e Meridione per le isole minori per le zone interne creano ingiustizie feriscono il diritto all'uguaglianza
Queste parole appaiono particolarmente appropriate proprio parlando di giustizia
Le incertezze scaturenti da risposte poco tempestivi alle richieste di giustizia
Costituiscono un ulteriore ostacolo al lo sviluppo di aree che già faticano a trovare una via di crescita strette tra la mancanza di infrastrutture e lo spopolamento
La profonda consapevolezza di un fenomeno che appare di e più reversibile indubbiamente induce molti colleghi ad un approccio pessimistico ad ogni riforma
Tuttavia anche l'interprete meglio disposto difficilmente può trovare in quest'ultima riforma serie ragioni per ritenere che i giudizi civili
Avranno una durata sensibilmente inferiore rispetto al passato
Del resto credo che nessuno possa affermare che i tempi della giustizia civile siano una diretta conseguenza del Codice di rito
Le lungaggini dei processi civili derivano notoriamente dal carico dei ruoli che impedisce al giudicante un adeguato studio del fascicolo nelle fasi preliminari del giudizio
Cui conseguono istruttorie sovrabbondanti se non addirittura super
La produzione di atti troppo ridondanti
E qui l'avvocatura deve fare una sana autocritica certo non aiuta sicché appare particolarmente apprezzabile la codificazione nella riforma del principio della sinteticità degli atti
Di tutti gli atti del giudizio di quelli di parte e dei provvedimenti
Peraltro senza un'approfondita conoscenza del fascicolo e impossibile l'efficace esperimento di un tentativo di conciliazione da parte del giudice che si dimostra uno strumento formidabile per la definizione dei giudizi
E sempre il carico dei ruoli a determinare la distanza temporale intercorrente intercorrente fra un'udienza del giudizio e quella successiva della mancata decisione di cause che pure potrebbero essere decise e che vengono ripetutamente rinviate per la precisazione delle conclusioni
Le lungaggini del processo sono prima di tutto un problema di risorse umane e di mezzi
Le innovazioni relativi alla fase introduttiva del giudizio di cognizione di prossima entrata in vigore pertanto se per un verso rendono oggettivamente più gravosa l'attività dell'avvocato nella stesura delle difese
Per altro verso non incidono né sostanzialmente né marginalmente sui tempi della giustizia anzi si può ipotizzare un impatto negativo sul lavoro dei magistrati nella cancelleria proprio nel momento in cui cominciano ad affiorare gli effetti positivi dell'istituzione dell'ufficio per il processo
Che sia pure con varie criticità si è dimostrato uno strumento interessante sul quale riflettere anche al fine di renderlo strutturale
Certo è necessario porre un'adeguata attenzione sulla interferenza nella giurisdizione di soggetti che potrebbero essere o anche solo apparire privi della necessaria autonomia e indipendenza naturalmente nessuna su soluzione di supporto posso Berti perire a quella che dovrebbe essere la risposta minima alla domanda di giustizia vale a dire la copertura di tutti i posti previsti nell'organico della magistratura del distretto
Purtroppo questa appare ancora una meta quasi irraggiungibile
Rivolgo nuovamente un caloroso benvenuto da parte dell'avvocatura ai magistrati che hanno scelto il nostro distretto come prima sede
Della loro carriera
L'auspicio e di creare con loro e con tutti gli altri magistrati prassi locali condivise tese ad una gestione delle udienze che tutelino la dignità che la qualità della vita di tutte le parti coinvolte
Se nei giudizi civili le udienze sono ormai largamente s'materializzata in l'organizzazione dell'udienza rimane una della criticità del giudizi penali
La dipendenza di svariate decine di procedimenti dinnanzi al lo stesso giudice nella stessa giornata e un ostacolo oggettivo e per molti versi insuperabile allo svolgimento di un cedere process
Tuttavia il sovraffollamento dei ruoli non deve e non può giustificare lo svolgimento di udienze interminabili che sia che fiacca non nello spirito e nel corpo magistrati avvocati funzionari amministrativi imputati e testi
E necessario tentare caparbiamente di trovare un assetto organizzativo accettabile l'avvocatura come sempre è pronta affare la propria parte
Del pari
Nel perdurare la perdurante crisi economica che ha investito ormai da anni gli avvocati e necessario superare le criticità relativi al gratuito patrocinio
Per evitare che diventi sostanzialmente gratuito per il professionista che rende la prestazione
Garantire agli avvocati una giusta retribuzione in tempi accettabili non può essere considerato negoziabile
La redditività dell'attività professionale e presupposto indispensabile per garantire la sopravvivenza di un'avvocatura
Che sia in grado di assolvere pienamente e dignitosamente alla propria funzione e noto a tutti come in nome della concorrenza si sia registrata una compressione del valore economico dei servizi professionali
Che ha determinato né poteva essere diversamente uno scadimento della qualità
In quest'ottica la legge sull'equo compenso che parrebbe sulla via dell'approvazione definitiva costituisce un primo importante segnale di novità la deflazione del contenzioso civile attraverso una adeguata funzione di filtro la valorizzazione di strumenti come la mediazione e la negoziazione assistita
Ma anche un corretto funzionamento della giustizia riparativa presuppongono un'avvocatura solida autorevole che responsabile
La sfida chiedere impegnarci tutti e dare una risposta efficace alla domanda di giustizia senza una proliferazione dei processi
è necessario che indossare la toga torni ad essere una aspirazione per i giovani che progettano il proprio futuro
Affinché le risorse migliori non vadano disperse a favore di approdi ritenuti più sicuri
L'auspicio non è di tornare ad un passato che indubbiamente aveva molte distorsioni
Ma di costruire un futuro della giustizia che la ponga da ogni punto di vista in linea con i migliori standard dei Paesi occidentali
Sono certo che non istante tutto ci riusciremo ringrazio e auguro a tutti un buon anno giudiziario
Ringraziamo il presidente fra Bonito Oliva
Volevo rassicurare
Lui e per lui tutta l'avvocatura circa la l'intervento degli funzionari degli uffici del processo Searcy non ho potuto dire ma troverete nella relazione un'ampia un'ampia trattazione del tema è in via generale e con riferimento a ogni ufficio giudiziario che ha fatto delle proprie scelte
Il ci sono uffici giudiziari che hanno il dato molta propulsione all'attività di supporto soprattutto dal punto di vista tecnico amministrativo delle cancellerie e non ultimo anche per il problema della liquidazione delle la liquidazione dei compensi per il patrocinio a spese dello Stato e tutta e quindi dovrete riconoscerci anche questo impegno questo sforzo proprio per garantire che abbiamo garantito se ricordate anche in periodi di pandemia e qui presente la dottoressa la villetta che era veniva tutti i giorni proprio per assicurare le i pagamenti con la liquidità che avevamo per poter garantirà anche momenti di grande difficoltà consapevoli per tutto il Paese ma anche per l'avvocatura
Voglio rassicurare nel senso che laddove con una impegno formativo di cui ho parlato i giovani si approcciano nello studio dei processi nel fare prima di tutto la scheda del processo proprio là con i la la la capacità di capire e conoscere gli atti e questo è stato il primo passo questo in tutti gli uffici e quanto ha una responsabilità poi della decisione la responsabilità è sempre del magistrato per sé ricordandoci non sono giudice onorario
Loro sono estensioni di minute semplici di ricerche dice però la responsabilità della decisione è sempre del magistrato che peraltro firma quella sentenza e nel momento in cui firma e assolutamente il suo prodotto quindi questo deve essere chiaro a tutti sul discorsi dell'autonomia e dell'indipendenza di soggetti terzi alle per quanto riguarda il primo il processo della
Colgo l'occasione per dire che abbiamo dei punti di contatto proprio sulla sul fatto della che debba essere comunque promossa la mediazione la che che uno strumento e devo dire che in effetti in quest'ultimo anno proprio il Consiglio dell'ordine di potenza a dato un Punzo ad attività di mediazione ma siamo ancora a numeri molto bassi rispetto alla massa dei dei procedimenti comunque c'è un segnale e su questo dobbiamo molto molto lavora
Per quanto riguarda poi invece il le istruttorie sovrabbondanti beh e qui c'abbiamo una responsabilità un po'comune ecco anche né chi chiede e Necchi concede c'è anche nell'ambito della del ufficio del processo un progetto su cui però purtroppo le le università hanno ucciso porteranno perché la loro attività finisce a settembre del due mila ventitré ed è proprio quella della studio e della capacità di mediazione
Quindi capire fino a che punto c'è la media di vita della causa teniamo presente che molto del nostro contenzioso e contenzioso che attiene magari proprio a obbligazioni e contratti a responsabilità contrattuale e qui anche c'è un un impegno è un interesse delle associazioni le società assicurative su cui bisogna effettivamente operare
Questo per evitare per sgonfiare il grosso del nostro contenzioso
Non solo nel nostro distretto ma in tutt'Italia sono obbligazioni e contratti ed extra comparto in questa Xara contrattuale c'è di tutto cioè dalla colpa professionale all'infortunio sul lavoro mortale incidente mortale ma lasciatemelo dire ci sono anche tanti parafanghi e forse quelli cioè di potremmo evitare
Diamo ora la parola al presidente dell'ordine degli avvocati di Matteo avvocato Ferdinando ripetizione e a lui dobbiamo gli auguri perché non è neo eletto quando mandato il che significa che ha raccolto la fiducia il consenso tutti gli avvocati del suo circondario grazie
Signor presidente della corte del signor Procuratore generale
Signori magistrati tutti del distretto signori esponenti dei vari organi dello Stato qui convenuti autorità civili militari e religiose ai tanti colleghi e colleghe che sono collegati da remoto
Borgo il saluto mio personale in rappresentanza del tutta l'avvocatura materana e di tutti i consiglieri dell'ordine
Rassicuro che dopo l'intervento puntuale del collega Bonito Oliva potrò elidere una serie di aspetti che avrebbero così indotto ad una durata leggermente superiore il mio intervento che come diceva Calamandrei leggere un rigo si epigono così sarò sintetico bene
Viviamo ancora gli echi di un evento epocale
Che ha condizionato le nostre vite
Esposto a gravi rischi con la nostra salute
Costretto a mutare abitudini ed irradiato conseguenze su tutte le nostre attività
Stravolgendo i tradizionali termini di espressione di ogni manifestazione umana non senza incidere pesantemente sui temi della giustizia
Durante questo periodo abbiamo sperimentato nuove forme di collaborazione tra l'avvocatura e i dirigenti degli uffici magistrati giurisdizione uffici amministrativi
Affrontando problemi organizzativi non di semplice soluzione nel comune intento di assicurare un equilibrato esercizio della giurisdizione
Dimostrando ancora una volta il ruolo di importante cerniera sociale che l'avvocatura svolge nel rapporto di mediazione tra la società civile e lo Stato
In una fase in cui questi aspetti non ci sono ancora esauriti e tutti i protagonisti del processo sono impegnati a riportare la vita nei nostri uffici giudiziari
Che oggi appaiono come diciamo delle spelonca e mentre era eravamo abituati a viverli con quel rapporto epidermico e diretto che tanto ha fatto pervengono esercizio della giustizia
E proprio per questo in questa occasione non posso permettermi di trascurare che l'avvocatura appunto in questa sua funzione di sentinella della società
Ritiene di non poter far passare in silenzio alcuni alcune critiche alcuni aspetti alcuni moniti alcuni consigli che ci permettiamo di dare
Il poderoso intervento riformatore del processo civile e penale messo in cantiere per soddisfare la richiesta dell'Europa
Che con l'intento di fornire alle economia degli Stati membri un po'depresse dalla consegue dalle conseguenze della pandemia
Ha individuato nella efficienza della giustizia uno degli obiettivi prioritari cui subordinare l'erogazione di ingenti risorse sottoponendo ad esame il nostro sistema
Giudiziario e pretendendo di ottenere interventi in grado di assicurare un'accelerazione dei processi e di tutte le controversie per giungere ad un rapido smaltimento dell'arretrato e a un celere svolgimento delle sue sopravvenienze
A fronte di tanto il legislatore ha prodotto uno sforzo non secondario per offrire alla burocrazia europea il frutto di un lavoro svolto in tempi ahimè molto ristretti
Figlio di una logica già in passato criticata
Che si sostanzia nell'intento di incidere sui tempi della giustizia non mediante una migliore e più razionale organizzazione del servizio ma come al solito facendo ricorso a modifiche su un rito senza alcun riflesso sul personale giudiziario e amministrativo
Si è preferita la consueta logica delle riforme a risorse invariate
Non paghi del sostanziale fallimento di ogni precedente tentativo in cui adottando la medesima visione dopo alcuni anni si è dovuto prendere atto di non aver centrato l'obiettivo
L'avvocatura condivide
La scelta di privilegiare gli aspetti deflattivi le Adr per noi sono patrimonio convinto riteniamo però che quando gli Adr hanno scremato la domanda di giustizia ciò che arriva sul banco del giudice debba essere trattato non come una pratica catastale ma come un problema che attinge la società che attinge il singolo che comporta all'incidenza sui valori della società civile che noi come paese franano in una Europa non possiamo assolutamente declinare
Insistere per esempio sul regime delle preclusioni
Significa voler ampliare gli oneri a carico dei difensori e quindi delle parti trascurando in alcuni casi ritengo violando i principi costituzionali del diritto di difesa e l'accesso alla giustizia
Come dicevo la domanda di giustizia va soddisfatta non impedita o disincentiva TAC l'accesso del cittadino alla tutela dei diritti non può esser reso più difficile e un modo per invertire i termini del problema non certo per risolverlo
Uno Stato moderno non può sottrarsi a questi principi o ancor peggio
Indurci ad intervenire sui temi della giustizia con riforme di così ampio respiro solo perché queste costituiscono il presupposto per ottenere erogazione di fondi economici benché utili all'economia del Paese
L'avvocatura non ritiene di assumere la grave responsabilità
Di sottrarsi al dovere di sottolineare questo stato di cose
Segnalando che l'intervento proposto sembri più un prodotto per convincere le gerarchie europee della perseguibilità dell'intento concreto che non quello di essere convinti del risultato
Ahimè un elemento visibile agli occhi di tutti noi e un maquillage normativo che è servito per dare un impianto che potesse essere considerato un impianto credibile
Oggi che ci ha a vicende diamo a studiarlo a guardarlo prossimi appunto a doverlo applicare ci rendiamo conto di quanto invece risulti incompleto ed inadeguato a fronte di ciò invece ritrovarci di fronte ad una ulteriore riflessione ci troviamo di fronte addirittura ad una anticipazione quella cioè che ci pone tutti quanti noi operatori del diritto nella fretta di dover studiare presto e forse diciamo saltando appunto un rigo si io riconosco queste novità questa decisione di anticipare al ventotto febbraio all'entrata in vigore di una riforma così
Diciamo complessiva del rito con una serie di meccanismi che erano stati già utilizzati nel rito societario poi abbandonati oggi reintrodotti crea soltanto confusione
La contrarietà dell'avvocatura nasce dalla penso consapevolezza che le modifiche anche strutturali
Dell'intero assetto della giustizia civile
Senza la necessaria e presupposta adeguatezza di mezzi e risorse e strumenti non si riveleranno purtroppo
Funzionali al necessario recupero di efficienza richiesto dall'Europa ma finiranno forse per aggravare la già grave critica situazione attuale
A ciò si aggiungano le difficoltà interpretativa del regime applicabile nell'immediato con riferimento a molteplici aspetti legati alla fase entro
Diva del processo di cognizione e alle norme anticipate relativi ai procedimenti di famiglia sui minori
Auspichiamo quindi che il Governo intervenga tempestivamente non con la solita logica dell'ultimo minuto frettolosa
Per scongiurare le previste denunciate inefficienze nel comune intento di assicurare un ordinato avanzamento della riforma nella speranza che pur con le denunciate criticità si possano evitare danni per il cittadino
I problemi denunciati per la riforma del rito civile non sono meno evidenti come già abbiamo avuto modo di verificare per quanto riguarda la materia penale dove si deve constatare che contrariamente al dichiarato bipedi con obiettivo di efficienza la riforma aggrava il ruolo del giudice per le indagini preliminari come procuratori il presidente sottolineavano attribuendogli una serie di burocratici controllori e di farraginosi adempimenti
Di conseguenza il processo penale come riformato rischia di non realizzare il dichiarati obiettivi di efficienza con possibile compressione al tempo stesso delle garanzie dell'imputato e dei diritti della persona offesa
Non si può non segnalare mi avvio brevemente alla conclusione
Che questa riforma introduce adempimenti e passaggi
Chi ha risorse inalterate di personale di magistratura e amministrativo non riducono Manzi dilatano i tempi del processo con conseguente prevedibile aggravio delle pendenze
Se queste sono le preoccupazioni sul piano generale consentitemi di aprire in questa sede un piccolo Focus focus campanilistico guardo il tribunale di Matera
Segnalo ai agli esponenti del CSM e del ministero che il tribunale di Matera da ben diciannove mesi essenza un presidente di sezione da quattordici mesi essenza un Presidente di tribunale
Facciamo affidamento sull'abnegazione
Dei magistrati che sono rimasti un manipolo di valorosi
Che riesce nonostante tutto a offrire statistiche di grande rilievo produttività degna di grande qualità
Speriamo che questo piccolo grido di dolore di un povero avvocato di provincia possa arrivare appunto in questi luoghi e Possa vederci quanto prima
Così gratificati di queste presenze grazie gastrico Art per tutti un buon lavoro
E ringraziamo il presidente allora ha una missione poche pessimistica nell'accademia residente
Bonito Oliva
Indubbiamente gli avvocati sono le sentinelle della della società indubbiamente abbiamo questa o grande impegno come ho detto dei studiare e applicare questa riforma ed è proprio per questo che prima ancora di impegnarsi potremmo l'anno venturo trarre causa cognita avendo sperimentato sul ruolo presso il campo gli effetti di questa riforma che adesso ci appare nuvolosa come normalmente accade nelle grandi riforme
Io confido appunto nell'impegno
Della magistratura dell'avvocatura abbiamo da superare adesso il primo scoglio che quello del regime transitorio che indubbiamente creerà un po'di disorientamento vuole laddove manca buoni laddove in qualche modo è stato modificato come gli ho detto dei no però impegno come
Athletic questo slancio nell'interesse ci sarà senz'altro e io sono convinta che nonostante il pessimismo della presidente Izzo l'anno venturo potremo ritrovarci e dire abbiamo fatto un altro piccolo passo avanti anche se devo dire che purtroppo le nostre zone del nostro distretto non risulta appetibile ai magistrati non riempiamo i nostri tribunali
Con i giovani che vengono come prima nomina e quindi hanno una non possibilità di scelta e addirittura anche laddove il sono stati questi banditi dal di passato c'è semmai dei posti con incentivi anche economici per i tribunali di potenza su sei posti di sede disagiata con incentivi economici e anche
Giuridici solo due posti sono stati coperti quindi è anche un problema di
Difficoltà dell'ambiente sociale culturale economico e anche della collocazione geografica in particolari di potenza molto meno di Matera che adesso è una città che si apre aperta come capitale della cultura europea e conosciuta veramente oltre i confini dell'Europa
E quindi risulta sia pure più piccola ma molto più appetibile non parliamo poi di Lagonegro che assolve il vantaggio di essere più vicino all'autostrada e quindi un po'più gradita perché il viaggio e più contenuto ma solo per questo motivo e però devo dire giacché la previsione per l'anno venturo per quanto riguarda Lagonegro
Sarà non sarà così felice come quest'anno perché già sono iniziati i primi rientri a casa stabile di e magistrati con venuti in sede disagiata e i rientri a casa dei magistrati di prima nomina che hanno maturato il quadriennio e che comunque aspirano perché comunque sono giovani hanno famiglia tornare nei luoghi di origine questa un po'il problema della delle nostre sedi di cui dovrebbe tenere conto dicesse
Volevo segnalare lo scritto nella relazione e che c'è stata una Commissione sud istituita dal ministero
Per studiare proprio le questioni e le specificità degli uffici giudiziari grandi e piccoli del del territorio del sud dove
Ci sono veramente delle grosse difficoltà
è uno dei rimedi che mi sembra di poter caldeggiare e che richiederebbe anche degli interventi legislativi è proprio quello di consentire anziché come in passato dei benefici economici per spostarsi
Proprio nel settore civile dove maggiore è l'impegno per il Pnr re e più facile la possibilità di di trattazione di trattazione da remoto trattazione scritta di consentire quindi ai magistrati di poter rimanere nella propria sede ma di essere applicati in tutto o in parte nelle sedi
Diciamo disagiate ma senza dover necessariamente spostare spostarsi armi e bagagli abbiamo l'informatica possiamo poco possiamo beneficiarne anche sotto questo profilo e tanti altri che rimedi che possono essere presi in considerazione ma che al momento non sono stati valutati anche per le necessità di fretta e urgenza di varare subito
Questo e le le riforme che erano in cantiere ma io confido che il legislatore può sapere anche dei
Dei ripensamenti dei ritorni e degli approfondimenti proprio derivanti dall'esperienza che noi andiamo ad affrontare in questi in nei prossimi mesi nel prossimo anno
Ora prima di concludere
O devo indicare tutte le associazioni che hanno ci hanno fatto pervenire le loro i loro interventi scritti e e in in particolare seguendo l'ordine di
Presentazione cioè l'intervento della Federmot intervento della Consulta della magistratura onoraria e l'intervento dell'associazione Gotto non possiamo più tacere asso Botto
In sintesi
E il loro rappresentano un po'passa il disagio come categoria di essere ritenuti una giustizia minore eppure una giustizia complementare assolutamente necessaria
Che è stata oggetto di oggetto di tante riforme io non ho potuto parlare sempre perché avevamo temi non più importanti perché anche anche i giudici di uffici del giudice di pace vengono coinvolti in questo o progetto del Pnr R.
E soprattutto anche per loro devo dire che già c'è in campo una un impegno nella informatizzazione
E lo sa proprio l'esperienza della pandemia ci ha fatto rendere conto che non si può andare avanti e quindi comunque c'è quest'inizio devo dire che il comunque il tallone debole della degli uffici del giudice di pace sono proprio i piccolissimi uffici dei giudici di pace di cui sono disseminati nel circondario di Potenza di Lagonegro e sono dall'altro di recente aumentati pur non avendo una necessità sotto il profilo del flusso
Per il flusso dei procedimenti anche nel territorio di Matera
E questi piccoli uffici mantenuti dal comune e che con scarse strutture con personale non qualificato eppure ci sono stati sforzi da parte dei presidenti dei tribunali di formare questo personale che di provenienza dei dei comuni
E che devono assicurare una giustizia di prossimità e e sono adesso oggetto di una di un impegno del ministero con pubblicazioni di posti e verranno pubblicate dei posti lo scritto nella relazione non non vi trattengo cui sui numeri ma verranno un po'coperti faccio anche presente che la sede di Calvello per decisione della
Amministrazione comunale verrà chiusa ma in effetti sono sedi dove
Poco e il flusso quindi sarebbe bene concentrarlo poi nelle sedi
Nelle sedi circondariali o negli uffici più grossi e quindi questo anche un impegno di ore di organizzazione ma che passa attraverso anche la scelta dell'amministrazione
Tra l'altro per quanto riguarda invece
Il Consiglio giudiziario sezione autonoma c'è un forte impegno nel verificare il flusso e soprattutto nel verificare che non si crei uno dei fenomeni ahimè
Non non piacevoli di una o
L'incremento di contenzioso non giustificato dal territorio e quindi impegnare questi uffici alcuna risposta giudiziaria che non toccare i nostri uffici
E quindi questo è stato un impegno del Consiglio giudiziario della sezione autonoma che vigila sempre su su dal più piccolo al più grande degli uffici
E comunque a siamo anche impegnati della valutazione per l'inserimento e la stabilizzazione dei i giudici che ora la categoria unificata ridotto
Della stabilizzazione e quindi fare questi corsi questi esami di Dini
E via via verranno comunque i integrati
Devo dire che ci sono anche e giudici di Como onorari che da tantissimi anni lavorano e hanno anche costituito diciamo una maglia di salvezza per integrare i collegi terra adesso la disciplina è completamente diversa ma diciamolo noi siamo anche parte sopravvissuti per la presenza di questi giudici onorari
Volenterosi e che hanno lavorato con serietà e impegno
Devo anche
Ricordare Linda l'intervento dell'Associazione italiana familiari vittime della strada ringrazio perché questa associazione tutti gli anni non fa mancare il suo intervento
E tutti gli anni non segnala quello che un problema gravissimo noi abbiamo un esercito di morti sulla strada
Giovani di tutte le età
E e questo è molto importante volevo segnalare che quest'anno per la prima volta da davanti al Tribunale per i minorenni pende un procedimento per omicidio stradale commesso da un minore
Questo ci fa pensare e ci fa pensare che dobbiamo insistere molto sull'educazione stradale nelle scuole e nelle famiglie perché sono mezzi pericolosi e creano sicuramente dolore stragi possiamo parlare di una strage e di di questo di cui parla proprio l'associazione ogni anno l'associazione quindi una raccomandazione anche alla rappresentante della Consulta degli Studenti di incentivare so che la scuola fa tanto ma possiamo fare ancora sotto il profilo della educazione stradale
C'è poi un termine intervento dell'Associazione Nazionale Forense
Della Camera penale di Basilicata
è un intervento dello certe ringraziamo il presidente Brienza qui presente che ci ha fatto pervenire intervento della degli
Come prescrive del presidente Brienza che qui presente come Consiglio nazionale forense
E come dicevo l'anno venturo l'auspicio è di riempire come tutti gli anni questa una con un via vai di gente che magari anche per rendere più briosa la la cerimonia anche con il vociferare fuori dei corridori perché diventano un'occasione di incontro e di scambio per tutti
E da ultimo
C'è anche l'intervento scritto della della Asstra l'associazione nazionale magistrati sezioni di di potenza Basilicata
Mi corre l'obbligo anche di farvi pervenire il saluto
Del
Del saluto del ministro
E il ministro Casellati che si scusa di non poter essere presente per tra di noi perde gli impegni istituzionali che la trattengono a Roma e
Che non le consentono di essere presente a questo appuntamento e che di tiene sia importante occasione di conoscenza delle problematiche più rilevanti dell'amministrazione della giustizia nel nostro distretto
E nell'augurarsi buon lavoro con l'auspicio che vi possono essere presto nuove occasioni d'incontro ci rivolge a tutti un cordiale saluto che di poco
Bene
A questo punto
Siamo giunti alla conclusione di questa
Sta cerimonia
Anche quest'anno
Perché insomma tredici possiamo alzare tutti in piedi
E con la formula di rito
Con la formula di rito di chiusura di tutti gli anni di questa cerimonia che è una cerimonia solenne
Possiamo dire in nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila ventitré nel distretto della Corte di Appello di Potenza grazie
Compiere
Voglio dire
Blu
Più