Un piano straordinario per l'occupazione nel settore pubblico

Grazie rinvenuti stamattina presentiamo l'esito di un un attività di lavoro che è la Funzione pubblica insieme alla CGIL porta novantina qualche tempo e che riguarda all'osserva l'osservazione di ciò che sta accadendo all'interno nei settori pubblici
Analizzando la dimensione dell'occupazione come lettura in quelli che sono i processi che riguarderanno l'evoluzione lo sviluppo dei servizi pubblici nei prossimi anni nel nostro Paese anche alla luce di grandi sfide su cui torneremo
A breve abbiamo pensato di realizzare non semplicemente un rapporto ma anche una versione digitale che quindi sarà continuamente in aggiornamento del nostro lavoro di ostruzione elaborazione dei dati
E a quei associata anche una petizione che tra un po'disponiamo io darei la parola Andrea Russo che per la funzione pubblica nazionale coordinato il gruppo di lavoro
Che fa una breve presentazione del rapporto sono presenti qui e vi ringrazio Gianni Dominici direttore nel Foro ma pubblica amministrazione e ovviamente lo conoscete tutti il segretario generale della CGIL Maurizio Landini
Grazie grazie a Serena allora io cerco di essere molto ora abito vado subito appunto delle cifre del perché di questo piano straordinario di questo report due mila ventidue di questo piano straordinario
Allora all'idea principale è stata quella di diciamo fare una riflessione rispetto a qual è la fotografia della pubblica amministrazione e quale migliore fotografia se non quella
Che riguarda i propri dipendenti insomma lei il il cuore nevralgico appunto dalla pubblica amministrazione
Abbiamo scelto di fare questa riflessione perché siamo fermamente convinti che per innovare la pubblica amministrazione per rilanciarla sia necessario un grande investimento straordinario questo il motivo per cui lo chiamiamo appunto piano straordinario
Di risorse e di parte corrente che siamo strutturali che possano accompagnare le grandi trasformazioni di questo periodo di prossimi dei prossimi anni
La pandemia a cui ha reso evidente in qualche in diverse diverse maniere diverse modalità quanto i servizi pubblici siano essenziali nel nostro Paese e quanto diciamo una scommessa suo appunti sulla produzione di servizi pubblici che sia efficiente e ed efficace sia fondamentale per il benessere della popolazione
E in questo senso riteniamo che l'unica appunto l'unico settore che posso svolgere al meglio questo questo lavoro quello di rispondere ai bisogni della collettività sia necessariamente il il settore pubblico che ha come missione di base quello di non avere profitti è quello di non avere altro interesse che non l'interesse della collettività
Questa un brevissimo preambolo per dare spazio al perché abbiamo scelto appunto questa questa attività vado subito e alcune cifre alcune le vedete già nei rapporti che sono stati distribuiti diciamo piccola astratta iniziale
In cui si si raccolgono quelle che sono le maggiori evidenze del mostro del nostro rapporto in primis in vent'anni abbiamo perso duecento mila dipendenti pubblici
Perde duecento mila dipendenti pubblici vuol dire a perdere una straordinaria capacità la pubblica amministrazione di poter reagire alle sfide del presente quelle che sono state nel passato e quelle che potranno essere nel futuro
L'età media è cresciuta di sei anni e mezzo siamo vado oltre cinquant'anni ormai nella media con diverse
Ovviamente incidenza nei vari settori dalla pubblica amministrazione ma è chiaro che questo rappresenta plasticamente quanto l'amministrazione sia invecchiato e quanto faccia fatica strapazzo
Abbiamo fatto una valutazione su quelli che saranno i pensionamenti da qui ai prossimi anni aveva provato a mettere nero su bianco su cifre per quale motivo pensiamo che l'unico modo per risollevare la pubblica amministrazione nel nostro Paese i servizi pubblici nel nostro Paese
Sia necessariamente partire appunto dalle persone perché dal due mila ventisei andranno in pensione trecento mila dipendenti dal due mila e trenta settecento mila
Beh siamo convinti che ho prendiamo adesso misure importanti come dicevo prima straordinario per poter reagire a questa a questa squadra enorme diciamo perdi ai rimanenti avremo nei prossimi anni oppure faremo fatica date anche lo stato attuale delle procedure concorsuali di come funziona reclutamento nella pubblica amministrazione a rimpiazzare questa straordinaria capacità dell'amministrazione che potrebbe venire meno infine un ulteriore passaggio abbiamo fatto sulla formazione centodieci milioni di euro
In meno di dieci anni un ulteriore dimostrazione del fatto che l'amministrazione non investe sulle competenze sull'aggiornamento professionale sulla qualificazione dei propri dipendenti
E allora di sagre con poche dolcemente le cifre centottanta mila nelle funzioni centrali trecentocinquanta mila delle funzioni locali cinquecento mila nella sanità
Centosettanta mila tra il personale in regime di diritto pubblico del comparto autonomo dalla pubblica amministrazione chiaramente esclusa l'istruzione ricerca che non fa parte di questo famoso di oggi
Ovviamente insomma queste cifre sono le cifre che comprendono sia i fabbisogni che sono stati stimati appunto dalla funzione pubblica per quanto riguarda il turnover e quindi pensionamenti che vi citavo prima
Ma anche i fabbisogni reali di cui noi crediamo che l'amministrazione abbia bisogno a tutto campo per poter rispondere a quelle che sono appunto le esigenze del futuro per farlo abbiamo provato ad avvicinare questi numeri che sembrano così grandi guasti difficili da da poter mettere in fila da poter seriamente diciamo raccoglierne la portata
E quindi siamo abbiamo provato a scendere un po'su alcuni profili professionali tra virgolette di tutti i giorni persone che possiamo incontrare nostra attività quotidiana perché tutti siamo utenti siamo cittadini appunto del di questo Stato e tutti abbiamo bisogno dell'amministrazione quindi per esempio abbiamo fatto un po'costoso i cancellieri sui funzionari giudiziari
Vedendo come le tempistiche medio di un processo civile in Italia almeno a dati del due mila venti che risalgono al due mila diciotto CP CP mettono agli ultimi posti in Europa rispetto alla appunto la durata di un processo che arriva fino a sette anni
Alcuni investimenti sono stati già fatti su questa strada siamo già avanti sulla riduzione in questi tempistica ma siamo ancora molto lontano da tempi che noi riteniamo essere accettabile quindi con le nostra assunzioni arriveremo a poco a poco più di due anni oppure ancora sull'attesa media dei pronto soccorso abbiamo preso un altro esempio
La medicina d'emergenza-urgenza che di cui tanto si parla in queste ultime ore
E che tanto ci riguarda nel momento in cui per fortuna Ambra diciamo appunto trovare ancora nel servizio pubblico una risposta
Ma ancora non sufficiente questo il motivo per cui come nostra assunzioni arriveremo attesa media di sessanta minuti che ancora molto elevata ma che dà la dimostrazione di quanto riducendo del trentatré per cento l'attesa attuale sicuramente andiamo nella direzione giusta di dare sollievo a quella che è
La la la situazione appunto dei nostri pronti soccorsi an ENI nostri triage sanitari abbiamo preso ad esempio ulteriormente lì per esempio i funzionari del degli NL
Per provare a fare una valutazione su quella che è la la tutela della salute e sicurezza nel nostro Paese e anche qui abbiamo provato a fare una valutazione rispetto a che cosa voleva dire
Inserire all'interno e l'organico diverse migliaia di persone che potranno svolgere questa funzione questi servizi allora vuol dire più che raddoppiare quasi triplicare mi verrebbe da dire
Il numero di lavoratori tutelati in nel nostro Paese grazie alle ispezioni via nelle INPS e INAIL sono tante piccole azioni cito le funzioni locali anche perché se no ci perdiamo un pezzo molto importante per le funzioni locale abbiamo preso ad esempio gli assistenti sociali e gli educatori del percorso zero tre
Ovviamente facendo una valutazione rispetto a quelli che sono i fabbisogni per esempio impliciti del degli asini dovranno essere costruiti con il Pnr R.
Per cui le risorse ci sono ma che rischiano di diventare nuovamente delle delle grandi occasioni mancate nel momento in cui non avremo a disposizione
Il personale per poter riempire quelle strutture per poter dare seguito a a quelli che sono gli impegni abbiamo preso anche con l'Unione europea per poter avere gli straordinari Investimenti del PNR
Quindi questi sono soltanto alcuni dei profili professionali e delle figure che abbiamo individuato per provare a mettere a terra temporale mettere nero su bianco che cosa voleva dire
Realizzare questo nostro piano straordinario per l'occupazione di qualità aggiungo io perché alcune altre dimensioni dell'analisi abbiamo svolto cinici evidenziano quanto l'occupazione
Non solo sia in calo complessivamente a tempo indeterminato ma che spesso si faccia molto più ricorso ai tempi determinati questo non riguarda in tutte ovviamente le le funzioni
Ma principalmente per esempio in sanità l'abbiamo visto certamente c'è stato l'impatto del Coni da ma era un parente che già esisteva precedentemente su cui noi siamo riusciti a mettere freno solo parzialmente ad esempio grazie destabilizzazione effettuate al ancora il Marelli elegia settantacinque nel due mila diciassette
Che ha risposto solo in parte alle esigenze di diciamo fermare il precariato nella pubblica amministrazione
Ma molto veloci a chiudere su giusto altri due focus che abbiamo provato svolgeva il primo sulla retribuzione perché è vero che le retribuzioni
Sono cresciute in maniera diversa tra appunto di diversi settori funzioni centrali sanità
Soprattutto negli ultimi anni sanità diciamo sono riuscite a recuperare meglio l'inflazione che c'è che si è verificata nel corso degli ultimi anni le funzioni locali
Stanno messe un po'peggio però Alletto della valutazione dei numeri che potete trovare diciamo scorrendo il reporter anche la sintesi abbiamo allegato il punto qual è il punto che ne abbiamo voluto fare un'analisi rispetto a che cosa voleva dire impedire alla contrattazione
Pubblica nel nostro Paese e che cosa voleva dire invece avviene una contrattazione che potesse funzionare che permettesse di dare alle lavoratrici e lavoratori il giusto riconoscimento anche economico retributivo per le loro prestazioni
E qui abbiamo visto come nel periodo due mila dieci due mila quindici la perdita del potere d'acquisto meglio stare intorno al sette per cento c'è chi dice l'otto marzo ma stiamo comunque su quelle cifre mentre invece con la contrattazione soltanto con il rinnovo del due mila sedici diciotto abbiamo già potuto vedere gli affetti appunto visto che l'analisi si ferma al due mila venti perché sono gli ultimi dati del conto annuale disponibile dalla Ragioneria generale dello Stato
Abbiamo già potuto vedere gli effetti appunto del primo rinnovo contrattuale possiamo vedere come grazie appunto all'azione sindacale abbiamo recuperato più del tre per cento rispetto alle retribuzioni che c'erano diciamo li fa che questo vuol dire cosa vuol dire che è vero che alla fine del periodo la fine del due mila venti
Siamo circa indietro il quattro per cento rispetto a perdere potere d'acquisto Mauro ancora non è stata diciamo fattorizzato il rinnovo contrattuale diciannove ventuno due se premiamo soltanto ad esempio il periodo della della contrattazione vediamo come rinnovi che abbiamo contattato e che abbiamo portato a casa
Sono molto maggiori rispetto all'inflazione che sia realmente verificata
E questo è un ulteriore diciamo dimostrazione di quanto ci sia bisogno non solo della pubblica amministrazione ma anche della contrattazione della per le lavoratrici e i lavoratori dalla pubblica amministrazione
Chiudo sulla formazione
Nel due mila e venti non si svolge si svolge in meno di una giornata l'anno per dipendente di formazione della pubblica amministrazione
Con grandi differenze tra i settori con grandi differenze fra le figure professionali ma credo che questo dato sintetico ovviamente quindi che pecca delle delle esemplificazioni che si fanno non si fa una media dia una rappresentazione chiara di quanto il nostro Paese ancora non investe
Nemmeno abbastanza ma proprio lontanamente abbastanza sull'aggiornamento sulla qualificazione professionale dei propri dipendenti
Dicevo ci sono alcune differenze me cito un paio giusto per dare alcune diciamo coordinate le agenzie fiscali nel nostro Paese fanno circa zero virgola due giornate di formazione l'anno per dipendente
Questo vuol dire che in media un lavoratore riesce a fare praticamente due ore di formazione in un anno
E se si vuole scommettere sulla lotta all'evasione fiscale sul contrasto all'evasione fiscale mi viene da pensare come si fa ad aggiornare come si fa contrastare al l'evasione fiscale
Nel momento in cui i dipendenti sono poco valorizzati sono poco qualificati poco formali e poco in grado di poter reagire a queste a queste sollecitazioni soprattutto all'innovazione che c'è anche in quel campo
E bidonato dato sempre sulle agenzie fiscali tanto per fare un po'la dimostrazione di quello che che diciamo noi abbiamo perso il venticinque per cento dalla forza lavoro ad agenzie fiscali
Vuol dire che in media un lavoratore su cinque che c'era nel due mila dieci oggi non è stato rimpiazzato quindi non solo non c'è più e si è disperso il suo patrimonio di competenze ma non non c'è stato nemmeno in grado di ritenere quel patrimonio di competenze trasferendo al nuovo favor
Chiudo veramente dicendo quindi due cose uno che la l'attività di formazione per noi diciamo un elemento essenziale nel poter qualificare la capacità di di reattività della pubblica amministrazione alle sfide del futuro
Due e le retribuzioni sono certamente insufficiente rispetto a quello che è il quadro complessivo che vi ho descritto e che potrebbe eleggere nel nostro rapporto
Ma penso soprattutto che spesso ci sono tante diciamo un piede entro cui si trovano invece non sono le opportunità ma anche finanziamenti già mise a terra dallo Stato per esempio per le amministrazioni locali questi spesso vengono persi perché non sa non c'è la capacità da parte delle amministrazioni di far fronte a queste opportunità spesso per carenza di personale spesso da carenze
Di di capacità appunto di poter intercettare quei fondi allora la la la mia chiusero vuole essere questa vuole essere seggio alle risorse diciamo che sono poche a me
Vogliamo intercettare quelle che ci sono perché sicuramente sulla pubblica amministrazione centrale sulla sanità c'è molto da fare ma per esempio sulle funzioni locali che spesso sono quelli che sono più indietro rispetto appunto a questa capacità di cogliere l'opportunità di poter metterà terra nuovi investimenti sul personale e sulla sulla sulla capacità appunto di riso di rispondere alle sollecitazioni dei cittadini sui servizi pubblici locali
Under utilizziamo le risorse che ci sono e forse su questo c'è bisogno
Di fare ancora ancora più lavora ancora più attenzione sia da parte nostra che da parte soprattutto negli enti locali
Ultima ultimo punto elemento di chiarezza sul rapporto delle cifre che vedete nella nella insomma nella nella sua stesura soprattutto rata bella caccia la pagina finale in cui sono riportate un po'in maniera sintetica alcune questioni rispetto alla retribuzione media la formazione il allora allestimento Radja fabbisogni occupazionali
Sono diciamo cifre che fanno riferimento come dicevo prima al due mila venti questo perché sono gli ultimi dati io ne abbiamo a disposizione dal conto annuale ovviamente su alcune abbiamo addirittura dei dati più dettagliati per esempio nello confrontato
I piani triennali fabbisogno del personale e altri strumenti e altri diciamo ma anche da esatto però qui dà risultati riallineati riporta nel due mila venti per avere una possibilità di maggiore diciamo facilità di confronto quindi su alcune cose lo dico già presente sui funzionari cancella la giustizia come quello uno dei primi esempi io l'ho fatto
In realtà alla sono considerate alcuna seria assunzioni sui funzionari se Cancellieri che sono stati realtà già messa in pratica l'amministrazione sono state già appunto immessa in ruolo ma che non figurano due mila venti quindi non c'erano scontano circa un terzo del del fabbisogno totale che abbiamo evidenziato per questa e per tante altre cose demente siamo a disposizione per qualsiasi chiarimento ma il punto resta su quanto complessivamente c'è molto da fare grazie
Grazie tende io
O solo qualche piccolo un flash li stimano di valutazioni anche un po'più di merito politico rispetto
Ma i dati che sono presenti nel nel rapporto che volevo sottolineare
Noi mettiamo molta enfasi sul fatto che serve un piano sta ordinario perché l'ordinarietà delle politiche si è rivolta al reclutamento sia gli strumenti ordinari che noi oggi abbiamo per utilizzare la leva della valorizzazione professionale
Penso alle due dimensioni retribuzione formazione crescita della carriera sono assolutamente inadeguate e insufficienti a rispondere alla sfida che abbiamo davanti che non è semplicemente dare attuazione alle misure previste dai Wiener ma è ricostruire rigenerare un Paese che ha una lunga transizione
Di carattere economico e sociale che deve vedere nella pubblica amministrazione quel sentimento che a fare da propulsore anche per le dinamiche di sviluppo
E allora forse è questo il momento di fare un bilancio di che cosa ha determinato la costruzione di scelte politiche che potrebbero in qualche modo riaffacciarsi da qui a breve
I due Frattini blocchi sia del turnover che delle retribuzioni
Hanno avuto effetti non semplicemente di prezzi in termini tendenze econometrica cioè di valori in termini assoluti meno occupati perché c'è stato il blocco del turnover e quindi non c'è stato un tasso di sostituzione
Pari al cento per cento blocco delle retribuzioni e quindi mancati adeguamenti una crescita dell'inflazione che non è stata compensata da una crescita delle retribuzioni questi due dati sono vere in generale però osserviamo delle tendenze
Grazie anche all'iniziativa sindacale lamentato in evidenza nel rapporto che laddove Sergi Tosi bloccando la contrattazione
Entriamo all'interno del decennio che abbiamo in qualche modo sotto vostra riflessione e vediamo questa curva distonica tranne il lamento dell'inflazione e la capacità della contrattazione di recuperare in maniera più accelerata
Rispetto semplicemente al valore dell'inflazione calcolata
Le dinamiche retributive quindi con un effetto positivo incrementale importante soprattutto nel settore pubblico dove noi non contrattiamo l'indicizzazione dei salari
Ma dove il solo ed esclusivamente attraverso un confronto con il governo sulla programmazione della legge di bilancio riusciamo a in qualche modo far convergere l'esigenza che vengono espresse dalle lavoratrici e dei lavoratori indiani valorizzazione economica con quelle che sono le scelte che poi comperano le politiche di bilancio pubblico
L'altro elemento e quello che sempre nel rapporto proviamo a mettere in evidenza e cioè che il blocco del turnover ha determinato due effetti la crescita del precariato
Perché non potendo utilizzare più la la spesa per il personale
Di parte corrente si è ricorso alla spesa per beni servizi e interessante andare a vedere la crescita della somministrazione soprattutto in alcuni segmenti penso alla sanità che in dieci anni ha avuto il raddoppio
Del livello di ricorso alla somministrazione
Frenata su uno
Dall'intervento attraverso anche qui accordi interconfederali penso all'accordo del trenta novembre
Del due mila sedici al patto per l'occupazione sottoscritto nel due mila e vinti e quindi grazie all'avvio di procedure che hanno in qualche modo sicuro canto i tetti estesa al personale il turnover fino ad arrivare ai piani per le stabilizzazioni straordinari quindi con un grande intervento in termini partecipazione le organizzazioni sindacali la invertiamo una tendenza oggettivamente però non all'altezza devi rispondere alla sfida che abbiamo davanti perché questi numeri chiaramente fanno tremare le vene ai polsi perché se dal due mila e trenta tra la mancata sostituzione del personale che va in congedo e fabbisogni monitorati rispetto a quella che la distribuzione ottimale dei servizi pubblici
Arriviamo a quelle cifre chiaramente un po'di preoccupazione l'abbiamo
Ha citato un tema che è quello della sfida del PNR R io proverei a leggere i dati per avere delle indicazioni anche utili
Alla lettura di quella che è l'emergenza vera nel nostro Paese rispetto al tema del PNR che si chiama occupazione del resto la CGIL ma poi Maurizio lo dirà molto meglio di me dal primo momento chiesto
Ha chiesto che uno dei fattori su cui si poteva programmare valutare le misure e le azioni del PNR R. fosse la coordinata dell'occupazione qualche occupazione genera nei servizi privati ma anche quanto occupazione genera nel servizio pubblico la scelta invece di utilizzare quelle risorse per investimenti e limitare la spesa di parte corrente corrente del bilancio dello Stato e delle amministrazioni pubbliche liberate per far camminare insieme il PNR oggi ci pone nella condizione nella quale siamo non abbiamo le competenze interni alle amministrazioni o meglio non vogliamo valorizzare le competenze che pur ci sono nell'amministrazione pubblica
Per poter cogliere appieno questa sfida alcuni numeri per dare una tendenza il primo di alle reclutamento resta perché la Verre prevedeva l'assunzione nel perimetro dello stato di ventiquattro mila unità
Di quelle ventiquattro mila unità a sedici mila cinquecento erano finalizzate a l'ufficio del processo c'erano quei famosi profili che dovevano in qualche modo a combattere i tempi di attesa soprattutto per ciò che riguarda il contenzioso relativi ai processi civili
Che cosa è successo e e poi altre
Altre piccole partite due mila ottocento occasioni erano per esempio dedicate al sostegno alle piccole amministrazioni del Mezzogiorno Enti locali che dovevano saper programmare chiarire assistenza tecnica adeguata rispetto ai bambini PNR che cosa è successo materialmente
Abbiamo osservato che laddove
Gli avvisi pubblici di reclutamento riguardavano alcune amministrazioni dello Stato la risposta intermedia tesa è stata quell'opportunità è stata a volte sorprendente
Per i famosi cinquecento posti di lavoro banditi al Mef di coloro i quali poi dovranno sovraintendere il controllo dispensa rispetta i fondi del PNR R. noi abbiamo avuto trentaquattro mila candidature
Non è non ha funzionato lo stesso modo per esempio per il concorso sud
Perché in quel caso su due mila ottocento posti messe a bando sull'Ottocento sono stati i vincitori di concorso e infinitesimali sono state le domande
Presentati cosa ci indica questo cinica intanto che la pubblica amministrazione ha un'attrattività diversa assecondando la tipologia di amministrazione ma anche nel percorso che quell'Amministrazione in grado di garantire dal punto di vista della valorizzazione professionale
Ed è un tema importante perché oggi se ci sono amministrazioni dove per condizioni di lavoro la sanità e fra livello di scarsa valorizzazione a partire dalle retribuzioni gli enti locali rischiano di essere meno attrattivi per le competenze più qualificate cambia il modello di lo stato sociale che noi stiamo andando a determinare soprattutto in quei servizi che garantiscono maggiore prossimità ai cittadini
L'altro tema che volevamo o attenzionare riguarda appunto la lezione mancata della pandemia soprattutto per quanto riguarda il settore della sanità
Ora ci sono due elementi di accelerazioni qui il primo quello che è successo in pandemia e il modo in cui abbiamo risposta all'emergenza dall'altro le opportunità che vengono offerte dalla missione se del PNR
E dal DM settantasette quindi dalla riforma dell'assistenza
Socio sanitaria territoriale e nazionale
E qui vediamo che noi stiamo programmando il fallimento e lo stiamo programmando proprio a partire dalla inesistenza di una politica per l'occupazione in questi settori alcuni numeri
Noi partiamo dal da un dato certo abbiamo sei virgola due infermieri per mille abitanti contro una media europea di otto virgola otto infermieri
Per mille abitanti questo incide direttamente sulla qualità dell'assistenza no che noi garantiamo i cittadini
Sei virgola due infermieri per mille abitanti corrispondono a circa trecento trentotto mila infermieri nel nostro Paese se arrivassimo semplicemente alla media europea noi dovremmo avere quattrocentosettantuno mila infermieri ad oggi
Cioè a invarianza di riforme attuate
Sammarco al quartultimo posto nei Paesi OCSE per numero di posti che gli atenei mettono a disposizione
Per la formazione di professionisti sanitari e questo è il vero problema oggi noi non abbiamo competenze professionali
Disponibili sul mercato
Perché non formiamo i professionisti e quindi indirettamente quando noi diciamo che non serve un piano straordinario diciamo che serve non semplicemente un famoso Dl reclutamento cioè unica misura cosciotto che è in grado di dare tutte le risposte ad una strategia per l'occupazione del settore pubblico che manca strutturalmente da tempo
Ma che bisogna lettering piedi una serie di atti che poi ci consentono di gestire un altro mercato del lavoro nel settore pubblico appartiene ad esempio dall'osservare che cosa oggi stiamo andando arriverà in termini di profili professionali adeguati
Alle nuove esigenze dell'amministrazione pubblica probabilmente uno degli elementi che peserà di più nella valutazione nacque Penske Gianni su questo abbia molto da dirci rispetto a le procedure concorsuali che si sono bandite fino adesso
E che probabilmente la modalità con la quale selezioniamo competenza indistinte
Mette in difficoltà le stesse amministrazioni perché poi si ritrovano come sempre competenza che mal si combinano con i profili professionali di cui avrebbero bisogno questo chiaramente
Ha un impatto molto negativo sui servizi mensa monitorare ha un impatto negativo anche sulla domanda e cioè c'è una scarsa attrattività sono sempre meno le persone che partecipano ai concorsi pubblici sono sempre meno le persone che decidono una volta accetta vinto il concorso pubblico di accettare l'offerta di lavoro
E questo oggettivamente è un tema che ci interroga sicuramente un punto da rilevare sono le retribuzioni che sono diventate
Tendenzialmente i media più basse del trenta per cento rispetto al mercato dei servizi privati
Questa in particolar modo in sanità evidente
Il ricorso a forme di lavoro
Che vanno verso i rapporti di lavoro autonomo perché più retribuiti è una tendenza che oramai non riguarda solo ed esclusivamente i lari America e dei dei professionisti sanitari ma riguarda un po'tutti le lavoratrici e lavoratori del ciclo dell'assistenza compresi quelli che si occupano di assistenza domiciliare e integrazione socio sanitarie
Riguarda ovviamente diciamo anche l'organizzazione dei servizi penso per esempio al tema dei medici di medicina di medicina generale
I quali hanno una curva della pendenza verso il pensionamento che più accelerata rispetto ai medici dipendenti e quindi diventa un'urgenza non possiamo dire
Che dalla pandemia abbia imparato la lezione che bisogna investire nella salute di prossimità e poi non occuparci invece di ricostruire un sistema di pure primari ma se c'è un numero che ci dice quanto il Pnr rischia di essere un'occasione mancata almeno dal punto di vista dell'efficientamento di servizi della costruzione di un vero e proprio modello
Socio sanitario nazionale che sia in grado di rispondere
A i bisogni dei cittadini lo leggiamo nelle stesse cifre di programmazione del PNR sono dati elaborati da da Angela sulla base dell'indicazione del Ministero della Salute
Per realizzare il PNR RC Soro analizzando la professione infermieristica
Ci sarebbe bisogno di trenta mila quattrocentottantacinque infermieri
Andranno in congedo cinquantadue mila zero trentacinque infermieri nello stesso periodo di riferimento quindi avranno due mila e venti
Significa che noi da qui al due mila ventisei io reclutiamo ottantadue mila cinquecentoventi infermieri oppure sappiamo già oggi che non saremo in grado di fare la riforma dell'assistenza territoriale almeno per quanto riguarda in questo momento
La professione infermieristica che quella che abbiamo maggiormente
Maggiormente attenzionato andiamo ottantasette mila precari nella pubblica amministrazione
E se guardiamo anche le misure che sono contenute nella legge di bilancio notiamo anche che su questo tema
E non si decide di andare ad una svolta radicale da tempo noi sosteniamo che si possano utilizzare le graduatorie vigenti in cui ci sono tanti profili idonei magari andando a far combaciare
Le professionalità che sono presenti in quelle graduatorie con la domanda di profili professionali incrociata con tutte le amministrazioni pubbliche
Ma se ci pensiamo neanche portale che è stato realizzato apposta
Per costruire questo matching tra opportunità di lavoro quindi domanda ma parte delle amministrazioni organizzata attraverso i cavi di fabbisogni di profili professionali e la disponibilità che esiste già non di futuri concorsi vari concorsi già banditi di grado tre che sono insistenti
E un elemento che non trova non trova alcun riscontro e anzi come vi dicevo prima nel rapporto ebbene esplicito che c'è un aumento del del precariato
Ci occupiamo ovviamente perché siamo un'organizzazione sindacale anche di fare alcune proposte per poi semplice diciamo fare la denuncia dello status quo però poi bisogna anche dire che cosa
Occorrerebbe fare molte sono condivise perché da tempo tante organizzazioni e
Penso diciamo anche a tanti confronti che abbiamo fatto uno stesso Forum PA convergono nell'individuare alcuni filoni sui quali investire intanto per rendere più attrattiva l'occupazione la pubblica amministrazione
Investire nell'innovazione che non è semplicemente innovazione digitale ma anche innovazione organizzativa l'occasione dello smart working del lavoro agile contrattato sicuramente un'occasione straordinaria
Valorizzare le carriere lo abbiamo fatto con il contratto diciannove ventuno facendo la riforma dell'ordinamento e del sistema di classificazione professionale non ci vogliono le risorse quelli che straordinariamente mancano nella legge di bilancio non vorremmo arrestare questo processo di innovazione anche contrattuale organizzativa
L'idea di non rinnovare il contratto ventidue ventiquattro ci sembra invece un pesante fardello no che grava sull'ipotesi di accelerare invece questo processo di innovazione soprattutto dal punto di vista organizzativo e professionale della pubblica amministrazione
Cioè sicuramente bisogno di fare un intervento sui percorsi formativi che vale per tutte le discipline non semplicemente per quelle ad alta intensità di professionalizzazione ma in realtà la specializzazione verso funzioni che differenza non l'attività di chi opera nel servizio pubblico rispetto a chi opera nel servizio privato
Riguarda anche le cosiddette discipline tradizionali oggi non basta più essere laureati in giurisprudenza per poter lavorare all'interno dell'amministrazione pubblica lo diciamo da tempo probabilmente vanno anche adeguate le competenze tecnico
Tecniche scientifiche rispetto ai bisogni delle pubbliche amministrazioni soprattutto se ragioniamo di ambiente digitale ovviamente c'è un tema che riguarda le retribuzioni c'è un tema che riguarda dal nostro punto di vista le modalità con le quali si va ad una riorganizzazione della disciplina dei rapporti di lavoro
Che in qualche modo faccia escludere il ricorso non semplicemente al pari al precariato banche all'appalto di servizio che starebbe per mascherare realtà il blocco delle assunzioni
In questi anni è stato plastico come il ricorso agli appalti di servizi alla pubblica amministrazione sia stato il surrogato col quale si è fatto fronte alle carenze occupazionali
La lega sembra faccia una battaglia contro ovviamente gli appalti di servizio che nascondono intermediazione illecita di manodopera
Ma siamo arrivati al punto che ci sono aree funzionali della pubblica amministrazione
Interi reparti nella sanità intere funzioni negli enti locali interi servizi nelle amministrazioni centrali che sono gestite in realtà da società private che operano però in in virtù del servizio pubblico ecco questo elemento non solo rompe con la famosa catena della del valore del servizio pubblico ma dal nostro punto di vista ci rende anche più esposti
Rispetto alle grandi transizioni che dovremo governare come sistema Paese abbia bisogno di una pubblica amministrazione più forte
Di un reagente ai cambiamenti in grado di ricostruire non semplicemente un profilo di stato sociale ma anche di essere capace in questo momento di sostenere tutti tutti quei processi
Di innovazione del sistema Paese che attraversano anche il settore produttivo
Penso al sistema della giustizia alla legalità ovviamente ma tutta la filiera del fisco fino alla valorizzazione di quello che ha un capitale immenso per il nostro Paese che è il sistema che il sistema cultura
In una parola noi diciamo politiche per il bene ma siccome la qualità del lavoro incide direttamente sulla qualità dei servizi nella pubblica amministrazione o c'è una svolta
E questa svolta è qui e ora ed è una svolta di visione di sistema di cui il piano straordinario per l'occupazione in un pezzo fondamentale
Ma noi abbiamo bisogno di intervenire ora per evitare che dal due mila ventisei fino al due mila e trenta gli affetti delle politiche in questi anni di disinvestimento sulla fronte del lavoro pubblico non semplicemente le retribuzioni non semplicemente la quantità di occupati
Ma anche sulla qualità dell'occupazione che se generata poi determinano elementi di preoccupazione ancora maggiore che vanno dalla privatizzazione di servizi all'incapacità per il sistema pubblico di rispondere in maniera adeguata ai bisogni di cittadini d'impresa questi sono semplicemente alcuni flash per dire che ovviamente la guardiamo subito alla legge di bilancio con pullman mobilitazione che è stata lanciata dalle contrazioni che coinvolge pienamente totalmente la categoria dei dei servizi pubblici riteniamo diciamo che in questo momento azienda interrogare chi in questo momento non trova ragioni di mobilitarsi
Visto che non abbiamo i soldi per i rinnovi dei contratti pubblici non ci sono le risorse sulla sanità non c'è una politica di valorizzazione dei settori pubblici ci chiediamo perché le altre organizzazioni non non si stia mobilitando ecco non dovremmo chiederci no e perché ci sono ragioni di mobilitazione
Ma contemporaneamente ovviamente guardiamo anche a quei provvedimenti che servono il sono di carattere emergenziale che danno risposte a migliaia di persone che in queste ore vedono sospesa la loro condizione
Di vite di esistenza che riguarda soprattutto un piano di stabilizzazione dei precari ottantasette mila ripeto perché un numero veramente alto ottantasette mila precari della pubblica amministrazione che aspettano risposte alla legge di bilancio io dare la parola a Giannino amici per ascoltare le suggestioni che Lou per andarci rispetto alla vettura di questi rapporti anche rispetto alle riflessioni che Fari Form Pia
Grazie grazie Serena tanto grazie davvero di di questo invito per noi
Un grosso riconoscimento venduto locutori su questo tema smalti
Che ci conosce lo sa se in un'azienda che da più che da più di trent'anni cerca di accompagnare la pubblica amministrazione in questo lungo percorso l'innovazione cambiamento Nendo qui
Mi stavo soffrendo mente locale in questi trentatré anni sono passati ventidue governi diciotto ministri la pubblica amministrazione una serie di riforme commesse difformi Cassese Balzarini Pompei Bassanini Brunetta media eccetera c'era però punto siamo ancora con quegli uomini che dicevate che diceva che volevo voi prima grazie anche al lavoro gotico da detto nel senso che in questo momento
Più che mai è necessario riflettere ragionare partendo dai dati metalli oggettivi e su quello e su quello costruire costruire Giolitti
Quindi ottimo lavoro sicuramente utile per favorire appunto hanno una presa di coscienza di quando parliamo è così vicino dove ogni pubblica amministrazione tra l'altro
Inevitabilmente sono dati prevalentemente nazionali ma quando parliamo di pirata avviamo Dellepiane cioè di irrealtà appuntamenti diverse spesso dal grande ministro Romano mister romano
Al Piccolo comune e Trentino fino ad allora appunto alle città del del Mezzogiorno RAI il ventinove uno presentato alla Mostra classica ricerca su che noi dobbiamo sentire anche andiamo a misurare la digitalizzazione delle delle città quello che emerge che tuttora c'è una grande differenza nell'ambito del Paese grazie cioè che anche il digitale anche servizi digitali fanno sì che comunque ci venga restituito una pubblica amministrazione delle pubbliche amministrazioni tanto tanto diverse e questo significa grazie Occhiofino arrivaste perché nasce e vive e lavora in ordine
E UE redatte coloro che nascono vivono e lavorano e lavorano a sud appunto la classifica dei nostri Città digitali c'è istituisce appunto un'Italia ha più colori ovviamente dove il colore più chiaro più arretrato e quello è quello è quello del Sud e questo è un paradosso perché appunto e Regione quando si parla di innovazione e la tecnologia su uno strumento inventarono per l'innovazione
E culturale e organizzativa però la la la la che conserva aiutarci e fa questo consiglio durante la pandemia ad esempio ad una accelerata incredibile dei servizi digitali da parte la pubblica amministrazione il raddoppio
Però onde del di i servizi raggiungibili attraverso quote perché perché è una necessità sì sì è rigido
Però appunto se anche il digitale diventa opportunità di distanziamento del territorio piuttosto di diffusione allora e allora appunto dobbiamo dobbiamo capire come come nel gestire gestire il futuro che si infuriò quando ci sono sempre due frasi note una è quella che pioveva ma quando nel due mila diciotto parlando alla nazione incrementa la sua nazione disse non possiamo affrontare il futuro con una pubblica amministrazione passato ecco lo dicevo prima non ci troviamo ad affrontare un futuro
Sempre più complesso articolato con un una pubblica amministrazione che che del passato perché negli ultimi anni come tu dicevi
Il taglio lineare il la la rinuncia alla formazione perché da il rapporto sono impressionanti di quanto non si sia investito nel re aggiornare coloro visione la Pina
Beh appunto ci troviamo affronta il futuro con la pubblica amministrazione Passaseo vorrebbe ora cinto il il Terminillo servitù che sono e che sono anche in rapporto la dobbiamo la svolta di un piano straordinario proprio in un cambio di paradigma cioè non è più necessario non è più sufficiente ragionare in termini di come dicono appunto aziendalista innovazione incrementale cioè non basta non basta al miglioramento c'era bisogno un cambiamento genetico ora subito come diceva Serena da ora subito
E quindi quindi appunto fondamentale mettere e far scendere aree così abusa dire a scaricare a terra subito elezioni immediate perché perché il futuro chiedo scusa dio non voglia anche complesso e anche anche in futuro sfidante punto basta guardare il recente passato proiettato in avanti
Abbiamo bisogno di un superamento quindi per questo cambio di paradigma superamento culturale sì o fuori da Piazza dobbiamo poco restituire al Paese e iniziative come quella di oggi
Nel nostro modesto ruolo vanta un Forum PA cerchiamo da dicendo intravvedere la Piario funzioni vado in giro per l'Italia con i miei reportage far vedere in Italia funziona che c'è
Oggi lo dico sempre andando a chiedere a Cisterna di latina un posto insoliti voi viene da lì ma insomma difficile il territorio sul fatto detta centosessantasette due c'è un'eccellenza las di Latina discendenza
Per cui cerca di far vedere sul territorio mettere in rete queste queste eccellenze che ci sono dico sempre è un pezzettino di Celenza che però non fanno sistema non fanno rende lo fanno penso fanno Progetto e quindi fanno non fanno futuro
Dicevo il campione deve essere fuori l'Appia istituire al più presto appunto un'immagine di una Pia non è più io vengo dal Censis che so che posso apprezzare la ricerca perché insomma da da tecnico
Dedica diceva scrisse nota del libro bellissimo il corpaccione inerme
Ecco dal corpaccione inermi invece in questo momento no bisogna istituire un'ampia che funziona che d'altronde grazie alle risorse che ci sono grazie al ruolo che ha che gli stiamo dando perché comunque gli viene riconosciuto
Deve essere ed è
Il centro del del il baricentro del del progetto futuro del Paese e quindi questo importa sfide cercare tutti quanti di superare non si può molto anche i soci ancora questo nelle valli ricatto dello stereotipo no che si che si alimenta di applicare la piazza premettere che sembra l'entrata
Vi assicuro caso dettate io stavo questi fenomeni se confrontiamo spesso piacque altri settori non è che poi e e il corpaccione inermi purtroppo il Paese che molto spesso e indietro rispetto rispetto ai temi del esperto innovazione
Quindi cambio culturale per per superare la il ricatto dello stereotipo
Soprattutto ma anche il cambio interna pubblica amministrazione appunto dai vecchi Gilli gira tutte vale ancora questa questo punto al dibattimento altra frase che dico sembra lo salvano capita di fare collezione altro del cioè l'innovazione
L'innovazione è una disubbidienza riuscita a una cultura dominante ai ai agli adempimenti alle normative alle alle passate sempre un certo modo c'è un qualcosa che non so
Chi frequenta l'Appia lo sa che una frase che è terribile conduco proponi qualcosa la risposta è s'è sempre fatto così
Puntano con lei per cui tu dici sempre fatto così ecco combattendo con la cultura
Ne dobbiamo immaginarci che dobbiamo imparare disubbidire rinnovazione è una disubbidienza riuscita il rinnovatore
Quindi è un disobbediente bene nella pubblica amministrazione il disobbediente vieni punito perché quello che conta è la visione all'adempimento alla normale procedura
Dobbiamo invece dare veramente conoscenza cittadinanza a chi ha il coraggio di vedere le cose mie diverse perché per cambiamento culturale sereno chi svolta di di di cambio di paradigma di piano strategico questo ad aver il coraggio cioè il coraggio di cambiare e per e per per dare
E favorire il coraggio di cambiare lire ancheggiare piena cittadinanza disubbidienza già sollevato in maniera diversa
E questo come fai tu fai uno portando dentro e parliamo ovviamente di come una terra dentro nuove risorse nuovi talenti
Però poi una volta dentro ci non avrete visto un altro insomma grande Ri.Ca.Ra. Steve Jobs che diceva
è inutile che ne apriremo trenta azienda se poi diciamo cosa devo fare ce ne facciamo venire grandi ai talenti se poi diciamo guarda la procedura questa ditta questo nata a Londra da procedure eccetera eccetera dobbiamo dare la possibilità e graficamente i ragazzi a queste nuove energie veramente di essere protagonisti di pensiero diverso e pensano di vincere una serale comunque disubbidienza
Cioè consentendo una Santoro sindaco signora possibile Indianapolis il vicesindaco junior critiche scrive un sacco di libro scritto
Italiano o governare curare le però la pubblica amministrazione non posso lasciata solo perché fa questa il tema una pubblica amministrazione che in questo momento deve deve essere regista di sviluppo territoriale ci sono programmati avendo la capacità di portare di fare rima con gli altri soggetti
Quando al intervistato durante la perché i miei assessori sindaci riferirmi dicevano adesso più che mai
Sono nati progetti di innovazione sociale dal basso
E l'Appia via se deve essere spero soggetto abitanti di questi processi riabilitare l'innovazione
E incrociati che vengono a Bassolino azione sociale
Dicevo quindi come dobbiamo anche dobbiamo anche trattenerli eccome
Era l'eclettico tutta l'azienda una sola piano escludiamo punto realtà nel suo complesso ecco che viene chiamato appunto le forze discrezionale Twente dentro dentro una realtà pubblico Clarissa pieno di energia
E appunto di studio queste cose dice con più alto quello che vorresti fare la tua ciò che porti dentro magari appena laureato comunque
Pieno di di e poi appunto la stessa organizzazione ti fa passare una voglia e e far trascinare il tolto sforzo indetto Dictionnaire Fortugno Toso
Tuo sforzo discrezionale lo fa avvicinare al a left to a a a quello che devi fare non quello che potresti fare
Potresti cambiare tanto alla fine TTT intimoriti tirassegno a fare cose che richiesto fare né quello che noi chiamiamo la burocrazia difensiva come se nome per cui appunto coi cerchiamo sono sempre state fatte così continua a farle così no non è possibile
E allora diciamo prima come e dobbiamo trovare strumenti qua dentro e messo ingiustamente pubblicato cinico un po'il resoconto di questa prima stagione i nuovi concorsi Franco non ci sia allora uno schema però i fabbisogni ancora spesso si sostituiscono le persone che ascolta ma applicare dei registi futuro non è questa è quello che adesso in avanti
Sui dati così grande punto del del tutto i conti dello Stato evidente come ancora gran parte dei laureati pubblica mi sono amministrativisti e questo ha portato una cultura per cui si crede di poter cambiare innovando per decreto
Cioè sino al decreto in questo Paese e tutto diventa un adempimento perché rientra scadenza che tutto viene metabolizzato dalla macchina degli amministrati istitutiva Eluana ci diamo diamo come cittadinanza anche in questo caso a nuove competenze
Annuali approcci a nuove
Conoscenza e quindi quando si fa il piano dei fabbisogni non si tratta semplicemente di sostituire le uscite ma si tratta di pensare a qual è la pianta qui quasi vent'anni appunto
Due come sospetti bandi naturalizzato sempre uguale anche lì si è fatta nel comma porca miseria ma anche gli errori vengono replicati all'infinito
E divengono sono troppo generici e qual è il risultato di panico troppo generici quando non vengono specificati l'attitudine ricercati eccetera
Che sono prese d'assalto da chiunque a Cipro
E non perché si sente quella persona adatta verrebbero per quello per quel ruolo perché si riunisce nel ruolo e quindi questi grandi numeri proposi a mostri
Le prove sono spesso troppo ancora nozionistica e li appunto primo tanto di sostituire il prima citavo appunto sulla dicevo governare con la Rete citavo Cosmit mi son fermato partiti diceva dobbiamo trasformare i dipendenti pubblici da rematore timonieri ed è il governo con la vita cioè di valutare la capacità che sta nella piazze estere un timoniere che su un project manager gli uno che mette che mette insieme i diversi attori su su un Progetto
E allora appunto invece di prove di esame erano sempre cercare risponde a quelle soluzioni pronto eventualmente quattro cinque solistici
Le commissioni d'esame si punta a risparmiare sono sempre gli stessi luci Samarelli specialisti in grado di individuare appunto anche queste nuove competenze e infine comunque duecento in prima il il in questo momento l'età la con la
Concorrenza interna ai contratti di degli esperti a tempo determinato perché in questo momento
Proprio perché non si riesce a portare avanti i concorsi avanti con questa scorciatoia che che sta confondendo Riccardo perché in quella prima volta lo dico chiaramente
Non è mai successo in quei trentatré trentatré anni che dicevo prima ragazzi riescono ad andare in onda in ampia giustamente cercano persone esperte Esperti di pubblica amministrazione e l'innovazione organizzati la cifra è quindi è la prima volta che succede però e anche la concorrenza interno scorciatoia
Usare appunto il tempo termina piuttosto piuttosto rimborsi
Ma intonso che non ragionare sul lavoro che stiamo facendo insieme e sole punto grazie nervi anche ma anche in questo campo in verità insieme sia un orario un progetto un po'tanto meglio fossero grande noi mi sembrano una mano dei concorsi pubblici un trittico AN
Nel portale appunto rivolto a coloro che vogliono entra nella pubblica amministrazione è uno straordinario ma davvero non solo del riciclo critica di contenuti di sapere disposizione di color polenta e l'Appia
Cosa bella faccia appassionato e Fabrizio solo che sta qui lo sa che critica Comisso passione che Progetto dovrà anche di questo la ringrazio questa opportunità che ne una Obiettivo funzionale produttivo funzionale quello ovviamente di preparare coloro che vogliono entrare in una pubblica amministrazione dandogli un appunto un percorso dagli del una un un contrasto di formazione molto qualificate molto importante
Ma la cosa interessante e caccia appassionato che anche strumentale grazie a concorsi pubblici punto it la pubblica amministrazione che seguiamo i ragazzi ha pubblicamente al Modena
Capace sul pezzo seconde questo ancora più importante perché magari e con costi questo complesso qualche libro scrisse avvocato porta me li trovano quell'idea di piante che tu gli scrivi prima quella che appunto che da ora da subito deve davvero accettare questo sì
Grazie
Anita certe abbassano però nel nostro segretario generale devo ringraziare anche la CGIL perché in questo percorso lunghissimo che la categoria sta facendo non solo ha sempre avuto il sostegno pieno della Confederazione
Ma anche con grazie alla convinzione che il tema di come si costruisce buona amministrazione pubblica di come si coglie la sfida dell'innovazione del servizio pubblico di come sta lì anche la percezione della funzione
Nel servizio pubblico è stata assunta dalla CGIL come una delle priorità e questo ha rafforzato anche le batterie della categoria quindi colgo anche l'ingresso l'occasione per ringraziarlo pubblicamente
Vecchio voglio non aggiungere nulla ai numeri e alle cose che sono state dette ma richiamare sostanzialmente un tema mettere al centro
Il lavoro pubblico e la funzione del lavoro pubblico significa pensare anche ad un un grande processo di riforma del funzionamento dei servizi del nostro Paese ed indicare come questo possa essere uno dei motori dello sviluppo di un nuovo modello di sviluppo del nostro Paese
E in questo senso noi con questi numeri
Denunciamo ossia ciò che non è stato fatto in questi anni e tante operazioni di tagli che sono stati fatti non solo sul piano de rinnovi contrattuali del salario ma proprio sul piano dell'occupazione della riduzione del ruolo del servizio pubblico in senso generale
Non a caso il tema centrale e qui viene indicato un piano straordinario di occupazione
Che non solo un'esigenza per il nostro Paese per i giovani del nostro Paese ma è un'esigenza per ammodernare il nostro Paese
E in questo contesto indichiamo anche l'assenza di politiche adeguate a realizzare questi obiettivi
In particolare noi diamo un limite molto grande nella legge di bilancio per in queste ore è stata presentata e che si sta discutendo
Perché in realtà quella legge di bilancio disegna
Visto che Presidente del Consiglio ha indicato che quella legge di bilancio indica già la visione con cui questo governo nei prossimi cinque anni vuole governare
E chiaro che non porsi il problema di superare la precarietà che oggi c'è a partire pro diceva Serena Zadar più di ottanta mila persone
Che dovrebbero essere stabilizzate nei vari settori pubblici dalla giustizia di servizi alla sanità
Per non ricordarsi tutto quello che riguarda anche il settore nella istruzione della scuola
è chiaro che questo è un elemento di indicazione molto preciso tra l'altro vorrei ricordare che il governo nelle politiche che oggi sta annunciando
Anziché rendere stabili chi è precario e anziché porsi il problema di superare la precarietà e cancellare tante forme di lavoro assurdo che esistono nel nostro Paese non trova di meglio che ripristinare i voucher
In tante attività che vuol dire rendere ancor più strutturale la precarietà nel senso di un aumento dello sfruttamento e di una riduzione dei diritti delle persone Chelili debbono lavorare e quindi questo è sicuramente per quello che ci riguarda un primo punto molto preciso da affrontare così come se andiamo a ragionare di come aumentare strutturalmente l'occupazione e la qualità dei servizi se pensiamo al fatto che nella legge di bilancio sono di fatto ci sono ridotte le risorse stanziate per la sanità per la scuola per i servizi
Pubblici
Quando è sotto gli occhi di tutti quello che sta succedendo l'allungamento delle liste d'attesa
E soprattutto un processo di privatizzazione di esternalizzazione delle attività che oggi vengono svolte non solo non si stabilizzano i precari non si sostituiscono quelli che vanno in pensione quando riescono ma siamo di fronte a dei processi se pensiamo in particolare
Nei pronto soccorsi e non solo di come ormai si sta sostituendo il lavoro pubblico con forme di cooperative o forme di lavoro privato forme di sviluppo di partite IVA che sostituiscono rapporti di lavoro
Ecco quindi noi vogliamo in modo molto preciso denunciare queste cose dire non solo che non siamo d'accordo
Ma indicare anche delle proposte su cui invece è possibile agire per rafforzare e qualificare questi settori e queste attività
E proprio perché ne abbiamo in programma nei prossimi giorni
Un anno un incontro che c'è stato una nuova convocazione
Del governo alle organizzazioni sindacali noi questi temi non solo li annunciamo oggi qui vi presentiamo oggi qui ma li presenteremo anche il tavolo
Di quel confronto e di quella trattativa se il Governo vuole aprire davvero con noi un confronto e una trattativa per risolvere sostanzialmente questi problemi
E questo credo che sia un argomento molto importante perché rende evidente un'altra questione quando si parla di lavoro pubblico di servizio pubblico in realtà si parla di come si migliore la qualità dei diritti di tutti i cittadini
E questo è l'altra grande questione che noi vogliamo lanciare con forza
Proprio perché aumentando le esigenze e i bisogni dei cittadini sul piano della sanità sia se parliamo di non autosufficienza sia parliamo se parliamo di invecchiamento sia se parliamo di salute sicurezza non solo in senso generale ma anche sui luoghi di lavoro
Perché nei vari tagli che in questi anni sono stati fatti siamo in presenza anche di tagli di tutti i servizi di medicina territoriale dei servizi ispettivi
E quindi da un certo punto di vista investire come qui veniva anche indicate come nel rapporto viene indicato investire in questi settori significa anche puntare sulla qualità e sulla sicurezza della vita delle persone nel momento in cui lavorano sapendo che siamo ancora alle prese con un aumento molto consistente non solo delle morti sul lavoro che di per sé sono un fatto negativo
Ma siamo in presenza di un aumento anche degli infortuni è un aumento delle malattie professionali in tutti i settori di cui sostanzialmente noi
Stiamo parlando sia pubblici che privati
Quindi è chiaro che per quello che ci riguarda questo è un elemento molto preciso allo stesso tempo qui veniva trattato non solo il problema
Dell'occupazione e quindi di un piano straordinario di occupazione che per lui va affrontato ma si tratta anche il problema delle retribuzioni e qui se lo guardiamo in senso generale siamo di fronte a due temi molto precisi nella legge di bilancio che viene oggi discussa non c'è un euro che viene destinato al rinnovo dei contratti che sono già scaduti che non in questo modo non si capisce
Come dovrebbero recuperare un livelli di inflazione che non abbiamo mai vissuto perché stiamo parlando di un dieci per cento di inflazione
E quindi da da questo punto di vista evidente che il rischio che si determina è un ulteriore impoverimento del reddito e del valore reale sostanzialmente delle retribuzioni se poi pensiamo e mentre è sotto gli occhi di tutti e ci sono dei dati oggi che vengono anche dall'Europa non solo che indicano come nel nostro Paese ci sia una riduzione del valore reale delle retribuzioni più alto che in qualsiasi altro Paese siamo anche il Paese che conferma un livello di invece pressione fiscale sul mondo del lavoro dipendente e sui pensionati che non ha precedenti
E non è un caso e l'altra cosa che manca totalmente nella legge di bilancio e un'idea di riforma fiscale
E a un certo punto di vista di aumento del valore reale delle retribuzioni a partire anche da una seria riduzione della tassazione sul lavoro dipendente
E questo è un altro tema
Che noi poniamo con forza sia per il livello di emergenza che stiamo vivendo sia perché se non si inverte questa tendenza non si affronta un tema di fondo
Perché a chi vince ma dove si possono trovare le risorse per aumentare l'occupazione e per fare questi inventi nel settore pubblico è chiaro che uno dei primi elementi su cui fare andare a prendere delle risorse e quello di agire sulla questione che si chiama Fisco nel nostro Paese
Sia in termini di lotta all'evasione fiscale sia in termine di tassazione delle rendite finanziarie sia in termini di intervento sugli extraprofitti che si sono determinati sostanzialmente in questo periodo in questi anni
E questo credo che sia un altro tema
Fondamentale che su cui noi vediamo in realtà un intervento posto perché l'operazione che è in corso dentro alla legge di bilancio di favorire in realtà una logica di evasione fiscale è del tutto evidente penso all'innalzamento del contante
Penso al fatto che non si investe
A proposito di agenzia delle entrate non solo non si investe però aumentare l'occupazione ma non si sviluppa quello che lei ha tecnologia digitale lo lei era digitale oggi potrebbe permettere che quello di un incrocio delle banche dati
E di una obiettivo che deve essere quella di arrivare ad una riduzione davvero drastica del della circolazione del contante se vogliamo colpire l'evasione fiscale e favorire da un certo punto di vista anche delle maggiori entrate sostanzialmente in questa direzione
E poi se guardiamo rispetto al tema che qui viene indicato e cioè della qualità e della formazione
è evidente che anche su questo versante
Assumere il diritto alla formazione come diritto permanente di tutte le persone che lavorano significa naturalmente ripensare ristrutturare anche il sistema dell'istruzione della formazione sostanzialmente il nostro Paese è questo
Non è assolutamente un tema più rinviabile e vediamo invece che si continua a ragionare in un altro modo compreso quello che qui veniva indicato Ettore di una uso assurdo degli appalti e dei subappalti delle finte cooperative che non fanno altro che ridurre in realtà la qualità complessiva del servizio alla qualità complessiva del lavoro e dei diritti che poi c'è un altro tema di cui siamo preoccupati
E che qui lo indichiamo
Che riguarda il famoso piano nazionale di riprese resilienza in termini di investimenti noi tra l'altro nei giorni scorsi abbiamo avuto un incontro con il nuovo ministro Fitto che si occupate sia del Piano nazionale di ripresa
E resilienza
Sia si occupa dei fondi della coesione perché hanno fatto un ministero che mette assieme queste due cose anche in un'ottica di rapporto con il Mezzogiorno visto che stiamo parlando
In questo caso anche di un aumento delle diseguaglianze che si sono determinate nel nostro Paese di un aumento dei divari territoriali perché sappiamo tutti che anche parlare di servizi di qualità della scuola di presenza di strutture e tutto il resto non è uguale se parliamo di una regione del Mezzogiorno se parliamo di una regione del nord del nostro Paese
Perché dico che la questione del Piano nazionale di ripresa resilienza è un punto particolarmente importante per noi ma su cui corriamo dei seri rischi di non realizzare quello che è previsto perché anche in questo caso una buona parte dei ritardi che già esistono e che rischiano di essere ampliati
Partono proprio dalla non avverte effettuato le assunzioni necessarie nel non aver qualificato i servizi e le strutture proprio sui territori stiam parlando di comuni di regioni
Stiamo parlando di qualificare le stazioni appaltanti
E e da tempo che le nostre organizzazioni sindacali e chiede l'ha chiesto diversi governi che in realtà il Pnr R. poteva essere l'occasione per un'assunzione straordinaria anche di quelle professionalità de di quelle competenze che che oggi non esistono perché è da anni che c'è il blocco del turnover o danni che non si fanno operazioni di questa natura
E da un certo punto di vista per recuperare anche questa situazione proprio in questi incontrano gli abbiamo chiesto che se non nera possibile nell'immediato
Essere in grado di fare tutte queste assunzioni ai livelli in cui dovevano essere fatte poteva anche essere quello di fare assunzioni per costruire dei dispetti di gruppi di lavoro che operassero a sostegno delle varie attività o dei vari comunico delle varie regioni che si potevano realizzare proprio per lapidazione sostanzialmente di questi piani
Anche perché quello che vediamo è il rischio di non essere in grado di spendere tutti questi soldi nel nostro paese non è mai stato capace in tutti questi anni di investire tutte le risorse che l'Europa ha messo a disposizione ma poi c'è un secondo tema e cioè Allo stato attuale accanto alle risorse che sono state stanziate per mettere in campo questi progetti e quindi per costruire dagli asili nido agli ospedali o ad altre strutture pubbliche
Mancano totalmente le risorse per creare quell'occupazione che dovrà servire quando queste strutture sono pronte
E quindi in questo quadro quello che viene fuori che noi denunciamo e che abbiamo già detto al Governo e che ribadiremo
Noi siamo assolutamente contrari a ad assistere ad un processo che nel momento che costruisce le strutture
Non determina le risorse perché siano gestite con lavoro pubblico perché questo vuol dire andare verso una privatizzazione anche dei servizi quindi vuol dire
Fare strutture con i soldi pubblici e per permettere poi ai privati di poter speculare e da un certo punto di vista utilizzare queste strutture quindi questi temi
Emergono da questo importante lavoro da questi importante diciamo così Progetto che qui in realtà è stato indicato dalla funzione pubblica
Emergono delle ragioni ancora più forte che c'hanno portato giudicare negativamente la legge di bilancio che è stato fatto
A dire che ma anche in realtà una visione o perlomeno la visione che noi vediamo una visione sbagliata che fa andare indietro il Paese non che lo fa andare avanti
E le giornate di mobilitazione che in queste ore a vari livelli nelle regioni sui territori
Stanno organizzando e che vedranno quindi anche momenti di mobilitazione di iniziativa con assemblee con iniziative con manifestazioni nelle varie regioni dei vari territori che noi vogliamo far vivere
Nei prossimi giorni nelle prossime settimane che vogliono accompagnare la discussione che il Parlamento dovrà fare sulla legge di bilancio hanno naturalmente delle indicazioni molto precise quindi mettere al centro l'occupazione è un piano straordinario per l'occupazione che vuol dire creare milioni di posti di lavoro di questo stiamo parlando
E per noi una CELTA strategica che deve essere oggi messi in campo dai provvedimenti che già da questa legge di bilancio devono continuare siamo consapevoli che nessuno ha la bacchetta magica e che le cose non si cambiano dalla sera alla mattina
Ma sicuramente la direzione che va prese una direzione totalmente diversa da quella che c'è stata annunciate da quella che è scritta dentro anche a questa legge di bilancio che non ha questa visione anzi rischia di indicare una strada che va esattamente nella direzione opposta mi fermo qui perché questo voleva essere un semplice contributo alle cose già molto dettagliate e precise che qui sono state illustrate ed indicati
Grazie ci sono domande
Altrimenti io penso che il reporter abbastanza esaustiva i numeri ci sono oltre tutto quel verso l'informazione la versione digitale del rapporto e finalizzato al fatto che noi andremo all'implementazione quindi analizzeremo mano mano altri profili professionali
Altri livelli di amministrazione modifiche ma i dati anche rispetto a quelle che sono gli impatti delle norme che verranno in qualche modo decise o non decise in questo caso dal Governo
Soprattutto sul segmento che riguarda l'innovazione organizzativa della pubblica amministrazione continueremo a fare un lavoro che stante di più spiega i cittadini
Come in questi anni le politiche fatte nei confronti del lavoro pubblico siano poi percepite da loro come una carenza un'assenza di risposta da parte del servizio pubblico che non dipende ovviamente
Dalla qualità e dalla competenza del lavoratrici e dei lavoratori ma piuttosto da scelte di politiche strutturali quindi
A noi diciamo che a suo dire al lavoro e alla lotta lavoro non ci manca
La lotta no non smettiamo mai di farla segretario se ha detto che le prossime settimane siamo molto mobilitati vi ricordo che il dodici dicembre e già proclamato a livello nazionale lo sciopero degli NL
E che il quindici c'è la mobilitazione dell'Intersindacale dei medici con manifestazione nazionale a Roma e che come veniva indicato CGIL UIL rateazione speriamo che la mobilitazione salvarli sempre di più in tutti i territori noi siamo impegnati come categoria dei servizi pubblici a sostenere in tutte le nostre amministrazioni la mobilitazione a sostegno delle nostre proposte
Grazie e buon lavoro a tutti