Una sessione parlamentare sul discorso del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella: intervista al Professor Salvatore Curreri

Radio radicale ci occupiamo del pellet The Little Presidente della Repubblica e in particolare delle delle del del suo intervento al dopo il giuramento per l'insediamento che ha tenuto giovedì scorso è stato un intervento molto applaudito credo adesso non mi vorrei sbagliare mai stato credo anche l'intervento più lungo nella storia degli degli insediamenti dei presidenti della Repubblica
Perché io ricordo da che avete ascoltato altri interventi delle precedenti dei precedenti mandati presidenziali dopo il giuramento
Duravano dai quindici ai venti minuti qui siamo arrivati a un tempo
Molto più lungo e questo è positivo perché il Presidente della Repubblica allora tante cose da dire se ha tante cose da dire è un bene per il Paese ci sono stati tanti applausi
E qualcuno all'indomani ha parlato di chi non c'è un confronto peggiora sessione parlamentare sul suo messaggio d'insediamento del Presidente del Repubblica allora
Siccome eravamo molto ero molto curioso di vedere se c'erano stati dei precedenti allora mi chiedo se mi chiedevo se questo diciamo modo Pera per affrontare la cosiddetta agenda Mattarella
Sia sia giusto o comunque sia conforme alla nostra carta costituzionale se la carta costituzionale su questo molto o chiara io ne voglio parlare con uno tre vuole costituzionalista il professor Salvatore
Un rally spesso già diciamo ci ha aiutato Teresa
Per capire tante tante con questioni istituzionali importante allora quali sono le sue valutazioni professor Curreri sul fatto che una forza politica un gruppo parlamentare ha chiesto una sessione di discussione sulla cosiddetta Agenda ammazzare
Sì grazie allora
Diciamo che la lunghezza del messaggio del lei rilevava anche in certa misura conseguenza delle notevoli e prolungate interruzioni dovute ai gli applausi ma questo diciamo è abbastanza significativo perché dimostra il largo consenso che
Questo discorso ha ottenuto
D'altra parte se mi permette non è la prima volta le lo ricorderai che il Parlamento applaude diciamo in maniera convinta facendosi talvolta anche un esame di coscienza anche rimbrotti io penso ovviamente al discorso di Napolitano che è stato sotto questo profilo molto più critico molto più severo nei confronti dei parlamentari la sua domanda che può apparire una domanda come dire
Fuori contesta in realtà è perfettamente nel contesto perché guardi
La dottrina si è sempre chiesta qual è il ruolo del Presidente della Repubblica nell'attuazione diciamo della Costituzione ci fu una parte di dottrina che anzi ipotizzò un indirizzo politico costituzionale da parte del del presidente penso
Per esempio a Paolo a Paolo Barile abitanti Presidente non ha fatto altro secondo me che ovviamente da par suo rimettere in fila alcuni nodi
Che non costituiscono soltanto diciamo l'agenda di governo io credo che il presidente ha sia volato alto cioè abbia richiamato tutte le forze politiche a quella diciamo a quel compito di attuazione della Costituzione di cui lui due garante ammette rifiuto moltissimo la parte soprattutto finale c'è quella dedicata alla alla dignità che uno dei valori cardine forse il valore fondante di tutto il nostro ordinamento costituzionale ecco voler dedicare una sessione parlamentare
A questi temi da un lato sci potrebbe essere certamente motivo di apprezzamento di approfondimento e minor rischio che io pavento che
In qualche modo si finisca un po'per mettere se mi consente l'espressione troppa carne al fuoco cioè il rischio di che dissimulare in una sorta di esaltazione retorica
Dei contenuti del messaggio presidenziale in una sessione di così a trecentosessanta gradi lo lo percepisco come come certamente non non indifferente altro sarebbe invece secondo me
Che si prendessero alcuni spunti
Del presidente Lisia approfondisse questo sì il presidente dicevo poc'anzi certamente ha ha fatto un discorso molto a però non ha disdegnato alcuni specifici riferimenti su alcuni punti il punto della giustizia credo che sia quello in su cui per tutto il settennato il nostro Presidente si è maggiormente esteso purtroppo anche a seguito degli avvenimenti che tutti conosciamo
E quindi proprio su questo punto dove il Parlamento che già su quelle su su questi temi intervenuto con l'approvazione del genere che potrebbe fare passi in avanti
Io sono aumenta diciamo visto che sono un esperto di ovvie occorre io di diritto parlamentare io credo che il tema invece del ruolo del Parlamento della decretazione d'urgenza dalla della necessità di rivedere le regole decisionale del Parlamento è un tema secondo me ineludibile
Perché anche forse tanto quanto la legge elettorale il i regolamenti parlamentari sono secondo me lo snodo fondamentale per riuscire a rimettere in equilibrio un sistema che ormai complice anche la pandemia dico complice
Ma dico non è un problema purtroppo risalente un sistema che squilibrato quindi su questo punto io mi aspetterei un'attenzione da parte delle forze politiche a non legate al momento diciamo sul sulla scia per carità anche delle passioni del del delle corde che il presidente ha saputo toccare io vorrei una una riflessione un po'più come dire di lungo periodo una riflessione di strutturale ecco perché i problemi che abbiamo sono problemi strutturali
Allora senta professor corretti allora quello che io volevo mettere in evidenza il fatto che quando il Presidente della Repubblica invia un messaggio ma le Camere può esserci la possibilità di fare un dibattito come ricordo è accaduto quando Napolitano specie del celeberrimo
Messaggio sulle carceri allora se viene fatta una sessione parlamentare sul diciamo su sulla base di questo discorso di insediamento ma lei non ritiene che ci possano essere visti lei che conosce molto bene mille diritto parlamentare sa che quando un deputato diciamo interviene in aula sul sugli atti del del del teste Presidente della Repubblica il presidente
Vittorio Emiliani no immediatamente la parola allora esporre quelli messaggio d'insediamento del Presidente della Repubblica perché se ci sarà un dibattito parlamentare potranno intervenire anche i gruppi e forse sindacare anche un po'
Le valutazioni fatte del del da parte del presidente della Repubblica sulla base del messaggio d'insediamento nel settennato precedente allora ci può essere questo tipo di di rischio che diciamo per il bene delle istituzioni andrebbe evitato non so se sono troppo diciamo pignolo su questo e considerando diciamo
Che diciamo il presidente responsabile sì per i suoi atti ma fino a un certo punto
Dal presidente irresponsabile rischia responsabile ora per il resto traeva le volevo dire quell'opera chiare chiamiamole erogati sarà aveva scelto irrispettose nei confronti del presidente no all'azione che aveva la sua dalla giusta preoccupazione assolutamente
Allora cerchiamo diciamo di fare una per una prima puntualizzazione e il messaggio diciamo i inaugurale il messaggio del Presidente della Repubblica legge una volta eletto non è un messaggio previsto dalla Costituzione
Quindi personalmente lo ritengo uno dei diciamo delle forze e delle manifestazioni più a però diciamo non prevista dalla costituzione del potere di esternazione presidenziale
E quindi questo sotto questo profilo diciamo differenza almeno sotto il profilo formale ripeto questo messaggio dal messaggio americana
La sua considerazione cioè sul fatto che questo potrebbe essere un'occasione per eventualmente
Fare anche un esercizio di critica
Legittimo nell'esercizio delle funzioni parlamentari è una preoccupazione sicuramente fondata però io credo che rischieremmo come dire di arrivare un eccesso di tutela
Sembra sì contenzioso non si consentisse al Parlamento di poter discutere d'altra parte se la Costituzione prevede che si possono dire anche il presidente posso inviare un messaggio alle Camere e che questo messaggio possa essere seguito come e naturale che debba essere da un dibattito implicitamente ovviamente sia ammettere che i quelle valutazioni che ha fatto il presidente non sono il soggetto nella discussione parlamentare era una discussione parlamentare ovviamente ci può stare chi possa dissentire quindi fermo restando che lei ha perfettamente ragione sul fatto che è il diciamo le valutazioni
Quando riferita alla persona del presidente trovano l'opposizione del presidente dell'Assemblea di viabilità a non fare questo genere considerazioni quando però si tratta di messaggi che hanno a che fare con temi politici proprio anche perché tra tardi in maniera alta dal presidente
Cioè c'è anche questo da considerare il Presidente non offre soluzioni politiche perché ovviamente non sta a lui il presidente Mattarella in tutto questo settennato diciamo ha dimostrato di essere come dire molto rispettoso della della dignità del Parlamento il presidente squaderna tutta una serie di problemi che sono certamente all'ordine del giorno
Dalle carceri al problema della violenza femminile al problema del riforma istituzionale parlamentare
Pone sul tappeto questi problemi il fatto proprio di porli in maniera tanto per capirci se mi consente oggettiva cioè come i problemi che di stanno vivono purtroppo nella società e nelle istituzioni senza però offrire soluzioni o senza per questo come dire dare l'impressione di avere una certa preferenza dovrebbe consentirà presidente appunto di mantenere quello standing quella dignità quella quella levatura da sottrarlo poi alla come dire agli attacchi politici di parte insomma io credo che certamente i temi indicati sollevati dal presidente possano essere oggetto di un dibattito parlamentare ma proprio per il taglio con cui questi problemi sono stati sollevati che ha un paio se mi consente costituzionale c'erano paio proprio riguardante la la dimensione e la dignità il tenore costruzione questi problemi dovrebbe sottrarre il parlamento del rischio pur giustamente aveva evidenziato di essere eventualmente coinvolta una bagarre politica
Certo dunque
Poi in un dibattito parlamentare cioè in un dibattito una sessione parlamentare sul messaggio del presidente della Repubblica creazione vivo con sui poteri attribuiti al governo dall'articolo novantacinque della Costituzione
C'è una quelli di indirizzo politico del del del e il governo del presidente delle delle del del del consiglio allora ci può essere il rischio che venga confuso cioè il messaggio del Presidente della Repubblica con diciamo gli atti del che che che che che il Governo con delle con delle riforme o fare perché sono stati toccati temi che sono oggetto delle che il dibattito del dibattito parlamentari lo stesso Mattarella
Nel corso del suo intervento come ricorderà c'è stato
Un passaggio nel in cui ha detto non spetta a me cortile delle delle delle delle soluzioni
Una no ma infatti credo che questo sia come dire il confine
Che separa la il richiamo da parte del presidente alla necessità di poter doverne affrontare alcune per natiche coi dalla diciamo individuazione delle soluzioni pratiche per poter porre rimedio a quei problemi credo che questo confine vada vada presidiato eh se come ha detto poc'anzi
Tutela come Krug consente al presidente di non essere io esporsi al perché i politici dal lato coi però rimette al governo e quindi alla sua maggioranza parlamentare perché è chiaro che per questo problema questo dibattito inevitabilmente come è giusto che sia in qualunque assemblea elettiva si esporrà valutazioni di tipo diverso con sensibilità diverse con anche modi di vedere diverso sulle soluzioni che alcuni problemi devono comportare ma questo diciamo fa parte della dialettica politica ripeto lei stesso poco lo ha ricordato poc'anzi c'è il Presidente pone temi non non indica soluzioni è questo invece il compito voi della maggioranza del Parlamento riuscì Bleu a individuare l'importante che a ci sia una convergenza di fondo sulla necessità di affrontare alcuni nodi io credo che per esempio sul tema della giustizia che ripeto forse il tema su quel Presidente si è maggiormente esposto
Ci sia una anche lui una come dire grandissima sensibilità da parte di tutte le forze politiche
Sulla diciamo constatazione che lo status quo è assolutamente nei bisognevole di un intervento poi ovviamente le soluzioni sono sono diresse tra il fatto che se ne possa discutere se ne possa discutere
Se vuole anche sulla scia sul sul sull'onda diciamo anche emotiva dei decibel di questa sollecitazione residenziale
Potrebbe anche far bene alla a un dibattito un po'un plus aveva meno politicizzato ma questo sta come dire gli attori politici riuscire a raccogliere il ad avere un in una visione un po'più alta del del del problema come è giusto che noi europei sia su problemi di carattere strutturale
Senta un'ultima questione ritiene che il capitolo CSM possa rappresentare un un rischio di un dibattito parla Bernardi una sessione di discussione sul messaggio del del Presidente della Repubblica il presidente della Repubblica presiedevo CSM allora
Pensa che in questo in questa circostanza qualcuno possa prendere lo spunto impropriamente perché etica negli atti presidente della del del della Repubblica provocando anche un incidente abbastanza grave secondo il mio modo di vedere
La guardi Presidente da Repubblica come le ho detto apposito della riforma giustizia è in questo problema del della della riforma del CSM
O meglio della riforma del metodo di elezione del CSM con tutto quello che che che ne che ne deriva
Credo che sia ripeto a costo d'azione comune che il presidente ponendo questo problema ha posto un problema
Istituzionale è un problema anche etico che riguarda proprio diciamo la la al il comportamento dei magistrati e il modo con cui la giustizia viene percepita dai dai del cittadino quindi sotto questo profilo non credo che il presidente come dire abbia esagerato anzi forse da questo punto di vista ha contribuito a fare rimane il dibattito Nenni nei nei giusti Doni nel nella nella giusta dimensione
Dopodiché
Venne diciamo sul scusi professore io non mi preoccupa non ero preoccupato dal fatto che il presidente avesse esagerato non l'ha mai fatto il problema e si esagera qualcuno nella nel confronto parlamentare quando ci sarà una sessione
Per prendere spunto per attaccare il capo dello Stato questa diciamo la volessero volevo dovrebbe essere il punto di attacco cioè come guardi un attimo qualcuno potrebbe dire col perché il Presidente della Repubblica non ha sciolto al CSM
Quando ci sono stati dei problemi si sono dimessi dei Consiglieri allora qualcuno potrebbe cogliere la palla al balzo per diciamo capisco che è una preoccupazione però diciamo non vorrei che avesse una cosa di questo di questo genere
Non so se mi sono Segantini sì d'accordo però lui ed è questa è una preoccupazione
In cui Lino in ogni caso come dire rispetto alla quale in ogni caso si non nell'affrontare il tema ci si espone voglio dire
Siccome qui il tema della riforma del CSM è un tema che sappiamo la ministra Cartabia porterà in Angola anche alla sulla scia degli inglesi della commissione di studio Luciani credo che ha approfondito il tema che diciamo ora indipendentemente dalla dalla dal fatto che sia stato oggetto vero del del del discorso presidenziale io credo che sia inevitabile Cass si discuta diciamo della riforma del CSM
La valutazione circa il comportamento del presidente ecco quella è una valutazione che secondo me
Su cui governa il merito si può discutere ma forse va a incontrare proprio quello che gli diceva poc'anzi cioè il fatto che non si fanno riferimenti al comportamento del Presidente al suo diciamo presso le sua le sue scelte
Le quali ripeto possono essere condiviso non condivise personalmente li condivido perché se il pronte silente non ha sciolto il CSM anche proprio perché ha individuato un problema strutturale che con lo scioglimento del CSM non si sarebbe risolto a breve c'è il problema non è tanto sceglie il CSM fare in modo che il CSM sia eletto in modo tale da non far ripresentare le le anomalie i problemi che ci sono stati però chiusa questa parentesi
Proprio in funzione di quello che lei dice cioè del fatto che
Il Parlamento non si può permettere di criticare la persona del presidente
Ecco io credo che in questo caso proprio per mantenere in bimba idonei giusti canoni cioè un dibattito che fare con la struttura del CSM il metodo di selezione quindi un dibattito che sia di tono istituzionale che non scada nella non era polemica personale OLAF Lisi Eric in chiaramente i presidenti d'assemblea potrebbero stoppare sul nascere proprio in funzione di quel rispetto per un Parlamento del Presidente qualsiasi diciamo tentativo di buttarla un po'il se vuole ingaggiare insomma quindi di fare riferimenti alla persona del presidente che in quel caso sarebbero inutili forse non ci sarebbero anche l'assente dal dibattito
Senta professore io la la ringrazio diciamo io ho cercato un po'di di evidenziare diciamo un poco i rischi di una di un diventi un confronto del genere perché insomma siccome credo che non ci siano stati mai precedenti gli l'indomani di Roma
Il giuramento di un Presidente della Repubblica
OCSE lei ricorda qua no no questo questo è verissimo questo è verissimo io
Anch'io non ricordo niente però voglio dire il fatto che la Costituzione prevede anche il presidente fosse inviare messaggi alle Camere implicitamente ammette c'è anche ho capito possa essere un dibattito parlamentare poiché ripeto questo non è diciamo un messaggio formale però diciamo un'udienza in quel potere di esternazione informale quando il il Presidente scrive alle Camere ponendo dei problemi lei sa le Camere possono anche ignorarle
Pensi per esempio al messaggio di Cossiga sulle riforme istituzionali ma non ho mai avuto seguito possono invece come dire prendere la palla al balzo questa sollecitazione per affrontare il problema
è chiaro che tutto questo va mantenuto si dà si deve mantenere su un livello appunto come istituzione richiede il suo livello alto non diciamo andando a fare attacchi di carattere personale ma questo ripeto
Stato e nella coscienza e nella nella come dire nella capisce le forze politiche di cogliere in senso propositivo la sollecitazione del presidente non invece ridurla ad una mera diciamo questione personale
Il nostro dovere era quello un po'di di di scandagliare i pro e i contro che questa di imminenti questa nuova situazione che non non c'era mai verifica in Edison inedita io la al la ringrazio molto della sua disponibilità ringrazio il professor Salvatore costituzionalista il professor Salvatore Bulgarelli che ci ha aiutato un po'a capire come come possiamo valutare questa situazione grazie professore grazie grazie a voi