Da Palazzo Chigi al Quirinale: i misteri delle prossime elezioni presidenziali. Intervista a Salvatore Curreri

Avevamo radio radicale siamo in collegamento con il professor Salvatore Curreri docente di diritto costituzionale italiano e comparato per parlare con lui del intelligente l'elezione del Presidente della Repubblica
Ma non per elencare scenari troppo per dire potrà essere letto questo o quello ma per fare un'analisi tecnica su come l'ipotesi del del tè lezione di Draghi
Possano creare dei come dire che il degli scossoni al nostro sistema costituzionale perché il nostro sistema non l'ha mai eletto la nostra forma di governo parlamentare non ha mai eletto un Presidente del Consiglio però portato direttamente
Spal Quirinale allora io quello la prima cosa che volevo chiedere al professor Curreri è questa
Allora professore in una forma di governo parlamentare allora volevo sapere se l'era mai capitato il caso
Di un di un Presidente del Consiglio che diventi che viene eletto presidente della della Repubblica e soprattutto nella nostra costituzione non si è mai qual nell'Assemblea costituente non si è mai pensato di mettere diciamo una una rete di incompatibilità da da un tanto al passaggio di questa carica quella di presidente della Repubblica perché vede per decenni noi abbiamo combattuto contro alcune forze politiche non noi nel senso hanno combattuto contro lo spettatore il presidenzialismo considerato diciamo con una sorta di autoritarismo
Del resto ricorderà bene lei che negli anni Cinquanta quando decollando al potere molti della sinistra italiana dissero che la Francia era diventata fascista allora quello che io le volevo chiedere insomma è questo quello che l'autonoma
Veterano compreso si diciamo che il
La Costituzione non affronta espressamente questo tema però certamente
Dalla disegno che il club costituzione traccia della figura del presidente della Repubblica ne possiamo ricavare diciamo una sorta di incompatibilità implicita
Perché
Il presidente Repubblica secondo la Costituzione è il rappresentante dell'unità nazionale
E questa figura quindi super partes come arbitro come garante della Costituzione
Poi si sostanzia in tutta una serie poi di disposizioni costituzionali che tengono in qualche modo a tutelare questa imparzialità Presidente della Repubblica non è eletto direttamente dal popolo dal corpo elettorale
Ma eletto dalla dal Parlamento in seduta comune non è un soggetto politicamente responsabile i suoi atti tant'è vero che vengono controfirmati dal presidente del Consiglio un altro membro del governo
Non è quindi soggetto revoca anticipata
Dura per sette anni quindi una durata più ampia della legislatura proprio per sganciarlo dalla maggioranza che lo ha eletto responsabile soltanto per alto tradimento e attentato
Ma la Costituzione tutto questo che cosa cinica ci indica che il capo dello Stato deve essere una figura
In cui si riconosce la comunità nazionale c'è una figura che sia sotto questo profilo non politicamente come dire contrassegnata non ho un soggetto di parte ecco se questo è il fatto che possa accedere alla carica di capo dello Stato un soggetto politicamente invece forte come potrebbe essere un Presidente del Consiglio
Io lo consideri quasi un'incompatibilità implicita era perché appunto verrebbe quasi come dire a a snaturare il ruolo imparziale neutrale che il capo dello Stato
è tenuto a svolgere e non è un caso che nella storia repubblicana tutti i presidenti della Repubblica
Forse l'unica eccezione che si può fare per Saragat ma Saragat per il segretario di un partito
Tutto sommato piccolo il partito del dovere non sono stati mai leader politici sono state sempre figure politiche ma certamente di secondo piano
Ora qual è il punto è che noi ci troviamo di fronte a una situazione sotto queste coordinate che io sto tracciando un po'particolare perché certamente Draghi non è un soggetto politico non è un capo di cognizione come potevano essere Berlusconi come poteva essere Prodi è un soggetto che ovviamente per la sua autorevolezza per le sue capacità per le vicende che tutti conosciamo anche qui non è il caso
L'idea di Longare
è stato messa a capo di una grande coalizione che ovviamente sotto questo profilo rimarca questa questa figura diciamo non politicamente contrassegnata non politicamente caratterizzata quindi l'accesso vibrare di alla alla presidenza Repubblica
Ciò non so sotto questo profilo non Ossandon non vale contratto a contraddire le premesse che ho detto proprio per la diciamo particolarità della situazione parla
Un particolare statura diciamo apoliticità del del del candidato ferma restando ovviamente che per costituzione la carica di presidente dalla Repubblica è incompatibile con qualsiasi altra carica istituzionale e quindi ovviamente
Nel caso in cui il Presidente del Consiglio venisse eletto si dovrebbe ovviamente di mettere dalla dalla dalla singola il punto è questo
Io sono il Presidente del Consiglio vengo eletto la lotta al Parlamento dal Parlamento e tante Consip Taipei rappresentanti delle Regioni Presidente della Repubblica a chi devo rassegnare le dimissioni
O al Capo dello Stato se questo è ancora in carica
Oppure ma questa è una ipotesi come dire che meriterebbe di essere sviluppata al presidente serrato perché sa associando questa distinzione perché noi ci possiamo trovare dinanzi a due scenari
Ho il presidente strali
Viene eletto prima della scadenza del settennato di Mattarella e quindi entro diciamo il suo il suo mandato e in questo caso mi pare ovvio che il per il Presidente Dellai rassegnare le dimissioni al Capo dello Stato trovata a questo punto il Capo dello Stato
Potrebbe decidere sei accusa accettando le dimissioni se dimettersi contestualmente quindi in maniera anticipata oppure no
Aspettare la scadenza del suo settennato lo dico perché qui si pone un ulteriore problema cioè se il capo dello Stato
Come dire tenute in questo caso a dimettersi o no in realtà non c'è un obbligo di dimissioni io
Per esempio nella vicenda del dell'elezione del presidente leone che su abbastanza travagliata perché fu appunto duro parecchio leone fu eletto residente a la Repubblica il ventiquattro dicembre
Nel mille novecento settantuno se non sbaglio
Eh sì però entrò in carica il ventinove dicembre che è esattamente la data di scadenza del settennato quindi dediti Saragat e quindi ci vorrebbe
Stare che ci sia un periodo diciamo di condominio tra il presidente repubblicano scende al presidente rudimentali questo appunto nell'ipotesi in cui dai divenisse eletto entro la scadenza di Mattarella che succede invece se Mattarella selezione si protrae
Vezzali venisse eletto dopo la scadenza del settennato
La premessa del come lei sai come i nostri esportatori sanno proprio per prevenire questa possibilità di il presidente della Camera convoca Congo con congruo anticipo le Camere riunite proprio per cercare di evitare quindi c'erano una convocazione anticipata di venti giorni proprio per dare al Parlamento di sottoporre al voto di poter leggere però potrebbe anche darsi che questo non si verifichi anche se dobbiamo realtà confessare che li considera iniziando così forte da non porsi come ipotesi ultima ma come addirittura ipotesi prima quindi tutto lascerebbe pensare che se ci fosse una convergenza sul drivers idealizzare beh immediatamente ma facciamo pure lo scenario che alla fine come dire Braghini venga letto addirittura dopo la scadenza del settennato qui si pone un problema Presidente da Repubblica alla scadenza del settennato asse del settennato si beve o non si deve dimettere cioè è carica soggetta prorogatio o no qui la dottrina si è sempre divisa perché da una parte c'è chi dice che
L'unica norma visto della per Costituzione che prevede la proroga del presidente quando le Camere sono sciolta
Quando le Camere sono sciolte sono alla scadenza naturale si dice che il presidente a Repubblica
Progresso poteri in attesa che venga eletto dalle nuove allora c'è chi dice che questa disposizione è l'unica possibilità per il presidente di rimanere in carica oltre sette anni
E quindi alla scadenza del settennato a questo punto il Presidente decade e gli subentra il presidente del Senato
Perché per Costituzione il presidente del Senato supplisce il Presidente della Repubblica
Altre invece interpretazione dice che quella è una disposizione non eccezionale ma pensava che anzi prevede comunque la proroga e quindi si può anche ipotizzare che Mattarella rimanga in carica dopo diciassette anni in attesa che venga letto il suo successo in entrambe le ipotesi ripeto del Draghi si dovrebbe dimettere
Nelle mani del Presidente della Repubblica qualunque esso sia sia il presidente Mattarella si è l'esercito temporaneamente le sue funzioni allora
Che cosa resta del governo centrale di diventa presidente della Repubblica allora
Le norme mi sembra che siano chiamate sul più anziano che resta in carica allora esatto il futuro presidente del Consiglio che sarà immagino un membro del governo però kitsch
Rassegnerà dovrebbe rassegnare a quel punto le dimissioni nelle mani di
Va innanzitutto bisogna dire che
Le le dimissioni nelle rassegnati a Draghi
Cioè nel momento in cui Brian eletto presidente a Repubblica lui è tenuta a rassegnare le dimissioni perché non potrebbe assumere la carie presenta dalle quindi l'apertura della crisi di governo eh segnata dalle dimissioni dagli dopodiché ovviamente il Governo rimane in carica come si suol dire per il disbrigo degli affari correnti
Ed è la carica di presidente del Consiglio all'Inter e mi viene assunto come ai tempi portava secondo quello che è previsto dalla legge
Quattrocento del mille novecentottantotto dal ministro più anziano che sappiamo tutti essere il ministro
Brunetta Lunelli male incaricato come presidente del Consiglio diciamo facente funzioni visto che manca la figura del vice presidente del Consiglio perché se ci fosse questa figura sarebbe il vicepresidente del Consiglio subentrare
A questo punto Dry dal presidente del Consiglio diventa presidente Repubblica e tocca a lui gestire la crisi poi avvierà le consultazioni ovviamente tra le forze politiche per vedere se ci sono gli di margini per poter formare la maggioranza alla fine delle consultazioni Brunetta firmerà il diciamo il il decreto di diciamo di di dimissioni formali eh contro fermi a dare il nuovo presidente del Consiglio contro firmerà meno presenta al Consiglio conterrebbe l'azienda che le dimissioni che il decreto di agevolazione dell'incarico allora
Se il nuovo presidente della Repubblica Brachino
Dovesse constatare che non ci sono margini per la formazione di un nuovo governo potrebbe rimandare Brunetta alle Camere
Ottima domanda genesis nell'epoca di Tambroni e successo all'epoca di D'Ambrosi sì allora il allora il concetto di parlamentarizzazione della crisi
Perché di questo stiamo parlando cioè il fatto che il presidente Repubblica decide di non accettare le dimissioni è di rinviare il governo alle Camere
Per vedere se ci sono gli estremi per ricomporre la maggioranza parlamentare Zanda del Pd significa anche rendere pubblici i motivi ora quand'è che il presidente La Repubblica decine di parlamentari Zelda crisi quando ritiene che ci siano degli estremi politici ci sono le condizioni politiche perché la crisi possa essere risolta perché altrimenti se mi consente l'espressione si risolverebbe una sorta di accanimento terapeutico cioè come dire
Sì sì costringendo un governo che già si è dimesso a ulteriormente acuite dalla crisi invece ci sono degli spiragli Livio erano il presidente parlamentari zero visite inviando il dove non entra qui ci troviamo di fronte a una situazione completamente nuova perché in realtà la crisi di governo ma è dovuto ad una crisi politica visivo averne dovuta alle incompatibilità della del Presidente del Consiglio eletto Presidente della Repubblica giusto e quindi sotto questo profilo non abbiamo una crisi politica avere propria abbiamo una crisi di carattere istituzionale nel senso che è dovuta al vengono ovviamente distruzione del sistema quindi al limite potrebbe come dire i librai di seriosi se ritiene che non ci siano gli estremi per formare un nuovo governo potrebbe anche rinviare Brunetta legame
Se ritiene che ci siano le condizioni politiche perché
Una maggioranza parlamentare venga raccolto dal presidente del Consiglio facente funzioni che a questo punto sarebbe i otterrebbe la fiducia perché ovviamente a questo punto
Dibattito si potrebbe concludere con una mozione di sfiducia al nuovo al nuovo al nuovo governo
Non una confermarle la fiducia ma una nuova fiducia il problema l'ambiente politico
è politico certo ma è capire Re questa sempre la bussola che devo diventare il Presidente della Repubblica e capire se c'è una maggioranza che possano sostenere governi l'ipotesi nell'inviare duetto alla Camera e potrebbe riabilitare entro queste coordinate
Queste cose succedono solo da noi
Stessa cosa allora
Diciamo diciamo che il sistema parlamentare a tanta virtualizzato quale anch'
Anche questi diciamo che è una ora è una situazione veramente eccezionale sì criterio non gli manca dalla RAI Cipro la premessa che le facevo poc'anzi cioè cioè presenta Repubblica finora è stato sempre un soggetto politicamente non esposto ai fini Iva ci davano in condizioni particolari
L'ultima domanda in breve allora per costituzionalista volevo sapere lei cosa quando ho visto che al Senato facevano un ddl la la la Lipari dato unico del Presidente della Repubblica alle costituzionale in tempi molto sospetti che cosa pensate
A ogni volta succede solo da noi
Allora io devo dal costituzionalista il tema delle introduzione del divieto di di eleggibilità del Presidente contro l'abolizione del semestre bianco è un tema che si agita
Amara almeno sessanta d'altra parte anche questa come lei ricorda la la vecchia proposta che fece il Presidente senza quindi e il presidente Mattarella pienamente
D'accordo su questo tema si può discutere sulla diciamo tempestività
Nella dell'iniziativa ora
Talvolta a volte per evitare che cose nate con le migliori intenzioni possano poi essere interpretate possono essere considerate dei retroscenisti con una sorta di manovra politica ecco no questi sono ragionamenti che
Politici su cui il costituzionalista boccone direttore di dire poco io devo dire che sotto un profilo costituzionale ma ripeto possesso Mattarella neanche il volto ha parlato l'introduzione di questa di questa regola sarebbe sarebbe o opportuna perché diciamo taglierebbe la testa al toro dopodiché se mi permette
Personalmente ritengo questo insistere sulla rieleggibilità il mattarello un po'un po'eccessiva
Capisco diciamo
Gli intenti le finalità che muovono coloro che si sono però mi sembra che Mattarella abbia chiaramente più volte ribadito che non vuole essere rieletto e siccome io sono siciliano come lui
Lui siciliane di solito Annan connessi Teresa non era una stanchezza siciliano di Palermo di Catania
Siciliano di Palermo ah ok allora a Linate
Questi dati Palermo e quindi con i siciliani vanno certa Valhalla vendeste dieci ragazze ci si possa ma credo perché dava succedere tutto ma a me sembra
Forse anche eccessivo sovraccaricare
Senta Repubblica di questa responsabilità io credo che ci siano anche altre persone che possono venne a mente Guido vive questa funzione pur con tutto ovviamente il rispetto e la massima ammirazione per quando apre l'artwork sono di casa
Va bene senta io la la ringrazio per la sua gentilezza ringrazio alla resa dal il professor Salvatore Curreri col quale abbiamo parlato in maniera diciamo scherzosa ma senza prendere sotto gamba largamente la almeno perché e di assoluta rilevanza che è quello di come si passa da Palazzo Chigi al Quirinale anche per dare un po'consapevolezza agli ascoltatori di radio radicale
Mi che qui si tratta di un passaggio inedito che potrebbe riservare parecchie sorprese
Basti dovremo vedremo dovremo grazie professor Salvatore grazie a lei grazie a voi