"Le città metropolitane" organizzato nell'ambito della Festa Nazionale dell'Unità

Ricomincia ricominciare volta davvero a Baghdad da tempo per sentire i nostri amici
Ma anche per finire abbastanza presto
E questo perché il tema delle aree metropolitane è senza dubbio un tema di grande importanza di grande interesse
Ma che può anche rompono gli hutu
E allora data l'ora diceva che sarebbe interessante se riuscissimo appare in questo incontro
Con tempi abbastanza rapidi con anche una richiesta di rapporto tra i nostri partecipanti in modo tale che l'attenzione di tutti sia la più Deidda possibile
In questa ora ora il pezzo di discussione
Io dono Paolo Ceccarelli
Alla vecchi piazza Albania e Jordi Borgia
Abbiamo delle responsabilità diverse vi sono state annunciate
Comunque le ricordo ad Atene lire la capo del gruppo tecnico indipendente alla Camera
Piazza Albania esportabile
Del PdL per il problema del aree metropolitane territorio giochi Borgia
Pur da amministratore del comune di Barcellona molto particolare perché è un amministratore che ha avuto questa età molto giovane anche un'esperienza di lotta
Gli ultimi anni del franchismo
è una grande ricchezza di e capacità di organizzazione
Si parte dei movimenti dei cittadini è stato uno dei primi che in Spagna ha portato avanti il discorso da partecipazione tra l'altro con grandissimo successo proprio braccio
Il problema delle aree metropolitane in Italia
è un problema che si trascina da molto tempo è stato oggetto di grandi dibattiti in vario modo nel corso degli ultimi decenni
C'è sempre al fondo di questo discorso
La preoccupazione che sistema urbana italiano
Il sistema urbano di un Paese fa molto tempo si diceva per le cento città
A un certo momento composta essere più adeguato alla complessità dei paesi avanzati nel senso che e da un lato latini pensione relativamente piccola delle città
Ha dei vantaggi in termini di rapporti sociali umani di funzionamento anche di gestione in certi servizi di rapporto più diretto dei cittadini
Con l'abitazione ci sono anche dei problemi di organizzazione di servizi evidente funzioni che certamente a una scala più ampia sono più efficiente non solo il problema delle aree metropolitane in qualche modo è diventato un problema necessario perché appunto le cento città d'Italia l'Emilia è una delle regioni in cui questa identità delle singole città e più forte con gravissime tradizioni storiche culturali politiche molto particolari queste città abbia incominciato a diventare sempre più attaccate l'una all'altro
E spesso i compiti dell'una sono sempre più difficili da leggere rispetto ai confini dell'altra
Allora come succede giustamente elencati nella vita i cittadini
Che si trovano a dover utilizzare un certo servizio che improvvisamente si ferma alle soglie più comunque e che invece dovrebbero andare immediatamente dopo a fare una certa cosa o o abitano fuori di quel Comune vorrebbero andare nel ceto gratuita e non trovano quel servizio
Non non trovano più questi confini amministrativi tradizionali una risposta il loro problema e allora in queste città che crescono si aggregano i centri minori attorno si fondono insieme
E naturalmente occorre possedere degli strumenti di carattere amministrativo politico di gestione i servizi che non sono più quelli dei singoli comuni singole unità amministrative ma che corrisponda una scala più vasta Bologna e la sua tradizione storica amministrativa è stata una delle prime città che si è posta in Italia il problema dell'area intercomunale del Piano intercomunale
Ma
E in caso di Bologna pur con tutte le difficoltà che c'erano questo era ancora relativamente facile perché la colluttazione bolognese del territorio e abbastanza precisa ha problemi molto più grossi
Sono nati e nascono altri aggregati urbani basta pensare al problema
Direi
Comprato Firenze Prato sono praticamente indistinguibili dal punto di vista fisico eppure sono due entità amministrative diverte e il peso contorto intimi contenti di tipo funzionale tra di loro come risolvere questi problemi faccia pensare al problema
Di Milano con tutto il suo hinterland partissimo pieno di grossissimi problemi interventi
Che spesso appunto non solo dal punto di vista dell'organizzazione e funzionali proprio perché mancano i collegamenti o che hanno problemi iter notti a tutte le città nessuno dentro l'area milanese vuole aprire le discariche nessuno dentro l'area milanese vuole avere alcuni servizi che sono inquinanti
Come si fa a gestire questa cosa faccio qualche impedimento da parte della città più grossa nello sbattere e la più piccola del territorio dei con una certa funzione che poco gradito
Ecco che allora cominciano a nascere dei problemi di unità di governo carnagione comincino a organizzare in modo diverso queste funzioni è alla luce di queste esperienze di questi dibattiti del continuo ragionare su queste cose
Che negli ultimi anni il processo di definizione delle aree metropolitane che ha accelerato che il problema è emerso anche con maggiore forza
Che ci sono anche configurati e utile non ricordarlo questa sera interessi economici molto forti e molto precisi dietro a questa volta
Io credo che il TAR vera il dibattito
E sentiremo anche qui tutto una serie di operazioni di carattere speculativo o comunque gli operatori complotto contenuto economico e di interessi economici contrapposti che proprio nella dimensione maggiore
Della Scala rubare cittadina trovano degli spazi che non aveva faccio un esempio la grande infrastruttura diario di trasporto una metropolitana veloce un sistema ferroviario leggero che collega le varie parti
Una grande sistema urbano che diventa un'area metropolitana corte le caratteristiche di governo molto specifiche certamente sono delle occasioni che soprattutto ad alcuni grandi gruppi industriali italiane
Alle partecipazioni statali a cose di questo tipo interessa moltissimo quindi c'è anche una spinta al di là degli interessi dei cittadini e la funzionalità politica amministrativa
Di carattere economico di entrambi soprattutto per grandi infrastrutture l'arbitro strutture aeroportuali grandi infrastrutture ferroviarie grandi centri di servizio svitamento metropolitana così
Questo tipo di problema ha raccolto diciamo
Martedì di consensi politici alla fine ha avuto un grande campione in una legge
Che sta e la legge numero centoquarantadue per la riforma dell'amministrazione locali d'Italia che contiene una parte relativa alla formazione nelle aree metropolitane
Che contiene un una Elenco di aree metropolitane italiana che devono entro che dovevano e quattro certa data formali ricco dei perimetri precisi e cominciare a mettersi in moto
Allora il primo problema che nasce con l'aceto quarantadue che è una legge interessante ma che ha creato non pochi problemi alle amministrazioni italiane anche per i tempi molto stretti che si adatta e l'elenco delle aree metropolitane
Questa è stata già una materia ricade discussione
Perché
Dentro questo elenco ci sono alcune aree che sono delle aree metropolitane discusso in qualche modo ilare difficile pensare che non possa essere una grossa metropoli ormai
Napoli lo stesso Roma ma ci sono delle aree metropolitane chiede di problemi di scala minore
Che in parte possono essere riferibili alla situazione di Milano o di Napoli ma altri casi no tra altri aspetti no
Certamente Bologna grattacielo per quanto abbia adesso manifesti Tigrane
Non è nelle situazioni della complessità di governo che hanno delle aree della rimessione declinano o di Napoli
Allora questo acre atto già una serie di discussioni e di gruppi insiste dentro questo elemento ha raggiunto mettere tutte queste città un'area un po'particolare infine che chiude la corte quella di Venezia
Venezia è stata inclusa devo dire per dei motivi che poi sono noti che hanno poco a che vedere con la dimensione metropolitana
Qualche narco fondamentalmente da un accordo dei partiti per evitare che il Comune di Venezia ci spaccato in due e che ci fosse una scissione tra il centro storico arretratezza storica e Mestre che sarebbe stato pericolosissimo divertenti per la sopravvivenza della città suo funzionamento c'era un una sorta di Bonivento vetta corrispondente a mettere
E ci fu l'accordo di inserire allora mentre dentro le aree metropolitane proprio per dare una dimensione differente alle possibilità di intervento e di Governo per intero
Alla quinta il primo problema e aree metropolitane nell'elenco solo delle aree metropolitane fax che hanno caratteristiche molto differenziato
E che implicitamente in qualche modo sono riconducibili allo stesso tipo di gestione
Secondo problema che è nato nei mesi scorsi soprattutto nella primavera e che l'inizio dell'estate quando si doveva chiudere il problema delle ad etichettare metropolitane e che cosa stava dentro queste aree metropolitane
Cioè citava detonare metropolitana stava qua e là vedo Petrachi era atteso dall'età pagana chiara visto nel comune metropolitano Chino
Allora questo in alcune zone è stato relativamente semplice applicati aperto dei dei battaglia spaventoso
Battaglia spaventosa che devo dire spesso hanno portato dei risultati assolutamente soddisfacente
Queste ancora una volta per esempio in caso di Venezia in cui la definizione dell'area metropolitana addirittura barricata che la soluzione proposta a Venezia oppure che comprende un certo numero di Comuni e dalla soluzione che proposta dalla Regione
Che produce alla fine una sorta di sgorbio invece che un'area metropolitana
Questo ha prodotto
Allora in parallelo alla discussione sulla rete da Pantani un'arteria di altre discussioni una è quella di dirette lasciamo perdere le aree metropolitane e veniamo a trasformare governi metropolitani le province che hanno la presenza di questi grandi aggregati usiamo una struttura di governo già esistente la Provincia per poter gestire anche questo culturale non funziona perché in alcuni casi la Provincia corrisponda bastarda
All'area metropolitana o il tema urbani in altri casi no perché le province profanate con altre finalità in altri tempi con altre dimensioni e spesso l'amministrazione
Provinciale copre dei territori che sono marginali rispetto alla futura area metropolitana invece non può intervenire i territori che sono invece estremamente importanti per l'area metropolitana questo vale soprattutto per delle città dove la struttura è più complicata dove la Provincia e vicina ad altre province
Cito ancora una volta in caso di Venezia con le province di Padova e Treviso ma lo spirito di parte può valere per legge così
Allora
Questo tipo di problema
Ha portato anche e questa è una critica soluzione italiana alla richiesta da parte di varie a regioni algebra modificare la legge
E cioè la legge prima ancora di essere portata al suo compimento proprio perché appariva
Tale da scatenare di Bari discussioni critiche soprattutto un sacco di problemi alcuna abilitazione alcune regioni hanno proposto addirittura che questo si modifica così modificate che ci configurabile in altri termini problemi di rimettere in discussione
Con una storia che da questo punto di vista ricorda bardato da vicino in altri termini l'altra legge che ha avuto medito poco fortunate in Italia pure tetrapodi guardate che data la legge Galasso
Cioè i vincoli di tempo io di vederlo non sono stati rispettati ieri aperta la discussione si è cercato di tirare avanti il percorso che devo dire allo stato attuale il discorso sulle aree metropolitane è ancora molto in alto mare
Ora io credo che
Spero di avere ricordato i termini della vicenda industriale quindi è un elemento importante corrisponde a delle esigenze reali
Forse la legge non è stata particolarmente felice nella vuoi per però certamente il problema dei grandi agglomerati urbani di dimensione più grossa reti più funzionali retta
Come può essere affrontato questo problema qual è il peso di questo strumento questo strumento è uno strumento in grado per il tempio di risolvere la parte dei problemi che le città hanno o può risolvere alcuni e lasciare del tutto potenziali
è presente in grado di dare degli strumenti di maggiore capacità per distogliere soprattutto nel campo dei servizi alcune cose o no
Chiudo la legge centoquarantadue assieme alle aree metropolitane prevedeva un'altra cosa che io credo almeno personalmente di ancora più importante delle aree metropolitane riscossa era il cosiddetto accordo di programma cioè il fatto che delle amministrazioni che operavano in una certa area comunali provinciali e anche però aumentate dello Stato le ferrovie per
Potevano raggiungere rispetto a certi programmi di una strategia più ampia e gli accordi che venivano ad avere avrebbe dovuto avere valore estremamente preciso per potere portare avanti una serie di progetti di grande importanza
Si è parlato molto di questi accordi di programma
Che in fondo erano negli accordi che corrispondevano a una realtà a una reale volontà politica delle amministrazioni di muoversi in un'ottica nuova non era mette rilettura toccato la nuova e dire cosicché risolto il problema
Ebbene che Tapia io gli accordi di programma sono ancora estremamente vaghi pochissimi sono stati definiti e soprattutto attorno agli accordi di programma ma anche ad alcuni degli attori più importanti che sono spesso alcune amministrazioni dello Stato gradienti che si devono occupare dell'infrastrutturazione del territorio così
Quindi il problema resta assolutamente aperto a qualche mese dalla scadenza della degli indesiderati la Breda relativamente alle aree metropolitane alla ripresa
La situazione sembra estremamente vaga dura
Io credo che questo coincida anche con
La crisi oggettiva in questi venti in questo ultimo anno perché l'anno scorso delle amministrazioni locali d'Italia il dubbio che la situazione del governo compare in Italia in questo ultimo anno è stata estremamente tormentato parte per la nuova lega parte per le posizioni che sono andati a parte dello scontro che c'è però voglia quadri a poco più di un anno diciamo alle formalità delle giunte l'anno scorso ci troviamo di fronte a una tecnica casi di estrema difficoltà dei governi urbani a portare avanti con decisione
Le aree metropolitane composto notte
Questo
Il quadro spero di non averla fatta troppo lunga fatta allora per ho detto questo io credo che potremmo scatenare di nostri partecipanti e così io Veneto e dopo richiamerò alcuni
Dalla io pregherei adesso Ada
La legge
I dati anche dal vuota dal suo punto di osservazione
E quello del Parlamento quello delle diciamo dei dei tra oggetti che sono attorno alle aree metropolitane alle decisioni anche del governo relativamente alla serie di pentimenti
Una un parere tenendo anche presente una sua esperienza particolari che poi è quella di essere un deputato eletto a Napoli
Una delle aree metropolitane pagare più importanti con una serie di problemi che non sto a ricordare perché oggigiorno ritroviamo sulle pagine di giornali ricade
Cominciamo
Io comincerei da sto da denunciare il problema in questi termini quando
La legge centoquarantadue del benessere forma delle autonomie locali è stato inserito l'articolo per articolo diciassette che istituisce le aree metropolitane costringo parallela
L'ordinanza
Noi abbiamo salutato questa integrazione della legge come una vittoria definizione accomuna vittoria altrove
Nel periodo successivo sono venute fuori dopo la prova di ed evidentemente a proiettare Ida sono venute fuori molte difficoltà
Qualcuna di più addirittura di quelle che prima Ceccarelli ha ricordato e poi
Perché erano di Vienna
E dipanare critiche al tatto che ci infiliamo anche adesso un atteggiamento abbastanza rinunciatario
Anche da parte nostra che poi ecco ecco evidentemente che
Quell'articolo che attenti territorio grande scontro parlamentare poeta ad approvarlo perché erano d'accordo anche gli altri ma insomma è una proposta che veniva da noi
Un atteggiamento rinunciatario che gli appigli argomenti come ma ormai era e tardi perché è una cosa che avrebbe dovuto per fatta prima fondo negli altri paesi europei
Le aree metropolitane davvero tanto tanto tempo fa e adesso stanno tornando indietro contando le laddove nella nota del e così via
Allora io
Credo che questo non sia un caldo al straordinario un caso rarissimo purtroppo capita molto spesso che di
Proclamano dei grandi risultati tenta per valutato fino in fondo
Le difficoltà poi della loro effettiva raccolta perché un conto è ancora costituita elegge un conto e che nelle il grande risultato trattato veramente allibito
E questo da questo punto di vista mi sembra ben più importante di con la bandiera portarti piglia la norma che viene approvata inviato alla alle ai problemi posti dalla sua soggetti d'applicazione devo dirvi che proprio per dare nel schieramento no da approvazione delle aree metropolitane è una vittoria della sinistra che io il giorno dopo due giorni dopo l'approvazione della legge ero per un dibattito effettiva a Prato
E mai non i tempi per via vedete più arrabbiata perché era stata approvata quella norma che teoricamente ipotizzava propone per ora oltre fatto niente un'area metropolitana
Addirittura a tre grandi protagonisti Firenze Prato e Pistoia mettendo i pretesi aperta ripetere Dini credo dal da ottocento dopo Cristo tre per mille ottocento veramente
Nella condizione di di etere in qualche modo di pentirsi in qualche modo subalterni acquirente
La loro rivendicazione era la Provincia di Prato tra l'altro solerte dopo e l'hanno avuta no perché non ho seguito con entusiasmo
Il problema delle riduzione delle varie Province e quindi non l'ho seguito affatto per cui valeva esattamente il contrario di quello che l'approvazione della della della norma sull'istituzione delle aree metropolitane gli andava proponendo in questo senso siamo davvero un Paese delle cento città nel senso che l'identità prevalente quella comunale per quasi tutti almeno per quasi tutta l'Italia al Centro-Nord forse il Nobel Carlo Alberto sul
Ora
A me pare che la ragione principale per cui l'esperienza aree metropolitane rischiano di essere
Negatività
è che non avevamo neppure eroico da me nessuno aveva ma non avevamo neppure voi le idee chiare ricorda unificate
La norma
Che è contenuta nell'articolo diciassette della legge centoquarantadue che contraddice l'articolo
L'articolo delle aree metropolitane dice quello che diceva prima Garelli ma dice un'altra cosa molto importante dice che il Comune Bologna in questo caldo questo è il grande comune incluso nell'area metropolitana deve per smembrato
In tante piccole unità amministrative
Per cui virtù Jam maniera molto più radicale di quanto non sia soltanto la creazione di un governo intermedio
Convegni degli elementi identità che perciò sono politiche
Che nella generalità quello che ho potuto constatare delle città italiane sono porti immagino a Bologna
Devo completare piena
Che poi è una vita che che così come è fatta oggi è il risultato di una sommatoria perché è una di quelle città in cui durante il fascismo sono stati estetico finendo comunali includendo il potere di comuni contermini
Che erano autonomi fino a quel momento
E ciò nonostante tant'è che la vecchia periferia napoletana conserva l'identità del vecchio procure che c'era un tempo
E la cosa fondamentale su cui è in atto un rifiutò di questa norma
Non è tanto la creazione dell'ente di livello superiore appunto il governo metropolitano bello smembramento del Comune tante piccole unità amministrative
E colpa questo scoglio appiattato colpiti incidente a mio parere dipende proprio da da dalla questione che io potevo prima che noi il papero anche contatti con leda
Che proporre un'area metropolitana volevo capire avvicinarsi a una cultura più progredita di quella che per quanto riguarda l'ordinamento degli enti locali era stata piena allora praticate in Italia ma non si era capito bene quali erano poi le proiezioni concrete di questa cultura più progredita
Bpm emblematico che Giannelli turno scorso cioè quando era noto che la che addenta per la istituzione delle aree metropolitane credono riguarderà il tredici giugno batte del valium sbaglio di un giorno due dalla metà carico non sarebbe stata rispettata
E una una branca del consiglio nazionale delle ricerche quindi più una struttura pubblica ha istituito un gruppo di ricerca per capire perché non funzionava dal titolo che avrebbe dovuto istituire le aree metropolitane
Noi normalmente non ci preoccupiamo a questi livelli appunto continua a tirare le ricerche di capire perché ci sono dei problemi vietate dopo che il problema come ottanta per tardi
è che questo mette Bratu Pompili dopodiché una inquietudine di fronte a una cosa che era stata prima presentata come una grande innovazione e che poi il perito lava un po'tra le mani di tutti
A quando il verbo allora lei metropolitane perché servono in qualche modo l'ha detto prima Ceccarelli
Comunque le aree metropolitane intorno andate per rispondere ai problemi di scala più grande che ti potevano realizzare i servizi Pannella organizzazione di una collettività sul territorio
Qui mercato nostro e percolamenti non tanto per quello che c'è scritto nella legge
A forse per problemi che attengono alla cultura degli amministratori rapido quello Benetti oggi pomeriggio hanno avuto delle Togliatti certi insulti la sciarpa di dare qui la questione che sembra richiede rende il dibattito più
Yuri impedimento di donne petto di denaro
E è e mai un'altra cioè l'idea che e intendo l'organizzazione del territorio Kalac comunale della città ormai resa difficile per e il grado di urbanizzazione del territorio perché dal punto Walter un aperitivo finiti
Di superano i problemi e quindi finita una possibilità di rilancio alla urbanistica ampliando l'aria
Entro quest'area non ce la facciamo più a
Localizzare la nuova edilizia economica e popolare a trovare la chiedete curativa magari di qualche centro direzionale eccetera e Gibuti piazzare il nuovo edificio terra il
Uopo palazzo di giustizia o quello che è adesso di Colle Val d'un popolo a caldo grosso modo Palermo qualche debito dalla portatili
A queste eccoti accanto e allora al largo l'area il modo di aree
Un minor livello di urbanizzazione perché evidentemente metto dentro dei comuni che hanno ancora una vocazione più rurale che urbana e quindi io ecco realizzò le condizioni per superare le difficoltà che le trovavo davanti e rilanciare la pianificazione
è inutile che Pica credo ma o forse è meglio dirlo che cuento questa interpretazione che sicuramente è stata l'interpretazione dei politici imbottiti Micalizzi
è un'interpretazione che ancora in mente un
Ma dico neanche concetto perché ho letto con la parola troppo nobile una idea della pianificazione del territorio che tentare nuove edificazione possibilmente nuove bibite attuale speculativa
Ecco da qui secondo me attorno l'altro ostacolo
Alla realizzazione delle aree metropolitane che la tentazione che hanno avuto di nuovo più che i cittadini normali gli amministratori politici locali
Che una volta delimitata l'area metropolitana tutti gli investimenti pubblici destinati alla Regione sarebbero confluiti dentro all'area metropolitana
Qualche caldo Paolo Ceccarelli merita di parità elemento a Napoli nel caso di Napoli un'iniziativa del Veneto del bilancio
L'onorevole tutti noto Paolo Cirino Pomicino addirittura
Dichiarato come obiettivo strategico quei tocchi da nell'area metropolitana avrà It Holding per guardare metropolitano li avrà per cui da Benevento che anche a Bologna sapete quante lontana da Napoli da dentro gli Appennini richiedeva di entrare nell'area metropolitana perché tutti tentavano cadente l'abbiamo dentro non vediamo più una lira per i prossimi quindici anni ed è su questo è come ripeto purtroppo nei tempi reperibili a Napoli un esempio che tenderebbe assurdo quadro da barzelletta
Però poi in
Riprendo otto autentica male questa questione che porta cioè
La tentazione che la delimitazione dell'area metropolitana sarebbe stata anche la delimitazione dell'area privilegiata nell'attribuzione degli investimenti pubblici nel prossimo e ricordo
Ora ghetto punto arpa e chiudo Paolo poi Turchetti realmente
A questo punto a una qualche legittimità detto a prescindere dal caldo Pomicino ha una qualche legittimità perché è sicuramente vero a mio parere quindi sicuramente un po'di acqua soltanto più barriere che noi abbiamo un ritardo molto forte
In termini di attrezzatura urbana
Noi negli ultimi noi in Italia e non l'ho io noi composto da voi in Italia negli ultimi quindici anni abbiamo accumulato rispetto al resto d'Europa completa Barcellona per esempio prendere tante poi sentire cosa dice Jordi Borges un ritardo di
In termini no un ammodernamento di non innovazione dell'attrezzatura urbana
Pubblica dell'attrezzatura urbana quella che consente alla fragilità di lettere funzionale adesso io dico urbana non intendendo urbana invece che metropolitana di urbana intendendo lecita importanti del Paese
Un ritardo rabbia
E quindi in questa competizione globale cuticola lo diceva anche oggi pomeriggio uno degli interlocutori e io credo sia vero lecita tonde elemento molto importante un fattore molto importante
Per sostenere la competizione
Degli altri perché ricorda intelligente esprimono
Le attività più sofisticate primo nuotate cose che tutti capiamo ecco noi Quetta questo pastore i mobilitazione e vitalità tale tendaggi e così rilevante ne abbiamo rispetto ad altri metto meno in grado di toccare il ruolo che potrebbe giocare nella competizione globale
E quindi questo in qualche modo legittima
Aspetta queste ipotesi in questo sospetto questa preoccupazione che delle aree metropolitane di poter per identificare e le aree metropolitane potrebbero avere novanta evidentemente l'esclusiva dei divertimenti in attrezzatura ma un privilegio nella destinazione degli investimenti per l'attrezzatura
E c'è una contraddizione in quello che ho detto del penso che
Fonte prima appariva che ho legittimamente questa preoccupazione degli esclusi e adesso dico che Vettel privilegio Hawthorn una motivazione accettabile per intere
Beh la contraddizione il pittore anche perché non è detto che gli impedimenti per le aree urbane e metropolitane che vengono proposti il caso di Napoli è un esempio preclaro di poi Torchia nervetti belliche modernità no la Prefettura che la qualificano Investimenti privilegiati riservati alle aree metropolitane e e Pepe in caso di Napoli e chiudo la parentesi possono essere deprimenti che non hanno nulla a che fare con il miglioramento della trebbiatura del territorio ma non solo a tentare con le occasioni per cui deborda
La per la e pentolone della speculazione per guadagnare permanendo la dequalificazione ed integrato che tra l'altro sono associati attraverso il canale della camorra gli investimenti speculativi
Con qualità definito otto è abrogato il turno
Facciamo io credo che allora prenderei alcuni punti le cose toccate da da Ada vecchi e Larry proporrei a Jordi pregandolo nel suo discorso rubacchia Donadi darci alcuni lumi su questo
Vi ricordo che Barcellona è una delle città europee
Il scalava Etro puritana che ha più ambizioni proprio nel rilanciarsi con grandi programmi di riorganizzazione infrastrutture di qualità
Con un grande disegno diciamo di sviluppo le Olimpiadi ingrati lavori comunque fattivi anche negli ultimi anni un'amministrazione molto attenta al futuro
Ecco
La prima cosa chiederà d'Oriente questo corrisponde anche proprio con questo senso di una dimensione e un ruolo
Che Barcellona in Catalogna ma non solo nel bacino mediterraneo e che in fondo la configura insieme agli ultimi anni copertura delle metropoli più dinamiche che riscopre anche una sua vocazione metropolitana in questo senso non è più una grande città non è solo una grande città
Che funziona bene ma e anche qualcosa di più si ripropone di tavolo un programma più più ampio
L'altra cosa che vorrei che boh Jordi toccate poi nel discorso è quello che chiede lo smembramento delle unità amministrative questo è vero è stato un grosso problema nella discussione della legge
Nato a Baden Barcellona il problema del decentramento che le porto fin dall'inizio come un problema molto grosso allora è questo
Problema che veramente bloccherebbe cioè la la scala maggiore il decentramento possono essere degli elementi contraddittori oppure sono degli elementi che delle diverse soluzioni politiche possono portare dei risultati molto differenti
Il progetto corretti del tuo discorso toccare questi due punti potremmo portare avanti grazie dati grazie Ponte Galeria tutti i piatti invito
Cito doppio riaprono i temi Alagna
Dicono
I Sonia incredibile
Partecipato un dibattito questa mattina in Spagna che si fa a
Esportazione molto importante da lancetti dice per vendere la RAI perché le arance sono meglio che ora lo due interventi anche se non perché non c'è peggior dei più meritavano ma anche qui no non voleva appare una ripetizione dell'agitazione locale che anche noi una una situazione locale vicino immediata dal da voi
Per
Sicuramente per capire meglio
Considerazione più generale che penso che Dépots pari
Evidentemente decremento a Barcellona e che la parte principale questa defezione deve ed esplicitato qua parte non rettifiche che è una grande città ma è una città che ha novanta chilometri quadrati Cary
Che per che in un milione con un milione e settecento cinquanta mila abitanti che sono più o meno lo stesso non le stesse persone ma lo stesso numero greche del PdL cinquanta
Questo vuole dire che laicità nascita che cresce il no non è questa anch'io in questo costituenti subito ma lavoro pur lecita metropolitana
E questo la prima composizione utilizziamo il termine metropolitano
E le anni novanta per parlare è un fenomeno Iverson che quello che era il termine metropolitano condotte Cat Comitato crea a utilizzarle fino alle per degli anni trenta curata eccetera che quando termica metropolitano Cerreto diceva a una rarità funzionale a una zona dove tagliente all'epoca vietiamo vediamo un po'ma Vannone ci dà un'entità continua
Adesso parliamo del termina metropolitano per reperire a una eccita
Che pluri comunale
E per questo te li diamo termino metropolitano anche ma e e
A del tipo dei citati enti pluralità che
La città che era comunale in cui tavolo adesso le le aree metropolitane
Vede oggi se devono altre cose devono a altre realizzato violare la che tra RAI Barcellona evidentemente è una cita pluri comunale che ha no anche perché l'avete qua Italia
ANA che pende da me lo fai vai quindi dell'attuale tempi e che quindi cinquecento e mille chilometri quadrati di attorno a ma ma io sono comune che hanno cinquecento che hanno anche commi le cose chilometri quadri di ancora di più
Ma Dida cento più esigente chilometrica da cosa mille duecento e a e altri camuno
E come da voi che avete a Roma che ha mille trecento mille quattrocento i chilometri quadrati e Milano che vedeva averlo non solo duecento centocinquanta centosessanta no
Ecco allora
La gita reali l'agglomerazione e un eccita pluri comunale
Ma queste cita
Piccola centrale che non cresce più
Finalmente cresce descritti perché un milione settecento mila abitanti sono quei no quello che va dove c'è il cemento
Ed è quello che stanno tentati solo quello che dorme e non l'ha citato che parla la la delle ed è dipinti diamo uno ma non è quello che Ivano lavorano utilizzando vecchie leggi delle lecita
Dietro il nostro amico Vito Malgrate parate verdetti pretenziosi Harry ammontano anche dipinti riprende il PPI vedete degli utili ma
Quando no
Ma la mobilità per esempio che un grande problema il traffico
Delle nostre città qual è
Quello di corrisponde a un milione settecento mila abitanti no
Noi ogni giorno duecentocinquanta mila persone che non non non vivono in gita arrivano in città in macchina e chiedo cinquanta mila perché vivono in gita partano della Keita lavorare cuore in macchina
La nostra mobilità solamente in per con la macchina individuale privata e o Iacono quattrocento mila macchina che entrano uscirà un censimento e poi escono ecco scusate scusate non ho è escono entrano ogni ogni ogni ogni giorno la questura previa vada l'aspetto che anche perché pare una una banalità
è la prima cosa di cui cita e comune non sono la stessa cosa
Antichità ma abituati pensare così ma tutti sono abituati Petrarca incarico glielo no gran prete il
Penso che stiamo io ovviamente un richiamo uno la il
Il vicepresidente del governo è una persona non solamente molto brava molto competente ma che anche ora persone specializzate in economia urbana
E che è stato sindaco di Barcellona
A o un certo momento
Vecchio a bisogna fare qualche cosa e come politica dovranno per la cappella gratifica
E immancabili mandamenti vado Better su queste cose evidenzia dice questo dobbiamo farlo e in collegamento con il il ministero dell'amministrazione pubblica dico ma perché comuni per l'amministrazione pubblica
Io qui perché sono questi occupano decida non si occupano delle città dopo è parlato con con il tipiche Ministro Segretario di Stato è quello di come lite piante al governo richiede voi dovete occuparvi non sappiamo niente sulle coste dell'entità sono cioè si occupano il regime legale in comune
Ma mancava niente i tetrarchi conniventi nel merito dire ritenete più pulita o delinque doti da dare cittadina di dei grandi dei grandi lavori pubblici direi che mite il dei debiti finanziari rigida niente
Società cavano e la legge riorganizzazione rallentato e la legge elevati cadere le quelle quelle abitazione locali e tutto no qualifiche anche le persone più competente
L'attendente cita comuni no non sono due due cose diverse
E industrialmente questo non gli capiti il deficit democratico delle nostre ci
Perché chi parla molto il motore del deficit democratico riaperte le istituzioni europee
è vero tesoro per le strutture dell'edizione non sono rappresentative del dottor rappresentativa non decidono niente
Bene questo e allora è vero che è un un problema stiamo la Laura OPA democratica non è democratica di appunto di antipolitico formale
Anche deputato e poteri non è democratica credo per esempio e le città a molte città europee il venti per cento la popolazione nuova ITT non dico il diritto pianistico non no e il diritto di voti e lavora più elementare contrito democratico perché perché sono stranieri ma le pratiche potrà vivere da Abriani in prospettiva
E allora allora ma abbiamo un deficit democratico nello specifico
Per una ragione molto semplice perché
Non è il ritorno e strutture Representative che corrispondano
E brutture dei conviventi
A le strutture e rapporto del potere pubblico del quotidiano alle strutture dette dove ci sono i problemi al dove ci sono gli inibitori tonifica tifano per capitoli pone alcuni tempio capitolo la gita di oggi da Petitti all'insieme l'arco popolazione reale ma no no no ad una forma nucleari che si tu vuole che i musei
Piano acquisirle per il quale a tutti i cittadini deve anche per i quali il perché dell'IMI granché questa entità reale no del Comune
E allora dibattiti quando si fa una una politica per esempio pensionati gratuiti pensionati o i giovani pietra non parlano di utenti si sono e gestione comunale come da noi quello che vive nel comune vi chiedo di Atene lettere deve pagare questo Poli predisposti pubblichi anche siano o tutti i giovani o integrare i piedi popolare della periferia hanno bisogno
E utilizzare il patrimonio e storico culturale in Portico
Appetibile della chitarra entrare
Il i redditi io né di tempi in cui petita dentale non troppo interessate pagare i concerti del rock
Non ci sono ad inventare enti tutti i vizi e le sue strade fare è attività apporre cattedra allora quelli che utilizzano l'entità che impone normalmente e in gran parte non hanno il diritto dei voti in questa città che in tale hanno diritto dei vuoti ed un comune per i pericoli Penta nessuna carità umana
Ma questo la ma la ricchezza delle città e le chiede anche che produce queste citarlo Julio questi
E qui e quindi allora qui è un
Stiamo è una
E qualche una brutta anche lo prevedeva ma
Bene ma anche
Logico che il sindaco della chitarra in tale deve essere votati non solamente i principi agita centrale qui anche per le cittadine eredità periferica
Perché la più perché la popolo o ai e molti casi la popolazione delle periferie hanno bisogno
Della Keita che tranne che il reggente latitanti
E vedendo matita che la centrale sì sì soprattutto se il prodotto però volete greca che ha detto sì alle ricche di popolare verso la periferia
O o sono
Picchio ceti medi relativamente alti che e perché ripartano
E e ancora piano abitazione cade ripartite tra o sono popolazione mattinale cantino hai diritto depositi
Euro allora venete che questa è un è un caldo qua poi le omonime Madiba tramutata in tempi deleterie ritirati chiedemmo democratico
Per esempio la la la questioni che
La la questione dei rifiuti e quindi requisiti e chi produce uno dei rifiuti ed ecco il punto
Ma tutti gli utenti te questo chieda che entrano
A chi lo deve pagare da tenere in talare
Allora dagli Enti una struttura politica
Per prima che può decidere di defunti vanno dei pappagalli pendolare periferia la posta politica economica libertà può fare e in tale questo rifiuti e un comune periferico
Senta nessuna compensazione per l'altra parte
E periti nove prevede non può secretati e quindi in questo momento tecnicamente una una
Tale De eliminazione dei rifiuti può esserlo valida per e ogni parte del territorio senza nessun problema
E da ritenere che io voglio
Quello per i diritti
Che poteva acquapark a parlare anche le gli altri problemi che sono con le amichette ma io penso che più interessanti
Che discutere a partire questo Tina Keita e più grave del comune pecca di abbiamo pare creare un comune più grande o creare una struttura politico-amministrativa in tre la chitarra e e la Provincia
Questo io penso che una via che non è volto utile
Perché
E meglio sistemare
E meglio precipitare e mettere in pratica le politiche le funzioni che non creare gli organi penso che la nostra cultura politica
In Italia Comini Spagna come in Francia e troppo politico formale
Enti gli scudi troppo delle istituzioni è meglio discutere delle politiche delle funzioni e le istituzioni
Verrebbe vengono dopo io ma comune che unica perché no differente ma
Partecipato e la creazione di un polo mentre recita che ha detto abbastanza importante anche influente eccetera sul l'Euro cita e l'abbiamo fatto tempesta tutti tenta organizzazione tenta burocrazia e per
E niente taglio dopo ma è molto più facile farlo dopo della farlo prima
è meglio funzionare qualche i tempi tenta organizzazione ma composizione e no all'inverso primo ci fa l'organismo e dopo le partiti politici
A arrivato con Sperto grado sue sviluppo pietre comune forse produttivo
Sono
Sono perché diventano stiamo una un ostacolo per quello che è deve essere la sua funzione
Perché tendono a moltiplicare le organismi venti posizioni perché la sua forma cambiare la sua varie dei poteri ma non è la forma me i partiti e le istituzioni no debba essere prima per rappresentarli dopo per risolvere il problema no per risolva il problema dell'insieme no per i suoi colleghi di queste di queste di queste telefono che cosa che la tendenza naturale ritorno allora penso che che più utile Ripa Checco e queste cita puri comunale tipo cioè
Io mi chiamo tipo se si deve fare vediamo che non è tanto difficile trovare soluzioni giustamente vuole qualche qualche tuo qualche più ampia e e finisce
Prima prima quello che vediamo quello che erano le competenze le funzioni intimiditi tipicamente metropolitani
Io seguirà colleghi anche lei competenze locali del tipo comunali che non potevano etere e che attività a livello strettamente comunali comodi e più di di Lacroix
Io e lei trasporti pubblici e alla i il piano generale interpreta addirittura vediamo e non solamente
Il suo territorio OPA o della più lontano de dell'agglomerazione che ancora eravamo aree metropolitane ma che non possedere non possono essere più competenze esclusive che tipo locale
E e la e la e l'altro al piano generale che era vendettero Occhetto quindi nessun finanziamento
Per la sua programmazione
E
La Pontificia spietato che della
Bisogna il punto di vista anche e quelli che siamo rione autonomiste locali
Vediamo a mettere che i comuni deve rinunciare a una quota importante delle sue competenze
E anche le aree metropolitane
I l'acqua i trasporti pubblici non può in cui una competenza locale esclusiva
Ed è una competenza con partita con la Regione con lei
Dopo allorché per abbiamo creato questo la soluzione e più e perché è più facile ma anche i piani adesso le un piano generale per una gita che ha fatta
Io penso
No no no no
No per non non abbiamo bisogno di anno in anno etica costruita perché anche per cambiare il PPE si fanno e che pare un po'a volte
L'aggiramento sofisticati Riccardo a firma terzo bisogna di sviluppare una nuova cultura pianificazione per attuare la città col pediatra i piani che piano chiede che il piano generale no azzurro
Credo onde ragione dei criteri
In una città fatta il piano generale del nostro momento e storico è un Plano territoriale patetico per
Infine permette per per la gita c.t.
E che era Keita futura non è la città centrale non è anche la gita proprio comunale è un'entità regioni
E questo piano strategico e territoriale interna e respiro un piano e concertazione Inter amministrativo che qualora che anche per me dalla concertazione pubblico pubblico privato
Secondo lamenta l'agglomerazione la gita reale la città continua che per quel perché da
Prodi comunale che il Gotha pare no le competenze che sono i storicamente qual è la regola in altri posti apre le porte
Questione che sicurezza dei vichinghi
Questioni di centri serviti a cercare culturale perché perché permettete popolazione sulle e la interpretata da un lato e dell'altro
Questione come non diano il piano regolatore ma poiché venti urbanizzazione e intona e in che la Keita e Pentapoli qualità
Ed è edipico Piero Richard ricupero de persone i grandi infrastrutture tipo caverne de de quo però pigliai pietra per creare nuovi temporalità e del concessionario la la città centrale e questo che per fare questo televisioni agli occhi abbiamo bisogno soprattutto non unicamente ma soprattutto e una capacità programmatica redistributivo e per avere questa capacità provate il respiro bisogni una struttura politica ed è coperto intercomunale che porta legittimamente per il timore e una propensione delle parti
E lo squilibrio finanziario finché fino indiretti indiretti dei cori dei comuni non sono gestiti
Allora vediamo un terzo il centro città o la chitarra la città comuni
Quello di una comune Perrone
Non sarà al suo abitante in materia al proprio al tempo della sua vita allora chi deve pagare
Sì urgenti fino a spirale qui i vigili e il traffico
Serve ad alto autobiografico tre volte gli abitanti Italia questo corso vediamole queste questo genere queste queste servizi allora
Allora ma anche milioni parlava anche il patrimonio storico culturale le grandi manifestazioni lettiere
Allora questo queste agita quei pentita non
Anche a un governo proprio eletto in pietra non va
Prima delle rinunciare a una parte delle sue competenze su colleghi ma non interno perché perché siamo noi e altri arrivo Pamela ma la la la piena diamo non può essere una cosa che solamente e che il Comune centrale
Anche con la Camorra commercio anche coerente evidente
Allora deve quel più cinque petita centrale soprattutto deve avere capacità per fare contati programmi con l'età della regione per anche per finanziare queste attività che vanno più lontani
Sì abitiamo che queste sono le funzioni
Allora che può io penso per risolvere
La la questione della organizzazione metropolitana in un terzo
Che per me deve compiere due vecchi due perché il
Primo creare strutture Polo contro cui Tana vuole in creare strutture concertazione completato la dizione illecita
Poi comune
Secondo la soluzione deve essere una soluzione in pratica il gli no o no aggiungere nuovo livelli sia uno è una tutti addetti poetica che allora una soluzione un modello
Unico ad appaltare non c'è penso che non perché anche letture vale solo differente eccetera ma quello che poco ha di che enti io Carlo dato che io conosco vedere anche di Barcellona in questo finisco credo la proposta è
Che facciamo
O una prima
Fare richiamo che fa fare
Omologare
Una l'Arpeggione metropolitane polacco di anche effetti cambiari limiterà province ma omologare implica un livello sopra comune unita allo stop questo livello dopo comunale che parla propizia metropolitana regione metropolitana tono dette come
E per
Beh per anche perché le da una parte fare e lei che dice queste cose competente che io dico è perché il vecchio che leggeva che sono sopra locale anche in supera su cui scrittura sopra sopra sopra comunale integra tipica che storicamente metropolitana ma anche permettere e l'interlocutore locale e allettato e della regione o dell'organismo impettiti per tirare i consorti per questa può poi e che fine questa cosa questa con conciati peggio che in questa concertazione per esempio questo consorzio poteva effettua solamente per i trasporti ma anche un consorzio
Per la gestione del piano strategico territoriale che annualmente paghe il coordinamento dei programmi di investimenti che tutti gli organi
Adesso il ed è il territorio metropolitano la ferrovia fa una porta il ministero lavori pubblici e niente da dire
Dei Di penta fa un altro ambito e ne fa un'altra promette con l'altra eccetera impossibile fare la coordinazione obbligatoria dei programmi diversi
Secondo latita
Impuri comunale l'agitare diamo la città che in tale col suo coraggio qual è il motivo comunicano più collegati i dietro questa regione metropolitana parta che creano e strutture del conservazione per i servizi che va a cooperare che non sono rispetto sempre spettacolo curioso nei picchi le con altri sono sono la la la l'attuazione urbanistica una novecento Rita è che è quello più chiedeva e che non creare più ideali ma fare ridurre quel questi livelli e c.t. in questo non è una discussione teoriche non è un atto una discussione che non è tenta urgente evoluto su una questione molto urgenti perché pensate che stiamo in un periodo
Bene no nuovamente ippiche vestita delle attività e crescita delle tensioni del territorio e chi non abbiamo strutture politiche adeguate a
Alla delle al territorio da perché produce queste tensioni noteremo Capatti degli epicureo questa tensione e per altra parte siamo anche in un certo cioè dei competente competenti del concorrente
E competitività
Ente il territorio a livello europeo e bisogna bisogna
Avere interlocutori chiari ed europeo che volete anche bisogna che la chi trascendentale può scattare su valori rimarca e il suo valore di cambio
E anche al suo e valore è unico più intensivo a all'interno del territorio va be'realmente la possibilità Investimenti Infrastrutture che
E locali perché negli organismi che presenta
Piaggio che ordine
A me sembra che adesso Piero dovrebbe andare sul velluto perché qui già
E anche della avere delle grosse responsabilità dell'equità una serie di casi di cose che funzionano funzionano di prospettive che si aprono di esperienze che in Spagna sono state fatte sembrano interessanti difficoltà italiana e credo che a questo punto si apra grossissimo discorso della formulazione di una politica nei confronti di quei anche perché questa è un po'la mia impressione ma ho l'impressione che sia una cosa diffusa dico la mia impressione il consigliere comunale è un comune italiano che molte discussioni tra l'altro sulle aree metropolitane passano abbastanza sulla testa della gente cioè non è facile mobilitare le persone attorno a temi di questo tipo che però sono anche fondamentali sociali ecco allora
Su questo
Ai delle proposte dei suggerimenti delle linee di lavoro come dobbiamo cominciare a muoversi
Intanto mi dispiace che questa sera non secondo il ministro conte
Ministro di un governo
Per le aree urbane
E questo ministero è ristretta non va molto
Il iter dall'ottantasei se non erro
Dal mille centottantasette dalle elezioni politiche ottantatré gettato ombre mi pare
Sì otto
è un ministero delegato ma venite quindi c'è un omino intero per le Aree urbane dal mille novecentottanta al Pepe quindi dalla precedente legislatura prima Tognoli poi adesso Conte
Questo ministero per le Aree urbane non sospetti per Spagna ma struttura analoga
Non ha dato molto prova ditte
Tognoli
Diciamo ha lasciato il suo nome legato alla legge per i parcheggi mi pare che però
Questa legge non mi pare abbia prodotto granché
So che Tognoli voleva occupati addirittura delle piste ciclabili c'era un disegno di legge
Sulle piste ciclabili ma che è stranamente non mi pare materia proprio dal governo del ministero delle Aree urbane l'attuale ministro Conte io le cose che dare le dello stesso ci fosse stato è un ministro
Che si va diciamo caratterizzando per il fatto che gira l'Italia
E fa un tacco di accordi scritti
Di protocolli d'intesa va fatta a Bari l'ho fatta a Napoli noto servono da Venezia per Roma il discorso è diverso perché c'è la legge per Roma Capitale vorrei dire qualcosa anche su questo
E però questo governo diciamo non ha dato prova di qui ora
Qual è il punto prima la prima questione io vorrei politicamente tutto nero e prima di entrare nel merito dalla legge
Non c'è uniti in Italia
Forse non c'è mai stata
Una politica nazionale per le aree urbane mette il punto politico perché il governo di dieci città come vengono descritte dalla legislatura contiamo anche le città le tre grandi aree siciliane Messina Catania e Palermo che hanno una loro legge autonoma
Beh noi ci troviamo di fronte per un Paese come l'Italia a
Al trenta
Quaranta per cento della popolazione concentrata in quel più grande come la Giunta
Se consideriamo l'idea di un'area di aree metropolitane
Qui ci troviamo a un ottanta a un livello rilevante di concentrazione
Poi in queste aree ci troviamo di fronte alle più grandi trasformazioni nella più grande contraddizione della società moderna
Ci troviamo di fronte a fenomeni demografici nuovi
E questo significa che non c'è più certo quel flusso che ha generato in Italia quella migrazione epocale dalle campagne alle città
Prima della Seconda guerra e anche dopo la seconda guerra
Che ha prodotto quello che sappiamo quindi una grave crisi
Delle strutture che sono prevalentemente in Italia come in Spagna strutture urbane storiche lo storico
Ma questo non significa che i problemi
Diminuiscono
Perché il decremento demografico significa una popolazione anziana più alta del significato i nuclei familiari che prima erano in media di quattro e adesso sono si avviano in Italia almeno alla fine del secolo
Ha una media di due virgola sei due virgola sette per questo ce lo dirà meglio Censimento del novantuno e questo significa
Aumento dei nuclei familiari e quindi una tipologia edilizia di tipo urbano completamente rinnovato pensiamo solo per esempio
Al fenomeno delle classi di età iniettabili di studio la Pietro scuola dell'obbligo ci sono intere città nelle quali di attentato a un piano scolastico come della demografia fosse ininterrotta e poi ci si accorge invece che le classi di età mutano e quindi
Investimenti nel settore della scuola devono essere riconvertiti
Oppure pensiamo a tutto il fenomeno della trasformazione del industriale cioè la società che
Dati Rigola industriale diventata industriale agricola e poi diventa industriale terziario certo una trasformazione enorme lo vediamo poi dai vuoti urbani
Che proviamo nelle città poi sentiamo io questo l'abbiamo accennato poi sarà oggetto domani di un apposito nel proseguimento della della del del convegno di un apposito esame
Pensiamo a cosa significa oggi per quella migrazione interna non c'è più
Pensiamo a cosa significa invece la migrazione che più spostata al tutte verso il nord del mondo e probabilmente dopo i fatti accaduti a destra dall'Est verso no
Ora in Italia il movimento sindacale calcola che e questo è un fenomeno che in Italia c'è da dieci quindici anni non da molto
Calcola che ci sia
Oltre un milione di immigrati dal Sud del mondo per esempio a Roma ufficialmente riparati cento mila ma in realtà sono più del doppio
Che però va nove a questi credo pertanto avrà questo fenomeno
è un problema che fra male prova problemi del mercato del lavoro
Problemi di qualità urbana di qualità sociale sono questioni grandi ecco io ho ricordato questo proprio per andare incontro alle code dice Ceccarelli e che alle cose che c'ha detto il compagno di Barcellona
Cioè non dobbiamo parlare nelle aree metropolitane come fenomeni di ingegneria istituzionale anche per l'ingegneria istituzionale è una questione
Seria io non la non la guardo in termini di dispregiativi
Però quando noi abbiamo fatto la battaglia
Alla Camera per introdurre nella legge centoquarantadue l'istituzione della città metropolitana l'abbiamo Pato porta talmente per questo motivo cioè per dare a queste grandi realtà urbane e metropolitane un governo più forte
Un governo democratico necessario per affrontare queste grandi trasformazioni
Perché ho questo queste trasformazioni le appronta un potere democratico pubblico che ha una sua porta un altro capacità di programmazione d'iniziativa o questi processi avverranno egualmente
Di fronte a i poteri attuali che a mio avviso sono più deboli quindi con maggiore possibilità per le porte che non hanno di mira
La solidarietà di riequilibrio la qualità urbana il superamento di alcune contraddizioni avverranno ugualmente forse in maniera più dirompente
Quindi il primo punto è
Governare democraticamente queste grandi trasformazioni
Che non possono questi processi più eterei governati a scala municipale implica
E vorrei imparai con riferimento all'esperienza di governo nostra di dieci anni a parte Bologna
E alcune città della Toscana e dell'Emilia dove noi siamo partito di governo da oltre dal quaranta quarantacinque anni
Però vorrei che noi riflettessimo turbato del Partito comunista è stato partito di governo di queste dieci principali città italiane
Esattamente quelle previste dalla legge per l'istituzione delle aree metropolitane
Tra i settantacinque l'ottantacinque
E dopo aver assimilato positivamente io uso questo semplificazione un modello di governo diciamo Emiliano chiamiamolo così cioè in sviluppo dei servizi di Risanamento i tessuti urbani
Molto spesso fatturati dal tipo di sviluppo precedente
Però io ho una certa parte del proprio tra il settantacinque ottantacinque ne abbiamo avuto la grande difficoltà
Di dare come partito popoli ma come dell'intera più in generale una prospettiva di sviluppo e di trasformazione di questa realtà e lì c'è stato il commento di crisi anche della nostra capacità e azione i governi
In secondo luogo perché credo
Va dimostrato in maniera molto argomentata
Gli orchi
Dunque l'ordinamento delle Autonomie italiane
Non possiamo pensare che il Comune perché in Italia ci sono comuni di ottanta abitanti di cento abitanti di trecento abitanti
I due mila abitanti che questa queste realtà il mezzo milione di due milioni di tre milioni possano essere governati con le pezze regole con le stesse forme col e Pietro mitico riguarda epico
Comune più altra dimensione che ha e che non ha questo tipo di problemi di contraddizioni e di complessità sociale
In terzo luogo stamattina io ho assistito convegno e credo di essere d'accordo con l'orientamento
Che è venuto in avanti prevalente nudo non parliamo di città in competizione parliamo di città che collaborano
Io però penso alle città italiane penso alle città europee
E una qualche competizione questa città italiane di pagamento mica se io penso per esempio al Tonale per fare
Della piaggeria la presenza diciamo di un amministratore della città di Barcellona
Ma loro hanno saputo di essere in sede delle Olimpiadi nel mille novecentottantaquattro ottantacinque
Sei anni prima sette anni prima
E non lo vedono preparati a questa operazione sportivi aveva grande manifestazione partiva
Con una capacità di vedere all'avvenimento non solo come a un'occasione di porte ma come un'occasione di trasformazione urbanistica hanno liberato il centro storico hanno ritrovato il porto hanno aperto una dimensione diciamo di di trasformazione urbana poiché
Se tu ne vorrei parlare diciamo in modo un po'più preciso
Ecco se voi pensate a quello che pare un'amministrazione anche il governo spagnolo di fronte a questo avvenimento tre anni prima quindi prepara e quello che ha fatto il Governo italiano per i mondiali del novanta
Perché il governo italiano dei mondiali del Novanta lo seppe nel mille novecentottantaquattro non è che lo scrivente lotte per tre anni prima
Presidente del Consiglio Craxi
Interessato a alla presente in queste operazioni fin dall'attuale sindaco di Roma Carraro
è il Governo italiano aveva di fronte al PIL sei anni di tempo per preparare le città ha qualcosa da ridire
E invece il governo italiano
Avuta patto un decreto legge un anno prima
Dei mondiali
Trova avvenente all'aeroporto le c'è ancora il cartello
Di una è più infrastrutture aeroportuale
Opere per i Mondiali del novanta e Laurelli ancora non hanno marocchini
Se accendete la televisione chiede appassionati di calcio avrebbe coperto alla ripresa del campionato a un anno di distanza dall'avvenimento che i giocatori irrompono le caviglie sui prati Italia novanta che non è per i quali non esiste più l'erba
Ma vorrei dire che non è stata tentata tranne elitario operazioni crediti perché lo Stadio Olimpico di Roma Gottardo
Praticamente rinnovato quasi trecento miliardi lo stadio nuovo di Torino settanta mila posti centosettanta centottanta e non è finito il contenzioso eccetera
L'unica amministrazione non per essere che giochiamo in casa ma
Io dico che certe differenze dobbiamo anche valorizzare che aveva già pensato ad ammodernare lo stadio era quella di Bologna
E aveva tentato a uno a una operazione semplicemente di
Di ripulitura di restauro di adeguamento alle norme tecniche per i mondiali del novanta e credo che abbia fatto una bellissima figura perché è stata tra le prime amministrazione a mettere in campo il centro stampa a termine appare incerto e poco elastico
Ecco io dico noi dobbiamo non con non competere non contrapporci però ecco questo è il punto
Noi dobbiamo guardare a questa questione delle grandi città italiane come un punto di forza del partiti Tattaglia del partito democratico dall'ateneo
Cioè governo democratico di queste società è il governo democratico di gran parte del Paese sono lo faccio per contrapporre cita grandi a città piccole però noi dobbiamo sapere e il futuro dell'Italia di questo Paese
è concentrata in gran parte dal Tivoli trasformazioni che noi usciremo con una battaglia democratica indurre in questa grande realtà perché in questa grande realtà sono concentrate le energie le risorse intellettuali
Professionali cioè forte che che sono diciamo il perno dalla fusione le porte del lavoro le porte della cultura è al tempo penso non ci sono però anche i pericoli di più alto degrado in quanto imbarbarimento né questo questo punto dobbiamo vedere per tappare il denier pompaggio tenta indulgere a elementi di catastrofismo
Capendo che Bologna non è Palermo perché anche questi utenti bisognerà farli
A fronte alta perché un'esperienza di governo democratica e riformatrice conta e va ancora di più valorizzati quanto non siamo soliti fare e capendo però che ci sono delle questioni dei problemi che vanno affrontati ecco quelli dello spirito
Con il quale non abbiamo affrontato la battaglia sulle e arbitro con i danni e sulla
Ecco naturalmente voglio dire questo
La legge è negativa più per quello che non c'è
Che per quello che c'è
Perché
Il ragionamento de del Governo di aree metropolitane che sono più grandi di degli attuali comunque
Che ha bisogno di due punti livelli di funzioni uno è il per Picchio aperto una quindi un governo di intervento di oggi eh nelle mani dei Comuni
è una invece il governo di pepite di Area
Che non possono essere più oggettivi in modo efficiente e democratico
Su scala semplicemente comunali
Ora è pensabile
Che è un servizio di trasporto a questo livello e di ricordo tempra per cercare di
Non di mettere in contee in contratto con le altre città derogo ma un minimo di competizione Tana il governo italiano
Che in questo Paese EP sono in tutte queste dieci grandi città italiane dodici tredici riportiamo la vigilia enti loro in tutto tra Roma e Milano
Ottanta chilometri di linee metropolitane
Cioè voi padri un poi conto venti trenta milioni di persone
Che vengono per rapidità quaranta chilometri cinquanta Costa Milano perché credo abbiamo terminato l'altra linea e trentacinque quaranta a Roma
Ecco facciamo questi qui allora con attentati
Che noi non apriamo su questo una battaglia frontale porte penso alla legge finanziaria
Ecco Ceccherelli parlava dell'accordo di programma ma l'accordo di programma
Che nella legge per le autonomie è un fatto importante perché consente di mettere insieme
Poteri dello Stato i poteri locali tenta il cui accordo e la cui combinazione non è pensabile di approntare questi problemi
L'accordo di programma della legge dell'autonomia è anche importante perché la gestione di questo accordo non Tainted centralistica Marta mette il tema dell'autonomia nel rapporto fra la Regione e le autonomie locali
Ho fatto questo esempio perché mi sembra la cosa più più più palmare più abnorme
Che poi significa avere un sistema di mobilità forte
Nelle grandi realtà urbane italiane significa decongestionare il traffico significa diminuire l'inquinamento significa stabilire effettivamente un rapporto unitario riunificare aperti della città che oggi sono obiettivamente
Separate
Quindi una capacità
Attraverso l'hanno avuto ritardi governare due livelli di intervento di funzioni
Ora nella nebbia detto con chiarezza che la nuova città metropolitana
Nasce come superamento dell'attuale comune e il superamento dell'attuale proprio
E come inghiottito
Come sommatoria dei poteri
Della provincia
E nei comuni dell'area quando questi questi poteri queste funzioni hanno un carattere
Una carattere appunto di area metropolitana
Allora ma io penso al grande tema il rapporto è chiaro che questo non può essere gestito da
Che dalla città metropolitane
La quale dovrà possibilmente gestire
Se penso ad una città come Roma in cui ci sono due aziende di trasporto
Quella che gestisce le due metropolitane e quella che gestisce il trasporto su gomma
Allora è chiaro che noi non possiamo pensare che la questione del trasporto pubblico in una grande realtà urbana finisce ai confini del Comune non investe invece
L'hinterland e quindi significa anche la gestione di Ferrovie oggi in concessione regionale dell'invidia riorganizzare il il tema o pensiamo alle questioni dei servizi dell'energia dell'ambiente per i titoli pensiamo alla pianificazione territoriale arrivo
La mattina credo che tutti abbiamo apprezzato la relazione Felicia Bottino
Quando la compagnia bottino parlare di una pianificazione diciamo
Per un aspetto rigida e per un'altra per l'aspetto plettri il e io credo che l'autorità metropolitana nuova deve per il centro di questo sistema rigido della maglia infrastrutturale covo
Infrastrutturale di tante in cui ci sono i grandi interventi cui cedono le grandi infrastrutture di trasporto le grandi infrastrutture viarie in cui chiedono le grandi destinazioni perché non è pensabile in un'area metropolitana che ogni comune della cintura fa il suo piano regolatore in cui c'è la zona industriale e cita il suo piccolo Peppe e ci sono una serie di di previsioni di piano che invece molto probabilmente su scala metropolitana possono essere scomposte e ricomposti il piano delle acque il piano
Del governo dell'ambiente
Ecco questo significa io non credo che lo smembramento delle grandi realtà per quel quel disegno cioè se c'è un po'delle porte in alto
Provochi dei problemi io ricordo che ci fu un referendum a Mestre
Uno l'anno scorso è uno dieci anni prima
In cui l'obiettivo dei cittadini i metri era quello di sganciarsi dal Comune vivere
E la gente trascendere di essere perché ho circa una questione di identità profondamente
Trascina ieri estero di aver scritto la tua carta d'identità sono nato a metro sono nato a Venezia ha scritto sono nato a pene
Analogo reverendo occupato a Roma nel rapporto tra Ostia e Roma
Ora tenete conto che finalmente lenti a Ostia hanno problemi di autonomia di carattere amministrativo e anche gestionale ma anche in quel caso i cittadini scelse Roma invece Dio
Perché non c'è niente da fare dopo che era emerso di fronte a una scelta di identità
Sceglie il marchio come dici tu
Ora questa legge contenti di avere impatto un comune eccepisce i servizi alla persona e in alto la città metropolitana che gestisce il governo delle funzioni più complesse
Ed uno credo sia ammettere sia ostile dice contemporaneamente avrà di fronte un comune
Al quale che dei certificati al quale chiede il funzionamento dei servizi alla persona è una città metropolitana di Venezia che deve governare lei poi il tema lagunare e che è il punto di riferimento per un po'più più a più va
Quindi io credo che calura portamento delle istituzioni democratiche non è una loro un loro indebolimento ecco quanto biografia annualmente chiudo
La legge ed vagliata in un pupo perché la legge epatite acuta delle regioni e tutti i Comuni italiani della delimitazione territoriale
Mentre invece la questione più importante le funzioni e la divisione delle funzioni che invece la cui scadenza invece a giugno del mille novecentonovantadue
Quindi noi dovremmo operare invece perché ci sia prima la discussione sulle funzioni e la delimitazione territoriale è una conseguenza perché voi capite Kertész comune di Bologna o la comune di nuovo il Comune di Milano devono gestire la nettezza urbana Duca la metropolitana non credo che questo servizio porta è per legge fino a cento chilometri di distanza come pure qualcuno propone vedendo le aree metropolitane soprattutto nel Veneto come una territorio più che un
Un'area metropolitana è una regione di carattere economico quella di Padova Treviso Treviso
Ebbene
Quindi prima l'evoluzione
Secondo una grande battaglia per l'autonomia finanziaria perché quella del punto veramente debole della legge
Non ebbi in questa legge nessuna capacità autonoma
E per i comuni stanno al verde perché le leggi finanziarie lì decurtato ritorte B l'autorità metropolitana non ha nel suo bilancio iscrivibili Algernon la tata sulla nettezza urbana oppure qualche altra data
Per l'occupazione di suolo permea i fiori la pubblicità che non credo che potrà consentire il Governo di questa realtà completa qui bisogna trovare
Nel quadro della riforma dalla finanza locale un diritto di autonomia finanziaria per queste grandi realtà Metropolitan infine la riforma elettorale
E perché un'autorità di questo tipo non può nascere tenta una nuova legge elettorale
Che non può essere solo quella provincia attuale
E su questo siamo perché ci sia un potere del cittadino di scegliere non solo il partito ma i programmi
Gli schieramenti e gli uomini
Quindi si pone un problema di democrazia più Diretta in queste grandi realtà si pone generale ma soprattutto in queste grandi realtà
E infine
Questa ne avrei parlato più diffusamente del ci fosse stato il ministro ma la cosa la voglio
Accennare
Occorre una politica nazionale per le aree metropolitane e io credo una legge di programmazione decennale
Perché nelle aree metropolitane su tre o quattro questioni di fondo ci siano delle politiche di investimenti pubblici molto serio è molto forte
Io lo dico questo sull'esperienza della legge per Roma Capitale
La legge per Roma capitale non è una legge municipale
è una legge che guarda quella città in quanto il solo capitale del Paese quindi è l'unica città che ha questa funzione
Non si potrebbe però pensare a Roma come la capitale Roma non è Parigi questa è l'Italia appunto delle delle dieci grandi città che sono dieci capitali che sono dieci metropoli che sono che hanno una storia nella tradizione ma cultura del Paese
Nel tutte nel nord e nel centro
Quindi come non vedere una legge di programmazione che appigli a queste realtà i compiti di predisporre i programmi e anche di gestirli quindi i corpi in aree potevi completi quali lo Stato la Regione ma a livello Houghton
Voglio ricordare una cosa di questi tempi
La legge per Roma Capitale stabilisce che se il consiglio comunale di Roma respinge il programma
Non c'è nessun accordo di programma nessuna accelerazione delle procedure nulla cadere nei suoi movimenti europei c'è un patto democratico
Pensiamo a altre realtà o ai poteri
Di Napoli dei commissari straordinari del terremoto o pensiamo
A Venezia dove dice il Consorzio Venezia Nuova che ha è un comitato interministeriale in cui c'è
Il Comune rimette tutto altamente svuotato di ogni capacità di intervento
Ma io non mi faccio illusioni però è un punto in cui i programmi per Roma vengono discussi nella sede democraticamente eletta e quella materia che deve contare deve poter decidere a maggioranza duramente però deve poter confrontare in modo trasparente
Le scelte ecco questo è il punto
Nella legge finanziaria come finanziare l'accordo di programma io questo chiedo al partito aiuti dall'altare i nostri lo faremo le nostre tesi
Io dico una una cosa diciamo
Generica se volete ma
Per un punto ecco una cosa durante nella legge finanziaria ci fosse una il finanziamento dell'articolo ventisette della legge centoquarantadue per cinque mila miliardi per le metropolitane una una cosa sola scena non è uno
Nelle grandi realtà urbana il piano regolatore di Polonia
Non può essere tentato nella sua forma diciamo rinnova attrice perché è collegato a una grande cintura diciamo eterna metropolitana di collegamento che latte attorno al quale Pio organizzato presso la periferia bolognese
Quindi
è inutile che conta gliela Piermario protocolli d'intesa noi dobbiamo avere nelle leggi nazionali indirizzi politiche di settore finalizzate finalizzata come ci io dico il trasporto perché tra le priorità
I trasporti e le mie priorità sono diverte cioè il trasporto dei servizi ci sono le questioni ambientali ma quella che porta il fulcro di tutta una politica di rinnovamento urbano
è qui e poi pensiamo insieme a una legge di programmazione decennale che contenta su basi più democratica e più eccelse alle aree di metropolitane di avere una prospettiva
Allora io speravo che avessimo più tempo potete fare un secondo giro
Faremo lucido piccolissime
Io vorrei ritirare fuori però due punti che mi lasciano francamente perplesso del discorso delle aree metropolitane
Vorrei condividere dico onestamente non condivido l'entusiasmo di salvare Bricolo ottimismo diciamo italiani sulla gestione di queste aree metropolitane
Esso non voglio apparire uno che fa
Urla Paglia il prologo perché ha paura del futuro
Però io devo dire che così come citano configurando alcune delle operazioni di adorare metropolitane
Mi fanno supporre che le sinistre saranno fatte fuori completamente dall'amministrazione di questa città
E questo perché di fatto definizione storicamente hanno avuto ed è stato lì il grande momento della politica di sinistra dell'amministrazione italiana
Porta quando sono riuscite appare prevalentemente con i propri venti nei luoghi storici in cui nasce
Le aree metropolitane aprono una partita di contrattazione
Tra il potere dello Stato che almeno per il momento mi sembra fuori dal controllo delle sinistre e gli enti locali che ancora su nelle mani
Quando si tratta di fare le metropolitane qualche ora di fare le grandi infrastrutture di cala cala metropolitana qualità dei pare le grandi opere aeroportuali
Poi il pericolo tutto fuori del controllo odierna democratico nel sistema italiano sono le partecipazioni statali sono i grandi gruppi finanziari sono gli interessi crescenti in questo settore
Si apre una partita nuova non c'è niente di male nell'aprire partito noi politica che aprono sempre partite modo però fino a che punto siamo altrettante queste partite
Perché io ho vinto per esempio faccio in caso di vecchie pratiche sia un caso di storie
Nel dibattito dell'area metropolitana una linea che è stata tremenda nella definizione e non vorrei che il fatto di essere a Bologna cinque certe sottovalutare certi problemi
è stata che ogni partito ha cercato di proporre una etichettati era retorica che coincideva con la possibilità di avere un qualche controllo di quell'area metropolitana
Perché evita l'area metropolitana i socialisti che era un'area metropolitana piccolissima
Perché appena diventato potranno diventava l'area metropolitana dei democristiani
Il dibattito che c'è stato dietro a all'ipotesi di Venezia Padova Treviso hanno
Prima ancora di essere un dibattito sulla funzionalità è stata il fatto che in quell'area metropolitana diventava l'area metropolitana di assoluto controllo della democrazia cristiana e allora che formati veramente una saldatura
Che non si verifica raccolte opposte sale a sinistra chiarito
Impoverito qui chiamo per i sempre fregati avendo l'amministrazione regionale democristiana e e l'area metropolitana più grossa della del territorio veneto che diventa immediatamente identica a quella
Ecco io credo che questo non vada sottovalutato
Anche perché questo apre un discorso che in parte è un discorso che faceva prima giorno
Cioè il fatto che probabilmente questi governi metropolitani di scala molto maggiore e più completi con tutto una validazione di rapporti tra
Forse perderanno certe connotazioni politiche tradizionale per acquistarne delle nuove apertamente avrà una coda di grandissima interessa
Perché può essere che queste grandi città del futuro non siano più gestibili dei termini tradizionali delle coalizioni politiche a cui siamo abituati
Tra è un discorso politico mica semplice
Io credo che molte delle resistenze nascono anche a quei
Poi secondo problema è questo tipa oggi un ragionamento
Che parte dal fatto che queste strutture di governo sarebbero delle strutture di governo più forti
è solo che ci troviamo in una situazione politica delle grandi città italiane che non credo che sia casuale ma che nasce da una situazione politica più generale in cui le amministrazioni non sono più forti sono più deboli
L'abitazione di Milano non riesce a fare più niente da un anno a questa parte perché e continuamente in una situazione di mediazioni da forze politiche che praticamente in un gioco continuato in carcere si paralizza fra questo errato problema che nasce ma ci sono delle situazioni di contento per cui io credo che non si possa pensare che l'aumento di scala automaticamente porta o se l'aumento di scala porta
Certamente a certe situazioni nuove ma non necessariamente ai piaceri più gestibili in una dimensione di maggiore forza una maggiore capacità contrattuale della concertazione e così via
Ecco quanto a vicenda che ci sia un problema che in fondo è rimasto un po'dietro a discussione dell'area metropolitana folle perché c'è una preoccupazione di metterne in modo
E non credo che oggi possa essere troppo sottovalutato io non credo che
Insomma il discorso perché a privata sul tufo Napoli ci sono delle operazioni
Che proprio per la Scala nuova aprono delle possibilità che erano impensabili a certi operatori filantropia
E
O meglio cultura coloritura ricoprì più interessanti passerà ad altri organi nessuno è in grado di controllare realmente questi altri organi e a questo punto il rischio è che il il Comune di secondo livello quello che che tale al perché dalle carte d'identità gli amministratori si
Il il Comune di livello più alto che ha militato da comitati di affari che non hanno più alcun aggancio in realtà con le forze democratiche questo non mi sembra dal punto di vista generale della guerra una situazione urbana una prospettiva diversa la seconda cosa un inciso brevissimo ed è sulla competizione urbana
Io credo che la competizione urbana sia una cosa assolutamente fondamentale
Non c'è collaborazione tra città non ci può essere il problema è che poi parliamo
è una competizione urbana in un'unica direzione
La competizione urbana vera tra le città e quella di essere competitive sulle cose che contano che non sono nel pregare l'una con l'altra gli affari possono replicati le opportunità economiche sono nell'essere competitiva nel portare avanti dei discorsi di maggiore democrazia di maggiore qualità dei servizi questo è un dato fondamentale a me l'ipotesi dell'appiattimento su certi livelli e su questo ci sono degli spazi ad hoc io credo che da questo punto di vista anche rispolverare metropolitane vada fatto però possiamo imparare molto pulita né eccolo discorso di omogeneizzazione
Realtà che non lo sono nei confronti scorso che purtroppo è finito ai comitati di affari dai consorzi Venezia nuova come l'occasione per fare più soldi le aree metropolitane sono anche una una misura di nuova amministrazione discorso di Barcellona sono il tentativo di amministrare in modo diverso profondamente nuovo tutta una serie di interventi che nel vecchio mondo non possono essere più io credo che questo sono state però di concorrenza tra le città molto forte e la capacità di invenzione politica
E e in fondo il tipo di concorrenza che la esperienza emiliana fatto in Italia quadri ma aveva detto e non banale gli anni cinquanta imputata piange dovrebbe diventata scandalosa era il modello di riferimento che non si poteva far finta che non esiste in fiera potenti armi durante rivolta al popolo e Bologna in questo ha avuto la capacità poi diciamo infusione di esperienze di soluzioni eccetera che credo siano state fondamentali per miglioramento aderente protettori della gestione allora io chiederei velocissimo
Alla maggiori no e qual è secondo loro punto che forse dovremmo mettere dell'agenda dell'elaborazione poi ritardi e più del ragionamento politico nei prossimi mesi relativamente a questa politica più generale città di cui parlava bagagli che diceva poiché a quella dentro la quale rientra anche il discorso delle aree
Io volevo ordine saprà per rapidi finalmente quindi un palco all'agente
Porre un problema
Le cose che sono state dette un po'da tutti
Indicano una questione molto rilevante
Fare delle aree metropolitane attento
Sia
Dovrebbero averlo ai cittadini interessati anche i loro rappresentanti politici evidentemente la capacità di elaborare una strategia di riqualificazione
Forte
Di aree poi magari non tutte le aree metropolitane identificate corrispondono a questo marinare a cui la dimensione attuale delle delle circoscrizioni amministrative la stratificazione
Dei livelli di governo e così via crea problemi di
Perché inadatta a e finirebbe per strategia portarla avanti evidente che questo significa strategia di grandi investimenti
E diretto quello che è stato fatto a a Barcellona per esempio almeno che io abbia potuto vedere berretto scortata da già titolare
In Italia non è che non sono stati fatti grandi investimenti a scala urbana sono stati fatti e rilevante
Ove più volte meno ma la legge dei Mondiali persone è una legge di grandi investimenti questi investimenti non sono non corrispondevano in una strategia e non sono andati nella direzione della riqualificazione delle nostre citavo delle nostre aree metropoli tale perché poi non erano investimenti di area urbana generalmente erano investimenti di area metropolitana anche per l'area metropolitana dall'edificazione di terreno
Perché questi investimenti sono andati sono stati di così poveri di conseguente positive perché noi abbiamo lo dobbiamo sapere anche quando parliamo di aree metropolitane abbiamo tratto in questione nella politica delle opere pubbliche che i l'atto lascerà da alle imprese Lennon ai poteri democratici statali e regionali o urbani che via no lascia alle imprese nel la individuazione degli investimenti da fare dei modi in cui tali e che i profitti da realizzare e su questo fronte una battaglia l'attività dell'OLAF io credo che sia giusto in le cose come queste perché e anche alla luce di questo un piccolo problema che possiamo rispondere alla fine alla domanda ma insomma queste aree metropolitane
Niente ripararlo evidentemente non dipende soltanto da noi corrisponderanno a conta però credo della democrazia ma anche del pene per perché le due cose poi vanno insieme come è noto a tutti quanti in particolare qui perché di Bologna del Paese in generale di queste aree in particolare corrisponderanno soltanto dei grandi affari intellettuali
Presente prese che qui dividono da dieci anni a questa parte la torta delle opere pubbliche in Italia senza fare nulla che sia utile questo è una domanda che mi dà eredità
Da
Credo che vedete che la la che arretra un po'importante per le fiamme male dei militari no allora eccetto inferiori in un periodo costituente dopo per esempio dopo una evoluzione onde dopo la fine della dittatura
E stime permetterglielo anche si è fatto
O perché parto Seedorf trent'anni di vita di partito
La informare
Che vuole riformare veramente le istituzione è una questione troppo importante per me tra le mani dei partiti
No qui no perché perché è impossibile che i partiti e intorno fare il calcolo su
Le sue posizioni di potere risultato elettorale eccetera con questo non si fa una riforma istituzionale e imposte ma
Io qua quando io gli ha avuto una piccolissima esperienza che è stato irresponsabili pare perché il decentramento e la città di Barcellona anche i fanali di Lione in quartieri avvenute per e allora riuscito a è una cosa che è un problema che Pjanic parlava perché appare non si facevano e questo Cerrito parlo in qualche metri ma
Profittato di anche chi volete lunette percezione di interventi di di dispotismo congiunturale abbiamo
Per mi sono rinfrancato a ammettere nessuna discussione e nessun calcolo anche all'interno del partito su i risultati di questa divisione
Ma così l'abbiamo voluto o potuto
Pare ricade che ha che ha una dividerà laicità in quartieri che qualcuno proponeva King Lear proponeva e cinquanta dedizione molto diverso
Eccetera e fare approvare questo per l'unanimità non solamente a all'interno del Consiglio ma anche meditato a lungo Francia comincia a decidere in pietra no non era facile ha funzionato
Ma
Ma anche qui cosa vuole dire questo è che non possiamo pensare e creare introiti istruttore metropolitane sopra comunale che perché questo devono farlo con il Consiglio regionale o Parlamento occulti onco o o un Consiglio comunale che integra perché non non ti farai impreparati ancora inesperti che specchio il re è meglio che la Malpighi il richiamo diamo no e
Quando noi abbiamo citato facendo il piano strategico della città che sono comuni ecco le università corre la Società dei padroni con la Centrale scritti tale con le università venti euro e tanti eccetera
Quasi tutti erano d'accordo sul bisogno de creare una struttura di coordinamento metropolitano eccetera
Penso di questo una via
Risolvere dal punto di vista politico politico ore definire l'ambito tutte coordinamento eccetera tema metropolitano pista è una questione che bisogna portare la società civile
Bisogna che i clienti
Il cliente e quindi soprattutto no quello eviteranno del prodotto che siamo noi
Diamo uno per che quello che vale un punto non può definire questo sono i utenti di tutte
E utenti i clienti evitiamo i clienti penso però che che che utilizzano quei
Questo questo prodotto solamente con questo che però un'abitazione che permette questo l'altra piace che doveva anche metri del mandato elettorale del weekend a me indovinare metropolitana mettere patto troppo lungo penso che è una anche una relazione dialettica un'entità non può fare gente Mendocino si fa un governo metropolitano
Non si può lottizzare politicamente un ex Italia un'aria centrale fino si fa un governo metropolitano ma pare questa guerra valutaria e
Una questione che a definire e la società civile con i partiti dopo per applicare in quest'ed anche per per animali questo
E questo creare una struttura che con Rispoli capi corrisponda veramente alla città metropolitana
Per superare questo gap democratico che parlava e quello che permettere alle continue
Io ne per rifare Université leggi
E è una è una poteri poi perché è qualche cosa di patologico quella che succede in Italia permetteva ma penso che e annuncia per
Tutti preparati Spagna Falcon discutere copre vuoi solo solidale allora e qualche cosa di patologico in un sistema politico che ed una recita si può e per il sindaco avendo ottenuto e il tre o il quattro per cento di qua
Allora qua no no no no devo
Qua impossibili camuno a
Allora
Di fare un leader il cittadino Polesine creare un ambito benché l'elezione evidente corrispondano all'ambito reale che il problema è di convivenza
Allora qui è un sistema elettorale che permette che i criteri possono identificarsi con le leggi
Nonché il sindaco sia il risultato
E della somma dei in quel poziore dei cinque o sei o quattro partiti stiamo no allora e e tenta un leader chi mentre questo diversi cittadino è impossibile è impossibile
Etere competitivo nel terzo che parla che ne parlava Paolo cioè cadere ad adesso è impossibile questo sere alla ultima frase più e è impossibile fortuita che cita
Perché la Kitami troppo l'Italia non è
Un fatto tipi lei conosce giuridicamente
E funzione io un rapporti che porta in tre partiti politici è un Patto PPI corso miti e socialmente pur vanamente culturalmente e time permette e l'esempio del Barcellona non è parlato tanto
Quando noi abbiamo cominciato affari le Progetto riempiti se ne parlava il mio muro e lavoriamo stato minato l'ottantasei abbiamo cominciato a lavorare ottantadue e abbiamo definito come non è prioritario olimpiche anche come tutele e lavori pubblici o appare verrà non è quello che interessava recita centrale ma un insieme di operazioni tecniche per creare nuove vitalità della chitarra
Primate riconoscere il patto legale metropolitano abbiamo fatto
Laicità reale metropolitana e adesso siamo in condizione te lottare politicamente per riconoscere questo patto perché e il dunque penso cito perché non ti vede chi questo riconoscimento come e un un partito contro un'auto o di un comuni contro un altro e non abbiamo che è uscito ancora ma El Tambo pacchetto questa gita metropoli Dana solitaria a ai e e la e riconoscimento politico legale viene dopo e viene dopo tipi impara un consenso la società civile no una corda dei partiti che si è possibile fare
Voglio no io sono d'accordo
La realtà metropolitana nome un'istituzione solamente l'istituzione del per un prodotto di una comunità dato il punto io
Penso che ci siano ho queste conduce per colpire la sinistra deve costruire questi questo sistema di l'insieme di contento di conveniente
Cioè il compito all'altro il parquet abile alla gente insieme che ha oggi giallo vive perché ognuno pendolare era entrata né a Milano e ha fatto un'ora e mezzo di di treno o a patto dopo un'ora e mezza di fila con la macchina oppure nella gradua Doria della premiazione dell'alloggio per le case popolari c'è una differenza tra ditta nella grande realtà metropolitana invece il Comune immediatamente vicino con un punteggio
Di poco diciamo c'è una precedenza oppure nei servizi oppure nella nella partecipazione culturale alla vita urbana che o quando di parla di una ricarica catetere dislocata sul territorio beh il cittadino di qui no sicuramente da un'altra parte sicuramente però la discarica non è un problema di quel Comune di quel pezzo di città è un problema di tutta la comunità del vero come è vero che in una città di tre milioni di abitanti oggi parlo sempre di Roma un cittadino produce un chilo al giorno di degli aiuti questa è la media e qui tre mila tonnellate di roba da qualche parte bisogna andarle mandata da qualche parte bisogna riciclarlo cioè c'è un problema completato giocate completa che non contente diciamo la contrapposizione all'avvocato di al computer simili
Ora è una questione c'è e per politica e che il partito comunità e il Partito democratico della sinistra questa battaglia che mette cento diciamo sulla comunità urbane sulla comunità metropolitana cioè su un sistema democratico locale ma che parla un tempo il suo cavallo di battaglia B questa battaglia non l'ha più fatta con la forza dovuta alla porta necessarie
E io credo che tra i fenomeni diciamo che hanno causato l'esplosione delle leghe
C'è il fenomeno del tifo c'è il Parma porto nord e sud c'è il problema della caduta di identità e il crollo diciamo di più temi che poi portano a lana l'anno alla rinascita diciamo di identità di carattere lo cale ma c'è un'ampia democratica diciamo di partecipazione attorno alla collettività che quindi adesso raccolgono ed è che questo sentimento lo accolgono in moneta Vittorio però questo è un punto dell'identità di un partito democratico della città metropolitana non è un'operazione di ingegneria istituzionale è un'operazione di carattere politico di carattere culturale di insediamento sociale identità effettiva di di di un partito
Del nodo diciamo che che non ebbe di fronte perché periferia esce a costruire questa dimensione io non sono ottimista mi scuso Paolo no perché anch'io vedo il contrario se voglio dire sinceramente perché la latta mi appassiona l'idea cioè l'idea di un governo unitario una realtà metropolitana di rottura completa è un grande terreno di cemento politico di sperimentazione di invenzione nuova e quindi di organizzazione anche di ma
è una cosa enorme è il è il succo d'uovo della democrazia voi
Questo rapporto papà riscoperto continuamente anche alla luce dei grandi avvenimenti internazionali ha solo per Pineta perché oggi la la l'instaurazione delle città metropolitane Italia Cia il governo di questo Paese perché è contro
La Democrazia Cristiana che preferisce prevedeva la sua ipotesi sulla provincia perché l'ipotesi della Provincia per interessi elettorali contente e per euro perché la Provincia è un'istituzione che non ha un'emanazione di un'altra vittima dei COMU uni è un imponiamo imputazione più centralistica chiuda ripartizione centrale più di proiezione della dell'apparato del governo centrale con tutto il suo il tema di prefetture eccetera
Quindi per calcoli elettorali perché d'Europa un'aria metropolitana vera in tutte le aree metropolita del Paese beh obiettivamente rapporto elettorale probabilmente cambia un partito socialista che prevede anche da me non sfugge l'importanza dell'accordo di programma che però che vedono in questo strumento l'elemento del Governo ora l'Accord di programma può essere efficace io credo che sia uno strumento importante del gettito democraticamente tra centro e periferia ma non è il governo unitario e chi è una trasformazione di dare completa delle realtà metropolitane lezioni che hanno il potere diciamo di legiferare in questo caso sono mi pare fino a questo momento hanno fatto delle cose ma sono più aperte da un centralismo regionale che imponibili a delegare funzioni a veder nascere una nuova Houghton ita c'è una crisi profonda dello Stato italiano espressione di vari fenomeni quindi o il partito i partiti i cittadini che ha detto mettono e non riusciamo a mettere questo disegno sulle gambe della gente acque Locarno nella riforma dello Stato nella riforma elettorale perché deve essere un processo democratico io non credo che in una città metropolitana ci possano essere comuni governati dalle sinistre e l'autorità metropolitana governata dalla destra
Qualche pittore qualche porzione di questo può avvenire ma una città metropolitana una grande società urbana sostanzialmente faceva delle spinte delle tendenze abbastanza unitaria abbastanza unificanti e questo è il discorso e lo abbiamo fatto lottato italiano può continuare ad essere lo stato del decentramento o invece deve essere lo Stato delle regioni in cui il governo centrale dice alcune grandi politiche internazionali economiche finanziarie della difesa degli interni e dell'ordine pubblico e lascia invece alle regioni una livello di governo effettivo quindi cancellando alcuni ministri ieri
Quindi una trasformazione dello Stato repubblicano datato del delle autonomia e del decentramento ha portato delle regioni
Per litigare chiede alle Regioni un ruolo di legiferazione di indirizzo e di controllo di programmazione che non hanno mai avuto
E anche una certa identità otto facevo il discorso sulle leghe o la città metropolitana articolo cade tra questo disegno e poi punto quando parliamo di riforma del sistema elettorale diciamo guardate
Il Governo le scelte di queste grandi concentrazioni significano che tu cittadino sceglie il partito perché i partiti chiedono devono avere dei voti ma lombata dobbiamo creare un grande meccanismo che favorisca l'alternanza tra proteste di progresso e di conservazione significa dire tubo di per una lista può dividere un simbolo può di per un programma e Prodi anche per degli uomini noi dobbiamo costruire un un completo di meccanismi che consentono a questa scelta autonomistica che va recuperata con grande
Porta dalla dall'équipe e soprattutto da noi di prendere corpo perché su queste basi fatta anche la possibilità di un'alternativa più generale io ringrazio molto ringrazio
Pubblico che è stato paziente mai tematiche maschili fosse molto ricco di spunti di ragionamento e ringrazio moltissimo i partecipanti a questo dibattito buonanotte
Quindi dev'essere
Ginevra
Fu
Le le
Ok
Dunque
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Ma ma
Aperta quindi dev'
Ma
Beh
Grande
Domani
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Lo come
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